總結(jié)可以使我們更清楚地認識到自己的長處和短處,從而更好地改進自己??偨Y(jié)中如何平衡事實陳述與情感表達?大家可以參考下面的總結(jié)范文,了解一下如何寫好一篇總結(jié)。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇一
雖然當前我縣治安形勢比較平穩(wěn),但由于受客觀大環(huán)境的影響,和我們在工作上還有不到位的地方,(各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在,在一定區(qū)域、一定時間內(nèi)刑事犯罪活動也有反復(fù),社會治安形勢仍比較嚴峻,不容樂觀。維護穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨、繁重。)突出表現(xiàn)在:政治領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜,西方敵對勢力對我不斷進行滲透、顛覆和破壞活動。特別是當前,我們同“法輪功”邪教組織及其它非法組織的斗爭還將是長期和艱巨的;由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件增多,且處置難度加大;刑事犯罪因季節(jié)等影響,正進入高發(fā)期,且暴力性、侵財性傾向突出;其它安全隱患也在一定范圍存在,需長期不懈治理。開展這次行動,是省縣黨委、政府針對當前較為復(fù)雜的社會治安形勢,為維護穩(wěn)定,做好國慶55周年安全保衛(wèi)作出的重大部署,是推進“平安”建設(shè)的重要舉措,具有十分重要的意義。因此,各級各部門特別是主要負責同志,一定要從政治和大局的高度,充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性,采取強有力措施,迅速掀起行動的新高潮,為全面推進“平安”建設(shè),確保社會穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。
這次行動應(yīng)突出“三個重點”:即突出重點部位,把城區(qū)作為重點進行集中整治;突出重點案件,把嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”以及霸痞犯罪、殺人、傷害、搶劫等暴力性案件作為重點進行打擊;突出重點人員,把各類流竄犯罪分子作為重點進行嚴密防范。力求達到“四個明顯”,即全縣社會治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感有明顯增強、預(yù)防和控制犯罪能力有明顯增強、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中,要強化“五項措施”:
一要強化偵查破案,增強打擊效能。(1)認真研究夏季社會治安特點,有針對性地組織專項斗爭和區(qū)域性破案會戰(zhàn),嚴厲打擊夏季多發(fā)性犯罪,切實增強群眾安全感。(2)深入開展“打霸治痞”專項斗爭。公安機關(guān)對霸痞犯罪團伙,要領(lǐng)導(dǎo)督辦,除惡務(wù)盡。各級各部門要主動提供案件線索,配合作戰(zhàn),決不能形成黑惡勢力。(3)強化偵查破案。對發(fā)生的現(xiàn)行案件,要抓住戰(zhàn)機,快偵快破,提高破案率。特別是涉命案件,要調(diào)集精兵強將,實行領(lǐng)導(dǎo)靠案,盡快突破,消除負面影響。對近兩年來的積案要進行梳理,確定一批上馬案件,落實破案責任制,集中攻堅,力爭盡快攻克一批。(4)繼續(xù)實行逃犯月通報制度,加大追逃力度,消除隱患。(5)對流竄犯罪分子要嚴密控制,注意發(fā)現(xiàn)線索,抓獲一批,努力減少社會危害。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二
三要強化重點整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量,按照“屬地管理”的原則,迅速開展一次全面排查,切實摸清治安亂點和存在的問題,登記造冊。對排查出的治安后進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū),要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施進行集中整治,做到打擊一個、震懾一批,整治一片、穩(wěn)定一方。同時,要加強對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治,進一步凈化社會環(huán)境。
四要嚴格管理監(jiān)督,確保生產(chǎn)安全。一是認真貫徹落實《道路交通安全法》,增加路面執(zhí)勤警力,嚴管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項整治,對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進行集中治理,堅決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查,落實防火責任制,及時督促整改火險隱患,確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的,堅決追究相關(guān)人員的責任。三是切實加強槍支彈藥、爆炸劇毒物品管理,嚴肅查處涉槍涉爆案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
五要加強教育管理,實行綜合治理。警力有限,民力無窮。各級在行動中,必須要按照“誰主管,誰負責”的原則,調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理,從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口,要立即進行全面清理檢查,切實摸清底數(shù),逐一建檔,納入管理,嚴防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員,基層要確定專人立即靠上進行幫教,解決實際困難和問題,為其改過自新創(chuàng)造條件,努力減少重新犯罪。對青少年,要進一步完善學校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),特別對不良和違法青少年,要認真對待,做好教育和挽救工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作,確保工作實效。
一是,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。這次行動,縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,制定具體的行動方案,立即開展工作。要嚴格落實責任,把任務(wù)細化分解到具體人身上,確保人人有責任,積極抓落實。
二是,廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄,營造強大的斗爭聲勢。政法部門要適時召開公判會、公捕會,增強震懾力量。各基層單位要采取多種形式進行宣傳,發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報,形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。
三是,統(tǒng)一思想,形成合力。政法各部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,既各司其職,又密切配合,形成強大的斗爭合力。公安機關(guān)要及時有力地打擊各類違法犯罪活動;檢察機關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊,及時批捕和起訴犯罪分子;法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下,不斷提高辦案效率;司法行政部門要進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時,要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴格執(zhí)法,文明辦案,樹立政法機關(guān)的良好形象。
四是,加強督導(dǎo),強化檢查。縣嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一找準癥結(jié),切實加以改進和解決;對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)通報,推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機關(guān)解決在嚴打經(jīng)費裝備等方面的困難,確保斗爭需要。
同志們,開展好這次嚴打整治夏季行動責任重大,意義深遠。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保夏季行動取得實效,以實際行動推動“平安”建設(shè),為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
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在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇三
12月13日上午,市人社局召開局系統(tǒng)基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作動員部署會。會議傳達學習了董立新同志在全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作動員部署會上的講話精神,并宣讀了《市人社局關(guān)于開展基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作實施方案》。
會議要求,局屬各單位要認真按照《方案》的步驟要求,不折不扣,嚴格抓好落實;系統(tǒng)廣大干部職工尤其是執(zhí)法和窗口單位工作人員要以珠山區(qū)執(zhí)法局此次事件為戒,對照自查是否存在類似的問題,立行立改,要進一步改進服務(wù)態(tài)度,文明規(guī)范執(zhí)法;機關(guān)各科室也要進一步提高認識,做到熱情、文明、規(guī)范服務(wù)。
12月7日上午,全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動動員部署會召開。市委常委、市紀委書記董立新出席會議并講話,市委常委、市委政法委書記曹雄泰宣讀《全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動實施方案》,市委常委、市委組織部部長黃金龍主持會議,市委常委、副市長王利民出席會議。各縣(市、區(qū))相關(guān)負責同志,市直執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)和窗口單位主要負責人共計120余人參加會議。
董立新指出,開展全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動是“兩學一做”學習教育深入推進的重要舉措,是“微腐敗”集中整治的重要內(nèi)容,是落實主體責任、從嚴管黨治黨的重要體現(xiàn)。各級各部門要清醒認識市委、市政府整飭作風的堅定態(tài)度和決心,站在講政治、講大局的高度,毫不動搖地打好嚴明紀律、改進作風的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),以良好作風保障改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)向前推進。
董立新強調(diào),要深刻汲取教訓,切實解決基層干部作風存在的突出問題。以專項整治活動為契機,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,推動黨員干部紀律意識不斷增強、工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)能力有新提高。要強化擔當意識,層層壓實管黨治黨責任,各級黨組織要從嚴教育管理黨員干部,使優(yōu)良的作風成為黨員干部的自覺習慣。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是基層執(zhí)法和窗口單位的黨員干部進一步增強黨性觀念,牢固樹立正確的權(quán)力觀事業(yè)觀,盡職盡責抓好工作,以打造富裕美麗幸福江西“景德鎮(zhèn)樣本”的工作實績檢驗作風整治的成效。要加強督查宣傳,對頂風違規(guī)違紀行為嚴肅懲處、嚴厲問責。要堅持“開門整風”,保障人民群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保專項整治活動有影響、有震動、有實效。
黃金龍要求,各地各相關(guān)單位要及時將會議精神傳達到本地本單位的每一位執(zhí)法人員和窗口工作人員,嚴格按照市委、市政府的部署要求,結(jié)合各自實際,扎實有效地抓好專項整治工作。
據(jù)悉,此次全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動為期1個月,對基層執(zhí)法單位黨員干部職工宗旨觀念淡薄、執(zhí)法不規(guī)范、侵害群眾利益,窗口單位黨員干部職工履行職責不力、工作態(tài)度生冷、辦事效率低下等問題“動刀亮劍”,分動員部署、自查自糾、督查整改三個階段。
“十字路口左側(cè)移動營業(yè)廳的生意很好,但服務(wù)態(tài)度之差,幾次暗訪發(fā)現(xiàn)對老百姓說話、辦事不耐煩,語氣不好,主管部門要在時限內(nèi)完成整改,如果整改效果不好,就進行停業(yè)整頓……”在窗口作風整治部署會議上,縣紀委書記、監(jiān)委主任批龔丁真同志這樣通報。
2019年6月19日,理塘縣紀委監(jiān)委召開理塘縣窗口服務(wù)部門作風專項整治工作動員部署會,各片區(qū)工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦一中心分管副職;縣級機關(guān)各單位、部門負責人,各窗口服務(wù)部門分管副職;紀委監(jiān)委、巡察辦、派駐部門紀檢監(jiān)察組全體人員共214人參加本次會議。
深入暗訪找問題。5月,紀委監(jiān)委成立窗口部門作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過“四不兩直”的方式開展7次暗訪涉及16個部門,找出縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員由駐村干部擔任,工作安排不合理;縣醫(yī)院門診職能劃分不清楚,患者就醫(yī)跑多趟,重復(fù)掛號;縣住房公積金辦工作人員態(tài)度生硬,存在“臉難看”等13個問題。
開展動員說問題。會上,批龔丁真書記就窗口服務(wù)工作的重要性、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題在大會上指名點姓的進行了通報,并提出提高政治站位,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)意識;大力推行“微笑服務(wù)”和“雙語服務(wù)”;強力推行限時辦結(jié)制,即“三辦”(馬上辦、當日辦、三日辦),提高服務(wù)質(zhì)量等5點要求。
(批龔丁真同志作講話)。
從嚴監(jiān)督改問題。持續(xù)推進明察暗訪。窗口部門作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少走訪3次,查找問題癥結(jié);在各窗口部門設(shè)置意見箱,收集群眾意見建議。開展自查清問題。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查本部門窗口服務(wù)作風問題,結(jié)合實際制定整改方案并限期完成整改。強化追責嚴紀律。對整改不到位、未在限期內(nèi)完成整改工作、整改效果不明顯和類似問題再次出現(xiàn)的單位和個人,紀委監(jiān)委將啟動問責追責機制。
“窗口服務(wù)部門是聯(lián)系黨和政府與群眾的紐帶,是展現(xiàn)政府機關(guān)工作人員形象的重要窗口。辦事群眾的滿意度直接影響到對縣委、政府的滿意度,整治窗口服務(wù)工作作風勢在必行?!贝翱诜?wù)部門作風工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王霖如是說。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日政府常務(wù)會上,學習傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓班,既是一次有針對性的培訓,更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學習、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓學習任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準方向。
深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任”,等等,這些殷殷囑托,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨x周年系列慶?;顒右舱诨I劃準備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標要求。x年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。x年,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學習、學以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦x年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標,聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學習,學有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學習、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準備后確定的,希望同志們珍惜這次學習機會,靜下心來,安心、用心參加學習培訓,學習好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學習態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓學習。此次培訓雖然時間短,但是需要學習的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學習記錄,保證完成既定培訓任務(wù)。
二要嚴守培訓紀律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓班制定的各項制度,從嚴管好自己,全勤參訓,有事履行書面請假手續(xù),不準無故曠課,培訓中要認真聽講,嚴禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學員學習和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓活動扎實高效開展。
三要加強學習互動。大家在學習的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學,帶著問題學,加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學習培訓是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔當,考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責任、狠抓工作落實。
要分解明確好x年行動任務(wù),推動責任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行“一崗雙責”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實??h安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀委處理。發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學習、扛牢責任,錘煉本領(lǐng)、防范風險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學有所成!預(yù)祝培訓會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇五
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同志們:
今天,召開全旗人居環(huán)境集中整治專項行動動員部署會,主要任務(wù)是,深入貫徹習近平總書記關(guān)于五級書記抓鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)和盟委、政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,動員全旗上下統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化責任擔當,扎實開展人居環(huán)境集中整治專項行動。下面,我講三點意見。
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓億萬農(nóng)民生活得更加美好,村莊干凈整潔是小康社會的基本要求,是鄉(xiāng)愁得以安放的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)“鄉(xiāng)村振興了,環(huán)境變好了,鄉(xiāng)村生活也越來越好了”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,高度關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為建設(shè)美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新動能。
盟委站在落實總書記重要指示批示精神的高度,著眼鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧成果后評估工作的全局角度,決定今冬1個月、明春1個月,在全盟范圍深入開展人居環(huán)境集中整治專項行動,并實行“周通報、月考核”機制,對各旗縣和各蘇木鎮(zhèn)進行一周一排名、一周一通報,足以證明盟委整治農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境的堅定決心。各地各部門必須清醒認識、迅速行動,深入結(jié)合鞏固脫貧成果后評估工作,同步抓、一并推,給即將到來的后評估工作,營造一個良好的環(huán)境。
此次集中整治專項行動,不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),必須堅持集中整治與長期保持有機結(jié)合起來,把農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入增加結(jié)合起來,加快補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施等突出短板,統(tǒng)籌推進,標本兼治,確保一次集中整治、長期保持。
二、精準把握任務(wù)要求,全力以赴推動農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。
此次集中整治專項行動,任務(wù)部署比較細,跟蹤推進比較實,要求每周一報送一次進展情況周報表,對“五清”“五有”“五化”和宣傳發(fā)動、資金投入都有詳細要求和跟蹤問效,各地各部門必須認真把握要求,逐項落實到位。
(一)要扎實推進“五清”,把臟亂差的底子清干凈。一要清除村屯與社區(qū)內(nèi)和村屯與社區(qū)周邊各種亂堆、亂放的垃圾、沙石、磚瓦、糞便、秸稈等雜物或垃圾,不留死角,定期定點填埋處理。二要動員群眾清除廢棄房屋棚舍、庭院秸稈柴草,打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清理衛(wèi)生廁所,整理院墻圍欄。三要清理道路邊溝、河道水渠,保持公路街道兩側(cè)、水渠河流周邊沒有雜物。四要全面清收和分類處理農(nóng)藥瓶、肥料袋、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾,全面回收農(nóng)業(yè)秸稈,禁止露天焚燒。五要清除街巷水泥、瀝青路面的泥土垃圾,平整砂石路面,清除主要道路沿線兩側(cè)破舊廣告字和廣告牌,規(guī)范車輛維修點、廢品收購點。
(二)要全面普及“五有”,把反復(fù)出現(xiàn)的老問題解決掉。一要有管護制度,蘇木鎮(zhèn)要因地制宜、分類施策,出臺村容村貌長效管護辦法,明確管護責任主體和具體管護工作內(nèi)容。嘎查村自治組織通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,與村民簽訂“門前四包”責任書。二要有管護隊伍,逐步建設(shè)“戶分類、組保潔、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)處理(填埋)”的農(nóng)村牧區(qū)垃圾集中清運處置體系,推動形成有人管、管得住、有長效的工作局面。三要有設(shè)施設(shè)備,蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)村莊(社區(qū))大小、人口規(guī)模,結(jié)合廁所革命進展情況,合理配置垃圾、糞污清運處理設(shè)施。四要有經(jīng)費保障,多措并舉保障人居環(huán)境集中整治和長效管護所需的資金。五要有獎懲措施,建立獎懲機制,形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的管理機制。
(三)要著力推動“五化”,把新農(nóng)村的形象樹起來。一要推動凈化,持續(xù)深化新時代農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,廣泛評選“最美庭院”,帶動農(nóng)牧民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好生活習慣,營造干凈整潔的嘎查風貌。二要推動美化,深入結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,合理布局產(chǎn)業(yè),發(fā)展田園綜合體,打造各具特色的美麗村寨。三要推動綠化,結(jié)合生態(tài)振興,全面做好村屯綠化工作,動員群眾利用房前屋后庭院發(fā)展瓜菜、果樹等特色種植。四要推動規(guī)范化,做到環(huán)衛(wèi)保潔、“門前四包”、垃圾分類等制度和鄉(xiāng)規(guī)民約落實到位,張貼上墻、上公開欄。五要推動常態(tài)化,建立常態(tài)化的人居環(huán)境綜合整治制度和資金保障機制,組建保潔隊伍,配備保潔設(shè)施,形成有效的長效管護機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級領(lǐng)導(dǎo)要做到分級負責,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。旗級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所包蘇木鎮(zhèn)督導(dǎo)指揮人居環(huán)境集中整治專項行動和鞏固脫貧成果后評估工作。各蘇木鎮(zhèn)黨委政府要壓實屬地責任,迅速召開動員會,以嘎查村為單位組織實施專項行動,明確工作責任人。各定點幫扶單位要切實發(fā)揮幫扶作用,幫助嘎查解決實際困難,動員干部職工深入嘎查開展為民辦實事活動。駐村第一書記、嘎查班子成員和工作隊員要主動作為,把開展人居環(huán)境集中整治專項行動作為近期幫扶工作的一項重點任務(wù)來抓,發(fā)揮好嘎查黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,確保專項整治任務(wù)落地見效。
(二)加強考核監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行專項行動進展周調(diào)度制度。專項行動期間,各蘇木鎮(zhèn)每周日向旗委農(nóng)牧辦、農(nóng)科局報送上周人居環(huán)境集中整治專項行動進展情況。x月底前,旗委農(nóng)牧辦對旗、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制、各蘇木鎮(zhèn)開展專項行動情況以及旗直單位幫扶嘎查村情況進行綜合考評和排序,經(jīng)旗委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,通報各蘇木鎮(zhèn)。對嘎查工作開展成效,實行“流動紅旗”制度,對工作積極、成效顯著的嘎查給予一定獎勵,對工作消極、成效較差的嘎查給予通報批評,并作為年底考評的重要依據(jù)。
(三)加強宣傳動員。旗、蘇木兩級宣傳部門、新聞媒體,要廣泛組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳,發(fā)動群眾、組織群眾,形成戶戶參與開展人居環(huán)境集中整治的良好局面。堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風,引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習慣,倡導(dǎo)積極健康生活方式。蘇木鎮(zhèn)要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,進一步完善村規(guī)民約,明確農(nóng)牧民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),切實增強農(nóng)牧民自覺性和主動性,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
近期,全旗上下“白加黑、五加二”的推動鞏固脫貧成果后評估工作,大家一定要統(tǒng)籌好人居環(huán)境集中整治專項行動和脫貧攻堅后評估工作,把這兩項工作有機的融合起來,做到一手抓、兩促進、兩不誤。關(guān)于后評估工作,借此機會,我結(jié)合這幾天各地工作開展情況,再強調(diào)幾點問題。
一是重視依然不夠。存在上熱、中溫、下冷的問題,旗級層面進展迅速,蘇木鎮(zhèn)層面進展緩慢,嘎查層面進展更慢。蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村第一書記、嘎查書記,普遍對訪談內(nèi)容不熟悉、掌握不熟練。一定要把壓力層層傳導(dǎo)下去,重視起來,逐級抓好每一項工作的落實。
二是氛圍不夠濃厚。后評估工作不是鄉(xiāng)村振興局一家的工作,也不是“兩不愁三保障一飲水”幾個行業(yè)部門的工作,而是全旗上下各地各部門共同的責任。各部門要切實履行定點幫扶責任,在駐村工作隊員的基礎(chǔ)上,加派單位干部,幫助嘎查推進工作。
三是督促指導(dǎo)不夠。各旗級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和“兩不愁三保障一飲水”行業(yè)部門分管旗長,要多深入蘇木鎮(zhèn)、嘎查督促指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)共性問題,調(diào)整工作舉措,幫助蘇木鎮(zhèn)嘎查把好方向、解決實際難題,確保我旗后評估工作不出問題。
同志們,抓好鞏固脫貧成果后評估工作和人居環(huán)境集中整治專項行動,是擺在我們面前的兩項重大政治任務(wù),也都是短期內(nèi)的集中攻堅任務(wù),大家一定要在關(guān)鍵時刻,保持頭腦清醒,體現(xiàn)政治擔當,堅決把責任扛在肩上,把事業(yè)放在心上,不折不扣推動各項工作任務(wù)落實落細落到位。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
近年來,我縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口,標本兼治,嚴格執(zhí)法,促使我縣生態(tài)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階,為x經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標排污等一系列環(huán)境問題,這與全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面:一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責同志沒有牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學,環(huán)境問題嚴重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負擔和責任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護部門執(zhí)法不嚴。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認真履行職責。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。
我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習近平新時代中國特色社會主義思想,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度,認真學習和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認識加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業(yè)整治工作。
我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度。縣生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護環(huán)境、人人有責的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標符合國家要求,工藝流程符合標準規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
(三)嚴格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達標。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標,直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質(zhì)目標的完成。對向馬頰河超標排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責任人的責任。
誰破壞,誰恢復(fù);
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達標排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責任人,為了企業(yè)自身的長遠發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責任人的責任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
對情節(jié)嚴重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負責同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要認真負責,對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責任制推進,層層分解落實責任,將各項工作目標落實到具體責任人。
要勇于承擔責任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動,全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念,努力營造文明向上的社會風氣,既是各地區(qū)、各部門的重要職責,也是廣大干部群眾的殷切期盼,希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,攻堅克難,扎實工作,全面完成綜合整治各項目標任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要議題是圍繞貫徹落實全省嚴打整治夏季行動電視電話會議精神,簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護穩(wěn)定情況,查找問題和不足,研究部署我縣嚴打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施。(為全縣加快經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境)剛才,薛林同志宣讀了行動方案。下面,我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見,講三個問題。
一、客觀辯證地看待當前形勢,切實增強搞好嚴打整治夏季行動的緊迫感和責任感。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇九
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責任區(qū)內(nèi),責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應(yīng)該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此,池鎮(zhèn)擔負的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進,還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設(shè)施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習??h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前,臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗,建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
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縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計,而是著眼長遠發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責權(quán)利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔相應(yīng)的責任。我們必須把責、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔相應(yīng)責任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關(guān)不嚴,沒有履行好責任;如果沒經(jīng)批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執(zhí)法情況,認真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象,真正做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴大利用社會資本,進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運費,由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負責環(huán)境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚,差的要批評??h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制,組織縣有關(guān)部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責任分工,切實履行好應(yīng)盡的責任,對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關(guān)責任人的責任,并給予通報批評,真正做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進一步增強責任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認真算好時間、任務(wù)帳,把責任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
【城建環(huán)保范文】。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴格落實長效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識。
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實,迅速組織發(fā)動,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真,被動應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如:**前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,**水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到**路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像**路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢,整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:**路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴,會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟薄弱,沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應(yīng)付,不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認真負責、真抓嚴管精神,自行降低目標和標準,發(fā)現(xiàn)了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結(jié)又不上報,對整改措施抓得不實、不細,標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上,明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報。”但這么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠,缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認識,嚴肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會,宣傳再宣傳,發(fā)動再發(fā)動,落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強化責任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風,全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點,整體推進,大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”,即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準,一項一項排查,一項一項落實。當前,在整治工作中要突出“三個重點”:
