計(jì)劃是為了規(guī)劃未來的行動(dòng)和達(dá)成目標(biāo)而制定的一種計(jì)劃性安排。在計(jì)劃中要預(yù)留相應(yīng)的調(diào)整和改善空間，以應(yīng)對(duì)變化和不確定性。希望以下的計(jì)劃范文可以給大家提供一些靈感和啟發(fā)。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇一
    20xx年是建黨xxx周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。我們持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)的重要講話精神，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好精神狀態(tài)，全力抓好鞏固拓展脫貧成果、防止返貧、有效銜接鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。
    一、工作進(jìn)展和成效。
    緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，在鞏固拓展上下功夫、在有效銜接上抓推進(jìn)、在鄉(xiāng)村振興上開新局，各項(xiàng)工作進(jìn)展有力有序。xx月份代表xx省接受國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開展的防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)地核查，得到充分肯定。
    一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，組織縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部集中觀看全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播。今年以來，召開13次縣委常委會(huì)會(huì)議、31次縣政府常務(wù)會(huì)和黨組會(huì)及工作例會(huì)，2次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、5次縣委農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。做好縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任捆綁，繼續(xù)將縣領(lǐng)導(dǎo)和包保鎮(zhèn)村、縣直單位和幫扶村、幫扶責(zé)任人和脫貧戶捆綁一起、權(quán)責(zé)一致、同獎(jiǎng)同罰。縣委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展三級(jí)書記遍訪脫貧對(duì)象、推進(jìn)鞏固拓展有效銜接工作。
    二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，出臺(tái)工作實(shí)施方案，分類界定，明確監(jiān)測(cè)范圍、對(duì)象、人均收入等內(nèi)容，及時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象準(zhǔn)確無誤。對(duì)新納入的邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，安排幫扶聯(lián)系人，建立臺(tái)賬，開展針對(duì)性幫扶，并實(shí)行縣鄉(xiāng)村組四級(jí)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理，截至目前，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)280個(gè)村（居）設(shè)立網(wǎng)格9926個(gè)，網(wǎng)格員9926人，每個(gè)網(wǎng)格20―40戶群眾，確保監(jiān)測(cè)“不漏一戶、不少一人”。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，對(duì)今年全縣新納入的410戶1327名監(jiān)測(cè)對(duì)象，全部實(shí)施分類幫扶，在項(xiàng)目、資金、政策方面精準(zhǔn)施策，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保不返貧不致貧。
    三是強(qiáng)化集中排查。從xx月xx日起，用近一個(gè)月的時(shí)間，開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查行動(dòng)，聚焦“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、小額信貸等重點(diǎn)指標(biāo)，對(duì)所有農(nóng)戶開展不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查，安排10993名調(diào)查人員，對(duì)全縣33。9萬戶農(nóng)戶進(jìn)行全面排查，共排查問題1760條。針對(duì)基層基礎(chǔ)信息不一致問題，及時(shí)開展信息核查工作，確?！叭€合一”；針對(duì)農(nóng)戶危房改造和自來水管安裝等施工緩慢問題，及時(shí)交辦行業(yè)部門，加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)完成；針對(duì)脫貧戶家庭環(huán)境衛(wèi)生較差問題，及時(shí)開展“大走訪、大清潔”活動(dòng)，幫助清潔家庭衛(wèi)生；所有排查問題已全部完成整改。為進(jìn)一步提升我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效，從xx月xx日至xx月底，對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農(nóng)戶，開展一次以“三落實(shí)一鞏固”及9項(xiàng)重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容的大排查活動(dòng)。
    四是強(qiáng)化問題整改。堅(jiān)持把抓好各類問題整改作為重大政治任務(wù)，針對(duì)省扶貧辦反饋的20xx年第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估、市際交叉考核、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問題，分別研究制定整改方案，細(xì)化整改任務(wù)和整改措施，實(shí)行“一周一調(diào)度、一周一督辦”，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位同步整改、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。中央巡視反饋問題，我縣認(rèn)領(lǐng)了1個(gè)具體問題，制定5條整改措施；省20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題，認(rèn)領(lǐng)了5大類12個(gè)具體問題，制定15條整改措施；省7-8月暗訪調(diào)研反饋的4個(gè)問題，制定15條整改措施，截至目前，以上所有問題均已全部按期整改完成。
    五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，推進(jìn)“四帶一自”模式，投入資金2。92億元，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目117個(gè)，帶動(dòng)受益脫貧戶9881戶。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，全縣建有3千瓦戶用光伏電站3157個(gè)、村級(jí)光伏電站387座，今年利用光伏資金開發(fā)公益崗位5953個(gè)，發(fā)放公益崗位工資1038。62萬元，惠及脫貧戶和邊緣戶6465人。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧電站運(yùn)行維護(hù)管理和資金監(jiān)管，確保電站運(yùn)行良好。大力發(fā)展消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，207個(gè)本地特色農(nóng)產(chǎn)品被認(rèn)定為國(guó)家扶貧產(chǎn)品，今年已完成銷售額2。84億元，累計(jì)完成銷售額4。71億元。建設(shè)消費(fèi)扶貧專區(qū)30個(gè)、消費(fèi)扶貧專館26個(gè)，布放專柜72臺(tái)。“消費(fèi)扶貧專列”銷售金額達(dá)36萬元。
    六是強(qiáng)化政策落地。深入推進(jìn)健康幫扶，進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，制定邊緣農(nóng)戶重病救助實(shí)施細(xì)則，防范因病致貧，健康扶貧工作成效持續(xù)鞏固。全縣脫貧人口家庭醫(yī)生簽約66806人，全縣享受綜合醫(yī)保住院補(bǔ)償18188人次、1。68億元；享受慢性病補(bǔ)償13。02萬人次1236。62萬元，脫貧人口慢性病補(bǔ)償比達(dá)95。46%。深入推進(jìn)就業(yè)幫扶，脫貧穩(wěn)就業(yè)培訓(xùn)438人，發(fā)放參訓(xùn)學(xué)員伙食及交通補(bǔ)助資金29。7萬元；發(fā)放就業(yè)幫扶車間補(bǔ)貼資金34。27萬元，12家就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)就業(yè)710人，其中脫貧人口204人；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)572人，撥付崗位補(bǔ)貼資金165。48萬元；抓好“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶，脫貧勞動(dòng)力已返崗復(fù)工4。248萬人，完成目標(biāo)進(jìn)度104。47%。深入推進(jìn)金融幫扶，扶貧小額信貸貸款余額3656。16萬元，發(fā)放貸款1752戶、3130。44萬元，做到應(yīng)貸盡貸。深入推進(jìn)教育幫扶，持續(xù)開展義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)；繼續(xù)發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助20077人次、747。855萬元；發(fā)放雨露計(jì)劃6678人次、1001。7萬元。深入推進(jìn)社保兜底幫扶，發(fā)放農(nóng)村低保金2。17億元、特困人員供養(yǎng)資金8796。886萬元、臨時(shí)救助金297萬元，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金2203。586萬元。深入推進(jìn)蜀山結(jié)對(duì)幫扶，召開蜀山結(jié)對(duì)壽縣聯(lián)席會(huì)議，雙方主要領(lǐng)導(dǎo)開展互訪。結(jié)對(duì)幫扶資金1800萬元，用于實(shí)施堰口鎮(zhèn)多村聯(lián)建小微產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，建成后年收益可達(dá)到90萬元。
    七是強(qiáng)化“雙基”建設(shè)。著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。突出行蓄洪區(qū)安全建設(shè)，總投資68。99億元，實(shí)施居民遷建項(xiàng)目，共設(shè)置33個(gè)安置點(diǎn)，現(xiàn)已主體封頂32個(gè)。突出交通設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程計(jì)劃里程164。27公里、生命安全防護(hù)工程計(jì)劃里程196。18公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃里程168公里，目前均已完工。突出水利設(shè)施建設(shè)，投資2。5億元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升全覆蓋工程，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)151個(gè)行政村安裝自來水；投資936萬元，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠全部進(jìn)行設(shè)備升級(jí)改造，確保水質(zhì)安全。突出危房改造，實(shí)施農(nóng)村危房改造401戶，已全部竣工，發(fā)放危改資金529萬元。突出供電設(shè)施改造，投資1。6億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，新增變電容量21萬千伏安、新建各種電壓等級(jí)輸電線路230公里，有效保障農(nóng)村供電安全。突出農(nóng)村信息化建設(shè)，建成164座5g基站，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)5g信號(hào)全面覆蓋，力爭(zhēng)年底前累計(jì)開通300座5g基站。突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成年度改廁任務(wù)3197戶，并建立后續(xù)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村污水處理治理工程，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理站日常運(yùn)維管理。抓好農(nóng)村垃圾治理，已清理農(nóng)村生活垃圾12。53萬噸，全部予以無害化處理。
    八是強(qiáng)化有效銜接。制定出臺(tái)全縣有效銜接實(shí)施意見，明確總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施；縣直行業(yè)部門積極與省、市對(duì)接聯(lián)系，全面梳理脫貧攻堅(jiān)期政策舉措，相繼出臺(tái)25個(gè)有效銜接文件，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成立縣鄉(xiāng)村振興局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立鄉(xiāng)村振興工作站、各工作站工作人員不少于5人，270個(gè)村全部聘任村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干，配齊配強(qiáng)工作力量。進(jìn)一步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)捆綁機(jī)制，9個(gè)省直單位、82個(gè)市直單位、110個(gè)縣直單位及干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部，對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶實(shí)行幫扶全覆蓋，確保幫扶到位，切實(shí)解決難題。大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取各級(jí)銜接資金36549萬元，其中縣財(cái)政投入資金9800萬元，投入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2。27億元，安排項(xiàng)目359個(gè)。以“四不兩直”的方式，不定期對(duì)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中暗訪，以暗訪促提升。
    二、存在的主要問題和困難。
    一是增收穩(wěn)收有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以前主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)政府大力扶持，在短期內(nèi)發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。但現(xiàn)在，原扶貧產(chǎn)業(yè)深加工等產(chǎn)業(yè)鏈后端打造有待加強(qiáng)，亟待解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱、附加值不高、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)等問題。
    二是公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)有待進(jìn)一步加快。前期公共服務(wù)主要是聚焦公共服務(wù)供給，加快推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊“雙基”短板。但后期，存在重修建、輕管護(hù)現(xiàn)象，公共服務(wù)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全，在“管好”“用好”上還有差距。
    三是政策銜接要注重特殊群體，防止返貧致貧。從目前脫貧戶反映的熱點(diǎn)來看，防返貧的重點(diǎn)在因病因?yàn)?zāi)（意外事故等）方面，主要表現(xiàn)為20xx和20xx年度脫貧戶個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用開支較大，但隨著針對(duì)脫貧戶等出臺(tái)的“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施，將有力防止返貧致貧。
    我們將按照中央和省、市決策部署，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    一是持續(xù)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。在全縣所有農(nóng)戶中，以家庭人均純收入不高于6000元為監(jiān)測(cè)范圍，綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況和大病、兜底、殘疾以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等，加強(qiáng)信息比對(duì)，準(zhǔn)確摸清全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類戶底數(shù)，嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)程序錄入系統(tǒng)。對(duì)新識(shí)別的因戶因人制定幫扶措施、明確聯(lián)系人，完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)網(wǎng)格化管理制度，定期開展走訪排查，及時(shí)消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
    二是持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)模式，完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶融入市場(chǎng)，激動(dòng)力、獲收益。深入實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、消費(fèi)幫扶等提升工程，加快構(gòu)建高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)“防貧?！本C合保險(xiǎn)試點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性收入。加強(qiáng)資金支持，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間等載體作用，進(jìn)一步拓展就地就近就業(yè)增收渠道。
    三是抓好項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目建設(shè)和資金撥付，分類逐項(xiàng)制定推進(jìn)舉措，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，全面完成資金支付。健全完善項(xiàng)目、資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制，分類建立管理臺(tái)賬，確保項(xiàng)目建好、管好、用足。同時(shí)，有序加強(qiáng)推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)登記工作，做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇二
    20xx年，xx縣鄉(xiāng)村振興局在省鄉(xiāng)村振興局正確指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，聚焦“三落實(shí)一鞏固”，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，全力推進(jìn)“五大銜接”，年度銜接工作取得良好開局。按照《xx省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于報(bào)送年度工作總結(jié)的函》要求，現(xiàn)將xx縣鄉(xiāng)村振興局20xx年工作總結(jié)報(bào)告如下。
    一、基本情況。
    xx縣地處皖東北淮河中游下段，全縣總面積1428。6平方公里，人口70萬，其中農(nóng)村人口50。1萬，轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（城南工業(yè)區(qū)）、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)森林公園、217個(gè)村（居），為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進(jìn)區(qū)。20xx年、20xx年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核及省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，連續(xù)2年被評(píng)為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前，系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口13601戶38439人，已消除風(fēng)險(xiǎn)邊緣易致貧人口219戶786人，已消除風(fēng)險(xiǎn)脫貧不穩(wěn)定人口8戶33人，新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人，脫貧村19個(gè)，鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村1個(gè)。
    二、今年以來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開展情況。
    （一）突出“兩類群體”，確保致貧風(fēng)險(xiǎn)“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機(jī)制，分類做好存量和增量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)化解。一是持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口，特別是年人均可支配收入低于1萬元的脫貧戶作為銜接期間重點(diǎn)工作對(duì)象，脫貧戶戶均幫扶措施9。3條。對(duì)符合條件未納入社會(huì)救助范圍人員，依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，落實(shí)臨時(shí)救助等相關(guān)政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長(zhǎng)11。3%。二是開展監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，已形成10家部門20項(xiàng)數(shù)據(jù)月交換制度，截至11月底，累計(jì)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息10312條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級(jí)網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)體系，4395名網(wǎng)格員對(duì)全縣138037戶農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)。對(duì)確需進(jìn)一步落實(shí)幫扶措施的223戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。截至11月底，共新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象8戶31人，已制定針對(duì)性幫扶措施52條，其中已實(shí)施49條、正在實(shí)施3條。
    開展送教上門29人，義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)問題。二是落實(shí)健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?！皯?yīng)保盡?！?，脫貧人口住院實(shí)際補(bǔ)償比86。16%，慢性病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際平均補(bǔ)償比93。54%。累計(jì)簽約脫貧人口23288人，累計(jì)完成履約服務(wù)項(xiàng)目17。23萬項(xiàng)。三是落實(shí)住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動(dòng)，將48戶困難群體納入危房改造，已全部竣工。四是落實(shí)農(nóng)村供水保障?？偼顿Y8875。04萬元，實(shí)施農(nóng)村供水保障項(xiàng)目淮河南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程，幫助29個(gè)行政村、8。44萬居民飲用城區(qū)自來水。
    資金支出11012。05萬元、支出進(jìn)度為95。3%。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”，今年新增脫貧人口小額信貸1821戶8774。7萬元，存量貸款1886戶9078。7萬元，總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為15552人，占20xx年底的105。22%，超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)，托底安置脫貧人口及監(jiān)測(cè)人口就業(yè)2724人，占比101。26%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對(duì)20個(gè)行政村選派駐村幫扶工作隊(duì)，2名省直選派干部、20名市直選派干部、38名縣直選派干部已全部派駐至20個(gè)行政村開展工作。全縣4300余名幫扶責(zé)任人堅(jiān)持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對(duì)中央巡視和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的9個(gè)具體問題制定29條整改措施，全部整改到位。省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題對(duì)照查擺9個(gè)問題制定12條整改措施，全部整改到位。6月份開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查及“回頭看”行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)的8個(gè)方面540個(gè)問題均已全部整改到位。7至10月份省督查暗訪共反饋12個(gè)問題，制定了33條整改措施，均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項(xiàng)，確保工作落實(shí)。
    （四）緊扣“五大銜接”，確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)59家，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體217家。實(shí)施14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小麥種植基地81萬畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證11個(gè)品種，全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，擁有4個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國(guó)“一村一品”示范村2個(gè)，省級(jí)“一村一品”示范村4個(gè)。創(chuàng)成省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)秸稈倉(cāng)儲(chǔ)中心10個(gè)，面積約2。9萬平方米。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度27個(gè)省市縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。沱湖鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造10880萬戶。全域推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，畜禽糞污綜合利用率98。8%。全面實(shí)施“五清一改”，累計(jì)評(píng)選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級(jí)示范戶2794戶，鎮(zhèn)級(jí)示范戶37600戶。三是緊扣文化銜接。全縣國(guó)家級(jí)文明村2個(gè)、省級(jí)文明村5個(gè)，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所和29個(gè)村（社區(qū)）文明實(shí)踐站示范點(diǎn)建設(shè)工作。按照“一場(chǎng)兩堂三室四墻”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。6個(gè)村榮獲省民主法治示范村稱號(hào)。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實(shí)村“兩委”干部四項(xiàng)機(jī)制、加強(qiáng)選派工作管理。今年以來，組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)90余場(chǎng)次，培訓(xùn)工作骨干6100余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人。立足增強(qiáng)農(nóng)村居民增收成效，保持“政策、機(jī)制、服務(wù)”要素匹配連貫性，通過銜接資金項(xiàng)目帶動(dòng)、穩(wěn)崗就業(yè)推動(dòng)、保障政策促動(dòng)，助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。前三季度，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入15256元、增長(zhǎng)11。2%。
    三、特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
    （一）引進(jìn)龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果，著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手，先后引進(jìn)多家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進(jìn)國(guó)家級(jí)奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、中國(guó)農(nóng)企500強(qiáng)企業(yè)——現(xiàn)代牧業(yè)（集團(tuán)）有限公司。項(xiàng)目總投資20億元，占地3500畝，存欄奶牛規(guī)模4萬頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶21萬噸。通過帶動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植一麥一豆，畝均凈收益550元，通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證了牧場(chǎng)的飼草需求，土地收益也隨之提高。同時(shí)，引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯，面積達(dá)10萬余畝，每畝收益達(dá)1000元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后，不再受土地束縛，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力可以放心在本地就業(yè)，安心外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動(dòng)農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶，幫助脫貧戶實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)1000余人，其中脫貧戶245人，月均收入2000余元。二是引進(jìn)全球單體最大的雙孢菇生產(chǎn)基地項(xiàng)目——天水眾興菌業(yè)科技有限公司。項(xiàng)目總投資10億元，占地500余畝。每年可生產(chǎn)4萬噸食用菌（雙孢菇）、0。5萬噸菌類深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)年銷售收入3億元。此外，該項(xiàng)目年利用小麥秸稈12萬噸、雞糞6萬噸、年產(chǎn)菌渣15萬噸（生物肥的優(yōu)質(zhì)原料），實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動(dòng)就業(yè)800余人，其中吸納脫貧戶36人，有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
    （二）突出敢闖敢試敢干，著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報(bào)全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持劃定片區(qū)、整體推進(jìn)，以省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，選取環(huán)沱湖周邊集中連片的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共13個(gè)行政村作為試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)域，重點(diǎn)打造沱湖現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項(xiàng)目總投資5億元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助1。5億元，縣級(jí)配套和籌集社會(huì)資本3。5億元。計(jì)劃用3年時(shí)間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等4個(gè)方面，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目173個(gè)，總投資448。2億元。
    此外，在縣特困人員養(yǎng)護(hù)院基礎(chǔ)上，將頭鋪鎮(zhèn)八岔村、沱湖鄉(xiāng)2家敬老院升級(jí)改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護(hù)中心。目前，全縣特困人員養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)共養(yǎng)護(hù)失能、半失能特困人員420人，定點(diǎn)醫(yī)治特困人員4000余人次，縣特困人員養(yǎng)護(hù)院入選xx省第四批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。二是探索購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn)，破解特困人員住院照護(hù)難題。在分散供養(yǎng)方面，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在增強(qiáng)社會(huì)救助服務(wù)方面的積極作用，通過政府購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn)，與中國(guó)人民健康保險(xiǎn)公司蚌埠中心支公司，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取“護(hù)理補(bǔ)貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式，為全縣3700多名特困人員住院提供照護(hù)服務(wù)，有效地破解了特困人員住院無人照護(hù)的難題。為確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，在照護(hù)服務(wù)過程中，保險(xiǎn)公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式，進(jìn)行照護(hù)服務(wù)質(zhì)量巡檢?？h財(cái)政安排93萬元用于購(gòu)買特困供養(yǎng)人員住院護(hù)理保險(xiǎn)，截至目前，保險(xiǎn)理賠57萬余元。
    四、面臨形勢(shì)和困難問題。
    二是鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制不健全，數(shù)字化治理水平不夠。
    五、下一步打算及建議。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，對(duì)照國(guó)家和省銜接期間33項(xiàng)政策，迅速啟動(dòng)推進(jìn)，做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接。同時(shí)，提前高質(zhì)量推進(jìn)好20xx年銜接資金項(xiàng)目工作。
    二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進(jìn)省“五個(gè)一批”建設(shè)，做強(qiáng)糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)磊源、潤(rùn)博農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地，爭(zhēng)創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣和20強(qiáng)園。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，做好“xx螃蟹”“xx鳙魚”全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)品申報(bào)工作。
    三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展懷洪新河水系洼地治理，實(shí)施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級(jí)工程，提高水資源調(diào)配和管控能力。完成20xx年14個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，建立農(nóng)廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運(yùn)維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
    總之，我們將按照省鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步提高政治站位，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，以更大的決心、更強(qiáng)的力度做好脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，奮力開創(chuàng)xx縣鄉(xiāng)村全面振興工作新局面。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇三
    根據(jù)通知要求，現(xiàn)將我單位過去四年工作總結(jié)及未來五年工作安排報(bào)告如下：
    一、過去四年工作總結(jié)。
    （一）工作情況。
    一是堅(jiān)持學(xué)深悟透，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表。市委、市政府始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，市委常委會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組、市政府常務(wù)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、會(huì)議帶領(lǐng)學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，多管齊下力求學(xué)深悟透。
    二是堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，扛起政治責(zé)任。市委、市政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，堅(jiān)決落實(shí)“市縣抓落實(shí)”要求，市四大班子主要負(fù)責(zé)人xxx脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第一組長(zhǎng)，市委副書記任組長(zhǎng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組一月一調(diào)度、市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議一月一通報(bào)制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo)。充分發(fā)揮考核指揮棒作用，大幅提高脫貧攻堅(jiān)工作在目標(biāo)績(jī)效考核中的權(quán)重，縣級(jí)權(quán)重最高提至60分。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，對(duì)375個(gè)貧困村和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位全覆蓋。持續(xù)加大資金投入，20xx年-20xx年，全市累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金165。77億元，其中專項(xiàng)扶貧資金62。34億元。
