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        在全市廉政工作會(huì)議上講話(專業(yè)18篇)

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            總結(jié)可以幫助我們保持積極的心態(tài),面對(duì)挑戰(zhàn)和困難。學(xué)會(huì)運(yùn)用修辭手法,可以讓文章更有說(shuō)服力。在這篇總結(jié)范文中,作者通過(guò)具體實(shí)例的描述,讓我們更好地理解總結(jié)的重要性。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇一
            同志們:
            局黨委決定今天召開(kāi)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、益陽(yáng)市教育局、沅江市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,全面強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),全面推進(jìn)當(dāng)前“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗兩個(gè)專項(xiàng)整治工作。剛才,鮑書(shū)記對(duì)相關(guān)工作任務(wù)作了具體部署安排,下面,我就教育系統(tǒng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的主動(dòng)性。
            黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組織負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)檢組織負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)復(fù)雜形勢(shì)而作出的一項(xiàng)制度性安排。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》首次把“主體責(zé)任”寫(xiě)入了黨紀(jì)處分條例,強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。省紀(jì)委、益陽(yáng)市紀(jì)委今年初通報(bào)了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例,明確了對(duì)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的追責(zé),各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求越來(lái)越高,追責(zé)越來(lái)越嚴(yán)。各級(jí)黨組織書(shū)記作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,既要管好自己又要帶好班子、管好隊(duì)伍。班子成員要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù),又要管思想管作風(fēng)。
            1、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是形勢(shì)所迫。
            黨的以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到新高度,力度空前罕見(jiàn),反腐無(wú)時(shí)限、反腐無(wú)禁區(qū),“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。確立“兩個(gè)責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求,是扎實(shí)促進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和地方各級(jí)對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和決策部署上來(lái),在全市教育系統(tǒng)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題為重點(diǎn),對(duì)損害群眾切身利益的行為進(jìn)行堅(jiān)決整治和查處,營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
            2、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要順勢(shì)而為。
            今年以來(lái),省委徐守盛書(shū)記和益陽(yáng)市委胡忠雄書(shū)記分別在省紀(jì)委、益陽(yáng)市紀(jì)委全會(huì)上指示,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,鍥而不舍、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日,在市紀(jì)委第十一屆八次全會(huì)上,鄧書(shū)記和侯書(shū)記分別作出指示,要求準(zhǔn)確把握大勢(shì),堅(jiān)定正風(fēng)反腐的決心,全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,一層一層傳達(dá)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級(jí)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀(jì)檢組織要借勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
            二、明確職責(zé),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”的堅(jiān)決落實(shí)。
            落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在決心。當(dāng)前,我們要按照中央和各級(jí)的要求,以更實(shí)的工作作風(fēng)、更硬的工作舉措,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓出成效。
            1、要明責(zé)。
            對(duì)于黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要理解深、領(lǐng)會(huì)透,把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。
            第一,主體責(zé)任是全面責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個(gè)完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。從橫向來(lái)看,包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)部門(mén)的具體責(zé)任。從縱向來(lái)看,就是下級(jí)黨組織要向上級(jí)黨委負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。主體責(zé)任是首要責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對(duì)等。主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓不抓得住,關(guān)鍵在第一責(zé)任人。在主體責(zé)任體系中,主要負(fù)責(zé)人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題,首先要問(wèn)責(zé)的是第一責(zé)任人。
            第二,監(jiān)督責(zé)任是具體責(zé)任。紀(jì)委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任,出好主意、當(dāng)好參謀,檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)情況。紀(jì)委工作干得越出色,黨委工作才會(huì)落實(shí)地更徹底。抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、持之以恒糾“四風(fēng)”,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求,是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的保障,是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?!叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅(jiān)持有所為有所不為,紀(jì)委不是職能部門(mén),具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門(mén)。進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。
            第三,在“兩個(gè)責(zé)任”的框架之內(nèi),我還強(qiáng)調(diào)一下第一責(zé)任人(單位主要負(fù)責(zé)人)的責(zé)任:作為單位主要負(fù)責(zé)人,一是要履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,研究部署工作任務(wù),及時(shí)解決重大問(wèn)題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律規(guī)定,管好自己、以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員。三是要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。
            2、要擔(dān)責(zé)。
            黨委作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,要在工作全局中來(lái)界定和推動(dòng),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口,以重點(diǎn)責(zé)任的落實(shí)帶動(dòng)全面責(zé)任的落實(shí)。當(dāng)前,教育系統(tǒng)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任要從加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)作為突破口。指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級(jí)各類學(xué)校黨組織和紀(jì)檢組織要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的要求,堅(jiān)持一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)接著一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的抓,一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題的解決,堅(jiān)決防止時(shí)緊時(shí)松、忽冷忽熱。要緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展明察暗訪,加大對(duì)典型違紀(jì)違規(guī)行為的查處和通報(bào)曝光力度,始終保持不正之風(fēng)“露頭便打”的高壓態(tài)勢(shì),釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,深入持久開(kāi)展專項(xiàng)治理,取得專項(xiàng)治理的實(shí)際成效。要加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
            3、要盡責(zé)。
            實(shí)踐證明,單位主要負(fù)責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì)就會(huì)好;反之,不正之風(fēng)就會(huì)暗長(zhǎng),腐敗問(wèn)題就會(huì)頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀(jì)委查處的幾個(gè)案件,包括去年局機(jī)關(guān)勤管站學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題和市區(qū)中心學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、部分幼兒園困難補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放問(wèn)題等,都要求我們各單位主要負(fù)責(zé)人高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要牢記這些方面的教訓(xùn)。
            第一,既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要大力推動(dòng)落實(shí)。加強(qiáng)研究部署,
            結(jié)合實(shí)際,制定落實(shí)具體的工作措施,定期聽(tīng)取匯報(bào),分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。要組織并主動(dòng)參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動(dòng)。要對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注,要親自參加落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)事求是地提出來(lái),并督促整改落實(shí)到位。
            第二,單位主要負(fù)責(zé)人既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊(duì)伍。帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,在行動(dòng)上更快、在標(biāo)準(zhǔn)上更嚴(yán)、在要求上更高,為其他班子成員和干部教師作出表率、樹(shù)立標(biāo)桿。對(duì)行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不聞、視而不見(jiàn),避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥?wèn)題”。在履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時(shí),要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)形成齊抓共管的工作合力。
            我們應(yīng)該看到,在我市教育系統(tǒng),目前在教育收費(fèi)、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面的問(wèn)題仍然不少,教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風(fēng)不正、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題仍然存在。特別是有的學(xué)校老師指定學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料;城區(qū)學(xué)校部分老師誘導(dǎo)、強(qiáng)制學(xué)生家教家養(yǎng),收受家長(zhǎng)紅包禮金,唯利是圖,不平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,嚴(yán)重違背了師德師風(fēng),在家長(zhǎng)、學(xué)生心目中形成很不好的影響,導(dǎo)致家長(zhǎng)牢騷滿腹;個(gè)別學(xué)校行政干部對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視,拿不出切實(shí)可行的制度和方案,或者對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn);有的教育行政干部,落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和“反四風(fēng)”態(tài)度不堅(jiān)決,執(zhí)行不到位。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明我們的工作做得還不夠,離群眾的期望還有差距。在鮑書(shū)記工作安排的基礎(chǔ)上,我補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)今后需要重點(diǎn)關(guān)注的方面:
            1、強(qiáng)化紀(jì)檢組織的監(jiān)督制約作用。
            以強(qiáng)化人財(cái)物監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善制度。注重增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)對(duì)招生考試、學(xué)校收費(fèi)、財(cái)物收支、教材教輔和項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購(gòu)、基建維修、師資招聘、職稱評(píng)聘、工資晉級(jí)等重要崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,提高行政干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi),有效接受社會(huì)監(jiān)督。
            2、嚴(yán)肅查處違規(guī)招生和教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
            教育亂收費(fèi)問(wèn)題是行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn),不僅加重學(xué)生家庭負(fù)擔(dān),損害群眾利益,而且損害教育形象,損害教育發(fā)展環(huán)境,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,吃透文件精神,明確政策界限。要嚴(yán)肅查處各種違規(guī)招生、辦學(xué)及其亂收費(fèi),違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。嚴(yán)肅查處與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償家教、為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課介紹生源、提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴(yán)肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀(jì)行為。要暢通群眾舉報(bào)渠道,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。
            3、重點(diǎn)整治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。
            加大對(duì)教育減免、補(bǔ)助費(fèi)用政策的宣傳力度,確保教育惠民資金落實(shí)到位。對(duì)涉農(nóng)、民生、扶貧等財(cái)政專項(xiàng)資金,按照上級(jí)紀(jì)委的要求,堅(jiān)決懲治“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)整治學(xué)前教育資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等教育惠民政策落實(shí)不到位問(wèn)題。整治惠民補(bǔ)貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范,補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)問(wèn)題,查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育扶貧資金等違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)內(nèi)部控制和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加大對(duì)幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高中教育階段國(guó)家助學(xué)金等經(jīng)費(fèi)撥付使用情況的監(jiān)管力度,確保發(fā)放范圍明確、對(duì)象準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)到位,確保教育惠民政策落到實(shí)處。
            4、加強(qiáng)干部教師作風(fēng)建設(shè)。
            針對(duì)當(dāng)前上級(jí)紀(jì)委開(kāi)展的“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治工作的要求,要重點(diǎn)整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)、組織紀(jì)律觀念淡薄工作作風(fēng)“慵懶散”等八個(gè)方面的突出問(wèn)題。尤其是校長(zhǎng)一定要自身過(guò)硬,廉潔奉公,我在今年開(kāi)學(xué)工作會(huì)議上講過(guò),作為校長(zhǎng),一定要把學(xué)校有限的資金用在教學(xué)上,用在解決教師福利待遇上,自己不要直接經(jīng)手錢(qián),避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,少在外面吃吃喝喝,堅(jiān)決杜絕違規(guī)公款消費(fèi),時(shí)刻保持清醒頭腦。要引導(dǎo)教師自覺(jué)謝絕“謝師宴”和家長(zhǎng)饋贈(zèng),對(duì)教師中存在的收受家長(zhǎng)紅包、誘導(dǎo)或強(qiáng)制家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問(wèn)題,要進(jìn)一步加大治理力度,不光要舉報(bào)一起、查處一起,還要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)督查,明察暗訪,嚴(yán)肅查處。
            同志們,全面落實(shí)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù),需要我們常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家堅(jiān)定信心,迎難而上,一切困難都可以克服,我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好,我市教育事業(yè)也一定會(huì)譜寫(xiě)新的篇章。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇二
            同志們:
            今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)以及教育部的要求,回顧總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署20**年工作任務(wù)。一會(huì)兒莉華同志還要作工作報(bào)告,對(duì)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)和部署。省紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任李驗(yàn)勝同志還要代表省紀(jì)委就加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出要求,請(qǐng)大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            黨的以來(lái),黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭深入推進(jìn),取得了重大成效,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。九屆省紀(jì)委六次全會(huì)要求全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,充分認(rèn)清形勢(shì),保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,是教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握精神實(shí)質(zhì)、堅(jiān)決付諸行動(dòng)。
            過(guò)去的一年,全省教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央及省委各項(xiàng)決策部署,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),取得了明顯成效?!皟蓚€(gè)責(zé)任”深入落實(shí)。省委高校工委、省教育廳黨組以“主體責(zé)任落實(shí)年”為抓手,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律挺在前頭,深入開(kāi)展紀(jì)律教育,特別是把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,與黨中央和省委保持高度一致,政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)不斷增強(qiáng)。各地各高校不斷強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“主體責(zé)任”,紀(jì)委充分發(fā)揮“監(jiān)督責(zé)任”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)教育,深入鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,馳而不息糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)抓好“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí),文風(fēng)會(huì)風(fēng)明顯改善,“三公”經(jīng)費(fèi)大幅下降。制度建設(shè)逐步完善。教育廳作為省委“完善和落實(shí)反腐倡廉制度建設(shè)示范點(diǎn)”,按照“4+4+2”黨建制度體系要求,針對(duì)省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn),加強(qiáng)整改,進(jìn)一步修訂完善工作制度,完善“權(quán)力清單”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,具有我省教育系統(tǒng)特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系初步形成。群眾利益有效維護(hù)。在全省教育系統(tǒng)深入開(kāi)展“依法治教年”活動(dòng),集中進(jìn)行學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為、教育亂收費(fèi)、高考舞弊行為三項(xiàng)專項(xiàng)治理,清退違規(guī)亂收費(fèi)資金800余萬(wàn)元,對(duì)部分學(xué)校違規(guī)招生問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安、保密、工信等相關(guān)部門(mén)綜合施策,加強(qiáng)高考秩序管理,中央電視臺(tái)等主流媒體以“河南77.2萬(wàn)考生經(jīng)歷史上最嚴(yán)高考季”為題,對(duì)我省高考綜合治理措施給予肯定性報(bào)道。黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)加強(qiáng),在推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,維護(hù)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況還不平衡,少數(shù)基層黨組織對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的理解得還不到位,思想上存在種種困惑,行動(dòng)上不夠積極自覺(jué)。全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任壓的不牢不實(shí),管黨治黨的自覺(jué)性、能動(dòng)性不強(qiáng)。二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。少數(shù)黨員、干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),認(rèn)識(shí)不夠深刻;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位,“四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是教育系統(tǒng)損害人民群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為仍不同程度存在,甚至在一些地方和學(xué)校還比較突出;違背師德、學(xué)術(shù)不端等問(wèn)題還時(shí)常出現(xiàn);少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手學(xué)校工程建設(shè)、侵占科研經(jīng)費(fèi)、生活腐化等問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題若不及時(shí)加以解決,必然會(huì)影響黨的形象,損害黨和人民的教育事業(yè)。
            當(dāng)前,我們正處于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面加強(qiáng)依法治教、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)既是中央、省委的要求,也是維護(hù)教育系統(tǒng)良好社會(huì)形象、推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的需要。全省教育系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷、堅(jiān)定決心和部署要求上來(lái),保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
            20**年是“十三五”的開(kāi)局之年,經(jīng)過(guò)“十二五”時(shí)期的持續(xù)健康發(fā)展,我省教育事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,“十三五”時(shí)期,教育改革發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮,這對(duì)全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須凝神聚力,保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的韌勁和定力,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
            1.嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)。黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨之重器。強(qiáng)調(diào),要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置;講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。把黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好、維護(hù)好,是教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部肩負(fù)的重要責(zé)任和使命。一是要尊崇黨章。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。今年,中央將開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,這是深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐,也是推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各地各學(xué)校要按照要求,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)和黨性錘煉,增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束自身言行的自覺(jué)性。新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》,是對(duì)黨章規(guī)定的具體化,明確了管黨治黨的“紅綠燈”。要加大宣傳教育力度,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí),把《準(zhǔn)則》、《條例》當(dāng)作管黨治黨的戒尺,促進(jìn)教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,守好理想信念這個(gè)高線和紀(jì)律底線,作忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。二是要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。把嚴(yán)格黨的紀(jì)律融入立德樹(shù)人根本任務(wù)和教育改革發(fā)展過(guò)程之中。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決做到提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”。大力宣傳、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把遵守政治紀(jì)律、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全放在首位,堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律、公開(kāi)發(fā)表有要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教材、課堂、論壇、講座、校刊、網(wǎng)絡(luò)的管理,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保黨組織決策的貫徹落實(shí)和教育戰(zhàn)線的安全穩(wěn)定。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)組織觀念,嚴(yán)格遵循組織程序,自覺(jué)服從組織決定,各地各學(xué)校要堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。各公辦高校要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范黨委和行政的決策、程序和要求。嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和財(cái)經(jīng)制度,特別是要管好用好教育經(jīng)費(fèi),保證資金用在最需要的地方,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),確保教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用都有規(guī)矩、受監(jiān)督、出效益。嚴(yán)明黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)師生和廣大群眾利益,自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活待遇有關(guān)規(guī)定。三是要堅(jiān)決捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性嚴(yán)肅性。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要緊握“戒尺”、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,對(duì)違反黨紀(jì)的行為要嚴(yán)肅查處,敢于亮劍,用執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性保障黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性。
