報告可以通過文字、圖表、表格等形式呈現，使讀者更加直觀地理解內容。在撰寫報告之前，先對相關問題進行充分的調研和準備。報告的撰寫需要根據不同情境和目的進行針對性的調整和修改。
    建設安置房的報告篇一
    07月18日《人民日報》以《河南鄭州8棟安置房封頂兩月因質量問題拆除(圖)》為題報道，鄭州“匯景嘉園”小區(qū)8棟已封頂的安置房使用了不合格的煤矸石燒結磚，工程主體結構安全受到嚴重影響被拆除。
    6月7日新華網《鄭州安置房被曝用紙做房門開發(fā)商稱因無國標》報道，河南鄭州市沈莊村的300多戶村民安置房被爆出現嚴重質量問題，該安置房截止交房還有兩項即建設規(guī)劃證和施工許可證未取得。
    在上述報道中批出，鑒于安置房的特殊性，為了盡快讓村民入住，鄭州市政府相關文件允許安置房邊建設邊辦手續(xù)。但是，問題出來后并沒有人因此受責。
    最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》(法釋〔〕18號)第五條規(guī)定，國家機關負責人員違法決定，或者指使、授意、強令其他國家機關工作人員違法履行職務或者不履行職務，構成刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪的，應當依法追究刑事責任。
    以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪，應當依照刑法分則第九章的規(guī)定追究國家機關負有責任的人員的刑事責任。對于具體執(zhí)行人員，應當在綜合認定其行為性質、是否提出反對意見、危害結果大小等情節(jié)的基礎上決定是否追究刑事責任和應當判處的刑罰。
    建設安置房的報告篇二
    1、各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內刑釋解教人員底數清，情況明，銜接工作規(guī)范，銜接率達到100%（2分）。區(qū)安置幫教辦公室接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到當地司法所，并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，盡量防止托管、失控現象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查，做好信息反饋工作。
    2、當年的刑釋解教人員名冊和安置幫教檔案齊全（2分）。建立“七個一”管理模式，即“每人一卷宗檔案、每人一幫教小組、每人一幫教協(xié)議、每月一談話、每季一鑒定、半年一回訪、每年一考評”。
    3、運用刑釋解教信息化管理軟件按時進行信息錄入、上報，實現信息化管理，信息核查率不低于90%（3分）。我區(qū)司法局在按照中辦發(fā)【2010】5號、司發(fā)【2010】13號文件精神建立了全區(qū)刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全區(qū)能夠及時全面啟用，我局高度重視，為各司法所配備了電腦和打印機。借助刑釋解教人員信息平臺，做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施，以實現銜接、幫教、管控的無縫對接，最大限度地防止脫管、漏管現象發(fā)生。
    4、安置幫教措施落實，總安置率達到95%以上（2分）。幫教率達到100%，重新犯罪率控制在3%以下（2分）。截止目前我區(qū)共有93名刑釋解教人員回歸社會，其中刑釋81人，解教12人。脫管率為0，重新犯罪率為0。做到了有幫教登記審批表、有幫教協(xié)議、有幫教小組、有月談話記錄、有季鑒定結論，幫教率達到100％。
    5、每個縣（市）區(qū)至少建立一個安置幫教基地（3分）。我區(qū)在xxx建立了安置幫教基地。
    6、安置幫教工作經費有效落實（3分）。每年財政撥款5萬元列入安置幫教經費。
    7、積極開展社區(qū)矯正試點工作（3分）。按上級要求積極開展社區(qū)矯正工作，在全區(qū)成立了社區(qū)矯正工作領導小組及其辦事機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也成立了相應機構，落實了專兼職工作人員，制定了社區(qū)矯正工作年度計劃、規(guī)范文書及相應制度，確保了社區(qū)矯正工作有效開展。
    （四）、基層法律服務工作（10分）。
    1、指導基層法律服務所按時參加年檢、注冊工作（4分）。根據市局文件通知，我區(qū)積極指導基層法律服務所按時參加年檢、注冊工作，按時上報年審注冊材料。今年我區(qū)共年審注冊基層法律服務所11家，60名基層法律服務工作者。
    2、加強基層法律服務所工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，年內無違反職業(yè)道德和職業(yè)紀律行為發(fā)生（4分）。積極參加市局組織的基層法律服務所主任培訓班，今年我區(qū)對基層法律服務工作者進行了考核和集中學習培訓，無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律行為發(fā)生，考核考試合格率達到100%。
    3、司法所和法律服務所兩所分離，禁止以司法所名義開展有償法律服務或以法律服務所名義行使行政職權（2分）。對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所進行檢查，目前都做到兩所分離。
    建設安置房的報告篇三
    7月2日，副縣長章勁松主持召開了縣育才路拆遷安置房建設協(xié)調會議。參加會議的有縣長助理李正田，縣監(jiān)察局黃澤民，建設局李躍孫，房管局張益華、羅洪儒，國土局黃芬仁，上饒龍江房地產開發(fā)有限公司崇仁分公司負責人翁賢標等?，F將會議情況紀要如下：
    會議首先聽取縣育才路拆遷安置房建設工作的情況匯報。圍繞如何加快我縣育才路安置房建設，各參會人員進行了充分的討論，發(fā)表了很好的意見。會議最后確定：
    1、明確建設意義。育才路拆遷改造是我縣一項重點城建工程，縣委、縣政府高度重視并多次強調，要依法做好拆遷安置工作，落實國家拆遷安置政策，推進育才路工程建設順利進行。自5月育才路第一期房屋拆遷工作實施以來，已有140戶拆遷戶簽訂了拆遷協(xié)議。其中有100多戶拆遷戶正在等待政府給予安置房，解決安置問題。今年3月省建設廳拆遷管理部門的領導來我縣審核育才路第一期房屋拆遷工作情況，明確指示要盡快建設安置房，解決拆遷戶安置問題。前一段時間，育才路已簽訂房屋拆遷協(xié)議的100多戶拆遷戶，有相當一部分拆遷戶先后到縣、市、省信訪部門上訪，強烈要求給予安置房，解決拆遷安置問題。根據國家拆遷安置政策先安置，后拆遷的規(guī)定，為妥善解決拆遷戶安置問題，避免拆遷戶集體上訪，維護全縣建設大局和社會和諧穩(wěn)定，有必要盡快建設拆遷安置房，解決育才路拆遷安置問題。
    2、確定建設和安置方式。縣育才路拆遷安置房建設依法依規(guī)實行公開招標，中標者全部帶資(含征地費)承建。房屋竣工后，承建者按“一河兩岸”的銷售辦法全部安置育才路拆遷戶。
    3、解決建設用地。根據國家有關規(guī)定，安置房建設用地實行政府行政劃撥?？h政府劃撥面積為5647.7平方米(折合8.47畝)土地用于建設育才路拆遷安置房，每畝價格3.8萬元，由縣國土資源局負責辦理該宗土地行政劃撥土地使用權證，交由縣房管局負責組織實施。
    4、落實優(yōu)惠政策?？h育才路拆遷安置房的建設規(guī)費按照縣“一河兩岸”北岸改造工程興建安置房的有關優(yōu)惠政策執(zhí)行。
    5、部門積極配合。各相關部門要積極發(fā)揮職能作用，大力配合，支持育才路拆遷安置房建設，確?？h育才路拆遷安置房工程建設順利實施，6月底前竣工交付使用。
    抄送：縣四套班子有關領導、監(jiān)察局、房管局、建設局、國土局。
    崇仁縣人民政府辦公室7月2日印發(fā)。
    建設安置房的報告篇四
    20xx年，xx社區(qū)居委會安置幫教工作在縣綜治委、街道綜治辦的正確領導下，以維護社區(qū)和諧穩(wěn)定為宗旨，強化工作職責，大力推進人性化幫教，促進了安置幫教工作的規(guī)范發(fā)展，有效地降低了刑釋解教人員重新違法犯罪率。現將一年來的工作總結如下：
    一是加強動態(tài)管理。用心配合“掃黑除惡”專項斗爭、防范和處理邪教工作，在開展刑釋解教人員排查活動中，透過深入細致地排查，對社區(qū)刑釋解教人員登記造冊，使轄區(qū)刑釋解教人員做到底數清、狀況明。按照一人一檔的要求，建立了刑釋解教人員檔案資料，透過排查走訪，及時對思想、生活、就業(yè)、回訪、幫教等狀況進行登記，全面掌握刑釋解教人員的基本狀況和安置幫教狀況?，F轄區(qū)共登記釋刑解教人員2人。
    二是經常性走訪。充分發(fā)揮社區(qū)安置幫教工作機構協(xié)調、管理作用，深入開展走訪工作，及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài)和現實表現狀況。具體工作中，我們堅持“四必談”、“五必訪”制度，“四必談”即在安置對象思想波動時、工作不滿意時、身體有病時、家庭出現變故時，幫教小組或職責人及時找其談心，給予精神鼓勵；“五必訪”即當刑釋解教人員剛安置時、有段時光未到崗工作時、家里婚喪喜事時、遇到重大節(jié)日時、安置對象有劣跡被確定為重點對象時，幫教小組或職責人務必到其家庭走訪，發(fā)現問題及時解決，努力引導其走正道。
    三是針對性幫教。安置幫教工作機構組織干部與幫教對象簽訂了幫教協(xié)議，加強對刑釋解教人員開展法制教育，引導、教育他們遵紀守法，避免重新違法犯罪。根據每個刑釋解教人員的不一樣狀況，制定有針對性的幫扶計劃和幫扶措施，切實幫忙他們走自食其力、合法經營、依法致富道路。
    建設安置房的報告篇五
    20**年我鄉(xiāng)安幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導的大力支持下，在上級司法行政部門及綜治部門的精心指導下，以黨的十七屆五中、六中全會和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，學習貫徹中央和省、地、縣有關刑釋解教人員安幫教工作文件精神，積極發(fā)揮職能作用扎實做好各項基礎工作，取得了良好成效?，F將工作情況自查后報告如下：
    一、認真抓好教育改造工作，努力提高改造質量。
    (一)認真做好人員信息核實，擬定幫教措施。當收到縣安幫辦轉來的在教在戒人員《基本情況登記表》后，我們在第一時間內到鄉(xiāng)派出所核實基本信息，并聯(lián)系所在村村干部，一起研究制定幫教方案，落實幫教責任人。對于在教在戒人員家庭生活確實困難的，我們積極協(xié)調有關部門給予一定的救濟和幫助。
    (二)認真做好在教在戒人員的幫教工作，解決其后顧之憂，積極改造。一方面我們根據監(jiān)所寄回的在教在戒人員《基本情況登記表》認真仔細排查，了解在教在戒人員家庭基本情況，做到心中有數。另一方面，我們通過監(jiān)所寄來的《幫教告知書》，對罪犯家庭的的困難細致核實。堆在排查和核實中發(fā)現的在教在戒人員家庭困難、子女輟學、老人無人贍養(yǎng)、婚姻不穩(wěn)定等問題及時與相關部門和單位溝通，協(xié)調幫教措施和解決辦法，幫助他們的了卻后顧之憂，讓在教在戒人員在監(jiān)所安心接受改造教育。
    二、積極建立刑釋解教人員銜接機制。
    (一)開通并成功運行了全省刑事結交人員信息系統(tǒng)。按照上級有關部門的安排和相關要求，我鄉(xiāng)開通了開通中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網建立的安幫信息系統(tǒng)，并正常使用這兩個系統(tǒng)開展信息傳遞工作，實現了在教在戒及刑釋解教人員銜接全網上便捷進行。
    (二)積極實現刑釋解教人員的銜接與幫教工作。對于刑滿釋放的犯罪人員，我所接到通知后，及時與其所在村聯(lián)系，通知刑釋人員按時到司法所報到，自覺接受幫教，對不愿接受幫教的，我們要求所在村村干部做好動態(tài)跟蹤工作;對于刑滿后不愿回到原籍，而在外地打工的，我們積極取得與其家人的聯(lián)系，定期或不定期的了解其生活工作情況;對于刑滿釋放后沒有工作能力，生活情況極其困難的，我們積極協(xié)調民政等相關部門，對其進行救濟，符合低保條件的給予低保;對于刑滿釋放人員，因其特殊的經歷，很有可能走上重新犯罪的道路，因此，我鄉(xiāng)把這類人員作為重點人口對象，司法所也積極做好幫教工作。
    (三)積極完善安幫教工作機制和相關制度。
    按照黔綜治辦**號文件精神，我鄉(xiāng)比對《刑釋解教人員監(jiān)(所)接回工作制度》和《貴州省刑釋解教人員銜接安幫教管理工作流程圖》及其它相關制度，制定了我鄉(xiāng)安幫教制度，并要求嚴格執(zhí)行。
    三、積極提高刑釋解教人員的服務管理水平。
    (一)切實解決刑釋解教人員生活、就業(yè)和就學問題。
    1、為了是刑釋解教人員能有一技之長，憑借自身努力重新適應社會。我鄉(xiāng)積極引導刑釋解教人員參加各種就業(yè)培訓。在勞動力輸出轉移中，盡量安排有一技之長的刑事解教人員參與，以解決他們的生計問題。
    2、在給予生活困難的刑釋解教人員生活救助以外，我鄉(xiāng)對此類人員的子女就學問題也是格外關注。對于因經濟條件或其他原因無法正常接受教育的，我鄉(xiāng)積極聯(lián)系教育等相關部門給予一定的減免，切實保障他們的就學及受教育的權利。
    了土地，經過一年的努力后，基本上都能解決溫飽，重新犯罪的幾率大大降低。
    4、積極落實新型農村合作醫(yī)療保險等各種保障措施。對于刑滿釋放的刑釋解教人員，我鄉(xiāng)都積極納入新農合的范圍，對經濟條件差，繳費困難的`，我鄉(xiāng)按照相關規(guī)定給予一定的減免。對患有嚴重疾病的，我鄉(xiāng)按照有關規(guī)定和相關程序為其辦理重大疾病醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策。
    四、努力加強刑滿釋放人員的教育幫扶工作。(一)努力開展思想政治教育。
    刑滿釋放人員因其特殊的經歷，重新返回社會以后，由于受歧視等種種原因，部分人員的思想狀況較差，需要一定的思想幫教。因此，我鄉(xiāng)按照屬地管理的原則，為每一個刑釋解教人員落實一名幫教責任人，幫教責任人一般由所在村村干部擔任。此幫教責任人定期或不定期地到刑釋解教人員家中，了解其思想、生活等情況，發(fā)現異常的及時向鄉(xiāng)司法所、綜治信訪維穩(wěn)工作中心反映。司法所及時落實幫教措施，對其開展教育轉化。
    (二)積極推進社會幫扶。安幫教工作涉及方方面面，僅靠司法行政部門難以完成，需要個部門、各單位、乃至全社會的共同參與。我鄉(xiāng)開展安幫教工作，積極有效地利用機關、單位、社會團體的組織管飯開展幫扶。黨委、政府、婦聯(lián)、團委等在重大節(jié)日對生活困難的刑釋解教人員給予探望。
    五、進一部加強組織領導，為安幫教工作打造強有力的組織保障。
    年初，我鄉(xiāng)成立了朱明鄉(xiāng)安幫教工作領導小組，領導小組由鄉(xiāng)黨委書記親自掛帥。領導小組設立了辦公室(安幫辦)在鄉(xiāng)司法所，落實了工作人員(鄉(xiāng)司法助理員)。同時，整合了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心資源，為安幫辦配備了電腦等辦公設施，成功連通了中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網建立的安幫信息系統(tǒng)。
    六、自評情況。
    對照《貴州省刑釋解教人員安幫教工作考核細則》中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分，通過自評，我鄉(xiāng)此項工作得分應在90分以上。
    七、工作中存在的困難及問題。
    雖然我鄉(xiāng)安幫教工作穩(wěn)步開展也取得了一定的成績但同時也存在一定的問題體現在四個方面：
    1、人力不足。朱明鄉(xiāng)目前有28000多人口，按照國家相關規(guī)定，朱明司法所應有4人，而目前，朱明司法所僅有一個編制，僅有一名工作人員，很難完成所有司法行政工作。
    2、沒有經費保障、沒有辦公設施。充當安幫教重任的司法所，迄今為止，沒有任何經費、沒有辦公設施，可謂巧婦難為無米之炊。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作占用時間過多。整個司法所僅有一名工作人員，卻擔任著安幫教、法制宣傳、人民調解、法律服務等多想工作，本來不堪重負，確還要參與或擔任大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作，從事司法行政工作的時間、經力比例不足10%。
    4、部門推諉嚴重，無意中加大了工作量。目前存在一種怪象，凡是吵架、打架、矛盾糾紛或是法律問題，村里推鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里其他部門推派出所，派出所推司法所，隱形中加大了司法所(安幫辦)的工作量。
    八、下步工作打算。
    1、進一步完善制度，做好刑釋解教人員銜接工作。
    2、加強幫教力度，按時定期開展幫教工作。3、積極協(xié)調多方力量，做好相關救濟救助工作。4、進一步加強檔案管理，完善幫教檔案。
    建設安置房的報告篇六
    為了加強對退伍士兵的安置，我局積極采取措施，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，確保安置率100%，完滿地完成了上級布置的任務。現將工作情況匯報如下：
    （一）20xx年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵；
    （二）服役期滿12年、20xx年4月轉業(yè)的士官；
    （三）入伍前為農業(yè)戶口，但在服役期間家庭辦理了集體農轉非戶口并于20xx年冬季退出現役的士兵。
    (二)退役士兵安置計劃指標（包括中央、省屬和.....駐沁單位的計劃指標）下達后，接收單位有50％的選擇人才權和超計劃接收權，可在15天內與復員退伍安置部門進行協(xié)商溝通、變更調劑，復員退伍安置部門可以對安置指標50％的人員進行統(tǒng)一調配。
    (三)倡導退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵退役士兵到用人單位上門“自薦”，用人單位也可到復員退伍安置部門選擇所需人員。
    (四)復員退伍安置部門根據國家安置政策，按照指令性計劃指標，一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù)，接收單位一律不得退檔，并應及時到復員退伍安置部門和人力資源社會保障部門辦理有關手續(xù)。
    建設安置房的報告篇七
    1、刑釋解教人員安置幫教工作，簡稱安置幫教工作，是在各級政府領導下，依靠各有關部門和社會力量對刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育和管理活動。
    2、安置幫教工作對象是指刑滿釋放5年以內和解除勞教3年以內的人員。
    3、安置幫教工作業(yè)務范圍主要有四個方面：
    第一、對服刑、在教人員進行回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓。
    第二、向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機關、接收單位介紹情況，移交有關檔案、材料。
    第三、引導、扶持刑滿釋放、解除勞教人員勞動就業(yè)或解決生活出路問題。
    第四、對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育，落實重新違法犯罪的預防措施。
    二、工作要求。
    2、每一季度調查一次本社區(qū)（村）轄區(qū)內刑滿釋放5年以內和解除勞教3年以內人員的情況（包括生活情況、工作情況、思想情況），并填寫刑滿釋放人員詳細情況表。
    社區(qū)矯正工作。
    1、社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經過監(jiān)管改造、確有悔改表現、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進行有針對性管理、教育和改造的工作。
    2、社區(qū)矯正的適用范圍。
    社區(qū)矯正適用的范圍：管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、被剝奪政治權利，并在社會上服刑。
    二、工作要求。
    1、統(tǒng)計并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內社區(qū)矯正人員的情況，制作統(tǒng)計表（具體情況與司法所進行對接）。
    3、對社區(qū)矯正人員的基本情況資料要嚴格的保密，不能外泄。
    建設安置房的報告篇八
    近幾年來，我區(qū)的省、市重點工程項目眾多，拆遷安置過程出現了不少問題，由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢，嚴重影響我區(qū)社會穩(wěn)定，成為當前我區(qū)經濟發(fā)展不容忽視的障礙。因此認真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點難點問題，規(guī)范政府行為，使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政，執(zhí)政為民，切實維護拆遷群眾在城市化進程中的實際利益，成為一個具有現實意義的研究課題。我們通過下發(fā)調查問卷、召開座談會、下村入戶實地調查等方式，對這一課題進行了研究和探討，現將我們一些膚淺的意見匯報如下，供領導們參考。
    一、基本情況。
    _____區(qū)總面積_____平方公里，其中農村面積_____平方公里，農業(yè)人口約占總人口的*%，是城鄉(xiāng)并存區(qū)。近年來，我區(qū)牢牢抓住市治西遷、_____建設全面啟動等機遇，圍繞市委、市政府提出的“一年一個樣，三年大變樣”的奮斗目標，確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設，合萬眾之心建經濟強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設熱潮。從2001年至今，全區(qū)共有省、市、區(qū)重點工程建設項目_____個，共投入資金_____億元。全區(qū)_____個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開發(fā)任務，共開發(fā)征用土地_____多畝，累計拆除房屋約_____萬平方米，拆遷群眾_____戶，其中農民_____戶_____人，農村拆遷安置量大任務重。我區(qū)拆遷安置工作在各級各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進展順利，并創(chuàng)造了、“_____模式”和“_____模式”這樣的好典型。
    二、我區(qū)開展拆遷安置工作中主要經驗。
    拆遷安置工作情況復雜、矛盾突出、任務繁重。在工作中，我區(qū)克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績，積累了一些經驗。
    1、領導重視是搞好拆遷安置工作的保證。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯綜復雜，沒有強有力的領導組織作保障，工作很難開展，為加強領導力量，強化保障措施，一是建立了領導聯(lián)系項目制。按照“一個項目、一位領導、一套班子、一種模式”的工作思路，由一位區(qū)級領導聯(lián)系一個具體項目、一在嚴格執(zhí)行政策的前提下，對該項目的拆遷安置全權負責，形成了對拆遷安置工作齊抓共管的領導格局。二是建立了領導聯(lián)系街道制。由于街道的拆遷安置任務較重，壓力較大，矛盾較多，為減輕街道的壓力，區(qū)委向每個街道派出了2至3名區(qū)級領導協(xié)調指導拆遷安置工作，及時化解矛盾，解決問題，收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安置遺留問題領導小組。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問題領導小組，負責對全區(qū)拆遷安置遺留問題進行全面處理，并明確了責任領導、責任人，提出了處理意見，確定了交辦時間。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問題的處理都有了較大的進展，為以后的開發(fā)建設和拆遷安置工作掃清了障礙，夯實了基礎。
    3、宣傳到位是搞好拆遷安置工作的基礎。拆遷安置工作是一項政策性很強的工作，加大有關法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導群眾正確認識和掌握拆遷安置工作有關政策，正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中，我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。
