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住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇一
積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務(wù)“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。首先,明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo),圍繞創(chuàng)建目標(biāo),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。在“建好”農(nóng)村公路方面,組織實(shí)施了x067萬(wàn)哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護(hù)等工程,不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境,保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面,依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊(duì),積極開(kāi)展路政巡查、超限車輛勸返和拉運(yùn)粉狀物料車輛治理等工作,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,使超限車輛得到有效遏制,保證公路安全暢通,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面,做好日常小修養(yǎng)護(hù),全年累計(jì)機(jī)械清掃路面2500萬(wàn)平方米,人工清掃路面2300萬(wàn)平方米,修整路肩12.41萬(wàn)平方米,上路巡查991個(gè)工日,有效的維護(hù)了農(nóng)村公路路面質(zhì)量,做到了縣級(jí)公路“有路必養(yǎng)”的工作目標(biāo)。在“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路方面,積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交向鄉(xiāng)村末端延伸,已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇二
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高,我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)更加重要的時(shí)期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、砥礪奮進(jìn),鏗鏘前行,20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫(xiě)就精彩華章。
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年,也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則,同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。
(一)堅(jiān)持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生,件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問(wèn)題作為大事來(lái)辦,做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過(guò)兩年多的實(shí)踐,民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來(lái),我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終,創(chuàng)新思維、自我加壓,強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。20xx年,全市共開(kāi)工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資約198億元,再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”:一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù),商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開(kāi)工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行,其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí),圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程,全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè),成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè),成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè),成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?,成立了?guó)有熱力公司。通過(guò)新成立四家國(guó)有融資平臺(tái),去年以來(lái)共融資5億余元,為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問(wèn)題,全力加快城市暢通工程建設(shè),實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程,啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè),完成了7條背街小巷整治改造,新建了20處林蔭停車場(chǎng),升級(jí)改造了3條道路人行道,對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施,有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù),其中在安康花園二期建設(shè)391套,金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100萬(wàn)平方米。同時(shí),牢固樹(shù)立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念,圍繞增量提質(zhì)、增花添彩,大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程,投資160余萬(wàn)元,在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬(wàn)株,形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題,認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系,順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作,啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽(yáng)路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問(wèn)題,實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造,整治面積76萬(wàn)平方米,受益居民7000余戶。同時(shí),按照市人大評(píng)議要求,組織開(kāi)展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作,解決了多年來(lái)未能解決的歷史遺留問(wèn)題,在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積達(dá)1140萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng),確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè),我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元,實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),全年新增排水污水管網(wǎng)20公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃,全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng),7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新開(kāi)工建筑面積40余萬(wàn)平方米,竣工約35萬(wàn)平方米;完成危房改造620余戶,農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí),質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰,全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。
(二)認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題,著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來(lái)大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問(wèn)題,局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,兩年來(lái),經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,近百件積淀下來(lái)、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問(wèn)題逐一得到破解,為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)房屋征收方面遺留的問(wèn)題,先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件,對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初,全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處,涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作,通過(guò)教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施,兩年來(lái)共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處,目前,還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處,占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí),20xx年以來(lái),市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次),目前已處理化解241件(次),還剩余30件。二是全力破解回遷慢問(wèn)題。回遷慢問(wèn)題是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。20xx年至20xx年,我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè),共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套,回遷面積約368萬(wàn)平方米。截至20xx年底,全市回遷上房率為13.1%。兩年來(lái),我們圍繞解決回遷慢問(wèn)題,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,全力加快回遷安置房建設(shè),全市累計(jì)完成回遷安置房13917套,回遷面積186.7萬(wàn)平方米,完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問(wèn)題,我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度。自意見(jiàn)書(shū)制度執(zhí)行以來(lái),我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件,從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知,對(duì)近年來(lái)我市開(kāi)發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收,共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí),根據(jù)職權(quán)法定原則,報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核,共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè),糾正各類違法違規(guī)行為90余起,對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰,實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排,成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大,事關(guān)政府宏觀決策,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^(guò)程中,始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分,審核過(guò)程清清楚楚,審核結(jié)果明明白白,高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件,起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目。
協(xié)議書(shū)。
21件,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來(lái),我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的過(guò)硬干部隊(duì)伍,作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性,增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性和主動(dòng)性,干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力明顯提升,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,積極開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),深入開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng),提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)滕,就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì),各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹(shù)正氣,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,做到科學(xué)決策,分工協(xié)作。20xx年以來(lái)先后召開(kāi)了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),所有重大問(wèn)題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無(wú)隔閡,工作無(wú)雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向公道正派地選人用人做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)成熟一批、提拔一批。近兩年來(lái)結(jié)合住建局實(shí)際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問(wèn)題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛(ài)下有2名同志被提拔為正科級(jí)干部11名同志被提拔為副科級(jí)干部充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)大力推行一線工作法各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”局黨委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng)及時(shí)督促整改引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中共20個(gè)行政執(zhí)法單位我局進(jìn)入前八名創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
奮斗蘊(yùn)含艱辛,成績(jī)來(lái)之不易?;仡?0xx年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持,得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局黨委,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來(lái)的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面:近年來(lái)我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快,但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問(wèn)題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面:有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,認(rèn)真分析研究,采取有針對(duì)性的措施加以解決。
唯物辯證法指出,認(rèn)識(shí)事物、改造世界,應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,我們首先要把握好大勢(shì),做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月,中央召開(kāi)了改革開(kāi)放30年來(lái)第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來(lái),市委、市政府于1月2日召開(kāi)了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,1月4日召開(kāi)了市人大政協(xié)兩會(huì),1月11日召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,1月28日召開(kāi)了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議,每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排,凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來(lái)城建會(huì)議規(guī)格最高、召開(kāi)最早的一次,為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書(shū)記在會(huì)上作了重要講話,深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì),全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書(shū)記的講話,具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”:一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上,按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則,實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?!皷|跨”就是跨過(guò)京臺(tái)高速,抓好高鐵新區(qū)建設(shè),打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進(jìn)一步拉開(kāi)東城區(qū)發(fā)展框架?!拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛(ài)商城建設(shè),加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作,打通振興南路、解放路,實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?!澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快產(chǎn)城一體化步伐?!氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程,促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo),加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設(shè),實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程,進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化,增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán),不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上,主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念,實(shí)施“五化建設(shè)”。即:精品化工程,重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí),在全市每年公開(kāi)進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選,使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市,關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)”文章,學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念,集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,以河為軸,外路內(nèi)街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程,上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。多元化商業(yè),核心是完善多種商業(yè)功能,規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”,統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活,根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化,規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心,打造10分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展,主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律,按照靈活有彈性的發(fā)展模式,在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園,在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游,并為未來(lái)留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局,重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部,以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部,以西崗、級(jí)索為核心,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部,以張汪、官橋、柴胡店為核心,規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部,以東郭為核心,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí),突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí),對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作,把過(guò)去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用,整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理,17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來(lái)的70分或100分提升為200分,4個(gè)街道的分值為250分,目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹(shù)立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念,把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來(lái)。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為:總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè),總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng),總投資110億元的義烏真愛(ài)商城,總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng),總投資100億元的興盟國(guó)際商城,總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng),總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目,總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為:棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ?、雨污分流工程、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目,更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進(jìn),真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。
當(dāng)前,新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年,也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年,更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來(lái),全市人民通過(guò)推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,切實(shí)看到了變化,得到了實(shí)惠,對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲,標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高,20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目,總投資額達(dá)248億元,各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門,堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署,全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。為此,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,既要保持加快發(fā)展的熱情,又要樹(shù)立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來(lái)、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?,牢固?shù)立大局意識(shí),精心組織,周密部署,全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升,真正創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托,面對(duì)全市人民的期盼,對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說(shuō):當(dāng)正確的政策方針制定之后,干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn),這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上,最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍,為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中,為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩?wèn)題,有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過(guò)日子,過(guò)一天算一天,不知道自己要干什么,領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值,對(duì)社會(huì)主義前途沒(méi)有信心,老是覺(jué)得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問(wèn)題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出:理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng),我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定,關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力,能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù),在工作、決策中,心里有沒(méi)有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé),工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),能不能經(jīng)得起考驗(yàn),在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。“治理之道,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任,履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來(lái)說(shuō),我們要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來(lái),我們通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,著力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,不可能一蹴而就。春節(jié)前,棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天,市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視,在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章,將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來(lái),真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日,市紀(jì)委召開(kāi)了十二屆三次全會(huì),會(huì)上以市委、市政府文件的形式,出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭,利用一年的時(shí)間,在全市集中開(kāi)展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即:一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求,認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際,緊密結(jié)合即將開(kāi)展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí),就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部,要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求,首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志,滿懷激情抓發(fā)展,滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí),永不滿足,永不停步;在遇到困難時(shí),百折不撓,永不言敗,做到在任務(wù)面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng),要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時(shí),要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng),就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于面對(duì)矛盾迎難而上,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到,基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng),一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng),能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮。w現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),就是說(shuō)有多大擔(dān)當(dāng),就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說(shuō)心有多大,舞臺(tái)有多大,一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí),基本上決定了這個(gè)干部未來(lái)的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),在原來(lái)干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神,因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行,不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權(quán)力、管事多的部門,但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚(yú)得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計(jì),做不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”。1月15日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn),特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過(guò)分注重選票的問(wèn)題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題,原來(lái)過(guò)重看票,大家都不負(fù)責(zé)任,怕得罪人,怕丟選票。現(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù),而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰(shuí)票高就提拔誰(shuí)。作為住建系統(tǒng)的干部,一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,要挑好這副重?fù)?dān),我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過(guò)程中,我們肯定會(huì)遇到阻力,有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候,關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒(méi)有過(guò)不去的坎、闖不過(guò)的關(guān)。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住清貧。“物必先腐,而后蟲(chóng)生”。在廉政問(wèn)題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期,中央、省、市相繼召開(kāi)紀(jì)委全委會(huì),就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個(gè)明顯信號(hào):其一,態(tài)度更為鮮明。指出,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”,再次宣示了黨中央在這一問(wèn)題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二,內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào),“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”,賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三,要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面,強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙?jiàn)善如不及,見(jiàn)不善如探湯?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面,強(qiáng)調(diào)干部出問(wèn)題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上,省委書(shū)記姜異康同志、棗莊市委書(shū)記陳偉同志、滕州市委書(shū)記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求,做了具體部署。城建工作是高危職業(yè),住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體,對(duì)我們來(lái)說(shuō),廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,正確處理好自律和他律的關(guān)系,自覺(jué)置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,實(shí)實(shí)在在干事,確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問(wèn)題,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階,為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
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住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)工作安排,現(xiàn)就2021年黨組織書(shū)記抓基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行述職。
一、工作完成情況。
本人嚴(yán)格落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建主體責(zé)任要求,強(qiáng)化守土盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng),始終把黨建作為主責(zé)主業(yè),帶頭制定黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單與計(jì)劃、定期安排部署意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。通過(guò)明確工作思路、總結(jié)梳理短板,督促落實(shí)整改,自覺(jué)做到年初有計(jì)劃、有安排,年中有目標(biāo)、有檢查,年末有總結(jié)、有特色,更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(一)精準(zhǔn)著力,建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建“領(lǐng)頭羊”。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)***支部工作條例(試行)》,按照“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”要求,結(jié)合“以評(píng)促建”活動(dòng),打造組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出的黨支部“樣板”。一是抓思想強(qiáng)理論。作為黨建第一責(zé)任人,始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為立身之本,帶頭完善“黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、晨間學(xué)習(xí)為常態(tài)”的學(xué)習(xí)機(jī)制,主持召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育部署會(huì),認(rèn)真制定《實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排表》,召開(kāi)晨間學(xué)習(xí)65次,專題研討8次。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部教育網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺(tái),強(qiáng)化日常“充電”,以。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想自覺(jué)推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)。二是抓班子帶隊(duì)伍。始終把“三會(huì)一課”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ),作為抓好基層組織建設(shè)和加強(qiáng)黨員教育管理的重要抓手,主持召開(kāi)黨總支委員會(huì)12次、黨員大會(huì)4次、黨課4次。高度重視發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格履行程序,保證黨員質(zhì)量,黨的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。今年共吸收預(yù)備黨員3名、確定發(fā)展對(duì)象1名、儲(chǔ)備入黨積極分子10名,全年共繳納黨費(fèi)12120元。三是抓載體增活力。充分運(yùn)用紅色資源,組織參觀主題教育紅色陣地、開(kāi)展“我和黨旗合個(gè)影”、對(duì)黨說(shuō)句心里話等多種主題黨日活動(dòng),激發(fā)黨員干部職工履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的工作熱情。與省住建廳、在建工地等聯(lián)合開(kāi)展了安全生產(chǎn)主題黨日活動(dòng),助推黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。積極開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)微心愿20件,參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)23次,為群眾辦一件實(shí)事好事11項(xiàng),聯(lián)點(diǎn)彭家寨村困難戶10戶,為轄區(qū)內(nèi)生活困難居民、空巢老人等弱勢(shì)群體提供力所能及的服務(wù)和幫助,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。四是抓應(yīng)急戰(zhàn)疫情。以身率先投入疫情殲滅戰(zhàn),帶領(lǐng)城鄉(xiāng)領(lǐng)域黨員干部職工沖鋒在前、堅(jiān)守崗位,高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿?家隔離酒店“三區(qū)兩通道”改造、無(wú)間歇保障后勤保障組物資搬運(yùn)、萬(wàn)支核算采集試管和3000箱/次轉(zhuǎn)運(yùn)箱貼碼、行業(yè)人員全覆蓋核酸檢測(cè)等工作,彰顯了城建人“敢打硬仗,能打勝仗”的鐵軍精神。五是抓實(shí)事聚民心。帶頭開(kāi)展老舊小區(qū)和道路雨污分流改造調(diào)查研究5次,安排發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份,征求意見(jiàn)建議15條,解決改造群眾的煩心事、憂心事20余件。全面完成造福于民的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目5項(xiàng)、支部為民承諾踐諾辦實(shí)事16項(xiàng),黨員建功立業(yè)33項(xiàng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“為民服務(wù)”宗旨。
(二)一以貫之,夯實(shí)黨風(fēng)廉政“責(zé)任田”。我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,持續(xù)在學(xué)習(xí)教育、正風(fēng)肅紀(jì)、監(jiān)督檢查、通報(bào)處理上全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、查找漏洞、補(bǔ)齊短板,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。一是突出制度導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,帶頭規(guī)范項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,組織修訂票據(jù)管理、行政罰沒(méi)等制度流程21項(xiàng),系統(tǒng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34條、制定防范措施40余條,帶頭制定完善“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,主持召開(kāi)“三重一大”會(huì)議33次,局務(wù)會(huì)18次,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化刀刃向內(nèi)的工作導(dǎo)向,主持召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議3次,圍繞機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律、工作態(tài)度等問(wèn)題進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督檢查30余次,通報(bào)批評(píng)20余人、約談4人、責(zé)令書(shū)面檢查5人,持續(xù)糾治“四風(fēng)”不放松,以良好作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)把握導(dǎo)向,筑牢意識(shí)形態(tài)“主陣地”。認(rèn)真落實(shí)“三帶頭”“三親自”要求,每季度開(kāi)展分析研判,研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向,及時(shí)安排部署信訪接訪、法律訴訟、項(xiàng)目推進(jìn)等解決措施化解輿情產(chǎn)生,切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)“責(zé)任田”。一是抓好輿情處置。做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期輿論監(jiān)管,對(duì)涉及物業(yè)管理、供暖服務(wù)、過(guò)渡費(fèi)發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、道路病害等方面的15期互聯(lián)網(wǎng)輿情,第一時(shí)間安排專人進(jìn)行調(diào)查處理,認(rèn)真做好解釋說(shuō)明和問(wèn)題整改,掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作向縱深發(fā)展。二是用好宣傳陣地。扎實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的排頭兵,充分利用各類宣傳途徑,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、房屋征拆等重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳報(bào)道,微信公眾號(hào)更新信息156篇,微博發(fā)布信息120條,印發(fā)城建工作信息232期,有關(guān)動(dòng)態(tài)信息被魅力西區(qū)公眾號(hào)推送16次,被電視、報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道15次,積極宣傳報(bào)道了城建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效。
二、存在問(wèn)題及原因分析。
一年來(lái),通過(guò)親自抓、認(rèn)真抓,局黨總支的黨建工作取得了一定的成效,但還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還不夠突出,支部承諾踐諾、黨員建功立業(yè)工作中解決群眾實(shí)際困難的成效還不夠明顯,黨建促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效性還不夠好。如,市政道路和排水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目作為一支部“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,在施工過(guò)程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,造成名不同程度受傷,導(dǎo)致民生實(shí)事項(xiàng)目的成色有所降低。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)運(yùn)用的還不夠精準(zhǔn),抓早抓小,早提醒、早糾正做的還不夠到位,班子成員平時(shí)主動(dòng)與黨員干部職工談心談話較少,對(duì)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題雖然重視,但引導(dǎo)和提醒的還不夠到位,談心談話的效應(yīng)發(fā)揮得還不夠好。如,個(gè)別科室、職工紀(jì)律意識(shí)淡薄,履職盡責(zé)不到位,工作不仔細(xì),任務(wù)未及時(shí)完成、請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),導(dǎo)致被市區(qū)相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)。三是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠緊,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性警惕性不夠,經(jīng)常性指導(dǎo)督促還不夠。如,未能及時(shí)做好輿情處置工作,導(dǎo)致城建領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)管理工作存在一定滯后。
三、工作思路和主要措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我將與局黨總支班子成員一道,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部,強(qiáng)化抓黨建主體責(zé)任落實(shí),下大力氣研究解決黨建工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。一是聚焦抓責(zé)任建機(jī)制,凝聚工作合力。以制度建設(shè)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深化運(yùn)用《三會(huì)一課記錄簿》《黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任談話記錄冊(cè)》“三重一大”議事會(huì)議,通過(guò)定期安排部署、簽訂廉政承諾書(shū),日常談心談話、細(xì)化工作措施,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢思想防線。同時(shí),圍繞述職點(diǎn)評(píng)指出的問(wèn)題,抓好整改落實(shí),促進(jìn)黨建工作水平不斷提高。二是緊盯抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)***系列重要講話、批示指示精神,帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率,讓理論學(xué)習(xí)見(jiàn)實(shí)效。規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,創(chuàng)新載體形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,深入開(kāi)展主題黨日、警示教育、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部理想信念教育,做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。三是突出抓示范夯基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。依托臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾的作用,召集辦事處、社區(qū)、老黨員、轄區(qū)群眾等定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)為民項(xiàng)目實(shí)施情況,實(shí)現(xiàn)黨建共建,項(xiàng)目共抓,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,全面提升轄區(qū)群眾滿意度。以支部建設(shè)為抓手,以黨建與業(yè)務(wù)深度融合為切入點(diǎn),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城建工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全完善“我為群眾辦實(shí)事”的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、房屋征遷安置等民生實(shí)事,大力推進(jìn)、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急通道橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板,讓區(qū)有顏值、有實(shí)力、有溫度,讓轄區(qū)群眾真切感受到身邊發(fā)生的變化、生活品質(zhì)的提升。同時(shí),把發(fā)展黨員工作作為抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“程序關(guān)”和“責(zé)任關(guān)”,嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展黨員發(fā)展,確保黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇四
依托全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,始終把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,著重抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí),確保活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展建章立制各項(xiàng)工作,圍繞解決我局作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題,梳理制定或修訂完善了如下制度:在提高素質(zhì)方面,建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,特修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)事項(xiàng)通知》;在工作作風(fēng)方面,修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅我局工作紀(jì)律的通知》;在約束紀(jì)律方面,制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請(qǐng)銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序方面,制定了《九原區(qū)住建交通局建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度》。同時(shí),積極履行好黨組工作條例,始終堅(jiān)持“三重一大”制度,重大事項(xiàng)由局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、集體研究做出決定,規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn),最大限度的發(fā)揮集體的智慧,截至目前,共召開(kāi)局黨組會(huì)議22次。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇五
將工作重點(diǎn)落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上,通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)治理城市頑癥,推動(dòng)城市健康發(fā)展。積極推進(jìn)城市“公廁革命”,組織實(shí)施了景觀式公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)建設(shè)(改造)8座公共衛(wèi)生間,其中新建4座、改建4座,總建筑面積734平米。組織實(shí)施了城市雙修—公園提檔升級(jí)工程,對(duì)花園路游園、健康路游園、建設(shè)路西游園進(jìn)行了提檔升級(jí)改造,對(duì)園內(nèi)硬化、照明設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械等進(jìn)行了維修更換,涉及改造公園面積8.52萬(wàn)平方米,改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務(wù)沙河二小新校區(qū)學(xué)生及周邊群眾出行,改善原有環(huán)境,組織實(shí)施了健康南路道路改造工程,對(duì)健康南路和韓慶壩部分路段進(jìn)行了改造,對(duì)原有周邊臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中治理,共計(jì)改造道路541米。2020年,致力于不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,以民生、民心工程為著力點(diǎn),讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓,切實(shí)服務(wù)周邊人民群眾生產(chǎn)生活。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇六
馳而不息的開(kāi)展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,將安全生產(chǎn)工作貫穿于日常工作的每時(shí)每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度,轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。加強(qiáng)各屬地及相關(guān)部門燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊液化氣黑窩點(diǎn)查處工作,基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋、無(wú)死角的燃?xì)獍踩珯z查,有效保證了我區(qū)液化氣市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。截止上半年,我局共召開(kāi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作例會(huì)26次,上報(bào)安全生產(chǎn)每日信息365篇,出動(dòng)工作人員13000人次,排查安全隱患260處并全部整改到位,行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇七
引導(dǎo)語(yǔ):與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。今天,小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
9月,組織任命我為縣局黨組成員、副局長(zhǎng)兼中心主任職務(wù),2010年10月,組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),主持縣局全盤(pán)工作。在 此期間,我緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)決服從局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和安排,充分發(fā)揮職能作用、大膽工作,不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué) 性,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將幾年來(lái)的工作思想情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)和素質(zhì)
工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財(cái)經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),如何能在最短時(shí)間內(nèi)掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務(wù)。為此,自身力求主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財(cái)經(jīng)及依法理財(cái)方面的書(shū)籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國(guó)財(cái) 經(jīng)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《西部財(cái)會(huì)》等報(bào)刊,掌握最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)和新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動(dòng)了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈 魂,使其有效融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。面對(duì)具體業(yè)務(wù),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教,以增強(qiáng)自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來(lái),共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)班五次,在聆 聽(tīng)、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識(shí),為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ),使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時(shí)間雖然短,工作任務(wù)十分繁重,但我仍然擠出時(shí)間,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,為適應(yīng)新的工作而努力。
不論在什么崗位工作,我都積極參加上級(jí)的一切活動(dòng),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓,通過(guò)閱讀黨報(bào)黨刊了解國(guó)家方針政策,以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、 認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作
三年來(lái),在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過(guò)參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式,較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。
(一) 局工作情況
1. 工作
首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》,立足工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善了審批、、驗(yàn)收、支付、質(zhì)保、補(bǔ)救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運(yùn)作,加強(qiáng)了與監(jiān)察、審計(jì)等部門的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性。
其次,采取了形式多樣的方法。通過(guò)運(yùn)用詢價(jià)法、協(xié)議供貨、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)等形式先后設(shè)備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等業(yè)務(wù)140余起,涉及資金近2300萬(wàn)元,綜合節(jié)支率達(dá)到9.3%,節(jié)約資金近200萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽(yáng)光性、公開(kāi)公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。,民意問(wèn)卷調(diào)查反映,中心公眾服務(wù)形象位列15個(gè)服務(wù)單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動(dòng)公司差距不足0.1分。
2. 事財(cái)科工作
一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專項(xiàng)資金按時(shí)下達(dá)到位。及時(shí)撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi),以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是立足實(shí)際、注重調(diào)研、解決問(wèn)題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》等各項(xiàng)文件,報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后在全縣實(shí)行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應(yīng)有 的作用。
三是加強(qiáng)了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)檢查、公示制度和會(huì)審制度的實(shí)行,增強(qiáng)了其公平性、真實(shí)性。消除了群眾疑慮,確保了資金??顚S谩⒂玫綄?shí)處,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽(yáng)光在基層的作用發(fā)揮。
3. 培訓(xùn)中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來(lái),累計(jì)組織舉辦各類培訓(xùn)班近十期,全縣財(cái)會(huì)人員再教育培訓(xùn) 面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開(kāi)展了2期系統(tǒng)和全縣財(cái)會(huì)人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng),育教與樂(lè),豐富了干部生活又增強(qiáng)了相互信任,展 示了個(gè)人才藝又提升了個(gè)人素質(zhì),受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛(ài)。結(jié)合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班,全縣一個(gè)居民委員會(huì)和54個(gè)村派人參加了培訓(xùn), 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭(zhēng)取匯報(bào),全市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理者工作會(huì)議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗(yàn),取得積極影響和評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理,注重了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過(guò)努力,培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎(jiǎng),考核獲二等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。
4. 財(cái)源建設(shè)工作
積極建立和充實(shí)了財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),為爭(zhēng)取項(xiàng)目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財(cái)源建設(shè)考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考 依據(jù)。及時(shí)組織草擬了《縣-2012年財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫(xiě)《縣“十二·五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》工作。
總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強(qiáng)的執(zhí)行力,履行著自己的職責(zé),不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二) 在縣局工作情況
我來(lái)到局僅兩個(gè)月,結(jié)合工作實(shí)際迅速對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,加強(qiáng)了對(duì)城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動(dòng)了工作的進(jìn)度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,得到了干部群眾的認(rèn)可。
三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來(lái),無(wú)論是份內(nèi)份外、無(wú)論是何時(shí)何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說(shuō)、不亂做,嚴(yán)格依照上級(jí)的`要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺(jué)做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實(shí)際、重參與、重結(jié)果,不講條件;多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聽(tīng)取、多實(shí)踐,不搞 小動(dòng)作,不拆臺(tái)。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實(shí)實(shí)做人,做到了嚴(yán)格要求自身,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以自覺(jué)的行為為維護(hù)我縣隊(duì)伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。
四、把牢底線,嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。
長(zhǎng)期以來(lái),一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)該把牢自己的行為,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí) 教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),以通曉規(guī)則,分請(qǐng)有所為有所莫為,以把握正確的方向。時(shí)刻關(guān)注法制欄目,以案例警示進(jìn)行自我教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí) 刻讓自己保持清醒的頭腦,強(qiáng)化拒腐意識(shí)。時(shí)刻反思自己的言行并不斷修正,嚴(yán)格要求自己,從平常做起,把持每一細(xì)節(jié),時(shí)刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時(shí)的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國(guó)家的事。時(shí)刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省,做遵紀(jì)守法模范公民,做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。
五、存在不足
三年的工 作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績(jī),但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對(duì)工作不會(huì)束手無(wú)策,茫然應(yīng)對(duì),但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若,游 刃有余,井井有條。對(duì)照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識(shí)還很多。在今后的工作中,本人一定要 撲下身子抓落實(shí),注重鍛煉、注重積累、注重請(qǐng)教和學(xué)習(xí),繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇八
針對(duì)我局管轄范圍,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),全年保持高壓態(tài)勢(shì)。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊(duì),不斷加大路政執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),積極開(kāi)展治超各項(xiàng)工作,有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、“三無(wú)船舶”、船舶無(wú)證、違章駕駛和超載超限行為,轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極對(duì)接市級(jí)主管部門做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職能對(duì)接工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心,無(wú)差別開(kāi)展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。切實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管,組織好冬季供暖應(yīng)急維修,保證了采暖期正常供熱。截至目前,共開(kāi)展行政執(zhí)法檢查355次,出動(dòng)執(zhí)法人員1.15萬(wàn)余人次,下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)8份,排除安全隱患784處,行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”,有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇九
始終貫徹堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家園林生態(tài)城市”為契機(jī),大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。組織實(shí)施了九原大道帶狀公園項(xiàng)目,對(duì)該項(xiàng)目遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面收尾,累計(jì)栽植喬木2.85萬(wàn)株、灌木10.18萬(wàn)平方米、草花和地被36.86萬(wàn)平方米,為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認(rèn)真開(kāi)展綠化工程養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)對(duì)公路鐵路沿線、“十個(gè)全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實(shí)施的綠化工程苗木進(jìn)行管護(hù),保證成活率,共計(jì)養(yǎng)護(hù)喬木28萬(wàn)株、灌木8.92萬(wàn)叢、草花和地被96.46萬(wàn)平方米。在完善綠化工程建設(shè)的同時(shí),組織實(shí)施了公園、廣場(chǎng)、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程,對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)公園,2個(gè)廣場(chǎng),3條道路進(jìn)行了節(jié)水灌溉及滴灌改造,共計(jì)鋪設(shè)管線142.57萬(wàn)米,砌筑檢查井587座,將我區(qū)過(guò)去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式,更加節(jié)水環(huán)保,同時(shí)保證了綠化成活率。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進(jìn)行補(bǔ)植,并對(duì)死樹(shù)進(jìn)行清理,加強(qiáng)苗木日常養(yǎng)護(hù),認(rèn)真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲(chóng)害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作,年內(nèi)共計(jì)補(bǔ)植苗木2273株。截止目前,我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%,綠地率達(dá)到39.4%,人均公園綠地面積達(dá)到29.1平方米,遠(yuǎn)高于全市平均水平,生態(tài)綠化工作達(dá)到歷史最好水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十
2021年,認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),忠實(shí)履行職責(zé),分管工作取得新進(jìn)步新成效。
一、述德。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總。
書(shū)記。
視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步加深了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。積極參加。
黨史。
學(xué)習(xí)教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)百年黨史,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,時(shí)刻牢記自身職責(zé)使命,更加堅(jiān)定地捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委**屆**次、**次、**次全會(huì)精神,堅(jiān)持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作,狠抓法治政府建設(shè)、總體規(guī)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成、調(diào)查研究開(kāi)展、行業(yè)人才管理、建設(shè)工程交易管理等工作落實(shí),提升分管工作質(zhì)量。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、恪守社會(huì)公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個(gè)人品德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,以實(shí)際行動(dòng)為分管領(lǐng)域同志作好示范。
二、述職。
(一)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質(zhì)量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計(jì)劃,項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件,實(shí)現(xiàn)法制審核、網(wǎng)上公開(kāi)、按時(shí)備案3個(gè)100%。修訂規(guī)范性文件**件,廢止*件。落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度,公正規(guī)范執(zhí)法,全系統(tǒng)實(shí)施行政處罰****起,實(shí)施行政檢查*****次,超額完成執(zhí)法考核指標(biāo)任務(wù)。
2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)順利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)*個(gè)課題組有序開(kāi)展工作,兩次專題向局黨組會(huì)匯報(bào)并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā),****發(fā)展規(guī)劃通過(guò)市政府審議,其他*項(xiàng)均進(jìn)入報(bào)批階段。
3.推出一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網(wǎng)”服務(wù)端口,取消*個(gè)備案事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了**個(gè)服務(wù)事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)辦理。開(kāi)展職業(yè)人員管理方面*項(xiàng)小切口微改革,職業(yè)技能競(jìng)賽、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等工作受到業(yè)內(nèi)好評(píng)。順利組織實(shí)施首次**市2021年度二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試。
新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
5.結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報(bào)名難、推進(jìn)無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試、提供線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、新建在線學(xué)習(xí)公益教育平臺(tái)、許可事項(xiàng)合并辦理壓縮審批時(shí)限等*個(gè)具體問(wèn)題,牽頭負(fù)責(zé)的*項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目均得到有效落實(shí)。著眼可操作、能落地、好見(jiàn)效推出**項(xiàng)小切口、微改革措施,目前已完成**項(xiàng)。
6.圍繞全局中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究。開(kāi)展**項(xiàng)短平快實(shí)課題研究,有效發(fā)揮了輔助決策功能。開(kāi)展本市率先擴(kuò)大中等收入群體、推動(dòng)共同富裕的住房保障體系研究,已形成報(bào)告初稿。同時(shí),完成了各類重要文稿起草工作。
(二)制度執(zhí)行情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委市政府各項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持管黨治黨和意識(shí)形態(tài)工作制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度,自覺(jué)按制度辦事、按制度用權(quán)、按制度盡責(zé),不做選擇、不打折扣、不搞變通,維護(hù)制度權(quán)威。加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè),先后指導(dǎo)制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面等多項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作在制度軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)其他工作完成情況。
2.從嚴(yán)加強(qiáng)職業(yè)資格管理。指導(dǎo)****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機(jī)制作用,對(duì)**名違規(guī)人員作出處理,職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。
