提供一個(gè)解決問(wèn)題的有效方案是成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)是制定方案的重要基礎(chǔ)。以下是一些常見(jiàn)問(wèn)題的解決方案，供大家參考和借鑒。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為，提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)資委及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定，山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)清查實(shí)施方案》，請(qǐng)各縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋山東電力集團(tuán)公司。
本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2005]757號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報(bào)文件規(guī)范指引》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)資[2007]65號(hào))。
在資產(chǎn)清查過(guò)程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[第1號(hào)])、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國(guó)資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國(guó)資評(píng)價(jià)?2003?74號(hào))等文件的規(guī)定。
(一)資產(chǎn)清查目的
通過(guò)資產(chǎn)清查，一是將清理出的資產(chǎn)損失報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷(xiāo)，二是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)審核無(wú)誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送山東電力集團(tuán)公司，為國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
資產(chǎn)清查范圍：濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級(jí)供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：2009年12月31日
對(duì)企業(yè)的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符，促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。
規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極明確、落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭(zhēng)議的資產(chǎn)，應(yīng)專(zhuān)題匯總統(tǒng)一上報(bào)。
依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷(xiāo)。
根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國(guó)有資產(chǎn)清查工作結(jié)果，組織進(jìn)行審核，確認(rèn)占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
在資產(chǎn)清查審計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，結(jié)合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，推進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，鞏固國(guó)有資產(chǎn)清查工作成果，防止前清后亂。
(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作，山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組，負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級(jí)農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作，各單位按照統(tǒng)一部署和要求開(kāi)展工作。
(三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審定資產(chǎn)清查方案;
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作;
(3)統(tǒng)一組織選聘專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);
(4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報(bào)。
(四)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂具體資產(chǎn)清查方案;
(2)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，編報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;
(3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作，提供審計(jì)工作所必要的資料和線索;
(4)與主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報(bào)材料的編報(bào)。
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作，中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)參與被審計(jì)單位的資產(chǎn)清查工作布置;
(4)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報(bào)。
本次資產(chǎn)清查工作總體時(shí)間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日，具體資產(chǎn)清查工作實(shí)施如下：
工作時(shí)間：20xx年3月1號(hào)—3月16號(hào)
工作內(nèi)容：成立資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制訂資產(chǎn)清查工作方案，選聘中介機(jī)構(gòu)，組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開(kāi)展具體業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
工作時(shí)間：20xx年3月17日—20xx年3月30日
工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn)，對(duì)本單位各種賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清查，保證賬證、賬表、賬賬相符，在此基礎(chǔ)上填報(bào)資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí);損失申報(bào)。填報(bào)損失申報(bào)表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
工作時(shí)間：20xx年3月26日—20xx年6月20日
該階段工作分四個(gè)步驟，并與下一階段工作同步進(jìn)行：
工作時(shí)間：20xx年3月26日—20xx年4月10日
工作內(nèi)容：對(duì)企業(yè)填報(bào)的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)、資產(chǎn)清查結(jié)果，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。
工作時(shí)間：20xx年4月11日—20xx年4月17日
工作內(nèi)容：根據(jù)審計(jì)結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果，具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項(xiàng)及解決方案，待核銷(xiāo)資產(chǎn)事項(xiàng)匯總等。
工作時(shí)間：20xx年4月18日—20xx年5月10日
工作內(nèi)容：根據(jù)初步審計(jì)結(jié)果及與相關(guān)部門(mén)的溝通意見(jiàn)，完成相關(guān)資產(chǎn)核銷(xiāo)工作，調(diào)整初步審計(jì)結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿。
工作時(shí)間：20xx年5月11日—20xx年6月20日
工作內(nèi)容：將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部
門(mén)審核，根據(jù)審核意見(jiàn)調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果，并出具最終資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
工作時(shí)間：20xx年4月20日—20xx年5月20日
工作內(nèi)容：對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中清查出的各項(xiàng)損益和資金掛帳事項(xiàng)，報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。
工作時(shí)間：20xx年5月20日—20xx年6月30日
工作內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果，依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，及主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)相關(guān)批復(fù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用國(guó)有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對(duì)國(guó)資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)保持一致。如果不一致，應(yīng)調(diào)整或作特別事項(xiàng)說(shuō)明。
2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報(bào)的報(bào)表相一致，即通過(guò)賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查，使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和損溢確定。
規(guī)定，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提預(yù)計(jì)損失，同時(shí)應(yīng)當(dāng)就此事項(xiàng)與相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)積極溝通，獲取批準(zhǔn)。
各單位在資產(chǎn)清查的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)需要報(bào)廢、清理、無(wú)法收回的資產(chǎn)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理，按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件，鑒定其損失理由是否充分，各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí)、可靠。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證，應(yīng)由其主管?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)出具證明函，證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國(guó)有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致，應(yīng)由其主管?chē)?guó)有產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)出具證明函，明確不符事項(xiàng)的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報(bào)資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
b車(chē)輛產(chǎn)權(quán)
納入資產(chǎn)清查范圍的車(chē)輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，則應(yīng)當(dāng)取得該車(chē)輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車(chē)輛所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)貸款的用途及其使用方，如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位，應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日，辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù)，確實(shí)無(wú)法及時(shí)辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的，各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對(duì)于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見(jiàn)書(shū)披露的風(fēng)險(xiǎn)在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險(xiǎn)處置方式。
納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定，對(duì)于持有控股權(quán)的，應(yīng)對(duì)被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作，確定長(zhǎng)期投資清查值;對(duì)于非控股單位應(yīng)對(duì)其報(bào)表進(jìn)行常規(guī)性審閱，在此基礎(chǔ)上確定長(zhǎng)期投資清查值。
(一)納入清查范圍的各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度，資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級(jí)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇重大或疑難問(wèn)題要認(rèn)真研究、及時(shí)溝通匯報(bào)。
(二)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須對(duì)所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí)，要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清，不重不漏、不留死角，切實(shí)摸清國(guó)有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來(lái)。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上，對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)，應(yīng)按“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán)，存在以資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的，應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
(四)資產(chǎn)清查工作須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)查出的問(wèn)題，必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)匯總上報(bào)。需要申報(bào)認(rèn)定資產(chǎn)損失的，應(yīng)提供合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，同時(shí)就相關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的協(xié)商與溝通。
(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須組織力量，對(duì)本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級(jí)上報(bào)。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)正式批復(fù)后，各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后，須撰寫(xiě)資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)單位備案。
(七)各級(jí)單位必須建立“賬銷(xiāo)案存”的管理制度，對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資等損失，應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理，組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(八)資產(chǎn)清查完成后，各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財(cái)務(wù)核算
日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本方案： 一、指導(dǎo)思想與原則
全面貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求，加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理，全面核實(shí)、登記公司資產(chǎn)，掌握資產(chǎn)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門(mén)、個(gè)人，都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(mén)(根據(jù)規(guī)定，由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé))申請(qǐng)辦理登記。
公司資產(chǎn)清查、登記工作，按照統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由各業(yè)務(wù)部門(mén)組織實(shí)施。具體分工是：××部、××部、××部、××部等部門(mén)負(fù)責(zé)各分管部門(mén)的資產(chǎn)清查、登記，公司辦公室由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記，××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記，各類(lèi)庫(kù)室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報(bào)，并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。
以單位占有資產(chǎn)登記為主，兼顧注銷(xiāo)資產(chǎn)登記和變動(dòng)資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容：
1、資產(chǎn)名稱(chēng)、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對(duì)照實(shí)物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號(hào)、材質(zhì)特征或主要配置，等等。
價(jià)值憑證的，一般可比照同類(lèi)商品價(jià)格，按新舊程度折合金額，上報(bào)主管經(jīng)理批示，由財(cái)務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。
3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資。
固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元(含)以上，且耐用時(shí)間一年以上，并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)。包括：房屋及建筑物(由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì))、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書(shū)及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
庫(kù)存物資是指為保障服務(wù)需要而儲(chǔ)存的各種物資，包括：自購(gòu)周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈(zèng)物資。分七類(lèi)：修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、各
業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人是本級(jí)資產(chǎn)第二責(zé)任人，資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。
3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個(gè)別情況比較復(fù)雜，業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。清查中要不漏死角，全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈(zèng)資產(chǎn)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全，部門(mén)或個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)在清查中存在問(wèn)題較突出的部門(mén)和個(gè)人，清查小組將報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇二
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，小編整理了幾篇供您參考!
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱(chēng)，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶，會(huì)計(jì)核算科目，各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)我局的固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)外投資，無(wú)形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所，財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門(mén)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇三
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求，對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清“家底”，為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：郭宏科
副組長(zhǎng)：卜文華、沈立
成員：王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
二、資產(chǎn)清查工作安排
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見(jiàn)物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類(lèi)實(shí)施”的原則進(jìn)行，全面摸清家底。對(duì) 2015年 12月 31日 之前購(gòu)建的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作，明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后，組織人員填寫(xiě)自查情況登記表，并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說(shuō)明。經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn)，通過(guò)清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人，為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)將此一類(lèi)資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。
對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握，也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理，責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，隨時(shí)可以通過(guò)資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào)，即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達(dá)到物物有人管的效果。
3、工作要求：
1)查數(shù)量：要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí)，做到賬物相符。有賬無(wú)物資產(chǎn)，要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門(mén)使用的，在不影響正常工作的前提下，應(yīng)由本部門(mén)經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說(shuō)明材料，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài)：對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)，注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn)，對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
3)查地點(diǎn)：由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng)，賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向，各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。
4)查賬外物：本次清查對(duì)賬目上沒(méi)有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記，各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的，可以不填。
4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
由國(guó)有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門(mén)所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù)，對(duì)其逐一進(jìn)行核查，保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況，當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。
5、匯總核銷(xiāo)階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類(lèi)資產(chǎn)核實(shí)匯總，完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作，并對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定做出核銷(xiāo)等處理。
6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果，全面總結(jié)分析，提出整改措施，建立并完善相應(yīng)的管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高運(yùn)營(yíng)效益，為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案，進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
(一)清查時(shí)間
資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開(kāi)始，到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日，必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體，公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括：
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車(chē)輛及各類(lèi)設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)，部署清查具體工作，同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng)，抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果，各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求，切實(shí)做好以下工作：
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作，積極開(kāi)展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí)，對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說(shuō)明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè)，經(jīng)主管部門(mén)逐級(jí)審核匯總后，于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報(bào)表時(shí)，如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位：
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力，工作走過(guò)場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段
通過(guò)資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際，明確專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤(pán)活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要深入剖析原因，提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題，提出具體處理意見(jiàn)。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng)，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局，辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào)，并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)，督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點(diǎn)檢查、抽查，認(rèn)真核實(shí)情況，確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求，切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和核查，確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題，不得虛報(bào)瞞報(bào)，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇四
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，根據(jù)縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財(cái)政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實(shí)施”的原則，在本單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位：隨縣*******
三、工作方法
由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作，各二級(jí)單位積極做好配合。
清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班，研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)核查工作報(bào)告等報(bào)送縣財(cái)政局。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的'工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)。
電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
2016年4月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇五
本委機(jī)關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位，各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際情況，制定如下工作方案：
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容：
1.單位基本情況清理，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理，主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查，主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度，主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天，期滿無(wú)異議后，方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委，資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2，a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日，a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等，以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，電子材料報(bào)送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改，相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后，一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作，各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號(hào))，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定，將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目，并建立“賬銷(xiāo)案存”制度，繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，制定清查工作實(shí)施方案，建立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作，明確分工，責(zé)任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，通過(guò)清查核實(shí)工作，切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外，各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)?？h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。
附件：1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要，依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查)，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則，組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)劉向陽(yáng)，副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案，按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求，選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作，匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果，并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系，提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況，以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況，及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作，并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果，同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息，生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成，其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng)，搜集資料整理相關(guān)證明材料，委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料，提出處理意見(jiàn)，向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí)，可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中，紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表，資產(chǎn)清查工作報(bào)告，和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核，各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)，等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù)，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的清查人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇六
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神，區(qū)政府經(jīng)研究決定，從2006年4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位，初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，明晰權(quán)屬，構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵，是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施，有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)，各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，做到操作程序科學(xué)規(guī)范，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后，方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類(lèi)機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司，可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求，對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè)，以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后，認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開(kāi)始，計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作，具體分以下幾個(gè)階段：
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作，落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù)，做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條，企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟：制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條，企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后，區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序，從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行復(fù)核，報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，做出批復(fù)，準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié)，并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作，把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容，做到機(jī)構(gòu)健全，人員得力，保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范，結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察，凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的，要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)排隊(duì)、分析原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作，組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題，或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類(lèi)，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷(xiāo)、出售和破產(chǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中，企業(yè)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專(zhuān)題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面：一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少級(jí)次、突出主業(yè)，同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)，決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局，各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記，有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳，出租、出借資產(chǎn)，必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程，如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?；üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記，無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段：3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作，并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段：各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后，市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查，經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位必須高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底，在清查中要以物對(duì)賬，以賬查物，見(jiàn)物就點(diǎn)，見(jiàn)賬就清，不重不漏，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表：1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
時(shí)間安排：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始，至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)會(huì)計(jì)管理方面(20xx)
20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試，特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成，表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn)，11月2日，我市參考人員高達(dá)6800多人，這是有史以來(lái)的最高規(guī)模，規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)理財(cái)人員的需求量增加，另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。
考試規(guī)模大，情況也就千變?nèi)f化，我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備，針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況，我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì)，考生跑錯(cuò)考場(chǎng)，我們安排專(zhuān)車(chē)送達(dá)，最終保證這次大型考試的順利完成。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備，財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電，三個(gè)協(xié)會(huì)的建立，對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。
省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名，擺脫了我市總是墊底的米毫局面。
(二)注協(xié)管理方面(20xx)
1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《**市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽，將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。
對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段，共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所，業(yè)務(wù)較為單一，收入規(guī)模不大。
從業(yè)務(wù)收入檢查來(lái)看，檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致，個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差，為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來(lái)看，本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問(wèn)題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。
另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因，有個(gè)別部門(mén)個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù)，有無(wú)資質(zhì)中介的`干擾，有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問(wèn)題，注協(xié)及時(shí)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì)，并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
注重培訓(xùn)實(shí)效，不拘培訓(xùn)方式，多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。
一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn)，利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日，組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn)，注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)講解。
二是挖掘事務(wù)所潛力，督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取專(zhuān)業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。
三是積極爭(zhēng)取，送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，要求各所由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競(jìng)答，對(duì)參與競(jìng)答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。
20xx年9月19——21日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦，為保證考試的公正、客觀，我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考，這種新手段的運(yùn)用，極大地保證了考試的公平性。
20xx年是我市績(jī)效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下，依然能夠按照上級(jí)要求，緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新，進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)，研究和探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(1)、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作
1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)掃尾工作。
(1)組織專(zhuān)家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。
(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改，最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。
3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。
通過(guò)20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專(zhuān)家來(lái)評(píng)價(jià)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。