    三是堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，下足繡花功夫。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和季節(jié)特點(diǎn)，組織實(shí)施春季會(huì)戰(zhàn)、夏季攻堅(jiān)、秋季提升、冬季決勝等“四大攻勢(shì)”，以月保季、以季保年。制定縣（市、區(qū)）、十大工程、定點(diǎn)幫扶、工作專班等四個(gè)方面任務(wù)清單，實(shí)行閉環(huán)管理?？偨Y(jié)推廣“認(rèn)真學(xué)、戶戶到、事事清、問題解、不過夜、回頭看”群眾工作法，持續(xù)開展千干下基層活動(dòng)，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求落到實(shí)處。針對(duì)新冠肺炎疫情和洪災(zāi)等不利因素，開展貧困勞動(dòng)力就業(yè)、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、貧困戶子女網(wǎng)上學(xué)習(xí)、消費(fèi)扶貧等專項(xiàng)行動(dòng)，努力將疫情汛情影響降到最低。
    四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高質(zhì)量成色。聚焦“一方水土養(yǎng)活不了一方人”困境，實(shí)施易地扶貧搬遷7475戶24465人。聚焦補(bǔ)齊貧困人口收入短板，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)增收專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦解決“兩不愁三保障一安全”突出問題，全面落實(shí)教育、醫(yī)保等扶貧政策，實(shí)施農(nóng)村危房改造、飲水安全提升等工程，累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生59。86萬人次，享受“351”兜底保障政策11。94萬人次、“180”政策111。74萬人次，改造貧困戶危房37159戶，解決16。64萬人飲水困難，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育應(yīng)學(xué)盡學(xué)、醫(yī)療保障應(yīng)保盡保、危房改造應(yīng)改盡改，農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)。
    五是堅(jiān)持守牢底線，抓好工作銜接。今年以來，在全省率先建立健全了“333”防貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，推廣“全關(guān)注、重點(diǎn)核、民主評(píng)、縣公告、早干預(yù)、精準(zhǔn)幫、建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”24字工作法。落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格化管理，全市共建立3。85萬個(gè)網(wǎng)格，逐級(jí)建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作臺(tái)賬，堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消、應(yīng)幫盡幫”。全力做好“三保障”和飲水安全鞏固提升、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、金融幫扶、消費(fèi)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目資產(chǎn)管理等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，有序推進(jìn)工作銜接。
    （二）取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。
    5個(gè)貧困縣全部摘帽，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
    二是貧困群眾收入水平明顯提高。脫貧人口人均年收入由2014年的4394元增至20xx年的13450元，增幅206%，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。
    三是貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善。實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程1。11萬公里，農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程0。77萬公里，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)以及人居環(huán)境水平顯著提升，基層基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)均接近或達(dá)到全省平均水平。困擾貧困地區(qū)群眾多年的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難和住危房等等問題得到有效解決。
    四是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全市375個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，由2017年底的14。29萬元/村增長(zhǎng)到20xx年的47。87萬元/村，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
    五是貧困治理能力明顯提升。深入開展“一抓雙促”工程，基層干部能力作風(fēng)在脫貧攻堅(jiān)過程中得到錘煉和培養(yǎng)，黨建促脫貧工作得到國(guó)家和省肯定。
    六是xx影響力明顯增強(qiáng)。我市“市抓落實(shí)”經(jīng)驗(yàn)國(guó)務(wù)院扶貧辦以“市級(jí)精準(zhǔn)扶貧樣本”向全國(guó)推介。xx縣脫貧摘帽經(jīng)驗(yàn)、望江縣扶貧資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等得到國(guó)家肯定。潛山市黃勇、宿松縣吳伍兵、望江縣甘啟斌先后榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)。7名先進(jìn)個(gè)人、5個(gè)先進(jìn)集體獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰。
    （三）獲得省級(jí)以上試點(diǎn)、授牌、表彰情況。
    20xx年xx月，市扶貧辦（現(xiàn)調(diào)整組建為“市鄉(xiāng)村振興局”）獲人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局表彰為全國(guó)鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
    二、20xx年工作總結(jié)。
    （一）承擔(dān)市政府工作任務(wù)完成情況。
    一是加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度。市委主要負(fù)責(zé)同志2次專門聽取工作匯報(bào)，5次作出指示批示，提出了“守底線、抓銜接、樹品牌”的工作思路，繼續(xù)施行“清單管理、專班推進(jìn)”工作機(jī)制。建立定期調(diào)度機(jī)制，對(duì)責(zé)任不到位、工作不到位的地區(qū)和部門，定期通報(bào)約談，及時(shí)督促提醒。今年以來，先后在望江、太湖召開扶貧資產(chǎn)管理、防貧監(jiān)測(cè)幫扶2個(gè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，開展5次督導(dǎo)暗訪，召開6次重點(diǎn)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，通報(bào)存在問題，狠抓工作落實(shí)。
    二是鞏固“三保障一安全”成果。持續(xù)推進(jìn)“三保障”及飲水安全動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)，未發(fā)生“三保障”及飲水安全突出問題。
    三是加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。整合后續(xù)扶持補(bǔ)助資金7614。5萬元實(shí)施后扶項(xiàng)目91個(gè)。完成7370戶安置房不動(dòng)產(chǎn)登記。易地搬遷家庭有勞動(dòng)力的人員全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。出臺(tái)《xx市低收入家庭認(rèn)定辦法》《xx市就業(yè)困難人員分級(jí)分類援助辦法》《20xx年xx市困難殘疾人康復(fù)實(shí)施辦法》等文件，健全多部門聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，構(gòu)建綜合救助格局。全市共計(jì)納入農(nóng)村低保對(duì)象13。12萬人，累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助8259人次，支出資金1618萬元。
    完工1608個(gè)，完工率52。81%。支出專項(xiàng)銜接資金13。8736億元，資金支出率76。96%。
    六是實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)提升行動(dòng)。通過“七個(gè)一批”全面搭建勞動(dòng)力供需平臺(tái)，今年以來舉辦“2+n”招聘會(huì)819場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向24787人。共幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)4578人，組織農(nóng)民工培訓(xùn)2。13萬人次。全市脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)34。2萬人，達(dá)到20xx年全年貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)人口數(shù)的104。09%。
    （二）取得的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)。
    一是推行“24個(gè)字”防貧工作法。將防貧工作作為重中之重，建立“24個(gè)字”防貧工作機(jī)制，即對(duì)象上落實(shí)好“全關(guān)注、重點(diǎn)核”，程序上落實(shí)好“民主評(píng)、縣公告”，幫扶上落實(shí)好“早干預(yù)、精準(zhǔn)幫”，責(zé)任上落實(shí)好“建網(wǎng)格、動(dòng)態(tài)管”，以牢牢守住脫貧成果，確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。
    二是打造扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式。制定xx市扶貧資產(chǎn)管理細(xì)則（試行），做到“三清楚、兩明確、一跟進(jìn)”[“三清楚”即扶貧資金來源去向清楚、資金項(xiàng)目賬實(shí)清楚、項(xiàng)目存續(xù)狀態(tài)清楚?！皟擅鞔_”即明確權(quán)屬、明確責(zé)任?！耙桓M(jìn)”即跟進(jìn)落實(shí)后續(xù)扶持或處置措施]，對(duì)全市20xx年以來形成的170億元扶貧資產(chǎn)實(shí)行分類管理，確保持續(xù)發(fā)揮效益。
    三是分類指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身情況，探索謀劃因地制宜、各具特色的鄉(xiāng)村振興做法。xx縣聚焦鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，啟動(dòng)“百名博士榮譽(yù)村主任計(jì)劃”，22名博士已掛職22個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。潛山市開展“四宜”（宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游）村鎮(zhèn)試點(diǎn)，打造環(huán)潛水河鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。望江縣推行“三孝”調(diào)解、創(chuàng)建議事平臺(tái)、實(shí)行網(wǎng)格化管理推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。桐城市突出規(guī)劃引領(lǐng)，成功打造“北片水禽羽絨、南片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、東片農(nóng)文游、西片茶旅”四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。懷寧縣在獨(dú)秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上啟動(dòng)建設(shè)“懷寧縣獨(dú)秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”，采用“epc+o”模式進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。宜秀區(qū)著力打造鄉(xiāng)村振興“特質(zhì)村”。迎江區(qū)著眼城鄉(xiāng)融合，開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌樣板區(qū)建設(shè)“十一大工程”。
    三、存在的突出問題及工作建議。
    一是防范返貧致貧壓力仍然較大。我市有5個(gè)原國(guó)家級(jí)貧困縣、66。24萬脫貧人口，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)很重。同時(shí)，還有1604戶5060名脫貧不穩(wěn)定戶和3160戶11411名邊緣易致貧戶，以及新年新排查出監(jiān)測(cè)對(duì)象249戶843人，雖然通過采取多項(xiàng)措施及時(shí)跟進(jìn)幫扶，基本都已消除風(fēng)險(xiǎn)，但這些群體是重點(diǎn)對(duì)象，還需持續(xù)關(guān)注。
    二是公共服務(wù)有待進(jìn)一步提升。雖然通過脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平有了極大提高，但與其他發(fā)達(dá)地區(qū)及群眾的需求還有一定差距。特別是農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱，教師數(shù)量不均、師資結(jié)構(gòu)不合理，“招不到人、留不住人”。農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源總量不足，還存在基層醫(yī)療衛(wèi)生公共衛(wèi)生區(qū)域配置不均衡、“一老一小”等重點(diǎn)人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給不足等問題。希望能在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、科技人才掛職、鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)關(guān)注。
    四、今后五年工作謀劃。
    摘帽不摘政策，防止急剎車；
    摘帽不摘幫扶，幫扶責(zé)任保持不變，防止一撤了之；
    對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村在資金投入、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才選派等方面給予重點(diǎn)支持。
    （二）抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是堅(jiān)持開展常態(tài)監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。二是分層分類實(shí)施社會(huì)救助。完善最低生活保障制度、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度、殘疾兒童康復(fù)救助制度。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。三是綜合施策全面保障。結(jié)合實(shí)際，對(duì)困難群眾給予醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童關(guān)愛服務(wù)、兜底等保障，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
    （三）抓好重點(diǎn)工作銜接。主要就是推進(jìn)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。一是實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期培育，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推深做實(shí)壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程，“十四五”末，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過50萬元的強(qiáng)村不少于45%。二是實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)提升行動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先原則，全面落實(shí)援企穩(wěn)崗、技能提升、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位。三是實(shí)施農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升行動(dòng)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。四是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)工程為抓手，推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，持續(xù)改善農(nóng)村水利、電力、通訊等生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，切實(shí)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。五是實(shí)施公共服務(wù)提升行動(dòng)。實(shí)施基礎(chǔ)教育創(chuàng)優(yōu)工程、基本公共衛(wèi)生體系全面提升工程，不斷提升脫貧地區(qū)教育、醫(yī)療服務(wù)能力水平。實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升、公共文化服務(wù)陣地建設(shè)等行動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
    （四）抓好有關(guān)政策銜接。一是做好財(cái)政投入政策銜接。保留并調(diào)整優(yōu)化原財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例?，F(xiàn)有財(cái)政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū)。二是做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用，再貸款幫扶政策在展期期間保持不變。進(jìn)一步完善針對(duì)脫貧人口的小額信貸政策，堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展并防范風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多支持鄉(xiāng)村振興的信貸產(chǎn)品。三是做好土地支持政策銜接。按照應(yīng)保盡保原則，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要。每年安排不少于5%新增建設(shè)用地專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求。四是做好人才智力支持政策。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師系列培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對(duì)高素質(zhì)教師的補(bǔ)充需求。落實(shí)“縣管鄉(xiāng)用”和“鄉(xiāng)聘村用”政策，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。健全完善科技特派員制度，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”。五是做好社會(huì)幫扶政策銜接。繼續(xù)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位等定點(diǎn)幫扶機(jī)制，適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化。優(yōu)化調(diào)整市內(nèi)縣域協(xié)作，組織開展民營(yíng)企業(yè)“百企興百村”行動(dòng)、群團(tuán)和社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。
    五、20xx年重點(diǎn)工作安排。
    1、做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。繼續(xù)推行“24個(gè)字”防貧工作法，做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，牢牢守住脫貧成果，確保不出現(xiàn)、不發(fā)生一例返貧致貧。
    2、鞏固“兩不愁三保障一安全”成果。持續(xù)抓好控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理等工作，鞏固提升“兩不愁三保障一安全”成果。
    3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)“三二一”管理模式，切實(shí)提高扶貧資產(chǎn)管理成效，持續(xù)發(fā)揮帶貧減貧作用。
    4、做好易地搬遷后續(xù)幫扶。著力抓好6戶以上的298個(gè)集中安置點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，積極創(chuàng)造“安居樂業(yè)”環(huán)境。
    5、抓好農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。充分利用民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分層分類實(shí)施社會(huì)救助，加強(qiáng)全面保障，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。
    6、繼續(xù)實(shí)施“五大提升行動(dòng)”。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升、穩(wěn)定就業(yè)提升、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)提升五大行動(dòng)，持續(xù)提升工作水平。
    7、分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。圍繞五大振興的總要求，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治兩個(gè)重點(diǎn)，按照三類地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，樹品牌促提升，謀劃培育一批“新亮點(diǎn)”，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇四
    __年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，按照縣委、縣政府__年政府投資項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，我縣__年交通建設(shè)項(xiàng)目共__個(gè)，其中新建項(xiàng)目__個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目__個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資約__億元（含西嶺高速__億元）。全年固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)__億元，預(yù)計(jì)年底前全面完成。
    1.重大交通建設(shè)項(xiàng)目。成溫邛快速路大邑段建設(shè)已交工驗(yàn)收；成蒲鐵路大邑境內(nèi)橋梁段已架設(shè)完成x公里，路基段x.x公里已全部完成，預(yù)計(jì)__年x月完工；龍門山旅游公路大邑至蒲江連接線大邑段建設(shè)項(xiàng)目（興業(yè)路至安出路段）正在進(jìn)行瀝青混凝土路面上面層以及人行天橋施工，__月底前完工；x經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路（三繞）已啟動(dòng)征地拆遷工作；大邑至天府新區(qū)快速通道完成可研評(píng)審和初步設(shè)計(jì)工作，正進(jìn)行ppp招商前期工作；西嶺高速、第二繞城高速大邑連接線建設(shè)項(xiàng)目前期工作已分步啟動(dòng)。
    2.橋梁建設(shè)項(xiàng)目。我局按照市交委的統(tǒng)一安排，及時(shí)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路橋梁進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)共有__座舊危橋需拆除重建。為保證群眾及車輛的出行安全，我局及時(shí)上報(bào)市交委爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，擬對(duì)__座舊危橋進(jìn)行拆除重建，估算總投資約__萬元，市交委計(jì)劃補(bǔ)助__%的建安費(fèi)。其中，已立項(xiàng)__座，已完成前期工作__座，已開工建設(shè)__座，完工__座；剩余未開工項(xiàng)目在__年底全部完成前期工作，__年__月全部完工通車。
    3.縣域道路。__年我縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目__個(gè)，新建項(xiàng)目__個(gè)，續(xù)建x個(gè)，改擴(kuò)建道路約__公里。其中上安鎮(zhèn)上元路拓寬改造工程、“x.__”公路水毀恢復(fù)重建項(xiàng)目等工程已完工，成溫邛高速公路王泗段輔道整治工程、西嶺至大川道路建設(shè)項(xiàng)目正抓緊施工，年底完工；金星鄉(xiāng)悅文路改造工程、悅來鎮(zhèn)丹劉路改造工程、蔡沙路改造工程、王泗食品園區(qū)對(duì)外連接道路建設(shè)正在進(jìn)行路基施工，__年完工。安仁過境路大修工程、大新路安仁至韓場(chǎng)段大修工程、大邑縣董場(chǎng)鎮(zhèn)鳳龍路改造工程、大邑縣霧山鄉(xiāng)松大路改造工程、鹽化蘇路維修改造工程、成蒲鐵路下穿道路溝渠工程、鶴烏路維修改造工程、白巖寺景區(qū)道路改造工程、雙分路提升改造工程以及安保工程項(xiàng)目等工程正在進(jìn)行項(xiàng)目前期工作，將陸續(xù)開工建設(shè)。
    （二）交通運(yùn)輸及道路安全管理工作情況。
    1.加快了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是編制完成了《大邑縣公交發(fā)展及場(chǎng)站規(guī)劃》，并經(jīng)縣規(guī)委會(huì)審批通過；二是新建公交站點(diǎn)（港灣式）x個(gè)；三是開通大邑客運(yùn)中心官方微信購(gòu)票服務(wù)，市民出行更加方便、快捷。
    2.加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)厲整治打野非法營(yíng)運(yùn)、超限、揚(yáng)撒等違法行為，查處違規(guī)駕培校車、違章客運(yùn)車輛、出租車，維護(hù)了公平、安全的運(yùn)輸環(huán)境。
    3.加強(qiáng)了公路、水路安全管理。一是堅(jiān)持開展交通行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；二是強(qiáng)化客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)源頭管理力度；三是繼續(xù)強(qiáng)化公路、橋梁巡查和道路交通安全隱患（黑點(diǎn)）排查整治工作，確保良好道路交通狀況；四是繼續(xù)抓好水上交通安全管理，繼續(xù)保持我縣水上交通__年無事故。
    二、__年工作安排。
    __年，我局將以縣委“提升精神區(qū)位，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”大討論系列活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、真抓實(shí)干，要將“提升精神區(qū)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為交通運(yùn)輸工作主線，涵蓋和貫穿全年工作，全力實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快對(duì)外通道、骨架交通路網(wǎng)建設(shè)，主動(dòng)跨進(jìn)x半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，主動(dòng)承接天府新區(qū)輻射，主動(dòng)對(duì)接蓉歐快鐵，融入x綜合交通樞紐，加快我縣網(wǎng)絡(luò)城市群建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
    為此，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    （一）抓緊抓好交通建設(shè)項(xiàng)目。按照縣委、縣政府工作要求，規(guī)劃__年新建交通建設(shè)項(xiàng)目__個(gè)，其中新建快速路約__公里，農(nóng)村公路新改建提檔升級(jí)約__公里，新改建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村組道路約__.x公里，新改建市級(jí)扶貧村主通道提升改約__公里，新改建干道公路約__公里，總投資約__億元。我們將重點(diǎn)抓好大邑至天府新區(qū)快速通道（二、三期）、北二環(huán)配套路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、成溫邛高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目、第二繞城高速大邑連接線建設(shè)項(xiàng)目、王泗火車站及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及全省“四好農(nóng)村公路示范縣”創(chuàng)建工作。
    （二）加快交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是編制好《十三五常規(guī)公交發(fā)展規(guī)劃》，分步驟有序?qū)嵤┤蚬还芾?，逐步?shí)現(xiàn)全域公交目標(biāo)；二是建好、運(yùn)營(yíng)好高鐵公交站，在成蒲高鐵通車后同步運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)高鐵和公交的無縫對(duì)接；三是加強(qiáng)科技信息化建設(shè)力度。__年完成交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸管理快速、準(zhǔn)確；四是制定適合大邑縣情的出租汽車改革意見并報(bào)縣政府審批實(shí)施，全力維護(hù)出租車行業(yè)穩(wěn)定。
    （三）繼續(xù)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。一是加大整治力度，打擊非法營(yíng)運(yùn)，凈化運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；二是加強(qiáng)安全監(jiān)管，繼續(xù)抓好危橋和事故多發(fā)路段、“超限超載”、道路運(yùn)輸、水路等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，定期到各施工單位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；三是繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)管理，加大違規(guī)違章整治力度，確?？瓦\(yùn)市場(chǎng)安全有序。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇五
    年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實(shí)履行好職責(zé)與使命，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
    一、積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
    鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
    保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制，“兜牢”民生底線。
    三、切實(shí)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
    推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動(dòng)，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇六
    今年以來，全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省科技廳的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    1—10月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速20.7%，居全省第二位。60家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)總數(shù)達(dá)118家，首次突破100家。1—10月份，吸納技術(shù)合同成交額4.86億元，居全省第9位。20xx年全市r&d經(jīng)費(fèi)15.2億元，較上年增長(zhǎng)7.5%，居全省第10位。r&d占gdp比重為1.35%，較上年度提高0.01個(gè)百分點(diǎn)，居全省第9位。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
    （一）扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議，研究制定完善《市科技局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。二是舉辦讀書班，認(rèn)真學(xué)習(xí)《選編》《綱要》和《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》，開展專題學(xué)習(xí)研討5次，到xx縣板烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育。三是深入開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告9篇，認(rèn)真開展調(diào)研成果交流，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨支部、黨小組講專題黨課。四是開展對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，相互咬耳扯袖。融合推進(jìn)專項(xiàng)整治、集中治理和專題整改，制定完善領(lǐng)導(dǎo)班子和成員問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托“三會(huì)一課”、主題黨日，深入推進(jìn)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改。
    （二）著力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》已于20xx年12月1日實(shí)施。二是出臺(tái)《淮南市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》。三是突出“科技強(qiáng)國(guó)、科普惠民”主題，開展“科技活動(dòng)周”活動(dòng)17場(chǎng)次。四是扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng)，組織各類政策宣講會(huì)、產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等16場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)600余家，發(fā)放《政策匯編》等資料20xx余本。五是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，制定完善《安徽省淮南市國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》。
    （三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市、高新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)四大“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家級(jí)高新區(qū)及省部共建深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行勢(shì)頭良好；淮南國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全省第一位次通過國(guó)家科技部驗(yàn)收；毛集可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作已通過初審。二是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。20xx年度全市184家企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除共計(jì)32944.81萬元，減免稅額8236.2萬元。審定20xx年度科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)資金3596.9萬元，其中市本級(jí)承擔(dān)2605.6萬元，縣區(qū)共同配套承擔(dān)991萬元，即將兌付。三是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育，獲批60家，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到118家。四是積極開展創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，新認(rèn)定“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。外國(guó)人來華工作許可審批納入局權(quán)力清單范圍，簡(jiǎn)化辦理流程，營(yíng)造良好引智環(huán)境。
    （四）實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。一是1—10月，完成科技成果登記316件。截至10月份，我市吸納技術(shù)合同成交額4.86億元，居全省第9位。其中企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額4.35億元，居全省第7位。二是新增市級(jí)備案科技企業(yè)孵化器2家、市級(jí)備案眾創(chuàng)空間2家。
    （五）助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，深入實(shí)施科技特派員制度，選派科技特派員138名，對(duì)接建檔立卡貧困村162個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村科技特派員科技服務(wù)全覆蓋。開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35場(chǎng)，培訓(xùn)人員1500余人，幫扶貧困戶2436戶，推廣實(shí)用技術(shù)62項(xiàng)，推廣新優(yōu)品種42個(gè)。二是深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶壽縣瓦埠鎮(zhèn)鐵佛村“雙包”工作，實(shí)現(xiàn)脫貧240戶493人，貧困發(fā)生率由7。94%降至0.36%。
    （六）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入開展學(xué)習(xí)研討。二是組織開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年系列活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部守初心、擔(dān)使命。三是開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，推進(jìn)省委巡視我市和市委巡察反饋意見整改，召開巡察整改專題民主生活會(huì)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨組工作條例》《黨支部工作條例》，深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”形式主義、官僚主義集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，召開20xx年黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議，簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。五是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
    主要表現(xiàn)在：全社會(huì)r&d投入水平偏低，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密度不夠，科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不夠暢通，科技企業(yè)孵化器服務(wù)企業(yè)能力相對(duì)薄弱，少數(shù)黨員干部精神狀態(tài)還不夠振奮。原因分析：由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)展變化，我市大多數(shù)企業(yè)注重追求短期經(jīng)濟(jì)效益，研發(fā)投入增長(zhǎng)乏力；創(chuàng)新型龍頭企業(yè)缺乏，企業(yè)和高?？蒲性核暮献鞔蠖嗤Ａ粼趥€(gè)別項(xiàng)目上或臨時(shí)合作上，沒有形成長(zhǎng)期穩(wěn)固的結(jié)合；創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不足，高層次的科技創(chuàng)新人才非常匱乏，特別是缺乏創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)袖和企業(yè)家，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足；科技企業(yè)孵化平臺(tái)不強(qiáng)，載體專業(yè)化程度不高，孵化培育科技型企業(yè)的能力較弱。
