過去的一段時間里,我們投入了大量的時間和精力來完成各種任務,現(xiàn)在是時候對這些經歷進行總結了。在總結中,我們可以結合自己的目標和規(guī)劃,展望未來,并提出具體的改進措施。想要寫一篇精彩的總結嗎?以下是一些總結范文,供您參考和借鑒。
政府應急工作總結篇一
岐山縣第三初級中學地處縣城北環(huán)路東段,創(chuàng)建于20__年,是一所“校園寬、環(huán)境好、質量高、有特色”的文明校園。學校占地面積33畝,建筑面積萬平方米,現(xiàn)有教職員工96人,教學班24個,學生1246人,寄宿生326人。幾年來,學校高度重視應急管理工作,始終把它作為頭等大事常抓不懈,緊密結合學校實際,不斷完善相關預案,強化隱患排查,加強應急知識教育,不斷提高廣大師生應急技能,保障了學校的和諧穩(wěn)定,維護了良好的教育教學秩序。學校先后被授予“寶雞市文明單位”、“陜西省綜合治理先進單位”“陜西省素質教育先進單位”“岐山縣德育工作先進單位”等多項榮譽。學校實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和內涵式提高,成為岐山縣基礎教育中一顆璀璨的明星。學校在應急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加強應急組織機構建設,完善各項應急預案。
我校將應急管理工作列入學校黨政領導的重要議事日程,成立了由校長韓曉輝同志任組長,副校長_同志和蘇灝同志任副組長,學校教導處、總務處、門衛(wèi)、工會、團委、各班主任為成員的應急管理工作領導小組,領導小組下設應急管理辦公室,由劉建社同志具體負責。學校先后制定和完善了《縣三中關于突發(fā)事件處理應急預案》、《縣三中師生食物中毒事故處理應急預案》、《縣三中中學預防傳染病工作預案》、《縣三中消防安全應急預案》、《縣三中地震應急預案》、《縣三中維穩(wěn)應急預案》等應急預案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發(fā)事件,制定了更加詳細具體的應急預案。
二、加強宣傳,創(chuàng)建文明校風。
我校長期堅持安全教育“進課堂”,一方面,利用政治課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、團會的形式開展各種形式的安全教育,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,利用會議、櫥窗、黑板報、調查問卷等多種宣傳形式,宣傳公共安全和應急防護知識,每年學校聘請有關專家來校講座,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,組織師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急及互救、自救常識。
三、完善應急設施,做到人防、物防、技防相得益彰。
四、開展應急演練活動,提高應急處置能力。
我校十分重視應急救援隊伍的建設,努力打造一支“快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度,每年組織開展大規(guī)模專項預案演練活動。在緊急疏散應急演練和防震演練中,全體師生全部安全撤離樓體,疏散至緊急避難場所,我們的應急處置演練工作做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。通過演練,不僅鍛煉了救援隊伍,找出了不足,還為提高應急救援技戰(zhàn)術水平、快速反應能力和各處室協(xié)調配合能力打下了堅實的基礎。提高了全體師生面對突發(fā)公共事件的自我保護意識和當機決斷能力,限度的排除各種安全隱患。
政府應急工作總結篇二
2012年,按照省、市應急管理工作要求,在市應急管理辦公室、縣政府的領導下,縣應急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力,加強應急預案演練、宣傳培訓工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:
過去1年,縣應急辦公室堅持抓基礎建平臺,加強縣鄉(xiāng)兩級應急管理機構建設,應急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應急預案體系,完善了監(jiān)測預警機制、突發(fā)事件應急機制等應急反應機制,初步形成了分類管理、分級負責和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應急管理體制。
2012年7月,縣應急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急機構建設情況進行梳理檢查,對各單位應急管理分管領導及工作人員進行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應急機構建設情況進行現(xiàn)場督導檢查,進一步完善了應急快速反應機制,提高了全縣應急處置水平。
〔2012〕1號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》(牟政辦〔2012〕13號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕23號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕38號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案的通知(牟政辦〔2012〕39號)。
二、暢通應急快速反應渠道,加強應急信息報送2012年,縣應急管理辦公室并按照上級要求,及時上報應急管理信息??h應急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關科室全面加強了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時間了解情況,應急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準確性,及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關情況,最大程度地預防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強應急管理信息報送工作的通知》(牟政辦文?2012?49號),對應急管理信息報送工作進行了規(guī)范。妥善處臵各類應急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨,快速反應妥善協(xié)調處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時向市政府應急辦公室匯報了處置情況。
急管理法律法規(guī)和防災減災知識宣傳周活動,5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標語500余幅,印發(fā)宣傳彩頁萬余份,出動各類車輛58臺,參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預案的演練。5月11日,在縣城關中學成功進行了消防救援應急演練,全縣的中小學、幼兒園校長進行了現(xiàn)場觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應急處臵演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關領導進行了現(xiàn)場觀摩。11月30日,在縣新圃街小學組織防空應急疏散演練。
四、提高隊伍建設,積極搞好各項服務工作。
在工作中,以全面提高個人素質為方向,準確調整位臵和看待問題、分析問題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實搞好各項協(xié)調服務工作。為縣領導提供了較好的服務保障,能夠準確講究工作藝術,運用正確有效的工作方法,既為縣領導提供較好的工作服務,又及時推動各單位的工作進度,確保各項工作得以順利開展,取得較好成效。
五、2012年工作思路。
一是繼續(xù)做好預案的審核完善工作。著力提高應急管理預案的操作性,關鍵抓好應急預案的落實,提高預案的可操作性,并做好各級、各類相關預案的銜接工作。同時,加強對預案的動態(tài)管理,針對應急實踐中暴露出來的問題,及時進行修訂和完善,并盡可能地細化,明確做什么、怎么做、誰負責。
手段提高應急管理干部,特別是領導干部對該法的認識水平,明確在突發(fā)事件中的責任和義務,并在平時的工作中充分做好應急的各項準備。充分利用“全國安全生產月”、“防災減災日”、“全國消防日”等契機,開展多種形式的宣傳活動,以增強公民防災減災意識,豐富預防、減災及自救互救知識,提高公民的防災減災能力。
三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時的信息報告制度,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應急信息收集、分析、傳遞能力,做到數據準確,口徑一致。注重各類應急信息的收集、整理、分析和運用,充分利用互聯(lián)網、移動通訊設備等手段及時發(fā)布預警、災害、應急工作進展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布,加強突發(fā)事件應急處臵宣傳工作。按照預防為主、屬地管理的原則,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風險隱患的排查清理和監(jiān)控。
四是做好視頻會商系統(tǒng)、應急小平臺、應急避難場所建設。視頻會商系統(tǒng)已按照上級要求建立完成,下步將積極利用,同時逐步做好應急管理小平臺的建設,并確保能夠可靠穩(wěn)定運行。按照上級相關要求,逐步開展全縣應急避難場所規(guī)劃建設。
二〇一二年十二月二十六日。
政府應急工作總結篇三
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數據庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。
政府應急工作總結篇四
2014年,我鎮(zhèn)應急管理工作在縣應急辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持預防為主、積極應對的工作原則。從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調,完善機構網絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,較好地完成了各項工作和任務,有效地維護了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結如下:
一、調整管理機構,落實崗位職責。
為全面落實應急管理的各項要求,確保我鎮(zhèn)各項工作順利開展,科學、安全、高效地應對突發(fā)事件,維護和保障人民群眾的利益。根據我鎮(zhèn)人員變動和工作需要,對應急管理工作機構進行了及時調整和加強,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、各相關單位及站、所、室負責人為成員的應急管理領導小組,同時對應急隊伍也進行了相應充實調整。
我鎮(zhèn)結合工作實際,加大應急管理的宣傳力度,同時結合年初制定的應急管理規(guī)劃,組織應急小分隊相關人員有計劃、有組織地進行學習培訓和演練,大力提高全體人員的應急管理工作意識、責任意識、安全生產意識,推動了應急管理工作的深入開展。
一是嚴格落實責任制,鎮(zhèn)應急管理工作領導小組組長為第一責任人,負責領導預案的制定和統(tǒng)一安排布置。分管領導為第二責任人,負責具體組織落實和牽頭實施。二是認真貫徹落實縣政府應急管理工作精神,結合本鎮(zhèn)實際,制定了具體的應急管理工作預案(即道路交通、水上交通、森林防(撲)火、地質災害、重大事故、食品衛(wèi)生、消防、重大疫情等應急預案)。三是進一步建立健全了應急管理規(guī)章制度,特別是貫徹落實好應急值班制度。四是預防為主,加強管理,確保應急管理工作的各項措施落實到實處,為了使應急管理工作深入扎實開展,我們堅持利用每周的工作例會,對上周的安全生產工作檢查和事故隱患排查、矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素進行收集、分析、匯報、總結,對下一周工作進行安排布置。在每月下旬安全工作例會進行專題小結、通報,要求各單位、部門認真做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,事故隱患早發(fā)現(xiàn)早整治,矛盾糾紛早調處早防范、措施早落實,把一切不安全穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
四、結合實際,認真開展應急演練活動。
今年以來,我鎮(zhèn)共組織了4次實戰(zhàn)演練。一是地質災害防治應急救援演練。通過演練使群眾知道地質災害的危害性、突發(fā)性和嚴重的破壞性,懂得如何避險、逃生自救、互救等相關常識,明白了逃生路線、方向、警報信號、避難場所等,鍛煉了救援隊伍的實地救援本領,有效提高了應急救援隊伍的應急處置能力。二是森林防(撲)火應急演練。通過演練,使隊員們掌握和了解山火發(fā)生的特點、滅火的方法、人員協(xié)調和滅火過程中的自我保護原則。三是一般室內(敬老院)滅火演練。通過滅火演示,使五保老人知道了預防火災的常識,懂得了怎樣逃生自救,怎樣使用滅火器撲滅初起火災。四是學校師生地震避險疏散逃生演練。通過有組織、守秩序地避險疏散演練,增強了學校師生防震減災意識,鍛煉了學校領導和老師的組織指揮能力。通過演練,在災情發(fā)生時,能有組織、高效科學地做出準確反應,確保生命不受傷害,最大限度地減少財產損失,極大地提高了我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的應急處置能力,有效檢驗了各項應急措施的實效性和可行性,加強了與各相關部門的協(xié)調能力,為我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定打下了堅實的基礎。一年來,我們扎實開展了應急管理工作,為今后的工作積累了一些有益的經驗,同時也為改進缺陷、優(yōu)化預案提供了很多辦法措施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,以嶄新的姿態(tài)與時俱進、開拓創(chuàng)新,以我鎮(zhèn)正在開展的安全社區(qū)創(chuàng)建活動為載體,為建設平安、和諧、穩(wěn)定的興隆作出新的貢獻。
政府應急工作總結篇五
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
――經濟運行穩(wěn)中向好。國內生產總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
――居民收入和經濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
――結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產業(yè)。中西部地區(qū)生產總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經濟增長相互匹配。
――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質,穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內生動力。在國內外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施,分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點。啟動不動產統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內,廣義貨幣m2增長13.6%,符合調控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調整經濟結構,提高發(fā)展質量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅動中促轉型,推動提質增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設。南水北調東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產安全。
加強安全生產和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。農業(yè)增產農民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數,新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經濟格局深度調整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉方式調結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質量和效益,大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
關于經濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調整優(yōu)化經濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業(yè)連年增產,工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
第三,著力提質增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅動轉變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉換,從國際產業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
(一)推動重要領域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?;就瓿墒∈锌h政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。
增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優(yōu)化國有經濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內短缺產品進口。引導加工貿易轉型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網絡,發(fā)展服務貿易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯(lián)互通,拓展國際經濟技術合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區(qū)談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
(三)增強內需拉動經濟的主引擎作用。
擴大內需是經濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網?end#也是重大的結構調整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內需長效機制。
把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網網速,在全國推行“三網融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
把投資作為穩(wěn)定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產投資合理增長?。中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
把培育新的區(qū)域經濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經濟率先轉型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協(xié)作。實施差別化經濟政策,推動產業(yè)轉移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經濟增長極。
海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
(四)促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村改革發(fā)展。
農業(yè)是擴內需調結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產業(yè)。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質量,增強農業(yè)綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強化農業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度,市場價格過低時對生產者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農業(yè)新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產。發(fā)揮深松整地對增產的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農資金。不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。
夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內水利投資700多億元,支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農業(yè)機械。完善農村水電路氣信等基礎設施,改造農村危房260萬戶,改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。
積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度,賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經營權有序流轉,慎重穩(wěn)妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農民-意愿,堅決維護農民合法權益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農業(yè)轉移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農業(yè)轉移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農業(yè)轉移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質量和水平。
加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級。
創(chuàng)新是經濟結構調整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產業(yè)結構調整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數要再增長10%以上,使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量。
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
推動能源生產和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產品惠民工程,發(fā)展清潔生產、綠色低碳技術和循環(huán)經濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產品,把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產業(yè)。
推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質高效服務。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
各位代表!
我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府應急工作總結篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神,嚴格按照《金灣區(qū)加快法治政府建設實施方案(2019-2020年)》(珠金府【2020】22號)要求,扎實推進法治政府建設的各項工作,進一步提升我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
一、全面落實行政執(zhí)法責任制,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
(一)大力推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實。通過金灣區(qū)政府網站將我局執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、行政處罰決定等信息向社會進行公示,提高行政執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力和社會認可度。運用現(xiàn)代技術手段,以文字圖像等記錄方式加強對執(zhí)法調查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法活動的記錄,確保執(zhí)法活動依法進行、有據可查。
(二)嚴格按照案卷評查標準開展執(zhí)法案卷評查。我局嚴格按照案卷評查標準,對2019年我區(qū)安全生產行政處罰案卷進行自我評查后報送市應急管理局,經市應急管理局考核評查,我局行政處罰案卷評分為97.50分,排名第一。全區(qū)安全生產行政執(zhí)法工作和法治政府建設取得了明顯進展,安全生產行政處罰和行政許可的案卷質量明顯上升。
(三)堅持“雙隨機”原則,積極開展專項執(zhí)法檢查。我局積極推動安全生產“雙隨機”抽查工作,結合《金灣區(qū)應急管理局2020年安全生產監(jiān)督檢查計劃》,使用廣東省執(zhí)法信息系統(tǒng)規(guī)范建立檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫、“雙隨機”抽查事項清單,在執(zhí)法檢查行動中堅持公開公正,隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)陽光執(zhí)法,截至目前我局“雙隨機”抽查企業(yè)78家次,占比達100%,已成為執(zhí)法檢查主要方式。嚴格落實《珠海市關于開展企業(yè)主要負責人履行安全生產職責專項執(zhí)法行動的通知》要求,通過為期半年的專項執(zhí)法行動,對轄區(qū)266家規(guī)上企業(yè)進行全覆蓋執(zhí)法檢查,督促企業(yè)主要負責人依法履行安全生產第一責任,真正對企業(yè)安全生產工作全面負責,建立企業(yè)安全生產長效機制,全面提升安全生產水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、落實安全生產法律顧問制度,穩(wěn)步推進法治政府建設。
為提高依法行政水平,保證安全生產行政執(zhí)法工作的合法性與合理性,開拓創(chuàng)新工作思路,聘請資深律師擔任我局法律顧問,助力安全生產執(zhí)法工作。法律顧問參與審查安全生產執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法文書,并就行政處罰程序和重大決策進行法律論證、合法性審查等。通過聘請法律顧問,進一步提高了安全生產行政處罰案件的查辦效率和質量,為我區(qū)安全生產執(zhí)法工作規(guī)范化、專業(yè)化提供了保障。截至目前,我局辦理的行政處罰案件無行政聽證、復議、訴訟的相關情況。
三、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率。
(一)規(guī)范辦案,提升依法行政能力。我局嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《珠海經濟特區(qū)安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合實際,編制了《金灣區(qū)應急管理局2020年工作要點》、《金灣區(qū)應急管理局2020年安全生產監(jiān)督檢查計劃》。2020年1-11月我局共辦理行政處罰案件一般程序29宗,其中監(jiān)督處罰案件25宗。行政處罰金額113.322萬元,其中監(jiān)督罰款56.422萬元,同比上升37.58%;事故處罰4宗,罰款金額56.9萬元,立案數、處罰金額同比分別下降33.3%、28.2%。截至11月底,我區(qū)發(fā)生生產安全事故6宗,同比下降53%,共造成5人死亡,同比下降61%,直接經濟損失305.1萬元,同比下降43.68%。
(二)推進省執(zhí)法信息系統(tǒng)使用,提升安全生產行政執(zhí)法水平。根據《廣東省應急管理廳關于在全省應急管理部門啟用安全生產執(zhí)法信息系統(tǒng)的通知》文件要求,我局積極推動安全生產執(zhí)法信息系統(tǒng)在我區(qū)的全面鋪開應用,指導各鎮(zhèn)運用新系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查和立案處罰工作,有效利用信息化手段提升我區(qū)安全生產執(zhí)法,通過指導執(zhí)法人員運用系統(tǒng)制作相關文書,推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法建設,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作責任和任務落實到位。截至11月底,全區(qū)共監(jiān)督檢查生產經營單位889家,監(jiān)督檢查生產經營單位2106家次,共使用安全生產行政法文書4697份,查處隱患2078項,已完成隱患整改1933項,整改率93%。制作《現(xiàn)場檢查方案》1339份,制作《責令限期整改指令書》692份,制作《整改復查意見書》697份。
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四、加強安全生產法治學習教育,拓寬普法宣傳覆蓋面。
(一)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加強安全生產政策法規(guī)宣傳。根據《珠海市2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動工作方案》的要求,我局積極開展2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動。安全生產月期間,全區(qū)共發(fā)送安全生產宣傳標語及相關溫馨提示7萬余條次,派發(fā)安全生產宣傳單3萬余份,派發(fā)“安全生產月”小禮品4000余份,播放張掛安全生產宣傳片、宣傳標語1萬余次,在全區(qū)21個村居、300多家企業(yè)明顯位置設置安全生產公益宣傳欄,組織安全宣傳咨詢日活動7場、征文比賽1場、知識競賽1場、短視頻制作大賽1場,全區(qū)開展各類應急演練302場次,營造了濃厚的安全生產氛圍,為促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉營造了良好的社會環(huán)境。
(二)結合安全生產主題宣講活動,大力推進安全宣傳“五進”活動。據統(tǒng)計,轄區(qū)561個企業(yè)開展“安全生產啄木鳥”“企業(yè)風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,排查整治安全隱患529個;63個社區(qū)(村)、物業(yè)公司開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動74場次,排查安全違法違規(guī)行為409次,舉報安全隱患12個,開展安全宣傳進企業(yè)活動204場,參與7210人。開展安全宣傳進農村活動30場,參與人數2055人次;開展安全宣傳進社區(qū)活動47場,參與人數3648人次;開展安全宣傳進學?;顒?6場,參與人數17756人次;開展安全宣傳進家庭活動640場,參與人數20345人次。努力實現(xiàn)群眾從“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質的轉變。
(三)深入開展民法典學習宣傳教育活動,推進法治政府建設、營造良好營商環(huán)境。根據《金灣區(qū)關于開展民法典專題普法宣傳的活動方案》要求,我局全體干部職工已于7月15日前完成學法考試平臺的網絡學習,8月31日前已全部完成廣東省國家工作人員2020年度學法考試,在日常執(zhí)法檢查中結合實際對轄區(qū)企業(yè)進行《民法典》的宣貫。
五、下一步工作措施。
(一)繼續(xù)加強法制學習教育培訓。健全和堅持領導干部學法制度,組織和督促我局工作人員學法用法,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升政府的執(zhí)行力和公信力。
