奇妙的人類語言世界,總結(jié)了讓人心生敬畏??偨Y(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題,找到解決問題的方法。這些總結(jié)范文來源于不同領(lǐng)域的經(jīng)驗總結(jié),每一篇都有自己的價值和意義。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響,新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們聽取了全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報,審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,千方百計做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民,奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×奠定堅實基礎(chǔ)。
一要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),切實把糧食安全責(zé)任落實到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售、消費全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,引導(dǎo)推動農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強化糧食生產(chǎn)要素保障,實行最嚴格的耕地保護制度,大力實施種業(yè)振興行動,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為保障糧食安全作出×更大貢獻。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題,一體推進整改落實。完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅持向特色要空間,立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅持向綠色要質(zhì)量,抓住省部共建全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省的重大機遇,深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅持向品牌要效益,創(chuàng)新推進富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批“國內(nèi)一流,世界知名”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。
四要深入實施人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實。堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,按需推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長效機制,推動村莊變“一時美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平,推動農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強化黨建引領(lǐng),深入推進農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新,積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑。堅持既“富口袋”、也“富腦袋”,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅決扛起政治責(zé)任,尤其是縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位,各負其責(zé)、主動作為,凝聚推進鄉(xiāng)村振興的強大合力,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇三
為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和全國、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求,確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,報經(jīng)市政府同意,決定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范圍組織開展安全生產(chǎn)集中整治。實施方案如下:
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識,深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn),緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實、重點領(lǐng)域集中整治、重點時段嚴管嚴控”四個重點,在推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實和安全風(fēng)險防控上再下更大功夫,嚴防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
工作目標。經(jīng)過努力,全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅決杜絕較大事故發(fā)生,事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風(fēng)險隱患排查實現(xiàn)全覆蓋,重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險得到有效管控,重大隱患得到有效整治,安全生產(chǎn)責(zé)任進一步夯實。
二、重點任務(wù)。
(一)思想作風(fēng)綜合整治。
針對當前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,深刻汲取各類事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,切實提高安全生產(chǎn)政治站位,樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前,市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責(zé)人,市負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議,汲取xx特大交通事故等教訓(xùn),利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場超市、交通運輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù),幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質(zhì)量。
組織安全生產(chǎn)目標考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則和評分標準,抽調(diào)人員組成考核組,采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式,組織對xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個市安委會有關(guān)部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行實地考核評價??己私Y(jié)果報送市委、市政府,抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
(二)安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預(yù)防體系建設(shè),年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,其他行業(yè)完成年度目標任務(wù)。
貫徹落實省政府《關(guān)于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理,全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責(zé)人法制培訓(xùn),強化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),抓好應(yīng)急部門x項綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門x項監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負責(zé)人xx項職責(zé)、企業(yè)安全管理機構(gòu)xx項職責(zé)落實,重點推動企業(yè)負責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。
(三)重點領(lǐng)域集中整治。
按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風(fēng)險管理零失控,安全失責(zé)零容忍”要求,市安委會有關(guān)部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風(fēng)險隱患排查整治,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風(fēng)險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”,整治突出風(fēng)險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設(shè)備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴密管控安全風(fēng)險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警,各部門做好應(yīng)對準備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對,嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神,加強火情研判預(yù)警,及時發(fā)布高火險天氣預(yù)報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;強化人員培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,及時、科學(xué)處置森林火災(zāi)。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況,嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動,嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風(fēng)險預(yù)警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢,堅持和完善專項行動中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務(wù)落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負責(zé)同志、企業(yè)主要負責(zé)人要親自研究部署、組織推動,帶隊暗查暗訪,壓實工作責(zé)任,確保集中整治實效。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)實施隱患清零。加快對已排查出的重大隱患整改,確保xx年年底前重大隱患清零。對未整改到位的?;⒐べQ(mào)安全重大隱患,應(yīng)急部門要組織開展專項執(zhí)法,逐項立案調(diào)查;對未整改到位的危險路段、隱患橋梁,公安、交通部門要抓緊推進整改到位。
(三)嚴格排查監(jiān)管。市安委會有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準,列出檢查清單,組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅持對重大隱患實行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”措施,堅決依法嚴肅處理。
(四)嚴肅事故問責(zé)。集中整治期間,要綜合運用通報、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實等措施,督促安全風(fēng)險防控責(zé)任措施落實。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,嚴肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(五)營造社會氛圍。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、網(wǎng)站、報紙等主流媒體作用,做好集中整治宣傳動員,普及安全生產(chǎn)常識,營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強安全教育培訓(xùn),切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實提升全社會安全意識和防控水平,加快構(gòu)建全民動員、全社會設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會有關(guān)成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報送市安委會辦公室。安排專人負責(zé)每周五上午xx時前報告本周工作進展情況。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求,市安委會決定自即日起,在全市范圍內(nèi)對危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治,制定實施方案如下。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是源頭管理失控問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,化工園區(qū)規(guī)劃不符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗,從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,年底前全市一、二級重大危險源必須全部接入系統(tǒng);涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估等問題。四是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題;未嚴格執(zhí)行湖北省《化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷復(fù)核制度(試行)》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度(試行)》《危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制度(試行)》《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度(試行)》和《危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)考核制度(試行)》等問題。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
非煤礦山。重點整治無證(培訓(xùn)不合格)上崗、超許可范圍超工作強度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管(非法違法承包分包)、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;地下礦山提升、運輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運行、維護及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢驗情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實情況;露天礦山按批準的設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;綜合治理、庫長制和“五人包?!必?zé)任制責(zé)任落實情況,尾礦庫按標準和設(shè)計建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放(堆放)尾礦情況。
消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患;電動自行車消防安全管理不到位,“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,開展消防安全管理達標創(chuàng)建;聯(lián)合對第八批全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足,超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位、未經(jīng)許可擅自進行水上水下活動等問題。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施,深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能,起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護,附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患。
特種設(shè)備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運索道存在的問題,嚴禁違法經(jīng)營,嚴厲打擊違法行為;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,液化石油氣儲配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產(chǎn)意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題;企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況,安全教育培訓(xùn)落實情況。
工貿(mào)。重點整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業(yè)條件確認情況,主要包括安全培訓(xùn)、臺賬建立、安全警示標志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理等情況;動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。
校園。重點整治校園安防設(shè)施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題;嚴格管理實驗室危險化學(xué)品等重大危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點整治旅游包車、高風(fēng)險旅游項目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患,依法嚴厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為;a級旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,重點治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長輸管道。重點整治管道保護范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店(點)。聯(lián)合嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸行為。
鐵路(高鐵)。重點整治高鐵沿線危險物品(存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及危化品)安全隱患,切實消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險物品侵限等突出問題。
此外,水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)(成品油)、地質(zhì)災(zāi)害、福利機構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、實施步驟。
安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
(二)治理整治階段。時間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進行全面細致的集中整治,分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,排查危險源和重大事故隱患,落實整改措施和責(zé)任,并針對冬季事故多發(fā)特點,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)復(fù)查總結(jié)階段。時間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實情況“回頭看”,再次排查安全隱患、死角、漏洞,確保集中整治逐條逐項整改到位。市安委會辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法,上報省安委會辦公室,并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣(市、區(qū))、各部門要切實提升政治站位,堅決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒,圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點整治內(nèi)容,扎實開展安全生產(chǎn)“七大行動”,確保安全生產(chǎn)集中整治取得實效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實自查自糾行動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細則》,深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識不強、擺位不正、責(zé)任不清、落實不嚴、問責(zé)不到位等問題;各有關(guān)部門要對標安全生產(chǎn)“三個必須”要求,深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準,深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
(二)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動。各縣(市、區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告》,全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各企業(yè)要結(jié)合本單位實際,組織職工結(jié)合崗位展開討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程,自覺找差距、明職責(zé)、強技能、反“三違”,并做出認真履職、依法操作的承諾。
(三)安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長期不能根治的重點難點問題,運用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段,整合各方資源,集中有效力量,下決心進行整治,徹底解決痼疾頑疾,最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。
(四)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要嚴格落實本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任,對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,依法嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”處罰措施,并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及生產(chǎn)安全的,要采取斷然措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)安全生產(chǎn)暗查暗訪行動。以市直20個安全生產(chǎn)專委會為單位,采取“四不兩直”方式,集中一段時間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪,對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),舉一反三,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位增強紅線意識、底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,堅決落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要組織對安全生產(chǎn)百日整治行動進行“回頭看”,對安全隱患整改情況進行“大起底”,確保整改一個、銷號一個,堅決做到隱患“清零”。對短時間難以整改到位的重大安全隱患,要明確治理責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,上專班一抓到底。要嚴格落實“重患必停”原則和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度,確保治理零容忍、整治見實效。
(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線,充分利用專家力量,必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,深挖問題隱患,查到位、改到位。要敢于動真碰硬,持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人依法嚴懲不貸。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x發(fā)展的根基在工業(yè),未來發(fā)展的支撐在制造業(yè)。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,把心思和精力集中到振興“x制造”上來,擔當作為,創(chuàng)新實干,為再鑄“x制造”新輝煌作出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇七
(一)高位推動,加強組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級的重要決策,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要高度重視,精心組織,高位推進。市政府成立由分管副市長任組長,對口副秘書長和各牽頭單位主要負責(zé)同志為副組長,相關(guān)部門和責(zé)任縣(市、區(qū))政府(管委會)分管負責(zé)同志為成員的各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定各專項工作實施方案,要明確工作任務(wù)、工作標準、責(zé)任分工、完成時限,建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進責(zé)任機制,每項工作都要有一個分包領(lǐng)導(dǎo)、一個推進專班,主要負責(zé)同志親自安排部署,親自督導(dǎo)調(diào)度,為各項工作順利推進提供強有力的組織保障。
(二)高標定位,加強品質(zhì)保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補齊城市短板,做優(yōu)城市品質(zhì),提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實現(xiàn)路徑,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要跳出地級市思維定式,破除“冀南”地域意識束縛,對標對表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位,牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念,在推進措施、工作目標、完成標準上,要放眼全國,高標定位,突破創(chuàng)新,務(wù)求一流,為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
(三)高效協(xié)同,加強要素保障。
一是用地保障?!八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的,市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府(管委會)要密切配合,全力做好用地征遷等工作,提前完善項目用地手續(xù),堅決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生,做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級財政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級財政預(yù)算,確保項目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級發(fā)展改革、財政、行政審批等部門要在項目立項、審批、招投標等環(huán)節(jié)加快工作流程,打造及時高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府(管委會)要積極做好項目前期用地征遷、清障掃違等工作,維護好社會治安,為項目進地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境;市建設(shè)部門要加強建筑工地及外來務(wù)工人員管理,嚴格落實疫情防控、施工揚塵、安全質(zhì)量等工作措施,保障“四改兩清一通”順利推進。
(四)高頻督導(dǎo),加強推進保障。
對“四改兩清一通”工作涉及的工作事項,要逐一制定實施方案,分別建立工作臺賬,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確完成時限,實行臺賬式管理,工程式推進,高頻督導(dǎo)調(diào)度,隨時掌握工作進度,及時解決推進中問題。采取周通報、月調(diào)度和大排隊等機制,及時通報工作進展情況,對達不到目標進度要求的工作要進行掛牌督辦,跟蹤問效,確?!八母膬汕逡煌ā惫ぷ饔行蛲七M,全面按時高質(zhì)量完成。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇八
1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光火(儲)一體化示范項目,打造明陽沿淮“風(fēng)光儲”新能源示范區(qū),在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電,在縣域開展屋頂分布式光伏試點,加快新能源儲能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機超過150萬千瓦,風(fēng)電裝機超過200萬千瓦,配套儲能容量達到60萬千瓦,2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠,把xx打造成一個綠色能源供給的行政區(qū)域。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)。
2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費,優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣。切實加強天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入,進一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,推動國家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項目加快前期進度,早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場,引入多方氣源,有效降低用氣成本,切實加強天然氣儲氣能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局)。
3.推進電網(wǎng)升級改造。積極推進電網(wǎng)項目建設(shè)實施,進一步提高我市電網(wǎng)保障能力,早日實現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越,形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點建設(shè),加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級,加強配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè),提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè),消除低電壓、頻繁停電和高負損臺區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭到2025年,xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦,滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、供電公司)。
4.推進煤炭消費減量。科學(xué)控制煤炭消費總量,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預(yù)警管控,著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費,推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動,依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴防嚴控散煤復(fù)燒,確保散煤清零。實施農(nóng)業(yè)散煤替代,加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