    20xx年，全市科技創(chuàng)新工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚焦建設(shè)創(chuàng)新型城市，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，突出創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體，積極融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新陣地，持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力水平。r&d占gdp比重達(dá)到1。36%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家。企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。
    （一）著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。開展《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等政策的宣傳、貫徹、落實(shí)工作，營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。著力推動(dòng)科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚В霌P(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，營(yíng)造良好的科研創(chuàng)新生態(tài)。啟動(dòng)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制工作。扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng)，大力支持民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
    （二）著力推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。按照創(chuàng)新要素充分集聚、創(chuàng)新能力大幅提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的要求，進(jìn)一步健全具有淮南特色的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用，加快省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新型城市，全面落實(shí)創(chuàng)新型城市建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。
    （三）著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)；積極培育高精尖科技創(chuàng)新企業(yè)，推進(jìn)省級(jí)生物及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、礦用電氣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家，培育“科技小巨人”企業(yè)5家。
    （四）著力推進(jìn)科技創(chuàng)新大載體建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、毛集國(guó)家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、鳳臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)三大“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持安理大科技園建設(shè)。建立大院大所常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)大學(xué)和科研院所合作，共新中國(guó)成立家技術(shù)創(chuàng)新中心，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、高校組建各類省、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。
    （五）著力推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、眾創(chuàng)空間等人才創(chuàng)新載體，推進(jìn)院士工作站等建設(shè)，完善柔性引進(jìn)人才工作機(jī)制，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大高層次人才引進(jìn)力度，培育一批推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和勇于創(chuàng)新的創(chuàng)新型企業(yè)家。建設(shè)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。
    （六）著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)融合，加快建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技企業(yè)孵化器。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用，支持企業(yè)吸納技術(shù)，企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。落實(shí)科技成果登記制度，完成科技成果登記350件。打通科技成果供給方和需求方對(duì)接通道，組織企業(yè)參加科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。
    （七）著力推進(jìn)科技惠民工作。深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，進(jìn)一步推深做實(shí)科技特派員科技服務(wù)貧困村全覆蓋工作，爭(zhēng)取引進(jìn)新技術(shù)新模式新品種10個(gè)，開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)100場(chǎng)次，加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)培育，全面助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鼓勵(lì)科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范，培育科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地10家。提升鳳臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新水平，推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加快壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，壯大果蔬水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)；積極培育潘集農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，爭(zhēng)取邁入省級(jí)隊(duì)。大力提升社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新水平，實(shí)施生態(tài)環(huán)境應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目；推進(jìn)毛集國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作，確保通過科技部復(fù)核驗(yàn)收。
    （八）著力提升科技系統(tǒng)工作能力。提升全市科技系統(tǒng)“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，打造一流的科技管理部門。深化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室對(duì)接服務(wù)基層制度。特別是針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握信息和跟蹤推進(jìn)。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇七
    ____年，__鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，根據(jù)__生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢(shì)，圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心，緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī)，以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手，以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    一、上半年工作總結(jié)。
    一是產(chǎn)業(yè)振興上，深化改革，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到__%以上，新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田____畝，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田，培育“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”__田園綜合體項(xiàng)目，新增家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營(yíng)主體_家。
    二是人才振興上，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭，引進(jìn)山東農(nóng)業(yè)大學(xué)博士一名，聘請(qǐng)其為科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三是文化振興上，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，大力開展新時(shí)代文明實(shí)踐分中心、文明實(shí)踐站建設(shè)，已完成實(shí)踐分中心一處，實(shí)踐站四處。開展廣場(chǎng)舞比賽，深化移風(fēng)易俗，實(shí)施鄉(xiāng)村文明志愿服務(wù)行動(dòng)。
    四是生態(tài)振興上，深化“藍(lán)天工程”，推進(jìn)“碧水行動(dòng)”，深入開展“清河行動(dòng)”回頭看，實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”工程，完成泉河生態(tài)廊道建設(shè)，堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作，守住生態(tài)底線。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)，完善桃花園社區(qū)、錦秀佳苑社區(qū)服務(wù)功能，開展農(nóng)村環(huán)境整治三年行動(dòng)。
    五是組織振興上，把黨的建設(shè)放在統(tǒng)領(lǐng)地位，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的新生態(tài)。發(fā)展黨員名，調(diào)整村級(jí)班子_個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成錦秀佳苑社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，引進(jìn)社區(qū)工廠一個(gè)，__個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)全部過_萬元，__萬元以上的達(dá)到__個(gè)。
    二、下半年工作打算。
    下半年，__鄉(xiāng)將圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個(gè)振興”，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)，尊重__鄉(xiāng)廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，力爭(zhēng)打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”。
    一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(國(guó)土)項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等，新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田_._萬畝，發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植_萬畝，建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地，高價(jià)值作物種植比例達(dá)到__%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地_處，建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)_處。發(fā)展分享農(nóng)場(chǎng)、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn)，完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在__%以上。
    二是扎牢“紅色陣地”強(qiáng)化組織振興。突出黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，按照____年《中共__鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于加快黨建示范點(diǎn)、示范區(qū)、示范村建設(shè)的實(shí)施方案》兩年計(jì)劃內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計(jì)大汶河沿線黨建示范點(diǎn)提檔方案，在大汶河沿岸_個(gè)村“一村一品”打造“村強(qiáng)民富樣板化片區(qū)”黨建示范區(qū)；在馬山村打造“村容村貌風(fēng)景化片區(qū)”黨建示范點(diǎn)。
    三是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升人居環(huán)境，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。加大對(duì)大汶河、泉河生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，深入推進(jìn)砂石綜合治理工作，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，構(gòu)建河流管理保護(hù)機(jī)制。實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升、濕地保護(hù)與恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到__%以上。
    四是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng)，重點(diǎn)打造馬山、__、云尾、南留村，提升李集、楊莊村，開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程，打造一批田園村、文化古村、休閑旅游村、現(xiàn)代宜居村。
    五是實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)倡樹行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培樹文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
    六是實(shí)施鄉(xiāng)村善治行動(dòng)。充分利用o_o服務(wù)管理平臺(tái)的訴求收集和大數(shù)據(jù)分析功能，以社會(huì)治理共建、共治、共享，社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化“三共四化”為目標(biāo)，完善“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，建立“黨建+自治+法治+德治”相融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。探索社區(qū)黨建工作模式，打造白店、南陶兩個(gè)社區(qū)黨建，實(shí)施“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程，堅(jiān)持“一村一品”。深化村民自治實(shí)踐，開展“法治__”建設(shè)，大力實(shí)施德治工程，深化“平安__”建設(shè)。
    七是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程，從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官，擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理，聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，形成共謀、共商、共建的氛圍。
    九是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革，探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求，探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合，共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇八
    20xx年，我局在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)、xx市鄉(xiāng)村振興局的具體指導(dǎo)下，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，成效明顯?，F(xiàn)將20xx年工作完成情況匯報(bào)如下：
    一、20xx年工作完成情況。
    （一）建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。
    印發(fā)《xx市防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶工作方案》等文件，建立健全防止返貧致貧快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，不定期組織行業(yè)部門定期開展數(shù)據(jù)信息比對(duì)和核查辦理工作，設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格，持續(xù)開展常態(tài)化防貧監(jiān)測(cè)工作。20xx年我市共納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1695戶4356人，消除風(fēng)險(xiǎn)91戶345人。
    （二）合理使用各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。
    20xx年上級(jí)已下達(dá)我市銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共25462。35萬元（其中中央資金11006萬元，自治區(qū)6582萬元、xx市570。35萬元，市本級(jí)7304萬元），我市安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目121個(gè)19351。3955萬元，占比達(dá)76%；安排脫人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)目2個(gè)1100。46萬元；教育扶貧（雨露計(jì)劃）項(xiàng)目1個(gè)701。45萬元；村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)1060。9145萬元；橋梁建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)302。28萬元；安全飲水保障項(xiàng)目8個(gè)308。2萬元；農(nóng)村危房改造項(xiàng)目1個(gè)69戶10。35萬元；易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基地貼息1個(gè)709。23萬元；就業(yè)扶貧項(xiàng)目1個(gè)15。06萬元；農(nóng)村人居環(huán)境整治排污設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目25個(gè)1903。01萬元。
    （三）強(qiáng)化銜接資金項(xiàng)目管理工作。
    一是扎實(shí)做好項(xiàng)目入庫(kù)工作。我市20xx年項(xiàng)目入庫(kù)堅(jiān)持“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的基本程序，在申報(bào)階段充分征求意見群眾并履行公告公示后入庫(kù)。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。我市實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)方案，一張清單”的工作機(jī)制，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，集中力量扎實(shí)推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目建設(shè)，目前，全市20xx年銜接資金共安排187個(gè)項(xiàng)目已全部完工，完工率100%，完成銜接資金支出25462。35萬元，支出率達(dá)100%。三是全面開展20xx年―20xx年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理工作。目前全市共確權(quán)登記扶貧項(xiàng)目1654個(gè)，登記資產(chǎn)原始價(jià)值24億元，資產(chǎn)登記100%，指導(dǎo)開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作，簽訂資產(chǎn)移交書，共移交扶貧項(xiàng)目1654個(gè)，資產(chǎn)移交100%。
    （四）繼續(xù)落實(shí)特色產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。
    印發(fā)《xx市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》，對(duì)自主發(fā)展或?qū)嵸|(zhì)性參與特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶繼續(xù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，20xx年全市符合項(xiàng)目補(bǔ)助4835戶，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金1728。3萬元，其中脫貧不穩(wěn)定戶164戶47。3萬元，邊緣戶177戶52。3萬元，20xx―20xx年脫貧戶4494戶1628。7萬元。
    （五）繼續(xù)落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策。
    印發(fā)《xx市20xx年雨露計(jì)劃工作實(shí)施方案》，持續(xù)做好雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)宣傳工作，確保雨露計(jì)劃補(bǔ)助政策落實(shí)到位。20xx年，全市發(fā)放中期就業(yè)技能培訓(xùn)“兩后生”補(bǔ)助資金7人1。925萬元，發(fā)放職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)補(bǔ)助5125人次696。4萬元，發(fā)放短期技能培訓(xùn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金43人3。12萬元。
    （六）繼續(xù)落實(shí)小額信貸及貼息政策。
    20xx年全市脫貧人口小額信貸貸款新增1009戶4965萬元，完成自治區(qū)“保三”任務(wù)計(jì)劃3461萬元的143。44%，“爭(zhēng)五”奮斗目標(biāo)5744萬元的86。43%；全市扶貧小額信貸余額22091萬元，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額為2434萬元，到位率110。19%；發(fā)放脫貧人口小額信貸貼息資金953。07萬元。
    二、20xx年工作計(jì)劃。
    一是全面落實(shí)“四個(gè)不摘”，推動(dòng)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，對(duì)脫貧戶和脫貧村設(shè)立過渡期，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。建議按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)期“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    二是持續(xù)開展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作。按照習(xí)近平總書記提出的“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”要求，通過設(shè)立“三張網(wǎng)”防貧網(wǎng)格和五種返貧風(fēng)險(xiǎn)分類預(yù)警，繼續(xù)對(duì)脫貧村、脫貧人口開展防貧監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟蹤其收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。同時(shí)，建立健全返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    三是持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)崗就業(yè)，不斷提高脫貧群眾經(jīng)濟(jì)收入。持續(xù)發(fā)展壯大縣級(jí)“5+2”和村級(jí)“3+1”扶貧特色產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金50%以上投入到扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，拓寬銷售渠道，促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。繼續(xù)加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，通過勞務(wù)輸送、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、以工代賑、公益崗位、自主創(chuàng)業(yè)等多種方式，確保脫貧人口充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗增收。
    四是積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點(diǎn)，助推鄉(xiāng)村振興。積極探索發(fā)展壯大集鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興20字方針，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，集中力量支持榜圩鎮(zhèn)打造成為xx北部地區(qū)發(fā)展核心區(qū)，建成xx市副中心集鎮(zhèn)。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、量力而行、確保實(shí)效、形成經(jīng)驗(yàn)”的原則，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大榜圩集鎮(zhèn)影響力，吸引附近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資源，形成規(guī)模效應(yīng)，以榜圩集鎮(zhèn)發(fā)展示范帶動(dòng)xx北部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體提升，逐步縮小xx南北發(fā)展差距。將榜圩鎮(zhèn)建設(shè)成為xx乃至xx市鄉(xiāng)村振興工作提供可復(fù)制、可推廣的“xx模式”。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇九
    鄉(xiāng)村振興是關(guān)系我國(guó)能否實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一個(gè)重大戰(zhàn)略。改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化、城市化取得了巨大成就，但農(nóng)村要素資源流失、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效緩慢的問題一直沒有得到有效解決。對(duì)鄉(xiāng)村振興，國(guó)家將投入巨量的資金和資源，但如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、如何找到符合市場(chǎng)規(guī)律的內(nèi)生增長(zhǎng)，一直是困擾我的一個(gè)問題。春節(jié)回鄉(xiāng)，我走訪了南縣xx鎮(zhèn)一些農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，找到了一些答案。
    xx鎮(zhèn)是洞庭湖區(qū)的一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)以水稻種植為主。上世紀(jì)80年代之后，xx鎮(zhèn)因?yàn)橛幸粋€(gè)頗為有名的橡膠廠，產(chǎn)品行銷全國(guó)，所以工業(yè)產(chǎn)值一度占據(jù)了較大比例，但早些年這個(gè)廠子又搬到了縣城工業(yè)園。這也是南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影，與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展不同，南縣乃至xx全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展都經(jīng)歷了一個(gè)短暫興起——逐步萎縮的過程，而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展則經(jīng)歷了20多年的徘徊期。近些年來，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化，一是在全縣的統(tǒng)籌下，發(fā)展稻田養(yǎng)蝦，稻蝦米已初具品牌，提升了水稻種植比較效益；二是發(fā)展冬季蔬菜。xx年全鎮(zhèn)蔬菜復(fù)種面積2萬畝，總產(chǎn)量3萬噸，總產(chǎn)值0.6億元，蔬菜產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%，全鎮(zhèn)人均蔬菜種銷產(chǎn)值達(dá)2000元。
    xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)導(dǎo)向的結(jié)果，是農(nóng)民和經(jīng)銷商的自然結(jié)合，政府在其中所起的作用主要是服務(wù)。其意義在于：
    一是有效利用了資源。有專家研究，我國(guó)農(nóng)村尚待開發(fā)的生態(tài)資源高達(dá)幾十萬億，但這僅僅是理論上的。xx鎮(zhèn)人均耕地僅1畝多，青壯年勞動(dòng)力大都外出打工，冬季蔬菜產(chǎn)業(yè)則把有限的資源在可能的情況下利用到了極致。一是土地資源充分利用。采取“稻—稻—菜”、“稻—菜”、“棉—菜”、“菜—菜”等輪作模式，一方面有利于充分利用土地空間和時(shí)間，每畝可直接增加效益2000多元，另一方面蔬菜留在土壤中的殘根殘葉可作為天然的稻肥使用，改善稻田通透環(huán)境，實(shí)現(xiàn)水稻綠色生長(zhǎng)。通過不斷發(fā)展，xx鎮(zhèn)逐步形成了以冬季蔬菜為主，常規(guī)蔬菜為輔的蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是人力資源充分利用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作業(yè)環(huán)節(jié)多、工藝復(fù)雜，生產(chǎn)、加工和流通等全產(chǎn)業(yè)鏈均屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且我國(guó)適用于蔬菜品類的機(jī)械十分匱乏，xx鎮(zhèn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)從播種到收獲，除用無人機(jī)播撒有機(jī)農(nóng)藥外，其他環(huán)節(jié)均依靠人工，勞動(dòng)力成本成為蔬菜生產(chǎn)成本的主要組成部分。xx鎮(zhèn)總?cè)丝?6908人，18歲以上、60歲以下的青壯勞動(dòng)力16135人，60歲以上可參與勞作的半勞動(dòng)力3286人。目前xx鎮(zhèn)大部分青壯勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力（含半勞力）中留鎮(zhèn)從事蔬菜產(chǎn)業(yè)的達(dá)四分之一，其中60歲以上的半勞力近半數(shù)。
    二是充分發(fā)掘了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。發(fā)達(dá)國(guó)家的情況表明，蔬菜產(chǎn)業(yè)與一般的糧食和肉禽產(chǎn)業(yè)相比，具有更高的附加值，我國(guó)的蔬菜產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。就目前市場(chǎng)而言，冬季蔬菜的附加值更高，xx鎮(zhèn)利用稻田冬季輪作蔬菜，既落實(shí)了糧食主產(chǎn)區(qū)政策要求，又找到了一個(gè)有價(jià)值的市場(chǎng)。同時(shí)，xx鎮(zhèn)作為洞庭湖區(qū)沖擊平原土地肥沃、富含微量元素，沒有工業(yè)污染，一類水質(zhì)灌溉，種出來的蔬菜瓜果品質(zhì)上乘，加上政府大力引導(dǎo)引進(jìn)蔬菜新品種、提倡推廣使用農(nóng)家肥和綠肥，進(jìn)一步提升了蔬菜品質(zhì)。xx鎮(zhèn)蔬菜因安全、綠色、有機(jī)、鮮美等特色，頗受南方市場(chǎng)歡迎，重點(diǎn)銷往xxxx江南市場(chǎng)、xx的海吉星市場(chǎng)、東莞富民市場(chǎng)和xxxx市場(chǎng)。目前，鎮(zhèn)政府正在申請(qǐng)綠色食品認(rèn)證。
    三是產(chǎn)業(yè)組織不斷健全，適應(yīng)市場(chǎng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力有效提高。xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)走“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路，有蔬菜專業(yè)合作社59家，種植面積1000畝以上的合作社有12家，帶動(dòng)農(nóng)戶5000余戶。合作社和農(nóng)民通過自發(fā)協(xié)商，采用靈活的土地流轉(zhuǎn)方式，通過年度承租、冬閑承租、長(zhǎng)期承租和土地入股等，成功將土地變資金變股金，季節(jié)性土地流轉(zhuǎn)約100元/畝，常年性土地流轉(zhuǎn)約500元/畝，土地入股享受盈余分紅，合作社和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)共贏。政府提倡合作社吸納土地被流轉(zhuǎn)勞動(dòng)力在合作社工作，充分保證農(nóng)民就業(yè)，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率和利用率大大增加。蔬菜采摘高峰期全鎮(zhèn)僅蔬菜合作社便可提供就業(yè)崗位近2000個(gè)，1個(gè)勞動(dòng)力純收入可增加近2萬元。除采摘外，蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈還可提供打包、運(yùn)輸、包裝盒制作等多種崗位，實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。生產(chǎn)旺季時(shí)，還需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)勞動(dòng)力解決勞動(dòng)力緊缺問題。在銷售渠道上，以零售式、小批發(fā)商轉(zhuǎn)銷的傳統(tǒng)銷售模式為主，以與興盛優(yōu)選等線上平臺(tái)合作的新型銷售模式為輔，逐步構(gòu)建線上線下多元化的銷售渠道。
    鄉(xiāng)村振興，最根本的還是產(chǎn)業(yè)振興。從整體上看，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨巨大的困難，怎樣走出一條符合我國(guó)實(shí)際、符合市場(chǎng)規(guī)律、有益于人民生活幸福的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路，形成一個(gè)科學(xué)的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，尚有許多問題需要探索。這個(gè)過程不是一個(gè)短期的過程，急不得，也等不得。當(dāng)前關(guān)鍵是從已經(jīng)看清了的地方入手，讓市場(chǎng)發(fā)揮作用，政府可以適當(dāng)引導(dǎo)，但主要是服務(wù)。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，也最好以生產(chǎn)性條件改善為主。對(duì)xx鎮(zhèn)這樣已經(jīng)具有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)該加大投入力度，對(duì)如何搞好服務(wù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，該鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)有很多設(shè)想，我相信在上級(jí)政府的支持下他們可以做好。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     按照通知要求，現(xiàn)將今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下。
     今年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來x考察重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署和省市工作要求，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為底線任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開局良好、推進(jìn)有力。
    。堅(jiān)持“三級(jí)書記”抓振興和“一辦十四組”推進(jìn)機(jī)制，縣委、縣政府先后x次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和鞏固銜接領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。壓實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）責(zé)任、部門行業(yè)主管責(zé)任、鎮(zhèn)（街道）主體責(zé)任、幫扶單位包抓村（社區(qū)）責(zé)任、幫扶干部幫扶責(zé)任，形成“人人要擔(dān)責(zé)、人人必盡責(zé)”的責(zé)任落實(shí)體系。及時(shí)編制全縣鞏固銜接專項(xiàng)《規(guī)劃》，制定《實(shí)施方案》和行業(yè)部門《責(zé)任清單》，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。突出“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”，在原x支駐村工作隊(duì)的基礎(chǔ)上增設(shè)x支駐村隊(duì)伍，做到科學(xué)選派、精準(zhǔn)“安窩”，全縣調(diào)整選派x名駐村第一書記和x名駐村隊(duì)員，確保駐村幫扶力量只增不減。
    制定《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作實(shí)施方案》，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)，落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。以“清單制+責(zé)任制”方式推進(jìn)問題整改，縣級(jí)行業(yè)部門每月開展一次數(shù)據(jù)集中比對(duì)，定期入戶核實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，推動(dòng)問題有效解決。細(xì)化《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》，積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情疫情影響。截止x月x日，累計(jì)納入“三
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看類人群”x戶x人，占脫貧人口x%。今年新識(shí)別納入“三類人群”x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，突發(fā)嚴(yán)重困難戶x戶x人）。