            2.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。全省教育系統(tǒng)要牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上。一是要加強(qiáng)黨性錘煉。作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題。黨性純則作風(fēng)正,一些黨員干部在作風(fēng)上出了問(wèn)題,從根本上講是黨性出了問(wèn)題。要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),把錘煉黨性作為端正作風(fēng)的根本舉措,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)。二是要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。把作風(fēng)建設(shè)拓展延伸到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)等各領(lǐng)域,融入黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,推動(dòng)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。要把師德師風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,抓住春節(jié)、元旦、教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師違規(guī)收受禮品禮金、參加謝師宴、升學(xué)宴等突出問(wèn)題,堅(jiān)決治理師德失范行為,教育引導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表。要進(jìn)一步強(qiáng)化教育行政管理人員服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,堅(jiān)決破除衙門(mén)作風(fēng),不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)師生的能力和水平。三是要加大查處力度。通過(guò)監(jiān)督檢查、明查暗訪等方式,鍥而不舍落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定精神。持續(xù)深化辦公用房、公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職、公務(wù)接待、公款吃喝、公費(fèi)旅游等突出問(wèn)題的治理。進(jìn)一步織密筑牢制度籠子,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,通過(guò)教育、制度、監(jiān)督、查處等多種措施,建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持抓早抓小,抓常抓長(zhǎng),動(dòng)輒則咎,對(duì)不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問(wèn)題,露頭就打,決不姑息遷就。
            3.持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。從中紀(jì)委、省紀(jì)委通報(bào)的違法違紀(jì)案件和我們查處的問(wèn)題看,教育系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)依然艱巨繁重,我們要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。一是要突出懲治的重點(diǎn)。著重查處后不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴(yán)肅查處違反職稱評(píng)定、考試招生、工程建設(shè)、選人用人等方面的案件;嚴(yán)肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、招標(biāo)采購(gòu)等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪污科研經(jīng)費(fèi)的案件;對(duì)違規(guī)辦班、有償補(bǔ)課、擇校亂收費(fèi)、教師收受禮品禮金、虛報(bào)冒領(lǐng)套取教育資助資金等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要緊盯不放,重拳懲處。二是要充分發(fā)揮警示震懾的效應(yīng)。各地各學(xué)校要積極創(chuàng)新方式方法,通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、參觀警示教育基地等方法,剖析典型案例,以案明紀(jì)、以案說(shuō)法,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部汲取教訓(xùn)、引以為戒,自覺(jué)繃緊廉潔自律這根弦。三是用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,既要處理好嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,也要注意咬耳扯袖、紅臉出汗,開(kāi)展經(jīng)常性批評(píng)和自我批評(píng),同時(shí),對(duì)干部違紀(jì)問(wèn)題,及時(shí)分類處置,一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面,談話提醒、函詢核實(shí),讓黨員干部相信組織、忠誠(chéng)組織,把問(wèn)題主動(dòng)向組織講清楚。
            4.著力營(yíng)造良好的教育政治生態(tài)。當(dāng)前,教育領(lǐng)域污染政治生態(tài)的問(wèn)題還一定程度存在,甚至在某些地方和學(xué)校比較突出。有的大局意識(shí)不強(qiáng),個(gè)人本位主義思想嚴(yán)重,想問(wèn)題辦事情首先考慮自己的“一畝三分地”;有的表里不一,口是心非,當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō);有的做人毫無(wú)公心,喜歡搬弄是非、造謠生事;有的熱衷小圈子,為了個(gè)人目的不擇手段;有的不注意言論,隨意散布傳播有損黨和政府形象的消息。我們要綜合施策,久久為功,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。一是要把守紀(jì)律講規(guī)矩挺在前面。政治生態(tài)被污染往往是從破壞紀(jì)律、不守規(guī)矩開(kāi)始的。要改變這種現(xiàn)狀,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育,教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。要堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,防微杜漸,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。二是要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,進(jìn)一步營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的良好導(dǎo)向和從政環(huán)境。要從嚴(yán)把好選人用人關(guān),完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度,加強(qiáng)年輕干部和后備干部工作,推進(jìn)干部能上能下,著力解決“唯票、唯分、唯學(xué)歷、唯年齡、唯職稱”“帶病提拔”等問(wèn)題,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部、教育改革發(fā)展需要的好干部。要從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等干部監(jiān)督管理制度,集中整治超職數(shù)配備、干部檔案造假等突出問(wèn)題,打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。完善集體決策制度和領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,形成對(duì)一把手權(quán)力的有效制約。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨言黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨,樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,自覺(jué)做健康政治生態(tài)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)。
            三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
            全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé);各級(jí)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,敢于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
            1.切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不只是字面上的變化,更是體現(xiàn)了實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。省委把去年確定為“主體責(zé)任落實(shí)年”,以主體責(zé)任的落實(shí)統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作,今年又確定為“主體責(zé)任深化年”,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,也上查一級(jí)、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。去年省委對(duì)教育廳進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,要嚴(yán)肅認(rèn)真地繼續(xù)抓好巡視組反饋問(wèn)題的整改。今年還要對(duì)省管高校全面開(kāi)展巡視,各高校要高度重視,積極配合。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政治定力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。一是把政治思想建設(shè)放在首位。按照中央部署,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才、資源優(yōu)勢(shì),深入研究、宣傳以同志為的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把中央的要求貫徹落實(shí)到教育工作的各個(gè)方面,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是把黨建工作擺在更加突出的位置。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要履行好管黨治黨第一責(zé)任人的職責(zé);班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內(nèi)職務(wù),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨建工作兩手抓、兩手硬、兩不誤。要堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,不斷提高高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。三是進(jìn)一步完善主體責(zé)任落實(shí)的制度機(jī)制,強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化責(zé)任落實(shí)的具體舉措,逐級(jí)分解責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期開(kāi)展檢查考核,把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)給班子每一位成員,傳遞給下級(jí)黨組織及負(fù)責(zé)同志,確保責(zé)任落到實(shí)處,逐步形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局。四是要抓住“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)過(guò)程中存在的思想認(rèn)識(shí)不清、責(zé)任邊界模糊、責(zé)任落實(shí)不力、責(zé)任追究不到位等問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織切實(shí)抓好主體責(zé)任落實(shí),各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,將啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
            2.推動(dòng)主體責(zé)任向基層延伸。這是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的決策,反映了全面從嚴(yán)治黨的新動(dòng)向,省委也制定了“4+4+2”黨建制度體系這一具體落實(shí)舉措。通過(guò)教育系統(tǒng)來(lái)信來(lái)訪和投訴舉報(bào)的情況看,群眾反映基層的問(wèn)題還比較多,有些還很嚴(yán)重。目前大多數(shù)高校規(guī)模都比較大,二級(jí)單位也比較多,許多人、財(cái)、物以及項(xiàng)目、資源都由處室和院系掌握,各級(jí)教育行政部門(mén)管理的學(xué)校也很多,為此我們要認(rèn)真研究,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任逐級(jí)向下延伸,促使“兩個(gè)責(zé)任”內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)落到實(shí)處。一是要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)與推進(jìn)落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,完善舉措,解決難題,擴(kuò)大效果。二是完善基層黨建制度。今年,中組部、教育部將制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高?;鶎狱h支部建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,各地各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。三是建立從嚴(yán)治黨巡察機(jī)制。今年,廳黨組將對(duì)直屬單位、直屬學(xué)校落實(shí)主體責(zé)任情況開(kāi)展巡察,對(duì)省屬高校適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡察,把責(zé)任傳遞到“神經(jīng)末梢”,把壓力傳導(dǎo)到基層黨組織,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
            3.大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、尤其是主要負(fù)責(zé)同志要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,在辦公用房、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面為他們創(chuàng)造條件、做好保障,確保紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聚焦主業(yè)主責(zé),有效履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,對(duì)優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部要高看一眼、厚愛(ài)一分,大膽提拔使用。廣大教育紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守紀(jì)律,提高履職能力,努力做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、人民群眾的貼心人、教育改革發(fā)展的推動(dòng)者和護(hù)航者。
            同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,事關(guān)教育改革發(fā)展穩(wěn)定全局。我們要主動(dòng)適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨新常態(tài),以更加堅(jiān)定的信心、更加扎實(shí)的作風(fēng),更加過(guò)硬的舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面推進(jìn)依法治教,辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們,新時(shí)代孕育新使命,做好體育工作,使命光榮、責(zé)任重大,讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)全市體育工作新局面。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇四
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            在全市上下加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)全市商務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x省長(zhǎng)對(duì)商務(wù)工作的批示及全省商務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)2020年全市商務(wù)工作,安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,珍康同志作了很好的工作報(bào)告,我完全同意,我在這里再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、正視差距問(wèn)題,提振精神信心,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。
            2020年,全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)。特別是在受到疫情及暴洪災(zāi)害雙重影響下,商務(wù)部門(mén)聚焦熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币?,穩(wěn)價(jià)保供、消費(fèi)促進(jìn)、產(chǎn)銷對(duì)接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點(diǎn)頻出,尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會(huì)、汽車家電促銷等活動(dòng),受到廣大群眾一致好評(píng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市商務(wù)工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問(wèn)題,社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅雖然逐漸收窄,可仍未實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比,存在著促進(jìn)消費(fèi)抓手不夠,外貿(mào)進(jìn)出口總量偏小,物流體系不健全等問(wèn)題。這些都需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
            今年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年,做好商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作尤為重要。年前召開(kāi)的全省商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確了今年商務(wù)工作的各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)預(yù)期,其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x%。這兩項(xiàng)指標(biāo),我市現(xiàn)有基礎(chǔ)薄弱,尤其是社會(huì)消費(fèi)品零售總額,增長(zhǎng)緩慢、位次靠后,要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),難度高、壓力大,絕不是輕松自如可以完成的。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線來(lái)分析,國(guó)內(nèi),新冠肺炎疫情局部多點(diǎn)頻發(fā),居民消費(fèi)預(yù)期不穩(wěn),對(duì)我市旅游、餐飲等聚集消費(fèi)仍有影響,消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不足。同時(shí),汽車、石油等大宗消費(fèi)下降,新型消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需的支撐作用不強(qiáng)。國(guó)際,國(guó)際疫情和美國(guó)對(duì)華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外需不穩(wěn)。隨著各國(guó)疫情好轉(zhuǎn)復(fù)工加速,內(nèi)顧傾向加重,一些國(guó)際訂單不確定性增多。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易運(yùn)費(fèi)上漲,人民幣匯率上升,外貿(mào)成本加大的不利因素可能會(huì)增多。面對(duì)緊迫的時(shí)間、嚴(yán)峻的形勢(shì),我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、舍我去誰(shuí)的責(zé)任感,全力做好工作,爭(zhēng)取迎頭趕上。同時(shí),不可忽略的是,我們商務(wù)系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識(shí)儲(chǔ)備跟不上日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項(xiàng),增強(qiáng)憂患意識(shí),提振奮發(fā)精神,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)預(yù)見(jiàn)預(yù)判,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
            二、堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,全力扭轉(zhuǎn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)下滑局面。
            商務(wù)部門(mén)聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷,是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐。全市商務(wù)系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),實(shí)施消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí),完善現(xiàn)代流通體系,穩(wěn)固外貿(mào)基本盤(pán)子,拓展進(jìn)出口開(kāi)放渠道,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。現(xiàn)我以國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)為主線,對(duì)今年商務(wù)工作重點(diǎn)做一強(qiáng)調(diào)。
            (一)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
            一是積極開(kāi)展促銷活動(dòng)。提升傳統(tǒng)消費(fèi),緊盯假日消費(fèi),聚焦大宗消費(fèi)和重要商品消費(fèi),采取政府發(fā)放消費(fèi)券、鼓勵(lì)商家打折優(yōu)惠等措施,突出限上企業(yè),關(guān)注重點(diǎn)行業(yè),尤其是成品油和汽貿(mào)銷售,深入分析下降原因,對(duì)癥下藥,出臺(tái)強(qiáng)化成品油流通管理意見(jiàn),制定汽車銷售補(bǔ)貼方案,促進(jìn)主渠道銷售增長(zhǎng)。各縣區(qū)要全面開(kāi)展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷行動(dòng),并通過(guò)實(shí)體銷售、直播帶貨等多種形式,持續(xù)有序的組織“消費(fèi)促進(jìn)月”、“年貨節(jié)”等各類促消費(fèi)活動(dòng),建立促消費(fèi)活動(dòng)常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)消費(fèi)活力,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額盡快得到提升。
            二是提振餐飲等夜間消費(fèi)。各縣區(qū)政府要認(rèn)真做好規(guī)劃布局,根據(jù)消費(fèi)特色,開(kāi)放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場(chǎng)、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過(guò)精心打造,已取得了一定的成效,各縣區(qū)要效仿學(xué)習(xí),進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展休閑體驗(yàn)消費(fèi),培育夜間消費(fèi)集聚區(qū),高質(zhì)量改造提升步行街,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)示范。同時(shí),借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各類節(jié)會(huì)和實(shí)際,繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動(dòng),打造一批品牌“深夜食堂”,營(yíng)造夜間餐飲休閑氛圍,增強(qiáng)市場(chǎng)煙火氣,提升x美食品牌影響力。
            三是培育新興消費(fèi)。去年,我市同城配送經(jīng)驗(yàn)得到了省上領(lǐng)導(dǎo)的首肯,被樹(shù)立為典型在全省范圍內(nèi)推廣,今年,我們更要支持各縣區(qū)開(kāi)展同城配送試點(diǎn),跟蹤落實(shí)中央廚房項(xiàng)目建設(shè),打造一批中央廚房示范企業(yè),鼓勵(lì)實(shí)體消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)線上線下跨界融合,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)性消費(fèi),支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,激發(fā)城市消費(fèi)潛力。完善市場(chǎng)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設(shè),推動(dòng)商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,提高城鄉(xiāng)配送效率,擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。
            四是搭建消費(fèi)升級(jí)平臺(tái)。加強(qiáng)“十四五”期間商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場(chǎng)布局的完善,提升老舊街區(qū)消費(fèi)功能,推進(jìn)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng),新增一批品牌連鎖便利店,改造提升標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),更好滿足就近消費(fèi)、便利消費(fèi)需求,發(fā)展社區(qū)生活服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)智能快遞柜等民生實(shí)事的普及實(shí)施,鼓勵(lì)在社區(qū)設(shè)立快遞收發(fā)站、自提點(diǎn)等設(shè)施,發(fā)展無(wú)接觸式交易服務(wù)。
            五是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化重要產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及預(yù)警,深挖代表性企業(yè),從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手,進(jìn)一步拓寬數(shù)據(jù)來(lái)源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)催報(bào)審核,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,不斷提高商務(wù)信息報(bào)送質(zhì)量,提升商務(wù)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)的分析預(yù)判能力。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,提前科學(xué)做好今年企業(yè)入庫(kù)、退庫(kù)工作,積極動(dòng)員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫(kù),尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬(wàn)的電商企業(yè)入庫(kù)方法,及時(shí)剔除虧損嚴(yán)重、恢復(fù)無(wú)望的企業(yè),優(yōu)化在庫(kù)企業(yè)結(jié)構(gòu),確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫(kù)納入統(tǒng)計(jì),保持限上企業(yè)支撐社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)不斷增長(zhǎng)的生機(jī)和活力。
            (二)促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
            一是認(rèn)真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),商務(wù)系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè),市縣區(qū)要高度重視,務(wù)必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè),精心培育壯大物流龍頭企業(yè),構(gòu)建全市骨干流通網(wǎng)絡(luò),合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心,設(shè)立商品中轉(zhuǎn)站及生活必需品供應(yīng)流通中心,健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),改造升級(jí)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),推進(jìn)物流及冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展,建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。
            二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進(jìn)出口增長(zhǎng)的趨勢(shì),穩(wěn)定存量,擴(kuò)大增量,發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用,加強(qiáng)對(duì)……等重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度,確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時(shí)摸清其他外貿(mào)新興成長(zhǎng)企業(yè)底數(shù),一對(duì)一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《x省關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策,各縣區(qū)年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè),尤其是文縣、成縣、兩當(dāng)縣要大力培育有實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零突破。
            三是優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我市當(dāng)前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主,如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢?例如中藥材,盡管我市中藥材資源豐富,質(zhì)量上乘,但出口量一直維持在較低水平,企業(yè)擔(dān)心貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),不敢直接出口,都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口,本地企業(yè)只負(fù)責(zé)初加工,這極大的降低了收益。這就需要我們?cè)跍贤?、銜接、宣傳上?chuàng)新方式方法,需要我們?cè)谔嵘龢?biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平上用真勁動(dòng)實(shí)招。今年要積極和天水海關(guān)銜接,以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),把擴(kuò)大中藥材出口作為重中之重,組織相關(guān)企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)政策、資金扶持,著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入中藥材出口貿(mào)易的“快車道”,進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)市場(chǎng),走向日本、越南等更多的中藥材目標(biāo)市場(chǎng)。
            四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點(diǎn)貿(mào)易伙伴,在原有與美國(guó)、孟加拉等國(guó)貿(mào)易往來(lái)基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)動(dòng)員我市有實(shí)力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術(shù)手段,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好展前對(duì)接、線上推介、現(xiàn)場(chǎng)直播、遠(yuǎn)程洽談簽約等,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)積極參加進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重點(diǎn)國(guó)際展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng),達(dá)到抓訂單,促出口,增進(jìn)口的目標(biāo)。同時(shí),推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì),延伸國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)市場(chǎng),聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙循環(huán)”。
            五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導(dǎo)和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口。要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),探索電子商務(wù)推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)出口新模式,搶抓跨境電商發(fā)展政策機(jī)遇,努力引進(jìn)和培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平,力爭(zhēng)跨境電商再上新臺(tái)階。
            文廣旅部門(mén)要加強(qiáng)文化旅游宣傳和交流,培育精品旅游路線;
            招商部門(mén)要加大招商引資力度,對(duì)已引入的重點(diǎn)項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí);
            供銷部門(mén)要推進(jìn)橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售,落實(shí)橄欖油購(gòu)銷協(xié)議;
            教育、衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)系列人才培訓(xùn);
            人社部門(mén)要落實(shí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)計(jì)劃。全市上下按照建立長(zhǎng)期互利共贏、和諧融洽合作關(guān)系長(zhǎng)效機(jī)制的要求,全面推進(jìn)交流協(xié)作。
            三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。
            市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報(bào)收集;
            市稅務(wù)局負(fù)責(zé)向企業(yè)進(jìn)行稅收政策解讀,消除企業(yè)入庫(kù)顧慮;
            市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)鼓勵(lì)合作社合規(guī)入庫(kù);