    4、依法辦事是搞好拆遷安置工作的關鍵。拆遷安置工作事關每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴格按政策補償，二是嚴格堅持“三公開”原則三是嚴格堅持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶拆遷方案，包協(xié)議簽訂、包過渡、包穩(wěn)定。
    （一）在我區(qū)實際拆遷過程中存在幾個突出問題，主要表現在以下幾個方面：
    1、少數干部群眾對拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流的渠道，作為拆遷主體一方的干部對群眾的疑問不能正確解答，甚至有的干部對群眾反映的問題敷衍塞責，上推下壓，引起群眾的不滿。
    2、在拆遷調查工作中，對補償標準的尺度掌握出現偏差。盡管政府部門按照拆遷政策，制定了統(tǒng)一補償標準，但由于對同類房屋的結構、裝修、價格等問題的認同上存在差異；對居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價混同；甚至存在個別講人情、論親疏，對拆遷地面積的丈量、拆遷標的物的估價不統(tǒng)一，出現個別超面積丈量、超值估價等現象，致使被拆遷人之間相互攀比，引發(fā)矛盾。
    3、由于現行的有關拆遷安置法律規(guī)定的原則性強，實際可操作性較差，有些村組制定的村規(guī)民約，有部分違反現行法律政策的規(guī)定，且在發(fā)放拆遷安置補償過程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權益。
    建設安置房的報告篇九
    刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會治安綜合治理工作的重要組成部分，是對刑釋解教人員回歸社會后進行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護社會穩(wěn)定的重要舉措。對于預防和減少重新犯罪，構建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了2011年度安置幫教工作的自查工作，現將具體情況報告如下：
    2011年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領導小組的正確領導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。
    一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責任。
    今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預防和減少他們重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，通過抓“兩個落實”，形成安置幫教工作新機制。一是落實制度。在組織健全的基礎上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點幫教制度；（4）例會制度；（5）匯報制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。截止現在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內刑釋解教人員共計名，按照一人一檔的要求建檔人，建檔率達到1；嚴格按照安置幫教的工作要求，對刑事解教人員進行月見面談話，幫教率達到。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。全鄉(xiāng)現已建立健全幫教組織個，安置幫教工作人員名；二是落實責任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內容，通過月度、季度等考核各村組社會管理創(chuàng)新工作，并實行“三包”（即包安置、包教育、包轉化），促進安置幫教各項內容、措施落實。
    二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定。
    我們把鄉(xiāng)接關作為刑釋解教工作的出發(fā)點和切入點，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個及時”。一是及時造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現情況和家庭狀況進行詳細的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎；二是及時家訪?；貧w人員回家后，各村委會幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉化工作；三是及時簽訂幫教責任書。進一步明確幫教雙方的權利與義務；四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀守法；五是及時制定和落實幫教措施。安置幫教組織根據回歸人員的不同情況，制定針對性的幫教計劃，落實幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。
    三、
    強化“三項管理”，預防刑釋解教人員的再犯罪。
    作為一個特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復犯罪現象，我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎上，注重對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。對回歸人員安置幫教情況進行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數。二是實施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進一步明確有關工作機構在安置幫教工作中的職責、制度和要求形成嚴格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機制。三是突出重點管理。我們要求基層安置幫教組織對部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經營活動和工作的刑釋解教人員，在責任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時，逐一將這一部分人員納入重點管理對象，結合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴打”工作，做到每次必查，每查必摸清底數，嚴防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。
    四、切實加強銜接管理，做好重點對象的管控工作。
    開展對刑釋解教人員的排查工作，查清底數，掌握去向，有針對性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級安置幫教組織，及時了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時間，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現象的發(fā)生。強化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對刑釋解教人員，特別是對“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實施跟蹤幫教，強化糾紛排查和調處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。
    五、落實“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力。
    一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個人思想包袱較重，加上社會上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對此，在安置幫教工作中，各級安置幫教一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會人都正確認識和對待回歸人員，并轉變對回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心，讓回歸人員感到社會的溫暖、信任和關心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚起事業(yè)的風帆。二是政策扶持。各級安置幫教組織在兩勞人員回歸時就及時告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時，還協(xié)調相關業(yè)務部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對路、找準路。三是從實際出發(fā)，引導刑釋解教人員轉變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現就業(yè)。協(xié)調村民委員會及村集體經濟組織落實其承包田、宅基地，并提供必要的農業(yè)技術服務，幫助他們發(fā)展多種經營，解決生活困難。同時公布用工信息，引導刑釋解教人員外出務工。
    六、存在問題及原因。
    安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是，也存在著不少問題，主要表現在以下幾個方面：
    造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面：第一、相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。各部門相互協(xié)調齊抓共管的機制未得到有效落實，安置幫教工作未形成合力。對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教，預防和減少其重新犯罪的動因。
    第二、社會對刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。第三、經濟發(fā)展還相對滯后，現階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經費有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
    七、對安置幫教工作的幾點建議。
    安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要有明確的指導思想，需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題，提出如下建議：
    （一）加強領導，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好，落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
    （二）認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關，把司法所建設抓好，落實好司法所專職人員，才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
    （三）對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來，才能保證開展好工作。
    （四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會對刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。
    司法所。
    建設安置房的報告篇十
    今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委的正確領導下，在區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作領導小組的精心指導下，我街道始終把安置幫教工作作為加強社會建設、推進社會管理創(chuàng)新的基礎性工作來抓，牢固樹立“銜接好、引導好、扶持好、服務好”的以人為本工作思路，以促進刑釋解教人員幫教歸正和維護社會和諧為目標，以管理創(chuàng)新為手段，認真貫徹落實上級的各項工作部署，積極履行職能，不斷健全組織網絡，完善工作機制，強化工作措施，提升工作水平，努力實現刑釋解教人員安置幫教“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”，為預防和減少重新犯罪，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定，構建和諧社會，促進楊莊經濟社會事業(yè)和諧穩(wěn)步發(fā)展做出了新的貢獻。截止底，我轄區(qū)共有刑釋解教對象3人，安置幫教率達100%，重新犯罪率為零?，F將我街道安置幫教工作總結匯報如下：
    一、領導高度重視，夯實安置幫教工作基礎。
    一是加強組織領導。黨工委、辦事處高度重視做好刑釋解教人員安置幫教工作，對進一步加強社會治安綜合防控體系建設，預防和減少重新違法犯罪，促進和維護社會政治穩(wěn)定的重要意義，專門成立了以黨工委書記為組長，綜治辦、司法所、公安、民政、勞保、工會、共青團、婦聯(lián)等單位負責人為成員的安置幫教工作領導小組，在基層村委會還專門成立了安置幫教工作站24個，建立健全了橫向貫通、縱向聯(lián)合的街、村、組三級安置幫教工作網絡，并落實了專職人員106名，在領導、組織、人員上抓好工作落實，確保了幫教工作的順利開展。
    二是納入社會治安綜合治理內容。為確保安置幫教工作正常有序開展，街道黨工委、辦事處堅持將安置幫教工作作為維護基層社會穩(wěn)定的一項重要內容，納入社會治安綜合治理領導責任制，擺上議事日程，做到了與其他工作同布置、同檢查、同考評，促進了全街道安置幫教工作的扎實有效開展。
    三是加強培訓，健全網絡平臺。為更好的做好刑釋解教人員的安置幫教工作，按照上級安排，組織司法所干警及幫教人員參加了區(qū)上的'全員業(yè)務培訓，提高了業(yè)務工作能力。與此同時，按照工作要求，司法所建立了刑釋解教人員安置幫街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）客戶端平臺，實現了刑釋解教人員安置幫教工作信息化管理。
    四是加強財力支持，確保經費保障到位。在街道財力有限的情況下，落實了刑釋解教人員安置幫教工作經費0.5萬元的，確保安置幫教工作能夠正常有序開展。
    二、加強銜接管理，提高刑釋解教人員銜接率。
    1、在刑釋解教人員銜接管理中切實抓好“五個及時”。一是及時登記造冊，建立健全個人檔案；二是及時進行家訪，全面核實刑釋解教人員本人及家庭實際情況；三是及時簽訂幫教責任書，嚴格落實各項幫教工作措施；四是及時進行法制宣傳教育，積極預防重新犯罪；五是及時落實幫扶措施，幫助刑釋解教人員勤勞致富。
    2、認真組織開展刑釋解教人員調查摸底工作，及時銜接下落不明的刑釋解教人員。各村每季度組織開展一次刑釋解教人員調查摸底專項活動，切實摸清刑釋解教人員底數，提高銜接率。，通過刑釋解教工作平臺，我街道共協(xié)助監(jiān)所及區(qū)司法局查找核實服刑人員信息13人，刑釋解教人員信息3人，銜接率達100%。
    3、加強臺賬管理，杜絕漏登、漏幫、脫幫現象的發(fā)生。結合每年幫教安置專項排查，進一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料，建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案，做到底子清，情況明。與此同時，建立對幫教對象的隨訪工作臺帳，努力做到“五個一”，即填好一張幫教協(xié)議書，寫好一份思想匯報，落實好一個幫教組織，開好一次幫教座談會，建立好一份檔案。對解教年滿三年、刑釋年滿五年的，根據跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達到了不失控，不漏幫的工作要求。
    三、加大幫教工作力度，降低刑釋解教人員重新犯罪率。
    司法所每季度開展一次刑釋解教人員集體教育活動，組織刑釋解教人員參加一次國家政策和法律法規(guī)學習活動，幫助其提高政治思想覺悟。為使幫教對象不重新犯罪，我們采取了分類幫教的措施，對各幫教對象建立幫教工作記錄，對重點幫教對象堅持加強管控，實行重點幫教。
    另外，針對農村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務工普遍存在的現實情況，司法所一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務工地情況后，及時通過信函、電話等方式加強與幫教對象的溝通聯(lián)系，隨時掌握其現實表現，進行不間斷跟蹤幫教。此外，堅持充分利用幫教對象在逢年過節(jié)或夏收、秋收季節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機，及時進行面對面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員漏管、失控現象的發(fā)生。
    四、加大安置工作力度，提高刑釋解教人員就業(yè)率。
    街道安置幫教領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調公安、勞動和社會保障、民政、財政、工商、稅務等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務，提高刑釋解教人員就業(yè)率：
    一是轉變安置觀念，加強刑釋解教人員就業(yè)技能培訓。一方面，按照市場化就業(yè)安置的原則，從實際出發(fā)，教育、引導、扶持刑釋解教人員依靠自身努力實現就業(yè)（通過自謀職業(yè)、家庭就業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)等方式實現就業(yè)）；另一方面，針對刑釋解教人員文化水平偏低、缺少勞動技能、就業(yè)素質差等問題，積極協(xié)調街道勞動保障所對外出務工的刑釋解教人員進行職業(yè)技能培訓，并為他們搭建就業(yè)務工平臺，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。
    二是分類進行安置。對農村戶口的刑釋解教人員，堅決落實承包地和宅基地，讓他們有地種，有房住，有活干，自食其力，服務社會。同時對其提供必要的農業(yè)技術服務，幫助他們發(fā)展多種經營，如鼓勵其從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等。對城鎮(zhèn)戶口的刑釋解教人員幫助、引導、扶持其搞第三產業(yè)。通過積極扶持他們發(fā)展生產經營，達到自強自立的目的。
    三是嚴格落實各項優(yōu)惠政策。對刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，嚴格落實有關政策規(guī)定，在技能培訓、稅收、信貸、工商管理等政策上給予優(yōu)惠和指導；對于年老體弱，符合低保條件的，協(xié)調民政部門積極為他們辦理低保救助；對喪失勞動力又無親屬的給予社會救濟，實現生活有著落。
    五、認真開展幫教安置對象隨訪工作，增加幫教安置工作親和力。
    司法所利用春節(jié)、農忙、古會等有利時機，及時深入返鄉(xiāng)的幫教安置對象家中，了解他們的生產生活，開展思想摸底和幫助教育活動。在走訪過程中，詳細了解幫教安置對象的生產、生活情況，向他們宣講法律、法規(guī)、政策發(fā)放法律服務、法律援助“連心卡”。同時，通過詢問幫教對象的親屬、村干部、幫教責任人，了解幫教對象的思想動態(tài)和家庭現狀，有針對性地落實幫教措施。對走訪中發(fā)現的生活特困人員，及時向街辦匯報，并積極協(xié)調民政辦、勞動保障所等單位，為幫教安置對象提供技術指導、就業(yè)培訓和生活保障，以解決幫教安置對象在生活、就業(yè)等方面遇到的實際困難，共為3名幫教安置對象提供了就業(yè)培訓，為2名幫教安置對象提供了困難救濟。
    六、創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，建立健全幫教安置工作長效工作機制。
    在工作中，我街道始終堅持不斷探索，不斷創(chuàng)新安置幫教工作機制，推動了安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。一是建立日常管理制度。將矛盾糾紛排查與刑釋解教人員摸底排查相結合，在排查矛盾糾紛過程中一并走訪、摸排、幫教刑釋解教人員，避免和減少刑釋解教人員重新違法犯罪。二是建立專項管理制度。制作《刑釋解教人員基本情況登記表》、《刑釋解教人員排查摸底工作統(tǒng)計表》、《重點幫教對象登記表》，定期（每季度）進行一次摸排清理，登記造冊、分類梳理，全面掌握刑釋解教人員基本情況。三是建立重點管理制度。對常年外出的刑釋解教人員、重點幫教對象納入重點管理對象，進行跟蹤幫教和委托幫教，防止這部分人重新走上違法犯罪道路。
    總之，一年來，我街道雖然在安置幫教工作中取得了一定的成績，但是在實際工作中還有許多不足之處，需要在以后的工作中加以改進，主要是：各村安置幫教工作開展不平衡；刑釋解教人員銜接管理環(huán)節(jié)上還不完善；安置幫教工作的整體水平還有待提高。在以后的工作中還需要我們繼續(xù)開拓創(chuàng)新，勇于探索，建立健全幫教安置工作的長效工作機制，擴大就業(yè)安置工作的覆蓋面，不斷提升安置幫教工作規(guī)范化管理水平，促進安置幫教工作逐步走向良性循環(huán)發(fā)展軌道，為維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會做出新的更大的貢獻！
    建設安置房的報告篇十一
    今年來，我局按照年初制定的目標任務，堅持按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求，緊緊圍繞司法行政工作大局，采取積極有力措施，扎實開展安置幫教工作，有效地預防和減少了重新違法犯罪。對照《20**年刑滿釋放人員安置幫教工作考評辦法》的要求，現將自查情況匯報如下：
    一、加強領導，工作到位。
    一是健全機構。我們從安置幫教工作實際出發(fā)，擴大工作隊伍，增強工作力量，不斷加強三級幫教安置組織網絡建設，市綜治委及時調整東方市刑釋解教人員安置幫教工作領導小組及成員機構，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善領導小組和工作站，村(居)委會基本建立了安置幫教工作小組，截止目前，全市共有安置幫教工作站10個，幫教工作小組193個，幫教人員656人。二是工作到位。我們以日常管理與重要時段排查相結合，元旦、春節(jié)和國慶期間是人員大量流動也是刑釋解教外出打工人員返鄉(xiāng)高峰期，為確保各類不穩(wěn)定因素的發(fā)生，市領導小組及時召開聯(lián)席會議，分析部署今年各階段安置幫教工作情況，加強重大節(jié)假日期間和社會敏感時期的排查摸底，落實各項工作措施，預防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，維護基層農村的安全穩(wěn)定。三是狠抓落實。市綜治委把安置幫教工作列入綜治考評內容，制定了量化考評標準，與各單位、各責任人的年終考核相結合;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把安置幫教工作列入黨委政府年度工作計劃，加強刑滿釋放重點人員的監(jiān)督管理，做到與其它工作同布置、同落實、同檢查;有關部門把安置幫教工作擺上重要議事日程，建立幫教對象個案，司法所、派出所負責跟蹤幫教管理，及時督促落實。
    二、創(chuàng)新思路，落實措施。
