制定方案是為了提高工作效率和質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。制定方案的過程中,我們需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和控制,以應(yīng)對可能的挑戰(zhàn)和障礙。在制定和執(zhí)行方案的過程中,我們還需要及時(shí)地反饋和改進(jìn)。
綠色建筑實(shí)施方案篇一
西流河一中中學(xué)創(chuàng)辦于1949年,座落在仙桃市東邊與武漢比鄰,建校以來,堅(jiān)持“以人為本、以學(xué)生的發(fā)展為本”的素質(zhì)教育之路,以“抓常規(guī)、求質(zhì)量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學(xué)指導(dǎo)思想,以“做人求真,治學(xué)務(wù)實(shí)”為校訓(xùn),把創(chuàng)建“綠色學(xué)?!弊鳛榫G色教育的載體,與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素,一并納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃。特別是學(xué)校以“終身發(fā)展、主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展”五個(gè)發(fā)展為抓手,形成了“學(xué)校各方面工作整體推進(jìn)的一體化、教師教育與學(xué)生教育的一體化、全面發(fā)展的一體化、課內(nèi)與課外的教育一體化、學(xué)校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色,將可持續(xù)發(fā)展的“綠色學(xué)校”理念深入到教育的方方面面,而創(chuàng)建各級綠色學(xué)校,則是我校爭創(chuàng)名牌學(xué)校,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分。
創(chuàng)建綠色學(xué)校的目標(biāo):創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美”的校園,做到校園建筑布局合理,校園綠化怡人,校園環(huán)境整潔,校園文化濃郁,形成有利于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活,有助于陶冶學(xué)生情操,凈化學(xué)生心靈,提升學(xué)生人格,增強(qiáng)人與自然和諧發(fā)展意識的學(xué)校文化氛圍。具體而言,包括六大指標(biāo),即:綠美凈健的生態(tài)環(huán)境、修德美性的人文環(huán)境、以生為本的課程環(huán)境、親善寬和的人際環(huán)境、橫寬縱深的信息環(huán)境、自律自善的法治環(huán)境。
1.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與爭創(chuàng)品牌學(xué)校有機(jī)結(jié)合起來。
我們把創(chuàng)建綠色學(xué)校作為爭創(chuàng)品牌學(xué)校的重要組織部分,在辦學(xué)規(guī)劃中得到充分體現(xiàn),使綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作融入學(xué)校的總體工作中。
2.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與德育工作、課程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持以德育和校本課程作為創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要支柱,以創(chuàng)建綠色學(xué)校夯實(shí)德育工作,促進(jìn)校本課程建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生在思想、道德、身心、個(gè)性得到全面發(fā)展。
3.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與學(xué)校特色教育有機(jī)結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持把學(xué)校的特色教育作為創(chuàng)建綠色學(xué)校的有機(jī)補(bǔ)充,給特色教育予綠色的生命,促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展,充分培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。
20xx-2010年創(chuàng)建鎮(zhèn)綠色學(xué)校;
20xx-2013年創(chuàng)建省綠色學(xué)校;
1.構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。
成立創(chuàng)建“綠色學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:王金國(校長)。
副組長:羅硯平(副校長,分管德育)。
徐先發(fā)(副校長,分管教學(xué)、工會)。
劉教平(副校長,分管后勤)。
成員:王發(fā)軍(辦公室主任)張林峰(教導(dǎo)處主任)。
何正強(qiáng)(總務(wù)處主任)楊會平(政教處副主任)。
具體分工:
辦公室:負(fù)責(zé)制定環(huán)境教育規(guī)劃和計(jì)劃、總結(jié)。
政教處:負(fù)責(zé)管理和宣傳教育,學(xué)生環(huán)保行為規(guī)范。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)環(huán)保教學(xué),落實(shí)學(xué)科滲透,匯編校本環(huán)境教育教材。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園環(huán)境規(guī)劃和建設(shè),實(shí)現(xiàn)校園垃圾分類、校園綠化,學(xué)校節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電及節(jié)約其他資源的具體工作。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)開展系列活動。
年級組、教研組:負(fù)責(zé)教師的培訓(xùn)、組織師生學(xué)習(xí)、進(jìn)行課題研究。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任兼任。設(shè)立環(huán)境保護(hù)教研室,由各學(xué)科教師、環(huán)保小組全體成員等組成。同時(shí)聘請鎮(zhèn)城建同志為校外環(huán)境教育輔導(dǎo)員。
2.提供保障措施。
(1)課程保障。
學(xué)校將“綠色教育”納入課程建設(shè)中,并確保在基礎(chǔ)性課程、拓展性課程和研究性課程中得到體現(xiàn)。另外,將重點(diǎn)建設(shè)“綠色教育”的校本課程。
(2)經(jīng)費(fèi)保障。
必要的經(jīng)費(fèi)投入是創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要保障,學(xué)校擬將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以確保綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(3)控制、處理污染源。
重點(diǎn)控制化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的廢氣、廢液,對校園垃圾進(jìn)行分類處理。
(4)其他保障。
學(xué)校將在每學(xué)期開設(shè)兩節(jié)以上的環(huán)境教育課,進(jìn)行校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師的環(huán)境教育培訓(xùn),各學(xué)科滲透環(huán)境教育,積極創(chuàng)造條件選送相關(guān)人員參加縣、市舉辦的各類培訓(xùn)進(jìn)修。
4.創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境。
(1)校園:內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,給人以賞心悅目、生機(jī)勃勃、清凈舒適的感覺。
(2)家園:培養(yǎng)師生“愛校如家”的意識。注重教室、辦公室、各功能室的基本建設(shè)。整個(gè)學(xué)校整潔美觀、環(huán)境幽雅,使師生倍感家庭的親切和溫馨。
(3)學(xué)園:學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所,不僅要營造優(yōu)美的環(huán)境,更要有人文氣息,使學(xué)校成為學(xué)園,成為文化氛圍濃厚的學(xué)校。
(4)樂園:學(xué)習(xí)是艱苦的勞動,需要適時(shí)調(diào)節(jié),要建設(shè)好健身娛樂等活動場地,供師生活動,使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余感到身心愉悅。
5.創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境。
(1)努力創(chuàng)設(shè)平等、民主、和諧的師生關(guān)系和育人環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生在教育教學(xué)活動中發(fā)揮主體作用,體現(xiàn)主人風(fēng)范。
(2)以培養(yǎng)集體意識和合作精神,營造良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)為宗旨,開展以“文明、健康、溫馨”為主題的班級文化建設(shè)和“追求卓越,創(chuàng)造未來”為精神的校園文化建設(shè)。
(3)通過系列化的主題教育,切實(shí)提高學(xué)生的自主教育意識和理性思考水平。
(4)創(chuàng)設(shè)舞臺,利用校園科技文化藝術(shù)節(jié)、合唱隊(duì)和其它社會實(shí)踐活動,為學(xué)生自主發(fā)展提供廣闊的空間。
(5)充分利用網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、升旗儀式、主題班會等形式,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義。
6.開發(fā)“綠色教育”課程。
根據(jù)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校的辦學(xué)宗旨,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn),分解教育目標(biāo),使創(chuàng)建綠色學(xué)?;顒又哺凇罢n程開發(fā)”和“學(xué)科建設(shè)”上。
基礎(chǔ)型課程:為了幫助學(xué)生有一個(gè)健康的學(xué)習(xí)心理,我校開設(shè)“心理健康教育”課;為了培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能與實(shí)踐技能,我校開設(shè)“社會綜合實(shí)踐”課。
拓展型課程:充分挖掘?qū)W校教育資源,開設(shè)包括“綠色教育”在內(nèi)的拓展型課程。
研究性課程:通過教師選題、雙向選擇(教師、學(xué)生分別選題)和自主選題三個(gè)階段,結(jié)合課程資源進(jìn)行二度創(chuàng)新。
通過“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作,在以下六個(gè)方面達(dá)到良好的效果:
1.環(huán)保意識方面:師生的環(huán)保意識明顯增強(qiáng),使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。
2.環(huán)保行動方面:通過“綠色教育”,在理論和實(shí)踐的結(jié)合上使師生的環(huán)境意識和校園的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到新的層次。
3.人文精神方面:“綠色”不僅指環(huán)境綠化、學(xué)生環(huán)保意識、環(huán)保行為的培養(yǎng),還包括團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。
4.環(huán)境教育課程化方面:課程化的教育才能持久有效,這是“綠色教育”可持續(xù)發(fā)展的重要條件。學(xué)校通過創(chuàng)建活動,將有關(guān)“綠色教育”的內(nèi)容加以整合,使這項(xiàng)工作達(dá)到課程化的要求。
5.環(huán)境信息資料庫方面:通過網(wǎng)上搜尋、報(bào)刊參閱、實(shí)踐積累等方式,建立環(huán)境教育信息資料庫。
6.教育成果方面:學(xué)校和教師要有創(chuàng)建綠色學(xué)校的論文、總結(jié)、校本教材和優(yōu)秀教案。鼓勵(lì)并培養(yǎng)學(xué)生積極參加有關(guān)環(huán)?;顒拥恼魑谋荣悺⒖萍贾谱?、文藝活動等,為創(chuàng)建綠色學(xué)校作貢獻(xiàn)。
我們相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,經(jīng)過全校教職工的共同努力,我校將由“綠化美化學(xué)校”發(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學(xué)?!保k成一所具有本?!叭伺c自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學(xué)校。
綠色建筑實(shí)施方案篇二
為推進(jìn)我區(qū)綠色建筑科技與產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省綠色建筑行動實(shí)施方案的通知》(x辦〔x〕37號)、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市綠色建筑推廣工作實(shí)施方案的通知》(x辦〔x〕30號)、《x市住建委x市xx市規(guī)劃局x市財(cái)政局x市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局x市公共資源管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展改革委x省財(cái)政廳x省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知〉的通知》(x函〔x〕691號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以x習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“新時(shí)代、新責(zé)任、新?lián)?dāng)”的要求,以新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式為根本,以提高資源利用效率和改善建筑舒適性為核心,以節(jié)能減排為動力,嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營等環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化政策法規(guī)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)支撐,全方位開展綠色建筑行動,促進(jìn)綠色低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)。
實(shí)行綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作,建成一批示范帶動作用明顯的綠色建筑項(xiàng)目,積極培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)從節(jié)能建筑到綠色建筑的跨越式發(fā)展?!皒”期間,全區(qū)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。自x年起,全區(qū)政府投資的公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,到x年末,綠色建筑占新建民用建筑竣工面積比例力爭達(dá)到50%。
三、重點(diǎn)工作。
(一)提高建筑節(jié)能水平。
1.強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理、按標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收,確保每年全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司等)。
2.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。建立完善既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制,政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的既有公共建筑未達(dá)到民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,按規(guī)定報(bào)送審查后開展節(jié)能改造。舊城區(qū)改造、市容整治、老舊小區(qū)綜合整治、既有建筑抗震加固、圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修和用能系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)采取合同能源管理模式進(jìn)行公共建筑節(jié)能改造。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)公管局、區(qū)城管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)和糧食局、區(qū)文體局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
3.加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。逐步建立建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)制度,完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)。新建政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。加強(qiáng)建筑施工過程能耗監(jiān)管,完善建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)工作,確保到“x”末,全區(qū)建筑業(yè)單位增加值能耗比“x”末下降10%。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)公管局、區(qū)城管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)和糧食局、區(qū)文體局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃控制。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新和棚戶區(qū)改造中,將綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用、裝修方式等指標(biāo)體系,作為約束性條件納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)國土局、區(qū)x、區(qū)重點(diǎn)局)。
2.民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。自x年1月1日起,全區(qū)所有民用建筑必須全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在新區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,積極引導(dǎo)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“可再生能源示范項(xiàng)目”和“綠色小區(qū)”。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)國土局、區(qū)x、區(qū)重點(diǎn)局)。
3.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。區(qū)住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展要求,組織指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)房節(jié)能技術(shù),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)農(nóng)委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街)。
4.深入開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。按照x省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源系統(tǒng)集成利用。加快綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè),建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系,將其納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)農(nóng)委)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。
全區(qū)范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電與淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用技術(shù),并做到可再生能源技術(shù)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。具備可再生能源利用條件的保障性住房、國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等政府投融資建筑項(xiàng)目、1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目等應(yīng)至少利用1種可再生能源。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
(四)大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材。
1.大力發(fā)展綠色建材。結(jié)合本地氣候特點(diǎn)和資源條件,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。發(fā)展壯大綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),廣泛提供先進(jìn)技術(shù)和適宜產(chǎn)品,促進(jìn)綠色建材快速健康發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司)。
2.積極推廣綠色建材應(yīng)用。全面推廣以工業(yè)廢渣、粉煤灰、建筑渣土等為原料生產(chǎn)的各種砌塊、輕質(zhì)板材、復(fù)合墻體等新型墻體材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,提高綠色節(jié)能建材產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用率。積極推廣發(fā)展使用裝配式建筑、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋的發(fā)展利用。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司)。
3.加強(qiáng)綠色建材市場監(jiān)管。加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。深入推進(jìn)墻體材料革新工作,按省、市相關(guān)要求完成“禁實(shí)”、“禁粘”目標(biāo)任務(wù);逐步限制生產(chǎn)粘土墻材制品,分期分批拆除粘土磚窯;大力發(fā)展高強(qiáng)、利廢、節(jié)能、環(huán)保的新型墻體材料產(chǎn)品,到x年末,新墻材產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達(dá)到90%以上。加大散裝水泥推廣力度,落實(shí)葉集城區(qū)、姚李鎮(zhèn)區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的規(guī)定。從x年開始,城區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。加大監(jiān)督管理力度,將禁止使用粘土制品情況納入日常監(jiān)督管理。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
(五)積極推廣綠色施工。
科學(xué)制定綠色施工方案。依據(jù)住建部頒布的《綠色施工導(dǎo)則》,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,制定科學(xué)合理的綠色施工方案,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)重點(diǎn)局)。
(六)建好綠色生態(tài)示范區(qū)做好綠色生態(tài)示范,實(shí)施一批綠色建筑示范項(xiàng)目。以示范城區(qū)建設(shè)引領(lǐng)節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)的試點(diǎn)示范,力爭達(dá)到x省或國家綠色建筑示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。東部生態(tài)新城內(nèi)的新建建筑必須按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收。對以政府為投資主體的重點(diǎn)項(xiàng)目、地標(biāo)建筑、高檔住宅以及政府行政辦公建筑均以綠色建筑二星或三星作為建設(shè)目標(biāo)。推廣太陽能光伏應(yīng)用、分布式能源與冷熱電聯(lián)供的應(yīng)用。新建的民用建筑要按照使用一種以上可再生能源設(shè)計(jì)建造。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)教科局、新城建設(shè)投資有限責(zé)任公司)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立綠色建筑齊抓共管、協(xié)調(diào)順暢的長效工作機(jī)制,成立區(qū)綠色建筑發(fā)展協(xié)調(diào)小組,研究制定全區(qū)綠色建筑行動計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門工作任務(wù)完成情況的調(diào)度和督察。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自研究,親自部署,親自協(xié)調(diào)解決具體問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保推進(jìn)綠色建筑工作落實(shí)到位。將推進(jìn)綠色建筑目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,實(shí)行年度考核,定期公布結(jié)果,接受社會監(jiān)督,對完不成任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé),對成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(三)加大支持力度。加大綠色建筑發(fā)展財(cái)政投入和獎(jiǎng)補(bǔ)力度。區(qū)財(cái)政部門每年視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排綠色建筑專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于綠色建筑發(fā)展研究、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和對一星級及以上綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)。制定城市配套費(fèi)減免等政策,研究容積率獎(jiǎng)勵(lì)等政策,在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。區(qū)住建和財(cái)政部門要積極做好星級綠色建筑申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)審核和備案工作,積極爭取上級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。有關(guān)部門在組織“魯班獎(jiǎng)”“黃山杯”“皋城杯”等優(yōu)質(zhì)示范工程申報(bào)時(shí),對取得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先推薦。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對綠色建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段進(jìn)行全過程監(jiān)管。規(guī)劃部門在新建區(qū)域建筑的規(guī)劃審查中增加綠色生態(tài)指標(biāo)審查內(nèi)容。國土部門將可再生能源利用強(qiáng)度、再生水利用率、建筑材料回用率等涉及綠色建筑發(fā)展的指標(biāo)列為供地的重要條件。住建部門對綠色建筑項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑專項(xiàng)審查內(nèi)容,達(dá)不到要求的不予通過,不滿足綠色建造要求的不予頒發(fā)施工許可證;監(jiān)理單位要按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理規(guī)范,編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案進(jìn)行監(jiān)理;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督方案。建設(shè)行政主管部門對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收備案。實(shí)行民用建筑綠色信息公示制度。建設(shè)單位在房屋施工、銷售現(xiàn)場,根據(jù)審核通過的施工圖設(shè)計(jì)文件,把民用建筑的綠色性能以張貼、載明等方式予以明示。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),對民用建筑進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)查驗(yàn),對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不得交付使用。
(五)強(qiáng)化能力建設(shè)。有關(guān)部門要共同做好綠色建筑推廣適用技術(shù)研究和配套標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展試點(diǎn)示范,積極探索推廣符合我區(qū)實(shí)際的綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品。組織相關(guān)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),不斷提升綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理水平。
綠色建筑實(shí)施方案篇三
國辦發(fā)〔。
2013。
〕
1
號
)
2015。
〕
68。
號)精神。
全面推動我市綠色建筑發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,特制定本實(shí)施方案。
綠色建筑指在建筑的全壽命周期內(nèi)。
最大限度地節(jié)約資源。
節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。
),。
保護(hù)環(huán)境和減少污染。
為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。發(fā)展綠色建筑。
建設(shè)低碳城市。
是推進(jìn)節(jié)能減排、提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和效益的重大舉措。
對于促進(jìn)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
采取更加有力措施。
推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程,從政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)支撐、科技推廣、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理和社會參與等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動,集約節(jié)約利用資源,不斷提高資源利用效率和建筑舒適性、健康性與安全性。
1
.政府引導(dǎo),市場推動。
充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、購買、使用綠色建筑的內(nèi)生動力。
2
.全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。
既考慮單體建筑,又考慮城市或區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃和總體布局。以點(diǎn)帶面,分區(qū)域、分階段推行新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提高綠色建筑在新建建筑中的比例。重點(diǎn)推進(jìn)政府投資公益性公共建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。
3
.注重質(zhì)量,全程監(jiān)管。
切實(shí)抓好綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收工作。強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、測評及建筑運(yùn)行等全過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。在繼續(xù)強(qiáng)化建筑節(jié)能的基礎(chǔ)上,按照激勵(lì)引導(dǎo)和強(qiáng)制推廣相結(jié)合的要求,逐步使綠色建筑的發(fā)展走上規(guī)范化、制度化道路。
1
.
2016。
年
1
月
1
日起。
政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑。
以及單體建筑面積達(dá)到。
2
萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
2
.積極引導(dǎo)建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,自。
2016。
年起,全市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的比例達(dá)到。
30%。
以上;到。
2020。
年,綠色建筑占當(dāng)年新建建筑的比例力爭達(dá)到。
50。
%以上;積極組織創(chuàng)建國家綠色生態(tài)城區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè),努力推行。
75%。
的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3
.既有建筑節(jié)能宜居改造。
2016。
年底前,完成既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。
130。
萬平方米;在國家相關(guān)政策扶持下,按照省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),力爭。
2020。
年前,逐步開展既有建筑易居改造工作。
1
.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
樹立建筑全壽命周期理念,依據(jù)國家和省綠色建筑行動有關(guān)要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和我市氣候特點(diǎn),將綠色建筑比例、空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標(biāo)體系納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū),在新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑行動。〔牽頭部門:市規(guī)劃局、市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市經(jīng)信委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
2
.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收各階段監(jiān)管,切實(shí)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到
100。
%,施工階段達(dá)到。
99%。
以上。加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收“一票否決制”。嚴(yán)格綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、定額造價(jià)、檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把綠色建筑的評價(jià)管理納入現(xiàn)行建筑節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,不滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得通過初步設(shè)計(jì)審批,不得頒發(fā)施工許可證,不得通過建筑能效測評。建設(shè)單位應(yīng)在房屋施工、銷售現(xiàn)場明示綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。要因地制宜推廣建筑物外遮陽、可再生能源建筑一體化、住房全裝修、屋頂墻體綠化、雨水收集及中水回用等綠色適宜技術(shù)。落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的審查。〔牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
3
.大力促進(jìn)綠色低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。
各縣(市)區(qū)在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造中,應(yīng)以綠色、低碳、生態(tài)理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),因地制宜推進(jìn)綠色低碳生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)和示范工作,城市新建區(qū)域(規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等),推動綠色低碳生態(tài)城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),集中連片規(guī)模化發(fā)展綠色建筑,探索綠色低碳生態(tài)城市建設(shè)模式,促進(jìn)城市資源能源利用。到
2020。
年,力爭創(chuàng)建。
1
個(gè)及以上省級綠色生態(tài)城區(qū)?!矤款^部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市環(huán)保局、市國土局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
4
.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。
積極組織開展農(nóng)村地區(qū)建筑用能現(xiàn)狀及建筑用能實(shí)際需求調(diào)研,研究制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見,開展農(nóng)村建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)適宜的技術(shù)路線研究,探索建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的綠色農(nóng)房。結(jié)合村莊環(huán)境整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),把建設(shè)綠色農(nóng)房作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)試點(diǎn)示范。要大力推廣太陽能光熱利用、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、新型采暖方式、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕、生物質(zhì)燃池采暖等農(nóng)房節(jié)能技術(shù),切實(shí)推進(jìn)生物質(zhì)能利用,重點(diǎn)發(fā)展沼氣和秸稈氣化等集中供氣。
2016。
年,各縣(市)區(qū)至少建設(shè)。
1
個(gè)綠色農(nóng)房省級示范村,基本建成一批綠色農(nóng)房省級示范項(xiàng)目?!矤款^部門:市農(nóng)委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
5
2017。
年
5
5
.推進(jìn)綠色建筑施工。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制,減少施工對周邊環(huán)境的影響,積極推廣應(yīng)用施工新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高綠色建筑施工管理水平。積極開展綠色文明安全工地評比活動,引導(dǎo)新建建筑由以節(jié)能為主向綠色建筑發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。〔牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
1
.加快實(shí)施節(jié)能改造。
重點(diǎn)清查既有建筑總量,以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量、管網(wǎng)熱平衡改造為重點(diǎn),合理制訂既有建筑改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,并配套制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中,有條件的地區(qū)要同步開展節(jié)能改造。要依照國家及省有關(guān)既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)對擬改造項(xiàng)目進(jìn)行改造評估,節(jié)能改造工程竣工后必須進(jìn)行能效測評。保質(zhì)保量按時(shí)完成國家既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造任務(wù)。
2
.鼓勵(lì)公共建筑節(jié)能改造。
國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,并將空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)作為節(jié)能改造的重點(diǎn),優(yōu)先選用可再生能源技術(shù)。改造前可以委托專業(yè)的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)對節(jié)能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進(jìn)行科學(xué)論證,適當(dāng)時(shí)可采取合同能源管理等方式組織實(shí)施。各級建設(shè)主管部門要在其改造過程中進(jìn)行監(jiān)督與管理,給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
要依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制供熱發(fā)展規(guī)劃或熱電發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化供熱布局。鼓勵(lì)集中建設(shè)大型熱源廠和對單純發(fā)電企業(yè)進(jìn)行供熱改造。加大城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度,提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用、
500。
萬平方米以上,城市新建成區(qū)新、改、擴(kuò)建單臺燃煤鍋爐蒸發(fā)量不小于。
90。
噸
/
小時(shí)。繼續(xù)“撤小并大”,繼續(xù)推進(jìn)“一縣一熱源”建設(shè)。到。
2018。
年底前,在現(xiàn)有熱網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),除調(diào)峰鍋爐外,撤并所有。
10。
噸以下供熱燃煤小鍋爐,實(shí)施區(qū)域一體高效供熱工程。工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、新城鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設(shè)一個(gè)區(qū)域高效熱源或依托大型熱電企業(yè)集中供熱。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.建立可再生能源建筑應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制。
市相關(guān)部門要根據(jù)我市資源特點(diǎn),分別對巖土資源、地表水資源、太陽能資源以及污水資源等方面的建筑應(yīng)用潛力進(jìn)行深入調(diào)查,開展技術(shù)適用性研究,完善全市可再生能源建筑應(yīng)用布局規(guī)劃,建立對全市可再生能源建筑應(yīng)用的指導(dǎo)機(jī)制,探索在具備資源利用條件的區(qū)域強(qiáng)制推廣可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的措施,確??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用的科學(xué)合理。
2.
擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。
以我市“可再生能源建筑應(yīng)用國家示范城市”為切入點(diǎn),擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用示范建設(shè)內(nèi)容,促進(jìn)工程項(xiàng)目向綠色建筑示范拓展。加大可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用力度。積極推動太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加大太陽能供熱制冷、太陽能與淺層地能結(jié)合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾和污泥沼氣利用、工業(yè)余熱利用、深層地?zé)崮芴菁壚玫刃履茉蠢眉夹g(shù)推廣力度,推進(jìn)可再生能源技術(shù)在建筑中的一體化、規(guī)?;瘧?yīng)用。堅(jiān)持可再生能源技術(shù)應(yīng)用工程與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用的“四同步”原則。政府投融資的建筑項(xiàng)目以及三級以上(含)民用建筑的商場、酒店、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)劃的要求,利用至少一種可再生能源。
3
.鼓勵(lì)太陽能光熱光電利用。
鼓勵(lì)太陽能光電建筑一體化項(xiàng)目實(shí)施,大型公共建筑及公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)優(yōu)先采用太陽能光伏發(fā)電、光熱一體化屋面和墻體以及遮陽系統(tǒng),鼓勵(lì)新建工業(yè)廠房采用太陽能光伏發(fā)電屋面;加快太陽能建筑光熱一體化推廣應(yīng)用,逐步實(shí)行太陽能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4
.因地制宜推廣地源熱泵系統(tǒng)。
在資源條件適宜地區(qū),優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵系統(tǒng)(含污水、工業(yè)廢水、工業(yè)余熱等),積極發(fā)展土壤源、地表水源(含江、河、湖、海等)熱泵系統(tǒng),科學(xué)發(fā)展地下水源熱泵系統(tǒng)。重點(diǎn)是在城市集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū)推廣應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng),鼓勵(lì)在夏季制冷、冬季供熱和全天供應(yīng)熱水的“三聯(lián)供”或供熱制冷“雙聯(lián)供”項(xiàng)目上,以及對供熱制冷有自主控制需求的項(xiàng)目上,優(yōu)先應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)。鼓勵(lì)在既有建筑節(jié)能改造和既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改造時(shí),改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市國土局、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
1
.建立完善的公共建筑能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
將單位面積能耗高于全省平均水平和年總能耗高于
1000。
噸標(biāo)準(zhǔn)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑并進(jìn)行動態(tài)管理。通過能耗統(tǒng)計(jì),每年對。
50%。
以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計(jì),獲得財(cái)政支持的公共建筑改造必須事先完成能源審計(jì),能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。推行節(jié)能運(yùn)行管理制度及操作規(guī)程,研究能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),建立超定額加價(jià)制度。
2
.推行能耗分項(xiàng)計(jì)量和實(shí)時(shí)監(jiān)控,大力推進(jìn)公共建筑節(jié)能、節(jié)水監(jiān)管平臺建設(shè)。
新建、改建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要同步設(shè)計(jì)安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,鼓勵(lì)既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并納入省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實(shí)時(shí)上傳能耗數(shù)據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。公共建筑業(yè)主和使用權(quán)人要加強(qiáng)用能系統(tǒng)、分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制等有關(guān)規(guī)定。
3
.依據(jù)《遼寧省民用建筑能效測評標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則》。
對新建、改擴(kuò)建的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。研究并適時(shí)開展公共建筑節(jié)能量交易試點(diǎn),搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺,對超能耗限額的公共建筑采取強(qiáng)制節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。鼓勵(lì)推進(jìn)建筑合同能源管理,引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投資建筑節(jié)能領(lǐng)域。大力發(fā)展綠色建筑及建筑節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)體系。
4
.抓好“節(jié)約型校園”建設(shè)工作。
將節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)工作與高校后勤管理、數(shù)字化校園建設(shè)工作相結(jié)合,充分利用能耗水耗監(jiān)測數(shù)據(jù),提高用能效率和管理水平。不斷完善校園能耗水耗監(jiān)測平臺,并與省公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。支持全日制高校實(shí)施校園建筑節(jié)能綜合改造,降低單位面積的能耗水平。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市教育局、市高校工委、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
6
月
1
日起)。
1
.加大科研投入。
充分依托科研院所、高校和龍頭企業(yè),通過政策扶持和市場引導(dǎo),形成產(chǎn)學(xué)研一體化的科研機(jī)制,設(shè)立綠色建筑工程技術(shù)中心,培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的建筑節(jié)能及綠色建筑科研團(tuán)體和領(lǐng)軍人物。
2
加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術(shù)以及太陽能高效集熱器、熱泵機(jī)組、高效換熱器等關(guān)鍵節(jié)能設(shè)備。
3
.積極開展綠色施工示范。
推廣綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。加強(qiáng)對綠色施工組織設(shè)計(jì)及綠色施工方案的審查,加強(qiáng)對綠色施工全過程監(jiān)管。
4
.進(jìn)一步完善新技術(shù)新產(chǎn)品備案制度。
編制綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)推廣目錄,優(yōu)選適合綠色建筑發(fā)展的技術(shù),對綠色建筑適用的新技術(shù)新產(chǎn)品優(yōu)先推廣應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.加強(qiáng)綠色建材管理。
編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。編制綠色建材產(chǎn)品目錄,加大推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。
2
.全面推進(jìn)墻體材料改革。
深入落實(shí)“禁實(shí)限粘”工作,加快發(fā)展以工業(yè)廢渣、粉煤灰、煤矸石、爐渣、尾礦等固體廢料為原料研發(fā)、生產(chǎn)的新型建材。進(jìn)一步提高新型墻體材料和節(jié)能、利廢建材生產(chǎn)及應(yīng)用比例,充分發(fā)揮墻改基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用,促進(jìn)綠色建材的發(fā)展。加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。
3
.支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫材料和體系,積極發(fā)展非粘土制品、蒸壓加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。開展節(jié)能利廢新型墻體材料、保溫絕熱材料、新型建筑防水材料、建筑裝飾裝修材料和建筑鋼結(jié)構(gòu)等綠色建材產(chǎn)業(yè)示范。
4
.加強(qiáng)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋推廣使用。
到
2015。
年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度。
60。
兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的。
10%。
屈服強(qiáng)度。
400。
兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達(dá)到總用量的。
45%。
;加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站的監(jiān)督管理,加大“錦州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”監(jiān)管力度,著力提高全市預(yù)拌混凝土的質(zhì)量和工程使用率;推動預(yù)拌砂漿、干混砂漿的使用。
5
.加強(qiáng)和規(guī)范綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理。
鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.積極發(fā)展裝配式建筑。
組織高等院校、科研院所開展裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化研究,建立并完善相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系和工程建設(shè)管理制度。推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化,提高標(biāo)準(zhǔn)件的通用性和可置換性。積極推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)。完善裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),健全監(jiān)管體系,保證裝配式建筑工程質(zhì)量。
2
.推行住宅全裝修。
積極推行新建住宅全裝修交房,將住宅裝修納入工程設(shè)計(jì)、施工和工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)設(shè)計(jì)先行的理念,引導(dǎo)住宅裝飾裝修設(shè)計(jì)提前參與建筑設(shè)計(jì),減少二次拆改造成的污染和浪費(fèi)。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),并給予一定政策扶持。提升裝飾裝修產(chǎn)業(yè)化水平,打造一批品牌家裝企業(yè),實(shí)現(xiàn)部品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場裝配化、管理信息化,建立家裝企業(yè)誠信體系,為全裝修住房質(zhì)量提供市場保障。鼓勵(lì)智能化全裝修住宅,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2015。
年起,各縣(市)區(qū)新建。
5
萬平米以上的住宅小區(qū)要積極推行全裝修住房,全裝修住房比例逐年提高。
3
.逐步提高預(yù)制率。
重點(diǎn)推廣預(yù)制樓梯和疊合樓板,培育預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年提高。
4
.支持開展示范試點(diǎn)。
按照“由少到多、由簡單到復(fù)雜、由單項(xiàng)突破到多項(xiàng)集成”的步驟,推進(jìn)工程試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動裝配式建筑向市場化發(fā)展,在政府投資項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)中推行建筑工業(yè)化建造模式;逐步加大裝配整體式保障性住房建設(shè)比重,鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè);將實(shí)施裝配整體式住宅投資增量計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。加大現(xiàn)代建筑部品和技術(shù)在工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用。逐步建設(shè)
1
至
2
個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)。
1
.建立健全拆除制度。
探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度;需拆除報(bào)廢的,所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提交拆除后的建筑垃圾回用方案,促進(jìn)建筑垃圾再生回用。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2
.嚴(yán)格執(zhí)行拆除程序。
建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑,除重大和基本的公共利益需要外,不得隨意拆除,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。拆除大型公共建筑和歷史文化保護(hù)建筑的,要按程序提前向社會公示征求意見,接受社會監(jiān)督。(牽頭部門:市城監(jiān)局、市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)
1
.建立建筑垃圾管理辦法。
研究制訂建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)范,建立建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,規(guī)范建筑垃圾資源化利用工作。政策上扶植建筑垃圾資源化專業(yè)企業(yè),生產(chǎn)高附加值和高推廣利用值的產(chǎn)品;規(guī)范建筑的拆除過程,實(shí)現(xiàn)早期分離處理,從源頭上保證建筑垃圾資源化條件;對于亂拆亂用建筑垃圾的企業(yè)要予以處罰或收取排污處理費(fèi)。充分利用國家節(jié)能減排相關(guān)政策,促進(jìn)建筑垃圾的資源化和產(chǎn)業(yè)化。
2
.促進(jìn)建筑垃圾綜合利用。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要系統(tǒng)推行建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處理、再利用等各項(xiàng)工作,加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,實(shí)行建筑垃圾集中處理和分級利用,實(shí)現(xiàn)施工過程中垃圾的減量化和資源化利用,因地制宜建立建筑垃圾集中處理基地。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市城監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)
市發(fā)展改革委要會同市住建委將綠色建筑行動的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到各縣(市)區(qū)人民政府,并將目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制。要把貫徹落實(shí)本方案情況納入績效考核體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容?!矤款^部門:市發(fā)改委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
按照國家《綠色建筑行動方案》要求,盡快研究完善財(cái)政支持政策,繼續(xù)支持既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等,研究制定支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的政策措施。市財(cái)政局、市地稅局要貫徹落實(shí)綠色建筑稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)可對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。規(guī)劃部門要研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。國土部門要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的土地供應(yīng)政策,在土地招拍掛出讓條件中,將規(guī)劃部門出具的建設(shè)規(guī)劃條件的內(nèi)容予以公告。發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、水務(wù)、電力等部門要研究落實(shí)國家電價(jià)政策等系列支持可再生能源建筑應(yīng)用的政策措施,降低示范項(xiàng)目運(yùn)行成本,為推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用營造良好的政策環(huán)境。〔牽頭部門:市財(cái)政局;配合部門:各縣(市)區(qū)政府等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
建立綠色建筑全過程監(jiān)管體系,對符合執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)條件的項(xiàng)目,要在可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、概算、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑的相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算的批準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的頒發(fā),嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
盡快制定和完善供熱計(jì)量價(jià)格和收費(fèi)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià)。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。要制定出臺切實(shí)可行的采暖費(fèi)
“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”實(shí)施方案,盡快將采暖費(fèi)理入工資。對實(shí)行分戶計(jì)量有難度的部分住宅,采用按小區(qū)或樓宇為單位供熱計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價(jià)與煤價(jià)、氣價(jià)聯(lián)動制度,對低收入居民家庭要建立取暖救助制度,提供供熱補(bǔ)貼。推進(jìn)供熱企業(yè)改革,進(jìn)一步規(guī)范供熱市場經(jīng)營行為,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
積極爭取中央財(cái)政資金的支持,組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)示范工程。繼續(xù)開展
“可再生能源建筑應(yīng)用示范市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))”、“園林城市”等建設(shè)。單體綠色建筑的示范,可按照相關(guān)政策申請國家綠色建筑補(bǔ)貼。通過示范積累經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大影響,加快推進(jìn)綠色建筑工作。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
建立建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度,將綠色建筑行動執(zhí)行情況納入各縣(市)區(qū)節(jié)能減排檢查和建設(shè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展綠色建筑行動專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)高耗能建筑、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示建筑性能指標(biāo)等行為,對高耗能建筑進(jìn)行曝光公示,對違反綠色建筑相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。(牽頭部門
:
市住建委;配合單位:市經(jīng)信局、市國土局、市環(huán)保局、市城監(jiān)局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
10。
月
1
日起)。
1
.公眾宣傳。
利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動,廣泛開展形式多樣的宣傳教育,充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界宣傳綠色建筑的理念和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施,提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市國土局、市住建委、市教育局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
2
.示范經(jīng)驗(yàn)推廣。
宣傳報(bào)道示范典型,推廣綠色建筑典型案例和先進(jìn)技術(shù),提高業(yè)主(建設(shè))單位、開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對發(fā)展綠色建筑的意愿,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式,營造良好的綠色建筑發(fā)展氛圍?!矤款^部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
3
.促進(jìn)專業(yè)性社會團(tuán)體建設(shè),發(fā)揮社會團(tuán)體在綠色建筑發(fā)展中的作用。
要加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評價(jià)、運(yùn)行等方面人員的培訓(xùn),將綠色建筑知識作為相關(guān)專業(yè)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員參加綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽活動。廣泛開展國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市綠色建筑快速發(fā)展?!矤款^部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市民政局、市高校工委、市規(guī)劃局、市國土局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
綠色建筑實(shí)施方案篇四
廣州市綠色建筑行動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣州建設(shè),根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑行動實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2013〕49號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步提高全市新建綠色建筑比例。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市綠色建筑的相關(guān)規(guī)定?!笆濉逼陂g完成新建綠色建筑950萬平方米,到2015年底力爭達(dá)到30%,到2020年底綠色建筑占新建建筑比例力爭達(dá)到40%以上。
(二)創(chuàng)建國家、省級綠色生態(tài)城區(qū)示范。以創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)為契機(jī),推進(jìn)綠色市政、綠色交通、綠色能源等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,“十二五”期間創(chuàng)建1—2個(gè)綠色生態(tài)城區(qū),至2020年全市綠色生態(tài)城區(qū)力爭達(dá)到5個(gè)以上。
(三)加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。創(chuàng)新公共建筑節(jié)能改造市場機(jī)制,“十二五”期間完成既有建筑節(jié)能改造面積250萬平方米以上,到2020年累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造面積700萬平方米以上。(四)創(chuàng)建綠色數(shù)據(jù)中心示范。結(jié)合我市作為華南地區(qū)信息數(shù)據(jù)中心的特點(diǎn),積極推廣數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,編制出臺綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,到2020年創(chuàng)建1—2個(gè)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)項(xiàng)目。(五)建設(shè)建筑廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)基地?!笆濉逼陂g,全市力爭建設(shè)4個(gè)建筑廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年處理能力200萬噸、資源化利用率90%以上。到2020年,全市建筑廢棄物年處理能力達(dá)500萬噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工。
(一)積極落實(shí)綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)。
1.實(shí)施城市低碳生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,打造低碳生態(tài)示范市。以省政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共建低碳生態(tài)示范省為契機(jī),以“低碳、生態(tài)、綠色”理念為指導(dǎo),貫徹落實(shí)廣州市低碳城市建設(shè)規(guī)劃綱要,推廣應(yīng)用廣州低碳社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與控制性詳細(xì)規(guī)劃指引。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)防范城市熱島效應(yīng)的規(guī)劃技術(shù)指引,優(yōu)化城市風(fēng)環(huán)境,通過降低城市熱島效應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市整體降溫。(市規(guī)劃局、市建委)。
2.推進(jìn)綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營中推廣綠色理念和綠色技術(shù),逐步實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè),大力推進(jìn)綠色軌道交通建設(shè)和運(yùn)營。(市建委、市地鐵總公司)3.發(fā)展城市綠色交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合城市設(shè)計(jì)及控制性規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步加強(qiáng)慢行交通規(guī)劃,解決市民公共交通最后一公里出行問題,倡導(dǎo)市民綠色、低碳出行。大力發(fā)展公共交通,到2017年,力爭城市建成區(qū)公共交通占機(jī)動化出行的比例達(dá)到70%。(市交委、市規(guī)劃局、市建委)。
4.建立城市水循環(huán)系統(tǒng),綜合治理中心城區(qū)231條河涌,打造濱水岸線和一批人工湖。因地制宜,多途徑修復(fù)水系態(tài),加大力度推進(jìn)珠江水系跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流控制管理相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施落實(shí)雨水徑流控制措施;對于相同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期,建設(shè)后的地表徑流量不超過建設(shè)前的徑流量;硬化地面中可滲透面積不低于40%。(市水務(wù)局、市建委)。
5.推廣具有嶺南特色的生態(tài)園林,建設(shè)城市多元綠色生態(tài)系統(tǒng)。突出花城特色,建設(shè)主題花園,形成規(guī)?;?、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的花城形態(tài)。繼續(xù)實(shí)施森林圍城、森林進(jìn)城戰(zhàn)略,全面提升完善森林公園,推進(jìn)林分改造,提高碳匯能力。拓寬綠色空間,繼續(xù)加強(qiáng)綠道網(wǎng)、街頭綠地和社區(qū)公園建設(shè),保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)田園,拓展城市立體綠化空間,積極推廣屋頂綠化、垂直綠化。(市林業(yè)和園林局)。
(二)深入推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作1.科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)源頭管理。在城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃中落實(shí)綠色節(jié)能理念,建立包括綠色建筑比例、公共交通、可再生能源利用、中水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系。對重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)(起步區(qū)達(dá)到1.5平方公里)組織編制綠色建筑、區(qū)域能源、綠色市政等專項(xiàng)規(guī)劃。(各區(qū)〔縣級市〕政府、市規(guī)劃局、市建委)。
2.加強(qiáng)新建建筑節(jié)能管理。城鎮(zhèn)建筑全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工階段100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),逐步推行新建公共建筑能耗指標(biāo)限額設(shè)計(jì)制度。新建、改建和擴(kuò)建的政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑逐步普及能效測評和標(biāo)識制度,并將重點(diǎn)耗能建筑納入市級公共建筑能耗監(jiān)測平臺管理。(市建委)。
3.大力發(fā)展綠色建筑。在本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色筑的項(xiàng)目,各相關(guān)部門在基本建設(shè)程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。推行綠色施工,將綠色施工措施納入安全文明施工管理。(市建委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國土房管局、各區(qū)〔縣級市〕政府)。
(三)加強(qiáng)既有公共建筑節(jié)能管理。1.全面實(shí)施既有公共建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作。制訂既有公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立各部門協(xié)同配合的公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,形成相關(guān)單位定期報(bào)告與開展調(diào)查相結(jié)合的工作模式。(市建委、市發(fā)展改革委、市國土房管局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)〔縣級市〕政府、市自來水公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣州供電局)。
2.實(shí)施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理。分類制定我市既有公共建筑能耗定額指標(biāo)。到2017年,基本實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理制度;對超限額用能(用電)的,按國家和省規(guī)定實(shí)施階梯價(jià)格。(市建委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市國土房管局、市質(zhì)監(jiān)局、廣州供電局)。
3.積極推動公共建筑節(jié)能改造。各部門、各區(qū)(縣級市)政府分別負(fù)責(zé)確定各系統(tǒng)內(nèi)、各轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)節(jié)能改造建筑名單,并組織開展節(jié)能改造,鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造。實(shí)施節(jié)能改造的政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑納入市級公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實(shí)施能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測。(市建委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)〔縣級市〕政府、廣州供電局)(四)完善綠色建筑實(shí)施體系。1.加強(qiáng)綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)。編制修訂符合我市實(shí)際的綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理、評價(jià)等技術(shù)應(yīng)用指南。建立和推廣綠色建筑竣工標(biāo)識制度,對按規(guī)定應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑逐步推行強(qiáng)制性標(biāo)識制度。(市建委、市質(zhì)監(jiān)局)。
2.加快綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和適宜技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)攻克可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制等方面的技術(shù),開展嶺南特色綠色建筑技術(shù)研究和集成應(yīng)用示范。(市建委、市科技和信息化局)。
(五)積極推動可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用。1.完善建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)政策,推廣分布式屋頂光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用,加快推進(jìn)微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范。(市發(fā)展改革委、市建委、廣州供電局)。
2.加強(qiáng)建筑領(lǐng)域太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段對應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)的房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo),不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,可采用空氣源熱泵等其他可再生能源技術(shù)措施替代。(市建委、市發(fā)展改革委)(六)全力打造綠色節(jié)能試點(diǎn)示范。
1.積極創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)示范。以創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)為目標(biāo),將綠色生態(tài)理念落實(shí)到城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營中,力爭到2015年創(chuàng)建1—2個(gè)國家級、省級綠色生態(tài)示范區(qū),至2020年達(dá)到5個(gè)以上。(各區(qū)〔縣級市〕政府、市建委、市規(guī)劃局)。
2.打造嶺南特色綠色建筑精品。在城市重點(diǎn)功能區(qū)城市意象的景觀通道、城市節(jié)點(diǎn)、城市地標(biāo)、濱水地帶等地帶進(jìn)行嶺南特色城市設(shè)計(jì)。倡導(dǎo)在綠色建筑設(shè)計(jì)中采用傳統(tǒng)嶺南建筑的空間組織方式,通過空間布局、外遮陽、自然通風(fēng)等傳統(tǒng)措施的巧妙運(yùn)用,建設(shè)一批展示嶺南文化的新時(shí)代城市名片和代表性嶺南建筑、園林精品。(市規(guī)劃局、市建委)。
3.創(chuàng)建低能耗建筑示范。引導(dǎo)有條件的居住建筑項(xiàng)目執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。出臺綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,提高數(shù)據(jù)中心能源利用效率。(市建委、市科技和信息化局)。
(七)大力推動建筑工業(yè)化。
1.大力推廣安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展熱反射涂料、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等綠色節(jié)能建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼的發(fā)展應(yīng)用,重點(diǎn)推廣使用高強(qiáng)混凝土和高強(qiáng)熱軋帶肋鋼筋。依托科研院所、學(xué)會、協(xié)會,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,研發(fā)并推廣應(yīng)用蒸壓加氣混凝土墻板、高強(qiáng)高精蒸壓加氣混凝土砌塊和建筑廢棄物再生建材。(市建委、市經(jīng)貿(mào)委)。
2.貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)建筑工業(yè)化技術(shù)政策,實(shí)施政策激勵(lì)措施。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則以及激勵(lì)政策,研究制定地方實(shí)施細(xì)則,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。(市建委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市國稅局、市規(guī)劃局、市國土房管局、市科技和信息化局、市工商局、市地稅局、市物價(jià)局)。
3.以保障性住房為試點(diǎn),示范推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯、陽臺、內(nèi)墻板、外墻板等部品、部件及裝配式施工技術(shù),逐步建立我市建筑工業(yè)化發(fā)展的政策技術(shù)體系。(市國土房管局、市建委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)。
4.積極推行新建住宅全裝修。鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或?qū)嵤┎藛问窖b修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。保障性住房全面實(shí)現(xiàn)裝修交房。(市國土房管局、市建委)(八)加強(qiáng)建筑拆除綜合管理,推進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用。
1.加強(qiáng)建筑拆除源頭管理。將建筑拆除管理納入規(guī)劃統(tǒng)籌布局,探索建立建筑報(bào)廢拆除審核制度。對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑加強(qiáng)維護(hù)管理,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑、列入文化遺產(chǎn)保護(hù)線索的建構(gòu)筑物等,要按照有關(guān)程序提前向社會公示并征求意見,接受社會監(jiān)督。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(市國土房管局、市建委、市城管委、市規(guī)劃局)。
2.建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸處置利用管理體系。構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、屬地負(fù)責(zé)的建筑廢棄物管理體系和布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑廢棄物處置利用體系,“十二五”期間全市建筑廢棄物處置利用能力力爭達(dá)到200萬噸以上。將建筑廢棄物運(yùn)輸與消納管理措施納入建筑廢棄物運(yùn)輸聯(lián)單管理,以明確和跟蹤所有可利用的建筑廢棄物的去向,并由城管部門對相關(guān)主體企業(yè)進(jìn)行建筑廢棄物運(yùn)輸誠信綜合評價(jià)管理。(市城管委)。
3.推進(jìn)建筑廢棄物再生建材推廣使用。貫徹執(zhí)行建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品標(biāo)識制度,出臺建筑廢棄物再生建材推廣使用辦法和應(yīng)用指引,將建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品列入節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄,促進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(市建委、市城管委、市交委、市林業(yè)和園林局、市水務(wù)局、市財(cái)政局)。
