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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇一
    同志們：
    今天，我們召開抗旱救災(zāi)緊急會議，目的就是全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)抗旱救災(zāi)會議文件精神，動員全縣各級各部門尤其是縣直各機(jī)關(guān)單位的干部職工，積極行動起來，全力投入到當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作中，采取有效措施，切實幫助群眾減輕災(zāi)害損失，確保災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水，維護(hù)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。下面，我根據(jù)會議安排，著重講三點意見。
    一、客觀分析，充分認(rèn)識抗旱工作的嚴(yán)峻性。
    7月份以來，全縣出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，降雨比歷年同期平均值減少了38%，最高氣溫達(dá)33.9℃。據(jù)氣象部門預(yù)測，最近一段時間，受副熱帶高壓的控制，我縣還將繼續(xù)晴熱高溫天氣。受天氣影響，目前，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地出現(xiàn)旱情，總面積達(dá)14萬畝，其中稻田10.1萬畝，旱作物3.9萬畝，受災(zāi)較為嚴(yán)重的有文明、永豐、土橋、三江口、馬橋、井坡、延壽、嶺秀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，附城、大坪、三星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過前段時間的抗災(zāi)自救，雖然旱情有所緩解，但災(zāi)情仍比較突出；旱災(zāi)還誘發(fā)了多種農(nóng)作物病蟲害。全縣49座水庫及1335處山塘，實際蓄水3446萬立方，僅占總庫容8611.48萬立方的40%，其中龍虎洞水庫蓄水僅占庫容的53.2%，文明水庫蓄水僅占庫容的43.6%，另有10口水庫低于死庫容水量，700余座山塘干枯，抗災(zāi)形勢非常嚴(yán)重。
    二、突出重點，全力以赴減少旱災(zāi)的危害性。
    當(dāng)前正值“雙搶”農(nóng)忙和中稻灌溉之際，各級各部門務(wù)必高度重視抗旱救災(zāi)工作，突出重點，搶抓時令，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一要全力解決人畜飲水困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶單位要把確保人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首要位置，摸清農(nóng)村人畜飲水情況，因地制宜，制定供水措施，加快飲水設(shè)施建設(shè)，保證人畜飲水供應(yīng)；著力解決好五保戶、特困戶、孤寡老人等弱勢群體以及學(xué)校、衛(wèi)生院等重點單位的飲用水困難。要加強(qiáng)人民群眾飲用水的安全監(jiān)管，確保大旱無大疫和用水安全。二要盡力搶栽搶種抗旱保苗。有灌溉條件的地方，要加快播種進(jìn)度，做到不誤時令；旱情嚴(yán)重的地方，要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動群眾運(yùn)用抽水、引水、提水等有效措施，搶栽搶種，抗旱保苗；確實不宜耕種的稻田，要及時改種、補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物，避免出現(xiàn)耕地拋荒，降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)農(nóng)作物的中耕管理，加強(qiáng)病蟲害的防治，做到早檢測、早預(yù)報，早控制。三要努力提高抗旱減災(zāi)能力。要落實抗旱應(yīng)急措施，合理配置水資源，適時開展人工降雨作業(yè)。要充分發(fā)動群眾做好長期抗旱的準(zhǔn)備，加大抗旱物資儲備，抓緊對現(xiàn)有灌溉設(shè)施的維修、配套和改造，在確保水庫山塘安全的前提下，采取蓄、引、抽多措并舉，渠系修復(fù)、清淤多管齊下，千方百計開辟抗旱水源。四要切實加強(qiáng)水資源管理。各級各部門要按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后用水，先灌溉、后發(fā)電”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，統(tǒng)籌安排好地表水和地下水，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，處理好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活用水的關(guān)系。根據(jù)我縣實際，龍虎洞水庫、五桂水庫的水源由縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)配，要通過科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，提高水資源的利用率。各機(jī)關(guān)口黨委要按照縣委、縣政府的'統(tǒng)一部署，迅速組織本口的干部職工，在規(guī)定的時間和劃定的渠段，堅持干部24小時輪流值守；要嚴(yán)格抗旱工作紀(jì)律，遵循一盤棋調(diào)水、一支筆批水、一把鋤頭管水的工作要求，堅決做到“沒有縣防指的命令，不放走一滴水；旱情一天不解除，一天不收兵”。
    三、強(qiáng)化措施，確保抗旱救災(zāi)工作的實效性。
    抗旱救災(zāi)工作是確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)的重要工作，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)和社會大局的和諧穩(wěn)定。全縣上下要明確職責(zé)，采取過硬措施，確?？购稻葹?zāi)工作取得明顯成效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照縣委、縣政府的總體部署，對當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認(rèn)識，徹底消除僥幸麻痹心理，把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，周密安排，狠抓落實。縣直各單位要主動把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)主陣地轉(zhuǎn)移到田間地頭，從機(jī)關(guān)做起，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，動員組織干部走出機(jī)關(guān)、走出辦公室，投入到為群眾抗旱保收的工作中去。二要落實抗災(zāi)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，堅持“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實抗災(zāi)責(zé)任，確保工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時，要負(fù)責(zé)作好群眾思想工作，積極調(diào)處各類水事糾紛，確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。財政部門要負(fù)責(zé)抓好抗災(zāi)資金的籌措，保證抗災(zāi)物資儲備到位。水利防汛部門要抓好水利設(shè)施的維修、抗災(zāi)技術(shù)的推廣和災(zāi)損的核實上報工作。農(nóng)業(yè)部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)農(nóng)作物補(bǔ)種、改種的技術(shù)指導(dǎo)。民政部門要積極爭取上級扶持，努力安排好災(zāi)區(qū)群眾的生活。各幫扶單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成強(qiáng)大的抗災(zāi)救災(zāi)合力，完成好各項幫扶工作任務(wù)。三要強(qiáng)化工作督查?？h級領(lǐng)導(dǎo)要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)一線，指導(dǎo)檢查抗災(zāi)救災(zāi)。縣“兩督”要切實將抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前一個時期督查的重點，強(qiáng)化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位開展抗旱救災(zāi)工作情況的督導(dǎo)。宣傳、廣電部門要加強(qiáng)對抗災(zāi)工作的宣傳力度，對那些組織不力、措施不落實的單位要公開予以曝光，營造一個良好的抗災(zāi)工作氛圍。
    同志們，旱情就是動員，災(zāi)害就是命令。抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作是各級各部門一項重大而又義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府要求，全縣上下要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，密切配合，努力奪取抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇二
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了全國、省、市安全生產(chǎn)電視會議，各級領(lǐng)導(dǎo)講了重要意見，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作出了安排部署。1月4日晚上，市委、市政府召開了安全生產(chǎn)緊急會議，馬平昌書記、梅永紅市長就深刻汲取事故教訓(xùn)，抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署。就我縣來說，20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，各項指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍內(nèi)。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了多起一般事故，出現(xiàn)了多起事故險情，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，一刻也不能放松。下面，按照國家、省、市電視會議要求，結(jié)合我縣實際，我講四點意見。
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識。
    去年以來，習(xí)多次對安全生產(chǎn)工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。安全事故頻繁發(fā)生，說到底還是紅線意識和底線意識不牢固。講到了問題的根本所在。因此，必須牢固樹立紅線意識，任何時候都不能越雷池一步，這是做好一切工作的基礎(chǔ)。節(jié)前全國一些地方先后發(fā)生多起重特大的事故造成重大人員傷亡，社會影響極其惡劣。20xx年，我縣也先后發(fā)生安全事故18起，死亡10人，火災(zāi)險情195起，消防應(yīng)急救援314起，亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工領(lǐng)域，火災(zāi)險情主要集中在居民區(qū)和部分商貿(mào)企業(yè)，直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬元。這些事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管存在漏洞的問題，血的教訓(xùn)再次提醒我們，對安全生產(chǎn)事故的危害決不可小視，抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任，必須警鐘長鳴，常抓不懈。前車之覆后車之鑒,全縣各級各部門要緊急動員起來，深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和市委1月4日會議精神和今天國家、省、市電視會議精神，時刻保持著從零開始的心態(tài)和警鐘長鳴、警示高懸、言危求進(jìn)、堅守紅線的精神狀態(tài)，把思想統(tǒng)一到中央、省、市對安全生產(chǎn)的部署要求上來，堅決打消僥幸心理、麻痹思想和松懈情緒，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，牢固樹立紅線意識，切實增強(qiáng)底線思維，努力提高做好安全管理工作的責(zé)任感緊迫感。
    二、認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系。
    就目前我縣安全生產(chǎn)工作情況看，盡管取得了一定成績，但還有很多問題。主要是：有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安全生產(chǎn)上還有僥幸心理，對安全生產(chǎn)不重視、不研究;部分行業(yè)部門和相關(guān)責(zé)任人盡職履責(zé)的意識不強(qiáng)，沒有真正把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求融入到思想中去，落實責(zé)任不積極不主動，甚至底子不清、情況不明;有些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，重生產(chǎn)、輕安全，安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整改落實不力;打非治違任務(wù)艱巨，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還大量存在，需要持續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢。要解決以上問題，就要真正建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政一把手必須親力親為，一把手的重視程度和工作力度，直接影響和決定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的安全生產(chǎn)工作狀況。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，都應(yīng)在安全生產(chǎn)上有憂患意識和戒懼之心，不要當(dāng)瀟灑官、太平官，對各類事故都要有所防范。當(dāng)前安全生產(chǎn)已突破到公共安全領(lǐng)域，已不僅是企業(yè)的問題，還包括城建、規(guī)劃、環(huán)保等多個方面，安全生產(chǎn)已成為全社會的問題，必須齊抓共管，才能形成合力，才能把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)同志一定要臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的壓力，安全生產(chǎn)抓與不抓有天壤之別，只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度，決不能“怕”字當(dāng)頭、軟弱無力。要重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)部門要明確固定專職執(zhí)法人員。要保證必要的安全生產(chǎn)投入，在安全生產(chǎn)方面企業(yè)落實安全投入的主體責(zé)任這是必須的，但各級黨委、政府公共性安全生產(chǎn)投入的責(zé)任也要盡到，要堅決摒棄“有錢買棺材，沒錢看病”的錯誤思想，縣、鄉(xiāng)兩級必須按照規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)專項資金，加大政府在公共性隱患整改、科技興安、為小微企業(yè)購買服務(wù)方面的投入力度，只有這樣，才能產(chǎn)出安全的效應(yīng)，才能產(chǎn)出人民滿意的效應(yīng)。
    三、突出重點行業(yè)領(lǐng)域，全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動。
    全縣各級各部門各單位要按照會議印發(fā)的《全面開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治活動實施方案》要求，迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。這次大檢查、大整治活動共組成15個檢查組，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長，重點行業(yè)部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，各檢查組要按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織好本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的檢查組，對本轄區(qū)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。分析近期發(fā)生的各類事故特點，充分反映出一些安全生產(chǎn)檢查還存在著針對性、實效性不強(qiáng)的問題，甚至流于形式，走了過場。還有一些檢查也查出了一些問題，但是政府及有關(guān)部門沒有采取強(qiáng)制措施去糾正，而是一查了之、一罰了之，企業(yè)仍然繼續(xù)非法違法生產(chǎn)，最后釀成事故。檢查不能有任何盲區(qū)、任何差錯，必須做到全覆蓋、零容忍。檢查要以暗訪暗查為主。主要檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況、隱患排查整改情況、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練、安全設(shè)施落實等情況。要通過這次大檢查活動，進(jìn)一步檢驗“六打六治”打非治違行動的成果，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實整改責(zé)任和防范措施，做到“三個一批”，即：關(guān)閉取締一批非法企業(yè);存在重大隱患長期得不到解決的，一律停產(chǎn)停電;搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對不重視安全生產(chǎn)、抗拒執(zhí)法、遲遲不整改的企業(yè)，要嚴(yán)格實行“黑名單”制度，公開曝光，并通報相關(guān)部門，在政策扶持、信用擔(dān)保、用地審批等方面嚴(yán)格限制。當(dāng)前尤其要針對年底各類節(jié)慶活動多、群眾集會多的特點，將大型社會公眾活動納入安全監(jiān)管范圍，能不舉辦的盡量不要舉辦，必須舉辦的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)密的安全保障措施，由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，并做好安全、保衛(wèi)工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、坍塌和人員踩踏等事故。
    四、嚴(yán)格事故調(diào)查處理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究和警示教育。
    每一起安全事故的發(fā)生，查其主要原因無非三種：執(zhí)法人員玩忽職守不負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不落實。因此，事故發(fā)生后必須依法依紀(jì)追究責(zé)任單位和責(zé)任者的責(zé)任。各級各部門黨政一把手，是本地區(qū)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須始終保持如履薄冰的危機(jī)感，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，絕不能為了趕進(jìn)度，走捷徑，圖省事，片面追求經(jīng)濟(jì)效益、財稅增加，造成不應(yīng)有的損失，發(fā)生不應(yīng)有的問題。更不能打著招商引資、優(yōu)化環(huán)境的幌子，人為阻礙安監(jiān)執(zhí)法，安監(jiān)執(zhí)法無特區(qū)、無條件。今后，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，既要追究企業(yè)的直接責(zé)任和肇事者的違章責(zé)任，也要追究有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和檢查人員的檢查責(zé)任，以及主管部門的管理責(zé)任，是誰的責(zé)任，就由誰負(fù)責(zé)到底;該負(fù)什么責(zé)任，就必須負(fù)什么責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故問責(zé)機(jī)制，對每一起事故，都要依法依規(guī)、從重從快嚴(yán)肅查處，讓非法違法肇事企業(yè)和責(zé)任人付出沉痛代價，用鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的面孔抓安全、抓落實、抓查處。所有事故調(diào)查處理結(jié)果都要及時向社會公布，讓思想麻痹和心存僥幸的企業(yè)和責(zé)任人受到教育和警醒。同時，要加強(qiáng)警示教育，發(fā)揮電視等媒體作用，堅決杜絕類似事故反復(fù)發(fā)生、多次發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重于泰山。希望大家在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不松勁、不懈怠，扎實工作，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇三
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚(yáng)，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強(qiáng)化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機(jī)制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇四
    近日，x鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級的部署和要求把安全生產(chǎn)工作作為社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項大事來抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實“安全生產(chǎn)年”責(zé)任目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯實效。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識，建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時召開了安全生產(chǎn)工作會議，傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定了安全生產(chǎn)工作計劃;二是為切實做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實際明確工作重點，強(qiáng)化工作措施，由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各村隊、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到單位和個人。
    二、加大安全宣傳教育力度，提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式，對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳，重點宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育，取得顯著效果，第三季度宣傳專欄3期，書寫標(biāo)語3幅，發(fā)放宣傳資料500余份。
    三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動，把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
    根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，此外，若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭，組織進(jìn)行集中專項檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位，發(fā)出限期整改通知書，并對整改情況跟蹤落實。在近期共檢查單位5個，發(fā)出限期整改通知書1份，全部整改落實到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，營造了良好的安全氛圍。
    四、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的活動繼續(xù)進(jìn)行。我鄉(xiāng)為進(jìn)一步貫徹落實以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動，運(yùn)用廣播、宣傳欄、宣傳單、圖片展等形式，開展普及《安全生產(chǎn)法》、《交通法》等法律法規(guī)知識的宣傳，大力營造輿論氛圍，此項活動將貫通全年工作繼續(xù)進(jìn)行。
    五、深化機(jī)制有效結(jié)合，全面落實工作任務(wù)。把綜合管理與安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，形成整治“合力”，將今年安全事故發(fā)生概率降低到零，為第四季度安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    我們將繼續(xù)明確“以人為本、預(yù)防為主”的安全思想，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大管理和投入的力度，努力營造積極、和諧的安全文化氛圍，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的安全生產(chǎn)條件。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇五