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任,確保人員到位,高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題,要做到四個“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅持高標準圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干,分解落實責任到人,我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動,是一項長期性的任務(wù),必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究,對這項工作進行具體部署,并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊伍不落實,很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量,在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時,要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進一步強化責任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機制。首先,要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的,要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村,要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評。待整改達標后,經(jīng)驗收審報,再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù),對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進跟蹤報道,對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標本兼治,加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好“六場兩站一地”:“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點,要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標準要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議,進行深入宣傳發(fā)動,進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動,對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動,組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動,徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認真落實,以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時,全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習,崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育,通過宣傳教育,增強人們講衛(wèi)生講公德的意識,從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標不放松,堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
【城建環(huán)保范文】。
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié),我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號召全市機關(guān)、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹,為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的十六大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經(jīng)過長期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負責的精神,按照“三個代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭完成城市外圍庫克瓦什畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時,還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》來,我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號。可持續(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標,要實現(xiàn)這一目標,抓好植樹造林,美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè),是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標責任制,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上,要科學安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式,提高適齡公民的盡責率。新形勢下,全民義務(wù)植樹運動,要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進,在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務(wù)植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機,振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn),努力完成春季植樹造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】。
市委會議討論通過的全面建設(shè)xxx小康社會是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認為,建設(shè)xxx小康社會,必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當我們xxx在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價,極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟,對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說,完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會,正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計,全市水土流失面積達8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢,草地面積為20.7公頃,比1986年減少了2000公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積19為116496公頃,為176666.7公頃,相對減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過去的風景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時間為4~17天不等。1990年至,每年有4次斷流,但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢,缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟,涑水河水質(zhì)級別劣于五類,汾河水質(zhì)級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴重的是,全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,xxx市城區(qū)地下水從1991年至年間,硝酸鹽有7年超標,氟化物有超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來,我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當高的排放水平,遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當嚴重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算,20全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元,約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強環(huán)境保護不再是可有可無,可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強化環(huán)境意識,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育,重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識,不斷增強其責任感和使命感,充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河東大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中,實行嚴格的考核與獎懲制度。同時,建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制,組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估,為市委、市政府的決策提供科學依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū),要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時,加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對實施退耕還林的地區(qū),實行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則,建立環(huán)境效益補償制度,實行環(huán)境資源有償使用。同時,市縣兩級政府要采取多種方式,鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強環(huán)境管理,通過發(fā)展無公害農(nóng)作物,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費,轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會,因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治,確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護是21世紀的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個社會文明發(fā)展的需要,讓我們加強合作,盡快行動,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色xxx而不懈努力。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十
同志們:
今天的會議馬上就要結(jié)束了。剛才,徐書記作了題為“力促企業(yè)增長、強推‘五大突破’,在加快新射陽建設(shè)進程中建功立業(yè)”的重要講話,指出要從認清嚴峻形勢中增強危機感,從分析有利因素中堅定必勝信心,從開展學“兩雙”活動中尋求應(yīng)對之策,要求全縣上下全力以赴抓落實,一著不讓快推進,確?!拔宕笸黄啤比〉脤崒嵲谠诘某尚?。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認真學習徐書記的重要講話,迅速傳達這次會議精神,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新推進機制,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作開門紅,迅速開創(chuàng)各項工作新局面。
會上,縣委、縣政府對全縣20xx年度目標任務(wù)績效考核先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)了財政獎勵;通報了20xx年度社會評議機關(guān)結(jié)果并部署了20xx年優(yōu)化環(huán)境工作;雙山集團、星寶集團等8個單位的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;會上還下發(fā)了相關(guān)文件。可以說,今天的會議主題十分突出,導(dǎo)向十分鮮明,要求十分清楚,既是一次激勵先進、樹立典型的表彰會,也是一次克難求進、大干當前的鼓勁會,又是一次明確任務(wù)、落實全年的動員會,對做好今年經(jīng)濟工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵作用。下面,我就如何落實會議精神講三點意見。
一、學習先進、學習典型抓落實。
在去年經(jīng)濟社會建設(shè)中,我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進集體和先進人物。今天受到表彰的單位和個人,就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英,是全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的先鋒和典范,他們開拓進取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作,為我們加快新射陽建設(shè)進程作出了突出的貢獻。建設(shè)新射陽實現(xiàn)新跨越,是全縣百萬人民的共同使命和責任。全縣上下都要以先進集體、先進個人為榜樣,以高度的責任心、事業(yè)心,以堅定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽建設(shè)的.各項事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學習先進模范人物愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,學習他們勇于改革、爭當先鋒的進取精神,學習他們胸懷大局、高度負責的主人翁精神,在全縣范圍內(nèi)形成學先進、趕先進,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績的熱潮,動員各方面的力量,努力為加快射陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。近期要重點組織好學習“兩雙”活動,今天會上已經(jīng)下發(fā)了專門文件,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位特別是全縣廣大企業(yè),要按照學習要求,迅速進行全面動員部署,明確學習要求,細化學習計劃,提升學習效果。
二、圍繞保增長、圍繞開門紅抓落實。
保增長是今年的首要任務(wù),是各項工作的重中之重。要實現(xiàn)保增長,關(guān)鍵是上半年,尤其在一季度。一季度要奪取開門紅,每一天都很珍貴。我們一天都不能大意,一天都不能懈怠,一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來,全身心投入到工作中來。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運行。縣四套班子及各部門要主動深入到企業(yè)中去,摸清企業(yè)需求,幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運行的實際問題,促進企業(yè)多產(chǎn)多銷。要繼續(xù)加大銀企對接力度,鼓勵金融部門主動服務(wù)企業(yè),加大信貸投放力度,切實幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約,促進企業(yè)穩(wěn)定增長,快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開展學習“兩雙”活動,大力弘揚“四千四萬”精神,加大市場開拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搶占市場、爭取訂單,為全縣工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅作出應(yīng)有貢獻。要重抓招商引資和項目推進。當前正是招商引資、項目建設(shè)的關(guān)鍵時段,必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動,把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項目信息,盡快跟蹤落實到位,力爭一季度洽談簽約一批重大項目。要加快現(xiàn)有項目建設(shè)進程,督促在建項目早復(fù)工,按既定的時間節(jié)點要求加快推進。要認真組織好2月底3月初的重大項目開工活動,對展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項目,進一步加強與客商溝通對接,做好開工前的各項準備,確保開工重大項目20個以上。要進一步跟蹤落實向上爭取的各類專項,鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,確保已爭取到項目盡快實施,確保一季度再有一批項目獲得批準。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開工的時間節(jié)點,高效率、快節(jié)奏做好各項準備工作,加緊實施沿海集疏運體系10項工程,通港一級公路要確保11月份通車。要抓緊實施縣黨代會、人代會確定的10大類基礎(chǔ)設(shè)施工程,突出新城區(qū)啟動,重點實施6項交通工程和3類水利工程。相關(guān)部門、單位要迅速制定和完善重點工程實施方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保每天都有新進展,每周都有新變化,每月都有新形象。
三、細化任務(wù)、細化獎懲抓落實。
責任落實到位、壓力傳遞到位。需要特別強調(diào)的是,這次會上下達的任務(wù),只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必保的底線指標,大家還必須自加壓力,立足多超,確定創(chuàng)一流的爭先指標,為全縣跨越發(fā)展多作貢獻。全縣各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用在想干事上,把所有本領(lǐng)放在會干事上,把具體行動落在干成事上。今天會上,我們兌現(xiàn)了20xx年度部分財政獎勵資金1076萬元,去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項目服務(wù)獎、利用外資序時獎等80多萬元,農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽”以獎代補600萬元,我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項目獎、創(chuàng)建園區(qū)獎等6大類獎項,20xx年財政獎勵資金總額預(yù)計突破20xx萬元。今年,縣委、政府將進一步強化獎懲激勵機制,實行重獎重罰,對招商引資和項目建設(shè)繼續(xù)實行“紅黃旗”競爭考核,動真碰硬,不打和牌。從一季度開始,每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進行公示,各級干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點工作進展情況也將在媒體上公告,對承擔的工作決策處置失誤、落實推進不力的,也要公開通報全縣,接受全縣百萬人民的評判和監(jiān)督。
四、搭建班子、搭建平臺抓落實。
實踐證明,組織化程度越高,推動工作的動力就會越強。工作班子是否堅強有力,直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長和“五大突破”能否取得成效??h委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長和“五大突破”指揮部,并明確了指揮部成員和工作制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項目,所包的鎮(zhèn)區(qū),加強實地指導(dǎo),開展現(xiàn)場辦公,解決具體問題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要根據(jù)縣統(tǒng)一部署,圍繞縣里經(jīng)濟工作重點,迅速成立相應(yīng)的工作班子,由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負責人掛帥牽頭,同樣實行一名負責人、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“四個一”工作機制??h一級的工作沒有多少宏觀的事情,抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要負責人,要身先士卒、靠前指揮,堅持一線調(diào)研、一線辦公,真正把工作抓具體、抓到位、抓到底,確保提前和超額完成今年各項目標任務(wù),確保主要指標和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過每一個鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成,來保證全縣全年各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。
同志們,一年之計在于春,只待春雷第一聲。讓我們以這次大會為新的起點,以大表彰鼓舞人心,以大目標激勵斗志,以大動員凝聚力量,始終保持飽滿的熱情、頑強的斗志、務(wù)實的作風,凝心聚力,拼搏奮斗,求真務(wù)實,埋頭苦干,確保奪取首季開門紅,確保實現(xiàn)保增長和“五大突破”目標,為加快新射陽建設(shè)步伐而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十一
2019年第1季度,垛團村今全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于意識形態(tài)責任制有關(guān)要求,在抓意識形態(tài)上加大力度、提升廣度、提精深度,進1步凝聚了黨心民心,為打好攻堅戰(zhàn)、同步奔小康奠定了思想基礎(chǔ)。雖然圍繞目標制定了分工,但是對工作重布置、輕落實,乃至有布置、不落實。有的責任落實不到位,未將責任壓實到實處。有的在學習黨的精神等理論上安排的時間較少,學得不深入、不全面,在宣揚貫徹上打了折扣。現(xiàn)將我村1季度意識形態(tài)工作展開情況扼要匯報以下:
1季度,垛團村積極發(fā)揮宣揚思想工作在推動各項工作中的先導(dǎo)和服務(wù)作用,著力抓好理論學習、輿論宣揚和核心價值觀宏揚工作,積極展開豐富多彩的文化活動,并屢次深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列的重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我村各項工作的高效推動。
高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,進行目標管理。及時成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記擔負工作組長,村主任擔負工作副組長,其他村組干部擔負成員。領(lǐng)導(dǎo)組在工作中,認真實行意識形態(tài)工作的主體責任,依照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工。并要求班子成員將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為述職報告的重要內(nèi)容,確保了意識形態(tài)工作責任的落實。并屢次深入學習宣揚貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我街道各項工作的高效推動。實行意識形態(tài)工作的主體責任,依照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工。并要求班子成員將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為述職報告的重要內(nèi)容,確保了意識形態(tài)工作責任的落實。并屢次深入學習宣揚貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我街道各項工作的高效推動。狠抓學習教育,落實工作實效。將意識形態(tài)工作納入街道黨組中心組學習的重要內(nèi)容,及時轉(zhuǎn)達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及唆使精神,狠抓中國特點社會主義和“中國夢”宣揚教育,大力培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。牢牢掌控正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣揚紀律,堅決保護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度1致。展開黨員冬訓。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求并結(jié)合實際,街道定制了兩大類冬訓課程暨1項專題類課程+1項拓展類課程,專題類課程里包括6個學習主題,主要是針對108屆6中全會及各級黨代會精神的學習,進1步加深了黨員干部們對從嚴治黨的理解,增強了黨的純潔性和先進性;村領(lǐng)導(dǎo)班子成員為大家講授各級黨代會精神,確保思想和行動統(tǒng)1到中央部署上來。
雖然我村在乎識形態(tài)工作領(lǐng)域工作中做了很多工作,獲得了1些成績,但也存在1定的困難和問題。主要是:意識形態(tài)正面輿論引導(dǎo)方式途徑不夠豐富,影響力、戰(zhàn)役力不夠強;對黨員干部大眾的思想政治教育還需平常態(tài)化努力。
我村將以進1步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化思想政治教育、強化意識形態(tài)宣揚和強化陣地建設(shè)的“4強化”為抓手,增進意識形態(tài)工作由虛變實,由寬變嚴,由軟變硬,牢牢掌控意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動動員大會,主要任務(wù)是認真貫徹落實州委、州政府關(guān)于開展全州投資環(huán)境整治和暖商行動的決策部署,動員全縣上下齊心協(xié)力加強發(fā)展環(huán)境建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,堅定發(fā)展信心,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好發(fā)展提供強有力保障。縣委、縣政府制定的《**縣暖商行動方案》和《全縣投資環(huán)境大整頓行動方案》已經(jīng)印發(fā)給大家了,希望各部門、各單位嚴格按照方案的部署要求,不折不扣地抓好貫徹落實,確保這次暖商行動取得實效。下面,我再講三點意見:
一、端正思想認識,充分認清“暖商行動”的重要性和緊迫性。
發(fā)展投資環(huán)境是一個地方綜合競爭力的核心,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門之穴”。市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟,環(huán)境已成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力,集中代表一個地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)作為經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要參與者,是創(chuàng)造社會財富的主力、深化改革開放的先鋒、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和促進社會安定和諧的主體。作為各級政府和部門,抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓機遇,核心就是要抓環(huán)境、抓企業(yè)、抓生產(chǎn),發(fā)揮好政府職能作用,提供高效、便捷、全方位的服務(wù),促進企業(yè)及企業(yè)家、投資者更好地為地方發(fā)展做貢獻。
在這樣的背景下,政府能否發(fā)揮作用,幫助企業(yè)渡過寒冬、堅定企業(yè)發(fā)展信心、促進企業(yè)發(fā)展壯大,是檢驗政府服務(wù)能力和執(zhí)政水平的試金石,也是對我們各級干部的一次重大政治考驗。我們要充分認識到“企業(yè)就是我們的衣食父母”的深刻內(nèi)涵,牢固樹立幫扶企業(yè)就是穩(wěn)增長的大局意識和責任意識,切實增強開展暖商行動的緊迫感和責任感,旗幟鮮明地關(guān)心、愛護、支持企業(yè)發(fā)展,從感情上密切政企關(guān)系,在政策、技術(shù)、金融等方面給予企業(yè)大力支持和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題,使企業(yè)早日渡過難關(guān),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,深入開展“暖商行動”各項工作。
保企業(yè)就是保增長,幫企業(yè)就是幫政府。開展暖商行動,既是一項重要的政治任務(wù),也是當前全縣的一項重要經(jīng)濟工作。全縣上下要進一步解放思想、提高認識,全力開展好暖商行動各項工作,努力營造全社會“親商、愛商、富商、敬商”的良好氛圍,為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。重點要做好以下幾方面:
一是情感暖商,提振發(fā)展信心?!芭獭毕取芭摹?。在當前企業(yè)普遍日子沒以往那么好過的時候,政府官員不僅不應(yīng)該遠離企業(yè)家,而是更應(yīng)該和他們多交往、交朋友,對他們噓寒問暖,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并積極通過上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等形式,與他們面對面溝通、心貼心交流。當企業(yè)遇到問題和麻煩時,在合理合法的前提下,政府要敢于站出來,敢于為企業(yè)說話,敢于為企業(yè)伸張正義,為他們打氣提神鼓勁,只有這樣,才能讓企業(yè)家感到來自政府部門的溫暖,增添攻堅克難的信心和決心。同時,在與企業(yè)打交道的過程中,政府官員既要做到與企業(yè)交往、為企業(yè)辦事,形成一種“相敬如賓”的良好政商關(guān)系,更要守好自己的底線,劃出公私分明的界限,做到君子之交淡如水,堅決不能搞權(quán)錢交易、暗箱操作等違法違紀行為,把握好原則和底線。
二是要素暖商,破除發(fā)展瓶頸。資源要素的有效供給,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。實施暖商行動的重要內(nèi)容之一,就是幫助解決企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程中遇到的貸款難、用工難、用地難、審批難等制約發(fā)展的問題。要通過爭取銀行貸款、引進創(chuàng)業(yè)投資、推動融資、激發(fā)民間投資等途徑,幫助企業(yè)籌措更多的資金、補充更多的“血液”。要通過開展人才招聘引進活動和人才工程建設(shè),幫助企業(yè)解決用工難問題。要通過爭取政策支持和用地指標傾斜,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式,促進空間資源的有效整合和土地資源的高效利用,盡可能保障企業(yè)發(fā)展的合理用地需求。對企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的用電、用水等困難,也要急企業(yè)之所急,盡力解難。
對一時難以落實的,要努力創(chuàng)造條件早日落實;
對需要向上爭取的,要積極主動協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,加大力度,確保企業(yè)得到扶持、受到激勵,真正把中央和省州縣給企業(yè)、給項目的“真金白銀”落到實處。
四是服務(wù)暖商,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)促發(fā)展”的思想,少算部門小賬,多算發(fā)展大賬,弱化權(quán)力,淡化利益,強化服務(wù),幫助企業(yè)不斷改善內(nèi)部管理,加強風險控制,化解歷史包袱,消除內(nèi)部矛盾,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步規(guī)范行政行為,大力整治部門和行業(yè)不正之風,嚴厲查處各類不作為、亂作為和慢作為行為,全面清理行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費,對各種亂收費、亂罰款、亂攤派以及索、拿、卡、要等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,決不心慈手軟。要加強對企業(yè)跟蹤服務(wù),堅持以最簡手續(xù)、最高效率服務(wù)企業(yè),尤其是在土地報批、工程報建、招投標等手續(xù)辦理上,既要堅持依法依規(guī),又要堅持急事急辦、優(yōu)惠辦理、快速辦結(jié)。對涉及上級職能部門審批的項目手續(xù),各職能部門要加強對口聯(lián)系,幫助理順關(guān)系,積極爭取支持,確保前期項目盡快落地、開工項目加快建設(shè)、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)見效。要加快**縣縣級行政服務(wù)中心建設(shè),力爭2023年3月前全部建成投運,切實增強我縣為企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)的能力。
五是法治暖商,維護合法權(quán)益。良好法治環(huán)境是企業(yè)投資經(jīng)營的重要保障,要全力推進“平安**”和民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè),狠抓治安環(huán)境整治,始終保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢,不斷增強企業(yè)“安全感”。要充分發(fā)揮公安、司法、信訪以及人力資源和社會保障等部門的作用,及時排解涉企矛盾糾紛,堅決打擊非法圍堵企業(yè)大門、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項目施工等違法行為,努力營造舒心和諧的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。要深入開展“法律進企業(yè)”服務(wù)活動,積極為企業(yè)提供免費法律服務(wù)咨詢,構(gòu)建矛盾疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)三位一體的服務(wù)機制。全力營造公開公平公正法治環(huán)境,深入推進依法治縣進程,打造法治**,將公開、公平、公正作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,全面落實依法治縣基本方略,為優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境和服務(wù)企業(yè)提供有力的法治保障。
三、狠抓落實,切實推進“暖商行動”有效開展。
實施暖商行動,是我縣應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、加快轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視,狠抓落實,切實以務(wù)實的工作作風,推動暖商行動扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是落實暖商行動各項工作的第一責任人。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,做到“一把手”親自抓,帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭服務(wù)項目、帶頭辦實事解難題。特別是對企業(yè)和項目遇到的棘手困難,要積極與企業(yè)和項目負責人一道查問題、想對策、搞協(xié)調(diào),切實把這項工作擺在重要議事日程,努力做到有安排、有部署、有成效。要層層分解責任,力求目標具體,任務(wù)明確,責任到人,確保暖商行動取得明顯成效。
二要健全機制,形成合力。各部門、各單位要進一步健全落實“靠前指揮”和“一線暖商”機制,大力推行一線工作法,積極主動深入到企業(yè)和項目一線,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),做到工作展開在一線,作用發(fā)揮在一線,問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,形象樹立在一線,切實提高幫辦實效,全力支持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要進一步健全落實“掛號銷號”和“時間倒排”機制,重點把收集到的企業(yè)困難和問題進行梳理后建立臺賬“掛號”,實行“一對一”的幫扶幫辦,并逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人、辦結(jié)時限等,進行“倒逼式”推進,確保問題辦理落到實處。
三要強化督查,抓好落實。在暖商行動中,縣委、縣政府將組成聯(lián)合督查組不定期開展督導(dǎo)檢查,對工作不力的部門、單位將進行通報批評,約談主要負責同志。紀檢監(jiān)察部門也要加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊“三亂”行為,為企業(yè)保駕護航,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。各部門、各單位要深入推進“慵懶散”治理,著力提升政府服務(wù)水平和能力。
四要加強考核,嚴格獎懲。要進一步加強對暖商行動的考核工作,按照企業(yè)滿意、客商滿意的標準,把單位的工作作風、服務(wù)企業(yè)的態(tài)度、解決問題的效果作為政績考核的重要依據(jù)。對嚴重損害**形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴肅追究責任。
同志們,企業(yè)和廣大企業(yè)家、投資者是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。各部門、各單位一定要樹立強烈的責任感和使命感,以更大的決心、更強的力度、更硬的措施,把暖商行動各項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十三