    一方面，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)。以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，全力打造國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。打好“朱鹮”“有機(jī)”牌，壯大“米、果、藥、畜、菌”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)認(rèn)證有機(jī)生產(chǎn)企業(yè)x戶、有機(jī)產(chǎn)品x大類x種x萬畝，有效帶動(dòng)群眾增收。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”，精準(zhǔn)摸排投放，截至x月x日，全縣新投放小額信貸x筆（戶）x萬元。另一方面，持續(xù)抓好穩(wěn)崗就業(yè)。圍繞“穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶。截至x月底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)x人，其中：鄉(xiāng)村公益性崗位兜底就業(yè)x人，職業(yè)技能提升培訓(xùn)x人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人；今年新認(rèn)定社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè)，累計(jì)建成社區(qū)工廠x個(gè)、就業(yè)幫扶基地x個(gè)，認(rèn)定創(chuàng)業(yè)孵化基地x個(gè)。
    。一是健康幫扶方面。嚴(yán)格實(shí)行脫貧人口先診療后付費(fèi)、免收住院押金等政策，提供一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算便民服務(wù)。落實(shí)落細(xì)醫(yī)保“三重”保障制度，實(shí)現(xiàn)“高糖結(jié)精”慢病隨訪率、大病救治率兩個(gè)x%。二是教育幫扶方面。實(shí)行網(wǎng)格化管理，明晰“七長(zhǎng)”責(zé)任制，確?！傲爿z學(xué)”和精準(zhǔn)資助不漏一人。x年共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生x人次x萬元，其中資助“三類人群”家庭學(xué)生x人次x萬元。三是安全住房方面。開展常態(tài)化住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，明確危房改造補(bǔ)助政策，全力推進(jìn)農(nóng)戶住房安全有保障。今年全縣唯一住房因?yàn)?zāi)受損x戶（c級(jí)x戶，d級(jí)x戶），目前均已落實(shí)安全住房。四是安全飲水方面。把牢安全飲水達(dá)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，先后投入資金x萬元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，全部竣工投用。積極應(yīng)對(duì)汛情影響，投入資金x萬元，修復(fù)供水工程x處。五是兜底保障方面。全縣農(nóng)村低保保障x戶x人，累計(jì)發(fā)放低保金x萬元；特困供養(yǎng)x人，發(fā)放資金x萬元；臨時(shí)救助x人次，發(fā)放資金x萬元；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼x人，發(fā)放資金x萬元，筑牢兜底根基。六是深化社會(huì)幫扶。加大消費(fèi)幫扶力度，通過企業(yè)“線上線下”銷售、干部職工采購(gòu)等，累計(jì)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)x億元。全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，全年實(shí)施***定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目x個(gè)，投入資金x萬元；實(shí)施xx對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目x個(gè)，資金x萬元，已全部開工建設(shè)。
    一是強(qiáng)化資金保障。制定《統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》，明確資金使用范圍、項(xiàng)目補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）標(biāo)準(zhǔn)等。x年計(jì)劃整合資金x億元，已整合到位x億元，占計(jì)劃x%；完成支出x億元，支出進(jìn)度達(dá)x%，其中財(cái)政銜接資金到位x億元，支出x億元，支出進(jìn)度達(dá)x%。二是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記和資產(chǎn)移交，建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理《問題整改導(dǎo)引》，從項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)權(quán)屬、績(jī)效評(píng)估等方面進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，目前共確權(quán)資產(chǎn)x億元。強(qiáng)化公益性資產(chǎn)維護(hù)，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，做到制度健全、職責(zé)明確、管護(hù)到位。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，制定《財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金及涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目管理辦法（試行）》，持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)投入力度，x年列入整合資金實(shí)施的x個(gè)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，已完工x個(gè)。
    一是不厭其煩排查。制定《兩不愁三保障和飲水安全“回頭看”》《六查六問》《“六查六問十八核”》等方案，組織各級(jí)干部對(duì)全縣所有農(nóng)戶開展多輪次拉網(wǎng)排查，做到全覆蓋、無死角。二是腳步丈量民情。印發(fā)《持續(xù)做好三級(jí)書記遍訪工作的通知》，召開全縣遍訪工作推進(jìn)會(huì)，壓實(shí)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)開展遍訪，傾聽群眾心聲訴求，實(shí)干解決群眾急難愁盼問題。三是舉一反三整改。出臺(tái)問題整改《工作導(dǎo)引》，按照“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、鎮(zhèn)（街道）部門各負(fù)其責(zé)、鄉(xiāng)村振興局督查指導(dǎo)”的思路，制定有針對(duì)性的解決方案，全力推進(jìn)整改。今年以來，中省反饋問題認(rèn)領(lǐng)x個(gè)，目前已整改到位x個(gè)，其余x個(gè)需長(zhǎng)期整改的問題正在按照相關(guān)要求整改落實(shí)。
    。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。深入開展“干部作風(fēng)大整頓、明責(zé)踐諾創(chuàng)一流”作風(fēng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化“三聚三查”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)過硬”，以最強(qiáng)決心、最實(shí)作風(fēng)、最嚴(yán)紀(jì)律，確保鞏固銜接各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落小。二是扎實(shí)開展培訓(xùn)。圍繞抓黨建促振興、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、駐村幫扶等x個(gè)方面，逐鎮(zhèn)（街道）分層分批開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。印發(fā)《鞏固銜接政策匯編》“口袋書”、《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》“明白卡”x萬份，隨機(jī)對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門干部進(jìn)行閉卷測(cè)試，以考促學(xué)，以學(xué)促干，確保做到“一口清”。三是巡回督導(dǎo)問效。由紀(jì)委監(jiān)委、組織部、督查辦和鄉(xiāng)村振興局組建聯(lián)合督導(dǎo)組，按照“每天有問題、每周有通報(bào)”的要求，開展常態(tài)化督導(dǎo)暗訪，對(duì)工作不在狀態(tài)的及時(shí)提醒、督促糾正，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、跟蹤問效。
     我縣在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)踐過程中不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一些好的做法，形成了一些經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，得到了各級(jí)的一定認(rèn)可。
    一是排查和比對(duì)結(jié)合，摸清問題。暢通農(nóng)戶申報(bào)渠道，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)新設(shè)置“防返貧風(fēng)險(xiǎn)申報(bào)窗口”。劃小網(wǎng)格單元，全縣選聘網(wǎng)格員x名，實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)戶全覆蓋。抓實(shí)日常監(jiān)測(cè)，網(wǎng)格員每周進(jìn)行排查并上報(bào)結(jié)果。做細(xì)數(shù)據(jù)比對(duì)，建立x個(gè)部門監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月進(jìn)行比對(duì)分析，確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確。二是研判和核查結(jié)合，對(duì)癥下藥。針對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行“兩研判、兩核查”機(jī)制，村級(jí)初步篩查研判，制定有針對(duì)性的幫扶措施，鎮(zhèn)級(jí)對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和幫扶措施進(jìn)行綜合研判，反饋行業(yè)部門進(jìn)行核查，成立縣級(jí)工作組入戶核實(shí)，確保納入精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)。三是交辦和回訪結(jié)合，確保成效。對(duì)納入對(duì)象實(shí)行問題、責(zé)任和措施“三張清單”管理，明確責(zé)任人和幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局采取電話回訪或?qū)嵉睾瞬榈姆绞礁檰栃?，確保風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除、問題有效解決。
    一是興產(chǎn)業(yè)增崗位。在全縣x個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)周邊創(chuàng)辦社區(qū)工廠x個(gè)，就近安置勞動(dòng)力x人；建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園x個(gè)，吸引附近群眾就近務(wù)工增收。二是強(qiáng)指導(dǎo)促就業(yè)。由網(wǎng)格員精準(zhǔn)摸排搬遷群眾就業(yè)需求，建立就業(yè)信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送務(wù)工信息，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，確保有勞動(dòng)能力家庭至少一人就業(yè)，今年全縣搬遷群眾就業(yè)x人。三是強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板。建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x萬元，逐步消除公共服務(wù)短板。改擴(kuò)建磨子橋移民點(diǎn)中心小學(xué)，新增學(xué)位x個(gè)，滿足搬遷群眾適齡兒童就近入學(xué)。四是暢渠道優(yōu)服務(wù)。實(shí)行易地搬遷點(diǎn)駐村幫扶全覆蓋，在各安置點(diǎn)設(shè)立便民服務(wù)窗口或?qū)?，?shí)現(xiàn)醫(yī)保繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)助、交通費(fèi)補(bǔ)助等在安置點(diǎn)“一門受理、協(xié)同辦理”。五是細(xì)管理促融入。加快便民服務(wù)體系建設(shè)，縣級(jí)點(diǎn)實(shí)行社區(qū)化管理，鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)采用村組掛靠模式，配套超市、便民服務(wù)點(diǎn)，促進(jìn)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。
    堅(jiān)持“綠”字為先，有機(jī)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“六區(qū)聯(lián)建”為抓手，按照“農(nóng)文旅融合”的發(fā)展思路和“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”聯(lián)建的模式，大力實(shí)施黑米提升、果業(yè)擴(kuò)展、食用菌提質(zhì)、藥材突破工程，培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)發(fā)展黑谷種植x萬畝，獼猴桃、柑桔等果業(yè)x萬畝，食用菌x萬架x萬袋，中藥材x萬畝，稻漁綜合種養(yǎng)x畝。龍亭田園綜合體“荷蛙魚”共生養(yǎng)殖項(xiàng)目得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，漢中市生態(tài)養(yǎng)蛙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)在x縣召開。深度挖掘朱鹮生態(tài)和文化內(nèi)涵，成立全球朱鹮保護(hù)聯(lián)盟，做強(qiáng)朱鹮文化ip，打造“農(nóng)文旅融合”精品項(xiàng)目，開展朱鹮有機(jī)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。x縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式先后在光明日?qǐng)?bào)、省市鄉(xiāng)村振興微信公眾號(hào)刊發(fā)。
     一是全縣以有機(jī)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的“x+x”扶貧產(chǎn)業(yè)格局基本形成，有機(jī)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展，但是有機(jī)產(chǎn)品缺少實(shí)力強(qiáng)勁的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體或龍頭企業(yè)實(shí)施深加工，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值較低，市場(chǎng)拓展緩慢，“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問題依然突出。二是部分群眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意愿強(qiáng)烈，尤其是對(duì)通組路、入戶路期盼較高，但縣級(jí)財(cái)力有限，只能逐年予以解決。
     下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨***決策部署和省市工作要求，“以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為戰(zhàn)略目標(biāo)，以建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給基地為引領(lǐng)，以防止規(guī)模性返貧為底線，以增加農(nóng)民收入為核心，以人居環(huán)境整治提升為突破口，以‘三個(gè)過硬’為保障（政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬）”的總體思路，扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高點(diǎn)起步、高位推動(dòng)。
    健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，落細(xì)教育、醫(yī)療、住房以及兜底保障等政策，健全水電路訊等基層設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持，鞏固好“兩不愁三保障”成果。
    大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸、互助資金等政策，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。深化“一套賬單明任務(wù)、六個(gè)平臺(tái)促落實(shí)、一套機(jī)制強(qiáng)推動(dòng)”的“x”就業(yè)幫扶模式，抓實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)更多群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。
    。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，持續(xù)改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。以人居環(huán)境整治提升“十鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)、百村示范、千村整治”行動(dòng)為抓手，深入開展村莊環(huán)境清潔美化活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工程，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和水平。
    突出黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。加強(qiáng)平安x縣建設(shè)，深入開展基層矛盾糾紛排查化解，讓群眾的安全感更加充足。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體，“洋州新風(fēng)”建設(shè)為抓手，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
    。不斷健全完善“三級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興和“一辦十四組”工作推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)各級(jí)工作責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處?kù)柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，為各項(xiàng)工作落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十一
    各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:。
    為深入貫徹***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：
    以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。
    （一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國(guó)家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。
    （二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測(cè)專班，按照國(guó)家和省監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
    （三）鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡保”。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    （四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營(yíng)性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，完善運(yùn)營(yíng)方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營(yíng)。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。
    （一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與批發(fā)市場(chǎng)、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營(yíng)主體合作對(duì)接。
    （二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與**市、**市、**市、**市、**市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。
    （三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國(guó)省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4g和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
    （四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病?？平ㄔO(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。
    （五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。
    （六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    （七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。
    （八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的**%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定年度起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。
    （九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
    （一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
    （二）做好工作體系銜接。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。
    （三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接?？茖W(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
    （四）強(qiáng)化政策投入支持力度。過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。
    （五）廣泛凝聚社會(huì)合力。積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十二
    首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的工作計(jì)劃：
    **村位于**鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人)，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名，支部成員3人。全村耕地面積1500畝，人均1.2畝，以糧棉、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟。20**年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20**年，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工，物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守，創(chuàng)新意識(shí)較差。**村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層，建筑面積1200平方米，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處，平房5間，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米，村莊綠化7800余平方米，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司，已經(jīng)入戶，有線電視已經(jīng)入戶。**村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。
    本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)**村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)**村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
    (一)村民致富工程。
    1.富腦工程：
    (1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng)，客觀地審視不足，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量。
    (2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí)，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
    2.富農(nóng)工程：
    (1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入，為**村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    (2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。
    (3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引、蓄、節(jié)、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度，不斷增加有效耕地面積。
    3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì)，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路。
    (二)村容村居美化工程。
    1.修建680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
    2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈，搞好街道綠化、亮化、美化，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村。
    3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境，改善居民生活條件。
    (三)。
    精神文明建設(shè)。
    提升工程。
    1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案。
    2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題。
    3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
    4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng)，添置健身器材，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
    5.開展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
    6.協(xié)助編纂**村志。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
    (二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系**村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃。在聯(lián)系月中適時(shí)到**村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題。
    (三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容。
    (四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作，從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持，市要向東營(yíng)區(qū)傾斜，東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先**鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
    (五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理，健全制度，合理分工，注重宣傳，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長(zhǎng)才干，確保不出事，多干事，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
    脫貧攻堅(jiān)。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十三
    ***總書記指出，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)工作中給錢給物不如建起一個(gè)好支部、培養(yǎng)一批好干部，要實(shí)現(xiàn)全面脫貧奔小康與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，就必須發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)人才、資金、資源等要素向農(nóng)村流動(dòng)，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興，如期夠格全面建成小康社會(huì)。
    一、內(nèi)培外引優(yōu)選“領(lǐng)頭羊”
    當(dāng)前農(nóng)村人口外流嚴(yán)重、村支部書記選人難問題日益嚴(yán)重，選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，真正錘煉出一支熱愛農(nóng)村、實(shí)干苦干、開拓奮進(jìn)的“三農(nóng)”干部是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興最基礎(chǔ)的條件。一是打通內(nèi)培、外引兩條通道，內(nèi)部取“才”，注重在本村挖掘培養(yǎng)，特別是從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富能手等人才中培養(yǎng)選拔村支部書記;外部引“才”，加快推進(jìn)相關(guān)政策出臺(tái)，打破地域、身份等限制，采取現(xiàn)象機(jī)關(guān)干部下派、跨村跨支部選任等方式。二是全面推行農(nóng)村干部人才備案管理，縣級(jí)組織部門對(duì)各村黨支部書記及后備干部進(jìn)行統(tǒng)一備案教育管理，建立完善適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要求的個(gè)人綜合素質(zhì)能力評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌整合使用縣域干部人才資源，為選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記“內(nèi)培外引”打牢基礎(chǔ)。三是著眼激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，打破村支部書記農(nóng)民身份壁壘，把優(yōu)秀村干部公開選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀人才走向基層、優(yōu)秀人才來自基層的鮮明用人導(dǎo)向。四是探索建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬掛鉤辦法，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金為村干部購(gòu)買補(bǔ)貼養(yǎng)老保險(xiǎn)，不斷強(qiáng)化政治、經(jīng)濟(jì)等方面的激勵(lì)保障，徹底解決村干部上升渠道、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障等后顧之憂，全面激活村干部干事創(chuàng)業(yè)激情和擔(dān)當(dāng)實(shí)干意識(shí)。
    二、以產(chǎn)興業(yè)打造“新引擎”
    沒有產(chǎn)業(yè)支撐的振興是難以持續(xù)的，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能局限于農(nóng)產(chǎn)品本身，要因地制宜培育產(chǎn)業(yè)，因勢(shì)利導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，以增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為重點(diǎn)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由主要依靠自身力量封閉發(fā)展向外引內(nèi)聯(lián)轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)。二是推廣“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式，通過發(fā)揮種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的示范引領(lǐng)，通過土地、林地、房屋等資源要素、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)鏈條定向協(xié)作，各類涉農(nóng)資金整合量化注入以及村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)參與等方式渠道，完善村級(jí)合作社經(jīng)營(yíng)管理和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索建立相匹配的農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和第三方財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度，防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)。三是鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展、聯(lián)村共建，通過建立新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求等在農(nóng)村整合集成和優(yōu)化重組，盤活集體資產(chǎn)，增強(qiáng)集體發(fā)展活力，不斷完善集體資源資產(chǎn)管理增值制度，建立基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，健全扶貧互助資金管理制度，發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)帶貧益貧作用。四是開展帶頭人培育行動(dòng)，吸引外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員和城市各類人才，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，廣泛借助應(yīng)用信息技術(shù)和電商平臺(tái)，發(fā)展“農(nóng)場(chǎng)云”“體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)”等新模式，使原料區(qū)、加工區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、展示區(qū)、物流區(qū)、銷售區(qū)有機(jī)銜接，讓農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)等多產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
    三、“三治”融合激發(fā)“新活力”鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟實(shí)力”，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“自治法治德治相結(jié)合”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村新活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是健全村民自治機(jī)制，把民主集中制原則切實(shí)貫徹到村民自治的全過程，健全村級(jí)“四議兩公開”民主決策制度，完善村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，嚴(yán)格落實(shí)《x省村務(wù)公開民主管理辦法》，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理，規(guī)范村務(wù)公開程序。健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，推行“一事一監(jiān)督”工作方法，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐。二是完善基層議事協(xié)商制度，健全“一約四會(huì)”村民自治制度，主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制，為不同群體參與議事提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。三是充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的褒獎(jiǎng)懲戒作用，健全村級(jí)“愛心超市”和“紅黑榜”“問題墻”等制度，將村民自治管理與村民積分、道德評(píng)議、精準(zhǔn)脫貧相融合，引導(dǎo)、激勵(lì)村民參與村莊治理。四是依托新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)，注重扶志、扶智、扶技相結(jié)合，以志愿者服務(wù)小隊(duì)為主力軍，以專題講座、集中宣講、流動(dòng)宣講、先進(jìn)典型現(xiàn)身說法等方式，深入開展***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代價(jià)值觀念，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十四
    黨的十九屆五中全會(huì)作出了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大部署，并首次明確提出要“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。當(dāng)前，xx個(gè)貧困縣全部退出貧困縣序列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，告別了延續(xù)千年的絕對(duì)貧困。但“十四五”期間，xx仍面臨補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收等重點(diǎn)任務(wù)。
    全面梳理整合政策，做好政策體系銜接。在脫貧攻堅(jiān)中，從*到地方，各級(jí)政府都制定實(shí)施了一系列政策措施，形成了相對(duì)完整的政策體系。
    “十四五”時(shí)期，要結(jié)合各自實(shí)際，按照“取消一批、保留一批、優(yōu)化一批、強(qiáng)化一批”的總體思路，對(duì)各類支持脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的特惠性、普惠性政策進(jìn)行系統(tǒng)的分類梳理、清理整合，推動(dòng)聚焦個(gè)體化發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣l(fā)展、特惠性扶貧政策轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪悦裆摺⑻厥庑詭头龃胧┺D(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化扶持措施，將脫貧攻堅(jiān)中有用管用的政策措施轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的制度性安排。
    夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。近年來，各地根據(jù)《中共*國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，加快實(shí)施交通扶貧行動(dòng)、大力推進(jìn)水利扶貧行動(dòng)、大力實(shí)施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)、大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。要在鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃的指引下，搶抓黨的十九屆五中全會(huì)提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”機(jī)遇，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。一是持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，加快有條件地區(qū).
    聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，做好“扶志扶智”與文化振興銜接。文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)，黨的十九屆五中全會(huì)提出，要“推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。在脫貧攻堅(jiān)階段，各地堅(jiān)持“富腦袋”和“富口袋”并重，把扶貧同扶志扶智結(jié)合起來，各地以多種形式大力開展感恩教育，興建了一批傳習(xí)所、鄉(xiāng)村圖書館等。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接應(yīng)持續(xù)鞏固拓展鄉(xiāng)風(fēng)文明成果、接續(xù)推進(jìn)文化振興。
    2021年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作?，F(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下：
    明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任，結(jié)合工作實(shí)際，謀劃工作思路，制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)，確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人；壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任，協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施，引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè)；動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治；壓實(shí)幫扶干部責(zé)任，貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài)，幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
    1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量，對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
    2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)任務(wù)，首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作；及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
    3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)2016年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié)，并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成，村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
    1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預(yù)警，確保了資金安全，到期能夠及時(shí)收回。
    2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù)，定期登錄全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息，有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行臺(tái)賬管理，及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
    4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè)，其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
    四、下一步工作重點(diǎn)。
    1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo)，進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
    2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn)，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
    3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿，突出針對(duì)性和實(shí)效性，認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃，及時(shí)安排項(xiàng)目資金，切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制，堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
    2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，標(biāo)志著我們黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí)，總書記又強(qiáng)調(diào)：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”，“要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)”。
    脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。應(yīng)清醒看到，當(dāng)前，脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但有些地方發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng)，鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。在這樣的情況下，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。
    如何把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來，一直是習(xí)近平總書記高度關(guān)注的問題。2019年4月，在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不摘”：貧困縣黨政正職要保持穩(wěn)定，做到摘帽不摘責(zé)任；脫貧攻堅(jiān)主要政策要繼續(xù)執(zhí)行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊(duì)不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。2020年3月，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，總書記指出，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，“要針對(duì)主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”。5月，在山西考察時(shí)，總書記指出，要千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，接下來要把鄉(xiāng)村振興這篇文章做好，讓鄉(xiāng)親們生活越來越美好。9月，在湖南考察時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；要落實(shí)“四個(gè)不摘”，建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，深入研究接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2021年2月，在貴州考察時(shí)，總書記指出，“脫貧之后，要接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。這些重要論述，為順應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移的新形勢(shì)新要求，接續(xù)支持脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善提供了根本遵循。
    當(dāng)前，要確保做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“接力棒”的歷史性交接，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確重點(diǎn)任務(wù)，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限，抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。對(duì)易返貧致貧人口要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)要長(zhǎng)期培育和支持，促進(jìn)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。對(duì)易地扶貧搬遷群眾要搞好后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)融入。對(duì)脫貧縣要扶上馬送一程，設(shè)立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。壓緊壓實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。征途漫漫，惟有奮斗。以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作要求，現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報(bào)告如下。
    近年來，xx縣以攻勢(shì)、促攻堅(jiān)，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴(kuò)大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，xx個(gè)貧困村于20xx年全部出列，貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國(guó)辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金xx億元，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。
    2021年以來，xx縣堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為頭等大事，全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動(dòng)仗”。
    （一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。
    一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對(duì)基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺(tái)賬，每月監(jiān)測(cè)跟蹤、落實(shí)包保責(zé)任、動(dòng)態(tài)清零問題。二是強(qiáng)化信息比對(duì)。建立農(nóng)村低收入人群信息比對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù)，對(duì)鎮(zhèn)村申報(bào)的“四類人員”，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享，經(jīng)核實(shí)后按需提供幫扶措施。三是強(qiáng)化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)、資源條件、發(fā)展需求和真實(shí)意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時(shí)，對(duì)xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計(jì)xx戶低收入人群納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，存在困難已全部解決。四是強(qiáng)化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。
    （二）點(diǎn)面結(jié)合固成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。
    一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經(jīng)摸排確定，我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個(gè)。持續(xù)做好光伏運(yùn)維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級(jí)電站累計(jì)發(fā)電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達(dá)到xx%，切實(shí)提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，多渠道動(dòng)態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條，開發(fā)扶貧公益性崗位xx個(gè)、臨時(shí)性公益崗位xx個(gè)；支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體吸納就業(yè)。截至x月底，全縣脫貧勞動(dòng)力已務(wù)工就業(yè)xx人，占去年年底數(shù)xx%。三是做實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。今年已安排各級(jí)各類資金xx萬元，其中財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xx萬元（中央xx萬元，市級(jí)xx萬元，縣級(jí)xx萬元）、債務(wù)資金xx萬元，目前已匹配項(xiàng)目xx個(gè)，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理，對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次，切實(shí)滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計(jì)辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費(fèi)幫扶。自20xx年開展消費(fèi)幫扶至今，共xx家扶貧經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)xx個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國(guó)家認(rèn)證；開展各類直播展銷會(huì)xx場(chǎng)次，通過政府采購(gòu)、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營(yíng)主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺(tái)”累計(jì)銷售額達(dá)xx萬元。
    一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，制定出臺(tái)《關(guān)于扎實(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點(diǎn)幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實(shí)，并主動(dòng)協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位；印發(fā)《關(guān)于開展專項(xiàng)走訪活動(dòng)的通知》，要求駐村工作隊(duì)、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個(gè)月的走訪活動(dòng)，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對(duì)xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進(jìn)行上門或電話訪問；我縣已啟動(dòng)第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報(bào)送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)檔案督導(dǎo)工作；對(duì)照國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的xx大類xx個(gè)具體問題，初步認(rèn)領(lǐng)xx大類xx個(gè)具體問題，逐項(xiàng)逐條研究制定xx條整改措施，加強(qiáng)對(duì)整改全過程的跟蹤督導(dǎo)，確保整改成效。目前，xx個(gè)問題已全部整改完成。
    下一步，縣扶貧辦將全面落實(shí)好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)做好防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)社會(huì)協(xié)同參與、完善政策保障等工作，確保實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
    一是突出抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作。把深入開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首先任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對(duì)預(yù)計(jì)人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時(shí)報(bào)縣扶貧辦備案，及時(shí)分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
    二是扎實(shí)組織開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固，堅(jiān)持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實(shí)等方面，積極組織動(dòng)員，進(jìn)村入戶全面排查，形成問題臺(tái)賬，制定整改措施，建立問題、措施、責(zé)任、時(shí)限“四項(xiàng)清單”，依單推進(jìn)，逐項(xiàng)逐條核實(shí)銷號(hào)，并進(jìn)行全面總結(jié)。
    三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，穩(wěn)定并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉，開展具有針對(duì)性的就業(yè)幫扶工作，摸清幫扶需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)吸納，加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)力度，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對(duì)有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。
    四是全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)市級(jí)巡察、審計(jì)和20xx年度扶貧資金績(jī)效自評(píng)及重點(diǎn)評(píng)價(jià)反饋問題整改，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金入股扶貧項(xiàng)目流程，物化資產(chǎn)管理，做好資金風(fēng)險(xiǎn)防控和到期資產(chǎn)管理。切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運(yùn)維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理，建立規(guī)范臺(tái)賬。做好2021年已批復(fù)項(xiàng)目和光伏收益分配信息在國(guó)辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。
    五是繼續(xù)抓好社會(huì)幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點(diǎn)幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結(jié)對(duì)幫扶，及時(shí)有序推進(jìn)幫扶措施落地見效。
    xx縣地處xx南部，xx西緣，全縣面積xxxx平方公里，人口xx萬，轄xx個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)街道辦事處，xxx個(gè)村xx個(gè)社區(qū)。是國(guó)家貧困縣和全省深貧縣，全縣貧困村xx個(gè)（深度貧困村xx個(gè)），有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村（社區(qū)）xxx個(gè)。xxxx年x月，經(jīng)評(píng)估退出貧困縣序列，x月通過脫國(guó)家普查，截止xxxx年底，全縣凈脫貧xxxxx戶xxxxx人，貧困人口全部脫貧。今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，持續(xù)加壓發(fā)力，各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
    （一）全面統(tǒng)籌謀劃，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)夯實(shí)責(zé)任，脫貧摘帽后，繼續(xù)保持工作體系、工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)帶頭機(jī)制不變，于去年下半年充實(shí)x名縣級(jí)干部到脫貧辦，并調(diào)整優(yōu)化了指揮部運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)村、駐村、幫戶等各級(jí)干部幫扶責(zé)任，做到人員不撤，力度不減。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)責(zé)任。x月x日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局，確定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、示范村、先行村和創(chuàng)建村，正組織向xx個(gè)村（xx個(gè)脫貧鞏固村、xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，其中重復(fù)x個(gè)）調(diào)整選派至少由x人組成的工作隊(duì)，向其他村至少選派x名指導(dǎo)員，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署，將鄉(xiāng)村振興作為縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)略，多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來，先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會(huì)、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興會(huì)議，研究安排具體任務(wù)，制定工作方案，目前，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村振興工作正按計(jì)劃有序有效推進(jìn)。
    （二）狠抓“兩業(yè)”發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以xx烏雞、杜仲、天麻為重點(diǎn)，著力打造x個(gè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)x個(gè)基地鎮(zhèn)、xx個(gè)基地村。去年x月整縣摘帽后，我縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x.x億元，xxxxx戶中長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)戶戶均發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類x-x個(gè)。就業(yè)增收上，落實(shí)易地扶貧搬遷“x+x”后續(xù)扶持政策，重點(diǎn)加大就業(yè)扶持力度，通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動(dòng)力xxx人，對(duì)接xx市xx家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員xxx人（易地搬遷對(duì)象xx人），特設(shè)公崗安置無法離鄉(xiāng)就業(yè)的易地搬遷對(duì)象就地就業(yè)xxx人，xx個(gè)社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動(dòng)就業(yè)xxx余人，其中易地扶貧搬遷群眾xxx余人。
    （三）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)《xx縣防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作方案》，夯實(shí)各級(jí)工作職責(zé)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶原則，依托線上中央、我省我市防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、媒體監(jiān)督和xxxxx扶貧監(jiān)督監(jiān)測(cè)反饋，并采取線下行業(yè)部門重點(diǎn)篩查、入戶走訪摸排等多種方式，全力防范脫貧人口返貧、農(nóng)村低收入人口致貧，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。目前，經(jīng)建檔立卡脫貧人口和邊緣易致貧人口自然增減和動(dòng)態(tài)管理后，全縣脫貧人口xxxxx戶xxxxx人，“兩類人群”總規(guī)模xxx戶xxxx人（脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、邊緣易致貧戶xxx戶xxx人）。除今年x月新增脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人、邊緣易致貧戶x戶人，已落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，正在幫扶支持外，其余人群已全部消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，并錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
    （四）加強(qiáng)規(guī)范管理，確保扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項(xiàng)目計(jì)劃安排上，今年計(jì)劃實(shí)施扶貧資金項(xiàng)目xxx個(gè)，億元（基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)、投資x億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目xx個(gè)、億元）。目前，已安排項(xiàng)目資金xxxx萬元（中央xxxx萬元、市級(jí)xxx萬元），實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計(jì)劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)，已全部開工建設(shè)。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上，按照“三公示一公告”程序，及時(shí)更新錄入xxxx年項(xiàng)目庫(kù)，億元，一季度已開工xx個(gè)，萬元。資金管理使用上，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門項(xiàng)目資金管理工作聯(lián)席會(huì)議，壓實(shí)部門、鎮(zhèn)辦分級(jí)管理責(zé)任，加快推進(jìn)xxxx年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)施和報(bào)賬，億元，支出進(jìn)度占比xx%。投放扶貧小額信貸xxx戶xxxx萬元，下達(dá)貼息資金xxx萬元，%。扶貧資產(chǎn)管理上，對(duì)xx個(gè)鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開展督導(dǎo)考核，加快xxxx年項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前，已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)xxxxx萬元，并督促加快項(xiàng)目竣工決算，確保x月底前全面完成項(xiàng)目確權(quán)移交。
    （五）堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”，持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理，堅(jiān)持實(shí)行駐村干部考勤一日一報(bào)告、工作一月一評(píng)比、考核一年一兌現(xiàn)“三個(gè)一”管理機(jī)制，除有極特殊困難等情形外，駐村干部和幫扶干部原則上不輪換、不調(diào)整，確保派駐力量、幫扶投入、駐村時(shí)間、管理力度“四個(gè)不減”。目前，全縣xxx個(gè)駐村工作隊(duì)，xxx名駐村干部全員在崗。xxx個(gè)單位xxxx余名幫扶干部責(zé)任不變，實(shí)現(xiàn)了幫扶責(zé)任不脫鉤，工作不斷檔。優(yōu)化人才管理，堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層的選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)各級(jí)干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級(jí)干部，分批次選派到基層鍛煉。今年一季度，從脫貧攻堅(jiān)一線提拔重用干部xx名（其中駐村干部x名），受中央表彰駐村第一書記x名。
    （六）全面細(xì)致排查，加緊整改問題?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩仡^看有序推進(jìn)。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會(huì)后，我們迅速組織幫扶力量對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改、監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，逐村逐戶過細(xì)核查。同時(shí)，由縣紀(jì)委牽頭，組成七個(gè)督查組，對(duì)涉及的九方面重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行過程性督導(dǎo)督查。經(jīng)全面排查，全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩(wěn)定落實(shí)，返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)可控。問題整改加緊推進(jìn)。對(duì)中央對(duì)我省巡視和xxxx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題，我縣及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)，認(rèn)真研判梳理，對(duì)照自查認(rèn)領(lǐng)，印發(fā)責(zé)任清單，組織行業(yè)部門細(xì)化整改措施，結(jié)合“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改。目前整改工作正有序進(jìn)行?！盎卮寤卦L”扎實(shí)開展。把“回村回訪”活動(dòng)作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，組織各級(jí)干部扎實(shí)開展“回村回訪”活動(dòng)。目前，走訪群眾xxxxx戶（建檔立卡貧困戶xxxx戶），商議穩(wěn)定脫貧舉措xxxx戶，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題xxx個(gè)。開展政策宣講xxxx場(chǎng)次、技能培訓(xùn)xx期。建成縣級(jí)以上文明村xxx個(gè)、文明鎮(zhèn)xx個(gè)。評(píng)選脫貧民星和典型xx人、十星級(jí)文明戶xx戶、文明家庭xx戶。
    （七）積極對(duì)接協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展社會(huì)扶貧工作。協(xié)作幫扶上，積極對(duì)接xx、西安灞橋區(qū)和國(guó)際港務(wù)區(qū)，認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?，去年以來，?shí)施億元扶貧協(xié)作項(xiàng)目xx個(gè)，已建成xx個(gè)，x個(gè)跨年度項(xiàng)目預(yù)計(jì)x月中旬完成建設(shè)任務(wù)。今年已向xx等地輸送勞動(dòng)力xxx人（其中脫貧戶勞動(dòng)力xx人）。消費(fèi)幫扶上，持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度，有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專區(qū)x個(gè)，線上、線下專館x個(gè)，智能專柜xx個(gè)，推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商xx家，認(rèn)定扶貧產(chǎn)品xxx個(gè)，累計(jì)銷售額xxxx萬元。各級(jí)幫扶單位、對(duì)口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購(gòu)合同xxx份，組織購(gòu)買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品xxx萬元。
    （八）堅(jiān)持抓點(diǎn)示范，加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案。縣委縣政府高點(diǎn)站位、一體謀劃，將精準(zhǔn)扶貧檔案工作和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效和鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署，印發(fā)了《xx縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》，由縣檔案局牽頭，縣扶貧辦配合，按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實(shí)準(zhǔn)確的原則，先期在縣鎮(zhèn)村建立三級(jí)示范樣板，通過樣板引領(lǐng)帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動(dòng)等多種方式，促進(jìn)各級(jí)各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。目前，已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理工作，全部進(jìn)入歸檔裝盒階段。
    我縣貧困基數(shù)大、底子薄，低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式依然粗放，效率、效益不高，科技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏，農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā)，已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因?yàn)?zāi)受損，管護(hù)壓力大，鞏固提升難度大。四是農(nóng)村黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距，后備隊(duì)伍缺乏優(yōu)質(zhì)群體，村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的手段和資源比較少。
    下一步，我縣將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)抓好脫貧成果鞏固拓展和鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”，狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加快實(shí)施扶貧搬遷后續(xù)配套項(xiàng)目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，確保各類資產(chǎn)保值增值，各項(xiàng)設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”，全面做好銜接。對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點(diǎn)”布局，啟動(dòng)xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，年底前建成項(xiàng)目一期。三是突出“增收”，多措并舉推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，加快推進(jìn)與x藥集團(tuán)合作的“xxxx”工程，全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動(dòng)、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力，促進(jìn)更多勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”，增強(qiáng)建管實(shí)效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣為抓手，鞏固提升村組路通行能力。升級(jí)改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)。扎實(shí)開展大教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)等問題。
    按照市委市政府工作部署要求，xx縣深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”重要指示精神，號(hào)召全縣黨員干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力開啟新階段現(xiàn)代化“三美xx”建設(shè)新征程?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    一、緊扣工作重點(diǎn)，兩手抓、兩手硬。
    (一)突出接續(xù)核心，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。一是構(gòu)建政策體系。先后出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》，著力構(gòu)建“1+n”政策體系。二是加大幫扶力度。選優(yōu)配強(qiáng)第八批選派干部，目前已穩(wěn)步開展駐村工作。計(jì)劃投入整合資金xx億元，較去年增加xxx萬元;實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目xxx個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)xx個(gè)。截至目前，已開工項(xiàng)目xxx個(gè)，%;已完工項(xiàng)目x個(gè)，%。三是筑牢返貧防線。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶，排查新“三類戶”xxxx戶xxxx人，四大班子負(fù)責(zé)同志帶頭示范，每人聯(lián)系x戶以上，保持“兩不愁三保障一安全”突出問題動(dòng)態(tài)清零。四是精準(zhǔn)落實(shí)政策。資助貧困學(xué)生xxxxx人次，累計(jì)發(fā)放資助金xxxx萬元;進(jìn)一步健全控輟保學(xué)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生零輟學(xué)。萬元，認(rèn)真落實(shí)健康扶貧政策，綜合醫(yī)療補(bǔ)償xx.x萬人次、萬元。困難人口享受“xxx”萬元，“xxx”萬元。深入實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式，支持xxxx戶脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)項(xiàng)目;幫助銷售幫扶產(chǎn)品xxxx萬元。
    (二)突出示范引領(lǐng)，精準(zhǔn)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。一是突出規(guī)劃先行。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅渴稹捌叽笮袆?dòng)”——即兩個(gè)發(fā)展(融合發(fā)展、共享發(fā)展)、五個(gè)振興(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興)。二是強(qiáng)化政策推動(dòng)。先后制定出臺(tái)支持鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興、教育振興、金融支持等系列配套政策，打好“組合拳”，做到政策支持上下銜接、配套融合。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，加強(qiáng)與群眾的溝通協(xié)調(diào)，積極采納村民、黨員代表的合理意見。三是加強(qiáng)示范帶動(dòng)。將發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村定為鄉(xiāng)村振興示范村，先期開展農(nóng)村基本公共服務(wù)能力建設(shè)。
    (三)突出穩(wěn)產(chǎn)保供，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xxx萬畝、總產(chǎn)量穩(wěn)定在x億斤以上，建成綠色小麥生產(chǎn)基地xx萬畝，今年小麥平均產(chǎn)量xxx公斤/畝，較去年增加xx公斤/畝，萬噸。一是提高畜禽蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)水平。力爭(zhēng)2021年末生豬存欄達(dá)到xx.x萬頭。截至x月底，萬頭增加到xx萬頭，生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù);肉類總產(chǎn)量xxxxx噸，%;上半年全縣蔬菜播種面積x.x萬畝，總產(chǎn)量xx萬噸，日均蔬菜產(chǎn)量xxx噸以上。二是培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定家禽(肉雞)養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2021年底，全縣家禽業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xx億元，產(chǎn)品主要銷往長(zhǎng)三角等地區(qū)，肉禽出欄達(dá)xxxx萬只，禽蛋產(chǎn)量達(dá)x.x萬噸，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)xx.x%以上，良種覆蓋率達(dá)xxx%。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。xxxx年，xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，億元，億元，億元，各項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是加快長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售到長(zhǎng)三角。建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地省級(jí)x家、市級(jí)x家;xxxx年，計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程。搶抓政策機(jī)遇，利用長(zhǎng)三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“百億江淮糧倉(cāng)”種養(yǎng)循環(huán)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“1232+n”(即“一區(qū)、兩業(yè)、三品、兩中心”+“n個(gè)基地”)產(chǎn)業(yè)振興工程，積極探索鄉(xiāng)村振興路徑，筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
