生活中的點(diǎn)滴才是我們最真切的感悟，而不是那些華麗的詞句。與他人進(jìn)行交流和討論，獲得更多的反饋和建議。小編為大家整理了一些旅行的攻略和建議，快來看看吧。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇一
    根據(jù)《中共縣委組織部關(guān)于召開“堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)”專題組織生活會(huì)的通知》要求，黨支部結(jié)合實(shí)際，制定專題組織生活會(huì)實(shí)施方案如下:。
    以“堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)”為主題，貫徹學(xué)xxxxxx關(guān)于“。
    不忘初心。
    牢記使命”重要論述和關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示批示精神為指導(dǎo)，對(duì)照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨章黨規(guī)內(nèi)容，逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，表明立場(chǎng)并對(duì)是否存在信教和涉黑涉惡?jiǎn)栴}作出說明，嚴(yán)明黨員不得信仰宗教的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份帶頭參加所在支部的專題組織生活會(huì)，切實(shí)對(duì)照黨章黨規(guī)，嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評(píng)與自我批評(píng)和民主評(píng)議黨員工作，使每名黨員都受到一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    局黨支部全體黨員。
    時(shí)間:擬定于5月27日，下午3點(diǎn)。
    地點(diǎn):統(tǒng)計(jì)局104會(huì)議室。
    專題組織生活會(huì)由統(tǒng)計(jì)局黨支部書記主持，具體議程如下:。
    1.支部書記簡(jiǎn)要介紹專題組織生活會(huì)準(zhǔn)備情況；
    2.支部書記代表支部班子作對(duì)照檢查，黨員提出批評(píng)意見；
    3.支部書記作對(duì)照檢查，黨員提出批評(píng)意見；
    4.黨員依次開展批評(píng)與自我批評(píng)；
    5.發(fā)放民主測(cè)評(píng)表，對(duì)黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；
    6.督導(dǎo)組組長(zhǎng)對(duì)組織生活會(huì)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；
    7.支部書記對(duì)專題組織生活會(huì)情況進(jìn)行小結(jié)。
    1.集中學(xué)習(xí)教育。在前段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，組織黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》和xxxxx系列重要講話精神以及xxxxx關(guān)于“。
    不忘初心。
    牢記使命”重要論述和關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)黨“四個(gè)意識(shí)”堅(jiān)定“四個(gè)自信”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    同時(shí)，緊密聯(lián)系黨員思想和工作實(shí)際，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，正確對(duì)待自身存在的不足，正確對(duì)待群眾提出的意見，正確對(duì)待黨組織指出的問題。
    2.開展談心談話。通過發(fā)放征求意見表、個(gè)別談話、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，開展談心談話活動(dòng)，廣泛深入地進(jìn)行思想交流。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對(duì)存在問題和缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，幫助提高認(rèn)識(shí)、正視問題；平時(shí)有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進(jìn)了解。談心談話要互相掏心窩子、說心里話，既主動(dòng)說自己身上的毛病，又直接點(diǎn)出對(duì)方的不足，特別是對(duì)群眾反映的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒。為了確保專題組織生活會(huì)質(zhì)量，要做到征求意見充分、談心談話深入、問題和不足找得透徹、整改措施到位、努力方向明確。
    3.撰寫對(duì)照檢查材料。黨支部要結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)和服務(wù)群眾情況，重點(diǎn)要按照“四查四看”（查黨性意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，看政治核心作用是否明顯；查作用發(fā)揮夠不夠，看服務(wù)發(fā)展是否到位；查自我要求嚴(yán)不嚴(yán)，看班子建設(shè)是否有力；查組織制度全不全，看教育管理黨員是否有效）的要求查找不足。同時(shí)，要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見建議，并召開會(huì)議集體把脈會(huì)診，一項(xiàng)一項(xiàng)討論分析，進(jìn)行對(duì)照檢查，找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題、存在問題的根源，明確努力方向。支部書記重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)抓得緊不緊，擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)夠不夠，投入精力足不足，聯(lián)系服務(wù)職工群眾夠不夠、履行工作職責(zé)到不到位等六個(gè)方面查找問題，特別是在帶頭參與查找問題，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用方面查找不足。黨員要重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)和發(fā)揮先鋒模范作用方面進(jìn)行對(duì)照檢查，主要從理想信念，宗旨意識(shí)，服務(wù)能力，紀(jì)律觀念，接受黨組織教育管理，參加黨組織活動(dòng)，繳納黨費(fèi)，履行黨員義務(wù)，帶領(lǐng)職工群眾的作用等九個(gè)方面查找問題，特別查找在帶頭學(xué)習(xí)黨的知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)。黨支部班子和支部書記要根據(jù)查找出的問題，撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料要檢查剖析存在的問題，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，有針對(duì)性地提出具體改進(jìn)措施。每名黨員要根據(jù)對(duì)照檢查情況，準(zhǔn)備好自我評(píng)價(jià)和對(duì)其他黨員評(píng)議的發(fā)言內(nèi)容。
    1.批評(píng)與自我批評(píng)要用事實(shí)說話，點(diǎn)到具體人具體事，是什么問題就擺什么問題，具體要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持坦誠相見，克服“怕”的思想；堅(jiān)持直奔主題，避免“繞”的現(xiàn)象；堅(jiān)持實(shí)事求是，防止“空”的問題。黨支部自我批評(píng)要直面問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，對(duì)上級(jí)點(diǎn)明的問題要逐一作出回應(yīng)。黨員相互批評(píng)要抹開面子，直截了當(dāng)指出問題和不足，真心實(shí)意提出改進(jìn)意見。通過批評(píng)，真正達(dá)到既紅臉出汗、觸動(dòng)思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
    2.黨支部書記要樹標(biāo)桿、當(dāng)示范，帶頭查擺自己的問題，帶頭對(duì)支部委員和黨員提出批評(píng)，并虛心接受他人提出的批評(píng)意見。每名黨員都要對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)要求，實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，多做自我批評(píng)。黨員之間要互相進(jìn)行評(píng)議，擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話。
    3.民主評(píng)議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先鋒模范作用、遵守黨的紀(jì)律情況。重點(diǎn)從是否按期交納黨費(fèi)，是否履行黨員義務(wù)，是否遵守黨的紀(jì)律，是否按時(shí)參加組織生活，是否及時(shí)完成黨組織交給的任務(wù)，是否在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中發(fā)揮作用等六個(gè)方面開展評(píng)議。民主測(cè)評(píng)采取發(fā)放測(cè)評(píng)表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對(duì)黨員進(jìn)行投票測(cè)評(píng)。
    4.黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見，并向本人反饋。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要予以表揚(yáng)或表彰；對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其改正。
    5.黨支部對(duì)查擺的問題和黨員群眾提出的意見要認(rèn)真研究分析，理清哪些是黨支部要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個(gè)人要改的問題，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，黨支部班子成員和黨員要認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)個(gè)人存在的問題，提出整改時(shí)限，制定整改措施，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員先鋒模范作用。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇二
    尊敬的爺爺奶奶、叔叔阿姨，老師們、同學(xué)們：
    大家好。今天我代表環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)志愿者在此發(fā)言，感到十分的榮幸。當(dāng)環(huán)保志愿者的旗幟在我們手中迎風(fēng)飄揚(yáng)的時(shí)候，我們體會(huì)到一種光榮而神圣的使命感。
    作家說：“環(huán)境是心靈的港灣”；畫家說：“環(huán)境是靈感的源泉”；軍事家說：“環(huán)境是制勝的法寶”；教育家說：“環(huán)境是塑造人的搖籃”；而我想對(duì)大家說：“環(huán)境是保證我們學(xué)習(xí)、工作、生活的必要條件”。當(dāng)我們處在綠樹成蔭、干凈整潔的環(huán)境中，一定會(huì)感到心曠神怡。
    寧縣是我們的家園，建設(shè)文明、和諧的寧縣是我們共同的愿望，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境是我們共同的'追求。當(dāng)前，正值我縣開展“環(huán)境建設(shè)年”之際，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治更顯得尤為重要。
    自覺維護(hù)綠色環(huán)保志愿者的形象與聲譽(yù)；關(guān)愛我們生存的家園，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，投身保護(hù)環(huán)境、建設(shè)綠色家園，以一流的服務(wù)，一流的精神狀態(tài)，展示當(dāng)代環(huán)保志愿者的亮麗風(fēng)采，樹立寧縣的良好形象。
    作為一名環(huán)保志愿者，我們會(huì)做好環(huán)境衛(wèi)生整治的參與者，做好“小手牽大手、文明一起走”活動(dòng)的宣傳員。我們會(huì)用自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，讓環(huán)境整治活動(dòng)家喻戶曉，把文明意識(shí)、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到城市的每一個(gè)角落。我們要牢記自己的責(zé)任，不僅要從我做起，還要對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的不文明現(xiàn)象、違章現(xiàn)象進(jìn)行糾正，當(dāng)好志愿者，積極為環(huán)境衛(wèi)生整治獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營(yíng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”文明和諧的社會(huì)氛圍。
    作為一名環(huán)保志愿者，我們會(huì)本著“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，以飽滿的熱情投入到環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)活動(dòng)中，讓更多的人保護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。朋友們，城鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌期待著你、我的積極參與，讓我們積極行動(dòng)起來，用你我的熱情和真誠，整臟治亂、講求公德、崇尚奉獻(xiàn)、塑造文明，共同營(yíng)造和諧秀美的家園。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇三
    根據(jù)**市衛(wèi)生局下發(fā)的《**市201*年度醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》文件的要求和衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、**市衛(wèi)生局有關(guān)文件的精神，我站深入開展了以“提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，在醫(yī)療工作中以質(zhì)量、安全、服務(wù)為重點(diǎn)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。我站將“醫(yī)院管理年”活動(dòng)作為今年“主題年”列入了年工作計(jì)劃，在市衛(wèi)生局下發(fā)文件后緊接著召開了全站的“醫(yī)院管理年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全體工作人員進(jìn)行了活動(dòng)動(dòng)員，對(duì)各項(xiàng)工作作出了全面部署。成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)中層干部具體負(fù)責(zé)的工作小組，將活動(dòng)內(nèi)容逐條細(xì)化，分解到科到人，增強(qiáng)了可操作性。
    (二)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。自活動(dòng)開展以來，我們?cè)谠簝?nèi)醒目的地方懸掛“提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)生替患者著想，醫(yī)療讓群眾滿意”等內(nèi)容的橫幅。開辟專欄，利用版報(bào)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展和成效進(jìn)行報(bào)道。
    (三)組織學(xué)習(xí)，全員參與。按照站的統(tǒng)一布置，組織全站人員學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)，加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)，要求全人員做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。
    (一)規(guī)范員工言行。進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)用語和“禁語”;推行整體護(hù)理，責(zé)任護(hù)士隨時(shí)與病人溝通，及時(shí)解答病人的疑問;建立醫(yī)患溝通制度，完善知情同意書，充分尊重病人的健康權(quán)和知情同意權(quán)。
    (二)落實(shí)便民措施。根據(jù)病人需求出臺(tái)了一系列便民措施，包括為陪伴提供坐椅、為家屬提供電話、住院病人檢查醫(yī)務(wù)人員陪同等人性化的便民措施，獲得病人贊譽(yù)。加強(qiáng)和完善病人回訪制，根據(jù)我站針對(duì)結(jié)核、精神病等特殊病種，重點(diǎn)指導(dǎo)出院病友的家庭保健和康復(fù)，與病友真誠溝通，搭起醫(yī)患護(hù)患之間信任的橋梁。
    (三)改善醫(yī)療環(huán)境。病人來院就診除享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)和溫馨的護(hù)理服務(wù)外，醫(yī)療環(huán)境也是患者最關(guān)心的問題。在醫(yī)院管理年活動(dòng)中，落實(shí)崗位責(zé)任制在門診病房日夜巡邏，保護(hù)病人財(cái)產(chǎn)安全;加大投入全面改善病房設(shè)施。
    為全面推進(jìn)“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，把文件精神真正落到實(shí)處，我們從提高中層干部管理水平入手，通過抓質(zhì)量管理和完善制度，全面提高醫(yī)療質(zhì)量。
    (一)完善管理制度。各職能科室按照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的具體要求，建立健全了相關(guān)的制度和職責(zé)，使我站的各項(xiàng)工作都有章可循，不超范圍行醫(yī)，不擅自設(shè)置科室和出租科室;全體工作人員通過學(xué)習(xí)統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，自覺照章辦事，堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)。
    (二)實(shí)行院務(wù)公開?！懊髅靼装卓床　笔腔颊叩囊?，我站將門診醫(yī)生簡(jiǎn)介、專家?？平榻B、藥品價(jià)格、大型設(shè)備檢查均予以公示，讓患者明明白白消費(fèi)。住院患者實(shí)行一日清單制，患者可隨時(shí)了解自己住院費(fèi)用及用藥情況。設(shè)立投訴處，接待處理患者投訴，每月發(fā)放病人滿意度調(diào)查表，征求病人意見。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為把醫(yī)院管理年活動(dòng)落到實(shí)處，對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)務(wù)人員儀表等方面進(jìn)行查處并對(duì)重點(diǎn)科室重點(diǎn)抽查，堅(jiān)決杜絕收受紅包、回扣;從抓醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量醫(yī)療入手，嚴(yán)格按管理?xiàng)l例扣分到科到人，以促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的全面提高，至今未發(fā)生一起醫(yī)患糾紛及其他糾紛事件。
    (四)嚴(yán)格抗菌藥物的管理和使用。根據(jù)《201*年抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)工作方案》的精神，加強(qiáng)抗菌藥物合理使用全員培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度;組織對(duì)《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的學(xué)習(xí)，達(dá)到人人知曉。進(jìn)一步促進(jìn)抗菌藥物臨床合理使用，保證了廣大患者的用藥安全。
    管理年活動(dòng)讓病人到我站就醫(yī)看到的是優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，聽到的是文明規(guī)范的服務(wù)用語，享受的是高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，得到的是健康的身體。和諧的醫(yī)患關(guān)系在“醫(yī)院管理年”活動(dòng)中凸現(xiàn)出來了。
    隨著“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的深入開展，我站的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)得到了明顯的改善，各項(xiàng)管理更加有序，醫(yī)療質(zhì)量也有了極大提高，服務(wù)意識(shí)得到了增強(qiáng)，整改措施得到了落實(shí)，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作，達(dá)到了預(yù)期的效果。我們要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件，持續(xù)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，抓住群眾看病中存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保證醫(yī)療安全，提供優(yōu)質(zhì)、人性化的服務(wù)，不斷改革，不斷完善，使我站管理水平及醫(yī)療質(zhì)量躍起上一個(gè)新的臺(tái)階。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    建設(shè)數(shù)字xx，對(duì)于xx未來幾十年的發(fā)展意義極其重大，這已經(jīng)不是搞不搞的問題，而是不得不搞、必須要搞，搞不好就會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中淘汰出局的問題。市委將數(shù)字xx建設(shè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，去年下半年以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨***和省委決策部署，學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海、北京等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，召開了數(shù)字xx建設(shè)規(guī)劃匯報(bào)會(huì)、市委專題會(huì)議等一系列會(huì)議，全面推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)。出臺(tái)了《數(shù)字xx建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，明確了“1499”工作體系，即“1”是《數(shù)字xx建設(shè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“4”是聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治4個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，第一個(gè)“9”是瞄準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、軟件服務(wù)、數(shù)字文化、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等9大產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)“9”是打造智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧政務(wù)等9大場(chǎng)景。組建了數(shù)字xx專家委員會(huì)、大數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、國有平臺(tái)公司、合資運(yùn)營(yíng)治理公司，成立數(shù)字創(chuàng)新研究中心、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力量、工作推進(jìn)有抓手、建設(shè)運(yùn)行有保障的良好發(fā)展格局，確保了數(shù)字xx建設(shè)有力有序推進(jìn)。自1月17日新平臺(tái)上線運(yùn)行以來，平臺(tái)覆蓋全市各級(jí)部門xxxx余個(gè)，使用用戶xxxx余個(gè)，受理工單xx萬余件，實(shí)現(xiàn)了投訴舉報(bào)事項(xiàng)“一號(hào)碼受理”“一平臺(tái)辦理”“一張網(wǎng)督辦”。“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)了xxx項(xiàng)市級(jí)和xxxxx項(xiàng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全流程網(wǎng)辦”。制定出臺(tái)《支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，xx家數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)集中開園，成功舉辦數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)，吸引了xx等一批高端數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)落戶xx。2021年我市入選國家數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國x個(gè)入選城市中唯一的地級(jí)市?？梢哉f，數(shù)字xx建設(shè)，邁好了第一步、見到了新氣象，展示了強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，這些工作，對(duì)于數(shù)字xx建設(shè)來說，僅僅是萬里長(zhǎng)征邁出了第一步。下面，就推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。
    當(dāng)前，我國進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，今年我們黨將召開二十大。我國正處于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史交匯期，無論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是打造高品質(zhì)生活，都要求在數(shù)字xx建設(shè)中交融聚合。數(shù)字xx建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所向、時(shí)代所需。全市。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)數(shù)字xx的重要意義和特殊價(jià)值。
