總結(jié)是對(duì)過(guò)去所做的事情進(jìn)行反思和評(píng)估，是我們成長(zhǎng)的重要一環(huán)。如何撰寫一篇完美的總結(jié)是每個(gè)學(xué)習(xí)者都需要思考和探索的問(wèn)題?？纯此说目偨Y(jié)范文，可以更好地了解不同領(lǐng)域和情況下的總結(jié)寫作要求和風(fēng)格特點(diǎn)。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    市委、政府歷來(lái)高度重視城市建設(shè)工作，經(jīng)研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市建設(shè)工作會(huì)議，除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外，市委各有關(guān)部委、市級(jí)各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)長(zhǎng)以上干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新時(shí)代城市發(fā)展的系列決策部署，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以六城同創(chuàng)為抓手，努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個(gè)新的水平。剛才，相關(guān)部門和x鎮(zhèn)作了簡(jiǎn)短的發(fā)言，總結(jié)和回顧了過(guò)去一年的工作，謀劃部署了今年工作，有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進(jìn)行了表態(tài)。州住建局x局長(zhǎng)，站位高、思路清，既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績(jī)，也指出了存在的問(wèn)題和不足，對(duì)今后工作提出了很好的意見(jiàn)和建議，希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。
    這些年來(lái)，我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌，以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè)，城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅(jiān)契機(jī)，加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度，城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進(jìn)步，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
    （一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。
    一是完成了x片區(qū)等x個(gè)片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有序推進(jìn)x、x兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個(gè)傳統(tǒng)村落、x村等x個(gè)省級(jí)示范村、x鎮(zhèn)x村等x個(gè)特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個(gè)歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。
    （二）城市建設(shè)如火如荼。
    一是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件，x大道、x竣工并投入使用，行政中心實(shí)現(xiàn)順利搬遷，城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里，鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里，人行道提升改造x萬(wàn)平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個(gè)主題廣場(chǎng)和x公園全面竣工并投入使用，x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新增綠地面積x公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)x%，人均公共綠地面積達(dá)x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完成x個(gè)社區(qū)道路建設(shè)x條，外立面改造x戶，d級(jí)貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達(dá)到x萬(wàn)平方米，建成x套公租房、廉租房并完成分配。
    （三）城市管理。
    一是強(qiáng)力推進(jìn)土地市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。完成外業(yè)測(cè)繪x戶、資料審核x戶，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準(zhǔn)書x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份，辦理不動(dòng)產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起，立案查處x起，收回違法土地x畝，土地市場(chǎng)更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門頭招牌x戶、x平方米，兩違建筑拆除x萬(wàn)平方米，拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個(gè)。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序，整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫等x件，處理破壞公共設(shè)施行為x起，收繳非法音像制品x本，銷毀非法出版物x本（盤），規(guī)范整頓娛樂(lè)場(chǎng)所x家。四是社會(huì)購(gòu)買服務(wù)有序推進(jìn)。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面，改變過(guò)去“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”，積極探索了多種管理形式，城市管理水平進(jìn)一步提升。
    （四）質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。
    一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、工程質(zhì)量檢查力度，查處各類違法違章工程x項(xiàng)，辦理施工許可證x項(xiàng)，竣工工程驗(yàn)收合格率x%。二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，全年完成招投標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)x項(xiàng)，工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。
    （五）統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。
    一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開(kāi)展農(nóng)村“七改三清”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目x戶、農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目x戶，完成x個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目，x戶以上農(nóng)村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新（改）建活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)。
    （六）作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。
    決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐、狠抓工作落實(shí)，特別是州慶各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，全市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)組織、維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造氛圍等各項(xiàng)工作，關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
    同志們，我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效，但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足：一是規(guī)劃編制或修編與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學(xué)性不夠，多規(guī)合一工作滯后，對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不全面，大多時(shí)候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進(jìn)行，基本處于被動(dòng)服從的地位，且功能分區(qū)不明晰，影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴(yán)肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識(shí)不足，普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況，少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計(jì)不盡合理，錯(cuò)位交叉路偏多，綠化、停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度，給排水管網(wǎng)不健全，污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范，人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格沒(méi)有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化，缺少地域風(fēng)格和主題形象，城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難，占補(bǔ)平衡、供地保障、收儲(chǔ)循環(huán)等政策運(yùn)用畏首畏尾、裹足不前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮，影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊，亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，公共設(shè)施破壞嚴(yán)重，“門前五包”工作執(zhí)行不理想，城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決。同志們，以上問(wèn)題已成為當(dāng)前制約城市發(fā)展的主要瓶頸，x要實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展，就必須破解這些難題，以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施，出實(shí)招、求實(shí)效，奮力推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)。
    二、搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。
    今年是x之年，是x的關(guān)鍵之年，也是x之年，做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市城建工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委二屆四次全會(huì)、政府二屆二次全會(huì)的部署要求，遵循城市發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中，不斷美化城市環(huán)境，完善配套設(shè)施，經(jīng)營(yíng)城市資本，依法管理城市，樹(shù)立城市標(biāo)志，推廣城市品牌，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。
    （一）堅(jiān)持繪好藍(lán)圖，推動(dòng)城市規(guī)劃上水平。
    規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂，引導(dǎo)著城市科學(xué)發(fā)展的方向，規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來(lái)走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，遵從長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、先進(jìn)的規(guī)劃理念，突出集約、特色、環(huán)保的要求，充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程，構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。
    加快《x市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃》《x市（立面包裝）街景規(guī)劃》x個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的審查報(bào)批，抓好《x城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《x步行、自行車交通體系專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”工作，注重各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對(duì)接融合，使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”，地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合，確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開(kāi)發(fā)管理上相互銜接，不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。
    沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，國(guó)土部門不得批準(zhǔn)建設(shè)用地；
    沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，住建部門不得發(fā)放施工許可證；
    對(duì)利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、消防、公安等部門不得頒發(fā)相關(guān)證照，供電部門不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃管理體系，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板，確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一規(guī)范、二符合、三不準(zhǔn)”的原則，加強(qiáng)國(guó)土管理，認(rèn)真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法，切實(shí)管嚴(yán)、管住農(nóng)村土地。
    （二）堅(jiān)持體現(xiàn)特色，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌上水平。
    x有著多元的民族文化，各民族有各民族的特色，要堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個(gè)性相統(tǒng)一的原則，牢固樹(shù)立特色建城理念，以打造景區(qū)的理念打造城市，彰顯x獨(dú)特的民族文化和自然風(fēng)光。
    一要提升設(shè)計(jì)能力。規(guī)劃、住建等部門要嚴(yán)格按照城市特色風(fēng)貌建設(shè)的新要求新形勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)特色風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，不斷適應(yīng)和滿足特色風(fēng)貌建設(shè)的時(shí)代要求。建立健全嚴(yán)格的審批制度，不斷完善城市特色風(fēng)貌規(guī)劃審批、評(píng)價(jià)等制度，從制度層面確保城市特色風(fēng)貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
    二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，牢固樹(shù)立“文化興城”的理念，加快推進(jìn)獨(dú)克宗古城歷史文化名城申報(bào)工作，以高度的文化自覺(jué)、文化自信和文化自強(qiáng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌等方方面面突出地域特色和民族文化，提升城市文化內(nèi)涵，增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力，用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，充分彰顯x文化魅力。
    三要突出生態(tài)理念。強(qiáng)化生態(tài)文明理念，充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源，把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，認(rèn)真落實(shí)好“河長(zhǎng)制”相關(guān)工作要求，全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，抓好水、大氣、土壤污染防治工作，有計(jì)劃地保護(hù)好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地，真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
    （三）堅(jiān)持優(yōu)化功能，推動(dòng)城市建設(shè)上水平。
    把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門戶通道，強(qiáng)化城市綜合承載能力，優(yōu)化居住環(huán)境，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，著力建成外表有“顏值”，內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快開(kāi)工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門戶景觀，有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進(jìn)城區(qū)功能配套設(shè)施提升，積極配合州供暖公司和燃?xì)夤咀龊谩芭霊簟惫ぷ鳎?zhēng)做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場(chǎng)、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程，新（改）建市政道路x千米以上，完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)，新（改）建公廁x個(gè)。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造，完成x年城市棚戶區(qū)（城中村）續(xù)建項(xiàng)目x戶，積極推進(jìn)x年城市棚戶區(qū)（城中村）改造建設(shè)項(xiàng)目x戶，開(kāi)工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)（老舊住宅小區(qū)）改造項(xiàng)目x戶。
    二要抓好亮化工程。認(rèn)真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求，科學(xué)合理編制方案，以x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作，充分體現(xiàn)民族文化特色，營(yíng)造風(fēng)格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀，進(jìn)一步提升城市品位。
    三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作，按照城市綠化率達(dá)到x%以上的要求，繼續(xù)提升改造廉政文化廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)等幾個(gè)主題廣場(chǎng)，有序推進(jìn)x濕地公園前期工作，完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè)，深入開(kāi)展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作，城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進(jìn)“百萬(wàn)林”工程，按照“種五樹(shù)、增五效”的工作要求，加快經(jīng)濟(jì)樹(shù)、退耕樹(shù)、護(hù)路樹(shù)、義務(wù)樹(shù)、生態(tài)樹(shù)種植，實(shí)現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”，使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進(jìn)，不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
    （四）堅(jiān)持依法治城，推動(dòng)城市治理上水平。
    城市發(fā)展，三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹(shù)立“管理也是建設(shè)”的理念，把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個(gè)方面，運(yùn)用法治思維治理城市，不斷理順體制機(jī)制，創(chuàng)新治理手段，按照“四化八嚴(yán)三引導(dǎo)一機(jī)制”的要求，建立健全行之有效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    一要推進(jìn)“四化”管理。一是推進(jìn)信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點(diǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)城管與公安、消防等信息化共享平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，達(dá)到精確、快速、高效管理的目的。二是推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”，根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負(fù)載均衡等原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限，通過(guò)定人、定崗、定時(shí)、定責(zé)，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進(jìn)“人性化”管理。堅(jiān)持“以人為本”的城市管理理念，充分考慮市民的權(quán)利和利益，了解市民的需求和需要，管理過(guò)程既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法，盡量為市民提供細(xì)致周到、體貼入微的各種公共服務(wù)，不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進(jìn)“精細(xì)化”管理。管理中的細(xì)節(jié)往往決定一個(gè)城市的管理水平，城市管理必須在細(xì)微處見(jiàn)功夫、見(jiàn)質(zhì)量、見(jiàn)責(zé)任，善于抓住關(guān)鍵細(xì)節(jié)和細(xì)微之處，從一個(gè)最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門口雜物堆放、停車方向的規(guī)范等細(xì)節(jié)做起，善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見(jiàn)、難察覺(jué)的城市管理細(xì)節(jié)問(wèn)題，不斷改變粗放型管理方式，以精細(xì)化管理提升城市品位。
    建立定時(shí)巡查制度，設(shè)立明確的群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，探索建立一套能夠管長(zhǎng)期、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、常效化、常態(tài)化的系列措施和機(jī)制，有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴(yán)管“門前五包”。要通過(guò)媒體、入戶（店）等多種手段，大力宣傳“門前五包”責(zé)任內(nèi)容與職責(zé)，使之家喻戶曉、深入人心，形成全民動(dòng)員、全民動(dòng)手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《x省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市管理實(shí)際，實(shí)現(xiàn)《門前五包責(zé)任書》簽訂全覆蓋，并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。
    三要構(gòu)建“一機(jī)制”體系。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建分管副市長(zhǎng)為召集人，綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運(yùn)政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度，下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)，主要任務(wù)是在市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作，研究分析城市規(guī)建管工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，部署推進(jìn)階段性工作，向市委、政府提出推動(dòng)城市發(fā)展的意見(jiàn)建議。
    （五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞，直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展為目標(biāo)，抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī)，以“六抓六促”為工作任務(wù)，特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作，在加強(qiáng)城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時(shí)，發(fā)揮城市發(fā)展對(duì)農(nóng)村的擴(kuò)散效應(yīng)，加快推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。
    手開(kāi)展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作；
    啟動(dòng)國(guó)道x及x沿線村莊規(guī)劃編制，完成x個(gè)省級(jí)示范村規(guī)劃的省級(jí)專家評(píng)審。
    二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機(jī)遇，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，落實(shí)好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù)，加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶，“一水兩污”再覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層基礎(chǔ)條件，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    （六）堅(jiān)持教育引導(dǎo)，推動(dòng)城市文明上水平。
    習(xí)近平總書記指出：“把美麗中國(guó)建設(shè)化為人民的自覺(jué)行動(dòng)”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會(huì)更文明、人民更幸?！钡哪繕?biāo)，把教育引導(dǎo)廣大市民推動(dòng)城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。
    一要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂，用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人，用世代傳承的精神鼓舞人，用身邊先進(jìn)典型引導(dǎo)人。
    二要發(fā)動(dòng)全民參與。要積極組織社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、干部積極參與城市文明建設(shè)，倡導(dǎo)廣大市民和社會(huì)各界人士同心同向、廣泛參與，互相監(jiān)督、互相提醒，使市民變?yōu)槌鞘械闹魅?、文明的主流?BR>    三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    各級(jí)各部門要按照市委、政府的部署要求，切實(shí)把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升x品牌的一項(xiàng)重要舉措，全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)。
    新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作，定期分析研究和解決工作推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各責(zé)任單位要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，制定具體工作推進(jìn)方案，結(jié)合州級(jí)相關(guān)部門的安排部署，做到有計(jì)劃、有措施、有考核，形成領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門有目標(biāo)、層層有擔(dān)子、人人有任務(wù)的工作格局。
    二要擔(dān)當(dāng)作為，合力推動(dòng)。
    城市規(guī)建管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面，單靠一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門很難出成績(jī)，必須要樹(shù)立“大城建”“大城管”的大局意識(shí)，按照“法有規(guī)定必須為”的要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。李嘉誠(chéng)有一句話：“雞蛋由外打破是一種食物，由內(nèi)打破是一個(gè)生命”，就是要求我們學(xué)會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新，內(nèi)外因相結(jié)合。成績(jī)是看得見(jiàn)、摸得著的，干與不干、干得好與干得差一目了然，對(duì)確定目標(biāo)任務(wù)就要通力配合、同心攻堅(jiān)，形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。
    三要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
    市級(jí)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，特別對(duì)市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策，要通過(guò)多渠道、多形式進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知，耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項(xiàng)目進(jìn)度等，通過(guò)電視、廣播、微信、報(bào)刊等媒體及時(shí)向社會(huì)公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。
    四要督促檢查，跟蹤問(wèn)效。
    市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，每月召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行分析研判，促使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將督查結(jié)果納入年底目標(biāo)督查考核內(nèi)容。請(qǐng)市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求，通過(guò)分片包干、交叉檢查、月季評(píng)末位表態(tài)等方式，在工作上相互較量、相互照亮。
    同志們，新的一年里，我們將與x同行，一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作責(zé)任，加大落實(shí)力度，為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力，讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感，著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇二
    一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就?(一)可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過(guò)廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。
    (二)五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實(shí)施了水資源綜合治理工程，推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè);通過(guò)源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過(guò)招商引資，一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無(wú)污染的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)開(kāi)始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程，著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程，開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩(shī)文化等文化寶藏，取得了積極進(jìn)展，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。
    (三)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57%，各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國(guó)土面積的12.54%，工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。
    (四)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長(zhǎng)13.6%，財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。
    回顧八年來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。
    ——抓宣傳，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來(lái)，我們持續(xù)不斷地開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng)，特別是在北京舉辦了池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開(kāi)了第一屆國(guó)際綠色化學(xué)會(huì)議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。
    ——抓規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國(guó)科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。
    ——抓制度，強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國(guó)21世紀(jì)議程〉試點(diǎn)，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《池州市國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。
    ——抓培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金，培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員20xx多人次，并定期在地方黨校開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專題教育。從英國(guó)海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語(yǔ)水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專院校開(kāi)設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本，作為中小學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè)，列入普法的重要內(nèi)容。
    ——抓示范，實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來(lái)我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè)，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目;多渠道籌措資金，重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目，以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。
    ——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國(guó)家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國(guó)家星火計(jì)劃2項(xiàng)，列入國(guó)家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬(wàn)噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。