1.嚴控“兩高一?!表椖俊詻Q遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,健全部門會商聯(lián)審機制,加強“兩高”項目管理。新、改、擴建“兩高”項目嚴格落實國家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求,堅決實施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施節(jié)能改造升級。全面排查在建項目,設(shè)計能耗水平不符合準入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平提升。加強“兩高”項目用能分析預(yù)警,強化窗口指導(dǎo)。嚴格涉危險物品項目準入管理,落實有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品項目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求,加強生產(chǎn)、運輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險防控。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局)。
2.深入推進節(jié)能降碳增效。強化節(jié)能管理能力,建立完善用能預(yù)算管理制度,嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,加強事中事后監(jiān)管,完善節(jié)能監(jiān)察制度,增強節(jié)能監(jiān)察約束力。實施節(jié)能降碳重點工程,推動鋼鐵、電力、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造,促進能源梯級利用。將節(jié)能改造項目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍,加大財政補助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系,爭創(chuàng)用能權(quán)交易試點。落實碳排放權(quán)交易機制,推動重點排放企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局)。
3.推動重點行業(yè)綠色升級。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型,加強低碳工藝革新,全面推進工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理,推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)有序達峰。落實國家要求,科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝,提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn),探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,大力推動綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。推進綠色化智能化融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,構(gòu)建能源管理體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局)。
4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè),依托xx技改升級做強新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈,支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強,加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先實現(xiàn)xxx億目標。做強電子信息產(chǎn)業(yè),支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚,加快電子信息智造科技園建設(shè),向xxx億目標奮力邁進。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快補齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條,加大引入制藥研發(fā)力度,鼓勵科技創(chuàng)新,建設(shè)中醫(yī)藥省級重點實驗室,結(jié)合實際引進醫(yī)療器械生產(chǎn)項目,三年實現(xiàn)xxx億目標。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局)。
(三)做強綠色交通。
1.優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運體系,推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu),持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動道路貨運轉(zhuǎn)型升級,打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運,實施淮濱公河海聯(lián)運示范工程,加快推進淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運物流園鐵路專用線等重點項目建設(shè)。加快推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展,提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運輸規(guī)模,提高大宗散貨一體化聯(lián)運水平。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局)。
2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務(wù)車輛、貨運車輛、內(nèi)河航運船舶、鐵路運輸電氣化清潔化改造,中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車,更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前,除應(yīng)急車輛外,市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實現(xiàn)新能源化。推進交通用能低碳多元化,穩(wěn)步有序推進電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。(責(zé)任單位:市交通運輸局、工業(yè)和信息化局)。
3.推動交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造,建設(shè)綜合交通樞紐場站,鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中的應(yīng)用,分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局,推動高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋,全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)推廣綠色建筑。
1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標準體系,開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動新建建筑按照綠色建筑標準設(shè)計、建設(shè)和運行,引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑,推進星級綠色建筑標識認定工作,推動政府投資、參與項目率先示范,打造一批高星級綠色建筑低碳示范。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準。開展超低能耗建筑示范,積極實踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升,推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設(shè),實施一批公共建筑節(jié)能改造項目。開展公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)中心)。
3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展,建設(shè)高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè),加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級,實現(xiàn)集群成鏈,打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實裝配式建筑建設(shè)面積比例,建立裝配式建筑項目庫,力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局)。
4.促進建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè),鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)。
(五)創(chuàng)新綠色金融。
1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務(wù)共享平臺,搭建大別山(xx)綠色金融綜合服務(wù)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段,進一步加強綠色企業(yè)和項目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合,制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標準,建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項目庫,提升平臺(系統(tǒng))環(huán)境信息共享與綠色項目認定水平,定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策,創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場景應(yīng)用,提高線上銀企對接成效,依法加強金融機構(gòu)與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺,初步建立綠色企業(yè)和項目庫,2022年正式投入運營。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局)。
2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構(gòu)爭取上級政策支持,開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化,加快實現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點綠色企業(yè)和項目,督促銀行機構(gòu)提高綠色信貸投放,建立差異化金融服務(wù)機制,提升綠色信貸比重。綜合運用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險管理的一站式金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易,支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項目,探索發(fā)展以排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項目碳儲量評估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系,加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度,探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品,穩(wěn)步擴大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
(六)構(gòu)建綠色屏障。
1.優(yōu)化生態(tài)布局??茖W(xué)編制“三線一單”,建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準入負面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,并將其納入到各項規(guī)劃之中,為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
2.強化生態(tài)保護。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果,推進淮河一干九支綜合治理,高標準建設(shè)淮河生態(tài)廊道,大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林,重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林,開展人工造林和封山育林,積極建設(shè)特色經(jīng)濟林,建好山地生態(tài)屏障。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐,力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣,xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(2021-2030)》,2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
4.深入探索生態(tài)補償機制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護補償機制,科學(xué)界定保護者與受益者、補償標準、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等,讓生態(tài)保護成效與資金分配合理掛鉤,提高各級黨委政府及生產(chǎn)者保護生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點水土流失重點防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點區(qū)域,以效益明顯的重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù)等工作為重點領(lǐng)域,規(guī)范、高效使用中央、省財政轉(zhuǎn)移支付專項資金。積極探索市場化機制,運用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標志等補償方式,吸引社會資本投入生態(tài)保護,反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局)。
(七)倡導(dǎo)綠色生活。
1.創(chuàng)建綠色低碳試點示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,深入推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián))。
2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率,進一步提高可再生資源的使用比重,持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率,提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進城市低值廢棄物資源化利用,全面開展生活垃圾分類,加快補齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實現(xiàn)全市生活垃圾零填埋,2025年底全市生活垃圾回收利用率達到35%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)。
3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度,積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,建立綠色出行獎勵制度,引導(dǎo)公眾主動選擇低碳交通方式,到2025年,城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費,完善綠色產(chǎn)品認證制度,推廣綠色低碳產(chǎn)品,加強綠色產(chǎn)品標識推廣,鼓勵民眾、企業(yè)、機關(guān)等購買低碳綠色產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)中心)。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇九
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的實施方案,希望大家喜歡。
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻力,全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標,廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,著力強化“*”的政治擔當,破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍,全力推動新時代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容。
(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠的站位對標審視。
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準差距短板。強化對標意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準需補強的短板,既明確近期超越目標,也謀劃長期追趕目標,制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)。
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點,面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動時間從*年*月開始到*年*月,分三個階段進行。
(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認真研究制定活動的實施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署,深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際,認真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理,解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會,并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻計獻策。
(三)實踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果,把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上,體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動、細化方案,合理安排、周密實施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際,采取具有針對性的方式方法,有的放矢組織開展活動。
(二)加強督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴格對照活動的任務(wù)要求,加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作的落實,確保不走形式、不走過場,取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力,以工作績效檢驗活動成效,認真進行考核評估,把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實做到“兩手抓、雙促進”。
(三)加強氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道,深入挖掘、大力宣傳活動中的先進事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十
為認真貫徹落實《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(安委明電〔2019〕3號)、《全省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(黑安發(fā)〔2019〕12號)和《黑河市安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》(黑市安發(fā)〔2019〕22號)要求,推動全市安全生產(chǎn)集中整治工作深入開展,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、黑河市遜克縣翠宏山鐵多金屬礦“5·17”較大透水事故、龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦“11·4”巷道冒頂涉險事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。六是安全生產(chǎn)“四大”行動開展不力的問題。研究分析本地、本部門安全形勢不夠,沒有緊密結(jié)合本地和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展“四大”行動,工作力度小,成效不明顯。確定的體檢企業(yè)未完成“大體檢”工作,“大體檢”“大執(zhí)法”發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改,尤其是重大隱患整改不堅決、不及時、不徹底的,未實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人“大培訓(xùn)”全覆蓋,“大曝光”力度小等問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門負責(zé))。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是管控不嚴問題。危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)未對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險評估,危險化學(xué)品企業(yè)和社會風(fēng)險值超過可容許風(fēng)險限值標準且未采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施等問題。二是安全監(jiān)管失控漏管問題。重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確,風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批,危險廢物安全監(jiān)管缺失等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治重大危險源未配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、信息存儲等功能;未對重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置。四是安全管理不到位問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告、變更管理等制度;未制定實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或承包商安全管理失控等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
消防。重點整治城市綜合體、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層建筑、地下空間、倉儲物流等高風(fēng)險場所消防安全主體責(zé)任不落實、疏散通道不暢通、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位、違規(guī)搭建、電氣線路老化等問題;督促重點場所嚴格落實“三自主兩公開一承諾”工作(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施),定期開展消防安全巡查、檢查及時消除火災(zāi)隱患;推動電動自行車、博物館和文物建筑、易燃易爆場所“城中村”群租房、老舊小區(qū)、農(nóng)村,小微企業(yè)、家庭作坊等消防安全綜合治理工作。(消防救援大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
道路交通。重點整治貨車超載超限、“黑車”、非法“網(wǎng)約車”、和“兩客一危”重點車輛,“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題;急彎、陡坡、長陡下坡、高邊坡路段、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;檢查客運站履行“三不進站、六不出站”情況,客運車輛和旅游包車技術(shù)狀況檢查、“安全帶-生命帶”和動態(tài)監(jiān)控制度落實情況。部門協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急救援機制不完善問題。(交通運輸局、公安交警大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程?,F(xiàn)場安管人員和特種作業(yè)人員無證上崗,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工。未編制冬季施工方案,特別是防滑、防凍、防火和防中毒窒息工作措施不到位等問題;建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程施工前未編制專項施工方案或未經(jīng)過審批和專家論證擅自施工。(住建局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé))。
城鎮(zhèn)燃氣。重點整治未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的行為;非法儲存、運輸、銷售、倒罐、充裝瓶裝液化石油氣等行為;燃氣企業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性燃氣行為以及充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的鋼瓶,對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶失察失管、無法溯源等行為。(城管執(zhí)法局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
特種設(shè)備。室內(nèi)大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置未整改落實,不限制身體條件不符人員乘坐,開機前不嚴格進行乘客安全教育和安全確認檢查,作業(yè)人員無證操作,無有效期內(nèi)檢驗合格報告;生產(chǎn)用起重機械、電梯檢驗不落實,維護保養(yǎng)不落實,日常安全檢查不落實;采暖鍋爐超期未檢、司爐工無證操作或證書級別與所操作鍋爐不符、司爐工脫崗或不按規(guī)程操作等問題。(市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
煙花爆竹。重點整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店(點)“三嚴禁”及“兩關(guān)閉”不落實、不到位的問題。嚴格查處批發(fā)企業(yè)儲存場所防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施缺失或者失效,在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè),超藥量、超危險等級儲存和超許可范圍經(jīng)營,未建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度;零售(店)點與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、專柜銷售未相對獨立,未按規(guī)定配備滅火器;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放;超許可證載明限量存放煙花爆竹等突出問題。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
粉塵涉爆。重點整治粉塵涉爆場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足,金屬管道連接處(如法蘭)未進行跨接,電氣線路使用的接線盒、分線盒等連接件未采用防爆電氣,電氣設(shè)備、接線盒和端子箱上多余的孔未采用絲堵堵塞嚴密,金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等未采用防靜電直接接地;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵;采用粉塵沉降室進行除塵;粉塵涉爆場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;粉塵涉爆場所的20區(qū)、21區(qū)及22區(qū)電氣設(shè)備未采用防塵外殼或塵密外殼;疏散路線未設(shè)置明顯的路標和應(yīng)急照明;未制定粉塵清掃制度,未及時清掃粉塵等問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
旅游。重點整治旅行社旅游包車不嚴格落實“五不租”(即不租用沒有旅游客運資質(zhì)的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝gps定位系統(tǒng)的車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規(guī)范的旅游營運租用合同的;不租用安全意識不強、駕駛經(jīng)驗不足、不能與導(dǎo)游員協(xié)同配合司機駕駛的車輛)要求;極端天氣,旅行社包車使用必須提前一天向市文廣體旅局報告,并杜絕行程安排不合理,時間緊湊超速趕路等問題。要求旅行社不組織游客到不具備接待條件的雪場和冰場旅游,參加高風(fēng)險冰雪旅游項目。(文體廣旅局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
商務(wù)糧食:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好日常安全生產(chǎn)自檢自查工作,主要檢查辦公用房、宿舍、食堂、庫房、機房、以及監(jiān)管范圍內(nèi)的人員密集等場所的用電、用火、用氣、用油等的情況是否符合有關(guān)安全規(guī)范的要求;各種線路、管路是否安全;安全管理責(zé)任落實情況;大功率電器的用電及使用控管情況是否存在違章違規(guī)用電情況等各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好巡查及整改記錄。(商務(wù)糧食局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
此外,經(jīng)開區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政、工信、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、集中整治安排。
從即日起至20xx年x月底,開展3個月的安全生產(chǎn)集中整治工作,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)單位全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、安委會綜合督導(dǎo)貫穿集中整治全過程。
(一)企事業(yè)單位全面自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底地排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,認真排查整治事故易發(fā)重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并報應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門。集中整治期間,各企事業(yè)單位自查自糾要不間斷進行。
(二)部門專項執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照綜合整治內(nèi)容逐條進行自查,形成自查報告,突出查找在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中作風(fēng)不嚴不實等突出問題,列出整治清單,制定整改方案,逐項明確整改措施。要按照誰主管誰負責(zé)的原則,負責(zé)具體組織實施所屬行業(yè)領(lǐng)域和直屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作,并組織開展專項檢查督查。各重點行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門要按照任務(wù)分工,牽頭部署開展本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作,加強溝通協(xié)調(diào),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點制定實施集中整治工作方案,并認真組織開展專項執(zhí)法檢查,其他有關(guān)部門積極參與、密切配合、共同推進。專項檢查督查、執(zhí)法檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”暗訪暗查方式開展。檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患要抄送市安委會辦公室,并做好整改情況跟蹤督導(dǎo)。集中整治期間,市各相關(guān)部門每月至少開展一次專項檢查督查或執(zhí)法檢查。
(三)安委會綜合督導(dǎo)。市安委會辦公室具體組織實施安全生產(chǎn)集中整治工作和情況匯總報送工作。組織負有安全監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的相關(guān)部門組成綜合督查組,集中整治期間,開展綜合督查,并集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
