總結(jié)是對(duì)過(guò)去的總結(jié)和總結(jié)的總結(jié),是一種對(duì)自己的回顧和歸納。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)?shù)匾靡恍?quán)威的研究和觀點(diǎn),增加總結(jié)的可信度和說(shuō)服力。請(qǐng)大家參考以下范文,自己動(dòng)手寫一篇總結(jié),并進(jìn)行相互之間的交流和評(píng)析。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇一
,供大家參考。
同志們:
各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排提出了一些具體要求請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)。縣委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來(lái)訪問(wèn)題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
項(xiàng)目前期排查出來(lái)的問(wèn)題清單,實(shí)施月督月報(bào)。
制度。
對(duì)
工作。
落實(shí)。
情況。
進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來(lái),務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇二
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是黨的二十大召開之年。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和新的任務(wù)要求,我院2022年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,對(duì)標(biāo)上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿、國(guó)際一流”工作目標(biāo),以海事審判精品戰(zhàn)略為牽引推動(dòng)我院工作高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,積極開展主題教育學(xué)習(xí),筑牢政治忠誠(chéng)思想根基,更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作等制度,完善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
3.持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,深化黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展黨支部書記責(zé)任考評(píng),強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,全面提升基層黨組織組織力。開展迎接黨的二十大崗位建功行動(dòng),持續(xù)打造海事特色黨建品牌。
二、聚焦司法需求,奮力開創(chuàng)服務(wù)大局新局面。
4.全面開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查工作。根據(jù)市委政法委和市高院要求,按照我院制定的《上海海事法院開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查的實(shí)施方案》和任務(wù)分解表,從嚴(yán)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)自查工作,堅(jiān)決把“保安全”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5.加強(qiáng)疫情防控服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!薄8鶕?jù)疫情變化和上級(jí)部署,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,持之以恒做到“四個(gè)確保”。妥善處理涉疫情案件,準(zhǔn)確把握裁執(zhí)尺度,重視裁判規(guī)則確立。深入開展“促發(fā)展、保安全”大走訪、大排查,準(zhǔn)確把握航運(yùn)企業(yè)在融資、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型等方面的實(shí)際困難,為港航企業(yè)辦實(shí)事解難題。
6.推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)。深化海洋環(huán)境司法治理機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)與涉海主管部門協(xié)作,依法支持檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé),提高海洋環(huán)境一體化保護(hù)水平。依法審理海洋開發(fā)利用、環(huán)境污染、資源保護(hù)等案件,維護(hù)海洋發(fā)展利益。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),開展環(huán)境資源審判研討,發(fā)布海洋環(huán)境司法治理白皮書和典型案例。
7.促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。正確認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì),為我國(guó)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、更好參與開放發(fā)展提供司法保障。妥善處理涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、海鐵聯(lián)運(yùn)等方面的海事海商糾紛,培育服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”典型案例,為提升“一帶一路”航運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平發(fā)揮積極作用。
8.對(duì)接引領(lǐng)區(qū)新片區(qū)開放創(chuàng)新需求。全面把握浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的要求,找準(zhǔn)海事司法服務(wù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),制定服務(wù)保障工作意見。深度融入浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海捎帶業(yè)務(wù)、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、國(guó)際船舶登記等法律問(wèn)題研究,依托臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心高效便捷處理糾紛,加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)新政和制度創(chuàng)新裁判規(guī)則的實(shí)踐探索。
9.引領(lǐng)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展。深化落實(shí)長(zhǎng)三角海事司法合作協(xié)議,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果積累,為全國(guó)法院跨區(qū)域司法合作提供示范。針對(duì)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展共性問(wèn)題和海事審判法律難題,舉辦長(zhǎng)三角海事庭長(zhǎng)專題研討、召開跨域?qū)I(yè)法官會(huì)議,率先拿出解決方案、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)興島派出法庭基礎(chǔ)建設(shè)和新址啟用工作,夯實(shí)法庭服務(wù)保障長(zhǎng)三角航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
10.打造北外灘司法服務(wù)品牌。繼續(xù)加強(qiáng)北外灘審判工作站日常管理,定期會(huì)商研究,在就地調(diào)處糾紛、聽取業(yè)界建議、開展普法宣傳等方面深化完善,不斷擴(kuò)大審判工作站影響力。對(duì)接《上海法院開展法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,將推進(jìn)審判工作站和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),緊扣高端航運(yùn)服務(wù)發(fā)展司法需求,著力形成體現(xiàn)北外灘高端航運(yùn)服務(wù)特色的典型案例和工作機(jī)制。
11.助推航運(yùn)業(yè)快速健康發(fā)展。密切關(guān)注航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、航運(yùn)市場(chǎng)變化和重大航運(yùn)事件發(fā)生,結(jié)合部門業(yè)務(wù)重點(diǎn)和對(duì)口領(lǐng)域積極開展走訪調(diào)研,重點(diǎn)加強(qiáng)綠色、低碳、智能航運(yùn)發(fā)展司法研判和此類新類型案件的審理工作。深化落實(shí)我院制定的“助力港航企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”,為港航企業(yè)講解熱點(diǎn)法律問(wèn)題和我院推出的工作舉措,及時(shí)為港航企業(yè)提供有針對(duì)性的司法服務(wù)。
三、聚焦精品戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新業(yè)績(jī)。
12.積極主動(dòng)爭(zhēng)取案件管轄。加強(qiáng)我院整體收案態(tài)勢(shì)和收案空間的評(píng)估,在保證基本收案量的基礎(chǔ)上,多受理反映航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、具有海事典型特色、體現(xiàn)重點(diǎn)熱點(diǎn)方向的案件,積極研判跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件受理,吸引更多優(yōu)質(zhì)案件進(jìn)入訴訟。加強(qiáng)與浦東、虹口、寶山等相關(guān)法院溝通,爭(zhēng)取更多案源。
13.提升涉外海事審判水平。加強(qiáng)具有國(guó)際重大影響、業(yè)界高度關(guān)注、重要規(guī)則創(chuàng)設(shè)案件的審理。抓緊“桑吉”輪系列案審理進(jìn)度,精心審理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院判決案。加強(qiáng)對(duì)重大前沿性法律問(wèn)題研究,充分借助院校平臺(tái)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)研討活動(dòng)。發(fā)布白皮書通報(bào)我院涉外海事審判工作情況和經(jīng)典案例,彰顯我院服務(wù)高水平對(duì)外開放取得的成效。
14.全力打造海事審判精品。開展“三個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),即制定一個(gè)辦法、搭建一個(gè)專班、形成一批成果,對(duì)精品打造實(shí)行全流程管控。制定精品案件管理辦法,加強(qiáng)從立案開始的全程跟蹤。組建精品案件辦理工作專班,將可以重點(diǎn)培育的精品案交給最適合的業(yè)務(wù)骨干辦理。加強(qiáng)不同層面、不同角度案例儲(chǔ)備,開展我院精品案例、文書和庭審評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)案例精準(zhǔn)報(bào)送和跟蹤問(wèn)效,努力入選最高法院公報(bào)和指導(dǎo)性案例,確保入選最高法院發(fā)布的海事審判典型案例;在最高法院裁判文書、庭審、優(yōu)秀案例分析和學(xué)術(shù)論文評(píng)選中至少有兩項(xiàng)獲獎(jiǎng),在上海法院開展的“四個(gè)一百”“十佳”評(píng)比和發(fā)布條線案例中展現(xiàn)成果。
15.深化海事特色訴訟服務(wù)。健全涉外海事訴訟服務(wù)模式,在為跨境當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、線上授權(quán)、電子送達(dá)、視頻認(rèn)證等便利化服務(wù)方面深入實(shí)踐。充分借助律師協(xié)會(huì)等社會(huì)專業(yè)資源,拓展外國(guó)法查明渠道,完善外國(guó)法查明平臺(tái)。充實(shí)專業(yè)司法評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu),探索引入海事專業(yè)司法鑒定人制度,進(jìn)一步提高海事審判專業(yè)化水平。
16.提高多元糾紛化解效能。深化與海事仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織的合作,進(jìn)一步提高多元解紛工作成效。健全特邀調(diào)解激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高調(diào)解質(zhì)量和成功率。建立特邀調(diào)解過(guò)程公開機(jī)制,提高訴調(diào)對(duì)接和案件審理效率。
17.執(zhí)行工作保持高水平運(yùn)行。全面鞏固執(zhí)行領(lǐng)域頑疾整治成果,持續(xù)提高規(guī)范辦案意識(shí),完善案款發(fā)放、終本結(jié)案等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)立審執(zhí)銜接,健全內(nèi)外部聯(lián)動(dòng),深化智慧化協(xié)作,提高保全和執(zhí)行工作成效??偨Y(jié)船舶扣押、看管、拍賣、債務(wù)清償?shù)确矫娴姆椒ê徒?jīng)驗(yàn),努力破解常態(tài)化疫情防控下涉船執(zhí)行難點(diǎn)問(wèn)題,不斷充實(shí)完備涉船執(zhí)行操作規(guī)程。
18.加強(qiáng)司法公開和對(duì)外宣傳。繼續(xù)做好文書上網(wǎng)、庭審直播、流程信息等司法公開工作,嚴(yán)格確保公開質(zhì)量,持續(xù)保持領(lǐng)先狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通,積極搭建平臺(tái)研討交流,多形式多渠道反映我院工作成效,進(jìn)一步提高業(yè)界知名度。繼續(xù)加強(qiáng)我院中英文門戶網(wǎng)站、“兩微一端”信息發(fā)布,加大在國(guó)際航運(yùn)組織、中國(guó)海事審判網(wǎng)、域外知名海事刊物和網(wǎng)站等的宣介力度,提高海事司法國(guó)際傳播力。
四、聚焦系統(tǒng)集成,努力取得改革成果新突破。
19.健全完善司法責(zé)任體系建設(shè)。深化審判權(quán)力制約監(jiān)督和司法責(zé)任體系改革,全面落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“四類案件”的監(jiān)督管理。加強(qiáng)均衡結(jié)案管理,對(duì)標(biāo)最高法院最新司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化,強(qiáng)化審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析研判,確保圓滿完成全年執(zhí)法辦案任務(wù)。加強(qiáng)長(zhǎng)期未結(jié)案管理,健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕因主觀原因?qū)е掳讣L(zhǎng)期未結(jié)情況的發(fā)生。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,在做好常規(guī)案件質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,開展合議庭評(píng)議、專業(yè)法官會(huì)議、裁判文書、庭審等專項(xiàng)檢查,定期通報(bào)檢查情況,減少簡(jiǎn)單差錯(cuò),避免重大差錯(cuò)。
20.推進(jìn)法律適用統(tǒng)一。充分發(fā)揮審委會(huì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)法官會(huì)議討論疑難法律問(wèn)題、審判質(zhì)量評(píng)定會(huì)開展案件評(píng)查、上下級(jí)法院業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)等作用,解決法律適用分歧。認(rèn)真貫徹落實(shí)民法典及新修訂的民事訴訟法,及時(shí)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握民商事條線執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。開展審委會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)類案檢索工作,繼續(xù)編撰類案辦案要件指南和典型案例,規(guī)范促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。
21.嚴(yán)格落實(shí)考核懲戒制度。完善目標(biāo)管理和崗位績(jī)效考核,將績(jī)效考核作為日常管理和干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),以強(qiáng)化考核推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。完善司法責(zé)任追究和法官懲戒制度,嚴(yán)格案件差錯(cuò)責(zé)任評(píng)定,以落實(shí)獎(jiǎng)懲推動(dòng)司法責(zé)任制落地見效。
22.率先破解海事審判難題。鼓勵(lì)結(jié)合部門業(yè)務(wù)需要和業(yè)界司法需求,推出特色項(xiàng)目或有影響的亮點(diǎn)工作。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄及時(shí)匯總創(chuàng)新成果,成效顯著的特色亮點(diǎn)進(jìn)一步總結(jié)上升為院級(jí)工作舉措。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制、新舉措的應(yīng)用,豐富船舶扣押預(yù)擔(dān)保、貨代送達(dá)地址確認(rèn)、協(xié)議管轄示范條款等實(shí)踐案例。積極探索與航運(yùn)智能化、無(wú)紙化發(fā)展相配套的審判工作模式,結(jié)合民事訴訟法修改,完善審理流程、證據(jù)審查、在線訴訟等操作規(guī)則。
23.提高全流程網(wǎng)上辦案效能。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用為要,及時(shí)了解一線需求,不斷完善系統(tǒng)功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),定期召開全流程網(wǎng)上辦案工作專班會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。抓住重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)完善隨機(jī)分案機(jī)制,科學(xué)合理分配調(diào)配案件;加強(qiáng)電子送達(dá)應(yīng)用,提高電子送達(dá)率;常態(tài)化開展在線庭審、記錄方式改革庭審;常態(tài)化開展裁判文書和合議庭評(píng)議筆錄網(wǎng)上制作、電子卷宗隨案同步生成、電子卷宗單套制歸檔等工作,確保主要指標(biāo)數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)向好。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和凸顯特色,學(xué)習(xí)借鑒兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在同步掃描、非原告方電子送達(dá)、智慧執(zhí)行等全市法院共同面臨的難題方面加強(qiáng)研究,適時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)成果。
24.豐富具有海事特色的信息化項(xiàng)目。緊密結(jié)合海事審判實(shí)際,完善船貨港大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,在智能輔助、庭審翻譯、異步審理等方面深度探索。完善全流程網(wǎng)上辦案應(yīng)用管理平臺(tái)功能,形成務(wù)實(shí)管用、特色明顯的海事全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái)。完善長(zhǎng)三角海事司法合作交流平臺(tái)功能,建成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)即時(shí)協(xié)作的一體化平臺(tái)。研發(fā)全流程網(wǎng)上辦公平臺(tái),提高公文管理、政務(wù)審批等信息化水平。
五、聚焦人才培養(yǎng),著力展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新氣象。
25.從嚴(yán)管黨治警不松懈??偨Y(jié)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”和“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化審務(wù)督察,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、要害部門、重點(diǎn)崗位和“八小時(shí)以外”的廉政監(jiān)督。經(jīng)常性開展談心談話,動(dòng)態(tài)分析干警思想狀況,定期評(píng)估隊(duì)伍廉政狀況,見微知著,抓早抓小。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法案件“三個(gè)規(guī)定”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干警因私出國(guó)(境)等制度規(guī)定,堅(jiān)決守牢廉政底線。
26.加快高層次人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),讓想干事能干事的人才有更大發(fā)展機(jī)會(huì)和更好干事舞臺(tái)。加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才的儲(chǔ)備和梯隊(duì)培養(yǎng),對(duì)自我要求高、素質(zhì)能力強(qiáng)的法官,在大要案件辦理、學(xué)術(shù)研討交流、論文專著出版等方面給予支持,在提升海事審判領(lǐng)域知名度方面跟進(jìn)宣傳,為在上海乃至全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選中脫穎而出創(chuàng)造條件。健全法官助理培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)多崗位歷練和凝聚力建設(shè)。完善人員輪崗交流機(jī)制,豐富任職經(jīng)歷和提高綜合能力。搭建更多才華展示平臺(tái),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)委、青年翻譯員團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)沙龍等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用,讓優(yōu)秀年輕干警挑大梁、當(dāng)主角。創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),充分借助院內(nèi)外資源,讓干警開闊視野、增長(zhǎng)才干。
27.提高風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力。對(duì)重大海難事故、嚴(yán)重海上污染、船舶安全保障、大型船舶處置等案事件,主動(dòng)跨前做好預(yù)案,加強(qiáng)糾紛協(xié)調(diào)處置,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大敏感案事件“三同步”工作機(jī)制,加強(qiáng)信息實(shí)時(shí)掌握和分析應(yīng)對(duì),確保不出現(xiàn)重大輿情事件。加強(qiáng)法院內(nèi)部管理,完善保密信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、安保消防、車輛運(yùn)行等方面的安全保障和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生重大安全事故。
28、大力推進(jìn)“文化法院”“健康法院”建設(shè)。全面落實(shí)從優(yōu)待警措施,加強(qiáng)對(duì)干警的人文關(guān)懷。完善走訪慰問(wèn)、健康檢查、心理疏導(dǎo)、幫困互助等關(guān)心關(guān)愛工作,開展更多積極向上的文體活動(dòng)。加大法官履職安全保障工作,切實(shí)增強(qiáng)干警歸屬感、獲得感和職業(yè)尊榮感。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)最具溫度、情懷、使命的事業(yè),人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),希望大家牢固樹立以人民為中心的理念,提高標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化措施,探索創(chuàng)新,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)好。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,縣政府班子組織相關(guān)部門有針對(duì)性的選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展專題調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,分析研究解決的工作措施和意見建議?,F(xiàn)在,召集大家在這里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì),主要任務(wù)是全面做好項(xiàng)目謀劃工作,認(rèn)真分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),采取過(guò)硬措施解決存在的困難和問(wèn)題,集中力量推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,縣發(fā)改局對(duì)2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況作了綜合匯報(bào),x等部門分別作了發(fā)言,各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排,提出了一些具體要求,請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)??h委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來(lái)訪問(wèn)題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
六、抓實(shí)項(xiàng)目督查及考核工作??h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé),一是要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),按照目標(biāo)倒逼任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)照項(xiàng)目前期排查出來(lái)的問(wèn)題清單,實(shí)施月督月報(bào)制度,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來(lái),務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇五
近日,廊坊中院經(jīng)黨組會(huì)討論研究,下發(fā)《2022年全市法院工作要點(diǎn)》。該《要點(diǎn)》共6項(xiàng)24條,清晰明確了全市法院2022年工作需要把握的主線、重點(diǎn)內(nèi)容及工作目標(biāo)。該《要點(diǎn)》明確全市法院工作總體思路是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為統(tǒng)攬,深入踐行習(xí)近平法治思想,全面貫徹中央和省市委政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院工作部署,把握新時(shí)代法院工作使命任務(wù),擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以加強(qiáng)政治建設(shè)為引領(lǐng),以深化司法改革為動(dòng)力,以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo),全面實(shí)施“12345”工作規(guī)劃,努力爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān),為廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。圍繞總體思路,廊坊中院分六個(gè)方面詳細(xì)勾畫了全市法院全年的重點(diǎn)工作。
一是把握“一條主線”,站位全局推動(dòng)工作。堅(jiān)持政治高度,把握審判工作正確政治方向,彰顯法治厚度,不斷強(qiáng)化審判工作法治職能,校準(zhǔn)審判精度,深化審判工作各項(xiàng)改革措施。
二是發(fā)揮審判職能,服務(wù)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)各類犯罪高壓態(tài)勢(shì),共筑社會(huì)治理防控體系,強(qiáng)化行政審判助力依法行政。
三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),服務(wù)市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)。突出營(yíng)商環(huán)境法治化工作主題,依法積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),踐行司法為民宗旨維護(hù)群眾權(quán)益,強(qiáng)化管理監(jiān)督提升執(zhí)行質(zhì)效。
四是實(shí)施“三大工程”,引領(lǐng)法院各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。明確“大改革”破題思路,把握創(chuàng)新重點(diǎn),形成點(diǎn)線面結(jié)合互動(dòng),提升審判質(zhì)效,賦予好傳統(tǒng)全新內(nèi)涵,重塑“廊坊經(jīng)驗(yàn)”,瞄定公信力提升目標(biāo),推進(jìn)司法民主。
五是強(qiáng)化“四個(gè)要素”,形成科學(xué)高效閉環(huán)系統(tǒng)。強(qiáng)化“核心要素”,激發(fā)司法辦案內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化“基礎(chǔ)要素”,鞏固一線審判工作陣地,強(qiáng)化“協(xié)同要素”,整合力量提高司法水平,強(qiáng)化“保障要素”,織密各項(xiàng)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
六是建設(shè)“五化”隊(duì)伍,打造模范審判機(jī)關(guān)。以革命化建設(shè)為根本,鑄就忠誠(chéng)品質(zhì),以正規(guī)化建設(shè)為抓手,規(guī)范機(jī)關(guān)秩序,以專業(yè)化建設(shè)為關(guān)鍵,提升審判能力,以職業(yè)化為保障,增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),以現(xiàn)代化為導(dǎo)向,打造智慧法院。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇六
依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選2022年度全市商務(wù)工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年,全市商務(wù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作,全面貫徹“12315”工作思路,即:以推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和打造對(duì)外開放新高地兩大目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)區(qū)域貿(mào)易中心、黃河流域開放門戶、民生保障新起點(diǎn)三項(xiàng)任務(wù),加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)商務(wù)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)“流通體系”建設(shè)、“外向度”提升、“海外xx”建設(shè)、“國(guó)際環(huán)境”營(yíng)造、“活力商務(wù)”創(chuàng)新五大工程,努力開創(chuàng)消費(fèi)服務(wù)能力和開放質(zhì)量水平顯著提升的商務(wù)發(fā)展新局面,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
主要目標(biāo)預(yù)期:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%,外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)20%。
一、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
1.創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際與突出特色相結(jié)合,圍繞國(guó)際消費(fèi)中心城市指標(biāo)體系,高標(biāo)準(zhǔn)開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建戰(zhàn)略研究,明確發(fā)展方向和創(chuàng)建路徑。建立具有xx特色的國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)評(píng)估體系和考核機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各部門、各區(qū)縣積極性,形成創(chuàng)建合力。以開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建為契機(jī),積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、戰(zhàn)略管理咨詢機(jī)構(gòu),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理、涉外法律、會(huì)計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等高端服務(wù)發(fā)展,拓展高端商務(wù)服務(wù)消費(fèi)渠道。
2.建設(shè)高品質(zhì)商圈商街。制定全市商業(yè)(步行)街培育規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)每個(gè)區(qū)縣建設(shè)培育不少于1條特色商業(yè)(步行)街。推動(dòng)步行街改造提升,2022年新認(rèn)定2條市級(jí)以上商業(yè)(步行)街,推進(jìn)全省非遺食品一條街規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取省級(jí)示范步行街和特色商業(yè)街,形成布局合理、層次分明的梯度發(fā)展格局。實(shí)施商圈優(yōu)化行動(dòng),指導(dǎo)泉城路、洪家樓、英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)開展智慧化改造提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)智慧商圈改造試點(diǎn)。依托核心商圈商街,引進(jìn)一批商業(yè)企業(yè)總部、知名賣場(chǎng)和新零售商店,增強(qiáng)消費(fèi)集聚輻射力。
3.打造多樣化消費(fèi)場(chǎng)景。依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,拓寬國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給渠道。豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),新認(rèn)定3個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),打造夜間經(jīng)濟(jì)文化ip示范街區(qū)。有效利用成熟商圈及商業(yè)綜合體資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)舉辦新品首發(fā)活動(dòng),年內(nèi)引進(jìn)品牌首店50個(gè)以上。
4.推動(dòng)住宿餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定推動(dòng)住宿餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,開展鉆級(jí)酒店和綠色飯店評(píng)審,推動(dòng)住宿餐飲業(yè)與旅游、會(huì)展、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持本地住宿餐飲企業(yè)做大做強(qiáng),龍頭餐飲企業(yè)直營(yíng)連鎖發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。辦好第七屆中國(guó)魯菜美食文化節(jié),傳播魯菜美食文化,促進(jìn)餐飲消費(fèi)升級(jí)。
5.推動(dòng)會(huì)展業(yè)跨越式發(fā)展。研究制定建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城的實(shí)施意見,完善扶持政策,優(yōu)化辦展環(huán)境,打造黃河流域會(huì)展高地。全力做好xx黃河國(guó)際會(huì)展中心開館首展,策劃舉辦中國(guó)國(guó)際休閑食品飲料博覽會(huì)、中國(guó)北方消費(fèi)品博覽會(huì)、中國(guó)會(huì)展業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展論壇等,引辦國(guó)家級(jí)國(guó)際性展會(huì)25場(chǎng)以上。加大會(huì)展主體培育,引進(jìn)德國(guó)漢諾威等國(guó)際知名專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶。大力發(fā)展自主品牌展會(huì),新獲ufi認(rèn)證展會(huì)3個(gè),全力辦好日本(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì),打造區(qū)域性品牌進(jìn)博會(huì)。
6.持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)。深入打造“xx消費(fèi)季”活動(dòng)品牌,統(tǒng)籌形象設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、組織實(shí)施和宣傳推廣,構(gòu)建常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)機(jī)制,搭建省會(huì)都市圈促消費(fèi)平臺(tái)。指導(dǎo)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)推出多元化、特色化的促消費(fèi)活動(dòng),充分利用消費(fèi)券的杠桿效應(yīng),培育挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)。圍繞新興消費(fèi)和重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域,精準(zhǔn)制定專項(xiàng)政策,推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開展“以舊換新”活動(dòng),擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。探索商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體內(nèi)批零住餐單位和品牌首店、電商企業(yè)納統(tǒng)路徑和方法,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力。
二、提升現(xiàn)代流通水平。
7.豐富完善城市商業(yè)體系。突出規(guī)劃引領(lǐng),加快編制《xx市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2021-2035)》。積極推進(jìn)國(guó)家首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),制定出臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案,新打造一刻鐘便民生活圈18個(gè)??茖W(xué)規(guī)劃配建新建住宅小區(qū)室內(nèi)副食品市場(chǎng),指導(dǎo)規(guī)范新建社區(qū)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,新建、改造提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧化社區(qū)菜市場(chǎng)12處。推進(jìn)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),研究制定批發(fā)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展政策,推動(dòng)城區(qū)老舊批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一期果品區(qū)開業(yè)運(yùn)營(yíng),蔬菜區(qū)等開工建設(shè),培育商品交易市場(chǎng)示范基地。