4.建立激勵(lì)與處罰并舉的聯(lián)動工作機(jī)制。研究出臺建筑廢棄物循環(huán)利用鼓勵(lì)性政策,將建筑廢棄物循環(huán)利用工作納入市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與政策扶持,依法查處不按照規(guī)定運(yùn)輸、處置和利用建筑廢棄物及其產(chǎn)品的行為。(市城管委、市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委、市建委、市公安局交警支隊(duì)、市交委)。
三、保障措施(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。
根據(jù)國家和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),由市建設(shè)行政主管部門牽頭,將本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)綠色建筑行動目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)(縣級市)政府、相關(guān)部門和重點(diǎn)用能企業(yè),納入市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組目標(biāo)責(zé)任評價(jià)體系,并將有關(guān)情況納市政府績效管理評價(jià)體系。
(二)加大政策激勵(lì)。
市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃、國土房管行政主管部門研究制定二星及以上等級的綠色建筑激勵(lì)辦法;對符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè),市稅務(wù)部門依法貫徹落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各區(qū)(縣級市)政府安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,促進(jìn)綠色節(jié)能工作,推動綠色節(jié)能科技進(jìn)步。
(三)嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)管。
由國土房管行政主管部門在土地出讓合同中明確,用地單位須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施;由發(fā)展改革行政主管部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估環(huán)節(jié)明確綠色建筑建設(shè)要求,并將綠色建筑建設(shè)增量成本納入工程預(yù)算;市規(guī)劃行政主管部門和市建設(shè)行政主管部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑內(nèi)容。民用建筑銷售時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人明示所售房屋的綠色建筑標(biāo)識星級、建筑節(jié)能措施及質(zhì)量保修期等基本信息,并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以說明。(四)強(qiáng)化實(shí)施能力建設(shè)。
由市建設(shè)行政主管部門組織建立全市政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺,對全市重點(diǎn)建筑能耗進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識體系建設(shè),嚴(yán)格評價(jià)監(jiān)管。加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評價(jià)、運(yùn)營維護(hù)等人員的培訓(xùn),將綠色建筑知識作為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(五)加強(qiáng)宣傳教育。
采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。將綠色建筑行動作為節(jié)能宣傳周、科技活動周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動的重要宣傳內(nèi)容,提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度,開展全民節(jié)能減排行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,普及節(jié)約知識,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。
綠色建筑實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和國土資源部等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國土資規(guī)〔x〕x號)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)。
創(chuàng)建綠色礦山,以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo),通過政策激勵(lì),強(qiáng)化政策引導(dǎo),落實(shí)企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點(diǎn)礦山創(chuàng)建工作,形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度,基本形成全市綠色礦山建設(shè)新格局,構(gòu)建綠色礦山發(fā)展長效機(jī)制。
二、基本原則。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略要求,發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦山,保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵(lì)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn),鼓勵(lì)礦山企業(yè)先試先行,走綠色礦山發(fā)展道路,努力構(gòu)建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機(jī)制。
堅(jiān)持政府支持引導(dǎo),營造有利于促進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建的政策、經(jīng)濟(jì)、社會等外部環(huán)境,推動綠色礦山建設(shè)。
在礦山企業(yè)自愿申報(bào)基礎(chǔ)上,按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。
三、
任務(wù)要求。
(一)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)綠色礦山的企業(yè)應(yīng)當(dāng)證照齊全,合法經(jīng)營,按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準(zhǔn)入條件;有相關(guān)部門批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》《礦山土地復(fù)墾方案》和《礦山水土保持方案》,并按方案落實(shí)相關(guān)防治措施;近三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件、安全責(zé)任事故和重大地質(zhì)災(zāi)害,無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。
(二)明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應(yīng)提交申報(bào)材料,經(jīng)縣區(qū)國土部門初審、市國土局復(fù)審后,礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務(wù)的礦山企業(yè)要及時(shí)向縣區(qū)國土部門提出驗(yàn)收申請,并提交相關(guān)資料,由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報(bào)市國土局。市國土局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行評估,提出初步驗(yàn)收意見,形成評估報(bào)告并上報(bào)省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗(yàn)收、公示無異議后授牌。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。市國土局負(fù)責(zé)全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施全市綠色礦山的評估和推薦工作;落實(shí)鼓勵(lì)和支持政策,引導(dǎo)礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設(shè)和經(jīng)營礦山,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過程中的問題;指導(dǎo)礦山企業(yè)制定綠色礦山建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護(hù)耕地、保護(hù)水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā),結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確創(chuàng)建工作任務(wù)、進(jìn)度和措施;加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通配合,搭建綠色礦山建設(shè)交流與合作平臺,為礦山提供經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)咨詢服務(wù)。
各縣區(qū)國土部門要及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)和諧等情況,做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,積極開展創(chuàng)建工作。
四、政策扶持。
落實(shí)中、省關(guān)于綠色礦山的優(yōu)惠政策,加大政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金,取得資金支持,并按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的費(fèi)稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目申報(bào)條件的綠色礦山,同等條件下優(yōu)先立項(xiàng),獲得項(xiàng)目和資金支持。
五、監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設(shè)工作,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃進(jìn)行部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心部署,完善制度,認(rèn)真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對綠色礦山創(chuàng)建工作。
總結(jié)。
宣傳和推廣,有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,樹立和保持企業(yè)良好形象,帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復(fù)核工作,復(fù)核不合格的,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,按程序報(bào)請上級國土資源部門取消其綠色礦山稱號。
綠色建筑實(shí)施方案篇六
京政辦發(fā)[2013]32號。
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門制定的《北京市綠色建筑行動實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府辦公廳。
2013年6月24日。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市發(fā)展改革委市規(guī)劃委市市政市容委。
市國土局市經(jīng)濟(jì)信息化委市財(cái)政局。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,改善人民生活質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展綠色建筑行動的重要意義。
開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑品質(zhì),對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產(chǎn)生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有重要的意義和作用。
(一)全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,推動以政府投資為主的建筑、大型公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動新建保障性住房項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
(二)政府引導(dǎo),市場推動。堅(jiān)持用政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動力。
(三)部門聯(lián)動,屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制,市級部門負(fù)責(zé)制定綠色建筑中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)抗震節(jié)能農(nóng)村住宅、發(fā)展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織實(shí)施。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念,綜合考慮投入產(chǎn)出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施,避免盲目的高投入和資源消耗。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在新城建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造中,以集約、綠色、低碳、智能為指導(dǎo)思想,優(yōu)化布局,堅(jiān)持集約緊湊式空間發(fā)展模式,實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力實(shí)現(xiàn)職住平衡,減少交通潮汐現(xiàn)象,降低社會綜合能耗。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn),以區(qū)域綠色生態(tài)控制性詳細(xì)規(guī)劃為統(tǒng)籌,以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設(shè)計(jì)為支撐,以綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,全面推進(jìn)區(qū)域綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用,在有條件的地區(qū)有效利用工業(yè)廢熱和余熱。堅(jiān)持保護(hù)城市生態(tài)基本構(gòu)架,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)修編和實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上最大限度降低建筑能耗,提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能,強(qiáng)化供熱計(jì)量設(shè)計(jì)及施工安裝,推廣太陽能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽設(shè)施,使本市居住建筑集中采暖能耗達(dá)到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。落實(shí)建筑能效標(biāo)識,在施工設(shè)計(jì)文件中標(biāo)識建筑能耗指標(biāo)。市發(fā)展改革部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對新建建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。市規(guī)劃部門要加強(qiáng)施工圖審查監(jiān)管,城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要全部符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%;要嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,對達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的建筑,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不允許投入使用,強(qiáng)制進(jìn)行整改。
3.大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑?!笆濉逼陂g,累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,按照綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)本市已確定的未來科技城等綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理,結(jié)合施工圖審查,簡化一星級綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識評價(jià)程序,并研究簡化相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)識評價(jià)程序。推行綠色施工,推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理,繼續(xù)開展綠色文明安全工地評比活動。
4.積極推進(jìn)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,建立健全部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集,引導(dǎo)采用綠色建材,免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則,制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案,明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
(二)大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1.加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造。2015年前,完成5850萬平方米老舊小區(qū)綜合整治工作,完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量改造,并在改造后同步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。2020年,基本完成全市有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,基本完成全市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。
2.積極推動公共建筑節(jié)能改造?!笆濉逼陂g,基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造,實(shí)施30余家市級政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門,依法對商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位節(jié)能改造工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任,開展節(jié)能診斷,科學(xué)采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施,提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門,要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn),創(chuàng)新支持政策,切實(shí)推動合同能源管理,為市場化融資創(chuàng)造有利條件。積極申請國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)校”示范。
3.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺,做好既有建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,制定具體改造方案,充分聽取各有關(guān)方面的意見,在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下,研究采用加層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能改造,積極推行工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。既有非節(jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí),要同步實(shí)施節(jié)能改造,并統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料等關(guān)口,確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后,應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案,對達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收。
(三)開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu),以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主,積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進(jìn)供熱資源整合,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率優(yōu)先、清潔低碳、綜合利用”的原則,2015年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的任務(wù)。加快實(shí)施既有燃?xì)忮仩t供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作,解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設(shè)施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題,提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率。
(四)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源,以點(diǎn)帶面,高端示范,擴(kuò)大本市可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,提高應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本市有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新建居住建筑和有熱水需求并具備條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用天然氣和太陽能等能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念,構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展格局。高水平建設(shè)延慶國家綠色能源示范縣;加快建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中應(yīng)用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范,積極支持本市有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。2015年,全市使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo);對新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑,進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識,避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及監(jiān)測平臺的功能,擴(kuò)大覆蓋范圍,并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,建立可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的建筑節(jié)能指標(biāo)體系。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度,組織開展商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對標(biāo)等活動。對高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示,促進(jìn)管理節(jié)能。自2014年始,試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理,對超限額用能的公共建筑試行級差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)行管理單位,負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理,保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會議等功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心,并與相關(guān)行政主管部門的在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用能指南,推行綠色物業(yè)管理,促進(jìn)行為節(jié)能。在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步施行能源管理師制度。
(六)推動住宅產(chǎn)業(yè)化。
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請利用自有土地建設(shè)的保障性住房、市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解定向安置房項(xiàng)目等,應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅,實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門,要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)民住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門,要加快建立包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù),提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù)。市規(guī)劃、國土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求,并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容,做到裝修與主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。2015年,新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造,新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修,產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入,支持加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提升和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù)、綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等,加快綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期發(fā)布綠色建筑適用技術(shù)推廣目錄和建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目,市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
(八)大力發(fā)展綠色建材。
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。禁止生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等。加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料,推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋,2015年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%,屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、散裝預(yù)拌砂漿,建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,嚴(yán)格控制現(xiàn)場攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯等預(yù)制部品,并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評審認(rèn)證制度,定期發(fā)布部品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局,積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局,推動綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查,加強(qiáng)建材采購備案管理,建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制,嚴(yán)禁性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場。
(九)嚴(yán)格建筑拆除管理程序。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命期內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑,要按照有關(guān)程序提前向社會公示并征求意見,接受社會監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門,要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理制度,探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對拆除性工程要編制拆除計(jì)劃,禁止隨意拆除。
(十)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)?;癁橹骶€,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。2015年,全市建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬噸。市市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。市發(fā)展改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策;加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄,促進(jìn)規(guī)?;褂谩?BR> 四、保障措施。
(一)完善政策法規(guī)體系。
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的實(shí)施原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制訂本市綠色建筑規(guī)范性文件,完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素,將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動的目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評價(jià)體系,將綠色建筑行動目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,并將考核情況納入市政府績效管理評價(jià)體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加大政策激勵(lì)。
針對綠色建筑及綠色生態(tài)區(qū)域建設(shè)、公共建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作,研究完善財(cái)政支持政策,制定支持住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建材、建筑垃圾資源化利用等工作的政策措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門牽頭,繼續(xù)對住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按建筑面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并將按面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策延伸到保障性住房。對非強(qiáng)制執(zhí)行二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,若投標(biāo)人承諾建設(shè)二星級及以上的綠色建筑和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化,市國土部門應(yīng)在土地入市交易評標(biāo)中給予適當(dāng)加分。市財(cái)政部門對達(dá)到國家或本市綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二、三星級的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目分別給予每平方米22.5元和40元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整。市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門,要認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。市金融部門要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同相關(guān)部門出臺鼓勵(lì)措施,將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容納入企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理、信用體系管理、招投標(biāo)管理、施工合同管理工作中;利用新型墻體材料專項(xiàng)基金支持大型企業(yè)建設(shè)大型預(yù)制部品生產(chǎn)線。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
認(rèn)真落實(shí)《北京市百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施方案》(2012-2014),全方位規(guī)范引導(dǎo)建筑節(jié)能,健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化新建建筑源頭管理,科學(xué)合理地提高標(biāo)準(zhǔn)要求,2013年啟動《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》修編工作。盡快修訂綠色建筑工程建設(shè)、運(yùn)營管理、能源管理體系等標(biāo)準(zhǔn),編制綠色建筑區(qū)域規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則。適時(shí)修訂適合不同類型建筑的綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。編制、發(fā)布裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工與質(zhì)量驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn),完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定覆蓋賓館飯店、商場超市、文化場館、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型建筑的建筑能耗限額和合理用能指南。完善節(jié)能保溫設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修訂預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程,編制建筑廢棄物綜合利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(五)深化城鎮(zhèn)供熱體制改革。
以培育供熱市場、提高供熱保障能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保為目標(biāo),以保障低收入困難群體采暖為重點(diǎn),積極推進(jìn)供熱收費(fèi)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià),對于應(yīng)當(dāng)執(zhí)行而拒不執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位或用熱單位,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。對實(shí)行分戶計(jì)量有難度的,研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。逐步推進(jìn)供熱價(jià)格改革。按照合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,逐步理順現(xiàn)行供熱價(jià)格,建立公平科學(xué)的供熱價(jià)格體系和合理的調(diào)價(jià)與補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)供熱單位結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革。各區(qū)縣、各企事業(yè)單位,要率先進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)供熱服務(wù)部門的主輔分離,整合供熱資源,建立企業(yè)化、專業(yè)化供熱公司,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理;鼓勵(lì)國有大型專業(yè)供熱單位整合后勤化的供熱設(shè)施或難以保障供熱的區(qū)域,推動城市供熱規(guī)?;⒓s化,增強(qiáng)大型供熱集團(tuán)調(diào)控和穩(wěn)定供熱市場的主導(dǎo)地位。理順各區(qū)縣供熱管理體制,加強(qiáng)區(qū)域供熱中心建設(shè),進(jìn)行企業(yè)化改造,實(shí)施供熱歸口管理,加快轄區(qū)供熱資源整合,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系,提升應(yīng)急保障能力。
(六)嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)督管理。
結(jié)合本市現(xiàn)行的工程建設(shè)管理體制,市有關(guān)部門對項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、房屋銷售和運(yùn)營維護(hù)全過程執(zhí)行綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行監(jiān)督管理。市規(guī)劃部門在核發(fā)規(guī)劃條件或規(guī)劃選址意見書中明確綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)及住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施要求等,在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中增設(shè)綠色建筑專項(xiàng)審查,對未通過審查的項(xiàng)目,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查合格意見。市國土部門依據(jù)規(guī)劃要求,將執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和住宅產(chǎn)業(yè)化要求納入土地招拍掛條件。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目施工管理,確保按圖施工;開展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化符合性專項(xiàng)驗(yàn)收和備案,并作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件。民用建筑銷售時(shí),銷售單位應(yīng)當(dāng)向購房人明示所售房屋的綠色建筑標(biāo)識星級、建筑節(jié)能措施及質(zhì)量保修期等基本信息,并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以說明。對施工階段擅自變更設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收不通過、運(yùn)營能耗不達(dá)標(biāo)、標(biāo)識認(rèn)證不通過的項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。建立綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目參建單位和個(gè)人檔案誠信信息采集制度,將相關(guān)信息作為市場評價(jià)的重要依據(jù)。
(七)強(qiáng)化能力建設(shè)。
加快建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度研究,完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)體系和建筑節(jié)能量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法,啟動建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)第三方的節(jié)能量審核評價(jià)及建筑能效測評機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)市場監(jiān)管。鼓勵(lì)大型供熱企業(yè)、建筑節(jié)能科研單位、重點(diǎn)用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;支持節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營。鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工、物流、科研和咨詢服務(wù)單位組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園,形成本市綠色低碳新型建筑材料科研生產(chǎn)基地。加強(qiáng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識體系建設(shè),推行第三方評價(jià),健全綠色建筑評價(jià)專家隊(duì)伍,嚴(yán)格評價(jià)監(jiān)管程序。加強(qiáng)對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)管理部門人員培訓(xùn),將綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)知識作為繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員開展綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽活動,廣泛開展國際交流與合作。
(八)開展宣傳教育。
采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。推動建設(shè)綠色建筑示范園,將綠色建筑行動作為全國節(jié)能宣傳周、科技活動周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動的重要宣傳內(nèi)容,提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度,開展全民節(jié)能減排行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,普及節(jié)約知識,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。
(九)加強(qiáng)督查落實(shí)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,要將各項(xiàng)工作任務(wù)分解印發(fā)到各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門和單位,并會同發(fā)展改革、規(guī)劃、市政市容、國土、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等部門加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展工作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門和單位,要盡快制定相應(yīng)的綠色建筑行動具體措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保綠色建筑行動取得實(shí)效。
綠色建筑實(shí)施方案篇七
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展xx年度市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級評選的學(xué)校(幼兒園)為xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評為區(qū)、縣(市)級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:
(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表一份;
(3)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對參加市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”評選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各申報(bào)單位在評估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對被評審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督評議。對申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號,由市環(huán)保局對每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:
聯(lián)系人:楊憶。
附件:
1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色建筑實(shí)施方案篇八
貫徹綠色、循環(huán)、低碳理念,開展綠色建筑行動,對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,破解能源資源瓶頸約束,提高城鄉(xiāng)生態(tài)宜居水平,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有十分重要的意義和作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)(一)總體要求。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、市場推動,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),樹立全壽命期理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,提高資源利用效率,合理改善建筑舒適性,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、建設(shè)運(yùn)營、市場培育和產(chǎn)業(yè)支撐等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。
1.“十二五”期間,全省達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目總面積超過1億平方米,其中,2013年新增1500萬平方米。
2.2015年,全省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;2020年,全省50%的城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。
3.“十二五”期末,建立較完善的綠色建筑政策法規(guī)體系、行政監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、市場服務(wù)體系,形成具有江蘇特點(diǎn)的綠色建筑技術(shù)路線和工作推進(jìn)機(jī)制,綠色建筑發(fā)展水平保持全國領(lǐng)先地位。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
各市、縣(市、區(qū))人民政府要依據(jù)國家和省綠色建筑行動有關(guān)要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),制訂綠色建筑發(fā)展規(guī)劃及行動計(jì)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)鼐G色建筑近期和中長期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施,在新建綠色建筑建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑行動。
(二)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)綠色建筑要求。
各地在編制完善城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)堅(jiān)持綠色、低碳理念,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源集約利用,合理確定城市建設(shè)用地使用強(qiáng)度,加大地下空間開發(fā)利用,促進(jìn)綠色交通發(fā)展,推進(jìn)可再生能源、水資源利用和垃圾資源化利用,積極引導(dǎo)綠色建筑推廣運(yùn)用和生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。各地城市規(guī)劃主管部門在規(guī)劃實(shí)施管理過程中,應(yīng)全面落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃。把綠色建筑規(guī)劃建設(shè)要求作為建設(shè)用地規(guī)劃條件的重要內(nèi)容,并在規(guī)劃審批過程中予以落實(shí)。
(三)推動新建綠色建筑健康發(fā)展。
1.推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;?shí)施重點(diǎn)推進(jìn)和全面引導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展策略。自2013年起,全省保障性住房、政府投資項(xiàng)目、省級示范區(qū)中的項(xiàng)目以及大型公共建筑四類新建項(xiàng)目,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。研究制定相關(guān)措施,積極引導(dǎo)其他新建項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2013年制定出臺《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,將一星級綠色建筑控制指標(biāo)納入標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
2.推進(jìn)綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建。鼓勵(lì)各地按照綠色、低碳、生態(tài)、智慧、宜居的節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),積極創(chuàng)建綠色建筑示范市、縣(市、區(qū)),省財(cái)政給予資金扶持。申請創(chuàng)建地區(qū)政府應(yīng)研究建立包括綠色建筑比例、可再生能源利用、非傳統(tǒng)水資源利用、垃圾資源化利用等在內(nèi)的綠色發(fā)展指標(biāo)體系;制訂出臺更加積極的扶持舉措和激勵(lì)政策,加大專項(xiàng)資金投入,確保政府投資項(xiàng)目全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和房產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)創(chuàng)新舉措,不斷提高開發(fā)項(xiàng)目的綠色建筑比例;建立健全綠色建筑標(biāo)識制度,綜合利用城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)展覽館設(shè)立綠色建筑專題展示窗口,推動全社會參與綠色建筑行動。對推動綠色建筑措施有力的地區(qū),在下一年度安排省級建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金時(shí)給予傾斜。對達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求的,命名為“江蘇省綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))”。
3.推進(jìn)綠色建筑區(qū)域示范。推動“省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)”提檔升級,加快已批準(zhǔn)示范區(qū)綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,新確立一批不同類型的示范區(qū),支持成效突出的示范區(qū)推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。開展省級綠色建筑和生態(tài)區(qū)域集成示范,積極創(chuàng)建國家級綠色生態(tài)城區(qū)。
4.推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村綠色建筑示范。深入開展省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)綠色建筑規(guī)劃建設(shè)示范。積極推進(jìn)“國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)”和“江蘇省綜合規(guī)劃示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,將發(fā)展綠色建筑、推廣應(yīng)用可再生能源及新建建筑節(jié)能納入創(chuàng)建目標(biāo)。探索建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的綠色農(nóng)房,結(jié)合村莊環(huán)境整治和樣板村莊打造,把建設(shè)綠色農(nóng)房作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)試點(diǎn)示范。2013年,形成一批綠色農(nóng)房省級示范村,到2015年,全省每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))都有綠色農(nóng)房省級示范村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在300戶以上集中居住點(diǎn)發(fā)展沼氣和秸稈氣化等集中供氣,全省每年建設(shè)集中供氣工程項(xiàng)目20處以上。
(四)擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。
進(jìn)一步推動太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加強(qiáng)太陽能與空氣源熱泵耦合技術(shù)研究與示范,提高應(yīng)用比例和質(zhì)量?!笆濉逼陂g,新增可再生能源建筑應(yīng)用面積2億平方米。合理開發(fā)利用淺層地能等其他可再生能源,開展可再生能源資源評估工作,確立地源、水源、污水源熱泵應(yīng)用適宜地區(qū)。鼓勵(lì)各地編制區(qū)域能源規(guī)劃,并做好與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范、農(nóng)村示范工作,推進(jìn)可再生能源集中連片推廣應(yīng)用。開展分布式電源并網(wǎng)服務(wù),確保太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目發(fā)電量全部上網(wǎng)或自發(fā)自用余電上網(wǎng)。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理。
1.做好建筑節(jié)能監(jiān)管基礎(chǔ)工作。完善公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度,2015年前,全面完成全省機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。加快建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè),建立覆蓋全部省轄市的建筑能耗數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)不同類型公共建筑能耗定額研究工作。新建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,鼓勵(lì)既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并做到連續(xù)穩(wěn)定上傳能耗數(shù)據(jù)。
2.提升公共建筑節(jié)能管理水平。完善建筑能耗監(jiān)測平臺功能,在示范區(qū)及各類示范項(xiàng)目中推廣建筑用能管理系統(tǒng),充分發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理的支撐作用。公共建筑業(yè)主和使用權(quán)人要加強(qiáng)用能系統(tǒng)、分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制有關(guān)規(guī)定。探索對大型公共建筑實(shí)施能耗限額管理,各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對公共建筑節(jié)能管理情況的督查,對超限額用能(用電)、違規(guī)使用國家明令淘汰落后機(jī)電設(shè)備的,實(shí)行懲罰性電價(jià)。推動地方和各類示范區(qū)開展試點(diǎn),搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺,對超能耗限額的公共建筑采取強(qiáng)制節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。
(六)加快既有建筑節(jié)能改造。
1.實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造。全省機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑在裝修、擴(kuò)建、加層等改造及抗震加固時(shí),應(yīng)綜合采取節(jié)能、節(jié)水等改造措施。具備條件的,應(yīng)整體達(dá)到一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);局部改造的,改造部分要達(dá)到綠色建筑相關(guān)指標(biāo)要求。經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由同級政府納入本級財(cái)政預(yù)算。開展既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目示范和城市示范,積極培育節(jié)能服務(wù)市場,大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,落實(shí)完善國家和省扶持合同能源管理的措施,對符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,按規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策。力爭“十二五”期間,既有公共建筑節(jié)能改造面積達(dá)2000萬平方米。
2.開展既有居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。各地要充分利用老舊小區(qū)出新和環(huán)境綜合整治、既有建筑抗震加固等有利時(shí)機(jī),同步推動屋面、外墻、門窗、樓道等部位的節(jié)能改造,切實(shí)提高居住和環(huán)境舒適度。對業(yè)主單位取得一致意見或有統(tǒng)一部門管理的建筑,引導(dǎo)鼓勵(lì)其實(shí)施節(jié)能改造,并給予必要的扶持。力爭“十二五”期間,完成980萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)任務(wù)。
(七)大力發(fā)展綠色建材。
堅(jiān)持因地制宜、就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和資源稟賦,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。引導(dǎo)發(fā)展利用高性能混凝土、高強(qiáng)鋼,全面推廣使用400兆帕級及以上高強(qiáng)鋼筋,到2015年,500兆帕級及以上高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的20%以上;大力發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,到2015年,省轄市城區(qū)、40%的縣級城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);深入推進(jìn)墻體材料革新,全省禁止生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚,限制生產(chǎn)使用粘土含量超過20%的墻體材料,大力促進(jìn)江、河淤泥(污泥)制磚。到2015年,70%以上省轄市城區(qū)實(shí)現(xiàn)禁止使用粘土制品,60%以上縣城實(shí)現(xiàn)限制使用粘土制品。按國家有關(guān)規(guī)定開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,加大推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。
(八)深入推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。
1.加大節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)力度。將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的理念貫徹到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級,提高城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。到2015年,建立有效的節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,形成比較完善的成果示范推廣體系,節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)保持全國領(lǐng)先水平。
2.推行新型建筑工業(yè)化。大力推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系,“十二五”期間,全省預(yù)制裝配式建筑開工面積力爭達(dá)到1000萬平方米以上。加強(qiáng)建筑工業(yè)化配套技術(shù)集成應(yīng)用研究,完善相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系和工程建設(shè)管理制度。
3.加強(qiáng)綠色施工工作。組織編制《江蘇省綠色施工技術(shù)目錄》和《江蘇省綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收指南》,開展省級綠色施工創(chuàng)建活動,并將省級綠色施工創(chuàng)建數(shù)量納入“藍(lán)天工程”考核評估體系。到2015年,全省綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)50%以上,全省大中型工程10%以上達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級示范區(qū)50%以上的工程達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)住宅全裝修。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),研究集裝飾裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝飾裝修新模式,并給予一定政策扶持。鼓勵(lì)品牌家裝企業(yè)、材料企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)加工制作、物流配送、民工培養(yǎng)管理平臺,為全裝修住房質(zhì)量提供市場保障。到2015年,蘇南城市中心城區(qū)新建住房中成品住房的比例達(dá)60%以上,其他地區(qū)達(dá)40%以上。
5.完善建筑物資源利用體系。各地在城鎮(zhèn)規(guī)劃、舊城改造中,應(yīng)重視對既有建筑的更新改造,避免大拆大建。大型公共建筑的拆除,由各地政府確定的部門提出審查意見并向社會公示,接受社會監(jiān)督。落實(shí)建筑廢棄物處理責(zé)任制,市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑廢棄物處理和再生利用負(fù)總責(zé),組織編制建筑廢棄物處理和再生利用規(guī)劃,明確建筑廢棄物處理和資源化利用設(shè)施布局,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障設(shè)施建設(shè)用地。推行建筑廢棄物集中處理和分級利用,加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備的研發(fā)推廣,編制建筑廢棄物綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展建筑廢棄物資源化利用示范。鼓勵(lì)綜合利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品,研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度。
(九)組織實(shí)施綠色建筑行動重點(diǎn)工程。
1.綠色建筑科技支撐工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省科技廳制定綠色建筑科技支撐工程實(shí)施方案,著力開展綠色建筑科技示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支持綠色建筑公共服務(wù)平臺和企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持綠色建筑高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。
2.節(jié)約型校園創(chuàng)建工程。研究制定江蘇省節(jié)約型校園建設(shè)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法,推動學(xué)校以建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)為切入點(diǎn),在校園規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、教育普及和制度保障等方面落實(shí)低碳綠色要求。省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合組織開展節(jié)約型校園評比活動,命名公布一批“江蘇省節(jié)約型校園”。
3.公共建筑改造示范工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委牽頭,聯(lián)合省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省衛(wèi)生廳、教育廳、旅游局、體育局,在機(jī)關(guān)辦公建筑以及醫(yī)院、學(xué)校、賓館、體育館等公共建筑中,推廣普及建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和用能管理系統(tǒng),明確既有建筑改造立項(xiàng)及實(shí)施要求,組織實(shí)施綠色公共建筑改造示范,評選一批典型綠色改造示范項(xiàng)目。
4.綠色建筑培訓(xùn)宣傳工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂綠色建筑培訓(xùn)計(jì)劃,編制有針對性的培訓(xùn)教材,2015年前,完成對全省規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)以及綠色建筑咨詢等單位人員的專題培訓(xùn);組織開展綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案競賽活動;在南京河西新城建設(shè)“江蘇省綠色建筑和生態(tài)智慧城區(qū)展示中心”,推動申請列入國家和省示范的城市建立綠色建筑宣傳展示窗口,定期開展貼近百姓的綠色建筑宣傳推廣活動。利用節(jié)能宣傳周、科普宣傳周等活動,加強(qiáng)綠色建筑宣傳和輿論引導(dǎo),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。
三、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
省建立綠色建筑行動聯(lián)席會議制度,分管副省長任召集人,省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,研究制定年度工作計(jì)劃,審定年度考核結(jié)果,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。各市、縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對綠色建筑行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好綠色建筑行動年度任務(wù)分解和考核評價(jià)工作;發(fā)展改革部門在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí),落實(shí)綠色建筑要求并確保資金到位;經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同有關(guān)部門完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能評估審查,按建筑類型和規(guī)模實(shí)行分類管理,研究建立綠色建材認(rèn)證制度,將綠色建筑行動落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系;財(cái)政部門制定扶持綠色建筑發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)政策,統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金支持綠色建筑行動;國土資源部門制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策;科技部門設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng),扶持綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè);稅務(wù)部門研究落實(shí)稅收方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會項(xiàng)目開發(fā)主體建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅;人民銀行江蘇轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在利率定價(jià)上給予綠色建筑適當(dāng)優(yōu)惠;機(jī)關(guān)事務(wù)管理及衛(wèi)生、教育、旅游、體育等部門和單位組織好相關(guān)公共建筑的節(jié)能管理與改造工作。
(二)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。
加強(qiáng)綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)產(chǎn)品、裝備建造及環(huán)境保障等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用技術(shù)研究,積極開展建筑廢棄物處理和再生利用技術(shù)、裝備研發(fā),提升綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)相關(guān)示范工程建設(shè),加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂工作,完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。加快適宜技術(shù)推廣應(yīng)用與普及,編制綠色建筑重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄,建立綠色材料信息庫,推廣應(yīng)用節(jié)能門窗、建筑外遮陽、墻體自保溫、太陽能熱水系統(tǒng)、高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、雨水利用與中水回用、垂直綠化等適宜技術(shù)和產(chǎn)品。開展綠色裝飾裝修材料及部品達(dá)標(biāo)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范綠色裝飾裝修材料市場,預(yù)防和控制室內(nèi)環(huán)境污染,引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色裝飾裝修材料及部品。
(三)強(qiáng)化政策扶持。完善政策法規(guī),研究出臺《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》和《江蘇省建筑廢棄物管理辦法》等地方性法規(guī)。省研究完善支持政策,加大財(cái)政投入,重點(diǎn)向綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))和省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)、綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目、保障性住房等公益性項(xiàng)目傾斜,各地也要相應(yīng)安排財(cái)政配套資金;將年度綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況與綠色建筑財(cái)政扶持資金掛鉤,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行稅收優(yōu)惠,全面落實(shí)國家支持節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,支持高能耗建筑節(jié)能改造;落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)利用《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑材料。鼓勵(lì)各地將綠色建筑比例等作為剛性規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)要求納入土地出讓合同,研究制定符合法定程序要求的綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)、城市配套費(fèi)減免等激勵(lì)政策。制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù),在建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)中明確綠色施工內(nèi)容及對應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。建立建筑廢棄物處理和再生利用特許經(jīng)營制度,支持鼓勵(lì)社會資本投資建筑廢棄物處理和資源化利用。
(四)強(qiáng)化過程監(jiān)管。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和評估過程中,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)展改革部門要將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制審批要求,并在確定投資時(shí)充分考慮綠色建筑投入,對達(dá)不到要求的項(xiàng)目不予審批(核準(zhǔn))立項(xiàng)。節(jié)能主管部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,制定實(shí)施公共建筑項(xiàng)目節(jié)能評估審查細(xì)則,強(qiáng)化對大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑比例、建筑節(jié)能等要求征求建設(shè)主管部門意見,對不符合要求的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)制定綠色建筑施工圖審查和施工監(jiān)督的具體辦法,加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收評估階段的監(jiān)管和稽查。完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)識和建筑能效測評標(biāo)識工作制度,確保綠色建筑指標(biāo)落實(shí)到位。
(五)強(qiáng)化工作導(dǎo)向。
在節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核和控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核中,強(qiáng)化對建筑節(jié)能和綠色建筑的考核,提高考核分值權(quán)重。各地統(tǒng)計(jì)上報(bào)所在城市年度商品住房價(jià)格時(shí),可將建造成品房增加的裝修費(fèi)用分開統(tǒng)計(jì)。對從事設(shè)計(jì)、施工和房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),將其實(shí)施綠色建筑業(yè)績納入企業(yè)信用管理,并與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入等工作掛鉤。將保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況納入住房保障工作績效考核范圍,將綠色建筑推進(jìn)情況和成效作為“人居環(huán)境獎(jiǎng)城市”及“魯班獎(jiǎng)”“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選的必備條件或優(yōu)先條件。組織開展江蘇省綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評選。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委定期對實(shí)施綠色建筑行動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以通報(bào)表揚(yáng)。
綠色建筑實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動實(shí)施57個(gè)省級中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場,在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識;在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識牌符號信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
綠色建筑實(shí)施方案篇十一
隨著社會發(fā)展步伐的加快和建設(shè)規(guī)模的不斷增大,建筑工程在不斷地改善著人們的生活體驗(yàn)和居住質(zhì)量。但是,近年來隨著環(huán)保呼聲的不斷增高,人們越來越關(guān)注資源節(jié)約和綠色節(jié)能,對于建筑的舒適度和高質(zhì)量追求也越來越高。本文結(jié)合當(dāng)前施工技術(shù)應(yīng)用過程中綠色節(jié)能技術(shù)的使用,既進(jìn)一步節(jié)約了資源,也加強(qiáng)了綠色資源的整體利用價(jià)值,以期更好的促進(jìn)建設(shè)綠色節(jié)能環(huán)境。
建筑工程;綠色節(jié)能;施工技術(shù)。
1.1建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用有利于資源節(jié)約。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程,建筑工程施工過程中具有極為復(fù)雜的施工環(huán)節(jié),施工的周期比較長,因此注重資源的節(jié)約和能源的有效利用意義重大。所以,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的通盤考慮是建筑工程管理人員應(yīng)當(dāng)著重注意的,從施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)等角度對于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的分析,堅(jiān)持資源節(jié)約集約使用原則,建立健全施工方案,整體考慮施工的所有環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的施工設(shè)備、材料模式,調(diào)配和利用所有的閑置資源,節(jié)約集約使用資源。
1.2建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用有利于低碳環(huán)保。
在建筑工程施工方案中,現(xiàn)代建筑工程的施工人員應(yīng)當(dāng)追求綠色環(huán)保的施工目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)以綠色環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)來使用建筑工程施工材料,應(yīng)當(dāng)在這一標(biāo)準(zhǔn)下選擇合適的施工技術(shù)。另外,為了保證施工質(zhì)量和低碳環(huán)保的總目標(biāo),建筑企業(yè)在施工技術(shù)方面應(yīng)當(dāng)注重綠色施工手段和設(shè)備的引用,注重建筑工程各環(huán)節(jié)材料的選擇方面的環(huán)保性能評估。
1.3建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)綠色、文明施工。
建筑施工材料的綠色環(huán)保是建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)方面,除此之外,施工過程是否文明、安全、科學(xué)也是衡量是否實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。長期以來,很多企業(yè)在建筑工程施工過程中,對于建筑工程的施工環(huán)境考察不到位,開工施工過于盲目和倉促,導(dǎo)致了整體施工的風(fēng)險(xiǎn)性。建筑工程施工過程中,人為性和隨意性比較強(qiáng),缺乏科學(xué)規(guī)范的管理,現(xiàn)場管理不到位,施工范圍私自變更的問題比較突出,由此可知,應(yīng)當(dāng)在建筑工程建設(shè)的全過程中注重建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)綠色、文明施工。
2.1注重水資源的節(jié)約集約利用。
混凝土材料是建筑工程中重要的基礎(chǔ)材料,淡水是拌和混凝土的重要材料,而且在混凝土澆筑完成后,后續(xù)的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)中為了防止混凝土表面因?yàn)檫^快的水分蒸發(fā)發(fā)生裂縫現(xiàn)象,仍舊需要大量的水資源進(jìn)行噴淋作業(yè)。應(yīng)用在混凝土中的水,因?yàn)檎舭l(fā)或溢出,還會有很大一部分被浪費(fèi)掉。因此,注重水資源的合理利用和節(jié)約使用十分重要,在拌制混凝土過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)的試驗(yàn)對水灰比的最佳尺度進(jìn)行合理把握,以減少水資源的浪費(fèi)。另外,在工程建設(shè)過程中,為了最大限度的利用水資源,還應(yīng)當(dāng)注重收集凈化溢出的水資源,推進(jìn)資源的`節(jié)約集約使用。在水資源運(yùn)輸途中為了減少不必要的浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)注重施工工程所在地當(dāng)?shù)厮Y源的充分利用,需要注意的是要對使用量進(jìn)行控制并確保水資源的保護(hù),確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不被破壞。
2.2優(yōu)化建筑門窗。
當(dāng)前,隨著生活水平的提高,人們對于建筑的要求也越來越高,比如人們追求建筑內(nèi)部更充足的光照條件和溫度條件,這就使得諸如暖氣、空調(diào)、照明設(shè)備等大量電氣走進(jìn)人們的生活,造成了嚴(yán)重的能源消耗和不必要的資源浪費(fèi),同時(shí)也會產(chǎn)生大量的廢氣和污染物。如果能夠優(yōu)化建筑門窗來滿足人們對于溫度和光照的要求,那么就可減少用電設(shè)備的使用,最大限度的實(shí)現(xiàn)降耗環(huán)保。在設(shè)計(jì)門窗位置時(shí),設(shè)計(jì)人員為確保充分的采光量和良好的空氣流通性,應(yīng)當(dāng)對建筑物所在的自然環(huán)境中自然風(fēng)和光線等因素進(jìn)行合理的論證和科學(xué)的分析,對門窗的位置、方向、尺寸等進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)和考慮,在材料選擇方面,應(yīng)當(dāng)盡量選擇和采用透光性較好的材料。除此之外,為了確保冬夏季節(jié)室內(nèi)外熱量傳遞的能效,減少夏季室外高溫進(jìn)入室內(nèi),防止冬季室內(nèi)熱量溢出室外,選用中空玻璃,加強(qiáng)門窗的密封度,以減少制暖和制冷設(shè)備的使用。在北方地區(qū),因?yàn)闇囟容^低,應(yīng)當(dāng)選擇低輻射玻璃在建筑窗戶方面應(yīng)用,使陽光的熱量更多的進(jìn)入室內(nèi),以確保溫度的適宜。
2.3推廣綠色屋頂。
近年來,隨著人們環(huán)保意識的加強(qiáng)和觀念的轉(zhuǎn)變。綠色屋頂技術(shù)因?yàn)楦庸?jié)能環(huán)保,顛覆了傳統(tǒng)混凝土結(jié)構(gòu)屋頂?shù)耐庥^,又不浪費(fèi)土地資源,且能夠帶來比較直觀和優(yōu)美的視覺享受受到人們的青睞。綠色屋頂?shù)氖褂每梢砸跃G色植物為手段對屋頂處的溫度和濕度進(jìn)行調(diào)節(jié),以實(shí)現(xiàn)室內(nèi)冬暖夏涼的居住體驗(yàn)。
2.4推廣使用地面節(jié)能技術(shù)。
建筑師們?yōu)榱丝刂平ㄖ讓拥孛鏌崃苛魇Ш徒ㄖ哪茉?,在對施工工藝進(jìn)行不斷的改良和探索,最為常見的措施就是將保溫層鋪設(shè)在底層樓地面的下方。但因?yàn)楸貙颖容^容易吸收水分,造成保溫層的膨脹而發(fā)生地面開裂的現(xiàn)象,從而影響了底層保溫效果。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)注重對保溫層進(jìn)行技術(shù)革新,確保新材質(zhì)的保溫隔熱層能夠堅(jiān)固耐用。
2.5注重應(yīng)用太陽能資源。
作為儲量最為豐富的可再生清潔能源,太陽能是人們生活資源的首選。建筑工程中,可以將太陽能板設(shè)置在建筑外墻或者建筑物頂部,借助太陽能資源加熱生活用水或者發(fā)電,這樣就會為生活帶來更大的便利和更加高效的體驗(yàn),同時(shí)可以減少資源使用量,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念。
綜上所述,在國家提倡節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的形勢下,結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展形勢,在建筑工程中應(yīng)當(dāng)高度重視綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,在自然可再生資源使用條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)盡量的減少自然資源的使用,降低污染物排放,確保能源資源的節(jié)約集約使用,確保綠色技術(shù)更好的應(yīng)用在建筑工程中,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
[1]肖躍彬.綠色節(jié)能施工技術(shù)在現(xiàn)代房屋建筑施工中的應(yīng)用[j].中國住宅設(shè)施,20xx(03):120~121.
