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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報范文(15篇)

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            國家地理是一個專門研究國家地理信息的雜志。在總結(jié)的過程中,要注意突出重點,展現(xiàn)自己的亮點和成果。在此,我想分享一些關(guān)于這個話題的調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇一
            xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個村、xx個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自2006年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了xx、xx等7個重點村建設,共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
            一、領(lǐng)導重視抓扶貧
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視,建立一個完善的領(lǐng)導機構(gòu)和組織網(wǎng)絡,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負責扶貧工作的實施,并在各重點村也相應成立了扶貧領(lǐng)導小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導干部任組長,長期負責該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。
            二、方法多樣抓扶貧
            1、培育主導產(chǎn)業(yè),進行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到2000多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達300畝,蔬菜小雜糧種植達1000畝,使xx的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使xx的臘豬肉遠近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固退耕還林成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
            2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
            3、加強農(nóng)民培訓,實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場意識等培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓,增強勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓班20多次,培訓農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓,有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實增強了自主脫貧的能力。
            5、加快基礎設施建設,改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設加大了新農(nóng)村建設,著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基礎設施建設。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設格局初步形成,交通方面共投入500 多萬元,完成xx大橋建設和18座便民橋建設、三條通村水泥路建設、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設項目。教育方面興建中心校教學樓,改善師生學習辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設已完成了五個村的重點村的建設項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二
            隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
            一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
            2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
            二、我們所做的主要工作及取得的成效
            近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立
            足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
            (一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
            2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
            養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
            (三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
            隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
            (1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
            25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
            (3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
            (4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
            (四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
            型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
            三、存在的問題及下一步工作打算
            近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
            過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
            實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
            尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
            按照會議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
            **鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎,不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
            一、基本情況
            我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下,截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收,新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中,并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
            二、工作措施
            (一)建立結(jié)對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
            成立結(jié)對幫扶工作小組,做到責任到人、任務到人,一級抓一級,層層抓落實;制定結(jié)對幫扶工作實施方案,確保幫扶有計劃、有目標、有效果;開展結(jié)對幫扶貧困戶活動,鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點幫扶。
            (二)加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
            際,突出基本技能和先進實用技術(shù),注重培訓效果;堅持培訓與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,逐步脫貧致富目標。
            (三)實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
            嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的總體要求,堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個集中安置點。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
            (四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
            結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動積極引導農(nóng)戶結(jié)合自身實際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實維護農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
            各位領(lǐng)導,同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的`堅強領(lǐng)導和縣扶貧辦的正確指導下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻,扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會在已有的基礎上,進一步細化措施,攻堅克難,扎實走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進,確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
            謝謝大家!
            貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題,了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況,是解決“三農(nóng)”問題,全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗,做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下:
            一、基本情況
            安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū),地理條件差,境內(nèi)溝壑縱橫,峁梁起伏,地形支離破碎,是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富,植被覆蓋率高,草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
            轄6個行政村,42個自然村,1644戶7076人。2011年人均純收入2103元,貧困人口1229戶6514人,貧困面92%??偼恋孛娣e117平方公里(17.82萬畝),總耕地面積29056.2畝,人均占有耕地4.2畝,糧田面積29056.2畝,糧食播種面積32988.6畝,糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭,羊只存欄數(shù)6229只。
            目前,全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后,加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,產(chǎn)量低,成本高,效益低,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低,勞務輸出基準低,群眾增收空間狹小,增收緩慢。
            食產(chǎn)量低而不穩(wěn),經(jīng)濟效益差,農(nóng)民承受自然災害的能力較弱,大部分貧困村地理條件惡劣,降雨稀少,生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁,生產(chǎn)和生活條件差。而且,貧困程度深、面積大,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展,具體在各個方面如下:
            1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,成本高,種植效益不高,開支大、收入低,群眾增收空間狹小。
            2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后,認知能力差,養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主,致使畜禽養(yǎng)殖周期長,科學化水平低,養(yǎng)殖效益不佳。
            3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低,缺乏一技之長,勞務輸出苦力型的多,技能型的少,輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比,勞務輸出效益低。
            4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后,群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
            5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制,缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后,不能形成聚集效應,不能充分發(fā)揮土地效益 ,農(nóng)民增收緩慢。
            6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高,對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求,因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入,從而出現(xiàn)因?qū)W致貧,因病致貧的普遍現(xiàn)象。
            三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
            入,財政每年安排一定的財政資金貼息,依托農(nóng)村信用社籌措資金,不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度,從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐,從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力,我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
            扶貧項目的實施,不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件,也促進了群眾增收,為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
            四、今后解決貧困問題的意見和建議
            通過自身努力和外圍條件支持,在各個領(lǐng)域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道,逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
            1、政策引導,廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持,只有落實好各項扶貧政策,才能充分調(diào)動群眾的積極性,促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
            2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合,合理有效的利用國家投資,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
            3、強化參與式扶貧開發(fā),抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措,實踐證明,這種做法,有利于突出重點,抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽,有利于扶貧工作的進村入戶,抓到實處;有利于資金的集中使用,整村推進是資金整合的載體;有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后,要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時,進一步加大資金投入和整合力度,采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結(jié)合的辦法,抓好整村推進項目建設。
            4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖,新建養(yǎng)殖小區(qū),推廣人畜分離養(yǎng)殖模式,培育養(yǎng)殖品牌,提升科學化水平,促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉(zhuǎn)變勞務輸出模式,促使勞務輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮勞務效應,增加勞務收入。
            5、開展技能培訓,加大技術(shù)指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平,培育懂技術(shù),會經(jīng)營的勞動力為目的,分門別類的舉辦各種培訓班,促使群眾掌握一技之長,提高群眾經(jīng)營的精細化水平,促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉(zhuǎn)變勞務輸出模式,充分發(fā)揮勞務輸出效益,多渠道增加群眾收入。
            6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金,加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度,為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
            二0一二年五月十一日
            一、全縣基本情況
            某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
            二、扶貧思路、目標和措施
            十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
            任務目標:十二五期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面回頭看,查找問題,有針對性地進行補課,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
            主要措施:
            年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
            二是強化基礎扶貧?!笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元,集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
            個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓,做到培訓一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓3000人以上。
            四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
            三、扶貧開發(fā)進展情況
            動力轉(zhuǎn)移培訓基地培訓??h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇三
            隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
            一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
            2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
            二、我們所做的主要工作及取得的成效
            近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立
            足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
            (一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
            2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
            養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
            (三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
            隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
            (1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
            25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
            (3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
            (4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
            (四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
            型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
            三、存在的問題及下一步工作打算
            近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
            過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
            實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
            尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
            按照會議安排,我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
            **鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎,不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
            一、基本情況
            我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下,截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收,新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中,并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
            二、工作措施
            (一)建立結(jié)對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
            成立結(jié)對幫扶工作小組,做到責任到人、任務到人,一級抓一級,層層抓落實;制定結(jié)對幫扶工作實施方案,確保幫扶有計劃、有目標、有效果;開展結(jié)對幫扶貧困戶活動,鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點幫扶。
            (二)加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
            際,突出基本技能和先進實用技術(shù),注重培訓效果;堅持培訓與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,逐步脫貧致富目標。
            (三)實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
            嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的總體要求,堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個集中安置點。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
            (四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
            結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動積極引導農(nóng)戶結(jié)合自身實際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實維護農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
            各位領(lǐng)導,同志們!在組織部的有力幫扶下,在、縣政府的堅強領(lǐng)導和縣扶貧辦的正確指導下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻,扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會在已有的基礎上,進一步細化措施,攻堅克難,扎實走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進,確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
            謝謝大家!
            201*年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、扶貧村基本情況
            我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 2015年,決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
            二、扶貧整村推進主要工作情況
            1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
            2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
            年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,
            讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
            3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
            4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
            內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
            二、存在的問題
            我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            三、下步打算
            在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
            各位領(lǐng)導:
            我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作,在、政府的正確領(lǐng)導下,在省、市、縣扶貧部門的大力支持下,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導,以增加農(nóng)民收入為核心,以項目工程建設為重點,嚴格按照“缺什么,補什么,發(fā)展什么”的原則,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。
            一、工作完成情況
            今年,我鎮(zhèn)扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元,其中上級補助 60 萬元,自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發(fā)項目建設工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組,**區(qū)扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組,全面完成“基礎設施,經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境,科技培訓”四大方面的各類扶貧開發(fā)項目建設任務,有力地促進了項目村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
            (一)省級整村推進扶貧項目工程
            花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元,其中,省級補助 20 萬元,群眾自籌(以投工投勞為主) 6.8516 萬元。 基礎設施建設 ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程,解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元(省補 10.30 萬元,市補 2.65 萬元,群眾自籌 0.8261 萬元)。具體是:建 100 立方加蓋水池一座,...
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇四
            中國的農(nóng)村扶貧開發(fā)是新中國成立后,政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧,是在改革開放以后提出并大規(guī)模實施的。從1978年到2000年,中國的扶貧開發(fā)大致經(jīng)過了三個階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開發(fā)實施方案,希望對您有幫助!