8.加快構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系試點(diǎn)建設(shè),打造一批流通供應(yīng)鏈平臺(tái),深化農(nóng)商互聯(lián),暢通產(chǎn)銷銜接。實(shí)施縣域商業(yè)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),指導(dǎo)有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)功能,鼓勵(lì)重點(diǎn)連鎖商超和商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)供應(yīng)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)渠道短板,激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。
9.做優(yōu)做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批電商供應(yīng)鏈基地,加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度,壯大園區(qū)載體,健全服務(wù)體系,營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。以化妝品、家電數(shù)碼、紡織服裝、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展壯大特色電商產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)xx優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品走出去。培育電商龍頭企業(yè),引進(jìn)一批頭部電商平臺(tái)、mcn機(jī)構(gòu)、生鮮電商、供應(yīng)鏈管理、快遞物流等平臺(tái)企業(yè),加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字賦能,發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等新模式。扎實(shí)開展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,推進(jìn)縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系建設(shè),提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。辦好2022年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),提高實(shí)物型商品網(wǎng)零額占社零額比重,全市網(wǎng)絡(luò)零售總額增幅達(dá)到12%以上。
10.確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序。健全完善成品油流通監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,做好成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理工作。完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急保供骨干企業(yè)隊(duì)伍,提高應(yīng)急保供能力和水平。推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大追溯覆蓋面,延長(zhǎng)追溯鏈條,打造平陰玫瑰、長(zhǎng)清茶等特色農(nóng)產(chǎn)品追溯品牌。開展家政信用體系建設(shè),支持家政社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和家政企業(yè)、家政服務(wù)員信用記錄建設(shè),營(yíng)造放心家政環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),推動(dòng)租賃、家政等生活性服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)短板上水平。突出抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,探索預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)新模式,加強(qiáng)汽車銷售企業(yè)備案、二手車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理等工作,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
11.推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增量提質(zhì)。全力打造信息技術(shù)、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、數(shù)控機(jī)床、精品鋼等七大出口產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)維爾康國(guó)家冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。舉辦進(jìn)口促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)進(jìn)口貼息、關(guān)稅保等政策,擴(kuò)大核心設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)、大宗商品和民生消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模,探索教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備和耗材進(jìn)口途徑,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),對(duì)前100家企業(yè)“一企一策”重點(diǎn)幫扶,積極開展外貿(mào)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)2000家以上,新增實(shí)績(jī)企業(yè)1000家以上。持續(xù)開展招商引貿(mào),重點(diǎn)推動(dòng)廈門象嶼、京東等大宗商品、日用品消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)和大型外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)落地。借助省國(guó)際物流紓困平臺(tái),協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的物流難題。出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,積極培育“對(duì)外開放強(qiáng)縣”。推動(dòng)開展二手車出口試點(diǎn),適時(shí)申報(bào)平行車進(jìn)口業(yè)務(wù)。
12.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。出臺(tái)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺(tái)、海外倉(cāng)認(rèn)定辦法,加快xx綜保區(qū)、龍工場(chǎng)、山東飛鴻等跨境電商園區(qū)發(fā)展,推動(dòng)樂(lè)購(gòu)仕中心倉(cāng)、國(guó)夢(mèng)進(jìn)口直播基地等做大跨境電商1210保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。完善中國(guó)(xx)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)線上服務(wù)功能,引導(dǎo)山左集團(tuán)、山東郵政、云麓科技等加快布局跨境電商海外倉(cāng)。年內(nèi)新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、海外倉(cāng)3個(gè),培育交易額過(guò)億美元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)2-3家,跨境電商進(jìn)出口額達(dá)150億元、增長(zhǎng)50%以上。依托歐亞班列xx集結(jié)中心國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè),探索提高班列承載貨物本地化率。依托泉利重配城市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極申請(qǐng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。
13.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖超市、便利店、電商平臺(tái)銷售“三同”產(chǎn)品,更好滿足市場(chǎng)多樣化需求。完善內(nèi)外貿(mào)調(diào)控機(jī)制,鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)資源整合,積極搭建內(nèi)外貿(mào)一體化平臺(tái)。暢通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道,支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)和支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)通過(guò)跨境電商、歐亞班列、海外倉(cāng)、境外展會(huì)等渠道開拓國(guó)際市場(chǎng)。培育創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“雙循環(huán)示范企業(yè)”,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
14.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。穩(wěn)步推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),打造具有xx特色的推廣案例。加快推動(dòng)對(duì)外文化、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè),以生物醫(yī)藥、文化貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融、人工智能為重點(diǎn),打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。加大服務(wù)貿(mào)易園區(qū)建設(shè),打造一批服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū),推動(dòng)與電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展,增強(qiáng)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚力。加快推進(jìn)法國(guó)陽(yáng)獅中法產(chǎn)業(yè)園、中韓新光影文化貿(mào)易創(chuàng)客基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育一批服務(wù)貿(mào)易企業(yè)主體。全市服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)主體達(dá)到200家以上。
15.用好高能級(jí)開放平臺(tái)。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)升級(jí)版改革創(chuàng)新方案,對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則開展更多改革探索,推出一批集成性、原創(chuàng)性改革舉措,建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),積極參與建設(shè)黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)提升出口質(zhì)量,立足綜保區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅維修等功能和保稅、退稅、免配額等政策優(yōu)勢(shì),加快培育食品加工、電子信息、大宗商品采購(gòu)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍,提升進(jìn)出口額占全市比重。支持歷城區(qū)建設(shè)綜合性貿(mào)易樞紐,打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
16.積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接拓展rcep市場(chǎng),用足用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入等互惠措施,提高自貿(mào)協(xié)定利用率。積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),深耕日韓市場(chǎng),建設(shè)日韓特色商品進(jìn)口集散地。深度拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),深化央企對(duì)接合作,推進(jìn)對(duì)外承包工程與開展境外成套工程總承包業(yè)務(wù)對(duì)接,穩(wěn)步提升市場(chǎng)份額。支持企業(yè)通過(guò)進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)和第三方外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、電商直播等途徑開拓新興市場(chǎng),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
17.有序開展對(duì)外投資合作。引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極開展對(duì)外投資合作,推進(jìn)境外并購(gòu)回歸發(fā)展。實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)梯次培育工程,提升中國(guó)(蘇丹)農(nóng)業(yè)合作區(qū)發(fā)展層次,鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。充分利用外經(jīng)企業(yè)資源和渠道優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)外工程承包帶動(dòng)貨物及服務(wù)貿(mào)易出口。引導(dǎo)外派勞務(wù)企業(yè)加大高端勞務(wù)市場(chǎng)開拓力度,擴(kuò)大技能型、知識(shí)型高端勞務(wù)規(guī)模,打響xx海外勞務(wù)品牌。建立完善境外信息搜集反饋和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范,確保海外項(xiàng)目和人員安全。
四、形成商務(wù)發(fā)展合力。
18.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢固樹立機(jī)關(guān)黨建和商務(wù)工作融合發(fā)展的理念,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大共建、大培訓(xùn)”系列活動(dòng),豐富黨建活動(dòng)形式,集中開展兩次以上全體性主題黨日活動(dòng)。深入實(shí)施黨支部評(píng)星定級(jí)管理,加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨支部。
19.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真落實(shí)“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制落地。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極跟蹤國(guó)家、省級(jí)政策走向,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目和政策資金落戶我市。對(duì)商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有資金進(jìn)行整合,圍繞商務(wù)重點(diǎn)工作和主要商務(wù)指標(biāo)調(diào)整資金使用方向,精準(zhǔn)制定各專項(xiàng)資金使用細(xì)則,增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和預(yù)見性。加強(qiáng)資金預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)行預(yù)算資金事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理,提高資金使用效率。提高資金兌現(xiàn)頻次,充分釋放政策紅利,助力企業(yè)紓困發(fā)展。
20.開展精準(zhǔn)招商。完善商務(wù)領(lǐng)域招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立全市商務(wù)領(lǐng)域招商項(xiàng)目庫(kù),暢通對(duì)上對(duì)下雙向溝通渠道,統(tǒng)籌開展招商活動(dòng)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。發(fā)揮市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)作用,充分利用各類展會(huì)平臺(tái),圍繞全市商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域及“鏈長(zhǎng)制”產(chǎn)業(yè)布局,聚焦“引龍頭、補(bǔ)短板”開展高端招商。繪制商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)圖譜,精準(zhǔn)制定招商計(jì)劃,突破拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù),引進(jìn)一批知名新興商貿(mào)業(yè)態(tài)、進(jìn)出口企業(yè)、電商企業(yè)或平臺(tái)項(xiàng)目來(lái)濟(jì)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)招商引資和商務(wù)業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)。
21.完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、嚴(yán)管厚愛結(jié)合,健全考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核為引領(lǐng),建立調(diào)度分析工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保全面完成各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化日???jī)效考核,嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果應(yīng)用,積極營(yíng)造履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
22.打造高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。系統(tǒng)開展干部培訓(xùn),開設(shè)商務(wù)大講堂,加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高商務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。實(shí)施“商務(wù)干部隊(duì)伍提升計(jì)劃”,探討建立年輕干部“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”,做好商務(wù)干部的成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃。選派綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到對(duì)口幫扶地區(qū)、村莊和企業(yè)掛職,在基層歷練中增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng),夯實(shí)商務(wù)發(fā)展智力基礎(chǔ)。
23.提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化工作流程,提高工作規(guī)范化水平。全面推進(jìn)依法行政,深化“放管服”改革,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。做好輿論引導(dǎo),提升宣傳質(zhì)量和商務(wù)影響力,傳遞商務(wù)正能量。積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措,提升商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。做好商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家安全、信息保密、信訪、疫情防控等工作。發(fā)揮大協(xié)調(diào)作用,全力做好東西部協(xié)作、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等合作交流工作。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇七
2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù),編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式,擴(kuò)大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳,確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對(duì)農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對(duì)象等特殊人員實(shí)行參保資助,確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施,按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求,做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。
4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)做好低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作,確保應(yīng)保盡保。
5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平,嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍;大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬(wàn)元;實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。
6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)xx版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對(duì)應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作,對(duì)單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇,將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇八
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xx年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類指標(biāo)中,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。
從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。
在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。
系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。
二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。
三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹近期中央和省、市精神,,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。今年是推進(jìn)*高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年。做好各項(xiàng)工作,離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),離不開一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍,這些都需要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨提供有力保證。一直以來(lái),*黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得比較緊,黨的紀(jì)律執(zhí)行方面比較嚴(yán)格。但是,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“底線”,一些在過(guò)去看來(lái)無(wú)傷大雅的問(wèn)題現(xiàn)在都成了問(wèn)題,大家要以對(duì)黨的事業(yè)和自身高度負(fù)責(zé)的精神,著力解決存在的突出問(wèn)題,把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求刻印在心上,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。下面,圍繞抓好全面從嚴(yán)治黨工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,培養(yǎng)高尚思想情懷。
信仰是人的精神支柱和前進(jìn)的燈塔。有了信仰才有追求,有了追求才有動(dòng)力,有了動(dòng)力才有業(yè)績(jī)。當(dāng)面對(duì)名利誘惑時(shí),信仰總能筑起防御的堤壩,當(dāng)身處逆境時(shí),信仰總能讓人保持戰(zhàn)斗的姿態(tài),當(dāng)春風(fēng)得意時(shí),信仰又能讓人保持清醒的頭腦。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。黨的這一性質(zhì)和宗旨,要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰作為自己的行動(dòng)指南。
有的黨員黨性意識(shí)不強(qiáng),政治立場(chǎng)不鮮明,在一些重大問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊。這些問(wèn)題在*黨員干部隊(duì)伍中也或多或少存在,有的還相當(dāng)明顯。問(wèn)題的出現(xiàn),追根溯源是由于動(dòng)搖和喪失了信仰和信念,人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。針對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度警覺并切實(shí)抓好整改。
一要堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的“生命線”。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),就要堅(jiān)定馬克思主義信仰,保持理論清醒和政治定力,就要強(qiáng)化“看齊”意識(shí),經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺,把嚴(yán)的思想、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿工作始終,以極端負(fù)責(zé)的境界,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二要挺起理想信念的“主心骨”。共產(chǎn)黨員的信仰就是對(duì)馬克思主義的信仰,政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話緊密結(jié)合起來(lái),在關(guān)鍵內(nèi)容、重大觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)上深鉆細(xì)研、學(xué)深悟透,補(bǔ)足“精神之鈣”,加強(qiáng)“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。
要自覺投入組織生活的“熔爐”,用好批評(píng)和自我批評(píng)的“武器”,鑄就共產(chǎn)黨員的鋼鐵意志。要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)做起,在弘揚(yáng)和踐行上走在前,行得遠(yuǎn)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,始終保持高尚的精神追求,強(qiáng)化品格修養(yǎng),堅(jiān)定信念、保持定力。
二、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),真正讓“講紀(jì)律、守規(guī)矩”成為常態(tài)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩最主要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員政治活動(dòng)和政治行為的基本要求,是各級(jí)黨組織和黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。政治規(guī)矩習(xí)近平總書記有過(guò)總體論述。具體包括四個(gè)方面:第一,黨章是全黨必須遵守的總章程,是總規(guī)矩;第二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;第三,國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩;第四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從概念層面講,黨的政治規(guī)矩外延要比黨的政治紀(jì)律更大,紀(jì)律是看得見的成文規(guī)矩,優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是看不見的、不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩。全體黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有明白守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性、必要性和緊迫性,才能增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
一要強(qiáng)化黨性鍛煉。要旗幟鮮明講政治,加強(qiáng)理論武裝,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保令行禁止、步調(diào)一致。要以黨章為根本遵循,規(guī)范自己的一言一行,做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
二要恪守政治規(guī)矩?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,要一條一條學(xué)習(xí)、一條一條領(lǐng)會(huì),把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三要把紀(jì)律挺在法律的前面。習(xí)近平總書記要求,要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨紀(jì)嚴(yán)于法律、標(biāo)準(zhǔn)也高于法律,這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,也是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。大量案例證明,作風(fēng)和腐敗問(wèn)題的背后都是紀(jì)律問(wèn)題?!捌品ā北叵取捌萍o(jì)”,黨員干部淪為腐敗分子,往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。要把紀(jì)律挺在法律前面,筑起堅(jiān)固防線,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到位,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
三、弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)木褡黠L(fēng),切實(shí)把從嚴(yán)治黨落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)發(fā)展上。
精神是干事成事的內(nèi)在動(dòng)力。就一個(gè)部門或單位而言,保持隊(duì)伍整體的精神狀態(tài),有利于隊(duì)伍內(nèi)部和諧共事,群情激昂,群策群力。就個(gè)人而言,保持良好的精神狀態(tài),身體才會(huì)不斷激發(fā)自身智慧和潛能,從而促進(jìn)個(gè)人持續(xù)干好本職工作,做出一番貢獻(xiàn),成就一番事業(yè)。好的精神狀態(tài)才能產(chǎn)生好的作風(fēng),好作風(fēng)才能產(chǎn)生好思路和好舉措。
有的能力平庸,業(yè)務(wù)不精,工作中底數(shù)不清、脫離實(shí)際,缺乏應(yīng)有的素質(zhì);
有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。面對(duì)繁重任務(wù),面對(duì)高質(zhì)量的發(fā)展要求,必須克服與發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)的思想,保持良好的精神狀態(tài),必須勇于知難而進(jìn)、迎難而上,埋頭苦干、奮力拼搏,必須弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),靜得下心、伏得下身,耐得住寂寞、吃得起辛苦。這是每個(gè)人成功的基本條件,也是*事業(yè)成功的基礎(chǔ)。
一要甘于奉獻(xiàn)。甘于奉獻(xiàn)是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必備品質(zhì),也是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部要以焦裕祿、郭明義、李保國(guó)等模范人物為榜樣,把全部心思和精力用在為民服務(wù)上,守好本分、做好本職,心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地,把時(shí)間和精力都集中到工作上來(lái),在推進(jìn)*開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作中無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵。
二要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。*書記講過(guò),事業(yè)心、責(zé)任感是檢驗(yàn)是否擔(dān)當(dāng)實(shí)干的試金石。有了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,就會(huì)有干不完的工作,在工作當(dāng)中就會(huì)有使不完的勁兒,再累也不覺得累,再辛苦也不覺得辛苦。全市*年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”涉及*的目標(biāo)任務(wù),要明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化安排,跟蹤督導(dǎo)、定期調(diào)度,高起點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),撲下身子抓落實(shí),甩開膀子干事業(yè),努力在推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中展現(xiàn)新作為。
三要以優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、一流、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),著力打造想干事敢干事、善作善成的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新就是沖破思維定勢(shì)、打破工作慣例、突破路徑依賴,永葆創(chuàng)新的沖動(dòng)和激情,以改革創(chuàng)新之策破解萬(wàn)事之難。一流就是牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),強(qiáng)化“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,干則干好、干則一流,能爭(zhēng)第一爭(zhēng)第一,爭(zhēng)不了第一創(chuàng)“唯一”。務(wù)實(shí)就是堅(jiān)持實(shí)字為先,干字當(dāng)頭,以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓落實(shí),用進(jìn)度說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話,一件接著一件辦,一年接著一年干,久久為功,善作善成。高效就是強(qiáng)化“效率至上、速度第一”的理念,堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、事不隔夜,第一時(shí)間、最快速度推動(dòng)工作落實(shí),凡事可以拖時(shí)辰、不可以拖日期,今日事今日畢、明日事今日計(jì)。擔(dān)當(dāng)就是事不避難、勇挑重?fù)?dān),凡事不退、不拖、不躲,奔著問(wèn)題去,迎著困難上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。
四、堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì),爭(zhēng)做新時(shí)期廉政勤政的表率。
廉政和勤政,是對(duì)干部的基本要求,也是加強(qiáng)反腐倡廉要達(dá)到的兩個(gè)相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。*書記講過(guò),廉和勤是一枚硬幣的兩面,做不到廉是腐敗,做不到勤也是變相腐敗。身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政也是腐敗,黨員干部只有既干事又干凈才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。所謂廉政,就是要正確對(duì)待權(quán)力,正確使用權(quán)力,不濫用權(quán)力、不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)物交易,做到立黨為公、執(zhí)政為民。所謂勤政,就是依法行使權(quán)力,有效使用權(quán)力,努力干事業(yè),不懶惰、不消極怠工、不投機(jī)取巧和推諉拖拉,以積極認(rèn)真、盡職盡責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作,以實(shí)干加巧干的精神勤奮工作。
一要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。要不斷強(qiáng)化自我修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺養(yǎng)成堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、高尚的道德情操,始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。面對(duì)各種誘惑,思想上始終保持一份清醒,行動(dòng)上始終恪守一份理智,真正做到以淡泊之心對(duì)位,以知足之心對(duì)利,以敬畏之心對(duì)權(quán),抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),守得住清廉,一門心思干好工作,踏踏實(shí)實(shí)履行職責(zé),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
自覺做到苦干,多到矛盾集中、環(huán)境復(fù)雜的地方去,掌握一手情況,靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面。自覺做到巧干,善于抓大事、謀全局、使巧勁,把有限的資金、資源用在刀刃上,把創(chuàng)新的思想火花迸發(fā)在崗位上,不斷提高工作科學(xué)化水平。
干部規(guī)避監(jiān)督,遲早要出問(wèn)題。廣大黨員干部要時(shí)刻敬畏法紀(jì),認(rèn)真學(xué)習(xí)法紀(jì),自覺遵守法紀(jì),切實(shí)在思想上明確底線,劃出紅線,確保在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi)履行職責(zé),習(xí)慣在黨紀(jì)國(guó)法的約束下工作和生活。要牢記權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、是使命,樹立正確權(quán)力觀,堅(jiān)持公私分明、嚴(yán)以用權(quán),杜絕僥幸心理,決不能越軌越線。要強(qiáng)化樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”意識(shí),始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;
拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;
正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。大家要自覺做到始終敬畏法紀(jì),勤于檢視心靈,校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo),增強(qiáng)政治定力,構(gòu)筑起不想腐的思想堤壩,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面!
