方案的有效實(shí)施需要明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),以確保方案的順利推進(jìn)。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的執(zhí)行步驟。閱讀以下的方案案例,你將了解到一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案和操作方法。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[xx]23號(hào))和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強(qiáng)化企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,著力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),努力提高安全監(jiān)管能力,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),突出“二遏制、二增強(qiáng)、二規(guī)范”工作重點(diǎn),即一是加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛,以及偽造、變?cè)旒笆褂脗卧臁⒆冊(cè)焱侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢(shì)頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機(jī)制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(一)全面落實(shí)企事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點(diǎn)單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實(shí)施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項(xiàng)目。要按照規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)等會(huì)議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
建立和完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機(jī)、農(nóng)能和農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門要切實(shí)履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神,積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機(jī)具安全保險(xiǎn)新途徑。切實(shí)做好《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
(三)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要大力開(kāi)展安全隱患排查整治,推進(jìn)隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;強(qiáng)化重大節(jié)假日、重要時(shí)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況,以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況,及時(shí)糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)較大隱患層層督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機(jī)違章載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變?cè)旒笆褂脗卧?、變?cè)焱侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為。
(四)加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗(yàn)率和持證率。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實(shí)做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證管理,進(jìn)一步規(guī)范其登記、檢驗(yàn)、發(fā)放牌證等行為,把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開(kāi)展一次清理整治,重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正擅自擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的道路交通責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在辦理拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組登記時(shí),嚴(yán)格要求拖拉機(jī)所有人提供“交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的日期和保險(xiǎn)公司的名稱”。要督促保險(xiǎn)工作部門,切實(shí)提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。要有針對(duì)性地對(duì)微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展專項(xiàng)治理。對(duì)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理。
(五)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。積極組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,營(yíng)造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事。要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)競(jìng)賽,提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和安全操作技能;做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識(shí)。
(六)嚴(yán)肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查工作。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并跟蹤督促事故責(zé)任的落實(shí);教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理事故。要進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)科學(xué)控制機(jī)制,促進(jìn)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來(lái)。各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)。
(二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及重點(diǎn)工作實(shí)施方案,要進(jìn)一步明確任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化進(jìn)度安排。各地要把開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)與當(dāng)?shù)赝七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,以及與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),并為該項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢(shì)。對(duì)活動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,對(duì)各地活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)突出問(wèn)題、重大事故隱患要加強(qiáng)排查力度;對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)交流,促進(jìn)工作。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,積極探索開(kāi)展活動(dòng)的新模式,及時(shí)總結(jié)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí),并將工作動(dòng)態(tài)以信息等方式報(bào)省廳,同時(shí)要努力查找存在的問(wèn)題,思考解決對(duì)策,促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇二
1、文本:按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙(210×297)進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型(1)封面主標(biāo)題:
第一行:“××年度第×批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體,居中;。
第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體,居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體,靠下。
(2)章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體;(3)正文為四號(hào)仿宋體,采用單倍行間距。
3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示,但是,必須在實(shí)施方案后,附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門和市級(jí)國(guó)土資源管理部門的審核、審查意見(jiàn)(參見(jiàn)附表)。
4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交,須附電子文件。
5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(土地開(kāi)發(fā)整理專門機(jī)構(gòu))。
6、附件1、附件2為表格,標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
××年度第×批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人(簽字):
編制日期:年月日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:
第一章項(xiàng)目情況。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核,界定項(xiàng)目區(qū)的范圍,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
1.1項(xiàng)目總概況。
通過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核,簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況,明確提出復(fù)核結(jié)論,填寫(xiě)《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》(表1—1)。
表1—1。
填表說(shuō)明:請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)表格內(nèi)填寫(xiě)“相符”或“不相符”。
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1.2建設(shè)任務(wù)及執(zhí)行預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)實(shí)施計(jì)劃與初步設(shè)計(jì)中建設(shè)任務(wù)不相符內(nèi)容予以明確,填寫(xiě)《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計(jì)表》(表1—2)。
執(zhí)行預(yù)算是指承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解。填寫(xiě)《項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表》(表1—3),并對(duì)預(yù)算分解情況、預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明,解釋分解方式和依據(jù)。
1.3、調(diào)整情況。
如有調(diào)整應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、依據(jù)和過(guò)程。
表1—2。
×××項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本情況表。
填表說(shuō)明:1、經(jīng)過(guò)詳細(xì)核實(shí)后,請(qǐng)?jiān)谇皟尚邢鄳?yīng)處填寫(xiě)數(shù)據(jù);最后一行填寫(xiě)“相符”或“不相符”。
2、項(xiàng)目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購(gòu)置均應(yīng)填入此表;。
3、此表格式限制隨意調(diào)整,確需調(diào)整時(shí)應(yīng)作相應(yīng)說(shuō)明,如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒(méi)有的工程,可填寫(xiě)在最后一列。
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表1—3。
×××項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表。
填表說(shuō)明:1、預(yù)算分解:指項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算。
總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解的執(zhí)行預(yù)算。
2、申報(bào)預(yù)算:按照項(xiàng)目預(yù)算書(shū)中的相應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)。
第二章項(xiàng)目組織設(shè)置。
2.1項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
敘述項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))人民政府專門成立土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項(xiàng)目管理辦公室的情況,確定具體的工作職責(zé)。
2.2項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)。
敘述項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)的組建情況,確定具體的工作職責(zé)。要明確上級(jí)國(guó)土資源行政管理部門對(duì)項(xiàng)目及工程實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
2.3技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作需要,應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(如各種小組),由項(xiàng)目管理辦公室和項(xiàng)目承擔(dān)單位管理,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
第三章項(xiàng)目管理制度的建設(shè)。
3.1建立項(xiàng)目法人責(zé)任制度。
建立嚴(yán)格的項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確法人單位、法人代表、法人職。
責(zé)等。
項(xiàng)目法人(原則上是項(xiàng)目承擔(dān)單位)對(duì)具體的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目負(fù)責(zé)承擔(dān),并具體組織實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé),承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.2建立項(xiàng)目公告制度。
針對(duì)項(xiàng)目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項(xiàng)目招標(biāo)公告、項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項(xiàng)目竣工公告等建立項(xiàng)目公告制度。
明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或部分招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))、招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。
3.4建立工程建設(shè)監(jiān)理制度。
工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制,建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。
明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求,確定監(jiān)理的主要工作。
內(nèi)容、合同義務(wù)等。
3.5建立項(xiàng)目合同管理制度。
按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的合同管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項(xiàng)簽訂合同,完善合同手續(xù)和監(jiān)督機(jī)制,合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、義務(wù)清楚,便于履行、操作和監(jiān)督檢查。
在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責(zé)任及通過(guò)控制所需實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo),不符合合同中的質(zhì)量要求,工程結(jié)算時(shí)要扣除一定幅度的價(jià)款。
合同中要明確按照項(xiàng)目進(jìn)度分期分批次撥付項(xiàng)目資金。將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到施工單位(承包者),明確監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量監(jiān)控措施等。
3.6建立項(xiàng)目管理工作制度。
制定明確的項(xiàng)目管理工作制度,包括會(huì)議制度、項(xiàng)目管理制度、匯報(bào)制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。
第四章實(shí)施管理工作計(jì)劃。
按照工作準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等四個(gè)階段,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期,綜合考慮項(xiàng)目所在地氣候、農(nóng)時(shí)等因素,合理安排各項(xiàng)工作次序,編制詳細(xì)的工作進(jìn)度計(jì)劃和橫道圖。跨年度項(xiàng)目要明確分年度計(jì)劃和本年度分月計(jì)劃,并制定合理的保障措施。
第五章權(quán)屬管理方案。
做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作,必須本著“既能增加有效耕地面積,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法土地權(quán)利,避免發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議,促進(jìn)穩(wěn)定”的宗旨,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)具體情況,制定土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作方案。
5.1權(quán)屬調(diào)整預(yù)案。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作,主要包括項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀的確認(rèn)和項(xiàng)目完成后土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施兩部分。
5.1.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀確認(rèn)。
包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要土地權(quán)屬類型(將土地面積按權(quán)屬類別分解到具體的權(quán)屬單位)、土地權(quán)屬確權(quán)定界及界址點(diǎn)埋設(shè)情況、土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況、土地登記和發(fā)證工作開(kāi)展情況等。
5.1.2土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施。
敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實(shí)施措施等。
5.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議。
涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工后,要按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案,公平、合理地分配土地權(quán)益,并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第六章項(xiàng)目監(jiān)督管理。
項(xiàng)目監(jiān)督包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會(huì)公眾和新聞監(jiān)督等,簡(jiǎn)述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。
在施工過(guò)程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計(jì)。
6.1工程質(zhì)量監(jiān)督。
項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制,簡(jiǎn)述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。
6.2資金使用管理。
針對(duì)項(xiàng)目資金請(qǐng)撥付、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容,提出具體監(jiān)管方式。
6.3項(xiàng)目檢查。
按照項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)展情況報(bào)告、日常性檢查和專項(xiàng)檢查三種類型,確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
6.4中間驗(yàn)收。
確定隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段工程驗(yàn)收的`程序、驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收成果,明確驗(yàn)收組織、人員安排、成果(工程)接收條件等。
方案中明確“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具有勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件,簽署是否同意驗(yàn)收意見(jiàn),加蓋法人單位公章”。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收。
7.1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
案、文件資料檔案驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等具體工作安排。
7.2項(xiàng)目終結(jié)。
明確項(xiàng)目終結(jié)應(yīng)具備的條件。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇三
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一)750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金2000萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔2008〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六)4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1。3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇四
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一)750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金2000萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六)4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇五
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴(kuò)油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜、突出特色,積極推進(jìn)馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴(kuò)面增效,打造更高質(zhì)量、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動(dòng)全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,力爭(zhēng)完成秋冬種播種面積27.01萬(wàn)畝,其中:夏糧面積8.3萬(wàn)畝、油菜面積5.71萬(wàn)畝、蔬菜面積13萬(wàn)畝。
(一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對(duì)發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。針對(duì)種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、組織化程度。充分利用今冬明春有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國(guó)道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
(二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點(diǎn)作物,拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴(kuò)大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對(duì)路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運(yùn)、脫毒種薯推廣等工作,加強(qiáng)田間管理,搞好病蟲(chóng)害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場(chǎng)需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場(chǎng)水磨面”的品牌有優(yōu)勢(shì),抓住秋冬種有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點(diǎn)推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時(shí)根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推進(jìn)油菜擴(kuò)面增效。擴(kuò)大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點(diǎn),掛牌試點(diǎn)油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點(diǎn)發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強(qiáng)油菜多功能開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進(jìn)油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
(四)做好秋冬季綜合開(kāi)發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護(hù)、化肥減量化行動(dòng)和有機(jī)肥替代化肥等相有機(jī)結(jié)合起來(lái),把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實(shí)處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴(kuò)大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場(chǎng)供應(yīng)。
(五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購(gòu)、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲(chǔ)備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開(kāi)展“冬季充電”的有利契機(jī),分批開(kāi)展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實(shí)深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),特別是病蟲(chóng)害防治工作,提前開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟(jì)”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強(qiáng)普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷,集中力量打造一批全國(guó)、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強(qiáng)化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個(gè)保障”,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅(jiān)決落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提高秋冬種進(jìn)度和質(zhì)量。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對(duì)接工作,多推介、多交流,爭(zhēng)取更多銷售渠道,爭(zhēng)取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場(chǎng),發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對(duì)口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝、青島等省外市場(chǎng)。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營(yíng)銷渠道和平臺(tái),多形式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實(shí)提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進(jìn)明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新要求,認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí),始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實(shí)到戶,夏糧生產(chǎn)實(shí)行臺(tái)賬和圖斑化管理。
(三)強(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實(shí)效。各有關(guān)部門要落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項(xiàng)目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開(kāi)群眾會(huì)、小組會(huì)、院落會(huì)和上門動(dòng)員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作,營(yíng)造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(五)強(qiáng)化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,為黨委、政府提供參考意見(jiàn)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確?!安嘶@子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí),綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
(一)保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場(chǎng)供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場(chǎng)供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費(fèi)者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過(guò)剩,導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”,通過(guò)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
(二)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,在制定扶持政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,以點(diǎn)帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng),做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的效益。