    國產(chǎn)實業(yè)自20__年12月18日順利完成管理權(quán)交接以來，在集團(tuán)公司及股份公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府的指導(dǎo)監(jiān)督管理下，公司安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立“安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全力做好安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將20__的工作總結(jié)及20__年工作思路匯報如下：
    1、公司并購后立即對原國產(chǎn)員工全面組織三級安全教育，建立公司員工三級安全教育卡;對三批共計68名新招聘的社會人員組織安全教育，要求各二級單位建立部門級、工段班組級安全教育，確保安全教育考核合格后上崗。
    2、成立了國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，對安全操作規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程、“四不傷害”防護(hù)卡、員工安全手冊及《國產(chǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《危險作業(yè)分級審批、監(jiān)護(hù)管理辦法》、《停送電管理辦法》、《sncr煙氣脫銷操作管理辦法》《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》等共計98項涉及安全環(huán)保管理制度進(jìn)行了修訂并下發(fā)。
    3、完成20__年度共計5次窯系統(tǒng)檢修，檢修前分專業(yè)同外委單位簽訂安全施工協(xié)議，項目安全交底后再行施工。每次檢修前成立安全督促組，每天一期檢修安全檢查通報，充分暴露外委施工單位及公司檢修不安全行為和不安全現(xiàn)象。
    4、接管后立即規(guī)范公司生產(chǎn)早會、安全生產(chǎn)經(jīng)營例會會議制度、安委會、月度環(huán)安例會，制定管理干部夜班值班、查崗、巡查工作表，明確值班工作內(nèi)容，確保夜間生產(chǎn)運(yùn)行正常、安全受控，樹立海螺管理模式。
    5、認(rèn)真組織20__年“安全生產(chǎn)月”活動，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，在公司安全生產(chǎn)經(jīng)營周例會上合并召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會，布置活動內(nèi)容?！鞍踩a(chǎn)月”活動涵蓋預(yù)熱器清堵應(yīng)急演練、舉辦“安全生產(chǎn)”演講比賽。將活動相關(guān)材料按時上報股份公司生產(chǎn)調(diào)度中心。
    6、培訓(xùn)方面，公司級每月一期安全環(huán)保專項培訓(xùn)，其中包括新《安全生產(chǎn)法》知識培訓(xùn)、全體中層人員新《環(huán)境保護(hù)法》知識培訓(xùn)、公司全員參加《現(xiàn)場“三違”及基礎(chǔ)管理考核辦法》培訓(xùn)、杜邦安全管理知識培訓(xùn)等一系列內(nèi)容。20__年公司26人參加特種作業(yè)培訓(xùn)取證、10人安全管理人員培訓(xùn)取證;21人參加特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)取證。
    7、定期開展安全環(huán)保專項檢查，長期針對炸藥庫、油罐、氨水、危險化學(xué)品及礦山爆破作業(yè)進(jìn)行專項檢查，全年共計組織22期專項檢查，每期出檢查通報，對檢查出的問題明確整改期限、整改措施及整改責(zé)任人，逐步完善了現(xiàn)場安全防護(hù)措施，并對違章現(xiàn)象落實考核。
    8、公司積極開展對總降失電、防暑降溫、余熱器清堵雨霧天氣、消防等應(yīng)急演練共8項，通過應(yīng)急演練的有效開展，向廣大員工宣傳事故應(yīng)急知識和自救與救技能，切實提高全員的事故防范意識和逃生避險技能。
    9、對現(xiàn)場需安裝標(biāo)示牌的地方進(jìn)行了梳理，并逐步完善了現(xiàn)場安全警示標(biāo)示牌，提醒了員工工作時需注意的安全事項及營造安全管理氛圍。
    10、為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防范公司安全經(jīng)營風(fēng)險，公司對特種設(shè)備存在的問題進(jìn)行了梳理并整改，且聯(lián)系質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行了特種設(shè)備檢驗。
    11、公司從接手之后嚴(yán)查違章行為，對習(xí)慣性違章行為及違反公司安全管理制度的行為進(jìn)行了考核，全年共安全考核153人次(部分員工多次考核)，現(xiàn)場的違章行為明顯減少，員工不好的行為習(xí)慣的得到改善，對預(yù)防安全事故的發(fā)生起到了良好的作用。
    二、存在的主要問題。
    1、由于安全管理工作不夠扎實，全年發(fā)生6起輕傷事故及2起輕微傷害事故，其中12月份連續(xù)發(fā)生兩起輕傷事故。
    2、雖然原國產(chǎn)公司已經(jīng)拿到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)匾牌、證書，但是現(xiàn)場安全隱患點多，整改較為困難，與安全標(biāo)準(zhǔn)化要求內(nèi)容差距較大。具體表現(xiàn)為現(xiàn)場設(shè)備如風(fēng)機(jī)旋轉(zhuǎn)軸安全防護(hù)罩缺失嚴(yán)重，直爬梯無防籠、欄桿不符合要求、巡檢通道不完善等。
    3、并購公司員工安全意識相當(dāng)差，理論技能水平有待提高，且員工安全培訓(xùn)積極性不高，檢查、考核抵觸情緒較重，安全管理工作推動較為困難，對公司的安全生產(chǎn)有嚴(yán)峻的考驗。
    1、以安全培訓(xùn)、安全考試、懸掛安全橫幅、整理現(xiàn)場安全標(biāo)志牌、組織安全綜合檢查等多種形式，合理制定20__年度安全環(huán)保培訓(xùn)計劃，全面開展安全管理新模式，提高全員安全理念，確保安全生產(chǎn)。
    2、定期開展月度安全環(huán)保綜合大檢查及炸藥庫、油罐、氨水罐、礦山爆破作業(yè)專項檢查，每期檢查出檢查通報，對上期檢查整改落實驗證，對違章、違規(guī)落實考核;堅持窯系統(tǒng)檢修每天檢查通報，暴露安全問題，確保檢修安全。
    3、嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、股份公司以及地方安全、環(huán)保部門要求做好季節(jié)性、節(jié)假日等安全環(huán)保檢查工作，按要求上報各項真實檢查材料，檢查不流于形式，不弄虛作假。
    4、加強(qiáng)安全環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，積極參加各級安全環(huán)保部門組織的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高環(huán)保管理人員的理論水平。加強(qiáng)與地方安全環(huán)保部門溝通，每月1-2次到安監(jiān)、環(huán)保部門進(jìn)行拜訪、交流，固化友誼。
    5、不折不扣完成年終檢查需整改項，每項整改必須有驗證材料;同時持續(xù)梳理各項安全環(huán)保規(guī)章制度、流程，研討、會簽、下發(fā)、執(zhí)行。
    6、認(rèn)真學(xué)習(xí)十三五“國家將實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，將解決環(huán)境污染必須出臺強(qiáng)硬管理措施”，進(jìn)一步提高全員環(huán)境質(zhì)量意識，確保全年重大安全、環(huán)保事故為零，職業(yè)病發(fā)病率為零。
    安龍區(qū)域20__年度安全工作總結(jié)20__年度我站在認(rèn)真貫徹落實總公司及興義營運(yùn)管理中心的相關(guān)安全文件、會議精神的同時始終堅持安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)的工作理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實日常安全生產(chǎn)工作，狠抓安全文明建設(shè)，有效防止各類安全事故的發(fā)生，特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。始終把安全工作作為年度各項工作的重點來抓，防微杜漸，強(qiáng)化安全管理，加大宣傳力度，繼續(xù)深化“一崗雙職”工作，全面提高全區(qū)域職工的安全意識，使站點的安全工作落到實處，現(xiàn)將今年我站安全生產(chǎn)工作的情況總結(jié)如下：
    一、完善健全機(jī)構(gòu)，組織措施到位。
    加強(qiáng)區(qū)域的安全工作，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：朱梅。
    副組長：吳陽、方培輝。
    組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強(qiáng)我區(qū)域安全管理、保證本區(qū)域各站班組安全生產(chǎn)工作的落實，結(jié)合本區(qū)域的實際情況，及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產(chǎn)氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強(qiáng)化了日常安全檢查制度，增強(qiáng)了收費(fèi)員的“一崗雙職”的責(zé)任心，從而使安全工作職責(zé)明確，責(zé)任到人。在注重收費(fèi)設(shè)施設(shè)備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點etc車道開通后，由于etc車道車輛速度較快，站點規(guī)定了上下班列隊上崗，班長必須強(qiáng)調(diào)上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。
    二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)收費(fèi)平安營運(yùn)。
    抓安全就是抓營運(yùn)，我區(qū)域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。
    第一，安全責(zé)任層層分解并制定安全管理目標(biāo);站與數(shù)據(jù)管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責(zé)任書》明確責(zé)任加大安全宣傳教育力度。
    第二，培養(yǎng)員工安全防范能力，精心制定安全生產(chǎn)活動方案，包括理論測試，安全培訓(xùn)及應(yīng)急演練。從員工的思想意識入手，加強(qiáng)安全憂患意識和防范意識;做到人人都是安全員，培養(yǎng)員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
    第三，抓制度建設(shè)，加強(qiáng)安全制度、節(jié)假日預(yù)案、緊急預(yù)案的完善和補(bǔ)充，建立安全的長效管理機(jī)制。
    第四，落實安全責(zé)任，誰主管、誰負(fù)責(zé)，層層落實，責(zé)任明確。
    各班組有層層明確安全責(zé)任，要把一線員工的“一崗雙職”職責(zé)落實到位;。
    第五，加大安全考核力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，對管理不力，監(jiān)管不到位、安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)和整改的當(dāng)事人，追究相關(guān)責(zé)任;千方百計加強(qiáng)員工的安全防范意識和自我保護(hù)能力，通過有效的管理，實現(xiàn)全年無重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，確保了區(qū)域站點平安。
    三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動。
    今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產(chǎn)知識讀本的學(xué)習(xí)教育和測試;消防演練;張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。2020__年初制定了春運(yùn)安全工作計劃，積極布置落實較好的完成了春運(yùn)工作，五月份制定“五.一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五.一”節(jié)期間的安全工作，針對六月份安全生產(chǎn)月活動，區(qū)域各站掛了安全橫幅;安全生產(chǎn)月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務(wù)工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產(chǎn)月活動人人皆知，激發(fā)了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產(chǎn)活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護(hù)和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風(fēng)、防雷工作的特點，我們在加大檢查防范的同時，制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，對車道、收費(fèi)區(qū)域和站房的相關(guān)安全防范作了明確，營造了濃郁的安全文明營運(yùn)氛圍。
    四、認(rèn)真開展自查排查，查找隱患，落實整改。
    在本年度中我站堅持每周一次的安全監(jiān)督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓(xùn)24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區(qū)域的安全生產(chǎn)工作，安全監(jiān)督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20__年9月以來我區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行黔高速營運(yùn)興安監(jiān)(20__)37關(guān)于印發(fā)《興義營運(yùn)管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區(qū)域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結(jié)。
    通過全體職工的努力，今年在安全生產(chǎn)工作中較好的完成了目標(biāo)管理責(zé)任，達(dá)到了全年無任何安全責(zé)任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進(jìn)安全工作的開展。安全生產(chǎn)事關(guān)職工的生命和財產(chǎn)安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。堅持安全第一，預(yù)防為主使我區(qū)域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區(qū)域運(yùn)營工作的真正安全運(yùn)行。將安全理植入人心、做好安全工作常態(tài)化管理，確保收費(fèi)站安全運(yùn)行。做好安全工作預(yù)控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以征收工作為中心，根據(jù)安全工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預(yù)案、強(qiáng)化措施等等已經(jīng)為新一年的安全工作奠定了堅實基礎(chǔ)。20__年將在20__年安全工作的基礎(chǔ)上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細(xì)、做實、做到位。力爭新的一年里我區(qū)域無任何安全責(zé)任事故發(fā)生。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷提高安全水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全運(yùn)行.落實日常安全生產(chǎn)工作，有效防止各類安全事故的發(fā)生特別是嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生;結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)隊伍安全文明建設(shè)，著實提升安全生產(chǎn)管理水平。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇六
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神，深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動，扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下，銀生書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    從國家、省市來看，黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示，對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示：“在不到半個月時間里，吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員和財產(chǎn)損失，必須引起我們高度重視。人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來，吸取血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示：“要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場，要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示，既包含了對生命的尊重，對人民群眾深切的關(guān)愛，也表達(dá)了對漠視生命，只顧追求自己的利益，草菅人命，忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中，省委書記徐守盛同志批示：“安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū)，開展安全生產(chǎn)專項整治;進(jìn)一步健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生?！笔￠L杜家毫同志批示：“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查，節(jié)日期間要加強(qiáng)值班，應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗?！蹦壳埃瑖鴦?wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查，國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪，找出問題，全面整改，打掉黑色的gdp、打掉帶血的gdp。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議，提出了明確的要求，并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
    從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看，形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，國家、省里高度重視，加大了明查暗訪力度，特別是今年6月9日，國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行了暗訪，發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日，中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進(jìn)行了多次報道和曝光，引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日，省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，6月21日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話，會議指出，近段時間以來，我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距，企業(yè)主體責(zé)任不到位，監(jiān)管不嚴(yán)，核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī)，正視問題，深查原因，全面整治，迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
    從我區(qū)的情況來看，安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故，6月26日上午，戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有差距，部門之間配合不夠，互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上，未落實到實際工作中，各項措施還不夠嚴(yán)，手段還不夠硬，工作還不夠細(xì)。三是工作落實中存在問題，對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作，少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議，以文件對文件，沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上，抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識，盲目追求效益，忽視安全投入，最終導(dǎo)致慘痛后果。因此，我們要從已發(fā)生的事故中警醒，高度重視，克服麻痹思想和松勁情緒，全力抓好安全隱患排查整治，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手，全面深入抓好安全生產(chǎn)工作。
    貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治，是當(dāng)務(wù)之急，是形勢所迫，是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求，迅速行動，扎實有效地開展好這項工作，并以百日大檢查行動為抓手，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕，強(qiáng)化工作責(zé)任落實，確保安全生產(chǎn)隱患排查到位，整改到位。
    1.切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動，著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦，形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上，安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置，正視當(dāng)前問題，堅決果敢地采取措施，整治問題，堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手，第一現(xiàn)場抓隱患排查，第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識，切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時，還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，讓他們一方面有安全意識，另一方面掌握避險自救逃生等安全知識，懂得保護(hù)自己。
    2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》，通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容，既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況，也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所，進(jìn)行地毯式檢查，要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患，又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案，切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題，確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上，我們最怕的就是所謂的“理手人”，他們工作時間較長，經(jīng)驗也比較豐富，但往往思想上有所松懈，完全憑經(jīng)驗辦事，這就極有可能因其排查隱患不到位，引發(fā)重大安全事故。因此，從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事，要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識，高度重視隱患排查檢查工作，確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位，還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn)，深入排查，鐵腕整治。如，道路交通安全整治。交通、交警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前，竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重，經(jīng)查證，目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，還存有一些危爆物品，且較為集中，安全隱患較大，安監(jiān)部門要切實加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注，高度重視，與環(huán)保部門一起，成立專門的執(zhí)法隊伍，實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點，深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管，以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程，突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，強(qiáng)化消防安全專項整治，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強(qiáng)校車、園車安全管理，保障車輛安全行駛，確保學(xué)生生命安全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    五個方面抓好落實，整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收，跟蹤督查企業(yè)整改落實情況，對停產(chǎn)整頓驗收不合格的，要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面，必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕，嚴(yán)格執(zhí)法到位，確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