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市信訪工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,分析形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪工作。剛才,市信訪局匯報(bào)了全市信訪工作情況,市委政法委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)突出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào),各位分管副市長(zhǎng)也對(duì)分管領(lǐng)域的信訪工作進(jìn)行了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感
信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問(wèn)題的重要渠道。黨的十八大以來(lái),************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,是做好新時(shí)代人民信訪工作的根本遵循。
總的來(lái)看,過(guò)去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪工作的決策部署,扎實(shí)做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動(dòng)信訪保障等工作,推動(dòng)全市信訪工作形勢(shì)持續(xù)向好,在全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo),是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市,全市信訪工作排名全省第一,成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定表?yè)P(yáng)。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是信訪工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國(guó)全省全市“兩會(huì)”期間,市信訪聯(lián)席辦通過(guò)電話督查了解,存在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保案件不熟悉,甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求,對(duì)群眾疾苦、質(zhì)疑和批評(píng)充耳不聞,引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式,只掛名不出征,沒有主動(dòng)約訪、下訪或研判,導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決,出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級(jí)上訪。今年以來(lái),我市群眾進(jìn)京上訪就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問(wèn)題較多,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此,全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把民心民愿作為第一信號(hào),把安民利民作為第一選擇,把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾合理合法訴求,妥善化解信訪問(wèn)題,及時(shí)消除矛盾隱患,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
第二,突出源頭治理,抓緊抓實(shí)信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開局之年,做好今年的信訪工作,具有特殊重要意義。全市各級(jí)各部門要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線,用心用情用力做好信訪各項(xiàng)工作,以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅(jiān)決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問(wèn)題,首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來(lái)看,每年都在x萬(wàn)人次以上,今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)等網(wǎng)上信訪渠道,以及各類來(lái)訪信件,總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位,老百姓反映訴求渠道不順暢,信訪事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí),那他很有可能就會(huì)到其他地方反映。全市各級(jí)各部門都要重視起來(lái),縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度,市縣相關(guān)部門要加強(qiáng)接訪窗口的管理,把精兵強(qiáng)將選派上去,認(rèn)真辦理好每一封來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪、接聽好每一個(gè)來(lái)電,細(xì)心、耐心做好群眾工作,滿腔熱忱幫助群眾解決困難問(wèn)題,做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用,進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解。去年9月,***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的首要政治任務(wù),是推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目標(biāo)是化解90%以上,雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到xx%,省里面交辦的也達(dá)到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨頭,完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí),不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度,逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)問(wèn)題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決,確保件件有人抓、有人管,限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項(xiàng),重復(fù)信訪占比居高不下,政法部門和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),下大力氣解決好,不能把問(wèn)題拖長(zhǎng)、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量,一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪局要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪非訪治理。去年,我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一,全年無(wú)人員到非接待場(chǎng)所上訪,是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市市,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。今年以來(lái),雖然我市群眾進(jìn)京訪有所下降,沒有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪,但到省上訪批次人次均同比上升,特別是到省集體訪的人次增長(zhǎng)了xx%,稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪和非訪,必須徹底警醒起來(lái)。特別是去年有些縣進(jìn)京訪人員信息不暢,勸返措施單一、方法不當(dāng),包案化解落實(shí)不力,造成重復(fù)進(jìn)京,要深刻吸取教訓(xùn)。各級(jí)各部門要高度重視起來(lái),采取有力措施做好進(jìn)京訪非訪治理工作,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員,把好源頭、控好中途、扎緊末端,按照“三到位一處理”的要求,在屬地把矛盾問(wèn)題化解處理到位,重點(diǎn)信訪人員教育疏導(dǎo)到位,可能進(jìn)京訪人員包保穩(wěn)控到位,違法信訪人員依法處理到位,千方百計(jì)穩(wěn)住來(lái)之不易的良好局面。
四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪問(wèn)題,很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來(lái)看,當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少,需要引起高度重視,絲毫松懈不得。比如,截至x月x日,群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問(wèn)題xx件,目前僅化解xx件,尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問(wèn)題突出,xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁,等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件,必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
五是要強(qiáng)化社會(huì)輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否,經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的,去年發(fā)生xx群體上訪,很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位,相關(guān)部門都沒有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論,影響極其惡劣。對(duì)于輿論引導(dǎo)管控工作,各級(jí)各部門要做到要主動(dòng)不要被動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作,依法處置違法炒作者,決不能讓一般問(wèn)題、局部問(wèn)題演化為重大問(wèn)題、全局問(wèn)題。但歸根結(jié)底,還是要靠問(wèn)題的推進(jìn)、解決來(lái)“引導(dǎo)”,大家都要直面工作中存在的問(wèn)題,千方百計(jì)妥善處理,用實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力堵塞漏洞,把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見效,堅(jiān)決防止利用輿論煽動(dòng)群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
第三,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
前不久,全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議相繼召開,會(huì)議要求要忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,要全面提高政治能力,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作,始終忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),細(xì)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,加強(qiáng)防范化解和分析研判,集中攻堅(jiān),逐項(xiàng)化解,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問(wèn)題的,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問(wèn)責(zé)追責(zé);網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)涉信訪負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置;宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進(jìn)事跡和典型案例,充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象,信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強(qiáng)過(guò)硬信訪隊(duì)伍建設(shè),鑄造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線,加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng),組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過(guò)硬本領(lǐng),努力成為做好新時(shí)代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,讓廣大信訪干部忠誠(chéng)履職、干凈干事。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十一
在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市長(zhǎng)在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類指標(biāo)中,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。
二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。
三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。
三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。
四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在市委十二次黨代會(huì)召開前夕,xx書記親自主持召開全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并將作重要講話,充分表明市委州政府對(duì)省安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查巡查反饋問(wèn)題整改的高度重視,主要目的就是要樹立樹牢安全發(fā)展理念,守住安全生產(chǎn)紅線底線,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)??梢哉f(shuō),這次會(huì)議就是安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的提升會(huì),突出問(wèn)題整改的推進(jìn)會(huì),建立健全機(jī)制的落實(shí)會(huì)。剛才,各州直部門作了發(fā)言,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了講話,我完全贊同??傮w上來(lái)看,我州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位。這次省安委會(huì)對(duì)我州安全生產(chǎn)的督查巡查反饋和州政府領(lǐng)導(dǎo)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多,必須引起高度警醒,迅速抓好突出問(wèn)題整改。等下,xx書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好全市安全生產(chǎn)突出問(wèn)題整改,先講幾點(diǎn)意見。
今年以來(lái),特別是近段時(shí)間全市接連發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,損失慘重、教訓(xùn)十分深刻,再次給我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門一定要從思想深處吸取教訓(xùn),樹牢隱患就是事故的理念,破除防不勝防的錯(cuò)誤思想,嚴(yán)格按照省委省政府和市委州政府對(duì)安全生產(chǎn)的決策部署,不折不扣把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì),迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。一要把思想統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述上來(lái)。黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,******多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門必須深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二要把思想統(tǒng)一到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省安委會(huì)督辦要求上來(lái)。今年以來(lái),達(dá)哲書記、xx省長(zhǎng)先后x次對(duì)我州安全生產(chǎn)事故作重要批示,措辭一次比一次嚴(yán)厲,要求一次比一次具體。x月xx日xx省長(zhǎng)主持召開全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì),特別就我州安全生產(chǎn)工作作了指示,要求我們舉一反三,深刻反思。另外,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx市安全生產(chǎn)“開小灶”的指示,省安委辦組織四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全市x個(gè)縣市(區(qū))安全生產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,并派出巡查組對(duì)xxxx區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,現(xiàn)場(chǎng)督辦、交辦、解決問(wèn)題。這些都充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我州安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注,體現(xiàn)了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性艱巨性。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看命感,嚴(yán)格落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神和省安委會(huì)督辦要求,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)落細(xì)“四個(gè)最”要求,即最根本的是盯緊安全生產(chǎn)目標(biāo),最基本的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各種隱患,最要緊的是完善發(fā)揮應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。三要把思想統(tǒng)一到市委州政府的安排部署上來(lái)。市委州政府高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái),多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,出臺(tái)了《xx市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》等一系列政策措施,作出了系統(tǒng)安排部署,相關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入全市x縣市縣市區(qū)開展督查督導(dǎo),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì),消除了一大批重點(diǎn)隱患,取得了積極成效。但是安全生產(chǎn)常常講、長(zhǎng)期抓,各類事故就是抓而不絕、禁而不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,牢而又牢樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委州政府的安排部署要求上來(lái),壓緊壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市場(chǎng)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題的整改落實(shí),不斷加強(qiáng)安全事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,從根本上消除各類事故隱患,堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。
當(dāng)前,我州安全生產(chǎn)突出問(wèn)題還比較多,有省安委辦給我們反饋的問(wèn)題、有州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有在大排查大整治大督查過(guò)程中挖出來(lái)的問(wèn)題,有多少問(wèn)題就有多少隱患要消除,就有多少安全風(fēng)險(xiǎn)要消除。全市各級(jí)各部門一定要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的盯住解決,一項(xiàng)隱患一項(xiàng)隱患的督辦整改,從嚴(yán)從實(shí)從快從細(xì)做好各項(xiàng)整改工作,全力打好安全生產(chǎn)問(wèn)題整改這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要聚焦省安委辦反饋問(wèn)題抓整改。省安委辦督導(dǎo)組對(duì)我州x縣市專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)xxx條問(wèn)題,巡查xxxx區(qū)xx條問(wèn)題,共xxx條問(wèn)題,每一條都直擊堵點(diǎn)痛點(diǎn)。比如,建筑施工方面,xx區(qū)xx共規(guī)劃xx個(gè)安置宅基地,由拆遷戶自行聘請(qǐng)施工單位建設(shè),采用淘汰的竹子腳手架,無(wú)門進(jìn)、無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,現(xiàn)場(chǎng)疏散通道堵塞。又如,燃?xì)獍踩矫妫瑇x縣xx天然氣有限公司要求進(jìn)入場(chǎng)所人員上繳手機(jī)、火源等,但該單位工作人員卻在站房?jī)?nèi)烤火、做飯,且該站調(diào)壓站與居住場(chǎng)所處于同一空間,也未按照要求配備燃?xì)庑孤┨綔y(cè)報(bào)警裝置,高壓電線橫穿調(diào)壓站上空安全距離不足。再如,存在讓建設(shè)項(xiàng)目先上車后買票的現(xiàn)象,“xx”事故以后,州住建局組織對(duì)xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可擅自建設(shè)的項(xiàng)目有xx個(gè),占比xx.x%,而這可能僅是冰山一角。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的責(zé)任感,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,研究制定解決問(wèn)題、改進(jìn)工作和貫徹落實(shí)的措施及辦法。要層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。州安委辦要牽頭管總、分類梳理、拉條掛賬,把整改任務(wù)分解到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,進(jìn)一步完善三個(gè)清單(問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)工作機(jī)制,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào),確保相關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。二要聚焦州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查專項(xiàng)行動(dòng)抓整改。前段時(shí)間,我和州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入全市x縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目、道路交通、交通運(yùn)輸、消防安全、非煤礦山、文化旅游等xx個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。全市各級(jí)各部門要持續(xù)抓好州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全大督查交辦的xxx條問(wèn)題整改,在“解決問(wèn)題”上下足繡花功夫,一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。特別是對(duì)一些長(zhǎng)期存在、久拖不決的問(wèn)題,要?jiǎng)诱娓?、敢亮劍,?yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施,即凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法予以關(guān)閉,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。三要聚焦大排查大整治大督查情況抓整改。從剛才州安委辦匯報(bào)的情況看,x-x月,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)增加xxx起、上升xx%。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通安全事故xxx起,同比事故起數(shù)上升xxx%。特別是xx縣“x.x”較大道路交通事故死亡x人、傷xx人,教訓(xùn)深刻,損失慘痛。從大排查大整治大督查情況來(lái)看,全市督導(dǎo)問(wèn)題xxxxx個(gè),排查隱患xxxxx處(其中一般安全隱患xxxxx個(gè)、重大安全隱患xxx處),州政府掛牌督辦重大安全隱患仍有xx處??梢灾v,全市安全隱患的底數(shù)基本清楚了,關(guān)鍵要盯住不放,一抓到底。要持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,對(duì)照問(wèn)題逐一梳理歸納,分清重大隱患和一般隱患,分清具體隱患和共性問(wèn)題,特別是要抓住“要害處”,打好“組合拳”,切實(shí)抓好突出問(wèn)題的整改。要明確整改任務(wù)、嚴(yán)格整改責(zé)任和時(shí)限要求,堅(jiān)決杜絕問(wèn)題隱患久拖不決,絕不允許帶病生產(chǎn)、危險(xiǎn)運(yùn)行,著力從“根本上消除事故隱患”。
雖然,我們對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)是深刻的,態(tài)度行動(dòng)是堅(jiān)決的,問(wèn)題整改是積極有效的,但更要看到,我們的工作與上級(jí)的要求,與安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),與人民群眾的期盼還有較大差距,特別是有效地方和部門思想認(rèn)識(shí)有偏差、責(zé)任落實(shí)有欠缺、管控不力、措施不硬,工作顧此失彼,事故接二連三。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)或即將出臺(tái)的各項(xiàng)方案文件,采取更加有力有效的措施,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn),把該嚴(yán)的嚴(yán)起來(lái)、該硬的硬起來(lái),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。一要在安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”上更過(guò)硬。從省三年行動(dòng)專班調(diào)度的數(shù)據(jù)來(lái)看,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)總體進(jìn)展在全省排名靠后,推進(jìn)乏力。三年行動(dòng)是******親自部署、親自推動(dòng)開展的,但我們有些部門、縣市區(qū)對(duì)三年行動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠高、理解不夠透,一般化、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題還較為突出。州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要立即行動(dòng),深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要突出抓好道路交通安全隱患排查整治,州縣交警、交通等職能部門要深入結(jié)合道路交通頑瘴痼疾集中整治,立即加派警力下沉,加大隱患排查、巡邏執(zhí)勤和路面監(jiān)控,落實(shí)城市“六個(gè)嚴(yán)查”、農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”及“xx個(gè)一律”舉措。特別要強(qiáng)調(diào)的是,要吸取xx、xx較大交通事故深刻教訓(xùn),把道路交通安全作為國(guó)慶節(jié)日安全的重中之重來(lái)抓好,加強(qiáng)對(duì)疲勞駕駛、貨車、旅游大巴等車輛,對(duì)車況較差的車上路檢查要到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要大力開展全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng),探索建立農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)變成危險(xiǎn)、隱患變成事故、小事件釀成大事故。要深入開展建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)深基坑、高邊坡、腳手架、特種設(shè)備、高空作業(yè)、農(nóng)村切坡建房等重大危險(xiǎn)源和隱患排查整治。要持續(xù)開展好城市燃?xì)狻熁ū?、?;贰⑾兰吧只馂?zāi)等安全隱患排查整治,嚴(yán)格做到“四不放過(guò)”和“一單四制”,努力確保各類安全隱患應(yīng)改盡改。二要在管控舉措上更過(guò)硬。我們深刻吸取事故教訓(xùn)不夠,沒有把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)。今年發(fā)生的多起垮塌事故均與無(wú)施工許可、切坡無(wú)專項(xiàng)施工方案有關(guān),特別是xx市、xx區(qū)沒有深刻吸取事故教訓(xùn),導(dǎo)致類似事故反復(fù)發(fā)生。湖北十堰“”事故發(fā)生后,xx區(qū)、xx縣未深刻吸取教訓(xùn),對(duì)轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)排查不深不細(xì)。我們寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不要帶血的gdp,寧愿聽罵聲,也不聽哭聲。要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,充分汲取今年以來(lái)在我州高速公路、消防、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好建筑施工、道路交通、燃?xì)獍踩?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、消防和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地毯式、全鏈條、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,做到底數(shù)清、情況明、整改實(shí)。州縣鄉(xiāng)村及公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等職能部門,要認(rèn)真對(duì)照市委辦、州政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理的通知》要求,堅(jiān)決做到“七個(gè)必須”,認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一律”,切實(shí)把道路交通安全從責(zé)任、從源頭、從運(yùn)營(yíng)、從監(jiān)管、從執(zhí)法全過(guò)程管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),真正把農(nóng)村客運(yùn)事故降下來(lái),保障人民群眾安全出行。同時(shí),要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,針對(duì)各領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題要分門別類拿出過(guò)硬的管控舉措,對(duì)于各部門起草的《全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng)實(shí)施方案》《全市交通隱患大排查大整治大執(zhí)法大督辦暨交通安全大宣教工作方案》《xx自治州道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》《全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程邊坡治理專項(xiàng)實(shí)施方案》《xx自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》要認(rèn)真研究,盡快出臺(tái),加快實(shí)施。三要在監(jiān)管執(zhí)法上更過(guò)硬。從省安委辦督查反饋的執(zhí)法情況看,一季度,交警、交通、住建監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx位,二季度,交通、交警、應(yīng)急、自然資源、住建部門監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx、xx、xx位,排查的xx個(gè)非法建設(shè)項(xiàng)目中,僅對(duì)其中x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰。總體來(lái)看,執(zhí)法排位靠后,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然突出,特別是省安委辦專門指出了xx建設(shè)項(xiàng)目共x次出現(xiàn)在xx區(qū)住建局的問(wèn)題清單內(nèi),很多問(wèn)題都是濤聲依舊、反復(fù)出現(xiàn)。各級(jí)各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組、專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,嚴(yán)抓嚴(yán)管,動(dòng)真碰硬,務(wù)求實(shí)效。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、徹底整改,不留死角、以絕后患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類生產(chǎn)和消防安全非法違法行為要堅(jiān)持嚴(yán)打重罰,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、不搞下不為例。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大執(zhí)法效果。四要在安全生產(chǎn)保障上更過(guò)硬。要加強(qiáng)隊(duì)伍、物資、資金等安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是,要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。要抓好安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),特別是要加強(qiáng)消防安全救援隊(duì)伍建設(shè),一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,真正把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。五要在宣傳教育上更過(guò)硬。以新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施為契機(jī),抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳工作,做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村,切實(shí)提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。特別是在國(guó)慶長(zhǎng)假來(lái)臨之際,要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號(hào)等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識(shí)。
此次省安委辦對(duì)我州安全生產(chǎn)督查反饋的問(wèn)題,和全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涵蓋縣級(jí)黨委政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、自建房等,層次深、領(lǐng)域廣,看起來(lái)是工作層面的問(wèn)題,實(shí)則是政治站位不高、工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任壓得不緊的問(wèn)題。各級(jí)各部門必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層壓實(shí)各方責(zé)任,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。一要扛牢扛實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣市、xxxx區(qū)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”黨政一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抽調(diào)精干力量專門抓,堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng),以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。特別是當(dāng)前州黨代會(huì)召開在即,國(guó)慶即將來(lái)臨,省黨代會(huì)也將于xx月份召開,各級(jí)各部門要嚴(yán)防死守、履職盡責(zé),盯牢重點(diǎn)抓監(jiān)管,盯準(zhǔn)問(wèn)題抓整改,盯死違法違規(guī)抓追責(zé),盯住重要時(shí)段抓值守,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。二要扛牢扛實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。從xx交通事故和此次督查反饋、排查整治的情況來(lái)看,都有各職能部門監(jiān)管嚴(yán)重不到位問(wèn)題,形同虛設(shè)。全市各職能部門要站在講政治的高度、站在對(duì)xx人民負(fù)責(zé)的高度,旗幟鮮明抓監(jiān)管、大張旗鼓嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬、松、軟”的現(xiàn)象。要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,全面履行部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)存在的重大隱患,按照“重患即停、重患必?!钡囊?,堅(jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?。?duì)發(fā)生的事故,從嚴(yán)從重處理,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片”的效果。特別是交警、交通、住建、應(yīng)急、消防、文旅、市監(jiān)、商務(wù)等職能部門要加大執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度,對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,要實(shí)行掛牌督辦制度,并堅(jiān)決停工整改;對(duì)相關(guān)違法非法行為要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,要移交司法部門處理。三要扛牢扛實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)將責(zé)任扛在肩上、抓在主動(dòng)、嚴(yán)在經(jīng)常,把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制是這次會(huì)議的主題,也是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門要把督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子,既要立行立改、即知即改,集中解決督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重點(diǎn)隱患,又要舉一反三,持續(xù)深入推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查行動(dòng),查準(zhǔn)查全查透工作中存在的差距和不足,并有針對(duì)性地加以改進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,針對(duì)體制性、普遍性和需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題,建立健全規(guī)章制度,既要強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又要探索“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,既要堅(jiān)決整改清單上問(wèn)題,又要對(duì)其他方面的問(wèn)題深入自查自糾,真正從源頭上遏制問(wèn)題發(fā)生。一要建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各縣市區(qū)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專抓班子,認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)會(huì)商研究、逐項(xiàng)制定方案、逐項(xiàng)整改落實(shí),確保相關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。全市各職能部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患問(wèn)題整改工作的督促指導(dǎo),同時(shí)常態(tài)化推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)告制度。州安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究會(huì)商和跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格問(wèn)題整改結(jié)果審核把關(guān),做到問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。二要建立事故調(diào)查問(wèn)責(zé)機(jī)制。要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要加強(qiáng)警示教育,普及安全常識(shí),切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí),真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!比⑷罕姳O(jiān)督舉報(bào)制度。要緊緊依靠人民群眾,積極引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱,暢通群眾反映安全生產(chǎn)工作問(wèn)題的渠道。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)“連心橋”作用,對(duì)于群眾檢舉舉報(bào)的問(wèn)題,要快轉(zhuǎn)、快查、快辦,確保及時(shí)徹底消除安全隱患、回應(yīng)解決群眾關(guān)切問(wèn)題,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。四要建立督查考核機(jī)制。要發(fā)揮好考核指揮棒作用,加大安全生產(chǎn)在績(jī)效考核、平安建設(shè)、目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)施“黃牌警告”“一票否決”制度。州縣安委辦、“兩辦”督查室要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),加大明查暗訪的力度和頻次,打分記賬、年底算賬,相關(guān)工作情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長(zhǎng)期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問(wèn)責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問(wèn)貴的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十三