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內(nèi)全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質(zhì)有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構(gòu)的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號?,F(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的必然要求?!胺鹨痫棧丝恳卵b”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風貌。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內(nèi)容。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關(guān)注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應(yīng)該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩?!耙晃莶粧?,何以掃天下?!遍_展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變?nèi)莩青l(xiāng)面貌和景區(qū)風貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了??陀^地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風天,垃圾滿天飛。在農(nóng)牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風,影響行人安全的隱患嚴重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質(zhì)不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴,會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導(dǎo)致支持配合不力。二是建設(shè)缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè),一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴,不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關(guān)部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農(nóng)牧村一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質(zhì)量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴肅地正視、有力地解決,全方位、各領(lǐng)域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標,突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質(zhì)量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務(wù)是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質(zhì)量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標識牌,嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關(guān)單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側(cè)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學習和生活環(huán)境。三要嚴格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調(diào)查研究,科學謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結(jié)合全州生態(tài)文明示范村建設(shè),綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內(nèi)全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌。縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農(nóng)村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側(cè),以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地無白色樹裹、“窩風死角”無白色廢棄物的目標。要嚴格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設(shè)污染處理設(shè)施和不能達標排放的企業(yè),堅決予以查處、關(guān)停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段,大力整治農(nóng)牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道引排能力,疏通水系、改善水質(zhì)。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標,集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù),需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內(nèi)見不到垃圾為標準,建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范景區(qū)景點標識標志,合理設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設(shè),注重與自然景觀相協(xié)調(diào)、與游客需求相適應(yīng),形成一批新的旅游風景線。要按照衛(wèi)生設(shè)施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設(shè)一批旅游公廁,做到布局合理、設(shè)備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關(guān)部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應(yīng)、防急性傳染病的應(yīng)急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設(shè)施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設(shè)立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設(shè)法治甘南的應(yīng)有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設(shè)和旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉(zhuǎn)變。要規(guī)范引導(dǎo)旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權(quán)益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導(dǎo)游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風,更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導(dǎo)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習氣、歪風邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責任、強化管護。城市主干道要嚴格實行“門前三包”責任制,切實做到責任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責任區(qū)專人負責制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關(guān)單位要嚴格落實劃分清掃責任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責任制和門內(nèi)達標制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)出入口要實施劃分責任片區(qū)制度,嚴格落實本轄區(qū)內(nèi)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農(nóng)牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導(dǎo)文明風尚、建設(shè)美麗家園成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應(yīng)當看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)部門要依法行政,嚴肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責任”的關(guān)鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當前的一項重要而緊迫的任務(wù),精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。各級各部門要認真對照責任分工,細化量化具體工作,把任務(wù)分解到每一位負責領(lǐng)導(dǎo)和每個人頭上,切實做到責任分工、標準要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責任人,要自覺負起責任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導(dǎo),隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務(wù)。6月份,州委、州政府將在全州范圍內(nèi)組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學習、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調(diào)動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關(guān)、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農(nóng)牧民群眾,各單位都有整治任務(wù),每個人都有整治義務(wù)。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)建文明城市、建設(shè)生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標準要求,細化分解任務(wù),落實工作力量,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成各項整治目標。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導(dǎo)和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務(wù)完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風,全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,營造氣勢、形成氛圍,迅速行動、快見成效,以嶄新的城鄉(xiāng)面貌,迎接今年兩次全市科學發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收,并確保我縣“創(chuàng)?!比蝿?wù)的全面達標。就此,孫書記還要作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,認真落實科學發(fā)展觀,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面,堅持以規(guī)劃為龍頭,一手抓建設(shè),一手抓管理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來,各級各部門各單位以迎接全市科學發(fā)展觀大檢查為契機,精心組織,迅速行動,全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,并取得重要階段性成果。投資近6000萬元,新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路,實施了翠屏街西延、中心路北伸工程;安裝更換路沿石3.2萬米,鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米,改造整修破損路面1.5萬平方米;清理亂搭亂建400多處,拆遷面積1萬多平方米,粉刷沿街建筑物近5萬平方米;新增公共綠地面積28萬平方米,相當于縣城原有公共綠地面積的一半多;安裝路燈360盞,交通信號燈、警示燈、警示牌12套,新劃交通標示線1.6萬平方米,12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化,縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀,道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求,不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,整治了鎮(zhèn)容村貌,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中,我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以落實環(huán)保目標責任制為總抓手,不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護,取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標排放,排污申報面不斷擴大;嚴查行動不斷深入,關(guān)停“十五土”和“新六小”企業(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家,查處各類環(huán)境違法案件50余件,全縣環(huán)境安全進一步得到保障;污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行,縣城新飲用水源地正式啟用;城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗收。
應(yīng)該指出的是,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,認真落實分工責任制,及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題??h建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用,不等不靠,克服困難,積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作??h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用,卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作,縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻,確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修,路面破損嚴重,不僅影響通行,而且常常塵土飛揚;在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處,垃圾成堆,污染嚴重;亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止;城鎮(zhèn)門前“五包”責任制落實還不夠到位;農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標準低;公共活動場所偏少,主要建筑物布局擁擠,減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群,宣傳的深度、廣度和力度不夠,社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位,缺乏大局觀念,工作積極性不高、主動性不強,對所承擔的任務(wù)沒有落實到位,影響了整體工作的開展;部分工程動手比較晚,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一,遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究,采取切實可行的措施加以解決。
今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會,要求全市上下進一步集中行動,推動這項工作實現(xiàn)全方位突破,基本完成各項整治任務(wù)。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責任感和緊迫感以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標準,結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕艘?、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴格控制,依法查處。縣綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責,全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務(wù)的基本要求。自我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的―創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務(wù)今年要全面達標??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕说膱A滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)模”工作,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標,各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大,要明確職責,按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責任制抓起,培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準,通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責任感和緊迫感以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標準,結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標要求、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責,全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?!比蝿?wù)的基本要求。自20我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的2003―度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務(wù)今年要全面達標。縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-2008”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)?!敝笜诉@三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕说膱A滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?!惫ぷ鳎际菍崒嵲谠诘挠踩蝿?wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標,各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大,要明確職責,按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責任制抓起,培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準,通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
眾所周知,建筑施工行業(yè)是高危行業(yè)。今天我們在這里召開專項整治工作動員部署會的目的就是要落實省市相關(guān)會議精神,抓好全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。剛才,**局長宣讀了《**縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,**副局長根據(jù)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域安全專項整治工作任務(wù)做了動員部署,我完全同意。下面我再就全縣建筑行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全工作提幾點要求:
一、提高思想認識,認清安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性。近年來,隨著我縣*新城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等諸多項目的落地實施,建筑施工行業(yè)發(fā)展進入加速期,對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用。我們更應(yīng)該理性正視當前我縣建筑安全生產(chǎn)的嚴峻形勢:一是監(jiān)管的點多面廣體量大。今年的建設(shè)項目多、任務(wù)重,截止日前,共發(fā)放施工許可證***個,建設(shè)工程點多面廣,監(jiān)管面積大大超出往年。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對建筑施工安全生產(chǎn)工作依然不夠重視,思想懈怠,心存僥幸,安全基礎(chǔ)工作不扎實,監(jiān)管不到位,存在的隱患較多。三是違規(guī)操作的現(xiàn)象比較突出,主要表現(xiàn)在“三違”,即違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律,這些問題給建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)埋下了嚴重的隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,切實增強緊迫感、責任感和使命感,采取更加有力的針對性措施,切實做好當前安全生產(chǎn)工作。
二、壓實安全責任,狠抓安全措施落實。今年十月底要召開黨的二十大,也就決定了第三季度歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任,履行“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要進一步嚴密各部門安全生產(chǎn)責任,樹立屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管“一盤棋”思想,加強督促檢查,層層細化責任,強化部門聯(lián)動,狠抓各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作落實。企業(yè)主體責任不落實仍是事故發(fā)生的主要原因,部分施工單位安全生產(chǎn)紅線意識不牢,存在僥幸心理,大部分的事故中施工單位總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包關(guān)系界限不清、職責不明,現(xiàn)場管理混亂,以包代管、包而不管,安全技術(shù)交底和培訓教育流于形式,不按專項方案施工,施工現(xiàn)場違規(guī)違章行為普遍,直接導(dǎo)致事故發(fā)生。
三、加強安全巡查,嚴懲違法違規(guī)行為。許多事故的發(fā)生,都是排查不到位、整改不落實造成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照縣委、縣政府的要求,立即開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,確保排查橫向到邊、縱向到底,不走過場、不留死角。主管部門要進一步加強巡查工作,督促企業(yè)明確安全主體責任,落實建筑施工企業(yè)自查、監(jiān)理單位檢查、監(jiān)督機構(gòu)督查的安全生產(chǎn)檢查機制,實現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的層級管理??h住建、應(yīng)急管理等各有關(guān)部門要嚴格依據(jù)法律法規(guī),切實加大對建筑施工安全生產(chǎn)責任事故的行政執(zhí)法和處罰力度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、安全管理不到位、降低安全生產(chǎn)條件,特別是未辦理安全報監(jiān)、無證施工等行為導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)和有關(guān)責任人,要按照“四不放過”原則,依法從嚴從重處罰和追究責任,決不能姑息遷就、包庇縱容。
四、做好值班值守,強化應(yīng)急響應(yīng)和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機制,針對重點區(qū)域、重點單位、重大工程要制定專項應(yīng)急處置方案,重大活動現(xiàn)場駐守盯牢,增加崗哨布點,前置救援力量。要健全部門應(yīng)急聯(lián)動機制,形成整體合力。要督促各建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,儲備應(yīng)急物資裝備,加強專兼職救援隊伍建設(shè),熟練應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場救援基本技能,發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用。要加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,非在崗值守人員要保證通信暢通,隨時聽從指令安排。各安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊伍要強化練兵和備勤,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,建筑施工領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅蝿?wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,迎接挑戰(zhàn),積極作為,真抓實干,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,是一場全面檢驗黨員干部能力水平的攻堅戰(zhàn),是一場整體考驗x人民文明素質(zhì)的持久戰(zhàn),是一場充分展示x魅力的整體戰(zhàn)。我們沒有局外人、沒有緩沖期、沒有退路走。讓我們上下同欲、眾志成城,始終保持高壓態(tài)勢,時刻保持旺盛斗志,精準發(fā)力,全心出力,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園貢獻自己智慧和力量!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的`辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查??h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題。縣市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:以市委、區(qū)委關(guān)于提升服務(wù)窗口和工作人員作風有關(guān)工作要求為指導(dǎo),加強作風建設(shè),著力解決窗口工作人員作風方面存在的突出問題,徹底解決形式主義、官僚主義問題回潮的問題。今天,我主要講3點意見:
一、對號入座,明確整治重點。
表面上作風好了,門好進、臉好看、話好聽,但“只微笑不辦事”,對群眾急需解決的問題打太極、拖著不辦,打官腔應(yīng)付拖延,推諉扯皮,頤指氣使,高高在上,甚至“冷硬橫推”“吃拿卡要”。以上問題,大家要對號入座,舉一反三,切實把形式主義、官僚主義的“變異形態(tài)”揪出來。
二、強力推動,落實工作措施。
一要加強隊伍建設(shè)。各窗口單位要根據(jù)崗位特點,制定培訓計劃,對所有窗口工作人員開展業(yè)務(wù)知識、崗位職責、規(guī)章制度以及服務(wù)禮儀等方面培訓,提升窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務(wù)意識。同時制定培訓考核方案,對無法通過考核者再次培訓,延緩入崗。
二要突出問題整改。各窗口單位圍繞履行職責、服務(wù)態(tài)度、工作作風、辦事流程、工作效率等方面集中自查自改、自查自建。對發(fā)現(xiàn)的問題,具備整改條件的要立行立改,特別是辦事群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題,及時采取措施解決。對不具備立即整改條件的問題,建立問題臺賬、明確整改時限,整改措施,責任單位、責任人,并由專人負責,隨時督辦,逐一銷號。
三要規(guī)范服務(wù)標準。各窗口單位要嚴格落實辦理事項公示制、執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責任制等各項工作制度,分類確定辦結(jié)時限和流程,真正做到一次性告知、限時辦結(jié)。
實施“一問雙責”,既要追究具體辦事人員的責任,又要追究主要負責人的責任。同時,對問題嚴重、群眾意見大、整改效果差的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。
三、提高站位,確保取得成效。
一要明確責任。各窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口服務(wù)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,各單位窗口負責同志負直接責任。各窗口單位要明確各環(huán)節(jié)責任人和工作時限,嚴格落實整治任務(wù),建立責任清單、任務(wù)清單,把責任擺進去、把任務(wù)擺進去、把標準擺進去。
二要堅決落實。各單位要認真對待此次專項治理活動,切實排查問題,完善相應(yīng)制度,解決問題、堵塞漏洞,形成政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制。組織開展有群眾、企業(yè)、服務(wù)對象參加的社會評議,讓群眾真正看到我區(qū)窗口環(huán)境明顯改善、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
各辦事處紀工委、派駐紀檢組將監(jiān)督檢查情況(要求紙質(zhì)版,紀工委書記、紀檢組長簽字)上報區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風室(×室)。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十九
6月12日,召開了區(qū)人大常委會評議環(huán)保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,評議組成員及環(huán)保大東分局近50人參加了會議。
會上,評議組成員鐘斌宣讀了《大東區(qū)人大常委會關(guān)于對環(huán)保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什么開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出,進行工作評議,是國家權(quán)力機關(guān)依法履行監(jiān)督職能,做好監(jiān)督工作的重要舉措,是地方人大及其常委會在履行監(jiān)督職能實踐中不斷探索總結(jié)的好的監(jiān)督形式,也是被評議單位發(fā)現(xiàn)不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平臺,充分吸收社會各界的聰明才智,認真查找工作中存在的不足,扎實做好各項整改工作,確保評議工作順利開展、取得實效。
環(huán)保大東分局局長張艷橋做了表態(tài)發(fā)言,他表示此次工作評議是對環(huán)保大東分局的關(guān)心和支持,是環(huán)保大東分局依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進,更是強化服務(wù)意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。環(huán)保大東分局將按照評議方案相關(guān)要求,主動開門納諫,開展自查自糾,抓早、抓實、抓出成效。以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的精神抓好整改,以精益求精的作風改進工作,為我區(qū)實現(xiàn)“生態(tài)新區(qū)”的目標而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹落實全縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會議精神,深化正在開展的黨史學習教育活動,切實解決已存在、制約交通發(fā)展、人民群眾反映強烈的庸懶等消極問題,進一步加強政風行風建設(shè),提高工作效率,提升服務(wù)效能,集聚發(fā)展力量,為大交通建設(shè)快速順利推進和今年各項目標任務(wù)的圓滿完成提供可靠保障,經(jīng)局黨組研究決定,從現(xiàn)在起到年底,在全系統(tǒng)深入開展“止懶治庸”專項整治工作。今天在這里召開干部會議,就是要對這一活動做出全面的動員和扎實的安排?!秞縣交通運輸局深入開展“止懶治庸”專項整治行動實施方案》已下發(fā)各單位,請各單位認真按要求抓好貫徹落實。下面,結(jié)合交通工作實際和職工隊伍實際,我先講四點意見。
一、增強紀律觀念,保持清醒頭腦。
x縣長在x日上午召開的x縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會上作了動員講話,x對該項工作作了具體的安排部署。要求全縣各級黨員干部做到統(tǒng)一思想,嚴守紀律,提振精神,勇于擔當,沉住氣,穩(wěn)住神,以工作實效接受組織的考驗。
交通系統(tǒng)的每一個干部職工,特別是在座的股級以上黨員干部,都要有清醒的認識,保持清醒的頭腦,更加嚴格要求自己,管住心,管住嘴,管住手,管住腿,不該說的不說,不該去的不去,不該吃的不吃,不該拿的不拿,把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,把精力全部投入到抓協(xié)調(diào),解難題,干實事中去。都要更加嚴守紀律,講政治,站位全局,與縣委保持高度一致,聽招呼守規(guī)矩,令行禁止,認真執(zhí)行縣委、縣政府以及局黨組明確的各項工作紀律、工作制度、工作規(guī)程,確??h委、縣政府的各項決策部署在交通系統(tǒng)得到全面、及時、高效貫徹落實。系統(tǒng)廣大干部職工都要更加努力工作,站好崗,盡好責,高標準、高效率做好本職工作,以此確保交通運輸工作全面完成,為全年工作出新、出彩做貢獻。
二、轉(zhuǎn)變隊伍作風,擯棄庸懶惡習。
深入開展“止懶治庸”專項整治工作,十分必要,恰逢其時。理由有兩點,一是我們當前正在開展的黨史學習教育活動,正處于關(guān)鍵階段,集中治理庸懶惡習,將使群眾路線教育活動更加豐富,更加深入,更富實效。二是治理庸懶、加強政風行風建設(shè),找準了制約當前發(fā)展的病癥,抓住了要害,動動手術(shù),去除病根,建設(shè)大交通、完成年度既定目標任務(wù)就有了可靠的紀律保障。
客觀地講,通過近幾年的努力,交通系統(tǒng)的紀律作風明顯改進,隊伍素質(zhì)明顯增強,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,交通戰(zhàn)線的干部職工是一支能夠擔當、敢打硬仗、能打勝仗、富有大局意識和社會責任感的隊伍,但是庸懶現(xiàn)象在個別單位、個別同志身上依然存在,雖然是個別現(xiàn)象、個性問題,但損害了交通的形象,制約了交通的發(fā)展,長此以往,勢必滋生爭功諉過、圖奸耍滑、墨守成規(guī),熬天混日、不求進取、自由散漫的惡劣風氣,破壞交通持續(xù)、快速發(fā)展的大好形勢。
我們要以黨史學習教育活動為契機,通過扎實學習、深入剖析、認真整改,從根源上真正解決好這些背離黨員標準要求、影響交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展、群眾反映強烈的庸懶問題和部門不正之風,進一步激發(fā)全系統(tǒng)廣大黨員干部工作熱情和實干精神,提高全系統(tǒng)廣大黨員干部執(zhí)行政策、搶抓機遇、破解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,切實把心事和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,鞏固、擴大來之不易的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢。
對“止懶治庸”專項整治工作,各單位要精心組織,扎實安排,狠抓落實,確保實效,特別一把手要全程參與,親自動員,直接督導(dǎo),帶頭學習,帶頭剖析,帶頭整改:一要保證時間,確保學習質(zhì)量。除了縣上和局黨組的規(guī)定外,各單位還要結(jié)合自身實際增加學習內(nèi)容,豐富學習形式,務(wù)求取得實效。二要深入剖析,確保問題發(fā)現(xiàn)。在全員參與,深入查擺的基礎(chǔ)上,各單位要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全體黨員民主生活會、征求意見座談會,做好向下一級談心點評工作,通過自己查找、互相幫助和批評與自我批評,真正達到暴露問題、發(fā)現(xiàn)不足、公開警示、整肅風紀的效果。對查擺出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員干部要認真分析整理、建立臺賬,分別形成書面剖析材料,會同民主生活會記錄、談心點評記錄,一并報局整治辦。三是動真來實,確保整改到位。對查擺出來的問題,要一一明確整改責任,落實整改措施,跟蹤督導(dǎo),緊盯不放,直至達到要求,職工和群眾滿意為止。對突出問題和問題突出的干部職工,一把手要親自出馬,幫助整改,督促整改。在整改告一段落后,各單位要采取面對面或發(fā)放評議卡的形式,接受職工和服務(wù)對象評議,對滿意率低的,進行二次整改。四要公開承諾,確保長態(tài)效果。對查擺出的問題,怎么整改、達到何種標準和如何在轉(zhuǎn)變作風、干好本職、服務(wù)群眾上做表率,要在本單位公開欄內(nèi)做出承諾。五要建章立制,確保管理規(guī)范。集中治理活動中,各單位要認真查擺分析機制、體制、內(nèi)部管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂完善管理制度,強化制度約束,并要將內(nèi)部管理制度、辦事流程、服務(wù)指南印制成冊,發(fā)到干部職工手中,加強學習領(lǐng)會,靠制度管事,靠制度管人,做到事事有規(guī)矩,人人講規(guī)矩。
總之,要通過開展“止懶治庸”專項整治工作,達到思想進一步統(tǒng)一、精神進一步振奮、作風進一步轉(zhuǎn)變、紀律進一步嚴明、效能進一步提高、形象進一步提升、工作更加主動的目的。
三、突出實干實效,提高工作效能。
實干實效就是定了算,說了干,說到做到,說好做好;
就是動真格,出實招,干實事,抓落實;
就是要早見效、快見效、見實效、見大效。
今年的工作目標和任務(wù)是明確的,也是十分艱巨的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實、出效果。為此,我強調(diào)四點:
做到有一條清晰的思路、一個全面的打算、一套有效的措施;
做到事有專管之人,人有明確職責,責有限定之期。對目標管理的重點項目、重點工作,以及影響交通發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民群眾切身利益的公路建管養(yǎng)、公路運輸市場整頓、行業(yè)安全監(jiān)管等工作,局黨組將聽取專題匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位一把手和直接責任人,要加大落實力度,是程序和資金問題的,要抓緊協(xié)調(diào)解決,已開工或進入實質(zhì)階段的,要盡快形成高潮,確保每個項目、每項工作按照既定時間節(jié)點計劃快速推進。
做到既對上負責,又對下負責,把上下銜接維系好。在工作上,不管主管領(lǐng)導(dǎo),還是責任單位的一把手、具體責任人、一線工作人員,都是一個密不可分的整體,一榮俱榮,一損俱損,干好了都好,干砸了誰也跑不了。只要各盡其職,各負其責,相互擔待,就能形成合力,干成事情。交通運輸系統(tǒng)是一個大家庭,各單位職工就是家庭里的兄弟姐妹,不管那個單位的事、哪項工作,都是交通運輸局的事,都是每個單位自己的事,都要上心,該配合的自覺配合,該參與的堅決參與。只有一家人氛圍越濃厚,交通運輸系統(tǒng)的合力就會越強大。
都要在難事、棘手問題上,動腦筋,下功夫,搞清來籠去脈,抓住事情實質(zhì),提出應(yīng)對和解決的具體辦法。
對行動遲緩、工作滯后的分析原因,提出對策,督促改進。
四、加強廉政建設(shè),強化政治保障。
廉為基,清廉是為人之本,從政之本,立身之本。廉潔自律是一個黨員干部應(yīng)當具備的起碼政治素質(zhì),也是事業(yè)發(fā)展和成功的基本政治保障。我們要高度重視、深入持久地抓好黨風廉政建設(shè),不斷提升交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
一是要加強黨風廉政建設(shè)責任制落實。局黨組將下發(fā)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任分工,明確各自的任務(wù)和工作標準,希望大家切實負起責任,抓好落實,在管行業(yè)、管單位的同時,管好行風,管好黨員干部廉潔從政,廉潔辦事工作。
二是要加強廉政教育工作。所有的腐敗墮落無不源于放松教育提醒、放松自我要求?!皣朗菒?,寬是害”。局黨組邀請相關(guān)專家進行了廉政準則、法律知識等系列專題講座,深化了廉政教育內(nèi)容,拓寬了廉政教育渠道,豐富了廉政教育載體。我們要精心組織,認真落實,常警示,多提醒,進一步強化黨紀國法的威攝力,增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識,升華黨員干部的為民情懷、生活情趣和精神世界,筑牢思想防線,增強防腐拒變能力。
三是要加強廉潔自律工作。要加大《廉政準則》的學習貫徹力度,認真落實重大事項報告、收入申報、禁止婚喪喜慶事宜大操大辦等制度,嚴守黨紀紅線,筑牢思想防線,夯實道德底線,把握交往界線,不背離信念,不脫離群眾,不貪愛外財,不慕圖虛名,不結(jié)交糜俗,不聽信妄言,不記怨私恨,不招攬煩事,不假公濟私,永葆先進和純潔。
四是要加強廉政風險防范。要逐環(huán)節(jié),逐項權(quán)力運行,特別是公共資源配置、工程發(fā)包、工程變更、行政執(zhí)法等重要崗位,查找廉政風險點,劃分風險等級,制定出操作性強、實效性強的防范措施,從制度、機制、體制上,規(guī)范權(quán)力運行,加強權(quán)力監(jiān)督,強化公權(quán)約束,做好風險防范,努力打造風清氣正、清廉高效的交通環(huán)境。
同志們,希望全系統(tǒng)上下以“止懶治庸”專項整治和黨史學習教育活動為契機,認真學習貫徹落實中央、省市縣相關(guān)文件和會議精神,改進作風,清正廉潔,實干實效,全面推進各項工作的落實,確保年度各項既定目標任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇一
雖然當前我縣治安形勢比較平穩(wěn),但由于受客觀大環(huán)境的影響,和我們在工作上還有不到位的地方,(各種安全隱患和不安定因素仍然大量存在,在一定區(qū)域、一定時間內(nèi)刑事犯罪活動也有反復(fù),社會治安形勢仍比較嚴峻,不容樂觀。維護穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨、繁重。)突出表現(xiàn)在:政治領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜,西方敵對勢力對我不斷進行滲透、顛覆和破壞活動。特別是當前,我們同“法輪功”邪教組織及其它非法組織的斗爭還將是長期和艱巨的;由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件增多,且處置難度加大;刑事犯罪因季節(jié)等影響,正進入高發(fā)期,且暴力性、侵財性傾向突出;其它安全隱患也在一定范圍存在,需長期不懈治理。開展這次行動,是省縣黨委、政府針對當前較為復(fù)雜的社會治安形勢,為維護穩(wěn)定,做好國慶55周年安全保衛(wèi)作出的重大部署,是推進“平安”建設(shè)的重要舉措,具有十分重要的意義。因此,各級各部門特別是主要負責同志,一定要從政治和大局的高度,充分認識開展這次行動的重要性和緊迫性,采取強有力措施,迅速掀起行動的新高潮,為全面推進“平安”建設(shè),確保社會穩(wěn)定打下良好的基礎(chǔ)。
這次行動應(yīng)突出“三個重點”:即突出重點部位,把城區(qū)作為重點進行集中整治;突出重點案件,把嚴重影響群眾安全感的“兩搶一盜”以及霸痞犯罪、殺人、傷害、搶劫等暴力性案件作為重點進行打擊;突出重點人員,把各類流竄犯罪分子作為重點進行嚴密防范。力求達到“四個明顯”,即全縣社會治安秩序有明顯好轉(zhuǎn)、群眾安全感有明顯增強、預(yù)防和控制犯罪能力有明顯增強、打擊犯罪水平有明顯提高。工作中,要強化“五項措施”:
一要強化偵查破案,增強打擊效能。(1)認真研究夏季社會治安特點,有針對性地組織專項斗爭和區(qū)域性破案會戰(zhàn),嚴厲打擊夏季多發(fā)性犯罪,切實增強群眾安全感。(2)深入開展“打霸治痞”專項斗爭。公安機關(guān)對霸痞犯罪團伙,要領(lǐng)導(dǎo)督辦,除惡務(wù)盡。各級各部門要主動提供案件線索,配合作戰(zhàn),決不能形成黑惡勢力。(3)強化偵查破案。對發(fā)生的現(xiàn)行案件,要抓住戰(zhàn)機,快偵快破,提高破案率。特別是涉命案件,要調(diào)集精兵強將,實行領(lǐng)導(dǎo)靠案,盡快突破,消除負面影響。對近兩年來的積案要進行梳理,確定一批上馬案件,落實破案責任制,集中攻堅,力爭盡快攻克一批。(4)繼續(xù)實行逃犯月通報制度,加大追逃力度,消除隱患。(5)對流竄犯罪分子要嚴密控制,注意發(fā)現(xiàn)線索,抓獲一批,努力減少社會危害。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二
三要強化重點整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各地要組織專門力量,按照“屬地管理”的原則,迅速開展一次全面排查,切實摸清治安亂點和存在的問題,登記造冊。對排查出的治安后進村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校、企業(yè)周邊、鐵路沿線等混亂地區(qū),要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實措施進行集中整治,做到打擊一個、震懾一批,整治一片、穩(wěn)定一方。同時,要加強對洗浴城、練歌房、美容美發(fā)廳等場所的治安整治,進一步凈化社會環(huán)境。
四要嚴格管理監(jiān)督,確保生產(chǎn)安全。一是認真貫徹落實《道路交通安全法》,增加路面執(zhí)勤警力,嚴管重罰交通違章。要繼續(xù)開展道路交通專項整治,對超速超載、農(nóng)用車載人、違章駕車、酒后開車等突出違章行為進行集中治理,堅決減少交通事故發(fā)生。二是深入開展消防安全大檢查,落實防火責任制,及時督促整改火險隱患,確保不發(fā)生大的問題。對構(gòu)成違法犯罪的,堅決追究相關(guān)人員的責任。三是切實加強槍支彈藥、爆炸劇毒物品管理,嚴肅查處涉槍涉爆案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
五要加強教育管理,實行綜合治理。警力有限,民力無窮。各級在行動中,必須要按照“誰主管,誰負責”的原則,調(diào)動方方面面的力量參與。要突出抓好“三類人員”管理,從源頭上預(yù)防違法犯罪問題的發(fā)生。對暫住人口,要立即進行全面清理檢查,切實摸清底數(shù),逐一建檔,納入管理,嚴防違法犯罪分子混跡其中。對刑滿釋放人員,基層要確定專人立即靠上進行幫教,解決實際困難和問題,為其改過自新創(chuàng)造條件,努力減少重新犯罪。對青少年,要進一步完善學校、家庭和社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),特別對不良和違法青少年,要認真對待,做好教育和挽救工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作,確保工作實效。
一是,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。這次行動,縣里成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣公安局。各級各部門都要成立相應(yīng)組織和工作班子,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,制定具體的行動方案,立即開展工作。要嚴格落實責任,把任務(wù)細化分解到具體人身上,確保人人有責任,積極抓落實。
二是,廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。要在廣播、電視等新聞媒體上開辟宣傳專欄,營造強大的斗爭聲勢。政法部門要適時召開公判會、公捕會,增強震懾力量。各基層單位要采取多種形式進行宣傳,發(fā)動群眾積極揭發(fā)舉報,形成全黨動手、全民動員的濃厚氛圍。
三是,統(tǒng)一思想,形成合力。政法各部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,既各司其職,又密切配合,形成強大的斗爭合力。公安機關(guān)要及時有力地打擊各類違法犯罪活動;檢察機關(guān)要提前介入案件的偵查和審訊,及時批捕和起訴犯罪分子;法院要在確保辦案質(zhì)量的前提下,不斷提高辦案效率;司法行政部門要進一步開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。同時,要注意教育廣大參戰(zhàn)人員嚴格執(zhí)法,文明辦案,樹立政法機關(guān)的良好形象。
四是,加強督導(dǎo),強化檢查。縣嚴打整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責定期不定期的檢查督導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一找準癥結(jié),切實加以改進和解決;對發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié)通報,推動面上工作的深入開展。各級黨政要積極幫助政法機關(guān)解決在嚴打經(jīng)費裝備等方面的困難,確保斗爭需要。
同志們,開展好這次嚴打整治夏季行動責任重大,意義深遠。各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保夏季行動取得實效,以實際行動推動“平安”建設(shè),為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
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在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇三
12月13日上午,市人社局召開局系統(tǒng)基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作動員部署會。會議傳達學習了董立新同志在全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作動員部署會上的講話精神,并宣讀了《市人社局關(guān)于開展基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治工作實施方案》。
會議要求,局屬各單位要認真按照《方案》的步驟要求,不折不扣,嚴格抓好落實;系統(tǒng)廣大干部職工尤其是執(zhí)法和窗口單位工作人員要以珠山區(qū)執(zhí)法局此次事件為戒,對照自查是否存在類似的問題,立行立改,要進一步改進服務(wù)態(tài)度,文明規(guī)范執(zhí)法;機關(guān)各科室也要進一步提高認識,做到熱情、文明、規(guī)范服務(wù)。
12月7日上午,全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動動員部署會召開。市委常委、市紀委書記董立新出席會議并講話,市委常委、市委政法委書記曹雄泰宣讀《全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動實施方案》,市委常委、市委組織部部長黃金龍主持會議,市委常委、副市長王利民出席會議。各縣(市、區(qū))相關(guān)負責同志,市直執(zhí)法單位主要領(lǐng)導(dǎo)和窗口單位主要負責人共計120余人參加會議。
董立新指出,開展全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動是“兩學一做”學習教育深入推進的重要舉措,是“微腐敗”集中整治的重要內(nèi)容,是落實主體責任、從嚴管黨治黨的重要體現(xiàn)。各級各部門要清醒認識市委、市政府整飭作風的堅定態(tài)度和決心,站在講政治、講大局的高度,毫不動搖地打好嚴明紀律、改進作風的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),以良好作風保障改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)向前推進。
董立新強調(diào),要深刻汲取教訓,切實解決基層干部作風存在的突出問題。以專項整治活動為契機,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,推動黨員干部紀律意識不斷增強、工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變、為民服務(wù)能力有新提高。要強化擔當意識,層層壓實管黨治黨責任,各級黨組織要從嚴教育管理黨員干部,使優(yōu)良的作風成為黨員干部的自覺習慣。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是基層執(zhí)法和窗口單位的黨員干部進一步增強黨性觀念,牢固樹立正確的權(quán)力觀事業(yè)觀,盡職盡責抓好工作,以打造富裕美麗幸福江西“景德鎮(zhèn)樣本”的工作實績檢驗作風整治的成效。要加強督查宣傳,對頂風違規(guī)違紀行為嚴肅懲處、嚴厲問責。要堅持“開門整風”,保障人民群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保專項整治活動有影響、有震動、有實效。
黃金龍要求,各地各相關(guān)單位要及時將會議精神傳達到本地本單位的每一位執(zhí)法人員和窗口工作人員,嚴格按照市委、市政府的部署要求,結(jié)合各自實際,扎實有效地抓好專項整治工作。
據(jù)悉,此次全市基層執(zhí)法和窗口單位作風建設(shè)專項整治活動為期1個月,對基層執(zhí)法單位黨員干部職工宗旨觀念淡薄、執(zhí)法不規(guī)范、侵害群眾利益,窗口單位黨員干部職工履行職責不力、工作態(tài)度生冷、辦事效率低下等問題“動刀亮劍”,分動員部署、自查自糾、督查整改三個階段。
“十字路口左側(cè)移動營業(yè)廳的生意很好,但服務(wù)態(tài)度之差,幾次暗訪發(fā)現(xiàn)對老百姓說話、辦事不耐煩,語氣不好,主管部門要在時限內(nèi)完成整改,如果整改效果不好,就進行停業(yè)整頓……”在窗口作風整治部署會議上,縣紀委書記、監(jiān)委主任批龔丁真同志這樣通報。
2019年6月19日,理塘縣紀委監(jiān)委召開理塘縣窗口服務(wù)部門作風專項整治工作動員部署會,各片區(qū)工委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦一中心分管副職;縣級機關(guān)各單位、部門負責人,各窗口服務(wù)部門分管副職;紀委監(jiān)委、巡察辦、派駐部門紀檢監(jiān)察組全體人員共214人參加本次會議。
深入暗訪找問題。5月,紀委監(jiān)委成立窗口部門作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過“四不兩直”的方式開展7次暗訪涉及16個部門,找出縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員由駐村干部擔任,工作安排不合理;縣醫(yī)院門診職能劃分不清楚,患者就醫(yī)跑多趟,重復(fù)掛號;縣住房公積金辦工作人員態(tài)度生硬,存在“臉難看”等13個問題。
開展動員說問題。會上,批龔丁真書記就窗口服務(wù)工作的重要性、暗訪發(fā)現(xiàn)的問題在大會上指名點姓的進行了通報,并提出提高政治站位,積極轉(zhuǎn)變服務(wù)意識;大力推行“微笑服務(wù)”和“雙語服務(wù)”;強力推行限時辦結(jié)制,即“三辦”(馬上辦、當日辦、三日辦),提高服務(wù)質(zhì)量等5點要求。
(批龔丁真同志作講話)。
從嚴監(jiān)督改問題。持續(xù)推進明察暗訪。窗口部門作風專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月至少走訪3次,查找問題癥結(jié);在各窗口部門設(shè)置意見箱,收集群眾意見建議。開展自查清問題。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查本部門窗口服務(wù)作風問題,結(jié)合實際制定整改方案并限期完成整改。強化追責嚴紀律。對整改不到位、未在限期內(nèi)完成整改工作、整改效果不明顯和類似問題再次出現(xiàn)的單位和個人,紀委監(jiān)委將啟動問責追責機制。
“窗口服務(wù)部門是聯(lián)系黨和政府與群眾的紐帶,是展現(xiàn)政府機關(guān)工作人員形象的重要窗口。辦事群眾的滿意度直接影響到對縣委、政府的滿意度,整治窗口服務(wù)工作作風勢在必行?!贝翱诜?wù)部門作風工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王霖如是說。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日政府常務(wù)會上,學習傳達了近期中省市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,研究了貫徹落實意見。今天,我們舉辦全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署暨業(yè)務(wù)培訓班,既是一次有針對性的培訓,更是深入貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)三年行動決策部署要求,加快推動工作落實的具體實踐。為籌備這次培訓會議,縣應(yīng)急管理局從年初就開始謀劃,做了大量的準備工作,希望與會的同志們珍惜這次難得的機遇,集中精力、認真學習、深刻領(lǐng)會,圓滿完成培訓學習任務(wù),回去后抓好工作落實,確保全縣社會大局安全穩(wěn)定。就開展好本次培訓工作,我講三點意見。
一、思想領(lǐng)航,把準方向。
深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹落實中省市縣安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動一系列部署要求,是我們在座的每位同志肩頭重任,必須認清形勢,從思想上高度重視,行動上堅決落實,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。
一要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺。黨的十八大以來,習近平總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要批示指示,“要樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,把人民生命安全放在首位”,“要建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的責任”,等等,這些殷殷囑托,為我們進一步做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,要求我們務(wù)必深化思想認識,樹牢安全發(fā)展理念,扛牢安全生產(chǎn)政治責任,守牢安全發(fā)展的底線,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
二要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢。近期,全國重特大安全生產(chǎn)事故多發(fā),重慶、湖南、山東相繼發(fā)生重大煤礦事故,全省安全事故頻發(fā),城固、洋縣、勉縣近期也發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,我縣火情頻現(xiàn),雖然都快速撲滅、有驚無險,但反映出我們在工作中還有短板和疏漏。當前,正是節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,全縣上下正在奮力沖刺一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,不少企業(yè)和建設(shè)項目為了擴產(chǎn)能、趕工期,大干快上項目,容易出現(xiàn)施工項目搶進度、超負荷運轉(zhuǎn)等行為,作業(yè)人員連續(xù)工作,容易厭戰(zhàn)疲勞、產(chǎn)生松懈,發(fā)生安全生產(chǎn)事故風險高。特別是全國“兩會”正在召開,下個月第十四屆全國運動會將在我省舉辦,建黨x周年系列慶?;顒右舱诨I劃準備中,今年的大事要事多,做好今年的安全生產(chǎn)工作是一項重要的政治任務(wù),出不得任何一丁點的問題。大家務(wù)必要保持頭腦清醒,堅決杜絕麻痹大意和僥幸心理,堅持以大概率思維應(yīng)對小概率事件,切實把安全防范責任及措施落實落細,全力保障全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
三要牢牢把握安全生產(chǎn)專項整治三年行動的目標要求。x年我縣專項整治三年行動在省市的歷次督查檢查中均排名靠前,各項目標任務(wù)也如期完成,成績的取得離不開大家辛勤的付出,借這個機會,我也代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝。x年,是專項整治三年行動集中攻堅年,各鎮(zhèn)辦、部門和單位務(wù)必要強化學習、學以致用,吃透專項整治三年行動有關(guān)會議精神,貫徹落實好中省市專項整治三年行動決策部署和本次會議任務(wù)安排,全面聚焦x年各項工作任務(wù),聚焦“從根本上消除事故隱患”這個總目標,聚焦“提升本質(zhì)安全水平”這項基礎(chǔ)工作,進一步加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,集中整治一批重點難點問題,確保取得明顯成效,促進安全生產(chǎn)工作水平持續(xù)提升。
二、安心學習,學有所得。
安全生產(chǎn)是一項政治性、業(yè)務(wù)性都很強的工作,必須要全面加強學習、提高業(yè)務(wù)水平。這次培訓班課程設(shè)置和安排是經(jīng)過反復(fù)研究協(xié)商和精心準備后確定的,希望同志們珍惜這次學習機會,靜下心來,安心、用心參加學習培訓,學習好專項整治三年行動相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟練掌握各類工作任務(wù)完成方法,進一步提高業(yè)務(wù)能力,為解決制約全縣安全生產(chǎn)工作深層次、系統(tǒng)性的問題打牢基礎(chǔ)。
一要端正學習態(tài)度。大家平常工作都很忙碌,難得有機會開展集中培訓學習。此次培訓雖然時間短,但是需要學習的內(nèi)容很多,大家既來之則安之,要靜下心來,專心聽講,認真領(lǐng)會,做好學習記錄,保證完成既定培訓任務(wù)。
二要嚴守培訓紀律。大家都是干部,都是此項工作的具體負責人,希望大家要有高度自覺的政治意識、紀律意識、規(guī)矩意識,遵守培訓班制定的各項制度,從嚴管好自己,全勤參訓,有事履行書面請假手續(xù),不準無故曠課,培訓中要認真聽講,嚴禁在課堂上玩手機??h應(yīng)急管理局在為學員學習和教師授課做好服務(wù)的同時要嚴格考勤,加強課堂秩序及安全管理,確保今天的培訓活動扎實高效開展。
三要加強學習互動。大家在學習的時候,要對照本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況,有針對性地學,帶著問題學,加強課堂及課余互動交流,探討工作中好經(jīng)驗、好做法,相互借鑒、取長補短,共同提高業(yè)務(wù)工作水平,讓自己學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),推動落實。
學習培訓是手段,提升工作水平、推動工作落實是目的。抓好安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動,確保安全穩(wěn)定,檢驗的是各級各部門的擔當,考驗的是各級各部門的智慧,需要各級各部門強化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責任、狠抓工作落實。
要分解明確好x年行動任務(wù),推動責任落實;
要常態(tài)化跟蹤督辦,確保工作措施落地落實落細,要通過三年行動集中攻堅,真正解決一批安全生產(chǎn)深層次的隱患問題。
二要夯實責任抓基層基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦要夯實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任,各專業(yè)委員會、各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管和專項整治行動推進,做到誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實。黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上,全面認領(lǐng)工作任務(wù),系統(tǒng)安排部署工作,經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴格履行“一崗雙責”,對分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要心中有數(shù)、手上有招,發(fā)現(xiàn)隱患、立即整治,出現(xiàn)問題、高效應(yīng)對,確保各自分管領(lǐng)域安全平穩(wěn)。
三要跟蹤問效抓督辦落實??h安委辦、三年行動工作專班要深入各鎮(zhèn)辦、部門和單位開展督導(dǎo)檢查,對工作敷衍塞責、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實指令的單位,要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評。對三年行動工作嚴重滯后、重大隱患問題整改不力、管轄范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的,要按規(guī)定提請縣紀委處理。發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。大家要始終把人民群眾生命安全擺在首位,全面貫徹落實中省市縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,加強學習、扛牢責任,錘煉本領(lǐng)、防范風險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。最后,祝同志們身心愉悅、學有所成!預(yù)祝培訓會議圓滿成功。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,召開全旗人居環(huán)境集中整治專項行動動員部署會,主要任務(wù)是,深入貫徹習近平總書記關(guān)于五級書記抓鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)和盟委、政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,動員全旗上下統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),強化責任擔當,扎實開展人居環(huán)境集中整治專項行動。下面,我講三點意見。
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,是為了讓億萬農(nóng)民生活得更加美好,村莊干凈整潔是小康社會的基本要求,是鄉(xiāng)愁得以安放的基礎(chǔ)。習近平總書記強調(diào)“鄉(xiāng)村振興了,環(huán)境變好了,鄉(xiāng)村生活也越來越好了”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,高度關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境發(fā)展,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),為建設(shè)美麗中國、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新動能。
盟委站在落實總書記重要指示批示精神的高度,著眼鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧成果后評估工作的全局角度,決定今冬1個月、明春1個月,在全盟范圍深入開展人居環(huán)境集中整治專項行動,并實行“周通報、月考核”機制,對各旗縣和各蘇木鎮(zhèn)進行一周一排名、一周一通報,足以證明盟委整治農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境的堅定決心。各地各部門必須清醒認識、迅速行動,深入結(jié)合鞏固脫貧成果后評估工作,同步抓、一并推,給即將到來的后評估工作,營造一個良好的環(huán)境。
此次集中整治專項行動,不僅是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),必須堅持集中整治與長期保持有機結(jié)合起來,把農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民收入增加結(jié)合起來,加快補齊公共基礎(chǔ)設(shè)施等突出短板,統(tǒng)籌推進,標本兼治,確保一次集中整治、長期保持。
二、精準把握任務(wù)要求,全力以赴推動農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境實現(xiàn)明顯改善。
此次集中整治專項行動,任務(wù)部署比較細,跟蹤推進比較實,要求每周一報送一次進展情況周報表,對“五清”“五有”“五化”和宣傳發(fā)動、資金投入都有詳細要求和跟蹤問效,各地各部門必須認真把握要求,逐項落實到位。
(一)要扎實推進“五清”,把臟亂差的底子清干凈。一要清除村屯與社區(qū)內(nèi)和村屯與社區(qū)周邊各種亂堆、亂放的垃圾、沙石、磚瓦、糞便、秸稈等雜物或垃圾,不留死角,定期定點填埋處理。二要動員群眾清除廢棄房屋棚舍、庭院秸稈柴草,打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清理衛(wèi)生廁所,整理院墻圍欄。三要清理道路邊溝、河道水渠,保持公路街道兩側(cè)、水渠河流周邊沒有雜物。四要全面清收和分類處理農(nóng)藥瓶、肥料袋、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾,全面回收農(nóng)業(yè)秸稈,禁止露天焚燒。五要清除街巷水泥、瀝青路面的泥土垃圾,平整砂石路面,清除主要道路沿線兩側(cè)破舊廣告字和廣告牌,規(guī)范車輛維修點、廢品收購點。
(二)要全面普及“五有”,把反復(fù)出現(xiàn)的老問題解決掉。一要有管護制度,蘇木鎮(zhèn)要因地制宜、分類施策,出臺村容村貌長效管護辦法,明確管護責任主體和具體管護工作內(nèi)容。嘎查村自治組織通過制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,與村民簽訂“門前四包”責任書。二要有管護隊伍,逐步建設(shè)“戶分類、組保潔、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)處理(填埋)”的農(nóng)村牧區(qū)垃圾集中清運處置體系,推動形成有人管、管得住、有長效的工作局面。三要有設(shè)施設(shè)備,蘇木鎮(zhèn)要根據(jù)村莊(社區(qū))大小、人口規(guī)模,結(jié)合廁所革命進展情況,合理配置垃圾、糞污清運處理設(shè)施。四要有經(jīng)費保障,多措并舉保障人居環(huán)境集中整治和長效管護所需的資金。五要有獎懲措施,建立獎懲機制,形成獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的管理機制。
(三)要著力推動“五化”,把新農(nóng)村的形象樹起來。一要推動凈化,持續(xù)深化新時代農(nóng)牧民素質(zhì)提升工程,廣泛評選“最美庭院”,帶動農(nóng)牧民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好生活習慣,營造干凈整潔的嘎查風貌。二要推動美化,深入結(jié)合鄉(xiāng)村旅游,合理布局產(chǎn)業(yè),發(fā)展田園綜合體,打造各具特色的美麗村寨。三要推動綠化,結(jié)合生態(tài)振興,全面做好村屯綠化工作,動員群眾利用房前屋后庭院發(fā)展瓜菜、果樹等特色種植。四要推動規(guī)范化,做到環(huán)衛(wèi)保潔、“門前四包”、垃圾分類等制度和鄉(xiāng)規(guī)民約落實到位,張貼上墻、上公開欄。五要推動常態(tài)化,建立常態(tài)化的人居環(huán)境綜合整治制度和資金保障機制,組建保潔隊伍,配備保潔設(shè)施,形成有效的長效管護機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級領(lǐng)導(dǎo)要做到分級負責,統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實。旗級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所包蘇木鎮(zhèn)督導(dǎo)指揮人居環(huán)境集中整治專項行動和鞏固脫貧成果后評估工作。各蘇木鎮(zhèn)黨委政府要壓實屬地責任,迅速召開動員會,以嘎查村為單位組織實施專項行動,明確工作責任人。各定點幫扶單位要切實發(fā)揮幫扶作用,幫助嘎查解決實際困難,動員干部職工深入嘎查開展為民辦實事活動。駐村第一書記、嘎查班子成員和工作隊員要主動作為,把開展人居環(huán)境集中整治專項行動作為近期幫扶工作的一項重點任務(wù)來抓,發(fā)揮好嘎查黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,確保專項整治任務(wù)落地見效。
(二)加強考核監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行專項行動進展周調(diào)度制度。專項行動期間,各蘇木鎮(zhèn)每周日向旗委農(nóng)牧辦、農(nóng)科局報送上周人居環(huán)境集中整治專項行動進展情況。x月底前,旗委農(nóng)牧辦對旗、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制、各蘇木鎮(zhèn)開展專項行動情況以及旗直單位幫扶嘎查村情況進行綜合考評和排序,經(jīng)旗委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,通報各蘇木鎮(zhèn)。對嘎查工作開展成效,實行“流動紅旗”制度,對工作積極、成效顯著的嘎查給予一定獎勵,對工作消極、成效較差的嘎查給予通報批評,并作為年底考評的重要依據(jù)。
(三)加強宣傳動員。旗、蘇木兩級宣傳部門、新聞媒體,要廣泛組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳,發(fā)動群眾、組織群眾,形成戶戶參與開展人居環(huán)境集中整治的良好局面。堅持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風,引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習慣,倡導(dǎo)積極健康生活方式。蘇木鎮(zhèn)要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,進一步完善村規(guī)民約,明確農(nóng)牧民維護村莊環(huán)境的責任和義務(wù),切實增強農(nóng)牧民自覺性和主動性,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
近期,全旗上下“白加黑、五加二”的推動鞏固脫貧成果后評估工作,大家一定要統(tǒng)籌好人居環(huán)境集中整治專項行動和脫貧攻堅后評估工作,把這兩項工作有機的融合起來,做到一手抓、兩促進、兩不誤。關(guān)于后評估工作,借此機會,我結(jié)合這幾天各地工作開展情況,再強調(diào)幾點問題。
一是重視依然不夠。存在上熱、中溫、下冷的問題,旗級層面進展迅速,蘇木鎮(zhèn)層面進展緩慢,嘎查層面進展更慢。蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和駐村第一書記、嘎查書記,普遍對訪談內(nèi)容不熟悉、掌握不熟練。一定要把壓力層層傳導(dǎo)下去,重視起來,逐級抓好每一項工作的落實。
二是氛圍不夠濃厚。后評估工作不是鄉(xiāng)村振興局一家的工作,也不是“兩不愁三保障一飲水”幾個行業(yè)部門的工作,而是全旗上下各地各部門共同的責任。各部門要切實履行定點幫扶責任,在駐村工作隊員的基礎(chǔ)上,加派單位干部,幫助嘎查推進工作。
三是督促指導(dǎo)不夠。各旗級包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和“兩不愁三保障一飲水”行業(yè)部門分管旗長,要多深入蘇木鎮(zhèn)、嘎查督促指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)共性問題,調(diào)整工作舉措,幫助蘇木鎮(zhèn)嘎查把好方向、解決實際難題,確保我旗后評估工作不出問題。
同志們,抓好鞏固脫貧成果后評估工作和人居環(huán)境集中整治專項行動,是擺在我們面前的兩項重大政治任務(wù),也都是短期內(nèi)的集中攻堅任務(wù),大家一定要在關(guān)鍵時刻,保持頭腦清醒,體現(xiàn)政治擔當,堅決把責任扛在肩上,把事業(yè)放在心上,不折不扣推動各項工作任務(wù)落實落細落到位。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進一步動員全縣上下提高認識,突出重點,狠抓落實,大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
近年來,我縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以開展生態(tài)環(huán)境專項行動為突破口,標本兼治,嚴格執(zhí)法,促使我縣生態(tài)環(huán)境保護工作不斷邁上新臺階,為x經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展提供了充分保證。但是,目前我縣還存在環(huán)評率較低、污染治理設(shè)施不完善、部分企業(yè)超標排污等一系列環(huán)境問題,這與全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、構(gòu)建富裕文明和諧x的要求,還有很大的差距。主要原因可以歸結(jié)為以下四個方面:一是生態(tài)環(huán)境意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負責同志沒有牢固樹立習近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項目的現(xiàn)象。有的項目未進行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學,環(huán)境問題嚴重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負擔和責任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護部門執(zhí)法不嚴。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認真履行職責。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認真加以解決。
我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入限批名單。雖然限批不涉及x,但并不代表我們沒有問題。我們要站在落實習近平新時代中國特色社會主義思想,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略高度,認真學習和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認識加強生態(tài)環(huán)境保護工作的重要性和必要性,切實增強做好生態(tài)環(huán)境工作的責任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點,完善措施,強力推進違法排污企業(yè)整治工作。
我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項行動為契機,全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
(一)強化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度。縣生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護公眾參與機制。生態(tài)環(huán)境保護是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費,在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護環(huán)境、人人有責的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的良好社會氛圍。
(二)加大重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進行治理??h生態(tài)環(huán)境局要加強督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點排污企業(yè)治理的專項行動,確保這些企業(yè)的治污指標符合國家要求,工藝流程符合標準規(guī)范,治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。
(三)嚴格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達標。要開展好重點流域和飲用水源區(qū)污染治理專項行動,重點解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運行、達標排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標,直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標的完成。我們要進一步加大水污染防治工作力度,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達我縣出境河流斷面水質(zhì)目標的完成。對向馬頰河超標排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責任人的責任。
誰破壞,誰恢復(fù);
誰受益,誰補償;
誰排污,誰付費”的原則,企業(yè)必須首先要實現(xiàn)各種污染物的達標排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責任。這就要求企業(yè)法人要強化法律責任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責任人,為了企業(yè)自身的長遠發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責任人的責任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
對情節(jié)嚴重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責任。五是加強生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保各項生態(tài)環(huán)境措施落到實處。
生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認真貫徹落實本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項工作。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。保護環(huán)境是加強社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負責同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責任,強化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,要認真負責,對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。要實行責任制推進,層層分解落實責任,將各項工作目標落實到具體責任人。
要勇于承擔責任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
對工作雖有進展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進展緩慢,問題較為突出的,要嚴肅追究有關(guān)人員責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進度要每周報縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進行督查落實。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項整改措施的落實,堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境及交通秩序綜合整治行動,全面提高廣大干部群眾環(huán)保意識和法制觀念,努力營造文明向上的社會風氣,既是各地區(qū)、各部門的重要職責,也是廣大干部群眾的殷切期盼,希望全縣各地區(qū)、各部門和廣大干部職工嚴格按照縣委、縣政府的部署要求,攻堅克難,扎實工作,全面完成綜合整治各項目標任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新x作出新的更大的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇八
同志們:
縣委、縣政府決定召開今天這次會議,主要議題是圍繞貫徹落實全省嚴打整治夏季行動電視電話會議精神,簡要總結(jié)我縣前段平安創(chuàng)建及維護穩(wěn)定情況,查找問題和不足,研究部署我縣嚴打整治夏季行動的具體任務(wù)和措施。(為全縣加快經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境)剛才,薛林同志宣讀了行動方案。下面,我根據(jù)上級要求和縣里研究的意見,講三個問題。
一、客觀辯證地看待當前形勢,切實增強搞好嚴打整治夏季行動的緊迫感和責任感。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇九
同志們:
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動會議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會議的主要目的是,認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神,總結(jié)前段工作,進一步明確責任,著力解決當前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實。下面,我強調(diào)四點意見。