            市電商局負(fù)責(zé)電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等,力爭(zhēng)二季度實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),年底圓滿完成任務(wù)總量。
            市、縣區(qū)商務(wù)局也要主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)系,切實(shí)做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,經(jīng)常性對(duì)主要指標(biāo)情況進(jìn)行研判,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)研究,及時(shí)采取有效措施,確保各項(xiàng)工作持續(xù)推進(jìn)。
            三要加大扶持力度。2020年,市財(cái)政拿出了……萬(wàn)元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資金,今年,市上將繼續(xù)對(duì)新增入庫(kù)企業(yè)給予扶持,并在今后項(xiàng)目安排、資金扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面首先考慮庫(kù)內(nèi)企業(yè),特別是商務(wù)方面的展銷展會(huì)、銷售對(duì)接、市場(chǎng)建設(shè)、電子商務(wù)等各類項(xiàng)目資金將全部用于扶持入庫(kù)企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結(jié)合實(shí)際,對(duì)入庫(kù)企業(yè)、數(shù)據(jù)直報(bào)員給予獎(jiǎng)補(bǔ),以此提高企業(yè)入庫(kù)積極性和持久活力。
            四要樹(shù)立示范典型。剛才對(duì)保供、消費(fèi)、外貿(mào)等先進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)的做法就很好,今后,要繼續(xù)樹(shù)立這幾方面的示范典型企業(yè),尤其是依法經(jīng)營(yíng)、積極入庫(kù)、效益良好的商貿(mào)企業(yè),各縣區(qū)政府、商務(wù)部門(mén)要繼續(xù)加大表?yè)P(yáng)力度,積極推廣經(jīng)驗(yàn),市縣區(qū)宣傳部門(mén)、新聞媒體要采取各種方式,大力宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。
            結(jié)合商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查,督促行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全應(yīng)急演練,提高商務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員的安全意識(shí)。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線,重點(diǎn)對(duì)加油站、大型商場(chǎng)、超市、汽車二手車市場(chǎng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺(tái)賬建立等情況進(jìn)行檢查。安全無(wú)小事,必須常抓不懈,確保萬(wàn)無(wú)一失。
            四、嚴(yán)格執(zhí)行制度,落實(shí)落細(xì)責(zé)任,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)。
            (一)提高政治站位,認(rèn)真履行主體責(zé)任。全市商務(wù)系統(tǒng)要高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行有關(guān)要求,凝聚思想共識(shí)、提高政治站位、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開(kāi)啟商務(wù)改革發(fā)展新征程。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,持續(xù)傳導(dǎo)從嚴(yán)治黨壓力。
            要對(duì)一些歷史遺留問(wèn)題拿出務(wù)實(shí)管用的措施,盡力研究解決,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
            (三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓任務(wù)落實(shí)?!耙环植渴?,九分落實(shí)”。各縣區(qū)務(wù)必要克服畏難情緒和“沒(méi)抓手”的思想,要堅(jiān)持把抓落實(shí)作為一切工作的生命線,確保各項(xiàng)工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落地見(jiàn)效,重點(diǎn)活動(dòng)一件一件圓滿完成。要大力倡導(dǎo)重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的工作導(dǎo)向,創(chuàng)新工作方式,掌握科學(xué)方法。緊扣中心工作,把握著力重點(diǎn),避免眉毛胡子一把抓,做到方向正確、切口準(zhǔn)確、任務(wù)明確。重點(diǎn)工作結(jié)果、亮點(diǎn)或工作進(jìn)度、難點(diǎn),要及時(shí)按程序報(bào)告,為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
            有差距不可怕,可怕的是沒(méi)有奮起直追的決心和措施。我相信,只要我們把任務(wù)細(xì)化量化,把責(zé)任落實(shí)落細(xì),不斷開(kāi)創(chuàng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            下面,我就如何抓好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、把握形勢(shì)要求,保持政治定力。
            注重懲防并舉、標(biāo)本兼治,積極探索實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)、鎮(zhèn)街紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)、安全文明辦案等多項(xiàng)工作走在x市各縣(市、區(qū))前列,得到省紀(jì)委和x市紀(jì)委的充分肯定。市委對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委對(duì)辛勤工作在反腐倡廉一線的全市紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
            “四風(fēng)”問(wèn)題時(shí)有反彈,一些黨員干部貪腐仍然不收斂不收手;
            強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域滋生腐敗的土壤仍然存在;
            信訪舉報(bào)總量較大,減存量遏增量任務(wù)依然繁重,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須采取強(qiáng)有力措施,認(rèn)真加以解決。
            當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)是:推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入,踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。全市各級(jí)黨組織和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān),要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委和x市紀(jì)委全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記和x書(shū)記、x書(shū)記重要講話精神,全面領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵,深刻把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和x市委的決策部署上來(lái),保持政治定力,以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)的舉措,做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件,用治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
            二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)。
            推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),持續(xù)發(fā)力,久久為功。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面工作:
            還有的認(rèn)為干多錯(cuò)多,不如不干。一些部門(mén)“門(mén)好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦,干部“不作為”“低效率”等現(xiàn)象比較嚴(yán)重。針對(duì)上述問(wèn)題,我們要按照越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)越深越細(xì)的要求,鍥而不舍把作風(fēng)建設(shè)往深里抓、實(shí)里做,緊盯老問(wèn)題、關(guān)注新動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要完善改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,做到作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)到哪里,制度建設(shè)就要跟進(jìn)覆蓋到哪里,用制度鞏固作風(fēng)建設(shè)的成效。
            (二)堅(jiān)決鏟除腐敗“污染源”。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)查處不收斂不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,并突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯土地、醫(yī)療、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域,大力減少腐敗存量、重點(diǎn)遏制腐敗增量,堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”。要嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,把扶貧領(lǐng)域作為重中之重,加強(qiáng)對(duì)扶貧資金管理使用和項(xiàng)目建設(shè)的全面監(jiān)管,對(duì)敢在群眾的“救命錢(qián)”上動(dòng)心眼、下黑手的絕不姑息、絕不手軟。同時(shí),進(jìn)一步加大農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索排查力度,嚴(yán)肅查處騙取冒領(lǐng)、侵占挪用、克扣強(qiáng)占強(qiáng)農(nóng)惠民資金和農(nóng)村集體“三資”,以及執(zhí)法不公、欺壓百姓等損害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落到實(shí)處,不斷提升人民群眾的獲得感。要強(qiáng)化“以案治本”工作,深入剖析違紀(jì)違法典型案例,最大限度發(fā)揮出“極少數(shù)”違紀(jì)違法案件的震懾作用,推動(dòng)懲治成果向治本成果轉(zhuǎn)化。
            (三)著力加大問(wèn)責(zé)力度。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《問(wèn)責(zé)條例》,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。要準(zhǔn)確把握《問(wèn)責(zé)條例》規(guī)定問(wèn)責(zé)的各種情形,抓住典型問(wèn)題,正確運(yùn)用問(wèn)責(zé)方式,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)工作程序,勇于鐵面問(wèn)責(zé),發(fā)揮震懾警示效應(yīng),確保問(wèn)責(zé)一個(gè)、警示一片。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵少數(shù),對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政基礎(chǔ)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問(wèn)責(zé)過(guò)程要快、要準(zhǔn),典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。當(dāng)前,要把保障科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和落實(shí)黨委政府重大決策部署的情況,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的完成情況,執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度情況,以及事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題等作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),以問(wèn)責(zé)推動(dòng)工作,促進(jìn)x改革發(fā)展穩(wěn)定。
            (四)充分發(fā)揮巡察和派駐機(jī)構(gòu)作用。去年,我們制定了《……的實(shí)施意見(jiàn)》,組織了兩個(gè)巡察組對(duì)市住建局、環(huán)保局進(jìn)行巡察,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改,倒逼黨員干部收手收斂,倒逼改進(jìn)工作作風(fēng)。接下來(lái),要按照上級(jí)工作要求,盡快成立巡察機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大巡察工作力度,重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。在巡察工作中,要優(yōu)先安排對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、群眾反映多的鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)或單位的巡察,做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò),見(jiàn)物見(jiàn)人見(jiàn)細(xì)節(jié),充分發(fā)揮巡察的震懾、遏制、治本作用。同時(shí),加快推進(jìn)我市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革,力爭(zhēng)今年上半年完成任務(wù)。派駐實(shí)現(xiàn)全覆蓋后,大多數(shù)派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督多個(gè)單位,監(jiān)督的范圍更廣、任務(wù)更重、要求更高。派駐紀(jì)檢組要準(zhǔn)確把握角色定位,把精力集中到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái),切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”和“前哨”作用。
            三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
            要堅(jiān)持治標(biāo)不松勁,治本不松懈,既猛藥去疴、重典治亂,也正心修身、涵養(yǎng)文化,守住為政之本。
            (一)從嚴(yán)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨,首要任務(wù)就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大量案例表明,大多數(shù)黨員干部出現(xiàn)問(wèn)題,根子上是由于理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出現(xiàn)了松動(dòng)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)政治教育和理論武裝,緊密結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決保持同省委、x市委步調(diào)一致。要加強(qiáng)思想道德建設(shè),引導(dǎo)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德,重品行、正操守、養(yǎng)心性,做到以信念、人格、實(shí)干立身。要加強(qiáng)政治文化建設(shè),挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,大力倡導(dǎo)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化。同時(shí),要突出紀(jì)律教育特色,充分發(fā)揮正反典型的作用,用身邊事教育身邊人。
            有的黨支部長(zhǎng)期不發(fā)展新黨員,“三會(huì)一課”不正常,組織生活不嚴(yán)肅不規(guī)范;
            一些黨員黨的意識(shí)不強(qiáng),長(zhǎng)期少交或拖欠黨費(fèi);
            等等。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)黨組織必須采取有效措施,切實(shí)加以解決。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和黨員民主評(píng)議等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器,認(rèn)真開(kāi)展真誠(chéng)的思想交流和交鋒,講黨性不講私情,講真理不講面子,抓早抓小、見(jiàn)人見(jiàn)事,使紅臉出汗成為常態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)做到按程序辦事、按規(guī)矩辦事。要聚焦當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)分析,以釘釘子精神著力解決,使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái),為x改革發(fā)展?fàn)I造良好政治氛圍。
            (三)從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。全市各級(jí)黨組織要深入貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等黨內(nèi)監(jiān)督體系,認(rèn)真落實(shí)對(duì)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人“三述”工作、黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)核查等制度。要突出監(jiān)督重點(diǎn),緊盯住一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記是監(jiān)督第一責(zé)任人,要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍,抓早抓小、防微杜漸,發(fā)現(xiàn)黨員干部有錯(cuò)誤苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及時(shí)談話提醒、約談函詢,防止小病拖成大病。此外,要發(fā)揮同級(jí)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的相互監(jiān)督作用,強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,暢通信訪舉報(bào)渠道,讓腐敗和“四風(fēng)”問(wèn)題無(wú)處藏身。廣大黨員干部要認(rèn)識(shí)到監(jiān)督是對(duì)自己最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù),自覺(jué)接受監(jiān)督,養(yǎng)成在監(jiān)督下工作、生活、行使權(quán)力的習(xí)慣。
            (四)從嚴(yán)推進(jìn)制度治黨。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本之道。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,對(duì)中央、省委和x市委已經(jīng)制定出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度要堅(jiān)決執(zhí)行,并結(jié)合x(chóng)實(shí)際,及時(shí)制定細(xì)化具體、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的配套規(guī)范性文件。各級(jí)黨組織要高度重視自身規(guī)章制度建設(shè),立足本鎮(zhèn)街、本單位實(shí)際,把管黨治黨實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)固化為制度成果,對(duì)上級(jí)重要黨內(nèi)法規(guī)制度及時(shí)細(xì)化,增強(qiáng)用制度治黨、管權(quán)的針對(duì)性和實(shí)效性。要提高制度執(zhí)行力,堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外,加強(qiáng)法規(guī)制度宣傳教育,強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,決不能讓法規(guī)制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
            四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚治黨合力。
            全面從嚴(yán)治黨說(shuō)到底是個(gè)責(zé)任問(wèn)題,對(duì)我們來(lái)說(shuō),主要做好三方面工作:
            有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只惦記著行政身份和權(quán)力,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力;
            一些村級(jí)黨組織主體責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),近年出現(xiàn)個(gè)別村委集體前腐后繼。各級(jí)黨組織要切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛起來(lái),充分發(fā)揮黨委核心作用和黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人的帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域管黨治黨工作,推動(dòng)責(zé)任級(jí)級(jí)落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo),形成縱到底、橫到邊的責(zé)任體系。要用好問(wèn)責(zé)利器,對(duì)管黨治黨不力、嚴(yán)重失職失責(zé)的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
            (二)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是紀(jì)委必須擔(dān)負(fù)的重大政治責(zé)任。全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦腐敗案件。同時(shí),正人先正己。必須把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督貫徹到隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。特別是要進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺(jué)接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決克服能力不足、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要帶好班子,管好隊(duì)伍,將紀(jì)檢監(jiān)察干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)扼殺在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀成大禍。要堅(jiān)持有信必核、有案必查,從嚴(yán)處理、絕不護(hù)短,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
            (三)營(yíng)造干凈干事環(huán)境。要貫徹“兩個(gè)尊重”、“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,正確區(qū)分為公與謀私、工作失誤與違法違紀(jì)、查辦懲處與挽救保護(hù)的界限,引導(dǎo)廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài),奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng),擼起袖子加油干。要樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,選好用好干部,讓吃苦的吃香、實(shí)干的實(shí)惠、有為的有位,努力打造一支“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,既堅(jiān)持監(jiān)督約束與信任激勵(lì)并重、懲治腐敗和保護(hù)干部并舉,彰顯對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛(ài)護(hù),又自覺(jué)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),強(qiáng)化對(duì)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)和保障,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)成效促進(jìn)x加快振興發(fā)展。
            同志們,全面從嚴(yán)治黨責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)省委、x市委的決策部署,真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇六
            同志們:
            召開(kāi)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹中央從嚴(yán)管黨治黨精神的一項(xiàng)常規(guī)工作。剛才,省委教育工委、省教育廳召開(kāi)了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會(huì)議。為了充分踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),尤其是避免重復(fù)開(kāi)會(huì),提升工作效率,我們特意將全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)與省里的視頻會(huì)議套在一起召開(kāi)。3月19日,教育部召開(kāi)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,袁貴仁部長(zhǎng)與王立英書(shū)記分別作了重要講話,剛才會(huì)議上,劉希平廳長(zhǎng)、葛菲書(shū)記也提出了一系列要求,我們要切實(shí)按照教育部和省廳會(huì)議部署,結(jié)合寧波工作實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),不斷把我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
            過(guò)去這一年來(lái),全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。但當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,我們的工作與黨和政府的要求,與人民群眾的期待仍有差距,主要體現(xiàn)在:主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,基建后勤、招標(biāo)采購(gòu)等方面的違紀(jì)違法問(wèn)題仍有發(fā)生,公務(wù)支出公款消費(fèi)不夠規(guī)范,有償家教、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重等難點(diǎn)問(wèn)題尚未得到有效破解,紀(jì)檢信訪數(shù)量持續(xù)增加,20**年比20**年增長(zhǎng)35.7%,20**年比20**年又增長(zhǎng)29.8%,等等。對(duì)此,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),看到教育領(lǐng)域并非一片凈土,教育戰(zhàn)線不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍還沒(méi)有真正形成,必須持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,不斷凈化育人環(huán)境和政治生態(tài),為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面依法治教,加快推進(jìn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
            下面,我就當(dāng)前和今后一個(gè)階段,如何更好地推進(jìn)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是全面貫徹落實(shí)好教育部、省教育廳有關(guān)會(huì)議精神,著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
            一、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩,以硬約束堅(jiān)決維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
            紀(jì)律是黨的生命。在中紀(jì)委二次、三次全會(huì)上,分別講了政治紀(jì)律和紀(jì)律問(wèn)題,在中紀(jì)委五次全會(huì)上又作了突出強(qiáng)調(diào)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,以堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
            一是規(guī)矩意識(shí)必須入腦入心。在中紀(jì)委五次全會(huì)上嚴(yán)厲批評(píng)了“五種現(xiàn)象”:有的聚在一起搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì),將來(lái)好相互提攜,互通款曲;有的亂評(píng)亂議、口無(wú)遮攔,轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,妄議中央大政方針,打探內(nèi)幕情況,傳播小道消息;有的脫崗離崗,不向組織匯報(bào),大講“自由空間”,甚至一到節(jié)假日就見(jiàn)不到人;有的生重病隱瞞、結(jié)婚離婚隱瞞、子女家屬定居國(guó)外也隱瞞;有的跑風(fēng)漏氣,把組織的內(nèi)部決定和考慮透露擴(kuò)散出去,提拔時(shí)就來(lái)說(shuō)人情,選舉時(shí)就來(lái)打招呼,審查時(shí)甚至用隱喻、暗示來(lái)通風(fēng)報(bào)信。在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上,我們每個(gè)黨員干部都要心中有把戒尺,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些堅(jiān)決不能做,使紀(jì)律真正成為廉潔從政的剛性約束。
            二是遵規(guī)守紀(jì)必須不折不扣。什么是最重要、最根本的政治規(guī)矩?就是強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)必須,五個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織原則,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”,既是紅線,也是底線。我們每個(gè)黨員干部都要始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng),始終做到在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。尤其是寧波有這么多所高校,高校的思想政治工作必須成為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要力量,要堅(jiān)持正確方向,唱響主旋律,傳播正能量,用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。
            三是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)必須從嚴(yán)從緊。守規(guī)矩更要抓規(guī)矩。抓規(guī)矩,就要真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩的政治責(zé)任,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部。要加強(qiáng)對(duì)干部特別是年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊(duì)伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,從一開(kāi)始就養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。要注重加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,抓早抓小抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。對(duì)違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩的各種行為,要依法查處、嚴(yán)肅處理,使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
            二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以硬任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
            黨的十八屆三中全會(huì)明確提出:“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任,這意味著黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔(dān)子更重了,意味著“一把手”的責(zé)任也更重了。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是嚴(yán)重失職的理念,嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任。對(duì)此,我提三點(diǎn)要求:
            一是在構(gòu)建責(zé)任體系上要貫通到底。各地各校黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)工作、黨委主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好廉潔從政表率等五個(gè)方面的主體責(zé)任,支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用。黨委書(shū)記要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。
            二是在承擔(dān)“一崗雙責(zé)”上要落實(shí)落細(xì)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的責(zé)任是既要對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)負(fù)責(zé),又要對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)的人負(fù)責(zé)。這些年,我們?cè)凇耙粛忞p責(zé)”的認(rèn)識(shí)上有了很大提升,但有些單位、有些人還停留在形式上、口頭上、會(huì)議上。20**年,市委教育工委根據(jù)市委、市政府對(duì)落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查考核的文件精神,對(duì)9所市屬高校進(jìn)行了檢查考核,檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別班子成員甚至認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書(shū)記的事情,是紀(jì)委的工作,因而在思想上不夠重視,行動(dòng)上不夠落實(shí),大家要引以為戒。這個(gè)檢查今后每年都會(huì)進(jìn)行,而且還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格,越來(lái)越具有針對(duì)性,領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,扛在肩上,抓在手上。