市安委會計劃于20xx年1月份對各簽狀單位開展20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核同時,重點對各有關(guān)部門部署開展安全生產(chǎn)集中整治情況進行綜合督查,并將集中整治開展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
四、工作措施。
(一)高度重視,強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要高度重視,集中力量,落實責(zé)任,認真組織開展好此次集中整治工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》,強化責(zé)任擔當,勇于自查自改,敢于動真碰硬。各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銜接好安全生產(chǎn)“四大”行動與此次集中整治工作。各牽頭部門要督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)落實整治工作要求,細化工作任務(wù)和整治措施;相關(guān)部門要密切配合,全面推動重點行業(yè)領(lǐng)域整治行動。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真組織開展自檢自查。
(二)嚴格執(zhí)法,強化問題整改。各有關(guān)部門要堅持“嚴”字當頭,將嚴格排查整改、嚴格執(zhí)法查處、嚴格督查督辦貫穿集中整治全過程。要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項制定整改措施;各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加大各項工作力度,實行清單化管理和銷號管理;要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的企業(yè),要嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。
(三)加強宣傳,強化督查考核。各有關(guān)部門要對集中整治進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。要在主流媒體和社交平臺公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。要延續(xù)好“大曝光”期間各項措施辦法,進一步拓寬曝光渠道、創(chuàng)新曝光形式,提高曝光率,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,把集中整治工作開展情況納入各有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要進行通報,性質(zhì)嚴重的,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
(四)及時總結(jié),強化信息反饋。各單位要定期對集中整治工作做出總結(jié),及時報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效,市安委辦要進行旬報,每月x日、x日、x日進行集中整治情況通報。
1.請各負有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門于x月x日前將集中整治實施方案報送至市安委辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各行業(yè)牽頭(負責(zé))部門要于每月底前,將《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》及工作小結(jié)報市安委辦(電子版、紙質(zhì)版加蓋公章同時報送,沒有問題要零報)。20xx年x月x日前將集中整治總結(jié)報市安委辦。
3.各部門、各單位、各企業(yè)請于每月x日、x日、x日前報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效和好的經(jīng)驗做法。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十一
本專項整治活動于xxxx年xx月xx日開始,xx月xx日結(jié)束。專項整治活動分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個階段。
(一)自查自糾階段。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本次專項整治重點內(nèi)容,認真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題,及時整改,并將自查自糾工作貫穿始終。
(二)督導(dǎo)檢查階段。
專項檢查。市衛(wèi)生計生委會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位負責(zé)市級各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位,組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項檢查。
重點抽查。市醫(yī)用耗材專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對縣區(qū)整治工作情況進行重點抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。
及時整改。對在醫(yī)用耗材專項整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時落實整改處理。
總結(jié)經(jīng)驗。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗和有效做法,并及時上報。
(三)交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項整治活動總結(jié)及醫(yī)用耗材專項整治活動工作匯總表(見附件x)于xx月xx日前報送市醫(yī)用耗材專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論,舉一反三,查找漏洞,健全制度,并出臺相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話,傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),進一步明確目標要求,這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績,具有重要意義。
今年上半年,全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女、服務(wù)基層,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,認真履行工作職責(zé),積極參與社會管理,各項工作都取得了明顯成效。其中,維護婦女合法權(quán)益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動農(nóng)村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上,取得了實質(zhì)性突破,有效促進了婦女民生改善,為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此,我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝!下面,我圍繞會議主題,講以下三個方面的意見。
一、認真學(xué)習(xí)“七一”重要講話,進一步堅定政治方向。
習(xí)近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話,深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新課題,全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期,全市各級婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,作為一項重要政治任務(wù)擺上日程,深刻領(lǐng)會,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來,不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來,在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗,加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識,始終堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當前中心工作結(jié)合起來,在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,立足本職、積極作為,最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè),真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結(jié)合起來,在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求,不斷提升代表和維護婦女兒童權(quán)益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。
二、積極參與社會管理,進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
加強和創(chuàng)新社會管理,是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
(一)統(tǒng)一思想,深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、機構(gòu)健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上,婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此,婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責(zé)任感和使命感,把參與社會管理工作擺在更加突出的位置,不斷加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,及時調(diào)整工作部署,努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。
(二)突出重點,積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關(guān)開展社會管理工作的重要精神,找準工作切入點,積極承擔起社會協(xié)同的重要職責(zé),引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會管理。結(jié)合我市實際,婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”:一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研,積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定,建立健全婦女利益調(diào)處機制,融入社會“大調(diào)解”格局,完善法律援助制度,協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動,積極引導(dǎo)婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題,引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識,以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風(fēng)行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實,做大做強x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌,促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn),不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權(quán)作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機制,切實維護婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益,把男女平等基本國策落到實處,讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),進一步加強婦聯(lián)自身建設(shè)。
發(fā)揮婦聯(lián)作用,關(guān)鍵在加強婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),加強婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,建強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系,真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾,堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ),切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進“兩委”的勝利成果,選好配強基層婦聯(lián)干部,加強教育培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實,與時俱進地改革創(chuàng)新,堅持不懈地探索實踐,在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,賦予婦聯(lián)更多資源和手段,積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義,抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機,在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關(guān)定向,進一步提高婦女參政議政比例,切實提高婦女參政議政水平,促進社會文明進步。要依托黨群共建,切實把人力、財力、物力更多地投到基層,使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
同志們,“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合,為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇;
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起,為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,頑強拼搏,扎實苦干,努力推動全市婦女工作再上新臺階,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十三
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進取,扎實工作,取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,加大了對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度,全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,五保標準居全省前5位;認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動,并取得了優(yōu)異的成績,得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,應(yīng)對老齡問題的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟發(fā)達市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識,被動應(yīng)對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導(dǎo)致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會負擔越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動,致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系,開工建設(shè)市社會養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關(guān)愛。各級各部門要高度重視,深入研究,致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題,深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點,統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實事、求實效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實把各項惠老政策落到實處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進一步振奮精神,堅定信心,肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份,市政府出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際制定的,是指導(dǎo)我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級各部門和各老齡委成員單位,要認真研究文件精神,及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策,制定工作計劃和配套措施,抓好貫徹落實。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺貫徹落實的實施細則,進一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步,要結(jié)合國家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平,實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標,以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點,積極推進社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認識,把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓,加強公共財政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動員和引導(dǎo)社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動、強化調(diào)度督導(dǎo)、落實責(zé)任目標,通過不斷努力,把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡?、完善措施的過程,把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù),確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級各類老年大學(xué)。電視臺、廣播電臺和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動銜接、做好配合,認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個重點方面。另外,我還要特別強調(diào)加強農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點放在農(nóng)村,著力加強農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應(yīng)對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作要切實負起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責(zé),加強工作協(xié)調(diào)配合,合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調(diào)機構(gòu),要準確把握職能定位,切實加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費投入。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金,在“”期間,要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策,引導(dǎo)社會資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強督導(dǎo)檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查,確?!啊备黜椚蝿?wù)目標全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍,以推動老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機,大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動,把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實,扎實工作,為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務(wù)等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設(shè)計指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設(shè)計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理,充分利用和動員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告,進一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應(yīng)對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來,中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務(wù),我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置,提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認識,全力以赴把這項工作做好。當前,省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準備充分,組織嚴密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識,以更加負責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視,當作問題來研究,當作責(zé)任來承擔,把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標桿。客觀上講,會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實踐使我們認識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠遠不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標準,嚴要求,進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務(wù)的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴格要求,謹慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠,自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進,要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞健D壳?,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹,表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡浴R虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十六
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補了常務(wù)副會長1名,名譽會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強,仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達,屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災(zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作氣力,牽頭調(diào)和指點,落實工作措施,承當慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責(zé),獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗,逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機制,通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十七
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實??傮w來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務(wù),必須按照既定目標任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準發(fā)力、精準招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴格落實“四個不摘”要求,保
當前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴峻。我們要清醒認識新的形勢。當前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標準不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進,只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸保_局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?,決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標不招標、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚傮w要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上,行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀尚法。深入推進文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當“一線總指揮”,又當“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實。縣區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔當、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)民不是我們恩賜的對象,而是感恩的對象;
鄉(xiāng)村不是財富掠奪之處,而是我們鄉(xiāng)愁與靈魂的家園。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號角已經(jīng)吹響,新時代的“三農(nóng)”工作大有可為。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),齊心協(xié)力、埋頭苦干,奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們聽取了全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作情況匯報,審議并原則通過了《鄉(xiāng)村建設(shè)行動推進方案》等文件。大家要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,聚焦“作示范、勇爭先”目標要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,千方百計做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民,奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化×奠定堅實基礎(chǔ)。
一要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),推動糧食穩(wěn)產(chǎn)保供。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),切實把糧食安全責(zé)任落實到糧食生產(chǎn)、收儲、加工、銷售、消費全鏈條各環(huán)節(jié)。充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,引導(dǎo)推動農(nóng)民“要我種”向“我要種”轉(zhuǎn)變。強化糧食生產(chǎn)要素保障,實行最嚴格的耕地保護制度,大力實施種業(yè)振興行動,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為保障糧食安全作出×更大貢獻。
二要鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動農(nóng)民穩(wěn)步增收。聚焦國家考核評估反饋問題和省級考核、暗訪督導(dǎo)、各地檢查等發(fā)現(xiàn)問題,一體推進整改落實。完善落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,堅持常態(tài)化排查和集中排查相結(jié)合,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。始終把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為著力點,完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,健全脫貧群眾就業(yè)幫扶體系,促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三要加快發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)鏈提效。堅持向特色要空間,立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,努力打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。堅持向綠色要質(zhì)量,抓住省部共建全國綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省的重大機遇,深入實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,培育更多綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。堅持向品牌要效益,創(chuàng)新推進富硒功能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批“國內(nèi)一流,世界知名”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。
四要深入實施人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)妥扎實。堅持鄉(xiāng)村規(guī)劃先行,加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理,按需推進“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。提升農(nóng)村功能品質(zhì),以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體美、全域美。健全建管用相結(jié)合的長效機制,推動村莊變“一時美”為“持久美”。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民廣泛參與,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園。
五要著力提升鄉(xiāng)村治理水平,推動農(nóng)村穩(wěn)定安寧。強化黨建引領(lǐng),深入推進農(nóng)村基層黨建“三化”建設(shè)提質(zhì)增效。勇于改革創(chuàng)新,積極探索不同區(qū)域的鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式、實現(xiàn)路徑。堅持既“富口袋”、也“富腦袋”,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。全面提升鄉(xiāng)村治理水平,維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定,以高效能鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興。
推進鄉(xiāng)村振興意義重大、責(zé)任重大。要全面加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興。各級黨委要堅決扛起政治責(zé)任,尤其是縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能定位,各負其責(zé)、主動作為,凝聚推進鄉(xiāng)村振興的強大合力,奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇三