一、要認真進行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責任,落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購置了4輛鏟車,及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度,對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量,對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動,等等??梢哉f,經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動,在電視上一報道,就認為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動于衷,根本沒有動起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查,發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢,有的攤點退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動,而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場,既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平,還需要進一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你這個部門內(nèi),在你這個責任區(qū)內(nèi),責任是否真正落實了,每個黨員干部、每個職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,建立一個長效的環(huán)境治理機制,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責,無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長座談會上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近,18個區(qū)縣都向市政府遞交了《開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天,我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書,各部門也都明確了責任范圍,應(yīng)該說,責任非常清晰,目標非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視,擺上重要位置,認真履行職責,全面行動起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此,池鎮(zhèn)擔負的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進,還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運的運,把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學確定垃圾堆放點,制定定期清運制度,推進綠化進農(nóng)戶工程,從而在最短時間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理,及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程,加快渣土填埋場建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護,該更新的更新,該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實行文明施工,及時清理建筑渣土,使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認定工作,并按照職能分工,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序,規(guī)范停車場(處)管理,加強交通安全設(shè)施的維護,維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場,成立市場保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營,盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理,提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理,規(guī)范客運市場秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理,組織檢查評比活動,大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場,開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育,進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動,確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理,教育和禁止社會上的喪葬陋習??h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動??h文明辦要通過各種形式,加強精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習慣,提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后,與會各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》,明確治理標準,突出治理重點,制定治理措施,確定治理時限,于4月25日前報縣政府辦公室,形成工作臺帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。
三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前,臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此,我們一定要堅持工作重心下移,加大農(nóng)村環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點,對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強對附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動,把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院,督促各村建立清掃保潔隊伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗,建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動,每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
【城建環(huán)保范文】。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計,而是著眼長遠發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標,而且重在治本。所謂治標,就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長效機制,推動環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責權(quán)利相統(tǒng)一的責任機制。各個職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔相應(yīng)的責任。我們必須把責、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔相應(yīng)責任。比如,對各類市場,主管部門批了,費用也收了,那么,市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對道路兩側(cè)的廢品收購站點、沙場、煤站等,哪個部門批準了,就說明你這個部門把關(guān)不嚴,沒有履行好責任;如果沒經(jīng)批準,但是視而不見、見而不管,說明你這個部門沒有盡職盡責。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認真檢查環(huán)境評價“三同時”制度的落實情況,認真檢查行政執(zhí)法情況,認真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費、不管理的現(xiàn)象,真正做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場化運作的投資機制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時,要抓緊建立市場化運作的投資機制,在不攤派前提下,著力增強全社會投入意識。市容部門要認真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴大利用社會資本,進一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等,要按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運費,由經(jīng)營者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負責環(huán)境治理,從而形成市場化運作的投資機制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格實行責任追究制度。
一是要加強環(huán)境治理工作的督促檢查??h委、縣政府將采取多種方式,對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進行自我檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅持每季度一督查,及時通報督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會反映的環(huán)境問題,及時采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會、村委會等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評制度,創(chuàng)新考評辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚,差的要批評??h市容部門要認真堅持當前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度,隨時掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動態(tài),及時向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標管理責任制,組織縣有關(guān)部門進行綜合考評,實行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達標的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進評比活動。
三是要實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責任分工,切實履行好應(yīng)盡的責任,對縣委、縣政府負責。特別是要進一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責任落實??h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實行效能監(jiān)察評估和責任追究制度,對治理措施不力、工作落實不到位的,要逐級追究有關(guān)責任人的責任,并給予通報批評,真正做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進一步增強責任感和使命感,用認識的不斷提高,推動工作的深入開展。會后,要立即召開不同形式的會議,傳達會議精神,就環(huán)境治理工作進行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,認真算好時間、任務(wù)帳,把責任分解到科所室,落實到每個村、每一戶,特別是當前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴重的單位,要立即制定改進提高措施,進一步加大組織推動力度,通過全縣上下的共同努力,實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
【城建環(huán)保范文】。
市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治階段性專題會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對大環(huán)境綜合整治工作的高度重視。為認真貫徹落實市委、市政府會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治再動員會議。其主要目的,就是要進一步推動全鎮(zhèn)各單位及廣大群眾按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大工作力度,嚴格落實長效管理措施,盡快改變?nèi)?zhèn)大環(huán)境面貌,為抗擊“非典”和加快發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府講兩點意見。
一、高度統(tǒng)一思想,真正形成狠抓大環(huán)境綜合整治不放松的共識。
上月12日及本月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門兩次召開大會,對全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治工作進行了全面動員和具體部署。會后,全鎮(zhèn)各單位、各部門認真貫徹落實,迅速組織發(fā)動,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一些新的積極的變化,廣大市民的生活環(huán)境質(zhì)量也得到了一些新的改善。但對照市委、市政府的要求,對照廣大人民群眾的呼聲,各單位、各部門的大環(huán)境綜合整治工作,還存在許多不足之處。主要體現(xiàn)在這樣五個方面。
一是暴露垃圾仍然隨處可見。少數(shù)村、少數(shù)單位工作不夠扎實認真,被動應(yīng)付,路邊、河邊、橋邊仍有不少暴露垃圾。極少數(shù)地方環(huán)境整治根本沒有開展起來,垃圾成堆、成片,河面漂浮物到處可見。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情況,還有個別村多年來的衛(wèi)生死角仍未得到徹底根除。不少建筑工地管理不規(guī)范,不圍欄作業(yè),建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象非常嚴重。如:**前生活垃圾常年不斷,北環(huán)路西端、鎮(zhèn)西橋東側(cè)、中橋南堍建筑裝潢垃圾屢清不絕,**水面漂浮物、白色垃圾隨風漂游,打撈不止等等。
二是鎮(zhèn)區(qū)秩序仍然較為混亂。鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放,流動攤販四處可見,占道經(jīng)營、店外店、攤外攤現(xiàn)象十分普遍,隨地吐痰、亂扔瓜皮果殼、煙頭紙屑屢見不鮮。如:人民路、鎮(zhèn)中路主街道兩側(cè)一到晚上10點鐘左右,門店向外扔、外向掃的生活垃圾隨處可見,真是慘不忍睹。如鎮(zhèn)中路地段的自行車、摩托車橫七豎八,有的地方規(guī)定只準停一排的但是停到二排、三排,原來指定的停車場(文廣站后面)空著不用,還有的汽車在白天禁停時間隨意停放,嚴重影響交通順暢。農(nóng)貿(mào)市場東大門、南大門口,賣農(nóng)副產(chǎn)品、賣水果、賣小吃的大有人在,但無人制止。人民路及鎮(zhèn)中路全線、南京路等道路兩側(cè),有些門店把物品放在人行道上出樣銷售。5月24日,鎮(zhèn)管部門到**路執(zhí)法,一些店外店的業(yè)主竟然用武力抗拒執(zhí)法。
三是衛(wèi)生管理水平仍然較差。食品行業(yè)衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場管理問題不少,一些地方蚊蠅密度仍然較高;一些門店室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差,有些小飲食店無衛(wèi)生許可證或從業(yè)人員健康證;一些企業(yè)食堂衛(wèi)生狀況令人擔憂,垃圾多,物品擺放混亂,炊事員不講個人衛(wèi)生,蒼蠅密度較高。像**路東段、門店等地方尤為突出。再如原膠木廠、原燈具總廠內(nèi)垃圾、雜草不及時清理,成為蚊蠅孳生地。
四是農(nóng)村的衛(wèi)生意識仍然比較淡薄。有些村面上的整治情況較好,但少數(shù)農(nóng)戶自身動作較慢,整治清理標準偏低;有些農(nóng)戶對搞環(huán)境整治,只會提意見,自己不想動手搞;有些地方明明有垃圾箱,但垃圾就是不入箱;亂涂亂貼現(xiàn)象十分嚴重,淋病梅毒等灰色廣告到外可見,牛皮癬問題在鎮(zhèn)區(qū)同樣也比較突出;一些居民的家前屋后存在著亂堆亂放、亂倒亂擲現(xiàn)象;有部分村民為了便于出租私房,隨意亂搭亂建,將違章建筑出租給外來人員居住,既無衛(wèi)生設(shè)施,又無公廁,促使外來租住人員隨地大小便,成了蚊蠅孳生源。還有一些外地人由于沒有衛(wèi)生廁所,把糞便直接倒入河道,造成嚴重污染。這些都說明我們發(fā)動和教育群眾的廣度和深度還不夠。
五是長效管理措施仍然沒有落實。鎮(zhèn)區(qū)部分主干道、居民小區(qū)道路路面破損,人行道高低不平,窨井缺門少蓋,下水道、化糞池管道堵塞,尤其是一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施日常管護無人過問,出了問題推來推去,難以根治解決。農(nóng)村垃圾箱數(shù)量仍偏少,垃圾出路問題沒有得到解決。一些邊緣村莊、分散農(nóng)戶的垃圾箱更少。少數(shù)農(nóng)戶對改廁流于形式,有些村的露天糞坑出現(xiàn)“回潮”。特別是一些村和單位的清掃保潔隊伍即使落實了人員,但由于檢查、考核不到位,作用沒有得到充分發(fā)揮,關(guān)鍵是責任不到位,導(dǎo)致效果不明顯。例:**路少數(shù)行政部門內(nèi)部場地雜草叢生,常年不清,有損鎮(zhèn)容。再如**村委四周垃圾亂倒亂堆,形象不佳。
從深層次分析,之所以出現(xiàn)上述這些問題,根源還要從我們各單位干部身上找。其根子就在于一些地方、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對大環(huán)境綜合整治重視不夠、發(fā)動不廣、措施不力。
一是思想認識不清。有的認為現(xiàn)在經(jīng)濟工作任務(wù)較重,加上又在防治“非典”,又要開始“農(nóng)忙”,沒有精力搞整治;有的認為衛(wèi)生管理抓得太緊、太嚴,會影響個私經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的認為離開錢辦不成事,自身經(jīng)濟薄弱,沒有財力去抓整治;有的認為大環(huán)境整治是村委的事,支部書記開會不出場、活動不到場、工作走過場;有些地方回去后,會議開了,小組建了,網(wǎng)絡(luò)全了,但落實到具體行動上就大打折扣,放松標準和要求;有的部門、企業(yè)、門店認為大環(huán)境整治是鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)所、各個村居委、各個單位的事,導(dǎo)致支持配合不力。
二勝作作風不實。有的領(lǐng)導(dǎo)抓工作中只嘴上喊喊,不做具體事情;只做表面文章,不求實效成果;只講量力而行,不講盡力而為;只是被動應(yīng)付,不是主動組織。有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏認真負責、真抓嚴管精神,自行降低目標和標準,發(fā)現(xiàn)了問題,有些是輕描淡寫說一說,有些是報喜不報憂,既不總結(jié)又不上報,對整改措施抓得不實、不細,標準不高。鎮(zhèn)政府王鎮(zhèn)長在20日大會上,明確要求“鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要真正負起責任來,努力在組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)上化力氣、下功夫,抓好各單位整治情況的信息反饋,加大考核、檢查力度,對活動開展情況要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋上報。”但這么10多天過去了,各村居委、各單位的情況有沒有收集,存在的問題有沒有報告,負責該項工作的人員究竟在忙些什么。
三是發(fā)動教育不廣。有些地方宣傳教育的深度和發(fā)動群眾的廣度還遠遠不夠,缺乏長效的導(dǎo)向和激勵措施,沒能形成人人動手整治環(huán)境、維護環(huán)境的局面。有些村是村委動一動,主干道弄一弄,根本沒有進村入戶。
對當前存在的這些衛(wèi)生意識淡化、運行機制退化、工作力度弱化等問題,我們一定要清醒地認識,嚴肅地正視,有力地解決。對于搞好城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府是形成共識、下定決心的。從4月12日以來不到2個月的時間內(nèi),鎮(zhèn)黨委、政府連續(xù)三次召開大環(huán)境整治動員大會,宣傳再宣傳,發(fā)動再發(fā)動,落實再落實。對于搞好大環(huán)境綜合整治,廣大人民群眾是拍手叫好、堅決擁護的。這幾天,我們的鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦每天都要接到很多電話,都守于大環(huán)境整治問題的;市民給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)寫信反映情況的,也非常多。希望我們在座的每一位都要克服松懈感、畏難感,強化責任感、緊迫感,以高昂的斗志和扎實的作風,全身心地投入到大環(huán)境綜合整治中去,向鎮(zhèn)黨委、政府,向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
我們一定要進一步認清形勢,分析問題,查找不足,落實措施,真正把全鎮(zhèn)大環(huán)境綜合整治的各項目標任務(wù)落到實處。下面我再明確一下大環(huán)境整治的標準和要求:緊緊圍繞創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出重點,整體推進,大力開展村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治,強化衛(wèi)生管理,廣泛開展市民素質(zhì)教育,使城鄉(xiāng)環(huán)境做到“七無一潔”,即“無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫、無亂設(shè)攤點、無水面飄浮物,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美整潔”,從根本上提高全市整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活質(zhì)量。各村、居委、各單位要對照國家衛(wèi)生鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生村標準,一項一項排查,一項一項落實。當前,在整治工作中要突出“三個重點”:
一是重點區(qū)域。鎮(zhèn)、村主干道沿線及居民家前屋后是這次城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域,要做到“三徹底”,即徹底清除路邊、河邊、橋邊、墻邊的暴露垃圾;徹底清除主干道兩側(cè)的亂堆亂放、亂搭亂建;徹底清除路邊店、店外攤。要進一步落實主干道及兩側(cè)的清掃保潔和綠化帶、景點日常管護的管理責任,確保人員到位,高標準抓好保潔管護工作;對鎮(zhèn)、村級主干道沿線的流動攤販、店外店、店外攤及擅自開門設(shè)店且不遵守經(jīng)營規(guī)則的要限期整改,并恢復(fù)房屋的原貌。
二是重點問題。河道、亂貼亂畫、集貿(mào)市場和垃圾填埋場是這次大環(huán)境綜合整治的重點問題,要做到四個“干凈”,即河道水面飄浮物打撈干凈,建筑物及墻面上、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫清除干凈,集貿(mào)市場的周邊環(huán)境整治干凈,填埋場垃圾處理干凈。尤其是水環(huán)境問題要引起高度重視。水利部門要高標準搞好河道的清淤工作,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)法,控制并減少污染源,交通部門以及所在鎮(zhèn)、村要按照分工對河道飄浮物、水草進行經(jīng)常性打撈清理,使全鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。
三是重點行業(yè)。餐飲娛樂業(yè)、車輛維修清洗業(yè)、建筑業(yè)是這次大環(huán)境綜合整治的重點行業(yè),要做到“三規(guī)范”,即規(guī)范對餐飲、娛樂行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生要求,對衛(wèi)生不達標、群眾反映強烈的要限期整改,直至停業(yè)整頓;規(guī)范對車輛維修行業(yè)、汽車清洗店環(huán)境衛(wèi)生要求,對那些亂設(shè)廣告牌、衛(wèi)生狀況臟亂差的要進行經(jīng)濟處罰并勒令整改;規(guī)范對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生要求,堅持高標準圍欄,門前路面要全部硬化,并落實專人清掃保潔,尤其要做好工地宿舍、食堂、廁所等生活區(qū)的環(huán)境整治。
下一階段,各村居委、各單位、各部門要牢牢抓好以下四條關(guān)鍵措施的落實:
一是齊抓共管、同創(chuàng)共建局面必須全面形成。為落實長效管理措施,提高環(huán)境質(zhì)量水平,形成各方齊抓共管的良好氛圍,鎮(zhèn)黨委、政府決定開展鎮(zhèn)區(qū)文明道路同創(chuàng)共建活動。為此,鎮(zhèn)文明辦和愛衛(wèi)會將聯(lián)合下發(fā)通知,將鎮(zhèn)區(qū)22條主要道路分為63個路段,由鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦負責督查、50個共建責任單位分片劃區(qū)包干,分解落實責任到人,我們鎮(zhèn)級機關(guān)的所有部門都有同創(chuàng)共建的任務(wù)。對分路段、分片劃區(qū)包干共建的所有責任單位及責任人的聯(lián)系電話,近日內(nèi)將全部在有線電視上予以公布,接受社會各界的監(jiān)督。文明道路同創(chuàng)共建活動,是一項長期性的任務(wù),必須持之以恒、堅持不懈。鎮(zhèn)黨委、政府將建立同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò)和考核檢查制度,采用定期與不定期相結(jié)合的檢查方法,由文明辦、愛衛(wèi)辦牽頭,每月組織一次對各路段和行政村的檢查考核。檢查考核情況書面通報公布,并作為年終牽頭單位、共建責任單位和責任人文明系列考核評比的依據(jù)。各單位都要認真研究,對這項工作進行具體部署,并認真抓好貫徹落實。
二是衛(wèi)生設(shè)施、管理隊伍必須全面到位。實踐反復(fù)證明,健全衛(wèi)生設(shè)施和管理隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,是長效管理的關(guān)鍵。大環(huán)境突擊整治搞得再好,如果設(shè)施不到位、隊伍不落實,很快就會產(chǎn)生“回潮”。各村居委、各單位一定要抓好衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)完善修復(fù)。鎮(zhèn)區(qū)一塊,主要是抓設(shè)施完善,提高完好率。農(nóng)村一塊,垃圾箱要達到10-15戶一只的要求。同時,要抓好衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)區(qū)主要是加強鎮(zhèn)管監(jiān)察隊、環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和“門前五包”隊伍的力量,在管理上必須堅持“嚴”、“細”、“實”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦在負責抓好鎮(zhèn)區(qū)管理的同時,要對村主干道及村部的大環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。村級衛(wèi)生管理隊伍首先要健全,其次要提高素質(zhì),真正發(fā)揮作用。
三是獎懲考評機制必須全面建立。各單位在大環(huán)境綜合整治工作中,要進一步強化責任,明確獎懲措施,制定并實施各項考評制度,形成制度化的整治考評機制。首先,要強化工作責任追究制。對大環(huán)境綜合整治工作,要做到橫向到邊、縱向到底、蓋邊沉底,形成事事有人管的工作責任制。對管理責任不到位的,要堅決追究責任。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將把環(huán)境綜合整治的實績,與干部的考核、報酬結(jié)算掛鉤,與干部的政績、任免使用掛鉤。其次要實行評比考核一票否決制。要把大環(huán)境整治工作納入到年度各種評比先進的考核獎懲中去,堅決實行一票否決制。對那些環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量滑坡、整治不達標的省級衛(wèi)生村,要取消榮譽稱號,牌子交市愛衛(wèi)辦,并進行通報批評。待整改達標后,經(jīng)驗收審報,再重新發(fā)放牌子。明天,我鎮(zhèn)將召開第十三屆人民代表大會第三次會議,會議將對鎮(zhèn)政府提出的市鎮(zhèn)管理通告(草案)予以審議,如審議通過,該通告將于6月1日公布,15日正式實施。對違反該市鎮(zhèn)管理通告及有關(guān)規(guī)定的人員,除經(jīng)濟處罰外,還要到指定地點接受法制教育,并由單位領(lǐng)導(dǎo)負責將其領(lǐng)回。市委、市政府已經(jīng)明確,對少數(shù)僅滿足于開會議、下任務(wù),對在環(huán)境整治工作中工作不力、措施不實而影響工作,屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo),要堅決采取措施,該撤的撤,該換的換,決不姑息遷就。第三要實行廣泛的社會監(jiān)督制。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,要抓好后進跟蹤報道,對那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、行動遲緩、臟亂差未改觀的單位和部門,要進行公開曝光和跟蹤報道,督促其整改。要充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,組織人大代表進行集中視察、明查暗訪。要充分發(fā)揮廣大人民群眾監(jiān)督作用,發(fā)動廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生死角、環(huán)境整治存在問題進行監(jiān)督舉報。
四是除害消殺必須全面達標。夏秋季節(jié),是蒼蠅蚊子的高發(fā)期。各單位都要高度重視,標本兼治,加強除害消殺管理。要加強蚊蠅孳生地的控制與管理,重點要抓好“六場兩站一地”:“六場”就是農(nóng)貿(mào)市場、垃圾填埋場、禽畜飼養(yǎng)場、屠宰場、鹵菜加工場、蔬菜種植場;“兩站”就是垃圾中轉(zhuǎn)站、廢品收購站;“一地”就是建筑工地。對這些重點單位和地段的管理和消殺,在人力上、藥物上、工具布放上都要重點保證。今后對新建的禽畜養(yǎng)殖場等,都要由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口審批,并由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生防疫部門選擇定點,要遠離鎮(zhèn)區(qū)和居民住宅區(qū),減少蚊蠅對鎮(zhèn)區(qū)的影響。要加大藥械消殺的力度,采用噴灑藥物、布放捕蠅籠、毒蠅盆、粘蠅紙和人工拍打等綜合有效的方法進行殺滅。食堂、公廁、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場周圍等蠅密度比較高的地方,都要按標準要求布放捕蠅籠,誘餌要定期更換。消殺管理要明確職責。鎮(zhèn)區(qū)公共場所和公共衛(wèi)生設(shè)施由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門消殺,其他都由各部門、各單位落實專人消滅,真正做到人員、責任、措施、方法“四到位”。鎮(zhèn)管愛衛(wèi)辦要適時組織督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,確保除害管理全面達標。
為迅速落實今天的會議精神,請大家回去以后必須做好三件事:一是召開本單位整治領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會議,進行深入宣傳發(fā)動,進一步講清整治工作的目標和措施。二是盡快落實同創(chuàng)共建的組織網(wǎng)絡(luò),落實文明道路、村組同創(chuàng)共建整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和責任人,并全部向社會予以公布。三是積極組織力量,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃、大整治活動。本月31日是星期六休息日,市委、市政府將組織全市城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治期間的第一次全市性的集中突擊整治活動。屆時,鎮(zhèn)機關(guān)全體人員將全部出動,對鎮(zhèn)區(qū)人民路等有關(guān)路段進行清掃保潔;各村居委、各單位、各部門都要廣泛宣傳發(fā)動,組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位干部職工,組織各村各組各農(nóng)戶參加走上街道、下到村組,參加義務(wù)勞動,徹底清除道路、河道兩側(cè)、綠化帶、居民小區(qū)內(nèi)的瓜皮果殼、煙頭紙屑、亂石碎磚等垃圾,清除建筑物、電線桿、路燈桿、候車亭上的亂貼亂畫,督促各門店迅速落實門前五包、門內(nèi)達標,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成村包村、居委包居委、企業(yè)包企業(yè)、個體工商戶包個體工商戶、單位包單位的大承包局面。鎮(zhèn)文廣站要進行現(xiàn)場報道,對個別敷衍了事、行動不力的單位要進行通報批評和公開曝光。這樣的全市性突擊整治活動,市委、市政府將常期不間斷地搞下去,我們塘橋鎮(zhèn)要積極響應(yīng)市委、市政府號召,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認真落實,以形成全民大搞愛國衛(wèi)生、參與環(huán)境整治的強大聲勢。在突擊大搞環(huán)境整治的同時,全鎮(zhèn)各級還要加大宣傳力度,突出以人為本教育,正確引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民揚棄生活陋習,崇尚健康文明的生活方式。學校要加強對學生的衛(wèi)生知識教育、工廠要加強對職工的教育、各村及居委會要加強對村居民的教育,通過宣傳教育,增強人們講衛(wèi)生講公德的意識,從而鞏固大環(huán)境整治所取得的成果。
同志們:讓我們大力弘揚“團結(jié)拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的張家港精神,全黨動員,全民動手,咬定目標不放松,堅決打勝大環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
【城建環(huán)保范文】。
在這春暖大地、萬木復(fù)蘇的時節(jié),我們又迎來了一年一度的全民義務(wù)植樹節(jié)。在此,我代表市委、市政府,號召全市機關(guān)、學校、人民團體、企事業(yè)單位和全體市民踴躍參加義務(wù)植樹,為建設(shè)美好家園,造福子孫后代,做出自己的努力和貢獻。
我們中華民族是一個熱愛大自然的民族,自古就崇尚“天人合一”、人與自然和諧共生。植樹造林,綠化祖國,是維護和改善自然生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容。每逢植樹節(jié),黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都親自帶頭植樹,為全國人民做出了表率和榜樣。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之策,是一項功在當代、造福子孫的光榮而艱巨的偉大事業(yè)。隨著經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用越來越突出。黨和國家非常重視生態(tài)建設(shè),黨的十六大明確把“可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善”作為全面建設(shè)小康社會的四大目標之一。十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為我們新世紀、新階段改革目標的出發(fā)點和歸宿。發(fā)達的林業(yè)豎家富足、民族昌盛、社會文明進步的重要標志。對于我們這樣林業(yè)資源相對薄弱的城市來講,搞好植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,具有更為重要的意義。
我們市位于塔里木盆地的西北邊緣,屬暖溫帶干旱氣候區(qū),生態(tài)脆弱,歷史上風沙危害比較嚴重。雖然經(jīng)過長期不懈努力,地態(tài)狀況局部改善,但整體惡化的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)。我市生態(tài)環(huán)境的好壞,不僅關(guān)系到我市的可持續(xù)發(fā)展,還關(guān)系到環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全。因此,我們必須站在講政治的高度,以對黨對人民高度負責的精神,按照“三個代表”的要求,把造林綠化工作搞好,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)地區(qū)的部署,結(jié)合實際,我市確定了今年綠化工作的任務(wù),力爭完成城市外圍庫克瓦什畝防護林帶的建設(shè);完成城區(qū)314國道南線景觀、工業(yè)園區(qū)新增道路及防護林的綠化建設(shè);完成中原路、新華西路延伸段、文化東路的綠化建設(shè);大力實施拆墻透綠工作,增加城區(qū)綠地面積和景觀透視度,提高城區(qū)主要街道的綠化檔次,年內(nèi)建成新增綠地20公頃,綠地率提高0.8個百分點。
我們市建市以來,積極探索新興城市可持續(xù)發(fā)展的路子。在加快發(fā)展國民經(jīng)濟的同時,還高度重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,大力開展造林綠化工作。自1982年國務(wù)院頒布實施《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法》來,我市堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合,采取多種有效形式,動員、組織廣大干部群眾積極投身植樹造林活動,共有近40萬人次參加義務(wù)植樹活動,取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。全市綠化覆蓋率明顯提高,城市環(huán)境顯著改善,城市形象明顯提升,先后獲得了“自治區(qū)園林城市”和“全國園林綠化先進城市”、“全國人居環(huán)境范例獎”等榮譽稱號。可持續(xù)發(fā)展的,在我市的現(xiàn)代化建設(shè)中得到了初步的、較好的體現(xiàn)。
這些成績的取得,是地委、行署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族干部群眾自力更生、團結(jié)戰(zhàn)斗的結(jié)果,是城區(qū)各單位大力支持、積極參與、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹代表中共我們市委、我們市人民政府向長期關(guān)心支持我市林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的廣大干部群眾表示誠摯的謝意和崇高的敬意!
今年地區(qū)三干會提出我們市創(chuàng)建“國家優(yōu)秀旅游城市”、“全國環(huán)保模范城市”、打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠的奮斗目標,要實現(xiàn)這一目標,抓好植樹造林,美化生活環(huán)境是一項十分重要內(nèi)容。因此,我們必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻理解林業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要意義。要認識到大力發(fā)展林業(yè),是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)在要求;是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要渠道。從今年開始,我市將把造林綠化工作放到更加突出的位子,采取有效措施,進一步加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、提高城區(qū)綠化建設(shè)管理水平、改善整體環(huán)境質(zhì)量。
一是要進一步提高對國土綠化的認識,實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標責任制,堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以打造“水韻之城、人居最佳”西部明珠為契機,加快林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),全面提高生態(tài)質(zhì)量,為我市全面建設(shè)小康社會提供生態(tài)保障。
二是要加大宣傳力度,提高全民綠化意識。要大力宣傳黨和國家關(guān)于國土綠化和義務(wù)植樹的各項方針政策、法律法規(guī);大力宣傳黨中央、國務(wù)院對國土綠化和生態(tài)建設(shè)的高度重視和關(guān)懷;大力宣傳國土綠化和生態(tài)建設(shè)的成就;大力宣傳人與自然和諧發(fā)展。在宣傳形式上,特別要加大對青少年的教育,從小培養(yǎng)他們的綠化意識和生態(tài)憂患意識。在宣傳組織上,要科學安排,精心組織,開展多渠道、多形式、多內(nèi)容的綠化宣傳教育工作,使全民、全社會自覺關(guān)心、支持、參與我市的綠化和生態(tài)建設(shè)。
三是要不斷創(chuàng)新、豐富和發(fā)展全民義務(wù)植樹的形式,提高適齡公民的盡責率。新形勢下,全民義務(wù)植樹運動,要在原有的基礎(chǔ)上,在廣度上拓展,在深度上推進,在上豐富,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位,早部署、早規(guī)劃、早行動。