    早在20多年前，******就以對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來，******發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門要站位“兩個(gè)大局”，心系“國之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字xx作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
    黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略。從發(fā)展路徑看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，主要是ict產(chǎn)業(yè)，包括信息通信業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)，如數(shù)據(jù)中心、5g等等；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的，數(shù)字化改造帶來了數(shù)量的擴(kuò)張和效率的提升，帶來了量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長(zhǎng)空間看，“十四五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域新增長(zhǎng)空間令人驚喜：一是數(shù)字消費(fèi)。有了5g技術(shù)后，數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等，帶來消費(fèi)者愿意付費(fèi)的意愿大大地增強(qiáng)，進(jìn)而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級(jí)、千億級(jí)新的突破。比如，遠(yuǎn)程教育，通過ar、vr技術(shù)可做實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)，可以多點(diǎn)互動(dòng)，同質(zhì)等效的線上線下教學(xué)同步推進(jìn)。還比如，智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠(yuǎn)程會(huì)診，而是通過5g技術(shù)遠(yuǎn)程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如，智能體育，可以通過數(shù)字設(shè)備感知運(yùn)動(dòng)，不管在什么地方都能有運(yùn)動(dòng)跑道、操場(chǎng)等真實(shí)場(chǎng)景體驗(yàn)。智能體育是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從場(chǎng)景開始，到設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)、場(chǎng)地，是一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達(dá)所有的消費(fèi)者，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個(gè)行業(yè)而且是非常細(xì)分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接，形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為xx重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂、智能醫(yī)療等未來10年一定會(huì)帶來持續(xù)放量的增長(zhǎng)空間，將來它是一個(gè)更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來機(jī)遇看，我們一直在強(qiáng)調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害，但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車，由34個(gè)國家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是開源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活將會(huì)催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場(chǎng)，提前布局，謀劃應(yīng)用場(chǎng)景，為未來發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。
    當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，打造中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”。《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)綠色智慧新城，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會(huì)提出，要在中國式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新xx?！艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”，一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是對(duì)治理體系和治理能力進(jìn)行現(xiàn)代化制度重塑，數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字xx，不是簡(jiǎn)單的把數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景疊加在傳統(tǒng)的體制機(jī)制上，而是通過數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行制度重塑，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)關(guān)系，使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道，在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力，奮力趕超，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對(duì)標(biāo)北京、學(xué)習(xí)雄安，牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)京雄保一體化。
    全市上下要深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字xx建設(shè)的重大意義，深入落實(shí)******重要指示批示精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx。
    推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)，要堅(jiān)持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路（以推動(dòng)我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線，以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動(dòng)力，以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動(dòng)為三大攻堅(jiān)方向，以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標(biāo)，以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動(dòng)能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點(diǎn)任務(wù)）、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)（1朵云+3中臺(tái)+n應(yīng)用+1入口），按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見成效、三年求突破、五年立標(biāo)桿”的實(shí)施步驟扎實(shí)推進(jìn)。今年是數(shù)字xx建設(shè)的關(guān)鍵之年，要把握“小切口大場(chǎng)景”推進(jìn)方法，抓住“一條主線”、把握“四個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
    一條主線：深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”的數(shù)字xx建設(shè)路徑，以數(shù)字技術(shù)變革帶動(dòng)示范場(chǎng)景應(yīng)用，助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)以底座、中樞、平臺(tái)為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通，涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”，助推政府、市場(chǎng)、社會(huì)等城市數(shù)治“多元共治”，進(jìn)一步開創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字xx建設(shè)新局面。
    四個(gè)關(guān)系：一是把握好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場(chǎng)有效的關(guān)系。三是把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
    今年，數(shù)字xx建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”：
    按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求，加強(qiáng)各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，健全各縣（市、區(qū)）、各部門數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建立公共數(shù)據(jù)分類治理規(guī)則，完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)歸集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)整合，持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及專題數(shù)據(jù)庫、主題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，圍繞高頻數(shù)據(jù)需求，逐項(xiàng)確定權(quán)威數(shù)據(jù)來源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接，探索開展“送數(shù)上門”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護(hù)者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動(dòng)者。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打通數(shù)據(jù)交換通道,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)交換，積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體系。要探索實(shí)行首席數(shù)字官制度，數(shù)字官要當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。
    數(shù)字中臺(tái)作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐，構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上，統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字xx建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu)，“1”是一個(gè)統(tǒng)一中臺(tái)門戶，為數(shù)字xx提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力。“4”是業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)四大中臺(tái)，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統(tǒng)一對(duì)上層智慧應(yīng)用、智慧場(chǎng)景的支撐能力。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面接入市級(jí)中臺(tái)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫。
    聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網(wǎng)通辦”總門戶和“xx辦”客戶端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造，圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng)，推出“好辦”“快辦”服務(wù)，為市民群眾提供便利。要推動(dòng)線上線下融合，深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)“xx辦”客戶端的建設(shè)維護(hù)，進(jìn)行適老化、無障礙改造，努力從“使用”向“好用”再向“愛用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評(píng)選數(shù)字xx“最佳應(yīng)用”，鼓勵(lì)基層“微創(chuàng)新”。
    今年重點(diǎn)是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺(tái)。要打通現(xiàn)在運(yùn)行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專項(xiàng)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”，逐步提升城市可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測(cè)、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互的“七可”能力。
    數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法，與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合xx實(shí)際情況，探索建立“xx化”智能算法，結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識(shí)圖譜資源的累積，基于深度學(xué)習(xí)和自動(dòng)算法生成能力，打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)的智能算法示范項(xiàng)目。要圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā),形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
    數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地，聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造全國數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，打造重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
    重點(diǎn)是加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、場(chǎng)景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)“創(chuàng)意城市文化秀帶（工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”，全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學(xué)院等資源，努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來。要圍繞蓮池書院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū)，立足縣域特色，謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面，加強(qiáng)與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“xx模式”，打造新時(shí)代數(shù)字金融的“xx樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面，重點(diǎn)是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系，全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，深入學(xué)習(xí)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》，研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過程、全角度數(shù)字化改造，探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“xx模式”。
    一是智慧教育，深入實(shí)施“1530”工程，推進(jìn)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、特殊教育上云上網(wǎng)，加快京保協(xié)作教學(xué)，走出一條集聚全國優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療，加快建設(shè)國際醫(yī)療基地和國家區(qū)域醫(yī)療中心，不斷集聚國內(nèi)外尖端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把遠(yuǎn)程會(huì)診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面，實(shí)施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“xx好玩”“xx安心”“xx暢行”等多個(gè)場(chǎng)景，讓全市5a級(jí)景區(qū)由點(diǎn)成線，由線帶面，成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
    研究數(shù)字xx、平安xx建設(shè)場(chǎng)景，綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會(huì)主義法治全過程，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治xx、平安xx建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用，全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
    不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局，積極構(gòu)建協(xié)同、先進(jìn)、開放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    數(shù)字xx是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學(xué)習(xí)借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實(shí)、一平臺(tái)融合生長(zhǎng)育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)，把數(shù)字xx建設(shè)牢牢抓住手上。
    以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu)，帶頭學(xué)習(xí)用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認(rèn)知，增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng)，推動(dòng)由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
    數(shù)字xx建設(shè)主體是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人，不是數(shù)字技術(shù)公司“代筆”。各級(jí)干部既要“操其要于上”，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)；也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)，抓好具體任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門“一把手”要花80％的力氣用來思考、研究、分析需求，謀劃場(chǎng)景，再造流程，再花20％的力氣來開發(fā)系統(tǒng)。
    數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維，既各司其職，更分工合作。數(shù)字xx建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面，不是某一家、某個(gè)部門的獨(dú)立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面，今年全面鋪開。做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字社會(huì)建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面，加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)字法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗(yàn)，推廣到各個(gè)部門。
    數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景比拼的是誰需求找的準(zhǔn)，誰應(yīng)用更鮮活。各級(jí)各部門要聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞數(shù)字xx建設(shè)總目標(biāo)，梳理需求清單、場(chǎng)景清單、項(xiàng)目清單。要建立數(shù)字xx建設(shè)“揭榜掛帥”制度，設(shè)立數(shù)字xx建設(shè)突破獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各級(jí)各部門發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
    聚焦重大需求，打造重大應(yīng)用，建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門之間的高效協(xié)同機(jī)制。市縣兩級(jí)建立數(shù)字一體化的推進(jìn)導(dǎo)圖，市級(jí)搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)+大腦），作為各級(jí)各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座，各縣（市、區(qū)）、各單位、各部門已有平臺(tái)要對(duì)照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺(tái)接口、中臺(tái)架構(gòu)等進(jìn)行改造對(duì)齊，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
    數(shù)字xx建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，奮勇爭(zhēng)先，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字xx，努力建設(shè)全國數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家！
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇五
    尊敬的__：
    事情的起因是這樣的，在入公司后，連續(xù)多日的甲班讓我無法找到對(duì)本職工作的切入點(diǎn)，導(dǎo)致內(nèi)心無比焦躁。也對(duì)科長(zhǎng)安排的事情產(chǎn)生一些情緒抵觸，跟科長(zhǎng)交談中沒有控制好自己情緒，與他發(fā)生餓了沖突，并且沒有顧及到周圍還有其他同事，造成了嚴(yán)重不良的影響。對(duì)此我向領(lǐng)導(dǎo)及同事們表示非常抱歉。
    以下是我針對(duì)我工作態(tài)度不端正的檢討和改正措施：
    第一，關(guān)于我思想覺悟上存在的嚴(yán)重不足。做為一個(gè)有過很多年職場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)的職員，還在與領(lǐng)導(dǎo)溝通的問題上犯如此錯(cuò)誤確實(shí)讓人覺得不應(yīng)該，如果在情緒控制上能讓自己緩一緩，更加冷靜地來處理，就很可能避免我此次錯(cuò)誤的發(fā)生。因此領(lǐng)導(dǎo)要求我對(duì)自己的深刻反省是必要的。
    其二，通過這件事，我對(duì)自己這段時(shí)間的工作進(jìn)行了詳細(xì)回憶和分析。我也看到了這件事的惡劣影響，如果在我們這個(gè)集體中形成了這種目無組織紀(jì)律觀念，不良風(fēng)氣，如果每個(gè)基層員工對(duì)自己的上領(lǐng)導(dǎo)不尊重，會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)在工作上造成障礙。因此，這件事的后果是嚴(yán)重的，影響是惡劣的。經(jīng)過幾天的反思，我深深感到抱歉，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向，也是一個(gè)極其不好的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并要求我深刻反省，那么后果可能會(huì)是極其嚴(yán)重的。因此，通過這件事，我也感受到了幸運(yùn)，感受到了領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)的提醒和幫助，這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上，無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
    其三，此外，發(fā)生這件事后，我知道無論怎樣都不足以彌補(bǔ)自己的過錯(cuò)。因此，我誠意的懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠的歉意，并且能監(jiān)督我，指正我。我自愿下到基層學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，等我業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)后，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)再給一次讓我重新申請(qǐng)競(jìng)聘會(huì)計(jì)崗位的機(jī)會(huì)。
    對(duì)于此次事件造成的不良影響，再一次向領(lǐng)導(dǎo)表示深深歉意。
    此致：
    非常抱歉!
