積極樂觀的心態(tài)是戰(zhàn)勝困難的法寶,它讓我們看到希望。如何寫一篇精彩的文章?這是許多人心中的問題。總結(jié)范文中的作者提出了不同的見解和觀點,你可以思考這些觀點對你的總結(jié)有何啟發(fā)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
人類要生存,民族要振興,國家要強(qiáng)盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班,在這里我先預(yù)祝本次活動取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對象,最終的目的是為了加強(qiáng)我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久,黨的xx屆五中全會對新時期加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署,其中一個非常重要的內(nèi)容就是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),促進(jìn)基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定,是在清醒認(rèn)識了當(dāng)今國內(nèi)外形勢,認(rèn)真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗,充分吸取了國外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策,對我黨執(zhí)政興國,建設(shè)全面小康社會具有十分重要的意義。而對于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說,加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。
第一,這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來,我區(qū)各級基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作,堅持“抓好黨建促發(fā)展,搞好發(fā)展促黨建”的原則,從××*區(qū)、××*區(qū)的實際出發(fā),在工作思路,工作方法上不斷出新,較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,取得了一定的成績。但是,由于一些歷史因素,客觀因素,我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較,與人民群眾的實際要求相比較,還有差距,還存在一些問題。概括起來就是“四個滯后”:
三是與社會精英的要求相比,部分黨員的思想觀念,能力素質(zhì)滯后。不能很好地認(rèn)識社會現(xiàn)象,不安心黨務(wù)工作,認(rèn)為“黨員不黨員,多交幾塊錢”,工作上不求上進(jìn),只求應(yīng)付,不講效果,只講形式;工作的能力不強(qiáng),致富辦法不多,不能很好地跟上執(zhí)政的要求,黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比,部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對發(fā)展黨員的嚴(yán)肅性、重要性、規(guī)范性認(rèn)識不足,只求完成上級指標(biāo),沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面,黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理,黨員年齡在逐漸老化,有的基層黨組織長期沒有發(fā)展黨員,造成黨員隊伍吸收不到優(yōu)秀青年,干部隊伍充實不到年輕干部。
第二,這是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作,就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢變化,及時調(diào)整我們黨建工作的思路。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),也是為了適應(yīng)形勢發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時期,而恰恰在這個關(guān)鍵時期,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,用地手續(xù)難辦、項目審批難辦,銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出,再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響,××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個前所未有”,即壓力前所未有的大,困難前所未有的多,工作前所未有的難。面對困難和壓力,我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動作用,讓更多的地方盡快發(fā)展出來,要排除宏觀調(diào)控的不利影響,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和速度,要克服內(nèi)生矛盾的制約,加快推進(jìn)安民、富民工程建設(shè),都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,來分擔(dān)區(qū)委的工作壓力,解除區(qū)委的后顧之憂,讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置,黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當(dāng)前,我區(qū)基層社會組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況,以前唱主角的國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè),絕大部分都改制了、撤銷了、合并了,以民營企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體大量出現(xiàn),再加上城市化推進(jìn)中撤隊轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn),基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下,要做到“有黨員的地方就有黨的組織”,就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊伍——以企業(yè)家、私營業(yè)主、高級技術(shù)人員等為代表的新社會階層,在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下,正在蓬勃發(fā)展壯大,這部分人,受過高等教育的熏陶,受過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,具有超強(qiáng)的開拓意識、知識水平和發(fā)展能力,他們中的絕大多數(shù)屬于社會精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”,我們就必須正確理解“中國人民和中華民族的先鋒隊”內(nèi)在含義,本著擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),本著充分調(diào)動社會力量充實到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好在新階層中發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說,“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,這句話還是沒有改變,并且又賦予了新的寓意。目前,人民群眾心目中基層首先要有一個好班子。干部要懂政策,有眼光,會經(jīng)營,能把村級經(jīng)濟(jì)抓上去,帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實關(guān)心群眾,替他們說話,體諒他們的難處,將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實際問題。多為他們辦實事,提供實實在在的服務(wù),指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅持黨性。每個黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場上,真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用,敢于得罪各種違背人民利益的歪風(fēng)邪氣,做到公正、公平,一身正氣。群眾的這些愿望,也是我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
第三,這是“富民強(qiáng)區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段,××*區(qū)正式啟動建設(shè);1995年到1998年是第二階段,這個期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路,遭受了一些挫折。但是,在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*,拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立,大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程,我區(qū)能取得這樣的成績與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來,要實現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標(biāo),基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量,仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力,因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,為實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”打下堅實的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長,是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者,是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者,黨組織建設(shè)好不好,關(guān)鍵看班子,主要在班長。提高基層黨組織一把手的思想水平,發(fā)展能力,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班,就是要通過對在座各位的培訓(xùn),來促進(jìn)基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們:
前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見,其目的就是要讓大家如何真正履職盡責(zé),抓好自己的工作,以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級干部,推動發(fā)展。因為在座各位都是部門和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,在這個位子上該干些什么,前面幾位書記講得很好,我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括,與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到,我們的責(zé)任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),我們必須把它作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事,所以這就要求我們必須認(rèn)真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神,要把這些精神傳達(dá)到全縣各級干部和黨員中去,大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團(tuán)結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,你這個領(lǐng)頭雁當(dāng)?shù)煤茫?dāng)?shù)氐睦习傩站拖砀?你這個領(lǐng)頭雁沒當(dāng)好,最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓,所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有,現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了,大家要高度重視。同時要比班子團(tuán)結(jié),比經(jīng)濟(jì)占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定,是我最擔(dān)心的事,也是我睡不著覺的原因之一。因為安全穩(wěn)定事故一旦出了,個人受點損失無所謂,關(guān)鍵是給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官,我們良心上要受到譴責(zé)。所以,在安全穩(wěn)定工作上,每個部門、每個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事,要爭當(dāng)安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),因為只有帶頭學(xué)習(xí),不斷接受新的知識,才能轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,推動工作。學(xué)習(xí)很重要,創(chuàng)新更重要,但沒有學(xué)習(xí)的前提,就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報紙,不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”,很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí),善于借鑒別人的東西,善于利用??傊M蠹茵B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實上做表率。工作布置再多,再宏偉的計劃,都要靠一步一個腳印地抓落實才行,特別是“一把手”,既要有好的思路,更重要的是要起好勤政務(wù)實的示范作用。個別“一把手”,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,帶頭不簽到,表率怎么做?遇到困難,主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上,怎么有威信?威信從何來,權(quán)力是一個方面,更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾,帶頭解決復(fù)雜問題。當(dāng)“一把手”不能只是指揮別人,而要帶頭“下深水”解決問題。今年,各級“一把手”都要帶頭攻堅破難,帶頭扎扎實實解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少,兩年來搞了幾個大的改革,都很平穩(wěn),這不是運氣好,而是做工作做出來的。
五、要在團(tuán)結(jié)廉潔上做表率。團(tuán)結(jié)廉潔是我們的行為準(zhǔn)則,也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個方面。班子團(tuán)結(jié)問題,“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”,要相互支持,相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致,但觀點上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個人恩怨,相互拆臺,最終是拆自己的臺,所以大家一定要在團(tuán)結(jié)上做表率。以前我強(qiáng)調(diào)過,凡是班子不團(tuán)結(jié)的,黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上,大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,任何時候我們都不能把黨和政府與人民群眾對立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的,他們有困難不找我們找誰?在這一點上,請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心,要認(rèn)真想一想,分析一下,你那個地方群眾最怨的是什么,群眾最盼的是什么,群眾最關(guān)心的是什么,群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事,我們要從細(xì)小的事情關(guān)心起。我真誠地希望“一把手”們,真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路,個別地方已經(jīng)爛得連貨車都進(jìn)不去了,那么老百姓急不急呀!這就是切實關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情,解決了一條鄉(xiāng)道公路,人民群眾一定會滿意。今年大家都要想想辦法,我不主張修油路,泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好,要保證晴雨暢通。同時,要講形象,要說群眾怨氣,這些地方最容易引起群眾的怨氣,最容易損害黨委政府的形象,為什么不去做呢?二是要動員有能力的黨員干部對口幫扶一些弱勢群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級單位也要帶頭,結(jié)合這次。
先進(jìn)性教育。
活動,機(jī)關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,結(jié)對幫扶困難群眾,幫助他們搞規(guī)劃,幫助他們致富??h先教辦要把此項工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進(jìn)行考核,不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確定,我們有信心和大家一道把工作推向前進(jìn)。同時也希望全縣上下齊心協(xié)力,同心同德,心往一處想,勁向一處使,各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來,我們的工作一定會開創(chuàng)新的局面。借此機(jī)會,感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持,也預(yù)祝同志們在新的一年里旗開得勝,各項工作再上新臺階。
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會,剛才,李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了客觀的分析,對今年工作做了明確的安排部署。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神。
去年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,三級聯(lián)動,整體推進(jìn),大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中,各級干部、廣大黨員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的工作精神,克服了干部不認(rèn)識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難,開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面,為xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年,一方面要完善配套,加強(qiáng)管理,確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn),確保新建沼氣池10000個的目標(biāo)不動搖。工作繁雜,任務(wù)艱巨,需要廣大黨員干部,尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部,知難而進(jìn),迎難而上,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認(rèn)清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會,希望大家振奮精神,認(rèn)真落實會議精神,圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展,探索沼氣建設(shè)和管理的長效機(jī)制。
去年,我們因地制宜,突出特色,確定了適合我縣實際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年,我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章,在強(qiáng)化管理上出成效,在構(gòu)建長效機(jī)制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動到位,政策扶持到位,科技服務(wù)到位,督查考核到位,用實實在在的成果打消群眾顧慮,鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)沼氣建設(shè)中的特殊作用,吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進(jìn)來,開展沼氣建設(shè)、管理工作,同時,要健全完善項目檔案,全程跟蹤,動態(tài)管理,逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長效管理機(jī)制。要以沼氣建設(shè)為紐帶,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合,相互銜接,綜合開發(fā),互動發(fā)展,使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢,依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)大型沼氣池立項建設(shè)。
三、以點帶面,扎實推進(jìn),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進(jìn),我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,抓點上突破,在面上推廣,促進(jìn)全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動,從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們,沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下,我們一定會克服困難,圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會議,是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運行的一次重要會議,對于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面,聯(lián)社理事長鄭邦平同志作了很好的主題報告,提出了切實可行的措施,希望同志們在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績,增強(qiáng)進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年,是極不平凡的一年,也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),積極研究新情況,探尋新對策,在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營管理、防范和化解金融風(fēng)險、加強(qiáng)內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了可喜的成效。概括起來,主要是“五突破、五提高”:一是存款增長有新的突破,市場份額得到提高。年末全縣信用社各項存款余額61906萬元,比年初凈增7755萬元,增長14.3,占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實現(xiàn)新的突破,農(nóng)村金融主力軍地位進(jìn)一步提高。年末全縣信用社各項貸款余額48510萬元,比年初凈增1995萬元,增長4.3,其中“三農(nóng)”貸款余額達(dá)到41664萬元,占各項貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達(dá)52,比上年增加4個百分點。特別是全縣信用社深入扎實開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項支農(nóng)活動,推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式,并采取規(guī)劃、職責(zé)、資金“三落實”的工作措施,累計向重點幫扶的2個產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強(qiáng)有力的信貸支持。三是控制和化解金融風(fēng)險的成效有新的突破,農(nóng)村信用社的聲譽(yù)得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個百分點,金融風(fēng)險得到有效控制。四是管理水平有新的突破,經(jīng)營效益明顯提高。年末全縣信用社實現(xiàn)盈余216.5萬元,比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破,企業(yè)形象有所提高。8個信用社分別獲得縣級“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”和“文明單位”稱號,縣聯(lián)社順利通過市級“最佳文明單位”、市級“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、省級“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”驗收,呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進(jìn)的可喜形勢。在這里,我代表縣委、縣政府,對全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績表示熱烈祝賀!對大家為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識農(nóng)村信用社所面臨的嚴(yán)峻形勢。應(yīng)當(dāng)看到,去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展,但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展,還是低水平的發(fā)展,與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機(jī)構(gòu)相比,都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進(jìn),農(nóng)村信用社面臨來自國有商業(yè)銀行、新興金融機(jī)構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競爭壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等都需要認(rèn)真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險化解等方面還存在一些不容忽視的問題,邦平理事長在前面的主題報告中作了深刻剖析,希望大家切實采取措施,努力加以解決。
二、認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作,為我縣全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機(jī)構(gòu),在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日,省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議,全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項工作,由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時機(jī)地抓住深化信用社改革的有利條件,繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭,不斷擴(kuò)大規(guī)模,提升運行質(zhì)量,增加經(jīng)營效益,為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一,切實做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間,農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。必須通過強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)工作來維護(hù)農(nóng)村信用社良好的信譽(yù),進(jìn)一步增強(qiáng)影響力和吸引力,使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅持在深化改革中支持發(fā)展,在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想,牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,在抓好改革各項工作的同時,毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化,不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌,合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍,進(jìn)一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》,積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑,解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“背包銀行”、“流動銀行”行商精神,深入千家萬戶,把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”,支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作,確保存款的穩(wěn)定增長,增強(qiáng)支農(nóng)資金實力,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二,切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高,關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實,也關(guān)系到經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁,體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底,省、市分別下發(fā)了這方面的文件,縣政府也即將出臺文件,對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進(jìn)行專題部署??h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村信用社工作納入議事日程,幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時,要結(jié)合實際,盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進(jìn)度表和相應(yīng)的措施辦法,把握各階段清收重點,及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進(jìn)行明確的職責(zé)分工,形成共識,抓住機(jī)遇,精心組織,重拳出擊,共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作,促進(jìn)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前,最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù),加大清收力度,對清收中的重點、難點對象要排列清單,提供必要的附件,報送縣政府和有關(guān)部門,逐戶發(fā)出催收通知并進(jìn)行強(qiáng)力清收,對逃廢債務(wù)的要依法清收,確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三,切實抓好增資擴(kuò)股工作。農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點,是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》,各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求,結(jié)合本地實際,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。要明確階段性工作目標(biāo),將增資擴(kuò)股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭,限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上,多入股、入大股。要切實加大工作力度,依法合規(guī)開展增資擴(kuò)股工作,嚴(yán)禁弄虛作假、強(qiáng)制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四,切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求,樹立保支付是風(fēng)險防范化解工作第一要務(wù)的觀念,隨時匡算好資金頭寸,加強(qiáng)資金管理和調(diào)度,確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?!保呗陨弦盐铡拔从昃I繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度,及時有效地防范和化解各類風(fēng)險。各信用社要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理和“四防一?!惫ぷ?,重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員,嚴(yán)防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作,確保職工隊伍穩(wěn)定,確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴(yán)禁”、“八個不準(zhǔn)”的要求,加強(qiáng)信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的信用社員工和管理干部,要從快、從重給予嚴(yán)肅處理。
同志們,20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進(jìn)的精神,精心組織,穩(wěn)步實施,深化農(nóng)村信用社改革,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展,為推進(jìn)新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗!