(四)擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場(chǎng)需求與供給之間的矛盾。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲(chǔ)藏保鮮和市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
(六)耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點(diǎn)打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場(chǎng)知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),防止無(wú)序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬(wàn)畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬(wàn)畝,寶坻區(qū)3.5萬(wàn)畝,武清區(qū)5.5萬(wàn)畝,寧河區(qū)3萬(wàn)畝,靜海區(qū)2萬(wàn)畝,東麗區(qū)0.5萬(wàn)畝;津南區(qū)0.5萬(wàn)畝,西青區(qū)1萬(wàn)畝,北辰區(qū)0.5萬(wàn)畝,濱海新區(qū)0.5萬(wàn)畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
(一)智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室,配備有加溫、遮陽(yáng)、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動(dòng)化控制設(shè)備,適合于規(guī)模化的機(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(二)裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的,可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī),能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無(wú)墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無(wú)墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(一)完善資金保障。按照市場(chǎng)化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營(yíng)主體投入為主,各級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入,市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)區(qū)級(jí)實(shí)施方案的審核結(jié)果,按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢(shì),在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式,撬動(dòng)金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會(huì)力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級(jí)扶持政策,用好市級(jí)資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí),為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過(guò)10%調(diào)整為不超過(guò)12%,有效滿足集雨儲(chǔ)水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
(三)強(qiáng)化用水保障。針對(duì)各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?,?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時(shí),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對(duì)薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對(duì)超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺(tái)頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn),通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫(kù)增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲(chǔ)水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動(dòng)20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級(jí)實(shí)施方案審核、績(jī)效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作,會(huì)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),積極做好市場(chǎng)價(jià)格、供需形勢(shì)、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對(duì)各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,并會(huì)同市級(jí)各有關(guān)部門不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展互查互看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要本著“花錢要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的原則,按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,并提請(qǐng)審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來(lái)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇七
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大全會(huì)精神,站在保障國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義,推動(dòng)大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)齊生產(chǎn)短板、強(qiáng)化技術(shù)支撐,在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機(jī)械化程度高的集成技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
(一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅(jiān)持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標(biāo),科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結(jié)合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、主體參與的實(shí)施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托,相對(duì)集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對(duì)承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營(yíng)主體給予必要的補(bǔ)助,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶自愿開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
(三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機(jī)械作業(yè)和輕簡(jiǎn)化栽培水平,盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過(guò)大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢(shì),最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合我省生產(chǎn)實(shí)際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對(duì)自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營(yíng)主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實(shí)際種植的耕地面積,中央和省級(jí)財(cái)政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。在操作方式上,可以補(bǔ)現(xiàn)金,可以補(bǔ)實(shí)物,也可以購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),要重點(diǎn)用于種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)具及病蟲(chóng)草害防治等環(huán)節(jié),具體補(bǔ)助方式由項(xiàng)目縣統(tǒng)一確定。
(一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動(dòng)”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),充分進(jìn)行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實(shí)到新型經(jīng)營(yíng)主體、落實(shí)到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實(shí)種植面積。各項(xiàng)目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí),通過(guò)查驗(yàn)土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實(shí)地查驗(yàn)等方式,對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊(cè)。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準(zhǔn)確的面積核查機(jī)制。提倡在播種時(shí)選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測(cè)的播種機(jī)械進(jìn)行播種,實(shí)行信息化監(jiān)測(cè)管理,并將信息化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核實(shí)面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補(bǔ)助。各地要建立種植主體臺(tái)賬,準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補(bǔ)助的項(xiàng)目縣,要在播種后組織力量核實(shí)種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示,公示7天無(wú)異議后,將資金兌付給實(shí)際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購(gòu),在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實(shí)確認(rèn)的基礎(chǔ)上,將實(shí)物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)合種植工作。根據(jù)全國(guó)大豆油料擴(kuò)種工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,各項(xiàng)目縣要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)做好面積落實(shí)、種子供應(yīng)、機(jī)具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
(二)細(xì)化實(shí)施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步篩選適宜本地的種植模式,細(xì)化操作方式和操作程序,科學(xué)遴選實(shí)施主體,制定切實(shí)可行的保障措施,確保任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。各項(xiàng)目縣至少選擇一個(gè)主體進(jìn)行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn),試驗(yàn)不同的種植模式、品種、農(nóng)機(jī)、除草劑等,全程真實(shí)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù),開(kāi)展測(cè)產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲(chǔ)備。各地實(shí)施方案于4月22日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗(yàn)方案報(bào)省農(nóng)技總站。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組,聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),包市開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),明確主推種植模式,實(shí)行技術(shù)人員包村包主體制度,開(kāi)展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),手把手帶著主體干,確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到人到田。
(四)做好機(jī)具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機(jī)裝備保障工作,按照“造改結(jié)合”“長(zhǎng)短結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)狀,圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機(jī)具適配改造應(yīng)用,加快復(fù)合種植專用機(jī)械推廣,提前對(duì)接機(jī)具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需,加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),確保工作實(shí)效,為復(fù)合種植提供有力的機(jī)械化支撐。
(五)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各地要定期報(bào)送工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)報(bào)送政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、資金落實(shí)、機(jī)具落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)等情況。省廳將加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),建立定期工作通報(bào)制度,通報(bào)各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機(jī)保障和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)展落實(shí)情況。各省轄市也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目縣的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,確保面積任務(wù)不折不扣落實(shí)到田。
(六)強(qiáng)化資金保障。省級(jí)將在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、重大病蟲(chóng)害防控、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點(diǎn)支持。各地要不折不扣落實(shí)補(bǔ)助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政項(xiàng)目資金管理規(guī)定,會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)足額將補(bǔ)助資金兌付給實(shí)施主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的實(shí)物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
(七)做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及會(huì)議、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等形式,強(qiáng)化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地要對(duì)政策落實(shí)情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開(kāi)展情況、項(xiàng)目實(shí)施效果情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于12月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇八
以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為宗旨,采取行政、法律、技術(shù)相結(jié)合的綜合防治措施,有效控制撲滅重大動(dòng)物疫病,規(guī)范飼養(yǎng)環(huán)節(jié)獸藥和飼料添加劑的使用,降低動(dòng)物的發(fā)病率和死亡率,全面提高村民動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全意識(shí)。確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,結(jié)合我縣養(yǎng)殖實(shí)際,特制訂本方案。
一、基本情況。
xx縣xx村社區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃方案已付諸實(shí)施,完成土地平整xx多畝,建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)和養(yǎng)殖示范園1處,共968個(gè)養(yǎng)殖單元,6656畝。至目前,xx村社區(qū)xx個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)建棚農(nóng)戶xx戶xx座,已開(kāi)工建設(shè)xx座,完成墻體xx座,扣棚xx座。該養(yǎng)殖小區(qū)以養(yǎng)羊?yàn)橹?,建成后參與建設(shè)的農(nóng)戶可以達(dá)到戶均6畝以上養(yǎng)殖暖棚,年可出欄育肥羊800只左右,純收入10萬(wàn)元左右。
二、建設(shè)目標(biāo)。
全面落實(shí)重大動(dòng)物疫病和常發(fā)病綜合防控措施,重大動(dòng)物疫病的免疫率達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)80%;耳標(biāo)掛牌率達(dá)到100%,生產(chǎn)、防疫檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到100%;出售牲畜產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%;瘦肉精等禁用藥物檢測(cè)合格率達(dá)到100%;病死畜禽無(wú)害化處理規(guī)范到位率達(dá)到100%。全面提高村民動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全意識(shí),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們身體健康。通過(guò)示范村的示范作用,提高對(duì)動(dòng)物防疫綜合管理和對(duì)動(dòng)物重大疫病快速反應(yīng)能力,全面提升我縣畜產(chǎn)品安全管理水平。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)、防疫設(shè)施。
該養(yǎng)殖小區(qū),將建設(shè)成相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),需修建大門25副,消毒池25個(gè),消毒室25個(gè),值班室25個(gè),圍墻1100米。
(二)、綜合服務(wù)中心。
在養(yǎng)殖西區(qū)南面建設(shè)綜合服務(wù)中心,建設(shè)防疫室3間60o;培訓(xùn)中心1處,4間80平方米。建成集農(nóng)民培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、疫病防控為一體的'綜合服務(wù)窗口。
四、資金概算及來(lái)源。
(一)、建設(shè)內(nèi)容概算。
1.大門:25個(gè),3米寬(包括門墩),5000元/個(gè),計(jì)125000元。
2.消毒池:25個(gè),12o/個(gè),100元/o,計(jì)1200元/個(gè),共計(jì)30000元。
3.消毒室:25個(gè),6o/個(gè),700元/o,計(jì)4200元/個(gè),共計(jì)105000元。
4.值班室:25個(gè),6o/個(gè),700元/o,計(jì)4200元/個(gè),共計(jì)105000元。
5.防疫室:3間60o,20o/間,1100元/o,計(jì)66000元。
6.培訓(xùn)中心:1處80o,1100元/o,計(jì)88000元。
7.圍墻:1100米,220元/米,計(jì)24元。
以上建設(shè)內(nèi)容共計(jì):761000元。
(二)、資金來(lái)源及實(shí)施。
已安排省上x(chóng)x資金xx萬(wàn)元,xx項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,尚缺資金xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目由xx單位組織實(shí)施。
五、保障措施。
(一)、健全動(dòng)物防疫責(zé)任體系,工作明確,責(zé)任到人。成立重大動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確疫病防控任務(wù)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫病防控網(wǎng)絡(luò),使之有效地控制重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。
(二)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。
建議推廣xx村防疫基金模式,最大限度地發(fā)揮協(xié)會(huì)和基金在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展方面的作用,按照國(guó)家撥一點(diǎn)、縣財(cái)政籌一點(diǎn)、養(yǎng)殖戶出一點(diǎn)的原則,取之于民、用之于民的思路和八統(tǒng)一的管理模式:統(tǒng)一疫苗購(gòu)入、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一告知、統(tǒng)一無(wú)害化處理,形成政府提倡、協(xié)會(huì)組織、養(yǎng)殖戶參與的上下互動(dòng)局面,推動(dòng)防疫密度和質(zhì)量的提高。
(三)、加大良種引進(jìn)繁育力度。
良種引進(jìn)時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一引調(diào)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一隔離觀察、統(tǒng)一建立檔案、分戶飼養(yǎng)的“四統(tǒng)一分”管理模式。通過(guò)引繁結(jié)合的方式,建立健全畜禽良種繁育體系,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)我縣畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造一批知名畜牧產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目的。
(四)、強(qiáng)化科技服務(wù)質(zhì)量,提高科技服務(wù)水平。
根據(jù)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)需要,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式、大面積的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,使標(biāo)準(zhǔn)化肉羊基地建設(shè)范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖戶都掌握好肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)雜交及羔羊生產(chǎn)等實(shí)用增產(chǎn)技術(shù),全面提高我縣肉羊業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)含量和技術(shù)水平。
(五)、加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)和投入品監(jiān)管,為養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
完善肉羊疫病綜合防治技術(shù)體系建設(shè),在抓好春秋兩季集中免疫和免疫抗體監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行規(guī)模場(chǎng)常年按程序免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫與補(bǔ)防補(bǔ)免相結(jié)合的做法,使易感動(dòng)物始終處于有效保護(hù)狀態(tài)。要加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范免疫操作和免疫程序,做好免疫記錄和免疫檔案建立;規(guī)范獸藥使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治,規(guī)范獸藥的購(gòu)銷渠道,建立完善的獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量追溯體系,最大程度減少死亡和疫情的發(fā)生,保證肉羊產(chǎn)品質(zhì)量安全。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步落實(shí)好20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據(jù)《博州農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕13號(hào)精神,結(jié)合博樂(lè)市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能,制定本方案。
為使全市更多農(nóng)牧民收益,通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策,通過(guò)減免貧困農(nóng)牧民拖拉機(jī)和收獲機(jī)械50%駕駛培訓(xùn)費(fèi),減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審驗(yàn)費(fèi)用,從而充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)貧困農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性,推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)萬(wàn)家,切實(shí)保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
根據(jù)博樂(lè)市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,本著向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過(guò)綜合考慮國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購(gòu)買實(shí)力等因素,從國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金中設(shè)立扶貧購(gòu)置補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元,特將補(bǔ)貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬(wàn)元、小營(yíng)盤鎮(zhèn)35萬(wàn)元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬(wàn)元、阿熱勒托海牧場(chǎng)30萬(wàn)元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬(wàn)元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬(wàn)元。
鑒于工作需要,成立博樂(lè)市農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):王建喜市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊少華市農(nóng)機(jī)局黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)
成員:韓用強(qiáng)市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
艾克帕爾市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
孟克布音小營(yíng)盤鎮(zhèn)黨委委員
才巴塔阿熱勒托海牧場(chǎng)黨委委員
魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
丁寶軍達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦、市財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的審核監(jiān)督、項(xiàng)目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)項(xiàng)目具體實(shí)施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營(yíng)盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場(chǎng)庫(kù)爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
一是購(gòu)機(jī)戶必須是民政局在冊(cè)的貧困戶,實(shí)施貧困戶購(gòu)買意向小型實(shí)用農(nóng)機(jī)具的,優(yōu)先安排享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按精準(zhǔn)扶貧國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案對(duì)貧困戶購(gòu)買小型實(shí)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的資格審核等工作,補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按照購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程,層層落實(shí)到責(zé)任人上,不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實(shí)加大購(gòu)機(jī)后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),確保安全生產(chǎn)工作。
全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))的要求,做好貧困農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼對(duì)象確定、公示、確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的`工作:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)應(yīng)安排農(nóng)機(jī)站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報(bào)的申請(qǐng)材料,對(duì)申請(qǐng)人資格、購(gòu)機(jī)意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)核實(shí)(不是貧困戶或者與其他人合伙購(gòu)機(jī)的不予考慮),依照博樂(lè)市年度實(shí)施方案及分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度,集體研究,等額等量確定補(bǔ)貼對(duì)象。
2.精準(zhǔn)扶貧對(duì)象在享受《博樂(lè)市20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的補(bǔ)貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機(jī)具,除了對(duì)額度少、需求多的機(jī)械可采取搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)享受“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”機(jī)具類型可直接確定為補(bǔ)貼對(duì)象,補(bǔ)貼對(duì)象在購(gòu)機(jī)后30日內(nèi),攜帶本人身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票(拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)填寫(xiě)申請(qǐng)補(bǔ)貼《審批表》并注明貧困戶說(shuō)明。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政府要在本級(jí)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目咨詢、投訴受理電話,確定的補(bǔ)貼對(duì)象和單機(jī)補(bǔ)貼額度等情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及在村委會(huì)張榜等形式進(jìn)行公示,時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。同時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。公示無(wú)異議后,匯總報(bào)送市農(nóng)機(jī)局審核。