    賬務(wù)處理組：__。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇六
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以落實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、加快推進(jìn)省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目、推進(jìn)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)招商引資可持續(xù)發(fā)展和推動(dòng)民生與穩(wěn)定管理新舉措，通過廣泛宣傳教育，深入調(diào)查研究，深入發(fā)動(dòng)群眾，全面推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)。
    二、主要任務(wù)。
    開展“一宣講、四落實(shí)”活動(dòng)主要任務(wù)是：
    大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十七大以來的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)和把握中國特色社會(huì)主義新的時(shí)代內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)和把握實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，形式多樣、生動(dòng)活潑地開展宣講活動(dòng)，采取輔導(dǎo)報(bào)告、調(diào)研走訪、主題宣傳、農(nóng)民信箱、手機(jī)短信、遠(yuǎn)程教育等形式，努力增強(qiáng)宣講的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。要圍繞主題，突出重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，全面準(zhǔn)確深入地宣講黨的精神，幫助和引導(dǎo)廣大干部群眾凝心聚力，致力科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    (二)重點(diǎn)落實(shí)工作。
    1、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)村干部思想能力再提升，創(chuàng)新管理體制，探索新時(shí)期“三農(nóng)”工作新舉措。
    2、加快推進(jìn)省農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目。重點(diǎn)落實(shí)新村安臵點(diǎn)征遷工作和村三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
    3、推進(jìn)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)招商引資可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)是落實(shí)創(chuàng)新和拓寬村集體經(jīng)濟(jì)壯大渠道，擴(kuò)大村集體收入來源。
    4、推動(dòng)民生與穩(wěn)定管理新舉措。重點(diǎn)是落實(shí)已建新村基礎(chǔ)設(shè)施和居住房的及時(shí)交付，村內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶，重點(diǎn)矛盾的化解。
    三、實(shí)施步驟。
    本次活動(dòng)為期3個(gè)半月，分三個(gè)階段進(jìn)行：
    施，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步明確工作舉措和要求。
    2.全面實(shí)施階段(11月26日-201x年2月上旬)?？h鎮(zhèn)派宣講服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐我村，按照“一名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系一村(社區(qū))”要求，會(huì)同鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，組建趙村村宣講領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展為期兩周的集中調(diào)研宣講。重點(diǎn)圍繞“四個(gè)落實(shí)”的具體目標(biāo)任務(wù)，在全面排摸梳理基層群眾亟需解決的突出問題基礎(chǔ)上，整合資源，協(xié)調(diào)推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，制訂方案，有計(jì)劃地完成各項(xiàng)具體內(nèi)容，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。特別是春節(jié)前，要集中開展“送溫暖”活動(dòng)，做好困難群眾生活安排和走訪慰問工作，時(shí)間安排上不少于一周。
    3.總結(jié)提高階段(201x年2月中旬-2月底)。認(rèn)真總結(jié)“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，村干部要繼續(xù)著力破解活動(dòng)中梳理出來的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際問題，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的難題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果，建立健全“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠、基層隨時(shí)得幫助”的長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、有關(guān)要求。
    總要求是重宣講、抓推動(dòng)、真落實(shí)。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支部成立學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神暨“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)組(見附件2)，負(fù)責(zé)本次宣講活動(dòng)的日常工作。各項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)要明確專人負(fù)責(zé)，制定專項(xiàng)工作方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，。
    2、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣、鎮(zhèn)黨委關(guān)于“一宣。
    講、六推動(dòng)”的文件精神;認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新黨章要求，提升黨員干部自身標(biāo)準(zhǔn)。
    3.務(wù)求工作實(shí)效。學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神，深入開展“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)要注意統(tǒng)籌兼顧，做好結(jié)合工作，切實(shí)解決問題。干部要認(rèn)真制定工作計(jì)劃，責(zé)任到人，提升轉(zhuǎn)變干部職能，做到推動(dòng)有目標(biāo)。落實(shí)有舉措。
    4.營(yíng)造濃厚氛圍。統(tǒng)籌運(yùn)用各類宣傳和信息平臺(tái)，加大對(duì)“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高廣大干部群眾對(duì)深入開展“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)?；顒?dòng)開展期間要對(duì)本次宣講活動(dòng)的主要做法、進(jìn)展情況、實(shí)際成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造濃厚氛圍。
    5.嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)“沉下身子、深入群眾”，敢于“走進(jìn)矛盾、破解難題”，使黨員干部在實(shí)踐中不斷提高群眾工作水平和解決復(fù)雜問題的能力，努力樹立黨員干部在群眾中的良好形象?；顒?dòng)期間全體村委干部不得參與有損黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)。
    趙村村黨支部委員會(huì)201x年11月27日。
    附：
    1、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單;。
    2、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)專項(xiàng)落實(shí)組名單。
    3、趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)工作推進(jìn)計(jì)劃表。
    4、趙村村“一宣講四落實(shí)”項(xiàng)目安排表。
    趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    組長(zhǎng)：陳民理。
    副組長(zhǎng)：張小琴。
    成員：劉元斌李繼強(qiáng)張華海楊福榮吳福榮張樹榮。
    行政組：張小琴李繼強(qiáng)劉元斌張華海。
    黨小組：一組張樹榮二組吳福榮三組楊福榮。
    工作組：
    1、材料、信息組：張小琴張慧凱。
    2、宣傳、聯(lián)絡(luò)組：劉元斌張文超。
    3、工作督查組：李繼強(qiáng)顏科良。
    泗安鎮(zhèn)駐趙村村宣講隊(duì)。
    隊(duì)長(zhǎng)：黃祥?？h派：陳德坤。
    隊(duì)員：楊富貴胡文珍項(xiàng)龍(聯(lián)絡(luò)員)。
    趙村村“一宣講四落實(shí)”活動(dòng)專項(xiàng)落實(shí)組名單。
    (一)村級(jí)組織建設(shè)落實(shí)組。
    組長(zhǎng)：陳民理。
    副組長(zhǎng)：張小琴。
    成員：劉元斌李繼強(qiáng)張華海吳福榮張樹榮。
    聯(lián)絡(luò)員：張慧凱。
    (二)省農(nóng)整項(xiàng)目中心村征遷工作落實(shí)組組長(zhǎng)：張小琴。
    副組長(zhǎng)：劉元斌。
    成員：李繼強(qiáng)張華海楊福榮李前平。
    史義華。
    聯(lián)絡(luò)員：張文超。
    (三)村級(jí)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)落實(shí)組。
    組長(zhǎng)：張小琴。
    副組長(zhǎng)：張華海。
    成員：張樹榮吳福榮李前平。
    聯(lián)絡(luò)員：張文超。
    (四)民生與穩(wěn)定工作落實(shí)組。
    組長(zhǎng)：張小琴。
    副組長(zhǎng)：李繼強(qiáng)。
    成員：許英勇顏科良李前平。
    聯(lián)絡(luò)員：張慧凱。
    楊福榮許英勇。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，城市是我們賴以生存的家園，把x建設(shè)得更加美好，是全體市民的共同期盼，也是時(shí)代賦予我們的重要使命。我們要有一鼓作氣的拼勁、一以貫之的韌勁、一抓到底的狠勁，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市品質(zhì)提升行動(dòng)，讓開局轟轟烈烈，讓過程扎扎實(shí)實(shí)，讓結(jié)果“耳目一新，刮目相看”，以高品質(zhì)的城市助推x高質(zhì)量的發(fā)展！
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    省、市旅發(fā)大會(huì)以來，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照打造“全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點(diǎn)”的全域旅游新格局。
    20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，以唱響生態(tài)文化旅游為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推介力度，全面加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個(gè)千億元大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)入駐，旅游項(xiàng)目聚集效應(yīng)顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國旅游總評(píng)榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎(jiǎng)”、“中國旅游總評(píng)榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎(jiǎng)”，升級(jí)為國家aaa級(jí)景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬余人次，旅游綜合收入xx余萬元，同比增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)國慶黃金周期間接待游客xx萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
    下一步，我們突出抓好以下五個(gè)方面：
    樹立全域旅游理念，加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)、景觀建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學(xué)謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結(jié)合、要素聚集、功能完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系，全力打造以“xx國際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點(diǎn)、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
    2011年以來，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從無到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。實(shí)施要素配置計(jì)劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，滿足大眾旅游時(shí)代游客對(duì)吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動(dòng)城區(qū)功能提檔升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治行動(dòng)，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點(diǎn)、水系橋梁等環(huán)境建設(shè)，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進(jìn)大旅游。
    一是明確產(chǎn)業(yè)主體。明確旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的的旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)管理體制和隊(duì)伍建制，完善符合xx實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)和投融資機(jī)制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)和階段任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是培育市場(chǎng)主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，做好政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強(qiáng)和強(qiáng)化服務(wù)上，用真功、使真勁。充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)的積極性與主動(dòng)性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場(chǎng)主體作用。三是鼓勵(lì)全民參與。大力營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，積極投身旅游產(chǎn)業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強(qiáng)大合力。
    以總投資規(guī)模xx億元的四大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為支撐，發(fā)揮龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推進(jìn)投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項(xiàng)目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。要保配套、強(qiáng)服務(wù)，對(duì)水電、路、氣、訊和污水處理等配套設(shè)施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開工、早建成、早達(dá)效。
    立足本地資源優(yōu)勢(shì)，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進(jìn)“旅游+”，形成全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。一是促進(jìn)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)融合。打造xx萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、xx現(xiàn)代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。二是促進(jìn)旅游與城市景觀融合。在現(xiàn)有城建規(guī)模基礎(chǔ)上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，打造藍(lán)綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)景區(qū)化。三是促進(jìn)旅游與文化融合。充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，融入體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵，適應(yīng)游客各種需求。
    發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學(xué)實(shí)踐，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)xx旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開！
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇九
    對(duì)縣城所有街道和沿河大道的路燈進(jìn)行增設(shè)和維護(hù)，使縣城大街小巷全面實(shí)現(xiàn)亮化。同時(shí)，建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場(chǎng)，添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面，軟件建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持主次干道每日沖洗，垃圾日產(chǎn)日清，全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項(xiàng)集中整治，堅(jiān)決取締x南大市場(chǎng)和儒林市場(chǎng)等路段的馬路市場(chǎng)，在縣城儒林大道安裝了紅綠燈，增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位，規(guī)范了車輛行駛。強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)戶“門前三包”責(zé)任管理，縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
    創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效，為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績(jī)主要得益于以下幾個(gè)方面：
    1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
    在幾年前，我縣就提出了創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城的目標(biāo)，由于部分干部群眾的思想認(rèn)識(shí)還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，存在工作上不積極、工作進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，也不是搞形式主義，而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段，是我們建設(shè)和諧社會(huì)，推動(dòng)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效載體。從而推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。
    2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
    自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來，縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作?？h四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進(jìn)行督查，保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。各機(jī)關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要，許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒，親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作，極大地鼓舞了士氣，為按時(shí)完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
    3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
    創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)工程，僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，我們堅(jiān)持全民參與、全員動(dòng)手的創(chuàng)建方針，將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性，為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的良好局面。
    總之，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，我們有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、有上級(jí)關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以加快城步發(fā)展的使命感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，下大決心、花大氣力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，確保x年成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十
    今天這次會(huì)議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委×屆×次全會(huì)、市委×屆×次全會(huì)精神，鞏固運(yùn)用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項(xiàng)成果，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)作為，堅(jiān)定不移加快“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)，全力以赴推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展！
    剛才，×同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及其他科級(jí)干部×考核結(jié)果的通報(bào)》，×同志宣讀了《關(guān)于表彰ד開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)先進(jìn)集體、納稅功臣、先進(jìn)個(gè)人的決定》，真正起到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果；各部門負(fù)責(zé)人遞交了《×全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀(jì)工委等七個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。
    下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究安排，結(jié)合×實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：
    一、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新成效。
    剛剛過去的×年，園區(qū)黨委、管委會(huì)在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“×”工作思路，在搶抓機(jī)遇中苦干實(shí)干，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”建設(shè)步伐不斷加快。
    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。一年來，×經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入×億元；gdp同比增長(zhǎng)×%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)×%，工業(yè)增加值增速達(dá)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)×%；引進(jìn)外資×萬美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成×萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)×元，同比增長(zhǎng)×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達(dá)×元，同比增長(zhǎng)×%；市場(chǎng)主體增加×%，新增規(guī)上企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為×和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了×貢獻(xiàn)。
    （二）招商引資成績(jī)顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項(xiàng)目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，備案項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)，外資項(xiàng)目×個(gè)，捷克無人機(jī)制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商×余家，簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對(duì)了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)×個(gè)非專業(yè)招商部門都至少簽約了×個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)簽約項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。
    （三）項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年在建項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。其中，億元以上項(xiàng)目×個(gè)，總投資×億元。新開工項(xiàng)目×個(gè)，竣工項(xiàng)目×個(gè)，超額完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目方面，懷希路、縱二西路等總里程×公里、總投資×萬元的×條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園×棟廠房、×棟加速器、×棟服務(wù)中心主體完工；×通航機(jī)場(chǎng)一期機(jī)隊(duì)規(guī)模已達(dá)×架，累計(jì)飛行突破一萬小時(shí)，二期改擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；科創(chuàng)微宏自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項(xiàng)目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等×個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等×個(gè)項(xiàng)目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項(xiàng)目建設(shè)，全年籌融資金×億元，有效保障了項(xiàng)目資金需求。