            三是在支持紀(jì)委履職上要堅(jiān)強(qiáng)有力。繼續(xù)支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)主業(yè)做深、做實(shí)、做精。要加強(qiáng)紀(jì)檢力量配置,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。目前,各個(gè)縣(市)區(qū)、高校監(jiān)察審計(jì)室的力量強(qiáng)弱不一,有的除了紀(jì)委書(shū)記(組長(zhǎng))和監(jiān)察審計(jì)室主任外,面臨著手下無(wú)一兵可調(diào)遣的窘境,這種現(xiàn)象必須得到重視和改變。作為紀(jì)委和紀(jì)檢干部來(lái)講,監(jiān)督別人,首先自身必須過(guò)硬,要以鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
            四是在違法違紀(jì)查處上要敢動(dòng)真格。教育系統(tǒng)規(guī)模大,隊(duì)伍也大,牽涉的資金也相當(dāng)多。每年僅僅市本級(jí)下?lián)艿呢?cái)政資金就有三四十個(gè)億,每年義務(wù)教育和中職教育免費(fèi)政策、教育幫困扶貧項(xiàng)目資金已達(dá)8億元左右,各地各校的工程建設(shè)數(shù)量也不少,投資上億的工程建設(shè)有好幾個(gè)。另外,教育系統(tǒng)每年招生考試、入學(xué)、職稱評(píng)定、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不少,違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象也尚未得到禁絕。對(duì)此,紀(jì)檢干部要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),敢于擔(dān)事、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍,做到有腐必反、有貪必肅、有亂必治,切實(shí)解決發(fā)生在師生員工和人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
            三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以硬杠子堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。
            “四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,抓得不緊,稍有松懈,就可能反彈回潮、死灰復(fù)燃。要求我們橫下一條心糾正“四風(fēng)”,就是要保持戒心、增強(qiáng)耐心、痛下狠心,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效。
            一是要踏踏實(shí)實(shí)地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)始后,我們教育系統(tǒng)的作風(fēng)有較大好轉(zhuǎn)。隨著作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),我們黨員干部也要進(jìn)入新?tīng)顟B(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)理念,深刻認(rèn)識(shí)面臨的“能力不足”的危險(xiǎn),切實(shí)增強(qiáng)“本領(lǐng)恐慌”意識(shí),持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。徹底改變和杜絕各種臉難看、門(mén)難進(jìn)、話難聽(tīng)、事難辦的不良作風(fēng)。徹底改變少數(shù)干部遇事推諉、不負(fù)責(zé)任、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)。切實(shí)提高執(zhí)政為民的自覺(jué)性和責(zé)任感,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)人民群眾,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的各種實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí),弘揚(yáng)清正廉潔的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng),提高道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。
            二是要扎扎實(shí)實(shí)地解決難點(diǎn)問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問(wèn)題。要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)采取措施加以糾正,要有明顯成效。這幾年,市教育局陸續(xù)出臺(tái)政策,解決了一個(gè)又一個(gè)難題。比如,實(shí)施小學(xué)低年級(jí)學(xué)生彈性上學(xué),初中一年級(jí)均衡編班,實(shí)施義務(wù)教育陽(yáng)光招生,推廣“四點(diǎn)鐘學(xué)?!?,實(shí)施“百萬(wàn)學(xué)生餐飲安全工程”等。成績(jī)不少,但問(wèn)題依然存在。近一兩年,在職教師有償補(bǔ)課成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,去年暑假,市教育局集中開(kāi)展了在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng),共查處在職教師從事有償補(bǔ)課9件,對(duì)涉及的8所學(xué)校17名教師,作出停課、退費(fèi)、通報(bào)和辭退處理。此項(xiàng)工作今年要繼續(xù)抓,連續(xù)抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的決心,以不達(dá)目的不罷休的韌勁,繼續(xù)加大力度,持之以恒,進(jìn)一步解決人民群眾反映的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)。
            三是要切切實(shí)實(shí)地形成長(zhǎng)效機(jī)制。中央紀(jì)委十八屆五中全會(huì)指出,要馳而不息地糾正“四風(fēng)”,要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,鍥而不舍,狠抓節(jié)點(diǎn),擴(kuò)大成果。全市教育系統(tǒng)要一刻不放松地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委以及市委教育工委有關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷鞏固成果,堅(jiān)決防止反彈。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行中央和市委公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用管理、因公臨時(shí)出國(guó)(境)等方面制度,健全財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和審計(jì)制度。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,緊緊抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處收受禮品禮金、購(gòu)物卡和參加謝師宴、升學(xué)宴等問(wèn)題。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)抓作風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以上率下,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),一級(jí)管好一級(jí),扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
            同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)這份沉甸甸的責(zé)任扛起來(lái),是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗(yàn)。讓我們?cè)谑形⑹姓褪屑o(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取,推動(dòng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得切實(shí)成效,為深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育做出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇七
            同志們:
            這次全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹荊州市反腐倡廉工作會(huì)議和省局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,安排部署20**年工作。沙市分局將在會(huì)上就如何開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作的情況作交流發(fā)言,袁紅局長(zhǎng)還要在會(huì)上作重要講話,并與各縣(市)局、分局簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。下面,我先就去年的工作情況,今年的工作任務(wù)講幾點(diǎn)意見(jiàn):
            20**年,全市工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委和省工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,緊貼工商行政管理工作中心,以推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并舉方針,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。總體看,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),懲防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),損害群眾利益的不正之風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),部門(mén)的整體形象進(jìn)一步提升。這為推進(jìn)工商行政管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
            (一)努力健全運(yùn)行機(jī)制不斷促進(jìn)工作常態(tài)化。
            為了加大反腐倡廉工作力度,構(gòu)筑懲防腐敗體系,我局始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門(mén)各司其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),一起布置,一起檢查,一起考核。年初系統(tǒng)各級(jí)都相應(yīng)成立了以“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解”;市局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)袁紅同志分別與各縣(市)局、分局的“一把手”簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū);各縣(市)局、分局也與所屬基層單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書(shū),并建立了市局黨委成員、各縣市局、分局班子成員及科室負(fù)責(zé)人廉政檔案共80份。建立了各級(jí)班子“任前警示談話”和“任中誡勉談話”制度,逐步形成了勤政廉政“一崗雙責(zé)”制度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政工作的經(jīng)常性、有序性開(kāi)展。
            (二)廣泛開(kāi)展宣教活動(dòng)積極營(yíng)造廉政文化氛圍。
            一是建立了反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,形成了廉政文化宣教大格局。由監(jiān)察、人教、機(jī)關(guān)黨委、局辦公室、法規(guī)等部門(mén)將每月一次的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排,結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)組織學(xué)習(xí)教育。各級(jí)先后開(kāi)展了廉政教育、黨章教育、社會(huì)主義榮辱觀的教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育活動(dòng)。各單位在教育活動(dòng)中,堅(jiān)持正面引導(dǎo),有針對(duì)性的樹(shù)立了一批先進(jìn)典型。去年,市局將黨風(fēng)廉政建設(shè)教育構(gòu)建懲防體系和《強(qiáng)化工商行政效能監(jiān)察增強(qiáng)遵章守紀(jì)觀念》的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入了每期干部培訓(xùn)的內(nèi)容,并做到每期必考;各級(jí)將先進(jìn)人物的模范事跡用電教的形式組織集體學(xué)習(xí);各單位“一把手”給所屬人員作廉政輔導(dǎo)講座;全市工商系統(tǒng)積極開(kāi)展了“興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)、剎奢風(fēng)”的活動(dòng),取得了明顯的效果,使學(xué)風(fēng)更濃,玩風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。二是印發(fā)了《荊州市工商系統(tǒng)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,廉政文化建設(shè)的形式豐富多彩,市局利用現(xiàn)有的紅盾信息網(wǎng)開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)專欄。同時(shí),廣大干部積極參與省局組織的廉政箴言征文活動(dòng),共收到參評(píng)的征文122條,經(jīng)過(guò)篩選上報(bào)省局20條,洪湖市局在箴言征文活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭,全體人員參與,效果比較明顯。三是開(kāi)展廉政文化試點(diǎn)工作。根據(jù)年初市局黨委的意見(jiàn),市局將城南分局確定為荊州市工商系統(tǒng)廉政文化試點(diǎn)單位。11月2日,全市工商系統(tǒng)在城南分局召開(kāi)了廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)看、聽(tīng)、訪形式,大家對(duì)城南分局的做法予以了充分肯定。會(huì)后,各單位之間開(kāi)展相互交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,監(jiān)利縣局、專業(yè)市場(chǎng)分局一把手還親自帶領(lǐng)所屬基層單位負(fù)責(zé)人到城南分局觀摩交流,有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)活動(dòng)地開(kāi)展。
            (三)不斷完善制度規(guī)范全面構(gòu)建懲防腐敗體系。
            按照市局黨委年初會(huì)議的精神,在落實(shí)《實(shí)施綱要》的工作中重點(diǎn)抓住制度建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié),將20**年確定為制度建設(shè)年,并根據(jù)各部門(mén)職能特點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)分工。各部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際和存在的薄弱環(huán)節(jié),以干部管理、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、行政許可、行政收費(fèi)為重點(diǎn),制定和完善了《市局黨委議事規(guī)則》、《行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法案件回訪制度》、《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法稽查工作的通知》、《行政收費(fèi)項(xiàng)目公示制度》等一系列工作制度。到12月底,市局機(jī)關(guān)已制定和修訂46項(xiàng)制度,占兩年分解任務(wù)總數(shù)的75%。有的單位還結(jié)合基層實(shí)際,有針對(duì)性的制訂了相關(guān)的措施和辦法,使全系統(tǒng)民主監(jiān)督、行政行為規(guī)范取得了較好地效果。
            (四)積極采用多種監(jiān)察形式不斷強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
            一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“十一個(gè)不準(zhǔn)”等相關(guān)規(guī)定。市局黨委制訂了“黨委會(huì)議事制度”、“局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度”、“年度述職、述廉制度”、“民主生活會(huì)制度”、“任前警示談話”、“任中誡勉談話”等制度措施;所有重大問(wèn)題,均須提交黨委會(huì)和辦公會(huì)集體討論決定,防止了一人說(shuō)了算,或領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀私利。每年黨委召開(kāi)民主生活會(huì)前,都先廣泛搜集群眾意見(jiàn),然后認(rèn)真研究整改措施,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)消費(fèi),也制訂了標(biāo)準(zhǔn),建立了提示告知制度。監(jiān)利縣工商局還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)貨幣化進(jìn)行了一些新的探索,制定了《監(jiān)利縣工商局領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革實(shí)施方案》。二是對(duì)行政執(zhí)法效能的監(jiān)督。市局制定了《荊州市工商局行政效能監(jiān)察暫行辦法》,《辦法》對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政征收、內(nèi)部行政事務(wù)等六個(gè)方面行為的監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究進(jìn)行了明確,并成立了行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)相繼出臺(tái)了一些配套實(shí)施辦法。下半年,部門(mén)之間相互配合,有針對(duì)性地開(kāi)展明查暗訪監(jiān)察活動(dòng),針對(duì)群眾反映的窗口服務(wù)、基層收費(fèi)、人員在崗和食品安全等問(wèn)題下發(fā)了5份《監(jiān)察建議通知書(shū)》,使問(wèn)題得到了很好地解決。三是義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督。20**年市局機(jī)關(guān)聘請(qǐng)了8名廉政勤政義務(wù)監(jiān)督員,各縣(市)局、分局也相應(yīng)聘請(qǐng)了監(jiān)督員,這些監(jiān)督員分布廣且代表性強(qiáng),有市區(qū)人大政協(xié)代表、新聞媒體代表、社區(qū)代表、企業(yè)、個(gè)體業(yè)主代表等。我們經(jīng)常與他們保持聯(lián)系,定期聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,對(duì)我局工作起到了積極推動(dòng)作用。四是社會(huì)群眾的監(jiān)督。20**年,市局積極參與市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)熱線節(jié)目,局長(zhǎng)袁紅同志以及分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人到荊州人民廣播電臺(tái)熱線做專題節(jié)目,熱情接受群眾的咨詢和監(jiān)督,并主動(dòng)請(qǐng)全社會(huì)加強(qiáng)對(duì)工商部門(mén)的監(jiān)督,對(duì)善意諫言和有益的建議予以獎(jiǎng)勵(lì)。10月份,鄒明國(guó)同志還親自帶領(lǐng)有關(guān)科室和監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人走訪多家企業(yè),主動(dòng)搜集和聽(tīng)取他們的意見(jiàn),到基層工商所抽查暗訪人員在崗、收費(fèi)、辦照、政務(wù)公示等情況,增強(qiáng)了干部的工作責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。五是落實(shí)“禁令”抓監(jiān)督。從國(guó)家總局和省局“禁令”頒布以來(lái),我局結(jié)合信訪舉報(bào)工作,開(kāi)展“禁令”執(zhí)行情況監(jiān)察活動(dòng),至去年12月底,全系統(tǒng)共開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察98次,暗訪管理對(duì)象1730家(戶),基層分局(所、隊(duì))295個(gè)次。20**年,全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察共收到信訪舉報(bào)件共66件,辦結(jié)率100%,其中立案11件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。
            (五)充分發(fā)揮職能作用穩(wěn)步推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。
            根據(jù)國(guó)家總局、省局《治理商業(yè)賄賂工作方案》和《開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的通知》精神。我局結(jié)合自身的實(shí)際,分別對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部和市場(chǎng)主體兩方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行了自查自糾和清理整頓。去年3月,市局成立了治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組、組成了工作專班,制發(fā)了《荊州市工商系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。去年,全系統(tǒng)共查辦商業(yè)賄賂案件144件,涉案金額699萬(wàn)元,其中結(jié)案40件,罰沒(méi)入庫(kù)金額153萬(wàn)元;全年共制發(fā)《治理商業(yè)賄賂工作簡(jiǎn)報(bào)》12期,其中有4期在全省《治理商業(yè)賄賂工作簡(jiǎn)報(bào)》上轉(zhuǎn)發(fā)。7月份,按照省局安排,我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng),通過(guò)個(gè)人自查、群眾監(jiān)督、專班檢查等方式,對(duì)系統(tǒng)2362名干部職工自20**年以來(lái)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾。通過(guò)這些活動(dòng),使廣大干部受到了一次深刻的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了遵紀(jì)守法觀念和廉政意識(shí)。在系統(tǒng)內(nèi)部清理方面:去年初,新的《公司法》開(kāi)始實(shí)施,所有企業(yè)均需重新驗(yàn)資年檢,為防止工商部門(mén)自身從事商業(yè)賄賂問(wèn)題,市局即時(shí)召開(kāi)緊急會(huì)議,制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作紀(jì)律的緊急通知》,對(duì)委托或指定中介驗(yàn)資機(jī)構(gòu),抽取和收受驗(yàn)資回扣、報(bào)銷不正當(dāng)開(kāi)支等行為進(jìn)行了明文禁止,受到了企業(yè)的好評(píng)。
            20**年,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖取得了一些成績(jī),但也還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):如少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,一手硬,一手軟的現(xiàn)象還存在;在落實(shí)禁令方面,午餐飲酒、辦案人員接受吃請(qǐng)的現(xiàn)象有所抬頭;與民爭(zhēng)利,損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有冒頭;行政不作為和亂作為、違規(guī)收費(fèi)罰款現(xiàn)象也未完全杜絕,這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以克服和糾正。
            20**年全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)荊州市反腐倡廉工作會(huì)議和省局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“工業(yè)興市”戰(zhàn)略,把反腐倡廉工作融入工商行政管理各項(xiàng)工作中,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作,為系統(tǒng)全面履行工商行政管理職能提供有力保證。
            (一)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
            全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作要牢固樹(shù)立圍繞中心工作抓反腐倡廉,加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)秩序各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全健康的消費(fèi)環(huán)境、誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、和諧高效的執(zhí)法環(huán)境,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
            加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)工作舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。袁紅同志在年初全市工商行政管理工作會(huì)議上提出“努力構(gòu)建三個(gè)環(huán)境”的主要工作思路,是系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作了解全局、服從全局、貼緊全局、融入全局、支持、服務(wù)和保障工商行政管理的中心工作,要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建三個(gè)環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)健全各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù)體系、促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)服務(wù)三農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收、依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)深入開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
            加強(qiáng)對(duì)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能和執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。各級(jí)要把認(rèn)真解決群眾“三最”問(wèn)題作為部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的消費(fèi)市場(chǎng)安全問(wèn)題。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)管理,組織開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。二是切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真解決在行政許可、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)中出現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)收費(fèi)、執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民、失職瀆職等問(wèn)題。當(dāng)前,年檢工作已經(jīng)開(kāi)始,要重申工作紀(jì)律,嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照搭車收費(fèi)。三是嚴(yán)格收支兩條線,正確處理好完成預(yù)算收入與禁止下達(dá)罰沒(méi)收入任務(wù)的關(guān)系問(wèn)題。俞正聲同志在省紀(jì)委第十一次全會(huì)上要求,從20**年起,不準(zhǔn)違反規(guī)定新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,不準(zhǔn)下達(dá)罰沒(méi)收入指標(biāo),不準(zhǔn)以任何借口不執(zhí)行或變相不執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。省局也再三重申:要從思想上、制度上、工作上堅(jiān)決禁止和糾正下達(dá)或變相下達(dá)收費(fèi)罰款任務(wù)并分配到個(gè)人,將收費(fèi)、罰款情況作為獎(jiǎng)勵(lì)、考核、任免干部的依據(jù)。
            (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
            系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何,直接影響整個(gè)部門(mén)及隊(duì)伍的風(fēng)氣。今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)建設(shè)。要按照胡錦濤關(guān)于樹(shù)立“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)干部的教育和監(jiān)督,促使系統(tǒng)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉風(fēng)氣的形成。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì),嚴(yán)格督促落實(shí),市局機(jī)關(guān)要發(fā)揮好示范帶頭作用。
            一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的落實(shí),全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)檢查督辦,嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。今年,要把構(gòu)建懲防體系、深化政務(wù)公開(kāi)納入責(zé)任制,要根據(jù)構(gòu)建懲防體系工作的分工和政務(wù)公開(kāi)年工作的要求,考核任務(wù)完成情況。
            二是重點(diǎn)治理七個(gè)方面的突出問(wèn)題。根據(jù)中央和市委的部署,20**年,要重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的七個(gè)突出問(wèn)題進(jìn)行治理:1、黨員干部上班時(shí)間打牌賭錢(qián)和參與“帶彩”娛樂(lè)活動(dòng);2、黨員干部大操大辦個(gè)人喜慶事宜,借機(jī)斂財(cái);3、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;4、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買(mǎi)賣(mài)置換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益,以借為名占用他人住房,違規(guī)集資建房和超標(biāo)準(zhǔn)多占住房;5、借委托他人投資證券以及其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益;6、為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益;7、自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目,提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大實(shí)施范圍,發(fā)放有價(jià)證券和實(shí)物,以及不認(rèn)真執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理等有關(guān)規(guī)定。各級(jí)工商局要結(jié)合工商行政管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)和各地實(shí)際,對(duì)存在的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。
            三是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項(xiàng)制度。系統(tǒng)各局要將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三項(xiàng)制度作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的重要手段,嚴(yán)格執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)生規(guī)定報(bào)告事項(xiàng)和個(gè)人收入,應(yīng)按規(guī)定程序和時(shí)限申報(bào),系統(tǒng)干部因各種原因未能拒收的禮品要及時(shí)登記上交。各局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅查處。各級(jí)要建立健全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。對(duì)本系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案進(jìn)行完善、更新。
            (三)積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)深化源頭治腐工作。
            胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上提出了拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,要求把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)之中。省局唐德生副局長(zhǎng)、彭慶周紀(jì)檢組長(zhǎng)也就此進(jìn)行了專門(mén)闡述,并對(duì)省局機(jī)關(guān)職能處室如何發(fā)揮源頭治腐作用提出了具體任務(wù)和要求。全市工商系統(tǒng)要結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,拓展源頭防治腐敗領(lǐng)域,要按照市局的安排確保完成今年構(gòu)建懲防體系各項(xiàng)任務(wù),初步形成監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度框架。
            加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合工商行政管理的特點(diǎn)和實(shí)際,開(kāi)展權(quán)力觀教育。圍繞“我們手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的,怎樣為人民用好權(quán)”這一主題,開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,切實(shí)解決為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法的問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育、理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育、典型示范教育和警示教育。把大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉宣傳教育的平臺(tái),認(rèn)真總結(jié)20**年廉政文化建設(shè)工作,創(chuàng)新工作舉措,結(jié)合辦公環(huán)境建設(shè),增添廉政文化設(shè)施,營(yíng)造宣傳教育氛圍。