    刑滿釋放人員是一個特殊的社會群體，抓好安置幫教工作是維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。為此,我市把它作為一項重要工作來抓，建立長效機制，探索管理創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮職能作用，切實把安置幫教各項工作落到了實處。今年來共有刑釋人員150人，其中落實責任田或在家務農111人，個體經營等其他方式安置就業(yè)26人，待業(yè)13人。幫教率達100%，安置率91.3%。1、做好銜接、信息處理工作，建立刑滿釋放人員信息庫。我局接收監(jiān)獄、看守所、勞教所寄回或信息管理系統(tǒng)通知的刑釋人員信息后，及時登記造冊，按月分類建立人員花名冊，把信息資料傳遞到轄區(qū)司法所，并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，杜絕“三假”(即假姓名、假地址、假身份)人員，盡量防止脫管、失控現象發(fā)生。對各監(jiān)所發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進行協(xié)查，并做好信息反饋工作。2、多措并舉，增強幫教工作的針對性和實效性。按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則，我局組織司法所干警積極與民政、就業(yè)等相關部門銜接配合，切實幫助回歸人員解決生產、生活中的實際困難。如東河鎮(zhèn)亞要村刑釋人員符明朝在因貪腐罪被判刑5年，今年6月刑滿釋放。回歸后，經過司法所工作人員和村兩委干部及時跟蹤幫教，他決心痛改前非，思想上有極大轉變。符明朝已婚，母親已故目前與父親同住，生育三個孩子均已婚。回歸后他抱著要成為一個對家庭有用的人的思想，利用自家的條件通過學技術在村里勤懇經營耕作，種植20畝芒果，2畝地瓜和其他一些經濟作物，同時妻子在本村當一名辛勤的環(huán)衛(wèi)員，既為村里的環(huán)境衛(wèi)生貢獻了力量，又為家庭增加了一份經濟收入，家庭年均收入近30000元。有兒孫繞膝家庭幸福同時還收獲了一份踏實和希望，逐步走上富裕的新生路。3、認真開展服刑在教人員信息核查及反饋工作。今年來，借助刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)，各司法所做好新入監(jiān)罪犯的戶籍地址等基本信息核查、罪犯出監(jiān)前一個月預釋放信息反饋，積極與村委會、回歸人員親屬聯(lián)系，在一般幫教對象自返的基礎上，最大限度地落實重點幫教對象“必接必送”制度，主動爭取轄區(qū)派出所的配合，落實跟蹤幫教措施，以實現銜接、幫教、管控的無縫對接，最大限度地防止脫管、漏管現象發(fā)生。工作中，我們要求司法所與當地派出所、各村委會進行銜接，深入核查服刑在教人員戶籍信息，核實成功的制定幫教計劃，核實失敗的說明原因，填寫回執(zhí)及時向監(jiān)所反饋。在開展此項工作的同時，對了解到的服刑人員親屬的困難情況，同相關部門協(xié)調，著力解決，以配合做好服刑人員的教育改造工作，促進他們安心改造，順利回歸社會。4、認真開展對服刑在教人員未成年子女情況的調查摸底。為提高服刑在教人員的教育改造質量，切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務、救助工作，我們因地制宜，認真開展服刑在教人員未成年子女情況調查摸底。各司法所認真對照服刑人員基本信息，通過與轄區(qū)派出所聯(lián)系，進村入戶，深入服刑人員家中進行走訪，及時掌握服刑人員及親屬的基本情況，詳細了解服刑人員的子女情況、生活狀況、就業(yè)就學情況、家庭經濟狀況，切實解決服刑人員親屬及子女的實際困難，為促進服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。
    三、全面走訪，真情幫教。
    刑滿釋放人員在各級幫教安置工作人員真情教育和幫助下，回歸社會后基本上都積極投身勞動生產，勤勞致富。如三家鎮(zhèn)玉雄村刑滿釋放人員文有良因販賣毒品罪被判刑1年，20**年11月3日刑滿釋放。已婚并育有兩個孩子。文有良回歸返鄉(xiāng)后，經司法所工作人員和村委干部及時跟蹤幫教，他悔過自新，意識到毒品對社會的危害性，思想上有很大的轉變，生活上積極樂觀?，F在本村從事農業(yè)生產，他勤勞耕作創(chuàng)業(yè)，憑借自己的雙手努力改善家庭狀況，并經常告誡自己和小孩不要觸犯法律，好好讀書，目前家庭生活幸福和諧。我局對排查中發(fā)現的問題及時采取措施，對思想有波動的重點人員重點幫教，防止其重新犯罪，對生活有困難的幫教對象協(xié)調有關部門給予解決;將掌握的情況及時存入幫教對象檔案，不定期召開研討交流會，對各級幫教組織在工作過程中遇到的問題及時總結經驗，促進全市安置幫教工作的深入有序開展。
    通過今年來的工作，雖然我們取得了一些成績，但與司法行政工作的根本目標、與刑釋人員內心的迫切希望，尚有一定的差距。目前，我市刑釋解教人員過渡性安置幫教基地，因條件限制無法建立;由于基層工作千頭萬緒，人員力量、經費有限，對回歸人員“必接”制度，司法所、村委會不能很好落實，建議重點幫教對象由監(jiān)所負責送回原籍。
    幫教安置作為維護社會穩(wěn)定的基礎性工作，任重而道遠。只要我們真心去關懷回歸人員，用行動去落實每一項措施，動員全社會力量齊抓共管，一定能把安置幫教工作做得更好。
    建設安置房的報告篇十二
    為了保證開發(fā)區(qū)安置房建設工程順利實施，根據《關于開展全市安置房建設檢查工作的通知》（*征安辦〔20xx〕1號）和《××市征遷安置房建設管理規(guī)定》的文件精神，我單位進行了認真的自查，現將自查情況匯報如下：
    一、項目資金使用情況。
    建立了項目部資金專戶并?？顚Ｓ?，由管委會根據工程進度預撥項目款，項目部每月按照實際進度扣除甲供材的50％支付工程款，工程完工全部驗收合格后（交鑰匙）付至合同價款的70％，半年決算審計完畢后，再付至決算總價的95％，留5％作為工程保修金，待工程保修期滿后一次性付清。目前總共支付工程款4548萬元，無拖欠工程款現象。
    二、規(guī)范項目建設程序。
    1、抓緊項目前期準備。根據《××市城市總體規(guī)劃》和《××開發(fā)區(qū)規(guī)劃》，科學規(guī)劃、選址，按照規(guī)定及時辦理了“一書兩證”。努力做到項目準備“四落實”，即責任部門落實、設計單位落實、實施措施落實、完成時間落實。加強組織與協(xié)調工作，科學編制項目的建設方案，提高設計水平和深度，加大征地拆遷力度，為項目開工建設做好了前期準備。堅持項目的.“四制”即項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制。
    2、新城花園工程的建設主體是開發(fā)區(qū)管委會，代建單位建城置業(yè)公司是新城區(qū)建設投資公司（國有獨資公司）的控股企業(yè)，根據代建協(xié)議，建城置業(yè)公司充分行使管委會賦予的權利，履行應盡的義務，嚴格按照基建程序，建設優(yōu)質工程。
    3、加強工程管理，節(jié)約建設資金。一是嚴格按照《開發(fā)區(qū)建設工程貨物采購招標管理辦法》的規(guī)定，對各項符合條件的工程、甲供材料進行公開招標或邀請招標；對不在招標范圍內的工程、甲供材料實行議標報價。先后簽訂各類合同、協(xié)議約130份，有效地控制了工程成本。二是制訂工程簽證及甲供材料管理規(guī)定，進一步規(guī)范工程施工現場管理。嚴格控制經濟簽證，避免不合理簽證。根據工程實際情況，以招投標文件和施工合同為準繩，對確實需要簽證的，經施工方、監(jiān)理方、建設方三方現場確定后30日內完成并加蓋公章歸檔后方可生效，杜絕工程結束時補辦簽證行為；對不合理的堅決不予簽證，盡可能地節(jié)約建設資金。在甲供材料管理上，我們首先根據招投標文件和合同編制甲供材總計劃表，每月初根據工程進度供應甲供材，每月底確認當月實供數量，再與總計劃進行核對，確保甲供材料供應及時、數量準確。三是堅持每星期監(jiān)理例會制度和每月業(yè)主召開一次協(xié)調會制度，解決工作中出現的各種問題和安排下步工作，對突發(fā)事件，及時處理。堅持每月編制《開發(fā)區(qū)工程建設進度報表》，及時了解、反映工程進度，以確保工程如期完成。通過這些管理辦法保證了工程的有序進展，有效地控制了工程成本。
    4、規(guī)范合同管理。在工程招標工作結束后，采用規(guī)范文本，及時簽訂施工合同和甲供材供應合同。根據合同約定，加強對工程進度重要節(jié)點的監(jiān)控，嚴格履行合同條款，兌現合同獎懲辦法。今后，隨著開發(fā)區(qū)區(qū)域面積的不斷擴大，我們還將陸續(xù)開工建設農民安置房，對此，我們將以新城花園建設模式為基礎，不斷完善、不斷創(chuàng)新，努力打造出一批精品。
    以上匯報，不妥之處，請領導批評指正。
    建設安置房的報告篇十三
    刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會治安綜合治理工作的重要組成部分，是對刑釋解教人員回歸社會后進行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護社會穩(wěn)定的重要舉措。對于預防和減少重新犯罪，構建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了20xx年度安置幫教工作的自查工作，現將具體情況報告如下：
    20xx年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領導小組的正確領導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。
    今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預防和減少他們重新違法犯罪作為維護社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，通過抓“兩個落實”，形成安置幫教工作新機制。一是落實制度。在組織健全的基礎上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點幫教制度；（4）例會制度；（5）匯報制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定，維護社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。截止現在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內刑釋解教人員共計x名，按照一人一檔的要求建檔x人，建檔率達到1x；嚴格按照安置幫教的工作要求，對刑事解教人員進行月見面談話，幫教率達到x。在各村幫教領導小組的指導下，對每一個幫教對象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經過各個幫教小組耐心細致的工作，很好的完成了幫教工作任務，為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻。全鄉(xiāng)現已建立健全幫教組織x個，安置幫教工作人員x名；二是落實責任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內容，通過月度、季度等考核各村組社會管理創(chuàng)新工作，并實行“三包”（即包安置、包教育、包轉化），促進安置幫教各項內容、措施落實。
    我們把鄉(xiāng)接關作為刑釋解教工作的出發(fā)點和切入點，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個及時”。一是及時造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現情況和家庭狀況進行詳細的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎；二是及時家訪。回歸人員回家后，各村委會幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉化工作；三是及時簽訂幫教責任書。進一步明確幫教雙方的權利與義務；四是及時進行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學習法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀守法；五是及時制定和落實幫教措施。安置幫教組織根據回歸人員的不同情況，制定針對性的幫教計劃，落實幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。
    作為一個特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復犯罪現象，我們在加強思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎上，注重對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。對回歸人員安置幫教情況進行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數。二是實施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進一步明確有關工作機構在安置幫教工作中的職責、制度和要求形成嚴格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機制。三是突出重點管理。我們要求基層安置幫教組織對部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經營活動和工作的刑釋解教人員，在責任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時，逐一將這一部分人員納入重點管理對象，結合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴打”工作，做到每次必查，每查必摸清底數，嚴防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。
    開展對刑釋解教人員的排查工作，查清底數，掌握去向，有針對性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級安置幫教組織，及時了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時間，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現象的發(fā)生。強化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對刑釋解教人員，特別是對“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實施跟蹤幫教，強化糾紛排查和調處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。
    一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個人思想包袱較重，加上社會上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對此，在安置幫教工作中，各級安置幫教一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會人都正確認識和對待回歸人員，并轉變對回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對待、經濟上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關心，讓回歸人員感到社會的溫暖、信任和關心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚起事業(yè)的風帆。二是政策扶持。各級安置幫教組織在兩勞人員回歸時就及時告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時，還協(xié)調相關業(yè)務部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對路、找準路。三是從實際出發(fā)，引導刑釋解教人員轉變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現就業(yè)。協(xié)調村民委員會及村集體經濟組織落實其承包田、宅基地，并提供必要的農業(yè)技術服務，幫助他們發(fā)展多種經營，解決生活困難。同時公布用工信息，引導刑釋解教人員外出務工。
    安置幫教工作得到長足發(fā)展進步。但是，也存在著不少問題，主要表現在以下幾個方面：
    （二）安置工作存在較大的難度，由于經濟發(fā)展水平人力物力的限制，能夠有效安置的人數有限，刑釋解教人員回歸社會后，基本上自謀職業(yè)，多數都選擇外出務工；有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導致漏管失控，安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患；造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面：
    第一、相關工作人員對安置幫教工作的重要性認識不夠。各部門相互協(xié)調齊抓共管的機制未得到有效落實，安置幫教工作未形成合力。對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教，預防和減少其重新犯罪的動因。
    第二、社會對刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。
    第三、經濟發(fā)展還相對滯后，現階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經費有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進一步提高。
    安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要有明確的指導思想，需要各有關部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題，提出如下建議：
    （一）加強領導，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領導下加強安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會的相關工作。與民政部門協(xié)調好，落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
    （二）認真抓好基層司法所建設。司法所是安置幫教工作的具體實施機關，把司法所建設抓好，落實好司法所專職人員，才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
    （三）對相關工作人員加大安置幫教工作的培訓力度。相關工作人員對安置幫教工作從思想認識上重視起來，才能保證開展好工作。
    （四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會對刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。
    建設安置房的報告篇十四
    太倉市委、市政府提出“建設現代化新太倉”的宏偉目標，是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現代化新太倉建設的重要保障，也是建設“和諧社會”的關鍵問題。最近，筆者結合自身工作，對全市拆遷安置工作進行了調研，并就如何突破這個“天下第一難”瓶頸，提出了思考和探索。
    一、近年來拆遷安置工作的基本做法和評價進入二十一世紀后，我市工業(yè)化和城市化的進程明顯加速，而作為前期保障的拆遷安置工作，力度也逐步加大。2002年以后，在規(guī)劃的引導下，我市年均拆遷量都在60萬至80萬平方米之間，其中70%為上世紀70至80年代建造的劣質城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現出四個方面的明顯特點：一是與開發(fā)建設相同步。太倉港經濟開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展，均以拆遷安置工作為基礎。二是與現代化城市建設相適應。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進三”，現代化建筑群拔地而起，這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農村建設相。
    則，操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預拆遷”方法和農民進行協(xié)議拆遷。實際操作中，大部分農民都能理解和支持，但也有少數農民協(xié)商不通，形成了星星點點的“釘子戶”現象。
    二、當前拆遷工作存在的突出問題和成因。
    目前拆遷安置工作處于新老法律的轉換時期，隨著《物權法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施，國家將重新出臺新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之大局，國家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī)，將有一個較長的過渡時期。過渡期將繼續(xù)實行2001年國務院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因，筆者認為有下列幾個方面：1.社會輿論的“失之偏頗”。個別地區(qū)的“違法強拆”和“不文明拆遷”，確實激化了社會矛盾。“重慶釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理，又使一部分群眾錯誤地認為，拆遷都是非法的和違法的，惟有滿足被拆遷人的要求，才是合法合理的。社會輿論的同情弱者心態(tài)，使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道，漫天要價，并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同樣，一些嚴格執(zhí)行拆遷安置政策，支持城鄉(xiāng)建設的正面輿論又沒有占據主流地位，這給拆遷安置工作帶來了巨大的負面壓力。2.相關部門的“害怕心理”。拆遷安置是一個系統(tǒng)性很強的工作，從項目立項、拆遷許可、補償安置到公示聽證，涉及到10多個部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下，少數政府部門怕被拆遷人“越級上訪”，怕“發(fā)生群體事件”，怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出，造成拆遷安置各個環(huán)節(jié)上的“軟作為”，增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門”。當前拆遷工作基本上由基層政府和有關部門主導，拆遷主體的多元化，帶來了補償安置政策的多樣化，“一區(qū)多價”、“一路多價”、“一組（村民組）多價”的現象時有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一，客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現象，給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時，一些未經批準，由戶主擅自變更性質的住宅用房，由于申領到了工商營業(yè)執(zhí)照，業(yè)主自認為應按數倍于住宅房的商業(yè)用房價格進行補償，其矛盾十分突出。4.經濟補償的“越拆越高”。由于近年來房價的不斷上升，使拆遷也通過“提高區(qū)位價，增加差額補貼，加大獎勵力度”等手段提高經濟補償數額，造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項目、同一時間、同一價格”，但被拆遷人往往認為“先拆吃虧”、“后拆得利”，而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經濟補償。5.安置方式的“配套不夠”。目前，就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊，城郊大于農村。導致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置，被拆遷戶由于受“土地換社?！闭叩奈疬w積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”，因居住上的觀念問題，撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題，違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等，成為拆遷中的“難中之難”。另外，由于市區(qū)拆遷安置房建設上的“相對滯后”，也影響到了城市居民的拆遷積極性。
    三、關于破解拆遷難題的思考和探討。
    七、八十年代建造的設計標準低、建筑質量低，歷史保存價值低的“三低建筑物”。通過科學論證和規(guī)劃，將破舊不堪的老城區(qū)改造成現代化新城區(qū)，逐步實現工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，農村居住向新村集聚的目標，這是落實黨的“十七大”精神，建設現代化新太倉的必然選擇和重要途徑，也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認識，破除目前存在的“難、怕、等”思想，形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
    2.必須健全工作機制。一是要落實責任機制。明確任務、明確分工、明確職責，充分調動拆遷工作人員責任性和積極性。