    （四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅(jiān)持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤泄崦娣e達(dá)×萬平米，取暖效果大幅提升；廣場(chǎng)東西街、光明路等×條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進(jìn)，城市天際線更加靚麗。博愛三級(jí)醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等×棟大廈正在加快建設(shè)。投入×萬元，有效實(shí)施廣安大街、長(zhǎng)興大街等×項(xiàng)綠化工程，新增綠化面積×萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅(jiān)行動(dòng)，劉官莊簽約率超×%，老城區(qū)曙×曙×片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)全部簽約并破拆，實(shí)現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建×萬平米，一、二階段認(rèn)定的×處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動(dòng)，占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等城市亂象得到有效清理；扎實(shí)開展道路交通安全整治行動(dòng)，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位×個(gè)，道路交通安全隱患整改率達(dá)×%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，清除荒草×萬平米，城市環(huán)境明顯提升。
    （五）對(duì)外開放成果擴(kuò)大。一年來，×以中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“×+×”合作，對(duì)外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計(jì)方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項(xiàng)目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項(xiàng)目正在加快建設(shè)。對(duì)外貿(mào)易方面，斯洛伐克d×園區(qū)內(nèi)的×特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。對(duì)外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表×余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出×個(gè)代表團(tuán)赴德國、意大利、西班牙、波蘭等×個(gè)國家開展招商推介，簽約項(xiàng)目×個(gè)，達(dá)成合作意向×余個(gè)。第二屆合作論壇成功舉辦，×月×-×日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等×個(gè)中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府xx省長(zhǎng)、xx副省長(zhǎng)和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)代表以及北京、山西、浙江等×個(gè)省、市的政府、高校、商協(xié)會(huì)和企業(yè)代表共計(jì)×余人出席。期間，共有總投資×億元的×個(gè)合作項(xiàng)目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×個(gè)國家，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點(diǎn)。
    （六）“三區(qū)同建”扎實(shí)推進(jìn)。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有×特色，又有推廣價(jià)值的田野精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，清理農(nóng)村生活垃圾×余方，完成×個(gè)村隊(duì)生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施×個(gè)，安裝污水一體化處理設(shè)施×套，居住環(huán)境明顯改觀；投資×萬元，對(duì)和悅、和順兩個(gè)新型社區(qū)進(jìn)行改造提升，建設(shè)兩個(gè)社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機(jī)械化、規(guī)模化種植取得突破，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機(jī)械化，夏收小麥×噸，青貯玉米×萬噸，苜?！羾?，高粱×噸；全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實(shí)現(xiàn)合作，ד畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細(xì)，投入×萬元，清淤渠道×公里，建設(shè)沼液還田管道×公里，噴灌田野×畝，硬化生產(chǎn)路×公里，種植田間防護(hù)林×萬株，樣板區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達(dá)×萬畝，種植油菜×畝、玫瑰×畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭(zhēng)相到訪的“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。
    （七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進(jìn)一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。招商引資及項(xiàng)目服務(wù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項(xiàng)目模式得到《中國改革報(bào)》報(bào)道；建立項(xiàng)目庫制度，形成了從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)；環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級(jí)為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，超快激光項(xiàng)目完成皮秒級(jí)激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批×市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)軟硬件實(shí)力顯著增強(qiáng)，入駐創(chuàng)客超×人，新增入駐項(xiàng)目×個(gè)，×家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演×場(chǎng)次，參與人數(shù)×人以上，對(duì)全區(qū)科技型中小企業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超×%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎(jiǎng)。
    （八）社會(huì)民生不斷進(jìn)步。一年來，圍繞民計(jì)民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，×年民生實(shí)事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等×件已經(jīng)完成，s×道路工程正加快推進(jìn)。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動(dòng)產(chǎn)登記工作有序推進(jìn)，新建保障房×套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加×元，實(shí)現(xiàn)“×連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持×%，國有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理完成整體移交，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)×人，為退役軍人推薦崗位×余個(gè)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)×%。中高考再創(chuàng)佳績(jī)，×職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級(jí)職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動(dòng)異彩紛呈，戲曲文化進(jìn)社區(qū)、廣場(chǎng)舞大賽、徒步大會(huì)等有效豐富了大眾文化生活。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，社會(huì)治理能力不斷提升，獲評(píng)國家級(jí)“七五”普法榮譽(yù)稱號(hào)和省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)稱號(hào)。扎實(shí)做好民族×工作，深入開展“雙創(chuàng)四進(jìn)”，三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實(shí)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲個(gè)案×起，社會(huì)環(huán)境持續(xù)凈化。認(rèn)真落實(shí)環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項(xiàng)督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M(jìn)，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，巡河軟件“河長(zhǎng)云”全部安裝到位，全年巡河×次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負(fù)責(zé)制和首辦負(fù)責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    （九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。一年來，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識(shí)不斷強(qiáng)化，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終與上級(jí)黨委保持高度一致，切實(shí)做到了上級(jí)各項(xiàng)決策部署在×落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動(dòng)，有效利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實(shí)，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)，四級(jí)以上黨支部建成達(dá)標(biāo)率達(dá)×%；深入實(shí)施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進(jìn)黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對(duì)照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的×個(gè)問題全部整改完成；進(jìn)一步健全完善督查工作機(jī)制和重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，常態(tài)化對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行點(diǎn)評(píng)問責(zé)，重點(diǎn)工作落實(shí)率達(dá)×%；務(wù)實(shí)開展“晨掃描”，交辦事項(xiàng)落實(shí)率達(dá)×%；嚴(yán)格落實(shí)“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌×張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實(shí)的作用。從嚴(yán)治黨不斷深化，有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育×次，對(duì)×名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，對(duì)×個(gè)單位進(jìn)行了函詢，對(duì)×名黨員干部進(jìn)行了批評(píng)教育，切實(shí)做到了抓早、抓小，防患未然；堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查嚴(yán)處貪污腐敗和履職不力行為，立案×件、結(jié)案×件，給予黨內(nèi)警告處分×人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分×人、行政警告處分×人，有效起到了警示震懾作用。
    一年來，國安、群團(tuán)、工會(huì)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
    可以說，過去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，獲得了前所未有的踏實(shí)感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團(tuán)結(jié)一致、行動(dòng)同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實(shí)干，就一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認(rèn)可！
    ×年，能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，既是上級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項(xiàng)目一線同志們拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會(huì)，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持×發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！
    成績(jī)值得肯定，但對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個(gè)干”手冊(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中還有一些沒能如期完成，招商項(xiàng)目的質(zhì)量和體量也還有待進(jìn)一步提升，“拆遷占”、土地等制約項(xiàng)目建設(shè)的因素還有待進(jìn)一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進(jìn)一步提升；我們的工作距離務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)，表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差的問題仍然存在，不少工作多次強(qiáng)調(diào)，還是看不到落實(shí)。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。
    二、聚焦工作重點(diǎn)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破。
    ×年是×發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢(shì)，迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)×發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢(shì)下我們必須展現(xiàn)新作為，×年既是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對(duì)新形勢(shì)，我們必須盡早行動(dòng)，搶得先機(jī)。新機(jī)遇下我們必須實(shí)現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快×渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》讓我們站上了新時(shí)代打造河北沿海經(jīng)濟(jì)帶重要增長(zhǎng)極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點(diǎn)，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對(duì)新機(jī)遇，我們必須牢牢抓住，乘勢(shì)而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《×市加快推進(jìn)中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對(duì)新要求，我們必須提高站位，抓好落實(shí)。形勢(shì)大好，機(jī)遇難得，使命光榮，我們一定要堅(jiān)定信心和決心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
    ×年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，確定工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及省委九屆十次全會(huì)、市委九屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹中央和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實(shí)“×”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，開拓創(chuàng)新，拼搏競(jìng)進(jìn)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)“開放強(qiáng)區(qū)魅力×”新局面。
    根據(jù)這一總體要求，確定×年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)×%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)×%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)×%，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)×%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長(zhǎng)×%；全年引進(jìn)外資×萬美元，完成進(jìn)出口總值×萬美元；市場(chǎng)主體增加×%，其中新增規(guī)上企業(yè)×家以上，新增科技型中小企業(yè)×家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)×家以上。這些指標(biāo)既是對(duì)全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級(jí)黨委作出的莊嚴(yán)承諾，更是×百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。
    機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績(jī)，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會(huì)制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個(gè)方面的工作：
    （一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要將×年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅(jiān)持一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干。
    要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè)以上。其中，×億元以上項(xiàng)目×個(gè)，高新類項(xiàng)目×個(gè)以上，外資項(xiàng)目×個(gè)以上。要突出兩個(gè)導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊(cè)和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實(shí)導(dǎo)向，確保簽約項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個(gè)重點(diǎn)，要把“頂天立地”的大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的效果。要強(qiáng)化三個(gè)措施，一要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接；二要強(qiáng)化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強(qiáng)石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強(qiáng)化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個(gè)環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進(jìn)中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，繼續(xù)推行項(xiàng)目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。
    要提速增效，在項(xiàng)目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上，竣工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目×個(gè)以上。要抓好項(xiàng)目謀劃，依托項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，滾動(dòng)建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，做強(qiáng)從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備—立項(xiàng)—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。要抓好項(xiàng)目開工，抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目前期工作，堅(jiān)持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽(yù)印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等×個(gè)重點(diǎn)促開工項(xiàng)目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項(xiàng)目開工率達(dá)到×%以上。要抓好項(xiàng)目進(jìn)度，繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等×個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要抓好項(xiàng)目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動(dòng)化、中科保日產(chǎn)×萬噸海水淡化等竣工項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值。要抓好項(xiàng)目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進(jìn)度，積極爭(zhēng)取土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項(xiàng)目建設(shè)騰出空間；對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)的“拆遷占”因素進(jìn)行集中攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目按期推進(jìn)；全年確?；I融資金×億元，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
    （二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進(jìn)一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅(jiān)持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動(dòng)惠通路、樂豐路、高新路等總里程×公里、總投資×億元的×條道路及配套工程；加快推進(jìn)s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程進(jìn)度；繼續(xù)推動(dòng)新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對(duì)各住宅小區(qū)實(shí)施雨污分流，確?！聊陮?shí)現(xiàn)全覆蓋。要進(jìn)一步完善城市載體功能，加快推進(jìn)企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合×棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，確保博愛三級(jí)醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進(jìn)一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進(jìn)一步提檔升級(jí)世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點(diǎn)，設(shè)計(jì)精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動(dòng)效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級(jí)園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資×萬元，重點(diǎn)對(duì)新海路、學(xué)院路等×條道路進(jìn)行景觀綠化提檔升級(jí)，打造城市綠化精品。要進(jìn)一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅(jiān)行動(dòng)，確保重點(diǎn)區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動(dòng)態(tài)清零。建設(shè)保障性住房×套，進(jìn)一步改善百姓居住條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理，按照省級(jí)文明城區(qū)和省級(jí)衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動(dòng)城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細(xì)化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。
    （三）聚焦對(duì)外開放，擴(kuò)大開放合作新優(yōu)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個(gè)論壇，建一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，辦一個(gè)研究院”“三個(gè)一”批示指示精神，立足打造河北省對(duì)外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。
    全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一方面，積極跟進(jìn)第二屆論壇期間簽約及達(dá)成合作意向的×個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點(diǎn)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”，確保嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)；進(jìn)一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭(zhēng)入駐×個(gè)以上對(duì)外合作項(xiàng)目。
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    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十一
    推進(jìn)形容詞對(duì)事物的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)施加影響，使事物繼續(xù)向某一方向運(yùn)動(dòng)。軍事上，是指以武力推進(jìn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    大家好！很榮幸參加今天的大會(huì)。剛才，王旭東縣長(zhǎng)全面部署了屏南創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，高曉爽副縣長(zhǎng)總結(jié)了屏南發(fā)展全域旅游工作情況，讓我們看到了屏南在創(chuàng)建工作所做的工作，取得的成效。屏南旅游資源豐富，有許多工作值得全省學(xué)習(xí)。下面，我就推進(jìn)全域旅游發(fā)展談三點(diǎn)想法。
    什么是旅游，如同什么是文明一樣，有各種各樣的說法和定義。其中，有一種界定很形象，對(duì)于理解全域旅游也很有好處。這個(gè)界定就是，人們從自己待膩的地方到別人待膩的地方就是旅游。我采用這個(gè)界定，對(duì)于我下面的闡述也很方便。全域旅游，就是整個(gè)行政區(qū)域都讓游客不感到膩味。
    毋庸置疑，我國旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，這個(gè)誰都可以感覺得到的，下面，我從三個(gè)方面來說明這個(gè)問題。
    一是旅游已經(jīng)不是少數(shù)人的奢侈品。改革開放初期，旅游僅有小規(guī)模的差旅和公務(wù)活動(dòng)，也不存在有規(guī)模的出境旅游。而今，國內(nèi)旅游從1984年約2億人次增長(zhǎng)到2017年的50.01億人次，增長(zhǎng)了25倍。入境游客從1978年的180.92萬人次增長(zhǎng)到2017年1.39億人次，增長(zhǎng)了近74倍。2017年中國公民出境游人數(shù)達(dá)1.3億。
    二是自由行成為出行的主要方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，國內(nèi)游突破40億人次，自由行人數(shù)達(dá)到38.6億人次，占年國內(nèi)游客總?cè)藬?shù)的96.5%。采用自駕游23.4億人次，占年國內(nèi)游客總?cè)藬?shù)的58.5%。2015年出境游1.17億，其中自由行7313萬，占62.5%。
    三是出游動(dòng)機(jī)多樣化。2016年我國城鎮(zhèn)居民的旅游動(dòng)機(jī)主要以休閑度假及娛樂為主，占48.3%，其次是探親訪友占27.2%，再次是觀光游覽占13.9%，商務(wù)出差、健康療養(yǎng)以及其他旅游目的地的游客比例分別為8.1%，1.4%，1.1%。而對(duì)于農(nóng)村居民來說，休閑度假及娛樂也是最核心旅游動(dòng)機(jī)，占到36.4%，其次是探親訪友，占到31.7%。再次是商務(wù)差旅占12.9%，觀光游覽占6.4%，健康療養(yǎng)占4.5%，其他旅游目的占8.1%。從花費(fèi)來看，交通、餐飲及購物構(gòu)成國內(nèi)旅游花費(fèi)主體。我國城鎮(zhèn)居民2016年人均花費(fèi)約1130.7元，城鎮(zhèn)居民散客的花費(fèi)構(gòu)成情況是：交通費(fèi)占比最高，為30.9%，住宿費(fèi)占15.8%，餐飲費(fèi)26%，購物費(fèi)占18.9%，景區(qū)游覽費(fèi)占5.6%，其他費(fèi)用占2.8%。