    5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故，都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位，特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固，在隱患的排查及信息的報送方面，意識非常淡薄，監(jiān)管沒有得到強(qiáng)化。在今后工作中，鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部，務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，在思想上不能有任何松懈和僥幸心理，在措施上要更加強(qiáng)化，在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度，在安全隱患的排查整治上絕不能手軟，以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后，及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人，區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求，給予適當(dāng)獎勵。
    三、落實責(zé)任，形成合力，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人，全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)，及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備，舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入，不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處，區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查，同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪，并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩，導(dǎo)致大檢查工作推動不力的，將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的，要嚴(yán)格事前問責(zé)，導(dǎo)致事故的，要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓，旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作，積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員，充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊伍力量只能加強(qiáng)，不能削弱，要確?；鶎影踩a(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，推動工作高效開展、圓滿落實。
    3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè)，必須全體動員、全員參與，形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職，服從指揮調(diào)度，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”，要嚴(yán)厲打擊，決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事，堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通，確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生，我們作為國家公務(wù)員，要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹，當(dāng)自己的父母子女，作為國家工作人員，我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好，請大家務(wù)必落實、落實、再落實，將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好，為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
    同志們：
    今天這個會議非常重要，會議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步工作。剛才，德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作，下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢和近期工作重點，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作，認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評價。
    建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，是從源頭上防止事故隱患，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作?！栋踩a(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對安全設(shè)施進(jìn)行安全評價。
    近年來我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項目“三同時”，及時督促有關(guān)企業(yè)開展安全評價，確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定，而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因，相當(dāng)多的建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)，安全設(shè)施“三同時”落實更不到位，導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患，安全事故時有發(fā)生，造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面，安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患，有的隱患由于設(shè)計原因，無法有效徹底整改，給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
    為切實扭轉(zhuǎn)被動局面，從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生，區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件，對這項工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作，按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展安全評價，對未按規(guī)定進(jìn)行安全評價評估的單位，要督促其評價評估，存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對不符合“三同時”要求，不及時進(jìn)行安全評價評估的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。
    安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級各部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入，以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對性和有效性，不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識和社會責(zé)任意識。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人，其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查，凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員，必須全部參加，并獲得相應(yīng)的資格證書。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線，直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，只有員工的安全意識提高了，掌握了本崗位的安全知識，才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓(xùn)，以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓(xùn)的企業(yè)，及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位，要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。
    區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視，4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后，孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議，并做了重要講話，要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作，尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度，提高安全意識，強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作，把這項工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
    目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開展的不很理想，很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識，未持證上崗，一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認(rèn)識不到位，安全意識淡薄，更重要的原因是，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓(xùn)工作不夠重視，對培訓(xùn)的重要性理解不到位，沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任，工作缺位。去年，市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn)，我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不組織、不安排，其轄區(qū)內(nèi)沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé)，現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲，如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故，首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次，還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任，看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn)，出了問題，要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    三、做好重點企業(yè)隱患整改工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    今年以來，全區(qū)各級各部門按照上級有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實際，先后開展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動，整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患，各級各部門要高度重視，落實重大隱患掛牌督辦制度，對隱患要及時跟蹤整改，督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的，要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實”，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，嚴(yán)防發(fā)生事故。對難以保證安全的，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停，該關(guān)的一定要關(guān)，采取各種必要手段，堅決消除事故隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    四、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，營造濃厚安全氛圍。
    6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動，旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命，不斷提高安全素質(zhì)，有效預(yù)防和減少事故。各級各部門要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動觀為載體，按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”
    活動方案。
    扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動營造濃厚的安全氛圍強(qiáng)化人民群眾的安全觀念共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
    然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
    安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度。
    安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
    一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了?，F(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。
    二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起?？梢哉f，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚(yáng)，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
    四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    五是強(qiáng)化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運(yùn)的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。
    三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人?！皟赊k”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運(yùn)營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運(yùn)營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。
    三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機(jī)制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
    鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇七
    我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，主要基于以下三個方面：
    一是目前礦山安全隱患較多，安全形勢嚴(yán)峻。從目前我們了解和掌握的情況來看，安全隱患較多的主要原因是：一是非煤礦山領(lǐng)域“亂、散、小、差”的問題沒有根本改變，安全保障能力仍然很低?！皝y”，表現(xiàn)在兩個方面，就是采礦秩序混亂，亂采濫挖嚴(yán)重；企業(yè)內(nèi)部安全管理混亂?！吧ⅰ?，就是企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小礦點太多，產(chǎn)業(yè)集中度太低，沒有根本實現(xiàn)集中開發(fā)、規(guī)模開采、集約經(jīng)營?！靶　保褪寝k礦規(guī)模小?！安睢?，就是許多小礦（廠、庫）沒有按規(guī)范設(shè)計、施工，辦礦標(biāo)準(zhǔn)低、技術(shù)含量低、裝備水平低、人員素質(zhì)低、管理水平低，安全條件差、事故隱患多。大量事實證明，亂必差、小必差、散必差；亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責(zé)任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任。尤其是少數(shù)礦（廠）主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實、責(zé)任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
    二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。責(zé)令省局限期調(diào)查核實并匯報情況。負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進(jìn)行了全面調(diào)查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴(yán)調(diào)查處理。縣委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)并對妥善處理好該事故提出了嚴(yán)格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失，但負(fù)面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進(jìn)行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法，勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)任。對重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重特大事故的要依法追究刑事責(zé)任。
    （二）開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的具體措施。
    按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實際。這里著重強(qiáng)調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”：
    一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山（采石場）尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負(fù)責(zé)清繳、停供炸材，供電部門負(fù)責(zé)切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進(jìn)行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門配合，限期在兩個月內(nèi)關(guān)停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補(bǔ)辦完善手續(xù)，逾期未補(bǔ)辦齊全的一律關(guān)停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應(yīng)急管理部門組織市級以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達(dá)復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務(wù)人員的由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責(zé)任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促業(yè)主，按照“五落實”（責(zé)任人、整改時限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案）的要求治理到位后，再申請驗收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責(zé)范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，普及安全知識，提高安全技能。
    二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進(jìn)行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認(rèn)真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
    三是事故大清理。根據(jù)上級要求，把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進(jìn)行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織人員深入調(diào)查核實，理清事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點，特別是發(fā)生的原因，并逐一報告清楚。相關(guān)人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應(yīng)急管理局局長簽字后上報縣安委會。
    （三）對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
    首先要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重大。時至年末歲首，這一階段是關(guān)鍵時期，要更加引起足夠的重視，尤其是對礦山安全要特別高度重視。其次要集中精力，狠抓落實。針對這次專項整治活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和各有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員，集中精力，強(qiáng)化措施，狠抓落實，奮力強(qiáng)攻x個月。要明確責(zé)任，分工到人，開展全方位的清理整治，做到不漏一礦點、不漏一企業(yè)、不留一死角。必要時，要派專人蹲守，掌握第一手的材料和證據(jù)，確保整治取得實效。三是要協(xié)調(diào)配合，形成合力。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)管，組織專門力量，深入所有礦山進(jìn)行實地查驗核實，做好山形礦體的影象備案，作為查處的重要依據(jù)。公安部門要加大力度，從快從嚴(yán)查處此類案件，拘留罰款并用，以懲一儆百，起到震懾作用。公安部門要在近期開展一次民爆物品專項整治，嚴(yán)厲打擊私炒、私購炸藥行為，在依法停產(chǎn)整治期間停供“三炸”物資。應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息溝通，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，使再小的事故都能及時了解、及時上報。供電部門要按照規(guī)定，憑應(yīng)急管理局文書，對非法開采的礦山及時采取停電、斷電、拆除電力設(shè)施等措施。四是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。這次專項整治工作要扎實有效開展，做到對上有交待、出了問題有人負(fù)責(zé)。整治活動結(jié)束后，縣政府將派出專項督查組，對涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回督查。對工作不到位的，要通報批評；出了責(zé)任事故的，要依法嚴(yán)懲。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇八