4.市農(nóng)機(jī)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)上報(bào)的貧困補(bǔ)貼對(duì)象名單、補(bǔ)貼機(jī)具及額度等情況進(jìn)行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)重新確定。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)置的實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政府指定部門辦理購(gòu)置補(bǔ)貼信息采集和錄入手續(xù),最后報(bào)市農(nóng)機(jī)局,市農(nóng)機(jī)局會(huì)同市財(cái)政局填寫(xiě)審批意見(jiàn)后,將補(bǔ)貼款通過(guò)農(nóng)商行發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)商行卡內(nèi)。
1.補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇在國(guó)家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
2.補(bǔ)貼對(duì)象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,自主選擇購(gòu)機(jī)。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)上查詢,網(wǎng)址:
3.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需向補(bǔ)貼對(duì)象出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)及機(jī)架號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購(gòu)買人姓名、地址及身份證號(hào)等信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)站會(huì)同村委會(huì)、紀(jì)檢辦、財(cái)政所及市農(nóng)機(jī)局市場(chǎng)監(jiān)管辦、財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級(jí)核實(shí)組,分期分批現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具情況,要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”,實(shí)際購(gòu)機(jī)與系統(tǒng)申請(qǐng)機(jī)具相符,機(jī)具銘牌(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào))與系統(tǒng)上傳機(jī)具信息相符,并將核實(shí)情況填入《審批表》機(jī)具核實(shí)欄中,填寫(xiě)核實(shí)結(jié)論,經(jīng)核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字,做到“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)審核后,將購(gòu)置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及村委會(huì)公示,時(shí)間不少于7天。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”以及自治區(qū)“八個(gè)嚴(yán)禁”的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況報(bào)送州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。
市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為,推行規(guī)范的農(nóng)機(jī)供銷合同文本;加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨價(jià)格監(jiān)控,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)行為。對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時(shí)報(bào)告自治州農(nóng)機(jī)局;對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè),要按規(guī)定上報(bào)并取消補(bǔ)貼資格。要加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對(duì)重大質(zhì)量事故和集中投訴案件,成立快速處理應(yīng)急小組,確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位,提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時(shí)效性。
建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂(lè)市人民政府糾風(fēng)投訴舉報(bào)電話:2277114,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話:2267821)。對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題和線索,做到凡報(bào)必查。對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格虛高、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)州農(nóng)機(jī)主管部門。
對(duì)農(nóng)民聯(lián)合購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補(bǔ)套補(bǔ)國(guó)家補(bǔ)貼資金的違法行為,將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報(bào)送有關(guān)部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦。同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報(bào)送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目工作結(jié)束后,認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
市農(nóng)機(jī)局要做好農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧信息報(bào)送工作,及時(shí)做好實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)審核把關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機(jī)局報(bào)送精準(zhǔn)扶貧實(shí)施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
根據(jù)《20xx年度自治州開(kāi)展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作要點(diǎn)》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開(kāi)展工作。首先,通過(guò)將住村人員編排分組,通過(guò)節(jié)慶期間開(kāi)展對(duì)村內(nèi)貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機(jī)械,對(duì)落后農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝,保證村隊(duì)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三,通過(guò)入戶走訪積極宣傳國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機(jī)駕駛員的操作培訓(xùn),通過(guò)學(xué)技能,開(kāi)拓就業(yè)渠道,投身農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),為脫貧增收找路子,轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識(shí),為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作,明確幫扶人員工作責(zé)任,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五,通過(guò)成立青年服務(wù)隊(duì),解決群眾的困難,主動(dòng)排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護(hù)國(guó)家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭(zhēng)取民心、凝聚人心,促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂(lè)業(yè)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
(一)高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20__年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)高起點(diǎn)啟動(dòng)20__年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20__〕26號(hào))和20__年省級(jí)民生工程任務(wù)安排,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20__年度10個(gè)省級(jí)中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級(jí)組織、村民自治的原則,全面開(kāi)展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長(zhǎng)效管護(hù)制度,健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治,階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對(duì)已建省級(jí)中心村長(zhǎng)效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對(duì)已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金籌措來(lái)源。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動(dòng)建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強(qiáng)化施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時(shí)開(kāi)展建設(shè)工作“回頭看”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗(yàn)收無(wú)誤。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動(dòng)作為,各司其職,一方面要加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺(tái),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,從長(zhǎng)計(jì)議,點(diǎn)面并進(jìn)。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開(kāi)渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中心村要對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng),進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法,注重工作實(shí)績(jī)和績(jī)效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十一
(一)項(xiàng)目名稱。
(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及選擇依據(jù)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
(五)項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度。
(六)項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源。
(七)前期準(zhǔn)備情況。
二、項(xiàng)目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)編制原則。
(三)編制的依據(jù)。
三、
四、項(xiàng)目區(qū)概況。
(一)概況。
(二)項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度。
六、投資概算與資金籌措。
(一)項(xiàng)目投資概算。
(二)資金籌措方案。
(三)資金計(jì)劃安排。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)社會(huì)效益。
(四)生態(tài)效益。
(一)編制依據(jù)。
(二)工程概況。
(三)招標(biāo)方案。
九、項(xiàng)目的組織管理。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)規(guī)范技術(shù)指標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金管理。
(四)項(xiàng)目公示制。
(五)監(jiān)督檢查。
(六)建后管護(hù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十二
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一) 750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金20xx萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三) 270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四) 420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五) 499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六) 4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十三
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步明確責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快實(shí)施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個(gè)月的時(shí)間,集中物力、財(cái)力,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,全力付諸實(shí)施。具體實(shí)施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見(jiàn)縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號(hào)地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實(shí)等工作。
2.9月20日前,全面落實(shí)大棚投資主體,落實(shí)大棚建設(shè)單位,部分田塊開(kāi)始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開(kāi)始施工,大棚正式開(kāi)始施工建設(shè)。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實(shí)到位,田間工程及形象到位,驗(yàn)收結(jié)束。
指揮部對(duì)各組加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時(shí)完成,各組要遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)守駐村責(zé)任,加強(qiáng)駐村寫(xiě)作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認(rèn)真召開(kāi)不同層次人員會(huì)議,會(huì)議不拘于形式或集中召開(kāi),或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對(duì)比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過(guò)種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個(gè)村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財(cái)政每天每人補(bǔ)助20元,駐村人員要嚴(yán)守駐村紀(jì)律,同村干部共同組成一支強(qiáng)有力的班子,從宣傳發(fā)動(dòng),土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時(shí)保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計(jì)的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對(duì)涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開(kāi)展陽(yáng)光采購(gòu)工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對(duì)確實(shí)不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵(lì)、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運(yùn)作,不能草草流于形式,要認(rèn)真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實(shí)工作。要以村組為單位,聘請(qǐng)縣級(jí)以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來(lái)教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲(chóng)害等情況制定詳細(xì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)計(jì)劃。
4.服務(wù)到位。重點(diǎn)是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的六個(gè)村都在項(xiàng)目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時(shí)間快,二要質(zhì)量?jī)?yōu),三要講實(shí)用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對(duì)這六個(gè)群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡(jiǎn)化程序,配合村干部一起做好工作,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展速度。對(duì)縣補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),在大棚運(yùn)到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請(qǐng)預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補(bǔ)。
對(duì)涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個(gè)村,鎮(zhèn)政府在縣補(bǔ)貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補(bǔ)貼500元。同時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對(duì)村的目標(biāo)考核,單獨(dú)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),一等獎(jiǎng)5000元,二等獎(jiǎng)3000元,三等獎(jiǎng)2000元,對(duì)發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對(duì)村年初工業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)分和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行動(dòng)不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時(shí)進(jìn)度分別對(duì)村主職干部給予批評(píng)、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴(yán)明,做到批評(píng)比記賬,處分不過(guò)夜。駐村人員所在村工作進(jìn)度情況納入對(duì)個(gè)人的考核,工作優(yōu)秀者年終評(píng)為先進(jìn),工作不力者寫(xiě)出書(shū)面檢查并作出調(diào)整。
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴(yán)格對(duì)駐村人員及村干部出勤、工作進(jìn)度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對(duì)抽查和檢查情況每天報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對(duì)各村工作進(jìn)展情況及時(shí)督導(dǎo)并指出問(wèn)題和不足,并跟蹤整改。對(duì)各村人員工作情況可以提出批評(píng)和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進(jìn)展情況認(rèn)真組織召開(kāi)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開(kāi)展,足額完成。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十四
區(qū)殘工委各成員單位、各鎮(zhèn)殘聯(lián)及各康復(fù)站:
創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙市是解決白內(nèi)障患者手術(shù)難、降低手術(shù)成本、救助貧困患者、建立白內(nèi)障防治長(zhǎng)效機(jī)制的有效措施。為配合ff市創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙市”工作的開(kāi)展,確保實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障患者“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),特制定以下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
到20xx年底,實(shí)現(xiàn)對(duì)有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者全部提供康復(fù)服務(wù),其中因白內(nèi)障致盲的,復(fù)明率要達(dá)到90%,使廣大白內(nèi)障患者告別黑暗、重建光明、走向新生活。
二、白內(nèi)障防治無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。
(一)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙。
在區(qū)政府殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的管理和保障。各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)病原篩查組織無(wú)障礙。
20xx年上半年進(jìn)行白內(nèi)障患病情況調(diào)查摸底,鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)登記統(tǒng)計(jì)情況組織白內(nèi)障患者到定點(diǎn)復(fù)明醫(yī)院進(jìn)行篩查,確定手術(shù)適應(yīng)癥患者,配合衛(wèi)生部門有計(jì)劃地組織手術(shù)。區(qū)殘聯(lián)按醫(yī)院手術(shù)病例建立貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)檔案,隨時(shí)填報(bào)《貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)》。建立起一個(gè)健全的工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到新生白內(nèi)障有一例登記一例、康復(fù)一例。
(三)患者對(duì)白內(nèi)障認(rèn)識(shí)無(wú)障礙。
衛(wèi)生局、殘聯(lián)與新聞單位通力合作,每年至少進(jìn)行二次白內(nèi)障康復(fù)政策和防治知識(shí)宣傳,普及率95%以上,50歲以上的高發(fā)人群對(duì)白內(nèi)障知曉率達(dá)95%以上。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平無(wú)障礙。
確定咸水沽醫(yī)院和咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院為康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院,保證達(dá)到本地區(qū)篩查患者90%以上的手術(shù)能力。定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療組,確定一名負(fù)責(zé)白內(nèi)障診療的醫(yī)生,長(zhǎng)期承擔(dān)為白內(nèi)障患者實(shí)施康復(fù)服務(wù)的任務(wù)。醫(yī)療組應(yīng)有診療常規(guī)和實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)對(duì)患者的長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),避免和及時(shí)處理并發(fā)癥等有關(guān)情況。
(五)患者承擔(dān)手術(shù)費(fèi)用無(wú)障礙。
參加各種醫(yī)療保障體系的患者康復(fù)費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷;有承擔(dān)能力的患者自行解決;貧困患者康復(fù)費(fèi)用由政府、社會(huì)、殘聯(lián)和個(gè)人根據(jù)具體情況按比例分擔(dān)。
(六)白內(nèi)障康復(fù)服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制無(wú)障礙。
建立有效機(jī)制,保證長(zhǎng)效運(yùn)行。包括有效的白內(nèi)障防治知識(shí)普及渠道,新發(fā)病例報(bào)告、登記和追蹤制度,有力的康復(fù)服務(wù)費(fèi)用支付保障。
三、組織實(shí)施。
(一)調(diào)查摸底。
區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行部署,本區(qū)白內(nèi)障患者逐村、逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底,做到不漏一人。鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)貧困患者匯總登記。
(二)白內(nèi)障患者康復(fù)方案的制定與管理。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,區(qū)康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院確定患者的`具體康復(fù)方案和時(shí)間安排。區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)其中的貧困患者進(jìn)行貧困程度認(rèn)定,然后登記、造冊(cè)。
(三)實(shí)施康復(fù)服務(wù)。
定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)各自的分工按照康復(fù)方案和時(shí)間安排對(duì)有康復(fù)需求的患者進(jìn)行康復(fù)??祻?fù)服務(wù)要嚴(yán)格按照醫(yī)療規(guī)范進(jìn)行,對(duì)患者應(yīng)遵循知情、同意、自愿的原則。
(四)療效跟蹤。
定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)對(duì)患者的康復(fù)效果進(jìn)行跟蹤隨訪,對(duì)術(shù)后出現(xiàn)的各種異常情況要及時(shí)予以解釋或采取處理措施?;颊邔?duì)康復(fù)服務(wù)有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
(五)檢查驗(yàn)收和命名。
20xx年10月底,市有關(guān)部門對(duì)組織創(chuàng)建實(shí)施白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2007年底,對(duì)在此項(xiàng)工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行命名和表彰。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十五
一﹑項(xiàng)目摘要(附表)。
1.項(xiàng)目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社。
3.項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):擴(kuò)建。
4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村。
5.項(xiàng)目建設(shè)期限:1年。
6.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:擴(kuò)建豬舍5座。
7.項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源:項(xiàng)目建設(shè)總投資金90萬(wàn)元,其中固定投資50萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政資金10萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款10萬(wàn)元,合作社自籌20萬(wàn)元。
二﹑項(xiàng)目依據(jù)。
1.項(xiàng)目建設(shè)理由。
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬(wàn)頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進(jìn)區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性。
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)情況良好。全村共有居民組三個(gè)總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動(dòng)力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達(dá)到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過(guò)20xx口,歷年來(lái),在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績(jī),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
擴(kuò)建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)級(jí)規(guī)模該項(xiàng)目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢(shì)平坦。現(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個(gè)、30m3的水塔1個(gè),購(gòu)買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購(gòu)買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理及糞便無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長(zhǎng)白種母豬20頭,長(zhǎng)白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計(jì)年出欄育肥豬2800頭。
3.技術(shù)實(shí)施.
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對(duì)農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進(jìn)行培訓(xùn);四是請(qǐng)專家對(duì)技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4.實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃。
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購(gòu)置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀和服務(wù)車輛,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購(gòu)銷信息和技術(shù)信息,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生豬購(gòu)銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺(tái),擴(kuò)大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬(wàn)元。
(2)實(shí)施內(nèi)容。
建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)建豬舍5座,一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè),對(duì)于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社社員在圈舍建設(shè)和購(gòu)置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。二是加速生豬良種普及率,引進(jìn)良種二元母豬,以半價(jià)投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對(duì)于合作社成員購(gòu)買飼料給于價(jià)格補(bǔ)貼,讓合作社成員享受購(gòu)置飼料低于市場(chǎng)價(jià)格,達(dá)到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源。
本項(xiàng)目共需資金90萬(wàn)元,其中申請(qǐng)財(cái)政資金扶持資金10萬(wàn)元,銀行貸款資金10萬(wàn)元,固定投資50萬(wàn)元,合作社自籌資金20萬(wàn)元。
四﹑組織及管理措施。
1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不隨意擴(kuò)大或減少。
2、項(xiàng)目實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
3、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實(shí)施建設(shè)組三個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到財(cái)務(wù)公開(kāi)、單獨(dú)建賬、全程監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五﹑項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。