            全面深化政務(wù)公開(kāi)。全市工商系統(tǒng)要把政務(wù)公開(kāi)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)解決群眾“三最”問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要以方便群眾為目的不斷提升政務(wù)公開(kāi)的層次,推行網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上年檢、在線咨詢、網(wǎng)上查詢等工商業(yè)務(wù)公開(kāi)辦事方式。通過(guò)政務(wù)公開(kāi),把行政執(zhí)法中和隊(duì)伍建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)置于公眾監(jiān)督之下,從而促進(jìn)工商事業(yè)的改革發(fā)展。
            推進(jìn)制度創(chuàng)新,拓展源頭防治腐敗領(lǐng)域。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,推行黨務(wù)公開(kāi),健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)議事規(guī)則、民主生活會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法等,防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)告知與回告制度,對(duì)群眾信訪反映的領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的突出問(wèn)題進(jìn)行督辦、限期回復(fù);規(guī)范行政收費(fèi)行為??h(市)工商局要在以往開(kāi)展“陽(yáng)光收費(fèi)”的基礎(chǔ)上,總結(jié)、推廣對(duì)個(gè)體工商戶管理費(fèi)實(shí)行收費(fèi)申報(bào)、調(diào)查核實(shí)、民主協(xié)商、公示聽(tīng)證的“陽(yáng)光操作”方法,進(jìn)一步完善相關(guān)制度。規(guī)范行政許可行為。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,推行行政許可流程管理,嚴(yán)格審批完成時(shí)限。認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)登記注冊(cè)一審一核、企業(yè)登記內(nèi)部程序規(guī)范、注冊(cè)大廳工作人員行為規(guī)范等制度,不斷改進(jìn)服務(wù),提高行政許可效率。推進(jìn)外資企業(yè)網(wǎng)上年檢,提高服務(wù)效能。規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定。省局將對(duì)各地行使行政處罰自由裁量權(quán)情況進(jìn)行督促和檢查,各部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)配套管理制度。二是推行行政處罰案件管理系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)絡(luò)案件管理,以嚴(yán)格的程序保障辦案公正,提高辦案效率,規(guī)范辦案行為。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案件回訪制度。通過(guò)書(shū)面、口頭、當(dāng)面等不同的回訪方式做到一案一訪,逢案必訪,有錯(cuò)必糾,有案必查,促進(jìn)行政執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是規(guī)范干部人事管理,完善和落實(shí)干部選拔任用程序、任前公示、干部交流、干部考核等制度,認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督。二是對(duì)部門(mén)預(yù)算編制與執(zhí)行、政府采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。繼完成業(yè)務(wù)管理軟件后,省局已啟動(dòng)了內(nèi)部綜合管理電子政務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā),運(yùn)用信息技術(shù),進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)內(nèi)部政務(wù)規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)等內(nèi)部管理。
            (四)嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律加大違紀(jì)案件查處力度。
            進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)違紀(jì)案件的查辦工作,要把嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律放在反腐倡廉全局、黨風(fēng)廉政工作全過(guò)程中把握。只有嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,才能使教育更有感染力,懲治更有威懾力,糾風(fēng)更有影響力,制度更有約束力,監(jiān)督更有說(shuō)服力,改革更有推動(dòng)力。要高度重視涉及干部違紀(jì)的信訪,從中發(fā)現(xiàn)線索,解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。
            一是繼續(xù)加大查辦違紀(jì)案件的力度。結(jié)合工商行政管理的特點(diǎn),今年查辦案件要以領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和損害群眾利益的行為為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的行為,嚴(yán)肅查處在行政許可、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法中失職瀆職、濫用權(quán)力、亂收濫罰等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處利用干部任用權(quán)、財(cái)務(wù)開(kāi)支權(quán)謀取私利等案件。
            二是暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為。做好信訪受理工作,保障群眾訴求表達(dá)權(quán)利。按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按規(guī)定時(shí)限回復(fù)或答復(fù)信訪人。對(duì)涉及業(yè)務(wù)工作和干部違紀(jì)違規(guī)交叉的信訪問(wèn)題,有關(guān)職能部門(mén)要積極協(xié)作處理。
            (五)加強(qiáng)監(jiān)督制約規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            全市系統(tǒng)要以規(guī)范和制約行政權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)察,提高行政效能,規(guī)范執(zhí)法行為。
            監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)工商局要認(rèn)真查找在行使行政權(quán)力中容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),制定預(yù)防措施,加強(qiáng)監(jiān)督制約。制定和落實(shí)對(duì)行使權(quán)力集中崗位的干部定期輪崗制度。開(kāi)展基層工商部門(mén)向轄區(qū)管理對(duì)象述職述廉試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的監(jiān)督。
            積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。一是明確和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,制定行政執(zhí)法職責(zé)和崗位責(zé)任制度,明確相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)權(quán)限,建立全市系統(tǒng)執(zhí)法責(zé)任制度體系。二是嚴(yán)格執(zhí)法人員主體資格,做好換發(fā)工商行政管理執(zhí)法證工作,三是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法,全面開(kāi)展縣級(jí)局行政執(zhí)法考評(píng)工作。四是推行行政執(zhí)法案件調(diào)查取證、核審、執(zhí)行“三分離”和網(wǎng)上辦案制度。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同法規(guī)、人教等部門(mén),依照有關(guān)規(guī)定,追究違法執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員責(zé)任,促進(jìn)職能到位和執(zhí)法行為規(guī)范。
            加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。系統(tǒng)各監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)察職能,圍繞依法行使行政許可權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政征收權(quán)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察;圍繞改善行政管理、提高行政效能開(kāi)展效能監(jiān)察;各單位要借鑒效能監(jiān)察工作好的做法,積極推行行政效能監(jiān)察工作,探索實(shí)行網(wǎng)上效能監(jiān)察的新路子。圍繞部門(mén)中心工作和重大部署,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。繼續(xù)落實(shí)禁令,對(duì)本單位及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違禁行為要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。
            (六)切實(shí)履行職責(zé)做好反腐倡廉責(zé)任工作。
            一是積極配合開(kāi)展治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政存在的7個(gè)方面的突出問(wèn)題工作;認(rèn)真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法廣告,以及制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為,開(kāi)展藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。
            二是配合做好糾正農(nóng)村醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng),防止假劣藥品危害農(nóng)民群眾身體健康工作;配合開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決糾正在農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為;縣(市)工商局要加強(qiáng)對(duì)基層工商分局(所)干部的管理和監(jiān)督,基層工商分局(所)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要接受所在地的監(jiān)督和檢查。
            三是按照總局和省局的部署,繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,查處商業(yè)賄賂案件。結(jié)合工商部門(mén)實(shí)際,要特別強(qiáng)調(diào)任何部門(mén)和個(gè)人不得利用職權(quán)違規(guī)指定工商代理、驗(yàn)資審計(jì)、強(qiáng)制公告,收受回扣和提成,對(duì)單位和個(gè)人以權(quán)謀私搞不正當(dāng)交易的,要嚴(yán)肅查處,追究單位負(fù)責(zé)人和個(gè)人責(zé)任。
            以上這些任務(wù),要落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén)。各部門(mén)要按照職能,結(jié)合年度工作認(rèn)真研究落實(shí),該當(dāng)主角的,要主動(dòng)抓好,該配合的要積極協(xié)作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)檢查,督促完成各項(xiàng)任務(wù)。
            三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
            加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察和反腐敗工作的能力。黨風(fēng)廉政工作發(fā)展的形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要再接再厲,全方位加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)工作、科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政工作前沿動(dòng)態(tài)的關(guān)注,注意吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,開(kāi)闊視野,拓展思路,使系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作有一個(gè)較高的起點(diǎn)。系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)信訪和案件檢查工作法律意識(shí),提高依紀(jì)依法辦理信訪和案件檢查工作的能力。
            一是要將以人為本的理念貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是關(guān)于“人”的工作,要把尊重人、關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人貫穿于教育、制度、監(jiān)督和懲治的全過(guò)程,把“人”的工作做細(xì)、做深、做活,教育要更好地調(diào)動(dòng)群眾的積極性,制度要更方便實(shí)施,監(jiān)督要更有的放矢,懲治要發(fā)揮更大的綜合效應(yīng),黨風(fēng)廉政工作才更有說(shuō)服力和生命力。
            二是要積極創(chuàng)新監(jiān)察方式。要結(jié)合系統(tǒng)信息化建設(shè),推行工商行政管理業(yè)務(wù)軟件和內(nèi)部管理業(yè)務(wù)平臺(tái)的使用,以信息化技術(shù)手段規(guī)范執(zhí)法行為和內(nèi)部管理,增強(qiáng)制度約束的剛性。按照上級(jí)要求和安排,探索開(kāi)展電子監(jiān)察,對(duì)行政許可流程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
            三是要充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察力量。通過(guò)采取設(shè)置專門(mén)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)、聘任兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)察人員輪替等方式,充實(shí)執(zhí)法監(jiān)察人員,大力開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。在縣(市)工商局人員調(diào)整中,要穩(wěn)定、充實(shí)監(jiān)察隊(duì)伍。
            同志們,今年系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分艱巨,各級(jí)工商部門(mén)要按照全市工商行政管理工作會(huì)議和本次會(huì)議的布置,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全面完成工商行政管理各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇八
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            **年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動(dòng)”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
            一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開(kāi)展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動(dòng),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見(jiàn)》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開(kāi)了全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì)和“法治**”建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書(shū)記任副組長(zhǎng),由政法委書(shū)記任辦公室主任,抽調(diào)專門(mén)的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            二是宣傳到位,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開(kāi)展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場(chǎng)。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),舉辦科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會(huì)2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會(huì)20場(chǎng)次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制報(bào)告會(huì)5場(chǎng)次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場(chǎng)次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)近50多條;全局干部自編自演了集小品、說(shuō)唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會(huì)首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
            三是保障到位,全力推動(dòng)人民調(diào)解工作。建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場(chǎng)次,積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開(kāi)展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動(dòng)與重大節(jié)日、社會(huì)敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開(kāi)展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動(dòng)、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動(dòng),深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
            四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對(duì)象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對(duì)外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對(duì)象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過(guò)渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對(duì)象205名。
            五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會(huì)影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問(wèn),組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開(kāi)展法律援助惠民行動(dòng),加大對(duì)法律援助案件的評(píng)查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會(huì)影響。
            **年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問(wèn)題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問(wèn)題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
            2、在強(qiáng)化社會(huì)管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)爭(zhēng)取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對(duì)象中深入開(kāi)展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無(wú)縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
            3、在普法宣傳形式上見(jiàn)新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會(huì)普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)宣傳的針對(duì)性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
            4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開(kāi)通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
            5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開(kāi)展“司法所規(guī)范化提升”行動(dòng),對(duì)司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺(tái)帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
            6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動(dòng)為主要抓手,深入開(kāi)展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識(shí)、為民服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)正氣,全面樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇九
            尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
            今天的理事會(huì),是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上,我們通過(guò)表決,增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事,增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由,辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi),對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此,我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
            1、統(tǒng)1思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民,是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的,旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái),全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí),不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè),切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難,獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素,社會(huì)保障覆蓋面不夠全面,社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng),仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此,全縣上下要統(tǒng)1思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
            1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益,是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,以人為本,首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾,特別是要關(guān)心困難群體的疾苦,幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,收入差距進(jìn)1步拉大,1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由,生活貧困,非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì),是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體,是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措,發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè),推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,密切配合、大力支持,共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展,切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,保護(hù)好人民大眾的利益。
            2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史,有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái),政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過(guò),1直延續(xù)至今,從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè),正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力,有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題,在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚,使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū),目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困,有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè),可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難,幫助他們走出窘境、自謀生路,營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此,全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神,帶著感情做好慈善事業(yè),帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
            3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè),展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng),就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚,到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái),懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展,人民大眾的生活水平有了明顯提高,但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困,老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體,因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多,迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善,辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè),可以把民間慈善資源集中起來(lái),為困難群體提供資助,使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措,作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好,確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
            2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
            依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè),也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)1定要高度重視慈善事業(yè),弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),多方召募慈善資金和物質(zhì),增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力,積極主動(dòng)地救助各類困難群體,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
            1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì),選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè),積極發(fā)揮本身作用,將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面,滲透到社會(huì)各個(gè)層面,推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
            2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段,輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神,通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義,褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型,宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng),增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感,令人們逐漸建立慈善觀念,激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍,逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我,我為人人的良好風(fēng)尚。
            3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金,慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則,主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng),在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助,積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力,組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng),在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱,接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金,為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
            4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程,是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作氣力,牽頭調(diào)和指點(diǎn),落實(shí)工作措施,承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù),推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門(mén)要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì),營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé),獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力,共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合,構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力,構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
            5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索,建立和完善各項(xiàng)管理制度,逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度,做到專戶存儲(chǔ)、??顚S?、封閉運(yùn)行,確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò),展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制,提高捐贈(zèng)款物使用的透明度,提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制,通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì),確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
            各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們,慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè),是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與,熱忱關(guān)注,大力支持,奉獻(xiàn)愛(ài)心,努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面,為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
            最后,預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十
            同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的以來(lái),以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問(wèn)題,和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習(xí)。