    今年1月至今，全縣共發(fā)生安全事故34起，死亡26人，受傷27人，直接經(jīng)濟(jì)損失91.55萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降15%，死亡人數(shù)下降23.53%，受傷人數(shù)上升30.77%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升16.59%。其中：工礦企業(yè)事故起數(shù)下降20%，死亡人數(shù)上升20%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升55.67%。煤礦企業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。道路交通事故起數(shù)下降17.93%，死亡人數(shù)下降25.9%，受傷人數(shù)上升18.18%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降49.17%。火災(zāi)事故起數(shù)下降8.3%，死亡人數(shù)下降100%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降9.15%。
    從安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況看，今年1月至今，全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡26人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度2人。其中：工礦企業(yè)死亡6人，與州政府下達(dá)控制指標(biāo)持平；煤礦企業(yè)無人員死亡；道路交通及火災(zāi)事故死亡20人，低于州政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度4人。
    盡管今年以來，全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實，做了大量卓有成效的工作，主要考核指標(biāo)得到較好控制，全縣安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)，同往年相比有所好轉(zhuǎn)。但由于各種主、客觀因素，全縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，特別是道路交通、非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。其存在問題主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產(chǎn)宣傳存在死角。今年以來，我縣以“六月安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》頒布實施四周年等為契機(jī)，通過懸掛橫幅、粘貼標(biāo)語、開展安全生產(chǎn)文藝演出等多種形式加大了宣傳力度，但從宣傳的面來看，多數(shù)局限于城區(qū)和城鎮(zhèn)等區(qū)域，對于安全隱患較大的村組，宣傳覆蓋面較窄；從宣傳的度來看，除利用相關(guān)節(jié)慶進(jìn)行宣傳外，日常宣傳力度不夠，一定程度上導(dǎo)致了群眾安全生產(chǎn)意識總體低下。
    二是安全生產(chǎn)管理難度加大。主要表現(xiàn)在幾個重點行業(yè)。非煤礦山方面，雖然進(jìn)一步加大了對非法采選礦的打擊力度，但部分群眾和礦業(yè)業(yè)主受利益的趨使，仍然存在著非法采礦、越界開采、違法組織生產(chǎn)和不按批準(zhǔn)位置開采的現(xiàn)象，特別是整合后的礦山，資源相對集中，群眾利益受到影響，非煤礦山安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。在道路交通方面，農(nóng)村道路交通條件依然滯后，群眾“出行難”問題在短期內(nèi)難以得到根本解決，農(nóng)用車違法載人、人貨混裝等現(xiàn)象仍然較為突出。同時，隨著扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，民爆物品用量逐步加大，非法轉(zhuǎn)借、買賣的情況時有發(fā)生，管理難度進(jìn)一步加大。另外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)住宿條件簡陋，安全設(shè)備配備不足，危房面積較大，也給學(xué)校安全提出了新的課題。
    三是安全責(zé)任落實存在空檔。年初，為確保責(zé)任落實到位，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門、重點企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對應(yīng)與下屬村委會簽訂了責(zé)任書形成了層層落實層層監(jiān)管的安全生產(chǎn)體系。但在實際工作中仍然有極少部分同志沒有完全認(rèn)識到安全工作的重要性工作措施落實不力特別是對于相關(guān)安全工作落實情況的跟蹤督辦力度仍然不夠。
    四是安全監(jiān)管體系尚未健全。由于歷史原因和思想認(rèn)識上的偏差，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作只是配合縣上部門工作等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)立專職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，未配備專職安全監(jiān)管員和裝備，未安排專項工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未形成，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常的安全檢查、隱患督促整改等監(jiān)管工作不能正常開展，對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管嚴(yán)重不到位。
    五是部分建設(shè)工程安全“三同時”制度執(zhí)行不到位。目前我縣的水、電、路、市政等在建工程較多，由于部分建設(shè)單位和施工單位對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致許多建設(shè)工程未執(zhí)行安全“三同時”制度，工程質(zhì)量難以保證，安全事故隱患難以消除。部分企業(yè)和建設(shè)施工單位的安全管理水平較低，安全生產(chǎn)管理制度不健全、不完善，未進(jìn)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)，生產(chǎn)作業(yè)未制定操作規(guī)程，施工現(xiàn)場管理混亂，極少數(shù)企業(yè)和建設(shè)施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或未配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)條件較差。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    ×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢，對下一步安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家落到實處。下面，我著重講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢、提高站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    年初以來，各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的安全風(fēng)險防范。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展了一系列卓有成效的工作，絕大多數(shù)企業(yè)也抓實了安全生產(chǎn)工作，全區(qū)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，總體上保持了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控，希望大家繼續(xù)努力，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風(fēng)做好安全生產(chǎn)工作。
    ×同志通報了近期安全生產(chǎn)形勢，對下一步安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請大家落到實處。下面，我著重講三點意見。
    一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出，企業(yè)主體責(zé)任落實上仍有欠缺；
    一些風(fēng)險隱患雖經(jīng)多次整改但仍然存在，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大；
    少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸心理，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，存在走過場現(xiàn)象；
    部分部門之間存在職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。這些問題不解決，安全生產(chǎn)事故就不可避免，“大意失荊州”的事件就可能發(fā)生。
    當(dāng)前正值雨季、高溫天氣，正處于安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，國外及國內(nèi)各地發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故給我們敲響了警鐘。日前，在國務(wù)院安委會上，李克強(qiáng)總理作出了重要批示，×省長和×市長在8月5日安全生產(chǎn)工作會議中提出了明確要求，我們不僅要從講政治的高度做好安全生產(chǎn)工作，還要自覺把做好安全生產(chǎn)工作放到國際國內(nèi)大勢上去分析和把握，以講政治的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，認(rèn)認(rèn)真真負(fù)責(zé)，踏踏實實工作，做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
    一要強(qiáng)化紅線意識和底線思維。安全生產(chǎn)工作，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，絲毫馬虎不得、松懈不得。大家要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，堅持以問題為導(dǎo)向，一刻也不放松地抓好安全穩(wěn)定工作。
    二要克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想。千萬不能因為安全指標(biāo)控制得好而有所懈怠，越是安全生產(chǎn)形勢好的時候，越容易麻痹大意，容易出現(xiàn)漏洞。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨著新形勢、新變化，出現(xiàn)了一些新情況、新特點。必須堅持從零開始，常抓不懈，才能確保安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定。
    三要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在座的每一位都肩負(fù)著安全生產(chǎn)監(jiān)管和主體責(zé)任，要認(rèn)清所承擔(dān)的政治責(zé)任和政治使命，始終把安全生產(chǎn)工作任務(wù)放在心上、責(zé)任扛在肩上、工作抓在手中。特別是黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要全面抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做到管行業(yè)、管安全、管穩(wěn)定、管防控，安全就是最大效益，在座的各位企業(yè)代表和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識，抓早、抓小，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。在此我再作一次重點強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要堅決杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任盲區(qū)，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)、從重從快從嚴(yán)處理，堅決不能心慈手軟。
    二、明查暗訪、真督實查，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)整改到位。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們要牢固樹立新發(fā)展理念，安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、企業(yè)、崗位、家庭等安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決克服松懈麻痹大意思想，采取有力措施，采用實招硬招，堅決查處違規(guī)違紀(jì)行為，違法的堅決嚴(yán)肅從快依法處理。
    我們要保持頭腦清醒，現(xiàn)在已進(jìn)入防汛抗旱關(guān)鍵時刻，高溫生產(chǎn)作業(yè)隱患較大。各單位、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)汛期的安全管理工作，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大以上事故，是當(dāng)前核心工作目標(biāo)。我們要緊緊圍繞這一目標(biāo)，理思路、想辦法、抓落實。一是要加大重大隱患問題整治力度。要對每項重大隱患進(jìn)行分析研判，落實整改責(zé)任，制定解決辦法，抓緊徹底整改。二是要著力解決同一領(lǐng)域同類隱患反復(fù)出現(xiàn)的問題。通過隱患清單，我們發(fā)現(xiàn)，有些行業(yè)領(lǐng)域同一類型的隱患問題，反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)，有些單位對隱患清單應(yīng)付了事，自查自糾流于形式，隱患問題排查出來不去督促整改，整改后不復(fù)查驗收，對這樣的問題要嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高整改率，確保整改到位。三是以責(zé)任清單、任務(wù)清單、正面清單、負(fù)面清單四個清單為抓手，明確排查責(zé)任，突出高溫高壓、易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)裝置，突出危險化工工藝和危化品儲存場所，對重點企業(yè)、重點部位、重點場所進(jìn)行不間斷的逐一排查，確保不留死角、不留盲區(qū)，真正做到問題清、隱患明。
    三、突出重點、統(tǒng)籌兼顧，有序有力有效抓好安全生產(chǎn)專項整治、各類行動和日常工作。
    省、市安全生產(chǎn)會議已經(jīng)明確了當(dāng)前和今后一個時期重點工作，我們必須抓住重點、扭住關(guān)鍵，抓實抓細(xì)專項排查整治工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成整體工作合力，推動安全生產(chǎn)各類工作落地見效。
    一要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將風(fēng)險和隱患消滅在萌芽中。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署，全區(qū)正在開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，區(qū)安委會辦公室已經(jīng)印發(fā)了專項整治實施方案，2個專題10個專項，我們要逐一認(rèn)真抓好貫徹落實。
    要通過大檢查依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為；
    徹底治理一批重大事故隱患；
    關(guān)閉取締一批責(zé)任不落實、措施不得力的單位和個人。
    要落實“管行業(yè)必須管安全”的工作要求。應(yīng)急、公安、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、商務(wù)、工信、教育等重點行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自帶隊檢查，政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要深入其中，確保專項整治工作的深入推進(jìn)并取得實效。各專題牽頭部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，明確每項工作的責(zé)任部門和推進(jìn)措施，按時限要求完成各項工作任務(wù)，確保專項整治工作取得實實在在的成效。
    要加大督查檢查工作力度。區(qū)安委會辦公室要聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府督查室組成聯(lián)合督查組對各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動進(jìn)行專項督查。堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場，發(fā)現(xiàn)問題必須跟蹤整改，建立問題清單，嚴(yán)格落實監(jiān)管、整改責(zé)任。
    二要全面部署認(rèn)真開展化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。按照省政府印發(fā)《化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作方案》要求，近期要在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全與環(huán)保隱患排查整治工作。根據(jù)上級要求，我們要做好以下幾項工作：
    一是化工園區(qū)、項目集聚區(qū)要制定新建化工項目準(zhǔn)入條件，完成對化工園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的全面排查，化工園區(qū)安全風(fēng)險評估分級完成率要達(dá)到100%，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率要達(dá)到100%，危險化學(xué)品重大危險源在線×實現(xiàn)100%，要制定危險化學(xué)品“禁限控”目錄。
    二是進(jìn)一步提升化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全、環(huán)保風(fēng)險治理，力爭實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化、封閉化管理。
    三是要完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作節(jié)點目標(biāo)，確保安全環(huán)保風(fēng)險隱患得到有效治理。
    三要進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。統(tǒng)籌做好疫情防控、防汛抗旱、建筑施工、道路安全、河流、水庫、電力、通訊等安全工作，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，通過全區(qū)上下共同努力，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利提供有力的安全保障。
    四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。各單位、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同聯(lián)動，形成整體工作合力，推動各項工作落地見效。要加強(qiáng)對化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實各項保障措施，主動破解排查整治過程中遇到的難題。對排查整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故和環(huán)境污染事件的，將依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保排查整治工作取得實實在在的成效。
    五要做好信訪穩(wěn)定工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要迅速落實今天上午召開的區(qū)委一屆十一次全會有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的要求，突出重點，抓住關(guān)鍵，以全區(qū)信訪聯(lián)席會議精神為指導(dǎo)，積極深入群眾內(nèi)部，聚焦信訪難點，采取有力有效措施，加大化解力度，全力打好重點問題化解攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度，力爭問題在第一時間、第一環(huán)節(jié)妥善處理、及時解決。要堅定不移地弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力在化解矛盾、源頭治理上實現(xiàn)新作為。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各鎮(zhèn)街、各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，守牢安全生產(chǎn)底線，不觸安全生產(chǎn)紅線，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十
    同志們：
    參加今天這次會議，相信大家的心情都是非常沉重，又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況，所以，今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況，應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視，但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后，要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)會議紀(jì)律，而且今天的會議這么重要，單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加，工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志，更多的是幕后英雄，日常工作做得再出色，不一定能夠受到表彰，但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失，這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性，也是安全生產(chǎn)工作的重要性，希望各級各部門進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
    剛才，我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話，我有以下幾點感受。第一，中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，立即作出指示，并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二，就像張維寧省長說的，全省上下都安排了安全隱患排查工作，各地市也組織了排查，為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細(xì)、不嚴(yán)。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到，安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低，但是一旦發(fā)生事故，那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低，思想就麻痹，就不重視。第三，要未雨綢繆，防患于未然，把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真再認(rèn)真，細(xì)致再細(xì)致，要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑，靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認(rèn)真細(xì)致的工作。這是我參加今天會議的三點感受，也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們，真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松，也不能放松。
    魯山火災(zāi)事故發(fā)生后，舒慶書記對此專門作出指示，要求我們一定要舉一反三，對安全生產(chǎn)工作認(rèn)真再去落實，認(rèn)真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的，但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際，借助今天這個機(jī)會，就加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點：