[2]李青青.建筑工程項(xiàng)目施工領(lǐng)域當(dāng)中創(chuàng)新型綠色節(jié)能技術(shù)措施得到的應(yīng)用[j].城市建設(shè)理論研究(電子版),20xx(23):80.
[3]劉麗.綠色節(jié)能施工技術(shù)在房屋建筑工程中的應(yīng)用[j].黑龍江科技信息,20xx(19)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十二
綠色建筑材料是指應(yīng)用清潔的生產(chǎn)技術(shù),以工農(nóng)業(yè)或城市固態(tài)廢棄物等產(chǎn)生的無毒無害無污染,且對人體健康無影響的材料為主,不用或少用天然資源和能源的生態(tài)建筑材料。綠色建筑是指在建筑的全使用過程中最大限度地減少污染、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,使其為人類提供健康舒適的生活環(huán)境。而對綠色建筑質(zhì)量起決定性作用的影響因素就是建筑材料的選用。政府部門近年來也高度重視節(jié)能減排的工作,并建立了一系列關(guān)于綠色建筑的相關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)措施。旨在為人民創(chuàng)建一個(gè)良好的生活環(huán)境,綠色建筑在社會生產(chǎn)中的地位不斷提高,重要性也顯得越來越重。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(2)環(huán)境對建筑的要求。如今空氣面臨嚴(yán)重污染,要求建筑材料必須實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。歐美國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,固體廢棄物對環(huán)境的污染占到了50%以上,因此,對綠色材料的使用刻不容緩。
(3)資源的缺乏及不可再生性要求。資源在不斷枯竭,而人類的生存與發(fā)展又必須依賴于有限的資源,因此,要求建筑必須綠色節(jié)能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)。
與傳統(tǒng)的建筑材料相比,綠色建筑材料優(yōu)勢主要是具有凈化和修復(fù)環(huán)境等功能,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)建筑材料會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的不足。具體。
總結(jié)。
如下:
(1)減少了對天然資源的消耗,盡可能多使用低消耗、廢渣、垃圾等廢棄物作為建筑材料的主要原材料。
(2)在生產(chǎn)過程中,通過科學(xué)的方法,改善建筑材料傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),從而提高能源利用率,達(dá)到減低能源的消耗。
(3)在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中,遵循無污染原則,原材料都為綠色環(huán)保材料,無任何有害物質(zhì)添加。
(4)多功能也是新型綠色建筑材料的主要特點(diǎn),主要包括節(jié)能環(huán)保、安全耐用、有益健康等多種功能。一方面,起到改善生態(tài)環(huán)境的作用;另一方面,提高人們的生活質(zhì)量。
如今,建材工業(yè)中綠色建筑材料已在市場競爭中占據(jù)了重要份額。近年來興起的綠色建筑材料主要有綠色墻體材料、保溫隔熱材料以及綠色裝飾材料等幾類。憑借其節(jié)能、節(jié)地、減少資源消耗及保護(hù)生態(tài)的優(yōu)勢帶動著行業(yè)不斷向前發(fā)展,目前主要的綠色墻體建筑材料主要有以下幾種:
(1)生態(tài)水泥。
生態(tài)水泥是用火山灰、鋼鐵渣等廢棄物作為水泥原材料研制出的新型綠色建筑材料,不會固體廢棄物,能夠與境相融。與傳統(tǒng)水泥比較,其一氧化碳排放量小、節(jié)能,其強(qiáng)度等基本性能與通水泥相當(dāng)。
真空玻璃與普通比較,最大優(yōu)勢在于充分利用太陽光,通過利用自然界的能量調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,達(dá)到了綠色節(jié)能效果。同時(shí),它的保溫、隔音、透明度、壽命等都較傳統(tǒng)玻璃大大提高。
(3)墻體材料。
新型建筑綠色墻體材料主要優(yōu)勢在于其原材料是采用粉煤灰、礦渣灰及混凝土空心砌塊,大大降低了建筑物自重,并且其隔音、節(jié)能效果都較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
我國新一輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,建筑材料的“綠色化”已成為了新的主題,這也是我國建筑行業(yè)發(fā)展的必由之路。根據(jù)國內(nèi)外綠色建筑材料發(fā)展現(xiàn)狀,我國的綠色建筑材料發(fā)展主要趨勢有以下幾種:
(1)對礦產(chǎn)資源的消耗式是建筑材料生產(chǎn)過程中必不可少的,在一些地區(qū)對資源過度開采已造成嚴(yán)重破壞。因此,在新型建筑材料發(fā)展過程中,必須本著節(jié)省資源為目標(biāo),最大限度減少對現(xiàn)有能源、資源的使用;同時(shí),尋找原材料的替代品,主要是尋找能夠滿足實(shí)際需要的工業(yè)固體廢棄物來替代現(xiàn)有的資源和能源,或者是生活垃圾、建筑垃圾等,通過技術(shù)措施對其進(jìn)行處理以滿足需要。
(2)根據(jù)綠色建筑材料的本質(zhì)要求,能源節(jié)約、節(jié)能要體現(xiàn)在綠色建筑材料的生產(chǎn)、使用及廢棄物處理等全過程中。首先要不斷優(yōu)化材料本身制造工藝,降低材料本身在生產(chǎn)過程中的能耗。另一方面,建筑材料使用方面也要降低成本,主要包括運(yùn)輸能耗、使用時(shí)的保溫隔熱等功能。
(3)隨著人們的生活水平的不斷提高,環(huán)境友好型綠色建材今后綠色建筑材料發(fā)展的方向,人們將會更加注重身邊賴以生存的環(huán)境要求越來越高,無污染、無毒害、無放射性的綠色材料將成為人們的必然選擇。
(4)隨著全球氣溫的逐年升高,空間綠色建材也將會逐步運(yùn)用。全球變暖對建筑領(lǐng)域也有了越來越高的要求,包括隔熱材料、防曬材料、散熱材料等,在建筑外觀設(shè)計(jì)中,空間綠色建材設(shè)計(jì)理念也不斷滲入。
4結(jié)語。
在現(xiàn)代生活中,人們對生活水平的要求不斷提高,綠色生活已成為了主旋律,綠色建筑作為與人們生活密切相關(guān)的行業(yè)占據(jù)了重要地位,環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為了人們追求綠色建筑的重要生活理念,主動推廣和應(yīng)用新刑綠色建筑材料,貫徹國家綠色發(fā)展理念,構(gòu)建節(jié)約型社會,發(fā)展綠色建筑也成為了全民發(fā)展的目標(biāo)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十三
隨著我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高層建筑給環(huán)境帶來了非常嚴(yán)重的污染,如:建筑行業(yè)中施工噪音,廢棄材料,污水排放等,其均造成了不同程度的污染,為此,人們開始關(guān)注建筑污染給環(huán)境帶來的破壞,迫切希望綠色環(huán)保節(jié)能。綠色環(huán)保這一理念體現(xiàn)在高層建筑中就是做好綠色建筑設(shè)計(jì)。綠色建筑設(shè)計(jì)可有效的降低污染,提高資源使用率,減少能源浪費(fèi),有效的延長高層建筑使用壽命。
綠色建筑設(shè)計(jì)是我國建筑新興的概念,具體是指在建筑設(shè)計(jì)中利用生態(tài)學(xué),使建筑物與環(huán)境和諧發(fā)展。很多人認(rèn)為綠色建筑設(shè)計(jì)是對建筑的綠色植物裝飾,這是不對的。綠色建筑設(shè)計(jì)是科學(xué)的運(yùn)用自然資源,不破壞環(huán)境,進(jìn)而達(dá)到建筑和生態(tài)的平衡。既滿足人們生活舒適性,又實(shí)現(xiàn)建筑與自然的融合。這就要求建筑施工者采用合理生態(tài)的施工方式,將城市景觀完整呈現(xiàn)出來,達(dá)到生態(tài)與建筑的完美結(jié)合。綠色建筑設(shè)計(jì)以可持續(xù)發(fā)展為原則,最大限度的保證高層建筑及周邊的生態(tài)平衡。在綠色建筑設(shè)計(jì)中因地制宜,要使高層建筑的建筑與當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣h(huán)境相符合。
如今全球人口不斷上升,可以利用建設(shè)土地資源逐漸緊張,建筑師設(shè)計(jì)出了高層建筑來緩解土地壓力,但隨著高層建筑的施工發(fā)現(xiàn)其增加了建筑和環(huán)境的矛盾。隨著當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)和文化水平的提高,人們對可持續(xù)發(fā)展有了進(jìn)一步了解,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)越來越注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。國家也展開了環(huán)境保護(hù)工作,利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)人、自然和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年更是大興節(jié)能環(huán)保新思想和綠色建筑,環(huán)境保護(hù)局也頒布了相關(guān)的法律法規(guī),使人們環(huán)境意識逐漸提高,環(huán)保理念深入人心。把綠色建筑設(shè)計(jì)理念融入到高層建筑中去勢在必行,不僅節(jié)省資源,減少施工成本,還保證高層建筑周圍環(huán)境不被破壞。給企業(yè)和社會都帶來更好的效益。
4高層建筑設(shè)計(jì)中綠色設(shè)計(jì)中的影響因素。
高層建筑在當(dāng)今社會中可以節(jié)約土地,還美化社會環(huán)境,逐漸成為現(xiàn)代化發(fā)展的建筑標(biāo)志。高層建筑上的人們視野比底層建筑更開闊,采光也更好。這就促進(jìn)了高層建筑的發(fā)展。但是在高層建筑的工程中高耗能、重污染也是其主要問題。在環(huán)境保護(hù)重要性逐步提高的現(xiàn)在,綠色建筑設(shè)計(jì)成為耗層建筑設(shè)計(jì)的主要趨勢,綠色設(shè)計(jì)結(jié)合了多種學(xué)科的知識,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念完全融合到高層建筑中去,為綠色建筑提供了良好的基礎(chǔ)。綠色建筑應(yīng)多利用可再生、可降解無污染的資源,提高人民生活品質(zhì),要合理的解決選址,考慮節(jié)能,小區(qū)綠化等問題。綠色建筑要適應(yīng)社會環(huán)境和自然環(huán)境,與高層設(shè)計(jì)完美結(jié)合,使高層建筑中的設(shè)計(jì)、施工、廢棄物再處理等流程中都與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)真正的綠色發(fā)展。
5.1高層建筑的選址我。
國人口不斷上升,可以利用建設(shè)土地資源日益減少,合理有效的用好我國的每一寸土地使其長期的要求。隨著我國城市快速發(fā)展城市用地日益緊張,高層建筑是我國城市建筑主要建筑手段。加強(qiáng)對高層建筑設(shè)計(jì)的改造,提升高層建筑使用率。第一高層建筑選址要充分考慮到環(huán)境條件和外部條件對高層建筑的影響,在綠色建筑設(shè)計(jì)中,要充分了解環(huán)境條件施工的難度,保證高層建筑的可行性,若施工難度過高就不適宜作為選址。第二將適宜居住性區(qū)域作為高層建筑的選址首選,最好不要挨近城市中心,也不要選在交通偏僻的區(qū)域。建筑人員應(yīng)對選擇場地做好勘測,充分了解選址及周邊環(huán)境,對影響選址的自然條件和外部條件因素全面了解。再因地制宜的進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,這樣就不會脫離實(shí)際情況憑空設(shè)計(jì)。為在高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)中作出優(yōu)秀的建筑方案,為綠色建筑打好良好的基礎(chǔ)。
5.2高層建筑中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。
5.2.1高層建筑朝向人。
們在買房子的時(shí)候最先關(guān)注度的是房子的朝向問題,都想買陽光照射量好的房子,由此可見,房屋朝向?qū)ㄔO(shè)設(shè)計(jì)的重要性。高層建筑由于自身高度太高,和周邊建筑距離較短,以致不同的樓層陽光照射差距很大。所以在高層建筑設(shè)計(jì)綠色建筑設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)師事先對建筑所在區(qū)域的陽光照射情況做好調(diào)查,針對調(diào)查情況做好設(shè)計(jì)方案。綠色建筑設(shè)計(jì)可以通過節(jié)能技術(shù)使高層建筑照進(jìn)更多的陽光量。
5.2.2高層建筑墻體墻。
體分內(nèi)墻和外墻,大多數(shù)高層建筑都會在外墻和內(nèi)墻中間裝置保溫材料,外墻是與外界環(huán)境直接接觸,所以保溫材料要裝在外墻上。在高層建筑中存在一些縫隙,很容易造成高層建筑內(nèi)部的熱量外滲出去。所以在這些縫隙中也要填充保溫材料,再加上保溫層,就會降低熱量外滲的可能性。而進(jìn)幾年外墻的保溫技術(shù)有很大進(jìn)步,在進(jìn)行高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候借助這一技術(shù),會使建筑進(jìn)行恒久保溫,為人們建筑更舒適的建筑。
5.2.3高層建筑建立節(jié)水系統(tǒng)現(xiàn)。
在全世界60%的地區(qū)淡水不足,嚴(yán)重缺乏用水。嚴(yán)峻的水資源對我國用水構(gòu)成很大的威脅,因此,保護(hù)水資源是人類十分重要的任務(wù)。高層建筑人數(shù)眾多,用水量大。綠色建筑在設(shè)計(jì)用水系統(tǒng)時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件合理設(shè)計(jì)節(jié)水系統(tǒng),減少水資源的流失與浪費(fèi)。例如:高層建筑可以改善供水系統(tǒng),搜集自然降水,利用水凈化設(shè)備凈化雨水保證二次利用。也可以制造凈水系統(tǒng),改造生活用水再利用。這樣不僅可以減少浪費(fèi),還能自給自足。
5.2.4高層建筑自然風(fēng)巧利用在。
高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑建筑中既節(jié)省耗能,又滿足舒適的居家環(huán)境就要加大自然風(fēng)的使用。在綠色建筑設(shè)計(jì)中風(fēng)是最佳的自然能源。設(shè)計(jì)師要根據(jù)本地區(qū)風(fēng)力大小和時(shí)間分布進(jìn)行深刻研究,使高層建筑設(shè)計(jì)對自然風(fēng)的充分利用。使之夏季有較多的自然風(fēng)進(jìn)入保證空氣暢通,降低室內(nèi)溫度,減少空調(diào)的使用。冬季阻擋一些自然風(fēng)進(jìn)入室內(nèi)減少降低室內(nèi)溫度。通過對自然風(fēng)的充分利用優(yōu)化高層建筑內(nèi)部空氣,冬暖夏涼,減少對制熱或制冷能源的消耗,節(jié)能減排。
5.2.5高層建筑選用節(jié)能材料在。
高層建筑設(shè)計(jì)中要根據(jù)本地地理特征,因地制宜,盡量就地取材學(xué)員用本地建筑材料。在建筑材料選擇上面并不是性能好使用久才合適,而是應(yīng)該根據(jù)建筑用途來選擇性能合適的材料。例如:在管線的選擇上可以選擇耐久性好、防腐蝕可回收利用的,在衛(wèi)生間可以選擇有節(jié)水左右的管道。在高層建筑設(shè)計(jì)中盡量使用可再生資源,減少對不可再生能源的消耗,增加降解材料的使用。進(jìn)行合理利用,減少資源消耗。
5.2.6高層建筑降低環(huán)境污染高。
層建筑在施工時(shí)應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染,在建設(shè)過程中對存在的污染都應(yīng)作出相應(yīng)的處理。高層建筑大多建筑在城市中甚至是繁華地段,因此,施工時(shí)必須做好降噪處理減少對周邊居民生活造成困擾。對施工現(xiàn)場周圍做好調(diào)查,針對生態(tài)環(huán)境的破壞做出相應(yīng)措施。對污染物進(jìn)行處理使之不污染環(huán)境。在高層建筑建設(shè)的同時(shí)減少對周圍群眾的困擾和環(huán)境的破壞。
5.3高層建筑周邊環(huán)境的應(yīng)用在。
高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)中,對周邊環(huán)境來說最重要的就是綠色。植物可以吸收二氧化碳,減少溫室排放降低空氣污染;植物還可以吸收周圍噪音。而高層建筑里住宅集中,人員數(shù)量大,種植植物增加高層建筑五周邊綠化面積勢在必行??梢栽诟邔咏ㄖ^(qū)內(nèi)種植樹木花草,擴(kuò)大小區(qū)草坪面積,在小區(qū)中心可由石徑小路,綠蔭,各種花草組成的小公園。在綠色建筑的設(shè)計(jì)時(shí),可以采用綠色墻體設(shè)計(jì),就是高層建筑墻體外側(cè)覆蓋攀藤、爬墻類植物。這種綠色墻體設(shè)計(jì)不僅能增加綠化面積,還有助于改善生態(tài)環(huán)境,高層建筑多為混凝土結(jié)構(gòu)夏季溫度高墻體吸收大量熱會使室內(nèi)溫度變高,增加了開空調(diào)的耗能。若在高層建筑外墻附近種植攀爬類植物,白天就可以有效的阻止墻體吸收熱量。就可以減少開空調(diào)的耗能進(jìn)而達(dá)到環(huán)保目的。
6結(jié)論。
在綠色建筑時(shí)設(shè)計(jì)人員要對高層建筑進(jìn)行充分探究,不但要選出最佳的地址,還要在通風(fēng)、朝向、節(jié)能、小區(qū)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。通過綠色建筑既滿足高層建筑實(shí)際的需求,又為城市化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供可能性。
參考文獻(xiàn):
[1]宋美祺,李楠楠.綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)用在高層民用建筑設(shè)計(jì)中的探討——以某科研辦公樓項(xiàng)目為例[j].建材與裝飾,20xx(12):90~91.[2]吳輝明.在高層民用建筑設(shè)計(jì)工作中綠色建筑設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用策略[j].建材與裝飾,20xx(41):80~81.[3]侯珊珊.淺談高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)的應(yīng)用[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,20xx(10):243.
