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        法制辦公室年終工作總結(匯總15篇)

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            總結是規(guī)劃未來的藍圖,讓我們更有目標、有計劃地前行。要注意語言的準確性和表達的精煉性,使總結更具說服力。這是一份關于總結的范文集合,希望對大家寫作有所幫助。
            法制辦公室年終工作總結篇一
            20xx年,市法制辦深入學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會,省市委全會和全省政府法制工作會議精神,牢牢把握基本建成法治政府的新要求,認真落實“杭改十條”、“杭法十條”,進一步發(fā)揮政府法制工作在全面深化改革、加快法治政府建設中的作用,各項工作取得新成效。在20xx年由中國政法大學法治政府研究院完成的《法治政府藍皮書.中國法治政府評估報告20xx》中,我市在100個地級以上城市中排名第6,進入先進城市行列。
            一、貫徹四中全會精神,明確工作任務。
            我辦緊緊圍繞黨的xx屆四中全會精神這條主線,深刻領會省委十三屆六次全會、市委十一屆八次全會精神,按照“杭改十條”和“杭法十條”對我市法治政府建設的部署,起草并報市政府發(fā)布了《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》,提出到20xx年,我市率先基本建成法治政府,繼續(xù)在全面深化法治浙江建設進程中發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用,確保在全面落實依法治國各項任務中走在全國重要城市前列的目標。《實施意見》提出了我市深化法治政府建設的8個方面36條舉措,成為我市今后若干年深化法治政府建設的綱領性文件,指明了我市深入推進依法行政工作的路徑和舉措。
            二、完善立法工作機制,發(fā)揮法規(guī)規(guī)章的引領作用。
            1、推動深化改革、民生保障及社會管理等重點領域立法。完成《杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例》、《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》、《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》、《杭州市銷售燃放煙花爆竹管理條例》(修訂)等8件地方性法規(guī)草案的立法工作,經(jīng)市政府討論通過后提交市人大會審議。完成《杭州市醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法》、《杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理辦法》、《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》等5件規(guī)章的立法工作,提交市政府審議后通過。部分法規(guī)規(guī)章在全國具有獨特性和領先性,例如國內(nèi)首部促進智慧經(jīng)濟發(fā)展的地方性法規(guī)——杭州市信息經(jīng)濟智慧應用促進條例,全國首部規(guī)范網(wǎng)絡交易的政府規(guī)章---杭州市網(wǎng)絡交易管理辦法,還有醫(yī)養(yǎng)護一體化智慧醫(yī)療服務促進辦法、禁止銷售燃放煙花爆竹條例、限制活禽交易辦法等。根據(jù)我市開展出租汽車行業(yè)改革的決策,起草了《建議市人大會作出停止施行〈杭州市客運出租汽車管理條例〉有關規(guī)定的決定》的議案,經(jīng)市人大會批準,停止實施該條例的部分條款;報市政府決定停止施行《杭州市客運出租汽車經(jīng)營權有償使用管理辦法》。
            2、完善改進立法工作機制。圍繞提高立法質(zhì)量和效率,繼續(xù)堅持社會各方有序參與立法,推行公開征集立法建議、立法草案公開征求意見、專家咨詢論證等制度,進一步健全立法工作機制。注重基層調(diào)研,召開座談會聽證會,注重參會人員的代表性。所有法規(guī)規(guī)章草案都在網(wǎng)絡媒體上登載征求意見,重要法規(guī)規(guī)章草案例如《杭州市生態(tài)文明建設促進條例》等在主要紙媒上公開征求意見。與市政協(xié)開展立法協(xié)商,在《杭州市居住房屋出租安全管理若干規(guī)定》、《杭州市餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)章的立法過程中,專門與市政協(xié)社法委開展立法協(xié)商,聽取政協(xié)委員的意見和建議。與市人大法工委定期召開立法工作聯(lián)系會。
            3、堅持“立改廢評”并舉。開展對132件現(xiàn)行有效市政府規(guī)章的清理工作,凡是與法律、法規(guī)相抵觸的,或者已被新的法律、法規(guī)或者規(guī)章所替代的,一律廢止;凡是適用期已過,調(diào)整對象已消失、實際上已經(jīng)失效的,一律宣布失效;個別條款與法律、法規(guī)或者其他規(guī)章不一致的,一律予以修改;經(jīng)市政府常務會議討論,廢止14件、修改12件。配合深化“四張清單一張網(wǎng)”改革和推進政府職能轉(zhuǎn)變工作,對涉及注冊資本登記登記制度改革的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件開展專項清理,修改規(guī)章2件、市政府規(guī)范性文件2件。為適應改革和經(jīng)濟社會的發(fā)展變化,保障法制統(tǒng)一,對1720件市政府行政規(guī)范性文件開展全面清理,廢止和宣布失效543件。積極開展立法后評估,對《杭州市市場調(diào)節(jié)價格監(jiān)督管理若干規(guī)定》等4件政府規(guī)章開展立法后評估工作。
            三、推動重大決策制度建設,做好法律服務保障。
            1、規(guī)范重大行政決策程序。研究起草了《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》,報經(jīng)市政府批準于20xx年10月13日公布施行。《規(guī)則》將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,并明確了每個階段的具體程序要求,按照決策過程的運行階段,對重大行政決策的作出、執(zhí)行、監(jiān)督和責任追究等各環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定。
            2、全面推動落實政府法律顧問制度。研究起草了《杭州市人民政府辦公廳關于全面推行政府法律顧問制度的意見》,報經(jīng)市政府批準于20xx年9月24日公布施行。《意見》為市、縣、鄉(xiāng)三級政府及政府部門建立政府法律顧問制度規(guī)定了時間表。目前,我市政府法律顧問制度已經(jīng)從市政府本級擴大到市、13個區(qū)縣(市)和190個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府和300余家政府部門(29家市級部門、280余家區(qū)縣部門),各級政府和部門共聘任政府法律顧問822人(其中市政府10名,區(qū)縣政府107名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)322名,市級部門78名,區(qū)縣政府部門305名),政府法律顧問隊伍已經(jīng)從政府法制機構人員的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉ㄖ茩C構為主體、吸收專家、律師參加的復合模式。充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政、加快建設法治政府中的作用,在重大行政決策、行政規(guī)范性文件審查、政府合同風險防范、三改一拆、矛盾化解、政府常務會議授課等方面,都積極引入政府法律顧問參與。
            3、服務中心做好法律服務保障。先后參與《杭州市小客車總量調(diào)控管理暫行規(guī)定》(修訂)、《杭州市人民政府辦公廳關于大力推進住房保障貨幣化的指導意見》等重大政策的起草、論證工作。對我市申辦亞運會及世界短池游泳錦標賽、實施黃標車禁行措施、深化出租車行業(yè)管理體制改革、國際峰會建設項目審批、西湖景區(qū)機動車環(huán)保行動、地鐵ppp模式招商等百余件重大工作,認真研究論證,提出法律意見,基本都被市政府和相關部門采納。對106件市政府規(guī)范性文件進行認真審核,提出法律審核意見。對《杭州市人民政府與中國鐵塔股份有限公司浙江省分公司戰(zhàn)略合作協(xié)議》等行政機關合同提出法律審查意見。積極配合行政審批制度改革、權力清單等工作,保障改革舉措依法行政。對我市地方性法規(guī)設定的行政許可事項提出清理意見;對《法律法規(guī)設定地方實施的行政審批事項基礎清單》896項權力事項中涉及市級層面288項權力事項、《中央以其他形式設定地方實施的行政審批事項基礎清單》298項權力事項中涉及市級層面106項權力事項進行審核,提出法律意見;對市直有關部門和各區(qū)縣(市)上報的169項非行政許可審批事項進行清理,提出法律審核意見;對市直有關單位要求增補336項權力事項進行審核,提出法律意見;對審批中介服務事項的清理規(guī)范進行審核,提出法律意見等。
            四、強化執(zhí)法監(jiān)督,統(tǒng)籌推進依法行政。
            1、抓好年度工作統(tǒng)籌。以貫徹落實《杭州市人民政府關于深入推進依法行政加快建設法治政府的實施意見》和《杭州市20xx年依法行政工作要點》為主題,組織召開了全市政府法制工作推進會。會上,對年度法制工作進行了經(jīng)驗交流和討論,對貫徹落實《實施意見》進行了動員部署,對年度工作的完成起到了較好的推動和促進作用。按照《浙江省法治政府建設實施標準》,進一步完善杭州市法治政府(依法行政)考核的方式和內(nèi)容并認真組織了實施。積極與市考評辦溝通協(xié)調(diào),將區(qū)縣依法行政考核結果納入績效目標考核并提高所占比重;對13個區(qū)縣和36家市級依法行政責任部門的依法行政情況進行社會滿意度測評,使考核由原來的單一考核改變?yōu)閮?nèi)部評價與社會滿意度測評相結合的二維考核模式。
            2、抓好規(guī)范性文件管理。嚴格按照規(guī)定實施規(guī)范性文件備案審查工作,20xx年共收到行政規(guī)范性文件228件。經(jīng)審理,受理區(qū)縣(市)政府行政規(guī)范性文件96件(其中92件予以備案、4件不予備案),受理市政府工作部門行政規(guī)范性文件69件(其中61件準予公布、8件退件),因不符合行政規(guī)范性文件要求等原因作退回處理的63件。結合省市規(guī)范性文件備案工作實際,以會代訓形式開展了規(guī)范性文件備案審查實務培訓。
            3、認真組織案卷評查。認真開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作,對全市36家行政執(zhí)法單位和13個區(qū)縣(市)行政執(zhí)法單位的433件行政執(zhí)法案卷進行了集中評查;對優(yōu)秀案卷進行通報表彰,對存在問題也進行了通報和督查整改;培訓期間,邀請了省法制辦執(zhí)法監(jiān)督處領導就省法制辦新制定的案卷評查標準、20xx年全省案卷評查中出現(xiàn)的問題,如何提高案卷評查水平等進行輔導。認真做好市政府部門報送的重大和進一步處罰決定的備案審查工作,20xx年共對13個部門的1446件重大行政處罰決定進行了登記備案。
            4、認真落實執(zhí)法監(jiān)督。認真落實行政執(zhí)法責任制,全年受理行政執(zhí)法電話投訴50余件,制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督意見書2件。加大對行政處罰結果網(wǎng)上公開的監(jiān)督和行政執(zhí)法裁量基準制度的修訂,從日常檢查督促的結果看,全市13個區(qū)縣和市級36個依法行政責任單位均完成了行政處罰結果的上網(wǎng)工作和行政執(zhí)法裁量基準的修訂;積極推動行政執(zhí)法過程全記錄。加強執(zhí)法人員資格管理,全年分兩批對804名執(zhí)法人員進行了綜合法律知識培訓和資格考試,對全市的4000余件執(zhí)法證進行了年審,全年共新發(fā)、換發(fā)行政執(zhí)法證件2839件,保證持證上崗的有效落實。
            5、積極配合牽頭部門開展行政綜合執(zhí)法的改革工作。積極參與綜合行政執(zhí)法的調(diào)研和討論,參與市級綜合行政執(zhí)法改革實施意見的研定;對市各部門梳理出的綜合執(zhí)法權力事項進行審核、對各區(qū)縣綜合行政執(zhí)法實施意見進行審定。
            五、進一步做好復議應訴工作,積極化解矛盾糾紛。
            20xx年共辦理、處理復議案件604件(其中新收復議申請509件、辦理往年度結轉(zhuǎn)案件95件),涉及申請人次1500余人次,妥善處理完畢448件。20xx年共收到行政應訴案件202件249次(其中到省政府復議的31件,到三級法院應訴171件218次),我辦直接負責應訴131件168次,監(jiān)督、指導其他受委托單位應訴40件50次,協(xié)助審核修改答辯狀或答復書50份,審查證據(jù)材料400余份。與20xx年相比,行政復議案件有小幅增長,行政應訴案件則增長495%。面對大量增加的工作任務,在人員沒有及時明顯補充的情況下,我辦負責復議應訴的同志以高度的責任感和使命感,發(fā)揚敢于擔當?shù)木瘢夜ぷ?,加班加點,不管是復議還是應訴,都在法定的時間內(nèi)得到及時認真辦理,并在工作開展過程中,積極做好矛盾糾紛化解工作,80%的案件得以息訴罷爭。
            1、嚴格辦案質(zhì)量。針對《行政訴訟法》修改后將復議。
            機關作為共同被告,我們進一步嚴格了復議監(jiān)督的要求,嚴格復議審查標準,并積極接受監(jiān)督,推進陽光辦案,下發(fā)了《關于推行行政復議決定書網(wǎng)上公開工作辦法》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,對作出的復議決定書按要求實行網(wǎng)上公開。20xx年辦理的604件復議案件中,正式立案受理438件,至年底審結作出復議決定共406件,其中維持件264件,駁回67件,經(jīng)調(diào)解后申請人撤回終止49件,撤銷13件、確認違法10件、責令履行3件,直接糾錯率為6.4%,調(diào)解率為12.1%,定紛止爭率約78.3%。針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出復議建議書7份,監(jiān)督下級復議機關依法辦案3件。通過嚴格辦案質(zhì)量,依法糾正了一批違法或不當?shù)男姓袨?,維護了人民群眾的合法權益,較好地發(fā)揮了復議職能作用。