(二)繼續(xù)加強法制教育宣傳。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動。進一步落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,將普法宣傳與日常執(zhí)法相結合,向企業(yè)和廣大群眾廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)標準,增強群眾的法律意識,逐步提升社會大眾的法律素養(yǎng)和遵紀守法的能力,為推進依法行政和法治政府的建設營造良好的社會氛圍。
(三)繼續(xù)扎實開展安全生產工作。進一步健全權責清單,深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行工作;制定《金灣區(qū)應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格查處各類安全生產事故和安全生產違法行為,嚴防重特大事故發(fā)生。
政府應急工作總結篇七
及時調整了縣、鄉(xiāng)兩級政府防汛抗旱指揮部,落實防汛行政首長負責制。落實15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)應急搶險隊伍,擴充了救援隊伍,增加了縣消防大隊和藍天救援近50人的搶險救援隊伍,我縣搶險應急和沖鋒舟專業(yè)分隊增至近100名。3-4月,縣防汛抗旱指揮部組織了一次全縣防汛大檢查,針對檢查出來的各類工程隱患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,及時整改到位確保汛期安全。5月,縣武裝部、縣應急管理局、縣水利局等防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)合舉行2021年度德安縣民兵應急分隊暨防汛搶險、山洪、地質災害應急救援綜合演練,縣民兵應急連、藍天救援隊、醫(yī)護人員約200余人參與了演練,防汛搶險應急隊伍救援搶險能力穩(wěn)步提升。截至目前,防汛重點期已過,未發(fā)生洪災造成人員傷亡事故,防汛抗旱形勢較為穩(wěn)定。
根據5萬分之一地質詳查要求,聘請贛北地質工程勘察院專家對全縣211處地質災害隱患點,進行了全面巡查,排查梳理所有在冊隱患點(特別是中型及以上地質災害隱患點)和切坡建房危險點,對中、低坡建房的,落實現(xiàn)場踏勘、評估、治理驗收等程序,防范因切坡建房引發(fā)地質災害。運用地質災害四級動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),加強對重要工程設施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段,旅游景區(qū)、林區(qū)高陡坡地段的巡查排查。大力實施重點工程項目建設。穩(wěn)步推進地質災害隱患治理等民生工程建設,努力減輕次生性、衍生性災害發(fā)生頻次和災害后果,結合地理條件情況,以防災救災物資倉庫建設為重點,繼續(xù)推進應急救災物資儲備體系建設,全面提升救災物資應急保障能力,建設符合當地實際的避災避險工程,提升城鄉(xiāng)基層防災減災和應急避災能力。截至目前,我縣未發(fā)生地質災害險情。
一是積極推進縣應急管理指揮平臺建設,構建縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的應急管理體系,打造統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的具有我縣特色的應急管理機制,目前應急指揮平臺建設正在實施。二是加強災害防治綜合體系建設。重點圍繞危害較大的頻發(fā)性、突發(fā)性氣象災害和地質災害,開展重大氣象災害預警和地質災害風險評估,加強地質災害隱患點防范監(jiān)測,健全預警預報工作機制,促進信息共享,及時發(fā)布預警信息。創(chuàng)新工作方法和技術手段,提高預警信息覆蓋面和送達率,提升災情信息管理工作水平。三是2020年向上級爭取自然災害防治體系建設資金368萬元,用于支持我縣搶險救援裝備配備和備災能力建設,進一步提高我縣水域救援、城市排澇和快速救援能力,其中生活救災類物資萬元,防汛搶險類物資萬元,自然災害救援基地設備萬元,相關減災救災于今年4月采購完成并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、下一步工作。
應急管理工作只有起點,沒有終點。近年來,我縣在安全生產工作上雖然取得了一定成效,但在工作推進過程中也還存在一些問題與不足,在下步工作中,我們將進一步總結經驗,改進不足,突出抓好以下幾方面工作:
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,強化部門安全監(jiān)管責任落實,提升履職能力和水平。
進一步健全預案體系。組織各行業(yè)領域的主管部門,開展一次大規(guī)模的應急預案修訂行動。加強應急演練,采取綜合性演練和專項應急預案演練等方式,開展形式多樣的演練,真正提高演練實效,強化應急隊伍應急救援能力水平。
深刻吸取各類事故教訓,舉一反三,結合安全生產專項整治三年行動以及“十大攻堅戰(zhàn)”工作,深入開展“打非治違”,秋冬季安全生產大檢查工作,持續(xù)深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業(yè)等重點行業(yè)領域安全專項整治,嚴格落實安全防范措施,嚴厲打擊各類非法違法情形,持續(xù)對事故隱患進行全面清零,推動落實各項安全防范措施。
深入開展森林防火月、防災減災日、“安全生產月”“安全生產法”學習宣貫等主題宣傳教育活動,推進安全生產、防災減災知識和技能“七進”活動,加大對從業(yè)人員安全生產培訓力度,努力提升全民安全意識和從業(yè)人員安全技能。
德安縣應急管理局。
2021年11月2日。
政府應急工作總結篇八
xx年這一年來,在市應急辦的指導下,圍繞“一案三制”建設的總體要求,深入推進應急管理工作,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內涵發(fā)展、為躋身中部百強縣而努力奮斗”的工作中心,為縱深推進“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮服務協(xié)調作用,用心開展社會管理創(chuàng)新,不斷完善工作機制,妥善處置突發(fā)公共事件,加強應急平臺建設。現(xiàn)將全年工作總結如下:
二是明確專項指揮部,實行統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,進一步理順體制機制,明確職職責務,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))應急管理機構的上下對應。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和廣大人民群眾的作用,及時組建各類專業(yè)隊伍,加強團結協(xié)作,加強應急隊伍建設,練就應急本領,打造一流應急隊伍。我縣衛(wèi)生局在“六種潛力”即:依法行政潛力、快速反應潛力、綜合決定潛力、組織協(xié)調潛力、規(guī)范管理潛力和科學決策潛力的指導下,將有處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件豐富經驗的人員吸收到應急隊伍中,應急衛(wèi)生隊伍已達120人。公安機關專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應對處置公共安全突發(fā)事件指揮部、規(guī)定了指揮部的7項主要工作職責;指揮部下設“疏導教育組、調查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衛(wèi)組、通信后勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本,把保障群眾生命財產安全作為防災減災的首要任務,最大程度地減少各種災害造成的人員傷亡和對社會經濟發(fā)展的危害。應對災害,科學防御,做好應急處置與救援工作。個性是根據不一樣災種特點,采取針對性應對措施,預防和減輕災害發(fā)生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發(fā)事件應急處理綜合演練,此次演練設置了四個科目《道路旅客運輸突發(fā)事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發(fā)事件緊急處置》、《執(zhí)行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉運人民群眾》,有十家運輸行業(yè)企業(yè)參加助演,投入車輛60余部,參演人員500余人,在演練過程中,及時協(xié)調各相關部門進行現(xiàn)場救助,做到了迅速、及時、科學的處置和救援,增強了應對突發(fā)事件的應急處置潛力,完善了應急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準確研判、快速反應、及時上報、狠抓落實”的處置突發(fā)事件原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都設災害信息員,針對于突發(fā)公共事件的發(fā)生,安排應急人員迅速到崗,及時啟動應急預案,迅速開展先期處置,信息報告、事故調查處理等工作,防止發(fā)生次生、衍生災害事件,并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估等工作。在防汛期間,全體人員24小時堅守崗位,每一天收集匯總雨情、汛情、災情,迅速報告,同時第一時光將領導要求及上級政府的指示、批示傳到達各地各部門,綜合協(xié)調全縣防汛抗洪搶險救災工作。
五是加強值守,及時報送應急信息,明確信息報告職責、報送主體、報告范圍、報告時光、報告程序、續(xù)報方式和值班要求,嚴格規(guī)范工作程序、信息報告規(guī)定和職責追究制,保證了政令暢通。日常值班采取全員輪流值班,縣政府領導帶班;重大節(jié)日值班統(tǒng)一安排值班(帶班)領導和值班人員,嚴格值班制度,要求辦理值班業(yè)務迅速、準確、及時、圓滿,提高應急值守與應急反應潛力,處理好重要事項,認真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、職責追究制度等,確保24小時電話暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快應對,保證突發(fā)事件處理及時、信息報告及時,信息渠道暢通無阻。因特殊狀況不能書面報告的先口頭報告,再書面報告;資料不完整的,實行續(xù)報,全年未出現(xiàn)遲報、漏報、謊報和瞞報現(xiàn)象。
一年來,我縣應急管理工作取得了較好的成績,但也存在著一些問題和不足:一是應急管理機構成立后,人員還需要進一步充實;二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作,有待進一步加強;三是應急管理工作專業(yè)技術人員缺乏,為適應新形勢的應急管理工作,需要進一步研究解決。
一是完善協(xié)調聯(lián)動機制,加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構,充實隊伍,提高素質,充分發(fā)揮各專業(yè)應急指揮機構的作用,切實加強各部門工作的銜接。健全完善監(jiān)測預警、防范處置等方面的綜合協(xié)調機制,加強安全生產專業(yè)應急救援隊伍建設,改善技術裝備水平,不斷提高快速反應和應急處置潛力。
二是完善應急預案體系,加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業(yè)單位應急預案編制工作,擴大應急預案的覆蓋面,著力增強預案的針對性、實用性和可操作性,做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理,及時做好預案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制,提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制,加大防災抗災救災資金投入力度,加快應急體系建設,不斷提升綜合應急潛力。
政府應急工作總結篇九
為切實加強區(qū)政府值班工作,提高突發(fā)事件應急處置能力,確保政令暢通,促進社會穩(wěn)定,特制定本制度。
一、日常工作制度
區(qū)政府值班室實行24小時值班(包括節(jié)假日、公休日和夜間)。值班人員由政府辦公室統(tǒng)一安排(包括帶班領導、值班主任和值班員)。值班員要具備高度的責任心,準確傳達并認真督促相關指示精神的落實。
二、受理事項轉辦要求
值班員在接聽政務電話時,首先應問明對方姓名、單位、事由、回復電話號碼等情況,并做好記錄,重要情況應迅速報告值班主任,根據指示及時上報或轉辦有關部門。公務接洽時要先查明來人身份,無證件者需問明情況,相關事項要做好詳細記錄,重要情況應及時報告。
三、信息報告制度
重要信息應立即向值班主任報告,根據值班主任指示和要求及時向帶班領導或分管領導匯報,按照要求抓好落實。涉及重大事故、災情、疫情及集體上訪等信息,應根據領導指示及時向市政府值班室和區(qū)委值班室上報。
四、突發(fā)事件(故)報告制度
件(故)發(fā)生時間地點、原因、事件(故)造成的危害程度等基本情況了解清楚,做好詳細記錄,同時立即逐級報告。
五、跟蹤反饋制度
對一般事件的處理要跟蹤問效,并將結果登記存檔;對重大突發(fā)性事件,要及時將領導指示的落實情況跟蹤反饋,并將反饋辦理情況及時向領導匯報。
六、遵守保密制度
值班員要嚴格遵守保密制度,對尚未公開或涉密事件、文件要杜絕泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
七、交接-班制度
值班員應按時交接-班,值班期間必須嚴守崗位。值班人員應將值班期間受理事項逐條完整的進行記錄,以便接-班人員了解上一班的值班情況,保證處理問題的連續(xù)性。交接-班時,值班人員應認真向接-班人員交代值班情況和需要處理的問題,接-班人需將處理的問題了解清楚后及時處理。無人接-班時不得離崗。
八、定崗制度
值班員因公出差或休假,應由所在單位負責人安排人員替班,同時報區(qū)應急辦備查。如因換(調)班等原因發(fā)生空崗,要嚴格追究有關單位和相關人員責任。值班室地點:1320房間。
為了規(guī)范應急值班秩序,及時有效受理突發(fā)公共事件,為處理突發(fā)公共事件提供有效服務,特制定本制度。
第一條設置應急值班室,值班室必須設有電話、傳真、電腦等值班設施和必要的休息設施。各救援力量應設有固定的值班電話。
第二條制定工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責。
第三條執(zhí)行值班崗位責任制。實行24小時不間斷值班。每班應有值班領導1人,值班員1-2人,負責具體的值班業(yè)務。
第四條值班領導必然熟悉應急組織指揮體系,掌握應對突發(fā)公共事件的應急程序和方法,能及時正確處置緊急情況。值班領導應經常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第五條值班員必須堅守值班崗位,履行值班職責。熟悉應急工作程序和有關規(guī)定,熟練使用值班設施和器材。
第六條嚴格保密制度,增強保密觀念。嚴格規(guī)范外來人員的接待范圍,各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則;值班日記和值班報告,無關人員不允許隨意翻看。
第七條加強值班室辦公設施設備的維護和保養(yǎng)工作。保持室內物品擺放整齊和環(huán)境整潔,不準在值班室進行與值班無關的活動,保持室內肅靜。
第八條嚴格交接-班管理,保持工作的連續(xù)性。交接-班的主要內容是:已處理情況;待辦事宜;文件資料、值班記錄;值班室設施、設備、物品完好情況。
為使市政府值班工作制度化、規(guī)范化、科學化,保證政府工作的正常、有序、高效運轉,充分發(fā)揮市政府“應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調”的作用,圓滿完成各項工作任務,特制定本制度。
一、工作制度
市政府應急管理辦公室(總值班室),實行24小時晝夜值班。日常值班由應急辦(總值班室)工作人員承擔,設主班1人24小時值班(含雙休日),節(jié)假日由政府辦公室統(tǒng)一安排,科室輪流值班(含夜班),每班安排1名科級人員值班,領導帶班,應急辦安排人員跟班。
(一)崗位責任制度。值班人員必須盡職盡責,堅守工作崗位,不得擅離職守。特殊情況需要外出必須向值班領導請假,并落實人員接替值班,在下一班人員到崗之前,值班人員不得離崗,確保值班工作的連續(xù)性。
(二)值班日志制度。在值班期間接收到的信函、文電(含預警信息)等要及時通知有關人員進行處理,需報送領導的閱批件,要填寫文件審批單,按照辦文程序送審關批。接辦事項要做好記錄,妥善保管,交接清楚。掌握的事件動態(tài),處理的問題及尚未辦結的和備忘的工作,應該用簡潔、明確的文字,提綱摯領地寫在值班日志上,以便為下一班值班人員提供工作方便,也可為日后備查。
(三)突發(fā)事件報告制度。實行首問負責制,誰接誰辦。值班人員接到應急突發(fā)事件(險情、災情、疫情和較大事故等)報告時,要問明詳細情況并記錄,按照報告程序迅速向有關領導匯報情況,根據領導的指示,及時協(xié)調有關方面進行處理,不得延誤。對漏報、誤報或遲報而影響工作的,要追究值班人員的責任。
(四)交接-班制度。交接-班是值班人員溝通情況、交接工作、保持值班工作連續(xù)性所必需履行的手續(xù),值班人員對在值班期間接到的工作任務,原則上由本人完成;對交-班時仍未完成的,應該逐項交給接-班人員,交接-班時,雙方人員要在值班日志上簽字。
(五)請示報告制度。值班人員對接到需報領導閱示的重要事項,要及時整理《值班電話處理單》呈送辦公室主要領導或值班領導閱批,并根據領導批示意見辦理。如遇有十分緊急的情況,可邊請示邊處理,盡快請領導掌握情況并作出決策。
(六)領導帶班制度。節(jié)假日、雙休日和夜間值班期間,政府辦公室都安排領導帶班,負責處理有關工作及重大災情事故和突發(fā)性事件,以保證應急工作正常進行。帶班領導可在本辦公室值班,對上報的的值班情況要及時處理。
二、工作任務
1、負責上級機關或其他市(地)發(fā)到值班室的`文電的接收
和辦理。
2、負責本市各機關、企事業(yè)單位、群眾通過值班室電話、傳真機給市政府及辦公室來文、來電的接收和辦理。
3、協(xié)助市政府及辦公室領導及時處置各類突發(fā)公共事件,負責向省政府辦公廳報告有關重要情況等。
4、接待有關來訪人員。
5、負責接收、登記、處理非上班時間群眾打來的反映有關
問題的電話。
6、辦理市領導和辦公室領導交辦的其它事項。
三、工作要求
(一)值班人員應具有高度的政治責任感和強烈的工作責任心,認真履行工作職責,切實做到忠誠、盡職、細致、熱情、高效。
(二)值班人員要刻苦學習、認真鉆研,熟悉值班工作制度和突發(fā)公共事件處理規(guī)程,努力提高業(yè)務能力,積極、主動、及時、妥善處理好值班職責范圍內的各項事宜。
(三)要認真做好值班記錄,對重要事項要及時整理《值班電話處理單》或《突發(fā)公共事件呈報單》,報辦公室主要領導或值班領導閱批。
(四)要及時處理文電、信函,對收到的緊急文件、傳真、信函等,要按程序處理,不得壓、誤。對領導交辦事項要立即辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。
(五)要認真做好重大突發(fā)公共事件的應急處置,對接到的較大以上突發(fā)公共事件報告,要立即整理《突發(fā)公共事件呈報單》,按照《突發(fā)公共事件處理規(guī)程》進行報告,并按領導要求做好各項協(xié)調處置工作。
(六)要禮貌待客,熱情接待,對來訪人員要做到“一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句暖言”。如屬上訪人員,要及時向分管領導(或值班領導)匯報,并迅速通知信訪部門或有關人員接訪。對影響較大的集體上訪事件,要及時通知公安部門派員維持秩序。
(七)要注意儀表整潔,上崗時必須衣著得體,不得穿奇裝異服,不準穿背心、短褲或拖鞋上崗值班。值班期間必須佩帶工作名牌。接聽電話時要做到文明禮貌、反應迅速、態(tài)度誠懇、口齒清楚、用語規(guī)范、表達準確。
(八)要注意保持值班室衛(wèi)生整潔,不得亂扔雜物。交-班前要將值班室衛(wèi)生清掃干凈,確保桌面整潔、地面清潔、被褥疊放整齊。
四、工作紀律
(一)嚴守保密制度。值班人員必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,對經手處理的重要文件、傳真、電話記錄等資料要妥善保管,涉及保密事項的要嚴格登記。不與無關人員談論秘密事宜,不在電話里傳遞任何秘密事項,不得隨意透露領導行蹤。對領導的住址、辦公和家庭電話等不得隨意對外泄露。
(二)自覺維護值班秩序。值班人員不得在值班室內會客、
聊天、大聲喧嘩或進行娛樂性活動,閑雜人員不準隨意進入值班室。嚴禁酒后值班,自覺維護值班室的良好形象。
二o一0年五月
政府應急工作總結篇十
一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據各村的創(chuàng)建條件和當地村民的積極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農民休閑公園,停車場及農民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
二是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網、寧國論壇聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
政府應急工作總結篇十一
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領全鄉(xiāng)干部群眾,結合縣委工作會議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認真分析發(fā)展形勢,結合全縣經濟社會發(fā)展大局,認真抓好2011年目標任務和各項工作的落實。今年上半年,全鄉(xiāng)國內生產總值(gdp)預計完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產業(yè)3325萬元,占總產值的63%,第二產業(yè)1130萬元,占總產值的21%,第三產業(yè)840萬元,占總產值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤37萬元,工業(yè)企業(yè)增長戶數1個;農村固定資產投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元;實現(xiàn)勞務收入1600萬元;人均純收入增加190元。現(xiàn)將有關情況匯報于后:
(一)大春生產及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個月以上,目前為止,大秧基本實現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長勢喜人,豐收在望。
(二)特色產業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產面積1500畝,預計產量達50萬斤;西瓜種植面積達300畝,預計產量達30萬公斤;水果種植面積達400畝,預計產量達35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農業(yè)有限責任公司,帶動全鄉(xiāng)畜禽產業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動物春防工作。一是健全機構。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導、派出所長為副組長,畜牧站工作同志為成員的滅犬領導小組,下設3個滅犬隊,每個隊各負責3個行政村的滅犬防疫工作;二是強化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關知識,鼓勵犬主積極防疫、主動滅犬。三是狠抓落實。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎設施建設工作。一是主抓路網及基礎設施建設。通過向上爭取項目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農村公路建設和廣電通訊等其他基礎設施建設,改善落后的基礎狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農田水利基本建設。動員群眾籌資投勞,維修好病險山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網1800米等基礎設施。使旱山區(qū)群眾生產生活用水難的問題得到有效緩解,切實解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設。今年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)沼氣建設任務260口,通過宣傳、動員廣大群眾,到目前已落實80口,還剩180口,預計年底完成任務。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領導力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長,分管副職領導任副組長,抽調三分之一的機關干部職工為成員,實行全年主抓此項工作。同時將場鎮(zhèn)五條街道和周圍五個村責任任務分解到每位領導頭上,實行領導包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標語、開院壩會等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動,增強群眾的環(huán)保意識,與農戶簽門前五包責任書4000份,與村簽責任書10份,印制標語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財力,新購置掃帚30把、垃圾車2臺、斗車3臺、垃圾桶100余個、筐蔞近100個,建垃圾池15個、中轉站1個、垃圾處理場1個,聘請專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產日清,清運垃圾1000余方,清除死角100余個,整治散放點10余個。同時,新購植1000余棵風景樹用于場鎮(zhèn)綠化建設,實行政府栽植,居民戶管護,美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設)整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經費落實。鄉(xiāng)政府千方百計擠出資金滿足安全生產工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產工作的正常開展。二是加強領導,確保責任落實。確定專人落實安全生產工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經營業(yè)主、車主、船主簽訂目標責任書,層層落實責任。三是強化宣傳,確保效果落實。充分利用專欄、傳單、標語、會議等形式開展安全生產宣傳教育活動。四是開展大接訪,維護社會穩(wěn)定。扎實開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內的不穩(wěn)定因素排查活動,分別落實包案領導、責任人和時限,建立健全了民事糾紛調處的'長效機制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實事。一是對已經實施了的4個新村。
扶貧建設的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動新村扶貧村1個。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確保互助社正常運行,助農增產增收。
(一)狠剎干部“走讀”風。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學習教育,增強紀律觀念。采取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認識“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度,從制度上嚴格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經費購置文體器材,開展健康有益的文體活動,營造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊伍素質。為進一步增強干部競爭意識、責任意識,認真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機關抓起,堅持每月兩次政治學習和業(yè)務學習,實行上班簽到、外出請假,并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據。
(三)切實加強基層黨組織建設。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預計發(fā)展新黨員8名,預備黨員轉正4名,加強老山、小方城、梅家壩3個村的遠程教育工作,按照領導干部“一崗雙責”要求,建立健全了黨風廉政建設一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設得到全面加強。
(四)加強干部作風建設。全面落實干部作風政建設責任制,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行黨務、政務、村務公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學率達到97%;教育設施逐步完善,危房進一步得到改造,教師隊伍素質普遍提高,辦學體制改革進一步深化,校點布局更加科學合理。
(二)人口計生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內,自然增長率控制在3‰以內,計生率達到了91.4%,綜合節(jié)育率達到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農業(yè)保險工作,已全面開展實施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農村社會養(yǎng)老保險29人。
(四)農民就醫(yī)工作。新型農村合作醫(yī)療保險逐步擴面,參合率達98%,參加農村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負擔大大減輕。
政府應急工作總結篇十二
2021年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結;房產、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業(yè)務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經濟新的增長點。
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協(xié)調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經?;粩嗍篂槊穹杖檀砉ぷ鬟~上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農”,加快推進我縣新農村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
政府應急工作總結篇十三
為使市政府值班工作制度化、規(guī)范化、科學化,保證政府工作的正常、有序、高效運轉,充分發(fā)揮市政府“應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調”的作用,圓滿完成各項工作任務,特制定本制度。
一、工作制度
市政府應急管理辦公室(總值班室),實行24小時晝夜值班。日常值班由應急辦(總值班室)工作人員承擔,設主班1人24小時值班(含雙休日),節(jié)假日由政府辦公室統(tǒng)一安排,科室輪流值班(含夜班),每班安排1名科級人員值班,領導帶班,應急辦安排人員跟班。
(一)崗位責任制度。值班人員必須盡職盡責,堅守工作崗位,不得擅離職守。特殊情況需要外出必須向值班領導請假,并落實人員接替值班,在下一班人員到崗之前,值班人員不得離崗,確保值班工作的連續(xù)性。
(二)值班日志制度。在值班期間接收到的信函、文電(含預警信息)等要及時通知有關人員進行處理,需報送領導的閱批件,要填寫文件審批單,按照辦文程序送審關批。接辦事項要做好記錄,妥善保管,交接清楚。掌握的事件動態(tài),處理的問題及尚未辦結的和備忘的工作,應該用簡潔、明確的文字,提綱摯領地寫在值班日志上,以便為下一班值班人員提供工作方便,也可為日后備查。
(三)突發(fā)事件報告制度。實行首問負責制,誰接誰辦。值班人員接到應急突發(fā)事件(險情、災情、疫情和較大事故等)報告時,要問明詳細情況并記錄,按照報告程序迅速向有關領導匯報情況,根據領導的指示,及時協(xié)調有關方面進行處理,不得延誤。對漏報、誤報或遲報而影響工作的,要追究值班人員的責任。
(四)交接-班制度。交接-班是值班人員溝通情況、交接工作、保持值班工作連續(xù)性所必需履行的手續(xù),值班人員對在值班期間接到的工作任務,原則上由本人完成;對交-班時仍未完成的,應該逐項交給接-班人員,交接-班時,雙方人員要在值班日志上簽字。
(五)請示報告制度。值班人員對接到需報領導閱示的重要事項,要及時整理《值班電話處理單》呈送辦公室主要領導或值班領導閱批,并根據領導批示意見辦理。如遇有十分緊急的情況,可邊請示邊處理,盡快請領導掌握情況并作出決策。
(六)領導帶班制度。節(jié)假日、雙休日和夜間值班期間,政府辦公室都安排領導帶班,負責處理有關工作及重大災情事故和突發(fā)性事件,以保證應急工作正常進行。帶班領導可在本辦公室值班,對上報的的值班情況要及時處理。
二、工作任務
1、負責上級機關或其他市(地)發(fā)到值班室的文電的接收
和辦理。
2、負責本市各機關、企事業(yè)單位、群眾通過值班室電話、傳真機給市政府及辦公室來文、來電的接收和辦理。
3、協(xié)助市政府及辦公室領導及時處置各類突發(fā)公共事件,負責向省政府辦公廳報告有關重要情況等。
4、接待有關來訪人員。
5、負責接收、登記、處理非上班時間群眾打來的反映有關