    ——抓聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)。各有關(guān)部門先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開(kāi)發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬(wàn)里綠色長(zhǎng)廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的客觀要求，是堅(jiān)持以人為本，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)各地都在加快生態(tài)市建設(shè)步伐，揚(yáng)州、紹興、長(zhǎng)沙、上虞、岳陽(yáng)、臺(tái)州等一批城市已先行一步。就我省來(lái)講，馬鞍山、淮南、黃山、六安等市也都向省政府提出了建設(shè)生態(tài)市試點(diǎn)申請(qǐng)。我市人大代表在省十屆人大二次會(huì)議期間，以代表團(tuán)議案形式，向省人大提出將池州市列為“生態(tài)安徽”建設(shè)試點(diǎn)市的建議。省人大十分關(guān)心和支持池州生態(tài)市建設(shè)工作，7月初，昆森主任率領(lǐng)省直有關(guān)部門就此議案辦理落實(shí)情況來(lái)我市進(jìn)行督辦，并為我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作了很有針對(duì)性的報(bào)告，為池州生態(tài)市建設(shè)指明了方向建設(shè)生態(tài)市，我市既有較好的資源條件，也有長(zhǎng)期的工作基礎(chǔ)，更面臨著難得的歷史機(jī)遇。一定的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、先行優(yōu)勢(shì)、能力優(yōu)勢(shì)和示范優(yōu)勢(shì)，決定著我市理應(yīng)成為生態(tài)安徽建設(shè)的“排頭兵”。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，影響制約我市生態(tài)市建設(shè)的因素還很多，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，資源型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還是以數(shù)量型、粗放型增長(zhǎng)為主;環(huán)境污染問(wèn)題依然不同程度的存在，生態(tài)環(huán)境仍十分脆弱;生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益還不明顯，資源利用效率不高;生態(tài)技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用還有待于加強(qiáng);城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善;農(nóng)村人口比重大，人的整體素質(zhì)不高;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧困山區(qū)群眾脫貧致富難;自然災(zāi)害影響頻繁;等等。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩种贫ǖ纳鷳B(tài)市建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)，我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步三大類指標(biāo)中，都還存在相當(dāng)大的差距，差距最大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)市的使命感、責(zé)任感和緊迫感，把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)池州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)生態(tài)市建設(shè)總的指導(dǎo)思想是，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神，堅(jiān)持樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路。
    生態(tài)市建設(shè)總體目標(biāo)是，通過(guò)10至20xx年的努力，全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本性轉(zhuǎn)變;環(huán)境污染得到有效控制，各類生態(tài)系統(tǒng)保持良性循環(huán);城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)快速推進(jìn)，人民生活水平顯著提高，真正把池州建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)城市。
    生態(tài)市建設(shè)的階段性任務(wù)是：第一階段：從現(xiàn)在起到20xx年，為生態(tài)市建設(shè)的起步階段。主要任務(wù)是基本形成以生態(tài)系統(tǒng)工程為主的產(chǎn)業(yè)框架，初步形成基地化、系列化、集約化的生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，奠定生態(tài)市建設(shè)的基礎(chǔ)，建成生態(tài)市的基本框架。
    第二階段：20xx年到20xx年，為全面建設(shè)階段。主要任務(wù)是通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)管護(hù)、產(chǎn)業(yè)深化和生態(tài)宣傳，全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成生態(tài)社會(huì)風(fēng)尚，把池州建設(shè)成為皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的重要城市。
    第三階段：20xx年到20xx年，為提高完善階段。五大體系建設(shè)趨于完善，生態(tài)市建設(shè)主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)資源與能源消耗動(dòng)態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)。
    生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過(guò)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
    二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源，合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。
    三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。
    四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，崇尚文明生育觀。
    五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，開(kāi)展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開(kāi)展生態(tài)科普教育。進(jìn)一步完善政策法規(guī)，依法推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
    生態(tài)市建設(shè)，關(guān)鍵在于第一階段。當(dāng)前，我們要著重抓好五方面工作：一是以實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程為抓手，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建沿江基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、沿線非金屬新材料產(chǎn)業(yè)帶，培育安全食品、輕工造紙、紡織服裝玩具、機(jī)械儀表、旅游文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)工程，到20xx年，全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到150億元，工業(yè)化率達(dá)40%左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)37%左右。
    二是建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本框架。大力抓好生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)和生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文化和管理系統(tǒng)等八大重點(diǎn)工程建設(shè)。尤其要加快培育優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)油、名優(yōu)茶、蠶桑、水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林、經(jīng)果林、無(wú)公害蔬菜和中藥材基地;組織實(shí)施好皖南國(guó)際旅游區(qū)明星板塊塑造工程、三環(huán)戰(zhàn)略系統(tǒng)規(guī)劃與有序?qū)嵤┕こ?、申?bào)世界自然與文化遺產(chǎn)系統(tǒng)工程、九華山旅游股份公司運(yùn)營(yíng)上市工程、生態(tài)旅游基礎(chǔ)保障體系配套工程。
    三是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境管理，加大生態(tài)恢復(fù)力度，開(kāi)展重點(diǎn)流域的生態(tài)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化對(duì)全市各類保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理，使全市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)數(shù)基本達(dá)到生態(tài)市的要求。
    四是加快城鄉(xiāng)生態(tài)家園建設(shè)，建成10個(gè)生態(tài)城鎮(zhèn)、100個(gè)生態(tài)村、20xx個(gè)生態(tài)戶，使生態(tài)家園富民工程的入戶率達(dá)到20%以上。
    五是推進(jìn)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，完成生態(tài)市建設(shè)10類重大項(xiàng)目總工程量的50%左右，實(shí)際投資80億元左右。有關(guān)部門要盡快拿出修編后的《池州生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，完善《池州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，使生態(tài)市建設(shè)有章可循。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇三
    同志們：
    《呂氏春秋》有這樣一句話：察己可以知人，察古可以知今。現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析的開(kāi)創(chuàng)者凱恩斯也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該是在引鑒歷史和矚目未來(lái)中考察現(xiàn)實(shí)。金昌因鎳而興，因企設(shè)市，工業(yè)是金昌的支柱產(chǎn)業(yè)，也是金昌發(fā)展的希望所在。謀劃發(fā)展金昌的工業(yè)，就不能不研究金昌工業(yè)發(fā)展的歷史，從歷史的分析中把握應(yīng)遵循的規(guī)律，以更好地推動(dòng)今后的發(fā)展。大致劃分，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：
    第一個(gè)階段，始于1958年。新中國(guó)成立初期，金昌僅有少數(shù)個(gè)體手工業(yè)。金川鎳礦的發(fā)現(xiàn)，一舉打破了國(guó)際反華勢(shì)力謠傳中國(guó)是一個(gè)貧鎳國(guó)家的神話，宣告了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行鎳遏制政策的徹底破產(chǎn)，在當(dāng)時(shí)國(guó)家正處于嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的條件下，黨中央、國(guó)務(wù)院毅然決然地投入了大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行金川鎳礦這一重要戰(zhàn)略資源的開(kāi)發(fā)。1964年，金川公司首次成功生產(chǎn)出22噸電解鎳，標(biāo)志著我國(guó)鎳工業(yè)生產(chǎn)基地的初步建立。這一時(shí)期，地方工業(yè)發(fā)展也處在起步階段，金化集團(tuán)公司的前身——5000噸/年合成氨生產(chǎn)能力的氮肥廠開(kāi)始建設(shè)。
    第二個(gè)階段，從1964年至1981年金昌市成立。隨著金川有色采、選、冶工業(yè)體系的基本建成，形成了以鎳鈷資源開(kāi)采為主的重工業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是在1978年3月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，金川被列為全國(guó)礦產(chǎn)資源綜合利用三大基地之一。此后的9年間，國(guó)務(wù)院副方毅同志八下金川，主持和領(lǐng)導(dǎo)了金川公司大規(guī)模的科技聯(lián)合攻關(guān)，為鎳基地建設(shè)插上了科技的翅膀。在鎳基地建設(shè)的輻射帶動(dòng)下，地方工業(yè)也得到了一定的發(fā)展，永昌電廠、河西堡鐵廠、八一水泥廠等企業(yè)相繼建成，為河西堡鎮(zhèn)成長(zhǎng)為一座位列西部第二的工業(yè)重鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。為了更好地服務(wù)鎳基地建設(shè)，解決其在發(fā)展中存在的諸多矛盾和困難，1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，金昌市正式成立，標(biāo)志著一座以礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用為主的新型工業(yè)城市的誕生。
    第三個(gè)階段，1982年至20xx年。以金川一、二期擴(kuò)建為標(biāo)志，金昌工業(yè)開(kāi)始步入一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。1983年金川公司電解鎳年產(chǎn)量首次突破1萬(wàn)噸，1984年達(dá)到1.5萬(wàn)噸，1985年達(dá)到2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“三年三大步”的奮斗目標(biāo)，之后每年以1000噸的速度遞增。1995年，金川擴(kuò)建二期工程全面建成投產(chǎn)，特別是亞洲最大的鎳閃速熔煉生產(chǎn)系統(tǒng)順利建成，不僅使鎳的品質(zhì)上了一個(gè)新臺(tái)階，而且產(chǎn)量也迅猛增長(zhǎng)。20xx年，金川二期擴(kuò)建工程全面達(dá)產(chǎn)，以礦鎳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的重工業(yè)結(jié)構(gòu)的地位更加突出。在此期間，地方工業(yè)也得到了快速發(fā)展，圍繞鎳基地建設(shè)，加強(qiáng)地企合作，走“一廠兩制”發(fā)展的路子，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)并得到迅猛發(fā)展，一大批地企合作項(xiàng)目在金川應(yīng)運(yùn)而生;配套有色金屬工業(yè)的發(fā)展，化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、建筑建材等在河西堡鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展;適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，以啤酒麥芽加工、飼草加工、面粉加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在永昌異軍突起。至此，我市“一線三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”三個(gè)節(jié)點(diǎn)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。20xx年，全市工業(yè)增加值達(dá)到21.7億元，是1981年的12.13倍，年均增長(zhǎng)11.53%。
    第四個(gè)階段，20xx年至今。從上世紀(jì)末開(kāi)始，我國(guó)幾十年來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)弊端逐步顯現(xiàn)，全國(guó)企業(yè)步入困境，金川公司也進(jìn)入了三年脫困時(shí)期。隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行以“三改一加強(qiáng)”為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整，金川公司實(shí)行公司制改造組建成立了“金川集團(tuán)有限公司”，并抓住資源開(kāi)采的鼎盛期，利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，實(shí)施多元化資源配置戰(zhàn)略，提出了做好“五篇文章”的發(fā)展思路(即把鎳的文章做深，銅的文章做大，鈷的文章做強(qiáng)，稀貴金屬的文章做精，無(wú)機(jī)化工的文章做活)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。20xx年，有色金屬產(chǎn)品總量由20xx年的6萬(wàn)噸增加到36萬(wàn)噸(其中：鎳產(chǎn)品11萬(wàn)噸、銅產(chǎn)品25萬(wàn)噸)，營(yíng)業(yè)收入由20xx年的42.9億元增加到521億元，利稅總額由20xx年的8.37億元增加到128億元，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第107位。
    鎳工業(yè)的快速發(fā)展有力地帶動(dòng)了地方工業(yè)的發(fā)展。市委、市政府堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊抓住國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)的重大歷史機(jī)遇，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐帶動(dòng)作用更加凸現(xiàn)。七年間，累計(jì)完成工業(yè)投資500多億元，先后實(shí)施了一大批技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的技改擴(kuò)能項(xiàng)目，我市被確定為國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)化基地和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，“一線三點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶”各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步形成。企業(yè)改革不斷深化，八冶公司政策性破產(chǎn)已經(jīng)終結(jié)，辦社會(huì)職能移交地方管理;金化集團(tuán)與貴州宏福集團(tuán)聯(lián)合組建的甘肅甕福化工公司，引入世界500強(qiáng)企業(yè)中化集團(tuán)參股經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化;河西堡鐵廠完成了公司制改制，組建了金鐵集團(tuán);鎳都實(shí)業(yè)公司、永昌發(fā)電公司、金泥集團(tuán)等企業(yè)迅速成長(zhǎng)。同時(shí)，圍繞大企業(yè)的配套發(fā)展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)建設(shè)了占地10平方公里的新材料工業(yè)園區(qū)，引進(jìn)3家上市公司、13個(gè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，靜態(tài)投資達(dá)到140億元，以新材料、化工深加工為主的新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實(shí)質(zhì)性突破，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成。目前，有6戶企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)100強(qiáng)行列，除金川集團(tuán)公司外，全市銷售收入在5000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到13家，其中50億元以上的1家，10億元以上的1家，5億元以上的2家，1億元以上的2家，還有3家企業(yè)有望在較短的時(shí)間內(nèi)過(guò)億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位顯著提升，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。20xx年，全市工業(yè)增加值由20xx年的21.7億元增加到172.41億元，年均增長(zhǎng)18.35%，是20xx年的7.94倍，占全市g(shù)dp的比重達(dá)到80.9%，總量位居全省第二。迅猛發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量、財(cái)政收入的主要來(lái)源、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要保障。20xx年，全市g(shù)dp達(dá)到213.2億元，是20xx年的5.7倍，年均增長(zhǎng)15.91%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到50.31億元，是20xx年的12.5倍，年均增長(zhǎng)33.13%;地方財(cái)政收入達(dá)到8.42億元，是20xx年的3.8倍，年均增長(zhǎng)21.16%。同時(shí)，也帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造升級(jí)。工業(yè)化的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式逐步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被推廣運(yùn)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)裝備水平的提高，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，僅20xx年全市涉農(nóng)資金投入就達(dá)到了3.87億元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。二是帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。圍繞工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)隨之興起，大大拓寬了服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。三是提高了城鎮(zhèn)化水平。農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模轉(zhuǎn)移就業(yè)的趨勢(shì)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)日益成為農(nóng)民增收的主要渠道，20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.55%。同時(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)保障。
    我市工業(yè)發(fā)展的歷程表明，金昌工業(yè)乃至金昌市的發(fā)展始終離不開(kāi)鎳鈷工業(yè)基地的發(fā)展。有色金屬產(chǎn)業(yè)過(guò)去是我市工業(yè)發(fā)展最主要的依靠，現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展工業(yè)的主要依靠，今后我市工業(yè)的發(fā)展方向必須繼續(xù)緊緊圍繞資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成資源優(yōu)化組合、產(chǎn)品互補(bǔ)互供、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)集群。
    二、工業(yè)強(qiáng)市是金昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然抉擇。
    我們都知道，無(wú)工不富。工業(yè)是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和現(xiàn)代化最重要的途徑?？v觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的重要?dú)v史階段。加快工業(yè)化進(jìn)程，對(duì)于我們這樣一個(gè)資源型工礦城市來(lái)說(shuō)，更具有特殊而重要的意義。我在全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)上發(fā)言時(shí)曾經(jīng)講過(guò)，省上召開(kāi)工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)，與其說(shuō)是給全省召開(kāi)的，毋寧說(shuō)是給金昌召開(kāi)的?！笆濉币詠?lái)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實(shí)踐充分證明，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，符合我市發(fā)展的階段性特征，是完全正確的。因?yàn)槲沂杏兄喂I(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和日益形成的基礎(chǔ)條件：一是資源問(wèn)題。我市有色金屬儲(chǔ)量豐富，煤、石灰石、螢石、石英石等礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量可觀，煙氣制酸、制堿等技術(shù)成熟，氯氣、氨氣等衍生產(chǎn)品已形成規(guī)模化生產(chǎn)格局，為下游接續(xù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)奠定了良好的資源基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品的市場(chǎng)定位問(wèn)題。我們的主導(dǎo)產(chǎn)品是有色金屬、農(nóng)資化肥、建筑材料、電力能源等，特別是有色金屬和npk復(fù)混肥的市場(chǎng)條件都有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，更便于我們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，規(guī)?；掷m(xù)生產(chǎn)。三是產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集群的形成問(wèn)題。我市91.5%的生產(chǎn)力集中在“一線(金永公路)三點(diǎn)(金川、河西堡、永昌)經(jīng)濟(jì)帶”，這為我們充分挖掘資源、人才、工業(yè)基礎(chǔ)等方面的特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源為依托，培育發(fā)展銜接緊密的相關(guān)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，還有利于上下游企業(yè)間的產(chǎn)品銜接，降低營(yíng)運(yùn)成本，最大限度地發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效益。四是擴(kuò)大開(kāi)放的問(wèn)題。發(fā)展的速度與開(kāi)放的程度總是相互印證、相互促進(jìn)的，只有擴(kuò)大開(kāi)放才能加快發(fā)展，越是加快發(fā)展越需要擴(kuò)大開(kāi)放。20xx-20xx年，全市累計(jì)引進(jìn)資金51.2億元，共有680個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額69.92億美元，年均增長(zhǎng)69.6%;20xx年，引進(jìn)到位資金16.9億元，較上年增長(zhǎng)49%，完成進(jìn)出口總額31.16億美元，同比增長(zhǎng)76%，占全省的57%，全市經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到了80%以上。所有這些，有利于我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，多渠道全方位地開(kāi)展招商引資。五是企業(yè)的機(jī)制和制度建立問(wèn)題。深化國(guó)有大企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是制度創(chuàng)新、建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，途徑是股份制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。目前，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)、金泥集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等大中型企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了積極的實(shí)踐和有益的探索。這些企業(yè)走過(guò)的路子、積累的經(jīng)驗(yàn)，將為其他工業(yè)企業(yè)不斷深化改革、健全完善制度機(jī)制提供有益的借鑒。六是技術(shù)和人才問(wèn)題。眾所周之，我市是一座新型的工業(yè)城市，具有國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的大型企業(yè)集團(tuán)和省內(nèi)知名的全省100強(qiáng)企業(yè)，掌握著在一些領(lǐng)域領(lǐng)先的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的工藝和技術(shù)，有相當(dāng)一批抓工業(yè)、辦企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)。只要我們進(jìn)一步解放思想，以“天下人才為我所用”的胸懷，打破企業(yè)、地域界限，不求所有、但求所用，統(tǒng)籌利用各種人才資源，就能充分發(fā)揮技術(shù)和人才在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要作用。就勞動(dòng)者素質(zhì)來(lái)看，金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)公司、金化集團(tuán)等企業(yè)均有技工學(xué)校，并通過(guò)堅(jiān)持不懈地開(kāi)展技能培訓(xùn)，加上有一大批從工作崗位上退休的具有較強(qiáng)動(dòng)手能力的工程技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人，勞動(dòng)者素質(zhì)也是其他市州不可比擬的。
    我市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市雖然有了很好的基礎(chǔ)和條件，但仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。從前面的回顧可以看出，我市工業(yè)是在我國(guó)特定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，靠國(guó)家強(qiáng)力并依靠獨(dú)特的鎳鈷資源吸附人力、物力和財(cái)力直接植入重工業(yè)而發(fā)展起來(lái)的，由此導(dǎo)致了一三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖贁U(kuò)大、人民生活水平顯著提高的需求。同時(shí)，由于資源型工礦城市發(fā)展的固有規(guī)律，我市工業(yè)多數(shù)都是“兩高一資”型產(chǎn)業(yè)，資源依賴程度高，環(huán)境壓力大，節(jié)能減排的任務(wù)還很重，經(jīng)濟(jì)效益受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，加之水資源短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，尤其是運(yùn)力不足、交通瓶頸約束的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效化解，勞動(dòng)力素質(zhì)還不完全適應(yīng)日趨專業(yè)化、技能化的市場(chǎng)需求，等等。
    科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，加快發(fā)展是解決發(fā)展中出現(xiàn)的諸多矛盾和問(wèn)題的根本途徑。我市的特色在工業(yè)、優(yōu)勢(shì)也在工業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用，仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然抉擇。我們必須堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)“三農(nóng)”的反哺能力和對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。要牢固樹(shù)立“工業(yè)興則金昌興”的發(fā)展理念，認(rèn)真總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，變革思維，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的要求上來(lái)，以更加有力的舉措促進(jìn)資源的深度開(kāi)發(fā)、工業(yè)集群的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、重大項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、招商引資的不斷突破，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    三、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略要把握好幾個(gè)問(wèn)題。
    全省工業(yè)強(qiáng)省大會(huì)確定了我省工業(yè)今后五年的發(fā)展重點(diǎn)，在區(qū)域布局上，著力抓好以白銀、金昌、嘉峪關(guān)等為重點(diǎn)的有色、冶金新材料及化工產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)等“五大工業(yè)區(qū)”;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)抓好“一個(gè)振興、六個(gè)做大做強(qiáng)”，即：振興裝備制造業(yè)和做大做強(qiáng)石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)、煤電化、清潔能源、生物醫(yī)藥中藏藥、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“六條龍”。結(jié)合金昌實(shí)際，我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)中，提出要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、化工、能源、新材料、黑色冶金、裝備制造、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、建筑建材及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。我們要堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。在具體工作中，要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：
    第一，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的有力抓手，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，說(shuō)到底要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。我們要按照發(fā)展抓項(xiàng)目的要求，堅(jiān)持有所為有所不為，對(duì)符合科學(xué)發(fā)展、有利于壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)就業(yè)、增加群眾收入的項(xiàng)目，大力支持、抓出成效;對(duì)不符合可持續(xù)發(fā)展，破壞資源、污染環(huán)境的項(xiàng)目，即使能得到一些眼前利益，也堅(jiān)決不能上，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要堅(jiān)決防止引進(jìn)落后的工藝、裝備及沒(méi)有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。要善于從自身優(yōu)劣勢(shì)的轉(zhuǎn)換中去發(fā)現(xiàn)好項(xiàng)目，從市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向的變化中去捕捉好項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中去開(kāi)發(fā)好項(xiàng)目，從國(guó)內(nèi)外投資者的投資取向中去運(yùn)作好項(xiàng)目，爭(zhēng)取建成一批能夠帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的好項(xiàng)目大項(xiàng)目，以支撐工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    第二，下功夫抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的有效載體，也是投資的洼地。今年，我市已經(jīng)被國(guó)家發(fā)改委確定為新材料產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，將對(duì)輻射帶動(dòng)本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升我市科技創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。我們要在統(tǒng)籌謀劃好金川、河西堡、永昌三個(gè)工業(yè)區(qū)建設(shè)的同時(shí)，尤其要把金昌開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展放在突出位置，進(jìn)一步明確其職能定位，下功夫整合盤活園區(qū)資源，抓緊做好原有規(guī)劃的修編調(diào)整，完善功能區(qū)劃分，將開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與新材料工業(yè)園區(qū)和新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相滲透，互相促進(jìn)，依靠科技力量的發(fā)揮加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)和化工深加工，帶動(dòng)和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)培育成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極、城市擴(kuò)張的推進(jìn)器。一是要堅(jiān)持集約發(fā)展，完善園區(qū)功能和設(shè)施配套，提高產(chǎn)業(yè)的集中度。二是要堅(jiān)持集群發(fā)展，圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，注重做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的拓展、延伸、接續(xù)、銜接，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是要堅(jiān)持發(fā)展和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重在突出特色，有特色才有優(yōu)勢(shì)，有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力。要充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求，以區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，形成園區(qū)鮮明的專業(yè)化特色。四是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用，絕不能走“先污染、后治理”和浪費(fèi)資源的老路。與此同時(shí)，要緊緊抓住工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工、商品化上下功夫，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，逐步消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的束縛，充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力。
    第三，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從我市的情況看，未來(lái)工業(yè)的發(fā)展大致可以形成這樣幾大塊：第一塊是以鎳銅鈷和貴金屬產(chǎn)品精深加工為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)及依托有色金屬開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品形成的新材料產(chǎn)業(yè);第二塊是以硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工“四大化工”為主的化工產(chǎn)業(yè);第三塊是以大型火電機(jī)組、小水電等傳統(tǒng)能源和風(fēng)力發(fā)電等新能源為主的電力能源產(chǎn)業(yè);第四塊是以八冶建設(shè)公司、金川工程建設(shè)公司、金泥集團(tuán)為主的建設(shè)和建筑材料產(chǎn)業(yè)和以金川集團(tuán)公司井下無(wú)軌電車設(shè)備、冶金爐窯、全自動(dòng)壓濾機(jī)等有色冶金機(jī)械產(chǎn)品為主的裝備制造業(yè);第五塊是以啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)肉羊、高原無(wú)公害蔬菜、食用菌等為主的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。目前，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，相互之間具有一定的關(guān)聯(lián)度和依存度。我們要緊緊抓住我市被確定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī)，按照減量化、再利用、資源化的原則，以科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新為支撐，在資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合和企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益的集約型發(fā)展，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，你中有我、我中有你，“吃干榨凈”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。我們可以想象，如果沒(méi)有方毅同志八下金川，組織領(lǐng)導(dǎo)了強(qiáng)有力的科技攻關(guān)，我國(guó)鎳基地建設(shè)、鎳鈷工業(yè)和金川集團(tuán)公司發(fā)展能有今天的局面是不可能的。因此，我們?cè)趯?shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要繼續(xù)高度重視并發(fā)揮好科學(xué)技術(shù)的第一生產(chǎn)力作用，把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新上，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓技改，依靠科技進(jìn)步抓循環(huán)，明確發(fā)展目標(biāo)抓接續(xù)，為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛提供科技支撐。