(3)、開(kāi)展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開(kāi)后，我市統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神，快速行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作，專(zhuān)門(mén)成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開(kāi)展，根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況，我市制定了具體工作實(shí)施方案，4月27日，全市召開(kāi)了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性，要求各單位從思想上高度重視，積極行動(dòng)，確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上，由專(zhuān)業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;
在清查期間安排專(zhuān)人及時(shí)解答各單位在操作軟件過(guò)程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào)，積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義，介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。
資產(chǎn)清查第二階段開(kāi)展時(shí)，在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí)，要求各單位的主管部門(mén)不但要做好自身清查工作，還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。
為了督促相關(guān)單位自查，檢查各單位填報(bào)質(zhì)量，11月中旬，市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦，對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破。
2007年累計(jì)完成交易53宗，實(shí)現(xiàn)交易額1800萬(wàn)元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)新突破。
(5)、參與企事業(yè)單位改制，策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，并做好綜合性配套服務(wù)工作。
1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制，成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。
2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。
3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作，實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)成功出讓。
4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題。
(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。
為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作
(9)、主持拍賣(mài)多次國(guó)有財(cái)產(chǎn)出售工作。
特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作，還有海事局的江海潮大酒店的拍賣(mài)，目前正在洽談之中。
1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;
3、沒(méi)有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);
4、沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;
5、沒(méi)有“”行為，以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;
6、沒(méi)有存在求神拜佛，埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;
7、沒(méi)有以出差、開(kāi)會(huì)、招商引資等名義用公款旅游，以及用公款變相出國(guó)(境)旅游;
8、沒(méi)有以借為名占用他人住房，本人不會(huì)駕駛車(chē)輛，不存在借用或占用他人汽車(chē)行為;
9、沒(méi)有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;
10、沒(méi)有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
11、沒(méi)有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);
12、沒(méi)有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為，以及從事有償中介活動(dòng);
15、沒(méi)有違反規(guī)定配備和使用小汽車(chē)，能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度，無(wú)公車(chē)私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開(kāi)會(huì)時(shí)，在順路的情況下，偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。
16、沒(méi)有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
我所取得的成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門(mén)的支持和同事們的幫助，工作中也存在很多不足之處，我將在今后盡快改進(jìn)和完善，更好的抓好分管工作，作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇八
財(cái)務(wù)處為認(rèn)真貫徹落實(shí)省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議精神，確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，依據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和省教育廳《20xx年省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義。
1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)清查，能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負(fù)債和成本費(fèi)用，有利于強(qiáng)化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運(yùn)行效率、有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位，是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)清查是完善制度，嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。
通過(guò)此次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步明確和靠實(shí)我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人，規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理，健全賬表卡冊(cè)，做到賬實(shí)相符，強(qiáng)化學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭(zhēng)把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、組織實(shí)施。
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：陸生春。
成員：趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。
主任：張中柏。
成員：王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內(nèi)容。
(一)學(xué)?；厩闆r清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)我校編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(二)賬務(wù)清理。對(duì)學(xué)校各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及債務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
(四)完善制度。針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施，完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法：根據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》組織實(shí)施。
(二)工作步驟：
1、第一階段：學(xué)校自查和第三方審計(jì)(4月—5月)。
學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》，學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，做到見(jiàn)賬就清、見(jiàn)物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對(duì)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段：報(bào)送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后，學(xué)校根據(jù)要求將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20xx年6月30日前報(bào)送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無(wú)形〉資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結(jié)階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，為下一步國(guó)有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施，制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)順利完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)政策和法律處理。
(三)財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學(xué)院。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉》(財(cái)資[20xx]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]2號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財(cái)資〔20xx〕18號(hào))精神，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，切實(shí)做好我校國(guó)有資產(chǎn)清查工作，全面摸清學(xué)校“家底”，完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)。
(一)全面摸清學(xué)?！凹业住?，對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級(jí)單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，標(biāo)簽上物，責(zé)任到人。
(二)通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)。
(三)以此次清查為契機(jī)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過(guò)資產(chǎn)清查，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進(jìn)行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)全校國(guó)有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)：趙衛(wèi)東。
副組長(zhǎng)：安士偉。
成員(按姓氏筆畫(huà)排序)：
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強(qiáng)高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責(zé)：審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資產(chǎn)清查辦”)，“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理處。
主任：師寶山。
副主任：熊衛(wèi)東許培援。
成員：各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
主要工作職責(zé)：制訂學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案并報(bào)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定并組織具體實(shí)施;形成資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(三)各單位、部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組，負(fù)責(zé)本單位、部門(mén)的資產(chǎn)清查工作，確定專(zhuān)人向“資產(chǎn)清查辦”進(jìn)行反饋。各單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、部門(mén)資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)上報(bào)給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類(lèi)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。
各單位、部門(mén)資產(chǎn)自查工作小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位、部門(mén)占用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書(shū)面報(bào)告報(bào)清查工作組審核。
四、工作步驟與時(shí)間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日)：各歸口管理部門(mén)、二級(jí)單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù)，依據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告并于4月30日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。同時(shí)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
3.整改階段(5月16日至5月20日)：針對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)進(jìn)行整改到位。
4.匯總上報(bào)(5月21日至6月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對(duì)本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析、匯總，形成資產(chǎn)清查報(bào)告，并于20xx年6月15日前上報(bào)河南省教育廳。
(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求和資產(chǎn)清查結(jié)果，開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校各二級(jí)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人，成立資產(chǎn)清查小組，配備清查人員(名單報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處)，開(kāi)展本單位的資產(chǎn)清查工作，形成自查報(bào)告，如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員工作，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，單位資產(chǎn)清查工作小組要對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)認(rèn)真核對(duì)，切實(shí)做到全面、細(xì)致，確保賬、物相符。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過(guò)程中要認(rèn)真閱讀報(bào)表填寫(xiě)說(shuō)明，填寫(xiě)各類(lèi)報(bào)表，并特別注意核對(duì)資產(chǎn)信息，按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級(jí)單位資產(chǎn)管理員。
序號(hào)。
單位。
具體任務(wù)。
1
牽頭組織資產(chǎn)清查工作，形成全校資產(chǎn)清查報(bào)告；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改方案，完善管理制度。負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)（地產(chǎn)）、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設(shè)備清查工作。
2
財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作報(bào)表中的所有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益（含債權(quán)和對(duì)外投資）的清查工作。
3
校長(zhǎng)辦公室。
牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)備資產(chǎn)清查工作，完成《行政事業(yè)單位車(chē)輛情況表》的填報(bào)。
4
人事處。
負(fù)責(zé)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機(jī)構(gòu)、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負(fù)責(zé)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)（除地產(chǎn)）、對(duì)投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)的清查工作。
6
實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。
牽頭負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設(shè)備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書(shū)館。
9
檔案館。
負(fù)責(zé)檔案、捐贈(zèng)品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位（各職能部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室）。
負(fù)責(zé)本單位占用資產(chǎn)（包括存貨）及出租出借資產(chǎn)的清查工作，填寫(xiě)各類(lèi)資產(chǎn)清查明細(xì)表，務(wù)必做到賬實(shí)相符，按時(shí)完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
11。
后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)。
負(fù)責(zé)本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對(duì)學(xué)校授權(quán)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作，并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇九
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)。
二、工作起止時(shí)間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤(pán)虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專(zhuān)戶問(wèn)題；
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已完成資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析：
（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：2015年3月15日--4月15日
（二）資產(chǎn)清查范圍：固定資產(chǎn)
（三）資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人；其次，組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化，把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四，確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力，終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。
通過(guò)本次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時(shí)期，卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理，對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，在分清是管理責(zé)任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：
1、組織校管-理-員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性，引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的'登記造冊(cè)，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制：每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期（每個(gè)月）對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作，將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
*********：
自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號(hào)）文件精神，順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)按照市里的工作要求，召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開(kāi)展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專(zhuān)用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號(hào)文件要求，建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及部門(mén)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開(kāi)展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問(wèn)題排查工作，對(duì)查找出的問(wèn)題一一作了詳細(xì)說(shuō)明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
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在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類(lèi)資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類(lèi)資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的，接收時(shí)就沒(méi)有反映價(jià)值，之后也沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開(kāi)招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開(kāi)招租問(wèn)題，資產(chǎn)出租事宜多通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒(méi)有通過(guò)市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開(kāi)招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
三、整改情況
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開(kāi)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專(zhuān)管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易。
四、下一步工作打算
通過(guò)這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過(guò)程中存在的一些不規(guī)范的問(wèn)題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)區(qū)國(guó)資公司開(kāi)發(fā)使用的《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級(jí)，推廣至各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。
（三）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)市相關(guān)部門(mén)制定的《***企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國(guó)有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度，配套出臺(tái)我區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
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為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》（濟(jì)紀(jì)發(fā)【2011】10號(hào)）文件的規(guī)定和要求，我單位已經(jīng)完成國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理自查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開(kāi)展 自開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作以來(lái)，我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為了保證國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開(kāi)展，依據(jù)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》，成立了以市老齡辦主任駱軍為組長(zhǎng)、副主任孫山連為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；辦公室設(shè)在秘書(shū)科，具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作；各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，協(xié)助做好國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作。
二、國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的具體內(nèi)容及方法
(一)清查的范圍及內(nèi)容：
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本次清查的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r；債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況；資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、變賣(mài)及壞帳損失等財(cái)產(chǎn)物資的處置情況等。
(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟
本次資產(chǎn)清查分四個(gè)階段進(jìn)行，即：?jiǎn)挝蛔圆?、匯總核實(shí)、整改提高、填表上報(bào)。
1、單位自查階段
辦公室根據(jù) “國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”的相關(guān)內(nèi)容和要
求，對(duì)單位現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資存量，逐一進(jìn)行清查核對(duì)。
2、匯總、核實(shí)階段
工作小組根據(jù)匯總后的自查表，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，然后與單位的賬面金額進(jìn)行核對(duì)。
3、整改提高階段
對(duì)有出入的，查找原因，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)整改。
4、填表、上報(bào)階段
根據(jù)前階段清查出的明細(xì)底，重新進(jìn)行賬務(wù)處理，填制《市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)送市聯(lián)席辦。
三、國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的結(jié)果
此次清查做到了以物查賬、以賬對(duì)物，賬實(shí)相符，規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為，履行了資產(chǎn)處置審批程序，防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)本次清查，使單位賬實(shí)相符、賬賬相符，但也存在一些問(wèn)題。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是科室之間物資轉(zhuǎn)移登記不規(guī)范，物資轉(zhuǎn)移未辦理移交手續(xù)。
出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因：一是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重視程度不夠；二是國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范，科室之間物資移交使用未及時(shí)進(jìn)行移交登記。
五、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將采取以下整改措施：
1、進(jìn)一步對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的工作力度，制定具體的資產(chǎn)管理制度，規(guī)范相關(guān)查報(bào)程序。對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資清查后的明細(xì)底報(bào)存檔，以便于日后備查。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查，做到每年年底全面清查一次，核對(duì)單位本年資產(chǎn)增減變動(dòng)及盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況。對(duì)變賣(mài)、報(bào)廢的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置，對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)要及時(shí)入帳，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
2011年5月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十
根據(jù)庫(kù)爾勒市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展庫(kù)爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(庫(kù)財(cái)字[2016]37號(hào))要求,全面規(guī)范和加強(qiáng)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理，核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對(duì)此次清查工作通知如下：
(一)資產(chǎn)清查范圍。
1、單位基本情況清理：?jiǎn)挝粦魯?shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2、賬務(wù)清理：?jiǎn)挝坏母鞣N銀行賬戶、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、各項(xiàng)資金往來(lái)款項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3、財(cái)產(chǎn)清查：?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、盤(pán)盈盤(pán)虧情況說(shuō)明、并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1、成立資產(chǎn)清查小組，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，保障資產(chǎn)清查順利開(kāi)展.清查小組人員組成如下：
組長(zhǎng)：孫新明
副組長(zhǎng)：吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時(shí)強(qiáng)、阿布都艾尼、毛遠(yuǎn)峰、張平、崔占武
成員：高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛(ài)華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2、各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)和賬務(wù)進(jìn)行自查和盤(pán)點(diǎn)，并與3月28上午下班前將自查情況和盤(pán)點(diǎn)表交財(cái)務(wù)室。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等資產(chǎn)清查資料上報(bào)工作。
(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。
1、車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)車(chē)輛、小型機(jī)械(綠籬機(jī)、剪草機(jī)、割灌機(jī)、旋耕機(jī))、電動(dòng)三輪車(chē)、割草船等設(shè)備的清查以及對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
2、維修隊(duì)負(fù)責(zé)井、泵房、泵類(lèi)、電機(jī)類(lèi)(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車(chē)、鍋爐等設(shè)施的清查、對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
3、辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對(duì)廢舊設(shè)備的回收和上報(bào)工作。
4、各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報(bào)工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，局屬各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查工作的重要性，各有關(guān)方面通力協(xié)作，積極克服困難，按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保證工作結(jié)果真實(shí)、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十一
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法。
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所，財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門(mén)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))的規(guī)定要求，政府各部門(mén)對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國(guó)有資產(chǎn)管理，根據(jù)(貴政辦通[]84號(hào))文件精神，經(jīng)研究決定對(duì)我校占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進(jìn)行，特制定本工作方案：
一、總體工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)我校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，真實(shí)、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。
清查內(nèi)容是以12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括：
1.土地;。
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。
3.通用設(shè)備;。
4.專(zhuān)用設(shè)備;。
5.交通運(yùn)輸設(shè)備。
6.電氣設(shè)備;。
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。
8.儀器儀表及衡器;。
9.文藝體育設(shè)備;。
10.圖書(shū)文物及陳列品。
11.家具用具及其他。
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤(pán)點(diǎn)、整理報(bào)批、總結(jié)完善等四階段進(jìn)行：
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月30日—9月10日)。
組長(zhǎng)：梁有洪。
副組長(zhǎng)：甘恒志韋燕云。
成員：黃少菊覃寶金。
(二)自查盤(pán)點(diǎn)階段(209月10日—10月10日)。
資產(chǎn)清查表》，要對(duì)固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)整理報(bào)批階段。
自查盤(pán)點(diǎn)工作結(jié)束后，我校根據(jù)清查情況進(jìn)行分析匯總，并提出清理意見(jiàn)，于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報(bào)上級(jí)部門(mén)備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段。
針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，同時(shí)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作總結(jié)，于11月30日前報(bào)送主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。
四、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。
本次清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，落實(shí)工作人員，明確責(zé)任分工，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
(二)實(shí)事求是，確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況，做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、從快從實(shí)、不重不漏。
對(duì)清查工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十三
不怕，小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝蝗Q(chēng)，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶，會(huì)計(jì)核算科目，各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)我局的固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)外投資，無(wú)形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下：
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求，我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé)：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
二、時(shí)間安排、清查范圍。
時(shí)間安排：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始，至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十五
據(jù)區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行，涉及全區(qū)各類(lèi)行政事業(yè)單位和部分社會(huì)團(tuán)體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)、完善制度”五個(gè)方面入手，對(duì)單位占有使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底、全面清查，準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況。通過(guò)清查，將進(jìn)一步摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益;進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低政府運(yùn)行成本;進(jìn)一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞，清理腐朽溫床;同時(shí)也將有效提高預(yù)算編制水平，為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
此次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日，將于2019年7月全面完成。
根據(jù)《信陽(yáng)市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》和縣紀(jì)委安排，按照國(guó)有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求，我鎮(zhèn)按時(shí)完成了國(guó)有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作，現(xiàn)將國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報(bào)告如下：
根據(jù)通知要求，我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記花少鋒任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)何秋彥任、常務(wù)副書(shū)記丁鴻朗、紀(jì)委書(shū)記黃士華副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門(mén)組成的城關(guān)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室?？h國(guó)有資產(chǎn)清理工作動(dòng)員會(huì)議后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了國(guó)有資產(chǎn)清理動(dòng)員布置工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了本次國(guó)有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求：一是領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案，落實(shí)工作機(jī)構(gòu);二是各職能部門(mén)明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上，克服各種困難，吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機(jī)制，責(zé)任層層落實(shí)。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，在相關(guān)單位的指導(dǎo)下，通過(guò)工作人員的共同努力，目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)果如下：
一是在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進(jìn)過(guò)程中，清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來(lái)款項(xiàng)取證、對(duì)盈虧、報(bào)廢資產(chǎn)的分類(lèi)清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對(duì)物，賬實(shí)相符，規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為，履行了資產(chǎn)處置審批程序，防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)和緊迫感，對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理工作程序，鍛煉了國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，國(guó)有資產(chǎn)管理水平得到極大提高，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關(guān)資源，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)如期完成了前兩個(gè)階段階段的工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在問(wèn)題。一是部分工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查，對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)做到及時(shí)入帳，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2019〕62號(hào)和霍邱縣人民的政府財(cái)政局財(cái)資〔2019〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2019年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2019年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
局機(jī)關(guān)各科室，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局：
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求，為扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2019年4月18日。
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求，為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，結(jié)合局實(shí)際，現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。
(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，成立以涂成富為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局紀(jì)檢組組織專(zhuān)人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2019年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬訂資產(chǎn)清查工作方案，上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;。
3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2019年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況，協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2019年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說(shuō)明》的填報(bào)規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件，填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格，錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)清查報(bào)表，撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)。
3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2019年7月)。
迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專(zhuān)項(xiàng)檢查，根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資產(chǎn)清查組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任，明確分工，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
抄送：市財(cái)政局。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十六
本委機(jī)關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位，各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際情況，制定如下工作方案：
一、清查時(shí)點(diǎn)、范圍和原則。
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(三)清查原則。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間安排。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容：
1.單位基本情況清理，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理，主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查，主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度，主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天，期滿無(wú)異議后，方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委，資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2，a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日，a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等，以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，電子材料報(bào)送郵箱**@。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改，相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后，一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