同志們:全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排,還是培訓(xùn)經(jīng)費的落實,縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持??h委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織,務(wù)求實效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,切實做到學(xué)有所獲,確保培訓(xùn)實效。下面,我對這次培訓(xùn)工作講兩點意見。
一、正確認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神的需要。
黨的xx大將“三個代表”重要思想寫進(jìn)了黨章,指出“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,對如何樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求。省委又下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》,對如何抓好xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的,就是要讓大家集中一段時間,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,特別是xx屆四中全會精神,讓大家深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來,把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神上來,全力以赴、聚精會神地抓落實,努力把中央、省、市、縣委確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán),提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級組織是農(nóng)村社會生活的最基本單元,是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策,只有在村一級得到落實,才算落實得最徹底;“三個代表”重要思想,只有在村一級得到實踐,才是最深入的實踐。村一級的工作很重要,村級組織地位很重要,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在干部”。實踐證明,村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的中堅力量。因此,在新形勢下要增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當(dāng)前一個緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對村主任進(jìn)行培訓(xùn),就是要強(qiáng)化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅定同志們走有中國特色社會主義道路的信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進(jìn)新時期農(nóng)村工作的方式方法,提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)、科技文化知識的學(xué)習(xí);就是要增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強(qiáng)化法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實干部培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃,明確要求用5年的時間對村主職以上干部進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)??h委也出臺了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》,決定用3年時間對全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次,切實提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對村級主職干部進(jìn)行輪訓(xùn),到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì),是擺在我們面前的一個重要課題。從我縣的實際來看,廣大農(nóng)村基層干部,身處改革和建設(shè)的第一線,克難奮進(jìn)、努力工作,體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì),做出了突出的貢獻(xiàn)。但在新的形勢下,我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,我們承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放,市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)。二是知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。基層干部的知識水平與新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行,硬辦法不通,軟辦法不靈,新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風(fēng)不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面,不能適應(yīng)形勢要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾,利益上傷害群眾,感情上疏遠(yuǎn)群眾的做法,造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班,對村主任進(jìn)行培訓(xùn),就是為了逐步解決這些問題,著力增強(qiáng)基層干部把握政策,駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作,與時俱進(jìn)的能力;民主管理,依法辦事的能力。同志們一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感,參與培訓(xùn),重視學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者,成為會為群眾辦大事,樂為群眾辦小事,善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好,辦出成效,我提幾點要求:
第一,要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提,大家必須盡快做到三個轉(zhuǎn)變:一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo),管別人的多,受約束的少;走動的時間多,坐下來的時間少。到這里來,大家是學(xué)員,是來學(xué)習(xí)的,因此,要甘當(dāng)小學(xué)生,虛心學(xué)習(xí)新知識。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后,大家想家,盼望回家,如果不能正確對待這個問題,將會給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變,沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。三是由個人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個地方集中到一起來學(xué)習(xí),組成一個大集體,凡事都不能我行我素,必須服從安排、遵守紀(jì)律,在生活上互幫互助,在學(xué)習(xí)上取長補(bǔ)短。大家一定要端正態(tài)度,克服困難,努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二,要堅持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認(rèn)真學(xué)。上課要認(rèn)真聽講,做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗。要積極參與分組討論,交流學(xué)習(xí)體會。三是要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)。要結(jié)合本村實際,積極思考怎樣用所學(xué)的知識來做好具體工作。
第三,要保證嚴(yán)格的組織紀(jì)律。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會流于形式,毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴(yán)格遵守各項制度和組織紀(jì)律。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)兩個制度:一是請假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請假,確有特殊情況要請假的,必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。二是作息制度。要嚴(yán)格遵守作息時間,按時參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓,刻苦鉆研,扎扎實實把學(xué)習(xí)搞好。
第四,要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍??h委黨校要為學(xué)員開放計算機(jī)房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場所,努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境??h委組織部要聯(lián)系電視臺、督促培訓(xùn)工作小組,對培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論,形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們,這次集中培訓(xùn)時間短、任務(wù)重。希望你們克服困難,靜下心來勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進(jìn)步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當(dāng)年毛澤東同志說:“農(nóng)村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時,農(nóng)村的生活也教育了我,促進(jìn)了我的成長。
一、充當(dāng)村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團(tuán)結(jié),同時,關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向,通過強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵等方法來促進(jìn)班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護(hù)和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務(wù)或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務(wù)就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進(jìn)步。不過,也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?,但困難也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重;二是資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農(nóng)民增收確實是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟(jì)的相對落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識,妥善處理好各種矛盾,抓住機(jī)遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識農(nóng)村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)貙嶋H,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項目,通過培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實際,因地制宜,突出重點,分類指導(dǎo),通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊與指導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營造一個上下聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細(xì)雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動的就是基層干部的務(wù)實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達(dá),在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經(jīng)常看到書記、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內(nèi)心對他們油然起敬,他們無私奉獻(xiàn)的精神,對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴(yán)重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴(yán)格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點,逐步推進(jìn)“三個一”的建設(shè),即在村委會建立一個文化活動室,在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個一”建設(shè)為契機(jī),在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我根據(jù)事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進(jìn)一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù),更意味著責(zé)任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶,通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶,入戶率達(dá)到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達(dá)到3774元,人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時,村風(fēng)民風(fēng)得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進(jìn),通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn),幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風(fēng)順?biāo)?,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo),明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),制定具體的實施方案,細(xì)化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進(jìn)行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風(fēng)易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙?,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補(bǔ)方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴(kuò)大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng),精心組織,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進(jìn)性教育、掛點駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進(jìn)性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補(bǔ)課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強(qiáng)督促檢查,開展質(zhì)量進(jìn)度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展慢的,責(zé)令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵機(jī)制的同時,注重形成長效管理機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù),“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認(rèn)真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責(zé)任制,形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵,并給予獎勵,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠(yuǎn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存,民族要振興,國家要強(qiáng)盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會指導(dǎo)。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進(jìn)性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴(yán)承諾。縣民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進(jìn)性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進(jìn)行了認(rèn)真探索和深入調(diào)研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達(dá)到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾?。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當(dāng)部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?,F(xiàn)在有個別人質(zhì)疑,為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢群體,不關(guān)照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎(chǔ),就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認(rèn)識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強(qiáng)執(zhí)政為民的歷史使命感和責(zé)任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要?!叭齻€為民”即權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進(jìn)性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán),首先就是生存權(quán),病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對照,認(rèn)真想一想:當(dāng)這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關(guān)心群眾,特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責(zé)任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準(zhǔn)備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產(chǎn),也不是參觀先進(jìn)性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進(jìn)性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴(yán)肅處理,并全縣通報。
三是在先進(jìn)性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進(jìn)性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補(bǔ)”,解決“入學(xué)難”;對城市特困居民實施“低?!?,對農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補(bǔ)助,并逐步走向“低?!保鉀Q其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!保髂暌淮涡越鉀Q10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認(rèn)真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低?!边^程中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,吃“人情低保”,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴(yán)肅處理??傊獙⑻乩Ъ彝ァ搬t(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實,將從嚴(yán)處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機(jī),真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關(guān)懷?!叭f名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進(jìn)性教育活動中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強(qiáng)調(diào)這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務(wù),定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結(jié)果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進(jìn)入新世紀(jì),黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),市九次黨代會作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設(shè)小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍(lán)圖,關(guān)鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo),不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認(rèn)真分析教育面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)憂患意識,深化教育體制改革,促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢、更新理念、增強(qiáng)憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機(jī)遇,同時也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經(jīng)費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責(zé)任心強(qiáng),其中不乏骨干,但真正在全市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀(jì)的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認(rèn)真研究解決以上問題,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),認(rèn)清當(dāng)前的形勢,增強(qiáng)工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進(jìn)則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎(chǔ)。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚(yáng)敢拼、巧干的精神,在軟件領(lǐng)域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術(shù)特長生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天,我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚(yáng)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強(qiáng)化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機(jī)遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此,要將當(dāng)年“兩基”普九的工作作風(fēng)、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)學(xué)校德育工作,推進(jìn)校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認(rèn)識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學(xué)科之中,充實教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強(qiáng)化德育的實踐環(huán)節(jié),促進(jìn)學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志,是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國社會主義進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機(jī)遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两?jīng)濟(jì)發(fā)展已揚(yáng)帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務(wù)實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來,使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責(zé)任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強(qiáng)師德建設(shè),全面推進(jìn)教師隊伍素質(zhì)。
加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進(jìn)教育改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。知識經(jīng)濟(jì)時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風(fēng)是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強(qiáng)己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強(qiáng)自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風(fēng)、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準(zhǔn)則,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。同時,要嚴(yán)禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴(yán)肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進(jìn)來、走出去”的方針,加強(qiáng)信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進(jìn)一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。尊師重教已蔚然成風(fēng),教師的社會地位和待遇日益提高?,F(xiàn)代化教育是一個長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強(qiáng)大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進(jìn)一步動員全社會,關(guān)心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感,增強(qiáng)責(zé)任感,鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進(jìn)農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認(rèn)真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù),制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況,對存在的問題要及時解決。縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù),縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核,確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機(jī),迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風(fēng)景樹種,經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標(biāo),任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn),任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進(jìn)一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認(rèn)識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感,理清思路,改進(jìn)方法,強(qiáng)化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義?!班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固。“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標(biāo)志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟(jì)、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機(jī),健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機(jī)遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機(jī)遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認(rèn)清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進(jìn):
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強(qiáng)調(diào)一下項目資金整合問題。現(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進(jìn),能否取得實效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點村要用好機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責(zé),齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責(zé),切實搞好幫扶工作。
第三,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責(zé)的單位和個人,一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機(jī)會。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻(xiàn)的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見這些點滴的學(xué)習(xí)都會為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認(rèn)識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導(dǎo)申請茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時加強(qiáng)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風(fēng)積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補(bǔ)助,并予以通報批評。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進(jìn),一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn),成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設(shè),同時把面向各村的服務(wù)資源整合起來,建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
(5)(6)
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設(shè)和推進(jìn)的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行包保責(zé)任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實,確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時間節(jié)點完成攻堅任務(wù),并形成長效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)保或直接補(bǔ)貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標(biāo),優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施 ,全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當(dāng)前一項緊迫的政治任務(wù),又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計總的要鼓勵住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設(shè)計、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認(rèn)真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財政預(yù)算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立多元化的投融資機(jī)制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%專項用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標(biāo),充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結(jié)合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實而又實。
一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負(fù)責(zé)整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進(jìn)行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標(biāo),盡快落實建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關(guān)配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強(qiáng)專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn),尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進(jìn)展情況,及時研究解決問題,推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保我市14個示范點順利推進(jìn)。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強(qiáng)工作的感染力、號召力,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹(jǐn)代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團(tuán)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強(qiáng)!