            在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見(jiàn)面時(shí),說(shuō)了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來(lái)。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過(guò)了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來(lái),一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說(shuō)是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問(wèn)題,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。再比如說(shuō)強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說(shuō)充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
            在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門(mén)負(fù)責(zé)人選舉中,書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒(méi)有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù),只能是一盤(pán)散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒(méi)有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。
            三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
            我覺(jué)得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
            四、厲行勤儉節(jié)約。
            鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能度過(guò)?根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來(lái)了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問(wèn)題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
            五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?
            我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來(lái),黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jī)。
            同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問(wèn)題,人民群眾對(duì)這些問(wèn)題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿了期待。
            所以,我覺(jué)得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺(jué)得,在我們中國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō),我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說(shuō),我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待。在2005年的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說(shuō)明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
            另外,我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
            六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
            我覺(jué)得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說(shuō)過(guò),“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來(lái),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。
            實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十一
            關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專題研究,討論通過(guò)了**年的部門(mén)分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
            剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門(mén)分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門(mén)都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
            一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
            一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
            二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買(mǎi)賣(mài),只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
            三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門(mén)興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
            二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
            黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
            通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
            因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
            一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
            二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專門(mén)采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書(shū)記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
            三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
            今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門(mén)分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
            一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
            二是要明確責(zé)任。各牽頭部門(mén)要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門(mén)、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門(mén)的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
            三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
            同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十二
            同志們:
            元月份以來(lái),中央和省市紀(jì)委相繼召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開(kāi)十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫(xiě)山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書(shū)記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
            **年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺(jué)??h委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級(jí)作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開(kāi)展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評(píng)。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對(duì)項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門(mén)職工管理方面的信訪問(wèn)題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門(mén)對(duì)黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
            我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。以來(lái),先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問(wèn)題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來(lái)。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
            “兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
            “三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
            “四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過(guò)程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
            “三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國(guó)家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
            “兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問(wèn)題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
            今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
            “一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要遵循。全縣各級(jí)各部門(mén)都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對(duì)經(jīng)常性工作,要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
            “三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對(duì)履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績(jī)考核辦法,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問(wèn)責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對(duì)所在黨組織負(fù)責(zé),自覺(jué)擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)直單位、村級(jí)組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
            “五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對(duì)目無(wú)組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對(duì)待組織管理,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問(wèn)題的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級(jí)黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對(duì)以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來(lái),我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的查糾力度,對(duì)在作風(fēng)問(wèn)題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問(wèn)題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問(wèn)題的整改工作,特別對(duì)群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問(wèn)題,要即知即改,立說(shuō)立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問(wèn)題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評(píng)不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開(kāi)一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問(wèn)題。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督。現(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說(shuō),什么事都敢做,什么錢(qián)都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場(chǎng),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問(wèn)題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)責(zé)任書(shū)一簽了之、萬(wàn)事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對(duì)制度執(zhí)行不力的問(wèn)題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
            三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
            加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、黨性意識(shí)和法制意識(shí);核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。
            “四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級(jí)黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺(jué)凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級(jí)黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開(kāi)黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對(duì)自身成長(zhǎng)也極其有害。全縣各級(jí)黨員干部一定要始終清楚,無(wú)論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對(duì)待名利,用純潔的品行、崇高的境界對(duì)待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。
            “四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命。回應(yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng);一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見(jiàn)的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見(jiàn)成效、但能夠打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級(jí)黨員干部都要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場(chǎng)謀發(fā)展、想問(wèn)題、作決策、干工作,使問(wèn)需于民形成常態(tài)、形成自覺(jué);要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對(duì)群眾遇到的困難和問(wèn)題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
            “四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說(shuō)一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問(wèn)題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹(shù)立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者。縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級(jí)各部門(mén)都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請(qǐng)示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對(duì)人、不對(duì)己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開(kāi)曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開(kāi)放以來(lái)的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說(shuō)明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤(pán)星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級(jí)黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。
            同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫(xiě)山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十三
            今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步部署政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。貫徹中、省、市的要求,關(guān)鍵要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。下面我著重講“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的問(wèn)題。
            一、守紀(jì)律、講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。
            我們黨歷來(lái)重視紀(jì)律,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,1949年我們黨“進(jìn)京趕考”前在西柏坡定下了“六條規(guī)矩”。毛澤東同志曾講過(guò)“加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”,鄧小平同志也指出“一靠理想,二靠紀(jì)律,革命和建設(shè)才能成功”,黨的專門(mén)提出“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”,紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
            習(xí)多次強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下我們黨面臨著“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”。在“考驗(yàn)”和“危險(xiǎn)”面前,能不能自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩,不僅是一種品德和修養(yǎng),更是一種政治上的清醒和成熟。
            不講紀(jì)律、不守規(guī)矩實(shí)質(zhì)是政治上的“糊涂人”。一度時(shí)期,有個(gè)別黨員干部成了社會(huì)上所謂的“能人”,熟人多、路子廣,辦事都能走捷徑,凡事守規(guī)矩、不越雷池半步的人反而成了“不開(kāi)竅的人”。不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的結(jié)果就是“任性”,心里沒(méi)有敬畏,行為沒(méi)有底線,遲早會(huì)出事,一些黨員干部違紀(jì)違法就是從不守規(guī)矩開(kāi)始的,真正的老實(shí)人才是可靠的人、可以信賴的人、沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的人。
            講政治是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委趙書(shū)記要求各級(jí)黨員干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道組織在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的嚴(yán)格要求下,仍有少數(shù)單位和個(gè)別人對(duì)組織的要求虛與委蛇、等待觀望,或是當(dāng)面好好好、是是是,背后換個(gè)名目搞變通,這其實(shí)都是不明白。老老實(shí)實(shí)、原原本本地執(zhí)行,聽(tīng)招呼、守紀(jì)律、講規(guī)矩,從嚴(yán)律己,跟上組織的節(jié)拍走,不做局外人,不掉大部隊(duì),才是真正的明白人。
            習(xí)近平指出“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?!笔欠袷丶o(jì)律、講規(guī)矩,是一個(gè)黨性問(wèn)題、是對(duì)黨忠誠(chéng)的問(wèn)題,必須作為各級(jí)政府和每一名黨員干部始終遵循的政治操守和基本要求。
            二、要清楚地知道守什么紀(jì)律,講什么規(guī)矩。
            紀(jì)律大家都知道,黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì),紀(jì)律是成文的規(guī)矩,是剛性的約束。什么是黨的規(guī)矩?習(xí)明確指出黨的規(guī)矩是“黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”,除了黨章、黨紀(jì)、法律這些硬性約束外,還有我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,比如我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng):理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng);還有其他的優(yōu)秀傳統(tǒng)如:“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí),全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實(shí)事求是的工作原則,自力更生、頑強(qiáng)拼搏的奮斗精神等,這些也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和遵守的規(guī)矩。
            在這些紀(jì)律和規(guī)矩中,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的,要放在首位。省委趙書(shū)記結(jié)合我省實(shí)際梳理了九種違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的問(wèn)題:我行我素、打擦邊球、團(tuán)團(tuán)伙伙、欺瞞組織、以權(quán)謀私、放縱親屬子女、口無(wú)遮攔、玩興很濃、追逐名利,各級(jí)黨員干部要引以為戒。
            習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。身為黨的干部,要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求,對(duì)黨忠誠(chéng),嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺(jué),向中央基準(zhǔn)看齊,形成內(nèi)在的定力,自覺(jué)執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對(duì)組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來(lái)。
            同時(shí),要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律。
            組織紀(jì)律最核心的是堅(jiān)持民主集中制原則,做到“四個(gè)服從”。各級(jí)政府實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,目的是保持工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),但要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,做到個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告,特別是在涉及重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題時(shí)按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩。請(qǐng)示報(bào)告不是小事,不要滿不在乎,該給黨委、政府報(bào)告的必須報(bào)告;該提請(qǐng)人大審議或政協(xié)協(xié)商的,必須提請(qǐng)審議和協(xié)商;該給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的,也必須及時(shí)匯報(bào)。一定要增強(qiáng)組織觀念、程序觀念,決不能我行我素、自行其是,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào),決不能弄虛作假、糊弄組織。
            不能浪費(fèi),這兩年我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,但公款私用、套取挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,資金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等問(wèn)題還不同程度存在;一些部門(mén)的扶持資金對(duì)一些企業(yè)是反復(fù)覆蓋,也不管有沒(méi)有效益,今年要作為重點(diǎn)來(lái)抓。今后凡是與公共財(cái)政有關(guān)的收支項(xiàng)目,必須全部納入預(yù)算管理,嚴(yán)防賬外賬、小金庫(kù);各類扶持資金、民生資金,必須嚴(yán)格程序,公開(kāi)透明,花得有效益。要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“衛(wèi)士”作用,對(duì)公共資金不僅要全覆蓋審計(jì),不留盲區(qū)、不留死角,而且要突出重點(diǎn),盯緊看牢,審深審?fù)浮?BR>    關(guān)于生活紀(jì)律,要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣,嚴(yán)格管好親屬親友和身邊工作人員,特別要注意凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廣交益友、諍友,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的關(guān)系,真正做到君子之交淡如水。
            第三,守紀(jì)律、講規(guī)矩要以上率下,從小事小節(jié)做起。
            要把規(guī)矩內(nèi)化于心,成為為人處事的行為習(xí)慣。
            守紀(jì)律、講規(guī)矩貴在自覺(jué),難在自律。要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力,從小事小節(jié)做起,從一點(diǎn)一滴做起。大規(guī)矩看黨性,小規(guī)矩看習(xí)慣,小規(guī)矩影響大規(guī)矩。一切壞習(xí)氣、壞作風(fēng)都是從“第一次”、從“小事”開(kāi)始的,絆人的樁不在高、腐敗的事不在小,小節(jié)不守,任其發(fā)展,必將導(dǎo)致大節(jié)不保。一些心術(shù)不正的人往往用“小”投石問(wèn)路,最終導(dǎo)致干部不顧形象、不管影響、不計(jì)后果、越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部也不是生活在真空中,親友之間、朋友之間、上下級(jí)之間的正常交往無(wú)可厚非,豐富多彩的業(yè)余生活、健康向上的興趣愛(ài)好也不可沒(méi)有,但對(duì)于逾越紀(jì)律的“世俗人情”、“生活追求”,則務(wù)必保持清醒的頭腦,不可僥幸、不敢馬虎,當(dāng)前“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題有所收斂,但制度的籠子還沒(méi)有織密織嚴(yán),個(gè)別人還在我行我素,不要認(rèn)為吃頓飯、喝個(gè)酒是小事,小事小節(jié)中也有黨性、有原則,一定要強(qiáng)化自我約束,慎獨(dú)慎微,樹(shù)立“底限”思維,把好道德、紀(jì)律、法律底線,莫以廉小而不為,莫于貪小而為之;要時(shí)刻保持對(duì)腐敗的高度警惕,時(shí)刻記住教訓(xùn)在眼前、誘惑在身邊、陷阱在腳下、成敗在手中。一定要從我做起、從小事做起、從身邊抓起,帶頭整風(fēng)肅紀(jì),不搞特殊化、不碰高壓線,繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。
            各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。3月6日省委趙書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)發(fā)表了一篇文章《把黨的偉大精神牢固立起來(lái)》,提出從六個(gè)方面弘揚(yáng)光大黨的偉大精神:一是“革命理想高于天”,把堅(jiān)定理想信念立起來(lái);二是“不畏浮云遮望眼”,把實(shí)事求是精神立起來(lái);三是“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”,把改革創(chuàng)新精神立起來(lái);四是“一枝一葉總關(guān)情”,把以人為本精神立起來(lái);五是“責(zé)任重于泰山”,把敢于擔(dān)當(dāng)精神立起來(lái);六是“雄關(guān)漫道真如鐵”,把艱苦奮斗精神立起來(lái)。堅(jiān)定信念、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、以人為本、敢于擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗都是我們黨在長(zhǎng)期革命和實(shí)踐中形成的偉大精神,一定要牢記在心、自覺(jué)實(shí)踐;要經(jīng)常用紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)把握自己的角色和定位,始終把群眾放在心上、把使命扛在肩上、把法紀(jì)懸在頭上,做到敬畏群眾、敬畏權(quán)力、敬畏法紀(jì)、敬畏輿論,不觸紀(jì)律紅線,帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。
            在今年政府工作報(bào)告中講了一句話“有權(quán)不可任性”,權(quán)力是一種支配力,會(huì)帶來(lái)很多“有利”的結(jié)果和延伸效果,如果權(quán)力不受控制,就會(huì)像脫韁的野馬一樣隨心所欲。要牢記權(quán)力有界、權(quán)力有籠、權(quán)力有監(jiān)、權(quán)力有則、權(quán)力有序、權(quán)力有果,權(quán)力不是第一位的,第一位的是產(chǎn)生權(quán)力的根據(jù),這個(gè)根據(jù)就是憲法和法律,必須堅(jiān)持依法用權(quán),法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。
            要繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),在放活、管好、公開(kāi)上下功夫。放活,就是要進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié),最大限度減少前置審批,全部取消非行政許可審批,直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。管好,就是要把該管的事管起來(lái)、管到位,放管結(jié)合才能激發(fā)市場(chǎng)活力,不能把減少審批與放松監(jiān)管劃等號(hào),對(duì)食品藥品、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,對(duì)欺詐賄賂、偷稅逃稅、欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)等不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)行為,對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、惡意拖欠民工工資、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的違法違規(guī)行為,不僅要管,而且要出重拳,堅(jiān)決依法處置。公開(kāi),就是要把權(quán)力放在陽(yáng)光下、放在“聚光燈”下,接受群眾、媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督,加快建立權(quán)力清單,積極探索負(fù)面清單,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,破除行業(yè)壟斷,厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系。
            第四,要把紀(jì)律和規(guī)矩抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),為加快發(fā)展提供保障。
            各級(jí)政府、部門(mén)一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”。
            要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好,要更加敢于擔(dān)當(dāng),按照“五個(gè)扎實(shí)”的新要求和省委趙書(shū)記提出的20個(gè)方面重點(diǎn),把今年《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。在國(guó)務(wù)院廉政會(huì)上指出,“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”,他特別強(qiáng)調(diào)“重大任務(wù)要明確分工,重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限,決策部署要督查落實(shí),對(duì)懶政庸政怠政、不作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”。守規(guī)矩不是不作為,有人認(rèn)為干大事要不拘小節(jié),許多工作要是能突破規(guī)矩去辦,會(huì)好辦的多。但何謂“不拘小節(jié)”?“拘”是拘泥的意思,“小節(jié)”是指無(wú)關(guān)大局的細(xì)枝末節(jié)、非原則的瑣事,“小節(jié)”不等于“規(guī)矩”,規(guī)矩的界限不應(yīng)在工作中因?yàn)檫@樣那樣的原因而被突破,但在規(guī)矩的框框內(nèi),如何有效地整合資源,努力尋求解決問(wèn)題的方法,卻是我們黨員干部應(yīng)該要去作為的。守規(guī)矩并不是墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀,也不是不思進(jìn)取、甘于平庸。今年改革發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)各部門(mén)要抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題持續(xù)發(fā)力、一抓到底、直到突破。