            為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神,根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(休〔2016〕76號)文件精神,立足本鎮(zhèn)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,堅持以經(jīng)濟建設為抓手,扎實做好我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步實現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富,特制定2017年扶貧開發(fā)工作實施方案:
            一、加強組織領(lǐng)導,全力推進脫貧攻堅。
            (一)加強鎮(zhèn)村兩級對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務,黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作,必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委書記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的第一責任人,鎮(zhèn)長為主要責任人,鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作領(lǐng)導組成員并對各自聯(lián)系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人,村委會主任為主要責任人,村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組的成員。
            (二)明確包保責任人,切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設,強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動,建立健全幫扶機制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪,在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因,幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施,幫助貧困戶通過自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來脫貧,在幫扶走訪中要做好記錄,填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
            (三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅任務,確保精準施策、精準脫貧。
            到2016年底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人,根據(jù)上級要求及我鎮(zhèn)實際情況,2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,大力推動脫貧攻堅十大工程,認真制定扶貧“四項清單”,明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策,切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造,切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統(tǒng)籌各類培訓資源,組織開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息,推薦勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保完成年度脫貧任務。
            二、加大基礎設施建設,夯實發(fā)展基礎。
            結(jié)合各村實際,繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設,改善群眾生產(chǎn)生活條件,解決基礎性問題,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農(nóng)民廣場建設,提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程,落實危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程,提升生產(chǎn)生活條件。
            三、做好社會保障,提高群眾幸福指數(shù)。
            始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持以改善民生為宗旨,全面提高百姓幸福指數(shù)。加強社會救助體系建設,全面落實城鄉(xiāng)低保,做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題,切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發(fā)放工作,做好社會保障,增強群眾福祉。
            四、加強考核督查,明確獎懲機制。
            (一)加強督查考核。加強對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查檢查,每年督查檢查不少于四次,鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀委要對鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開展脫貧工作督查,對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評,對有違紀現(xiàn)象給予相關(guān)紀律處分。
            (二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮(zhèn)村干部給予通報表揚,村干部績效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟獎勵,對鎮(zhèn)干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優(yōu)等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位,工作馬虎,所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的,將對幫扶責任人進行責任追究,鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎勵獎金,所在的村在“村為主”考核中實行一票否決,績效工資扣5%。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇五
            根據(jù)化州、市政府關(guān)于落實我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的部署要求,在化州市紀委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局三個單位共同幫扶下,我街道按照省、市統(tǒng)一部署,強化幫扶意識,主動服務,積極溝通,全力以赴,扎實做好各項幫扶工作,有力地促進了扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的落實,并取得了一定的成效。現(xiàn)將主要情況匯報如下:
            一、加強組織領(lǐng)導,強化任務落實
            自開展“雙到”扶貧工作任務,街道就召開領(lǐng)導班子會議,認真?zhèn)鬟_學習市扶貧工作精神,要求街道領(lǐng)導高度重視,相關(guān)部門人員積極配合,把該項工作作為重點工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領(lǐng)導小組,街道黨委書記蔡英茂同志為組長,街道黨委副書記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長,分管扶貧工作領(lǐng)導、街道辦副主任盧任毅和駐點塘尾村領(lǐng)導、街道黨委委員長武裝部長張端洪任副組長,從農(nóng)業(yè)辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調(diào)工作經(jīng)驗豐富、作風扎實的干部作為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,由盧任毅同志兼任辦公室主任,負責此項工作日常事務,積極開展“雙到”扶貧工作。
            工,紀律監(jiān)察局負責46戶,發(fā)改局負責15戶,煙草局負責58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領(lǐng)導分管“雙到”工作,成立工作組進駐塘尾村負責落實幫扶工作,按“規(guī)劃到戶,責任到人”的原則,做到每一個環(huán)節(jié)都有專人抓、專人管,形成了市、街、村三方聯(lián)動和貧困戶自主能動的工作格局。
            二、加強協(xié)調(diào)服務,各方共同參與
            我街道主動加強與市幫扶單位的聯(lián)系溝通.并安排專人負責跟蹤落實。我街道負責領(lǐng)導經(jīng)常通過電話、網(wǎng)絡、上門拜訪等形式與幫扶單位匯報扶貧“雙到”工作情況,進行溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極主動推動 “雙到”結(jié)對服務工作向前發(fā)展。在多方聯(lián)動中,市幫扶單位領(lǐng)導高度重視,真心實意、傾情傾力幫扶,理念先進、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關(guān)心、支持、參與下,形成了堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開會議和調(diào)研12次,解決扶貧工作突出問題10個,三個單位領(lǐng)導共計進村到戶225人次,有力推進了扶貧雙到工作的順利開展。
            三、突出工作重點,活動成效顯著
            在市幫扶單位領(lǐng)導的指導下,我街道與市幫扶工作組制定了詳細可行的三年扶貧總體規(guī)劃,突出工作重點,統(tǒng)籌兼顧,有類別有步驟地推進了扶貧雙到工作。
            每戶最少幫扶資金1500以上,至2015年底,已全部戶收入達2500元以上,實現(xiàn)了脫貧目標。
            二是抓合作,發(fā)展集體經(jīng)濟。幫扶工作組在廣泛征求當?shù)厝罕娨庖姷幕A上,組織水務局、交通局、衛(wèi)生局等單位到塘尾村現(xiàn)場辦公勘查,用10多天時間完成了第一個泵站的維修方案、圖紙設計等工作,并籌措資金5萬元作為維修經(jīng)費,現(xiàn)泵站已修建完工并投入使用。爭取交通部門通過了對2.5公里的村道硬底化建設立項,并在2011年春節(jié)前完成了水泥路面鋪設。同時,籌集資金15萬元為村委會興建兩層綜合樓,首層為衛(wèi)生站、圖書室,二層為培訓中心?,F(xiàn)主體已建成,正在裝修階段。自開展幫扶工作以來,三個幫扶單位共計投入扶持資金145.805元,幫扶戶發(fā)展項目275逐步形成,介紹外出務工63人,組織農(nóng)科實用技術(shù)培訓131人次;幫扶發(fā)展集體經(jīng)濟項目2個,其中投入15萬元的富利花木場將從2011年起,每年為塘尾村增加收入1.8萬元。
            三是切實為民辦好事實事,為貧困戶送上黨的溫暖。如監(jiān)察局副局長何超信為負責的扶貧對象戶陳錦光聯(lián)系市人民醫(yī)院為其摘除了白內(nèi)障。又與駐村工作組一起為扶貧對象戶李協(xié)國聯(lián)系支農(nóng)貸款6萬元,修建豬舍130平方米,建成了小型養(yǎng)豬場,2015年收益1.5萬元。
            素,及時調(diào)處村民特別是矛盾影響了出租,駐村工作組通過協(xié)助東山司法所進行三方調(diào)解處理,確保了承租方正常經(jīng)營。
            扶貧“雙到”工作是關(guān)系到群眾利益,關(guān)系到我們整個社會和諧,是解決貧富差距,最終實現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)。我們要堅定不移地貫徹落實好、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)”雙到“工作的決策和部署,在市紀委監(jiān)察局、發(fā)改局、煙草專賣局的關(guān)心、支持和幫助下,全體街道、村干部群眾同心協(xié)力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產(chǎn)致富,盡快改變我街道貧困村的落后面貌,為東山實現(xiàn)新一輪-大發(fā)展作出新的貢獻。
            自、省政府部署實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”政策以來,我鎮(zhèn)高度重視,堅持黨政一把手親自抓,以高度的主人翁精神和政治責任感,集中人力、物力、財力,強化組織領(lǐng)導,強化宣傳發(fā)動,強化思路創(chuàng)新,強化工作措施,全身心做好“服務員”、“宣傳員”和“管-理-員”,取得了階段性成效,各項工作走在了全縣的前列。
            一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好“服務員”。、省政府部署“雙到”工作以后,大柘鎮(zhèn)樹立高度的政治意識和大局意識,迅速行動,及時成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導任副組長的扶貧“雙到”工作領(lǐng)導小組,同時還從農(nóng)業(yè)站等相關(guān)部門抽調(diào)人員加強和充實鎮(zhèn)扶貧辦的力量,在統(tǒng)籌安排好縣城鎮(zhèn)所承擔的征地拆遷等繁重任務的基礎上,把“雙到”工作作為首要任務來抓,建立鎮(zhèn)掛村工作組與幫扶單位”一對一”對接制度, 主動幫助幫扶單位做好貧困村和貧困戶的調(diào)查摸底和核查調(diào)整工作,為掛扶單位提供準確、詳實的貧困村和貧困戶的資料。在落實“雙到”工作初期,還針對個別村群眾對“雙到”工作不理解,對相關(guān)政策不了解,出現(xiàn)不和諧的事情的情況,成立專門的工作組進村入戶做好宣傳和解釋工作,迅速化解了群眾矛盾,為幫扶工作平穩(wěn)推進打下了堅實基礎。同時,大柘鎮(zhèn)還主動為幫扶單位做好服務工作,幫扶駐村干部進駐后,及時主動服務,及時幫助他們解決住房等生活問題,使他們安心工作,推動工作落實。目前,鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導下鄉(xiāng)調(diào)研“雙到”工作26次,召開貧困村駐村干部座談會6次,及時解決了“雙到”工作推進過程中遇到的困難和問題。
            二是營造氛圍,做好“宣傳員”。 在、省政府部署扶貧?