    安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線，是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。今年以來，全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神，嚴(yán)格落實市委、市政府各項工作部署，尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后，我們按照“地有隱患、全國受警示”要求，認(rèn)真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化安全責(zé)任，深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起，死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起，死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起，死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
    雖然大部分控制指標(biāo)運(yùn)行良好，但也要清醒地看到，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變，部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出，生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故，死亡6人，占全年控制指標(biāo)54%，形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn)，引以為戒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識，全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
    各級各部門要認(rèn)真汲取此次事故教訓(xùn)，要按照舒書記指示，舉一反三，針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點，進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
    一是深入開展事故隱患排查治理。去年，市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后，市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動，對各級各部門的職責(zé)分工再次進(jìn)行了明確，并提出了具體要求，大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，對所轄區(qū)域、所管行業(yè)，再次開展全面隱患排查治理，確保檢查到位、治理到位，不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患，各級各部門要按照要求，進(jìn)一步加大整改力度，確保隱患整治到位。5月底前，要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
    二是強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。持續(xù)推進(jìn)消防安全、油氣長輸管道和城市燃?xì)夤艿?、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求，立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動，由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片，各級各部門要利用一周的時間，開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查，所有單位的法人代表或主要負(fù)責(zé)人都要簽字，并且進(jìn)行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負(fù)責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負(fù)責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負(fù)責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負(fù)責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組，對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進(jìn)行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組，對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進(jìn)行認(rèn)真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機(jī)制，定期研究，重點督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段，一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作，投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看，很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排，進(jìn)一步加大隱患排查整改力度，及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù)，以及以包代管等突出問題。進(jìn)一步健全和落實施工起重機(jī)械、腳手架等安全管理制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理，認(rèn)真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運(yùn)輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理，嚴(yán)厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)車輛監(jiān)管，堅決禁止危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛非法掛靠、違規(guī)運(yùn)營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
    其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際，確定重點，切實做好事故隱患排查整治工作。另外，汛期即將來臨，有關(guān)部門要及早準(zhǔn)備，確保安全渡汛。
    三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署，從4月15日到6月30日，在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動，并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案，進(jìn)一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日，陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動，5月20日，我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強(qiáng)化安全責(zé)任意識、落實安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段，充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動，按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實。
    三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    一是嚴(yán)格責(zé)任落實。嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束，把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對存在重大事故隱患的地方和單位，實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
    二是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次，對貫徹上級部署不力、工作進(jìn)展遲緩、重大隱患長期得不到整改的，市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
    三是強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，嚴(yán)厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究，對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過，責(zé)任人未受到處理決不放過，職工群眾未受到教育決不放過，事故防范整改措施未落實決不放過)原則，嚴(yán)肅進(jìn)行調(diào)查處理，依法嚴(yán)加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任，倒查有關(guān)部門的審核批準(zhǔn)責(zé)任。強(qiáng)化“打非治違”排查責(zé)任，切實做到責(zé)任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人，對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為，依法沒收非法所得，從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
    同志們，安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?，來不得半點虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十一
    (2015年3月31日)
    同志們：
    縣政府決定召開全縣烤煙生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實市政府3月25日緊急召開的烤煙生產(chǎn)工作視頻會議精神，認(rèn)真總結(jié)前一階段全縣烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作情況，查找存在問題和不足，對全縣烤煙生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施、狠抓落實，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    下面，我講兩點意見：
    一、前階段烤煙生產(chǎn)工作開展情況
    前階段的烤煙生產(chǎn)工作，全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項政策措施，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、完善措施，努力克服持續(xù)低溫的惡劣氣候，烤煙生產(chǎn)各項工作扎實推進(jìn)，總體上呈現(xiàn)出行動快、力度大、措施實、效果好的良好態(tài)勢，取得了階段性成效。
    一是生產(chǎn)政策宣傳到位，各項措施落實有力。全縣烤煙生產(chǎn)工作會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時采取措施，狠抓各項工作的落實。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實了目標(biāo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取專人負(fù)責(zé)、分片包干等措施，并組織強(qiáng)有力的工作隊伍，駐村入戶，分片負(fù)責(zé)狠抓面積落實。二是加大了政策宣傳力度。全縣共印制發(fā)放宣傳材料7708份，書寫標(biāo)語435條，開展廣播宣傳281次，召開村民及培訓(xùn)會議210場2531人次，深入農(nóng)戶與煙農(nóng)算對比賬195次，建廣告牌27塊，播放新聞14條，辦烤煙生產(chǎn)工作簡報4期。通過宣傳，使烤煙生產(chǎn)政策深入人心。
    二是種煙地塊基本劃定，面積落實有效推進(jìn)。在前一階段的工作中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府要求，對今年的種煙地塊進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，種煙區(qū)域和地塊基本劃定，落實到具體農(nóng)戶的工作有效推進(jìn)，取得了一定的成效。據(jù)各督查組統(tǒng)計，截至3月27日，全縣共落實烤煙種植面積28365畝，占計劃的94.55%，下欠面積1635畝，占計劃的5.76%。其中：中寨鄉(xiāng)落實面積2000畝，占下達(dá)計劃的105.26%;白鶴灘鎮(zhèn)落實面積3360畝，占下達(dá)計劃的101.81%;東坪鄉(xiāng)落實面積1426畝，占下達(dá)計劃的101.81%;崇溪鄉(xiāng)落實面積4150畝，占下達(dá)計劃的96.51%;金塘鄉(xiāng)落實面積5284畝，占下達(dá)計劃的94.36%;包谷垴鄉(xiāng)落實面積1030畝，占下達(dá)計劃的93.64%;蒙姑鄉(xiāng)落實面積5600畝，占下達(dá)計劃的93.33%;老店鎮(zhèn)落實政策面積1880畝，占下達(dá)計劃的'89.52%;大寨鎮(zhèn)落實面積2055畝，占下達(dá)計劃的85.63%，;新店鄉(xiāng)落實面積1580畝，占下達(dá)計劃的83.16%。
    三是育苗工作有序開展，防凍保苗初見成效。全縣2015年烤煙育苗安排在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個育苗點166個育苗業(yè)主，共育苗45560平方米，育苗播種工作在2月25日前全部結(jié)束，數(shù)量上能夠充分保證30000畝大田移栽用苗。在今年烤煙育苗的關(guān)鍵時期，我縣遭遇多次強(qiáng)降溫天氣，給烤煙育苗造成很大困難，各級各部門采取有力措施，積極應(yīng)對惡劣氣候，全力做好防凍保苗工作，目前尚未出現(xiàn)煙苗凍死的情況。從前階段檢查的情況看，苗床清潔整齊，規(guī)范化程度高，到現(xiàn)在50%的煙苗達(dá)到大十字期，100%的煙苗達(dá)小十字期，后期管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作
    優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作，圓滿完成優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的重大任務(wù)，確保烤煙生產(chǎn)工作目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，其意義已經(jīng)超越常規(guī)經(jīng)濟(jì)工作和一般農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范疇，具有特殊性和戰(zhàn)略性。因此，全縣各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要引起高度重視，思想認(rèn)識和措施辦法都不能一般化，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，優(yōu)化方案，采取特殊政策和超常規(guī)手段，強(qiáng)勢推動烤煙生產(chǎn)工作，確保優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)取得實效，確保既定目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力面積是基儲科技措施是保障。當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作重點就是要打牢烤煙種植面積這個基礎(chǔ)，確保提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力后全縣8萬擔(dān)總量目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要高度重視烤煙生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌各方資源，切實堅持和落實好“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員掛鉤聯(lián)系”的工作機(jī)制，始終保持高位推動的態(tài)勢，為烤煙生產(chǎn)和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    (二)層層落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙草部門要主動下移工作重心，著眼基層一線，進(jìn)一步落實好包村包片責(zé)任制，保證各項工作扎實有效開展。
    (三)扎實抓好面積落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的各項工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前的一系列工作開展情況，進(jìn)行合理的安排和部署，切實研究烤煙生產(chǎn)與中心工作的關(guān)系，及時采取措施，做好煙農(nóng)的思想工作和技術(shù)培訓(xùn)，充分調(diào)動種煙積極性，讓廣大煙農(nóng)從思想上自覺接受優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的各項措施，自覺做好生產(chǎn)管理工作，繼續(xù)加大面積落實力度，進(jìn)一步核實種植面積的確定性、提高保證性仍然是當(dāng)前烤煙生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。一是面積落實要充分考慮幾個損失一點與總量完成的關(guān)系。即：自然災(zāi)害損失一點;烘烤環(huán)節(jié)損失一點;運(yùn)輸過程損失一點;提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，兩片底腳葉和一片頂葉不采烤損失一點，這幾個損失一點，勢必影響到總量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在充分考慮幾個損失一點的基礎(chǔ)上，扎實抓好面積落實工作。二是對前階段超計劃完成面積落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在鞏固已落實面積成果的基礎(chǔ)上，對已規(guī)劃落實的種煙地塊做到嚴(yán)防死守，防止規(guī)劃落實的地塊種植其他農(nóng)作物而導(dǎo)致面積下滑。三是對前階段面積落實差距不大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步抓好面積落實。四是對前階段面積落實差距較大的新店、大寨、老店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大面積落實力度，必須在規(guī)定時間內(nèi)全面完成縣政府下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計劃面積。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對已落實的種煙地塊，實行插牌標(biāo)示，嚴(yán)防其他作物進(jìn)入規(guī)劃種煙地塊，確保工作落到實處。
    (四)切實加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對煙農(nóng)的宣傳力度，采取多種方式向煙農(nóng)宣傳今年的烤煙生產(chǎn)政策，打消煙農(nóng)種煙顧慮，鞏固煙農(nóng)種植隊伍。一是要大力宣傳煙葉收購提價12%的政策;二是要大力宣傳田間處理不適用鮮煙葉每畝補(bǔ)貼60元的政策;三是要大力宣傳提高收購煙葉等級結(jié)構(gòu)，上等煙葉達(dá)64%，中等煙葉達(dá)30%，下等煙葉控制在6%以內(nèi)的收購政策;四是要大力宣傳種植k系列品種每擔(dān)煙葉補(bǔ)貼60元的政策;五是要大力宣傳在各類農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲的情況下，復(fù)合肥繼續(xù)維持上年供應(yīng)價不變的政策;六是要大力宣傳專用肥料貼息政策。
    (五)加強(qiáng)烤煙育苗管理。針對今年的低溫雨雪氣候和烤煙生產(chǎn)計劃調(diào)整，造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤煙播種育苗節(jié)令推遲、出苗不均勻、苗齡短的新情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙草部門要以保障壯苗數(shù)量為核心、保證移栽節(jié)令為重點，集中力量切實加強(qiáng)育苗管理工作，及時抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線，全面做好對育苗業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，集成應(yīng)用增溫促苗科技措施，對煙苗實行精細(xì)化管理，促進(jìn)煙苗生長發(fā)育，保證成苗率和壯苗率，保證在最佳節(jié)令培育出數(shù)量充足的高莖壯苗供大田移栽。當(dāng)前要做好五個方面的工作：一是加強(qiáng)苗床地保溫、保濕措施和肥水管理，特別要防止低溫影響煙苗的生長發(fā)育;二是做好苗期的病蟲害防治工作;三是做好苗床地的通風(fēng)透光工作，防止燒苗現(xiàn)象發(fā)生;四是做好剪葉煉苗工作，培育壯育供大田移栽;五是要對育苗的數(shù)量清點到一家一戶，核實煙苗數(shù)量是否能夠滿足縣政府下達(dá)面積移栽需要，煙苗數(shù)量不足的，要及時采取有效措施，保證有足夠的煙苗供移栽和對栽后死苗缺棵的進(jìn)行補(bǔ)栽。
    (六)保障煙用物資供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的種植計劃，對已經(jīng)落實面積未購買肥料的煙農(nóng)進(jìn)行清理，并督促煙農(nóng)到當(dāng)?shù)匦庞蒙甾k理“以物代金”手續(xù)，及時到煙葉工作站點領(lǐng)取煙用物資。對于購買煙用物資不積極、煙用物資供應(yīng)進(jìn)度緩慢的煙區(qū)要認(rèn)真分析原因，針對不同情況，分別采取相應(yīng)措施及時處理，協(xié)調(diào)處置好老貸款數(shù)額較大、信用差的煙農(nóng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、煙葉工作站點具體研究，妥善解決，確保煙用物資足額按時供應(yīng)到煙農(nóng)家中。
    (七)扎實抓好預(yù)整地工作?？緹熞?guī)范化移栽工作必須從預(yù)整地抓起。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好面積落實的同時，要把抓好預(yù)整地作為提高烤煙移栽規(guī)范化程度和搶節(jié)令的重要措施，迅速掀起烤煙生產(chǎn)預(yù)整地***。抽工作組進(jìn)村入戶、分片掛鉤進(jìn)行指導(dǎo)，切實把工作抓到位，確保創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新樣板區(qū)域內(nèi)預(yù)整地在4月10日前完成，大面煙預(yù)整地在4月15日前完成。
    (八)嚴(yán)格督促檢查。
    縣政府將把當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)面積落實工作作為重點進(jìn)行督查內(nèi)容，適時派出督查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組進(jìn)行督查，督查結(jié)果全縣通報。對于到4月10日前面積完不成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)分別向縣政府寫出書面檢查，年度考核不評為優(yōu)秀。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“爭先創(chuàng)優(yōu)”烤煙考核分值中扣減相應(yīng)分值。在烤煙生產(chǎn)面積落實工作中，由于組織不力、工作不力、管理不善、措施不當(dāng)，造成嚴(yán)重工作失誤，導(dǎo)致烤煙生產(chǎn)面積不能完成或造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人，堅決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。近期縣政府將再次派出督查組，對面積完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點督查，面積完不成，督查組不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    同志們，今年烤煙生產(chǎn)面臨的形勢十分嚴(yán)峻，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保今年烤煙生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)，為加快我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十二
    同志們:。
    剛才，會議通報表彰了去年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，我代表黨工委管委會對受表彰的單位和個人表示祝賀!保漢同志的工作報告對去年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全同意。管委會與各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)責(zé)任單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，請同志們切實抓好落實，確保一方平安。下面，我就如何做好下一步安全生產(chǎn)工作，再講幾點意見：