    以上情況說明，現(xiàn)代旅游已經(jīng)與原來不一樣，對(duì)于這樣的發(fā)展趨勢(shì)，原國家旅游局用了全域旅游這一概念，那么我們就用全域旅游。關(guān)于全域旅游，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者有大量的論述，請(qǐng)大家自己去整理。
    這里，我想提供給大家一個(gè)新的視角，目的是我們大家能夠更自覺地把發(fā)展全域旅游與自己的本職工作結(jié)合起來，更勇敢地承擔(dān)起發(fā)展全域旅游的責(zé)任。
    那么，什么是全域旅游？發(fā)展全域旅游，是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費(fèi)需求。形象點(diǎn)說，發(fā)展全域旅游，就是要把你的地方弄得讓旅游者有新鮮感，吸引在自己家呆膩的人們到你這個(gè)地方來。發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵是新鮮，也是我們的工作著力點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。
    在全域旅游時(shí)代，旅游成為大眾的行為，成為人們的消費(fèi)方式和生活方式時(shí)，游客不再只是到傳統(tǒng)的景區(qū)呆，而是到旅游目的地的任何地方去呆。這種旅游活動(dòng)行為必將對(duì)目的地產(chǎn)生影響。總的說，就是隨著旅游者增加，原來景點(diǎn)的容量已經(jīng)不能滿足需求，旅游目的地的空間必須擴(kuò)展。隨著人們旅游動(dòng)機(jī)的變化，旅游過程將發(fā)生變化，要求旅游產(chǎn)品必須多樣化。這是一個(gè)由旅游消費(fèi)需求的變化而引發(fā)的旅游供給側(cè)變革。對(duì)于這場(chǎng)變革，我們必須有新的視角來觀察旅游。
    在全域旅游的背景下，旅游者獲得體驗(yàn)和記憶的方式也隨之發(fā)生了重大變化，從原來僅僅從景區(qū)景點(diǎn)等封閉的空間，主要是與大自然和歷史文化的溝通交流中獲取，轉(zhuǎn)為在與旅游目的地的人們廣泛地溝通互動(dòng)中獲取。從這個(gè)意義上說，旅游就不是個(gè)體的行為，而成為在旅游目的地的一種特殊的社會(huì)行為，這種社會(huì)行為將與目的地居民的社會(huì)行為相互交織，會(huì)催生出目的地社會(huì)行為新的形態(tài)。
    如果這樣的判斷成立，那么，旅游目的地的黨委政府在謀劃旅游發(fā)展時(shí)，就得有更廣的視野，更新的維度。不能僅僅將發(fā)展旅游放在經(jīng)濟(jì)層面，而應(yīng)該將旅游放在政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等五位一體的總體格局中去謀劃。
    從這樣角度看發(fā)展旅游確實(shí)有點(diǎn)嚇人，那么我們能不能選擇回避，答案是無法回避。在人類生活空間成為地球村的今天，誰也無法阻擋別的人進(jìn)入你的行政區(qū)域，因此，只能順勢(shì)而為。而且，分享老天爺和老祖宗留下的美好事物，是人類的情懷，西方國家早就這樣做了，更何況我們這些以全人類解放為崇高理想的中國共產(chǎn)黨人。一句話，發(fā)展全域旅游，我們躲無可躲，只能張開雙臂，熱情擁抱。
    習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是中國強(qiáng)起來的思想武器，是凝聚全黨全軍全國各族人民和中華兒女磅礴力量，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和偉大復(fù)興中國夢(mèng)的指路航燈。學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是各級(jí)黨委政府的首要任務(wù)，也是全部任務(wù)。各級(jí)黨委政府都必須緊緊抓住新時(shí)代中國社會(huì)主要矛盾，根據(jù)本地實(shí)際，找到本地發(fā)展的不平衡不充分的方面和環(huán)節(jié)，按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，有針對(duì)性地、一個(gè)一個(gè)問題解決，一步一腳印地朝著全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)。發(fā)展全域旅，意味著將本地資源與游客共享，意味著把游客作為本地發(fā)展的一種力量，是個(gè)系統(tǒng)工程，這個(gè)工程的實(shí)施過程就是實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的過程。
    一是發(fā)展全域旅游是在積極推進(jìn)習(xí)近平五位一體的總體布局和四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局。
    正如上面所說，在全域旅游時(shí)代，旅游成為社會(huì)行為，并與當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)行為交織催生新的形態(tài)。因此，在市場(chǎng)追求旅游經(jīng)濟(jì)最大化時(shí)，就得發(fā)揮政府的作用，把旅游放在本地發(fā)展的全局中去把握，實(shí)現(xiàn)旅游整體效益最大化，不能只在乎人數(shù)和收入等經(jīng)濟(jì)層面。從淺的層面，必須考慮交通、環(huán)境衛(wèi)生、資源容量、物質(zhì)供給等。從深的層面，就必須考慮社會(huì)治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展；必須考慮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展，促進(jìn)地域文化的保存、挖掘、弘揚(yáng)與發(fā)展，促進(jìn)旅游者與本地文化之間交流與吸納，引導(dǎo)旅游者保護(hù)自然環(huán)境與文化；必須考慮全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)；必須全面深化改革，讓主客共享當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)成果和自然資源、文化遺產(chǎn)；就必須一視同仁，依法治理社會(huì)；就必須全面從嚴(yán)治黨，負(fù)起黨要管黨的主體責(zé)任，讓好的黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣，帶動(dòng)精神文明建設(shè)，用目的地的優(yōu)風(fēng)良俗，吸引游客。
    二是發(fā)展全域旅游是在貫徹習(xí)近平新時(shí)代發(fā)展理念。
    關(guān)于這一點(diǎn)，文化和旅游部李今早副部長(zhǎng)有很經(jīng)典的闡述，在這里我和大家一起來學(xué)習(xí)，今早副部長(zhǎng)說，創(chuàng)新發(fā)展方面，全域旅游是發(fā)展理念和發(fā)展模式的創(chuàng)新，也是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。發(fā)展全域旅游，就是要提升旅游業(yè)發(fā)展能力，拓展區(qū)域旅游發(fā)展空間，培育區(qū)域旅游增長(zhǎng)極，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，培育旅游市場(chǎng)新主體和消費(fèi)新熱點(diǎn)。協(xié)調(diào)發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游有利于統(tǒng)籌實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需協(xié)調(diào)；有利于推動(dòng)區(qū)域特色化發(fā)展，促進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)；有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)；有利于完善產(chǎn)業(yè)配套要素，促進(jìn)軟硬件協(xié)調(diào)；有利于提升整體服務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)模質(zhì)量協(xié)調(diào)。綠色發(fā)展方面，發(fā)展全域旅游能把生態(tài)和旅游結(jié)合起來，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來，把保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一起來，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多的綠色財(cái)富和生態(tài)福利。開放發(fā)展方面，全域旅游更加注重拓展開放發(fā)展空間，打破地域分割、行政分割，打破各種制約，走全方位開放之路，形成開放發(fā)展的大格局。共享發(fā)展方面，實(shí)施全域旅游、促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，不僅能帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資，提高農(nóng)業(yè)人口的福祉；還能提升城市人口的生活質(zhì)量，形成統(tǒng)一高效、平等有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)。這是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容和重要標(biāo)志。
    三發(fā)展全域旅游是在踐行習(xí)近平以人民為中心的思想和堅(jiān)定四個(gè)自信。
    一要樹立正確的政績(jī)觀，涵養(yǎng)功成不必在我任的胸懷。
    原國家旅游局把我國旅游分成兩個(gè)階段，即景點(diǎn)旅游景區(qū)旅游和全域旅游，景點(diǎn)景區(qū)旅游我們花了35年的時(shí)間，那么可想而知，發(fā)展全域旅游絕不是一蹴而就的事，是需要相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段，要幾代人的不懈奮斗才能實(shí)現(xiàn)。不僅如此，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和人的不斷解放，人們對(duì)旅游的需求將不斷變化和升級(jí)，因此，發(fā)展全域旅游是無止境的。基于此，作為全域旅游示范縣，必須只爭(zhēng)朝夕，積極作為，時(shí)不我待地推進(jìn)全域旅游。與此同時(shí)，要樹立正確的政績(jī)觀，要有功成不必在我任的胸懷，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，有條不紊地展開。
    二要建立強(qiáng)有力的發(fā)展全域旅游的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確立旅游評(píng)價(jià)理念和制度。
    發(fā)展全域旅游是一把手工程，作為旅游行政部門，本不應(yīng)該要求地方黨委政府做什么，但事實(shí)是，如果沒有黨委政府一把手全力推進(jìn)，發(fā)展全域旅游將是空話。因此，要建立一把手掛帥領(lǐng)導(dǎo)工作專班，凝聚黨政、社會(huì)和市場(chǎng)的力量，統(tǒng)籌旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。
    在示范區(qū)內(nèi)建立旅游評(píng)價(jià)制度，就是在示范區(qū)內(nèi)所有的規(guī)劃和建設(shè)都必須經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，把旅游評(píng)價(jià)提高到與環(huán)境評(píng)價(jià)一樣的地位。
    這是我提出來的一個(gè)理念，我以為，也是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵一招，如果這個(gè)理念能得以廣泛認(rèn)同，那么，示范區(qū)內(nèi)的所有的規(guī)劃都是旅游規(guī)劃，所有的行為都是在建設(shè)旅游產(chǎn)品或者在創(chuàng)造旅游環(huán)境。也就是說，通過旅游評(píng)價(jià)，真正實(shí)現(xiàn)旅游+或者+旅游，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，打造更多的旅游產(chǎn)品；真正實(shí)現(xiàn)了旅游綜合監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)全民營(yíng)銷，這樣才是真正的發(fā)展全域旅游。
    舉幾個(gè)例子來說明，在建設(shè)防洪堤時(shí)，如果必須經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，那么在防洪堤的空間布局、材料選擇上除了滿足防洪這一主體功能的同時(shí)，就會(huì)考慮旅游的功能，這樣的防洪堤建設(shè)起來之后就是旅游目的地。又如，在設(shè)計(jì)社會(huì)治理的機(jī)制時(shí)，如果經(jīng)過旅游評(píng)價(jià)，那么一定得考慮除了本地居民和臨時(shí)戶口之外，還有一部分不斷流動(dòng)的旅游人口，就會(huì)主動(dòng)將旅游者拉入社會(huì)治理中。這樣的話，全域旅游提出的1+3、或者1+n，就可以水到渠成，就公安來說，加強(qiáng)對(duì)旅游者的管理本來就是份內(nèi)的事，不可能把對(duì)旅游者管理的職責(zé)分給旅游現(xiàn)在部門。再如，在走群眾路線方面，如果有旅游評(píng)價(jià)理念，那么，旅游者自然而然成為群眾的一部分，更何況，來自五湖四海的旅游者，就成為我們凝聚力量的對(duì)象。他們的聰明才智、真知灼見就可以為我們所用。
    三要來一場(chǎng)持續(xù)的環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)和社會(huì)動(dòng)員。
    衛(wèi)生秩序是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，很難想象，一個(gè)雜亂無章的地方能吸引人。因此，我以為，發(fā)展全域旅游，在打造旅游產(chǎn)品的同時(shí)，必須整治環(huán)境，而且首先必須從整治環(huán)境開始。這個(gè)問題，看似小事其實(shí)是大事。一個(gè)地方的環(huán)境整治，不是靠突擊可以完成的，需要當(dāng)?shù)鼐用駬碛辛己玫男l(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)。這就要求對(duì)居民的生活習(xí)慣進(jìn)行長(zhǎng)期的養(yǎng)成訓(xùn)練，這種訓(xùn)練時(shí)間甚至長(zhǎng)達(dá)一代人，貫穿一代孩子從出生到成人的全過程。通過環(huán)境整治，可以讓所有的居民參與到全域旅游的建設(shè)中來，完成全域旅游的社會(huì)動(dòng)員。
    四要加快建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平、構(gòu)建標(biāo)志元素。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展全域旅游的必要條件。樹立主客共享的理念，統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)，我們有很多短板，現(xiàn)在到了必須解決而且也有這樣能力逐步解決的時(shí)候。當(dāng)前急需的是實(shí)施“廁所革命”，在全域范圍內(nèi)建設(shè)布局合理的廁所，滿足旅游的基本需要。要加快交通路網(wǎng)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、游客集散中心、旅游服務(wù)中心等的系統(tǒng)建設(shè)，在全域范圍內(nèi)方便旅游。要把數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化當(dāng)成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以為游客和居民提供一站式泛在服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快智慧縣域建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建完善的公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“人人都是旅行家”、處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。
    要拓展“放心游福建”旅游服務(wù)承諾，建議結(jié)合實(shí)施三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，大力實(shí)施“放心屏南”工程，創(chuàng)造安全舒適的宜居宜游宜業(yè)環(huán)境。要集合全縣人民的智慧，充分發(fā)揮本土專家作用，凝練出反映本縣文化、傳統(tǒng)、風(fēng)情、風(fēng)貌、習(xí)俗和對(duì)未來美好生活向往的標(biāo)志性元素，并加以實(shí)施，使這一元素成為屏南搶眼的ip，增強(qiáng)屏南地域的吸引力。
    五要大力發(fā)展民宿。
    旅游有眾多的要素，其中住是其他業(yè)態(tài)難以替代的，讓人呆下去，呆得久，住宿是基本的。因此，要十分注意住這個(gè)旅游要素的建設(shè)。全域旅游目標(biāo)就是行政區(qū)域都是旅游目的地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先得全行政區(qū)域有游客住的地方。而這一住宿形態(tài)就是民宿。可以說，要發(fā)展全域旅游就必須發(fā)展民宿。目前我省還沒有一個(gè)統(tǒng)一的促進(jìn)民宿發(fā)展的措施，希望包括屏南在內(nèi)的全域旅游示范區(qū)先行先試，政府大膽為發(fā)展民宿背書，大力促進(jìn)民宿發(fā)展。
    同志們，全面推進(jìn)“全域旅游”，實(shí)現(xiàn)我省旅游業(yè)追趕超越，既是中央賦予我們的重大使命、歷史賦予我們的時(shí)代答卷，又是增強(qiáng)我們產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信、發(fā)展自信的力量之源。我相信在屏南縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，屏南人民銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作、善做善成，一定能在全域旅游建設(shè)實(shí)踐中再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。
    同志們：
    在全市奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開x市全域旅游推進(jìn)會(huì)具有非常重要的意義。旅游業(yè)在近兩年疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復(fù)元?dú)?，按照既定的思路和目?biāo)蓬勃向上發(fā)展，需要認(rèn)真地研究。下面，圍繞當(dāng)前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速x旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個(gè)時(shí)期怎樣抓好x全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個(gè)方面的意見。
    x的旅游可以用“三個(gè)五”來總結(jié)：“五大特點(diǎn)”“五個(gè)持續(xù)向好”“五個(gè)方面問題”。
    （一）x旅游具有“五大特點(diǎn)”。一是資源多。就單項(xiàng)的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓的時(shí)候，x就已游客不斷。x省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)就是在xx召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，x都有很高的知名度，不知道x的人很少。四是區(qū)位優(yōu)。現(xiàn)在x同城化發(fā)展，x毗鄰省會(huì)x，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。x旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）x旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增速都是x%以上，和全省一樣實(shí)現(xiàn)“井噴”。全市a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到x個(gè)，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等稱號(hào)。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)向好。自x年x市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目x余個(gè)，每次旅發(fā)大會(huì)都極大推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，包括景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機(jī)制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合x、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建x旅游區(qū)管委會(huì)，成功構(gòu)建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營(yíng)銷持續(xù)向好。x旅游集團(tuán)公司、管委會(huì)充分應(yīng)用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制預(yù)約售票?！爸袊汆l(xiāng)·秀美x”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。x近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品銷售、人員流動(dòng)、服務(wù)發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個(gè)方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢(shì)還沒有很好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。x旅游資源面積占國土資源面積的x%，遠(yuǎn)高于全省x%和全國x%的平均水平，但發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級(jí)景區(qū)在我們x，但更多停留在門票經(jīng)濟(jì)上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務(wù)以及轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益上，沒有與一流資源相匹配。x年，我市旅游綜合收入（x億元）僅為x（x億元）的x%、遵義的（x億元）x%。二是旅游有效供給與市場(chǎng)消費(fèi)需求還存在很大的差距。個(gè)性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們?cè)谖穆萌诤稀⒙糜紊唐贰⑹匙⌒械确矫娑歼€有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人?！耙归g游”業(yè)態(tài)也是x十分明顯的短板，x年全市客房平均出租率不足x%，旅游這張靚麗的名片對(duì)x發(fā)展的拉動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場(chǎng)主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場(chǎng)主體發(fā)展緩慢，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點(diǎn)、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社x家，僅占全?。▁家）的x%，是x市（x家）的x%，是遵義市（x家）的x%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到x。x旅游資源富集，但還是x一枝獨(dú)秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。以x旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說，旅行社數(shù)量至少應(yīng)該占全省x%。四是全域規(guī)劃x旅游的研究、落實(shí)還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺(tái)公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點(diǎn)，但x“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務(wù)體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網(wǎng)絡(luò)旅游攻略領(lǐng)域沒有足夠重視；多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場(chǎng)文化演出令人印象深刻，而x的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全省逐年下滑。x年全省綜合排名第四位，x年排第八位，x年全省掛末，這不是x旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位。各級(jí)各部門要有緊迫感、危機(jī)感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評(píng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進(jìn)則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進(jìn)會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，真正重視x全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標(biāo)為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向、結(jié)果為導(dǎo)向，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復(fù)研究，提出要聚焦“一個(gè)抓手”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)施“三大工程”，推進(jìn)“四大建設(shè)”的x全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從x全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個(gè)縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持x創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看x也最有條件創(chuàng)建成功，因?yàn)槲覀兛h區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎(chǔ)好。按照驗(yàn)收細(xì)則，x只要有x個(gè)縣區(qū)通過國家級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅(jiān)定信心。