            雙到工作以后,大柘鎮(zhèn)迅速行動,采取印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、鎮(zhèn)村干部進村入戶等各種方式,大力宣傳“雙到”工作的目的、意義和政策規(guī)定,積極營造全鎮(zhèn)上下了解掌握扶貧雙到政策,全鎮(zhèn)上下共同參與扶貧雙到的良好氛圍,努力當好扶貧政策的宣傳員。同時,大柘鎮(zhèn)在推進“雙到”工作過程中,還加強了與辦和縣廣播電視臺等部門的聯(lián)系,及時總結(jié)報道幫扶工作的進展情況和好經(jīng)驗、好做法,大力推動幫扶工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,目前,大柘鎮(zhèn)“雙到”工作信息在辦《情況反映》中刊登5篇,在縣廣播電視臺和縣人民政府信息網(wǎng)報道10次,向縣扶貧辦等部門報送工作信息16篇。。
            而且還讓非貧困戶得到了實惠,贏得群眾的支持和肯定。省農(nóng)墾總局掛鉤的老圩村,創(chuàng)新幫扶模式,出資30萬元投入到其下屬的物流公司,幫助老圩村發(fā)展集體經(jīng)濟,從而實現(xiàn)每年都有3萬元的固定收入。天河區(qū)有關(guān)單位掛鉤的五個貧困村,相互學習,相互借鑒,第一時間籌集資金幫助貧困戶落實種養(yǎng)等脫貧措施,每個單位還分別出資15萬元,統(tǒng)一上交縣扶貧辦,由縣統(tǒng)籌安排投入工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè),使村集體每年可增加收入1.2萬元,提高了幫扶資金的使用效率,降低了投資風險。在落實貧困戶幫扶措施的同時,大柘鎮(zhèn)與掛鉤幫扶單位共同努力,積極動員各方面力量,注重改善社會民生,努力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。目前,大柘鎮(zhèn)8個貧困村343戶貧困戶共投入幫扶資金942.066萬元,落實幫扶脫貧項目300多個,其中發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目8個共投入145萬元,每年可增收12.2萬元;農(nóng)田水利標準化建設4宗共投入222萬元;村道硬底化建設5宗共投入195萬元;購買社會養(yǎng)老保險118戶153人共28.92萬元,購買農(nóng)村新型合作醫(yī)療1467人共4.4萬元;幫助危舊房改造共19戶9.2萬元。發(fā)展養(yǎng)豬597條、牛羊57頭、雞鴨鵝12321只;發(fā)展水產(chǎn)、糧作、蔬菜、藥材等98畝。
            xx鎮(zhèn)地處陽東縣的西北部,是一個典型的山區(qū)鎮(zhèn),是革命老區(qū)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有22個村(社區(qū)),總?cè)丝?.7萬人,其中13個村被定為扶貧村。按照扶貧開發(fā)工作的部署,13個貧困村中有5個村由廣州花都區(qū)幫扶,2個村由市直單位幫扶,6個村由縣直單位幫扶。自從“雙到”工作開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,認真按照上級的部署開展各項工作,預期按上級要求“三年任務,兩年完成”全面完成扶貧開發(fā)“雙到”任務,取得較好成績,具體措施如下:
            一、與抓機遇促發(fā)展相結(jié)合,在扶貧開發(fā)工作中當好協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)斗員和信息員
            農(nóng)村民主氣氛。三是當好信息員。及時了解掌握扶貧開發(fā)工作情況及時通報,使扶貧工作組有效地組織指導貧困村、貧困戶從事扶貧產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營,幫助貧困村、貧困戶盡快脫貧。
            房出租、種植林木、搞立體養(yǎng)殖等多種形式不斷壯大集體經(jīng)濟。共投入集體項目資金約5082萬元,上馬集體經(jīng)濟項目達88個, 13條貧困村去年平均集體經(jīng)濟達13.24萬元。如大陂村委會在花都區(qū)教育局的幫助下,創(chuàng)辦了大陂村宏達地拖廠,既解決了貧困戶就業(yè)問題,又使集體經(jīng)濟增收36 萬元。
            三、與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,著力加強黨組織建設
            年中發(fā)展黨員。去年,共發(fā)展“雙帶”能力強的黨員19人。同時,積極創(chuàng)新活動載體,在扶貧開發(fā)“雙到”工作中,幫扶單位與結(jié)對幫扶村開展豐富多彩的活動,如組織部掛點幫扶xx村黨支部,定期組織組織部黨員到村開展“結(jié)對共建、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”活動,與農(nóng)村黨員一起過組織生活,給農(nóng)村黨員上科普課,提高了黨員的素質(zhì)。
            一年來,在xxx的正確領(lǐng)導下、我xx按照扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”的總體要求,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,努力踐行“三個代表”重要思想,堅持以實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,求真務實、開拓創(chuàng)新,把搞好“雙到”扶貧工作列入黨的群眾路線教育實踐活動和xx重要工作日程 ,堅持輸血與造血并舉、扶貧與扶志兼顧、治標與治本相結(jié)合的工作思路,不遺余力為貧困戶家庭辦實事、辦好事、解難題,受到3名幫扶對象及其所在村黨支部的高度贊許,較好地完成了階段性工作目標和年度“雙到”扶貧工作任務。
            一、好的方面
            一是支部重視,切實把“雙到”工作列入中心重要工作日程。6月份,領(lǐng)受新一輪幫扶任務以來,xx黨支部高度重視,成立了由xx任組長、2位副主任任副組長、1名副調(diào)研員和4個部門負責人為組員的“雙到”扶貧工作領(lǐng)導小組,具體指導“雙到”扶貧工作的籌劃和落實,建立起中心主任親自抓、分管領(lǐng)導具體負責、黨員干部積極參與的運行機制,為拓寬幫扶渠道,深化幫扶內(nèi)容,提高幫扶效果,提供了強有力的組織保障,確保取得實實在在的成效。
            二是深入實際,調(diào)查研究,確定幫扶工作目標。下半年以來,領(lǐng)導小組先后2次帶隊前往貧困戶所在村進行幫扶對接,開展實地調(diào)查研究,召開座談會,深入交流,切實掌握制約貧困戶經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸所在,出主意,想辦法,本著“缺什么,補什么,需要什么,幫助什么”的原則,探索標本兼治、綜合開發(fā)新路子。針對3個貧困戶家庭的具體情況,逐一合理制訂了包括幫扶內(nèi)容、幫扶方式、工作步驟、階段性目標和具體要求的“三年總體規(guī)劃”,并分別與3個貧困戶家庭及所在村委會簽訂“脫貧幫扶協(xié)議書”;為確?!半p到”幫扶工作落實,xx還為每個貧困戶家庭制定了“幫扶記錄卡”,明確了階段性脫貧目標。同時,也給3戶貧困戶家庭送去了脫貧奔康的信心。
            對年輕、身體好的子女則鼓勵其外出打工,增加家庭收入,讓貧困戶家庭及其子女首先從思想上脫貧,注重了可持續(xù)性發(fā)展。
            二、“雙到”工作存在的不足 雖然我們在開展“雙到”扶貧工作中,下了不少功夫,投入了不少精力,也做了大量工作,但與上級黨委的要求以及廣大困難群眾的期望值相比,仍然存在一定的差距。一是投入的扶貧資金難以滿足幫扶的貧困戶家庭經(jīng)濟迅速發(fā)展的需要;二是深入扶貧村實地調(diào)查研究還不夠;三是在指導貧困戶口家庭科技種養(yǎng)、外出務工方面經(jīng)驗還不足。
            三、2015年“雙到”工作打算 2015 年,我xx將在局黨委的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞“雙到”工作統(tǒng)一部署,按照科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,秉持“盡我所能、幫其所需、分步實施、量力而行”的原則,在今年“雙到”工作的基礎上,嚴格按照3個貧困戶家庭脫貧奔康的“三年總體規(guī)劃”,進一步扎扎實實地抓好“雙到”扶貧工作。
            一是繼續(xù)加強思想扶貧。進一步幫助貧困戶家庭解放思想,增強科學發(fā)展的意識,對貧困戶家庭的學齡子女(孫輩)繼續(xù)進行資助,并保證其入學就讀;鼓勵和幫助貧困戶家庭適齡子女走出山村,外出務工,確保逐步實現(xiàn)脫貧奔康的階段性工作目標。
            都要至少赴集群村1次,深入開展調(diào)查研究,探索脫貧奔康新路子,尋找新的經(jīng)濟增長點。同時,繼續(xù)支持貧困戶家庭因地制宜,發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),積極為其提供信息支撐、技術(shù)培訓,拓寬其農(nóng)副產(chǎn)品銷路。
            三是探索有效形式,確保救助長效。在給予物質(zhì)幫扶的基礎上,開展多種形式的幫扶活動,切實加大對貧困戶家庭精神上的關(guān)懷與幫助,鼓勵和引導他們樹立創(chuàng)造生活,改變命運的信念和勇氣,確保救助活動取得長效。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇六
            小池鎮(zhèn)困難職工幫扶工作站工作情況匯報 為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,小池鎮(zhèn)工會在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,按照市總年初的工作部署,積極發(fā)揮職能,認真履行職責,以建設基層工會組織為中心,面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎?,積極做好困難職工幫扶救助工作,推進“送溫暖”工作的經(jīng)?;⒅贫然?、社會化方向深入發(fā)展,開創(chuàng)了基層工會工作新局面。下面將具體工作簡要匯報如下:
            一、提高認識,明確責任,切實加強對幫扶工作的領(lǐng)導 2015年上半年,我們立足小池鎮(zhèn)的實際,認真按照市總和縣總工會的部署和要求,積極完善幫扶中心建設,努力做好經(jīng)常性維護。我鎮(zhèn)幫扶工作成立了以鎮(zhèn)黨委書記汪大普為組長、鎮(zhèn)長汪筱慧為副組長、各班子成員共同協(xié)作的領(lǐng)導小組,下設幫扶工作站,鎮(zhèn)工會主席任站長,團委、婦聯(lián)及工會組織員為工作站成員。領(lǐng)導小組主要負責抓幫扶工作站具體工作。同時,把幫扶工作列為工會重點工作并定期進行督查,從而有力地保證了幫扶工作扎實順利開展。
            幫扶工作站成立后,進一步建立健全了各項規(guī)章制度,制定了幫扶工作職能、幫扶工作站工作人員工作職責、工作程序等相關(guān)制度,對幫扶工作明確了工作任務,對幫扶過的困難職工,采取多種形式進行回訪,真正使幫扶工作做到了事事有著落。
            目前我鎮(zhèn)工會聯(lián)合會各項工作形成了“黨委重視、政府
            支持、工會主抓、層層落實”的工作格局,為我鎮(zhèn)的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
            二、多策并舉,形式多樣,內(nèi)容豐富
            為切實維護職工群眾的合法權(quán)益,鎮(zhèn)工會聯(lián)合會廣泛深入聯(lián)系和凝聚職工群眾,為困難職工排憂解難。幫扶工作在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化:
            1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強戰(zhàn)勝困難的信心。鎮(zhèn)工會聯(lián)合會充分發(fā)揮宣傳教育職能,結(jié)合群眾路線教育實踐活動,組織先進人物事跡報告宣講會進村進企業(yè),引導和教育困難職工不氣餒,不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣。
            2、物質(zhì)和資金幫扶。以送溫暖為載體,為困難職工辦實事。送溫暖活動是工會心系職工,幫助困難職工的有效途徑,也是工會增強凝聚力的重要措施。去年以來,鎮(zhèn)工會聯(lián)合會通過不同方式為全鎮(zhèn)困難職工提供了幫助。其中對16名困難職工給予了特困救助,對13余名特困職工家庭進行了走訪慰問,接待困難職工來訪20余人次,救助12名貧困家庭子女上大學。如2015年百鳴村同胞兄弟張軍、張晶同學同時被大學錄取,由于家庭困難,張晶同學放棄本科讀???,然而學費仍籌措不夠,鎮(zhèn)幫扶站知道后,首先請縣幫扶中心支援增補了一個助學名額,同時動員下級企業(yè)工會結(jié)對資助,并牽線愛心人士結(jié)對幫扶幫助解決其大學期間學費和生活費用,年終還對其家進行了送溫暖活動。
            3、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,
            幫助他們實現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個亮點,在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時,各部門充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。為滿足我鎮(zhèn)居民的就業(yè)訴求,服務縣億元企業(yè)招工需求,2月中旬至下旬,借春節(jié)期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)機會,鎮(zhèn)工會聯(lián)合會聯(lián)合勞動部門和有關(guān)企業(yè),別出心裁在自家門口辦起招聘會,送崗位、送政策,加強就業(yè)指導、信息服務,方便我鎮(zhèn)居民在本地就業(yè),先后有35人與企業(yè)簽訂了合同。
            4、政策幫扶。今年8月份,通過與小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)系,按照太湖縣女職工“關(guān)愛行動”的要求,為26名確診罹患兩癌的困難女職工進行申報,減輕他們因醫(yī)療費支出過高而造成的家庭困難。
            5、加強調(diào)研。我們對全鎮(zhèn)38家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調(diào)查,為59名困難職工建立了困難職工檔案,及時掌握了我鎮(zhèn)困難職工狀況,為進一步開展各項工作奠定了基礎。
            6、與各部門做好協(xié)同工作。通過與民政、團委等部門的協(xié)調(diào)合作,幫助貧困家庭考上大中專院校的學生,決不讓他們因交不起學費而放棄學業(yè)。如鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取“春蕾計劃”基金幫助困難職工家庭兒童就學;鎮(zhèn)團委爭取“希望工程”基金幫扶;鎮(zhèn)黨委、政府在資金十分緊缺的情況下,想方設法在“雙節(jié)”期間購置了大米、白面、油等生活必須品,對 30余戶困難群眾家庭逐戶進行了慰問,把黨的關(guān)懷和工會組織的溫暖送到了困難職工家中。
            7、開展愛心捐款活動。在幫扶工作的影響下,各非公企業(yè)法人的思想認識發(fā)生了深刻變化,回報社會,支持公益事業(yè),已成為企業(yè)主的自覺行動。如近兩年來,潤樂植物油廠積極響應鎮(zhèn)黨委、政府號召,由鎮(zhèn)領(lǐng)導帶頭,對小池鎮(zhèn)中心村楊榜組張艾花等十幾位村民進行捐款捐物,給他們送去慰問金和生活用品等。
            三、存在問題與下一步打算
            在上級領(lǐng)導的指導幫助下,和全鎮(zhèn)工會干部的積極努力下,通過扎實有效的幫扶活動,不僅解決了困難職工的燃眉之急,幫助一部分困難職工解決了困難,拓寬了就業(yè)渠道,而且進一步密切了與職工群眾的關(guān)系,促進了我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,為小池的發(fā)展做出了積極貢獻。但我們應清醒認識到,與上級的要求和困難職工的期盼還存在距離,下步工作中我們要學習好的經(jīng)驗和做法,堅持不懈地抓好困難職工幫扶工作,努力做到幫扶困難職工活動的日?;⒁?guī)范化、制度化,努力開創(chuàng)幫扶工作的新局面,取得新的成績。
            小池鎮(zhèn)工會聯(lián)合會委員會
            2015年9月11日
            201*年,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、扶貧村基本情況
            我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。 2015年,決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
            二、扶貧整村推進主要工作情況
            1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
            2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
            年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,
            讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
            3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
            4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
            內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
            二、存在的問題
            我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            三、下步打算
            在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
            隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
            一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
            2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的`扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
            二、我們所做的主要工作及取得的成效
            近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立
            足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
            (一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
            2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
            養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
            (三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
            隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
            (1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
            25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
            (3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
            (4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
            (四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
            型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
            三、存在的問題及下一步工作打算
            近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
            過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
            實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
            切實貫徹落實上級部門的2015年扶貧幫困的總體工作要求,履行組織的各項職能,情系干部職工、群眾,為干部職工、群眾辦實事,解決干部職工、群眾的實際困難,增強我鎮(zhèn)為干部職工、群眾辦實事的吸引力和凝聚力,團結(jié)全鎮(zhèn)的改革發(fā)展作出更大的貢獻,我鎮(zhèn)扶貧幫困工作總結(jié)如下:
            一、精心組織領(lǐng)導,建立“三個機制”。
            建立動態(tài)管理機制,“黨建幫扶工程”辦公室設立了幫扶檔案,實行全程跟蹤、動態(tài)管理,一月一抽查,半年一督查,年終全面檢查考核。
            二、具體工作措施
            1、成立扶貧幫困領(lǐng)導小組,加強對扶貧幫困工作的領(lǐng)導。
            2、提高工作人員對我鎮(zhèn)扶貧幫困工作的認識,從思想上高度重視這項工作。
            3、工作規(guī)范過細,保證扶貧幫困活動落到實處。
            4、建立困難干部職工、群眾動態(tài)檔案,了解他們的實際情況,開展日常扶貧幫困活動。
            5、組織每期在節(jié)假日定期走訪困難職工、群眾家庭(包括離退休職工),給予一定的經(jīng)濟援助,并將走訪情況向鎮(zhèn)黨委反映,為我鎮(zhèn)扶貧幫困提供可行性建議。
            三、成效
            扶貧幫困活動的開展,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的需要。我鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展都取得了不小的成績,規(guī)模上去了,基地形成了,農(nóng)副產(chǎn)品流通和加工都會有同步的發(fā)展,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也更加堅實的基礎。
            2015年,我鄉(xiāng)扶貧工作在、縣政府的正確領(lǐng)導和縣扶貧辦的具體指導、關(guān)心支持下,按照、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進、生產(chǎn)和基礎設施建設、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發(fā)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設,促進農(nóng)民增加收入,切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
            一、扶貧開發(fā)工作成效顯著
            一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的枸杞、設施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是疏勒河項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
