總結(jié)是思考的過程,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足和提高自身能力。編寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們提煉出關(guān)鍵點,并進行適當(dāng)?shù)臍w納和概括。每篇總結(jié)范文都有其獨特之處,通過學(xué)習(xí)多個范例,我們可以更好地提升自己的總結(jié)能力。
上半年地稅工作總結(jié)篇一
一年來,面對全球金融海嘯對經(jīng)濟稅收形勢的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實施稅務(wù)機構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進科學(xué)化、精細化管理,實現(xiàn)了組織收入和機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進,有力地推動了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實現(xiàn)了“三級跳”:繼20xx超40億元、20xx超50億元之后,20xx年又一次實現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費收入達64.67億元,增收11.85億元,增長22.4%。
回顧一年來的地稅工作實踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費收入實現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢。
20xx全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市g(shù)dp高出近11個百分點,完成省地稅局年初下達年度任務(wù)114.1%;社保費收入18.83億元,增收3.85億元,增長25.7%,提前二個月完成市政府下達的全年各項社保基金征繳任務(wù),比市政府下達“四保”的計劃征繳額超收2.25億元;征收教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等其它規(guī)費收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅持抓緊、抓實、爭主動,及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達任務(wù),切實完善和強化收入的計劃和考核機制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源進一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時度勢,沉著應(yīng)對,及早進入緊急狀態(tài)。堅持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實,將是否完成收入任務(wù)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴格實行問責(zé)制,切實提高各級抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實,在7月份結(jié)合日常征管的重點、難點環(huán)節(jié),及時研究出臺增收促收的若干措施,進一步明確各級抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達后,迅速召開全系統(tǒng)局長工作會議進行組織收入再動員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級共享收入進度,帶動其它級庫同步增長,在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個百分點,得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個月,市局班子各成員都分頭帶隊深入基層開展省級共享收入和市本級收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對基層進行面對面的指導(dǎo),使各級進一步振奮精神,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級地稅部門積極發(fā)揮主觀能動性,切實增強組織收入的責(zé)任感和危機感,針對轄區(qū)征管實際,堅持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅環(huán)節(jié)和突破口,出實招、求實效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅階段,全體地稅干部職工發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴峻的經(jīng)濟形勢下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻。龍湖區(qū)局突出抓好對重點稅源、重點項目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對貨運車輛稅收實行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點召開促收現(xiàn)場會,澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅”特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強對與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進,增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢。
始終把不斷深化征管改革作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動力,認真貫徹省局的工作部署,積極穩(wěn)妥實施機構(gòu)優(yōu)化整合;把夯實征管基礎(chǔ)工作作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障,針對日常征管的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)順利平穩(wěn)過渡。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合汕頭工作實際,按照統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥、分步實施、平穩(wěn)過渡的原則,全面開展機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。市局成立了由市局黨組書記、局長林達生親自掛帥的機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),周密制訂了汕頭地稅機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體工作方案,并制定相應(yīng)的干部選拔、稅收業(yè)務(wù)銜接、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等配套方案,在時間緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下,上下聯(lián)動,形成合力,有條不紊地推進各項工作的開展。對內(nèi),充分做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動員,按照“優(yōu)化、有序、穩(wěn)定、屬地、分類管理”的原則做好業(yè)務(wù)銜接,及時做好“大集中”系統(tǒng)、稅管員平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理和調(diào)整,深入細致開展資產(chǎn)清理檢查和內(nèi)審,堅持公開、公平、公正的原則做好基層分局長的選拔,按新機構(gòu)調(diào)整充實基層一線稅收管理員的力量;對外,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整的進程及時做好相應(yīng)的公告與涉稅(費)事項的宣傳工作,妥善處理好機構(gòu)調(diào)整與日常稅收工作的關(guān)系,確保納稅人正常辦理各項涉稅事務(wù),提供納稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在整個機構(gòu)調(diào)整過程中始終做到工作不斷,思想不亂,隊伍不散,資產(chǎn)不流失,確保了機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作保質(zhì)保量、有序完成。全市新成立的37個基層分局于8月份正式對外開展工作,內(nèi)設(shè)機構(gòu)的整合也順利完成,新的征管體制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),業(yè)戶管理戶戶落實到人,稅收征管申報納稅正常,機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)了順利平穩(wěn)過渡。
征管基礎(chǔ)工作更加扎實規(guī)范。堅持以制度建設(shè)為抓手,把打牢征管基礎(chǔ)作為提升稅收征管水平的重要環(huán)節(jié)來抓。在稅收戶籍管理上,根據(jù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》和省局有關(guān)征管業(yè)務(wù)流程重組的精神,結(jié)合我市機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整變化的實際,及時制定新的《稅務(wù)登記操作規(guī)程》,規(guī)范稅務(wù)登記管理行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升納稅服務(wù)水平。從建立經(jīng)濟戶口管理的長效機制出發(fā),研究制訂了《關(guān)于加強經(jīng)濟戶口管理的實施意見》,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,全面落實責(zé)任,配套相應(yīng)的量化考核辦法,確保清理戶口工作持之以恒深入開展。在稅源管理環(huán)節(jié),按照“抓大、控中、規(guī)范小”的管理思路,全面推行對納稅人的分類管理,制訂并下發(fā)了重點稅源監(jiān)控辦法實施細則,利用“大集中”信息資源,建立起a、b、c三級的重點稅源監(jiān)控體系,分別由市局、縣區(qū)局進行分級監(jiān)控,實現(xiàn)了對重點稅源納稅申報、應(yīng)納稅款、入庫稅款及財務(wù)情況等的適時監(jiān)控,進一步掌握了組織收入的主動權(quán)。在票證管理上,認真貫徹省局的工作要求,部署開展“六個一”工作的具體措施,嚴格貫徹落實檢查工作責(zé)任追究制,對所有征收單位的稅收票證使用和管理情況進行全面的清理和檢查,進一步抓好各項制度的落實,規(guī)范稅收票證的管理。在發(fā)票管理上,開展了發(fā)票專項檢查,制訂了加強和規(guī)范門前代開發(fā)票管理的工作意見,對申請門前開票的范圍和條件及門前開票的工作流程、門前開票資料的歸檔等方面提出了明確的工作要求。在社保費管理上,以社保費系統(tǒng)上線為契機,制定社保繳費登記業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一和規(guī)范社保派碼;制定社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的導(dǎo)入錄入流程,進一步規(guī)范社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的管理。進一步落實稅費“一體化管理”,摸清費源情況,掌握有效費源和重點費源,加強欠費管理,建立欠費檔案和清理欠費臺帳,認真開展社保費自查自糾工作,嚴格規(guī)范社保費征管程序,建立和完善社保費的管理制度,促進了社保費征繳水平的明顯提升。
三、規(guī)范執(zhí)法行為和整治稅收秩序齊頭并進,增創(chuàng)了依法治稅新優(yōu)勢。
堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,以推進執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為主線,切實加強執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,降低了執(zhí)法風(fēng)險。同時大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大力度打擊涉稅違法行為,進一步堵塞征管漏洞,積極在我市營造公平競爭的稅收法治環(huán)境。
干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件的查遺補漏工作,對錯清理、漏清理的文件及時加以改正,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,在糾正過錯行為的同時提出防范對策,有效杜絕了過錯行為的重復(fù)發(fā)生。同時,全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。從8月份開始,用近三個月的時間,組織對涉稅文件、稅收政策落實情況和稅收執(zhí)法情況等進行嚴格、嚴密的全面檢查。堅持查深、查透,在基層自行開展自查、交叉檢查、重點檢查的基礎(chǔ)上,市局又組織了檢查面達100%的重點檢查,確保不走過場、不流于形式;堅持動真格落實整改,實行稅收執(zhí)法檢查工作底稿制度,經(jīng)被查單位核對認可后,由法規(guī)部門發(fā)出《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》限期整改,確保整改落實到位。通過全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了基層執(zhí)法行為,夯實了管理基礎(chǔ)工作,提高了稅收征管質(zhì)量和水平,得到了省局“一促三查”檢查組的肯定和好評。
稅收法治環(huán)境進一步凈化。全面開展房、地“兩稅”的清查工作,通過加強與國土、房產(chǎn)部門的溝通,取得了納稅人的土地占用信息資料,建立了稅源數(shù)據(jù)庫,查增土地使用稅5190.01萬元,房產(chǎn)稅1206.17萬元。積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算工作,補征土地增值稅3628.71萬元。開展了房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理中介行業(yè)、中國平安保險集團等稅收專項檢查,開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項整治行動,并通過汕頭市電視臺“今日視線”欄目對專項整治行動進行了詳細報道,以手機短信的形式提請市民共同抵制和舉報各種制售假發(fā)票不法行為,起到了很好的警示教育和宣傳效應(yīng)。
四、效能服務(wù)和政策服務(wù)“雙輪”驅(qū)動,增創(chuàng)了納稅服務(wù)新優(yōu)勢。
堅持全程、全員、全方位服務(wù)理念,重視以企業(yè)為本,以納稅人為本,以信息大集中工程為依托創(chuàng)新管理方式,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎扎實實提高工作效能;通過加強稅法宣傳特別是對稅收優(yōu)惠政策的梳理、解說,使納稅人實實在在感受到地稅部門的幫助和扶持,促進和諧征納關(guān)系的建設(shè)。
辦稅手段得到創(chuàng)新。把網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為全年一項重點工程,積極構(gòu)建“全天候”的“網(wǎng)上地稅局”。按照以點帶面、先易后難的原則,積極引導(dǎo)、鼓勵有條件的納稅人使用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),通過組織納稅人現(xiàn)場體驗、舉辦培訓(xùn)班、上門輔導(dǎo)等方式,讓納稅人充分感受到網(wǎng)上辦稅的便捷,極大地提高了應(yīng)用系統(tǒng)的積極性,從20xx年的僅有約300戶企業(yè)進行試用,發(fā)展到20xx年已超過一萬戶企業(yè),網(wǎng)上辦稅實現(xiàn)稅費收入占同期收入總量的近七成,推廣網(wǎng)上辦稅極大地方便了廣大納稅人,也確保了稅款的準(zhǔn)確、及時、足額入庫。澄海區(qū)局和龍湖區(qū)局在這方面都走在了全市的前列,兩個區(qū)局的網(wǎng)報戶數(shù)占了全市的六成以上。澄海區(qū)局對網(wǎng)報系統(tǒng)的推廣應(yīng)用建立了目標(biāo)責(zé)任制,按進度考核落實任務(wù)到人,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達2288戶,占全局正常企業(yè)戶數(shù)達94%。龍湖區(qū)局抓住“大集中”系統(tǒng)社保費上線的契機,大力宣傳稅、費同時網(wǎng)上申報的便利,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達3947戶,占全局正常企業(yè)的90%。
稅法宣傳實效更加明顯。以開展第17個稅收宣傳月活動為契機,組織了稅收知識有獎燈謎、有獎知識問答、著名潮汕藝人的說書表演和中學(xué)生手抄報作品展示等活動;積極開展“送稅法上門”活動,先后在市工商聯(lián)、市名優(yōu)企業(yè)協(xié)會、汕頭電信、大洋(集團)公司、市委辦公室等單位舉辦了稅收政策宣講會,既送稅收政策上門,又聽取社會各界對地稅工作的意見和建議,受到了各級的廣泛好評;與“廣東稅收教育基地”——市東廈中學(xué)聯(lián)合開展“稅收在我心中”主題班會、稅收知識講座和“賦育雙馨”文藝匯演等系列活動,進一步延伸了稅收宣傳的觸角,普及了稅法知識。潮南區(qū)局還利用mas手機短信平臺開展常年性的稅法短信宣傳,使稅收宣傳更好的深入生活、深入實際、深入廣大納稅人。
政策扶持落到實處。認真貫徹中央、省、市各級政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,傾聽意見和建議。積極發(fā)揮稅收職能作用,引導(dǎo)中小企業(yè)依靠科技進步有效應(yīng)對金融危機,迅速高效地組織好全市第一、二批高新技術(shù)企業(yè)認定工作,使企業(yè)能及時享受到研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策;深入落實省局的扶持精神,及時研究出臺《市地稅局促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展十四項措施》,在依法依規(guī)前提下該免的免、該減的減、該緩的緩,做到稅企攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行風(fēng)建設(shè)常抓不懈。繼續(xù)推進“一站式”和“一窗式”服務(wù)的建設(shè),落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,建立健全稅前辦稅輔導(dǎo)制度,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料,切實提高辦稅效率。著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用,完成廣東地稅門戶網(wǎng)站汕頭分站的整合工作,使網(wǎng)站訪問量增長了十幾倍,月訪問量達約10萬人次左右。積極加強稅企溝通,認真抓好“12366”等服務(wù)平臺的咨詢、舉報和投訴,積極推廣局長接訪日制度,先后召開特邀監(jiān)察員座談會19場次,組織特邀監(jiān)察員深入基層開展巡視檢查10場次,開展了為期1個月的政風(fēng)行風(fēng)問卷測評活動,積極參與“民聲熱線”直播活動,多渠道、多形式傾聽各界對地稅風(fēng)紀(jì)建設(shè)的意見和建議,努力構(gòu)建以納稅人是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)體系。年底前還部署了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,大力倡導(dǎo)“管理就是服務(wù)”的理念,營造行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,使優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦事效率成為每一名地稅干部的自覺行動。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)成效明顯,增創(chuàng)了人本治隊新優(yōu)勢。
堅持著眼于建立一支政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊伍,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭,以隊伍建設(shè)為重點,以思想政治工作為保證,以做好群眾工作為基礎(chǔ),努力營造一種倍加顧全大局、有利于團結(jié)干事、干凈干事的良好氛圍。
解放思想學(xué)習(xí)討論活動達到預(yù)期目的。在為期五個月的活動過程中,各級地稅部門牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,扎扎實實推動解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展。在學(xué)習(xí)宣傳階段,通過黨員組織生活會、黨組中心組專題學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、各種座談會和專題輔導(dǎo)課等形式,特別是通過省局黨組書記、局長吳昇文同志帶隊蒞汕召開專題座談會,進一步統(tǒng)一了思想,加深了認識。在討論調(diào)研階段,結(jié)合實際組織了十個專題的調(diào)研,使各級對當(dāng)前制約地稅科學(xué)發(fā)展的突出問題更加清醒,對破解科學(xué)發(fā)展難題的思路、對策更加明確。在決策部署階段,著眼地稅實際,制定了爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實施意見,進一步明確了地稅科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路,推出了科學(xué)發(fā)展的新舉措。
領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力進一步增強。市局班子堅持率先垂范,認真貫徹民主集中制,對重大事項做到集思廣益、民主決策;落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制,分工不分家,樹立團結(jié)和諧的良好形象。特別是在20xx年的干部選拔和調(diào)整過程中,市局班子成員統(tǒng)一思想,達成共識,始終堅持用好的作風(fēng)選人,貫徹公正、公開、透明的原則,嚴格按方案和細則規(guī)定的程序,從民主推薦、演講面試、民主測評以至組織考察中的民意測驗等環(huán)節(jié),嚴密遵守組織人事紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,切實做到陽光操作,確保干部群眾的知情權(quán),自覺接受干部群眾的監(jiān)督,真正為地稅事業(yè)的發(fā)展選好人,把好關(guān),整個過程沒有出現(xiàn)不良的聲音,較好的樹立了黨組的威信。
干部隊伍活力進一步激發(fā)。深化人事制度改革,進一步激發(fā)干部工作的主動性和創(chuàng)造性。根據(jù)新三定方案的機構(gòu)設(shè)置要求以及我市地稅系統(tǒng)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,開展了基層分局長選拔、平調(diào)交流、副主任科員及股級干部選拔配備工作。全系統(tǒng)共有172名干部參加了基層分局長的選拔,最終產(chǎn)生了28位基層分局的領(lǐng)頭人,另有9個分局長的職位在現(xiàn)職副科職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部中進行平調(diào)交流。通過此次機構(gòu)優(yōu)化和干部平調(diào)交流,使各個系列、各個環(huán)節(jié)更加合理、高效、順暢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想穩(wěn)定,團結(jié)協(xié)作,人心思干,較好的促進了地稅隊伍的和諧發(fā)展。
精神文明建設(shè)活躍開展。大力倡導(dǎo)良好的精神風(fēng)尚,在“5.12”汶川大地震發(fā)生后,市局黨組書記、局長林達生迅速對捐款活動提出具體要求并帶頭捐款,干部職工熱烈響應(yīng),充分表達了廣大地稅干部職工情系地震災(zāi)區(qū)的拳拳愛心,弘揚了中華民族“團結(jié)一致,守望相助,一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。同時,重視關(guān)心群眾生活,及時開展扶貧濟困活動,落實符合政策規(guī)定的工資福利待遇,提高住房公積金標(biāo)準(zhǔn),組織健康體檢,為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件;注重開展群眾性體育活動,認真組織干部職工參加乒乓球、羽毛球、游泳等體育活動;年底前完成了市局機關(guān)黨委和機關(guān)工會的換屆工作,進一步加強了黨建工作,增添了工會組織的生機活力。
構(gòu)建了健康向上的地稅文化。結(jié)合慶祝建黨87周年,聯(lián)合市府辦、海關(guān)、法院、公安等單位舉辦了“同唱贊歌共譜新篇”文藝聯(lián)歡晚會;以首屆粵東僑博會舉辦為契機,舉辦了“藝術(shù)與稅收”作品展;結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年,舉辦了全市地稅系統(tǒng)第二屆迎春書畫攝影展活動,得到了市政府蔡宗澤市長、鄭人豪常務(wù)副市長、市政協(xié)謝鏗副主席和省地稅局劉小濤副局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
六、警示教育和風(fēng)險防范扎實開展,增創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新優(yōu)勢。
深刻認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實樹立起長期作戰(zhàn)的思想,把加強警示教育作為主要手段,把科學(xué)有效防范廉政風(fēng)險作為主要任務(wù),扎扎實實推進全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制有效落實。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解,認真抓好《責(zé)任書》和《承諾書》的落實執(zhí)行,組織各級簽訂《廉政責(zé)任書》246份,全系統(tǒng)與企業(yè)簽訂《廉政公約》26543份,簽訂率達到92%,進一步分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,特別抓好各級一把手的管理,促進責(zé)任落實。
“大宣教”活動深入開展。在基層一線人員中組織召開廉政專題分析會,以反面典型案例講廉政、講預(yù)防,并組織全體干部職工進行自查自糾,對管理制度中存在的漏洞、死角進行清理和完善,做到防范于未然;結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,由市局黨組書記、局長林達生同志親自給干部職工上反腐倡廉的黨課;邀請省局廉政講師團開展廉政宣講;邀請市檢察部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;邀請市委黨校教授講解《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。據(jù)初步統(tǒng)計,全系統(tǒng)共組織干部職工接受廉政教育達4612人次。
“防腐”體系建設(shè)扎實推進。通過召開“稅企廉政聯(lián)防”座談會,向企業(yè)發(fā)放《稅企廉政告知書》,加強對納稅人的宣傳教育和廉政指引,形成“上下聯(lián)防、內(nèi)外聯(lián)動、群防群治、立體防治”的稅企廉政聯(lián)防新機制,把被動預(yù)防轉(zhuǎn)向積極防范,變單向監(jiān)督為稅企雙向自律,實現(xiàn)稅企廉政互動,構(gòu)建新型的征納關(guān)系。全面開展廉政風(fēng)險的排查,組織崗位自查、前后互查、領(lǐng)導(dǎo)評查、部門聯(lián)查等活動,進一步完善和規(guī)范制度管理,提高“兩權(quán)”運行中廉政風(fēng)險的防范、管理和應(yīng)對能力,努力形成人人參與、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。11月份順利實現(xiàn)了“廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)”的試運行,及時做好預(yù)警信息的處理,切實消除管理隱患,努力實現(xiàn)依托信息化大集中系統(tǒng)對稅收執(zhí)法和行政管理全過程同步監(jiān)控,有效化解和防范風(fēng)險。
“兩權(quán)”監(jiān)督堅決到位。認真貫徹省局《內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》等規(guī)章制度,組織對2名轉(zhuǎn)任的科級干部、1名新提任和1名轉(zhuǎn)任的處級干部進行離任審計;結(jié)合機構(gòu)改革,嚴格執(zhí)行“凡撤必審”,“凡離必審”的原則,組織對有關(guān)單位進行內(nèi)部審計,防止私分經(jīng)費,資產(chǎn)流失,隨意減免稅等問題的發(fā)生,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,做到可以立即整改的馬上整改,落實整改跟蹤的要確保整改到位,使審計工作取得較好的效果。
經(jīng)過一年來各項繁重工作任務(wù)的不斷錘煉,我市地稅工作的整體基礎(chǔ)更加扎實,運作更加規(guī)范,質(zhì)量也得到提升。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是市局黨組團結(jié)帶領(lǐng)全市地稅系統(tǒng)一千多名地稅干部職奮力拼搏、努力工作的結(jié)果。在新的一年,由于金融海嘯的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,給經(jīng)濟和稅收的增長帶來許多難以預(yù)期的不穩(wěn)定因素,使20xx年的收入形勢極為嚴峻,壓力前所未有。全市各級地稅部門一定要高度重視,充分做好打硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,緊緊依靠省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠社會各界和廣大納稅人的大力支持,通過進一步振奮精神,增強斗志,努力戰(zhàn)勝各種困難和考驗,在破解難題中實現(xiàn)汕頭地稅的又好又快發(fā)展。
上半年地稅工作總結(jié)篇二
*年上半年,我局緊扣“全市,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、”四聯(lián)動”平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務(wù),開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機制,促進機關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細化風(fēng)險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理,提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺,加強風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對工作量,提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法,進一步規(guī)范應(yīng)對操作要求,提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度,提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù),應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎(chǔ)。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務(wù)檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責(zé),優(yōu)化納稅服務(wù),促進征納和諧,服務(wù)和諧社會建設(shè)。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)校”,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。
開展納稅服務(wù)明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務(wù)機制,快速響應(yīng)納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復(fù)規(guī)范化管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程,提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進咨詢方式,從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
四是深化維權(quán)服務(wù)。
強化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,落實納稅人訴求“一把手負責(zé)制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道,采取多種應(yīng)對手段,切實維護納稅人合法權(quán)益。上半年,辦理各類涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務(wù)文化建設(shè),組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進一步激發(fā)。
上半年,我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略,深入推進新時期稅務(wù)文化建設(shè),打造特色鮮明、社會廣泛認可的**地稅“正文化”品牌。
一是構(gòu)建全新格局。
在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先,系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭,逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上,正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu),確立了“全市,全省前列,全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進,奮勇當(dāng)先”的組織精神,提煉了“明德修心,守正立行”的核心價值觀,明確了“忠誠履職,執(zhí)法為民,聚財為國,服務(wù)發(fā)展”的組織使命,并通過細化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”,進一步豐富“正文化”體系。同時,實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略,在省、市局刊發(fā)??耐瑫r,在江蘇經(jīng)濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設(shè)。
圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體,開展基層科所建設(shè)活動,增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上,召開中層干部學(xué)習(xí)交流會,圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo),交流基層建設(shè)情況,鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設(shè),抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動,樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設(shè)活動,組織開展“慶五四,迎青奧,展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動,提升干部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設(shè),稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進一步提升。
上半年,我局注重依法行政考核達標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合,堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設(shè)。
開展依法行政爭創(chuàng)活動,積極創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范崗”,規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)行使,加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深入推進依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制,切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。
二是強化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
認真落實稽查管理改革要求,嚴格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程,大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動,切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進規(guī)范稽查執(zhí)法。加強與風(fēng)評部門合作,構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機制,強化稽查案源管理,開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理,突出抓好舉報案件督辦和回復(fù),舉報案件回復(fù)率達100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用,強化電子查賬軟件應(yīng)用,開展多元化稅務(wù)稽查,促進稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗,查補收入合計10038萬元,其中查補入庫稅款1895.48萬元,查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內(nèi)審工作。
貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則,選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié),開展稅收執(zhí)法專項督察工作,提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時,完善檢查評價和執(zhí)法考核機制,加強執(zhí)法督察結(jié)果運用,實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系,確保有責(zé)必究,推進稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。
六、加強干部隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進一步展示。
上半年,我局將學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與加強干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,促進干部的全面發(fā)展。
一是加強教育培訓(xùn)與績效管理。
在開展機關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上,分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作,重點學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī),以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容,并以開展“稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式,對春訓(xùn)成果進行了檢驗。同時,堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進,開展技能競賽、崗位練兵等,有效促進了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外,優(yōu)化完善績效考評體系,改進創(chuàng)新考核方式方法,強化績效管理工作,發(fā)揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心,落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機制,綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段,豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑,深入推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制,開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查,加大信訪管理和案件查辦力度,加強權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育,依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺,深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用,推進廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求,細化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系,構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機制,推進反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,加強黨員思想理論教育管理,組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀,開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè),積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。
三是加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè),結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動,開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動,努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機制調(diào)整,健全服務(wù)對象隨機評價機制,優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機制,廣泛開展開門納諫,加強窗口行風(fēng)監(jiān)督,嚴格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認真執(zhí)行財務(wù)制度,加強預(yù)算管理,防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反”四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以焦裕祿精神為鏡,強化思想教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展行風(fēng)建設(shè)。
上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視,切實采取措施,在下半年工作中予以解決。
半年來,新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神為指針,以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動為契機,以建設(shè)“勤政廉潔、務(wù)實高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”的干部隊伍為目標(biāo),鞏固規(guī)范管理年活動的成果,圓滿完成了各項人教工作任務(wù)。
一、突出加強班子建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。
1、年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子就提出了以建設(shè)“勤政廉潔、務(wù)實高效”為目標(biāo)的四項承諾,即勤奮學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法,不當(dāng)“特殊官”;以身作則、向我看齊,不當(dāng)“甩手官”;工作扎實、開拓創(chuàng)新,不當(dāng)“平庸官”,交往辦事、廉潔奉公,不當(dāng)“糊涂官”。樹立良好的政治品質(zhì),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、認真制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃,深入進行“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,正確政績觀,黨的思想路線等學(xué)習(xí)教育,將黨組中心組學(xué)習(xí)與保先教育緊密結(jié)合起來,黨組成員堅持學(xué)在前、用在前,親自走上講臺上黨課,每位成員完成學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,學(xué)習(xí)匯報、心得體會30篇,思想上、行動上與黨中央保持了高度一致,政治敏感性和政治鑒別力得到增強,煥發(fā)出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
3、批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力的有力武器,一年一度的黨組民主生活會,班子成員首先是采取自覺和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)了《兩個條例》、紀(jì)委的有關(guān)文件,發(fā)放征求意見表55份,下基層找稅干談50余次,歸納整理不足之處五大類17個問題,在這樣的基礎(chǔ)上,每人寫出5000字的黨性分析材料,認真查找自己的不足和問題,會上個個踴躍發(fā)言,坦誠相見,認真開展批評與自我批評,通過本次民主生活會,黨組成員統(tǒng)一思想認識,以班子的團結(jié)帶動整個隊伍的團結(jié),營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
4、發(fā)揚民主,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策的基本原則,今年局里的六個項目維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實,各項制度的修正等重大事件上,決策前都召開局委會征求意見、召開黨組會聽取意見再作決定,提高了決策的民主化、科學(xué)化水平,保持班子成員協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
二、認真開展保先教育活動,努力提高干部隊伍素質(zhì)。
自今年元月28日起,我局在全體黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,人教科負責(zé)此項活動的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)等工作,在第一階段的學(xué)習(xí)上,為使學(xué)習(xí)上達到規(guī)范,統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)用品、資料,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間充足和學(xué)習(xí)質(zhì)量;為加強學(xué)教活動的宣傳力度,創(chuàng)辦“保先”信息???期;為引導(dǎo)和促進學(xué)習(xí),開辟了專題學(xué)習(xí)園地和心得專欄。圍繞“黨性、服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實”四大主題,召開了專題討論會,從中推介出黎柏亮和張春常兩個先進典型,制訂了我局領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志的先進性標(biāo)準(zhǔn),整個學(xué)習(xí)階段,全局黨員每人寫出筆記兩萬字以上,心得100篇,捐款2225元,充分調(diào)動了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,加強了對學(xué)教活動的認識,提高了全體人員的思想素質(zhì),促進了全局工作的開展。
分析評議階段,組織黨員再次學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》,觀看了《群星燦爛》、《永州市保先事跡通報會專輯》,進一步統(tǒng)一思想,采取發(fā)放《征求意見表》60份,向全局人員征求對班子每位同志的意見;采取召開黨總支、支委會、納稅人代表懇談會,直接聽取意見;采取談心手段,分四個層次互相征詢意見;采取設(shè)意見箱,熱線電話,召開義務(wù)監(jiān)督員會議廣泛征求意見;對收集的意見,及時進行反饋,幫助支部和個人反思問題創(chuàng)造良好的條件,每位黨員按照先進性標(biāo)準(zhǔn),綜合群眾提出的意見,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面查擺問題,寫出質(zhì)量較高的書面黨性分析材料和個人整改方案,各支部召開了民主生活會,讓每位黨員都上一堂終身難忘的黨課。在深刻反省、自我剖析、自我加壓中,全局黨員自覺實踐“三個代表”重要思想,積極投身到組織收入工作中,從群眾和納稅人最不滿意的地方改起,扎扎實實開展了“先進性見行動”活動。