1、經(jīng)濟(jì)效益:通過(guò)良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼和飼料購(gòu)銷補(bǔ)貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計(jì)增收100萬(wàn)元;合作社通過(guò)投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,自身可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力。
2、社會(huì)效益:通過(guò)實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過(guò)糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬(wàn)頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時(shí),有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20__〕4號(hào))精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過(guò)縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹(shù)種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國(guó)省縣道沿線、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所,推行廁所“所長(zhǎng)制”,常態(tài)開(kāi)展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場(chǎng),在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識(shí);在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級(jí)講解員(導(dǎo)游員)。支持開(kāi)辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級(jí)農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn),確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過(guò)與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書(shū)、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過(guò)舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開(kāi)。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十七
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
(十)各村委會(huì)。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn),區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過(guò)后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書(shū)記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過(guò)度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十八
為確保江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的順利實(shí)施,增強(qiáng)各項(xiàng)目縣工作的主動(dòng)性,根據(jù)江西省種子管理局《關(guān)于切實(shí)做好20xx年度江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示工作的`通知》(贛種字23號(hào))的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求,以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為方向,以品種展示為切入點(diǎn),以良種推介為突破口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
二、考核原則。
1、客觀公正、實(shí)事求是,通過(guò)考評(píng),真實(shí)地反映出工作成效。
2、相關(guān)項(xiàng)目縣(市、區(qū))平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合。
3、考核內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果全公開(kāi)。
三、考核對(duì)象。
我市11個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū)),即:贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金、興國(guó)、大余、上猶、信豐、南康。
四、考核內(nèi)容。
設(shè)立5個(gè)考核項(xiàng)目。
1、組織管理。
2、展示效果。
3、觀察記載。
4、宣傳報(bào)道。
5、工作。
各考核項(xiàng)目的考核內(nèi)容、工作要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
五、考核辦法。
1、市農(nóng)業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施贛州市江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的考核工作。
2、考核時(shí)間初定月。
3、各考核對(duì)象對(duì)照本方案考核內(nèi)容進(jìn)行自查,準(zhǔn)備自查報(bào)告,分項(xiàng)說(shuō)明工作完成情況。
4、跟蹤督導(dǎo)與考核相結(jié)合。市種子站成立項(xiàng)目督導(dǎo)小組,不定期地對(duì)各有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施縣進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),將作為考核依據(jù)之一。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十九
根據(jù)省委九屆八次全會(huì)和20xx年省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我校(院)20xx年開(kāi)展教學(xué)和決策咨詢工作的需要,經(jīng)校(院)委會(huì)議研究討論,制定20xx年科研課題實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施科研課題為重點(diǎn),緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的影響吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,以及長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐,集中組織力量,奮力克難攻堅(jiān),努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價(jià)值的研究成果,為教學(xué)服務(wù),為省委、政府決策服務(wù)。
二、課題分類。
今年的科研課題分為:重大課題、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項(xiàng),重點(diǎn)課題10項(xiàng)(課題指南附后)。一般課題10項(xiàng),青年課題5項(xiàng),可根據(jù)學(xué)科建設(shè)和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
三、申報(bào)辦法。
1、重大課題的選題由校(院)委會(huì)研究確定,并在相關(guān)研究領(lǐng)域的校委成員、相關(guān)教研部門的學(xué)科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應(yīng)不少于4名,由課題負(fù)責(zé)人在校內(nèi)教研人員中選定。
2、正在承擔(dān)兩項(xiàng)課題或一項(xiàng)校級(jí)課題的負(fù)責(zé)人及課題組成員,不可申報(bào)。
3、同一研究?jī)?nèi)容的課題可以在不同級(jí)別、類別中申報(bào),最后可自行選擇其中一個(gè)被立項(xiàng)的課題。
4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報(bào)。此年齡段的教研人員也可申報(bào)重點(diǎn)課題、一般課題。
5、申報(bào)課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫(xiě)申報(bào)書(shū)(申報(bào)書(shū)請(qǐng)登錄校園網(wǎng)站載或到科研處項(xiàng)目管理科707室下載,一律用計(jì)算機(jī)填寫(xiě)),并于4月10日前報(bào)送科研處,以備評(píng)審。
四、評(píng)審方式。
1、重大課題立項(xiàng),不參加評(píng)審。重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題的評(píng)審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴(yán)格按我校(院)有關(guān)課題管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。
2、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題,由同學(xué)科專家(正高職稱)評(píng)審組對(duì)課題申報(bào)書(shū)進(jìn)行雙向隱名評(píng)審。每組評(píng)審專家人數(shù)不低于5名。
3、評(píng)審后落選的重點(diǎn)課題,可根據(jù)申報(bào)條件和個(gè)人志愿直接進(jìn)入一般課題或青年課題的評(píng)審。
五、經(jīng)費(fèi)資助。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇二十
一、課題的提出。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),因受各種因素的影響,學(xué)生寫(xiě)作常出現(xiàn)語(yǔ)句不通,語(yǔ)序顛倒、語(yǔ)句平淡無(wú)味,不會(huì)用好詞佳句等現(xiàn)象。而農(nóng)村孩子見(jiàn)世面少,基本生活就是家和學(xué)?!皟牲c(diǎn)一線”,社交范圍小,缺乏生活經(jīng)驗(yàn),缺少生活素材。因此,一提到寫(xiě)作文就一籌莫展,無(wú)從下手。更是為選材煞費(fèi)苦心。
而老師也教得費(fèi)力,為了解決好這些問(wèn)題,我決定從最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)單的小練筆“抓起”。因?yàn)?,課后小練筆,是隨文練筆,訓(xùn)練目標(biāo)明確,為學(xué)生寫(xiě)作提供了現(xiàn)成的“下鍋之米”,選題角度小,材料貼近生活,學(xué)生易于駕馭,寫(xiě)起來(lái)得心應(yīng)手,故此,針對(duì)我校我班學(xué)生實(shí)際情況,我選定了《關(guān)注課后小練筆,提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的研究》課題進(jìn)行研究。
二、課題研究的意義。
1、課后小練筆符合兒童心理特點(diǎn)。
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:寫(xiě)作教學(xué)應(yīng)貼近學(xué)生實(shí)際,讓學(xué)生易于動(dòng)筆,樂(lè)于表達(dá),應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí),熱愛(ài)生活,表達(dá)真情實(shí)感。課后小練筆貼近學(xué)生的生活實(shí)際、貼近學(xué)生的寫(xiě)作心理。
這是因?yàn)楦鶕?jù)兒童的“模仿性”特點(diǎn),閱讀教學(xué)中提供了大量的范句、范段、范文作為作文練筆的“中介”,根據(jù)小學(xué)生“表現(xiàn)欲”的特點(diǎn),借助大量寫(xiě)作片斷的形式,及時(shí)運(yùn)用閱讀所學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行寫(xiě)作,滿足兒童學(xué)習(xí)心理的需求,根據(jù)兒童“易遺忘”特點(diǎn),采取邊讀邊寫(xiě),學(xué)用結(jié)合的做法,有利于知識(shí)的鞏固。由于學(xué)生的寫(xiě)作束縛少,自然也容易運(yùn)筆,樂(lè)于動(dòng)筆;“心動(dòng)”而致“筆動(dòng)”,學(xué)生則有內(nèi)容可寫(xiě),有話可說(shuō),有情可抒,久而久之,學(xué)生就會(huì)養(yǎng)成“樂(lè)于動(dòng)筆”、“勤于動(dòng)筆”的良好習(xí)慣。
2、在語(yǔ)文教學(xué)中,課后小練筆是閱讀教學(xué)與作文教學(xué)之間的橋梁。
現(xiàn)行的語(yǔ)文教材以單元為主,一個(gè)單元一次作文訓(xùn)練,間隔時(shí)間長(zhǎng)。學(xué)生訓(xùn)筆次數(shù)少,而且容易使閱讀教學(xué)與作文教學(xué)相脫離。我們應(yīng)在閱讀教學(xué)的同時(shí),針對(duì)所學(xué)的課文進(jìn)行與寫(xiě)作相匹配的形式多樣的課后小練筆,就能彌補(bǔ)這一不足。
3、提高教師鉆研教材、駕馭教材的能力,增強(qiáng)教科研理論水平和能力。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),校內(nèi)有很大一部分是農(nóng)民及農(nóng)民工子女,家長(zhǎng)都忙于務(wù)農(nóng)務(wù)工,再加上本身文化水平不高,難于對(duì)自己的孩子進(jìn)行有效的指導(dǎo)。所以導(dǎo)致大部分的學(xué)生在學(xué)習(xí)上在??坷蠋?,在家靠自己。因此,課后小練筆的研究除了在培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生為尋找寫(xiě)作材料難的問(wèn)題外,也極大程度上的提高了本校老師的業(yè)務(wù)水平和教育科研的能力。
因?yàn)?,教師要結(jié)合課文的語(yǔ)言特點(diǎn)來(lái)精心設(shè)計(jì)有效的寫(xiě)作練點(diǎn)來(lái)解決學(xué)生在寫(xiě)作時(shí)遇到的困難,自身就一定要吃透教材,把握文本,而不是漫無(wú)目標(biāo)地去找練習(xí)。同時(shí)也讓教師在教學(xué)過(guò)程中改變一味追求結(jié)果的現(xiàn)狀。迫使教師注意過(guò)程的指導(dǎo)。
小練筆后的批閱,增加了對(duì)小練筆有效性的課后跟進(jìn)評(píng)價(jià),讓教師的備課、上課,課后練習(xí)形成一個(gè)有機(jī)的整體,讓老師們?cè)谡w教學(xué)中落實(shí)對(duì)學(xué)生的有效訓(xùn)練。
三、課題研究的目標(biāo)。
1、通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“課后練筆”的訓(xùn)練,形成六年級(jí)訓(xùn)練的序列2、通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“課后小練筆”的訓(xùn)練,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生為尋找寫(xiě)作材料難的問(wèn)題,幫助他們積累大量的、不同類型的寫(xiě)作素材,學(xué)習(xí)積累起了豐富的作文素材,從而改變學(xué)生畏懼寫(xiě)作的心理,提高寫(xiě)作技巧,最終達(dá)到語(yǔ)文綜合能力的提高。
3、通過(guò)課題的研究,提高教師把握教材,研究教學(xué)方法的.能力。
四、研究的內(nèi)容。
1、進(jìn)行片斷與篇章訓(xùn)練,重點(diǎn)在“自己表達(dá)”,做到語(yǔ)句通順、連貫。內(nèi)容詳實(shí),個(gè)性張揚(yáng)。
2、通過(guò)讀寫(xiě)結(jié)合,從段到篇,對(duì)學(xué)生的作文進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)的訓(xùn)練。
3、以現(xiàn)行的教材的習(xí)作內(nèi)容為主。
五、研究的對(duì)象。
本人任教的六年級(jí)(1)班學(xué)生共68人。
六、研究的方法。
1、比較實(shí)驗(yàn)法:本課題的實(shí)驗(yàn)研究在自然狀態(tài)下進(jìn)行,選擇2個(gè)班為實(shí)驗(yàn)班,本校同年級(jí)其他班級(jí)為對(duì)照班,在進(jìn)行常規(guī)教學(xué)的同時(shí)強(qiáng)化課后小練筆的訓(xùn)練。
2、觀察法:以聽(tīng)課、交流、檢查等形式對(duì)學(xué)生課后小練筆的訓(xùn)練進(jìn)行觀察,并進(jìn)行分析實(shí)驗(yàn)操作的得失。
3、個(gè)案分析法:對(duì)典型的學(xué)生個(gè)別分析。
4、調(diào)查法:對(duì)學(xué)生課后小練筆的興趣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
5、行為研究法:本著從教育教學(xué)的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并在教育教學(xué)中尋找解決問(wèn)題好辦法的宗旨,在不影響學(xué)校的正常教學(xué)的前提下,采取行動(dòng)研究方式,做到教研即教學(xué),以教學(xué)促教研,以教研指導(dǎo)教學(xué)。
6、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法:堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷總結(jié)研究成果,進(jìn)行階段性小結(jié),調(diào)整、完善研究方案。
七、實(shí)施遵循的原則。
1、差異性原則,由于學(xué)生存在著個(gè)體差異,同一內(nèi)容的寫(xiě)作訓(xùn)練,也需根據(jù)他們的實(shí)際,采用合適的方法。能力較低的學(xué)生可用照搬法、模仿法,即把學(xué)習(xí)的課文中的句、段搬用或模仿到自己的習(xí)作中。而基礎(chǔ)較好的學(xué)生則可采用想象法,除了完成作文的一般要求外,還要通過(guò)想象寫(xiě)心理活動(dòng),個(gè)人感受等等,同時(shí)嘗試在習(xí)作中運(yùn)用自己平時(shí)積累的語(yǔ)言材料,特別是有新鮮感的語(yǔ)句。
2、激勵(lì)性原則:加強(qiáng)信息的及時(shí)反饋,好的小練筆要發(fā)揮榜樣的作用,使課后小練筆效果達(dá)到最優(yōu)化。
3、整體性原則:要緊扣單元的讀寫(xiě)訓(xùn)練重點(diǎn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的練筆題,突出其整體性,為提高本單元的習(xí)作水平作好鋪墊,打下基礎(chǔ)。
八、實(shí)施的步驟。
實(shí)驗(yàn)時(shí)間為1年,即(7月-207月)。
九、組織與管理。
十、研究成果表形式。
1、課題研究的案例。
2、學(xué)生展示(優(yōu)秀課后小練筆集)。
3、課題研究時(shí)的論文。
4、一節(jié)課。
5、課題實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
《課題研究實(shí)施方案基本格式》【二】。
課題名稱。
一、目的、意義(問(wèn)題提出)。
1、研究的背景、現(xiàn)狀分析、碰到的問(wèn)題。
2、目的、意義(為什么研究?價(jià)值是什么?解決什么問(wèn)題?)。
二、研究目標(biāo)。
本課題研究要解決的具體問(wèn)題所要達(dá)到的目標(biāo)要求。
三、研究?jī)?nèi)容。
實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)要研究的具體問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)類課題還要有研究假設(shè)。
四、研究范圍。
1、對(duì)研究對(duì)象的總體范圍界定;。
2、對(duì)研究對(duì)象的模糊概念進(jìn)行界定;。
3、對(duì)關(guān)鍵概念(變量)的界定。
五、研究對(duì)象。
課題研究的直接對(duì)象。
六、研究方法。
1、根據(jù)課題的性質(zhì)、類型選擇具體的一種或幾種研究方法(例行動(dòng)。
研究法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法等等);。
2、課題操作的策略、措施等。
七、研究的程序。
設(shè)計(jì)研究步驟、時(shí)間規(guī)劃、管理措施等。
八、研究成果形式。
研究報(bào)告或論文,其他有關(guān)材料。
九、研究組成員及分工。
十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
注:以上各項(xiàng)可根據(jù)需要選擇,不一定全部包括。
嘉興市教育科學(xué)研究一般課題申報(bào)表(二00五年)。
學(xué)校(單位):編號(hào):
嘉興市教育科學(xué)研究課題申報(bào)匯總表(一般)。
縣(市、區(qū)):
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[xx]23號(hào))和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強(qiáng)化企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格依法行政,著力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員“上牌率、檢驗(yàn)率、持證率”,推進(jìn)農(nóng)機(jī)全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),努力提高安全監(jiān)管能力,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),突出“二遏制、二增強(qiáng)、二規(guī)范”工作重點(diǎn),即一是加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛,以及偽造、變?cè)旒笆褂脗卧臁⒆冊(cè)焱侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢(shì)頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機(jī)制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(一)全面落實(shí)企事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點(diǎn)單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人員。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要在實(shí)施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項(xiàng)目。要按照規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)等會(huì)議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問(wèn)題。各級(jí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
建立和完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機(jī)、農(nóng)能和農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門要切實(shí)履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會(huì)議精神,積極學(xué)習(xí)、探索農(nóng)機(jī)具安全保險(xiǎn)新途徑。切實(shí)做好《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
(三)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。要大力開(kāi)展安全隱患排查整治,推進(jìn)隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點(diǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況;強(qiáng)化重大節(jié)假日、重要時(shí)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況,以及檢查事故處理和責(zé)任追究情況,及時(shí)糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立跟蹤督促整改制度,對(duì)較大隱患層層督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機(jī)違章載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變?cè)旒笆褂脗卧?、變?cè)焱侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證等嚴(yán)重違法行為。
(四)加強(qiáng)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗(yàn)率和持證率。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實(shí)做好拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證管理,進(jìn)一步規(guī)范其登記、檢驗(yàn)、發(fā)放牌證等行為,把好“準(zhǔn)入關(guān)”。要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開(kāi)展一次清理整治,重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況,嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決糾正擅自擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、檢驗(yàn)、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績(jī)效考核。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組的道路交通責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在辦理拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組登記時(shí),嚴(yán)格要求拖拉機(jī)所有人提供“交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的日期和保險(xiǎn)公司的名稱”。要督促保險(xiǎn)工作部門,切實(shí)提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。要有針對(duì)性地對(duì)微耕機(jī)等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)展專項(xiàng)治理。對(duì)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理。
(五)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。積極組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳,營(yíng)造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴(yán)格依法辦事。要組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)競(jìng)賽,提高農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)和安全操作技能;做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識(shí)。
(六)嚴(yán)肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查工作。對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并跟蹤督促事故責(zé)任的落實(shí);教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理事故。要進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)科學(xué)控制機(jī)制,促進(jìn)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認(rèn)識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來(lái)。各級(jí)、各單位主要負(fù)責(zé)人要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署和有關(guān)要求的貫徹落實(shí)。
(二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅(jiān)持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實(shí)際,制定“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)及重點(diǎn)工作實(shí)施方案,要進(jìn)一步明確任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化進(jìn)度安排。各地要把開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)與當(dāng)?shù)赝七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作,以及與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)等結(jié)合起來(lái),并為該項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供必要的人力、物力和財(cái)力支持。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢(shì)。對(duì)活動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,對(duì)各地活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查;對(duì)突出問(wèn)題、重大事故隱患要加強(qiáng)排查力度;對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)交流,促進(jìn)工作。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,積極探索開(kāi)展活動(dòng)的新模式,及時(shí)總結(jié)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習(xí),并將工作動(dòng)態(tài)以信息等方式報(bào)省廳,同時(shí)要努力查找存在的問(wèn)題,思考解決對(duì)策,促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇二
1、文本:按照標(biāo)準(zhǔn)a4紙(210×297)進(jìn)行縱向左側(cè)裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型(1)封面主標(biāo)題:
第一行:“××年度第×批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目”為三號(hào)宋體,居中;。
第二行“×××××項(xiàng)目實(shí)施方案”為二號(hào)黑體,居中。其他內(nèi)容為三號(hào)楷體,靠下。
(2)章、節(jié)標(biāo)題分別采用小二號(hào)和三號(hào)黑體;(3)正文為四號(hào)仿宋體,采用單倍行間距。
3、項(xiàng)目實(shí)施方案不必以文件方式進(jìn)行上報(bào)請(qǐng)示,但是,必須在實(shí)施方案后,附相關(guān)項(xiàng)目所在縣級(jí)國(guó)土資源管理部門和市級(jí)國(guó)土資源管理部門的審核、審查意見(jiàn)(參見(jiàn)附表)。
4、項(xiàng)目實(shí)施方案的送審和提交,須附電子文件。
5、項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位(土地開(kāi)發(fā)整理專門機(jī)構(gòu))。
6、附件1、附件2為表格,標(biāo)題和內(nèi)容分別采用三號(hào)黑體和四號(hào)仿宋體。
××年度第×批國(guó)家(省)級(jí)投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
項(xiàng)目申報(bào)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位(公章):項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)人(簽字):
編制日期:年月日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:
第一章項(xiàng)目情況。
項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏查、復(fù)核,界定項(xiàng)目區(qū)的范圍,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)位置、規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目支出預(yù)算、工期等指標(biāo)和批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算進(jìn)行核實(shí)。
1.1項(xiàng)目總概況。
通過(guò)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查、復(fù)核,簡(jiǎn)述項(xiàng)目基本情況,明確提出復(fù)核結(jié)論,填寫(xiě)《項(xiàng)目實(shí)施基本情況表》(表1—1)。
表1—1。
填表說(shuō)明:請(qǐng)?jiān)谙鄳?yīng)表格內(nèi)填寫(xiě)“相符”或“不相符”。
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1.2建設(shè)任務(wù)及執(zhí)行預(yù)算。
項(xiàng)目承擔(dān)單位要結(jié)合實(shí)際,對(duì)實(shí)施計(jì)劃與初步設(shè)計(jì)中建設(shè)任務(wù)不相符內(nèi)容予以明確,填寫(xiě)《項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)統(tǒng)計(jì)表》(表1—2)。
執(zhí)行預(yù)算是指承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解。填寫(xiě)《項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表》(表1—3),并對(duì)預(yù)算分解情況、預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行相應(yīng)說(shuō)明,解釋分解方式和依據(jù)。
1.3、調(diào)整情況。
如有調(diào)整應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、依據(jù)和過(guò)程。
表1—2。