三、工作要求。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作，各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號(hào))，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定，將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目，并建立“賬銷(xiāo)案存”制度，繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，制定清查工作實(shí)施方案，建立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作，明確分工，責(zé)任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，通過(guò)清查核實(shí)工作，切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外，各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)?？h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。
附件：1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
20xx年6月6日。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要，依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查)，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則，組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不納入此次清查范圍。
三、組織實(shí)施。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)劉向陽(yáng)，副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案，按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求，選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作，匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果，并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系，提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況，以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況，及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作，并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果，同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息，生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成，其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng)，搜集資料整理相關(guān)證明材料，委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料，提出處理意見(jiàn)，向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí)，可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中，紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表，資產(chǎn)清查工作報(bào)告，和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核，各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)，等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù)，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
七、經(jīng)費(fèi)保障。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
八、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的清查人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十七
根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的工作部署和要求，為了進(jìn)一步做好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，xx年度，我校國(guó)有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作，在學(xué)校校長(zhǎng)和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理。
為了確保我校國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效，學(xué)校特成立了國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xxxxxxxxxx。
下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，由xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺(tái)帳等工作;總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo);xx負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作。
根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策，我校對(duì)小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對(duì)，并積極主動(dòng)與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接，認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為我校將來(lái)的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。
三、維護(hù)校舍安全使用，及時(shí)完成房屋修繕，積極爭(zhēng)取修購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
1、xx年度，學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用，以確保災(zāi)后重建成果大提升。
主要維修項(xiàng)目有：
(1)維修了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的門(mén)窗、桌凳。
(2)維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。
(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。
2、xx年度，按照學(xué)校安排，積極向教育主管部門(mén)報(bào)告本年度的維修項(xiàng)目和泥石流損毀校園專(zhuān)項(xiàng)修繕項(xiàng)目，獲取了部分專(zhuān)項(xiàng)修繕資金，為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)，明晰屬性完整登記，保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確。
1、制定物資設(shè)備驗(yàn)收辦法，規(guī)范和完善了驗(yàn)收程序、環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了開(kāi)箱驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的責(zé)任，加強(qiáng)了資料的歸檔收集工作，縮短了驗(yàn)收周期。
強(qiáng)調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫(kù)，保證了物資采購(gòu)配備的質(zhì)量和項(xiàng)目執(zhí)行效果。
2、按照教育局要求，組織相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同工作，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了xx年度xx小學(xué)學(xué)校基本辦學(xué)條件報(bào)表和xx年度國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲(chǔ)物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施，使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。
六、學(xué)校深入開(kāi)展分析研究，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)資源管理。
《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù)，出色地完成了學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十八
根據(jù)財(cái)政局、審計(jì)局文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤(pán)虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專(zhuān)戶問(wèn)題；
9、其他。
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十九
20xx年以來(lái)，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，逐步理順資產(chǎn)管理體制，健全管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府逐步深化國(guó)有資產(chǎn)管理，相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》，省政府頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)，提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度，積極宣傳政策法規(guī)制度，大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，我校20xx年6月份成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，作為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，掛靠財(cái)務(wù)處，具體負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。今年，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，將國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離，成立國(guó)有資產(chǎn)管理處，與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理，改變我校過(guò)去資產(chǎn)多部門(mén)分塊管理的格局，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)，歷時(shí)兩年多時(shí)間，于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》，為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開(kāi)始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，按照“財(cái)政部門(mén)-主管部門(mén)-行政事業(yè)單位”流程，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神，我校財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門(mén)組織的培訓(xùn)會(huì)議，精心準(zhǔn)備相關(guān)資料，組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，并順利通過(guò)省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)按照規(guī)定程序共同開(kāi)展資產(chǎn)處置，要求資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)及時(shí)辦理核銷(xiāo)資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù)，確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來(lái)，經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件，資產(chǎn)總值682萬(wàn)元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份，等待上級(jí)批復(fù)。
資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段：第一階段是開(kāi)展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，自7月下旬開(kāi)始，8月31日前完成，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車(chē)輛;第二階段是開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)，自20xx年8月份開(kāi)始至今。
20xx年，我省全面開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的文件精神，我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的，依法被確認(rèn)為國(guó)家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車(chē)輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日，20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為保證自查工作順利開(kāi)展，我校專(zhuān)門(mén)成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門(mén)要求，我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段，我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表，設(shè)立咨詢電話，深入部門(mén)指導(dǎo)，確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期，參與人員戰(zhàn)高溫，積極投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬，分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車(chē)輛等資產(chǎn)。
(二)開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作。
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上，我校自20xx年8月份開(kāi)始，開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)向各部門(mén)下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，匯總部門(mén)報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月，財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門(mén)督促檢查，重點(diǎn)對(duì)有賬無(wú)物、有物無(wú)賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月，國(guó)資辦將各部門(mén)20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)，督促各部門(mén)繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤(pán)點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來(lái)，由設(shè)備處牽頭，組織國(guó)資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開(kāi)展復(fù)查，包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、ipad等，重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備和捐助設(shè)備，覆蓋面30%左右。截止到5月底，已完成了全校所有部門(mén)的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量，確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作，在校國(guó)資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門(mén)做了大量基礎(chǔ)工作，得到了各資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)的大力支持，取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn)，摸清學(xué)校家底。近年來(lái)，我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理，有效發(fā)揮資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)安全完整，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要，我校高度重視資產(chǎn)清理工作，在開(kāi)展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況，全面摸清家底。通過(guò)本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查，掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成，為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平。20xx年，學(xué)校通過(guò)會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門(mén)。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(mén)(單位)，絕大多數(shù)教職工參與其中，強(qiáng)化了教職工國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)，切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí)，有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制，規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份，學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制，我校今年成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處，作為國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，歸口管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)，打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況，將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過(guò)程中，各部門(mén)(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn)，按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序，分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門(mén)申請(qǐng)，對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬(wàn)元的資產(chǎn)申報(bào)處置，經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷(xiāo)和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù)，將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位，促進(jìn)部門(mén)強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過(guò)資產(chǎn)清理自查和復(fù)查，學(xué)校絕大多數(shù)部門(mén)資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范，實(shí)行專(zhuān)人管理，管理人員責(zé)任心強(qiáng)，資產(chǎn)賬物相符，大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì)，將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(mén)(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
我校資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題。
通過(guò)本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作，我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問(wèn)題：
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員，但缺乏責(zé)任心，不重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無(wú)物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢，或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失，或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù)，或因部門(mén)拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理，從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無(wú)物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無(wú)物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門(mén)的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi)，形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下，教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外，學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購(gòu)置未經(jīng)科學(xué)論證，配置不盡合理，需要通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊，認(rèn)為該類(lèi)資產(chǎn)屬于個(gè)人所有，而不是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致對(duì)這類(lèi)資產(chǎn)缺乏有效的管理措施，無(wú)法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題。
近年來(lái)，我?；?xiàng)目配套購(gòu)置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫(kù)到房屋建筑物資產(chǎn)，不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn)：部分設(shè)備無(wú)資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn)，無(wú)法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見(jiàn)和要求。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果，以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況，針對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作，提出以下四點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳，提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)。
學(xué)校各部門(mén)(單位)及其工作人員，都有管好、用好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門(mén)，還是資產(chǎn)使用部門(mén)，都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí)，改變過(guò)去“重購(gòu)置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí)，從自身做起，從部門(mén)做起，自覺(jué)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)要定期組織對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施，增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門(mén)要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，按規(guī)定程序報(bào)批采購(gòu)。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制，避免重復(fù)購(gòu)置，最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理，規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門(mén)要高度重視資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系，切實(shí)建立部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系，明確崗位職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效率，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作，也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)的共同努力，需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系，鞏固資產(chǎn)清理成果，合理配置、有效使用和規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效益，確保資產(chǎn)安全完整，提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平，為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在命運(yùn)的顛沛中，最可以看出人們的氣節(jié)。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為，提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)資委及國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定，山東電力集團(tuán)公司制訂了《山東省縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)清查實(shí)施方案》，請(qǐng)各縣級(jí)供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋山東電力集團(tuán)公司。
本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2005]757號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報(bào)文件規(guī)范指引》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)資[2007]65號(hào))。
在資產(chǎn)清查過(guò)程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令[第1號(hào)])、《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國(guó)資評(píng)價(jià)[2003]72號(hào))、《關(guān)于印發(fā)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實(shí)工作規(guī)定的通知》(國(guó)資評(píng)價(jià)?2003?74號(hào))等文件的規(guī)定。
(一)資產(chǎn)清查目的
通過(guò)資產(chǎn)清查，一是將清理出的資產(chǎn)損失報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷(xiāo)，二是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)審核無(wú)誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送山東電力集團(tuán)公司，為國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
資產(chǎn)清查范圍：濟(jì)南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級(jí)供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：2009年12月31日
對(duì)企業(yè)的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部資金往來(lái)進(jìn)行全面核對(duì)和清理，保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符，促進(jìn)企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。
對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。在資產(chǎn)清查中把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)的清理，做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。
規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極明確、落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭(zhēng)議的資產(chǎn)，應(yīng)專(zhuān)題匯總統(tǒng)一上報(bào)。
依據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行損失認(rèn)定和核銷(xiāo)。
根據(jù)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國(guó)有資產(chǎn)清查工作結(jié)果，組織進(jìn)行審核，確認(rèn)占用的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值總額和凈資產(chǎn)的真實(shí)狀況。
在資產(chǎn)清查審計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，結(jié)合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，推進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，鞏固國(guó)有資產(chǎn)清查工作成果，防止前清后亂。
(一)為做好本次資產(chǎn)清查工作，山東電力集團(tuán)公司成立資產(chǎn)清查工作組，負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級(jí)農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
(二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、層層負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，山東電力集團(tuán)公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作，各單位按照統(tǒng)一部署和要求開(kāi)展工作。
(三)山東電力集團(tuán)公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，審定資產(chǎn)清查方案;
(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作;
(3)統(tǒng)一組織選聘專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中介機(jī)構(gòu);
(4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報(bào)。
(四)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂具體資產(chǎn)清查方案;
(2)開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，編報(bào)資產(chǎn)清查工作報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料;
(3)積極配合中介機(jī)構(gòu)的工作，提供審計(jì)工作所必要的資料和線索;
(4)與主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報(bào)材料的編報(bào)。
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作，中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé)：
(1)參與被審計(jì)單位的資產(chǎn)清查工作布置;
(4)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)，并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報(bào)。
本次資產(chǎn)清查工作總體時(shí)間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日，具體資產(chǎn)清查工作實(shí)施如下：
工作時(shí)間：20xx年3月1號(hào)—3月16號(hào)
工作內(nèi)容：成立資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制訂資產(chǎn)清查工作方案，選聘中介機(jī)構(gòu)，組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開(kāi)展具體業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
工作時(shí)間：20xx年3月17日—20xx年3月30日
工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時(shí)間點(diǎn)為基準(zhǔn)，對(duì)本單位各種賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清查，保證賬證、賬表、賬賬相符，在此基礎(chǔ)上填報(bào)資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí);損失申報(bào)。填報(bào)損失申報(bào)表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
工作時(shí)間：20xx年3月26日—20xx年6月20日
該階段工作分四個(gè)步驟，并與下一階段工作同步進(jìn)行：
工作時(shí)間：20xx年3月26日—20xx年4月10日
工作內(nèi)容：對(duì)企業(yè)填報(bào)的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢事項(xiàng)、資產(chǎn)清查結(jié)果，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核確認(rèn)。
工作時(shí)間：20xx年4月11日—20xx年4月17日
工作內(nèi)容：根據(jù)審計(jì)結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果，具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項(xiàng)及解決方案，待核銷(xiāo)資產(chǎn)事項(xiàng)匯總等。
工作時(shí)間：20xx年4月18日—20xx年5月10日
工作內(nèi)容：根據(jù)初步審計(jì)結(jié)果及與相關(guān)部門(mén)的溝通意見(jiàn)，完成相關(guān)資產(chǎn)核銷(xiāo)工作，調(diào)整初步審計(jì)結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告初稿。
工作時(shí)間：20xx年5月11日—20xx年6月20日
工作內(nèi)容：將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送國(guó)家電網(wǎng)公司及國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理部
門(mén)審核，根據(jù)審核意見(jiàn)調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果，并出具最終資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
工作時(shí)間：20xx年4月20日—20xx年5月20日
工作內(nèi)容：對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中清查出的各項(xiàng)損益和資金掛帳事項(xiàng)，報(bào)主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，依據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)證。
工作時(shí)間：20xx年5月20日—20xx年6月30日
工作內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果，依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，及主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)相關(guān)批復(fù)，進(jìn)行賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用國(guó)有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對(duì)國(guó)資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)保持一致。如果不一致，應(yīng)調(diào)整或作特別事項(xiàng)說(shuō)明。
2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報(bào)的報(bào)表相一致，即通過(guò)賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查，使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查和損溢確定。
規(guī)定，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)計(jì)提預(yù)計(jì)損失，同時(shí)應(yīng)當(dāng)就此事項(xiàng)與相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)積極溝通，獲取批準(zhǔn)。
各單位在資產(chǎn)清查的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)需要報(bào)廢、清理、無(wú)法收回的資產(chǎn)分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理，按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件，鑒定其損失理由是否充分，各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí)、可靠。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記證，應(yīng)由其主管?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)出具證明函，證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國(guó)有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致，應(yīng)由其主管?chē)?guó)有產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)出具證明函，明確不符事項(xiàng)的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報(bào)資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前，及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
b車(chē)輛產(chǎn)權(quán)
納入資產(chǎn)清查范圍的車(chē)輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位，則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，若不能及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)，則應(yīng)當(dāng)取得該車(chē)輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車(chē)輛所有權(quán)的聲明，并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)貸款的用途及其使用方，如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位，應(yīng)當(dāng)取得金融機(jī)構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日，辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù)，確實(shí)無(wú)法及時(shí)辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的，各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對(duì)于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見(jiàn)書(shū)披露的風(fēng)險(xiǎn)在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險(xiǎn)處置方式。
納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定，對(duì)于持有控股權(quán)的，應(yīng)對(duì)被投資單位進(jìn)行全面資產(chǎn)清查工作，確定長(zhǎng)期投資清查值;對(duì)于非控股單位應(yīng)對(duì)其報(bào)表進(jìn)行常規(guī)性審閱，在此基礎(chǔ)上確定長(zhǎng)期投資清查值。
(一)納入清查范圍的各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度，資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)內(nèi)部和上下級(jí)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇重大或疑難問(wèn)題要認(rèn)真研究、及時(shí)溝通匯報(bào)。
(二)各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須對(duì)所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理、登記、核對(duì)和查實(shí)，要把實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清，不重不漏、不留死角，切實(shí)摸清國(guó)有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況，實(shí)現(xiàn)賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
(三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來(lái)。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上，對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn)，應(yīng)按“誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán)，存在以資產(chǎn)對(duì)外提供擔(dān)?；蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的，應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
(四)資產(chǎn)清查工作須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)查出的問(wèn)題，必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如實(shí)匯總上報(bào)。需要申報(bào)認(rèn)定資產(chǎn)損失的，應(yīng)提供合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，同時(shí)就相關(guān)重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同主管?chē)?guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的協(xié)商與溝通。
(五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級(jí)農(nóng)電企業(yè)必須組織力量，對(duì)本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查并逐級(jí)上報(bào)。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國(guó)家有關(guān)部門(mén)正式批復(fù)后，各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后，須撰寫(xiě)資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報(bào)告，并及時(shí)報(bào)送上級(jí)單位備案。
(七)各級(jí)單位必須建立“賬銷(xiāo)案存”的管理制度，對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資等損失，應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)管理，組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(八)資產(chǎn)清查完成后，各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財(cái)務(wù)核算
日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施計(jì)劃，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
(九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本方案： 一、指導(dǎo)思想與原則
全面貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求，加強(qiáng)和規(guī)范公司資產(chǎn)管理，全面核實(shí)、登記公司資產(chǎn)，掌握資產(chǎn)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，促進(jìn)公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門(mén)、個(gè)人，都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(mén)(根據(jù)規(guī)定，由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé))申請(qǐng)辦理登記。
公司資產(chǎn)清查、登記工作，按照統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求，由各業(yè)務(wù)部門(mén)組織實(shí)施。具體分工是：××部、××部、××部、××部等部門(mén)負(fù)責(zé)各分管部門(mén)的資產(chǎn)清查、登記，公司辦公室由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記，××處、××處分別由外圍機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記，各類(lèi)庫(kù)室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報(bào)，并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。
以單位占有資產(chǎn)登記為主，兼顧注銷(xiāo)資產(chǎn)登記和變動(dòng)資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容：
1、資產(chǎn)名稱(chēng)、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對(duì)照實(shí)物進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號(hào)、材質(zhì)特征或主要配置，等等。
價(jià)值憑證的，一般可比照同類(lèi)商品價(jià)格，按新舊程度折合金額，上報(bào)主管經(jīng)理批示，由財(cái)務(wù)辦進(jìn)行確認(rèn)。
3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資。
固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在500元(含)以上，且耐用時(shí)間一年以上，并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間一年以上的大批同類(lèi)物資，也作為固定資產(chǎn)。包括：房屋及建筑物(由財(cái)務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì))、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書(shū)及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
庫(kù)存物資是指為保障服務(wù)需要而儲(chǔ)存的各種物資，包括：自購(gòu)周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈(zèng)物資。分七類(lèi)：修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保資產(chǎn)清查登記工作順利進(jìn)行。
2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納、各
業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人是本級(jí)資產(chǎn)第二責(zé)任人，資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。
3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個(gè)別情況比較復(fù)雜，業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。清查中要不漏死角，全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈(zèng)資產(chǎn)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全，部門(mén)或個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)。對(duì)在清查中存在問(wèn)題較突出的部門(mén)和個(gè)人，清查小組將報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇二
有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，小編整理了幾篇供您參考!