            2、注重法治意識養(yǎng)成。積極配合法院開展行政審判工作,加強互動銜接。修改后的《行政訴訟法》出臺后,我們第一時間在政府常務會議安排學習解讀,強化領導干部的行政訴訟意識。以市依法行政領導小組名義下發(fā)了《關于認真貫徹學習新行政訴訟法有關問題的通知》,以市政府名義下發(fā)了《關于貫徹落實新行政訴訟法的通知》,要求全市加強學習教育、建立健全配套制度、嚴格依法行政、提升復議應訴能力,做好新法實施的各項應對工作。整理編輯30余萬字的《行政復議應訴工作手冊》,贈送各級領導干部和業(yè)務人員學習,強化法治意識養(yǎng)成。制發(fā)了《關于建立行政機關負責人出庭應訴情況通報制度的通知》,建立了負責人出庭應訴情況報備和通報制度,進一步推動了行政機關負責人出庭應訴制度的落實。建立了公職人員旁聽庭審制度,組織了200余名領導干部、執(zhí)法人員參加行政案件庭審旁聽活動,促進了依法行政意識和依法應訴意識的提升。
            3、強化業(yè)務學習。圍繞復議辦案和出庭應訴綜合能力。
            的提升,多層次多形式加強業(yè)務指導和培訓力度。20xx年先后組織各級領導干部及法制工作人員、執(zhí)法工作人員參加行政訴訟專題培訓以及行政審判業(yè)務培訓,推動提升應訴能力,并通過組織召開復議訴訟聯(lián)席例會、專題講座、敗訴案例分析、典型案例講解、復議應訴技巧培訓等形式,以案說法,舉一反三,促進執(zhí)法行為的規(guī)范,幫助執(zhí)法機關防范執(zhí)法風險,增強執(zhí)法自信。
            4、認真落實行政調(diào)解牽頭職責。認真落實行政調(diào)解工作的牽頭職責,加強行政調(diào)解工作的日常監(jiān)督指導,開展行政調(diào)解工作統(tǒng)計分析。研究出臺了《關于健全我市行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接機制的實施意見》,重點明確了銜接的原則和范圍,確定了聯(lián)合調(diào)解、委托調(diào)解、邀請調(diào)解等三種銜接方式,并規(guī)范了銜接程序,建立了組織保障、監(jiān)督指導、聯(lián)席制度、交流培訓、統(tǒng)計分析等五大銜接工作保障機制,為我市各地、各部門進一步加強行政調(diào)解和人民調(diào)解銜接互動工作提供了依據(jù)。
            法制辦公室年終工作總結篇二
            20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是加快法治政府建設的機遇之年。一年來,市政府法制辦堅持以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導,認真貫徹落實中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、自治區(qū)黨委《關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》,努力適應法治新常態(tài),以加快推進法治政府建設為總體目標,服務市委、市政府中心工作,盡職履責,扎實工作,較好地完成了各項工作任務,為首府社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅實法制保障。
            (一)扎實推進法治政府建設。一是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府全面推進依法行政加快建設法治政府重大任務實施方案(20xx-20xx)》(烏政辦〔20xx〕153號),梳理7個方面65項重大任務,部署今后5年全面推進依法行政、加快建設法治政府工作。二是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于調(diào)整非行政許可審批事項的決定》(烏政發(fā)〔20xx〕2號),對市政府有關工作部門實施的非行政許可審批事項調(diào)整為行政許可事項8項,調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項3項,調(diào)整為行政確認事項3項,調(diào)整為事后備案事項1項,調(diào)整為其他管理措施1項。今后各部門不再保留非行政許可審批這一審批類別。三是起草并以市政府名義先后下發(fā)了《關于規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政辦〔20xx〕23號)、《關于進一步規(guī)范行政審批行為改進行政審批有關工作的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕136號),對全面實行“一個窗口”受理、推行受理單制度等工作進行了安排部署,并對強化監(jiān)督問責、加強組織領導提出了具體明確的要求。四是在全疆地州市率先發(fā)布市本級“權力清單”。將36家市級部門的行政權力由最初上報的3972項削減至3118項,對不屬于清理范圍、不符合清理標準以及法律政策依據(jù)不充分的854項不予確認,精簡率達21.5%,涵蓋了行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查及其他行政權力等共3275項行政權力。起草并以市政府名義下發(fā)了《烏魯木齊市人民政府關于公布市級行政權力清單目錄的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕123號),同步通過“烏魯木齊之窗”、“紅山網(wǎng)”等門戶網(wǎng)站向社會公布。五是起草并以市政府名義下發(fā)了《關于印發(fā)烏魯木齊市推進簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(烏政發(fā)〔20xx〕150號),明確了8大領域49項重點任務、相應責任單位及工作進度安排,力求把簡政放權、放管結合和轉(zhuǎn)變政府職能的改革向縱深推進,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市政府法律顧問工作規(guī)定》(烏政辦〔20xx〕117號),建立了政府法律顧問工作機制,為充分發(fā)揮政府法律顧問在重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證、規(guī)范性文件及各類合同審查等方面的作用提供制度保障。
            (二)努力提升政府立法水平。一是經(jīng)科學論證,編制政府規(guī)章立法計劃,并與立法項目承辦單位簽訂20xx年度政府立法工作責任書。二是實施公眾參與立法工作機制,召開立法論證會8次,征求意見18次共收到反饋意見400余份。三是完成了《烏魯木齊市濕地保護條例(草案)》1部地方性法規(guī)草案的審修和報送工作。四是公布施行了《烏魯木齊市公共資源交易管理辦法》等7部政府規(guī)章。五是全面清理我市涉及注冊資本登記制度改革、“先照后證”改革相配套的80部政府規(guī)章,起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于落實重大改革措施做好相關地方性法規(guī)和規(guī)章的制定、修訂、清理等工作的通知》(烏政辦〔20xx〕171號),做好法規(guī)、規(guī)章的制定、修訂和清理工作。六是將《烏魯木齊市機動車排氣污染防治管理辦法》等3部規(guī)章列為20xx年度立法后評估項目,起草下發(fā)《關于開展20xx年度政府規(guī)章立法后評估工作的通知》(烏政法〔20xx〕5號),推進立法后評估工作。
            (三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是嚴格持證上崗和資格管理,建立電子化動態(tài)管理機制,累計錄入執(zhí)法人員信息7124條,并對全市2104名執(zhí)法人員換發(fā)執(zhí)法證件。二是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于開展烏魯木齊市規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(烏政辦〔20xx〕26號),著力規(guī)范執(zhí)法機關行政處罰自由裁量權的實際運用,發(fā)現(xiàn)問題,下發(fā)通報及時督促整改。三是為提高行政審批質(zhì)量和效率,市政府向社會公開監(jiān)督電話,累計接待群眾來電投訴30余人/次,受理群眾來信6件,涉及行政審批的問題,及時解決,按時答復。
            (四)優(yōu)化行政爭議解決機制。一是收到復議申請29件,依法受理16件,已審結10件,6件未審結;不予受理4件,申請人自行放棄7件,協(xié)調(diào)解決2件。二是運用和解、協(xié)調(diào)等方式順利化解3件復議案件糾紛。三是發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用,依法對審查的1起工傷認定復議案件提出建議。四是代市人民政府出庭應訴6件行政訴訟案件,提交2件復議申請答復書。五是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《關于全面推進烏魯木齊市行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作的通知》(烏政辦〔20xx〕24號),提高行政機關負責人依法行政意識。六是起草并以市政府辦公廳名義下發(fā)了《烏魯木齊市行政機關行政調(diào)解辦法》(烏政辦〔20xx〕94號),規(guī)范行政調(diào)解行為,有效行政爭議和矛盾糾紛。七是梳理部門行政調(diào)解依據(jù),起草下發(fā)《關于公布烏魯木齊市屬職能部門行政調(diào)解事項的通知》(烏政法〔20xx〕9號),并向社會公布。
            (五)加強規(guī)范性文件管理。一是向自治區(qū)政府報備《關于烏魯木齊市貫徹落實社會救助暫行辦法的實施意見》等42件規(guī)范性文件,備案登記34件,不予備案登記1件,正在審查7件。二是備案登記市屬部門、區(qū)(縣)政府規(guī)范性文件13件,發(fā)函修改后備案登記3件,不予備案登記的3件。三是對《烏魯木齊市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法》等36件規(guī)范性文件草案提法律審核意見。四是會同市工商局對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件進行全面清理,擬廢止《關于轉(zhuǎn)發(fā)烏魯木齊市工商系統(tǒng)主動服務首府跨越式發(fā)展和長治久安20條舉措的通知》(烏政辦〔20xx〕96號)等2件規(guī)范性文件。五是完成行政調(diào)解制度涉及規(guī)范性文件清理工作,未發(fā)現(xiàn)與其沖突的規(guī)范性文件。
            (六)認真做好涉法事務工作。一是完成對《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等19件法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見工作。二是對《烏魯木齊市安全生產(chǎn)約談制度》等68件涉法事務提出法律審核意見,審修《關于加強人民調(diào)解化解物業(yè)糾紛的指導意見》等綜合性文件93件。三是向自治區(qū)法制辦報送法制信息141篇,被自治區(qū)法制辦、法治新疆網(wǎng)、烏魯木齊法治網(wǎng)分別采用35篇、35篇和83篇。四是編纂出版《烏魯木齊市政府規(guī)章匯編》,印制5000冊,免費向全市各行政執(zhí)法單位發(fā)放4600冊。
            法制辦公室年終工作總結篇三
            20xx年,湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,牢牢圍繞市委、市政府工作中心,不斷深入推動法治政府建設,著力進步制度建設質(zhì)量,強化行政執(zhí)法監(jiān)視,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作,認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責,充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調(diào)和和催促指導作用。
            一、抓根本,深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結,在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”,多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉(zhuǎn)變與成績。《湖北日報》“法治湖北建設系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經(jīng)驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準,組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核,考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度,市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育,著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問,為政府決策提供法律咨詢及論證服務,8月以來,法律顧問提交各類建議200余條。11月27日,省政府法制辦主任張紹明來荊調(diào)研,對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定,以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點,取得了新成效,探索了新經(jīng)驗。
            二、抓基礎,著力進步制度建設質(zhì)量。圍繞市委、政府工作大局,科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃,將改善民生、增進經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序,對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件,并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件,提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度,將文件審查關口前移,對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見,組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算,確定繼續(xù)有效的237件,廢除或失效的33件,以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