綠色建筑實(shí)施方案篇十四
以縣委縣政府“五道五治”“縣城衛(wèi)生大整治”工作為契機(jī),以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)生生活環(huán)境,確保學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好;垃圾、污水處理好;環(huán)境凈化亮化好;生活用具、衛(wèi)生工具擺放好;教室文化布置好;車輛停放規(guī)范好。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理,分層次多層面組建學(xué)生校園環(huán)境宣傳、維護(hù)、監(jiān)督組織,形成監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)校園衛(wèi)生工作責(zé)任制,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)。按時(shí)將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、列入綜合實(shí)踐活動課程,讓更多的學(xué)生參與到校園環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動中來,去真切體驗(yàn)參加勞動是光榮與快樂的。
4、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育和傳染病防控工作的力度,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
1、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體行政及年級組長,各班班主任。
主要職責(zé):
田書則:全面負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作。
賈考文、胡陽飛、秦建忠:協(xié)助組長做好校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作,具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作的安排布置、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,在正、副組長的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門的工作。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無灰塵、無污跡。
2、門窗、燈管、電源線、插座及開關(guān)盒上無積塵;門窗明凈,無亂張貼;窗臺清潔,無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無污漬,除統(tǒng)一規(guī)定的制度張貼外,不得亂貼、亂掛東西。
4、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無亂堆放現(xiàn)象。
(二)教室和教室外樓道保潔區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、教室、樓道地面、樓梯臺階護(hù)欄:干凈、無灰塵無污跡、無垃圾、無煙頭。達(dá)到亮化。
2、門窗、燈、多媒體、鐵皮柜:明亮、干凈、無灰塵,無出現(xiàn)故障長期沒有維護(hù)的現(xiàn)象;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國旗、班風(fēng)、班級公約、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語口號,能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
4、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無亂放書籍、紙張等雜物。
5、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。拖布不得插在室外護(hù)欄上。
6、教室的所有用品必須干凈、無灰塵,統(tǒng)一擺放;教室外的垃圾捅保持干凈明亮。
7、講臺上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的桌凳擺放整齊,教室樓道的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。確需張貼的要講究美觀。
8、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)及地面無粉筆灰。粉筆頭不能隨地亂扔,不能使用的由值日生負(fù)責(zé)清理。
(三)公寓及樓道清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、樓道:清潔干凈(達(dá)到亮化),沒有紙屑垃圾,無污跡、無雜物。
2、門窗、燈明亮、干凈、無灰塵;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。
3、寢室生活用具、衛(wèi)生用具擺放整齊。
4、室內(nèi)外沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
5、被子、枕頭疊放整齊,衣服放在柜子里、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、墻壁沒有亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
7、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、環(huán)境衛(wèi)生區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門廳、臺階、樓道地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。達(dá)到亮化。
(2)實(shí)驗(yàn)樓、圖書室、校園廣場,立德苑、誠信苑、籃球場、田徑場,各教學(xué)樓和校內(nèi)各條道路清潔、無衛(wèi)生死角,地面凈化。
(3)校內(nèi)衛(wèi)生間地面及洗手臺臺面無污跡、無積水。
(4)垃圾桶要定時(shí)清理,無異味;垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(6)綠化帶內(nèi)無紙屑果皮、無折枝樹葉、無包裝袋等雜物。周邊無雜草、報(bào)欄、櫥窗無灰塵污跡和破損。
(7)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要每天擦洗,保持清潔。
2、公共教室(多媒體教室),會議室清潔衛(wèi)生要求按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶;禁止把雜物從樓上扔下或扔在綠化帶中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
1、教室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)打掃和檢查時(shí)間、檢查方法:
(1)每天常規(guī)打掃:對教室及樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行常規(guī)打掃。每天由政教處安排檢查,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督或抽查。
(2)每天早上打掃衛(wèi)生時(shí)間是7點(diǎn)25分以前。按照“到邊,到沿,到角”管理要求進(jìn)行徹底打掃。中午晚上可局部清理。
(3)檢查方法:
每天政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校文明班級評比。打掃不好的即時(shí)公布。
每月底由政教處將月檢查評比結(jié)果在公告欄上公布。
2、寢室打掃和檢查:每個(gè)寢室每天安排輪流值日生值日,保持室內(nèi)一天干凈,由政教處組織班主任檢查,每周至少一次。檢查一次公布一次,記入班級常規(guī)考核。
3、公寓樓道衛(wèi)生由公寓管理員負(fù)責(zé)打掃。由總務(wù)處按照打掃要求進(jìn)行檢查。
1、凡在衛(wèi)生檢查中的班教室、寢室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等衛(wèi)生成績,將與文明班級、文明寢室評比相掛鉤。
2、實(shí)行過錯(cuò)問責(zé)制,凡造成學(xué)校受到通報(bào)批評的相關(guān)責(zé)任班級和個(gè)人,將取消其相應(yīng)評選活動的參評資格,特別嚴(yán)重的還將實(shí)行各類評比的“一票否決制”,并按有關(guān)責(zé)任問責(zé)辦法問責(zé)。
本方案解釋權(quán)歸學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
綠色建筑實(shí)施方案篇十五
為積極參與創(chuàng)建綠色學(xué)校的深入展開,不斷提升我校師生環(huán)保教育的質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識,特制定我校創(chuàng)建綠色學(xué)校工作實(shí)施方案。
以“科學(xué)發(fā)展觀”和十八大精神為指導(dǎo),以校園文化建設(shè)為突破口,本著規(guī)范化、制度化、人性化、特色化建設(shè)的工作思路,積極營造綠色、和諧、可持續(xù)發(fā)展的育人環(huán)境,提倡低碳生活。不斷增強(qiáng)師生環(huán)保意識,提高環(huán)保能力,創(chuàng)建綠色校園。
為了實(shí)施和加強(qiáng)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作,學(xué)校成立由校長汪岳同志任組長,于功山、王元忠、李霞、嚴(yán)文紅同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。
(一)通過開展創(chuàng)建綠色學(xué)校工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)管理工作,提高師生的環(huán)保意識,在全面實(shí)施素質(zhì)教育的過程中,以深化環(huán)保教育為載體,以傳授“綠色”知識、啟迪“綠色”思維,培養(yǎng)“綠色”品質(zhì),灌輸“綠色”觀念,養(yǎng)成“綠色”習(xí)慣為目的,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,全面提升學(xué)校的文化品位,文化底蘊(yùn),創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的綠色校園。
(二)通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保教育,培養(yǎng)環(huán)保意識,提高環(huán)保能力,使學(xué)生達(dá)到“三個(gè)知道”和“兩種感受”:
1.“三個(gè)知道”即:
(2)讓學(xué)生知道我們身邊的哪些行為是對自然環(huán)境的破壞行為;
(3)高年級學(xué)生還應(yīng)知道大氣、河流、海洋、土地、礦藏、森林、草原和各種生物構(gòu)成了我們生存的自然環(huán)境。
2.“兩種感受”即:
(2)讓學(xué)生確實(shí)感受到是清新的環(huán)境和可愛的動植物給我們帶來了美好的生活,從而形成保護(hù)動物、愛護(hù)植物的自覺行動。
(三)以校園文化建設(shè)為突破口,不斷加大投入,實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)部的綠化與美化,實(shí)現(xiàn)“美景入眼,凈化心靈”的目的。
(一)強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)境的育人功能。
1.完善校園環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,充分挖掘校園中的可綠化資源,多種花草樹木,美化校園。
2.把凈化、綠化、美化、文化校園工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,把學(xué)校的綠化帶,活動區(qū)落實(shí)班級責(zé)任制。并做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)整治,堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角,給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。
3.重視校園文化建設(shè),校園內(nèi)張貼環(huán)保標(biāo)語等;各功能室、教室布置有環(huán)境教育的宣傳文化。
4.宣傳欄設(shè)專門的“環(huán)保綠色宣傳”欄目;
5.節(jié)水、節(jié)電,節(jié)約紙張,提倡簡樸。做好“愛心紙”收集箱的配置工作,校內(nèi)要增設(shè)分類垃圾箱。
(二)發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用,提升辦學(xué)檔次。
1.結(jié)合學(xué)校師德、師風(fēng)建設(shè),在教師中開展環(huán)保知識講座,開展教師環(huán)保意識測試活動。
2.在課堂教學(xué)中有機(jī)地滲透環(huán)境教育,在教案中體現(xiàn)環(huán)保意識,開展環(huán)保教案征集活動,把環(huán)保宣傳落實(shí)內(nèi)化為教師自覺自愿的行動。
3.通過“無煙室”的倡議活動,在教師中推崇環(huán)保的生活方式。
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、音樂室、圖書室等專用教室的管理,充分發(fā)揮其功能,有效地推動學(xué)校環(huán)保教育工作。
5.加強(qiáng)三結(jié)合教育,把學(xué)校的環(huán)境教育滲透到家庭與社區(qū),通過學(xué)校環(huán)境教育帶動每一個(gè)家庭,通過學(xué)校環(huán)境教育影響每一個(gè)社區(qū),使整個(gè)社會共同參與環(huán)保,形成環(huán)保意識。
(三)以學(xué)生為主體,精心組織,多渠道開展學(xué)生環(huán)保教育活動,深化創(chuàng)綠工作。
1.課堂滲透環(huán)境教育。各教研組要認(rèn)真做好計(jì)劃總結(jié)、在落實(shí)教學(xué)課堂標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要充分挖掘課堂的環(huán)境教育資源,向?qū)W生傳授環(huán)境保護(hù)知識,使學(xué)生懂得環(huán)境對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,學(xué)會關(guān)心社會,關(guān)心他人,關(guān)心人類的生存環(huán)境。
2.在綜合實(shí)踐課程和研究性學(xué)習(xí)中設(shè)環(huán)保專題,利用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)學(xué)習(xí)資源,開展專題性環(huán)保課題探究。
3.開展變“廢”為“寶”的科技小制作活動,在學(xué)生的科技活動中注入環(huán)保主題。
4.加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,每學(xué)期開展2次以上的心理健康教育的主題班會,優(yōu)化學(xué)生心理健康環(huán)境。
5.進(jìn)行學(xué)生的環(huán)保意識測試活動,有針對性地加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識的教育。
6.利用班會、隊(duì)會、升旗禮等多種形式的開展環(huán)保教育活動,要做好“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動安排,從多渠道宣傳環(huán)境教育工作。
7.充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄等宣傳陣地的作用,向?qū)W生大力宣傳環(huán)保教育工作,班級板報(bào)、學(xué)校宣傳欄定期宣傳環(huán)保知識。
8.組織學(xué)生開展環(huán)保專題活動,如,環(huán)保知識競賽、電池回收、垃圾分類、清潔美化校園等,把環(huán)保意識落實(shí)到學(xué)生的日常行為當(dāng)中去。
9.定期安排學(xué)生參加“雛鷹志愿者活動”,使學(xué)生環(huán)保工作深入到社區(qū)、村隊(duì)。
10.倡議學(xué)生環(huán)保從我做起,從身邊小事做起;每學(xué)期開展“環(huán)?;顒又芑顒印币淮?。
全校師生要統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視,把環(huán)保教育工作作為實(shí)施學(xué)生素質(zhì)教育的一個(gè)主要內(nèi)容抓,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié),使學(xué)校早日實(shí)現(xiàn)“綠色學(xué)?!钡哪繕?biāo)。
(五)認(rèn)真做好檔案的整理收集工作。
1、各班要統(tǒng)一做好檔案資料的收集、整理、上交工作。
2、檔案室要做好歸檔、匯編工作,注重形成系統(tǒng)性、規(guī)范化的資料檔案;“創(chuàng)綠”工作意義重大,全校師生要高度重視。嚴(yán)格按學(xué)校的相關(guān)要求,務(wù)必認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
綠色建筑實(shí)施方案篇十六
在當(dāng)前各行業(yè)都迅速發(fā)展的情況下,以往所使用的傳統(tǒng)的管理方案可能已經(jīng)不能滿足當(dāng)前各行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,作為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱的建筑業(yè)也面臨著同樣的問題當(dāng)前的施工管理方案或許仍然有效,但已經(jīng)逐漸跟不上建筑業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,所以,建筑業(yè)施工管理創(chuàng)新是很有必要的。1.1建筑業(yè)自身發(fā)展趨勢需要管理創(chuàng)新。我國建筑業(yè)雖然正遇到不可多得的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí),也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,不但進(jìn)一步暴露了建筑業(yè)一直存在尚未解決的問題,同時(shí),也由于施工技術(shù)與施工管理理念的不同步,新的問題也在不斷產(chǎn)生。為了解決這些問題,適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展趨勢使其在經(jīng)濟(jì)市場高速發(fā)展,創(chuàng)新施工管理理念勢在必行。1.2管理創(chuàng)新是客觀發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也在逐漸改變著社會結(jié)構(gòu),要想在這種不斷變化的情形下快速發(fā)展,需要各行業(yè)依據(jù)自身的行業(yè)特色不斷調(diào)整行業(yè)機(jī)制,不但要在技術(shù)一進(jìn)行調(diào)整,更為重要的是管理機(jī)制上的改革創(chuàng)新,要突破以往的管理理念,找到與時(shí)代發(fā)展所契合的管理方案。建筑業(yè)尤為如此,建筑業(yè)的管理創(chuàng)新主要是在建筑施工方面,因?yàn)榧夹g(shù)的快速發(fā)展,以往的建筑施工管理方法不僅無利于施工進(jìn)程,更有可能影響施工進(jìn)程,所以建筑業(yè)的施工管理創(chuàng)新才顯得尤為緊迫。1.3管理創(chuàng)新是現(xiàn)代化的標(biāo)志。當(dāng)前我國大部分行業(yè)包括建筑業(yè)的發(fā)展趨勢都較為良好,但行業(yè)的發(fā)展要向前看,雖然建筑業(yè)發(fā)展的整體趨勢良好,不過行業(yè)內(nèi)的競爭也極為慘烈。通過近年來市場的發(fā)展可以看出管理創(chuàng)新對于建筑施工企業(yè)來說是極為重要的。所以,在行業(yè)內(nèi)競爭日益激烈的情況下,要想在施工是更快更好地達(dá)到施工目的,完成施工目標(biāo),管理創(chuàng)新必不可少。除此以外,由于世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,我國建筑業(yè)的發(fā)展也要與國際接軌,國際市場也處于不斷的市場變革中,所以,我國建筑業(yè)要突破舊思維、接受新理念、開拓新的發(fā)展道路。
2建筑施工管理創(chuàng)新可行策略。
2.1提高施工管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。雖然建筑行業(yè)的競爭十分激烈,但各行各業(yè)的競爭,人才才是競爭的根本。當(dāng)前我國的建筑業(yè)越發(fā)注重一個(gè)工程的完成質(zhì)量和完成速度,要想使以上兩點(diǎn)都能完美達(dá)成,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)和施工技術(shù)固然重要,好的管理人才也必不可少。優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)可以把握工程的進(jìn)度和質(zhì)量,可以避免工程受到不必要的因素影響而延誤工期或是影響質(zhì)量。所以,要想實(shí)現(xiàn)建筑施工管理的創(chuàng)新,就必須要有專業(yè)素質(zhì)良好的管理人才,培養(yǎng)合適的管理人才不僅需要人才本身的基礎(chǔ)知識和管理經(jīng)驗(yàn),還需要在每一次工程開始之前企業(yè)的針對性培訓(xùn),畢竟,建筑行業(yè)的流動性極強(qiáng),每一次施工的地點(diǎn)也各有不同,所以,開工前的專門培訓(xùn)必不可少。2.2創(chuàng)新管理手段。社會的不斷發(fā)展意味著陳舊的管理方案最終也會被取代,所以,當(dāng)前我國建筑業(yè)管理創(chuàng)新就少不了管理手段的革新。但革新并不意味著一昧的刪除,而是有選擇地留下傳統(tǒng)的管理精華,同時(shí)結(jié)合企業(yè)的管理傳統(tǒng)和施工技術(shù)發(fā)展出一種新的管理手段。最終制定新的管理手段時(shí),不僅可以向同行取經(jīng),也要注重到國際上選找靈感,畢竟,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,我國建筑行業(yè)的發(fā)展是不可能脫離國際的,要用長遠(yuǎn)的眼光來看待建筑業(yè)的未來發(fā)展趨勢。2.3創(chuàng)新施工管理機(jī)制。有了優(yōu)秀的管理人才和合適的管理手段,創(chuàng)新管理機(jī)制就是將二者有機(jī)結(jié)合起來,使人才能夠充分發(fā)揮其所長。建筑施工企業(yè)在工程開始時(shí)要注意市場的發(fā)展現(xiàn)狀用科學(xué)的手段和人性化的思考對施工管理機(jī)制進(jìn)行改革與創(chuàng)新。但施工管理機(jī)制的創(chuàng)新不僅與建筑施工企業(yè)有關(guān),也與國家息息相關(guān)。我國現(xiàn)有的與建筑業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)尚不能說十分完善,要想改革施工管理手段,還需進(jìn)一步建立健全建筑工程項(xiàng)目的管理法規(guī),這一點(diǎn),可以向相關(guān)法規(guī)較為完備的國外借鑒。
3綠色施工管理探索。
綠色施工管理是指將建筑施工管理理念與綠色環(huán)保理念相結(jié)合而產(chǎn)生的適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的種管理理念。綠色施工管理其實(shí)是貫穿于整個(gè)工程的管理方法,從初期的設(shè)計(jì)規(guī)劃到中期的技術(shù)應(yīng)用到最后的整理匯總,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要考慮到對環(huán)境的影響。不僅是在建筑行業(yè),現(xiàn)在的全球環(huán)境現(xiàn)狀其實(shí)要求各行各業(yè)都要將綠色環(huán)??紤]到未來的行業(yè)發(fā)展中,未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必要將環(huán)境因素考慮在內(nèi),好的綠色環(huán)保的施工管理方案可以將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合。3.1探索綠色施工管理的必要性。由于目前我國環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀,環(huán)境受到破壞的情形越發(fā)嚴(yán)重,而建筑行業(yè)內(nèi)的競爭又極其激烈,所以如果施工建筑企業(yè)想要在激烈的行業(yè)競爭中占有有利地位,在施工管理創(chuàng)新的同時(shí)要注意與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,只有符合市場的發(fā)展趨勢,提高管理方案與綠色環(huán)保的契合度,才能實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的綠色施工,才能讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)保一起發(fā)展。3.2綠色施工管理策略。當(dāng)前新技術(shù)的發(fā)展為建筑業(yè)的綠色管理提供了更多方法和機(jī)遇,在施工時(shí)合理使用新技術(shù)和新材料,不僅可以達(dá)到綠色環(huán)保的目的,也能提高工程的施工效率和工程質(zhì)量。比如一些先進(jìn)的施工設(shè)備的使用可以將那些耗能大的設(shè)備替換下來,在工程施工時(shí)就減少對環(huán)境的污染。還有就是廢舊材料的再利用,有些廢舊材料如果處理不好對環(huán)境的危害極大,這時(shí)就可以考慮能否將廢棄材料進(jìn)行再利用,保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也節(jié)約了施工成本。除此以外,建筑施工企業(yè)也要明白技術(shù)開發(fā)的重要性,我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的背景下其實(shí)是我國科技的不斷發(fā)展,企業(yè)只有保證自己在科技手段上不落人后,才能在保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的前提下兼顧施工管理的綠色環(huán)保。
3結(jié)束語。
對于建筑工程來講,質(zhì)量和效率一樣重要,建筑的施工管理創(chuàng)新是提高施工效率的重要手段。建筑施工企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展就不能把眼光局限于建筑業(yè)本身,要用創(chuàng)新的,前瞻性的眼光觀察這個(gè)行業(yè)以及整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài),只有這樣,才能在激烈的競爭中占有有利地位。除此以外,建筑業(yè)也要關(guān)注有關(guān)建筑材料的科研項(xiàng)目,掌握新興技術(shù)并加以應(yīng)用,使工程最終所呈現(xiàn)的效果達(dá)到最好,同時(shí)也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國家也要注重完善有關(guān)建筑業(yè)的法律法規(guī),保障將建筑施工企業(yè)的基本利益,只有這樣,才能在全球經(jīng)濟(jì)一體化國際背景下保障我國建筑業(yè)在國際舞臺上占有一席之地。
參考文獻(xiàn)。
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綠色建筑實(shí)施方案篇十七
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,扎實(shí)推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市,努力構(gòu)建和諧益陽”主題,突出“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排”重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,建設(shè)生態(tài)文明,努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明,節(jié)能減排更加有力,人居環(huán)境更加優(yōu)美,社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級先進(jìn)行列,為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,綠色環(huán)保行動的具體目標(biāo)是:
生態(tài)建設(shè)目標(biāo):到20xx年,全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上,有林地面積達(dá)到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,國家級自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國綠化模范單位達(dá)5%,省級園林式單位達(dá)20%以上,市級花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級生態(tài)示范村,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。
環(huán)境管理目標(biāo):到20xx年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。
節(jié)能減排目標(biāo):到20xx年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目16個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目10個(gè);完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目5個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收合格率達(dá)75%,全面實(shí)現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo),各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三、實(shí)施步驟。
綠色環(huán)保行動分四個(gè)階段開展:
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)對“推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,擴(kuò)大社會影響,積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門的引導(dǎo)作用,深入開展“綠色環(huán)保行動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村莊活動,調(diào)動社會各界參與“綠色環(huán)保行動”的積極性。
第二階段:調(diào)查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織人員對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊登記,在調(diào)查基礎(chǔ)上,按照既綠色又環(huán)保的要求,查找問題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調(diào)查摸底查找出來的突出問題,由市直各相關(guān)部門組織開展系列專項(xiàng)整治。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場所的綠化達(dá)標(biāo),爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐,切實(shí)消滅荒山、荒洲、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實(shí)施節(jié)能減排,大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管工程,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程,扎實(shí)開展飲用水源保護(hù)工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結(jié)表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關(guān)部門要組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動,及時(shí)總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,樹立典型示范單位,以典型示范帶動“綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作措施。
(一)大力建設(shè)綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,通過清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠和大力開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動,擴(kuò)大城市綠地覆蓋面,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%。創(chuàng)建1個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,取締關(guān)停一批違法企業(yè),淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè),限期治理一批重點(diǎn)污染源,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,堅(jiān)決查處各類環(huán)保違法案件。強(qiáng)化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點(diǎn)加強(qiáng)對礦山的整治,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件,大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù)。加強(qiáng)資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好33個(gè)省定飲用水源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地,加大對六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度,抓好古樹名木的保護(hù)與管理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,把好新上項(xiàng)目的能評、環(huán)評審批關(guān),堅(jiān)決控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目,對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見建設(shè)的高耗能、高污染項(xiàng)目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果,關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實(shí)心磚廠,改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息,引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。制定必要的獎(jiǎng)罰措施,促進(jìn)企業(yè)對耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造,加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實(shí)施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,確保實(shí)現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標(biāo);爭取國家和省對節(jié)能減排項(xiàng)目的財(cái)政支持,確保節(jié)能減排項(xiàng)目取得實(shí)效。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關(guān)部門抓好落實(shí)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十八
根據(jù)上級文件通知,我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點(diǎn),為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求,通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),全村現(xiàn)有968戶,3023人,下轄10個(gè)村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個(gè)村民組,現(xiàn)有農(nóng)戶190戶,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前,我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召,著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,千方百計(jì)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬元以上企業(yè)落戶小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)全村人均純收入達(dá)到10500元,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
近年來,我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升,積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動,先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將重點(diǎn)做好以下三方面的工作:
(一)規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),做到先規(guī)劃后實(shí)施,不規(guī)劃不施工。
(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要投入的資金較大,要整合部門項(xiàng)目資金,按照部門分工責(zé)任,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目,在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法,將各類涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)做到規(guī)范銜接、項(xiàng)目對接、資金整合,真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。
(三)發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,通過各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動群眾積極性,投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見、感受得到,切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標(biāo)。
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設(shè)內(nèi)容。
(一)啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
(二)環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,簽定門前“三包”責(zé)任書,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機(jī)制。制定長效管理機(jī)制,對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置,拿出詳細(xì)具體考核方案,設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
(三)改水改廁工程。
實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺賬,對人口較密集區(qū)新增旅游公廁,對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進(jìn)行拆除,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建區(qū)域集中蓄水池,擴(kuò)大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放,采取以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對主干線新增dn600的雨污排水溝。
(四)道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過,為水泥硬化路面,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù),確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細(xì)則,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌合理布置圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室等,新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn),打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題,營造文化氛圍,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(五)綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化,以示范片為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,輻射全村。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,綠化以常綠樹為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí),對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場所進(jìn)行美化升級,美化以鄉(xiāng)土樹種為主,打造村落亮點(diǎn)。
庭院綠化提升。分戶設(shè)計(jì)綠化,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹、綠樹為主,適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗,達(dá)到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,菜園內(nèi)外清除雜柴草,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈,對公共域安裝太陽能宮廷燈,應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?;N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng)新增收。,由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六、建設(shè)步驟。
(一)規(guī)劃編制階段(20__年)。
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,對村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,組織召開村民代表座談會,征求群眾意見,并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。(計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù))。
(二)宣傳啟動階段(20__年)。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪,組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排,召開村、組征求會議,制定建設(shè)實(shí)施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。(計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序)。
(三)全面推進(jìn)階段(20__年)。
全面展開“十一項(xiàng)”省級中心建設(shè)內(nèi)容,按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表,因地制宜,先難后易,進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造,全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制。(計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù))。
(四)提升創(chuàng)新階段(20__年)。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足,編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,確保組不漏戶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十九
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展20xx年度市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級評選的學(xué)校(幼兒園)為20xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評為區(qū)、縣(市)級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于20xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表一份;(2)xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表一份,加蓋區(qū)、縣(市)環(huán)保局、教育局公章;(3)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對參加市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”評選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各申報(bào)單位在評估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對被評審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督評議。對申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號,由市環(huán)保局對每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:chxshxanxxx@。
聯(lián)系人:
附件:1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色建筑實(shí)施方案篇二十
摘要:隨著資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的推進(jìn),全面推進(jìn)綠色建筑行動成為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的首要任務(wù)之一,隨之而來的是節(jié)節(jié)攀高的事故發(fā)生率。根據(jù)各相似領(lǐng)域事故特點(diǎn),人因事故為安全事故主要組成。本文從綠色建筑施工階段人誤機(jī)理出發(fā),結(jié)合綠色建筑施工特點(diǎn),提出人因事故產(chǎn)生原因的三大類影響因素,即個(gè)體、組織、環(huán)境,最終總結(jié)人誤行為機(jī)理。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;人誤機(jī)理;個(gè)體組織;環(huán)境。
1990年,fleishman將人誤(humanerror)定義為:人不能精確地、恰當(dāng)?shù)?、充分的、可接受的完成其所?guī)定的績效標(biāo)準(zhǔn)。隨著工業(yè)的發(fā)展,著名心理學(xué)家reason將人誤定義為:表示那些背離意向計(jì)劃或規(guī)程序列的人的行為,或者是人的意向計(jì)劃或動作,沒有取得他所期望的結(jié)果或沒有達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo),而這種失敗并不能歸因于某種外力的干預(yù)。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度的節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑在施工過程中需要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝、建筑材料等,由此綠色建筑的施工難度進(jìn)一步加大。據(jù)美國有關(guān)機(jī)構(gòu)1995年統(tǒng)計(jì),當(dāng)今世界上所有人——機(jī)系統(tǒng)失效中,約有70%-90%直接或間接源于人的因素。因此本文將研究綠色建筑施工階段人誤機(jī)理。
二、綠色建筑施工階段人誤行為決定因子。
根據(jù)瑟利模型,人的行為在系統(tǒng)中是一個(gè)不斷重復(fù)、反饋的組合,在這個(gè)過程中會受到情景環(huán)境因素的影響,其復(fù)雜性使得人的行為難以估量,其變化也受到了多重因素影響。結(jié)合綠色建筑特點(diǎn),假設(shè)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)正常,本文將人誤行為決定因子分為三類:個(gè)體、組織、環(huán)境。
1.個(gè)體影響因子。個(gè)體影響因子分為:生理因素、心理素質(zhì)、認(rèn)知功能、知識技能。生理即生物機(jī)體的生命活動和各個(gè)器官的機(jī)能。生理因素包括身材、健康狀況、身體素質(zhì)、人格及態(tài)度傾向。身材及健康狀況并不代表對某些施工工人的歧視,其內(nèi)涵為更加適合相應(yīng)工作的身材及健康狀況。身體素質(zhì)方面,綠色建筑基于其施工特點(diǎn),某些崗位對施工人員身體素質(zhì)要求更加嚴(yán)格。人格指人員性格、思維方式及習(xí)慣,如擁有謹(jǐn)慎性格的施工工人更愿意佩戴安全帽。態(tài)度傾向指人員對待規(guī)則及管理的態(tài)度與是否有違抗傾向,如對約束有抵抗傾向的施工人員更加不愿意遵守規(guī)則,對于處罰也持消極態(tài)度,沒有改正的意圖。心理素質(zhì)是人的整體素質(zhì)的組成部分,考慮結(jié)合綠色建筑施工特點(diǎn),心理素質(zhì)主要包括:情緒控制力、抗壓力、反應(yīng)力、應(yīng)變力與人際心理控制能力。其中人際心理指個(gè)體為了保持某種在其他人眼中的特定社會形象,而使自己刻意產(chǎn)生符合該形象行為的心理,這是一種人際交往需求。如本身作為傳統(tǒng)施工專家,后重新作為新手進(jìn)入綠色建筑施工環(huán)境中,為了保持專家形象而不加思考以舊經(jīng)驗(yàn)操作,則易導(dǎo)致事故發(fā)生。知識技能包括專業(yè)技術(shù)技能、處理事故經(jīng)驗(yàn)與擴(kuò)充知識能力三方面。越來越多的綠色建筑項(xiàng)目又增加了非技術(shù)工人的就業(yè)機(jī)會,加劇了整個(gè)行業(yè)技術(shù)不規(guī)范的情況,從而導(dǎo)致某些具有特定風(fēng)險(xiǎn)的綠色施工技術(shù)更加危險(xiǎn),也成為了事故頻發(fā)的原因。認(rèn)知功能是指人們熟練運(yùn)用知識的能力包括記住新知識的能力和從豐富的知識庫中追憶知識的能力,主要包括:記憶、語言、視空間、執(zhí)行、理解、判斷及決策。
2.組織影響因子。人作為人——機(jī)系統(tǒng)的一部分,其生理因素、心理素質(zhì)、知識技能及認(rèn)知功能等固然會影響整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作,但人并不是在系統(tǒng)中孤立存在,任何個(gè)體的失誤都存在于客觀情景中,客觀情景可看作組織與環(huán)境的綜合產(chǎn)物。以組織人誤為基礎(chǔ),本文認(rèn)為組織影響因素可分為組織功能、組織結(jié)構(gòu)、組織文化。組織功能在本文中意義為,組織在影響個(gè)體安全行為方面所進(jìn)行的一系列活動。根據(jù)pdca循環(huán)思想主要包括:計(jì)劃、處理、溝通、協(xié)調(diào)、反饋、決策、控制與監(jiān)督,并以上述活動的正確性、及時(shí)性與執(zhí)行情況作為衡量指標(biāo)。綠色建筑比較傳統(tǒng)建筑更加注重對環(huán)境的保護(hù),新材料新工藝的使用使得整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作更為復(fù)雜,各組織層級之間矛盾日益顯現(xiàn),且工期壓力為建筑事故頻發(fā)的重要原因之一,綠色建筑在施工階段不確定高尤其加重了此情況,這說明原有的組織結(jié)構(gòu)急需更新。那么對待綠色建筑專屬的組織結(jié)構(gòu),本文中組織結(jié)構(gòu)包括:組織層級、傳遞流程、組織規(guī)則三方面。組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中所形成的為組織所特有的、且為組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在組織中的反映。具體地說,組織文化是指組織全體成員共同接受的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、團(tuán)隊(duì)意識、思維方式、工作作風(fēng)、心理預(yù)期和團(tuán)體歸屬感等群體意識的總稱。
3.環(huán)境影響因子。綠色建筑的推廣使得建筑施工環(huán)境明顯區(qū)別于傳統(tǒng)建筑,施工過程中環(huán)境導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加。本文認(rèn)為環(huán)境影響因素包括:社會環(huán)境、自然環(huán)境、施工作業(yè)環(huán)境。其中施工作業(yè)環(huán)境為影響重點(diǎn)因素。社會環(huán)境屬于宏觀環(huán)境,主要對施工階段可能改變環(huán)境的因素(施工材料、方法等)造成影響,也會對施工人員心理產(chǎn)生影響(態(tài)度、傾向)。本文將社會環(huán)境分為三類:政策環(huán)境、媒體環(huán)境與群眾環(huán)境。政策環(huán)境指國家政策傾向,國家推廣并實(shí)施優(yōu)惠政策的施工材料及手段更易被企業(yè)所接受。媒體環(huán)境將引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向,最終影響企業(yè)在施工階段的決策。群眾環(huán)境則是一般群眾對綠色建筑材料等的認(rèn)可程度,作為消費(fèi)者,其選擇將對企業(yè)選擇造成直接影響。自然環(huán)境是環(huán)繞人們周圍的各種自然因素的總和,是一切直接或間接影響人類的、自然形成的物質(zhì)、能量和現(xiàn)象的總體。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的需要,綠色建筑的選址與傳統(tǒng)建筑有所不同,因此其面對的自然環(huán)境也有所差異。在場址選擇上,設(shè)計(jì)階段被要求考慮其水體、土地污染情況,與公共交通、設(shè)施、綠地空間等的距離,以上因素不僅影響最終居住者的居住感受,在施工階段也將影響施工人員作業(yè)。施工作業(yè)環(huán)境為微觀概念,指由于施工地點(diǎn)、材料及技術(shù)綜合而形成的特定環(huán)境,是作業(yè)場所中環(huán)繞施工人員的所有因素的總和,其作為施工人員時(shí)刻接觸的對象,對施工人員的健康、安全影響不容小覷。主要分為:暴露環(huán)境、作業(yè)接觸、設(shè)備環(huán)境、技術(shù)環(huán)境。暴露環(huán)境指施工人員時(shí)刻暴露的特定環(huán)境,在此主要指大氣環(huán)境。作業(yè)接觸指施工人員由于工作需要而主動接觸的材料物質(zhì),該物質(zhì)可能成為過敏原或引發(fā)中毒。設(shè)備環(huán)境指施工作業(yè)所需要使用的工具設(shè)備對施工人員產(chǎn)生的影響,其主要表現(xiàn)為加重了施工人員的身體負(fù)荷。技術(shù)環(huán)境指綠色建筑設(shè)計(jì)要求而產(chǎn)生的對施工人員的影響,主要表現(xiàn)為需要的高危作業(yè)環(huán)節(jié)增加。
三、人誤行為機(jī)理總結(jié)。
人誤事件的發(fā)生,其行為主導(dǎo)者為個(gè)體,個(gè)體的各項(xiàng)特性及其變化導(dǎo)致了人誤事件的發(fā)生。組織因素作為“潛在錯(cuò)誤”存在于整個(gè)系統(tǒng)中,組織決策將對環(huán)境的改變產(chǎn)生作用,由組織產(chǎn)生的管理錯(cuò)誤對其中個(gè)體產(chǎn)生影響,對人誤的發(fā)生有促進(jìn)作用。環(huán)境包圍所有組織與個(gè)體,是一切直接或間接影響人類的能量和現(xiàn)象的總和,其作為人誤事件發(fā)生的條件存在。宏觀環(huán)境因素對組織功能的實(shí)現(xiàn)、組織結(jié)構(gòu)的架構(gòu)、組織文化的形成產(chǎn)生影響,微觀環(huán)境直接作用于個(gè)體,影響施工人員生理、心理變化,從而對個(gè)體產(chǎn)生人誤行為發(fā)生作用。由此,在個(gè)體、組織、環(huán)境三種因素作用下,最終導(dǎo)致了人誤事件的發(fā)生。
綠色建筑實(shí)施方案篇一
西流河一中中學(xué)創(chuàng)辦于1949年,座落在仙桃市東邊與武漢比鄰,建校以來,堅(jiān)持“以人為本、以學(xué)生的發(fā)展為本”的素質(zhì)教育之路,以“抓常規(guī)、求質(zhì)量、創(chuàng)特色、促發(fā)展”為辦學(xué)指導(dǎo)思想,以“做人求真,治學(xué)務(wù)實(shí)”為校訓(xùn),把創(chuàng)建“綠色學(xué)?!弊鳛榫G色教育的載體,與德、智、體、美、勞教育共同融為育人要素,一并納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃。特別是學(xué)校以“終身發(fā)展、主動發(fā)展、全面發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展”五個(gè)發(fā)展為抓手,形成了“學(xué)校各方面工作整體推進(jìn)的一體化、教師教育與學(xué)生教育的一體化、全面發(fā)展的一體化、課內(nèi)與課外的教育一體化、學(xué)校教育社會教育家庭教育的一體化”的教育特色,將可持續(xù)發(fā)展的“綠色學(xué)校”理念深入到教育的方方面面,而創(chuàng)建各級綠色學(xué)校,則是我校爭創(chuàng)名牌學(xué)校,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分。
創(chuàng)建綠色學(xué)校的目標(biāo):創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美”的校園,做到校園建筑布局合理,校園綠化怡人,校園環(huán)境整潔,校園文化濃郁,形成有利于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活,有助于陶冶學(xué)生情操,凈化學(xué)生心靈,提升學(xué)生人格,增強(qiáng)人與自然和諧發(fā)展意識的學(xué)校文化氛圍。具體而言,包括六大指標(biāo),即:綠美凈健的生態(tài)環(huán)境、修德美性的人文環(huán)境、以生為本的課程環(huán)境、親善寬和的人際環(huán)境、橫寬縱深的信息環(huán)境、自律自善的法治環(huán)境。
1.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與爭創(chuàng)品牌學(xué)校有機(jī)結(jié)合起來。
我們把創(chuàng)建綠色學(xué)校作為爭創(chuàng)品牌學(xué)校的重要組織部分,在辦學(xué)規(guī)劃中得到充分體現(xiàn),使綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作融入學(xué)校的總體工作中。
2.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與德育工作、課程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持以德育和校本課程作為創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要支柱,以創(chuàng)建綠色學(xué)校夯實(shí)德育工作,促進(jìn)校本課程建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生在思想、道德、身心、個(gè)性得到全面發(fā)展。
3.把創(chuàng)建綠色學(xué)校與學(xué)校特色教育有機(jī)結(jié)合起來。
我們堅(jiān)持把學(xué)校的特色教育作為創(chuàng)建綠色學(xué)校的有機(jī)補(bǔ)充,給特色教育予綠色的生命,促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展,充分培養(yǎng)實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。
20xx-2010年創(chuàng)建鎮(zhèn)綠色學(xué)校;
20xx-2013年創(chuàng)建省綠色學(xué)校;
1.構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。
成立創(chuàng)建“綠色學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長:王金國(校長)。
副組長:羅硯平(副校長,分管德育)。
徐先發(fā)(副校長,分管教學(xué)、工會)。
劉教平(副校長,分管后勤)。
成員:王發(fā)軍(辦公室主任)張林峰(教導(dǎo)處主任)。
何正強(qiáng)(總務(wù)處主任)楊會平(政教處副主任)。
具體分工:
辦公室:負(fù)責(zé)制定環(huán)境教育規(guī)劃和計(jì)劃、總結(jié)。
政教處:負(fù)責(zé)管理和宣傳教育,學(xué)生環(huán)保行為規(guī)范。
教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)環(huán)保教學(xué),落實(shí)學(xué)科滲透,匯編校本環(huán)境教育教材。
總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園環(huán)境規(guī)劃和建設(shè),實(shí)現(xiàn)校園垃圾分類、校園綠化,學(xué)校節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電及節(jié)約其他資源的具體工作。
團(tuán)委:負(fù)責(zé)開展系列活動。
年級組、教研組:負(fù)責(zé)教師的培訓(xùn)、組織師生學(xué)習(xí)、進(jìn)行課題研究。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任兼任。設(shè)立環(huán)境保護(hù)教研室,由各學(xué)科教師、環(huán)保小組全體成員等組成。同時(shí)聘請鎮(zhèn)城建同志為校外環(huán)境教育輔導(dǎo)員。
2.提供保障措施。
(1)課程保障。
學(xué)校將“綠色教育”納入課程建設(shè)中,并確保在基礎(chǔ)性課程、拓展性課程和研究性課程中得到體現(xiàn)。另外,將重點(diǎn)建設(shè)“綠色教育”的校本課程。
(2)經(jīng)費(fèi)保障。
必要的經(jīng)費(fèi)投入是創(chuàng)建綠色學(xué)校的重要保障,學(xué)校擬將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以確保綠色學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(3)控制、處理污染源。
重點(diǎn)控制化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的廢氣、廢液,對校園垃圾進(jìn)行分類處理。
(4)其他保障。
學(xué)校將在每學(xué)期開設(shè)兩節(jié)以上的環(huán)境教育課,進(jìn)行校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師的環(huán)境教育培訓(xùn),各學(xué)科滲透環(huán)境教育,積極創(chuàng)造條件選送相關(guān)人員參加縣、市舉辦的各類培訓(xùn)進(jìn)修。
4.創(chuàng)建優(yōu)美的校園環(huán)境。
(1)校園:內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,給人以賞心悅目、生機(jī)勃勃、清凈舒適的感覺。
(2)家園:培養(yǎng)師生“愛校如家”的意識。注重教室、辦公室、各功能室的基本建設(shè)。整個(gè)學(xué)校整潔美觀、環(huán)境幽雅,使師生倍感家庭的親切和溫馨。
(3)學(xué)園:學(xué)校是學(xué)習(xí)的場所,不僅要營造優(yōu)美的環(huán)境,更要有人文氣息,使學(xué)校成為學(xué)園,成為文化氛圍濃厚的學(xué)校。
(4)樂園:學(xué)習(xí)是艱苦的勞動,需要適時(shí)調(diào)節(jié),要建設(shè)好健身娛樂等活動場地,供師生活動,使學(xué)生在學(xué)習(xí)之余感到身心愉悅。
5.創(chuàng)建和諧的人文環(huán)境。
(1)努力創(chuàng)設(shè)平等、民主、和諧的師生關(guān)系和育人環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生在教育教學(xué)活動中發(fā)揮主體作用,體現(xiàn)主人風(fēng)范。
(2)以培養(yǎng)集體意識和合作精神,營造良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)為宗旨,開展以“文明、健康、溫馨”為主題的班級文化建設(shè)和“追求卓越,創(chuàng)造未來”為精神的校園文化建設(shè)。
(3)通過系列化的主題教育,切實(shí)提高學(xué)生的自主教育意識和理性思考水平。
(4)創(chuàng)設(shè)舞臺,利用校園科技文化藝術(shù)節(jié)、合唱隊(duì)和其它社會實(shí)踐活動,為學(xué)生自主發(fā)展提供廣闊的空間。
(5)充分利用網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、升旗儀式、主題班會等形式,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要意義。
6.開發(fā)“綠色教育”課程。
根據(jù)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校的辦學(xué)宗旨,運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn),分解教育目標(biāo),使創(chuàng)建綠色學(xué)?;顒又哺凇罢n程開發(fā)”和“學(xué)科建設(shè)”上。
基礎(chǔ)型課程:為了幫助學(xué)生有一個(gè)健康的學(xué)習(xí)心理,我校開設(shè)“心理健康教育”課;為了培養(yǎng)學(xué)生的勞動技能與實(shí)踐技能,我校開設(shè)“社會綜合實(shí)踐”課。
拓展型課程:充分挖掘?qū)W校教育資源,開設(shè)包括“綠色教育”在內(nèi)的拓展型課程。
研究性課程:通過教師選題、雙向選擇(教師、學(xué)生分別選題)和自主選題三個(gè)階段,結(jié)合課程資源進(jìn)行二度創(chuàng)新。
通過“綠色學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作,在以下六個(gè)方面達(dá)到良好的效果:
1.環(huán)保意識方面:師生的環(huán)保意識明顯增強(qiáng),使環(huán)保成為廣大師生的自覺行動。
2.環(huán)保行動方面:通過“綠色教育”,在理論和實(shí)踐的結(jié)合上使師生的環(huán)境意識和校園的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到新的層次。
3.人文精神方面:“綠色”不僅指環(huán)境綠化、學(xué)生環(huán)保意識、環(huán)保行為的培養(yǎng),還包括團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主平等、寬松和諧氛圍的建立。
4.環(huán)境教育課程化方面:課程化的教育才能持久有效,這是“綠色教育”可持續(xù)發(fā)展的重要條件。學(xué)校通過創(chuàng)建活動,將有關(guān)“綠色教育”的內(nèi)容加以整合,使這項(xiàng)工作達(dá)到課程化的要求。
5.環(huán)境信息資料庫方面:通過網(wǎng)上搜尋、報(bào)刊參閱、實(shí)踐積累等方式,建立環(huán)境教育信息資料庫。
6.教育成果方面:學(xué)校和教師要有創(chuàng)建綠色學(xué)校的論文、總結(jié)、校本教材和優(yōu)秀教案。鼓勵(lì)并培養(yǎng)學(xué)生積極參加有關(guān)環(huán)?;顒拥恼魑谋荣悺⒖萍贾谱?、文藝活動等,為創(chuàng)建綠色學(xué)校作貢獻(xiàn)。
我們相信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,經(jīng)過全校教職工的共同努力,我校將由“綠化美化學(xué)校”發(fā)展為集欣賞性、知識性、科技性、教育性為一體的“花園式學(xué)?!保k成一所具有本?!叭伺c自然和諧發(fā)展”鮮明的特色的綠色學(xué)校。
綠色建筑實(shí)施方案篇二
為推進(jìn)我區(qū)綠色建筑科技與產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省綠色建筑行動實(shí)施方案的通知》(x辦〔x〕37號)、《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市綠色建筑推廣工作實(shí)施方案的通知》(x辦〔x〕30號)、《x市住建委x市xx市規(guī)劃局x市財(cái)政局x市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局x市公共資源管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展改革委x省財(cái)政廳x省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于加快推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的通知〉的通知》(x函〔x〕691號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以x習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照“新時(shí)代、新責(zé)任、新?lián)?dāng)”的要求,以新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式為根本,以提高資源利用效率和改善建筑舒適性為核心,以節(jié)能減排為動力,嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營等環(huán)節(jié)管理,強(qiáng)化政策法規(guī)、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)支撐,全方位開展綠色建筑行動,促進(jìn)綠色低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標(biāo)。
實(shí)行綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作,建成一批示范帶動作用明顯的綠色建筑項(xiàng)目,積極培育綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能降耗水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)從節(jié)能建筑到綠色建筑的跨越式發(fā)展?!皒”期間,全區(qū)新建民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。自x年起,全區(qū)政府投資的公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,到x年末,綠色建筑占新建民用建筑竣工面積比例力爭達(dá)到50%。
三、重點(diǎn)工作。
(一)提高建筑節(jié)能水平。
1.強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理、按標(biāo)準(zhǔn)竣工驗(yàn)收,確保每年全區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司等)。
2.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。建立完善既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制,政府機(jī)關(guān)既有辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的既有公共建筑未達(dá)到民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,按規(guī)定報(bào)送審查后開展節(jié)能改造。舊城區(qū)改造、市容整治、老舊小區(qū)綜合整治、既有建筑抗震加固、圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修和用能系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)采取合同能源管理模式進(jìn)行公共建筑節(jié)能改造。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)公管局、區(qū)城管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)和糧食局、區(qū)文體局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
3.加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。逐步建立建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)制度,完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)。新建政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置。加強(qiáng)建筑施工過程能耗監(jiān)管,完善建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計(jì)工作,確保到“x”末,全區(qū)建筑業(yè)單位增加值能耗比“x”末下降10%。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)公管局、區(qū)城管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)和糧食局、區(qū)文體局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
1.強(qiáng)化規(guī)劃控制。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城更新和棚戶區(qū)改造中,將綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用、裝修方式等指標(biāo)體系,作為約束性條件納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)國土局、區(qū)x、區(qū)重點(diǎn)局)。
2.民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。自x年1月1日起,全區(qū)所有民用建筑必須全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在新區(qū)建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,積極引導(dǎo)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)“可再生能源示范項(xiàng)目”和“綠色小區(qū)”。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)國土局、區(qū)x、區(qū)重點(diǎn)局)。
3.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。區(qū)住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展要求,組織指導(dǎo)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠色建筑技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)房節(jié)能技術(shù),科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)房執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范,改善農(nóng)民生活質(zhì)量。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)農(nóng)委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街)。
4.深入開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。按照x省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源系統(tǒng)集成利用。加快綠色生態(tài)城區(qū)規(guī)劃建設(shè),建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系,將其納入控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)農(nóng)委)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)?;瘧?yīng)用。
全區(qū)范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電與淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源應(yīng)用技術(shù),并做到可再生能源技術(shù)與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。具備可再生能源利用條件的保障性住房、國家機(jī)關(guān)辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院等政府投融資建筑項(xiàng)目、1萬平方米以上的公共建筑項(xiàng)目等應(yīng)至少利用1種可再生能源。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委)。
(四)大力發(fā)展應(yīng)用綠色建材。
1.大力發(fā)展綠色建材。結(jié)合本地氣候特點(diǎn)和資源條件,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。發(fā)展壯大綠色建筑建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),廣泛提供先進(jìn)技術(shù)和適宜產(chǎn)品,促進(jìn)綠色建材快速健康發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司)。
2.積極推廣綠色建材應(yīng)用。全面推廣以工業(yè)廢渣、粉煤灰、建筑渣土等為原料生產(chǎn)的各種砌塊、輕質(zhì)板材、復(fù)合墻體等新型墻體材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,提高綠色節(jié)能建材產(chǎn)品在工程中的應(yīng)用率。積極推廣發(fā)展使用裝配式建筑、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿,引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋的發(fā)展利用。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)城投公司)。
3.加強(qiáng)綠色建材市場監(jiān)管。加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。深入推進(jìn)墻體材料革新工作,按省、市相關(guān)要求完成“禁實(shí)”、“禁粘”目標(biāo)任務(wù);逐步限制生產(chǎn)粘土墻材制品,分期分批拆除粘土磚窯;大力發(fā)展高強(qiáng)、利廢、節(jié)能、環(huán)保的新型墻體材料產(chǎn)品,到x年末,新墻材產(chǎn)量占墻體材料總量的比例達(dá)到90%以上。加大散裝水泥推廣力度,落實(shí)葉集城區(qū)、姚李鎮(zhèn)區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿的規(guī)定。從x年開始,城區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。加大監(jiān)督管理力度,將禁止使用粘土制品情況納入日常監(jiān)督管理。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場監(jiān)管局)。
(五)積極推廣綠色施工。
科學(xué)制定綠色施工方案。依據(jù)住建部頒布的《綠色施工導(dǎo)則》,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,制定科學(xué)合理的綠色施工方案,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)重點(diǎn)局)。
(六)建好綠色生態(tài)示范區(qū)做好綠色生態(tài)示范,實(shí)施一批綠色建筑示范項(xiàng)目。以示范城區(qū)建設(shè)引領(lǐng)節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)的試點(diǎn)示范,力爭達(dá)到x省或國家綠色建筑示范區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。東部生態(tài)新城內(nèi)的新建建筑必須按照綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工與驗(yàn)收。對以政府為投資主體的重點(diǎn)項(xiàng)目、地標(biāo)建筑、高檔住宅以及政府行政辦公建筑均以綠色建筑二星或三星作為建設(shè)目標(biāo)。推廣太陽能光伏應(yīng)用、分布式能源與冷熱電聯(lián)供的應(yīng)用。新建的民用建筑要按照使用一種以上可再生能源設(shè)計(jì)建造。(牽頭單位:區(qū)住建局〈規(guī)劃局〉,責(zé)任單位:區(qū)x、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)國土局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文體局、區(qū)重點(diǎn)局、區(qū)教科局、新城建設(shè)投資有限責(zé)任公司)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立綠色建筑齊抓共管、協(xié)調(diào)順暢的長效工作機(jī)制,成立區(qū)綠色建筑發(fā)展協(xié)調(diào)小組,研究制定全區(qū)綠色建筑行動計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直各部門工作任務(wù)完成情況的調(diào)度和督察。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自研究,親自部署,親自協(xié)調(diào)解決具體問題,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保推進(jìn)綠色建筑工作落實(shí)到位。將推進(jìn)綠色建筑目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,實(shí)行年度考核,定期公布結(jié)果,接受社會監(jiān)督,對完不成任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé),對成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(三)加大支持力度。加大綠色建筑發(fā)展財(cái)政投入和獎(jiǎng)補(bǔ)力度。區(qū)財(cái)政部門每年視財(cái)力情況統(tǒng)籌安排綠色建筑專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于綠色建筑發(fā)展研究、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)和對一星級及以上綠色建筑的獎(jiǎng)勵(lì)。制定城市配套費(fèi)減免等政策,研究容積率獎(jiǎng)勵(lì)等政策,在土地招拍掛出讓規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。區(qū)住建和財(cái)政部門要積極做好星級綠色建筑申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)審核和備案工作,積極爭取上級財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。有關(guān)部門在組織“魯班獎(jiǎng)”“黃山杯”“皋城杯”等優(yōu)質(zhì)示范工程申報(bào)時(shí),對取得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先推薦。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對綠色建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等階段進(jìn)行全過程監(jiān)管。規(guī)劃部門在新建區(qū)域建筑的規(guī)劃審查中增加綠色生態(tài)指標(biāo)審查內(nèi)容。國土部門將可再生能源利用強(qiáng)度、再生水利用率、建筑材料回用率等涉及綠色建筑發(fā)展的指標(biāo)列為供地的重要條件。住建部門對綠色建筑項(xiàng)目在施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑專項(xiàng)審查內(nèi)容,達(dá)不到要求的不予通過,不滿足綠色建造要求的不予頒發(fā)施工許可證;監(jiān)理單位要按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理規(guī)范,編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理方案進(jìn)行監(jiān)理;建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督方案。建設(shè)行政主管部門對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予驗(yàn)收備案。實(shí)行民用建筑綠色信息公示制度。建設(shè)單位在房屋施工、銷售現(xiàn)場,根據(jù)審核通過的施工圖設(shè)計(jì)文件,把民用建筑的綠色性能以張貼、載明等方式予以明示。建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí),對民用建筑進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)查驗(yàn),對不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不得交付使用。
(五)強(qiáng)化能力建設(shè)。有關(guān)部門要共同做好綠色建筑推廣適用技術(shù)研究和配套標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展試點(diǎn)示范,積極探索推廣符合我區(qū)實(shí)際的綠色建筑新技術(shù)、新產(chǎn)品。組織相關(guān)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),不斷提升綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理水平。
綠色建筑實(shí)施方案篇三
國辦發(fā)〔。
2013。
〕
1
號
)
2015。
〕
68。
號)精神。
全面推動我市綠色建筑發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,特制定本實(shí)施方案。
綠色建筑指在建筑的全壽命周期內(nèi)。
最大限度地節(jié)約資源。
節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。
),。
保護(hù)環(huán)境和減少污染。
為人們提供健康、適用和高效的使用空間與自然和諧共生的建筑。發(fā)展綠色建筑。
建設(shè)低碳城市。
是推進(jìn)節(jié)能減排、提升城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和效益的重大舉措。
對于促進(jìn)建設(shè)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
采取更加有力措施。
推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程,從政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)支撐、科技推廣、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理和社會參與等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動,集約節(jié)約利用資源,不斷提高資源利用效率和建筑舒適性、健康性與安全性。
1
.政府引導(dǎo),市場推動。
充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、購買、使用綠色建筑的內(nèi)生動力。
2
.全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。
既考慮單體建筑,又考慮城市或區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃和總體布局。以點(diǎn)帶面,分區(qū)域、分階段推行新建建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),逐步提高綠色建筑在新建建筑中的比例。重點(diǎn)推進(jìn)政府投資公益性公共建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推動綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。
3
.注重質(zhì)量,全程監(jiān)管。
切實(shí)抓好綠色建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審查、過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收工作。強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、測評及建筑運(yùn)行等全過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。在繼續(xù)強(qiáng)化建筑節(jié)能的基礎(chǔ)上,按照激勵(lì)引導(dǎo)和強(qiáng)制推廣相結(jié)合的要求,逐步使綠色建筑的發(fā)展走上規(guī)范化、制度化道路。
1
.