為深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,認真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和全國、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求,確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,報經(jīng)市政府同意,決定自xx年xx月至xx年x月中旬,在全市范圍組織開展安全生產(chǎn)集中整治。實施方案如下:
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識,深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn),緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實、重點領(lǐng)域集中整治、重點時段嚴管嚴控”四個重點,在推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實和安全風(fēng)險防控上再下更大功夫,嚴防各類生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
工作目標。經(jīng)過努力,全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅決杜絕較大事故發(fā)生,事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風(fēng)險隱患排查實現(xiàn)全覆蓋,重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險得到有效管控,重大隱患得到有效整治,安全生產(chǎn)責(zé)任進一步夯實。
二、重點任務(wù)。
(一)思想作風(fēng)綜合整治。
針對當前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
開展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,深刻汲取各類事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,全面組織開展事故警示教育,切實提高安全生產(chǎn)政治站位,樹牢安全紅線意識。xx年xx月底前,市安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責(zé)人,市負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開專題會議,汲取xx特大交通事故等教訓(xùn),利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育。
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對危險化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場超市、交通運輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點行業(yè)領(lǐng)域,組織專家?guī)头鼋M、服務(wù)團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù),幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質(zhì)量。
組織安全生產(chǎn)目標考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細則和評分標準,抽調(diào)人員組成考核組,采取聽取匯報、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場抽查等形式,組織對xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個市安委會有關(guān)部門xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進行實地考核評價??己私Y(jié)果報送市委、市政府,抄送市委組織部、政法委和市文明辦。
(二)安全新規(guī)貫徹落實。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進雙重預(yù)防體系建設(shè),年底前實現(xiàn)重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋,其他行業(yè)完成年度目標任務(wù)。
貫徹落實省政府《關(guān)于加強道路客運企業(yè)和車輛管理實施意見》。加強客運車輛登記管理,全面整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠等問題。
貫徹落實《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責(zé)人法制培訓(xùn),強化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),抓好應(yīng)急部門x項綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門x項監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負責(zé)人xx項職責(zé)、企業(yè)安全管理機構(gòu)xx項職責(zé)落實,重點推動企業(yè)負責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督、相關(guān)方和外來人員管理等制度落地。
(三)重點領(lǐng)域集中整治。
按照“隱患排查零死角,安全監(jiān)管零盲點,風(fēng)險管理零失控,安全失責(zé)零容忍”要求,市安委會有關(guān)部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,深入開展安全風(fēng)險隱患排查整治,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保重大風(fēng)險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題。
公共消防。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治“回頭看”,整治突出風(fēng)險隱患。督促各類公共娛樂場所全面開展消防安全自查,加強防火巡查和值班駐守。進一步加強電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。組織開展博物館和文物建筑安全專項檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對宗教活動場所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。
道路交通運輸。在全面加強道路客運企業(yè)和車輛管理的基礎(chǔ)上,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金等工貿(mào)。組織開展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專項執(zhí)法檢查,全市粉塵作業(yè)場所執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設(shè)備。加強采暖鍋爐、供暖壓力管道、?;飞a(chǎn)儲運壓力容器、電梯、起重機械、氣瓶、供氣管道、游樂設(shè)施等高風(fēng)險特種設(shè)備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。
煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,組織開展安全生產(chǎn)集中整治,嚴密管控安全風(fēng)險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警,各部門做好應(yīng)對準備,引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對,嚴防事故發(fā)生。
加強森林防滅火緊要期管理。認真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話會議精神,加強火情研判預(yù)警,及時發(fā)布高火險天氣預(yù)報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;強化人員培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,及時、科學(xué)處置森林火災(zāi)。
加強重點時段重大活動安全防控。針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動相對增多的情況,嚴格落實安全防范措施。對公開舉辦的各類大型集會、商業(yè)促銷、文藝演出等活動,嚴格執(zhí)行審批報備制度。對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,提前對臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責(zé)任制和防火措施,保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風(fēng)險預(yù)警提示。加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢,堅持和完善專項行動中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務(wù)落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門主要負責(zé)同志、企業(yè)主要負責(zé)人要親自研究部署、組織推動,帶隊暗查暗訪,壓實工作責(zé)任,確保集中整治實效。各有關(guān)部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力。
(二)實施隱患清零。加快對已排查出的重大隱患整改,確保xx年年底前重大隱患清零。對未整改到位的?;⒐べQ(mào)安全重大隱患,應(yīng)急部門要組織開展專項執(zhí)法,逐項立案調(diào)查;對未整改到位的危險路段、隱患橋梁,公安、交通部門要抓緊推進整改到位。
(三)嚴格排查監(jiān)管。市安委會有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準,列出檢查清單,組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風(fēng)險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅持對重大隱患實行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”措施,堅決依法嚴肅處理。
(四)嚴肅事故問責(zé)。集中整治期間,要綜合運用通報、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實等措施,督促安全風(fēng)險防控責(zé)任措施落實。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,嚴肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(五)營造社會氛圍。要充分發(fā)揮電臺、電視臺、網(wǎng)站、報紙等主流媒體作用,做好集中整治宣傳動員,普及安全生產(chǎn)常識,營造濃厚輿論氛圍。要督促各類企業(yè)加強安全教育培訓(xùn),切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實提升全社會安全意識和防控水平,加快構(gòu)建全民動員、全社會設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會有關(guān)成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報送市安委會辦公室。安排專人負責(zé)每周五上午xx時前報告本周工作進展情況。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇四
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,根據(jù)國務(wù)院安委會、省安委會關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求,市安委會決定自即日起,在全市范圍內(nèi)對危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治,制定實施方案如下。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及習(xí)近平總書記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時的講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“三個必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是源頭管理失控問題。重點整治危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險隱患排查“兩個導(dǎo)則”不落實,化工園區(qū)規(guī)劃不符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求,招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風(fēng)險評估,以及企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格和未持證上崗,從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會能力等問題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問題。重點整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,年底前全市一、二級重大危險源必須全部接入系統(tǒng);涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批等問題。危險廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治構(gòu)成一、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未進行安全設(shè)計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估等問題。四是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險研判與承諾公告制度;未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐栴},以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度等問題;未嚴格執(zhí)行湖北省《化工(危險化學(xué)品)生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷復(fù)核制度(試行)》《專家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度(試行)》《危險化學(xué)品重大危險源源長責(zé)任制度(試行)》《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度(試行)》和《危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人培訓(xùn)考核制度(試行)》等問題。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
非煤礦山。重點整治無證(培訓(xùn)不合格)上崗、超許可范圍超工作強度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管(非法違法承包分包)、安全設(shè)施“三同時”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為;不具備安全生產(chǎn)條件礦山實施關(guān)閉前突擊生產(chǎn),已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃;地下礦山提升、運輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施建設(shè)、運行、維護及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測檢驗情況,以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實情況;露天礦山按批準的設(shè)計生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況;尾礦庫未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范;綜合治理、庫長制和“五人包?!必?zé)任制責(zé)任落實情況,尾礦庫按標準和設(shè)計建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放(堆放)尾礦情況。
消防。重點整治消防安全責(zé)任制不落實,高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場所火災(zāi)隱患;電動自行車消防安全管理不到位,“小維修、小餐飲”場所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。扎實推進大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”,開展消防安全管理達標創(chuàng)建;聯(lián)合對第八批全國重點文物保護單位開展檢查,督促落實消防安全措施。
交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一?!敝攸c車輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、急彎、團霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術(shù)條件、證書不全、配員不足,超載超航區(qū)航行、長期脫管、非客運船舶非法載客,以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實不到位、未經(jīng)許可擅自進行水上水下活動等問題。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、審批、專家論證和方案實施,深基坑基槽變形監(jiān)測、坑槽積水和周邊堆載,高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能,起重機械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護,附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護存在的安全隱患。
特種設(shè)備。重點整治儲存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患;大型游樂設(shè)施、旅游景區(qū)的客運索道存在的問題,嚴禁違法經(jīng)營,嚴厲打擊違法行為;氣瓶、移動式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿足規(guī)定要求;公共聚集場所的電梯、鍋爐,以及快開門壓力容器等特種設(shè)備存在的問題。
燃氣。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,液化石油氣儲配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場站工作人員安全生產(chǎn)意識弱問題;瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,不按規(guī)定實施氣瓶實名制管理的行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設(shè)施和用具等問題。
冶金。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關(guān)要求、人員聚集場所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運影響區(qū)域內(nèi)等問題;企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專項應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況,安全教育培訓(xùn)落實情況。
工貿(mào)。重點整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況;有限空間作業(yè)條件確認情況,主要包括安全培訓(xùn)、臺賬建立、安全警示標志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理等情況;動火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊伍管理情況。
校園。重點整治校園安防設(shè)施到位情況,解決好“八件套”配備、一鍵式報警系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問題;嚴格管理實驗室危險化學(xué)品等重大危險源,建立采購、運輸、存儲、使用、處置等全流程全周期管理制度。
旅游。重點整治旅游包車、高風(fēng)險旅游項目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患,依法嚴厲打擊各類旅游“黑中介”“黑包車”“黑導(dǎo)游”等不法行為;a級旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,重點治理喀斯特地貌a級旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。
油氣長輸管道。重點整治管道保護范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問題。
煙花爆竹零售店(點)。聯(lián)合嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營、運輸行為。
鐵路(高鐵)。重點整治高鐵沿線危險物品(存儲油桶、木材、篷布等易燃易爆物及危化品)安全隱患,切實消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險物品侵限等突出問題。
此外,水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)(成品油)、地質(zhì)災(zāi)害、福利機構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、實施步驟。
安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
(二)治理整治階段。時間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級各部門、各單位對本轄區(qū)、本部門、本單位進行全面細致的集中整治,分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,排查危險源和重大事故隱患,落實整改措施和責(zé)任,并針對冬季事故多發(fā)特點,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)復(fù)查總結(jié)階段。時間為2020年2月12日至2月22日。深入開展集中整治落實情況“回頭看”,再次排查安全隱患、死角、漏洞,確保集中整治逐條逐項整改到位。市安委會辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗做法,上報省安委會辦公室,并在全市宣傳、推廣。
四、工作措施。
各縣(市、區(qū))、各部門要切實提升政治站位,堅決克服盲目樂觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒,圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點整治內(nèi)容,扎實開展安全生產(chǎn)“七大行動”,確保安全生產(chǎn)集中整治取得實效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實自查自糾行動。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細則》,深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識不強、擺位不正、責(zé)任不清、落實不嚴、問責(zé)不到位等問題;各有關(guān)部門要對標安全生產(chǎn)“三個必須”要求,深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準,深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問題。
(二)安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動。各縣(市、區(qū))、各部門要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告》,全面開展“以案說法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。各企業(yè)要結(jié)合本單位實際,組織職工結(jié)合崗位展開討論活動,引導(dǎo)廣大干部職工對照崗位規(guī)范、技術(shù)標準、操作規(guī)程,自覺找差距、明職責(zé)、強技能、反“三違”,并做出認真履職、依法操作的承諾。
(三)安全生產(chǎn)重大突出問題整治行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長期不能根治的重點難點問題,運用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段,整合各方資源,集中有效力量,下決心進行整治,徹底解決痼疾頑疾,最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險。
(四)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要嚴格落實本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任,對各類非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度,依法嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”處罰措施,并納入企業(yè)誠信體系和“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及生產(chǎn)安全的,要采取斷然措施,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建,堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)安全生產(chǎn)暗查暗訪行動。以市直20個安全生產(chǎn)專委會為單位,采取“四不兩直”方式,集中一段時間開展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪,對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),舉一反三,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位增強紅線意識、底線思維,樹牢安全發(fā)展理念,堅決落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(六)安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要組織對安全生產(chǎn)百日整治行動進行“回頭看”,對安全隱患整改情況進行“大起底”,確保整改一個、銷號一個,堅決做到隱患“清零”。對短時間難以整改到位的重大安全隱患,要明確治理責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,上專班一抓到底。要嚴格落實“重患必停”原則和重大問題隱患掛牌督辦、媒體公開曝光制度,確保治理零容忍、整治見實效。
(七)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線,充分利用專家力量,必要時采取多部門聯(lián)合執(zhí)法方式,深挖問題隱患,查到位、改到位。要敢于動真碰硬,持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系,既避免大呼隆、一陣風(fēng),又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長牙齒”,對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責(zé)人依法嚴懲不貸。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x發(fā)展的根基在工業(yè),未來發(fā)展的支撐在制造業(yè)。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,把心思和精力集中到振興“x制造”上來,擔當作為,創(chuàng)新實干,為再鑄“x制造”新輝煌作出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇七
(一)高位推動,加強組織保障。
“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級的重要決策,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要高度重視,精心組織,高位推進。市政府成立由分管副市長任組長,對口副秘書長和各牽頭單位主要負責(zé)同志為副組長,相關(guān)部門和責(zé)任縣(市、區(qū))政府(管委會)分管負責(zé)同志為成員的各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定各專項工作實施方案,要明確工作任務(wù)、工作標準、責(zé)任分工、完成時限,建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進責(zé)任機制,每項工作都要有一個分包領(lǐng)導(dǎo)、一個推進專班,主要負責(zé)同志親自安排部署,親自督導(dǎo)調(diào)度,為各項工作順利推進提供強有力的組織保障。
(二)高標定位,加強品質(zhì)保障。
“四改兩清一通”工作是市政府補齊城市短板,做優(yōu)城市品質(zhì),提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實現(xiàn)路徑,各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣(市、區(qū))政府(管委會)要跳出地級市思維定式,破除“冀南”地域意識束縛,對標對表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位,牢固樹立區(qū)域中心城市發(fā)展理念,在推進措施、工作目標、完成標準上,要放眼全國,高標定位,突破創(chuàng)新,務(wù)求一流,為建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。
(三)高效協(xié)同,加強要素保障。
一是用地保障?!八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的,市自然資源和規(guī)劃部門、轄區(qū)政府(管委會)要密切配合,全力做好用地征遷等工作,提前完善項目用地手續(xù),堅決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生,做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級財政部門要把“四改兩清一通”所需資金列入本級財政預(yù)算,確保項目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級發(fā)展改革、財政、行政審批等部門要在項目立項、審批、招投標等環(huán)節(jié)加快工作流程,打造及時高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府(管委會)要積極做好項目前期用地征遷、清障掃違等工作,維護好社會治安,為項目進地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境;市建設(shè)部門要加強建筑工地及外來務(wù)工人員管理,嚴格落實疫情防控、施工揚塵、安全質(zhì)量等工作措施,保障“四改兩清一通”順利推進。
(四)高頻督導(dǎo),加強推進保障。
對“四改兩清一通”工作涉及的工作事項,要逐一制定實施方案,分別建立工作臺賬,列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確完成時限,實行臺賬式管理,工程式推進,高頻督導(dǎo)調(diào)度,隨時掌握工作進度,及時解決推進中問題。采取周通報、月調(diào)度和大排隊等機制,及時通報工作進展情況,對達不到目標進度要求的工作要進行掛牌督辦,跟蹤問效,確?!八母膬汕逡煌ā惫ぷ饔行蛲七M,全面按時高質(zhì)量完成。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇八
1.大力發(fā)展新能源。優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推進源網(wǎng)荷儲、風(fēng)光火(儲)一體化示范項目,打造明陽沿淮“風(fēng)光儲”新能源示范區(qū),在沿淮兩岸及南部山區(qū)集中布局風(fēng)力發(fā)電,在縣域開展屋頂分布式光伏試點,加快新能源儲能建設(shè)、電力應(yīng)急調(diào)峰能力建設(shè)。到2025年光伏發(fā)電裝機超過150萬千瓦,風(fēng)電裝機超過200萬千瓦,配套儲能容量達到60萬千瓦,2030年前逐步用新能源方式取代燃煤電廠,把xx打造成一個綠色能源供給的行政區(qū)域。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)。