    第四，加快推進(jìn)對(duì)外合作和戰(zhàn)略重組。解決工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)制約問(wèn)題的最根本途徑，是順應(yīng)資本流動(dòng)和工業(yè)擴(kuò)張的趨勢(shì)，最大限度地實(shí)行開(kāi)放政策。當(dāng)前，在國(guó)際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，國(guó)外一些知名企業(yè)在中國(guó)的投資開(kāi)始向西部轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)的國(guó)有大企業(yè)大集團(tuán)和一批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)向西部投資的力度也在不斷加大，四川新希望集團(tuán)、中化集團(tuán)、貴州宏福集團(tuán)落戶我市就是最好的例證。我們要堅(jiān)持對(duì)內(nèi)搞活和對(duì)外開(kāi)放并重，進(jìn)一步深化國(guó)有大企業(yè)的股份制、公司制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)更加主動(dòng)地走出去與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)姻合作，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形成以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)為紐帶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資源、銷售網(wǎng)絡(luò)、管理機(jī)制等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作模式。要善于把自身資源優(yōu)勢(shì)和投資者的資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理優(yōu)勢(shì)有效對(duì)接起來(lái)，找準(zhǔn)互利共贏的結(jié)合點(diǎn)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)引進(jìn)域外投資主體，催生一批非公有制企業(yè)。
    第五，要始終堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上大做文章。從去年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)由過(guò)去追求的“又快又好”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁?，表面上看是順序的變化，?shí)際則凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，意味著解決問(wèn)題將從過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)對(duì)(即過(guò)去那種“揀到籃里都是菜”的觀念)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極防御。正是因?yàn)椤氨粍?dòng)應(yīng)對(duì)”，由于流動(dòng)性過(guò)剩促使價(jià)格過(guò)快上漲，通貨膨脹的威脅逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源成本過(guò)高，暴露了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低效率現(xiàn)狀。再者，由于資源稀缺，信息的不對(duì)稱，教育機(jī)會(huì)的不均，個(gè)人智慧差異的因素，更多的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是擁有資源的企業(yè)、地區(qū)在市場(chǎng)逐漸形成壟斷。這些都告訴我們，由于歷史的原因，有的地方政府把主要精力放在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，并在這個(gè)新型大躍進(jìn)的過(guò)程中承擔(dān)解決各類問(wèn)題的責(zé)任，久而久之，就形成了輕方向、重實(shí)效、躲問(wèn)題、搶業(yè)績(jī)的特性，造成了短線效益，忽視了中長(zhǎng)期規(guī)劃，更缺少針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培育、施政方向的主導(dǎo)能力建設(shè)以及建立防御型政策體制的考慮。因此，我們?cè)诠I(yè)強(qiáng)市的進(jìn)程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須堅(jiān)持又好又快的發(fā)展方向，既要做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，還要做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的工作;以鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力;大力發(fā)展先進(jìn)制造加工業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的帶動(dòng)作用;促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與開(kāi)放力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
    第六，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。一個(gè)城市的發(fā)展和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，在很大程度上取決于這個(gè)城市對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀生產(chǎn)要素的吸納能力。這就要求各級(jí)黨委、政府必須把工作的著力點(diǎn)放在為市場(chǎng)主體服務(wù)上來(lái)，樹(shù)立服務(wù)就是環(huán)境、環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，不斷提高服務(wù)工業(yè)發(fā)展的水平。要繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市工作。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效規(guī)范的政務(wù)服務(wù)。要按照市政府《實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略考核獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》，大力表彰和重獎(jiǎng)在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀企業(yè)家。加大對(duì)破壞環(huán)境的人和事的查處力度，促進(jìn)各部門各單位自覺(jué)圍繞工業(yè)強(qiáng)市大局，主動(dòng)貼近，搞好服務(wù)，形成人人關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的濃厚氛圍。要按照“以二帶三”的要求，在抓好金昌中鐵現(xiàn)代物流中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)一批專業(yè)市場(chǎng)、配送中心和物流園區(qū)，引進(jìn)和發(fā)展一批現(xiàn)代物流企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。同時(shí)，大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、人才流動(dòng)、倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)等與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)，優(yōu)化企業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境。駐金各金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性，提高支持工業(yè)發(fā)展的積極性，對(duì)那些產(chǎn)品有銷路、發(fā)展有潛力的中小企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新金融品種，加大資金投放力度，促其快速成長(zhǎng)。要繼續(xù)積極發(fā)展中小企業(yè)信貸擔(dān)保中心和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的投資公司，為中小企業(yè)提供融資平臺(tái)。
    第七，在加快工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)相互滲透的過(guò)程，農(nóng)業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)將衍生為專門的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而流通、金融、教育、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展提供必要的支持，特別是以工業(yè)化理念謀劃指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就現(xiàn)階段我市農(nóng)業(yè)來(lái)講更為關(guān)鍵。首先要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化上大做文章。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一步是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，長(zhǎng)久以來(lái)，技術(shù)裝備水平的限制和人多地少的國(guó)情，決定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我們國(guó)家廣大農(nóng)村的普遍實(shí)行，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這就導(dǎo)致機(jī)械化遲遲未能普及而限制了農(nóng)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)正逐步從個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)方向轉(zhuǎn)變，以盡快促成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、集約化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、集約化發(fā)展將產(chǎn)生兩個(gè)方面的效應(yīng)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的再次提升，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量和品質(zhì);另一個(gè)是農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，一部分勞動(dòng)力將轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，作為物流、金融、消費(fèi)等服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)隊(duì)伍。這就是我們通常講的“減少分母”的主要渠道。其次是農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)。以往農(nóng)戶的市場(chǎng)供求信息依賴于已有的價(jià)格，這樣的信息有很大的滯后性和不確定性，價(jià)高則一哄而上，到了收獲季節(jié)導(dǎo)致產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)高變價(jià)低，收益低而風(fēng)險(xiǎn)大。因此，要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，以信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會(huì)管理水平，合理調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植面積，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高收益。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)和教育培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和普及是持續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的重要途徑。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏科學(xué)有效的增產(chǎn)手段，為了增加土地的單位產(chǎn)出，過(guò)度使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土地肥力下降，土地和農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展、實(shí)用科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，離不開(kāi)高素質(zhì)的農(nóng)民。故一定要堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民培訓(xùn)和教育，打造有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新一代農(nóng)民隊(duì)伍。這是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的關(guān)鍵所在，也是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體內(nèi)容。
    同志們，當(dāng)前，隨著美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，糧食、石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，美國(guó)以及歐洲各國(guó)紛紛下調(diào)了今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。我國(guó)進(jìn)入后世貿(mào)組織時(shí)期，經(jīng)濟(jì)融入全球化的程度不斷加深，經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)的影響將越來(lái)越大。作為金昌重點(diǎn)支柱行業(yè)的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)十分明顯，伴隨著國(guó)際金屬期貨交易市場(chǎng)有色金屬的疲軟，鎳、銅等有色金屬價(jià)格也出現(xiàn)“沖高回落”，給我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了較大的壓力;加之除有色金屬外，水泥、鋼材、瀝青等重要生產(chǎn)資料價(jià)格均有不同程度上漲，供需矛盾突出，加大了各類工程建設(shè)項(xiàng)目的投資成本，實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo)面臨較大的壓力。但是，我們也看到，面對(duì)今年以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化和國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害的突然沖擊，黨中央、國(guó)務(wù)院沉著應(yīng)對(duì)，果斷決策，一手抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭和社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面，形勢(shì)比預(yù)料的要好。從我市前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管我們遇到了很大困難，但一些矛盾和薄弱環(huán)節(jié)正在逐步向有利的方向發(fā)展，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，按照既定的工作思路抓好落實(shí)，就一定能夠全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    在人類歷史的長(zhǎng)河中，工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類社會(huì)的進(jìn)步中，工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，用工業(yè)化推動(dòng)現(xiàn)代化，用工業(yè)文明推動(dòng)文明金昌建設(shè)，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    牛年春節(jié)就要到了，在這喜慶祥和的日子里，我們通過(guò)線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，暢敘友情，喜迎新春，共話發(fā)展。首先我代表中共xx市委、xx市人民政府，向在外地創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)們和在xx投資的企業(yè)家、向多年來(lái)支持xx發(fā)展的社會(huì)各界朋友，致以新春的美好祝福！向獲得招商引資工作和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
    xx高級(jí)顧問(wèn)和三位企業(yè)家的發(fā)言，讓我們感受到大家對(duì)開(kāi)放發(fā)展的期許和愿景。下面，圍繞開(kāi)放發(fā)展與投資合作，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)與大家交流。
    一、開(kāi)放精神是當(dāng)代xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)。
    站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，回望xx改革開(kāi)放40年、撤地設(shè)市20年、“十三五”以來(lái)各個(gè)時(shí)期的歷史畫卷，開(kāi)放精神無(wú)疑是xx最鮮明的精神標(biāo)識(shí)、最顯著的時(shí)代特征、最強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
    改革開(kāi)放40年來(lái)，我們突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，加快改革開(kāi)放步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和政府自身建設(shè)協(xié)同發(fā)展，找到了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了從封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放崛起的現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史蛻變，譜寫了改革開(kāi)放推動(dòng)xx快速發(fā)展的壯麗篇章。
    撤地設(shè)市20年來(lái)，全市城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍，每一個(gè)xx人都能夠真切地感受到來(lái)自身邊的滄桑巨變。我們有幸參與和見(jiàn)證了這段歷史，并欣喜地看到xx開(kāi)放發(fā)展的步履更加鏗鏘有力、更加從容自信。
    “十三五”以來(lái)，我們突出以開(kāi)放倒逼改革、促進(jìn)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)總量邁過(guò)千億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年領(lǐng)跑全省，目標(biāo)責(zé)任考核連續(xù)四年獲得全省優(yōu)秀，走出了一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展路子。在這一重要?dú)v史進(jìn)程中，開(kāi)放招商成為最大亮點(diǎn)和最強(qiáng)動(dòng)能。五年累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目xxxx個(gè)、到位資金xxxx億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)x倍，年均增速達(dá)xx.x%。
    剛剛過(guò)去的一年，注定是xx發(fā)展史上極不平凡的一年。習(xí)近平總書記親臨xx考察并作重要講話重要指示，為我們奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，寄予了殷切希望。這一年，xxx機(jī)場(chǎng)正式通航，xx至xx“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車、“xx”貨運(yùn)班列、“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)通運(yùn)行，xx個(gè)縣區(qū)高速公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，我們開(kāi)放發(fā)展的條件越來(lái)越好。這一年，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，困擾xx人民千百年來(lái)的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，我們開(kāi)放發(fā)展的底氣越來(lái)越足。這一年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，但我們開(kāi)放招商的步伐依然堅(jiān)定，全年利用外資、引進(jìn)內(nèi)資增速分別位列全省第二、第三，非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)x年穩(wěn)居全省第一，主要開(kāi)放指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，我們開(kāi)放發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。全市上下特別是廣大企業(yè)家千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力以赴創(chuàng)新創(chuàng)造，都在各自領(lǐng)域?yàn)閤x發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，“每個(gè)人都了不起！”。
    回望xx開(kāi)放發(fā)展的實(shí)踐歷程，我們深深體會(huì)到：思想解放是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展的基本前提，正是敢于站在“xx之巔”審視xx，敢于突破時(shí)空限制謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，善于學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在解放思想解中統(tǒng)一思想，以學(xué)習(xí)先進(jìn)促進(jìn)工作爭(zhēng)先，才能在開(kāi)放大潮中有知無(wú)畏、勇立潮頭、闊步前行。招商引資是做好經(jīng)濟(jì)工作的第一要事，我們堅(jiān)持把招商引資作為追趕超越最強(qiáng)動(dòng)力，探索形成了“xxxxx”招商引資基本方略（即四個(gè)親自、四個(gè)一視同仁、五資同引、二十字招商要求）和“特色展品展銷+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，努力以招商項(xiàng)目的源源落地，拉動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，廣大客商信任xx、投資xx，主要看重的是xx一流的投資環(huán)境、一流的支持政策、一流的保障措施、一流的辦事效率，以及巨大的發(fā)展?jié)摿秃蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。我們要始終把客商當(dāng)親人看，把招商當(dāng)事業(yè)干，擦亮叫響“營(yíng)商環(huán)境最xx”這張金字招牌。主動(dòng)開(kāi)放是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的最好方法，面對(duì)前進(jìn)路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們始終以開(kāi)放者的胸襟擁抱開(kāi)放，以改革者的姿態(tài)深化改革,努力在積勢(shì)蓄勢(shì)中贏得先機(jī)。特別是在疫情防控上，我們審時(shí)度勢(shì)、主動(dòng)出擊，牢牢守住了全省疫情防控第一道防線，并在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，舉辦了一系列網(wǎng)絡(luò)招商活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、堅(jiān)持以高質(zhì)量開(kāi)放融入和構(gòu)建新發(fā)展格局。
    “十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是一個(gè)在變局中開(kāi)新局的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)x來(lái)安考察重要講話重要指示精神，緊盯基本建成xx生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，堅(jiān)定“發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本，生態(tài)立市、開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展路徑，始終以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、創(chuàng)新為第一動(dòng)力、人才為第一資源、民生為第一要義、生態(tài)為第一責(zé)任、招商為第一要事、項(xiàng)目為第一抓手、產(chǎn)業(yè)為第一支撐，加快融入和構(gòu)建新發(fā)展格局，打造xx區(qū)域開(kāi)放高地和開(kāi)發(fā)開(kāi)放樞紐。
    （一）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，實(shí)施精準(zhǔn)招商培育新動(dòng)能。今年是市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”。要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)”的理念，牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    要在產(chǎn)業(yè)招商上求突破。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，摸清資源底數(shù)和潛在優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游、投資前后向的分類研究，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵項(xiàng)目、核心企業(yè)。要突出綠色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和毛絨玩具、電子線束等xx新興產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標(biāo)招商、小分隊(duì)靶向招商，引進(jìn)一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重點(diǎn)項(xiàng)目或技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。
    要在招大引強(qiáng)上求突破。堅(jiān)持抓龍頭、引總部、聚相關(guān)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳等重點(diǎn)地區(qū)，緊密對(duì)接世界xxx強(qiáng)、中國(guó)xxx強(qiáng)、行業(yè)xxx強(qiáng)等大企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)，招引一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群”。
    要在謀劃爭(zhēng)取上求突破。堅(jiān)持把前期謀劃作為招商引資的基礎(chǔ)工作和第一環(huán)節(jié)，從國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求和自身實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)類的招商項(xiàng)目謀劃和空間區(qū)塊規(guī)劃，高起點(diǎn)策劃、高水平包裝、高規(guī)格推介，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、引進(jìn)一批、落地一批、見(jiàn)效一批，爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家視野，擠進(jìn)中省項(xiàng)目盤子。
    要在創(chuàng)新方法上求突破。突出“投行思維、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)運(yùn)作”三個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)定“xxxxx”招商引資基本方略，堅(jiān)持“招大引強(qiáng)”與“延鏈補(bǔ)鏈”相結(jié)合，“招商引資”與“招才引智”相結(jié)合，“筑巢引鳳”與“承接提升”相結(jié)合，“差異競(jìng)爭(zhēng)”與“協(xié)同聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合，優(yōu)化提升“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，不斷提高“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力，確保全年招商引資到位資金xxx億元。
    （二）大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。萬(wàn)戶，萬(wàn)戶。這是xx經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要支撐者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。受新冠肺炎疫情沖擊，目前面臨諸多困難。但堅(jiān)持就有希望，留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。只要我們一起努力，未來(lái)就大有可期。
    去年，我們出臺(tái)了一系列支持企業(yè)的政策措施，組建了穩(wěn)增長(zhǎng)“六大專班”，多途徑提振企業(yè)信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。今年要保持政策的連續(xù)性，繼續(xù)發(fā)揮專班作用，推出更多直達(dá)性舉措、定制式服務(wù)幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要統(tǒng)籌用好各級(jí)各類惠企紓困政策，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)、就業(yè)、信貸等政策，優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的支持力度。
    高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平企業(yè)家。要大力實(shí)施新生代企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全思想引導(dǎo)、能力提升、榮譽(yù)激勵(lì)等政策機(jī)制，大力弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家精神，不斷提升胸懷天下的家國(guó)情懷、誠(chéng)信守法的經(jīng)營(yíng)理念、敢為人先的創(chuàng)新精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干作風(fēng)，打造高品質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    （三）實(shí)施全方位對(duì)外開(kāi)放，力促外資外貿(mào)上臺(tái)階?！笆濉币詠?lái)，全市外資外貿(mào)持續(xù)較快增長(zhǎng)。要繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì)，聚焦電子產(chǎn)品、毛絨玩具、服裝發(fā)飾、富硒食品等重點(diǎn)外貿(mào)領(lǐng)域，努力推進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí)和服務(wù)貿(mào)易突破，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%以上、外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%以上。
    要以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，大力提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載能力，抓好xx高新區(qū)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、xx自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，加快發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，助力xx更加高效地融入“一帶一路”大格局。
    加強(qiáng)與國(guó)際友好城市、國(guó)內(nèi)對(duì)口協(xié)作城市合作交流，提升對(duì)外開(kāi)放整體水平。
    （四）加大招才引智力度，強(qiáng)化開(kāi)放招商人才支撐。人才是興市之基、創(chuàng)新之源。要更大力度招引人才，建立人才政策落地綠色通道。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，持續(xù)推進(jìn)院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度，創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)一批行業(yè)稀缺人才、專業(yè)技術(shù)人才、高端管理人才，注重招引團(tuán)隊(duì)人才，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)整建制招引，努力為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造穩(wěn)固的人才支撐體系。
    要完善本土人才培育、成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，解決好基層“留人難”問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)土人才回歸工作，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引和支持xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。
    要提前做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，創(chuàng)造一切條件留住本地人口，千方百計(jì)吸引外來(lái)人口特別是xx區(qū)域周邊城市人口落戶xx，力促中心城區(qū)盡快突破xx萬(wàn)人，達(dá)到中等城市規(guī)模。要有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)造條件吸引農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)定居，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高以人為核心的城鎮(zhèn)化水平。
    三、全力推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
    招商引資是地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是市場(chǎng)決定資源配置的必然行為。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。
    要營(yíng)造活力迸發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新為先關(guān)鍵要有良好的創(chuàng)新生態(tài)。要打造具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新平臺(tái)，全面提升各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力，引進(jìn)培育一批龍頭型、功能性平臺(tái)企業(yè)，形成更多產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)鏈接、上下游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。要探索建立以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的科技評(píng)價(jià)機(jī)制、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研組織模式、面向市場(chǎng)需求的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)各類資金參與科研成果轉(zhuǎn)化，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全周期服務(wù)。
    要打造誠(chéng)信擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?。?qiáng)化市場(chǎng)思維和依法行政，把握好市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的邊界,找準(zhǔn)有效市場(chǎng)與有為政府的最佳結(jié)合點(diǎn)，讓市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)，推進(jìn)“萬(wàn)能政府”向服務(wù)型“有限政府”“有為政府”轉(zhuǎn)變。要建立完善狠抓落實(shí)工作責(zé)任體系，推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，堅(jiān)持“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”機(jī)制，主動(dòng)把高效能治理融入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程。要系統(tǒng)梳理開(kāi)放招商政策措施，始終堅(jiān)持理性審慎承諾，說(shuō)過(guò)的要堅(jiān)決算數(shù)，該辦的要堅(jiān)決辦好，確保出臺(tái)的政策、作出的承諾能落地、可感知、有溫度、見(jiàn)效果，樹(shù)立重法治、講誠(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)、求實(shí)效的政府形象。