    建設安置房的報告篇十五
    11月2日在市委組織部、市委黨校的統(tǒng)一安排下，我們市委黨校秋季主體班全體學員通過實地考察、召開座談會形式，到襄城區(qū)尹集鄉(xiāng)學習考察了城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設工作，我受益匪淺，現將該鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化建設中的拆遷安臵工作調研情況報告如下：
    一、尹集鄉(xiāng)概況。
    該鄉(xiāng)位于襄陽市區(qū)西南，距市區(qū)8公里，全鄉(xiāng)轄7個行政村、1個居委會，3786戶，14001人，版圖面積49.72平方公里。按照總體安排，尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設于2012年4月份正式拉開帷幕。按照“城鄉(xiāng)一體、整鎮(zhèn)推進，產業(yè)為基、民生為本，新型社區(qū)、田園新城”的方針，計劃用三到五年的時間，把尹集打造成全國農村綜合改革試驗區(qū)、現代林業(yè)示范區(qū)和國際國內知名鄉(xiāng)村旅游目的地、全省和全市整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、現代高科技農業(yè)示范區(qū)。在具體實施步驟上，分三個階段，2012年為起步階段。完成“白云人家”新區(qū)建設，全面啟動“一主五新”建設。即圍繞一個中心主城區(qū)建設白云人家、鳳凰家園、人旺湖畔、青龍碧灣、姚庵新村等五個農村新社區(qū)。計劃通過特色產業(yè)的發(fā)展壯大，爭創(chuàng)鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn)、建設教育科研新鎮(zhèn)、打造花卉苗木大鎮(zhèn)。
    二、拆遷安臵工作成效明顯。
    近年來，該鄉(xiāng)按照襄陽市委、市政府和襄城區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞項目抓拆遷，關注民生抓安臵，我們先后實地考察了中華紫薇園觀光項目，千畝高效農產品示范園產業(yè)項目，“百云人家”社區(qū)504套安臵房在建項目及湖北文理學院理工學院建設項目。他們在任務重、壓力大的情況下，表現出了在困難面前不回避，在壓力面前不退縮的精神狀態(tài)，較好地確保了該鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。他們僅用10天時間就完成了101戶家庭的拆遷安臵工作，且未發(fā)生一例質疑事件，為城鄉(xiāng)一體化建設奠定了堅實的基礎。
    1、目標明確，認識統(tǒng)一。城鄉(xiāng)一體化建設關鍵在拆遷安臵，拆遷與安臵相輔相成，解決好安臵可以促進和推動拆遷。該鄉(xiāng)黨委一班人思想高度統(tǒng)一，認識高度一致，把拆遷安臵作為促進城鄉(xiāng)一體化建設的重要環(huán)節(jié)，擺上重要的議事日程，特別是城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃該鄉(xiāng)確立了以項目建設確定拆遷工作進度的基本思路，明確了安臵房征地，重點工程、經營性地塊、產業(yè)園區(qū)項目、社會公益事業(yè)項目等五大類拆遷項目，堅持以人為本，以建促拆，安臵先行的理念得到升華落實，安臵工作被放在更加突出的位臵。
    2、程序規(guī)范、舉措有力。該鄉(xiāng)拆遷工作措施有力，按照有情操作、無情拆遷的方式，抓住拆遷這個牛鼻子，他們規(guī)定09年以前存在的違章建筑本次拆遷時給予認定補償，09年以后在建的違章建筑不予認可；補償標準按物價部門認定為準，并張榜公示，接受社會監(jiān)督；安臵標準按每戶180㎡為準，老房面積則以現金形式多退少補。加大征地拆遷前期各項手續(xù)的辦理力度。
    該鄉(xiāng)動遷工作思路嚴密，不遺余力做動員拆遷工作，同時嚴格執(zhí)行拆遷政策，通過建立工作制度，規(guī)范操作程序，做到公平、公正、公開。通過對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度，確保非住宅拆遷補償科學合理?！鞍傩杖思摇鄙鐓^(qū)安臵房按照商品房的要求建設，環(huán)境優(yōu)美，設施齊全的三層小高樓樣板房隨時供被拆遷群眾觀摩。
    3、千方百計、幫助安臵。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安臵問題，該鄉(xiāng)想盡了辦法，通過挖掘整合各方面資源，最大限度地幫助群眾解決過渡安臵問題，他們創(chuàng)新安臵方式，出臺安臵房承租辦法，緩解安臵工作壓力，并根據該鄉(xiāng)實際落實一批臨時性安臵房，酌情提高過渡費標準；對外過渡拆遷群眾辦理婚喪嫁娶，給予特別的經濟補貼；通過開展走訪慰問活動，向在外過渡的每戶家庭發(fā)放特殊補助救助；通過租賃閑臵用房，改建老校舍等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時性過渡安臵，這一為民措施，得到了襄陽市委書記范銳平同志的高度肯定。
    三、拆遷安臵工作面臨的困難和問題。
    調研過程中，針對拆遷安臵工作，也存在和反映出了一些困難和問題，主要表現在以下四個方面。
    性用房和安臵房的建設進度。
    2、清零工作有待突破。盡管該鄉(xiāng)拆遷總體進度較快，但由于少數群眾沒有完成拆遷，未實行整體拆平，如千畝高效農產品示范園產業(yè)項目征地范圍內仍有數十戶尚未拆遷、拆平，也導致該項目不能完整落地，對后續(xù)發(fā)展造成影響。
    3、拆遷工作氛圍有待改善。我們考察調研中不凡引發(fā)部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊，政府房屋征收補償標準與部分群眾對拆遷補償的期望有較大差距，不可否認在一定程度上增添了拆遷工作的難度。
    4、騰地利用率有待提高。該鄉(xiāng)群眾顧全大局，拆房移家，為城鄉(xiāng)一體化建設騰出了空間，作出了犧牲和貢獻。他們對政府拆遷土地的利用建設充滿著期待，從調研情況來看，該鄉(xiāng)雖然項目引進工作成效較大，但項目不多，土地有效利用率偏低。
    四、對我市拆遷安臵工作的幾點建議。
    城市建設發(fā)展最終目的是讓人民群眾共享城市建設成果，實現城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏，使拆遷工作順民意、得民心。
    房建設；二是提品位，優(yōu)先選擇地塊好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地方，高標準建設安臵房。
    2、突出重點，依法操作。確保拆遷安臵工作順利推進。繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”工作法，勇于擔當、敢于擔當，突破難點，力求實現拆遷整體拆平，確保建設工作順利進行。認真分析研究“釘子戶”形成的原因，依法合理利用行政裁決和行政強拆手段，防止抱團阻拆和群體性上訪事件的發(fā)生；二是堅持“凈地”出讓，規(guī)避引發(fā)社會矛盾；三是完善拆遷政策，在充分了解基層實際和群眾愿意的基礎上，對我市現有拆遷政策進行梳理和完善，不斷提高拆遷工作公信力，從有利于民生角度出發(fā)，盡可能做到統(tǒng)一補償標準，使政策更趨于科學、合理、平衡、穩(wěn)定、連續(xù)；四是高度關注拆遷企業(yè)職工和被征地農民的就業(yè)問題。
    3、強化宣傳，注重引導。良好的輿論宣傳是拆遷工作有效推進的重要舉措。要突出正面宣傳，多宣傳我市建設的宏偉藍圖以及實施城市建設給城市面貌和人民群眾帶來的巨大變化。
    4、強化招商引資，努力實現遷村騰地發(fā)展的最大利益。目前我市各專業(yè)園區(qū)建設已初現雛形，但入駐項目全、規(guī)模小，且有些大項目生產建設比較分散凌亂，如：奧新糧油一、二、三期項目。必須改變“高、大、新、精”集聚產業(yè)偏少的局面。
    5、加強調研，及早謀劃。我市計劃組建60個新興社區(qū)，必然會出現安臵小區(qū)管理保障方面的問題，隨著拆遷工作的不斷推進，怎么安臵？怎么管理必須及早謀劃。
    項目為依托，以社區(qū)為載體，社會廣泛支持，群眾主動參與，穩(wěn)妥推進我市城鄉(xiāng)建設工作。
    由于本人水平有限，加之考察調研時間倉促，對尹集城鄉(xiāng)一體化建設作法了解的不夠客觀、全面、深入，文中可能出現許多不足，僅供領導參考。
    建設安置房的報告篇十六
    段落1：引言（200字）。
    安置房建設是中國社會主義國有企業(yè)為解決群眾住房問題而開展的一項重要工作。在過去的幾十年里，中國通過大規(guī)模的城市化過程和農村改革，安置房建設成為解決住房問題的關鍵一環(huán)。本文將從我參與的安置房項目中總結經驗，探討在建設安置房時應注意的幾個關鍵問題。
    段落2：規(guī)劃與設計（200字）。
    在安置房建設的規(guī)劃和設計階段，我發(fā)現確保建筑物適應當地環(huán)境和群眾需要是至關重要的。首先，要充分考慮到周邊環(huán)境的因素，如光照、通風和交通便利性等。其次，建筑物的功能性設計也應考慮居民的需求和舒適度，如合理布局、配套設施的完善等。最后，要關注環(huán)保與節(jié)能，采用可持續(xù)發(fā)展的設計理念，建造更環(huán)保、節(jié)能的建筑物。
    段落3：施工與管理（200字）。
    在安置房的施工和管理過程中，我認識到科學的施工技術和嚴格的質量管理對于確保安置房的品質至關重要。首先，要選用高質量的建筑材料，以確保房屋的抗震和耐久性。其次，在施工過程中，要進行嚴格的質量控制，對每個施工環(huán)節(jié)進行檢查和監(jiān)督，確保質量達到標準。最后，要注重落實安全生產措施，保障工人的勞動安全。
    段落4：配套設施與服務（200字）。
    安置房建設不僅僅是建造房屋，還需要考慮到配套設施和服務的提供。在實際工作中，我們注重建設社區(qū)配套設施，如學校、醫(yī)院、商店等，以滿足居民的基本需求。同時，我們也需要提供各項公共服務，如交通、電力、供水等，為居民提供便利。此外，要建立健全的社區(qū)管理制度，提供社區(qū)服務，增進鄰里關系的和諧。
    段落5：持續(xù)發(fā)展與改進（200字）。
    保持安置房建設的持續(xù)發(fā)展和不斷改進是至關重要的。首先，要著眼于長遠，注重房屋的維護和管理，確保居民的居住環(huán)境良好。其次，要關注社會變革和居民需求的變化，及時調整設計和服務，以適應新的情況。最后，要積極采納先進技術和管理方法，提高安置房的質量和效益。
    總結：
    通過參與安置房建設的實踐，我深刻理解到規(guī)劃與設計，施工與管理，配套設施與服務以及持續(xù)發(fā)展與改進等方面的重要性。建設高品質的安置房不僅僅是解決住房問題，更是改善居民生活質量、促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。未來，我將繼續(xù)努力，為安置房建設做出更大的貢獻。
    建設安置房的報告篇十七
    為了解全區(qū)農貿市場的分布情況及運行現狀，進一步推動農貿市場的建設、規(guī)劃和發(fā)展，根據區(qū)人大常委會2019年工作要點，區(qū)人大常委會財經工委組織調研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領下，于3月底至4月上旬，對全區(qū)農貿市場建設情況進行了調研。調研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導點、羽山菜市場、十里鋪農貿市場、中心菜市場等進行了實地踏看，視察有關市場建設情況。在召開的座談會上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設局、農業(yè)局、商務局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況，現將全區(qū)農貿市場建設情況報告如下。
    全區(qū)登記在冊農貿市場20家，無證農貿市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網絡，為搞活流通，促進農產品的生產，繁榮市場，振興經濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關部門在農貿市場建設方面做了大量工作。2019年全省農貿市場改造提升現場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農貿市場改造提升工作成效。
    一是強化領導，明確責任分工。區(qū)里專門成立了農貿市場改造提升領導小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責分配上，工商部門制定農貿市場改造提升標準、市場攤位租賃合同示范文本，指導市場制定經營戶準則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設規(guī)劃的編制，負責對市場建設項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負責安排市場補貼資金和獎勵資金的預算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設規(guī)劃部門負責審核新建、改建、擴建市場的選址和建設方案。公安消防部門負責市場建設項目的消防設計審核，參與建設項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。
    二是制定政策，支持提升發(fā)展。2019年，黃巖區(qū)政府出臺了《關于促進農貿市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農貿市場提升發(fā)展三年行動計劃。2019年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農貿市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預支經費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實相應政策，幫助解決了市場建設中遇到的大量困難。
    三是因地制宜，推進改造升級。根據各個農貿市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標任務。嚴格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學規(guī)劃設計攤位結構。為確保順利完成改造任務，注重設計、招標、土建、信息化等關鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農提辦、各責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。
    四是嚴格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經營戶占道經營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農貿市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務指導員制”，全區(qū)每家農貿市場均配備一名工商干部擔任工商業(yè)務指導員，每日至少一次實地巡查指導，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經營者自檢為基礎、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質量監(jiān)督體系，指導12個農貿市場建立檢測點。
    隨著經濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農貿市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質需求不適應，主要表現在以下三個方面。
    (一)農貿市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農貿市場分布。
    不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農貿市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設施的現象。人口密度大的舊城區(qū)農貿市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結合部農貿市場基礎設施比較薄弱，臨時疏導點多為大棚式市場，場內除攤位外幾乎沒有其它設施，排污能力差，經營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。
    (二)農貿市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農貿市場，場內管理、硬件設施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農貿市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現象。一些較小的農貿市場內部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現象。部分群眾反映一些熟食和農產品存在質量問題，需有關部門加強日常巡查檢測和重點抽查。
    (三)經營者和管理者素質有待進一步提高。經營者的素質和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經濟意識，缺乏服務意識，沒有完善的服務理念。個別經營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。
    農貿市場建設是一項牽扯面廣、較為復雜的工程，建議政府將市場標準化建設與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
    (一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網絡和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結合”的總體思路，認真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農貿市場建設預留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農貿市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農貿市場的服務半徑、區(qū)域輻射及配套設施等因素。在做好存量農貿市場盤活、調整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網點補充和新發(fā)展城區(qū)的網點擴展工作，以解決部分地區(qū)設點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當超前，立足長遠。
    (二)加大投入，多渠道籌集市場建設資金。農貿市場建設是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當的維修經費預算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應給予最大限度的優(yōu)惠。農貿市場的建設是城鄉(xiāng)基礎設施建設的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。
    (三)理順管理機制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調相關部門切實加強農貿市場的管理，提升其服務功能。市場經營單位是市場經營管理的第一責任人。政府相關職能部門應根據各自職責，通過與市場業(yè)主和市場經營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責任，加強對市場業(yè)主和市場經營單位的監(jiān)管力度。市場經營單位應該以人為本，建立為顧客著想的服務之道，要充分運用物流配送、電子商務等現代管理技術，實現規(guī)范化管理、標準化運作。市場經營服務中心作為農貿市場監(jiān)督管理的主管部門，應承擔規(guī)范維護農貿市場經營秩序的職責，負責實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農貿市場管理體制，加強屬地對農貿市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關單位聯(lián)合執(zhí)法解決。
    (四)加強法制建設和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應出臺相關商品市場的建設與管理制度，相關監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經銷假冒偽劣商品責任書》、《不經銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)。市場經營服務中心應制訂規(guī)范農貿市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實。增強經營者法制意識，促進業(yè)內良性競爭，避免坑蒙拐騙現象的出現，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應盡快組建農貿市場行業(yè)協(xié)會，引導協(xié)會制定行業(yè)標準和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經營秩序，提高行業(yè)素質，協(xié)助和配合政府做好對農貿市場的服務和監(jiān)管工作，形成協(xié)調和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內部協(xié)調等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
    建設安置房的報告篇十八
    按照xx區(qū)委辦公室《關于貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區(qū)委、區(qū)政府領導班子專題調研活動實施方案》的安排，我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設專題調研活動?，F將調研情況報告如下：
    一、社區(qū)建設的基本成效。
    目前，xx區(qū)城區(qū)現有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居)，主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng)。近年來，xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設作為構建和諧沙市的基礎工程來抓，在發(fā)展區(qū)域經濟的同時，大力推進社區(qū)建設，努力建設“管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明(20xx最新招商引資情況調研報告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū)，為構建和諧沙市夯實基礎，全區(qū)和諧社區(qū)建設正呈現出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設工作情況來看，具有以下幾個特點：
    一是社區(qū)和崗位設立逐步規(guī)范。20xx年實施社區(qū)建設改革以來，xx區(qū)根據中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求，按照有利于提高工作效能的原則，充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色，采取合并、撤消、新建等方式，先后經過3次調整，把建區(qū)之初的132個居委會調整為83個社區(qū)居委會，調整后每個社區(qū)規(guī)模適度，平均管轄戶數2500戶左右。xx區(qū)現實有的77個城市社區(qū)，目前核定崗位職數撥付經費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居、勝利街辦1個廠居、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉，經區(qū)政府核定社區(qū)崗位數287個，后因工作需要，至20xx年3月社區(qū)崗位數增加至328個，較20xx年增加了41個崗位。