一年來,我們xx村的工程建設(shè),時刻牽動著各級領(lǐng)導(dǎo)的心:書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察,對我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達(dá);鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導(dǎo),出謀劃策;特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx,參與規(guī)劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻(xiàn)。
為了我可愛的家鄉(xiāng),我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方,我們?nèi)找故睾?,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚(yáng)地堅守在施工現(xiàn)場?!肮枢l(xiāng)披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體村民的關(guān)心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來了竣工慶典的時刻:三百多平米的村委會院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無窮的力量,奏響奮進(jìn)的樂章;一千一百米的新巷道縱橫交錯,將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂提供有力的保障;花燈下的舞臺婀娜多姿,正張開她熱情的臂膀喜迎遠(yuǎn)道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團(tuán)。
家鄉(xiāng)的建設(shè),同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉(xiāng),卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè),對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),在得知家鄉(xiāng)工程竣工后,主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團(tuán)前來慶賀,同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè),對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
每當(dāng)看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場,我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠(yuǎn)。但我堅信:有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟(jì)揮灑巨槳,朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標(biāo) 劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂點燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢想;讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強(qiáng);讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機(jī)會。自進(jìn)駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于利己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻(xiàn)的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考總結(jié),全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學(xué)到老,不怕不會,就怕不學(xué),只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責(zé),思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn),這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務(wù)人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來,我嚴(yán)格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線,不斷深入學(xué)習(xí)實踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞,不斷擴(kuò)寬自己的眼見,這些點滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認(rèn)識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近,通過對楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念,更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作,農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠(yuǎn)吃半飽,而且不定時,永遠(yuǎn)做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機(jī)遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則,嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì),要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當(dāng)個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難,市場經(jīng)濟(jì)下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副,當(dāng)省長,當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺??h委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口,迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強(qiáng)社會治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人,再有好的體制機(jī)制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持,今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標(biāo)桿。要鼓勵種植大戶、機(jī)械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組,具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán),提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補(bǔ)貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔(dān)保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風(fēng)險,增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補(bǔ)償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔(dān)任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進(jìn)民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部,特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀(jì)律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī),迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ),因而各項工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術(shù)和信息為支撐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè),抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè),切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個問題的關(guān)鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強(qiáng)迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ),不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn),不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了村容村貌,都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設(shè)新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標(biāo),是一個長遠(yuǎn)的艱巨任務(wù),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo),決不是三年五年的事,需要相當(dāng)長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點。縣(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范點。每個機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導(dǎo)、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),開展外出務(wù)工培訓(xùn),把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育“一村一品”,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設(shè)新村莊,這類很少,有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房,建設(shè)新村莊,還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責(zé)任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計劃、安排建設(shè)項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設(shè)的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進(jìn),突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶,以此帶動和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,更好地認(rèn)識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認(rèn)識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會全面進(jìn)步,國力不斷增強(qiáng),全國人均gdp超過1000美元,這標(biāo)志一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后,都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進(jìn)入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時?,F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個什么樣的發(fā)展目標(biāo),要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認(rèn)真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議,表彰20個強(qiáng)縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎勵。
第三點,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機(jī)會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負(fù)責(zé)實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標(biāo)準(zhǔn)還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務(wù),但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設(shè)新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、一定要明白建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中,誰抓住了機(jī)遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠(yuǎn)吃半飽,而且不定時,永遠(yuǎn)做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機(jī)遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則,嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì),要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當(dāng)個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難,市場經(jīng)濟(jì)下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的。縣委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副,當(dāng)省長,當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口,迅速行動起來
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強(qiáng)社會治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人,再有好的體制機(jī)制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持,今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標(biāo)桿。要鼓勵種植大戶、機(jī)械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組,具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán),提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補(bǔ)貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔(dān)保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風(fēng)險,增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補(bǔ)償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長,也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?dān)任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進(jìn)民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部,特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀(jì)律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī),迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們:
這次會議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議作好準(zhǔn)備。剛才,各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報了前段工作情況以及存在問題,對如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面,我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見,講以下五個問題:
一、再接再厲,乘勢而上,全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點規(guī)劃編制工作專題會議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時,專門召開了動員會或現(xiàn)場會,對村莊布點規(guī)劃工作進(jìn)行了部署,對基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前,示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段,除潁上縣尚有3個示范村沒有完成外,其余103個示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù),其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴(yán)重滯后,致使我市布點規(guī)劃沒能按時全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動,資金不到位,等、靠、要思想嚴(yán)重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求,我市今年必須完成106個示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評比中,位居全省倒數(shù)第一,我市不能因為規(guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,負(fù)重加壓,乘勢而上,進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來,盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實規(guī)劃經(jīng)費。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定,市財政解決106萬元作為106個示范村的規(guī)劃經(jīng)費;市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費。對于需由縣市區(qū)財政撥付的規(guī)劃經(jīng)費,各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報,爭取支持,盡快到位。四要嚴(yán)明獎懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點規(guī)劃任務(wù)的,實行一票否決,市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計算。
二、廣泛發(fā)動,全面啟動,切實抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,我市村容整治主要抓以下幾個方面的工作:
1、“五改”。改路:切實解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚(yáng)的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈,切實解決人畜混居的問題;改廁:結(jié)合建沼氣池,切實解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾:清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進(jìn)行無害化處理;清污泥:利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會,將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題,建設(shè)文明新村?,F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動,拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時,對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo),而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性??山梃b外地的經(jīng)驗,成立村民理事會,讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實,建立保持村容整潔的長效機(jī)制。各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,選派得力干部檢查、指導(dǎo),及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗,使這項工作真正成為民心工程。
(四)明確職責(zé),逐級落實。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險建筑物等。
三、切實抓好生產(chǎn)發(fā)展這個主線,為增加農(nóng)民收入奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)從實際出發(fā),選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,選準(zhǔn)突破口,按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙嶋H,又科學(xué)合理。
(二)積極組織實施,逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報的106個示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看,有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué),不符合當(dāng)?shù)貙嶋H,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實施。所以,各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過專家科學(xué)論證,廣泛征求基層干群意見,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,培育做強(qiáng)2至3個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產(chǎn),打造獨具特色的名牌,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強(qiáng)化自身,練好內(nèi)功,充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室,是新農(nóng)村建設(shè)的具體實施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,作為各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真練好內(nèi)功。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全各項制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤,在新農(nóng)辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學(xué)習(xí)、工作、獎懲等各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調(diào)有序,工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手,各級辦公室工作人員要堅持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸實情,想實招,辦實事,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報、多深入實際,多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗,盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手,切實當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團(tuán)結(jié),通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室,主要是為了強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任,多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào),工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營造一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,集中資源,重點扶持,加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,市委、市政府決定實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》,市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系,爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點,認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,堅持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先,克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對幫扶項目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項目上,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)既是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一項為民造福的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實奮進(jìn),勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們:
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實施意見》(以下簡稱《意見》)精神,客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效,研究部署近期具體工作,動員各成員單位全面落實科學(xué)發(fā)展觀,明確職責(zé),強(qiáng)化要求,扎實做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。今天,曹書記從百忙中親臨會議,并將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來,各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求,圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù),全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力,我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值40.13億元,增加值23.64億元,分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元,增長11.2%,繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求,出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件,高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點527個,7個示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力,全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型,常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等,在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實事工程建設(shè),惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元,其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元,農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元,新建農(nóng)村公路76公里,改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元,農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元,用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元,用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末,50個創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共修建水泥、瀝青路416.5公里,疏浚河道3114條1327公里,綠化1019公里,農(nóng)戶改廁8494座,主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面,全市按照“用3-5年時間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo),采取“全面發(fā)動、重點推進(jìn)”辦法,著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部,通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動,有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),占村干部總數(shù)的90.4%,并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部,帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人,基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實,明確責(zé)職,扎實推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室,由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能,按照市委、市政府《意見》的要求,密切配合,全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作,作如下明確:
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作,請農(nóng)林局組織實施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化布局,確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作,請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動,引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè),加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑,通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作,請組織部牽頭,會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實施。要結(jié)合村部改造,加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育,請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求,依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育,逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人,確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動,請文化局組織實施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo),精心編制一批通俗易懂、具有時代特色,為群眾喜聞樂見的節(jié)目,豐富群眾生活,弘揚(yáng)時代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作,請衛(wèi)生局、勞動局組織實施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險、低收入農(nóng)戶保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè),積極開展農(nóng)業(yè)保險試點,解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè),請交通局、財政局負(fù)責(zé)實施。按照“通達(dá)工程”的要求,加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路,完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動,請廣電局和電信局組織實施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程,力爭有線電視入戶率提高5個百分點以上。制定優(yōu)惠措施,推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶,提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個村的試點工作,年內(nèi)再完成50個村的試點工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制,請建設(shè)局組織實施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個一”要求,逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作,請水利局組織實施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè),凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村,年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作,請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動,動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林,確保全年完成成片造林5萬畝,建成2個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動,請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實施。扎實推進(jìn)二次改水,確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個改廁項目村完成改廁6200座,面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整,使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接,為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點延伸,增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法,推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點集中,確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點,加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動,全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動,鼓勵機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制,形成合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員,會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時報送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后,指揮部成員單位每月要召開一次工作例會,及時總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作,另外如有重要或緊急事項還可臨時召集會議商討,這將作為一項工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報送有關(guān)信息,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時收集、匯總、分析、通報各成員單位報送的信息,當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志,國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公,請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé),認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)切入點,緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合,形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題,加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項民心工程,是解決農(nóng)民切身利益的德政工程,是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實事,來不得半點虛假。因此,要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面,把求實效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點,腳踏實地為農(nóng)民多辦幾件好事,多修幾條好路,多建幾棟好房,讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實實在在的好處,絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣,因為出現(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān),合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資,確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量,堅決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗收關(guān),要按照各專項方案要求,切實負(fù)起責(zé)任,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗收,工程款一律不予支付,補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳,發(fā)動全社會力量,才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,各新聞單位要拿出詳實的宣傳報道方案。報紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)n},精心選題,全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢,為推動市委、市政府決策的實施,加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊,擂鼓助威。
同志們,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感,鼓勁加壓,奮力拼搏,為全面完成市委、市政府今年的各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會,主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點工作隊長必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實責(zé)任,狠抓落實。各掛點工作隊要親力親為,確保人員資金,工作時間到位,各掛點工作隊與工作隊之間要比一比,比誰更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個工作隊的工作實,進(jìn)度快,各掛點單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點上指導(dǎo),幫助解決存在的具體問題,高度負(fù)責(zé)地把工作抓實、抓好、抓到位,各建設(shè)示范點要根據(jù)縣新村辦的工作時間要求,安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時間要求,制定切實可行的操作方案和實施規(guī)劃,并制訂工作進(jìn)度時間表,以此來開展工作,確保工作的按時完成。
3、加強(qiáng)配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點的資金運作和撥付程序,對新農(nóng)村建設(shè)資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點工作進(jìn)度,完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點工作隊要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設(shè)點各項工作順利實施。
4、強(qiáng)化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報制度,對各鎮(zhèn)20個示范建設(shè)點不定期地掌握工作進(jìn)展情況,對工作進(jìn)度,完成任務(wù)好的單位和示范點要給予表揚(yáng),對任務(wù)完成差,進(jìn)度不明顯的單位要給予通報,督促限時改正??傊畷r間短、任務(wù)重,關(guān)鍵要大家齊心合力,齊心奮進(jìn),全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點成型的基本要求。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們:
社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認(rèn)清形勢,尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價計算,同比增長%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進(jìn)行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應(yīng)當(dāng)一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽(yù),是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設(shè)千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔(dān)義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責(zé),全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護(hù)教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)青少年健康成長的高度進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
二是加強(qiáng)宣傳,營造聲勢。學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強(qiáng)大的輿論聲勢,同時要結(jié)合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀(jì)守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當(dāng)好表率,全體師生及家屬要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”,不得為犯罪分子通風(fēng)報信。
老師、同學(xué)們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立?!闭\信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學(xué)生而言,重視誠信,是責(zé)任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇一
人類要生存,民族要振興,國家要強(qiáng)盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
大家好!這次全區(qū)行政村暨社區(qū)黨支部書記培訓(xùn)班是今年區(qū)委黨校成立以來舉辦的第一次培訓(xùn)班,在這里我先預(yù)祝本次活動取得圓滿成功!