×××項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)基本情況表。
填表說(shuō)明:1、經(jīng)過(guò)詳細(xì)核實(shí)后,請(qǐng)?jiān)谇皟尚邢鄳?yīng)處填寫(xiě)數(shù)據(jù);最后一行填寫(xiě)“相符”或“不相符”。
2、項(xiàng)目全部工程內(nèi)容及設(shè)備購(gòu)置均應(yīng)填入此表;。
3、此表格式限制隨意調(diào)整,確需調(diào)整時(shí)應(yīng)作相應(yīng)說(shuō)明,如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒(méi)有的工程,可填寫(xiě)在最后一列。
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表1—3。
×××項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況表。
填表說(shuō)明:1、預(yù)算分解:指項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)財(cái)政部、國(guó)土資源部下達(dá)計(jì)劃文件確定的預(yù)算。
總額按照項(xiàng)目資金構(gòu)成進(jìn)行分解的執(zhí)行預(yù)算。
2、申報(bào)預(yù)算:按照項(xiàng)目預(yù)算書(shū)中的相應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)。
第二章項(xiàng)目組織設(shè)置。
2.1項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
敘述項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))人民政府專門成立土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和組建項(xiàng)目管理辦公室的情況,確定具體的工作職責(zé)。
2.2項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)。
敘述項(xiàng)目監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)的組建情況,確定具體的工作職責(zé)。要明確上級(jí)國(guó)土資源行政管理部門對(duì)項(xiàng)目及工程實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
2.3技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)工作需要,應(yīng)成立技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)(如各種小組),由項(xiàng)目管理辦公室和項(xiàng)目承擔(dān)單位管理,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
第三章項(xiàng)目管理制度的建設(shè)。
3.1建立項(xiàng)目法人責(zé)任制度。
建立嚴(yán)格的項(xiàng)目法人責(zé)任制,明確法人單位、法人代表、法人職。
責(zé)等。
項(xiàng)目法人(原則上是項(xiàng)目承擔(dān)單位)對(duì)具體的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目負(fù)責(zé)承擔(dān),并具體組織實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程負(fù)責(zé),承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
3.2建立項(xiàng)目公告制度。
針對(duì)項(xiàng)目基本情況公告、權(quán)屬調(diào)整方案公告、項(xiàng)目招標(biāo)公告、項(xiàng)目監(jiān)督檢查結(jié)果公告、項(xiàng)目竣工公告等建立項(xiàng)目公告制度。
明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。
依據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立項(xiàng)目招投標(biāo)制度。確定招標(biāo)范圍(全部招標(biāo)或部分招標(biāo))、招標(biāo)組織形式(自行招標(biāo)或委托招標(biāo))、招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo))、標(biāo)段劃分、招標(biāo)估算金額等。明確招標(biāo)的組織、招標(biāo)文件、招投、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)一系列具體要求。確定項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。
3.4建立工程建設(shè)監(jiān)理制度。
工程施工必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制,建立嚴(yán)格的工程建設(shè)監(jiān)理制度。
明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質(zhì)要求,確定監(jiān)理的主要工作。
內(nèi)容、合同義務(wù)等。
3.5建立項(xiàng)目合同管理制度。
按照《合同法》及有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的合同管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項(xiàng)簽訂合同,完善合同手續(xù)和監(jiān)督機(jī)制,合理劃分各方權(quán)、責(zé)、利。使責(zé)任、義務(wù)清楚,便于履行、操作和監(jiān)督檢查。
在合同中必須有質(zhì)量條款,明確質(zhì)量責(zé)任及通過(guò)控制所需實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量目標(biāo),不符合合同中的質(zhì)量要求,工程結(jié)算時(shí)要扣除一定幅度的價(jià)款。
合同中要明確按照項(xiàng)目進(jìn)度分期分批次撥付項(xiàng)目資金。將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到施工單位(承包者),明確監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程工序質(zhì)量和隱蔽工程質(zhì)量的監(jiān)督控制直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質(zhì)量、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量職責(zé)及質(zhì)量監(jiān)控措施等。
3.6建立項(xiàng)目管理工作制度。
制定明確的項(xiàng)目管理工作制度,包括會(huì)議制度、項(xiàng)目管理制度、匯報(bào)制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。
第四章實(shí)施管理工作計(jì)劃。
按照工作準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等四個(gè)階段,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期,綜合考慮項(xiàng)目所在地氣候、農(nóng)時(shí)等因素,合理安排各項(xiàng)工作次序,編制詳細(xì)的工作進(jìn)度計(jì)劃和橫道圖。跨年度項(xiàng)目要明確分年度計(jì)劃和本年度分月計(jì)劃,并制定合理的保障措施。
第五章權(quán)屬管理方案。
做好土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作,必須本著“既能增加有效耕地面積,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法土地權(quán)利,避免發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議,促進(jìn)穩(wěn)定”的宗旨,結(jié)合項(xiàng)目區(qū)具體情況,制定土地開(kāi)發(fā)整理權(quán)屬管理工作方案。
5.1權(quán)屬調(diào)整預(yù)案。
項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬調(diào)整工作,主要包括項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀的確認(rèn)和項(xiàng)目完成后土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施兩部分。
5.1.1土地權(quán)屬現(xiàn)狀確認(rèn)。
包括項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要土地權(quán)屬類型(將土地面積按權(quán)屬類別分解到具體的權(quán)屬單位)、土地權(quán)屬確權(quán)定界及界址點(diǎn)埋設(shè)情況、土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況、土地登記和發(fā)證工作開(kāi)展情況等。
5.1.2土地權(quán)屬調(diào)整實(shí)施。
敘述權(quán)屬調(diào)整的原則、依據(jù)、程序和具體實(shí)施措施等。
5.2權(quán)屬調(diào)整協(xié)議。
涉及相關(guān)權(quán)利人之間的權(quán)屬調(diào)整必須簽訂協(xié)議。土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目竣工后,要按照經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案,公平、合理地分配土地權(quán)益,并確定土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第六章項(xiàng)目監(jiān)督管理。
項(xiàng)目監(jiān)督包括項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、承擔(dān)單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會(huì)公眾和新聞監(jiān)督等,簡(jiǎn)述監(jiān)督的相應(yīng)內(nèi)容及形式。
在施工過(guò)程中,各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和初步設(shè)計(jì)。
6.1工程質(zhì)量監(jiān)督。
項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和控制,簡(jiǎn)述工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容。
6.2資金使用管理。
針對(duì)項(xiàng)目資金請(qǐng)撥付、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容,提出具體監(jiān)管方式。
6.3項(xiàng)目檢查。
按照項(xiàng)目實(shí)施半年進(jìn)展情況報(bào)告、日常性檢查和專項(xiàng)檢查三種類型,確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術(shù)方法、檢查結(jié)果處理措施等。確定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量實(shí)行無(wú)條件的檢查和監(jiān)督權(quán)力。
6.4中間驗(yàn)收。
確定隱蔽工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、階段工程驗(yàn)收的`程序、驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收成果,明確驗(yàn)收組織、人員安排、成果(工程)接收條件等。
方案中明確“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具有勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件,簽署是否同意驗(yàn)收意見(jiàn),加蓋法人單位公章”。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收。
7.1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
案、文件資料檔案驗(yàn)收、工程后期管護(hù)等具體工作安排。
7.2項(xiàng)目終結(jié)。
明確項(xiàng)目終結(jié)應(yīng)具備的條件。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇三
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一)750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金2000萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔2008〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六)4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1。3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇四
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一)750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金2000萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六)4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇五
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴(kuò)油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標(biāo),因地制宜、突出特色,積極推進(jìn)馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴(kuò)面增效,打造更高質(zhì)量、更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動(dòng)全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
20xx年,力爭(zhēng)完成秋冬種播種面積27.01萬(wàn)畝,其中:夏糧面積8.3萬(wàn)畝、油菜面積5.71萬(wàn)畝、蔬菜面積13萬(wàn)畝。
(一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進(jìn)小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對(duì)發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴(kuò)面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。針對(duì)種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),提高規(guī)模化、組織化程度。充分利用今冬明春有利時(shí)機(jī),重點(diǎn)加強(qiáng)“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國(guó)道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅(jiān)定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
(二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點(diǎn)作物,拓展發(fā)展空間,強(qiáng)化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴(kuò)大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對(duì)路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強(qiáng)種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運(yùn)、脫毒種薯推廣等工作,加強(qiáng)田間管理,搞好病蟲(chóng)害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場(chǎng)需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場(chǎng)水磨面”的品牌有優(yōu)勢(shì),抓住秋冬種有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點(diǎn)推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時(shí)根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢(shì),根據(jù)市場(chǎng)需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推進(jìn)油菜擴(kuò)面增效。擴(kuò)大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機(jī)械化、輕簡(jiǎn)化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點(diǎn),掛牌試點(diǎn)油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點(diǎn)發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強(qiáng)油菜多功能開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進(jìn)油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
(四)做好秋冬季綜合開(kāi)發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項(xiàng)工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實(shí)現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護(hù)、化肥減量化行動(dòng)和有機(jī)肥替代化肥等相有機(jī)結(jié)合起來(lái),把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實(shí)處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴(kuò)大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場(chǎng)供應(yīng)。
(五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購(gòu)、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲(chǔ)備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開(kāi)展“冬季充電”的有利契機(jī),分批開(kāi)展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實(shí)深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),特別是病蟲(chóng)害防治工作,提前開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
(六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟(jì)”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強(qiáng)普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷,集中力量打造一批全國(guó)、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強(qiáng)化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個(gè)保障”,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅(jiān)決落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),提高秋冬種進(jìn)度和質(zhì)量。積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
(七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對(duì)接工作,多推介、多交流,爭(zhēng)取更多銷售渠道,爭(zhēng)取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場(chǎng),發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對(duì)口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝、青島等省外市場(chǎng)。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營(yíng)銷渠道和平臺(tái),多形式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實(shí)提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“七進(jìn)”,擴(kuò)大本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進(jìn)明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)、新要求,認(rèn)真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進(jìn)農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準(zhǔn)備、早落實(shí),始終把保障糧食安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓。要將各自的秋冬種目標(biāo)任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實(shí)到戶,夏糧生產(chǎn)實(shí)行臺(tái)賬和圖斑化管理。
(三)強(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,抓好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實(shí)效。各有關(guān)部門要落實(shí)好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項(xiàng)目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開(kāi)群眾會(huì)、小組會(huì)、院落會(huì)和上門動(dòng)員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細(xì)農(nóng)戶思想工作,營(yíng)造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。
(五)強(qiáng)化工作調(diào)度。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進(jìn)度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進(jìn)行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)反映工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,為黨委、政府提供參考意見(jiàn)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇六
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為引領(lǐng),以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo),按照確?!安嘶@子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí),綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
(一)保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場(chǎng)供應(yīng)基礎(chǔ)上,通過(guò)調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,不斷豐富市場(chǎng)供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力,既滿足消費(fèi)者需求,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過(guò)剩,導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”,通過(guò)不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高種植效益。
(二)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的市場(chǎng)主體作用,有效提升其盈利能力,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,在制定扶持政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,以點(diǎn)帶面,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng),做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)的效益。
(四)擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場(chǎng)需求與供給之間的矛盾。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升科技水平;又要抓好病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲(chǔ)藏保鮮和市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
(六)耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),在確保糧食安全基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn),通過(guò)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),改善生產(chǎn)條件,提升技術(shù)水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點(diǎn)打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地;打造一批市場(chǎng)知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌;培育一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,禁止閑置、撂荒,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),防止無(wú)序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,20xx年全市20萬(wàn)畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬(wàn)畝,寶坻區(qū)3.5萬(wàn)畝,武清區(qū)5.5萬(wàn)畝,寧河區(qū)3萬(wàn)畝,靜海區(qū)2萬(wàn)畝,東麗區(qū)0.5萬(wàn)畝;津南區(qū)0.5萬(wàn)畝,西青區(qū)1萬(wàn)畝,北辰區(qū)0.5萬(wàn)畝,濱海新區(qū)0.5萬(wàn)畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
(一)智能連棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室,配備有加溫、遮陽(yáng)、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng),以及智能自動(dòng)化控制設(shè)備,適合于規(guī)模化的機(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大,管理要求高,主要用于展示和示范,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(二)裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的,可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(三)節(jié)能日光溫室。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī),能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,是保障冬淡市場(chǎng)供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
(四)保暖式鋼骨架大棚。指四面無(wú)墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),棚室中間建有支撐立柱,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(五)鋼骨架大棚。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無(wú)墻體,只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
(一)完善資金保障。按照市場(chǎng)化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營(yíng)主體投入為主,各級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入,市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)區(qū)級(jí)實(shí)施方案的審核結(jié)果,按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢(shì),在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策,降低企業(yè)融資成本;鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式,撬動(dòng)金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會(huì)力量引入,引導(dǎo)融資能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),在精準(zhǔn)選擇市級(jí)扶持政策,用好市級(jí)資金的基礎(chǔ)上,按照“盡力而為,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,形成政策合力,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)做好用地保障。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,新建裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,不需要補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后,允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí),為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,將其輔助設(shè)施比例由不超過(guò)10%調(diào)整為不超過(guò)12%,有效滿足集雨儲(chǔ)水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
(三)強(qiáng)化用水保障。針對(duì)各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?,?jié)水優(yōu)先,總量控制,優(yōu)化配置,做到四水齊抓(天上水、地表水、地下水、外調(diào)水),同時(shí),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對(duì)薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,保障用水需求。二是對(duì)超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn);西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn);靜海區(qū)臺(tái)頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn),通過(guò)合理開(kāi)發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫(kù)增容、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖、儲(chǔ)水罐(池)推廣力度,有效保障用水需求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施,共同推動(dòng)20萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級(jí)實(shí)施方案審核、績(jī)效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作,會(huì)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi),將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),積極做好市場(chǎng)價(jià)格、供需形勢(shì)、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對(duì)各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度,及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,并會(huì)同市級(jí)各有關(guān)部門不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;組織各涉農(nóng)區(qū)開(kāi)展互查互看,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要本著“花錢要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)”的原則,按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理政策,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,并提請(qǐng)審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,花出效益來(lái)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇七