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱(chēng)，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶，會(huì)計(jì)核算科目，各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)我局的固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)外投資，無(wú)形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
陽(yáng)泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由局長(zhǎng)高巨海同志任組長(zhǎng);副局長(zhǎng)馮素清同志任副組長(zhǎng)、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
組匯報(bào);四是對(duì)資產(chǎn)清查中清理出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所，財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門(mén)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的.基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
1.研究制定全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇三
為了明晰資產(chǎn)賬實(shí)情況，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，經(jīng)學(xué)校統(tǒng)一要求，對(duì)我處固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清“家底”，為了確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。
一、國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：郭宏科
副組長(zhǎng)：卜文華、沈立
成員：王能輝、樊振宇、王曉蘭、趙凡
二、資產(chǎn)清查工作安排
1、本次資產(chǎn)清查工作按照“對(duì)、查、點(diǎn)、清”、“以賬查物、以物對(duì)賬、見(jiàn)物就點(diǎn)”、不重不漏、“賬、物、卡”相符的“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)和分類(lèi)實(shí)施”的原則進(jìn)行，全面摸清家底。對(duì) 2015年 12月 31日 之前購(gòu)建的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理和清查。
2、單位自查階段( 4月 27日 — 5月 11日 )
對(duì)本科室所屬資產(chǎn)進(jìn)行核查、標(biāo)簽粘貼和報(bào)表上報(bào)工作，明確去向、位置和管理使用人。各科室資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后，組織人員填寫(xiě)自查情況登記表，并對(duì)差異情況進(jìn)行實(shí)證性說(shuō)明。經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室審核。特針對(duì)校園一卡通“隱形”資產(chǎn)，通過(guò)清查核實(shí)存放地點(diǎn)及使用人，為產(chǎn)權(quán)登記工作打好基礎(chǔ)，同時(shí)將此一類(lèi)資產(chǎn)暫時(shí)編號(hào)為“jsyh2015001”。
對(duì)本單位進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，既可以把我們固定資產(chǎn)的配置、使用的情況了解掌握，也可以把固定資產(chǎn)管理工作實(shí)行統(tǒng)一整齊化管理，責(zé)任到各個(gè)科室到每個(gè)人。通過(guò)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，隨時(shí)可以通過(guò)資產(chǎn)編號(hào)或設(shè)備編號(hào)，即時(shí)掌握資產(chǎn)的現(xiàn)狀，達(dá)到物物有人管的效果。
3、工作要求：
1)查數(shù)量：要依據(jù)資產(chǎn)賬目逐件核對(duì)、落實(shí)，做到賬物相符。有賬無(wú)物資產(chǎn)，要查明去向。調(diào)出的要補(bǔ)辦交接調(diào)賬手續(xù);轉(zhuǎn)借到學(xué)校其他部門(mén)使用的，在不影響正常工作的前提下，應(yīng)由本部門(mén)經(jīng)手人負(fù)責(zé)索回;丟失的要形成文字說(shuō)明材料，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字，如已報(bào)案應(yīng)提供保衛(wèi)處證明和公安機(jī)關(guān)案件相關(guān)證明。
2)查狀態(tài)：對(duì)儀器設(shè)備和其他資產(chǎn)的使用狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)，注明在用、閑置、待修、待報(bào)廢等資產(chǎn)，對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
3)查地點(diǎn)：由于機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的流動(dòng)，賬目上的物品可能調(diào)出或不明去向，各科室必須要負(fù)責(zé)將本單位資產(chǎn)賬目上物品追查清楚，查清去向，及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)(資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變動(dòng)的必須注明)。
4)查賬外物：本次清查對(duì)賬目上沒(méi)有的賬外資產(chǎn)(包括辦公家具等)也要逐一登記，各個(gè)項(xiàng)目要填全(資產(chǎn)名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)日期、出廠號(hào)等項(xiàng)目為必填項(xiàng));價(jià)值不能確定的，可以不填。
4、集中清查階段( 5月 16日 — 6月 17日 )
由國(guó)有資產(chǎn)清查工作辦公室人員以各部門(mén)所上報(bào)的資產(chǎn)報(bào)表為依據(jù)，對(duì)其逐一進(jìn)行核查，保證賬、物、標(biāo)簽相符;如發(fā)現(xiàn)漏登或賬、物、標(biāo)識(shí)不符情況，當(dāng)場(chǎng)予以糾正、進(jìn)行補(bǔ)登。
5、匯總核銷(xiāo)階段( 6月 20日 — 6月 25日 )
根據(jù)各單位資產(chǎn)自查情況，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)登記工作辦公室組織人員進(jìn)行各類(lèi)資產(chǎn)核實(shí)匯總，完成實(shí)物賬與資金賬對(duì)賬工作，并對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、損失資產(chǎn)和掛賬資金等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定做出核銷(xiāo)等處理。
6、總結(jié)完善階段( 6月 26日 — 6月 28日 )
各科室應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)清查結(jié)果，全面總結(jié)分析，提出整改措施，建立并完善相應(yīng)的管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人。本次資產(chǎn)清查工作將列入科室資產(chǎn)管理工作年終考核內(nèi)容。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清底子。對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況，為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)整合國(guó)有資源。進(jìn)一步盤(pán)活資產(chǎn)，做好向區(qū)政府投資融資平臺(tái)注入經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，提高運(yùn)營(yíng)效益，為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。
(三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為國(guó)有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，國(guó)有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。
(四)完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、主管部門(mén)和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案，進(jìn)一步健全和完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、資產(chǎn)清查時(shí)間、范圍和內(nèi)容
(一)清查時(shí)間
資產(chǎn)清查工作從2013年7月中旬開(kāi)始，到2013年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為2012年12月31日，必要時(shí)可進(jìn)行延伸清查。
(二)清查范圍
1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門(mén)發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體，公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。
2.區(qū)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有資本參股公司。
(三)清查內(nèi)容
區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位及企業(yè)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的'資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等，事業(yè)單位還包括對(duì)外投資。主要包括：
1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;
2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;
3.車(chē)輛及各類(lèi)設(shè)備的占有使用情況;
4.用于出租、出借、對(duì)外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;
5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況;
6.國(guó)有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;
7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。
三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟
資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個(gè)階段：
(一)動(dòng)員部署階段(7月中旬—7月下旬)
在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)，部署清查具體工作，同時(shí)做好思想發(fā)動(dòng)，抓好政策宣傳。
(二)單位自查階段(8月上旬—8月下旬)
為保證自查效果，各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求，切實(shí)做好以下工作：
1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)做好政策解釋和咨詢工作，積極開(kāi)展內(nèi)部自查。
2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時(shí)，對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說(shuō)明。
3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書(shū)、資產(chǎn)出租出借合同、對(duì)外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊(cè)，經(jīng)主管部門(mén)逐級(jí)審核匯總后，于8月31日前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時(shí)上報(bào)電子文檔，電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈qq：328111644〉下載，在填列報(bào)表時(shí)，如有疑問(wèn)也可通過(guò)該群與清查小組聯(lián)系)
自查工作可在2010年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧情況，各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔2007〕19號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。
(三)重點(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)
重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的基礎(chǔ)上，經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對(duì)象為區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)以及有下列情形的單位：
1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;
2.有閑置土地的;
3.資產(chǎn)用于出租出借、對(duì)外投資規(guī)模較大的;
4.資產(chǎn)清查盤(pán)盈、盤(pán)虧金額較大的;
5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的;
6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;
7.自查措施不得力，工作走過(guò)場(chǎng)的。
(四)清理規(guī)范階段
通過(guò)資產(chǎn)清查，在全面摸清區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上，建立健全資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際，明確專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，盤(pán)活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
2.區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要深入剖析原因，提出整改措施。對(duì)帶有普遍性和傾向性的一些問(wèn)題，提出具體處理意見(jiàn)。
3.國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法，并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，成立區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊易任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)龐波任副組長(zhǎng)，區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，研究制定有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作的重要問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局，辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào)，并實(shí)行集中辦公。
五、清查工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(二)精心組織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)此次清查的宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo)，督促區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)單位搞好清查工作，組織重點(diǎn)檢查、抽查，認(rèn)真核實(shí)情況，確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求，切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案，積極配合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和核查，確保清查工作按時(shí)按質(zhì)完成。
(三)抓好督導(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)上報(bào)清查工作情況。區(qū)國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)清查工作進(jìn)度以《簡(jiǎn)報(bào)》等方式及時(shí)予以通報(bào)。對(duì)工作組織不力、不配合檢查組工作的單位，給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問(wèn)題，不得虛報(bào)瞞報(bào)，否則，一經(jīng)查處，將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇四
為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，根據(jù)縣政府工作要求，我***制定了以下工作方案：
一、工作原則和目標(biāo)
按照縣財(cái)政局“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和組織實(shí)施”的原則，在本單位開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)本單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的單位：隨縣*******
三、工作方法
由機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織本單位資產(chǎn)清查工作，各二級(jí)單位積極做好配合。
清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。我單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)臺(tái)賬，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，防止“前清后亂”現(xiàn)象。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)
單位成立資產(chǎn)清查工作專(zhuān)班，研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月—5月)
單位進(jìn)行自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
20xx年5月30日前將資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)核查工作報(bào)告等報(bào)送縣財(cái)政局。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，如實(shí)填報(bào)報(bào)表，不得弄虛作假，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，根據(jù)阜南縣關(guān)于2016年行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查方案》，工作方案如下：
一、工作原則和目標(biāo)
全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的'工作機(jī)制。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)。
三、工作方法
成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2016年5月)。
研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
(二)實(shí)施階段(2016年5月-6月)。
電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
五、組織實(shí)施
本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各部門(mén)和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校
2016年4月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇五
本委機(jī)關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位，各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際情況，制定如下工作方案：
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(三)清查原則
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容：
1.單位基本情況清理，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理，主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查，主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度，主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
資產(chǎn)清查工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天，期滿無(wú)異議后，方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委，資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2，a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日，a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等，以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，電子材料報(bào)送郵箱
**@
。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改，相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后，一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作，各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝2011﹞25號(hào))，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定，將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目，并建立“賬銷(xiāo)案存”制度，繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，制定清查工作實(shí)施方案，建立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作，明確分工，責(zé)任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，通過(guò)清查核實(shí)工作，切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外，各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)?？h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。
附件：1.資產(chǎn)處置公示(樣式)
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)
20xx年6月6日
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要，依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查)，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則，組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日
以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不納入此次清查范圍。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)劉向陽(yáng)，副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案，按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求，選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作，匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的'監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果，并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系，提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況，以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況，及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
紀(jì)檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督全系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作，并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果，同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息，生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成，其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng)，搜集資料整理相關(guān)證明材料，委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料，提出處理意見(jiàn)，向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí)，可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中，紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表，資產(chǎn)清查工作報(bào)告，和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核，各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)，等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù)，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的清查人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇六
為適應(yīng)我區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，做好企業(yè)業(yè)績(jī)考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)和市國(guó)資委《市國(guó)資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國(guó)資評(píng)價(jià)字?2004?13號(hào))精神，區(qū)政府經(jīng)研究決定，從2006年4月起開(kāi)展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，保證國(guó)有資產(chǎn)出資人到位，初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核及國(guó)有資本保值增值的基礎(chǔ)。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，健全制度，夯實(shí)基礎(chǔ)，明晰權(quán)屬，構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)管理體制框架，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn)，規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵，是進(jìn)一步搞活國(guó)有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)資委。
(一)核實(shí)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)情況，真實(shí)、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)清查核實(shí)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進(jìn)行處理，促進(jìn)企業(yè)解決歷史遺留問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。
(三)全面清查核實(shí)企業(yè)的各類(lèi)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況分析，推動(dòng)企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)營(yíng)效益。
西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國(guó)資委組織分步實(shí)施，有關(guān)重大問(wèn)題由區(qū)國(guó)資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé)，各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，做到操作程序科學(xué)規(guī)范，按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)規(guī)定，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后，方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實(shí)施。
(一)區(qū)國(guó)資委所出資的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)及其所屬各類(lèi)全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對(duì)控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類(lèi)機(jī)構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司，可不進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，但要做好有關(guān)資金核實(shí)和清產(chǎn)核資報(bào)表填報(bào)工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國(guó)資委根據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資工作要求，對(duì)屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè)，以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計(jì)對(duì)象，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對(duì)、匯總工作。
(二)賬務(wù)清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點(diǎn)為基準(zhǔn)對(duì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各類(lèi)賬戶、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來(lái)和借款情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對(duì)和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項(xiàng)對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫(kù)”的清理，以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項(xiàng)的核對(duì)。
(四)損溢認(rèn)定。
指依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定。
(五)資金核實(shí)。
指根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)實(shí)際占用的.國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后，認(rèn)真分析資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)整改措施，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，以及完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和負(fù)責(zé)人任期審計(jì)制度。
資產(chǎn)清查時(shí)間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國(guó)資委從2006年3月開(kāi)始，計(jì)劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作，具體分以下幾個(gè)階段：
(一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，成立西城區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報(bào)表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作，落實(shí)清產(chǎn)核資工作任務(wù)，做好組織動(dòng)員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機(jī)構(gòu)，制定本企業(yè)切實(shí)可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)第十九條，企業(yè)實(shí)施清產(chǎn)核資步驟：制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案;聘請(qǐng)符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第二十條，企業(yè)清產(chǎn)核資實(shí)施方案以及所聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
據(jù)此，西城區(qū)需進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，中介機(jī)構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報(bào)區(qū)國(guó)資委備案。中介機(jī)構(gòu)參審費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
區(qū)國(guó)資委選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作，相關(guān)費(fèi)用由區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班，講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報(bào)表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實(shí)施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報(bào)表編制、中介審計(jì)、結(jié)果申報(bào)、資金核實(shí)等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后，區(qū)國(guó)資委將委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)開(kāi)展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照清產(chǎn)核資文件要求進(jìn)行核查。
通過(guò)核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機(jī)制和操作程序，從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會(huì)計(jì)信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
(三)損溢認(rèn)定和資金核實(shí)階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)企業(yè)申報(bào)并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進(jìn)行認(rèn)定。