            二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務
            (一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資63.9萬元)。2015年,xxx村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務數(shù)100%。其中:完成投資50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務數(shù)100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務數(shù)100%。
            (二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設(總投資160萬元)。
            移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎設施建設,項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
            目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務數(shù)100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務數(shù)100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務數(shù)100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務數(shù)100%。
            通過以上項目的實施,使項目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力得到增強,2000余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟基礎得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎。
            (三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)x村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
            (四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關(guān)鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓6期,820人次。新增勞務輸轉(zhuǎn)基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務工人員882人次以上,創(chuàng)勞務收入1602萬元。
            三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗
            (一)領(lǐng)導重視,責任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導小組,財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負責人為成員的項目實施領(lǐng)導小組。各相關(guān)部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關(guān)部門責任,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
            (二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設為總體目標,從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據(jù)項目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
            (三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調(diào)動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導,農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的責任感參與到項目建設中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學引導相結(jié)合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,增強和提高“兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
            推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設步伐。
            (五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
            四、存的困難和問題
            我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
            2011年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規(guī)劃,合理布局,分類指導,連片開發(fā),以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇七
            完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設,下面是小編為大家搜集了關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。
            供大家參考借鑒。
            我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,以建設新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
            我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨??h委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
            1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設。
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
            2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
            年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。二是修建村級活動場所。三是實施人畜飲水工程項目。
            3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
            一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規(guī)模均達100畝以上,為群眾增收脫貧打下了堅實基礎。
            二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民,通過參加工程建設,增加收入。
            4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
            在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
            一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上,新農(nóng)保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇,年內(nèi)236人享受低保補助。
            二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%,上訪戶為零,安全事故為零。
            我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農(nóng)村建設,形勢依然嚴峻:
            一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。
            二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。
            三是農(nóng)民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。
            一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。
            二是著力抓好以下重點項目建設,提高群眾的生產(chǎn)生活水平。
            三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
            本年度,我鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委、縣政府扶貧開發(fā)工作意見,立足鎮(zhèn)情,明確重點,理清思路,真抓實干。以改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,著力精準扶貧,做實產(chǎn)業(yè)到戶項目,強化勞動技能培訓,增強致富后勁,千方百計增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧目標,在縣政務中心、縣科技局、縣編辦、縣文廣新局、縣國稅局等幫扶單位的鼎力支持下,較好地完成了年初擬定的扶貧開發(fā)工作任務?,F(xiàn)將總結(jié)如下:
            我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),譽稱“金寨糧倉”,轄11個行政村1個街道居委會,233個村民組,總戶數(shù)9452戶,35697人。年初,鎮(zhèn)黨委政府圍繞縣下達的扶貧工作任務,以整村推進村九術(shù)村、涼井村為重點,扎實推進全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。一是整合資金,大力加強道路、水利等基礎設施投入;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧到戶和干部結(jié)對幫扶,著力精準扶貧;三是加大資金監(jiān)管力度,徹底清理近幾年來財政扶貧資金,做到??顚S茫岣叻鲐氋Y金利用率;四是大力開展勞動技能培訓和信息流通工作,拓寬增收渠道,增強貧困人口致富后勁。五是采取多種方式,動員社會力量,努力營造“扶貧助困、你我同行”的濃厚氛圍。在縣對口幫扶單位和社會各界的關(guān)心支持及全鎮(zhèn)干群的共同努力下,通過整村推進、土地平整、新農(nóng)村建設等項目的實施,整村推進村群眾生產(chǎn)生活面貌發(fā)生了較大變化。全鎮(zhèn)共減少貧困227戶840人,完成了擬定的脫貧任務。全鎮(zhèn)農(nóng)民年人均純收入比上年增長13%。
            1、鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作,多次召開黨政聯(lián)席會議研究扶貧開發(fā)工作,把扶貧工作放在政府工作的重要日程。及時調(diào)整充實領(lǐng)導組,明確專人辦公。立足鎮(zhèn)情,制定操作性強的扶貧開發(fā)工作意見,明確目標任務、明確鎮(zhèn)主要領(lǐng)導聯(lián)系幫扶到村、縣鎮(zhèn)幫扶貧單位定點幫扶到村、干部產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)對幫扶到戶、明確工作職責和獎懲辦法,確保扶貧開發(fā)工作有條不紊地展開。
            2、下達、分解扶貧工作任務。在貧困人口監(jiān)測范圍內(nèi),深入農(nóng)戶調(diào)查核實,確定對整村推進村26個貧困戶實行光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,采取“一幫一、二幫一、多幫一”結(jié)對扶貧186戶,根據(jù)貧困戶不同的特點,因地制宜選定發(fā)展項目,制定幫扶措施,切實幫助他們解決生產(chǎn)生活實際困難,實現(xiàn)幫一戶,脫貧一戶。
            3、開展“獻愛心捐款、捐物送溫暖”活動。境內(nèi)機關(guān)單位干部職工316人帶頭捐款達2.56萬元,社會各界資助貧困學生人共20萬元。
            4、組織農(nóng)技、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)人員及能人大戶舉辦各類培訓班10余次,培訓新型農(nóng)民260人。采取集中培訓與上門服務相結(jié)合的方式,讓貧困農(nóng)戶掌握種養(yǎng)實用技術(shù),科學發(fā)展生產(chǎn)。
            5、爭取農(nóng)村土地整治、庫區(qū)移民后扶、一事一議等項目,投入4300多萬元,貫通村際水泥路15公里,修整砂石路10公里,全鎮(zhèn)通村水泥路達162公里,機耕路260公里,交通環(huán)境進一步優(yōu)化。
            6、繼續(xù)加大招商力度,擴大貧困人口就業(yè)渠道。截止目前共落戶招商企業(yè)18家,新增注冊企業(yè)2家。全年政府投入產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設資金達500余萬元,解決貧困人口就業(yè)523余人。
            7、繼續(xù)做好勞動力輸出轉(zhuǎn)移及培訓等工作。今年我鎮(zhèn)共輸出勞力8700人,轉(zhuǎn)移培訓勞力70余人;248名貧困勞動力參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓;貧困家庭子女扶貧助學58人。圓滿完成縣下達的勞動力轉(zhuǎn)移培訓等任務。
            8、關(guān)注民生工程,改善生產(chǎn)生活條件,加快脫貧致富步伐。
            10、互助資金運作良好,作用明顯。全鎮(zhèn)累計已發(fā)放互助資金517戶,166.7萬元支持戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過互助資金的扶持,農(nóng)村蔬菜、中藥材、畜禽、水產(chǎn)等小型種養(yǎng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,收入增幅較大,社會效益,經(jīng)濟效益雙豐收。
            1、因病、因殘、無勞力、意外事故是導致脫貧的主要原因,因?qū)W、智弱、產(chǎn)品老化是脫貧較慢的因素之一。
            2、我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)田水利基礎設施較差,抗災能力弱,后續(xù)管理經(jīng)費難落實,農(nóng)副產(chǎn)品單一且不成規(guī)模,土地利用率低,經(jīng)濟效益不高。
            1、繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和致富信息的傳遞力度,提高貧困人口的科技意識,市場意識、勞務輸出意識,增強貧困人口自我脫貧能力。
            2、加大和爭取社會幫扶、干部結(jié)對力度。充分整合并利用好各類資金,重點支持整村推進村、貧困村道路交通等基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)基地建設,努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件,從土地分散到集中,形成扶貧向產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場化、專業(yè)化方向邁進,大力扶持脫貧支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            3、加大招商引資力度,擴大就業(yè),拓寬貧困人口增收渠道。
            4、積極引導無勞動力貧困戶出讓、轉(zhuǎn)包、承包土地,鼓勵企業(yè)公司、能人大戶優(yōu)先優(yōu)惠流轉(zhuǎn)貧困人口土地,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好扶貧濟困工作,努力形成全社會關(guān)心支持扶貧事業(yè)的大格局。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇八
            按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求,我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績,全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx,貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx,增加了48xx-xx,不少貧困戶不僅解決了溫飽問題,而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀,基礎設施建設突飛猛進,支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,以小水電建設為突破口,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
            我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績,主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想,大膽探索,歸納起來,主要有以下做法:
            一、以發(fā)展為先導,夯實思想基礎 認識是行動的先導,扶貧開發(fā),既是事關(guān)人民生產(chǎn)生活的德政工程,又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大,群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視,抓住、珍惜、用好機遇,心往一處想,勁往一處使,增強了干部群眾的責任感和使命感,激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性,使我鄉(xiāng)形成了“依靠內(nèi)業(yè)謀發(fā)展,借助外力保發(fā)展,形成合力大發(fā)展”的共識,為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。
            二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口,整合資源優(yōu)勢
            我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲,為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜,山中采礦取寶,山坡種果種椒,山窩種竹育筍,山下蓄水發(fā)電,山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢,以市場為導向,把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村,支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,通過扶貧資金扶持,我鄉(xiāng)xx-xx村,逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局,桐古、禾坑、營盤村種藥采菜,戶平種植藥材在xx-xx以上,戶平采摘紅薇菜在10公斤以上,梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè),年均收入每戶在100xx-xx以上,大戶在萬元以上,貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上,據(jù)統(tǒng)計:我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx,花椒100xx-xx,毛竹500xx-xx,養(yǎng)鵝鴨5000羽,生豬千頭,已建成小電站1xx-xx,-xxkw,我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
            三、嚴把扶貧資金使用關(guān),夯實設施建設基礎
            為加強基礎設施建設,確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事,見實效,鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理,已經(jīng)完成xx-xx村通公路,總里程為35公里,投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題,xx-xx村全部通電、通電話,新建七所小學,圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化,并安裝路燈10盞,徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌,扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
            四、重點突破,舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
            實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破,是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織,狠抓落實,三年來共落實移民安置點四個,征用土地3xx-xx,-xx立方米?;A設施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx,79xx-xx,上級給予每人350xx-xx的建房資金及基礎設施建設配套資金總共達30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)的貧困群眾的生存條件,有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題,為早日脫貧致富奠定了良好的基礎。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到:今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍,極易返貧,所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識,要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦,進一步采取得力措施,加大工作力度,增加貧困群眾的收入,使貧困群眾有一定的抗風險能力,徹底擺脫貧困,過上×××的生活。為此,提幾點建議:
            一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質(zhì),本著“實地、實用、實效”的原則,有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。
            二、加大移民扶貧力度,適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困,幾乎沒有積蓄,經(jīng)統(tǒng)計,有80以上的貧困群眾移民建房后要負債xx-xx元以上,搬遷后要發(fā)展生活,脫貧致富就更加舉步維艱。
            三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎,如不及時下?lián)?,當年資金不能發(fā)揮當年的效益,直接影響當年的工程。