    要?jiǎng)?chuàng)造便利高效的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施高質(zhì)量開(kāi)放招商，營(yíng)商環(huán)境最為關(guān)鍵。要持續(xù)深化“放管服”改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單，廣泛推行涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，加快推進(jìn)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”，進(jìn)一步提升xxxxx熱線、公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量，打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的政務(wù)服務(wù)模式。要充分運(yùn)用“xx智慧治理”平臺(tái)，不斷提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的觀念，持續(xù)提升“營(yíng)商環(huán)境最xx”品牌影響力和社會(huì)美譽(yù)度。
    各位企業(yè)家、各位朋友！今天的xx，正處在譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章的關(guān)鍵階段，我們推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的決心和信心比過(guò)去任何時(shí)候都要堅(jiān)定！今天的xx，以富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)正式通航為標(biāo)志，我們投資興業(yè)的環(huán)境比過(guò)去任何時(shí)候都要優(yōu)越！我們真誠(chéng)地希望各位企業(yè)家，把xx作為施展才華的舞臺(tái)、成就事業(yè)的沃土。只要我們堅(jiān)定信心、攜手同行、努力奮斗，就一定能夠創(chuàng)造幸福xx的美好篇章！
    最后，我在這里給大家拜個(gè)早年！祝大家新春大吉、萬(wàn)事如意、平安順利、幸福xx！
    謝謝大家！
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇五
    同志們：
    今天這次大會(huì)，既是表彰會(huì)，又是動(dòng)員會(huì)，對(duì)于做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作作用很大?；仡欉^(guò)去的一年，規(guī)建系統(tǒng)上上下下緊扣全年工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化矛盾協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)城市建設(shè)，基本完成了計(jì)劃工程項(xiàng)目序時(shí)建設(shè)任務(wù)。公園橋、向陽(yáng)橋等拆建工程全面完成，新添了兩座市區(qū)主街道節(jié)點(diǎn)景觀橋；新東南路、新東北路、東園路等工程序時(shí)建設(shè)任務(wù)基本完成；為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成了45條巷道改造建設(shè)，贏得了群眾的好評(píng)；204國(guó)道北側(cè)、高興東公路東臺(tái)段等路燈工程全部安裝到位并放亮，改善了市區(qū)西部、北部出口的通行條件；新東路、紅蘭路、向陽(yáng)橋河邊等實(shí)施了高品位、立體式的亮化建設(shè)，市區(qū)夜色更加異彩紛呈；春季綠化突擊月活動(dòng)成效明顯，營(yíng)造了較好的市區(qū)生態(tài)環(huán)境。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)一年的努力，城市的形象得到進(jìn)一步提升，城市的功能進(jìn)一步完善，城市的承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是規(guī)劃建設(shè)局上上下下共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向市規(guī)劃建設(shè)局的全體干部職工表示衷心的感謝！向今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
    剛才，張雨生同志對(duì)工作進(jìn)行了全面部署，希望大家對(duì)照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我就抓好今年的規(guī)劃建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。城市的全面繁榮，對(duì)外能夠增強(qiáng)吸引力，進(jìn)一步招來(lái)更多、更大的客商投資參與我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；對(duì)內(nèi)能夠增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)一步提高廣大干群對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感，因此，必須全力以赴加快城市建設(shè)。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，拓展發(fā)展空間，完善功能配套，將城市做得更大、更精、更美、更優(yōu)，從而全面提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。前一階段以來(lái)，我們規(guī)建系統(tǒng)的廣大干部職工已經(jīng)作出了巨大的努力，今后還要一如既往，上下一心，迅速掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮。當(dāng)前，要特別注重克服三種思想：一要克服滿足思想，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。對(duì)照全面建設(shè)小康社會(huì)的要求來(lái)看，對(duì)比大城市及周邊城市的城建速度來(lái)看，不容許我們有絲毫的懈怠思想。市規(guī)劃建設(shè)局是城市建設(shè)的主要責(zé)任部門，在座的每一名同志都要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，同心協(xié)力，真抓實(shí)干，真正把我們的城市建成領(lǐng)先蘇北的現(xiàn)代化中等城市。二要克服畏難情緒，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)。當(dāng)前城市建設(shè)中有“三難”，征地拆遷難、違建管理難、資金籌措難。這些難題客觀存在，困難只有靠我們自己解決，“等靠要”不可能解決問(wèn)題。我們必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，多方思考解決問(wèn)題的對(duì)策，依靠自身的不懈努力，切實(shí)把制約性難題一一加以化解，充分展現(xiàn)我們城建一班人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的集體形象。三要克服短視思維，增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。從規(guī)劃、建設(shè)到管理，我們規(guī)建局的責(zé)任重大，任務(wù)也很繁重。工作搞好了，是應(yīng)該的，但搞不好就無(wú)法向市委、市政府和全市人民交待。所以我們必須緊緊圍繞“打造城市良好形象、營(yíng)建人居美好環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展活力”的要求，切實(shí)把城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓綠化、亮化建設(shè)，又抓城市規(guī)劃建設(shè)的有效監(jiān)管，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)各項(xiàng)城市建設(shè)工作。只有充分發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，勇挑重?fù)?dān)，迎難而上，才能真正把城市建設(shè)的工作業(yè)績(jī)體現(xiàn)到為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)，我們的`工作才能得到社會(huì)的滿意、人民的滿意。
    二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，不斷提升城市建設(shè)水平。
    規(guī)劃建設(shè)要做的事是很多的。今后一段時(shí)期，我們必須找準(zhǔn)城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)城市建設(shè)上水平、登臺(tái)階。
    一要高度重視城市規(guī)劃工作。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。近年來(lái)，我市規(guī)劃編制工作力度不斷加大，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。但對(duì)照加快建設(shè)發(fā)展的需要來(lái)看，規(guī)劃工作還有待進(jìn)一步完善提高。首先要抓緊新一輪城市總體規(guī)劃的報(bào)批和宣傳工作。根據(jù)市人大常委會(huì)的審查意見(jiàn)，認(rèn)真加以完善，迅速按程序進(jìn)行報(bào)批。一經(jīng)批準(zhǔn)后，要立即組織進(jìn)行廣泛深入的宣傳，提高市民對(duì)城市總規(guī)的知曉率，為總規(guī)的順利實(shí)施創(chuàng)造有利條件。二要抓緊編制完善重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)。對(duì)照總體規(guī)劃，對(duì)市委、市政府確定近期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域制訂建設(shè)詳規(guī)，沿街建筑要請(qǐng)高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡可能多方案對(duì)比排選，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)風(fēng)格獨(dú)特、富有時(shí)代氣息。詳規(guī)設(shè)計(jì)要留足城市空間，原則上所有臨街建筑都要靠上限退足紅線。要嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為。規(guī)劃一旦定下來(lái)，任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)改變。今后一旦發(fā)現(xiàn)有開(kāi)發(fā)、施工企業(yè)違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的行為，除予以經(jīng)濟(jì)處罰外，一律取消在東臺(tái)的開(kāi)發(fā)、施工資格。對(duì)個(gè)人違法建設(shè)行為，要進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，確保把違法建設(shè)管理工作做實(shí)、做到位。
    二要突出推進(jìn)城市重。
    點(diǎn)工程建設(shè)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開(kāi)道路框架為重中之重，堅(jiān)持道路建設(shè)先行。今年重點(diǎn)抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽(yáng)路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時(shí)要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點(diǎn)、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計(jì)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅(jiān)持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過(guò)程的跟蹤管理。
    三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點(diǎn)工程為載體進(jìn)行融資，爭(zhēng)取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市財(cái)政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
    三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
    一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實(shí)”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，拿出時(shí)間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都明確完成時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。
    二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點(diǎn)較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要與國(guó)土、城管、水務(wù)、交通、東臺(tái)鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動(dòng)作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，建功立業(yè)。
    三要繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵(lì)措施，加大考核力度，拉開(kāi)獎(jiǎng)懲檔次，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
    同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項(xiàng)任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭(zhēng)先蘇北，率先全面建成小康社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    《市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話。
    點(diǎn)工程建設(shè)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大力推進(jìn)。以拉開(kāi)道路框架為重中之重，堅(jiān)持道路建設(shè)先行。今年重點(diǎn)抓好新東北路、新東南路、公園路3條跨年度道路工程建設(shè)，大力抓好惠陽(yáng)路、站前路、人和路、教育路等8條道路的新建改造，致力打造一批新的城市景觀大道，同步建好配套橋梁。同時(shí)要著力提高市區(qū)主要河道、橋梁、道路、游園的綠化、亮化、美化檔次，為城市增添新的亮點(diǎn)、打造新的形象。工程建設(shè)中，要突出抓好工程質(zhì)量，力求多出精品：設(shè)計(jì)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)路面結(jié)構(gòu)、綠化檔次、路燈材質(zhì)、造型等等，都要從使用壽命、景觀形象上多作考慮；施工上堅(jiān)持嚴(yán)要求，抓好工程施工的監(jiān)督管理，督促施工企業(yè)抓材料、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量；管理上堅(jiān)持嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《江蘇省工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》辦事，強(qiáng)化工程的招投標(biāo)管理和建設(shè)全過(guò)程的跟蹤管理。
    三要多渠道籌措建設(shè)資金。資金是城市建設(shè)的“血脈”。我們必須進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，多渠道、多途徑籌措城建資金。要積極利用民資、外資參與城市建設(shè)，以城建重點(diǎn)工程為載體進(jìn)行融資，爭(zhēng)取更多的外資、民資投入建設(shè)。規(guī)建部門自身要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市財(cái)政部門的聯(lián)系，盡最大努力組織好城建資金，為加快城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。
    三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
    一要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓工作要靠“三分決策，七分落實(shí)”。按照市委、市政府的要求，市規(guī)建部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，班子成員都是責(zé)任人，都要為工程建設(shè)、規(guī)劃管理等作出貢獻(xiàn)。要制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，拿出時(shí)間安排表，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到具體科室、單位和相關(guān)責(zé)任人。要建立健全推動(dòng)工作落實(shí)的組織保障體系，層層簽訂責(zé)任狀，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都明確完成時(shí)限、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。
    二要重視加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)調(diào)。城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，難點(diǎn)較多，需要方方面面的協(xié)調(diào)配合。市規(guī)劃建設(shè)部門要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)自身的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的配合，挖掘系統(tǒng)內(nèi)各事業(yè)單位的管理效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)要與國(guó)土、城管、水務(wù)、交通、東臺(tái)鎮(zhèn)等部門和鎮(zhèn)搞好工作協(xié)調(diào)，做到各部門之間密切配合，互相支持，協(xié)同動(dòng)作，共同為加快城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，建功立業(yè)。
    三要繼續(xù)加大考核獎(jiǎng)懲力度。今年市委、市政府將進(jìn)一步加大對(duì)城市建設(shè)工作的考核力度，有關(guān)方面已經(jīng)制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法。規(guī)劃建設(shè)部門也要制訂和完善考核激勵(lì)措施，加大考核力度，拉開(kāi)獎(jiǎng)懲檔次，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上上下下的工作積極性、創(chuàng)造性。
    同志們，今年城市建設(shè)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。完成既定的各項(xiàng)任務(wù)，需要廣大干部職工付出艱辛努力。希望大家咬住目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，為我市“領(lǐng)先蘇中、爭(zhēng)先蘇北，率先全面建成小康社會(huì)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    《市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)局度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天，市委市政府在這里召開(kāi)大規(guī)模、高規(guī)格的全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)，目的是全面貫徹全省制造強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)精神，進(jìn)一步掀起……的新篇章。就貫徹落實(shí)本次大會(huì)特別是x和x講話精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。x向制造強(qiáng)市邁進(jìn)，是工業(yè)強(qiáng)市的再出發(fā)。隨著x進(jìn)入工業(yè)化中后期，工業(yè)發(fā)展向高端制造邁進(jìn)，推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，是在多年來(lái)“工業(yè)強(qiáng)市”業(yè)已形成基礎(chǔ)上的不斷向前邁進(jìn)。
    發(fā)展什么樣的終端產(chǎn)品，是企業(yè)的路徑選擇。
    第二個(gè)是制藥，包括羅氏；
    第三個(gè)是鐘表；
    第四個(gè)是金融。所以，產(chǎn)業(yè)的路徑選擇對(duì)于各級(jí)黨委政府、各個(gè)園區(qū)、各個(gè)企業(yè)都至關(guān)重要。三是園區(qū)要做到“龍頭+配套”。比如說(shuō)市開(kāi)發(fā)區(qū)正在打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)，就要圍繞龍頭企業(yè)完善配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，包括加工制造、研發(fā)創(chuàng)意、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、未來(lái)的市場(chǎng)推介乃至工業(yè)旅游等。
    第三，構(gòu)建支撐體系。有了戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和目標(biāo)，需要構(gòu)建支撐體系。一是人才支撐。要發(fā)揮好企業(yè)家和企業(yè)的橋梁和紐帶作用，把技術(shù)人員的研發(fā)創(chuàng)意、技術(shù)成果，通過(guò)技術(shù)工人的生產(chǎn)勞動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。技術(shù)人員、科技人員，怎么樣在x通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新？這也是我們建設(shè)宛陵科創(chuàng)基地的初衷。我們現(xiàn)在和若干個(gè)科研院所包括和華東政法大學(xué)簽訂協(xié)議，這對(duì)解決涉外經(jīng)濟(jì)糾紛至關(guān)重要。尤其每位企業(yè)家、每個(gè)技術(shù)人員不可能都了解相關(guān)政策，必須由社會(huì)中介組織來(lái)做。同時(shí)，要大力弘揚(yáng)工匠精神，培育眾多“大國(guó)工匠”，打造更多“x品牌”。二是平臺(tái)支撐。各開(kāi)發(fā)區(qū)每個(gè)月要有快報(bào)，究竟有多少招商引資項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，究竟招了哪些項(xiàng)目、引進(jìn)哪些團(tuán)隊(duì)，包括企業(yè)成長(zhǎng)等各項(xiàng)指標(biāo)，分類成冊(cè)，形成競(jìng)爭(zhēng)排序。三是政策支撐。政策支撐分國(guó)家和省市層面，里面都有很多的含金量。最近，根據(jù)市委要求，我們專門開(kāi)展了若干場(chǎng)宣講和推介，就是讓每位企業(yè)家、每個(gè)在x“雙創(chuàng)”的人都能知曉這些政策及其含金量。四是金融和資本支撐。金融資本對(duì)x來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。目前，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款和貸款總量均處全省第x位，需要多途徑解決這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在ipo進(jìn)程加快，境外資本爭(zhēng)相進(jìn)入，需要我們竭力去爭(zhēng)取。同時(shí)，作為政府設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金，怎么樣去有效支持中小企業(yè)發(fā)展，解決當(dāng)下困難問(wèn)題，這很重要，也需要我們認(rèn)真研究思考。五是打造更強(qiáng)的職業(yè)技工隊(duì)伍?，F(xiàn)在x技工工資收入不低，對(duì)外有一定吸引力，可以考慮從皖北、中原包括西部地區(qū)招工。六是降低物流成本。市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，就是解決x到長(zhǎng)三角核心城市的路徑、成本和其他問(wèn)題。七是樹(shù)立環(huán)保、安全等底線思維。這些只靠企業(yè)做是不行的，需要政府和企業(yè)共同推進(jìn)、共同做好。
    第四，抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。一要抓好上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。各縣市區(qū)要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。要按照x提出的“在全省進(jìn)入第一方陣”要求，至少要在x個(gè)市里面居中靠前，爭(zhēng)取達(dá)到第x、第x位。從x季度省政府辦公廳通報(bào)看，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合得分排在全省第x位，第x位阜陽(yáng)x分，第x位馬鞍山x分，我市x分，后面的合肥僅比我們差x分。所以，我們要再接再厲，更加努力地把上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好，至少要維持一季度排名。二要幫助解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種要素性問(wèn)題。重點(diǎn)落實(shí)好市委、市政府出臺(tái)的降低企業(yè)成本等政策。三要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。比如禽業(yè)遇到hxnx流感影響，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)遇到了各種困難，怎么樣在力所能及的范圍內(nèi)支持龍頭企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)、加快發(fā)展。四要有效解決土地、環(huán)保整治等對(duì)企業(yè)的影響。要通過(guò)努力，進(jìn)一步加大解決力度，把存在的問(wèn)題盡快整改到位，盡可能縮短影響的時(shí)間周期。五要努力減少脫規(guī)企業(yè)數(shù)。自去年下半年以來(lái)，全市有一百多家企業(yè)退出規(guī)模以上企業(yè)名單，今年前x月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，比去年底減少了x家，這要引起我們的重視。怎么樣幫助這一百多家企業(yè)解決存在的困難，使他們重新進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)序列，這也是我們抓存量、抓龍頭配套、抓技術(shù)改造最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法。六要把項(xiàng)目牢牢地抓在手上。市委、市政府已經(jīng)建立起了一個(gè)很好的工作機(jī)制，通過(guò)每個(gè)季度開(kāi)展一次項(xiàng)目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，展示各個(gè)縣市區(qū)、各個(gè)園區(qū)每季度的招商項(xiàng)目成效。同時(shí)，要加快重大項(xiàng)目推進(jìn)，對(duì)于積極向上爭(zhēng)取的國(guó)家類項(xiàng)目包括“三重一創(chuàng)”，要設(shè)立一個(gè)目標(biāo)和時(shí)限。目前，省政府?dāng)M批宣州經(jīng)開(kāi)區(qū)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，下一步要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，這樣市本級(jí)就有兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)了。再比如我到中鼎去調(diào)研時(shí)，他們說(shuō)通過(guò)全球并購(gòu)、中國(guó)整合，打造“千億產(chǎn)業(yè)”不是夢(mèng)，這對(duì)x來(lái)說(shuō)那是多大的空間啊。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也給我們帶來(lái)了很大空間。因此，各個(gè)縣區(qū)、各個(gè)企業(yè)需要去想、去謀劃一批重大項(xiàng)目。七要做好秸桿禁燒、安全生產(chǎn)和房地產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展等工作。
    第五，增強(qiáng)行動(dòng)落實(shí)力。首先，各級(jí)干部要想明白制造強(qiáng)市的邏輯關(guān)系在什么地方，要從x實(shí)際出發(fā)，明確究竟要抓哪些工作。其次，在座企業(yè)家怎么樣根據(jù)市場(chǎng)變化做到專而精，在市場(chǎng)方面起到艦艇或者航母的作用。要清楚是人才的問(wèn)題、技術(shù)的問(wèn)題，還是其他方面的問(wèn)題。第三，要敢于擔(dān)當(dāng)。行勝于言，一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)。各級(jí)干部不光要說(shuō)得好，還要干得好，用干得好來(lái)體現(xiàn)說(shuō)得好，然后干好了再去說(shuō)，這樣更有說(shuō)服力。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會(huì)議是市委市政府經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、認(rèn)真準(zhǔn)備召開(kāi)的一次重要會(huì)議。既是落實(shí)中央要求和貫徹全省制造強(qiáng)省大會(huì)精神的具體行動(dòng)，也呼應(yīng)了x發(fā)展最迫切的需求，更是對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的再動(dòng)員、再部署。目的就是要進(jìn)一步亮明市委市政府堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖的堅(jiān)定態(tài)度，向全社會(huì)發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號(hào)，傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當(dāng)主力的突出作用，進(jìn)一步營(yíng)造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強(qiáng)工業(yè)的大干氛圍。剛才，x為我們作了專題報(bào)告，報(bào)告視野開(kāi)闊，觀點(diǎn)鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，部分企業(yè)提供了書面交流材料，希望大家能夠借助他山之石，在共同發(fā)展中汲取更多營(yíng)養(yǎng)。會(huì)上通報(bào)表?yè)P(yáng)了x年以來(lái)全市獲得國(guó)家、省重大專項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)，簽定了推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的責(zé)任狀。會(huì)議時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是規(guī)?？涨?、主題突出、內(nèi)容豐富。下面，我就推進(jìn)全市制造業(yè)更好更快發(fā)展，講三條意見(jiàn)。
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展，明確提出加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)?？倳洀?qiáng)調(diào)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變?？倳浀倪@些重要論述，為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指南和根本遵循。x月x日，省委、省政府召開(kāi)全省制造強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)，就加快制造強(qiáng)省建設(shè)作出了具體部署，提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，以更大的決心和力度推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè)，奮力開(kāi)啟我市新型工業(yè)化的新征程。
    科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位；
    引進(jìn)落戶高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)x個(gè)，其中獲省扶持團(tuán)隊(duì)并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質(zhì)量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品，x個(gè)項(xiàng)目榮獲“質(zhì)量之光”獎(jiǎng)，x人躋身“大國(guó)工匠”行列。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)x件、省著名商標(biāo)x件，均居全省前列。x家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級(jí)貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)，居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國(guó)智能制造示范企業(yè)，占全省的x/x。五是平臺(tái)載體提升。全市x家省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)（含籌）承載功能日趨完善，x年建成區(qū)面積x平方公里，集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
    成績(jī)值得肯定，但問(wèn)題也比較突出。我市工業(yè)化的進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成，抓好制造業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，突出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，是我市最重要的“經(jīng)”，我們一定要牢牢抓住，反復(fù)念。從差距上看，這幾個(gè)方面還比較突出：一是體量規(guī)模不大。x年，全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%，與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大，僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低，普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，原材料產(chǎn)品多、終端消費(fèi)產(chǎn)品少，配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。x年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后，信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理程度相對(duì)較低。五是抓工業(yè)的意識(shí)還不夠堅(jiān)定。企業(yè)有“脫實(shí)向虛”的傾向，政府抓工業(yè)的定力不足，抓的力度狠勁還需再加強(qiáng)。對(duì)此，我們要深化認(rèn)識(shí)、提高站位，保持清醒、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)無(wú)工不富、沒(méi)有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位，真正把黨中央國(guó)務(wù)院特別是總書記強(qiáng)調(diào)的抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓制造業(yè)的要求落到實(shí)處，真正把市委市政府提出來(lái)的打造制造業(yè)強(qiáng)市、加快建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標(biāo)扎實(shí)地向前推進(jìn)。只有這樣，建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會(huì)是空中樓閣，才不會(huì)是一句空話。
    二、千方百計(jì)把工業(yè)規(guī)模做大、實(shí)力做強(qiáng)、后勁做足，推動(dòng)x向制造業(yè)大市、強(qiáng)市邁進(jìn)。
    三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領(lǐng)的作用要更加突出，企業(yè)家的雁陣要更加強(qiáng)大。力爭(zhēng)到“十四五”末，百億企業(yè)達(dá)到五家，x億以上的企業(yè)達(dá)到十家以上，x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進(jìn)一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
    錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)“強(qiáng)鏈”，對(duì)有潛力、高競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)避短、深耕細(xì)作，塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢(shì)。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點(diǎn)，總結(jié)推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗(yàn)，著力打造“專精特新”企業(yè)，培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫，千方百計(jì)加快培養(yǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)小巨人，使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅(jiān)持高端承接，著力做大增量，做好招商選資工作，為結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化科技基因，給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)，夯實(shí)企業(yè)走向高端的最重要基礎(chǔ)。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚(yáng)“工匠精神”，嚴(yán)守質(zhì)量生命線，抓好品牌身份證，盯緊標(biāo)準(zhǔn)度量衡，引導(dǎo)企業(yè)著力培育名牌、打造名品，以精益求精的精神，讓“x制造”叫得響、吃得開(kāi)，既有顏值，更有氣質(zhì)。
    第二，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級(jí)核心基礎(chǔ)零部件基地和市級(jí)x個(gè)戰(zhàn)新基地，堅(jiān)定不移推進(jìn)，繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)果。同時(shí)，各級(jí)政府和企業(yè)要齊心協(xié)力，積極申報(bào)爭(zhēng)取第二批“三重一創(chuàng)”項(xiàng)目。二要著力“千企升級(jí)”，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年，我市技改投入增幅全省第一。最近，省經(jīng)信委出臺(tái)了《x省大規(guī)模實(shí)施新一輪技術(shù)改造推進(jìn)方案》，這里面的引導(dǎo)基金和幫扶資金很多，我們要抓住機(jī)遇，打好技術(shù)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”，推進(jìn)兩化融合。智能制造對(duì)制造業(yè)的發(fā)展是一場(chǎng)根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大力度，提高目標(biāo)，推動(dòng)智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    第三，以人才和企業(yè)家隊(duì)伍為資源，大力實(shí)施人才保障工程。一要加快建設(shè)高層次人才隊(duì)伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次，充分總結(jié)我市已有的成功經(jīng)驗(yàn)和案例，用好用足用活政策，提升政策的知曉度，發(fā)揮好人才引進(jìn)的比較優(yōu)勢(shì)，提高人才引進(jìn)的針對(duì)性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊(duì)伍。弘揚(yáng)企業(yè)家精神的要義，就是政府在權(quán)限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔(dān)責(zé)，企業(yè)家心無(wú)旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，x工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展，主要靠本土企業(yè)家和外來(lái)企業(yè)家干起來(lái)的，本土企業(yè)的成長(zhǎng)是因?yàn)槲覀兊沫h(huán)境好，外來(lái)企業(yè)家來(lái)落戶更說(shuō)明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢(shì)，保護(hù)好弘揚(yáng)好企業(yè)家精神，讓企業(yè)家精神在x喊得越來(lái)越強(qiáng)，讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實(shí)抓好給企業(yè)家樹(shù)碑立傳的工作，讓企業(yè)家真正成為社會(huì)敬仰尊重的財(cái)富創(chuàng)造者，讓企業(yè)家的光輝形象高大起來(lái)。同時(shí)，希望企業(yè)家大展身手，展境界、抒情懷，保持定力，把好底線，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。三要加快培育技能型人才。深化推進(jìn)職業(yè)院校改革，充分運(yùn)用x職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)學(xué)校資源，突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，完善技能型人才教育培養(yǎng)模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng)，打造區(qū)域性技工大市。