2.區(qū)國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)盤(pán)盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，組織進(jìn)行復(fù)核，報(bào)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，做出批復(fù)，準(zhǔn)予賬務(wù)處理，重新確定企業(yè)實(shí)際占用的國(guó)有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進(jìn)行賬務(wù)處理。
2.區(qū)國(guó)資委將對(duì)企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行全面的分析總結(jié)，并上報(bào)區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作，把此項(xiàng)工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容，做到機(jī)構(gòu)健全，人員得力，保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號(hào)令)等制度規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符，保證清產(chǎn)核資工作過(guò)程規(guī)范，結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)暴露存在問(wèn)題。對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟(jì)鑒證材料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)國(guó)資委對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行督察，凡查出損失不實(shí)的和虛報(bào)、瞞報(bào)的，要依法處理。
(四)對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類(lèi)排隊(duì)、分析原因，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)國(guó)家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，認(rèn)真研究提出處理意見(jiàn)。
(五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資及實(shí)物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，認(rèn)真加強(qiáng)有關(guān)管理工作，組織力量或成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
(六)通過(guò)清產(chǎn)核資工作，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的矛盾和問(wèn)題，或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的情況，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類(lèi)，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷(xiāo)、出售和破產(chǎn)，加快推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有資本總體運(yùn)營(yíng)效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中，企業(yè)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)將工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、工作組織和意見(jiàn)或建議，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、情況反映、專(zhuān)題報(bào)告或階段工作總結(jié)等形式報(bào)送區(qū)國(guó)資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個(gè)方面：一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求，企業(yè)進(jìn)行賬務(wù)處理，并將賬務(wù)處理結(jié)果報(bào)區(qū)國(guó)資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少級(jí)次、突出主業(yè)，同時(shí)對(duì)資不抵債或長(zhǎng)期虧損的子企業(yè)實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對(duì)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的各項(xiàng)不良債權(quán)、不良投資，要建立“賬銷(xiāo)案存”管理制度，組織力量和建立相關(guān)機(jī)構(gòu)積極清理和追索，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開(kāi)展行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和財(cái)力的不斷增長(zhǎng)，市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步摸清市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)新“家底”，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，構(gòu)建市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)投融資平臺(tái)，決定在市級(jí)單位開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府成立“市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局，各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對(duì)不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
1、不動(dòng)產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書(shū)及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價(jià)值進(jìn)行清查登記，有物無(wú)賬資產(chǎn)先按實(shí)物量進(jìn)行清查登記并暫估入帳，出租、出借資產(chǎn)，必須如實(shí)清查登記上報(bào)。
2、流動(dòng)資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
3、對(duì)外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程，如完工未交付使用、交付使用未驗(yàn)收入帳等工程項(xiàng)目?；üこ贪?005年累計(jì)發(fā)生額清查登記。
5、無(wú)形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按原始帳面價(jià)值清查登記，無(wú)帳面價(jià)值的由單位自行暫估入帳。
6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購(gòu)建固定資產(chǎn)而借入的各種款項(xiàng)等。
第一階段：3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等資產(chǎn)清查工作，并將相關(guān)清理報(bào)表(表一)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
二、表三)及軟盤(pán)報(bào)送市財(cái)政局。
各單位清產(chǎn)核資報(bào)表一律以獨(dú)立核算單位向市財(cái)政局報(bào)送。
第三階段：各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后，市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在9月30日前將組織對(duì)各單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查，經(jīng)檢查不符合要求的要限期補(bǔ)課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位必須高度重視，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開(kāi)展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底，在清查中要以物對(duì)賬，以賬查物，見(jiàn)物就點(diǎn)，見(jiàn)賬就清，不重不漏，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3、對(duì)清查不徹底或存在其他問(wèn)題，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，做好本單位房屋建筑屋、對(duì)外投資等項(xiàng)目的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估工作。
附表：1、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)清查登記表(表三)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝2010﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
時(shí)間安排：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始，至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)會(huì)計(jì)管理方面(20xx)
20xx年5月、9月、11月分別舉辦了會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、和從業(yè)資格考試，特別指出的是從業(yè)資格考試別的成功完成，表明我局工作人員能夠經(jīng)受大型事務(wù)的考驗(yàn)，11月2日，我市參考人員高達(dá)6800多人，這是有史以來(lái)的最高規(guī)模，規(guī)模大一方面顯示我市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)理財(cái)人員的需求量增加，另一方面也體現(xiàn)我市的會(huì)計(jì)管理服務(wù)工作較好。
考試規(guī)模大，情況也就千變?nèi)f化，我們首次啟用手機(jī)屏蔽設(shè)備，針對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的各種情況，我們作出相應(yīng)應(yīng)對(duì)，考生跑錯(cuò)考場(chǎng)，我們安排專(zhuān)車(chē)送達(dá)，最終保證這次大型考試的順利完成。
經(jīng)過(guò)數(shù)年的籌備，財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算協(xié)會(huì)年年毫秒年終于在我市建立‘會(huì)議收到省廳、連云港、南京等單位的賀電，三個(gè)協(xié)會(huì)的建立，對(duì)我市的財(cái)政、會(huì)計(jì)、珠算事業(yè)有著極大的推動(dòng)作用。
省廳組織的年度珠算比賽我市榮獲第五名，擺脫了我市總是墊底的米毫局面。
(二)注協(xié)管理方面(20xx)
1、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。督促兩家新成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)《**市注冊(cè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)收費(fèi)自律公約》進(jìn)行了補(bǔ)簽，將本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部納入自律公約的約束范圍，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有序執(zhí)業(yè)提供了制度保證。
對(duì)全市7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2007年執(zhí)行行業(yè)自律公約情況和業(yè)務(wù)收入情況進(jìn)行全面檢查。兩項(xiàng)檢查包括自查和重點(diǎn)抽查兩個(gè)階段，共兩個(gè)月時(shí)間。我市事務(wù)所均為小型所，業(yè)務(wù)較為單一，收入規(guī)模不大。
從業(yè)務(wù)收入檢查來(lái)看，檢查收入?yún)R總數(shù)基本與年報(bào)收入一致，個(gè)別事務(wù)所所有少量金額誤差，為當(dāng)年收入納入下一年度所致;從行約檢查檢查來(lái)看，本次納入檢查的7家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，多數(shù)事務(wù)所都有不同程度低收費(fèi)問(wèn)題。驗(yàn)資業(yè)務(wù)低收費(fèi)情況要好于審計(jì)業(yè)務(wù)。
另外在檢查中還發(fā)現(xiàn)事務(wù)所因多種原因形成的不收費(fèi)情況。究其原因，有個(gè)別部門(mén)個(gè)別人的不當(dāng)干預(yù)，有無(wú)資質(zhì)中介的`干擾，有事務(wù)所之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，事務(wù)所執(zhí)業(yè)環(huán)境有待改善。針對(duì)事務(wù)所違反行約低收費(fèi)問(wèn)題，注協(xié)及時(shí)召開(kāi)檢查情況通報(bào)會(huì)，并按照行約約定對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
注重培訓(xùn)實(shí)效，不拘培訓(xùn)方式，多種形式搞好注冊(cè)全計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)工作。
一是根據(jù)事務(wù)所從業(yè)特點(diǎn)，利用業(yè)務(wù)淡季搞集中培訓(xùn)。11月14-16日，組織了全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干55人參加了培訓(xùn)，注師參培率97%。培訓(xùn)班聘請(qǐng)沈大龍、劉志耕同志分別對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和新審計(jì)準(zhǔn)則下小企業(yè)審計(jì)工作底稿的要求進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)講解。
二是挖掘事務(wù)所潛力，督促事務(wù)所抓好自學(xué)。要求事務(wù)所根據(jù)所內(nèi)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。采取專(zhuān)業(yè)討論、交流、崗位培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)等多種形式保證從業(yè)人員完成后續(xù)教育。
三是積極爭(zhēng)取，送出去培訓(xùn)。今年共計(jì)有22人次參加中注協(xié)舉辦遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，4人參加省注協(xié)舉辦的主任會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班。
四是配合省注協(xié)積極做好全市注冊(cè)會(huì)計(jì)師新審計(jì)準(zhǔn)則知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，要求各所由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與競(jìng)答，對(duì)參與競(jìng)答的注師按省注協(xié)有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后續(xù)教育學(xué)時(shí)。
20xx年9月19——21日，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試在我市成功舉辦，為保證考試的公正、客觀，我們采用電子監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行監(jiān)考，這種新手段的運(yùn)用，極大地保證了考試的公平性。
20xx年是我市績(jī)效評(píng)價(jià)處工作推動(dòng)年。在人手極少(一個(gè))的情況下，依然能夠按照上級(jí)要求，緊緊圍繞財(cái)政工作中心任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)在思想理念、管理體制、工作方法等方面的創(chuàng)新，進(jìn)一步樹(shù)立法治意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)，研究和探索建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，籌劃構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制工作框架，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(1)、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作
1、配合省廳完成我市農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、完成全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)掃尾工作。
(1)組織專(zhuān)家對(duì)全市義務(wù)教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告草案進(jìn)行評(píng)審。
(2)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)我市出具的報(bào)告進(jìn)行指導(dǎo)修改，最終形成正式評(píng)價(jià)報(bào)告并完成提交、總結(jié)工作。
3、繼續(xù)研究和建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及相關(guān)資料積累工作。
通過(guò)20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展，逐步探索了財(cái)政搭建平臺(tái)、專(zhuān)家來(lái)評(píng)價(jià)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制，同時(shí)也鍛煉了一支隊(duì)伍，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
(2)、明確財(cái)政對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的職能。
(3)、開(kāi)展對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查電視電話會(huì)議召開(kāi)后，我市統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹會(huì)議精神，快速行動(dòng)，狠抓工作落實(shí)。市委、市政府高度重視此次資產(chǎn)清查工作，專(zhuān)門(mén)成立了以副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員包括市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成的市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
為了使我市資產(chǎn)清查工作全面有序開(kāi)展，根據(jù)省資產(chǎn)清查辦公室統(tǒng)一安排并結(jié)合我市實(shí)際情況，我市制定了具體工作實(shí)施方案，4月27日，全市召開(kāi)了由市直各行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以及縣區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)議對(duì)全市資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了此項(xiàng)工作的重要性，要求各單位從思想上高度重視，積極行動(dòng)，確保此項(xiàng)工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
在資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)上，由專(zhuān)業(yè)人士介紹了資產(chǎn)清查軟件的操作方法;
在清查期間安排專(zhuān)人及時(shí)解答各單位在操作軟件過(guò)程中出現(xiàn)的疑難點(diǎn)。我市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào)，積極宣傳此項(xiàng)工作的重要意義，介紹在此項(xiàng)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)此項(xiàng)工作快速高效完成。
資產(chǎn)清查第二階段開(kāi)展時(shí)，在組織各單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查的同時(shí)，要求各單位的主管部門(mén)不但要做好自身清查工作，還要按清查工作方案要求做好對(duì)所屬單位清查結(jié)果的審核工作。
為了督促相關(guān)單位自查，檢查各單位填報(bào)質(zhì)量，11月中旬，市資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合我局稽查辦，對(duì)部分單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(4)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)績(jī)新突破。
2007年累計(jì)完成交易53宗，實(shí)現(xiàn)交易額1800萬(wàn)元。交易項(xiàng)目和交易業(yè)績(jī)均實(shí)現(xiàn)新突破。
(5)、參與企事業(yè)單位改制，策劃實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，并做好綜合性配套服務(wù)工作。
1、策劃實(shí)施改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易。配合市建設(shè)局對(duì)局屬2家企業(yè)-建設(shè)工程監(jiān)理咨詢中心和拆遷事務(wù)所實(shí)施改制，成功出讓2企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)。
2、配合省產(chǎn)交所對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)雙溝集團(tuán)、洋河集團(tuán)進(jìn)行股權(quán)出讓工作。
3、參與京杭實(shí)業(yè)有限公司財(cái)產(chǎn)清算工作，實(shí)施京杭大酒店、西楚農(nóng)貿(mào)商城攤位經(jīng)營(yíng)權(quán)成功出讓。
4、處理、解決企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題。
(6)、出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)政支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法
(7)、完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的收尾工作。
為構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。
(8)、完成行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)房屋清理工作
(9)、主持拍賣(mài)多次國(guó)有財(cái)產(chǎn)出售工作。
特別指出的是完成西楚商貿(mào)城的出售工作，還有海事局的江海潮大酒店的拍賣(mài)，目前正在洽談之中。
1、沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及貴重物品;
3、沒(méi)有用公款操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、借機(jī)攬財(cái);
4、沒(méi)有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動(dòng)提供保護(hù)等行為;
5、沒(méi)有“”行為，以及借選拔任用干部之機(jī)為自己或?yàn)樗酥\取私利;
6、沒(méi)有存在求神拜佛，埋“升官符”、“鎮(zhèn)邪物”等封建迷信行為;
7、沒(méi)有以出差、開(kāi)會(huì)、招商引資等名義用公款旅游，以及用公款變相出國(guó)(境)旅游;
8、沒(méi)有以借為名占用他人住房，本人不會(huì)駕駛車(chē)輛，不存在借用或占用他人汽車(chē)行為;
9、沒(méi)有借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益的行為;
10、沒(méi)有違反規(guī)定用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng);
11、沒(méi)有違反規(guī)定接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和禮物饋贈(zèng);
12、沒(méi)有違反規(guī)定在企業(yè)兼職、兼職取酬等行為，以及從事有償中介活動(dòng);
15、沒(méi)有違反規(guī)定配備和使用小汽車(chē)，能夠嚴(yán)格執(zhí)行“一識(shí)兩證”制度，無(wú)公車(chē)私駕情況。但有時(shí)在工作出差和開(kāi)會(huì)時(shí)，在順路的情況下，偶然會(huì)看望一下外地結(jié)識(shí)的客商和上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及本系統(tǒng)的同事、好友等。
16、沒(méi)有違反其他領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的情況。
我所取得的成績(jī)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、部門(mén)的支持和同事們的幫助，工作中也存在很多不足之處，我將在今后盡快改進(jìn)和完善，更好的抓好分管工作，作出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇八
財(cái)務(wù)處為認(rèn)真貫徹落實(shí)省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議精神，確保我校此次資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展，依據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和省教育廳《20xx年省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》及通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本方案。
一、重要意義。
1、資產(chǎn)清查是教育系統(tǒng)履行政府職能、保障教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)清查，能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映各單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，有利于科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地反映負(fù)債和成本費(fèi)用，有利于強(qiáng)化資產(chǎn)管理、降低成本、提高運(yùn)行效率、有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
2、資產(chǎn)清查是全省教育系統(tǒng)全面摸清家底的重要舉措。
我校是教育廳直屬單位，是中等職業(yè)教育的重要力量。教育廳對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映省級(jí)教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提供決策依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。
3、資產(chǎn)清查是完善制度，嚴(yán)格監(jiān)管的重要依據(jù)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供信息支撐。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健資產(chǎn)管理制度。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、資產(chǎn)清查是規(guī)范我校資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)管理水平的有效措施。
通過(guò)此次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步明確和靠實(shí)我校每一件資產(chǎn)的具體管理責(zé)任人，規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬管理，健全賬表卡冊(cè)，做到賬實(shí)相符，強(qiáng)化學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。針對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。力爭(zhēng)把我校固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
二、組織實(shí)施。
為保證我校此次資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：
組長(zhǎng)：陸生春。
成員：趙仙龍陳勝利劉第蘇博文。
張中柏王海各系主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。
主任：張中柏。
成員：王海丁瑾李艷萍石立峰劉斌。
三、清查內(nèi)容。
(一)學(xué)?；厩闆r清理。根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)我校編制及實(shí)有人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理和核實(shí)。
(二)賬務(wù)清理。對(duì)學(xué)校各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、無(wú)形資產(chǎn)及債務(wù)等各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全面的清理和核實(shí)。
(四)完善制度。針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施，完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果。
五、工作方法、步驟。
(一)工作方法：根據(jù)財(cái)政部20xx年頒布的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》組織實(shí)施。
(二)工作步驟：
1、第一階段：學(xué)校自查和第三方審計(jì)(4月—5月)。
學(xué)校根據(jù)教育廳的相關(guān)要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。(4月14日前完成)。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)辦法》，學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，做到見(jiàn)賬就清、見(jiàn)物就點(diǎn)、賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。(4月18日至5月20日)。
對(duì)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中錄入清查系統(tǒng)。(5月21日至6月5日)。
根據(jù)要求學(xué)校委托第三方對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。(5月20日至6月15日)。
2、第二階段：報(bào)送材料。(6月15日至6月30日)。
自查工作完成后，學(xué)校根據(jù)要求將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20xx年6月30日前報(bào)送省教育廳。(紙質(zhì)材料包括正式發(fā)文、學(xué)校資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定〈無(wú)形〉資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。
3、總結(jié)階段(20xx年10月)。
根據(jù)教育廳的復(fù)核情況和自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)學(xué)校資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，為下一步國(guó)有資產(chǎn)管理工作提出改進(jìn)措施，制定和完善管理制度。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各部門(mén)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)順利完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。學(xué)校各部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)政策和法律處理。
(三)財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。學(xué)校為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。
20xx年4月12日。
xxxxxxxx學(xué)院。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉》(財(cái)資[20xx]1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[20xx]2號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(豫財(cái)資〔20xx〕18號(hào))精神，為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，切實(shí)做好我校國(guó)有資產(chǎn)清查工作，全面摸清學(xué)校“家底”，完善資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，特制定本方案。
一、清查的主要任務(wù)。
(一)全面摸清學(xué)?！凹业住?，對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)情況及各二級(jí)單位資產(chǎn)占有、使用、管理情況進(jìn)行全面清理和清查;做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，標(biāo)簽上物，責(zé)任到人。
(二)通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息平臺(tái)。
(三)以此次清查為契機(jī)，規(guī)范資產(chǎn)管理行為，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(四)通過(guò)資產(chǎn)清查，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，為完善學(xué)校資產(chǎn)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。截止清查基準(zhǔn)日學(xué)校所有資產(chǎn)均需進(jìn)行清查;學(xué)校興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但其占有、使用的學(xué)校資產(chǎn)列入本次清查范圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)全校國(guó)有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)：趙衛(wèi)東。
副組長(zhǎng)：安士偉。
成員(按姓氏筆畫(huà)排序)：
師寶山朱仁可劉建秀閆銓釗許培援李霞吳剛。
辛作義張旭虹張建偉袁道強(qiáng)高峰韓超韓慶林。
管洲熊衛(wèi)東。
主要工作職責(zé)：審定資產(chǎn)清查工作方案;研究和協(xié)調(diào)解決學(xué)校資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題;宣傳資產(chǎn)清查工作意義;表彰先進(jìn)集體和個(gè)人;審定學(xué)校資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(二)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資產(chǎn)清查辦”)，“資產(chǎn)清查辦”設(shè)在國(guó)有資產(chǎn)管理處。
主任：師寶山。
副主任：熊衛(wèi)東許培援。
成員：各資產(chǎn)歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
主要工作職責(zé)：制訂學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案并報(bào)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;執(zhí)行學(xué)校清查領(lǐng)導(dǎo)小組的`決定并組織具體實(shí)施;形成資產(chǎn)清查工作報(bào)告。
(三)各單位、部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)自查工作小組，負(fù)責(zé)本單位、部門(mén)的資產(chǎn)清查工作，確定專(zhuān)人向“資產(chǎn)清查辦”進(jìn)行反饋。各單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位、部門(mén)資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)上報(bào)給資產(chǎn)清查工作辦公室的各類(lèi)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。