            四、貧困戶貼息貸款金額太少,貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益
            五、加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程,移民點的配套設施建設資金等標準太低,鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分,無形中加重了鄉(xiāng)村債務。
            隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
            一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
            2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
            二、我們所做的主要工作及取得的成效
            近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立
            足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的.根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
            (一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
            2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
            養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;?,養(yǎng)牛2000頭以上。
            (三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
            隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
            (1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
            25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
            (3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
            (4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
            (四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
            型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
            三、存在的問題及下一步工作打算
            近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
            過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
            實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
            2011年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會和中央一號文件精神為指導,按照“整村推進、到村入戶”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅持“項目到村、資金到戶”的方針,立足本鄉(xiāng)實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持,我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效,農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活水平有了顯著提高?,F(xiàn)就一年的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
            一、完善機構(gòu),建章立制,加強各級扶貧組織建設
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。為此,我鄉(xiāng)及時成立了黨委書記為組長,鄉(xiāng)長和主管扶貧開發(fā)副鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。同時,各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。為了確保扶貧工作切實能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā),我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》、《項目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范了扶貧開發(fā)工作辦事人員的工作職責。
            二、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目的實施
            扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān),而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,為此,我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式,由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性,發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。在年初,我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調(diào)爭取貧困互助資金貸款項目,現(xiàn)正在辦理各項手續(xù)中;完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務;配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項制度”有效銜接工作,并開展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作,徹底摸清了困難群眾的底子,為下一步扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。
            三、立足實際,加大宣傳,認真做好扶貧開發(fā)培訓教育工作
            農(nóng)民收入相結(jié)合,加強對農(nóng)民實用技術(shù)培訓,力爭使每個農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術(shù)。今年以來,全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動63場次,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓9場(次),參加教育培訓農(nóng)民累計達到5200人(次),徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富,沒技術(shù)”狀況,為扶貧開發(fā)項目的實施提供了技術(shù)保障。
            一年來,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成效,讓部分貧困人群切實受益,但離整體實現(xiàn)脫貧的目標還有一定的距離,我們相信,只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團結(jié)一致、克服困難,就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困,過上幸福的生活。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇九
            為響應精準扶貧政策的國家號召,根據(jù)省委、黨委的統(tǒng)一安排部署,扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點,制定發(fā)展規(guī)劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、扶貧村基本情況。
            我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨。2015年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
            二、扶貧整村推進主要工作情況。
            1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設。
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確主要領(lǐng)導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
            2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
            年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
            3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十
            一、主要目標任務。
            按照文件,xx鄉(xiāng)20扶貧開發(fā)主要工作任務是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務扶貧培訓50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
            (一)深入推進扶貧攻堅“十大行動”
            1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事,每個貧困村重點培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
            2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業(yè)教育“雨露計劃”補助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達3.2萬余元。
            3、衛(wèi)生扶貧促進行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務210人次,完成體檢建檔477戶,免費體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(大石村和星星村衛(wèi)生站)。民族村4組貧困兒童的.門園園在社會幫扶下,在杭州接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費用。
            4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實專項幫扶救助措施2萬元。xx成中集團社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
            5、技能培訓促進就業(yè)行動。組織村干部20人到xx鎮(zhèn)xx村、xx村參觀學習,培訓相關(guān)法規(guī)培訓和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
            6、住房保障促進行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
            7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。烏蒙山區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
            8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在清平,你在哪里?》系列宣傳活動,點擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和xx“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護欄彝族風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%,預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目,預計7月底前完成。
            9、金融保險扶貧促進行動。兌現(xiàn)貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。
            10、智志扶貧促進行動。完成20脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項目驗收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
            (二)全力推進扶貧開發(fā)各項工作。
            將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人,全力推進扶貧開發(fā)各項工作,實現(xiàn)時間過半、任務過半的目標。
            1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項目協(xié)議書,落實脫貧增收項目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶127人,完成目標任務的40%。
            2、項目建設。財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外,其余項目已全面完成建設,正在抓緊驗收報賬。財政專項扶貧資金項目在有序推進中。
            3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統(tǒng)計局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設資金28萬元,英雄村公路硬化計劃4.8公里。
            4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報表揚。
            三、存在的主要問題。
            (一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項目建設進度不平衡,扶貧開發(fā)項目及資金匹配仍顯不足。
            (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
            (三)基礎設施建設仍是一個薄弱環(huán)節(jié),水利設施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運載能力差。
            四、下季度工作計劃。
            (一)完成民族村1、2組2公里便民路。
            (二)完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務,扶貧解困達到210人以上。
            (三)前山村飲水工程開工建設。
            (四)完成彝家新寨項目建設。
            (五)完成縣委、縣政府和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組臨時交辦的其他工作。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十一
            2008年,我鎮(zhèn)扶貧工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導下,以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中央、省、州、縣扶貧工作會議精神,在扶貧工作中發(fā)揚求真務實的工作作風,努力做好各項扶貧工作,取得了預期效果,完成了年初工作目標;現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008扶貧工作總結(jié)如下:
            一、強化組織領(lǐng)導。
            2008年年初,我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)直各站所、村組干部全體會議,就縣相關(guān)文件精神進行了全面貫徹,分解了本扶貧工作;并成立了以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直各站所所長、各村委會支書為成員的領(lǐng)導小組,辦公室設在鎮(zhèn)扶貧辦,具體負責日常工作。
            二、強化宣傳。
            扶貧工作是全社會的一件大事,為構(gòu)建“和諧那邦”、為建設社會主義新農(nóng)村奠定堅實基礎。
            我鎮(zhèn)在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關(guān)文件精神貫徹到組,再落實到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,相互監(jiān)督,大造扶貧工作聲勢;利用各種形式對外宣傳我鎮(zhèn)扶貧工作落實的情況,取得的成績,讓全社會都來關(guān)心、支持我鎮(zhèn)扶貧工作。
            三、強化落實。
            我鎮(zhèn)在扶貧工作中,嚴格按照上級文件精神,在黨委政府的領(lǐng)導下,認真的落實并完成了年初的各項任務目標:
            (一)認真上報各種資料表冊。按主管部門要求,我鎮(zhèn)認真上報各種資料表冊。得到上級主管部門好評。
            (二)整村推進項目順利實施。2008年我鎮(zhèn)整村推進項目的實施地點是那邦村民小組,實施項目分別是基礎建設中的新建文化活動室240平方米、產(chǎn)業(yè)種植中的橡膠種植240畝,能源建設中的沼氣池建設38口。其中文化活動室建設使用扶貧資金5萬元現(xiàn)已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現(xiàn)已完成任務;38口沼氣池建設每口補助2000元共計76000元現(xiàn)正在抓緊建設當中,預計于2009年1月份全部完工投入使用。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十二
            我市是省的重點革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣,1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴重、貧困人口最多的地區(qū),當時全市貧困人口33.9萬戶、173萬人,分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個全國重點貧困縣,我市就有xxxxx三個縣。全市104個鎮(zhèn),2040個村,農(nóng)村居民89萬戶、397萬人,其中老區(qū)分布90個鎮(zhèn)(場)1136個行政村,老區(qū)人口230萬人,占農(nóng)村人口的60.7%。
            近年來,扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在省扶貧辦的具體指導下,全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策,把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設和諧xx的重要舉措來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實施“四個xx”(開放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路,探索扶貧開發(fā)新舉措,始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點,全面落實領(lǐng)導掛點、單位掛村、干部結(jié)對幫戶的扶貧責任制,真扶貧,扶真貧,促進了扶貧工作落實,加快了扶貧開發(fā)步伐,經(jīng)過全市人民共同努力,全市扶貧工作取得明顯成效。
            一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長至的5038元,增長42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元,增長30%?;窘鉀Q了貧困人口溫飽問題,農(nóng)村貧困人口由的10.2萬戶、41.2萬人減少到目前的8.5萬戶、29.8萬人。
            二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。“十年綠化xx大地”,我市于xx年實現(xiàn)綠化達標;山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學xx”的典型;五華縣紅山村被國務院扶貧辦授予全國“整村推進扶貧開發(fā)先進村”稱號。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展,目前全市共培育發(fā)展各級扶貧龍頭企業(yè)47家,其中,國家級2家,省級12家,市級33家,這些企業(yè)輻射帶動農(nóng)戶6.6萬戶,其中貧困戶2.1萬戶,戶均年增收1779元。
            三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實現(xiàn)公路水泥硬底化,實現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問題,完成農(nóng)村2萬多戶貧困戶危房改造,緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問題?!熬G滿x州、潔凈家園”行動正在全市普開,農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。
            四是扶貧技能培訓有新的進展。近年來,全市每年培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達6萬人以上,依托扶貧技能培訓基地,每年培訓輸出貧困戶勞動力300人以上。農(nóng)村實用技術(shù)每年累計培訓7萬多人次,使相當一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術(shù),為發(fā)展生產(chǎn),增加收入打下良好的基礎。
            五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實行免費義務教育,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%,農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障,保障人口達20.4萬多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在x縣、x縣開展試點。
            六是黨群干群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村基層組織建設得到加強,農(nóng)村社會基本實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
            近年來,我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效,主要做法可概括為“三有”:
            1、有黨委、政府的高度重視和支持。