    三是社區(qū)基礎設施建設得到保障。按照“壓縮辦公面積、擴大服務空間、拓展服務功能”的指導思想，20xx年至20xx年，全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元，區(qū)級財政配套426萬元，街道社區(qū)自籌230萬元)，按照《湖北省社區(qū)服務設施建設若干指導意見(試行)的通知》精神，對社區(qū)實施了規(guī)范化建設和改造。全區(qū)新建街道社區(qū)服務中心1個(解放街辦)，改擴建街道社區(qū)服務中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務用房27個，改擴建18個。截至目前，社區(qū)辦公服務用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個，250-300平方米的社區(qū)7個。通過不斷的投入和建設，xx區(qū)街道服務中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室、日間照料室、警務室)、“兩廳”(一站式服務大廳、居民說事廳)、“一校”(居民學校)、“一點”(慈善捐贈點)等基礎設施日趨完善。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務，服務居民、為民辦事、組織活動的基本功能不斷增強。
    今年，對尚未達標的26個城市社區(qū)和2個即將批準成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關沮鎮(zhèn)景湖、銀湖社區(qū))，近期已由民政部門申報了省級和市級建設項目，項目建設資金計劃投入760萬元。為激勵街辦實施建設項目，區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金，對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”。項目實施完成后，xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎設施達標建設將畫上圓滿的句號。
    四是社區(qū)服務和自治創(chuàng)新特色。xx區(qū)的社區(qū)服務已發(fā)展到家政、養(yǎng)老、托幼、計生、民調、衛(wèi)生、社保、保安、法律、中介等十大系列多個服務項目，逐步建立了以街道服務中心為主體、社區(qū)服務站為基礎的上下聯(lián)動的社區(qū)服務體系。目前，全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務中心2個、社區(qū)服務站51個，社區(qū)警務室83個、社區(qū)活動中心51個，社區(qū)圖書室48個、社區(qū)居民學校83個。與此同時，全區(qū)開展了多種形式的幫困解難、關心群體活動。以“沙市老姨媽服務隊”、勝利街辦“365”社區(qū)服務和解放街辦“彭國珍服務隊”為代表的社區(qū)志愿者服務隊伍日益壯大。志愿者服務隊與部門機關干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū)，進入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務活動，建立了志愿者活動檔案。
    社區(qū)以扎實而卓有成效的工作，為沙市的建設和發(fā)展贏得了巨大的榮譽。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)紅十字服務示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號，絕大部分與推進社區(qū)建設有緊密的關系。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式，擴大居民自治范圍，拓展居民自治內容”為代表的“居民說事”制度，在全區(qū)社區(qū)全面推行。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定，并在《湖北內參》上予以親筆批示。20xx年，在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言，在全省社區(qū)建設工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣。xx區(qū)社區(qū)自治和服務水平得到了進一步的提升。
    二、社區(qū)建設存在的問題。
    通過調查，我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，有待于進一步的完善和提高。
    1、社區(qū)工作體制機制尚不健全。一是社區(qū)與部門、街道的關系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應承擔哪些職責，還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范、操作性強的規(guī)定，多數部門把社區(qū)當作本部門的下屬單位，把原本應該承擔的工作任務下派到社區(qū)，卻沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的原則下?lián)芙涃M，使社區(qū)干部壓力大負擔重。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力。據調查了解，一個社區(qū)每年要迎接如黨建、綜合治理、就業(yè)再就業(yè)、低保、計生、衛(wèi)生、經濟等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū)、文明社區(qū)、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應接不暇。僅計生部門每年就有省、市、區(qū)三級考核，有季度考核、半年考核、全年目標考核、黨政考核等，考核工作貫穿全年始終，使社區(qū)疲于應付。
    2、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多。一是牌子多。上級要求部門工作進社區(qū)、服務到社區(qū)，而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點，社區(qū)居委會成了這些工作任務的承接者和落實者。每個部門工作、服務進社區(qū)的同時都要在社區(qū)掛牌，多的一個部門要掛幾個牌子，且尺寸不一、顏色不同，還要求掛在顯著位置。如社區(qū)黨建聯(lián)席會、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組、紅十字服務站、勞動保障服務站、計生服務站、流動人口管理服務站、黨員服務站、婦女兒童服務站等等。一個社區(qū)要掛近20個機構牌子，且這些掛牌產生的費用，大部分需要社區(qū)自己承擔。二是資料多?，F在每項工作都要專題建檔、建立臺賬，而且要求特別高，既要電子文檔又要紙質文本，既要文字材料又要圖片影像，既要內容豐富又要統(tǒng)一外觀。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多，平均每本都有2—3厘米厚，堆起來有1米多高，有些龍頭社區(qū)的資料已經多得無處可放。
    3、社區(qū)人員混崗空崗現象普遍存在。由于街道工作人員不夠，在社區(qū)居委會成員屆期內借調社區(qū)干部，造成了社區(qū)干部流動性過大，社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時，由此產生的社區(qū)工作人員缺位，導致部分社區(qū)工作不能落實。據調查統(tǒng)計顯示，從社區(qū)抽調工作人員到街道機關各崗位工作的現象較為普遍，5個街道共抽調社區(qū)工作人員62人，抽調率為16.5%。同時，各街辦除向社區(qū)抽調工作人員到街辦機關工作以外，自聘人員現象也極為普遍。目前合計自聘人數達71人。其中解放街辦自聘8人，崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人，勝利街辦自聘26人，朝陽街辦自聘10人。
    4、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標準。xx區(qū)自建區(qū)以來，就是將社區(qū)工作、工資經費全額納入財政綜合預算。20xx年1月至20xx年6月，全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標準按照600、700、800元參數執(zhí)行，各街辦在此基礎上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標準。由于各自為陣，各有標準，xx區(qū)5個街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同，出現了“同城同工不同酬”的現象。20xx年7月起，政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標準，月工資基本標準按照1100、1200、1300元參數執(zhí)行，但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現象仍然繼續(xù)延續(xù)，造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對，產生了一定的不穩(wěn)定因素。
    三、進一步推進社區(qū)建設的建議。
    根據黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標要求，為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設新路子，建議重點抓好以下幾個方面的工作：
    1、探索建立社區(qū)工作站、社區(qū)居委會并行模式。在社區(qū)居委會之外獨立設置社區(qū)工作站，實行“工作站與居委會并行”的管理模式，還原社區(qū)居委會自治的本義。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔負不同職能。社區(qū)工作站的主要職責是在街道黨工委和街道辦事處的領導下開展工作，承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作，以及其他由區(qū)政府確定需要進人社區(qū)的工作事項。社區(qū)工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區(qū)居委會成員，逐步推行社區(qū)工作隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理、自我教育、自我服務”的自治功能，依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務。社區(qū)居委會按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，按期進行換屆選舉產生其成員。
    2、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子。對相關職能部門因工作需要掛牌的，由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設計方案報區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準同意，牌子只能掛在室內相關功能室內或制作照片留存?zhèn)洳?。同時，掛牌所產生的一切費用應由職能部門承擔。二是規(guī)范各項檢查評比考核。凡對社區(qū)居委會工作的各項檢查、考核、驗收事項，應由組織活動的部門、團體事先報區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準整合后，采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎勵、成果共享的辦法進行綜合考核。
    3、加強社區(qū)工作人員隊伍建設與管理。一是要嚴格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數建議按照20xx戶以下4人，20xx-3000戶5人，3000戶以上6人標準核定;社區(qū)居委會崗位數按照省、市相關要求在進行換屆選舉時適時核定。二是要嚴格聘用程序。各街辦按照核定的崗位數聘用人員，須經區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準后，在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù)，并進入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調換，確因工作需要統(tǒng)籌調配的，須書面報請區(qū)社區(qū)建設工作領導小組備案;社區(qū)崗位出現缺額增補時，須報請區(qū)社區(qū)建設工作領導小組批準，經人力資源和社會保障局組織考核，由街道聘用。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質。加強對社區(qū)工作者的崗位實踐和學習培訓，提高社區(qū)工作者的業(yè)務水平，社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務培訓，還需納入區(qū)委黨校培訓計劃。同時，要逐步實行社區(qū)工作者資格認證和持證上崗制度。
    4、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標準。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法，對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資、補貼、獎金和社會保險等制度，社會保險按有關政策規(guī)定辦理。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成，基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實行浮動制，由街辦考核發(fā)放。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制，逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制，把工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，以調動社區(qū)工作者的積極性，確保隊伍穩(wěn)定。
    5、大力推進和深化社區(qū)服務。一是進一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設，全面完成社區(qū)數據的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網站的對接，實現政府與社區(qū)的良性互動。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數據庫為依托，實現一數一源、一數多用，避免多頭信息數據填報，減少社區(qū)工作人員的負擔，降低成本，提升效率。在此基礎上啟動社區(qū)服務信息平臺，推行預約服務、熱線服務、上門服務等多種形式，建立全天候的社區(qū)服務體系。積極探索社區(qū)服務市場化、專業(yè)化的路子，以適應居民群眾的服務需求，促進社區(qū)服務業(yè)的良性發(fā)展，從更高層次上推進社區(qū)服務。二是要重點做好便民利民服務，特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務和其他社會保障服務。進一步發(fā)揮社區(qū)服務業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機制，進一步健全社區(qū)扶貧幫困體系。
    建設安置房的報告篇十九
    拆遷戶(單位):____________號房主(代表人)〔以下簡稱乙方〕。
    根據建筑安裝工程的建設需要，經規(guī)劃部門和拆遷房屋主管機關批準，拆遷乙方現有住房。為了明確甲乙雙方權利義務，保證拆遷工作的順利進行，經甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以供雙方遵守執(zhí)行。
    第一條乙方在甲方用地范圍內共有結構的住房幢間，共____________平方米(原住房面積的數量，私有房屋以產權證標明自住的數量為準;租住公房以承租數量為準，單位公用房屋按拆除房屋的建筑面積為準)，全部交給甲方拆除(乙方自行拆除的，甲方應付給乙方拆除費)。甲方負責于_______年_______月_______日以前為乙方安排住房(拆除單位的公用房屋，一般由甲方撥給相應的投資、材料，由其挖掘土地潛力自行遷建，或由甲方在城市規(guī)劃管理部門批準的地區(qū)內進行遷建)____________平方米(安置房屋原則上不超過原住房面積，乙方原住房過寬或有出租的房屋，在對其安置時應適當壓縮，但對壓縮面積應按房地產管理部門的規(guī)定作價補償;乙方原住房嚴重擁擠不便的，應按其家庭人口情況給予適當照顧)。
    第二條乙方應于_______年_______月_______日以前搬往甲方安置的住房或周轉房(或乙方自找的周轉房)，甲方于乙方搬遷后日內一次付給乙方搬遷費____________元。
    第三條甲方對乙方在臨時周轉期間按下列情況給予補助：
    1.乙方自行找房周轉，每人每月補助____________元;。
    3.乙方用甲方的簡易房周轉的，周轉期間免收房租。簡易周轉房沒有取暖裝置的，取暖季節(jié)每人每月補助____________元取暖費，并按規(guī)定補助增加的公共交通月票費用。
    第四條甲方安置乙方的住房位于____________，共______套______間，______層______號，配有等裝備。
    第五條乙方家庭的全部成員(18歲以上者)等人一致簽字同意作為乙方代表人，授權他(她)在合同文本和其他文件上簽字。甲方付給乙方的各項費用，一律由乙方代表人領取。甲方對乙方家庭成員中發(fā)生與拆遷房屋有關的分家析產、繼承糾紛等，一律不負責任。
    第六條甲方如不按合同規(guī)定的日期向乙方交付各種費用，逾期一日，應按所欠款額的%向乙方償付違約金(如不按時按量向乙方單位撥給相應的投資、材料和遷建用地，每逾期一日，應向乙方償付元違約金);甲方如不按合同規(guī)定的地點和面積、層次給乙方安置住房，應向乙方償付元的違約金，乙方可以向有管轄權的法院起訴，要求甲方按合同履行義務。
    乙方如經甲方按合同規(guī)定安置住房后，仍拒不搬遷的，由甲方申請當地房地產管理部門對乙方限期搬出，如逾期仍不搬遷的，每逾期一日，應向甲方償付違約金元，甲方并可向有管轄權的人民法院起訴。乙方如遇陰雨天或其他不可抗力原因不能按時搬遷，時間順延，但必須告知甲方情況。
    第七條其他：。
    本合同自甲乙雙方簽字之日起生效，合同生效后，甲乙雙方均不得擅自修改或解除合同。合同中如有未盡事宜，須經雙方共同協(xié)商，作出補充規(guī)定。補充規(guī)定與本合同具有同等效力。合同執(zhí)行中如發(fā)生糾紛，經雙方協(xié)商仍不能解決的，可提請當地房地產管理部門調解，調解不成的，可提請合同管理機關_____或有管轄權的人民法院裁決。
    本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份;合同副本一式份，交市(縣)房地產管理局、建設銀行、建委、計委等單位各留存一份。
    甲方：_________________乙方：_________________。
    地址：_________________地址：_________________。
    電話：_________________電話：_________________。
    代表：_________________代表：_________________。
    簽約日期：_____________簽約日期：_____________
    建設安置房的報告篇二十
    近年來，在省、市委宣傳部、文明辦的指導下，在特區(qū)黨委、政府的領導下，六枝特區(qū)精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神，深入貫徹學習系列重要講話精神，緊緊圍繞中心，服務全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩(wěn)步推進未成年人思想道德建設，豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活，深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，建設和發(fā)揮道德講堂作用，通過開展四創(chuàng)活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環(huán)境氛圍提升?，F將我區(qū)精神文明建設情況匯報如下。
    一、工作情況。
    (一)健全制度，強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統(tǒng)工程，短期內是不可能見到成效的，為了提高全區(qū)上下的認識，我區(qū)及時調整了精神文明指導委員會的成員，建立了精神文明指導委員會聯(lián)席會議制度，做到了有機構管理，有單位落實，有會議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領導高度重視，在特區(qū)黨委常委會上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設工作，有效地推動了我區(qū)精神文明工作聯(lián)動作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經濟示范城市)工作同安排同部署，特別將精神文明建設工作納入到“四創(chuàng)”的目標考核和平時督查當中，使得精神文明建設工作在全區(qū)上下得到更加重視，認識也在逐步地提升。
    (二)主動作為，部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作，六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動作為，以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導，逐步將省市及體系內的各項任務進行細化，制作專門的方案，扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年，我區(qū)已陸續(xù)出臺了《六枝特區(qū)精神文明工作要點》、《關于聘請六枝特區(qū)區(qū)級德師的通知》、《關于繼續(xù)加強我區(qū)20xx年“道德講堂”建設工作的通知》、《關于在全區(qū)中小學開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動的方案》、《關于做好志愿服務項目征集工作的通知》、《關于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動全覆蓋工作方案》《關于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等，將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署，使得全區(qū)上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。
    (三)明確措施，落實目標。
    1.培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設。
    培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態(tài)統(tǒng)一達成共識的工作，也是社會文化形成的必經之路，我區(qū)認真分析正在開展的各項精神文明建設工作，將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手，通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。
    (1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區(qū)根據各級的有關精神，結合實際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號)，制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案，將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始，特區(qū)機關工委、婦聯(lián)、民政局、農業(yè)局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監(jiān)督管理局等單位認真履行牽頭單位職責，在全區(qū)扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。