各單位、部門(mén)資產(chǎn)自查工作小組負(fù)責(zé)對(duì)本單位、部門(mén)占用的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在狀態(tài)等清查結(jié)果作出書(shū)面報(bào)告報(bào)清查工作組審核。
四、工作步驟與時(shí)間安排。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月30日-20xx年4月8日)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月8日-20xx年6月15日)。
1.自查階段(4月8日至4月30日)：各歸口管理部門(mén)、二級(jí)單位按《資產(chǎn)清查任務(wù)分解表》的具體任務(wù)，依據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告并于4月30日前報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處。
2.核查階段(5月1日至5月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核。同時(shí)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
3.整改階段(5月16日至5月20日)：針對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)及時(shí)進(jìn)行整改到位。
4.匯總上報(bào)(5月21日至6月15日)：“資產(chǎn)清查辦”對(duì)本次資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行分析、匯總，形成資產(chǎn)清查報(bào)告，并于20xx年6月15日前上報(bào)河南省教育廳。
(三)總結(jié)階段(20xx年6月15日之后)。
1.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理相關(guān)制度規(guī)定。
2.根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求和資產(chǎn)清查結(jié)果，開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校各二級(jí)單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)，按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，單位行政主要負(fù)責(zé)同志為資產(chǎn)清查負(fù)責(zé)人，成立資產(chǎn)清查小組，配備清查人員(名單報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處)，開(kāi)展本單位的資產(chǎn)清查工作，形成自查報(bào)告，如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用和管理狀況。
(二)精心組織。
各單位清查負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員工作，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，單位資產(chǎn)清查工作小組要對(duì)本部門(mén)資產(chǎn)認(rèn)真核對(duì)，切實(shí)做到全面、細(xì)致，確保賬、物相符。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)于清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)其它要求。
在清查過(guò)程中要認(rèn)真閱讀報(bào)表填寫(xiě)說(shuō)明，填寫(xiě)各類(lèi)報(bào)表，并特別注意核對(duì)資產(chǎn)信息，按要求補(bǔ)充完整資產(chǎn)信息。所有資產(chǎn)都必須明確使用人、資產(chǎn)管理人、存放地點(diǎn)。其中資產(chǎn)管理人原則上為各二級(jí)單位資產(chǎn)管理員。
序號(hào)。
單位。
具體任務(wù)。
1
牽頭組織資產(chǎn)清查工作，形成全校資產(chǎn)清查報(bào)告；針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改方案，完善管理制度。負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)（地產(chǎn)）、房產(chǎn)、家具、非教學(xué)、科研、學(xué)科設(shè)備清查工作。
2
財(cái)務(wù)處。
負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)清查工作報(bào)表中的所有資產(chǎn)與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì)。貨幣資產(chǎn)和相關(guān)權(quán)益（含債權(quán)和對(duì)外投資）的清查工作。
3
校長(zhǎng)辦公室。
牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸設(shè)備資產(chǎn)清查工作，完成《行政事業(yè)單位車(chē)輛情況表》的填報(bào)。
4
人事處。
負(fù)責(zé)納入資產(chǎn)清查范圍的所屬機(jī)構(gòu)、人員基本情況的清理工作。
5
科技處。
負(fù)責(zé)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)（除地產(chǎn)）、對(duì)投資科技產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)及股權(quán)的清查工作。
6
實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處。
牽頭負(fù)責(zé)教學(xué)、科研、學(xué)科儀器設(shè)備的清查工作。
7
基建處。
8
圖書(shū)館。
9
檔案館。
負(fù)責(zé)檔案、捐贈(zèng)品、文物和陳列品的清查工作。
10。
各單位（各職能部門(mén)、各二級(jí)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室）。
負(fù)責(zé)本單位占用資產(chǎn)（包括存貨）及出租出借資產(chǎn)的清查工作，填寫(xiě)各類(lèi)資產(chǎn)清查明細(xì)表，務(wù)必做到賬實(shí)相符，按時(shí)完成自查任務(wù)并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
11。
后勤服務(wù)單位、附屬單位及校辦產(chǎn)業(yè)。
負(fù)責(zé)本單位占用學(xué)校資產(chǎn)以及對(duì)學(xué)校授權(quán)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)的清查工作，并接受學(xué)校資產(chǎn)清查小組的核查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇九
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)。
二、工作起止時(shí)間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤(pán)虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專(zhuān)戶問(wèn)題；
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，我單位已完成資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：
一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析：
（一）資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：2015年3月15日--4月15日
（二）資產(chǎn)清查范圍：固定資產(chǎn)
（三）資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：
我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視，為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行，首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人；其次，組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策，明確資產(chǎn)清查工作要求；第三，在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下，總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化，把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口，然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四，確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果，并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力，終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
（四）資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。
通過(guò)本次資產(chǎn)清查，進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作，更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快，學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品，舊的課桌凳已到更新時(shí)期，卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施
我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī)，進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理，對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn)，及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作進(jìn)一步地分析，在分清是管理責(zé)任，還是制度漏洞的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)制度，確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下：
1、組織校管-理-員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性，引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的'登記造冊(cè)，建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程，做到程序化，規(guī)范化，提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制：每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下，由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期（每個(gè)月）對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次，如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作，將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查，以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
6、固定資產(chǎn)要做到合理使用，管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程，造成財(cái)產(chǎn)損失者，當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明原因，根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
*********：
自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號(hào)）文件精神，順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)按照市里的工作要求，召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開(kāi)展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專(zhuān)用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號(hào)文件要求，建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及部門(mén)區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開(kāi)展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問(wèn)題排查工作，對(duì)查找出的問(wèn)題一一作了詳細(xì)說(shuō)明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
2
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類(lèi)資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類(lèi)資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的，接收時(shí)就沒(méi)有反映價(jià)值，之后也沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開(kāi)招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開(kāi)招租問(wèn)題，資產(chǎn)出租事宜多通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒(méi)有通過(guò)市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開(kāi)招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
三、整改情況
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開(kāi)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專(zhuān)管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易。
四、下一步工作打算
通過(guò)這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過(guò)程中存在的一些不規(guī)范的問(wèn)題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)區(qū)國(guó)資公司開(kāi)發(fā)使用的《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級(jí)，推廣至各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。
（三）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)市相關(guān)部門(mén)制定的《***企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國(guó)有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度，配套出臺(tái)我區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
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為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》（濟(jì)紀(jì)發(fā)【2011】10號(hào)）文件的規(guī)定和要求，我單位已經(jīng)完成國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理自查工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確保國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開(kāi)展 自開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作以來(lái)，我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為了保證國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的順利開(kāi)展，依據(jù)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案的通知》，成立了以市老齡辦主任駱軍為組長(zhǎng)、副主任孫山連為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組；辦公室設(shè)在秘書(shū)科，具體負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作；各科室負(fù)責(zé)人為小組成員，協(xié)助做好國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作。
二、國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的具體內(nèi)容及方法
(一)清查的范圍及內(nèi)容：
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，本次清查的主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r；債權(quán)、債務(wù)等賬務(wù)情況；資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、變賣(mài)及壞帳損失等財(cái)產(chǎn)物資的處置情況等。
(二)資產(chǎn)清查的方法及步驟
本次資產(chǎn)清查分四個(gè)階段進(jìn)行，即：?jiǎn)挝蛔圆?、匯總核實(shí)、整改提高、填表上報(bào)。
1、單位自查階段
辦公室根據(jù) “國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表”的相關(guān)內(nèi)容和要
求，對(duì)單位現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資存量，逐一進(jìn)行清查核對(duì)。
2、匯總、核實(shí)階段
工作小組根據(jù)匯總后的自查表，逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，然后與單位的賬面金額進(jìn)行核對(duì)。
3、整改提高階段
對(duì)有出入的，查找原因，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)整改。
4、填表、上報(bào)階段
根據(jù)前階段清查出的明細(xì)底，重新進(jìn)行賬務(wù)處理，填制《市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理統(tǒng)計(jì)報(bào)表》報(bào)送市聯(lián)席辦。
三、國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查清理工作的結(jié)果
此次清查做到了以物查賬、以賬對(duì)物，賬實(shí)相符，規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為，履行了資產(chǎn)處置審批程序，防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
四、存在的問(wèn)題
通過(guò)本次清查，使單位賬實(shí)相符、賬賬相符，但也存在一些問(wèn)題。一是對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是科室之間物資轉(zhuǎn)移登記不規(guī)范，物資轉(zhuǎn)移未辦理移交手續(xù)。
出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因：一是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的重視程度不夠；二是國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不規(guī)范，科室之間物資移交使用未及時(shí)進(jìn)行移交登記。
五、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將采取以下整改措施：
1、進(jìn)一步對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的工作力度，制定具體的資產(chǎn)管理制度，規(guī)范相關(guān)查報(bào)程序。對(duì)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)物資清查后的明細(xì)底報(bào)存檔，以便于日后備查。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查，做到每年年底全面清查一次，核對(duì)單位本年資產(chǎn)增減變動(dòng)及盤(pán)盈、盤(pán)虧等情況。對(duì)變賣(mài)、報(bào)廢的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行處置，對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)要及時(shí)入帳，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
2011年5月25日
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十
根據(jù)庫(kù)爾勒市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展庫(kù)爾勒市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查及政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(庫(kù)財(cái)字[2016]37號(hào))要求,全面規(guī)范和加強(qiáng)各單位國(guó)有資產(chǎn)管理，核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。針對(duì)此次清查工作通知如下：
(一)資產(chǎn)清查范圍。
1、單位基本情況清理：?jiǎn)挝粦魯?shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2、賬務(wù)清理：?jiǎn)挝坏母鞣N銀行賬戶、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金、各項(xiàng)資金往來(lái)款項(xiàng)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況與對(duì)方單位的對(duì)賬單或詢證函等進(jìn)行認(rèn)定并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類(lèi)，進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3、財(cái)產(chǎn)清查：?jiǎn)挝坏母黜?xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。做到一卡一物。根據(jù)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、盤(pán)盈盤(pán)虧情況說(shuō)明、并對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議，建立健全資產(chǎn)管理制度。
(二)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日。此次我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以12月31日為清查基準(zhǔn)日。
(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況。
1、成立資產(chǎn)清查小組，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作人員，保障資產(chǎn)清查順利開(kāi)展.清查小組人員組成如下：
組長(zhǎng)：孫新明
副組長(zhǎng)：吾甫爾依沙克、陳小光、郝為民、時(shí)強(qiáng)、阿布都艾尼、毛遠(yuǎn)峰、張平、崔占武
成員：高翔、張瑾、房力、龐仁金、邢燕、陳慶記、任愛(ài)華、李欣樺、童晟、王睿軒、鐘霞及局屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
2、各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)和賬務(wù)進(jìn)行自查和盤(pán)點(diǎn)，并與3月28上午下班前將自查情況和盤(pán)點(diǎn)表交財(cái)務(wù)室。
3、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)在資產(chǎn)軟件系統(tǒng)中錄入資產(chǎn)清查表(資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表)。
4、財(cái)務(wù)科進(jìn)行資產(chǎn)系統(tǒng)軟件清查表數(shù)據(jù)、單位法人簽字的紙質(zhì)資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等資產(chǎn)清查資料上報(bào)工作。
(四)資產(chǎn)清查責(zé)任劃分。
1、車(chē)隊(duì)負(fù)責(zé)車(chē)輛、小型機(jī)械(綠籬機(jī)、剪草機(jī)、割灌機(jī)、旋耕機(jī))、電動(dòng)三輪車(chē)、割草船等設(shè)備的清查以及對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
2、維修隊(duì)負(fù)責(zé)井、泵房、泵類(lèi)、電機(jī)類(lèi)(配電柜、變壓器、電磁閥等)、三輪車(chē)、鍋爐等設(shè)施的清查、對(duì)廢舊設(shè)備的及時(shí)回收和上報(bào)工作。
3、辦公室負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓辦公用品等設(shè)施的的清查、以及對(duì)廢舊設(shè)備的回收和上報(bào)工作。
4、各生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的資產(chǎn)清查、以及廢舊資產(chǎn)的回收和上報(bào)工作。
本次資產(chǎn)清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，局屬各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查工作的重要性，各有關(guān)方面通力協(xié)作，積極克服困難，按期圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保證工作結(jié)果真實(shí)、可靠，有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十一
位國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案〉的通知》(博財(cái)[2016]36號(hào))等文件要求，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
我鎮(zhèn)按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息，充實(shí)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作開(kāi)展，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。
根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法。
(一)財(cái)管所根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2016]1號(hào))組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作，各部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)管所，財(cái)管所將全鎮(zhèn)匯總的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送縣財(cái)政局。
資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)各部門(mén)應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，財(cái)政所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))和實(shí)際情況，對(duì)事實(shí)清楚、資料齊全、手續(xù)完備，需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)的資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)。
四、工作內(nèi)容和步驟。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。
具體步驟如下:。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年2-4月)。
2.組織開(kāi)展工作動(dòng)員及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)。
1.單位自查。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))的規(guī)定要求，政府各部門(mén)對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我校國(guó)有資產(chǎn)管理，根據(jù)(貴政辦通[]84號(hào))文件精神，經(jīng)研究決定對(duì)我校占有和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查。
為了確保清查工作順利進(jìn)行，特制定本工作方案：
一、總體工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)我校固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，真實(shí)、完整地反映我校的資產(chǎn)狀況。
建立健全固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。
清查內(nèi)容是以12月31日為基準(zhǔn)日的我校占有和使用的固定資產(chǎn)。
具體包括：
1.土地;。
2.房產(chǎn)及構(gòu)筑物;。
3.通用設(shè)備;。
4.專(zhuān)用設(shè)備;。
5.交通運(yùn)輸設(shè)備。
6.電氣設(shè)備;。
7.電子產(chǎn)品及通信設(shè)備;。
8.儀器儀表及衡器;。
9.文藝體育設(shè)備;。
10.圖書(shū)文物及陳列品。
11.家具用具及其他。
我校固定資產(chǎn)清查分組織準(zhǔn)備、自查盤(pán)點(diǎn)、整理報(bào)批、總結(jié)完善等四階段進(jìn)行：
(一)組織準(zhǔn)備階段(8月30日—9月10日)。
組長(zhǎng)：梁有洪。
副組長(zhǎng)：甘恒志韋燕云。
成員：黃少菊覃寶金。
(二)自查盤(pán)點(diǎn)階段(209月10日—10月10日)。
資產(chǎn)清查表》，要對(duì)固定資產(chǎn)清查的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
(三)整理報(bào)批階段。
自查盤(pán)點(diǎn)工作結(jié)束后，我校根據(jù)清查情況進(jìn)行分析匯總，并提出清理意見(jiàn)，于10月10日前以電子文檔和紙質(zhì)文件方式報(bào)上級(jí)部門(mén)備案、審批。
(四)總結(jié)完善階段。
針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，要深入剖析原因，提出整改措施，制定和完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，同時(shí)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作總結(jié)，于11月30日前報(bào)送主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。
四、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。
本次清查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣，落實(shí)工作人員，明確責(zé)任分工，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。
(二)實(shí)事求是，確保質(zhì)量。
我校要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況，做到以賬對(duì)物、以物查賬、見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)賬就清、從快從實(shí)、不重不漏。
對(duì)清查工作中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，不得弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)，確保固定資產(chǎn)信息真實(shí)有效。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。
我校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查組對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，對(duì)資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，按照《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十三
不怕，小編已經(jīng)整理好了鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查方案。歡迎閱讀。
按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，根據(jù)《陽(yáng)泉市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽(yáng)財(cái)資〔2016〕1號(hào))
的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本方案。
一、開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本，推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
同時(shí)，開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況，為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)
我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。
對(duì)我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
通過(guò)資產(chǎn)清查，為我局國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。
建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。
(四)完善管理制度。
對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
三、 清查基準(zhǔn)日
此次國(guó)有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
四、 工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)的文件，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括：?jiǎn)挝蝗Q(chēng)，組織機(jī)構(gòu)代碼，預(yù)算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關(guān)系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務(wù)清理
對(duì)我局銀行賬戶，會(huì)計(jì)核算科目，各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時(shí)點(diǎn)，采取倒軋的方式對(duì)各類(lèi)賬務(wù)進(jìn)行全面清理。
單位在賬務(wù)清理中，對(duì)清理出來(lái)的各種由于會(huì)計(jì)技術(shù)性差錯(cuò)因素造成的錯(cuò)賬，根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
(三)財(cái)產(chǎn)清查
對(duì)我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。
財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對(duì)我局的固定資產(chǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)，對(duì)外投資，無(wú)形資產(chǎn)，負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。
重點(diǎn)做好各類(lèi)應(yīng)收款項(xiàng)、對(duì)外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。
聘請(qǐng)資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
(四)損益認(rèn)定
對(duì)各項(xiàng)清理出來(lái)的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證，提出相關(guān)處理意見(jiàn)。