選擇在座的各位作為區(qū)委黨校第一次培訓(xùn)的對象,最終的目的是為了加強(qiáng)我區(qū)的基層黨組織建設(shè)。前不久,黨的xx屆五中全會對新時期加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力做出了全面部署,其中一個非常重要的內(nèi)容就是如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),促進(jìn)基層政權(quán)的不斷穩(wěn)固。黨中央的這一決定,是在清醒認(rèn)識了當(dāng)今國內(nèi)外形勢,認(rèn)真總結(jié)了黨55年執(zhí)政經(jīng)驗,充分吸取了國外政黨執(zhí)政教訓(xùn)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策,對我黨執(zhí)政興國,建設(shè)全面小康社會具有十分重要的意義。而對于我們××*區(qū)、××*區(qū)來說,加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)更是當(dāng)務(wù)之急。
第一,這是改變現(xiàn)狀的需要。
近年來,我區(qū)各級基層黨組織緊密圍繞區(qū)委、區(qū)中心工作,堅持“抓好黨建促發(fā)展,搞好發(fā)展促黨建”的原則,從××*區(qū)、××*區(qū)的實際出發(fā),在工作思路,工作方法上不斷出新,較好發(fā)揮出了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,取得了一定的成績。但是,由于一些歷史因素,客觀因素,我區(qū)的基層黨組織建設(shè)與兄弟地區(qū)的工作相比較,與人民群眾的實際要求相比較,還有差距,還存在一些問題。概括起來就是“四個滯后”:
三是與社會精英的要求相比,部分黨員的思想觀念,能力素質(zhì)滯后。不能很好地認(rèn)識社會現(xiàn)象,不安心黨務(wù)工作,認(rèn)為“黨員不黨員,多交幾塊錢”,工作上不求上進(jìn),只求應(yīng)付,不講效果,只講形式;工作的能力不強(qiáng),致富辦法不多,不能很好地跟上執(zhí)政的要求,黨員干部的威信、權(quán)威有下降的趨勢。
四是與黨的事業(yè)發(fā)展的要求相比,部分基層黨組織的黨員發(fā)展工作滯后。一方面對發(fā)展黨員的嚴(yán)肅性、重要性、規(guī)范性認(rèn)識不足,只求完成上級指標(biāo),沒有把好黨員的入口關(guān)、質(zhì)量關(guān),在一定程度上影響了黨在群眾中的形象;另一方面,黨員的結(jié)構(gòu)不盡合理,黨員年齡在逐漸老化,有的基層黨組織長期沒有發(fā)展黨員,造成黨員隊伍吸收不到優(yōu)秀青年,干部隊伍充實不到年輕干部。
第二,這是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
我們圍繞發(fā)展來開展黨建工作,就必然要根據(jù)發(fā)展過程中的形勢變化,及時調(diào)整我們黨建工作的思路。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),也是為了適應(yīng)形勢發(fā)展變化需要。
一是宏觀形勢發(fā)生變化。今年是我們××*區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和××*區(qū)全面建設(shè)“兩個率先”先行區(qū)的關(guān)鍵時期,而恰恰在這個關(guān)鍵時期,國家的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,用地手續(xù)難辦、項目審批難辦,銀行貸款難辦等發(fā)展中的問題日益突出,再加上××*事件給我區(qū)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響,××*區(qū)、××*區(qū)面臨了“三個前所未有”,即壓力前所未有的大,困難前所未有的多,工作前所未有的難。面對困難和壓力,我區(qū)要放大××*區(qū)的輻射帶動作用,讓更多的地方盡快發(fā)展出來,要排除宏觀調(diào)控的不利影響,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐和速度,要克服內(nèi)生矛盾的制約,加快推進(jìn)安民、富民工程建設(shè),都迫切需要我們的基層黨組織發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用,來分擔(dān)區(qū)委的工作壓力,解除區(qū)委的后顧之憂,讓區(qū)委集中精力搞好發(fā)展。
二是黨組織設(shè)置,黨員隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。先看黨組織——當(dāng)前,我區(qū)基層社會組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了新情況,以前唱主角的國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè),絕大部分都改制了、撤銷了、合并了,以民營企業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體大量出現(xiàn),再加上城市化推進(jìn)中撤隊轉(zhuǎn)居情況的出現(xiàn),基層黨組織建設(shè)以往工作的載體發(fā)生了很大的變化。在這種復(fù)雜情況下,要做到“有黨員的地方就有黨的組織”,就必須盡快以創(chuàng)新的精神來研究和解決不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織的設(shè)置、結(jié)構(gòu)和隸屬關(guān)系。再看黨員隊伍——以企業(yè)家、私營業(yè)主、高級技術(shù)人員等為代表的新社會階層,在我區(qū)大開發(fā)、大開放的背景下,正在蓬勃發(fā)展壯大,這部分人,受過高等教育的熏陶,受過市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,具有超強(qiáng)的開拓意識、知識水平和發(fā)展能力,他們中的絕大多數(shù)屬于社會精英。要做到“有群眾的地方就有黨的工作”,我們就必須正確理解“中國人民和中華民族的先鋒隊”內(nèi)在含義,本著擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),本著充分調(diào)動社會力量充實到我區(qū)的開發(fā)建設(shè)中來的宗旨,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),做好在新階層中發(fā)展黨員工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
三是群眾對基層黨組織的要求發(fā)生了變化。過去我們常說,“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部”,隨著經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展,這句話還是沒有改變,并且又賦予了新的寓意。目前,人民群眾心目中基層首先要有一個好班子。干部要懂政策,有眼光,會經(jīng)營,能把村級經(jīng)濟(jì)抓上去,帶領(lǐng)群眾共同富裕。能切實關(guān)心群眾,替他們說話,體諒他們的難處,將他們想法向上反映。第二基層要能夠解決他們的實際問題。多為他們辦實事,提供實實在在的服務(wù),指導(dǎo)他們上班就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。第三基層的廣大黨員干部要堅持黨性。每個黨員想問題、辦事情、提看法都能夠站在黨性的立場上,真正起到黨員的先鋒和模范帶頭作用,敢于得罪各種違背人民利益的歪風(fēng)邪氣,做到公正、公平,一身正氣。群眾的這些愿望,也是我們?yōu)槭裁匆訌?qiáng)基層黨組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
第三,這是“富民強(qiáng)區(qū)”的需要。
我區(qū)從1992年××××××區(qū)成立到現(xiàn)在,大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。1992年到1995年是第一階段,××*區(qū)正式啟動建設(shè);1995年到1998年是第二階段,這個期間××*區(qū)在發(fā)展過程中走了一些彎路,遭受了一些挫折。但是,在××*區(qū)基礎(chǔ)上成立了××*,拓寬××*區(qū)的發(fā)展空間。1998年到現(xiàn)在為第三階段,經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)高速發(fā)展。特別是××*區(qū)的成立,大大拓展了××*區(qū)的發(fā)展空間。
回顧這十多年的創(chuàng)業(yè)過程,我區(qū)能取得這樣的成績與廣大基層黨組織的不懈努力是分不開的。未來,要實現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)成為“××*技術(shù)示范區(qū)”、“現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)”、“現(xiàn)代化的新城區(qū)”的目標(biāo),基層黨組織仍然是一支極為重要的依靠力量,仍然需要發(fā)揮基層黨組織的智慧和創(chuàng)新能力,因此,我們要進(jìn)一步貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),不斷提高基層黨組織科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,為實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”打下堅實的基礎(chǔ)。
在座各位作為基層黨組織的班長,是我區(qū)基層工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,是帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的直接指揮者,是黨委與人民群眾之間最緊密的聯(lián)系者,黨組織建設(shè)好不好,關(guān)鍵看班子,主要在班長。提高基層黨組織一把手的思想水平,發(fā)展能力,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一條重要途徑。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)班,就是要通過對在座各位的培訓(xùn),來促進(jìn)基層黨組織建設(shè)層次和水平的提高。
同志們:
前面幾位書記都很真誠的與大家一道交換了一些工作意見,其目的就是要讓大家如何真正履職盡責(zé),抓好自己的工作,以你們的言行來帶領(lǐng)全縣各級干部,推動發(fā)展。因為在座各位都是部門和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,在這個位子上該干些什么,前面幾位書記講得很好,我在這里只是把他們的發(fā)言作一些概括,與大家共勉。
一、要在加快發(fā)展上做表率。前面幾位領(lǐng)導(dǎo)已講到,我們的責(zé)任就是要帶領(lǐng)本部門、本地區(qū)的干部群眾加快發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),我們必須把它作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政的頭等大事,所以這就要求我們必須認(rèn)真貫徹好市委、市政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)視察重要講話、市委三屆三次全會和縣委十屆六次全會精神,要把這些精神傳達(dá)到全縣各級干部和黨員中去,大家要在比產(chǎn)業(yè)、比面貌、比團(tuán)結(jié)、比占位上下功夫。比產(chǎn)業(yè)就是各個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在培育群眾增收致富的骨干產(chǎn)業(yè)上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,你這個領(lǐng)頭雁當(dāng)?shù)煤茫?dāng)?shù)氐睦习傩站拖砀?你這個領(lǐng)頭雁沒當(dāng)好,最后受苦的也是你所領(lǐng)導(dǎo)的老百姓,所以大家一定要你追我趕抓發(fā)展。比面貌就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施改善沒有,現(xiàn)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是縣鄉(xiāng)斷道了,大家要高度重視。同時要比班子團(tuán)結(jié),比經(jīng)濟(jì)占位。
二、要在確保安全穩(wěn)定上做表率。安全穩(wěn)定,是我最擔(dān)心的事,也是我睡不著覺的原因之一。因為安全穩(wěn)定事故一旦出了,個人受點損失無所謂,關(guān)鍵是給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了損失。老百姓叫我們父母官,我們良心上要受到譴責(zé)。所以,在安全穩(wěn)定工作上,每個部門、每個區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要做到不出大事,要爭當(dāng)安全穩(wěn)定工作的先進(jìn)。
三、要在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),因為只有帶頭學(xué)習(xí),不斷接受新的知識,才能轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新理念,推動工作。學(xué)習(xí)很重要,創(chuàng)新更重要,但沒有學(xué)習(xí)的前提,就不可能有創(chuàng)新。大家都在訂報紙,不知讀得怎么樣。我昨天向大家推薦的人民日報登載的重慶市開縣麻柳鄉(xiāng)黨委“八步工作法”,很值得在座各位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志好好學(xué)習(xí)。我們就是要善于學(xué)習(xí),善于借鑒別人的東西,善于利用??傊M蠹茵B(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上做好表率。
四、要在勤政務(wù)實上做表率。工作布置再多,再宏偉的計劃,都要靠一步一個腳印地抓落實才行,特別是“一把手”,既要有好的思路,更重要的是要起好勤政務(wù)實的示范作用。個別“一把手”,特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,帶頭不簽到,表率怎么做?遇到困難,主要領(lǐng)導(dǎo)不敢上,怎么有威信?威信從何來,權(quán)力是一個方面,更重要的是非權(quán)力因素的影響。主要領(lǐng)導(dǎo)就是要帶頭直面矛盾,帶頭解決復(fù)雜問題。當(dāng)“一把手”不能只是指揮別人,而要帶頭“下深水”解決問題。今年,各級“一把手”都要帶頭攻堅破難,帶頭扎扎實實解決幾件群眾最關(guān)心、最盼的事情。糧食局下屬部門不少,兩年來搞了幾個大的改革,都很平穩(wěn),這不是運氣好,而是做工作做出來的。
五、要在團(tuán)結(jié)廉潔上做表率。團(tuán)結(jié)廉潔是我們的行為準(zhǔn)則,也是群眾最關(guān)心、最看重的兩個方面。班子團(tuán)結(jié)問題,“一把手”是關(guān)鍵。特別是黨政“一把手”,要相互支持,相互理解。兩個人的觀點不可能任何時候都一致,但觀點上的分歧不能轉(zhuǎn)化成個人恩怨,相互拆臺,最終是拆自己的臺,所以大家一定要在團(tuán)結(jié)上做表率。以前我強(qiáng)調(diào)過,凡是班子不團(tuán)結(jié)的,黨政“一把手”都要受到批評教育甚至組織處理。同時在廉潔自律上,大家也要做好表率。