3.圓滿完成營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)迎評(píng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成各指標(biāo)分項(xiàng)和相關(guān)文件材料填報(bào)任務(wù),為本市順利迎接**營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作發(fā)揮了重要支撐作用。
三、述廉。
與副處級(jí)以上干部談了一次心對(duì)青年干部經(jīng)常提醒鼓勵(lì)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查要求分管各黨支部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)“三重一大”等事項(xiàng)集體研究加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、敏感崗位管控促進(jìn)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題和不足。
1.理論武裝還需繼續(xù)用力,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐上還有差距。
2.改革創(chuàng)新還需加大魄力,一定程度上存在觀念保守、固步自封的現(xiàn)象,用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作上還有差距。
3.從嚴(yán)治黨還需保持定力,黨紀(jì)挺在前面、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠到位,對(duì)分管單位監(jiān)督管理還有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
五、明年工作主要思路和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
2022年,將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政復(fù)議及應(yīng)訴工作培訓(xùn),提升相關(guān)工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,開(kāi)展好法治大講堂、以案釋法等活動(dòng),營(yíng)造濃厚普法氛圍。
2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作。落實(shí)我局事中事后監(jiān)管實(shí)施方案,規(guī)范“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,深化“證照分離”改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,統(tǒng)籌試點(diǎn)領(lǐng)域建立健全六項(xiàng)監(jiān)管制度,推行四項(xiàng)場(chǎng)景化措施,提升監(jiān)管水平,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。完善工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系,健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預(yù)防、查處和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推動(dòng)固定資產(chǎn)投資落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持有效工作機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),明解委內(nèi)任務(wù)分工,加強(qiáng)形勢(shì)研判、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送等工作,確保我委負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價(jià)工程師考試命題工作并啟動(dòng)**市二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作。推廣安管人員安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)操作人員考核機(jī)考工作。開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。完成考核**萬(wàn)人次、證件續(xù)期**萬(wàn)人次計(jì)劃任務(wù)。在線教育平臺(tái)制作上線約**學(xué)時(shí)公益培訓(xùn)課程視頻資源,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)更新和技能提升。
5.做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。圍繞全局重點(diǎn)工作加強(qiáng)調(diào)查研究,形成高質(zhì)量調(diào)研。
報(bào)告。
輔助。
領(lǐng)導(dǎo)。
決策。繼續(xù)深化改革,推出一批小切口、微改革措施,加強(qiáng)行業(yè)治理,服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾。全面落實(shí)城市總體規(guī)規(guī),配合做好年度評(píng)估和城市體檢。
工作。
以服務(wù)人民群眾為新起點(diǎn),抓好接訴即辦工作高質(zhì)量做好各類重要文稿起草工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十一
按照“打好環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)二道沙河河道及周邊環(huán)境整治、四道沙河河道綜合整治、下沃土壕村污水治理、韓慶壩污水收集處理、揚(yáng)塵治理工程等14個(gè)環(huán)保綜合治理工程。積極開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作,嚴(yán)格遵循環(huán)保紅線要求。在全區(qū)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,落實(shí)開(kāi)展以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)的相關(guān)工作,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。同時(shí),開(kāi)展大氣污染綜合整治,嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)建設(shè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐進(jìn)行整治,完成了東方嘉緣和至恩小區(qū)供熱煤改氣改造工程。以上工程的實(shí)施進(jìn)一步改善了我區(qū)環(huán)境面貌,為地區(qū)百姓創(chuàng)造了“天藍(lán)、地綠、水清”的優(yōu)良生活環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十二
2020年,全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)46.5%??h城建成區(qū)面積增至28.6平方公里,人口約20.46萬(wàn),建成區(qū)道路392.6萬(wàn)平方米146.9公里,人均道路18.91平方米,路網(wǎng)密度達(dá)到5.13公里/平方公里,綠地面積783.77公頃,公園綠地307.19公頃,綠地率達(dá)27.38%,供水管網(wǎng)增至190公里,供水普及率98.75%。
(一)著力健全規(guī)劃體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路,全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)??h城在完成13項(xiàng)法定專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、消防、電力專?xiàng)規(guī)劃,完成公共服務(wù)設(shè)施、地下空間、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。探索老城改造新策略,提前謀劃重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設(shè)計(jì),完成重要節(jié)點(diǎn)航拍40處。同時(shí),突出“景觀優(yōu)先”原則,完成35個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃審批??茖W(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作,完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),指導(dǎo)完成20個(gè)美麗鄉(xiāng)村及8個(gè)茶谷小站建設(shè)規(guī)劃,深化環(huán)萬(wàn)佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設(shè)計(jì),完成曉天三線廠等8個(gè)歷史建筑的現(xiàn)狀調(diào)查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。
(二)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以推動(dòng)“縣改市”為目標(biāo),進(jìn)一步完善縣城功能配套,全年新續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),總投資約2.71億元,已完成投資約1.2億元。其中,總投資1.97億元的新自來(lái)水廠,已完成全部土建工程量95%,設(shè)備安裝工程完成90%,建成配水管網(wǎng)4.8公里。實(shí)施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項(xiàng)目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網(wǎng)建設(shè)6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程,啟動(dòng)玉帶河、護(hù)城河等水環(huán)境綜合治理工程。開(kāi)工建設(shè)清溪園2#樓,投資1570萬(wàn)元完成14.82萬(wàn)平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全縣集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程總投入達(dá)20.9億元,完成投資約3.23億元,新建街道15.94萬(wàn)平方米(道路8.38公里)、標(biāo)準(zhǔn)化居住區(qū)71.3萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3.5萬(wàn)平方米、廣場(chǎng)3.2萬(wàn)平方米、專業(yè)市場(chǎng)0.57萬(wàn)畝、公廁16座、綠地17.8萬(wàn)平方米。同時(shí),湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn),杭埠產(chǎn)業(yè)新城、萬(wàn)佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長(zhǎng)。
(三)著力完善住房體系,保障住有所居需要。在商品住房方面,全年累計(jì)發(fā)放預(yù)售許可證77份、預(yù)售商住房10301套117.18萬(wàn)平方米,新建商品房備案9601套106.9萬(wàn)平方米,存量房交易網(wǎng)簽備案1607套41.46萬(wàn)平方米。商品房均價(jià)約7004元/平方米,新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬(wàn)平方米、監(jiān)管資金75.87億元,收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時(shí),不斷健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,大力開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查和“問(wèn)題樓盤(pán)”整治,對(duì)19家開(kāi)發(fā)企業(yè)、23個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置群眾信訪件150余件,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面,投資11329.5萬(wàn)元完成棚戶區(qū)改造任務(wù)498套,基本建成完成率達(dá)到100%。發(fā)放租賃補(bǔ)貼任務(wù)1001戶、255萬(wàn)元,指標(biāo)任務(wù)完成率100%。累計(jì)分配入住保障性住房7908戶,其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套),分配完成率達(dá)到100%。收取廉租房租金83.1萬(wàn)元、公租房租金885.35萬(wàn)元。
(四)著力抓好脫貧攻堅(jiān),確保高質(zhì)量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)部署,著力抓好四項(xiàng)工作:一是抓好農(nóng)村危房改造。圍繞“人居零危房”目標(biāo),及時(shí)充實(shí)危房改造指揮部辦公室力量,全面實(shí)施“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和入戶驗(yàn)收全覆蓋政策,全年上級(jí)下達(dá)我縣危房改造指標(biāo)4140戶,實(shí)際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶),打卡到戶補(bǔ)助資金10072萬(wàn)元,縣級(jí)投入5009萬(wàn)元,指標(biāo)任務(wù)完成率174.3%;二是抓好農(nóng)村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房,并按照“因戶施策”的思路,共完成危舊房拆除6329戶17466間,自修自建4218戶12289間,掛牌保護(hù)、標(biāo)識(shí)3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅(jiān)“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果,投資100萬(wàn)元完成石橋村扶貧道路工程,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近20多萬(wàn)元。按照“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及結(jié)對(duì)幫扶干部深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),堅(jiān)持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動(dòng)”一次,全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對(duì)象,順利實(shí)現(xiàn)脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。結(jié)合省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”、“百日攻堅(jiān)”等工作,累計(jì)整改各類問(wèn)題2000余條次。
(五)著力踐行鄉(xiāng)村振興,加快改善人居環(huán)境。堅(jiān)持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境“__”為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,投資946萬(wàn)元完成農(nóng)村改廁任務(wù)7530戶,并投入1980萬(wàn)元提前實(shí)施2020年以后脫貧的1.13萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開(kāi)工建設(shè)總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,并配套污水管網(wǎng)147.45公里(含入戶)。
(六)著力強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全。全年監(jiān)督項(xiàng)目122個(gè)、面積約650萬(wàn)平方米,竣工備案272個(gè)單體,備案面積190萬(wàn)平方米,備案質(zhì)量合格率100%,竣工標(biāo)識(shí)牌制度落實(shí)100%,申報(bào)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目16個(gè)、市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目9個(gè),省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2個(gè),申報(bào)“皋城杯”項(xiàng)目7個(gè),組織各類培訓(xùn)5次2000余人參加,累計(jì)下發(fā)抽查記錄1650份,問(wèn)題整改通知單430份、局部暫停施工通知書(shū)40份,記不良行為21記錄人,立案查處建筑施工轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為8起,給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬(wàn)元。二是強(qiáng)化市政行業(yè)管理??h城污水日處理污水4.2萬(wàn)噸,累計(jì)處理污水900多萬(wàn)立方米,建成污水管網(wǎng)139公里(含雨污分流、截污),集中處理率達(dá)92%。全年安全供水1510萬(wàn)立方米,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1891萬(wàn)元,新改建供水管網(wǎng)8公里,并完成37條道路118.3千米供水管網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及測(cè)繪。飛霞公園市場(chǎng)化管理運(yùn)行良好。同時(shí),認(rèn)真抓好省委巡視意見(jiàn)反饋城區(qū)污水管網(wǎng)配套及排污口問(wèn)題整改工作。三是強(qiáng)化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值約55億左右,吸納農(nóng)民工約2.3萬(wàn)人。大力推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展,新開(kāi)工綠色建筑項(xiàng)目24個(gè)142.38萬(wàn)平方米,可再生能源應(yīng)用竣工備案項(xiàng)目7個(gè)37.9萬(wàn)平方米,開(kāi)工裝配式建筑15個(gè)35萬(wàn)平方米,使用預(yù)拌混凝土170萬(wàn)立方米,利用廢渣7萬(wàn)多噸,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿,獲得了“墻改工作先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)。四是強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),成立建筑揚(yáng)塵整治辦公室,突出中央、省市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改,推進(jìn)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)接入,全年檢查在建項(xiàng)目70多個(gè),下達(dá)整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關(guān)鍵工作崗位人員50多人次。五是強(qiáng)化農(nóng)民工工資管理。農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)累計(jì)錄入“一卡通”項(xiàng)目330個(gè),辦理工資卡總數(shù)23269張,發(fā)放農(nóng)民工工資金額3.89億元。六是強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理。接收建設(shè)工程竣工項(xiàng)目42個(gè)140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。
(七)著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設(shè)規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件,辦結(jié)率100%。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,全面完成88項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清單認(rèn)領(lǐng)和編制,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)審批“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案15個(gè)工作日辦結(jié)、施工許可證5個(gè)工作日辦結(jié),選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作日辦結(jié),全面推進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證45個(gè)工作日審批流程,將施工許可報(bào)建材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)受理、審核、辦結(jié)由5個(gè)工作日辦結(jié),城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可承諾資料齊全即辦等等,凡無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的內(nèi)容一律取消,行政審批提速50%以上。
(八)全面落實(shí)一崗雙責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以省委巡視、縣委巡察為契機(jī),突出“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持落實(shí)黨組主體責(zé)任,及時(shí)制定完善黨組工作規(guī)則,及時(shí)分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),著力建立健全一把手負(fù)總則、分管同志各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管的工作格局,將黨風(fēng)廉政與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核。突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入分析敏感區(qū)域和重點(diǎn)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警,堅(jiān)持開(kāi)展干部任前談話及日?!耙Ф缎?、紅臉出汗”廉政談話。突出廉政教育,結(jié)合“講嚴(yán)立”警示教育及“三查三問(wèn)”,及時(shí)傳達(dá)省市縣紀(jì)委有關(guān)文件精神,有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。同時(shí),在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,在干部婚喪嫁娶期間及時(shí)提醒要求。突出挺紀(jì)在前,大力支持縣紀(jì)委(監(jiān)委)派駐紀(jì)檢組工作,積極配合紀(jì)檢組辦理案件。
(九)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,提升黨建工作水平。一是壓實(shí)黨建責(zé)任體系。按照一把手親自抓,班子成員合力抓,支部書(shū)記具體抓黨建工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,及時(shí)開(kāi)展支部選舉,調(diào)整機(jī)關(guān)支部支委分工,班子成員親自擔(dān)任支部書(shū)記,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ);二是加強(qiáng)組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見(jiàn)反饋,督促黨員足額繳納黨費(fèi),加大黨員發(fā)展力度,及時(shí)撤銷聯(lián)合支部,并妥善安置黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)14次,支部學(xué)習(xí)12次,專題黨課學(xué)習(xí)4次,邀請(qǐng)專家授課2次,黨員干部人均達(dá)到40學(xué)時(shí)以上,開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”7次。四是深挖思想建設(shè),把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)、微信群討論、主體活動(dòng)等多種方式,全方位加強(qiáng)思想建設(shè)工作,通過(guò)思想工作的融會(huì)貫通,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定作為重要議事日程,嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理,不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持抓好監(jiān)督檢查。
(十)加強(qiáng)各項(xiàng)工作推進(jìn),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真辦理政協(xié)提案22件、人大建議11件,辦理率和滿意率100%,并作為全縣首批單位接受縣政協(xié)民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn),高效辦理各類信訪事項(xiàng)170件,其中省委巡視組交辦件60件;加強(qiáng)依法行政,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查7次,組織20人參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)文明創(chuàng)建;圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù),成功申報(bào)“市第六屆市文明單位”,積極申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),不斷豐富文明創(chuàng)建載體,發(fā)揮關(guān)工、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,開(kāi)展形式多樣的文體、教育活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、計(jì)劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作,內(nèi)部管理得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十三
各市(行署)建設(shè)局(建委),省農(nóng)墾總局建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站、建設(shè)局,松北區(qū)建設(shè)局:
現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)[2011]111號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理水平的一項(xiàng)重要措施。要把施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的源頭和出發(fā)點(diǎn),作為加強(qiáng)質(zhì)量安全管理和建筑市場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查應(yīng)與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查制度結(jié)合起來(lái),在保證帶班時(shí)間的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),重點(diǎn)抓好薄弱現(xiàn)場(chǎng)、重大工程及危險(xiǎn)性較大工程的安全管理。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查,對(duì)于有分公司(非獨(dú)立法人)的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的,可書(shū)面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查,被委托的分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格,持證上崗。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,不得擅自離崗。嚴(yán)格考核企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度執(zhí)行情況,建立量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查,凡企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班時(shí)間不達(dá)標(biāo)、離崗期間未按規(guī)定請(qǐng)假、未委托相應(yīng)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一時(shí)間承擔(dān)2項(xiàng)及以上工程項(xiàng)目管理工作的,視為帶班制度不落實(shí)。
三、加大處罰力度。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度不落實(shí)的,視為安全管理職責(zé)不落實(shí),責(zé)令立即整改,對(duì)整改不利或拒不整改的,給予吊銷安全生產(chǎn)考核證的行政處罰。對(duì)落實(shí)帶班制度不力發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰及暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰,并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。
附件:《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)[2011]111號(hào))。
二o一一年九月七日。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全體會(huì)議和自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。剛才,xx副廳長(zhǎng)宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,等會(huì),駐廳紀(jì)檢組張永坤組長(zhǎng)還將提出具體要求,希望各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹,充分認(rèn)識(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來(lái),努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),特別是中央新疆工作座談會(huì)后,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家有關(guān)部委、對(duì)口援疆省市和自治區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全區(qū)xx個(gè)地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、xx個(gè)城市(縣城)、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)村莊規(guī)劃編制全面完成。重點(diǎn)民生工程實(shí)施取得顯著成效,累計(jì)完成xx萬(wàn)戶安居富民工程和xxx萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù),近xxx萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展,全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)xxx億元,占同期gdp的x.x%,嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,行業(yè)中不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;。
三是在國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)中,仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位等問(wèn)題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,存在著中介不中、中介不公、中介不誠(chéng)的問(wèn)題等等。這些問(wèn)題在社會(huì)上、在群眾中造成了惡劣影響,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。我們一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,是踐行黨的群眾路線、維護(hù)群眾切身利益的內(nèi)在要求,是規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,集中力量、把握重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、扎實(shí)深入做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。
(一)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查整改。要結(jié)合專項(xiàng)治理方案確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面排查摸清問(wèn)題底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出針對(duì)性措施,集中力量加以整改落實(shí);要將專項(xiàng)治理排查與突出問(wèn)題整改、重點(diǎn)案件查辦、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要開(kāi)展保障性住房分配管理專項(xiàng)治理。組織力量全面重點(diǎn)排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況,對(duì)不符合保障條件,騙購(gòu)、騙租保障性住房的,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行處理,記入保障性住房和保障對(duì)象管理檔案;對(duì)符合保障條件,但保障對(duì)象住房、財(cái)產(chǎn)、家庭人口等條件發(fā)生變化的,及時(shí)調(diào)整住房保障方式;對(duì)違反規(guī)定使用或空置保障性住房的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收回、騰退等處理;對(duì)未經(jīng)審核即享受住房保障的,各市縣住房保障部門要會(huì)同各有關(guān)部門重新審核認(rèn)定,并根據(jù)審核情況依法依規(guī)處理;對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)操作,影響到保障性住房公平分配的,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要開(kāi)展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所專項(xiàng)治理。組織對(duì)城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,責(zé)令違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所立即整改關(guān)?;蛎嫦虼蟊娞峁┓?wù);依據(jù)城市(縣城)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的整改方案,糾正公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)和侵占公共綠地資源的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施;依法規(guī)范公園內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理,糾正擅自改變公益性設(shè)施用途、出租給企業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)的行為。
三要開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)治理。組織對(duì)xxxx年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)的征收項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開(kāi),是否存在違法強(qiáng)拆等問(wèn)題;全面糾正不屬于公共利益項(xiàng)目或隨意擴(kuò)大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開(kāi)義務(wù)、違規(guī)實(shí)施強(qiáng)拆等侵害被征收人合法權(quán)益的行為。
四要開(kāi)展房地產(chǎn)中介和工程招標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及出具虛假報(bào)告等行為嚴(yán)肅查處,糾正評(píng)估報(bào)告不規(guī)范、有失公允的現(xiàn)象,確保評(píng)估工作獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展;對(duì)未按規(guī)定備案、違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員全面清理,嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、炒賣房號(hào)、一房多售、操縱價(jià)格,以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù),欺詐誘騙消費(fèi)者等行為;會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具虛假房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房地產(chǎn)測(cè)繪面積不實(shí)、數(shù)據(jù)不清等行為的查處力度;對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、協(xié)助招標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,記入不良行為檔案,情節(jié)嚴(yán)重的直接清出市場(chǎng)。
(二)嚴(yán)肅查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗。要嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,加大行政執(zhí)法力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)審批,侵占公共綠地資源,擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途,侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦房地產(chǎn)評(píng)估、工程招標(biāo)代理違反程序、弄虛作假,造成惡劣影響的案件。對(duì)于典型案例和重點(diǎn)案件要抓住不放、一查到底,決不姑息遷就,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的,要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方法拓寬案源渠道,健全舉報(bào)投訴處理反饋機(jī)制,廣泛收集案件線索,深挖問(wèn)題根源,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要把專項(xiàng)治理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,既堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,又嚴(yán)厲懲處案件背后的腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門溝通協(xié)調(diào),完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成專項(xiàng)治理工作的合力。
(三)完善政策措施,堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一些突出問(wèn)題屢禁不止、糾而復(fù)生的重要原因是體制機(jī)制制度不健全,以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。從根本上解決這些問(wèn)題,必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法,健全制度、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制,著力解決深層次矛盾和問(wèn)題。要結(jié)合專項(xiàng)治理實(shí)際成果,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處相結(jié)合,制定行之有效的制度,使相關(guān)制度管得住、行得通、有實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)民主依法決策,健全完善政府信息公開(kāi)制度,對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)議和論證制度,建立責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要把制度建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來(lái),把專項(xiàng)治理的要求寓于重大改革措施之中,進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革,減少腐敗現(xiàn)象滋生的幾率、權(quán)力尋租的空間。
三、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作規(guī)范有序開(kāi)展。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。這次專項(xiàng)治理涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)部署,各級(jí)機(jī)關(guān)有三分之一同志深入基層一線開(kāi)展工作,各單位都面臨人手少、工作量大的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)治理是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門必須完成好的本職工作,也是群眾反映強(qiáng)烈、亟待加強(qiáng)改進(jìn)的重要工作,各地一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),齊心協(xié)力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),盡快把工作開(kāi)展起來(lái),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確責(zé)任部門、組建工作專班,為專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要制訂切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化任務(wù)要求、落實(shí)工作責(zé)任、量化工作進(jìn)度、加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)排查的突出問(wèn)題要研究解決的具體措施,集中抓好整改落實(shí)。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度。各地、各部門要樹(shù)立一盤(pán)棋的理念,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,凝聚工作合力,增強(qiáng)整體效應(yīng),共同研究解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施。要整合力量,積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法,把排查問(wèn)題、督促整改、加強(qiáng)監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機(jī)銜接起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用,與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體聯(lián)動(dòng),從各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)專項(xiàng)治理工作監(jiān)督員,賦予監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督作用。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,要深入實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)一線,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。對(duì)治理工作遲緩的,要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要善于運(yùn)用各類媒體對(duì)典型案例及時(shí)曝光,為開(kāi)展專項(xiàng)治理營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限,做好政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。對(duì)治理工作中遇到的重大問(wèn)題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。我廳將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),適時(shí)進(jìn)行抽查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
同志們,這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)和全面深化改革等中心工作,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求推進(jìn)專項(xiàng)治理,為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出不懈努力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十五
同志們:
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%,150個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)?!啊逼陂g,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開(kāi)工面積10996.27萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著。“”期間,全省新開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬(wàn)戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬(wàn)套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬(wàn)戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬(wàn)戶?!啊逼陂g,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。20xx年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。“”期間,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),編制了城市供水、燃?xì)?、垃圾處理?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬(wàn)人,其中農(nóng)民工70萬(wàn)人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的“大邏輯”。
一是去庫(kù)存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為去庫(kù)存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫(kù)存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒(méi)有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫(kù)存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫(kù)存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來(lái)是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn),隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開(kāi)工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問(wèn)題,國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問(wèn)題,國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購(gòu)租并舉的住房制度,完善公積金管理制度??梢哉f(shuō),城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國(guó)新開(kāi)工棚改項(xiàng)目600萬(wàn)套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬(wàn)戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬(wàn)套,比去年增加1.81萬(wàn)套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬(wàn)戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬(wàn)戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來(lái)講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?!啊睍r(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒(méi)有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過(guò)正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無(wú)害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開(kāi)局。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫(kù)存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫(kù)存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購(gòu)租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過(guò)改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過(guò)回購(gòu)存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬(wàn)套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫(kù)存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫(kù)存總量消化周期明顯過(guò)長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫(kù)存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫(kù)存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開(kāi)展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過(guò)后,要組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問(wèn)題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬(wàn)套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬(wàn)戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫(kù)存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過(guò)渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購(gòu)買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開(kāi)行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開(kāi)行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開(kāi)行甘肅省分行要加大政府購(gòu)買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì),明確工作思路,深化工作措施,動(dòng)員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工,認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,推動(dòng)全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才,縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言,市經(jīng)管站站長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署,講得很好,很全面,我都贊同。下面,我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個(gè)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益,也牽住了“三農(nóng)”工作的牛鼻子,抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”。當(dāng)前,各地都十分強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市化的推進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是,城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張,將占用農(nóng)民的承包土地,部分農(nóng)村將成為“城中村”,大量農(nóng)民將涌入城市,這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問(wèn)題,所有這些無(wú)不涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。因此,在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中,各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要積極參與,加強(qiáng)管理,完善政策,拓展服務(wù),主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策,為科學(xué)決策提供依據(jù),發(fā)揮參謀助手作用。
2、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“著力點(diǎn)”。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位,這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入,而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,有助于盤(pán)活集體資產(chǎn),挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,拓寬農(nóng)民收入的渠道;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,有助于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)培育農(nóng)民專業(yè)合作社,有助于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷空間,增進(jìn)了獲利能力;通過(guò)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象,有助于農(nóng)民隱形收入的增長(zhǎng)。從另一個(gè)側(cè)面看,現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn),大多集中在土地問(wèn)題、集體資產(chǎn)管理問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等問(wèn)題上,這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了,農(nóng)民將感到舒心和滿意,黨群、干群關(guān)系將不斷融洽,也能為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。
3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是農(nóng)業(yè)部門提高地位的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門地位,重要的就是履行好法律和政府賦予的職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,既是服務(wù)工作更是管理工作。從大處說(shuō),國(guó)家資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管,而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管;國(guó)家征用土地歸國(guó)土部門管理,農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說(shuō),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對(duì)涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計(jì)權(quán)。這些職權(quán)的行使,有助于樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威,這是其他工作所難以替代的。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步理清農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在著許多突出問(wèn)題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),有的對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的理解還停留在過(guò)去的算算帳,提供幾個(gè)數(shù)據(jù)上;有的認(rèn)為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務(wù),上級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)也很少,是一項(xiàng)可抓可不抓的工作;也有的認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)的都是硬任務(wù),難度大,容易得罪人,因此能避則避,能推則推,工作不主動(dòng)、不敢抓,更談不上深入和創(chuàng)新。對(duì)此,我們必須堅(jiān)決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破,首先要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上有突破;農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中和社會(huì)上有地位,首先也要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化劑作用,在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益中起導(dǎo)向性作用,在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展。
我想,要進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展,必須突出做好以下五個(gè)方面工作:
一是以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為核心,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)和規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn),確保土地承包合同100%簽訂到戶,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證100%發(fā)放到戶,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確仲裁職責(zé),培訓(xùn)仲裁人員,開(kāi)展仲裁工作,探索仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問(wèn)題。
二是以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn),逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民實(shí)惠不縮水、不走樣。要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,以全省開(kāi)展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為契機(jī),深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為,遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象重新抬頭。要加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè),不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,確保減負(fù)高壓態(tài)勢(shì)不改變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理為抓手,建立農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度,探索建立以村民民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)登記臺(tái)帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)當(dāng)?shù)卣叨戎匾暋⑥r(nóng)民群眾有強(qiáng)烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方,要積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展改革試點(diǎn);對(duì)暫不具備條件的地方,要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。要強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì),保障集體財(cái)產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。
四是以培育和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。要深入開(kāi)展示范社創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、規(guī)范管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社,充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動(dòng)作用,不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷模式,不斷拓寬營(yíng)銷渠道,提升產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大專業(yè)合作社扶持力度,通過(guò)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用,使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的得力助手,成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實(shí)用技術(shù)的重要平臺(tái)。要加大宣傳培訓(xùn)力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí),要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報(bào)受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作,妥善化解矛盾,防止農(nóng)民越級(jí)上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的農(nóng)經(jīng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和任務(wù),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新跨越,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十七
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市紀(jì)委會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的工作任務(wù)。這次會(huì)議,無(wú)論會(huì)議內(nèi)容的豐富程度,還是參會(huì)人員的范圍、規(guī)模,在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次,充分體現(xiàn)了局黨組、局紀(jì)檢組對(duì)反腐倡廉工作面臨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)推進(jìn)住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。剛才,我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無(wú)盡的懺悔》、《貪欲之害》、《懺悔錄》,我想大家和我一樣,感觸很深。這些身陷囹圄的干部,曾經(jīng)是我們的領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友,很多在過(guò)去都是能人、工作骨干,他們并非從工作一開(kāi)始都有貪腐之念,都放松了防線,但是,在誘惑面前,思想防線逐漸崩潰,原則底線漸漸喪失,最終墜入犯罪深淵,失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程,悔恨莫及。正如他們?cè)诨谶^(guò)書(shū)中所說(shuō)的,“以前外面的天是藍(lán)的,現(xiàn)在的天是灰暗的”,不知大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)沒(méi)有。只有守住底線,堅(jiān)持原則才能獲得前程,在原則問(wèn)題上守不住,不該吃的吃了,不該拿的拿了,不該去的去了,就沒(méi)有底氣。我經(jīng)常講,如果說(shuō)不守住底線搞腐敗,不但沒(méi)有自由、前途,也沒(méi)有親情和家庭,未下水是人,下水便是鬼,手莫伸,伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓(xùn),也可能成為剛才片中的人。希望大家以他們?yōu)殓R,照一照自己,從中吸取深刻教訓(xùn),好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)趙澤波同志百忙之中專門抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo),待會(huì)還將作重要講話。對(duì)趙的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),增強(qiáng)信心決心。
xxxx年,在市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作創(chuàng)新,取得了明顯成效:“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作縱深推進(jìn),突出問(wèn)題得到有效治理,源頭反腐取得重要進(jìn)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制,黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)工作多次受到市委領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)和肯定,紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)被市紀(jì)委刊發(fā)量位居市級(jí)部門第一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面加強(qiáng),為高質(zhì)量推進(jìn)住建、規(guī)劃工作、完成市委政府安排的系列重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí),反腐合力逐漸形成。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求,市住建局出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案,建立了x項(xiàng)配套制度,對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該做什么、怎么做進(jìn)行了細(xì)化明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域責(zé)任對(duì)象的教育、監(jiān)管、提醒和風(fēng)險(xiǎn)防范,改變了過(guò)去“只管業(yè)務(wù)、不管黨務(wù),只管行業(yè)、不管行風(fēng)”的狀況。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,充分發(fā)揮在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,大膽履行監(jiān)督責(zé)任,開(kāi)拓創(chuàng)新推動(dòng)工作,直面問(wèn)題碰硬逗硬,紀(jì)檢監(jiān)察工作效率有了新的提升。對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門紀(jì)檢工作的督促指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大,上下聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局逐漸形成。
(二)廉政教育抓牢抓實(shí),廉潔意識(shí)全面增強(qiáng)。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤,推動(dòng)多形式、多層面的廉政教育。局紀(jì)檢組搜集全國(guó)各地發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,定期制作“常態(tài)化警示教育學(xué)習(xí)卡”,印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)心得體會(huì),嚴(yán)格審閱、隨機(jī)抽查,避免了學(xué)習(xí)流于形式。堅(jiān)持用身邊反面典型警示教育干部,精選近年來(lái)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法案件編輯警示教育讀本,使干部職工對(duì)照反面典型反思和審視自己。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段,建立了“xxxx”常態(tài)化廉政提醒制度,去年共組織集體廉政談話xx次,一對(duì)一個(gè)別談話xxx余人次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政氛圍營(yíng)造,及時(shí)更新了xxx幅廉政警示標(biāo)語(yǔ)。全體干部職工對(duì)法紀(jì)敬畏之心逐步增強(qiáng),僥幸之心逐漸消失,反腐共識(shí)逐步形成。
(三)作風(fēng)建設(shè)重細(xì)重長(zhǎng),機(jī)關(guān)效能有效提升。推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,進(jìn)一步優(yōu)化流程和服務(wù),將建筑工程施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案等審批事項(xiàng)下放到廣安區(qū),將一書(shū)兩證、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)前移到前鋒區(qū),更加便利基層、方便群眾。集中開(kāi)展窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)專題培訓(xùn),以房產(chǎn)交易中心、政務(wù)服務(wù)中心窗口為重點(diǎn),公開(kāi)服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,倒逼服務(wù)優(yōu)化。逗硬開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格清查在編不在崗人員,不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定對(duì)象,以更大力度和頻率推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)巡查暗訪,去年x月至xx月,僅市上組織的巡查暗訪就達(dá)x次,發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題xx多個(gè),實(shí)名通報(bào)違紀(jì)人員xx人次,干部職工紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,主動(dòng)開(kāi)門評(píng)風(fēng)、開(kāi)門整改,在《廣安日?qǐng)?bào)》公開(kāi)承諾整改x項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象。
(四)系統(tǒng)治理深入推進(jìn),基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。按照市紀(jì)委要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作,源頭反腐、制度反腐取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。積極推進(jìn)干部輪崗交流,出臺(tái)干部輪崗交流制度,市住建局對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位x名中層干部、x名工作人員實(shí)施了輪崗交流。從強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理入手,出臺(tái)《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》,進(jìn)一步凈化干部職工社交圈、生活圈。針對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治。開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,x名干部申報(bào)并主動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),x名干部因參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)被嚴(yán)肅查處。開(kāi)展違規(guī)使用公車和財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)清理,自查自糾落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理方面x大類xxx個(gè)問(wèn)題,清退資金xxx余萬(wàn)元。開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,查處違法違規(guī)行為xx起,其中某區(qū)市縣一嚴(yán)重違法項(xiàng)目最高罰款接近xxxx萬(wàn)元。
(五)從嚴(yán)查辦力度不減,腐敗勢(shì)頭堅(jiān)決遏制。把查處違紀(jì)違法案件和強(qiáng)化信訪舉報(bào)調(diào)查作為教育和震懾的有力手段,旗幟鮮明整治歪風(fēng)。對(duì)原市散裝水泥辦主任王璟貪污、受賄和違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,不包庇、不護(hù)短,積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處,案件得到順利查辦,目前已“雙開(kāi)”并移交司法處理。針對(duì)某干部職工行賄行為主動(dòng)查處,給予黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。對(duì)市紀(jì)委交辦的某中層干部違紀(jì)案件線索,深入細(xì)致開(kāi)展核查,查清了事實(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話。武勝縣住建局對(duì)一干部入股房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,給予當(dāng)事人行政處分。去年,全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件x件,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,移送司法機(jī)關(guān)x人,對(duì)違紀(jì)違法行為形成了有效震懾。認(rèn)真開(kāi)展信訪舉報(bào)核查,去年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共開(kāi)展信訪核查xxx次,澄清事實(shí)xxx人,誡勉談話xx人次。
(六)紀(jì)檢隊(duì)伍充實(shí)壯大,工作保障更加有力。各級(jí)黨委、黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺(tái)了《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)紀(jì)檢組工作力量薄弱的情況,在機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑增加了x名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,在直屬各單位分別配備x名專兼職職紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步明晰紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé),整合紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科工作力量,確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣、園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門按照市上文件要求,逐步配備落實(shí)了專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討機(jī)制,市住建局選派了x名紀(jì)檢監(jiān)察干部外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升履職能力和水平,為順利開(kāi)展工作提供了有力保障。
二、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持工作定力。
(一)充分認(rèn)識(shí)中央、省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)的評(píng)估。以來(lái),黨中央查處腐敗態(tài)度堅(jiān)決,力度空前,成效卓著,贏得了黨心、民心,受到國(guó)內(nèi)外一致贊譽(yù)。但是,無(wú)論從全國(guó)、全省來(lái)看,還是從我市實(shí)際情況來(lái)看,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上,將反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)評(píng)價(jià)為“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,他指出,從嚴(yán)峻性看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,區(qū)域化腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,在反腐敗斗爭(zhēng)高壓下,有些人不收手、不收斂,還在頂風(fēng)作案、我行我素;從復(fù)雜性講,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”。特別強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),我們?cè)趯?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測(cè)方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。省委書(shū)記王東明在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上,把反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)歸納為“三個(gè)不可低估”:即省委深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù),給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長(zhǎng)期以來(lái)拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延,封建腐朽思想文化對(duì)四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估;一定時(shí)期腐敗案件多發(fā)頻發(fā),干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題的嚴(yán)重性不可低估。在x月x日召開(kāi)的市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上,市委書(shū)記侯曉春強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。市委、紀(jì)委書(shū)記劉光輝在談到反腐形勢(shì)時(shí)也指出:近年來(lái)廣安查辦的貪腐案件所反映出的問(wèn)題,印證了中、省的判斷是客觀的、務(wù)實(shí)的。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界、認(rèn)識(shí)水平、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)狀況、政治生態(tài)、紀(jì)委自身等x個(gè)方面分析了廣安反腐倡廉的形勢(shì)。去年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處處置線索xxx件、立案xxx件、處分xxx人,移送司法機(jī)關(guān)處理xx人,其中查處縣處級(jí)干部xx人,同比增長(zhǎng)x.x倍,查處違紀(jì)金額xxx萬(wàn)元以上的案件xx件,倍。這一組數(shù)據(jù),充分說(shuō)明全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。
(二)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題。
1、從外在形象和社會(huì)認(rèn)知度看:住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會(huì)滿意度不高,無(wú)論官方、還是民間,大家都以過(guò)去眼光、定式思維來(lái)看待我們,以慣性認(rèn)知看待我們系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題,社會(huì)賦予我們整個(gè)系統(tǒng)的腐敗標(biāo)簽一時(shí)難以根除。去年群眾路教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)群眾滿意度測(cè)評(píng),市住建局在xx個(gè)市級(jí)政府部門中排名倒數(shù)第一,市紀(jì)委專門反映信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的指標(biāo)——“天成指數(shù)”一直高位運(yùn)行,去年排名第三。我到市住建局工作一年半時(shí)間,被市紀(jì)委約談兩次。
2、從對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)境界看:部分同志還存在反腐“過(guò)頭論”,總是留戀過(guò)去的時(shí)光,對(duì)反腐敗的新常態(tài)不理解、不適應(yīng),對(duì)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”心有抵觸,對(duì)明查暗訪、常態(tài)化巡查怨氣較大,對(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音,認(rèn)為是樹(shù)形象、搞形式。甚至還有人錯(cuò)誤認(rèn)為,住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子,腐敗已經(jīng)消除,沒(méi)有必要再對(duì)內(nèi)部進(jìn)行查處了,“自己人整自己人”,在當(dāng)前大背景下,這些想法何其狹隘、何等荒謬!