    一是“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動。機關工委依托機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關、在窗口活動，協(xié)同特區(qū)黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動，20xx年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽，獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優(yōu)秀共產黨員39名，優(yōu)秀黨務工作者13名，先進基層黨組織8個。在窗口單位，設立了服務評價機制，暢通了投訴渠道，服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方，為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。
    二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式，調動廣大婦女和家庭的參與熱情，提高群眾的參與率和活動的覆蓋面，結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻)，有22戶被市婦聯(lián)評選推薦到省婦聯(lián)參評;將全國婦聯(lián)統(tǒng)一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯(lián)“主席講堂”活動，目前，已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。
    三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動。圍繞打造社區(qū)服務站“一站式”服務平臺，制定了社區(qū)服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等，不斷簡化辦事程序，為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質服務。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍，滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求，向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊以及科普知識手冊，在社區(qū)營造出濃厚的學習氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內網吧、動漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場所的監(jiān)督檢查工作，對違規(guī)向未成年人開放的網吧或場所予以舉報，并協(xié)助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心，立足于關心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學習上的需求，社區(qū)加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度，對社區(qū)困難家庭及時進行救助。
    四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動。全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農業(yè)科技、法律宣傳，截止目前，全區(qū)各級農業(yè)部門共舉辦農業(yè)生產培訓25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產權日宣傳周、五月科技活動周等，共發(fā)放宣傳培訓資料5萬余份;科技培訓3期共260余人次、防震減災宣傳活動2次。我區(qū)把新農村建設與小康水、電等六項行動計劃有機結合，打造“四在農家?美麗鄉(xiāng)村”，截止目前，六項行動計劃累計開工項目1340個，占計劃1134個的118.16%。
    五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段，將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區(qū)域為重點管理部位，將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段，積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施，加強交通高峰期交通疏導。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日，加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度，20xx年以來共查處毒駕6起，醉酒駕駛12起，查扣無牌無證車輛542起，交通違法行政拘留17人，飲酒后駕駛19起，違停抄告5000余起，客運車輛超員17起，面包車超員228起，闖紅燈397起，有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊，結合早晚高峰時段路口流量特點，到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段，對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導，逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業(yè)聯(lián)系交通安全進校園、進企業(yè)等活動，20xx年來共開展宣傳40次，教育駕駛人1000余人，非駕駛人7000余人，發(fā)放宣傳資料10000余份，同時利用微信公眾平臺、微博等相關網絡宣傳，對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光，廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運，查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農村班線車3000余輛次，查處違規(guī)營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次，收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處，共3675平方米，保障公路行車安全。
    六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區(qū)各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育，并在校園內設置了永久性的12個主題詞標牌，建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂，利用主題班會的形式開展道德講堂活動，圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動，教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等，不斷拓展廣大學生的思想道德建設。
    七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動。組織工作人員分赴30個企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份，向職工發(fā)放禮儀學習手冊100余冊。組織工會系統(tǒng)學習《禮行天下》手冊，大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮，堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評選活動結合起來，積極開展以職業(yè)道德、知識技能、愛崗敬業(yè)為主要內容的素質教育。
    八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創(chuàng)建為誠信經營示范店，引導整治環(huán)境衛(wèi)生，執(zhí)行索證索票等，現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨，戶戶講誠信”宣傳倡儀活動，制作《商戶誠信文明經營規(guī)范》宣傳資料，利用對商戶進行巡查之機，向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀，并要求廣大商戶要誠信、友善，文明經營，誠信經營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街，統(tǒng)一設計制作承諾書，將誠信經營承諾書發(fā)到所有經營戶手中，向社會公開作出誠信經營承諾。目前為止該條街80余戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。
    九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動。向全區(qū)人民發(fā)出倡議：“保護生態(tài)，熱愛六枝”。通過活動的開展，進一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化，推介“六枝人游六枝”，展示六枝東線旅游，喚起旅游者強烈的環(huán)保意識。同時，充分利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體，發(fā)布旅游服務質量信息，進行輿論監(jiān)督，頌揚文明旅游行為。年初，我區(qū)對廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農家樂從業(yè)人50余人進行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務禮貌禮儀等從業(yè)培訓，幫助經營業(yè)主理清發(fā)展思路，講授餐飲及客房服務操作程序及要領。
    (2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。20xx年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人，被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人，被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人，被表彰為“貴州好人”6人，被推薦參加“中國好人”投票候選人7人，其中涌現出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠興、志愿服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物，20xx年又向省市推薦了40人，其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人，王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40余人次，積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。
    (3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設。全區(qū)共開設固定道德講堂528個，其中，道德講堂總堂1個，機關的56個，居委會的8個，社區(qū)的17個，農村的220個，企業(yè)的12個，學校的195個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個。我區(qū)將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態(tài)化建設，明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動，組建了500余人的德師隊伍，聘請了20名區(qū)級德師，發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂，做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業(yè)人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統(tǒng)計，20xx年1-5月已開講1546次，10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。
    (4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手，及時下發(fā)了《關于加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》，對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅游、宣傳保護生態(tài)環(huán)境、樹立社會主義法制觀念八大選題，在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協(xié)調在休閑廣場的led屏、在出租車頂的led屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月，我區(qū)共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、led大屏上、出租車頂的led屏、公交車站臺、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次，建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊，實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋，營造良好的宣傳輿論氛圍。
    2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建。
    (1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結合“多彩貴州文明行動”及“四創(chuàng)”活動，圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作，多方籌措資金，加大基礎設施建設力度，全力提升市民素質，并嚴格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關要求，在省市的關心和全區(qū)上下的共同努力下，20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核，20xx年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升，20xx年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋，文明創(chuàng)建不留死角。
    (2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來，一是組織領導。我區(qū)及時擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》，對創(chuàng)建工作加強指導，并明確各單位工作責任，籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題，已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發(fā)《任務交辦通知書》21份，《任務催辦通知書》2份，督促整改問題到位，提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次，促進市民素質逐步提升;向省、市報送創(chuàng)建信息，及時匯報我區(qū)創(chuàng)建工作動態(tài)，爭取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對我區(qū)基礎設施滯后的現狀，投資1.65億元對全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈，進行綠化美化，對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區(qū)主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設施，目前，已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”，著力“南擴、北改、東拓、西延”建設，積極推進貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農貿市場等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設。預計到20xx年，我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里，中心城區(qū)人均住房面積達30平方米，城鎮(zhèn)化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題，目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組，增設交通標牌262套，維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環(huán)衛(wèi)設施資金投入，投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協(xié)議》，目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀，包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平臺，設計新增嵌草式停車場、動遷設置林蔭廣場及雕塑，新建2個牌坊式大門等建設項目，現已基本完工。實施城區(qū)正立面美化、亮化工程，完成400余戶的美化亮化，投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實施中心城區(qū)各主次干道亮化工程，對中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標志性建筑進行燈飾亮化，打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進行墻體美化，提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場，投入使用后預計日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來，共治理占道加工、占道經營攤點790余處(次)，下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛，貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊，拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前，特區(qū)交警大隊共出動警力1600余人次，出動警車860輛次，治理行人不走斑馬線20xx余起，治理社會車輛駛入公交站臺停車2400余臺，的士車不按規(guī)定臨時停靠站臺上下乘客2800余次，對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起，罰款金額達157萬元。今年以來，出動稽查人員80人次，取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家，嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛，查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次，對城區(qū)各路段的養(yǎng)護、路面保潔工作80次，清理路段障礙物56次。今年以來，已對建筑工地開展整治3次，共檢查工地62項(次)，《限期整改通知書》7份，《拆除整改通知書》2份，《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品，理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動，投入6000余元制作了9塊宣傳展板，向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識，共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳，加強對河道進行巡查，及時制止向河道亂扔垃圾行為，保護河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前，向沿河住戶下發(fā)通知300余份，對亂扔亂排，經教育和警告不改的住戶采取停水措施，投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。
    (3)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強化樣版帶動效應。我區(qū)通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設，結合產業(yè)園區(qū)建設，打造了典型的宜居宜游、產業(yè)帶動的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村，落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色，高起點謀劃，高標準建設的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風情街;通過利用自然優(yōu)勢，結合旅游產業(yè)，打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質，我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學習，并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍，不定時的開展富有民族特色的演出，豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建，使“四在農家”創(chuàng)建工作看有亮點、學有示范、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發(fā)揮、調動各級領導在人、財、物方面的優(yōu)勢，我區(qū)采取了“四級書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長，總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導、協(xié)調、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負首責，分管領導具體負責;各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責任人，具體組織創(chuàng)建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區(qū)多實行分期調度和年度驗收制，強化創(chuàng)建活動的過程管理和目標考核，落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農業(yè)產園園區(qū)建設等工作，確保了我區(qū)“四在農家”創(chuàng)建活動出實效。四是強化城鎮(zhèn)化式的城郊結合部創(chuàng)建格局?！八脑谵r家”創(chuàng)建工作是推進“小康鄉(xiāng)村”建設的有效途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設等與“四在農家”創(chuàng)建工作產生了一定的沖突。為此，我區(qū)按照“因地制宜，強調底蘊、突出風格”的思路，對城鄉(xiāng)結合部的民居進行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地，結合工業(yè)園區(qū)建設，成片進行打造，突出古鎮(zhèn)文化底蘊;郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū)，結合古城鎮(zhèn)保護政策，重點實施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠，落別鄉(xiāng)牛角村，充分利用交通優(yōu)勢，成片連線打造，重點保持新民居風格的整體統(tǒng)一，20xx年以來，六枝特區(qū)“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。