2016。
年
1
月
1
日起。
政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑。
以及單體建筑面積達(dá)到。
2
萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑要全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
2
.積極引導(dǎo)建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,自。
2016。
年起,全市新建房地產(chǎn)項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的比例達(dá)到。
30%。
以上;到。
2020。
年,綠色建筑占當(dāng)年新建建筑的比例力爭達(dá)到。
50。
%以上;積極組織創(chuàng)建國家綠色生態(tài)城區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè),努力推行。
75%。
的居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
3
.既有建筑節(jié)能宜居改造。
2016。
年底前,完成既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造。
130。
萬平方米;在國家相關(guān)政策扶持下,按照省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),力爭。
2020。
年前,逐步開展既有建筑易居改造工作。
1
.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
樹立建筑全壽命周期理念,依據(jù)國家和省綠色建筑行動有關(guān)要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和我市氣候特點(diǎn),將綠色建筑比例、空間利用率、綠化率、可再生能源利用率、綠色交通比例、材料和廢棄物回用比例、非傳統(tǒng)水資源利用率等指標(biāo)體系納入總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,并落實(shí)到具體項(xiàng)目。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū),在新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑行動。〔牽頭部門:市規(guī)劃局、市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市經(jīng)信委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
2
.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
全市各級建設(shè)主管部門要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收各階段監(jiān)管,切實(shí)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到
100。
%,施工階段達(dá)到。
99%。
以上。加強(qiáng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收“一票否決制”。嚴(yán)格綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、定額造價(jià)、檢測驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把綠色建筑的評價(jià)管理納入現(xiàn)行建筑節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)全過程監(jiān)管,不滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得通過初步設(shè)計(jì)審批,不得頒發(fā)施工許可證,不得通過建筑能效測評。建設(shè)單位應(yīng)在房屋施工、銷售現(xiàn)場明示綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能、節(jié)水等性能指標(biāo)。要因地制宜推廣建筑物外遮陽、可再生能源建筑一體化、住房全裝修、屋頂墻體綠化、雨水收集及中水回用等綠色適宜技術(shù)。落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的審查。〔牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
3
.大力促進(jìn)綠色低碳建筑規(guī)?;l(fā)展。
各縣(市)區(qū)在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造中,應(yīng)以綠色、低碳、生態(tài)理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),因地制宜推進(jìn)綠色低碳生態(tài)城區(qū)試點(diǎn)和示范工作,城市新建區(qū)域(規(guī)劃新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)等),推動綠色低碳生態(tài)城區(qū)新建建筑全面執(zhí)行國家綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),集中連片規(guī)模化發(fā)展綠色建筑,探索綠色低碳生態(tài)城市建設(shè)模式,促進(jìn)城市資源能源利用。到
2020。
年,力爭創(chuàng)建。
1
個(gè)及以上省級綠色生態(tài)城區(qū)?!矤款^部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市環(huán)保局、市國土局、市規(guī)劃局、市發(fā)改委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
4
.積極推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)。
積極組織開展農(nóng)村地區(qū)建筑用能現(xiàn)狀及建筑用能實(shí)際需求調(diào)研,研究制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導(dǎo)意見,開展農(nóng)村建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)適宜的技術(shù)路線研究,探索建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的綠色農(nóng)房。結(jié)合村莊環(huán)境整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),把建設(shè)綠色農(nóng)房作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)試點(diǎn)示范。要大力推廣太陽能光熱利用、農(nóng)業(yè)廢棄物再利用、新型采暖方式、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕、生物質(zhì)燃池采暖等農(nóng)房節(jié)能技術(shù),切實(shí)推進(jìn)生物質(zhì)能利用,重點(diǎn)發(fā)展沼氣和秸稈氣化等集中供氣。
2016。
年,各縣(市)區(qū)至少建設(shè)。
1
個(gè)綠色農(nóng)房省級示范村,基本建成一批綠色農(nóng)房省級示范項(xiàng)目?!矤款^部門:市農(nóng)委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
5
2017。
年
5
5
.推進(jìn)綠色建筑施工。
加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制,減少施工對周邊環(huán)境的影響,積極推廣應(yīng)用施工新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高綠色建筑施工管理水平。積極開展綠色文明安全工地評比活動,引導(dǎo)新建建筑由以節(jié)能為主向綠色建筑發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。〔牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起〕。
1
.加快實(shí)施節(jié)能改造。
重點(diǎn)清查既有建筑總量,以圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱計(jì)量、管網(wǎng)熱平衡改造為重點(diǎn),合理制訂既有建筑改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,并配套制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中,有條件的地區(qū)要同步開展節(jié)能改造。要依照國家及省有關(guān)既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)對擬改造項(xiàng)目進(jìn)行改造評估,節(jié)能改造工程竣工后必須進(jìn)行能效測評。保質(zhì)保量按時(shí)完成國家既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造任務(wù)。
2
.鼓勵(lì)公共建筑節(jié)能改造。
國家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,并將空調(diào)、采暖、通風(fēng)、照明、熱水等用能系統(tǒng)作為節(jié)能改造的重點(diǎn),優(yōu)先選用可再生能源技術(shù)。改造前可以委托專業(yè)的能源服務(wù)機(jī)構(gòu)對節(jié)能改造的必要性、可行性以及投入收益比等進(jìn)行科學(xué)論證,適當(dāng)時(shí)可采取合同能源管理等方式組織實(shí)施。各級建設(shè)主管部門要在其改造過程中進(jìn)行監(jiān)督與管理,給予必要的指導(dǎo)和協(xié)助。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
要依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制供熱發(fā)展規(guī)劃或熱電發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化供熱布局。鼓勵(lì)集中建設(shè)大型熱源廠和對單純發(fā)電企業(yè)進(jìn)行供熱改造。加大城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度,提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用、
500。
萬平方米以上,城市新建成區(qū)新、改、擴(kuò)建單臺燃煤鍋爐蒸發(fā)量不小于。
90。
噸
/
小時(shí)。繼續(xù)“撤小并大”,繼續(xù)推進(jìn)“一縣一熱源”建設(shè)。到。
2018。
年底前,在現(xiàn)有熱網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),除調(diào)峰鍋爐外,撤并所有。
10。
噸以下供熱燃煤小鍋爐,實(shí)施區(qū)域一體高效供熱工程。工業(yè)園區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、新城鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設(shè)一個(gè)區(qū)域高效熱源或依托大型熱電企業(yè)集中供熱。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市城監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.建立可再生能源建筑應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制。
市相關(guān)部門要根據(jù)我市資源特點(diǎn),分別對巖土資源、地表水資源、太陽能資源以及污水資源等方面的建筑應(yīng)用潛力進(jìn)行深入調(diào)查,開展技術(shù)適用性研究,完善全市可再生能源建筑應(yīng)用布局規(guī)劃,建立對全市可再生能源建筑應(yīng)用的指導(dǎo)機(jī)制,探索在具備資源利用條件的區(qū)域強(qiáng)制推廣可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)的措施,確??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用的科學(xué)合理。
2.
擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。
以我市“可再生能源建筑應(yīng)用國家示范城市”為切入點(diǎn),擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用示范建設(shè)內(nèi)容,促進(jìn)工程項(xiàng)目向綠色建筑示范拓展。加大可再生能源技術(shù)建筑應(yīng)用力度。積極推動太陽能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加大太陽能供熱制冷、太陽能與淺層地能結(jié)合利用、城鎮(zhèn)生活垃圾和污泥沼氣利用、工業(yè)余熱利用、深層地?zé)崮芴菁壚玫刃履茉蠢眉夹g(shù)推廣力度,推進(jìn)可再生能源技術(shù)在建筑中的一體化、規(guī)?;瘧?yīng)用。堅(jiān)持可再生能源技術(shù)應(yīng)用工程與建筑工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用的“四同步”原則。政府投融資的建筑項(xiàng)目以及三級以上(含)民用建筑的商場、酒店、醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能規(guī)劃的要求,利用至少一種可再生能源。
3
.鼓勵(lì)太陽能光熱光電利用。
鼓勵(lì)太陽能光電建筑一體化項(xiàng)目實(shí)施,大型公共建筑及公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)優(yōu)先采用太陽能光伏發(fā)電、光熱一體化屋面和墻體以及遮陽系統(tǒng),鼓勵(lì)新建工業(yè)廠房采用太陽能光伏發(fā)電屋面;加快太陽能建筑光熱一體化推廣應(yīng)用,逐步實(shí)行太陽能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4
.因地制宜推廣地源熱泵系統(tǒng)。
在資源條件適宜地區(qū),優(yōu)先發(fā)展再生水源熱泵系統(tǒng)(含污水、工業(yè)廢水、工業(yè)余熱等),積極發(fā)展土壤源、地表水源(含江、河、湖、海等)熱泵系統(tǒng),科學(xué)發(fā)展地下水源熱泵系統(tǒng)。重點(diǎn)是在城市集中供熱管網(wǎng)難以覆蓋的地區(qū)推廣應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng),鼓勵(lì)在夏季制冷、冬季供熱和全天供應(yīng)熱水的“三聯(lián)供”或供熱制冷“雙聯(lián)供”項(xiàng)目上,以及對供熱制冷有自主控制需求的項(xiàng)目上,優(yōu)先應(yīng)用地源熱泵系統(tǒng)。鼓勵(lì)在既有建筑節(jié)能改造和既有燃煤、燃油鍋爐供熱制冷等傳統(tǒng)能源系統(tǒng)改造時(shí),改用熱泵系統(tǒng)或與熱泵系統(tǒng)復(fù)合應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市規(guī)劃局、市發(fā)改委、市國土局、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
1
.建立完善的公共建筑能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。
將單位面積能耗高于全省平均水平和年總能耗高于
1000。
噸標(biāo)準(zhǔn)煤的建筑確定為重點(diǎn)用能建筑并進(jìn)行動態(tài)管理。通過能耗統(tǒng)計(jì),每年對。
50%。
以上的重點(diǎn)用能建筑進(jìn)行能源審計(jì),獲得財(cái)政支持的公共建筑改造必須事先完成能源審計(jì),能耗統(tǒng)計(jì)和能源審計(jì)結(jié)果要進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。推行節(jié)能運(yùn)行管理制度及操作規(guī)程,研究能耗定額標(biāo)準(zhǔn)與用能系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),建立超定額加價(jià)制度。
2
.推行能耗分項(xiàng)計(jì)量和實(shí)時(shí)監(jiān)控,大力推進(jìn)公共建筑節(jié)能、節(jié)水監(jiān)管平臺建設(shè)。
新建、改建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要同步設(shè)計(jì)安裝能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,鼓勵(lì)既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并納入省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實(shí)時(shí)上傳能耗數(shù)據(jù)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。公共建筑業(yè)主和使用權(quán)人要加強(qiáng)用能系統(tǒng)、分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制等有關(guān)規(guī)定。
3
.依據(jù)《遼寧省民用建筑能效測評標(biāo)識管理實(shí)施細(xì)則》。
對新建、改擴(kuò)建的國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,要進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識。研究并適時(shí)開展公共建筑節(jié)能量交易試點(diǎn),搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺,對超能耗限額的公共建筑采取強(qiáng)制節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。鼓勵(lì)推進(jìn)建筑合同能源管理,引導(dǎo)企業(yè)和社會資金投資建筑節(jié)能領(lǐng)域。大力發(fā)展綠色建筑及建筑節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)體系。
4
.抓好“節(jié)約型校園”建設(shè)工作。
將節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)工作與高校后勤管理、數(shù)字化校園建設(shè)工作相結(jié)合,充分利用能耗水耗監(jiān)測數(shù)據(jù),提高用能效率和管理水平。不斷完善校園能耗水耗監(jiān)測平臺,并與省公共建筑能耗監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。支持全日制高校實(shí)施校園建筑節(jié)能綜合改造,降低單位面積的能耗水平。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市教育局、市高校工委、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
6
月
1
日起)。
1
.加大科研投入。
充分依托科研院所、高校和龍頭企業(yè),通過政策扶持和市場引導(dǎo),形成產(chǎn)學(xué)研一體化的科研機(jī)制,設(shè)立綠色建筑工程技術(shù)中心,培養(yǎng)一批技術(shù)過硬的建筑節(jié)能及綠色建筑科研團(tuán)體和領(lǐng)軍人物。
2
加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備研發(fā),重點(diǎn)研發(fā)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質(zhì)量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術(shù)以及太陽能高效集熱器、熱泵機(jī)組、高效換熱器等關(guān)鍵節(jié)能設(shè)備。
3
.積極開展綠色施工示范。
推廣綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。加強(qiáng)對綠色施工組織設(shè)計(jì)及綠色施工方案的審查,加強(qiáng)對綠色施工全過程監(jiān)管。
4
.進(jìn)一步完善新技術(shù)新產(chǎn)品備案制度。
編制綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)推廣目錄,優(yōu)選適合綠色建筑發(fā)展的技術(shù),對綠色建筑適用的新技術(shù)新產(chǎn)品優(yōu)先推廣應(yīng)用。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.加強(qiáng)綠色建材管理。
編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。編制綠色建材產(chǎn)品目錄,加大推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。
2
.全面推進(jìn)墻體材料改革。
深入落實(shí)“禁實(shí)限粘”工作,加快發(fā)展以工業(yè)廢渣、粉煤灰、煤矸石、爐渣、尾礦等固體廢料為原料研發(fā)、生產(chǎn)的新型建材。進(jìn)一步提高新型墻體材料和節(jié)能、利廢建材生產(chǎn)及應(yīng)用比例,充分發(fā)揮墻改基金的引導(dǎo)和調(diào)控作用,促進(jìn)綠色建材的發(fā)展。加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查,杜絕性能不達(dá)標(biāo)的建材進(jìn)入市場。
3
.支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫材料和體系,積極發(fā)展非粘土制品、蒸壓加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。開展節(jié)能利廢新型墻體材料、保溫絕熱材料、新型建筑防水材料、建筑裝飾裝修材料和建筑鋼結(jié)構(gòu)等綠色建材產(chǎn)業(yè)示范。
4
.加強(qiáng)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋推廣使用。
到
2015。
年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度。
60。
兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的。
10%。
屈服強(qiáng)度。
400。
兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達(dá)到總用量的。
45%。
;加強(qiáng)預(yù)拌混凝土攪拌站的監(jiān)督管理,加大“錦州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”監(jiān)管力度,著力提高全市預(yù)拌混凝土的質(zhì)量和工程使用率;推動預(yù)拌砂漿、干混砂漿的使用。
5
.加強(qiáng)和規(guī)范綠色建材評價(jià)標(biāo)識管理。
鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局及相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
1
.積極發(fā)展裝配式建筑。
組織高等院校、科研院所開展裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化研究,建立并完善相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系和工程建設(shè)管理制度。推動結(jié)構(gòu)件、部品、部件的標(biāo)準(zhǔn)化,提高標(biāo)準(zhǔn)件的通用性和可置換性。積極推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè)。完善裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè),健全監(jiān)管體系,保證裝配式建筑工程質(zhì)量。
2
.推行住宅全裝修。
積極推行新建住宅全裝修交房,將住宅裝修納入工程設(shè)計(jì)、施工和工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。倡導(dǎo)設(shè)計(jì)先行的理念,引導(dǎo)住宅裝飾裝修設(shè)計(jì)提前參與建筑設(shè)計(jì),減少二次拆改造成的污染和浪費(fèi)。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),并給予一定政策扶持。提升裝飾裝修產(chǎn)業(yè)化水平,打造一批品牌家裝企業(yè),實(shí)現(xiàn)部品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、現(xiàn)場裝配化、管理信息化,建立家裝企業(yè)誠信體系,為全裝修住房質(zhì)量提供市場保障。鼓勵(lì)智能化全裝修住宅,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2015。
年起,各縣(市)區(qū)新建。
5
萬平米以上的住宅小區(qū)要積極推行全裝修住房,全裝修住房比例逐年提高。
3
.逐步提高預(yù)制率。
重點(diǎn)推廣預(yù)制樓梯和疊合樓板,培育預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)率先采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年提高。
4
.支持開展示范試點(diǎn)。
按照“由少到多、由簡單到復(fù)雜、由單項(xiàng)突破到多項(xiàng)集成”的步驟,推進(jìn)工程試點(diǎn)示范。以政府投資項(xiàng)目引領(lǐng)帶動裝配式建筑向市場化發(fā)展,在政府投資項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)中推行建筑工業(yè)化建造模式;逐步加大裝配整體式保障性住房建設(shè)比重,鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè);將實(shí)施裝配整體式住宅投資增量計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。加大現(xiàn)代建筑部品和技術(shù)在工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用。逐步建設(shè)
1
至
2
個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)。
1
.建立健全拆除制度。
探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度;需拆除報(bào)廢的,所有權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)提交拆除后的建筑垃圾回用方案,促進(jìn)建筑垃圾再生回用。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
2
.嚴(yán)格執(zhí)行拆除程序。
建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑,除重大和基本的公共利益需要外,不得隨意拆除,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。拆除大型公共建筑和歷史文化保護(hù)建筑的,要按程序提前向社會公示征求意見,接受社會監(jiān)督。(牽頭部門:市城監(jiān)局、市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)
1
.建立建筑垃圾管理辦法。
研究制訂建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)范,建立建筑垃圾再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,規(guī)范建筑垃圾資源化利用工作。政策上扶植建筑垃圾資源化專業(yè)企業(yè),生產(chǎn)高附加值和高推廣利用值的產(chǎn)品;規(guī)范建筑的拆除過程,實(shí)現(xiàn)早期分離處理,從源頭上保證建筑垃圾資源化條件;對于亂拆亂用建筑垃圾的企業(yè)要予以處罰或收取排污處理費(fèi)。充分利用國家節(jié)能減排相關(guān)政策,促進(jìn)建筑垃圾的資源化和產(chǎn)業(yè)化。
2
.促進(jìn)建筑垃圾綜合利用。
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要系統(tǒng)推行建筑垃圾收集、運(yùn)輸、處理、再利用等各項(xiàng)工作,加快建筑垃圾資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)推廣,實(shí)行建筑垃圾集中處理和分級利用,實(shí)現(xiàn)施工過程中垃圾的減量化和資源化利用,因地制宜建立建筑垃圾集中處理基地。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市城監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:適時(shí)開展)
市發(fā)展改革委要會同市住建委將綠色建筑行動的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)分解到各縣(市)區(qū)人民政府,并將目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)制。要把貫徹落實(shí)本方案情況納入績效考核體系,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容?!矤款^部門:市發(fā)改委;配合部門:各縣(市)區(qū)政府、市住建委等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
按照國家《綠色建筑行動方案》要求,盡快研究完善財(cái)政支持政策,繼續(xù)支持既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等,研究制定支持綠色建筑及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)、綠色建材發(fā)展、建筑垃圾資源化利用、建筑工業(yè)化、基礎(chǔ)能力建設(shè)等工作的政策措施。市財(cái)政局、市地稅局要貫徹落實(shí)綠色建筑稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)可對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。規(guī)劃部門要研究制定容積率獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑的建設(shè)用地比例。國土部門要研究制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的土地供應(yīng)政策,在土地招拍掛出讓條件中,將規(guī)劃部門出具的建設(shè)規(guī)劃條件的內(nèi)容予以公告。發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、水務(wù)、電力等部門要研究落實(shí)國家電價(jià)政策等系列支持可再生能源建筑應(yīng)用的政策措施,降低示范項(xiàng)目運(yùn)行成本,為推動可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用營造良好的政策環(huán)境。〔牽頭部門:市財(cái)政局;配合部門:各縣(市)區(qū)政府等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
建立綠色建筑全過程監(jiān)管體系,對符合執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)條件的項(xiàng)目,要在可行性研究報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、概算、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑的相關(guān)內(nèi)容,嚴(yán)格可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算的批準(zhǔn),嚴(yán)格建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的頒發(fā),嚴(yán)格竣工驗(yàn)收。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市國土局、市規(guī)劃局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
3
月
1
日起)。
盡快制定和完善供熱計(jì)量價(jià)格和收費(fèi)辦法,嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià)。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。要制定出臺切實(shí)可行的采暖費(fèi)
“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”實(shí)施方案,盡快將采暖費(fèi)理入工資。對實(shí)行分戶計(jì)量有難度的部分住宅,采用按小區(qū)或樓宇為單位供熱計(jì)量收費(fèi)。實(shí)施熱價(jià)與煤價(jià)、氣價(jià)聯(lián)動制度,對低收入居民家庭要建立取暖救助制度,提供供熱補(bǔ)貼。推進(jìn)供熱企業(yè)改革,進(jìn)一步規(guī)范供熱市場經(jīng)營行為,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
積極爭取中央財(cái)政資金的支持,組織實(shí)施綠色建筑相關(guān)示范工程。繼續(xù)開展
“可再生能源建筑應(yīng)用示范市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))”、“園林城市”等建設(shè)。單體綠色建筑的示范,可按照相關(guān)政策申請國家綠色建筑補(bǔ)貼。通過示范積累經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大影響,加快推進(jìn)綠色建筑工作。(牽頭部門:市住建委;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
12。
月
31。
日前)。
建立建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查制度,將綠色建筑行動執(zhí)行情況納入各縣(市)區(qū)節(jié)能減排檢查和建設(shè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展綠色建筑行動專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)高耗能建筑、違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定公示建筑性能指標(biāo)等行為,對高耗能建筑進(jìn)行曝光公示,對違反綠色建筑相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營的相關(guān)人員依法追究責(zé)任。(牽頭部門
:
市住建委;配合單位:市經(jīng)信局、市國土局、市環(huán)保局、市城監(jiān)局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
10。
月
1
日起)。
1
.公眾宣傳。
利用全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動,廣泛開展形式多樣的宣傳教育,充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會各界宣傳綠色建筑的理念和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施,提高社會公眾對發(fā)展綠色建筑重要性的認(rèn)識,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。(牽頭部門:市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦;配合部門:市經(jīng)信委、市國土局、市住建委、市教育局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起)。
2
.示范經(jīng)驗(yàn)推廣。
宣傳報(bào)道示范典型,推廣綠色建筑典型案例和先進(jìn)技術(shù),提高業(yè)主(建設(shè))單位、開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對發(fā)展綠色建筑的意愿,引導(dǎo)全社會形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式,營造良好的綠色建筑發(fā)展氛圍?!矤款^部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市經(jīng)信委、市國土局、市規(guī)劃局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
3
.促進(jìn)專業(yè)性社會團(tuán)體建設(shè),發(fā)揮社會團(tuán)體在綠色建筑發(fā)展中的作用。
要加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評價(jià)、運(yùn)行等方面人員的培訓(xùn),將綠色建筑知識作為相關(guān)專業(yè)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員參加綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽活動。廣泛開展國際交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市綠色建筑快速發(fā)展?!矤款^部門:市住建委;落實(shí)部門:各縣(市)區(qū)政府、市民政局、市高校工委、市規(guī)劃局、市國土局等相關(guān)部門;落實(shí)時(shí)間:
2016。
年
4
月
1
日起〕。
綠色建筑實(shí)施方案篇四
廣州市綠色建筑行動實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣州建設(shè),根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑行動實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2013〕49號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步提高全市新建綠色建筑比例。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省和市綠色建筑的相關(guān)規(guī)定?!笆濉逼陂g完成新建綠色建筑950萬平方米,到2015年底力爭達(dá)到30%,到2020年底綠色建筑占新建建筑比例力爭達(dá)到40%以上。
(二)創(chuàng)建國家、省級綠色生態(tài)城區(qū)示范。以創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)為契機(jī),推進(jìn)綠色市政、綠色交通、綠色能源等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,“十二五”期間創(chuàng)建1—2個(gè)綠色生態(tài)城區(qū),至2020年全市綠色生態(tài)城區(qū)力爭達(dá)到5個(gè)以上。
(三)加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。創(chuàng)新公共建筑節(jié)能改造市場機(jī)制,“十二五”期間完成既有建筑節(jié)能改造面積250萬平方米以上,到2020年累計(jì)完成既有建筑節(jié)能改造面積700萬平方米以上。(四)創(chuàng)建綠色數(shù)據(jù)中心示范。結(jié)合我市作為華南地區(qū)信息數(shù)據(jù)中心的特點(diǎn),積極推廣數(shù)據(jù)中心節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,編制出臺綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,到2020年創(chuàng)建1—2個(gè)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)項(xiàng)目。(五)建設(shè)建筑廢棄物循環(huán)利用生產(chǎn)基地?!笆濉逼陂g,全市力爭建設(shè)4個(gè)建筑廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)年處理能力200萬噸、資源化利用率90%以上。到2020年,全市建筑廢棄物年處理能力達(dá)500萬噸。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工。
(一)積極落實(shí)綠色生態(tài)規(guī)劃建設(shè)。
1.實(shí)施城市低碳生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,打造低碳生態(tài)示范市。以省政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共建低碳生態(tài)示范省為契機(jī),以“低碳、生態(tài)、綠色”理念為指導(dǎo),貫徹落實(shí)廣州市低碳城市建設(shè)規(guī)劃綱要,推廣應(yīng)用廣州低碳社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與控制性詳細(xì)規(guī)劃指引。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)防范城市熱島效應(yīng)的規(guī)劃技術(shù)指引,優(yōu)化城市風(fēng)環(huán)境,通過降低城市熱島效應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市整體降溫。(市規(guī)劃局、市建委)。
2.推進(jìn)綠色市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營中推廣綠色理念和綠色技術(shù),逐步實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè),大力推進(jìn)綠色軌道交通建設(shè)和運(yùn)營。(市建委、市地鐵總公司)3.發(fā)展城市綠色交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合城市設(shè)計(jì)及控制性規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步加強(qiáng)慢行交通規(guī)劃,解決市民公共交通最后一公里出行問題,倡導(dǎo)市民綠色、低碳出行。大力發(fā)展公共交通,到2017年,力爭城市建成區(qū)公共交通占機(jī)動化出行的比例達(dá)到70%。(市交委、市規(guī)劃局、市建委)。
4.建立城市水循環(huán)系統(tǒng),綜合治理中心城區(qū)231條河涌,打造濱水岸線和一批人工湖。因地制宜,多途徑修復(fù)水系態(tài),加大力度推進(jìn)珠江水系跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目雨水徑流控制管理相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施落實(shí)雨水徑流控制措施;對于相同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期,建設(shè)后的地表徑流量不超過建設(shè)前的徑流量;硬化地面中可滲透面積不低于40%。(市水務(wù)局、市建委)。
5.推廣具有嶺南特色的生態(tài)園林,建設(shè)城市多元綠色生態(tài)系統(tǒng)。突出花城特色,建設(shè)主題花園,形成規(guī)?;?、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的花城形態(tài)。繼續(xù)實(shí)施森林圍城、森林進(jìn)城戰(zhàn)略,全面提升完善森林公園,推進(jìn)林分改造,提高碳匯能力。拓寬綠色空間,繼續(xù)加強(qiáng)綠道網(wǎng)、街頭綠地和社區(qū)公園建設(shè),保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)田園,拓展城市立體綠化空間,積極推廣屋頂綠化、垂直綠化。(市林業(yè)和園林局)。
(二)深入推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作1.科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)源頭管理。在城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃中落實(shí)綠色節(jié)能理念,建立包括綠色建筑比例、公共交通、可再生能源利用、中水利用、廢棄物回收利用等內(nèi)容的指標(biāo)體系。對重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)(起步區(qū)達(dá)到1.5平方公里)組織編制綠色建筑、區(qū)域能源、綠色市政等專項(xiàng)規(guī)劃。(各區(qū)〔縣級市〕政府、市規(guī)劃局、市建委)。
2.加強(qiáng)新建建筑節(jié)能管理。城鎮(zhèn)建筑全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工階段100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),逐步推行新建公共建筑能耗指標(biāo)限額設(shè)計(jì)制度。新建、改建和擴(kuò)建的政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑逐步普及能效測評和標(biāo)識制度,并將重點(diǎn)耗能建筑納入市級公共建筑能耗監(jiān)測平臺管理。(市建委)。
3.大力發(fā)展綠色建筑。在本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色筑的項(xiàng)目,各相關(guān)部門在基本建設(shè)程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。推行綠色施工,將綠色施工措施納入安全文明施工管理。(市建委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國土房管局、各區(qū)〔縣級市〕政府)。
(三)加強(qiáng)既有公共建筑節(jié)能管理。1.全面實(shí)施既有公共建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作。制訂既有公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立各部門協(xié)同配合的公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,形成相關(guān)單位定期報(bào)告與開展調(diào)查相結(jié)合的工作模式。(市建委、市發(fā)展改革委、市國土房管局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)〔縣級市〕政府、市自來水公司、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、廣州供電局)。
2.實(shí)施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理。分類制定我市既有公共建筑能耗定額指標(biāo)。到2017年,基本實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理制度;對超限額用能(用電)的,按國家和省規(guī)定實(shí)施階梯價(jià)格。(市建委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市國土房管局、市質(zhì)監(jiān)局、廣州供電局)。
3.積極推動公共建筑節(jié)能改造。各部門、各區(qū)(縣級市)政府分別負(fù)責(zé)確定各系統(tǒng)內(nèi)、各轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)節(jié)能改造建筑名單,并組織開展節(jié)能改造,鼓勵(lì)采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造。實(shí)施節(jié)能改造的政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑納入市級公共建筑能耗監(jiān)測平臺,實(shí)施能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測。(市建委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市經(jīng)貿(mào)委、各區(qū)〔縣級市〕政府、廣州供電局)(四)完善綠色建筑實(shí)施體系。1.加強(qiáng)綠色建筑地方標(biāo)準(zhǔn)與制度建設(shè)。編制修訂符合我市實(shí)際的綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行管理、評價(jià)等技術(shù)應(yīng)用指南。建立和推廣綠色建筑竣工標(biāo)識制度,對按規(guī)定應(yīng)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑逐步推行強(qiáng)制性標(biāo)識制度。(市建委、市質(zhì)監(jiān)局)。
2.加快綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和適宜技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)攻克可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制等方面的技術(shù),開展嶺南特色綠色建筑技術(shù)研究和集成應(yīng)用示范。(市建委、市科技和信息化局)。
(五)積極推動可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用。1.完善建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)政策,推廣分布式屋頂光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用,加快推進(jìn)微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范。(市發(fā)展改革委、市建委、廣州供電局)。
2.加強(qiáng)建筑領(lǐng)域太陽能熱水系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段對應(yīng)當(dāng)安裝太陽能熱水系統(tǒng)的房屋建筑項(xiàng)目進(jìn)行把關(guān)和指導(dǎo),不具備太陽能熱水系統(tǒng)安裝條件的,可采用空氣源熱泵等其他可再生能源技術(shù)措施替代。(市建委、市發(fā)展改革委)(六)全力打造綠色節(jié)能試點(diǎn)示范。
1.積極創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)示范。以創(chuàng)建綠色生態(tài)城區(qū)為目標(biāo),將綠色生態(tài)理念落實(shí)到城市發(fā)展新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營中,力爭到2015年創(chuàng)建1—2個(gè)國家級、省級綠色生態(tài)示范區(qū),至2020年達(dá)到5個(gè)以上。(各區(qū)〔縣級市〕政府、市建委、市規(guī)劃局)。
2.打造嶺南特色綠色建筑精品。在城市重點(diǎn)功能區(qū)城市意象的景觀通道、城市節(jié)點(diǎn)、城市地標(biāo)、濱水地帶等地帶進(jìn)行嶺南特色城市設(shè)計(jì)。倡導(dǎo)在綠色建筑設(shè)計(jì)中采用傳統(tǒng)嶺南建筑的空間組織方式,通過空間布局、外遮陽、自然通風(fēng)等傳統(tǒng)措施的巧妙運(yùn)用,建設(shè)一批展示嶺南文化的新時(shí)代城市名片和代表性嶺南建筑、園林精品。(市規(guī)劃局、市建委)。
3.創(chuàng)建低能耗建筑示范。引導(dǎo)有條件的居住建筑項(xiàng)目執(zhí)行65%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。出臺綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)導(dǎo)則,提高數(shù)據(jù)中心能源利用效率。(市建委、市科技和信息化局)。
(七)大力推動建筑工業(yè)化。
1.大力推廣安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展熱反射涂料、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等綠色節(jié)能建材。引導(dǎo)高性能混凝土、高強(qiáng)鋼的發(fā)展應(yīng)用,重點(diǎn)推廣使用高強(qiáng)混凝土和高強(qiáng)熱軋帶肋鋼筋。依托科研院所、學(xué)會、協(xié)會,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,研發(fā)并推廣應(yīng)用蒸壓加氣混凝土墻板、高強(qiáng)高精蒸壓加氣混凝土砌塊和建筑廢棄物再生建材。(市建委、市經(jīng)貿(mào)委)。
2.貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)建筑工業(yè)化技術(shù)政策,實(shí)施政策激勵(lì)措施。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于建筑工業(yè)化設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則以及激勵(lì)政策,研究制定地方實(shí)施細(xì)則,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。(市建委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市國稅局、市規(guī)劃局、市國土房管局、市科技和信息化局、市工商局、市地稅局、市物價(jià)局)。
3.以保障性住房為試點(diǎn),示范推廣應(yīng)用預(yù)制樓梯、陽臺、內(nèi)墻板、外墻板等部品、部件及裝配式施工技術(shù),逐步建立我市建筑工業(yè)化發(fā)展的政策技術(shù)體系。(市國土房管局、市建委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)。
4.積極推行新建住宅全裝修。鼓勵(lì)新建住宅一次裝修到位或?qū)嵤┎藛问窖b修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。保障性住房全面實(shí)現(xiàn)裝修交房。(市國土房管局、市建委)(八)加強(qiáng)建筑拆除綜合管理,推進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用。
1.加強(qiáng)建筑拆除源頭管理。將建筑拆除管理納入規(guī)劃統(tǒng)籌布局,探索建立建筑報(bào)廢拆除審核制度。對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命內(nèi)的建筑加強(qiáng)維護(hù)管理,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑、列入文化遺產(chǎn)保護(hù)線索的建構(gòu)筑物等,要按照有關(guān)程序提前向社會公示并征求意見,接受社會監(jiān)督。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。(市國土房管局、市建委、市城管委、市規(guī)劃局)。
2.建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸處置利用管理體系。構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、屬地負(fù)責(zé)的建筑廢棄物管理體系和布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑廢棄物處置利用體系,“十二五”期間全市建筑廢棄物處置利用能力力爭達(dá)到200萬噸以上。將建筑廢棄物運(yùn)輸與消納管理措施納入建筑廢棄物運(yùn)輸聯(lián)單管理,以明確和跟蹤所有可利用的建筑廢棄物的去向,并由城管部門對相關(guān)主體企業(yè)進(jìn)行建筑廢棄物運(yùn)輸誠信綜合評價(jià)管理。(市城管委)。
3.推進(jìn)建筑廢棄物再生建材推廣使用。貫徹執(zhí)行建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品標(biāo)識制度,出臺建筑廢棄物再生建材推廣使用辦法和應(yīng)用指引,將建筑廢棄物再生建材產(chǎn)品列入節(jié)能產(chǎn)品推薦目錄,促進(jìn)建筑廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(市建委、市城管委、市交委、市林業(yè)和園林局、市水務(wù)局、市財(cái)政局)。
4.建立激勵(lì)與處罰并舉的聯(lián)動工作機(jī)制。研究出臺建筑廢棄物循環(huán)利用鼓勵(lì)性政策,將建筑廢棄物循環(huán)利用工作納入市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與政策扶持,依法查處不按照規(guī)定運(yùn)輸、處置和利用建筑廢棄物及其產(chǎn)品的行為。(市城管委、市財(cái)政局、市經(jīng)貿(mào)委、市建委、市公安局交警支隊(duì)、市交委)。
三、保障措施(一)強(qiáng)化工作責(zé)任。
根據(jù)國家和省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),由市建設(shè)行政主管部門牽頭,將本實(shí)施方案提出的各項(xiàng)綠色建筑行動目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)(縣級市)政府、相關(guān)部門和重點(diǎn)用能企業(yè),納入市建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組目標(biāo)責(zé)任評價(jià)體系,并將有關(guān)情況納市政府績效管理評價(jià)體系。
(二)加大政策激勵(lì)。
市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃、國土房管行政主管部門研究制定二星及以上等級的綠色建筑激勵(lì)辦法;對符合稅收優(yōu)惠條件的企業(yè),市稅務(wù)部門依法貫徹落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)各區(qū)(縣級市)政府安排建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,促進(jìn)綠色節(jié)能工作,推動綠色節(jié)能科技進(jìn)步。
(三)嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)管。
由國土房管行政主管部門在土地出讓合同中明確,用地單位須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及技術(shù)措施;由發(fā)展改革行政主管部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估環(huán)節(jié)明確綠色建筑建設(shè)要求,并將綠色建筑建設(shè)增量成本納入工程預(yù)算;市規(guī)劃行政主管部門和市建設(shè)行政主管部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查、修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、施工圖設(shè)計(jì)審查中增加綠色建筑內(nèi)容。民用建筑銷售時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向購房人明示所售房屋的綠色建筑標(biāo)識星級、建筑節(jié)能措施及質(zhì)量保修期等基本信息,并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以說明。(四)強(qiáng)化實(shí)施能力建設(shè)。
由市建設(shè)行政主管部門組織建立全市政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺,對全市重點(diǎn)建筑能耗進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識體系建設(shè),嚴(yán)格評價(jià)監(jiān)管。加強(qiáng)建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、評價(jià)、運(yùn)營維護(hù)等人員的培訓(xùn),將綠色建筑知識作為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。(五)加強(qiáng)宣傳教育。