            四、抓規(guī)范,充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設,24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道,市本級受理行政復議案件47件,較去年增長68%,審結43件,調(diào)解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度,年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪,所有行政復議決定都得到執(zhí)行,沒有發(fā)生案件經(jīng)復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴,在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中,應當由行政首長出庭應訴的50件,行政首長實際出庭應訴50件,行政負責人出庭應訴率為100%。《人民法院報》、湖北衛(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經(jīng)驗進行了報導。
            五、抓質(zhì)量,切實進步政府涉法事務辦理質(zhì)效。審慎辦理涉法事務,重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關,提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法,對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理,健全政府合同檔案管理制度,對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底,總標的額379.16億元,將具體情況構成專題匯報,上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產(chǎn)出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本,印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾,調(diào)和化解執(zhí)法糾紛和矛盾,做好法律服務和咨詢工作,為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件),接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件),辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調(diào)研活動并提供書面修改意見20余份。
            六、抓宣傳,積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺,完善法制信息網(wǎng)絡,構成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條,國務院采用10余條,省采用90余條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
            七、抓素質(zhì),不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動,認真查擺存在的題目并加以整改,以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓,提升職員業(yè)務素質(zhì)和履職能力。建立政府法制工作群,及時互通交換學習。去年以來,提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力,市政府給法制辦增加3個行政編制。
            法制辦公室年終工作總結篇四
            20xx年,我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息,努力做到公開、公正、便民。
            20xx年,我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下,認真貫徹落實《條例》,積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求,形成了秘書行政處牽頭,各處參與的工作機制,各處處長負責本處政府信息公開工作,并指定專人承辦。同時,進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度,涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理,辦領導審核把關,為做好信息公開工作提供良好組織保障。
            二、主動公開政府信息的情況。
            我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報),全文電子化率達100%,主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開,并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng),將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
            三、依申請公開政府信息辦理情況。
            20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件,受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
            從信息公開的辦理情況看,6件屬于“非本機關政府信息”,已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”,并已全部書面答復當事人。
            四、依申請政府信息公開的收費情況。
            本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面,這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決,未收取任何費用。
            五、因政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況。
            本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
            六、存在的主要問題和改進措施。
            (一)主要問題:20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方,如主動公開意識有待進一步提高,宣傳渠道還有拓展的空間等。
            (二)改進措施:
            1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定,組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓,進一步提高主動公開意識。
            2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明,使語言通俗易懂;結合立法項目特點,拓展征求意見渠道,征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后,適時公開政策解讀。
            3.繼續(xù)加大信息宣傳力度,擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制,加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡,注重宣傳策劃,做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能,積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
            七、其它相關工作情況。
            我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作,聽取群眾意見和建議,接受社會監(jiān)督,及時辦理相關信件,及時回復當事人,做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中,把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作,積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
            八、相關說明與指標統(tǒng)計附表。
            (一)相關說明。
            附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
            (二)附表。
            法制辦公室年終工作總結篇五
            根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
            二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
            根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
            1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
            2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
            3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
            4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
            三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
            以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
            宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關的法律法規(guī),同時為群眾解答相關問題,引導群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權益,有效的提高了職工群眾對相關法律法規(guī)知識的了解和認識。
            本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
            通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
            法制辦公室年終工作總結篇六
            根據(jù)年初計劃,本鎮(zhèn)實際,根據(jù)要求,扎實開展法制宣傳各項工作,現(xiàn)將情況總結如下。
            一、加強領導,建立組織。
            為了確保整項活動的有序開展,鎮(zhèn)黨委有關領導專門進行研究,建立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長的、鎮(zhèn)黨委宣傳委員和組織委員為副組長的領導班子,并成立了由司法所、綜治辦工作人員和宣傳辦工作人員共3名的辦公室。從而確?;顒咏M織到位、人員到位。
            二、制定計劃,明確職責。
            由于活動涉及面廣,時間較長,為了能穩(wěn)妥、有效地按縣委的要求推進,真正能取得一定的實效,鎮(zhèn)法制宣傳小組結合本鎮(zhèn)的實際和全縣的工作要求,專門制定了工作計劃,并明確各自的職責。確定了由司法所牽頭,宣傳辦和綜治辦具體操作的工作原則,大家各司其職、分工但不分家。
            三、注重實效,抓好活動。
            (三)開展“法律援助、法律咨詢、法律宣傳”活動。10月10日,在重陽節(jié)來臨之際,鎮(zhèn)司法所在福渡鎮(zhèn)門口開展了以法律援助、法律咨詢、法制宣傳為主的法制宣傳活動,為80多位群眾解答了難題、提供了幫助。11月8日上午,縣司法局、鎮(zhèn)司法所、福渡社區(qū)聯(lián)合在中心校開展“法制宣傳、法律援助、法律咨詢”活動,發(fā)放資料500多份,接待群眾100多人。
            (四)開展法制文藝進基層活動:以“歡樂田野,四季歡樂”文藝演出為載體,開展法制宣傳教育進社區(qū)活動2次(福渡社區(qū)、河壩社區(qū))。期間,還通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
            (五)開展法制電影進基層活動:分別到石碑村、公路村、臨江村、周閘村等6個村開展法制電影進農(nóng)村活動,同樣通過現(xiàn)場法制知識競猜、有獎問答,豐富宣傳教育活動。
            (六)發(fā)放宣傳資料:向各行政村村干部發(fā)放《基層民主法治之光》讀本,共計100余本;向社區(qū)、行政村干部發(fā)放法律援助宣傳資料,共計100余份。
            法制辦公室年終工作總結篇七
            xx年以來,我辦在市委、市政府的領導下,在上級業(yè)務部門的指導下,進一步深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點,以科學發(fā)展觀為指導,積極履行政府法制工作職能,為全面推進依法行政,建設法治政府,構建和諧新昭通提供了有力的服務和保障?,F(xiàn)總結如下:
            今年,市委根據(jù)省委的決定,在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦按照市委的部署要求,結合政府法制工作實際,扎實推進深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,推動我辦各項工作又好又快發(fā)展。
            首先抓好本辦干部開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動系統(tǒng)學習,使干部職工提高認識,更新觀念。其次結合我市政府法制實際情況和存在的主要問題,廣泛征求干部群眾的意見和建議,開展深入的調(diào)查研究,撰寫《行政復議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權應注意的問題》的調(diào)研報告,梳理出影響昭通市依法行政的主要問題,并提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策,制定了《關于進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關于深入行政審批制度改革的決定》等文件,推動我市依法行政工作的開展。