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大全會(huì)精神,站在保障國(guó)家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義,推動(dòng)大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補(bǔ)齊生產(chǎn)短板、強(qiáng)化技術(shù)支撐,在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機(jī)械化程度高的集成技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
(一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅(jiān)持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標(biāo),科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結(jié)合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
(二)充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、主體參與的實(shí)施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托,相對(duì)集中連片推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對(duì)承擔(dān)任務(wù)的新型經(jīng)營(yíng)主體給予必要的補(bǔ)助,引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶自愿開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
(三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合當(dāng)?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機(jī)械作業(yè)和輕簡(jiǎn)化栽培水平,盡力降低投入成本。
大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過(guò)大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢(shì),最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合我省生產(chǎn)實(shí)際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
對(duì)自愿承擔(dān)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營(yíng)主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實(shí)際種植的耕地面積,中央和省級(jí)財(cái)政按照每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。在操作方式上,可以補(bǔ)現(xiàn)金,可以補(bǔ)實(shí)物,也可以購(gòu)買社會(huì)化服務(wù),要重點(diǎn)用于種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)具及病蟲(chóng)草害防治等環(huán)節(jié),具體補(bǔ)助方式由項(xiàng)目縣統(tǒng)一確定。
(一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動(dòng)”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),充分進(jìn)行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實(shí)到新型經(jīng)營(yíng)主體、落實(shí)到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
(二)核實(shí)種植面積。各項(xiàng)目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級(jí),通過(guò)查驗(yàn)土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實(shí)地查驗(yàn)等方式,對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)任務(wù)的面積進(jìn)行登記造冊(cè)。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測(cè)、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準(zhǔn)確的面積核查機(jī)制。提倡在播種時(shí)選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測(cè)的播種機(jī)械進(jìn)行播種,實(shí)行信息化監(jiān)測(cè)管理,并將信息化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核實(shí)面積的主要手段。
(三)公示兌現(xiàn)補(bǔ)助。各地要建立種植主體臺(tái)賬,準(zhǔn)確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補(bǔ)助的項(xiàng)目縣,要在播種后組織力量核實(shí)種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進(jìn)行公示,公示7天無(wú)異議后,將資金兌付給實(shí)際承擔(dān)種植任務(wù)的主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購(gòu),在嚴(yán)格進(jìn)行面積核實(shí)確認(rèn)的基礎(chǔ)上,將實(shí)物或服務(wù)提供給承擔(dān)任務(wù)的主體。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)合種植工作。根據(jù)全國(guó)大豆油料擴(kuò)種工作推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,各項(xiàng)目縣要成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)做好面積落實(shí)、種子供應(yīng)、機(jī)具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
(二)細(xì)化實(shí)施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步篩選適宜本地的種植模式,細(xì)化操作方式和操作程序,科學(xué)遴選實(shí)施主體,制定切實(shí)可行的保障措施,確保任務(wù)落實(shí)落地落細(xì)。各項(xiàng)目縣至少選擇一個(gè)主體進(jìn)行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗(yàn),試驗(yàn)不同的種植模式、品種、農(nóng)機(jī)、除草劑等,全程真實(shí)記錄試驗(yàn)數(shù)據(jù),開(kāi)展測(cè)產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲(chǔ)備。各地實(shí)施方案于4月22日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗(yàn)方案報(bào)省農(nóng)技總站。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組,聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),包市開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定細(xì)化技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn),明確主推種植模式,實(shí)行技術(shù)人員包村包主體制度,開(kāi)展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng),手把手帶著主體干,確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到人到田。
(四)做好機(jī)具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機(jī)裝備保障工作,按照“造改結(jié)合”“長(zhǎng)短結(jié)合”的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)狀,圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機(jī)具適配改造應(yīng)用,加快復(fù)合種植專用機(jī)械推廣,提前對(duì)接機(jī)具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需,加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),確保工作實(shí)效,為復(fù)合種植提供有力的機(jī)械化支撐。
(五)強(qiáng)化工作指導(dǎo)。各地要定期報(bào)送工作進(jìn)展情況,重點(diǎn)報(bào)送政策落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、資金落實(shí)、機(jī)具落實(shí)、技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)等情況。省廳將加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),建立定期工作通報(bào)制度,通報(bào)各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機(jī)保障和技術(shù)服務(wù)等進(jìn)展落實(shí)情況。各省轄市也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目縣的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,確保面積任務(wù)不折不扣落實(shí)到田。
(六)強(qiáng)化資金保障。省級(jí)將在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、重大病蟲(chóng)害防控、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點(diǎn)支持。各地要不折不扣落實(shí)補(bǔ)助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政項(xiàng)目資金管理規(guī)定,會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)足額將補(bǔ)助資金兌付給實(shí)施主體。采取實(shí)物補(bǔ)助或購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)的項(xiàng)目縣,要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)的實(shí)物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
(七)做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及會(huì)議、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等形式,強(qiáng)化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地要對(duì)政策落實(shí)情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開(kāi)展情況、項(xiàng)目實(shí)施效果情況等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于12月10日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇八
以構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為宗旨,采取行政、法律、技術(shù)相結(jié)合的綜合防治措施,有效控制撲滅重大動(dòng)物疫病,規(guī)范飼養(yǎng)環(huán)節(jié)獸藥和飼料添加劑的使用,降低動(dòng)物的發(fā)病率和死亡率,全面提高村民動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全意識(shí)。確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,結(jié)合我縣養(yǎng)殖實(shí)際,特制訂本方案。
一、基本情況。
xx縣xx村社區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃方案已付諸實(shí)施,完成土地平整xx多畝,建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)和養(yǎng)殖示范園1處,共968個(gè)養(yǎng)殖單元,6656畝。至目前,xx村社區(qū)xx個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)建棚農(nóng)戶xx戶xx座,已開(kāi)工建設(shè)xx座,完成墻體xx座,扣棚xx座。該養(yǎng)殖小區(qū)以養(yǎng)羊?yàn)橹?,建成后參與建設(shè)的農(nóng)戶可以達(dá)到戶均6畝以上養(yǎng)殖暖棚,年可出欄育肥羊800只左右,純收入10萬(wàn)元左右。
二、建設(shè)目標(biāo)。
全面落實(shí)重大動(dòng)物疫病和常發(fā)病綜合防控措施,重大動(dòng)物疫病的免疫率達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)80%;耳標(biāo)掛牌率達(dá)到100%,生產(chǎn)、防疫檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到100%;出售牲畜產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%;瘦肉精等禁用藥物檢測(cè)合格率達(dá)到100%;病死畜禽無(wú)害化處理規(guī)范到位率達(dá)到100%。全面提高村民動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全意識(shí),確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們身體健康。通過(guò)示范村的示范作用,提高對(duì)動(dòng)物防疫綜合管理和對(duì)動(dòng)物重大疫病快速反應(yīng)能力,全面提升我縣畜產(chǎn)品安全管理水平。
三、建設(shè)內(nèi)容。
(一)、防疫設(shè)施。
該養(yǎng)殖小區(qū),將建設(shè)成相對(duì)獨(dú)立的養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè),需修建大門25副,消毒池25個(gè),消毒室25個(gè),值班室25個(gè),圍墻1100米。
(二)、綜合服務(wù)中心。
在養(yǎng)殖西區(qū)南面建設(shè)綜合服務(wù)中心,建設(shè)防疫室3間60o;培訓(xùn)中心1處,4間80平方米。建成集農(nóng)民培訓(xùn)、新技術(shù)推廣、疫病防控為一體的'綜合服務(wù)窗口。
四、資金概算及來(lái)源。
(一)、建設(shè)內(nèi)容概算。
1.大門:25個(gè),3米寬(包括門墩),5000元/個(gè),計(jì)125000元。
2.消毒池:25個(gè),12o/個(gè),100元/o,計(jì)1200元/個(gè),共計(jì)30000元。
3.消毒室:25個(gè),6o/個(gè),700元/o,計(jì)4200元/個(gè),共計(jì)105000元。
4.值班室:25個(gè),6o/個(gè),700元/o,計(jì)4200元/個(gè),共計(jì)105000元。
5.防疫室:3間60o,20o/間,1100元/o,計(jì)66000元。
6.培訓(xùn)中心:1處80o,1100元/o,計(jì)88000元。
7.圍墻:1100米,220元/米,計(jì)24元。
以上建設(shè)內(nèi)容共計(jì):761000元。
(二)、資金來(lái)源及實(shí)施。
已安排省上x(chóng)x資金xx萬(wàn)元,xx項(xiàng)目資金xx萬(wàn)元,尚缺資金xx萬(wàn)元。該項(xiàng)目由xx單位組織實(shí)施。
五、保障措施。
(一)、健全動(dòng)物防疫責(zé)任體系,工作明確,責(zé)任到人。成立重大動(dòng)物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確疫病防控任務(wù)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫病防控網(wǎng)絡(luò),使之有效地控制重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。
(二)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)管制度。
建議推廣xx村防疫基金模式,最大限度地發(fā)揮協(xié)會(huì)和基金在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展方面的作用,按照國(guó)家撥一點(diǎn)、縣財(cái)政籌一點(diǎn)、養(yǎng)殖戶出一點(diǎn)的原則,取之于民、用之于民的思路和八統(tǒng)一的管理模式:統(tǒng)一疫苗購(gòu)入、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一告知、統(tǒng)一無(wú)害化處理,形成政府提倡、協(xié)會(huì)組織、養(yǎng)殖戶參與的上下互動(dòng)局面,推動(dòng)防疫密度和質(zhì)量的提高。
(三)、加大良種引進(jìn)繁育力度。
良種引進(jìn)時(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一引調(diào)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一隔離觀察、統(tǒng)一建立檔案、分戶飼養(yǎng)的“四統(tǒng)一分”管理模式。通過(guò)引繁結(jié)合的方式,建立健全畜禽良種繁育體系,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)我縣畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力打造一批知名畜牧產(chǎn)品品牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目的。
(四)、強(qiáng)化科技服務(wù)質(zhì)量,提高科技服務(wù)水平。
根據(jù)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)需要,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式、大面積的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作,使標(biāo)準(zhǔn)化肉羊基地建設(shè)范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖戶都掌握好肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)雜交及羔羊生產(chǎn)等實(shí)用增產(chǎn)技術(shù),全面提高我縣肉羊業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)含量和技術(shù)水平。
(五)、加強(qiáng)疫病防治體系建設(shè)和投入品監(jiān)管,為養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
完善肉羊疫病綜合防治技術(shù)體系建設(shè),在抓好春秋兩季集中免疫和免疫抗體監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行規(guī)模場(chǎng)常年按程序免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫與補(bǔ)防補(bǔ)免相結(jié)合的做法,使易感動(dòng)物始終處于有效保護(hù)狀態(tài)。要加強(qiáng)免疫技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范免疫操作和免疫程序,做好免疫記錄和免疫檔案建立;規(guī)范獸藥使用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的整治,規(guī)范獸藥的購(gòu)銷渠道,建立完善的獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量追溯體系,最大程度減少死亡和疫情的發(fā)生,保證肉羊產(chǎn)品質(zhì)量安全。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步落實(shí)好20xx年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局精準(zhǔn)扶貧工作,進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶早日脫貧致富,加快貧困戶的自力更生能力,根據(jù)《博州農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧工作方案》博州農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕13號(hào)精神,結(jié)合博樂(lè)市精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局根據(jù)本單位承擔(dān)的職能,制定本方案。
為使全市更多農(nóng)牧民收益,通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策,通過(guò)減免貧困農(nóng)牧民拖拉機(jī)和收獲機(jī)械50%駕駛培訓(xùn)費(fèi),減免貧困農(nóng)牧民農(nóng)業(yè)機(jī)械檢審驗(yàn)費(fèi)用,從而充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)貧困農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性,推進(jìn)貧困戶思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)萬(wàn)家,切實(shí)保障貧困農(nóng)民早日脫貧致富。
根據(jù)博樂(lè)市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,本著向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的原則,通過(guò)綜合考慮國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的貧困戶的數(shù)量、耕地面積、農(nóng)作物播種、農(nóng)戶購(gòu)買實(shí)力等因素,從國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金中設(shè)立扶貧購(gòu)置補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元,特將補(bǔ)貼資金分配如下:青得里鄉(xiāng)50萬(wàn)元、小營(yíng)盤鎮(zhèn)35萬(wàn)元,烏圖布拉格鎮(zhèn)30萬(wàn)元、阿熱勒托海牧場(chǎng)30萬(wàn)元、達(dá)勒特鎮(zhèn)25萬(wàn)元,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)25萬(wàn)元。
鑒于工作需要,成立博樂(lè)市農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):王建喜市農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊少華市農(nóng)機(jī)局黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)
成員:韓用強(qiáng)市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
艾克帕爾市農(nóng)機(jī)局副局長(zhǎng)
阿迪力艾拜青得里鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
孟克布音小營(yíng)盤鎮(zhèn)黨委委員
才巴塔阿熱勒托海牧場(chǎng)黨委委員
魏松烏圖布拉格鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
范浩中貝林哈日莫墩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
丁寶軍達(dá)勒特鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦、市財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的審核監(jiān)督、項(xiàng)目資金撥付。下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)項(xiàng)目具體實(shí)施操作人員:青得里鄉(xiāng)努爾克孜,小營(yíng)盤鎮(zhèn)蘇亞,阿熱勒托海牧場(chǎng)庫(kù)爾曼艾力,烏圖布拉格鎮(zhèn)蘇優(yōu)麗,貝林哈日莫墩鄉(xiāng)阿熱帕提,達(dá)勒特鎮(zhèn)居萍、馬溶。
一是購(gòu)機(jī)戶必須是民政局在冊(cè)的貧困戶,實(shí)施貧困戶購(gòu)買意向小型實(shí)用農(nóng)機(jī)具的,優(yōu)先安排享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,在扶貧資金允許的情況下做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按精準(zhǔn)扶貧國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案對(duì)貧困戶購(gòu)買小型實(shí)用先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的資格審核等工作,補(bǔ)貼政策嚴(yán)格按照購(gòu)置補(bǔ)貼工作流程,層層落實(shí)到責(zé)任人上,不得出現(xiàn)冒領(lǐng)、頂替、套取等情況,要加大監(jiān)管力度。三是切實(shí)加大購(gòu)機(jī)后技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),確保安全生產(chǎn)工作。
全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作辦法。嚴(yán)格按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序的通知》(新農(nóng)機(jī)發(fā)〔20xx〕2號(hào))的要求,做好貧困農(nóng)民自主購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼申請(qǐng)、補(bǔ)貼對(duì)象確定、公示、確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、資金兌付等環(huán)節(jié)工作。特別要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的`工作:
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)應(yīng)安排農(nóng)機(jī)站或組織專門工作人員負(fù)責(zé)受理上報(bào)的申請(qǐng)材料,對(duì)申請(qǐng)人資格、購(gòu)機(jī)意向等情況進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)核實(shí)(不是貧困戶或者與其他人合伙購(gòu)機(jī)的不予考慮),依照博樂(lè)市年度實(shí)施方案及分配下達(dá)的補(bǔ)貼資金額度,集體研究,等額等量確定補(bǔ)貼對(duì)象。
2.精準(zhǔn)扶貧對(duì)象在享受《博樂(lè)市20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》確定的補(bǔ)貼范圍以外可放寬到小型農(nóng)機(jī)具,除了對(duì)額度少、需求多的機(jī)械可采取搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)享受“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”機(jī)具類型可直接確定為補(bǔ)貼對(duì)象,補(bǔ)貼對(duì)象在購(gòu)機(jī)后30日內(nèi),攜帶本人身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票(拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記證、行車證)、農(nóng)商行卡等資料在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)填寫(xiě)申請(qǐng)補(bǔ)貼《審批表》并注明貧困戶說(shuō)明。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政府要在本級(jí)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)設(shè)置“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目咨詢、投訴受理電話,確定的補(bǔ)貼對(duì)象和單機(jī)補(bǔ)貼額度等情況通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及在村委會(huì)張榜等形式進(jìn)行公示,時(shí)間不少于7天。公示內(nèi)容嚴(yán)禁對(duì)外公布購(gòu)機(jī)戶的通訊方式、身份證號(hào)碼和銀行賬號(hào)等個(gè)人隱私信息。同時(shí)公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢辦及市農(nóng)機(jī)、財(cái)政、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督舉報(bào)電話。公示無(wú)異議后,匯總報(bào)送市農(nóng)機(jī)局審核。
4.市農(nóng)機(jī)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)上報(bào)的貧困補(bǔ)貼對(duì)象名單、補(bǔ)貼機(jī)具及額度等情況進(jìn)行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)重新確定。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)置的實(shí)行牌證照管理的機(jī)具,其所有人要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照后方可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)政府指定部門辦理購(gòu)置補(bǔ)貼信息采集和錄入手續(xù),最后報(bào)市農(nóng)機(jī)局,市農(nóng)機(jī)局會(huì)同市財(cái)政局填寫(xiě)審批意見(jiàn)后,將補(bǔ)貼款通過(guò)農(nóng)商行發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)商行卡內(nèi)。
1.補(bǔ)貼對(duì)象自主選擇在國(guó)家和自治區(qū)公布的年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。
2.補(bǔ)貼對(duì)象一般應(yīng)于30日內(nèi)自主選擇經(jīng)銷商,自主選擇購(gòu)機(jī)。所選擇的經(jīng)銷商須由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定確定其經(jīng)銷該產(chǎn)品資格(可在新疆農(nóng)機(jī)網(wǎng)上查詢,網(wǎng)址:
3.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商需向補(bǔ)貼對(duì)象出具稅務(wù)通用機(jī)打發(fā)票,發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號(hào)、出廠編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)及機(jī)架號(hào)、實(shí)際銷售價(jià)格、購(gòu)買人姓名、地址及身份證號(hào)等信息。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)農(nóng)機(jī)站會(huì)同村委會(huì)、紀(jì)檢辦、財(cái)政所及市農(nóng)機(jī)局市場(chǎng)監(jiān)管辦、財(cái)政局農(nóng)財(cái)辦組成聯(lián)合市、鄉(xiāng)兩級(jí)核實(shí)組,分期分批現(xiàn)場(chǎng)逐臺(tái)核實(shí)補(bǔ)貼對(duì)象所購(gòu)機(jī)具情況,要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”,實(shí)際購(gòu)機(jī)與系統(tǒng)申請(qǐng)機(jī)具相符,機(jī)具銘牌(發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)和出廠編號(hào))與系統(tǒng)上傳機(jī)具信息相符,并將核實(shí)情況填入《審批表》機(jī)具核實(shí)欄中,填寫(xiě)核實(shí)結(jié)論,經(jīng)核實(shí)組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員兩人以上簽字,做到“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)審核后,將購(gòu)置機(jī)具核實(shí)情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)及村委會(huì)公示,時(shí)間不少于7天。
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)禁止”和“八個(gè)不得”以及自治區(qū)“八個(gè)嚴(yán)禁”的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況報(bào)送州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局。
市農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理,規(guī)范其供貨及售后服務(wù)行為,推行規(guī)范的農(nóng)機(jī)供銷合同文本;加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨價(jià)格監(jiān)控,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一律實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),杜絕借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)行為。對(duì)發(fā)生違規(guī)行為的企業(yè),要及時(shí)報(bào)告自治州農(nóng)機(jī)局;對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè),要按規(guī)定上報(bào)并取消補(bǔ)貼資格。要加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,建立質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查和質(zhì)量調(diào)查;對(duì)重大質(zhì)量事故和集中投訴案件,成立快速處理應(yīng)急小組,確保重大質(zhì)量投訴協(xié)調(diào)處理迅速到位,提高質(zhì)量糾紛協(xié)調(diào)處理時(shí)效性。