采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。將綠色建筑行動作為節(jié)能宣傳周、科技活動周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動的重要宣傳內(nèi)容,提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度,開展全民節(jié)能減排行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,普及節(jié)約知識,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。
綠色建筑實(shí)施方案篇五
為了進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)綠色礦山創(chuàng)建工作,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《x省x生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和國土資源部等六部委《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》(國土資規(guī)〔x〕x號)等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)。
創(chuàng)建綠色礦山,以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo),通過政策激勵(lì),強(qiáng)化政策引導(dǎo),落實(shí)企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建活動。力爭到x年完成一批示范試點(diǎn)礦山創(chuàng)建工作,形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度,基本形成全市綠色礦山建設(shè)新格局,構(gòu)建綠色礦山發(fā)展長效機(jī)制。
二、基本原則。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略要求,發(fā)展綠色礦業(yè),建設(shè)綠色礦山,保障礦業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌、政策激勵(lì)、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn),鼓勵(lì)礦山企業(yè)先試先行,走綠色礦山發(fā)展道路,努力構(gòu)建和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的長效機(jī)制。
堅(jiān)持政府支持引導(dǎo),營造有利于促進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建的政策、經(jīng)濟(jì)、社會等外部環(huán)境,推動綠色礦山建設(shè)。
在礦山企業(yè)自愿申報(bào)基礎(chǔ)上,按照公開、公平、公正的原則遴選出符合條件的礦山企業(yè)。
三、
任務(wù)要求。
(一)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)綠色礦山的企業(yè)應(yīng)當(dāng)證照齊全,合法經(jīng)營,按時(shí)、足額繳納國家有關(guān)稅費(fèi);符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低開采規(guī)模要求和準(zhǔn)入條件;有相關(guān)部門批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》《礦山土地復(fù)墾方案》和《礦山水土保持方案》,并按方案落實(shí)相關(guān)防治措施;近三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰,未發(fā)生嚴(yán)重違法事件、安全責(zé)任事故和重大地質(zhì)災(zāi)害,無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的群體性事件和糾紛。
(二)明確創(chuàng)建程序。擬創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)應(yīng)提交申報(bào)材料,經(jīng)縣區(qū)國土部門初審、市國土局復(fù)審后,礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制創(chuàng)建方案并開展創(chuàng)建工作。完成創(chuàng)建任務(wù)的礦山企業(yè)要及時(shí)向縣區(qū)國土部門提出驗(yàn)收申請,并提交相關(guān)資料,由縣區(qū)國土部門現(xiàn)場核查并加注意見后上報(bào)市國土局。市國土局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對礦山企業(yè)創(chuàng)建工作進(jìn)行評估,提出初步驗(yàn)收意見,形成評估報(bào)告并上報(bào)省國土資源廳。省國土資源廳對創(chuàng)建省級綠色礦山的企業(yè)組織評審驗(yàn)收、公示無異議后授牌。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。市國土局負(fù)責(zé)全市綠色礦山創(chuàng)建日常管理工作,研究擬定全市綠色礦山創(chuàng)建評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施全市綠色礦山的評估和推薦工作;落實(shí)鼓勵(lì)和支持政策,引導(dǎo)礦山企業(yè)按照綠色礦山發(fā)展模式建設(shè)和經(jīng)營礦山,協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過程中的問題;指導(dǎo)礦山企業(yè)制定綠色礦山建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,從提高資源利用水平、節(jié)能減排、保護(hù)耕地、保護(hù)水生生物資源及其生態(tài)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境、創(chuàng)建和諧社區(qū)出發(fā),結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確創(chuàng)建工作任務(wù)、進(jìn)度和措施;加強(qiáng)政府與企業(yè)間的溝通配合,搭建綠色礦山建設(shè)交流與合作平臺,為礦山提供經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)咨詢服務(wù)。
各縣區(qū)國土部門要及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)資源綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)和諧等情況,做好綠色礦山創(chuàng)建動員、推選和監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促企業(yè)自覺按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營,積極開展創(chuàng)建工作。
四、政策扶持。
落實(shí)中、省關(guān)于綠色礦山的優(yōu)惠政策,加大政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)授牌的綠色礦山可優(yōu)先申請礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金,取得資金支持,并按有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的費(fèi)稅減免政策。在資源配置和礦業(yè)用地等方面向達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行政策傾斜,依法優(yōu)先配置資源和提供用地。符合礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目申報(bào)條件的綠色礦山,同等條件下優(yōu)先立項(xiàng),獲得項(xiàng)目和資金支持。
五、監(jiān)督管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)國土部門要高度重視綠色礦山建設(shè)工作,將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃進(jìn)行部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心部署,完善制度,認(rèn)真做好綠色礦山創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對綠色礦山創(chuàng)建工作。
總結(jié)。
宣傳和推廣,有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。綠色礦山企業(yè)應(yīng)自覺接受社會監(jiān)督,樹立和保持企業(yè)良好形象,帶動全市綠色礦山創(chuàng)建工作。市、縣區(qū)國土部門要督促綠色礦山企業(yè)遵守礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策,依法處理礦山企業(yè)的違法違規(guī)行為。
(三)實(shí)行動態(tài)管理。市國土局每三年開展一次綠色礦山復(fù)核工作,復(fù)核不合格的,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格的,按程序報(bào)請上級國土資源部門取消其綠色礦山稱號。
綠色建筑實(shí)施方案篇六
京政辦發(fā)[2013]32號。
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門制定的《北京市綠色建筑行動實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
北京市人民政府辦公廳。
2013年6月24日。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市發(fā)展改革委市規(guī)劃委市市政市容委。
市國土局市經(jīng)濟(jì)信息化委市財(cái)政局。
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明建設(shè)水平,改善人民生活質(zhì)量,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)要求,制定本實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識開展綠色建筑行動的重要意義。
開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,集約節(jié)約利用資源,提高建筑品質(zhì),對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,破解能源資源瓶頸約束,改善群眾生產(chǎn)生活條件,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有重要的意義和作用。
(一)全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,推動以政府投資為主的建筑、大型公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推動新建保障性住房項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
(二)政府引導(dǎo),市場推動。堅(jiān)持用政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動力。
(三)部門聯(lián)動,屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制,市級部門負(fù)責(zé)制定綠色建筑中長期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)既有建筑節(jié)能改造、建設(shè)抗震節(jié)能農(nóng)村住宅、發(fā)展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織實(shí)施。
(四)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念,綜合考慮投入產(chǎn)出效益,選擇合理的規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施,避免盲目的高投入和資源消耗。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1.科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在新城建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造中,以集約、綠色、低碳、智能為指導(dǎo)思想,優(yōu)化布局,堅(jiān)持集約緊湊式空間發(fā)展模式,實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮各區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力實(shí)現(xiàn)職住平衡,減少交通潮汐現(xiàn)象,降低社會綜合能耗。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)、綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn),以區(qū)域綠色生態(tài)控制性詳細(xì)規(guī)劃為統(tǒng)籌,以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設(shè)計(jì)為支撐,以綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,全面推進(jìn)區(qū)域綠色建筑規(guī)?;l(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用,在有條件的地區(qū)有效利用工業(yè)廢熱和余熱。堅(jiān)持保護(hù)城市生態(tài)基本構(gòu)架,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
2.嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)修編和實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從源頭上最大限度降低建筑能耗,提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能,強(qiáng)化供熱計(jì)量設(shè)計(jì)及施工安裝,推廣太陽能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽設(shè)施,使本市居住建筑集中采暖能耗達(dá)到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。落實(shí)建筑能效標(biāo)識,在施工設(shè)計(jì)文件中標(biāo)識建筑能耗指標(biāo)。市發(fā)展改革部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對新建建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。市規(guī)劃部門要加強(qiáng)施工圖審查監(jiān)管,城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要全部符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管,確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%;要嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收,對達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的建筑,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告,不允許投入使用,強(qiáng)制進(jìn)行整改。
3.大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑?!笆濉逼陂g,累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,按照綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)本市已確定的未來科技城等綠色生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理,結(jié)合施工圖審查,簡化一星級綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識評價(jià)程序,并研究簡化相應(yīng)的運(yùn)行標(biāo)識評價(jià)程序。推行綠色施工,推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備,強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理,繼續(xù)開展綠色文明安全工地評比活動。
4.積極推進(jìn)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,建立健全部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集,引導(dǎo)采用綠色建材,免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則,制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案,明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
(二)大力推進(jìn)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1.加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造。2015年前,完成5850萬平方米老舊小區(qū)綜合整治工作,完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量改造,并在改造后同步實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。2020年,基本完成全市有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,基本完成全市農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造。
2.積極推動公共建筑節(jié)能改造?!笆濉逼陂g,基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造,實(shí)施30余家市級政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造,市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門,依法對商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位節(jié)能改造工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任,開展節(jié)能診斷,科學(xué)采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施,提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門,要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn),創(chuàng)新支持政策,切實(shí)推動合同能源管理,為市場化融資創(chuàng)造有利條件。積極申請國家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)校”示范。
3.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺,做好既有建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作,制定具體改造方案,充分聽取各有關(guān)方面的意見,在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下,研究采用加層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能改造,積極推行工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。既有非節(jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí),要同步實(shí)施節(jié)能改造,并統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、材料等關(guān)口,確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后,應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案,對達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收。
(三)開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu),以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主,積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進(jìn)供熱資源整合,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率優(yōu)先、清潔低碳、綜合利用”的原則,2015年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的任務(wù)。加快實(shí)施既有燃?xì)忮仩t供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作,解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設(shè)施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題,提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率。
(四)推進(jìn)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源,以點(diǎn)帶面,高端示范,擴(kuò)大本市可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模,提高應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本市有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在新建居住建筑和有熱水需求并具備條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用天然氣和太陽能等能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念,構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展格局。高水平建設(shè)延慶國家綠色能源示范縣;加快建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中應(yīng)用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范,積極支持本市有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。2015年,全市使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo);對新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑,進(jìn)行能源利用效率測評和標(biāo)識,避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及監(jiān)測平臺的功能,擴(kuò)大覆蓋范圍,并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設(shè)節(jié)能監(jiān)測服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享,避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,建立可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的建筑節(jié)能指標(biāo)體系。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度,組織開展商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對標(biāo)等活動。對高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示,促進(jìn)管理節(jié)能。自2014年始,試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理,對超限額用能的公共建筑試行級差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或其委托的運(yùn)行管理單位,負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理,保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會議等功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心,并與相關(guān)行政主管部門的在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用能指南,推行綠色物業(yè)管理,促進(jìn)行為節(jié)能。在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步施行能源管理師制度。
(六)推動住宅產(chǎn)業(yè)化。
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請利用自有土地建設(shè)的保障性住房、市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解定向安置房項(xiàng)目等,應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅,實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門,要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段,促進(jìn)項(xiàng)目落地,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)民住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門,要加快建立包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系,推動部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù),提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù)。市規(guī)劃、國土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求,并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容,做到裝修與主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。2015年,新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造,新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修,產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入,支持加快綠色建筑共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提升和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù)、綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)等,加快綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門定期發(fā)布綠色建筑適用技術(shù)推廣目錄和建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目,市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
(八)大力發(fā)展綠色建材。
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。禁止生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等。加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料,推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土、高強(qiáng)鋼筋,2015年末,標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%,屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、散裝預(yù)拌砂漿,建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,嚴(yán)格控制現(xiàn)場攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯等預(yù)制部品,并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評審認(rèn)證制度,定期發(fā)布部品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局,積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局,推動綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;图瘓F(tuán)化方向發(fā)展,組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查,加強(qiáng)建材采購備案管理,建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制,嚴(yán)禁性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場。
(九)嚴(yán)格建筑拆除管理程序。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強(qiáng)建筑維護(hù)管理,對符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在正常使用壽命期內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑,要按照有關(guān)程序提前向社會公示并征求意見,接受社會監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門,要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理制度,探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對拆除性工程要編制拆除計(jì)劃,禁止隨意拆除。
(十)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)?;癁橹骶€,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。2015年,全市建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬噸。市市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。市發(fā)展改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門,要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策;加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度,將建筑垃圾再生產(chǎn)品列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄,促進(jìn)規(guī)?;褂谩?BR> 四、保障措施。
(一)完善政策法規(guī)體系。
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》,進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的實(shí)施原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制訂本市綠色建筑規(guī)范性文件,完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素,將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動的目標(biāo)任務(wù),分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評價(jià)體系,將綠色建筑行動目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系,并將考核情況納入市政府績效管理評價(jià)體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
(三)加大政策激勵(lì)。
針對綠色建筑及綠色生態(tài)區(qū)域建設(shè)、公共建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用等工作,研究完善財(cái)政支持政策,制定支持住宅產(chǎn)業(yè)化、綠色建材、建筑垃圾資源化利用等工作的政策措施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門牽頭,繼續(xù)對住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目按建筑面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并將按面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策延伸到保障性住房。對非強(qiáng)制執(zhí)行二、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,若投標(biāo)人承諾建設(shè)二星級及以上的綠色建筑和實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化,市國土部門應(yīng)在土地入市交易評標(biāo)中給予適當(dāng)加分。市財(cái)政部門對達(dá)到國家或本市綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)二、三星級的綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目分別給予每平方米22.5元和40元的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整。市發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門,要認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅。市金融部門要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),金融機(jī)構(gòu)對購買綠色住宅的消費(fèi)者在購房貸款利率上給予適當(dāng)優(yōu)惠。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同相關(guān)部門出臺鼓勵(lì)措施,將綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容納入企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理、信用體系管理、招投標(biāo)管理、施工合同管理工作中;利用新型墻體材料專項(xiàng)基金支持大型企業(yè)建設(shè)大型預(yù)制部品生產(chǎn)線。
(四)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
認(rèn)真落實(shí)《北京市百項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施方案》(2012-2014),全方位規(guī)范引導(dǎo)建筑節(jié)能,健全綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化新建建筑源頭管理,科學(xué)合理地提高標(biāo)準(zhǔn)要求,2013年啟動《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》修編工作。盡快修訂綠色建筑工程建設(shè)、運(yùn)營管理、能源管理體系等標(biāo)準(zhǔn),編制綠色建筑區(qū)域規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則。適時(shí)修訂適合不同類型建筑的綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。編制、發(fā)布裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工與質(zhì)量驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn),完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定覆蓋賓館飯店、商場超市、文化場館、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型建筑的建筑能耗限額和合理用能指南。完善節(jié)能保溫設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),修訂預(yù)拌混凝土生產(chǎn)管理規(guī)程,編制建筑廢棄物綜合利用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(五)深化城鎮(zhèn)供熱體制改革。
以培育供熱市場、提高供熱保障能力和實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保為目標(biāo),以保障低收入困難群體采暖為重點(diǎn),積極推進(jìn)供熱收費(fèi)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行兩部制熱價(jià),對于應(yīng)當(dāng)執(zhí)行而拒不執(zhí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位或用熱單位,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。新建建筑、完成供熱計(jì)量改造的既有建筑全部實(shí)行按熱量計(jì)量收費(fèi)。對實(shí)行分戶計(jì)量有難度的,研究采用按小區(qū)或樓宇供熱量計(jì)量收費(fèi)。逐步推進(jìn)供熱價(jià)格改革。按照合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則,逐步理順現(xiàn)行供熱價(jià)格,建立公平科學(xué)的供熱價(jià)格體系和合理的調(diào)價(jià)與補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)供熱單位結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)權(quán)制度改革。各區(qū)縣、各企事業(yè)單位,要率先進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)供熱服務(wù)部門的主輔分離,整合供熱資源,建立企業(yè)化、專業(yè)化供熱公司,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理;鼓勵(lì)國有大型專業(yè)供熱單位整合后勤化的供熱設(shè)施或難以保障供熱的區(qū)域,推動城市供熱規(guī)?;⒓s化,增強(qiáng)大型供熱集團(tuán)調(diào)控和穩(wěn)定供熱市場的主導(dǎo)地位。理順各區(qū)縣供熱管理體制,加強(qiáng)區(qū)域供熱中心建設(shè),進(jìn)行企業(yè)化改造,實(shí)施供熱歸口管理,加快轄區(qū)供熱資源整合,理順熱源、管網(wǎng)、用戶的利益關(guān)系,提升應(yīng)急保障能力。
(六)嚴(yán)格建設(shè)全過程監(jiān)督管理。
結(jié)合本市現(xiàn)行的工程建設(shè)管理體制,市有關(guān)部門對項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、房屋銷售和運(yùn)營維護(hù)全過程執(zhí)行綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行監(jiān)督管理。市規(guī)劃部門在核發(fā)規(guī)劃條件或規(guī)劃選址意見書中明確綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)及住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施要求等,在施工圖設(shè)計(jì)文件審查中增設(shè)綠色建筑專項(xiàng)審查,對未通過審查的項(xiàng)目,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查合格意見。市國土部門依據(jù)規(guī)劃要求,將執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和住宅產(chǎn)業(yè)化要求納入土地招拍掛條件。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目施工管理,確保按圖施工;開展綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化符合性專項(xiàng)驗(yàn)收和備案,并作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的前置條件。民用建筑銷售時(shí),銷售單位應(yīng)當(dāng)向購房人明示所售房屋的綠色建筑標(biāo)識星級、建筑節(jié)能措施及質(zhì)量保修期等基本信息,并在房屋買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以說明。對施工階段擅自變更設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收不通過、運(yùn)營能耗不達(dá)標(biāo)、標(biāo)識認(rèn)證不通過的項(xiàng)目,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。建立綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目參建單位和個(gè)人檔案誠信信息采集制度,將相關(guān)信息作為市場評價(jià)的重要依據(jù)。
(七)強(qiáng)化能力建設(shè)。
加快建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度研究,完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)體系和建筑節(jié)能量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法,啟動建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)第三方的節(jié)能量審核評價(jià)及建筑能效測評機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加強(qiáng)建筑節(jié)能服務(wù)市場監(jiān)管。鼓勵(lì)大型供熱企業(yè)、建筑節(jié)能科研單位、重點(diǎn)用能單位組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司;支持節(jié)能服務(wù)公司實(shí)行規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營。鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)、設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工、物流、科研和咨詢服務(wù)單位組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體,打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)新型建材產(chǎn)業(yè)園,形成本市綠色低碳新型建筑材料科研生產(chǎn)基地。加強(qiáng)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識體系建設(shè),推行第三方評價(jià),健全綠色建筑評價(jià)專家隊(duì)伍,嚴(yán)格評價(jià)監(jiān)管程序。加強(qiáng)對建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和有關(guān)管理部門人員培訓(xùn),將綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等相關(guān)知識作為繼續(xù)教育培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)資格考試的重要內(nèi)容,提高專業(yè)技術(shù)和管理人員的專業(yè)素質(zhì)。鼓勵(lì)高等院校開設(shè)綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)課程,加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。組織規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、人員開展綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃與設(shè)計(jì)競賽活動,廣泛開展國際交流與合作。
(八)開展宣傳教育。
采用多種形式積極宣傳綠色建筑法律法規(guī)、政策措施、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)輿論監(jiān)督,營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。推動建設(shè)綠色建筑示范園,將綠色建筑行動作為全國節(jié)能宣傳周、科技活動周、城市節(jié)水宣傳周、全國低碳日、世界環(huán)境日、世界水日等活動的重要宣傳內(nèi)容,提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度,開展全民節(jié)能減排行動,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,普及節(jié)約知識,引導(dǎo)公眾合理使用節(jié)能產(chǎn)品。
(九)加強(qiáng)督查落實(shí)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,要將各項(xiàng)工作任務(wù)分解印發(fā)到各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門和單位,并會同發(fā)展改革、規(guī)劃、市政市容、國土、經(jīng)濟(jì)信息化、財(cái)政等部門加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展工作。各區(qū)縣、各相關(guān)部門和單位,要盡快制定相應(yīng)的綠色建筑行動具體措施,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保綠色建筑行動取得實(shí)效。
綠色建筑實(shí)施方案篇七
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展xx年度市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級評選的學(xué)校(幼兒園)為xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評為區(qū)、縣(市)級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:
(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表一份;
(3)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對參加市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”評選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各申報(bào)單位在評估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對被評審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督評議。對申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號,由市環(huán)保局對每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:
聯(lián)系人:楊憶。
附件:
1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色建筑實(shí)施方案篇八
貫徹綠色、循環(huán)、低碳理念,開展綠色建筑行動,對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,破解能源資源瓶頸約束,提高城鄉(xiāng)生態(tài)宜居水平,培育節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有十分重要的意義和作用。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2013〕1號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)(一)總體要求。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把生態(tài)文明融入城鄉(xiāng)建設(shè)全過程,緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、市場推動,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),樹立全壽命期理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式,提高資源利用效率,合理改善建筑舒適性,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)推廣、建設(shè)運(yùn)營、市場培育和產(chǎn)業(yè)支撐等方面全面推進(jìn)綠色建筑行動,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出積極貢獻(xiàn)。
(二)主要目標(biāo)。
1.“十二五”期間,全省達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目總面積超過1億平方米,其中,2013年新增1500萬平方米。
2.2015年,全省城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;2020年,全省50%的城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造。
3.“十二五”期末,建立較完善的綠色建筑政策法規(guī)體系、行政監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、市場服務(wù)體系,形成具有江蘇特點(diǎn)的綠色建筑技術(shù)路線和工作推進(jìn)機(jī)制,綠色建筑發(fā)展水平保持全國領(lǐng)先地位。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
各市、縣(市、區(qū))人民政府要依據(jù)國家和省綠色建筑行動有關(guān)要求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),制訂綠色建筑發(fā)展規(guī)劃及行動計(jì)劃,進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)鼐G色建筑近期和中長期發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施,在新建綠色建筑建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑運(yùn)行節(jié)能監(jiān)管、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域全面推進(jìn)綠色建筑行動。
(二)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中落實(shí)綠色建筑要求。
各地在編制完善城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)堅(jiān)持綠色、低碳理念,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源集約利用,合理確定城市建設(shè)用地使用強(qiáng)度,加大地下空間開發(fā)利用,促進(jìn)綠色交通發(fā)展,推進(jìn)可再生能源、水資源利用和垃圾資源化利用,積極引導(dǎo)綠色建筑推廣運(yùn)用和生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。各地城市規(guī)劃主管部門在規(guī)劃實(shí)施管理過程中,應(yīng)全面落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃。把綠色建筑規(guī)劃建設(shè)要求作為建設(shè)用地規(guī)劃條件的重要內(nèi)容,并在規(guī)劃審批過程中予以落實(shí)。
(三)推動新建綠色建筑健康發(fā)展。
1.推進(jìn)綠色建筑規(guī)?;?shí)施重點(diǎn)推進(jìn)和全面引導(dǎo)相結(jié)合的發(fā)展策略。自2013年起,全省保障性住房、政府投資項(xiàng)目、省級示范區(qū)中的項(xiàng)目以及大型公共建筑四類新建項(xiàng)目,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。研究制定相關(guān)措施,積極引導(dǎo)其他新建項(xiàng)目按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2013年制定出臺《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,將一星級綠色建筑控制指標(biāo)納入標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
2.推進(jìn)綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))創(chuàng)建。鼓勵(lì)各地按照綠色、低碳、生態(tài)、智慧、宜居的節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),積極創(chuàng)建綠色建筑示范市、縣(市、區(qū)),省財(cái)政給予資金扶持。申請創(chuàng)建地區(qū)政府應(yīng)研究建立包括綠色建筑比例、可再生能源利用、非傳統(tǒng)水資源利用、垃圾資源化利用等在內(nèi)的綠色發(fā)展指標(biāo)體系;制訂出臺更加積極的扶持舉措和激勵(lì)政策,加大專項(xiàng)資金投入,確保政府投資項(xiàng)目全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)規(guī)劃條件、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和房產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)創(chuàng)新舉措,不斷提高開發(fā)項(xiàng)目的綠色建筑比例;建立健全綠色建筑標(biāo)識制度,綜合利用城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)展覽館設(shè)立綠色建筑專題展示窗口,推動全社會參與綠色建筑行動。對推動綠色建筑措施有力的地區(qū),在下一年度安排省級建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金時(shí)給予傾斜。對達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求的,命名為“江蘇省綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))”。
3.推進(jìn)綠色建筑區(qū)域示范。推動“省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)”提檔升級,加快已批準(zhǔn)示范區(qū)綠色建筑項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,新確立一批不同類型的示范區(qū),支持成效突出的示范區(qū)推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。開展省級綠色建筑和生態(tài)區(qū)域集成示范,積極創(chuàng)建國家級綠色生態(tài)城區(qū)。
4.推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村綠色建筑示范。深入開展省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)綠色建筑規(guī)劃建設(shè)示范。積極推進(jìn)“國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)”和“江蘇省綜合規(guī)劃示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,將發(fā)展綠色建筑、推廣應(yīng)用可再生能源及新建建筑節(jié)能納入創(chuàng)建目標(biāo)。探索建設(shè)適合農(nóng)村特點(diǎn)的綠色農(nóng)房,結(jié)合村莊環(huán)境整治和樣板村莊打造,把建設(shè)綠色農(nóng)房作為重要內(nèi)容,加強(qiáng)試點(diǎn)示范。2013年,形成一批綠色農(nóng)房省級示范村,到2015年,全省每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))都有綠色農(nóng)房省級示范村。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在300戶以上集中居住點(diǎn)發(fā)展沼氣和秸稈氣化等集中供氣,全省每年建設(shè)集中供氣工程項(xiàng)目20處以上。
(四)擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。
進(jìn)一步推動太陽能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用,加強(qiáng)太陽能與空氣源熱泵耦合技術(shù)研究與示范,提高應(yīng)用比例和質(zhì)量?!笆濉逼陂g,新增可再生能源建筑應(yīng)用面積2億平方米。合理開發(fā)利用淺層地能等其他可再生能源,開展可再生能源資源評估工作,確立地源、水源、污水源熱泵應(yīng)用適宜地區(qū)。鼓勵(lì)各地編制區(qū)域能源規(guī)劃,并做好與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范、農(nóng)村示范工作,推進(jìn)可再生能源集中連片推廣應(yīng)用。開展分布式電源并網(wǎng)服務(wù),確保太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目發(fā)電量全部上網(wǎng)或自發(fā)自用余電上網(wǎng)。
(五)加強(qiáng)公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理。