通過先進性教育活動,大家都把加強政治學(xué)習(xí)作為始終不移的人生坐標(biāo),在新的歷史條件下受到這樣一次深刻的馬克思主義理論和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,八小時之外玩耍的少了,充分利用一切時間認真學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)技能,有6名同志開始報考注冊中級以上職稱,有10名同志開始報讀自考、函授學(xué)習(xí),有22位同志剛獲得本科文憑,全局在職人員55名,大專學(xué)歷以上的37名,一個自覺學(xué)習(xí)、積極進取的良好氛圍正在形成。局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的時間多了,常常是深入基層一線掌握第一手資料,把握工作的主動權(quán),注重傾聽干部職工呼聲,想辦法盡全力解決辦公條件差,依法治稅環(huán)境差的難題。一分局申請創(chuàng)辦依法辦事窗口,辦稅廳改變不利于納稅人交稅的工作環(huán)節(jié),三分局規(guī)范重點行業(yè)某些稅種的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦稅流程,提高工作效率,稅政科簡化下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的審批手續(xù),縮短審批時間。各科室之間加強協(xié)作交流,推諉扯皮的現(xiàn)象不見了,每位黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,以求真務(wù)實的精神,兢兢業(yè)業(yè)作好各項工作,超額完成過半稅收任務(wù)。
結(jié)合保先教育,我局在干部隊伍素質(zhì)提高上具體做法是:
1、為保證先進性教育活動取得實效,我局根據(jù)工作需要和部分職位的空缺,通過自愿報名,資格審查、竟職演講、考試考核、群眾測評、黨組研究決定、任前公示等程序,3月3日進行了竟?fàn)幧蠉?,人教部門按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織和實施了部分人事調(diào)整,新提任人教科長1人,中層崗位輪換3人,稽查崗位輪換4人,一般人員崗位輪換8人,局機關(guān)與基層崗位輪換2人,實現(xiàn)了人員的優(yōu)化組合,達到了合理的資源配置,發(fā)揮了的人才優(yōu)勢。
2、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),今年4月12日,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,大會產(chǎn)生了局機關(guān)支部4名委員,局黨總支委員7名,基層黨支部力量得到充實,在今年任務(wù)重、人員緊的新情況新問題下,一、二分局、稽查局增補黨支部書記,實行黨務(wù)、政務(wù)分開管理體系,新任的黨支部書記將分管所屬支部的黨務(wù)工作,在保先教育活動中,各黨支部建立健全各種制度,落實好“三會一課”制度、民主生活會等制度,使黨員管理工作向科學(xué)化、制度化邁進,半年來,較好的完成日常性黨務(wù)工作,上報直屬機關(guān)黨委入黨積極分子4名,選送1名到黨校培訓(xùn),按期交納黨費4770元,積極開展“紅色之旅”,增強了黨員為人民服務(wù)的自覺性、堅定性,組織黨員干部下農(nóng)村,幫助黨建村民種植烤煙,慰問困難黨員,重溫入黨誓言,開展勞動競賽活動,調(diào)動了黨員的積極性、創(chuàng)造性,保證了時間過半任務(wù)過半,基層黨組在組織收入中發(fā)揮積極作用,具有強大的戰(zhàn)斗力。
3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開展了教育培訓(xùn)工作。
一是開展了“三個代表”重要思想、xx大及xx屆三中、四中全會文件的學(xué)習(xí),組織黨員干部聽取了《科學(xué)發(fā)展觀》、《如何加強黨性修養(yǎng)》等專題報告,從思想上筑牢為人民服務(wù)的宗旨觀念。
二是開展職業(yè)道德教育,把湖南地稅精神理念和“滿意在地稅”服務(wù)理念貫穿工作中,提高職業(yè)道德意識,樹立干部職工“四個形象”,即依法辦稅的執(zhí)法形象、嚴于律已的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。
三是開展行業(yè)作風(fēng)教育,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局今年兩次邀請人大、政協(xié)、納稅人代表對行風(fēng)建設(shè)進行檢查評議,通過邊查邊改,隊伍行業(yè)作風(fēng)有很大改觀,縣局在全縣行風(fēng)評議中名列前三名。
四是開展警示教育活動,增強干部職工抵御風(fēng)險、拒腐防變能力,邀請了檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”進行專題講座,觀看警思片,學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種違紀(jì)案例通報,組織全局人員分批到貧困鄉(xiāng)開展扶貧幫困、在全局范圍內(nèi)開展“讀書思廉”主題活動,教育了自己的干部倍加珍惜現(xiàn)有的待遇和榮譽。
五是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們根據(jù)干部的要求、層次不同,不吃大鍋飯,基礎(chǔ)好的帶頭學(xué),基礎(chǔ)差的跟班學(xué),除上級要求的五本書外,還新設(shè)了內(nèi)容,在稅收任務(wù)吃緊的情況下,我局每月集中學(xué)習(xí)8個夜晚,安排業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅收》、《法律》、《信息化》、《應(yīng)用文寫作》、《會計》基礎(chǔ)知識;其次是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了統(tǒng)一規(guī)定,嚴考勤,注重過程和結(jié)果,抓學(xué)習(xí)質(zhì)量提高,每月通報學(xué)習(xí)情況,沒達到要求的,當(dāng)月工作點評扣分罰款,今年共處罰20人次,罰200元。另外組織四次外出考察學(xué)習(xí)(到直屬局、市稽查局、寧遠、江永)開拓眼界,提高管理水平。
4、地稅的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是地稅干部隊伍作風(fēng)的具體體現(xiàn),文明創(chuàng)建工作,是地稅形象的重要標(biāo)志,我局認識到隊伍要靠精神凝聚,管理要靠精神推動,形象要靠大家塑造,今年掀起踐行湖南地稅精神的文化建設(shè)活動高潮,在規(guī)范服務(wù)上我們不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,先后制定了稅收管理員制度、崗位責(zé)任制考核辦法,繼續(xù)延伸“誠信納稅、文明服務(wù)一條街”活動,全面實行“八公開、五監(jiān)督”制度,推行“1+1”全程序服務(wù)方式,通過一系列活動的開展,規(guī)范了服務(wù)行為,提升了服務(wù)水平,融洽了征納關(guān)系,目前一分局積極申報創(chuàng)建“依法辦事窗口”和省級“青年文明號”,在連續(xù)五年省級文明單位的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建自己特色的辦稅廳,整個隊伍朝氣蓬勃,充滿活力,得到納稅人普遍稱贊。
5、在長期的地稅工作實踐中,我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線,我局堅持“以人為本”管理模式,一是建立思想政治工作問責(zé)制,對基層檢查發(fā)現(xiàn)的問題在督促整改的同時,加強思想工作,確保問題得到糾正。二是建立“局長談心”制度,隨時掌握思想動態(tài),對有思想問題的干部職工“促膝談心“,以情感人,化解矛盾;對有困難的干部職工,為其子女就業(yè)等后顧之憂想辦法,把思想工作與辦實事結(jié)合起來。三是積極開展活動,堅持給每位干部職工送去生日慰問,擠出經(jīng)費購買個人出入平安保險,每星期組織籃球隊員與有關(guān)部門交流球技,下午下班后組織干部進行體育健身,提高身體素質(zhì),“五一”前后組織全局人員外出參觀學(xué)習(xí),創(chuàng)外出活動人數(shù)之最,隊伍的團隊精神得到增強,確保了干部隊伍的思想穩(wěn)定。
三、規(guī)范基礎(chǔ)工作,不斷提升人事管理水平。
1、夯實基礎(chǔ)工作。今年一是對離退休同志的工資臺帳,重新進行了登記,對全局的臺帳進行了自審;二是依據(jù)準(zhǔn)確、報送及時、資料完整、格式規(guī)范的做好了20xx年級別工資調(diào)資工資、每季的勞資報表上報工作;三是填寫異動卡、任免表100份,整理學(xué)歷檔案27份,整理榮譽檔案10份,整理內(nèi)部文書資料20本,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的完成今年的人教檔案歸檔;四是嚴格執(zhí)行“三定”方案,在人事調(diào)整上澄清底數(shù),嚴格把關(guān),規(guī)范機構(gòu)編制和加強領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置管理;五是在“三齡一歷”的基礎(chǔ)上,結(jié)合人員變動,及時調(diào)整人事管理信息庫數(shù)據(jù),確保全局無一人個人信息有錯誤。認真推行數(shù)據(jù)管理要求,按時備份人事、工資信息,對操作中存在的問題及時進行反饋,確保新版軟件順利運用;六是不折不扣地落實了省局安排的公務(wù)員招考錄用、子女退伍兵20xx年以后安置辦法的文件精神,采取相關(guān)辦法,主動把精神傳達到每位干部職工手中,確保干部職工切身利益得以實現(xiàn),鼓勵大家多渠道就業(yè),全方位成才。
四、繼續(xù)發(fā)揮老同志作用,想方設(shè)法搞活老干工作。
我局離休干部3名,退休15名,離崗4名,常年重病者3人,為保證老同志“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂、老有所學(xué)”,按照“思想到位、服務(wù)到位、保障到位”的原則,帶著為老干做實事的事業(yè)心和責(zé)任感,主動做了一是建立健全“健康檔案”,隨時掌握老同志的身體狀況情況。二是堅持和完善老干閱文、學(xué)習(xí)制度,上半年,組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論8天,發(fā)放學(xué)習(xí)資料到人50余份,訂閱《老年雜志》26份,召開了一次座談會,一次民主生活會,共收集整理好的建議4條,通過學(xué)習(xí),使他們充分了解今年地稅工作的難度,進一步增強組織觀念和黨性修養(yǎng),在政治上同黨中央保持高度一致。三是繼續(xù)發(fā)揮老同志作用,選派一名離崗?fù)镜近h建扶貧村駐村,在保先教育活動期間,老同志的艱苦奮斗、務(wù)實求真的好作風(fēng),得到了縣委和當(dāng)?shù)乩习傩盏目隙?,他平凡的事跡也教育了全局黨員,如何在崗位上做好本職工作。四是繼續(xù)執(zhí)行“五必訪”制度,即生日、生病、逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、困難戶必訪,今年的“五必訪”局長親自帶隊,現(xiàn)慰問金已達4000元,一名離退休干部同志不幸患白血病,縣局在錢、派車上進行了大力支持,讓所有老干深切的感受到組織上的關(guān)懷和溫暖。五是落實老干經(jīng)濟待遇,執(zhí)行政策到位,主動協(xié)調(diào)醫(yī)保關(guān)系,做到鋪底金、醫(yī)保費按期劃轉(zhuǎn),節(jié)日補助按在職人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,每月工資從不拖欠,在生活上實現(xiàn)經(jīng)費有保障。
五、樹清正廉潔形象,提高人教工作水平。
人教部門是服務(wù)部門,要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手,做好思想政治工作,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以中央、省里精神為指針,以提升整體素質(zhì)和提高解決實際問題的能力為目標(biāo),積極投入到保先教育活動中去,半年來,人教干部認真學(xué)習(xí),深化認識,聽取意見,查找差距,撰寫20xx0字以上的學(xué)習(xí)筆記,3000字以上的心得體會,對照工作中存在的不足如實寫出檢查材料并加以整改,自身建設(shè)有新的起色,政治理論水平得到提高,按照“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,踏踏實實完成領(lǐng)導(dǎo)、上級部門、同志們交辦的各項工作任務(wù),在全局樹立良好的政工干部形象,組織工作、黨務(wù)工作、保先學(xué)教活動得到組織部、保先活動領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。
在成績面前,感到工作任重道遠,需要進一步提高工作藝術(shù),以更飽滿的熱情,更求真務(wù)實的工作作風(fēng),全身心地投入到工作中去,保質(zhì)保量的完成下半年工作任務(wù),為全局工作的正常運行提供強有力的保證。
20xx年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
一、創(chuàng)新工作理念,指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
二、突出組織收入中心地位,稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
三、圍繞服務(wù)發(fā)展,強化稅政服務(wù)經(jīng)濟職能。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,09年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。20xx年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比20xx年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
五、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法水平不斷提升。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“xx普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
六、拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
七、加強干部隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局20xx年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
八、優(yōu)化行政運作機制,全面提升行政管理保障水平。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年,在管委會和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點,以組織收入為中心。以落實精細化管理為重點,努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年,共完成稅收萬元。下面,把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報:
(一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查,我所提前動手,分兵兩路,調(diào)整時間,歷時兩個半月,圓滿完成了檢查工作。補繳稅款25萬元。
(四)、重點對建筑業(yè)進行了檢查。四月份,我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進行了檢查,對有問題的三個建筑企業(yè)進行了處罰。
(五)、完善規(guī)章,規(guī)范管理。針對一段時間內(nèi),所風(fēng)所紀(jì)、出勤、著狀等存在下滑的趨勢,我們利用作風(fēng)紀(jì)律整頓成果,積極落實各級規(guī)定,制定了著裝,出勤,工作規(guī)范三項量化管理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務(wù)行為。使全所走向了規(guī)范化管理,制度化建設(shè),文明化服務(wù)的管理軌道。出現(xiàn)了講文明,講秩序,講效率的正規(guī)軌道。
二、制約發(fā)展的主要因素:
(一)思想懶惰,不思進取,當(dāng)一天和尚念一天經(jīng),有的甚至連經(jīng)都不念,直接導(dǎo)致了管理的渙散。
(二)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,是制約精細化管理的主要因素。
(三)規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象,打造品牌”的致命因素。長期以來,廣陽地稅形成了比舒服不比出勤,比獎金不比貢獻的頹廢心理,遲到、早退現(xiàn)象嚴重,想來就來,想走就走,自由主義思想嚴重。目前,省、市、區(qū)各級明察暗訪很多,如果不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。
三、工作中的幾點經(jīng)驗和體會。
(一)調(diào)動廣大干部的積極性,是干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.
(二)建立健全并嚴格落實規(guī)章制度,是落實以人為本、制度治局的關(guān)鍵。
(三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強柱石。
四、下一步工作打算:
下半年,我所緊緊以組織收入為中心,提高全所人員的政治敏感性,跟緊新班子的工作思路和步伐,打好精細化管理的主動仗,提高征管質(zhì)量,完善各項規(guī)章,讓想干事的人順心,讓會干事的人安心,讓不想干事的人煩心,讓干不了事的人鬧心。加大管理力度,叫響“人人皆窗口,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號,各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”:
(一)抓收入:將任務(wù)分解到人頭,并堅持認真考核。
(二)抓管理:做到底數(shù)清,情況明,隨時掌握所轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化情況,特別是重點稅源企業(yè),實行分級管理制、建立聯(lián)系點制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應(yīng)用計算機管理,企業(yè)資料實行檔案化管理,建立“政策通報”制度和業(yè)務(wù)問題請示答復(fù)制度。
(三)抓執(zhí)法:建立清晰的崗位職責(zé),明確崗位人員,抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,認真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。
(四)抓制度:在原有的基礎(chǔ)上抓落實、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和獎金掛鉤,確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。最新地稅所半年工作總結(jié)。
(五)抓素質(zhì):重點抓業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和實際工作應(yīng)用水平的提高,堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、能打硬仗的堅強集體。
(六)抓廉政:按照上級布置,抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,提高全員為政清廉的自覺性,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。
(七)抓創(chuàng)新:全員牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)各項工作,在稅收業(yè)務(wù)方面力求抓出1-2項有影響力、新穎的亮點。
(八)抓機制:建立科學(xué)合理的管理機制,做到崗位職責(zé)清晰,崗位分工科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上,建立激勵機制,制定嚴格的考核制度,實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍,不斷開發(fā)挖掘青年稅務(wù)干部的朝氣和智慧。
(九)抓規(guī)范:就是事事有章可循,做到工作制度化,崗位分工科學(xué)化,征收管理程序化,資料保管檔案化。
(十)抓典型:表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的,懲罰作風(fēng)渙散、不干事的。
五、下一步具體工作措施:實現(xiàn)“五新”
(一)、思想教育更新。堅持把黨建工作作為貫穿整個工作的一根紅線,堅持以思想教育來激發(fā)全所職工工作活力。把學(xué)習(xí)教育放在突出位置。利用黨員活動日、周學(xué)習(xí)例會,認真學(xué)習(xí)時事知識、法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),進行理論研討。談?wù)J識,找差距,補不足,互相幫助,共同提高。激發(fā)廣大稅務(wù)干部強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,團結(jié)拼搏,負重爭先。
(二)、措施更新。在稅收理念上,強化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動,擴大地稅的知名度,贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務(wù)措施上,強化稅務(wù)公開,努力打造陽光地稅,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責(zé)任上,嚴格考核獎懲。分類別、分階段考核,考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
上半年地稅工作總結(jié)篇三
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx地稅局上半年工作總結(jié)市地方稅務(wù)局xx上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動適應(yīng)形勢變化,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),強化稅收形勢分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項工作扎實推進,以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
xx上半年工作情況及特色亮點(一效能建設(shè)穩(wěn)步推進根據(jù)績效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問題;強化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進行檢查監(jiān)督,營造作風(fēng)嚴謹、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見箱,對外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時了解納稅人的需求,解答政策疑問,節(jié)省了排隊等候時間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動實施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科(室負責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局干部動員大會,明確時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。
(二稅收收入穩(wěn)步增長截止xx年xx月xx日,我局xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達的全年計劃(240500萬元的47.8%,完成高新區(qū)管委會下達的全年計劃(256500萬元的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(三征管質(zhì)量穩(wěn)中提升今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進一步增強。我局作為xx年度企業(yè)所得說匯算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢,簡化了工作流程,提高了匯算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機構(gòu)企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確保活動順利開展,我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局聯(lián)合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由國地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室負責(zé)人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。
認真組織開展?fàn)I改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)將受到很大影響。xx年交通運輸業(yè)營業(yè)稅共繳納57587萬元,占xx年營業(yè)稅總收入103303萬元的55.75%。預(yù)計全年一般預(yù)算收入將減收23161萬元。我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局制定了擴大試點工作方案,細化宣傳培訓(xùn)、試點戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求,倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人,逐戶核實情況后,制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查,測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響,提出收入應(yīng)對措施,強化營改增擴大試點行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴格稅收執(zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)xx年度稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系考核辦法要求,對各科、所和辦稅服務(wù)廳落實稅收執(zhí)法質(zhì)量情況進行了考核,對在去年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問題的個人進行了責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
范文僅供參考感謝瀏覽。
上半年地稅工作總結(jié)篇四
方稅體系的建設(shè)不僅涵蓋了地方稅權(quán)、地方稅種、地方稅規(guī)模、地方稅征管機構(gòu)設(shè)置等多方面內(nèi)容,而且它們之間交互影響、互相作用。今天本站小編給大家為您整理了地稅上。
報告,希望對大家有所幫助。
上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動適應(yīng)形勢變化,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),強化稅收形勢分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項工作扎實推進,以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
(一)效能建設(shè)穩(wěn)步推進。
根據(jù)績效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問題;強化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進行檢查監(jiān)督,營造作風(fēng)嚴謹、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見箱,對外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時了解納稅人的需求,解答政策疑問,節(jié)省了排隊等候時間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動實施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科(室)負責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局干部動員大會,明確時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。
(二)稅收收入穩(wěn)步增長。
截止20xx年6月28日,我局20xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達的全年計劃(240500萬元)的47.8%,完成高新區(qū)管委會下達的全年計劃(256500萬元)的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(三)征管質(zhì)量穩(wěn)中提升。
今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進一步增強。我局作為20xx年度企業(yè)所得說匯算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢,簡化了工作流程,提高了匯算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機構(gòu)企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動由高新區(qū)(新市區(qū))國稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確保活動順利開展,我局與高新區(qū)(新市區(qū))國稅局聯(lián)合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由國地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由高新區(qū)(新市區(qū))國稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室)負責(zé)人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。
認真組織開展?fàn)I改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)將受到很大影響。20xx年交通運輸業(yè)營業(yè)稅共繳納57587萬元,占20xx年營業(yè)稅總收入103303萬元的55.75%。預(yù)計全年一般預(yù)算收入將減收23161萬元。我局與高新區(qū)(新市區(qū))國稅局制定了擴大試點。
工作方案。
細化宣傳培訓(xùn)、試點戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人逐戶核實情況后制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響提出收入應(yīng)對措施強化營改增擴大試點行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴格稅收執(zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)20xx年度稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系考核辦法要求,對各科、所和辦稅服務(wù)廳落實稅收執(zhí)法質(zhì)量情況進行了考核,對在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問題的個人進行了責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
今年以來,我縣地稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的及xx屆歷次全會精神,緊緊圍繞全市地稅工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)和全縣工作總體取向,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“。
兩學(xué)一做。
”專題教育為契機,以隊伍建設(shè)為保障,進一步優(yōu)化稅收服務(wù)、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,稅收各項工作取得顯著成效,為加快推進“生態(tài)·鴿子花都”建設(shè)步伐作出了積極貢獻!
1.組織收入工作。今年以來,面臨稅源萎縮下滑、“營改增”等政策性減稅等因素的影響,我局以堅持依法治稅為根本,以加強稅收科學(xué)預(yù)測分析為重點,以強化稅收征管措施為手段,加大清欠力度,全力以赴抓好組織收入工作。截止6月15日,共組織地方各項收入8492萬元,為計劃的72.5%(收入任務(wù)未考慮營改增因素),其中:稅收收入8064萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫7652萬元。預(yù)計全年完成11700萬元,其中:稅收收入10700萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫18984萬元。
2.加強所得稅管理。一是積極探索所得稅專業(yè)化管理的新路子,會同國稅局加強所得稅業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),認真研究解決所得稅管理工作中熱點、難點問題的辦法和措施,切實提高所得稅管理工作水平。二是按照企業(yè)所得稅匯算清繳工作的各項要求,精心組織,認真開展匯算輔導(dǎo)。截止目前,匯算輔導(dǎo)企業(yè)72戶,匯算補繳企業(yè)所得稅156.6萬元。三是加抓好個人所得稅管理工作。受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報50人次,申報應(yīng)納稅額55萬,提前完成年度自行納稅申報工作;對全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)進行bimos上線管理,全面實現(xiàn)了個人所得稅全員全額代扣代繳自行申報。
3.加強稅收稽查,規(guī)范稅收秩序。為進一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,提高納稅遵從度,我局以“三個結(jié)合”為著力點,將組織企業(yè)自查作為稽查工作的重點,采取企業(yè)自查、對企業(yè)輔導(dǎo)、抽查和重點檢查等措施,依法開展稅務(wù)稽查。截止目前,組織檢查企業(yè)2戶,督導(dǎo)自查企業(yè)4戶,稽查查補入庫各項收入135萬元。
4.嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。通過鞏固制度建設(shè),完善享受稅收優(yōu)惠政策臺帳、統(tǒng)計報告、跟蹤問效、監(jiān)督檢查及信訪舉報處理等一系列措施,嚴格貫徹落實國家出臺的失業(yè)就業(yè)、西部大開發(fā)、小微企業(yè)、存量房交易新政等一系列惠民、促發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,切實維護納稅人的合法權(quán)益。今年以來,享受稅收優(yōu)惠政策減免稅收596萬元,其中,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策4戶,減免稅收79萬元;未達起征點減免營業(yè)稅及附加116萬元;享受改善住房稅收優(yōu)惠政策減免稅收332萬元;其他稅收減免69萬元。
5.全力推進“金稅三期”上線工作。按照省、市局要求,在順利實現(xiàn)“金三”上線雙軌運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,對“金三”單軌試運行期間、預(yù)約納稅人辦理涉稅事宜等工作中遇到的問題進行再分析、再研究,努力應(yīng)對和解決,確保了1月8日“金稅三期”單軌正式運行成功。
6.強化領(lǐng)導(dǎo),切實做好營改增試點工作。嚴格按照全面推開營改增試點工作的要求,與國稅緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作,準(zhǔn)確把握全面推開營改增試點工作的重大意義、指導(dǎo)思想和改革目標(biāo),廣泛宣傳,正確引導(dǎo),認真做好營改增試點改革前期準(zhǔn)備、實施階段等相關(guān)工作,確保5月1日時間節(jié)點要求順利實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。一是清理建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)管戶情況,及時將涉稅信息傳遞給國稅部門,按時間節(jié)點分兩批次向國稅局傳遞營改增納稅人信息共計713條。二是積極配合國稅部門開展?fàn)I改增納稅人調(diào)查和確認工作,對屬于營改增范圍的納稅人進行調(diào)查核定工作,最終確認符合本次營改增條件的納稅人共計有540戶。三是及時與國稅部門對接,確認地稅機關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票的委托對應(yīng)關(guān)系,落實雙方的銜接部門及承辦部門的聯(lián)絡(luò)人員,并做好代征稅款和代開發(fā)票的機具準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作,先后組織相關(guān)人員培訓(xùn)20余人次。四是積極組織系統(tǒng)調(diào)試工作。營改增政策對所涉及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)和金三稅收管理系統(tǒng)做了較大的調(diào)整,縣局積極開展系統(tǒng)測試工作,按期成功預(yù)約納稅人辦理二手房交易業(yè)務(wù)和完成代開增值稅普通發(fā)票。五是進駐國稅局辦稅服務(wù)廳。地稅局在縣國稅局辦稅服務(wù)廳正式增設(shè)了兩個地稅辦稅窗口,主要受理“營改增”個體工商戶以及臨時代開建筑安裝業(yè)納稅人地方稅收的納稅申報等業(yè)務(wù)。
7.細化措施,認真落實《全國稅收征管規(guī)范》、《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,切實解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。一是通過“三簡刪繁”,簡并流程、簡除資料、簡免表單,進一步精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范納稅服務(wù)。認真落實稅收優(yōu)惠政策,取消有關(guān)涉稅收費,切實提高了納稅服務(wù)質(zhì)量。二是通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),拓寬辦事服務(wù)渠道,認真開展網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)宣傳,網(wǎng)上申報納稅等工作,將宣傳陣地擴圍擴面,同時設(shè)置網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳入口,方便納稅人。三是通過咨詢輔導(dǎo)工作,讓納稅人繳明白稅。設(shè)置了咨詢輔導(dǎo)服務(wù)區(qū)并配備了專職人員,為納稅人提供詳盡的咨詢納稅服務(wù)。四是會同國稅局和農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功簽訂“征信互認銀稅互動”戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著稅銀合作平臺搭建成功,以共同助力地方中小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)銀行、稅務(wù)和納稅人多方共贏。
8.狠抓績效管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識??h局多次召開專題會議認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市局機關(guān)績效管理工作的相關(guān)要求,對績效管理工作進行明確分工,落實責(zé)任。二是認真分析研究,對照擬定考核指標(biāo)??h局在對市局績效管理考評辦法和考核指標(biāo)進行仔細研究分析的基礎(chǔ)上,認真征求、收集適合縣局考評工作的意見、建議,并初步擬定縣局績效管理考評辦法和指標(biāo)。三是做好溝通聯(lián)系工作。績效管理考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)擬定中,縣局績效辦除隨時保持與市局績效辦的請示聯(lián)系外,將擬定考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)下發(fā)到稅務(wù)所,做好銜接和溝通工作,確保績效管理工作的順利推進。
二、加強“兩權(quán)”監(jiān)督,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,筑牢制度防線。堅持以“責(zé)任制”為龍頭,嚴格落實“兩個責(zé)任”,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管和全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(2)強化“兩權(quán)”監(jiān)督,推進內(nèi)部管理。全面推進“兩權(quán)”監(jiān)督管理和稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)運行,圍繞“兩權(quán)”運行過程中的各個環(huán)節(jié),著力強化風(fēng)險管控,對已有的制度進行修改、完善,做到權(quán)力運行到哪里,規(guī)范權(quán)力運行的工作制度就制定、跟蹤到哪里,在同一個系統(tǒng)與平臺上實現(xiàn)信息互換和資源共享,讓權(quán)力運行得清清楚楚,沒有彈性,沒有死角,避免稅務(wù)執(zhí)法人員利用稅收執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)謀取私利,有效防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。
三、深入推進扶貧“雙攻堅”工作。
縣局班子成員在經(jīng)常深入到聯(lián)系鄉(xiāng)新建鄉(xiāng)和平村,就村級黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)研,通過送項目、送技術(shù)、送資金等方式幫扶聯(lián)系村發(fā)展經(jīng)濟、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,單位選派干部為和平村第一書記,長期扎根于和平村,開展精準(zhǔn)扶貧工作,盡最大努力為群眾辦實事、辦好事,受到了聯(lián)系鄉(xiāng)村干部群眾的一致好評。今年初,我局率領(lǐng)聯(lián)系村扶貧項目考察組赴成都瑞鑫利特農(nóng)業(yè)科技有限公司種植示范基地,就重樓、白芨等名貴中藥材的人工種植進行現(xiàn)場觀摩,并同公司就市場需求、技術(shù)支持、經(jīng)濟效益以及合作模式進行了洽談,達到了考察的預(yù)期目的,為下一步引導(dǎo)聯(lián)系村開展土地流轉(zhuǎn)和整合利用,發(fā)展適合種植的中藥材產(chǎn)業(yè),促進村民早日脫貧致富提供了有力保障。
一是繼續(xù)抓好稅收中心工作。加強稅收調(diào)研分析,切實搞好稅收收入預(yù)測和監(jiān)控分析,牢牢掌握稅收收入主動權(quán),確保稅收及時足額入庫。
二是強化重點行業(yè)、重點稅源管理,科學(xué)組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊稅收違法行為,維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。
三是全力做好“金稅三期”和“營改增”各項工作,切實貫徹落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》、《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范》等相關(guān)要求,進一步創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
四是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中,嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),健全依法決策機制,增強建設(shè)法治意識和能力。
五是全面加強績效管理和考核。以績效考核為依托,結(jié)合實際,建立健全工作獎懲激勵機制,層層落實工作責(zé)任,強化工作考核,用好考核結(jié)果。
六是加強隊伍建設(shè),嚴格履行“一崗雙責(zé)”,切實落實預(yù)防、監(jiān)督和懲治腐敗制度。深化“兩權(quán)”監(jiān)督和風(fēng)險防控,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,做到清正廉潔。
這次全縣地稅工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全市地稅工作會議精神,總結(jié)20xx年地稅工作,安排部署20xx年地稅工作。下面,我講幾點意見。
20xx年是極為不平凡的一年,我國奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利,成功舉辦北京奧運會、殘奧會,圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù),全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),各項工作取得新進展,社會安定大局得到鞏固和發(fā)展。而作為一個職能部門,去年我局的各項工作,在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持組織收入原則,全面推進依法治稅,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯成效,我們的做法是:
(一)稅收收入保持穩(wěn)定增長。20xx年以來,我局牢牢抓住組織收入工作不放松,克服種種困難,想盡千方百計,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。20xx年全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高。在組織收入中,我們一是落實組織收入工作目標(biāo)責(zé)任制。實行一把手負責(zé)制,與包片局長、包所科室層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對收入完成情況每季度考核一次。二是建立定期收入分析預(yù)測制。上半年,先后組織召開各類稅種收入分析會兩次,組織進行各類稅收調(diào)研活動2項,為強化科學(xué)管理提供了依據(jù)。三是強化局長包片、科室包所責(zé)任制,幫助基層所解決征收中遇到的實際問題。四是加強稅收計劃管理,實行月檢查、季考核,力求以月保季,以季保年,保證稅收均衡增長。五是加強稅源監(jiān)控管理。進一步完善重點稅源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),對重點稅源實行專人管理,全面提高了稅源的管理質(zhì)量。六是加強稽查管理。通過推行稅務(wù)約談管理制度和實行目錄檢查法,強化了對稽查人員的監(jiān)督制約,進一步提高了稽查工作質(zhì)量和效率。
(二)稅政建設(shè)水平得到提高。一是繼續(xù)貫徹落實下崗職工稅收優(yōu)惠政策。20xx年,我局共累計審批下崗再就業(yè)人員118戶,減免稅額13.8萬元。二是做好稅源普查工作。先后進行了營業(yè)稅和車船使用稅稅源普查工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。三是加強涉稅審批事項的管理。嚴格執(zhí)行審批規(guī)定,做到依據(jù)充分、手續(xù)齊全、程序規(guī)范、不越權(quán)限。四是做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳查補企業(yè)所得稅97萬元。
(三)征收管理工作進一步規(guī)范。一是開展征管質(zhì)量考核,實行責(zé)任追究制。去年我局采取季度考核與日??己讼嘟Y(jié)合,日??己藚⒄彰鞑榘翟L小組的檢查情況,制定了《征管目標(biāo)考核及獎懲辦法》。結(jié)合《稅收執(zhí)法責(zé)任追究考核制度》,加大了處罰力度,從去年組織的對各單位的季度考核情況看,我縣征管“六率”較上年有明顯提高,基本上達到了市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。二是強化戶籍管理。認真落實稅務(wù)登記管理辦法、開展稅源清查、稅務(wù)巡查、信息比對,切實加強外出經(jīng)營業(yè)戶、非正常戶、停歇業(yè)戶、減免稅戶、未達起征點戶、扣繳義務(wù)人的監(jiān)督管理,加強與工商、國稅、技術(shù)監(jiān)督、銀行、國庫等部門的涉稅信息交換。20xx年我局共補辦稅務(wù)登記證xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。另外,成立明查暗訪小組,配備專車、撥付經(jīng)費,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。三是開展“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。年初我局聯(lián)合郵政儲蓄銀行組織召開了全縣地稅系統(tǒng)稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅工作會議,對“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作進行了全面部署。三月份“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作開始起動,截至目前,共有xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。四是加強發(fā)票管理、實行以票控稅。首先是加強了納稅戶的領(lǐng)票管理:嚴格按照領(lǐng)票手續(xù)進行發(fā)票的發(fā)售,對納稅戶的經(jīng)營情況、消費情況以及索取發(fā)票的情況進行了典型調(diào)查,確認了不開具發(fā)票率。確保了納稅人不亂領(lǐng)發(fā)票,達到了以票控稅的效果。其次,推行“二次搖獎”。發(fā)票搖獎共設(shè)獎項2222個,獎金16萬元。大大提高了消費者索取發(fā)票的積極性。第三,與公安、國稅部門聯(lián)合,開展打擊制售假發(fā)票和非法dkfp的專項整治行動,開通了舉報發(fā)票違法熱線。通過整治行動,發(fā)票管理環(huán)境得到了有效的清理,制售假發(fā)票和非法dkfp的違法行為得到了有效遏制,納稅秩序大有好轉(zhuǎn)。