            市委、市政府歷來十分重視扶貧工作,從政治的高度,把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和建設和諧xx的重要舉措來抓。
            一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導劉書記、李x市長和分管領(lǐng)導陳副書記、鄧副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村入戶,訪貧問苦。去年以來,為深入貫徹黨的十八大和省委汪書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責任到人”以及加快老區(qū)建設發(fā)展的指示精神,市委劉書記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導陳xx副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長到平遠縣八尺鎮(zhèn)八尺村進行扶貧和老區(qū)建設工作調(diào)研,其他市領(lǐng)導也分別深入到貧困村、老區(qū)村進行調(diào)研。市委劉書記通過調(diào)研,提出“全市各級各部門,要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的高度,站在踐行黨的宗旨,體現(xiàn)黨的承諾,鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,充分認識加強老區(qū)建設和扶貧工作的重大意義,增強責任感、使命感,加強組織領(lǐng)導,加大資金投入,加大工作力度,讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果。”李嘉市長要求,貧困村今后要重點抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設施建設、科學帶動村民增收、加大農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移力度、加強和諧新農(nóng)村建設、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時期如何落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的調(diào)研,先后形成了《全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶責任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶措施,加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報告。市委、市政府及各部門通過扶貧和老區(qū)建設工作的調(diào)研,統(tǒng)一了思想認識,針對x州貧困面仍較大,相對貧困問題較突出的現(xiàn)象,提出要把落實汪書記關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作作為落實科學發(fā)展觀和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容,把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位,把加大貧困村、貧困戶扶持力度,縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當前和今后一段時期的重要經(jīng)濟工作和政治任務來抓,制定新的實施意見,明確新的工作目標和任務,提出具體工作措施,抓好貫徹落實。
            二是作出多項決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項。,市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》,又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問題,加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實施“十項民心工程”的決定》,把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實施《十項民心工程》結(jié)合起來。今年初,市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的若干意見》和《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個文件,明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設的指導思想、工作目標和主要措施。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十三
            隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進,制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要,提出了新的標準,制定了新的扶貧政策,我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,豎立“大扶貧”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā),制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,大力推進扶貧攻堅,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下:
            一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
            2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng),是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組,有3254戶14499人,有勞動力8670人,貧困人口12249人,占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫,高寒陰濕,交通不便,特別是南北兩山,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務艱巨,盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度,但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
            二、我們所做的主要工作及取得的成效
            近年來,我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇,立
            足鄉(xiāng)情,明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑,是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶,是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),“兩項”制度銜接,農(nóng)村低保的擴面提標,救災救濟,勞務技能扶貧培訓等工作,不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
            (一)扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
            2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃,組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目,今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來,我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效,硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米,拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前,康河村整村推進項目已全面完成,其余10村的部分項目在建,計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施,全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發(fā)展速度明顯加快。
            養(yǎng)殖基地,養(yǎng)雞1萬只以上,興隆養(yǎng)雞場,養(yǎng)雞1000只以上;創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地,種植面積達到2380畝;創(chuàng)建了大山養(yǎng)?;兀B(yǎng)牛2000頭以上。
            (三)扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
            隨著國家扶貧政策的相繼出臺,扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化,我們以此為契機,認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。
            (1)扎實開展了“兩項”制度銜接,建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底,全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求,摸清了貧困戶底子,為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
            25.07225萬元,這些資金的及時發(fā)放,切實解決了貧困家庭的生活困難,保障了他們的生活問題,確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
            (3)扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底,為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神,對全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進行了采集,建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳,采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄,多形式、全方位地進行了宣傳動員,使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解,為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
            (4)認真開展了救災救濟工作,保障因災返貧,因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣,高寒陰濕,自然災頻發(fā),特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生,致使農(nóng)戶返貧率高。近年來,因自然災害受災人口達到310戶1480人,因災返貧人口達到500多人,扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān),鄉(xiāng)上多方籌集資金,為受災戶分憂解難,三年來,共發(fā)放救災資金10.6萬元,救助資金49.2166萬元,切實解決了受災群眾的生活困難。
            (四)大力開展勞務培訓及輸轉(zhuǎn)工作,為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
            型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面,充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用,積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務工,三年來,共向外輸轉(zhuǎn)勞務工12000余人,創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
            三、存在的問題及下一步工作打算
            近年來,我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績,經(jīng)濟社會得到明顯進步,民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展,人民生活水平逐步得到提高,但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
            (一)村民文化程度低,思想素質(zhì)不高,治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便,信息不通,教育教學條件簡陋,村民接受教育的條件差,全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中,高中文化的有190人,僅占勞動力人口的2.2%,初中文化的有1851人,占勞動力人口的21.3%,小學以下文化的有6629人,占勞動力人口的76.5%,全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下;另一方面由于貧困面大,貧困程度深,使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力,而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能,難以在激烈的市場競爭中立足,外出務工也只能靠休力來爭錢,必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低,兩者互為因果,形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高,間接影響了扶貧開發(fā)進程,實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
            過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
            (三)自然歷史條件惡劣,扶貧開發(fā)任務堅巨,任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū),地域偏避,山大溝深,交通不便,經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后,扶貧開發(fā)難度大。另一方面,村民小組分布零散,村民居住環(huán)境艱苦,境內(nèi)林地荒山為多,耕地少,土地貧瘠,糧食產(chǎn)量低,部分群眾生活難以自供自足,生活水平低下,基礎設施條件差,扶貧開發(fā)底子薄弱,脫貧致富的路子窄,也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
            實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑,責任重大。今后,我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念,因地制宜,積極探索更為有效的扶貧方法和措施,在爭取并實施好扶貧項目的同時,結(jié)合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,切實強化責任,采取行之有效的方法,立足當前,著眼長遠,進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶,努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變,加強科技培訓,積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè),使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能,走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
            一、全縣基本情況
            某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝??h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效,但是因災、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算,我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
            二、扶貧思路、目標和措施
            十二五期間,我縣扶貧開發(fā)的總體思路:以一年示范引領(lǐng),兩年輻射擴面,三年集中攻堅,四年鞏固提升為目標,把‘兩線’(109國道和蘆大公路沿線)扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場,深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
            任務目標:十二五期間,我縣重點扶持51個省定貧困村,其中,篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村,進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則,重點扶持17個貧困村,實現(xiàn)14個村脫貧,集中打造12個(9個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村,實現(xiàn)15個村脫貧,集中打造5個(3個貧困村、2個非貧困村)中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村,實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個(2個貧困村、3個非貧困村)中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治,對其它村進行全面回頭看,查找問題,有針對性地進行補課,鞏固成果,完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
            主要措施:
            年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
            二是強化基礎扶貧?!笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元,集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里,新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三,改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌,建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化,到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系,在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保,新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
            個勞動力接受過勞動技能培訓,掌握一項致富技能。同時,依托各級培訓基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓,做到培訓一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓3000人以上。
            四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶,對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務,激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上,專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件,安排了28名縣級領(lǐng)導聯(lián)系貧困村,抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金,選派優(yōu)秀干部,制定有力措施,確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外,廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動,動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
            三、扶貧開發(fā)進展情況
            動力轉(zhuǎn)移培訓基地培訓。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單,在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班,新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃,通過多種渠道向省市申報項目,爭取項目資金??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社,采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前,在各類資金尚未到位的情況下,采取賒、欠、墊、籌等多種措施,部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工,縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶,調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
            尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導:
            現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
            一、基本情況
            黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
            二、扶貧工作開展情況
            會主義新農(nóng)村。
            (一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
            由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
            經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
            (二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
            實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
            (三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
            黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
            (四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
            群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
            三、保障措施
            一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
            二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