    “全域旅游”是指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結(jié)為三句話：實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，全域旅游實(shí)現(xiàn)了，就能帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關(guān)鍵抓什么?具體化來說就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)?！俺?、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網(wǎng)是最關(guān)鍵的第一張網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)快進(jìn)慢游相結(jié)合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務(wù)網(wǎng)。游客進(jìn)入x境內(nèi)希望得到的服務(wù)，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結(jié)合。三是智慧旅游網(wǎng)?，F(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網(wǎng)全域通”“一號(hào)萬事成”，只要進(jìn)入x境內(nèi)，登錄一個(gè)網(wǎng)站，各項(xiàng)服務(wù)都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有x個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從單一的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入x境內(nèi)就是旅游，不是說一定要到x、到龍宮才是旅游。游客進(jìn)入x境內(nèi)，進(jìn)入x高鐵站、機(jī)場(chǎng)開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟(jì)上，全域旅游帶來的收入增長(zhǎng)應(yīng)該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。三是從導(dǎo)游、旅行社運(yùn)作的封閉式向自由流動(dòng)的開放式轉(zhuǎn)變。在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展旅游都離不開導(dǎo)游、旅行社，但是運(yùn)作要向自由、開放式轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效向高效精致轉(zhuǎn)變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報(bào)。五是旅游企業(yè)單打獨(dú)享到全社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)今后所有在x的市場(chǎng)主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、甚至農(nóng)業(yè)基地、機(jī)關(guān)單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導(dǎo)、各行各業(yè)參與抓轉(zhuǎn)變。全域旅游不單獨(dú)是哪一個(gè)部門的事，是全x人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時(shí)候，時(shí)任省委書記陳敏爾同志提出了“六個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”，今天再加一個(gè)“全天候經(jīng)營(yíng)”，擴(kuò)展成“七個(gè)全”，今后要圍繞這七個(gè)方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場(chǎng)主體”兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)，疫情防控。當(dāng)前國外疫情勢(shì)頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動(dòng)性大，所以當(dāng)前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責(zé)任必須落實(shí)到位，誰經(jīng)營(yíng)誰主管誰負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時(shí)間報(bào)告指定醫(yī)院。二是全社會(huì)要再宣傳、再動(dòng)員，對(duì)任何進(jìn)入x境內(nèi)的人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是x身份證，不是從x境內(nèi)出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進(jìn)入x。第二個(gè)重點(diǎn)，市場(chǎng)主體。省委省政府高度重視對(duì)旅游業(yè)的恢復(fù)，x月x日諶貽琴省長(zhǎng)主持召開了專題會(huì)議做了詳細(xì)安排。x月x日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔x〕x號(hào)），從資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、旅游惠民、信貸支持、融資擔(dān)保、以工代訓(xùn)、酒旅融合、精準(zhǔn)營(yíng)銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等x個(gè)方面支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇、抓好落實(shí)。x月x日分管副省長(zhǎng)胡忠雄到小河灣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、關(guān)聯(lián)三農(nóng)、注重市場(chǎng)運(yùn)作”等要求，并指出x還沒有全國百強(qiáng)旅行社，今年省里將集中力量打造x至x個(gè)。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動(dòng)本地旅行社從今年起要提檔升級(jí)，旅行社數(shù)量、質(zhì)量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項(xiàng)目的謀劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底要落實(shí)在項(xiàng)目上，從景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項(xiàng)目，發(fā)改、旅游和相關(guān)部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進(jìn)旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓(xùn)華書記特別講過x在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢(shì)，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展。二要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施景區(qū)提升工程。在建的旅游領(lǐng)域工程要倒排工期、快速完工、投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)改造和配套設(shè)施建設(shè)，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點(diǎn)上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經(jīng)在研究x湖xa級(jí)景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是x旅游很大的發(fā)展?jié)摿?，宣傳、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗(yàn)、屯堡文化，在當(dāng)下怎樣發(fā)掘出文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值?若飛精神在今天怎樣激勵(lì)我們的干部推動(dòng)工作?旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要，機(jī)構(gòu)改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚x地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤(rùn)豐厚的旅游商品，同時(shí)還能宣傳推介x，每個(gè)縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進(jìn)“旅游營(yíng)銷、服務(wù)質(zhì)量、管理效能、人才隊(duì)伍”四大建設(shè)。一是旅游營(yíng)銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用x這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務(wù)質(zhì)量要和營(yíng)商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務(wù)提升。三是推進(jìn)管理效能建設(shè)，從政府方面來說，旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，定期調(diào)度x旅游發(fā)展工作，加強(qiáng)督查考評(píng)，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。四是人才隊(duì)伍建設(shè)，要“送出去、引進(jìn)來”，加大有針對(duì)性的培訓(xùn)、引導(dǎo)、開發(fā)、扶持力度。各級(jí)組織部門、文旅部門以及地方高校要結(jié)合x全域旅游實(shí)際，有針對(duì)性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊精兵強(qiáng)將。
    第一，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的打造升級(jí)、按期投入營(yíng)運(yùn)。加快格凸河景區(qū)升級(jí)打造，x年x月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運(yùn)營(yíng)；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動(dòng)“大興東”起死回生。第二，x景區(qū)改造升級(jí)。x（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎(chǔ)建設(shè)，明年x月前全方位運(yùn)營(yíng)；x景區(qū)入口改造今年x月份要完成；實(shí)施好管委會(huì)、集團(tuán)公司交叉任職制度；x黨工委、管委會(huì)和集團(tuán)公司要加快扶梯經(jīng)營(yíng)權(quán)收回；發(fā)揮各國里項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮x景區(qū)對(duì)x旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務(wù)等部門要牽頭研究，開發(fā)有標(biāo)志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，每個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合自身特點(diǎn)研究x至x種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會(huì)上進(jìn)行展示，部分平臺(tái)公司可以研究轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四，旅行社打造升級(jí)。市級(jí)層面重點(diǎn)提升改造x家旅行社，沖擊全國、全省十強(qiáng)，每個(gè)縣區(qū)增加x至x家旅行社，占全省份額至少x%以上。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上提升，在服務(wù)、線路包裝、對(duì)外推介等方面要經(jīng)營(yíng)有方、產(chǎn)生效益；職能上轉(zhuǎn)變，改變“x日游”狀況，研究以x為中心、輻射周邊市州景點(diǎn)的“多日游”。研究對(duì)旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以及對(duì)引進(jìn)旅游集團(tuán)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。要確定主題、預(yù)定目標(biāo)、開出效果，對(duì)大會(huì)召開后在基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)外宣傳、游客量拉動(dòng)、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進(jìn)行評(píng)估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認(rèn)真謀劃籌備x半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級(jí)、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村宅基地管理以及脫貧攻堅(jiān)結(jié)束以后農(nóng)村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等，對(duì)原有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)改造升級(jí)，每個(gè)縣（區(qū)）至少新打造x個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新打造x個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)納入國家保護(hù)的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地大拆大建。第七，x景區(qū)各國里項(xiàng)目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關(guān)部門參與，有序打造“一首歌、一臺(tái)戲、一張導(dǎo)游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網(wǎng)”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評(píng)選活動(dòng)。開展“十佳導(dǎo)游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評(píng)選活動(dòng)。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請(qǐng)專家策劃，認(rèn)真研究，一是要統(tǒng)籌“十個(gè)注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務(wù)與培訓(xùn)、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險(xiǎn)與賽事、注重信息與科技、注重快進(jìn)與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營(yíng)”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎(chǔ)，新推“康、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項(xiàng)目清單，詳細(xì)列出“十四五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目清單；五是要有經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算，對(duì)老百姓收入、對(duì)財(cái)政稅收、對(duì)gdp、對(duì)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)等，要有一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
    “全域旅游”是x旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持下去。同時(shí)我們要增強(qiáng)信心，x完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力成為x省第一個(gè)成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準(zhǔn)了，最根本還是抓落實(shí)，下步要把責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們：
    剛才，×同志就全區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
    一、深化認(rèn)識(shí)，搶抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
    十八大以來，習(xí)近平總書記就發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)指出，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。省市高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為一大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來謀劃和推進(jìn)，相繼出臺(tái)推動(dòng)旅游提檔升級(jí)、促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展等重要文件。市委、市政府先后舉辦了高規(guī)格的×發(fā)展大會(huì)、×文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，加快歷史文化名城建設(shè)，著力打造全域旅游新干線，可以說，無論是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，還是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)都正逢其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)。
    第一，發(fā)展有需要。主要是三個(gè)方面：一是“增”的需要。旅游業(yè)被全世界公認(rèn)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，關(guān)聯(lián)行業(yè)達(dá)到×多個(gè)，它的發(fā)展對(duì)商業(yè)、文化娛樂、住宿餐飲等行業(yè)都有著很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng)，可以說是“一業(yè)興、百業(yè)旺”。特別是立足當(dāng)前，對(duì)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)意義重大。從我區(qū)來看，×年全年接待游客數(shù)量、旅游收入同比分別增長(zhǎng)×%、×%，旅游綜合收入占gdp比重達(dá)×%，旅游業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力引擎。二是“轉(zhuǎn)”的需要。旅游產(chǎn)業(yè)沒有邊界，它可以與“三次產(chǎn)業(yè)”、“四化建設(shè)”緊密結(jié)合起來，以“旅游+”的形式，不斷催生出文旅、農(nóng)旅、康旅等一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效手段。三是“引”的需要。旅游資源不僅本身是財(cái)富，還能吸引財(cái)富。在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大背景下，良好的形象、優(yōu)美的生態(tài)越來越成為企業(yè)和人才選擇×、落戶×、投資×的重要考量?？梢哉f，旅游業(yè)就是樹形象、促開放的“催化劑”，就是一個(gè)地方招商引資、招才引智的“靚麗名片”。
    第二，群眾有期待。主要基于兩點(diǎn)：一是對(duì)增收致富的期待。旅游業(yè)就業(yè)容量大、門檻低、方式活，能夠帶動(dòng)大量直接就業(yè)和間接就業(yè)。大水川、×峽、×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村群眾增收就是最有力的證明。二是對(duì)品質(zhì)生活的期待。當(dāng)前旅游已進(jìn)入大眾化、休閑化時(shí)代，成為了老百姓一種常態(tài)化的生活方式。大家對(duì)更好的生態(tài)環(huán)境、更高的生活品質(zhì)都有普遍期待。發(fā)展旅游業(yè)，在拓寬群眾致富門路的同時(shí)，還能讓群眾在家門口享受到旅游服務(wù)。從這點(diǎn)來說，旅游業(yè)發(fā)展是人民生活水平提高的重要指標(biāo)和有效抓手。抓旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是抓惠民工程、民生工程。
    第三，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“三大優(yōu)勢(shì)”：一是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。×自古是內(nèi)地通往西北、西南的咽喉，素有“川×襟喉”之稱?，F(xiàn)在是×西部的重要交通樞紐，正在建設(shè)的×平鐵路物流基地將是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要物流節(jié)點(diǎn)，這些都為吸納各地游客提供了立體化的快速通道。二是歷史文化優(yōu)勢(shì)?！翚v史悠久，……等文化底蘊(yùn)非常深厚，“中國”二字最早出土于×鎮(zhèn)的青銅器何尊的銘文中。三是城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近年來，隨著全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等一批“國字號(hào)”招牌的成功創(chuàng)建，我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)不斷提升。這些都為我們發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
    習(xí)近平總書記來×考察時(shí)，提出了“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐”的要求，我們要把習(xí)近平總書記來×考察重要講話精神內(nèi)化于心、外見于行，落實(shí)落地。全域旅游作為一種新的發(fā)展模式，是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)，全域布局、全景打造，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的系統(tǒng)旅游。我們必須因地制宜、科學(xué)施策，精準(zhǔn)發(fā)力、有序推進(jìn)。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫：
    第一，要圍繞“大景區(qū)”，著力優(yōu)化旅游發(fā)展布局。發(fā)展旅游業(yè)，規(guī)劃要先行。只有抓好頂層設(shè)計(jì)，繪好規(guī)劃藍(lán)圖，才能明確方向、把握重點(diǎn)，避免“東一榔頭西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我們要以全域的視野，搞好頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃引領(lǐng)，解決好全域旅游發(fā)展路徑問題。一是必須融入大局。在謀劃全域旅游時(shí)，要深度研究×市《關(guān)于加快旅游與文化融合發(fā)展的實(shí)施意見》，以西周文化、秦嶺文化為核心，以景區(qū)提升、文化資源活化、智慧旅游、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游六大重點(diǎn)工程為載體，科學(xué)合理規(guī)劃，做好做足文化和生態(tài)的文章，打造符合我區(qū)實(shí)際的旅游發(fā)展格局。二是必須城鄉(xiāng)一體。全域旅游是景區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)村“三位一體”的旅游。我們必須統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，把×全域作為一個(gè)大景區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持“集點(diǎn)、連線、匯面”，形成以a級(jí)景區(qū)為龍頭，各景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等星羅棋布、各具特色的“全景×”，讓×處處是風(fēng)景、處處可旅游。三是必須多規(guī)合一。發(fā)展全域旅游，多規(guī)融合是關(guān)鍵。市上反饋我們的全域旅游規(guī)劃還不到位，當(dāng)前要在完善全域旅游規(guī)劃時(shí)，抓住今年規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)全域旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等深度融合，實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間合理布局、各類資源高效配置、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第二，要圍繞“大項(xiàng)目”，著力增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。5a級(jí)景區(qū)是旅游景區(qū)綜合實(shí)力的品牌標(biāo)志。要以創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)為抓手，全力支持×山景區(qū)創(chuàng)建國家×a級(jí)景區(qū)，大水川創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)。加快×山景區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建香泉、坪頭×個(gè)省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，精心打造香泉孫家村、坪頭庵里村等×個(gè)農(nóng)旅融合示范村，做好西山旅游環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，串珠成線、連線成面，真正讓西部山區(qū)旅游資源活起來、火起來。積極整合西山文化、西山民俗和西山文物古跡，加大西山旅游特色產(chǎn)品推介力度，形成西山環(huán)線旅游。依托綠豐源、國人菌業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以周原鎮(zhèn)、東關(guān)街道鄉(xiāng)村游為重點(diǎn)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗(yàn)、休閑娛樂為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游，形成×民俗文化體驗(yàn)片區(qū)。
    第三，要圍繞“旅游+”，著力釋放旅游發(fā)展活力。現(xiàn)在，越來越多的人渴望回歸自然，鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂成為旅游的新熱點(diǎn)。目前，我們正在打造的西山農(nóng)旅融合示范區(qū)，就是“旅游+農(nóng)業(yè)農(nóng)村”模式，依托西部山區(qū)“省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地”金字招牌和西山優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源稟賦，以西部山區(qū)現(xiàn)有景區(qū)開發(fā)建設(shè)成果為平臺(tái)，發(fā)揮景區(qū)示范作用、開發(fā)創(chuàng)意旅游產(chǎn)品、延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，扶持貧困戶和貧困人口直接參與旅游經(jīng)營(yíng)，以資金、人力、土地入股鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)獲取分紅收入等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，努力開創(chuàng)具有×特色的旅游扶貧新局面。要堅(jiān)持“旅游+項(xiàng)目開發(fā)”發(fā)展理念，以×山祭祀遺址發(fā)掘?yàn)槠鯔C(jī)，廣泛宣傳推介，加快×山景區(qū)開發(fā)步伐。要鞏固拓展“旅游+扶貧”成果，主動(dòng)順應(yīng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村旅游帶來的新機(jī)遇，打造名鎮(zhèn)名村，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)展特色民宿，提升鄉(xiāng)村旅游水平，爭(zhēng)取在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、拔得頭籌。
    第四，要圍繞“大環(huán)境”，著力提升旅游發(fā)展形象。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快對(duì)游客中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、標(biāo)示標(biāo)牌等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，增加景區(qū)游覽項(xiàng)目，拓展景區(qū)游覽空間，提高景區(qū)的承載力和吸引力。當(dāng)前要加快建立×區(qū)游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大數(shù)據(jù)中心、智慧旅游平臺(tái)、旅游應(yīng)急指揮中心等，完善旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。要做美旅游景觀路，按照一條大道、兩路景觀要求，對(duì)沿線公路、旅游景區(qū)景點(diǎn)連接線等道路進(jìn)行綠化美化，把這些道路打造成景觀路、交通路、生態(tài)路，成為一條條最美的“車窗風(fēng)景線”，讓游客可進(jìn)、可停、可看、可游。二是強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。旅游市場(chǎng)是否有序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)，大力推進(jìn)誠信旅游，做好景點(diǎn)的導(dǎo)游服務(wù)等工作，不斷提升旅游管理和服務(wù)水平，為推進(jìn)全域旅游營(yíng)造良好環(huán)境。三是推進(jìn)智慧旅游。隨著旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，旅游業(yè)正式開啟了智慧模式。我們的旅游數(shù)據(jù)中心、信息服務(wù)體系等智慧旅游建設(shè)還處在起步階段。要積極對(duì)接市級(jí)部門搞好全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，積極開展景區(qū)智慧化設(shè)施改造提升，為游客創(chuàng)造更加便利、舒適的游覽體驗(yàn)。
    三、合力共建，掀起全域旅游發(fā)展新熱潮。
    第一，責(zé)任要壓緊壓實(shí)。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)定期調(diào)度，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。區(qū)文旅局要強(qiáng)化職能、整合力量，確保創(chuàng)建工作高位推進(jìn)、高效落實(shí)。各單位要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，主動(dòng)參與到旅游產(chǎn)業(yè)和全域旅游發(fā)展工作中來，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)分解表的×類×項(xiàng)任務(wù)，各司其職、各盡其責(zé)，貢獻(xiàn)部門力量，展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)，形成全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大合唱”。相關(guān)旅游企業(yè)作為市場(chǎng)主體，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為×旅游添光添彩。
    第二，政策要落細(xì)落地。省、市出臺(tái)了許多關(guān)于扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，含金量很高，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，加大向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)把更多政策變成項(xiàng)目資金、變成“真金白銀”。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，特別是文旅、自然資源、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)職能部門要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)的支持措施，主動(dòng)作為、全力支持。要發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，將旅游業(yè)發(fā)展納入目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍，強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，區(qū)政府督查室要加大跟蹤督查力度。
    第三，營(yíng)銷要能新出彩。要牢固樹立“一分資源、兩分策劃、三分打造、四分促銷”的觀念，創(chuàng)新營(yíng)銷方式，提升旅游品牌，展示×旅游的好形象。近年來，我區(qū)在旅游營(yíng)銷上做了一些很有益的嘗試，推出了×山國際馬拉松賽、“大水川景區(qū)”象棋賽等一批賽事節(jié)慶活動(dòng)，但總體來講，仍缺少能在全省乃至全國叫得響、傳得開的“招牌”。特別是×月中下旬，由人民日?qǐng)?bào)社、中國圍棋協(xié)會(huì)共同舉辦的第×屆“中國圍棋名人戰(zhàn)”計(jì)劃將在我區(qū)×山景區(qū)舉辦，我們要緊緊抓住這個(gè)平臺(tái)，精心策劃包裝體現(xiàn)×特色、彰顯×底蘊(yùn)的旅游品牌，進(jìn)一步放大活動(dòng)的品牌效應(yīng)，真正把這些活動(dòng)辦出特色、辦出影響、辦出效益，真正讓游客認(rèn)得出來、記得起來、還想再來。同志們，全域旅游發(fā)展正處在黃金期，×旅游業(yè)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有潛力。全區(qū)上下要以今天的這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神、真抓實(shí)干的頑強(qiáng)作風(fēng)，齊心齊力、創(chuàng)新創(chuàng)造，推動(dòng)×旅游業(yè)發(fā)展取得新突破、再上新臺(tái)階!