    第四，以搭建平臺(tái)為抓手，大力實(shí)施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標(biāo)要清晰明確。圍繞先進(jìn)對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)位置，進(jìn)一步明確定位。二是園區(qū)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要提升和加快，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的欠賬，提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅(jiān)持特色，加快集聚。不搞小而全，要展現(xiàn)亮點(diǎn)，培育支柱，盡快形成優(yōu)勢(shì)和集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動(dòng)，積極培育品牌。
    第五，以綠色發(fā)展為取向，大力實(shí)施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè)，將“綠色基因”植入制造強(qiáng)市建設(shè)全過(guò)程、各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。一要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。堅(jiān)持既要“關(guān)”還要“引”的思路，著力“扶優(yōu)汰劣”，綜合運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)和法治手段,加強(qiáng)源頭審批監(jiān)管，堅(jiān)決防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復(fù)燃。同時(shí)，要抓住國(guó)家政策機(jī)遇，積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，積極有序做好產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊，要在抓提升的過(guò)程中降低能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能，推進(jìn)清潔能源替代落后能源。要強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，力爭(zhēng)培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設(shè)法提效能。組織實(shí)施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項(xiàng)技術(shù)改造，研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備，應(yīng)用清潔高效加工工藝，增強(qiáng)綠色精益制造能力，推動(dòng)“灰色經(jīng)濟(jì)”加快向“綠色經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式，推進(jìn)資源再生利用，千方百計(jì)把資源“吃干榨盡”。
    三、以真抓實(shí)干的作風(fēng)，奮發(fā)作為的能力，確保制造業(yè)強(qiáng)市措施落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)一把手要親自抓，真正實(shí)干在先，干在實(shí)處，勇立潮頭。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高抓制造業(yè)的能力。當(dāng)前新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的同志，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，提高專業(yè)素養(yǎng)，知其然知其所以然，努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫，不會(huì)一蹴而就、立竿見(jiàn)影，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)樹(shù)立正確政績(jī)觀，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展制造業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，耐得住寂寞，舍得花本錢，持續(xù)推動(dòng)。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，必然會(huì)涉及到企業(yè)的淘汰更替，職工的利益調(diào)整，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)非常重，要在做好群眾工作方面多下功夫，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度，人格化、項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化地推進(jìn)責(zé)任鏈向下延伸。同時(shí)，敢于把有限的資金用在刀刃上，做到掌握政策，規(guī)范操作，大膽支持。
    二要落實(shí)責(zé)任。剛才，我們簽了責(zé)任狀，凸顯了決心，突出了導(dǎo)向，明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績(jī)納入年度綜合考核，分值在工業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大。各地要將責(zé)任狀細(xì)化分解，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的調(diào)度，形成上下連接的有機(jī)體系。
    三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進(jìn)放管服改革。學(xué)習(xí)借鑒浙江政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，以此為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策落實(shí)?，F(xiàn)在省市出臺(tái)的政策較多，各地要進(jìn)一步宣傳好政策，利用好政策，使政策成為降低企業(yè)成本、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步強(qiáng)化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力，政府要主動(dòng)宣傳，企業(yè)要主動(dòng)提供素材，共同營(yíng)造工業(yè)強(qiáng)市的濃厚氛圍。
    制造強(qiáng)市事關(guān)全市發(fā)展大局，全市上下必須認(rèn)識(shí)一致，真抓實(shí)干，把我市制造業(yè)水平推向新的階段，為x加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、提升競(jìng)爭(zhēng)力作出更大的貢獻(xiàn)！
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們共同收聽(tīng)收看了全省、x市交通強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員視頻會(huì)議。為了更好地落實(shí)省、市會(huì)議精神，我們接著召開(kāi)我市交通強(qiáng)省建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市交通運(yùn)輸發(fā)展再部署、再推動(dòng)。剛才，x副市長(zhǎng)就我市交通強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了細(xì)致的工作部署。一會(huì)兒，x還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、提高政治站位、瞄定目標(biāo)，當(dāng)好“重要窗口”建設(shè)的先行官。
    要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段交通運(yùn)輸工作的新形勢(shì)、新要求，把握好交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“先行官”的定位，把握好綜合交通的方向，把握好安全發(fā)展的底線，高質(zhì)量推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)。
    二、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，匯聚形成高水平交通強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    加快建設(shè)交通強(qiáng)市是一件關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要我們進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新。各有關(guān)部門要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，強(qiáng)化工作協(xié)同配合和資金、土地、人才等要素保障，進(jìn)一步凝聚起交通強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    一要堅(jiān)持“統(tǒng)”，加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，全市“一盤棋”，密切配合，做到統(tǒng)機(jī)制、統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)資源。健全統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，做實(shí)工作專班，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，做好交通規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃的有機(jī)銜接，確保交通規(guī)劃落地實(shí)施。推動(dòng)全市高速公路、市際交通等資源統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，提高整體效率。
    二要做好“融”，跳出常規(guī)思維，優(yōu)化融資模式、做好要素保障，為重大交通項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐。中央資金、專項(xiàng)資金能爭(zhēng)取的要積極爭(zhēng)取，省級(jí)財(cái)政資金該協(xié)調(diào)的要協(xié)調(diào)，全面開(kāi)放交通投融資市場(chǎng)，大力鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建渠道多元、風(fēng)險(xiǎn)可控的投融資格局。
    三要抓好“安”，守住安全生產(chǎn)底線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，為維護(hù)建設(shè)安全、工程安全、環(huán)境安全保駕護(hù)航。要牢固樹(shù)立底線思維，深刻認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作的極端重要性，始終把安全環(huán)保工作擺在首要位置，盯住規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)輸管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，把安全環(huán)保理念貫徹到交通建設(shè)的全領(lǐng)域全過(guò)程全系統(tǒng)。要壓實(shí)工作責(zé)任，定責(zé)定時(shí)，精心施工，嚴(yán)格管理，讓每一個(gè)工程經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。要在全行業(yè)全系統(tǒng)全面開(kāi)展“清廉交通”建設(shè)活動(dòng)，持之以恒，嚴(yán)字當(dāng)頭，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
    三、搶抓政策機(jī)遇、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力補(bǔ)齊我市交通安全短板。
    三個(gè)一號(hào)旅游公路有序推進(jìn)。但也要清醒看到，我市交通運(yùn)輸發(fā)展仍存在短板，大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的特征依然明顯，開(kāi)放通道不足、互聯(lián)互通不夠、服務(wù)品質(zhì)不高等問(wèn)題亟待解決。各級(jí)各部門：
    一要搶抓山西中部城市群、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇。把握“與x和雄安新區(qū)發(fā)展，加快南拓東進(jìn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)城融合水平，建設(shè)開(kāi)放發(fā)展前沿城市”定位，以加快打通“南融、東進(jìn)、西引、北聯(lián)”對(duì)外大通道，持續(xù)暢通內(nèi)部“微循環(huán)”為目標(biāo)，推進(jìn)交通強(qiáng)市建設(shè)，讓人民群眾享有更便捷的交通運(yùn)輸，獲得更有溫度、更加公平、更有效率的交通服務(wù)。
    二要加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)gx線x市過(guò)境改線工程于x年x月底全線全部完工；
    力爭(zhēng)忻原大道x段項(xiàng)目x年x月底完工；
    扎實(shí)推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)x公里；
    依托已立項(xiàng)的gx升級(jí)改造一級(jí)公路、大忻線西鎮(zhèn)至陽(yáng)方口段正在立項(xiàng)升級(jí)改造一級(jí)公路、忻原大道和我市境內(nèi)高速公路等交通要道主線，著力解決高速路途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)出入口的問(wèn)題，構(gòu)建x全域深度融入太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的路網(wǎng)架構(gòu)。
    三要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化具體化省委省政府、x市委市政府關(guān)于交通強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。搶抓“十四五”期間大力推動(dòng)交通強(qiáng)省建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，精心組織實(shí)施交通強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表我市“一核四園五帶”總體思路，梳理出我們的重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措，強(qiáng)化綜合交通樞紐功能，強(qiáng)化交通運(yùn)輸高質(zhì)量科技供給，強(qiáng)化交通創(chuàng)新賦能，強(qiáng)化交通治理能力建設(shè)，不斷擴(kuò)大朋友圈，暢通開(kāi)放通道，服務(wù)保障集大原高鐵建設(shè)，加快推進(jìn)忻原大道、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、國(guó)道x線改建工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃道路建設(shè)，構(gòu)建立體聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)外聯(lián)通、多次聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫銜接的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，奮力推動(dòng)x交通強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇九
    同志們：
    今天召開(kāi)全縣衛(wèi)生健康工作會(huì)議，主要任務(wù)就是以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，×同志作的工作報(bào)告，我完全贊成，希望大家按照這次會(huì)議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    黨的十八大以來(lái)，以習(xí)總書記同志為核心的黨中央從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基點(diǎn)，吹響了建設(shè)健康中國(guó)的時(shí)代號(hào)角。這次疫情防控，讓我們更加深切地體會(huì)到，中國(guó)要強(qiáng)起來(lái)，衛(wèi)生健康事業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。建設(shè)又富又美×市，健康×市要先行。
    巨大的破壞。1347年—1353年由鼠疫引發(fā)的瘟疫造成全球7000多萬(wàn)人死亡。中國(guó)歷史上第一次傷寒大流行發(fā)生在東漢，世界上第一部臨床醫(yī)學(xué)著作《傷寒雜病論》就是在那時(shí)誕生的。在傷寒大暴發(fā)的時(shí)候，張仲景宗族原有200多口人，不到十年死了三分之二，其中七成死于傷寒。公元1232年，金朝天興元年，“汴京大疫，凡五十日，諸門出死者九十余萬(wàn)人”。1232年開(kāi)封爆發(fā)大疫，不到50天，就死了90多萬(wàn)人。
    席希望，全世界各族人民能夠一齊起來(lái)，以愚公移山的精神把地球上的疫情、陣陣“饕蚊”一掃而空。
    黨的十八大以來(lái)，黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責(zé)。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，習(xí)總書記親自指揮、親自部署，一開(kāi)始就鮮明提出“要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，這充分顯示了黨中央始終將人民利益置于最高位置的深厚情懷、以人民為中心的根本政治立場(chǎng)。在這次疫情防控過(guò)程中，中國(guó)104歲的老人被悉心治療并治愈，73歲的老人都能進(jìn)行雙肺移植。兩個(gè)月內(nèi)，90歲、91歲、95歲、96歲、97歲、98歲老人相繼治愈出院。在整個(gè)疫情中，中國(guó)70歲-79歲的感染病死率8%，80歲以上感染病死率14.8%。無(wú)論疫情多么嚴(yán)重，醫(yī)療資源多么緊張，從來(lái)都沒(méi)有放棄過(guò)任何一個(gè)感染老人的救治。反觀美國(guó)，美國(guó)老年人在新冠病毒打擊下，死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他年齡的人群。經(jīng)新澤西州最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，80歲或80歲以上的患者中，已經(jīng)有7574人死亡，占全州死亡人數(shù)48%。如果加上65歲至79歲間年齡段死亡的人數(shù)，合計(jì)將占到全州的死亡總數(shù)的約80%。一個(gè)社會(huì)的溫度，一個(gè)政權(quán)的溫度，要看如何對(duì)待老人，就像考察一個(gè)人的人品一樣，要看他如何對(duì)待老人。通過(guò)這些數(shù)據(jù)對(duì)比，就充分說(shuō)明了我們以人民為中心的發(fā)展思想、生命至上的人本理念。我們要把衛(wèi)生健康事業(yè)作為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重大政治任務(wù)，用初心和使命鋪就一條以人民為中心的健康之路。
    鮮明地書寫在高質(zhì)量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務(wù)和產(chǎn)品供給，下好大健康時(shí)代的“先手棋”，力爭(zhēng)跑出大健康產(chǎn)業(yè)的“加速度”。
    才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善。從公共衛(wèi)生服務(wù)體系看，認(rèn)真梳理在疫情防控救治中暴露出的問(wèn)題，我們?cè)谛l(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、救治能力、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施等公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面還存在不少短板，衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均沒(méi)有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足。惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、糖尿病、精神衛(wèi)生等重大慢性非傳染病，逐漸成為影響居民生命質(zhì)量的主要因素和主要疾病負(fù)擔(dān)。同時(shí)，大衛(wèi)生、大健康發(fā)展理念尚未形成，處理公共衛(wèi)生事件，部門協(xié)作配合機(jī)制尚未完全建立，重治療、輕預(yù)防、缺康復(fù)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，正視存在問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，抓緊補(bǔ)短板，抓緊堵漏洞，抓緊強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)健康×市建設(shè)，切實(shí)守護(hù)×市一方安康、托舉人民更多幸福。
    發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，推進(jìn)健康×市建設(shè)，必須以習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅(jiān)持人民共建共享，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全方位干預(yù)健康影響因素，全周期維護(hù)生命健康，全領(lǐng)域防控重大疾病，全面提升人民群眾健康水平。
    分類投放、保持社交距離，推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等文明健康生活習(xí)慣。
    發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案體系，分級(jí)分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，覆蓋形勢(shì)研判、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域。強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，提升先期處置能力。要加強(qiáng)重大疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控機(jī)制，健全常態(tài)化的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，健全重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能及時(shí)啟動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三要全面提升重大疫情救治水平。這次疫情防控中，我們用三天時(shí)間改建了新冠肺炎定點(diǎn)救治中心，為市鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，為×家醫(yī)療單位更新了救護(hù)車。要結(jié)合編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃，加快推進(jìn)“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實(shí)力較強(qiáng)的綜合性醫(yī)院，建設(shè)傳染病醫(yī)院，在二級(jí)以上綜合性醫(yī)院建設(shè)獨(dú)立的公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心（或醫(yī)學(xué)科），更好滿足應(yīng)急救治需要。要加強(qiáng)應(yīng)急救治裝備建設(shè)，加快建設(shè)疫情防控物資儲(chǔ)備中心，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新冠肺炎救治中心配備核酸檢測(cè)設(shè)備，加快市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)負(fù)壓病房，為提升應(yīng)急救援能力打好基礎(chǔ)。要完善分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制，形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應(yīng)急救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這次疫情中，我們及時(shí)收治了×例確診病例，但是有×例是送到×市治好的，這說(shuō)明我們?cè)诰戎文芰退缴线€有不足。我們要認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)攻關(guān)，從裝備到管理，全面補(bǔ)短板，全面提升和加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
    讓老百姓看得上病、看得好病，盡可能不得病、少得病。一要著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。目前×市每年仍有相當(dāng)一部分患者轉(zhuǎn)到外地就醫(yī)，這反映出×市醫(yī)療服務(wù)還不能滿足人民的多層次需要。要堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，加快推動(dòng)醫(yī)療中心建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快三甲醫(yī)院建設(shè)，抓緊把短板補(bǔ)齊，人民醫(yī)院在這方面要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二院、中醫(yī)院、婦幼保健院和腫瘤醫(yī)院要不斷加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)，努力讓群眾不出×市就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。在高端醫(yī)療服務(wù)上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等5大醫(yī)療中心建設(shè)。要加大醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)放力度，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療平臺(tái)、醫(yī)療人才和管理團(tuán)隊(duì)，打造更多高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是做好公共衛(wèi)生和疫情防控的前沿陣地，要持續(xù)加大投入，全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室的服務(wù)能力，讓老百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)。二要著力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財(cái)富。毛澤東主席曾說(shuō)，“中國(guó)有兩樣?xùn)|西對(duì)世界是有貢獻(xiàn)的，一個(gè)是中藥醫(yī)藥，一個(gè)是中國(guó)菜飯?！苯衲晷鹿诜窝滓咔槠陂g，中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)等方面發(fā)揮了很大的作用?！潦兄嗅t(yī)藥發(fā)展有良好的基礎(chǔ)。孫思邈在王屋山長(zhǎng)期行醫(yī)，撰寫了《千金翼方》。據(jù)傳孫思邈的一個(gè)學(xué)生孟詵，是汝州人，長(zhǎng)時(shí)間跟隨孫思邈學(xué)醫(yī)，孫思邈死后，他把孫思邈埋葬在×市，之后在王屋山隱居，在沁河谷東灘修煉，撰寫了《補(bǔ)養(yǎng)方》，是世界第一部講“食藥同源”的著作。孟詵的學(xué)生張鼎在《補(bǔ)養(yǎng)方》的基礎(chǔ)上，形成了《食療本草》。
    我們要高度重視《千金翼方》《補(bǔ)養(yǎng)方》《食療本草》這三本書，這是從中醫(yī)到中藥到食療的醫(yī)書，是中華醫(yī)藥寶庫(kù)的瑰寶。我們培育打造了冬凌草等獨(dú)具特色的中醫(yī)藥品牌，以濟(jì)世藥業(yè)為代表的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。要充分利用良好資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地，加強(qiáng)中醫(yī)藥防治技術(shù)和新藥研發(fā)創(chuàng)新，加快市場(chǎng)培育，提升質(zhì)量、打造品牌。要抓住國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)的機(jī)遇，加快中醫(yī)院二期建設(shè)，積極鼓勵(lì)綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面落實(shí)基本醫(yī)保中醫(yī)藥報(bào)銷傾斜政策。要強(qiáng)化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三要大力培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。這次疫情催生了健康養(yǎng)生、康養(yǎng)設(shè)備、在線醫(yī)療等方面巨大需求。要實(shí)施“健康+行動(dòng)”，推動(dòng)健康與食品、養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)相融合，加快建設(shè)一批健康養(yǎng)老、休閑旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、體育賽事等健康產(chǎn)業(yè)基地，更好滿足人民群眾多層次、多元化、個(gè)性化的健康需求。
    大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)目標(biāo)，通過(guò)均衡資源配置，建立激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療就醫(yī)格局。推進(jìn)分級(jí)診療，最關(guān)鍵的是提升基層醫(yī)療服務(wù)水平?，F(xiàn)在，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施有了很大改善，但診療服務(wù)能力還不夠高，要加快補(bǔ)上這一短板，增強(qiáng)基層就醫(yī)的吸引力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，持續(xù)提升硬件設(shè)施，同時(shí)積極開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶、加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療等，真正把好醫(yī)生和先進(jìn)技術(shù)沉下去，把基層醫(yī)療救治水平提上來(lái)，讓群眾在家門口就享受到高水平醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)保制度改革要上水平、減負(fù)擔(dān)。要持續(xù)強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的投入，完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制，積極推進(jìn)×市洛陽(yáng)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算工作，更好地為群眾提供保障服務(wù)。要推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革，由醫(yī)保機(jī)構(gòu)和醫(yī)院按病種、病情協(xié)商確定治療費(fèi)用，實(shí)行定額管理，既讓患者吃藥看病少花錢，又減輕醫(yī)保支出的負(fù)擔(dān)。要持續(xù)實(shí)施精準(zhǔn)健康扶貧，堅(jiān)決防止困難群眾因病致貧、返貧。藥物制度改革要保供應(yīng)、降費(fèi)用。小藥片，大民生。看病貴的一個(gè)重要原因就是藥價(jià)高。要完善基本藥物制度，推動(dòng)基本藥物優(yōu)先配備、合理使用，全面推行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)，解決好低價(jià)藥、救命藥保障問(wèn)題，努力讓人民群眾用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品。最近醫(yī)保局和洛陽(yáng)聯(lián)合統(tǒng)一采購(gòu)藥品，統(tǒng)一帶量采購(gòu)醫(yī)療耗材，這樣就可能把藥品價(jià)格降下來(lái)。各行各業(yè)都要心里裝著群眾，千方百計(jì)給老百姓辦實(shí)事辦好事。
    發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，最根本的就是要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，確保新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針在×市落地生根。
    一要健全責(zé)任體系?！潦形?、管委會(huì)和各級(jí)各部門都要把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，自覺(jué)將健康融入所有政策，制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)優(yōu)先考慮、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)優(yōu)先安排、配置公共資源時(shí)優(yōu)先保障，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作格局?！潦形?、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，對(duì)重大問(wèn)題重點(diǎn)任務(wù)加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)安排部署，抓好督促落實(shí)。分管衛(wèi)生健康的同志要常下基層，多聽(tīng)衛(wèi)生院的呼聲，多到衛(wèi)生院去看一看，多到小診所去看一看，多聽(tīng)醫(yī)務(wù)人員的呼聲，多問(wèn)一問(wèn)患者家屬的訴求。要構(gòu)建明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切力量，激發(fā)各方潛能，匯聚起推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生健康系統(tǒng)與教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的重大事項(xiàng)，要明確專人專班，一抓到底。要完善考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，把健康×市建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核范圍。要落實(shí)好政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)主體責(zé)任，健全穩(wěn)定可持續(xù)的財(cái)政投入機(jī)制。要發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極性。在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)用地。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好衛(wèi)生健康重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，確保我們委管委會(huì)各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，要高度重視打基層、強(qiáng)基層工作?！被鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著健康“守門人”的重任，推行分級(jí)診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強(qiáng)基層固基礎(chǔ)來(lái)落實(shí)。要立足平時(shí)、著眼戰(zhàn)時(shí)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，制定更好的優(yōu)惠政策，提供更多的財(cái)力物力，培養(yǎng)更多的醫(yī)護(hù)人才，促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件和軟件雙提升。要甘做前人栽樹(shù)后人乘涼的事，從源頭抓起、從小事做起，把健康檔案管理、慢性病隨訪、健康咨詢、健康教育等，一件一件地做到群眾的心坎上。要做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，切實(shí)滿足簽約群眾健康服務(wù)的需求。
    三要鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為提升衛(wèi)生健康發(fā)展質(zhì)量的重大舉措和基礎(chǔ)性工程，投入更多資源，努力打造一支醫(yī)德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)人才配備。衛(wèi)生健康工作要用專業(yè)的人來(lái)干專業(yè)的事。對(duì)衛(wèi)生健康專業(yè)干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)培養(yǎng)，并做好整體規(guī)劃。今后新配備衛(wèi)健委干部要注重考慮衛(wèi)生健康專業(yè)背景和必備的履職能力，在防控預(yù)警等關(guān)鍵崗位上也要配精兵強(qiáng)將，確保關(guān)鍵時(shí)刻能靠得住、能放心。要大力培養(yǎng)引進(jìn)衛(wèi)生健康人才。一個(gè)名醫(yī)，就可能帶出一個(gè)好的隊(duì)伍，就可能打造一個(gè)好的科室，甚至可能造就一個(gè)好的醫(yī)院。要以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展名醫(yī)名科名牌建設(shè)。對(duì)醫(yī)療人才，要有求賢若渴的誠(chéng)意，廣納人才，匯聚人才，從創(chuàng)造平臺(tái)、提升待遇、改善職業(yè)環(huán)境、解決后顧之憂等多方面著手，既拿真金白銀又給真心實(shí)意，著力打造衛(wèi)生健康人才高地。要關(guān)心、尊重和關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員。
    更加關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身體健康，保障他們的正當(dāng)權(quán)利，讓他們有更多的職業(yè)尊榮感。要營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的風(fēng)尚，讓醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)得到充分尊重、價(jià)值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)。要強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員倍加珍視“新時(shí)代最可愛(ài)的人”的光榮稱號(hào)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣，永葆“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高精神。要加強(qiáng)衛(wèi)生領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者珍惜榮譽(yù)，珍惜自己的政治生命線，守住廉政底線，努力使醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域成為“一片凈土”。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十