3、從潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)看:部分崗位和領(lǐng)域腐敗土壤沒(méi)有完全根除,腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然存在,并且隨時(shí)可能爆發(fā)。比如市政建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)量監(jiān)督、工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、物質(zhì)采購(gòu)領(lǐng)域,一些環(huán)節(jié)還存在漏洞,腐敗行為并沒(méi)有完全杜絕。極少數(shù)同志對(duì)局里出臺(tái)的五條禁止性規(guī)定置若罔聞,依然和開(kāi)發(fā)商、建筑商、服務(wù)對(duì)象暗地打得火熱,變著花樣交往,非法利益鏈條還沒(méi)有完全切斷。
4、從干部職工廉潔意識(shí)看:一些同志廉潔意識(shí)的提升僅僅停留在表面,僅僅是高壓反腐下的被動(dòng)壓制,而不是主動(dòng)發(fā)自內(nèi)心的“不想腐”,廉榮貪恥的文化理念沒(méi)有形成。有些人仍然存在僥幸心理,貪腐之念沒(méi)有徹底根除,一旦有條件、有機(jī)會(huì),潛藏的貪欲就會(huì)破繭而出。
5、從作風(fēng)狀況看:一些干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),認(rèn)為只要不犯大錯(cuò),在作風(fēng)方面犯點(diǎn)小錯(cuò)無(wú)所謂。一些地方和科室,過(guò)去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習(xí)氣,一時(shí)難以根除。特別是有些同志紀(jì)律觀念極其淡薄,連最基本的上班紀(jì)律都不遵守,上班遲到,經(jīng)常辦公室見(jiàn)不到人,因公因私外出也不按程序請(qǐng)假,在被巡查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后找各種理由搪塞,不思悔改、百般狡辯,這是嚴(yán)重的不講紀(jì)律、不守規(guī)矩的表現(xiàn)。還有些同志執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,打擦邊球。“門好進(jìn)、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象仍然比較突出,為官不為、不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng),也在一定程度和范圍內(nèi)存在。
6、從責(zé)任落實(shí)看:“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任還沒(méi)完全落實(shí)到位,個(gè)別班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不過(guò)問(wèn),仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象,口頭上重視,實(shí)際沒(méi)有真正履行對(duì)分管聯(lián)系對(duì)象的日常教育、管理、監(jiān)督、提醒;明知責(zé)任對(duì)象有苗頭性、傾向性問(wèn)題,也不提醒、不糾正,依然奉行好人主義。
7、從紀(jì)檢職能轉(zhuǎn)變看:紀(jì)檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”力度還需加大,“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”的職能作用還沒(méi)有完全發(fā)揮到位,紀(jì)檢監(jiān)察退出一些具體過(guò)程監(jiān)督后,一些科室、單位首道關(guān)口沒(méi)有把住,監(jiān)督合力沒(méi)有完全形成,潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察作用的認(rèn)識(shí)仍然停留在過(guò)去,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部什么都參與,沖在一線,錯(cuò)位、越位現(xiàn)象還依然存在。
對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和判斷,對(duì)問(wèn)題的客觀分析和把握,這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,繼續(xù)保持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的定力,真正做到力度不減、勢(shì)頭不減、壓力不減、決心不減,以更大的勇氣、更實(shí)的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、緊扣重點(diǎn)發(fā)力,重塑系統(tǒng)形象。
推進(jìn)xxxx年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須深入貫徹落實(shí)黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,狠抓權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障??偟乃悸肥牵簣?jiān)持“貫穿‘一條主線’(落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任)、深化‘兩大工程’(廣土工程,“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工程)、突出‘五大重點(diǎn)’(廉潔文化培育、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)辦信查案),強(qiáng)化‘一個(gè)保障’(紀(jì)檢監(jiān)察工作保障)”。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳遞壓力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是去年以來(lái)中、省、市對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求,是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織務(wù)必不折不扣抓好落實(shí)。要全面落實(shí)《廣安市黨建工作責(zé)任制暫行規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案及x項(xiàng)配套制度。班子成員、機(jī)關(guān)各科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),將主體責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀(jì)檢組給每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人印發(fā)了落實(shí)主體責(zé)任據(jù)實(shí)記錄本,大家要對(duì)履行責(zé)任的具體情況做好記錄,年終要開(kāi)展專項(xiàng)述職、接受評(píng)議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,定期向班子成員發(fā)送“落實(shí)主體責(zé)任提醒告知卡”,針對(duì)突出問(wèn)題發(fā)送監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),督促落實(shí)相關(guān)責(zé)任和問(wèn)題整改。剛才,市住建、規(guī)劃局班子成員已在大會(huì)上作出了公開(kāi)廉政承諾,向全體干部職工喊響“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”。各直屬單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員也必須在干部職工大會(huì)上作出公開(kāi)廉政承諾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬,不能尸位素餐打和牌、當(dāng)擺設(shè)。黨委、黨組要為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障,作他們堅(jiān)強(qiáng)后盾,積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,按照市紀(jì)委要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部職能理清,不該管也沒(méi)有能力去管的要主動(dòng)退出,督促相關(guān)科、股室(直屬單位)履行應(yīng)有的監(jiān)督職能,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”等主業(yè)主責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問(wèn)責(zé)處理,嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”,對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、出現(xiàn)腐敗案件的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)統(tǒng)籌“兩大工程”,推進(jìn)系統(tǒng)治理。以預(yù)防腐敗“廣土”工程建設(shè)和“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬,有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。繼續(xù)堅(jiān)持以廉潔氛圍營(yíng)造、廉潔意識(shí)強(qiáng)化、遏制腐敗滋生為重點(diǎn),全面加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),把住建規(guī)劃部門打造成全市廉潔機(jī)關(guān)示范單位。以“廉潔文化進(jìn)中介、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)失信懲戒”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)廉潔中介建設(shè),重點(diǎn)打造好房產(chǎn)交易等廉潔辦事服務(wù)窗口。進(jìn)一步強(qiáng)化以建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)為重點(diǎn)的廉潔企業(yè)建設(shè),定期組織開(kāi)展集體廉政提醒和告誡談話,提升企業(yè)廉潔意識(shí),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)城建、房產(chǎn)、建管、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)直接管理,盯緊關(guān)鍵崗位,防止腐敗問(wèn)題蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)《廣安市關(guān)愛(ài)預(yù)警及廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》,對(duì)干部職工及時(shí)發(fā)放跡象告知卡,切實(shí)抓好跡象管理、動(dòng)態(tài)管理、精細(xì)管理。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縱深推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作,繼續(xù)在完善機(jī)制、源頭治理、專項(xiàng)整治等方面下猛藥去重疴。強(qiáng)化對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)力度,把整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入一盤(pán)棋考慮,做到既管行業(yè)、又管行風(fēng),真正構(gòu)建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局。
(三)狠抓普紀(jì)教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持將紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨普規(guī)普紀(jì)行動(dòng),把規(guī)矩立在明處,把紅燈亮在前頭。結(jié)合行業(yè)、部門實(shí)際,精心制定實(shí)施普規(guī)普紀(jì)計(jì)劃,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況。定期開(kāi)設(shè)說(shuō)紀(jì)課堂,堅(jiān)持職工會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)制度,編輯普紀(jì)普規(guī)教育讀本,結(jié)合身邊的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部職工的規(guī)矩、紀(jì)律教育,讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀(jì)違法案例警示教育讀本,繼續(xù)堅(jiān)持定期制作“常態(tài)化廉政教育學(xué)習(xí)卡”,印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)。全面落實(shí)“xxxx”常態(tài)化廉政談話提醒制度,定期對(duì)干部職工拉拉領(lǐng)子、扯扯袖子。適時(shí)組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀,近距離感受職務(wù)犯罪對(duì)象看管和勞動(dòng)改造場(chǎng)所,接受現(xiàn)場(chǎng)法紀(jì)教育。組織部分重點(diǎn)崗位干部到市紀(jì)委辦案中心學(xué)習(xí)、體會(huì)辦案過(guò)程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片,邀請(qǐng)市紀(jì)委和市檢察院辦案專家剖析違紀(jì)違法案件、開(kāi)展專題警示教育。通過(guò)一系列普紀(jì)普規(guī)教育和警示教育,使全體干部職工真正樹(shù)牢廉潔從政意識(shí),時(shí)刻敲響拒腐防變警鐘,從內(nèi)心和靈魂深處培育廉潔土壤。
(四)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài),提升機(jī)關(guān)效能。在加大力度推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí),必須持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),采取行之有效的措施,全面提升行風(fēng)政風(fēng)群眾滿意度。把服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務(wù)窗口。全市所有住建、規(guī)劃部門對(duì)外辦事服務(wù)窗口必須公開(kāi)工作人員服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。定期開(kāi)展窗口工作人員專題培訓(xùn)和座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提升服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化巡查暗訪,重點(diǎn)針對(duì)上班紀(jì)律、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等開(kāi)展巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律實(shí)名通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)糾正處理,并跟蹤回訪整改落實(shí)情況,對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員實(shí)行問(wèn)責(zé),原則上對(duì)違反相關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律規(guī)定被巡查通報(bào)的人員,年終不能作為評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)風(fēng)、開(kāi)門整改,把系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)置于輿論和社會(huì)監(jiān)督之下,從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、基層群眾中聘請(qǐng)一批行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,適時(shí)組織巡查和監(jiān)督。建立向兩代表一委員、服務(wù)對(duì)象定期溝通交流制度,及時(shí)通報(bào)重大工作。組織召開(kāi)服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì),及時(shí)聽(tīng)取行風(fēng)政風(fēng)意見(jiàn)建議。在全系統(tǒng)建立行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,以巡查暗訪、隨機(jī)抽查、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員測(cè)評(píng)、企業(yè)服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)等作為評(píng)價(jià)主要指標(biāo),綜合研判、客觀評(píng)價(jià),通過(guò)內(nèi)部測(cè)評(píng)和結(jié)果通報(bào),向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關(guān)科室、直屬單位傳遞壓力。
(五)注重源頭切入,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步開(kāi)展行政權(quán)力專項(xiàng)清理,按照市上要求將所有行政審批事項(xiàng)全部集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,不折不扣落實(shí)“兩集中、兩到位”的工作要求。結(jié)合我市實(shí)際,繼續(xù)精簡(jiǎn)、下放或前移一批行政審批服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)行審批服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程要進(jìn)行再規(guī)范,特別要針對(duì)運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,充分學(xué)習(xí)借鑒其他市州好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮自由裁量空間,細(xì)化完善辦事流程,提高辦事服務(wù)效率。嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度,對(duì)局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人,除專業(yè)技術(shù)特別強(qiáng)的外,工作滿x年的有計(jì)劃輪崗,工作滿x年的實(shí)行輪崗,對(duì)重點(diǎn)崗位工作超過(guò)xx年的一般工作人員必須交流。對(duì)工作不作為、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關(guān)科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人,應(yīng)作為交流輪崗或調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。加大新提拔科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新力度,新提拔科級(jí)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)并接受全方位核查,對(duì)不愿申報(bào)、不按時(shí)申報(bào)或虛假申報(bào)的,直接取消其考察對(duì)象資格,且兩年內(nèi)不再納入局系統(tǒng)提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部候選人之列。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪,提升“規(guī)定”執(zhí)行效力。繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索,接受公開(kāi)舉報(bào),對(duì)仍沒(méi)有按規(guī)定退出相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),按頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)行為,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目廉政提醒警示制度,對(duì)住建、規(guī)劃部門作業(yè)主單位的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行集體廉政談話,并在實(shí)施過(guò)程中隨機(jī)抽查工程量變更、核定、物資采購(gòu)等情況。每半年期組織開(kāi)展一次財(cái)務(wù)大檢查。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止蔓延擴(kuò)大,杜絕重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加大反腐力度。堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把查處作為最好的教育和對(duì)干部最大的保護(hù)。堅(jiān)決查處后不收手不收斂,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;插手工程建設(shè);違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬、特定關(guān)系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑、房產(chǎn)等中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)謀取非法利益;違規(guī)調(diào)整規(guī)劃、增加容積率,違規(guī)增加工程量,充當(dāng)“雙違”保護(hù)傘行為;利用職務(wù)之便或職務(wù)影響入干股、低投資高回報(bào)、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴(yán)肅查糾群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、庸懶散浮拖、公務(wù)時(shí)間休閑娛樂(lè)等問(wèn)題。積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處涉及住建、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,做到不包庇、不護(hù)短。同時(shí),按照市紀(jì)委要求,要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,主動(dòng)開(kāi)展查處。對(duì)信訪實(shí)名舉報(bào)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的涉紀(jì)信訪案件,堅(jiān)持實(shí)行“包案制”,成立專項(xiàng)調(diào)查組,明確牽頭人,確保件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化工作保障。打鐵還需自身硬。各級(jí)黨組、黨委要繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年局黨組出臺(tái)的《加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門還沒(méi)有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的,今年內(nèi)必須全部配備到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察集中活動(dòng)開(kāi)展時(shí),要統(tǒng)籌機(jī)關(guān)工作力量,形成大家共同參與、齊心協(xié)力抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的局面。認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和“安輯.礪煉”專項(xiàng)行動(dòng),建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討工作機(jī)制,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí),使他們拓寬視野、開(kāi)闊眼界。從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督,對(duì)無(wú)所作為、不敢擔(dān)當(dāng)、違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決拆換、嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺(jué)、主動(dòng)、嚴(yán)格把自身置于被監(jiān)督之中。年底,要召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部專題述職會(huì),報(bào)告履職情況、接受現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重,市委、市政府對(duì)我們高度重視,市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我們非常關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)我們格外關(guān)注、寄予厚望。希望我們進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成合力,主動(dòng)作為,大膽開(kāi)拓,以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為打造“民生住建、滿意住建”提供更加有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中省城市工作會(huì)議、全國(guó)住建工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、20xx年及“”工作回顧。
過(guò)去一年,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項(xiàng)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)提升、深化四項(xiàng)工作、促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),“”各項(xiàng)任務(wù)圓滿收官,住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬(wàn)套,基本建成53.4萬(wàn)套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬(wàn)戶,完成投資876.7億元,據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),我省基本建成量居全國(guó)第一,新開(kāi)工量全國(guó)第五,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)全國(guó)第二,繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。全年?duì)幦∞r(nóng)村危房改造計(jì)劃12.7萬(wàn)戶,資金10.84億元,開(kāi)工13.2萬(wàn)戶。“”時(shí)期,保障性安居工程累計(jì)開(kāi)工237.16萬(wàn)套,解決了236.15萬(wàn)戶困難群眾的住房問(wèn)題,圓滿完成“”確定的210萬(wàn)套任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”:率先在全國(guó)提出保障面達(dá)到23%的目標(biāo),組建保障性住房建設(shè)工程有限公司,嚴(yán)格規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)程序;率先在全國(guó)開(kāi)展“兩房”并軌試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán),設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國(guó)開(kāi)展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建,住建部向全國(guó)推廣;率先與國(guó)開(kāi)行合作推進(jìn)棚改,探索棚改貨幣化安置,規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。
(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資2705億元,同比增長(zhǎng)1.32%,商品房銷售面積3583.3萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)18.3%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)投資有所增長(zhǎng)、增幅回落,銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升,價(jià)格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)管理和廣告專項(xiàng)治理整頓,完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用,個(gè)貸率提高18.51個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62.17%,消化結(jié)余資金207億元,直接投入房地產(chǎn)市場(chǎng)503.5億元?!啊睍r(shí)期,全省房地產(chǎn)投資達(dá)9952.86億元,約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13%,住房公積金繳存總額增長(zhǎng)188.6%,累計(jì)投入91.5億元支持保障房建設(shè)。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點(diǎn),富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)取得階段性成果。加強(qiáng)調(diào)查研究,擬定《加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極推進(jìn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》立法工作,實(shí)施開(kāi)展首批省級(jí)歷史文化街區(qū)評(píng)定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊(duì)伍,深入推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,在西部省(區(qū))率先實(shí)施衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化“三區(qū)四線”監(jiān)管,提請(qǐng)省政府通報(bào)11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件,遙感監(jiān)測(cè)違規(guī)率比上年下降43.5%。“”時(shí)期,我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,開(kāi)展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究,啟動(dòng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃,提出建設(shè)黃河國(guó)家公園,完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作,全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。
(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%,較“”初的73%提高了10.2個(gè)百分點(diǎn),污水處理全國(guó)排名一直位于前五名。垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85.4%,較“”初的70%提高了15.4個(gè)百分點(diǎn),西安、寶雞開(kāi)展污泥焚燒處置省級(jí)試點(diǎn)取得初步成效。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市(縣城)5個(gè),寶雞市成為西部省份首個(gè)國(guó)家生態(tài)園林城市,眉縣、石泉等11個(gè)縣(鎮(zhèn))成為國(guó)家園林縣城(城鎮(zhèn)),全省園林縣城覆蓋率達(dá)到87%。全面開(kāi)展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),西咸新區(qū)成為首批國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一。開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),住建部在全國(guó)推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗(yàn)。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成,城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對(duì)全省139名新任街道辦黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72億元,占目標(biāo)任務(wù)的137.2%?!啊睍r(shí)期,累計(jì)完成投資479.12億元,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大68.9平方公里,吸引企業(yè)990余家,提供就業(yè)崗位47.93萬(wàn)個(gè),吸納進(jìn)鎮(zhèn)人口51.5萬(wàn)人,“五年達(dá)標(biāo)建成”任務(wù)超額完成。31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元,占目標(biāo)任務(wù)的119.9%。三年來(lái)累計(jì)完成投資81.91億元,創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)8個(gè),3a級(jí)景區(qū)10個(gè),實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬(wàn)人次、旅游收入達(dá)到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復(fù),鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化,旅游設(shè)施不斷完善,名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌顯現(xiàn),“三年出形象”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng),4個(gè)縣列入國(guó)家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)?;窘ǔ尚滦娃r(nóng)村社區(qū)1002個(gè),累計(jì)完成投資1482.9億元。
(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元,同比增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)增加值1787.18億元,同比增長(zhǎng)8.6%,增速高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),增加值占全省gdp9.8%,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增加值占全省gdp總量的8.5%以上,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到127萬(wàn)人,其中農(nóng)民工占80%左右,居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展進(jìn)一步加快,全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項(xiàng)目30萬(wàn)平方米,新增綠色建筑項(xiàng)目113個(gè)、1543.88萬(wàn)平方米,居全國(guó)第五位。創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)2個(gè),西安建成省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個(gè)。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好,全年8項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”,居全國(guó)前列、西部第一。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展,完成產(chǎn)值521.3億元,編制完成地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行中省黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)。組織開(kāi)展“抓整改、正風(fēng)氣、建機(jī)制、提效率”主題實(shí)踐活動(dòng),馳而不息糾正“四風(fēng)”。積極配合省委第六巡視組對(duì)我廳進(jìn)行巡視,扎實(shí)做好巡視反饋整改工作。大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,制定375項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單、47項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。深化行政審批制度改革,取消下放行政審批事項(xiàng)14項(xiàng),取消下放比例達(dá)47%,實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。
這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果,也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結(jié)果。在這里,我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前住建工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開(kāi)工保障房多,資金缺口大,部分項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位,影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難,一些棚改實(shí)施主體積極性不高,部分棚改項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強(qiáng)。規(guī)劃體系不完善,控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度缺失,違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、擅自改變規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,侵占綠地現(xiàn)象突出,遙感監(jiān)測(cè)違法問(wèn)題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題,政府投入少,歷史欠賬多,亟需加大工作力度。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步深入調(diào)研,結(jié)合省情抓緊制定措施,在今后的工作中加以解決。
二、20xx年工作。
今年是“十三五”的開(kāi)局之年、也是落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神第一年。在這繼往開(kāi)來(lái)的重要年份和住建事業(yè)新起點(diǎn)上,我們既要做好布局謀篇,也要狠抓工作落實(shí)。
今年工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展,以更加務(wù)實(shí)的工作和更加有效的措施,貫穿一條主線,做好七項(xiàng)工作,實(shí)施五個(gè)保障,促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
七項(xiàng)工作:住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治。
五個(gè)保障:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持依法行政、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新。
五個(gè)轉(zhuǎn)變:促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強(qiáng)化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變,更加重視推動(dòng)一張藍(lán)圖干到底;促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進(jìn)保障性安居工程由注重開(kāi)工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變,更加重視保障房后期管理工作;促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變,更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)行政審批注重資質(zhì)審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,更加重視營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
第一,以貫徹落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神為主線,全力推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會(huì)議意義重大,影響深遠(yuǎn)。昨天省委、省政府召開(kāi)了全省城市工作會(huì)議,正永書(shū)記、勤儉省長(zhǎng)分別作了重要講話,提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體抓手,為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線,要貫穿住建工作始終。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式,反復(fù)研讀、深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,自覺(jué)遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路,圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善,持續(xù)推動(dòng)建設(shè)西安、帶動(dòng)關(guān)中,做美城市、提升品質(zhì),做強(qiáng)縣城、宜居宜業(yè),做大集鎮(zhèn)、補(bǔ)齊短板,做好社區(qū)、共建共享”的工作重點(diǎn),“全面開(kāi)展全省城市管理整治工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程,關(guān)中繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村整合,突出文脈傳承,建設(shè)生態(tài)小城,提升公共服務(wù);陜北、陜南繼續(xù)推進(jìn)移民搬遷,告別窯洞深山,引導(dǎo)居住集中,補(bǔ)齊共享短板”,增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好城市工作的能力,自覺(jué)成為懂城市、會(huì)管理的干部。二要不遺余力傳達(dá)宣傳。中省相繼召開(kāi)城市工作會(huì)議,是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇,大家要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)給廣大住建系統(tǒng)干部群眾,充分宣傳報(bào)道會(huì)議精神,讓更多人了解這兩個(gè)會(huì)議召開(kāi)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和提出的政策舉措,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)。三要不折不扣抓好落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),各地要結(jié)合實(shí)際,對(duì)會(huì)議和文件提出的要求進(jìn)行認(rèn)真梳理,列出時(shí)間表,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行臺(tái)賬式管理,形成倒逼工作機(jī)制,真正把每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第二,以去庫(kù)存為重點(diǎn),積極建立租購(gòu)并舉的住房制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫(kù)存列為今年五大任務(wù)之一,大家要認(rèn)清形勢(shì),采取有力措施,在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進(jìn)去庫(kù)存。今年我省將完成28萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù),各地要強(qiáng)化棚改項(xiàng)目規(guī)劃管控,嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范,不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強(qiáng)度,綠化和廣場(chǎng)建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購(gòu)買棚改服務(wù)的實(shí)施細(xì)則,積極主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道,多渠道支持有意愿農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。要努力提高貨幣化安置比例,在安排今年棚改計(jì)劃和項(xiàng)目時(shí),貨幣化安置率不得低于50%、力爭(zhēng)達(dá)到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策,加快推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,建立健全購(gòu)房與租房相結(jié)合、市場(chǎng)配置與政府保障相補(bǔ)充的住房制度,加快形成以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保在項(xiàng)目竣工前6個(gè)月編制完成配租配售方案、竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成分配入住,使保障對(duì)象早日入住新房。四是進(jìn)一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行保障房準(zhǔn)入、退出等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理,全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作,健全保障房管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)和“五級(jí)”管理臺(tái)賬,充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。制定出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房,引導(dǎo)社會(huì)閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng),發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè),完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)。各地要加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管力度,對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土部門支持,針對(duì)不同區(qū)域,合理確定商品房供地規(guī)模,發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析,對(duì)所轄區(qū)縣,逐一研究,因地施策。鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn),開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費(fèi)作用。全年?duì)幦⊥瓿商崛 l(fā)放個(gè)人住房貸款600億元,消化結(jié)余資金150億元,個(gè)貸率提升10個(gè)百分點(diǎn)。積極將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實(shí)解決好物業(yè)管理中存在的問(wèn)題。要加快物業(yè)管理體制改革,明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責(zé)任,落實(shí)基層管理職能,提高物業(yè)管理服務(wù)水平。九是加快農(nóng)村危房改造。抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村危房抗震改造,把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置,全年完成農(nóng)村危房改造8萬(wàn)戶以上。
第三,以規(guī)劃引領(lǐng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù),是我們最基礎(chǔ)的工作,也是最應(yīng)該做好的工作。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用,對(duì)有意愿有條件的城市可以啟動(dòng)20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。省廳將制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,并指導(dǎo)各地做好城市設(shè)計(jì)。各地要在新項(xiàng)目、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計(jì),老城區(qū)、老舊建筑也要啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新。三是加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造和建筑風(fēng)貌引導(dǎo),要立足地域自然景觀特色,彰顯文化自信,發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強(qiáng)城市綠道、風(fēng)道建設(shè)。各地要確定綠道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù),將通風(fēng)廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)多規(guī)融合和開(kāi)發(fā)邊界劃定工作。六是樹(shù)立城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容為重點(diǎn),深入推行遙感監(jiān)測(cè),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃案件。
第四,以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),全面提高城市綜合承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是民心工程,也是發(fā)展工程。一是全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。以省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設(shè),充分利用開(kāi)發(fā)性金融支持政策加快推進(jìn),抓好省級(jí)試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。加快實(shí)施雨污分流改造和建設(shè),力爭(zhēng)年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到84%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到86.4%,推進(jìn)全省污泥處置的無(wú)害化、減量化、資源化,推動(dòng)部分城市啟動(dòng)垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。加快城市停車設(shè)施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè),打通住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量,全年新創(chuàng)建省級(jí)園林(生態(tài))城市(縣城)5個(gè),指導(dǎo)具備條件的市、縣積極申報(bào)國(guó)家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城建設(shè),制定出臺(tái)政策措施,擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育,逐步形成市域副中心,其余縣城結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。
第五,以打造“特色鎮(zhèn)”為重點(diǎn),深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),各級(jí)住建部門要借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。一是盡快出臺(tái)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標(biāo),會(huì)同省編辦、省財(cái)政等部門加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照打造縣域副中心目標(biāo)和多規(guī)融合的要求,更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能,促進(jìn)公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展,加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè),增加廣場(chǎng)綠化面積,打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。在廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)和尊重民意的基礎(chǔ)上,制定城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,細(xì)化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色和文化內(nèi)涵,構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài),傳承多元文態(tài),豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)考核工作。擴(kuò)大跟蹤指導(dǎo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)范圍,激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)力。
第六,以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點(diǎn),全面提升城市精細(xì)管理水平。要牢固樹(shù)立“為人民管理城市”的理念,創(chuàng)新管理服務(wù)方式,切實(shí)提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,我省正在制定推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的方案,將整合歸并省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化市、縣政府的主體責(zé)任。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作,明年市縣兩級(jí)要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育,杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式,加快實(shí)現(xiàn)由突擊檢查向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變,由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變,由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變。同時(shí),發(fā)揮好的市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運(yùn)用信息化的最新科技成果,加快城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)城市管理由粗放向精準(zhǔn)、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺(tái)搭建和標(biāo)準(zhǔn)制度的制定。
第七,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè),要不斷創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。全面推進(jìn)銀行保函和信用擔(dān)保,深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極協(xié)調(diào)金融、商務(wù)、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持,實(shí)施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭(zhēng)今年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500億元。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)外向度,培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級(jí)大師,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實(shí)完善“四庫(kù)”、“九系統(tǒng)”,逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報(bào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電子招標(biāo)、施工許可等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項(xiàng)治理成果,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理,認(rèn)真落實(shí)“兩書(shū)一牌”制度。五是積極開(kāi)展建筑勞務(wù)用工試點(diǎn)。我省是住建部確定的3個(gè)試點(diǎn)省之一,各地要開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試,為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),深化建筑節(jié)能管理,開(kāi)展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評(píng)價(jià)與認(rèn)證,推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開(kāi)展行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),建立創(chuàng)新成果推廣平臺(tái),開(kāi)展綠色建材工程應(yīng)用評(píng)價(jià)認(rèn)證。大力發(fā)展裝配式建筑,開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點(diǎn)。
第八,以環(huán)境整治為重點(diǎn),加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,因地制宜,分三個(gè)層次推進(jìn)。一是在經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的村莊,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)先完善水、電、路、訊等設(shè)施,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求,保障群眾基本生產(chǎn)生活條件。二是在經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,以環(huán)境整治為重點(diǎn),大力開(kāi)展垃圾處理、污水整治、農(nóng)村改廁、綠化亮化、農(nóng)業(yè)面源污染治理,建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系,健全村莊保潔制度,推行農(nóng)村家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,實(shí)施村莊道路、庭院綠化,開(kāi)展村內(nèi)街道、巷道亮化,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的村莊,在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點(diǎn),圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情,保持農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,塑造村莊特色自然景觀和田園景觀,建設(shè)特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全、農(nóng)村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷,有序開(kāi)展村莊整合,按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。
三、把握機(jī)遇,再創(chuàng)佳績(jī)。
當(dāng)前,全省上下正按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越,同時(shí)中省城市工作會(huì)議又將住建事業(yè)推向了一個(gè)新高度,這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機(jī)遇。我們要以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來(lái)。
一要清正廉潔,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,貫徹落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”,完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立健全預(yù)警防控體系,確保住建隊(duì)伍守紀(jì)律講規(guī)矩,既能干事,又要干凈。
二要持之以恒,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要貫徹落實(shí)好中省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列決策部署,糾正“四風(fēng)”,防止反彈。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù),我們一定要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)不講條件,擔(dān)責(zé)任不找借口。
三要學(xué)法用法,堅(jiān)持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系,著力做好干部職工的學(xué)法、守法和用法工作,使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實(shí)實(shí)踐者、積極推進(jìn)者和堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,不斷簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
四要苦練內(nèi)功,提升自身素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)開(kāi)展好干部履職培訓(xùn),不斷提高干部履職盡責(zé)能力。深入開(kāi)展調(diào)查研究,練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)、接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng),抓好調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