四是要大力開展部門綠化,完善部門綠化責任制。部門綠化是社會造林、全民綠化的具體體現(xiàn),也豎土綠化的重要組成部分。各單位要在搞好自身綠化的同時,積極參加地方義務(wù)植樹活動,履行每個適齡公民的法定義務(wù)。大力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)和綠色通道建設(shè)。讓森林進城,園林下鄉(xiāng);讓綠色通道真正建成綠化線、風景線和致富線。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,搞好造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是一項光榮而艱巨的歷史性任務(wù)。讓我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住春季植樹造林的寶貴時機,振奮精神,迅速行動,精心組織,扎實工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全市干部群眾打一場造林綠化的攻堅戰(zhàn),努力完成春季植樹造林任務(wù),為改善我市生態(tài)環(huán)境、全面建設(shè)小康做出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】。
市委會議討論通過的全面建設(shè)xxx小康社會是我們市貫徹十六大精神的重大舉措。我認為,建設(shè)xxx小康社會,必須把環(huán)境保護放在重要的位置。
古河東山明水秀、鳥語花香、自然和諧、環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、氣候適宜,成為我們中華民族的主要發(fā)祥地。即便是在三十四年前的上世紀中葉,人們?nèi)匀豢梢钥吹洁l(xiāng)村山間泉水叮咚,河水蕩漾,鳥鳴山澗,果壓枝頭,綠染遍野。然而,當我們xxx在由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市和經(jīng)濟強市的發(fā)展中,取得了巨大的物質(zhì)財富,但也付出了沉痛的環(huán)境代價,極大地妨礙了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的前進步伐。發(fā)展經(jīng)濟,對我們這個經(jīng)濟欠發(fā)達的中部地區(qū)來說,完全是正確的,但片面理解小康,而忽略前面“全面”這個特有的限定詞無疑是不可取的。這里,僅以剛結(jié)束的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果來說明我市全面建設(shè)小康社會,正受到來自環(huán)境保護方面的嚴竣挑戰(zhàn)。
首先豎土安全問題。土地是我們賴以生存的空間,森林草地是我們悅目的風景,現(xiàn)在正承受著水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威脅。據(jù)統(tǒng)計,全市水土流失面積達8456平方公頃,占總面積的59.63%;每年土壤侵蝕總量4110.6萬噸,地表土平均每年損失1.6毫米;農(nóng)藥施用量為6860噸,施用農(nóng)藥面積占全部耕地的77.9%,農(nóng)藥污染面積約為23公頃;草地(與森林一起被稱為地球之肺)面積呈減少趨勢,草地面積為20.7公頃,比1986年減少了2000公頃;濕地(被稱為地球之腎)面積19為116496公頃,為176666.7公頃,相對減少了60170公頃。由此可知,全市草地、濕地等生態(tài)系統(tǒng)存在著不同程度的退化,其涵養(yǎng)水源、防風固沙等生態(tài)功能下降,因土壤質(zhì)量和生產(chǎn)力下降導(dǎo)致人民居住環(huán)境和生產(chǎn)條件惡化,有效生存空間逐年減少,過去的風景正在淡出人們的視野。
其次是水安全問題。山西省的人均水資源擁有量在全國排倒數(shù)第二,而我市的人均水資源擁有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年減少,汾河、涑水河斷流現(xiàn)象逐年嚴重。汾河從1972年開始有了斷流記載,一般每年斷流4~5次,每次斷流時間為4~17天不等。1990年至,每年有4次斷流,但間隔卻長達2個月。涑水河在1956年以前無斷流記錄,1957年斷流2次,共32天,以后斷流天數(shù)逐年增加,自1992年以來全年斷流。另一方面,全市地下水資源總量為144445.1萬m3,可開采量為122485.3萬m3,實際可采量為80700萬m2,占到67.7%,嚴重超采(超采率達115%)面積逐年擴大。隨著我市社會和經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)用水呈快速上升趨勢,缺水現(xiàn)象日益突出,成為制約經(jīng)濟發(fā)展和群眾正常生活的主要因素。在缺水的同時水又臟,涑水河水質(zhì)級別劣于五類,汾河水質(zhì)級別也劣于五類,而地表水一般超過三類的水質(zhì)對農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水都失去了任何使用功能,更談不上人畜飲用。更為嚴重的是,全市地下水污染嚴重。據(jù)市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,xxx市城區(qū)地下水從1991年至年間,硝酸鹽有7年超標,氟化物有超標。另據(jù)衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,全市供給人畜飲用的地下水有84%是不合格的。地下水污染與濫施農(nóng)藥化肥、水土流失和地表水污染都有一定的關(guān)系。由于超采和水污染擠占了生態(tài)平衡所必須的生態(tài)用水,造成地下水位下降,地面下沉,植被破壞,水生生物滅絕。
第三是環(huán)境安全問題。近年來,我市主要污染物排放總量得到了一定的控制,但仍處于相當高的排放水平,遠遠超過環(huán)境承載能力。二氧化硫和化學需氧量的排放量要控制在環(huán)境承載能力之內(nèi),則分別需消減40%和60%。我們更要看到,隨著一批規(guī)模企業(yè)的相續(xù)建設(shè)和投產(chǎn),全市排污總量正在加大。在這種情況下,全市的污染總量控制工作就顯得更為嚴竣,環(huán)保工作就顯得更為艱巨。
上述調(diào)查結(jié)果表明,我市的環(huán)境已經(jīng)遭受到相當嚴重的破壞,生態(tài)環(huán)境一般和較差的縣(市、區(qū))已占全市的總縣(市、區(qū))數(shù)的53%,嚴重制約著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,威脅著人民的健康,阻礙著全面小康社會的建設(shè),限制著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而且還造成了巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)初步估算,20全市僅生態(tài)環(huán)境破壞造成經(jīng)濟損失總計為87.73億元,約占全市同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的50.89%。由此可知,加強環(huán)境保護不再是可有可無,可重可輕,可緊可松的事情,而是必須高度重視,列入重要議事日程,成為保障經(jīng)濟發(fā)展的當務(wù)之急,重中之重。我們只有把優(yōu)美的環(huán)境資源視為經(jīng)濟和社會發(fā)展的生命線,把環(huán)境保護放到與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活改善相適應(yīng)的位置,立足于建設(shè),著眼于發(fā)展,從基礎(chǔ)做起,從具體事情做起,大力強化環(huán)境意識,積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我建議:
一是加強環(huán)境警示教育。堅持不懈地開展環(huán)境宣傳教育,重點抓好環(huán)境市情、國策和生態(tài)破壞警示教育,廣泛宣傳有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī),切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對環(huán)境保護重要性、緊迫性的認識,不斷增強其責任感和使命感,充分調(diào)動公眾參與環(huán)境保護主動性和積極性,共同為建設(shè)優(yōu)美的河東大地而奮斗。
二是切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持環(huán)境保護工作是搞好環(huán)境保護工作的關(guān)鍵之所在。我們需要將環(huán)境保護目標責任制切實納入全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核之中,實行嚴格的考核與獎懲制度。同時,建立起經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境保護綜合決策機制,組織各類專家對經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和重大開發(fā)建設(shè)項目進行論證和評估,為市委、市政府的決策提供科學依據(jù)。
三是全面實施分區(qū)推進的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)戰(zhàn)略。就需要對黃河小浪底水庫、涑水河源頭區(qū)、中條山水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保護重點預(yù)防區(qū)及重點監(jiān)控區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū),實行嚴格保護下的適度利用和科學恢復(fù)制度,盡快遏制生態(tài)惡化的趨勢;對重點自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護與管轄區(qū),要認真做好資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護工作,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,規(guī)范資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境管理。同時,加強全市各類生態(tài)示范區(qū)、功能保護區(qū)和自然保護區(qū)的建設(shè),加大生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)科學研究投入,健全生態(tài)環(huán)境保護法制機構(gòu)和科研機構(gòu)建設(shè),為逐步建立高標準、高質(zhì)量的生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)和自然保護區(qū)提供必要的保障。
四是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的環(huán)境經(jīng)濟政策和生態(tài)保護投入機制。就需要充分發(fā)揮政府和市場在生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中的導(dǎo)向作用,對實施退耕還林的地區(qū),實行承包到戶,確定林草權(quán)屬,及時足額兌現(xiàn)補助政策;按照“誰利用、誰補償”的原則,建立環(huán)境效益補償制度,實行環(huán)境資源有償使用。同時,市縣兩級政府要采取多種方式,鼓勵社會各類投資主體向環(huán)境保護投資。
五是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)境管理。農(nóng)村環(huán)境整治是全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)業(yè)污染和城鎮(zhèn)污染是全市環(huán)保工作的難點。我們需要開展認真的城鎮(zhèn)和農(nóng)村污染調(diào)查,加強環(huán)境管理,通過發(fā)展無公害農(nóng)作物,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,倡導(dǎo)綠色消費,轉(zhuǎn)變可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)和消費方式,建立起節(jié)約型和循環(huán)型社會,因地制宜地加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好流域污染防治和環(huán)境保護綜合整治,確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。
總之,環(huán)境保護是21世紀的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是建設(shè)優(yōu)秀旅游城市的需要,是整個社會文明發(fā)展的需要,讓我們加強合作,盡快行動,為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美的綠色xxx而不懈努力。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十
同志們:
今天的會議馬上就要結(jié)束了。剛才,徐書記作了題為“力促企業(yè)增長、強推‘五大突破’,在加快新射陽建設(shè)進程中建功立業(yè)”的重要講話,指出要從認清嚴峻形勢中增強危機感,從分析有利因素中堅定必勝信心,從開展學“兩雙”活動中尋求應(yīng)對之策,要求全縣上下全力以赴抓落實,一著不讓快推進,確?!拔宕笸黄啤比〉脤崒嵲谠诘某尚?。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認真學習徐書記的重要講話,迅速傳達這次會議精神,統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新推進機制,確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作開門紅,迅速開創(chuàng)各項工作新局面。
會上,縣委、縣政府對全縣20xx年度目標任務(wù)績效考核先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,兌現(xiàn)了財政獎勵;通報了20xx年度社會評議機關(guān)結(jié)果并部署了20xx年優(yōu)化環(huán)境工作;雙山集團、星寶集團等8個單位的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;會上還下發(fā)了相關(guān)文件。可以說,今天的會議主題十分突出,導(dǎo)向十分鮮明,要求十分清楚,既是一次激勵先進、樹立典型的表彰會,也是一次克難求進、大干當前的鼓勁會,又是一次明確任務(wù)、落實全年的動員會,對做好今年經(jīng)濟工作必將產(chǎn)生重要的導(dǎo)向作用和激勵作用。下面,我就如何落實會議精神講三點意見。
一、學習先進、學習典型抓落實。
在去年經(jīng)濟社會建設(shè)中,我縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了許許多多先進集體和先進人物。今天受到表彰的單位和個人,就是其中的杰出代表。他們是全縣各行各業(yè)的骨干和精英,是全縣經(jīng)濟社會建設(shè)的先鋒和典范,他們開拓進取、勇于創(chuàng)新、勤懇工作,為我們加快新射陽建設(shè)進程作出了突出的貢獻。建設(shè)新射陽實現(xiàn)新跨越,是全縣百萬人民的共同使命和責任。全縣上下都要以先進集體、先進個人為榜樣,以高度的責任心、事業(yè)心,以堅定的信心和旺盛的熱情投身到新射陽建設(shè)的.各項事業(yè)中去。全縣廣大干部群眾要努力學習先進模范人物愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,學習他們勇于改革、爭當先鋒的進取精神,學習他們胸懷大局、高度負責的主人翁精神,在全縣范圍內(nèi)形成學先進、趕先進,立足本職崗位,爭創(chuàng)一流業(yè)績的熱潮,動員各方面的力量,努力為加快射陽經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。近期要重點組織好學習“兩雙”活動,今天會上已經(jīng)下發(fā)了專門文件,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位特別是全縣廣大企業(yè),要按照學習要求,迅速進行全面動員部署,明確學習要求,細化學習計劃,提升學習效果。
二、圍繞保增長、圍繞開門紅抓落實。
保增長是今年的首要任務(wù),是各項工作的重中之重。要實現(xiàn)保增長,關(guān)鍵是上半年,尤其在一季度。一季度要奪取開門紅,每一天都很珍貴。我們一天都不能大意,一天都不能懈怠,一天都不能放松。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要迅速從節(jié)日的氛圍中走出來,全身心投入到工作中來。要重抓企業(yè)復(fù)工和正常運行。縣四套班子及各部門要主動深入到企業(yè)中去,摸清企業(yè)需求,幫助協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)復(fù)工和正常運行的實際問題,促進企業(yè)多產(chǎn)多銷。要繼續(xù)加大銀企對接力度,鼓勵金融部門主動服務(wù)企業(yè),加大信貸投放力度,切實幫助企業(yè)解決資金瓶頸制約,促進企業(yè)穩(wěn)定增長,快速發(fā)展。各企業(yè)要深入開展學習“兩雙”活動,大力弘揚“四千四萬”精神,加大市場開拓和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,搶占市場、爭取訂單,為全縣工業(yè)經(jīng)濟首季開門紅作出應(yīng)有貢獻。要重抓招商引資和項目推進。當前正是招商引資、項目建設(shè)的關(guān)鍵時段,必須從頭抓起、從緊抓起。要組織好招商人員大出征活動,把節(jié)前和節(jié)日期間搜集排查到的項目信息,盡快跟蹤落實到位,力爭一季度洽談簽約一批重大項目。要加快現(xiàn)有項目建設(shè)進程,督促在建項目早復(fù)工,按既定的時間節(jié)點要求加快推進。要認真組織好2月底3月初的重大項目開工活動,對展德光電、佳龍硝化棉等較為成熟項目,進一步加強與客商溝通對接,做好開工前的各項準備,確保開工重大項目20個以上。要進一步跟蹤落實向上爭取的各類專項,鞏固成果、擴大戰(zhàn)果,確保已爭取到項目盡快實施,確保一季度再有一批項目獲得批準。要重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要圍繞5月8日港口正式開工的時間節(jié)點,高效率、快節(jié)奏做好各項準備工作,加緊實施沿海集疏運體系10項工程,通港一級公路要確保11月份通車。要抓緊實施縣黨代會、人代會確定的10大類基礎(chǔ)設(shè)施工程,突出新城區(qū)啟動,重點實施6項交通工程和3類水利工程。相關(guān)部門、單位要迅速制定和完善重點工程實施方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保每天都有新進展,每周都有新變化,每月都有新形象。
三、細化任務(wù)、細化獎懲抓落實。
責任落實到位、壓力傳遞到位。需要特別強調(diào)的是,這次會上下達的任務(wù),只是各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必保的底線指標,大家還必須自加壓力,立足多超,確定創(chuàng)一流的爭先指標,為全縣跨越發(fā)展多作貢獻。全縣各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把全部心思用在想干事上,把所有本領(lǐng)放在會干事上,把具體行動落在干成事上。今天會上,我們兌現(xiàn)了20xx年度部分財政獎勵資金1076萬元,去年已經(jīng)兌現(xiàn)了重大項目服務(wù)獎、利用外資序時獎等80多萬元,農(nóng)業(yè)“兩化一改”和“綠色射陽”以獎代補600萬元,我們還將兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)重大項目獎、創(chuàng)建園區(qū)獎等6大類獎項,20xx年財政獎勵資金總額預(yù)計突破20xx萬元。今年,縣委、政府將進一步強化獎懲激勵機制,實行重獎重罰,對招商引資和項目建設(shè)繼續(xù)實行“紅黃旗”競爭考核,動真碰硬,不打和牌。從一季度開始,每季度都要把各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)單位目標任務(wù)的完成情況在新聞媒體上進行公示,各級干部包括縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分管的重點工作進展情況也將在媒體上公告,對承擔的工作決策處置失誤、落實推進不力的,也要公開通報全縣,接受全縣百萬人民的評判和監(jiān)督。
四、搭建班子、搭建平臺抓落實。
實踐證明,組織化程度越高,推動工作的動力就會越強。工作班子是否堅強有力,直接關(guān)系到今年企業(yè)保增長和“五大突破”能否取得成效??h委、縣政府已經(jīng)決定成立保企業(yè)增長和“五大突破”指揮部,并明確了指揮部成員和工作制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,緊緊圍繞各自的分管工作、服務(wù)的企業(yè)和項目,所包的鎮(zhèn)區(qū),加強實地指導(dǎo),開展現(xiàn)場辦公,解決具體問題。各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門要根據(jù)縣統(tǒng)一部署,圍繞縣里經(jīng)濟工作重點,迅速成立相應(yīng)的工作班子,由各鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門主要負責人掛帥牽頭,同樣實行一名負責人、一套班子、一筆經(jīng)費、一抓到底的“四個一”工作機制??h一級的工作沒有多少宏觀的事情,抓工作就是要抓具體。各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門的主要負責人,要身先士卒、靠前指揮,堅持一線調(diào)研、一線辦公,真正把工作抓具體、抓到位、抓到底,確保提前和超額完成今年各項目標任務(wù),確保主要指標和整體工作水平在全市全縣的位次大幅前移。要通過每一個鎮(zhèn)區(qū)、每一塊任務(wù)的完成,來保證全縣全年各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。
同志們,一年之計在于春,只待春雷第一聲。讓我們以這次大會為新的起點,以大表彰鼓舞人心,以大目標激勵斗志,以大動員凝聚力量,始終保持飽滿的熱情、頑強的斗志、務(wù)實的作風,凝心聚力,拼搏奮斗,求真務(wù)實,埋頭苦干,確保奪取首季開門紅,確保實現(xiàn)保增長和“五大突破”目標,為加快新射陽建設(shè)步伐而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十一
2019年第1季度,垛團村今全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于意識形態(tài)責任制有關(guān)要求,在抓意識形態(tài)上加大力度、提升廣度、提精深度,進1步凝聚了黨心民心,為打好攻堅戰(zhàn)、同步奔小康奠定了思想基礎(chǔ)。雖然圍繞目標制定了分工,但是對工作重布置、輕落實,乃至有布置、不落實。有的責任落實不到位,未將責任壓實到實處。有的在學習黨的精神等理論上安排的時間較少,學得不深入、不全面,在宣揚貫徹上打了折扣。現(xiàn)將我村1季度意識形態(tài)工作展開情況扼要匯報以下:
1季度,垛團村積極發(fā)揮宣揚思想工作在推動各項工作中的先導(dǎo)和服務(wù)作用,著力抓好理論學習、輿論宣揚和核心價值觀宏揚工作,積極展開豐富多彩的文化活動,并屢次深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列的重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我村各項工作的高效推動。
高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,進行目標管理。及時成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記擔負工作組長,村主任擔負工作副組長,其他村組干部擔負成員。領(lǐng)導(dǎo)組在工作中,認真實行意識形態(tài)工作的主體責任,依照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工。并要求班子成員將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為述職報告的重要內(nèi)容,確保了意識形態(tài)工作責任的落實。并屢次深入學習宣揚貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我街道各項工作的高效推動。實行意識形態(tài)工作的主體責任,依照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工。并要求班子成員將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為述職報告的重要內(nèi)容,確保了意識形態(tài)工作責任的落實。并屢次深入學習宣揚貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,認識意識形態(tài)工作的必要性和緊急性。帶頭保護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指點實踐、確保我街道各項工作的高效推動。狠抓學習教育,落實工作實效。將意識形態(tài)工作納入街道黨組中心組學習的重要內(nèi)容,及時轉(zhuǎn)達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及唆使精神,狠抓中國特點社會主義和“中國夢”宣揚教育,大力培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。牢牢掌控正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣揚紀律,堅決保護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度1致。展開黨員冬訓。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的要求并結(jié)合實際,街道定制了兩大類冬訓課程暨1項專題類課程+1項拓展類課程,專題類課程里包括6個學習主題,主要是針對108屆6中全會及各級黨代會精神的學習,進1步加深了黨員干部們對從嚴治黨的理解,增強了黨的純潔性和先進性;村領(lǐng)導(dǎo)班子成員為大家講授各級黨代會精神,確保思想和行動統(tǒng)1到中央部署上來。
雖然我村在乎識形態(tài)工作領(lǐng)域工作中做了很多工作,獲得了1些成績,但也存在1定的困難和問題。主要是:意識形態(tài)正面輿論引導(dǎo)方式途徑不夠豐富,影響力、戰(zhàn)役力不夠強;對黨員干部大眾的思想政治教育還需平常態(tài)化努力。
我村將以進1步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化思想政治教育、強化意識形態(tài)宣揚和強化陣地建設(shè)的“4強化”為抓手,增進意識形態(tài)工作由虛變實,由寬變嚴,由軟變硬,牢牢掌控意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣投資環(huán)境整治暨暖商行動動員大會,主要任務(wù)是認真貫徹落實州委、州政府關(guān)于開展全州投資環(huán)境整治和暖商行動的決策部署,動員全縣上下齊心協(xié)力加強發(fā)展環(huán)境建設(shè),幫助企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,堅定發(fā)展信心,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)向好發(fā)展提供強有力保障。縣委、縣政府制定的《**縣暖商行動方案》和《全縣投資環(huán)境大整頓行動方案》已經(jīng)印發(fā)給大家了,希望各部門、各單位嚴格按照方案的部署要求,不折不扣地抓好貫徹落實,確保這次暖商行動取得實效。下面,我再講三點意見:
一、端正思想認識,充分認清“暖商行動”的重要性和緊迫性。
發(fā)展投資環(huán)境是一個地方綜合競爭力的核心,是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“命門之穴”。市場經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟,環(huán)境已成為經(jīng)濟發(fā)展的第一要素和吸引投資的核心競爭力,集中代表一個地區(qū)的形象和發(fā)展?jié)摿?。企業(yè)作為經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的重要參與者,是創(chuàng)造社會財富的主力、深化改革開放的先鋒、保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和促進社會安定和諧的主體。作為各級政府和部門,抓發(fā)展、抓經(jīng)濟、抓機遇,核心就是要抓環(huán)境、抓企業(yè)、抓生產(chǎn),發(fā)揮好政府職能作用,提供高效、便捷、全方位的服務(wù),促進企業(yè)及企業(yè)家、投資者更好地為地方發(fā)展做貢獻。
在這樣的背景下,政府能否發(fā)揮作用,幫助企業(yè)渡過寒冬、堅定企業(yè)發(fā)展信心、促進企業(yè)發(fā)展壯大,是檢驗政府服務(wù)能力和執(zhí)政水平的試金石,也是對我們各級干部的一次重大政治考驗。我們要充分認識到“企業(yè)就是我們的衣食父母”的深刻內(nèi)涵,牢固樹立幫扶企業(yè)就是穩(wěn)增長的大局意識和責任意識,切實增強開展暖商行動的緊迫感和責任感,旗幟鮮明地關(guān)心、愛護、支持企業(yè)發(fā)展,從感情上密切政企關(guān)系,在政策、技術(shù)、金融等方面給予企業(yè)大力支持和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題,使企業(yè)早日渡過難關(guān),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,深入開展“暖商行動”各項工作。
保企業(yè)就是保增長,幫企業(yè)就是幫政府。開展暖商行動,既是一項重要的政治任務(wù),也是當前全縣的一項重要經(jīng)濟工作。全縣上下要進一步解放思想、提高認識,全力開展好暖商行動各項工作,努力營造全社會“親商、愛商、富商、敬商”的良好氛圍,為全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。重點要做好以下幾方面:
一是情感暖商,提振發(fā)展信心?!芭獭毕取芭摹?。在當前企業(yè)普遍日子沒以往那么好過的時候,政府官員不僅不應(yīng)該遠離企業(yè)家,而是更應(yīng)該和他們多交往、交朋友,對他們噓寒問暖,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并積極通過上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公等形式,與他們面對面溝通、心貼心交流。當企業(yè)遇到問題和麻煩時,在合理合法的前提下,政府要敢于站出來,敢于為企業(yè)說話,敢于為企業(yè)伸張正義,為他們打氣提神鼓勁,只有這樣,才能讓企業(yè)家感到來自政府部門的溫暖,增添攻堅克難的信心和決心。同時,在與企業(yè)打交道的過程中,政府官員既要做到與企業(yè)交往、為企業(yè)辦事,形成一種“相敬如賓”的良好政商關(guān)系,更要守好自己的底線,劃出公私分明的界限,做到君子之交淡如水,堅決不能搞權(quán)錢交易、暗箱操作等違法違紀行為,把握好原則和底線。
二是要素暖商,破除發(fā)展瓶頸。資源要素的有效供給,是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障。實施暖商行動的重要內(nèi)容之一,就是幫助解決企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級過程中遇到的貸款難、用工難、用地難、審批難等制約發(fā)展的問題。要通過爭取銀行貸款、引進創(chuàng)業(yè)投資、推動融資、激發(fā)民間投資等途徑,幫助企業(yè)籌措更多的資金、補充更多的“血液”。要通過開展人才招聘引進活動和人才工程建設(shè),幫助企業(yè)解決用工難問題。要通過爭取政策支持和用地指標傾斜,創(chuàng)新土地集約節(jié)約利用模式,促進空間資源的有效整合和土地資源的高效利用,盡可能保障企業(yè)發(fā)展的合理用地需求。對企業(yè)在生產(chǎn)過程中遇到的用電、用水等困難,也要急企業(yè)之所急,盡力解難。
對一時難以落實的,要努力創(chuàng)造條件早日落實;
對需要向上爭取的,要積極主動協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,加大力度,確保企業(yè)得到扶持、受到激勵,真正把中央和省州縣給企業(yè)、給項目的“真金白銀”落到實處。
四是服務(wù)暖商,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各有關(guān)職能部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我為企業(yè)促發(fā)展”的思想,少算部門小賬,多算發(fā)展大賬,弱化權(quán)力,淡化利益,強化服務(wù),幫助企業(yè)不斷改善內(nèi)部管理,加強風險控制,化解歷史包袱,消除內(nèi)部矛盾,促進企業(yè)健康發(fā)展。要進一步規(guī)范行政行為,大力整治部門和行業(yè)不正之風,嚴厲查處各類不作為、亂作為和慢作為行為,全面清理行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費,對各種亂收費、亂罰款、亂攤派以及索、拿、卡、要等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,決不心慈手軟。要加強對企業(yè)跟蹤服務(wù),堅持以最簡手續(xù)、最高效率服務(wù)企業(yè),尤其是在土地報批、工程報建、招投標等手續(xù)辦理上,既要堅持依法依規(guī),又要堅持急事急辦、優(yōu)惠辦理、快速辦結(jié)。對涉及上級職能部門審批的項目手續(xù),各職能部門要加強對口聯(lián)系,幫助理順關(guān)系,積極爭取支持,確保前期項目盡快落地、開工項目加快建設(shè)、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目盡快達產(chǎn)見效。要加快**縣縣級行政服務(wù)中心建設(shè),力爭2023年3月前全部建成投運,切實增強我縣為企業(yè)提供“一站式”便捷服務(wù)的能力。
五是法治暖商,維護合法權(quán)益。良好法治環(huán)境是企業(yè)投資經(jīng)營的重要保障,要全力推進“平安**”和民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè),狠抓治安環(huán)境整治,始終保持“打黑除惡”高壓態(tài)勢,不斷增強企業(yè)“安全感”。要充分發(fā)揮公安、司法、信訪以及人力資源和社會保障等部門的作用,及時排解涉企矛盾糾紛,堅決打擊非法圍堵企業(yè)大門、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)和項目施工等違法行為,努力營造舒心和諧的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。要深入開展“法律進企業(yè)”服務(wù)活動,積極為企業(yè)提供免費法律服務(wù)咨詢,構(gòu)建矛盾疏導(dǎo)、政策指導(dǎo)、信息引導(dǎo)三位一體的服務(wù)機制。全力營造公開公平公正法治環(huán)境,深入推進依法治縣進程,打造法治**,將公開、公平、公正作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,全面落實依法治縣基本方略,為優(yōu)化發(fā)展投資環(huán)境和服務(wù)企業(yè)提供有力的法治保障。
三、狠抓落實,切實推進“暖商行動”有效開展。
實施暖商行動,是我縣應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、加快轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。各部門、各單位一定要高度重視,狠抓落實,切實以務(wù)實的工作作風,推動暖商行動扎實有效開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是落實暖商行動各項工作的第一責任人。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,做到“一把手”親自抓,帶頭聯(lián)系企業(yè)、帶頭服務(wù)項目、帶頭辦實事解難題。特別是對企業(yè)和項目遇到的棘手困難,要積極與企業(yè)和項目負責人一道查問題、想對策、搞協(xié)調(diào),切實把這項工作擺在重要議事日程,努力做到有安排、有部署、有成效。要層層分解責任,力求目標具體,任務(wù)明確,責任到人,確保暖商行動取得明顯成效。
二要健全機制,形成合力。各部門、各單位要進一步健全落實“靠前指揮”和“一線暖商”機制,大力推行一線工作法,積極主動深入到企業(yè)和項目一線,為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),做到工作展開在一線,作用發(fā)揮在一線,問題解決在一線,經(jīng)驗總結(jié)在一線,形象樹立在一線,切實提高幫辦實效,全力支持企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要進一步健全落實“掛號銷號”和“時間倒排”機制,重點把收集到的企業(yè)困難和問題進行梳理后建立臺賬“掛號”,實行“一對一”的幫扶幫辦,并逐項明確責任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人、辦結(jié)時限等,進行“倒逼式”推進,確保問題辦理落到實處。
三要強化督查,抓好落實。在暖商行動中,縣委、縣政府將組成聯(lián)合督查組不定期開展督導(dǎo)檢查,對工作不力的部門、單位將進行通報批評,約談主要負責同志。紀檢監(jiān)察部門也要加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊“三亂”行為,為企業(yè)保駕護航,營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。各部門、各單位要深入推進“慵懶散”治理,著力提升政府服務(wù)水平和能力。
四要加強考核,嚴格獎懲。要進一步加強對暖商行動的考核工作,按照企業(yè)滿意、客商滿意的標準,把單位的工作作風、服務(wù)企業(yè)的態(tài)度、解決問題的效果作為政績考核的重要依據(jù)。對嚴重損害**形象、破壞發(fā)展環(huán)境的行為和人員,要嚴肅追究責任。
同志們,企業(yè)和廣大企業(yè)家、投資者是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。各部門、各單位一定要樹立強烈的責任感和使命感,以更大的決心、更強的力度、更硬的措施,把暖商行動各項工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十三
良好的環(huán)境是一個“聚寶盆”,體現(xiàn)著精氣神,凝聚著正能量。今天,州委、州政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,目的就是全州動員、全民參與,向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習”宣戰(zhàn),集中整治“臟亂差”,確保在短期內(nèi)全州城鄉(xiāng)面貌有大改觀、景區(qū)環(huán)境有大提升、全民公德意識和文明素質(zhì)有大提高,努力營造整潔、靚麗、文明的宜游宜居宜業(yè)環(huán)境,為建設(shè)幸福美好新甘南聚人氣、引財氣、增底氣。下面,我講五點意見。
一、突出“意義”的重大性,在抓啟動、啟動抓上下功夫。
環(huán)境是一面鏡子,是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平最直觀的反映。無論立足現(xiàn)實需要,還是著眼長遠發(fā)展,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作意義十分重大、非常必要。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是迎接大旅游時代到來的客觀需要。環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的生命線,只有環(huán)境美,旅游才會有價值。一個群峰巍峨、清泉飛濺、林海綠浪、鳥語花香的優(yōu)美環(huán)境,既可以讓人們流連于清溪碧流之畔,忘返于奇山異峰之中,漫步于林蔭綠草之間,沉浸在美的意境里,又能滋生一種超塵拔俗的情懷、自由翱翔的靈性,給人以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿智的享受。反之,一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境,必然會在游客面前立起一道無形的墻,大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。隨著大交通架構(gòu)的拉開、大文化魅力的展現(xiàn)、大生態(tài)共識的形成,加快發(fā)展甘南“大旅游”的春天已經(jīng)到來,去年全州旅游業(yè)“井噴式”增長就是一個強烈的信號?,F(xiàn)在已到了5月份,我州旅游的黃金季節(jié)即將來臨,我們要通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全力打造甘南旅游業(yè)發(fā)展的軟實力,切實增強對廣大游客的吸引力和感召力,以整潔的城鄉(xiāng)面貌、美麗的景區(qū)景觀、良好的生活環(huán)境,讓每一位游客在甘南游得順心、游得舒心、游得開心。