    這次全省中醫(yī)藥發(fā)展大會(huì)是在“十二五”開(kāi)局之年我省推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的重要會(huì)議。衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視我省中醫(yī)藥發(fā)展,今天衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)同志親自到會(huì)并做了重要講話。王國(guó)強(qiáng)部長(zhǎng)的講話站在發(fā)展中國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的高度,闡述了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的重要性,對(duì)我省工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
    中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)的特色優(yōu)勢(shì)。中華民族五千年歷史表明,中醫(yī)藥在人民群眾防病治病中發(fā)揮著不可替代的作用,為中華民族繁衍昌盛做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展大繁榮、中華文化的大發(fā)展大繁榮、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景、全民健康意識(shí)的覺(jué)醒以及健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然會(huì)帶動(dòng)中醫(yī)藥的發(fā)展和振興。
    中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展前景廣闊。中醫(yī)藥有著巨大的市場(chǎng)需求,最具原始創(chuàng)新潛力,既在維護(hù)和增進(jìn)群眾健康方面承擔(dān)著重要作用,又在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著不可替代的作用。中醫(yī)藥歷經(jīng)長(zhǎng)期的實(shí)踐和發(fā)展,在慢性疾病、疑難疾病、新發(fā)傳染病防治、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)、破解醫(yī)學(xué)難題方面,作用日益顯現(xiàn)。發(fā)展中醫(yī)藥已成為重大的民生工程。同時(shí),現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以其特有的中國(guó)獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢(shì)等產(chǎn)業(yè)特色,與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)并列為21世紀(jì)中國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱。為此,很多省份都加快搶占中醫(yī)藥發(fā)展的制高點(diǎn)。省早在年就提出了“建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省”的目標(biāo),陜西提出建設(shè)中國(guó)西部的“藥谷”的目標(biāo),廣西、浙江、江蘇等中醫(yī)藥資源豐富的地域,也都采取有效措施,大力推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展。
    我省發(fā)展中醫(yī)藥具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。我省是中藥材資源大省,區(qū)作為全國(guó)“三大中藥材基因庫(kù)”之一,藥用資源種類居全國(guó)前列;在全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)藥材品種中,我省占37.7%;在全國(guó)常用藥材中,大約有1/5的品種在我省的蘊(yùn)藏量占全國(guó)的50%以上,其中人參、鹿茸、刺五加、關(guān)龍膽、北細(xì)辛、林蛙油等藥材道地性強(qiáng),質(zhì)量?jī)?yōu)良,有8個(gè)中藥材基地通過(guò)國(guó)家gap認(rèn)證。年9月,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定在我省開(kāi)展“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn),這為我省加快人參產(chǎn)業(yè)振興和中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更廣闊空間。我省中醫(yī)藥研發(fā)基礎(chǔ)雄厚,作為第一個(gè)通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地,擁有省中醫(yī)藥科學(xué)院、中醫(yī)藥大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等一大批單位,匯集了諸多科研力量。中醫(yī)藥科研平臺(tái)規(guī)模日益擴(kuò)大,承擔(dān)了國(guó)家“973”等一大批中醫(yī)藥重大課題。我省擁有大批的中醫(yī)藥人才,中醫(yī)藥師承教育和院校教育、繼承教育全面推進(jìn),中醫(yī)名醫(yī)、名師、名家輩出,人才隊(duì)伍不斷壯大,在中醫(yī)防治腦病、心血管病及脊髓空洞癥治療等方面走在了全國(guó)前列。
    省委、省政府十分重視中醫(yī)藥發(fā)展,將其納入戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列政策文件推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省是全國(guó)第一個(gè)成立中醫(yī)藥工作廳際聯(lián)席協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的省份,是第一個(gè)全面建設(shè)省、市、縣健全的中醫(yī)藥管理體系的省份,全國(guó)首批16個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位之一。近年來(lái),經(jīng)過(guò)上下內(nèi)外的共同努力,全省中醫(yī)藥領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、行政管理體系、政策保障機(jī)制逐步完善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;省、市、縣三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,服務(wù)能力明顯提升,中醫(yī)藥服務(wù)的可及性得到提高,特色和優(yōu)勢(shì)更加突出。
    同時(shí),我們也必須看到,雖然我省加快發(fā)展中醫(yī)藥具備了一定的條件和基礎(chǔ),但當(dāng)前影響中醫(yī)藥發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在,主要是整體服務(wù)能力不強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)淡化、繼承創(chuàng)新不夠、人才隊(duì)伍斷層、產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小、保障措施較弱等,成為制約中醫(yī)藥發(fā)展的突出問(wèn)題,這些都必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真研究解決,促進(jìn)中醫(yī)藥快速發(fā)展。
    黨的全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持中西醫(yī)并重,支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕22號(hào)),要求在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。我省在“十二五”規(guī)劃中也把中醫(yī)藥作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要方面。可以說(shuō)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展面臨難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,突出特色優(yōu)勢(shì),加快傳承創(chuàng)新,抓住機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)各項(xiàng)措施的落實(shí),促進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”的整體發(fā)展,推動(dòng)我省由中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,特別是服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活中的重要作用。
    一是切實(shí)突出中醫(yī)藥的特殊地位,發(fā)揮中醫(yī)藥應(yīng)有作用。中醫(yī)藥具有“臨床療效確切、用藥相對(duì)安全、服務(wù)方式靈活、費(fèi)用相對(duì)低廉”等特點(diǎn),對(duì)緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題有著不可替代的作用。我省具有發(fā)展中醫(yī)藥的比較優(yōu)勢(shì),應(yīng)該在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)中做出更大的貢獻(xiàn)。特別是在深化醫(yī)改中著力?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制,更需要發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特作用。我們要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院“若干意見(jiàn)”和國(guó)家中醫(yī)藥局的要求,結(jié)合我省實(shí)際,在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)特別是醫(yī)改中進(jìn)一步抓好中醫(yī)藥工作。在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中,制定新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保有關(guān)中醫(yī)藥扶持政策,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用中醫(yī)藥、城鄉(xiāng)居民積極使用中醫(yī)藥;在基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)中,優(yōu)先建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院和科室,扶持社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);在國(guó)家基本藥物制度建設(shè)中,切實(shí)落實(shí)中西藥并重原則,發(fā)展中藥品種和院內(nèi)中藥制劑;在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核,發(fā)揮中醫(yī)藥預(yù)防保健的特色作用;在推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,建立有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的體制機(jī)制,積極探索中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)償模式。
    二是加強(qiáng)中醫(yī)藥資源開(kāi)發(fā)研究和科學(xué)利用,促進(jìn)中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái),我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,中藥藥材年銷售額達(dá)到120億元,中藥生產(chǎn)企業(yè)151個(gè),生產(chǎn)品種212個(gè),銷售收入384.6億元。要進(jìn)一步發(fā)揮我省的特殊優(yōu)勢(shì),切實(shí)把中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)全省中藥材資源普查,重點(diǎn)做好區(qū)中藥材資源的普查,爭(zhēng)取國(guó)家中藥資源普查試點(diǎn)項(xiàng)目,全面掌握我省中藥材資源種類、數(shù)量、分布、發(fā)展變化及市場(chǎng)供需狀況,建設(shè)中藥資源監(jiān)測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)。以中藥“名廠、名店、名藥”為骨干結(jié)點(diǎn),加快中藥品種創(chuàng)新研究,不斷提升和壯大中藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)我省作為國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的全面建設(shè)。在發(fā)展中藥工業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展中藥農(nóng)業(yè),立足推進(jìn)“三化”統(tǒng)籌,推動(dòng)形成規(guī)模化道地藥材種養(yǎng)殖基地和專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。大力扶持中藥知名企業(yè)和名優(yōu)中藥品牌,完善中藥品種保護(hù)制度和中藥新藥審批管理制度。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作,整合中醫(yī)藥資源,推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立“產(chǎn)學(xué)研”緊密結(jié)合的中藥創(chuàng)新鏈,發(fā)揮科研單位和企業(yè)的各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)企業(yè)與高等院校、科研院所共建產(chǎn)學(xué)研基地,使企業(yè)成為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)科技升級(jí)的投入主體。切實(shí)改進(jìn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中的中藥制劑的管理,鼓勵(lì)和支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)院集團(tuán)成員單位對(duì)中藥制劑的使用和發(fā)展。發(fā)揮省人參生命研究院等中醫(yī)藥單位、中醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)在實(shí)施國(guó)家“人工種植人參進(jìn)入食品”試點(diǎn)工作中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)人參資源有效整合、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí),要加大野生、種植特色藥材資源的技術(shù)品種研發(fā),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要鼓勵(lì)和支持有條件的中醫(yī)藥醫(yī)療、科研、生產(chǎn)單位和企業(yè)走出去,擴(kuò)大中醫(yī)藥影響,發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
    三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。經(jīng)過(guò)60多年的建設(shè)發(fā)展,我省現(xiàn)有各類中醫(yī)醫(yī)院69所,從業(yè)人員已經(jīng)超過(guò)15000人。在醫(yī)療服務(wù)體系中具有重要而關(guān)鍵的位置,特別是縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到“龍頭”的作用。城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是中醫(yī)藥生存和發(fā)展的根基。由于受各種因素的影響,城鄉(xiāng)基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地仍比較薄弱,人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求得不到滿足,成為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的瓶頸。要推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,合理規(guī)劃中醫(yī)藥服務(wù)體系和布局,堅(jiān)持重心下移,加大基層特別是農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,加大基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加大基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣力度,加大基層中醫(yī)藥文化科普宣傳力度,提高基層中醫(yī)藥服務(wù)的可及性。要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能明確、成效顯著的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要承擔(dān)起重大、疑難疾病和急危重癥的中醫(yī)藥防治任務(wù),成為中醫(yī)藥臨床研究中心、繼續(xù)教育基地;市、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要以開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和急危重癥中醫(yī)藥防治工作為主,成為中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣基地,成為對(duì)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)示范中心;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),利用掌握的中醫(yī)藥適宜技術(shù),為人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    四是堅(jiān)持以臨床實(shí)踐為核心,加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究和人才培養(yǎng)。中醫(yī)藥是一門源于臨床實(shí)踐的科學(xué),其理論和診療技術(shù)都是從臨床實(shí)踐中總結(jié)形成并不斷發(fā)展提高的,中藥新藥往往都是在臨床處方、院內(nèi)制劑的基礎(chǔ)上研制的,我們的一批中醫(yī)藥名師,都是在臨床實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的。要按照中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持中醫(yī)藥科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與臨床實(shí)踐緊密結(jié)合,從臨床實(shí)踐中來(lái),到臨床實(shí)踐中去。以提高臨床療效為目標(biāo),以中醫(yī)藥療效確切、優(yōu)勢(shì)明顯的病種和重點(diǎn)專科(專病)為抓手,形成一批診療技術(shù)規(guī)范、臨床療效顯著的中醫(yī)藥技術(shù)和方法,在全省范圍內(nèi)培訓(xùn)推廣。
    中醫(yī)藥發(fā)展涉及多個(gè)部門,需要各地、各部門齊心協(xié)力、密切配合,把對(duì)中醫(yī)藥的扶持與促進(jìn),落實(shí)到深化醫(yī)改的配套文件和具體行動(dòng)中,共同營(yíng)造扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的良好環(huán)境。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和公共衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
    加強(qiáng)市、縣兩級(jí)中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè),建立起自上而下完善的中醫(yī)藥行政管理體系。各市(州)政府要比照省里的做法,建立健全中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥發(fā)展,及時(shí)解決有關(guān)重大問(wèn)題。
    二要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥管理職責(zé)。衛(wèi)生等部門要在促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中,充分考慮和有效保障中醫(yī)藥作用發(fā)揮;發(fā)展改革部門要加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加大對(duì)中醫(yī)藥項(xiàng)目的傾斜,協(xié)調(diào)編制好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃;工信部門要做好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合理布局,抓好中藥企業(yè)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新;科技部門要推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地快速發(fā)展,構(gòu)建中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái),加大對(duì)中醫(yī)藥科研立項(xiàng)和資金支持;財(cái)政部門要研究制定積極的財(cái)政政策,加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的投入;人力資源和社會(huì)保障部門要在基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、職稱評(píng)定、高層次人才培養(yǎng)等方面對(duì)中醫(yī)藥給予扶持。其他部門也要按照各自分工和職能,對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供有力扶持。
    三要進(jìn)一步加大對(duì)中醫(yī)藥的支持力度。在基本醫(yī)療保障和基本藥物制度建設(shè)中,各級(jí)政府要制定和實(shí)施引導(dǎo)參保人員有效使用中醫(yī)藥服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極提供中醫(yī)藥服務(wù)的政策措施。要逐步把符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合和工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、社會(huì)救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍。要完善中醫(yī)藥價(jià)格政策,建立起體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的價(jià)格體系,合理調(diào)整特色突出的中醫(yī)診療技術(shù)、中藥品種和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。要逐步完善中醫(yī)藥投入和補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)投入,全力保障基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十一
    各位老師、同學(xué)們：
    大家好。
    今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)，首先，我代表學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工，向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同學(xué)和集體表示熱烈的祝賀。向辛勤耕耘在教育教學(xué)第一線的老師們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意。
    多年來(lái)，在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校學(xué)生工作以“全心全意為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)為理念”，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力創(chuàng)新方式方法，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制，著力優(yōu)化育人環(huán)境，在學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生管理、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著的成績(jī)。
    我們更加欣喜的看到，一年來(lái)，校園里涌現(xiàn)出了越來(lái)越多的優(yōu)秀學(xué)子，他們目標(biāo)明確、敢于爭(zhēng)先；他們刻苦鉆研、勤于思索；他們勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新；他們不畏困難，自強(qiáng)不息。他們以高尚的道德情操、積極的進(jìn)取精神、全面的綜合素質(zhì)，引領(lǐng)風(fēng)氣，率先垂范，塑造了當(dāng)代大學(xué)生的優(yōu)秀形象?？梢哉f(shuō)，今天受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人，是長(zhǎng)春理工大學(xué)優(yōu)秀學(xué)生的典型代表，是學(xué)校良好學(xué)風(fēng)校風(fēng)的集中體現(xiàn)，更是長(zhǎng)春理工大學(xué)蓬勃發(fā)展的美好希望。
    大學(xué)時(shí)代是人生中最美好的時(shí)光，然而越是美好的.時(shí)光越容易在不經(jīng)意間流逝。如何在短暫的大學(xué)時(shí)光里為今后的人生夯實(shí)基礎(chǔ)、積淀底蘊(yùn)，以勤奮和汗水為青春增色，用智慧和努力為成功奠基，是每一個(gè)有志青年都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。下面我談幾點(diǎn)想法與同學(xué)們共勉。
    第一，希望大家加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，努力培養(yǎng)高尚情操。青年學(xué)生要把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)，要積極加強(qiáng)自身思想品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，胸**大理想，陶冶高尚情操，培育科學(xué)精神，立為國(guó)奉獻(xiàn)之志，立為民服務(wù)之志。這就是說(shuō)，當(dāng)代大學(xué)生不但要掌握過(guò)硬的科學(xué)文化本領(lǐng)，更要有優(yōu)良的思想政治素質(zhì)，要成為人格完善、道德高尚、全面發(fā)展的人，希望同學(xué)們能自覺(jué)地把加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)與祖國(guó)的現(xiàn)代化事業(yè)緊密相連，牢牢把握人生正確航向，把個(gè)人成長(zhǎng)成才融入祖國(guó)和人民的偉大事業(yè)之中，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，譜寫壯麗的青春樂(lè)章。
    第二，希望大家培養(yǎng)勤學(xué)善思的精神。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，勤奮是進(jìn)步的階梯。四年的大學(xué)時(shí)光很短暫，希望同學(xué)們把握住機(jī)會(huì)，刻苦拼搏、持之以恒地學(xué)習(xí)知識(shí)，積累知識(shí)。同時(shí)，還要注重培養(yǎng)獨(dú)立思考的精神，學(xué)與思相結(jié)合，知與行相結(jié)合，通過(guò)勤學(xué)苦讀、慎**辨來(lái)提高自己的學(xué)識(shí)水平，獲得真知，獲得成功。
    第三，希望大家自覺(jué)培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，努力提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，創(chuàng)新精神同科學(xué)精神，人文精神一樣，是現(xiàn)代人必備的素質(zhì)之一。希望同學(xué)們要有意識(shí)的培養(yǎng)創(chuàng)新精神，多方面鍛煉創(chuàng)新能力，積極參與科研實(shí)踐，大膽進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，以積極向上的心態(tài)，不怕失敗的決心，勇于攀登的信心，在創(chuàng)新實(shí)踐的路上不斷邁出成功的腳步。
    同學(xué)們，你們成長(zhǎng)在一個(gè)充滿希望和機(jī)遇的偉大的時(shí)代，希望你們珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，把昨天的成功作為新的起點(diǎn)，樹(shù)立遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)高尚情操，夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)，全面鍛煉自身，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)，把你們的青春、熱情和智慧，融入到中華民族偉大復(fù)興的崇高事業(yè)中去，不斷突破、不斷超越，開(kāi)創(chuàng)屬于你們、屬于社會(huì)、屬于國(guó)家的時(shí)代和未來(lái)。
    最后，衷心祝愿同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步，生活愉快，健康成長(zhǎng)！謝謝大家！
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十二
    剛才，四個(gè)縣區(qū)政府和市人民醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，講得都很好，展示了各自的特色和亮點(diǎn)，希望大家互相學(xué)習(xí)、共同提高。一會(huì)，周榮書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深化認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的信心和決心20xx年8月19日至20日，中央召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。11月14日，省委、省政府召開(kāi)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)，對(duì)全省衛(wèi)生與健康工作作了全面安排部署。我們要深入學(xué)習(xí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、***和省委、省政府決策部署上來(lái)，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)，為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視衛(wèi)生與健康工作，大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力提供人民滿意的衛(wèi)生與健康服務(wù)，全市醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進(jìn)。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實(shí)施，縣級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全部取消藥品加成，4家城市公立醫(yī)院進(jìn)入全國(guó)第四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到99.25%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力實(shí)施健康醫(yī)療扶貧行動(dòng)，為全市貧困人口發(fā)放居民健康卡，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善。不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入，完成衛(wèi)生、計(jì)生部門合并整合，20xx年以來(lái)，全市財(cái)政累計(jì)投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)98.55億元、年均增長(zhǎng)21.66%。啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，引入社會(huì)資本興辦的涼都醫(yī)院即將開(kāi)診，創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院5家，二級(jí)甲等醫(yī)院7家，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別為6.02張、1.68人和2.15人，較20xx年分別提高41.9%、21.7%和54.6%。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。下大力防治傳染病、慢性病和職業(yè)病，居民健康檔案建檔率達(dá)到88.36%，傳染病發(fā)病率為432.26/10萬(wàn)，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至26.64/10萬(wàn)、8.69‰、6.46‰，人均預(yù)期壽命達(dá)到72.99歲。建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺(tái)，縣級(jí)公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援和處置能力不斷提升。四是健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。依托獨(dú)特氣候和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育大健康醫(yī)藥等領(lǐng)域市場(chǎng)主體，華瀚集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、葵花藥業(yè)等知名大健康企業(yè)入駐六盤水，三特藥業(yè)、圣濟(jì)堂藥業(yè)發(fā)展加快。全市通過(guò)國(guó)家gmp（藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）認(rèn)證的制藥企業(yè)4家，取得藥品生產(chǎn)批號(hào)產(chǎn)品34個(gè)。五是健康環(huán)境持續(xù)改善。順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度，20xx年全市森林覆蓋率達(dá)到52.77%。大力開(kāi)展“四創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作已經(jīng)通過(guò)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦專家組暗訪，并且在前不久接受了技術(shù)評(píng)估。建成涼都體育中心等一批標(biāo)志性公共體育設(shè)施，夏季國(guó)際馬拉松等賽事活動(dòng)影響力持續(xù)提升，成功舉辦六盤水市“涼都杯”第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，全民健身運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
    優(yōu)秀人才和高精尖人才少，僅有在讀醫(yī)學(xué)博士1人、碩士學(xué)歷79人，分別占全省總數(shù)的0.24%、0.5%?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺，特別是全科、兒科、婦科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重。從公共衛(wèi)生服務(wù)能力來(lái)看，服務(wù)設(shè)施設(shè)備配套不完善，專業(yè)技術(shù)人才缺乏，公共衛(wèi)生服務(wù)能力弱，手足口病等傳染性疾病和高血壓、心腦血管病等慢性病發(fā)病率仍然較高。人口老齡化帶來(lái)的健康服務(wù)需求存在較大缺口。從體制機(jī)制改革來(lái)看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步晚、進(jìn)展慢，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠，沒(méi)有形成合力。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度不夠大，異地橫向結(jié)算不暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱。醫(yī)藥采購(gòu)政策執(zhí)行不到位，藥品價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出。食品藥品監(jiān)管滯后，餐廚廢棄物監(jiān)管、處理和回收等工作亟需加強(qiáng)。從群眾健康意識(shí)來(lái)看，一些人缺乏健康的生活規(guī)律，運(yùn)動(dòng)量少，身體長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)，“熬大夜”“喝大酒”“吃大肉”等不健康的生活方式屢見(jiàn)不鮮，在公共場(chǎng)所吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等行為屢禁不止。
    悠悠民生，健康最大。加快建設(shè)健康六盤水，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的必然要求，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)社會(huì)活力和創(chuàng)造力的有力抓手。同時(shí)，高品質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是最具有價(jià)值的城市品牌之一，是城市影響力、吸引力、輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力的突出體現(xiàn)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作措施，全面推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。
    二、把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，加快構(gòu)建衛(wèi)生與健康服務(wù)體系孫志剛省長(zhǎng)在全省衛(wèi)生與健康大會(huì)上指出，“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板?！绷P水也同樣如此。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)能力建設(shè)，加快構(gòu)建內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系。
    對(duì)已經(jīng)康復(fù)并得到保障、達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，該退出的要及時(shí)退出；
    對(duì)喪失勞動(dòng)力、家庭人均收入在標(biāo)準(zhǔn)線以下的，要及時(shí)落實(shí)政策兜底保障；
    對(duì)需要繼續(xù)治療的，要落實(shí)“三重醫(yī)療保障”，按規(guī)定納入社會(huì)救助范圍，想方設(shè)法減輕患者負(fù)擔(dān)。