            要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。要堅(jiān)守責(zé)任不糊涂、落實(shí)責(zé)任不懈怠,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍,不僅要旗幟鮮明、敢抓敢管,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,看教育是否扎實(shí)、制度是否健全、效能是否高效、監(jiān)督是否得力,不僅要看班子成員,還要看下屬單位、中層干部,決不能馬馬虎虎、大而化之;不能下屬單位出了事、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。一定要把廉政的責(zé)任牢記在心,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),把清風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。
            要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)反映黨風(fēng)、影響民風(fēng)。大家都聽(tīng)過(guò)一句話:“老虎”離得太遠(yuǎn)、“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們,必須加大違紀(jì)違法案件的查處力度,堅(jiān)持做到有線必理、有案必查;要將工作重點(diǎn)放在解決基層特別是發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題?,F(xiàn)在一些地方和部門(mén)中層干部權(quán)力很大,一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi);少數(shù)辦事人員徇私情、謀私利,吃拿卡要;個(gè)別人專門(mén)制造障礙、從中漁利;有的中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)掛羊頭賣(mài)狗肉,表面上是市場(chǎng)行為,暗地里成了“第二政府”,亂收費(fèi)、搞壟斷。要高度重視這些問(wèn)題,下決心予以懲處。
            要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒地抓作風(fēng)、抓效能,下大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散、辦事難的問(wèn)題。對(duì)一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實(shí)效,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化各方面的監(jiān)督,確保各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處。
            總之,抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是各級(jí)政府、政府組成部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé),要以更加堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,把守紀(jì)律、講規(guī)矩落到實(shí)處,促進(jìn)干部清正、政府清廉,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十四
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)20xx年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確20xx年重點(diǎn)任務(wù)。
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感。
            過(guò)去一年,各級(jí)政府和各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
            一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各省(區(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門(mén),推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
            二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門(mén)行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
            三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),中央財(cái)政和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。
            四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開(kāi)除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,對(duì)腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。
            同時(shí)必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在不少問(wèn)題。有的干部政紀(jì)意識(shí)淡薄,對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為官不為,對(duì)工作消極敷衍、等待觀望、畏首畏尾。糾正“四風(fēng)”不徹底,逢年過(guò)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)違反規(guī)定的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,屢禁不止。一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門(mén)出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
            腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
            當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢(qián),抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
            二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間。
            簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門(mén)和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
            一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門(mén)”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢(qián),有的是被別人拿錢(qián)砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
            二要堅(jiān)決消除審批的“灰色地帶”。放權(quán)就要放到位,而且要放而有序、活而不亂,防止改革紅利被截留蠶食、對(duì)沖消減。我到地方調(diào)研,聽(tīng)到基層反映,有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但換了個(gè)“馬甲”,又以備案的名目出現(xiàn)了,辦理過(guò)程和審批差不多。還有更突出的,就是政府放權(quán)降低了“門(mén)檻”,但有的地方中介“高墻”依然林立。有的中介打著政府的旗號(hào),服務(wù)亂,收費(fèi)高,搞壟斷,被社會(huì)上稱為“二政府”、“紅頂中介”。有的行業(yè)協(xié)會(huì),依托主管單位的權(quán)力,對(duì)企業(yè)強(qiáng)制服務(wù),強(qiáng)行收費(fèi),如不交錢(qián)登記,企業(yè)就不能在當(dāng)?shù)爻袛堩?xiàng)目。這些中介亂象,使企業(yè)負(fù)擔(dān)不減反增,成為新的市場(chǎng)“攔路虎”,嚴(yán)重制約市場(chǎng)活力,也為尋租腐敗提供了機(jī)會(huì)。對(duì)這些問(wèn)題,必須堅(jiān)決糾正和治理。這里強(qiáng)調(diào),國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確取消的行政審批事項(xiàng),任何部門(mén)和各級(jí)地方政府不得以任何名義保留,也不能以備案之名行變相審批之實(shí),更不能把權(quán)力轉(zhuǎn)交給與政府部門(mén)有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)和事業(yè)單位承擔(dān)。明確下放給市縣政府的權(quán)力,任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門(mén)徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
            三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
            當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
            三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行。
            公共資金是納稅人的“辛苦錢(qián)”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢(qián),解決各類困難群眾的生活問(wèn)題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢(qián)。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢(qián)都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
            第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤(pán)子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門(mén)和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi),向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
            第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢(qián)管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家投下去的錢(qián)打水漂,更不能被腐敗分子鯨吞蠶食。
            第三,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢(qián),提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤(pán)活存量資金,各地區(qū)各部門(mén)要全面摸清存量資金情況,分門(mén)別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢(qián)都是有時(shí)限要求的,從今年開(kāi)始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
            同時(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó),是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的“私人錢(qián)袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中,要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
            四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)。
            我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
            一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū),立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
            二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說(shuō)到做到,不放空炮。
            三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
            四是對(duì)懶政怠政要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。在其位就要謀其政,盡其責(zé),有作為。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成,嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門(mén)”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),重實(shí)績(jī),講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門(mén)”,防止那些門(mén)難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
            五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗。
            推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門(mén)要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
            一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
            二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
            三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
            這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門(mén)黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門(mén)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
            反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            今天,我們召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列論述精神,推動(dòng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),贏得縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感。
            今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響,各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多,政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢(shì)。黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松,不僅將持續(xù)加大反腐敗力度,更會(huì)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查。這為無(wú)視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì),不可能有半點(diǎn)減弱,也不可能“踩剎車”。
            還有的把上級(jí)決策或決定當(dāng)“政策”,甚至是把請(qǐng)示上級(jí)的意見(jiàn)當(dāng)做命令、當(dāng)做指示,當(dāng)做自我解脫的“砝碼”,缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”,執(zhí)法寬、出手軟。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,夜郎自大、坐井觀天、固步自封,結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識(shí)樹(shù)得不牢。一些干部面對(duì)苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥(niǎo)”,不思考不研究,不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是開(kāi)個(gè)會(huì),在會(huì)上大講特講、泛泛而講、空洞無(wú)物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定職責(zé),也不去履行,多的是管中窺豹,少的是一葉知秋。以上問(wèn)題,不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求,而且難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì),很容易觸碰廉政底線。
            另一方面,接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān),必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國(guó)家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善,人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋,政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長(zhǎng)、在批評(píng)里提升。特別是隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異,人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場(chǎng),信息瞬間傳遞,監(jiān)督無(wú)處不在,任何話任何事都會(huì)被放大。從最近幾起輿情事件來(lái)看,……最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以,每個(gè)人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切不敢自以為是、自以為聰明,否則必吃大虧、必丟底線。
            二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域,全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。
            今年,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo),圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo),全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
            二是執(zhí)法案件數(shù)量,以執(zhí)法部門(mén)前三年執(zhí)法案件平均數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行考核;
            三是服務(wù)對(duì)象評(píng)議,組織服務(wù)對(duì)象對(duì)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法水平進(jìn)行打分。行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中也要敢于動(dòng)真碰硬,做到有案必查,同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念,既不能徇私枉法,辦“人情案”,又不能頤指氣使、高高在上,搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識(shí),做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作,切實(shí)幫助群眾和市場(chǎng)主體解決問(wèn)題。要深入實(shí)施“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批流程,壓縮辦理時(shí)限,持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措,做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范涉企調(diào)研行為,用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)。不斷拓寬信息公開(kāi)渠道和公開(kāi)方式,加強(qiáng)政策解讀,政府出臺(tái)的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督,通過(guò)常態(tài)化的政務(wù)公開(kāi),倒逼各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)規(guī)范自身行為,打造陽(yáng)光、誠(chéng)信政府。
            (二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過(guò)“緊日子”,今年疫情防控常態(tài)化的情況下,更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評(píng)審程序,落實(shí)項(xiàng)目“五制”,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù),嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后,各鎮(zhèn)各部門(mén)未經(jīng)縣委、縣政府安排,自行組織實(shí)施的項(xiàng)目,一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽(yáng)光透明,凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等公共資源交易項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺(tái),做到“平臺(tái)之外無(wú)交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理,切實(shí)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效益,避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上,把“摳出來(lái)”的錢(qián)用在“六保”的刀刃上。今年國(guó)家將安排x萬(wàn)億財(cái)政赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民,各部門(mén)都要提前做好謀劃,積極向上爭(zhēng)取,同時(shí)保證資金精準(zhǔn)使用。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕亂開(kāi)口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
            影響了穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé);
            對(duì)因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線的,該換的換,該“下”的“下”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告提出“揭榜掛帥”,在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面也可以借鑒,誰(shuí)能攻堅(jiān)克難就讓誰(shuí)“上”,讓想干事、能干事的人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主戰(zhàn)場(chǎng)上顯身手,把各方的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),形成你追我趕、競(jìng)相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問(wèn)題、新表現(xiàn),全面檢視、靶向治療,對(duì)不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā),應(yīng)景造勢(shì)、不解決問(wèn)題的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi)。要多開(kāi)解決問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究,深化拓展基層減負(fù)工作,讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí),為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
            領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題專項(xiàng)整治方面,要重點(diǎn)圍繞工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目決策、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、審批管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),立規(guī)矩、建機(jī)制、堵漏洞,堅(jiān)決守住底線。同時(shí),要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力約束的關(guān)系,做到既敢擔(dān)當(dāng)、又守規(guī)矩。
            三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。
            黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
            (一)持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終旗鮮明講政治,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講,要順勢(shì)、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前,全面從嚴(yán)治黨,已是大勢(shì)所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則,就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。如果任其發(fā)展下去,不僅會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展,而且會(huì)令家人蒙羞,為世人所不恥。
            (二)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,既要掛帥又要出征,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍??h政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,定期到分管部門(mén)和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線工作情況,定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話,將嚴(yán)管和關(guān)愛(ài)相結(jié)合,幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài),以積極的情緒投身工作。
            (三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí),完善縣政府黨組會(huì)議、常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門(mén)要常態(tài)化開(kāi)展干部紀(jì)律法規(guī)教育,既要讓干部明底線、知紅線、守底線,也要讓干部有知無(wú)畏,消除“怕”的思想,做到敢闖敢干,而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制,形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行,不能光說(shuō)不干,而要落實(shí)在具體行動(dòng)中??h政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率,自覺(jué)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,保障各鎮(zhèn)各部門(mén)做到依法行政、廉潔從政,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
            (四)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。審計(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用,全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作,推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門(mén)。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)查處,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。
            同志們,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),需要能頂?shù)米?、?zhàn)得勝、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我們以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神,不畏艱難、銳意進(jìn)取,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順便提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十六
            同志們:
            根據(jù)會(huì)議安排,我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            (一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害,堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底,針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題,中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確提出,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的,要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職,并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的,要批評(píng)教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái);對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢(qián)斂財(cái)?shù)?,要?yán)肅查處。五是參與賭博的,應(yīng)予以免職,再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的,要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問(wèn)題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神,又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律,任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線”,不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
            (二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn),著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一,加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過(guò)程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題,嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門(mén)報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果,有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽(tīng)證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度,嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中弄虛作假行為。總之,對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過(guò)綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
            (三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心,逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問(wèn)題。實(shí)踐證明,對(duì)于普遍存在的問(wèn)題,我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前,改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問(wèn)題。今年,結(jié)合嘉陵實(shí)際,我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽(tīng)證和公示制度、決策責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來(lái)巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門(mén)預(yù)算改革,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度,擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度,建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管,防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序,加強(qiáng)土地批租管理,嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng),能夠公開(kāi)的都要向社會(huì)公開(kāi),提高政府工作的透明度,保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門(mén)和單位,要全面推行辦事公開(kāi)制度。
            (四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況,《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開(kāi)展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開(kāi)展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí),嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