    (四)突出補(bǔ)齊短板，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳統(tǒng)村落，因地制宜，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。一是加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。累計(jì)投入建設(shè)資金xx億元，萬畝，整治美麗集鎮(zhèn)x個(gè)、建設(shè)美麗中心村xx個(gè)。2020年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村加快建設(shè)，2021年度x個(gè)省級(jí)中心村、x個(gè)縣級(jí)中心村啟動(dòng)實(shí)施。二是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。全域?qū)嵭薪斩捓麩攸c(diǎn)區(qū)域煙花爆竹和大盤香實(shí)現(xiàn)“零燃放”。x條城市黑臭水體治理初見成效，xx個(gè)綠化工程加快實(shí)施，xxx公園成為xx靚麗名片。大力開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，保潔市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋;改廁糞污資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)惠及xx戶群眾。三是快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，目前已完成招標(biāo)，x月上旬開始實(shí)施建設(shè)。投資xxxx萬元建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，投資xxx萬元建設(shè)折資入股農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
    (五)突出城鄉(xiāng)一體，加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)建設(shè)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。農(nóng)村人飲改革工程持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村集中式供水受益人口達(dá)到xx%以上，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到xx%。成功獲評(píng)全國(guó)第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)取得新進(jìn)展，x條城鄉(xiāng)公交線正式運(yùn)營(yíng)，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“三個(gè)一”(即一個(gè)xxxx平方米的體育中心、一個(gè)xxxx平方米多功能球場(chǎng)、一個(gè)xxxx平方米健身廣場(chǎng)),“半小時(shí)健身圈”基本形成。二是城鄉(xiāng)民生一體保障。繼續(xù)實(shí)施xx項(xiàng)民生工程，億元。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)完成xxxx人，超額完成全年任務(wù)的xxx.x%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。加快推進(jìn)“健康xx”建設(shè)，xx醫(yī)院等項(xiàng)目完工。三是城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。萬人，萬元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，受益金額xxxxx萬元。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年，上半年累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金xxxxxx人次xxxx萬元。
    (六)突出激發(fā)動(dòng)能，深化新一輪農(nóng)村改革。一是深化土地經(jīng)營(yíng)制度改革。建成確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善電子檔案，建立土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查數(shù)據(jù)管理、承包合同管理、確權(quán)登記管理、土地流轉(zhuǎn)管理、承包糾紛仲裁管理等信息化動(dòng)態(tài)管理。不斷完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。二是鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人治理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)營(yíng)。深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，加快“三變”改革項(xiàng)目建設(shè)。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織(村級(jí)股份合作聯(lián)社)的經(jīng)營(yíng)功能，結(jié)合扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推深做實(shí)扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程，消滅集體收入x萬元以下的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，培育一批集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
    (七)突出機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，健全五項(xiàng)機(jī)制。一是健全完善年度報(bào)告制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委縣政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興推進(jìn)情況制度落實(shí)。二是健全完善考核評(píng)價(jià)制度，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核范圍，實(shí)行分類考核，加強(qiáng)考核結(jié)果應(yīng)用。三是健全完善監(jiān)督檢查制度，會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)“四個(gè)優(yōu)先”特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況等開展監(jiān)督檢查。四是健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，制定推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“五大振興”目標(biāo)任務(wù)，設(shè)立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班。五是健全完善調(diào)度通報(bào)機(jī)制，每季度對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)度通報(bào)。
    二、直面困難問題，不回避、不遮掩。
    (一)農(nóng)業(yè)招商引資較弱。xx縣在融入長(zhǎng)三角、中部崛起等戰(zhàn)略對(duì)接過程中存在資源不對(duì)等的問題，同時(shí)縣內(nèi)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，龍頭企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱，整體投資乏力。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。目前xx農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，但龍頭企業(yè)不多，精深加工不夠。
    (三)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)還需加強(qiáng)。扶貧項(xiàng)目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個(gè)方面。目前主要存在重建設(shè)輕管護(hù)，后續(xù)管護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)缺失等問題，造成部分扶貧項(xiàng)目產(chǎn)生效益低，有的甚至損毀，一定程度上形成項(xiàng)目資產(chǎn)資源流失、損失、浪費(fèi)現(xiàn)象，需加快建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制。
    三、聚焦目標(biāo)任務(wù)，再啟程、再出發(fā)。
    下一步，xx縣將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，力戒形式主義官僚主義，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    (一)強(qiáng)化政府引導(dǎo)，筑牢防范返貧致貧防線。解決相對(duì)貧困問題，有效防范返貧致貧，要解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”3個(gè)問題。一要強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別。要堅(jiān)持兩線合一、突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體，將徘徊在城鄉(xiāng)低保對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的低收入戶，尤其是老弱病殘孤寡災(zāi)等重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)識(shí)別納入相對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶。二要強(qiáng)化幫扶聯(lián)系。要壓實(shí)村(居、社區(qū))主體責(zé)任，為每戶相對(duì)貧困對(duì)象安排一名村(居、社區(qū))干部進(jìn)行聯(lián)系幫扶，加強(qiáng)政策宣傳，落實(shí)幫扶措施，強(qiáng)化扶志扶智。三要強(qiáng)化兜底保障。要結(jié)合相對(duì)貧困對(duì)象自我發(fā)展能力弱的實(shí)際情況和主要特征，持續(xù)保持低保五保等兜底政策和民政救助政策長(zhǎng)期穩(wěn)定，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高，有效提高城鄉(xiāng)低收入群體的生活質(zhì)量。四要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)調(diào)整。要堅(jiān)持符合即進(jìn)、達(dá)標(biāo)即出的管理體制，對(duì)經(jīng)自身努力生產(chǎn)生活條件明顯改善的及時(shí)調(diào)整退出，對(duì)符合相對(duì)貧困對(duì)象識(shí)別條件的要及時(shí)監(jiān)測(cè)幫扶。
    (二)強(qiáng)化市場(chǎng)輻射，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)保險(xiǎn)支持。產(chǎn)品有銷路，就業(yè)有門路，保險(xiǎn)有支撐，群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)就有底氣。一要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要統(tǒng)籌研究2021年后消費(fèi)扶貧鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和舉措，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展銷售渠道，通過“以購(gòu)代捐”“以買代幫”，解決好相對(duì)貧困對(duì)象和帶貧經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)品銷路問題，持續(xù)激發(fā)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要強(qiáng)化就業(yè)帶動(dòng)。要做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，加大對(duì)脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，注重帶貧經(jīng)營(yíng)主體、致富帶頭人的培育培養(yǎng)，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體覆蓋，解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展后顧之憂，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大、吸納更多農(nóng)村群眾就業(yè)增收。三要強(qiáng)化保險(xiǎn)保障。要繼續(xù)開發(fā)“深貧?！薄爱a(chǎn)業(yè)?！钡缺ｋU(xiǎn)扶貧金融產(chǎn)品，不斷發(fā)揮保險(xiǎn)的保障功能作用，有效助力鄉(xiāng)村振興。
    (三)提升社會(huì)參與，廣泛凝聚社會(huì)各界合力。先富幫后富，共奔富裕路，既是脫貧攻堅(jiān)的題中之義，也是鄉(xiāng)村振興的必然要求。一要強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶。要繼續(xù)采取單位包村方式，促包保村鞏固脫貧成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;要繼續(xù)選派干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興第一書記，組建鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓產(chǎn)業(yè)促增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和人居環(huán)境整治。二要強(qiáng)化強(qiáng)化企業(yè)幫扶。要認(rèn)真總結(jié)民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)完善優(yōu)化基地帶動(dòng)、共建園區(qū)、合作分紅等村企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)扶貧常態(tài)化可持續(xù)，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三要強(qiáng)化志愿幫扶。志愿服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的重要補(bǔ)充，要建立專門扶貧志愿者人員庫(kù)，推進(jìn)扶貧志愿者隊(duì)伍建設(shè)下沉到村到莊，將農(nóng)村老黨員、農(nóng)村新鄉(xiāng)賢等群體吸納到扶貧志愿者隊(duì)伍中，推廣示范帶頭、鄰里守望、鄰里互助等扶貧志愿服務(wù)行動(dòng)，加大對(duì)貧困戶、低保戶、孤寡老人、殘疾人等困難群體幫扶力度。
    (四)提升自我發(fā)展，持續(xù)開展扶志扶智行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)是鄉(xiāng)村，主體是農(nóng)民，關(guān)鍵在基層，教育是保障，必須激發(fā)基層組織、群眾和教育三個(gè)方面的內(nèi)生動(dòng)力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。一要強(qiáng)化群眾典型示范。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作需求，大力開展各類典型評(píng)選表彰，用身邊事引導(dǎo)身邊人，更加積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等。二要強(qiáng)化基層組織提升。要持續(xù)推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)薄弱村、村級(jí)黨組織軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興薄弱村等提升行動(dòng)，扶持發(fā)展壯大一批“一村一村”特色村、星級(jí)村級(jí)黨組織、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村。三要強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育發(fā)展。要依托鄉(xiāng)村中小學(xué)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村職業(yè)學(xué)校布局布點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)、合作組織等設(shè)立涉農(nóng)培訓(xùn)基地，廣泛開展“送教上門”“技術(shù)結(jié)對(duì)”“跟蹤服務(wù)”，把生產(chǎn)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)職業(yè)技能送到鄉(xiāng)村和群眾家門口。
    一年來，桐鄉(xiāng)街道堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷壓實(shí)專班機(jī)制責(zé)任，全力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊影響，堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥開展財(cái)稅體制改革，積極探索基層社會(huì)治理“三四五”工作法、“黨建+四元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。共獲得國(guó)家、省、市、縣榮譽(yù)45項(xiàng)，承辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次，受到通報(bào)表?yè)P(yáng)26次，街道干群發(fā)展的底氣更足、信心更強(qiáng)！助力“十四五”開好局、起好步、為鄉(xiāng)村振興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    我們與時(shí)俱進(jìn)探索全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“1+5+n”工作法，以實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以做好“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘橥黄瓶?，以多舉措做好重點(diǎn)工作為助推器，構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
    桐鄉(xiāng)街道位于蘭考縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部，下轄村（社區(qū)）大部分地處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市化水平較高。按照《村莊分類類型及發(fā)展控制與指引》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化村莊分類，結(jié)合各村（社區(qū)）現(xiàn)狀，將19個(gè)村（社區(qū)）分為三類，分別為城郊融合、集聚提升、整治改善類。
    （一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。
    按照縣里提出的“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)短鏈、聚集群、創(chuàng)品牌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。桐鄉(xiāng)街道合理布局、優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提出“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一廊即：以桐城大道為生態(tài)廊道，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鞏固退耕還林成果，提升產(chǎn)業(yè)附加值。三帶即：建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范帶，打造高場(chǎng)社區(qū)、盆窯村為美麗鄉(xiāng)村示范村，將盆窯村定位為都市休閑村莊，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游品牌。以魯東溝兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶，涉及高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村等6村（社區(qū)），銜接多方資源，加大整合力度與農(nóng)投公司合作流轉(zhuǎn)土地1864畝，其中調(diào)整1000畝設(shè)施農(nóng)用地，作為新發(fā)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。以化民路兩側(cè)為產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，調(diào)整道興大道西側(cè)500畝設(shè)施農(nóng)用地，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。
    （二）堅(jiān)持提升基礎(chǔ)設(shè)施打造生態(tài)宜居環(huán)境。
    聚焦解決農(nóng)民群眾最關(guān)心，最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊規(guī)劃、道路、廁所、人畜糞污治理、污水治理、垃圾治理等問題，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中有更多的獲得感、幸福感。推進(jìn)廁所革命把改廁與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，加大廁所革命的政策支持力度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化督查指導(dǎo)，高質(zhì)量完成4300戶改廁任務(wù)，改廁率達(dá)99.37%，為有效做好糞污治理，建成大三格化糞池一座。開展綠化提升工程大力推進(jìn)造林綠化，在鄉(xiāng)村道路綠化18千米、造林80畝、植樹3750棵，通過空心院治理，建成生態(tài)游園8處，綠化面積25畝。河道綠化6條、長(zhǎng)度10千米、造林62畝、植樹2850棵。廊道綠化種植8800棵、發(fā)展林下生態(tài)經(jīng)濟(jì)1600畝。提升村容戶貌通過持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清一改”“清零”行動(dòng)，助推農(nóng)村垃圾有效治理。按照“十無一規(guī)范一眼凈”“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)，打造美麗庭院880戶。優(yōu)化村組通硬化路，打造優(yōu)良路線循環(huán)圈，形成“城鄉(xiāng)暢、鄉(xiāng)村通、村組達(dá)”的公路網(wǎng)絡(luò)。
    （三）堅(jiān)持打造特色品牌優(yōu)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    從激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力向鄉(xiāng)風(fēng)文明推進(jìn)，我們圍繞“文明新風(fēng)宣傳、文化陣地建設(shè)、先進(jìn)典型塑造”三大行動(dòng)開展工作，大力強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。廣泛開展公益宣傳營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明濃厚氛圍，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育，利用廣場(chǎng)游園、宣傳欄、宣傳牌、宣傳條幅、文化墻等多種形式宣傳核心價(jià)值觀。建立完善村民公約、鄉(xiāng)風(fēng)治理組織，組建桐鄉(xiāng)“好聲音宣講團(tuán)”、鄉(xiāng)、村兩級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)，建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿服務(wù)站。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)豐富群眾精神文化生活，按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，建設(shè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，包括（一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材），中心室內(nèi)文化活動(dòng)室設(shè)廣播室、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、棋牌室、兒童樂園等多功能活動(dòng)室，室外文化活動(dòng)廣場(chǎng)配套設(shè)施齊全。組建文化活動(dòng)隊(duì)伍，通過廣場(chǎng)舞比賽、文藝匯演，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。積極塑造典型以道德力量助推鄉(xiāng)風(fēng)文明，以豐富多彩的活動(dòng)為載體、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，舉辦桐鄉(xiāng)街道“快樂星期天.孝老愛親餃子宴”暨蘭考文明戶評(píng)選表彰活動(dòng)，一個(gè)個(gè)廣場(chǎng)舞、紅歌、戲曲、腰鼓隊(duì)、兒童歌曲文藝節(jié)目表演、一場(chǎng)場(chǎng)“牽手父母來義診”活動(dòng)、一次次“愛心人士”捐助，幾百人圍坐在一起品嘗著熱騰騰、香噴噴的餃子，享受著這一幸福時(shí)光、群眾臉上綻放出幸福的笑容。截止目前已評(píng)選文明戶1560戶，通過敲鑼打鼓的形式將獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)牌送到文明戶家中，并為文明戶釘上獎(jiǎng)牌，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾爭(zhēng)當(dāng)文明戶的積極性。在人民廣場(chǎng)舉辦桐鄉(xiāng)街道“德尚桐鄉(xiāng)、愛在奮斗”蘭考縣三屆新風(fēng)尚集體婚禮，新風(fēng)尚集體婚禮簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)約而不失隆重、77對(duì)新人乘坐新能源集體婚禮巡游車巡游蘭考大半個(gè)縣城，沿途數(shù)萬名市民、志愿者、文藝團(tuán)隊(duì)為集體婚禮的新人們點(diǎn)贊送祝福。在活動(dòng)主辦地蘭考人民廣場(chǎng)，77隊(duì)對(duì)新人攜手共走新風(fēng)之路，走進(jìn)集體婚禮現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)千人齊聚人民廣場(chǎng)，載歌載舞、賓朋滿座、鑼鼓喧天，新人們肩并肩、手牽手走上紅地毯，喜結(jié)連理，唱響屬于他們的幸福贊歌：拜天地、求婚送花、集體宣言、互動(dòng)游戲等，一個(gè)接一個(gè)精心策劃的婚禮環(huán)節(jié)及精彩的文藝節(jié)目，給新人們留下了深刻美好的記憶。縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)祝賀、為新人主婚、證婚，不僅讓新人們收獲浪漫愛情、甜蜜愛情，也收獲著未來和希望，更收獲政府對(duì)他們最好的關(guān)懷，也鼓舞了更多青年繼續(xù)這種新風(fēng)尚，做時(shí)代新人的楷模，用奮斗贏取幸福生活。在蘭考禮堂舉辦桐鄉(xiāng)街道“德孝之星”六屆頒獎(jiǎng)晚會(huì)，評(píng)選出600名“德孝之星”，將他們積極向上、真真實(shí)實(shí)、鮮活感人德孝事跡搬上舞臺(tái)，縣“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)親自頒獎(jiǎng)，在舞臺(tái)上給予這些身披綬帶紅花、光鮮亮麗好婆婆好媳婦們榮譽(yù)和褒獎(jiǎng)、用舞臺(tái)的光環(huán)激發(fā)廣大群眾見崇尚模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，匯聚無窮的道德力量。樹立發(fā)掘孝老愛親、敬業(yè)奉獻(xiàn)典型，設(shè)立了“桐鄉(xiāng)孝老愛親榜”宣傳欄，并在上榜戶門前釘“桐鄉(xiāng)孝德之星”牌子。制定“德孝之星”長(zhǎng)效機(jī)制，通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、媒體宣傳、立榜示范，用身邊的事感動(dòng)身邊人，弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量，激發(fā)群眾愛家孝老、勤勞致富、奮發(fā)有為的生活熱情，為加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供精神支持。
    （四）堅(jiān)持探索工作機(jī)制提升社區(qū)治理有效能力。
    桐鄉(xiāng)街道下轄5個(gè)城市社區(qū)，建成45個(gè)居民小區(qū)，目前已全部融入城市功能網(wǎng)格，納入城市統(tǒng)一管理。為加強(qiáng)城市社區(qū)治理工作，我們探索了“做強(qiáng)基層黨建、做優(yōu)民生服務(wù)、做牢穩(wěn)定根基、做精社區(qū)管理”的“1145”城市社區(qū)治理工作法，1即：“一個(gè)引領(lǐng)核心”統(tǒng)籌社區(qū)規(guī)范化發(fā)展，成立街道“社區(qū)管理辦公室”，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)建推進(jìn)、紅色物業(yè)、活動(dòng)策劃四個(gè)工作組，優(yōu)化配置街道干部隊(duì)伍下沉社區(qū)與干部形成合力，探索新型社區(qū)治理模式，搭建“街道黨工委+社區(qū)黨委+網(wǎng)格黨支部+樓棟黨小組”四級(jí)網(wǎng)格黨組織，提升基層社會(huì)治理的效果。1即：“一個(gè)服務(wù)中心”夯實(shí)社區(qū)管理基礎(chǔ)，發(fā)揮社區(qū)黨組織基層堡壘作用，在黨群服務(wù)中心按照“8中心1站1廣場(chǎng)”標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、綜治警務(wù)、文體活動(dòng)、老人照料、兒童照料、醫(yī)療衛(wèi)生、志愿服務(wù)等8個(gè)中心和應(yīng)急管理服務(wù)中心站、室外文化廣場(chǎng)，最大程度加強(qiáng)了黨在城市基層的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。4即：“四項(xiàng)工作措施”提升社區(qū)管理水平。一是搭建居民議事平臺(tái)。建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格“三級(jí)協(xié)商”居民自治組織架構(gòu)，創(chuàng)新“1+2+n”工作模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理從“為民做主”到“由民做主”。二是創(chuàng)新矛盾調(diào)解模式。創(chuàng)建“三調(diào)聯(lián)動(dòng)+”模式，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解資源與法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)相結(jié)合，形成合力，切實(shí)為社區(qū)群眾排憂解難，打通服務(wù)群眾“最后一米”。三是豐富便民服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，做好一站式服務(wù)，延伸上門式服務(wù)，形成群眾“點(diǎn)單”，社區(qū)“接單”高效辦理機(jī)制。四是實(shí)行網(wǎng)格化治理。建立“街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟”四級(jí)網(wǎng)格防控模式，明確責(zé)任主體、人員分工，發(fā)揮一中心四平臺(tái)“指揮棒”作用，運(yùn)用網(wǎng)格通app“上情下達(dá)”，“下情上報(bào)”，達(dá)到區(qū)域治理“一張網(wǎng)”。5即：“五支專業(yè)隊(duì)伍”強(qiáng)化社區(qū)管理力量。以街道黨工委為核心，抽調(diào)黨建、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理中心、民政、物業(yè)管理等部門人員組成一支社區(qū)治理工作創(chuàng)新專班隊(duì)伍，全面指導(dǎo)社區(qū)治理工作開展。以社區(qū)“兩委”干部為核心，第一書記、街道干部下沉工作人員、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員組成一支專業(yè)化管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，讓居民“不出樓棟、不出社區(qū)、有事有處說、遇事有人辦”。以協(xié)商民主議事會(huì)，駐區(qū)單位聯(lián)盟、社會(huì)組織聯(lián)盟和物業(yè)公司聯(lián)盟，組建“一會(huì)三盟”社會(huì)聯(lián)盟隊(duì)伍，為居民提供多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。以“有事好商量”協(xié)商民主議事會(huì)為核心，社區(qū)物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等組成一支居民自治隊(duì)伍，讓居民來管理自己時(shí)事情，推動(dòng)社區(qū)治理持續(xù)發(fā)展。以社區(qū)“桐心黨員服務(wù)站”為核心，黨員服務(wù)隊(duì)、社工服務(wù)隊(duì)、巾幗服務(wù)團(tuán)、共青團(tuán)志愿者等組成一支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和居民幸福感、滿意度。
    （五）堅(jiān)持改善人民生活品質(zhì)扎實(shí)推進(jìn)生活富裕。
    脫貧攻堅(jiān)時(shí)期我們解決了群眾基本生活保障問題，生活富裕是讓群眾過上更加幸福美好的生活，不僅讓群眾腰包“鼓起來”，還要提升公共服務(wù)水平，滿足群眾物質(zhì)和精神需求。一是持續(xù)保障充分就業(yè)。提升群眾收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。探索“支持能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵(lì)沒有穩(wěn)定就業(yè)能力的群眾勤勞致富”的工作思路，選聘村級(jí)協(xié)管員、公益性崗位就業(yè)，借助“春風(fēng)行動(dòng)”等大型現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，讓群眾參與進(jìn)來，尋求崗位，依托蘭考富士康園區(qū)，讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。二是做好產(chǎn)業(yè)興旺文章。優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，依托“一廊三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶、產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范帶，著力引進(jìn)“北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。加快盆窯村都市休閑村莊建設(shè)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。三是健全養(yǎng)老服務(wù)體系。利用舊村室，建設(shè)集休閑娛樂、午間臨休、康復(fù)保健等功能為一體、兼顧分散供養(yǎng)特困人員生活居住的姜樓社區(qū)日間照料中心。利用閑置農(nóng)家院建設(shè)集棋牌室休息室等功能為一體高場(chǎng)社區(qū)老年活動(dòng)中心。四是盤活資源提升附加值。全面盤活3400畝圍村林，以圍村林為產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)；用活林下土地資源，實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展林糧、林菜、林禽等林下產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展目的。加大村內(nèi)空心院、空閑地的整治，對(duì)騰出的土地優(yōu)先用于農(nóng)村加工業(yè)、為二三產(chǎn)業(yè)騰足空間，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
    （一）在美麗鄉(xiāng)村莊建設(shè)中。我們深下功夫，干出彩做標(biāo)桿。按照習(xí)近平總書記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造楊槐村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。如今的楊槐樹村農(nóng)戶庭院設(shè)計(jì)布局美，擺放有序整齊美，衛(wèi)生整潔環(huán)境美，養(yǎng)花種樹生態(tài)美，文明風(fēng)尚和諧美。充分釋放土地利用空間,精心打造主體景觀。在村域內(nèi)種植月季、臘梅600余棵。集中連片種植棗樹4000余顆、梨樹5500余棵。對(duì)村西側(cè)楊樹林進(jìn)行提質(zhì)改造，打造鄉(xiāng)村郊野環(huán)境的生態(tài)化休閑空間。利用空閑地建成設(shè)施完善占地6000平方米的休閑廣場(chǎng)。
    （二）在拆墻透綠工作中。我們提出“三借兩分”工作法。三借即：借助宅基地改革拆除圍墻，借助項(xiàng)目建設(shè)拆除圍墻，借助鄉(xiāng)村綠化拆除圍墻。兩分即：分類實(shí)施，先拆除年久失修的庭院、門樓、院墻，改造提質(zhì)提升院內(nèi)顏值，讓庭院“靚起來”，既美化了環(huán)境，又提升了品質(zhì)。分步推進(jìn)，先征求群眾意見、建議，結(jié)合群眾意愿與群眾攜手共建、共同參與，每栽一顆樹，讓群眾笑開顏，每鋪一塊磚，讓群眾暖心田。
    截止目前。僅高場(chǎng)社區(qū)、東北場(chǎng)村已提質(zhì)改造29戶、拆除配房11間、拆除門樓23座、拆除圍墻2300余平方、鋪設(shè)地磚1900余平方，種植月季、臘梅800余棵、石榴樹400余棵、棗樹5500余顆、梨樹6000余棵、槐樹2400余棵、冬青20000余棵，村域綠化面積110余畝。
    （三）下一步我們招賢納士攜手共繪桐鄉(xiāng)新篇章。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十五