六、要在真心愛民上做表率。我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,任何時候我們都不能把黨和政府與人民群眾對立起來。我們是為人民群眾服務(wù)的,他們有困難不找我們找誰?在這一點上,請各級各部門的“一把手”一定要有愛民之心,要認(rèn)真想一想,分析一下,你那個地方群眾最怨的是什么,群眾最盼的是什么,群眾最關(guān)心的是什么,群眾最需要的是什么。群眾的事情無小事,我們要從細(xì)小的事情關(guān)心起。我真誠地希望“一把手”們,真心實意地為老百姓辦點實事。一是要切實解決影響大多數(shù)人利益的困難。比如鄉(xiāng)道公路,個別地方已經(jīng)爛得連貨車都進(jìn)不去了,那么老百姓急不急呀!這就是切實關(guān)系到大多數(shù)人利益的事情,解決了一條鄉(xiāng)道公路,人民群眾一定會滿意。今年大家都要想想辦法,我不主張修油路,泥結(jié)碎石路應(yīng)該搞好,要保證晴雨暢通。同時,要講形象,要說群眾怨氣,這些地方最容易引起群眾的怨氣,最容易損害黨委政府的形象,為什么不去做呢?二是要動員有能力的黨員干部對口幫扶一些弱勢群體和困難群眾。黨政“一把手”都要帶頭,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級單位也要帶頭,結(jié)合這次。
先進(jìn)性教育。
活動,機(jī)關(guān)黨員就是要到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去,結(jié)對幫扶困難群眾,幫助他們搞規(guī)劃,幫助他們致富??h先教辦要把此項工作作為前期學(xué)習(xí)階段的成果進(jìn)行考核,不要關(guān)門學(xué)習(xí)。
同志們,新的目標(biāo)已經(jīng)確定,我們有信心和大家一道把工作推向前進(jìn)。同時也希望全縣上下齊心協(xié)力,同心同德,心往一處想,勁向一處使,各自發(fā)揮好自己的職能作用。只要全縣上下都行動起來,我們的工作一定會開創(chuàng)新的局面。借此機(jī)會,感謝同志們對縣委、縣政府工作的支持,也預(yù)祝同志們在新的一年里旗開得勝,各項工作再上新臺階。
同志們:。
今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會,剛才,李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié),對存在的問題進(jìn)行了客觀的分析,對今年工作做了明確的安排部署。
下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神。
去年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo),堅持科學(xué)規(guī)劃,政策扶持,三級聯(lián)動,整體推進(jìn),大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中,各級干部、廣大黨員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的工作精神,克服了干部不認(rèn)識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難,開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面,為xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。
今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年,一方面要完善配套,加強(qiáng)管理,確保去年沼氣池的正常使用;另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn),確保新建沼氣池10000個的目標(biāo)不動搖。工作繁雜,任務(wù)艱巨,需要廣大黨員干部,尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部,知難而進(jìn),迎難而上,再接再厲,再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認(rèn)清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會,希望大家振奮精神,認(rèn)真落實會議精神,圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。
二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展,探索沼氣建設(shè)和管理的長效機(jī)制。
去年,我們因地制宜,突出特色,確定了適合我縣實際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年,我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上。
作文。
章,在強(qiáng)化管理上出成效,在構(gòu)建長效機(jī)制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動到位,政策扶持到位,科技服務(wù)到位,督查考核到位,用實實在在的成果打消群眾顧慮,鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)沼氣建設(shè)中的特殊作用,吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進(jìn)來,開展沼氣建設(shè)、管理工作,同時,要健全完善項目檔案,全程跟蹤,動態(tài)管理,逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長效管理機(jī)制。要以沼氣建設(shè)為紐帶,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合,相互銜接,綜合開發(fā),互動發(fā)展,使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來,逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化,庭院經(jīng)濟(jì)高效化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢,依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)大型沼氣池立項建設(shè)。
三、以點帶面,扎實推進(jìn),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進(jìn),我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,抓點上突破,在面上推廣,促進(jìn)全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作,大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動,從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。
同志們,沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程;是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程;是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下,我們一定會克服困難,圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全縣農(nóng)村信用合作工作會議,是事關(guān)我縣農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)農(nóng)村金融穩(wěn)健運行的一次重要會議,對于農(nóng)村信用社更好地適應(yīng)新形勢、開拓新思路、迎接新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新突破都具有十分重要的意義。前面,聯(lián)社理事長鄭邦平同志作了很好的主題報告,提出了切實可行的措施,希望同志們在今后的工作中認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)兩點。
一、要充分肯定農(nóng)村信用社工作取得的成績,增強(qiáng)進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)展的信心和緊迫感過去的20xx年,是極不平凡的一年,也是農(nóng)村金融工作取得顯著成績的一年。全縣農(nóng)村信用社緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),積極研究新情況,探尋新對策,在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革、開展信貸支農(nóng)、搞好經(jīng)營管理、防范和化解金融風(fēng)險、加強(qiáng)內(nèi)部管理和精神文明建設(shè)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了可喜的成效。概括起來,主要是“五突破、五提高”:一是存款增長有新的突破,市場份額得到提高。年末全縣信用社各項存款余額61906萬元,比年初凈增7755萬元,增長14.3,占全縣金融系統(tǒng)同期存款凈增總額的19.7。二是支農(nóng)工作實現(xiàn)新的突破,農(nóng)村金融主力軍地位進(jìn)一步提高。年末全縣信用社各項貸款余額48510萬元,比年初凈增1995萬元,增長4.3,其中“三農(nóng)”貸款余額達(dá)到41664萬元,占各項貸款總額的85.9。年末農(nóng)戶貸款面達(dá)52,比上年增加4個百分點。特別是全縣信用社深入扎實開展“十百千萬”和“黨員農(nóng)貸快車”兩項支農(nóng)活動,推出了“信貸政策技術(shù)信息”的綜合服務(wù)模式,并采取規(guī)劃、職責(zé)、資金“三落實”的工作措施,累計向重點幫扶的2個產(chǎn)業(yè)化基地、130戶業(yè)主、1300戶致富帶頭人發(fā)放貸款5464萬元,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村小康建設(shè)提供了強(qiáng)有力的信貸支持。三是控制和化解金融風(fēng)險的成效有新的突破,農(nóng)村信用社的聲譽(yù)得到提高。年末全縣信用社不良貸款余額和占比分別比年初下降1346萬元和3.9個百分點,金融風(fēng)險得到有效控制。四是管理水平有新的突破,經(jīng)營效益明顯提高。年末全縣信用社實現(xiàn)盈余216.5萬元,比去年同期增盈18.5萬元。五是精神文明建設(shè)有新的突破,企業(yè)形象有所提高。8個信用社分別獲得縣級“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”和“文明單位”稱號,縣聯(lián)社順利通過市級“最佳文明單位”、市級“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、省級“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”驗收,呈現(xiàn)出精神文明與物質(zhì)文明齊頭并進(jìn)的可喜形勢。在這里,我代表縣委、縣政府,對全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)一年來取得的成績表示熱烈祝賀!對大家為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識農(nóng)村信用社所面臨的嚴(yán)峻形勢。應(yīng)當(dāng)看到,去年我縣農(nóng)村信用社盡管有新的發(fā)展,但這還是一種恢復(fù)性的發(fā)展,還是低水平的發(fā)展,與兄弟縣信用聯(lián)社、與其他金融機(jī)構(gòu)相比,都存在較大差距。一是隨著金融體制改革的深入推進(jìn),農(nóng)村信用社面臨來自國有商業(yè)銀行、新興金融機(jī)構(gòu)以及新業(yè)務(wù)創(chuàng)新、新服務(wù)延伸等諸多方面的競爭壓力。如何發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,進(jìn)一步找準(zhǔn)自身定位,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入等都需要認(rèn)真研究解決。二是我縣農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理、支農(nóng)服務(wù)、風(fēng)險化解等方面還存在一些不容忽視的問題,邦平理事長在前面的主題報告中作了深刻剖析,希望大家切實采取措施,努力加以解決。
二、認(rèn)真抓好農(nóng)村信用社改革與發(fā)展工作,為我縣全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村信用社是我縣重要的地方金融機(jī)構(gòu),在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。去年9月20日,省政府召開了全省深化農(nóng)村信用社改革試點工作會議,全面部署了農(nóng)村信用社改革的各項工作,由此拉開了全省農(nóng)村信用社改革的序幕。我們要不失時機(jī)地抓住深化信用社改革的有利條件,繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭,不斷擴(kuò)大規(guī)模,提升運行質(zhì)量,增加經(jīng)營效益,為全縣農(nóng)村信用社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