    一、認(rèn)清形勢，居安思危，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院更加重視安全生產(chǎn)。1月6日，在中央政治局會上專門強(qiáng)調(diào)“公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭”。在去年的政府工作報告中明確指出，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。3月18日，市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作產(chǎn)會議，市委副書記、市長、市安委會主任秦軍同志作了重要講話，對全市安全生產(chǎn)工作作出了重要部署，提出了新的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實全市安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性，始終把安全工作放在一切工作的首位，居安思危、常抓不懈，站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全面構(gòu)筑安全防線，真正做到守土有責(zé)，確保萬無一失。
    一是要堅持警鐘長鳴。今年國務(wù)院政府工作報告中專門提到去年發(fā)生的“東方之星”號客輪翻沉事件和天津港8.12特大火災(zāi)爆炸事故,強(qiáng)調(diào)”教訓(xùn)及其深刻,必須認(rèn)真汲取”。我區(qū)安全形勢雖然總體穩(wěn)定，但也必須清醒地看到，安全隱患在不同行業(yè)領(lǐng)域仍存在較多，特別是?；?、建筑施工、機(jī)械行業(yè)是事故多發(fā)領(lǐng)域。1月28號，位于我區(qū)米莊鎮(zhèn)清河村的中油優(yōu)藝環(huán)保科技公司，發(fā)生一起廢堿儲罐爆燃事故，造成一電焊工死亡。這是發(fā)生在我們自已身邊的血的教訓(xùn)，也是今年給我們敲響的首例安全生產(chǎn)警鐘。這一事故發(fā)生的主要原因雖然是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，違規(guī)動火、違章操作所導(dǎo)致，但同時也暴漏出我們監(jiān)管、執(zhí)法及行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管上存在的一些漏洞，必須引起我們高度重視，做到警鐘長鳴，盡職盡責(zé)，決不能存在僥幸心理，靠天憑運(yùn)氣?！按蚍侵芜`”必須堅決、隱患整治必須徹底、“一崗雙責(zé)”必須落實到位，否則，就可能出大問題。
    二是要堅持安全發(fā)展。20**年是“十三五”開局之年，我區(qū)征地拆遷、棚戶區(qū)改造、工程建設(shè)、項目建設(shè)將掀起新一輪高潮，機(jī)動車數(shù)量、園區(qū)道路通車?yán)锍檀蠓噬?，發(fā)生各類事故的風(fēng)險也隨之提高。高新區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，如果我們的安全事故頻發(fā)，此起彼伏，不僅造成無數(shù)的生命財產(chǎn)損失，而且影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，并挫傷人們實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的信心，要想加快發(fā)展，也是一句空話。
    多次強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。我們一定要處理好抓發(fā)展與保安全之間的關(guān)系，決不能因抓發(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。要強(qiáng)化紅線意識，提升安全生產(chǎn)“擺位”，要教育和促使各單位、各部門和各企業(yè)負(fù)責(zé)人，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事。堅決糾正發(fā)展觀上的偏差，任何時候都不能碰觸紅線。不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起gdp增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
    三要堅持問題導(dǎo)向。去年，隨著高新區(qū)先行先試改革進(jìn)一步深入，安全生產(chǎn)工作率先成為機(jī)構(gòu)和職能全面改革的第一個試點工作。取銷安監(jiān)局，將監(jiān)管、執(zhí)法、審批分開，這在全省乃至全國尚屬首次。改革就是要有敢為人先的精神。通過去年一年工作情況看，我區(qū)的安全生產(chǎn)各項工作開展順利，較好地完成了市委、市政府以及市安委會下達(dá)的各項工作任務(wù)。幾項硬性指標(biāo)(責(zé)任事故死亡，“兩化”體系建設(shè)，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建等)都達(dá)到了要求，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡指標(biāo)，控制在市下達(dá)的三個以內(nèi)。從整體情況看，全區(qū)安全生產(chǎn)工作守住了底線，取得了一定的成績，但與中央、省委、省政府和市委、市政府以及市安委會的要求相比，與人民群眾的期望相比還存在一定差距，實際工作還存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)：比如，我們的監(jiān)管人員少，監(jiān)管、執(zhí)法、審批職能職責(zé)還沒有完全理順;“兩個全覆蓋”工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)較差;企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還沒有全面落實到位，一些企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不同程度地存在;特別是安全發(fā)展的意識和理念還沒有深入人心;以安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作任務(wù)還十分艱巨。
    習(xí)曾告誡我們：“要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況，當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事”，這些話語重心長，催人警醒。安全生產(chǎn)有隱患、有問題不可怕，怕就怕熟視無睹、視而不見，怕就怕遮遮掩掩、欲蓋彌彰。抓安全生產(chǎn)一定要堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題意識，必須直面問題，敢于亮丑，敢于碰硬，要根據(jù)我們查擺出來的問題開展工作，有什么問題就解決什么問題，逐步補(bǔ)齊短板。如對安全生產(chǎn)麻痹松懈問題，要多搞一些警示宣傳教育，定期搞一些應(yīng)急演練抓住一些事故嚴(yán)肅處理;對于重大隱患要掛牌督辦，限時整改;對于監(jiān)察已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，置如罔聞拒不整改的，執(zhí)法部門要從重從嚴(yán)處罰，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)。
    二、明確目標(biāo)，理清思路，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
    20**年，高新區(qū)安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實、關(guān)于安全生工作的一系列重要指示精神，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，強(qiáng)化“隱患就是事故“的觀念。推進(jìn)(隱患排查治理“兩化”體系企業(yè)全覆蓋，網(wǎng)格化管理區(qū)域全覆蓋)“兩個全覆蓋”工程，健全完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系。全區(qū)生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)持續(xù)下降，有效遏制較大事故發(fā)生，杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。圍繞安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建的安全發(fā)展示范區(qū)基本成型。
    (一)全面爭創(chuàng)全國安全發(fā)展示范區(qū)。安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建是全市安全生產(chǎn)重大戰(zhàn)略，去年2月5日，市委專門召開了全市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市動員大會。我區(qū)要積極開展安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動，在全市創(chuàng)建工作中爭先創(chuàng)優(yōu)。安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建活動的內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)、生活各個方面的安全。安全生產(chǎn)是其中的主要方面，可以說，安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容涉及了各項安全生產(chǎn)工作，抓好了創(chuàng)建工作，也就抓好了安全生產(chǎn)工作。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門要積極參與，其他部門和社會各界也要參與創(chuàng)建活動。創(chuàng)建安全發(fā)展示范區(qū)，就是要通過創(chuàng)建安全示范鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、安全發(fā)展型企業(yè)、安全文化示范企業(yè)、安全保障城區(qū)，從而提升安全發(fā)展理念，提升全民安全文化素質(zhì)，提升安全發(fā)展保障能力。各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照我區(qū)創(chuàng)建實施方案明確的責(zé)任和任務(wù)，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班，分解落實工作任務(wù)，扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動。區(qū)安委會辦公室要定期對各單位創(chuàng)建情況進(jìn)行督辦檢查，收集情況，每季度要召開一次聯(lián)席會議聽取情況，研究解決創(chuàng)建中的問題，并通報一次創(chuàng)建工作情況。要將安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建作為安全生產(chǎn)考核的主要內(nèi)容，將安全生產(chǎn)各項工作融入到創(chuàng)建工作之中，凡是年度創(chuàng)建達(dá)不到目標(biāo)要求的實行一票否決。
    (二)大力推進(jìn)隱患排查治理。隱患是事故的根源，抓住了隱患排查治理，就抓住了事故防范的“牛鼻子”。一是全面加強(qiáng)隱患排查治理。要減少或杜絕安全事故的發(fā)生，根本措施就是不斷發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患。因此，我們要充分利用現(xiàn)代化手段“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)”，擴(kuò)大隱患排查面，提高隱患排查能力和水平。要把握不同行業(yè)、不同時段、不同領(lǐng)域安全隱患特點，不斷加強(qiáng)隱患排查與整治力度。二是堅決迅速開展隱患整改。執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，把企業(yè)“兩化”創(chuàng)建作為執(zhí)法部門的必檢項目。凡不認(rèn)真排查治理的企業(yè)要從嚴(yán)處罰，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格自律，并突出做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實年度執(zhí)法計劃。嚴(yán)格事故隱患查處，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要限期整改，通過下達(dá)整改指令書、掛牌督辦、建立信息管理臺賬等措施，確保隱患排查治理全覆蓋、無縫隙、無滯留。四是堅持開展專家查隱患專項活動。以政府購買服務(wù)的方式組織專家對危險工藝、危險部位、危險環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位排查，把脈問診，確保隱患不演變成事故。
    (三)深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼ｉ_展專項整治是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量，突出重點，狠抓整治，促進(jìn)整改。根據(jù)我區(qū)實際，要繼續(xù)深化建筑、道路交通、煙花爆竹和人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。深入治理煙花爆竹非法運(yùn)輸和超量儲存，道路交通“三超”和酒駕、毒駕，建筑施工、起重設(shè)備和現(xiàn)場管理不到位，人員密集場所消防通道不暢和人員培訓(xùn)不落實，特種設(shè)備違規(guī)安裝使用等方面的突出問題。繼續(xù)強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)先進(jìn)適用工藝、技術(shù)和設(shè)備，提高安全保障系數(shù)。加強(qiáng)危化品、特種設(shè)備、學(xué)校、水利、石油天然氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全條件。
    (四)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問題，必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。執(zhí)法部門一是要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動，鞏固去年已經(jīng)取得的良好成果，堅持露頭就打，并將非法違法企業(yè)列入?yún)^(qū)安委會的“黑名單”，向社會公開曝光。二是對于無證無照生產(chǎn)經(jīng)營，不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，“三超”、“三違”現(xiàn)象，以及園區(qū)建設(shè)中不辦合法手續(xù)、不履行安全“三同時”手續(xù)開工建設(shè)行為，按照“四個一律”要求，該關(guān)的關(guān)，該停的停，絕不手軟、絕不含糊。三是堅持嚴(yán)格執(zhí)法，牢牢抓住年度執(zhí)法工作計劃、行政許可、行政處罰、事故查處和執(zhí)法監(jiān)督五個重點，不斷推進(jìn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)提供更加有力的法治保障。四是鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)起屬地管理責(zé)任，明確牽頭部門，建立聯(lián)席會議制度，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與的“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制。
    (五)全力夯實安全基層基礎(chǔ)。要著力解決三個方面的問題。一是要把重心落在基層，不斷提升安全監(jiān)管能力。有的鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)有名無實，主要在干別的事情;有的本來就只有一名兼職人員，還調(diào)來調(diào)去，導(dǎo)致安全工作落實不力。這兩年，基層安全生產(chǎn)任務(wù)越來越繁重，特別是今年鎮(zhèn)園合一后，園區(qū)安全監(jiān)管、“兩化”建設(shè)，“網(wǎng)格化”監(jiān)管建設(shè)，安全發(fā)展示范社區(qū)創(chuàng)建等都要在基層落實。所以，必須加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。這里強(qiáng)調(diào)一下，鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要明確，安全監(jiān)管人員要落實，并且必須要以安全管理為主業(yè)，從事安全監(jiān)管工作的人員要保持相對的穩(wěn)定。分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管人員要有主業(yè)意識，把時間和精力用在安全管理工作上。要健全完善各項安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作的規(guī)范化;要加強(qiáng)與行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系溝通，結(jié)合實際創(chuàng)新基層監(jiān)管方式方法，提升安全監(jiān)管能力。同時，要認(rèn)真貫徹全省在我市召開的網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設(shè)會議精神，加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，特別是網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考評，最大限度發(fā)揮網(wǎng)格員在安全監(jiān)管工作中的作用，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是要抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全建設(shè)的核心，是一項長期的、持續(xù)的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程。要對過去已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來一次復(fù)查，達(dá)不到要求的取消其標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、基礎(chǔ)管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位“五個到位”。三是要推進(jìn)“科技興安”戰(zhàn)略。要加快推進(jìn)重點危化企業(yè)、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)示范工程;積極采用先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料，確保企業(yè)硬件達(dá)標(biāo)、管理精細(xì)，夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是要加強(qiáng)應(yīng)急教育，讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能，人員密集場所要架設(shè)大喇叭，設(shè)置安全出口標(biāo)識，安裝安全提示電子顯示屏，確保一旦有事能夠有序、安全疏散。二是要加強(qiáng)大型活動的安全管理，深刻汲取上海踩踏事件教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行大型活動審批報備制度，對群眾自發(fā)形成的集聚活動，加強(qiáng)預(yù)警研判，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保安全。三是行業(yè)主管部門要督促?；贰⒔ㄖ雀呶Ｐ袠I(yè)和規(guī)模企業(yè)強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，提高企業(yè)自救能力。四是要完善信息報送網(wǎng)絡(luò)，暢通信息報送渠道，加強(qiáng)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。按照“分級監(jiān)控、適時預(yù)警”的原則，加快建立重大危險源監(jiān)控預(yù)警信息系統(tǒng)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
    安全生產(chǎn)工作是“一把手”工程。各鎮(zhèn)、街道、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，始終把安全生產(chǎn)工作抓在手上、放在心上，落實到具體工作中。
    一要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。習(xí)提出，抓安全生產(chǎn)要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，從執(zhí)政黨牽頭總攬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母叨?，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制。20**年新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布實施，體現(xiàn)出更嚴(yán)格的監(jiān)管和更嚴(yán)厲的措施;省委省政府出臺了《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》，強(qiáng)化各級黨委政府安全生產(chǎn)責(zé)任。全區(qū)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要轉(zhuǎn)變思維方式，適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的“新常態(tài)”，牢固樹立“安全是發(fā)展第一原則”的觀念，牢記“做好安全生產(chǎn)工作是黨委政府的重要責(zé)任”。要增強(qiáng)責(zé)任意識，落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，切實做好本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)起保安全的政治責(zé)任。
    二要層層落實監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)不管講得再多、再嚴(yán)，如果監(jiān)管到不位，責(zé)任落實不到位，就是一句空話。安全生產(chǎn)不是嘴上說說，責(zé)任落實也不是手指點點，而是要實實在在扛在肩上，落實在行動上。要層層落實監(jiān)管責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。高新區(qū)先行先試改革中，實行安全生產(chǎn)行政許可、日常監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法“三權(quán)”分離，這是一種監(jiān)管新模式，監(jiān)管和執(zhí)法如何相互配合?如何無縫銜接?綜合執(zhí)法局和承擔(dān)日常監(jiān)管的部門要重點研究，決不能出現(xiàn)監(jiān)管真空，決不允許誰都能管，誰又都不管的情況發(fā)生。
    管委會與兩鎮(zhèn)四辦和行業(yè)主管部門等17個單位簽訂了20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，就是軍令狀，軍令如山倒，軍中無戲言。各級各部門要按照責(zé)任書確定的具體內(nèi)容，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系、監(jiān)控體系和落實體系，層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級落實到部門、企業(yè)、車間、班組和個人。要堅持安委會成員單位聯(lián)席會議制度和專項整治聯(lián)席會議制度，定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，確保安全生產(chǎn)指標(biāo)在控可控，確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
    要嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任，按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系，做到責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無縫隙。尤其是鎮(zhèn)、街道作為落實安全責(zé)任的基層單位，做到責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。嚴(yán)格落實部門管理職責(zé)，各級安委會要充分發(fā)揮牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和督促，推動安全生產(chǎn)工作落到實處;綜合執(zhí)法部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，消防安全隱患，來制止在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的違法行為，進(jìn)一步推動政策措施的落實。行業(yè)主管部門要結(jié)合職能職責(zé)，緊緊扭住每個監(jiān)管對象、監(jiān)管部位和監(jiān)管環(huán)節(jié)不放松，密切配合，齊抓共管，做到全員、全過程、全方位監(jiān)控。嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)能力和水平。尤其是要始終盯住“操作層面”，把安全生產(chǎn)所有的工作要求、工作部署、工作措施落實到生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)責(zé)任人和一線監(jiān)管人員，把安全生產(chǎn)的檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制落實到每一個環(huán)節(jié)，真正做到一竿子插到底，確保工作做實、做細(xì)、做深。