    擺脫貧困是一個(gè)中文詞，意思是擺脫貧困。2020年11月23日，國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的832個(gè)貧困縣將脫貧，國(guó)家扶貧目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)完成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    第一，要在對(duì)標(biāo)對(duì)表上狠下功夫，全力做好國(guó)家鞏固脫貧成果后評(píng)估工作。從今年起到2025年，國(guó)家每年開展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作，這是國(guó)家從戰(zhàn)略層面的一項(xiàng)制度性安排。今年11月份國(guó)家將首次開展后評(píng)估工作，主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面，主要是對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，各級(jí)各責(zé)任部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改清零，確保各項(xiàng)工作如期全面完成，確保我州在國(guó)家、省首次后評(píng)估中取得優(yōu)異成績(jī)。一要抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作。目前，全州共有監(jiān)測(cè)對(duì)象12760戶36526人，其中，未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象1915戶3623人。州里《關(guān)于做好全州防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》，明確了監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求，全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象戶的監(jiān)測(cè)幫扶工作，8月底前要明確好結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)系人、結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人和結(jié)對(duì)聯(lián)系人，并制定針對(duì)性幫扶措施，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)類別，及時(shí)開展精準(zhǔn)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。全州共有易地搬遷人口1.97萬戶8.18萬人，147個(gè)安置點(diǎn)。要全面落實(shí)搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策，繼續(xù)多渠道加強(qiáng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，確保實(shí)現(xiàn)戶均一人以上就業(yè)，穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點(diǎn)的社會(huì)治理工作，就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理，就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題，確保搬遷群眾更好地實(shí)現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面做好全州88.81萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作，做好5568人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作，做好全州2萬個(gè)公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對(duì)當(dāng)前疫情影響，加強(qiáng)就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶，特別是對(duì)有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施，消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項(xiàng)保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%，個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)助率為100%；脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算，綜合報(bào)銷比例達(dá)到85%。要按照“四個(gè)不摘”的要求，對(duì)脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變，特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對(duì)象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策，要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整，確保政策不斷檔，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作，堅(jiān)決落實(shí)好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計(jì)劃等教育幫扶政策，確保不漏不錯(cuò)一人一戶。要切實(shí)做好兜底保障，對(duì)符合條件的低保對(duì)象要“應(yīng)保盡?！?，對(duì)符合條件的貧困殘疾人要及時(shí)進(jìn)行審批認(rèn)證、落實(shí)社會(huì)保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改，聚焦存在問題，做到徹底改、改徹底，全面整改到位。要持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村飲水安全狀況，強(qiáng)化供水運(yùn)行管護(hù)，壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護(hù)責(zé)任，確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資6373萬元，實(shí)施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程，要加快推進(jìn)工程建設(shè)，確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年，全州村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入5-10萬元的有1138個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)），10萬元以上的有542個(gè)，但總體實(shí)力較弱，承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的《湘西土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    ??第二，要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫，全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。一要加快推進(jìn)生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，從全州面上來講，要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)勢(shì)特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講，要堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持走規(guī)模效益發(fā)展之路，在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)水果的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地，適度發(fā)展特色時(shí)鮮水果，抓實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局，有序開展茶葉擴(kuò)面，到2025年，全州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上，確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供需兩端有效發(fā)力，精準(zhǔn)對(duì)接消費(fèi)市場(chǎng)，不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進(jìn)加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低，質(zhì)量效益不高，關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，加大政策扶持力度，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，提高精深加工能力。同時(shí)，要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)30家，培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)10家以上，培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)10家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣湘西農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建的392個(gè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益，新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)30個(gè)，每縣市創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)以上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進(jìn)銷售提質(zhì)增效。今年，受疫情和市場(chǎng)多方面影響，我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，8月16日，州政府專門召開會(huì)議作了全面部署。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)部署要求，全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立全州銷售工作一盤棋思想，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場(chǎng)雙向發(fā)力、全州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機(jī)制，制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施，壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實(shí)主體責(zé)任，全面實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷，爭(zhēng)取賣個(gè)好價(jià)錢。要全面用好各種渠道資源，加強(qiáng)與全國(guó)各地大市場(chǎng)、大公司、大龍頭企業(yè)對(duì)接合作。要依托市場(chǎng)主體抓銷售、請(qǐng)進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動(dòng)抓促銷等多種方式，全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會(huì)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場(chǎng)終端有效對(duì)接。要落實(shí)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策，州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策，先行安排600萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，以銷量論英雄，只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人，只要達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件，實(shí)行即銷即獎(jiǎng)即補(bǔ)。各縣市政府也要研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資7600萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)180余個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮新建點(diǎn)，確保今年12月底前投入使用。永順縣、鳳凰縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū)，要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫(kù)建設(shè)，確保9月底前投入使用，有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是，各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購(gòu)工作，做到應(yīng)收盡收，充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進(jìn)品牌提質(zhì)增效。近年來，全州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，形成了以“湘西香伴”區(qū)域公用品牌為核心的湘西特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，積極推介“湘西香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，不斷提升“湘西黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“湘西柑橘”“湘西獼猴桃”“龍山百合”“湘西黃?！薄跋嫖骱谪i”等品牌的知名度和影響力，讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。
    ?第三，要在宜居宜業(yè)上狠下功夫，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要立足我州農(nóng)村實(shí)際，以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板，建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作，要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能，按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類、集聚提升類，牽頭制定時(shí)間表、任務(wù)圖，科學(xué)有序推進(jìn)全州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，加快今年394個(gè)村莊規(guī)劃編制，確保2023年底前，全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制，對(duì)于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個(gè)行政村，盡可能合并編制，不需要單獨(dú)編制村莊規(guī)劃的，要按照“鎮(zhèn)村一體”形式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃中明確村莊國(guó)土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線管控要求，重點(diǎn)突出居民點(diǎn)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化保護(hù)和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，并適當(dāng)“留白”，為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究，全面掌握村情民意，不能簡(jiǎn)單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制，更不能一個(gè)模子套到底，要充分調(diào)動(dòng)村民對(duì)規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度，編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，對(duì)照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯(cuò)車道、安防工程、村組停車場(chǎng)、污水和垃圾處理設(shè)施、機(jī)耕道，以及文體廣場(chǎng)、衛(wèi)生室等，規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快補(bǔ)齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板，逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如，在農(nóng)村公路建設(shè)上，今年要完成160公里農(nóng)村公路提升改造，完成村組停車場(chǎng)建設(shè)400個(gè)，建設(shè)農(nóng)村危險(xiǎn)路段安防工程100公里以上，完善推進(jìn)建制村物流點(diǎn)和停車場(chǎng)、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細(xì)管理。要堅(jiān)持建管用并重，鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，必須按照規(guī)劃許可實(shí)施，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實(shí)《湘西州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》，充分考慮村民建房合理需求，嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求，科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍，引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項(xiàng)目的管理，解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題，探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益，使一項(xiàng)項(xiàng)民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)力度，加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治，加強(qiáng)紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護(hù)傳承和宣傳利用，下足“繡花”功夫，打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
    ??第四，要在綠色生態(tài)上狠下功夫，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，目前全州生態(tài)護(hù)林員達(dá)到8993名，每年向護(hù)林員和農(nóng)村群眾直接補(bǔ)償生態(tài)資金3億元左右，惠及120萬人左右，同時(shí)，油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近85億元，逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢(shì)，抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作，確保今年完成77500座農(nóng)村廁所改造、16299戶電氣線路改造、213座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和68個(gè)農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池、27座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、48座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，以及吉首市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（1000噸/天）、永順縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠（500噸/天）的一期工程建設(shè)任務(wù)，努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用，積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)，推廣適宜我州的農(nóng)機(jī)應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)，教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
    ??第五，要在落實(shí)落細(xì)上狠下功夫，全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會(huì)作出了《關(guān)于弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》，出臺(tái)了相關(guān)配套政策文件，制定了系列具體實(shí)施方案，就是全州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南，各級(jí)各部門要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，凝聚起推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大合力。一要強(qiáng)化人才支撐。要按照《湘西州鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)村育才聚才行動(dòng)”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要，依托湖南農(nóng)大、吉首大學(xué)、湘西職院、吉大師院等院校，加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度，為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，搭建好社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái)，暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強(qiáng)化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，從中央到省都出臺(tái)了一攬子支持政策，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度，尤其對(duì)脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級(jí)各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策，分門別類列出爭(zhēng)取的資金、項(xiàng)目等清單，列出財(cái)稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單，逐級(jí)加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取更多資金等要素支持，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項(xiàng)目投入，轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例，逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例，確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興，到“十四五”末達(dá)到8%以上。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，以市場(chǎng)化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強(qiáng)化督查督導(dǎo)。今年國(guó)省開展后評(píng)估工作時(shí)間非常緊迫，要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)行數(shù)據(jù)一周一比對(duì)、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改清零。特別是各級(jí)各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動(dòng)，對(duì)一些工作銜接不到位、政策落實(shí)有差距、項(xiàng)目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題，要精準(zhǔn)施策及時(shí)解決，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。對(duì)因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊(duì)及派駐單位，要通報(bào)約談問責(zé)，切實(shí)發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
    2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，根據(jù)國(guó)家、省、市工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作計(jì)劃。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)及全省、全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)和底線性任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量“三個(gè)總體穩(wěn)定”，健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)和農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)脫貧人口人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；“兩不愁三保障”及安全飲水成果有效鞏固，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    守住一個(gè)底線：把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在首要位置，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    堅(jiān)持“兩手抓”：一手抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，一手抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，兩手抓，兩手都要硬。
    處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系，從重點(diǎn)突破向全面推進(jìn)轉(zhuǎn)變；二是處理好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“持久戰(zhàn)”的關(guān)系，從階段性攻堅(jiān)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；三是處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，從“被動(dòng)扶”向“主動(dòng)興”轉(zhuǎn)變。
    做好四個(gè)方面的銜接：一是做好體制機(jī)制銜接。強(qiáng)化“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興的工作責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。二是做好工作體系銜接。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。三是做好政策制度銜接。完善和優(yōu)化政策體系，促進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房保障、社會(huì)救助、安全飲水、殘疾人救助、養(yǎng)老等各項(xiàng)救助政策和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)幫扶政策由特惠性、臨時(shí)性向普惠性和長(zhǎng)效性轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。四是做好項(xiàng)目建設(shè)銜接。繼續(xù)實(shí)施好涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化。
    1.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主體責(zé)任不削弱、行業(yè)部門“兩不愁三保障”工作責(zé)任不削弱、主要精力不削弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要夯實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)成果鞏固實(shí)、拓展好；堅(jiān)持摘帽不摘政策，新政策出臺(tái)前，原有幫扶政策總體保持穩(wěn)定；堅(jiān)持摘帽不摘幫扶，幫扶工作力量只加強(qiáng)、不削弱；堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管，對(duì)考核評(píng)估、督導(dǎo)調(diào)研、明察暗訪、績(jī)效評(píng)價(jià)、專項(xiàng)審計(jì)、督查巡查等繼續(xù)保持不變。
    2.健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《柘城縣返貧監(jiān)測(cè)幫扶實(shí)施方案》，充分利用建檔立卡信息系統(tǒng)成果，健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完善縣級(jí)多部門參與的返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)確定的預(yù)警對(duì)象，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，針對(duì)返貧致貧原因，實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有勞動(dòng)能力的及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的切實(shí)落實(shí)好兜底保障措施，確?；旧钣斜Ｕ?。
    3.不斷鞏固提升“兩不愁三保障”成果。教育部門要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制，落實(shí)適齡殘疾兒童少年幫扶措施，努力提升義務(wù)教育鞏固水平，形成義務(wù)教育有保障的長(zhǎng)效機(jī)制；拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，完善鄉(xiāng)村學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。衛(wèi)生健康部門要保持現(xiàn)有健康扶貧政策基本穩(wěn)定，落實(shí)落細(xì)脫貧人口大病集中救治和慢病簽約政策，做到應(yīng)治盡治、應(yīng)簽盡簽。從穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力等方面著手，建立鞏固健康扶貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制，確保群眾有地方看病、有合格醫(yī)生看病、合格醫(yī)生有能力看病。醫(yī)保部門要充分發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助各項(xiàng)制度的綜合保障作用，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。住建部門要進(jìn)一步建立健全危房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，重點(diǎn)突出已脫貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等四類對(duì)象開展定期不定期巡查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷檔一戶。水利部門要持續(xù)做好農(nóng)村群眾飲水現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決供水隱患問題，確保農(nóng)村人飲工程正常使用。
    4.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、扶貧辦以及相關(guān)行業(yè)部門要全面摸清2013年以來全縣扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，分類建立管理臺(tái)賬。公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，確保在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮效益。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
    5.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。開展全縣就業(yè)脫貧政策培訓(xùn)班，為有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)者提供職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)帶貧效果良好、效益突出的中小型企業(yè)入駐就業(yè)扶貧車間，為貧困勞動(dòng)者創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)脫貧補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)更多貧困勞動(dòng)主動(dòng)參與就業(yè)。加大公益崗位安置就業(yè)力度，力爭(zhēng)吸納更多的貧困人口就業(yè)。
    6.加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。重點(diǎn)發(fā)展好短平快種養(yǎng)業(yè)，持續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，做好產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金發(fā)放，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目，推進(jìn)特色加工產(chǎn)業(yè)扶貧。
    7.穩(wěn)妥推進(jìn)金融扶貧。持續(xù)抓好扶貧小額信貸工作，確保符合貸款條件的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)投放，應(yīng)貸盡貸。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)貸后管理，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握用款主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，建立預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制，確保到期按時(shí)償還促進(jìn)扶貧小額信貸平穩(wěn)健康發(fā)展。
    8.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。加大對(duì)消費(fèi)扶貧的支持力度，對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)，在金融、土地等方面給予政策傾斜。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、電商企業(yè)、大型超市等與帶貧農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原料基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
    9.持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村道路向進(jìn)村入戶傾斜，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，鞏固村村通動(dòng)力電、戶戶通生活用電成果，拓展村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、村級(jí)公廁、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)中心管護(hù)，穩(wěn)步提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
    10.加大扶志扶智力度。采取多種形式開展扶貧政策宣講教育，增加貧困群眾脫貧致富的決心，不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)在動(dòng)力。大力宣傳在全縣脫貧攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出的事跡突出、群眾認(rèn)可的“脫貧致富帶頭人”等先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用。
    11.加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。系統(tǒng)總結(jié)各行業(yè)各領(lǐng)域有代表性的脫貧攻堅(jiān)典型案例,弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神。開展“話脫貧、感黨恩、奮進(jìn)新時(shí)代”征文、演講、展覽等豐富多彩的宣講活動(dòng)，講好柘城故事，樹立柘城形象。
    12.全面做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重點(diǎn)關(guān)注扶貧領(lǐng)域信訪、涉貧輿情和產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)化解，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和干部作風(fēng)專項(xiàng)整治。
    （二）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合的形式，整合縣委黨校、縣委組織部等干部培訓(xùn)資源，開設(shè)《鄉(xiāng)村振興大講堂》，全面提升全縣鄉(xiāng)村振興干部素質(zhì)和工作能力。
    14.大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，重點(diǎn)謀劃建設(shè)一批公路、水利、電力、信息通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程，顯著提高農(nóng)村路域環(huán)境和通行水平。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理，推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。過渡期內(nèi)保持健康幫扶主要政策總體穩(wěn)定，優(yōu)化疾病分類救治措施。繼續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)黨群服務(wù)中心、文化服務(wù)中心等村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。
    15.推動(dòng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，以城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化為發(fā)展目標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理，持續(xù)提升村容村貌，統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌整體提升，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，積極開展“四美鄉(xiāng)村”、美麗小鎮(zhèn)、“五美庭院”建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，切實(shí)提高改廁質(zhì)量，強(qiáng)化后期管護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用；加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和生活垃圾治理，健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合現(xiàn)有陣地資源，確保2021年底全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)新時(shí)代實(shí)踐所（站）全覆蓋，大力開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）和文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，以鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治，建成一批文明生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村。
    16.支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村加快發(fā)展。選擇鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，重點(diǎn)幫扶村原則上按照脫貧村的10%比例進(jìn)行確定，每年可根據(jù)工作情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持。建立跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估。
    17.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)打造山羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、蛋鴨等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，培育知名特色品牌。拓展農(nóng)民多渠道增收，大力發(fā)展返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢回歸鄉(xiāng)村，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，讓更多農(nóng)民參與服務(wù)增收。鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、閑置農(nóng)房等資源資產(chǎn)入股發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
    18.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣村集體經(jīng)營(yíng)性收入年均增長(zhǎng)8%以上，全面消除年收入2萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
    19.加強(qiáng)基層黨組織和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”成員特別是村黨組織書記。扎實(shí)推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和村務(wù)公開“陽(yáng)光工程”。加快組建紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、孝善理事會(huì)和新鄉(xiāng)賢理事會(huì)，提升鄉(xiāng)村治理水平，為鄉(xiāng)村振興打下基礎(chǔ)。鼓勵(lì)外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)技術(shù)人員等各路人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
    （三）鞏固擴(kuò)大幫扶成果。
    20.堅(jiān)持和完善聯(lián)系幫扶機(jī)制。保持幫扶隊(duì)伍總體穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。將脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)形成的五級(jí)書記一起抓省市縣鎮(zhèn)村齊上陣的組織領(lǐng)導(dǎo)體系有效承接到鄉(xiāng)村振興上來，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)力量和制度保障。繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包抓機(jī)制和機(jī)關(guān)單位單位聯(lián)系村幫扶機(jī)制，擴(kuò)大幫扶成果。鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。
    21.繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)幫扶工作。堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全常態(tài)化幫扶工作機(jī)制，過渡期內(nèi)的主要幫扶政策要總體穩(wěn)定并繼續(xù)執(zhí)行。制定駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)日常管理，加大培訓(xùn)力度，接續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)作用。
    22.引導(dǎo)社會(huì)力量參與幫扶。認(rèn)真落實(shí)百企幫百村活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)幫扶重點(diǎn)村。強(qiáng)化服務(wù)保障，研究制定鼓勵(lì)引導(dǎo)民企參與有效銜接的政策措施、扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)民企支持所幫扶村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、助銷特產(chǎn)、公益幫扶。
    （四）扎實(shí)做好政策有效銜接。
    23.加大資金投入。財(cái)政資金要把鄉(xiāng)村振興作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，縣級(jí)財(cái)政投入保持基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)省上關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)、改善農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施等鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、積極銜接鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。強(qiáng)化資金日常監(jiān)管，落實(shí)績(jī)效目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行公示公告制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