建立健全投訴舉報(bào)制度。要拓寬投訴渠道,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴(博樂(lè)市人民政府糾風(fēng)投訴舉報(bào)電話:2277114,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理電話:2267821)。對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員違規(guī)違紀(jì)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)的問(wèn)題和線索,做到凡報(bào)必查。對(duì)投訴集中、“三包”服務(wù)不到位、采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格虛高、出廠編號(hào)及銘牌不規(guī)范、虛假宣傳、降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等線索具體的投訴案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查核實(shí)。對(duì)于違反農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè),市農(nóng)機(jī)局視調(diào)查情況可對(duì)違規(guī)企業(yè)采取約談告誡、限期整改等措施,并將有關(guān)情況和進(jìn)一步處理建議報(bào)州農(nóng)機(jī)主管部門。
對(duì)農(nóng)民聯(lián)合購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員及經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)采取騙補(bǔ)套補(bǔ)國(guó)家補(bǔ)貼資金的違法行為,將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并報(bào)送有關(guān)部門依法處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月10日和11月10日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼精準(zhǔn)扶貧實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送市農(nóng)機(jī)局業(yè)務(wù)辦。同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧信息宣傳及報(bào)送工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)項(xiàng)目工作人員在項(xiàng)目工作結(jié)束后,認(rèn)真做好相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
市農(nóng)機(jī)局要做好農(nóng)機(jī)局精準(zhǔn)扶貧信息報(bào)送工作,及時(shí)做好實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)審核把關(guān),嚴(yán)格按照有關(guān)要求向市政府和州農(nóng)機(jī)局報(bào)送精準(zhǔn)扶貧實(shí)施進(jìn)度、工作總結(jié)及相關(guān)工作檔案資料的整理裝訂工作。
根據(jù)《20xx年度自治州開(kāi)展各級(jí)干部深入基層“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)工作要點(diǎn)》的要求,按照州、市黨委、政府的總體部署,今年博樂(lè)市農(nóng)機(jī)局進(jìn)駐市青得里鄉(xiāng)塔布勒村開(kāi)展工作。首先,通過(guò)將住村人員編排分組,通過(guò)節(jié)慶期間開(kāi)展對(duì)村內(nèi)貧困人員的入戶走訪,為貧困群眾送溫暖,了解群眾所想所盼。其次,春耕期間積極協(xié)調(diào)配合村委幫助村民聯(lián)系貸款及農(nóng)用機(jī)械,對(duì)落后農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行改裝,保證村隊(duì)春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三,通過(guò)入戶走訪積極宣傳國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕有能力的村民參加農(nóng)機(jī)駕駛員的操作培訓(xùn),通過(guò)學(xué)技能,開(kāi)拓就業(yè)渠道,投身農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),為脫貧增收找路子,轉(zhuǎn)變貧困戶思想上的認(rèn)識(shí),為貧困戶提供具體的辦法,讓貧困群眾了解黨的惠農(nóng)政策,感受到黨的溫暖。第四,按照我局脫貧計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作,明確幫扶人員工作責(zé)任,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人。不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和特殊群體的教育轉(zhuǎn)化工作。第五,通過(guò)成立青年服務(wù)隊(duì),解決群眾的困難,主動(dòng)排查化解矛盾糾紛,積極理順群眾情緒,以維護(hù)國(guó)家和集體的利益為前提,以提高村民的收入,搞好村上的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的,最大限度爭(zhēng)取民心、凝聚人心,促進(jìn)各族群眾團(tuán)結(jié)和諧、安居樂(lè)業(yè)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十
為扎實(shí)推進(jìn)我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,著力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村,打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
堅(jiān)持因地制宜、彰顯特色,串點(diǎn)成線、連線成片,著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。
(一)高質(zhì)量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。對(duì)照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成20__年度10個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過(guò)省、市級(jí)驗(yàn)收和民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)。
(二)高起點(diǎn)啟動(dòng)20__年度省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》(皖農(nóng)工辦〔20__〕26號(hào))和20__年省級(jí)民生工程任務(wù)安排,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化工作方案,高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20__年度10個(gè)省級(jí)中心村(民生工程)建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),同步建立村民自治組織和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、村級(jí)組織、村民自治的原則,全面開(kāi)展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看,鞏固提升建設(shè)成果,完善長(zhǎng)效管護(hù)制度,健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、正威振風(fēng)超市評(píng)比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,加大監(jiān)管力度,以管促治、以管促新,逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常,永續(xù)利用,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。
1、宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、流動(dòng)宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動(dòng)新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(3月-12月)。
1、集中整治(3月-5月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開(kāi)展村莊環(huán)境整治,階段性開(kāi)展新建中心村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(6月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(7月下旬-12月中旬)。7月下旬對(duì)已建省級(jí)中心村長(zhǎng)效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對(duì)已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容和資金籌措來(lái)源。各中心村對(duì)縣級(jí)下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動(dòng)建設(shè),嚴(yán)格招投標(biāo)管理制,強(qiáng)化施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量,確保11月份主體工程完工,本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)。
及時(shí)開(kāi)展建設(shè)工作“回頭看”,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存。20__年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成,確保省市驗(yàn)收無(wú)誤。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,扎實(shí)做好方案編制、項(xiàng)目謀劃、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,相關(guān)部門要主動(dòng)作為,各司其職,一方面要加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,協(xié)同發(fā)力,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,搭好資源整合平臺(tái),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,從長(zhǎng)計(jì)議,點(diǎn)面并進(jìn)。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個(gè)新建省級(jí)中心村給予不低于150萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開(kāi)渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營(yíng)。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)中心村要對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長(zhǎng)效管護(hù)等工程,確保無(wú)漏無(wú)誤,軟硬件齊達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評(píng),進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)辦法,注重工作實(shí)績(jī)和績(jī)效。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查,繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,督查結(jié)果作為年終考評(píng)的主要評(píng)分依據(jù)。
(六)規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對(duì)存在施工質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場(chǎng),跟班作業(yè),對(duì)施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,要及時(shí)糾正。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十一
(一)項(xiàng)目名稱。
(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及選擇依據(jù)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。
(五)項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度。
(六)項(xiàng)目投資概算及資金來(lái)源。
(七)前期準(zhǔn)備情況。
二、項(xiàng)目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)。
(一)指導(dǎo)思想。
(二)編制原則。
(三)編制的依據(jù)。
三、
四、項(xiàng)目區(qū)概況。
(一)概況。
(二)項(xiàng)目建設(shè)期及進(jìn)度。
六、投資概算與資金籌措。
(一)項(xiàng)目投資概算。
(二)資金籌措方案。
(三)資金計(jì)劃安排。
(一)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)社會(huì)效益。
(四)生態(tài)效益。
(一)編制依據(jù)。
(二)工程概況。
(三)招標(biāo)方案。
九、項(xiàng)目的組織管理。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)規(guī)范技術(shù)指標(biāo)。
(三)項(xiàng)目資金管理。
(四)項(xiàng)目公示制。
(五)監(jiān)督檢查。
(六)建后管護(hù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十二
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來(lái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
20xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬(wàn)元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬(wàn)元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬(wàn)元。
(一) 750萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無(wú)公害瓜菜生產(chǎn)。
(二) 880萬(wàn)元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬(wàn),缺口資金20xx萬(wàn),政府扶持資金880萬(wàn)。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三) 270萬(wàn)元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬(wàn)、3萬(wàn)、5萬(wàn)、8萬(wàn)不等。在全省還沒(méi)有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬(wàn)元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過(guò)。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四) 420萬(wàn)元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五) 499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開(kāi)荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬(wàn)元,目前已投入300萬(wàn)?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔20xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過(guò)667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬(wàn)元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六) 4133萬(wàn)元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬(wàn)元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十三
根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔(dān)著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進(jìn)一步明確責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快實(shí)施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個(gè)月的時(shí)間,集中物力、財(cái)力,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,全力付諸實(shí)施。具體實(shí)施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見(jiàn)縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號(hào)地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實(shí)等工作。
2.9月20日前,全面落實(shí)大棚投資主體,落實(shí)大棚建設(shè)單位,部分田塊開(kāi)始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開(kāi)始施工,大棚正式開(kāi)始施工建設(shè)。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實(shí)到位,田間工程及形象到位,驗(yàn)收結(jié)束。
指揮部對(duì)各組加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時(shí)完成,各組要遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)守駐村責(zé)任,加強(qiáng)駐村寫(xiě)作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認(rèn)真召開(kāi)不同層次人員會(huì)議,會(huì)議不拘于形式或集中召開(kāi),或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對(duì)比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過(guò)種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個(gè)村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財(cái)政每天每人補(bǔ)助20元,駐村人員要嚴(yán)守駐村紀(jì)律,同村干部共同組成一支強(qiáng)有力的班子,從宣傳發(fā)動(dòng),土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時(shí)保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計(jì)的建設(shè)任務(wù)。
3.指導(dǎo)到位。對(duì)涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開(kāi)展陽(yáng)光采購(gòu)工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對(duì)確實(shí)不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵(lì)、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運(yùn)作,不能草草流于形式,要認(rèn)真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實(shí)工作。要以村組為單位,聘請(qǐng)縣級(jí)以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來(lái)教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲(chóng)害等情況制定詳細(xì)的培訓(xùn)、指導(dǎo)計(jì)劃。
4.服務(wù)到位。重點(diǎn)是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計(jì)的六個(gè)村都在項(xiàng)目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時(shí)間快,二要質(zhì)量?jī)?yōu),三要講實(shí)用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對(duì)這六個(gè)群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡(jiǎn)化程序,配合村干部一起做好工作,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進(jìn)展速度。對(duì)縣補(bǔ)助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),在大棚運(yùn)到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請(qǐng)預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補(bǔ)。
對(duì)涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個(gè)村,鎮(zhèn)政府在縣補(bǔ)貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補(bǔ)貼500元。同時(shí)將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對(duì)村的目標(biāo)考核,單獨(dú)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng),一等獎(jiǎng)5000元,二等獎(jiǎng)3000元,三等獎(jiǎng)2000元,對(duì)發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對(duì)村年初工業(yè)考核的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)分和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)行動(dòng)不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時(shí)進(jìn)度分別對(duì)村主職干部給予批評(píng)、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴(yán)明,做到批評(píng)比記賬,處分不過(guò)夜。駐村人員所在村工作進(jìn)度情況納入對(duì)個(gè)人的考核,工作優(yōu)秀者年終評(píng)為先進(jìn),工作不力者寫(xiě)出書(shū)面檢查并作出調(diào)整。
設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴(yán)格對(duì)駐村人員及村干部出勤、工作進(jìn)度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對(duì)抽查和檢查情況每天報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對(duì)各村工作進(jìn)展情況及時(shí)督導(dǎo)并指出問(wèn)題和不足,并跟蹤整改。對(duì)各村人員工作情況可以提出批評(píng)和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進(jìn)展情況認(rèn)真組織召開(kāi)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開(kāi)展,足額完成。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十四
區(qū)殘工委各成員單位、各鎮(zhèn)殘聯(lián)及各康復(fù)站:
創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙市是解決白內(nèi)障患者手術(shù)難、降低手術(shù)成本、救助貧困患者、建立白內(nèi)障防治長(zhǎng)效機(jī)制的有效措施。為配合ff市創(chuàng)建“白內(nèi)障無(wú)障礙市”工作的開(kāi)展,確保實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障患者“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),特制定以下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
到20xx年底,實(shí)現(xiàn)對(duì)有康復(fù)需求的白內(nèi)障患者全部提供康復(fù)服務(wù),其中因白內(nèi)障致盲的,復(fù)明率要達(dá)到90%,使廣大白內(nèi)障患者告別黑暗、重建光明、走向新生活。
二、白內(nèi)障防治無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)。
(一)政府組織領(lǐng)導(dǎo)無(wú)障礙。
在區(qū)政府殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)殘疾人康復(fù)工作辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的管理和保障。各鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
(二)病原篩查組織無(wú)障礙。
20xx年上半年進(jìn)行白內(nèi)障患病情況調(diào)查摸底,鎮(zhèn)殘聯(lián)根據(jù)登記統(tǒng)計(jì)情況組織白內(nèi)障患者到定點(diǎn)復(fù)明醫(yī)院進(jìn)行篩查,確定手術(shù)適應(yīng)癥患者,配合衛(wèi)生部門有計(jì)劃地組織手術(shù)。區(qū)殘聯(lián)按醫(yī)院手術(shù)病例建立貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)檔案,隨時(shí)填報(bào)《貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)》。建立起一個(gè)健全的工作網(wǎng)絡(luò),達(dá)到新生白內(nèi)障有一例登記一例、康復(fù)一例。
(三)患者對(duì)白內(nèi)障認(rèn)識(shí)無(wú)障礙。
衛(wèi)生局、殘聯(lián)與新聞單位通力合作,每年至少進(jìn)行二次白內(nèi)障康復(fù)政策和防治知識(shí)宣傳,普及率95%以上,50歲以上的高發(fā)人群對(duì)白內(nèi)障知曉率達(dá)95%以上。
(四)醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平無(wú)障礙。
確定咸水沽醫(yī)院和咸水沽鎮(zhèn)衛(wèi)生院為康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院,保證達(dá)到本地區(qū)篩查患者90%以上的手術(shù)能力。定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)有醫(yī)療組,確定一名負(fù)責(zé)白內(nèi)障診療的醫(yī)生,長(zhǎng)期承擔(dān)為白內(nèi)障患者實(shí)施康復(fù)服務(wù)的任務(wù)。醫(yī)療組應(yīng)有診療常規(guī)和實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)對(duì)患者的長(zhǎng)期跟蹤服務(wù),避免和及時(shí)處理并發(fā)癥等有關(guān)情況。
(五)患者承擔(dān)手術(shù)費(fèi)用無(wú)障礙。
參加各種醫(yī)療保障體系的患者康復(fù)費(fèi)用按規(guī)定報(bào)銷;有承擔(dān)能力的患者自行解決;貧困患者康復(fù)費(fèi)用由政府、社會(huì)、殘聯(lián)和個(gè)人根據(jù)具體情況按比例分擔(dān)。
(六)白內(nèi)障康復(fù)服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制無(wú)障礙。
建立有效機(jī)制,保證長(zhǎng)效運(yùn)行。包括有效的白內(nèi)障防治知識(shí)普及渠道,新發(fā)病例報(bào)告、登記和追蹤制度,有力的康復(fù)服務(wù)費(fèi)用支付保障。
三、組織實(shí)施。
(一)調(diào)查摸底。
區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行部署,本區(qū)白內(nèi)障患者逐村、逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)查摸底,做到不漏一人。鎮(zhèn)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)貧困患者匯總登記。
(二)白內(nèi)障患者康復(fù)方案的制定與管理。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,區(qū)康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院確定患者的`具體康復(fù)方案和時(shí)間安排。區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)其中的貧困患者進(jìn)行貧困程度認(rèn)定,然后登記、造冊(cè)。
(三)實(shí)施康復(fù)服務(wù)。
定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)各自的分工按照康復(fù)方案和時(shí)間安排對(duì)有康復(fù)需求的患者進(jìn)行康復(fù)??祻?fù)服務(wù)要嚴(yán)格按照醫(yī)療規(guī)范進(jìn)行,對(duì)患者應(yīng)遵循知情、同意、自愿的原則。
(四)療效跟蹤。
定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)對(duì)患者的康復(fù)效果進(jìn)行跟蹤隨訪,對(duì)術(shù)后出現(xiàn)的各種異常情況要及時(shí)予以解釋或采取處理措施?;颊邔?duì)康復(fù)服務(wù)有異議的按照有關(guān)規(guī)定處理。
(五)檢查驗(yàn)收和命名。
20xx年10月底,市有關(guān)部門對(duì)組織創(chuàng)建實(shí)施白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。2007年底,對(duì)在此項(xiàng)工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行命名和表彰。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十五
一﹑項(xiàng)目摘要(附表)。
1.項(xiàng)目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴(kuò)建項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社。
3.項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):擴(kuò)建。
4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村。
5.項(xiàng)目建設(shè)期限:1年。
6.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:擴(kuò)建豬舍5座。
7.項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源:項(xiàng)目建設(shè)總投資金90萬(wàn)元,其中固定投資50萬(wàn)元,申請(qǐng)財(cái)政資金10萬(wàn)元,申請(qǐng)銀行貸款10萬(wàn)元,合作社自籌20萬(wàn)元。
二﹑項(xiàng)目依據(jù)。
1.項(xiàng)目建設(shè)理由。
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬(wàn)頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),為社員提供科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù),促進(jìn)區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項(xiàng)目建設(shè)條件和可行性。
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側(cè),交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)情況良好。全村共有居民組三個(gè)總戶數(shù)220戶,總?cè)丝?050口。共有勞動(dòng)力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達(dá)到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過(guò)20xx口,歷年來(lái),在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村支委一班人帶領(lǐng)廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)種田,把建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績(jī),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
擴(kuò)建豬舍5座,配套相應(yīng)設(shè)施。
2.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)級(jí)規(guī)模該項(xiàng)目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢(shì)平坦。現(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個(gè)、30m3的水塔1個(gè),購(gòu)買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購(gòu)買轉(zhuǎn)豬車輛1輛,配套完善飼料加工設(shè)施、設(shè)備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設(shè)動(dòng)物無(wú)害化處理及糞便無(wú)害化處理設(shè)備設(shè)施。
(4)計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長(zhǎng)白種母豬20頭,長(zhǎng)白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預(yù)計(jì)年出欄育肥豬2800頭。
3.技術(shù)實(shí)施.