(五)資產(chǎn)核實(shí)
在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請(qǐng)。
(六)完善制度
對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
五、工作方法
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送巿財(cái)政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
六、工作步驟
具體步驟如下：
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
2、組織召開(kāi)我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員部署會(huì)議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的.規(guī)定要求，我局對(duì)占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
自查工作完成后，我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于2016年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。
還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
七、 組織實(shí)施
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時(shí)間要求，在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
八、 資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，成立陽(yáng)泉巿教育局國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作，并組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對(duì)資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。
辦公室主任由常征擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé)：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;
按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)將聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2016〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(2016年4月-7月)
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的意見(jiàn)》(來(lái)政﹝﹞26號(hào))文件精神，搞好我局國(guó)有資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
局成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史萬(wàn)銘任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)、地震辦主任劉倫武任副組長(zhǎng)，辦公室主任李勇軍為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李勇軍兼任辦公室主任。
二、時(shí)間安排、清查范圍。
時(shí)間安排：行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作從8月初開(kāi)始，至8月15日上報(bào)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)束。
清查范圍：局機(jī)關(guān)和地震辦。
局機(jī)關(guān)與地震辦分別進(jìn)行清查，分別報(bào)送數(shù)據(jù)。地震辦負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)地震辦國(guó)有自查清查。最后由局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對(duì)局機(jī)關(guān)和地震辦的清查工作進(jìn)行檢查、總結(jié)。
三、方法。
按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總，并將數(shù)據(jù)錄入管理信息系統(tǒng)，做好實(shí)物臺(tái)帳的登記工作，填寫(xiě)好資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧表，按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)數(shù)據(jù)。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展清查工作。
國(guó)有資產(chǎn)清查工作，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、預(yù)算編制精細(xì)化的重要舉措，是編制年度新增資產(chǎn)配置預(yù)算的重要基礎(chǔ)，是提高工作效率、降低管理成本、創(chuàng)新行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重要方式，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，預(yù)防現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。
要高度重視，健全制度，采取有效措施，管好用好行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的綜合使用效益。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督、從嚴(yán)要求，嚴(yán)肅清查工作紀(jì)律。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督要堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。要按照《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)本單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、匯總、上報(bào)，不得出現(xiàn)瞞報(bào)或違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
(三)明確責(zé)任、密切配合，建立健全管理制度。
要進(jìn)一步健全單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體系，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平。
實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，經(jīng)辦人員具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)地震辦的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)審查制度和資產(chǎn)處置報(bào)批手續(xù)，確保數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性。
切實(shí)維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全、完整，杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十五
據(jù)區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整個(gè)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行，涉及全區(qū)各類(lèi)行政事業(yè)單位和部分社會(huì)團(tuán)體。主要是從“基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)、完善制度”五個(gè)方面入手，對(duì)單位占有使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底、全面清查，準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況。通過(guò)清查，將進(jìn)一步摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益;進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，降低政府運(yùn)行成本;進(jìn)一步堵塞資產(chǎn)管理漏洞，清理腐朽溫床;同時(shí)也將有效提高預(yù)算編制水平，為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
此次資產(chǎn)清查以2019年12月31日為清查基準(zhǔn)日，將于2019年7月全面完成。
根據(jù)《信陽(yáng)市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案》和縣紀(jì)委安排，按照國(guó)有資產(chǎn)清查工作相關(guān)政策、制度和規(guī)定的要求，我鎮(zhèn)按時(shí)完成了國(guó)有資產(chǎn)清查的相關(guān)工作，現(xiàn)將國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作情況報(bào)告如下：
根據(jù)通知要求，我鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記花少鋒任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)何秋彥任、常務(wù)副書(shū)記丁鴻朗、紀(jì)委書(shū)記黃士華副組長(zhǎng)，紀(jì)檢、辦公室等相關(guān)部門(mén)組成的城關(guān)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室?？h國(guó)有資產(chǎn)清理工作動(dòng)員會(huì)議后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了國(guó)有資產(chǎn)清理動(dòng)員布置工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了本次國(guó)有資產(chǎn)清理工作的任務(wù)和要求：一是領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作實(shí)施方案，落實(shí)工作機(jī)構(gòu);二是各職能部門(mén)明確職責(zé)、分工協(xié)作、積極配合;三是工作人員要迎難而上，克服各種困難，吃苦耐勞、努力工作;四是建立了督促檢查機(jī)制，責(zé)任層層落實(shí)。
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)心下，在相關(guān)單位的指導(dǎo)下，通過(guò)工作人員的共同努力，目前我鎮(zhèn)順利地完成了此次國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段預(yù)定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)果如下：
一是在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作推進(jìn)過(guò)程中，清查人員認(rèn)真做好資產(chǎn)核查、數(shù)據(jù)匯總、往來(lái)款項(xiàng)取證、對(duì)盈虧、報(bào)廢資產(chǎn)的分類(lèi)清理和技術(shù)鑒定工作。做到了以物查賬、以賬對(duì)物，賬實(shí)相符，規(guī)范了單位資產(chǎn)處置行為，履行了資產(chǎn)處置審批程序，防止了資產(chǎn)流失及其他違規(guī)現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步增強(qiáng)了我鎮(zhèn)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意識(shí)和緊迫感，對(duì)在國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)的資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步建立健全了資產(chǎn)管理制度。
三是規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理工作程序，鍛煉了國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍，國(guó)有資產(chǎn)管理水平得到極大提高，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，合理有效地配置相關(guān)資源，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效率創(chuàng)造了條件。
按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)如期完成了前兩個(gè)階段階段的工作，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在問(wèn)題。一是部分工作人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清理工作的有關(guān)政策和業(yè)務(wù)流程不熟悉，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。二是部分單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理不夠規(guī)范。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)工作人員培訓(xùn)和管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的日常管理工作。定期檢查，對(duì)新增資產(chǎn)尤其是捐贈(zèng)資產(chǎn)做到及時(shí)入帳，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2019〕62號(hào)和霍邱縣人民的政府財(cái)政局財(cái)資〔2019〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下。
工作方案。
一
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準(zhǔn)日。以2019年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1.2019年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求，各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案，行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局，各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2019年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
2.2019年7月31日前，鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。
3.2019年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表，連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。
1.鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況，為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況，完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。
各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。
局機(jī)關(guān)各科室，市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局、直屬分局：
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求，為扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查工作，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定《六安市審計(jì)局國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2019年4月18日。
根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展2019年度全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2019〕184號(hào))要求，為保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，結(jié)合局實(shí)際，現(xiàn)制定如下資產(chǎn)清查工作方案。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
局機(jī)關(guān)、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局、市投資審計(jì)局和直屬分局。
(一)市審計(jì)局負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，成立以涂成富為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。
(二)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，按照市財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局紀(jì)檢組組織專(zhuān)人或聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。
(一)準(zhǔn)備階段(2019年4月)。
1、成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬訂資產(chǎn)清查工作方案，上報(bào)市財(cái)政局(國(guó)資委)備案;。
3、組織人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范資產(chǎn)清查工作。
(二)實(shí)施階段(2019年5月-6月)。
1.在局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際情況，協(xié)調(diào)單位各相關(guān)科室(局)做好配合工作，認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。
2.按照《2019年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查報(bào)表編制說(shuō)明》的填報(bào)規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容分別進(jìn)行單位基本情況清查、賬務(wù)清查和財(cái)產(chǎn)清查工作。對(duì)使用的國(guó)有資產(chǎn)逐一進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核對(duì)和清查。依據(jù)資產(chǎn)清查軟件，填制資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)清查表格，錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制資產(chǎn)清查報(bào)表，撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)。
3.6月20日前將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核后于6月30日前報(bào)送市財(cái)政局(國(guó)資委)。其中，紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應(yīng)當(dāng)包括本單位固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
(三)資產(chǎn)核實(shí)階段(2019年7月)。
迎接市財(cái)政局資產(chǎn)清查結(jié)果的專(zhuān)項(xiàng)檢查，根據(jù)市財(cái)政局(國(guó)資委)審核通過(guò)的資產(chǎn)清查結(jié)果開(kāi)展資產(chǎn)核實(shí)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資產(chǎn)清查組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。切實(shí)履行管理責(zé)任，明確分工，落實(shí)到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠，有序推進(jìn)資產(chǎn)清查工作。
(二)有效實(shí)施方案。組織相關(guān)人員，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查相關(guān)文件，結(jié)合本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案，保證資產(chǎn)清查工作順利完成。
抄送：市財(cái)政局。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十六
本委機(jī)關(guān)各科室，各直屬事業(yè)單位，各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：
為摸清我委機(jī)關(guān)事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，健全適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法的通知》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔20xx〕2號(hào))、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展20xx年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(蘇財(cái)資〔20xx〕33號(hào))和縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)資〔20xx〕2號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合我委實(shí)際情況，制定如下工作方案：
一、清查時(shí)點(diǎn)、范圍和原則。
(一)清查時(shí)點(diǎn)。
(二)清查范圍。
20xx年12月31日前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的委機(jī)關(guān)、各直屬事業(yè)單位和各駐鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
(三)清查原則。
此次清查按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，縣農(nóng)委按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織委所屬單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作。
二、工作內(nèi)容和時(shí)間安排。
(一)工作內(nèi)容。
資產(chǎn)清查工作主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等內(nèi)容：
1.單位基本情況清理，主要是根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對(duì)納入資產(chǎn)清查工作范圍的單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。
2.賬務(wù)清理，主要是對(duì)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類(lèi)庫(kù)存現(xiàn)金以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
3.財(cái)產(chǎn)清查，主要是對(duì)單位各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)，單位對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢和壞賬等損失，按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
4.完善制度，主要是在單位資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，針對(duì)資產(chǎn)清查工作中暴露出來(lái)的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理等方面的問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
(二)時(shí)間安排。
1.準(zhǔn)備階段(20xx年6月6日前)。
制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;召開(kāi)資產(chǎn)清查工作部署會(huì)議。
2.自查階段(20xx年6月7日至6月30日)。
各單位應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))規(guī)定要求，對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，并將清查情況錄入《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)》,凡清查中擬處置的國(guó)有資產(chǎn)需公示七天，期滿無(wú)異議后，方可按公示的資產(chǎn)處置申報(bào)明細(xì)表上報(bào)縣國(guó)資辦。
各單位應(yīng)于20xx年6月30日前將資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送農(nóng)委，資產(chǎn)清查資料含資產(chǎn)清查工作報(bào)告(報(bào)告參考格式見(jiàn)財(cái)資〔20xx〕1號(hào)附2，a3紙打印)、資產(chǎn)清查報(bào)表(a3紙打印)、資產(chǎn)損溢或資金掛賬證據(jù)(a4紙打印或復(fù)印)、固定資產(chǎn)登記表(資產(chǎn)登記至20xx年5月31日，a3紙復(fù)印)、資產(chǎn)管理辦法(a4紙)及相應(yīng)電子版等，以上材料除固定資產(chǎn)登記表和資產(chǎn)管理辦法為一份外，其他材料為一式兩份，紙質(zhì)材料均需加蓋單位公章，電子材料報(bào)送郵箱**@。
3.核查、匯總上報(bào)階段(20xx年7月1日至7月25日)。
委組織相關(guān)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)于20xx年7月15日前對(duì)各單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題要求相關(guān)單位予以整改，相關(guān)單位整改后的資產(chǎn)清查結(jié)果資料于20xx年7月20日前報(bào)送農(nóng)委，委匯總后于20xx年7月25日之前，將本系統(tǒng)資產(chǎn)清查匯總資料連同各單位清查結(jié)果分戶資料匯集后，一并報(bào)送至縣國(guó)資辦。
4.核實(shí)批復(fù)階段(20xx年6月30日前)。
縣財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)縣級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行檢查或抽查，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定進(jìn)行核實(shí)批復(fù)。
三、工作要求。
(一)縣農(nóng)委組織本委系統(tǒng)各單位清查核實(shí)工作，各單位組織本單位的資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各單位資產(chǎn)清查在省財(cái)政廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的資產(chǎn)清查系統(tǒng)中進(jìn)行。各單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障，利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
(二)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，縣財(cái)政部門(mén)、縣農(nóng)委、農(nóng)委機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔20xx〕1號(hào))和《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)﹝﹞25號(hào))，對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)確認(rèn)。
(三)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《如東縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(東政辦發(fā)〔2011〕25號(hào))等文件規(guī)定，將相關(guān)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。各單位要建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)后的損失調(diào)整有關(guān)賬目，并建立“賬銷(xiāo)案存”制度，繼續(xù)落實(shí)追索責(zé)任。
四、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣農(nóng)委成立了國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位主要負(fù)責(zé)人是資產(chǎn)清查工作的第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，制定清查工作實(shí)施方案，建立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作，明確分工，責(zé)任到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠。各單位應(yīng)將資產(chǎn)清查工作小組成立情況于20xx年6月9日前加蓋單位公章上報(bào)委財(cái)審科。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。委將堅(jiān)持“防止流失、兼顧實(shí)際”的原則，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)損益、資金掛賬等事項(xiàng)進(jìn)行處理，通過(guò)清查核實(shí)工作，切實(shí)做到資產(chǎn)賬賬、賬表、賬卡、賬實(shí)相符。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。
按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，除財(cái)政部和省財(cái)政廳統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料以及縣財(cái)政局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)的部分技術(shù)支持服務(wù)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)外，各單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)從單位預(yù)算中予以保障。
(四)工作督導(dǎo)。
縣農(nóng)委將加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)將資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況予以上報(bào)?？h財(cái)政局將對(duì)全縣資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào)，并組織監(jiān)督檢查。
附件：1.資產(chǎn)處置公示(樣式)。
2.固定資產(chǎn)登記表(樣表)。
xxxx農(nóng)業(yè)委員會(huì)。
20xx年6月6日。
為了全面掌握全系統(tǒng)各單位“家底”，完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制需要，依據(jù)〈中共香坊區(qū)委辦公室香坊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《香坊區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》的通知〉(哈香辦發(fā)[20xx]11號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)決定在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資產(chǎn)清查)，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標(biāo)。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的總體原則，組織開(kāi)展全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對(duì)各單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，完善單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
(一)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍。
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不納入此次清查范圍。
三、組織實(shí)施。
(一)本次資產(chǎn)清查工作在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。教育局成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)劉向陽(yáng)，副組長(zhǎng)劉春杰、高寶昌、李向前，成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、校舍監(jiān)察科、技術(shù)裝備科、紀(jì)檢科等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局計(jì)財(cái)科，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織實(shí)施。
(二)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)按照市、區(qū)財(cái)政部門(mén)的部署，制定全系統(tǒng)事業(yè)單位資產(chǎn)清查方案，按照區(qū)財(cái)政局有關(guān)要求，選取有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于資產(chǎn)清查審計(jì)工作，匯總?cè)到y(tǒng)資產(chǎn)清查結(jié)果，并向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，按照規(guī)定報(bào)審各單位資產(chǎn)損失和資金掛賬等工作。
(三)各成員單位負(fù)責(zé)全系統(tǒng)各單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。
計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)編制教育局資產(chǎn)清查結(jié)果，并向區(qū)財(cái)政局及時(shí)報(bào)送;負(fù)責(zé)根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件，指導(dǎo)和監(jiān)督局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)各單位調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
人事科負(fù)責(zé)確定各單位編制及人員情況;與編辦聯(lián)系，提供20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立，執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園和直屬單位。
校舍監(jiān)察科負(fù)責(zé)確定各單位房產(chǎn)歸屬和入帳情況，以及其他與房產(chǎn)有關(guān)的清查工作。
技術(shù)裝備科負(fù)責(zé)確定各單位國(guó)有資產(chǎn)來(lái)源及入帳情況，及時(shí)處理各單位儀器設(shè)備調(diào)整和調(diào)撥手續(xù)。
辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)清查的協(xié)調(diào)工作及局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。
(四)各單位法人是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人，各單位要建立資產(chǎn)清查組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查實(shí)施工作，并向局清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果，同時(shí)要健全本單位資產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)管理制度。
(一)單位基本情況清理。各單位與人事科核對(duì)本單位編制及人員基本情況。
(二)賬務(wù)處理。指對(duì)單位和各種賬戶、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。
(三)財(cái)產(chǎn)清查。各單位要與校舍監(jiān)察科和設(shè)備科聯(lián)系，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類(lèi)，提出相關(guān)處理建議。
(四)完善制度。指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