    三是要嚴(yán)格目標(biāo)考核。把安全生產(chǎn)工作考評情況與干部選拔任用掛起鉤來，將安全生產(chǎn)工作的優(yōu)劣，納入各級黨委、政府和有關(guān)部門的政績考核內(nèi)容。對履職好的領(lǐng)導(dǎo)班子，記入班子和個人績效檔案，對履職不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取誡勉談話等必要的組織措施。要嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將重大隱患整改不徹底、非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊不力等納入“一票否決”，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
    四是強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)最大的禍根是失職，在責(zé)任追究上送人情就是送人命。要按照“一事一主體、一主體一責(zé)任人”的原則，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任主體。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對政府監(jiān)管不到位、企業(yè)責(zé)任不落實，特別是發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的，要按照“打到痛處”的要求，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追責(zé)，決不手軟。今年，省政府出臺的“責(zé)任追究辦法”中，大部分內(nèi)容是對在公共安全上出現(xiàn)不盡職、失職、瀆職的責(zé)任追究。為此，黨工委管委會也印發(fā)了“關(guān)于一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知”，以利于各級各部門更好的履職盡責(zé)。
    20**年“12.31”上海外灘擁擠踩踏事事故中，黃浦區(qū)書記、區(qū)長等11名官員被嚴(yán)肅問責(zé);天津港8.12爆燃事故中，對123名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)，對74名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級5人，廳局級22人，縣處級22人，科級及以下25人等。這一系列血的教訓(xùn)足以警醒我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”字字爍金。必須織牢責(zé)任之網(wǎng)，這張網(wǎng)要由省、市、縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和企業(yè)鋪開，并且要越織越密，只有這樣，安全之基才能在一次次落實責(zé)任、嚴(yán)格考核、嚴(yán)厲追責(zé)之下打牢、夯實。
    同志們，安全生產(chǎn)工作是天大的事，我們要始終把人民生命安全放在首位，堅守這條不可逾越的紅線，要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機(jī)意識，以在其位、謀其政、盡其責(zé)、履其職的事業(yè)心和責(zé)任感，切實抓緊抓實安全生產(chǎn)工作，為高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越引領(lǐng)提供安全保障。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十三
    盤點近一年來的各項工作，成績來之不易，同志們都付出了辛勤的汗水和努力，但是，大家要充分認(rèn)識到，省州實行安全生產(chǎn)一票否決制，一旦我們在安全生產(chǎn)上思想有所松懈，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，我們所付出的辛勤汗水和所有的工作成績將付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要鼓足干勁，按照省、州安全生產(chǎn)緊急會議的安排部署，認(rèn)真總結(jié)分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，采取切實有效的措施，加大安全生產(chǎn)工作力度，確保不發(fā)生安全事故，鞏固和發(fā)展來之不易的工作成果。在下步工作中，各級各部門要著重抓好以下幾方面工作：
    （一）繼續(xù)統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的xx屆六中全會，黨中央作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，省第八次黨代會提出建設(shè)富裕、文明、開放、和諧云南的目標(biāo)。和諧社會是包括多方面的和諧，但安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定是最根本的要求，是和諧社會的基石，沒有安全生產(chǎn)，就沒有穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定，和諧社會的建設(shè)就無從談起。因此，各級各部門要把安全生產(chǎn)提到建設(shè)和諧社會的高度來認(rèn)識，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和重要性，本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好安全生產(chǎn)工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面落實“黨管安全”的思想，經(jīng)常研究和部署安全工作，并針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門內(nèi)存在的安全隱患制定措施加以整改，確保兩個責(zé)任制、兩個主體地位落到實處。要積極推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建立和完善，想方設(shè)法克服困難，研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員不足、經(jīng)費(fèi)不足的問題，逐步建立和完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。努力克服厭戰(zhàn)情緒，克服麻痹思想，認(rèn)真履行好各自的工作職責(zé)，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，并把安全生產(chǎn)績效納入年終對各站所、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)業(yè)績考核評價工作，不斷建立完善激勵約束機(jī)制。
    （二）預(yù)防為主，綜合治理，從源頭上遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    綜合治理是安全生產(chǎn)的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來。要綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及事故責(zé)任追究、查處違法違紀(jì)等方面著手，認(rèn)真解決安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)中存在的問題和困難，切實抓好事故隱患的整改，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。通過綜合治理，使我縣安全生產(chǎn)工作得到全面落實和加強(qiáng)，隱患得到及時徹底的整改，真正從源頭上遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （三）密切配合，突出重點，繼續(xù)抓好各項安全生產(chǎn)專項整治工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，繼續(xù)抓好以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、公眾聚集場所為重點的安全生產(chǎn)專項整治工作，加大隱患整改和評估、評價和辦理安全生產(chǎn)許可證力度。
    煤礦方面：雖然我縣煤礦行業(yè)近年來未發(fā)生大的安全事故，沒有人員傷亡，但我們絕不能因此而掉以輕心，放松對煤礦安全工作的重視。要認(rèn)真吸取曲靖富源縣“11·25”事故教訓(xùn)，加大日常管理工作力度，安監(jiān)部門要督促還未安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的小興煤礦新窖井盡快安排瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保四對礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)投入正常運(yùn)行。會后，馬白鎮(zhèn)、安監(jiān)局要立刻對馬白鎮(zhèn)煤礦、小興煤礦開展一次安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查事故隱患，落實責(zé)任，認(rèn)真整改，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    非煤礦山方面：要以巖沖礦區(qū)“6.01”安全事故為鑒，以事故涉案人員處置結(jié)果為典型案例，加大對各礦山業(yè)主的宣傳教育力度，加大對非法盜采、越界開采等行為的打擊力度，有效震懾違法組織生產(chǎn)者。要盡快在全縣范圍內(nèi)推行非煤礦山坑口掛牌管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)入，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使全縣非煤礦山規(guī)范開采初步形成，并建立長效的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真落實州政府都龍鋅錫銦開發(fā)現(xiàn)場辦公會精神，國土部門要盡快提出都龍礦產(chǎn)資源的整合方案報政府研究，推進(jìn)全縣礦產(chǎn)資源的規(guī)?；_發(fā)利用，推進(jìn)礦山安全監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；欢箭堟?zhèn)黨委、政府要和國土部門、云南華聯(lián)鋅銦公司研究協(xié)商，提出取締撿礦的方案，防止因撿礦而造成的安全事故。
    ?；锲?、易燃易爆品方面：要逐步建立健全危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用、廢棄物處置管理信息庫，嚴(yán)格按照“五整頓”、“二關(guān)閉”的要求，加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督管理。要以礦山開采使用炸藥等民爆產(chǎn)品的規(guī)范和安全管理為重點，推進(jìn)民爆管理服務(wù)隊建設(shè)，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一爆破和專業(yè)化管理的路子，提高民爆器材安全生產(chǎn)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧民爆物品管理要建立民爆物品儲存?zhèn)}庫，核定專職人員管理發(fā)放，進(jìn)一步建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)防民爆物品重特大事故的發(fā)生。
    道路交通方面。從今年我縣1月至今安全生產(chǎn)事故主要指標(biāo)中可以看出，僅道路交通事故就發(fā)生19起，死亡20人，死亡人數(shù)占各類安全事故死亡人數(shù)的77%。因此，道路交通安全仍然是我縣安全工作的重中之重。特別是接近年末歲尾，各種商貿(mào)活動頻繁，交通運(yùn)輸進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流大幅上升，也是交通事故的高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)、低速貨運(yùn)車載人的查堵工作，在轄區(qū)內(nèi)各地方的街天，要組織相關(guān)站所和人員進(jìn)行查堵；交警部門、農(nóng)機(jī)管理部門要強(qiáng)化機(jī)動車安全檢驗制度，建立健全機(jī)動車輛安全認(rèn)證、機(jī)動車強(qiáng)制報廢制度，按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場整頓，建立健全道路“黑點”排查、上路巡查、違章處罰的長效工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大對機(jī)動車駕駛員的整頓力度，督促運(yùn)輸公司加強(qiáng)對駕駛員的審驗和考核，嚴(yán)把預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”，對縣內(nèi)各類駕校要進(jìn)行全面的清理整頓，嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)和發(fā)證關(guān)。要加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通安全整治及交通安全宣傳，禁止學(xué)校組織學(xué)生上公路跑操；強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)治理超載超限工作；交通部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村道路交通安全試點工作經(jīng)驗，加快農(nóng)村路、運(yùn)、站一體化改革步伐，解決農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。
    消防安全：一是要繼續(xù)加強(qiáng)對公共聚集場所的安全檢查及農(nóng)村消防群防群治、城市社區(qū)消防建設(shè)工作；加強(qiáng)商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場所及易燃易爆場所的安全檢查；繼續(xù)開展商場、市場消防安全專項治理及“119”消防日宣傳活動。二是要認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查整治工作。根據(jù)省州的要求，縣人民政府決定從20xx年11月起，用7個月的時間，在全縣范圍內(nèi)組織開展“地毯式、拉網(wǎng)式”的火災(zāi)隱患普查整治工作，并已制定《馬關(guān)縣集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實施方案》，今天就要印發(fā)執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門要按《實施方案》的要求，盡快成立相應(yīng)的普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查整治方案，組織實施本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)行業(yè)單位的普查整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實，層層落實工作責(zé)任，并加強(qiáng)督促、檢查，保障各項措施落到實處。通過這次普查整治后發(fā)生的重特大火災(zāi)，將嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的火災(zāi)隱患普查的各種材料要及時報縣人民政府火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣火災(zāi)隱患普查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行督查，并逐級組織驗收。
    森林防火安全：12月1日，將進(jìn)入森林防火期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要加大宣傳教育力度，迅速掀起“12月森林防火宣傳月”的高潮，把防火安全教育活動貫穿于整個森林防火期的始終，不斷提高全民防火意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，從源頭上管住火源，落實“預(yù)防為主”和“防范勝于救災(zāi)”的方針，制定重點林區(qū)、重點時段、重點對象的防范措施、巡護(hù)方案和落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對山林、野外火源的巡護(hù)、監(jiān)管。森林公安機(jī)關(guān)要與司法機(jī)關(guān)配合協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者或犯罪分子，不斷加強(qiáng)依法治火的工作力度。森林防火指揮部要堅持24小時值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)處置和火情報告制度，確保信息暢通，正確處置。一些森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對近年來森林火災(zāi)事故頻發(fā)的實際，認(rèn)真查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，調(diào)整和充實人員，做到機(jī)構(gòu)健全，人員穩(wěn)定，并有針對性地實施重點治理，遏制森林火災(zāi)多發(fā)勢頭。
    其他領(lǐng)域?qū)ｍ椪危航ㄔO(shè)部門要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，建立安全信用體系和失信懲罰機(jī)制，切實做好高處墜落、施工坍塌和塔吊倒塌等事故的預(yù)防工作，督促和檢查重點地區(qū)和重點企業(yè)事故預(yù)防措施的制定與落實。安監(jiān)部門要督促外來施工企業(yè)到安監(jiān)局備案，與外來企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
    責(zé)任書。
    并督促外來施工企業(yè)繳納風(fēng)險抵押金。同時今后各項目組織實施單位在與外來企業(yè)簽訂相關(guān)。
    合同。
    時，要把這條作為一個硬性條件提出要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門在整個招投標(biāo)過程中要督促抓落實。教育、衛(wèi)生高度重視學(xué)校安全工作，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)外的安全管理，嚴(yán)防中毒、擁擠踩蹋等事故的發(fā)生；加強(qiáng)學(xué)校周邊安全綜合治理；加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)或改造項目施工現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)建設(shè)項目安全管理，嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”的預(yù)評價、審查等前置審批制度，切實從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    （四）完善應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
    各級各部門和各企業(yè)，特別是有重大危險源的企業(yè)要盡快制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要建立自己的應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)救援培訓(xùn)教育和演練，鍛煉過硬的救援技術(shù)隊伍。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要和日常的安全管理工作結(jié)合起來，把救援隊伍建設(shè)成為日常監(jiān)管的骨干和發(fā)生事故實施應(yīng)急救援的主力軍。
    （五）及早安排部署，扎實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
    再過一個月就將進(jìn)入20xx年，我縣安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了最關(guān)鍵的時期，各級各部門一定要提高警惕、鼓足干勁，及早做好今冬明春安全生產(chǎn)各項工作。一是要按照縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，在做好第一、第二階段安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、落實責(zé)任、整改隱患的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好第三階段的復(fù)查驗收工作，確保隱患整改到位，不留后患；二是要認(rèn)真總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗和做法，查找問題和不足，分析存在問題的原因，組織開展20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀檢查考核工作；三是提前做好20xx年元旦、春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，節(jié)前要組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項督查，確保煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、消防安全、學(xué)生寒假等不發(fā)生重特大安全事故。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財產(chǎn)安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“黨管理安全”，“安全發(fā)展”的理念，從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，認(rèn)真吸取曲靖市富源縣昌源煤礦“11·25”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，切實貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，把安全生產(chǎn)工作做細(xì)、做實、做好，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展?fàn)I造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十四
    同志們：
    今天我們召開這次會議的主要目的是貫徹落實全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會暨縣安委會第三次全體會議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感前一段時間，全國陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會的高度關(guān)注，國務(wù)院組織召開安全生產(chǎn)電視電話會議，在全國部署開展安全生產(chǎn)大檢查;在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，堅決不留死角，敢于動真碰硬，實行鐵腕整治。通過大檢查，全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制”。7月5日，縣上召開了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會暨縣安委會第三次全體會議，對全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報會，從檢查的情況和結(jié)果來看，當(dāng)前安全形勢不容樂觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒有整修、清理到位，重點區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒有充分履行職責(zé)，沒有組織群眾開展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒有得到及時整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對上述問題，我們一定要引起高度重視，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實做好安全生產(chǎn)工作剛才王鎮(zhèn)長宣讀了《__鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時間緊、任務(wù)重，希望各村委會、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實際，全面開展一次拉網(wǎng)式排查，堅持邊檢查邊整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實，對存在重大安全隱患、沒有整改到位的村委會和單位，一旦出了問題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點要抓好以下幾個方面：