第一,切實做好支農(nóng)服務(wù)工作。深化農(nóng)村信用社改革是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。在深化農(nóng)村信用社改革期間,農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。必須通過強(qiáng)化支農(nóng)服務(wù)工作來維護(hù)農(nóng)村信用社良好的信譽(yù),進(jìn)一步增強(qiáng)影響力和吸引力,使廣大農(nóng)民群眾更加支持農(nóng)村信用社的改革。全縣信用社要堅持在深化改革中支持發(fā)展,在支持發(fā)展中深化改革的指導(dǎo)思想,牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,在抓好改革各項工作的同時,毫不放松支農(nóng)工作。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三農(nóng)”政策的變化,不斷總結(jié)推廣支農(nóng)服務(wù)中好的經(jīng)驗和做法。要把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信用社取信于民的金字招牌,合理調(diào)整農(nóng)戶小額信用貸款的限額和發(fā)放范圍,進(jìn)一步加大支農(nóng)資金投入。要結(jié)合貫徹銀監(jiān)會《農(nóng)村信用社農(nóng)戶聯(lián)保貸款指引》,積極探索依托農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑,解決專業(yè)戶、重點戶的大額貸款需要。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“背包銀行”、“流動銀行”行商精神,深入千家萬戶,把“送貸款上門、送政策到鄉(xiāng)、送信息到村、送科技到戶”作為改善服務(wù)質(zhì)量、端正支農(nóng)方向、溝通社會關(guān)系的“金鑰匙”,支持農(nóng)民增收致富奔小康。要繼續(xù)做好存款組織工作,確保存款的穩(wěn)定增長,增強(qiáng)支農(nóng)資金實力,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第二,切實抓好不良貸款“雙降”工作。不良貸款的真實下降不僅關(guān)系到資產(chǎn)質(zhì)量的提高,關(guān)系到農(nóng)村信用社改革試點扶持政策能否落實,也關(guān)系到經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,更關(guān)系到農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展與支農(nóng)后勁,體現(xiàn)改革試點工作的成敗。去年底,省、市分別下發(fā)了這方面的文件,縣政府也即將出臺文件,對幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款、依法打擊逃廢債務(wù)進(jìn)行專題部署??h(鄉(xiāng))黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)村信用社工作納入議事日程,幫助解決清收不良貸款工作中的具體困難和問題。各信用社要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)等各項工作。同時,要結(jié)合實際,盡快制定清收不良貸款的時間、任務(wù)進(jìn)度表和相應(yīng)的措施辦法,把握各階段清收重點,及時組織實施。法院、公安、監(jiān)察、工商、稅務(wù)、房管、銀監(jiān)、聯(lián)社都要進(jìn)行明確的職責(zé)分工,形成共識,抓住機(jī)遇,精心組織,重拳出擊,共同做好清收不良貸款和打擊逃廢債務(wù)的工作,促進(jìn)農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。當(dāng)前,最主要的工作是要層層分解落實清收不良貸款的任務(wù),加大清收力度,對清收中的重點、難點對象要排列清單,提供必要的附件,報送縣政府和有關(guān)部門,逐戶發(fā)出催收通知并進(jìn)行強(qiáng)力清收,對逃廢債務(wù)的要依法清收,確保我縣農(nóng)村信用社清收不良貸款和依法打擊逃廢債務(wù)工作取得預(yù)期成效。
第三,切實抓好增資擴(kuò)股工作。農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股工作是深化農(nóng)村信用社改革各項工作的重點,是涉及到能否爭取到資金扶持政策的一項重要工作。省政府辦公廳印發(fā)了《四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見》,各信用社要按照《指導(dǎo)意見》和縣聯(lián)社有關(guān)要求,結(jié)合本地實際,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實。要明確階段性工作目標(biāo),將增資擴(kuò)股階段性任務(wù)落實到崗位和人頭,限時定量完成。要吸引和鼓勵自然人和企業(yè)法人在自愿基礎(chǔ)上,多入股、入大股。要切實加大工作力度,依法合規(guī)開展增資擴(kuò)股工作,嚴(yán)禁弄虛作假、強(qiáng)制入股等違規(guī)行為發(fā)生。
第四,切實做好農(nóng)村信用社的穩(wěn)定工作。全縣農(nóng)村信用社要按照《南充市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險防范及突發(fā)事件處置工作預(yù)案》的要求,樹立保支付是風(fēng)險防范化解工作第一要務(wù)的觀念,隨時匡算好資金頭寸,加強(qiáng)資金管理和調(diào)度,確保資金和現(xiàn)金供應(yīng)。工作上要做到政府、銀監(jiān)、人行、聯(lián)社“四線共?!保呗陨弦盐铡拔从昃I繆、內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件緊急報告和處置制度,及時有效地防范和化解各類風(fēng)險。各信用社要切實加強(qiáng)內(nèi)部管理和“四防一?!惫ぷ?,重點監(jiān)控重要環(huán)節(jié)、重要崗位和重要人員,嚴(yán)防事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好干部職工的思想政治工作,確保職工隊伍穩(wěn)定,確保各項業(yè)務(wù)和管理工作的連續(xù)性。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行銀監(jiān)會“約法三章”和省銀監(jiān)局“七個嚴(yán)禁”、“八個不準(zhǔn)”的要求,加強(qiáng)信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,對有令不行、有禁不止、我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)的信用社員工和管理干部,要從快、從重給予嚴(yán)肅處理。
同志們,20xx年全縣農(nóng)村信用社改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全縣信用社系統(tǒng)要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和與時俱進(jìn)的精神,精心組織,穩(wěn)步實施,深化農(nóng)村信用社改革,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展,為推進(jìn)新跨越和全面建設(shè)小康社會而不懈努力奮斗!
同志們:全縣年第二期農(nóng)村主職干部培訓(xùn)班今天正式開班了。在這里,我代表縣委縣政府對培訓(xùn)班的開學(xué)表示祝賀!向付出辛勤勞動精心籌備的所有同志表示感謝!特別向長期奮斗在我縣農(nóng)村工作一線,為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)的基層干部表示親切的問候!
這次培訓(xùn)工作縣委十分重視,無論是。
培訓(xùn)方案。
的制定、培訓(xùn)方式的安排,還是培訓(xùn)經(jīng)費的落實,縣委、縣政府都給予了極大的關(guān)注和支持??h委要求這次培訓(xùn)工作必須周密組織,務(wù)求實效。希望同志們抓住這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性,切實做到學(xué)有所獲,確保培訓(xùn)實效。下面,我對這次培訓(xùn)工作講兩點意見。
一、正確認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要意義。
1、抓好村主任培訓(xùn)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和xx屆四中全會精神的需要。
黨的xx大將“三個代表”重要思想寫進(jìn)了黨章,指出“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。我們必須持之以恒地抓好“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹。黨的xx屆四中全會通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,對如何樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求。省委又下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定〉的意見》,對如何抓好xx屆四中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署。我們舉辦這期培訓(xùn)班的主要目的,就是要讓大家集中一段時間,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,特別是xx屆四中全會精神,讓大家深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性,迅速把思想統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來,把精力集中到學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神上來,全力以赴、聚精會神地抓落實,努力把中央、省、市、縣委確定的各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。
2、抓好村主任培訓(xùn)是鞏固基層政權(quán),提高基層組織執(zhí)政能力的需要。
村級組織是農(nóng)村社會生活的最基本單元,是農(nóng)村工作的最基本單位。黨在農(nóng)村的方針政策,只有在村一級得到落實,才算落實得最徹底;“三個代表”重要思想,只有在村一級得到實踐,才是最深入的實踐。村一級的工作很重要,村級組織地位很重要,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在干部”。實踐證明,村一班人是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的中堅力量。因此,在新形勢下要增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力,當(dāng)前一個緊迫的任務(wù)就是要全面提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)帶頭和帶領(lǐng)致富的新本領(lǐng)。我們對村主任進(jìn)行培訓(xùn),就是要強(qiáng)化馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),堅定同志們走有中國特色社會主義道路的信念,提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性;就是要研究和改進(jìn)新時期農(nóng)村工作的方式方法,提高駕馭全局的能力和創(chuàng)新的能力;就是要強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)、科技文化知識的學(xué)習(xí);就是要增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng);就是要強(qiáng)化法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高依法執(zhí)政、化解矛盾的能力。
3、抓好村主任培訓(xùn)是落實干部培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)的需要。
去年省委制定了全省干部大規(guī)模培訓(xùn)規(guī)劃,明確要求用5年的時間對村主職以上干部進(jìn)行一次集中輪訓(xùn)??h委也出臺了《沙洋縣干部培訓(xùn)規(guī)劃》,決定用3年時間對全縣村主職干部集中輪訓(xùn)一次,切實提高全縣農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。我們從去年開始就對村級主職干部進(jìn)行輪訓(xùn),到本期培訓(xùn)班已經(jīng)是第五期培訓(xùn)了。我們要把培訓(xùn)任務(wù)切實完成好。
培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍是貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的組織保證。如何提高基層干部整體素質(zhì),是擺在我們面前的一個重要課題。從我縣的實際來看,廣大農(nóng)村基層干部,身處改革和建設(shè)的第一線,克難奮進(jìn)、努力工作,體現(xiàn)了優(yōu)良的素質(zhì),做出了突出的貢獻(xiàn)。但在新的形勢下,我們基層干部特別是村主任的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,我們承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和廣大人民群眾的期望仍不同程度地存在不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。思想不夠解放,市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)。二是知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。基層干部的知識水平與新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。三是領(lǐng)導(dǎo)管理能力不適應(yīng)。仍然存在著“老辦法不行,硬辦法不通,軟辦法不靈,新辦法不懂”的困惑現(xiàn)象。四是工作作風(fēng)不適應(yīng)。少數(shù)干部在工作態(tài)度、工作方法、工作效率等方面,不能適應(yīng)形勢要求。極少數(shù)干部工作上脫離群眾,利益上傷害群眾,感情上疏遠(yuǎn)群眾的做法,造成了許多潛在矛盾。這些問題我們必須采取有效措施盡快解決。我們舉辦這期培訓(xùn)班,對村主任進(jìn)行培訓(xùn),就是為了逐步解決這些問題,著力增強(qiáng)基層干部把握政策,駕馭全局的能力;創(chuàng)新工作,與時俱進(jìn)的能力;民主管理,依法辦事的能力。同志們一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感,參與培訓(xùn),重視學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),努力使自己成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作者,成為會為群眾辦大事,樂為群眾辦小事,善為群眾辦難事的帶路人。
二、幾點具體要求。
為了把培訓(xùn)班辦好,辦出成效,我提幾點要求:
第一,要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。端正學(xué)習(xí)態(tài)度是搞好學(xué)習(xí)的前提,大家必須盡快做到三個轉(zhuǎn)變:一是由領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)員的角色轉(zhuǎn)變。大家在工作崗位上都是領(lǐng)導(dǎo),管別人的多,受約束的少;走動的時間多,坐下來的時間少。到這里來,大家是學(xué)員,是來學(xué)習(xí)的,因此,要甘當(dāng)小學(xué)生,虛心學(xué)習(xí)新知識。二是由家庭到學(xué)校的環(huán)境轉(zhuǎn)變。到這里后,大家想家,盼望回家,如果不能正確對待這個問題,將會給大家的學(xué)習(xí)帶來很大影響。必須在思想上、行動上適應(yīng)由家庭到學(xué)校的轉(zhuǎn)變,沉下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。三是由個人到集體統(tǒng)一生活方式的轉(zhuǎn)變。大家從各個地方集中到一起來學(xué)習(xí),組成一個大集體,凡事都不能我行我素,必須服從安排、遵守紀(jì)律,在生活上互幫互助,在學(xué)習(xí)上取長補(bǔ)短。大家一定要端正態(tài)度,克服困難,努力把學(xué)習(xí)搞好。