            (五)加大查處力度,不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件,工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件,影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件,企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制,規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序,對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)審,從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問(wèn)題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制,加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任,實(shí)行錯(cuò)案追究制,促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度,促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定,杜絕冤假錯(cuò)案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
            (六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好,努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式,確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系,增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感,并力求做到年初有“任務(wù)書(shū)”、年中有“督查書(shū)”、年終有“報(bào)告書(shū)”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門(mén)全面推行廉情公示,接受民主評(píng)議,突出對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門(mén)、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段,對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以此督使各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺(jué)地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
            (七)加快隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開(kāi)好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì),加強(qiáng)理想信念教育,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度,每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì),每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試,豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行,激發(fā)干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐,逐步提高辦公自動(dòng)化水平,充分利用現(xiàn)代化手段開(kāi)展工作,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
            同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十七
            年初,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中,明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí),加大反腐力度,不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力,為建立和諧社會(huì)和努力促進(jìn)全民奔小康,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
            與之相應(yīng)的是年初以來(lái),隨著反腐力度的不斷深入,一批社會(huì)蛀蟲(chóng)相繼落馬,這為我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘,在這樣的大背影下,3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上,再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性,要求與會(huì)人員以身作則,充分加強(qiáng)自身廉潔意識(shí),會(huì)上陳學(xué)平同志還就近幾年來(lái),宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績(jī)。以生動(dòng)鮮活的事例影響教育大家。
            我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會(huì)議上的講話的同時(shí),結(jié)合我站實(shí)際情況,認(rèn)真剖析,深刻警醒,以案示法,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)氣氛熱烈,通過(guò)學(xué)習(xí),全站干部職工形成廣泛共識(shí),即:認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),不斷提高自身的法律素養(yǎng),充分認(rèn)識(shí)違法犯罪對(duì)社會(huì)的危害性,以及對(duì)個(gè)人家庭的沖擊力,增強(qiáng)拒腐反變能力,以嶄新的生活姿態(tài),努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。
            通過(guò)學(xué)習(xí),全站干部職工充分認(rèn)識(shí)到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義,站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識(shí),提高法制素職,不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度,加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失,從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會(huì)氛圍,讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者,成過(guò)街老鼠,人人喊打,讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土,進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生,為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序打下基礎(chǔ)。
            為了配合學(xué)習(xí),進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果,縣站成立了由李奎同志為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè),細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線,以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,完善管理。二是加強(qiáng)法制教育,提高思想認(rèn)識(shí),建立定期法制培訓(xùn)制度,計(jì)劃定期開(kāi)展以典型案件,進(jìn)行分析解剖,以案釋法,充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育,提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì),增強(qiáng)防腐拒變的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。
            二oo五年四月二日。
            在全市廉政工作會(huì)議上講話篇十八
            同志們:
            縣人民政府決定今天召開(kāi)全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話,以及國(guó)務(wù)院、省政府、州政府廉政工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)過(guò)去一年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,按照縣委十二屆六次全會(huì)、縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)的部署,研究部署今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
            下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、懲防并舉,20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作成效明顯。
            過(guò)去的一年,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,實(shí)行廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化政風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅紀(jì)律要求、堅(jiān)決懲治腐敗,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
            (一)主責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、州委、縣委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署,立場(chǎng)堅(jiān)定,態(tài)度堅(jiān)決,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)明顯增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,有力推動(dòng)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)主體責(zé)任專項(xiàng)檢查,采取明察與暗訪相結(jié)合、立項(xiàng)監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察等方式,切實(shí)抓好中央和省、州、縣重大決策部署的督促落實(shí),確保了政令暢通。
            (二)行政效能不斷提升。以為民、務(wù)實(shí)、清廉為出發(fā)點(diǎn),以簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能為突破口,深入推進(jìn)行政審批制度改革,全年清理20xx年以前政府規(guī)范性文件199件,廢止38件;取消縣級(jí)行政審批事項(xiàng)23項(xiàng),調(diào)整行政審批項(xiàng)目62項(xiàng),承接省、州下放行政審批項(xiàng)目128項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),積極推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中受理、集中審批、集中服務(wù)。全縣政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)受理行政許可、非行政許可審批和公共管理服務(wù)事項(xiàng)12131件,辦結(jié)11933件,辦結(jié)率98.4%;全縣政務(wù)服務(wù)中心完成投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)98件,按時(shí)辦結(jié)率100%;縣公共資源交易中心完成公共資源交易項(xiàng)目115個(gè),交易額1.86億元,節(jié)約資金316萬(wàn)元,增值資金872萬(wàn)元。
            (三)紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州實(shí)施辦法,以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育為契機(jī),把整治發(fā)生在群眾身邊的庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風(fēng)問(wèn)題作為反對(duì)“四風(fēng)”和專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展“四難”問(wèn)題專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題。全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題11起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,問(wèn)責(zé)33人,通報(bào)曝光37個(gè)單位。通過(guò)剎風(fēng)整紀(jì),弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣,扭轉(zhuǎn)了歪風(fēng)邪氣,發(fā)生在政府系統(tǒng)的公款送禮、公車私用、大吃大喝、大操大辦等不良風(fēng)氣得到有效遏制,政府系統(tǒng)干部職工不作為、慢作為、亂作為和門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦現(xiàn)象明顯減少,贏得了廣大干部群眾的好評(píng)。
            (四)執(zhí)行“約法三章”取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,制定出臺(tái)了差旅費(fèi)管理、會(huì)議費(fèi)管理、培訓(xùn)費(fèi)管理等辦法措施,加快步伐、加大力度,扎實(shí)開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理整改工作,嚴(yán)格財(cái)政供養(yǎng)人員編制和經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公務(wù)用車配備和使用,完善公務(wù)接待管理制度和標(biāo)準(zhǔn),大力壓縮公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)支出。全縣清理騰退辦公用房3333.38平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降18%。
            (五)懲治腐敗堅(jiān)決有力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照依法行政、從嚴(yán)治政和突出主業(yè)、聚焦中心任務(wù)的要求,把查辦案件工作作為重中之重,從解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手,強(qiáng)化措施,重拳出擊,嚴(yán)肅查處了一批濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、腐化墮落以及違反廉潔自律規(guī)定、侵犯群眾利益的案件。全縣共受理信訪舉報(bào)46件,初核41件。辦結(jié)各類違紀(jì)違法案件33件,同比上升65%,給予黨政紀(jì)處分33人,移送司法機(jī)關(guān)2人。嚴(yán)肅查辦了韋強(qiáng)、楊劍鋒等典型案件。
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡薄,對(duì)中央、省、州的決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,責(zé)任、措施落實(shí)不到位;一些部門(mén)重業(yè)務(wù)、輕反腐,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不落實(shí),流于表面和形式,甚至出現(xiàn)不愿抓、不會(huì)抓、不真抓、不敢抓的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位腐敗問(wèn)題仍然易發(fā)多發(fā)。一些部門(mén)行政權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、知法犯法,重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題仍然不同程度地存在。一些基層單位和少數(shù)害群之馬與不法人員權(quán)錢(qián)交易、謀取私利,損害群眾利益,有的通過(guò)種種手段套取民生資金。四是防止“四風(fēng)”反彈的任務(wù)仍然艱巨。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在持續(xù)反腐高壓態(tài)勢(shì)下還在等待觀望,心存僥幸、心存懷念;有的不習(xí)慣被監(jiān)督,借口紀(jì)律嚴(yán)了,工作不好開(kāi)展了,在位不履職,履職不盡責(zé),為官不為。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄,有令不行、有禁不止,在落實(shí)中央、省委、州委、縣委作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定中打折扣、搞變通,有的甚至頂風(fēng)違紀(jì),庸、懶、散、奢、刁、蠻、橫的問(wèn)題仍然不同程度地存在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決按照上級(jí)黨委和縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)定嚴(yán)厲懲治腐敗、堅(jiān)決戰(zhàn)勝腐敗的信心和決心,保持高壓態(tài)勢(shì),落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
            二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好20xx年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。
            20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我們要全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓廉政,狠剎“四風(fēng)”、狠抓紀(jì)律,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以新的成效、新的形象取信于民。
            (一)深化行政體制改革,壓縮權(quán)力尋租空間。一要深化行政審批制度改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,做好上級(jí)下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作,清理并逐步取消各部門(mén)非行政許可審批事項(xiàng),公開(kāi)縣政府各部門(mén)行政審批事項(xiàng)清單。完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng),逐步推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。改變管理方式,減少事前審批,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管,做到“放、管”結(jié)合,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。二要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。加快縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,將全部行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)集中到政務(wù)大廳集中受理,堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、兩頭受理等規(guī)避監(jiān)督做法。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)體系,簡(jiǎn)化辦事流程,縮短辦理時(shí)限,提高行政審批和辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范審批程序,充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段,強(qiáng)化對(duì)審批全過(guò)程的監(jiān)控,堅(jiān)決防止亂審批、濫審批和審批中的各種越權(quán)、侵權(quán)以及失職瀆職行為。三要加強(qiáng)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)管。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,對(duì)目前的公共資源交易情況進(jìn)行全面清理,確保所有的公共資源進(jìn)入中心交易。在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),今年我們公共資源交易還不同程度地存在一些問(wèn)題,特別是學(xué)校食品采購(gòu),多次接到舉報(bào),一些項(xiàng)目多次流標(biāo)等,這些務(wù)必要引起高度重視,在今后的工作中務(wù)必要進(jìn)一步規(guī)范和完善公共資源交易中心管理辦法,加強(qiáng)管理,簡(jiǎn)化交易模式,凈化交易市場(chǎng),充分發(fā)揮公共資源交易中心作用,堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”,確保公開(kāi)公平公正交易,防止暗箱操作,杜絕權(quán)錢(qián)交易。
            (二)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,促進(jìn)廉潔高效。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查作為抓好工作落實(shí)的重要手段,建立健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制和紀(jì)律保障機(jī)制。一要加快推動(dòng)重大決策落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)縣委、縣政府安排的重大任務(wù),要做到層層任務(wù)分解,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體負(fù)責(zé)單位和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,控制時(shí)間節(jié)點(diǎn),提高工作效率,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)和督查部門(mén)要根據(jù)縣委、縣政府的重大部署安排,制定具體督查計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理等督查制度,加大監(jiān)督督辦力度,對(duì)落實(shí)不力、頂著不辦、自行其是的,要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作落到實(shí)處。三要加強(qiáng)對(duì)公共資金的監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對(duì)公共資金的監(jiān)督管理,特別是要發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督作用,做到哪里有公共資金,哪里就有審計(jì)。要在公共資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源保護(hù)等方面廣泛開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,確保不留盲區(qū),不留死角。審計(jì)部門(mén)要敢于履行職責(zé),加大審計(jì)力度,通過(guò)審計(jì)揭露問(wèn)題、查處腐敗、改進(jìn)管理,促進(jìn)社會(huì)公正,切實(shí)保障和改善民生。四要集中開(kāi)展系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。要堅(jiān)決執(zhí)行省、州和縣委的決策部署,認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治(嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、嚴(yán)禁插手土地征用、嚴(yán)禁插手礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、嚴(yán)禁違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、嚴(yán)禁違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面突出問(wèn)題為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治)。五要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn),進(jìn)一步加大問(wèn)責(zé)工作力度。行政監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,鐵面執(zhí)紀(jì),鐵面問(wèn)責(zé)。對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、州、縣政策措施不力,對(duì)有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故、事件或嚴(yán)重違法行政案件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
            (三)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的基本準(zhǔn)則,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行。一要推行行政權(quán)力公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi),發(fā)揮公開(kāi)行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用,讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓人民更好地了解政府運(yùn)行,更廣泛地參與政府管理,更直接地監(jiān)督政府行為。二要推行行政決策公開(kāi)。逐步擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍,推進(jìn)行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi),凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在決策前要廣泛征求群眾意見(jiàn),并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見(jiàn)采納情況。三要持續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和與群眾利益密切相關(guān)的信息公開(kāi)。深入推進(jìn)政府和部門(mén)的預(yù)算決算公開(kāi),特別是推進(jìn)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公款出國(guó)(境)“三公”經(jīng)費(fèi)和食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等信息公開(kāi),避免出現(xiàn)暗箱操作、分配不公,真正把好事辦實(shí)。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件、公共安全事件信息公開(kāi),防止惡性炒作。
            (四)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。要把作風(fēng)建設(shè)作為反腐敗斗爭(zhēng)的突破口,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓,堅(jiān)持不懈、務(wù)求實(shí)效。一要繼續(xù)把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為重要政治任務(wù)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的切入點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),把更多時(shí)間和精力放在下基層、搞調(diào)研、抓落實(shí)上。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,著力整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題,狠剎公款吃喝風(fēng)、公款旅游風(fēng)、公款送禮風(fēng)、公車私用風(fēng)、跑官拉票風(fēng)、推諉扯皮風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、大操大辦風(fēng)。二要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“約法三章”,繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)禁新建擴(kuò)建遷建購(gòu)置樓堂館所。三要健全改進(jìn)政風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制制度。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部多處占用或超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和出入私人會(huì)所、變相公款旅游以及用公款互相宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮等問(wèn)題,確?!叭苯?jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)中有降,擠出更多的資金用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。著力糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金行為,通過(guò)樹(shù)立政府新風(fēng)帶民風(fēng),取信于民。四要加大行政監(jiān)察力度。健全常態(tài)化督促檢查機(jī)制,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持明察暗訪,加大懲戒問(wèn)責(zé)力度,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的,及時(shí)查處,決不手軟,并點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
            (五)始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。一要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、挪用公款、腐化墮落、失職瀆職,或者利用人事權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件,要堅(jiān)決查處,決不讓腐敗分子逍遙法外。二要嚴(yán)肅查辦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件。對(duì)于工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域案件,對(duì)于扶貧救災(zāi)、移民安置、惠民補(bǔ)貼、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益案件,要堅(jiān)決查處,凈化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)群眾利益。三要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)作案,對(duì)中央三令五申、重重禁令強(qiáng)力糾正“四風(fēng)”之下,仍有處心積慮鉆制度的空子、甚至費(fèi)盡心思搞“七十二變”的干部要嚴(yán)肅查處,形成有力震懾。
            三、認(rèn)真履職,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各部門(mén)黨委(黨支部)是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,黨委(黨支部)和主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措,堅(jiān)持不懈抓好廉政建設(shè)。一是要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。既要履行好行政職能職責(zé),也要全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要任務(wù)親自督辦,管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,分清牽頭責(zé)任和落實(shí)責(zé)任,并對(duì)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行分解,做到重大任務(wù)有明確分工,重點(diǎn)工作有嚴(yán)格時(shí)限,重要工作有督查落實(shí)。三是要強(qiáng)化表率意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng),帶頭厲行節(jié)約,帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題;要在遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩和國(guó)家法律法規(guī)上,在廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上,在落實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)“一崗雙責(zé)”上,在嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化宗旨意識(shí)上,在貫徹落實(shí)中央、省、州、縣方針政策和決策部署上率先垂范,切實(shí)發(fā)揮好以上率下的作用。
            四、廉潔自律,切實(shí)履行為黨為民服務(wù)的崇高使命。
            做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工。從近年來(lái)我縣查處的多起案例來(lái)看,一些腐敗分子的膽大妄為令人觸目驚心,一些本來(lái)有所作為、大有可為的干部腐化墮落令人惋惜。全縣政府系統(tǒng)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要痛定思痛,引以為戒,以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求為鏡,牢記宗旨,廉潔奉公,嚴(yán)格自律,切實(shí)履行好黨和人民賦予的崇高使命。一是要堅(jiān)定理想信念。黨的以來(lái),黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到了關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度,強(qiáng)調(diào)無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗分子。系列重要講話,為新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了思想武器和行動(dòng)指南。全縣政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確方向,自覺(jué)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、州委、縣委的決策部署和要求上來(lái),落實(shí)到工作中去。二是要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要嚴(yán)格遵守黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決做到任何時(shí)候任何情況下都同中央、省委、州委、縣委保持高度一致,堅(jiān)決防止組織渙散、紀(jì)律松弛,決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員,慎始、慎微、慎獨(dú),戒除貪欲之心、官僚之心、特權(quán)之心,確保廉政不出問(wèn)題。三是要依法行政,干凈干事。要尊重法律、信仰法律、敬重法律,自覺(jué)提高依法行政的能力水平。要以法治思維推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;又要大力治理懶政、庸政和消極不作為,把“干凈”與“干事”緊緊結(jié)合起來(lái),做出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
            同志們,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠(yuǎn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展而做出新的更大的貢獻(xiàn)!