    一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會后，各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動起來，切實負(fù)起責(zé)任，及時開展安全生產(chǎn)大檢查活動，重點排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排，堅決禁止無證、無照、無牘車輛運(yùn)營，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書》，并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書》。天放晴后，各村委會要利用兩天時間，檢查村社道路，按照“誰走路、誰整個，誰受益、誰管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個較為明確的認(rèn)識，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識，各級干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實做好隱患的排查工作，重點以農(nóng)村危舊房屋、壩庫、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開展詳細(xì)排查和登記造冊，對于登記在冊的隱患點明確責(zé)任人，確定整改時間，限期整改。同時，各村要嚴(yán)格落實24小時值班制度，及時組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開展食品、藥品大檢查活動，要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點，切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓，對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡陋、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅決停業(yè)整頓，確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級“一專三員”有名無實、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任，從不上報食品藥品監(jiān)督工作報告表和家庭宴席備案登記表。從今天開始，這種危險的情況要不得，“一專三員”要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點進(jìn)行全面檢查、對家庭宴席登記備案，把這項工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問題。四是加強(qiáng)建材市場、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)，建材門市部分布廣、建筑工地多，對此，我們要定期對各類建材門市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。同時，要加強(qiáng)對師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會的敏感問題，各學(xué)校要高度重視，會后，聯(lián)合派出所，及時對校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書，靠實責(zé)任、落實到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實際，加強(qiáng)曬麥碾場、堆放柴草、林木區(qū)等重點區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會同派出所、工商所、相關(guān)村委會對城區(qū)大型超市、ktv、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點監(jiān)管煙花爆竹門市部、南門加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報廢沼氣池是否已填埋等。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平一要強(qiáng)化責(zé)任落實。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、水管所、財政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對性的開展村莊、道路、房屋等檢查，及時排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，完善各項管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實消除安全隱患。
    二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過”的要求(不放過每一條道路，不放過每一座山梁，不放過每一道涵洞，不放過每一座院落)，集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實，對排查出的安全隱患要全部登記上報，能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改;城區(qū)村對非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要一戶一戶的查處，對不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓，限期整改。
    三要強(qiáng)化工作落實。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實。要切實認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個環(huán)節(jié)、每一個部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個、不留死角、不走過場，切實防止“落實不下去，嚴(yán)不起來”的問題。在對查出問題的處理上，要敢于堅持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽罵聲，不聽哭聲。對檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改，一般性或者確實一時不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計劃和方案時，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實處，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點抓好道路、建筑工地、壩庫、學(xué)校等重點區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問題。
    同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    在全區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議上講話篇十五
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實最近一段市里多次召開的維穩(wěn)、信訪和安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，下達(dá)綜治責(zé)任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實，動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo)，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
    今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會，更主要是落實會。剛才，xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局，分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進(jìn)行總體部署和安排；會上還簽訂了責(zé)任狀，表彰了2021年度各類先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。我們的總結(jié)表彰，是為了更好地推動維穩(wěn)工作；我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀，是為了明確各自任務(wù)，確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效?？偟恼f，去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作，能夠以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安xx”為載體，深化“兩個排查”活動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，取得了較好成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此，各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力，采取了有力的舉措，解決了一些疑難問題；具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。
    一、要正確把握維穩(wěn)形勢。
    發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。解決經(jīng)濟(jì)社會的所有問題，歸根到底要靠發(fā)展，推動中心城區(qū)率先崛起的根本任務(wù)始終是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實力，不斷滿足最廣大人民群眾的物質(zhì)文化需求，繼續(xù)推動xx的發(fā)展走前頭、上水平，這是我們堅定不移的信心和信念。同時，我們的發(fā)展始終要建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的條件、穩(wěn)定的環(huán)境、穩(wěn)定的氛圍之上，這種穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定，是動態(tài)的穩(wěn)定，而不是靜止的穩(wěn)定，抓發(fā)展、保穩(wěn)定始終伴隨著我們干事創(chuàng)業(yè)的全過程，這也是我們不容置疑的責(zé)任和義務(wù)。這就要求我們在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展過程中，既要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖，又要緊抓維穩(wěn)工作不放松；既要看到發(fā)展中存在的矛盾和問題，又要認(rèn)識到維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、緊迫性。今年的經(jīng)濟(jì)形勢比較特殊，我們面臨發(fā)展的壓力前所未有，我們面臨穩(wěn)定壓力也前所未有，可以說正處在保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期。在這一關(guān)鍵時期，我們必須清醒地認(rèn)識到以下幾個方面的問題：一是在發(fā)展方面，我區(qū)目前處在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵階段，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目不多等問題，加上當(dāng)前新冠肺炎疫情的持續(xù)影響，給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的疊加影響，我們要靠自身的努力來應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊抓項目，突出工業(yè)，突破商貿(mào)，發(fā)展自己，壯大經(jīng)濟(jì)體量，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。二是在改革方面，我們的思想觀念仍然不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，工作機(jī)制體制還不夠健全，需要我們積極探索、勇于創(chuàng)新，努力破除制約發(fā)展的種種舊思維、舊觀念、舊框框，建立健全充滿生機(jī)活力的發(fā)展機(jī)制和社會管理體制。三是在穩(wěn)定方面，隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動、思想觀念深刻變化，各個領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素增多，比如，因新冠肺炎疫情影響，一些中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難引發(fā)的拖欠工資、員工失業(yè)、社會就業(yè)等問題；信訪總量尤其是一些歷史遺留問題引發(fā)的重訪率較高問題；等等，各類社會矛盾碰頭疊加，維穩(wěn)工作壓力增大。對此，我們要綜合分析，正確把握維穩(wěn)形勢，時刻繃緊思想積極應(yīng)對，更加重視維穩(wěn)工作，始終保持清醒認(rèn)識，始終保持如履薄冰的緊迫感，始終保持為維護(hù)安定穩(wěn)定而寢食難安的責(zé)任感，更加積極主動地化解矛盾和問題，更加有力有效地落實綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實信訪工作機(jī)制。為此，各鎮(zhèn)街、各部門，一要把保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定的要求貫穿全年工作全過程，牢固樹立“發(fā)展是第一民生、穩(wěn)定也是第一民生”的觀念，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，著力排除影響和制約科學(xué)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，深化服務(wù)科學(xué)發(fā)展的各項舉措，加大幫扶企業(yè)發(fā)展的力度，加大服務(wù)“三農(nóng)”的工作力度，加大維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度，大力推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展；二要堅持多措并舉，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，著力化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平，著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境，為實現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、要治標(biāo)治本有機(jī)結(jié)合。
    社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾切身利益、維護(hù)社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù)，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理，要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護(hù)安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
    治標(biāo)方面。就是要著力解決好眼前的棘手問題、歷史的遺留問題和潛在的隱患問題。一是要強(qiáng)化對重點部位的治安防控。要加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，今年要在“人防”建設(shè)方面取得新的突破。我們區(qū)已建立了較為完善的三級治安聯(lián)防隊伍網(wǎng)絡(luò)，但是治安巡防工作還是落實得不夠到位，路面見警率不高，影響了群眾的安全感，體現(xiàn)在綜治“三率”不穩(wěn)定。在治安巡防上公安機(jī)關(guān)要唱主角，綜治部門牽頭協(xié)調(diào)，區(qū)公安分局要認(rèn)真制定全區(qū)治安巡防工作方案，科學(xué)劃定巡防區(qū)域，采取公安民警與鎮(zhèn)街專職治安聯(lián)防隊相結(jié)合的辦法，民警帶隊、聯(lián)防隊員參與，開展全方位、全天候的治安大巡邏，提高路面見警率，抑制刑事案件的高發(fā)態(tài)勢。二是要強(qiáng)化對重點人員的化解穩(wěn)控。去年，我區(qū)信訪工作經(jīng)過努力雖然取得了較好的成效，全國“兩會”期間進(jìn)京非正常上訪在全市各縣區(qū)排位中退出前三位，但是越級上訪的總量仍然居高不下，個別信訪積案重訪率較高，化解矛盾和穩(wěn)控工作存在薄弱環(huán)節(jié)。今年黨的二十大即將召開，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直5個重點維穩(wěn)部門要特別加強(qiáng)信訪工作，按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的實施意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的實施意見》，認(rèn)真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動，進(jìn)一步暢通信訪渠道，把上訪人引導(dǎo)到基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人，各責(zé)任單位要成立防控小組加強(qiáng)穩(wěn)控工作，準(zhǔn)確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保黨的二十大召開期間不發(fā)生進(jìn)京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護(hù)穩(wěn)定大局。三是要強(qiáng)化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生，關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，對一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的，要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域，要重點滾動排查，繼續(xù)開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個，治理一個，不留后患，不留死角。
    治本方面。這是維護(hù)安定穩(wěn)定、構(gòu)建社會和諧最重要最根本的途徑和辦法。一要建立健全長效機(jī)制。發(fā)展的實踐證明，科學(xué)的管理機(jī)制是解決問題行之有效的重要抓手，是著眼長遠(yuǎn)突破難題的根本所在。在維穩(wěn)長效機(jī)制的建立健全過程中，特別要完善綜合治理責(zé)任制，綜治責(zé)任書突出的是責(zé)任，簽訂綜治責(zé)任書就是責(zé)任承諾，今天鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各系統(tǒng)簽訂綜治責(zé)任書，目的就是明確各職能單位的綜治責(zé)任，督促各單位落實各項綜治措施，通過各單位之間協(xié)調(diào)互動，不斷提升社會治安綜合治理工作水平。特別要完善安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制，要隨時隨地進(jìn)行隱患排查，把開展隱患排查治理作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范安全事故的重要手段，作為完善隱患排查治理制度的重要過程。特別要完善源頭預(yù)防、矛盾糾紛排查化解等信訪工作機(jī)制，認(rèn)真落實“六定、五包”措施，各鎮(zhèn)街和區(qū)直各單位要相互配合，對非正常上訪人越級上訪，責(zé)任單位要隨有隨接、隨接隨走，對勸返接回的人員，一手抓問題解決，一手抓教育穩(wěn)控，確保不出現(xiàn)倒流；對串訪、鬧訪及進(jìn)京非正常上訪的，要堅持“適度從嚴(yán)從緊從快”的原則依法處置，政法干警、信訪干部及各有關(guān)方面要密切配合，堅決按照省里下發(fā)的《依法處置進(jìn)京非正常上訪行為的意見》嚴(yán)肅處理。二要加大宣傳教育力度。宣傳教育是提高全民法制意識的基礎(chǔ)性工程，也是提高平安創(chuàng)建知曉率、滿意率的重要手段，我們要深入開展形式多樣的政策宣傳、普法教育、安全教育，廣泛普及法律法規(guī)知識和安全防范常識；要引導(dǎo)群眾依法辦事，通過正當(dāng)?shù)耐緩奖磉_(dá)合理的利益訴求；對我們的各級干部，特別是政法干部，更要持續(xù)加強(qiáng)社會主義法治理念教育，帶頭學(xué)法、用法、守法，在廣大人民群眾中弘揚(yáng)法治精神，在全社會維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，真正做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。同時要重點加大消防、道路交通、建筑施工、易燃易爆等專項整治方面的安全宣傳，加強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)教育，有的放矢開展安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)，做到入腦入心，提高安全監(jiān)督、安全管理和安全操作水平。三要著力夯實基層基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作千頭萬緒，所有的措施辦法、工作機(jī)制，最終都要落實到基層基礎(chǔ)。掛鉤聯(lián)系要到位，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層工作，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要各掛鉤聯(lián)系一個綜治重點建設(shè)項目，促進(jìn)治安防控體系不斷加強(qiáng)完善；區(qū)直各綜治委成員單位要加強(qiáng)掛鉤聯(lián)系基層工作，對掛鉤聯(lián)系點要加強(qiáng)綜治工作調(diào)研、指導(dǎo)，深化平安創(chuàng)建，扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切，政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍，要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，而且要完善政法工作所需要的各種裝備，提高保障水平，向科技要警力，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，以紀(jì)律作風(fēng)促效率，向效率要警力，打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍；同時要加強(qiáng)村居治保會、調(diào)委會建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，促進(jìn)基層平安建設(shè)，切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運(yùn)轉(zhuǎn)保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機(jī)構(gòu)隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確?；鶎铀械木S穩(wěn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運(yùn)轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全，防范于未然。
    三、要嚴(yán)格落實各自責(zé)任。
    維護(hù)安定穩(wěn)定是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，要靠全區(qū)上下、各單位、各部門、各方面共同來承擔(dān)、來落實、來維護(hù)，無論是抓好綜合治理、處理信訪案件，還是落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，貴在綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，貴在提升整體合力，貴在用心用力落實各自責(zé)任。維穩(wěn)工作是動態(tài)的，只有起點沒有終點，無時不在、無處不有，人人有責(zé)任、個個有義務(wù)。我們要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的辦法，從更高起點、更高層次上來落實維穩(wěn)工作責(zé)任，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度地增加社會和諧因素，促進(jìn)社會安定穩(wěn)定。一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓維穩(wěn)負(fù)總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪工作統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系，切實增強(qiáng)安全責(zé)任意識，切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，勇于負(fù)責(zé)，敢于問責(zé)，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，主動承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，屬地排查與條塊排查相結(jié)合，針對不同情況采取不同的排查方式，對潛在的問題要超前排查，對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查，對群眾反映的熱點難點問題要詳細(xì)排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件，要提高辦理效率，要主動與信訪人積極溝通，取得信訪人的信任，千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作，盡最大努力化解矛盾糾紛，把信訪人穩(wěn)控在家，切實維護(hù)我區(qū)的對外形象，不給上級添麻煩。三要嚴(yán)格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度，嚴(yán)格考核獎懲，對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰；對責(zé)任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，要實行“一票否決”，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。總之，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實好維護(hù)安定穩(wěn)定的各項措施辦法，想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機(jī)制，持續(xù)努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結(jié)合，為xx的經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。