    (4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經濟社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃，納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程，做到共建工作年初有安排部署，將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協(xié)議書》，明確了共建內容和目標，組織開展重大節(jié)日與部隊座談聯(lián)歡，部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道，清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設，20xx年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設，總投資6000萬元實施特區(qū)人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動，農業(yè)部門免費為部隊培訓農業(yè)技術人員40余人，職業(yè)技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設，全力推進“十進農村”等富民活動，大抓“綠色工程”建設，駐境部隊建有雙擁共建林4處，為維護地方社會治安和搶險救災工作，駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800余人，出動車輛100余臺次。
    六枝特區(qū)軍政軍民關系融洽發(fā)展，無軍地遺留問題，無重大軍民糾紛，無違反群眾和違紀違法事件發(fā)生。為確?；鶎游溲b部和駐地部隊戰(zhàn)備執(zhí)勤需要，地方財政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設，實現了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達標，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設水平目前處于全市領先位置。
    (5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結對幫扶共建，我區(qū)結合實際開展了20xx—20xx年度區(qū)級文明單位、文明村評選表彰活動，其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))10個。我區(qū)向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評選工作。經市級評比，我區(qū)被命名的文明單位21個，文明村(社區(qū))17個，精神文明建設工作先進單位17個，文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))11個。經省級評比，我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個，全省文明村6個，全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，全省文明村工作先進村1個，全省精神文明建設工作先進單位5個，郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評為全國文明村。
    在文明單位結對幫扶工作方面，我區(qū)結合同步小康黨建扶貧工作，廣泛組織區(qū)內各級文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助農村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規(guī)民約，開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)評活動，有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統(tǒng)計20xx年以來我區(qū)市級、省級文明單位參與結對幫扶工作，組織開展各類農村培訓690余場次，幫建村級文化大院20余個，開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100余萬元。
    3.精神文明建設法制化制度化建設。
    (1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設，推進信用信息互聯(lián)互通和交換共享，開展“守合同、重信用”單位復核、新申報確認工作，引導全區(qū)各類企業(yè)和經濟組織增強信用意識，努力樹立誠信為本的良好社會風氣，營造誠信經營的市場環(huán)境。結合實際，以創(chuàng)建信用工程為抓手，以構建和諧金融環(huán)境為目標，通過實施農村信用工程建設，掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣，營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環(huán)境，制止惡意逃廢金融債務行為，改善農村信用社信貸資產質量，農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款，擴大生產經營，促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動，多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級注冊登記服務窗口和企業(yè)回訪的有利時機，宣傳和指導企業(yè)及時填報企業(yè)信息并公示。20xx年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個、已創(chuàng)建成功需要維護的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個、新增創(chuàng)建信用村17個創(chuàng)建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶，建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發(fā)放貸款71321戶，貸款金額15.94億元，余額為10.65億元。
    (2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店，不斷曝光失信敗德典型案例，形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動，推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度，在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來，讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界，把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來，把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。
    (3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中，企業(yè)信用公示工作結束時間為20xx年6月30日，全區(qū)各類市場主體已報6311戶，報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來，嚴格按照“守合同、重信用”單位復核的方法、要求，認真復核、申報，決不濫竽充數。今年，“守合同、重信用”單位應復核38戶，實復核30戶，撤銷8戶，新申報2戶。
    (4)“貴州志愿云”平臺建設和志愿服務活動開展。我區(qū)20xx年5月建設“六枝文明網”，在文明網中開設“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口，便宜于志愿工作信息化建設。民政部門已批復同意成立六枝特區(qū)志愿者聯(lián)合會。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個，志愿者人數達9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動100余次，我區(qū)志愿服務結合自身的所學專業(yè)、工作業(yè)務來開展志愿服務工作。特區(qū)紅十字會根據本單位的工作性質，利用工作之余，組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫(yī)療援助”等志愿服務活動，活動中發(fā)放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯(lián)在開展志愿者服務時，緊密和本質工作相結合，在20xx年2月15日對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個社區(qū)的9名患癌貧困母親進行救助，共發(fā)放救助金90000元。20xx以來，全區(qū)開展志愿者服務活動高達2030余次，先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動30余次、文明交通勸導500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時，為做好我區(qū)志愿服務項目的儲備和供需對接工作，使志愿服務工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務項目征集工作，征集到較好且具有可實施性的項目81個。
    (5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓，堅持境內游與出境游兩手抓，切實把好護照關、組團關、出境關、交、落地關、行程關，曝光不文明旅游行為，強化節(jié)假日、重要時間節(jié)點宣傳教育，營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內的旅游景點納入文明單位創(chuàng)建范圍，引導風景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設施、優(yōu)化服務。
    4.未成年人思想道德建設。
    (1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育，也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措，開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦，完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動，組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上簽名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上簽名寄語20萬人次，20xx余名師生人榮獲省、市、特區(qū)表彰，開展“五老”網吧監(jiān)督300余次，20萬余人直接受教育，取到很好的教育效果。
    (2)鄉(xiāng)村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關文件精神，六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學校少年宮于20xx年開始建設，經過近四年多時間，全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學校少年宮14所，20xx年新建新場鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學校少年宮，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財政局和教育局的牽頭下，各鄉(xiāng)村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規(guī)律，把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來，持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發(fā)，結合實際努力做到“一宮一特色”?？茖W規(guī)劃、精心組織活動項目，活動項目的設置注重與中小學教育教學相銜接，與新課改相結合。對于有些功能室不夠的項目點也創(chuàng)新思維，合理使用活動場所，充分利用活動空間，通過時空交替，做到一室多能、一宮多用，確?；顒禹椖康馁|量和效果。
    (3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中，既重視硬件建設，也重視軟件建設。結合各校實際，成立校園文化建設領導小組，校訓、校風、教風、學風上墻。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌，在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言，以此規(guī)范師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動，有計劃開展主題班隊會活動，對學生進行愛國主義，集體主義，安全衛(wèi)生，感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”，教師躬身示范引領學生養(yǎng)成讀書習慣，打造書香校園，提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示范校，我區(qū)以全省“4+2”現場會為契機，全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學”等七所校園文化特色校，以此引領、推進全區(qū)中小學“規(guī)范+特色”的校園文化建設工程。
    二、存在個性問題及建議。
    (一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動。
    存在問題：一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務工作、中心工作結合不夠緊密，形成幾張皮，無形中增加很多工作量。
    建議：一是要強化教育引導，提高思想認識，通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動，在全社會興起遵守社會公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際，針對不同行業(yè)特點，細化方案，并抓好載體。三是要強化督導，適時總結做好牽頭單位的統(tǒng)一協(xié)調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作，為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。
    (二)推動社會主義核心價值觀建設。
    存在問題：一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠，認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中，找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長，見效慢，短期內體現為抓與不抓都沒有成效。
    建議：一是注重讓黨員干部成為社會風尚的示范者和引領者，深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育，加強未成年人思想道德建設，重點在未成年人養(yǎng)成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度，加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度，對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業(yè)嚴加處罰。
    存在問題：一是城鄉(xiāng)開展相關的工作進度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論，市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位，很多老舊小區(qū)管理無序，一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠瞻性，長期修修補補，城市管理維護水平不高，經費不足;五是機制不健全，干與不干結果一個樣。
    建議：一是在提升思想觀念上下功夫，要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個方面資源，在更大范圍、更高層次、更廣領域發(fā)揮各級文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動作用，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，建立城鄉(xiāng)共建的長效機制，推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協(xié)調發(fā)展。三是明確部門職能，在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求，從領導體制、工作機制、制度規(guī)范等方面，科學劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入，在不斷增加特區(qū)財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設資金，逐步改善硬件、軟件基礎設施，做到有設施、有設備、有管理人員。
    (四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用。
    存在問題：一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。
    建議：道德講堂的功能和作用就在于引導人民群眾明禮知恥?崇德向善，培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥于形式，可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動，也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂，更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥于地點，道德講堂一般是固定在某一個地方，這是一種集中式的活動，應該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂，就是通過對外環(huán)境的打造，對公益性廣播的張貼和刊播，對群眾個體正能量行為的宣揚等，讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識，都感受得到正能量的氛圍。
    三、下一步工作建議。
    精神文明建設及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人，提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入，為人民群眾提供最基本的公共服務，打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力，有機結合，才能標本兼治。
    一提高認識，加強學習，要把“精神文明建設不抓不行了，不重視不行了”的思想入腦入心，真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的“班長”抓起，長期灌輸和引導，最終形成共識。
    二有效利用起廣播這一載體，做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時，聲音的信息是可以不受限制地被接收的。
    三建議以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中，作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多，需要上級給予理清思路。
    四精神文明工作與各項業(yè)務工作有機結合，意識形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導干部黨員帶頭發(fā)揮能動作用，做到人人都是正能量的宣傳員，人人都是不文明行為的勸導員，真正履行主人翁的職責。
    五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望，創(chuàng)建文明城市不是目的，而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在，要人與人之間共同影響，手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位干部職工，單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師，教師不斷教化學生，學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生，醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導要教化村(居)干部，村(居)干部要教化農(居)民。通過層層傳遞，形成精神文明建設的大網，織就牢不可破的精神長城。
    六提升對城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務的能力，形成分工明確、各方有責、條塊結合、協(xié)調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度，更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么，需要的公共設施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。
    建設安置房的報告篇二十一
    按照《重慶市人大會辦公廳關于印發(fā)〈重慶市人大會開展市人民政府法治政府建設情況調研的實施方案〉的通知》精神，潼南區(qū)人大會配合市人大會，于近期組織相關部門，對區(qū)人民政府法治政府建設情況進行了專題調研，并向市人大會提出了法治政府建設的相關建議?，F將調研情況報告如下：
    一、工作開展情況。
    (一)不斷完善了體制機制。一是加強組織領導。潼南區(qū)成立了由區(qū)政府主要領導任組長的法治政府建設和依法行政工作領導小組，定期不定期聽取法治政府建設和依法行政工作匯報，對全區(qū)法治政府建設和依法行政工作進行安排部署，區(qū)政府每年組織召開全區(qū)法治政府建設和依法行政工作大會，區(qū)政府會每年兩次專題研究法治政府建設和依法行政工作，區(qū)人大會每年聽取一次區(qū)政府依法行政工作報告。二是建構框架體系。以《潼南區(qū)人民政府關于加快建設法治政府的意見》、《潼南區(qū)人民政府關于進一步加強依法行政工作的意見》為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查和依法行政目標考核等方面加大制度建設力度，形成了“1+6”的法制工作架構，建立起更加完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。
    (二)著力轉變了政府職能。一是開展行政權力清理。按照市里統(tǒng)一安排部署，及時啟動了全區(qū)行政權力責任清理規(guī)范工作。目前，該項工作第一階段已經基本完成，待市級各部門出臺區(qū)縣通用清單后進行比照調整，形成全區(qū)的行政權力責任清單。二是深化行政審批改革。嚴格落實“一個窗口”辦事制度，簡化審批流程、壓縮辦理時限。開展審批項目審核清理工作，做好了103項上級下放或委托項目的承接工作，共減少131項行政審批項目，較原有項目數減少14.33%，并及時對外公布。三是繼續(xù)深化專項改革。深入推進“先照后證”、“三證合一、一照一碼”等專項制度改革，進一步簡政放權，激發(fā)了市場活力。