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用,建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全市深化“放管服”改革6大工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,x市深化“放管服”改革工作總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,抓住營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)契機(jī),以整體性思維加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更好水平,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、全鏈條精簡(jiǎn)優(yōu)化審批手續(xù)。
1.持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理措施,調(diào)整完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單。進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)定向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的放權(quán)賦權(quán),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、重大改革等,依法依規(guī)下放一批適應(yīng)改革發(fā)展需要的行政審批等事項(xiàng)。深化完善以告知承諾為基礎(chǔ)的分級(jí)分類審批制度,加強(qiáng)信用信息在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的應(yīng)用,打造極簡(jiǎn)極速審批模式。在更多領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制,探索以信用報(bào)告替代合規(guī)證明。進(jìn)一步清理規(guī)范、精簡(jiǎn)歸并行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)保留的事項(xiàng)加快編制公開服務(wù)指南。
2.暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出。推進(jìn)商事制度改革,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度,優(yōu)化名稱自主申報(bào)服務(wù),創(chuàng)新企業(yè)住所登記模式,全面推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記。分類開展市場(chǎng)主體變更登記改革,加快對(duì)具備條件的變更登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,拓展高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”覆蓋面。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)注銷登記全程網(wǎng)辦。深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革,完善涉企經(jīng)營(yíng)許可“雙告知”工作制度及目錄,健全行業(yè)綜合許可全流程管理制度,逐步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍,進(jìn)一步推進(jìn)照后減證并證,降低市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)門檻。
3.提高投資建設(shè)審批效率。加快健全投資管理制度體系,簡(jiǎn)化特定政府投資項(xiàng)目審批管理,創(chuàng)新和優(yōu)化投資審批程序,進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。抓好重大工程項(xiàng)目前期工作,探索土地、水面積、綠地、林地、工程渣土消納、征收安置房源等六項(xiàng)資源性指標(biāo)配置“六票統(tǒng)籌”,加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。推進(jìn)規(guī)劃用地審批改革,進(jìn)一步提高控詳規(guī)劃編制審批全周期效能,實(shí)施項(xiàng)目“用地清單制”,深化區(qū)域評(píng)估、“多測(cè)合一”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地“帶方案”出讓流程。在確保質(zhì)量安全的前提下,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,完善基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣的分級(jí)分類精準(zhǔn)管理。做優(yōu)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心,優(yōu)化聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查、綜合竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)。推進(jìn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)水電氣通的聯(lián)合報(bào)裝。開展房屋買賣“一件事”改革,提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。
4.加強(qiáng)審批服務(wù)效能監(jiān)督。探索建立行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度,推動(dòng)相關(guān)部門報(bào)告并依法公開許可辦理、費(fèi)用收取、監(jiān)督檢查等情況。加強(qiáng)對(duì)行政審批等事項(xiàng)下放承接情況和實(shí)施效果的跟蹤評(píng)估,研究建立“能放能收”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。著力規(guī)范審批服務(wù)行為,探索現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、專家評(píng)審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。建立健全審批服務(wù)效能監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”辦件庫(kù)數(shù)據(jù)等,加強(qiáng)對(duì)審批行為和時(shí)間的全過(guò)程管理。
二、全過(guò)程促進(jìn)公正高效監(jiān)管。
5.健全完善事中事后監(jiān)管制度。研究制定進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,抓好年度加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單的細(xì)化落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任,明確審批部門或行業(yè)主管部門與綜合執(zhí)法部門間監(jiān)管職責(zé)邊界,加強(qiáng)審批監(jiān)管銜接、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。加快制修訂各行業(yè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
6.深入開展綜合監(jiān)管改革。以“高效管好一件事”為目標(biāo),圍繞對(duì)象全覆蓋、內(nèi)容全要素、流程全閉環(huán)、執(zhí)法全協(xié)同、數(shù)據(jù)全共享、結(jié)果全公開“六個(gè)全”要求,在單用途預(yù)付消費(fèi)卡、學(xué)科類培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等9個(gè)領(lǐng)域,開展綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)。研究制定綜合監(jiān)管改革指導(dǎo)意見,在更多跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的行業(yè)領(lǐng)域開展綜合監(jiān)管改革,構(gòu)建資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同的綜合監(jiān)管體系。建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”監(jiān)管模式。
7.集成應(yīng)用多元監(jiān)管方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用,建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈,積極推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,探索基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的監(jiān)管新模式,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警處置。加快實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,科學(xué)構(gòu)建分類指標(biāo)體系,根據(jù)分類結(jié)果,采取科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施。加強(qiáng)對(duì)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”的動(dòng)態(tài)管理,提升隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性和有效性,推動(dòng)涉企日常監(jiān)管更多采用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。對(duì)涉及人民群眾生命健康、公共安全的領(lǐng)域和事項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,守住食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線。
8.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建成覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)的統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng),打造執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上公示的一體化功能,在全市執(zhí)法部門全面推廣應(yīng)用。推行“一案一碼”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件“從源頭到歸檔”的全周期管理,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,制定發(fā)布第二批街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)執(zhí)法資源和力量下沉。不斷優(yōu)化完善行政處罰裁量基準(zhǔn),深入實(shí)施輕微違法行為免罰清單制度,探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。
9.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督力度,組織開展區(qū)域政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉檢查,建立舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法打擊危害市場(chǎng)秩序和人民權(quán)益違法行為。主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。營(yíng)造公開透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境,保障市場(chǎng)主體平等開展交易。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇,破除隱性門檻和壁壘。
三、全周期提升政務(wù)服務(wù)能級(jí)。
10.推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期,拓展“一件事”改革覆蓋面,對(duì)已上線“一件事”開展優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范提升集成服務(wù)功能。鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效,優(yōu)化全程一體化辦事服務(wù),提升智能服務(wù)水平。深化市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”,重點(diǎn)打造一批“免申即享”服務(wù)。持續(xù)深化長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、全國(guó)“跨省通辦”,讓企業(yè)群眾享有更多“同城待遇”。
11.深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度,完善“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全“免申即享”“全程網(wǎng)辦”“好辦”“快辦”“一件事”等業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。著力構(gòu)建全方位服務(wù)體系,深入推進(jìn)“兩個(gè)集中”,新增一批市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化辦理模式。全面實(shí)施綜合窗口改革,完善“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)和各區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)全覆蓋。全面實(shí)施幫辦制度,線上提升“小申+人工幫辦”服務(wù)能級(jí),線下打造“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦”工作機(jī)制。打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)就近通過(guò)自助終端辦理。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、治理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用,助力“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。引領(lǐng)在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌,大力發(fā)展新應(yīng)用、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式、培育新職業(yè)。拓展“隨申碼”在多領(lǐng)域的深度應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”適老化和無(wú)障礙服務(wù)水平,消除“數(shù)字鴻溝”,切實(shí)解決老年人等特殊群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。把牢人民城市生命體征,打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式,提高現(xiàn)代化治理效能。
13.進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化民生服務(wù)。多渠道擴(kuò)大托育服務(wù)供給,推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展,降低托育和學(xué)前教育成本。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,開展“人人樂(lè)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)升級(jí)行動(dòng)。探索建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)施“政策找人”,確保困難群眾及時(shí)得到救助。持續(xù)優(yōu)化提升便捷就醫(yī)服務(wù),加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊(cè)應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療付費(fèi)、報(bào)銷“一件事”全覆蓋。加快落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算制度,優(yōu)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程,推動(dòng)大學(xué)生持卡就醫(yī)結(jié)算便利化。完善保障性租賃住房配套政策,推進(jìn)住房申請(qǐng)全程網(wǎng)辦,提升入住、續(xù)租申請(qǐng)便捷度。拓展“為老服務(wù)一鍵通”試點(diǎn)范圍和服務(wù)內(nèi)容,推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能提升。
四、全領(lǐng)域打造一流營(yíng)商環(huán)境。
14.進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力。全面落實(shí)市政府《關(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,實(shí)施“基礎(chǔ)研究特區(qū)”計(jì)劃,充分賦予科研自主權(quán),支持機(jī)構(gòu)自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提升創(chuàng)新效能。深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn),建立以信任為前提、以誠(chéng)信為底線的科研管理機(jī)制,在調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和預(yù)算調(diào)劑方面賦予科研人員更大自主權(quán)。
15.推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)。開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,向國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、三大產(chǎn)業(yè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才持續(xù)放權(quán)松綁。實(shí)施更加開放的人才政策,以突破性舉措和更具吸引力的環(huán)境集聚人才。加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)支持力度,構(gòu)建分階段分譜系的人才資助體系,強(qiáng)化市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)青年科學(xué)家的培育作用。打造“全鏈條式”人才服務(wù)體系,建設(shè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化的人力資源服務(wù)生態(tài)。以舉辦第46屆世界技能大賽為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新技能人才政策,加快打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求基本適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。
16.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。推進(jìn)中國(guó)(x)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),構(gòu)建覆蓋全市范圍的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作。推進(jìn)國(guó)家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn),推行文物市場(chǎng)規(guī)范管理的“x模式”,打造社會(huì)文物保護(hù)利用新高地。
17.推動(dòng)外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)和交流平臺(tái),為外商投資企業(yè)提供信息咨詢、項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接等服務(wù)。鼓勵(lì)外資開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取更多跨國(guó)公司地區(qū)總部落地。落實(shí)國(guó)家新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),積極探索放寬電信、醫(yī)療等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”特色功能建設(shè),由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展,實(shí)現(xiàn)全流程作業(yè)無(wú)紙化,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,提升跨境貿(mào)易便利化水平。落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep),不斷擴(kuò)大與rcep成員國(guó)間進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模,深化雙向投資合作。優(yōu)化進(jìn)口展品、商品通關(guān)商檢流程,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚,助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
18.大力支持企業(yè)融資紓困發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用,拓展提升市信易貸平臺(tái)功能,推動(dòng)、引導(dǎo)在滬金融機(jī)構(gòu)把更多資源投向中小微企業(yè),助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸支持力度。強(qiáng)化產(chǎn)融合作,推動(dòng)在滬金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專項(xiàng)信貸支持。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,針對(duì)市場(chǎng)主體需求,實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi),完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,加大增值稅留抵退稅力度,對(duì)受疫情影響重的困難行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。深化拓展動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)控體系試點(diǎn)、精細(xì)服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,推行多稅種綜合申報(bào),大幅減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
五、全方位支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
19.支持浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)任務(wù),探索行業(yè)綜合許可單軌制、行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度,建立完善行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度,構(gòu)建智能預(yù)警、動(dòng)態(tài)防范、事前化解的風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系。加快市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革,構(gòu)建市場(chǎng)主體自主申報(bào)、登記機(jī)關(guān)形式審查的登記確認(rèn)制模式,以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向有效提升信用監(jiān)管效能,更大程度尊重市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革,市場(chǎng)主體作出承諾即可獲得準(zhǔn)營(yíng)資格,探索審批極簡(jiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、服務(wù)精準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)新模式。
20.支持臨港新片區(qū)進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新。探索集中行使事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)臨港新片區(qū)管委會(huì)集中行使的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。推動(dòng)“一業(yè)一證”+“證照聯(lián)辦”高效辦理模式基本覆蓋產(chǎn)城融合區(qū)全域,試點(diǎn)“一碼通行”準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)信息通用機(jī)制。深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn),擴(kuò)大區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)范圍,探索房屋建筑類建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)管。深化推進(jìn)管執(zhí)聯(lián)動(dòng),完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制。擴(kuò)大“窗口事務(wù)官”事項(xiàng)覆蓋范圍,持續(xù)提升商事、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、人才、法律、金融等“一站式”服務(wù)能級(jí)。
21.支持長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)。深化跨域項(xiàng)目審批管理機(jī)制,探索“打包批、跨域辦、聯(lián)合評(píng)、綜合驗(yàn)”的項(xiàng)目全流程管理。探索市場(chǎng)監(jiān)管集成創(chuàng)新和政策協(xié)同,推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,實(shí)施綠色服務(wù)認(rèn)證,編制示范區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系。建立人才協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制,探索高端人才聯(lián)招、人才載體聯(lián)建、高端人才聯(lián)評(píng)工作機(jī)制。推動(dòng)“出生一件事”、住房公積金異地貸款等民生高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無(wú)界化”、跨省辦事“無(wú)感化”。
22.支持虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)。放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),創(chuàng)新會(huì)展服務(wù)模式,搭建資源共享平臺(tái),推動(dòng)會(huì)展與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施更開放的總部政策,對(duì)總部機(jī)構(gòu)給予金融、人才、通關(guān)等方面便利,吸引培育高能級(jí)總部機(jī)構(gòu)。在商事仲裁、商事救濟(jì)、跨境投資貿(mào)易便利化、國(guó)際專業(yè)性人才就業(yè)執(zhí)業(yè)等方面先行先試,便利企業(yè)開展境外投資合作。
23.支持x科創(chuàng)中心核心承載區(qū)建設(shè)。探索“全科醫(yī)生”式建設(shè)項(xiàng)目審批管理模式,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)至施工許可“一個(gè)人全程辦理一件事”。完善重大項(xiàng)目審批推進(jìn)、跟蹤和服務(wù)流程,通過(guò)梳理編制“一項(xiàng)目一清單一張圖”,實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制、“雙經(jīng)理人”制度、全程幫辦制度等,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育、認(rèn)定工作,支持孵化培育更多創(chuàng)新型科技企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
24.支持“五個(gè)新城”建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)人才、住房、土地、財(cái)稅、金融等支持新城高質(zhì)量發(fā)展政策加快落地,做好跟蹤服務(wù)和政策儲(chǔ)備。在人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面積極創(chuàng)造條件,推動(dòng)支持新城建設(shè)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)下放承接到位,幫助承接部門提升辦事效率和服務(wù)水平。統(tǒng)籌營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)服務(wù)、投資促進(jìn)等工作,聚焦新城重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目,開通項(xiàng)目審批綠色通道,加強(qiáng)項(xiàng)目全周期服務(wù)。
六、全力推動(dòng)改革措施落地見效。
25.抓好組織實(shí)施。各區(qū)、各部門要健全完善改革推進(jìn)機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)改革。要明確改革時(shí)間表和路線圖,出臺(tái)配套政策措施,有力有序推動(dòng)落實(shí)。要做好政策培訓(xùn)和宣傳解讀,讓更多企業(yè)群眾了解改革、參與改革、共同推進(jìn)改革。
26.深化數(shù)據(jù)賦能。各區(qū)、各部門要加快經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)政府管理、服務(wù)、運(yùn)行的深度賦能。要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)流程再造、管理創(chuàng)新、制度重塑,推進(jìn)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。
27.加強(qiáng)法治保障。各區(qū)、各部門要堅(jiān)持改革和法治“雙輪驅(qū)動(dòng)”,深入落實(shí)《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《x市數(shù)據(jù)條例》《x市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》等,加大有效制度供給力度,確保在法治框架內(nèi)推進(jìn)改革。要用足用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權(quán),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供高水平、高質(zhì)量的法治保障。
28.鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,積極探索更多原創(chuàng)性、差異化的改革措施。要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)組織培訓(xùn)交流、加強(qiáng)媒體宣傳等形式,交流推廣改革創(chuàng)新成果。
29.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)政策督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。要多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議,及時(shí)解決企業(yè)群眾合理訴求,認(rèn)真接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要堅(jiān)持以企業(yè)群眾感受為重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮第三方評(píng)估作用,以評(píng)促改,以改促優(yōu)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇一
,供大家參考。
同志們:
各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排提出了一些具體要求請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)。縣委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來(lái)訪問(wèn)題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
項(xiàng)目前期排查出來(lái)的問(wèn)題清單,實(shí)施月督月報(bào)。
制度。
對(duì)
工作。
落實(shí)。
情況。
進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來(lái),務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇二
2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是黨的二十大召開之年。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和新的任務(wù)要求,我院2022年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,對(duì)標(biāo)上級(jí)重大決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊盯“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿、國(guó)際一流”工作目標(biāo),以海事審判精品戰(zhàn)略為牽引推動(dòng)我院工作高質(zhì)量發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。持續(xù)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,積極開展主題教育學(xué)習(xí),筑牢政治忠誠(chéng)思想根基,更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一年兩次黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作等制度,完善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。
3.持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,深化黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展黨支部書記責(zé)任考評(píng),強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理,全面提升基層黨組織組織力。開展迎接黨的二十大崗位建功行動(dòng),持續(xù)打造海事特色黨建品牌。
二、聚焦司法需求,奮力開創(chuàng)服務(wù)大局新局面。
4.全面開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查工作。根據(jù)市委政法委和市高院要求,按照我院制定的《上海海事法院開展“促發(fā)展、保安全”專項(xiàng)自查的實(shí)施方案》和任務(wù)分解表,從嚴(yán)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)自查工作,堅(jiān)決把“保安全”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
5.加強(qiáng)疫情防控服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!薄8鶕?jù)疫情變化和上級(jí)部署,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,持之以恒做到“四個(gè)確保”。妥善處理涉疫情案件,準(zhǔn)確把握裁執(zhí)尺度,重視裁判規(guī)則確立。深入開展“促發(fā)展、保安全”大走訪、大排查,準(zhǔn)確把握航運(yùn)企業(yè)在融資、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型等方面的實(shí)際困難,為港航企業(yè)辦實(shí)事解難題。
6.推動(dòng)海洋生態(tài)文明建設(shè)。深化海洋環(huán)境司法治理機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)與涉海主管部門協(xié)作,依法支持檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé),提高海洋環(huán)境一體化保護(hù)水平。依法審理海洋開發(fā)利用、環(huán)境污染、資源保護(hù)等案件,維護(hù)海洋發(fā)展利益。加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),開展環(huán)境資源審判研討,發(fā)布海洋環(huán)境司法治理白皮書和典型案例。
7.促進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。正確認(rèn)識(shí)和把握高質(zhì)量共建“一帶一路”面臨的新形勢(shì),為我國(guó)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、更好參與開放發(fā)展提供司法保障。妥善處理涉及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境物流、海鐵聯(lián)運(yùn)等方面的海事海商糾紛,培育服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”典型案例,為提升“一帶一路”航運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”水平發(fā)揮積極作用。
8.對(duì)接引領(lǐng)區(qū)新片區(qū)開放創(chuàng)新需求。全面把握浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的要求,找準(zhǔn)海事司法服務(wù)浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),制定服務(wù)保障工作意見。深度融入浦東引領(lǐng)區(qū)、臨港新片區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)沿海捎帶業(yè)務(wù)、國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、國(guó)際船舶登記等法律問(wèn)題研究,依托臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心高效便捷處理糾紛,加強(qiáng)對(duì)航運(yùn)新政和制度創(chuàng)新裁判規(guī)則的實(shí)踐探索。