問題的電話。
6、辦理市領導和辦公室領導交辦的其它事項。
三、工作要求
(一)值班人員應具有高度的政治責任感和強烈的工作責任心,認真履行工作職責,切實做到忠誠、盡職、細致、熱情、高效。
(二)值班人員要刻苦學習、認真鉆研,熟悉值班工作制度和突發(fā)公共事件處理規(guī)程,努力提高業(yè)務能力,積極、主動、及時、妥善處理好值班職責范圍內的各項事宜。
(三)要認真做好值班記錄,對重要事項要及時整理《值班電話處理單》或《突發(fā)公共事件呈報單》,報辦公室主要領導或值班領導閱批。
(四)要及時處理文電、信函,對收到的緊急文件、傳真、信函等,要按程序處理,不得壓、誤。對領導交辦事項要立即辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。
(五)要認真做好重大突發(fā)公共事件的應急處置,對接到的較大以上突發(fā)公共事件報告,要立即整理《突發(fā)公共事件呈報單》,按照《突發(fā)公共事件處理規(guī)程》進行報告,并按領導要求做好各項協(xié)調處置工作。
(六)要禮貌待客,熱情接待,對來訪人員要做到“一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句暖言”。如屬上訪人員,要及時向分管領導(或值班領導)匯報,并迅速通知信訪部門或有關人員接訪。對影響較大的集體上訪事件,要及時通知公安部門派員維持秩序。
(七)要注意儀表整潔,上崗時必須衣著得體,不得穿奇裝異服,不準穿背心、短褲或拖鞋上崗值班。值班期間必須佩帶工作名牌。接聽電話時要做到文明禮貌、反應迅速、態(tài)度誠懇、口齒清楚、用語規(guī)范、表達準確。
(八)要注意保持值班室衛(wèi)生整潔,不得亂扔雜物。交-班前要將值班室衛(wèi)生清掃干凈,確保桌面整潔、地面清潔、被褥疊放整齊。
四、工作紀律
(一)嚴守保密制度。值班人員必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,對經手處理的重要文件、傳真、電話記錄等資料要妥善保管,涉及保密事項的要嚴格登記。不與無關人員談論秘密事宜,不在電話里傳遞任何秘密事項,不得隨意透露領導行蹤。對領導的住址、辦公和家庭電話等不得隨意對外泄露。
(二)自覺維護值班秩序。值班人員不得在值班室內會客、
聊天、大聲喧嘩或進行娛樂性活動,閑雜人員不準隨意進入值班室。嚴禁酒后值班,自覺維護值班室的良好形象。
二o一0年五月
第一條? 各帶班值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,履行值守應急、信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障鎮(zhèn)政府日常工作正常有序運轉。
第二條? 及時接聽電話和接受網絡傳真,掌握全鎮(zhèn)內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。負責向縣政府辦報告應急突發(fā)公共事件的相關事宜。
第三條? 保證與、縣政府、縣直各單位和各行政村聯(lián)絡暢通。
第四條? 值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策和國家有關法律法規(guī)和領導指示辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞黨委、政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條? 值班人員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風和突發(fā)事件的應急處置能力。
第六條? 值班人員要善于識別來電真?zhèn)?,謹防上當受騙,對疑問電話,要及時與有關部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第八條? 在值班工作中,值班人員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向帶班領導報告情況。
第九條? 值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,書寫清晰、頁面整潔,不得在值班記錄本上亂寫亂畫。
第十條? 在處置緊急重大情況中,值班人員要始終堅持“快速、準確、周密”的原則,對重大、特別重大突發(fā)公共事件信息以及事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為重大、特別重大突發(fā)公共事件的信息,值班人員要掌握情況,及時報告帶班和主要領導。
第十一條? 如遇緊急重大、重特大公共突發(fā)事件信息,值班人員可越級先向縣政府和相關職能部門報告。
第十二條? 公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),要成為連接上下的通訊樞紐,保證各方面聯(lián)絡暢通,并準備好應急設備。
第十三條值班人員接到各類公共突發(fā)事件報告后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況,值班人員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。其他工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
為使鎮(zhèn)機關值班工作制度化、規(guī)范化,及時妥善處理突發(fā)事件,保障鎮(zhèn)機關工作有序運轉,特制定本制度。
一、值班時間
值班由當日8:30至次日8:30,實行晝夜24小時值班。
二、主要任務
負責接待和處理群眾來訪、突發(fā)事件、電話接聽、辦理領導交辦事件等日常事務,重要情況要及時向黨政主要領導請示匯報,嚴格做好安全、保密工作和防火、防汛工作。
三、具體要求
1、記錄處理各類公務來電,值班人員應記錄清楚來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容,并將電話內容及時報告值班領導,由值班領導作出相應的處理。
2、對突發(fā)事件的處理,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場,及時向值班領導匯報,并組織人員及時給予妥善解決。
3、值班期間如遇上級檢查工作,值班組應負責接待;如遇群眾來訪,應認真聽取來訪者的意見,做好記錄,做好思想工作,不得推諉不辦。
4、值班期間如收到上級下發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函,值班組要在10分鐘內將有關情況報告主要領導,并及時按領導意圖辦理。
四、值班紀律
1、在值班期間,每位值班干部除特殊情況外,一律不得請假,不得請人代值班。確需請假的,須征得值班領導同意。
2、遵守值班時間,不得遲到、早退,嚴禁出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象;嚴禁在值班室打牌。
3、因值班不在位或責任心不強造成上級指示不暢,應急事件處置不當,將嚴格追究值班領導和當班人責任。
為了加強對全鄉(xiāng)值班工作的管理,確保鄉(xiāng)政府的安全和正常公務以及突發(fā)事件的處理,特制定本制度。
一、機關值班工作實行領導帶班,機關干部值班制度。
二、值班時間
(一)雙休日、節(jié)假日值班:實行早晨8:30至次日早晨8:30,24小時值班。值班期間如出現(xiàn)突發(fā)事件,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
(二)星期一至星期五值班:實行當日下午下班后至次日上班前值班。出現(xiàn)突發(fā)事件,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
三、值班主要任務
(一)處理公務來電,答復公務電話的查詢;
(二)接待來訪群眾,處理一般的來訪事件;
(三)處理突發(fā)事件和緊急公務;
(四)向領導報告重要事件和重要情況,承辦領導交辦的有關事項;
(五)做好機關的安全防護,并作好值班記錄。
四、對值班工作的具體要求
(一)記錄處理各類公務來電。值班人員應在《值班記錄》中記錄清楚如下內容:來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容,并將電話內容及時報告給帶班領導,由帶班領導作出相應的處理。
(二)對突發(fā)事件的處理。值班人員接到突發(fā)事件的報告后,除少數人留守電話外,其余人員應在帶班領導的帶領下,迅速趕到事件現(xiàn)場并進行相應的處理,若遇重大的突發(fā)事件,應及時報告鄉(xiāng)主要領導,然后通知相關人員。
(三)對各類會議通知和電話通知,要記錄清楚會議名稱、會議時間、地點、參會人員及會議要求;如遇緊急會議通知,應在10分鐘內通知參會人員參加會議,一般通知則交由辦公室辦理。
(四)值班期間如遇上級檢查工作,值班人員應負責接待;如遇群眾來訪,應認真聽取來訪者的意見,做好記錄,做好思想工作,不得推諉不辦。
(五)值班期間如收到上級下發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函,值班人員要在10分鐘內將有關情況報告主要領導,并及時按領導意圖辦理。
五、值班紀律
(一)加強領導和管理。雙休日、節(jié)假日、工作日值班,由黨政辦負責計劃和安排。如個人有特殊情況需臨時換班,必須自行找人調換,并提前向鄉(xiāng)主要領導說明情況。
(二)嚴格遵守值班時間。值班人員必須堅守工作崗位,保證全員到崗,嚴禁出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象;不能聚眾打牌、打瞌睡、聊天。值班人員玩忽職守,引起安全問題,要追究當事人責任。
(三)嚴格交接-班制度。值班人員不得遲到、早退,交接-班實行簽字確認制度,保證值班工作正常、連續(xù)運轉。當班的事務原則上要處理完畢,做到不拖拉、不推諉,未處理完畢的事情,要給接-班的同志交待清楚。遇重大情況立即向鄉(xiāng)主要領導報告。
(四)嚴格登記制度。帶班領導對本班情況要認真據實填寫《值班表》,及時準確記錄有關部門通報的天氣等災害情況和來客來訪登記等重要事件,對接收電話要注明接收時間,及時做好上傳下達工作。
(五)保持值班室衛(wèi)生。值班地點在黨政辦,值班人員必須保持值班室的衛(wèi)生,要干凈整潔;并要保證不隨意翻看或拿走值班室的東西。
六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了規(guī)范應急值班秩序,及時有效受理突發(fā)公共事件,為處理突發(fā)公共事件提供有效服務,特制定本制度。
第一條設置應急值班室,值班室必須設有電話、傳真、電腦等值班設施和必要的休息設施。各救援力量應設有固定的值班電話。
第二條制定工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責。
第三條執(zhí)行值班崗位責任制。實行24小時不間斷值班。每班應有值班領導1人,值班員1-2人,負責具體的值班業(yè)務。
第四條值班領導必然熟悉應急組織指揮體系,掌握應對突發(fā)公共事件的應急程序和方法,能及時正確處置緊急情況。值班領導應經常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第五條值班員必須堅守值班崗位,履行值班職責。熟悉應急工作程序和有關規(guī)定,熟練使用值班設施和器材。
第六條嚴格保密制度,增強保密觀念。嚴格規(guī)范外來人員的接待范圍,各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則;值班日記和值班報告,無關人員不允許隨意翻看。
第七條加強值班室辦公設施設備的維護和保養(yǎng)工作。保持室內物品擺放整齊和環(huán)境整潔,不準在值班室進行與值班無關的活動,保持室內肅靜。
第八條嚴格交接-班管理,保持工作的連續(xù)性。交接-班的主要內容是:已處理情況;待辦事宜;文件資料、值班記錄;值班室設施、設備、物品完好情況。
第十七條根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
為進一步加強應急值班工作,規(guī)范工作程序,切實提高應急值班室工作水平,根據《山西省人民政府關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》(晉政發(fā)〔2015〕27號文件)、《長治市人民政府應急值班日常值班制度》,特制定本制度。
第一條?區(qū)人民政府應急值班室,擔負區(qū)政府值班工作,履行值守應急、信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障區(qū)政府日常工作正常有序運轉。
第二條?及時接聽電話和接受網絡、傳真,掌握區(qū)內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。辦理向省、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告應急重大、重特大突發(fā)公共事件。
第三條??保證區(qū)政府與省、市政府、區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))和區(qū)直各部門、各直屬機構及相關企業(yè)聯(lián)絡暢通,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))、區(qū)直各部門、各直屬機構值班管理工作,檢查通報全區(qū)政府系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))值班工作情況。協(xié)調、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))、區(qū)直各部門、各單位及企業(yè)、社會應急管理工作和節(jié)假日期間值班工作。
第四條??值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策、國家有關法律法規(guī)和領導指導辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條??值班員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,應有高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風,還要有一定的政策理論水平、文字綜合能力和應急處置能力。
第六條??值班員要善于識別來電真?zhèn)危敺郎袭斒茯_,對疑問電話,要及時與有關地區(qū)或部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第七條??值班人員不得擅離職守,如遇特殊情況,需請人代班、換班或請假時,須經值班室負責同志批準。
第八條??在值班工作中,值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動了解和掌握國內外、省內外緊急重大情況,加強輿情分析,并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
第九條??值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,使用專用的《值班記錄》本,書寫清晰、頁面整潔。
第十條??在處置緊急重大情況中,值班員要認真研判,及時報告。對特別重大、重大突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息,值班員要掌握情況,溝通上下,聯(lián)系內外,協(xié)調左右。特別是在事發(fā)初期,根據領導同志的批示,做好組織協(xié)調工作,籌建指揮中心,必須時現(xiàn)場設立專線電話。始終堅持“快速、準確、周密”的原則,嚴格執(zhí)行應急預案的各項規(guī)定。
第十一條??值班員要將公共突發(fā)事件的事發(fā)時間、地點、基本內容記錄準確后,進一步詳細了解事故的基本情況,如事故的性質、原因、損失程度,人員傷亡情況,波及的范圍,影響程序等,便于向領導同志匯報。
第十二條???快速傳遞信息。值班員在受理公共突發(fā)事件信息后,要迅速按程序報主管領導,填寫《值班信息》,報相關領導,并將領導批示精神快速傳達到有關部門和單位,如遇緊急重大、重特大公共突發(fā)事件信息,值班員可越級先向上級領導報告,并根據領導同志意見,向上級主管部門報告,在報告中須選擇通訊手段,嚴防泄密事故發(fā)生。
第十三條??值班員要根據公共突發(fā)事件不同類型和不同情況,做好通知有關單位趕赴現(xiàn)場應急搶險的準備工作。如通知公安部門保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序和做好交通疏導工作,通知衛(wèi)生部門調集急救中心等有關醫(yī)療救護單位的車輛和醫(yī)務人員搶救傷員,準備好醫(yī)院接受傷員,想方設法保證急救藥品和血量充足,通知水電部門盡快搶修供電線路,供水管道,盡量減少對周圍群眾生活的影響,通知電訊部門,盡快恢復電話線路。保障現(xiàn)場指揮中心電話等通訊設備的暢通。向駐區(qū)部隊、武警部門通報情況,必要時派部隊協(xié)助地方做好工作。對涉外事件,應上報市應急辦通知市外辦派員趕赴現(xiàn)場了解情況、溝通語言,協(xié)助工作。
第十四條?做好隨領導赴現(xiàn)場的準備工作。公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),成為連接上下的通訊樞紐,保證領導在現(xiàn)場指揮靈便,各方面聯(lián)絡暢通,準備好赴現(xiàn)場的車輛,攜帶好無線通訊等應急設備。
第十五條??隨領導赴事發(fā)現(xiàn)場的值班干部,要當好領導的參謀和助手,為領導服好務。
第十六條??值班員接報各類公共突發(fā)事件后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況。值班員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。值班室工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
第十七條??根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
為進一步加強應急值班工作,規(guī)范工作程序,切實提高應急值班室工作水平。根據《山西省人民政府關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》(晉政發(fā)〔2015〕27號文件),特制定本制度。
第一條省人民政府應急值班室,擔負省政府值班工作,履行值守應急,信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障省政府日常工作正常有序運轉。
第二條及時接聽電話和接受網絡、傳真,掌握省內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。辦理向國務院、、省政府報告應急重大、重特大突發(fā)公共事件。
第三條保證省政府與國務院、、省政府,各市、縣政府和省直各部門、各直屬機構及相關企業(yè)聯(lián)絡暢通,指導各市、縣政府、省直各部門、各直屬機構值班管理工作,檢查、通報全省政府系統(tǒng)、各市、縣政府值班工作情況。協(xié)調、督促各市、縣政府省直各部門、各直屬機構及企業(yè)、社會應急管理工作和節(jié)假日期間值班工作。
第四條值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策和國家有關法律法規(guī)和領導指示辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞黨中央、、省政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條值班員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,應有高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風,還要有一定的政策理論水平、文字綜合能力和應急處置能力。
第六條值班員要善于識別來電真?zhèn)危敺郎袭斒茯_,對疑問電話,要及時與有關地區(qū)或部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第七條值班人員不得擅離職守,如遇特殊情況,需請人代班、換班或請假時,須經值班室負責同志批準。
第八條在值班工作中,值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動了解和掌握國內外緊急重大情況,加強輿情分析,并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
第九條值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,使用專用的《值班記錄》本,書寫清晰、頁面整潔。
第十條在處置緊急重大情況中,值班員要認真研判,及時報告。對特別重大,重大突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息,值班員要掌握情況,溝通上下,聯(lián)系內外,協(xié)調左右。特別是在事發(fā)初期,根據領導同志的批示,做好組織協(xié)調工作,籌建指揮中心,必要時現(xiàn)場設立專線電話。始終堅持“快速、準確、周密”的原則,嚴格執(zhí)行應急預案的各項規(guī)定。
第十一條值班員要將公共突發(fā)事件的事發(fā)時間、地點、基本內容、記錄準確后,要進一步詳細了解事故的基本情況,如事故的性質、原因、損失程度,人員傷亡情況,波及的范圍、影響程度等,便于向領導同志匯報。
第十二條快速傳遞信息。值班員在受理公共突發(fā)事件信息后,要迅速按程序報主管領導,填寫《值班信息》,報相關領導,并將領導批示精神快速傳達到有關部門和單位,如遇緊急重大,重特大公共突發(fā)事件信息,值班員可越級先向上級領導報告,并根據領導同志意見,向上級主管部門報告,在報告中須選擇通訊手段,嚴防泄密事故發(fā)生。
第十三條值班員要根據公共突發(fā)事件不同類型和不同情況,做好通知有關單位趕赴現(xiàn)場應急搶險的準備工作。如通知公安部門保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序和做好交通疏導工作,通知衛(wèi)生部門調集急救中心等有關醫(yī)療救護單位的車輛和醫(yī)務人員搶救傷員,準備好醫(yī)院接受傷員,想方設法保證急救藥品和血量充足,通知水電部門盡快搶修供電線路,供水管道,盡量減少對周圍群眾生活的影響,通知電訊部門,盡快恢復電話線路。保障現(xiàn)場指揮中心電話等通訊設備的暢通。向駐晉部隊、武警部隊通報情況,必要時派部隊協(xié)助地方做好工作。對涉外事件,應通知省外辦派員趕赴現(xiàn)場了解情況、溝通語言,協(xié)助工作。
第十四條做好隨領導赴現(xiàn)場的準備工作。公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),成為連接上下的通訊樞紐,保證領導在現(xiàn)場指揮靈便,各方面聯(lián)絡暢通,準備好赴現(xiàn)場的車輛;攜帶好無線通訊等應急設備。
第十五條派員隨領導赴事發(fā)現(xiàn)場的值班干部,要當好領導的參謀和助手,為領導服好務。
第十六條值班員接到各類公共突發(fā)事件后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況,值班員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。值班室工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
第十七條根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
政府應急工作總結篇十四
為抓好環(huán)境保護工作,我鄉(xiāng)領導高度重視,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)部干部、職工為成員的環(huán)境保護工作領導小組。綜合治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發(fā)展提升、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提升素質有機結合起來,推動環(huán)境保護工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為了得到良好的宣傳效果,鄉(xiāng)黨委、政府一方面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳車,保持經常性的宣傳;另一方面印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳資料300余份,發(fā)到每家每戶;三是在主要干道書寫大型墻體標語;第四是在各村書寫墻體標語,堅持每月最后一個星期組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除,用實際行動教育廣大群眾。
今后工作打算回顧過去一年的工作,艱辛與成績同在。成績來之不易,成績的取得是上級黨委政府正確領導的結果,是社會各屆關心與支持的結果,是全體干部職工、全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結果,2020年是“十三五”規(guī)劃的第一年,是承上啟下的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個代表”的重要思想,貫徹執(zhí)行十八、十九大會議精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷打開工作局面,全力推進我鄉(xiāng)經濟社會的全面進步,將xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設得更加和諧更加和美。
政府應急工作總結篇十五
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對包蟲病及其危害性的知曉率達到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對全鄉(xiāng)牧犬進行登記造冊。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅蟲登記制度,實行犬驅蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅蟲”。使犬驅蟲覆蓋率達到96%以上,家犬感染率較項目啟動前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進一步全覆蓋對我鄉(xiāng)群眾進行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進行包蟲病篩查工作,篩查率達98%。
政府應急工作總結篇十六
在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府應急工作總結篇十七
一年來,在團縣委、縣婦聯(lián)及縣總工會的大力幫助和支持下,按照黨建帶團建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動的開展婦聯(lián)團委工作:1.全年來組織召開婦聯(lián)會議共計10余次,參會婦女干部及婦女群眾達500余人,同時利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內開展為期2天的婦女兒童權益等相關法律法規(guī)宣講工作,宣講人數達356人。同時今年內在聯(lián)系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現(xiàn)金8000元,并向縣婦聯(lián)上報孤殘10人。;2.依托黨建帶團建工作召開專題工作會議5次,參會人員達300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
政府應急工作總結篇十八
(2011年11月)。
花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅持改革創(chuàng)新,以經濟發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎建設上臺階、現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)更和諧為重點,凝心聚力、真抓實干,鄉(xiāng)域經濟保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號。
2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進一步改善教育。
教學。
條件,完成了千坪、茶棚兩村小學危房改造,完成花石中學、花石中心小學、大灣祺昌希望小學綜合樓和新塘君泰及欣達希望小學教學樓建設,并對大灣祺昌小學、花石小學老教學樓進行整修加固。購置文體器材,改善了教學條件,豐富學生課余生活。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,新建住院樓、擴建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務及藥品價格公開,進一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動基站,各村實現(xiàn)寬帶上網。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質量。
二、合力推進招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農產品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進小黃山電站、龍葉鴻林產品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務2910元,其中工業(yè)投資完成任務2275萬元,農業(yè)招商引資任務635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達指標。同時加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
持該公司做大做強石材產業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個私企業(yè)15個,增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品深加工企業(yè),增延產業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個,實現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標均超出2006年2倍以上。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。突出特色,做大產業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進澳洲黑天鵝在大灣村進行養(yǎng)殖,引進鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達成意向協(xié)議。同時積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊黑毛豬養(yǎng)殖生產合作社,帶動全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評為六安市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),濟農農機合作社評為六安市示范合作社。
無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機,堅持請進來與“走出去”相結合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務業(yè),做強做大旅游經濟。緊緊抓住孫書記到花石走訪調研機遇,認真謀劃項目,先后邀請縣、市攝影協(xié)會會員到花石馬宗嶺進行采風攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風光圖片宣傳冊。我鄉(xiāng)旅游對外宣傳得到了很大提升,對外影響力進一步擴大,旅游發(fā)展進入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