五要開(kāi)拓進(jìn)取,持續(xù)改革創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn),我們比以往任何時(shí)候都更需要用新思路、新方法加強(qiáng)創(chuàng)新、深化改革,要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全面深化改革工作取得新成效,推動(dòng)住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
同志們,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,責(zé)任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),埋頭苦干謀發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)住建事業(yè)新局面,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十九
自2017年6月任職以來(lái),在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路,立足本職工作,秉承服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持廉潔從政,較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù),認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?,F(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下:
作為局主要負(fù)責(zé)人,深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué),才能熟悉黨的路線方針政策,才能緊跟日新月異的理論知識(shí),才能掌握不斷完善的法律知識(shí),也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí),把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位,牢固樹(shù)立“學(xué)習(xí)至上”的思想,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上,以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)做到“四有”,即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年6月以來(lái),我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提升行政執(zhí)行力,著力落實(shí)局重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略,推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作,經(jīng)多次修改完善,2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案,主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對(duì)接工作,待對(duì)接完成后,上報(bào)省政府審批。
2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案,2017年7月,《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過(guò)。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作,抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。
3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見(jiàn)。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見(jiàn)修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案,正在征詢公眾及部門意見(jiàn)。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購(gòu),并確定了編制單位。
(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度,2017年,我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?!睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署,我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作,組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé),行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作,積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求,組織牽頭相關(guān)部門對(duì)茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)茂名大道等重要地段違法建設(shè)問(wèn)題提出了有關(guān)工作意見(jiàn)和建議,供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件,以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。
4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”,邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí),開(kāi)闊知識(shí)面,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”,組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí),培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國(guó)家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并提高工作視野,為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
(三)以信息化建設(shè)為手段,有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作,為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫(kù)做好工作準(zhǔn)備。10月,我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng),并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對(duì)接。我局因在市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出,被市紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書(shū)》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū)》等項(xiàng)目,為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月,我局和市國(guó)土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書(shū)》。雙方本著“相互支持,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù),實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,在基礎(chǔ)地理空間的框架下,以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ),開(kāi)展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象,提高政府投資的效率。
(四)以信息公開(kāi)為切入點(diǎn),引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開(kāi)工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》,2017年共編印簡(jiǎn)報(bào)18期,及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用,及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新,開(kāi)通騰訊、新浪官方微博,及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。
2.加大對(duì)規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月,在市委宣傳部的指導(dǎo)下,我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng),向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí),積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果,讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑,提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
加強(qiáng)對(duì)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬,我?guī)ш?duì)對(duì)各縣(市、區(qū))縣級(jí)規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。
作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作,貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的深入開(kāi)展。
(一)組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。
開(kāi)展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,查找整改存在問(wèn)題;開(kāi)展“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),加強(qiáng)干部職工廉政教育;開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收,完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開(kāi)民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展自查自糾、進(jìn)行自我查擺,重點(diǎn)考評(píng)整改落實(shí)情況,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)檢查考核,我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,干凈干事,各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí),有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)自覺(jué)堅(jiān)持廉潔自律。
堅(jiān)持做到以身作則,自覺(jué)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,做到干凈干事,廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
自任職的以來(lái),在全體干部職工的大力支持下,我的工作取得了一定的成績(jī),得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定,但也還存在一些不足和問(wèn)題:一是對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向:一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確行使權(quán)利,盡職盡責(zé)辦實(shí)事,全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)??朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,嚴(yán)格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作,切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去,在工作中勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。
在新的一年里,我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展,為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。
以上述職,請(qǐng)?jiān)u議。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇一
積極開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)公路在服務(wù)“三農(nóng)”工作、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用。首先,明確提出將我區(qū)打造為自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的目標(biāo),圍繞創(chuàng)建目標(biāo),積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。在“建好”農(nóng)村公路方面,組織實(shí)施了x067萬(wàn)哈線、x095馬李線瀝青混凝土路面維修工程、y024永土線—南繞城(仁福窯子)危橋改造工程及2020年度公路安全生命防護(hù)等工程,不斷致力于改善農(nóng)村牧區(qū)公路環(huán)境,保證周邊居民出行安全。在“管好”農(nóng)村公路方面,依托區(qū)住交綜合行政執(zhí)法大隊(duì),積極開(kāi)展路政巡查、超限車輛勸返和拉運(yùn)粉狀物料車輛治理等工作,確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害,使超限車輛得到有效遏制,保證公路安全暢通,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。在“養(yǎng)好”農(nóng)村公路方面,做好日常小修養(yǎng)護(hù),全年累計(jì)機(jī)械清掃路面2500萬(wàn)平方米,人工清掃路面2300萬(wàn)平方米,修整路肩12.41萬(wàn)平方米,上路巡查991個(gè)工日,有效的維護(hù)了農(nóng)村公路路面質(zhì)量,做到了縣級(jí)公路“有路必養(yǎng)”的工作目標(biāo)。在“運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路方面,積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)公交向鄉(xiāng)村末端延伸,已全部完成我區(qū)有條件的建制村通公交客車。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇二
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的快速提高,我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)更加重要的時(shí)期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、砥礪奮進(jìn),鏗鏘前行,20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)寫(xiě)就精彩華章。
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市實(shí)施全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃的第一年,也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體城建人緊緊圍繞推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理的六大城建原則,同心同德、攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、埋頭苦干,在宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,我市城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級(jí)市。
(一)堅(jiān)持為民建城,民生城建讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。城建項(xiàng)目事事關(guān)系民生,件件為了民生。新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),提出了“民生城建”的理念,把為民、利民、富民、安民作為各項(xiàng)城建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問(wèn)題作為大事來(lái)辦,做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。通過(guò)兩年多的實(shí)踐,民生城建得到了市委、市政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。去年以來(lái),我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的始終,創(chuàng)新思維、自我加壓,強(qiáng)力推進(jìn)各類城建項(xiàng)目建設(shè),取得了明顯成效。20xx年,全市共開(kāi)工建設(shè)各類城建項(xiàng)目195個(gè),完成投資約198億元,再創(chuàng)歷史最好成績(jī)。具體分為“十大工程”:一是城建重點(diǎn)工程。圍繞中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,集中優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。荊西商貿(mào)城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務(wù),商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時(shí)開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)造了我市當(dāng)年征收、當(dāng)年開(kāi)工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場(chǎng)項(xiàng)目已全面完工,成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行,其工藝結(jié)構(gòu)形式位居全國(guó)縣級(jí)城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國(guó)際商城、德意君瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)展順利。同時(shí),圍繞實(shí)施重點(diǎn)工程,全力做好經(jīng)營(yíng)城市的文章。去年我們圍繞實(shí)施荊西商貿(mào)城回遷工程建設(shè),成立了國(guó)有天行健置業(yè)公司;圍繞推進(jìn)濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設(shè),成立了國(guó)有興滕置業(yè)公司;圍繞實(shí)施杏壇廣場(chǎng)建設(shè),成立了國(guó)有地景公司;圍繞推進(jìn)南線高溫?zé)崴こ?,成立了?guó)有熱力公司。通過(guò)新成立四家國(guó)有融資平臺(tái),去年以來(lái)共融資5億余元,為推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問(wèn)題,全力加快城市暢通工程建設(shè),實(shí)施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程,啟動(dòng)了4座橋梁建設(shè),完成了7條背街小巷整治改造,新建了20處林蔭停車場(chǎng),升級(jí)改造了3條道路人行道,對(duì)15處道路交叉口進(jìn)行了渠化改造。暢通工程的實(shí)施,有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設(shè)工程。全面完成了20xx年上級(jí)下達(dá)給我市的550套保障性住房建設(shè)任務(wù),其中在安康花園二期建設(shè)391套,金城花園三期建設(shè)159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市,按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,實(shí)施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程,全年新增城市綠化面積100萬(wàn)平方米。同時(shí),牢固樹(shù)立精品意識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點(diǎn)項(xiàng)目,打造了一批綠化精品工程。積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念,圍繞增量提質(zhì)、增花添彩,大力實(shí)施城市綠道建設(shè)和鮮花靚城工程,投資160余萬(wàn)元,在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點(diǎn)栽植各類鮮花200余萬(wàn)株,形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題,認(rèn)真研究各項(xiàng)棚改政策和法律關(guān)系,順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作,啟動(dòng)實(shí)施了面粉廠、飼料廠、河陽(yáng)路、糧油市場(chǎng)等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問(wèn)題,實(shí)施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個(gè)老舊小區(qū)的升級(jí)改造,整治面積76萬(wàn)平方米,受益居民7000余戶。同時(shí),按照市人大評(píng)議要求,組織開(kāi)展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設(shè)施清理移交工作,解決了多年來(lái)未能解決的歷史遺留問(wèn)題,在市人大評(píng)議中獲得優(yōu)異成績(jī),社會(huì)各界給予充分肯定。七是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程。在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我市房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目達(dá)52個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)施工面積達(dá)1140萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)約18%;累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設(shè)工程。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程,全面加大投入,總投資3.65億元的南線高溫?zé)崴こ倘鎲?dòng),確保用三年時(shí)間完成工程建設(shè),我市城區(qū)集中供熱將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,供熱規(guī)模將位居全省縣級(jí)前列。投資1.6億元,實(shí)施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),全年新增排水污水管網(wǎng)20公里,城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實(shí)施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程,共安裝路燈1500余盞,城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設(shè)工程。圍繞落實(shí)全域城鎮(zhèn)化三年行動(dòng)規(guī)劃,全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)全面加強(qiáng),7個(gè)示范鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新開(kāi)工建筑面積40余萬(wàn)平方米,竣工約35萬(wàn)平方米;完成危房改造620余戶,農(nóng)民群眾的居住條件明顯改善。同時(shí),質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,十余項(xiàng)工程獲得省級(jí)以上表彰,全市工程質(zhì)量建設(shè)水平明顯提升。
(二)認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題,著力鞏固城建成果。針對(duì)近年來(lái)大拆大建中積累的大量社會(huì)矛盾和遺留的各類復(fù)雜問(wèn)題,局黨委一班人堅(jiān)持正確面對(duì)、理性對(duì)待、盯緊靠上,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,兩年來(lái),經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,近百件積淀下來(lái)、異常尖銳、錯(cuò)綜復(fù)雜的各類矛盾和歷史遺留問(wèn)題逐一得到破解,為城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)房屋征收方面遺留的問(wèn)題,先后報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了一系列政策性文件,對(duì)現(xiàn)行的房屋征收政策進(jìn)行了封閉扎口,形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初,全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處,涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴(kuò)等7個(gè)區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作,通過(guò)教育協(xié)商、強(qiáng)拆等各種措施,兩年來(lái)共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處,目前,還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處,占總搬遷戶數(shù)的0.4‰。同時(shí),20xx年以來(lái),市維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市領(lǐng)導(dǎo)批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次),目前已處理化解241件(次),還剩余30件。二是全力破解回遷慢問(wèn)題。回遷慢問(wèn)題是近年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一。20xx年至20xx年,我市共實(shí)施城市拆遷(征收)項(xiàng)目36個(gè),共需建設(shè)回遷安置房套數(shù)30100套,回遷面積約368萬(wàn)平方米。截至20xx年底,全市回遷上房率為13.1%。兩年來(lái),我們圍繞解決回遷慢問(wèn)題,采取了一系列強(qiáng)有力的措施,全力加快回遷安置房建設(shè),全市累計(jì)完成回遷安置房13917套,回遷面積186.7萬(wàn)平方米,完成應(yīng)回遷面積的50.7%。三是全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、品質(zhì)普遍較低等問(wèn)題,我們報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)制度。自意見(jiàn)書(shū)制度執(zhí)行以來(lái),我們先后為66個(gè)項(xiàng)目出具了建設(shè)條件,從源頭上強(qiáng)化了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收工作,報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案工作的通知,對(duì)近年來(lái)我市開(kāi)發(fā)建設(shè)的74個(gè)小區(qū)全部進(jìn)行了驗(yàn)收,共驗(yàn)收合格并備案小區(qū)34個(gè)。同時(shí),根據(jù)職權(quán)法定原則,報(bào)請(qǐng)市政府法制辦審核,共保留行政審批事項(xiàng)22項(xiàng),梳理行政處罰事項(xiàng)432項(xiàng)。注重加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)察力度,近兩年共計(jì)查處工程項(xiàng)目115個(gè),糾正各類違法違規(guī)行為90余起,對(duì)違法行為比較嚴(yán)重的30個(gè)項(xiàng)目作出了行政處罰,實(shí)現(xiàn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。四是對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目政策進(jìn)行扎口審核。按照市政府安排,成立了城鄉(xiāng)建設(shè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目政策審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局扎口負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究分析、評(píng)估、測(cè)算、合作協(xié)議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責(zé)任重大,事關(guān)政府宏觀決策,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。我們?cè)趯徍诉^(guò)程中,始終堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正的原則,努力做到各項(xiàng)政策依據(jù)充分,審核過(guò)程清清楚楚,審核結(jié)果明明白白,高效完成了政府安排的各項(xiàng)政策審核任務(wù)。近兩年我們共審核項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策95件,起草、審核重點(diǎn)項(xiàng)目。
協(xié)議書(shū)。
21件,有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來(lái),我們把打造“講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果”的過(guò)硬干部隊(duì)伍,作為全系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總要求,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的政治敏銳性,增強(qiáng)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X(jué)性和主動(dòng)性,干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,執(zhí)行力明顯提升,為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,積極開(kāi)展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。大力推進(jìn)干部解放思想,多次組織人員或隨市黨政考察團(tuán)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),深入開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng),提升了發(fā)展的理念、層次和標(biāo)準(zhǔn)。利用“住建大講堂”、集中輪訓(xùn)等方式,將中央和省、市的重要工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹。先后12次邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)滕,就黨的精神、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報(bào)告會(huì),各級(jí)干部的思想理論水平明顯提高。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持重團(tuán)結(jié)、講民主、樹(shù)正氣,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實(shí)行黨委集中領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,做到科學(xué)決策,分工協(xié)作。20xx年以來(lái)先后召開(kāi)了28次局黨委會(huì)、黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),所有重大問(wèn)題均實(shí)行集體決策。各位班子成員心往一處想,勁往一處使,分工不分家,思想無(wú)隔閡,工作無(wú)雜音。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,建立健全了政務(wù)督查、績(jī)效考核、審計(jì)監(jiān)督、會(huì)議、信訪、宣傳等20余項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各項(xiàng)制度實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向公道正派地選人用人做到成熟一個(gè)、提拔一個(gè)成熟一批、提拔一批。近兩年來(lái)結(jié)合住建局實(shí)際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調(diào)整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問(wèn)題。特別是在市委的關(guān)心、厚愛(ài)下有2名同志被提拔為正科級(jí)干部11名同志被提拔為副科級(jí)干部充分調(diào)動(dòng)了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風(fēng)大力推行一線工作法各級(jí)干部的工作熱情明顯提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”局黨委結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了規(guī)范公務(wù)接待、公車使用等規(guī)范性文件同時(shí)多次組織明查暗訪活動(dòng)及時(shí)督促整改引導(dǎo)各級(jí)干部騰出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)。在市人大、市政協(xié)專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)中我局均獲得第一名。在各級(jí)“回頭看”活動(dòng)中均獲得好評(píng)。在20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中共20個(gè)行政執(zhí)法單位我局進(jìn)入前八名創(chuàng)歷史最好成績(jī)。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨委一班人認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制正確處理自律和他律的關(guān)系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)重要情況反映、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。
奮斗蘊(yùn)含艱辛,成績(jī)來(lái)之不易?;仡?0xx年的工作歷程,我們之所以能夠取得這樣的成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督、支持,得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協(xié)力和拼搏奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局黨委,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心支持表示崇高地敬意!對(duì)全體城建人一年來(lái)的辛勤付出表示衷心地感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足,看到當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務(wù)工作方面:近年來(lái)我市城市規(guī)模擴(kuò)張較快,但城市建設(shè)的品質(zhì)仍需提升;城市拆遷征收遺留問(wèn)題還較多;城建項(xiàng)目資金仍較緊張;城市建設(shè)體制機(jī)制還需進(jìn)一步理順等。在隊(duì)伍作風(fēng)方面:有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距,思想僵化,缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高,存有懈怠思想,精神萎靡不振,工作主動(dòng)性差;有的干部在精細(xì)化管理上意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不夠,管理不到位,離群眾的要求還有差距等。對(duì)于這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,認(rèn)真分析研究,采取有針對(duì)性的措施加以解決。
唯物辯證法指出,認(rèn)識(shí)事物、改造世界,應(yīng)善于抓住本質(zhì)、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,我們首先要把握好大勢(shì),做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。去年12月,中央召開(kāi)了改革開(kāi)放30年來(lái)第一次最高級(jí)別的全國(guó)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時(shí)間以來(lái),市委、市政府于1月2日召開(kāi)了十二屆市委第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,1月4日召開(kāi)了市人大政協(xié)兩會(huì),1月11日召開(kāi)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,1月28日召開(kāi)了全市綜合表彰大會(huì)等一系列會(huì)議,每次會(huì)議都將城鄉(xiāng)建設(shè)作為重要內(nèi)容,予以重點(diǎn)解讀、重點(diǎn)安排,凸顯了市委、市政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的高度重視。春節(jié)前召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)建設(shè)暨國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)綠化模范市創(chuàng)建工作會(huì)議,市里幾大班子成員全體參加,而且也是近年來(lái)城建會(huì)議規(guī)格最高、召開(kāi)最早的一次,為我們騰出了更多的時(shí)間定措施、抓落實(shí)。董書(shū)記在會(huì)上作了重要講話,深入分析了當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢(shì),全面安排部署了20xx年的工作任務(wù),提出了許多新理念、新思想和新要求,為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作指明了方向。董書(shū)記的講話,具體體現(xiàn)為“三個(gè)更加”:一是中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的思路更加明確。在擴(kuò)容上,按照先急后緩、基礎(chǔ)先行的原則,實(shí)施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?!皷|跨”就是跨過(guò)京臺(tái)高速,抓好高鐵新區(qū)建設(shè),打造滕州新的發(fā)展核;建設(shè)落鳳山大道,緩解龍泉路的交通壓力,進(jìn)一步拉開(kāi)東城區(qū)發(fā)展框架?!拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛(ài)商城建設(shè),加快凝聚商機(jī)、人氣;抓好鐵路貨場(chǎng)搬遷工作,打通振興南路、解放路,實(shí)施化肥廠、焦化廠異地遷建工程,盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?!澳涎印本褪亲ズ媒?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快產(chǎn)城一體化步伐?!氨蓖亍敝饕菍?shí)施善國(guó)北路拓寬改造工程,促進(jìn)城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標(biāo),加大對(duì)龍山龍湖的生態(tài)保護(hù)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設(shè),實(shí)施兩河區(qū)域景觀工程,進(jìn)一步加強(qiáng)道路渠化,增進(jìn)四方城區(qū)域道路微循環(huán),不斷提升城市品質(zhì)。在提質(zhì)上,主要是強(qiáng)化“精品城市”的理念,實(shí)施“五化建設(shè)”。即:精品化工程,重點(diǎn)是引進(jìn)高端城建品牌。加強(qiáng)與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團(tuán)的洽談合作,著力引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的高端城建品牌。同時(shí),在全市每年公開(kāi)進(jìn)行“年度十大精品工程”評(píng)選,使精品工程成為城市建設(shè)的典范和“風(fēng)向標(biāo)”。景觀化城市,關(guān)鍵是做好“以河為軸、兩岸開(kāi)發(fā)”文章,學(xué)習(xí)美國(guó)景觀城市主義建設(shè)理念,集中實(shí)施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊建設(shè)、城市骨干道路升級(jí)改造和美化、亮化工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,以河為軸,外路內(nèi)街、綠化連通,還路于民、還綠于民、還公共空間于民,進(jìn)一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實(shí)施城市亮化工程,上半年全面啟動(dòng)17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程,實(shí)施荊河沿岸樓體景觀亮化工程,扮靚城市夜景。多元化商業(yè),核心是完善多種商業(yè)功能,規(guī)劃建設(shè)一批多功能的“城市綜合體”,統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街,繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)。便利化生活,根本是推進(jìn)公共服務(wù)均衡化,規(guī)劃建設(shè)集醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)和社區(qū)服務(wù)功能于一體的社區(qū)配套中心,打造10分鐘便民生活圈,從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展,主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律,按照靈活有彈性的發(fā)展模式,在郊區(qū)建設(shè)大尺度的郊野公園,在城區(qū)建設(shè)休閑場(chǎng)所、綠地和城市留白,使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游,并為未來(lái)留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局,重點(diǎn)抓好規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,形成新型城鎮(zhèn)組團(tuán)。在西部,以濱湖、大塢為核心,整合各種資源,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)旅游城;在西南部,以西崗、級(jí)索為核心,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)活力城;在南部,以張汪、官橋、柴胡店為核心,規(guī)劃建設(shè)文化與經(jīng)濟(jì)融合城;在東北部,以東郭為核心,規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)流通城。同時(shí),突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃?xì)獾攘鶄€(gè)一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向一體化轉(zhuǎn)變;繼續(xù)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)民群眾的居住生活環(huán)境。同時(shí),對(duì)各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作,把過(guò)去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用,整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設(shè)與管理,17個(gè)鎮(zhèn)的分值由原來(lái)的70分或100分提升為200分,4個(gè)街道的分值為250分,目的是引導(dǎo)各鎮(zhèn)街進(jìn)一步樹(shù)立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細(xì)管理”的理念,把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設(shè)特色鎮(zhèn)村、促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)上來(lái)。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計(jì)劃實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”和“十件民生實(shí)事”。十大重點(diǎn)工程為:總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設(shè),總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng),總投資110億元的義烏真愛(ài)商城,總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng),總投資100億元的興盟國(guó)際商城,總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng),總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項(xiàng)目,總投資6億元的鐵路貨場(chǎng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設(shè)。十件民生實(shí)事為:棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)、便民市場(chǎng)建設(shè)、南線高溫?zé)崴こ?、雨污分流工程、智慧城市建設(shè)。這些項(xiàng)目既是關(guān)系全市發(fā)展大局的重點(diǎn)項(xiàng)目,更是事關(guān)人民群眾衣食住行等切身利益的民生項(xiàng)目,充分體現(xiàn)了城市建設(shè)為民、利民、富民、安民的宗旨,必須全力抓好、全力推進(jìn),真正讓城鄉(xiāng)建設(shè)的成果惠及廣大人民群眾。
當(dāng)前,新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。20xx年將是各級(jí)城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年,也是城市競(jìng)爭(zhēng)格局大洗牌、大調(diào)整的一年,更是滕州城市建設(shè)大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來(lái),全市人民通過(guò)推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化,切實(shí)看到了變化,得到了實(shí)惠,對(duì)加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲,標(biāo)準(zhǔn)和要求也不斷提高,20xx年市委、市政府確立將實(shí)施236個(gè)城建項(xiàng)目,總投資額達(dá)248億元,各項(xiàng)城建任務(wù)艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設(shè)的牽頭抓總部門,堅(jiān)決落實(shí)好市委、市政府的決策部署,全體城建人負(fù)有義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。為此,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,既要保持加快發(fā)展的熱情,又要樹(shù)立科學(xué)務(wù)實(shí)的理念,著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來(lái)、布局如何優(yōu)化、管理如何科學(xué)”等重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能擔(dān)當(dāng)?shù)某墙ň?,牢固?shù)立大局意識(shí),精心組織,周密部署,全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設(shè)的熱潮,實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的大發(fā)展、大提升,真正創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)區(qū)域性中心城市,這是我們?nèi)w城建人肩負(fù)的歷史使命與時(shí)代責(zé)任。面對(duì)市委、市政府的重托,面對(duì)全市人民的期盼,對(duì)我們的干部隊(duì)伍提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。毛主席說(shuō):當(dāng)正確的政策方針制定之后,干部是關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在干部,根本在隊(duì)伍。在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了“20字”的好干部標(biāo)準(zhǔn),這是新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱領(lǐng)。結(jié)合住建系統(tǒng)實(shí)際,我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)上,最需要對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),踐行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照的要求,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的住建干部隊(duì)伍,為城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要做“信念堅(jiān)定”的好干部。信念堅(jiān)定就是必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想,真誠(chéng)信仰馬克思主義。在“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)中,為什么中央把信念堅(jiān)定作為好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)?因?yàn)樵诟刹恐写嬖谝恍﹩?wèn)題,有相當(dāng)一批人對(duì)共產(chǎn)主義存有懷疑,認(rèn)為那是虛無(wú)縹緲、不現(xiàn)實(shí)的;有的共產(chǎn)黨員不信馬列信鬼神,從封建迷信中尋找精神寄托,熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強(qiáng)、正義感退化,糊里糊涂當(dāng)官,渾渾噩噩過(guò)日子,過(guò)一天算一天,不知道自己要干什么,領(lǐng)導(dǎo)推一推、動(dòng)一動(dòng);有些干部向往西方社會(huì)價(jià)值,對(duì)社會(huì)主義前途沒(méi)有信心,老是覺(jué)得別人好;還有一些人對(duì)重大原則問(wèn)題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部,不考慮為事業(yè)奉獻(xiàn)了多少、付出了多少,只考慮待遇、只想提拔,這是最危險(xiǎn)的。習(xí)在講話中指出:理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒(méi)有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)“缺鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng),我們檢驗(yàn)一個(gè)干部是否理想信念堅(jiān)定,關(guān)鍵要看在重大政治考驗(yàn)面前有沒(méi)有政治定力,能否和上級(jí)保持一致;是否能牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù),在工作、決策中,心里有沒(méi)有老百姓;要看是否能對(duì)工作高度負(fù)責(zé),工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后,能不能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān),能不能經(jīng)得起考驗(yàn),在關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、信得過(guò)、能放心。
二要做“為民服務(wù)”的好干部。為民服務(wù)就是必須做人民公仆,忠誠(chéng)于人民,以人民憂樂(lè)為憂樂(lè),以人民甘苦為甘苦,全心全意為人民服務(wù)。“治理之道,莫要于安民。安民之道,在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務(wù)”放到重要位置,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化“公仆”責(zé)任,履行好“為民服務(wù)”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來(lái)說(shuō),我們要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民,密切聯(lián)系群眾,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。近年來(lái),我們通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,著力整治“四風(fēng)”問(wèn)題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但是,作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性,不可能一蹴而就。春節(jié)前,棗莊市紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定的7起典型案例進(jìn)行了通報(bào);春節(jié)后上班第一天,市紀(jì)委組織4個(gè)檢查組對(duì)全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行了明查暗訪,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的2起典型案例進(jìn)行了通報(bào);這9起案件從本質(zhì)上折射出少數(shù)黨員干部紀(jì)律觀念淡薄,對(duì)作風(fēng)建設(shè)在思想上還未引起足夠重視,在認(rèn)識(shí)上還有僥幸心理。近期,中央相繼出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章,將厲行節(jié)約、公務(wù)接待及公車管理等上升到國(guó)家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來(lái),真正告別了運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,使作風(fēng)建設(shè)走向制度化、常態(tài)化。2月8日,市紀(jì)委召開(kāi)了十二屆三次全會(huì),會(huì)上以市委、市政府文件的形式,出臺(tái)了《關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,要求圍繞人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,由市紀(jì)委等相關(guān)部門牽頭,利用一年的時(shí)間,在全市集中開(kāi)展七項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即:一是黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項(xiàng)整治活動(dòng)。二是違規(guī)公務(wù)用車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大、嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出專項(xiàng)整治活動(dòng)。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項(xiàng)整治活動(dòng)。六是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)。七是侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治活動(dòng)。我們要對(duì)照整治要求,認(rèn)真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結(jié)合自身實(shí)際,緊密結(jié)合即將開(kāi)展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要做“勤政務(wù)實(shí)”的好干部。勤政務(wù)實(shí),就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、精益求精,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。作為住建系統(tǒng)的干部,要落實(shí)“勤政務(wù)實(shí)”的要求,首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅(jiān)韌不拔的頑強(qiáng)斗志,滿懷激情抓發(fā)展,滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績(jī)時(shí),永不滿足,永不停步;在遇到困難時(shí),百折不撓,永不言敗,做到在任務(wù)面前任勞任怨,在利益面前克己奉公,靠敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。其次要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng),要以“功成不必在我”的胸懷,旗幟鮮明地倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,不搞急功近利,不做表面文章。同時(shí),要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四要做“敢于擔(dān)當(dāng)”的好干部。敢于擔(dān)當(dāng),就是必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于面對(duì)矛盾迎難而上,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部身體內(nèi)的“鋼筋”,是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。敢于擔(dān)當(dāng)都做不到,基本上不是一個(gè)合格的干部。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)著大家干、帶著大家干,遇到事繞著走、掉個(gè)雞毛怕砸頭絕對(duì)成不了好干部。權(quán)力的意義就是責(zé)任和擔(dān)當(dāng),一個(gè)干部能不能擔(dān)當(dāng),能夠擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮。w現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),就是說(shuō)有多大擔(dān)當(dāng),就能干多大事業(yè)。我們經(jīng)常說(shuō)心有多大,舞臺(tái)有多大,一個(gè)干部的胸懷、擔(dān)當(dāng)意識(shí),基本上決定了這個(gè)干部未來(lái)的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),在原來(lái)干部標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,新增了“敢于擔(dān)當(dāng)”的標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榘l(fā)展、改革需要這種精神,因?yàn)楝F(xiàn)在干部中好人主義盛行,不敢批評(píng)、不愿批評(píng),不敢負(fù)責(zé)任、不愿負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有的干部怕得罪人,怕丟選票,搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣,糊弄人,你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜,事不關(guān)己高高掛起,滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政,遇到矛盾繞道走,遇到群眾訴求躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故,處事精明透頂,工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只想到有權(quán)力、管事多的部門,但又不愿承擔(dān)責(zé)任;還有些左右逢源、如魚(yú)得水,付出的比別人少,得到的比別人多,凡事都算計(jì),做不求有功、但求無(wú)過(guò)的“圓滑官”、“老好人”。1月15日,中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,這是對(duì)20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點(diǎn),特別是針對(duì)當(dāng)前干部調(diào)整中過(guò)分注重選票的問(wèn)題,提出不再唯票取人,目的就是解決不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題,原來(lái)過(guò)重看票,大家都不負(fù)責(zé)任,怕得罪人,怕丟選票。現(xiàn)在選票不再作為重要依據(jù),而是作為重要參考,可以讓大家放手的干,不再怕丟選票、得罪人,不再看誰(shuí)票高就提拔誰(shuí)。作為住建系統(tǒng)的干部,一頭肩負(fù)著市委、市政府的重托,一頭承載著人民群眾的期盼,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,要挑好這副重?fù)?dān),我們更應(yīng)做到敢于擔(dān)當(dāng)。在工作過(guò)程中,我們肯定會(huì)遇到阻力,有時(shí)還要面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)時(shí)候,關(guān)鍵就看我們敢不敢負(fù)責(zé)。在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展上,應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)責(zé)任,迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)當(dāng)。只要我們敢作敢為、敢抓敢管,就沒(méi)有過(guò)不去的坎、闖不過(guò)的關(guān)。