    (三)嚴格履行了決策程序。一是規(guī)范政府決策程序，發(fā)揮法制參謀作用。對重大行政決策，事前召開專題會議進行風險評估，聽取政府法制機構、政府法律顧問及相關專家的審查意見，經充分研究論證后，最終形成決策意見。一年來，召開發(fā)電公司有關問題法律論證等涉法專題會110余次，聽取政府法制機構、政府法律顧問法律意見建議260余項，較好地從源頭上避免行政糾紛的積累。二是嚴格政府合同審核，保障區(qū)域經濟發(fā)展。認真落實《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》，20xx年，共審核政府合同33份，有效地減少了政府在商務活動中的法律風險，為地方經濟發(fā)展提供了保障。
    (四)切實加強了法制審查。20xx年，共審查《潼南區(qū)城市綜合管理暫行辦法》、《潼南區(qū)政府投資項目管理辦法》等規(guī)范性文件17件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作，對重慶直轄以來以區(qū)(縣)政府、區(qū)(縣)政府辦名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行了全面清理，補充報備繼續(xù)實施的規(guī)范性文件27件，廢止100件，失效85件，順利通過市級規(guī)范性文件專項評審。
    (五)全面強化了執(zhí)法監(jiān)管。一是規(guī)范資格管理。組織開展了全區(qū)行政執(zhí)法人員大培訓，全區(qū)350余名行政執(zhí)法人員參加培訓并經考試合格后獲頒行政執(zhí)法證件，杜絕了“無證執(zhí)法”現象發(fā)生。二是開展案卷評查。連續(xù)第三年在全區(qū)組織開展行政處罰案卷評查活動，對22個執(zhí)法單位提交的44份處罰案卷進行了評查，對行政執(zhí)法活動中存在的問題予以整改。20xx年，區(qū)交委被評為全市行政執(zhí)法工作先進單位。
    (六)大力推進了政務公開。切實履行政府信息主動公開職責，重點推進決策、執(zhí)行、服務以及財政預算、公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關注事項的信息公開。20xx年，以區(qū)政府公眾信息網為依托，主動公開政府信息4615條。同時，積極做好依法申請公開政府信息工作，全年共受理公開政府信息申請13件并全部辦結。較好地保障了行政管理對象的知情權、參與權和監(jiān)督權，也贏得了老百姓對行政工作的理解與支持，保證了各項重點工作的順利推進。
    (七)有效化解了行政爭議。一是強化層級監(jiān)督，樹立復議權威。20xx年，區(qū)政府共收到行政復議申請10件，受理8件，其中，維持2件、終止4件、轉送1件、確認違法1件，充分發(fā)揮了行政復議內部糾錯功能，督促行政機關依法行政。二是理順應訴機制，推動司法實踐。堅持“以法庭為課堂，以案件為教材”，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，不斷強化行政機關領導干部法治意識。20xx年，區(qū)政府作為被告的案件47件，所有案件均按照生效判決書不折不扣予以履行，及時化解了行政爭議。三是推廣仲裁制度，促進矛盾化解。在行政機關與市場主體發(fā)生民商事糾紛時，促成推動雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進了矛盾糾紛的化解。20xx年，潼南區(qū)被評為“重慶市仲裁推廣先進單位”。
    二、存在的問題。
    (一)法治觀念有待提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足，對其本質理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設和依法行政與經濟發(fā)展的辯證關系認識不足，甚至把法治政府建設和依法行政工作與發(fā)展改革對立起來，錯誤地認為束縛了改革、妨礙了發(fā)展。
    二)制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府早已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并作了多次培訓，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時沒有嚴格按照規(guī)定的程序和形式報送審查，非法創(chuàng)設行政許可、越權設定行政處罰、違法委托行政強制措施;政府合同主辦部門不組織相關涉事部門研究論證就報送法制審查;在報送政府合同或規(guī)范性文件時不給法制審查留出必要的工作時間，經常是“下午簽約，上午送審”;在行政執(zhí)法中，有的單位對違法輕的處得重，對違法重的處得輕，沒有嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量基準制度。
    (三)應訴壓力逐年上升。隨著新行政訴訟法的實施，行政機關作為被告的案件數量相比往年呈幾何倍數增長，對政府及其部門在法治時代背景下的工作開展提出了巨大挑戰(zhàn)。20xx年，區(qū)政府及部門作為被告的訴訟案件共94件，比往年增長51%，案件數量明顯上升，行政機關依法行政的能力水平面臨嚴峻考驗。
    (四)法制機構建設滯后。一方面，近年來，區(qū)政府法制機構和人員配備等方面有了一定增強，但與上級要求和法治政府建設與依法行政的目標任務之間還存在較大差距，難以承擔起推進依法行政、建設法治政府的重要使命。另一方面，部門和鎮(zhèn)街層面，政府工作部門中只有半數專門設立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼職法制機構的職責，并無一明確法制專職工作人員，法制工作缺乏基本的組織體系。部門和鎮(zhèn)街作為法治建設的前沿陣地恰恰停留在一個真空半真空地帶。
    三、對區(qū)政府法治政府建設的建議。
    (一)要按時完成行政權力清理規(guī)范工作。區(qū)政府各部門要在市級部門反饋區(qū)縣通用權力責任清單后及時對照調整，保證在今年6月以前，形成全區(qū)的行政權力責任清單，并對外公布。同時，要建立行政權力責任動態(tài)監(jiān)管機制，切實轉變政府職能、建設法治政府。
    (二)要加快推動行政審批事項網上“單軌運行”。我區(qū)網上行政審批制度改革工作自20xx年1月21日啟動，目前全區(qū)行政審批事項已按要求全部錄入平臺并經審核后發(fā)布在網審平臺配置。區(qū)政府及相關部門要查找網審平臺中存在的問題，強化與市級部門的溝通，加強工作人員業(yè)務培訓，開展對錄入事項的糾錯工作，為實現全區(qū)行政審批事項網上全流程“單軌運行”創(chuàng)造良好的軟硬件環(huán)境。同時，要按照市里統(tǒng)一安排部署，逐步取消非行政許可類審批事項，做好與行政權力責任清單及網上行政審批系統(tǒng)的銜接，實時調整，動態(tài)監(jiān)管。
    (三)要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。區(qū)政府及相關部門要按照“主體適格、程序合法”的總體要求，在全區(qū)開展行政處罰案卷評查、行政復議規(guī)范化建設等活動，保證全區(qū)行政執(zhí)法工作開展。同時，要啟動撤縣設區(qū)后全區(qū)行政執(zhí)法人員證件換發(fā)工作。
    (四)要提升完善規(guī)范性文件管理機制。要嚴格貫徹落實新出臺的《重慶市人大會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范》、《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》，嚴格執(zhí)行《重慶市潼南區(qū)人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查辦法》(潼南人發(fā)[20xx]53號)，在往年出臺相關規(guī)范性文件管理制度的基礎上，對全區(qū)規(guī)范性文件管理機制進行進一步調整和優(yōu)化，以適應市里和區(qū)里對規(guī)范性文件管理工作的新形勢和新要求。
    (五)要嚴格落實依法行政督促考核。區(qū)政府及相關部門要加強依法行政工作目標考核，細化考核指標，尤其要把部門負責人的重視程度，部門、鎮(zhèn)街向區(qū)政府報告年度依法行政工作落實情況，行政復議和行政訴訟案件敗訴情況，以及規(guī)范性文件報備率等納入考核指標，充分發(fā)揮考核對依法行政工作的推動保障作用。
    四、對市政府法治政府建設的建議。
    (一)要強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設。目前，全市各區(qū)(縣)政府法制機構和人員非常薄弱，與其承擔的推進依法行政、建設法治政府的歷史任務存在巨大落差。調研顯示，潼南區(qū)政府法制辦目前只有4名工作人員，政府工作部門中只有半數專門設立法制(規(guī))科的單位，其余單位則由其他科室兼攬法制工作，鎮(zhèn)街則多以綜治辦兼攬法制機構的職責。據了解，我市其他區(qū)(縣)情況也差不多。因此，建議強化各區(qū)(縣)政府法制機構的建設，強力推進從業(yè)人員資格化、素質培訓常態(tài)化、制度建設規(guī)范化，不斷優(yōu)化法制機構和人員結構，將那些政治素質高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的人員充實到政府法制機構中，全面落實市人民政府要求區(qū)級配置的法制機構和專職人員。
    (二)要加強和修訂市級部門的規(guī)章和制度建設。要針對薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，統(tǒng)籌做好立、改、廢工作，修訂完善現有法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件。如清理和修訂在開發(fā)征地地區(qū)，夫妻正常結婚后要等一年才上戶口，對超生子女不繳清社會撫養(yǎng)費，就上不了戶口的違反上位法律法規(guī)的部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件。同時，要推行政府權力清單制度，全面梳理各部門的行政權力，明確依法能夠行使的職權范圍，堅決消除權力設租尋租空間。
    (三)要增強領導干部依法行政的意識和能力。各級政府要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經濟工作兩張皮的現象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。各級領導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感與緊迫感，帶頭學習法律知識，依法辦事、嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強各級領導干部學法用法體系建設，嚴格公務員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識培訓、領導干部法治講座和新提任領導干部法律知識考試、中心組學法等一系列學法用法制度，提高各級行政機關及其工作人員依法行政的認知水平和依法辦事的能力。
    四)要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加強內部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學設計考核指標，突出責任落實，提高依法履職質量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權的依據、條件、要求、過程和結果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。
    建設安置房的報告篇二十二
    黨的xx大以來，美麗鄉(xiāng)村建設在國內日益受到關注和重視，各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設。在我市美麗建設的總目標下，美麗鄉(xiāng)村建設當是題中之義。
    根據市委工作安排，帶著如何建設美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關單位先后到國內美麗鄉(xiāng)村建設比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進行了考察學習。通過實地考察，對美麗鄉(xiāng)村建設有了一定的認識并形成初步思路。
    什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內還沒有一個權威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實踐過程來看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會在農村的具象化表達，最終目的，就是要讓農民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業(yè)升級，集體經濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設做法集中起來，主要有以下五個方面：
    一是重視規(guī)劃設計。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標準規(guī)劃設計，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設的正確方向和高標準。在建設之前，每個村莊都邀請國內知名專家、規(guī)劃院所進行了高標準的規(guī)劃設計，對發(fā)展目標定位、村莊形態(tài)、建設風格等方面進行了詳細的規(guī)劃，并反復論證。有的規(guī)劃非常詳細，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設計，達到了精雕細琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個牛棚經過精心設計，竟然變身為一個時尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
    二是重視基礎設施建設。建設美麗鄉(xiāng)村，基礎設施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線交錯，是談不上美麗的。基礎設施建設的內容，主要是路、水、廁和舊房。只有對這些內容進行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個村莊都把基礎建設特別是在水、路等方面投入了大量資金，進行了徹底的改造。
    三是尊重農民主體地位。建設美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農民群眾，必須要尊重農民的意愿，尊重農民生活，不搞大拆大建，不逼迫農民上樓，不拿土地作文章與民爭利。同時，充分發(fā)動群眾，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設中，沒有一個是通過大拆大建來建設的，都是因勢利導，以人為本，使農村群眾的利益得到了充分尊重和保護。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風格。郝堂村在建設中，則提出了“尊重農民小日子”的理念，得到了農民群眾的擁護和支持。
    四是因地制宜培育特色。每個地方有每個地方的特點。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經濟產業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設應該充分尊重現有的自然條件與地理環(huán)境，達到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風格，平原有平原的魅力。
    五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個村莊的精氣神，沒有文化的村莊終行將不遠。對于文化的認知、保護、運用，所考察的這幾個村莊做得非常到位。他們通過保護古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農耕器具和生活物品所反映的農耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據民間傳說，不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚宗族文化。
    通過對國內幾個地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的考察學習，由衷感到，建設美麗鄉(xiāng)村對于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強農村社會建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設等具有重要的意義。
    這幾年通過新農村建設、城鎮(zhèn)化建設、路網工程建設和新型農村社區(qū)建設，農村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀，但是農村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變，農村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設依然任重道遠，農村日益式微的趨勢沒有好轉。雖然有的農民搬進了社區(qū)，住進了樓房，但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認真思考的。
    前幾天，總理到國家博物館參觀人居科學研究展時指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務，推進城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字，說到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強城市對農村的反哺帶動力，建設美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結構矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬農民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
    要高度重視農村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設如果說“物”的建設是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標。農村經過幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構建起了中華文明的華麗殿堂。農村文化有哪些?概括來說就是農耕文化、家族文化、風俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶，安身立命、構建社會、管理國家、治理天下，因此在農村“家”文化對農民有著更大的意義。老百姓常說，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設，一定要把農民的小家呵護好。正如總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀念。而縱觀幾個建設比較成功的幾個美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對家的保護。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經風雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強求農民集中居住?說到底，就是看到并尊重了農民對家園、家庭的珍惜和濃重情結。
    美麗鄉(xiāng)村建設，無論從哪個方面講，符合中央要求，契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應群眾期盼，是解決好當前城鎮(zhèn)化建設和農村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個方面：
    一是改善農村人居環(huán)境。通過基礎設施建設和環(huán)境綜合整治，切實解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，通過科學的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對于農村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動作用。
    二是實現農民增收致富?，F在，隨著經濟的發(fā)展，人們物質生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長期面對城市生活的逼仄、喧囂，有越來越多的城里人向往農村的生活，非?？释屝撵`得到平復，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農業(yè)、鄉(xiāng)村游、農家樂等提供了很大的市場空間。由此，也讓農民從土地中解放出來，通過生產方式改變帶動生活方式的改變，真正實現農民向市民的轉變。
    三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的xx大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體“的社會主義建設布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標和思路，是農村經濟社會建設一個有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設成功的幾個村莊，在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實現了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
    我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境，通過對幾個村莊的考察學習，對比借鑒，我市實施美麗鄉(xiāng)村建設具有基礎好、潛力大、前景廣闊的特點。為確保美麗鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進，堅持從實際情況出發(fā)，建議選擇一個各項條件相對較好的村莊為試點，先行打造，形成經驗之后，再全市鋪開。目前重點要做好以下工作：
    一是加強領導，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設涉及多個方面，因此需要盡快建立一個市級領導組織，加強對此項工作的組織領導。建議成立由市委主要領導擔任組長，由農業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領導小組，研究解決建設中遇到的有關問題。同時要加快研究出臺相關政策，為各項建設工作提供政策保障。
    二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎設施建設任務較重，資金投入較大，在財政給予支持的前提下，建議對建設任務進行分工，領導小組成員單位要結合自身職能，向上爭取整合資金，加強基礎設施建設，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個村莊當中，都是在當地政府強力支持下推進的，這也是克服建設資金來源問題的有效途徑。
    三是高標規(guī)劃，打造亮點。按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設方案和建設定位。特別是對農村文化，要高度重視，認真保護，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動相關規(guī)劃設計，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點和品牌。
    四是強化考評，激發(fā)動力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設任務，把美麗鄉(xiāng)村建設納入政府目標考核和黨政干部績效考核之中，建立嚴格的考核機制，激發(fā)工作熱情和動力。
    五是加強宣傳，營造氛圍。通過組織參觀學習，利用廣播、電視、報紙等形式，加大對美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設帶來的實惠和好處，調動群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。加強農村精神文明建設力度，移風易俗，提升農村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設提供保障。