計生業(yè)務,強化崗位責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扎實開展“兩查兩補六到位”活動,建立了計劃生育全員管理系統(tǒng)和流動人口管理平臺,推動計生工作上臺階。三是全力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善領導信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務,加大安全生產的宣傳教育和監(jiān)管,認真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財產安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實開展了“三百活動”和“大走訪”活動,化解了矛盾,融洽了黨群關系。四是編制了原13個村的新農村建設規(guī)劃,并全面啟動新農村建設,實施了村莊布點規(guī)劃,強化土地管理,加大農村宅基地清理,認真做好新一輪農村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復墾置換,土地資源得到合理利用。五是實施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實施新一輪教育布局調整,加快校安工程建設。加大科技人才培訓,充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓新型農民5000人次。加速科技成果轉化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會、婦聯(lián)、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進一步完善村民代表會議制度,自覺接受人大及社會各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務、村務公開制度,實行村務陽光工程和村級事務流程化管理。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,完善鄉(xiāng)財政管理、政府投資項目資金審計等制度。進一步完善工程招投標、政府采購和財務統(tǒng)管制度,進一步規(guī)范人權、事權和財權,加大對權力運行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預防和治理腐敗。加大對違法違紀案件查處力度,樹立為民負責,廉潔自律的政府形象。加強效能建設,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任,亂用權力,不作為等現(xiàn)象。堅持民主評議政風行風、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。狠抓機關效能建設,進一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標管理考核辦法,切實轉變干部工作作風,著力推進政府的公信力,經濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認真落實《行政許可法》《公務員法》確定的各項任務,規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進一步完善重大問題集體決策制度,推動科學、民主行政。
政府應急工作總結篇一
岐山縣第三初級中學地處縣城北環(huán)路東段,創(chuàng)建于20__年,是一所“校園寬、環(huán)境好、質量高、有特色”的文明校園。學校占地面積33畝,建筑面積萬平方米,現(xiàn)有教職員工96人,教學班24個,學生1246人,寄宿生326人。幾年來,學校高度重視應急管理工作,始終把它作為頭等大事常抓不懈,緊密結合學校實際,不斷完善相關預案,強化隱患排查,加強應急知識教育,不斷提高廣大師生應急技能,保障了學校的和諧穩(wěn)定,維護了良好的教育教學秩序。學校先后被授予“寶雞市文明單位”、“陜西省綜合治理先進單位”“陜西省素質教育先進單位”“岐山縣德育工作先進單位”等多項榮譽。學校實現(xiàn)了跨越式發(fā)展和內涵式提高,成為岐山縣基礎教育中一顆璀璨的明星。學校在應急管理工作方面主要做了以下工作:
一、加強應急組織機構建設,完善各項應急預案。
我校將應急管理工作列入學校黨政領導的重要議事日程,成立了由校長韓曉輝同志任組長,副校長_同志和蘇灝同志任副組長,學校教導處、總務處、門衛(wèi)、工會、團委、各班主任為成員的應急管理工作領導小組,領導小組下設應急管理辦公室,由劉建社同志具體負責。學校先后制定和完善了《縣三中關于突發(fā)事件處理應急預案》、《縣三中師生食物中毒事故處理應急預案》、《縣三中中學預防傳染病工作預案》、《縣三中消防安全應急預案》、《縣三中地震應急預案》、《縣三中維穩(wěn)應急預案》等應急預案措施。特別是對食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發(fā)事件,制定了更加詳細具體的應急預案。
二、加強宣傳,創(chuàng)建文明校風。
我校長期堅持安全教育“進課堂”,一方面,利用政治課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、團會的形式開展各種形式的安全教育,大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能,利用會議、櫥窗、黑板報、調查問卷等多種宣傳形式,宣傳公共安全和應急防護知識,每年學校聘請有關專家來校講座,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,組織師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急及互救、自救常識。
三、完善應急設施,做到人防、物防、技防相得益彰。
四、開展應急演練活動,提高應急處置能力。
我校十分重視應急救援隊伍的建設,努力打造一支“快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉高效”的應急救援隊伍。學校建立了應急演練制度,每年組織開展大規(guī)模專項預案演練活動。在緊急疏散應急演練和防震演練中,全體師生全部安全撤離樓體,疏散至緊急避難場所,我們的應急處置演練工作做到快速反應、沉著應對、嚴密部署、處置迅速。通過演練,不僅鍛煉了救援隊伍,找出了不足,還為提高應急救援技戰(zhàn)術水平、快速反應能力和各處室協(xié)調配合能力打下了堅實的基礎。提高了全體師生面對突發(fā)公共事件的自我保護意識和當機決斷能力,限度的排除各種安全隱患。
政府應急工作總結篇二
2012年,按照省、市應急管理工作要求,在市應急管理辦公室、縣政府的領導下,縣應急管理辦公室全面履行職能,努力提高保障公共安全和處臵突發(fā)事件的能力,加強應急預案演練、宣傳培訓工作,取得了較好的成效。主要工作情況如下:
過去1年,縣應急辦公室堅持抓基礎建平臺,加強縣鄉(xiāng)兩級應急管理機構建設,應急管理工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化,基本建立起覆蓋全縣常發(fā)突發(fā)公共事件的應急預案體系,完善了監(jiān)測預警機制、突發(fā)事件應急機制等應急反應機制,初步形成了分類管理、分級負責和以屬地管理為主、上下聯(lián)動的應急管理體制。
2012年7月,縣應急辦牽頭對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應急機構建設情況進行梳理檢查,對各單位應急管理分管領導及工作人員進行登記備案。對衛(wèi)生、公安、安全等重點行業(yè)應急機構建設情況進行現(xiàn)場督導檢查,進一步完善了應急快速反應機制,提高了全縣應急處置水平。
〔2012〕1號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)的通知》(牟政辦〔2012〕13號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣美國白蛾防治應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕23號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》(牟政辦〔2012〕38號)、《中牟縣政府辦公室關于印發(fā)中牟縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案的通知(牟政辦〔2012〕39號)。
二、暢通應急快速反應渠道,加強應急信息報送2012年,縣應急管理辦公室并按照上級要求,及時上報應急管理信息??h應急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關科室全面加強了值班工作,做到了突發(fā)事件第一時間了解情況,應急信息及時上報。我縣為提高突發(fā)公共事件報告的效率和準確性,及時了解突發(fā)事件發(fā)生的相關情況,最大程度地預防和減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損害,在全縣建立了突發(fā)公共事件信息報告員制度,印發(fā)了《中牟縣人民政府辦公室關于進一步規(guī)范和加強應急管理信息報送工作的通知》(牟政辦文?2012?49號),對應急管理信息報送工作進行了規(guī)范。妥善處臵各類應急突發(fā)事件。2012年10月21日凌晨,快速反應妥善協(xié)調處置了苯酚化工原料泄漏事故,并及時向市政府應急辦公室匯報了處置情況。
急管理法律法規(guī)和防災減災知識宣傳周活動,5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊,懸掛條幅、宣傳標語500余幅,印發(fā)宣傳彩頁萬余份,出動各類車輛58臺,參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預案的演練。5月11日,在縣城關中學成功進行了消防救援應急演練,全縣的中小學、幼兒園校長進行了現(xiàn)場觀摩;11月13日,在姚家鎮(zhèn)衛(wèi)生局成功舉辦了高致病性禽流感應急處臵演練,全縣各家醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)相關領導進行了現(xiàn)場觀摩。11月30日,在縣新圃街小學組織防空應急疏散演練。
四、提高隊伍建設,積極搞好各項服務工作。
在工作中,以全面提高個人素質為方向,準確調整位臵和看待問題、分析問題的角度,努力提高輔助決策水平,扎實搞好各項協(xié)調服務工作。為縣領導提供了較好的服務保障,能夠準確講究工作藝術,運用正確有效的工作方法,既為縣領導提供較好的工作服務,又及時推動各單位的工作進度,確保各項工作得以順利開展,取得較好成效。
五、2012年工作思路。
一是繼續(xù)做好預案的審核完善工作。著力提高應急管理預案的操作性,關鍵抓好應急預案的落實,提高預案的可操作性,并做好各級、各類相關預案的銜接工作。同時,加強對預案的動態(tài)管理,針對應急實踐中暴露出來的問題,及時進行修訂和完善,并盡可能地細化,明確做什么、怎么做、誰負責。
手段提高應急管理干部,特別是領導干部對該法的認識水平,明確在突發(fā)事件中的責任和義務,并在平時的工作中充分做好應急的各項準備。充分利用“全國安全生產月”、“防災減災日”、“全國消防日”等契機,開展多種形式的宣傳活動,以增強公民防災減災意識,豐富預防、減災及自救互救知識,提高公民的防災減災能力。
三是提升處置突發(fā)事件的綜合能力。進一步規(guī)范突發(fā)公共事件信息工作制度,建立和完善24小時的信息報告制度,加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應急信息收集、分析、傳遞能力,做到數據準確,口徑一致。注重各類應急信息的收集、整理、分析和運用,充分利用互聯(lián)網、移動通訊設備等手段及時發(fā)布預警、災害、應急工作進展等各類信息。做好新聞信息發(fā)布,加強突發(fā)事件應急處臵宣傳工作。按照預防為主、屬地管理的原則,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道存在的風險隱患的排查清理和監(jiān)控。
四是做好視頻會商系統(tǒng)、應急小平臺、應急避難場所建設。視頻會商系統(tǒng)已按照上級要求建立完成,下步將積極利用,同時逐步做好應急管理小平臺的建設,并確保能夠可靠穩(wěn)定運行。按照上級相關要求,逐步開展全縣應急避難場所規(guī)劃建設。
二〇一二年十二月二十六日。
政府應急工作總結篇三
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數據庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。
政府應急工作總結篇四
2014年,我鎮(zhèn)應急管理工作在縣應急辦的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持預防為主、積極應對的工作原則。從維護人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調,完善機構網絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,較好地完成了各項工作和任務,有效地維護了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進了全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作情況總結如下:
一、調整管理機構,落實崗位職責。
為全面落實應急管理的各項要求,確保我鎮(zhèn)各項工作順利開展,科學、安全、高效地應對突發(fā)事件,維護和保障人民群眾的利益。根據我鎮(zhèn)人員變動和工作需要,對應急管理工作機構進行了及時調整和加強,成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、各相關單位及站、所、室負責人為成員的應急管理領導小組,同時對應急隊伍也進行了相應充實調整。
我鎮(zhèn)結合工作實際,加大應急管理的宣傳力度,同時結合年初制定的應急管理規(guī)劃,組織應急小分隊相關人員有計劃、有組織地進行學習培訓和演練,大力提高全體人員的應急管理工作意識、責任意識、安全生產意識,推動了應急管理工作的深入開展。
一是嚴格落實責任制,鎮(zhèn)應急管理工作領導小組組長為第一責任人,負責領導預案的制定和統(tǒng)一安排布置。分管領導為第二責任人,負責具體組織落實和牽頭實施。二是認真貫徹落實縣政府應急管理工作精神,結合本鎮(zhèn)實際,制定了具體的應急管理工作預案(即道路交通、水上交通、森林防(撲)火、地質災害、重大事故、食品衛(wèi)生、消防、重大疫情等應急預案)。三是進一步建立健全了應急管理規(guī)章制度,特別是貫徹落實好應急值班制度。四是預防為主,加強管理,確保應急管理工作的各項措施落實到實處,為了使應急管理工作深入扎實開展,我們堅持利用每周的工作例會,對上周的安全生產工作檢查和事故隱患排查、矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素進行收集、分析、匯報、總結,對下一周工作進行安排布置。在每月下旬安全工作例會進行專題小結、通報,要求各單位、部門認真做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,事故隱患早發(fā)現(xiàn)早整治,矛盾糾紛早調處早防范、措施早落實,把一切不安全穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
四、結合實際,認真開展應急演練活動。
今年以來,我鎮(zhèn)共組織了4次實戰(zhàn)演練。一是地質災害防治應急救援演練。通過演練使群眾知道地質災害的危害性、突發(fā)性和嚴重的破壞性,懂得如何避險、逃生自救、互救等相關常識,明白了逃生路線、方向、警報信號、避難場所等,鍛煉了救援隊伍的實地救援本領,有效提高了應急救援隊伍的應急處置能力。二是森林防(撲)火應急演練。通過演練,使隊員們掌握和了解山火發(fā)生的特點、滅火的方法、人員協(xié)調和滅火過程中的自我保護原則。三是一般室內(敬老院)滅火演練。通過滅火演示,使五保老人知道了預防火災的常識,懂得了怎樣逃生自救,怎樣使用滅火器撲滅初起火災。四是學校師生地震避險疏散逃生演練。通過有組織、守秩序地避險疏散演練,增強了學校師生防震減災意識,鍛煉了學校領導和老師的組織指揮能力。通過演練,在災情發(fā)生時,能有組織、高效科學地做出準確反應,確保生命不受傷害,最大限度地減少財產損失,極大地提高了我鎮(zhèn)應對突發(fā)事件的應急處置能力,有效檢驗了各項應急措施的實效性和可行性,加強了與各相關部門的協(xié)調能力,為我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定打下了堅實的基礎。一年來,我們扎實開展了應急管理工作,為今后的工作積累了一些有益的經驗,同時也為改進缺陷、優(yōu)化預案提供了很多辦法措施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,以嶄新的姿態(tài)與時俱進、開拓創(chuàng)新,以我鎮(zhèn)正在開展的安全社區(qū)創(chuàng)建活動為載體,為建設平安、和諧、穩(wěn)定的興隆作出新的貢獻。
政府應急工作總結篇五
現(xiàn)在,我代表國務院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發(fā)、多重矛盾交織的復雜形勢,全國各族人民在以同志為的黨中央領導下,從容應對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展主要預期目標,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設取得令人矚目的重大成就。
――經濟運行穩(wěn)中向好。國內生產總值達到56.9萬億元,比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
――居民收入和經濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農村居民人均純收入實際增長9.3%,農村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.2%。財政收入增長10.1%。
――結構調整取得積極成效。糧食產量超過1.2萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務業(yè)增加值比重達到46.1%,首次超過第二產業(yè)。中西部地區(qū)生產總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調性增強。全社會用電量增長7.5%,貨運量增長9.9%,主要實物量指標與經濟增長相互匹配。
――社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號?成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家的目標。
過去一年,困難比預料的多,結果比預想的好。經濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質的提升,為今后奠定了基礎。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,穩(wěn)中提質,穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內生動力。在國內外環(huán)境錯綜復雜、宏觀調控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉變職能、簡政放權作為本屆政府開門第一件大事。國務院機構改革有序實施,分批取消和下放了416項行政審批等事項,修訂政府核準的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉變和機構改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長27.6%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點。啟動不動產統(tǒng)一登記。簡政放權等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設立中國上海自由貿易試驗區(qū),探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的構想。打造中國-東盟自貿區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿增長的政策,改善海關、檢驗檢疫等監(jiān)管服務。成功應對光伏“雙反”等重大貿易摩擦。推動高鐵、核電等技術裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調控思路和方式,確保經濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉方式調結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預期。
去年上半年,出口大幅波動,經濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應對市場短期波動,保障經濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經濟穩(wěn)中向好的關鍵一招。去年財政赤字控制在預算范圍內,廣義貨幣m2增長13.6%,符合調控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉移支付。中央黨政機關和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務底數。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調整經濟結構,提高發(fā)展質量和效益。針對阻礙發(fā)展的結構性問題,我們注重精準發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結構中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅動中促轉型,推動提質增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農業(yè)基礎。推進現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。全面完成1.5萬座小型水庫除險加固,新解決農村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設,全國森林覆蓋率上升到21.6%。
加快產業(yè)結構調整。鼓勵發(fā)展服務業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,第-四-代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產能嚴重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降3.7%,二氧化硫、化學需氧量排放量分別下降3.5%、2.9%。
加強基礎設施建設。南水北調東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網等城市基礎設施建設。拓展油氣和電力輸配網絡。非化石能源發(fā)電量比重達到22.3%。加強民航、水運、信息、郵政網絡建設,鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到1.1萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內生產總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術創(chuàng)新等工程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關鍵技術實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設,兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學生就業(yè)促進計劃,應屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農村轉移勞動力就業(yè)服務和職業(yè)培訓,對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設,城鄉(xiāng)低保標準分別提高13.1%和17.7%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。新開工保障性安居工程660萬套,基本建成540萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農村義務教育薄弱學校改造計劃,學生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數比上年增長8.5%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?;踞t(yī)保總體實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目,農村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設,文化產業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式,保持社會和-諧穩(wěn)定。面對自然災害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學應對,既進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風等嚴重自然災害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責、相互協(xié)同的抗災救災應急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產安全。
加強安全生產和市場監(jiān)管。完善相關機制,嚴肅查處重大安全事故并追究有關人員責任,重特大事故下降16.9%。重組食品藥品監(jiān)管機構,深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質量按照藥品管理辦法嚴格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務院提請全國人大會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調解聯(lián)動工作體系,預防和化解社會矛盾。依法打擊各類違法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定?精神,開展群眾路線?教育實踐?活動,堅決反對“四風?”,嚴格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關“三公”經費減少35%,31個省份本級公務接待費減少26%。加大廉政建設和反腐-敗工作力度,一批違法違紀分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。主席等新一屆國家領導人出席二十國集團領導人峰會、亞太經合組織領導人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領導人會晤、東亞領導人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務及熱點問題上發(fā)揮負責任大國作用。堅定維護國家領土主權和海洋權益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以同志為的黨中央正確領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。我代表國務院,向全國各族人民,向各民-主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關心和支持中國現(xiàn)代化建設事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟穩(wěn)中向好基礎還不牢固,增長的內生動力尚待增強。財政、金融等領域仍存在一些風險隱患,部分行業(yè)產能嚴重過剩,宏觀調控難度增大。農業(yè)增產農民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴重,節(jié)能減排任務艱巨。就業(yè)結構性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐-敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
二、2014年工作總體部署
2014年,我國面臨的形勢依然錯綜復雜,有利條件和不利因素并存。世界經濟復蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國家宏觀政策調整帶來變數,新興經濟體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經濟格局深度調整,國際競爭更趨激烈。我國支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結構調整陣痛期、增長速度換擋期,到了爬坡過坎的緊要關口,經濟下行壓力依然較大。同時要看到,我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進,區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個時期保持經濟中高速增長有基礎也有條件。我們必須防微慮遠,趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的?和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實同志系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經濟政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強調控的前瞻性針對性,全面深化改革,不斷擴大開放,實施創(chuàng)新驅動,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉方式調結構促升級,加強基本公共服務體系建設,著力保障和改善民生,切實提高發(fā)展質量和效益,大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和-諧穩(wěn)定。
今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:國內生產總值增長7.5%左右,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,國際收支基本平衡,努力實現(xiàn)居民收入和經濟發(fā)展同步。加強對增長、就業(yè)、物價、國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡。這里,著重對兩個目標加以說明。
關于經濟增長。我國仍是一個發(fā)展中國家,還處于社會主義初級階段,發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵,必須牢牢扭住經濟建設這個中心,保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反復權衡,把增長預期目標定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會的目標相銜接,有利于增強市場信心,有利于調整優(yōu)化經濟結構。穩(wěn)增長更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農村轉移勞動力進城務工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。實現(xiàn)今年經濟增長目標有不少積極因素,但必須付出艱辛努力。
關于價格水平。把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素,也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。我國農業(yè)連年增產,工業(yè)品總體上供大于求,糧食等物資儲備充裕,進出口調節(jié)能力較強,保持物價總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動價格上漲的因素不少,不能掉以輕心,必須做好物價調控,切實防止對群眾生活造成大的影響。
實現(xiàn)今年經濟社會發(fā)展的目標任務,要把握好以下原則和政策取向。
第一,向深化改革要動力。改革是最大的紅利。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經濟體制改革為牽引,全面深化各領域改革。要從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,積極推進有利于結構調整的改革,破除制約市場主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
第二,保持經濟運行處在合理區(qū)間。完善宏觀調控政策框架,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13500億元,比上年增加1500億元,其中中央財政赤字9500億元,由中央代地方發(fā)債4000億元。財政赤字和國債規(guī)模隨著經濟總量擴大而有所增加,但赤字率穩(wěn)定在2.1%,體現(xiàn)了財政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度,促進社會總供求基本平衡,營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強宏觀審慎管理,引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長。今年廣義貨幣m2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業(yè)、投資等政策協(xié)同配合,做好政策儲備,適時適度預調微調,確保中國經濟這艘巨輪行穩(wěn)致遠。
第三,著力提質增效升級、持續(xù)改善民生。我們追求的發(fā)展,是提高質量效益、推進轉型升級、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長的同時,推動發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅動轉變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢向更多發(fā)揮綜合競爭優(yōu)勢轉換,從國際產業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調邁進。完善政績考核評價體系,切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來,不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經濟社會發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