(四)依法治稅工作取得明顯成效。一是認真開展第17個全國稅收宣傳月系列活動。加強稅收宣傳,圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的宣傳主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收宣傳活動,收到了良好的宣傳效果,上報的宣傳月信息被市局采用9條。二是認真開展稅收規(guī)范執(zhí)法活動。從上至下,逐級明確了基層各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的執(zhí)法和監(jiān)督責(zé)任。同時制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員處罰標(biāo)準(zhǔn),對直接負有執(zhí)法過錯責(zé)任人員進行追究并予以經(jīng)濟處罰的同時,按照一定的比例對執(zhí)法過錯直接責(zé)任人和負有工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的責(zé)任人也進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使此次活動收到良好效果。三是大力開展行風(fēng)評議工作。通過狠抓所容所貌、著裝上崗、服務(wù)態(tài)度、和諧溝通等四個方面,營造了良好的地稅形象及和諧的征納關(guān)系。去年六月份,我局被x人民政府授予“20xx年度全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”。
大力組織地稅收入,確保地稅收入平穩(wěn)較快增長。
上半年地稅工作總結(jié)篇五
繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入x萬元,同比增收x萬元,增長。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達95以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热袔状笾攸c行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市20xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款x萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收x萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息x條,增加稅收x萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對x戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款x萬元。
(四)認真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶x戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶x戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計x萬元,稽查立案率達到了,選案有效率達到了,檢查結(jié)案率達到了,審理結(jié)案率達到了,處罰面達,偷稅處罰率達到,稅款入庫率達,滯納金加征面達。
確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務(wù)管理,提升地稅形象。
一是進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報批金額x萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款x萬元,為xx戶企業(yè)辦理20xx年度稅收減免xx萬元,為x戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收x余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務(wù)登記證,減免工本費x元,為x戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款x萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質(zhì)。
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關(guān)作風(fēng)推進月”活動。通過召開機關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實際,認真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關(guān)原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,增強了廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制。
一是實行星級管理考評制度。結(jié)合工作實際,制定了《星級管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標(biāo)進行細化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標(biāo),月底上報完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強對日常工作和重點工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項、星級考評先進單位、目標(biāo)管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進各項工作目標(biāo)的落實。
六、存在的主要問題和不足。
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標(biāo),嚴格目標(biāo)管理考核,按月進行收入調(diào)度。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結(jié)合稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準(zhǔn)確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權(quán)。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。加強干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設(shè)。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
上半年地稅工作總結(jié)篇六
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。
充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。
以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
(四)認真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。
按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。
與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結(jié)案率達到了xx%,審理結(jié)案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
(二)嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責(zé)任書》,實行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
上半年地稅工作總結(jié)篇七
2010年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%??h本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,09年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。2009年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比2008年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“五五普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局2010年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動2009年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年地稅工作總結(jié)篇八
1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。(五)嚴格考核追究制度。根據(jù)制定的《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關(guān)人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責(zé)任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。(六)加強信息化建設(shè)。順利完成全局網(wǎng)絡(luò)改造、提速工作,在某某范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題,3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到**市局領(lǐng)導(dǎo)好評,目前該程序已經(jīng)在全**市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權(quán),按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào),報請市政府批準(zhǔn),組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關(guān)處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關(guān)系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關(guān)和8個基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人,分別在繁華地段設(shè)置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁x余份,解答群眾咨詢多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳納稅服務(wù)熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造過硬的干部隊伍(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度,加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學(xué),全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認真做好**市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風(fēng)。(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,**市檢察院反貪局的*局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告,組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權(quán)力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計,規(guī)范了內(nèi)部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到**市局的充分肯定。(三)加強行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。一是召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議。印發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,在全市地稅系統(tǒng)開展以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設(shè)。二是規(guī)范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發(fā)了《*年度系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)安排意見》,提出了今年行風(fēng)建設(shè)的重點工作和具體措施;四是對**市局對我局明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題的情況進行了通報,對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人根據(jù)黨組的意見進行了責(zé)任追究,并提出具體要求。五是紀(jì)檢組長與監(jiān)察室、征管股、綜合股、辦公室等股室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風(fēng)熱線”欄目中,全面介紹了我局的行風(fēng)建設(shè)情況,并通過熱線電話回答了納稅人關(guān)心的問題。六是搞好政務(wù)公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時更換內(nèi)容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續(xù)開展“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務(wù)、限時和延時服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問效服務(wù)和上門服務(wù),增強全員服務(wù)納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務(wù)職能,為納稅人提供周到滿意服務(wù),方便納稅人。(四)開展“保先”教育活動。一是根據(jù)中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了**市委黨校教授、**日報副總編同(1)(2)。
上半年地稅工作總結(jié)篇九
_年上半年,我局緊扣“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、"四聯(lián)動"平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與__產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務(wù),開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與__經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對__地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機制,促進機關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細化風(fēng)險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理,提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺,加強風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對工作量,提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法,進一步規(guī)范應(yīng)對操作要求,提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度,提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù),應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎(chǔ)。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務(wù)檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責(zé),優(yōu)化納稅服務(wù),促進征納和諧,服務(wù)和諧社會建設(shè)。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?!保瑢π罗k納稅人開展宣傳;會同__高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與__曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請__市稅收文化基地講解員,為__中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。
開展納稅服務(wù)明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務(wù)機制,快速響應(yīng)納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復(fù)規(guī)范化管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程,提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進咨詢方式,從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
四是深化維權(quán)服務(wù)。
強化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,落實納稅人訴求“一把手負責(zé)制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道,采取多種應(yīng)對手段,切實維護納稅人合法權(quán)益。上半年,辦理各類涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務(wù)文化建設(shè),組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進一步激發(fā)。
上半年,我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略,深入推進新時期稅務(wù)文化建設(shè),打造特色鮮明、社會廣泛認可的__地稅“正文化”品牌。
一是構(gòu)建全新格局。
在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先,系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭,逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上,正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu),確立了“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進,奮勇當(dāng)先”的組織精神,提煉了“明德修心,守正立行”的核心價值觀,明確了“忠誠履職,執(zhí)法為民,聚財為國,服務(wù)發(fā)展”的組織使命,并通過細化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”,進一步豐富“正文化”體系。同時,實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略,在省、市局刊發(fā)??耐瑫r,在江蘇經(jīng)濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設(shè)。
圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體,開展基層科所建設(shè)活動,增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上,召開中層干部學(xué)習(xí)交流會,圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo),交流基層建設(shè)情況,鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設(shè),抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動,樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設(shè)活動,組織開展“慶五四,迎青奧,展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動,提升干部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設(shè),稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進一步提升。
上半年,我局注重依法行政考核達標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合,堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設(shè)。
開展依法行政爭創(chuàng)活動,積極創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范崗”,規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)行使,加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深入推進依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制,切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。
二是強化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
認真落實稽查管理改革要求,嚴格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程,大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動,切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進規(guī)范稽查執(zhí)法。加強與風(fēng)評部門合作,構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機制,強化稽查案源管理,開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理,突出抓好舉報案件督辦和回復(fù),舉報案件回復(fù)率達100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用,強化電子查賬軟件應(yīng)用,開展多元化稅務(wù)稽查,促進稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗,查補收入合計10038萬元,其中查補入庫稅款1895.48萬元,查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內(nèi)審工作。
貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則,選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié),開展稅收執(zhí)法專項督察工作,提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時,完善檢查評價和執(zhí)法考核機制,加強執(zhí)法督察結(jié)果運用,實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系,確保有責(zé)必究,推進稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。
六、加強干部隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進一步展示。
上半年,我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神與加強干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,促進干部的全面發(fā)展。
一是加強教育培訓(xùn)與績效管理。
在開展機關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上,分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作,重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī),以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容,并以開展“最強稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式,對春訓(xùn)成果進行了檢驗。同時,堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進,開展技能競賽、崗位練兵等,有效促進了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外,優(yōu)化完善績效考評體系,改進創(chuàng)新考核方式方法,強化績效管理工作,發(fā)揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心,落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機制,綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段,豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑,深入推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制,開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查,加大信訪管理和案件查辦力度,加強權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育,依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺,深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用,推進廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求,細化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系,構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機制,推進反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,加強黨員思想理論教育管理,組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀,開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè),積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。
三是加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè),結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動,開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動,努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機制調(diào)整,健全服務(wù)對象隨機評價機制,優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機制,廣泛開展開門納諫,加強窗口行風(fēng)監(jiān)督,嚴格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認真執(zhí)行財務(wù)制度,加強預(yù)算管理,防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以焦裕祿精神為鏡,強化思想教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展行風(fēng)建設(shè)。
上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視,切實采取措施,在下半年工作中予以解決。
上半年地稅工作總結(jié)篇十
年初,市局下達給我局的稅收計劃是萬元,比上年實際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴峻,為確保收入的穩(wěn)定增長,全局干部團結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。其中稅收收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。完成年度計劃的%,比正常進度快了個百分點。同時,實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長,共組織入庫區(qū)級稅收收入萬元,完成年計劃的%;市本級入庫萬元,完成年計劃的%。采取的主要措施是:
(一)堅持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)認真分解落實稅收計劃。xx年市局下達給我局的稅收計劃為萬元,10月份,又追加市本級計劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調(diào)整并下達了年度稅收計劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書,保證了稅收收入超進度完成。
(三)強化收入分析預(yù)測,深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學(xué)預(yù)測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。
(四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報戶,比上年新增戶。認真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止,重點稅源入庫稅款萬元,占稅收收入總額的%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。
(五)嚴格欠稅管理。嚴格應(yīng)征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅萬元,加收滯納金萬元。
年初,區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。
實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點,制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責(zé)定崗,使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
(二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展。
xx年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。
目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
(三)夯實基礎(chǔ),強本固基,實現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展。
1.深化建筑、房地產(chǎn)項目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢,取得房地產(chǎn)開發(fā)項目的第一手資料,解決稅務(wù)機關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題,有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。
2.加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。
3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理,驗舊購新,落實發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳;詳細登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅戶,減免稅收萬元。在資產(chǎn)損失上報工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報戶,請示報批損失金額共計萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務(wù)所,使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管戶,督促變更稅務(wù)登記戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對各稅務(wù)所上報個體定額進行了規(guī)范要求,對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題,認真研究,總結(jié)、修訂了《大武口區(qū)地稅局定額管理辦法》,進一步規(guī)范了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作,積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導(dǎo)培訓(xùn),嚴格自查時限和自查稅款入庫率,提高自查匯算質(zhì)量,全年共匯算企業(yè)戶,匯算稅款萬元,較xx年增長%。同時,進一步加強個人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日,完成自行申報人數(shù)達到人,代扣稅款萬元,無論申報人數(shù)還是申報稅款都創(chuàng)歷史新高;二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報開具并送達完稅證明人,其中行政事業(yè)單位個人所得稅納稅人人,較去年增長人;三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細申報管理工作。年初,在沒有接到新個稅管理軟件前,我局先行安排布置此項工作,做好軟件推廣應(yīng)用宣傳及準(zhǔn)備工作。2月22日,全區(qū)首例新個稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功,個稅管理系統(tǒng)運行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日,我局共安裝個人所得稅管理系統(tǒng)戶,其中成功運行戶。
8.加強信息化建設(shè)。年初,配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的臺計算機的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。
9.加強重點建設(shè)項目管理。對今年市政府115項和大武口區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,采取按項目建立臺賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅萬元。
(四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作。
為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結(jié)合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制,調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項,負責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動、以及“情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù),及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動,切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。
3.鞏固深化了社保費征收工作。我局堅持“稅費并舉”,實行稅收與社保費的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”,積極探索,從社保費數(shù)據(jù)核定、繳費登記、社保費申報、開票征收入庫、社保費對賬等環(huán)節(jié)進行梳理,建立了社保費征管流程,規(guī)范了社保費征管工作,通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報擴面活動,推動了社保費的征收入庫進度,截止11月末,我局實際稅費管戶戶,實際簽訂三方協(xié)議戶,財稅庫銀協(xié)議擴面達到79%。已經(jīng)通過驗證戶數(shù)戶,實際實施扣款戶戶,占我局實際稅費管戶的。累計征收社保費各項收入萬元,為上年同期的3.2倍,增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報》所列出的問題,與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結(jié)合。對通報指出的問題,要求相關(guān)稅務(wù)所逐項進行整改,并對通報中指出的未及時清算的戶企業(yè)個開發(fā)項目,組織精干力量進行清算。清算應(yīng)繳稅款萬元,企業(yè)補繳稅款萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將我局管理的戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅萬,占年度計劃的%,較去年同期增長%。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報率達100%,已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細化、專業(yè)化的管理。
三、加強干部隊伍管理,實現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升。
(一)健全班子建設(shè)。初,新機構(gòu)改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,班子機構(gòu)的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識、法治意識,創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,講學(xué)習(xí)、講政治,在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則,互相配合、互相支持,團結(jié)互助,保障了全局各項工作有條不紊地開展。
(二)加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),嚴格落實各項組織生活制度,切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學(xué)習(xí)制度不動搖,做到年初有計劃,月月有落實。及時督導(dǎo),適時教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
(三)實施輪崗交流,完善用人機制。按照區(qū)、市兩級機構(gòu)改革工作精神,我局本局實際,研究制訂了《大武口區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》,精心組織,抓好方案的落實,在交流中本著對干部、聘用人員高度負責(zé)的態(tài)度,既充分尊重個人意愿,又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達到51%,通過交流輪崗,極大的調(diào)動干部聘用人員的工作積極性和主動性,達到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。
(四)深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動。大力開展崗位練兵,引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)勢,建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機制,把干部教育培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn),干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
(五)加強精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款元,用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻上一份愛心。
(六)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動,共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期(其中???期)、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。
四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變能力。年初制訂了《大武口區(qū)地稅局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,組織召開了xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強干部廉政責(zé)任意識。同時,充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動,進一步增強干部拒腐防變能力。
(二)不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴格考勤考紀(jì),做到警鐘長鳴,確保行風(fēng)評議成果。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,有效開展風(fēng)險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。
五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進效能建設(shè)水平不斷提升。
年初,結(jié)合我局工作實際,制定了《大武口區(qū)地稅局xx年效能建設(shè)活動實施方案》、《大武口區(qū)地稅局xx年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級管理,條塊結(jié)合,職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法,研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),并組織實施了對局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項行政管理工作,促進了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴格公文格式及行文規(guī)則。同時,進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用,年初,開辟使用了本局內(nèi)部情況通報,截止目前,共編發(fā)內(nèi)部情況通報9期,其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報5期,為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份,結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴格督查督辦,實施跟蹤管理,進一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局,突出重點”的原則,積極主動,多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時,積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢,不斷拓展宣傳渠道,及時傳遞信息,信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日,全局累計編發(fā)信息190期,完成年度信息宣傳任務(wù)的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計,1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強內(nèi)部管理,提高辦事效率。認真執(zhí)行《經(jīng)費管理辦法》,加強固定資產(chǎn)及辦公用品管理,從嚴控制一般性支出,建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內(nèi)部管理制度,明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律,提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題。
(一)干部年齡結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細,對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
(二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。
(三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。
xx年,我局將以“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實全區(qū)、全市地稅工作會議精神,以抓基礎(chǔ)、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線,圍繞組織收入中心工作,完善專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
(一)圍繞中心,確保收人的穩(wěn)定增長:一是堅持收入原則,做到依法征收、依法緩繳、依法減免;二是加強分析預(yù)測;三是加強重點稅源監(jiān)控管理;四是加強應(yīng)征會計核算及欠稅管理。
(三)科技興稅,不斷推進信息化進程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護工作,優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能,探索房地產(chǎn)一體化信息化管理,提高委托代征軟件的應(yīng)用率,加強局域網(wǎng)站的建設(shè),深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺,進一步提高信息化水平。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實好“一站式”服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式,全面落實納稅服務(wù)工作,完善納稅人滿意度評價考評工作,加強納稅服務(wù)載體建設(shè),規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。
(五)加強干部隊伍建設(shè),提升干部依法行政能力。一是加強班子建設(shè);二是加強黨建工作和思想政治工作;三是完善用人機制;四是深入拓展地稅文化建設(shè),增強凝聚力;五是加大干部教育培訓(xùn)力度;六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動;七是加強精神文明建設(shè);八是加強信息宣傳和稅收調(diào)研工作;九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(六)加強風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制;二是認真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作;三是扎實開展廉政風(fēng)險防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。