            三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
            依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
            四、存在的困難和問題
            一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
            二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
            三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
            四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
            五、意見建議
            一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
            二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
            三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
            尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導的支持指導,領(lǐng)導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十四
            扶貧開發(fā)工作啟動一年多以來,根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(汕委[2015]11號)、中共xx、xx市人民政府《推進我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施細則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項目方面實行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報如下:
            一、基本情況
            該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊。
            二、扶貧開發(fā)工作開展情況
            (一)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu)
            為建立幫扶工作責任制,加強對我局扶貧工作的領(lǐng)導和開展, 1
            于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。并制定了實施方案和掛鉤貧困戶任務分配表,具體明確各貧困戶幫扶責任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負責幫扶工作組織實施,xx為駐村干部,此項具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組副組長分管,并在掛扶村進行了公布。
            (二)落實“一戶一法”幫扶措施
            (三)深入調(diào)研,掌握實際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設
            局領(lǐng)導多次深入xx村開展調(diào)研,指導幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點突破、分布實施、扎實推進”的原則,制定幫扶工作年度實施計劃,明確幫扶任務與目標。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設方案和村民主制度建設方案。
            掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對象81戶(其中有勞動力74戶,無勞動力7戶)。通過深入調(diào)查研究,重點摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,調(diào)查核實了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴格按要求做好基礎性工作,張榜公示幫扶對象的貧困戶名單,接受村民和社會各界監(jiān)督,逐戶開展登記造冊,建立幫扶臺帳檔案,及時填報幫扶工作進展情況表,落實情況統(tǒng)計表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
            了解,國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務隊將給予一定的補助,我們力爭利用這一優(yōu)惠政策,爭取補貼資金壯大村生產(chǎn)服務隊的隊伍,著力提高村集體的經(jīng)濟實力和收入。
            (五)落實督促檢查制度
            二0一0年一月,我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對扶貧項目、扶貧資金管理制度,對口幫扶干部工作制度及獎罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務的情況和實現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動的作用。
            (六)村基礎設施建設情況
            1、文化設施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導小組組長到村委辦公場地實地視察后,拍板完善辦公場地設施,想辦法籌集幫扶資金3萬元,為村辦公及組織活動陣地實現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
            2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來水管道建設已開工,預計今年八月管道通水?,F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進行抽取后,送有關(guān)部門檢驗。
            3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個自然村已全部實現(xiàn)通機耕路硬底化。
            成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計劃,該工程總投資622.6萬,已完成占用土地賠償,招投標等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設之中,預計今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
            5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施方面:目前xx村已建立一所小學,現(xiàn)該學校設有1-6年級6個班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
            (七)積極申報治污保潔項目,改進村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會主義新農(nóng)村建設,是建設部門的一項職責,為發(fā)揮建設部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設廳申報掛扶村的治污保潔項目,已爭取到建設資金50萬元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項目這一工作,針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進行建設、整治改造,推動村生態(tài)環(huán)境建設。
            (八)產(chǎn)業(yè)化項目的扶持和發(fā)展
            指導這個項目今年在我局駐點扶貧村和貧困戶推廣,對首批購買馬鈴薯種苗啟動資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實現(xiàn)每畝增收9千余元,這個數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預測范圍。
            (八)貧困戶幫扶情況和成效
            1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實際情況和意愿,通過養(yǎng)牛、培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化項目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動力貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達到脫貧指標(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務總數(shù)100%。
            2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設規(guī)劃,對核定進行危房改造的貧困戶14戶進行了編制計劃,并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實危房改造資金,在建設過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
            3、符合低保條件:通過各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無勞動能力貧困戶),比原來的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取今年全部納入最低社會保障。
            問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計我們也是做了進一步的采集,針對新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象,確保每月能得到國家最低補助55元。
            5、義務教育:通過村委會、幫扶單位、學校的核實,貧困戶適齡義務教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學和xx中學讀書,普及義務教育入學率達100%。
            6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機,通過征集貧困戶意愿,發(fā)動剩余勞動力參加培訓外出就業(yè),對外出貧困戶勞工培訓就業(yè)給予車租費、伙食費和見習期補助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
            7、種養(yǎng)技能培訓及扶持項目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學教室空余時間,通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術(shù)員舉辦免費培訓班,對種植馬鈴薯技術(shù)要點、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務農(nóng)人員進行了培訓,參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計扶持貧困戶的項目(養(yǎng)菜牛)通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達100%。
            三、存在主要問題
            自扶貧工作開展以來,xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
            (一)貧困戶增收難。
            文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動力賺錢,勞動報酬很低,也很難達到外出務工增收迅速的目的。
            (二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
            一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重,沒有主動“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識,對工作的配合積極性不高,影響工作的推進。
            (三)資金籌措難。
            扶貧工作量大,時間長,需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟比較薄弱,加上我局經(jīng)濟也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā),一些項目難以實施。
            四、下一步工作
            (一)繼續(xù)加強領(lǐng)導,進一步落實幫扶責任。
            要切實加強領(lǐng)導,落實責任,在領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強調(diào)查研究,完善脫貧計劃,定期聽取匯報,定期赴村檢查,抓好督促落實;要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認購農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
            (二)健全工作機制,加強組織協(xié)調(diào)。
            經(jīng)驗介紹、座談討論等形式,做到工作互動,資源共享,扶貧共進。
            (三)抓好項目落實,提升工作實效。
            加強養(yǎng)豬場項目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場建設和經(jīng)營方式,促使項目產(chǎn)生效益,切實提高村集體經(jīng)濟收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設項目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當前,要根據(jù)冬種工作實際,積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟作物(種植馬鈴薯)為主導產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟收入。同時,要通過多種形式引導貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié),充分調(diào)動脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長效機制。
            扶貧開發(fā)工作啟動一年多以來,根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(汕委[2015]11號)、中共xx、xx市人民政府《推進我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施細則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定,我局著力幫助增強村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力,先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項目方面實行了幫扶,扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報如下:
            一、基本情況
            該村位于xx鎮(zhèn)西南部,下轄二個自然村,現(xiàn)有總?cè)丝?284人,346戶(其中第一村民小組1280人,185戶;第二村民小組1004人,161戶)。貧困戶數(shù)81戶,貧困人口384人。村“兩委”干部6人;中共-黨員30名,其中女黨員2名,預備黨員1名。耕地面積1050畝,其中水田面積700畝(第一村民小組380畝,第二村民小組320畝),旱地面積350畝(第一村民小組190畝,第二村民小組160畝)。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主,是一個經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊。
            二、扶貧開發(fā)工作開展情況
            (一)成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu)
            1
            為建立幫扶工作責任制,加強對我局扶貧工作的領(lǐng)導和開展,于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領(lǐng)導小組。并制定了實施方案和掛鉤貧困戶任務分配表,具體明確各貧困戶幫扶責任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組研究,決定成立駐xx村工作組,具體負責幫扶工作組織實施,xx為駐村干部,此項具體工作由局扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組副組長分管,并在掛扶村進行了公布。
            (二)落實“一戶一法”幫扶措施
            (三)深入調(diào)研,掌握實際情況,制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設
            局領(lǐng)導多次深入xx村開展調(diào)研,指導幫扶工作,幫助xx村理清了發(fā)展思路,完善了發(fā)展規(guī)劃,按照“輕重緩急、重點突破、分布實施、扎實推進”的原則,制定幫扶工作年度實施計劃,明確幫扶任務與目標。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設方案和村民主制度建設方案。
            局主要領(lǐng)導帶隊駐村駐點對xx村開展實地調(diào)研的過程中,深 2
            入農(nóng)戶家里和田頭,察民情、聽民-意、訪民生,與群眾交心傾談,掌握貧困村、貧困戶具體情況,了解群眾實際生產(chǎn)生活困難,選定幫扶貧困對象81戶(其中有勞動力74戶,無勞動力7戶)。通過深入調(diào)查研究,重點摸清了xx村存在的困難,急需解決的公共基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,調(diào)查核實了xx村81戶貧困戶的基本情況,并嚴格按要求做好基礎性工作,張榜公示幫扶對象的貧困戶名單,接受村民和社會各界監(jiān)督,逐戶開展登記造冊,建立幫扶臺帳檔案,及時填報幫扶工作進展情況表,落實情況統(tǒng)計表,做到貧困戶檔案“一戶一表”。
            務隊,已籌集資金20余萬元,現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門了解,國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務隊將給予一定的補助,我們力爭利用這一優(yōu)惠政策,爭取補貼資金壯大村生產(chǎn)服務隊的隊伍,著力提高村集體的經(jīng)濟實力和收入。
            (五)落實督促檢查制度
            二0一0年一月,我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度,分別對扶貧項目、扶貧資金管理制度,對口幫扶干部工作制度及獎罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務的情況和實現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動的作用。
            (六)村基礎設施建設情況
            1、文化設施方面:去年年初,局扶貧工作領(lǐng)導小組組長到村委辦公場地實地視察后,拍板完善辦公場地設施,想辦法籌集幫扶資金3萬元,為村辦公及組織活動陣地實現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
            2、安全飲水:根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃,自來水管道建設已開工,預計今年八月管道通水。現(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水,為保障農(nóng)戶的安全飲水,我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進行抽取后,送有關(guān)部門檢驗。
            3、交通方面:鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個自然村已全部實現(xiàn)通機耕路硬底化。
            前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用,造成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次,已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調(diào)請示后,已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計劃,該工程總投資622.6萬,已完成占用土地賠償,招投標等相關(guān)前期工作?,F(xiàn)已在建設之中,預計今年六月完工,將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
            5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施方面:目前xx村已建立一所小學,現(xiàn)該學校設有1-6年級6個班,師生共兩百多名;村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點站,該站藥品和醫(yī)生配備齊全,基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要;村現(xiàn)有公廁一所,根據(jù)制定的村規(guī)劃,我們將在明年再建立一所公廁。
            (七)積極申報治污保潔項目,改進村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會主義新農(nóng)村建設,是建設部門的一項職責,為發(fā)揮建設部門在扶貧工作上的職能作用,我今年加大力度,向省住房和城鄉(xiāng)建設廳申報掛扶村的治污保潔項目,已爭取到建設資金50萬元,該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調(diào)和指導好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項目這一工作,針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進行建設、整治改造,推動村生態(tài)環(huán)境建設。
            (八)產(chǎn)業(yè)化項目的扶持和發(fā)展
            學習和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項目(種植馬鈴薯),在去年中此項目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟效益。
            協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府,借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量,指導這個項目今年在我局駐點扶貧村和貧困戶推廣,對首批購買馬鈴薯種苗啟動資金由我局籌集出資,現(xiàn)該項目已到收獲的季節(jié),經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實地考察,今年馬鈴薯將大豐收,平均畝產(chǎn)量6千余斤,可實現(xiàn)每畝增收9千余元,這個數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預測范圍。