9.引領(lǐng)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展。深化落實(shí)長(zhǎng)三角海事司法合作協(xié)議,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果積累,為全國(guó)法院跨區(qū)域司法合作提供示范。針對(duì)長(zhǎng)三角海事司法發(fā)展共性問(wèn)題和海事審判法律難題,舉辦長(zhǎng)三角海事庭長(zhǎng)專題研討、召開跨域?qū)I(yè)法官會(huì)議,率先拿出解決方案、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)落實(shí)長(zhǎng)興島派出法庭基礎(chǔ)建設(shè)和新址啟用工作,夯實(shí)法庭服務(wù)保障長(zhǎng)三角航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。
10.打造北外灘司法服務(wù)品牌。繼續(xù)加強(qiáng)北外灘審判工作站日常管理,定期會(huì)商研究,在就地調(diào)處糾紛、聽取業(yè)界建議、開展普法宣傳等方面深化完善,不斷擴(kuò)大審判工作站影響力。對(duì)接《上海法院開展法治化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,將推進(jìn)審判工作站和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái),緊扣高端航運(yùn)服務(wù)發(fā)展司法需求,著力形成體現(xiàn)北外灘高端航運(yùn)服務(wù)特色的典型案例和工作機(jī)制。
11.助推航運(yùn)業(yè)快速健康發(fā)展。密切關(guān)注航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、航運(yùn)市場(chǎng)變化和重大航運(yùn)事件發(fā)生,結(jié)合部門業(yè)務(wù)重點(diǎn)和對(duì)口領(lǐng)域積極開展走訪調(diào)研,重點(diǎn)加強(qiáng)綠色、低碳、智能航運(yùn)發(fā)展司法研判和此類新類型案件的審理工作。深化落實(shí)我院制定的“助力港航企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”,為港航企業(yè)講解熱點(diǎn)法律問(wèn)題和我院推出的工作舉措,及時(shí)為港航企業(yè)提供有針對(duì)性的司法服務(wù)。
三、聚焦精品戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案新業(yè)績(jī)。
12.積極主動(dòng)爭(zhēng)取案件管轄。加強(qiáng)我院整體收案態(tài)勢(shì)和收案空間的評(píng)估,在保證基本收案量的基礎(chǔ)上,多受理反映航運(yùn)形勢(shì)發(fā)展、具有海事典型特色、體現(xiàn)重點(diǎn)熱點(diǎn)方向的案件,積極研判跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域案件受理,吸引更多優(yōu)質(zhì)案件進(jìn)入訴訟。加強(qiáng)與浦東、虹口、寶山等相關(guān)法院溝通,爭(zhēng)取更多案源。
13.提升涉外海事審判水平。加強(qiáng)具有國(guó)際重大影響、業(yè)界高度關(guān)注、重要規(guī)則創(chuàng)設(shè)案件的審理。抓緊“桑吉”輪系列案審理進(jìn)度,精心審理申請(qǐng)承認(rèn)外國(guó)法院判決案。加強(qiáng)對(duì)重大前沿性法律問(wèn)題研究,充分借助院校平臺(tái)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)研討活動(dòng)。發(fā)布白皮書通報(bào)我院涉外海事審判工作情況和經(jīng)典案例,彰顯我院服務(wù)高水平對(duì)外開放取得的成效。
14.全力打造海事審判精品。開展“三個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng),即制定一個(gè)辦法、搭建一個(gè)專班、形成一批成果,對(duì)精品打造實(shí)行全流程管控。制定精品案件管理辦法,加強(qiáng)從立案開始的全程跟蹤。組建精品案件辦理工作專班,將可以重點(diǎn)培育的精品案交給最適合的業(yè)務(wù)骨干辦理。加強(qiáng)不同層面、不同角度案例儲(chǔ)備,開展我院精品案例、文書和庭審評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)案例精準(zhǔn)報(bào)送和跟蹤問(wèn)效,努力入選最高法院公報(bào)和指導(dǎo)性案例,確保入選最高法院發(fā)布的海事審判典型案例;在最高法院裁判文書、庭審、優(yōu)秀案例分析和學(xué)術(shù)論文評(píng)選中至少有兩項(xiàng)獲獎(jiǎng),在上海法院開展的“四個(gè)一百”“十佳”評(píng)比和發(fā)布條線案例中展現(xiàn)成果。
15.深化海事特色訴訟服務(wù)。健全涉外海事訴訟服務(wù)模式,在為跨境當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、線上授權(quán)、電子送達(dá)、視頻認(rèn)證等便利化服務(wù)方面深入實(shí)踐。充分借助律師協(xié)會(huì)等社會(huì)專業(yè)資源,拓展外國(guó)法查明渠道,完善外國(guó)法查明平臺(tái)。充實(shí)專業(yè)司法評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu),探索引入海事專業(yè)司法鑒定人制度,進(jìn)一步提高海事審判專業(yè)化水平。
16.提高多元糾紛化解效能。深化與海事仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解組織的合作,進(jìn)一步提高多元解紛工作成效。健全特邀調(diào)解激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,提高調(diào)解質(zhì)量和成功率。建立特邀調(diào)解過(guò)程公開機(jī)制,提高訴調(diào)對(duì)接和案件審理效率。
17.執(zhí)行工作保持高水平運(yùn)行。全面鞏固執(zhí)行領(lǐng)域頑疾整治成果,持續(xù)提高規(guī)范辦案意識(shí),完善案款發(fā)放、終本結(jié)案等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)立審執(zhí)銜接,健全內(nèi)外部聯(lián)動(dòng),深化智慧化協(xié)作,提高保全和執(zhí)行工作成效??偨Y(jié)船舶扣押、看管、拍賣、債務(wù)清償?shù)确矫娴姆椒ê徒?jīng)驗(yàn),努力破解常態(tài)化疫情防控下涉船執(zhí)行難點(diǎn)問(wèn)題,不斷充實(shí)完備涉船執(zhí)行操作規(guī)程。
18.加強(qiáng)司法公開和對(duì)外宣傳。繼續(xù)做好文書上網(wǎng)、庭審直播、流程信息等司法公開工作,嚴(yán)格確保公開質(zhì)量,持續(xù)保持領(lǐng)先狀態(tài)。加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通,積極搭建平臺(tái)研討交流,多形式多渠道反映我院工作成效,進(jìn)一步提高業(yè)界知名度。繼續(xù)加強(qiáng)我院中英文門戶網(wǎng)站、“兩微一端”信息發(fā)布,加大在國(guó)際航運(yùn)組織、中國(guó)海事審判網(wǎng)、域外知名海事刊物和網(wǎng)站等的宣介力度,提高海事司法國(guó)際傳播力。
四、聚焦系統(tǒng)集成,努力取得改革成果新突破。
19.健全完善司法責(zé)任體系建設(shè)。深化審判權(quán)力制約監(jiān)督和司法責(zé)任體系改革,全面落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“四類案件”的監(jiān)督管理。加強(qiáng)均衡結(jié)案管理,對(duì)標(biāo)最高法院最新司法統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變化,強(qiáng)化審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析研判,確保圓滿完成全年執(zhí)法辦案任務(wù)。加強(qiáng)長(zhǎng)期未結(jié)案管理,健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕因主觀原因?qū)е掳讣L(zhǎng)期未結(jié)情況的發(fā)生。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,在做好常規(guī)案件質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,開展合議庭評(píng)議、專業(yè)法官會(huì)議、裁判文書、庭審等專項(xiàng)檢查,定期通報(bào)檢查情況,減少簡(jiǎn)單差錯(cuò),避免重大差錯(cuò)。
20.推進(jìn)法律適用統(tǒng)一。充分發(fā)揮審委會(huì)統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)法官會(huì)議討論疑難法律問(wèn)題、審判質(zhì)量評(píng)定會(huì)開展案件評(píng)查、上下級(jí)法院業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào)等作用,解決法律適用分歧。認(rèn)真貫徹落實(shí)民法典及新修訂的民事訴訟法,及時(shí)學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握民商事條線執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。開展審委會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)類案檢索工作,繼續(xù)編撰類案辦案要件指南和典型案例,規(guī)范促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。
21.嚴(yán)格落實(shí)考核懲戒制度。完善目標(biāo)管理和崗位績(jī)效考核,將績(jī)效考核作為日常管理和干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù),以強(qiáng)化考核推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。完善司法責(zé)任追究和法官懲戒制度,嚴(yán)格案件差錯(cuò)責(zé)任評(píng)定,以落實(shí)獎(jiǎng)懲推動(dòng)司法責(zé)任制落地見效。
22.率先破解海事審判難題。鼓勵(lì)結(jié)合部門業(yè)務(wù)需要和業(yè)界司法需求,推出特色項(xiàng)目或有影響的亮點(diǎn)工作。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄及時(shí)匯總創(chuàng)新成果,成效顯著的特色亮點(diǎn)進(jìn)一步總結(jié)上升為院級(jí)工作舉措。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新機(jī)制、新舉措的應(yīng)用,豐富船舶扣押預(yù)擔(dān)保、貨代送達(dá)地址確認(rèn)、協(xié)議管轄示范條款等實(shí)踐案例。積極探索與航運(yùn)智能化、無(wú)紙化發(fā)展相配套的審判工作模式,結(jié)合民事訴訟法修改,完善審理流程、證據(jù)審查、在線訴訟等操作規(guī)則。
23.提高全流程網(wǎng)上辦案效能。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和應(yīng)用為要,及時(shí)了解一線需求,不斷完善系統(tǒng)功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),定期召開全流程網(wǎng)上辦案工作專班會(huì)議,通報(bào)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。抓住重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)完善隨機(jī)分案機(jī)制,科學(xué)合理分配調(diào)配案件;加強(qiáng)電子送達(dá)應(yīng)用,提高電子送達(dá)率;常態(tài)化開展在線庭審、記錄方式改革庭審;常態(tài)化開展裁判文書和合議庭評(píng)議筆錄網(wǎng)上制作、電子卷宗隨案同步生成、電子卷宗單套制歸檔等工作,確保主要指標(biāo)數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)向好。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和凸顯特色,學(xué)習(xí)借鑒兄弟法院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在同步掃描、非原告方電子送達(dá)、智慧執(zhí)行等全市法院共同面臨的難題方面加強(qiáng)研究,適時(shí)總結(jié)上報(bào)經(jīng)驗(yàn)成果。
24.豐富具有海事特色的信息化項(xiàng)目。緊密結(jié)合海事審判實(shí)際,完善船貨港大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能,在智能輔助、庭審翻譯、異步審理等方面深度探索。完善全流程網(wǎng)上辦案應(yīng)用管理平臺(tái)功能,形成務(wù)實(shí)管用、特色明顯的海事全流程網(wǎng)上辦案平臺(tái)。完善長(zhǎng)三角海事司法合作交流平臺(tái)功能,建成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)即時(shí)協(xié)作的一體化平臺(tái)。研發(fā)全流程網(wǎng)上辦公平臺(tái),提高公文管理、政務(wù)審批等信息化水平。
五、聚焦人才培養(yǎng),著力展現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)新氣象。
25.從嚴(yán)管黨治警不松懈??偨Y(jié)鞏固深化隊(duì)伍教育整頓成果,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“四責(zé)協(xié)同”和“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化審務(wù)督察,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、要害部門、重點(diǎn)崗位和“八小時(shí)以外”的廉政監(jiān)督。經(jīng)常性開展談心談話,動(dòng)態(tài)分析干警思想狀況,定期評(píng)估隊(duì)伍廉政狀況,見微知著,抓早抓小。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法案件“三個(gè)規(guī)定”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、干警因私出國(guó)(境)等制度規(guī)定,堅(jiān)決守牢廉政底線。
26.加快高層次人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),讓想干事能干事的人才有更大發(fā)展機(jī)會(huì)和更好干事舞臺(tái)。加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)專家和領(lǐng)軍人才的儲(chǔ)備和梯隊(duì)培養(yǎng),對(duì)自我要求高、素質(zhì)能力強(qiáng)的法官,在大要案件辦理、學(xué)術(shù)研討交流、論文專著出版等方面給予支持,在提升海事審判領(lǐng)域知名度方面跟進(jìn)宣傳,為在上海乃至全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選中脫穎而出創(chuàng)造條件。健全法官助理培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)多崗位歷練和凝聚力建設(shè)。完善人員輪崗交流機(jī)制,豐富任職經(jīng)歷和提高綜合能力。搭建更多才華展示平臺(tái),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)委、青年翻譯員團(tuán)隊(duì)和學(xué)術(shù)沙龍等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的作用,讓優(yōu)秀年輕干警挑大梁、當(dāng)主角。創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì),充分借助院內(nèi)外資源,讓干警開闊視野、增長(zhǎng)才干。
27.提高風(fēng)險(xiǎn)防范和安全保障能力。對(duì)重大海難事故、嚴(yán)重海上污染、船舶安全保障、大型船舶處置等案事件,主動(dòng)跨前做好預(yù)案,加強(qiáng)糾紛協(xié)調(diào)處置,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步完善重大敏感案事件“三同步”工作機(jī)制,加強(qiáng)信息實(shí)時(shí)掌握和分析應(yīng)對(duì),確保不出現(xiàn)重大輿情事件。加強(qiáng)法院內(nèi)部管理,完善保密信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、安保消防、車輛運(yùn)行等方面的安全保障和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生重大安全事故。
28、大力推進(jìn)“文化法院”“健康法院”建設(shè)。全面落實(shí)從優(yōu)待警措施,加強(qiáng)對(duì)干警的人文關(guān)懷。完善走訪慰問(wèn)、健康檢查、心理疏導(dǎo)、幫困互助等關(guān)心關(guān)愛工作,開展更多積極向上的文體活動(dòng)。加大法官履職安全保障工作,切實(shí)增強(qiáng)干警歸屬感、獲得感和職業(yè)尊榮感。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)最具溫度、情懷、使命的事業(yè),人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),希望大家牢固樹立以人民為中心的理念,提高標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化措施,探索創(chuàng)新,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)好。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,縣政府班子組織相關(guān)部門有針對(duì)性的選取部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展專題調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問(wèn)題,分析研究解決的工作措施和意見建議?,F(xiàn)在,召集大家在這里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目專題會(huì),主要任務(wù)是全面做好項(xiàng)目謀劃工作,認(rèn)真分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),采取過(guò)硬措施解決存在的困難和問(wèn)題,集中力量推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,縣發(fā)改局對(duì)2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況作了綜合匯報(bào),x等部門分別作了發(fā)言,各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)分管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目作了工作安排,提出了一些具體要求,請(qǐng)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
二是項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)方法發(fā)生變化;
三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格,原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖,融資渠道變窄;
四是浦發(fā)基金被收回;
五是在建項(xiàng)目推進(jìn)滯后;
六是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí);
七是項(xiàng)目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范,項(xiàng)目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在;
八是項(xiàng)目管理責(zé)任、統(tǒng)計(jì)責(zé)任壓得不實(shí)。
二、抓實(shí)在建項(xiàng)目管理,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(一)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),責(zé)任到人。
對(duì)不按時(shí)限要求推進(jìn)、上報(bào)材料不齊全、連續(xù)兩個(gè)季度統(tǒng)計(jì)工作未完成任務(wù)的,將線索移交紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,年底仍未完成任務(wù)的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。二是分季度考核通報(bào)??h委政府督查室要定期開展項(xiàng)目督查工作,在每個(gè)季度最后一個(gè)月底前將督查情況形成報(bào)告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并呈報(bào)縣四班領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分類指導(dǎo),掌控到位。
1.x基金項(xiàng)目。采取bot或bt模式推動(dòng),已開工項(xiàng)目,春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽,爭(zhēng)取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項(xiàng)目要選好企業(yè),爭(zhēng)取引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)項(xiàng)目,政府將結(jié)合實(shí)際采取定期回購(gòu)。
要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報(bào)對(duì)接,細(xì)化aaaa級(jí)景區(qū)項(xiàng)目指標(biāo)目錄及實(shí)施方案。
3.水利項(xiàng)目。一是要盡快完善ppp項(xiàng)目相關(guān)報(bào)件手續(xù),按原協(xié)議云南建投有組織項(xiàng)目入省財(cái)政項(xiàng)目的責(zé)任,要抓好入庫(kù)工作落實(shí)。二是要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項(xiàng)目專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取,強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障力度。
同時(shí),要規(guī)范項(xiàng)目資料臺(tái)賬備查。
5.城鎮(zhèn)項(xiàng)目。要重點(diǎn)抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目涉及易地搬遷的要限時(shí)交房,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談,在保證質(zhì)量的同時(shí)加快項(xiàng)目進(jìn)度,提前完成項(xiàng)目建設(shè),確保如期交房,讓易地搬遷戶盡快入住。
6.其他項(xiàng)目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目申報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)政策支持并落地建設(shè);
土地整治項(xiàng)目要做好規(guī)劃,采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項(xiàng)目,緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項(xiàng)目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目、抓項(xiàng)目。
三、抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費(fèi)保障??h財(cái)政、發(fā)改部門及時(shí)研究對(duì)接,有針對(duì)性地統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),把資金用在刀刃上。二是及時(shí)完善報(bào)件手續(xù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項(xiàng)目的謀劃論證,按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評(píng)、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù),確保在建和擬建項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完備,合法合規(guī)。
四、抓實(shí)項(xiàng)目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時(shí)牽頭研究,提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報(bào)縣人民政府審定后實(shí)施,提升對(duì)項(xiàng)目服務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查,特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理,今年要在各窗口公布“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)熱線”,縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來(lái)訪問(wèn)題和舉報(bào),并及時(shí)反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、抓實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。由于資源限制的因素,我們的招商引資不具備也沒有實(shí)力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財(cái)政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動(dòng)社會(huì)資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。
六、抓實(shí)項(xiàng)目督查及考核工作??h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé),一是要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),按照目標(biāo)倒逼任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)照項(xiàng)目前期排查出來(lái)的問(wèn)題清單,實(shí)施月督月報(bào)制度,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)工作落實(shí)不力的必須按季度通報(bào)處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動(dòng)問(wèn)責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績(jī)效考核管理政策,研究一套項(xiàng)目管理懲罰制度。
同志們,加快項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。希望各級(jí)各部門高度重視,按照這次會(huì)議要求,立即行動(dòng)起來(lái),務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取第一季度開門紅,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇五
近日,廊坊中院經(jīng)黨組會(huì)討論研究,下發(fā)《2022年全市法院工作要點(diǎn)》。該《要點(diǎn)》共6項(xiàng)24條,清晰明確了全市法院2022年工作需要把握的主線、重點(diǎn)內(nèi)容及工作目標(biāo)。該《要點(diǎn)》明確全市法院工作總體思路是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為統(tǒng)攬,深入踐行習(xí)近平法治思想,全面貫徹中央和省市委政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)法院工作部署,把握新時(shí)代法院工作使命任務(wù),擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以加強(qiáng)政治建設(shè)為引領(lǐng),以深化司法改革為動(dòng)力,以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)為先導(dǎo),全面實(shí)施“12345”工作規(guī)劃,努力爭(zhēng)創(chuàng)模范機(jī)關(guān),為廊坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。圍繞總體思路,廊坊中院分六個(gè)方面詳細(xì)勾畫了全市法院全年的重點(diǎn)工作。
一是把握“一條主線”,站位全局推動(dòng)工作。堅(jiān)持政治高度,把握審判工作正確政治方向,彰顯法治厚度,不斷強(qiáng)化審判工作法治職能,校準(zhǔn)審判精度,深化審判工作各項(xiàng)改革措施。
二是發(fā)揮審判職能,服務(wù)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系建設(shè)。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),保持對(duì)各類犯罪高壓態(tài)勢(shì),共筑社會(huì)治理防控體系,強(qiáng)化行政審判助力依法行政。
三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé),服務(wù)市場(chǎng)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)。突出營(yíng)商環(huán)境法治化工作主題,依法積極防控重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),踐行司法為民宗旨維護(hù)群眾權(quán)益,強(qiáng)化管理監(jiān)督提升執(zhí)行質(zhì)效。
四是實(shí)施“三大工程”,引領(lǐng)法院各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。明確“大改革”破題思路,把握創(chuàng)新重點(diǎn),形成點(diǎn)線面結(jié)合互動(dòng),提升審判質(zhì)效,賦予好傳統(tǒng)全新內(nèi)涵,重塑“廊坊經(jīng)驗(yàn)”,瞄定公信力提升目標(biāo),推進(jìn)司法民主。
五是強(qiáng)化“四個(gè)要素”,形成科學(xué)高效閉環(huán)系統(tǒng)。強(qiáng)化“核心要素”,激發(fā)司法辦案內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化“基礎(chǔ)要素”,鞏固一線審判工作陣地,強(qiáng)化“協(xié)同要素”,整合力量提高司法水平,強(qiáng)化“保障要素”,織密各項(xiàng)服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。
六是建設(shè)“五化”隊(duì)伍,打造模范審判機(jī)關(guān)。以革命化建設(shè)為根本,鑄就忠誠(chéng)品質(zhì),以正規(guī)化建設(shè)為抓手,規(guī)范機(jī)關(guān)秩序,以專業(yè)化建設(shè)為關(guān)鍵,提升審判能力,以職業(yè)化為保障,增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng),以現(xiàn)代化為導(dǎo)向,打造智慧法院。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇六
依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的精選2022年度全市商務(wù)工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年,全市商務(wù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市中心工作,全面貫徹“12315”工作思路,即:以推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,聚焦創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市和打造對(duì)外開放新高地兩大目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)區(qū)域貿(mào)易中心、黃河流域開放門戶、民生保障新起點(diǎn)三項(xiàng)任務(wù),加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)商務(wù)發(fā)展格局,統(tǒng)籌推進(jìn)“流通體系”建設(shè)、“外向度”提升、“海外xx”建設(shè)、“國(guó)際環(huán)境”營(yíng)造、“活力商務(wù)”創(chuàng)新五大工程,努力開創(chuàng)消費(fèi)服務(wù)能力和開放質(zhì)量水平顯著提升的商務(wù)發(fā)展新局面,為新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
主要目標(biāo)預(yù)期:全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%,外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)20%。
一、推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。
1.創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際與突出特色相結(jié)合,圍繞國(guó)際消費(fèi)中心城市指標(biāo)體系,高標(biāo)準(zhǔn)開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建戰(zhàn)略研究,明確發(fā)展方向和創(chuàng)建路徑。建立具有xx特色的國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)評(píng)估體系和考核機(jī)制,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各部門、各區(qū)縣積極性,形成創(chuàng)建合力。以開展國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建為契機(jī),積極引進(jìn)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、戰(zhàn)略管理咨詢機(jī)構(gòu),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理、涉外法律、會(huì)計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等高端服務(wù)發(fā)展,拓展高端商務(wù)服務(wù)消費(fèi)渠道。
2.建設(shè)高品質(zhì)商圈商街。制定全市商業(yè)(步行)街培育規(guī)劃,規(guī)劃指導(dǎo)每個(gè)區(qū)縣建設(shè)培育不少于1條特色商業(yè)(步行)街。推動(dòng)步行街改造提升,2022年新認(rèn)定2條市級(jí)以上商業(yè)(步行)街,推進(jìn)全省非遺食品一條街規(guī)劃建設(shè),積極爭(zhēng)取省級(jí)示范步行街和特色商業(yè)街,形成布局合理、層次分明的梯度發(fā)展格局。實(shí)施商圈優(yōu)化行動(dòng),指導(dǎo)泉城路、洪家樓、英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)開展智慧化改造提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)智慧商圈改造試點(diǎn)。依托核心商圈商街,引進(jìn)一批商業(yè)企業(yè)總部、知名賣場(chǎng)和新零售商店,增強(qiáng)消費(fèi)集聚輻射力。
3.打造多樣化消費(fèi)場(chǎng)景。依托綠地全球商品貿(mào)易港、laox跨境商品保稅中心倉(cāng)等布局一批跨境電商o2o體驗(yàn)店、跨境電商新零售展示店,拓寬國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給渠道。豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),新認(rèn)定3個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),打造夜間經(jīng)濟(jì)文化ip示范街區(qū)。有效利用成熟商圈及商業(yè)綜合體資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)舉辦新品首發(fā)活動(dòng),年內(nèi)引進(jìn)品牌首店50個(gè)以上。
4.推動(dòng)住宿餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定推動(dòng)住宿餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,開展鉆級(jí)酒店和綠色飯店評(píng)審,推動(dòng)住宿餐飲業(yè)與旅游、會(huì)展、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持本地住宿餐飲企業(yè)做大做強(qiáng),龍頭餐飲企業(yè)直營(yíng)連鎖發(fā)展,引領(lǐng)帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。辦好第七屆中國(guó)魯菜美食文化節(jié),傳播魯菜美食文化,促進(jìn)餐飲消費(fèi)升級(jí)。
5.推動(dòng)會(huì)展業(yè)跨越式發(fā)展。研究制定建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城的實(shí)施意見,完善扶持政策,優(yōu)化辦展環(huán)境,打造黃河流域會(huì)展高地。全力做好xx黃河國(guó)際會(huì)展中心開館首展,策劃舉辦中國(guó)國(guó)際休閑食品飲料博覽會(huì)、中國(guó)北方消費(fèi)品博覽會(huì)、中國(guó)會(huì)展業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展論壇等,引辦國(guó)家級(jí)國(guó)際性展會(huì)25場(chǎng)以上。加大會(huì)展主體培育,引進(jìn)德國(guó)漢諾威等國(guó)際知名專業(yè)會(huì)展機(jī)構(gòu)落戶。大力發(fā)展自主品牌展會(huì),新獲ufi認(rèn)證展會(huì)3個(gè),全力辦好日本(山東)進(jìn)口商品博覽會(huì),打造區(qū)域性品牌進(jìn)博會(huì)。
6.持續(xù)開展促消費(fèi)活動(dòng)。深入打造“xx消費(fèi)季”活動(dòng)品牌,統(tǒng)籌形象設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃、組織實(shí)施和宣傳推廣,構(gòu)建常態(tài)化促消費(fèi)活動(dòng)機(jī)制,搭建省會(huì)都市圈促消費(fèi)平臺(tái)。指導(dǎo)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)推出多元化、特色化的促消費(fèi)活動(dòng),充分利用消費(fèi)券的杠桿效應(yīng),培育挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)。圍繞新興消費(fèi)和重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域,精準(zhǔn)制定專項(xiàng)政策,推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)居民消費(fèi)升級(jí)。鼓勵(lì)流通企業(yè)開展“以舊換新”活動(dòng),擴(kuò)大綠色智能消費(fèi)。探索商業(yè)街、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體內(nèi)批零住餐單位和品牌首店、電商企業(yè)納統(tǒng)路徑和方法,增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力。
二、提升現(xiàn)代流通水平。
7.豐富完善城市商業(yè)體系。突出規(guī)劃引領(lǐng),加快編制《xx市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(2021-2035)》。積極推進(jìn)國(guó)家首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn),制定出臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案,新打造一刻鐘便民生活圈18個(gè)??茖W(xué)規(guī)劃配建新建住宅小區(qū)室內(nèi)副食品市場(chǎng),指導(dǎo)規(guī)范新建社區(qū)菜市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理,新建、改造提升標(biāo)準(zhǔn)化智慧化社區(qū)菜市場(chǎng)12處。推進(jìn)商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),研究制定批發(fā)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展政策,推動(dòng)城區(qū)老舊批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一期果品區(qū)開業(yè)運(yùn)營(yíng),蔬菜區(qū)等開工建設(shè),培育商品交易市場(chǎng)示范基地。
8.加快構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系試點(diǎn)建設(shè),打造一批流通供應(yīng)鏈平臺(tái),深化農(nóng)商互聯(lián),暢通產(chǎn)銷銜接。實(shí)施縣域商業(yè)發(fā)展行動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),指導(dǎo)有條件的區(qū)縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)引領(lǐng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)功能,鼓勵(lì)重點(diǎn)連鎖商超和商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)供應(yīng)體系,補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)渠道短板,激活農(nóng)村消費(fèi)潛力。