(七)規(guī)范行政管理,深化效能目標(biāo)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;二是規(guī)范內(nèi)部管理工作;三是強化督查,狠抓制度落實;四是加強基層稅務(wù)所建設(shè)。
上半年地稅工作總結(jié)篇十一
上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
一、創(chuàng)新工作理念,指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
二、突出組織收入中心地位,稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%??h本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
三、圍繞服務(wù)發(fā)展,強化稅政服務(wù)經(jīng)濟職能。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了20xx年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,20xx年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。20xx年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較20xx年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。20xx年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比20xx年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了20xx年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
五、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法水平不斷提升。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“xx普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
六、拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
七、加強干部隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對20xx年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局20xx年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
八、優(yōu)化行政運作機制,全面提升行政管理保障水平。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年地稅工作總結(jié)篇十二
今年以來,我縣地稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的及xx屆歷次全會精神,緊緊圍繞全市地稅工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)和全縣工作總體取向,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“兩學(xué)一做”專題教育為契機,以隊伍建設(shè)為保障,進一步優(yōu)化稅收服務(wù)、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,稅收各項工作取得顯著成效,為加快推進“生態(tài)·鴿子花都”建設(shè)步伐作出了積極貢獻!
1.組織收入工作。今年以來,面臨稅源萎縮下滑、“營改增”等政策性減稅等因素的影響,我局以堅持依法治稅為根本,以加強稅收科學(xué)預(yù)測分析為重點,以強化稅收征管措施為手段,加大清欠力度,全力以赴抓好組織收入工作。截止6月15日,共組織地方各項收入8492萬元,為計劃的72.5%(收入任務(wù)未考慮營改增因素),其中:稅收收入8064萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫7652萬元。預(yù)計全年完成11700萬元,其中:稅收收入10700萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫18984萬元。
2.加強所得稅管理。一是積極探索所得稅專業(yè)化管理的新路子,會同國稅局加強所得稅業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),認真研究解決所得稅管理工作中熱點、難點問題的辦法和措施,切實提高所得稅管理工作水平。二是按照企業(yè)所得稅匯算清繳工作的各項要求,精心組織,認真開展匯算輔導(dǎo)。截止目前,匯算輔導(dǎo)企業(yè)72戶,匯算補繳企業(yè)所得稅156.6萬元。三是加抓好個人所得稅管理工作。受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報50人次,申報應(yīng)納稅額55萬,提前完成年度自行納稅申報工作;對全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)進行bimos上線管理,全面實現(xiàn)了個人所得稅全員全額代扣代繳自行申報。
3.加強稅收稽查,規(guī)范稅收秩序。為進一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,提高納稅遵從度,我局以“三個結(jié)合”為著力點,將組織企業(yè)自查作為稽查工作的重點,采取企業(yè)自查、對企業(yè)輔導(dǎo)、抽查和重點檢查等措施,依法開展稅務(wù)稽查。截止目前,組織檢查企業(yè)2戶,督導(dǎo)自查企業(yè)4戶,稽查查補入庫各項收入135萬元。
4.嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。通過鞏固制度建設(shè),完善享受稅收優(yōu)惠政策臺帳、統(tǒng)計報告、跟蹤問效、監(jiān)督檢查及信訪舉報處理等一系列措施,嚴格貫徹落實國家出臺的失業(yè)就業(yè)、西部大開發(fā)、小微企業(yè)、存量房交易新政等一系列惠民、促發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,切實維護納稅人的合法權(quán)益。今年以來,享受稅收優(yōu)惠政策減免稅收596萬元,其中,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策4戶,減免稅收79萬元;未達起征點減免營業(yè)稅及附加116萬元;享受改善住房稅收優(yōu)惠政策減免稅收332萬元;其他稅收減免69萬元。
5.全力推進“金稅三期”上線工作。按照省、市局要求,在順利實現(xiàn)“金三”上線雙軌運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,對“金三”單軌試運行期間、預(yù)約納稅人辦理涉稅事宜等工作中遇到的問題進行再分析、再研究,努力應(yīng)對和解決,確保了1月8日“金稅三期”單軌正式運行成功。
6.強化領(lǐng)導(dǎo),切實做好營改增試點工作。嚴格按照全面推開營改增試點工作的要求,與國稅緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作,準(zhǔn)確把握全面推開營改增試點工作的重大意義、指導(dǎo)思想和改革目標(biāo),廣泛宣傳,正確引導(dǎo),認真做好營改增試點改革前期準(zhǔn)備、實施階段等相關(guān)工作,確保5月1日時間節(jié)點要求順利實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。一是清理建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)管戶情況,及時將涉稅信息傳遞給國稅部門,按時間節(jié)點分兩批次向國稅局傳遞營改增納稅人信息共計713條。二是積極配合國稅部門開展?fàn)I改增納稅人調(diào)查和確認工作,對屬于營改增范圍的納稅人進行調(diào)查核定工作,最終確認符合本次營改增條件的納稅人共計有540戶。三是及時與國稅部門對接,確認地稅機關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票的委托對應(yīng)關(guān)系,落實雙方的銜接部門及承辦部門的聯(lián)絡(luò)人員,并做好代征稅款和代開發(fā)票的機具準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作,先后組織相關(guān)人員培訓(xùn)20余人次。四是積極組織系統(tǒng)調(diào)試工作。營改增政策對所涉及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)和金三稅收管理系統(tǒng)做了較大的調(diào)整,縣局積極開展系統(tǒng)測試工作,按期成功預(yù)約納稅人辦理二手房交易業(yè)務(wù)和完成代開增值稅普通發(fā)票。五是進駐國稅局辦稅服務(wù)廳。地稅局在縣國稅局辦稅服務(wù)廳正式增設(shè)了兩個地稅辦稅窗口,主要受理“營改增”個體工商戶以及臨時代開建筑安裝業(yè)納稅人地方稅收的納稅申報等業(yè)務(wù)。
7.細化措施,認真落實《全國稅收征管規(guī)范》、《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,切實解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。一是通過“三簡刪繁”,簡并流程、簡除資料、簡免表單,進一步精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范納稅服務(wù)。認真落實稅收優(yōu)惠政策,取消有關(guān)涉稅收費,切實提高了納稅服務(wù)質(zhì)量。二是通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),拓寬辦事服務(wù)渠道,認真開展網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)宣傳,網(wǎng)上申報納稅等工作,將宣傳陣地擴圍擴面,同時設(shè)置網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳入口,方便納稅人。三是通過咨詢輔導(dǎo)工作,讓納稅人繳明白稅。設(shè)置了咨詢輔導(dǎo)服務(wù)區(qū)并配備了專職人員,為納稅人提供詳盡的咨詢納稅服務(wù)。四是會同國稅局和農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功簽訂“征信互認銀稅互動”戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著稅銀合作平臺搭建成功,以共同助力地方中小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)銀行、稅務(wù)和納稅人多方共贏。
8.狠抓績效管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識??h局多次召開專題會議認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市局機關(guān)績效管理工作的相關(guān)要求,對績效管理工作進行明確分工,落實責(zé)任。二是認真分析研究,對照擬定考核指標(biāo)??h局在對市局績效管理考評辦法和考核指標(biāo)進行仔細研究分析的基礎(chǔ)上,認真征求、收集適合縣局考評工作的意見、建議,并初步擬定縣局績效管理考評辦法和指標(biāo)。三是做好溝通聯(lián)系工作??冃Ч芾砜荚u辦法和對應(yīng)指標(biāo)擬定中,縣局績效辦除隨時保持與市局績效辦的請示聯(lián)系外,將擬定考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)下發(fā)到稅務(wù)所,做好銜接和溝通工作,確保績效管理工作的順利推進。
二、加強“兩權(quán)”監(jiān)督,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,筑牢制度防線。堅持以“責(zé)任制”為龍頭,嚴格落實“兩個責(zé)任”,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管和全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(2)強化“兩權(quán)”監(jiān)督,推進內(nèi)部管理。全面推進“兩權(quán)”監(jiān)督管理和稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)運行,圍繞“兩權(quán)”運行過程中的各個環(huán)節(jié),著力強化風(fēng)險管控,對已有的制度進行修改、完善,做到權(quán)力運行到哪里,規(guī)范權(quán)力運行的工作制度就制定、跟蹤到哪里,在同一個系統(tǒng)與平臺上實現(xiàn)信息互換和資源共享,讓權(quán)力運行得清清楚楚,沒有彈性,沒有死角,避免稅務(wù)執(zhí)法人員利用稅收執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)謀取私利,有效防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。
三、深入推進扶貧“雙攻堅”工作。
縣局班子成員在經(jīng)常深入到聯(lián)系鄉(xiāng)新建鄉(xiāng)和平村,就村級黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)研,通過送項目、送技術(shù)、送資金等方式幫扶聯(lián)系村發(fā)展經(jīng)濟、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,單位選派干部為和平村第一書記,長期扎根于和平村,開展精準(zhǔn)扶貧工作,盡最大努力為群眾辦實事、辦好事,受到了聯(lián)系鄉(xiāng)村干部群眾的一致好評。今年初,我局率領(lǐng)聯(lián)系村扶貧項目考察組赴成都瑞鑫利特農(nóng)業(yè)科技有限公司種植示范基地,就重樓、白芨等名貴中藥材的人工種植進行現(xiàn)場觀摩,并同公司就市場需求、技術(shù)支持、經(jīng)濟效益以及合作模式進行了洽談,達到了考察的預(yù)期目的,為下一步引導(dǎo)聯(lián)系村開展土地流轉(zhuǎn)和整合利用,發(fā)展適合種植的中藥材產(chǎn)業(yè),促進村民早日脫貧致富提供了有力保障。
一是繼續(xù)抓好稅收中心工作。加強稅收調(diào)研分析,切實搞好稅收收入預(yù)測和監(jiān)控分析,牢牢掌握稅收收入主動權(quán),確保稅收及時足額入庫。
二是強化重點行業(yè)、重點稅源管理,科學(xué)組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊稅收違法行為,維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。
三是全力做好“金稅三期”和“營改增”各項工作,切實貫徹落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》、《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范》等相關(guān)要求,進一步創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
四是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中,嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),健全依法決策機制,增強建設(shè)法治意識和能力。
五是全面加強績效管理和考核。以績效考核為依托,結(jié)合實際,建立健全工作獎懲激勵機制,層層落實工作責(zé)任,強化工作考核,用好考核結(jié)果。
六是加強隊伍建設(shè),嚴格履行“一崗雙責(zé)”,切實落實預(yù)防、監(jiān)督和懲治腐敗制度。深化“兩權(quán)”監(jiān)督和風(fēng)險防控,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,做到清正廉潔。
上半年地稅工作總結(jié)篇一
一年來,面對全球金融海嘯對經(jīng)濟稅收形勢的巨大沖擊和艱巨繁重的改革攻堅任務(wù),汕頭市地稅局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以思想大解放為先導(dǎo),振奮精神,堅定信心,牢牢抓住組織收入中心工作,積極實施稅務(wù)機構(gòu)、征管業(yè)務(wù)和人力資源的“三大整合”,大力推進科學(xué)化、精細化管理,實現(xiàn)了組織收入和機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整兩不誤、兩促進,有力地推動了汕頭地稅工作的又好又快發(fā)展。我市地稅收入連續(xù)三年實現(xiàn)了“三級跳”:繼20xx超40億元、20xx超50億元之后,20xx年又一次實現(xiàn)了超60億元的歷史性新突破,完成稅費收入達64.67億元,增收11.85億元,增長22.4%。
回顧一年來的地稅工作實踐,成效突出體現(xiàn)在:
一、稅收和社保費收入實現(xiàn)歷史性新突破,增創(chuàng)了組織收入新優(yōu)勢。
20xx全市地稅系統(tǒng)共完成稅收收入44.38億元,增收7.81億元,比增21.4%,增幅比同期我市g(shù)dp高出近11個百分點,完成省地稅局年初下達年度任務(wù)114.1%;社保費收入18.83億元,增收3.85億元,增長25.7%,提前二個月完成市政府下達的全年各項社保基金征繳任務(wù),比市政府下達“四保”的計劃征繳額超收2.25億元;征收教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等其它規(guī)費收入1.46億元。
緊緊依靠市局黨組強有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一年,是組織收入形勢急劇變化,起伏較大,任務(wù)壓力相當(dāng)繁重的一年。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),市局黨組始終堅定不移地把組織收入工作作為壓倒一切的中心任務(wù)和頭等大事來抓,堅持抓緊、抓實、爭主動,及早組織開展稅源調(diào)研,合理分解下達任務(wù),切實完善和強化收入的計劃和考核機制,確保各月份收入的均衡入庫、均衡增長。尤其是在下半年經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)經(jīng)營普遍困難、經(jīng)濟稅源進一步萎縮、政策性減收效應(yīng)集中體現(xiàn)的極端困難面前,市局黨組審時度勢,沉著應(yīng)對,及早進入緊急狀態(tài)。堅持兩手抓,一手抓收入責(zé)任制的落實,將是否完成收入任務(wù)作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要指標(biāo),嚴格實行問責(zé)制,切實提高各級抓收入的緊迫感和責(zé)任感;一手抓挖潛增收措施的落實,在7月份結(jié)合日常征管的重點、難點環(huán)節(jié),及時研究出臺增收促收的若干措施,進一步明確各級抓促收的主攻方向,有效地緩解了各種減收因素對收入的沖擊。特別是10月份省局追加任務(wù)下達后,迅速召開全系統(tǒng)局長工作會議進行組織收入再動員、再鼓勁,把確保完成省局追加任務(wù)作為底線和最低要求,集中精力加快省級共享收入進度,帶動其它級庫同步增長,在10月份當(dāng)月就迅速扭轉(zhuǎn)了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅較9月份回升了15.6個百分點,得到了市委黃志光書記、市政府蔡宗澤市長和市委、常務(wù)副市長鄭人豪等市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。在年底前的幾個月,市局班子各成員都分頭帶隊深入基層開展省級共享收入和市本級收入的促收工作,和基層一起剖析轄區(qū)稅源現(xiàn)狀,查找征管的薄弱環(huán)節(jié),對基層進行面對面的指導(dǎo),使各級進一步振奮精神,堅定信心,克服困難,奮力拼搏,最終確保了圓滿完成預(yù)期的全年各項收入奮斗目標(biāo)。
緊緊依靠全體地稅干部職工的奮力拼搏。在去年的組織收入過程中,全市各級地稅部門積極發(fā)揮主觀能動性,切實增強組織收入的責(zé)任感和危機感,針對轄區(qū)征管實際,堅持向管理要收入的工作思路,找準(zhǔn)攻堅環(huán)節(jié)和突破口,出實招、求實效,采取超常規(guī)的工作措施,特別是在第四季度的收入攻堅階段,全體地稅干部職工發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的拼搏精神,加班加點開展清理檢查等工作,全力挖潛堵漏,在日趨嚴峻的經(jīng)濟形勢下保證了各地稅收的全面增收,為全市地稅收入任務(wù)的完成做出了積極的貢獻。龍湖區(qū)局突出抓好對重點稅源、重點項目的跟蹤監(jiān)控,金平區(qū)局對貨運車輛稅收實行隨同車船稅一并扣繳,潮陽區(qū)局深入貴嶼稅務(wù)分局銅盂征收點召開促收現(xiàn)場會,澄海區(qū)局和潮南區(qū)局從年初開始就確立以“兩稅”特別是土地使用稅清理為主要抓手的思路,濠江區(qū)局加大對各村委、居委應(yīng)稅土地和房產(chǎn)以及國防建設(shè)工程稅收清理檢查,南澳縣局突出加強對與土地相關(guān)的稅收征管,保稅分局重視做好對擬上市企業(yè)的納稅管理和服務(wù)等等,都有效地挖掘了轄區(qū)的稅源潛力,確保了收入大局的穩(wěn)定。
二、機構(gòu)優(yōu)化整合和征管基礎(chǔ)工作同步推進,增創(chuàng)了科學(xué)管理新優(yōu)勢。
始終把不斷深化征管改革作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的不竭動力,認真貫徹省局的工作部署,積極穩(wěn)妥實施機構(gòu)優(yōu)化整合;把夯實征管基礎(chǔ)工作作為推進地稅事業(yè)加快發(fā)展的重要保障,針對日常征管的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),狠抓制度化、規(guī)范化建設(shè)。
機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)順利平穩(wěn)過渡。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合汕頭工作實際,按照統(tǒng)籌安排、積極穩(wěn)妥、分步實施、平穩(wěn)過渡的原則,全面開展機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。市局成立了由市局黨組書記、局長林達生親自掛帥的機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),周密制訂了汕頭地稅機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整總體工作方案,并制定相應(yīng)的干部選拔、稅收業(yè)務(wù)銜接、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等配套方案,在時間緊、任務(wù)重、涉及面廣的情況下,上下聯(lián)動,形成合力,有條不紊地推進各項工作的開展。對內(nèi),充分做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動員,按照“優(yōu)化、有序、穩(wěn)定、屬地、分類管理”的原則做好業(yè)務(wù)銜接,及時做好“大集中”系統(tǒng)、稅管員平臺等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清理和調(diào)整,深入細致開展資產(chǎn)清理檢查和內(nèi)審,堅持公開、公平、公正的原則做好基層分局長的選拔,按新機構(gòu)調(diào)整充實基層一線稅收管理員的力量;對外,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整的進程及時做好相應(yīng)的公告與涉稅(費)事項的宣傳工作,妥善處理好機構(gòu)調(diào)整與日常稅收工作的關(guān)系,確保納稅人正常辦理各項涉稅事務(wù),提供納稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在整個機構(gòu)調(diào)整過程中始終做到工作不斷,思想不亂,隊伍不散,資產(chǎn)不流失,確保了機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作保質(zhì)保量、有序完成。全市新成立的37個基層分局于8月份正式對外開展工作,內(nèi)設(shè)機構(gòu)的整合也順利完成,新的征管體制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),業(yè)戶管理戶戶落實到人,稅收征管申報納稅正常,機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整實現(xiàn)了順利平穩(wěn)過渡。
征管基礎(chǔ)工作更加扎實規(guī)范。堅持以制度建設(shè)為抓手,把打牢征管基礎(chǔ)作為提升稅收征管水平的重要環(huán)節(jié)來抓。在稅收戶籍管理上,根據(jù)總局頒布的《稅務(wù)登記管理辦法》和省局有關(guān)征管業(yè)務(wù)流程重組的精神,結(jié)合我市機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整變化的實際,及時制定新的《稅務(wù)登記操作規(guī)程》,規(guī)范稅務(wù)登記管理行為,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升納稅服務(wù)水平。從建立經(jīng)濟戶口管理的長效機制出發(fā),研究制訂了《關(guān)于加強經(jīng)濟戶口管理的實施意見》,按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,全面落實責(zé)任,配套相應(yīng)的量化考核辦法,確保清理戶口工作持之以恒深入開展。在稅源管理環(huán)節(jié),按照“抓大、控中、規(guī)范小”的管理思路,全面推行對納稅人的分類管理,制訂并下發(fā)了重點稅源監(jiān)控辦法實施細則,利用“大集中”信息資源,建立起a、b、c三級的重點稅源監(jiān)控體系,分別由市局、縣區(qū)局進行分級監(jiān)控,實現(xiàn)了對重點稅源納稅申報、應(yīng)納稅款、入庫稅款及財務(wù)情況等的適時監(jiān)控,進一步掌握了組織收入的主動權(quán)。在票證管理上,認真貫徹省局的工作要求,部署開展“六個一”工作的具體措施,嚴格貫徹落實檢查工作責(zé)任追究制,對所有征收單位的稅收票證使用和管理情況進行全面的清理和檢查,進一步抓好各項制度的落實,規(guī)范稅收票證的管理。在發(fā)票管理上,開展了發(fā)票專項檢查,制訂了加強和規(guī)范門前代開發(fā)票管理的工作意見,對申請門前開票的范圍和條件及門前開票的工作流程、門前開票資料的歸檔等方面提出了明確的工作要求。在社保費管理上,以社保費系統(tǒng)上線為契機,制定社保繳費登記業(yè)務(wù)流程,統(tǒng)一和規(guī)范社保派碼;制定社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的導(dǎo)入錄入流程,進一步規(guī)范社保應(yīng)征數(shù)據(jù)的管理。進一步落實稅費“一體化管理”,摸清費源情況,掌握有效費源和重點費源,加強欠費管理,建立欠費檔案和清理欠費臺帳,認真開展社保費自查自糾工作,嚴格規(guī)范社保費征管程序,建立和完善社保費的管理制度,促進了社保費征繳水平的明顯提升。
三、規(guī)范執(zhí)法行為和整治稅收秩序齊頭并進,增創(chuàng)了依法治稅新優(yōu)勢。
堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,以推進執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)為主線,切實加強執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為,降低了執(zhí)法風(fēng)險。同時大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大力度打擊涉稅違法行為,進一步堵塞征管漏洞,積極在我市營造公平競爭的稅收法治環(huán)境。
干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件的查遺補漏工作,對錯清理、漏清理的文件及時加以改正,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制工作,在糾正過錯行為的同時提出防范對策,有效杜絕了過錯行為的重復(fù)發(fā)生。同時,全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察。從8月份開始,用近三個月的時間,組織對涉稅文件、稅收政策落實情況和稅收執(zhí)法情況等進行嚴格、嚴密的全面檢查。堅持查深、查透,在基層自行開展自查、交叉檢查、重點檢查的基礎(chǔ)上,市局又組織了檢查面達100%的重點檢查,確保不走過場、不流于形式;堅持動真格落實整改,實行稅收執(zhí)法檢查工作底稿制度,經(jīng)被查單位核對認可后,由法規(guī)部門發(fā)出《稅收執(zhí)法檢查處理決定書》限期整改,確保整改落實到位。通過全面開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,有效地規(guī)范了基層執(zhí)法行為,夯實了管理基礎(chǔ)工作,提高了稅收征管質(zhì)量和水平,得到了省局“一促三查”檢查組的肯定和好評。
稅收法治環(huán)境進一步凈化。全面開展房、地“兩稅”的清查工作,通過加強與國土、房產(chǎn)部門的溝通,取得了納稅人的土地占用信息資料,建立了稅源數(shù)據(jù)庫,查增土地使用稅5190.01萬元,房產(chǎn)稅1206.17萬元。積極開展房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅清算工作,補征土地增值稅3628.71萬元。開展了房地產(chǎn)行業(yè)、煙草行業(yè)、稅務(wù)代理中介行業(yè)、中國平安保險集團等稅收專項檢查,開展了打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票的專項整治行動,并通過汕頭市電視臺“今日視線”欄目對專項整治行動進行了詳細報道,以手機短信的形式提請市民共同抵制和舉報各種制售假發(fā)票不法行為,起到了很好的警示教育和宣傳效應(yīng)。
四、效能服務(wù)和政策服務(wù)“雙輪”驅(qū)動,增創(chuàng)了納稅服務(wù)新優(yōu)勢。
堅持全程、全員、全方位服務(wù)理念,重視以企業(yè)為本,以納稅人為本,以信息大集中工程為依托創(chuàng)新管理方式,不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎扎實實提高工作效能;通過加強稅法宣傳特別是對稅收優(yōu)惠政策的梳理、解說,使納稅人實實在在感受到地稅部門的幫助和扶持,促進和諧征納關(guān)系的建設(shè)。
辦稅手段得到創(chuàng)新。把網(wǎng)上報稅系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為全年一項重點工程,積極構(gòu)建“全天候”的“網(wǎng)上地稅局”。按照以點帶面、先易后難的原則,積極引導(dǎo)、鼓勵有條件的納稅人使用網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),通過組織納稅人現(xiàn)場體驗、舉辦培訓(xùn)班、上門輔導(dǎo)等方式,讓納稅人充分感受到網(wǎng)上辦稅的便捷,極大地提高了應(yīng)用系統(tǒng)的積極性,從20xx年的僅有約300戶企業(yè)進行試用,發(fā)展到20xx年已超過一萬戶企業(yè),網(wǎng)上辦稅實現(xiàn)稅費收入占同期收入總量的近七成,推廣網(wǎng)上辦稅極大地方便了廣大納稅人,也確保了稅款的準(zhǔn)確、及時、足額入庫。澄海區(qū)局和龍湖區(qū)局在這方面都走在了全市的前列,兩個區(qū)局的網(wǎng)報戶數(shù)占了全市的六成以上。澄海區(qū)局對網(wǎng)報系統(tǒng)的推廣應(yīng)用建立了目標(biāo)責(zé)任制,按進度考核落實任務(wù)到人,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達2288戶,占全局正常企業(yè)戶數(shù)達94%。龍湖區(qū)局抓住“大集中”系統(tǒng)社保費上線的契機,大力宣傳稅、費同時網(wǎng)上申報的便利,使該局網(wǎng)報戶數(shù)達3947戶,占全局正常企業(yè)的90%。
稅法宣傳實效更加明顯。以開展第17個稅收宣傳月活動為契機,組織了稅收知識有獎燈謎、有獎知識問答、著名潮汕藝人的說書表演和中學(xué)生手抄報作品展示等活動;積極開展“送稅法上門”活動,先后在市工商聯(lián)、市名優(yōu)企業(yè)協(xié)會、汕頭電信、大洋(集團)公司、市委辦公室等單位舉辦了稅收政策宣講會,既送稅收政策上門,又聽取社會各界對地稅工作的意見和建議,受到了各級的廣泛好評;與“廣東稅收教育基地”——市東廈中學(xué)聯(lián)合開展“稅收在我心中”主題班會、稅收知識講座和“賦育雙馨”文藝匯演等系列活動,進一步延伸了稅收宣傳的觸角,普及了稅法知識。潮南區(qū)局還利用mas手機短信平臺開展常年性的稅法短信宣傳,使稅收宣傳更好的深入生活、深入實際、深入廣大納稅人。
政策扶持落到實處。認真貫徹中央、省、市各級政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長,扶持中小企業(yè)健康發(fā)展的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難,傾聽意見和建議。積極發(fā)揮稅收職能作用,引導(dǎo)中小企業(yè)依靠科技進步有效應(yīng)對金融危機,迅速高效地組織好全市第一、二批高新技術(shù)企業(yè)認定工作,使企業(yè)能及時享受到研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策;深入落實省局的扶持精神,及時研究出臺《市地稅局促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展十四項措施》,在依法依規(guī)前提下該免的免、該減的減、該緩的緩,做到稅企攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。
行風(fēng)建設(shè)常抓不懈。繼續(xù)推進“一站式”和“一窗式”服務(wù)的建設(shè),落實納稅服務(wù)工作規(guī)范,建立健全稅前辦稅輔導(dǎo)制度,合理簡化辦稅環(huán)節(jié),精簡并統(tǒng)一納稅人的報表資料,切實提高辦稅效率。著力發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、“12366”熱線、地稅網(wǎng)站等主要服務(wù)載體的功能和作用,完成廣東地稅門戶網(wǎng)站汕頭分站的整合工作,使網(wǎng)站訪問量增長了十幾倍,月訪問量達約10萬人次左右。積極加強稅企溝通,認真抓好“12366”等服務(wù)平臺的咨詢、舉報和投訴,積極推廣局長接訪日制度,先后召開特邀監(jiān)察員座談會19場次,組織特邀監(jiān)察員深入基層開展巡視檢查10場次,開展了為期1個月的政風(fēng)行風(fēng)問卷測評活動,積極參與“民聲熱線”直播活動,多渠道、多形式傾聽各界對地稅風(fēng)紀(jì)建設(shè)的意見和建議,努力構(gòu)建以納稅人是否滿意為標(biāo)準(zhǔn)的納稅服務(wù)體系。年底前還部署了加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動,大力倡導(dǎo)“管理就是服務(wù)”的理念,營造行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)的良好氛圍,使優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦事效率成為每一名地稅干部的自覺行動。
五、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)成效明顯,增創(chuàng)了人本治隊新優(yōu)勢。
堅持著眼于建立一支政治合格、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的地稅隊伍,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為龍頭,以隊伍建設(shè)為重點,以思想政治工作為保證,以做好群眾工作為基礎(chǔ),努力營造一種倍加顧全大局、有利于團結(jié)干事、干凈干事的良好氛圍。
解放思想學(xué)習(xí)討論活動達到預(yù)期目的。在為期五個月的活動過程中,各級地稅部門牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主題,扎扎實實推動解放思想學(xué)習(xí)討論活動的深入開展。在學(xué)習(xí)宣傳階段,通過黨員組織生活會、黨組中心組專題學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、各種座談會和專題輔導(dǎo)課等形式,特別是通過省局黨組書記、局長吳昇文同志帶隊蒞汕召開專題座談會,進一步統(tǒng)一了思想,加深了認識。在討論調(diào)研階段,結(jié)合實際組織了十個專題的調(diào)研,使各級對當(dāng)前制約地稅科學(xué)發(fā)展的突出問題更加清醒,對破解科學(xué)發(fā)展難題的思路、對策更加明確。在決策部署階段,著眼地稅實際,制定了爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的實施意見,進一步明確了地稅科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,形成了科學(xué)發(fā)展的新思路,推出了科學(xué)發(fā)展的新舉措。
領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力進一步增強。市局班子堅持率先垂范,認真貫徹民主集中制,對重大事項做到集思廣益、民主決策;落實集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制,分工不分家,樹立團結(jié)和諧的良好形象。特別是在20xx年的干部選拔和調(diào)整過程中,市局班子成員統(tǒng)一思想,達成共識,始終堅持用好的作風(fēng)選人,貫徹公正、公開、透明的原則,嚴格按方案和細則規(guī)定的程序,從民主推薦、演講面試、民主測評以至組織考察中的民意測驗等環(huán)節(jié),嚴密遵守組織人事紀(jì)律,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,切實做到陽光操作,確保干部群眾的知情權(quán),自覺接受干部群眾的監(jiān)督,真正為地稅事業(yè)的發(fā)展選好人,把好關(guān),整個過程沒有出現(xiàn)不良的聲音,較好的樹立了黨組的威信。
干部隊伍活力進一步激發(fā)。深化人事制度改革,進一步激發(fā)干部工作的主動性和創(chuàng)造性。根據(jù)新三定方案的機構(gòu)設(shè)置要求以及我市地稅系統(tǒng)機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的需要,開展了基層分局長選拔、平調(diào)交流、副主任科員及股級干部選拔配備工作。全系統(tǒng)共有172名干部參加了基層分局長的選拔,最終產(chǎn)生了28位基層分局的領(lǐng)頭人,另有9個分局長的職位在現(xiàn)職副科職務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部中進行平調(diào)交流。通過此次機構(gòu)優(yōu)化和干部平調(diào)交流,使各個系列、各個環(huán)節(jié)更加合理、高效、順暢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想穩(wěn)定,團結(jié)協(xié)作,人心思干,較好的促進了地稅隊伍的和諧發(fā)展。
精神文明建設(shè)活躍開展。大力倡導(dǎo)良好的精神風(fēng)尚,在“5.12”汶川大地震發(fā)生后,市局黨組書記、局長林達生迅速對捐款活動提出具體要求并帶頭捐款,干部職工熱烈響應(yīng),充分表達了廣大地稅干部職工情系地震災(zāi)區(qū)的拳拳愛心,弘揚了中華民族“團結(jié)一致,守望相助,一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。同時,重視關(guān)心群眾生活,及時開展扶貧濟困活動,落實符合政策規(guī)定的工資福利待遇,提高住房公積金標(biāo)準(zhǔn),組織健康體檢,為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件;注重開展群眾性體育活動,認真組織干部職工參加乒乓球、羽毛球、游泳等體育活動;年底前完成了市局機關(guān)黨委和機關(guān)工會的換屆工作,進一步加強了黨建工作,增添了工會組織的生機活力。
構(gòu)建了健康向上的地稅文化。結(jié)合慶祝建黨87周年,聯(lián)合市府辦、海關(guān)、法院、公安等單位舉辦了“同唱贊歌共譜新篇”文藝聯(lián)歡晚會;以首屆粵東僑博會舉辦為契機,舉辦了“藝術(shù)與稅收”作品展;結(jié)合紀(jì)念改革開放三十周年,舉辦了全市地稅系統(tǒng)第二屆迎春書畫攝影展活動,得到了市政府蔡宗澤市長、鄭人豪常務(wù)副市長、市政協(xié)謝鏗副主席和省地稅局劉小濤副局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
六、警示教育和風(fēng)險防范扎實開展,增創(chuàng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新優(yōu)勢。
深刻認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,切實樹立起長期作戰(zhàn)的思想,把加強警示教育作為主要手段,把科學(xué)有效防范廉政風(fēng)險作為主要任務(wù),扎扎實實推進全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展。
黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制有效落實。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解,認真抓好《責(zé)任書》和《承諾書》的落實執(zhí)行,組織各級簽訂《廉政責(zé)任書》246份,全系統(tǒng)與企業(yè)簽訂《廉政公約》26543份,簽訂率達到92%,進一步分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,特別抓好各級一把手的管理,促進責(zé)任落實。
“大宣教”活動深入開展。在基層一線人員中組織召開廉政專題分析會,以反面典型案例講廉政、講預(yù)防,并組織全體干部職工進行自查自糾,對管理制度中存在的漏洞、死角進行清理和完善,做到防范于未然;結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,由市局黨組書記、局長林達生同志親自給干部職工上反腐倡廉的黨課;邀請省局廉政講師團開展廉政宣講;邀請市檢察部門領(lǐng)導(dǎo)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;邀請市委黨校教授講解《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。據(jù)初步統(tǒng)計,全系統(tǒng)共組織干部職工接受廉政教育達4612人次。
“防腐”體系建設(shè)扎實推進。通過召開“稅企廉政聯(lián)防”座談會,向企業(yè)發(fā)放《稅企廉政告知書》,加強對納稅人的宣傳教育和廉政指引,形成“上下聯(lián)防、內(nèi)外聯(lián)動、群防群治、立體防治”的稅企廉政聯(lián)防新機制,把被動預(yù)防轉(zhuǎn)向積極防范,變單向監(jiān)督為稅企雙向自律,實現(xiàn)稅企廉政互動,構(gòu)建新型的征納關(guān)系。全面開展廉政風(fēng)險的排查,組織崗位自查、前后互查、領(lǐng)導(dǎo)評查、部門聯(lián)查等活動,進一步完善和規(guī)范制度管理,提高“兩權(quán)”運行中廉政風(fēng)險的防范、管理和應(yīng)對能力,努力形成人人參與、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局。11月份順利實現(xiàn)了“廣東地稅懲防體系信息管理系統(tǒng)”的試運行,及時做好預(yù)警信息的處理,切實消除管理隱患,努力實現(xiàn)依托信息化大集中系統(tǒng)對稅收執(zhí)法和行政管理全過程同步監(jiān)控,有效化解和防范風(fēng)險。
“兩權(quán)”監(jiān)督堅決到位。認真貫徹省局《內(nèi)部審計工作暫行規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》等規(guī)章制度,組織對2名轉(zhuǎn)任的科級干部、1名新提任和1名轉(zhuǎn)任的處級干部進行離任審計;結(jié)合機構(gòu)改革,嚴格執(zhí)行“凡撤必審”,“凡離必審”的原則,組織對有關(guān)單位進行內(nèi)部審計,防止私分經(jīng)費,資產(chǎn)流失,隨意減免稅等問題的發(fā)生,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,做到可以立即整改的馬上整改,落實整改跟蹤的要確保整改到位,使審計工作取得較好的效果。
經(jīng)過一年來各項繁重工作任務(wù)的不斷錘煉,我市地稅工作的整體基礎(chǔ)更加扎實,運作更加規(guī)范,質(zhì)量也得到提升。這些成績的取得,是省局黨組和市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果,是市局黨組團結(jié)帶領(lǐng)全市地稅系統(tǒng)一千多名地稅干部職奮力拼搏、努力工作的結(jié)果。在新的一年,由于金融海嘯的影響,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜,給經(jīng)濟和稅收的增長帶來許多難以預(yù)期的不穩(wěn)定因素,使20xx年的收入形勢極為嚴峻,壓力前所未有。全市各級地稅部門一定要高度重視,充分做好打硬戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,緊緊依靠省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),依靠社會各界和廣大納稅人的大力支持,通過進一步振奮精神,增強斗志,努力戰(zhàn)勝各種困難和考驗,在破解難題中實現(xiàn)汕頭地稅的又好又快發(fā)展。
上半年地稅工作總結(jié)篇二
*年上半年,我局緊扣“全市,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、”四聯(lián)動”平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務(wù),開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與**經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對**地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機制,促進機關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細化風(fēng)險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理,提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺,加強風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對工作量,提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法,進一步規(guī)范應(yīng)對操作要求,提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度,提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù),應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎(chǔ)。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務(wù)檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責(zé),優(yōu)化納稅服務(wù),促進征納和諧,服務(wù)和諧社會建設(shè)。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)校”,對新辦納稅人開展宣傳;會同**高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與**曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請**市稅收文化基地講解員,為**中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。
開展納稅服務(wù)明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務(wù)機制,快速響應(yīng)納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復(fù)規(guī)范化管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程,提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進咨詢方式,從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
四是深化維權(quán)服務(wù)。
強化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,落實納稅人訴求“一把手負責(zé)制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道,采取多種應(yīng)對手段,切實維護納稅人合法權(quán)益。上半年,辦理各類涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務(wù)文化建設(shè),組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進一步激發(fā)。
上半年,我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略,深入推進新時期稅務(wù)文化建設(shè),打造特色鮮明、社會廣泛認可的**地稅“正文化”品牌。