            為了更好地加強法制建設,全面推進依法行政,構建“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府,按照國務院辦公廳《關于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關于進一步清理取消和調(diào)整行政審批項目的通知》和政府的要求和部署,我市在深入研究、認真落實文件精神的基礎上,高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。
            到6月底,對59個市級部門334項清理項目進行認真審核,取消行政審批項目235項,保留99項。
            同時,大力精減和壓縮行政審批時限,全市行政審批事項均做了較大的精簡,審批時限得到進一步壓縮,取消了一批不合時宜的審批事項,全面完成了既定的精簡任務,初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。
            精簡后,市級行政審批事項精簡了三分之二以上,多數(shù)行政審批時限壓縮了二分之一以上,部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上,少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
            (三)加強規(guī)范性文件制定工作,提高制度建設質(zhì)量。
            上半年,審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中,我們嚴格執(zhí)行《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》(政府令129號),確保出臺的文件質(zhì)量。主要做法是:
            一是加強調(diào)查論證,加強與草擬部門的溝通協(xié)調(diào),改進起草、審查工作的方式方法,增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動性。
            二是強調(diào)要求起草單位嚴格按照規(guī)范性文件制定程序出臺文件,不符合程序規(guī)定的,建議完善后才出臺。
            三是是對與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見,相抵觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》,對涉及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項,進行必要性和可行性論證,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,事先告知社會公眾,并通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,確保了政府科學、民主決策和依法合理行政。
            (四)積極配合省級有關立法部門做好立法工作。
            上半年,市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護條例》及政府法制辦的多項征求意見的立法相關工作。對省級有關部門起草的征求意見初稿,市政府辦發(fā)給市直相關單位征求意見,我辦將各部門的意見匯總后,反饋給省法制辦。
            同時,做好人大代表建議的回復工作。
            對鹽津縣10位市人大代表《關于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護條例的建議》進行研究,查閱了相關法律規(guī)定后,由辦主要領導到鹽津與部分代表面商,提出了可操作性的解決辦法。人大代表對我辦的回復、提出的解決實際問題的辦法十分滿意。
            xx年底,按照全省的統(tǒng)一部署,我市制訂下發(fā)了《關于在我市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的通知》,對全市開展相對集中行政處罰權工作進行了統(tǒng)一安排部署。
            到xx年底,我市昭陽區(qū)、水富縣將切實開展城市管理領域的相對集中行政處罰權工作,到xx年,全市11個縣將全面開展城市管理領域相對集中行政處罰權工作。目前,這一工作正在按照規(guī)定程序運作。
            上半年我辦共收到行政復議申請10件,受理行政復議案件3件,不予受理7件;已審結2件,其中維持1件,終止1件。我們在辦理行政復議案件中,堅持“以人為本,復議為民”的思想,擺正政府與群眾的關系,認真履行行政復議職責。在審查復議案件中,我們認為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形,為了更好地處理糾紛,努力實現(xiàn)“案結事了,定紛止爭”, 我們開展協(xié)調(diào)工作,要求下級政府自行撤銷。
            得到下級政府的采納,自動作出撤銷決定,我們作出終止復議的決定,維護群眾的合法權益。同時積極探索化解行政爭議新機制,運用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾,處理行政爭議。對一些事實清楚,案情簡單的案件,采用簡易的方式審理復議案件,提高了辦案效率;對一些影響大、涉及面寬、群眾特別關注的復雜疑難案件進行聽證,實行公開審查,保證復議機關公開、公正地辦案。
            目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高,有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題,侵害人民群眾合法權益的現(xiàn)象也時有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少,工作量大,存在對我市各級政府及部門的執(zhí)法活動、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。
            為了改變監(jiān)督不到位的狀況,我辦積極與市監(jiān)察局合作,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,年初,以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市xx年度行政執(zhí)法檢查方案》,將于7-11月對有關重點執(zhí)法單位進行監(jiān)督檢查。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責令改正,對行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴重違法行為的'要堅決糾正,對執(zhí)法造成x體事件要進行通報,并按有關規(guī)定追究過錯責任。
            上半年,我辦本著突出重點,強化服務的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心任務,積極為政府重大決策、經(jīng)濟管理和社會事務、行政行為、合同行為及其他法律事務提供及時、準確、優(yōu)質(zhì)的法律服務,有效地促進了政府、部門重大決策的依法實施,充分發(fā)揮了作為政府領導的參謀助手、法律顧問作用。
            一是我辦主要領導參加市政府涉及法律事務事項決策會議,對重大決策參與調(diào)研,進行法律分析,并提出法律意見。
            二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法,對重大的具體行政行為嚴把審查關,提出具體修改意見,確保了具體行政行為的合法性。
            在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時,還對有關政府部門的法律問題進行把關,為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
            在抓主要業(yè)務工作的同時,積極促進其他工作的開展。
            一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復議人員培訓考試工作,我市共組織xx人參加了行政執(zhí)法資格考試,并取得了由政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。
            二是認真貫徹落實《信訪條例》,化解人民內(nèi)部矛盾。平時做好群眾來信來訪工作,半年來共接待來信來訪50人次,同時,做好政務信息查詢96128專線電話的答復工作,答復群眾咨詢,并免費為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務。
            半年來,我辦全體同志在辦領導的帶領下,克服困難,群策群力,努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié):緊貼中心服務全市大局的作用發(fā)揮不夠;在適應新的形勢,轉(zhuǎn)變觀念,深入基層調(diào)查研究還欠缺;由于人員少,一些工作還未能正常開展。
            (一)圍繞全面推進依法行政、建設法治政府的目標,認真組織學習貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,大力推進基層政府依法行政工作。
            (二)認真貫徹落實《昭通市重大決策聽證制度實施細則》,確保我市行政決策的科學性、民主性、合法性。
            (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度。進一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度,規(guī)范行政處罰的自由裁量權。全面推行行政執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法檢查和評議考核,加大責任追究力度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報備工作,加大對規(guī)范性文件的前置審查和備案審查,完善登記、審查、公布、通報等制度。
            (四)加強行政復議工作,積極探索化解行政爭議新機制。加強學習宣傳《行政復議法實施條例》,培訓行政復議人員,提高復議人員的業(yè)務素質(zhì)。堅持“以人為本、復議為民”,忠實履行行政復議職責。進一步規(guī)范行政復議程序,完善行政復議聽證、調(diào)解制度,積極探索符合行政復議工作特點的機制和方法,增強行政復議的透明度和公信力,充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定方面的積極作用。
            (五)健全政府法律顧問制度,當好政府的參謀助手,以保障政府依法管理社會經(jīng)濟事務為核心,發(fā)揮政府法律顧問作用,做好政府法律事務工作,為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
            (六)積極完成市委、市政府交辦的任務。
            法制辦公室年終工作總結篇八
            今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領導下,在市法制辦的精心指導下,緊緊圍繞依法行政這個目標,以法律參謀為重點,以文件審查為基礎,以復議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領導的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
            一、當好法律參謀,服務領導決策。
            始終把當好縣委、縣政府領導的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領導要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
            二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
            規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關,始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
            三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
            根據(jù)省委、省政府構建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導下,全年全縣各級各類行政機關共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關的民事糾紛674件,調(diào)解結案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關的民事糾紛13件,調(diào)解結案43件,調(diào)解成功率90%。
            在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關,促使了糾紛及時有效處理。
            四、做好涉法事務,維護政府形象。
            隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導協(xié)助有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
            五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
            一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓教育。今年,受相關單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓。培訓中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
            六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