一是技術(shù)培訓(xùn)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中授課、分散指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式培訓(xùn);二是培訓(xùn)技術(shù)骨干,對(duì)項(xiàng)目農(nóng)戶在項(xiàng)目實(shí)施前進(jìn)行一次系統(tǒng)化培訓(xùn);三是對(duì)農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進(jìn)行培訓(xùn);四是請(qǐng)專家對(duì)技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);五是采取編制養(yǎng)豬實(shí)用技術(shù)資料和制作光盤等形式培訓(xùn)農(nóng)戶。
4.實(shí)施內(nèi)容及資金使用計(jì)劃。
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):強(qiáng)化合作社自身建設(shè),必須加快合作社信息化建設(shè)步伐,購(gòu)置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀和服務(wù)車輛,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接,利用網(wǎng)絡(luò)和電教設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購(gòu)銷信息和技術(shù)信息,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生豬購(gòu)銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺(tái),擴(kuò)大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬(wàn)元。
(2)實(shí)施內(nèi)容。
建設(shè)規(guī)模,擴(kuò)建豬舍5座,一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生豬圈舍建設(shè),對(duì)于圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社社員在圈舍建設(shè)和購(gòu)置機(jī)械設(shè)施等方面給予一定資金補(bǔ)貼。二是加速生豬良種普及率,引進(jìn)良種二元母豬,以半價(jià)投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質(zhì)三元仔豬生產(chǎn)率。對(duì)于合作社成員購(gòu)買飼料給于價(jià)格補(bǔ)貼,讓合作社成員享受購(gòu)置飼料低于市場(chǎng)價(jià)格,達(dá)到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源。
本項(xiàng)目共需資金90萬(wàn)元,其中申請(qǐng)財(cái)政資金扶持資金10萬(wàn)元,銀行貸款資金10萬(wàn)元,固定投資50萬(wàn)元,合作社自籌資金20萬(wàn)元。
四﹑組織及管理措施。
1、項(xiàng)目嚴(yán)格按照實(shí)施方案確定的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),不隨意擴(kuò)大或減少。
2、項(xiàng)目實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。
3、成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實(shí)施建設(shè)組三個(gè)組織機(jī)構(gòu),做到財(cái)務(wù)公開(kāi)、單獨(dú)建賬、全程監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金合理使用和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
五﹑項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。
1、經(jīng)濟(jì)效益:通過(guò)良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼和飼料購(gòu)銷補(bǔ)貼,使合作社成員戶均增收3000元,預(yù)計(jì)增收100萬(wàn)元;合作社通過(guò)投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,自身可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力。
2、社會(huì)效益:通過(guò)實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過(guò)糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬(wàn)頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍建設(shè)和糞污無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),在提升養(yǎng)殖水平的同時(shí),有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20__〕4號(hào))精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會(huì)、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過(guò)縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動(dòng)實(shí)施57個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動(dòng),農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動(dòng)參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營(yíng)式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對(duì)各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開(kāi)展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡(jiǎn)易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對(duì)于無(wú)法利用、對(duì)環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹(shù)種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開(kāi)展“百、千、萬(wàn)”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國(guó)省縣道沿線、擁有旅游資源的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級(jí)以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級(jí)公共廁所,推行廁所“所長(zhǎng)制”,常態(tài)開(kāi)展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場(chǎng),在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識(shí);在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識(shí)牌符號(hào)信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級(jí)講解員(導(dǎo)游員)。支持開(kāi)辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級(jí)農(nóng)家樂(lè))、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會(huì)為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽(tīng)取農(nóng)民群眾意見(jiàn),確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭(zhēng)做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對(duì)于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作,通過(guò)與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書(shū)、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動(dòng)手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng),形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局??h級(jí)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動(dòng)員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動(dòng)、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級(jí)專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過(guò)舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)建設(shè)居住小區(qū)。縣級(jí)每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過(guò)購(gòu)買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場(chǎng)化辦法,通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級(jí)規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過(guò)村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對(duì)納入省級(jí)中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評(píng)價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺(tái),采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開(kāi)。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作方案》要求,重點(diǎn)公開(kāi)批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十七
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn);負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額。
(十)各村委會(huì)。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn),區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過(guò)后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請(qǐng),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書(shū)記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過(guò)度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長(zhǎng)效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十八
為確保江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的順利實(shí)施,增強(qiáng)各項(xiàng)目縣工作的主動(dòng)性,根據(jù)江西省種子管理局《關(guān)于切實(shí)做好20xx年度江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示工作的`通知》(贛種字23號(hào))的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo),按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求,以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為方向,以品種展示為切入點(diǎn),以良種推介為突破口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
二、考核原則。
1、客觀公正、實(shí)事求是,通過(guò)考評(píng),真實(shí)地反映出工作成效。
2、相關(guān)項(xiàng)目縣(市、區(qū))平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合。
3、考核內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果全公開(kāi)。
三、考核對(duì)象。
我市11個(gè)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū)),即:贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金、興國(guó)、大余、上猶、信豐、南康。
四、考核內(nèi)容。
設(shè)立5個(gè)考核項(xiàng)目。
1、組織管理。
2、展示效果。
3、觀察記載。
4、宣傳報(bào)道。
5、工作。
各考核項(xiàng)目的考核內(nèi)容、工作要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表。
五、考核辦法。
1、市農(nóng)業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施贛州市江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項(xiàng)目的考核工作。
2、考核時(shí)間初定月。
3、各考核對(duì)象對(duì)照本方案考核內(nèi)容進(jìn)行自查,準(zhǔn)備自查報(bào)告,分項(xiàng)說(shuō)明工作完成情況。
4、跟蹤督導(dǎo)與考核相結(jié)合。市種子站成立項(xiàng)目督導(dǎo)小組,不定期地對(duì)各有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施縣進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),將作為考核依據(jù)之一。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇十九
根據(jù)省委九屆八次全會(huì)和20xx年省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我校(院)20xx年開(kāi)展教學(xué)和決策咨詢工作的需要,經(jīng)校(院)委會(huì)議研究討論,制定20xx年科研課題實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施科研課題為重點(diǎn),緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的影響吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,以及長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐,集中組織力量,奮力克難攻堅(jiān),努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價(jià)值的研究成果,為教學(xué)服務(wù),為省委、政府決策服務(wù)。
二、課題分類。
今年的科研課題分為:重大課題、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項(xiàng),重點(diǎn)課題10項(xiàng)(課題指南附后)。一般課題10項(xiàng),青年課題5項(xiàng),可根據(jù)學(xué)科建設(shè)和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
三、申報(bào)辦法。
1、重大課題的選題由校(院)委會(huì)研究確定,并在相關(guān)研究領(lǐng)域的校委成員、相關(guān)教研部門的學(xué)科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應(yīng)不少于4名,由課題負(fù)責(zé)人在校內(nèi)教研人員中選定。
2、正在承擔(dān)兩項(xiàng)課題或一項(xiàng)校級(jí)課題的負(fù)責(zé)人及課題組成員,不可申報(bào)。
3、同一研究?jī)?nèi)容的課題可以在不同級(jí)別、類別中申報(bào),最后可自行選擇其中一個(gè)被立項(xiàng)的課題。
4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報(bào)。此年齡段的教研人員也可申報(bào)重點(diǎn)課題、一般課題。
5、申報(bào)課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫(xiě)申報(bào)書(shū)(申報(bào)書(shū)請(qǐng)登錄校園網(wǎng)站載或到科研處項(xiàng)目管理科707室下載,一律用計(jì)算機(jī)填寫(xiě)),并于4月10日前報(bào)送科研處,以備評(píng)審。
四、評(píng)審方式。
1、重大課題立項(xiàng),不參加評(píng)審。重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題的評(píng)審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴(yán)格按我校(院)有關(guān)課題管理規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。
2、重點(diǎn)課題、一般課題、青年課題,由同學(xué)科專家(正高職稱)評(píng)審組對(duì)課題申報(bào)書(shū)進(jìn)行雙向隱名評(píng)審。每組評(píng)審專家人數(shù)不低于5名。
3、評(píng)審后落選的重點(diǎn)課題,可根據(jù)申報(bào)條件和個(gè)人志愿直接進(jìn)入一般課題或青年課題的評(píng)審。
五、經(jīng)費(fèi)資助。
設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)施方案篇二十
一、課題的提出。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),因受各種因素的影響,學(xué)生寫(xiě)作常出現(xiàn)語(yǔ)句不通,語(yǔ)序顛倒、語(yǔ)句平淡無(wú)味,不會(huì)用好詞佳句等現(xiàn)象。而農(nóng)村孩子見(jiàn)世面少,基本生活就是家和學(xué)?!皟牲c(diǎn)一線”,社交范圍小,缺乏生活經(jīng)驗(yàn),缺少生活素材。因此,一提到寫(xiě)作文就一籌莫展,無(wú)從下手。更是為選材煞費(fèi)苦心。
而老師也教得費(fèi)力,為了解決好這些問(wèn)題,我決定從最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)單的小練筆“抓起”。因?yàn)?,課后小練筆,是隨文練筆,訓(xùn)練目標(biāo)明確,為學(xué)生寫(xiě)作提供了現(xiàn)成的“下鍋之米”,選題角度小,材料貼近生活,學(xué)生易于駕馭,寫(xiě)起來(lái)得心應(yīng)手,故此,針對(duì)我校我班學(xué)生實(shí)際情況,我選定了《關(guān)注課后小練筆,提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的研究》課題進(jìn)行研究。
二、課題研究的意義。
1、課后小練筆符合兒童心理特點(diǎn)。
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出:寫(xiě)作教學(xué)應(yīng)貼近學(xué)生實(shí)際,讓學(xué)生易于動(dòng)筆,樂(lè)于表達(dá),應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí),熱愛(ài)生活,表達(dá)真情實(shí)感。課后小練筆貼近學(xué)生的生活實(shí)際、貼近學(xué)生的寫(xiě)作心理。
這是因?yàn)楦鶕?jù)兒童的“模仿性”特點(diǎn),閱讀教學(xué)中提供了大量的范句、范段、范文作為作文練筆的“中介”,根據(jù)小學(xué)生“表現(xiàn)欲”的特點(diǎn),借助大量寫(xiě)作片斷的形式,及時(shí)運(yùn)用閱讀所學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行寫(xiě)作,滿足兒童學(xué)習(xí)心理的需求,根據(jù)兒童“易遺忘”特點(diǎn),采取邊讀邊寫(xiě),學(xué)用結(jié)合的做法,有利于知識(shí)的鞏固。由于學(xué)生的寫(xiě)作束縛少,自然也容易運(yùn)筆,樂(lè)于動(dòng)筆;“心動(dòng)”而致“筆動(dòng)”,學(xué)生則有內(nèi)容可寫(xiě),有話可說(shuō),有情可抒,久而久之,學(xué)生就會(huì)養(yǎng)成“樂(lè)于動(dòng)筆”、“勤于動(dòng)筆”的良好習(xí)慣。
2、在語(yǔ)文教學(xué)中,課后小練筆是閱讀教學(xué)與作文教學(xué)之間的橋梁。
現(xiàn)行的語(yǔ)文教材以單元為主,一個(gè)單元一次作文訓(xùn)練,間隔時(shí)間長(zhǎng)。學(xué)生訓(xùn)筆次數(shù)少,而且容易使閱讀教學(xué)與作文教學(xué)相脫離。我們應(yīng)在閱讀教學(xué)的同時(shí),針對(duì)所學(xué)的課文進(jìn)行與寫(xiě)作相匹配的形式多樣的課后小練筆,就能彌補(bǔ)這一不足。
3、提高教師鉆研教材、駕馭教材的能力,增強(qiáng)教科研理論水平和能力。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué),校內(nèi)有很大一部分是農(nóng)民及農(nóng)民工子女,家長(zhǎng)都忙于務(wù)農(nóng)務(wù)工,再加上本身文化水平不高,難于對(duì)自己的孩子進(jìn)行有效的指導(dǎo)。所以導(dǎo)致大部分的學(xué)生在學(xué)習(xí)上在??坷蠋?,在家靠自己。因此,課后小練筆的研究除了在培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生為尋找寫(xiě)作材料難的問(wèn)題外,也極大程度上的提高了本校老師的業(yè)務(wù)水平和教育科研的能力。
因?yàn)?,教師要結(jié)合課文的語(yǔ)言特點(diǎn)來(lái)精心設(shè)計(jì)有效的寫(xiě)作練點(diǎn)來(lái)解決學(xué)生在寫(xiě)作時(shí)遇到的困難,自身就一定要吃透教材,把握文本,而不是漫無(wú)目標(biāo)地去找練習(xí)。同時(shí)也讓教師在教學(xué)過(guò)程中改變一味追求結(jié)果的現(xiàn)狀。迫使教師注意過(guò)程的指導(dǎo)。
小練筆后的批閱,增加了對(duì)小練筆有效性的課后跟進(jìn)評(píng)價(jià),讓教師的備課、上課,課后練習(xí)形成一個(gè)有機(jī)的整體,讓老師們?cè)谡w教學(xué)中落實(shí)對(duì)學(xué)生的有效訓(xùn)練。
三、課題研究的目標(biāo)。
1、通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“課后練筆”的訓(xùn)練,形成六年級(jí)訓(xùn)練的序列2、通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行“課后小練筆”的訓(xùn)練,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生為尋找寫(xiě)作材料難的問(wèn)題,幫助他們積累大量的、不同類型的寫(xiě)作素材,學(xué)習(xí)積累起了豐富的作文素材,從而改變學(xué)生畏懼寫(xiě)作的心理,提高寫(xiě)作技巧,最終達(dá)到語(yǔ)文綜合能力的提高。
3、通過(guò)課題的研究,提高教師把握教材,研究教學(xué)方法的.能力。
四、研究的內(nèi)容。
1、進(jìn)行片斷與篇章訓(xùn)練,重點(diǎn)在“自己表達(dá)”,做到語(yǔ)句通順、連貫。內(nèi)容詳實(shí),個(gè)性張揚(yáng)。
2、通過(guò)讀寫(xiě)結(jié)合,從段到篇,對(duì)學(xué)生的作文進(jìn)行嚴(yán)格的系統(tǒng)的訓(xùn)練。
3、以現(xiàn)行的教材的習(xí)作內(nèi)容為主。
五、研究的對(duì)象。
本人任教的六年級(jí)(1)班學(xué)生共68人。
六、研究的方法。
1、比較實(shí)驗(yàn)法:本課題的實(shí)驗(yàn)研究在自然狀態(tài)下進(jìn)行,選擇2個(gè)班為實(shí)驗(yàn)班,本校同年級(jí)其他班級(jí)為對(duì)照班,在進(jìn)行常規(guī)教學(xué)的同時(shí)強(qiáng)化課后小練筆的訓(xùn)練。
2、觀察法:以聽(tīng)課、交流、檢查等形式對(duì)學(xué)生課后小練筆的訓(xùn)練進(jìn)行觀察,并進(jìn)行分析實(shí)驗(yàn)操作的得失。
3、個(gè)案分析法:對(duì)典型的學(xué)生個(gè)別分析。
4、調(diào)查法:對(duì)學(xué)生課后小練筆的興趣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
5、行為研究法:本著從教育教學(xué)的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并在教育教學(xué)中尋找解決問(wèn)題好辦法的宗旨,在不影響學(xué)校的正常教學(xué)的前提下,采取行動(dòng)研究方式,做到教研即教學(xué),以教學(xué)促教研,以教研指導(dǎo)教學(xué)。
6、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法:堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷總結(jié)研究成果,進(jìn)行階段性小結(jié),調(diào)整、完善研究方案。
七、實(shí)施遵循的原則。
1、差異性原則,由于學(xué)生存在著個(gè)體差異,同一內(nèi)容的寫(xiě)作訓(xùn)練,也需根據(jù)他們的實(shí)際,采用合適的方法。能力較低的學(xué)生可用照搬法、模仿法,即把學(xué)習(xí)的課文中的句、段搬用或模仿到自己的習(xí)作中。而基礎(chǔ)較好的學(xué)生則可采用想象法,除了完成作文的一般要求外,還要通過(guò)想象寫(xiě)心理活動(dòng),個(gè)人感受等等,同時(shí)嘗試在習(xí)作中運(yùn)用自己平時(shí)積累的語(yǔ)言材料,特別是有新鮮感的語(yǔ)句。
2、激勵(lì)性原則:加強(qiáng)信息的及時(shí)反饋,好的小練筆要發(fā)揮榜樣的作用,使課后小練筆效果達(dá)到最優(yōu)化。
3、整體性原則:要緊扣單元的讀寫(xiě)訓(xùn)練重點(diǎn),設(shè)計(jì)相應(yīng)的練筆題,突出其整體性,為提高本單元的習(xí)作水平作好鋪墊,打下基礎(chǔ)。
八、實(shí)施的步驟。
實(shí)驗(yàn)時(shí)間為1年,即(7月-207月)。
九、組織與管理。
十、研究成果表形式。
1、課題研究的案例。
2、學(xué)生展示(優(yōu)秀課后小練筆集)。
3、課題研究時(shí)的論文。
4、一節(jié)課。
5、課題實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
《課題研究實(shí)施方案基本格式》【二】。
課題名稱。
一、目的、意義(問(wèn)題提出)。
1、研究的背景、現(xiàn)狀分析、碰到的問(wèn)題。
2、目的、意義(為什么研究?價(jià)值是什么?解決什么問(wèn)題?)。
二、研究目標(biāo)。
本課題研究要解決的具體問(wèn)題所要達(dá)到的目標(biāo)要求。
三、研究?jī)?nèi)容。
實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)要研究的具體問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)類課題還要有研究假設(shè)。
四、研究范圍。
1、對(duì)研究對(duì)象的總體范圍界定;。
2、對(duì)研究對(duì)象的模糊概念進(jìn)行界定;。
3、對(duì)關(guān)鍵概念(變量)的界定。
五、研究對(duì)象。
課題研究的直接對(duì)象。
六、研究方法。
1、根據(jù)課題的性質(zhì)、類型選擇具體的一種或幾種研究方法(例行動(dòng)。
研究法、調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)法等等);。
2、課題操作的策略、措施等。
七、研究的程序。
設(shè)計(jì)研究步驟、時(shí)間規(guī)劃、管理措施等。
八、研究成果形式。
研究報(bào)告或論文,其他有關(guān)材料。
九、研究組成員及分工。
十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
注:以上各項(xiàng)可根據(jù)需要選擇,不一定全部包括。
嘉興市教育科學(xué)研究一般課題申報(bào)表(二00五年)。
學(xué)校(單位):編號(hào):
嘉興市教育科學(xué)研究課題申報(bào)匯總表(一般)。
縣(市、區(qū)):