一是構(gòu)建全新格局。
在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先,系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭,逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上,正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu),確立了“全市,全省前列,全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進,奮勇當(dāng)先”的組織精神,提煉了“明德修心,守正立行”的核心價值觀,明確了“忠誠履職,執(zhí)法為民,聚財為國,服務(wù)發(fā)展”的組織使命,并通過細化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”,進一步豐富“正文化”體系。同時,實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略,在省、市局刊發(fā)??耐瑫r,在江蘇經(jīng)濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設(shè)。
圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體,開展基層科所建設(shè)活動,增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上,召開中層干部學(xué)習(xí)交流會,圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo),交流基層建設(shè)情況,鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設(shè),抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動,樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設(shè)活動,組織開展“慶五四,迎青奧,展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動,提升干部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設(shè),稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進一步提升。
上半年,我局注重依法行政考核達標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合,堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設(shè)。
開展依法行政爭創(chuàng)活動,積極創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范崗”,規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)行使,加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深入推進依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制,切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。
二是強化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
認真落實稽查管理改革要求,嚴格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程,大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動,切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進規(guī)范稽查執(zhí)法。加強與風(fēng)評部門合作,構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機制,強化稽查案源管理,開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理,突出抓好舉報案件督辦和回復(fù),舉報案件回復(fù)率達100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用,強化電子查賬軟件應(yīng)用,開展多元化稅務(wù)稽查,促進稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗,查補收入合計10038萬元,其中查補入庫稅款1895.48萬元,查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內(nèi)審工作。
貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則,選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié),開展稅收執(zhí)法專項督察工作,提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時,完善檢查評價和執(zhí)法考核機制,加強執(zhí)法督察結(jié)果運用,實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系,確保有責(zé)必究,推進稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。
六、加強干部隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進一步展示。
上半年,我局將學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與加強干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,促進干部的全面發(fā)展。
一是加強教育培訓(xùn)與績效管理。
在開展機關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上,分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作,重點學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī),以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容,并以開展“稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式,對春訓(xùn)成果進行了檢驗。同時,堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進,開展技能競賽、崗位練兵等,有效促進了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外,優(yōu)化完善績效考評體系,改進創(chuàng)新考核方式方法,強化績效管理工作,發(fā)揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心,落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機制,綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段,豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑,深入推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制,開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查,加大信訪管理和案件查辦力度,加強權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育,依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺,深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用,推進廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求,細化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系,構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機制,推進反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,加強黨員思想理論教育管理,組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀,開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè),積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。
三是加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè),結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動,開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動,努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機制調(diào)整,健全服務(wù)對象隨機評價機制,優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機制,廣泛開展開門納諫,加強窗口行風(fēng)監(jiān)督,嚴格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認真執(zhí)行財務(wù)制度,加強預(yù)算管理,防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反”四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以焦裕祿精神為鏡,強化思想教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展行風(fēng)建設(shè)。
上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視,切實采取措施,在下半年工作中予以解決。
半年來,新田地稅局人教科以省、市局工作會議精神為指針,以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動為契機,以建設(shè)“勤政廉潔、務(wù)實高效”的領(lǐng)導(dǎo)班子和“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”的干部隊伍為目標(biāo),鞏固規(guī)范管理年活動的成果,圓滿完成了各項人教工作任務(wù)。
一、突出加強班子建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平。
1、年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子就提出了以建設(shè)“勤政廉潔、務(wù)實高效”為目標(biāo)的四項承諾,即勤奮學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法,不當(dāng)“特殊官”;以身作則、向我看齊,不當(dāng)“甩手官”;工作扎實、開拓創(chuàng)新,不當(dāng)“平庸官”,交往辦事、廉潔奉公,不當(dāng)“糊涂官”。樹立良好的政治品質(zhì),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、認真制定黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃,深入進行“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,正確政績觀,黨的思想路線等學(xué)習(xí)教育,將黨組中心組學(xué)習(xí)與保先教育緊密結(jié)合起來,黨組成員堅持學(xué)在前、用在前,親自走上講臺上黨課,每位成員完成學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,學(xué)習(xí)匯報、心得體會30篇,思想上、行動上與黨中央保持了高度一致,政治敏感性和政治鑒別力得到增強,煥發(fā)出奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
3、批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力的有力武器,一年一度的黨組民主生活會,班子成員首先是采取自覺和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,學(xué)習(xí)了《兩個條例》、紀(jì)委的有關(guān)文件,發(fā)放征求意見表55份,下基層找稅干談50余次,歸納整理不足之處五大類17個問題,在這樣的基礎(chǔ)上,每人寫出5000字的黨性分析材料,認真查找自己的不足和問題,會上個個踴躍發(fā)言,坦誠相見,認真開展批評與自我批評,通過本次民主生活會,黨組成員統(tǒng)一思想認識,以班子的團結(jié)帶動整個隊伍的團結(jié),營造了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
4、發(fā)揚民主,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策的基本原則,今年局里的六個項目維修與裝修、辦公用品的添置、稅收計劃的分配落實,各項制度的修正等重大事件上,決策前都召開局委會征求意見、召開黨組會聽取意見再作決定,提高了決策的民主化、科學(xué)化水平,保持班子成員協(xié)調(diào)高效的運轉(zhuǎn),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
二、認真開展保先教育活動,努力提高干部隊伍素質(zhì)。
自今年元月28日起,我局在全體黨員中開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,人教科負責(zé)此項活動的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)等工作,在第一階段的學(xué)習(xí)上,為使學(xué)習(xí)上達到規(guī)范,統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)用品、資料,統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)時間充足和學(xué)習(xí)質(zhì)量;為加強學(xué)教活動的宣傳力度,創(chuàng)辦“保先”信息???期;為引導(dǎo)和促進學(xué)習(xí),開辟了專題學(xué)習(xí)園地和心得專欄。圍繞“黨性、服務(wù)、創(chuàng)新、務(wù)實”四大主題,召開了專題討論會,從中推介出黎柏亮和張春常兩個先進典型,制訂了我局領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員同志的先進性標(biāo)準(zhǔn),整個學(xué)習(xí)階段,全局黨員每人寫出筆記兩萬字以上,心得100篇,捐款2225元,充分調(diào)動了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情,加強了對學(xué)教活動的認識,提高了全體人員的思想素質(zhì),促進了全局工作的開展。
分析評議階段,組織黨員再次學(xué)習(xí)《黨章》、《為人民服務(wù)》、《中國共產(chǎn)黨的三大作風(fēng)》、《共產(chǎn)黨員要堅定自覺地實踐“三個代表”重要思想》,觀看了《群星燦爛》、《永州市保先事跡通報會專輯》,進一步統(tǒng)一思想,采取發(fā)放《征求意見表》60份,向全局人員征求對班子每位同志的意見;采取召開黨總支、支委會、納稅人代表懇談會,直接聽取意見;采取談心手段,分四個層次互相征詢意見;采取設(shè)意見箱,熱線電話,召開義務(wù)監(jiān)督員會議廣泛征求意見;對收集的意見,及時進行反饋,幫助支部和個人反思問題創(chuàng)造良好的條件,每位黨員按照先進性標(biāo)準(zhǔn),綜合群眾提出的意見,從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面查擺問題,寫出質(zhì)量較高的書面黨性分析材料和個人整改方案,各支部召開了民主生活會,讓每位黨員都上一堂終身難忘的黨課。在深刻反省、自我剖析、自我加壓中,全局黨員自覺實踐“三個代表”重要思想,積極投身到組織收入工作中,從群眾和納稅人最不滿意的地方改起,扎扎實實開展了“先進性見行動”活動。
通過先進性教育活動,大家都把加強政治學(xué)習(xí)作為始終不移的人生坐標(biāo),在新的歷史條件下受到這樣一次深刻的馬克思主義理論和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,八小時之外玩耍的少了,充分利用一切時間認真學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)技能,有6名同志開始報考注冊中級以上職稱,有10名同志開始報讀自考、函授學(xué)習(xí),有22位同志剛獲得本科文憑,全局在職人員55名,大專學(xué)歷以上的37名,一個自覺學(xué)習(xí)、積極進取的良好氛圍正在形成。局領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研的時間多了,常常是深入基層一線掌握第一手資料,把握工作的主動權(quán),注重傾聽干部職工呼聲,想辦法盡全力解決辦公條件差,依法治稅環(huán)境差的難題。一分局申請創(chuàng)辦依法辦事窗口,辦稅廳改變不利于納稅人交稅的工作環(huán)節(jié),三分局規(guī)范重點行業(yè)某些稅種的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦稅流程,提高工作效率,稅政科簡化下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策的審批手續(xù),縮短審批時間。各科室之間加強協(xié)作交流,推諉扯皮的現(xiàn)象不見了,每位黨員在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,以求真務(wù)實的精神,兢兢業(yè)業(yè)作好各項工作,超額完成過半稅收任務(wù)。
結(jié)合保先教育,我局在干部隊伍素質(zhì)提高上具體做法是:
1、為保證先進性教育活動取得實效,我局根據(jù)工作需要和部分職位的空缺,通過自愿報名,資格審查、竟職演講、考試考核、群眾測評、黨組研究決定、任前公示等程序,3月3日進行了竟?fàn)幧蠉?,人教部門按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織和實施了部分人事調(diào)整,新提任人教科長1人,中層崗位輪換3人,稽查崗位輪換4人,一般人員崗位輪換8人,局機關(guān)與基層崗位輪換2人,實現(xiàn)了人員的優(yōu)化組合,達到了合理的資源配置,發(fā)揮了的人才優(yōu)勢。
2、黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),今年4月12日,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》,大會產(chǎn)生了局機關(guān)支部4名委員,局黨總支委員7名,基層黨支部力量得到充實,在今年任務(wù)重、人員緊的新情況新問題下,一、二分局、稽查局增補黨支部書記,實行黨務(wù)、政務(wù)分開管理體系,新任的黨支部書記將分管所屬支部的黨務(wù)工作,在保先教育活動中,各黨支部建立健全各種制度,落實好“三會一課”制度、民主生活會等制度,使黨員管理工作向科學(xué)化、制度化邁進,半年來,較好的完成日常性黨務(wù)工作,上報直屬機關(guān)黨委入黨積極分子4名,選送1名到黨校培訓(xùn),按期交納黨費4770元,積極開展“紅色之旅”,增強了黨員為人民服務(wù)的自覺性、堅定性,組織黨員干部下農(nóng)村,幫助黨建村民種植烤煙,慰問困難黨員,重溫入黨誓言,開展勞動競賽活動,調(diào)動了黨員的積極性、創(chuàng)造性,保證了時間過半任務(wù)過半,基層黨組在組織收入中發(fā)揮積極作用,具有強大的戰(zhàn)斗力。
3、人教科在人力少、工作繁重、要求高的情況下,在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下,與各科室緊密配合,既分工又合作,積極開展了教育培訓(xùn)工作。
一是開展了“三個代表”重要思想、xx大及xx屆三中、四中全會文件的學(xué)習(xí),組織黨員干部聽取了《科學(xué)發(fā)展觀》、《如何加強黨性修養(yǎng)》等專題報告,從思想上筑牢為人民服務(wù)的宗旨觀念。
二是開展職業(yè)道德教育,把湖南地稅精神理念和“滿意在地稅”服務(wù)理念貫穿工作中,提高職業(yè)道德意識,樹立干部職工“四個形象”,即依法辦稅的執(zhí)法形象、嚴于律已的廉潔形象、文明禮貌的儀表形象、辦事快捷的效能形象。
三是開展行業(yè)作風(fēng)教育,規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局今年兩次邀請人大、政協(xié)、納稅人代表對行風(fēng)建設(shè)進行檢查評議,通過邊查邊改,隊伍行業(yè)作風(fēng)有很大改觀,縣局在全縣行風(fēng)評議中名列前三名。
四是開展警示教育活動,增強干部職工抵御風(fēng)險、拒腐防變能力,邀請了檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”進行專題講座,觀看警思片,學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種違紀(jì)案例通報,組織全局人員分批到貧困鄉(xiāng)開展扶貧幫困、在全局范圍內(nèi)開展“讀書思廉”主題活動,教育了自己的干部倍加珍惜現(xiàn)有的待遇和榮譽。
五是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),我們根據(jù)干部的要求、層次不同,不吃大鍋飯,基礎(chǔ)好的帶頭學(xué),基礎(chǔ)差的跟班學(xué),除上級要求的五本書外,還新設(shè)了內(nèi)容,在稅收任務(wù)吃緊的情況下,我局每月集中學(xué)習(xí)8個夜晚,安排業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅收》、《法律》、《信息化》、《應(yīng)用文寫作》、《會計》基礎(chǔ)知識;其次是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作了統(tǒng)一規(guī)定,嚴考勤,注重過程和結(jié)果,抓學(xué)習(xí)質(zhì)量提高,每月通報學(xué)習(xí)情況,沒達到要求的,當(dāng)月工作點評扣分罰款,今年共處罰20人次,罰200元。另外組織四次外出考察學(xué)習(xí)(到直屬局、市稽查局、寧遠、江永)開拓眼界,提高管理水平。
4、地稅的優(yōu)質(zhì)服務(wù)是地稅干部隊伍作風(fēng)的具體體現(xiàn),文明創(chuàng)建工作,是地稅形象的重要標(biāo)志,我局認識到隊伍要靠精神凝聚,管理要靠精神推動,形象要靠大家塑造,今年掀起踐行湖南地稅精神的文化建設(shè)活動高潮,在規(guī)范服務(wù)上我們不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,先后制定了稅收管理員制度、崗位責(zé)任制考核辦法,繼續(xù)延伸“誠信納稅、文明服務(wù)一條街”活動,全面實行“八公開、五監(jiān)督”制度,推行“1+1”全程序服務(wù)方式,通過一系列活動的開展,規(guī)范了服務(wù)行為,提升了服務(wù)水平,融洽了征納關(guān)系,目前一分局積極申報創(chuàng)建“依法辦事窗口”和省級“青年文明號”,在連續(xù)五年省級文明單位的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建自己特色的辦稅廳,整個隊伍朝氣蓬勃,充滿活力,得到納稅人普遍稱贊。
5、在長期的地稅工作實踐中,我們體會到思想政治工作是一切工作的生命線,我局堅持“以人為本”管理模式,一是建立思想政治工作問責(zé)制,對基層檢查發(fā)現(xiàn)的問題在督促整改的同時,加強思想工作,確保問題得到糾正。二是建立“局長談心”制度,隨時掌握思想動態(tài),對有思想問題的干部職工“促膝談心“,以情感人,化解矛盾;對有困難的干部職工,為其子女就業(yè)等后顧之憂想辦法,把思想工作與辦實事結(jié)合起來。三是積極開展活動,堅持給每位干部職工送去生日慰問,擠出經(jīng)費購買個人出入平安保險,每星期組織籃球隊員與有關(guān)部門交流球技,下午下班后組織干部進行體育健身,提高身體素質(zhì),“五一”前后組織全局人員外出參觀學(xué)習(xí),創(chuàng)外出活動人數(shù)之最,隊伍的團隊精神得到增強,確保了干部隊伍的思想穩(wěn)定。
三、規(guī)范基礎(chǔ)工作,不斷提升人事管理水平。
1、夯實基礎(chǔ)工作。今年一是對離退休同志的工資臺帳,重新進行了登記,對全局的臺帳進行了自審;二是依據(jù)準(zhǔn)確、報送及時、資料完整、格式規(guī)范的做好了20xx年級別工資調(diào)資工資、每季的勞資報表上報工作;三是填寫異動卡、任免表100份,整理學(xué)歷檔案27份,整理榮譽檔案10份,整理內(nèi)部文書資料20本,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的完成今年的人教檔案歸檔;四是嚴格執(zhí)行“三定”方案,在人事調(diào)整上澄清底數(shù),嚴格把關(guān),規(guī)范機構(gòu)編制和加強領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置管理;五是在“三齡一歷”的基礎(chǔ)上,結(jié)合人員變動,及時調(diào)整人事管理信息庫數(shù)據(jù),確保全局無一人個人信息有錯誤。認真推行數(shù)據(jù)管理要求,按時備份人事、工資信息,對操作中存在的問題及時進行反饋,確保新版軟件順利運用;六是不折不扣地落實了省局安排的公務(wù)員招考錄用、子女退伍兵20xx年以后安置辦法的文件精神,采取相關(guān)辦法,主動把精神傳達到每位干部職工手中,確保干部職工切身利益得以實現(xiàn),鼓勵大家多渠道就業(yè),全方位成才。
四、繼續(xù)發(fā)揮老同志作用,想方設(shè)法搞活老干工作。
我局離休干部3名,退休15名,離崗4名,常年重病者3人,為保證老同志“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂、老有所學(xué)”,按照“思想到位、服務(wù)到位、保障到位”的原則,帶著為老干做實事的事業(yè)心和責(zé)任感,主動做了一是建立健全“健康檔案”,隨時掌握老同志的身體狀況情況。二是堅持和完善老干閱文、學(xué)習(xí)制度,上半年,組織學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論8天,發(fā)放學(xué)習(xí)資料到人50余份,訂閱《老年雜志》26份,召開了一次座談會,一次民主生活會,共收集整理好的建議4條,通過學(xué)習(xí),使他們充分了解今年地稅工作的難度,進一步增強組織觀念和黨性修養(yǎng),在政治上同黨中央保持高度一致。三是繼續(xù)發(fā)揮老同志作用,選派一名離崗?fù)镜近h建扶貧村駐村,在保先教育活動期間,老同志的艱苦奮斗、務(wù)實求真的好作風(fēng),得到了縣委和當(dāng)?shù)乩习傩盏目隙?,他平凡的事跡也教育了全局黨員,如何在崗位上做好本職工作。四是繼續(xù)執(zhí)行“五必訪”制度,即生日、生病、逢年過節(jié)、婚喪嫁娶、困難戶必訪,今年的“五必訪”局長親自帶隊,現(xiàn)慰問金已達4000元,一名離退休干部同志不幸患白血病,縣局在錢、派車上進行了大力支持,讓所有老干深切的感受到組織上的關(guān)懷和溫暖。五是落實老干經(jīng)濟待遇,執(zhí)行政策到位,主動協(xié)調(diào)醫(yī)保關(guān)系,做到鋪底金、醫(yī)保費按期劃轉(zhuǎn),節(jié)日補助按在職人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,每月工資從不拖欠,在生活上實現(xiàn)經(jīng)費有保障。
五、樹清正廉潔形象,提高人教工作水平。
人教部門是服務(wù)部門,要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手,做好思想政治工作,必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以中央、省里精神為指針,以提升整體素質(zhì)和提高解決實際問題的能力為目標(biāo),積極投入到保先教育活動中去,半年來,人教干部認真學(xué)習(xí),深化認識,聽取意見,查找差距,撰寫20xx0字以上的學(xué)習(xí)筆記,3000字以上的心得體會,對照工作中存在的不足如實寫出檢查材料并加以整改,自身建設(shè)有新的起色,政治理論水平得到提高,按照“對已清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的要求,踏踏實實完成領(lǐng)導(dǎo)、上級部門、同志們交辦的各項工作任務(wù),在全局樹立良好的政工干部形象,組織工作、黨務(wù)工作、保先學(xué)教活動得到組織部、保先活動領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。
在成績面前,感到工作任重道遠,需要進一步提高工作藝術(shù),以更飽滿的熱情,更求真務(wù)實的工作作風(fēng),全身心地投入到工作中去,保質(zhì)保量的完成下半年工作任務(wù),為全局工作的正常運行提供強有力的保證。
20xx年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
一、創(chuàng)新工作理念,指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
二、突出組織收入中心地位,稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%。縣本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
三、圍繞服務(wù)發(fā)展,強化稅政服務(wù)經(jīng)濟職能。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,09年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。20xx年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比20xx年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
五、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法水平不斷提升。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“xx普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
六、拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
七、加強干部隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局20xx年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
八、優(yōu)化行政運作機制,全面提升行政管理保障水平。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年,在管委會和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我所緊緊圍繞區(qū)局工作要點,以組織收入為中心。以落實精細化管理為重點,努力完成區(qū)局交給的各項工作。上半年,共完成稅收萬元。下面,把我所半年來完成的主要工作和下半年打算做如下簡要匯報:
(一)、按時、按質(zhì)、按量完成所得稅檢查工作。為完成所得稅檢查,我所提前動手,分兵兩路,調(diào)整時間,歷時兩個半月,圓滿完成了檢查工作。補繳稅款25萬元。
(四)、重點對建筑業(yè)進行了檢查。四月份,我們配合區(qū)局征管科對。。戶建筑企業(yè)進行了檢查,對有問題的三個建筑企業(yè)進行了處罰。
(五)、完善規(guī)章,規(guī)范管理。針對一段時間內(nèi),所風(fēng)所紀(jì)、出勤、著狀等存在下滑的趨勢,我們利用作風(fēng)紀(jì)律整頓成果,積極落實各級規(guī)定,制定了著裝,出勤,工作規(guī)范三項量化管理實施辦法。規(guī)范了全所人員的稅務(wù)行為。使全所走向了規(guī)范化管理,制度化建設(shè),文明化服務(wù)的管理軌道。出現(xiàn)了講文明,講秩序,講效率的正規(guī)軌道。
二、制約發(fā)展的主要因素:
(一)思想懶惰,不思進取,當(dāng)一天和尚念一天經(jīng),有的甚至連經(jīng)都不念,直接導(dǎo)致了管理的渙散。
(二)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,是制約精細化管理的主要因素。
(三)規(guī)章制度落實不到位是制約“樹形象,打造品牌”的致命因素。長期以來,廣陽地稅形成了比舒服不比出勤,比獎金不比貢獻的頹廢心理,遲到、早退現(xiàn)象嚴重,想來就來,想走就走,自由主義思想嚴重。目前,省、市、區(qū)各級明察暗訪很多,如果不盡早加以解決將會制約廣陽地稅的發(fā)展。
三、工作中的幾點經(jīng)驗和體會。
(一)調(diào)動廣大干部的積極性,是干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績的法寶.
(二)建立健全并嚴格落實規(guī)章制度,是落實以人為本、制度治局的關(guān)鍵。
(三)培養(yǎng)一只朝氣蓬勃的骨干隊伍,是工作上臺階的堅強柱石。
四、下一步工作打算:
下半年,我所緊緊以組織收入為中心,提高全所人員的政治敏感性,跟緊新班子的工作思路和步伐,打好精細化管理的主動仗,提高征管質(zhì)量,完善各項規(guī)章,讓想干事的人順心,讓會干事的人安心,讓不想干事的人煩心,讓干不了事的人鬧心。加大管理力度,叫響“人人皆窗口,全員樹形象,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的口號,各項工作勇上臺階。具體堅持“十抓”:
(一)抓收入:將任務(wù)分解到人頭,并堅持認真考核。
(二)抓管理:做到底數(shù)清,情況明,隨時掌握所轄企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營變化情況,特別是重點稅源企業(yè),實行分級管理制、建立聯(lián)系點制度。并將稅收資料和納稅人提出的個性問題應(yīng)用計算機管理,企業(yè)資料實行檔案化管理,建立“政策通報”制度和業(yè)務(wù)問題請示答復(fù)制度。
(三)抓執(zhí)法:建立清晰的崗位職責(zé),明確崗位人員,抓落實、抓程序、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,認真貫徹落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。
(四)抓制度:在原有的基礎(chǔ)上抓落實、抓完善、抓提高,做到有章可循,用制度管人。要把工作和獎金掛鉤,確實體現(xiàn)干與不干不一樣來。最新地稅所半年工作總結(jié)。
(五)抓素質(zhì):重點抓業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練和實際工作應(yīng)用水平的提高,堅持每日一題、開展形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動。努力使全員培育成政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、能打硬仗的堅強集體。
(六)抓廉政:按照上級布置,抓教育、抓制度、抓監(jiān)督,提高全員為政清廉的自覺性,自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)。
(七)抓創(chuàng)新:全員牢固樹立創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的理念指導(dǎo)各項工作,在稅收業(yè)務(wù)方面力求抓出1-2項有影響力、新穎的亮點。
(八)抓機制:建立科學(xué)合理的管理機制,做到崗位職責(zé)清晰,崗位分工科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上,建立激勵機制,制定嚴格的考核制度,實行獎優(yōu)罰劣的方法。形成你追我趕的競爭工作氛圍,不斷開發(fā)挖掘青年稅務(wù)干部的朝氣和智慧。
(九)抓規(guī)范:就是事事有章可循,做到工作制度化,崗位分工科學(xué)化,征收管理程序化,資料保管檔案化。
(十)抓典型:表彰、舉薦想干事、能干事、會干事的。督促不會干、干不了事的,懲罰作風(fēng)渙散、不干事的。
五、下一步具體工作措施:實現(xiàn)“五新”
(一)、思想教育更新。堅持把黨建工作作為貫穿整個工作的一根紅線,堅持以思想教育來激發(fā)全所職工工作活力。把學(xué)習(xí)教育放在突出位置。利用黨員活動日、周學(xué)習(xí)例會,認真學(xué)習(xí)時事知識、法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī),進行理論研討。談?wù)J識,找差距,補不足,互相幫助,共同提高。激發(fā)廣大稅務(wù)干部強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,團結(jié)拼搏,負重爭先。
(二)、措施更新。在稅收理念上,強化營造“和諧稅收”環(huán)境。積極開展“地稅與民”、“納稅人是上帝”等主題教育活動,擴大地稅的知名度,贏得廣大群眾對地稅工作的信賴和支持。在稅務(wù)措施上,強化稅務(wù)公開,努力打造陽光地稅,提高廣大群眾的知曉率和參與率。在稅收責(zé)任上,嚴格考核獎懲。分類別、分階段考核,考核結(jié)果與工資、福利待遇、晉升、晉級緊密掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。
上半年地稅工作總結(jié)篇三
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx地稅局上半年工作總結(jié)市地方稅務(wù)局xx上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動適應(yīng)形勢變化,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),強化稅收形勢分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項工作扎實推進,以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
xx上半年工作情況及特色亮點(一效能建設(shè)穩(wěn)步推進根據(jù)績效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問題;強化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進行檢查監(jiān)督,營造作風(fēng)嚴謹、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見箱,對外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時了解納稅人的需求,解答政策疑問,節(jié)省了排隊等候時間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動實施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科(室負責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局干部動員大會,明確時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。
(二稅收收入穩(wěn)步增長截止xx年xx月xx日,我局xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達的全年計劃(240500萬元的47.8%,完成高新區(qū)管委會下達的全年計劃(256500萬元的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(三征管質(zhì)量穩(wěn)中提升今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進一步增強。我局作為xx年度企業(yè)所得說匯算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢,簡化了工作流程,提高了匯算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機構(gòu)企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確保活動順利開展,我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局聯(lián)合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由國地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由高新區(qū)(新市區(qū)國稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室負責(zé)人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。
認真組織開展?fàn)I改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)將受到很大影響。xx年交通運輸業(yè)營業(yè)稅共繳納57587萬元,占xx年營業(yè)稅總收入103303萬元的55.75%。預(yù)計全年一般預(yù)算收入將減收23161萬元。我局與高新區(qū)(新市區(qū)國稅局制定了擴大試點工作方案,細化宣傳培訓(xùn)、試點戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求,倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人,逐戶核實情況后,制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查,測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響,提出收入應(yīng)對措施,強化營改增擴大試點行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴格稅收執(zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)xx年度稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系考核辦法要求,對各科、所和辦稅服務(wù)廳落實稅收執(zhí)法質(zhì)量情況進行了考核,對在去年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問題的個人進行了責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
范文僅供參考感謝瀏覽。
上半年地稅工作總結(jié)篇四
方稅體系的建設(shè)不僅涵蓋了地方稅權(quán)、地方稅種、地方稅規(guī)模、地方稅征管機構(gòu)設(shè)置等多方面內(nèi)容,而且它們之間交互影響、互相作用。今天本站小編給大家為您整理了地稅上。
報告,希望對大家有所幫助。
上半年,我局在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高新區(qū)黨工委和管委會的大力支持下,按照市局的工作思路與指導(dǎo)思想,突出抓好組織收入這個中心。在稅收任務(wù)重、工作頭緒多、工作難度大的情況下,全局干部主動適應(yīng)形勢變化,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),強化稅收形勢分析,創(chuàng)新稅收管理措施,各項工作扎實推進,以組織稅收收入為中心的各項工作取得了新進展、新成效。
(一)效能建設(shè)穩(wěn)步推進。
根據(jù)績效管理要求,我局完善了稅務(wù)人員動態(tài)去向欄,建立了“人員去向登記簿”,強化了人員管理;加強了效能檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“庸、懶、散、拖”等效能建設(shè)問題;強化了作風(fēng)紀(jì)律,不定期對全體干部職工的稅容風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、履行職務(wù)等情況進行檢查監(jiān)督,營造作風(fēng)嚴謹、服務(wù)規(guī)范、公正文明的稅收工作環(huán)境;設(shè)置了效能建設(shè)意見箱,對外公布了效能投訴、納稅服務(wù)、稅收政策咨詢電話,廣泛接受群眾監(jiān)督;在辦稅大廳安排了導(dǎo)稅員,及時了解納稅人的需求,解答政策疑問,節(jié)省了排隊等候時間,提高了辦事效率。
按照市局《關(guān)于在全市地稅系統(tǒng)開展“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”大走訪活動的實施方案》的通知》部署和要求,我局認真組織開展大走訪活動,取得了良好的成效。
高度重視,周密組織。召開了專題會議,研究制定了《高新區(qū)地稅局訪稅情、解民憂、促發(fā)展”活動實施方案》。成立了以局領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科(室)負責(zé)人為成員的納稅人大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組。召開全局干部動員大會,明確時間、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,保證了此次活動有序、有效的開展。
(二)稅收收入穩(wěn)步增長。
截止20xx年6月28日,我局20xx上半年完成全口徑稅收收入累計160893萬元,較上年同期133503萬元增收273898萬元,同比增長20.5%。其中:一般預(yù)算收入114959萬元,較上年同期91532萬元相比增收234274萬元,同比增長25.6%,完成市局下達的全年計劃(240500萬元)的47.8%,完成高新區(qū)管委會下達的全年計劃(256500萬元)的47.51%。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應(yīng)收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理,向管理要收入;四是強化項目工程管理,實施源泉控管和項目管理相結(jié)合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務(wù),營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(三)征管質(zhì)量穩(wěn)中提升。
今年我局企業(yè)所得稅匯算清繳力度進一步增強。我局作為20xx年度企業(yè)所得說匯算新軟件試點單位之一,積極做好各項工作,充分發(fā)揮了新軟件的征管便利優(yōu)勢,簡化了工作流程,提高了匯算工作效率。對所管轄的1366戶就地納稅企業(yè)、21戶參加匯總納稅的分支機構(gòu)企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,較圓滿地完成了20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
與此同時,我局還積極開展了第22個全國稅收宣傳月活動。今年高新區(qū)稅收宣傳月活動由高新區(qū)(新市區(qū))國稅局牽頭組織,高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局合作完成。為確保活動順利開展,我局與高新區(qū)(新市區(qū))國稅局聯(lián)合成立了第22個全國稅收宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由國地稅局領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由高新區(qū)(新市區(qū))國稅局、高新區(qū)地稅局、新市區(qū)地稅局相關(guān)科(室)負責(zé)人組成。開展了加強稅企互動平臺推廣應(yīng)用、發(fā)放稅收宣傳資料、與轄區(qū)113中聯(lián)合組織“稅收與未來”宣傳、組織稅收宣傳日等活動,收到的良好宣傳效果。
認真組織開展?fàn)I改增試點工作。我局營改增交國稅675戶,其中,企業(yè)629戶,個體46戶,尤其是作為我局支柱產(chǎn)業(yè)的交通運輸業(yè)將受到很大影響。20xx年交通運輸業(yè)營業(yè)稅共繳納57587萬元,占20xx年營業(yè)稅總收入103303萬元的55.75%。預(yù)計全年一般預(yù)算收入將減收23161萬元。我局與高新區(qū)(新市區(qū))國稅局制定了擴大試點。
工作方案。
細化宣傳培訓(xùn)、試點戶篩選、信息核查、管戶移交、后續(xù)管理等工作要求倒排完成時限。篩選擴大試點納稅人逐戶核實情況后制作納稅人征管基礎(chǔ)資料電子清冊向國稅部門移交。選取部分地區(qū)的典型戶開展稅收調(diào)查測算分析營改增擴大試點對地方稅收的影響提出收入應(yīng)對措施強化營改增擴大試點行業(yè)的后續(xù)管理。
嚴格稅收執(zhí)法質(zhì)量考核。根據(jù)20xx年度稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系考核辦法要求,對各科、所和辦稅服務(wù)廳落實稅收執(zhí)法質(zhì)量情況進行了考核,對在去年年底市局考核和今年第一季度考核中,發(fā)生問題的個人進行了責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰。
今年以來,我縣地稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的及xx屆歷次全會精神,緊緊圍繞全市地稅工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)和全縣工作總體取向,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“。
兩學(xué)一做。
”專題教育為契機,以隊伍建設(shè)為保障,進一步優(yōu)化稅收服務(wù)、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,稅收各項工作取得顯著成效,為加快推進“生態(tài)·鴿子花都”建設(shè)步伐作出了積極貢獻!