第二,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越的必然要求?!胺鹨痫棧丝恳卵b”。環(huán)境是一個地區(qū)的“名片”,代表著一個地區(qū)的形象,反映出一個地區(qū)的精神風貌。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”,能使資金、技術(shù)、人才、自然資源等生產(chǎn)力要素不斷匯集,形成新的經(jīng)濟增長點。在當前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學發(fā)展的時代大潮中,良好的城鄉(xiāng)環(huán)境就是一個地方的核心競爭力,保住甘南的青山綠水就是保住了科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的本錢。任何資本都不會向臟亂差的地方流動,任何客商都不會去臟亂差的地方興業(yè),任何個人都不會到臟亂差的地方休閑安居。尤其是我州地處高海拔地區(qū),自然條件嚴酷,生活條件艱苦,客觀上就存在著吸引投資的劣勢,矮人一等、短人一籌。如果再不把環(huán)境整治好,任其無序發(fā)展、肆意破壞,就會失去環(huán)境紅利,我們憑什么去吸引投資、拿什么去開放搞活、又靠什么去推動發(fā)展?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,就是要讓甘南的城鄉(xiāng)面貌盡快凈起來、綠起來、靚起來、美起來,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是保障改善基本民生的重要內(nèi)容。環(huán)境的好壞直接關(guān)系到群眾的幸福指數(shù)。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明的不斷進步,人們對生活質(zhì)量的追求已逐漸由滿足基本物質(zhì)生活需要,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)生活、精神生活和生存環(huán)境的全方位關(guān)注,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)雅生活環(huán)境、良好社會秩序、優(yōu)美自然景觀的迫切要求。城鄉(xiāng)環(huán)境是廣大群眾關(guān)注的熱點問題,如果讓群眾生活在一個臟亂差的環(huán)境里,那么他們的幸福感就會大打折扣,必然會對黨委政府的工作不滿意、有意見。只要民有所怨、民有所憂、民有所需,我們都要認真對待,抓緊辦理,不斷滿足各族群眾的新期待。這樣,我們的工作才會得到群眾更多的支持,黨在甘南藏區(qū)的執(zhí)政根基才會更加牢固。城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一件順民意、解民難、化民憂的大事,始終是州委、州政府的重點民生工程。各級各部門一定要把這項工作時時放在心上、緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,以實實在在的成效讓全州各族群眾滿意,進一步密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是檢驗干部能力水平的度量標尺。搞好環(huán)境整治,既是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn),也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程,就是抓各級干部思想政治工作的過程,就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程,就是為老百姓辦實事、做好事的過程。我們每位干部都應(yīng)該想一想,在自己的崗位上,到底能為父老鄉(xiāng)親干些什么事,讓老百姓給我們一個什么樣的評價。我認為搞好環(huán)境整治,就是一件眼前的事情,不需要花多少錢,通過每個人的努力完全能夠辦得到。城鄉(xiāng)環(huán)境搞好了,甘南的形象提升了,群眾滿意了,我們每一位干部的臉上也有光彩?!耙晃莶粧?,何以掃天下?!遍_展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,是全州各級干部的職責所在、使命所系,無論職位高低,不管從事哪個職業(yè),大家都要有強烈的事業(yè)心和責任心,思想上高度重視,認識上高度統(tǒng)一,真正把環(huán)境整治的成效體現(xiàn)到全州每一條街巷、每一個庭院、每一處景點、每一寸土地,讓人感覺到精細無處不在、精致無處不有。
總之,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說小了是影響景區(qū)景觀、市容市貌、對外形象的問題,說大了就是政治問題、民生問題、發(fā)展問題。全州各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把各方面的力量凝聚到整治工作上來,廣泛動員、全面啟動,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn),徹底改變?nèi)莩青l(xiāng)面貌和景區(qū)風貌,為推動跨越式發(fā)展和長治久安提供良好的環(huán)境保障。
二、突出“問題”的緊迫性,在抓全面、全面抓上下功夫。
近兩年來,我們以建州60周年大慶為契機,以各縣市城區(qū)、主要交通干線和景區(qū)景點為突破口,整合各類資源,協(xié)調(diào)各方力量,建立有效機制,大打環(huán)境整治翻身仗,取得了可圈可點的成效,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化。特別是州府合作市通過上下聯(lián)動齊心抓、各方配合堅持干,市容市貌有了顯著改觀,很多外地客人都感受到街道干凈了、特色鮮明了、品位提升了,“變化大、發(fā)展快、景色美、魅力足”是大家的一致評價和普遍贊譽。成績不說跑不了,問題不找不得了??陀^地講,我們在城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)上,與發(fā)展“大旅游”的需要相比,與兄弟市州競相發(fā)展的形勢相比,與各族群眾的期盼和愿望相比,還有不少差距,總體上仍處在城鎮(zhèn)好于鄉(xiāng)村、主街優(yōu)于小巷、口號勝于行動、問題多于成績的局面和狀態(tài)。主要表現(xiàn)在“三不四缺乏”上:
“三不”:一是治臟不徹底。在城區(qū),一些背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒,遇有大風天,垃圾滿天飛。在農(nóng)牧村,生活垃圾基本上是“放任自流、自生自滅”,柴草亂堆、污水亂排、廣告亂掛、畜禽亂跑,路邊水邊、村前屋后垃圾隨處可見,蚊蠅鼠蟲到處都有。尤其是在一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的背街小巷和景區(qū)景點,清潔保潔責任不清,有人污染,無人治理,長期處于“失控”狀態(tài),個別路段糞便“擋道”、破爛不堪、臭氣熏天。二是治亂不全面。城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺等現(xiàn)象十分普遍,居民小區(qū)、沿街單位和個體戶私自扒門改窗、不規(guī)范廣告牌匾等有礙觀瞻的問題經(jīng)常發(fā)生。機動車輛亂停亂放、隨意掉頭、隨意鳴笛、闖紅燈,秩序混亂;摩托車帶人超速行駛、飆車、兜風,影響行人安全的隱患嚴重存在。逢開業(yè)慶典、紅白喜事煙花鞭炮隨意燃放,紙屑灰塵滿地,噪聲震耳欲聾。違法辦證者和制假售假者唯利是圖,晝伏夜出,肆意噴涂辦證電話號碼,亂貼小廣告,使部分建筑物墻壁“滿目瘡痍”、“蓬頭垢面”。三是治差不嚴格。部分商販以街為市,亂擺攤點,沿街叫賣,部分工商個體戶設(shè)店外店、門前店,不僅嚴重影響著正常的市場經(jīng)營秩序,而且給行人帶來了不便。一些施工場地只顧自己方便,不按施工行業(yè)規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象較為普遍,工地渣土車無牌無證運輸,超載裝運撒落渣土,灰塵滿街飛揚。一些工礦企業(yè)只顧自身利益,無視環(huán)保規(guī)定要求,任意開采開挖、傾倒礦渣,破壞植被、影響環(huán)境,往往造成了“老板賺錢、政府埋單”的不良后果。
“四缺乏”:一是認識缺乏自覺。部分群眾素質(zhì)不高,公德意識淡薄,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至人為偷盜破壞公共設(shè)施,致使剛剛安裝起來的公用電話就“開膛破肚”,剛剛安裝好的休閑凳子、椅子就“缺胳膊少腿”,剛剛擺放好的鮮花就“不脛而走”、“不翼而飛”。有些人認為離開錢辦不成事,沒有財力去抓整治,開會不出場、活動不到場、工作走過場;有的認為環(huán)境管理抓得太緊、太嚴,會影響個體、私營經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;有的部門、企業(yè)、門店認為環(huán)境整治是城管和基層的事,導(dǎo)致支持配合不力。二是建設(shè)缺乏規(guī)劃。一些城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏科學性和前瞻性,有的甚至十多年用著一個老本子,往往導(dǎo)致無序發(fā)展、重復(fù)建設(shè),一條道路年年挖、天天建,雨天兩腳泥,晴天一身土,群眾對此叫苦連天、怨聲載道。有的對規(guī)劃控制不嚴,不按規(guī)劃辦、不依規(guī)劃建,我行我素、不倫不類,廣場中間修高樓、景區(qū)里面建大廈,既影響了美觀,又破壞了形象。三是管理缺乏合力。長期以來,城市環(huán)境主要靠城管隊伍“單打獨斗”,相關(guān)部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),各自為政,有利則管,無利則推,甚至個別部門以罰代管或只罰不管。農(nóng)牧村一些基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施自建起來就無人管護、無人過問,時間一長反而成了影響環(huán)境的“污點”。四是整治缺乏長效。嚴格意義上講,目前我們的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作還處于無序狀態(tài),大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成。從以往的情況看,開展環(huán)境衛(wèi)生整治,往往是剛開始動一動,主城區(qū)、主干道弄一弄,始終延伸不到死角和盲點。解決“臟、亂、差”問題,總是搞突擊、靠活動,推一下動一下、督一下抓一下,費時費力,效果不佳,始終走不出“一抓就好、一放就亂”的怪圈。
上述問題的存在,直接影響著甘南的對外形象、投資環(huán)境和群眾的生活質(zhì)量。問題出在哪里,工作就要推進到那里。我們必須對這些問題進行一次全面系統(tǒng)的排查梳理,清醒地認識、嚴肅地正視、有力地解決,全方位、各領(lǐng)域、多層面開展大掃除、大清理、大整頓。
三、突出“舉措”的實效性,在抓重點、重點抓上下功夫。
開展環(huán)境整治活動,要以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題,以創(chuàng)建省級文明城市和生態(tài)文明示范村為目標,突出城市、鄉(xiāng)村、景區(qū)三個重點,努力促進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良好、文明和諧,從根本上提高全州整體衛(wèi)生水平,改善投資環(huán)境,推動經(jīng)濟發(fā)展,提升各族群眾生活質(zhì)量。
第一,實施“三大整治”工程,讓城市靚起來。這次城區(qū)環(huán)境集中整治的主要任務(wù)是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷等處的垃圾死角盲點,提升主次干道保潔質(zhì)量,健全城市管理長效機制,確保一天一個樣、十天大變樣,5月底前全面完成面上整治工作。一要徹底整治污垢頑疾。按照門前店后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化“三包”區(qū)域進行全面整治,清理拆除過期、廢舊、違章廣告、破舊牌匾和各類違規(guī)設(shè)置的指示牌、標識牌,嚴厲打擊亂貼亂畫、亂吊亂掛等不文明行為。今后,凡新設(shè)置的戶外廣告,宣傳、建設(shè)、城管等部門要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材料,統(tǒng)一審批,力求使廣告與周圍建筑、街景環(huán)境相配套、相協(xié)調(diào),切實解決商業(yè)廣告中存在的格調(diào)低下、內(nèi)容粗俗、粗制濫造、虛假誤導(dǎo)等問題。城建、城管部門要抓好城區(qū)主次干道及沿街景觀的整治,清除街道兩側(cè)違章建筑、馬路市場和店外店;拆除沿街兩旁有礙市容市貌的破舊建筑及設(shè)施,維修、刷新破舊墻面,修剪、整形花草樹木。對于噴涂在墻壁上的各類辦證、貸款等電話號碼和違法小廣告,有關(guān)單位和個體門店要聯(lián)合行動,一次性清理徹底,還市容市貌清亮面目,還城市一方凈土。公安部門要借鑒外地的成功經(jīng)驗和做法,切實拿出“破一案、端一窩”的信心和勇氣,與電信、移動、聯(lián)通等通訊部門緊密合作,下決心、出重拳打擊噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動,使違法辦證電話號碼和小廣告無“可乘之機”、無“藏身之地”。二要全面整治環(huán)境衛(wèi)生。各部門、各單位要發(fā)揮帶頭表率作用,下大力氣清除道路兩側(cè)、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、公共廁所、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部堆存的垃圾、渣土和廢棄物,做到橫向到邊、縱向到底,不留真空地帶,不搞形式主義,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生盡快實現(xiàn)徹底改觀。各單位、各門店、各住戶都要緊密配合、大力支持,自覺將自產(chǎn)垃圾集中到指定地點,以便統(tǒng)一清運、及時處理,堅決杜絕“垃圾圍城”和垃圾由明轉(zhuǎn)暗、由城轉(zhuǎn)鄉(xiāng)等現(xiàn)象發(fā)生。環(huán)保部門要以治理污水排放、大氣污染、噪音污染為重點,與各相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動,綜合施治,有效改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。城管部門要切實加大執(zhí)法力度,堅決查處亂潑污水、亂倒垃圾等行為。環(huán)保、文化等部門要挨門逐戶地做工作、抓落實,加大對建筑噪聲、娛樂場所噪聲、商業(yè)門店噪聲的防治和煙花爆竹噪聲污染查處力度,為廣大市民創(chuàng)造一個寧靜、舒適的工作、學習和生活環(huán)境。三要嚴格整治城區(qū)秩序。市場經(jīng)營秩序混亂,是導(dǎo)致市容環(huán)境差的一個重要原因,也是環(huán)境衛(wèi)生前清后臟、前治后亂的主要根源。對此,工商、城管等部門要切實加強市場管理,嚴肅查處占道經(jīng)營、以街為市等違規(guī)經(jīng)營行為,督促貨物進店上架。對水果、修鞋、修車等攤點進行清理,劃行歸市,疏堵結(jié)合,嚴格監(jiān)控,堅決取締馬路市場和店外攤點,規(guī)范流動攤點,實現(xiàn)機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為,確保街區(qū)暢通、整潔。同時,交通秩序混亂,不僅影響著城市的環(huán)境衛(wèi)生和整體形象,而且嚴重威脅著行人安全,集中整治同樣勢在必行。要按照“大交通、大管理”的要求,深入調(diào)查研究,科學謀劃規(guī)劃,大力推動城區(qū)交通秩序上臺階、上水平。城管、運管、交警等部門堅持上街巡查指導(dǎo),監(jiān)督各類車輛按規(guī)定位置停放,按標志行駛,按規(guī)則掉頭,堅決查處車輛亂停、亂放、亂調(diào)頭、超速行駛等違反交通規(guī)則的行為,堅決取締無證經(jīng)營“黑車”,切實維護正常的交通秩序,為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境。
第二,實施“三大清理”工程,讓鄉(xiāng)村美起來。要按照“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的要求,堅持以村為單位,以排洪、排污、灌溉“三渠”,公路、河道、村道“三線”,村莊周邊、房前屋后、公共場所“三片”為重點區(qū)域,結(jié)合全州生態(tài)文明示范村建設(shè),綜合整治鄉(xiāng)村環(huán)境,確保短期內(nèi)全州鄉(xiāng)村環(huán)境有明顯改觀,村容村貌有明顯變化,群眾滿意度有明顯提升。一要集中清理各類垃圾。大力開展以清理亂垛柴草、亂堆糞土、亂倒垃圾、亂潑污水、亂跑畜禽等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治,及時清掃清運屋邊、路邊、水邊、田邊和樹林周邊各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈,切實改善鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”的面貌。縣、鄉(xiāng)要做好規(guī)劃和指導(dǎo),選擇適宜的位置建立垃圾處理場,相對集中的幾個村也可以統(tǒng)一建立,采取焚燒、填埋方式就地就近處理。二要及時清理各種污染。根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,動員引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾發(fā)展棚圈養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖,禁止城區(qū)周邊散養(yǎng)放養(yǎng)牲畜,實行人居與畜禽養(yǎng)殖分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,集中整治亂丟亂棄死畜死禽現(xiàn)象,堅決消除污染源。要深入開展治理“白色污染”進農(nóng)村、進牧區(qū)、進校園活動,組織干部群眾、學校師生對村莊田野、道路兩旁、河道及綠化帶兩側(cè),以及易成為污染源的拆遷工地、待建工地、廢品收購點、集貿(mào)市場周邊等重點區(qū)域進行集中清理撿拾,真正實現(xiàn)地面無白色垃圾、樹木無白色樹掛、林地無白色樹裹、“窩風死角”無白色廢棄物的目標。要嚴格執(zhí)行國家新的《環(huán)境保護法》,加強新建工業(yè)項目的審批管理,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評估和“三同時”制度,對不按規(guī)定進行環(huán)保審批、沒有建設(shè)污染處理設(shè)施和不能達標排放的企業(yè),堅決予以查處、關(guān)停。三要有效清理水源河道。采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段,大力整治農(nóng)牧村飲用水源地周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。全面推進疏浚清淤,重點解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質(zhì)惡化等問題,恢復(fù)河道引排能力,疏通水系、改善水質(zhì)。合理開發(fā)利用砂石資源,進一步明確可采區(qū)、禁采區(qū)、可采深度、寬度、禁采期和棄渣處理及現(xiàn)場清理等要求,徹底整治河道內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等行為,確保河道行洪順暢、生態(tài)安全、整潔美觀。
第三,實施“三大提升”工程,讓旅游興起來。旅游是“眼球經(jīng)濟”,離不開良好環(huán)境的“保駕護航”。我們要緊緊圍繞打造高原生態(tài)旅游示范州這一目標,集中解決影響全州旅游形象、阻礙旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會普遍反映強烈的突出問題,著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升甘南旅游的知名度、美譽度和吸引力。一要著力提升旅游景觀環(huán)境。我州生態(tài)環(huán)境十分脆弱,一旦破壞就很難恢復(fù),需要倍加珍惜。在旅游資源開發(fā)過程中,一定要嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先、科學規(guī)劃、有序利用”的要求,進一步加大自然生態(tài)系統(tǒng)和自然精華景觀的完整性保護,維護和改善生態(tài)環(huán)境功能,大力促進我州旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要以視線內(nèi)見不到垃圾為標準,建立嚴格的旅游景區(qū)衛(wèi)生保潔制度,堅決杜絕使用不可降解的一次性泡沫、塑料餐具及包裝材料,堅決制止亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂刻、亂畫、亂扔、亂吐等“八亂”行為,全面提升旅游景區(qū)景點環(huán)境質(zhì)量。要規(guī)范景區(qū)景點標識標志,合理設(shè)置導(dǎo)游全景圖、導(dǎo)覽圖、標識牌、景物介紹牌、安全警示牌,做到圖形規(guī)范、維護良好,無脫落、無破損、無腐蝕,不能讓小問題影響大環(huán)境、好心情。要加快景觀道建設(shè),注重與自然景觀相協(xié)調(diào)、與游客需求相適應(yīng),形成一批新的旅游風景線。要按照衛(wèi)生設(shè)施干凈整潔、門庭院落綠化美化、消費價格規(guī)范統(tǒng)一的要求,大力發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂、林家樂等鄉(xiāng)村旅游點,真正讓廣大游客切身感受到田園風光之美,體驗到藏鄉(xiāng)風情之樂。特別要打一場旅游公廁攻堅戰(zhàn),根據(jù)客流分布,抓緊規(guī)劃布點,在主要景區(qū)景點建設(shè)一批旅游公廁,做到布局合理、設(shè)備齊全、功能完善、整潔干凈。二要著力提升旅游安全環(huán)境。安全是旅行的首要前提。有關(guān)部門要切實加強對交通道路、賓館飯店、餐飲娛樂等涉及旅游行業(yè)的安全監(jiān)管,組織開展經(jīng)常性的大檢查、大整治活動,建立有效的防火、防盜、防交通事故、防食物中毒、防高原反應(yīng)、防急性傳染病的應(yīng)急措施和安保制度,確保每一位游客乘興而來、盡興而歸。要及時整修損壞路面、道路邊坡,更換安全設(shè)施,在容易發(fā)生旅游行車事故的危險路段設(shè)立警示牌,確保景區(qū)道路安全暢通。尤其在旅游旺季,要大規(guī)模、高密度開展旅游客運安全大檢查,嚴厲查處“帶病”、超載運營等危及游客安全的行為,最大程度地降低旅行安全風險。三要著力提升旅游法治環(huán)境?!耙婪ㄖ温谩笔峭七M依法治州、建設(shè)法治甘南的應(yīng)有之義。要全面深入地貫徹《旅游法》,加強符合我州實際的法規(guī)制度配套建設(shè)和旅游執(zhí)法隊伍建設(shè),建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)、市場聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管、投訴統(tǒng)一受理以及安全綜合管理等機制,推進旅游部門職能從單純的行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)促進、宣傳推廣、市場監(jiān)管等綜合職能轉(zhuǎn)變。要規(guī)范引導(dǎo)旅游市場秩序,著力優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境,下大氣力整治旅游市場混亂、從業(yè)人員隨意宰客、個別群眾強行收取游客費用和干擾旅游發(fā)展秩序等問題,切實保障旅游消費者的合法權(quán)益。同時,要依法約束游客的不文明行為,引導(dǎo)游客自覺遵守社會公共秩序和社會公德,愛護旅游資源,保護生態(tài)環(huán)境,養(yǎng)成良好的旅游習慣和健康文明的旅游方式。
四、突出“制度”的保障性,在抓長期、長期抓上下功夫。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動,貴在堅持、重在長效,不能只搞突擊、一陣風,更不能“雷聲大、雨點小”、“雨過地皮濕”。通過這次綜合整治,我們不僅要治標、更要治本,形成一整套長效管理機制,推動城鄉(xiāng)和景區(qū)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?;⒁?guī)范化、制度化的軌道。
一要健全教育引導(dǎo)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,說到底就是對人的管理,是一項群眾性、社會性很強的工作。如果人的素質(zhì)跟不上,環(huán)境意識差,我們的整治成效頃刻間就會灰飛煙滅、前功盡棄。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教化。因此,必須加強對廣大群眾的環(huán)保教育,緊緊依靠群眾,充分發(fā)動群眾,動員全社會力量參與環(huán)境整治和保護,號召各族群眾同不良習氣、歪風邪氣作斗爭,帶動全社會增強文明意識和法治意識,培養(yǎng)文明行為和文明習慣,從根本上解決環(huán)境整治難題。必要時,要下決心、下硬手嚴查嚴辦一批破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的典型案件,警惕警示,不斷提高各族群眾的主人翁意識,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好社會風尚。
二要健全分片包抓機制。整治城鄉(xiāng)環(huán)境,是一件大事、要事,更是一件難事,必須明確責任、強化管護。城市主干道要嚴格實行“門前三包”責任制,切實做到責任區(qū)環(huán)境整潔、秩序井然,堅決杜絕亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒等現(xiàn)象。小街小巷要實行衛(wèi)生責任區(qū)專人負責制,做到垃圾日產(chǎn)日清,無亂堆亂放、亂搭亂建等問題。機關(guān)單位要嚴格落實劃分清掃責任制、重大節(jié)假日和重大活動集中大掃除制度,按照劃分的責任區(qū)進行清掃保潔。企事業(yè)單位及住宅小區(qū)要實行衛(wèi)生責任制和門內(nèi)達標制,深入開展愛國衛(wèi)生活動,爭創(chuàng)衛(wèi)生先進單位,做到樓體墻面美觀、庭院整潔、公廁干凈、環(huán)境優(yōu)美。城鄉(xiāng)結(jié)合部和城區(qū)出入口要實施劃分責任片區(qū)制度,嚴格落實本轄區(qū)內(nèi)部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村組環(huán)境治理主體責任,實行網(wǎng)格化管理,切實做到無死角、無盲點、無遺漏。特別要將農(nóng)牧村環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,規(guī)范約束村民生產(chǎn)生活行為,建立多方籌資投勞整治環(huán)境的良性運行機制,使保護鄉(xiāng)村環(huán)境、倡導(dǎo)文明風尚、建設(shè)美麗家園成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動。
三要健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會各個方面,任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要著眼大局,心往一處想,勁往一處使,確保工作快速推進。在具體工作中,要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問題和困難時,多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能作用,在抓好自身工作的同時,積極配合,出謀劃策,責無旁貸地擔當起整治重任,主動做好整治工作。州、縣、鄉(xiāng)要抓緊建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,在相互配合、相互支持上聚合力、見實效,切實做到在鏟除城鄉(xiāng)垃圾的同時,鏟除不講衛(wèi)生、不講文明的不良習慣;在掃除亂停亂放、占道經(jīng)營等障礙的同時,掃除思想和作風等方面的障礙;在拆除違章建筑的同時,拆除安于現(xiàn)狀、怕苦畏難的思想,拆除干群之間的圍墻;在鋪平人行道的同時,鋪平通向開放、通向發(fā)展的道路;在提升甘南形象品位的同時,推動提升干部群眾的精神風貌,凝聚促發(fā)展、保穩(wěn)定的強大工作合力。
四要健全綜合執(zhí)法機制。以建州60周年大慶為節(jié)點,州、縣(市)在加強城區(qū)市容環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面想了一些對策,出了一些實招,取得了較大成效。但我們應(yīng)當看到,在城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面,一直跳不出“整治、反彈、再整治、再反彈”的老路,其中最根本的原因就在于沒有走上依法治理的軌道。我們要堅持“部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的原則,進一步完善城區(qū)綜合執(zhí)法機制,按照不同時段、不同階段的工作重點,集中開展城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等聯(lián)合執(zhí)法。有關(guān)部門要依法行政,嚴肅執(zhí)法,對破壞市容市貌、鄉(xiāng)村環(huán)境和旅游市場的各種不文明行為實施鐵腕打擊,嚴管重罰,“管”出效益,“罰”出文明,切實起到“以儆效優(yōu)”的作用。要在合作、夏河、迭部3縣市先行先試,抓緊組建城市綜合執(zhí)法局,加大對違章建筑、占道經(jīng)營、路旁施工、城區(qū)交通、違法排污等的執(zhí)法力度,做到治臟不留死角、治亂不留情面、治差不留隱患。
五、突出“責任”的關(guān)鍵性,在抓落實、落實抓上下功夫。
抓好環(huán)境綜合整治工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實。各級各部門都要把這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動作為當前的一項重要而緊迫的任務(wù),精心組織,全力推進,確保整治活動不搞形式,不走過場,抓實見效。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。這次環(huán)境綜合整治工作,既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大考驗,也是對廣大干部思想觀念和工作作風的大錘煉。各級各部門要認真對照責任分工,細化量化具體工作,把任務(wù)分解到每一位負責領(lǐng)導(dǎo)和每個人頭上,切實做到責任分工、標準要求、完成時限“三明確、三到位”。各級黨政一把手是這次集中整治活動的第一責任人,要自覺負起責任,靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動的前沿和一線,加強督查指導(dǎo),隨時掌握工作進度,及時解決工作中存在的問題和困難,確保圓滿完成整治任務(wù)。6月份,州委、州政府將在全州范圍內(nèi)組織開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩活動,加強縣市、部門、單位之間的相互學習、相互交流、相互借鑒,推動整治工作深入扎實開展。
二要營造環(huán)境抓落實。群眾參與是搞好環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)。要充分利用社區(qū)、廣場、基層活動室等多種宣傳教育陣地,積極開展群眾易于接受、喜聞樂見的主題宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾及社會各界深刻認識此次整治活動的目的和意義,充分調(diào)動群眾支持、參與整治活動的積極性和主動性。各級宣傳部門要切實發(fā)揮好新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,廣泛動員各行各業(yè)、各界人士踴躍參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來,大力宣傳先進典型和工作成效,努力營造全民動手、人人參與的濃厚氛圍、強大聲勢和良好格局。
三要整合力量抓落實。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,時間緊迫,工作量大。無論是黨政機關(guān)、還是企事業(yè)單位,無論是州屬單位、還是垂直管理部門,無論是城鎮(zhèn)居民、還是農(nóng)牧民群眾,各單位都有整治任務(wù),每個人都有整治義務(wù)。也就是說,廣大干部群眾都是整治活動的參與者、實施者和受益者,絕對沒有旁觀者和局外人。各級各部門一定要牢固樹立全局意識和大局觀念,既各司其職、各執(zhí)其事,又加強協(xié)作、緊密配合,形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的強大合力,打好整體戰(zhàn)、出好組合拳、奏好交響樂。各級職能部門要根據(jù)活動內(nèi)容,結(jié)合創(chuàng)建文明城市、建設(shè)生態(tài)文明示范村以及打造大景區(qū)、大旅游的標準要求,細化分解任務(wù),落實工作力量,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保按期完成各項整治目標。各級干部作為這次綜合整治活動的主力軍,要統(tǒng)籌安排、加大力度,真正把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為當前的一項重要工作,以身作則、率先垂范,以抓鐵有痕、踏石留印的務(wù)實舉措和實際行動推進全州城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
四要強化督查抓落實。州委督查室、州政府督查室要加強對這次城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動的檢查、指導(dǎo)和考評,跟蹤掌握各級各部門工作動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式,對各級各部門整治任務(wù)完成情況及時進行檢查考核,匯總通報情況,推動面上工作。要建立健全獎懲機制,對工作滯后、行動遲緩、整治不力的,要敢于揭短亮丑,進行公開曝光。要認真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法,建立健全科學有效的工作機制,鞏固綜合整治成果,推動全州城鄉(xiāng)環(huán)境實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管理。
同志們,歷經(jīng)風雨見彩虹,整治過后換新顏。我們正在做的事情,不僅將改變甘南的城鄉(xiāng)面貌,而且很大程度上決定著甘南未來的發(fā)展。全州各級各部門要立即行動起來,以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風,全力以赴推進環(huán)境綜合整治各項工作,努力為改善城鄉(xiāng)面貌、美化人居環(huán)境、提升對外形象、加快發(fā)展“大旅游”作出新的更大貢獻!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨生態(tài)示范區(qū)迎驗動員大會,主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神,安排部署工作任務(wù),動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,營造氣勢、形成氛圍,迅速行動、快見成效,以嶄新的城鄉(xiāng)面貌,迎接今年兩次全市科學發(fā)展大檢查和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)考核驗收,并確保我縣“創(chuàng)?!比蝿?wù)的全面達標。就此,孫書記還要作重要講話,請同志們認真貫徹落實。下面,按照縣委、縣政府研究的意見,我先講三個方面的問題。
近年來,我縣圍繞建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市,認真落實科學發(fā)展觀,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力,城鄉(xiāng)面貌有了很大改觀。在城市建設(shè)管理方面,堅持以規(guī)劃為龍頭,一手抓建設(shè),一手抓管理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,容貌形象明顯改觀。特別是去年下半年以來,各級各部門各單位以迎接全市科學發(fā)展觀大檢查為契機,精心組織,迅速行動,全面開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,并取得重要階段性成果。投資近6000萬元,新建了錦東新區(qū)平石路、濟西工業(yè)園二期道路,實施了翠屏街西延、中心路北伸工程;安裝更換路沿石3.2萬米,鋪裝慢車道、人行道近8萬平方米,改造整修破損路面1.5萬平方米;清理亂搭亂建400多處,拆遷面積1萬多平方米,粉刷沿街建筑物近5萬平方米;新增公共綠地面積28萬平方米,相當于縣城原有公共綠地面積的一半多;安裝路燈360盞,交通信號燈、警示燈、警示牌12套,新劃交通標示線1.6萬平方米,12家沿街單位實現(xiàn)了樓體亮化,縣城面貌局部實現(xiàn)重大改觀,道路通行功能明顯改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照整治活動的要求,不同程度地完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,整治了鎮(zhèn)容村貌,改善了生產(chǎn)生活環(huán)境。在全市組織的檢查評比中,我縣獲得了第二名的好成績。在環(huán)保工作方面,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以落實環(huán)保目標責任制為總抓手,不斷加強污染防治和生態(tài)建設(shè)與保護,取得了顯著成績。全縣50余家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)污染物達標排放,排污申報面不斷擴大;嚴查行動不斷深入,關(guān)停“十五土”和“新六小”企業(yè)、地瓜淀粉和三石生產(chǎn)企業(yè)200余家,查處各類環(huán)境違法案件50余件,全縣環(huán)境安全進一步得到保障;污水處理廠等一批重點工程相繼建成運行,縣城新飲用水源地正式啟用;城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,居民的生產(chǎn)生活質(zhì)量得到新的提高。去年8月份,我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作順利通過了省政府預(yù)驗收。
應(yīng)該指出的是,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)活動中,縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,認真落實分工責任制,及時解決整治和創(chuàng)建過程中存在的困難和問題??h建設(shè)局和環(huán)保局積極發(fā)揮牽頭作用,不等不靠,克服困難,積極組織協(xié)調(diào)開展各項工作??h文明辦、綜合執(zhí)法、公安交警、交通、公路、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、財辦、工商等部門努力發(fā)揮職能作用,卓有成效地推進各自承擔的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處特別是縣城駐地鎮(zhèn)、村圍繞環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)做了大量艱苦細致的工作,縣直有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位以及沿街業(yè)戶也做出了很大貢獻,確保了環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動的扎實開展。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題。一是城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差的問題還比較突出。部分道路年久失修,路面破損嚴重,不僅影響通行,而且常常塵土飛揚;在一些背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道等處,垃圾成堆,污染嚴重;亂搭亂建、亂擺亂放、占道經(jīng)營、馬路市場、出租車亂停亂放和隨意調(diào)頭等現(xiàn)象屢禁不止;城鎮(zhèn)門前“五包”責任制落實還不夠到位;農(nóng)村“三大堆”問題仍然比較普遍的存在。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善。城區(qū)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施數(shù)量少,規(guī)劃不合理,建設(shè)標準低;公共活動場所偏少,主要建筑物布局擁擠,減少了居民活動的空間。三是群眾的城市意識、文明意識和環(huán)境意識不夠強。宣傳教育大多限于某些特定的時間和特定的人群,宣傳的深度、廣度和力度不夠,社會生活中破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生,隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾、違章闖紅燈等不文明的行為還大量存在。四是有些部門和單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的認識不到位,缺乏大局觀念,工作積極性不高、主動性不強,對所承擔的任務(wù)沒有落實到位,影響了整體工作的開展;部分工程動手比較晚,錯過了施工的黃金季節(jié),影響了工程質(zhì)量。五是資金投入渠道還比較單一,遠遠不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)的需要。這些問題都迫切需要我們認真研究,采取切實可行的措施加以解決。
今年是全省開展的三年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的第二年。2月17日,市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員大會,要求全市上下進一步集中行動,推動這項工作實現(xiàn)全方位突破,基本完成各項整治任務(wù)。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責任感和緊迫感以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標準,結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)?!惫ぷ鞯哪繕艘?、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴格控制,依法查處。縣綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責,全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)模”任務(wù)的基本要求。自我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的―創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務(wù)今年要全面達標??h政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)模”指標這三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕说膱A滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)模”工作,都是實實在在的硬任務(wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標,各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大,要明確職責,按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責任制抓起,培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準,通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