1.做好建筑節(jié)能監(jiān)管基礎(chǔ)工作。完善公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示制度,2015年前,全面完成全省機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作。加快建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè),建立覆蓋全部省轄市的建筑能耗數(shù)據(jù)中心,加強(qiáng)不同類型公共建筑能耗定額研究工作。新建機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,鼓勵(lì)既有公共建筑安裝分項(xiàng)計(jì)量裝置,并做到連續(xù)穩(wěn)定上傳能耗數(shù)據(jù)。
2.提升公共建筑節(jié)能管理水平。完善建筑能耗監(jiān)測平臺功能,在示范區(qū)及各類示范項(xiàng)目中推廣建筑用能管理系統(tǒng),充分發(fā)揮信息化技術(shù)促進(jìn)節(jié)能精細(xì)化管理的支撐作用。公共建筑業(yè)主和使用權(quán)人要加強(qiáng)用能系統(tǒng)、分項(xiàng)計(jì)量設(shè)備的維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制有關(guān)規(guī)定。探索對大型公共建筑實(shí)施能耗限額管理,各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對公共建筑節(jié)能管理情況的督查,對超限額用能(用電)、違規(guī)使用國家明令淘汰落后機(jī)電設(shè)備的,實(shí)行懲罰性電價(jià)。推動地方和各類示范區(qū)開展試點(diǎn),搭建公共建筑節(jié)能量交易平臺,對超能耗限額的公共建筑采取強(qiáng)制節(jié)能改造或購買節(jié)能量的方式實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。
(六)加快既有建筑節(jié)能改造。
1.實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造。全省機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑在裝修、擴(kuò)建、加層等改造及抗震加固時(shí),應(yīng)綜合采取節(jié)能、節(jié)水等改造措施。具備條件的,應(yīng)整體達(dá)到一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);局部改造的,改造部分要達(dá)到綠色建筑相關(guān)指標(biāo)要求。經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由同級政府納入本級財(cái)政預(yù)算。開展既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目示范和城市示范,積極培育節(jié)能服務(wù)市場,大力支持節(jié)能服務(wù)企業(yè)和用能單位采取合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目,落實(shí)完善國家和省扶持合同能源管理的措施,對符合條件的合同能源管理項(xiàng)目,按規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策。力爭“十二五”期間,既有公共建筑節(jié)能改造面積達(dá)2000萬平方米。
2.開展既有居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)。各地要充分利用老舊小區(qū)出新和環(huán)境綜合整治、既有建筑抗震加固等有利時(shí)機(jī),同步推動屋面、外墻、門窗、樓道等部位的節(jié)能改造,切實(shí)提高居住和環(huán)境舒適度。對業(yè)主單位取得一致意見或有統(tǒng)一部門管理的建筑,引導(dǎo)鼓勵(lì)其實(shí)施節(jié)能改造,并給予必要的扶持。力爭“十二五”期間,完成980萬平方米既有居住建筑節(jié)能改造試點(diǎn)任務(wù)。
(七)大力發(fā)展綠色建材。
堅(jiān)持因地制宜、就地取材,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和資源稟賦,發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料,積極發(fā)展燒結(jié)空心制品、加氣混凝土制品、多功能復(fù)合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。引導(dǎo)發(fā)展利用高性能混凝土、高強(qiáng)鋼,全面推廣使用400兆帕級及以上高強(qiáng)鋼筋,到2015年,500兆帕級及以上高強(qiáng)鋼筋應(yīng)用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的20%以上;大力發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,到2015年,省轄市城區(qū)、40%的縣級城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿,20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);深入推進(jìn)墻體材料革新,全省禁止生產(chǎn)和使用粘土實(shí)心磚,限制生產(chǎn)使用粘土含量超過20%的墻體材料,大力促進(jìn)江、河淤泥(污泥)制磚。到2015年,70%以上省轄市城區(qū)實(shí)現(xiàn)禁止使用粘土制品,60%以上縣城實(shí)現(xiàn)限制使用粘土制品。按國家有關(guān)規(guī)定開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,加大推廣應(yīng)用力度。加強(qiáng)綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查信息,引導(dǎo)規(guī)范市場消費(fèi)。
(八)深入推進(jìn)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)。
1.加大節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)力度。將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的理念貫徹到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各個(gè)領(lǐng)域,扎實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級,提高城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。到2015年,建立有效的節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,形成比較完善的成果示范推廣體系,節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)保持全國領(lǐng)先水平。
2.推行新型建筑工業(yè)化。大力推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系,“十二五”期間,全省預(yù)制裝配式建筑開工面積力爭達(dá)到1000萬平方米以上。加強(qiáng)建筑工業(yè)化配套技術(shù)集成應(yīng)用研究,完善相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)體系和工程建設(shè)管理制度。
3.加強(qiáng)綠色施工工作。組織編制《江蘇省綠色施工技術(shù)目錄》和《江蘇省綠色施工評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收指南》,開展省級綠色施工創(chuàng)建活動,并將省級綠色施工創(chuàng)建數(shù)量納入“藍(lán)天工程”考核評估體系。到2015年,全省綠色施工技術(shù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)50%以上,全省大中型工程10%以上達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn),省級示范區(qū)50%以上的工程達(dá)到綠色施工工程標(biāo)準(zhǔn)。
4.推進(jìn)住宅全裝修。開展裝飾裝修工廠化生產(chǎn)示范試點(diǎn)、菜單式裝修住宅小區(qū)試點(diǎn),研究集裝飾裝修設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的裝飾裝修新模式,并給予一定政策扶持。鼓勵(lì)品牌家裝企業(yè)、材料企業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)加工制作、物流配送、民工培養(yǎng)管理平臺,為全裝修住房質(zhì)量提供市場保障。到2015年,蘇南城市中心城區(qū)新建住房中成品住房的比例達(dá)60%以上,其他地區(qū)達(dá)40%以上。
5.完善建筑物資源利用體系。各地在城鎮(zhèn)規(guī)劃、舊城改造中,應(yīng)重視對既有建筑的更新改造,避免大拆大建。大型公共建筑的拆除,由各地政府確定的部門提出審查意見并向社會公示,接受社會監(jiān)督。落實(shí)建筑廢棄物處理責(zé)任制,市、縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑廢棄物處理和再生利用負(fù)總責(zé),組織編制建筑廢棄物處理和再生利用規(guī)劃,明確建筑廢棄物處理和資源化利用設(shè)施布局,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障設(shè)施建設(shè)用地。推行建筑廢棄物集中處理和分級利用,加快建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備的研發(fā)推廣,編制建筑廢棄物綜合利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展建筑廢棄物資源化利用示范。鼓勵(lì)綜合利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品,研究建立建筑廢棄物再生產(chǎn)品標(biāo)識制度。
(九)組織實(shí)施綠色建筑行動重點(diǎn)工程。
1.綠色建筑科技支撐工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省科技廳制定綠色建筑科技支撐工程實(shí)施方案,著力開展綠色建筑科技示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,支持綠色建筑公共服務(wù)平臺和企業(yè)研發(fā)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持綠色建筑高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展。
2.節(jié)約型校園創(chuàng)建工程。研究制定江蘇省節(jié)約型校園建設(shè)指標(biāo)體系及考核評價(jià)辦法,推動學(xué)校以建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)為切入點(diǎn),在校園規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行管理、教育普及和制度保障等方面落實(shí)低碳綠色要求。省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合組織開展節(jié)約型校園評比活動,命名公布一批“江蘇省節(jié)約型校園”。
3.公共建筑改造示范工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委牽頭,聯(lián)合省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省衛(wèi)生廳、教育廳、旅游局、體育局,在機(jī)關(guān)辦公建筑以及醫(yī)院、學(xué)校、賓館、體育館等公共建筑中,推廣普及建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和用能管理系統(tǒng),明確既有建筑改造立項(xiàng)及實(shí)施要求,組織實(shí)施綠色公共建筑改造示范,評選一批典型綠色改造示范項(xiàng)目。
4.綠色建筑培訓(xùn)宣傳工程。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂綠色建筑培訓(xùn)計(jì)劃,編制有針對性的培訓(xùn)教材,2015年前,完成對全省規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)以及綠色建筑咨詢等單位人員的專題培訓(xùn);組織開展綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案競賽活動;在南京河西新城建設(shè)“江蘇省綠色建筑和生態(tài)智慧城區(qū)展示中心”,推動申請列入國家和省示范的城市建立綠色建筑宣傳展示窗口,定期開展貼近百姓的綠色建筑宣傳推廣活動。利用節(jié)能宣傳周、科普宣傳周等活動,加強(qiáng)綠色建筑宣傳和輿論引導(dǎo),倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,營造開展綠色建筑行動的良好氛圍。
三、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
省建立綠色建筑行動聯(lián)席會議制度,分管副省長任召集人,省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,研究制定年度工作計(jì)劃,審定年度考核結(jié)果,協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。各市、縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對綠色建筑行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好綠色建筑行動年度任務(wù)分解和考核評價(jià)工作;發(fā)展改革部門在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí),落實(shí)綠色建筑要求并確保資金到位;經(jīng)濟(jì)和信息化部門會同有關(guān)部門完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,強(qiáng)化對民用建筑項(xiàng)目的節(jié)能評估審查,按建筑類型和規(guī)模實(shí)行分類管理,研究建立綠色建材認(rèn)證制度,將綠色建筑行動落實(shí)情況納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核體系;財(cái)政部門制定扶持綠色建筑發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)政策,統(tǒng)籌現(xiàn)有專項(xiàng)資金支持綠色建筑行動;國土資源部門制定促進(jìn)綠色建筑發(fā)展在土地轉(zhuǎn)讓方面的政策;科技部門設(shè)立綠色建筑科技發(fā)展專項(xiàng),扶持綠色建筑工程技術(shù)中心建設(shè);稅務(wù)部門研究落實(shí)稅收方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會項(xiàng)目開發(fā)主體建設(shè)綠色建筑,引導(dǎo)消費(fèi)者購買綠色住宅;人民銀行江蘇轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在利率定價(jià)上給予綠色建筑適當(dāng)優(yōu)惠;機(jī)關(guān)事務(wù)管理及衛(wèi)生、教育、旅游、體育等部門和單位組織好相關(guān)公共建筑的節(jié)能管理與改造工作。
(二)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。
加強(qiáng)綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)產(chǎn)品、裝備建造及環(huán)境保障等共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和集成應(yīng)用技術(shù)研究,積極開展建筑廢棄物處理和再生利用技術(shù)、裝備研發(fā),提升綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)相關(guān)示范工程建設(shè),加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂工作,完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系。加快適宜技術(shù)推廣應(yīng)用與普及,編制綠色建筑重點(diǎn)推廣技術(shù)目錄,建立綠色材料信息庫,推廣應(yīng)用節(jié)能門窗、建筑外遮陽、墻體自保溫、太陽能熱水系統(tǒng)、高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、雨水利用與中水回用、垂直綠化等適宜技術(shù)和產(chǎn)品。開展綠色裝飾裝修材料及部品達(dá)標(biāo)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范綠色裝飾裝修材料市場,預(yù)防和控制室內(nèi)環(huán)境污染,引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色裝飾裝修材料及部品。
(三)強(qiáng)化政策扶持。完善政策法規(guī),研究出臺《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》和《江蘇省建筑廢棄物管理辦法》等地方性法規(guī)。省研究完善支持政策,加大財(cái)政投入,重點(diǎn)向綠色建筑示范市、縣(市、區(qū))和省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)、綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目、保障性住房等公益性項(xiàng)目傾斜,各地也要相應(yīng)安排財(cái)政配套資金;將年度綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況與綠色建筑財(cái)政扶持資金掛鉤,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。實(shí)行稅收優(yōu)惠,全面落實(shí)國家支持節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,支持高能耗建筑節(jié)能改造;落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)利用《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料生產(chǎn)建筑材料。鼓勵(lì)各地將綠色建筑比例等作為剛性規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)要求納入土地出讓合同,研究制定符合法定程序要求的綠色建筑容積率獎(jiǎng)勵(lì)、城市配套費(fèi)減免等激勵(lì)政策。制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù),在建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)中明確綠色施工內(nèi)容及對應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。建立建筑廢棄物處理和再生利用特許經(jīng)營制度,支持鼓勵(lì)社會資本投資建筑廢棄物處理和資源化利用。
(四)強(qiáng)化過程監(jiān)管。
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和評估過程中,嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,發(fā)展改革部門要將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制審批要求,并在確定投資時(shí)充分考慮綠色建筑投入,對達(dá)不到要求的項(xiàng)目不予審批(核準(zhǔn))立項(xiàng)。節(jié)能主管部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查制度,制定實(shí)施公共建筑項(xiàng)目節(jié)能評估審查細(xì)則,強(qiáng)化對大型公共建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)就建設(shè)項(xiàng)目是否符合綠色建筑比例、建筑節(jié)能等要求征求建設(shè)主管部門意見,對不符合要求的,不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)制定綠色建筑施工圖審查和施工監(jiān)督的具體辦法,加強(qiáng)綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收評估階段的監(jiān)管和稽查。完善綠色建筑評價(jià)標(biāo)識和建筑能效測評標(biāo)識工作制度,確保綠色建筑指標(biāo)落實(shí)到位。
(五)強(qiáng)化工作導(dǎo)向。
在節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核和控制溫室氣體排放目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核中,強(qiáng)化對建筑節(jié)能和綠色建筑的考核,提高考核分值權(quán)重。各地統(tǒng)計(jì)上報(bào)所在城市年度商品住房價(jià)格時(shí),可將建造成品房增加的裝修費(fèi)用分開統(tǒng)計(jì)。對從事設(shè)計(jì)、施工和房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),將其實(shí)施綠色建筑業(yè)績納入企業(yè)信用管理,并與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入等工作掛鉤。將保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況納入住房保障工作績效考核范圍,將綠色建筑推進(jìn)情況和成效作為“人居環(huán)境獎(jiǎng)城市”及“魯班獎(jiǎng)”“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)評選的必備條件或優(yōu)先條件。組織開展江蘇省綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評選。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委定期對實(shí)施綠色建筑行動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員予以通報(bào)表揚(yáng)。
綠色建筑實(shí)施方案篇九
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進(jìn)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財(cái)政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施辦法》要求,特制定本方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)年度任務(wù)。
20__年,通過縣區(qū)自主申報(bào),省里組織審核,我市將啟動實(shí)施57個(gè)省級中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的'70%左右;建設(shè)35個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村和15個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
(三)基本原則。
——堅(jiān)持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅(jiān)持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
——堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
——堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
——堅(jiān)持突出重點(diǎn),逐步提升。堅(jiān)持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時(shí)收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵(lì)和支持積極申報(bào)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。
在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實(shí)施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實(shí)現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項(xiàng)目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財(cái)政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。
11.實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施旅游“八個(gè)一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點(diǎn)。按照2a級以上旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場,在村主干道設(shè)置道路交通標(biāo)志,村口設(shè)村名標(biāo)識;在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標(biāo)識牌符號信息標(biāo)準(zhǔn)、具有當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當(dāng)?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(diǎn)(星級農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實(shí)施步驟分為申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵(lì)以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實(shí)地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用,堅(jiān)持民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實(shí)管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
四、工程管理。
按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,形成整體推進(jìn)合力。切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施主體,要實(shí)行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實(shí)做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項(xiàng)目實(shí)施等工作,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化要素保障。
1.投入保障。落實(shí)好省市縣三級專項(xiàng)資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。
2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵(lì)有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(五)強(qiáng)化督查考核。
強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗(yàn)收,重點(diǎn)督促工作落實(shí)、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實(shí),主體責(zé)任落實(shí)的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收評價(jià)體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)加大宣傳力度。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報(bào)刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
五、項(xiàng)目公開。
按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等7類信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實(shí)責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設(shè)原則。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、職責(zé)分工。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,并按計(jì)劃推動實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(四)區(qū)園林綠化局。
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收。
(五)區(qū)水務(wù)局。
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局。
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作。
(八)區(qū)住建委。
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實(shí)施方案,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額。
(十)各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司。
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作。
(十三)監(jiān)理公司。
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、實(shí)施計(jì)劃安排。
(一)村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,設(shè)計(jì)公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程。
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)公路分局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì));區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程。
牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過后,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府。
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(一)操作步驟。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,報(bào)請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。
3.實(shí)施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。
4.實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時(shí),各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后,將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。
7.復(fù)核驗(yàn)收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評審報(bào)告1份;
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請2份;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護(hù)。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,提高財(cái)政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,具備可實(shí)施條件,無故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實(shí)干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)。
本著“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)。
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
綠色建筑實(shí)施方案篇十一
隨著社會發(fā)展步伐的加快和建設(shè)規(guī)模的不斷增大,建筑工程在不斷地改善著人們的生活體驗(yàn)和居住質(zhì)量。但是,近年來隨著環(huán)保呼聲的不斷增高,人們越來越關(guān)注資源節(jié)約和綠色節(jié)能,對于建筑的舒適度和高質(zhì)量追求也越來越高。本文結(jié)合當(dāng)前施工技術(shù)應(yīng)用過程中綠色節(jié)能技術(shù)的使用,既進(jìn)一步節(jié)約了資源,也加強(qiáng)了綠色資源的整體利用價(jià)值,以期更好的促進(jìn)建設(shè)綠色節(jié)能環(huán)境。
建筑工程;綠色節(jié)能;施工技術(shù)。
1.1建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用有利于資源節(jié)約。
作為一項(xiàng)系統(tǒng)性比較強(qiáng)的工程,建筑工程施工過程中具有極為復(fù)雜的施工環(huán)節(jié),施工的周期比較長,因此注重資源的節(jié)約和能源的有效利用意義重大。所以,對施工各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的通盤考慮是建筑工程管理人員應(yīng)當(dāng)著重注意的,從施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)等角度對于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的分析,堅(jiān)持資源節(jié)約集約使用原則,建立健全施工方案,整體考慮施工的所有環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的施工設(shè)備、材料模式,調(diào)配和利用所有的閑置資源,節(jié)約集約使用資源。
1.2建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用有利于低碳環(huán)保。
在建筑工程施工方案中,現(xiàn)代建筑工程的施工人員應(yīng)當(dāng)追求綠色環(huán)保的施工目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)以綠色環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)來使用建筑工程施工材料,應(yīng)當(dāng)在這一標(biāo)準(zhǔn)下選擇合適的施工技術(shù)。另外,為了保證施工質(zhì)量和低碳環(huán)保的總目標(biāo),建筑企業(yè)在施工技術(shù)方面應(yīng)當(dāng)注重綠色施工手段和設(shè)備的引用,注重建筑工程各環(huán)節(jié)材料的選擇方面的環(huán)保性能評估。
1.3建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)綠色、文明施工。
建筑施工材料的綠色環(huán)保是建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)方面,除此之外,施工過程是否文明、安全、科學(xué)也是衡量是否實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。長期以來,很多企業(yè)在建筑工程施工過程中,對于建筑工程的施工環(huán)境考察不到位,開工施工過于盲目和倉促,導(dǎo)致了整體施工的風(fēng)險(xiǎn)性。建筑工程施工過程中,人為性和隨意性比較強(qiáng),缺乏科學(xué)規(guī)范的管理,現(xiàn)場管理不到位,施工范圍私自變更的問題比較突出,由此可知,應(yīng)當(dāng)在建筑工程建設(shè)的全過程中注重建筑工程綠色節(jié)能施工技術(shù)應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)綠色、文明施工。
2.1注重水資源的節(jié)約集約利用。
混凝土材料是建筑工程中重要的基礎(chǔ)材料,淡水是拌和混凝土的重要材料,而且在混凝土澆筑完成后,后續(xù)的養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)中為了防止混凝土表面因?yàn)檫^快的水分蒸發(fā)發(fā)生裂縫現(xiàn)象,仍舊需要大量的水資源進(jìn)行噴淋作業(yè)。應(yīng)用在混凝土中的水,因?yàn)檎舭l(fā)或溢出,還會有很大一部分被浪費(fèi)掉。因此,注重水資源的合理利用和節(jié)約使用十分重要,在拌制混凝土過程中應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)的試驗(yàn)對水灰比的最佳尺度進(jìn)行合理把握,以減少水資源的浪費(fèi)。另外,在工程建設(shè)過程中,為了最大限度的利用水資源,還應(yīng)當(dāng)注重收集凈化溢出的水資源,推進(jìn)資源的`節(jié)約集約使用。在水資源運(yùn)輸途中為了減少不必要的浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)注重施工工程所在地當(dāng)?shù)厮Y源的充分利用,需要注意的是要對使用量進(jìn)行控制并確保水資源的保護(hù),確保當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不被破壞。
2.2優(yōu)化建筑門窗。
當(dāng)前,隨著生活水平的提高,人們對于建筑的要求也越來越高,比如人們追求建筑內(nèi)部更充足的光照條件和溫度條件,這就使得諸如暖氣、空調(diào)、照明設(shè)備等大量電氣走進(jìn)人們的生活,造成了嚴(yán)重的能源消耗和不必要的資源浪費(fèi),同時(shí)也會產(chǎn)生大量的廢氣和污染物。如果能夠優(yōu)化建筑門窗來滿足人們對于溫度和光照的要求,那么就可減少用電設(shè)備的使用,最大限度的實(shí)現(xiàn)降耗環(huán)保。在設(shè)計(jì)門窗位置時(shí),設(shè)計(jì)人員為確保充分的采光量和良好的空氣流通性,應(yīng)當(dāng)對建筑物所在的自然環(huán)境中自然風(fēng)和光線等因素進(jìn)行合理的論證和科學(xué)的分析,對門窗的位置、方向、尺寸等進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)和考慮,在材料選擇方面,應(yīng)當(dāng)盡量選擇和采用透光性較好的材料。除此之外,為了確保冬夏季節(jié)室內(nèi)外熱量傳遞的能效,減少夏季室外高溫進(jìn)入室內(nèi),防止冬季室內(nèi)熱量溢出室外,選用中空玻璃,加強(qiáng)門窗的密封度,以減少制暖和制冷設(shè)備的使用。在北方地區(qū),因?yàn)闇囟容^低,應(yīng)當(dāng)選擇低輻射玻璃在建筑窗戶方面應(yīng)用,使陽光的熱量更多的進(jìn)入室內(nèi),以確保溫度的適宜。
2.3推廣綠色屋頂。
近年來,隨著人們環(huán)保意識的加強(qiáng)和觀念的轉(zhuǎn)變。綠色屋頂技術(shù)因?yàn)楦庸?jié)能環(huán)保,顛覆了傳統(tǒng)混凝土結(jié)構(gòu)屋頂?shù)耐庥^,又不浪費(fèi)土地資源,且能夠帶來比較直觀和優(yōu)美的視覺享受受到人們的青睞。綠色屋頂?shù)氖褂每梢砸跃G色植物為手段對屋頂處的溫度和濕度進(jìn)行調(diào)節(jié),以實(shí)現(xiàn)室內(nèi)冬暖夏涼的居住體驗(yàn)。
2.4推廣使用地面節(jié)能技術(shù)。
建筑師們?yōu)榱丝刂平ㄖ讓拥孛鏌崃苛魇Ш徒ㄖ哪茉?,在對施工工藝進(jìn)行不斷的改良和探索,最為常見的措施就是將保溫層鋪設(shè)在底層樓地面的下方。但因?yàn)楸貙颖容^容易吸收水分,造成保溫層的膨脹而發(fā)生地面開裂的現(xiàn)象,從而影響了底層保溫效果。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)注重對保溫層進(jìn)行技術(shù)革新,確保新材質(zhì)的保溫隔熱層能夠堅(jiān)固耐用。
2.5注重應(yīng)用太陽能資源。
作為儲量最為豐富的可再生清潔能源,太陽能是人們生活資源的首選。建筑工程中,可以將太陽能板設(shè)置在建筑外墻或者建筑物頂部,借助太陽能資源加熱生活用水或者發(fā)電,這樣就會為生活帶來更大的便利和更加高效的體驗(yàn),同時(shí)可以減少資源使用量,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的理念。
綜上所述,在國家提倡節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的形勢下,結(jié)合當(dāng)前的社會發(fā)展形勢,在建筑工程中應(yīng)當(dāng)高度重視綠色節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用,在自然可再生資源使用條件允許的情況下,應(yīng)當(dāng)盡量的減少自然資源的使用,降低污染物排放,確保能源資源的節(jié)約集約使用,確保綠色技術(shù)更好的應(yīng)用在建筑工程中,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
[1]肖躍彬.綠色節(jié)能施工技術(shù)在現(xiàn)代房屋建筑施工中的應(yīng)用[j].中國住宅設(shè)施,20xx(03):120~121.
[2]李青青.建筑工程項(xiàng)目施工領(lǐng)域當(dāng)中創(chuàng)新型綠色節(jié)能技術(shù)措施得到的應(yīng)用[j].城市建設(shè)理論研究(電子版),20xx(23):80.
[3]劉麗.綠色節(jié)能施工技術(shù)在房屋建筑工程中的應(yīng)用[j].黑龍江科技信息,20xx(19)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十二
綠色建筑材料是指應(yīng)用清潔的生產(chǎn)技術(shù),以工農(nóng)業(yè)或城市固態(tài)廢棄物等產(chǎn)生的無毒無害無污染,且對人體健康無影響的材料為主,不用或少用天然資源和能源的生態(tài)建筑材料。綠色建筑是指在建筑的全使用過程中最大限度地減少污染、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源,使其為人類提供健康舒適的生活環(huán)境。而對綠色建筑質(zhì)量起決定性作用的影響因素就是建筑材料的選用。政府部門近年來也高度重視節(jié)能減排的工作,并建立了一系列關(guān)于綠色建筑的相關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)措施。旨在為人民創(chuàng)建一個(gè)良好的生活環(huán)境,綠色建筑在社會生產(chǎn)中的地位不斷提高,重要性也顯得越來越重。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(2)環(huán)境對建筑的要求。如今空氣面臨嚴(yán)重污染,要求建筑材料必須實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。歐美國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中顯示,固體廢棄物對環(huán)境的污染占到了50%以上,因此,對綠色材料的使用刻不容緩。
(3)資源的缺乏及不可再生性要求。資源在不斷枯竭,而人類的生存與發(fā)展又必須依賴于有限的資源,因此,要求建筑必須綠色節(jié)能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)。
與傳統(tǒng)的建筑材料相比,綠色建筑材料優(yōu)勢主要是具有凈化和修復(fù)環(huán)境等功能,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)建筑材料會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的不足。具體。
總結(jié)。
如下:
(1)減少了對天然資源的消耗,盡可能多使用低消耗、廢渣、垃圾等廢棄物作為建筑材料的主要原材料。
(2)在生產(chǎn)過程中,通過科學(xué)的方法,改善建筑材料傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù),從而提高能源利用率,達(dá)到減低能源的消耗。
(3)在產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)過程中,遵循無污染原則,原材料都為綠色環(huán)保材料,無任何有害物質(zhì)添加。
(4)多功能也是新型綠色建筑材料的主要特點(diǎn),主要包括節(jié)能環(huán)保、安全耐用、有益健康等多種功能。一方面,起到改善生態(tài)環(huán)境的作用;另一方面,提高人們的生活質(zhì)量。
如今,建材工業(yè)中綠色建筑材料已在市場競爭中占據(jù)了重要份額。近年來興起的綠色建筑材料主要有綠色墻體材料、保溫隔熱材料以及綠色裝飾材料等幾類。憑借其節(jié)能、節(jié)地、減少資源消耗及保護(hù)生態(tài)的優(yōu)勢帶動著行業(yè)不斷向前發(fā)展,目前主要的綠色墻體建筑材料主要有以下幾種:
(1)生態(tài)水泥。
生態(tài)水泥是用火山灰、鋼鐵渣等廢棄物作為水泥原材料研制出的新型綠色建筑材料,不會固體廢棄物,能夠與境相融。與傳統(tǒng)水泥比較,其一氧化碳排放量小、節(jié)能,其強(qiáng)度等基本性能與通水泥相當(dāng)。
真空玻璃與普通比較,最大優(yōu)勢在于充分利用太陽光,通過利用自然界的能量調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,達(dá)到了綠色節(jié)能效果。同時(shí),它的保溫、隔音、透明度、壽命等都較傳統(tǒng)玻璃大大提高。
(3)墻體材料。
新型建筑綠色墻體材料主要優(yōu)勢在于其原材料是采用粉煤灰、礦渣灰及混凝土空心砌塊,大大降低了建筑物自重,并且其隔音、節(jié)能效果都較好,經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。
我國新一輪城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,建筑材料的“綠色化”已成為了新的主題,這也是我國建筑行業(yè)發(fā)展的必由之路。根據(jù)國內(nèi)外綠色建筑材料發(fā)展現(xiàn)狀,我國的綠色建筑材料發(fā)展主要趨勢有以下幾種:
(1)對礦產(chǎn)資源的消耗式是建筑材料生產(chǎn)過程中必不可少的,在一些地區(qū)對資源過度開采已造成嚴(yán)重破壞。因此,在新型建筑材料發(fā)展過程中,必須本著節(jié)省資源為目標(biāo),最大限度減少對現(xiàn)有能源、資源的使用;同時(shí),尋找原材料的替代品,主要是尋找能夠滿足實(shí)際需要的工業(yè)固體廢棄物來替代現(xiàn)有的資源和能源,或者是生活垃圾、建筑垃圾等,通過技術(shù)措施對其進(jìn)行處理以滿足需要。
(2)根據(jù)綠色建筑材料的本質(zhì)要求,能源節(jié)約、節(jié)能要體現(xiàn)在綠色建筑材料的生產(chǎn)、使用及廢棄物處理等全過程中。首先要不斷優(yōu)化材料本身制造工藝,降低材料本身在生產(chǎn)過程中的能耗。另一方面,建筑材料使用方面也要降低成本,主要包括運(yùn)輸能耗、使用時(shí)的保溫隔熱等功能。
(3)隨著人們的生活水平的不斷提高,環(huán)境友好型綠色建材今后綠色建筑材料發(fā)展的方向,人們將會更加注重身邊賴以生存的環(huán)境要求越來越高,無污染、無毒害、無放射性的綠色材料將成為人們的必然選擇。
(4)隨著全球氣溫的逐年升高,空間綠色建材也將會逐步運(yùn)用。全球變暖對建筑領(lǐng)域也有了越來越高的要求,包括隔熱材料、防曬材料、散熱材料等,在建筑外觀設(shè)計(jì)中,空間綠色建材設(shè)計(jì)理念也不斷滲入。
4結(jié)語。
在現(xiàn)代生活中,人們對生活水平的要求不斷提高,綠色生活已成為了主旋律,綠色建筑作為與人們生活密切相關(guān)的行業(yè)占據(jù)了重要地位,環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為了人們追求綠色建筑的重要生活理念,主動推廣和應(yīng)用新刑綠色建筑材料,貫徹國家綠色發(fā)展理念,構(gòu)建節(jié)約型社會,發(fā)展綠色建筑也成為了全民發(fā)展的目標(biāo)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十三
隨著我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,高層建筑給環(huán)境帶來了非常嚴(yán)重的污染,如:建筑行業(yè)中施工噪音,廢棄材料,污水排放等,其均造成了不同程度的污染,為此,人們開始關(guān)注建筑污染給環(huán)境帶來的破壞,迫切希望綠色環(huán)保節(jié)能。綠色環(huán)保這一理念體現(xiàn)在高層建筑中就是做好綠色建筑設(shè)計(jì)。綠色建筑設(shè)計(jì)可有效的降低污染,提高資源使用率,減少能源浪費(fèi),有效的延長高層建筑使用壽命。
綠色建筑設(shè)計(jì)是我國建筑新興的概念,具體是指在建筑設(shè)計(jì)中利用生態(tài)學(xué),使建筑物與環(huán)境和諧發(fā)展。很多人認(rèn)為綠色建筑設(shè)計(jì)是對建筑的綠色植物裝飾,這是不對的。綠色建筑設(shè)計(jì)是科學(xué)的運(yùn)用自然資源,不破壞環(huán)境,進(jìn)而達(dá)到建筑和生態(tài)的平衡。既滿足人們生活舒適性,又實(shí)現(xiàn)建筑與自然的融合。這就要求建筑施工者采用合理生態(tài)的施工方式,將城市景觀完整呈現(xiàn)出來,達(dá)到生態(tài)與建筑的完美結(jié)合。綠色建筑設(shè)計(jì)以可持續(xù)發(fā)展為原則,最大限度的保證高層建筑及周邊的生態(tài)平衡。在綠色建筑設(shè)計(jì)中因地制宜,要使高層建筑的建筑與當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣h(huán)境相符合。
如今全球人口不斷上升,可以利用建設(shè)土地資源逐漸緊張,建筑師設(shè)計(jì)出了高層建筑來緩解土地壓力,但隨著高層建筑的施工發(fā)現(xiàn)其增加了建筑和環(huán)境的矛盾。隨著當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)和文化水平的提高,人們對可持續(xù)發(fā)展有了進(jìn)一步了解,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)越來越注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。國家也展開了環(huán)境保護(hù)工作,利用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)人、自然和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年更是大興節(jié)能環(huán)保新思想和綠色建筑,環(huán)境保護(hù)局也頒布了相關(guān)的法律法規(guī),使人們環(huán)境意識逐漸提高,環(huán)保理念深入人心。把綠色建筑設(shè)計(jì)理念融入到高層建筑中去勢在必行,不僅節(jié)省資源,減少施工成本,還保證高層建筑周圍環(huán)境不被破壞。給企業(yè)和社會都帶來更好的效益。
4高層建筑設(shè)計(jì)中綠色設(shè)計(jì)中的影響因素。
高層建筑在當(dāng)今社會中可以節(jié)約土地,還美化社會環(huán)境,逐漸成為現(xiàn)代化發(fā)展的建筑標(biāo)志。高層建筑上的人們視野比底層建筑更開闊,采光也更好。這就促進(jìn)了高層建筑的發(fā)展。但是在高層建筑的工程中高耗能、重污染也是其主要問題。在環(huán)境保護(hù)重要性逐步提高的現(xiàn)在,綠色建筑設(shè)計(jì)成為耗層建筑設(shè)計(jì)的主要趨勢,綠色設(shè)計(jì)結(jié)合了多種學(xué)科的知識,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念完全融合到高層建筑中去,為綠色建筑提供了良好的基礎(chǔ)。綠色建筑應(yīng)多利用可再生、可降解無污染的資源,提高人民生活品質(zhì),要合理的解決選址,考慮節(jié)能,小區(qū)綠化等問題。綠色建筑要適應(yīng)社會環(huán)境和自然環(huán)境,與高層設(shè)計(jì)完美結(jié)合,使高層建筑中的設(shè)計(jì)、施工、廢棄物再處理等流程中都與先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)真正的綠色發(fā)展。
5.1高層建筑的選址我。
國人口不斷上升,可以利用建設(shè)土地資源日益減少,合理有效的用好我國的每一寸土地使其長期的要求。隨著我國城市快速發(fā)展城市用地日益緊張,高層建筑是我國城市建筑主要建筑手段。加強(qiáng)對高層建筑設(shè)計(jì)的改造,提升高層建筑使用率。第一高層建筑選址要充分考慮到環(huán)境條件和外部條件對高層建筑的影響,在綠色建筑設(shè)計(jì)中,要充分了解環(huán)境條件施工的難度,保證高層建筑的可行性,若施工難度過高就不適宜作為選址。第二將適宜居住性區(qū)域作為高層建筑的選址首選,最好不要挨近城市中心,也不要選在交通偏僻的區(qū)域。建筑人員應(yīng)對選擇場地做好勘測,充分了解選址及周邊環(huán)境,對影響選址的自然條件和外部條件因素全面了解。再因地制宜的進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃,這樣就不會脫離實(shí)際情況憑空設(shè)計(jì)。為在高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)中作出優(yōu)秀的建筑方案,為綠色建筑打好良好的基礎(chǔ)。
5.2高層建筑中節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。
5.2.1高層建筑朝向人。
們在買房子的時(shí)候最先關(guān)注度的是房子的朝向問題,都想買陽光照射量好的房子,由此可見,房屋朝向?qū)ㄔO(shè)設(shè)計(jì)的重要性。高層建筑由于自身高度太高,和周邊建筑距離較短,以致不同的樓層陽光照射差距很大。所以在高層建筑設(shè)計(jì)綠色建筑設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)師事先對建筑所在區(qū)域的陽光照射情況做好調(diào)查,針對調(diào)查情況做好設(shè)計(jì)方案。綠色建筑設(shè)計(jì)可以通過節(jié)能技術(shù)使高層建筑照進(jìn)更多的陽光量。
5.2.2高層建筑墻體墻。
體分內(nèi)墻和外墻,大多數(shù)高層建筑都會在外墻和內(nèi)墻中間裝置保溫材料,外墻是與外界環(huán)境直接接觸,所以保溫材料要裝在外墻上。在高層建筑中存在一些縫隙,很容易造成高層建筑內(nèi)部的熱量外滲出去。所以在這些縫隙中也要填充保溫材料,再加上保溫層,就會降低熱量外滲的可能性。而進(jìn)幾年外墻的保溫技術(shù)有很大進(jìn)步,在進(jìn)行高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)的時(shí)候借助這一技術(shù),會使建筑進(jìn)行恒久保溫,為人們建筑更舒適的建筑。
5.2.3高層建筑建立節(jié)水系統(tǒng)現(xiàn)。
在全世界60%的地區(qū)淡水不足,嚴(yán)重缺乏用水。嚴(yán)峻的水資源對我國用水構(gòu)成很大的威脅,因此,保護(hù)水資源是人類十分重要的任務(wù)。高層建筑人數(shù)眾多,用水量大。綠色建筑在設(shè)計(jì)用水系統(tǒng)時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件合理設(shè)計(jì)節(jié)水系統(tǒng),減少水資源的流失與浪費(fèi)。例如:高層建筑可以改善供水系統(tǒng),搜集自然降水,利用水凈化設(shè)備凈化雨水保證二次利用。也可以制造凈水系統(tǒng),改造生活用水再利用。這樣不僅可以減少浪費(fèi),還能自給自足。
5.2.4高層建筑自然風(fēng)巧利用在。
高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑建筑中既節(jié)省耗能,又滿足舒適的居家環(huán)境就要加大自然風(fēng)的使用。在綠色建筑設(shè)計(jì)中風(fēng)是最佳的自然能源。設(shè)計(jì)師要根據(jù)本地區(qū)風(fēng)力大小和時(shí)間分布進(jìn)行深刻研究,使高層建筑設(shè)計(jì)對自然風(fēng)的充分利用。使之夏季有較多的自然風(fēng)進(jìn)入保證空氣暢通,降低室內(nèi)溫度,減少空調(diào)的使用。冬季阻擋一些自然風(fēng)進(jìn)入室內(nèi)減少降低室內(nèi)溫度。通過對自然風(fēng)的充分利用優(yōu)化高層建筑內(nèi)部空氣,冬暖夏涼,減少對制熱或制冷能源的消耗,節(jié)能減排。
5.2.5高層建筑選用節(jié)能材料在。
高層建筑設(shè)計(jì)中要根據(jù)本地地理特征,因地制宜,盡量就地取材學(xué)員用本地建筑材料。在建筑材料選擇上面并不是性能好使用久才合適,而是應(yīng)該根據(jù)建筑用途來選擇性能合適的材料。例如:在管線的選擇上可以選擇耐久性好、防腐蝕可回收利用的,在衛(wèi)生間可以選擇有節(jié)水左右的管道。在高層建筑設(shè)計(jì)中盡量使用可再生資源,減少對不可再生能源的消耗,增加降解材料的使用。進(jìn)行合理利用,減少資源消耗。
5.2.6高層建筑降低環(huán)境污染高。
層建筑在施工時(shí)應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染,在建設(shè)過程中對存在的污染都應(yīng)作出相應(yīng)的處理。高層建筑大多建筑在城市中甚至是繁華地段,因此,施工時(shí)必須做好降噪處理減少對周邊居民生活造成困擾。對施工現(xiàn)場周圍做好調(diào)查,針對生態(tài)環(huán)境的破壞做出相應(yīng)措施。對污染物進(jìn)行處理使之不污染環(huán)境。在高層建筑建設(shè)的同時(shí)減少對周圍群眾的困擾和環(huán)境的破壞。
5.3高層建筑周邊環(huán)境的應(yīng)用在。
高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)中,對周邊環(huán)境來說最重要的就是綠色。植物可以吸收二氧化碳,減少溫室排放降低空氣污染;植物還可以吸收周圍噪音。而高層建筑里住宅集中,人員數(shù)量大,種植植物增加高層建筑五周邊綠化面積勢在必行??梢栽诟邔咏ㄖ^(qū)內(nèi)種植樹木花草,擴(kuò)大小區(qū)草坪面積,在小區(qū)中心可由石徑小路,綠蔭,各種花草組成的小公園。在綠色建筑的設(shè)計(jì)時(shí),可以采用綠色墻體設(shè)計(jì),就是高層建筑墻體外側(cè)覆蓋攀藤、爬墻類植物。這種綠色墻體設(shè)計(jì)不僅能增加綠化面積,還有助于改善生態(tài)環(huán)境,高層建筑多為混凝土結(jié)構(gòu)夏季溫度高墻體吸收大量熱會使室內(nèi)溫度變高,增加了開空調(diào)的耗能。若在高層建筑外墻附近種植攀爬類植物,白天就可以有效的阻止墻體吸收熱量。就可以減少開空調(diào)的耗能進(jìn)而達(dá)到環(huán)保目的。
6結(jié)論。
在綠色建筑時(shí)設(shè)計(jì)人員要對高層建筑進(jìn)行充分探究,不但要選出最佳的地址,還要在通風(fēng)、朝向、節(jié)能、小區(qū)設(shè)計(jì)方面進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。通過綠色建筑既滿足高層建筑實(shí)際的需求,又為城市化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供可能性。
參考文獻(xiàn):
[1]宋美祺,李楠楠.綠色建筑設(shè)計(jì)應(yīng)用在高層民用建筑設(shè)計(jì)中的探討——以某科研辦公樓項(xiàng)目為例[j].建材與裝飾,20xx(12):90~91.[2]吳輝明.在高層民用建筑設(shè)計(jì)工作中綠色建筑設(shè)計(jì)方式的應(yīng)用策略[j].建材與裝飾,20xx(41):80~81.[3]侯珊珊.淺談高層建筑設(shè)計(jì)中綠色建筑設(shè)計(jì)的應(yīng)用[j].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,20xx(10):243.