1.組織收入工作。今年以來,面臨稅源萎縮下滑、“營改增”等政策性減稅等因素的影響,我局以堅持依法治稅為根本,以加強稅收科學(xué)預(yù)測分析為重點,以強化稅收征管措施為手段,加大清欠力度,全力以赴抓好組織收入工作。截止6月15日,共組織地方各項收入8492萬元,為計劃的72.5%(收入任務(wù)未考慮營改增因素),其中:稅收收入8064萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫7652萬元。預(yù)計全年完成11700萬元,其中:稅收收入10700萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫18984萬元。
2.加強所得稅管理。一是積極探索所得稅專業(yè)化管理的新路子,會同國稅局加強所得稅業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),認真研究解決所得稅管理工作中熱點、難點問題的辦法和措施,切實提高所得稅管理工作水平。二是按照企業(yè)所得稅匯算清繳工作的各項要求,精心組織,認真開展匯算輔導(dǎo)。截止目前,匯算輔導(dǎo)企業(yè)72戶,匯算補繳企業(yè)所得稅156.6萬元。三是加抓好個人所得稅管理工作。受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報50人次,申報應(yīng)納稅額55萬,提前完成年度自行納稅申報工作;對全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)進行bimos上線管理,全面實現(xiàn)了個人所得稅全員全額代扣代繳自行申報。
3.加強稅收稽查,規(guī)范稅收秩序。為進一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,提高納稅遵從度,我局以“三個結(jié)合”為著力點,將組織企業(yè)自查作為稽查工作的重點,采取企業(yè)自查、對企業(yè)輔導(dǎo)、抽查和重點檢查等措施,依法開展稅務(wù)稽查。截止目前,組織檢查企業(yè)2戶,督導(dǎo)自查企業(yè)4戶,稽查查補入庫各項收入135萬元。
4.嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。通過鞏固制度建設(shè),完善享受稅收優(yōu)惠政策臺帳、統(tǒng)計報告、跟蹤問效、監(jiān)督檢查及信訪舉報處理等一系列措施,嚴格貫徹落實國家出臺的失業(yè)就業(yè)、西部大開發(fā)、小微企業(yè)、存量房交易新政等一系列惠民、促發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,切實維護納稅人的合法權(quán)益。今年以來,享受稅收優(yōu)惠政策減免稅收596萬元,其中,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策4戶,減免稅收79萬元;未達起征點減免營業(yè)稅及附加116萬元;享受改善住房稅收優(yōu)惠政策減免稅收332萬元;其他稅收減免69萬元。
5.全力推進“金稅三期”上線工作。按照省、市局要求,在順利實現(xiàn)“金三”上線雙軌運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,對“金三”單軌試運行期間、預(yù)約納稅人辦理涉稅事宜等工作中遇到的問題進行再分析、再研究,努力應(yīng)對和解決,確保了1月8日“金稅三期”單軌正式運行成功。
6.強化領(lǐng)導(dǎo),切實做好營改增試點工作。嚴格按照全面推開營改增試點工作的要求,與國稅緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作,準(zhǔn)確把握全面推開營改增試點工作的重大意義、指導(dǎo)思想和改革目標(biāo),廣泛宣傳,正確引導(dǎo),認真做好營改增試點改革前期準(zhǔn)備、實施階段等相關(guān)工作,確保5月1日時間節(jié)點要求順利實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。一是清理建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)管戶情況,及時將涉稅信息傳遞給國稅部門,按時間節(jié)點分兩批次向國稅局傳遞營改增納稅人信息共計713條。二是積極配合國稅部門開展?fàn)I改增納稅人調(diào)查和確認工作,對屬于營改增范圍的納稅人進行調(diào)查核定工作,最終確認符合本次營改增條件的納稅人共計有540戶。三是及時與國稅部門對接,確認地稅機關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票的委托對應(yīng)關(guān)系,落實雙方的銜接部門及承辦部門的聯(lián)絡(luò)人員,并做好代征稅款和代開發(fā)票的機具準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作,先后組織相關(guān)人員培訓(xùn)20余人次。四是積極組織系統(tǒng)調(diào)試工作。營改增政策對所涉及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)和金三稅收管理系統(tǒng)做了較大的調(diào)整,縣局積極開展系統(tǒng)測試工作,按期成功預(yù)約納稅人辦理二手房交易業(yè)務(wù)和完成代開增值稅普通發(fā)票。五是進駐國稅局辦稅服務(wù)廳。地稅局在縣國稅局辦稅服務(wù)廳正式增設(shè)了兩個地稅辦稅窗口,主要受理“營改增”個體工商戶以及臨時代開建筑安裝業(yè)納稅人地方稅收的納稅申報等業(yè)務(wù)。
7.細化措施,認真落實《全國稅收征管規(guī)范》、《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,切實解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。一是通過“三簡刪繁”,簡并流程、簡除資料、簡免表單,進一步精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范納稅服務(wù)。認真落實稅收優(yōu)惠政策,取消有關(guān)涉稅收費,切實提高了納稅服務(wù)質(zhì)量。二是通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),拓寬辦事服務(wù)渠道,認真開展網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)宣傳,網(wǎng)上申報納稅等工作,將宣傳陣地擴圍擴面,同時設(shè)置網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳入口,方便納稅人。三是通過咨詢輔導(dǎo)工作,讓納稅人繳明白稅。設(shè)置了咨詢輔導(dǎo)服務(wù)區(qū)并配備了專職人員,為納稅人提供詳盡的咨詢納稅服務(wù)。四是會同國稅局和農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功簽訂“征信互認銀稅互動”戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著稅銀合作平臺搭建成功,以共同助力地方中小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)銀行、稅務(wù)和納稅人多方共贏。
8.狠抓績效管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識??h局多次召開專題會議認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市局機關(guān)績效管理工作的相關(guān)要求,對績效管理工作進行明確分工,落實責(zé)任。二是認真分析研究,對照擬定考核指標(biāo)??h局在對市局績效管理考評辦法和考核指標(biāo)進行仔細研究分析的基礎(chǔ)上,認真征求、收集適合縣局考評工作的意見、建議,并初步擬定縣局績效管理考評辦法和指標(biāo)。三是做好溝通聯(lián)系工作。績效管理考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)擬定中,縣局績效辦除隨時保持與市局績效辦的請示聯(lián)系外,將擬定考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)下發(fā)到稅務(wù)所,做好銜接和溝通工作,確保績效管理工作的順利推進。
二、加強“兩權(quán)”監(jiān)督,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,筑牢制度防線。堅持以“責(zé)任制”為龍頭,嚴格落實“兩個責(zé)任”,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管和全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(2)強化“兩權(quán)”監(jiān)督,推進內(nèi)部管理。全面推進“兩權(quán)”監(jiān)督管理和稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)運行,圍繞“兩權(quán)”運行過程中的各個環(huán)節(jié),著力強化風(fēng)險管控,對已有的制度進行修改、完善,做到權(quán)力運行到哪里,規(guī)范權(quán)力運行的工作制度就制定、跟蹤到哪里,在同一個系統(tǒng)與平臺上實現(xiàn)信息互換和資源共享,讓權(quán)力運行得清清楚楚,沒有彈性,沒有死角,避免稅務(wù)執(zhí)法人員利用稅收執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)謀取私利,有效防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。
三、深入推進扶貧“雙攻堅”工作。
縣局班子成員在經(jīng)常深入到聯(lián)系鄉(xiāng)新建鄉(xiāng)和平村,就村級黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)研,通過送項目、送技術(shù)、送資金等方式幫扶聯(lián)系村發(fā)展經(jīng)濟、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,單位選派干部為和平村第一書記,長期扎根于和平村,開展精準(zhǔn)扶貧工作,盡最大努力為群眾辦實事、辦好事,受到了聯(lián)系鄉(xiāng)村干部群眾的一致好評。今年初,我局率領(lǐng)聯(lián)系村扶貧項目考察組赴成都瑞鑫利特農(nóng)業(yè)科技有限公司種植示范基地,就重樓、白芨等名貴中藥材的人工種植進行現(xiàn)場觀摩,并同公司就市場需求、技術(shù)支持、經(jīng)濟效益以及合作模式進行了洽談,達到了考察的預(yù)期目的,為下一步引導(dǎo)聯(lián)系村開展土地流轉(zhuǎn)和整合利用,發(fā)展適合種植的中藥材產(chǎn)業(yè),促進村民早日脫貧致富提供了有力保障。
一是繼續(xù)抓好稅收中心工作。加強稅收調(diào)研分析,切實搞好稅收收入預(yù)測和監(jiān)控分析,牢牢掌握稅收收入主動權(quán),確保稅收及時足額入庫。
二是強化重點行業(yè)、重點稅源管理,科學(xué)組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊稅收違法行為,維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。
三是全力做好“金稅三期”和“營改增”各項工作,切實貫徹落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》、《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范》等相關(guān)要求,進一步創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
四是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中,嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),健全依法決策機制,增強建設(shè)法治意識和能力。
五是全面加強績效管理和考核。以績效考核為依托,結(jié)合實際,建立健全工作獎懲激勵機制,層層落實工作責(zé)任,強化工作考核,用好考核結(jié)果。
六是加強隊伍建設(shè),嚴格履行“一崗雙責(zé)”,切實落實預(yù)防、監(jiān)督和懲治腐敗制度。深化“兩權(quán)”監(jiān)督和風(fēng)險防控,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,做到清正廉潔。
這次全縣地稅工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全市地稅工作會議精神,總結(jié)20xx年地稅工作,安排部署20xx年地稅工作。下面,我講幾點意見。
20xx年是極為不平凡的一年,我國奮勇奪取抗擊南方部分地區(qū)嚴重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震抗震救災(zāi)斗爭重大勝利,成功舉辦北京奧運會、殘奧會,圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù),全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),各項工作取得新進展,社會安定大局得到鞏固和發(fā)展。而作為一個職能部門,去年我局的各項工作,在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅持組織收入原則,全面推進依法治稅,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),各項工作都取得了明顯成效,我們的做法是:
(一)稅收收入保持穩(wěn)定增長。20xx年以來,我局牢牢抓住組織收入工作不放松,克服種種困難,想盡千方百計,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。20xx年全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高。在組織收入中,我們一是落實組織收入工作目標(biāo)責(zé)任制。實行一把手負責(zé)制,與包片局長、包所科室層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對收入完成情況每季度考核一次。二是建立定期收入分析預(yù)測制。上半年,先后組織召開各類稅種收入分析會兩次,組織進行各類稅收調(diào)研活動2項,為強化科學(xué)管理提供了依據(jù)。三是強化局長包片、科室包所責(zé)任制,幫助基層所解決征收中遇到的實際問題。四是加強稅收計劃管理,實行月檢查、季考核,力求以月保季,以季保年,保證稅收均衡增長。五是加強稅源監(jiān)控管理。進一步完善重點稅源監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò),對重點稅源實行專人管理,全面提高了稅源的管理質(zhì)量。六是加強稽查管理。通過推行稅務(wù)約談管理制度和實行目錄檢查法,強化了對稽查人員的監(jiān)督制約,進一步提高了稽查工作質(zhì)量和效率。
(二)稅政建設(shè)水平得到提高。一是繼續(xù)貫徹落實下崗職工稅收優(yōu)惠政策。20xx年,我局共累計審批下崗再就業(yè)人員118戶,減免稅額13.8萬元。二是做好稅源普查工作。先后進行了營業(yè)稅和車船使用稅稅源普查工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。三是加強涉稅審批事項的管理。嚴格執(zhí)行審批規(guī)定,做到依據(jù)充分、手續(xù)齊全、程序規(guī)范、不越權(quán)限。四是做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳查補企業(yè)所得稅97萬元。
(三)征收管理工作進一步規(guī)范。一是開展征管質(zhì)量考核,實行責(zé)任追究制。去年我局采取季度考核與日??己讼嘟Y(jié)合,日??己藚⒄彰鞑榘翟L小組的檢查情況,制定了《征管目標(biāo)考核及獎懲辦法》。結(jié)合《稅收執(zhí)法責(zé)任追究考核制度》,加大了處罰力度,從去年組織的對各單位的季度考核情況看,我縣征管“六率”較上年有明顯提高,基本上達到了市局要求的標(biāo)準(zhǔn)。二是強化戶籍管理。認真落實稅務(wù)登記管理辦法、開展稅源清查、稅務(wù)巡查、信息比對,切實加強外出經(jīng)營業(yè)戶、非正常戶、停歇業(yè)戶、減免稅戶、未達起征點戶、扣繳義務(wù)人的監(jiān)督管理,加強與工商、國稅、技術(shù)監(jiān)督、銀行、國庫等部門的涉稅信息交換。20xx年我局共補辦稅務(wù)登記證xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。另外,成立明查暗訪小組,配備專車、撥付經(jīng)費,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。三是開展“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。年初我局聯(lián)合郵政儲蓄銀行組織召開了全縣地稅系統(tǒng)稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅工作會議,對“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作進行了全面部署。三月份“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作開始起動,截至目前,共有xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。四是加強發(fā)票管理、實行以票控稅。首先是加強了納稅戶的領(lǐng)票管理:嚴格按照領(lǐng)票手續(xù)進行發(fā)票的發(fā)售,對納稅戶的經(jīng)營情況、消費情況以及索取發(fā)票的情況進行了典型調(diào)查,確認了不開具發(fā)票率。確保了納稅人不亂領(lǐng)發(fā)票,達到了以票控稅的效果。其次,推行“二次搖獎”。發(fā)票搖獎共設(shè)獎項2222個,獎金16萬元。大大提高了消費者索取發(fā)票的積極性。第三,與公安、國稅部門聯(lián)合,開展打擊制售假發(fā)票和非法dkfp的專項整治行動,開通了舉報發(fā)票違法熱線。通過整治行動,發(fā)票管理環(huán)境得到了有效的清理,制售假發(fā)票和非法dkfp的違法行為得到了有效遏制,納稅秩序大有好轉(zhuǎn)。
(四)依法治稅工作取得明顯成效。一是認真開展第17個全國稅收宣傳月系列活動。加強稅收宣傳,圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的宣傳主題,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收宣傳活動,收到了良好的宣傳效果,上報的宣傳月信息被市局采用9條。二是認真開展稅收規(guī)范執(zhí)法活動。從上至下,逐級明確了基層各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的執(zhí)法和監(jiān)督責(zé)任。同時制定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員處罰標(biāo)準(zhǔn),對直接負有執(zhí)法過錯責(zé)任人員進行追究并予以經(jīng)濟處罰的同時,按照一定的比例對執(zhí)法過錯直接責(zé)任人和負有工作領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的責(zé)任人也進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,使此次活動收到良好效果。三是大力開展行風(fēng)評議工作。通過狠抓所容所貌、著裝上崗、服務(wù)態(tài)度、和諧溝通等四個方面,營造了良好的地稅形象及和諧的征納關(guān)系。去年六月份,我局被x人民政府授予“20xx年度全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進單位”。
大力組織地稅收入,確保地稅收入平穩(wěn)較快增長。
上半年地稅工作總結(jié)篇五
繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入x萬元,同比增收x萬元,增長。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達95以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热袔状笾攸c行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市20xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款x萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收x萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息x條,增加稅收x萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對x戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款x萬元。
(四)認真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶x戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶x戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計x萬元,稽查立案率達到了,選案有效率達到了,檢查結(jié)案率達到了,審理結(jié)案率達到了,處罰面達,偷稅處罰率達到,稅款入庫率達,滯納金加征面達。
確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
三、加強服務(wù)管理,提升地稅形象。
一是進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“”服務(wù)品牌創(chuàng)建,強化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實行公開辦稅,限時服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實下崗職工再就業(yè),軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。上半年,共為x戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報批金額x萬元,為x戶福利企業(yè)核批減免稅款x萬元,為xx戶企業(yè)辦理20xx年度稅收減免xx萬元,為x戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收x余萬元;為xx名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務(wù)登記證,減免工本費x元,為x戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款x萬元。
三是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。組織開展了“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議x條,有x條被各級政府采納,x條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務(wù)直通車活動,上半年為大企業(yè)提供服務(wù)事項件。結(jié)合“創(chuàng)新納稅服務(wù),構(gòu)建稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)、網(wǎng)送稅法等涉稅服務(wù),方便納稅人。
四、加強隊伍管理,提高干部素質(zhì)。
一是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結(jié)合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。從選準(zhǔn)、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責(zé)任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有x名作風(fēng)正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,大大激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展思想作風(fēng)整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關(guān),今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關(guān)作風(fēng)推進月”活動。通過召開機關(guān)干部動員大會、組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論”、征求基層單位和納稅人的建議等形式,要求廣大干部結(jié)合實際,認真查找自身在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的主要問題和不足,有的放矢地制定整改措施?;顒釉缕陂g,各單位共查找問題xx條,征集意見和建議xx余條,綜合這些意見和建議,我們對機關(guān)原有管理制度重新進行了梳理規(guī)范,進一步健全完善了機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制,增強了廣大干部的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。
三是加強干部教育培訓(xùn),提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識。在業(yè)務(wù)上,圍繞建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓(xùn)檔案,根據(jù)干部的知識結(jié)構(gòu),有的放矢地加強干部培訓(xùn)。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務(wù)考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓(xùn)。舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員多人次。
五、加強行政管理,創(chuàng)新管理體制。
一是實行星級管理考評制度。結(jié)合工作實際,制定了《星級管理辦法》,將目標(biāo)管理考核、“管理年”考核與星級管理相結(jié)合,在全局實行星級管理考評制度。對單位,根據(jù)工作目標(biāo)完成情況,每月進行考核評價,按考評分值從高到低評定“星級”。對星級單位,實行動態(tài)管理,根據(jù)每月考核成績,月初進行評選,達到星級單位標(biāo)準(zhǔn)的,授予相應(yīng)的星級獎牌,達不到的,收回獎牌。年終,按各基層單位累積得星多少和全年累計考核得分確定最終星級單位。對個人,實行崗位星級考評制度。將“管理年”活動的各項指標(biāo)進行細化分解,落實到各個具體的工作崗位,區(qū)分不同工作崗位,設(shè)置征收管理、信息調(diào)研、納稅服務(wù)、稽查管理、信息化應(yīng)用、工作創(chuàng)新等崗位星級,制定考評標(biāo)準(zhǔn)和辦法,每季度進行考評,根據(jù)考評結(jié)果按一定比例確定“崗位星級”人員,激發(fā)廣大干部的爭創(chuàng)積極性。星級管理考評制度自四月份正式推行以來,廣大干部的爭創(chuàng)意識明顯增強,爭創(chuàng)星級單位、爭當(dāng)崗位明星已成為每名干部的自覺行動,廣大干部的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性空前高漲。
二是實行每月考核講評制度。改革過去半年一次的目標(biāo)管理考核辦法,實行月工作計劃提報制度和月份考核講評制度,各單位每月提報重點工作目標(biāo),月底上報完成情況。每月一次局務(wù)會,聽取各單位上月工作目標(biāo)完成情況和本月工作打算,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講評。同時,加大督查考核力度。辦公室設(shè)立政務(wù)督查小組,加強對日常工作和重點工作目標(biāo)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核、督促,加大明察暗訪和日常抽查力度。市局每月下發(fā)三個通報,對各單位日常工作和局務(wù)會確定事項、星級考評先進單位、目標(biāo)管理考核先進單位進行通報,表彰先進,督促后進,在全局形成月初有計劃、月中抓督查落實,月底綜合講評、考核通報的管理機制。
三是實行重點工作項目化管理制度。對全局年度重點、亮點工作或階段性工作重點,按照“三明確”的要求,實行項目化管理,即:明確重點亮點項目的年度工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn);明確項目實施起止時間及各個時期的階段性工作計劃和措施;明確項目責(zé)任單位和具體責(zé)任人,做到責(zé)任明確,獎懲分明,促進各項工作目標(biāo)的落實。
六、存在的主要問題和不足。
一是稅收收入的高增長與稅源不足的矛盾比較突出;二是稅收管理仍不到位,“淡化責(zé)任、疏于管理”的現(xiàn)象仍然存在;三是部分干部事業(yè)心、責(zé)任感不夠強,工作缺乏創(chuàng)新意識。
1、以組織收入為中心,廣泛挖潛增收。加強調(diào)查研究,按行業(yè)、分稅種加強宏觀稅負分析,全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素。層層分解落實收入目標(biāo),嚴格目標(biāo)管理考核,按月進行收入調(diào)度。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的原則,做好稅收進度協(xié)調(diào),提高組織收入工作的主動性和針對性,保證稅收收入的均衡、足額入庫。
2、以“管理年”活動為總抓手,切實加強稅收管理。結(jié)合稅源實際,進一步擴大重點稅源監(jiān)控范圍,及時、準(zhǔn)確了解重點稅源經(jīng)濟和稅收變動情況,做好重點企業(yè)的常規(guī)分析,及時了解重點稅源變化情況,確保重點稅源企業(yè)對全局組織收入工作的稅收貢獻,把握組織收入主動權(quán)。抓好重點稅源和在建工程項目的稅收管理,把握動態(tài)現(xiàn)實稅源,堵塞稅收流失。深入推行稅收責(zé)任區(qū)、納稅評估、“抓大控中定小”等一系列稅源和稅收管理措施的落實到位,防止稅收流失。
3、深入推進社會綜合治稅工作。進一步完善社會綜合治稅體系,認真落實部門配合、強化稅源控管的各項工作制度,加大對車船使用稅、土地使用、房產(chǎn)稅、資源稅等地方小稅的監(jiān)管力度,保證地方小稅持續(xù)、穩(wěn)定增長。結(jié)合稅務(wù)登記換證,加強與有關(guān)單位的聯(lián)系溝通和信息交流,推動社會綜合治稅工作不斷深入,最大限度地做到應(yīng)收盡收。
4、加強對重點行業(yè),新興、特殊行業(yè)的稅收管理。重點加強對建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等我市重點稅源行業(yè)的稅收管理;積極探索對電子商務(wù)、二手房交易、商業(yè)企業(yè)柜臺租賃以及行政性收費和應(yīng)稅勞務(wù)等新興行業(yè)、難管行業(yè)、熱點行業(yè)的稅收管理,補漏堵失,挖潛增收。
5、推進依法治稅,加大執(zhí)法力度。以稅務(wù)稽查為重點,深入開展稅收專項檢查,加強對重點行業(yè)、重點稅種及高收入群體的稅收檢查,以查促管,以查增收。嚴格稅收執(zhí)法,加大欠稅清繳力度和涉稅違法行為打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序。加強干部執(zhí)法培訓(xùn),大力推進稅收執(zhí)法計算機自動考核,提高執(zhí)法水平。
6、進一步強化監(jiān)督制約激勵機制,加強干部隊伍建設(shè)。大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔(dān)子”、“揚鞭子”、“補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。結(jié)合“六子工程”的實施,加強干部教育培訓(xùn),深化干部人事制度改革,進一步健全各項干部管理制度,完善監(jiān)督制約機制,在全局營造人盡其才,爭先創(chuàng)優(yōu),獎優(yōu)罰劣,優(yōu)勝劣汰的用人機制,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
7、加大督查考核力度,確保各項工作措施落實。采取重點督查、日常督查、明察暗訪等形式,加強對各單位工作開展情況的督促檢查,促進各項工作的落實。特別是加大對各單位確定的重點、亮點工作的督查力度,確保各項工作善始善終、扎扎實實完成。
上半年地稅工作總結(jié)篇六
今年以來,在市局和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx地稅局認真貫徹全省及xx市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展xx“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。
一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,稅收收入穩(wěn)定增長。
針對今年組織收入工作任務(wù)重、壓力大的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,促進稅收管理科學(xué)化、精細化、規(guī)范化,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。上半年,共完成各項收入萬元,同比增收萬元,增長。其中,稅收收入完成萬元,同比增收萬元,增長%。
(一)加強稅源管理,堵塞稅收流失。
一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。重點稅源網(wǎng)上申報直通車管理就是依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務(wù)機關(guān)即時審核,即時反饋審核信息的管理方式,確保重點稅源管理工作更加及時、便捷、高效。1—6月份,全局納入網(wǎng)上申報直通車監(jiān)控管理的53戶重點企業(yè),共實現(xiàn)各項地稅收入xxxx萬元,同比增收xxxx萬元,增長xx%。
二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,1—6月份,全局稅收預(yù)測準(zhǔn)確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸?shù)热衳x幾大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收xx萬元,占總收入的xx%。
三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò),加強與市委、市府及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設(shè)項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設(shè)項目投資額、工程工期及預(yù)計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、等單位配合聯(lián)動,完成了對全市xx年xx項重點工程項目的信息采集工作,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款xxx萬元,預(yù)計全年可增加地方稅收xxx萬元。
(二)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收。
充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,推動社會綜合治稅工作不斷深化。目前已與xx個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度,上半年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx條,增加稅收xxx萬元,新增稅務(wù)登記戶xx戶。
(三)積極推進納稅評估。
以企業(yè)所得稅為重點,根據(jù)我局所得稅稅源分布情況,選擇采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)及對應(yīng)納稅所得額產(chǎn)生較大影響的重要項目,作為納稅評估對象,加強企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集整理,充分利用掌握的涉稅信息,加強分析比對,提高所得稅納稅評估的針對性和有效性。上半年,對xxx戶企業(yè)進行了納稅評估,評估補繳稅款xxx萬元。
(四)認真落實征管責(zé)任區(qū)和稅收管理員制度。
按照“戶戶有人管,事事能到人”的原則,建立起職責(zé)明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的三級征管責(zé)任區(qū),以“六率”指標(biāo)考核為重點,明確目標(biāo),落實責(zé)任,加強管理考核,促進了征管質(zhì)量的提高。
(五)加強稅務(wù)登記和發(fā)票管理,夯實管理基礎(chǔ)。
與國稅局加強合作,大力推進國、地稅聯(lián)合辦證工作。與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)部門建立信息傳遞交流制度,清理漏征漏管戶。同時,加強非正常戶的管理,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務(wù)登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶xxx戶,補稅罰款xx萬元。從內(nèi)部管理入手,完善發(fā)票管理制度,加大發(fā)票使用監(jiān)管力度,規(guī)范發(fā)票保管、領(lǐng)購、代開、繳銷等各個環(huán)節(jié)的管理。在外部,嚴厲查處并打擊不按規(guī)定開具使用發(fā)票行為。上半年,共查處發(fā)票違規(guī)案件xx起,罰款xx萬元。
二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅。
(一)強化稅務(wù)稽查。共計查補各類納稅業(yè)戶xxx戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計xxx萬元,稽查立案率達到了xx%,選案有效率達到了xx%,檢查結(jié)案率達到了xx%,審理結(jié)案率達到了xx%,處罰面達xx%,偷稅處罰率達到xx%,稅款入庫率達xx%,滯納金加征面達xx%。
(二)嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。建立健全了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收執(zhí)法責(zé)任書》,實行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。半年來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當(dāng)而引起的納稅人復(fù)議、訴訟案件。
(三)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、減免稅管理等稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,將稅收執(zhí)法責(zé)任制貫徹到稅收業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)。全面應(yīng)用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務(wù)登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了xx名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
上半年地稅工作總結(jié)篇七
2010年上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%??h本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了09年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,09年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。2009年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較09年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。09年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比2008年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了09年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“五五普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對09年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局2010年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動2009年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年地稅工作總結(jié)篇八
1227戶納入規(guī)范管理,月增稅28萬元。(四)嚴格審批檢查制度。嚴格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查,治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過程中的作假行為,堵塞征管漏洞。(五)嚴格考核追究制度。根據(jù)制定的《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》和《征管質(zhì)量考核辦法》、《稅款征期入庫考核辦法》、《對基層單位考核辦法》,對各征收單位和有關(guān)人員,進行真追究、真處罰。全年共追究4次,追究有責(zé)任干部57人次,罰款2040元。申報率和征期入庫率分別達到95%、100%。(六)加強信息化建設(shè)。順利完成全局網(wǎng)絡(luò)改造、提速工作,在某某范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了2兆光纜到所,極大的提高了征收軟件運行速度;針對征收點完稅證填開不規(guī)范等問題,3月份我們自行開發(fā)出一款適用于征收點、代征點使用機打完稅證的打印程序,得到**市局領(lǐng)導(dǎo)好評,目前該程序已經(jīng)在全**市地稅系統(tǒng)推廣使用。
三、依法治稅,搞好宣傳,進一步優(yōu)化稅收大環(huán)境(一)強化稅收執(zhí)法。加強對《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究,強化干部規(guī)范的執(zhí)法意識,增強執(zhí)法剛性,嚴格履行各種執(zhí)法程序,合理使用自由裁量權(quán),按規(guī)定使用稅收文書。今年以來沒有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。(二)加大稽查力度。一年來,我們組織開展了房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食服務(wù)、金融保險等行業(yè)及私營以上企業(yè)的專項和專案檢查,共檢查603戶,查補稅款、罰款及滯納金731萬元;與公安部門協(xié)調(diào),報請市政府批準(zhǔn),組建了稅偵中隊,并投資6萬元購置了一部警車,與稽查局合署辦公,全年共協(xié)助基層單位拔釘子戶21戶,其中3戶移送司法機關(guān)處理,補稅罰款50余萬元,有效的理順了征納關(guān)系,對治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護航作用。(三)認真執(zhí)行稅收政策。一是嚴格執(zhí)行稅收減免、所得稅前扣除等審批管理辦法。認真做好取消部分審批項目后續(xù)管理和監(jiān)督工作。在企業(yè)所得稅匯算清繳和日常稅收檢查中,對不符合要求的審批項目一律不予審批。全年共退回減免稅申請7戶,查出不符合規(guī)定的財產(chǎn)損失等2戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額173萬元,補稅58萬元。二是不打折扣的落實好各種稅收優(yōu)惠政策。對28戶下崗失業(yè)人員再就業(yè)從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定免征了營業(yè)稅、個人所得稅、城建稅和教育費附加;對8戶符合條件的民政福利企業(yè),與民政局、國稅局依法進行了年度聯(lián)合檢查,落實了稅收優(yōu)惠政策;對綠農(nóng)生化工程公司和東升福利染化廠二戶企業(yè)進行審查后履行了報批市局手續(xù)。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭環(huán)境。(四)搞好稅法宣傳。一是搞好集中宣傳。4月2日,組織機關(guān)和8個基層單位的業(yè)務(wù)骨干共60多人,分別在繁華地段設(shè)置的9個咨詢臺,集中散發(fā)省局宣傳折頁x余份,解答群眾咨詢多人次。二是利用手機和座機彩鈴宣傳12366納稅服務(wù)熱線。為系統(tǒng)副股級以上及機關(guān)全體干部73人的手機以及全地稅系統(tǒng)的辦公座機開通了彩鈴,宣傳納稅服務(wù)熱線,起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。與市廣播電視局聯(lián)合開辦《地稅之窗》欄目,宣傳地稅工作,普及稅收知識,增強企業(yè)誠信納稅意識,擴大地稅在社會上的影響。今年共播出10期,在全社會營造誠信納稅的良好氛圍。四、內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造過硬的干部隊伍(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍。長期堅持星期五學(xué)習(xí)制度,加強素質(zhì)教育;全年組織集中培訓(xùn)3期150余人次,全員考試兩次,知識競賽兩次;鼓勵自學(xué),全年有3人取得大本畢業(yè)證書,40人取得大專畢業(yè)證書;統(tǒng)一購置《細節(jié)決定成敗》、《自發(fā)自動》和《沒有任何借口》三本書,發(fā)到中層以上干部手中,認真做好**市局領(lǐng)導(dǎo)提出的五十件小事,培養(yǎng)干部職工扎實、細致的工作作風(fēng)。(二)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是在3月31日,召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,**市檢察院反貪局的*局長做了題為《正誠做人、廉明做官、踏實做事》的報告,大家一起觀看市局明查暗訪的錄像片。二是組織黨員干部赴革命老區(qū)、愛國主義教育基地開展革命傳統(tǒng)和愛國教育。三是集中觀看一些警示教育片,邀請市檢察院領(lǐng)導(dǎo)作報告,組織干部到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法,教育和警示大家“珍惜事業(yè),善待人生,用好權(quán)力,警鐘常鳴”。四是嚴格按照《干部交流換崗管理辦法》對全系統(tǒng)符合條件的11名股級干部和35名一般干部進行了換崗交流,對多崗位培養(yǎng)鍛煉干部,增強工作活力,提高辦事效率,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),建設(shè)過硬的干部隊伍,起到了促進作用。五是嚴格按照《內(nèi)部審計辦法》對5個基層所進行了內(nèi)部審計,規(guī)范了內(nèi)部管理,促進了各項工作的扎實有效開展。六是繼續(xù)辦好《清風(fēng)》刊物,加強對廣大干部的廉潔勤政教育。到目前共編發(fā)了38期,得到**市局的充分肯定。(三)加強行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。一是召開了機關(guān)效能建設(shè)工作會議。印發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》,在全市地稅系統(tǒng)開展以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)為主題的機關(guān)效能建設(shè)。二是規(guī)范稅務(wù)干部行為。就上下班、安全值班、著裝上崗、文明用語、納稅管理、賭博等方面的問題提出了具體要求,要求各單位出滿勤,干滿點,用“天天都是暗訪日”來警示自己。三是印發(fā)了《*年度系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)安排意見》,提出了今年行風(fēng)建設(shè)的重點工作和具體措施;四是對**市局對我局明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題的情況進行了通報,對發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人根據(jù)黨組的意見進行了責(zé)任追究,并提出具體要求。五是紀(jì)檢組長與監(jiān)察室、征管股、綜合股、辦公室等股室同志一道走進霸州廣播電臺直播間,在“行風(fēng)熱線”欄目中,全面介紹了我局的行風(fēng)建設(shè)情況,并通過熱線電話回答了納稅人關(guān)心的問題。六是搞好政務(wù)公開。公開稅收政策、辦稅程序、企業(yè)納稅和違章處罰情況等,并及時更換內(nèi)容,以此加強稅企之間和納稅人之間的相互監(jiān)督,增強辦稅透明度,促使納稅人積極依法申報納稅;七是繼續(xù)開展“服務(wù)納稅人,滿意在地稅”活動,進一步落實好承諾服務(wù)、限時和延時服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、跟蹤問效服務(wù)和上門服務(wù),增強全員服務(wù)納稅人意識,全面提高工作效率,強化服務(wù)職能,為納稅人提供周到滿意服務(wù),方便納稅人。(四)開展“保先”教育活動。一是根據(jù)中央和省、市要求制定了我局先教活動實施方案,深入扎實做好各階段工作。二是在3月8日,我們邀請了**市委黨校教授、**日報副總編同(1)(2)。