    行百里者半九十。貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展全域旅游，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干、久久為功，以功成不必在我的精神情懷，以建功必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力推進(jìn)全域旅游向縱深發(fā)展。
    一要推進(jìn)制度建設(shè)。要從貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神的高度重視制度建設(shè)，把加強(qiáng)和完善旅游領(lǐng)域各方面的制度作為旅游業(yè)改革發(fā)展的大事來抓，不斷提高旅游業(yè)治理的現(xiàn)代化水平。要積極順應(yīng)綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的特點(diǎn)，建立旅游市場(chǎng)綜合管理機(jī)制，健全旅游投訴和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，完善行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律機(jī)制，構(gòu)建旅游市場(chǎng)主體退出機(jī)制，制定旅游市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任清單，推進(jìn)旅游警察、旅游巡回法庭等建設(shè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要理順旅游資源管理體制機(jī)制，破除區(qū)域壁壘障礙，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)相輔相成、相得益彰。要?jiǎng)?chuàng)新旅游用地政策，在符合相關(guān)規(guī)劃前提下，區(qū)分不同項(xiàng)目用地性質(zhì)和途徑，用好用足土地增減掛鉤政策，鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租住、互換等方式為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供用地。要改革創(chuàng)新投融資模式，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的資金保障。
    二要深化文旅融合。要按照“宜融則融、能融盡融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持續(xù)推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展再上新臺(tái)階。要有效提升和深入挖掘傳統(tǒng)村落、文物遺跡、非遺文化以及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、藝術(shù)館等文化產(chǎn)品的旅游體驗(yàn)和價(jià)值功能，進(jìn)一步拓展劇場(chǎng)、演藝、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合。要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓，努力打造既有民族文化底蘊(yùn)又富有時(shí)代精神的旅游精品，開發(fā)具有文化內(nèi)涵的旅游商品，推動(dòng)旅游業(yè)成為傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要渠道。要加大旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，用文化創(chuàng)意提升旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要積極順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的變化。要繼續(xù)加大旅游產(chǎn)業(yè)融合開放力度，大力實(shí)施“旅游+”和“+旅游”戰(zhàn)略，孵化一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批符合市場(chǎng)需求的好項(xiàng)目好產(chǎn)品，把國家全域旅游示范區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚區(qū)，加快構(gòu)筑新的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要落實(shí)中小旅游企業(yè)扶持政策，促進(jìn)旅游投資主體多元化，壯大旅游市場(chǎng)主體。要大力培育郵輪游艇旅游、高端醫(yī)療旅游、山地旅游、海洋海島旅游、自駕車旅居車旅游、低空旅游、冰雪旅游、研學(xué)旅游等旅游新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵、科技水平、綠色含量，注重打造精細(xì)化、差異化、個(gè)性化、特色化旅游產(chǎn)品，增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，切實(shí)提升游客的體驗(yàn)度和滿意度。
    四要補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。在大眾旅游時(shí)代的背景下，旅游公共服務(wù)仍然是制約旅游業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，提升和完善旅游公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平任重而道遠(yuǎn)。要聚焦主攻方向，持之以恒地推進(jìn)“廁所革命”，努力提高城鄉(xiāng)公廁管理維護(hù)水平，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造，繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級(jí)政府投資對(duì)“廁所革命”的支持力度。要主動(dòng)順應(yīng)自助游、自駕游發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化交通體系，健全交通網(wǎng)絡(luò)，改善通達(dá)條件，重點(diǎn)提高旅游景區(qū)可進(jìn)入性，切實(shí)強(qiáng)化旅游客運(yùn)、城市公交對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的服務(wù)保障，積極鼓勵(lì)在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、自駕車房車營(yíng)地和公路服務(wù)區(qū)等設(shè)施，大力推進(jìn)風(fēng)景道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游交通休閑設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)地區(qū)旅游集散咨詢服務(wù)體系，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、海洋、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)。要著力打造智慧城市、智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅游鄉(xiāng)村，讓游客消費(fèi)更便捷。
    五要推進(jìn)紅色+鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展紅色旅游，是黨中央從鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大決策。鄉(xiāng)村旅游是助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要渠道，具有突出的綜合帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，也是推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力發(fā)展全域旅游的重要方向。我們要按照總書記關(guān)于紅色和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要指示要求，在有條件的地方，推進(jìn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，打造復(fù)合型產(chǎn)品，探索出發(fā)揮紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游富民功能、助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的好路子。當(dāng)然，在融的過程中，紅色旅游還是要強(qiáng)調(diào)“紅色”這個(gè)核心，旗幟鮮明地突出政治功能、文化功能。鄉(xiāng)村旅游要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，從農(nóng)村實(shí)際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、以農(nóng)為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，規(guī)范和發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。
    六要推進(jìn)示范引導(dǎo)。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實(shí)路徑。71家示范區(qū)創(chuàng)建單位通過首批驗(yàn)收認(rèn)定，是各地區(qū)全域旅游發(fā)展取得階段性成果的體現(xiàn)，在推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。首批國家全域旅游示范區(qū)在創(chuàng)建方式、創(chuàng)建路徑、創(chuàng)建成果上各具特色,為各創(chuàng)建單位提供了諸多有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展、旅游扶貧富民創(chuàng)新發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)依托創(chuàng)新發(fā)展、景城共建創(chuàng)新發(fā)展、休閑度假創(chuàng)新發(fā)展、資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，啟發(fā)借鑒意義都很強(qiáng)。各地要善于學(xué)習(xí)借鑒這些示范區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    省、市旅發(fā)大會(huì)以來，我們認(rèn)真落實(shí)上級(jí)決策部署，緊緊圍繞“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照打造“全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全方位、全季節(jié)、全天候”旅游業(yè)態(tài)的工作思路，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)建xx“一城多點(diǎn)”的全域旅游新格局。
    20xx年，我們以承辦首屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，以唱響生態(tài)文化旅游為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推介力度，全面加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx、xx兩個(gè)千億元大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)入駐，旅游項(xiàng)目聚集效應(yīng)顯著。xx濕地景區(qū)榮獲“中國旅游總評(píng)榜xx年度旅游景區(qū)人氣獎(jiǎng)”、“中國旅游總評(píng)榜年度旅游景區(qū)最具潛力獎(jiǎng)”，升級(jí)為國家aaa級(jí)景區(qū)。截至目前，共接待游客xx萬余人次，旅游綜合收入xx余萬元，同比增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)國慶黃金周期間接待游客xx萬人次，再創(chuàng)歷史新高。
    下一步，我們突出抓好以下五個(gè)方面：
    樹立全域旅游理念，加強(qiáng)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制全域旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)、景觀建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)多規(guī)融合、多業(yè)并舉辦旅游，科學(xué)謀劃空間布局，完善城鄉(xiāng)結(jié)合、要素聚集、功能完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系，全力打造以“xx國際生態(tài)文化旅游城”為核心，一城多點(diǎn)、同步發(fā)展的全域旅游新格局。
    2011年以來，我們投資xx億多元，持續(xù)不斷地加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從無到有的良好開局。今后，我們將繼續(xù)加大投資力度，大力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。一是推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。實(shí)施要素配置計(jì)劃，完善景區(qū)配套，豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，滿足大眾旅游時(shí)代游客對(duì)吃、住、行、游、購、娛的需求。二是推動(dòng)城區(qū)功能提檔升級(jí)。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林城區(qū)和“一區(qū)三邊”違法建設(shè)整治行動(dòng)，加大城區(qū)街道、景觀節(jié)點(diǎn)、水系橋梁等環(huán)境建設(shè)，打造大通道，完善大生態(tài)，提升大環(huán)境，促進(jìn)大旅游。
    一是明確產(chǎn)業(yè)主體。明確旅游產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主體地位，形成一業(yè)為主、多業(yè)融合發(fā)展的局面，建立黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的的旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)管理體制和隊(duì)伍建制，完善符合xx實(shí)際的旅游產(chǎn)業(yè)管理、運(yùn)營(yíng)和投融資機(jī)制。抓緊制定創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確創(chuàng)建目標(biāo)和階段任務(wù)，統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)，凝聚各界力量，齊心協(xié)力促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是培育市場(chǎng)主體。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，做好政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲這篇大文章，努力在招大引強(qiáng)和強(qiáng)化服務(wù)上，用真功、使真勁。充分調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)的積極性與主動(dòng)性，發(fā)揮企業(yè)在全域旅游中的市場(chǎng)主體作用。三是鼓勵(lì)全民參與。大力營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，積極投身旅游產(chǎn)業(yè)，形成全區(qū)上下共同創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的強(qiáng)大合力。
    以總投資規(guī)模xx億元的四大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為支撐，發(fā)揮龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。全力推進(jìn)投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx項(xiàng)目、投資xx億元的xx健康小鎮(zhèn)及民俗小鎮(zhèn)項(xiàng)目和投資xx億元的xx世界非遺小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。要保配套、強(qiáng)服務(wù)，對(duì)水電、路、氣、訊和污水處理等配套設(shè)施，超前謀劃，提前安排。在用地保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理等方面全程幫辦、跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早開工、早建成、早達(dá)效。
    立足本地資源優(yōu)勢(shì)，融入生態(tài)、文化、健康、娛樂等要素，大力推進(jìn)“旅游+”，形成全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。一是促進(jìn)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)融合。打造xx萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、xx現(xiàn)代養(yǎng)殖觀光園、xx生態(tài)采摘園等一批農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。二是促進(jìn)旅游與城市景觀融合。在現(xiàn)有城建規(guī)?；A(chǔ)上，完善建成區(qū)，做好在建區(qū)，完善功能，注重生態(tài)，注入文化。新建森林公園、城市公園，完善旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，打造藍(lán)綠交織、水城共融的城市景觀帶，提升城市休閑和旅游功能，實(shí)現(xiàn)城區(qū)景區(qū)化。三是促進(jìn)旅游與文化融合。充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，融入體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品之中，打造富有地域特色的旅游品牌和旅游產(chǎn)品，豐富旅游內(nèi)涵，適應(yīng)游客各種需求。
    發(fā)展全域旅游，是貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的科學(xué)實(shí)踐，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的必然選擇。xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)將按照省、市和xx工作要求，乘借本次大會(huì)的東風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，精心謀劃，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，為實(shí)現(xiàn)xx旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十九大勝利召開！
    環(huán)境衛(wèi)生推進(jìn)大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    在全國上下抗擊新冠肺炎疫情工作取得階段性成效的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開安順市全域旅游推進(jìn)會(huì)具有非常重要的意義。旅游業(yè)在疫情中受到重挫，如何擺脫疫情影響快速恢復(fù)元?dú)?，按照既定的思路和目?biāo)蓬勃向上發(fā)展，需要認(rèn)真地研究。下面，圍繞當(dāng)前如何統(tǒng)籌好疫情防控和加速安順旅游業(yè)發(fā)展，以及今后一個(gè)時(shí)期怎樣抓好安順全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，我講三個(gè)方面的意見。
    安順的旅游可以用“三個(gè)五”來總結(jié)：“五大特點(diǎn)”“五個(gè)持續(xù)向好”“五個(gè)方面問題”。
    （一）安順旅游具有“五大特點(diǎn)”。一是資源多。就單項(xiàng)的旅游資源而言，以市州為單位看，放在全國都算多的。二是起步早。全國還沒有把旅游作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓的時(shí)候，黃果樹就已游客不斷。貴州省第一屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)就是在安順黃果樹召開的。三是名氣大。在全省全國甚至全世界，黃果樹都有很高的知名度，不知道黃果樹的人很少。四是區(qū)位優(yōu)?，F(xiàn)在貴陽安順同城化發(fā)展，安順毗鄰省會(huì)貴陽，旅游景區(qū)基本都集中在交通要道上。五是后勁足。安順旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)培育等還有巨大潛力可挖。
    （二）安順旅游業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)向好”。一是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。近三年，全市游客總?cè)藬?shù)和旅游總收入增速都是20%以上，和全省一樣實(shí)現(xiàn)“井噴”。全市a級(jí)旅游景區(qū)總數(shù)達(dá)到31個(gè)，在全省最多。近年先后榮獲中國“最佳避暑旅游城市”、“最佳全域旅游目的地”等稱號(hào)。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)向好。自2014年安順市首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)舉辦以來，連續(xù)舉辦六屆，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目160余個(gè)，每次旅發(fā)大會(huì)都極大推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，包括景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、酒店等，甚至“無中生有”發(fā)展了一批蹦極、跳傘、露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，全市旅游接待能力，床位數(shù)、房間數(shù)、酒店數(shù)大幅提升。三是全域旅游體制機(jī)制持續(xù)向好。率先在全省探索大管委管理模式，整合黃果樹、龍宮、大屯堡等景區(qū)，組建黃果樹旅游區(qū)管委會(huì)，成功構(gòu)建全市一盤棋、一體化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣傳營(yíng)銷持續(xù)向好。黃果樹旅游集團(tuán)公司、管委會(huì)充分應(yīng)用智慧旅游信息化手段，率先在全省推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制預(yù)約售票。“中國瀑鄉(xiāng)·秀美安順”的知名度和美譽(yù)度不斷提高。五是旅游助推脫貧的作用和效果持續(xù)向好。安順近年打造了很多鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品銷售、人員流動(dòng)、服務(wù)發(fā)展、就業(yè)保障等，在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了很大的作用，很多扶貧車間都在生產(chǎn)旅游產(chǎn)品，旅游發(fā)揮的脫貧作用和效果持續(xù)向好。