            開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關要求,制定了《關于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領導小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
            七、辦好復議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
            一是扎實開展行政復議規(guī)范化建設。健全了行政復議機構,充實了行政復議人員,強化了行政復議保障,完善了行政復議制度,使行政復議規(guī)范化建設順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復議職責,依法受理、辦理行政復議案件。今年以來共受理辦理行政復議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務工作總結)協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
            八、強化行政權力清理審核,促進公開透明運行。
            行政權力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務會通過了《xx縣行政權力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責行政權力清理工作人員,開展了行政權力清理工作業(yè)務培訓會,對行政權力清理審核的原則、范圍、標準及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權力事項及流程圖進行了初步審核。預計此項工作于明年3月完成。
            九、開展黨風廉政建設主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
            按照縣委、縣政府《關于開展“黨風廉政建設主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領導小組。二是制定了《“黨風廉政建設主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風廉政建設、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
            十、加強指導監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
            一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標、任務、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
            十一、重視學習交流,提高業(yè)務水平。
            一是積極鼓勵職工加強學習,提高自身業(yè)務素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓,對相關新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓學習。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學習。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務指導,每月定期編印《依法行政》簡報。
            十二、取得的成績與存在的不足。
            今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復議規(guī)范化建設順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務服務工作先進集體”。
            我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學習,切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
            法制辦公室年終工作總結篇九
            我校在上級領導和鎮(zhèn)政府的'指導之下,法制教育工作開展得井然有序。在全校教師的努力工作下,全校已經(jīng)確立了一個良好的學法、守法、用法的氛圍。在這一學期以來,我校緊緊圍繞黨的十六大精神和國家法制教育規(guī)劃,積極穩(wěn)定的推進依法治校和依法執(zhí)教工作,基本完成了各項工作任務,為進一步推進學校法制教育工作創(chuàng)下了良好的環(huán)境?,F(xiàn)將工作總結如下:
            一、為推進學校的法制教育教學工作,學校成立了由周士開校長為組長,張紅山(孟村鎮(zhèn)派出所副所長)副校長,李紅利,李峰,張春霞等為成員的法制教育工作領導小組。
            二、加強教師的法制教育,積極推動依法執(zhí)教和依法治校工作。
            1、加強法制知識學習。組織教師學習了關于《未成年人保護法》、《教師法》的相關知識,并進行了熱烈的討論。
            2、組織教師進行了普法知識考試,及時考察教師的依法執(zhí)教能力。
            3、加強對教育教學環(huán)節(jié)的檢查和督促。教導處和校領導定期、不定期的對教師課堂教學、班主任工作和處理學生的方式方法進行嚴格的、經(jīng)常性的檢查,以確保依法執(zhí)教,推進普法工作。
            4、完善學校的規(guī)章制度和班級管理制度,做到事事有法可依,處理教師和學生問題嚴格依法辦事,逐步從人治走上法治,積極推進依法治校工作。
            1、圍繞學校中心工作,突出宣傳重點,堅持正確的輿論導向,充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用,多形式多渠道搞好輿論宣傳工作。
            2、充分利用品德與社會教學課堂,集中有序的組織學生學習相關法制知識。
            3、組織各班利用黑板報、班會的形式開展法制宣傳。
            4、充分利用國旗下講話,及時對學生傳達信息,進行法制教育和宣傳。
            5、組織學生學習《中學生未成年人保護法》,學習并考試。
            6、配合“12.4”法制宣傳,在校營造普法氣氛,做好各項宣傳工作。
            7、加強與派出所的合作,邀請他們給學生做法制講座。
            本學期工作內(nèi)容:9月x日反邪教主題班會,11月x日組織全體老師法制知識考試,12月x日國旗下講話《法在我們心中》,12月x日各班進行法制內(nèi)容學習的主題班會,12月x日學生進行法制考試(每班2名參加)。
            總之,這一學期來的工作基本完成各項任務,教職工的依法執(zhí)教能力有了進一步的提高,校園的學習氣氛明顯改善,為明年的法制教育工作打下了扎實的基礎。但同時也看到了存在的問題,說明了法制教育工作的艱巨性,長期性,任重而道遠。
            法制辦公室年終工作總結篇十
            (一)深化“放管服”,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。一是印發(fā)《關于取消12項市本級中央指定地方實施行政許可事項的通知》(眉府發(fā)〔2020〕15號),切實提高行政審批改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。二是完善“雙隨機一公開”和“雙隨機+定向”配套抽查機制,組織工商、國土等部門對違法企業(yè)聯(lián)合實施土地拍賣、商業(yè)準入、高消費限制等懲戒措施,形成“一處違法、處處受限”的市場主體信用監(jiān)管新格局。
            (二)優(yōu)化梳理行政權力清單。一是突出依法定責、權責對應,統(tǒng)一權責清單模板,優(yōu)化權責清單,完成權責事項優(yōu)化編制工作,并通過政府門戶網(wǎng)站向社會公布市本級行政權力責任清單。利用行政權力依法規(guī)范公開運行平臺,所有行政權力全部上網(wǎng)公開運行。二是對市本級48個部門行政權力進行優(yōu)化梳理,印發(fā)《眉山市市本級行政權力目錄(2020年本)》(眉府發(fā)〔2020〕38號),將權力目錄公布,接受社會監(jiān)督。
            (三)規(guī)范權力運行。一是2020年6月,市法制辦與市紀委共同對市國土局、市住建局一級廉政風險點對應崗位進行抽查審計,以發(fā)現(xiàn)權力運行監(jiān)督機制漏洞,固化權力運行流程,科學配置權力,規(guī)范自由裁量權,健全權力制衡機制。二是對全市行權部門及區(qū)縣的行權平臺規(guī)范運行進行專項督查,并對行權平臺規(guī)范運行業(yè)務進行指導,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,進一步規(guī)范行政權力公開、透明運行。
            法制辦公室年終工作總結篇十一
            (一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能,本著公平公正、合法合理的原則,以行政復議委員會為抓手,不斷提高行政復議案件審理質(zhì)量。2020年,全市共收到行政復議申請120件,不予受理10件,依法受理110件,辦結100件(其中:維持46件,駁回6件,調(diào)解后撤回申請21件,確認違法3件,責令限期履行7件,終止17件),10件正在審理過程中,辦結的行政復議案件中,有48件進入行政訴訟。
            (二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求,支持人民法院依法受理行政案件,認真履行應訴職責,做到有訴必應。2020年,全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件,行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中,行政機關敗訴31件,仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
            (三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調(diào)解組織為抓手,繼續(xù)完善全市行政調(diào)解機構,圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產(chǎn)開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域,繼續(xù)健全專業(yè)調(diào)解組織,充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用,保持行政調(diào)解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年,全市各級行政機關共受理行政調(diào)解案件9455件,調(diào)解成功9434件,成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎,結合日常審理實務,市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》,對從受理到結案的整個過程進行標準細化,進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件,201x年未結案18件),已審結56件,結案率91.80%,全部歸檔裝卷完畢。調(diào)解及撤回申請16件,調(diào)解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
            (四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制,積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式,對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式,到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會,提升復議案件辦案透明度和當事人參與度,增強復議公信力。2020年,共舉行巡回聽證7件次。
            法制辦公室年終工作總結篇十二
            (一)規(guī)范重大行政決策聽證程序。6月1日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕34號)。11月30日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市市級行政決策咨詢論證專家管理辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕96號)。12月27日以市政府辦名義印發(fā)《眉山市重大行政決策后評估辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕100號)。
            (二)嚴格把關重大行政決策和文件合法性審查。按照省、市重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。2020年,市本級64件重大行政決策,全部公開征求了公眾意見并作出反饋,進行了調(diào)查研究、法律咨詢、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項888件,提出建議意見1346條。按照公平競爭審查、合法性審查要求,嚴格審查政府性合同、協(xié)議131件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿13件,共提出建議意見216條。
            (三)落實規(guī)范性文件備案管理。2020年,市政府出臺規(guī)范性文件22個,按程序全部及時報送備案,報備及時率和報備合格率均為100%。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案“三統(tǒng)一”制度。市級部門制定的規(guī)范性文件28件,均履行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布程序,通過法制網(wǎng)站向社會公開,方便公眾查詢。區(qū)縣政府報送規(guī)范性文件30件,均及時進行備案審查。
            (四)扎實開展文件清理工作。根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于開展政府文件清理工作的通知》(川辦函〔2020〕47號)要求,與市政府辦、市財政局、市檔案局、市保密局共同成立市政府文件清理辦,抽調(diào)專人全程負責文件清理工作。將1997年5月30日眉山地區(qū)成立至201x年12月31日期間,以市政府名義印發(fā)的2673件文件進行匯總形成清理目錄,其中,涉密文件99件,非涉密文件2574件。