三、2014年重點工作
做好今年政府工作,要以深化改革為強大動力,以調整結構為主攻方向,以改善民生為根本目的,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務求實效。
(一)推動重要領域改革取得新突破。
改革是今年政府工作的首要任務。要以經濟體制改革為重點,區(qū)別情況,分類推進,抓好牽一發(fā)而動全身的舉措,力求取得實質性進展,更多釋放改革紅利。
深入推進行政體制改革。進一步簡政放權,這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革,取消或簡化前置性審批,充分落實企業(yè)投資自主權,推進投資創(chuàng)業(yè)便利化。確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。清單之外的,一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項?;就瓿墒∈锌h政府機構改革,繼續(xù)推進事業(yè)單位改革。在全國實施工商登記制度改革,落實認繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報公示制度,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力。
加強事中事后監(jiān)管。堅持放管并重,建立縱橫聯(lián)動協(xié)同管理機制,實現(xiàn)責任和權力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位。推廣一站式審批、一個窗口辦事,探索實施統(tǒng)一市場監(jiān)管。加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,推動建立自然人、法人統(tǒng)一代碼,對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
抓好財稅體制改革這個重頭戲。實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。著力把所有政府性收入納入預算,實行全口徑預算管理。各級政府預算和決算都要向社會公開,部門預算要逐步公開到基本支出和項目支出,所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。提高一般性轉移支付比例,專項轉移支付項目要減少三分之一,今后還要進一步減少。推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產稅、環(huán)境保護稅立法相關工作。進一步擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,減輕企業(yè)負擔。抓緊研究調整中央與地方事權和支出責任,逐步理順中央與地方收入劃分,保持現(xiàn)有財力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,把地方政府性債務納入預算管理,推行政府綜合財務報告制度,防范和化解債務風險。
深化金融體制改革。繼續(xù)推進利率市場化,擴大金融機構利率自主定價權。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,推進人民幣資本項目可兌換。穩(wěn)步推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,引導民間資本參股、投資金融機構及融資中介服務機構。建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制。實施政策性金融機構改革。加快發(fā)展多層次資本市場,推進股票發(fā)行注冊制改革,規(guī)范發(fā)展債券市場。積極發(fā)展農業(yè)保險,探索建立巨災保險制度。促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展,完善金融監(jiān)管協(xié)調機制,密切監(jiān)測跨境資本流動,守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。讓金融成為一池活水,更好地澆灌小微企業(yè)、“三農”等實體經濟之樹。
增強各類所有制經濟活力。堅持和完善基本經濟制度。優(yōu)化國有經濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經濟,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結構。完善國有資產管理體制,準確界定不同國有企業(yè)功能,推進國有資本投資運營公司試點。完善國有資本經營預算,提高中央企業(yè)國有資本收益上繳公共財政比例。制定非國有資本參與中央企業(yè)投資項目的辦法,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域具體辦法。實施鐵路投融資體制改革,在更多領域放開競爭性業(yè)務,為民間資本提供大顯身手的舞臺。完善產權保護制度,公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
(二)開創(chuàng)高水平對外開放新局面。
開放與改革相伴而生、相互促進。要構建開放型經濟新體制,推動新一輪對外開放,在國際市場汪洋大海中搏擊風浪,倒逼深層次改革和結構調整,加快培育國際競爭新優(yōu)勢。
擴大全方位主動開放。堅持積極有效利用外資,推動服務業(yè)擴大開放,打造內外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的營商環(huán)境,使中國繼續(xù)成為外商投資首選地。建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區(qū),形成可復制可推廣的體制機制,并開展若干新的試點。擴展內陸沿邊開放,讓廣袤大地成為對外開放的熱土。
從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿易平衡發(fā)展。今年進出口總額預期增長7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策,加快通關便利化改革,擴大跨境電子商務試點。實施鼓勵進口政策,增加國內短缺產品進口。引導加工貿易轉型升級,支持企業(yè)打造自主品牌和國際營銷網絡,發(fā)展服務貿易和服務外包,提升中國制造在國際分工中的地位。鼓勵通信、鐵路、電站等大型成套設備出口,讓中國裝備享譽全球。
在走出去中提升競爭力。推進對外投資管理方式改革,實行以備案制為主,大幅下放審批權限。健全金融、法律、領事等服務保障,規(guī)范走出去秩序,促進產品出口、工程承包與勞務合作。抓緊規(guī)劃建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路,推進孟中印緬、中巴經濟走廊建設,推出一批重大支撐項目,加快基礎設施互聯(lián)互通,拓展國際經濟技術合作新空間。
統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。推動服務貿易協(xié)定、政府采購協(xié)定、信息技術協(xié)定等談判,加快環(huán)保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區(qū)建設,推進中美、中歐投資協(xié)定談判,加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區(qū)談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化,實現(xiàn)與各國互利共贏,形成對外開放與改革發(fā)展良性互動新格局。
(三)增強內需拉動經濟的主引擎作用。
擴大內需是經濟增長的主要動力,全國最大的高考資源網?end#也是重大的結構調整。要發(fā)揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區(qū)域經濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發(fā)力,構建擴大內需長效機制。
把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力,完善消費政策,培育消費熱點。要擴大服務消費,支持社會力量興辦各類服務機構,重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務,落實帶薪休假制度。要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第-四-代移動通信,推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網網速,在全國推行“三網融合”,鼓勵電子商務創(chuàng)新發(fā)展。維護網絡安全。要深化流通體制改革,清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關卡,降低流通成本,促進物流配送、快遞業(yè)和網絡購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。
把投資作為穩(wěn)定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革,推進投資主體多元化,再推出一批民間投資示范項目,優(yōu)化投資結構,保持固定資產投資合理增長?。中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、農業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領域,發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。
把培育新的區(qū)域經濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,優(yōu)先推進西部大開發(fā),全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,大力促進中部地區(qū)崛起,積極支持東部地區(qū)經濟率先轉型升級,加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)支持力度。要謀劃區(qū)域發(fā)展新棋局,由東向西、由沿海向內地,沿大江大河和陸路交通干線,推進梯度發(fā)展。依托黃金水道,建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點,形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區(qū)經濟一體化,深化泛珠三角區(qū)域經濟合作,加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經濟協(xié)作。實施差別化經濟政策,推動產業(yè)轉移,發(fā)展跨區(qū)域大交通大流通,形成新的區(qū)域經濟增長極。
海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權益,大力建設海洋強國。
(四)促進農業(yè)現(xiàn)代化和農村改革發(fā)展。
農業(yè)是擴內需調結構的重要領域,更是安天下穩(wěn)民心的產業(yè)。要堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,推進農業(yè)現(xiàn)代化。堅守耕地紅線,提高耕地質量,增強農業(yè)綜合生產能力,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
強化農業(yè)支持保護政策。提高小麥、稻谷最低收購價格,繼續(xù)執(zhí)行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度,市場價格過低時對生產者進行補貼,過高時對低收入消費者進行補貼。農業(yè)新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助,扶持牛羊肉生產。發(fā)揮深松整地對增產的促進作用,今年啟動1億畝試點。統(tǒng)籌整合涉農資金。不管財力多么緊張,都要確保農業(yè)投入只增不減。
夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程,今年擬安排中央預算內水利投資700多億元,支持引水調水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設,解決好用水“最后一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田,抓緊培育一批重要優(yōu)良品種,研發(fā)推廣一批新型高效農業(yè)機械。完善農村水電路氣信等基礎設施,改造農村危房260萬戶,改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。今年再解決6000萬農村人口的飲水安全問題,經過今明兩年努力,要讓所有農村居民都能喝上干凈的水。
積極推進農村改革。堅持和完善農村基本經營制度,賦予農民更多財產權利。保持農村土地承包關系長久不變,抓緊土地承包經營權及農村集體建設用地使用權確權登記頒證工作,引導承包地經營權有序流轉,慎重穩(wěn)妥進行農村土地制度改革試點。堅持家庭經營基礎性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。完善集體林權制度改革。加快國有農牧林場改革。健全農業(yè)社會化服務體系,推進供銷合作社綜合改革試點。農村改革要從實際出發(fā),試點先行,切實尊重農民-意愿,堅決維護農民合法權益。
創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式。加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅。國家加大對跨區(qū)域重大基礎設施建設和經濟協(xié)作的支持,加強生態(tài)保護和基本公共服務。地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。引導社會力量參與扶貧事業(yè)。今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳。
(五)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是破除城鄉(xiāng)二元結構的重要依托。要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,遵循發(fā)展規(guī)律,積極穩(wěn)妥推進,著力提升質量。今后一個時期,著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,促進約1億農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的'城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。
有序推進農業(yè)轉移人口市民化。推動戶籍制度改革,實行不同規(guī)模城市差別化落戶政策。把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務工經商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農業(yè)轉移人口,建立居住證制度。使更多進城務工人員隨遷子女納入城鎮(zhèn)教育、實現(xiàn)異地升學,實施農民工職業(yè)技能提升計劃。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,使農業(yè)轉移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。
加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。提高產業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進農業(yè)轉移人口就近從業(yè)。加快推進交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區(qū)城市群和城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。優(yōu)化東部地區(qū)城鎮(zhèn)結構,進一步提升城鎮(zhèn)化質量和水平。
加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導,做好相關規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農業(yè)轉移人口市民化成本分擔、多元化城鎮(zhèn)建設投融資等機制。通過提高建設和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。
(六)以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級。
創(chuàng)新是經濟結構調整優(yōu)化的原動力。要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,促進科技與經濟社會發(fā)展緊密結合,推動我國產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
加快科技體制改革。強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構,牽頭構建產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。把國家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權激勵、科技成果處置權收益權改革等試點政策,擴大到更多科技園區(qū)和科教單位。加大政府對基礎研究、前沿技術、社會公益技術、重大共性關鍵技術的投入,健全公共科技服務平臺,完善科技重大專項實施機制。改進與加強科研項目和資金管理,實行國家創(chuàng)新調查和科技報告制度,鼓勵科研人員創(chuàng)辦企業(yè)。加強知識產權保護和運用。深入實施人才發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌重大人才工程,鼓勵企業(yè)建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,使人才的貢獻與回報相匹配,讓各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用。
產業(yè)結構調整要依靠改革,進退并舉。進,要更加積極有為。優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè),推進服務業(yè)綜合改革試點和示范建設,促進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展保險、商務、科技等服務業(yè)。促進信息化與工業(yè)化深度融合,推動企業(yè)加快技術改造、提升精準管理水平,完善設備加速折舊等政策,增強傳統(tǒng)產業(yè)競爭力。設立新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,在新一代移動通信、集成電路、大數據、先進制造、新能源、新材料等方面趕超先進,引領未來產業(yè)發(fā)展。退,要更加主動有序。堅持通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,鼓勵企業(yè)兼并重組。對產能嚴重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術等標準,清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能,確?!笆濉碧蕴蝿仗崆耙荒晖瓿?,真正做到壓下來,決不再反彈。
(七)加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設。
繁榮發(fā)展社會事業(yè)是促進社會公正、增進人民福祉的有效途徑。要深化社會體制改革,以更大的投入和更有力的舉措,推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。
促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展。繼續(xù)加大教育資源向中西部和農村傾斜,促進義務教育均衡發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校辦學條件。貧困地區(qū)農村學生上重點高校人數要再增長10%以上,使更多農家子弟有升學機會。加強農村特別是邊遠貧困地區(qū)教師隊伍建設,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,改善貧困地區(qū)農村兒童營養(yǎng)狀況。發(fā)展學前教育。實施特殊教育提升計劃。繼續(xù)增加中央財政教育投入,提高使用效率并強化監(jiān)督。深化教育綜合改革,積極穩(wěn)妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統(tǒng)籌權和高校辦學自主權,鼓勵發(fā)展民辦學校。加快構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。我們要為下一代提供良好的教育,努力使每一個孩子有公平的發(fā)展機會。
推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔的基本醫(yī)療保險籌資機制,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應急救助??h級公立醫(yī)院綜合改革試點擴大到1000個縣,覆蓋農村5億人口。擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。破除以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格,創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。健全分級診療體系,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),讓群眾能夠就近享受優(yōu)質醫(yī)療服務。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力,人均基本公共服務經費補助標準增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖,落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。
文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設。繼續(xù)深化文化體制改革,完善文化經濟政策,增強文化整體實力和競爭力。促進基本公共文化服務標準化均等化,發(fā)展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè),繁榮發(fā)展哲學社會科學,倡導全民閱讀。提升文化產業(yè)發(fā)展水平,培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重視保護文物。加快文化走出去,發(fā)展文化貿易,加強國際傳播能力建設,提升國家文化軟實力。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產業(yè)。我國是歷史悠久的文明古國,也一定能建成現(xiàn)代文化強國。
推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理。健全村務公開、居務公開和民-主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用。加強應急管理,提高公共安全和防災救災減災能力,做好地震、氣象、測繪等工作。改革信訪工作制度,及時就近化解社會矛盾。加強行政復議工作。深入開展普法教育,加大-法律援助。加強社會治安綜合治理,堅決打擊暴-力恐怖犯罪活動,維護國-家-安-全,形成良好社會秩序,共同建設平安中國。
(八)統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。
民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質量。
就業(yè)是民生之本。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將達727萬人,要開發(fā)更多就業(yè)崗位,實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,提高大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度,確?!傲憔蜆I(yè)”家庭至少有一人就業(yè),做好淘汰落后產能職工安置和再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農村轉移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。努力實現(xiàn)更加充分、更高質量就業(yè),使勞動者生活更加體面、更有尊嚴。
收入是民生之源。要深化收入分配體制改革,努力縮小收入差距。健全企業(yè)職工工資決定和正常增長機制,推進工資集體協(xié)商,構建和-諧勞動關系。加強和改進國有企業(yè)負責人薪酬管理。改革機關事業(yè)單位工資制度,在事業(yè)單位逐步推行績效工資,健全醫(yī)務人員等適應行業(yè)特點的薪酬制度,完善艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。多渠道增加低收入者收入,不斷擴大中等收入者比重。使城鄉(xiāng)居民收入與經濟同步增長,廣大人民群眾普遍感受到得實惠。
社保是民生之基。重點是推進社會救助制度改革,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平,全面實施臨時救助制度,為特殊困難群眾基本生活提供保障,為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法,改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度,鼓勵發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險。完善失業(yè)保險和工傷保險制度。落實社會救助和保障標準與物價水平掛鉤聯(lián)動機制。發(fā)展老齡事業(yè),保障婦女權益,關心青少年發(fā)展,加強未成年人保護和困境家庭保障,做好殘疾人基本公共服務和殘疾預防,支持慈善事業(yè)發(fā)展。讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖。
完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設力度,今年新開工700萬套以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設施建設。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場化運作方式,為保障房建設提供長期穩(wěn)定、成本適當的資金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設質量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內基本建成保障房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展。
人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊。要嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī),全面落實安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。大力整頓和規(guī)范市場秩序,繼續(xù)開展專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產加工到流通消費的全程監(jiān)管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴守法規(guī)和標準,用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
(九)努力建設生態(tài)文明的美好家園。
生態(tài)文明建設關系人民生活,關乎民族未來。霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務。
出重拳強化污染防治。以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點,以細顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)治理為突破口,抓住產業(yè)結構、能源效率、尾氣排放和揚塵等關鍵環(huán)節(jié),健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機制,實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,深入實施大氣污染防治行動計劃。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺,推進燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦,淘汰黃標車和老舊車600萬輛,在全國供應國四標準車用柴油。實施清潔水行動計劃,加強飲用水源保護,推進重點流域污染治理。實施土壤修復工程。整治農業(yè)面源污染,建設美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。
推動能源生產和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。推進資源性產品價格改革,建立健全居民用水、用氣階梯價格制度。實施建筑能效提升、節(jié)能產品惠民工程,發(fā)展清潔生產、綠色低碳技術和循環(huán)經濟,提高應對氣候變化能力。強化節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術和產品,把節(jié)能環(huán)保產業(yè)打造成生機勃勃的朝陽產業(yè)。
推進生態(tài)保護與建設。繼續(xù)實施退耕還林還草,今年擬安排500萬畝。實施退牧還草、天然林保護、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、濕地恢復等重大生態(tài)工程。加強三江源生態(tài)保護。落實主體功能區(qū)制度,探索建立跨區(qū)域、跨流域生態(tài)補償機制。生態(tài)環(huán)保功在當代、利在千秋。各級政府和全社會都要進一步積極行動起來,呵護好我們賴以生存的共同家園。
各位代表!
做好政府工作,必須加強自身改革建設。各級政府要忠實履行憲法和法律賦予的職責,按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府,增強政府執(zhí)行力和公信力,努力為人民提供優(yōu)質高效服務。
深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責。加強政府法制工作,改革行政執(zhí)法體制。創(chuàng)新政府管理理念和方式,健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,推進政府向社會購買服務的改革。加強公務員隊伍建設,全面提高公務員素質。所有公務員都要以人民利益至上,廉潔奉公,勤勉盡責,真正當好人民公仆。
各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子。要嚴格執(zhí)行“約法三章”:政府性樓堂館所一律不得新建和改擴建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,“三公”經費只減不增。啟動公務用車制度改革。加強行政監(jiān)察,糾正行業(yè)不正之風。加大審計和審計結果公告力度。今年要對土地出讓金收支和耕地保護情況進行全面審計。深入推進反腐倡廉制度建設,堅決查處腐-敗案件,對任何腐-敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。
各級政府要自覺接受同級人大及其會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民-主監(jiān)督,認真聽取人大代表、民-主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。加大政務公開,完善新聞發(fā)言人制度,及時回應社會關切。我們是人民政府,所有工作都要充分體現(xiàn)人民-意愿,全面接受人民監(jiān)督。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都是中華民族的平等一員。要全面正確貫徹黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結進步、共同繁榮發(fā)展。認真落實中央支持少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施。扶持人口較少民族發(fā)展,繼續(xù)實施興邊富民行動。保護和發(fā)展少數民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族大家庭的各族兒女和睦相處、和衷共濟、和-諧發(fā)展、心心相印,一定會更加幸福安康、興旺發(fā)達。