    （三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“五個(gè)方面問題”。一是旅游資源富集的比較優(yōu)勢(shì)還沒有很好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。安順旅游資源面積占國土資源面積的12%，遠(yuǎn)高于全省4%和全國1%的平均水平，但發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益與之不相匹配。中國最具影響力的a級(jí)景區(qū)在我們安順，但更多停留在門票經(jīng)濟(jì)上，一流的旅游資源，在開發(fā)、管理、服務(wù)以及轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益上，沒有與一流資源相匹配。2019年，我市旅游綜合收入（1061.59億元）僅為貴陽（2889.19億元）的36.7%、遵義的（2106.3億元）50.4%。二是旅游有效供給與市場(chǎng)消費(fèi)需求還存在很大的差距。個(gè)性化、差異化、特色化還需要做文章，按照旅游發(fā)展新、老“六要素”要求，我們?cè)谖穆萌诤?、旅游商品、食住行等方面都還有很大差距。比如，旺季容不下人，淡季沒有人；白天容不下人，晚上留不住人。“夜間游”業(yè)態(tài)也是安順十分明顯的短板，2019年全市客房平均出租率不足50%，旅游這張靚麗的名片對(duì)安順發(fā)展的拉動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。三是旅游市場(chǎng)主體小、弱、散問題沒有從根本上解決。我市旅游市場(chǎng)主體發(fā)展緩慢，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足游客需求，各景區(qū)之間各自為政，沒有真正形成“點(diǎn)、線、面”全域發(fā)展格局。目前，全市有旅行社21家，僅占全省（606家）的3.5%，是貴陽市（329家）的6.4%，是遵義市（59家）的35.6%，而且本地旅行社主要是組織游客外出旅游，很少組織外地游客到安順。安順旅游資源富集，但還是黃果樹一枝獨(dú)秀，缺乏高水平的本地旅行社，就無法掌握旅游市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。以安順旅游資源、旅游大市的現(xiàn)狀來說，旅行社數(shù)量至少應(yīng)該占全省10%。四是全域規(guī)劃安順旅游的研究、落實(shí)還不夠。各縣（區(qū)）、各景區(qū)、各平臺(tái)公司各自為政、自主開發(fā)、自求盈虧。全域旅游是指區(qū)域性都是旅游景點(diǎn)，但安順“慢游”交通系統(tǒng)不完善、路網(wǎng)體系不閉合、服務(wù)體系不能滿足差異化要求；旅游智能化程度較低，網(wǎng)絡(luò)旅游攻略領(lǐng)域沒有足夠重視；多產(chǎn)業(yè)的融合程度不深，特別是文旅融合開發(fā)方面，其他市州比如黔東南，酸湯魚一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一場(chǎng)文化演出令人印象深刻，而安順的民族文化在旅游中完全沒有彰顯特色。五是旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)在全省逐年下滑。2017年全省綜合排名第四位，2018年排第八位，2019年全省掛末，這不是安順旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的地位。各級(jí)各部門要有緊迫感、危機(jī)感，我們擁有最好的旅游資源，得到最差的考評(píng)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如“逆水行舟、不進(jìn)則退”。我希望大家以今天的全域旅游推進(jìn)會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，真正重視安順全域旅游和軍民融合兩張名片的打造，以目標(biāo)為導(dǎo)向、問題為導(dǎo)向、結(jié)果為導(dǎo)向，精準(zhǔn)抓好落實(shí)，全力打好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作“翻身仗”。
    通過反復(fù)研究，提出要聚焦“一個(gè)抓手”，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)施“三大工程”，推進(jìn)“四大建設(shè)”的安順全域旅游發(fā)展思路。
    （一）聚焦“創(chuàng)建全域旅游示范市和示范縣（區(qū)）”這一抓手。從安順全市來講，就是創(chuàng)建國家全域旅游示范市；從各個(gè)縣區(qū)來講，就是創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。省文旅廳明確表示支持安順創(chuàng)建國家全域旅游示范市，從全省來看安順也最有條件創(chuàng)建成功，因?yàn)槲覀兛h區(qū)數(shù)量少，旅游資源富集、基礎(chǔ)好。按照驗(yàn)收細(xì)則，安順只要有5個(gè)縣區(qū)通過國家級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定，就能創(chuàng)建“全域旅游示范市”，大家要堅(jiān)定信心。
    “全域旅游”概念是2017年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中首次提出的，2018年3月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號(hào)），明確將海南省打造為中國第一個(gè)全域旅游省?！叭蚵糜巍笔侵冈谝欢▍^(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升。我總結(jié)為三句話：實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享。旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，全域旅游實(shí)現(xiàn)了，就能帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面都得到全面發(fā)展和提升。
    全域旅游關(guān)鍵抓什么？具體化來說就是抓“三張網(wǎng)”。一是旅游交通網(wǎng)。“吃、住、行、游、購、娛”六要素，旅游交通網(wǎng)是最關(guān)鍵的第一張網(wǎng)，要實(shí)現(xiàn)快進(jìn)慢游相結(jié)合，方便快捷、線路閉合。二是公共服務(wù)網(wǎng)。游客進(jìn)入安順境內(nèi)希望得到的服務(wù)，我們都要能提供，自主全方位、高中低端結(jié)合。三是智慧旅游網(wǎng)?，F(xiàn)在提全域旅游，必須是“一網(wǎng)全域通”“一號(hào)萬事成”，只要進(jìn)入安順境內(nèi)，登錄一個(gè)網(wǎng)站，各項(xiàng)服務(wù)都能做到。
    如果要再深入的分析，全域旅游和傳統(tǒng)旅游比較還有6個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從單一的景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域性作為目的地發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)入安順境內(nèi)就是旅游，不是說一定要到黃果樹、到龍宮才是旅游。游客進(jìn)入安順境內(nèi)，進(jìn)入安順高鐵站、機(jī)場(chǎng)開始就是旅游的享受。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我們現(xiàn)在還停留在門票經(jīng)濟(jì)上，全域旅游帶來的收入增長(zhǎng)應(yīng)該是全產(chǎn)業(yè)鏈的收入增長(zhǎng)。三是從導(dǎo)游、旅行社運(yùn)作的封閉式向自由流動(dòng)的開放式轉(zhuǎn)變。在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)展旅游都離不開導(dǎo)游、旅行社，但是運(yùn)作要向自由、開放式轉(zhuǎn)變。四是從粗放低效向高效精致轉(zhuǎn)變。粗放低效就是依靠環(huán)境資源的破壞、巨大的投入，但效益很低，而全域旅游是整體打造完以后基本上零投入，但帶來的是高收入、高回報(bào)。五是旅游企業(yè)單打獨(dú)享到全社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)今后所有在安順的市場(chǎng)主體都是旅游產(chǎn)業(yè)主體，工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、甚至農(nóng)業(yè)基地、機(jī)關(guān)單位都是全域旅游的參與者和共享者。六是旅游部門單一抓向黨政主導(dǎo)、各行各業(yè)參與抓轉(zhuǎn)變。全域旅游不單獨(dú)是哪一個(gè)部門的事，是全安順人民的事情。
    “全域旅游”最初提出的時(shí)候，時(shí)任省委書記陳敏爾同志提出了“六個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理”，今天再加一個(gè)“全天候經(jīng)營(yíng)”，擴(kuò)展成“七個(gè)全”，今后要圍繞這七個(gè)方面理解和把握全域旅游。
    （二）突出“疫情防控、市場(chǎng)主體”兩個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)，疫情防控。當(dāng)前國外疫情勢(shì)頭蔓延，防范輸入壓力很大，旅游流動(dòng)性大，所以當(dāng)前旅游業(yè)防疫工作非常重要。必須按照我們既定的安排部署，把疫情防控措施做到位?，F(xiàn)在，基本上餐飲、住宿等各行各業(yè)都可以開放，但是主體責(zé)任必須落實(shí)到位，誰經(jīng)營(yíng)誰主管誰負(fù)責(zé)。各縣區(qū)、各部門必須抓好三件事情：一是所有醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)不能擅自接診發(fā)熱病人，發(fā)現(xiàn)后必須第一時(shí)間報(bào)告指定醫(yī)院。二是全社會(huì)要再宣傳、再動(dòng)員，對(duì)任何進(jìn)入安順境內(nèi)的人必須如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人行蹤。三是公安防控工作，原則上不是安順身份證，不是從安順境內(nèi)出去的，從疫區(qū)國家回來的人，不得進(jìn)入安順。第二個(gè)重點(diǎn)，市場(chǎng)主體。省委省政府高度重視對(duì)旅游業(yè)的恢復(fù)，3月2日諶貽琴省長(zhǎng)主持召開了專題會(huì)議做了詳細(xì)安排。3月11日省政府印發(fā)了《支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展十條措施》（黔府辦發(fā)電〔2020〕116號(hào)），從資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、旅游惠民、信貸支持、融資擔(dān)保、以工代訓(xùn)、酒旅融合、精準(zhǔn)營(yíng)銷、門票優(yōu)惠、差異化支持等10個(gè)方面支持文化旅游業(yè)恢復(fù)并高質(zhì)量發(fā)展。我們要抓住機(jī)遇、抓好落實(shí)。3月13日分管副省長(zhǎng)胡忠雄到小河灣現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作，提出了“規(guī)劃引領(lǐng)、效益優(yōu)先、關(guān)聯(lián)三農(nóng)、注重市場(chǎng)運(yùn)作”等要求，并指出貴州還沒有全國百強(qiáng)旅行社，今年省里將集中力量打造4至5個(gè)。市文化廣電旅游局要系統(tǒng)研究，推動(dòng)本地旅行社從今年起要提檔升級(jí)，旅行社數(shù)量、質(zhì)量以及在全國的排位都要提升。
    （三）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、景區(qū)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新”三大工程。一要圍繞項(xiàng)目的謀劃，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程。抓經(jīng)濟(jì)工作歸根結(jié)底要落實(shí)在項(xiàng)目上，從景區(qū)景點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、包裝線路、發(fā)展旅游企業(yè)都是項(xiàng)目，發(fā)改、旅游和相關(guān)部門要深入研究，高水平編制規(guī)劃、大手筆規(guī)劃線路、大力度推進(jìn)旅游多元化發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，整體打造。訓(xùn)華書記特別講過安順在氣候資源環(huán)境方面具有極大比較優(yōu)勢(shì)，我們要在康養(yǎng)和旅游文化方面進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展。二要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施景區(qū)提升工程。在建的旅游領(lǐng)域工程要倒排工期、快速完工、投入運(yùn)營(yíng)。相關(guān)縣區(qū)、市文化廣電旅游局、督查督辦局要盯緊。要加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)改造和配套設(shè)施建設(shè)，各縣區(qū)要研究旅游線路重要節(jié)點(diǎn)上的配套。今年要在“夜間游”方面形成突破，西秀區(qū)已經(jīng)在研究虹山湖4a級(jí)景區(qū)如何發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)開區(qū)在婁湖等為載體的“夜間經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)要實(shí)現(xiàn)突破。三要圍繞文旅融合，實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新工程。這是安順旅游很大的發(fā)展?jié)摿Γ麄?、文化部門要好好地研究一下。文化的東西不能躺在博物館睡大覺，要讓千百年扎根在土地上的傳統(tǒng)文化煥發(fā)出當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)活力。我們經(jīng)常講若飛精神、頂云經(jīng)驗(yàn)、屯堡文化，在當(dāng)下怎樣發(fā)掘出文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值？若飛精神在今天怎樣激勵(lì)我們的干部推動(dòng)工作？旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)很重要，機(jī)構(gòu)改革組建了文化廣電旅游部門，不光要抓旅游還要抓文化，在文化創(chuàng)意旅游商品的開發(fā)上，要凝聚安順地域文化特色和本地資源，開發(fā)方便攜帶、成本低廉而又有文化品位、利潤(rùn)豐厚的旅游商品，同時(shí)還能宣傳推介安順，每個(gè)縣（區(qū)）至少得開發(fā)幾種出來。
    （四）推進(jìn)“旅游營(yíng)銷、服務(wù)質(zhì)量、管理效能、人才隊(duì)伍”四大建設(shè)。一是旅游營(yíng)銷要專題深入研究。網(wǎng)上網(wǎng)下怎樣用黃果樹這樣的旅游龍頭來宣傳好。二是服務(wù)質(zhì)量要和營(yíng)商環(huán)境、“創(chuàng)文”工作全方位聯(lián)系在一起，要加大旅游執(zhí)法和行業(yè)管理，多層次、全方位做好服務(wù)提升。三是推進(jìn)管理效能建設(shè)，從政府方面來說，旅發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮作用，定期調(diào)度安順旅游發(fā)展工作，加強(qiáng)督查考評(píng)，階段性發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改完善。四是人才隊(duì)伍建設(shè)，要“送出去、引進(jìn)來”，加大有針對(duì)性的培訓(xùn)、引導(dǎo)、開發(fā)、扶持力度。各級(jí)組織部門、文旅部門以及地方高校要結(jié)合安順全域旅游實(shí)際，有針對(duì)性的培養(yǎng)這方面的人才。各縣（區(qū)）要高度重視抓旅游工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊精兵強(qiáng)將。
    三、扎實(shí)抓好全域旅游發(fā)展“十件實(shí)事”
    第一，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)的打造升級(jí)、按期投入營(yíng)運(yùn)。加快格凸河景區(qū)升級(jí)打造，2020年5月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)；歷史文化街區(qū)一期工程今年必須投入運(yùn)營(yíng)；通過景區(qū)線路串聯(lián)，帶動(dòng)“大興東”起死回生。第二，黃果樹景區(qū)改造升級(jí)。貴州（鎮(zhèn)寧）西部游客集散中心今年要完成基礎(chǔ)建設(shè)，明年5月前全方位運(yùn)營(yíng)；黃果樹景區(qū)入口改造今年5月份要完成；實(shí)施好管委會(huì)、集團(tuán)公司交叉任職制度；黃果樹黨工委、管委會(huì)和集團(tuán)公司要加快扶梯經(jīng)營(yíng)權(quán)收回；發(fā)揮各國里項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快“夜間游”業(yè)態(tài)開發(fā)；加快景區(qū)線路包裝打造，充分發(fā)揮黃果樹景區(qū)對(duì)安順旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。黃、龍、屯、格一體化，不僅是管理體制上的一體化，根本還是線路、資源線路的一體化。第三，旅游系列商品的開發(fā)。文旅、宣傳、商務(wù)等部門要牽頭研究，開發(fā)有標(biāo)志性的文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，每個(gè)縣（區(qū)）結(jié)合自身特點(diǎn)研究3至5種文創(chuàng)產(chǎn)品、旅游商品，集中在全市旅發(fā)大會(huì)上進(jìn)行展示，部分平臺(tái)公司可以研究轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。第四，旅行社打造升級(jí)。市級(jí)層面重點(diǎn)提升改造1家旅行社，沖擊全國、全省十強(qiáng)，每個(gè)縣區(qū)增加1至2家旅行社，占全省份額至少10%以上。要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上提升，在服務(wù)、線路包裝、對(duì)外推介等方面要經(jīng)營(yíng)有方、產(chǎn)生效益；職能上轉(zhuǎn)變，改變“1日游”狀況，研究以安順為中心、輻射周邊市州景點(diǎn)的“多日游”。研究對(duì)旅行社獎(jiǎng)補(bǔ)政策，以及對(duì)引進(jìn)旅游集團(tuán)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。特別是要充分利用東西部協(xié)作等資源，吸引更多游客來安觀光旅游、休閑度假。第五，開好第七屆安順旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。要確定主題、預(yù)定目標(biāo)、開出效果，對(duì)大會(huì)召開后在基礎(chǔ)設(shè)施改善、對(duì)外宣傳、游客量拉動(dòng)、旅游線路策劃等方面取得的成效、收獲進(jìn)行評(píng)估。圍繞旅游、體育融合發(fā)展，認(rèn)真謀劃籌備黃果樹半程馬拉松等國際賽事，積極助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第六，打造、升級(jí)、新建一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。結(jié)合農(nóng)村宅基地管理以及脫貧攻堅(jiān)結(jié)束以后農(nóng)村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等，對(duì)原有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)改造升級(jí)，每個(gè)縣（區(qū)）至少新打造1個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)納入國家保護(hù)的傳統(tǒng)村落列為鄉(xiāng)村旅游打造點(diǎn)，不能簡(jiǎn)單地大拆大建。第七，黃果樹景區(qū)各國里項(xiàng)目今年要建成開業(yè)。第八，旅游文化的開發(fā)。宣傳、文旅部門總體牽頭，全市有關(guān)部門參與，有序打造“一首歌、一臺(tái)戲、一張導(dǎo)游圖、一本解說詞、一部宣傳片、一位形象大使、一張檢索（攻略）網(wǎng)”等等，必須求奇求特，做成精品。第九，開展旅游“十佳”系列評(píng)選活動(dòng)。開展“十佳導(dǎo)游”“十佳示范鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”“十佳酒店”“十佳餐飲”“十佳旅行社”等系列評(píng)選活動(dòng)。第十，編好“十四五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃。市文化廣電旅游局要請(qǐng)專家策劃，認(rèn)真研究，一是要統(tǒng)籌“十個(gè)注重”：注重全域與特色、注重區(qū)域與精品、注重商務(wù)與培訓(xùn)、注重文化和文產(chǎn)、注重養(yǎng)生和健身、注重休閑與度假、注重探險(xiǎn)與賽事、注重信息與科技、注重快進(jìn)與慢游、注重宣傳與推介；二是突出“七個(gè)全”：“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全社會(huì)參與、全方位服務(wù)、全區(qū)域管理、全天候經(jīng)營(yíng)”；三是充分體現(xiàn)新、老旅游“六要素”：傳統(tǒng)“吃、住、行、游、購、娛”六要素是基礎(chǔ)，新推“康、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”六要素是拓展；四是要有項(xiàng)目清單，詳細(xì)列出“十四五”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目清單；五是要有經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算，對(duì)老百姓收入、對(duì)財(cái)政稅收、對(duì)gdp、對(duì)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)等，要有一個(gè)科學(xué)、精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。
    “全域旅游”是安順旅游業(yè)發(fā)展的方向和思路，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持下去。同時(shí)我們要增強(qiáng)信心，安順完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力成為貴州省第一個(gè)成功打造全域旅游示范區(qū)的市州。發(fā)展的思路理清了、問題分析準(zhǔn)了，最根本還是抓落實(shí)，下步要把責(zé)任層層分解、壓力層層傳遞，做到人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，全市上下齊心協(xié)力，全方位把安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。