    24.強(qiáng)化金融服務(wù)支持?？偨Y(jié)金融扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，健全管理機(jī)制，鞏固拓展推廣。加大支小再貸款、支農(nóng)再貸款對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信貸支持?！?萬元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、財(cái)政貼息”的小額信貸政策過渡期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保持不變，對(duì)符合條件且有貸款意愿的脫貧人口做到應(yīng)貸盡貸，并根據(jù)國(guó)家要求進(jìn)一步調(diào)整完善。對(duì)有較大貸款資金需求、符合貸款條件的對(duì)象，鼓勵(lì)其申請(qǐng)普惠金融貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大精準(zhǔn)支持企業(yè)貸款力度，支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù)。創(chuàng)新支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和致富帶頭人新型經(jīng)營(yíng)主體的普惠金融產(chǎn)品。
    25.加大人才智力支撐。持續(xù)開展“千名科技人員包千村”活動(dòng)，不斷提升人才、科技對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要支撐作用。依托各類項(xiàng)目和科技計(jì)劃，大力培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)員和高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。繼續(xù)強(qiáng)化“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”三農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系，加快鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才的選聘和培訓(xùn)。深入推行科技特派員制度，助推人才下沉、科技下鄉(xiāng)。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。
    26.加快2021年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付。按照河南省財(cái)政廳等《支持脫貧縣落實(shí)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金政策實(shí)施細(xì)則》要求，合理確定2021年度資金投入規(guī)模及實(shí)施項(xiàng)目，保證投資規(guī)模高于去年，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)的各項(xiàng)工作機(jī)制，對(duì)全縣各類項(xiàng)目進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任到人，加快推進(jìn)2021年項(xiàng)目實(shí)施及資金撥付。
    四、嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督檢查。
    （一）開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估。對(duì)標(biāo)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況后評(píng)估相關(guān)要求，配套制定工作推進(jìn)方案，依據(jù)全省后評(píng)估指標(biāo)體系，壓實(shí)責(zé)任，配合做好后評(píng)估工作。
    （二）強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。制定《柘城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興考核辦法》，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，細(xì)化量化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中的比重。健全完善縣鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度和五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。
    五、強(qiáng)化工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持落實(shí)好縣鄉(xiāng)村各級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興，健全縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋運(yùn)作、一體化推進(jìn)。充分發(fā)揮黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的議事協(xié)調(diào)機(jī)制。
    （二）健全推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)用好脫貧攻堅(jiān)工作中建立的專班推進(jìn)、專題調(diào)度、暗訪督導(dǎo)、巡回觀摩點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)常態(tài)化工作推進(jìn)制度、機(jī)制，保持人員和工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，持續(xù)推動(dòng)工作落實(shí)，保持工作推進(jìn)力度。黨委、政府和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究部署推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。縣直有關(guān)部門定期溝通新老政策持續(xù)、轉(zhuǎn)換事宜，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，有序推動(dòng)政策銜接。實(shí)行會(huì)商制度，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析研判，及時(shí)解決重大問題。加大跟蹤問效力度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)。
    （三）抓實(shí)問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)中央巡視、國(guó)家和全省成效考核等各類反饋問題，列出問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單和任務(wù)清單，建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改實(shí)現(xiàn)，按期銷號(hào)管理，舉一反三、點(diǎn)面結(jié)合，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，做到整改一個(gè)問題、解決一類問題、完善一項(xiàng)制度。對(duì)后續(xù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，分清輕重緩急，明確重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)，細(xì)化實(shí)化措施，做到一體推進(jìn)、統(tǒng)籌整改，以問題整改鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
    （四）持續(xù)整治作風(fēng)。落實(shí)全省做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興監(jiān)督工作意見，加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中的形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問題的整治力度，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為常態(tài)化約談事項(xiàng)，對(duì)工作不力、造成大量返貧致貧的，進(jìn)行約談問責(zé)，對(duì)突出問題典型案例進(jìn)行曝光。
    為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（遼委辦發(fā)〔2021〕10號(hào)）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕18號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2021年，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定；要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持，同時(shí)，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助保障范圍，對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣（市）區(qū)對(duì)脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p，經(jīng)鑒定符合c級(jí)、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)組織改造或翻建，對(duì)已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策，探索開展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對(duì)全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動(dòng)推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對(duì)已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面。對(duì)享受集中供水的脫貧戶，對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù)；對(duì)使用分散式供水的脫貧戶，對(duì)其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。
    2.開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶。以縣級(jí)為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長(zhǎng)10%為監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測(cè)程序，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)功能，對(duì)易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)有勞動(dòng)能力的，及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對(duì)弱勞動(dòng)力的，通過新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。
    3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán)，避免資產(chǎn)流失、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測(cè)人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對(duì)參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效管理操作指南（試行）》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù)，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門，加強(qiáng)資金、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計(jì)局對(duì)各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實(shí)。
    5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧?！钡柔槍?duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
    （二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
    1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭(zhēng)取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
    2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病、因?yàn)?zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測(cè)、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理，確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零。
    3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人保”政策和救助家庭收入核算中剛性支出核減政策，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次。
    4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對(duì)患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道，簡(jiǎn)化流程，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定，落實(shí)門診用藥保障，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
    5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力，對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，按照規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
    6.做好社會(huì)幫扶工作。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度，原有市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制，鞏固提升幫扶成果，定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動(dòng)，積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。
    7.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè)，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富。
    1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色品牌，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育，發(fā)展精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接，爭(zhēng)取科技幫扶，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入。
    2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái)，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購(gòu)買，倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì)、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶。
    3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地，落實(shí)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋，建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶，對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)政策、信息的宣傳力度，組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。
    4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，定期監(jiān)測(cè)、分析、調(diào)度，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣（市）區(qū)充分用好全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測(cè)、預(yù)警等工作的重要依據(jù)，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，把握工作主動(dòng)權(quán)。
    5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平，為承載國(guó)家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室，提高診療能力；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。
    6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障，對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計(jì)劃，多渠道籌措資金，按時(shí)完成改造任務(wù)。
    1.做好財(cái)政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，吸引金融資本和社會(huì)資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策，落實(shí)國(guó)家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
    2.做好金融服務(wù)政策銜接。現(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長(zhǎng)期信貸服務(wù)。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn)。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái)，提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉，探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
    3.做好土地支持政策銜接。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，按照過渡期相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。
    4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市、縣人才優(yōu)勢(shì)，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式，實(shí)施市、縣兩級(jí)教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營(yíng)造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策，積極吸引在外人才返鄉(xiāng)，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、資金帶回本土，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)每月召開專題會(huì)議研究有關(guān)問題，制定政策舉措，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。
    （二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)，結(jié)合總體規(guī)劃，按照需求程度和實(shí)際，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn)，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖，把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問題，對(duì)既有利于改善生活，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、加快推進(jìn)，把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2021年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔2021〕9號(hào)），用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查、較真碰硬，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出、及時(shí)督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。
    鄉(xiāng)鞏固脫貧促振興工作總結(jié)和下一步工作計(jì)劃篇十六
    2021年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興極為關(guān)鍵的一年，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)鍵年；既要鞏固脫貧成果，又要完成年度脫貧攻堅(jiān)新任務(wù)。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)幫扶工作，按照市委、市政府的部署安排，結(jié)合村扶貧發(fā)展規(guī)劃和本年度駐村幫扶工作實(shí)際，特制定2021年度工作計(jì)劃。
    以馬列主義、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)十九大、習(xí)近平系列講話精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合服務(wù)村建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)基層群眾為核心，以引導(dǎo)村民增收致富為重點(diǎn)，健全機(jī)制，強(qiáng)化功能，不斷提高服務(wù)隊(duì)臨時(shí)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
    嚴(yán)格落實(shí)“萬名干部下基層”幫扶工作要求，根據(jù)幫扶工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加大扶貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”力度；履職盡責(zé)抓創(chuàng)建，協(xié)助搞好村級(jí)黨建工作。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”，黨務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理制度。求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展，協(xié)助村級(jí)抓好扶貧攻堅(jiān)沖刺工作，積極創(chuàng)新扶貧方式，對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持，抓好問題整改，確保年度各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位。
    （一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，把牢思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”
    把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。一是切實(shí)解決理想信念不夠堅(jiān)定問題。以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒，繼續(xù)開展理想信念學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好“總開關(guān)”問題，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，自覺踐行共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。二是切實(shí)解決在學(xué)習(xí)上應(yīng)付思想問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，以自學(xué)為主、加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)和交流學(xué)習(xí)等形式，努力做到讀原著、學(xué)原文，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量和理念素養(yǎng)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)解決好學(xué)用脫節(jié)的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平總書記提出的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求指導(dǎo)扶貧實(shí)踐，把學(xué)習(xí)理論同研究解決貧群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
    （二）強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，切實(shí)遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。
    強(qiáng)化政治修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識(shí)，提升班子整體和黨員干部的“精氣神”。一是加強(qiáng)黨性教育。繼續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī)，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。遵守黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，按程序、制度和集體意志辦事。三是從嚴(yán)約束自己。班子成員要帶頭嚴(yán)格遵守中央和省州縣委領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和工作生活各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻從嚴(yán)規(guī)范言行，管好自己、管好家屬和身邊的工作人員。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督等各項(xiàng)制度，推進(jìn)扶貧系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    （三）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)好貧困地區(qū)貧困群眾。
    牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無小事”的理念，堅(jiān)持把貧困群眾的困難真正放在心中，千方百計(jì)為貧困群眾解難事、辦實(shí)事。一是對(duì)群眾反映的困難，在不與國(guó)家政策相悖的情況下，盡力給予幫助和溝通協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全貧困群眾民意表達(dá)、民意集納、反饋機(jī)制和渠道。三是激發(fā)群眾主體責(zé)任。在規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理等關(guān)系貧困群眾切身利益的問題上，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，尊重貧困群眾意見，從考慮貧困群眾的利益出發(fā)，努力把各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
    （四）強(qiáng)化進(jìn)取精神，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
    一是切實(shí)提高扶貧開發(fā)決策的科學(xué)性。切實(shí)做到不隨意決策；完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事流程公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。二是創(chuàng)新扶貧工作思路。瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，理清貧困地區(qū)脫貧致富路徑，創(chuàng)新新時(shí)期扶貧開發(fā)工作思路。三是著力解決好貧困群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。通過實(shí)施好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、整合資金、幫扶資金等所涉及項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村道路工程、飲水安全工程、電力工程、教育與科技衛(wèi)生、特色產(chǎn)業(yè)增收等工作，切實(shí)保障和改善民生，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成效。四是抓工作落實(shí)，履行好職責(zé)。加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策和各級(jí)黨委政府決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)扶貧績(jī)效管理；不斷健全扶貧工作責(zé)任制，把各項(xiàng)扶貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解并落到實(shí)處，形成層層抓落實(shí)的工作局面。
    （五）強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
    一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研方式。多到貧困面大、貧程度深的村莊和農(nóng)戶加，確保能夠真正掌握貧困地區(qū)的實(shí)情和貧困群眾的意愿；領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入貧困地區(qū)開展專題調(diào)研，形成有針對(duì)性建議的調(diào)研報(bào)告，有效避免“淺調(diào)研”；基層調(diào)研要做到不擾民、不給村里增加負(fù)擔(dān)。二是完善批評(píng)與自我批評(píng)工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行開展批評(píng)與自我批評(píng)的規(guī)定，積極推行健康的思想斗爭(zhēng)，逐步構(gòu)建班子成員之間、班子成員與干部之間的談心交心活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、推進(jìn)工作的效果。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作。及時(shí)回應(yīng)“不嚴(yán)不實(shí)”方面突出問題，并開展“八項(xiàng)規(guī)定”和“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)整治，踐行黨的群眾路線。
    （六）強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化規(guī)范化長(zhǎng)效化。
    著眼于從制度層面上約束制止“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題，本著簡(jiǎn)便、實(shí)用的原則，對(duì)已有的制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的、群眾認(rèn)可的，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，抓好落實(shí)；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善。結(jié)合扶貧工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好工作規(guī)則、聯(lián)系服務(wù)群眾、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等制度的健全完善，堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行各類扶貧項(xiàng)目資金管理規(guī)定，著力扎緊制度的籠子，提高制度建設(shè)質(zhì)量、加大制度執(zhí)行力度，以規(guī)范化的要求保證改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化，形成以制度管事管權(quán)管人和干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
    （一）提高政治站位，形成共識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，采取超常規(guī)舉措、拿出過硬辦法，確保全面實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，絕不辜負(fù)人民的期待。把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，下一番“繡花”功夫，著力解決一批困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，以貧困群眾滿滿的獲得感、發(fā)自內(nèi)心的滿意度，向群眾交上一份合格的答卷。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增進(jìn)感情。貫徹落實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作精神，壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真查擺突出問題，圍繞“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，扣好第一顆扣子，補(bǔ)齊短板，確保脫貧攻堅(jiān)始終沿著正確方向推進(jìn)。全心全意為困難群眾服務(wù)，真正做群眾的貼心人、知心人，爭(zhēng)取群眾的理解和支持，全面提升群眾滿意度。
    （三）明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。緊緊圍繞對(duì)照省、國(guó)家鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)站工作要求，全面排查問題，合力整改問題。狠抓落實(shí)，精準(zhǔn)推進(jìn)，杜絕任何形式主義和畏難情緒，確保精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固脫貧成效。
    1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實(shí)施方案，開展示范創(chuàng)建對(duì)標(biāo)補(bǔ)短項(xiàng)目摸排，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)補(bǔ)短措施。
    2、“廁所革命”項(xiàng)目工作。分解落實(shí)1019個(gè)化糞池和153個(gè)衛(wèi)生廁所修建，目前項(xiàng)目施工正快速推進(jìn)，有望11月10日前完成建設(shè)任務(wù)。
    3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴(kuò)大花椒種植規(guī)模，全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓(xùn)，花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收，鮮花椒產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤（折合干椒120萬公斤）?；ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝，農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務(wù)，集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，高梁種植取得大豐收，發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
    1、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，再創(chuàng)一個(gè)鄉(xiāng)村振興市級(jí)示范村。
    2、新增花椒種植面積2000畝，萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進(jìn)一步完善配套設(shè)施，花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道，化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
    3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
    為切實(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照相關(guān)文件要求，切實(shí)做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時(shí)救助工作等工作，為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)民生保障工作?，F(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃工作情況總結(jié)如下：
    （一）農(nóng)村低保保障。
    一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初，按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求，我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》，并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì)，大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為，進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍，把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日起執(zhí)行，更好保障困難群眾基本生活。截至2020年12月，我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶，5444人，其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人，占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635.68萬元，其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬元，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
    （二）臨時(shí)救助。
    為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率，我市于2018年建立了臨時(shí)救助備用金制度，截至目前分3批共下?lián)?3萬元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道，啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過500元的由按月及時(shí)審批，通過一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前，2020年共審批臨時(shí)救助291戶次，支出臨時(shí)救助金99.92萬元，戶均救助達(dá)3434元；其中救助農(nóng)村戶籍165戶次，支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率，我市建立了臨時(shí)救助備用金制度，2020年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬元，確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭，2020年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬元。
    （三）農(nóng)村特困人員。
    2020年1-12月，我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬人次，共計(jì)金額621.1632萬元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度，切實(shí)困難群眾的基本生活，我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于2019年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月，2020年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月，農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，已全部按照應(yīng)保盡保的要求，納入保障范圍，特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
    （一）繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則，切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，織密救助網(wǎng)絡(luò)，兜實(shí)民生底線，服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低?；蚺R時(shí)救助保障范圍，科學(xué)合理確定救助資金額度，切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助，切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
    （二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，堅(jiān)持“脫貧不脫政策”，對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象，按實(shí)際情況給予不超過12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體，符合條件的及時(shí)給于救助，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
    （三）積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作，做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
    （四）繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作，對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理，同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整，保障好困難群眾的生活。