第二,要堅持正確的學(xué)習(xí)方法。一是課堂上要認(rèn)真學(xué)。上課要認(rèn)真聽講,做好筆記。二是要虛心學(xué)習(xí)兄弟村的先進(jìn)經(jīng)驗。要積極參與分組討論,交流學(xué)習(xí)體會。三是要堅持理論聯(lián)系實際學(xué)。要結(jié)合本村實際,積極思考怎樣用所學(xué)的知識來做好具體工作。
第三,要保證嚴(yán)格的組織紀(jì)律。如果沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,培訓(xùn)學(xué)習(xí)就會流于形式,毫無效果可言。大家在培訓(xùn)期間一定要嚴(yán)格遵守各項制度和組織紀(jì)律。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)兩個制度:一是請假制度。學(xué)習(xí)期間不能隨便請假,確有特殊情況要請假的,必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。二是作息制度。要嚴(yán)格遵守作息時間,按時參加集中學(xué)習(xí)和分組討論。我相信大家一定能自我加壓,刻苦鉆研,扎扎實實把學(xué)習(xí)搞好。
第四,要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍??h委黨校要為學(xué)員開放計算機(jī)房、開放多媒體大教室、開辟討論交流的場所,努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境??h委組織部要聯(lián)系電視臺、督促培訓(xùn)工作小組,對培訓(xùn)工作中好的做法、涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型及時總結(jié)宣傳。各位學(xué)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入討論,形成你追我趕、不甘落后的學(xué)習(xí)氛圍。
同志們,這次集中培訓(xùn)時間短、任務(wù)重。希望你們克服困難,靜下心來勤奮學(xué)習(xí),努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。
祝同志們學(xué)習(xí)愉快、工作進(jìn)步!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇二
我是自紅河州經(jīng)濟(jì)委員會下派到瀘西縣午街鋪綠峨村的一名年輕干部,這是我半年來下基層的心得體會,希望能與各位分享我的心得。
到瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)綠峨村委會做新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作已有半年了,鄉(xiāng)村雖然偏僻、寧靜、生活單調(diào),工作自然也很艱苦,但也讓我長了不少見識。當(dāng)年毛澤東同志說:“農(nóng)村是一個廣闊的天地”,這話真是對極了,短短幾個月我像是長大了許多,在指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)的同時,農(nóng)村的生活也教育了我,促進(jìn)了我的成長。
一、充當(dāng)村干部之間的潤滑劑——我長了見識。
我很幸運,正好趕上村兩委的換屆選舉,目睹了農(nóng)村民主生活的全過程,看到村民的民主意識在逐步的增強(qiáng)。新的一屆村干部剛剛選出,有些是新上任的后生,有熱情但也存在明顯的經(jīng)驗不足,他們之間常有爭議不決的問題,甚至摩擦。充當(dāng)村干部之間的潤滑劑成了我工作的第一要務(wù)。俗話說:村級班子一條心,說話辦事有威信;村級班子兩條心,群眾實事成泡影。實踐證明,村班子團(tuán)結(jié)就有戰(zhàn)斗力,就有威信,就民順業(yè)興。所以,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要善抓班子、協(xié)調(diào)班子和建設(shè)班子,要善于協(xié)調(diào)和溝通,敢于批評,要特別注重村級“一把手”的團(tuán)結(jié),同時,關(guān)注其他黨員、干部的思想動態(tài),真正把握好班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,要樹立“給錢給物,不如幫助建個好班子”的意識導(dǎo)向,通過強(qiáng)教育、正位置、建制度、嚴(yán)考核、重激勵等方法來促進(jìn)班子建設(shè)。然而,要做好這些工作不是一件容易的事,我一時不知從何處下手,思量了很久,我決定首先取得他們的信任,成為他們的朋友。于是便與他們交流思想,關(guān)心他們的工作和思想動態(tài),了解他們的想法,給他們提出合理的建議。功夫不負(fù)有心人,我真的成了他們之間關(guān)系的調(diào)劑人,與他們密切交往的同時,也讓我長了不少見識。
二、融入群眾——我感到快樂。
作為新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)員,必須牢記自己工作的對象是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民。三農(nóng)的關(guān)鍵在于人,即農(nóng)民,農(nóng)民的思想純樸、善良、友好,但也有缺失的一面,就是意識相對落后、觀念陳舊等,所以,農(nóng)民最可親、最可敬,也可畏。要真正了解農(nóng)民,就要尊重農(nóng)民、善待農(nóng)民,真心實意的去接觸農(nóng)民,體察農(nóng)民。方法就是要“與群眾打成一片,融入群眾的生產(chǎn)和生活”,要多走訪農(nóng)民,多聽反映,多聽呼聲,了解他們的家庭情況、經(jīng)濟(jì)狀況、心理想法、需要什么幫助,把他們的呼聲和反映當(dāng)作“第一信號”。走訪座談要做到走門串戶與上田頭結(jié)合、穿皮鞋與穿草鞋結(jié)合,握筆頭與幫農(nóng)活結(jié)合,與群眾保持零距離,與農(nóng)民建立起深感情。不能有貧富之分、干部群眾之分,要真正融于農(nóng)民群眾之中,這樣我們的工作就會得到他們的理解、擁護(hù)和支持?!叭罕娎鏌o小事”,老百姓很樸實,他們需要幫助時,我們?yōu)樗麄冏鲆稽c力所能及的服務(wù)或指點,他們就會十分感激你。辦小事、做好事是聯(lián)系和接近老百姓的最有效的途徑和方式,如果我們“以事小而不為”,這樣往往會失去聯(lián)系老百姓的好機(jī)會,甚至失去群眾的信任和支持,因此,對群眾的困難,對他們需要幫助的事,我們要一一記之,為他們說說話、跑跑腿、辦辦事,積極地幫助他們反映和協(xié)調(diào)、盡心盡力幫助他們解決一些實際困難。我們很小的一點服務(wù)就會贏得他們的感激,得到他們的信任,同時也拉近了與他們的距離,也讓我在充實的生活中感到很快樂。
工作中我快樂的享受著農(nóng)村生活,和農(nóng)民朋友一起搞生產(chǎn)、一起學(xué)習(xí)、一起談天說地、一起進(jìn)步。不過,也看到了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展中存在一些問題和困難。農(nóng)村雖然地域遼闊、資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ?,但困難也不少:一是人的文化素質(zhì)普遍的偏低,推廣新的技術(shù)難度較大,小農(nóng)意識安逸現(xiàn)狀、等、靠、要的思想較嚴(yán)重;二是資金嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)成本高、生產(chǎn)周期長,加之又受氣候、地理自然條件的限制,以及市場等因素,農(nóng)民增收確實是有許多的困難;三是由于經(jīng)濟(jì)的相對落后,信息和基礎(chǔ)設(shè)施還十分的薄弱,給發(fā)展帶來了牽制和阻力?!鞍l(fā)展是硬道理,富民是根本”,我認(rèn)為做為指導(dǎo)員我們一要提高認(rèn)識,妥善處理好各種矛盾,抓住機(jī)遇,真正與所駐村“同呼吸、共命運”,體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖,真正做到聽民意、辦民事、解民憂。二要科學(xué)地引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展,幫助農(nóng)民搞建設(shè)。要了解農(nóng)村、認(rèn)識農(nóng)村,對所在村子及地區(qū)的資源、物候、特產(chǎn)、人文、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況,尤其是農(nóng)民的思想文化素質(zhì)等要有一個全面的了解和掌握。三要綜合自己的特長優(yōu)勢,立足當(dāng)?shù)貙嶋H,跳出只做事務(wù)性工作的框框,和村干部一起共謀發(fā)展大計,千方百計為村民尋求增收渠道,積極創(chuàng)造條件引進(jìn)新的科技信息和產(chǎn)業(yè)項目,通過培訓(xùn)和教育幫扶,努力提高村民的科技素質(zhì),增強(qiáng)他們自身發(fā)展能力,逐步更新他們的觀念意識,利用所駐村勞動力資源較為豐富的特點,幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四、重視方式方法,扎實開展工作——我走向成熟。
結(jié)合實際,因地制宜,突出重點,分類指導(dǎo),通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、交流引導(dǎo)等方法,提高服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力成為政策法規(guī)的宣傳員、推動發(fā)展的特派員、基層黨建的督導(dǎo)員、凝聚民心的聯(lián)絡(luò)員、促進(jìn)和諧的協(xié)調(diào)員。第一,要處理好與各有關(guān)單位、部門的關(guān)系,工作隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系,工作隊與指導(dǎo)員的關(guān)系,指導(dǎo)員與村“兩委”班子的關(guān)系等,營造一個上下聯(lián)動、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。第二,要圍繞“指導(dǎo)”二字下功夫,做到指導(dǎo)不指揮、參謀不決策、配合不代替、協(xié)助不包辦、監(jiān)督不對立,積極提出合理化建議,從大局著想,從小處著手,摸清情況,通過了解和分析村情民意,適時提出合理化建議,支持好村“兩委”工作。第三,在開展工作的過程中,要及時督促抓落實,防止拖拉扯皮。我覺得半年的新農(nóng)村指導(dǎo)員工作,我認(rèn)真地為農(nóng)民群眾做了一些事,扎扎實實地得到了磨練,使我逐步走向成熟。
我想,一名稱職的新農(nóng)村指導(dǎo)員,要深入農(nóng)村基層,做到善知農(nóng)事,能抓要事,勤辦小事,作風(fēng)在一線中轉(zhuǎn)變,意志在一線中磨練,為安民、富民做出自己的努力,這樣的指導(dǎo)員一定能贏得農(nóng)民群眾的歡迎和信賴。
離別了喧囂的城市,背著行囊踏進(jìn)幽靜的山谷,告別了昔日情同手足的同事,結(jié)交了淳樸憨厚的農(nóng)民朋友。一張張干裂的嘴唇講述著一個個動人的故事,一雙雙粗糙的手在貧瘠的山腰上翻閱著幾代人的歷史。半年的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員生活轉(zhuǎn)瞬即逝,但我從沒空虛過,也沒寂寞過,雖然環(huán)境艱苦,但確磨煉了我的意志,雖然生活簡樸,但給了我了解村情民意的條件,雖然工作艱辛,但讓我有了走進(jìn)基層的機(jī)會。
這里沒有網(wǎng)絡(luò)、沒有超市、沒有公交車??入鄉(xiāng)隨俗,以往一日三餐的習(xí)慣變成了一日兩餐,飯桌上多吃菜少吃飯的習(xí)慣也被改變,五加二(五天上班,兩天休息)的工作規(guī)律在這里一去不復(fù)返,農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜,沒有周末也沒有假期,有時甚至沒有夜晚。烈日下,田間地頭是“辦公室”,細(xì)雨中,走門串戶是“文件”。田間地頭就是工作,走門串戶就是假期。盡管生活和工作條件艱苦,但在各級政府和村委會干部的關(guān)心照顧下,我很快愛上了這片土地,愛上這片土地上的人。
在這樣的一片土地上,我把自己看到的,聽到的,詢問到的都記在了自己的指導(dǎo)員日記上,在數(shù)萬字日積月累的日記中反復(fù)總結(jié)和歸納。在總結(jié)歸納中最讓我感動的就是基層干部的務(wù)實精神,鎮(zhèn)上很少組織村委會開會,相關(guān)工作都是由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系干部親自到村委會傳達(dá),在向鎮(zhèn)黨委書記了解情況的時候得知,鎮(zhèn)上每年組織村委會干部召開的大型會議一般在三至四次,更多的時間是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。沒有會議,那鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)干部做什么呢?在田間地頭你不僅能看到鎮(zhèn)上干部的身影,還能經(jīng)常看到書記、鎮(zhèn)長的身影,這就是他們的工作。
村委會干部忙碌于田間地頭更是習(xí)以為常的事情,我?guī)缀趺刻於茧S村支部書記(兼主任)出行,光看我脖子上被曬蛻的皮就可以想象村委會干部的工作情況。他們認(rèn)認(rèn)真真的完成了各項工作,每月僅400多元的待遇,但我從沒聽他們抱怨過。因此,我內(nèi)心對他們油然起敬,他們無私奉獻(xiàn)的精神,對我的觸動很大。領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實精神推動著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,但隨之而來的卻是農(nóng)民精神文化的缺失,物質(zhì)生活與精神文化生活的不協(xié)調(diào)性逐步顯現(xiàn)出來。不論是看到的,還是聽到的信息都反映出農(nóng)民精神文化缺失的現(xiàn)象,在我所駐的村委會沒有任何文化娛樂方面的組織和場地,他們的精神文化生活主要集中在麻將桌上賭博,牌桌上斗地主(賭博),鎮(zhèn)上歌舞廳唱歌、打麻將。物質(zhì)文化生活水平提高與低俗文化蔓延的矛盾嚴(yán)重影響了基層黨組織的建設(shè),破壞了黨員在農(nóng)民心目中的形象。許多農(nóng)村黨組織受條件限制,很難開展組織活動。導(dǎo)致黨員理論知識不足,思想覺悟不高,對自身要求不嚴(yán)格。在周圍環(huán)境的影響下,黨員逐步忽視或淡漠了自己的身份,根據(jù)村民反映,部分黨員甚至帶頭賭博,帶頭砍小樹。這樣的行為不僅影響黨員形象,甚至影響到整個黨組織在農(nóng)民心目中的地位,在談吐間可以判斷,部分村民對黨的不滿意程度較高,而他們所聽到或接觸到的最直接的影響因素就是黨內(nèi)部分黨員的腐敗,他們把對腐敗黨員的仇恨和憎惡逐步轉(zhuǎn)移到對黨組織的不滿上來,這其中促成的部分條件就是我們少數(shù)黨員的不良作風(fēng)。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我不斷思索著新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的開展方式,多方咨詢,深入了解群眾需求、并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真分析可行性。最后確定了我初期的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作是以農(nóng)民精神文化需求為切入點,逐步推進(jìn)“三個一”的建設(shè),即在村委會建立一個文化活動室,在小學(xué)生中開展一次和諧家庭評比活動,在村民中開展一次農(nóng)村趣味體育活動。同時,通過各村的宣傳欄和廣播加強(qiáng)對“三農(nóng)”政策的宣傳,以“三個一”建設(shè)為契機(jī),在豐富農(nóng)民精神文化生活的同時,提高基層黨員思想覺悟,逐步消除農(nóng)民對黨員干部和黨組織的不滿情緒。為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。在過去的半年時間里,我根據(jù)事先定下的工作計劃,有條不紊的開展著各項工作,并取得了相應(yīng)的成效,特別是村級圖書室和村級籃球場的建立得到了當(dāng)?shù)乩习傩盏暮迷u。