明年集中力量抓好鞏固提高實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌大改觀。為了打好我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)縣委、縣政府特別加大了今年城建投入力度并將環(huán)境綜合整治列為今年建設(shè)工作的五大重點之一。同時今年也是我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作迎接國家驗收、“創(chuàng)?!惫ぷ饔尤锌己说臎Q勝之年這既是對我縣近年來環(huán)保工作的一次大檢驗也是充分展示平陰形象、打造平陰品牌、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一次重要機遇。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)兩項工作一體兩面相互促進搞好這兩項工作是我們貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要手段是建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的關(guān)鍵舉措是進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的客觀需求是優(yōu)化投資環(huán)境、推進招商引資的必要保證也是促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和社會穩(wěn)定直接代表了廣大人民群眾的根本利益。全縣各級各部門各單位一定要統(tǒng)一思想提高認識進一步增強責任感和緊迫感以高度負責的態(tài)度、扎實有效的工作確保全面完成綜合整治和迎驗考核任務(wù)。
按照上級部署和考核驗收標準,結(jié)合我縣實際,這次會上印發(fā)的有關(guān)文件,分別明確了綜合整治、生態(tài)示范區(qū)迎驗和“創(chuàng)模”工作的目標要求、責任單位和責任人。各級各部門各單位要認真總結(jié)去年的工作經(jīng)驗,圍繞今年確定的目標任務(wù),制定切實可行的工作措施,排出詳細的工作進度表,高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務(wù)。具體工作中,要突出抓好以下五個重點:
(一)大力抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。要保持去年建設(shè)工作的良好勢頭,繼續(xù)實施一批城市建設(shè)項目,大力抓好道路硬化、綠化、亮化、美化工程。第一,加快城區(qū)道路建設(shè)。對青龍路、黃河路、東關(guān)街和五嶺路、榆山路南段等縣城主干道路進行大修改造,改造主路面,鋪設(shè)人行道,配套建設(shè)地下管網(wǎng),完善燈飾照明和交通信號、標示標線等道路附屬設(shè)施,全面提高通行能力。在抓好重點道路改造的基礎(chǔ)上,平陰鎮(zhèn)和縣城駐地村也要充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合實際本網(wǎng)確定幾條背街小巷進行重點改造,確保國慶節(jié)前全面完成任務(wù)。第二,搞好道路沿線片區(qū)改造和配套建設(shè)。結(jié)合城區(qū)道路建設(shè),按規(guī)劃依法引導(dǎo)組織群眾對十里鋪、尹莊、于莊、東關(guān)等片區(qū)進行舊村改造,同時規(guī)劃建設(shè)完善地下垃圾收集設(shè)施,加快縣城無害化垃圾處理場建設(shè),增強城市服務(wù)功能。第三,高標準實施城區(qū)道路綠化。按照“重要節(jié)點改造提升、一般地段充實提高、大部地段調(diào)整梳理”的原則,大力開展以“增加綠量、豐富品種、提升景觀、完善功能”為主要內(nèi)容的城區(qū)道路綠化整治,提升城市品位,改善生態(tài)環(huán)境。加強對公共綠地、綠化帶的管理,及時搞好苗木的養(yǎng)護、補植、澆水,嚴厲打擊各種破壞和占壓綠化帶的非法行為,確保苗木成活率。對街道兩旁缺植的行道樹要立即補植,力爭一棵不少;對傾倒的行道樹和綠化苗木,要落實責任,及時扶正,確保整齊劃一。第四,實施城市亮化工程。在完善現(xiàn)有燈亮設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)一批光亮工程。對青龍路等路段的路燈進行全部更換;對城區(qū)廣場、主要街道兩側(cè)照明設(shè)施及時進行維護和完善;對城區(qū)主要沿街建筑進行燈光裝飾,確保全部亮起來,切實提升夜晚街景觀瞻效果。樓體亮化工程由產(chǎn)權(quán)單位負責實施,各單位要按照城市亮化總體方案,不折不扣地抓好落實。
(三)大力整治違法違規(guī)建設(shè)。違法違規(guī)建筑不僅影響城市形象,更重要的是嚴重干擾了城市規(guī)劃,必須嚴格控制,依法查處??h綜合執(zhí)法部門要擔當整治違法違規(guī)建設(shè)的主力軍,認真履行職責,全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑,澄清底子,制定方案,按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,加大對無規(guī)劃許可、施工許可等建設(shè)手續(xù)的新建、改建、擴建建筑的查處力度。對臨時搭建和影響市容環(huán)境的破損建筑、殘墻斷壁,責成有關(guān)單位和業(yè)戶限期拆除;對不影響城市規(guī)劃的違章建筑,在補繳規(guī)費、嚴厲處罰的前提下完善手續(xù)、確權(quán)發(fā)證;對嚴重違反城市規(guī)劃的,要予以強制拆除,決不姑息遷就。平陰鎮(zhèn)、濟西辦事處和有關(guān)村(居)要積極配合,提供良好的執(zhí)法環(huán)境,教育引導(dǎo)居民積極配合支持執(zhí)法部門的工作。拆遷工作中涉及到群眾的切身利益,各級各部門一定要高度重視,慎重對待,把工作做深、做細、做扎實,要依照法律和政策辦事,保護好群眾的合法權(quán)益,絕不允許因工作不細致、不到位,影響社會穩(wěn)定。
(四)大力整治鎮(zhèn)村容貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要借助這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的大環(huán)境,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在去年對中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)和國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境實施綜合整治的基礎(chǔ)上,今年要向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周圍、縣鄉(xiāng)道路沿線村莊全面推開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好群眾關(guān)心的居住環(huán)境、道路、綠化、供排水、垃圾處理等熱點難點問題,不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。具體實施過程中,要注意與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,以“三清三改”(清垃圾、清路障、清柴垛,改路、改灶、改廁)為重點,深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治活動。一是整治道路街巷。主要清理“三大堆”,改造村內(nèi)主要街道,逐步實現(xiàn)硬化、亮化。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。完善垃圾收集設(shè)施,大力推行衛(wèi)生廁所和清潔能源,改善居民生活環(huán)境。三是開展綠化美化。重點整治破損山體,修補破損植被,搞好山體綠化;搞好縣城和風景名勝區(qū)周圍綠化;搞好高速公路、國道、省道和縣鄉(xiāng)道路沿線可視范圍荒山和疏林地的造林綠化;搞好沿黃沿匯林網(wǎng)建設(shè);搞好村內(nèi)“四旁”植樹和庭院綠化。四是規(guī)范集貿(mào)市場。主要是消除道路坑洼不平、污水橫流、垃圾遍地現(xiàn)象,嚴格治理亂占道路打場曬糧、堆放“三大堆”、焚燒秸稈等行為,改善鎮(zhèn)容村容環(huán)境。通過多措并舉,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步改善和提高農(nóng)村居民人居生活質(zhì)量。
(五)大力抓好環(huán)境保護工作。推進環(huán)境綜合整治,提升城市環(huán)境質(zhì)量、品位和檔次,必須高度重視和切實抓好環(huán)境保護工作,這也是創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)和落實“創(chuàng)?!比蝿?wù)的基本要求。自20我縣被批準為第七批國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點單位以來,經(jīng)過各級各有關(guān)部門的不懈努力,去年順利通過省級預(yù)驗收,今年5月份要迎接國家驗收。這項工作已到了決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,能否順利通過國家驗收,關(guān)鍵要看近兩個月的努力。為積極做好迎接國家驗收的各項準備工作,各有關(guān)單位要按照任務(wù)分工要求,集中精力認真抓好落實。一是強化以大氣污染和水污染為重點的污染防治工作。加強黃河、匯河、浪溪河、南水北調(diào)工程重點流域污染治理,抓好工業(yè)點源控制,建立有效的水污染治理監(jiān)督管理機制;完善污水處理管網(wǎng)建設(shè),加強對飲用水源地的保護力度;繼續(xù)深入開展大氣污染防治,進一步鞏固縣城煙控區(qū)、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建成果;結(jié)合環(huán)境綜合整治,持續(xù)加強城區(qū)大氣、機動車尾氣、餐飲業(yè)、建筑噪聲和揚塵的污染防治,全面提高大氣質(zhì)量。二是繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,大力推行清潔生產(chǎn),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保證新上項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,避免新污染源的產(chǎn)生。三是做好迎驗的各項準備工作。進一步修正完善檔案資料,布置準備好驗收現(xiàn)場。各責任單位要認真落實好《國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗收準備工作明細表》中的各項要求和省專家組驗收時提出的改善意見,確保做到大環(huán)境整潔有序,驗收項目達標規(guī)范。另外,市政府與我縣簽訂的2003―度創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市責任書各項任務(wù)今年要全面達標。縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于落實濟南市“2003-2008”創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市的實施方案》,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)重點確定為實施藍天、碧水、安靜、固廢治理、綠化美化、綠色創(chuàng)建等六項環(huán)保工程,具體任務(wù)指標已分解到相關(guān)責任單位。下一步,要把完成環(huán)保目標責任、生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建與落實濟南市“創(chuàng)?!敝笜诉@三項任務(wù)有機結(jié)合起來,實施同分解、同調(diào)度、同考核,加強組織調(diào)度,狠抓工作落實,確保生態(tài)示范區(qū)建設(shè)與“創(chuàng)?!惫ぷ髂繕说膱A滿完成。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確保各項任務(wù)目標圓滿實現(xiàn)。
無論是環(huán)境綜合整治活動,還是生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和“創(chuàng)?!惫ぷ鳎际菍崒嵲谠诘挠踩蝿?wù),時間緊、任務(wù)重。為圓滿完成既定的各項任務(wù)目標,各級各部門各單位一定要高度重視,迅速行動,認真落實各項工作措施。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,定期召開專題會議,加強督促調(diào)度,重大事項及時報縣委、縣政府研究,具體問題立即在現(xiàn)場解決。各成員單位特別是重要職能部門,要抽調(diào)專門人員集中辦公,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),快速推進工作落實。各級各部門要建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),制定具體工作方案,合理搭配人員,安排好內(nèi)部責任分工、時間進度和標準要求,確保各項工作有人管、具體業(yè)務(wù)有人抓。要繼續(xù)落實督導(dǎo)檢查機制,實行一天一巡查,一周一督導(dǎo),對工作進度快、工程質(zhì)量好、效果明顯的及時通報表揚;對工作進度慢、舉措不扎實、延誤工期的單位,要予以通報批評和曝光。
(二)要密切配合,形成合力。完成好各項工作任務(wù),僅靠幾個職能部門的力量是不夠的,需要各級各部門和社會各界的齊抓共管,共同參與。建設(shè)、環(huán)保、綜合執(zhí)法、公安交警、國土資源、交通、公路、衛(wèi)生、水務(wù)、工商等有關(guān)部門在這幾項工作中責任重大,要明確職責,按照各自職能,實行聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力。其他部門和企事業(yè)單位,都要增強大局意識,主動地支持配合好工作。政法機關(guān)要給予鼎力支持,對無理取鬧,干擾工程建設(shè)和執(zhí)法人員行使公務(wù)的行為要嚴厲打擊,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要進一步健全完善城市建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)保工作體制和機制,建立條塊結(jié)合,橫到邊、豎到底的工作管理體系,認真研究并明確賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(居)兩級對所轄區(qū)域進行管理的相應(yīng)責任和權(quán)力,并充分發(fā)揮和依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦、派出所、工商所等基層單位的主體作用,協(xié)助搞好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作。
(三)要強化教育,搞好宣傳。要強化對廣大群眾文明意識、衛(wèi)生意識的教育。近年來,雖然群眾的文明意識不斷增強,但是存在的問題也比較突出,一些不文明行為還時有發(fā)生。在街道、綠化帶和花壇內(nèi)亂倒垃圾、亂潑污水、毀壞花草樹木的現(xiàn)象屢禁不止;部分村居不按規(guī)劃亂劃宅基地、亂搭違章建筑,經(jīng)常出現(xiàn)路修到哪里,違章建筑就建到哪里的現(xiàn)象;在農(nóng)村普遍存在著“只管門里,不管門外”的問題,往往是每家每戶院內(nèi)干干凈凈,街上卻柴草亂堆、垃圾亂扔、臟亂不堪。這些問題反映了我縣部分群眾的文明意識、衛(wèi)生意識和公德意識亟待提高。要深入開展多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,強化教育引導(dǎo),以全面提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點,把群眾教育與城市管理有機結(jié)合起來,在加大對不文明行為處罰力度的同時,積極開展生動活潑、健康向上的宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大群眾樹立城市建設(shè)的主人翁意識,增強文明意識和衛(wèi)生意識,從落實“門前五包”責任制抓起,培養(yǎng)文明習慣。要強化新聞輿論宣傳和監(jiān)督,電臺、電視臺要加大宣傳力度,開辟專欄,大力宣傳建設(shè)美化城市、爭做文明市民的先進典型。同時,要組織專門力量,搞好明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)損壞公共設(shè)施、亂擺攤點、亂扔垃圾、亂搭亂建等不文明行為,予以公開曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在全社會形成有利于城市建設(shè)管理、有利于城鄉(xiāng)環(huán)境整治的輿論氛圍。文明委及文明辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,按照“宣傳教育、管理監(jiān)督、評比獎懲”三位一體、利益掛鉤的要求,認真研究城市建設(shè)管理中的市民道德規(guī)范、管理辦法,為文明創(chuàng)建工程奠定基礎(chǔ)。
(四)要籌措資金,確保投入。落實好各項任務(wù),資金是關(guān)鍵。要廣開籌資渠道,破解資金不足的難題,為城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治提供資金保障。對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè),繼續(xù)健全推廣以市場融資為主、財政投入為輔的投融資機制。要進一步解放思想,放活政策,大力提倡人民城市人民建,充分調(diào)動社會各方面的積極性,參與城市建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。對重點路段的建設(shè)工程,可以借鑒去年綜合整治的經(jīng)驗,財政投資與社會融資相結(jié)合,道路路面整治以財政資金為主,其他整治以社會資金為主,充分調(diào)動沿街單位和業(yè)戶的積極性,千方百計籌措資金,確保完成建設(shè)整治任務(wù)。同時,在工程建設(shè)中,要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準,通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié),加強對工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,確保各項工程建設(shè)進度和質(zhì)量。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是提升城鄉(xiāng)形象、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效手段。各級各部門要立即行動起來,齊心協(xié)力,狠抓落實,共同營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城鄉(xiāng)環(huán)境,合力開創(chuàng)構(gòu)建和諧社會、加快率先突破的新局面。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
眾所周知,建筑施工行業(yè)是高危行業(yè)。今天我們在這里召開專項整治工作動員部署會的目的就是要落實省市相關(guān)會議精神,抓好全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。剛才,**局長宣讀了《**縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動方案》,**副局長根據(jù)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域安全專項整治工作任務(wù)做了動員部署,我完全同意。下面我再就全縣建筑行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全工作提幾點要求:
一、提高思想認識,認清安全生產(chǎn)任務(wù)的艱巨性。近年來,隨著我縣*新城建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等諸多項目的落地實施,建筑施工行業(yè)發(fā)展進入加速期,對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用。我們更應(yīng)該理性正視當前我縣建筑安全生產(chǎn)的嚴峻形勢:一是監(jiān)管的點多面廣體量大。今年的建設(shè)項目多、任務(wù)重,截止日前,共發(fā)放施工許可證***個,建設(shè)工程點多面廣,監(jiān)管面積大大超出往年。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對建筑施工安全生產(chǎn)工作依然不夠重視,思想懈怠,心存僥幸,安全基礎(chǔ)工作不扎實,監(jiān)管不到位,存在的隱患較多。三是違規(guī)操作的現(xiàn)象比較突出,主要表現(xiàn)在“三違”,即違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律,這些問題給建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)埋下了嚴重的隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,切實增強緊迫感、責任感和使命感,采取更加有力的針對性措施,切實做好當前安全生產(chǎn)工作。
二、壓實安全責任,狠抓安全措施落實。今年十月底要召開黨的二十大,也就決定了第三季度歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,明確領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任,履行“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要進一步嚴密各部門安全生產(chǎn)責任,樹立屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管“一盤棋”思想,加強督促檢查,層層細化責任,強化部門聯(lián)動,狠抓各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作落實。企業(yè)主體責任不落實仍是事故發(fā)生的主要原因,部分施工單位安全生產(chǎn)紅線意識不牢,存在僥幸心理,大部分的事故中施工單位總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包關(guān)系界限不清、職責不明,現(xiàn)場管理混亂,以包代管、包而不管,安全技術(shù)交底和培訓教育流于形式,不按專項方案施工,施工現(xiàn)場違規(guī)違章行為普遍,直接導(dǎo)致事故發(fā)生。
三、加強安全巡查,嚴懲違法違規(guī)行為。許多事故的發(fā)生,都是排查不到位、整改不落實造成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要按照縣委、縣政府的要求,立即開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,確保排查橫向到邊、縱向到底,不走過場、不留死角。主管部門要進一步加強巡查工作,督促企業(yè)明確安全主體責任,落實建筑施工企業(yè)自查、監(jiān)理單位檢查、監(jiān)督機構(gòu)督查的安全生產(chǎn)檢查機制,實現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的層級管理??h住建、應(yīng)急管理等各有關(guān)部門要嚴格依據(jù)法律法規(guī),切實加大對建筑施工安全生產(chǎn)責任事故的行政執(zhí)法和處罰力度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、安全管理不到位、降低安全生產(chǎn)條件,特別是未辦理安全報監(jiān)、無證施工等行為導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)和有關(guān)責任人,要按照“四不放過”原則,依法從嚴從重處罰和追究責任,決不能姑息遷就、包庇縱容。
四、做好值班值守,強化應(yīng)急響應(yīng)和處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要制定完善各類事故應(yīng)急預(yù)案、工作手冊和保障機制,針對重點區(qū)域、重點單位、重大工程要制定專項應(yīng)急處置方案,重大活動現(xiàn)場駐守盯牢,增加崗哨布點,前置救援力量。要健全部門應(yīng)急聯(lián)動機制,形成整體合力。要督促各建設(shè)單位完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,儲備應(yīng)急物資裝備,加強專兼職救援隊伍建設(shè),熟練應(yīng)急處置基本要領(lǐng)和現(xiàn)場救援基本技能,發(fā)揮第一現(xiàn)場應(yīng)急處置作用。要加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度,非在崗值守人員要保證通信暢通,隨時聽從指令安排。各安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急救援隊伍要強化練兵和備勤,時刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩(wěn)定。
同志們,建筑施工領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ魅蝿?wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,迎接挑戰(zhàn),積極作為,真抓實干,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,是一場全面檢驗黨員干部能力水平的攻堅戰(zhàn),是一場整體考驗x人民文明素質(zhì)的持久戰(zhàn),是一場充分展示x魅力的整體戰(zhàn)。我們沒有局外人、沒有緩沖期、沒有退路走。讓我們上下同欲、眾志成城,始終保持高壓態(tài)勢,時刻保持旺盛斗志,精準發(fā)力,全心出力,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的美麗新家園貢獻自己智慧和力量!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十七
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入億元,比上年增長,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的`辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責,實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責任制,明確專人負責,簽定環(huán)境衛(wèi)生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。
要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如本網(wǎng)何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查??h市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務(wù)。
市委、市政府把××年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
五、要以城區(qū)為核心,采取五項新舉措,確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進位置。
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題。縣市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習慣。
新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
六、要堅持“五個結(jié)合”,逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機制。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標,進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責任來。
要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要內(nèi)容是:以市委、區(qū)委關(guān)于提升服務(wù)窗口和工作人員作風有關(guān)工作要求為指導(dǎo),加強作風建設(shè),著力解決窗口工作人員作風方面存在的突出問題,徹底解決形式主義、官僚主義問題回潮的問題。今天,我主要講3點意見:
一、對號入座,明確整治重點。
表面上作風好了,門好進、臉好看、話好聽,但“只微笑不辦事”,對群眾急需解決的問題打太極、拖著不辦,打官腔應(yīng)付拖延,推諉扯皮,頤指氣使,高高在上,甚至“冷硬橫推”“吃拿卡要”。以上問題,大家要對號入座,舉一反三,切實把形式主義、官僚主義的“變異形態(tài)”揪出來。
二、強力推動,落實工作措施。
一要加強隊伍建設(shè)。各窗口單位要根據(jù)崗位特點,制定培訓計劃,對所有窗口工作人員開展業(yè)務(wù)知識、崗位職責、規(guī)章制度以及服務(wù)禮儀等方面培訓,提升窗口工作人員的崗位意識、責任意識和服務(wù)意識。同時制定培訓考核方案,對無法通過考核者再次培訓,延緩入崗。
二要突出問題整改。各窗口單位圍繞履行職責、服務(wù)態(tài)度、工作作風、辦事流程、工作效率等方面集中自查自改、自查自建。對發(fā)現(xiàn)的問題,具備整改條件的要立行立改,特別是辦事群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題,及時采取措施解決。對不具備立即整改條件的問題,建立問題臺賬、明確整改時限,整改措施,責任單位、責任人,并由專人負責,隨時督辦,逐一銷號。
三要規(guī)范服務(wù)標準。各窗口單位要嚴格落實辦理事項公示制、執(zhí)行首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、崗位責任制等各項工作制度,分類確定辦結(jié)時限和流程,真正做到一次性告知、限時辦結(jié)。
實施“一問雙責”,既要追究具體辦事人員的責任,又要追究主要負責人的責任。同時,對問題嚴重、群眾意見大、整改效果差的單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行問責。
三、提高站位,確保取得成效。
一要明確責任。各窗口單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對窗口服務(wù)承擔領(lǐng)導(dǎo)責任,各單位窗口負責同志負直接責任。各窗口單位要明確各環(huán)節(jié)責任人和工作時限,嚴格落實整治任務(wù),建立責任清單、任務(wù)清單,把責任擺進去、把任務(wù)擺進去、把標準擺進去。
二要堅決落實。各單位要認真對待此次專項治理活動,切實排查問題,完善相應(yīng)制度,解決問題、堵塞漏洞,形成政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制。組織開展有群眾、企業(yè)、服務(wù)對象參加的社會評議,讓群眾真正看到我區(qū)窗口環(huán)境明顯改善、服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
各辦事處紀工委、派駐紀檢組將監(jiān)督檢查情況(要求紙質(zhì)版,紀工委書記、紀檢組長簽字)上報區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風室(×室)。
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇十九
6月12日,召開了區(qū)人大常委會評議環(huán)保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,評議組成員及環(huán)保大東分局近50人參加了會議。
會上,評議組成員鐘斌宣讀了《大東區(qū)人大常委會關(guān)于對環(huán)保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什么開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出,進行工作評議,是國家權(quán)力機關(guān)依法履行監(jiān)督職能,做好監(jiān)督工作的重要舉措,是地方人大及其常委會在履行監(jiān)督職能實踐中不斷探索總結(jié)的好的監(jiān)督形式,也是被評議單位發(fā)現(xiàn)不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平臺,充分吸收社會各界的聰明才智,認真查找工作中存在的不足,扎實做好各項整改工作,確保評議工作順利開展、取得實效。
環(huán)保大東分局局長張艷橋做了表態(tài)發(fā)言,他表示此次工作評議是對環(huán)保大東分局的關(guān)心和支持,是環(huán)保大東分局依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進,更是強化服務(wù)意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。環(huán)保大東分局將按照評議方案相關(guān)要求,主動開門納諫,開展自查自糾,抓早、抓實、抓出成效。以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的精神抓好整改,以精益求精的作風改進工作,為我區(qū)實現(xiàn)“生態(tài)新區(qū)”的目標而努力奮斗!
在全縣交通安全專項整治動員部署大會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深入貫徹落實全縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會議精神,深化正在開展的黨史學習教育活動,切實解決已存在、制約交通發(fā)展、人民群眾反映強烈的庸懶等消極問題,進一步加強政風行風建設(shè),提高工作效率,提升服務(wù)效能,集聚發(fā)展力量,為大交通建設(shè)快速順利推進和今年各項目標任務(wù)的圓滿完成提供可靠保障,經(jīng)局黨組研究決定,從現(xiàn)在起到年底,在全系統(tǒng)深入開展“止懶治庸”專項整治工作。今天在這里召開干部會議,就是要對這一活動做出全面的動員和扎實的安排?!秞縣交通運輸局深入開展“止懶治庸”專項整治行動實施方案》已下發(fā)各單位,請各單位認真按要求抓好貫徹落實。下面,結(jié)合交通工作實際和職工隊伍實際,我先講四點意見。
一、增強紀律觀念,保持清醒頭腦。
x縣長在x日上午召開的x縣深入開展“止懶治庸”專項整治工作會上作了動員講話,x對該項工作作了具體的安排部署。要求全縣各級黨員干部做到統(tǒng)一思想,嚴守紀律,提振精神,勇于擔當,沉住氣,穩(wěn)住神,以工作實效接受組織的考驗。
交通系統(tǒng)的每一個干部職工,特別是在座的股級以上黨員干部,都要有清醒的認識,保持清醒的頭腦,更加嚴格要求自己,管住心,管住嘴,管住手,管住腿,不該說的不說,不該去的不去,不該吃的不吃,不該拿的不拿,把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,把精力全部投入到抓協(xié)調(diào),解難題,干實事中去。都要更加嚴守紀律,講政治,站位全局,與縣委保持高度一致,聽招呼守規(guī)矩,令行禁止,認真執(zhí)行縣委、縣政府以及局黨組明確的各項工作紀律、工作制度、工作規(guī)程,確??h委、縣政府的各項決策部署在交通系統(tǒng)得到全面、及時、高效貫徹落實。系統(tǒng)廣大干部職工都要更加努力工作,站好崗,盡好責,高標準、高效率做好本職工作,以此確保交通運輸工作全面完成,為全年工作出新、出彩做貢獻。
二、轉(zhuǎn)變隊伍作風,擯棄庸懶惡習。
深入開展“止懶治庸”專項整治工作,十分必要,恰逢其時。理由有兩點,一是我們當前正在開展的黨史學習教育活動,正處于關(guān)鍵階段,集中治理庸懶惡習,將使群眾路線教育活動更加豐富,更加深入,更富實效。二是治理庸懶、加強政風行風建設(shè),找準了制約當前發(fā)展的病癥,抓住了要害,動動手術(shù),去除病根,建設(shè)大交通、完成年度既定目標任務(wù)就有了可靠的紀律保障。
客觀地講,通過近幾年的努力,交通系統(tǒng)的紀律作風明顯改進,隊伍素質(zhì)明顯增強,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,交通戰(zhàn)線的干部職工是一支能夠擔當、敢打硬仗、能打勝仗、富有大局意識和社會責任感的隊伍,但是庸懶現(xiàn)象在個別單位、個別同志身上依然存在,雖然是個別現(xiàn)象、個性問題,但損害了交通的形象,制約了交通的發(fā)展,長此以往,勢必滋生爭功諉過、圖奸耍滑、墨守成規(guī),熬天混日、不求進取、自由散漫的惡劣風氣,破壞交通持續(xù)、快速發(fā)展的大好形勢。
我們要以黨史學習教育活動為契機,通過扎實學習、深入剖析、認真整改,從根源上真正解決好這些背離黨員標準要求、影響交通運輸事業(yè)長遠發(fā)展、群眾反映強烈的庸懶問題和部門不正之風,進一步激發(fā)全系統(tǒng)廣大黨員干部工作熱情和實干精神,提高全系統(tǒng)廣大黨員干部執(zhí)行政策、搶抓機遇、破解難題、創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,切實把心事和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來,鞏固、擴大來之不易的良好工作局面和發(fā)展態(tài)勢。
對“止懶治庸”專項整治工作,各單位要精心組織,扎實安排,狠抓落實,確保實效,特別一把手要全程參與,親自動員,直接督導(dǎo),帶頭學習,帶頭剖析,帶頭整改:一要保證時間,確保學習質(zhì)量。除了縣上和局黨組的規(guī)定外,各單位還要結(jié)合自身實際增加學習內(nèi)容,豐富學習形式,務(wù)求取得實效。二要深入剖析,確保問題發(fā)現(xiàn)。在全員參與,深入查擺的基礎(chǔ)上,各單位要開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、全體黨員民主生活會、征求意見座談會,做好向下一級談心點評工作,通過自己查找、互相幫助和批評與自我批評,真正達到暴露問題、發(fā)現(xiàn)不足、公開警示、整肅風紀的效果。對查擺出的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員干部要認真分析整理、建立臺賬,分別形成書面剖析材料,會同民主生活會記錄、談心點評記錄,一并報局整治辦。三是動真來實,確保整改到位。對查擺出來的問題,要一一明確整改責任,落實整改措施,跟蹤督導(dǎo),緊盯不放,直至達到要求,職工和群眾滿意為止。對突出問題和問題突出的干部職工,一把手要親自出馬,幫助整改,督促整改。在整改告一段落后,各單位要采取面對面或發(fā)放評議卡的形式,接受職工和服務(wù)對象評議,對滿意率低的,進行二次整改。四要公開承諾,確保長態(tài)效果。對查擺出的問題,怎么整改、達到何種標準和如何在轉(zhuǎn)變作風、干好本職、服務(wù)群眾上做表率,要在本單位公開欄內(nèi)做出承諾。五要建章立制,確保管理規(guī)范。集中治理活動中,各單位要認真查擺分析機制、體制、內(nèi)部管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步修訂完善管理制度,強化制度約束,并要將內(nèi)部管理制度、辦事流程、服務(wù)指南印制成冊,發(fā)到干部職工手中,加強學習領(lǐng)會,靠制度管事,靠制度管人,做到事事有規(guī)矩,人人講規(guī)矩。
總之,要通過開展“止懶治庸”專項整治工作,達到思想進一步統(tǒng)一、精神進一步振奮、作風進一步轉(zhuǎn)變、紀律進一步嚴明、效能進一步提高、形象進一步提升、工作更加主動的目的。
三、突出實干實效,提高工作效能。
實干實效就是定了算,說了干,說到做到,說好做好;
就是動真格,出實招,干實事,抓落實;
就是要早見效、快見效、見實效、見大效。
今年的工作目標和任務(wù)是明確的,也是十分艱巨的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是抓落實、出效果。為此,我強調(diào)四點:
做到有一條清晰的思路、一個全面的打算、一套有效的措施;
做到事有專管之人,人有明確職責,責有限定之期。對目標管理的重點項目、重點工作,以及影響交通發(fā)展穩(wěn)定大局、關(guān)系人民群眾切身利益的公路建管養(yǎng)、公路運輸市場整頓、行業(yè)安全監(jiān)管等工作,局黨組將聽取專題匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位一把手和直接責任人,要加大落實力度,是程序和資金問題的,要抓緊協(xié)調(diào)解決,已開工或進入實質(zhì)階段的,要盡快形成高潮,確保每個項目、每項工作按照既定時間節(jié)點計劃快速推進。
做到既對上負責,又對下負責,把上下銜接維系好。在工作上,不管主管領(lǐng)導(dǎo),還是責任單位的一把手、具體責任人、一線工作人員,都是一個密不可分的整體,一榮俱榮,一損俱損,干好了都好,干砸了誰也跑不了。只要各盡其職,各負其責,相互擔待,就能形成合力,干成事情。交通運輸系統(tǒng)是一個大家庭,各單位職工就是家庭里的兄弟姐妹,不管那個單位的事、哪項工作,都是交通運輸局的事,都是每個單位自己的事,都要上心,該配合的自覺配合,該參與的堅決參與。只有一家人氛圍越濃厚,交通運輸系統(tǒng)的合力就會越強大。
都要在難事、棘手問題上,動腦筋,下功夫,搞清來籠去脈,抓住事情實質(zhì),提出應(yīng)對和解決的具體辦法。
對行動遲緩、工作滯后的分析原因,提出對策,督促改進。
四、加強廉政建設(shè),強化政治保障。
廉為基,清廉是為人之本,從政之本,立身之本。廉潔自律是一個黨員干部應(yīng)當具備的起碼政治素質(zhì),也是事業(yè)發(fā)展和成功的基本政治保障。我們要高度重視、深入持久地抓好黨風廉政建設(shè),不斷提升交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
一是要加強黨風廉政建設(shè)責任制落實。局黨組將下發(fā)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任分工,明確各自的任務(wù)和工作標準,希望大家切實負起責任,抓好落實,在管行業(yè)、管單位的同時,管好行風,管好黨員干部廉潔從政,廉潔辦事工作。
二是要加強廉政教育工作。所有的腐敗墮落無不源于放松教育提醒、放松自我要求?!皣朗菒?,寬是害”。局黨組邀請相關(guān)專家進行了廉政準則、法律知識等系列專題講座,深化了廉政教育內(nèi)容,拓寬了廉政教育渠道,豐富了廉政教育載體。我們要精心組織,認真落實,常警示,多提醒,進一步強化黨紀國法的威攝力,增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識和廉潔自律意識,升華黨員干部的為民情懷、生活情趣和精神世界,筑牢思想防線,增強防腐拒變能力。
三是要加強廉潔自律工作。要加大《廉政準則》的學習貫徹力度,認真落實重大事項報告、收入申報、禁止婚喪喜慶事宜大操大辦等制度,嚴守黨紀紅線,筑牢思想防線,夯實道德底線,把握交往界線,不背離信念,不脫離群眾,不貪愛外財,不慕圖虛名,不結(jié)交糜俗,不聽信妄言,不記怨私恨,不招攬煩事,不假公濟私,永葆先進和純潔。
四是要加強廉政風險防范。要逐環(huán)節(jié),逐項權(quán)力運行,特別是公共資源配置、工程發(fā)包、工程變更、行政執(zhí)法等重要崗位,查找廉政風險點,劃分風險等級,制定出操作性強、實效性強的防范措施,從制度、機制、體制上,規(guī)范權(quán)力運行,加強權(quán)力監(jiān)督,強化公權(quán)約束,做好風險防范,努力打造風清氣正、清廉高效的交通環(huán)境。
同志們,希望全系統(tǒng)上下以“止懶治庸”專項整治和黨史學習教育活動為契機,認真學習貫徹落實中央、省市縣相關(guān)文件和會議精神,改進作風,清正廉潔,實干實效,全面推進各項工作的落實,確保年度各項既定目標任務(wù)圓滿完成。
謝謝大家!