2.提升油氣保障能力。有序引導(dǎo)天然氣消費,優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證民生用氣。切實加強天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和氣源引入,進一步降低天然氣用氣成本、提升天然氣供應(yīng)保障能力。推進天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通,推動國家管網(wǎng)公司“xx-xx-xx天然氣輸氣管道”項目加快前期進度,早日開工建設(shè)。積極拓展天然氣下游終端市場,引入多方氣源,有效降低用氣成本,切實加強天然氣儲氣能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局)。
3.推進電網(wǎng)升級改造。積極推進電網(wǎng)項目建設(shè)實施,進一步提高我市電網(wǎng)保障能力,早日實現(xiàn)xx電網(wǎng)發(fā)展第五次跨越,形成500千伏電網(wǎng)“兩縱一橫”供電格局。繼續(xù)加大110千伏布點建設(shè),加快農(nóng)村區(qū)域35千伏電網(wǎng)升級,加強配電網(wǎng)主干網(wǎng)架建設(shè),提升10千伏線路互聯(lián)互供能力和供電可靠性。做好農(nóng)田機井通電、老舊小區(qū)改造、電制茶等配套設(shè)施電網(wǎng)建設(shè),消除低電壓、頻繁停電和高負損臺區(qū)等電網(wǎng)薄弱問題。力爭到2025年,xx電網(wǎng)整體供電能力提高至520萬千瓦,滿足“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展電力需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、供電公司)。
4.推進煤炭消費減量。科學(xué)控制煤炭消費總量,有序減量替代,推進煤炭消費轉(zhuǎn)型升級。加強重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測預(yù)警管控,著力壓減高耗能、高排放和過剩產(chǎn)能煤炭消費總量。大力推進工業(yè)余熱余壓、電廠熱力、清潔能源等替代煤炭消費,推動新改擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐采用清潔低碳能源。開展散煤治理行動,依法查處違規(guī)銷售、儲存、運輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴防嚴控散煤復(fù)燒,確保散煤清零。實施農(nóng)業(yè)散煤替代,加快淘汰農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設(shè)施。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
1.嚴控“兩高一?!表椖俊詻Q遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,健全部門會商聯(lián)審機制,加強“兩高”項目管理。新、改、擴建“兩高”項目嚴格落實國家、省有關(guān)產(chǎn)能減量或等量置換政策要求,堅決實施煤耗、污染物排放減量替代。深挖存量項目節(jié)能潛力,加快淘汰落后產(chǎn)能,實施節(jié)能改造升級。全面排查在建項目,設(shè)計能耗水平不符合準入值要求的按有關(guān)規(guī)定停工整改,推動能效水平提升。加強“兩高”項目用能分析預(yù)警,強化窗口指導(dǎo)。嚴格涉危險物品項目準入管理,落實有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品項目“入園”選址、“三線一單”分區(qū)管控要求,加強生產(chǎn)、運輸、使用全過程環(huán)境風(fēng)險防控。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局)。
2.深入推進節(jié)能降碳增效。強化節(jié)能管理能力,建立完善用能預(yù)算管理制度,嚴格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,加強事中事后監(jiān)管,完善節(jié)能監(jiān)察制度,增強節(jié)能監(jiān)察約束力。實施節(jié)能降碳重點工程,推動鋼鐵、電力、建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能源改造,促進能源梯級利用。將節(jié)能改造項目納入市企業(yè)技術(shù)改造支持范圍,加大財政補助資金支持力度。完善用能權(quán)有償使用和交易配套制度體系,爭創(chuàng)用能權(quán)交易試點。落實碳排放權(quán)交易機制,推動重點排放企業(yè)參與全國碳排放權(quán)交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、財政局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局)。
3.推動重點行業(yè)綠色升級。加快產(chǎn)業(yè)“綠色、減量、提質(zhì)、增效”轉(zhuǎn)型,加強低碳工藝革新,全面推進工業(yè)節(jié)能和污染物深度治理,推動鋼鐵、建材等重點行業(yè)有序達峰。落實國家要求,科學(xué)管控?zé)捊巩a(chǎn)能與長流程煉鋼產(chǎn)能比例。推廣全廢鋼電爐工藝,提高電爐鋼比重。支持綠色微電網(wǎng)、分散式風(fēng)電、分布式光伏、儲能、區(qū)域綜合能源等新興技術(shù)和模式應(yīng)用,鼓勵提高再生資源使用比例。大力開展清潔生產(chǎn),探索開展園區(qū)、行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核,推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造。推行綠色制造,支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,全面推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,大力推動綠色產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用,推動企業(yè)開展節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。推進綠色化智能化融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)能源管控中心,構(gòu)建能源管理體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局)。
4.大力發(fā)展低碳高效產(chǎn)業(yè)。加強土地、能耗、環(huán)境容量等資源要素保障,培育壯大裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做大裝備制造產(chǎn)業(yè),依托xx技改升級做強新基建材料產(chǎn)業(yè)鏈,支持同合車輪、航天精工、航天車輛、開源環(huán)保、三元光電、xx造船業(yè)等做大做強,加快中部應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè),率先實現(xiàn)xxx億目標。做強電子信息產(chǎn)業(yè),支持高新區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣、xx史河灣電子信息產(chǎn)業(yè)集聚,加快電子信息智造科技園建設(shè),向xxx億目標奮力邁進。培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托羚銳制藥、信合援生等培育大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快補齊上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈條,加大引入制藥研發(fā)力度,鼓勵科技創(chuàng)新,建設(shè)中醫(yī)藥省級重點實驗室,結(jié)合實際引進醫(yī)療器械生產(chǎn)項目,三年實現(xiàn)xxx億目標。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局)。
(三)做強綠色交通。
1.優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運體系,推動公共交通體系全面融合。優(yōu)化調(diào)整貨運結(jié)構(gòu),持續(xù)推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,推動道路貨運轉(zhuǎn)型升級,打造綠色高效現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展淮河航運,實施淮濱公河海聯(lián)運示范工程,加快推進淮濱縣淮上交通有限公司鐵路專用線、潢川開發(fā)區(qū)大別山多式聯(lián)運物流園鐵路專用線等重點項目建設(shè)。加快推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨企業(yè)信息系統(tǒng)協(xié)同、裝備技術(shù)發(fā)展,提升物流智能化水平。培育壯大“散改集”運輸規(guī)模,提高大宗散貨一體化聯(lián)運水平。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局)。
2.推廣新能源交通裝備。推動城市公共服務(wù)車輛、貨運車輛、內(nèi)河航運船舶、鐵路運輸電氣化清潔化改造,中心城區(qū)每年新增公交車、市政環(huán)衛(wèi)用車全部使用新能源汽車,更新或新增的巡游出租車和網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。2025年年底前,除應(yīng)急車輛外,市轄區(qū)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約出租車、載貨汽車、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車輛基本實現(xiàn)新能源化。推進交通用能低碳多元化,穩(wěn)步有序推進電力、氫燃料車輛對燃油車輛的替代。(責(zé)任單位:市交通運輸局、工業(yè)和信息化局)。
3.推動交通基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化改造,建設(shè)綜合交通樞紐場站,鼓勵太陽能、風(fēng)能等清潔能源在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中的應(yīng)用,分區(qū)域構(gòu)建“分布式光伏+儲能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。加快構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系,加快城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡(luò)布局,推動高速公路服務(wù)區(qū)、港區(qū)、客運樞紐、物流園區(qū)、公交場站等建設(shè)充電配套基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年,實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施全覆蓋,全市公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。(責(zé)任單位:市交通運輸局、發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
(四)推廣綠色建筑。
1.提升綠色建筑品質(zhì)。完善綠色建筑標準體系,開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動新建建筑按照綠色建筑標準設(shè)計、建設(shè)和運行,引導(dǎo)既有建筑綠色化改造。積極發(fā)展高星級綠色建筑,推進星級綠色建筑標識認定工作,推動政府投資、參與項目率先示范,打造一批高星級綠色建筑低碳示范。(責(zé)任單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.提高建筑節(jié)能水平。新建建筑嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標準。開展超低能耗建筑示范,積極實踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造等推進既有建筑節(jié)能節(jié)水改造與功能提升,推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造,提高住宅建筑節(jié)能水平。持續(xù)推進公共建筑能效提升重點城市建設(shè),實施一批公共建筑節(jié)能改造項目。開展公共機構(gòu)辦公建筑空調(diào)、供暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造,提高用能效率和管理水平。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)中心)。
3.培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。推進裝配式建筑與綠色建筑、超低能耗建筑融合發(fā)展,建設(shè)高星級裝配式綠色建筑和裝配式超低能耗建筑綜合示范工程。打造區(qū)域性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),依托杭蕭綠建、萬華生態(tài)、中浙遠大、泰禾木業(yè)、現(xiàn)代筑美、上天梯新材料等骨干企業(yè),加快水泥、羅山石材等原材料專業(yè)園區(qū)整合升級,實現(xiàn)集群成鏈,打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。支持在建設(shè)用地供應(yīng)中落實裝配式建筑建設(shè)面積比例,建立裝配式建筑項目庫,力爭到2025年全市新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例達到40%。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局)。
4.促進建筑垃圾循環(huán)利用。推行建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾分類管理制度,規(guī)范建筑垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和資源化利用場所建設(shè)和運營管理。推進工程渣土、工程泥漿、拆除垃圾、工程垃圾、裝修垃圾等資源化利用,培育建筑垃圾資源化利用骨干企業(yè),鼓勵使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材,加快建筑垃圾資源化利用新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)、應(yīng)用與集成。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委)。
(五)創(chuàng)新綠色金融。
1.建立綠色金融發(fā)展載體。依托市公共信用信息平臺、市金融服務(wù)共享平臺,搭建大別山(xx)綠色金融綜合服務(wù)平臺,結(jié)合大數(shù)據(jù)、智能風(fēng)控和監(jiān)管等金融科技手段,進一步加強綠色企業(yè)和項目污染排放、環(huán)境違規(guī)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等信息的整合,制定特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和地方綠色標準,建立并動態(tài)管理綠色企業(yè)和項目庫,提升平臺(系統(tǒng))環(huán)境信息共享與綠色項目認定水平,定制化開發(fā)支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型金融服務(wù)產(chǎn)品和支持政策,創(chuàng)新綠色資產(chǎn)質(zhì)押登記、綠色供應(yīng)鏈金融、金融風(fēng)險防范、綠色票據(jù)貼現(xiàn)等場景應(yīng)用,提高線上銀企對接成效,依法加強金融機構(gòu)與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等部門和其他社會組織之間的信息共享。2021年底建成市綠色金融綜合服務(wù)平臺,初步建立綠色企業(yè)和項目庫,2022年正式投入運營。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局)。
2.開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞xx“兩茶一菜”、綠色能源、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,引導(dǎo)銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構(gòu)爭取上級政策支持,開發(fā)綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融創(chuàng)新產(chǎn)品,創(chuàng)新碳金融、氣候投融資、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等綠色金融服務(wù)模式。開展綠色金融資產(chǎn)證券化,加快實現(xiàn)排污權(quán)、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款等綠色信貸和綠色債券業(yè)務(wù)“破冰”。定期推介重點綠色企業(yè)和項目,督促銀行機構(gòu)提高綠色信貸投放,建立差異化金融服務(wù)機制,提升綠色信貸比重。綜合運用銀、證、保等多種金融工具提供從融資到風(fēng)險管理的一站式金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
3.探索開展環(huán)境權(quán)益交易。支持推進用能權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索開展養(yǎng)殖業(yè)減排碳匯交易、糧食作物交易、林業(yè)碳匯交易,支持我市光伏、風(fēng)電等行業(yè)的企業(yè)納入申請自愿減排項目,探索發(fā)展以排污權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等為抵押物的創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。建立完善xx革命老區(qū)林業(yè)碳匯、綠色減排項目碳儲量評估、碳排查及相關(guān)數(shù)據(jù)體系,加大與全國和地方碳排放交易市場的合作力度,探索開發(fā)林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款、碳債券、碳期貨等碳金融產(chǎn)品,穩(wěn)步擴大碳匯造林、碳匯金融、森林撫育規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融工作局、發(fā)展改革委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、人行xx支行、xx銀保監(jiān)局、市屬投融資平臺)。
(六)構(gòu)建綠色屏障。
1.優(yōu)化生態(tài)布局??茖W(xué)編制“三線一單”,建立以改善環(huán)境質(zhì)量為核心、以空間管控為手段、統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準入負面清單等要求的系統(tǒng)性分區(qū)環(huán)境管控體系,并將其納入到各項規(guī)劃之中,為高質(zhì)量發(fā)展提供宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略引導(dǎo)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
2.強化生態(tài)保護。鞏固國家黑臭水體治理示范市治理成果,推進淮河一干九支綜合治理,高標準建設(shè)淮河生態(tài)廊道,大幅提高沿淮干支流區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力。圍繞xx縣、xx縣、xx縣等縣區(qū)營造山區(qū)生態(tài)林,重視水源涵養(yǎng)林和水土保持林,開展人工造林和封山育林,積極建設(shè)特色經(jīng)濟林,建好山地生態(tài)屏障。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局)。
3.深化生態(tài)建設(shè)。啟動xx市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,指導(dǎo)有條件的縣區(qū)進一步加快生態(tài)創(chuàng)建步伐,力爭xx區(qū)、xx縣、xx縣等創(chuàng)成省級以上生態(tài)縣,xx縣等縣區(qū)創(chuàng)成省級以上低碳試點縣。2022年編制完成《xx市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(2021-2030)》,2023年成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)。
4.深入探索生態(tài)補償機制。健全大氣和水環(huán)境質(zhì)量及林業(yè)、水流、濕地、耕地等生態(tài)保護補償機制,科學(xué)界定保護者與受益者、補償標準、考核辦法、資金使用監(jiān)督管理辦法等,讓生態(tài)保護成效與資金分配合理掛鉤,提高各級黨委政府及生產(chǎn)者保護生態(tài)的積極性。以南部山區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重點水土流失重點防治區(qū)、生物多樣性維持區(qū)域及沿淮生態(tài)走廊等為重點區(qū)域,以效益明顯的重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護修復(fù)等工作為重點領(lǐng)域,規(guī)范、高效使用中央、省財政轉(zhuǎn)移支付專項資金。積極探索市場化機制,運用碳排放權(quán)交易、排污權(quán)交易、水權(quán)交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標志等補償方式,吸引社會資本投入生態(tài)保護,反哺生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步健全現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、發(fā)展改革委、林業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)局、金融工作局)。
(七)倡導(dǎo)綠色生活。
1.創(chuàng)建綠色低碳試點示范。開展綠色低碳行動示范創(chuàng)建活動,深入推進節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、教育體育局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、商務(wù)局、機關(guān)事務(wù)中心、婦聯(lián))。
2.加快資源循環(huán)利用體系建設(shè)。提高原生資源利用效率,進一步提高可再生資源的使用比重,持續(xù)提升大宗固體廢物綜合利用率,提高廢紙、廢鋼、再生有色金屬的利用量。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。推進城市低值廢棄物資源化利用,全面開展生活垃圾分類,加快補齊生活垃圾焚燒發(fā)電、污水資源化利用和餐廚垃圾處置能力短板。2023年底前實現(xiàn)全市生活垃圾零填埋,2025年底全市生活垃圾回收利用率達到35%以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局)。
3.倡導(dǎo)綠色生活理念。加大綠色低碳出行宣傳力度,積極倡導(dǎo)綠色交通文化和理念,建立綠色出行獎勵制度,引導(dǎo)公眾主動選擇低碳交通方式,到2025年,城區(qū)和縣城綠色出行比例不低于60%。推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色消費,完善綠色產(chǎn)品認證制度,推廣綠色低碳產(chǎn)品,加強綠色產(chǎn)品標識推廣,鼓勵民眾、企業(yè)、機關(guān)等購買低碳綠色產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、交通運輸局、市場監(jiān)管局、機關(guān)事務(wù)中心)。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇九
把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的實施方案,希望大家喜歡。
為全面貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和省、市黨代會部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻力,全力推動各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動。特提出如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進一步發(fā)揮新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標,廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,著力強化“*”的政治擔當,破除與新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚棄、銳意攻堅克難、奮力開拓進取的濃厚氛圍,全力推動新時代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、主要內(nèi)容。
(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠的站位對標審視。
1.扎實組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實際,深刻把握開展以中共黨史為重點的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實增強開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會中央和省市委對新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運用好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院、社會主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動全市各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識,吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實《條例》要求,充分認識開展好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項對照《條例》規(guī)定,把思想擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,找差距、補短板、強弱項,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠。
1.堅持重點突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項重點調(diào)研課題,重點圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚“釘釘子”精神,對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進的路徑、解決的方法,力求做到察實情、尋實策、求實效。
2.堅持上下聯(lián)動。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點難點問題,運用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點抓好*項具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。
3.堅持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻策、獻智出力的角度開展深入調(diào)研。
(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。
1.找準差距短板。強化對標意識,緊盯排頭定位,借鑒先進經(jīng)驗,因地制宜確定追趕超越的對標對象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準需補強的短板,既明確近期超越目標,也謀劃長期追趕目標,制定好“計劃書”“施工圖”“時間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報會等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實際與*高質(zhì)量發(fā)展對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機制以彌補差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.堅持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準確把握新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點,通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機制,推進新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
3.踐行群眾路線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識競賽等多種方式引導(dǎo)社會各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻一策”等活動,廣泛收集社會各界對我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。
三、主要任務(wù)。
這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點,面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動時間從*年*月開始到*年*月,分三個階段進行。
(一)組織宣傳發(fā)動階段(*月)。各地、各部門(單位)要認真研究制定活動的實施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實踐活動有序開展。強化動員部署,深入做好組織發(fā)動工作。及時宣傳報道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。
(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動,統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實際,認真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個人自學(xué)等形式,推動統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進一步明確新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準開展調(diào)研活動。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動。各地、各部門開展大討論中提出的好的對策建議要及時梳理,解決并及時上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報會,并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻計獻策。
(三)實踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動成果,把活動的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動成果的轉(zhuǎn)化運用上,體現(xiàn)在形成一批針對性、指導(dǎo)性、可操作性強的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
四、組織保障。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動、細化方案,合理安排、周密實施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動、有序推進的生動格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實際,采取具有針對性的方式方法,有的放矢組織開展活動。
(二)加強督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴格對照活動的任務(wù)要求,加強對活動的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時掌握進展情況,督促各項工作的落實,確保不走形式、不走過場,取得實效。堅持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動激發(fā)工作動力,以工作績效檢驗活動成效,認真進行考核評估,把開展活動的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實做到“兩手抓、雙促進”。
(三)加強氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實加強對活動開展情況和具體成效的宣傳報道,深入挖掘、大力宣傳活動中的先進事跡、新鮮經(jīng)驗和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十
為認真貫徹落實《全國安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(安委明電〔2019〕3號)、《全省安全生產(chǎn)集中整治工作方案》(黑安發(fā)〔2019〕12號)和《黑河市安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》(黑市安發(fā)〔2019〕22號)要求,推動全市安全生產(chǎn)集中整治工作深入開展,制定本實施方案。
一、總體要求。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故、黑河市遜克縣翠宏山鐵多金屬礦“5·17”較大透水事故、龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦“11·4”巷道冒頂涉險事故教訓(xùn),以危險化學(xué)品安全為重點,堅決整治一些地方和部門落實防范化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查不全面不深入扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義官僚主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴重失信企業(yè),問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容。