五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風(fēng),潔身自好、克己奉公,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),守得住清貧。“物必先腐,而后蟲(chóng)生”。在廉政問(wèn)題上,要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴。近期,中央、省、市相繼召開(kāi)紀(jì)委全委會(huì),就做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,特別是xx屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新要求,釋放了幾個(gè)明顯信號(hào):其一,態(tài)度更為鮮明。指出,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”,再次宣示了黨中央在這一問(wèn)題上的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。在這種形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要時(shí)刻保持清醒頭腦,決不能心存僥幸、犯糊涂,更不能頂風(fēng)而上、以身試法、撞在槍口上。其二,內(nèi)涵更為豐富。強(qiáng)調(diào),“各項(xiàng)改革措施都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求”,賦予了反腐倡廉建設(shè)更為深刻的內(nèi)涵。其三,要求更為具體。圍繞改進(jìn)作風(fēng)、防治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律三項(xiàng)重點(diǎn)工作,提出了更有針對(duì)性和指導(dǎo)性的舉措。在作風(fēng)建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題都與公私問(wèn)題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。在反腐敗工作方面,強(qiáng)調(diào)反腐敗高壓態(tài)勢(shì)必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙?jiàn)善如不及,見(jiàn)不善如探湯?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律方面,強(qiáng)調(diào)干部出問(wèn)題,都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、棗莊市紀(jì)委十屆五次全會(huì)、滕州市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)上,省委書(shū)記姜異康同志、棗莊市委書(shū)記陳偉同志、滕州市委書(shū)記董沂峰同志分別對(duì)下步工作提出了明確要求,做了具體部署。城建工作是高危職業(yè),住建系統(tǒng)是廉政建設(shè)的“高風(fēng)險(xiǎn)”群體,對(duì)我們來(lái)說(shuō),廉政建設(shè)是壓倒一切的政治責(zé)任。我們一定要準(zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委和省市紀(jì)委全會(huì)精神,正確處理好自律和他律的關(guān)系,自覺(jué)置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下,坦坦蕩蕩做人,實(shí)實(shí)在在干事,確保住建系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上不出問(wèn)題,為加快城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,砥礪奮進(jìn),努力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)再上新臺(tái)階,為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
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住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)工作安排,現(xiàn)就2021年黨組織書(shū)記抓基層黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行述職。
一、工作完成情況。
本人嚴(yán)格落實(shí)“書(shū)記抓、抓書(shū)記”的黨建主體責(zé)任要求,強(qiáng)化守土盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng),始終把黨建作為主責(zé)主業(yè),帶頭制定黨組織書(shū)記抓基層黨建責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單與計(jì)劃、定期安排部署意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。通過(guò)明確工作思路、總結(jié)梳理短板,督促落實(shí)整改,自覺(jué)做到年初有計(jì)劃、有安排,年中有目標(biāo)、有檢查,年末有總結(jié)、有特色,更好地推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作開(kāi)展。
(一)精準(zhǔn)著力,建強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建“領(lǐng)頭羊”。認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)***支部工作條例(試行)》,按照“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”要求,結(jié)合“以評(píng)促建”活動(dòng),打造組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、作用突出的黨支部“樣板”。一是抓思想強(qiáng)理論。作為黨建第一責(zé)任人,始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為立身之本,帶頭完善“黨組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、晨間學(xué)習(xí)為常態(tài)”的學(xué)習(xí)機(jī)制,主持召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育部署會(huì),認(rèn)真制定《實(shí)施方案》和《活動(dòng)安排表》,召開(kāi)晨間學(xué)習(xí)65次,專題研討8次。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部教育網(wǎng)”等學(xué)習(xí)平臺(tái),強(qiáng)化日常“充電”,以。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看思想自覺(jué)推動(dòng)行動(dòng)落實(shí)。二是抓班子帶隊(duì)伍。始終把“三會(huì)一課”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ),作為抓好基層組織建設(shè)和加強(qiáng)黨員教育管理的重要抓手,主持召開(kāi)黨總支委員會(huì)12次、黨員大會(huì)4次、黨課4次。高度重視發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格履行程序,保證黨員質(zhì)量,黨的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。今年共吸收預(yù)備黨員3名、確定發(fā)展對(duì)象1名、儲(chǔ)備入黨積極分子10名,全年共繳納黨費(fèi)12120元。三是抓載體增活力。充分運(yùn)用紅色資源,組織參觀主題教育紅色陣地、開(kāi)展“我和黨旗合個(gè)影”、對(duì)黨說(shuō)句心里話等多種主題黨日活動(dòng),激發(fā)黨員干部職工履職盡責(zé)、奮發(fā)有為的工作熱情。與省住建廳、在建工地等聯(lián)合開(kāi)展了安全生產(chǎn)主題黨日活動(dòng),助推黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。積極開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),認(rèn)領(lǐng)微心愿20件,參加社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)23次,為群眾辦一件實(shí)事好事11項(xiàng),聯(lián)點(diǎn)彭家寨村困難戶10戶,為轄區(qū)內(nèi)生活困難居民、空巢老人等弱勢(shì)群體提供力所能及的服務(wù)和幫助,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。四是抓應(yīng)急戰(zhàn)疫情。以身率先投入疫情殲滅戰(zhàn),帶領(lǐng)城鄉(xiāng)領(lǐng)域黨員干部職工沖鋒在前、堅(jiān)守崗位,高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿?家隔離酒店“三區(qū)兩通道”改造、無(wú)間歇保障后勤保障組物資搬運(yùn)、萬(wàn)支核算采集試管和3000箱/次轉(zhuǎn)運(yùn)箱貼碼、行業(yè)人員全覆蓋核酸檢測(cè)等工作,彰顯了城建人“敢打硬仗,能打勝仗”的鐵軍精神。五是抓實(shí)事聚民心。帶頭開(kāi)展老舊小區(qū)和道路雨污分流改造調(diào)查研究5次,安排發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份,征求意見(jiàn)建議15條,解決改造群眾的煩心事、憂心事20余件。全面完成造福于民的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目5項(xiàng)、支部為民承諾踐諾辦實(shí)事16項(xiàng),黨員建功立業(yè)33項(xiàng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“為民服務(wù)”宗旨。
(二)一以貫之,夯實(shí)黨風(fēng)廉政“責(zé)任田”。我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩手抓,兩手硬的原則,持續(xù)在學(xué)習(xí)教育、正風(fēng)肅紀(jì)、監(jiān)督檢查、通報(bào)處理上全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、查找漏洞、補(bǔ)齊短板,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實(shí)。一是突出制度導(dǎo)向。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,帶頭規(guī)范項(xiàng)目管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,組織修訂票據(jù)管理、行政罰沒(méi)等制度流程21項(xiàng),系統(tǒng)梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)34條、制定防范措施40余條,帶頭制定完善“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度,主持召開(kāi)“三重一大”會(huì)議33次,局務(wù)會(huì)18次,形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。二是突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化刀刃向內(nèi)的工作導(dǎo)向,主持召開(kāi)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議3次,圍繞機(jī)關(guān)干部組織紀(jì)律、工作態(tài)度等問(wèn)題進(jìn)行作風(fēng)監(jiān)督檢查30余次,通報(bào)批評(píng)20余人、約談4人、責(zé)令書(shū)面檢查5人,持續(xù)糾治“四風(fēng)”不放松,以良好作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落實(shí)。
(三)把握導(dǎo)向,筑牢意識(shí)形態(tài)“主陣地”。認(rèn)真落實(shí)“三帶頭”“三親自”要求,每季度開(kāi)展分析研判,研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論風(fēng)向,及時(shí)安排部署信訪接訪、法律訴訟、項(xiàng)目推進(jìn)等解決措施化解輿情產(chǎn)生,切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)“責(zé)任田”。一是抓好輿情處置。做好重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期輿論監(jiān)管,對(duì)涉及物業(yè)管理、供暖服務(wù)、過(guò)渡費(fèi)發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、道路病害等方面的15期互聯(lián)網(wǎng)輿情,第一時(shí)間安排專人進(jìn)行調(diào)查處理,認(rèn)真做好解釋說(shuō)明和問(wèn)題整改,掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作向縱深發(fā)展。二是用好宣傳陣地。扎實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的排頭兵,充分利用各類宣傳途徑,緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、房屋征拆等重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳報(bào)道,微信公眾號(hào)更新信息156篇,微博發(fā)布信息120條,印發(fā)城建工作信息232期,有關(guān)動(dòng)態(tài)信息被魅力西區(qū)公眾號(hào)推送16次,被電視、報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道15次,積極宣傳報(bào)道了城建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效。
二、存在問(wèn)題及原因分析。
一年來(lái),通過(guò)親自抓、認(rèn)真抓,局黨總支的黨建工作取得了一定的成效,但還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還不夠突出,支部承諾踐諾、黨員建功立業(yè)工作中解決群眾實(shí)際困難的成效還不夠明顯,黨建促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效性還不夠好。如,市政道路和排水管網(wǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目作為一支部“我為群眾辦實(shí)事”的一項(xiàng)民生項(xiàng)目,在施工過(guò)程中發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,造成名不同程度受傷,導(dǎo)致民生實(shí)事項(xiàng)目的成色有所降低。二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)運(yùn)用的還不夠精準(zhǔn),抓早抓小,早提醒、早糾正做的還不夠到位,班子成員平時(shí)主動(dòng)與黨員干部職工談心談話較少,對(duì)干部思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題雖然重視,但引導(dǎo)和提醒的還不夠到位,談心談話的效應(yīng)發(fā)揮得還不夠好。如,個(gè)別科室、職工紀(jì)律意識(shí)淡薄,履職盡責(zé)不到位,工作不仔細(xì),任務(wù)未及時(shí)完成、請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí),導(dǎo)致被市區(qū)相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)。三是意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠緊,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性警惕性不夠,經(jīng)常性指導(dǎo)督促還不夠。如,未能及時(shí)做好輿情處置工作,導(dǎo)致城建領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)管理工作存在一定滯后。
三、工作思路和主要措施。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我將與局黨總支班子成員一道,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體黨員干部,強(qiáng)化抓黨建主體責(zé)任落實(shí),下大力氣研究解決黨建工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。一是聚焦抓責(zé)任建機(jī)制,凝聚工作合力。以制度建設(shè)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)抓黨建第一責(zé)任人職責(zé),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深化運(yùn)用《三會(huì)一課記錄簿》《黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任談話記錄冊(cè)》“三重一大”議事會(huì)議,通過(guò)定期安排部署、簽訂廉政承諾書(shū),日常談心談話、細(xì)化工作措施,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),筑牢思想防線。同時(shí),圍繞述職點(diǎn)評(píng)指出的問(wèn)題,抓好整改落實(shí),促進(jìn)黨建工作水平不斷提高。二是緊盯抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)***系列重要講話、批示指示精神,帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率,讓理論學(xué)習(xí)見(jiàn)實(shí)效。規(guī)范落實(shí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,創(chuàng)新載體形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,深入開(kāi)展主題黨日、警示教育、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部理想信念教育,做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。三是突出抓示范夯基礎(chǔ),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。依托臨時(shí)黨支部,充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾的作用,召集辦事處、社區(qū)、老黨員、轄區(qū)群眾等定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期通報(bào)為民項(xiàng)目實(shí)施情況,實(shí)現(xiàn)黨建共建,項(xiàng)目共抓,切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,全面提升轄區(qū)群眾滿意度。以支部建設(shè)為抓手,以黨建與業(yè)務(wù)深度融合為切入點(diǎn),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)城建工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全完善“我為群眾辦實(shí)事”的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、房屋征遷安置等民生實(shí)事,大力推進(jìn)、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急通道橋梁等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域短板,讓區(qū)有顏值、有實(shí)力、有溫度,讓轄區(qū)群眾真切感受到身邊發(fā)生的變化、生活品質(zhì)的提升。同時(shí),把發(fā)展黨員工作作為抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重,嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”“程序關(guān)”和“責(zé)任關(guān)”,嚴(yán)肅規(guī)范開(kāi)展黨員發(fā)展,確保黨員發(fā)展質(zhì)量不斷提高、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇四
依托全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,始終把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,著重抓學(xué)習(xí)、抓整改、抓落實(shí),確保活動(dòng)實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展建章立制各項(xiàng)工作,圍繞解決我局作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題,梳理制定或修訂完善了如下制度:在提高素質(zhì)方面,建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,特修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)有關(guān)事項(xiàng)通知》;在工作作風(fēng)方面,修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅我局工作紀(jì)律的通知》;在約束紀(jì)律方面,制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請(qǐng)銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序方面,制定了《九原區(qū)住建交通局建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度》。同時(shí),積極履行好黨組工作條例,始終堅(jiān)持“三重一大”制度,重大事項(xiàng)由局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、集體研究做出決定,規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn),最大限度的發(fā)揮集體的智慧,截至目前,共召開(kāi)局黨組會(huì)議22次。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇五
將工作重點(diǎn)落在改善民生福祉、提升城市品質(zhì)上,通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)治理城市頑癥,推動(dòng)城市健康發(fā)展。積極推進(jìn)城市“公廁革命”,組織實(shí)施了景觀式公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)建設(shè)(改造)8座公共衛(wèi)生間,其中新建4座、改建4座,總建筑面積734平米。組織實(shí)施了城市雙修—公園提檔升級(jí)工程,對(duì)花園路游園、健康路游園、建設(shè)路西游園進(jìn)行了提檔升級(jí)改造,對(duì)園內(nèi)硬化、照明設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器械等進(jìn)行了維修更換,涉及改造公園面積8.52萬(wàn)平方米,改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務(wù)沙河二小新校區(qū)學(xué)生及周邊群眾出行,改善原有環(huán)境,組織實(shí)施了健康南路道路改造工程,對(duì)健康南路和韓慶壩部分路段進(jìn)行了改造,對(duì)原有周邊臟亂差環(huán)境進(jìn)行了集中治理,共計(jì)改造道路541米。2020年,致力于不斷改善城市公共服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,以民生、民心工程為著力點(diǎn),讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓,切實(shí)服務(wù)周邊人民群眾生產(chǎn)生活。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇六
馳而不息的開(kāi)展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,將安全生產(chǎn)工作貫穿于日常工作的每時(shí)每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全管理。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度,轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。切實(shí)做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。加強(qiáng)各屬地及相關(guān)部門燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊液化氣黑窩點(diǎn)查處工作,基本實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋、無(wú)死角的燃?xì)獍踩珯z查,有效保證了我區(qū)液化氣市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。截止上半年,我局共召開(kāi)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全生產(chǎn)工作例會(huì)26次,上報(bào)安全生產(chǎn)每日信息365篇,出動(dòng)工作人員13000人次,排查安全隱患260處并全部整改到位,行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇七
引導(dǎo)語(yǔ):與一般報(bào)告不一樣的是,述職報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)個(gè)人性。個(gè)人對(duì)工作負(fù)有職責(zé)。自己親身經(jīng)歷或者督查的材料必須真實(shí)。今天,小編為大家為整理了關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告范文,歡迎閱讀與參考!
9月,組織任命我為縣局黨組成員、副局長(zhǎng)兼中心主任職務(wù),2010年10月,組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),主持縣局全盤(pán)工作。在 此期間,我緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)決服從局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和安排,充分發(fā)揮職能作用、大膽工作,不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué) 性,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將幾年來(lái)的工作思想情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)和素質(zhì)
工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)專業(yè)性很強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財(cái)經(jīng)專業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),如何能在最短時(shí)間內(nèi)掌握專業(yè)知識(shí)、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務(wù)。為此,自身力求主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財(cái)經(jīng)及依法理財(cái)方面的書(shū)籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國(guó)財(cái) 經(jīng)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《西部財(cái)會(huì)》等報(bào)刊,掌握最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)和新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動(dòng)了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈 魂,使其有效融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。面對(duì)具體業(yè)務(wù),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教,以增強(qiáng)自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來(lái),共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)班五次,在聆 聽(tīng)、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識(shí),為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ),使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。
進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時(shí)間雖然短,工作任務(wù)十分繁重,但我仍然擠出時(shí)間,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,為適應(yīng)新的工作而努力。
不論在什么崗位工作,我都積極參加上級(jí)的一切活動(dòng),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓,通過(guò)閱讀黨報(bào)黨刊了解國(guó)家方針政策,以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。
二、 認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作
三年來(lái),在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過(guò)參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式,較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。
(一) 局工作情況
1. 工作
首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》,立足工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善了審批、、驗(yàn)收、支付、質(zhì)保、補(bǔ)救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運(yùn)作,加強(qiáng)了與監(jiān)察、審計(jì)等部門的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性。
其次,采取了形式多樣的方法。通過(guò)運(yùn)用詢價(jià)法、協(xié)議供貨、競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)等形式先后設(shè)備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等業(yè)務(wù)140余起,涉及資金近2300萬(wàn)元,綜合節(jié)支率達(dá)到9.3%,節(jié)約資金近200萬(wàn)元。
三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽(yáng)光性、公開(kāi)公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。,民意問(wèn)卷調(diào)查反映,中心公眾服務(wù)形象位列15個(gè)服務(wù)單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動(dòng)公司差距不足0.1分。
2. 事財(cái)科工作
一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專項(xiàng)資金按時(shí)下達(dá)到位。及時(shí)撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi),以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是立足實(shí)際、注重調(diào)研、解決問(wèn)題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》等各項(xiàng)文件,報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后在全縣實(shí)行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應(yīng)有 的作用。
三是加強(qiáng)了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。通過(guò)專項(xiàng)檢查、公示制度和會(huì)審制度的實(shí)行,增強(qiáng)了其公平性、真實(shí)性。消除了群眾疑慮,確保了資金??顚S谩⒂玫綄?shí)處,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽(yáng)光在基層的作用發(fā)揮。
3. 培訓(xùn)中心工作
積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來(lái),累計(jì)組織舉辦各類培訓(xùn)班近十期,全縣財(cái)會(huì)人員再教育培訓(xùn) 面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開(kāi)展了2期系統(tǒng)和全縣財(cái)會(huì)人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng),育教與樂(lè),豐富了干部生活又增強(qiáng)了相互信任,展 示了個(gè)人才藝又提升了個(gè)人素質(zhì),受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛(ài)。結(jié)合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班,全縣一個(gè)居民委員會(huì)和54個(gè)村派人參加了培訓(xùn), 效果明顯。省、市還派調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭(zhēng)取匯報(bào),全市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理者工作會(huì)議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗(yàn),取得積極影響和評(píng)價(jià)。
加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理,注重了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過(guò)努力,培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎(jiǎng),考核獲二等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。
4. 財(cái)源建設(shè)工作
積極建立和充實(shí)了財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),為爭(zhēng)取項(xiàng)目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財(cái)源建設(shè)考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考 依據(jù)。及時(shí)組織草擬了《縣-2012年財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫(xiě)《縣“十二·五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》工作。
總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強(qiáng)的執(zhí)行力,履行著自己的職責(zé),不敢有絲毫的松懈和馬虎。
(二) 在縣局工作情況
我來(lái)到局僅兩個(gè)月,結(jié)合工作實(shí)際迅速對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,加強(qiáng)了對(duì)城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動(dòng)了工作的進(jìn)度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,得到了干部群眾的認(rèn)可。
三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。
幾年來(lái),無(wú)論是份內(nèi)份外、無(wú)論是何時(shí)何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說(shuō)、不亂做,嚴(yán)格依照上級(jí)的`要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺(jué)做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實(shí)際、重參與、重結(jié)果,不講條件;多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聽(tīng)取、多實(shí)踐,不搞 小動(dòng)作,不拆臺(tái)。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實(shí)實(shí)做人,做到了嚴(yán)格要求自身,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以自覺(jué)的行為為維護(hù)我縣隊(duì)伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。
四、把牢底線,嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。
長(zhǎng)期以來(lái),一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)該把牢自己的行為,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí) 教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),以通曉規(guī)則,分請(qǐng)有所為有所莫為,以把握正確的方向。時(shí)刻關(guān)注法制欄目,以案例警示進(jìn)行自我教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí) 刻讓自己保持清醒的頭腦,強(qiáng)化拒腐意識(shí)。時(shí)刻反思自己的言行并不斷修正,嚴(yán)格要求自己,從平常做起,把持每一細(xì)節(jié),時(shí)刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時(shí)的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國(guó)家的事。時(shí)刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省,做遵紀(jì)守法模范公民,做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。
五、存在不足
三年的工 作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績(jī),但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對(duì)工作不會(huì)束手無(wú)策,茫然應(yīng)對(duì),但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若,游 刃有余,井井有條。對(duì)照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識(shí)還很多。在今后的工作中,本人一定要 撲下身子抓落實(shí),注重鍛煉、注重積累、注重請(qǐng)教和學(xué)習(xí),繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇八
針對(duì)我局管轄范圍,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)行業(yè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)大檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),全年保持高壓態(tài)勢(shì)。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊(duì),不斷加大路政執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),積極開(kāi)展治超各項(xiàng)工作,有效遏制了違法超限超載現(xiàn)象。加大對(duì)水上交通領(lǐng)域非法運(yùn)輸行為打擊力度,嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)、“三無(wú)船舶”、船舶無(wú)證、違章駕駛和超載超限行為,轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。積極對(duì)接市級(jí)主管部門做好燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職能對(duì)接工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心,無(wú)差別開(kāi)展城區(qū)及農(nóng)區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管工作,燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營(yíng)審批和燃?xì)獗O(jiān)察職能運(yùn)行順利。切實(shí)加強(qiáng)供熱行業(yè)監(jiān)管,組織好冬季供暖應(yīng)急維修,保證了采暖期正常供熱。截至目前,共開(kāi)展行政執(zhí)法檢查355次,出動(dòng)執(zhí)法人員1.15萬(wàn)余人次,下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)8份,排除安全隱患784處,行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零事故、零死亡”,有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇九
始終貫徹堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以推進(jìn)創(chuàng)建“國(guó)家園林生態(tài)城市”為契機(jī),大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作。組織實(shí)施了九原大道帶狀公園項(xiàng)目,對(duì)該項(xiàng)目遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面收尾,累計(jì)栽植喬木2.85萬(wàn)株、灌木10.18萬(wàn)平方米、草花和地被36.86萬(wàn)平方米,為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認(rèn)真開(kāi)展綠化工程養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)對(duì)公路鐵路沿線、“十個(gè)全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實(shí)施的綠化工程苗木進(jìn)行管護(hù),保證成活率,共計(jì)養(yǎng)護(hù)喬木28萬(wàn)株、灌木8.92萬(wàn)叢、草花和地被96.46萬(wàn)平方米。在完善綠化工程建設(shè)的同時(shí),組織實(shí)施了公園、廣場(chǎng)、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程,對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)公園,2個(gè)廣場(chǎng),3條道路進(jìn)行了節(jié)水灌溉及滴灌改造,共計(jì)鋪設(shè)管線142.57萬(wàn)米,砌筑檢查井587座,將我區(qū)過(guò)去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皾簿G植”方式,更加節(jié)水環(huán)保,同時(shí)保證了綠化成活率。加強(qiáng)城區(qū)綠化管養(yǎng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)公園、道路綠化進(jìn)行補(bǔ)植,并對(duì)死樹(shù)進(jìn)行清理,加強(qiáng)苗木日常養(yǎng)護(hù),認(rèn)真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲(chóng)害防治等日常養(yǎng)護(hù)管理工作,年內(nèi)共計(jì)補(bǔ)植苗木2273株。截止目前,我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.2%,綠地率達(dá)到39.4%,人均公園綠地面積達(dá)到29.1平方米,遠(yuǎn)高于全市平均水平,生態(tài)綠化工作達(dá)到歷史最好水平。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十
2021年,認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),忠實(shí)履行職責(zé),分管工作取得新進(jìn)步新成效。
一、述德。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總。
書(shū)記。
視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步加深了對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。積極參加。
黨史。
學(xué)習(xí)教育,系統(tǒng)學(xué)習(xí)百年黨史,從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,時(shí)刻牢記自身職責(zé)使命,更加堅(jiān)定地捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委**屆**次、**次、**次全會(huì)精神,堅(jiān)持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作,狠抓法治政府建設(shè)、總體規(guī)劃落實(shí)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成、調(diào)查研究開(kāi)展、行業(yè)人才管理、建設(shè)工程交易管理等工作落實(shí),提升分管工作質(zhì)量。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、恪守社會(huì)公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個(gè)人品德,始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園,以實(shí)際行動(dòng)為分管領(lǐng)域同志作好示范。
二、述職。
(一)年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質(zhì)量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計(jì)劃,項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件,實(shí)現(xiàn)法制審核、網(wǎng)上公開(kāi)、按時(shí)備案3個(gè)100%。修訂規(guī)范性文件**件,廢止*件。落實(shí)執(zhí)法三項(xiàng)制度,公正規(guī)范執(zhí)法,全系統(tǒng)實(shí)施行政處罰****起,實(shí)施行政檢查*****次,超額完成執(zhí)法考核指標(biāo)任務(wù)。
2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)順利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)*個(gè)課題組有序開(kāi)展工作,兩次專題向局黨組會(huì)匯報(bào)并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā),****發(fā)展規(guī)劃通過(guò)市政府審議,其他*項(xiàng)均進(jìn)入報(bào)批階段。
3.推出一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網(wǎng)”服務(wù)端口,取消*個(gè)備案事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了**個(gè)服務(wù)事項(xiàng)非現(xiàn)場(chǎng)辦理。開(kāi)展職業(yè)人員管理方面*項(xiàng)小切口微改革,職業(yè)技能競(jìng)賽、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等工作受到業(yè)內(nèi)好評(píng)。順利組織實(shí)施首次**市2021年度二級(jí)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試。
新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)。
5.結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報(bào)名難、推進(jìn)無(wú)紙化計(jì)算機(jī)考試、提供線下點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、新建在線學(xué)習(xí)公益教育平臺(tái)、許可事項(xiàng)合并辦理壓縮審批時(shí)限等*個(gè)具體問(wèn)題,牽頭負(fù)責(zé)的*項(xiàng)重點(diǎn)民生項(xiàng)目均得到有效落實(shí)。著眼可操作、能落地、好見(jiàn)效推出**項(xiàng)小切口、微改革措施,目前已完成**項(xiàng)。
6.圍繞全局中心工作加強(qiáng)調(diào)查研究。開(kāi)展**項(xiàng)短平快實(shí)課題研究,有效發(fā)揮了輔助決策功能。開(kāi)展本市率先擴(kuò)大中等收入群體、推動(dòng)共同富裕的住房保障體系研究,已形成報(bào)告初稿。同時(shí),完成了各類重要文稿起草工作。
(二)制度執(zhí)行情況。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和市委市政府各項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持管黨治黨和意識(shí)形態(tài)工作制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度,自覺(jué)按制度辦事、按制度用權(quán)、按制度盡責(zé),不做選擇、不打折扣、不搞變通,維護(hù)制度權(quán)威。加強(qiáng)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度建設(shè),先后指導(dǎo)制定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面等多項(xiàng)規(guī)章制度,推動(dòng)業(yè)務(wù)工作在制度軌道上平穩(wěn)運(yùn)行。
(三)其他工作完成情況。
2.從嚴(yán)加強(qiáng)職業(yè)資格管理。指導(dǎo)****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機(jī)制作用,對(duì)**名違規(guī)人員作出處理,職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。
3.圓滿完成營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)迎評(píng)工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成各指標(biāo)分項(xiàng)和相關(guān)文件材料填報(bào)任務(wù),為本市順利迎接**營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作發(fā)揮了重要支撐作用。
三、述廉。
與副處級(jí)以上干部談了一次心對(duì)青年干部經(jīng)常提醒鼓勵(lì)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查要求分管各黨支部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”落實(shí)“三重一大”等事項(xiàng)集體研究加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、敏感崗位管控促進(jìn)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題和不足。
1.理論武裝還需繼續(xù)用力,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐上還有差距。
2.改革創(chuàng)新還需加大魄力,一定程度上存在觀念保守、固步自封的現(xiàn)象,用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作上還有差距。
3.從嚴(yán)治黨還需保持定力,黨紀(jì)挺在前面、嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠到位,對(duì)分管單位監(jiān)督管理還有時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
五、明年工作主要思路和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
2022年,將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
加強(qiáng)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、行政復(fù)議及應(yīng)訴工作培訓(xùn),提升相關(guān)工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,開(kāi)展好法治大講堂、以案釋法等活動(dòng),營(yíng)造濃厚普法氛圍。
2.強(qiáng)化事中事后監(jiān)管工作。落實(shí)我局事中事后監(jiān)管實(shí)施方案,規(guī)范“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管,深化“證照分離”改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,統(tǒng)籌試點(diǎn)領(lǐng)域建立健全六項(xiàng)監(jiān)管制度,推行四項(xiàng)場(chǎng)景化措施,提升監(jiān)管水平,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。完善工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系,健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預(yù)防、查處和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
3.推動(dòng)固定資產(chǎn)投資落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持有效工作機(jī)制,加強(qiáng)與發(fā)改等部門溝通協(xié)調(diào),明解委內(nèi)任務(wù)分工,加強(qiáng)形勢(shì)研判、統(tǒng)計(jì)分析、信息報(bào)送等工作,確保我委負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產(chǎn)值增速等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價(jià)工程師考試命題工作并啟動(dòng)**市二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)工作。推廣安管人員安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)操作人員考核機(jī)考工作。開(kāi)展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作。完成考核**萬(wàn)人次、證件續(xù)期**萬(wàn)人次計(jì)劃任務(wù)。在線教育平臺(tái)制作上線約**學(xué)時(shí)公益培訓(xùn)課程視頻資源,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員知識(shí)更新和技能提升。
5.做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。圍繞全局重點(diǎn)工作加強(qiáng)調(diào)查研究,形成高質(zhì)量調(diào)研。
報(bào)告。
輔助。
領(lǐng)導(dǎo)。
決策。繼續(xù)深化改革,推出一批小切口、微改革措施,加強(qiáng)行業(yè)治理,服務(wù)市場(chǎng)主體和人民群眾。全面落實(shí)城市總體規(guī)規(guī),配合做好年度評(píng)估和城市體檢。
工作。
以服務(wù)人民群眾為新起點(diǎn),抓好接訴即辦工作高質(zhì)量做好各類重要文稿起草工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十一
按照“打好環(huán)境保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”安排部署,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。積極推進(jìn)二道沙河河道及周邊環(huán)境整治、四道沙河河道綜合整治、下沃土壕村污水治理、韓慶壩污水收集處理、揚(yáng)塵治理工程等14個(gè)環(huán)保綜合治理工程。積極開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查工作,嚴(yán)格遵循環(huán)保紅線要求。在全區(qū)江河湖泊全面推行河長(zhǎng)制,落實(shí)開(kāi)展以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)的相關(guān)工作,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。同時(shí),開(kāi)展大氣污染綜合整治,嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)建設(shè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐進(jìn)行整治,完成了東方嘉緣和至恩小區(qū)供熱煤改氣改造工程。以上工程的實(shí)施進(jìn)一步改善了我區(qū)環(huán)境面貌,為地區(qū)百姓創(chuàng)造了“天藍(lán)、地綠、水清”的優(yōu)良生活環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十二
2020年,全縣城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)46.5%??h城建成區(qū)面積增至28.6平方公里,人口約20.46萬(wàn),建成區(qū)道路392.6萬(wàn)平方米146.9公里,人均道路18.91平方米,路網(wǎng)密度達(dá)到5.13公里/平方公里,綠地面積783.77公頃,公園綠地307.19公頃,綠地率達(dá)27.38%,供水管網(wǎng)增至190公里,供水普及率98.75%。
(一)著力健全規(guī)劃體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路,全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)??h城在完成13項(xiàng)法定專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、消防、電力專?xiàng)規(guī)劃,完成公共服務(wù)設(shè)施、地下空間、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。探索老城改造新策略,提前謀劃重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設(shè)計(jì),完成重要節(jié)點(diǎn)航拍40處。同時(shí),突出“景觀優(yōu)先”原則,完成35個(gè)修建性詳細(xì)規(guī)劃審批??茖W(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,啟動(dòng)廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作,完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí),指導(dǎo)完成20個(gè)美麗鄉(xiāng)村及8個(gè)茶谷小站建設(shè)規(guī)劃,深化環(huán)萬(wàn)佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設(shè)計(jì),完成曉天三線廠等8個(gè)歷史建筑的現(xiàn)狀調(diào)查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。
(二)著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以推動(dòng)“縣改市”為目標(biāo),進(jìn)一步完善縣城功能配套,全年新續(xù)建項(xiàng)目18個(gè),總投資約2.71億元,已完成投資約1.2億元。其中,總投資1.97億元的新自來(lái)水廠,已完成全部土建工程量95%,設(shè)備安裝工程完成90%,建成配水管網(wǎng)4.8公里。實(shí)施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項(xiàng)目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網(wǎng)建設(shè)6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程,啟動(dòng)玉帶河、護(hù)城河等水環(huán)境綜合治理工程。開(kāi)工建設(shè)清溪園2#樓,投資1570萬(wàn)元完成14.82萬(wàn)平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全縣集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程總投入達(dá)20.9億元,完成投資約3.23億元,新建街道15.94萬(wàn)平方米(道路8.38公里)、標(biāo)準(zhǔn)化居住區(qū)71.3萬(wàn)平方米、停車場(chǎng)3.5萬(wàn)平方米、廣場(chǎng)3.2萬(wàn)平方米、專業(yè)市場(chǎng)0.57萬(wàn)畝、公廁16座、綠地17.8萬(wàn)平方米。同時(shí),湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn),杭埠產(chǎn)業(yè)新城、萬(wàn)佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長(zhǎng)。
(三)著力完善住房體系,保障住有所居需要。在商品住房方面,全年累計(jì)發(fā)放預(yù)售許可證77份、預(yù)售商住房10301套117.18萬(wàn)平方米,新建商品房備案9601套106.9萬(wàn)平方米,存量房交易網(wǎng)簽備案1607套41.46萬(wàn)平方米。商品房均價(jià)約7004元/平方米,新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬(wàn)平方米、監(jiān)管資金75.87億元,收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時(shí),不斷健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,大力開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)巡查和“問(wèn)題樓盤(pán)”整治,對(duì)19家開(kāi)發(fā)企業(yè)、23個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置群眾信訪件150余件,房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面,投資11329.5萬(wàn)元完成棚戶區(qū)改造任務(wù)498套,基本建成完成率達(dá)到100%。發(fā)放租賃補(bǔ)貼任務(wù)1001戶、255萬(wàn)元,指標(biāo)任務(wù)完成率100%。累計(jì)分配入住保障性住房7908戶,其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套),分配完成率達(dá)到100%。收取廉租房租金83.1萬(wàn)元、公租房租金885.35萬(wàn)元。
(四)著力抓好脫貧攻堅(jiān),確保高質(zhì)量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)部署,著力抓好四項(xiàng)工作:一是抓好農(nóng)村危房改造。圍繞“人居零危房”目標(biāo),及時(shí)充實(shí)危房改造指揮部辦公室力量,全面實(shí)施“應(yīng)改盡改、一戶不丟”和入戶驗(yàn)收全覆蓋政策,全年上級(jí)下達(dá)我縣危房改造指標(biāo)4140戶,實(shí)際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶),打卡到戶補(bǔ)助資金10072萬(wàn)元,縣級(jí)投入5009萬(wàn)元,指標(biāo)任務(wù)完成率174.3%;二是抓好農(nóng)村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房,并按照“因戶施策”的思路,共完成危舊房拆除6329戶17466間,自修自建4218戶12289間,掛牌保護(hù)、標(biāo)識(shí)3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅(jiān)“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果,投資100萬(wàn)元完成石橋村扶貧道路工程,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近20多萬(wàn)元。按照“村村到、組組進(jìn)、戶戶訪”要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及結(jié)對(duì)幫扶干部深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),堅(jiān)持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動(dòng)”一次,全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對(duì)象,順利實(shí)現(xiàn)脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。結(jié)合省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓整改、嚴(yán)責(zé)任”、“百日攻堅(jiān)”等工作,累計(jì)整改各類問(wèn)題2000余條次。