上半年地稅工作總結(jié)篇九
_年上半年,我局緊扣“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”工作定位,扎實推進稅收征管改革、社會管理創(chuàng)新、稅務(wù)文化建設(shè)“三大工程”建設(shè),強化稅收職能,優(yōu)化納稅服務(wù),深化改革創(chuàng)新,弘揚正文化,匯聚正能量,推進新發(fā)展,勇當(dāng)先行區(qū),使全局各項建設(shè)取得了新成績。
一、發(fā)揮稅收職能作用,服務(wù)經(jīng)濟健康發(fā)展新格局進一步形成。
上半年,我局堅持以組織收入為中心,積極履行稅收職能,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。累計組織地方稅收收入63.86億元,同比增長11.85%;實現(xiàn)一般預(yù)算收入53.71億元(含教育費附加和耕、契“兩稅”),同比增長9.32%,占市局下達年度計劃的50.11%,順利實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
一是加大組織收入力度。
利用稅收預(yù)測平臺、收入質(zhì)量監(jiān)控平臺、"四聯(lián)動"平臺以及重點稅源企業(yè)預(yù)測管理系統(tǒng),加強收入的全過程管理。圍繞重點行業(yè)、社會熱點開展實地調(diào)研,并形成稅收分析報告,客觀反映區(qū)域經(jīng)濟與地方稅收的內(nèi)在關(guān)系。加強與園區(qū)街道溝通聯(lián)系,及時收集掌握各類稅情,爭取政府部門對組織收入工作的支持。
二是加大稅政服務(wù)發(fā)展力度。
做好稅收政策梳理,研究稅收政策與__產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接點,發(fā)揮稅收政策對全區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的助推作用。加強重點行業(yè)跟蹤服務(wù),開展金融保險業(yè)、勞務(wù)派遣公司等營業(yè)稅政策效應(yīng)評價。做好高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)等資格認定工作。定期走訪重點項目、行業(yè)協(xié)會、主管部門,突出做好對總部企業(yè)、“走出去”企業(yè)、上市公司、改組改制企業(yè)的稅收個性化服務(wù)。此外,向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送地方稅收與__經(jīng)濟發(fā)展、“營改增”擴容對__地方稅收影響以及上市公司個人限售股異地納稅問題等專題調(diào)研報告,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,其中周謙書記兩次作了批示。
三是加大稅收保障民生力度。
積極落實支持中小企業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障和促進民生發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,完善稅種優(yōu)惠政策后續(xù)管理,做好政策性搬遷、國企退出商品房領(lǐng)域、債務(wù)重組、小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)與落實,支持困難企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,認真落實省、市局分稅種減免稅規(guī)程,規(guī)范減免稅管理。目前,已為1.27萬戶次納稅人減免稅收5.91億元。
二、調(diào)優(yōu)征管運行機制,稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展新動力進一步增強。
上半年,我局突出調(diào)優(yōu)稅收征管運行機制,不斷推進稅收管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極提升稅收征管效能。
一是優(yōu)化征管機制。
按照省、市局深化改革要求,進一步完善符合我區(qū)發(fā)展要求及發(fā)展特點的新征管體系,最大限度發(fā)揮新體系功效。規(guī)范統(tǒng)一稅源管理崗位配置,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作在各稅源管理崗位間的科學(xué)安排和高效運轉(zhuǎn)。建立與新型征管體制要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)工作任務(wù)統(tǒng)籌管理機制,促進機關(guān)管理方式轉(zhuǎn)變。此外,按照稅源分類分級管理方法,積極推進大企業(yè)互動式管理、小型企業(yè)警戒線管理、個體工商戶分類管理、委托代征單位信息化建設(shè)。
二是細化風(fēng)險管理。
落實部門聯(lián)動機制,整合各部門涉稅信息,強化風(fēng)險計劃統(tǒng)籌,提高計劃執(zhí)行規(guī)范性、及時性和準(zhǔn)確性;參與全市風(fēng)險指標(biāo)動態(tài)管理,提高指標(biāo)識別準(zhǔn)確性和針對性;先行先用風(fēng)險管理監(jiān)控平臺,加強風(fēng)險管理流程控制,提高風(fēng)險管理能力和應(yīng)對能力。優(yōu)化風(fēng)險評定崗人員配置,科學(xué)確定應(yīng)對工作量,提高應(yīng)對效率;貫徹風(fēng)險應(yīng)對辦法,進一步規(guī)范應(yīng)對操作要求,提高應(yīng)對質(zhì)量;加大復(fù)審、培訓(xùn)和評價力度,提升干部應(yīng)對素質(zhì)。以需求為導(dǎo)向,擴大第三方數(shù)據(jù)采集面,加強現(xiàn)有采集的第三方數(shù)據(jù)交換與整合,提升第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用效能。推進重點稅源財務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險應(yīng)對中基礎(chǔ)信息核實的分析與監(jiān)控,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理模式,提高系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年以來,推送279戶次中等級風(fēng)險任務(wù),應(yīng)對入庫稅款5165.05萬元,同比增長459.97%。此外,按照市局新辦戶稅收風(fēng)險管理工作要求,完成106戶新辦戶基本信息核實任務(wù)。
三是強化稅種管理。
落實營業(yè)稅申報管理辦法,加強營業(yè)稅申報基礎(chǔ)管理,強化建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅店業(yè)等營業(yè)稅稅源控管。提升建筑業(yè)預(yù)清算質(zhì)量,實行稅種聯(lián)動,強化對建筑業(yè)“甲供材”管理。密切關(guān)注營改增試點工作的推進情況,認真落實改革各項工作。規(guī)范企業(yè)所得稅匯繳環(huán)節(jié)管理,依托企業(yè)所得稅后續(xù)管理信息化平臺,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,探索稅前扣除審核標(biāo)準(zhǔn)化管理,強化所得稅匯繳審核風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)用,提升匯繳審核、復(fù)審質(zhì)量。截止5月31日,圓滿完成企業(yè)所得稅匯算清繳申報工作,全局應(yīng)匯繳企業(yè)所得稅戶6375戶(其中:查賬征收戶4510戶,核定征收戶1865戶),匯繳申報率達100%。加強自然人數(shù)據(jù)庫使用,完善高收入者個人所得稅管理機制,強化股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,推進外籍個人約談制度,利用外籍人員管理軟件提升外籍人員個稅扣繳質(zhì)量。今年以來征收個稅7.61億元,同比增長20.09%。規(guī)范土地增值稅管理,落實土地增值稅清算管理制度,做好二手房交易、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地增值稅的征收和清算工作;實施“以地控稅”管理模式,推行房、土兩稅明細申報,強化兩稅的有效控管;推動契耕兩稅大集中全面上線,完善存量房估價體系。今年以來入庫土地增值稅3.41億元、房產(chǎn)稅1.05億元、城鎮(zhèn)土地使用稅8342萬元,同比分別增長25.13%、134.92%、220.11%,此外,入庫契稅1.36億元、耕占稅1016萬元。加強社保費欠費分類管理,規(guī)范各項代征基金費的征繳工作。組織入庫防洪保安基金168萬元,工會經(jīng)費659萬元,殘疾人保障金12萬元,區(qū)級社保征繳入庫11.69億元。
四是夯實征管基礎(chǔ)。
推進發(fā)票綜合改革,加強發(fā)票開具明細控制管理和發(fā)票信息獲取分析,開展部分行業(yè)發(fā)票專項治理,擴大推廣使用無號發(fā)票和手持稅控機,電子發(fā)票推廣率達100%。強化征管狀況監(jiān)控分析,積極配合市局完善指標(biāo)體系,優(yōu)化評價機制。目前,各項征管指標(biāo)在系統(tǒng)掛名靠前。開展納稅人基礎(chǔ)信息核實確認及稅務(wù)登記注銷復(fù)審工作,落實非正常戶分類管理措施,加強非正常戶管理,提高稅戶基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確性。深化國地稅聯(lián)合征管,利用國地稅聯(lián)合征管平臺,拓展聯(lián)合征管工作廣度和深度,定期開展國地稅稅務(wù)登記信息比對,清理國地稅疑點戶,提升稅務(wù)登記準(zhǔn)確率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面推廣應(yīng)用省局電子檔案管理軟件,規(guī)范和加強業(yè)務(wù)檔案管理,推進檔案工作創(chuàng)新,加快數(shù)字化檔案室建設(shè)。
五是強化信息支撐。
利用發(fā)票監(jiān)控系統(tǒng)、稅源與征管狀況監(jiān)控平臺和國地稅聯(lián)合征管平臺等檢測系統(tǒng)實現(xiàn)對征管全過程、各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。完善運維問題管理機制,加強硬件基礎(chǔ)設(shè)施管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全管理環(huán)境,降低系統(tǒng)運維壓力和運維風(fēng)險。建立健全信息安全應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急演練,強化安全監(jiān)督與常態(tài)管理。上半年未發(fā)生信息安全事故。
三、借助社會管理創(chuàng)新,征納關(guān)系和諧發(fā)展新空間進一步拓展。
上半年,我局充分發(fā)揮稅務(wù)部門在加強和創(chuàng)新社會管理中所肩負的重要職責(zé),優(yōu)化納稅服務(wù),促進征納和諧,服務(wù)和諧社會建設(shè)。
一是強化稅收宣傳。
加強與媒體溝通,創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳渠道,開展分類式稅法宣傳。利用“納稅人學(xué)?!保瑢π罗k納稅人開展宣傳;會同__高新園財政分局,聯(lián)合開展“財稅與青奧同行”宣傳活動;與__曉莊學(xué)院聯(lián)合成立我省首個大學(xué)生納稅服務(wù)實踐基地和首家準(zhǔn)納稅人學(xué)校;邀請__市稅收文化基地講解員,為__中專學(xué)校財會專業(yè)全體學(xué)生及其余專業(yè)學(xué)生代表400余人上稅收知識課;在全區(qū)31所中學(xué)開展稅收征文活動,共收到征文2967篇,上報市局80篇,其中8篇文章分別獲二、三等獎,我局和區(qū)教育局雙雙獲優(yōu)秀組織獎。
二是優(yōu)化辦稅服務(wù)。
開展納稅服務(wù)明星評比,嚴格執(zhí)行辦稅指引和崗位手冊,以及辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦稅服務(wù)。重視納稅人學(xué)校、納稅人之家等傳統(tǒng)渠道納稅人需求采集,加大納稅人需求管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用,開展需求分析,整合各類資源,完善服務(wù)機制,快速響應(yīng)納稅人需求。
三是規(guī)范涉稅咨詢。
以知識庫和管理系統(tǒng)為依托,加強咨詢答復(fù)規(guī)范化管理,完善標(biāo)準(zhǔn)化答復(fù)流程,提升辦稅廳咨詢輔導(dǎo)水平。按照專業(yè)化要求,完善首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、教育培訓(xùn)制等制度,提高咨詢技巧和稅收綜合業(yè)務(wù)水平。改進咨詢方式,從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、從普遍性服務(wù)向個性化服務(wù)轉(zhuǎn)變、從淺層次服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變,提高咨詢的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
四是深化維權(quán)服務(wù)。
強化“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念,落實納稅人訴求“一把手負責(zé)制”,認真做好市局轉(zhuǎn)辦的“12345”政府熱線服務(wù)工單的處理。建立重要辦稅事項快速反應(yīng)通道,采取多種應(yīng)對手段,切實維護納稅人合法權(quán)益。上半年,辦理各類涉稅服務(wù)工單118件,納稅人滿意率(含基本滿意率)達100%。
四、深化稅務(wù)文化建設(shè),組織個人協(xié)同發(fā)展新活力進一步激發(fā)。
上半年,我局大力實施“文化興稅”戰(zhàn)略,深入推進新時期稅務(wù)文化建設(shè),打造特色鮮明、社會廣泛認可的__地稅“正文化”品牌。
一是構(gòu)建全新格局。
在對地稅組建以來“區(qū)內(nèi)爭先,系統(tǒng)爭創(chuàng)一流”、“兩個必爭”、“兩樹兩爭”和“兩個必爭,逢旗必奪”等不同時期目標(biāo)理念的總結(jié)提升、系統(tǒng)完善和發(fā)展豐富的基礎(chǔ)上,正式確定了“正文化”的組織文化架構(gòu),確立了“全市領(lǐng)先,全省前列,全國一流”的組織愿景和“務(wù)實求進,奮勇當(dāng)先”的組織精神,提煉了“明德修心,守正立行”的核心價值觀,明確了“忠誠履職,執(zhí)法為民,聚財為國,服務(wù)發(fā)展”的組織使命,并通過細化激勵、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、廉政、執(zhí)行、情感“六種文化理念”,進一步豐富“正文化”體系。同時,實施“正”文化品牌傳播戰(zhàn)略,在省、市局刊發(fā)??耐瑫r,在江蘇經(jīng)濟報作了大篇幅宣傳。
二是推進基層建設(shè)。
圍繞“標(biāo)兵科(所)”、文明單位、青年文明號、巾幗文明崗、工人先鋒號等活動載體,開展基層科所建設(shè)活動,增強基層組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和動力。在此基礎(chǔ)上,召開中層干部學(xué)習(xí)交流會,圍繞發(fā)展目標(biāo)、自身坐標(biāo)、薄弱指標(biāo),交流基層建設(shè)情況,鼓勵基層單位立足實際、揚長避短、形成特色、營造氛圍。
三是豐富文化載體。
完善“道德講堂”建設(shè),抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德“四德”教育。積極開展志愿服務(wù)、身邊人身邊事宣傳學(xué)習(xí)等活動,樹立地稅部門良好形象。統(tǒng)籌基層科所和黨、團、工、婦文化建設(shè)活動,組織開展“慶五四,迎青奧,展風(fēng)采”青年干部座談會、稅收業(yè)務(wù)知識智力游戲等簡樸有效的群眾性文化活動,提升干部凝聚力和認同感。
五、推進稅收法治建設(shè),稅收環(huán)境有序發(fā)展新水平進一步提升。
上半年,我局注重依法行政考核達標(biāo)和示范創(chuàng)建相融合,堅持文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法并重,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,切實提升依法行政水平。
一是強化稅收法制建設(shè)。
開展依法行政爭創(chuàng)活動,積極創(chuàng)建“規(guī)范執(zhí)法示范崗”,規(guī)范行政處罰、行政許可、行政強制等稅收執(zhí)法權(quán)行使,加強稅收執(zhí)法風(fēng)險的事前防范和事后處置,深入推進依法行政工作。深化稅務(wù)行政審批改革的后續(xù)監(jiān)管,完善稅收執(zhí)法案卷評查的長效管理機制,切實做好稅收執(zhí)法案卷評查工作。
二是強化稽查現(xiàn)代化建設(shè)。
認真落實稽查管理改革要求,嚴格執(zhí)行稽查制度和稽查新規(guī)程,大力開展稽查業(yè)務(wù)冬訓(xùn)、優(yōu)秀稽查案例交流等活動,切實提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進規(guī)范稽查執(zhí)法。加強與風(fēng)評部門合作,構(gòu)建高風(fēng)險稽查分類應(yīng)對機制,強化稽查案源管理,開展稅收專項檢查、分級分類檢查。強化舉報案件查處督辦和稽查案件協(xié)查管理,突出抓好舉報案件督辦和回復(fù),舉報案件回復(fù)率達100%。發(fā)揮稽查案例庫及稽查專家團隊遠程支撐作用,強化電子查賬軟件應(yīng)用,開展多元化稅務(wù)稽查,促進稅務(wù)稽查增值增效。上半年共查處各類涉稅案件36宗,查補收入合計10038萬元,其中查補入庫稅款1895.48萬元,查補稅款入庫率100%。
三是強化督察內(nèi)審工作。
貫徹落實稅收執(zhí)法督察規(guī)則,選擇企業(yè)所得稅核定征收管理、技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除等政策執(zhí)行重點環(huán)節(jié),開展稅收執(zhí)法專項督察工作,提高稅收執(zhí)法督察的效果。同時,完善檢查評價和執(zhí)法考核機制,加強執(zhí)法督察結(jié)果運用,實現(xiàn)稅收執(zhí)法督察結(jié)果與執(zhí)法過錯責(zé)任追究的緊密聯(lián)系,確保有責(zé)必究,推進稅收執(zhí)法責(zé)任制落實。
六、加強干部隊伍建設(shè),干部素質(zhì)全面發(fā)展新形象進一步展示。
上半年,我局將學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神與加強干部隊伍、黨風(fēng)廉政及行風(fēng)作風(fēng)建設(shè),以及鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,促進干部的全面發(fā)展。
一是加強教育培訓(xùn)與績效管理。
在開展機關(guān)與基層干部雙向交流、合理配置資源的基礎(chǔ)上,分層次、分系列、分類別、分重點、分時段組織“春訓(xùn)”工作,重點學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、系統(tǒng)地方稅務(wù)工作會議及黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會議精神、基層建設(shè)實施意見等相關(guān)文件、稅收征管相關(guān)政策法規(guī),以及稅務(wù)文化宣傳手冊相關(guān)內(nèi)容,并以開展“最強稅務(wù)人”春訓(xùn)擂臺賽的方式,對春訓(xùn)成果進行了檢驗。同時,堅持學(xué)習(xí)與練兵互動促進,開展技能競賽、崗位練兵等,有效促進了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。此外,優(yōu)化完善績效考評體系,改進創(chuàng)新考核方式方法,強化績效管理工作,發(fā)揮績效考核激勵約束作用。
二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
以貫徹中央“八項規(guī)定”精神為核心,落實好黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,加強黨紀(jì)政紀(jì)以及轉(zhuǎn)變作風(fēng)有關(guān)規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。構(gòu)建廉政風(fēng)險與稅收風(fēng)險、執(zhí)法風(fēng)險同步預(yù)防機制,綜合運用權(quán)力監(jiān)督手段,豐富廉政風(fēng)險防控方法途徑,深入推進預(yù)防職務(wù)犯罪工作。構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制,開展重點領(lǐng)域和高風(fēng)險事項的專項檢查,加大信訪管理和案件查辦力度,加強權(quán)力運行監(jiān)督管理。扎實開展反腐倡廉教育,依托系統(tǒng)“網(wǎng)上廉政大講堂”教育平臺,深化“清風(fēng)稅廉”品牌傳播運用,推進廉政文化示范點提檔升級。深化“一崗雙責(zé)”要求,細化網(wǎng)格化廉政責(zé)任體系,構(gòu)建重大風(fēng)險聯(lián)動應(yīng)對工作機制,推進反腐倡廉全員工程建設(shè)。深化機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動,加強黨員思想理論教育管理,組織愛國主義和警示教育基地學(xué)習(xí)參觀,開展微型黨課教育。深化先鋒行動品牌建設(shè),積極開展“黨員結(jié)對幫扶”、“三爭一創(chuàng)”等主題實踐活動。
三是加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
開展“服務(wù)零距離、滿意在地稅”作風(fēng)品牌建設(shè),結(jié)合便民辦稅春風(fēng)行動,開展“三服務(wù)”、“四解四促”活動,努力為納稅人、為基層辦實事。應(yīng)對作風(fēng)評議新機制調(diào)整,健全服務(wù)對象隨機評價機制,優(yōu)化行風(fēng)監(jiān)督員工作機制,廣泛開展開門納諫,加強窗口行風(fēng)監(jiān)督,嚴格作風(fēng)責(zé)任傳導(dǎo)。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項規(guī)定。貫徹落實省局《國有資產(chǎn)管理辦法》,嚴格基建工程、政府采購、三公經(jīng)費開支等監(jiān)督管理。認真執(zhí)行財務(wù)制度,加強預(yù)算管理,防范財務(wù)風(fēng)險。圍繞反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以焦裕祿精神為鏡,強化思想教育,完善作風(fēng)建設(shè)長效機制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展行風(fēng)建設(shè)。
上半年,我局雖做了大量工作,取得了一些成績,但還存在一些矛盾和問題:一是組織收入在連年高基數(shù)、高增長的平臺上,加上國家對房地產(chǎn)市場等宏觀調(diào)控大環(huán)境的影響,繼續(xù)保持大幅增長的難度明顯加大,收入任務(wù)非常艱巨。二是進一步深化稅收征管改革對稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息技術(shù)要求越來越高,稅收征收管理和稅收風(fēng)險應(yīng)對工作有待進一步加強。三是作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要進一步加強,相關(guān)管理制度和機制需要進一步完善。這些需引起我們高度重視,切實采取措施,在下半年工作中予以解決。
上半年地稅工作總結(jié)篇十
年初,市局下達給我局的稅收計劃是萬元,比上年實際入庫增長了%。稅收形勢依然嚴峻,為確保收入的穩(wěn)定增長,全局干部團結(jié)一致,齊心協(xié)力,奮發(fā)向上,積極進取,提前一個月完成了全年稅收任務(wù)。截止11月底,我局各項收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。其中稅收收入累計入庫萬元,同比增長%,增收萬元。完成年度計劃的%,比正常進度快了個百分點。同時,實現(xiàn)了各級次的穩(wěn)定增長,共組織入庫區(qū)級稅收收入萬元,完成年計劃的%;市本級入庫萬元,完成年計劃的%。采取的主要措施是:
(一)堅持依法組織收入原則,做到應(yīng)收盡收。我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質(zhì)量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)認真分解落實稅收計劃。xx年市局下達給我局的稅收計劃為萬元,10月份,又追加市本級計劃萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調(diào)整并下達了年度稅收計劃,并重新與各稅務(wù)所簽訂收入目標(biāo)責(zé)任書,保證了稅收收入超進度完成。
(三)強化收入分析預(yù)測,深化稅收調(diào)研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學(xué)預(yù)測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等宏觀調(diào)控房價的措施。為了了解大武口區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產(chǎn)企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調(diào)研文章,為稅收科學(xué)發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調(diào)研文章23篇。
(四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報戶,比上年新增戶。認真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權(quán)。截止目前為止,重點稅源入庫稅款萬元,占稅收收入總額的%,保證了全盤稅收任務(wù)的完成。
(五)嚴格欠稅管理。嚴格應(yīng)征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅萬元,加收滯納金萬元。
年初,區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。
實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務(wù)局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復(fù)修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務(wù)職能調(diào)整、管戶調(diào)整、重新設(shè)置崗責(zé)體系、合理進行人員調(diào)配、大力組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經(jīng)過半年多的積極探索、不斷總結(jié)完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務(wù)登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為信息管稅提供了基礎(chǔ)保障;二是建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結(jié)合行業(yè)稅種特點,制定科學(xué)分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質(zhì)效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務(wù)職能調(diào)整、崗位職能分工,真正建立了職責(zé)清晰、分工明確、科學(xué)管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風(fēng)險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責(zé)定崗,使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導(dǎo)和服務(wù)管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風(fēng)險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標(biāo)。
(二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展。
xx年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經(jīng)過半年多的實際應(yīng)用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務(wù)效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設(shè);六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。
目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應(yīng)用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
(三)夯實基礎(chǔ),強本固基,實現(xiàn)管理質(zhì)效上的新發(fā)展。
1.深化建筑、房地產(chǎn)項目一體化管理。我局結(jié)合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關(guān)職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢,取得房地產(chǎn)開發(fā)項目的第一手資料,解決稅務(wù)機關(guān)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題,有效杜絕房地產(chǎn)企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。
2.加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務(wù)登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。
3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理,驗舊購新,落實發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調(diào)撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳;詳細登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅戶,減免稅收萬元。在資產(chǎn)損失上報工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報戶,請示報批損失金額共計萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局的聯(lián)合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務(wù)所,使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設(shè)項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管戶,督促變更稅務(wù)登記戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對各稅務(wù)所上報個體定額進行了規(guī)范要求,對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題,認真研究,總結(jié)、修訂了《大武口區(qū)地稅局定額管理辦法》,進一步規(guī)范了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復(fù)查工作,積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導(dǎo)培訓(xùn),嚴格自查時限和自查稅款入庫率,提高自查匯算質(zhì)量,全年共匯算企業(yè)戶,匯算稅款萬元,較xx年增長%。同時,進一步加強個人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日,完成自行申報人數(shù)達到人,代扣稅款萬元,無論申報人數(shù)還是申報稅款都創(chuàng)歷史新高;二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報開具并送達完稅證明人,其中行政事業(yè)單位個人所得稅納稅人人,較去年增長人;三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細申報管理工作。年初,在沒有接到新個稅管理軟件前,我局先行安排布置此項工作,做好軟件推廣應(yīng)用宣傳及準(zhǔn)備工作。2月22日,全區(qū)首例新個稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功,個稅管理系統(tǒng)運行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日,我局共安裝個人所得稅管理系統(tǒng)戶,其中成功運行戶。
8.加強信息化建設(shè)。年初,配合我局機構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調(diào)整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡(luò)進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的臺計算機的安裝調(diào)試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡(luò)的日常維護工作。
9.加強重點建設(shè)項目管理。對今年市政府115項和大武口區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,采取按項目建立臺賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅萬元。
(四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作。
為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結(jié)合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設(shè)、納稅服務(wù)、社保費征收及征管基礎(chǔ)工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標(biāo)要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓(xùn)。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡(luò)資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內(nèi)容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)載體,方便干部隨時、靈活、自由學(xué)習(xí),3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺成功進行了兩次業(yè)務(wù)考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓(xùn)教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺的工作體制及運行機制,調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、文化素質(zhì)明顯提升,依法行政、服務(wù)能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務(wù)。針對我局服務(wù)功能不夠健全,服務(wù)方式比較單一,服務(wù)效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結(jié)合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務(wù)廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內(nèi)納稅人的各類涉稅事項,負責(zé)溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務(wù)所票證管理及應(yīng)征核算業(yè)務(wù),建立職能齊全、票證通開的辦稅服務(wù)廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設(shè)立十四個窗口崗位,分別受理稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務(wù)咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經(jīng)稅管員簽后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務(wù)所,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務(wù);二是規(guī)范納稅服務(wù)制度,保障“一站式”服務(wù)運行順暢。根據(jù)市局納稅服務(wù)有關(guān)要求先后制定了《納稅服務(wù)工作計劃》、《納稅服務(wù)工作要點》、《內(nèi)部協(xié)調(diào)機制》,以及《納稅服務(wù)工作制度》等制度,同時充分學(xué)習(xí)借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經(jīng)驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務(wù)登記、變更、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務(wù)都放到辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務(wù)流程,實行內(nèi)部流轉(zhuǎn),大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務(wù)。結(jié)合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農(nóng)村的宣傳活動、以及“情系民生化稅收,優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務(wù),及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范服務(wù)行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務(wù)之星”、發(fā)放《問卷調(diào)查表》等活動,切實從服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量等方面促進了服務(wù)效率的提升。
3.鞏固深化了社保費征收工作。我局堅持“稅費并舉”,實行稅收與社保費的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”,積極探索,從社保費數(shù)據(jù)核定、繳費登記、社保費申報、開票征收入庫、社保費對賬等環(huán)節(jié)進行梳理,建立了社保費征管流程,規(guī)范了社保費征管工作,通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報擴面活動,推動了社保費的征收入庫進度,截止11月末,我局實際稅費管戶戶,實際簽訂三方協(xié)議戶,財稅庫銀協(xié)議擴面達到79%。已經(jīng)通過驗證戶數(shù)戶,實際實施扣款戶戶,占我局實際稅費管戶的。累計征收社保費各項收入萬元,為上年同期的3.2倍,增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關(guān)于全區(qū)土地增值稅清算工作督導(dǎo)檢查情況的通報》所列出的問題,與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結(jié)合。對通報指出的問題,要求相關(guān)稅務(wù)所逐項進行整改,并對通報中指出的未及時清算的戶企業(yè)個開發(fā)項目,組織精干力量進行清算。清算應(yīng)繳稅款萬元,企業(yè)補繳稅款萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),將我局管理的戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅萬,占年度計劃的%,較去年同期增長%。目前我局土地增值稅預(yù)繳申報率達100%,已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細化、專業(yè)化的管理。
三、加強干部隊伍管理,實現(xiàn)干部素質(zhì)、能力、執(zhí)行力上的顯著提升。
(一)健全班子建設(shè)。初,新機構(gòu)改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務(wù)精、能力強的干部選拔到我局領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,班子機構(gòu)的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識、法治意識,創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,講學(xué)習(xí)、講政治,在重大工作決策、干部調(diào)整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則,互相配合、互相支持,團結(jié)互助,保障了全局各項工作有條不紊地開展。
(二)加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體,以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),嚴格落實各項組織生活制度,切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學(xué)習(xí)制度不動搖,做到年初有計劃,月月有落實。及時督導(dǎo),適時教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
(三)實施輪崗交流,完善用人機制。按照區(qū)、市兩級機構(gòu)改革工作精神,我局本局實際,研究制訂了《大武口區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》,精心組織,抓好方案的落實,在交流中本著對干部、聘用人員高度負責(zé)的態(tài)度,既充分尊重個人意愿,又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達到51%,通過交流輪崗,極大的調(diào)動干部聘用人員的工作積極性和主動性,達到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標(biāo)。
(四)深入開展“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)活動。大力開展崗位練兵,引導(dǎo)干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,結(jié)合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)勢,建立網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試相結(jié)合的機制,把干部教育培訓(xùn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為一項重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓(xùn),干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。
(五)加強精神文明建設(shè)。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質(zhì),增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款元,用實際行動為災(zāi)區(qū)人民獻上一份愛心。
(六)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學(xué)習(xí)動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學(xué)習(xí)活動,共編發(fā)大學(xué)習(xí)活動信息七期(其中???期)、內(nèi)部情況通報2期。全局共撰寫大學(xué)習(xí)活動調(diào)研文章15篇。
四、強化風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變能力。年初制訂了《大武口區(qū)地稅局xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》,組織召開了xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《稅務(wù)人員廉潔承諾書》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強干部廉政責(zé)任意識。同時,充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動及向納稅服務(wù)對象述職述廉活動,進一步增強干部拒腐防變能力。