9.做優(yōu)做強(qiáng)電商產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)一批電商供應(yīng)鏈基地,加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支持力度,壯大園區(qū)載體,健全服務(wù)體系,營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。以化妝品、家電數(shù)碼、紡織服裝、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展壯大特色電商產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)xx優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品走出去。培育電商龍頭企業(yè),引進(jìn)一批頭部電商平臺(tái)、mcn機(jī)構(gòu)、生鮮電商、供應(yīng)鏈管理、快遞物流等平臺(tái)企業(yè),加快傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字賦能,發(fā)展直播電商、社區(qū)電商等新模式。扎實(shí)開展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,推進(jìn)縣鎮(zhèn)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系建設(shè),提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。辦好2022年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),提高實(shí)物型商品網(wǎng)零額占社零額比重,全市網(wǎng)絡(luò)零售總額增幅達(dá)到12%以上。
10.確保市場(chǎng)穩(wěn)定有序。健全完善成品油流通監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,做好成品油零售經(jīng)營(yíng)資格管理工作。完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急保供骨干企業(yè)隊(duì)伍,提高應(yīng)急保供能力和水平。推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大追溯覆蓋面,延長(zhǎng)追溯鏈條,打造平陰玫瑰、長(zhǎng)清茶等特色農(nóng)產(chǎn)品追溯品牌。開展家政信用體系建設(shè),支持家政社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和家政企業(yè)、家政服務(wù)員信用記錄建設(shè),營(yíng)造放心家政環(huán)境。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè),推動(dòng)租賃、家政等生活性服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)短板上水平。突出抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,探索預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)新模式,加強(qiáng)汽車銷售企業(yè)備案、二手車行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)管理等工作,維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、推進(jìn)高水平對(duì)外開放。
11.推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增量提質(zhì)。全力打造信息技術(shù)、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、數(shù)控機(jī)床、精品鋼等七大出口產(chǎn)業(yè)鏈,積極推進(jìn)維爾康國(guó)家冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口。舉辦進(jìn)口促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)進(jìn)口貼息、關(guān)稅保等政策,擴(kuò)大核心設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)、大宗商品和民生消費(fèi)品進(jìn)口規(guī)模,探索教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備和耗材進(jìn)口途徑,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),對(duì)前100家企業(yè)“一企一策”重點(diǎn)幫扶,積極開展外貿(mào)政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭(zhēng)全年新增進(jìn)出口備案企業(yè)2000家以上,新增實(shí)績(jī)企業(yè)1000家以上。持續(xù)開展招商引貿(mào),重點(diǎn)推動(dòng)廈門象嶼、京東等大宗商品、日用品消費(fèi)品進(jìn)口企業(yè)和大型外貿(mào)供應(yīng)鏈企業(yè)落地。借助省國(guó)際物流紓困平臺(tái),協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)的物流難題。出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展若干措施,積極培育“對(duì)外開放強(qiáng)縣”。推動(dòng)開展二手車出口試點(diǎn),適時(shí)申報(bào)平行車進(jìn)口業(yè)務(wù)。
12.大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。出臺(tái)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、平臺(tái)、海外倉(cāng)認(rèn)定辦法,加快xx綜保區(qū)、龍工場(chǎng)、山東飛鴻等跨境電商園區(qū)發(fā)展,推動(dòng)樂(lè)購(gòu)仕中心倉(cāng)、國(guó)夢(mèng)進(jìn)口直播基地等做大跨境電商1210保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)。完善中國(guó)(xx)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)線上服務(wù)功能,引導(dǎo)山左集團(tuán)、山東郵政、云麓科技等加快布局跨境電商海外倉(cāng)。年內(nèi)新建跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)、海外倉(cāng)3個(gè),培育交易額過(guò)億美元的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)2-3家,跨境電商進(jìn)出口額達(dá)150億元、增長(zhǎng)50%以上。依托歐亞班列xx集結(jié)中心國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè),探索提高班列承載貨物本地化率。依托泉利重配城市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),積極申請(qǐng)開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。
13.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖超市、便利店、電商平臺(tái)銷售“三同”產(chǎn)品,更好滿足市場(chǎng)多樣化需求。完善內(nèi)外貿(mào)調(diào)控機(jī)制,鼓勵(lì)內(nèi)外貿(mào)資源整合,積極搭建內(nèi)外貿(mào)一體化平臺(tái)。暢通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道,支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)和支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌企業(yè)通過(guò)跨境電商、歐亞班列、海外倉(cāng)、境外展會(huì)等渠道開拓國(guó)際市場(chǎng)。培育創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)“雙循環(huán)示范企業(yè)”,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)。
14.創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。穩(wěn)步推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),打造具有xx特色的推廣案例。加快推動(dòng)對(duì)外文化、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等特色服務(wù)出口基地建設(shè),以生物醫(yī)藥、文化貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)金融、人工智能為重點(diǎn),打造具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。加大服務(wù)貿(mào)易園區(qū)建設(shè),打造一批服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū),推動(dòng)與電商產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園融合發(fā)展,增強(qiáng)服貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚力。加快推進(jìn)法國(guó)陽(yáng)獅中法產(chǎn)業(yè)園、中韓新光影文化貿(mào)易創(chuàng)客基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),培育一批服務(wù)貿(mào)易企業(yè)主體。全市服務(wù)貿(mào)易直報(bào)系統(tǒng)主體達(dá)到200家以上。
15.用好高能級(jí)開放平臺(tái)。制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)xx片區(qū)升級(jí)版改革創(chuàng)新方案,對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則開展更多改革探索,推出一批集成性、原創(chuàng)性改革舉措,建設(shè)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū),積極參與建設(shè)黃河流域自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟。引導(dǎo)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)提升出口質(zhì)量,立足綜保區(qū)保稅加工、保稅物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、保稅維修等功能和保稅、退稅、免配額等政策優(yōu)勢(shì),加快培育食品加工、電子信息、大宗商品采購(gòu)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大骨干企業(yè)隊(duì)伍,提升進(jìn)出口額占全市比重。支持歷城區(qū)建設(shè)綜合性貿(mào)易樞紐,打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶。
16.積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接拓展rcep市場(chǎng),用足用好關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入等互惠措施,提高自貿(mào)協(xié)定利用率。積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè),深耕日韓市場(chǎng),建設(shè)日韓特色商品進(jìn)口集散地。深度拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng),深化央企對(duì)接合作,推進(jìn)對(duì)外承包工程與開展境外成套工程總承包業(yè)務(wù)對(duì)接,穩(wěn)步提升市場(chǎng)份額。支持企業(yè)通過(guò)進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等展會(huì)平臺(tái)和第三方外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、電商直播等途徑開拓新興市場(chǎng),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
17.有序開展對(duì)外投資合作。引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極開展對(duì)外投資合作,推進(jìn)境外并購(gòu)回歸發(fā)展。實(shí)施境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)梯次培育工程,提升中國(guó)(蘇丹)農(nóng)業(yè)合作區(qū)發(fā)展層次,鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。充分利用外經(jīng)企業(yè)資源和渠道優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)外工程承包帶動(dòng)貨物及服務(wù)貿(mào)易出口。引導(dǎo)外派勞務(wù)企業(yè)加大高端勞務(wù)市場(chǎng)開拓力度,擴(kuò)大技能型、知識(shí)型高端勞務(wù)規(guī)模,打響xx海外勞務(wù)品牌。建立完善境外信息搜集反饋和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范,確保海外項(xiàng)目和人員安全。
四、形成商務(wù)發(fā)展合力。
18.全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化政治監(jiān)督,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。牢固樹立機(jī)關(guān)黨建和商務(wù)工作融合發(fā)展的理念,推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,開展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)、大共建、大培訓(xùn)”系列活動(dòng),豐富黨建活動(dòng)形式,集中開展兩次以上全體性主題黨日活動(dòng)。深入實(shí)施黨支部評(píng)星定級(jí)管理,加強(qiáng)黨建規(guī)范化建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨支部。
19.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真落實(shí)“十四五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,加快相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制落地。加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,積極跟蹤國(guó)家、省級(jí)政策走向,爭(zhēng)取更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目和政策資金落戶我市。對(duì)商務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)有資金進(jìn)行整合,圍繞商務(wù)重點(diǎn)工作和主要商務(wù)指標(biāo)調(diào)整資金使用方向,精準(zhǔn)制定各專項(xiàng)資金使用細(xì)則,增強(qiáng)工作指導(dǎo)性和預(yù)見性。加強(qiáng)資金預(yù)算績(jī)效管理,實(shí)行預(yù)算資金事前績(jī)效評(píng)估、事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理,提高資金使用效率。提高資金兌現(xiàn)頻次,充分釋放政策紅利,助力企業(yè)紓困發(fā)展。
20.開展精準(zhǔn)招商。完善商務(wù)領(lǐng)域招商工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立全市商務(wù)領(lǐng)域招商項(xiàng)目庫(kù),暢通對(duì)上對(duì)下雙向溝通渠道,統(tǒng)籌開展招商活動(dòng)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。發(fā)揮市長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)作用,充分利用各類展會(huì)平臺(tái),圍繞全市商務(wù)行業(yè)領(lǐng)域及“鏈長(zhǎng)制”產(chǎn)業(yè)布局,聚焦“引龍頭、補(bǔ)短板”開展高端招商。繪制商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)圖譜,精準(zhǔn)制定招商計(jì)劃,突破拓展供應(yīng)鏈金融服務(wù),引進(jìn)一批知名新興商貿(mào)業(yè)態(tài)、進(jìn)出口企業(yè)、電商企業(yè)或平臺(tái)項(xiàng)目來(lái)濟(jì)設(shè)立區(qū)域結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)招商引資和商務(wù)業(yè)務(wù)工作的相互促進(jìn)。
21.完善考核激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持激勵(lì)約束并重、嚴(yán)管厚愛結(jié)合,健全考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)工作機(jī)制,鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核為引領(lǐng),建立調(diào)度分析工作機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo),確保全面完成各項(xiàng)年度指標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化日???jī)效考核,嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果應(yīng)用,積極營(yíng)造履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
22.打造高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。系統(tǒng)開展干部培訓(xùn),開設(shè)商務(wù)大講堂,加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高商務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。實(shí)施“商務(wù)干部隊(duì)伍提升計(jì)劃”,探討建立年輕干部“成長(zhǎng)導(dǎo)師制”,做好商務(wù)干部的成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃。選派綜合素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部到對(duì)口幫扶地區(qū)、村莊和企業(yè)掛職,在基層歷練中增長(zhǎng)才干。加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域人才培養(yǎng),夯實(shí)商務(wù)發(fā)展智力基礎(chǔ)。
23.提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化工作流程,提高工作規(guī)范化水平。全面推進(jìn)依法行政,深化“放管服”改革,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。做好輿論引導(dǎo),提升宣傳質(zhì)量和商務(wù)影響力,傳遞商務(wù)正能量。積極開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防范化解舉措,提升商務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。做好商務(wù)領(lǐng)域國(guó)家安全、信息保密、信訪、疫情防控等工作。發(fā)揮大協(xié)調(diào)作用,全力做好東西部協(xié)作、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈等合作交流工作。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇七
2.進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù),編制全市醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況分析報(bào)告。聯(lián)合稅務(wù)、財(cái)政等部門,進(jìn)一步簡(jiǎn)化征繳流程、擴(kuò)大征繳方式,擴(kuò)大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點(diǎn)人群進(jìn)行擴(kuò)面征繳,確保全市戶籍人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率在97%以上。對(duì)農(nóng)村低收入人口、重點(diǎn)救助對(duì)象等特殊人員實(shí)行參保資助,確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)疫情防控有關(guān)政策措施,按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗的部署要求,全力做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作,嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費(fèi)用保障工作的實(shí)施方案》要求,做好專項(xiàng)資金的上解、結(jié)算等。
4.進(jìn)一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅(jiān)結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,保持過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)做好低保對(duì)象、特困人員、脫貧享受政策和即時(shí)幫扶人員參保工作,確保應(yīng)保盡保。
5.完善大病保險(xiǎn)制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平,嚴(yán)格落實(shí)戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險(xiǎn)保障范圍;大病保險(xiǎn)特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬(wàn)元;實(shí)施職工大病保險(xiǎn)按額度支付制度。
6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實(shí)xx版國(guó)家醫(yī)保藥品目錄,按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍,做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好目錄對(duì)應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作,對(duì)單獨(dú)管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
7.提高兩病門診用藥保障水平。進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇,將報(bào)銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩病門診費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇八
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xx年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類指標(biāo)中,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。
從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。
在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。
系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。
二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。
三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹近期中央和省、市精神,,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行安排部署,為推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。今年是推進(jìn)*高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年。做好各項(xiàng)工作,離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),離不開一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干的黨員干部隊(duì)伍,這些都需要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨提供有力保證。一直以來(lái),*黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得比較緊,黨的紀(jì)律執(zhí)行方面比較嚴(yán)格。但是,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“底線”,一些在過(guò)去看來(lái)無(wú)傷大雅的問(wèn)題現(xiàn)在都成了問(wèn)題,大家要以對(duì)黨的事業(yè)和自身高度負(fù)責(zé)的精神,著力解決存在的突出問(wèn)題,把黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求刻印在心上,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。下面,圍繞抓好全面從嚴(yán)治黨工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰,培養(yǎng)高尚思想情懷。
信仰是人的精神支柱和前進(jìn)的燈塔。有了信仰才有追求,有了追求才有動(dòng)力,有了動(dòng)力才有業(yè)績(jī)。當(dāng)面對(duì)名利誘惑時(shí),信仰總能筑起防御的堤壩,當(dāng)身處逆境時(shí),信仰總能讓人保持戰(zhàn)斗的姿態(tài),當(dāng)春風(fēng)得意時(shí),信仰又能讓人保持清醒的頭腦。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)以馬克思主義為指導(dǎo)、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨。黨的這一性質(zhì)和宗旨,要求每一個(gè)共產(chǎn)黨人必須以堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰作為自己的行動(dòng)指南。
有的黨員黨性意識(shí)不強(qiáng),政治立場(chǎng)不鮮明,在一些重大問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊。這些問(wèn)題在*黨員干部隊(duì)伍中也或多或少存在,有的還相當(dāng)明顯。問(wèn)題的出現(xiàn),追根溯源是由于動(dòng)搖和喪失了信仰和信念,人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。針對(duì)這些問(wèn)題,必須引起高度警覺并切實(shí)抓好整改。
一要堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的“生命線”。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),就要堅(jiān)定馬克思主義信仰,保持理論清醒和政治定力,就要強(qiáng)化“看齊”意識(shí),經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊,做到政治上堅(jiān)定自信、思想上同心同向、行動(dòng)上高度自覺,把嚴(yán)的思想、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫穿工作始終,以極端負(fù)責(zé)的境界,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
二要挺起理想信念的“主心骨”。共產(chǎn)黨員的信仰就是對(duì)馬克思主義的信仰,政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。要把學(xué)黨章黨規(guī)與學(xué)系列講話緊密結(jié)合起來(lái),在關(guān)鍵內(nèi)容、重大觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì)上深鉆細(xì)研、學(xué)深悟透,補(bǔ)足“精神之鈣”,加強(qiáng)“信仰之修”,熔鑄“信念之魂”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為修身做人、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)。
要自覺投入組織生活的“熔爐”,用好批評(píng)和自我批評(píng)的“武器”,鑄就共產(chǎn)黨員的鋼鐵意志。要帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,從點(diǎn)滴做起、從細(xì)節(jié)做起,在弘揚(yáng)和踐行上走在前,行得遠(yuǎn)。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣,始終保持高尚的精神追求,強(qiáng)化品格修養(yǎng),堅(jiān)定信念、保持定力。
二、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),真正讓“講紀(jì)律、守規(guī)矩”成為常態(tài)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)律、講規(guī)矩最主要的是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員政治活動(dòng)和政治行為的基本要求,是各級(jí)黨組織和黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。政治規(guī)矩習(xí)近平總書記有過(guò)總體論述。具體包括四個(gè)方面:第一,黨章是全黨必須遵守的總章程,是總規(guī)矩;第二,黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束;第三,國(guó)家法律是黨員干部必須遵守的規(guī)矩;第四,黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。從概念層面講,黨的政治規(guī)矩外延要比黨的政治紀(jì)律更大,紀(jì)律是看得見的成文規(guī)矩,優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例是看不見的、不成文的、相對(duì)柔性的規(guī)矩。全體黨員尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有明白守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性、必要性和緊迫性,才能增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。
一要強(qiáng)化黨性鍛煉。要旗幟鮮明講政治,加強(qiáng)理論武裝,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保令行禁止、步調(diào)一致。要以黨章為根本遵循,規(guī)范自己的一言一行,做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、光明磊落,說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。
二要恪守政治規(guī)矩?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,要一條一條學(xué)習(xí)、一條一條領(lǐng)會(huì),把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三要把紀(jì)律挺在法律的前面。習(xí)近平總書記要求,要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨紀(jì)嚴(yán)于法律、標(biāo)準(zhǔn)也高于法律,這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,也是全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)需要。大量案例證明,作風(fēng)和腐敗問(wèn)題的背后都是紀(jì)律問(wèn)題?!捌品ā北叵取捌萍o(jì)”,黨員干部淪為腐敗分子,往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。要把紀(jì)律挺在法律前面,筑起堅(jiān)固防線,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。要把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到位,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
三、弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)木褡黠L(fēng),切實(shí)把從嚴(yán)治黨落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)發(fā)展上。
精神是干事成事的內(nèi)在動(dòng)力。就一個(gè)部門或單位而言,保持隊(duì)伍整體的精神狀態(tài),有利于隊(duì)伍內(nèi)部和諧共事,群情激昂,群策群力。就個(gè)人而言,保持良好的精神狀態(tài),身體才會(huì)不斷激發(fā)自身智慧和潛能,從而促進(jìn)個(gè)人持續(xù)干好本職工作,做出一番貢獻(xiàn),成就一番事業(yè)。好的精神狀態(tài)才能產(chǎn)生好的作風(fēng),好作風(fēng)才能產(chǎn)生好思路和好舉措。
有的能力平庸,業(yè)務(wù)不精,工作中底數(shù)不清、脫離實(shí)際,缺乏應(yīng)有的素質(zhì);
有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。面對(duì)繁重任務(wù),面對(duì)高質(zhì)量的發(fā)展要求,必須克服與發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)的思想,保持良好的精神狀態(tài),必須勇于知難而進(jìn)、迎難而上,埋頭苦干、奮力拼搏,必須弘揚(yáng)創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng),靜得下心、伏得下身,耐得住寂寞、吃得起辛苦。這是每個(gè)人成功的基本條件,也是*事業(yè)成功的基礎(chǔ)。
一要甘于奉獻(xiàn)。甘于奉獻(xiàn)是每個(gè)共產(chǎn)黨員的必備品質(zhì),也是最基本的標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部要以焦裕祿、郭明義、李保國(guó)等模范人物為榜樣,把全部心思和精力用在為民服務(wù)上,守好本分、做好本職,心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地,把時(shí)間和精力都集中到工作上來(lái),在推進(jìn)*開發(fā)建設(shè)的各項(xiàng)工作中無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵。
二要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。*書記講過(guò),事業(yè)心、責(zé)任感是檢驗(yàn)是否擔(dān)當(dāng)實(shí)干的試金石。有了強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,就會(huì)有干不完的工作,在工作當(dāng)中就會(huì)有使不完的勁兒,再累也不覺得累,再辛苦也不覺得辛苦。全市*年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”涉及*的目標(biāo)任務(wù),要明確責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、量化安排,跟蹤督導(dǎo)、定期調(diào)度,高起點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),撲下身子抓落實(shí),甩開膀子干事業(yè),努力在推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中展現(xiàn)新作為。
三要以優(yōu)良的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新、一流、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng),著力打造想干事敢干事、善作善成的干部隊(duì)伍。創(chuàng)新就是沖破思維定勢(shì)、打破工作慣例、突破路徑依賴,永葆創(chuàng)新的沖動(dòng)和激情,以改革創(chuàng)新之策破解萬(wàn)事之難。一流就是牢固樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),強(qiáng)化“干不到一流就是失職、爭(zhēng)不到一流就是落后”的理念,干則干好、干則一流,能爭(zhēng)第一爭(zhēng)第一,爭(zhēng)不了第一創(chuàng)“唯一”。務(wù)實(shí)就是堅(jiān)持實(shí)字為先,干字當(dāng)頭,以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓落實(shí),用進(jìn)度說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用事實(shí)說(shuō)話,一件接著一件辦,一年接著一年干,久久為功,善作善成。高效就是強(qiáng)化“效率至上、速度第一”的理念,堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行、事不隔夜,第一時(shí)間、最快速度推動(dòng)工作落實(shí),凡事可以拖時(shí)辰、不可以拖日期,今日事今日畢、明日事今日計(jì)。擔(dān)當(dāng)就是事不避難、勇挑重?fù)?dān),凡事不退、不拖、不躲,奔著問(wèn)題去,迎著困難上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋。
四、堅(jiān)持自重自省自警自勵(lì),爭(zhēng)做新時(shí)期廉政勤政的表率。
廉政和勤政,是對(duì)干部的基本要求,也是加強(qiáng)反腐倡廉要達(dá)到的兩個(gè)相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。*書記講過(guò),廉和勤是一枚硬幣的兩面,做不到廉是腐敗,做不到勤也是變相腐敗。身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政也是腐敗,黨員干部只有既干事又干凈才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。所謂廉政,就是要正確對(duì)待權(quán)力,正確使用權(quán)力,不濫用權(quán)力、不以權(quán)謀私,不搞權(quán)錢、權(quán)色、權(quán)物交易,做到立黨為公、執(zhí)政為民。所謂勤政,就是依法行使權(quán)力,有效使用權(quán)力,努力干事業(yè),不懶惰、不消極怠工、不投機(jī)取巧和推諉拖拉,以積極認(rèn)真、盡職盡責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作,以實(shí)干加巧干的精神勤奮工作。
一要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。要不斷強(qiáng)化自我修養(yǎng),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺養(yǎng)成堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、高尚的道德情操,始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。面對(duì)各種誘惑,思想上始終保持一份清醒,行動(dòng)上始終恪守一份理智,真正做到以淡泊之心對(duì)位,以知足之心對(duì)利,以敬畏之心對(duì)權(quán),抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),守得住清廉,一門心思干好工作,踏踏實(shí)實(shí)履行職責(zé),樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。
自覺做到苦干,多到矛盾集中、環(huán)境復(fù)雜的地方去,掌握一手情況,靠打基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn)工作局面。自覺做到巧干,善于抓大事、謀全局、使巧勁,把有限的資金、資源用在刀刃上,把創(chuàng)新的思想火花迸發(fā)在崗位上,不斷提高工作科學(xué)化水平。
干部規(guī)避監(jiān)督,遲早要出問(wèn)題。廣大黨員干部要時(shí)刻敬畏法紀(jì),認(rèn)真學(xué)習(xí)法紀(jì),自覺遵守法紀(jì),切實(shí)在思想上明確底線,劃出紅線,確保在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi)履行職責(zé),習(xí)慣在黨紀(jì)國(guó)法的約束下工作和生活。要牢記權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、是使命,樹立正確權(quán)力觀,堅(jiān)持公私分明、嚴(yán)以用權(quán),杜絕僥幸心理,決不能越軌越線。要強(qiáng)化樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”意識(shí),始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn),決不能有絲毫停滯;
拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,決不能有絲毫放松;
正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度,決不能有絲毫手軟。大家要自覺做到始終敬畏法紀(jì),勤于檢視心靈,校準(zhǔn)價(jià)值坐標(biāo),增強(qiáng)政治定力,構(gòu)筑起不想腐的思想堤壩,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面!