綠色建筑實(shí)施方案篇十四
以縣委縣政府“五道五治”“縣城衛(wèi)生大整治”工作為契機(jī),以治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,營造優(yōu)美的育人環(huán)境、工作環(huán)境和學(xué)生生活環(huán)境,確保學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好;垃圾、污水處理好;環(huán)境凈化亮化好;生活用具、衛(wèi)生工具擺放好;教室文化布置好;車輛停放規(guī)范好。
1、強(qiáng)化學(xué)生自治管理,分層次多層面組建學(xué)生校園環(huán)境宣傳、維護(hù)、監(jiān)督組織,形成監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
2、落實(shí)校園衛(wèi)生工作責(zé)任制,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)。按時(shí)將校園公共場所的衛(wèi)生打掃好、維護(hù)好、保持好。
3、列入綜合實(shí)踐活動課程,讓更多的學(xué)生參與到校園環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動中來,去真切體驗(yàn)參加勞動是光榮與快樂的。
4、徹底治理校園“五亂”(即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停)現(xiàn)象,還校園一個(gè)清潔、幽雅、美麗、有序的環(huán)境。
5、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生教育和傳染病防控工作的力度,將學(xué)生的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。
1、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體行政及年級組長,各班班主任。
主要職責(zé):
田書則:全面負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作。
賈考文、胡陽飛、秦建忠:協(xié)助組長做好校園環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理工作,具體負(fù)責(zé)校園環(huán)境衛(wèi)生工作的安排布置、檢查指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,在正、副組長的總體安排下具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門的工作。
(一)辦公室清潔衛(wèi)生要求:
1、地面:干凈、無灰塵、無污跡。
2、門窗、燈管、電源線、插座及開關(guān)盒上無積塵;門窗明凈,無亂張貼;窗臺清潔,無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無污漬,除統(tǒng)一規(guī)定的制度張貼外,不得亂貼、亂掛東西。
4、作業(yè)本、教具等擺放整齊,無亂堆放現(xiàn)象。
(二)教室和教室外樓道保潔區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
1、教室、樓道地面、樓梯臺階護(hù)欄:干凈、無灰塵無污跡、無垃圾、無煙頭。達(dá)到亮化。
2、門窗、燈、多媒體、鐵皮柜:明亮、干凈、無灰塵,無出現(xiàn)故障長期沒有維護(hù)的現(xiàn)象;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。
3、墻壁:干凈、無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)等,其他要求如下:(1)除規(guī)范的學(xué)習(xí)園地、制度外,一律不得亂貼亂掛,力求教室整潔美觀。
(2)按學(xué)校統(tǒng)一要求,在指定的位置懸掛學(xué)校統(tǒng)一制作的國旗、班風(fēng)、班級公約、“三表”(作息時(shí)間表、課程表、值日表)等。
(3)符合素質(zhì)教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵(lì)性的標(biāo)語口號,能體現(xiàn)濃郁的班級文化氛圍。
4、學(xué)生課桌面必須干凈整齊,無亂放書籍、紙張等雜物。
5、衛(wèi)生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。拖布不得插在室外護(hù)欄上。
6、教室的所有用品必須干凈、無灰塵,統(tǒng)一擺放;教室外的垃圾捅保持干凈明亮。
7、講臺上的物品擺放整齊,教室內(nèi)多余的桌凳擺放整齊,教室樓道的墻壁上無亂張貼現(xiàn)象。確需張貼的要講究美觀。
8、黑板每天放學(xué)時(shí)擦干凈,黑板槽內(nèi)及地面無粉筆灰。粉筆頭不能隨地亂扔,不能使用的由值日生負(fù)責(zé)清理。
(三)公寓及樓道清潔衛(wèi)生要求。
1、地面、樓道:清潔干凈(達(dá)到亮化),沒有紙屑垃圾,無污跡、無雜物。
2、門窗、燈明亮、干凈、無灰塵;門窗無亂張貼,窗臺無雜物。
3、寢室生活用具、衛(wèi)生用具擺放整齊。
4、室內(nèi)外沒有蜘蛛網(wǎng)跡。
5、被子、枕頭疊放整齊,衣服放在柜子里、鞋子等按規(guī)定擺放整齊。
6、墻壁沒有亂貼、亂涂、亂掛等現(xiàn)象。
7、室內(nèi)環(huán)境布置優(yōu)雅,符合當(dāng)代學(xué)生宿室文化建設(shè)要求。
(四)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)、公共教室清潔衛(wèi)生要求。
1、環(huán)境衛(wèi)生區(qū)清潔衛(wèi)生要求。
(1)校園、門廳、臺階、樓道地面無污跡、無紙屑果皮、無包裝袋等雜物。達(dá)到亮化。
(2)實(shí)驗(yàn)樓、圖書室、校園廣場,立德苑、誠信苑、籃球場、田徑場,各教學(xué)樓和校內(nèi)各條道路清潔、無衛(wèi)生死角,地面凈化。
(3)校內(nèi)衛(wèi)生間地面及洗手臺臺面無污跡、無積水。
(4)垃圾桶要定時(shí)清理,無異味;垃圾桶下面污垢要及時(shí)清理干凈。
(6)綠化帶內(nèi)無紙屑果皮、無折枝樹葉、無包裝袋等雜物。周邊無雜草、報(bào)欄、櫥窗無灰塵污跡和破損。
(7)樓梯扶手及樓道護(hù)欄要每天擦洗,保持清潔。
2、公共教室(多媒體教室),會議室清潔衛(wèi)生要求按照上述教室的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)評定。
(五)師生個(gè)人衛(wèi)生要求。
全體師生應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物;禁止攀折綠化帶;禁止把雜物從樓上扔下或扔在綠化帶中。做到按時(shí)休息,早晚刷牙,勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。
1、教室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)打掃和檢查時(shí)間、檢查方法:
(1)每天常規(guī)打掃:對教室及樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行常規(guī)打掃。每天由政教處安排檢查,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督或抽查。
(2)每天早上打掃衛(wèi)生時(shí)間是7點(diǎn)25分以前。按照“到邊,到沿,到角”管理要求進(jìn)行徹底打掃。中午晚上可局部清理。
(3)檢查方法:
每天政教處負(fù)責(zé)進(jìn)行常規(guī)檢查,檢查結(jié)果納入校文明班級評比。打掃不好的即時(shí)公布。
每月底由政教處將月檢查評比結(jié)果在公告欄上公布。
2、寢室打掃和檢查:每個(gè)寢室每天安排輪流值日生值日,保持室內(nèi)一天干凈,由政教處組織班主任檢查,每周至少一次。檢查一次公布一次,記入班級常規(guī)考核。
3、公寓樓道衛(wèi)生由公寓管理員負(fù)責(zé)打掃。由總務(wù)處按照打掃要求進(jìn)行檢查。
1、凡在衛(wèi)生檢查中的班教室、寢室、樓道、公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等衛(wèi)生成績,將與文明班級、文明寢室評比相掛鉤。
2、實(shí)行過錯(cuò)問責(zé)制,凡造成學(xué)校受到通報(bào)批評的相關(guān)責(zé)任班級和個(gè)人,將取消其相應(yīng)評選活動的參評資格,特別嚴(yán)重的還將實(shí)行各類評比的“一票否決制”,并按有關(guān)責(zé)任問責(zé)辦法問責(zé)。
本方案解釋權(quán)歸學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
綠色建筑實(shí)施方案篇十五
為積極參與創(chuàng)建綠色學(xué)校的深入展開,不斷提升我校師生環(huán)保教育的質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識,特制定我校創(chuàng)建綠色學(xué)校工作實(shí)施方案。
以“科學(xué)發(fā)展觀”和十八大精神為指導(dǎo),以校園文化建設(shè)為突破口,本著規(guī)范化、制度化、人性化、特色化建設(shè)的工作思路,積極營造綠色、和諧、可持續(xù)發(fā)展的育人環(huán)境,提倡低碳生活。不斷增強(qiáng)師生環(huán)保意識,提高環(huán)保能力,創(chuàng)建綠色校園。
為了實(shí)施和加強(qiáng)“綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作,學(xué)校成立由校長汪岳同志任組長,于功山、王元忠、李霞、嚴(yán)文紅同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)活動的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查等工作。
(一)通過開展創(chuàng)建綠色學(xué)校工作,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)管理工作,提高師生的環(huán)保意識,在全面實(shí)施素質(zhì)教育的過程中,以深化環(huán)保教育為載體,以傳授“綠色”知識、啟迪“綠色”思維,培養(yǎng)“綠色”品質(zhì),灌輸“綠色”觀念,養(yǎng)成“綠色”習(xí)慣為目的,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,全面提升學(xué)校的文化品位,文化底蘊(yùn),創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的綠色校園。
(二)通過開展豐富多彩的創(chuàng)建活動,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保教育,培養(yǎng)環(huán)保意識,提高環(huán)保能力,使學(xué)生達(dá)到“三個(gè)知道”和“兩種感受”:
1.“三個(gè)知道”即:
(2)讓學(xué)生知道我們身邊的哪些行為是對自然環(huán)境的破壞行為;
(3)高年級學(xué)生還應(yīng)知道大氣、河流、海洋、土地、礦藏、森林、草原和各種生物構(gòu)成了我們生存的自然環(huán)境。
2.“兩種感受”即:
(2)讓學(xué)生確實(shí)感受到是清新的環(huán)境和可愛的動植物給我們帶來了美好的生活,從而形成保護(hù)動物、愛護(hù)植物的自覺行動。
(三)以校園文化建設(shè)為突破口,不斷加大投入,實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)部的綠化與美化,實(shí)現(xiàn)“美景入眼,凈化心靈”的目的。
(一)強(qiáng)化學(xué)校環(huán)境建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)境的育人功能。
1.完善校園環(huán)境建設(shè)規(guī)劃,充分挖掘校園中的可綠化資源,多種花草樹木,美化校園。
2.把凈化、綠化、美化、文化校園工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,把學(xué)校的綠化帶,活動區(qū)落實(shí)班級責(zé)任制。并做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)整治,堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角,給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。
3.重視校園文化建設(shè),校園內(nèi)張貼環(huán)保標(biāo)語等;各功能室、教室布置有環(huán)境教育的宣傳文化。
4.宣傳欄設(shè)專門的“環(huán)保綠色宣傳”欄目;
5.節(jié)水、節(jié)電,節(jié)約紙張,提倡簡樸。做好“愛心紙”收集箱的配置工作,校內(nèi)要增設(shè)分類垃圾箱。
(二)發(fā)揮教師在環(huán)境教育中的主導(dǎo)作用,提升辦學(xué)檔次。
1.結(jié)合學(xué)校師德、師風(fēng)建設(shè),在教師中開展環(huán)保知識講座,開展教師環(huán)保意識測試活動。
2.在課堂教學(xué)中有機(jī)地滲透環(huán)境教育,在教案中體現(xiàn)環(huán)保意識,開展環(huán)保教案征集活動,把環(huán)保宣傳落實(shí)內(nèi)化為教師自覺自愿的行動。
3.通過“無煙室”的倡議活動,在教師中推崇環(huán)保的生活方式。
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、音樂室、圖書室等專用教室的管理,充分發(fā)揮其功能,有效地推動學(xué)校環(huán)保教育工作。
5.加強(qiáng)三結(jié)合教育,把學(xué)校的環(huán)境教育滲透到家庭與社區(qū),通過學(xué)校環(huán)境教育帶動每一個(gè)家庭,通過學(xué)校環(huán)境教育影響每一個(gè)社區(qū),使整個(gè)社會共同參與環(huán)保,形成環(huán)保意識。
(三)以學(xué)生為主體,精心組織,多渠道開展學(xué)生環(huán)保教育活動,深化創(chuàng)綠工作。
1.課堂滲透環(huán)境教育。各教研組要認(rèn)真做好計(jì)劃總結(jié)、在落實(shí)教學(xué)課堂標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要充分挖掘課堂的環(huán)境教育資源,向?qū)W生傳授環(huán)境保護(hù)知識,使學(xué)生懂得環(huán)境對人類可持續(xù)發(fā)展的重要性,學(xué)會關(guān)心社會,關(guān)心他人,關(guān)心人類的生存環(huán)境。
2.在綜合實(shí)踐課程和研究性學(xué)習(xí)中設(shè)環(huán)保專題,利用網(wǎng)絡(luò)開發(fā)學(xué)習(xí)資源,開展專題性環(huán)保課題探究。
3.開展變“廢”為“寶”的科技小制作活動,在學(xué)生的科技活動中注入環(huán)保主題。
4.加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育,每學(xué)期開展2次以上的心理健康教育的主題班會,優(yōu)化學(xué)生心理健康環(huán)境。
5.進(jìn)行學(xué)生的環(huán)保意識測試活動,有針對性地加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境意識的教育。
6.利用班會、隊(duì)會、升旗禮等多種形式的開展環(huán)保教育活動,要做好“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動安排,從多渠道宣傳環(huán)境教育工作。
7.充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄等宣傳陣地的作用,向?qū)W生大力宣傳環(huán)保教育工作,班級板報(bào)、學(xué)校宣傳欄定期宣傳環(huán)保知識。
8.組織學(xué)生開展環(huán)保專題活動,如,環(huán)保知識競賽、電池回收、垃圾分類、清潔美化校園等,把環(huán)保意識落實(shí)到學(xué)生的日常行為當(dāng)中去。
9.定期安排學(xué)生參加“雛鷹志愿者活動”,使學(xué)生環(huán)保工作深入到社區(qū)、村隊(duì)。
10.倡議學(xué)生環(huán)保從我做起,從身邊小事做起;每學(xué)期開展“環(huán)?;顒又芑顒印币淮?。
全校師生要統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視,把環(huán)保教育工作作為實(shí)施學(xué)生素質(zhì)教育的一個(gè)主要內(nèi)容抓,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真總結(jié),使學(xué)校早日實(shí)現(xiàn)“綠色學(xué)?!钡哪繕?biāo)。
(五)認(rèn)真做好檔案的整理收集工作。
1、各班要統(tǒng)一做好檔案資料的收集、整理、上交工作。
2、檔案室要做好歸檔、匯編工作,注重形成系統(tǒng)性、規(guī)范化的資料檔案;“創(chuàng)綠”工作意義重大,全校師生要高度重視。嚴(yán)格按學(xué)校的相關(guān)要求,務(wù)必認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。
綠色建筑實(shí)施方案篇十六
在當(dāng)前各行業(yè)都迅速發(fā)展的情況下,以往所使用的傳統(tǒng)的管理方案可能已經(jīng)不能滿足當(dāng)前各行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,作為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱的建筑業(yè)也面臨著同樣的問題當(dāng)前的施工管理方案或許仍然有效,但已經(jīng)逐漸跟不上建筑業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,所以,建筑業(yè)施工管理創(chuàng)新是很有必要的。1.1建筑業(yè)自身發(fā)展趨勢需要管理創(chuàng)新。我國建筑業(yè)雖然正遇到不可多得的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí),也面臨著諸多挑戰(zhàn)。在這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,不但進(jìn)一步暴露了建筑業(yè)一直存在尚未解決的問題,同時(shí),也由于施工技術(shù)與施工管理理念的不同步,新的問題也在不斷產(chǎn)生。為了解決這些問題,適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展趨勢使其在經(jīng)濟(jì)市場高速發(fā)展,創(chuàng)新施工管理理念勢在必行。1.2管理創(chuàng)新是客觀發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也在逐漸改變著社會結(jié)構(gòu),要想在這種不斷變化的情形下快速發(fā)展,需要各行業(yè)依據(jù)自身的行業(yè)特色不斷調(diào)整行業(yè)機(jī)制,不但要在技術(shù)一進(jìn)行調(diào)整,更為重要的是管理機(jī)制上的改革創(chuàng)新,要突破以往的管理理念,找到與時(shí)代發(fā)展所契合的管理方案。建筑業(yè)尤為如此,建筑業(yè)的管理創(chuàng)新主要是在建筑施工方面,因?yàn)榧夹g(shù)的快速發(fā)展,以往的建筑施工管理方法不僅無利于施工進(jìn)程,更有可能影響施工進(jìn)程,所以建筑業(yè)的施工管理創(chuàng)新才顯得尤為緊迫。1.3管理創(chuàng)新是現(xiàn)代化的標(biāo)志。當(dāng)前我國大部分行業(yè)包括建筑業(yè)的發(fā)展趨勢都較為良好,但行業(yè)的發(fā)展要向前看,雖然建筑業(yè)發(fā)展的整體趨勢良好,不過行業(yè)內(nèi)的競爭也極為慘烈。通過近年來市場的發(fā)展可以看出管理創(chuàng)新對于建筑施工企業(yè)來說是極為重要的。所以,在行業(yè)內(nèi)競爭日益激烈的情況下,要想在施工是更快更好地達(dá)到施工目的,完成施工目標(biāo),管理創(chuàng)新必不可少。除此以外,由于世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢,我國建筑業(yè)的發(fā)展也要與國際接軌,國際市場也處于不斷的市場變革中,所以,我國建筑業(yè)要突破舊思維、接受新理念、開拓新的發(fā)展道路。
2建筑施工管理創(chuàng)新可行策略。
2.1提高施工管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平。雖然建筑行業(yè)的競爭十分激烈,但各行各業(yè)的競爭,人才才是競爭的根本。當(dāng)前我國的建筑業(yè)越發(fā)注重一個(gè)工程的完成質(zhì)量和完成速度,要想使以上兩點(diǎn)都能完美達(dá)成,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)施工團(tuán)隊(duì)和施工技術(shù)固然重要,好的管理人才也必不可少。優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)可以把握工程的進(jìn)度和質(zhì)量,可以避免工程受到不必要的因素影響而延誤工期或是影響質(zhì)量。所以,要想實(shí)現(xiàn)建筑施工管理的創(chuàng)新,就必須要有專業(yè)素質(zhì)良好的管理人才,培養(yǎng)合適的管理人才不僅需要人才本身的基礎(chǔ)知識和管理經(jīng)驗(yàn),還需要在每一次工程開始之前企業(yè)的針對性培訓(xùn),畢竟,建筑行業(yè)的流動性極強(qiáng),每一次施工的地點(diǎn)也各有不同,所以,開工前的專門培訓(xùn)必不可少。2.2創(chuàng)新管理手段。社會的不斷發(fā)展意味著陳舊的管理方案最終也會被取代,所以,當(dāng)前我國建筑業(yè)管理創(chuàng)新就少不了管理手段的革新。但革新并不意味著一昧的刪除,而是有選擇地留下傳統(tǒng)的管理精華,同時(shí)結(jié)合企業(yè)的管理傳統(tǒng)和施工技術(shù)發(fā)展出一種新的管理手段。最終制定新的管理手段時(shí),不僅可以向同行取經(jīng),也要注重到國際上選找靈感,畢竟,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下,我國建筑行業(yè)的發(fā)展是不可能脫離國際的,要用長遠(yuǎn)的眼光來看待建筑業(yè)的未來發(fā)展趨勢。2.3創(chuàng)新施工管理機(jī)制。有了優(yōu)秀的管理人才和合適的管理手段,創(chuàng)新管理機(jī)制就是將二者有機(jī)結(jié)合起來,使人才能夠充分發(fā)揮其所長。建筑施工企業(yè)在工程開始時(shí)要注意市場的發(fā)展現(xiàn)狀用科學(xué)的手段和人性化的思考對施工管理機(jī)制進(jìn)行改革與創(chuàng)新。但施工管理機(jī)制的創(chuàng)新不僅與建筑施工企業(yè)有關(guān),也與國家息息相關(guān)。我國現(xiàn)有的與建筑業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)尚不能說十分完善,要想改革施工管理手段,還需進(jìn)一步建立健全建筑工程項(xiàng)目的管理法規(guī),這一點(diǎn),可以向相關(guān)法規(guī)較為完備的國外借鑒。
3綠色施工管理探索。
綠色施工管理是指將建筑施工管理理念與綠色環(huán)保理念相結(jié)合而產(chǎn)生的適應(yīng)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的種管理理念。綠色施工管理其實(shí)是貫穿于整個(gè)工程的管理方法,從初期的設(shè)計(jì)規(guī)劃到中期的技術(shù)應(yīng)用到最后的整理匯總,各個(gè)環(huán)節(jié)都需要考慮到對環(huán)境的影響。不僅是在建筑行業(yè),現(xiàn)在的全球環(huán)境現(xiàn)狀其實(shí)要求各行各業(yè)都要將綠色環(huán)??紤]到未來的行業(yè)發(fā)展中,未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必要將環(huán)境因素考慮在內(nèi),好的綠色環(huán)保的施工管理方案可以將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合。3.1探索綠色施工管理的必要性。由于目前我國環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀,環(huán)境受到破壞的情形越發(fā)嚴(yán)重,而建筑行業(yè)內(nèi)的競爭又極其激烈,所以如果施工建筑企業(yè)想要在激烈的行業(yè)競爭中占有有利地位,在施工管理創(chuàng)新的同時(shí)要注意與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,只有符合市場的發(fā)展趨勢,提高管理方案與綠色環(huán)保的契合度,才能實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的綠色施工,才能讓經(jīng)濟(jì)與環(huán)保一起發(fā)展。3.2綠色施工管理策略。當(dāng)前新技術(shù)的發(fā)展為建筑業(yè)的綠色管理提供了更多方法和機(jī)遇,在施工時(shí)合理使用新技術(shù)和新材料,不僅可以達(dá)到綠色環(huán)保的目的,也能提高工程的施工效率和工程質(zhì)量。比如一些先進(jìn)的施工設(shè)備的使用可以將那些耗能大的設(shè)備替換下來,在工程施工時(shí)就減少對環(huán)境的污染。還有就是廢舊材料的再利用,有些廢舊材料如果處理不好對環(huán)境的危害極大,這時(shí)就可以考慮能否將廢棄材料進(jìn)行再利用,保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也節(jié)約了施工成本。除此以外,建筑施工企業(yè)也要明白技術(shù)開發(fā)的重要性,我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展的背景下其實(shí)是我國科技的不斷發(fā)展,企業(yè)只有保證自己在科技手段上不落人后,才能在保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的前提下兼顧施工管理的綠色環(huán)保。
3結(jié)束語。
對于建筑工程來講,質(zhì)量和效率一樣重要,建筑的施工管理創(chuàng)新是提高施工效率的重要手段。建筑施工企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展就不能把眼光局限于建筑業(yè)本身,要用創(chuàng)新的,前瞻性的眼光觀察這個(gè)行業(yè)以及整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài),只有這樣,才能在激烈的競爭中占有有利地位。除此以外,建筑業(yè)也要關(guān)注有關(guān)建筑材料的科研項(xiàng)目,掌握新興技術(shù)并加以應(yīng)用,使工程最終所呈現(xiàn)的效果達(dá)到最好,同時(shí)也能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。國家也要注重完善有關(guān)建筑業(yè)的法律法規(guī),保障將建筑施工企業(yè)的基本利益,只有這樣,才能在全球經(jīng)濟(jì)一體化國際背景下保障我國建筑業(yè)在國際舞臺上占有一席之地。
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綠色建筑實(shí)施方案篇十七
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建省級文明城市的決定》(益發(fā)[20xx]6號)等文件精神,扎實(shí)推進(jìn)省級文明城市創(chuàng)建工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“爭創(chuàng)省級文明城市,努力構(gòu)建和諧益陽”主題,突出“生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排”重點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,聯(lián)動聯(lián)創(chuàng),傳播生態(tài)文化,建設(shè)生態(tài)文明,努力把我市建設(shè)成為生態(tài)建設(shè)更加文明,節(jié)能減排更加有力,人居環(huán)境更加優(yōu)美,社會發(fā)展更加和諧的國家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、國家森林城市、環(huán)省會中心城市、宜居山水生態(tài)旅游城市和現(xiàn)代化新型工業(yè)城市,確保我市綠色環(huán)保事業(yè)進(jìn)入省級先進(jìn)行列,為創(chuàng)建省級文明城市創(chuàng)造有利條件。
二、目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市的總體目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,綠色環(huán)保行動的具體目標(biāo)是:
生態(tài)建設(shè)目標(biāo):到20xx年,全市森林覆蓋率達(dá)到52.06%以上,有林地面積達(dá)到60.8萬公頃以上;建成國家森林公園1處,國家級自然保護(hù)區(qū)1處;城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上,綠地率達(dá)30%以上,人均公共綠地面積達(dá)8平方米以上;全國綠化模范單位達(dá)5%,省級園林式單位達(dá)20%以上,市級花園式單位達(dá)60%以上,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)100%;創(chuàng)建1個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級生態(tài)示范村,全市村莊綠化覆蓋率達(dá)40%以上,綠色村莊達(dá)45%以上;綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。
環(huán)境管理目標(biāo):到20xx年,城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到95%以上;生活垃圾無害化處理率和危險(xiǎn)廢棄物處置率達(dá)到綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上;城市生活污水集中處理率達(dá)70%以上。
節(jié)能減排目標(biāo):到20xx年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗分別為1.06噸和3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比20xx年分別下降20%和26%?;瘜W(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別控制在8.3萬噸和7.02萬噸,比20xx年分別削減1.9萬噸和0.79萬噸,削減率分別為18.6%和10.1%。鎘排放總量控制在0.08噸,砷排放總量控制在0.04噸。全市完成化學(xué)需氧量工程減排項(xiàng)目16個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目10個(gè);完成二氧化硫工程減排項(xiàng)目5個(gè),結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目環(huán)評文件審批率100%,環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收合格率達(dá)75%,全面實(shí)現(xiàn)“”主要污染物總量控制目標(biāo),各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
三、實(shí)施步驟。
綠色環(huán)保行動分四個(gè)階段開展:
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年10月——12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級林業(yè)、環(huán)保、建設(shè)、經(jīng)委等部門要加強(qiáng)對“推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色益陽”的重要意義及開展“綠色環(huán)保行動”必要性的宣傳。要通過采取制作公益廣告、出動宣傳車、組織新聞宣傳等多種宣傳手段和形式,擴(kuò)大社會影響,積極營造深入開展“綠色環(huán)保行動”的社會氛圍。市直各部門要發(fā)揮相關(guān)行業(yè)主管部門的引導(dǎo)作用,深入開展“綠色環(huán)保行動”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村莊活動,調(diào)動社會各界參與“綠色環(huán)保行動”的積極性。
第二階段:調(diào)查摸底(20xx年1月—2月)。由市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織人員對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的綠色建設(shè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行檢查摸底并造冊登記,在調(diào)查基礎(chǔ)上,按照既綠色又環(huán)保的要求,查找問題并提出整改方案。
第三階段:綜合整治(20xx年3月—12月)。針對調(diào)查摸底查找出來的突出問題,由市直各相關(guān)部門組織開展系列專項(xiàng)整治。集中整治城區(qū)綠化,確保城區(qū)主次干道、鐵路沿線、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位等場所的綠化達(dá)標(biāo),爭創(chuàng)一批全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位和綠色通道工程;加快“三邊”(城邊、路邊、水邊)增綠步伐,切實(shí)消滅荒山、荒洲、荒灘,提高城鄉(xiāng)綠化水平;全面實(shí)施節(jié)能減排,大力開展以環(huán)境隱患大排查為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管工程,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工程,扎實(shí)開展飲用水源保護(hù)工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)保水平。
第四階段:總結(jié)表彰(20xx年12月)。市、區(qū)(縣、市)兩級各相關(guān)部門要組織各種形式的經(jīng)驗(yàn)交流會、綠色環(huán)保行動論壇和相互參觀學(xué)習(xí)等活動,及時(shí)總結(jié)造林綠化、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果,樹立典型示范單位,以典型示范帶動“綠色環(huán)保行動”向縱深開展。市綠色環(huán)保行動領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會對在“綠色環(huán)保行動”中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、工作措施。
(一)大力建設(shè)綠色生態(tài)。按照綠化、美化城市的要求,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,通過清荒補(bǔ)綠、拆違補(bǔ)綠和大力開展城市綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動,擴(kuò)大城市綠地覆蓋面,提高綠化檔次。在中心城區(qū)及城郊結(jié)合部的鄉(xiāng)村大力開展創(chuàng)建全國綠化模范單位、省級園林式單位、市級花園式單位、綠色通道工程、綠色家園“五創(chuàng)”活動。在全市努力創(chuàng)建5家全國綠化模范單位,各區(qū)、縣(市)、市直各部門創(chuàng)建省級園林式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的20%,創(chuàng)建市級花園式單位占到各地區(qū)、各市直部門(系統(tǒng))單位總數(shù)的60%,綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位達(dá)到100%。創(chuàng)建1個(gè)省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級生態(tài)示范村,綠色通道綠化率達(dá)綠色城市建設(shè)實(shí)施方案以上。此項(xiàng)工作由市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通局、市公路局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,取締關(guān)停一批違法企業(yè),淘汰退出一批落后企業(yè),停產(chǎn)治理一批污染嚴(yán)重企業(yè),限期治理一批重點(diǎn)污染源,搬遷一批布局不合理企業(yè),嚴(yán)厲打擊危及群眾飲用水安全的環(huán)保違法行為,堅(jiān)決查處各類環(huán)保違法案件。強(qiáng)化涉紙、涉麻、涉銻和涉釩企業(yè)的監(jiān)管和整治,防止死灰復(fù)燃和污染反彈。重點(diǎn)加強(qiáng)對礦山的整治,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,嚴(yán)格新建礦準(zhǔn)入條件,大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等行為。強(qiáng)化水功能區(qū)及水源地保護(hù)。加強(qiáng)資水干流、九大中型水庫、志溪河、瓊湖、南茅運(yùn)河、沱江和大通湖的保護(hù),重點(diǎn)保護(hù)好33個(gè)省定飲用水源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。建設(shè)具有生態(tài)教育、生態(tài)科普、生態(tài)旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等多種功能的環(huán)境教育基地,加大對六步溪自然保護(hù)區(qū)、桃花江國家森林公園的建設(shè)和保護(hù)力度,抓好古樹名木的保護(hù)與管理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、市林業(yè)局會同有關(guān)單位抓好落實(shí)。
(三)加大節(jié)能減排工作力度。提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,把好新上項(xiàng)目的能評、環(huán)評審批關(guān),堅(jiān)決控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目,對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按節(jié)能審批意見建設(shè)的高耗能、高污染項(xiàng)目嚴(yán)格依法追究責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),加大對造紙、建材、冶金、麻紡、化工等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度,鞏固造紙、麻紡、涉銻、涉釩企業(yè)污染整治成果,關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小水泥廠、小鐵合金廠、小冶煉廠和粘土實(shí)心磚廠,改造提升電鍍、熱處理、鑄造、鍛造四大生產(chǎn)工藝;為企業(yè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供服務(wù)信息,引導(dǎo)和支持企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)、改造過程中采用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品。制定必要的獎(jiǎng)罰措施,促進(jìn)企業(yè)對耗能大的設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造,加快節(jié)能減排新技術(shù)的推廣應(yīng)用;以6大高能耗行業(yè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐(窯爐)改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)余熱壓利用、空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明、建筑節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工程的實(shí)施。著力抓好中心城區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和改造,確保實(shí)現(xiàn)“”期間所有縣城基本建成污水和生活垃圾無害化處理廠(場)的目標(biāo);爭取國家和省對節(jié)能減排項(xiàng)目的財(cái)政支持,確保節(jié)能減排項(xiàng)目取得實(shí)效。此項(xiàng)工作由市經(jīng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委會同有關(guān)部門抓好落實(shí)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十八
根據(jù)上級文件通知,我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點(diǎn),為深入貫徹落實(shí)省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面落實(shí)上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求,通過產(chǎn)業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),全村現(xiàn)有968戶,3023人,下轄10個(gè)村民組,總面積24.8平方公里,毛竹4500畝,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個(gè)村民組,現(xiàn)有農(nóng)戶190戶,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)以及超市、政郵等辦理點(diǎn)。當(dāng)前,我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召,著力___集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,千方百計(jì)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,通過招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬元以上企業(yè)落戶小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)全村人均純收入達(dá)到10500元,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大。
近年來,我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動性得到有效提升,積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動,先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將重點(diǎn)做好以下三方面的工作:
(一)規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),做到先規(guī)劃后實(shí)施,不規(guī)劃不施工。
(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要投入的資金較大,要整合部門項(xiàng)目資金,按照部門分工責(zé)任,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目,在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法,將各類涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),切實(shí)做到規(guī)范銜接、項(xiàng)目對接、資金整合,真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”。
(三)發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會,通過各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法,充分調(diào)動群眾積極性,投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,讓群眾看得見、感受得到,切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用,大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標(biāo)。
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村。
五、建設(shè)內(nèi)容。
(一)啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
(二)環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,按30米半徑配置垃圾桶,每戶發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,簽定門前“三包”責(zé)任書,增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,自覺搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機(jī)制。制定長效管理機(jī)制,對垃圾、綠化、亮化、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置,拿出詳細(xì)具體考核方案,設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
(三)改水改廁工程。
實(shí)施農(nóng)村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況,建立臺賬,對人口較密集區(qū)新增旅游公廁,對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進(jìn)行拆除,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
確保安全飲水全覆蓋。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,通過新建區(qū)域集中蓄水池,擴(kuò)大農(nóng)戶自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放,采取以分散處理為主,通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶采用三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)治理,對主干線新增dn600的雨污排水溝。
(四)道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局,其中主干道為月南路穿境而過,為水泥硬化路面,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù),確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照省級中心村考核細(xì)則,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌合理布置圖書室(農(nóng)家書屋)、文化活動室等,新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點(diǎn)。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn),打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地,圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題,營造文化氛圍,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(五)綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化和亮化,以示范片為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,輻射全村。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,綠化以常綠樹為主,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時(shí),對村部入口、健身廣場、村民服務(wù)中心、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場所進(jìn)行美化升級,美化以鄉(xiāng)土樹種為主,打造村落亮點(diǎn)。
庭院綠化提升。分戶設(shè)計(jì)綠化,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹、綠樹為主,適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗,達(dá)到三季有花,四季常綠的狀態(tài)。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,菜園內(nèi)外清除雜柴草,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈,對公共域安裝太陽能宮廷燈,應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路、路名、村名等交通標(biāo)識。
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的應(yīng)用,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè)。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?;N植經(jīng)營——農(nóng)莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地,創(chuàng)新增收。,由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
六、建設(shè)步驟。
(一)規(guī)劃編制階段(20__年)。
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,對村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,組織召開村民代表座談會,征求群眾意見,并邀請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見。(計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù))。
(二)宣傳啟動階段(20__年)。
結(jié)合群眾工作、扶貧走訪,組織深入走訪調(diào)研、全面征求意見和建議,對中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排,召開村、組征求會議,制定建設(shè)實(shí)施方案。按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo)。(計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序)。
(三)全面推進(jìn)階段(20__年)。
全面展開“十一項(xiàng)”省級中心建設(shè)內(nèi)容,按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表,因地制宜,先難后易,進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程,重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造,全面開展村村道路、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制。(計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù))。
(四)提升創(chuàng)新階段(20__年)。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)不足,編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化,綠化、美化、亮化建設(shè),85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,確保組不漏戶,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。
綠色建筑實(shí)施方案篇十九
根據(jù)我市綠色學(xué)校創(chuàng)建工作安排,經(jīng)研究決定,現(xiàn)開展20xx年度市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的推薦評審工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、參加此次市級評選的學(xué)校(幼兒園)為20xx年度在創(chuàng)綠方面表現(xiàn)突出,被評為區(qū)、縣(市)級“綠色學(xué)校(幼兒園)”的單位;市直屬學(xué)校(幼兒園)可自薦。
二、按照《xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”活動管理辦法》中“申報(bào)條件、材料、程序”的有關(guān)規(guī)定,遵循“成熟一所,推薦一所”的原則,xx市創(chuàng)建“綠色學(xué)校(幼兒園)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)綠辦”)從即日起開始接受市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”申報(bào),請各區(qū)、縣(市)環(huán)保局將轄區(qū)內(nèi)參加此次評選的學(xué)校(幼兒園)申報(bào)材料于20xx年月日前報(bào)送至市創(chuàng)綠辦(設(shè)市環(huán)境保護(hù)局宣教站)。
三、申報(bào)材料包括:(1)“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表一份;(2)xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表一份,加蓋區(qū)、縣(市)環(huán)保局、教育局公章;(3)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作總結(jié),重點(diǎn)突出綠色學(xué)校(幼兒園)的創(chuàng)建特色。
四、市創(chuàng)綠辦將組織專家對參加市級“綠色學(xué)校(幼兒園)”評選的申報(bào)材料進(jìn)行審閱,并成立考核小組對各被推薦單位進(jìn)行實(shí)地考察、評估。
五、市創(chuàng)綠辦擬定于12月(具體時(shí)間以驗(yàn)收前一周電話通知為準(zhǔn))對各申報(bào)單位進(jìn)行考核驗(yàn)收,請各申報(bào)單位在評估驗(yàn)收前有計(jì)劃地開展“綠色學(xué)校(幼兒園)”創(chuàng)建工作,并按照《xx市“綠色學(xué)校(幼兒園)”評估標(biāo)準(zhǔn)》做好創(chuàng)建資料歸檔整理等各項(xiàng)工作。
六、實(shí)地評估考核程序。
1、聽取創(chuàng)建單位的申報(bào)陳述;
2、評估考核小組與創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人溝通交流;
3、聽取被推薦單位所屬地區(qū)環(huán)保、教育部門的推薦陳述和補(bǔ)充說明;
6、情況反饋、交流。
對被評審為“xx市綠色學(xué)校(幼兒園)”和“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”的單位進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督評議。對申報(bào)創(chuàng)建中具有典型示范帶動作用的學(xué)校,授予“xx市綠色示范學(xué)校(幼兒園)”稱號,由市環(huán)保局對每個(gè)示范學(xué)校進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為伍仟元。
七、聯(lián)系方式。
通訊地址:xx市解放東路106號xx市環(huán)保局宣教站。
郵政編碼:x1x01。
電話(傳真):826x11618684x8。
電子郵箱:chxshxanxxx@。
聯(lián)系人:
附件:1、“綠色學(xué)校(幼兒園)”申請表。
2、“綠色學(xué)校(幼兒園)”推薦表。
綠色建筑實(shí)施方案篇二十
摘要:隨著資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的推進(jìn),全面推進(jìn)綠色建筑行動成為城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的首要任務(wù)之一,隨之而來的是節(jié)節(jié)攀高的事故發(fā)生率。根據(jù)各相似領(lǐng)域事故特點(diǎn),人因事故為安全事故主要組成。本文從綠色建筑施工階段人誤機(jī)理出發(fā),結(jié)合綠色建筑施工特點(diǎn),提出人因事故產(chǎn)生原因的三大類影響因素,即個(gè)體、組織、環(huán)境,最終總結(jié)人誤行為機(jī)理。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;人誤機(jī)理;個(gè)體組織;環(huán)境。
1990年,fleishman將人誤(humanerror)定義為:人不能精確地、恰當(dāng)?shù)?、充分的、可接受的完成其所?guī)定的績效標(biāo)準(zhǔn)。隨著工業(yè)的發(fā)展,著名心理學(xué)家reason將人誤定義為:表示那些背離意向計(jì)劃或規(guī)程序列的人的行為,或者是人的意向計(jì)劃或動作,沒有取得他所期望的結(jié)果或沒有達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo),而這種失敗并不能歸因于某種外力的干預(yù)。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度的節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。綠色建筑在施工過程中需要使用符合標(biāo)準(zhǔn)的施工工藝、建筑材料等,由此綠色建筑的施工難度進(jìn)一步加大。據(jù)美國有關(guān)機(jī)構(gòu)1995年統(tǒng)計(jì),當(dāng)今世界上所有人——機(jī)系統(tǒng)失效中,約有70%-90%直接或間接源于人的因素。因此本文將研究綠色建筑施工階段人誤機(jī)理。
二、綠色建筑施工階段人誤行為決定因子。
根據(jù)瑟利模型,人的行為在系統(tǒng)中是一個(gè)不斷重復(fù)、反饋的組合,在這個(gè)過程中會受到情景環(huán)境因素的影響,其復(fù)雜性使得人的行為難以估量,其變化也受到了多重因素影響。結(jié)合綠色建筑特點(diǎn),假設(shè)系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)正常,本文將人誤行為決定因子分為三類:個(gè)體、組織、環(huán)境。
1.個(gè)體影響因子。個(gè)體影響因子分為:生理因素、心理素質(zhì)、認(rèn)知功能、知識技能。生理即生物機(jī)體的生命活動和各個(gè)器官的機(jī)能。生理因素包括身材、健康狀況、身體素質(zhì)、人格及態(tài)度傾向。身材及健康狀況并不代表對某些施工工人的歧視,其內(nèi)涵為更加適合相應(yīng)工作的身材及健康狀況。身體素質(zhì)方面,綠色建筑基于其施工特點(diǎn),某些崗位對施工人員身體素質(zhì)要求更加嚴(yán)格。人格指人員性格、思維方式及習(xí)慣,如擁有謹(jǐn)慎性格的施工工人更愿意佩戴安全帽。態(tài)度傾向指人員對待規(guī)則及管理的態(tài)度與是否有違抗傾向,如對約束有抵抗傾向的施工人員更加不愿意遵守規(guī)則,對于處罰也持消極態(tài)度,沒有改正的意圖。心理素質(zhì)是人的整體素質(zhì)的組成部分,考慮結(jié)合綠色建筑施工特點(diǎn),心理素質(zhì)主要包括:情緒控制力、抗壓力、反應(yīng)力、應(yīng)變力與人際心理控制能力。其中人際心理指個(gè)體為了保持某種在其他人眼中的特定社會形象,而使自己刻意產(chǎn)生符合該形象行為的心理,這是一種人際交往需求。如本身作為傳統(tǒng)施工專家,后重新作為新手進(jìn)入綠色建筑施工環(huán)境中,為了保持專家形象而不加思考以舊經(jīng)驗(yàn)操作,則易導(dǎo)致事故發(fā)生。知識技能包括專業(yè)技術(shù)技能、處理事故經(jīng)驗(yàn)與擴(kuò)充知識能力三方面。越來越多的綠色建筑項(xiàng)目又增加了非技術(shù)工人的就業(yè)機(jī)會,加劇了整個(gè)行業(yè)技術(shù)不規(guī)范的情況,從而導(dǎo)致某些具有特定風(fēng)險(xiǎn)的綠色施工技術(shù)更加危險(xiǎn),也成為了事故頻發(fā)的原因。認(rèn)知功能是指人們熟練運(yùn)用知識的能力包括記住新知識的能力和從豐富的知識庫中追憶知識的能力,主要包括:記憶、語言、視空間、執(zhí)行、理解、判斷及決策。
2.組織影響因子。人作為人——機(jī)系統(tǒng)的一部分,其生理因素、心理素質(zhì)、知識技能及認(rèn)知功能等固然會影響整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作,但人并不是在系統(tǒng)中孤立存在,任何個(gè)體的失誤都存在于客觀情景中,客觀情景可看作組織與環(huán)境的綜合產(chǎn)物。以組織人誤為基礎(chǔ),本文認(rèn)為組織影響因素可分為組織功能、組織結(jié)構(gòu)、組織文化。組織功能在本文中意義為,組織在影響個(gè)體安全行為方面所進(jìn)行的一系列活動。根據(jù)pdca循環(huán)思想主要包括:計(jì)劃、處理、溝通、協(xié)調(diào)、反饋、決策、控制與監(jiān)督,并以上述活動的正確性、及時(shí)性與執(zhí)行情況作為衡量指標(biāo)。綠色建筑比較傳統(tǒng)建筑更加注重對環(huán)境的保護(hù),新材料新工藝的使用使得整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作更為復(fù)雜,各組織層級之間矛盾日益顯現(xiàn),且工期壓力為建筑事故頻發(fā)的重要原因之一,綠色建筑在施工階段不確定高尤其加重了此情況,這說明原有的組織結(jié)構(gòu)急需更新。那么對待綠色建筑專屬的組織結(jié)構(gòu),本文中組織結(jié)構(gòu)包括:組織層級、傳遞流程、組織規(guī)則三方面。組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中所形成的為組織所特有的、且為組織多數(shù)成員共同遵循的最高目標(biāo)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范等的總和及其在組織中的反映。具體地說,組織文化是指組織全體成員共同接受的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、團(tuán)隊(duì)意識、思維方式、工作作風(fēng)、心理預(yù)期和團(tuán)體歸屬感等群體意識的總稱。
3.環(huán)境影響因子。綠色建筑的推廣使得建筑施工環(huán)境明顯區(qū)別于傳統(tǒng)建筑,施工過程中環(huán)境導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)大大增加。本文認(rèn)為環(huán)境影響因素包括:社會環(huán)境、自然環(huán)境、施工作業(yè)環(huán)境。其中施工作業(yè)環(huán)境為影響重點(diǎn)因素。社會環(huán)境屬于宏觀環(huán)境,主要對施工階段可能改變環(huán)境的因素(施工材料、方法等)造成影響,也會對施工人員心理產(chǎn)生影響(態(tài)度、傾向)。本文將社會環(huán)境分為三類:政策環(huán)境、媒體環(huán)境與群眾環(huán)境。政策環(huán)境指國家政策傾向,國家推廣并實(shí)施優(yōu)惠政策的施工材料及手段更易被企業(yè)所接受。媒體環(huán)境將引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向,最終影響企業(yè)在施工階段的決策。群眾環(huán)境則是一般群眾對綠色建筑材料等的認(rèn)可程度,作為消費(fèi)者,其選擇將對企業(yè)選擇造成直接影響。自然環(huán)境是環(huán)繞人們周圍的各種自然因素的總和,是一切直接或間接影響人類的、自然形成的物質(zhì)、能量和現(xiàn)象的總體。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的需要,綠色建筑的選址與傳統(tǒng)建筑有所不同,因此其面對的自然環(huán)境也有所差異。在場址選擇上,設(shè)計(jì)階段被要求考慮其水體、土地污染情況,與公共交通、設(shè)施、綠地空間等的距離,以上因素不僅影響最終居住者的居住感受,在施工階段也將影響施工人員作業(yè)。施工作業(yè)環(huán)境為微觀概念,指由于施工地點(diǎn)、材料及技術(shù)綜合而形成的特定環(huán)境,是作業(yè)場所中環(huán)繞施工人員的所有因素的總和,其作為施工人員時(shí)刻接觸的對象,對施工人員的健康、安全影響不容小覷。主要分為:暴露環(huán)境、作業(yè)接觸、設(shè)備環(huán)境、技術(shù)環(huán)境。暴露環(huán)境指施工人員時(shí)刻暴露的特定環(huán)境,在此主要指大氣環(huán)境。作業(yè)接觸指施工人員由于工作需要而主動接觸的材料物質(zhì),該物質(zhì)可能成為過敏原或引發(fā)中毒。設(shè)備環(huán)境指施工作業(yè)所需要使用的工具設(shè)備對施工人員產(chǎn)生的影響,其主要表現(xiàn)為加重了施工人員的身體負(fù)荷。技術(shù)環(huán)境指綠色建筑設(shè)計(jì)要求而產(chǎn)生的對施工人員的影響,主要表現(xiàn)為需要的高危作業(yè)環(huán)節(jié)增加。
三、人誤行為機(jī)理總結(jié)。
人誤事件的發(fā)生,其行為主導(dǎo)者為個(gè)體,個(gè)體的各項(xiàng)特性及其變化導(dǎo)致了人誤事件的發(fā)生。組織因素作為“潛在錯(cuò)誤”存在于整個(gè)系統(tǒng)中,組織決策將對環(huán)境的改變產(chǎn)生作用,由組織產(chǎn)生的管理錯(cuò)誤對其中個(gè)體產(chǎn)生影響,對人誤的發(fā)生有促進(jìn)作用。環(huán)境包圍所有組織與個(gè)體,是一切直接或間接影響人類的能量和現(xiàn)象的總和,其作為人誤事件發(fā)生的條件存在。宏觀環(huán)境因素對組織功能的實(shí)現(xiàn)、組織結(jié)構(gòu)的架構(gòu)、組織文化的形成產(chǎn)生影響,微觀環(huán)境直接作用于個(gè)體,影響施工人員生理、心理變化,從而對個(gè)體產(chǎn)生人誤行為發(fā)生作用。由此,在個(gè)體、組織、環(huán)境三種因素作用下,最終導(dǎo)致了人誤事件的發(fā)生。