全面貫徹黨的宗教工作基本方針,促進宗教關系和-諧,發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。
團結海外華僑華人和歸僑僑眷,發(fā)揮僑胞參與祖國現(xiàn)代化建設、促進祖國和平統(tǒng)一、推進中外人文交流的獨特作用,使海內外中華兒女的凝聚力不斷增強。
各位代表!
過去一年,國防和軍隊建設扎實推進,全軍和武警部隊展現(xiàn)出新的風貌和戰(zhàn)斗力水平。新的一年,要緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,全面加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設,不斷提高軍隊信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,加強和改進思想政治建設,加快全面建設現(xiàn)代后勤步伐,加強國防科研和高新技術武器裝備發(fā)展。狠抓依法治軍、從嚴治軍。深化國防和軍隊改革,加強軍事戰(zhàn)略指導,完善現(xiàn)代軍事力量體系。加強國防動員和后備力量建設,強化日常戰(zhàn)備和邊防海防空防管控。推動軍民融合深度發(fā)展。加快建設現(xiàn)代化武裝警-察力量。堅決完成搶險救災、反恐維穩(wěn)、維和護航和處置突發(fā)事件等任務,積極參加和支援國家經濟建設。各級政府要一如既往關心支持國防和軍隊建設,密切魚水情誼,使軍政軍民團結堅如磐石。
各位代表!
我們將堅定不移貫徹“一國兩制”方針,全面準確落實基本法,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,大力發(fā)展經濟、有效改善民生、依法推進民-主、維護社會和-諧。進一步擴大內地與港澳合作,促進港澳自身競爭力提升。在國家全面深化改革和現(xiàn)代化進程中,香港、澳門一定會實現(xiàn)更好發(fā)展。
我們將全面貫徹對臺工作大政方針,堅持“九二共識”,維護一個中國框架,鞏固增進兩岸政治互信,促進經濟融合,推動交流合作,開展協(xié)商談判,秉持“兩岸一家親”的理念,維護骨肉情誼,凝聚同胞心力,為建設中華民族美好家園、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)貢獻力量。我們期待雙方越走越近,越走越親,使兩-岸-關-系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉的歷史潮流。
各位代表!
今年是和平共處五項原則提出六十周年。中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展,我國現(xiàn)代化建設需要長期穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,始終不渝走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益,切實維護我國公民和法人海外合法權益。全面推進周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序,決不允許開歷史倒車。加強同發(fā)展中國家團結與合作,維護發(fā)展中國家共同利益。深化同各大國戰(zhàn)略對話與務實合作,推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的大國關系。辦好亞太經合組織領導人非正式會議。中國是一個負責任的大國,我們將積極參與國際多邊事務,為解決全球性問題和熱點問題發(fā)揮建設性作用,切實維護國際公平正義,推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展。中國愿同世界各國一道,推進人類持久和平,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。
各位代表!
人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實工作,為全面建成小康社會、建成富強民-主文明和-諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢?而努力奮斗!
一、?主要工作?
二、存在的主要問題?
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務,?但也存在一些問題和不足。?
三、下步打算?
政府應急工作總結篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中***精神,嚴格按照《金灣區(qū)加快法治政府建設實施方案(2019-2020年)》(珠金府【2020】22號)要求,扎實推進法治政府建設的各項工作,進一步提升我局依法行政的能力和水平,現(xiàn)將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
一、全面落實行政執(zhí)法責任制,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
(一)大力推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實。通過金灣區(qū)政府網站將我局執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、行政處罰決定等信息向社會進行公示,提高行政執(zhí)法透明度,提高執(zhí)法公信力和社會認可度。運用現(xiàn)代技術手段,以文字圖像等記錄方式加強對執(zhí)法調查取證、審查決定、送達執(zhí)行等行政執(zhí)法活動的記錄,確保執(zhí)法活動依法進行、有據可查。
(二)嚴格按照案卷評查標準開展執(zhí)法案卷評查。我局嚴格按照案卷評查標準,對2019年我區(qū)安全生產行政處罰案卷進行自我評查后報送市應急管理局,經市應急管理局考核評查,我局行政處罰案卷評分為97.50分,排名第一。全區(qū)安全生產行政執(zhí)法工作和法治政府建設取得了明顯進展,安全生產行政處罰和行政許可的案卷質量明顯上升。
(三)堅持“雙隨機”原則,積極開展專項執(zhí)法檢查。我局積極推動安全生產“雙隨機”抽查工作,結合《金灣區(qū)應急管理局2020年安全生產監(jiān)督檢查計劃》,使用廣東省執(zhí)法信息系統(tǒng)規(guī)范建立檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫、“雙隨機”抽查事項清單,在執(zhí)法檢查行動中堅持公開公正,隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員,規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)陽光執(zhí)法,截至目前我局“雙隨機”抽查企業(yè)78家次,占比達100%,已成為執(zhí)法檢查主要方式。嚴格落實《珠海市關于開展企業(yè)主要負責人履行安全生產職責專項執(zhí)法行動的通知》要求,通過為期半年的專項執(zhí)法行動,對轄區(qū)266家規(guī)上企業(yè)進行全覆蓋執(zhí)法檢查,督促企業(yè)主要負責人依法履行安全生產第一責任,真正對企業(yè)安全生產工作全面負責,建立企業(yè)安全生產長效機制,全面提升安全生產水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、落實安全生產法律顧問制度,穩(wěn)步推進法治政府建設。
為提高依法行政水平,保證安全生產行政執(zhí)法工作的合法性與合理性,開拓創(chuàng)新工作思路,聘請資深律師擔任我局法律顧問,助力安全生產執(zhí)法工作。法律顧問參與審查安全生產執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法文書,并就行政處罰程序和重大決策進行法律論證、合法性審查等。通過聘請法律顧問,進一步提高了安全生產行政處罰案件的查辦效率和質量,為我區(qū)安全生產執(zhí)法工作規(guī)范化、專業(yè)化提供了保障。截至目前,我局辦理的行政處罰案件無行政聽證、復議、訴訟的相關情況。
三、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率。
(一)規(guī)范辦案,提升依法行政能力。我局嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《珠海經濟特區(qū)安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合實際,編制了《金灣區(qū)應急管理局2020年工作要點》、《金灣區(qū)應急管理局2020年安全生產監(jiān)督檢查計劃》。2020年1-11月我局共辦理行政處罰案件一般程序29宗,其中監(jiān)督處罰案件25宗。行政處罰金額113.322萬元,其中監(jiān)督罰款56.422萬元,同比上升37.58%;事故處罰4宗,罰款金額56.9萬元,立案數、處罰金額同比分別下降33.3%、28.2%。截至11月底,我區(qū)發(fā)生生產安全事故6宗,同比下降53%,共造成5人死亡,同比下降61%,直接經濟損失305.1萬元,同比下降43.68%。
(二)推進省執(zhí)法信息系統(tǒng)使用,提升安全生產行政執(zhí)法水平。根據《廣東省應急管理廳關于在全省應急管理部門啟用安全生產執(zhí)法信息系統(tǒng)的通知》文件要求,我局積極推動安全生產執(zhí)法信息系統(tǒng)在我區(qū)的全面鋪開應用,指導各鎮(zhèn)運用新系統(tǒng)進行監(jiān)督檢查和立案處罰工作,有效利用信息化手段提升我區(qū)安全生產執(zhí)法,通過指導執(zhí)法人員運用系統(tǒng)制作相關文書,推進規(guī)范執(zhí)法和文明執(zhí)法建設,推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作責任和任務落實到位。截至11月底,全區(qū)共監(jiān)督檢查生產經營單位889家,監(jiān)督檢查生產經營單位2106家次,共使用安全生產行政法文書4697份,查處隱患2078項,已完成隱患整改1933項,整改率93%。制作《現(xiàn)場檢查方案》1339份,制作《責令限期整改指令書》692份,制作《整改復查意見書》697份。
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四、加強安全生產法治學習教育,拓寬普法宣傳覆蓋面。
(一)落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加強安全生產政策法規(guī)宣傳。根據《珠海市2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動工作方案》的要求,我局積極開展2020年“安全生產月”和“安全生產南粵行”活動。安全生產月期間,全區(qū)共發(fā)送安全生產宣傳標語及相關溫馨提示7萬余條次,派發(fā)安全生產宣傳單3萬余份,派發(fā)“安全生產月”小禮品4000余份,播放張掛安全生產宣傳片、宣傳標語1萬余次,在全區(qū)21個村居、300多家企業(yè)明顯位置設置安全生產公益宣傳欄,組織安全宣傳咨詢日活動7場、征文比賽1場、知識競賽1場、短視頻制作大賽1場,全區(qū)開展各類應急演練302場次,營造了濃厚的安全生產氛圍,為促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉營造了良好的社會環(huán)境。
(二)結合安全生產主題宣講活動,大力推進安全宣傳“五進”活動。據統(tǒng)計,轄區(qū)561個企業(yè)開展“安全生產啄木鳥”“企業(yè)風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動,排查整治安全隱患529個;63個社區(qū)(村)、物業(yè)公司開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動74場次,排查安全違法違規(guī)行為409次,舉報安全隱患12個,開展安全宣傳進企業(yè)活動204場,參與7210人。開展安全宣傳進農村活動30場,參與人數2055人次;開展安全宣傳進社區(qū)活動47場,參與人數3648人次;開展安全宣傳進學?;顒?6場,參與人數17756人次;開展安全宣傳進家庭活動640場,參與人數20345人次。努力實現(xiàn)群眾從“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質的轉變。
(三)深入開展民法典學習宣傳教育活動,推進法治政府建設、營造良好營商環(huán)境。根據《金灣區(qū)關于開展民法典專題普法宣傳的活動方案》要求,我局全體干部職工已于7月15日前完成學法考試平臺的網絡學習,8月31日前已全部完成廣東省國家工作人員2020年度學法考試,在日常執(zhí)法檢查中結合實際對轄區(qū)企業(yè)進行《民法典》的宣貫。
五、下一步工作措施。
(一)繼續(xù)加強法制學習教育培訓。健全和堅持領導干部學法制度,組織和督促我局工作人員學法用法,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升政府的執(zhí)行力和公信力。
(二)繼續(xù)加強法制教育宣傳。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多形式的法制宣傳活動。進一步落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,將普法宣傳與日常執(zhí)法相結合,向企業(yè)和廣大群眾廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)標準,增強群眾的法律意識,逐步提升社會大眾的法律素養(yǎng)和遵紀守法的能力,為推進依法行政和法治政府的建設營造良好的社會氛圍。
(三)繼續(xù)扎實開展安全生產工作。進一步健全權責清單,深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行工作;制定《金灣區(qū)應急管理局2021年安全生產監(jiān)督檢查計劃》,加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格查處各類安全生產事故和安全生產違法行為,嚴防重特大事故發(fā)生。
政府應急工作總結篇七
及時調整了縣、鄉(xiāng)兩級政府防汛抗旱指揮部,落實防汛行政首長負責制。落實15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)應急搶險隊伍,擴充了救援隊伍,增加了縣消防大隊和藍天救援近50人的搶險救援隊伍,我縣搶險應急和沖鋒舟專業(yè)分隊增至近100名。3-4月,縣防汛抗旱指揮部組織了一次全縣防汛大檢查,針對檢查出來的各類工程隱患,按照“分級管理,分級負責”的原則,不等不靠,及時整改到位確保汛期安全。5月,縣武裝部、縣應急管理局、縣水利局等防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)合舉行2021年度德安縣民兵應急分隊暨防汛搶險、山洪、地質災害應急救援綜合演練,縣民兵應急連、藍天救援隊、醫(yī)護人員約200余人參與了演練,防汛搶險應急隊伍救援搶險能力穩(wěn)步提升。截至目前,防汛重點期已過,未發(fā)生洪災造成人員傷亡事故,防汛抗旱形勢較為穩(wěn)定。
根據5萬分之一地質詳查要求,聘請贛北地質工程勘察院專家對全縣211處地質災害隱患點,進行了全面巡查,排查梳理所有在冊隱患點(特別是中型及以上地質災害隱患點)和切坡建房危險點,對中、低坡建房的,落實現(xiàn)場踏勘、評估、治理驗收等程序,防范因切坡建房引發(fā)地質災害。運用地質災害四級動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),加強對重要工程設施、露采礦山、公路、鐵路、水利等工程邊坡地段,旅游景區(qū)、林區(qū)高陡坡地段的巡查排查。大力實施重點工程項目建設。穩(wěn)步推進地質災害隱患治理等民生工程建設,努力減輕次生性、衍生性災害發(fā)生頻次和災害后果,結合地理條件情況,以防災救災物資倉庫建設為重點,繼續(xù)推進應急救災物資儲備體系建設,全面提升救災物資應急保障能力,建設符合當地實際的避災避險工程,提升城鄉(xiāng)基層防災減災和應急避災能力。截至目前,我縣未發(fā)生地質災害險情。
一是積極推進縣應急管理指揮平臺建設,構建縣、鄉(xiāng)聯(lián)動的應急管理體系,打造統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的具有我縣特色的應急管理機制,目前應急指揮平臺建設正在實施。二是加強災害防治綜合體系建設。重點圍繞危害較大的頻發(fā)性、突發(fā)性氣象災害和地質災害,開展重大氣象災害預警和地質災害風險評估,加強地質災害隱患點防范監(jiān)測,健全預警預報工作機制,促進信息共享,及時發(fā)布預警信息。創(chuàng)新工作方法和技術手段,提高預警信息覆蓋面和送達率,提升災情信息管理工作水平。三是2020年向上級爭取自然災害防治體系建設資金368萬元,用于支持我縣搶險救援裝備配備和備災能力建設,進一步提高我縣水域救援、城市排澇和快速救援能力,其中生活救災類物資萬元,防汛搶險類物資萬元,自然災害救援基地設備萬元,相關減災救災于今年4月采購完成并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、下一步工作。
應急管理工作只有起點,沒有終點。近年來,我縣在安全生產工作上雖然取得了一定成效,但在工作推進過程中也還存在一些問題與不足,在下步工作中,我們將進一步總結經驗,改進不足,突出抓好以下幾方面工作:
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度,強化部門安全監(jiān)管責任落實,提升履職能力和水平。
進一步健全預案體系。組織各行業(yè)領域的主管部門,開展一次大規(guī)模的應急預案修訂行動。加強應急演練,采取綜合性演練和專項應急預案演練等方式,開展形式多樣的演練,真正提高演練實效,強化應急隊伍應急救援能力水平。
深刻吸取各類事故教訓,舉一反三,結合安全生產專項整治三年行動以及“十大攻堅戰(zhàn)”工作,深入開展“打非治違”,秋冬季安全生產大檢查工作,持續(xù)深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿企業(yè)等重點行業(yè)領域安全專項整治,嚴格落實安全防范措施,嚴厲打擊各類非法違法情形,持續(xù)對事故隱患進行全面清零,推動落實各項安全防范措施。
深入開展森林防火月、防災減災日、“安全生產月”“安全生產法”學習宣貫等主題宣傳教育活動,推進安全生產、防災減災知識和技能“七進”活動,加大對從業(yè)人員安全生產培訓力度,努力提升全民安全意識和從業(yè)人員安全技能。
德安縣應急管理局。
2021年11月2日。
政府應急工作總結篇八
xx年這一年來,在市應急辦的指導下,圍繞“一案三制”建設的總體要求,深入推進應急管理工作,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內涵發(fā)展、為躋身中部百強縣而努力奮斗”的工作中心,為縱深推進“二四六”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮服務協(xié)調作用,用心開展社會管理創(chuàng)新,不斷完善工作機制,妥善處置突發(fā)公共事件,加強應急平臺建設。現(xiàn)將全年工作總結如下:
二是明確專項指揮部,實行統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制,進一步理順體制機制,明確職職責務,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))應急管理機構的上下對應。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和廣大人民群眾的作用,及時組建各類專業(yè)隊伍,加強團結協(xié)作,加強應急隊伍建設,練就應急本領,打造一流應急隊伍。我縣衛(wèi)生局在“六種潛力”即:依法行政潛力、快速反應潛力、綜合決定潛力、組織協(xié)調潛力、規(guī)范管理潛力和科學決策潛力的指導下,將有處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件豐富經驗的人員吸收到應急隊伍中,應急衛(wèi)生隊伍已達120人。公安機關專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應對處置公共安全突發(fā)事件指揮部、規(guī)定了指揮部的7項主要工作職責;指揮部下設“疏導教育組、調查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衛(wèi)組、通信后勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本,把保障群眾生命財產安全作為防災減災的首要任務,最大程度地減少各種災害造成的人員傷亡和對社會經濟發(fā)展的危害。應對災害,科學防御,做好應急處置與救援工作。個性是根據不一樣災種特點,采取針對性應對措施,預防和減輕災害發(fā)生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發(fā)事件應急處理綜合演練,此次演練設置了四個科目《道路旅客運輸突發(fā)事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發(fā)事件緊急處置》、《執(zhí)行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉運人民群眾》,有十家運輸行業(yè)企業(yè)參加助演,投入車輛60余部,參演人員500余人,在演練過程中,及時協(xié)調各相關部門進行現(xiàn)場救助,做到了迅速、及時、科學的處置和救援,增強了應對突發(fā)事件的應急處置潛力,完善了應急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準確研判、快速反應、及時上報、狠抓落實”的處置突發(fā)事件原則,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村都設災害信息員,針對于突發(fā)公共事件的發(fā)生,安排應急人員迅速到崗,及時啟動應急預案,迅速開展先期處置,信息報告、事故調查處理等工作,防止發(fā)生次生、衍生災害事件,并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估等工作。在防汛期間,全體人員24小時堅守崗位,每一天收集匯總雨情、汛情、災情,迅速報告,同時第一時光將領導要求及上級政府的指示、批示傳到達各地各部門,綜合協(xié)調全縣防汛抗洪搶險救災工作。
五是加強值守,及時報送應急信息,明確信息報告職責、報送主體、報告范圍、報告時光、報告程序、續(xù)報方式和值班要求,嚴格規(guī)范工作程序、信息報告規(guī)定和職責追究制,保證了政令暢通。日常值班采取全員輪流值班,縣政府領導帶班;重大節(jié)日值班統(tǒng)一安排值班(帶班)領導和值班人員,嚴格值班制度,要求辦理值班業(yè)務迅速、準確、及時、圓滿,提高應急值守與應急反應潛力,處理好重要事項,認真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、職責追究制度等,確保24小時電話暢通,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、快應對,保證突發(fā)事件處理及時、信息報告及時,信息渠道暢通無阻。因特殊狀況不能書面報告的先口頭報告,再書面報告;資料不完整的,實行續(xù)報,全年未出現(xiàn)遲報、漏報、謊報和瞞報現(xiàn)象。
一年來,我縣應急管理工作取得了較好的成績,但也存在著一些問題和不足:一是應急管理機構成立后,人員還需要進一步充實;二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作,有待進一步加強;三是應急管理工作專業(yè)技術人員缺乏,為適應新形勢的應急管理工作,需要進一步研究解決。
一是完善協(xié)調聯(lián)動機制,加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構,充實隊伍,提高素質,充分發(fā)揮各專業(yè)應急指揮機構的作用,切實加強各部門工作的銜接。健全完善監(jiān)測預警、防范處置等方面的綜合協(xié)調機制,加強安全生產專業(yè)應急救援隊伍建設,改善技術裝備水平,不斷提高快速反應和應急處置潛力。
二是完善應急預案體系,加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業(yè)單位應急預案編制工作,擴大應急預案的覆蓋面,著力增強預案的針對性、實用性和可操作性,做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態(tài)管理,及時做好預案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制,提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制,加大防災抗災救災資金投入力度,加快應急體系建設,不斷提升綜合應急潛力。
政府應急工作總結篇九
為切實加強區(qū)政府值班工作,提高突發(fā)事件應急處置能力,確保政令暢通,促進社會穩(wěn)定,特制定本制度。
一、日常工作制度
區(qū)政府值班室實行24小時值班(包括節(jié)假日、公休日和夜間)。值班人員由政府辦公室統(tǒng)一安排(包括帶班領導、值班主任和值班員)。值班員要具備高度的責任心,準確傳達并認真督促相關指示精神的落實。
二、受理事項轉辦要求
值班員在接聽政務電話時,首先應問明對方姓名、單位、事由、回復電話號碼等情況,并做好記錄,重要情況應迅速報告值班主任,根據指示及時上報或轉辦有關部門。公務接洽時要先查明來人身份,無證件者需問明情況,相關事項要做好詳細記錄,重要情況應及時報告。
三、信息報告制度
重要信息應立即向值班主任報告,根據值班主任指示和要求及時向帶班領導或分管領導匯報,按照要求抓好落實。涉及重大事故、災情、疫情及集體上訪等信息,應根據領導指示及時向市政府值班室和區(qū)委值班室上報。
四、突發(fā)事件(故)報告制度
件(故)發(fā)生時間地點、原因、事件(故)造成的危害程度等基本情況了解清楚,做好詳細記錄,同時立即逐級報告。
五、跟蹤反饋制度
對一般事件的處理要跟蹤問效,并將結果登記存檔;對重大突發(fā)性事件,要及時將領導指示的落實情況跟蹤反饋,并將反饋辦理情況及時向領導匯報。
六、遵守保密制度
值班員要嚴格遵守保密制度,對尚未公開或涉密事件、文件要杜絕泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
七、交接-班制度
值班員應按時交接-班,值班期間必須嚴守崗位。值班人員應將值班期間受理事項逐條完整的進行記錄,以便接-班人員了解上一班的值班情況,保證處理問題的連續(xù)性。交接-班時,值班人員應認真向接-班人員交代值班情況和需要處理的問題,接-班人需將處理的問題了解清楚后及時處理。無人接-班時不得離崗。
八、定崗制度
值班員因公出差或休假,應由所在單位負責人安排人員替班,同時報區(qū)應急辦備查。如因換(調)班等原因發(fā)生空崗,要嚴格追究有關單位和相關人員責任。值班室地點:1320房間。
為了規(guī)范應急值班秩序,及時有效受理突發(fā)公共事件,為處理突發(fā)公共事件提供有效服務,特制定本制度。
第一條設置應急值班室,值班室必須設有電話、傳真、電腦等值班設施和必要的休息設施。各救援力量應設有固定的值班電話。
第二條制定工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責。
第三條執(zhí)行值班崗位責任制。實行24小時不間斷值班。每班應有值班領導1人,值班員1-2人,負責具體的值班業(yè)務。
第四條值班領導必然熟悉應急組織指揮體系,掌握應對突發(fā)公共事件的應急程序和方法,能及時正確處置緊急情況。值班領導應經常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第五條值班員必須堅守值班崗位,履行值班職責。熟悉應急工作程序和有關規(guī)定,熟練使用值班設施和器材。
第六條嚴格保密制度,增強保密觀念。嚴格規(guī)范外來人員的接待范圍,各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則;值班日記和值班報告,無關人員不允許隨意翻看。
第七條加強值班室辦公設施設備的維護和保養(yǎng)工作。保持室內物品擺放整齊和環(huán)境整潔,不準在值班室進行與值班無關的活動,保持室內肅靜。
第八條嚴格交接-班管理,保持工作的連續(xù)性。交接-班的主要內容是:已處理情況;待辦事宜;文件資料、值班記錄;值班室設施、設備、物品完好情況。
為使市政府值班工作制度化、規(guī)范化、科學化,保證政府工作的正常、有序、高效運轉,充分發(fā)揮市政府“應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調”的作用,圓滿完成各項工作任務,特制定本制度。
一、工作制度
市政府應急管理辦公室(總值班室),實行24小時晝夜值班。日常值班由應急辦(總值班室)工作人員承擔,設主班1人24小時值班(含雙休日),節(jié)假日由政府辦公室統(tǒng)一安排,科室輪流值班(含夜班),每班安排1名科級人員值班,領導帶班,應急辦安排人員跟班。
(一)崗位責任制度。值班人員必須盡職盡責,堅守工作崗位,不得擅離職守。特殊情況需要外出必須向值班領導請假,并落實人員接替值班,在下一班人員到崗之前,值班人員不得離崗,確保值班工作的連續(xù)性。
(二)值班日志制度。在值班期間接收到的信函、文電(含預警信息)等要及時通知有關人員進行處理,需報送領導的閱批件,要填寫文件審批單,按照辦文程序送審關批。接辦事項要做好記錄,妥善保管,交接清楚。掌握的事件動態(tài),處理的問題及尚未辦結的和備忘的工作,應該用簡潔、明確的文字,提綱摯領地寫在值班日志上,以便為下一班值班人員提供工作方便,也可為日后備查。
(三)突發(fā)事件報告制度。實行首問負責制,誰接誰辦。值班人員接到應急突發(fā)事件(險情、災情、疫情和較大事故等)報告時,要問明詳細情況并記錄,按照報告程序迅速向有關領導匯報情況,根據領導的指示,及時協(xié)調有關方面進行處理,不得延誤。對漏報、誤報或遲報而影響工作的,要追究值班人員的責任。
(四)交接-班制度。交接-班是值班人員溝通情況、交接工作、保持值班工作連續(xù)性所必需履行的手續(xù),值班人員對在值班期間接到的工作任務,原則上由本人完成;對交-班時仍未完成的,應該逐項交給接-班人員,交接-班時,雙方人員要在值班日志上簽字。
(五)請示報告制度。值班人員對接到需報領導閱示的重要事項,要及時整理《值班電話處理單》呈送辦公室主要領導或值班領導閱批,并根據領導批示意見辦理。如遇有十分緊急的情況,可邊請示邊處理,盡快請領導掌握情況并作出決策。
(六)領導帶班制度。節(jié)假日、雙休日和夜間值班期間,政府辦公室都安排領導帶班,負責處理有關工作及重大災情事故和突發(fā)性事件,以保證應急工作正常進行。帶班領導可在本辦公室值班,對上報的的值班情況要及時處理。
二、工作任務
1、負責上級機關或其他市(地)發(fā)到值班室的`文電的接收
和辦理。
2、負責本市各機關、企事業(yè)單位、群眾通過值班室電話、傳真機給市政府及辦公室來文、來電的接收和辦理。
3、協(xié)助市政府及辦公室領導及時處置各類突發(fā)公共事件,負責向省政府辦公廳報告有關重要情況等。
4、接待有關來訪人員。
5、負責接收、登記、處理非上班時間群眾打來的反映有關
問題的電話。
6、辦理市領導和辦公室領導交辦的其它事項。
三、工作要求
(一)值班人員應具有高度的政治責任感和強烈的工作責任心,認真履行工作職責,切實做到忠誠、盡職、細致、熱情、高效。
(二)值班人員要刻苦學習、認真鉆研,熟悉值班工作制度和突發(fā)公共事件處理規(guī)程,努力提高業(yè)務能力,積極、主動、及時、妥善處理好值班職責范圍內的各項事宜。
(三)要認真做好值班記錄,對重要事項要及時整理《值班電話處理單》或《突發(fā)公共事件呈報單》,報辦公室主要領導或值班領導閱批。
(四)要及時處理文電、信函,對收到的緊急文件、傳真、信函等,要按程序處理,不得壓、誤。對領導交辦事項要立即辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。
(五)要認真做好重大突發(fā)公共事件的應急處置,對接到的較大以上突發(fā)公共事件報告,要立即整理《突發(fā)公共事件呈報單》,按照《突發(fā)公共事件處理規(guī)程》進行報告,并按領導要求做好各項協(xié)調處置工作。
(六)要禮貌待客,熱情接待,對來訪人員要做到“一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句暖言”。如屬上訪人員,要及時向分管領導(或值班領導)匯報,并迅速通知信訪部門或有關人員接訪。對影響較大的集體上訪事件,要及時通知公安部門派員維持秩序。
(七)要注意儀表整潔,上崗時必須衣著得體,不得穿奇裝異服,不準穿背心、短褲或拖鞋上崗值班。值班期間必須佩帶工作名牌。接聽電話時要做到文明禮貌、反應迅速、態(tài)度誠懇、口齒清楚、用語規(guī)范、表達準確。
(八)要注意保持值班室衛(wèi)生整潔,不得亂扔雜物。交-班前要將值班室衛(wèi)生清掃干凈,確保桌面整潔、地面清潔、被褥疊放整齊。
四、工作紀律
(一)嚴守保密制度。值班人員必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,對經手處理的重要文件、傳真、電話記錄等資料要妥善保管,涉及保密事項的要嚴格登記。不與無關人員談論秘密事宜,不在電話里傳遞任何秘密事項,不得隨意透露領導行蹤。對領導的住址、辦公和家庭電話等不得隨意對外泄露。
(二)自覺維護值班秩序。值班人員不得在值班室內會客、