(五)著力踐行鄉(xiāng)村振興,加快改善人居環(huán)境。堅(jiān)持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境“__”為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,投資946萬(wàn)元完成農(nóng)村改廁任務(wù)7530戶,并投入1980萬(wàn)元提前實(shí)施2020年以后脫貧的1.13萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開(kāi)工建設(shè)總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,并配套污水管網(wǎng)147.45公里(含入戶)。
(六)著力強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全。全年監(jiān)督項(xiàng)目122個(gè)、面積約650萬(wàn)平方米,竣工備案272個(gè)單體,備案面積190萬(wàn)平方米,備案質(zhì)量合格率100%,竣工標(biāo)識(shí)牌制度落實(shí)100%,申報(bào)市級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目16個(gè)、市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目9個(gè),省級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目2個(gè),申報(bào)“皋城杯”項(xiàng)目7個(gè),組織各類培訓(xùn)5次2000余人參加,累計(jì)下發(fā)抽查記錄1650份,問(wèn)題整改通知單430份、局部暫停施工通知書(shū)40份,記不良行為21記錄人,立案查處建筑施工轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為8起,給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬(wàn)元。二是強(qiáng)化市政行業(yè)管理??h城污水日處理污水4.2萬(wàn)噸,累計(jì)處理污水900多萬(wàn)立方米,建成污水管網(wǎng)139公里(含雨污分流、截污),集中處理率達(dá)92%。全年安全供水1510萬(wàn)立方米,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1891萬(wàn)元,新改建供水管網(wǎng)8公里,并完成37條道路118.3千米供水管網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)勘查及測(cè)繪。飛霞公園市場(chǎng)化管理運(yùn)行良好。同時(shí),認(rèn)真抓好省委巡視意見(jiàn)反饋城區(qū)污水管網(wǎng)配套及排污口問(wèn)題整改工作。三是強(qiáng)化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值約55億左右,吸納農(nóng)民工約2.3萬(wàn)人。大力推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展,新開(kāi)工綠色建筑項(xiàng)目24個(gè)142.38萬(wàn)平方米,可再生能源應(yīng)用竣工備案項(xiàng)目7個(gè)37.9萬(wàn)平方米,開(kāi)工裝配式建筑15個(gè)35萬(wàn)平方米,使用預(yù)拌混凝土170萬(wàn)立方米,利用廢渣7萬(wàn)多噸,在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全面禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿,獲得了“墻改工作先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)。四是強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),成立建筑揚(yáng)塵整治辦公室,突出中央、省市環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改,推進(jìn)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)接入,全年檢查在建項(xiàng)目70多個(gè),下達(dá)整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關(guān)鍵工作崗位人員50多人次。五是強(qiáng)化農(nóng)民工工資管理。農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)累計(jì)錄入“一卡通”項(xiàng)目330個(gè),辦理工資卡總數(shù)23269張,發(fā)放農(nóng)民工工資金額3.89億元。六是強(qiáng)化城市建設(shè)檔案管理。接收建設(shè)工程竣工項(xiàng)目42個(gè)140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。
(七)著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設(shè)規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件,辦結(jié)率100%。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,全面完成88項(xiàng)行政審批項(xiàng)目清單認(rèn)領(lǐng)和編制,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè),深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)審批“一張網(wǎng)、一扇門、最多跑一次”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案15個(gè)工作日辦結(jié)、施工許可證5個(gè)工作日辦結(jié),選址意見(jiàn)書(shū)、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)現(xiàn)10個(gè)工作日辦結(jié),全面推進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證45個(gè)工作日審批流程,將施工許可報(bào)建材料由18項(xiàng)精簡(jiǎn)至9項(xiàng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)受理、審核、辦結(jié)由5個(gè)工作日辦結(jié),城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可承諾資料齊全即辦等等,凡無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的內(nèi)容一律取消,行政審批提速50%以上。
(八)全面落實(shí)一崗雙責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持以省委巡視、縣委巡察為契機(jī),突出“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持落實(shí)黨組主體責(zé)任,及時(shí)制定完善黨組工作規(guī)則,及時(shí)分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),著力建立健全一把手負(fù)總則、分管同志各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管的工作格局,將黨風(fēng)廉政與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同考核。突出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入分析敏感區(qū)域和重點(diǎn)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)出廉政預(yù)警,堅(jiān)持開(kāi)展干部任前談話及日?!耙Ф缎?、紅臉出汗”廉政談話。突出廉政教育,結(jié)合“講嚴(yán)立”警示教育及“三查三問(wèn)”,及時(shí)傳達(dá)省市縣紀(jì)委有關(guān)文件精神,有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作。同時(shí),在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,在干部婚喪嫁娶期間及時(shí)提醒要求。突出挺紀(jì)在前,大力支持縣紀(jì)委(監(jiān)委)派駐紀(jì)檢組工作,積極配合紀(jì)檢組辦理案件。
(九)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,提升黨建工作水平。一是壓實(shí)黨建責(zé)任體系。按照一把手親自抓,班子成員合力抓,支部書(shū)記具體抓黨建工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,及時(shí)開(kāi)展支部選舉,調(diào)整機(jī)關(guān)支部支委分工,班子成員親自擔(dān)任支部書(shū)記,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ);二是加強(qiáng)組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見(jiàn)反饋,督促黨員足額繳納黨費(fèi),加大黨員發(fā)展力度,及時(shí)撤銷聯(lián)合支部,并妥善安置黨員,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全年組織黨組中心組學(xué)習(xí)14次,支部學(xué)習(xí)12次,專題黨課學(xué)習(xí)4次,邀請(qǐng)專家授課2次,黨員干部人均達(dá)到40學(xué)時(shí)以上,開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”7次。四是深挖思想建設(shè),把意識(shí)形態(tài)工作擺在重要位置,通過(guò)集中學(xué)、自學(xué)、微信群討論、主體活動(dòng)等多種方式,全方位加強(qiáng)思想建設(shè)工作,通過(guò)思想工作的融會(huì)貫通,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定作為重要議事日程,嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,著力加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理和內(nèi)部管理,不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持抓好監(jiān)督檢查。
(十)加強(qiáng)各項(xiàng)工作推進(jìn),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真辦理政協(xié)提案22件、人大建議11件,辦理率和滿意率100%,并作為全縣首批單位接受縣政協(xié)民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn),高效辦理各類信訪事項(xiàng)170件,其中省委巡視組交辦件60件;加強(qiáng)依法行政,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查7次,組織20人參加執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)文明創(chuàng)建;圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作任務(wù),成功申報(bào)“市第六屆市文明單位”,積極申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;加強(qiáng)群團(tuán)建設(shè),不斷豐富文明創(chuàng)建載體,發(fā)揮關(guān)工、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,開(kāi)展形式多樣的文體、教育活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、計(jì)劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作,內(nèi)部管理得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十三
各市(行署)建設(shè)局(建委),省農(nóng)墾總局建設(shè)局、省森工建設(shè)安全站、建設(shè)局,松北區(qū)建設(shè)局:
現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)[2011]111號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)到,建立企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,提升建筑施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理水平的一項(xiàng)重要措施。要把施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的源頭和出發(fā)點(diǎn),作為加強(qiáng)質(zhì)量安全管理和建筑市場(chǎng)管理的重要內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施貫徹落實(shí)。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查應(yīng)與企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查制度結(jié)合起來(lái),在保證帶班時(shí)間的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),重點(diǎn)抓好薄弱現(xiàn)場(chǎng)、重大工程及危險(xiǎn)性較大工程的安全管理。對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí),建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查,對(duì)于有分公司(非獨(dú)立法人)的企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場(chǎng)的,可書(shū)面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行帶班檢查,被委托的分公司負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格,持證上崗。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,不得擅自離崗。嚴(yán)格考核企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度執(zhí)行情況,建立量化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查,凡企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查時(shí)間、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班時(shí)間不達(dá)標(biāo)、離崗期間未按規(guī)定請(qǐng)假、未委托相應(yīng)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同一時(shí)間承擔(dān)2項(xiàng)及以上工程項(xiàng)目管理工作的,視為帶班制度不落實(shí)。
三、加大處罰力度。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度不落實(shí)的,視為安全管理職責(zé)不落實(shí),責(zé)令立即整改,對(duì)整改不利或拒不整改的,給予吊銷安全生產(chǎn)考核證的行政處罰。對(duì)落實(shí)帶班制度不力發(fā)生質(zhì)量安全事故的,要給予企業(yè)規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰及暫扣、直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰,并依法從重追究企業(yè)法定代表人及相關(guān)人員的責(zé)任。
附件:《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》(建質(zhì)[2011]111號(hào))。
二o一一年九月七日。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全體會(huì)議和自治區(qū)人民政府廉政工作會(huì)議精神,安排部署住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。剛才,xx副廳長(zhǎng)宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,等會(huì),駐廳紀(jì)檢組張永坤組長(zhǎng)還將提出具體要求,希望各地、各部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹,充分認(rèn)識(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來(lái),努力把專項(xiàng)治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái),特別是中央新疆工作座談會(huì)后,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家有關(guān)部委、對(duì)口援疆省市和自治區(qū)各有關(guān)部門的大力支持下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新的成績(jī)。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全區(qū)xx個(gè)地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、xx個(gè)城市(縣城)、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個(gè)村莊規(guī)劃編制全面完成。重點(diǎn)民生工程實(shí)施取得顯著成效,累計(jì)完成xx萬(wàn)戶安居富民工程和xxx萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù),近xxx萬(wàn)城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展,全社會(huì)建筑業(yè)增加值達(dá)xxx億元,占同期gdp的x.x%,嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,住房?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,行業(yè)中不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象仍有發(fā)生。
二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;。
三是在國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)中,仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補(bǔ)償不到位等問(wèn)題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,存在著中介不中、中介不公、中介不誠(chéng)的問(wèn)題等等。這些問(wèn)題在社會(huì)上、在群眾中造成了惡劣影響,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了嚴(yán)重危害。我們一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)到開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,是踐行黨的群眾路線、維護(hù)群眾切身利益的內(nèi)在要求,是規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,集中力量、把握重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、扎實(shí)深入做好專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作。
(一)緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查整改。要結(jié)合專項(xiàng)治理方案確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面排查摸清問(wèn)題底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),提出針對(duì)性措施,集中力量加以整改落實(shí);要將專項(xiàng)治理排查與突出問(wèn)題整改、重點(diǎn)案件查辦、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合,做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要開(kāi)展保障性住房分配管理專項(xiàng)治理。組織力量全面重點(diǎn)排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況,對(duì)不符合保障條件,騙購(gòu)、騙租保障性住房的,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定依法進(jìn)行處理,記入保障性住房和保障對(duì)象管理檔案;對(duì)符合保障條件,但保障對(duì)象住房、財(cái)產(chǎn)、家庭人口等條件發(fā)生變化的,及時(shí)調(diào)整住房保障方式;對(duì)違反規(guī)定使用或空置保障性住房的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收回、騰退等處理;對(duì)未經(jīng)審核即享受住房保障的,各市縣住房保障部門要會(huì)同各有關(guān)部門重新審核認(rèn)定,并根據(jù)審核情況依法依規(guī)處理;對(duì)濫用職權(quán)、違規(guī)操作,影響到保障性住房公平分配的,會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要開(kāi)展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所專項(xiàng)治理。組織對(duì)城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,責(zé)令違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所立即整改關(guān)?;蛎嫦虼蟊娞峁┓?wù);依據(jù)城市(縣城)規(guī)劃,制定切實(shí)可行的整改方案,糾正公園內(nèi)違規(guī)建設(shè)和侵占公共綠地資源的經(jīng)營(yíng)性設(shè)施;依法規(guī)范公園內(nèi)服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理,糾正擅自改變公益性設(shè)施用途、出租給企業(yè)或私人經(jīng)營(yíng)的行為。
三要開(kāi)展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償專項(xiàng)治理。組織對(duì)xxxx年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)的征收項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開(kāi),是否存在違法強(qiáng)拆等問(wèn)題;全面糾正不屬于公共利益項(xiàng)目或隨意擴(kuò)大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開(kāi)義務(wù)、違規(guī)實(shí)施強(qiáng)拆等侵害被征收人合法權(quán)益的行為。
四要開(kāi)展房地產(chǎn)中介和工程招標(biāo)代理市場(chǎng)專項(xiàng)治理。對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務(wù)、違法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)以及出具虛假報(bào)告等行為嚴(yán)肅查處,糾正評(píng)估報(bào)告不規(guī)范、有失公允的現(xiàn)象,確保評(píng)估工作獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展;對(duì)未按規(guī)定備案、違規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員全面清理,嚴(yán)肅查處捂盤(pán)惜售、炒賣房號(hào)、一房多售、操縱價(jià)格,以不正當(dāng)手段承接業(yè)務(wù),欺詐誘騙消費(fèi)者等行為;會(huì)同有關(guān)部門加大對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具虛假房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房地產(chǎn)測(cè)繪面積不實(shí)、數(shù)據(jù)不清等行為的查處力度;對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)、協(xié)助招標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,記入不良行為檔案,情節(jié)嚴(yán)重的直接清出市場(chǎng)。
(二)嚴(yán)肅查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗。要嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,加大行政執(zhí)法力度,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)國(guó)有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權(quán)謀私的案件;嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)審批,侵占公共綠地資源,擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途,侵害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦房地產(chǎn)評(píng)估、工程招標(biāo)代理違反程序、弄虛作假,造成惡劣影響的案件。對(duì)于典型案例和重點(diǎn)案件要抓住不放、一查到底,決不姑息遷就,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的,要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)信箱等方法拓寬案源渠道,健全舉報(bào)投訴處理反饋機(jī)制,廣泛收集案件線索,深挖問(wèn)題根源,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要把專項(xiàng)治理與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,既堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,又嚴(yán)厲懲處案件背后的腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門溝通協(xié)調(diào),完善情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等制度,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成專項(xiàng)治理工作的合力。
(三)完善政策措施,堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)一些突出問(wèn)題屢禁不止、糾而復(fù)生的重要原因是體制機(jī)制制度不健全,以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。從根本上解決這些問(wèn)題,必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法,健全制度、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制,著力解決深層次矛盾和問(wèn)題。要結(jié)合專項(xiàng)治理實(shí)際成果,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處相結(jié)合,制定行之有效的制度,使相關(guān)制度管得住、行得通、有實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)民主依法決策,健全完善政府信息公開(kāi)制度,對(duì)重大決策實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家評(píng)議和論證制度,建立責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要把制度建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來(lái),把專項(xiàng)治理的要求寓于重大改革措施之中,進(jìn)一步深化住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革,減少腐敗現(xiàn)象滋生的幾率、權(quán)力尋租的空間。
三、推進(jìn)專項(xiàng)治理工作規(guī)范有序開(kāi)展。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。這次專項(xiàng)治理涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高,必須實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)部署,各級(jí)機(jī)關(guān)有三分之一同志深入基層一線開(kāi)展工作,各單位都面臨人手少、工作量大的問(wèn)題。開(kāi)展專項(xiàng)治理是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門必須完成好的本職工作,也是群眾反映強(qiáng)烈、亟待加強(qiáng)改進(jìn)的重要工作,各地一定強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),齊心協(xié)力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,迅速組建相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu),盡快把工作開(kāi)展起來(lái),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,明確責(zé)任部門、組建工作專班,為專項(xiàng)治理工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。要制訂切實(shí)可行的工作方案,細(xì)化任務(wù)要求、落實(shí)工作責(zé)任、量化工作進(jìn)度、加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)排查的突出問(wèn)題要研究解決的具體措施,集中抓好整改落實(shí)。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度。各地、各部門要樹(shù)立一盤(pán)棋的理念,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,凝聚工作合力,增強(qiáng)整體效應(yīng),共同研究解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施。要整合力量,積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法,把排查問(wèn)題、督促整改、加強(qiáng)監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機(jī)銜接起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用,與行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體聯(lián)動(dòng),從各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)專項(xiàng)治理工作監(jiān)督員,賦予監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好監(jiān)督作用。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,要深入實(shí)際和現(xiàn)場(chǎng)一線,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦,掌握工作進(jìn)度,督促工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。對(duì)治理工作遲緩的,要重點(diǎn)督查,促其整改;對(duì)拒不自查、掩蓋問(wèn)題或弄虛作假的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要善于運(yùn)用各類媒體對(duì)典型案例及時(shí)曝光,為開(kāi)展專項(xiàng)治理營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。要把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開(kāi)展工作結(jié)合起來(lái),準(zhǔn)確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限,做好政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。對(duì)治理工作中遇到的重大問(wèn)題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。我廳將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),適時(shí)進(jìn)行抽查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣專項(xiàng)治理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
同志們,這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐、“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)和全面深化改革等中心工作,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高要求推進(jìn)專項(xiàng)治理,為促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出不懈努力。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十五
同志們:
這次全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)“”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,部署今年任務(wù)。等一會(huì),楊詠中廳長(zhǎng)還要作工作報(bào)告,安排布置今年工作。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得的顯著成績(jī)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化改革,積極擔(dān)當(dāng)作為,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作,走在了全國(guó)新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實(shí)施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到85%,150個(gè)美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進(jìn)一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
二是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn)。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)擴(kuò)大房地產(chǎn)投資,積極引導(dǎo)住房消費(fèi)?!啊逼陂g,全省房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),5年累計(jì)完成投資3142.11億元,比“”增長(zhǎng)253.78%,年均增長(zhǎng)37%。累計(jì)新開(kāi)工面積10996.27萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)143.86%,年均增長(zhǎng)25%。累計(jì)竣工面積4279.29萬(wàn)平方米,比“”增長(zhǎng)82.49%,年均增長(zhǎng)16%。累計(jì)商品房銷售面積5797.75平方米,比“”增長(zhǎng)81.88%,年均增長(zhǎng)16%,有效拉動(dòng)了社會(huì)投資,保障了住房需求。
三是住房保障建設(shè)成效顯著。“”期間,全省新開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房和實(shí)施棚戶區(qū)改造81.64萬(wàn)戶,超額完成國(guó)家下達(dá)的79.94萬(wàn)套的任務(wù);實(shí)施農(nóng)村危房改造102.8萬(wàn)戶,超目標(biāo)任務(wù)10.8萬(wàn)戶?!啊逼陂g,累計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金322.12億元,同比增長(zhǎng)500%。截至20xx年末,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元,實(shí)際發(fā)放貸款256億元。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,20xx年全省貨幣化安置率達(dá)到41.88%,高于全國(guó)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。全面完成舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災(zāi)后學(xué)校、住房等重建代建任務(wù)。
四是新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)積極推進(jìn)。20xx年,在全省17個(gè)縣市和30個(gè)建制鎮(zhèn)開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),積極推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年,預(yù)計(jì)我省試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個(gè)百分點(diǎn);試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個(gè)百分點(diǎn),新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
五是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。“”期間,省政府先后出臺(tái)了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),編制了城市供水、燃?xì)?、垃圾處理?2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃導(dǎo)則。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1552億元,是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網(wǎng)、污水垃圾處理、供氣、供熱項(xiàng)目。目前,全省運(yùn)營(yíng)和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個(gè)設(shè)市城市和65個(gè)縣城,白銀市列入全國(guó)首批10個(gè)地下綜合管廊試點(diǎn)城市,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關(guān)、玉門市、高臺(tái)縣20xx年榮獲國(guó)家園林城市、園林縣城榮譽(yù)稱號(hào);平?jīng)鲫P(guān)山風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)驗(yàn)收,城市風(fēng)貌明顯改善。
六是建筑業(yè)市場(chǎng)有序發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,全省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系逐步健全,工程安全質(zhì)量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元,年均增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)增加值占二產(chǎn)增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家,從業(yè)人員90萬(wàn)人,其中農(nóng)民工70萬(wàn)人,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力約占全省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一,省建投集團(tuán)連續(xù)4年入選中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。建筑業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。
“”時(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在規(guī)范中加快發(fā)展,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官,成績(jī)來(lái)之不易,我們要倍加珍惜。
二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的任務(wù)和形勢(shì)。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設(shè)工作,必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力轉(zhuǎn)理念、調(diào)思路,讓適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的“大邏輯”。
一是去庫(kù)存成為房地產(chǎn)調(diào)控的重中之重。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大重點(diǎn)任務(wù),把化解房地產(chǎn)庫(kù)存作為去庫(kù)存的重要內(nèi)容。按照中央的統(tǒng)一部署,住建部已把去房地產(chǎn)庫(kù)存作為房地產(chǎn)工作的重中之重。從我省情況看,去庫(kù)存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇,除蘭州、天水等城市外,一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給,但消費(fèi)需求沒(méi)有相應(yīng)增加,導(dǎo)致供求失衡,庫(kù)存大幅增加,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,商品房庫(kù)存量已經(jīng)超出合理區(qū)間,如不盡快化解,極易引發(fā)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存已經(jīng)成為促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一個(gè)重要特征就是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資仍然是支撐經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。為此,省委省政府著眼“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.5%的預(yù)期目標(biāo),確定20xx年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,并要求發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目拉動(dòng)作用,對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)形成有效支撐,力求全省建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)建設(shè)歷來(lái)是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。20xx年全省房地產(chǎn)投資768億元,占全省固定資產(chǎn)投資的8.9%,棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)到498.3億元,有效帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快推進(jìn),隨著棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造力度持續(xù)加大,隨著地下管廊和海綿城市建設(shè)逐步推進(jìn),隨著納入省委省政府“六個(gè)一批”城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂幸淮笈卮箜?xiàng)目開(kāi)工建設(shè),將帶動(dòng)大量的政府和社會(huì)資本投入,并與房地產(chǎn)投資一起成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資的新引擎。
三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,改革是創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。針對(duì)城市管理存在“多龍治水”的亂象,近期黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確住建部門是城市管理的主管部門,要求深化城市管理體制改革,推進(jìn)市縣兩級(jí)政府城市管理大部門制改革,整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。推進(jìn)綜合執(zhí)法,到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使。下移執(zhí)法重心,按照屬地管理、權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理,盡快形成城管執(zhí)法的權(quán)力清單、責(zé)任清單。針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)布局不匹配的問(wèn)題,國(guó)家提出全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對(duì)建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問(wèn)題,國(guó)家提出要完善頂層設(shè)計(jì),制定突破性的改革辦法。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)去庫(kù)存任務(wù)落實(shí),住建部提出要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購(gòu)租并舉的住房制度,完善公積金管理制度??梢哉f(shuō),城鄉(xiāng)建設(shè)工作改革力度之大,涉及領(lǐng)域之廣前所未有,對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
四是惠民生的任務(wù)更加繁重。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下“怎么干”進(jìn)行了精辟闡述,其中一個(gè)重要方面就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上持續(xù)改善民生,讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年,全國(guó)新開(kāi)工棚改項(xiàng)目600萬(wàn)套,并實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農(nóng)村危房改造400萬(wàn)戶以上。國(guó)家下達(dá)我省保障性住房改造任務(wù)17.69萬(wàn)套,比去年增加1.81萬(wàn)套。按照《精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃的實(shí)施方案》,20xx年要全面完成63萬(wàn)戶建檔立卡農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù),今年全省要完成農(nóng)村危房改造14萬(wàn)戶以上。與此同時(shí),住建部加大了民生領(lǐng)域投資和保障力度,今年將推進(jìn)黑臭水體整治和農(nóng)村垃圾處理兩項(xiàng)新的民生工程,對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門來(lái)講,保障民生的任務(wù)更加繁重。
五是補(bǔ)短板的要求日益緊迫。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展的質(zhì)量和效益?!啊睍r(shí)期,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但發(fā)展不平衡,工作中還存在一些短板。比如,規(guī)劃體系還不完善,全省16個(gè)設(shè)市城市中,尚有5個(gè)沒(méi)有完成新一輪城市總規(guī)編制工作,白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達(dá)到全覆蓋要求。比如,城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,全省絕大多數(shù)城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、功能不全、設(shè)施老化,超過(guò)正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上,無(wú)害化處理率僅為19.8%。再比如,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%,比全國(guó)54.8%平均水平低13個(gè)百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣、鎮(zhèn)儲(chǔ)備論證的項(xiàng)目,有一些還停留在圖紙上,實(shí)現(xiàn)今年試點(diǎn)工作圓滿收官的目標(biāo),需要我們奮起直追,加快推進(jìn)。
總之,我們必須要清醒認(rèn)識(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作面臨的新任務(wù)、新形勢(shì),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和使命感,積極主動(dòng)作為,加大工作力度,采取更加積極有力的措施,做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作。
三、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作良好開(kāi)局。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展的新理念,堅(jiān)持以城市工作為主線,以化解房地產(chǎn)庫(kù)存、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)約束、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作,確保完成今年目標(biāo)任務(wù)。
一要積極化解房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產(chǎn)庫(kù)存,不僅有利于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要高度重視、主動(dòng)作為,全面落實(shí)棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉(zhuǎn)公租房等政策措施,打好“組合拳”、打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),支持房地產(chǎn)企業(yè)將存量房源作為租賃房,建立購(gòu)租并舉的住房制度。要進(jìn)一步用足用好住房公積金,逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,創(chuàng)造需求,擴(kuò)大市場(chǎng)。鼓勵(lì)支持各地根據(jù)公共租賃住房需求,把適合作為公租房或經(jīng)過(guò)改造符合公租房條件的存量商品房轉(zhuǎn)化為公共租賃房,通過(guò)回購(gòu)存量房、長(zhǎng)期租賃等方式,完成4.6萬(wàn)套公租房民生實(shí)事項(xiàng)目。要推進(jìn)跨界地產(chǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn),開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。多措并舉,消化庫(kù)存商品房。要加強(qiáng)土地供應(yīng)的管控,各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)管好土地閘門,對(duì)于庫(kù)存總量消化周期明顯過(guò)長(zhǎng)的市縣,要暫緩或減少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)。要把去庫(kù)存與穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施,全力鞏固房地產(chǎn)穩(wěn)中向好走勢(shì)。各市州政府要切實(shí)履行穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任,加強(qiáng)政策引導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)(房管)部門要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門,摸清房地產(chǎn)庫(kù)存總量,認(rèn)真分析研判,為政府決策提供可靠的依據(jù)。金融和地稅部門要緊盯國(guó)家政策動(dòng)向,抓好信貸支持和稅費(fèi)減免政策的落實(shí),合力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之意,也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點(diǎn)的收官之年,各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要按照省政府《關(guān)于做好新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,創(chuàng)新工作思路,突出“新”字,圍繞“人”字,落腳“實(shí)”字,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成試點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快推進(jìn)。要更加注重產(chǎn)業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng)的原則,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的精深加工企業(yè),大力引進(jìn)一批產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),形成以產(chǎn)促城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展格局,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快城市綜合交通體系、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持以人為核心,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進(jìn)戶籍制度改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實(shí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)掛鉤、中央基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤等政策,及時(shí)出臺(tái)配套措施,完善掛鉤機(jī)制,調(diào)動(dòng)試點(diǎn)縣鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的積極性。落實(shí)與轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口相關(guān)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)脫鉤政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶積極性。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化,保障進(jìn)城落戶農(nóng)民就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、計(jì)劃生育等合法權(quán)益,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶農(nóng)民與城市居民享受一元化公共服務(wù)。各試點(diǎn)縣鎮(zhèn)要整合資源,加大投入。省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)部門要積極完善政策,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),抓好工作落實(shí)。省建設(shè)廳要會(huì)同發(fā)改等部門抓好試點(diǎn)工作的考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的坐標(biāo)和先導(dǎo)。深刻指出,考察一個(gè)城市首先要看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級(jí)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置,有序推進(jìn)縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,全面完成全省17個(gè)縣市“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省歷史、人文、地理和產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn),謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等主題突出、獨(dú)具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,擴(kuò)大公眾參與,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,杜絕有規(guī)不依的現(xiàn)象,防止長(zhǎng)官意志和盲目建設(shè),確保一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒抓落實(shí)。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果,切實(shí)加強(qiáng)敦煌市規(guī)劃建設(shè)管理工作,為辦好絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)提供有力支撐。要大力推進(jìn)城市違法建筑清理工作,由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次全面清查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制新增違法建筑。
四要著力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是我省城市建設(shè)的短板。各市州政府、各有關(guān)部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照統(tǒng)籌地上地下的原則,重點(diǎn)開(kāi)展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設(shè)和黑臭水體整治工作。省建設(shè)廳要指導(dǎo)白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設(shè)工作,確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。春節(jié)過(guò)后,要組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)有條件的市州積極開(kāi)展地下綜合管廊試點(diǎn)。要加強(qiáng)現(xiàn)有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網(wǎng)的改造升級(jí),力爭(zhēng)今年全省城市污水處理和垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到86%和90%以上。要搶抓國(guó)家支持中西部地區(qū)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。要積極推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,有效解決城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問(wèn)題。省建設(shè)廳要會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件的市縣政府一定要下定決心,優(yōu)先支持社會(huì)資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項(xiàng)目的投資建設(shè)。
五要全面完成住房保障任務(wù),不斷提升人民群眾的“獲得感”。實(shí)現(xiàn)住有所居是全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是保障和改善民生的重要任務(wù)。今年住建部計(jì)劃下達(dá)我省棚戶區(qū)改造計(jì)劃13.07萬(wàn)套,爭(zhēng)取農(nóng)村危房改造22萬(wàn)戶。各市州政府和各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看,凡是貨幣化安置率高的市州,政策性貸款支付進(jìn)度快、資金到位率高、任務(wù)落實(shí)得好,而且還有效化解了商品房庫(kù)存。相反,那些采取拆遷新建安置的項(xiàng)目,由于拆遷難度大,過(guò)渡周期長(zhǎng),不僅增加了建設(shè)成本,而且也造成貸款資金遲遲不能到位,項(xiàng)目工期受到影響。各級(jí)政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項(xiàng)目,切實(shí)加大貨幣化安置力度,確保貨幣化安置率達(dá)到50%以上。要用足用好政策性貸款,20xx年,除續(xù)建項(xiàng)目外,新實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款不再實(shí)行省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)借統(tǒng)還模式,統(tǒng)一采取政府購(gòu)買棚改服務(wù)的方式,這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉(zhuǎn)變。近期,省政府將出臺(tái)政府購(gòu)買棚改服務(wù)的管理辦法。省建設(shè)廳要加強(qiáng)政策宣傳和工作指導(dǎo),主動(dòng)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、國(guó)開(kāi)行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)共同抓好政策落實(shí)。各市州政府要主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行甘肅省分行對(duì)接,積極爭(zhēng)取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)要配合國(guó)開(kāi)行甘肅省分行做好歷年棚改項(xiàng)目貸款審核發(fā)放工作。國(guó)開(kāi)行甘肅省分行要加大政府購(gòu)買棚改服務(wù)培訓(xùn)力度,簡(jiǎn)化工作程序,加快放貸進(jìn)度,合力推進(jìn)棚改工作。要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村危房改造支持計(jì)劃,以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),加大農(nóng)村危房改造力度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)補(bǔ)助資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)一下住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)自身建設(shè)問(wèn)題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔(dān)規(guī)劃編制、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、建筑質(zhì)量安全管理等職責(zé),負(fù)責(zé)施工圖審查、項(xiàng)目選址等工作,責(zé)任重大,權(quán)力不小,廉政風(fēng)險(xiǎn)較大,社會(huì)高度關(guān)注。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報(bào)告、約談提醒等各項(xiàng)措施,確保主體責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把功夫用在平時(shí),定期研判、及時(shí)研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制落實(shí)情況檢查,強(qiáng)化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等措施,堅(jiān)決糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題,抓早抓小,防微杜漸。以典型案例教育黨員干部,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育,努力營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍,使黨員干部時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,對(duì)黨紀(jì)法規(guī)始終做到心存敬畏,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。要鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的告誡,做到毫不放松、毫不懈怠,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),以“嚴(yán)”的要求和“實(shí)”的作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風(fēng),在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,做好今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性,把握大局,改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前我市農(nóng)經(jīng)工作新形勢(shì),明確工作思路,深化工作措施,動(dòng)員全市上下廣大農(nóng)經(jīng)干部職工,認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議部署,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,推動(dòng)全市農(nóng)經(jīng)工作再上新水平。剛才,縣農(nóng)業(yè)局做了很好的發(fā)言,市經(jīng)管站站長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)經(jīng)工作作了具體部署,講得很好,很全面,我都贊同。下面,我就做好今年的農(nóng)經(jīng)工作再講三個(gè)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,提高農(nóng)民的組織化程度,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),不僅代表了最廣大農(nóng)民的根本利益,也牽住了“三農(nóng)”工作的牛鼻子,抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。