本次資產(chǎn)清查使用財(cái)政部資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行。要完成單位基本情況清理、賬務(wù)清理和財(cái)產(chǎn)清查報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，按要求繼續(xù)使用該系統(tǒng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(一)單位自查。
1.各單位在資產(chǎn)清查系統(tǒng)中修改、補(bǔ)充完善數(shù)據(jù)信息，生成固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表。
2.根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求，各單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，形成資產(chǎn)清查報(bào)表(固定資產(chǎn)依據(jù)盤(pán)點(diǎn)表生成，其他由單位逐筆填報(bào))。
3.根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資產(chǎn)掛賬等事項(xiàng)，搜集資料整理相關(guān)證明材料，委托中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證資料，提出處理意見(jiàn)，向主管部門(mén)申請(qǐng)報(bào)告。
4.必要時(shí)，可申請(qǐng)財(cái)政局招標(biāo)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
5.自查工作完成后，各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字，單位蓋章報(bào)送教育局計(jì)財(cái)科。
(二)審核匯總。
各單位于7月6日前將自查結(jié)果報(bào)送教育局工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。其中，紙質(zhì)材料包括本單位資產(chǎn)報(bào)表，資產(chǎn)清查工作報(bào)告，和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;電子材料報(bào)送上述紙質(zhì)材料電子版及資產(chǎn)清查系統(tǒng)生成的上報(bào)數(shù)據(jù)。
1.各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)清查出的資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬等事項(xiàng)，搜集整理相關(guān)證明材料，提出處理意見(jiàn)并逐級(jí)向主管部門(mén)提出資產(chǎn)核實(shí)的申請(qǐng)報(bào)告。資產(chǎn)占有單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)責(zé)。
2.教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照規(guī)定權(quán)限對(duì)各單位報(bào)表進(jìn)行合規(guī)性和完整性審核，各單位報(bào)區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)批準(zhǔn)，等待下達(dá)批復(fù)。
3.各單位依據(jù)財(cái)政局對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬的批復(fù)，調(diào)整信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
4.各單位結(jié)合清查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題完善相關(guān)制度。
5.申請(qǐng)資產(chǎn)核實(shí)的單位，按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[20xx]1號(hào))第四十條規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。各單位經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的不良債權(quán)、對(duì)外投資等損失，實(shí)行“賬銷(xiāo)案存”管理，相關(guān)資料、憑證應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)登記，并繼續(xù)進(jìn)行清理和追索。經(jīng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)的實(shí)物資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分類(lèi)清理，對(duì)有利用價(jià)值或殘值的，應(yīng)當(dāng)積極處理，降低損失。
七、經(jīng)費(fèi)保障。
資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用，按照“誰(shuí)委托，誰(shuí)付費(fèi)”的原則，由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
八、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任，分工明確，落實(shí)到人，配備強(qiáng)有力的清查人員，保證資產(chǎn)清查結(jié)果完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。
(二)精心組織。
各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并結(jié)合本單位實(shí)際制定清查工作具體實(shí)施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。
各單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題，不得瞞報(bào)虛報(bào)，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十七
根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的工作部署和要求，為了進(jìn)一步做好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理工作，xx年度，我校國(guó)有資產(chǎn)管理緊緊圍繞學(xué)校中心工作，在學(xué)校校長(zhǎng)和行政一班人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持為教學(xué)、科研和教職工服務(wù)的指導(dǎo)思想，主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、成立機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌管理。
為了確保我校國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范、高效，學(xué)校特成立了國(guó)有資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xxxxxxxxxx。
下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，由xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)管理的接收、清理、電子臺(tái)帳等工作;總務(wù)主任xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的分發(fā)使用和a、b兩帳的登記管理;xx、xx負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的使用、維護(hù)和指導(dǎo);xx負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
二、做好房屋權(quán)屬辦理基礎(chǔ)工作。
根據(jù)xx縣房屋權(quán)屬辦理的相關(guān)政策，我校對(duì)小學(xué)及幼兒園全部建筑房進(jìn)行了核對(duì)，并積極主動(dòng)與xx鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員進(jìn)行對(duì)接，認(rèn)真收集整理了學(xué)校建設(shè)的有關(guān)數(shù)據(jù)，為我校將來(lái)的房屋權(quán)屬辦理做好了基礎(chǔ)工作。
三、維護(hù)校舍安全使用，及時(shí)完成房屋修繕，積極爭(zhēng)取修購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
1、xx年度，學(xué)校為了保證設(shè)備設(shè)施的安全使用，以確保災(zāi)后重建成果大提升。
主要維修項(xiàng)目有：
(1)維修了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的門(mén)窗、桌凳。
(2)維修改造了小學(xué)、幼兒園兩個(gè)校區(qū)的部分水管、電路、燈具等。
(3)維修更換了校園內(nèi)的部分陰溝蓋板。
2、xx年度，按照學(xué)校安排，積極向教育主管部門(mén)報(bào)告本年度的維修項(xiàng)目和泥石流損毀校園專(zhuān)項(xiàng)修繕項(xiàng)目，獲取了部分專(zhuān)項(xiàng)修繕資金，為學(xué)校更好地提高辦學(xué)效益作出了一定的貢獻(xiàn)。
四、規(guī)范驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)，明晰屬性完整登記，保證了設(shè)備設(shè)施信息準(zhǔn)確。
1、制定物資設(shè)備驗(yàn)收辦法，規(guī)范和完善了驗(yàn)收程序、環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確了開(kāi)箱驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收的責(zé)任，加強(qiáng)了資料的歸檔收集工作，縮短了驗(yàn)收周期。
強(qiáng)調(diào)新增資產(chǎn)的完整入庫(kù)，保證了物資采購(gòu)配備的質(zhì)量和項(xiàng)目執(zhí)行效果。
2、按照教育局要求，組織相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同工作，按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)了xx年度xx小學(xué)學(xué)校基本辦學(xué)條件報(bào)表和xx年度國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
為所有功能室安裝配備設(shè)施、為學(xué)生公寓擺放儲(chǔ)物柜、學(xué)生床、生活條桌等設(shè)施，使學(xué)校教學(xué)基本條件得到了有力的保證。
六、學(xué)校深入開(kāi)展分析研究，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)資源管理。
《xx縣xx小學(xué)職工住房管理試行辦法》、《xx縣xx小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)章制度。
用心想事、用心謀事、用心干事,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、大局意識(shí)、民主意識(shí)、自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，超負(fù)荷地完成了大量的工作任務(wù)，出色地完成了學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的有效管理。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十八
根據(jù)財(cái)政局、審計(jì)局文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤(pán)點(diǎn)。
我局于xx月xx日至xx月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤(pán)虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專(zhuān)戶問(wèn)題；
9、其他。
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)清查實(shí)施方案篇十九
20xx年以來(lái)，我校高度重視資產(chǎn)管理工作，逐步理順資產(chǎn)管理體制，健全管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，努力提升學(xué)校綜合實(shí)力。
一是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，提高資產(chǎn)管理意識(shí)。近年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府逐步深化國(guó)有資產(chǎn)管理，相繼出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)。財(cái)政部頒布了《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)暫行辦法》，省政府頒布了《安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，省財(cái)政廳20xx年先后出臺(tái)了國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、收入等配套管理辦法，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。我校資產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)管理政策法規(guī)，提高對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，學(xué)校健全資產(chǎn)管理制度，積極宣傳政策法規(guī)制度，大力提升教職工的資產(chǎn)管理意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。
二是健全資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，我校20xx年6月份成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，作為學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室，掛靠財(cái)務(wù)處，具體負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。今年，根據(jù)學(xué)校資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，將國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室職能從財(cái)務(wù)處剝離，成立國(guó)有資產(chǎn)管理處，與實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處合署辦公。學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一歸口由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)管理，改變我校過(guò)去資產(chǎn)多部門(mén)分塊管理的格局，促進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)管理工作上水平。
三是完善資產(chǎn)管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理。根據(jù)我省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則，我校自20xx年著手修訂和起草有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。修訂案在不同范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)多次征求意見(jiàn)，歷時(shí)兩年多時(shí)間，于20xx年6月出臺(tái)和實(shí)施了《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《安徽醫(yī)科大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)議事規(guī)則》，為加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理提供了制度保障。
四是啟動(dòng)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期上報(bào)資產(chǎn)信息。財(cái)政廳自20xx年開(kāi)始在全省范圍內(nèi)正式實(shí)施“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，按照“財(cái)政部門(mén)-主管部門(mén)-行政事業(yè)單位”流程，加強(qiáng)我省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息化工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)省財(cái)政廳通知精神，我校財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處分別安排人員參加主管部門(mén)組織的培訓(xùn)會(huì)議，精心準(zhǔn)備相關(guān)資料，組織實(shí)施資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，按期完成各年度資產(chǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，并順利通過(guò)省教育廳組織的信息核查。
五是履行資產(chǎn)處置報(bào)批，規(guī)范資產(chǎn)處置行為。我校資產(chǎn)處置嚴(yán)格履行申請(qǐng)報(bào)批程序。學(xué)校收到處置批復(fù)文件后，實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)同監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)按照規(guī)定程序共同開(kāi)展資產(chǎn)處置，要求資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)及時(shí)辦理核銷(xiāo)資產(chǎn)實(shí)物和賬面價(jià)值手續(xù)，確保賬賬、賬實(shí)相符。資產(chǎn)處置收入實(shí)行“收支兩條線”管理。20xx年以來(lái)，經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)的資產(chǎn)處置設(shè)備共計(jì)1944臺(tái)件，資產(chǎn)總值682萬(wàn)元。20xx年已按程序上報(bào)省教育廳資產(chǎn)處置文件3份，等待上級(jí)批復(fù)。
資產(chǎn)清理工作階段性總結(jié)。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作分兩個(gè)階段：第一階段是開(kāi)展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，自7月下旬開(kāi)始，8月31日前完成，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車(chē)輛;第二階段是開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)，自20xx年8月份開(kāi)始至今。
20xx年，我省全面開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的文件精神，我校資產(chǎn)清理內(nèi)容包括學(xué)校占有、使用的，依法被確認(rèn)為國(guó)家所有的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地和車(chē)輛。清理基準(zhǔn)日為20xx年12月31日，20xx年8月31日上報(bào)資產(chǎn)清理自查報(bào)告和報(bào)表。由于清理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為保證自查工作順利開(kāi)展，我校專(zhuān)門(mén)成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清理工作實(shí)施方案，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，做到思想認(rèn)識(shí)到位、貫徹落實(shí)到位。按主管部門(mén)要求，我校及時(shí)向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案。
自查階段，我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進(jìn)度表，設(shè)立咨詢電話，深入部門(mén)指導(dǎo)，確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期，參與人員戰(zhàn)高溫，積極投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清理報(bào)表和自查報(bào)告。并于9月下旬和10月下旬，分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查，重點(diǎn)是房屋建筑物、土地、車(chē)輛等資產(chǎn)。
(二)開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作。
在省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上，我校自20xx年8月份開(kāi)始，開(kāi)展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作，重點(diǎn)是設(shè)備資產(chǎn)。財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)向各部門(mén)下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，匯總部門(mén)報(bào)送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月，財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處組織人員深入各部門(mén)督促檢查，重點(diǎn)對(duì)有賬無(wú)物、有物無(wú)賬和待報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行清理。20xx年3月，國(guó)資辦將各部門(mén)20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)，督促各部門(mén)繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對(duì)和盤(pán)點(diǎn)工作。
20xx年2月份以來(lái)，由設(shè)備處牽頭，組織國(guó)資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對(duì)教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開(kāi)展復(fù)查，包括必查設(shè)備和重點(diǎn)抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、便攜式投影儀、ipad等，重點(diǎn)抽查設(shè)備為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備和捐助設(shè)備，覆蓋面30%左右。截止到5月底，已完成了全校所有部門(mén)的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅(jiān)持做到時(shí)間服從質(zhì)量，確保學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。
(三)資產(chǎn)清理工作階段性成效。
我校20xx年資產(chǎn)清理工作，在校國(guó)資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)處(國(guó)資辦)和設(shè)備處以及相關(guān)部門(mén)做了大量基礎(chǔ)工作，得到了各資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)的大力支持，取得了階段性的成效。
一是全面核實(shí)資產(chǎn)，摸清學(xué)校家底。近年來(lái)，我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強(qiáng)資產(chǎn)高效管理，有效發(fā)揮資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)安全完整，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要，我校高度重視資產(chǎn)清理工作，在開(kāi)展省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)清理作為20xx年度重點(diǎn)工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況，全面摸清家底。通過(guò)本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查，掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成，為我校今后加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。
二是增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平。20xx年，學(xué)校通過(guò)會(huì)議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門(mén)。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門(mén)(單位)，絕大多數(shù)教職工參與其中，強(qiáng)化了教職工國(guó)有資產(chǎn)的管理意識(shí)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和效益意識(shí)，切實(shí)解決了部分教職工對(duì)資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識(shí)，有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。
三是健全管理體制，規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份，學(xué)校成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制，我校今年成立了國(guó)有資產(chǎn)管理處，作為國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)，歸口管理學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)，打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況，將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。
四是規(guī)范資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過(guò)程中，各部門(mén)(單位)對(duì)待報(bào)廢的資產(chǎn)，按規(guī)定程序及時(shí)辦理報(bào)廢處置申請(qǐng)手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序，分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門(mén)申請(qǐng)，對(duì)已不能使用、但未及時(shí)處置的行政辦公和教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備1414臺(tái)件、總值692萬(wàn)元的資產(chǎn)申報(bào)處置，經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)后辦理資產(chǎn)實(shí)物核銷(xiāo)和財(cái)務(wù)賬面價(jià)值核減手續(xù)，將進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。
五是表彰管理先進(jìn)單位，促進(jìn)部門(mén)強(qiáng)化資產(chǎn)管理。通過(guò)資產(chǎn)清理自查和復(fù)查，學(xué)校絕大多數(shù)部門(mén)資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范，實(shí)行專(zhuān)人管理，管理人員責(zé)任心強(qiáng)，資產(chǎn)賬物相符，大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對(duì)資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進(jìn)行了表彰激勵(lì)，將進(jìn)一步促進(jìn)各部門(mén)(單位)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理，從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。
我校資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題。
通過(guò)本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作，我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問(wèn)題：
一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門(mén)(單位)對(duì)資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識(shí)。雖然明確資產(chǎn)管理人員，但缺乏責(zé)任心，不重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。
二是存在有賬無(wú)物、賬實(shí)不符的情況。本次資產(chǎn)清理時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時(shí)報(bào)廢，或因人員變動(dòng)導(dǎo)致資產(chǎn)流失，或已捐贈(zèng)但未辦理報(bào)批手續(xù)，或因部門(mén)拆分合并、存放地點(diǎn)變化未及時(shí)辦理調(diào)撥手續(xù)，部分會(huì)議禮品、學(xué)生獎(jiǎng)品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理，從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無(wú)物、賬實(shí)不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無(wú)物、賬實(shí)不符。
三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門(mén)的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費(fèi)，形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)特別緊張的情況下，教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外，學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購(gòu)置未經(jīng)科學(xué)論證，配置不盡合理，需要通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，提高資產(chǎn)利用率。
四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)。學(xué)校少數(shù)教師對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)或社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為模糊，認(rèn)為該類(lèi)資產(chǎn)屬于個(gè)人所有，而不是學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)，導(dǎo)致對(duì)這類(lèi)資產(chǎn)缺乏有效的管理措施，無(wú)法有效充分利用。
五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題。
近年來(lái)，我?；?xiàng)目配套購(gòu)置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項(xiàng)目打包入庫(kù)到房屋建筑物資產(chǎn)，不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn)：部分設(shè)備無(wú)資產(chǎn)標(biāo)簽;存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn)，無(wú)法核實(shí)資產(chǎn)在用狀況。
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理的意見(jiàn)和要求。
根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財(cái)政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果，以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況，針對(duì)資產(chǎn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，為進(jìn)一步加強(qiáng)我校資產(chǎn)管理工作，提出以下四點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)各部門(mén)(單位)認(rèn)真執(zhí)行。
第一、要強(qiáng)化資產(chǎn)制度宣傳，提高資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)。
學(xué)校各部門(mén)(單位)及其工作人員，都有管好、用好學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門(mén)，還是資產(chǎn)使用部門(mén)，都要加強(qiáng)資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化教職工資產(chǎn)管理意識(shí)，改變過(guò)去“重購(gòu)置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識(shí)，從自身做起，從部門(mén)做起，自覺(jué)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。
第二、要加強(qiáng)資產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強(qiáng)資產(chǎn)管理責(zé)任。
資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)。今后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)要定期組織對(duì)各部門(mén)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)使用部門(mén)(單位)和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵(lì)措施，增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。
第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理，努力實(shí)現(xiàn)資源共享。
學(xué)校各部門(mén)要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購(gòu)置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，按規(guī)定程序報(bào)批采購(gòu)。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證;要建立健全實(shí)驗(yàn)室資源共享機(jī)制，避免重復(fù)購(gòu)置，最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。
第四、要重視資產(chǎn)日常管理，規(guī)范資產(chǎn)使用管理。
各部門(mén)要高度重視資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任體系，切實(shí)建立部門(mén)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系，明確崗位職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效率，維護(hù)資產(chǎn)安全與完整，切實(shí)做好資產(chǎn)日常管理工作。
同志們，學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是進(jìn)行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項(xiàng)常規(guī)性工作，也是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，需要資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)的共同努力，需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)，健全資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制，完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系，鞏固資產(chǎn)清理成果，合理配置、有效使用和規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效益，確保資產(chǎn)安全完整，提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平，為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在命運(yùn)的顛沛中，最可以看出人們的氣節(jié)。