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市信訪工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,分析形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期的信訪工作。剛才,市信訪局匯報(bào)了全市信訪工作情況,市委政法委、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)突出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)充匯報(bào),各位分管副市長(zhǎng)也對(duì)分管領(lǐng)域的信訪工作進(jìn)行了安排部署,講得很到位,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
第一,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感
信訪工作是反映社情民意的“晴雨表”,是黨和政府聯(lián)系群眾、聽取訴求、解決問(wèn)題的重要渠道。黨的十八大以來(lái),************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成了************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,是做好新時(shí)代人民信訪工作的根本遵循。
總的來(lái)看,過(guò)去一年大家認(rèn)真貫徹黨***和省委市委
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看關(guān)于信訪工作的決策部署,扎實(shí)做好信訪制度改革、信訪矛盾化解攻堅(jiān)、重大活動(dòng)信訪保障等工作,推動(dòng)全市信訪工作形勢(shì)持續(xù)向好,在全國(guó)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期均實(shí)現(xiàn)了“六零”目標(biāo),是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市,全市信訪工作排名全省第一,成績(jī)來(lái)之不易,值得肯定表?yè)P(yáng)。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到全市信訪工作還存在許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是信訪工作責(zé)任制落實(shí)不到位。在全國(guó)全省全市“兩會(huì)”期間,市信訪聯(lián)席辦通過(guò)電話督查了解,存在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本人包保案件不熟悉,甚至還出現(xiàn)x等縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查組的電話不接聽等情況。二是解決群眾訴求不及時(shí)不徹底。一些地方和干部忽視群眾訴求,對(duì)群眾疾苦、質(zhì)疑和批評(píng)充耳不聞,引發(fā)群眾不滿、上訪甚至群體性事件。今年一季度到省信訪局上訪x批xx人次,批次和人次都大幅度上升。三是源頭穩(wěn)控工作未抓細(xì)抓實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)包案流于形式,只掛名不出征,沒有主動(dòng)約訪、下訪或研判,導(dǎo)致一些信訪案件遲遲未得到有效解決,出現(xiàn)重要重點(diǎn)人員脫控到京越級(jí)上訪。今年以來(lái),我市群眾進(jìn)京上訪就已達(dá)x批xx人次。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題較為突出。討薪討資、涉軍群體、山林土地權(quán)屬糾紛、計(jì)生雙清、企退職工群體串聯(lián)上訪等信訪問(wèn)題較多,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。因此,全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要論述,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把民心民愿作為第一信號(hào),把安民利民作為第一選擇,把百姓滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真解決群眾合理合法訴求,妥善化解信訪問(wèn)題,及時(shí)消除矛盾隱患,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感使命感。
第二,突出源頭治理,抓緊抓實(shí)信訪工作的關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)
今年是“十四五”開局之年,做好今年的信訪工作,具有特殊重要意義。全市各級(jí)各部門要從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破,以抓好建黨xx周年信訪維穩(wěn)工作為主線,用心用情用力做好信訪各項(xiàng)工作,以高質(zhì)量信訪工作服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。
一是要堅(jiān)決做好信訪基礎(chǔ)工作。信訪反映民生,民生關(guān)乎民心,民心連著黨心。信訪工作最核心、最根本的就是幫助群眾解決問(wèn)題,首先就是要做優(yōu)接訪、高效辦結(jié)。從近幾年我市信訪系統(tǒng)接訪量來(lái)看,每年都在x萬(wàn)人次以上,今年一季度就已經(jīng)接訪了xx余人次。再加上書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng)群眾直通交流臺(tái)等網(wǎng)上信訪渠道,以及各類來(lái)訪信件,總的數(shù)量還是不小。如果我們接訪做的不到位,老百姓反映訴求渠道不順暢,信訪事項(xiàng)跟蹤辦結(jié)不及時(shí),那他很有可能就會(huì)到其他地方反映。全市各級(jí)各部門都要重視起來(lái),縣市黨委政府要嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度,市縣相關(guān)部門要加強(qiáng)接訪窗口的管理,把精兵強(qiáng)將選派上去,認(rèn)真辦理好每一封來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪、接聽好每一個(gè)來(lái)電,細(xì)心、耐心做好群眾工作,滿腔熱忱幫助群眾解決困難問(wèn)題,做到規(guī)范接訪、隨訪隨清。信訪局要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用,及時(shí)受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦信訪事項(xiàng),嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限答復(fù)、辦結(jié)。要推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居基層治理作用,進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查化解力度,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
二是要扎實(shí)推進(jìn)信訪積案化解。去年9月,***全面部署開展為期3年的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的首要政治任務(wù),是推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,必須不折不扣抓好落實(shí)。按照***和省部署要求,今年要基本完成化解,我市今年的目標(biāo)是化解90%以上,雖然我們***信訪聯(lián)席辦交辦的重復(fù)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)到xx%,省里面交辦的也達(dá)到了xx%,但留在后面的大多都是硬骨頭,完成年度目標(biāo)的壓力還是很大。全市各級(jí)各部門要以時(shí)不我待的緊迫感和事不避難的擔(dān)當(dāng)精神,咬定目標(biāo)、狠抓落實(shí),不斷鞏固擴(kuò)大治理化解成果。要狠抓治理化解進(jìn)度,逐案落實(shí)化解責(zé)任,重點(diǎn)問(wèn)題由黨政領(lǐng)導(dǎo)包案牽頭解決,確保件件有人抓、有人管,限期交賬。尤其是涉法涉訴信訪事項(xiàng),重復(fù)信訪占比居高不下,政法部門和相關(guān)職能部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法、整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),下大力氣解決好,不能把問(wèn)題拖長(zhǎng)、拖大。要狠抓積案化解質(zhì)量,一體推進(jìn)解決問(wèn)題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,依法按政策解決好群眾的合理合法訴求,確保化解效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。市信訪局要加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工作進(jìn)度、化解質(zhì)量督促指導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。
三是要堅(jiān)決做好進(jìn)京訪非訪治理。去年,我市駐京信訪維穩(wěn)工作單項(xiàng)考核名列全省第一,全年無(wú)人員到非接待場(chǎng)所上訪,是全省唯一實(shí)現(xiàn)零非訪的市市,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜。今年以來(lái),雖然我市群眾進(jìn)京訪有所下降,沒有發(fā)生群眾進(jìn)京到非接待場(chǎng)所上訪,但到省上訪批次人次均同比上升,特別是到省集體訪的人次增長(zhǎng)了xx%,稍有疏忽就極有可能造成進(jìn)京訪和非訪,必須徹底警醒起來(lái)。特別是去年有些縣進(jìn)京訪人員信息不暢,勸返措施單一、方法不當(dāng),包案化解落實(shí)不力,造成重復(fù)進(jìn)京,要深刻吸取教訓(xùn)。各級(jí)各部門要高度重視起來(lái),采取有力措施做好進(jìn)京訪非訪治理工作,緊盯重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員,把好源頭、控好中途、扎緊末端,按照“三到位一處理”的要求,在屬地把矛盾問(wèn)題化解處理到位,重點(diǎn)信訪人員教育疏導(dǎo)到位,可能進(jìn)京訪人員包保穩(wěn)控到位,違法信訪人員依法處理到位,千方百計(jì)穩(wěn)住來(lái)之不易的良好局面。
四是要抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理。當(dāng)前很多信訪問(wèn)題,很大程度上還是由于發(fā)展不充分、發(fā)展質(zhì)量不高導(dǎo)致的。從剛才的通報(bào)和近期工作推進(jìn)情況來(lái)看,當(dāng)前我市在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益工作中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)依然不少,需要引起高度重視,絲毫松懈不得。比如,截至x月x日,群眾到信訪部門上訪反映“兩拖欠”問(wèn)題xx件,目前僅化解xx件,尤其是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)欠薪項(xiàng)目清欠進(jìn)度為零。山林土地糾紛等涉法涉訴問(wèn)題突出,xx、xx等金融投資受損群體上訪頻繁,等等。這些重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,稍有不慎就容易引發(fā)不穩(wěn)定事件,必須不折不扣地把工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位,堅(jiān)決防止小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),防止經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn),防止個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,以發(fā)展的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)信訪工作的高質(zhì)量。
五是要強(qiáng)化社會(huì)輿論管控力度。輿論引導(dǎo)得當(dāng)與否,經(jīng)常影響一地、一部門乃至全局的工作和形象。這方面我們是有教訓(xùn)的,去年發(fā)生xx群體上訪,很重要的一個(gè)原因就是輿論管控不到位,相關(guān)部門都沒有第一時(shí)間作出判斷、第一時(shí)間正面回應(yīng)、第一時(shí)間引導(dǎo)輿論,影響極其惡劣。對(duì)于輿論引導(dǎo)管控工作,各級(jí)各部門要做到要主動(dòng)不要被動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)輿情匯集和分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,堅(jiān)決防止和杜絕輿論炒作,依法處置違法炒作者,決不能讓一般問(wèn)題、局部問(wèn)題演化為重大問(wèn)題、全局問(wèn)題。但歸根結(jié)底,還是要靠問(wèn)題的推進(jìn)、解決來(lái)“引導(dǎo)”,大家都要直面工作中存在的問(wèn)題,千方百計(jì)妥善處理,用實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)化解信訪風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)解決后還要加強(qiáng)總結(jié)和反思,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力堵塞漏洞,把風(fēng)險(xiǎn)治理做得更扎實(shí)、更見效,堅(jiān)決防止利用輿論煽動(dòng)群體性事件造成現(xiàn)實(shí)危害。
第三,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面兜緊兜牢信訪工作的各類要素保障
前不久,全國(guó)、全省信訪局長(zhǎng)視頻會(huì)議相繼召開,會(huì)議要求要忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。全市各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保***、省委、市委關(guān)于信訪工作的決策部署落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。始終旗幟鮮明講政治,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,要全面提高政治能力,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把人民放在心中最高位置,深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),時(shí)刻繃緊信訪穩(wěn)定這根弦。要堅(jiān)持把做好信訪工作同開展xx學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),帶著感情和責(zé)任做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作,始終忠誠(chéng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二是要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。做好信訪工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)信訪工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),細(xì)化屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件,加強(qiáng)防范化解和分析研判,集中攻堅(jiān),逐項(xiàng)化解,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)不認(rèn)真履行信訪工作責(zé)任引發(fā)信訪突出問(wèn)題的,堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)予以問(wèn)責(zé)追責(zé);網(wǎng)信、公安等部門要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)涉信訪負(fù)面信息和炒作傾向及時(shí)處置;宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳信訪工作先進(jìn)事跡和典型案例,充分展現(xiàn)信訪干部精神面貌。
三是要加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。信訪部門是黨委政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象,信訪干部的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平事關(guān)群眾利益訴求能否得到圓滿解決。要加強(qiáng)過(guò)硬信訪隊(duì)伍建設(shè),鑄造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍,為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。要堅(jiān)持以能力建設(shè)為主線,加大信訪干部政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵、業(yè)務(wù)比武等活動(dòng),組織好輪崗掛職、實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)帶動(dòng)廣大信訪干部在群眾工作一線錘煉過(guò)硬本領(lǐng),努力成為做好新時(shí)代信訪工作的行家里手。要構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固底線,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,讓廣大信訪干部忠誠(chéng)履職、干凈干事。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加振奮的精神、更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的舉措,全力以赴做好信訪穩(wěn)定工作,為全市高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十一
在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市長(zhǎng)在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)上的重要講話,希望大家喜歡。
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí),更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng),抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組20xx年第1次全體會(huì)議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況,8大類指標(biāo)中,我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面,我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè),均為網(wǎng)頁(yè)鏈接,沒有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月x日前,按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為x分,我市僅得x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改,主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門,吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺(tái),又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊(cè)“天府通辦”app,主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià),對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”,實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。
二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。
三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì),如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對(duì)xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。
三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。
四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在市委十二次黨代會(huì)召開前夕,xx書記親自主持召開全市安全生產(chǎn)專題會(huì)議,并將作重要講話,充分表明市委州政府對(duì)省安委會(huì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查巡查反饋問(wèn)題整改的高度重視,主要目的就是要樹立樹牢安全發(fā)展理念,守住安全生產(chǎn)紅線底線,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)??梢哉f(shuō),這次會(huì)議就是安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的提升會(huì),突出問(wèn)題整改的推進(jìn)會(huì),建立健全機(jī)制的落實(shí)會(huì)。剛才,各州直部門作了發(fā)言,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了講話,我完全贊同??傮w上來(lái)看,我州安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項(xiàng)比較突出,思想認(rèn)識(shí)不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實(shí)不到位,隱患排查整治不到位。這次省安委會(huì)對(duì)我州安全生產(chǎn)的督查巡查反饋和州政府領(lǐng)導(dǎo)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多,必須引起高度警醒,迅速抓好突出問(wèn)題整改。等下,xx書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就抓好全市安全生產(chǎn)突出問(wèn)題整改,先講幾點(diǎn)意見。
今年以來(lái),特別是近段時(shí)間全市接連發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,損失慘重、教訓(xùn)十分深刻,再次給我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門一定要從思想深處吸取教訓(xùn),樹牢隱患就是事故的理念,破除防不勝防的錯(cuò)誤思想,嚴(yán)格按照省委省政府和市委州政府對(duì)安全生產(chǎn)的決策部署,不折不扣把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏止事故多發(fā)態(tài)勢(shì),迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。一要把思想統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要論述上來(lái)。黨的十八大以來(lái),以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,******多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門必須深入貫徹落實(shí)******關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終堅(jiān)持以人民為中心,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上、安全第一,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的舉措,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二要把思想統(tǒng)一到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和省安委會(huì)督辦要求上來(lái)。今年以來(lái),達(dá)哲書記、xx省長(zhǎng)先后x次對(duì)我州安全生產(chǎn)事故作重要批示,措辭一次比一次嚴(yán)厲,要求一次比一次具體。x月xx日xx省長(zhǎng)主持召開全省安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì),特別就我州安全生產(chǎn)工作作了指示,要求我們舉一反三,深刻反思。另外,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx市安全生產(chǎn)“開小灶”的指示,省安委辦組織四個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全市x個(gè)縣市(區(qū))安全生產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查,并派出巡查組對(duì)xxxx區(qū)開展安全生產(chǎn)巡查,現(xiàn)場(chǎng)督辦、交辦、解決問(wèn)題。這些都充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我州安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注,體現(xiàn)了當(dāng)前我州安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性艱巨性。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感使。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看命感,嚴(yán)格落實(shí)省委省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神和省安委會(huì)督辦要求,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,落實(shí)落細(xì)“四個(gè)最”要求,即最根本的是盯緊安全生產(chǎn)目標(biāo),最基本的是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各種隱患,最要緊的是完善發(fā)揮應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。三要把思想統(tǒng)一到市委州政府的安排部署上來(lái)。市委州政府高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái),多次召開安全生產(chǎn)會(huì)議,出臺(tái)了《xx市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》等一系列政策措施,作出了系統(tǒng)安排部署,相關(guān)州領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入全市x縣市縣市區(qū)開展督查督導(dǎo),推進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)落細(xì),消除了一大批重點(diǎn)隱患,取得了積極成效。但是安全生產(chǎn)常常講、長(zhǎng)期抓,各類事故就是抓而不絕、禁而不止,形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,牢而又牢樹立安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全大局,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委州政府的安排部署要求上來(lái),壓緊壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌抓好道路交通、消防及森林防火、建筑工程、旅游市場(chǎng)等安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題的整改落實(shí),不斷加強(qiáng)安全事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,從根本上消除各類事故隱患,堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。
當(dāng)前,我州安全生產(chǎn)突出問(wèn)題還比較多,有省安委辦給我們反饋的問(wèn)題、有州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有在大排查大整治大督查過(guò)程中挖出來(lái)的問(wèn)題,有多少問(wèn)題就有多少隱患要消除,就有多少安全風(fēng)險(xiǎn)要消除。全市各級(jí)各部門一定要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的盯住解決,一項(xiàng)隱患一項(xiàng)隱患的督辦整改,從嚴(yán)從實(shí)從快從細(xì)做好各項(xiàng)整改工作,全力打好安全生產(chǎn)問(wèn)題整改這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要聚焦省安委辦反饋問(wèn)題抓整改。省安委辦督導(dǎo)組對(duì)我州x縣市專項(xiàng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)xxx條問(wèn)題,巡查xxxx區(qū)xx條問(wèn)題,共xxx條問(wèn)題,每一條都直擊堵點(diǎn)痛點(diǎn)。比如,建筑施工方面,xx區(qū)xx共規(guī)劃xx個(gè)安置宅基地,由拆遷戶自行聘請(qǐng)施工單位建設(shè),采用淘汰的竹子腳手架,無(wú)門進(jìn)、無(wú)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,現(xiàn)場(chǎng)疏散通道堵塞。又如,燃?xì)獍踩矫妫瑇x縣xx天然氣有限公司要求進(jìn)入場(chǎng)所人員上繳手機(jī)、火源等,但該單位工作人員卻在站房?jī)?nèi)烤火、做飯,且該站調(diào)壓站與居住場(chǎng)所處于同一空間,也未按照要求配備燃?xì)庑孤┨綔y(cè)報(bào)警裝置,高壓電線橫穿調(diào)壓站上空安全距離不足。再如,存在讓建設(shè)項(xiàng)目先上車后買票的現(xiàn)象,“xx”事故以后,州住建局組織對(duì)xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可擅自建設(shè)的項(xiàng)目有xx個(gè),占比xx.x%,而這可能僅是冰山一角。全市各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的責(zé)任感,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,研究制定解決問(wèn)題、改進(jìn)工作和貫徹落實(shí)的措施及辦法。要層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。州安委辦要牽頭管總、分類梳理、拉條掛賬,把整改任務(wù)分解到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,進(jìn)一步完善三個(gè)清單(問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)工作機(jī)制,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一月一通報(bào),確保相關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。二要聚焦州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查專項(xiàng)行動(dòng)抓整改。前段時(shí)間,我和州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入全市x縣市區(qū)開展安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作大督查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目、道路交通、交通運(yùn)輸、消防安全、非煤礦山、文化旅游等xx個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交辦。全市各級(jí)各部門要持續(xù)抓好州政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全大督查交辦的xxx條問(wèn)題整改,在“解決問(wèn)題”上下足繡花功夫,一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。特別是對(duì)一些長(zhǎng)期存在、久拖不決的問(wèn)題,要?jiǎng)诱娓?、敢亮劍,?yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”措施,即凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法停業(yè)整頓,凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法予以關(guān)閉,凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人一律依法追究責(zé)任。三要聚焦大排查大整治大督查情況抓整改。從剛才州安委辦匯報(bào)的情況看,x-x月,全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故xxx起,死亡xxx人,同比事故起數(shù)增加xxx起、上升xx%。部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通安全事故xxx起,同比事故起數(shù)上升xxx%。特別是xx縣“x.x”較大道路交通事故死亡x人、傷xx人,教訓(xùn)深刻,損失慘痛。從大排查大整治大督查情況來(lái)看,全市督導(dǎo)問(wèn)題xxxxx個(gè),排查隱患xxxxx處(其中一般安全隱患xxxxx個(gè)、重大安全隱患xxx處),州政府掛牌督辦重大安全隱患仍有xx處??梢灾v,全市安全隱患的底數(shù)基本清楚了,關(guān)鍵要盯住不放,一抓到底。要持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治,對(duì)照問(wèn)題逐一梳理歸納,分清重大隱患和一般隱患,分清具體隱患和共性問(wèn)題,特別是要抓住“要害處”,打好“組合拳”,切實(shí)抓好突出問(wèn)題的整改。要明確整改任務(wù)、嚴(yán)格整改責(zé)任和時(shí)限要求,堅(jiān)決杜絕問(wèn)題隱患久拖不決,絕不允許帶病生產(chǎn)、危險(xiǎn)運(yùn)行,著力從“根本上消除事故隱患”。
雖然,我們對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)是深刻的,態(tài)度行動(dòng)是堅(jiān)決的,問(wèn)題整改是積極有效的,但更要看到,我們的工作與上級(jí)的要求,與安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),與人民群眾的期盼還有較大差距,特別是有效地方和部門思想認(rèn)識(shí)有偏差、責(zé)任落實(shí)有欠缺、管控不力、措施不硬,工作顧此失彼,事故接二連三。對(duì)此,各級(jí)各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)或即將出臺(tái)的各項(xiàng)方案文件,采取更加有力有效的措施,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)難點(diǎn),把該嚴(yán)的嚴(yán)起來(lái)、該硬的硬起來(lái),全力推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落細(xì)落實(shí)。一要在安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”上更過(guò)硬。從省三年行動(dòng)專班調(diào)度的數(shù)據(jù)來(lái)看,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動(dòng)總體進(jìn)展在全省排名靠后,推進(jìn)乏力。三年行動(dòng)是******親自部署、親自推動(dòng)開展的,但我們有些部門、縣市區(qū)對(duì)三年行動(dòng)的認(rèn)識(shí)不夠高、理解不夠透,一般化、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題還較為突出。州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要立即行動(dòng),深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要突出抓好道路交通安全隱患排查整治,州縣交警、交通等職能部門要深入結(jié)合道路交通頑瘴痼疾集中整治,立即加派警力下沉,加大隱患排查、巡邏執(zhí)勤和路面監(jiān)控,落實(shí)城市“六個(gè)嚴(yán)查”、農(nóng)村“六個(gè)嚴(yán)禁”及“xx個(gè)一律”舉措。特別要強(qiáng)調(diào)的是,要吸取xx、xx較大交通事故深刻教訓(xùn),把道路交通安全作為國(guó)慶節(jié)日安全的重中之重來(lái)抓好,加強(qiáng)對(duì)疲勞駕駛、貨車、旅游大巴等車輛,對(duì)車況較差的車上路檢查要到位,嚴(yán)防事故發(fā)生。要大力開展全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng),探索建立農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理、環(huán)環(huán)相扣,堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)變成危險(xiǎn)、隱患變成事故、小事件釀成大事故。要深入開展建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)深基坑、高邊坡、腳手架、特種設(shè)備、高空作業(yè)、農(nóng)村切坡建房等重大危險(xiǎn)源和隱患排查整治。要持續(xù)開展好城市燃?xì)狻熁ū?、?;贰⑾兰吧只馂?zāi)等安全隱患排查整治,嚴(yán)格做到“四不放過(guò)”和“一單四制”,努力確保各類安全隱患應(yīng)改盡改。二要在管控舉措上更過(guò)硬。我們深刻吸取事故教訓(xùn)不夠,沒有把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn)。今年發(fā)生的多起垮塌事故均與無(wú)施工許可、切坡無(wú)專項(xiàng)施工方案有關(guān),特別是xx市、xx區(qū)沒有深刻吸取事故教訓(xùn),導(dǎo)致類似事故反復(fù)發(fā)生。湖北十堰“”事故發(fā)生后,xx區(qū)、xx縣未深刻吸取教訓(xùn),對(duì)轄區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)排查不深不細(xì)。我們寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不要帶血的gdp,寧愿聽罵聲,也不聽哭聲。要以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴,充分汲取今年以來(lái)在我州高速公路、消防、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的安全事故教訓(xùn),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好建筑施工、道路交通、燃?xì)獍踩?、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)、文化旅游、消防和人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域地毯式、全鏈條、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,做到底數(shù)清、情況明、整改實(shí)。州縣鄉(xiāng)村及公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等職能部門,要認(rèn)真對(duì)照市委辦、州政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理的通知》要求,堅(jiān)決做到“七個(gè)必須”,認(rèn)真落實(shí)“七個(gè)一律”,切實(shí)把道路交通安全從責(zé)任、從源頭、從運(yùn)營(yíng)、從監(jiān)管、從執(zhí)法全過(guò)程管起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),真正把農(nóng)村客運(yùn)事故降下來(lái),保障人民群眾安全出行。同時(shí),要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治,針對(duì)各領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題要分門別類拿出過(guò)硬的管控舉措,對(duì)于各部門起草的《全市道路交通安全管理三年提升行動(dòng)實(shí)施方案》《全市交通隱患大排查大整治大執(zhí)法大督辦暨交通安全大宣教工作方案》《xx自治州道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”工作實(shí)施方案》《全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程邊坡治理專項(xiàng)實(shí)施方案》《xx自治州鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊(duì)伍建設(shè)管理規(guī)定》要認(rèn)真研究,盡快出臺(tái),加快實(shí)施。三要在監(jiān)管執(zhí)法上更過(guò)硬。從省安委辦督查反饋的執(zhí)法情況看,一季度,交警、交通、住建監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx位,二季度,交通、交警、應(yīng)急、自然資源、住建部門監(jiān)管執(zhí)法分別排名全省第xx、xx、xx、xx、xx位,排查的xx個(gè)非法建設(shè)項(xiàng)目中,僅對(duì)其中x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰。總體來(lái)看,執(zhí)法排位靠后,監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然突出,特別是省安委辦專門指出了xx建設(shè)項(xiàng)目共x次出現(xiàn)在xx區(qū)住建局的問(wèn)題清單內(nèi),很多問(wèn)題都是濤聲依舊、反復(fù)出現(xiàn)。各級(jí)各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)組、專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,嚴(yán)抓嚴(yán)管,動(dòng)真碰硬,務(wù)求實(shí)效。對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、徹底整改,不留死角、以絕后患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類生產(chǎn)和消防安全非法違法行為要堅(jiān)持嚴(yán)打重罰,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟、不搞下不為例。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,對(duì)失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員實(shí)施有效懲戒,并及時(shí)向社會(huì)公布,擴(kuò)大執(zhí)法效果。四要在安全生產(chǎn)保障上更過(guò)硬。要加強(qiáng)隊(duì)伍、物資、資金等安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)和救援能力。特別強(qiáng)調(diào)的是,要針對(duì)目前存在的應(yīng)急救援短板,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資和裝備準(zhǔn)備,州縣鄉(xiāng)村四級(jí)要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn),該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充,該更新的要及時(shí)更新。要抓好安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),特別是要加強(qiáng)消防安全救援隊(duì)伍建設(shè),一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對(duì)處置,盡最大努力減少事故傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失。要落實(shí)好安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上,政府該花的錢一定要花,真正把有限的財(cái)政資金用在“刀刃”上,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。五要在宣傳教育上更過(guò)硬。以新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施為契機(jī),抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳工作,做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村,切實(shí)提高全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)法宣傳周”活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng),普及安全知識(shí)和技能,提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì)。特別是在國(guó)慶長(zhǎng)假來(lái)臨之際,要充分運(yùn)用廣播、電視、村村響以及微信公眾號(hào)等新媒體,加大防火、道路交通等安全宣傳,開展警示提示,提升公眾安全意識(shí)。