(一)綜合整治重點。一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深,對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。二是紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴把安全關(guān),盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔當意識不強,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負責(zé)人安全意識淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認真不負責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風(fēng)險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關(guān)系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法,放松對企業(yè)的安全監(jiān)管;監(jiān)管執(zhí)法隊伍班子不強、作風(fēng)不實,對企業(yè)負責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不嚴不實不深入,對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān),放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產(chǎn)。六是安全生產(chǎn)“四大”行動開展不力的問題。研究分析本地、本部門安全形勢不夠,沒有緊密結(jié)合本地和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H開展“四大”行動,工作力度小,成效不明顯。確定的體檢企業(yè)未完成“大體檢”工作,“大體檢”“大執(zhí)法”發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改,尤其是重大隱患整改不堅決、不及時、不徹底的,未實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主要負責(zé)人“大培訓(xùn)”全覆蓋,“大曝光”力度小等問題。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各有關(guān)部門負責(zé))。
(二)危險化學(xué)品行業(yè)整治重點。一是管控不嚴問題。危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)未對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》開展安全風(fēng)險評估,危險化學(xué)品企業(yè)和社會風(fēng)險值超過可容許風(fēng)險限值標準且未采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施等問題。二是安全監(jiān)管失控漏管問題。重點整治危險化學(xué)品儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準確,風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進展遲緩,涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目未實施聯(lián)合審批,危險廢物安全監(jiān)管缺失等問題。三是本質(zhì)安全水平低下問題。重點整治重大危險源未配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、信息存儲等功能;未對重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標準設(shè)置檢測報警裝置。四是安全管理不到位問題。重點整治企業(yè)不落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、安全風(fēng)險研判與承諾公告、變更管理等制度;未制定實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或承包商安全管理失控等問題,以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂、危險化學(xué)品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產(chǎn)量搶進度的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
(三)其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點。
消防。重點整治城市綜合體、商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、高層建筑、地下空間、倉儲物流等高風(fēng)險場所消防安全主體責(zé)任不落實、疏散通道不暢通、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位、違規(guī)搭建、電氣線路老化等問題;督促重點場所嚴格落實“三自主兩公開一承諾”工作(自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施),定期開展消防安全巡查、檢查及時消除火災(zāi)隱患;推動電動自行車、博物館和文物建筑、易燃易爆場所“城中村”群租房、老舊小區(qū)、農(nóng)村,小微企業(yè)、家庭作坊等消防安全綜合治理工作。(消防救援大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
道路交通。重點整治貨車超載超限、“黑車”、非法“網(wǎng)約車”、和“兩客一危”重點車輛,“三超一疲勞”、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員等問題;急彎、陡坡、長陡下坡、高邊坡路段、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患;檢查客運站履行“三不進站、六不出站”情況,客運車輛和旅游包車技術(shù)狀況檢查、“安全帶-生命帶”和動態(tài)監(jiān)控制度落實情況。部門協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急救援機制不完善問題。(交通運輸局、公安交警大隊牽頭,各有關(guān)部門配合)。
建筑施工。重點整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程?,F(xiàn)場安管人員和特種作業(yè)人員無證上崗,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工。未編制冬季施工方案,特別是防滑、防凍、防火和防中毒窒息工作措施不到位等問題;建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程施工前未編制專項施工方案或未經(jīng)過審批和專家論證擅自施工。(住建局牽頭,各有關(guān)部門負責(zé))。
城鎮(zhèn)燃氣。重點整治未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營的行為;非法儲存、運輸、銷售、倒罐、充裝瓶裝液化石油氣等行為;燃氣企業(yè)向非法經(jīng)營者提供經(jīng)營性燃氣行為以及充裝非自有鋼瓶、翻新鋼瓶、超期未檢鋼瓶、檢驗不合格或已判廢未去功能化的鋼瓶,對自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶失察失管、無法溯源等行為。(城管執(zhí)法局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
特種設(shè)備。室內(nèi)大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置未整改落實,不限制身體條件不符人員乘坐,開機前不嚴格進行乘客安全教育和安全確認檢查,作業(yè)人員無證操作,無有效期內(nèi)檢驗合格報告;生產(chǎn)用起重機械、電梯檢驗不落實,維護保養(yǎng)不落實,日常安全檢查不落實;采暖鍋爐超期未檢、司爐工無證操作或證書級別與所操作鍋爐不符、司爐工脫崗或不按規(guī)程操作等問題。(市場監(jiān)管局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
煙花爆竹。重點整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店(點)“三嚴禁”及“兩關(guān)閉”不落實、不到位的問題。嚴格查處批發(fā)企業(yè)儲存場所防靜電、防火、防雷設(shè)備設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施缺失或者失效,在倉庫內(nèi)進行拆箱、包裝作業(yè),超藥量、超危險等級儲存和超許可范圍經(jīng)營,未建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度;零售(店)點與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、專柜銷售未相對獨立,未按規(guī)定配備滅火器;在許可證載明的經(jīng)營場所外存放;超許可證載明限量存放煙花爆竹等突出問題。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
粉塵涉爆。重點整治粉塵涉爆場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足,金屬管道連接處(如法蘭)未進行跨接,電氣線路使用的接線盒、分線盒等連接件未采用防爆電氣,電氣設(shè)備、接線盒和端子箱上多余的孔未采用絲堵堵塞嚴密,金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件等未采用防靜電直接接地;除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵;采用粉塵沉降室進行除塵;粉塵涉爆場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施;粉塵涉爆場所的20區(qū)、21區(qū)及22區(qū)電氣設(shè)備未采用防塵外殼或塵密外殼;疏散路線未設(shè)置明顯的路標和應(yīng)急照明;未制定粉塵清掃制度,未及時清掃粉塵等問題。(應(yīng)急管理局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
旅游。重點整治旅行社旅游包車不嚴格落實“五不租”(即不租用沒有旅游客運資質(zhì)的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝gps定位系統(tǒng)的車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規(guī)范的旅游營運租用合同的;不租用安全意識不強、駕駛經(jīng)驗不足、不能與導(dǎo)游員協(xié)同配合司機駕駛的車輛)要求;極端天氣,旅行社包車使用必須提前一天向市文廣體旅局報告,并杜絕行程安排不合理,時間緊湊超速趕路等問題。要求旅行社不組織游客到不具備接待條件的雪場和冰場旅游,參加高風(fēng)險冰雪旅游項目。(文體廣旅局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
商務(wù)糧食:指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好日常安全生產(chǎn)自檢自查工作,主要檢查辦公用房、宿舍、食堂、庫房、機房、以及監(jiān)管范圍內(nèi)的人員密集等場所的用電、用火、用氣、用油等的情況是否符合有關(guān)安全規(guī)范的要求;各種線路、管路是否安全;安全管理責(zé)任落實情況;大功率電器的用電及使用控管情況是否存在違章違規(guī)用電情況等各種安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好巡查及整改記錄。(商務(wù)糧食局牽頭,各有關(guān)部門配合)。
此外,經(jīng)開區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政、工信、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力、涉氨制冷等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,深入開展安全生產(chǎn)集中整治。
三、集中整治安排。
從即日起至20xx年x月底,開展3個月的安全生產(chǎn)集中整治工作,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)單位全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、安委會綜合督導(dǎo)貫穿集中整治全過程。
(一)企事業(yè)單位全面自查。各單位必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底地排查整治。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準要求,認真排查整治事故易發(fā)重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并報應(yīng)急管理部門和行業(yè)管理部門。集中整治期間,各企事業(yè)單位自查自糾要不間斷進行。
(二)部門專項執(zhí)法檢查。各有關(guān)部門要對照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對照綜合整治內(nèi)容逐條進行自查,形成自查報告,突出查找在安全監(jiān)管執(zhí)法工作中作風(fēng)不嚴不實等突出問題,列出整治清單,制定整改方案,逐項明確整改措施。要按照誰主管誰負責(zé)的原則,負責(zé)具體組織實施所屬行業(yè)領(lǐng)域和直屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)排查整治工作,并組織開展專項檢查督查。各重點行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門要按照任務(wù)分工,牽頭部署開展本行業(yè)領(lǐng)域的排查整治工作,加強溝通協(xié)調(diào),根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點制定實施集中整治工作方案,并認真組織開展專項執(zhí)法檢查,其他有關(guān)部門積極參與、密切配合、共同推進。專項檢查督查、執(zhí)法檢查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”暗訪暗查方式開展。檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題隱患要抄送市安委會辦公室,并做好整改情況跟蹤督導(dǎo)。集中整治期間,市各相關(guān)部門每月至少開展一次專項檢查督查或執(zhí)法檢查。
(三)安委會綜合督導(dǎo)。市安委會辦公室具體組織實施安全生產(chǎn)集中整治工作和情況匯總報送工作。組織負有安全監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的相關(guān)部門組成綜合督查組,集中整治期間,開展綜合督查,并集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
市安委會計劃于20xx年1月份對各簽狀單位開展20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核同時,重點對各有關(guān)部門部署開展安全生產(chǎn)集中整治情況進行綜合督查,并將集中整治開展情況作為20xx年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
四、工作措施。
(一)高度重視,強化責(zé)任落實。各有關(guān)部門要高度重視,集中力量,落實責(zé)任,認真組織開展好此次集中整治工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省《實施細則》,強化責(zé)任擔當,勇于自查自改,敢于動真碰硬。各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),銜接好安全生產(chǎn)“四大”行動與此次集中整治工作。各牽頭部門要督促指導(dǎo)本行業(yè)系統(tǒng)落實整治工作要求,細化工作任務(wù)和整治措施;相關(guān)部門要密切配合,全面推動重點行業(yè)領(lǐng)域整治行動。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認真組織開展自檢自查。
(二)嚴格執(zhí)法,強化問題整改。各有關(guān)部門要堅持“嚴”字當頭,將嚴格排查整改、嚴格執(zhí)法查處、嚴格督查督辦貫穿集中整治全過程。要組織企業(yè)對照整治內(nèi)容開展自檢自改,列出問題清單,逐項制定整改措施;各責(zé)任部門要按照問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,加大各項工作力度,實行清單化管理和銷號管理;要堅持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的企業(yè),要嚴格落實“四個一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。
(三)加強宣傳,強化督查考核。各有關(guān)部門要對集中整治進行廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚輿論氛圍。要在主流媒體和社交平臺公開舉報電話,廣泛發(fā)動群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。要延續(xù)好“大曝光”期間各項措施辦法,進一步拓寬曝光渠道、創(chuàng)新曝光形式,提高曝光率,促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,把集中整治工作開展情況納入各有關(guān)部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核重要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問題,要進行通報,性質(zhì)嚴重的,要依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
(四)及時總結(jié),強化信息反饋。各單位要定期對集中整治工作做出總結(jié),及時報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效,市安委辦要進行旬報,每月x日、x日、x日進行集中整治情況通報。
1.請各負有安全監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門于x月x日前將集中整治實施方案報送至市安委辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,各行業(yè)牽頭(負責(zé))部門要于每月底前,將《安全生產(chǎn)集中整治情況匯總表》及工作小結(jié)報市安委辦(電子版、紙質(zhì)版加蓋公章同時報送,沒有問題要零報)。20xx年x月x日前將集中整治總結(jié)報市安委辦。
3.各部門、各單位、各企業(yè)請于每月x日、x日、x日前報送整治工作中遇到的重大問題、突出工作成效和好的經(jīng)驗做法。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十一
本專項整治活動于xxxx年xx月xx日開始,xx月xx日結(jié)束。專項整治活動分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個階段。
(一)自查自糾階段。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)本次專項整治重點內(nèi)容,認真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題,及時整改,并將自查自糾工作貫穿始終。
(二)督導(dǎo)檢查階段。
專項檢查。市衛(wèi)生計生委會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位負責(zé)市級各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局會同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會議成員單位,組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項檢查。
重點抽查。市醫(yī)用耗材專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織對縣區(qū)整治工作情況進行重點抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。
及時整改。對在醫(yī)用耗材專項整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時落實整改處理。
總結(jié)經(jīng)驗。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗和有效做法,并及時上報。
(三)交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項整治活動總結(jié)及醫(yī)用耗材專項整治活動工作匯總表(見附件x)于xx月xx日前報送市醫(yī)用耗材專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論,舉一反三,查找漏洞,健全制度,并出臺相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議,認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話,傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),進一步明確目標要求,這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績,具有重要意義。
今年上半年,全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女、服務(wù)基層,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,認真履行工作職責(zé),積極參與社會管理,各項工作都取得了明顯成效。其中,維護婦女合法權(quán)益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動農(nóng)村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上,取得了實質(zhì)性突破,有效促進了婦女民生改善,為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此,我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝!下面,我圍繞會議主題,講以下三個方面的意見。
一、認真學(xué)習(xí)“七一”重要講話,進一步堅定政治方向。
習(xí)近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話,深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的新課題,全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期,全市各級婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神,作為一項重要政治任務(wù)擺上日程,深刻領(lǐng)會,提高認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來,不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系結(jié)合起來,在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗,加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識,始終堅定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當前中心工作結(jié)合起來,在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,立足本職、積極作為,最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè),真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結(jié)合起來,在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求,不斷提升代表和維護婦女兒童權(quán)益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。
二、積極參與社會管理,進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
加強和創(chuàng)新社會管理,是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢,在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
(一)統(tǒng)一思想,深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、機構(gòu)健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上,婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此,婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責(zé)任感和使命感,把參與社會管理工作擺在更加突出的位置,不斷加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,及時調(diào)整工作部署,努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。
(二)突出重點,積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關(guān)開展社會管理工作的重要精神,找準工作切入點,積極承擔起社會協(xié)同的重要職責(zé),引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會管理。結(jié)合我市實際,婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”:一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研,積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定,建立健全婦女利益調(diào)處機制,融入社會“大調(diào)解”格局,完善法律援助制度,協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動,積極引導(dǎo)婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題,引導(dǎo)廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識,以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風(fēng)行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動,推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實,做大做強x“陽光大姐”家政服務(wù)品牌,促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn),不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權(quán)作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機制,切實維護婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、文化權(quán)益,把男女平等基本國策落到實處,讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu),進一步加強婦聯(lián)自身建設(shè)。
發(fā)揮婦聯(lián)作用,關(guān)鍵在加強婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),加強婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,建強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系,真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾,堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎(chǔ),切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進“兩委”的勝利成果,選好配強基層婦聯(lián)干部,加強教育培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實,與時俱進地改革創(chuàng)新,堅持不懈地探索實踐,在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作,賦予婦聯(lián)更多資源和手段,積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義,抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機,在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關(guān)定向,進一步提高婦女參政議政比例,切實提高婦女參政議政水平,促進社會文明進步。要依托黨群共建,切實把人力、財力、物力更多地投到基層,使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
同志們,“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合,為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇;
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設(shè)中迅速崛起,為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,頑強拼搏,扎實苦干,努力推動全市婦女工作再上新臺階,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十三
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)過去一年的全市老齡工作情況,安排部署今年的主要工作任務(wù)。剛才,我們對20xx年全市“銀齡安康工程”先進集體和先進個人進行了表彰;寇崇佩主任作了一個很好的報告,李培禮總經(jīng)理總結(jié)了去年“銀齡安康工程”情況,詳細部署了下一步的工作,講得都很好,我完全同意。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進的一年,也是全市民生事業(yè)在平穩(wěn)發(fā)展中尋求突破、成果喜人的一年。在過去的一年中,全市各級老齡工作部門和老齡工作者認真執(zhí)行黨和國家的老齡工作方針政策,緊緊圍繞全市工作大局,開拓進取,扎實工作,取得了顯著成績。特別是市政府制定出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,加大了對養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度,全市新增城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)10處,新增養(yǎng)老床位3800多張;實施了80歲以上高齡補貼制度,全面貫徹落實到位;提高了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準,五保標準居全省前5位;認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《老年法》、《優(yōu)待老年人規(guī)定》;積極開展“銀齡五關(guān)愛行動”;認真組織“敬老文明號”創(chuàng)建及第四屆“濱州市十大孝星”評選表彰活動;老年文體活動豐富多彩,積極參加全省老齡系統(tǒng)各項活動,并取得了優(yōu)異的成績,得到了上級部門的肯定、表揚。這些成績的取得離不開各級各部門的共同努力,尤其是廣大老齡工作者的辛勤工作。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當前我市老齡工作和老齡事業(yè)還存在一些問題和差距,面臨的形勢很嚴峻。主要表現(xiàn)為:一是未富先老。我市是在經(jīng)濟尚不發(fā)達的情況下進入老齡化社會的,應(yīng)對老齡問題的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱。與其他經(jīng)濟發(fā)達市相比,短期內(nèi)我們需要解決的問題更多、困難更大。二是重視不夠。全社會還沒有對老齡化形勢有全面、深刻的認識,被動應(yīng)對老齡化的現(xiàn)狀沒有根本改變,老齡工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。三是特點突出。隨著農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工、經(jīng)商、上學(xué),城市青壯年外出上學(xué)、就業(yè)以及異城居住造成的空巢和留守老年人越來越多,導(dǎo)致社會平均贍養(yǎng)人口持續(xù)增加,社會負擔越來越重,老齡化壓力愈加明顯。四是城鄉(xiāng)倒置。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全市四分之三以上的老年人口生活在農(nóng)村,農(nóng)村人口中老年人口比例超過17%,老齡化水平遠遠高于城鎮(zhèn)。隨著我市城市化進程的不斷加快,將有更多的農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)流動,致使老齡化城鄉(xiāng)倒置的現(xiàn)狀進一步加劇。