    （二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提高群眾健康水平。要堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升衛(wèi)生與健康服務(wù)水平。一要聚焦重大疾病抓防控。建立完善“醫(yī)療健康云”，積極發(fā)展智慧醫(yī)療，建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，提高重大疾病防控的智能化、信息化水平。加強(qiáng)重大傳染病和慢性病防治，突出抓好手足口病等重點(diǎn)傳染病防控，做好高血壓等慢性病防治工作，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置。加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，確保年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋。高度重視精神疾病防控，確保今年成功創(chuàng)建國(guó)家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)。二要聚焦重點(diǎn)人群抓防控。當(dāng)前，少年兒童健康問(wèn)題日益突出，一方面“小胖子”“近視眼”數(shù)量逐年增多，另一方面仍然存在農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良的現(xiàn)象。要更加重視少年兒童健康，加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)的衛(wèi)生與健康工作，妥善解決好兒童肥胖、青少年近視和農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題，不斷提高青少年心理健康素養(yǎng)。更加重視婦幼健康，實(shí)施國(guó)家和省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)示范工程，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣要分別建成1所婦女兒童醫(yī)院，縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范孕婦保健、兒童保健服務(wù)。更加重視老年人健康，我市現(xiàn)有60歲以上老年人43.31萬(wàn)人，其中經(jīng)濟(jì)困難失能老人2.76萬(wàn)人。要大力發(fā)展社區(qū)和居家健康養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，以社區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展老年人身心健康指導(dǎo)和關(guān)懷服務(wù)。要更加重視特殊人群健康，我市現(xiàn)有殘疾人15.6萬(wàn)人、留守兒童2.83萬(wàn)人、農(nóng)村留守老人1.22萬(wàn)人，要抓緊健全完善殘疾人、留守兒童、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)管理，完善相關(guān)配套措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。三要聚焦全民健身抓防控。要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃，舉辦好夏季國(guó)際馬拉松、國(guó)際滑翔傘邀請(qǐng)賽等系列賽事活動(dòng)，堅(jiān)持每?jī)赡昱e辦一屆全市運(yùn)動(dòng)會(huì)，做到月月有賽事、周周有活動(dòng)，讓全民動(dòng)起來(lái)。加快公共體育設(shè)施建設(shè)，為群眾健身休閑提供去處、搭建平臺(tái)。四要聚焦環(huán)境治理抓防控。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決做到“美麗涼都拒絕污染”。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設(shè)健康、宜居、美麗家園。全力攻堅(jiān)“四創(chuàng)”工作，采取超常規(guī)舉措，盯緊目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力爭(zhēng)取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市在今年能夠創(chuàng)建成功，到20xx年能夠成功創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。五要聚焦中醫(yī)藥發(fā)展抓防控。我市藥用植物資源豐富，發(fā)展中醫(yī)藥具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施“治未病”健康工程，加強(qiáng)民族醫(yī)藥研究、挖掘、整理和保護(hù)，實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升計(jì)劃，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等規(guī)范的“治未病”服務(wù)。大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健養(yǎng)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展紅豆杉、鐵皮石斛、龍膽草等中藥材種植和研發(fā)，支持苗藥、彝藥等民族藥和地方特色醫(yī)藥發(fā)展，加快建設(shè)一批集生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、醫(yī)藥保健等為一體的滋補(bǔ)養(yǎng)生基地。
    （三）堅(jiān)持資源下沉，全面增強(qiáng)基層服務(wù)能力。市委、市政府提出實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，用3年時(shí)間，構(gòu)建“15分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”，讓城鄉(xiāng)居民就近享受安全、有效、經(jīng)濟(jì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要堅(jiān)持在盤存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量上下功夫，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力讓群眾就近就醫(yī)、放心就醫(yī)。具體來(lái)講，要著力提升五個(gè)方面的能力：一要提升人才支撐能力。人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源，也是提升服務(wù)能力的核心。按照省要求，“十三五”時(shí)期我市需要新增執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師近2900人、注冊(cè)護(hù)士近4000人、全科醫(yī)生200余人，完成目標(biāo)時(shí)間非常緊，難度也非常大。要牢固樹(shù)立柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求常在、但求常來(lái)，以開(kāi)放、包容的心態(tài)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批領(lǐng)軍型人才和急需緊缺人才，盡快補(bǔ)齊人才短板。加大人才培養(yǎng)力度，大力實(shí)施“萬(wàn)名人才”培養(yǎng)引進(jìn)工程，用足用好援黔專家團(tuán)等力量，加快推進(jìn)市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。二要提升基層診斷能力。深入實(shí)施醫(yī)院提升工程，優(yōu)化配置診斷設(shè)備，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)院設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置全覆蓋。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域性檢查檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像中心建設(shè)。抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制，確保年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、便捷、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。三要提升疾病治療能力。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，盡快補(bǔ)齊基層?jì)D產(chǎn)、兒科等特色?？?，提升常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力。深入開(kāi)展市內(nèi)醫(yī)院幫扶活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院幫扶縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋、二級(jí)醫(yī)院幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等對(duì)口幫扶機(jī)遇，積極爭(zhēng)取大連、浙江等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我市縣級(jí)人民醫(yī)院，著力引進(jìn)新的管理理念和管理模式。四要提升康復(fù)護(hù)理能力。加快康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本建立康復(fù)醫(yī)院，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)科室、增加護(hù)理床位。到20xx年，縣級(jí)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理人員培訓(xùn)，提高康復(fù)綜合服務(wù)能力和水平。五要提升公共服務(wù)能力。大力實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)工程”，力爭(zhēng)每個(gè)縣有一所以上三甲醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。抓緊完善疾控和婦幼健康服務(wù)設(shè)施，加快疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、多元發(fā)展，培育發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個(gè)‘翅膀’?！庇袑＜艺J(rèn)為，健康產(chǎn)業(yè)將是繼信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后的“財(cái)富第五波”。我市自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源豐富，氣候涼爽，空氣清爽，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力十分巨大、大有可為。
    一要圍繞優(yōu)勢(shì)抓產(chǎn)業(yè)融合。加快發(fā)展大健康旅游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)避暑度假、生態(tài)文化體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力打造“冬去海南、夏來(lái)涼都”的休閑養(yǎng)生度假新模式。力爭(zhēng)到20xx年，打造省級(jí)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)、市級(jí)20個(gè)。加快發(fā)展健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)融合”試點(diǎn)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本建設(shè)中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。加快發(fā)展健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，打造一批在省內(nèi)具有一定影響力的健康醫(yī)療企業(yè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便民的健康服務(wù)圈。加快發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高原訓(xùn)練基地、南方冰雪運(yùn)動(dòng)基地、牂牁江滑翔傘基地等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取成為“全國(guó)群眾體育山地戶外運(yùn)動(dòng)示范區(qū)”和“全國(guó)健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，支持中藥材生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，延伸紅豆杉等重點(diǎn)中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)培育一批年產(chǎn)值1億元以上的全產(chǎn)業(yè)鏈大品種。加快發(fā)展健康管理產(chǎn)業(yè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)”管理信息平臺(tái)，大力發(fā)展以家庭醫(yī)生、保健指導(dǎo)、心理健康咨詢等為主體的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
    二要瞄準(zhǔn)方向抓項(xiàng)目推進(jìn)。做好項(xiàng)目謀劃，盯緊國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持方向、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃及國(guó)內(nèi)外大健康產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)，抓緊謀劃一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、前景好的項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目落地率。加快項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究，真正形成“精準(zhǔn)謀劃一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良好態(tài)勢(shì)。
    三要緊盯市場(chǎng)抓主體培育。目前，我市產(chǎn)值1億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅有3家，缺乏在全省、全國(guó)有影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。抓好醫(yī)藥企業(yè)培育，大力實(shí)施“巨人計(jì)劃”和“125”工程，重點(diǎn)培育一批中藥、民族藥和健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)品種、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。加大招商引資力度，加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，積極引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的健康優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。
    四要突出特色抓品牌打造。深入挖掘“中國(guó)涼都”品牌的養(yǎng)生內(nèi)涵，注重差異性和唯一性，重點(diǎn)打造以鐵皮石斛、紅豆杉為代表的特色保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以山地運(yùn)動(dòng)、高原訓(xùn)練為代表的健康運(yùn)動(dòng)品牌。要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)藥品進(jìn)入國(guó)家和省醫(yī)保、基藥目錄。用好夏季國(guó)際馬拉松、“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等重大活動(dòng)，依托電子商務(wù)、新興媒體等重要平臺(tái)，加強(qiáng)線上線下宣傳推介，提升健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。
    四、加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅(jiān)期。”我們必須以更大的勇氣和決心，更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
    一要圍繞公立醫(yī)院改革抓統(tǒng)籌、求突破。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重中之重。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，激發(fā)公立醫(yī)院活力。正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)，完善政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，讓他們輕裝上陣、健康發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正把人事管理、內(nèi)部分配、運(yùn)營(yíng)管理等自主權(quán)還給醫(yī)院，鼓勵(lì)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的灰色利益鏈。積極推進(jìn)分級(jí)診療，實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，逐步構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的新醫(yī)新秩序，真正實(shí)現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”。同時(shí)，還要積極探索完善“醫(yī)共體”改革。
    二要圍繞藥品有效供應(yīng)抓統(tǒng)籌、求突破。目前，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供藥品種類多，涉及利益主體多，生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)復(fù)雜，非法掛靠、牟取暴利、吃拿回扣等不法行為時(shí)有發(fā)生。要從藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程、全環(huán)節(jié)發(fā)力，落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮藥品成本，擠掉藥價(jià)虛高水分。支持本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，提升藥品質(zhì)量，積極參與全省藥品供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村一體化配送，保障基層特別是偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)的藥品供應(yīng)。推進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系，規(guī)范藥品配送行為。加強(qiáng)藥品使用管理，嚴(yán)控“大處方”“大檢查”，全面推進(jìn)合理用藥。
    三要圍繞深化醫(yī)保制度抓統(tǒng)籌、求突破。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“六統(tǒng)一”。大力推動(dòng)異地就醫(yī)結(jié)算，改革醫(yī)保支付方式，推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算“一卡通”，讓群眾感受到便捷、實(shí)惠?？椕芸椑巍叭蒯t(yī)療保障網(wǎng)”，建立健全重特大疾病保障機(jī)制，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    四要圍繞加強(qiáng)綜合監(jiān)管抓統(tǒng)籌、求突破。食品藥品安全無(wú)小事，關(guān)乎生命、關(guān)系民生，一點(diǎn)都大意不得。要以食品藥品安全為突破口，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，著力構(gòu)建綜合監(jiān)管體系。以創(chuàng)建生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市為抓手，大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程食品安全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得安心、吃得放心。到20xx年，力爭(zhēng)盤縣建成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，鐘山區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實(shí)施在線智慧監(jiān)管，堅(jiān)決查處一批、曝光一批、懲治一批，讓食品藥品安全成為不可觸碰的底線。優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，對(duì)各類涉醫(yī)違法犯罪行為“零容忍”，依法保護(hù)醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。
    五要圍繞鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)抓統(tǒng)籌、求突破。針對(duì)我市民營(yíng)醫(yī)院散、小、弱的問(wèn)題，一方面，要鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦醫(yī)。堅(jiān)持“非禁即入”原則，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、人才流動(dòng)和大型設(shè)備購(gòu)入三重限制，實(shí)行非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務(wù)需求。到20xx年，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占全市總量的比例要達(dá)到30%以上。另一方面，要加快規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)行為。建立完善社會(huì)辦醫(yī)督導(dǎo)檢查評(píng)估制度，加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，引導(dǎo)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、規(guī)?；⒍鄬哟畏较虬l(fā)展。建立退出機(jī)制，對(duì)謀取不當(dāng)利益、社會(huì)信譽(yù)度低、違法違規(guī)營(yíng)業(yè)的，依法依規(guī)查處。
    同志們，加快衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，也是我們的職責(zé)使命。我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，迅速行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、細(xì)化分解任務(wù)、強(qiáng)化督促檢查、加大宣傳力度，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)健康六盤水建設(shè)，以全民健康助推全面小康，努力開(kāi)創(chuàng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面！
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會(huì)議，是近年來(lái)x召開(kāi)的主題最集中、規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次大會(huì)，主要目的就是貫徹落實(shí)省委召開(kāi)的落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神。會(huì)前，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，要借此向全社會(huì)傳遞四個(gè)強(qiáng)烈而明確的信號(hào)：一是要強(qiáng)化一個(gè)認(rèn)識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是全市最重要的經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們最突出的主體。二是要表明一種態(tài)度。市委、市政府將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地支持和推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)定不移地支持企業(yè)加快發(fā)展，堅(jiān)定不移地鼓勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。三是要達(dá)到一個(gè)目的。在全社會(huì)進(jìn)一步喚起重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，尊重企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)造，從而形成推進(jìn)全市加快發(fā)展的良好氛圍。四是要發(fā)出一個(gè)呼吁。社會(huì)各界人士要大膽干、放手干、加快干，齊心協(xié)力推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議內(nèi)容非常豐富，表彰了先進(jìn)，豎起了旗幟，立起了榜樣，x位優(yōu)秀企業(yè)家、x家新成長(zhǎng)型的企業(yè)是突出的代表。x位同志從不同的角度代表了不同的方面，做了非常好的典型發(fā)言，體現(xiàn)了x在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的思路舉措、決心和任務(wù)，講得都非常好。特別是x書記的重要講話，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富、思想深刻，科學(xué)回答了在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中，我們要有什么樣的理念、實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)、采取什么樣的辦法，講得很有針對(duì)性。希望大家會(huì)后深入學(xué)習(xí)，抓好貫徹。為落實(shí)好本次會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一，突出理念先導(dǎo)，著力引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
    實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新跨越的立足點(diǎn)，在于新理念引導(dǎo)。目前，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)處于全省領(lǐng)先，去年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp比重突破x%，居全省第一。x書記在省委x屆x次全體會(huì)議工作報(bào)告中特別提到：“x狠抓招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)”，這是x書記對(duì)x工作、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。但我們也還存在不少問(wèn)題，從今年一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)好于去年，出現(xiàn)了全面回升，從結(jié)構(gòu)上看工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速上來(lái)了，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域，特別是投資，尤其房地產(chǎn)投資增幅低于全省，導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)總量增幅低于全省平均水平。所以，進(jìn)一步深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升，是x發(fā)展的重要任務(wù)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)好”。一要貫徹好新理念。五大發(fā)展理念，不僅是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總綱領(lǐng)、總要求，也為企業(yè)發(fā)展指明了正確方向、提供了根本遵循。創(chuàng)新發(fā)展，就是要求我們做好動(dòng)能轉(zhuǎn)換。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求我們積極緊密地對(duì)接國(guó)家和省里各種戰(zhàn)略、政策，來(lái)促進(jìn)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展，就是要求企業(yè)植入綠色理念，切實(shí)推進(jìn)綠色生產(chǎn)。開(kāi)放發(fā)展，就是鼓勵(lì)我們充分用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，不能光盯著本地市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要加快走出去步伐。共享發(fā)展，就是企業(yè)發(fā)展好了以后，更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)共建、共享、共有。二要把握好新機(jī)遇。剛才大家的發(fā)言，都充分表現(xiàn)了習(xí)總書記的重要講話給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的美好春天、所注入的強(qiáng)大動(dòng)力，這是我們進(jìn)一步發(fā)展要緊緊抓住的重要機(jī)會(huì)。三要落實(shí)好新任務(wù)。一是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。今年以來(lái)，中央和省對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了一系列新任務(wù)、新舉措，既有原則性，又有針對(duì)性。今天，x書記就推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更加具體和鮮明的要求。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我們的主體，只有加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的經(jīng)濟(jì)總量才能上去，這是大家要共同承擔(dān)的任務(wù)。二是充分發(fā)揮好企業(yè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力作用。沒(méi)有企業(yè)、沒(méi)有項(xiàng)目，我們的發(fā)展就是空談。尊重企業(yè)家，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用，是項(xiàng)目源源不斷、有效投入不斷擴(kuò)大最重要的根本。三是切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。目前，我們產(chǎn)業(yè)體系不配套，創(chuàng)新平臺(tái)缺乏，支撐力量尤其人才資源比較弱，產(chǎn)業(yè)工人不足。x要加快發(fā)展，必須突出創(chuàng)新。要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面進(jìn)一步依托企業(yè)，通過(guò)政府有效引導(dǎo)投入，加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。只有這樣，我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能夠升級(jí)，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)才能更好地發(fā)展起來(lái)。
    第二，要突出企業(yè)主導(dǎo)，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升。
    剛才，x書記對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況既做了梳理，又作了明確要求。企業(yè)發(fā)展如何與全社會(huì)發(fā)展更好地融合，如何在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)的骨干作用變成集團(tuán)式的協(xié)同發(fā)展，這是我們的重點(diǎn)。市委、市政府在對(duì)過(guò)去政策措施梳理的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列的新政策、實(shí)辦法和硬措施，希望大家認(rèn)真了解、研究和掌握。今天市經(jīng)信委給大家發(fā)了一個(gè)文件匯編，在此基礎(chǔ)上，市經(jīng)信委要從企業(yè)需求的角度，制定好幫扶企業(yè)的政策“菜單”，讓企業(yè)特別是企業(yè)家去理解、去掌握，解決部分企業(yè)家不了解、不掌握現(xiàn)有政策的問(wèn)題，讓政策真正變成惠及企業(yè)、幫扶企業(yè)的“金鑰匙”。同時(shí)也請(qǐng)大家主動(dòng)幫助我們宣傳和普及政策。針對(duì)政策落實(shí)難的問(wèn)題，我們既要在制定政策的過(guò)程中盡量貼近需求接地氣，把政策制定好，又要大家共同監(jiān)督、共同幫助，讓這些政策真正地做到企業(yè)家心坎去，做到項(xiàng)目最需要的方面上去。突出企業(yè)主導(dǎo)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新提升，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一”:。
    一要營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。將“工業(yè)為本”理念扎根到每個(gè)人心里，將“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略更加有力地展現(xiàn)在各個(gè)層面，更加堅(jiān)定地落實(shí)到各項(xiàng)具體行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。二要實(shí)施一個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要抓緊制定《中國(guó)制造x行動(dòng)方案》，形成能夠引領(lǐng)x未來(lái)工業(yè)發(fā)展、支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的行動(dòng)綱領(lǐng)。三要突出一個(gè)工作抓手。“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年”活動(dòng)實(shí)施方案前期已印發(fā)給大家，這是今年推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的主要抓手。四要打造一批發(fā)展平臺(tái)。一是抓好各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚發(fā)展平臺(tái)。國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚、土地資源的有效利用，是通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)集中體現(xiàn)的，財(cái)政、稅收，金融、土地和進(jìn)出口等政策都在推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。我們一定要進(jìn)一步地珍惜、打造好開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)也要進(jìn)一步利用好這個(gè)平臺(tái)，合力擦亮國(guó)家和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)這一“金字招牌”。二是齊心協(xié)力打造各種創(chuàng)新平臺(tái)。要突出創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。圍繞引進(jìn)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，省里出臺(tái)了相關(guān)政策，引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，省里支持三百萬(wàn)，最高可達(dá)一千萬(wàn)。各縣市區(qū)和各企業(yè)一定要搭建好這個(gè)平臺(tái)，政府和企業(yè)共同行動(dòng)，通過(guò)股權(quán)激勵(lì)等各種方式，合力做大蛋糕、更多共享收效。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)的各種創(chuàng)建平臺(tái)。這里面包括工程中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心。這些是現(xiàn)在國(guó)家政策和資金往基層輸入的主要渠道，有了這些中心，國(guó)家和省里的支持，包括企業(yè)參與的渠道就有了。因此，大家要積極爭(zhēng)創(chuàng)，更多成為國(guó)家級(jí)和省級(jí)的隊(duì)員。四是強(qiáng)化銀政企金融各個(gè)方面的合作。首先，要深化“x”銀政擔(dān)合作機(jī)制，今年具體任務(wù)已分解到各縣市區(qū)，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。其次，要大力推進(jìn)“稅融通”，就是根據(jù)企業(yè)納稅額，按照一定比例放大后，和“x”結(jié)合起來(lái)，由政府提供政策支持、銀行給企業(yè)貸款。這項(xiàng)業(yè)務(wù)是全國(guó)創(chuàng)新，關(guān)鍵是要解放思想、主動(dòng)作為。再次，要推進(jìn)我們?cè)谌∈讋?chuàng)的“出口退稅貸”。首批兩筆業(yè)務(wù)x萬(wàn)已經(jīng)簽約，這是一項(xiàng)突破。國(guó)稅、金融部門要齊心協(xié)力把“出口退稅貸”這項(xiàng)業(yè)務(wù)做好。這些政策措施要在銀企對(duì)接中作為固定內(nèi)容進(jìn)行考核，通過(guò)大家齊心協(xié)力落實(shí)下去。五要壯大一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)。要進(jìn)一步地打造“名品、名家、名企”，今年百億企業(yè)要爭(zhēng)取再突破一個(gè)，x億、x億的企業(yè)要接續(xù)起來(lái)。要抓住政策機(jī)遇，特別是資本市場(chǎng)，在主板、新三板市場(chǎng)上市方面，需要大家行動(dòng)快捷、持續(xù)推進(jìn)。六要弘揚(yáng)一種精神。就是企業(yè)家精神。要尊重企業(yè)家的創(chuàng)造，讓企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者的理念被全社會(huì)接受、認(rèn)可。要進(jìn)一步提高企業(yè)家的地位，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今天，市委、市政府首次評(píng)選并表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家，給企業(yè)家戴大紅花，就是要通過(guò)這種方式更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神，使企業(yè)家精神成為x發(fā)展重要的推動(dòng)力量。
    第三，突出政府引導(dǎo)，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的新環(huán)境。
    全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展，是我們的重要職責(zé)，必須給力付出，做到“四個(gè)全力”。
    一要全力做到最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。要抓好“三個(gè)清單”的落實(shí)。今年要進(jìn)一步推出社會(huì)服務(wù)清單和中介機(jī)構(gòu)清單。要在繼續(xù)簡(jiǎn)化行政審批、推進(jìn)商事制度改革的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)社會(huì)管理和服務(wù)的信息化，通過(guò)電子化、信息化，使企業(yè)辦事更加方便。
    二要全力打造有效的政策體系。一方面要積極貫徹好上級(jí)出臺(tái)的系列政策，另一方面要出臺(tái)切實(shí)可行、便于操作的政策，真正地使企業(yè)家輕裝上陣。最近，我們出臺(tái)了降成本“x條”，就是圍繞降低制度性的交易成本，以及降低要素成本、用工成本、金融成本、土地成本等，在政策上予以明確，給企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的好環(huán)境。
    要解放思想，堅(jiān)持原則，大膽創(chuàng)新，更加主動(dòng)、坦蕩真誠(chéng)地同民企交往，更加尊重企業(yè)的需求，更加突出企業(yè)家的地位，更加突出企業(yè)家的創(chuàng)新精神。同時(shí)，也希望企業(yè)家能夠?qū)φv真話、建諍言，行大道、走正路，志存高遠(yuǎn)謀發(fā)展，遵紀(jì)守法辦企業(yè)，以產(chǎn)品質(zhì)量贏得更多市場(chǎng)，以堅(jiān)守誠(chéng)信獲得更大尊重，以自身健康成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十四
    同志們：
    在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝全世界工人階級(jí)和勞動(dòng)群眾的光輝節(jié)日。我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和全體勞動(dòng)群眾，致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意！