聊天、大聲喧嘩或進行娛樂性活動,閑雜人員不準隨意進入值班室。嚴禁酒后值班,自覺維護值班室的良好形象。
二o一0年五月
政府應急工作總結篇十
一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
二是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
三是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
一是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據各村的創(chuàng)建條件和當地村民的積極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農民休閑公園,停車場及農民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
二是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網、寧國論壇聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
政府應急工作總結篇十一
今年1-6月以來,在縣委、縣政府的正確領導下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領全鄉(xiāng)干部群眾,結合縣委工作會議上提出的“12345”的總體思路,立足鄉(xiāng)情,認真分析發(fā)展形勢,結合全縣經濟社會發(fā)展大局,認真抓好2011年目標任務和各項工作的落實。今年上半年,全鄉(xiāng)國內生產總值(gdp)預計完成5295萬元,人均gdp5100元,其中第一產業(yè)3325萬元,占總產值的63%,第二產業(yè)1130萬元,占總產值的21%,第三產業(yè)840萬元,占總產值的19%;工業(yè)增加值255萬元,工業(yè)企業(yè)利潤37萬元,工業(yè)企業(yè)增長戶數1個;農村固定資產投資3510萬元;社會消費品零售總額2580萬元;實現(xiàn)勞務收入1600萬元;人均純收入增加190元。現(xiàn)將有關情況匯報于后:
(一)大春生產及管理工作。我鄉(xiāng)平均海拔在700米以上,季節(jié)比平壩遲半個月以上,目前為止,大秧基本實現(xiàn)了滿插滿灌,大春管理防病治蟲已全面展開,玉米、紅苕秧等長勢喜人,豐收在望。
(二)特色產業(yè)發(fā)展。一是發(fā)展煙葉生產面積1500畝,預計產量達50萬斤;西瓜種植面積達300畝,預計產量達30萬公斤;水果種植面積達400畝,預計產量達35萬公斤。二是積極發(fā)展生豬、肉牛、山羊等草食牲畜養(yǎng)殖大戶,加大養(yǎng)殖投入力度,不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模,成立開江志翔農業(yè)有限責任公司,帶動全鄉(xiāng)畜禽產業(yè)快速發(fā)展。
(三)狂防和動物春防工作。一是健全機構。成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導、派出所長為副組長,畜牧站工作同志為成員的滅犬領導小組,下設3個滅犬隊,每個隊各負責3個行政村的滅犬防疫工作;二是強化宣傳。采取張貼狂犬病防治通告,發(fā)放宣傳資料等宣傳形式,宣傳、講解狂犬病防疫的有關知識,鼓勵犬主積極防疫、主動滅犬。三是狠抓落實。組織鄉(xiāng)村干部深入養(yǎng)犬戶進行免疫和捕殺。到目前為止,全鄉(xiāng)已捕殺犬只244條,免疫118條。豬、牛、羊和雞、鴨、鵝等家禽家畜春季免疫工作全面完成;豬藍兒病防治成效顯著,做到了萬無一失。
(四)基礎設施建設工作。一是主抓路網及基礎設施建設。通過向上爭取項目新修馬黃溝村水泥公路3.6公里,交易山村水泥路2.8公里,泥碎公路4公里,維修梅靈路5.3公里,搞好農村公路建設和廣電通訊等其他基礎設施建設,改善落后的基礎狀況。繼續(xù)抓好社道公路的新建延伸。二是大搞農田水利基本建設。動員群眾籌資投勞,維修好病險山坪塘5口、水渠清淤4.8千米、自來水管網1800米等基礎設施。使旱山區(qū)群眾生產生活用水難的問題得到有效緩解,切實解決好人畜飲水問題。三是發(fā)展沼氣建設。今年,縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)沼氣建設任務260口,通過宣傳、動員廣大群眾,到目前已落實80口,還剩180口,預計年底完成任務。
(五)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。一是加大組織領導力度。鄉(xiāng)成立環(huán)境綜合整治工作小組,由黨政“一把手”任組長,分管副職領導任副組長,抽調三分之一的機關干部職工為成員,實行全年主抓此項工作。同時將場鎮(zhèn)五條街道和周圍五個村責任任務分解到每位領導頭上,實行領導包街包村,鄉(xiāng)村干部包社包戶。二是加大宣傳力度。充分利用專欄、傳單、標語、開院壩會等形式開展環(huán)境綜合治理宣傳教育活動,增強群眾的環(huán)保意識,與農戶簽門前五包責任書4000份,與村簽責任書10份,印制標語40多幅。三是加大投入。鄉(xiāng)政府不惜財力,新購置掃帚30把、垃圾車2臺、斗車3臺、垃圾桶100余個、筐蔞近100個,建垃圾池15個、中轉站1個、垃圾處理場1個,聘請專職保潔員5名、環(huán)衛(wèi)工人5名,衛(wèi)生監(jiān)督員5名、全天候保潔,垃圾日產日清,清運垃圾1000余方,清除死角100余個,整治散放點10余個。同時,新購植1000余棵風景樹用于場鎮(zhèn)綠化建設,實行政府栽植,居民戶管護,美化了環(huán)境,凈化了空氣。四是狠整狠治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。鄉(xiāng)黨委、政府采取“七個”狠抓措施(即狠抓組織宣傳、狠抓清運垃圾、狠抓亂貼“牛皮癬”、狠抓亂擺攤位、狠抓亂停、亂搭、亂靠、狠抓亂堆亂碼、狠抓綠化建設)整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生、秩序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。
(六)安全生產、維穩(wěn)工作。一是加大投入,確保經費落實。鄉(xiāng)政府千方百計擠出資金滿足安全生產工作所需的必要開支,確保全鄉(xiāng)安全生產工作的正常開展。二是加強領導,確保責任落實。確定專人落實安全生產工作,與各村、企業(yè)、高危行業(yè)、經營業(yè)主、車主、船主簽訂目標責任書,層層落實責任。三是強化宣傳,確保效果落實。充分利用專欄、傳單、標語、會議等形式開展安全生產宣傳教育活動。四是開展大接訪,維護社會穩(wěn)定。扎實開展大排查,每月開展一次全鄉(xiāng)范圍內的不穩(wěn)定因素排查活動,分別落實包案領導、責任人和時限,建立健全了民事糾紛調處的'長效機制,基本做到了小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。
(七)為民辦實事。一是對已經實施了的4個新村。
扶貧建設的村做好保持工作,鞏固扶貧成果;已新啟動新村扶貧村1個。二是為了解決4000余名庫區(qū)群眾“過河難”的問題,鄉(xiāng)黨委、政府積極配合縣移民辦,新建小方城村梅家河青杠洞大橋,目前青杠洞大橋建設正處于施工中。三是建立健全小溪溝村互助社規(guī)章制度,確保互助社正常運行,助農增產增收。
(一)狠剎干部“走讀”風。鄉(xiāng)黨委狠抓干部職工學習教育,增強紀律觀念。采取“學理論、學典型、找問題、查根源”的方法,再次教育干部職工認識“走讀”的危害性和糾正“走讀”的必要性。制定嚴格的考勤制度和在崗獎懲制度,從制度上嚴格約束干部職工。改善干部職工的生活條件,重點解決干部職工在伙食、住宿等方面的問題,籌措經費購置文體器材,開展健康有益的文體活動,營造寬松的工作環(huán)境,使干部職工工作安心,生活舒心。對有令不行、有禁不止的違紀行為進行嚴肅處理,杜絕漏崗漏值現(xiàn)象。
(二)不斷提高黨員干部隊伍素質。為進一步增強干部競爭意識、責任意識,認真檢查干部不在狀態(tài),重新修訂了干部管理和考核辦法,從鄉(xiāng)機關抓起,堅持每月兩次政治學習和業(yè)務學習,實行上班簽到、外出請假,并將考勤情況作為年底評選先進、民主測評的重要依據。
(三)切實加強基層黨組織建設。積極做好黨員發(fā)展工作,今年預計發(fā)展新黨員8名,預備黨員轉正4名,加強老山、小方城、梅家壩3個村的遠程教育工作,按照領導干部“一崗雙責”要求,建立健全了黨風廉政建設一系列規(guī)章制度,我鄉(xiāng)黨的建設得到全面加強。
(四)加強干部作風建設。全面落實干部作風政建設責任制,加強對黨員干部的教育管理,切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。實行黨務、政務、村務公開,廣泛接受黨員和群眾監(jiān)督。
(一)教育工作。適齡兒童入學率達到97%;教育設施逐步完善,危房進一步得到改造,教師隊伍素質普遍提高,辦學體制改革進一步深化,校點布局更加科學合理。
(二)人口計生工作。全鄉(xiāng)人口出生率控制在8‰以內,自然增長率控制在3‰以內,計生率達到了91.4%,綜合節(jié)育率達到93%以上。
(三)惠民政策工作。糧食直補及水稻、玉米、油菜生豬等政策性農業(yè)保險工作,已全面開展實施。截至目前,全鄉(xiāng)享受農村最低生活保障890人,享受城鎮(zhèn)最低生活保障56人,參加農村社會養(yǎng)老保險29人。
(四)農民就醫(yī)工作。新型農村合作醫(yī)療保險逐步擴面,參合率達98%,參加農村新型合作醫(yī)療12998人,群眾“看病難、看病貴”的問題得到緩解,就醫(yī)負擔大大減輕。
政府應急工作總結篇十二
2021年,縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署,努力以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務宗旨為準則,強化理論學習和公仆意識教育活動,緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務,繼續(xù)努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯(lián)合審批及推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設等工作,取得了良好業(yè)績,到目前為止,共受理各類行政許可及行政事業(yè)性服務事項18.3萬件,辦結18.26萬件,收繳稅費1.33億元,按時辦結率和群眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中,中心正日益發(fā)揮重要的平臺和載體的職能作用,為優(yōu)化全縣政務環(huán)境、加快地方經濟發(fā)展擔當著越來越重要的角色。
1、行政審批項目清理工作繼續(xù)深化。今年3月份,為配合為民服務全程代理工作有效開展,根據縣政府安排,由我中心牽頭,在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局等部門共同協(xié)作下,對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理,依據有關法律、法規(guī)政策,決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項,取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項,共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初,全縣行政事業(yè)性收費項目清理工作由糾風辦牽頭,行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協(xié)作,又及時對全縣行政事業(yè)部門應取消和降低的省級行政事業(yè)性收費項目進行一次統(tǒng)一清理,并將清理結果擬印發(fā)成冊,向社會廣泛宣傳告知??h委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。
2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建后,繼續(xù)注重抓好職工的政治思想工作和業(yè)務技能的提高,中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動,發(fā)揮典型示范作用。為促行政服務上臺階,中心堅持每周五學習例會制度,在會上,對每周各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣,對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開,實現(xiàn)效能提速”、“爭創(chuàng)國家級文明村鎮(zhèn)建設”為主題內容的培訓教育活動,窗口工作人員思想觀念進一步轉變,中心人員服務水平繼續(xù)提升,文明服務、主動服務意識進一步增強,依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設,樹立“群眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如群眾口碑,金獎銀獎不如群眾夸獎”、“毛毛細雨濕衣裳,點點私心毀名節(jié)”的服務理念,一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。今年以來,投訴受理中心接受的群眾投訴共計32起,較過去有了明顯下降,且都較好地得到妥善解決和回復。
中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上,逐步向并聯(lián)審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。今年以來,中心通過牽頭召開聯(lián)辦會、現(xiàn)場聯(lián)合踏勘,先后為東櫻針織服飾有限公司等多家企業(yè)實施了并聯(lián)審批和代理服務。同時,中心深入推行雙休日值班和預約服務制度,只要群眾急需,窗口力爭實現(xiàn)急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國稅、地稅、交通、技術監(jiān)督窗口辦件根據效能提速要求,能較好地實現(xiàn)當場辦結;房產、工商、衛(wèi)生等窗口也積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)提前辦結。同時,中心根據服務對象實際需要,積極推行上門服務、預約服務、延時服務,并對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務,截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區(qū)上門服務11次,服務對象達2.8萬人次,征收養(yǎng)路、交通規(guī)費7000余萬元。以房產、農機、地稅為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。
3、為民服務全程代理工作穩(wěn)步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區(qū)群眾搞好行政服務工作,中心通過整理歸納,將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件,為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限,為民服務的相關信息及招商引資優(yōu)惠政策等內容,整理成冊,于3月份印制《服務指南》25萬冊,向全縣城鄉(xiāng)居民下發(fā),實現(xiàn)了每戶一冊,對行政服務項目做到家喻戶曉。為認真兌現(xiàn)《指南》的服務承諾,縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公,3各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了為民服務全程代理中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心合署辦公,村級設立代理室,明確專人代理,具體承辦代理事項,月11日,全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現(xiàn)場會,以點帶面,對該工作進行全面推廣。目前,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)293個行政村已全部成立代理中心或代理室,其中,岳坊、王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別為群眾代理二、三級服務辦件多達上萬余件,并多集中在計生、戶籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大群眾的廣泛好評,群眾把這一“群眾動口、干部跑腿”的有效服務,稱為政府的“民心工程”、“德政工程”,此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。
4、努力抓好全縣政務公開工作?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于今年5月1日正式頒布實施,中心以此為契機,著力加大《條例》宣傳力度,于5月10日至6月10日在全縣范圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動,通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印制數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式,廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容,使廣大群眾認識到,自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監(jiān)督權,從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權,提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平臺建成以來,全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業(yè)單位,已按目錄分類規(guī)則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開,截止目前,已發(fā)布各類信息7000余條。在此基礎上,我縣加快政務公開的示范點建設步伐,在積極推進地稅、工商、莊周、供電4個市級示范點的同時,選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示范點,通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施,以點帶面,推動全縣政務公開整體水平不斷提高。
5、繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑒外地做法,中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜改辦等單位合力推進全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設步伐,規(guī)范建立起集財政、工商、稅務、計生、國土、公安、民政等單位于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別從鎮(zhèn)直屬機構抽調人員組建一辦四部,建立健全規(guī)章制度,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政許可和代理業(yè)務,村級代辦業(yè)務工作運轉正常,通過結合為民服務全程代理工作的開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理辦件業(yè)務已大幅提升,目前已累計受理辦結各類業(yè)務達7萬件。
6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機,對中心的制度體系進行了重新梳理和完善,并力求實現(xiàn)制度創(chuàng)新。根據中心實際工作特點,中心及時編制了“iso質量管理標準工作讀本”,從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規(guī)范行為標準,明確實現(xiàn)中心黨員干部“行為準則規(guī)范、監(jiān)督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。
在5.12抗震救災募捐活動中,中心52名黨員干部積極踴躍,率先慷慨向災區(qū)人民捐助,在募捐3680元后,又增捐特殊黨費9000余元,表現(xiàn)出了良好道德風范和政治覺悟。
為進一步解放思想,提升工作水平,中心黨委大力倡導全體黨員干部帶頭抓好自身政治理論學習,自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念,積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動,不斷促進自身修養(yǎng)和工作能力的提高。
7、不斷優(yōu)化了地方經濟發(fā)展環(huán)境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時,積極服務于全縣招商引資工作,使招商引資步伐不斷加快,進園區(qū)規(guī)范性項目已達十余家工業(yè)園區(qū)已具雛形。中心繼續(xù)大力扶持運輸業(yè)發(fā)展,全縣各類營運車輛已達2.8萬余臺,遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數,且增長勢頭良好,截至目前,僅交通運輸業(yè)入庫稅收就達2600余萬元,我縣已成為典型的運力資源大縣,不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業(yè)崗位,也帶動了我縣相關產業(yè)的配套發(fā)展,近百家車輛營運、銷售企業(yè)獲得了較大發(fā)展,成為了縣域經濟新的增長點。
1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位,政務公開、辦事公開工作不到位、不全面,未在中心設窗口的單位,其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來,一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、回流現(xiàn)象,致使在項目辦理中,影響中心的行政許可項目聯(lián)辦和政務公開平臺作用的發(fā)揮,影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。
2、部分審批項目環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁雜,前置審批有推諉現(xiàn)象,部門之間協(xié)調配合差,辦事效率不高。
3、一些部門推進行政審批改革力度小,主要表現(xiàn)為:一是部門職能整合不到位,放權不到位,首席代表制及行政許可專用章不能真正落實,形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主,真正能做主表態(tài)的人未進中心;二是落實有關稅費征收的政策、法規(guī)欠靈活,一些稅費征收未能實施“走低線”的稅費政策,難以形成招商引資的凹地效應。
4、行政中心軟硬件投入不到位,影響“行政中心”功能的發(fā)揮。中心設施陳舊且場地不足,不利中心整體服務功能發(fā)揮,網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。
1、構建行政審批新平臺。在縣委、縣政府的大力支持下,依新中心建設為契機,推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作,通過部門間的密切配合,繼續(xù)抓好項目清理和應進項目進中心事宜,加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發(fā)揮,不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。
2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能,將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合并集中,進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中,進一步推動窗口單位落實首席代表制,下放審批權限,啟用行政許可專用章;借助窗口單位“輪崗”之機,要求后方單位從優(yōu)從強調配精干人員進中心。
3、大力優(yōu)化行政許可運行機制,在繼續(xù)實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上,通過擴大各服務窗口的“即辦權”,賦于“協(xié)調權”,落實“終審權”,全力推進重大項目并聯(lián)審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時,配合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心建設,進一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高行政服務中心的辦事效能。
4、繼續(xù)大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規(guī)章制度,拓展政務公開渠道,豐富政務公開內容,加強政務公開示范點建設,點面結合,穩(wěn)步推進各級各部門政務公開工作,努力樹立透明型政府良好形象。
5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作,是樹基層干部形象和威信,推動農村工作良好開展的有力保證,要繼續(xù)通過健全代理體系,明確任務職責,完善制度建設,強化監(jiān)督檢查,落實獎懲辦法等措施,確保為民服務縣鄉(xiāng)村三級代理工作制度化、經?;粩嗍篂槊穹杖檀砉ぷ鬟~上新臺階,取得讓廣大群眾受益和稱贊的顯著成效。
6、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心的建設工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務中心、村級代辦點建設,充分延伸服務鏈條,完善服務體系,使政務服務中心工作實現(xiàn)“三級連動”,以更快、更好地服務于“三農”,加快推進我縣新農村建設。
7、促進多位一體的行政服務中心建設。據縣委、縣政府的工作安排,積極做好新行政服務中心建設及招投標中心建立的相關工作;完成行政審批和電子監(jiān)察綜合服務管理平臺的構建工作,大力提高行政服務效能和科學高效、公開透明的行政運行體系,切實優(yōu)化政務環(huán)境。
政府應急工作總結篇十三
為使市政府值班工作制度化、規(guī)范化、科學化,保證政府工作的正常、有序、高效運轉,充分發(fā)揮市政府“應急值守、信息匯總和綜合協(xié)調”的作用,圓滿完成各項工作任務,特制定本制度。
一、工作制度
市政府應急管理辦公室(總值班室),實行24小時晝夜值班。日常值班由應急辦(總值班室)工作人員承擔,設主班1人24小時值班(含雙休日),節(jié)假日由政府辦公室統(tǒng)一安排,科室輪流值班(含夜班),每班安排1名科級人員值班,領導帶班,應急辦安排人員跟班。
(一)崗位責任制度。值班人員必須盡職盡責,堅守工作崗位,不得擅離職守。特殊情況需要外出必須向值班領導請假,并落實人員接替值班,在下一班人員到崗之前,值班人員不得離崗,確保值班工作的連續(xù)性。
(二)值班日志制度。在值班期間接收到的信函、文電(含預警信息)等要及時通知有關人員進行處理,需報送領導的閱批件,要填寫文件審批單,按照辦文程序送審關批。接辦事項要做好記錄,妥善保管,交接清楚。掌握的事件動態(tài),處理的問題及尚未辦結的和備忘的工作,應該用簡潔、明確的文字,提綱摯領地寫在值班日志上,以便為下一班值班人員提供工作方便,也可為日后備查。
(三)突發(fā)事件報告制度。實行首問負責制,誰接誰辦。值班人員接到應急突發(fā)事件(險情、災情、疫情和較大事故等)報告時,要問明詳細情況并記錄,按照報告程序迅速向有關領導匯報情況,根據領導的指示,及時協(xié)調有關方面進行處理,不得延誤。對漏報、誤報或遲報而影響工作的,要追究值班人員的責任。
(四)交接-班制度。交接-班是值班人員溝通情況、交接工作、保持值班工作連續(xù)性所必需履行的手續(xù),值班人員對在值班期間接到的工作任務,原則上由本人完成;對交-班時仍未完成的,應該逐項交給接-班人員,交接-班時,雙方人員要在值班日志上簽字。
(五)請示報告制度。值班人員對接到需報領導閱示的重要事項,要及時整理《值班電話處理單》呈送辦公室主要領導或值班領導閱批,并根據領導批示意見辦理。如遇有十分緊急的情況,可邊請示邊處理,盡快請領導掌握情況并作出決策。
(六)領導帶班制度。節(jié)假日、雙休日和夜間值班期間,政府辦公室都安排領導帶班,負責處理有關工作及重大災情事故和突發(fā)性事件,以保證應急工作正常進行。帶班領導可在本辦公室值班,對上報的的值班情況要及時處理。
二、工作任務
1、負責上級機關或其他市(地)發(fā)到值班室的文電的接收
和辦理。
2、負責本市各機關、企事業(yè)單位、群眾通過值班室電話、傳真機給市政府及辦公室來文、來電的接收和辦理。
3、協(xié)助市政府及辦公室領導及時處置各類突發(fā)公共事件,負責向省政府辦公廳報告有關重要情況等。
4、接待有關來訪人員。
5、負責接收、登記、處理非上班時間群眾打來的反映有關
問題的電話。
6、辦理市領導和辦公室領導交辦的其它事項。
三、工作要求
(一)值班人員應具有高度的政治責任感和強烈的工作責任心,認真履行工作職責,切實做到忠誠、盡職、細致、熱情、高效。
(二)值班人員要刻苦學習、認真鉆研,熟悉值班工作制度和突發(fā)公共事件處理規(guī)程,努力提高業(yè)務能力,積極、主動、及時、妥善處理好值班職責范圍內的各項事宜。
(三)要認真做好值班記錄,對重要事項要及時整理《值班電話處理單》或《突發(fā)公共事件呈報單》,報辦公室主要領導或值班領導閱批。
(四)要及時處理文電、信函,對收到的緊急文件、傳真、信函等,要按程序處理,不得壓、誤。對領導交辦事項要立即辦理,并做好跟蹤落實和情況反饋。
(五)要認真做好重大突發(fā)公共事件的應急處置,對接到的較大以上突發(fā)公共事件報告,要立即整理《突發(fā)公共事件呈報單》,按照《突發(fā)公共事件處理規(guī)程》進行報告,并按領導要求做好各項協(xié)調處置工作。
(六)要禮貌待客,熱情接待,對來訪人員要做到“一張笑臉、一把椅子、一杯熱水、一句暖言”。如屬上訪人員,要及時向分管領導(或值班領導)匯報,并迅速通知信訪部門或有關人員接訪。對影響較大的集體上訪事件,要及時通知公安部門派員維持秩序。
(七)要注意儀表整潔,上崗時必須衣著得體,不得穿奇裝異服,不準穿背心、短褲或拖鞋上崗值班。值班期間必須佩帶工作名牌。接聽電話時要做到文明禮貌、反應迅速、態(tài)度誠懇、口齒清楚、用語規(guī)范、表達準確。
(八)要注意保持值班室衛(wèi)生整潔,不得亂扔雜物。交-班前要將值班室衛(wèi)生清掃干凈,確保桌面整潔、地面清潔、被褥疊放整齊。
四、工作紀律
(一)嚴守保密制度。值班人員必須嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,對經手處理的重要文件、傳真、電話記錄等資料要妥善保管,涉及保密事項的要嚴格登記。不與無關人員談論秘密事宜,不在電話里傳遞任何秘密事項,不得隨意透露領導行蹤。對領導的住址、辦公和家庭電話等不得隨意對外泄露。
(二)自覺維護值班秩序。值班人員不得在值班室內會客、
聊天、大聲喧嘩或進行娛樂性活動,閑雜人員不準隨意進入值班室。嚴禁酒后值班,自覺維護值班室的良好形象。
二o一0年五月
第一條? 各帶班值班人員嚴格執(zhí)行值班制度,履行值守應急、信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障鎮(zhèn)政府日常工作正常有序運轉。
第二條? 及時接聽電話和接受網絡傳真,掌握全鎮(zhèn)內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。負責向縣政府辦報告應急突發(fā)公共事件的相關事宜。
第三條? 保證與、縣政府、縣直各單位和各行政村聯(lián)絡暢通。
第四條? 值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策和國家有關法律法規(guī)和領導指示辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞黨委、政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條? 值班人員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風和突發(fā)事件的應急處置能力。
第六條? 值班人員要善于識別來電真?zhèn)?,謹防上當受騙,對疑問電話,要及時與有關部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第八條? 在值班工作中,值班人員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向帶班領導報告情況。
第九條? 值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,書寫清晰、頁面整潔,不得在值班記錄本上亂寫亂畫。
第十條? 在處置緊急重大情況中,值班人員要始終堅持“快速、準確、周密”的原則,對重大、特別重大突發(fā)公共事件信息以及事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為重大、特別重大突發(fā)公共事件的信息,值班人員要掌握情況,及時報告帶班和主要領導。