1、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結(jié)合點(diǎn)”。當(dāng)前,各地都十分強(qiáng)調(diào)通過(guò)城市化的推進(jìn),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但是,城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張,將占用農(nóng)民的承包土地,部分農(nóng)村將成為“城中村”,大量農(nóng)民將涌入城市,這牽涉到了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和失土農(nóng)民保障等一系列問(wèn)題,所有這些無(wú)不涉及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。因此,在農(nóng)村城市化的進(jìn)程中,各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要積極參與,加強(qiáng)管理,完善政策,拓展服務(wù),主動(dòng)進(jìn)言獻(xiàn)策,為科學(xué)決策提供依據(jù),發(fā)揮參謀助手作用。
2、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“著力點(diǎn)”。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,必須把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定放在首位,這里面最主要的核心是不斷增加農(nóng)民收入,而農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理恰恰與農(nóng)民收入緊密相關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,有助于盤(pán)活集體資產(chǎn),挖掘集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,拓寬農(nóng)民收入的渠道;通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,有助于工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)培育農(nóng)民專業(yè)合作社,有助于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷空間,增進(jìn)了獲利能力;通過(guò)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象,有助于農(nóng)民隱形收入的增長(zhǎng)。從另一個(gè)側(cè)面看,現(xiàn)在農(nóng)村出現(xiàn)的熱點(diǎn),大多集中在土地問(wèn)題、集體資產(chǎn)管理問(wèn)題、農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等問(wèn)題上,這些恰恰是農(nóng)經(jīng)工作需要致力解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題解決好了,農(nóng)民將感到舒心和滿意,黨群、干群關(guān)系將不斷融洽,也能為“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。
3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,是農(nóng)業(yè)部門提高地位的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”。樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門地位,重要的就是履行好法律和政府賦予的職責(zé)。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,既是服務(wù)工作更是管理工作。從大處說(shuō),國(guó)家資產(chǎn)由國(guó)有資產(chǎn)管理部門監(jiān)管,而農(nóng)村集體資產(chǎn)則由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管;國(guó)家征用土地歸國(guó)土部門管理,農(nóng)村承包土地則歸農(nóng)業(yè)部門管理。從小處說(shuō),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理職能中有考核權(quán)和對(duì)涉農(nóng)案件的調(diào)查權(quán);農(nóng)村集體資產(chǎn)管理中有審計(jì)權(quán)。這些職權(quán)的行使,有助于樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門依法行政的權(quán)威,這是其他工作所難以替代的。
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步理清農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的新問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理存在著許多突出問(wèn)題。不少地方農(nóng)業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)農(nóng)經(jīng)工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí),有的對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的理解還停留在過(guò)去的算算帳,提供幾個(gè)數(shù)據(jù)上;有的認(rèn)為農(nóng)經(jīng)工作都是軟任務(wù),上級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)也很少,是一項(xiàng)可抓可不抓的工作;也有的認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理面對(duì)的都是硬任務(wù),難度大,容易得罪人,因此能避則避,能推則推,工作不主動(dòng)、不敢抓,更談不上深入和創(chuàng)新。對(duì)此,我們必須堅(jiān)決予以糾正。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要有新突破,首先要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理上有突破;農(nóng)業(yè)部門要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中和社會(huì)上有地位,首先也要在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),使農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎(chǔ)性作用,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化劑作用,在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益中起導(dǎo)向性作用,在提高農(nóng)業(yè)部門地位中起關(guān)鍵性作用。
三、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展。
我想,要進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)健康發(fā)展,必須突出做好以下五個(gè)方面工作:
一是以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益為核心,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系。要推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)和規(guī)范化服務(wù)試點(diǎn),確保土地承包合同100%簽訂到戶,確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證100%發(fā)放到戶,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,確保農(nóng)村現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理,確保土地流轉(zhuǎn)不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。要加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確仲裁職責(zé),培訓(xùn)仲裁人員,開(kāi)展仲裁工作,探索仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)土地承包法律政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地、借土地流轉(zhuǎn)非法改變土地用途等嚴(yán)重侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益等問(wèn)題。
二是以防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈為重點(diǎn),逐步建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保給農(nóng)民實(shí)惠不縮水、不走樣。要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理,以全省開(kāi)展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理為契機(jī),深入治理農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處各種亂收費(fèi)行為,遏制農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象重新抬頭。要加強(qiáng)一事一議籌資籌勞指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極探索一事一議籌資籌勞示范建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度建設(shè),不斷強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作機(jī)制,確保減負(fù)高壓態(tài)勢(shì)不改變。
三是以推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范管理為抓手,建立農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的新機(jī)制。要加大農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理力度,探索建立以村民民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)登記臺(tái)帳制度等為核心內(nèi)容的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度體系,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)當(dāng)?shù)卣叨戎匾暋⑥r(nóng)民群眾有強(qiáng)烈要求、農(nóng)村集體資產(chǎn)有一定規(guī)模的地方,要積極穩(wěn)妥地組織開(kāi)展改革試點(diǎn);對(duì)暫不具備條件的地方,要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。要強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì),重點(diǎn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì),保障集體財(cái)產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。
四是以培育和完善農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。要深入開(kāi)展示范社創(chuàng)建行動(dòng),力爭(zhēng)在全市培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、規(guī)范管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作社,充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動(dòng)作用,不斷提高專業(yè)合作社的內(nèi)在活力和發(fā)展后勁。要進(jìn)一步提高專業(yè)合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷模式,不斷拓寬營(yíng)銷渠道,提升產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大專業(yè)合作社扶持力度,通過(guò)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用,使其成為政府聯(lián)系農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的得力助手,成為貫徹農(nóng)業(yè)政策、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和推廣新型實(shí)用技術(shù)的重要平臺(tái)。要加大宣傳培訓(xùn)力度,不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人才和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)規(guī)模。同時(shí),要采取多種形式,加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí),營(yíng)造農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
五是以做好涉農(nóng)信訪工作為中心,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民信訪接待制度和舉報(bào)受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好農(nóng)民信訪的接待、處理、檢查和督促工作,妥善化解矛盾,防止農(nóng)民越級(jí)上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,做好今年的農(nóng)經(jīng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要按照中央、省市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)和任務(wù),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面,推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新跨越,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十七
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市紀(jì)委會(huì)議精神,總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年的工作任務(wù)。這次會(huì)議,無(wú)論會(huì)議內(nèi)容的豐富程度,還是參會(huì)人員的范圍、規(guī)模,在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次,充分體現(xiàn)了局黨組、局紀(jì)檢組對(duì)反腐倡廉工作面臨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)推進(jìn)住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。剛才,我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無(wú)盡的懺悔》、《貪欲之害》、《懺悔錄》,我想大家和我一樣,感觸很深。這些身陷囹圄的干部,曾經(jīng)是我們的領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友,很多在過(guò)去都是能人、工作骨干,他們并非從工作一開(kāi)始都有貪腐之念,都放松了防線,但是,在誘惑面前,思想防線逐漸崩潰,原則底線漸漸喪失,最終墜入犯罪深淵,失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程,悔恨莫及。正如他們?cè)诨谶^(guò)書(shū)中所說(shuō)的,“以前外面的天是藍(lán)的,現(xiàn)在的天是灰暗的”,不知大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)沒(méi)有。只有守住底線,堅(jiān)持原則才能獲得前程,在原則問(wèn)題上守不住,不該吃的吃了,不該拿的拿了,不該去的去了,就沒(méi)有底氣。我經(jīng)常講,如果說(shuō)不守住底線搞腐敗,不但沒(méi)有自由、前途,也沒(méi)有親情和家庭,未下水是人,下水便是鬼,手莫伸,伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓(xùn),也可能成為剛才片中的人。希望大家以他們?yōu)殓R,照一照自己,從中吸取深刻教訓(xùn),好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)趙澤波同志百忙之中專門抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo),待會(huì)還將作重要講話。對(duì)趙的講話精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),增強(qiáng)信心決心。
xxxx年,在市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在更加突出的位置,結(jié)合實(shí)際推動(dòng)工作創(chuàng)新,取得了明顯成效:“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作縱深推進(jìn),突出問(wèn)題得到有效治理,源頭反腐取得重要進(jìn)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)全面加強(qiáng),腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制,黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)工作多次受到市委領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)和肯定,紀(jì)檢監(jiān)察工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)被市紀(jì)委刊發(fā)量位居市級(jí)部門第一。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面加強(qiáng),為高質(zhì)量推進(jìn)住建、規(guī)劃工作、完成市委政府安排的系列重大任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí),反腐合力逐漸形成。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的具體要求,市住建局出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案,建立了x項(xiàng)配套制度,對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中該做什么、怎么做進(jìn)行了細(xì)化明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)明顯增強(qiáng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域責(zé)任對(duì)象的教育、監(jiān)管、提醒和風(fēng)險(xiǎn)防范,改變了過(guò)去“只管業(yè)務(wù)、不管黨務(wù),只管行業(yè)、不管行風(fēng)”的狀況。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,充分發(fā)揮在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,大膽履行監(jiān)督責(zé)任,開(kāi)拓創(chuàng)新推動(dòng)工作,直面問(wèn)題碰硬逗硬,紀(jì)檢監(jiān)察工作效率有了新的提升。對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門紀(jì)檢工作的督促指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大,上下聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局逐漸形成。
(二)廉政教育抓牢抓實(shí),廉潔意識(shí)全面增強(qiáng)。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤,推動(dòng)多形式、多層面的廉政教育。局紀(jì)檢組搜集全國(guó)各地發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例,定期制作“常態(tài)化警示教育學(xué)習(xí)卡”,印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)心得體會(huì),嚴(yán)格審閱、隨機(jī)抽查,避免了學(xué)習(xí)流于形式。堅(jiān)持用身邊反面典型警示教育干部,精選近年來(lái)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法案件編輯警示教育讀本,使干部職工對(duì)照反面典型反思和審視自己。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段,建立了“xxxx”常態(tài)化廉政提醒制度,去年共組織集體廉政談話xx次,一對(duì)一個(gè)別談話xxx余人次。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政氛圍營(yíng)造,及時(shí)更新了xxx幅廉政警示標(biāo)語(yǔ)。全體干部職工對(duì)法紀(jì)敬畏之心逐步增強(qiáng),僥幸之心逐漸消失,反腐共識(shí)逐步形成。
(三)作風(fēng)建設(shè)重細(xì)重長(zhǎng),機(jī)關(guān)效能有效提升。推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”,進(jìn)一步優(yōu)化流程和服務(wù),將建筑工程施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案等審批事項(xiàng)下放到廣安區(qū),將一書(shū)兩證、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)前移到前鋒區(qū),更加便利基層、方便群眾。集中開(kāi)展窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)專題培訓(xùn),以房產(chǎn)交易中心、政務(wù)服務(wù)中心窗口為重點(diǎn),公開(kāi)服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,倒逼服務(wù)優(yōu)化。逗硬開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治,嚴(yán)格清查在編不在崗人員,不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定對(duì)象,以更大力度和頻率推進(jìn)作風(fēng)常態(tài)巡查暗訪,去年x月至xx月,僅市上組織的巡查暗訪就達(dá)x次,發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題xx多個(gè),實(shí)名通報(bào)違紀(jì)人員xx人次,干部職工紀(jì)律意識(shí)明顯增強(qiáng)。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,主動(dòng)開(kāi)門評(píng)風(fēng)、開(kāi)門整改,在《廣安日?qǐng)?bào)》公開(kāi)承諾整改x項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象。
(四)系統(tǒng)治理深入推進(jìn),基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。按照市紀(jì)委要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作,源頭反腐、制度反腐取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。積極推進(jìn)干部輪崗交流,出臺(tái)干部輪崗交流制度,市住建局對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位x名中層干部、x名工作人員實(shí)施了輪崗交流。從強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理入手,出臺(tái)《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》,進(jìn)一步凈化干部職工社交圈、生活圈。針對(duì)突出問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治。開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,x名干部申報(bào)并主動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),x名干部因參與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)被嚴(yán)肅查處。開(kāi)展違規(guī)使用公車和財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)清理,自查自糾落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理方面x大類xxx個(gè)問(wèn)題,清退資金xxx余萬(wàn)元。開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,查處違法違規(guī)行為xx起,其中某區(qū)市縣一嚴(yán)重違法項(xiàng)目最高罰款接近xxxx萬(wàn)元。
(五)從嚴(yán)查辦力度不減,腐敗勢(shì)頭堅(jiān)決遏制。把查處違紀(jì)違法案件和強(qiáng)化信訪舉報(bào)調(diào)查作為教育和震懾的有力手段,旗幟鮮明整治歪風(fēng)。對(duì)原市散裝水泥辦主任王璟貪污、受賄和違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,不包庇、不護(hù)短,積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處,案件得到順利查辦,目前已“雙開(kāi)”并移交司法處理。針對(duì)某干部職工行賄行為主動(dòng)查處,給予黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。對(duì)市紀(jì)委交辦的某中層干部違紀(jì)案件線索,深入細(xì)致開(kāi)展核查,查清了事實(shí),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了誡勉談話。武勝縣住建局對(duì)一干部入股房地產(chǎn)企業(yè)的違規(guī)行為及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,給予當(dāng)事人行政處分。去年,全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件x件,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,移送司法機(jī)關(guān)x人,對(duì)違紀(jì)違法行為形成了有效震懾。認(rèn)真開(kāi)展信訪舉報(bào)核查,去年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共開(kāi)展信訪核查xxx次,澄清事實(shí)xxx人,誡勉談話xx人次。
(六)紀(jì)檢隊(duì)伍充實(shí)壯大,工作保障更加有力。各級(jí)黨委、黨組高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),在人、財(cái)、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺(tái)了《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,針對(duì)紀(jì)檢組工作力量薄弱的情況,在機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑增加了x名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,在直屬各單位分別配備x名專兼職職紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步明晰紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé),整合紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科工作力量,確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣、園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門按照市上文件要求,逐步配備落實(shí)了專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討機(jī)制,市住建局選派了x名紀(jì)檢監(jiān)察干部外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升履職能力和水平,為順利開(kāi)展工作提供了有力保障。
二、清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),保持工作定力。
(一)充分認(rèn)識(shí)中央、省委、市委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)的評(píng)估。以來(lái),黨中央查處腐敗態(tài)度堅(jiān)決,力度空前,成效卓著,贏得了黨心、民心,受到國(guó)內(nèi)外一致贊譽(yù)。但是,無(wú)論從全國(guó)、全省來(lái)看,還是從我市實(shí)際情況來(lái)看,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上,將反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)評(píng)價(jià)為“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,他指出,從嚴(yán)峻性看,腐敗現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化,區(qū)域化腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,在反腐敗斗爭(zhēng)高壓下,有些人不收手、不收斂,還在頂風(fēng)作案、我行我素;從復(fù)雜性講,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制外和體制內(nèi)掛鉤,權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、盤(pán)根錯(cuò)節(jié),形成了“共腐關(guān)系圈”。特別強(qiáng)調(diào):現(xiàn)在,腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài),我們?cè)趯?shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測(cè)方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。省委書(shū)記王東明在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上,把反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)歸納為“三個(gè)不可低估”:即省委深刻認(rèn)識(shí)到周永康長(zhǎng)期插手四川事務(wù),給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長(zhǎng)期以來(lái)拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延,封建腐朽思想文化對(duì)四川干部隊(duì)伍的侵蝕不可低估;一定時(shí)期腐敗案件多發(fā)頻發(fā),干部隊(duì)伍中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題的嚴(yán)重性不可低估。在x月x日召開(kāi)的市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上,市委書(shū)記侯曉春強(qiáng)調(diào):要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),打一場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),推動(dòng)形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。市委、紀(jì)委書(shū)記劉光輝在談到反腐形勢(shì)時(shí)也指出:近年來(lái)廣安查辦的貪腐案件所反映出的問(wèn)題,印證了中、省的判斷是客觀的、務(wù)實(shí)的。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界、認(rèn)識(shí)水平、責(zé)任落實(shí)、作風(fēng)狀況、政治生態(tài)、紀(jì)委自身等x個(gè)方面分析了廣安反腐倡廉的形勢(shì)。去年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處處置線索xxx件、立案xxx件、處分xxx人,移送司法機(jī)關(guān)處理xx人,其中查處縣處級(jí)干部xx人,同比增長(zhǎng)x.x倍,查處違紀(jì)金額xxx萬(wàn)元以上的案件xx件,倍。這一組數(shù)據(jù),充分說(shuō)明全市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。
(二)清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問(wèn)題。
1、從外在形象和社會(huì)認(rèn)知度看:住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會(huì)滿意度不高,無(wú)論官方、還是民間,大家都以過(guò)去眼光、定式思維來(lái)看待我們,以慣性認(rèn)知看待我們系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題,社會(huì)賦予我們整個(gè)系統(tǒng)的腐敗標(biāo)簽一時(shí)難以根除。去年群眾路教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)群眾滿意度測(cè)評(píng),市住建局在xx個(gè)市級(jí)政府部門中排名倒數(shù)第一,市紀(jì)委專門反映信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的指標(biāo)——“天成指數(shù)”一直高位運(yùn)行,去年排名第三。我到市住建局工作一年半時(shí)間,被市紀(jì)委約談兩次。
2、從對(duì)腐敗的認(rèn)識(shí)境界看:部分同志還存在反腐“過(guò)頭論”,總是留戀過(guò)去的時(shí)光,對(duì)反腐敗的新常態(tài)不理解、不適應(yīng),對(duì)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”心有抵觸,對(duì)明查暗訪、常態(tài)化巡查怨氣較大,對(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音,認(rèn)為是樹(shù)形象、搞形式。甚至還有人錯(cuò)誤認(rèn)為,住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子,腐敗已經(jīng)消除,沒(méi)有必要再對(duì)內(nèi)部進(jìn)行查處了,“自己人整自己人”,在當(dāng)前大背景下,這些想法何其狹隘、何等荒謬!
3、從潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)看:部分崗位和領(lǐng)域腐敗土壤沒(méi)有完全根除,腐敗風(fēng)險(xiǎn)依然存在,并且隨時(shí)可能爆發(fā)。比如市政建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)量監(jiān)督、工程招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、物質(zhì)采購(gòu)領(lǐng)域,一些環(huán)節(jié)還存在漏洞,腐敗行為并沒(méi)有完全杜絕。極少數(shù)同志對(duì)局里出臺(tái)的五條禁止性規(guī)定置若罔聞,依然和開(kāi)發(fā)商、建筑商、服務(wù)對(duì)象暗地打得火熱,變著花樣交往,非法利益鏈條還沒(méi)有完全切斷。
4、從干部職工廉潔意識(shí)看:一些同志廉潔意識(shí)的提升僅僅停留在表面,僅僅是高壓反腐下的被動(dòng)壓制,而不是主動(dòng)發(fā)自內(nèi)心的“不想腐”,廉榮貪恥的文化理念沒(méi)有形成。有些人仍然存在僥幸心理,貪腐之念沒(méi)有徹底根除,一旦有條件、有機(jī)會(huì),潛藏的貪欲就會(huì)破繭而出。
5、從作風(fēng)狀況看:一些干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),認(rèn)為只要不犯大錯(cuò),在作風(fēng)方面犯點(diǎn)小錯(cuò)無(wú)所謂。一些地方和科室,過(guò)去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習(xí)氣,一時(shí)難以根除。特別是有些同志紀(jì)律觀念極其淡薄,連最基本的上班紀(jì)律都不遵守,上班遲到,經(jīng)常辦公室見(jiàn)不到人,因公因私外出也不按程序請(qǐng)假,在被巡查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后找各種理由搪塞,不思悔改、百般狡辯,這是嚴(yán)重的不講紀(jì)律、不守規(guī)矩的表現(xiàn)。還有些同志執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,打擦邊球。“門好進(jìn)、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象仍然比較突出,為官不為、不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng),也在一定程度和范圍內(nèi)存在。
6、從責(zé)任落實(shí)看:“兩個(gè)責(zé)任”特別是主體責(zé)任還沒(méi)完全落實(shí)到位,個(gè)別班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不過(guò)問(wèn),仍然存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象,口頭上重視,實(shí)際沒(méi)有真正履行對(duì)分管聯(lián)系對(duì)象的日常教育、管理、監(jiān)督、提醒;明知責(zé)任對(duì)象有苗頭性、傾向性問(wèn)題,也不提醒、不糾正,依然奉行好人主義。
7、從紀(jì)檢職能轉(zhuǎn)變看:紀(jì)檢監(jiān)察干部“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”力度還需加大,“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”的職能作用還沒(méi)有完全發(fā)揮到位,紀(jì)檢監(jiān)察退出一些具體過(guò)程監(jiān)督后,一些科室、單位首道關(guān)口沒(méi)有把住,監(jiān)督合力沒(méi)有完全形成,潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察作用的認(rèn)識(shí)仍然停留在過(guò)去,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部什么都參與,沖在一線,錯(cuò)位、越位現(xiàn)象還依然存在。
對(duì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和判斷,對(duì)問(wèn)題的客觀分析和把握,這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,繼續(xù)保持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的定力,真正做到力度不減、勢(shì)頭不減、壓力不減、決心不減,以更大的勇氣、更實(shí)的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、緊扣重點(diǎn)發(fā)力,重塑系統(tǒng)形象。
推進(jìn)xxxx年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須深入貫徹落實(shí)黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委的部署要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,狠抓權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督,以鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障??偟乃悸肥牵簣?jiān)持“貫穿‘一條主線’(落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任)、深化‘兩大工程’(廣土工程,“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工程)、突出‘五大重點(diǎn)’(廉潔文化培育、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)治理、從嚴(yán)辦信查案),強(qiáng)化‘一個(gè)保障’(紀(jì)檢監(jiān)察工作保障)”。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,層層傳遞壓力。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,是去年以來(lái)中、省、市對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本要求,是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,各級(jí)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織務(wù)必不折不扣抓好落實(shí)。要全面落實(shí)《廣安市黨建工作責(zé)任制暫行規(guī)定》,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體實(shí)施方案及x項(xiàng)配套制度。班子成員、機(jī)關(guān)各科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),將主體責(zé)任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀(jì)檢組給每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人印發(fā)了落實(shí)主體責(zé)任據(jù)實(shí)記錄本,大家要對(duì)履行責(zé)任的具體情況做好記錄,年終要開(kāi)展專項(xiàng)述職、接受評(píng)議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)發(fā)揮好在落實(shí)主體責(zé)任中的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,定期向班子成員發(fā)送“落實(shí)主體責(zé)任提醒告知卡”,針對(duì)突出問(wèn)題發(fā)送監(jiān)督意見(jiàn)書(shū),督促落實(shí)相關(guān)責(zé)任和問(wèn)題整改。剛才,市住建、規(guī)劃局班子成員已在大會(huì)上作出了公開(kāi)廉政承諾,向全體干部職工喊響“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”。各直屬單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員也必須在干部職工大會(huì)上作出公開(kāi)廉政承諾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬,不能尸位素餐打和牌、當(dāng)擺設(shè)。黨委、黨組要為紀(jì)檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障,作他們堅(jiān)強(qiáng)后盾,積極推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,按照市紀(jì)委要求,把紀(jì)檢監(jiān)察干部職能理清,不該管也沒(méi)有能力去管的要主動(dòng)退出,督促相關(guān)科、股室(直屬單位)履行應(yīng)有的監(jiān)督職能,讓紀(jì)檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問(wèn)責(zé)”等主業(yè)主責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力的問(wèn)責(zé)處理,嚴(yán)格執(zhí)行“一案三查”,對(duì)違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、出現(xiàn)腐敗案件的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(二)統(tǒng)籌“兩大工程”,推進(jìn)系統(tǒng)治理。以預(yù)防腐敗“廣土”工程建設(shè)和“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬,有效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。繼續(xù)堅(jiān)持以廉潔氛圍營(yíng)造、廉潔意識(shí)強(qiáng)化、遏制腐敗滋生為重點(diǎn),全面加強(qiáng)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè),把住建規(guī)劃部門打造成全市廉潔機(jī)關(guān)示范單位。以“廉潔文化進(jìn)中介、加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)失信懲戒”為重點(diǎn),全面加強(qiáng)廉潔中介建設(shè),重點(diǎn)打造好房產(chǎn)交易等廉潔辦事服務(wù)窗口。進(jìn)一步強(qiáng)化以建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)為重點(diǎn)的廉潔企業(yè)建設(shè),定期組織開(kāi)展集體廉政提醒和告誡談話,提升企業(yè)廉潔意識(shí),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),對(duì)城建、房產(chǎn)、建管、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)直接管理,盯緊關(guān)鍵崗位,防止腐敗問(wèn)題蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)《廣安市關(guān)愛(ài)預(yù)警及廉政風(fēng)險(xiǎn)跡象管理辦法》,對(duì)干部職工及時(shí)發(fā)放跡象告知卡,切實(shí)抓好跡象管理、動(dòng)態(tài)管理、精細(xì)管理。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縱深推進(jìn)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作,繼續(xù)在完善機(jī)制、源頭治理、專項(xiàng)整治等方面下猛藥去重疴。強(qiáng)化對(duì)區(qū)市縣、園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的督促指導(dǎo)力度,把整個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入一盤(pán)棋考慮,做到既管行業(yè)、又管行風(fēng),真正構(gòu)建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀(jì)檢”格局。
(三)狠抓普紀(jì)教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持將紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)管黨治黨普規(guī)普紀(jì)行動(dòng),把規(guī)矩立在明處,把紅燈亮在前頭。結(jié)合行業(yè)、部門實(shí)際,精心制定實(shí)施普規(guī)普紀(jì)計(jì)劃,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查,及時(shí)通報(bào)黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況和對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況。定期開(kāi)設(shè)說(shuō)紀(jì)課堂,堅(jiān)持職工會(huì)會(huì)前學(xué)紀(jì)制度,編輯普紀(jì)普規(guī)教育讀本,結(jié)合身邊的典型案例,加強(qiáng)對(duì)干部職工的規(guī)矩、紀(jì)律教育,讓全系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀(jì)違法案例警示教育讀本,繼續(xù)堅(jiān)持定期制作“常態(tài)化廉政教育學(xué)習(xí)卡”,印發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)并撰寫(xiě)認(rèn)識(shí)體會(huì)。全面落實(shí)“xxxx”常態(tài)化廉政談話提醒制度,定期對(duì)干部職工拉拉領(lǐng)子、扯扯袖子。適時(shí)組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀,近距離感受職務(wù)犯罪對(duì)象看管和勞動(dòng)改造場(chǎng)所,接受現(xiàn)場(chǎng)法紀(jì)教育。組織部分重點(diǎn)崗位干部到市紀(jì)委辦案中心學(xué)習(xí)、體會(huì)辦案過(guò)程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片,邀請(qǐng)市紀(jì)委和市檢察院辦案專家剖析違紀(jì)違法案件、開(kāi)展專題警示教育。通過(guò)一系列普紀(jì)普規(guī)教育和警示教育,使全體干部職工真正樹(shù)牢廉潔從政意識(shí),時(shí)刻敲響拒腐防變警鐘,從內(nèi)心和靈魂深處培育廉潔土壤。
(四)構(gòu)建作風(fēng)常態(tài),提升機(jī)關(guān)效能。在加大力度推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的同時(shí),必須持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),采取行之有效的措施,全面提升行風(fēng)政風(fēng)群眾滿意度。把服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù),把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務(wù)窗口。全市所有住建、規(guī)劃部門對(duì)外辦事服務(wù)窗口必須公開(kāi)工作人員服務(wù)承諾和舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。定期開(kāi)展窗口工作人員專題培訓(xùn)和座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn)建議,提升服務(wù)意識(shí)。繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化巡查暗訪,重點(diǎn)針對(duì)上班紀(jì)律、貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定等開(kāi)展巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一律實(shí)名通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)糾正處理,并跟蹤回訪整改落實(shí)情況,對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)人員實(shí)行問(wèn)責(zé),原則上對(duì)違反相關(guān)作風(fēng)和紀(jì)律規(guī)定被巡查通報(bào)的人員,年終不能作為評(píng)先評(píng)優(yōu)對(duì)象。堅(jiān)持開(kāi)門評(píng)風(fēng)、開(kāi)門整改,把系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)置于輿論和社會(huì)監(jiān)督之下,從人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、基層群眾中聘請(qǐng)一批行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,適時(shí)組織巡查和監(jiān)督。建立向兩代表一委員、服務(wù)對(duì)象定期溝通交流制度,及時(shí)通報(bào)重大工作。組織召開(kāi)服務(wù)對(duì)象代表座談會(huì),及時(shí)聽(tīng)取行風(fēng)政風(fēng)意見(jiàn)建議。在全系統(tǒng)建立行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制,以巡查暗訪、隨機(jī)抽查、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員測(cè)評(píng)、企業(yè)服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)等作為評(píng)價(jià)主要指標(biāo),綜合研判、客觀評(píng)價(jià),通過(guò)內(nèi)部測(cè)評(píng)和結(jié)果通報(bào),向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關(guān)科室、直屬單位傳遞壓力。
(五)注重源頭切入,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步開(kāi)展行政權(quán)力專項(xiàng)清理,按照市上要求將所有行政審批事項(xiàng)全部集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,不折不扣落實(shí)“兩集中、兩到位”的工作要求。結(jié)合我市實(shí)際,繼續(xù)精簡(jiǎn)、下放或前移一批行政審批服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)行審批服務(wù)事項(xiàng)運(yùn)行流程要進(jìn)行再規(guī)范,特別要針對(duì)運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,充分學(xué)習(xí)借鑒其他市州好的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮自由裁量空間,細(xì)化完善辦事流程,提高辦事服務(wù)效率。嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制度,對(duì)局機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人,除專業(yè)技術(shù)特別強(qiáng)的外,工作滿x年的有計(jì)劃輪崗,工作滿x年的實(shí)行輪崗,對(duì)重點(diǎn)崗位工作超過(guò)xx年的一般工作人員必須交流。對(duì)工作不作為、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關(guān)科、股室(直屬單位)負(fù)責(zé)人,應(yīng)作為交流輪崗或調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。加大新提拔科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)試點(diǎn)工作探索創(chuàng)新力度,新提拔科級(jí)干部必須如實(shí)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)并接受全方位核查,對(duì)不愿申報(bào)、不按時(shí)申報(bào)或虛假申報(bào)的,直接取消其考察對(duì)象資格,且兩年內(nèi)不再納入局系統(tǒng)提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部候選人之列。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務(wù)對(duì)象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和暗訪,提升“規(guī)定”執(zhí)行效力。繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)治理,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索,接受公開(kāi)舉報(bào),對(duì)仍沒(méi)有按規(guī)定退出相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí),按頂風(fēng)違紀(jì)從嚴(yán)查處。強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)、物質(zhì)采購(gòu)行為,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目廉政提醒警示制度,對(duì)住建、規(guī)劃部門作業(yè)主單位的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)代表進(jìn)行集體廉政談話,并在實(shí)施過(guò)程中隨機(jī)抽查工程量變更、核定、物資采購(gòu)等情況。每半年期組織開(kāi)展一次財(cái)務(wù)大檢查。通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防止蔓延擴(kuò)大,杜絕重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,加大反腐力度。堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,把查處作為最好的教育和對(duì)干部最大的保護(hù)。堅(jiān)決查處后不收手不收斂,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。重點(diǎn)查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;插手工程建設(shè);違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng),利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬、特定關(guān)系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑、房產(chǎn)等中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)謀取非法利益;違規(guī)調(diào)整規(guī)劃、增加容積率,違規(guī)增加工程量,充當(dāng)“雙違”保護(hù)傘行為;利用職務(wù)之便或職務(wù)影響入干股、低投資高回報(bào)、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴(yán)肅查糾群眾反映強(qiáng)烈的吃拿卡要、庸懶散浮拖、公務(wù)時(shí)間休閑娛樂(lè)等問(wèn)題。積極主動(dòng)配合市紀(jì)委查處涉及住建、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,做到不包庇、不護(hù)短。同時(shí),按照市紀(jì)委要求,要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,主動(dòng)開(kāi)展查處。對(duì)信訪實(shí)名舉報(bào)和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的涉紀(jì)信訪案件,堅(jiān)持實(shí)行“包案制”,成立專項(xiàng)調(diào)查組,明確牽頭人,確保件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化工作保障。打鐵還需自身硬。各級(jí)黨組、黨委要繼續(xù)把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)作為推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保證,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年局黨組出臺(tái)的《加強(qiáng)全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門還沒(méi)有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的,今年內(nèi)必須全部配備到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌,紀(jì)檢監(jiān)察集中活動(dòng)開(kāi)展時(shí),要統(tǒng)籌機(jī)關(guān)工作力量,形成大家共同參與、齊心協(xié)力抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的局面。認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和“安輯.礪煉”專項(xiàng)行動(dòng),建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期學(xué)習(xí)研討工作機(jī)制,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí),使他們拓寬視野、開(kāi)闊眼界。從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督,對(duì)無(wú)所作為、不敢擔(dān)當(dāng)、違規(guī)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決拆換、嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹(shù)立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺(jué)、主動(dòng)、嚴(yán)格把自身置于被監(jiān)督之中。年底,要召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部專題述職會(huì),報(bào)告履職情況、接受現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