            (八)貧困戶幫扶情況和成效
            1、脫貧成果:根據(jù)貧困戶實際情況和意愿,通過養(yǎng)牛、培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化項目(種養(yǎng)馬鈴薯)等有效幫扶措施,有勞動力貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收,已達到脫貧指標(年人均純收入2500以上)的74戶,占該村任務總數(shù)100%。
            2、危房改造:2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設規(guī)劃,對核定進行危房改造的貧困戶14戶進行了編制計劃,并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實危房改造資金,在建設過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實施改造,現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造,住上新房。
            3、符合低保條件:通過各種措施幫扶,現(xiàn)年人均純收入低于1500元(符合低保條件)已剩7戶(屬無勞動能力貧困戶),比原來的27戶整整少了20戶,現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶,剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取今年全部納入最低社會保障。
            4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合:通過大力宣傳和幫助,貧困戶81
            戶已全部參加(2015年度)農(nóng)村合作醫(yī)療,較好地解決了看病貴問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計我們也是做了進一步的采集,針對新農(nóng)合這一新政策,我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調(diào)后,已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象,確保每月能得到國家最低補助55元。
            5、義務教育:通過村委會、幫扶單位、學校的核實,貧困戶適齡義務教育子女130名,現(xiàn)這些子女分別在xx小學和xx中學讀書,普及義務教育入學率達100%。
            6、轉(zhuǎn)移就業(yè):利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機,通過征集貧困戶意愿,發(fā)動剩余勞動力參加培訓外出就業(yè),對外出貧困戶勞工培訓就業(yè)給予車租費、伙食費和見習期補助一次性2000和1700元不等,成功輸送外出勞工110人,人均就業(yè)月收入1000元以上,為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
            7、種養(yǎng)技能培訓及扶持項目:利用節(jié)假日xx村下屬xx小學教室空余時間,通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術(shù)員舉辦免費培訓班,對種植馬鈴薯技術(shù)要點、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務農(nóng)人員進行了培訓,參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計扶持貧困戶的項目(養(yǎng)菜牛)通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達100%。
            三、存在主要問題
            自扶貧工作開展以來,xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效,但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
            (一)貧困戶增收難。
            貧困戶老弱病殘較多,勞動力較為缺乏,加上自然災害頻繁,
            依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。因教育條件所限制,全民文化素質(zhì)偏低,外出打工也只能靠出賣勞動力賺錢,勞動報酬很低,也很難達到外出務工增收迅速的目的。
            (二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。
            一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重,沒有主動“造血”的思想,缺乏難苦奮斗、自力更生的意識,對工作的配合積極性不高,影響工作的推進。
            (三)資金籌措難。
            扶貧工作量大,時間長,需要不斷地投入大量的資金,目前村集體經(jīng)濟比較薄弱,加上我局經(jīng)濟也較為困難,難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā),一些項目難以實施。
            四、下一步工作
            (一)繼續(xù)加強領(lǐng)導,進一步落實幫扶責任。
            要切實加強領(lǐng)導,落實責任,在領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排下,加強調(diào)查研究,完善脫貧計劃,定期聽取匯報,定期赴村檢查,抓好督促落實;要拓寬幫扶渠道,豐富幫扶手段,積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認購農(nóng)產(chǎn)品等,形成扶貧工作合力,推動幫扶工作協(xié)調(diào)高效開展。
            (二)健全工作機制,加強組織協(xié)調(diào)。
            作政策規(guī)定和最新動態(tài);定期召開領(lǐng)導小組會議,通過情況通報、經(jīng)驗介紹、座談討論等形式,做到工作互動,資源共享,扶貧共進。
            (三)抓好項目落實,提升工作實效。
            加強養(yǎng)豬場項目的管理,協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場建設和經(jīng)營方式,促使項目產(chǎn)生效益,切實提高村集體經(jīng)濟收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設項目,提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當前,要根據(jù)冬種工作實際,積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地,以冬種經(jīng)濟作物(種植馬鈴薯)為主導產(chǎn)業(yè),讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn),增加貧困戶經(jīng)濟收入。同時,要通過多種形式引導貧困戶轉(zhuǎn)變觀念,消除“等、靠、要”思想,在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié),充分調(diào)動脫貧致富積極性,建立穩(wěn)定脫貧的長效機制。
            各位領(lǐng)導,同志們:
            根據(jù)會議安排,我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
            今年以來,****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
            一、聯(lián)系村基本情況
            趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
            二、所做的工作
            一是加強組織領(lǐng)導,提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署,縣***班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
            二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
            又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
            四是關(guān)注民生困難,夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
            一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
            二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
            三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
            發(fā)言完畢。
            尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導:
            現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
            一、基本情況
            黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
            二、扶貧工作開展情況
            會主義新農(nóng)村。
            (一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
            由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
            經(jīng)過實地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
            (二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
            實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
            (三)促務工,推進勞務輸出“轉(zhuǎn)窮路”
            黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領(lǐng)導經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
            (四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
            群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
            三、保障措施
            一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導、一名副科級領(lǐng)導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
            二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
            三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領(lǐng)導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
            依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
            四、存在的困難和問題
            一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
            二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
            三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
            四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
            五、意見建議
            一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
            二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
            三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
            尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導的支持指導,領(lǐng)導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。
            按照、縣政府安排,我局包抓***村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
            一、當前工作開展情況
            一是成立機構(gòu),確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,***高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的***“雙包雙促精準扶貧”工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長期駐村開展工作。
            二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準。村上在2015年新一輪扶貧開發(fā)調(diào)查的過程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎上,***先后三次派出工作人員,深入到***村對一百多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實,最終識別出全村共有***戶***人符合精準扶貧條件,并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
            三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調(diào)研的基礎上,我局及時制定了《***村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以******龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
            四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領(lǐng)導幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
            二、當前項目投資完成情況
            2015年計劃在***村實施的***個項目,目前有***個已啟動實施,累計完成投資***萬元,其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工,******戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
            三、下一步工作打算
            一是完善實施方案,科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準扶貧計劃,為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
            二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
            三是發(fā)揮***優(yōu)勢,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、
            點,力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
            四是完善工作機制,強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制,駐村聯(lián)戶工作制,完善檔案管理,加強協(xié)調(diào)管理,加強督促考核,形成全局上下人人抓扶貧,真扶貧的良好工作局面。
            2015 年*月*日
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十五
            2015年,鎮(zhèn)扶貧工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在縣扶貧辦有力指導下,取得了一定成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
            一、基本情況。
            鎮(zhèn)位于縣城之北,豐樂河南岸,206國道穿境達8.5公里,351省道穿境過6公里,轄13個村(街),人口2.9萬人,是典型的圩畈區(qū)。我鎮(zhèn)建檔立卡扶貧戶453戶732人,四圩、棗林兩村是全鎮(zhèn)重點貧困村,并下派兩名扶貧工作隊員,一名來自縣招投標局,一名來自市中醫(yī)院。
            二、扶貧整村推進主要工作情況。
            1、完善機構(gòu),建章立制,加強扶貧組織建設。
            扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,有了完整的領(lǐng)導組織機構(gòu),才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。調(diào)整了扶貧工作領(lǐng)導小組,進一步明確黨委書記作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領(lǐng)導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由組織書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā),發(fā)揮村監(jiān)督委員會作用,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
            2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。
            年初,在確定扶貧項目時,經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路,從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作,結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望,突出抓好了重點項目建設,改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,增加貧困村經(jīng)濟收入,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。四圩村利用扶貧項目資金建立鋼構(gòu)廠房出租,年租金4.5萬元;棗林村因地制宜,通過入股方式,把資金投入xx縣久富田公司,年利不少于3萬元。
            3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。
            一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。貧困戶根據(jù)本村特點,利用小額扶貧信貸,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),目前已有河東村河壩組萬家勤、街道安二組郭萬定等,利用原村民組的塘,結(jié)合水利局挖當家塘機遇,進行承包養(yǎng)魚。二是積極組織勞務輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設等項目,積極推薦有勞動力的參加工程建設,增加收入。2015年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移貧困勞動力126人,人均增收950元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系,多方爭取資金,加快脫貧步伐。2015年我鎮(zhèn)棗林村在幫扶單位市中醫(yī)院的大力支持下,為幫扶村修了通組水泥路4.5公里,累計投資達34萬余元,促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
            4、以人為本,協(xié)調(diào)推進,突出民生保障。
            在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。因為多數(shù)貧困戶是低保戶、五保戶和因病導致貧困戶,對這些戶我們通過各種渠道進行幫扶和救助,五保戶盡量動員他們?nèi)胱【蠢显?;低保戶列為全?zhèn)重點救助對象;因病致貧戶,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、大病保險上給予傾斜,讓這些特殊困難群體生活有保障,子女上學不愁,患病治療能就治。今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在縣人力資源和社會保障局的關(guān)心、指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,解放思想、開拓創(chuàng)新,落實勞動保障各項政策。同時積極做好再就業(yè)服務和返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓工作,以及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參續(xù)保工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參續(xù)保工作,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,有力地推動和促進鎮(zhèn)勞動保障的各項工作。
            一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作取得了良好成績。
            今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)在便民服務大廳安排專人為失業(yè)、無業(yè)、新畢業(yè)高校畢業(yè)未就業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證和受理創(chuàng)業(yè)人員小額擔保貸款,很大程度上提高了工作效率,方便群眾、服務群眾,受到了老百姓的一致好評。
            5、指導高校畢業(yè)生14人申報了創(chuàng)業(yè)補貼,6、組織城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3期,共261人。
            7、農(nóng)村勞動力實名制更新2834人(新增2416人,指標變更35人,超齡刪除383人),全面完成目標任務。
            二、社會保險工作扎實有效。
            3、協(xié)助社保局對轄區(qū)內(nèi)居住在各社區(qū)、村的12351名企業(yè)退休人員進行了生存認證,同時對企業(yè)退休人員死亡核查登記16人,異地退休人員資格審查24人。