第十一條? 如遇緊急重大、重特大公共突發(fā)事件信息,值班人員可越級先向縣政府和相關職能部門報告。
第十二條? 公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),要成為連接上下的通訊樞紐,保證各方面聯(lián)絡暢通,并準備好應急設備。
第十三條值班人員接到各類公共突發(fā)事件報告后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況,值班人員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。其他工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
為使鎮(zhèn)機關值班工作制度化、規(guī)范化,及時妥善處理突發(fā)事件,保障鎮(zhèn)機關工作有序運轉,特制定本制度。
一、值班時間
值班由當日8:30至次日8:30,實行晝夜24小時值班。
二、主要任務
負責接待和處理群眾來訪、突發(fā)事件、電話接聽、辦理領導交辦事件等日常事務,重要情況要及時向黨政主要領導請示匯報,嚴格做好安全、保密工作和防火、防汛工作。
三、具體要求
1、記錄處理各類公務來電,值班人員應記錄清楚來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容,并將電話內容及時報告值班領導,由值班領導作出相應的處理。
2、對突發(fā)事件的處理,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場,及時向值班領導匯報,并組織人員及時給予妥善解決。
3、值班期間如遇上級檢查工作,值班組應負責接待;如遇群眾來訪,應認真聽取來訪者的意見,做好記錄,做好思想工作,不得推諉不辦。
4、值班期間如收到上級下發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函,值班組要在10分鐘內將有關情況報告主要領導,并及時按領導意圖辦理。
四、值班紀律
1、在值班期間,每位值班干部除特殊情況外,一律不得請假,不得請人代值班。確需請假的,須征得值班領導同意。
2、遵守值班時間,不得遲到、早退,嚴禁出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象;嚴禁在值班室打牌。
3、因值班不在位或責任心不強造成上級指示不暢,應急事件處置不當,將嚴格追究值班領導和當班人責任。
為了加強對全鄉(xiāng)值班工作的管理,確保鄉(xiāng)政府的安全和正常公務以及突發(fā)事件的處理,特制定本制度。
一、機關值班工作實行領導帶班,機關干部值班制度。
二、值班時間
(一)雙休日、節(jié)假日值班:實行早晨8:30至次日早晨8:30,24小時值班。值班期間如出現(xiàn)突發(fā)事件,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
(二)星期一至星期五值班:實行當日下午下班后至次日上班前值班。出現(xiàn)突發(fā)事件,所有值班組成員必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
三、值班主要任務
(一)處理公務來電,答復公務電話的查詢;
(二)接待來訪群眾,處理一般的來訪事件;
(三)處理突發(fā)事件和緊急公務;
(四)向領導報告重要事件和重要情況,承辦領導交辦的有關事項;
(五)做好機關的安全防護,并作好值班記錄。
四、對值班工作的具體要求
(一)記錄處理各類公務來電。值班人員應在《值班記錄》中記錄清楚如下內容:來電話人的單位、姓名、聯(lián)系電話、電話內容,并將電話內容及時報告給帶班領導,由帶班領導作出相應的處理。
(二)對突發(fā)事件的處理。值班人員接到突發(fā)事件的報告后,除少數人留守電話外,其余人員應在帶班領導的帶領下,迅速趕到事件現(xiàn)場并進行相應的處理,若遇重大的突發(fā)事件,應及時報告鄉(xiāng)主要領導,然后通知相關人員。
(三)對各類會議通知和電話通知,要記錄清楚會議名稱、會議時間、地點、參會人員及會議要求;如遇緊急會議通知,應在10分鐘內通知參會人員參加會議,一般通知則交由辦公室辦理。
(四)值班期間如遇上級檢查工作,值班人員應負責接待;如遇群眾來訪,應認真聽取來訪者的意見,做好記錄,做好思想工作,不得推諉不辦。
(五)值班期間如收到上級下發(fā)給黨政主要領導的緊急公文或緊急信函,值班人員要在10分鐘內將有關情況報告主要領導,并及時按領導意圖辦理。
五、值班紀律
(一)加強領導和管理。雙休日、節(jié)假日、工作日值班,由黨政辦負責計劃和安排。如個人有特殊情況需臨時換班,必須自行找人調換,并提前向鄉(xiāng)主要領導說明情況。
(二)嚴格遵守值班時間。值班人員必須堅守工作崗位,保證全員到崗,嚴禁出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象;不能聚眾打牌、打瞌睡、聊天。值班人員玩忽職守,引起安全問題,要追究當事人責任。
(三)嚴格交接-班制度。值班人員不得遲到、早退,交接-班實行簽字確認制度,保證值班工作正常、連續(xù)運轉。當班的事務原則上要處理完畢,做到不拖拉、不推諉,未處理完畢的事情,要給接-班的同志交待清楚。遇重大情況立即向鄉(xiāng)主要領導報告。
(四)嚴格登記制度。帶班領導對本班情況要認真據實填寫《值班表》,及時準確記錄有關部門通報的天氣等災害情況和來客來訪登記等重要事件,對接收電話要注明接收時間,及時做好上傳下達工作。
(五)保持值班室衛(wèi)生。值班地點在黨政辦,值班人員必須保持值班室的衛(wèi)生,要干凈整潔;并要保證不隨意翻看或拿走值班室的東西。
六、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了規(guī)范應急值班秩序,及時有效受理突發(fā)公共事件,為處理突發(fā)公共事件提供有效服務,特制定本制度。
第一條設置應急值班室,值班室必須設有電話、傳真、電腦等值班設施和必要的休息設施。各救援力量應設有固定的值班電話。
第二條制定工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班員職責。
第三條執(zhí)行值班崗位責任制。實行24小時不間斷值班。每班應有值班領導1人,值班員1-2人,負責具體的值班業(yè)務。
第四條值班領導必然熟悉應急組織指揮體系,掌握應對突發(fā)公共事件的應急程序和方法,能及時正確處置緊急情況。值班領導應經常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
第五條值班員必須堅守值班崗位,履行值班職責。熟悉應急工作程序和有關規(guī)定,熟練使用值班設施和器材。
第六條嚴格保密制度,增強保密觀念。嚴格規(guī)范外來人員的接待范圍,各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則;值班日記和值班報告,無關人員不允許隨意翻看。
第七條加強值班室辦公設施設備的維護和保養(yǎng)工作。保持室內物品擺放整齊和環(huán)境整潔,不準在值班室進行與值班無關的活動,保持室內肅靜。
第八條嚴格交接-班管理,保持工作的連續(xù)性。交接-班的主要內容是:已處理情況;待辦事宜;文件資料、值班記錄;值班室設施、設備、物品完好情況。
第十七條根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
為進一步加強應急值班工作,規(guī)范工作程序,切實提高應急值班室工作水平,根據《山西省人民政府關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》(晉政發(fā)〔2015〕27號文件)、《長治市人民政府應急值班日常值班制度》,特制定本制度。
第一條?區(qū)人民政府應急值班室,擔負區(qū)政府值班工作,履行值守應急、信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障區(qū)政府日常工作正常有序運轉。
第二條?及時接聽電話和接受網絡、傳真,掌握區(qū)內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。辦理向省、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告應急重大、重特大突發(fā)公共事件。
第三條??保證區(qū)政府與省、市政府、區(qū)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))和區(qū)直各部門、各直屬機構及相關企業(yè)聯(lián)絡暢通,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))、區(qū)直各部門、各直屬機構值班管理工作,檢查通報全區(qū)政府系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))值班工作情況。協(xié)調、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))、區(qū)直各部門、各單位及企業(yè)、社會應急管理工作和節(jié)假日期間值班工作。
第四條??值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策、國家有關法律法規(guī)和領導指導辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條??值班員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,應有高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風,還要有一定的政策理論水平、文字綜合能力和應急處置能力。
第六條??值班員要善于識別來電真?zhèn)危敺郎袭斒茯_,對疑問電話,要及時與有關地區(qū)或部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第七條??值班人員不得擅離職守,如遇特殊情況,需請人代班、換班或請假時,須經值班室負責同志批準。
第八條??在值班工作中,值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動了解和掌握國內外、省內外緊急重大情況,加強輿情分析,并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
第九條??值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,使用專用的《值班記錄》本,書寫清晰、頁面整潔。
第十條??在處置緊急重大情況中,值班員要認真研判,及時報告。對特別重大、重大突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息,值班員要掌握情況,溝通上下,聯(lián)系內外,協(xié)調左右。特別是在事發(fā)初期,根據領導同志的批示,做好組織協(xié)調工作,籌建指揮中心,必須時現(xiàn)場設立專線電話。始終堅持“快速、準確、周密”的原則,嚴格執(zhí)行應急預案的各項規(guī)定。
第十一條??值班員要將公共突發(fā)事件的事發(fā)時間、地點、基本內容記錄準確后,進一步詳細了解事故的基本情況,如事故的性質、原因、損失程度,人員傷亡情況,波及的范圍,影響程序等,便于向領導同志匯報。
第十二條???快速傳遞信息。值班員在受理公共突發(fā)事件信息后,要迅速按程序報主管領導,填寫《值班信息》,報相關領導,并將領導批示精神快速傳達到有關部門和單位,如遇緊急重大、重特大公共突發(fā)事件信息,值班員可越級先向上級領導報告,并根據領導同志意見,向上級主管部門報告,在報告中須選擇通訊手段,嚴防泄密事故發(fā)生。
第十三條??值班員要根據公共突發(fā)事件不同類型和不同情況,做好通知有關單位趕赴現(xiàn)場應急搶險的準備工作。如通知公安部門保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序和做好交通疏導工作,通知衛(wèi)生部門調集急救中心等有關醫(yī)療救護單位的車輛和醫(yī)務人員搶救傷員,準備好醫(yī)院接受傷員,想方設法保證急救藥品和血量充足,通知水電部門盡快搶修供電線路,供水管道,盡量減少對周圍群眾生活的影響,通知電訊部門,盡快恢復電話線路。保障現(xiàn)場指揮中心電話等通訊設備的暢通。向駐區(qū)部隊、武警部門通報情況,必要時派部隊協(xié)助地方做好工作。對涉外事件,應上報市應急辦通知市外辦派員趕赴現(xiàn)場了解情況、溝通語言,協(xié)助工作。
第十四條?做好隨領導赴現(xiàn)場的準備工作。公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),成為連接上下的通訊樞紐,保證領導在現(xiàn)場指揮靈便,各方面聯(lián)絡暢通,準備好赴現(xiàn)場的車輛,攜帶好無線通訊等應急設備。
第十五條??隨領導赴事發(fā)現(xiàn)場的值班干部,要當好領導的參謀和助手,為領導服好務。
第十六條??值班員接報各類公共突發(fā)事件后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況。值班員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。值班室工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
第十七條??根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
為進一步加強應急值班工作,規(guī)范工作程序,切實提高應急值班室工作水平。根據《山西省人民政府關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》(晉政發(fā)〔2015〕27號文件),特制定本制度。
第一條省人民政府應急值班室,擔負省政府值班工作,履行值守應急,信息匯總和協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用,實行24小時值班制度,保障省政府日常工作正常有序運轉。
第二條及時接聽電話和接受網絡、傳真,掌握省內外相關重大情況和其他形式的重要動態(tài)信息。辦理向國務院、、省政府報告應急重大、重特大突發(fā)公共事件。
第三條保證省政府與國務院、、省政府,各市、縣政府和省直各部門、各直屬機構及相關企業(yè)聯(lián)絡暢通,指導各市、縣政府、省直各部門、各直屬機構值班管理工作,檢查、通報全省政府系統(tǒng)、各市、縣政府值班工作情況。協(xié)調、督促各市、縣政府省直各部門、各直屬機構及企業(yè)、社會應急管理工作和節(jié)假日期間值班工作。
第四條值守應急管理工作要準確、及時、保密、文明。值班員必須嚴格按照黨的政策和國家有關法律法規(guī)和領導指示辦事,既有原則性又具有靈活性,圍繞黨中央、、省政府中心工作,主動當好參謀,優(yōu)質高效服務。
第五條值班員應具有全心全意為人民服務的奉獻精神,應有高度的責任心和政治敏感性,應有嚴謹細化、熱情周到、雷厲風行的工作作風,還要有一定的政策理論水平、文字綜合能力和應急處置能力。
第六條值班員要善于識別來電真?zhèn)危敺郎袭斒茯_,對疑問電話,要及時與有關地區(qū)或部門聯(lián)系核實,并采取相應措施。
第七條值班人員不得擅離職守,如遇特殊情況,需請人代班、換班或請假時,須經值班室負責同志批準。
第八條在值班工作中,值班員要按照“及時、準確、穩(wěn)妥、保密”的原則,主動了解和掌握國內外緊急重大情況,加強輿情分析,并認真辦理有關事項。事前、事中、事后要及時向有關領導同志報告。
第九條值班記錄必須準確、及時、簡明、完整,使用專用的《值班記錄》本,書寫清晰、頁面整潔。
第十條在處置緊急重大情況中,值班員要認真研判,及時報告。對特別重大,重大突發(fā)公共事件信息,以及事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感地區(qū)、時間或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息,值班員要掌握情況,溝通上下,聯(lián)系內外,協(xié)調左右。特別是在事發(fā)初期,根據領導同志的批示,做好組織協(xié)調工作,籌建指揮中心,必要時現(xiàn)場設立專線電話。始終堅持“快速、準確、周密”的原則,嚴格執(zhí)行應急預案的各項規(guī)定。
第十一條值班員要將公共突發(fā)事件的事發(fā)時間、地點、基本內容、記錄準確后,要進一步詳細了解事故的基本情況,如事故的性質、原因、損失程度,人員傷亡情況,波及的范圍、影響程度等,便于向領導同志匯報。
第十二條快速傳遞信息。值班員在受理公共突發(fā)事件信息后,要迅速按程序報主管領導,填寫《值班信息》,報相關領導,并將領導批示精神快速傳達到有關部門和單位,如遇緊急重大,重特大公共突發(fā)事件信息,值班員可越級先向上級領導報告,并根據領導同志意見,向上級主管部門報告,在報告中須選擇通訊手段,嚴防泄密事故發(fā)生。
第十三條值班員要根據公共突發(fā)事件不同類型和不同情況,做好通知有關單位趕赴現(xiàn)場應急搶險的準備工作。如通知公安部門保護現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序和做好交通疏導工作,通知衛(wèi)生部門調集急救中心等有關醫(yī)療救護單位的車輛和醫(yī)務人員搶救傷員,準備好醫(yī)院接受傷員,想方設法保證急救藥品和血量充足,通知水電部門盡快搶修供電線路,供水管道,盡量減少對周圍群眾生活的影響,通知電訊部門,盡快恢復電話線路。保障現(xiàn)場指揮中心電話等通訊設備的暢通。向駐晉部隊、武警部隊通報情況,必要時派部隊協(xié)助地方做好工作。對涉外事件,應通知省外辦派員趕赴現(xiàn)場了解情況、溝通語言,協(xié)助工作。
第十四條做好隨領導赴現(xiàn)場的準備工作。公共突發(fā)事件發(fā)生后,應急值班室立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),成為連接上下的通訊樞紐,保證領導在現(xiàn)場指揮靈便,各方面聯(lián)絡暢通,準備好赴現(xiàn)場的車輛;攜帶好無線通訊等應急設備。
第十五條派員隨領導赴事發(fā)現(xiàn)場的值班干部,要當好領導的參謀和助手,為領導服好務。
第十六條值班員接到各類公共突發(fā)事件后,在處置過程中,要每隔2小時向上級主管部門報告事件的處置進展情況,值班員要做好交接-班時的值班記錄,防止公共突發(fā)事件處置斷檔。值班室工作人員要開通通訊工具,保持聯(lián)絡暢通。
第十七條根據領導的批示意見,對善后處理工作進行督促、檢查,隨時掌握善后處理工作的進展情況,及時向領導報告,向有關部門通報,根據實際需要和領導意圖,繼續(xù)做好協(xié)調工作,事件處理終結后,將所有材料裝訂成卷存檔備查。
政府應急工作總結篇十四
為抓好環(huán)境保護工作,我鄉(xiāng)領導高度重視,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)部干部、職工為成員的環(huán)境保護工作領導小組。綜合治理城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序,把專項治理與長效管理、恢復重建與發(fā)展提升、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提升素質有機結合起來,推動環(huán)境保護工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。為了得到良好的宣傳效果,鄉(xiāng)黨委、政府一方面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳車,保持經常性的宣傳;另一方面印發(fā)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作宣傳資料300余份,發(fā)到每家每戶;三是在主要干道書寫大型墻體標語;第四是在各村書寫墻體標語,堅持每月最后一個星期組織開展全鄉(xiāng)衛(wèi)生大掃除,用實際行動教育廣大群眾。
今后工作打算回顧過去一年的工作,艱辛與成績同在。成績來之不易,成績的取得是上級黨委政府正確領導的結果,是社會各屆關心與支持的結果,是全體干部職工、全鄉(xiāng)人民共同奮斗的結果,2020年是“十三五”規(guī)劃的第一年,是承上啟下的一年,是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年,我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個代表”的重要思想,貫徹執(zhí)行十八、十九大會議精神,振奮精神,開拓創(chuàng)新,不斷打開工作局面,全力推進我鄉(xiāng)經濟社會的全面進步,將xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設得更加和諧更加和美。
政府應急工作總結篇十五
(一)包蟲病綜合防治。為有效減少傳播途徑,鄉(xiāng)班子成員高度重視包蟲病綜合防治工作,在全鄉(xiāng)提出了“決戰(zhàn)包蟲病,減少傳播途徑”工作思路,從“風沙、水、牲畜”著眼,2020年積極爭取先后建成包蟲病示范安全飲水深井11口,受益群眾達200余人,有效減少了水源傳播途徑。
(二)健康教育宣傳工作。2020年我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)、村干部專題研究包蟲病工作達12鄉(xiāng)次,并組織群眾召開定教會共4次,198人次,使健康教育覆蓋到村、到戶,使群眾對包蟲病及其危害性的知曉率達到90.2%以上,逐步培養(yǎng)健康的生活方式。
(三)犬只管理。建立牧犬登記管理制度,對全鄉(xiāng)牧犬進行登記造冊。共記犬只112只,建立規(guī)范的犬驅蟲登記制度,實行犬驅蟲登記卡,做到“月月投藥,犬犬驅蟲”。使犬驅蟲覆蓋率達到96%以上,家犬感染率較項目啟動前下降50%以上,有效控制了傳染源。每月犬舍消毒4次、犬糞收集10次、犬糞無害化處理10次。
(四)開展包蟲病篩查工作。為進一步全覆蓋對我鄉(xiāng)群眾進行包蟲病篩查工作,在州縣的統(tǒng)一安排下,分2次組織全鄉(xiāng)群眾在我鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并在醫(yī)院進行包蟲病篩查工作,篩查率達98%。
政府應急工作總結篇十六
在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風為契機,不斷加強自身建設,開拓創(chuàng)新,踏實工作,全面履行職責,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務,取得了較好的成績。
把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府擬定了推進依法行政工作要點,明確了各項工作任務的責任單位;二、根據縣政府領導分工的變化,對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三、制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四、對全縣推進依法行政工作要點中進行了具體安排布置,明確了責任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報,并在全縣范圍內進行了通報;六、對全縣行政許可項目進行了第3輪清理,共取消了2項行政許可項目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
創(chuàng)新工作思路,突出工作重點,認真做好了行政復議工作,行政復議案件受理數明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件,受理39件,審結36件,已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務,行政復議工作得到了進一步加強,化解了行政爭議,促進了全縣的依法行政工作。具體做法是:進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記,對屬于行政復議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項,主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函,轉發(fā)了省、市有關文件,并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道,提高行政復議案件辦理質量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件,都是經本辦協(xié)調,申請人撤回行政復議申請,以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象,又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展狀況不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復議途徑解決的,轉為行政復議案件,予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
政府應急工作總結篇十七
一年來,在團縣委、縣婦聯(lián)及縣總工會的大力幫助和支持下,按照黨建帶團建、黨建帶婦建的工作原則。我鄉(xiāng)積極主動的開展婦聯(lián)團委工作:1.全年來組織召開婦聯(lián)會議共計10余次,參會婦女干部及婦女群眾達500余人,同時利用“三八婦女節(jié)”、“六一”兒童等節(jié)日,在全鄉(xiāng)內開展為期2天的婦女兒童權益等相關法律法規(guī)宣講工作,宣講人數達356人。同時今年內在聯(lián)系單位縣檢察院及縣公路分局的幫助支持下,我鄉(xiāng)共看望慰問貧困婦女群眾45戶、215人,送去慰問品大米400斤、清油200斤,現(xiàn)金8000元,并向縣婦聯(lián)上報孤殘10人。;2.依托黨建帶團建工作召開專題工作會議5次,參會人員達300余人,并組織青年志愿者積極參與鄉(xiāng)部公益活動5次,幫助困難群眾作力所能及之事。
政府應急工作總結篇十八
(2011年11月)。
花石鄉(xiāng)第十六屆人民政府在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,團結和帶領全鄉(xiāng)干群,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立鄉(xiāng)、綠色富民”方針,堅持改革創(chuàng)新,以經濟發(fā)展上水平、招商引資有突破、基礎建設上臺階、現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展、社會事業(yè)更和諧為重點,凝心聚力、真抓實干,鄉(xiāng)域經濟保持平穩(wěn)較快增長,為“十一五”發(fā)展劃上圓滿句號。
2處安全飲用水工程,近5000多人用上安全清潔的自來水。進一步改善教育。
教學。
條件,完成了千坪、茶棚兩村小學危房改造,完成花石中學、花石中心小學、大灣祺昌希望小學綜合樓和新塘君泰及欣達希望小學教學樓建設,并對大灣祺昌小學、花石小學老教學樓進行整修加固。購置文體器材,改善了教學條件,豐富學生課余生活。全面啟動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化,新建住院樓、擴建鄉(xiāng)了門診樓,新建七所村衛(wèi)生室,推行院務及藥品價格公開,進一步改善了群眾就醫(yī)條件。開通了竺山、大灣、馬宗嶺、千坪移動基站,各村實現(xiàn)寬帶上網。整改了竺山、大灣、花石等30多居民組的低壓線路,提高居民供電質量。
二、合力推進招商引資。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)資源,環(huán)境優(yōu)勢,在石材水電開發(fā)、農產品深加工和綠色旅游上下功夫,先后引進小黃山電站、龍葉鴻林產品開發(fā)有限公司、方圓食品飲用水公司、金誠石材有限公司、暑光水電公司等工業(yè)企業(yè),引進西洋參加工、黃牛養(yǎng)殖等農業(yè)企業(yè),共引資5120萬元。2010年度花石鄉(xiāng)共完成招商引資任務2910元,其中工業(yè)投資完成任務2275萬元,農業(yè)招商引資任務635萬元,今年招商引資3200萬元,超額完成縣下達指標。同時加大我鄉(xiāng)環(huán)境招商、資源招商的政策宣傳力度,逐步實現(xiàn)把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
持該公司做大做強石材產業(yè)。今年新增工業(yè)企業(yè)和個私企業(yè)15個,增加就業(yè)人員250人。完成工業(yè)總產值5800萬元,銷售收入6280萬元,利稅近700萬元。利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農產品深加工企業(yè),增延產業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有各類企業(yè)530個,實現(xiàn)500規(guī)模工業(yè)零的突破,從業(yè)人員1050人,所有指標均超出2006年2倍以上。
四、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。突出特色,做大產業(yè)。今年新建西洋參種植基地85畝,新購黃牛種牛200頭、山羊2000只,投資100萬元新建黃牛育肥場。新引進澳洲黑天鵝在大灣村進行養(yǎng)殖,引進鳳陽大明牧業(yè)有限公司來鄉(xiāng)考察黃牛養(yǎng)殖加工,現(xiàn)已達成意向協(xié)議。同時積極培育大戶,如竺山村黑毛豬養(yǎng)殖大戶漆先林,年養(yǎng)殖肥豬200頭以上,能繁母豬20頭,并注冊黑毛豬養(yǎng)殖生產合作社,帶動全村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬。五年全鄉(xiāng)共成立專業(yè)合作社八家,竺山西洋參合作社被評為六安市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),濟農農機合作社評為六安市示范合作社。
無”林業(yè)加工企業(yè),依法從重打擊私收亂購行為,嚴格執(zhí)行木竹限額采伐制度,維護林區(qū)穩(wěn)定,促進全鄉(xiāng)林業(yè)永續(xù)利用。立足資源優(yōu)勢,突出花石特色,以兩路開通為契機,堅持請進來與“走出去”相結合,加大宣傳花石力度,大力發(fā)展旅游服務業(yè),做強做大旅游經濟。緊緊抓住孫書記到花石走訪調研機遇,認真謀劃項目,先后邀請縣、市攝影協(xié)會會員到花石馬宗嶺進行采風攝影,協(xié)助宣傳部出版了花石馬宗風光圖片宣傳冊。我鄉(xiāng)旅游對外宣傳得到了很大提升,對外影響力進一步擴大,旅游發(fā)展進入了快車道,迎來花石旅游發(fā)展的春天。
計生業(yè)務,強化崗位責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,扎實開展“兩查兩補六到位”活動,建立了計劃生育全員管理系統(tǒng)和流動人口管理平臺,推動計生工作上臺階。三是全力維護社會穩(wěn)定。堅持和完善領導信訪接待日制度,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序。全面完成“五五”普法任務,加大安全生產的宣傳教育和監(jiān)管,認真做好防汛抗旱和森林防火,確保人民群眾生命和財產安全。鄉(xiāng)成立了群眾工作站,各村成群眾工作室,扎實開展了“三百活動”和“大走訪”活動,化解了矛盾,融洽了黨群關系。四是編制了原13個村的新農村建設規(guī)劃,并全面啟動新農村建設,實施了村莊布點規(guī)劃,強化土地管理,加大農村宅基地清理,認真做好新一輪農村宅基地登記發(fā)證工作。完成兩批近40畝土地復墾置換,土地資源得到合理利用。五是實施人戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),穩(wěn)妥實施新一輪教育布局調整,加快校安工程建設。加大科技人才培訓,充分發(fā)揮科技特派員的作用,五年共培訓新型農民5000人次。加速科技成果轉化,大力發(fā)展文體事業(yè)。完成殘疾人換證和第六次全國人口普查工作,民政、雙擁、工會、婦聯(lián)、團委、老齡、武裝等群團組織的工作也得到了全面發(fā)展。
學習實踐科學發(fā)展觀,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,堅持依法治鄉(xiāng),不斷提高依法行政水平。進一步完善村民代表會議制度,自覺接受人大及社會各界的輿論監(jiān)督,全面推行政務、村務公開制度,實行村務陽光工程和村級事務流程化管理。認真落實黨風廉政建設責任制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,完善鄉(xiāng)財政管理、政府投資項目資金審計等制度。進一步完善工程招投標、政府采購和財務統(tǒng)管制度,進一步規(guī)范人權、事權和財權,加大對權力運行的制約和監(jiān)督,努力從源頭上預防和治理腐敗。加大對違法違紀案件查處力度,樹立為民負責,廉潔自律的政府形象。加強效能建設,加大行政效能督查力度,完善投訴機制和責任追究制度,堅決杜絕推卸責任,亂用權力,不作為等現(xiàn)象。堅持民主評議政風行風、投訴受理等制度,大力糾正部門和行業(yè)不正之風。狠抓機關效能建設,進一步建立健全了督查督辦、考勤、值班等制度,完善鄉(xiāng)村干部目標管理考核辦法,切實轉變干部工作作風,著力推進政府的公信力,經濟發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。認真落實《行政許可法》《公務員法》確定的各項任務,規(guī)范行政管理行為,完善行政監(jiān)督制度,促進政府行為法制化、規(guī)范化。加快政府職能轉變,規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。進一步完善重大問題集體決策制度,推動科學、民主行政。