            (五)切實發(fā)揮法律顧問作用。與7名市政府法律顧問、專職律師簽訂了《聘請市政府法律顧問合同》,2020年12月12日以市委辦、市政府辦名義印發(fā)《眉山市黨政法律顧問團管理辦法》(眉委辦發(fā)〔2020〕25號)。2020年,法律顧問出具法律意見書24件,參與市領導接訪62次。
            (六)積極參與處置涉法事務和市政府ppp項目談判。參與“東坡味道”注冊商標對接事宜,以及眉山主城區(qū)住宅小區(qū)公共配套有關情況和世代凱悅地塊土地出讓金等有關問題的研究,提出合法性意見14條,均被采納。全程參與ppp項目商務談判、實施方案的制定,對招標文件、ppp項目合同文本進行合法性審查,參與ppp工作組對ppp項目工作流程和操作實務的編制,提出合法性意見187條,全部采納。
            法制辦公室年終工作總結篇十三
            加強理論學習,是提高干部素質(zhì),適應形勢發(fā)展,保證各項工作任務完成的現(xiàn)實需要。以下是小編給大家分享的法制辦公室年終總結,供您參考。
            20xx年度,我辦在縣委、縣政府的領導下,以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導,按照目標管理責任制確定的任務,扎實推進各項工作,較好的完成了年度目標任務?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下,接受組織考核,不妥之處,請同志們批評指正。
            一、堅持學習教育,不斷加強干部思想和作風建設。
            一年來,我們始終注重干部的理論學習和思想教育。一是健全完善集體學習制度。堅持每周一次集體學習,全面學習xx大和xx屆四中、五中全會精神,黨風廉政建設各項。
            規(guī)章制度。
            學習縣委、縣政府的決策部署認真落實縣政府廉政工作會議和縣紀委全會精神。二是堅持自學不間斷。班子成員帶頭利用工余時間積極學政治學理論學業(yè)務。全年每人寫。
            心得體會。
            2篇,記筆記均在1萬字以上。三是堅持理論聯(lián)系實際。學習中緊密結合“雙聯(lián)”、“精準扶貧”工作中的實際問題,專題調(diào)研,重點輔導,討論交流,解決疑難問題。通過學習,干部隊伍的政策理論水平和法制業(yè)務能力顯著提高,思想作風建設進一步加強,實際工作得到有效推動。
            二、堅持民主集中制原則,切實加強機關黨建工作。
            我們把貫徹落實縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的重大決策的自覺性和堅定性結合到機關黨建工作中,用發(fā)展的理念,創(chuàng)新的方法,務實的作風推動各項工作健康有序開展。把提高領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力作為貫徹落實黨的民主集中制的出發(fā)點和落腳點,進一步健全和完善了集體領導下的個人分工負責制,班子成員自覺執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項準則,樹立正氣,增強全局觀念,堅持重大問題集體研究制度,落實班子成員的知情權和決策參與權。每月召開一次組織生活會,開展健康積極的思想斗爭,弘揚批評與自我批評的優(yōu)良作風,及時分析查找存在問題和不足,發(fā)現(xiàn)和解決機關黨建中的問題。深入開展“三嚴三實”、“兩個責任”和“效能風暴”活動,有效促進了機關作風的好轉(zhuǎn)和工作效能、服務水平的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極參與“精準扶貧”工作和“雙聯(lián)”活動,通過活動的開展不僅密切了黨群、干群關系,還使黨員干部的思想基礎得到進一步夯實,機關工作作風得以進一步轉(zhuǎn)變、政府法制工作得以進一步發(fā)展。
            三、加強黨風廉政建設,努力保持法制機構的良好形象。
            按照黨風廉政建設的要求,認真落實“兩個責任”,建立了“三圖兩表一單”,噴繪上墻,接受社會各界監(jiān)督。落實了約談制度,層層傳導壓力,靠實工作責任。健全完善了學習、工作、財務管理、請銷假、車輛管理等各項制度,用制度規(guī)范領導班子和干部職工的行為。對工作中的一般事項班子成員間及時溝通,及時向職工通報。對重要事項,堅持集體討論,嚴格按照規(guī)定程序辦理。對規(guī)范性文件審查中的疑難問題,廣泛聽取各方意見,及時向上級或有關專業(yè)人員請示咨詢。對涉及數(shù)額較大的購置、行政復議決定的作出、干部推薦等重大問題均通過職工會議集體討論,不搞一言堂。嚴格落實副職分管審批,正職監(jiān)督把關,經(jīng)手人簽字的財務管理制度,嚴格執(zhí)行財政撥款部門預算制度、國庫集中支付制度、政府采購制度,所有支出嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行。今年我辦財務運行符合規(guī)定,沒有違規(guī)違紀問題,保持了法制干部清廉正派的良好形象。
            四、充分發(fā)揮職能作用,積極完成業(yè)務工作任務。
            (一)加強領導、細化任務,依法行政工作責任得到進一步夯實。
            為了全面貫徹四中、五中全會及市委、市政府精神,促進依法行政工作更加扎實有效開展,今年,我們把全面推進依法行政、加強政府法治建設擺在更加突出的位置,根據(jù)人事變動,我們適時調(diào)整了全縣依法行政工作領導小組組成人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了一級抓一級,級級抓落實的組織領導體系。在日常工作中嚴格遵循《憲法》精神,體現(xiàn)《憲法》原則,按照法律法規(guī)規(guī)定要求操作,領導小組成員單位分工協(xié)作,密切配合,有序推進。在縣政府擬定的《正寧縣十三五規(guī)劃綱要》中,加入了推進民主法治建設,打造陽光、法治政府的建設目標,細化了目標項目規(guī)劃。通過夯實工作責任,確保了依法行政工作順利開展。
            (二)健全制度,規(guī)范程序,行政工作法治化水平得到不斷提升。
            一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格按照《甘肅省規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定,認真落實審核、備案審查、定期清理制度。明確規(guī)定:凡以縣政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,未經(jīng)法制辦事先審核,不得提交政府常務會議,不得發(fā)布;已經(jīng)審核發(fā)布了的規(guī)范性文件必須報政府法制辦、人大備案。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門發(fā)布的規(guī)范性文件,必須報縣政府法制辦備案。今年共審核規(guī)范性文件21件,經(jīng)常務會通過后發(fā)布16件,報備7件。
            二是依法開展行政復議及行政訴訟工作。隨著依法治縣工作的深入開展,群眾法制意識的不斷增強,行政復議和行政應訴案件明顯增多。面對新形勢,我們積極探索并不斷健全行政復議工作制度建設,嚴格辦案程序,對每一例案件堅持從程序,實體兩個方面審查,特別是從證據(jù)、法律依據(jù)、法律文書規(guī)范性等環(huán)節(jié)入手,注重從案件卷宗中發(fā)現(xiàn)問題,對行政機關的錯誤做到不護短不包庇,保障行政相對人的合法權益。同時,我們注意運用調(diào)解、和解等多種手段化解矛盾,盡量做到“定紛止爭,案結事了”。截止目前,共受理行政復議案件14件,調(diào)解和解撤回行政復議1件、撤銷行政處罰1件,減輕行政處罰1件,維持8件,正在辦理3件。行政應訴案件3件,一件是因土地征收補償安置引起的糾紛,第二件是二輪農(nóng)村土地承包。
            合同。
            糾紛,第三件是長期進京上訪而被行政拘留不服經(jīng)縣政府行政復議維持結果的訴訟。三起案件,我們均以事實為依據(jù),以法律為準繩,以程序合法為基礎,有理有據(jù),積極出庭應訴,經(jīng)中院、高院兩級終審,政府均已勝訴。
            三是積極推行法律顧問制度?!陡拭C省人民政府關于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及《慶陽市人民政府法律顧問聘用辦法》出臺后,我們積極匯報政府有關領導,及時制定了《正寧縣人民政府法律顧問聘用辦法》。下一步我們將依據(jù)該辦法起草《正寧縣人民政府關于在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍建立法律顧問的意見》,力爭在20xx年底在全縣范圍內(nèi)普遍推行法律顧問制度,為我縣依法行政提供人力資源保障。
            四是穩(wěn)步推行干部任前法律知識測試制度。為了增強新選任干部的法律意識和責任意識,提高領導干部依法行政水平,我們提請縣委組織部對新任命干部進行任前法律知識考試,對考試不及格的,任命議案暫時擱置。今年共對24名新選任干部進行了任前法律知識考試,合格率達100%,通過法律知識考試不僅很好地檢驗了擬任對象依法行政、公正司法的水平和能力,而且使工作人員敬畏法律、敬重人民,自覺促進其以民生為根本、以法律為準繩,依法有序地開展工作。
            (三)強化監(jiān)管,規(guī)范行為,執(zhí)法環(huán)境得到進一步凈化。
            一是完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格。針對近年來我縣執(zhí)法人員執(zhí)法崗位調(diào)整較大,有證不在崗,在崗無證的現(xiàn)象比較突出的實際,我們嚴格按照《甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法》有關規(guī)定,對全縣執(zhí)法人員有關情況進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查,縣直具有行政執(zhí)法主體資格單位60個,具有行政執(zhí)法資格人員640人。并重點對永和鎮(zhèn)、安監(jiān)局、城管局、地稅局等部門進行了專業(yè)法律及綜合法律知識考試及培訓,換發(fā)行政執(zhí)法證件210個。
            二是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。全市行政執(zhí)法案卷評查工作開展后,我們及時成立了以政府分管縣長為組長的案卷評查領導小組,印發(fā)了《正寧縣行政機關行政許可卷和行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,采取一案一卷,全面進行了自查,自查率達到100%。領導小組利用三周時間對全縣60多個行政執(zhí)法單位500多份行政執(zhí)法案卷進行了抽查,其中優(yōu)秀案卷達31%、合格案卷達68%、不合格案卷1%,對不合格案卷我們提出了整改意見,下發(fā)了糾正。
            通知書。
            并督促其限期落實。從檢查情況看大多數(shù)執(zhí)法單位都能夠按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定要求嚴格操作程序規(guī)范執(zhí)法行為做到宣傳到位、制度到位、監(jiān)管到位、落實到位。
            三是規(guī)范行政處罰自由裁量權。督促各行政執(zhí)法單位按照“明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度,大力壓縮行政處罰自由裁量空間”的要求,參照市級對應部門行政處罰裁量權的原則、范圍、基準和幅度,出臺了處罰自由裁量權基準實施細則。目前共有54個單位對細化標準已裝訂成冊,并分解執(zhí)法責任到崗到人,占執(zhí)法單位總數(shù)的89%。根據(jù)全縣各級行政部門報送的行政處罰依據(jù)及相關自由裁量權資料,法制辦進行審核后,由各部門全部向社會予以公布。
            四是加強執(zhí)法行為監(jiān)督。12月份,由我辦牽頭,組成兩個聯(lián)合督查組,采取聽取匯報、查閱資料、評查案卷和座談評議等方式,對縣公安局、安監(jiān)局、教育局等40多個單位的依法行政工作進行了全面督查和了解。重點查看依法行政年度工作要點、專題會議記錄、工作臺賬、政務公開情況、執(zhí)法機構是否健全、工作流程和管理制度是否上墻、執(zhí)法案卷是否規(guī)范等情況,對查出的有關問題進行了現(xiàn)場反饋,責令整改,有效地推進了依法行政水平再上新臺階。
            (四)簡政放權、政務公開,政府職能得到進一步轉(zhuǎn)變。
            按照精簡、統(tǒng)一、效能和權責一致的原則,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,以提高行政效能為重點,大力簡政放權,深化行政審批改革,對縣級所有行政審批事項和非許可事項,能取消的一律取消,能下放的一律下放,能簡化的一律簡化,能在網(wǎng)上辦理的一律實行網(wǎng)上辦理。能夠進入政府大廳的一律進入政府大廳。結合“三張清單一張網(wǎng)”工作,法制辦、編辦、政務中心三個單位對全縣所有行政事業(yè)單位的行政執(zhí)法服務事項全面進行了清理清查,全面梳理現(xiàn)有行政職權及服務事項,逐項列明法律法規(guī)依據(jù)。目前,各行政執(zhí)法單位除涉密以外的所有權力清單都向社會進行了公布。同時,加快政府的網(wǎng)站建設步伐,落實政府信息公開載體,嚴格要求各部門按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時準確的通過信息網(wǎng)向社會公開其行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果以及收費項目。充分利用甘肅省政府法制網(wǎng)這個平臺,推廣正寧好的執(zhí)法經(jīng)驗和做法,20xx年共上報依法行政信息86條,登載86條。
            (五)突出重點、創(chuàng)新形式,法制教育得到進一步強化。
            一是加強領導干部和公務員學法。建立領導干部學法用法制度,凡新出臺或者修訂的法律法規(guī),都要在政府常務會上學習,并將法制教育納入黨校培訓內(nèi)容,在縣委黨校舉辦的各期培訓班上增設法制培訓課程,保證領導干部學法常態(tài)化,制度化。
            二是結合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作送法下鄉(xiāng)。今年是我縣“精準扶貧”攻堅年,我們結合“雙聯(lián)”和“精準扶貧”工作,先后20次送法下鄉(xiāng),解答群眾法律咨詢300多次,用法律手段為群眾維權10余次,解決鄰里糾紛5次,發(fā)放宣傳資料2萬多份.