黨的和xx屆三中全會對老齡工作提出了新的更高要求,做好老齡工作意義重大。老齡工作是民生大事,它不僅關(guān)系到廣大老年人,還涉及到千家萬戶,影響著社會的和諧穩(wěn)定。市委、市政府高度重視老齡工作,涉老工作每年都被列入政府工作報告和民生實事。20xx年市政府工作報告中提出了“不斷完善社會保障體系,開工建設(shè)市社會養(yǎng)老服務(wù)中心,新建城市社區(qū)老年人日間照料中心55處、農(nóng)村幸福院100處,居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由每人每月70元提高到75元,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度”等目標任務(wù),并將建設(shè)市養(yǎng)老中心和基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標分別列為10件民生實事,充分體現(xiàn)了市委、市政府對廣大老年人的關(guān)愛。各級各部門要高度重視,深入研究,致力于推進解決老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展中存在的熱點、難點、重點問題,深刻認識和準確把握面臨的新形勢、新任務(wù),把做好老齡工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識做好老齡工作的重要性,把做好老齡工作作為群眾路線教育實踐活動的一個切入點和落腳點,統(tǒng)一思想,積極謀劃,努力辦實事、求實效,讓老年人共享改革發(fā)展成果。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實把各項惠老政策落到實處。
加快發(fā)展老齡事業(yè),是廣大老年人的殷切期盼,也是打造“幸福濱州”的應(yīng)有之義。我們必須進一步振奮精神,堅定信心,肩負起推進老齡事業(yè)發(fā)展的歷史使命,努力開創(chuàng)全市老齡工作新局面。
(一)突出抓好政策落實這一核心。去年6月份,市政府出臺了《關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》。這個文件,是在經(jīng)過深入調(diào)研、充分論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際制定的,是指導(dǎo)我市在較長一個時期推動老齡事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級各部門和各老齡委成員單位,要認真研究文件精神,及時出臺含金量高、操作性強的老齡政策,制定工作計劃和配套措施,抓好貫徹落實。去年,我市在全省率先頒布的《濱州市優(yōu)待老年人規(guī)定》是保護老年人合法權(quán)益的重要手段,各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要積極出臺貫徹落實的實施細則,進一步加大執(zhí)法力度,不折不扣地將優(yōu)待政策落到實處。下一步,要結(jié)合國家和省里的意見精神,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,讓政策的實惠更多更公平地惠及廣大老年群眾,市政府督查室要對各級各部門貫徹落實文件情況進行全面督查,確保政策執(zhí)行到位、落實到位。
(二)突出抓好養(yǎng)老保障這一關(guān)鍵。目前我市養(yǎng)老保障體系框架基本形成,下一步的工作重點就是繼續(xù)健全完善。一要完善養(yǎng)老社會保險制度。在全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步鞏固和提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險保障水平,實現(xiàn)并軌運行、良性發(fā)展。二要完善基本醫(yī)療保險制度。在改革并聯(lián)的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建起基本醫(yī)療保障體系,重點提高居民醫(yī)保人均籌資標準和報銷比例。三要加大老年人社會救助力度。進一步完善城鄉(xiāng)低保制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,按照要求提高城鄉(xiāng)低保發(fā)放和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,著力解決貧困老年人的基本醫(yī)療保障問題;進一步完善臨時救助制度,保障因病致貧、因病返貧老年人的基本生活。
(三)突出抓好居家養(yǎng)老這一重點。由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、思想觀念等方面的原因,居家養(yǎng)老作為我市老年人養(yǎng)老的主要模式,在短期內(nèi)仍然不會改變。今年各級要按照“”規(guī)劃確定的老齡事業(yè)發(fā)展目標,以發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)為重點,積極推進社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。在開展居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)過程中,一要統(tǒng)一思想,提高認識,把居家養(yǎng)老作為社會養(yǎng)老服務(wù)的重要內(nèi)容來抓,加強公共財政投入,盡快建立居家養(yǎng)老服務(wù)的各項制度和工作機制。二要加強對高齡、特困、失能、空巢、留守等老年群體的生活照料和各項服務(wù),這是養(yǎng)老服務(wù)的重點。為他們提供良好的照顧和服務(wù),政府必須承擔應(yīng)盡的責(zé)任。三要大力加強居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),培育養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,倡導(dǎo)中小學(xué)生和在校大學(xué)生、待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)參與居家養(yǎng)老志愿服務(wù)。鼓勵低齡健康老人參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),動員和引導(dǎo)社會力量、社會資金參與和投入居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè),助推養(yǎng)老服務(wù)工作又好又快發(fā)展。
(四)突出抓好關(guān)愛工程這一精品。我市的“銀齡安康工程”和“五關(guān)愛”行動取得了良好成效,已成為全市具有影響力、凝聚力和號召力的品牌形象、精品工程。今年市老齡委將著重組織實施“困難留守老年人關(guān)愛工程”,目的是緩解老年人因家中子女進城打工、經(jīng)商、求學(xué)、異地工作而留守家中造成的生活困難,對此我非常贊同。希望各級各部門在實施過程中,要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳發(fā)動、強化調(diào)度督導(dǎo)、落實責(zé)任目標,通過不斷努力,把前期的準備過程變?yōu)檎莆諏嵡?、完善措施的過程,把服務(wù)老年人的過程變?yōu)榻鉀Q難題、增進感情的過程,真正讓這一精品工程惠及廣大留守老年人。
(五)突出抓好老年活動這一特色。要按照新修訂的《老年法》要求,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù),確保各項保障措施落到實處。各縣區(qū)要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障老年人基本文化權(quán)益的主要途徑,加快建設(shè)公共文化服務(wù)體系,加強城鄉(xiāng)基層老年公共文體設(shè)施建設(shè),辦好各級各類老年大學(xué)。電視臺、廣播電臺和出版單位,要探索創(chuàng)辦老年類節(jié)目,出版適合老年人的書刊,增加老年公共文化產(chǎn)品供給。市老齡辦要科學(xué)制定宣傳方案,精心策劃、搞好協(xié)調(diào);各縣區(qū)及市直相關(guān)部門要高度重視、主動銜接、做好配合,認真組織實施。要通過各級各部門的共同努力,不斷提升為老服務(wù)的水平和質(zhì)量。
以上是今年工作的幾個重點方面。另外,我還要特別強調(diào)加強農(nóng)村老齡工作。我市大多數(shù)老年人生活在農(nóng)村,人口老齡化的突出問題在農(nóng)村,老齡事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村,保障和改善民生的重中之重也在農(nóng)村。所以,我們要格外重視農(nóng)村老齡工作,把公共資源配置的重點放在農(nóng)村,著力加強農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和老年服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)老齡事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力,推動老齡工作再上新臺階。
黨的xx屆三中全會提出“積極應(yīng)對人口老齡化,加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”,這是我們工作的根本遵循。具體工作中,我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力,推進全市老齡工作再上新水平、新臺階。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視老齡工作,把發(fā)展老齡事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時解決老齡工作遇到的困難和問題。各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強老齡組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),分管領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作要切實負起責(zé)任,確保老齡工作體制上下貫通,各項方針政策落到實處。各級老齡工作委員會和各成員單位要切實履行部門職責(zé),加強工作協(xié)調(diào)配合,合力推進老齡事業(yè)加快發(fā)展。各級老齡辦作為老齡工作委員會的日常工作管理協(xié)調(diào)機構(gòu),要準確把握職能定位,切實加強溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
二要加大經(jīng)費投入。各級政府要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和老齡工作實際,多渠道籌資,不斷加大老齡事業(yè)投入。要加大各級彩票公益金用于發(fā)展老齡事業(yè)的比例,落實各級老齡事業(yè)發(fā)展專項資金,在“”期間,要達到市政府《意見》要求的標準。要進一步完善政策,引導(dǎo)社會資本興辦各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),參與老齡事業(yè)發(fā)展。
三要加強督導(dǎo)檢查。各級老齡委、老齡辦要切實履行協(xié)調(diào)、督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行規(guī)劃的責(zé)任。各級各部門要定期開展“”規(guī)劃實施情況的評估分析和督促檢查,確?!啊备黜椚蝿?wù)目標全面完成。今年,老齡工作已經(jīng)列入市對縣區(qū)目標管理績效考核范圍,為了做好工作銜接,各縣區(qū)也要把老齡工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的目標考核范圍,以推動老齡工作科學(xué)、快速發(fā)展。
四要強化輿論宣傳。要以宣傳貫徹《老年法》實施一周年為契機,大力弘揚中華民族敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)開展好敬老愛老主題教育活動,把敬老愛老活動與和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、五好家庭創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,營造全社會敬老愛老的濃厚氛圍。
同志們,做好老齡工作責(zé)任重大,使命崇高。希望大家齊心協(xié)力,求真務(wù)實,扎實工作,為加快推進老齡事業(yè)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出新的更大貢獻!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)在各個領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關(guān)鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務(wù)等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設(shè)計指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設(shè)計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術(shù)輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關(guān)系管理(crm)、供應(yīng)鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務(wù)應(yīng)用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理,充分利用和動員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十五
同志們:
這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議,會議時間雖然短,但效果非常好,主要有以下四個方面的突出特點:一是規(guī)格很高。省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴,省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議,體現(xiàn)了省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大新聞宣傳工作的重視和關(guān)心,也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會議高度重視,給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們,會議規(guī)格之高,參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結(jié)了成績,部署了工作,還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁,分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導(dǎo)報告,進一步拓展了思路,開闊了視野,增長了見識,增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上,不僅傳達學(xué)習(xí)了中宣部《關(guān)于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關(guān)于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關(guān)于人大新聞宣傳工作的重要指示精神,而且省人大會常務(wù)副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下,進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導(dǎo)意義,我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看,同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務(wù)給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求,同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇,提供了更廣闊的舞臺。我相信,通過這次會議,同志們對做好人大新聞宣傳工作,思路會更清,信心會更足,勁頭會更大,人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
近年來,省人大新聞宣傳工作在省人大會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大和新聞單位的共同努力下,緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作,堅持正確的輿論導(dǎo)向,拓寬工作思路,創(chuàng)新方式方法,健全工作制度,人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講,主要有以下六個方面的特點。
(一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時,發(fā)布公告公開征集立法項目,跟蹤報道重點立法項目建議,吸引社會公眾共同關(guān)注;立法過程中,面向社會公布法規(guī)草案,召開立法聽證會,多渠道收集意見和建議,讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后,召開新聞發(fā)布會、記者招待會,或進行解讀式的綜合報道,為法規(guī)順利實施打好群眾基礎(chǔ)、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動,努力擴大社會影響。去年,為應(yīng)對國際金融危機,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署,全省各級人大積極開展監(jiān)督,都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道,充分反映了人大工作,體現(xiàn)了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風(fēng)采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等,大力宣傳人大代表在管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責(zé)、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關(guān)辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
(二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來,我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介,也注重運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見,既有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記,又有專訪、專題、紀實、圖片等,同時,還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道,增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
(三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用,協(xié)調(diào)媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設(shè)了人大工作的相關(guān)專欄,鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目,安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設(shè)立專版、專欄、專題進行宣傳,漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等,收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來,如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關(guān)人大新聞的重要渠道。下一步,我們還要進一步加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),加強策劃,運用更鮮活的傳播形式,把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
(四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調(diào)機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則,規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序,明確了關(guān)鍵環(huán)節(jié)和責(zé)任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調(diào)機制,人大宣傳部門與新聞媒體的關(guān)系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題,推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效,著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道,今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設(shè)、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
(五)服務(wù)保障更加有力。近年來,各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系,尊重新聞媒體、充分信任媒體,熱情對待媒體,不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)水平,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關(guān)資料,有關(guān)重要會議、活動的日程安排等,讓新聞媒體的同志工作順暢,心情舒暢。
(六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間,河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅,宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚,盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領(lǐng)導(dǎo)同志都給予充分肯定。省人代會期間,圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務(wù)。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中,我們也獲得了比較好的成績。
盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領(lǐng)導(dǎo)的要求,與人民群眾的期望相比還有不小的差距,主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等,這需要我們繼續(xù)努力,進一步把工作做好。
二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
當前,人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務(wù)。去年以來,中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見,我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署,剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關(guān)于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來,對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視,多次在重要場合作出指示,提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神,進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展,是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務(wù),我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置,提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人大是十分重要的國家權(quán)力機關(guān)、民意機關(guān)。做好人大工作,對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容,進一步關(guān)心、支持人民代表大會制度建設(shè)和人大工作,就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此,我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分認識其重要性。只有把握好位置,才能開闊視野,提高認識,全力以赴把這項工作做好。當前,省委和省人大會領(lǐng)導(dǎo)對人大宣傳工作的期望很高,人大宣傳工作的任務(wù)很重,大家一定要認清形勢,增強信心,努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責(zé)任,提升工作水平。今年全國人代會結(jié)束后,盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結(jié)上作出批示,在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時,也要求我們認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作中的不足。應(yīng)該說,今年的全國人代會的宣傳報道工作,準備充分,組織嚴密,成效很好,受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結(jié)經(jīng)驗,分析不足,這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的,要求是很高的,也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責(zé)任意識,以更加負責(zé)的態(tài)度,把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視,當作問題來研究,當作責(zé)任來承擔,把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作,抓住重點,突破難點,提升水平,努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初,盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調(diào),要精簡領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道,省領(lǐng)導(dǎo)參加代表團審議活動,主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表,反映他們的審議情況和意見、建議,以此帶動更多群眾關(guān)注“兩會”,從而更好地統(tǒng)一思想,凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響,這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉(zhuǎn)變,而且涉及到工作重點的調(diào)整,同時也對我們的工作提出了新的任務(wù)、新的標桿。客觀上講,會議期間報道領(lǐng)導(dǎo)容易受到重視,稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層,需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪,需要我們下大力氣掌握第一手的資料,從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西,這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度,報道會更難一些,但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領(lǐng)會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神,盡快適應(yīng)工作重點的調(diào)整,除了繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)報道外,還要更加重視對基層代表、基層工作的報道,努力實現(xiàn)工作方法方式的轉(zhuǎn)變,形成一種新思路,拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務(wù)。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)水平,這其中最為關(guān)鍵的就是要為媒體搞好服務(wù),為他們提供良好工作條件,創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調(diào),在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系,主動關(guān)心記者,盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間,盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務(wù)媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神,今年全國人代會期間,我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設(shè)立了演播間,主動幫助記者們解決食宿等問題,改善他們的工作條件,提高了工作效率。需要認識到,根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點,加強與新聞單位的聯(lián)系,為媒體搞好服務(wù),也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件,他們才能更好地為人大宣傳工作服務(wù);只有加強與新聞媒體的聯(lián)系,新聞記者才能有更多的機會了解人大工作,有更好的條件采訪人大工作,真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,努力提高與媒體打交道的能力,切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用,更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來,盧書記多次強調(diào),人大工作的公開性要強、透明度要大,要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上,我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議,鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題,會場氣氛熱烈,秩序井然,代表們與記者之間形成了良性互動,取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議,河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道,把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來,展示了河南開放、文明的良好形象,進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點,人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺,更應(yīng)該體現(xiàn)公開透明的要求,要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾,通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去,為推動社會主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
就是要認真學(xué)習(xí)貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見,深入落實盧書記講話精神,努力在四個轉(zhuǎn)變上下功夫。