此次省安委辦對(duì)我州安全生產(chǎn)督查反饋的問(wèn)題,和全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涵蓋縣級(jí)黨委政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、自建房等,層次深、領(lǐng)域廣,看起來(lái)是工作層面的問(wèn)題,實(shí)則是政治站位不高、工作作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任壓得不緊的問(wèn)題。各級(jí)各部門必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,下大力氣解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),層層壓實(shí)各方責(zé)任,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。一要扛牢扛實(shí)屬地管理責(zé)任。各縣市、xxxx區(qū)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,層層壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)”黨政一把手安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,抽調(diào)精干力量專門抓,堅(jiān)決制止層層以會(huì)議貫徹會(huì)議的形式主義、官僚主義作風(fēng),以最嚴(yán)要求抓好安全生產(chǎn)隱患排查整改,以最實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),以最硬手段整治安全生產(chǎn)頑瘴痼疾,堅(jiān)決防范較大及以上事故發(fā)生。特別是當(dāng)前州黨代會(huì)召開在即,國(guó)慶即將來(lái)臨,省黨代會(huì)也將于xx月份召開,各級(jí)各部門要嚴(yán)防死守、履職盡責(zé),盯牢重點(diǎn)抓監(jiān)管,盯準(zhǔn)問(wèn)題抓整改,盯死違法違規(guī)抓追責(zé),盯住重要時(shí)段抓值守,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)。二要扛牢扛實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。從xx交通事故和此次督查反饋、排查整治的情況來(lái)看,都有各職能部門監(jiān)管嚴(yán)重不到位問(wèn)題,形同虛設(shè)。全市各職能部門要站在講政治的高度、站在對(duì)xx人民負(fù)責(zé)的高度,旗幟鮮明抓監(jiān)管、大張旗鼓嚴(yán)執(zhí)法,堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)執(zhí)法“寬、松、軟”的現(xiàn)象。要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,全面履行部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)存在的重大隱患,按照“重患即停、重患必?!钡囊?,堅(jiān)決先停后改,達(dá)不到安全要求的不能恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅(jiān)決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉、該斷水?dāng)嚯姷臄嗨當(dāng)嚯?。?duì)發(fā)生的事故,從嚴(yán)從重處理,達(dá)到“查處一個(gè)、警示一片”的效果。特別是交警、交通、住建、應(yīng)急、消防、文旅、市監(jiān)、商務(wù)等職能部門要加大執(zhí)法問(wèn)責(zé)力度,對(duì)存在重大安全隱患的項(xiàng)目,要實(shí)行掛牌督辦制度,并堅(jiān)決停工整改;對(duì)相關(guān)違法非法行為要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處,涉嫌犯罪的,要移交司法部門處理。三要扛牢扛實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各生產(chǎn)企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援“五到位”,實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全生產(chǎn)”到“我要抓安全生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,切實(shí)將責(zé)任扛在肩上、抓在主動(dòng)、嚴(yán)在經(jīng)常,把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決處罰到位。
建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制是這次會(huì)議的主題,也是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各級(jí)各部門要把督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)作一面鏡子,既要立行立改、即知即改,集中解決督導(dǎo)檢查巡查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重點(diǎn)隱患,又要舉一反三,持續(xù)深入推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查行動(dòng),查準(zhǔn)查全查透工作中存在的差距和不足,并有針對(duì)性地加以改進(jìn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、常長(zhǎng)結(jié)合,針對(duì)體制性、普遍性和需要長(zhǎng)期努力解決的問(wèn)題,建立健全規(guī)章制度,既要強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又要探索“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,既要堅(jiān)決整改清單上問(wèn)題,又要對(duì)其他方面的問(wèn)題深入自查自糾,真正從源頭上遏制問(wèn)題發(fā)生。一要建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各縣市區(qū)要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專抓班子,認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)會(huì)商研究、逐項(xiàng)制定方案、逐項(xiàng)整改落實(shí),確保相關(guān)問(wèn)題及時(shí)整改到位、銷號(hào)到位。全市各職能部門要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域隱患問(wèn)題整改工作的督促指導(dǎo),同時(shí)常態(tài)化推進(jìn)全市重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治大督查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)告制度。州安委辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究會(huì)商和跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格問(wèn)題整改結(jié)果審核把關(guān),做到問(wèn)題不整改不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)。二要建立事故調(diào)查問(wèn)責(zé)機(jī)制。要按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查工作,嚴(yán)格事故責(zé)任追究。認(rèn)真分析事故原因,不斷總結(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律,研究制定有效的防范措施并跟蹤督促落實(shí)。要加強(qiáng)警示教育,普及安全常識(shí),切實(shí)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、廣大從業(yè)人員和農(nóng)村居民的安全意識(shí),真正做到“一方出事故、多方受教育,一地有隱患、全市受警示?!比⑷罕姳O(jiān)督舉報(bào)制度。要緊緊依靠人民群眾,積極引導(dǎo)廣大人民群眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。要設(shè)立舉報(bào)電話和電子信箱,暢通群眾反映安全生產(chǎn)工作問(wèn)題的渠道。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督舉報(bào)“連心橋”作用,對(duì)于群眾檢舉舉報(bào)的問(wèn)題,要快轉(zhuǎn)、快查、快辦,確保及時(shí)徹底消除安全隱患、回應(yīng)解決群眾關(guān)切問(wèn)題,構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。四要建立督查考核機(jī)制。要發(fā)揮好考核指揮棒作用,加大安全生產(chǎn)在績(jī)效考核、平安建設(shè)、目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,嚴(yán)格實(shí)施“黃牌警告”“一票否決”制度。州縣安委辦、“兩辦”督查室要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),加大明查暗訪的力度和頻次,打分記賬、年底算賬,相關(guān)工作情況作為考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。凡政府監(jiān)管部門履職不到位,工作嚴(yán)重滯后,非法違法突出,隱患長(zhǎng)期得不到治理的單位和相關(guān)責(zé)任人,要實(shí)行嚴(yán)厲通報(bào)批評(píng)、警示約談等事前問(wèn)責(zé)。發(fā)生責(zé)任事故不是問(wèn)貴的唯一條件,只要工作不盡職、不落實(shí)、不到位,即使不出事故也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。
在全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理推進(jìn)專題會(huì)議上講話篇十三
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用,建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全市深化“放管服”改革6大工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年,x市深化“放管服”改革工作總體要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,抓住營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)契機(jī),以整體性思維加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更好水平,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、全鏈條精簡(jiǎn)優(yōu)化審批手續(xù)。
1.持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理措施,調(diào)整完善市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單。進(jìn)一步實(shí)施精準(zhǔn)定向、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的放權(quán)賦權(quán),聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、重大改革等,依法依規(guī)下放一批適應(yīng)改革發(fā)展需要的行政審批等事項(xiàng)。深化完善以告知承諾為基礎(chǔ)的分級(jí)分類審批制度,加強(qiáng)信用信息在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的應(yīng)用,打造極簡(jiǎn)極速審批模式。在更多領(lǐng)域推行證明事項(xiàng)告知承諾制,探索以信用報(bào)告替代合規(guī)證明。進(jìn)一步清理規(guī)范、精簡(jiǎn)歸并行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)保留的事項(xiàng)加快編制公開服務(wù)指南。
2.暢通市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)和退出。推進(jìn)商事制度改革,提升市場(chǎng)主體登記便利化程度,優(yōu)化名稱自主申報(bào)服務(wù),創(chuàng)新企業(yè)住所登記模式,全面推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記。分類開展市場(chǎng)主體變更登記改革,加快對(duì)具備條件的變更登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,拓展高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”覆蓋面。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,拓展簡(jiǎn)易注銷登記適用范圍,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)注銷登記全程網(wǎng)辦。深化“證照分離”“一業(yè)一證”改革,完善涉企經(jīng)營(yíng)許可“雙告知”工作制度及目錄,健全行業(yè)綜合許可全流程管理制度,逐步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革行業(yè)范圍,進(jìn)一步推進(jìn)照后減證并證,降低市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)門檻。
3.提高投資建設(shè)審批效率。加快健全投資管理制度體系,簡(jiǎn)化特定政府投資項(xiàng)目審批管理,創(chuàng)新和優(yōu)化投資審批程序,進(jìn)一步推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。抓好重大工程項(xiàng)目前期工作,探索土地、水面積、綠地、林地、工程渣土消納、征收安置房源等六項(xiàng)資源性指標(biāo)配置“六票統(tǒng)籌”,加快項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。推進(jìn)規(guī)劃用地審批改革,進(jìn)一步提高控詳規(guī)劃編制審批全周期效能,實(shí)施項(xiàng)目“用地清單制”,深化區(qū)域評(píng)估、“多測(cè)合一”,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地“帶方案”出讓流程。在確保質(zhì)量安全的前提下,深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,完善基于風(fēng)險(xiǎn)矩陣的分級(jí)分類精準(zhǔn)管理。做優(yōu)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心,優(yōu)化聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查、綜合竣工驗(yàn)收等一站式服務(wù)。推進(jìn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)改革,實(shí)現(xiàn)水電氣通的聯(lián)合報(bào)裝。開展房屋買賣“一件事”改革,提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平。
4.加強(qiáng)審批服務(wù)效能監(jiān)督。探索建立行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度,推動(dòng)相關(guān)部門報(bào)告并依法公開許可辦理、費(fèi)用收取、監(jiān)督檢查等情況。加強(qiáng)對(duì)行政審批等事項(xiàng)下放承接情況和實(shí)施效果的跟蹤評(píng)估,研究建立“能放能收”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。著力規(guī)范審批服務(wù)行為,探索現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、專家評(píng)審、聽證等程序的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。建立健全審批服務(wù)效能監(jiān)督機(jī)制,運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”辦件庫(kù)數(shù)據(jù)等,加強(qiáng)對(duì)審批行為和時(shí)間的全過(guò)程管理。
二、全過(guò)程促進(jìn)公正高效監(jiān)管。
5.健全完善事中事后監(jiān)管制度。研究制定進(jìn)一步提高政府監(jiān)管效能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,抓好年度加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)清單的細(xì)化落實(shí)。強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管責(zé)任,明確審批部門或行業(yè)主管部門與綜合執(zhí)法部門間監(jiān)管職責(zé)邊界,加強(qiáng)審批監(jiān)管銜接、監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制建設(shè)。加快制修訂各行業(yè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)管規(guī)范性和透明度。
6.深入開展綜合監(jiān)管改革。以“高效管好一件事”為目標(biāo),圍繞對(duì)象全覆蓋、內(nèi)容全要素、流程全閉環(huán)、執(zhí)法全協(xié)同、數(shù)據(jù)全共享、結(jié)果全公開“六個(gè)全”要求,在單用途預(yù)付消費(fèi)卡、學(xué)科類培訓(xùn)、養(yǎng)老服務(wù)等9個(gè)領(lǐng)域,開展綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)。研究制定綜合監(jiān)管改革指導(dǎo)意見,在更多跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的行業(yè)領(lǐng)域開展綜合監(jiān)管改革,構(gòu)建資源有效共享、業(yè)務(wù)有機(jī)協(xié)同的綜合監(jiān)管體系。建設(shè)全市統(tǒng)一的綜合監(jiān)管系統(tǒng),打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”監(jiān)管模式。
7.集成應(yīng)用多元監(jiān)管方式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚和應(yīng)用,建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈,積極推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,探索基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的監(jiān)管新模式,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警處置。加快實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,科學(xué)構(gòu)建分類指標(biāo)體系,根據(jù)分類結(jié)果,采取科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)管措施。加強(qiáng)對(duì)“一單兩庫(kù)一細(xì)則”的動(dòng)態(tài)管理,提升隨機(jī)抽查精準(zhǔn)性和有效性,推動(dòng)涉企日常監(jiān)管更多采用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式。對(duì)涉及人民群眾生命健康、公共安全的領(lǐng)域和事項(xiàng)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,守住食品、藥品、疫苗、特種設(shè)備、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線。
8.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建成覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)的統(tǒng)一綜合執(zhí)法系統(tǒng),打造執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法情況網(wǎng)上公示的一體化功能,在全市執(zhí)法部門全面推廣應(yīng)用。推行“一案一碼”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件“從源頭到歸檔”的全周期管理,對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。推進(jìn)街鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革,制定發(fā)布第二批街鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單,推動(dòng)執(zhí)法資源和力量下沉。不斷優(yōu)化完善行政處罰裁量基準(zhǔn),深入實(shí)施輕微違法行為免罰清單制度,探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單。
9.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加大公平競(jìng)爭(zhēng)審查監(jiān)督力度,組織開展區(qū)域政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉檢查,建立舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制,清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法打擊危害市場(chǎng)秩序和人民權(quán)益違法行為。主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。營(yíng)造公開透明、規(guī)范高效的公共資源交易環(huán)境,保障市場(chǎng)主體平等開展交易。清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇,破除隱性門檻和壁壘。
三、全周期提升政務(wù)服務(wù)能級(jí)。
10.推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造。圍繞個(gè)人全生命周期和企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期,拓展“一件事”改革覆蓋面,對(duì)已上線“一件事”開展優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范提升集成服務(wù)功能。鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見面辦理”等改革成效,優(yōu)化全程一體化辦事服務(wù),提升智能服務(wù)水平。深化市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)建設(shè),加快推進(jìn)服務(wù)、資金、補(bǔ)貼等相關(guān)惠企利民政策“免申即享”,重點(diǎn)打造一批“免申即享”服務(wù)。持續(xù)深化長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”、全國(guó)“跨省通辦”,讓企業(yè)群眾享有更多“同城待遇”。
11.深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度,完善“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),建立健全“免申即享”“全程網(wǎng)辦”“好辦”“快辦”“一件事”等業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。著力構(gòu)建全方位服務(wù)體系,深入推進(jìn)“兩個(gè)集中”,新增一批市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)優(yōu)化辦理模式。全面實(shí)施綜合窗口改革,完善“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)和各區(qū)綜窗系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)全覆蓋。全面實(shí)施幫辦制度,線上提升“小申+人工幫辦”服務(wù)能級(jí),線下打造“領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+工作人員幫辦”工作機(jī)制。打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)就近通過(guò)自助終端辦理。
12.統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生活、治理全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,放大數(shù)字經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用,助力“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。引領(lǐng)在線新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌,大力發(fā)展新應(yīng)用、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式、培育新職業(yè)。拓展“隨申碼”在多領(lǐng)域的深度應(yīng)用,提升“一網(wǎng)通辦”適老化和無(wú)障礙服務(wù)水平,消除“數(shù)字鴻溝”,切實(shí)解決老年人等特殊群體在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。把牢人民城市生命體征,打造科學(xué)化、精細(xì)化、智能化的超大城市“數(shù)治”新范式,提高現(xiàn)代化治理效能。
13.進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化民生服務(wù)。多渠道擴(kuò)大托育服務(wù)供給,推動(dòng)學(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展,降低托育和學(xué)前教育成本。重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,開展“人人樂(lè)業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)升級(jí)行動(dòng)。探索建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,實(shí)施“政策找人”,確保困難群眾及時(shí)得到救助。持續(xù)優(yōu)化提升便捷就醫(yī)服務(wù),加快醫(yī)保電子憑證和電子就醫(yī)記錄冊(cè)應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療付費(fèi)、報(bào)銷“一件事”全覆蓋。加快落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算制度,優(yōu)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程,推動(dòng)大學(xué)生持卡就醫(yī)結(jié)算便利化。完善保障性租賃住房配套政策,推進(jìn)住房申請(qǐng)全程網(wǎng)辦,提升入住、續(xù)租申請(qǐng)便捷度。拓展“為老服務(wù)一鍵通”試點(diǎn)范圍和服務(wù)內(nèi)容,推廣“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能提升。
四、全領(lǐng)域打造一流營(yíng)商環(huán)境。
14.進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力。全面落實(shí)市政府《關(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,實(shí)施“基礎(chǔ)研究特區(qū)”計(jì)劃,充分賦予科研自主權(quán),支持機(jī)構(gòu)自由選題、自行組織、自主使用經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持有條件的科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,提升創(chuàng)新效能。深入推進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn),建立以信任為前提、以誠(chéng)信為底線的科研管理機(jī)制,在調(diào)整研究方案、技術(shù)路線和預(yù)算調(diào)劑方面賦予科研人員更大自主權(quán)。
15.推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)。開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,向國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、三大產(chǎn)業(yè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才持續(xù)放權(quán)松綁。實(shí)施更加開放的人才政策,以突破性舉措和更具吸引力的環(huán)境集聚人才。加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)支持力度,構(gòu)建分階段分譜系的人才資助體系,強(qiáng)化市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)青年科學(xué)家的培育作用。打造“全鏈條式”人才服務(wù)體系,建設(shè)專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化的人力資源服務(wù)生態(tài)。以舉辦第46屆世界技能大賽為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新技能人才政策,加快打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求基本適應(yīng)的技能人才隊(duì)伍。
16.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平。推進(jìn)中國(guó)(x)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),構(gòu)建覆蓋全市范圍的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”公共服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理服務(wù)平臺(tái)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善海外糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)協(xié)作。推進(jìn)國(guó)家社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn),推行文物市場(chǎng)規(guī)范管理的“x模式”,打造社會(huì)文物保護(hù)利用新高地。
17.推動(dòng)外資外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)和交流平臺(tái),為外商投資企業(yè)提供信息咨詢、項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接等服務(wù)。鼓勵(lì)外資開放式創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取更多跨國(guó)公司地區(qū)總部落地。落實(shí)國(guó)家新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),積極探索放寬電信、醫(yī)療等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”特色功能建設(shè),由口岸通關(guān)向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等全鏈條拓展,實(shí)現(xiàn)全流程作業(yè)無(wú)紙化,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,提升跨境貿(mào)易便利化水平。落實(shí)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(rcep),不斷擴(kuò)大與rcep成員國(guó)間進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模,深化雙向投資合作。優(yōu)化進(jìn)口展品、商品通關(guān)商檢流程,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源集聚,助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
18.大力支持企業(yè)融資紓困發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用,拓展提升市信易貸平臺(tái)功能,推動(dòng)、引導(dǎo)在滬金融機(jī)構(gòu)把更多資源投向中小微企業(yè),助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸支持力度。強(qiáng)化產(chǎn)融合作,推動(dòng)在滬金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專項(xiàng)信貸支持。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,針對(duì)市場(chǎng)主體需求,實(shí)施更大力度組合式減稅降費(fèi),完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,加大增值稅留抵退稅力度,對(duì)受疫情影響重的困難行業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。深化拓展動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)控體系試點(diǎn)、精細(xì)服務(wù)專項(xiàng)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享,推行多稅種綜合申報(bào),大幅減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
五、全方位支持區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。
19.支持浦東新區(qū)打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)任務(wù),探索行業(yè)綜合許可單軌制、行業(yè)綜合許可證統(tǒng)一有效期制度,建立完善行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度,構(gòu)建智能預(yù)警、動(dòng)態(tài)防范、事前化解的風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系。加快市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制改革,構(gòu)建市場(chǎng)主體自主申報(bào)、登記機(jī)關(guān)形式審查的登記確認(rèn)制模式,以風(fēng)險(xiǎn)控制為導(dǎo)向有效提升信用監(jiān)管效能,更大程度尊重市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革,市場(chǎng)主體作出承諾即可獲得準(zhǔn)營(yíng)資格,探索審批極簡(jiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、服務(wù)精準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)新模式。
20.支持臨港新片區(qū)進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新。探索集中行使事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)臨港新片區(qū)管委會(huì)集中行使的事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。推動(dòng)“一業(yè)一證”+“證照聯(lián)辦”高效辦理模式基本覆蓋產(chǎn)城融合區(qū)全域,試點(diǎn)“一碼通行”準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)信息通用機(jī)制。深入開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn),擴(kuò)大區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)范圍,探索房屋建筑類建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)管。深化推進(jìn)管執(zhí)聯(lián)動(dòng),完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制。擴(kuò)大“窗口事務(wù)官”事項(xiàng)覆蓋范圍,持續(xù)提升商事、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、人才、法律、金融等“一站式”服務(wù)能級(jí)。
21.支持長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)建設(shè)。深化跨域項(xiàng)目審批管理機(jī)制,探索“打包批、跨域辦、聯(lián)合評(píng)、綜合驗(yàn)”的項(xiàng)目全流程管理。探索市場(chǎng)監(jiān)管集成創(chuàng)新和政策協(xié)同,推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,實(shí)施綠色服務(wù)認(rèn)證,編制示范區(qū)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系。建立人才協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)制,探索高端人才聯(lián)招、人才載體聯(lián)建、高端人才聯(lián)評(píng)工作機(jī)制。推動(dòng)“出生一件事”、住房公積金異地貸款等民生高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無(wú)界化”、跨省辦事“無(wú)感化”。
22.支持虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)。放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),創(chuàng)新會(huì)展服務(wù)模式,搭建資源共享平臺(tái),推動(dòng)會(huì)展與制造、商貿(mào)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施更開放的總部政策,對(duì)總部機(jī)構(gòu)給予金融、人才、通關(guān)等方面便利,吸引培育高能級(jí)總部機(jī)構(gòu)。在商事仲裁、商事救濟(jì)、跨境投資貿(mào)易便利化、國(guó)際專業(yè)性人才就業(yè)執(zhí)業(yè)等方面先行先試,便利企業(yè)開展境外投資合作。
23.支持x科創(chuàng)中心核心承載區(qū)建設(shè)。探索“全科醫(yī)生”式建設(shè)項(xiàng)目審批管理模式,實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目立項(xiàng)至施工許可“一個(gè)人全程辦理一件事”。完善重大項(xiàng)目審批推進(jìn)、跟蹤和服務(wù)流程,通過(guò)梳理編制“一項(xiàng)目一清單一張圖”,實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制、“雙經(jīng)理人”制度、全程幫辦制度等,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育、認(rèn)定工作,支持孵化培育更多創(chuàng)新型科技企業(yè),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
24.支持“五個(gè)新城”建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)人才、住房、土地、財(cái)稅、金融等支持新城高質(zhì)量發(fā)展政策加快落地,做好跟蹤服務(wù)和政策儲(chǔ)備。在人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面積極創(chuàng)造條件,推動(dòng)支持新城建設(shè)發(fā)展的行政審批事項(xiàng)下放承接到位,幫助承接部門提升辦事效率和服務(wù)水平。統(tǒng)籌營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、企業(yè)服務(wù)、投資促進(jìn)等工作,聚焦新城重點(diǎn)區(qū)域和重大項(xiàng)目,開通項(xiàng)目審批綠色通道,加強(qiáng)項(xiàng)目全周期服務(wù)。
六、全力推動(dòng)改革措施落地見效。
25.抓好組織實(shí)施。各區(qū)、各部門要健全完善改革推進(jìn)機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,更加注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效推進(jìn)改革。要明確改革時(shí)間表和路線圖,出臺(tái)配套政策措施,有力有序推動(dòng)落實(shí)。要做好政策培訓(xùn)和宣傳解讀,讓更多企業(yè)群眾了解改革、參與改革、共同推進(jìn)改革。
26.深化數(shù)據(jù)賦能。各區(qū)、各部門要加快經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對(duì)政府管理、服務(wù)、運(yùn)行的深度賦能。要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)流程再造、管理創(chuàng)新、制度重塑,推進(jìn)更大范圍、更深層次的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。
27.加強(qiáng)法治保障。各區(qū)、各部門要堅(jiān)持改革和法治“雙輪驅(qū)動(dòng)”,深入落實(shí)《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《x市數(shù)據(jù)條例》《x市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》等,加大有效制度供給力度,確保在法治框架內(nèi)推進(jìn)改革。要用足用好浦東新區(qū)法規(guī)立法授權(quán),在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供高水平、高質(zhì)量的法治保障。
28.鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,積極探索更多原創(chuàng)性、差異化的改革措施。要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)組織培訓(xùn)交流、加強(qiáng)媒體宣傳等形式,交流推廣改革創(chuàng)新成果。
29.強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)政策督促落實(shí)和跟蹤問(wèn)效,及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。要多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議,及時(shí)解決企業(yè)群眾合理訴求,認(rèn)真接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。要堅(jiān)持以企業(yè)群眾感受為重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮第三方評(píng)估作用,以評(píng)促改,以改促優(yōu)。