    去年以來(lái)，全市上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展總基調(diào)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮發(fā)進(jìn)取，全市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新成績(jī)，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)、事業(yè)全面進(jìn)步、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的好局面，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。這是全市上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著廣大職工群眾的心血和汗水。特別是各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范，站在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗，甘于奉獻(xiàn)，為廣大職工群眾樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣，為社會(huì)積累了寶貴的精神財(cái)富。今天表彰的勞模和先進(jìn)，就是全市廣大職工群眾的杰出代表。大家雖然所處戰(zhàn)線各異、肩負(fù)職責(zé)不同，但志向、目標(biāo)和追求是一樣的，都有致力于*科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，都在各自工作崗位上取得了卓越成績(jī)，都以實(shí)際行動(dòng)彰顯了當(dāng)代勞動(dòng)者的光輝風(fēng)采。大家身上所體現(xiàn)出的甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格、追求卓越的進(jìn)取精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代風(fēng)貌、埋頭實(shí)干的良好作風(fēng)，不僅昭示著*的未來(lái)和希望，而且對(duì)全社會(huì)都具有很強(qiáng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，非常值得我們學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
    當(dāng)前，*發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上。年初召開(kāi)的市十二次黨代會(huì)和十六屆人大一次會(huì)議，提出了“確保綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣，爭(zhēng)當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵，全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)定位和“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的總體要求。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和要求，既面臨著難得機(jī)遇，也面臨更大挑戰(zhàn)，希望全市廣大職工群眾切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，在推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的征程上再立新功。
    充分發(fā)揮勞動(dòng)模范的示范導(dǎo)向作用用他們的崇高品質(zhì)和先進(jìn)思想影響和帶動(dòng)全社會(huì)激勵(lì)廣大職工以推動(dòng)*跨越崛起為己任進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、展現(xiàn)聰明才智。全市各條戰(zhàn)線的廣大職工要以勞動(dòng)模范為表率用自己的實(shí)際行動(dòng)把“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的。
    勞模。
    學(xué)習(xí)。
    勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的濃厚氛圍。
    要激發(fā)創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮工人階級(jí)在新一輪跨越發(fā)展中的主力軍作用。工人階級(jí)始終是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量。要始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)者的方針，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，使廣大職工不斷增強(qiáng)主人翁意識(shí)，最大限度地把智慧和力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上來(lái)，更加自覺(jué)地投身*改革發(fā)展的時(shí)代洪流，為實(shí)現(xiàn)全省爭(zhēng)先進(jìn)、區(qū)域當(dāng)排頭、全面達(dá)小康的目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。廣大勞模和職工群眾要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，立足本職、學(xué)趕先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要積極投身到推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中來(lái)，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量水平。要積極投身到大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)中來(lái)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，新上一批符合科學(xué)發(fā)展觀要求的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要積極投身到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中來(lái)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，努力建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市。要積極投身到生態(tài)文明建設(shè)中來(lái)，廣泛開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，鞏固擴(kuò)大節(jié)能減排成果，促進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極投身到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中來(lái)，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，努力成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。
    科學(xué)文化教育職業(yè)技能教育，努力培育掌握新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的知識(shí)型工人和社會(huì)主義勞動(dòng)者，努力為廣大勞動(dòng)者全面發(fā)展成長(zhǎng)成才成就事業(yè)提供良好的環(huán)境和條件。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)技術(shù)改造，加快創(chuàng)新型班組創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工積極投身自主創(chuàng)新實(shí)踐，深入開(kāi)展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)，全面提升*科技創(chuàng)新能力。要充分尊重廣大職工和勞動(dòng)群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，充分激發(fā)廣大職工和勞動(dòng)群眾的創(chuàng)造活力，在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新積極創(chuàng)業(yè)人人創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供強(qiáng)大支持。廣大職工群眾要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢(shì)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，不斷掌握新知識(shí)新技能，增長(zhǎng)新本領(lǐng)新才干，努力成為適應(yīng)時(shí)代要求的高素質(zhì)建設(shè)者。
    切實(shí)保障職工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)利。要積極做好困難職工、失業(yè)人員的幫扶救助工作幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要健全完善幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制切實(shí)解決好困難職工的生活問(wèn)題推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度落實(shí)到實(shí)處使廣大職工群眾共享改革發(fā)展新成果。要加強(qiáng)基層文化建設(shè)廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的職工文體活動(dòng)不斷滿足職工群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
    工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)工作的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    事關(guān)黨的事業(yè)全局事關(guān)工人階級(jí)根本利益。各級(jí)黨委、政府要把工會(huì)。
    工作。
    要在領(lǐng)導(dǎo)方式上積極改進(jìn)，支持工會(huì)依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作；
    要在作用發(fā)揮上高度重視，賦予工會(huì)更多的資源和手段；
    要在政策機(jī)制上充分保障，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大工會(huì)工作的社會(huì)影響，進(jìn)一步樹(shù)立工會(huì)組織的良好形象。
    同志們，勞動(dòng)創(chuàng)造世界，奮斗成就偉業(yè)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，為推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、早日建成全面小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十五
    （4月17日）。
    近年來(lái)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大地方財(cái)力發(fā)揮了不可替代的重要作用。，全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值__億元，占全市g(shù)dp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經(jīng)濟(jì)上交稅金__億元，在全市財(cái)政收入中，來(lái)自非公有制經(jīng)濟(jì)的收入約占_。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻(xiàn)。
    一、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
    非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，已經(jīng)不是在認(rèn)識(shí)和思想上談重不重要、如何重要的問(wèn)題，關(guān)鍵是如何支持進(jìn)一步做大的問(wèn)題。
    第一，要進(jìn)一步加大支持力度?，F(xiàn)在，我市的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準(zhǔn)入上要堅(jiān)持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒(méi)有禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，都要鼓勵(lì)和支持非公有資本加快進(jìn)入。希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在管好安全生產(chǎn)、做大做強(qiáng)企業(yè)的同時(shí)，能請(qǐng)幾位有知識(shí)、懂市場(chǎng)的人士做企業(yè)顧問(wèn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提出好的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的資金實(shí)力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準(zhǔn)入上加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進(jìn)入。但需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，這些領(lǐng)域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結(jié)構(gòu)。這種管理方式，監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)，公司章程要求高，無(wú)論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認(rèn)真探討一下。
    第二，要進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營(yíng)造公平、公正的環(huán)境。對(duì)于公平、公正，整個(gè)社會(huì)都需要。目前，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，在服務(wù)過(guò)程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)及各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場(chǎng)監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個(gè)到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會(huì)在擾亂我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有關(guān)部門一定要正確引導(dǎo)，各協(xié)會(huì)必須遵紀(jì)守法，對(duì)存在欺行霸市、價(jià)格壟斷、敲詐勒索等現(xiàn)象的行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)部門必須進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。
    第三，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度。在政府網(wǎng)站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息或招商引資的項(xiàng)目，目的就是對(duì)外、對(duì)內(nèi)搞好招商宣傳。通過(guò)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的引導(dǎo)，激活民間資金，正確引導(dǎo)民間資金投向。
    各級(jí)各部門在鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí)，各公有制企業(yè)也要進(jìn)一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)，引進(jìn)高級(jí)管理人員，不斷提高對(duì)外經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理水平。通過(guò)提高自身的管理素質(zhì)，提高生產(chǎn)力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)。發(fā)展眼光要向外看，生產(chǎn)的產(chǎn)品要定位在全國(guó)乃至世界市場(chǎng)。無(wú)論是煤炭產(chǎn)業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質(zhì)好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價(jià)都在降價(jià)時(shí)，我市的煤價(jià)卻在上揚(yáng)，這就是一個(gè)區(qū)域半徑、資源半徑凸現(xiàn)的問(wèn)題。所以要站在更高的起點(diǎn)上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，隨時(shí)掌握外界市場(chǎng)信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高企業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，要密切注意外面的市場(chǎng)變化。
    三、積極參與構(gòu)建和諧社會(huì)。
    第一，要注重節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護(hù)工作意義深遠(yuǎn)，必須堅(jiān)持走建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的道路。實(shí)現(xiàn)能耗降低和污染物減排的目標(biāo)，國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，非公有制經(jīng)濟(jì)同樣要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在淘汰落后生產(chǎn)力的同時(shí)，要大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，這也是一個(gè)減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤(rùn)都是正當(dāng)?shù)?，?yīng)該依法得到保護(hù)，但決不能以損害公共利益為代價(jià)，不能以浪費(fèi)資源和污染環(huán)境為代價(jià)。
    第二，要注重促進(jìn)社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展觀，不僅黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)要抓，對(duì)私營(yíng)企業(yè)，對(duì)每個(gè)人的發(fā)展都有很重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。構(gòu)建和諧社會(huì)，一方面企業(yè)管理層要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)；另一方面。
    要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
    第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
    第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
    要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)職工的合法權(quán)益，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，不斷提高生產(chǎn)技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報(bào)社會(huì)。
    第三，要注重回報(bào)社會(huì)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。全社會(huì)的進(jìn)步需要方方面面的支持，尤其在社會(huì)公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會(huì)公益事業(yè)先進(jìn)個(gè)人給我們作出了表率。在號(hào)召全市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)家大力支持社會(huì)公益和慈善事業(yè)的同時(shí)，也希望全市廣大機(jī)關(guān)干部、公務(wù)員、人民都來(lái)支持這項(xiàng)事業(yè)，共同促進(jìn)這個(gè)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會(huì)共同參與和支持。關(guān)于農(nóng)村金融方面，在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)，希望非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主能夠通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保進(jìn)行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。
    第四，要注重遵紀(jì)守法，維護(hù)社會(huì)和公眾秩序。要牢固樹(shù)立勞動(dòng)致富、守法經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場(chǎng)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)的利益和正常秩序，維護(hù)員工合法權(quán)益。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀(jì)守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強(qiáng)調(diào)法律意識(shí)，強(qiáng)調(diào)學(xué)法，對(duì)于依法治廠、依法治企及建設(shè)法制政府、法制社會(huì)都有十分重要的意義。各位非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主一定要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，按法律規(guī)則辦事。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十六
    同志們：
    剛才，***同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實(shí)施“369人才工程”、推進(jìn)健康扶貧、推動(dòng)縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會(huì)發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營(yíng)同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，就貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神和工作中需要把握的重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
    一是從疾病變化來(lái)看，通過(guò)分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時(shí)，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平？關(guān)鍵問(wèn)題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個(gè)主要因素。
    二是從健康環(huán)境來(lái)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問(wèn)題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長(zhǎng)期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康？中國(guó)工程院院士鐘南山先生通過(guò)分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說(shuō)明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。
    三是從服務(wù)供給來(lái)看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問(wèn)題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
    （一）牢固樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。這是進(jìn)入新世紀(jì)我國(guó)第一次召開(kāi)的衛(wèi)生與健康大會(huì)，也是在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期、健康中國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)之際，召開(kāi)的具有里程碑意義的大會(huì)。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注全生命周期、全健康過(guò)程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過(guò)程來(lái)推進(jìn)。這是我國(guó)衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來(lái)指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變和具體工作的重大改進(jìn)，帶來(lái)體制機(jī)制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識(shí)、深入人心，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅(jiān)持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關(guān)群眾切身利益，涉及社會(huì)方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學(xué)治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、健康步道建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、全民健身運(yùn)動(dòng)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    （二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點(diǎn)，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進(jìn)醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。
    一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見(jiàn)成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過(guò)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。
    二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務(wù)的一項(xiàng)惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開(kāi)始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，在醫(yī)保支付、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、用藥銜接、隊(duì)伍建設(shè)、信息支撐等方面進(jìn)行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，希望把這些經(jīng)驗(yàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團(tuán)隊(duì)+支撐平臺(tái)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)圍繞簽約內(nèi)容、平臺(tái)支撐、考核激勵(lì)等方面進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對(duì)簽約居民實(shí)行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務(wù)。
    三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進(jìn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運(yùn)行質(zhì)量和效率，鞏固擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險(xiǎn)的作用，認(rèn)真做好各項(xiàng)保障制度的有機(jī)銜接，全面開(kāi)展困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善全民醫(yī)保體系。
    四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽(yáng)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn)做法，盡快研究出臺(tái)我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見(jiàn)。要認(rèn)真落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。
    五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進(jìn)藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實(shí)現(xiàn)藥品安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購(gòu)方式，切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實(shí)施處方負(fù)面清單管理和處方點(diǎn)評(píng)，建立重點(diǎn)藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強(qiáng)特殊人群基本用藥保障，促進(jìn)基本藥物公平可及。
    引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進(jìn)全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
    （四）加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨(dú)特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點(diǎn)?？坪蛢?yōu)勢(shì)學(xué)科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國(guó)有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，支持民營(yíng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機(jī)融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
    （五）促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先開(kāi)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等。進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)非醫(yī)療健康干預(yù)，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，推動(dòng)形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。
    這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)是在我市決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。各縣（區(qū)）、各部門一定要把今天的會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。
    一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會(huì)精神，特別要深刻領(lǐng)會(huì)王戰(zhàn)營(yíng)同志重要講話的精神實(shí)質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)健康商丘建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
    二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會(huì)精神，宣傳建設(shè)健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進(jìn)健康商丘建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要按照會(huì)議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際，對(duì)照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進(jìn)當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。
    同志們，全市衛(wèi)生與健康大會(huì)描繪了健康商丘的美好藍(lán)圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)在全市制造強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)上講話篇十七
    2月16日，2022年全省中醫(yī)藥工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和2022年全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議以及全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，會(huì)議全面總結(jié)了2021年工作，研究部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。
    省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任邢程出席會(huì)議并講話，省衛(wèi)生健康委副主任、省中醫(yī)藥管理局黨組書記、局長(zhǎng)林天慕作工作報(bào)告，省中醫(yī)藥管理局副局長(zhǎng)畢明深主持會(huì)議，副局長(zhǎng)宋秀英傳達(dá)了2022年全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議和全省衛(wèi)生健康工作會(huì)議精神，全國(guó)名中醫(yī)南征教授致辭，延邊州中醫(yī)藥管理局、通化市中醫(yī)藥管理局、吉林省吉林中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院4家單位做經(jīng)驗(yàn)交流。
    邢x主任在講話中充分肯定了2021年全省中醫(yī)藥工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)在新的歷史時(shí)期下，中醫(yī)藥事業(yè)要主動(dòng)融入衛(wèi)生健康工作大局，深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記堅(jiān)持中西醫(yī)并重的重要指示精神，著力打造中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展的中國(guó)特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式。
    邢xx強(qiáng)調(diào)，要搶抓機(jī)遇，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史使命和時(shí)代責(zé)任。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委省政府關(guān)于中醫(yī)藥工作決策部署上來(lái)，牢牢把握這一難得的歷史機(jī)遇期，深刻認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥在維護(hù)人民健康、建設(shè)健康中國(guó)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定中醫(yī)藥文化自信，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，以更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展。
    林x指出，2021年，在省委省政府和省衛(wèi)生健康委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省中醫(yī)藥工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，中醫(yī)藥工作取得顯著成績(jī)，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。全省中醫(yī)藥系統(tǒng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，黨對(duì)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)；堅(jiān)持高位推動(dòng)，省委省政府對(duì)中醫(yī)藥工作更加重視；堅(jiān)持發(fā)揮特色，中醫(yī)藥參與疫情防控優(yōu)勢(shì)更加彰顯；堅(jiān)持科學(xué)謀劃，“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)更加明確；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，中醫(yī)藥服務(wù)能力更加突出；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新勢(shì)頭更加強(qiáng)勁；堅(jiān)持人才引領(lǐng)，中醫(yī)藥各層級(jí)人才隊(duì)伍更加壯大；堅(jiān)持依法發(fā)展，中醫(yī)藥法治建設(shè)更加進(jìn)步；堅(jiān)持文化自信，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化氛圍更加濃厚。
    林xx強(qiáng)調(diào)，2022年全省中醫(yī)藥工作要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情防控和中醫(yī)藥重點(diǎn)任務(wù)，著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，全面深化中醫(yī)藥改革，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，建強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，加快中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展步伐。要堅(jiān)持發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，在疫情防控中貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量；要實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展步伐；要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動(dòng)公立中醫(yī)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；要著力提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，不斷提升人民群眾滿意度；要加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，進(jìn)一步彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的特色優(yōu)勢(shì)；要打造中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍，為中醫(yī)藥發(fā)展提供根本保障；要加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)，提高中醫(yī)藥治理能力和水平；要大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，增強(qiáng)做好中醫(yī)藥工作的志氣骨氣底氣；要深化外延合作，不斷拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域；要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，著力抓好安全生產(chǎn)。
    會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。省衛(wèi)生健康委各處室負(fù)責(zé)人、省中醫(yī)藥管理局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)及三家省直中醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各地區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。