            三是當好政府的參謀和助手。今年,政府法制辦在棚戶區(qū)改造、重點項目招投標等活動中,全程跟進,及時提供法律幫助,為領導決策提供法律支持。全年審查合同26份,擬定合同,涉法文件128份。
            五、存在的主要問題。
            今年以來,盡管我們在依法行政中做了大量工作,取得了一些成績,但與上級要求和人民群眾的期望還有一定的差距,主要問題是:
            一是法制機構不健全,缺乏專業(yè)人才。全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有專門的法制工作機構,個別單位有法制科或者法制股,但人員配備不到位,有名無實,全縣法制工作專業(yè)人才嚴重缺乏。
            二是重行政輕法制的現(xiàn)象仍然存在。個別單位及部分領導干部法律意識差,法律、法規(guī)知識相對欠缺,辦事靠老辦法,重行政手段,輕法律手段。甚至認為依法行政束縛了自己的手腳,影響了工作效率,不利于經(jīng)濟社會的發(fā)展和單位工作的開展,重權力,輕責任,強調(diào)管“民”忽視管“官”。造成的局面是依法行政掛在了嘴上,說起來重要,做起來不重要。
            三是執(zhí)法程序不規(guī)范,存在邊糾邊犯的問題。部分單位在行政執(zhí)法過程中存在法律適用不完整、法律依據(jù)適用不準確等問題,行政處罰決定書告知救濟途徑不清,處罰主體資格證號和執(zhí)法人員執(zhí)法證號不明,存在“重許可、輕監(jiān)管”、“重處罰、輕教育”的認識誤區(qū)。執(zhí)法人員業(yè)務水平有待進一步提高。
            四是法制經(jīng)費嚴重不足。法制機構人員少,經(jīng)費嚴重不足,行政復議案件出外調(diào)查難度加大,法制干部外出培訓學習太少。嚴重制約了法制干部工作能力和水平的提升。
            六、20xx年工作打算。
            (一)著力推進依法行政工作。
            一是組織召開全縣依法行政工作領導小組例會,全面安排部署年度依法行政工作。二是加大依法行政工作考核力度,認真細化考核內(nèi)容,科學制定考核標準,健全完善考核辦法,引導社會公眾有序參與考核評議,建立考核結果通報制度。三是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)“分類指導、以點帶面、示范引領、全面推進”的要求,確定依法行政示范點,加大總結推廣典型經(jīng)驗力度,擴大創(chuàng)建活動的范圍和影響。四是根據(jù)《甘肅省人民政府關于加快建設法治政府打造法治政務環(huán)境的意見》及市政府法制辦安排,研究制定我縣建設法治政府工作規(guī)劃。
            (二)著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            一是繼續(xù)抓好推進規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作。以深化規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作為突破口,加大裁量基準的適用,從源頭上預防執(zhí)法腐敗。二是穩(wěn)步推進案卷評查工作。三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員培訓工作。嚴格資格審查、加強培訓考試、強化監(jiān)督管理,認真做好證件的申領、使用和管理工作。四是進一步加強與人民檢察院和人民法院的聯(lián)系,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議機制,建立案件移送機制,不斷規(guī)范行政權力運行,提高行政效率。五是建立行政執(zhí)法案件糾錯機制,發(fā)放執(zhí)法監(jiān)督。
            建議書。
            對錯誤進行糾正對屢犯的錯誤我們將建立糾錯檔案一案一卷做到一個季度一評查半年一通報。
            (三)著力化解行政爭議。
            一是進一步暢通行政復議渠道,最大限度地讓群眾能夠及時便捷地提出行政復議申請。二是積極推行靈活的受理、調(diào)解方式,著力提升案件辦理效率,加大調(diào)解力度,提高辦案質(zhì)量。注重對新類型案件的研究和辦理,妥善處置群體性案件。三是進一步加強人民法院聯(lián)系,完善行政機關與人民法院之間的協(xié)調(diào)溝通機制,健全行政復議與行政訴訟的良性互動機制。
            (四)著力創(chuàng)新規(guī)范性文件管理方式。
            一是大力開展規(guī)范性文件管理工作有益探索和實踐創(chuàng)新。開展規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度、電子報備制度。二是試行規(guī)范性文件制定工作專項考核和督查,定期清理制度。
            (五)著力提高法律服務水平。
            繼續(xù)推行政府法律顧問工作,促進依法科學民主決策。認真做好服務縣委、縣政府重大決策、重要事項、重點項目的法律咨詢論證工作,當好參謀、助手和法律顧問,推進依法科學民主決策。努力辦好政府領導交辦的和需要法制辦介入的法律事務,積極研究可操作、可實施的法律意見和合理化建議,切實為政府排憂解難。
            法制辦公室年終工作總結篇十四
            法制辦公室作為各級政府負責法治建設的工作機構的職能似乎是顯而易見的,但由于其長期以來角色定位的內(nèi)部性,其在具體的政治-法律實踐中的運行機制又顯得模糊不清。今天本站小編給大家整理了法制辦公室上。
            希望對大家有所幫助。
            法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領導下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務,為領導決策服務,為基層民警服務”的指導思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責,保證了各項工作求真務實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關提供服務和保障。
            (一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關民警的法律業(yè)務素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設,首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務學習,明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務上精通,才能完成黨交給的各項任務。市局法制辦在抓基層法制建設的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務能力強的同志充實到法制部門,對不適應法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設創(chuàng)造了有利條件。
            (二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設,規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項。
            規(guī)章制度。
            的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責,繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責任人責任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
            (三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設,認真開展業(yè)務培訓。我們在總結去年執(zhí)法檔案建設的基礎上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設的標準進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責任制得到全面落實。完善了一案一測制度,鞏固了一案一測的成果。通過開展專題講座、經(jīng)驗交流、法律咨詢等多種形式對廣大民警進行教育培訓。內(nèi)容貼近實戰(zhàn),受訓民警容易消化吸收,極大地激發(fā)了民警學法、懂法、用法的熱情。上半年我辦又利用“電視電話傳播網(wǎng)絡系統(tǒng)”對民警進行綜合法律知識舉辦了三期培訓班。同時組織人員奔赴友好、等單位開展調(diào)查研究對辦案民警和工作中出現(xiàn)的問題進行具體指導。
            (四)加強公安法制的基礎建設,提高工作效率。為適應新形勢下的工作節(jié)奏,實現(xiàn)辦公自動化,統(tǒng)一各種檔案標準,在全市各級公安法制部門的努力下,法制辦專門組織訂購了裝訂卷宗的設備和文本掃描儀,并統(tǒng)一印制了卷宗封皮,不但降低了各地自印成本,而且又統(tǒng)一了全市卷宗標準。為了保障全市各級公安機關在最短的時間內(nèi)了解、掌握、使用,法制辦還組織人員為基層公安機關進行了系統(tǒng)講解設備的使用和裝訂要求,受到了各級公安機關和廣大民警的好評。
            二、執(zhí)法情況。
            (一)xx年共立刑事案件1102起,審核529起,其中刑事拘留368起504人,取保候?qū)?44起175人,提請逮捕237起282人,批準逮捕286起343人,不批準逮捕7起9人,移送起訴278起364人,取保直訴58起69,不起訴3起3人,補充偵查6起9人,撤銷案件10起。
            xx年共立行政案件1867起,審核1256起,其中拘留979人,罰款791人,警告302人,訓誡46人,扣押41件,責令停產(chǎn)停業(yè)30起,沒收非法所得8起,治安調(diào)解380起,一般程序187起,簡易程序3起。
            (二)用足用好勞動教養(yǎng)手段,為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務。正確處理好維護社會治安穩(wěn)定與依法辦案,加大打擊力度與保護公民合法權益的關系,堅持把嚴格執(zhí)法落實到勞動教養(yǎng)審核審批工作的各個環(huán)節(jié),依法充分運用勞動教養(yǎng)手段配合公安中心工作和嚴打整治斗爭,狠狠打擊團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、“黃賭毒”違法犯罪,以及違法鬧訪人員,維護社會政治安定和治安秩序。全市上半年共審批勞動教養(yǎng)54人,全部按要求投送勞教場所。
            (三)認真辦理行政復議、賠償和訴訟案件。xx年,市局行政復議辦公室共受理行政復議案件21起。其中經(jīng)復議維持16起,撤銷3起,自撤訴1起,案件未結1起。
            三、全面加強行政和刑事執(zhí)法監(jiān)督力度。
            加大日常考評的力度,不斷完善公安機關執(zhí)法質(zhì)量考評機制。為了進一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評內(nèi)容,通過考評帶動其它執(zhí)法工作的深入開展。根據(jù)各地公安機關承擔執(zhí)法任務和權限不同的實際情況,法制辦在廣泛征求基層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責權統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責任制度,促進公安機關執(zhí)法水平整體提高。
            四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。
            按照xx省公安廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《xx省公安廳關于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查。
            工作方案。
            》、《xx省公安機關辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應當聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當事人的合法權益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
            上半年,我辦在省委省政府的領導和國務院法制辦的指導下,緊緊圍繞省委省政府的中心工作,按照年初確定的目標任務,落實責任,扎實工作,為全年工作任務完成奠定了良好基礎。
            一、貫徹落實省委省政府工作部署,認真完成國務院法制辦和省委省政府交辦的事項。
            1、依據(jù)《__省全面推進依法行政五年規(guī)劃》,按照省政府部署,加快推進全省依法行政工作。一是制定了《__省201x年依法行政工作要點》,由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務院法制辦的要求,率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認真調(diào)研和科學論證的基礎上,起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》,在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進行討論,并赴京聽取國務院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研,由辦領導帶隊,分四個調(diào)研組赴全省十個設區(qū)市和部分縣區(qū)進行廣泛深入的調(diào)研,掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料,形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理促進基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料,被確定在今年7月下旬國務院召開的全國推進市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。
            2、根據(jù)國務院法制辦安排,開展了公務員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務院法制辦《關于推進市縣政府依法行政的指導意見(征求意見稿)》進行廣泛征求意見和討論,形成了修改意見并報國務院法制辦。
            3、根據(jù)國務院法制辦安排,組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設情況的統(tǒng)計表》,并按時向國務院法制辦報送。
            4、按照省委省政府領導批示,代省政府起草《__省人民政府關于加強土地征收征用管理預防和化解征地矛盾的若干意見(代擬稿)》、《關于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關情況的匯報》。