同志們,今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)非常繁重,市委、市政府對(duì)我們高度重視,市紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)我們非常關(guān)心,社會(huì)各界對(duì)我們格外關(guān)注、寄予厚望。希望我們進(jìn)一步凝聚共識(shí),形成合力,主動(dòng)作為,大膽開(kāi)拓,以更加務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為打造“民生住建、滿意住建”提供更加有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中省城市工作會(huì)議、全國(guó)住建工作會(huì)議和省“兩會(huì)”精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年任務(wù)。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、20xx年及“”工作回顧。
過(guò)去一年,在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項(xiàng)重點(diǎn)、推進(jìn)三項(xiàng)提升、深化四項(xiàng)工作、促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作思路,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),“”各項(xiàng)任務(wù)圓滿收官,住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面:
(一)保障性安居工程建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬(wàn)套,基本建成53.4萬(wàn)套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬(wàn)戶,完成投資876.7億元,據(jù)住建部統(tǒng)計(jì),我省基本建成量居全國(guó)第一,新開(kāi)工量全國(guó)第五,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼戶數(shù)全國(guó)第二,繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)行列。全年?duì)幦∞r(nóng)村危房改造計(jì)劃12.7萬(wàn)戶,資金10.84億元,開(kāi)工13.2萬(wàn)戶。“”時(shí)期,保障性安居工程累計(jì)開(kāi)工237.16萬(wàn)套,解決了236.15萬(wàn)戶困難群眾的住房問(wèn)題,圓滿完成“”確定的210萬(wàn)套任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)率先”:率先在全國(guó)提出保障面達(dá)到23%的目標(biāo),組建保障性住房建設(shè)工程有限公司,嚴(yán)格規(guī)范選址標(biāo)準(zhǔn)程序;率先在全國(guó)開(kāi)展“兩房”并軌試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán),設(shè)立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督站;率先在全國(guó)開(kāi)展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建,住建部向全國(guó)推廣;率先與國(guó)開(kāi)行合作推進(jìn)棚改,探索棚改貨幣化安置,規(guī)范保障房資產(chǎn)管理。
(二)房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資2705億元,同比增長(zhǎng)1.32%,商品房銷售面積3583.3萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)18.3%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)投資有所增長(zhǎng)、增幅回落,銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升,價(jià)格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)管理和廣告專項(xiàng)治理整頓,完善住房管理信息化建設(shè)。充分發(fā)揮住房公積金作用,個(gè)貸率提高18.51個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到62.17%,消化結(jié)余資金207億元,直接投入房地產(chǎn)市場(chǎng)503.5億元?!啊睍r(shí)期,全省房地產(chǎn)投資達(dá)9952.86億元,約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13%,住房公積金繳存總額增長(zhǎng)188.6%,累計(jì)投入91.5億元支持保障房建設(shè)。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點(diǎn),富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)取得階段性成果。加強(qiáng)調(diào)查研究,擬定《加強(qiáng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極推進(jìn)《控制性詳細(xì)規(guī)劃管理辦法》立法工作,實(shí)施開(kāi)展首批省級(jí)歷史文化街區(qū)評(píng)定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊(duì)伍,深入推進(jìn)利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作,在西部省(區(qū))率先實(shí)施衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化“三區(qū)四線”監(jiān)管,提請(qǐng)省政府通報(bào)11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件,遙感監(jiān)測(cè)違規(guī)率比上年下降43.5%。“”時(shí)期,我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,開(kāi)展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)系列研究,啟動(dòng)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關(guān)天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃,提出建設(shè)黃河國(guó)家公園,完成關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作,全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。
(四)城市建設(shè)管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%,較“”初的73%提高了10.2個(gè)百分點(diǎn),污水處理全國(guó)排名一直位于前五名。垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85.4%,較“”初的70%提高了15.4個(gè)百分點(diǎn),西安、寶雞開(kāi)展污泥焚燒處置省級(jí)試點(diǎn)取得初步成效。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市(縣城)5個(gè),寶雞市成為西部省份首個(gè)國(guó)家生態(tài)園林城市,眉縣、石泉等11個(gè)縣(鎮(zhèn))成為國(guó)家園林縣城(城鎮(zhèn)),全省園林縣城覆蓋率達(dá)到87%。全面開(kāi)展地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),西咸新區(qū)成為首批國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市之一。開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),住建部在全國(guó)推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)驗(yàn)。三年公廁建設(shè)任務(wù)超額完成,城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能逐步完善。與省委組織部聯(lián)合對(duì)全省139名新任街道辦黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯。35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72億元,占目標(biāo)任務(wù)的137.2%?!啊睍r(shí)期,累計(jì)完成投資479.12億元,鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大68.9平方公里,吸引企業(yè)990余家,提供就業(yè)崗位47.93萬(wàn)個(gè),吸納進(jìn)鎮(zhèn)人口51.5萬(wàn)人,“五年達(dá)標(biāo)建成”任務(wù)超額完成。31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元,占目標(biāo)任務(wù)的119.9%。三年來(lái)累計(jì)完成投資81.91億元,創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)8個(gè),3a級(jí)景區(qū)10個(gè),實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)3117.86萬(wàn)人次、旅游收入達(dá)到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復(fù),鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化,旅游設(shè)施不斷完善,名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風(fēng)貌顯現(xiàn),“三年出形象”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng),4個(gè)縣列入國(guó)家農(nóng)村污水治理示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)?;窘ǔ尚滦娃r(nóng)村社區(qū)1002個(gè),累計(jì)完成投資1482.9億元。
(六)建筑業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。20xx年全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4752.6億元,同比增長(zhǎng)4.3%;實(shí)現(xiàn)增加值1787.18億元,同比增長(zhǎng)8.6%,增速高于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn),增加值占全省gdp9.8%,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增加值占全省gdp總量的8.5%以上,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級(jí)資質(zhì)企業(yè)4家,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到127萬(wàn)人,其中農(nóng)民工占80%左右,居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展進(jìn)一步加快,全省組織建設(shè)裝配式建筑示范項(xiàng)目30萬(wàn)平方米,新增綠色建筑項(xiàng)目113個(gè)、1543.88萬(wàn)平方米,居全國(guó)第五位。創(chuàng)建省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)2個(gè),西安建成省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地1個(gè)。全省建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好,全年8項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”,居全國(guó)前列、西部第一。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展,完成產(chǎn)值521.3億元,編制完成地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政能力日益增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行中省黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,夯實(shí)“一崗雙責(zé)”。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí)。組織開(kāi)展“抓整改、正風(fēng)氣、建機(jī)制、提效率”主題實(shí)踐活動(dòng),馳而不息糾正“四風(fēng)”。積極配合省委第六巡視組對(duì)我廳進(jìn)行巡視,扎實(shí)做好巡視反饋整改工作。大力推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,制定375項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任清單、47項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。深化行政審批制度改革,取消下放行政審批事項(xiàng)14項(xiàng),取消下放比例達(dá)47%,實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。
這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門和地方黨委政府鼎力相助的結(jié)果,也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結(jié)果。在這里,我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前住建工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位。我省近幾年開(kāi)工保障房多,資金缺口大,部分項(xiàng)目市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不到位,影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難,一些棚改實(shí)施主體積極性不高,部分棚改項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強(qiáng)。規(guī)劃體系不完善,控制性詳細(xì)規(guī)劃管理制度缺失,違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容、擅自改變規(guī)劃、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,侵占綠地現(xiàn)象突出,遙感監(jiān)測(cè)違法問(wèn)題處罰整改力度不夠。四是農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境臟亂差等問(wèn)題,政府投入少,歷史欠賬多,亟需加大工作力度。針對(duì)這些問(wèn)題,我們要進(jìn)一步深入調(diào)研,結(jié)合省情抓緊制定措施,在今后的工作中加以解決。
二、20xx年工作。
今年是“十三五”的開(kāi)局之年、也是落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神第一年。在這繼往開(kāi)來(lái)的重要年份和住建事業(yè)新起點(diǎn)上,我們既要做好布局謀篇,也要狠抓工作落實(shí)。
今年工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,立足全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展,以更加務(wù)實(shí)的工作和更加有效的措施,貫穿一條主線,做好七項(xiàng)工作,實(shí)施五個(gè)保障,促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
七項(xiàng)工作:住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治。
五個(gè)保障:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持依法行政、提升自身素質(zhì)、持續(xù)改革創(chuàng)新。
五個(gè)轉(zhuǎn)變:促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強(qiáng)化規(guī)劃管控轉(zhuǎn)變,更加重視推動(dòng)一張藍(lán)圖干到底;促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,更加重視城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“里子”工程;促進(jìn)保障性安居工程由注重開(kāi)工建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變,更加重視保障房后期管理工作;促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)由粗放發(fā)展向轉(zhuǎn)型升級(jí)轉(zhuǎn)變,更加重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)行政審批注重資質(zhì)審核向強(qiáng)化事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,更加重視營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
第一,以貫徹落實(shí)中省城市工作會(huì)議精神為主線,全力推動(dòng)住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會(huì)議意義重大,影響深遠(yuǎn)。昨天省委、省政府召開(kāi)了全省城市工作會(huì)議,正永書(shū)記、勤儉省長(zhǎng)分別作了重要講話,提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、具體抓手,為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線,要貫穿住建工作始終。一要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等形式,反復(fù)研讀、深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,堅(jiān)持五大發(fā)展理念,自覺(jué)遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路,圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善,持續(xù)推動(dòng)建設(shè)西安、帶動(dòng)關(guān)中,做美城市、提升品質(zhì),做強(qiáng)縣城、宜居宜業(yè),做大集鎮(zhèn)、補(bǔ)齊短板,做好社區(qū)、共建共享”的工作重點(diǎn),“全面開(kāi)展全省城市管理整治工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)配套工程,關(guān)中繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村整合,突出文脈傳承,建設(shè)生態(tài)小城,提升公共服務(wù);陜北、陜南繼續(xù)推進(jìn)移民搬遷,告別窯洞深山,引導(dǎo)居住集中,補(bǔ)齊共享短板”,增強(qiáng)在新形勢(shì)下做好城市工作的能力,自覺(jué)成為懂城市、會(huì)管理的干部。二要不遺余力傳達(dá)宣傳。中省相繼召開(kāi)城市工作會(huì)議,是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇,大家要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)給廣大住建系統(tǒng)干部群眾,充分宣傳報(bào)道會(huì)議精神,讓更多人了解這兩個(gè)會(huì)議召開(kāi)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和提出的政策舉措,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)。三要不折不扣抓好落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn),各地要結(jié)合實(shí)際,對(duì)會(huì)議和文件提出的要求進(jìn)行認(rèn)真梳理,列出時(shí)間表,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行臺(tái)賬式管理,形成倒逼工作機(jī)制,真正把每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第二,以去庫(kù)存為重點(diǎn),積極建立租購(gòu)并舉的住房制度。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把房地產(chǎn)去庫(kù)存列為今年五大任務(wù)之一,大家要認(rèn)清形勢(shì),采取有力措施,在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進(jìn)去庫(kù)存。今年我省將完成28萬(wàn)套棚戶區(qū)改造任務(wù),各地要強(qiáng)化棚改項(xiàng)目規(guī)劃管控,嚴(yán)格遵循上位規(guī)劃和國(guó)家規(guī)范,不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)、范圍、建設(shè)強(qiáng)度,綠化和廣場(chǎng)建設(shè)用地不得低于30%。抓緊制定政府購(gòu)買棚改服務(wù)的實(shí)施細(xì)則,積極主動(dòng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)接,爭(zhēng)取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道,多渠道支持有意愿農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。要努力提高貨幣化安置比例,在安排今年棚改計(jì)劃和項(xiàng)目時(shí),貨幣化安置率不得低于50%、力爭(zhēng)達(dá)到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策,加快推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,建立健全購(gòu)房與租房相結(jié)合、市場(chǎng)配置與政府保障相補(bǔ)充的住房制度,加快形成以市場(chǎng)為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保在項(xiàng)目竣工前6個(gè)月編制完成配租配售方案、竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)完成分配入住,使保障對(duì)象早日入住新房。四是進(jìn)一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行保障房準(zhǔn)入、退出等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)管理,全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展租賃型保障房資產(chǎn)確權(quán)工作,健全保障房管理信息平臺(tái)數(shù)據(jù)和“五級(jí)”管理臺(tái)賬,充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。制定出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房,引導(dǎo)社會(huì)閑置房源進(jìn)入租賃市場(chǎng),發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè),完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)。各地要加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管力度,對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)土部門支持,針對(duì)不同區(qū)域,合理確定商品房供地規(guī)模,發(fā)揮土地閘門調(diào)節(jié)作用。繼續(xù)做好市場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)分析,對(duì)所轄區(qū)縣,逐一研究,因地施策。鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房,發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產(chǎn),開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費(fèi)作用。全年?duì)幦⊥瓿商崛 l(fā)放個(gè)人住房貸款600億元,消化結(jié)余資金150億元,個(gè)貸率提升10個(gè)百分點(diǎn)。積極將符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實(shí)解決好物業(yè)管理中存在的問(wèn)題。要加快物業(yè)管理體制改革,明晰相關(guān)部門在物業(yè)管理中的責(zé)任,落實(shí)基層管理職能,提高物業(yè)管理服務(wù)水平。九是加快農(nóng)村危房改造。抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)村危房改造三年行動(dòng)計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,統(tǒng)籌開(kāi)展農(nóng)村危房抗震改造,把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置,全年完成農(nóng)村危房改造8萬(wàn)戶以上。
第三,以規(guī)劃引領(lǐng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展。城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù),是我們最基礎(chǔ)的工作,也是最應(yīng)該做好的工作。一是進(jìn)一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關(guān)中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強(qiáng)化區(qū)域性規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)作用,對(duì)有意愿有條件的城市可以啟動(dòng)20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)工作。省廳將制定城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,并指導(dǎo)各地做好城市設(shè)計(jì)。各地要在新項(xiàng)目、新區(qū)建設(shè)中全面推行城市設(shè)計(jì),老城區(qū)、老舊建筑也要啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市有機(jī)更新。三是加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌塑造和建筑風(fēng)貌引導(dǎo),要立足地域自然景觀特色,彰顯文化自信,發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強(qiáng)城市綠道、風(fēng)道建設(shè)。各地要確定綠道建設(shè)目標(biāo)及任務(wù),將通風(fēng)廊道建設(shè)納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進(jìn)“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)多規(guī)融合和開(kāi)發(fā)邊界劃定工作。六是樹(shù)立城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容為重點(diǎn),深入推行遙感監(jiān)測(cè),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃案件。
第四,以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),全面提高城市綜合承載能力。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是民心工程,也是發(fā)展工程。一是全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。以省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設(shè),充分利用開(kāi)發(fā)性金融支持政策加快推進(jìn),抓好省級(jí)試點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管工作。加快實(shí)施雨污分流改造和建設(shè),力爭(zhēng)年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到84%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到86.4%,推進(jìn)全省污泥處置的無(wú)害化、減量化、資源化,推動(dòng)部分城市啟動(dòng)垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設(shè)快速干道、主次干路與支路合理配置的路網(wǎng)系統(tǒng)。加快城市停車設(shè)施、電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè),打通住宅小區(qū)、單位大院內(nèi)部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質(zhì)量,全年新創(chuàng)建省級(jí)園林(生態(tài))城市(縣城)5個(gè),指導(dǎo)具備條件的市、縣積極申報(bào)國(guó)家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進(jìn)縣城建設(shè),制定出臺(tái)政策措施,擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育,逐步形成市域副中心,其余縣城結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。
第五,以打造“特色鎮(zhèn)”為重點(diǎn),深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),各級(jí)住建部門要借鑒以往經(jīng)驗(yàn)做法,扎實(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作。一是盡快出臺(tái)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設(shè)目標(biāo),會(huì)同省編辦、省財(cái)政等部門加快實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。按照打造縣域副中心目標(biāo)和多規(guī)融合的要求,更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能,促進(jìn)公共服務(wù)均等化;更加突出產(chǎn)城融合發(fā)展,加快特色產(chǎn)業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設(shè),增加廣場(chǎng)綠化面積,打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設(shè)。在廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)和尊重民意的基礎(chǔ)上,制定城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,細(xì)化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現(xiàn)地域風(fēng)貌特色和文化內(nèi)涵,構(gòu)建傳統(tǒng)建筑形態(tài),傳承多元文態(tài),豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)跟蹤指導(dǎo)考核工作。擴(kuò)大跟蹤指導(dǎo)考核和獎(jiǎng)勵(lì)范圍,激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)力。
第六,以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點(diǎn),全面提升城市精細(xì)管理水平。要牢固樹(shù)立“為人民管理城市”的理念,創(chuàng)新管理服務(wù)方式,切實(shí)提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,我省正在制定推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革、改進(jìn)城市管理工作的方案,將整合歸并省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)化市、縣政府的主體責(zé)任。年底前要基本完成城市管理部門權(quán)力和責(zé)任清單的制定公布工作,明年市縣兩級(jí)要全部設(shè)立綜合管理執(zhí)法機(jī)構(gòu),并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務(wù)水平。要加強(qiáng)執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質(zhì)教育,杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。要寓管理于服務(wù)之中,借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式,加快實(shí)現(xiàn)由突擊檢查向長(zhǎng)效治理轉(zhuǎn)變,由末端執(zhí)法向源頭治理轉(zhuǎn)變,由各自為政向共建共管轉(zhuǎn)變。同時(shí),發(fā)揮好的市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運(yùn)用信息化的最新科技成果,加快城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)城市管理由粗放向精準(zhǔn)、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變,年底前所有市(區(qū))完成技術(shù)平臺(tái)搭建和標(biāo)準(zhǔn)制度的制定。
第七,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè),要不斷創(chuàng)新,繼續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。全面推進(jìn)銀行保函和信用擔(dān)保,深化國(guó)有建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,積極協(xié)調(diào)金融、商務(wù)、海關(guān)等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持,實(shí)施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭(zhēng)今年全省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500億元。二是強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)外向度,培養(yǎng)一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的省級(jí)大師,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實(shí)完善“四庫(kù)”、“九系統(tǒng)”,逐步在網(wǎng)上辦理資質(zhì)申報(bào)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、電子招標(biāo)、施工許可等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)把行業(yè)生產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。鞏固“五方主體”工程質(zhì)量專項(xiàng)治理成果,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理,認(rèn)真落實(shí)“兩書(shū)一牌”制度。五是積極開(kāi)展建筑勞務(wù)用工試點(diǎn)。我省是住建部確定的3個(gè)試點(diǎn)省之一,各地要開(kāi)拓創(chuàng)新、先行先試,為建筑業(yè)勞務(wù)用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),深化建筑節(jié)能管理,開(kāi)展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術(shù)評(píng)價(jià)與認(rèn)證,推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進(jìn)建筑業(yè)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新。組織開(kāi)展行業(yè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的科技攻關(guān),建立創(chuàng)新成果推廣平臺(tái),開(kāi)展綠色建材工程應(yīng)用評(píng)價(jià)認(rèn)證。大力發(fā)展裝配式建筑,開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市試點(diǎn)。
第八,以環(huán)境整治為重點(diǎn),加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以保障農(nóng)民基本生活條件為底線,以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn),以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,因地制宜,分三個(gè)層次推進(jìn)。一是在經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的村莊,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)先完善水、電、路、訊等設(shè)施,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程,落實(shí)農(nóng)房抗震安全基本要求,保障群眾基本生產(chǎn)生活條件。二是在經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,以環(huán)境整治為重點(diǎn),大力開(kāi)展垃圾處理、污水整治、農(nóng)村改廁、綠化亮化、農(nóng)業(yè)面源污染治理,建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系,健全村莊保潔制度,推行農(nóng)村家庭無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,實(shí)施村莊道路、庭院綠化,開(kāi)展村內(nèi)街道、巷道亮化,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是在經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)的村莊,在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上以美化村莊為重點(diǎn),圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風(fēng)情,保持農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,塑造村莊特色自然景觀和田園景觀,建設(shè)特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),下大力抓好改善農(nóng)村人居環(huán)境中的飲水安全、農(nóng)村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)、特色產(chǎn)業(yè)培育等十大工程。在關(guān)中地區(qū)結(jié)合移民搬遷,有序開(kāi)展村莊整合,按照美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。
三、把握機(jī)遇,再創(chuàng)佳績(jī)。
當(dāng)前,全省上下正按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求,聚焦“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新跨越,同時(shí)中省城市工作會(huì)議又將住建事業(yè)推向了一個(gè)新高度,這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機(jī)遇。我們要以更加強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來(lái)。
一要清正廉潔,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政。我們要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的極端重要性和緊迫性,貫徹落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”和“八項(xiàng)規(guī)定”,完善和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立健全預(yù)警防控體系,確保住建隊(duì)伍守紀(jì)律講規(guī)矩,既能干事,又要干凈。
二要持之以恒,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要貫徹落實(shí)好中省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列決策部署,糾正“四風(fēng)”,防止反彈。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的建設(shè)任務(wù),我們一定要敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)不講條件,擔(dān)責(zé)任不找借口。
三要學(xué)法用法,堅(jiān)持依法行政。不斷完善住建領(lǐng)域政策法規(guī)體系,著力做好干部職工的學(xué)法、守法和用法工作,使廣大干部成為法治建設(shè)的忠實(shí)實(shí)踐者、積極推進(jìn)者和堅(jiān)強(qiáng)捍衛(wèi)者。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,不斷簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
四要苦練內(nèi)功,提升自身素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)守黨的紀(jì)律,鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。繼續(xù)開(kāi)展好干部履職培訓(xùn),不斷提高干部履職盡責(zé)能力。深入開(kāi)展調(diào)查研究,練內(nèi)功強(qiáng)素質(zhì)、接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng),抓好調(diào)研成果的交流、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
五要開(kāi)拓進(jìn)取,持續(xù)改革創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的新挑戰(zhàn),我們比以往任何時(shí)候都更需要用新思路、新方法加強(qiáng)創(chuàng)新、深化改革,要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)全面深化改革工作取得新成效,推動(dòng)住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
同志們,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,責(zé)任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),埋頭苦干謀發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)住建事業(yè)新局面,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新貢獻(xiàn)!
住房城鄉(xiāng)建設(shè)委述職報(bào)告篇十九
自2017年6月任職以來(lái),在市分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署,依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路,立足本職工作,秉承服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持廉潔從政,較好地完成了市委、市政府重要工作任務(wù),認(rèn)真做好了本人和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作?,F(xiàn)將2017年的學(xué)習(xí)、工作及廉潔自律情況匯報(bào)如下:
作為局主要負(fù)責(zé)人,深知堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要意義。我充分認(rèn)識(shí)到只有勤學(xué)好學(xué),才能熟悉黨的路線方針政策,才能緊跟日新月異的理論知識(shí),才能掌握不斷完善的法律知識(shí),也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識(shí)學(xué)習(xí),把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)放在首位,牢固樹(shù)立“學(xué)習(xí)至上”的思想,通過(guò)學(xué)習(xí),增強(qiáng)廉潔從政和依法行政意識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上,以紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),把學(xué)習(xí)活動(dòng)與深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)制度上,堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工自學(xué)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)做到“四有”,即有計(jì)劃、有記錄、有考核、有心得。在學(xué)習(xí)安排上,突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),明確要求中層干部、全體黨員干部要結(jié)合自身實(shí)際安排好學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力做到學(xué)有所成、學(xué)以致用。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,將法律知識(shí)、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定等作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。通過(guò)多形式的學(xué)習(xí),使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政和依法從政的意識(shí),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年6月以來(lái),我積極帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提升行政執(zhí)行力,著力落實(shí)局重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,優(yōu)化強(qiáng)化內(nèi)部管理,各項(xiàng)工作都取得了較好成績(jī),促進(jìn)了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為落實(shí)我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略,推動(dòng)宜居城鄉(xiāng)的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
1.完善各項(xiàng)重大規(guī)劃編制工作。全力推進(jìn)《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報(bào)批工作,經(jīng)多次修改完善,2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案,主要是認(rèn)真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對(duì)接工作,待對(duì)接完成后,上報(bào)省政府審批。
2.有序推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案,2017年7月,《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經(jīng)專家評(píng)審會(huì)審議通過(guò)。全力配合市政府推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作,抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項(xiàng)規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》的立項(xiàng)工作。
3.重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河?xùn)|片區(qū)四個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見(jiàn)。格亨、吉祥等16個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案正在根據(jù)公眾及部門意見(jiàn)修改完善。鹽田等3個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果方案,正在征詢公眾及部門意見(jiàn)。河?xùn)|片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個(gè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成政府采購(gòu),并確定了編制單位。
(二)以制度建設(shè)為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
1.認(rèn)真組織實(shí)施《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度,2017年,我局制定了《茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則》、《茂名市建筑物退線控制管理導(dǎo)則》、《茂名市城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批調(diào)整管理辦法》等規(guī)范性文件?!睹谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》、《茂名市建設(shè)用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設(shè)用地增加容積率補(bǔ)交土地差價(jià)管理規(guī)定》等已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。這些規(guī)范性文件的出臺(tái)和實(shí)施,進(jìn)一步促進(jìn)了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
2.推進(jìn)行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據(jù)市政府統(tǒng)一工作部署,我局積極推進(jìn)“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作,組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、容缺預(yù)審制、并聯(lián)審批制、綠色通道制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度》等文件。這些制度進(jìn)一步理順了局的職能職責(zé),行政審批效能得到了全面提升。
3.深化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作,積極配合相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。一是按照市委、市政府的工作要求,組織牽頭相關(guān)部門對(duì)茂名大道等路段控制線范圍的違法建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)茂名大道等重要地段違法建設(shè)問(wèn)題提出了有關(guān)工作意見(jiàn)和建議,供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內(nèi)查處違法建設(shè)管理暫行規(guī)定》等文件,以進(jìn)一步規(guī)范我市查處違法建設(shè)行為。三是組織修改完善《茂名市建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)管理辦法》等文件,以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程竣工后規(guī)劃條件核實(shí)工作。
4.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)舉辦“爭(zhēng)鳴講堂”,邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí),開(kāi)闊知識(shí)面,進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。繼續(xù)舉辦“集思論壇”,組織局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題進(jìn)行互相交流、學(xué)習(xí),培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國(guó)家、省、市舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,讓他們能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握外單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并提高工作視野,為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
(三)以信息化建設(shè)為手段,有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進(jìn)電子報(bào)批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作,為實(shí)施電子報(bào)建和發(fā)動(dòng)全市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位建設(shè)規(guī)劃管理信息庫(kù)做好工作準(zhǔn)備。10月,我局正式運(yùn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃電子報(bào)批系統(tǒng),并率先實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的異構(gòu)系統(tǒng)間辦件數(shù)據(jù)對(duì)接。我局因在市級(jí)網(wǎng)上辦事大廳推廣應(yīng)用方面表現(xiàn)突出,被市紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
2.啟動(dòng)“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設(shè)工作。積極推進(jìn)《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動(dòng)電子報(bào)批系統(tǒng)及三維虛擬城市項(xiàng)目建議書(shū)》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)項(xiàng)目建議書(shū)》等項(xiàng)目,為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)地理信息資料的共建共享工作。2017年10月,我局和市國(guó)土資源局共同簽署了《地理信息數(shù)據(jù)資源共建共享合作框架協(xié)議書(shū)》。雙方本著“相互支持,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù),實(shí)現(xiàn)雙贏”的原則,在基礎(chǔ)地理空間的框架下,以數(shù)字地理信息平臺(tái)為基礎(chǔ),開(kāi)展地理信息數(shù)據(jù)共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免造成重復(fù)投資與信息孤島的現(xiàn)象,提高政府投資的效率。
(四)以信息公開(kāi)為切入點(diǎn),引導(dǎo)公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
1.推進(jìn)規(guī)劃信息公開(kāi)工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)》,2017年共編印簡(jiǎn)報(bào)18期,及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進(jìn)展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用,及時(shí)向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團(tuán)體512多個(gè)、累計(jì)17260人次。三是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站并保持實(shí)時(shí)更新,開(kāi)通騰訊、新浪官方微博,及時(shí)向社會(huì)公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動(dòng)態(tài)。
2.加大對(duì)規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月,在市委宣傳部的指導(dǎo)下,我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動(dòng),向廣大市民普及城市規(guī)劃相關(guān)知識(shí),積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果,讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
(五)以業(yè)務(wù)指導(dǎo)為途徑,提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
加強(qiáng)對(duì)各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2017年8月下旬,我?guī)ш?duì)對(duì)各縣(市、區(qū))縣級(jí)規(guī)劃編制、實(shí)施及鎮(zhèn)級(jí)事權(quán)下放工作落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)研,對(duì)有關(guān)縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴(kuò)容提質(zhì)、事權(quán)下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助。
作為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,我著重抓好了全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)保障工作,貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警防控工作體系,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作的深入開(kāi)展。
(一)組織開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)活動(dòng)。
開(kāi)展整治庸懶散奢不良風(fēng)氣活動(dòng),深入貫徹落實(shí)中央政治局《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》;開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,查找整改存在問(wèn)題;開(kāi)展“加強(qiáng)思想道德建設(shè),保持黨的純潔性”的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),加強(qiáng)干部職工廉政教育;開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),切實(shí)提高局駐行政服務(wù)中心“窗口”工作人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查驗(yàn)收,完善了督促落實(shí)和檢查考核制度。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、召開(kāi)民主生活會(huì),廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展自查自糾、進(jìn)行自我查擺,重點(diǎn)考評(píng)整改落實(shí)情況,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)工作的落實(shí)。通過(guò)檢查考核,我局領(lǐng)導(dǎo)干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《廉政守則》和有關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,干凈干事,各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作也得到了很好的落實(shí),有效地從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
(三)自覺(jué)堅(jiān)持廉潔自律。
堅(jiān)持做到以身作則,自覺(jué)帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事,做到干凈干事,廉潔奉公;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認(rèn)真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。
自任職的以來(lái),在全體干部職工的大力支持下,我的工作取得了一定的成績(jī),得到了市委、市政府和有關(guān)部門的肯定,但也還存在一些不足和問(wèn)題:一是對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和有效性有待進(jìn)一步提高;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合不夠緊,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象;三是部分規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢;四是法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)和深入,依法行政意識(shí)有待加強(qiáng)。今后努力方向:一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八大精神和黨的章程,牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確行使權(quán)利,盡職盡責(zé)辦實(shí)事,全力以赴謀發(fā)展。二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)??朔麡O思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行理性思考,嚴(yán)格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作,切實(shí)地投身到工作實(shí)踐中去,在工作中勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封,不斷總結(jié)和完善已有的經(jīng)驗(yàn),提出新思想、新方案,拿出新舉措,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立依法行政意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。
在新的一年里,我將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和局各項(xiàng)重點(diǎn)工作,促進(jìn)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展,為把茂名建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代海濱城市做出積極的貢獻(xiàn)。
以上述職,請(qǐng)?jiān)u議。