(一)加強學(xué)習(xí),拓展思路,在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉(zhuǎn)變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異,新聞宣傳工作任務(wù)、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化,這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求,需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學(xué)的態(tài)度來認真對待和深入思考,把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強,需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律,圍繞重點工作,抓住熱點問題,做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性,始終堅持正確導(dǎo)向,確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神,不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度,乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質(zhì)、地位、作用相適應(yīng)。二要主動謀劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。實踐使我們認識到,做好人大宣傳一定要善于策劃,緊緊圍繞會每一個時期的重點工作,先想一步,先行一步,早謀劃、早著手,這樣才能出精品,出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃,抓好“三會”的報道策劃,制定宣傳報道方案,明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應(yīng)當注意的問題,提出重點報道選題和報道線索,并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色,但這還遠遠不夠,要按照盧書記、李主任提出的新要求,結(jié)合實際,高標準,嚴要求,進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務(wù)意識。要堅持服務(wù)大局。突出發(fā)展這個時代主題,自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務(wù)群眾。要堅持以人為本,使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾,反映人民群眾心聲,滿足人民群眾需求,讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治,更好地落實人民當家作主的民主權(quán)利;要堅持服務(wù)媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體,不斷增強為媒體服務(wù)的意識,形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
(二)圍繞中心,有所作為,在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉(zhuǎn)變。對人大制度和人大工作探索的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程,實施監(jiān)督的過程,落實民主選舉、民主管理的過程,就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞,既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性,又要抓住人民群眾普遍關(guān)心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關(guān)的重大事件進行宣傳報道,增強宣傳報道的生動性。今后一個時期,我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點,注重圍繞會行使職權(quán)的重點工作,抓住事關(guān)我省改革發(fā)展全局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項選好題,精心組織,精心策劃,精心制作,在日常宣傳的基礎(chǔ)上,增加深度報道,增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多,題材也很多,比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等,里面都有很多好的題材,關(guān)鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大,多找找相關(guān)的委室,大家一起交流,充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道,毫無疑問要抓大題材,搞大報道,但大題材是有限的,尤其是對于市、縣人大來說,能夠引起轟動效應(yīng)的大題材畢竟是有限的。因此,我們就要多動腦筋,善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點,從“局外人”的角度分析和評價工作和事件,選擇那些有代表性的人和事,從一個側(cè)面來揭示問題的實質(zhì)或突出一個主題,以小見大,以點帶面,以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設(shè)進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作,僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的,必須協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,調(diào)動多方面的積極性,要協(xié)調(diào)好與黨委宣傳部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與新聞單位的關(guān)系,協(xié)調(diào)好與人大機關(guān)各委室的關(guān)系,協(xié)調(diào)好上下級人大的關(guān)系,形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強,嚴格要求,謹慎把關(guān)是十分必要的,這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余,創(chuàng)新不足,甚至畏首畏尾,不敢作為。但如果在可以作為、而且應(yīng)該作為的時候我們不去作為,這也不敢報道,那也不能報道,那么長此下去,人大的聲音就會越來越小,那就離人民群眾越來越遠,自己的工作也會越來越難開展。因此,我們要在堅持正確的導(dǎo)向、依法按程序開展工作的前提下,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,通過扎實細致的工作,力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
(三)加強研究,開拓創(chuàng)新,在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉(zhuǎn)變。新的形勢、新的任務(wù)及人大工作自身的不斷推進,要求我們必須加強研究,以開拓創(chuàng)新的精神,進一步轉(zhuǎn)變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞健D壳?,我們往往?xí)慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己,不善于運用人民群眾喜聞樂見的,容易接受、便于交流的方式進行宣傳,特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分,這樣的宣傳報道,一方面宣傳的范圍窄,往往出現(xiàn)自己寫給自己看,另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力,一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳,而對讀者關(guān)注的問題,感興趣的問題,沒有針對性地研究,不知道讀者愛聽什么、愛看什么,宣傳的效果很難保證。因此,一要正確處理正面報道與批評性報道的關(guān)系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看,正面報道比較充分,批評性報道顯得比較拘謹,表現(xiàn)出來的都是贊揚的話,肯定的話,一遇到有問題的地方,往往一帶而過,或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下,既要堅持正面報道為主,也要適當做批評性報道,尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道,不能只報一面之詞,不能只講好聽的話。實際上,這些年,人大監(jiān)督工作是很有成效的,力度也是很大的,我們在報道時,既要體現(xiàn)支持,又要強調(diào)監(jiān)督,通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效,體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外,要借助中央、全國人大等有關(guān)的新聞媒體,充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形態(tài),形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結(jié)合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局,對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設(shè)的一些重要節(jié)點,組織策劃形式的宣傳活動,把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側(cè)記、專訪,而且要有錄音、有錄像片、圖片展,還要有知識競賽、有獎?wù)魑牡?,做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片,形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式,不斷增強宣傳工作實效。
(四)貼近生活,深入挖掘,在工作作風(fēng)上實現(xiàn)由關(guān)注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉(zhuǎn)變。一要更多地關(guān)注基層代表。尤其是要關(guān)注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表,他們平時露臉少,來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動,對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會,但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會,沒有露臉的機會,有的甚至當了一屆代表,還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會,這勢必會挫傷他們履職的積極性,甚至?xí)性寡浴R虼宋覀円迅嗟陌婷?、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關(guān)心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作,就會議說會議,就活動說活動,往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來,形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點,多聽聽老百姓是怎么說的,是怎么看的,想讓我們怎么做,這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾,與老百姓形成一種互動,使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息,表述新聞事實,多采用豐富新穎的報道形式,鮮活生動的語言報道新聞,增強語言的親和力,作品的感染力,增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
同志們,按照會議日程安排,這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務(wù)就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務(wù)表示衷心的感謝。向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察,信陽市為我們安排了經(jīng)典線路,大家要按照會務(wù)指南上安排,服從調(diào)度,注意安全,確保會議圓滿成功。
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十六
尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
今天的理事會,是懷安縣慈善總會成立以來又1次很重要會議。會上,我們通過表決,增補了47名新個人會員、2個新團體會員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補了常務(wù)副會長1名,名譽會長1名。因工作變動及身體緣由,辭去了會員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會議的成功召開,對加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會保障救助體系、增進經(jīng)濟社會事業(yè)全面進步具有10分重要的意義。在此,我向前來出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會會員和新當選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機會向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點意見。
1、統(tǒng)1思想,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
慈善事業(yè)造福社會、利國利民,是1項高尚的事業(yè)。慈善總會是以扶貧濟困為目的,旨在發(fā)揚互助、共濟和愛心精神,為社會弱勢群體提供慈善性社會救助。成立慈善總會是為大眾排難解紛、為民辦實事的1項重要舉措。最近幾年來,全縣上下在大力推動經(jīng)濟發(fā)展、增進社會各項事業(yè)全面進步的同時,不斷加快社會保障體系建設(shè),切實解決社會弱勢群體實際困難,獲得了顯著的成績。但是由于體制、財力等因素,社會保障覆蓋面不夠全面,社會保障支持能力還不強,仍有部份社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認識,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實踐活動、增進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、推動扶貧幫困工作深入展開的高度,充分認識發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動身點和落腳點??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期,收入差距進1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會救助。慈善總會,是實行社會救助、落實扶貧濟困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實做好慈善事業(yè),推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實解決好社會弱勢群體的實際困難,保護好人民大眾的利益。
2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚中華民族傳統(tǒng)美德、增進經(jīng)濟社會全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國時期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢和勸人為善的醒世名言。幾千年來,政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過,1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要動員社會氣力,有效地解決社會弱勢群體和困難大眾的生活問題,在全社會宏揚互助互愛、濟貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟還不發(fā)達,屬于國家級貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困,有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因災(zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營建調(diào)和和諧的社會生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開多種情勢的慈善救助活動,就是要在全社會大力提倡行善積德、濟貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來,懷安縣經(jīng)濟社會保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會的弱勢群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會的關(guān)心和幫助。依托社會辦慈善,辦好慈善為社會。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來,為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會保障的必要補充和重要手段。全縣各級各部門1定要切實增強大局意識、責(zé)任意識,把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會弱勢群體、做好濟貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好,確保獲得實實在在的效果。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),切實推動慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
依托社會氣力展開慈善救助是1項崇高的事業(yè),也是1項全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強慈善總會的救助能力,積極主動地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
1是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會,選舉產(chǎn)生了理事會會長及理事。各會員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會員的影響力幅射到社會各個方面,滲透到社會各個層面,推動全社會共同支持慈善事業(yè)。
2是廣泛宣揚發(fā)動。當前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚尤其重要。要大力宏揚扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和時期精神,通過各種新聞媒體宣揚慈善總會的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型,宣揚國家對慈善捐贈的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚,增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識和社會公德意識,努力營建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
3是多渠道籌集資金。慈善總會的正常運轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會的原則,主要依托社會自發(fā)捐贈,在起步階段政府將進即將要的組織和發(fā)動。積極展開慈善1日捐活動。要組織全縣各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位進行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動社會氣力,組織展開常常性捐贈,在賓館、商場等場所設(shè)置捐款箱,接受社會捐助。通過量層次、多渠道、多情勢的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
4是強化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項公益性社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作氣力,牽頭調(diào)和指點,落實工作措施,承當慈善工作的主要任務(wù),推動慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚部門要積極配合宣揚造勢,營建濃郁的社會氛圍。慈善總會各成員單位要切實實行理事職責(zé),獻計獻策、群策群力,共同做好慈善工作。通過部門密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢互補、齊抓共管的強大協(xié)力,構(gòu)建全社會共同參與慈善工作的新機制。
5是嚴格慈善總會管理??h慈善總會要努力探索,建立和完善各項管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲、專款專用、封閉運行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進的管理經(jīng)驗,逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開多種情勢的救助活動。要逐漸構(gòu)成救助項目的策劃、論證、評審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機制,提高捐贈款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長效救助機制,通過社會保障、社會救濟和社會扶貧等情勢,確保社會困難群體生活得到保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項為國分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻愛心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動懷安經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展作出新的貢獻!
最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十七
今天的會議開得很成功,達到了預(yù)期效果。全縣鄉(xiāng)村振興工作宏偉藍圖已經(jīng)繪就,接下來就是要集中力量、有序推進各項決策部署落地落實??傮w來講,就是要圍繞“九個必須”抓具體抓深入。
提出了“培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”等文化振興的要求;
提出了“山水林田湖草系統(tǒng)治理”和“共抓大保護,不搞大開發(fā)”等生態(tài)振興的要求;
提出了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制”等組織振興的要求。這些都是我們實施鄉(xiāng)村振興的根本遵循,我們必須把習(xí)近平總書記的重要講話與x實際結(jié)合起來抓具體抓深入,才能確保政治方向不偏、政治原則不違、政治路徑不錯。
第二,必須結(jié)合中央省市一系列鄉(xiāng)村振興文件要求抓具體抓深入。一要堅持總體要求不偏離。要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。二要堅持基本原則不動搖。要堅持黨管農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)民主體地位,堅持鄉(xiāng)村全面振興,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進的基本原則,不斷推進鄉(xiāng)村振興各項措施落地落實。三要堅持目標任務(wù)不降低。國家提出了“全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的總體目標任務(wù),這次全會也明確了2020年、2022年、2025年的分期目標任務(wù),必須按照既定目標任務(wù)奮力沖刺,決不能有一絲一毫的松勁懈怠、決不能有一毫一厘的降低標準。四要堅持政策支撐不掉鏈。要把中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的政策文件用活用足,找準產(chǎn)業(yè)的對接點、政策的對接點、資金的對接點、項目的對接點、空間的對接點,為實施鄉(xiāng)村振興提供政策、資金、項目和空間保障。
我們要以生態(tài)振興為打造國家有機食品生產(chǎn)基地和國家森林康養(yǎng)小城創(chuàng)造條件;
我們要以人才振興為打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興?!耙怀撬幕亍笔菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的引擎,要通過“一城四基地”的方向引領(lǐng)、項目支撐、政策捆綁來推動鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。
第四,必須結(jié)合科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃抓具體抓深入。一要與“十三五”規(guī)劃相銜接。要認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施的成效和問題,找準在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)等方面存在的短板和不足。在“十四五”規(guī)劃中,要著力補齊短板、做強長板,保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性。二要與國家省市規(guī)劃相銜接。必須樹立“一張圖”“一盤棋”的思想,決不能閉門造車,更不能自成一套,既要立足x思考x,又要跳出x思考x,將x的鄉(xiāng)村振興融入全市、全省、全國的規(guī)劃中去,找準x的定位,科學(xué)編制“十四五”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。三要與x的比較優(yōu)勢相銜接。x的比較優(yōu)勢是什么?就是綠色、生態(tài)、有機,要堅持把這些比較優(yōu)勢貫穿于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程、全領(lǐng)域。在實施“三化”的過程中,要把“雙有機”戰(zhàn)略和3個“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融進去,在實施“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”的過程中,要把資源稟賦和比較優(yōu)勢擺進去。
第五,必須聚焦講話、意見、清單抓具體抓深入。一是要深刻理解講話明方向。繼松書記的講話目標明確、分析透徹、安排具體、措施得力,具有很強的指導(dǎo)性、實踐性和操作性。各級各部門必須深刻理解、準確把握、精準落實,做到一門心思抓到底,一個步子跟到底,一個聲音喊到底,一股狠勁干到底。二是要全面落實《意見》求實效。各級各部門必須對標《意見》提出的“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,進一步細化工作措施,列出時間表、任務(wù)圖、責(zé)任人,按照時間節(jié)點有序扎實推進。三是要快速轉(zhuǎn)換清單抓落地?!兑庖姟分袛M定的x個項目清單是鄉(xiāng)村振興的最終著力點和落腳點,我們必須緊盯這x個項目轉(zhuǎn)化為有效投資精準發(fā)力,將每個項目都分解到單位、分解到人,一個一個抓好落實,想盡千方百計讓每一個項目都能成為現(xiàn)實、都能發(fā)揮實效。
要聚焦園區(qū),做強二產(chǎn),以工富農(nóng);
要聚焦景區(qū),做活三產(chǎn),以旅強農(nóng);
橫向上務(wù)必要打通各部門之間、城鄉(xiāng)之間的“信息孤島”,將支持“四區(qū)平臺”建設(shè)的各項政策和鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。五是機制要聯(lián)動。鄉(xiāng)村振興與“四區(qū)平臺”建設(shè)要一體推進,要建立健全運行調(diào)度的聯(lián)動機制、監(jiān)督檢查的聯(lián)動機制、人才隊伍的聯(lián)動機制、資金保障的聯(lián)動機制、宣傳報道的聯(lián)動機制、評估考核的聯(lián)動機制,確保建設(shè)“四區(qū)平臺”與推進鄉(xiāng)村振興同步發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。
第七,必須聚焦引資、融資、投資“三資破題”抓具體抓深入。一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招大引強。不斷放大資源稟賦優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)“3+n”、工業(yè)“2+n”、三產(chǎn)“2+n”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準發(fā)力、精準招商,為鄉(xiāng)村振興“造血”輸氧。二是圍繞資源資產(chǎn)放大杠桿。要充分整合農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn),盤活現(xiàn)有閑置資源資產(chǎn),切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,積極引入社會資本參與鄉(xiāng)村振興,撬動銀行資金服務(wù)鄉(xiāng)村振興,為鄉(xiāng)村振興“添油”助力。三是圍繞短板與產(chǎn)業(yè)向上爭資。緊盯政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)方向和短板弱項,精準謀劃項目、主動對接政策、積極爭取資金,補齊鄉(xiāng)村振興短板,拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)長板,為鄉(xiāng)村振興“提速”增效。
第八,必須聚焦政治、經(jīng)濟、社會“三大引領(lǐng)”抓具體抓深入。一是發(fā)揮村級黨支部“政治引領(lǐng)”作用。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和“主心骨”作用,積極組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、團結(jié)群眾,構(gòu)建人人參與、人人受益的鄉(xiāng)村振興共商共建共享模式,確保鄉(xiāng)村發(fā)展有人帶、工作有人干。二是發(fā)揮村級合作社“經(jīng)濟引領(lǐng)”作用。按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”和“四新一高”發(fā)展思路,全面推進“村社合一”,突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社主體培育,舞活農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,讓合作社發(fā)展有勁頭,讓村集體經(jīng)濟有龍頭,讓老百姓致富有看頭。三是發(fā)揮村民自治“社會引領(lǐng)”作用。要強化自治、德治、法治、禮治、智治在基層社會治理中的作用,健全完善村規(guī)民約,提高村民自治能力,特別要發(fā)揮好村民議事會的作用,不斷增強群眾內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。
第九,必須聚焦決策力、執(zhí)行力、管控力、服務(wù)力“四力提升”抓具體抓深入。一是踐行“六大思維”提高決策力。始終堅持用戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、法治思維、精準思維、底線思維來指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌推進“五大工程”“五大建設(shè)”“五大升級”,確保政治正確、法律正確、方法正確。二是踐行“五步工作法”提高執(zhí)行力。始終堅持把一抓到底、緊追不舍作為抓落實的根本原則,認真踐行政策設(shè)計、工作部署、干部培訓(xùn)、督促檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,確保有令則行、立說立行、有禁則止。三是踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”提高管控力。始終堅持把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性基礎(chǔ)性工作來抓,深入踐行“縣作風(fēng)六條規(guī)定”要求,堅持抓具體抓深入,堅決克服形式主義、官僚主義,確保政令暢通、風(fēng)險可控、目標可達。四是踐行“營商八條”“招商十條”提高服務(wù)力。始終堅持把招商引資作為助推鄉(xiāng)村振興的引擎,認真落實“營商八條”和“招商十條”規(guī)定,全力營造法治化、開放化、便利化的營商環(huán)境,確保以人為本、有求必應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。
同志們,推進鄉(xiāng)村振興的藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響,征途就在腳下,讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以蓬勃向上、克難攻堅的精神狀態(tài),以只爭朝夕、不負韶華的歷史擔當,以奮勇直前、不怕犧牲的戰(zhàn)斗姿態(tài),在“千帆競發(fā)、百舸爭流”中奮勇爭先,在“勇攀高峰、挑戰(zhàn)極限”中全力沖刺,奮力譜寫x鄉(xiāng)村振興新篇章!
在全市制造業(yè)工作振興會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴格落實“四個不摘”要求,保
當前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴峻。我們要清醒認識新的形勢。當前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標準不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進,只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸保_局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴格依法依規(guī)按程序?qū)嵤?,決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標不招標、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍挚傮w要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上,行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀尚法。深入推進文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當“一線總指揮”,又當“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實。縣區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔當、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。