(二)不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固行風(fēng)評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調(diào)查、聘請義務(wù)監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務(wù)監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調(diào)查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風(fēng)評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)承諾書87份,并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴格考勤考紀(jì),做到警鐘長鳴,確保行風(fēng)評議成果。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風(fēng)險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設(shè)立“廉政風(fēng)險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內(nèi)外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題,有效開展風(fēng)險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風(fēng)險監(jiān)控的實效。
五、提高行政事務(wù)性工作效率,促進效能建設(shè)水平不斷提升。
年初,結(jié)合我局工作實際,制定了《大武口區(qū)地稅局xx年效能建設(shè)活動實施方案》、《大武口區(qū)地稅局xx年效能目標(biāo)管理考核責(zé)任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,分級管理,條塊結(jié)合,職權(quán)明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核辦法,研究討論制定了全局工作目標(biāo)及效能目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn),并組織實施了對局屬各部門工作目標(biāo)及效能目標(biāo)的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項行政管理工作,促進了效能建設(shè)水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴格公文格式及行文規(guī)則。同時,進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用,年初,開辟使用了本局內(nèi)部情況通報,截止目前,共編發(fā)內(nèi)部情況通報9期,其中領(lǐng)導(dǎo)講話情況通報5期,為全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內(nèi)容。7月份,結(jié)合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴格督查督辦,實施跟蹤管理,進一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務(wù)全局,突出重點”的原則,積極主動,多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時,積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢,不斷拓展宣傳渠道,及時傳遞信息,信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日,全局累計編發(fā)信息190期,完成年度信息宣傳任務(wù)的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計,1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強內(nèi)部管理,提高辦事效率。認真執(zhí)行《經(jīng)費管理辦法》,加強固定資產(chǎn)及辦公用品管理,從嚴控制一般性支出,建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內(nèi)部管理制度,明確了工作職責(zé)、工作程序、工作紀(jì)律,提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題。
(一)干部年齡結(jié)構(gòu)老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細,對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
(二)干部整體素質(zhì)與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應(yīng)用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。
(三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預(yù)測和分析不夠準(zhǔn)確。
xx年,我局將以“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收各項工作,堅持信息管稅的工作思路,貫徹落實全區(qū)、全市地稅工作會議精神,以抓基礎(chǔ)、強基層、苦練基本功“三基”工程為主線,圍繞組織收入中心工作,完善專業(yè)化稅源管理,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)方式,深化干部隊伍建設(shè),整體推進效能建設(shè),圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
(一)圍繞中心,確保收人的穩(wěn)定增長:一是堅持收入原則,做到依法征收、依法緩繳、依法減免;二是加強分析預(yù)測;三是加強重點稅源監(jiān)控管理;四是加強應(yīng)征會計核算及欠稅管理。
(三)科技興稅,不斷推進信息化進程。做好征管信息系統(tǒng)安全和維護工作,優(yōu)化、完善綜合征管軟件功能,探索房地產(chǎn)一體化信息化管理,提高委托代征軟件的應(yīng)用率,加強局域網(wǎng)站的建設(shè),深化干部職工網(wǎng)絡(luò)教育平臺,進一步提高信息化水平。
(四)創(chuàng)新服務(wù)方式,深化征納服務(wù)。繼續(xù)落實好“一站式”服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)觀念和服務(wù)方式,全面落實納稅服務(wù)工作,完善納稅人滿意度評價考評工作,加強納稅服務(wù)載體建設(shè),規(guī)范稅收信用體系建設(shè)。
(五)加強干部隊伍建設(shè),提升干部依法行政能力。一是加強班子建設(shè);二是加強黨建工作和思想政治工作;三是完善用人機制;四是深入拓展地稅文化建設(shè),增強凝聚力;五是加大干部教育培訓(xùn)力度;六是廣泛開展崗位大練兵大比武活動;七是加強精神文明建設(shè);八是加強信息宣傳和稅收調(diào)研工作;九是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(六)加強風(fēng)險防范監(jiān)控,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制;二是認真開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察工作;三是扎實開展廉政風(fēng)險防范教育管理工作四是做好行風(fēng)評議工作。
(七)規(guī)范行政管理,深化效能目標(biāo)建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力;二是規(guī)范內(nèi)部管理工作;三是強化督查,狠抓制度落實;四是加強基層稅務(wù)所建設(shè)。
上半年地稅工作總結(jié)篇十一
上半年縣局緊緊圍繞市局和縣委縣政府確立的工作思路和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,以組織收入為中心,以依法治稅為靈魂,以強化征管為基礎(chǔ),以優(yōu)化服務(wù)為重點,以隊伍建設(shè)為保障,有效發(fā)揮稅收職能作用,各項工作取得了階段性成果。
一、創(chuàng)新工作理念,指引地稅工作實現(xiàn)“三個一流”
縣局近年來一貫堅持用先進的理念來引導(dǎo)工作,激發(fā)工作動力。今年結(jié)合新形勢、新任務(wù),提出全力推進“四方共贏”地稅理念,即引導(dǎo)干部將自身價值與地方發(fā)展、組織建設(shè)、服務(wù)納稅人相融合,充分調(diào)動工作積極性和主動性,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感,用心工作,用情服務(wù),全力以赴促發(fā)展、強組織、抓服務(wù),同時也促進自我價值的實現(xiàn),做到和諧共進,實現(xiàn)“四方共贏”。為此要求全局上下要注重“堅持一個根本、突出一個重點,把握一個關(guān)鍵”:堅持科學(xué)發(fā)展,著力為地方發(fā)展大局服務(wù)這一根本;著力理清發(fā)展思路,突出求實創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁這一重點;堅持把握攻堅克難,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)這一關(guān)鍵。同時繼續(xù)樹立“跳出”“三個凡是”等理念,進一步傳承鞏固理念引領(lǐng)作用。
二、突出組織收入中心地位,稅收收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展形勢面臨諸多不確定因素,面對壓力和挑戰(zhàn),縣局積極采取有力措施確保組織收入工作目標(biāo)。
一是從縣宏觀經(jīng)濟走勢、稅收政策變動、征管措施落實及治稅環(huán)境變化多視角,全方位分析收入走勢的不利因素和有利因素,增強工作的前瞻性、可控性和主動性。
二是完善稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的運行機制,建立“四位一體”工作例會制度,查找問題,研究對策,特別強調(diào)通過加強征管,發(fā)揮內(nèi)生動力,實現(xiàn)組織收入目標(biāo)。
三是突出重點稅源管理。落實建筑業(yè)屬地管理要求。完善重點項目檔案庫的建設(shè),加強重點項目稅源跟蹤管理,提高重點項目稅源分析水平,增強組織收入的駕馭能力。
四是做好社保費基金征收工作。積極開展宣傳,營造良好征繳氛圍。對重點費源實行重點管理。大力做好欠費管理和清理欠費工作。建立清欠目標(biāo)責(zé)任制。今年社保清欠102萬元,清欠率50%,超過市局20%的清欠目標(biāo)。1-6月份征收社保費12072萬元,同比增長8.3%,基金征收746萬,同比增長58%。
今年上半年縣局共組織稅收收入52794萬元,其中:省級稅收1525萬元,同比增長32.26%,完成市局計劃的59.11%??h本級稅收51269萬元,同比增收11896萬元,增長30.21%,完成市局計劃的59.75%,完成縣政府計劃的55.73%??h本級一般預(yù)算收入42157萬元,增長34.29%,完成縣政府計劃的55.2%。此外,教育費附加入庫1661萬元,增長50.6%,地方教育費附加入庫575萬元,增長40.81%;文化事業(yè)費入庫548萬元,增長2.36%。
三、圍繞服務(wù)發(fā)展,強化稅政服務(wù)經(jīng)濟職能。
縣局增強服務(wù)的主動性,充分發(fā)揮稅收職能作用,全面服務(wù)全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是積極為全縣“三個發(fā)展”提供政策服務(wù)。針對縣域經(jīng)濟特色與發(fā)展方向,落實特色產(chǎn)業(yè)、重點項目政策支持和跟蹤服務(wù)制度,梳理稅收優(yōu)惠政策90條。積極開展二三產(chǎn)剝離等政策的專題調(diào)研,擬剝離的紅寶麗公司正在積極籌備將技術(shù)研發(fā)剝離出,成立一個研究院。
二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。上半年共備案、審批各類減免稅48戶,減免金額1294.8萬元;稅前扣除5戶,審批金額1920.58萬元,加計扣除11戶,扣除金額278萬元。
三是完善稅收政策執(zhí)行機制。及時更新稅收政策指引,加強內(nèi)外部稅收政策宣傳培訓(xùn),上半年舉辦政策培訓(xùn)10多場次,培訓(xùn)人員800多人次。對重點企業(yè)和重點項目進行上門服務(wù)。及時掌握稅收政策的執(zhí)行情況,對個人自建住房稅收政策等進行調(diào)研,形成《稅收政策執(zhí)行情況反饋簡報》上報市局。
四、深化管理創(chuàng)新,稅收征管質(zhì)量和效率得到新提高。
縣局按照依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅的要求,各項征管工作按照年度計劃安排有序推進,取得了階段性的成效。
一是強化戶籍管理,稅收秩序進一步規(guī)范。認真落實屬地管理原則。1-6月共新辦企業(yè)稅戶443戶。開展了20xx年零申報戶和萬元以下稅戶的管理。做好遷入遷出戶管理。目前全縣企業(yè)稅戶為5252戶;加強企業(yè)基礎(chǔ)信息管理。共審計下發(fā)登記信息需核查信息3884條,維護2505條;做好稅戶的日常管理。結(jié)合建筑業(yè)屬地管理,理順了市第六建筑公司的管理,對該公司原設(shè)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)登記戶進行注銷,統(tǒng)一將該公司稅收級次定為縣級。
二是加強基礎(chǔ)管理,精細管理水平進一步提高。一是加強申報管理。1-6月申報率均超過98%,20xx年財務(wù)報表報送率達98.48%;建立財務(wù)報表抽查制度。二是加大欠稅清理力度。共清理欠稅16.54萬元,清欠率為9.6%;同時嚴控新欠轉(zhuǎn)移,新欠發(fā)生為34萬元。三是加強對建筑、餐飲、廣告服務(wù)等行業(yè)、稅負偏差戶和重點稅種的評估管理,共評估435戶,評估金額2516萬元,評估貢獻率達到4.9%,評估有效性為100%。共收集典型評估案例5個。四是實施新辦企業(yè)發(fā)票核查與新辦企業(yè)同時核查機制。在網(wǎng)絡(luò)開票未推開的情況下,做好稅控推廣和管理。五是加大個體管理力度。在個體定額中引入社會評稅機制,公平稅負,個體共實現(xiàn)稅收755萬元。積極推涉稅價格鑒定方法,共征收二手房交易稅收1127萬元,房屋租賃稅收197萬元,同比分別增長49.75%、39.2%。六是加強網(wǎng)上辦稅的推進。全局共鑒定網(wǎng)上申報4758戶,通過ca申報4385戶,ca應(yīng)用率達92.16%。七是實現(xiàn)契稅和耕地占用稅平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)。4-6月征收1100萬元。
三是完善稅種管理,全面提升稅種管理質(zhì)量。一是加強營業(yè)稅的管理。深入貫徹落實新營業(yè)稅暫行條例及細則,加強營業(yè)稅減免稅后續(xù)管理。二是做好企業(yè)所得稅匯繳。20xx年企業(yè)所得稅匯繳申報率為100%,匯繳稅款7628萬元,匯繳應(yīng)補稅款1361萬元。其中建筑業(yè)匯繳補稅393萬元,建筑業(yè)匯繳稅款較20xx年翻了一番。三是夯實個人所得稅管理。受理年所得12萬元以上自行納稅申報336人,補繳個人所得稅款59.67萬元,提前半個月完成市局任務(wù)。20xx年度個人所得稅匯繳入庫稅款217.8萬元,比20xx年增加近50萬元。開展學(xué)校和企事業(yè)單位針對性個稅宣傳。1-6月縣局個人所得稅工資薪金所得入庫稅款2,366萬,比去年同期增長69%。四是不斷強化地方稅管理。1-6月征收房產(chǎn)稅1264萬元,土地使用稅1499萬元,較上年同期分別增長11.96%、下降2.35%;完善房管所對兩稅的代征工作。加強土地增值稅征管工作。確定了擬開展清算的項目14個。積極開展好城建稅比對工作。
四是加強行業(yè)管理,發(fā)揮促收作用。一是做好建筑業(yè)項目屬地管理。共移交建筑項目320個。對影響面和影響數(shù)額進行了測算,加強對政府匯報溝通以及外宣傳。做好與市建管處的代征管理,3月代征以來至6月共代征稅款1288萬元。開展境內(nèi)建筑項目清算工作,重點是境內(nèi)1000萬元以上項目,經(jīng)梳理有57個符合條件的項目。二是做好房地產(chǎn)一體化稅收管理。將契稅窗口統(tǒng)一搬入到二手房代征窗口。將契稅計稅依據(jù)與二手戶計稅依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征收,確保稅負公平。三是加強運輸業(yè)管理。做好警戒線調(diào)整、監(jiān)控和管理,特別是船舶的警戒線調(diào)整。四是探索在餐飲、娛樂兩個行業(yè)中全行業(yè)進行中小企業(yè)核定征收管理,核定23戶,核定稅款351.96萬元。五是探索啟動稅收風(fēng)險和專業(yè)化管理工作。主要是做好方案的制訂和前期準(zhǔn)備,并在相關(guān)管理分局進行試點。
五是突出信息應(yīng)用,信息管稅效用進一步顯現(xiàn)。做好日常信息采集利用。與各有關(guān)部門建立信息交換網(wǎng)絡(luò),加強信息推送;開展了20xx年稅額在萬元以下稅戶稅源的清查工作,形成了以納稅評估為核心的處理機制;全面開展大集中數(shù)據(jù)審計工作。做好審計規(guī)則的完善和上報,共上報市局6條,被采用6條。開展了稅務(wù)登記、發(fā)票管理等7個方面的審計任務(wù),較全面的解決了差錯數(shù)據(jù)較多較亂的現(xiàn)象;積極做好大集中運維工作,為省局優(yōu)化大集中做好基層運用工作。認真做好信息安全保密工作。
六是實施綜合治稅,信息應(yīng)用程度進一步改善。加強網(wǎng)絡(luò)部門協(xié)作。主要在審計、建工、城建的重點項目信息上,在工商、民政的登記信息上進行交換;加強國地稅合作,做好國稅門臨代開稅收的代收,共征收8.4萬元;加強委托代征管理。強化稅收政策的即時輔導(dǎo)和宣傳。上半年對所有個體代征點、建工、房產(chǎn)、公路管理處等代征單位進行了檢查,執(zhí)行情況較好。
五、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法水平不斷提升。
縣局以組織收入為中心,緊扣“依法治稅”這一稅收工作的靈魂和主線,全面提升稅收執(zhí)法水平。
一是推進稅收法治建設(shè)。一是創(chuàng)新檢查考核方式,重點加強部門核查。一季度發(fā)現(xiàn)過錯行為10起,對問題分析整改的同時將過錯追究到崗位人員,在d級績效考核中扣除分值28分。二是加強對稅務(wù)行政處罰行為的規(guī)范和監(jiān)控。對各單位實行首犯不罰、不予處罰和減輕處罰的情況,嚴格要求建立相關(guān)臺帳,重點對行政處罰自由裁量權(quán)行使進行監(jiān)督。1-6月對共計對112戶行政相對人實行首次不罰、47戶行政相對人實施行政處罰,審批減輕處罰3戶。三是重視重大稅務(wù)案件的審理工作,把案件審理和組織稅收收入措施結(jié)合,和政策執(zhí)行分析結(jié)合,和案件評查結(jié)合。四是迎接“xx普法”驗收,提升法制工作水平。順利通過縣里的考核驗收,并被推薦為市考核驗收對象,5月21日市考核驗收組時給予了高度評價。
二是加大稅務(wù)稽查力度。落實好新稽查規(guī)程。組織干部開展學(xué)習(xí),加強內(nèi)部部門業(yè)務(wù)配合以及與公安機關(guān)、國稅等外部協(xié)作;在案源選擇上深挖細掘。上半年在選取案源上突出:按照征、管、查三線每月自報案源、縣局稽查局根據(jù)國稅交換信息、動態(tài)比對信息、三年未查戶信息;結(jié)合所得稅匯繳工作,對一些虧損大戶列入稽查;廣告業(yè)發(fā)票購領(lǐng)情況和實際納稅比對明顯差異戶;房地產(chǎn)項目完工銷售和納稅比對明顯差異戶;扎實開展日常檢查。深入推進專項檢查。上半年開展了制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)專項檢查,自查補稅213.81萬元,對自查無問題戶進行案頭分析,選取5戶制造業(yè)、5戶房地產(chǎn)業(yè)專項檢查。目前已查結(jié)10戶,預(yù)計稅款265.2萬元。1-6月共下達檢查計劃35戶,結(jié)案26戶,在審理4戶,正在實施5戶,3.0系統(tǒng)案件本年入庫33萬元,自查121戶,補稅498.18萬元,完成市局下達檢查稅收收入任務(wù)57%。
六、拓展服務(wù)內(nèi)涵,提升納稅服務(wù)的務(wù)實水平。
縣局以優(yōu)化服務(wù)為重點,緊扣全年工作主題,積極融入到地方經(jīng)濟發(fā)展中,為地方經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)。
一是加強稅法宣傳。一是積極開展稅收宣傳月活動。與縣國稅局、椏溪鎮(zhèn)人民政府、淳天集團公司,以關(guān)注民生發(fā)展、共建和諧稅企為主題,聯(lián)合舉辦稅企“和諧杯”攝影比賽;積極開展“服務(wù)縣域發(fā)展,走進123工程”活動,對縣委縣政府確定的10家骨干企業(yè)、20家重點企業(yè)、30家成長型企業(yè)深入開展納稅服務(wù);結(jié)合“油菜花旅游節(jié)”組織稅收宣傳服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,組織稅收宣傳走進老街;聯(lián)合縣國稅局,積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社稅收惠農(nóng)政策培訓(xùn)活動。二是結(jié)合稅收中心工作,開展稅法宣傳。開展了企業(yè)所得稅匯繳政策及12萬元以上年所得自行申報政策宣傳;依托建筑業(yè)納稅人之家組織了建筑業(yè)“納稅人學(xué)堂”,向全縣三級資質(zhì)以上建筑企業(yè)輔導(dǎo)稅收政策變化情況。組織房地產(chǎn)納稅人參與了全市“納稅人維權(quán)知識競賽”;開展廣場活動宣傳發(fā)票知識和納稅服務(wù)品牌;與縣內(nèi)媒體合作,開展了兩稅征管職能劃轉(zhuǎn)的廣泛宣傳,拍攝專題宣傳片、走進電臺直播室,對納稅人權(quán)利與義務(wù)進行廣泛宣傳。
二是拓展納稅咨詢服務(wù)。開展了短信平臺應(yīng)用、rtx騰迅通應(yīng)用、涉稅信息月報推送、電子郵箱送稅法等工作。應(yīng)用短信平臺做好未申報和未入庫的提醒宣傳,有效提高了申報率,減少了潛在欠稅;應(yīng)用rtx騰迅通外聯(lián)軟件,首批發(fā)展了60戶重點稅源企業(yè)加入實時咨詢和溝通的平臺。采集54戶重點企業(yè)電子郵箱,每月定期向其推送《涉稅信息月報》進行稅法宣傳。為固定辦公電話彩鈴統(tǒng)一加載12366宣傳內(nèi)容,在辦稅廳設(shè)置免費咨詢電話。
三是強化納稅人維權(quán)服務(wù)。加強對納稅人權(quán)利和義務(wù)的宣傳告知,暢通納稅人各類維權(quán)服務(wù)渠道,強化納稅人事前、事中、事后權(quán)益的維護和保障;加強納稅信用管理及結(jié)果應(yīng)用,逐步探索根據(jù)不同納稅信用等級、區(qū)分不同風(fēng)險級別,合理調(diào)配資源,實施分類服務(wù);強化納稅人舉報投訴事項的處理。建立舉報投訴快速處理機制,完善舉報投訴縣局、分局兩級調(diào)查機制;積極開展個體“民主評稅”工作,對餐飲、賓館、娛樂、洗浴4個行業(yè)的418戶個體定額情況首次組織6場次民主評議。
四是完善納稅服務(wù)工作機制。每月下發(fā)宣傳計劃,加強宣傳工作的輔導(dǎo)和引導(dǎo),從年初開始從早抓緊宣傳工作,上半年宣傳積分完成270多分,完成年度任務(wù)的近70%;及時采編有質(zhì)量的稿件向各類媒體組稿。上半年報送稿件中省局網(wǎng)絡(luò)采用了17條,市政府采用2條,中稅報采用了6條,新華日報采用1條,《日報》稅務(wù)專版頭條采用6條。同時關(guān)注縣內(nèi)宣傳,積極擴大工作成效和地稅形象的宣傳。
五是積極籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人之家。在去年建立四個特色經(jīng)濟行業(yè)的納稅人之家的基礎(chǔ)上,年初明確了按區(qū)域設(shè)置納稅人之家,按特定對象開展納稅服務(wù)的建設(shè)思路;與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)進行積極溝通,取得了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的理解和支持;建立區(qū)域納稅人之家。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會員代表大會,產(chǎn)生執(zhí)行機構(gòu),組建了納稅人之家,初步發(fā)展了規(guī)模以上的納稅人和相關(guān)護稅協(xié)稅部門為會員。目前全縣各鎮(zhèn)均已成立納稅人之家。
七、加強干部隊伍建設(shè),隊伍整體素質(zhì)得到進一步提升。
縣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以明確任務(wù)抓落實為著力點,積極研究新形勢下加強干部隊伍建設(shè)、作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑和方法,取得新成效。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強黨組中心組學(xué)習(xí)。對全年中心組學(xué)習(xí)工作進行部署,堅持每月不少于1次學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)檔案,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員和效果四落實,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體;認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“在線學(xué)習(xí)”的要求。截止6月底,平均學(xué)分為35分;針對20xx年度班子民主測評未達目標(biāo)值的結(jié)果,領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題黨組會,認真分析原因,進一步落實整改措施堅定了信心,增強了凝聚力與戰(zhàn)斗力。
二是加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素養(yǎng)。結(jié)合形勢加強政治教育。組織干部學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神及中央經(jīng)濟會議精神,到革命教育基地接受“紅色”教育;結(jié)合行風(fēng)建設(shè)加強廉政教育。邀請縣委黨校老師對全體中層干部進行《廉政準(zhǔn)則》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。組織收看電教片,增強干部反腐倡廉的意識;結(jié)合工作實際,加強業(yè)務(wù)教育。扎實推進春訓(xùn)工作,組織稅收政策培訓(xùn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育平臺作用。通過四期郵箱以“每周一題”的方式共同探討稅收政策。認真開展業(yè)務(wù)短訓(xùn),充分發(fā)揮兼職教師和業(yè)務(wù)骨干的作用。積極組織人員參加市局組織的各類培訓(xùn)。
三是加強績效改進,提升績效管理水平。制訂了縣局《崗位責(zé)任制考評辦法》,規(guī)范考評工作。對c1級績效考核指標(biāo)進行修訂。圍繞稅收工作重點(或年度工作重點),加大重點指標(biāo)的權(quán)重,把握關(guān)鍵指標(biāo)。加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)及榮譽認定的考核;改進績效考評的方式。由各科室主要負責(zé)人組成考評小組進行考核。在現(xiàn)場考評的基礎(chǔ)上,增加由被考評單位全體人員參加的現(xiàn)場講評與溝通環(huán)節(jié);建立考評結(jié)果通報制度。對考評工作的總體情況及工作任務(wù)和目標(biāo)達成情況進行分析,提出績效改進的意見。
四是認真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。層層簽訂責(zé)任書,形成誰主管、誰負責(zé),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制;全面貫徹落實系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,召開了縣局20xx年作風(fēng)行風(fēng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,安排部署今年任務(wù),并對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進行動員。制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見,進一步細化工作措施。
五是全面推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是適時重新聘用調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員。召開行風(fēng)監(jiān)督員暨維權(quán)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員座談會,聽取意見和建議。加強與行風(fēng)監(jiān)督員的溝通聯(lián)系。二是抓好工作紀(jì)律和服務(wù)制度落實情況的督查。各單位堅持每日必查,人事部門按月不少于一次不定期檢查,結(jié)合一季度績效考核將要對督查情況進行通報。三是深化納稅服務(wù)的各項舉措。有針對性的開展納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)。梳理服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策。提出為基層、為納稅人辦實事意見23條。四是深化執(zhí)法監(jiān)察。結(jié)合一季度個體定額工作,將監(jiān)察工作融入到定額評議和核定之中,積極聽取納稅人意見。五是繼續(xù)深化廉政文化建設(shè)。在去年底被縣紀(jì)委推薦為省級廉政文化示范點后,今年進行了廉政文化示范點回頭看活動,與縣紀(jì)委、縣氣象局共同制定了廉政文化結(jié)對村的廉政文化建設(shè)方案;與國稅聯(lián)合成立稅務(wù)文聯(lián),充分發(fā)揮在稅務(wù)廉政文化建設(shè)中的排頭兵作用。
六是加強組織文化建設(shè),提升組織向心力。一是在做好“青年文明號”、“巾幗崗位明星”等爭先創(chuàng)優(yōu)工作基礎(chǔ)上,基層單位創(chuàng)造性地開展了競賽活動?;榫纸M織開展了稽查工作競賽,按季評選“競賽之星”;征收分局在全體人員中開展“服務(wù)之星”評選活動。二是進成立了棋牌、舞蹈、網(wǎng)球等8個興趣小組,共計213人次報名參加。組織開展了“迎新年游藝”活動、國地稅“同根杯”撲克牌比賽等活動;與縣國稅聯(lián)合成立了“縣稅務(wù)系統(tǒng)文學(xué)聯(lián)合會”。積極參與市局、縣婦聯(lián)慶祝百年“三八”的各項活動。組織優(yōu)秀會員外出參觀學(xué)習(xí),發(fā)揮激勵的導(dǎo)向作用。
八、優(yōu)化行政運作機制,全面提升行政管理保障水平。
縣局以建立運作規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、管理高效的行政運行機制為目標(biāo),加強統(tǒng)籌,整合資源,完善機制,為全局各項工作開展提供有力保障。
一是完善政務(wù)管理。一是圍繞全局中心工作,加強計劃管理,強化工作統(tǒng)籌。做好周計劃和月度計劃的科學(xué)安排,加強對領(lǐng)導(dǎo)交辦工作和重點工作督查督辦,促進各項工作的有效落實。二是加強信息和稅收調(diào)研工作。完善修訂信息考核辦法。強化信息內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對內(nèi)加強辦公室與各單位溝通,加大約稿力度、通報力度,開展了一期信息員培訓(xùn);對外分層次建立定期信息交換機制。一方面加強與縣委縣政府辦公室、發(fā)改局等部門溝通聯(lián)系,確立信息協(xié)作和共享機制。另一方面加強與省、市局信息管理人員聯(lián)系溝通,及時了解信息工作情況,力爭信息工作取得突破。三是完善權(quán)力陽光運行,優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)公開。組織行政權(quán)力運行網(wǎng)上公開超期數(shù)據(jù)處理。四是精心組織,全面完成歷史檔案移交工作。組織新檔案管理系統(tǒng)運用培訓(xùn),全面啟動20xx年度檔案歸檔工作。五是做好公文、會務(wù)、保密、信訪、機要、年鑒、文印等行政基礎(chǔ)工作。
二是嚴格財務(wù)管理。加強預(yù)算管理。依托經(jīng)常性項目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,科學(xué)編制年度預(yù)算,完善預(yù)算執(zhí)行、分析和預(yù)警機制。強化財務(wù)日常監(jiān)督管理規(guī)范支出管理。加強重大財務(wù)開支管理,使用項目庫管理系統(tǒng),加大對重大財務(wù)事項的過程管理。做好日常經(jīng)費管理工作。
三是規(guī)范事務(wù)管理。推進節(jié)能減排工作。全面落實《節(jié)能減排管理辦法》。規(guī)范公務(wù)接待、車輛運行管理,打造節(jié)約型地稅。進一步規(guī)范政府采購工作;落實固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范固定資產(chǎn)管理。落實和優(yōu)化資源配置。做好固定資產(chǎn)管理軟件新流程的應(yīng)用;加強后勤基礎(chǔ)建設(shè)。加強食堂管理,提高干部職工滿意度。加強車輛安全教育,做好車輛日常維護的督查考核深入開展綜合治理和平安創(chuàng)建工作。實施安全工作責(zé)任制,落實創(chuàng)建工作要求,加強安全保衛(wèi)和值班工作。
下半年,縣局將在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)圍繞今年的工作定位和工作目標(biāo),做好以下幾方面工作:一是大力組織收入,充分發(fā)揮職能作用,堅持依法治稅,采取有效措施,加強行業(yè)及稅種管理,充分挖掘本區(qū)域的稅收潛力,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障;二是進一步強化服務(wù)職能,創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升服務(wù)“三個發(fā)展”的能力,發(fā)揮稅收對構(gòu)建和諧社會的杠桿作用;三是加強征管基礎(chǔ)管理和過程控制,深化管理創(chuàng)新,進一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率;四是提高干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和管理水平,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣局各項工作的開展提供人力資源保障;五是提升行政效能管理機制,整合資源,規(guī)范政務(wù)事務(wù)管理,進一步提升行政綜合保障能力。
上半年地稅工作總結(jié)篇十二
今年以來,我縣地稅工作在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的及xx屆歷次全會精神,緊緊圍繞全市地稅工作的總體要求及目標(biāo)任務(wù)和全縣工作總體取向,以組織收入為中心,以績效考核為抓手,以“兩學(xué)一做”專題教育為契機,以隊伍建設(shè)為保障,進一步優(yōu)化稅收服務(wù)、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,稅收各項工作取得顯著成效,為加快推進“生態(tài)·鴿子花都”建設(shè)步伐作出了積極貢獻!
1.組織收入工作。今年以來,面臨稅源萎縮下滑、“營改增”等政策性減稅等因素的影響,我局以堅持依法治稅為根本,以加強稅收科學(xué)預(yù)測分析為重點,以強化稅收征管措施為手段,加大清欠力度,全力以赴抓好組織收入工作。截止6月15日,共組織地方各項收入8492萬元,為計劃的72.5%(收入任務(wù)未考慮營改增因素),其中:稅收收入8064萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫7652萬元。預(yù)計全年完成11700萬元,其中:稅收收入10700萬元;縣級一般預(yù)算收入入庫18984萬元。
2.加強所得稅管理。一是積極探索所得稅專業(yè)化管理的新路子,會同國稅局加強所得稅業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),認真研究解決所得稅管理工作中熱點、難點問題的辦法和措施,切實提高所得稅管理工作水平。二是按照企業(yè)所得稅匯算清繳工作的各項要求,精心組織,認真開展匯算輔導(dǎo)。截止目前,匯算輔導(dǎo)企業(yè)72戶,匯算補繳企業(yè)所得稅156.6萬元。三是加抓好個人所得稅管理工作。受理年所得12萬元以上個人所得稅自行申報50人次,申報應(yīng)納稅額55萬,提前完成年度自行納稅申報工作;對全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)進行bimos上線管理,全面實現(xiàn)了個人所得稅全員全額代扣代繳自行申報。
3.加強稅收稽查,規(guī)范稅收秩序。為進一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,提高納稅遵從度,我局以“三個結(jié)合”為著力點,將組織企業(yè)自查作為稽查工作的重點,采取企業(yè)自查、對企業(yè)輔導(dǎo)、抽查和重點檢查等措施,依法開展稅務(wù)稽查。截止目前,組織檢查企業(yè)2戶,督導(dǎo)自查企業(yè)4戶,稽查查補入庫各項收入135萬元。
4.嚴格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。通過鞏固制度建設(shè),完善享受稅收優(yōu)惠政策臺帳、統(tǒng)計報告、跟蹤問效、監(jiān)督檢查及信訪舉報處理等一系列措施,嚴格貫徹落實國家出臺的失業(yè)就業(yè)、西部大開發(fā)、小微企業(yè)、存量房交易新政等一系列惠民、促發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,確保各項稅收優(yōu)惠政策落實到位,切實維護納稅人的合法權(quán)益。今年以來,享受稅收優(yōu)惠政策減免稅收596萬元,其中,享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策4戶,減免稅收79萬元;未達起征點減免營業(yè)稅及附加116萬元;享受改善住房稅收優(yōu)惠政策減免稅收332萬元;其他稅收減免69萬元。
5.全力推進“金稅三期”上線工作。按照省、市局要求,在順利實現(xiàn)“金三”上線雙軌運行的基礎(chǔ)上,采取積極有效措施,對“金三”單軌試運行期間、預(yù)約納稅人辦理涉稅事宜等工作中遇到的問題進行再分析、再研究,努力應(yīng)對和解決,確保了1月8日“金稅三期”單軌正式運行成功。
6.強化領(lǐng)導(dǎo),切實做好營改增試點工作。嚴格按照全面推開營改增試點工作的要求,與國稅緊密聯(lián)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、通力合作,準(zhǔn)確把握全面推開營改增試點工作的重大意義、指導(dǎo)思想和改革目標(biāo),廣泛宣傳,正確引導(dǎo),認真做好營改增試點改革前期準(zhǔn)備、實施階段等相關(guān)工作,確保5月1日時間節(jié)點要求順利實現(xiàn)稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。一是清理建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)管戶情況,及時將涉稅信息傳遞給國稅部門,按時間節(jié)點分兩批次向國稅局傳遞營改增納稅人信息共計713條。二是積極配合國稅部門開展?fàn)I改增納稅人調(diào)查和確認工作,對屬于營改增范圍的納稅人進行調(diào)查核定工作,最終確認符合本次營改增條件的納稅人共計有540戶。三是及時與國稅部門對接,確認地稅機關(guān)代征稅款和代開增值稅發(fā)票的委托對應(yīng)關(guān)系,落實雙方的銜接部門及承辦部門的聯(lián)絡(luò)人員,并做好代征稅款和代開發(fā)票的機具準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作,先后組織相關(guān)人員培訓(xùn)20余人次。四是積極組織系統(tǒng)調(diào)試工作。營改增政策對所涉及相關(guān)稅收業(yè)務(wù)和金三稅收管理系統(tǒng)做了較大的調(diào)整,縣局積極開展系統(tǒng)測試工作,按期成功預(yù)約納稅人辦理二手房交易業(yè)務(wù)和完成代開增值稅普通發(fā)票。五是進駐國稅局辦稅服務(wù)廳。地稅局在縣國稅局辦稅服務(wù)廳正式增設(shè)了兩個地稅辦稅窗口,主要受理“營改增”個體工商戶以及臨時代開建筑安裝業(yè)納稅人地方稅收的納稅申報等業(yè)務(wù)。
7.細化措施,認真落實《全國稅收征管規(guī)范》、《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,切實解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題。一是通過“三簡刪繁”,簡并流程、簡除資料、簡免表單,進一步精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,規(guī)范納稅服務(wù)。認真落實稅收優(yōu)惠政策,取消有關(guān)涉稅收費,切實提高了納稅服務(wù)質(zhì)量。二是通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),拓寬辦事服務(wù)渠道,認真開展網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)宣傳,網(wǎng)上申報納稅等工作,將宣傳陣地擴圍擴面,同時設(shè)置網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳入口,方便納稅人。三是通過咨詢輔導(dǎo)工作,讓納稅人繳明白稅。設(shè)置了咨詢輔導(dǎo)服務(wù)區(qū)并配備了專職人員,為納稅人提供詳盡的咨詢納稅服務(wù)。四是會同國稅局和農(nóng)村信用合作聯(lián)社成功簽訂“征信互認銀稅互動”戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著稅銀合作平臺搭建成功,以共同助力地方中小微企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)銀行、稅務(wù)和納稅人多方共贏。
8.狠抓績效管理工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識??h局多次召開專題會議認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)市局機關(guān)績效管理工作的相關(guān)要求,對績效管理工作進行明確分工,落實責(zé)任。二是認真分析研究,對照擬定考核指標(biāo)??h局在對市局績效管理考評辦法和考核指標(biāo)進行仔細研究分析的基礎(chǔ)上,認真征求、收集適合縣局考評工作的意見、建議,并初步擬定縣局績效管理考評辦法和指標(biāo)。三是做好溝通聯(lián)系工作??冃Ч芾砜荚u辦法和對應(yīng)指標(biāo)擬定中,縣局績效辦除隨時保持與市局績效辦的請示聯(lián)系外,將擬定考評辦法和對應(yīng)指標(biāo)下發(fā)到稅務(wù)所,做好銜接和溝通工作,確保績效管理工作的順利推進。
二、加強“兩權(quán)”監(jiān)督,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(1)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)機制,筑牢制度防線。堅持以“責(zé)任制”為龍頭,嚴格落實“兩個責(zé)任”,建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨組書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各部門齊抓共管和全局干部職工共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
(2)強化“兩權(quán)”監(jiān)督,推進內(nèi)部管理。全面推進“兩權(quán)”監(jiān)督管理和稅收風(fēng)險管理系統(tǒng)運行,圍繞“兩權(quán)”運行過程中的各個環(huán)節(jié),著力強化風(fēng)險管控,對已有的制度進行修改、完善,做到權(quán)力運行到哪里,規(guī)范權(quán)力運行的工作制度就制定、跟蹤到哪里,在同一個系統(tǒng)與平臺上實現(xiàn)信息互換和資源共享,讓權(quán)力運行得清清楚楚,沒有彈性,沒有死角,避免稅務(wù)執(zhí)法人員利用稅收執(zhí)法權(quán)、自由裁量權(quán)謀取私利,有效防止違紀(jì)違法行為發(fā)生。
三、深入推進扶貧“雙攻堅”工作。
縣局班子成員在經(jīng)常深入到聯(lián)系鄉(xiāng)新建鄉(xiāng)和平村,就村級黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)研,通過送項目、送技術(shù)、送資金等方式幫扶聯(lián)系村發(fā)展經(jīng)濟、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,單位選派干部為和平村第一書記,長期扎根于和平村,開展精準(zhǔn)扶貧工作,盡最大努力為群眾辦實事、辦好事,受到了聯(lián)系鄉(xiāng)村干部群眾的一致好評。今年初,我局率領(lǐng)聯(lián)系村扶貧項目考察組赴成都瑞鑫利特農(nóng)業(yè)科技有限公司種植示范基地,就重樓、白芨等名貴中藥材的人工種植進行現(xiàn)場觀摩,并同公司就市場需求、技術(shù)支持、經(jīng)濟效益以及合作模式進行了洽談,達到了考察的預(yù)期目的,為下一步引導(dǎo)聯(lián)系村開展土地流轉(zhuǎn)和整合利用,發(fā)展適合種植的中藥材產(chǎn)業(yè),促進村民早日脫貧致富提供了有力保障。
一是繼續(xù)抓好稅收中心工作。加強稅收調(diào)研分析,切實搞好稅收收入預(yù)測和監(jiān)控分析,牢牢掌握稅收收入主動權(quán),確保稅收及時足額入庫。
二是強化重點行業(yè)、重點稅源管理,科學(xué)組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊稅收違法行為,維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。
三是全力做好“金稅三期”和“營改增”各項工作,切實貫徹落實《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》、《全國稅收征管規(guī)范》、《國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范》等相關(guān)要求,進一步創(chuàng)新服務(wù)手段,完善服務(wù)機制,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實優(yōu)化納稅服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
四是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中,嚴格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),健全依法決策機制,增強建設(shè)法治意識和能力。
五是全面加強績效管理和考核。以績效考核為依托,結(jié)合實際,建立健全工作獎懲激勵機制,層層落實工作責(zé)任,強化工作考核,用好考核結(jié)果。
六是加強隊伍建設(shè),嚴格履行“一崗雙責(zé)”,切實落實預(yù)防、監(jiān)督和懲治腐敗制度。深化“兩權(quán)”監(jiān)督和風(fēng)險防控,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,做到清正廉潔。