            5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作,著力提高辦理質(zhì)量。上半年,承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件,其中人大建議4件、政協(xié)提案7件,全部按期辦結,均給予了滿意答復。
            二、突出重點,落實責任,較好完成預定工作任務。
            (一)認真落實立法計劃,按時完成立法任務。
            一是按計劃完成立法工作。201x年我辦共承擔立法起草工作27件,其中地方性法規(guī)16件,政府規(guī)章11件。截止六月底,已完成11件立法項目,其中地方性法規(guī)9件,政府規(guī)章2件。
            二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護條例》是省委、常務副省長趙正永親自主抓并擔任召集人的重點立法項目,被省人大和省政府確定為今年自主立法項目,該條例要求高,涉及面廣,難度大,程序嚴格。經(jīng)努力,現(xiàn)已完成初稿起草工作,其他工作按計劃有序推進。同時,組織起草《__省實施地方志工作條例辦法》。
            三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎上,擬訂了《立法評估工作方案》,就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標準等都加以細化,為下半年全面啟動評估做好前期準備工作。
            四是按照gef中央項目辦的要求,完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。
            五是按照國務院、省政府的統(tǒng)一安排,對各廳局初審后的191件規(guī)章進行逐一審查,擬訂清理審核意見。
            六是完成國務院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。
            一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施,建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度,規(guī)范性文件網(wǎng)絡查詢制度,規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前,已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本,正在整理錄入。
            二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意,確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位,確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位,略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。
            三是以制定審核和備案審查為重點,狠抓規(guī)范性文件基礎業(yè)務工作。上半年,制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件,已審核35件,正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件,其中省級部門45件,設區(qū)市30件,已審查辦結60件,其中,糾錯10件,合法備案51件,正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關規(guī)章目錄、xx年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。
            (三)強化法制監(jiān)督,扎實推行行政執(zhí)法責任制。
            一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構、事業(yè)單位報送的xx年執(zhí)法責任制工作總結和統(tǒng)計表。
            二是組織實施《__省行政執(zhí)法責任制辦法》相關工作。經(jīng)省政府同意,印發(fā)《關于認真組織實施〈__省行政執(zhí)法責任制辦法〉的通知》,召開《__省行政執(zhí)法責任制辦法》新聞發(fā)布會。
            三是按照國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求,組織進行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作,共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件,涉及二十多個部門,目前此項工作正在開展中。
            四是進一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進行考察調(diào)研,提出我省換證方案,開發(fā)了證件網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。
            (四)認真履行行政復議應訴職能,積極化解社會矛盾。
            一是暢通行政復議渠道,積極受理行政復議案件。上半年,共辦理復議案件39件。其中,受理18件,維持8件,撤銷1件,終止5件,其他方式解決12件,正在審查13件。辦理行政應訴案件三起。同時,按照國務院法制辦的要求,對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務院行政裁決,灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復議決定申請裁決案,進行了調(diào)查核實,與申請人溝通并與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),努力做好善后工作并及時將處理結果向國務院法制辦匯報。
            二是創(chuàng)新行政復議方式,提高行政復議質(zhì)量。堅持與當事人見面制度、重大復雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度,公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復雜案件,邀請法律顧問討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。如復議安康發(fā)土地證的兩起案件,在受理意見不一致時,會同省法院及省政府法律顧問給一起進行研討,聽取意見。堅持一案一總結。
            三是建立行政復議監(jiān)督函制度。對復議中發(fā)現(xiàn)行政復議機構存在不符合依法行政要求的,向其提出改進建議函,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復議過程中,發(fā)現(xiàn)復議勞動保障部門的案件較多,反映的問題又較集中、普遍,就召集勞動保障部門對涉及的復議案件情況,予以糾正。
            四是建立重大案件反饋機制,及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件,在對復議案件撤銷后,都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài),及時向省政府反饋信息,將訴訟事項及訴訟結果書面報告省政府。
            五是代理省政府行政訴訟案件3起,其中二起案件一審、二審勝訴,一起案件一審勝訴,二審正在審理。
            (五)加強政府法制宣傳,提高理論研究與培訓工作質(zhì)量。
            一是進一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了20xx年__省政府法制宣傳工作任務和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動,在法制日報、__日報、國務院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務院法制辦信息報送月活動,審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇?;I備和組織新聞發(fā)布會2次。
            二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)20xx年度法制理論研究計劃,組織xx年度優(yōu)秀法制理論文章評選活動,向國務院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。
            三是加強法制培訓工作。編制了20xx年度。
            培訓工作計劃。
            同中國政法大學聯(lián)合舉辦全識物權法》培訓班,培訓人員167人出版《__省法規(guī)規(guī)章選編(雙語本)》(第一輯)。
            四是組織了《依法行政理論與實務》培訓教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。
            (六)發(fā)揮法律顧問作用,為政府依法行政提供服務。
            一是進行了《省政府與中國石油天然氣集團公司聯(lián)合建設100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團公司戰(zhàn)略合作建設兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重要經(jīng)濟合同的法律咨詢和經(jīng)濟合同的合法性審查,出具法律意見書,參與修改、論證工作。
            二是承擔省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。
            三、加強思想作風建設,著力推進機關建設再上臺階。
            一是深入抓好機關黨建工作。組織全體干部黨員深。
            學習貫徹“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴大會議,及時傳達學習有關會議文件精神,研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎上,辦黨組制定了《抓黨建工作責任制》。以支部為單位,繼續(xù)開展“保持先進性、建功‘’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年,機關黨總支召開了先進黨支部和先進共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。
            四、存在問題及工作方向。
            上半年,整體工作有序開展,較好完成了階段工作任務,但還存在有一些問題:一是對業(yè)務學習重視不夠;二是工作質(zhì)量和效率有待進一步提高;三是工作調(diào)研、總結、創(chuàng)新不夠。
            在下半年工作中,我們將總結經(jīng)驗,找準癥結,理清思路,在加強學習,提高業(yè)務能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況,探索新方法上下功夫,在加強指導,解決難題上下功夫。進一步細化任務,明確職責,確保全年工作目標任務按時高質(zhì)量完成。
            法制辦公室年終工作總結篇十五
            20xx年,我辦根據(jù)中央和省、市關于政府信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,堅持“公開為原則,不公開為例外”的原則,積極穩(wěn)妥、及時準確公布相應的政府信息,努力做到公開、公正、便民。
            20xx年,我辦政府信息公開工作在市政府政務公開辦的指導下,認真貫徹落實《條例》,積極開展工作。堅持全員參與政府信息公開的工作要求,形成了秘書行政處牽頭,各處參與的工作機制,各處處長負責本處政府信息公開工作,并指定專人承辦。同時,進一步完善辦理政府信息公開申請會商制度,涉及重點、難點問題的依申請公開件由秘書行政處和相關處室共同研究辦理,辦領導審核把關,為做好信息公開工作提供良好組織保障。
            我辦20xx年主動公開政府信息共計180條(含市政府公報),全文電子化率達100%,主要通過法制辦門戶網(wǎng)站和市政府公報等形式對政府信息予以主動公開,并建立了政府信息公開后臺維護系統(tǒng),將所有可公開信息在規(guī)定的時限內(nèi)予以公開。
            20xx年本機關共受理政府信息公開數(shù)量為7件,受理的方式主要有信函、網(wǎng)絡等形式。
            從信息公開的辦理情況看,6件屬于“非本機關政府信息”,已告知相關申請人向產(chǎn)生該政府信息的部門直接索取;1件屬于“政府信息不存在”,并已全部書面答復當事人。
            本機關政府信息公開工作主要支出在紙張和復印費用方面,這些都在本機關辦公經(jīng)費中予以解決,未收取任何費用。
            本機關20xx年未發(fā)生針對本辦政府信息公開工作的行政復議案件和行政訴訟案件。
            (一)主要問題:20xx年本辦政府信息公開工作還存在一些需要改進和提高的地方,如主動公開意識有待進一步提高,宣傳渠道還有拓展的空間等。
            (二)改進措施:
            1.深入學習《條例》和本市有關政策規(guī)定,組織開展對全體工作人員特別是新招錄人員的學習培訓,進一步提高主動公開意識。
            2.完善公眾參與立法的工作機制。改進法規(guī)規(guī)章草案說明,使語言通俗易懂;結合立法項目特點,拓展征求意見渠道,征求立法相關利益群體的意見。在政府規(guī)章出臺后,適時公開政策解讀。
            3.繼續(xù)加大信息宣傳力度,擴大政府法制工作的透明度。完善媒體采訪、信息反饋等工作機制,加強同新聞媒體的溝通聯(lián)絡,注重宣傳策劃,做好對媒體關注、事關民生立法項目的宣傳工作;對門戶網(wǎng)站進行改版優(yōu)化,進一步增強網(wǎng)站的互動、服務功能,積極回應社會公眾對政府法制工作的關切。
            我辦積極做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公開意見箱”的處理工作,聽取群眾意見和建議,接受社會監(jiān)督,及時辦理相關信件,及時回復當事人,做到事事有回音、件件有著落。在政府信息公開工作中,把群眾普遍關心的信息作為政務公開的重要內(nèi)容。認真做好政府信息公開日常工作,積極做好主動公開政府信息的維護、更新和報送工作。
            (一)相關說明。
            附表中的主動公開信息日期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
            (二)附表。