一年的指導(dǎo)員生活在別人看來或許是漫長的,但在我看來卻是很短暫的,在這短短的一年時間里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)、不斷思索、勇于實踐,用我的實際行動向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇三
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次具有戰(zhàn)略意義的重要會議。會議的目的很明確,就是總結(jié)經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,凝心聚力,攻堅破難,進(jìn)一步推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作蓬勃發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、文明、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。前不久,市里召開了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會,我縣在會上作了典型發(fā)言。下月初,部分全國人大代表將到我縣視察新農(nóng)村建設(shè)和“林改”工作情況。這說明,我們的工作得到了市委、市政府的關(guān)注和肯定。這不僅僅意味著榮譽(yù),更意味著責(zé)任,意味著壓力。因此,我們更要保持清醒地頭腦,更要加倍努力工作。上午,我們到沂江東湖新村、金川甘溪、神政橋橋頭新村、潭丘中洲、七琴錢塘、桃溪江頭、大洋洲新市等幾個新農(nóng)村建設(shè)示范點進(jìn)行了參觀。從參觀的情況來看,這些示范點不僅行動早,而且措施硬、方法靈、效果也明顯。會議開始時,宋銅同志宣讀了我縣新農(nóng)村示范村建設(shè)工作方案;會上,沂江東湖新村等7個村分別作了典型發(fā)言。請同志們按照方案要求,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合各自實際,迅速在全縣掀起新農(nóng)村建設(shè)的新熱潮。下面,我講三點意見。
一、站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力加強(qiáng)農(nóng)村交通、水利、電力、有線電視、電話、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的面貌得到了有效改善。特別是今年以來,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點,扎實開展了以“五通一氣”和“三清三改”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村示范點建設(shè),取得了明顯的成效。目前,全縣公路密度達(dá)到0.78公里/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路硬化率分別達(dá)到100%和50%,其中今年開展的60個示范村鎮(zhèn)公路硬化率達(dá)到100%;全縣農(nóng)村安裝自來水或打壓水機(jī)井1.5萬戶,通水率達(dá)到21.3%;全縣70%的行政村可以收看28個頻道的電視節(jié)目,有線電視用戶達(dá)到2.4萬戶,入戶率達(dá)到35.2%,其中60個示范村鎮(zhèn)入戶率達(dá)到86%;全縣100%的行政村實現(xiàn)了通電、通電話的目標(biāo)。農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全縣農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)3680元,增收420元,農(nóng)民人均儲蓄存款達(dá)到3774元,人居居住面積達(dá)到37.6平方米。在此同時,村風(fēng)民風(fēng)得到凈化,農(nóng)村文明程度明顯提高,健康、文明、科學(xué)的生活方式正在農(nóng)村形成氣候??梢哉f,當(dāng)前我縣的新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出基礎(chǔ)較好、群眾積極、發(fā)展加快的良好勢頭。
第二,開展新農(nóng)村建設(shè)活動,是破解“三農(nóng)”難題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益實踐。近年來,通過全縣上下共同努力,我縣農(nóng)村的發(fā)展有目共睹。在縮小城鄉(xiāng)差別上,我們已經(jīng)取得了很大的突破,但農(nóng)村的發(fā)展仍然相對滯后。20xx年,我縣城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8948元,農(nóng)民人均純收入3260.5元,城鄉(xiāng)收入比為2.74:1。在我縣農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)村,落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和不文明科學(xué)的生活方式仍然普遍存在。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,就是要從解決農(nóng)民最普通、最平常的生產(chǎn)生活等基本問題入手,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,把堅持以人為本和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,既注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既注重改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,又注重促進(jìn)農(nóng)民生活方式的改變和文明程度的提高,引導(dǎo)農(nóng)民告別貧困,邁向文明,走向現(xiàn)代化。開展新農(nóng)村建設(shè)活動,符合新形勢、新任務(wù)對農(nóng)村工作提出的新要求,符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律;找準(zhǔn)了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的突出矛盾,抓住了當(dāng)前“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對解決“三農(nóng)”問題的根本性突破。
綜上所述,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動,是實實在在的“民心工程”和實事工程。只要我們高度重視,合力推進(jìn),通過3-5年的努力,農(nóng)村的面貌就一定能夠發(fā)生根本性的變化。一方面,xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),在政策、投資、經(jīng)費等方面將更多地向農(nóng)村傾斜,為我們開展新農(nóng)村建設(shè)指明了前進(jìn)方向,提供了政策保證。另一方面,今年我們開展的新農(nóng)村建設(shè)示范點工作,取得了一定的成效和經(jīng)驗,激發(fā)了廣大農(nóng)民改變環(huán)境的強(qiáng)烈愿望,為開展新農(nóng)村建設(shè)奠定了一個良好的工作基礎(chǔ)。再一方面,我們新干有著濃厚的文化底蘊(yùn),幾千年的文化積淀,孕育了新干人民善謀實干、追求卓越、敢于突破的思想和精神,尤其是在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中,廣大干部群眾表現(xiàn)出來的顧全大局、無私奉獻(xiàn)的精神,必將在建設(shè)美好農(nóng)村中有更大的作為?,F(xiàn)在開展新農(nóng)村建設(shè),可以說是順風(fēng)順?biāo)?,恰逢其時。我們一定要堅定信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,發(fā)動農(nóng)民,依靠農(nóng)民,精心組織,狠抓落實,切實把這件大事辦好、辦實。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),首先要全面準(zhǔn)確把握新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求。根據(jù)xx屆五中全會精神,主要有以下五個方面:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。二是農(nóng)民生活水平要有新改善。三是農(nóng)村精神文明建設(shè)要有新進(jìn)展。四是農(nóng)村面貌要有新改觀。五是農(nóng)村的民主管理要有新提高。以上歸納起來,就是xx屆五中全會所概括的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這20字方針。根據(jù)這一方針,結(jié)合我縣實際,縣委、縣政府確定我縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是:在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目的,以“親民、為民、富民”為總抓手,以“五通四化一氣”、“四清四改四建”和“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”為重點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,努力提高農(nóng)民素質(zhì)、生活質(zhì)量和健康水平。工作目標(biāo)是:從20xx年起到20xx年,在繼續(xù)抓好現(xiàn)有60個示范村的基礎(chǔ)上,每年再抓50個建設(shè)示范村,三年時間全縣共抓好200個縣級示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好縣級示范村的同時,每年也要選擇3—5個自然村開展示范村建設(shè)。力爭通過三年的努力,建成一批“經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步”的社會主義新農(nóng)村。
圍繞上述要求和目標(biāo),明年的工作安排是:在鞏固、提高60個示范村建設(shè)水平的同時,再抓好50個示范村建設(shè),打一場社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村大會戰(zhàn)”,力爭年內(nèi)農(nóng)村面貌有突破性變化。在實踐工作中,要堅持“三個原則”,突出“六個重點”。
——三個原則是:
2、因地制宜。我縣自然差異和經(jīng)濟(jì)差異較大,因此,在工作中,不能盲目崇洋、崇大、崇快,勞民傷財;不能盲目照搬照抄,千篇一律,不重特色。要充分發(fā)揮各方面的積極性,著力體現(xiàn)地方特色。要堅持求真務(wù)實,注重實效,說了就要干,干了就要干好,寧可少些,也要實些,寧可慢些,也要好些。
3、群眾自愿。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的具體參與者和直接受益者。我們既然是為他們辦好事、辦實事,就要充分尊重他們的意愿,決不能以我們的意志為轉(zhuǎn)移。規(guī)劃和建設(shè)方案都應(yīng)該讓村民討論、民主決策,切實杜絕簡單行事、強(qiáng)迫命令。既要激發(fā)農(nóng)民的熱情,又要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,動員各方參與??h里主要是管大政方針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要做發(fā)動指揮,村委會是直接的組織實施者,三級要各司其職,密切配合。
——五個重點是:
二要在搞好村莊規(guī)劃管理上下真功夫,不斷提升農(nóng)村整體形象。目前,全縣60個創(chuàng)建示范村規(guī)劃設(shè)計方案和規(guī)劃效果圖已全部完成。但大部分自然村至今尚未編制規(guī)劃,新建房屋凌亂,朝向隨心所欲,高低錯落無致,房屋之間不留道路,房屋式樣單調(diào)老套等問題沒有得到徹底改變。開展新農(nóng)村建設(shè),首先必須高起點、高水平抓好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計。明年要重點抓好縣鄉(xiāng)兩級示范村的規(guī)劃,3年內(nèi)要基本完成全縣圩鎮(zhèn)和全部村莊的總體規(guī)劃編制。村莊規(guī)劃建設(shè),既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn);既要科學(xué)合理,又要符合實際,便于操作,努力做到科學(xué)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一。要使村莊建設(shè)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及交通、水利等規(guī)劃相銜接,合理布局村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活區(qū),努力實現(xiàn)生活服務(wù)設(shè)施與功能基本配套,給排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局規(guī)劃管理。今后,各村建房要統(tǒng)一戶型,做到整齊劃一,凡未進(jìn)行規(guī)劃的村莊暫緩宅基地和建房審批。規(guī)劃一經(jīng)確定,就不得擅自更改,要嚴(yán)格執(zhí)行新村莊“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,確保村莊規(guī)劃的落實。
三要在“五通四化一氣”和“四清四改四建”上下真功夫,大力整治村容村貌。這既是當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)的重點,也是難點。實踐證明,抓好了“五通一氣”和“三清三改”,農(nóng)村面貌就會有明顯的變化,就可以在短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾的生活、居住環(huán)境得到改觀。有關(guān)具體目標(biāo)任務(wù),縣委、縣政府制定下發(fā)的《工作方案》作出了明確規(guī)定。各地要根據(jù)這一目標(biāo)任務(wù),制定具體的實施方案,細(xì)化工作措施,本著先易后難的原則,一項一項認(rèn)真抓好落實。要結(jié)合村內(nèi)巷道硬化、自來水入戶、沼氣池建設(shè)等“五通四化一氣”建設(shè)項目,全面推開“四清四改”,“四清”的重點是清路障,堅決清理堵在路上的廁所、豬牛欄和廢棄的破舊房子。加強(qiáng)對村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,規(guī)劃建設(shè)垃圾集中處理場或堆放場,推廣輪流值日制、聘請保潔員制、有償服務(wù)制、推選專人負(fù)責(zé)制等多種“四清”模式,推行垃圾歸池、垃圾歸園、垃圾歸欄等處理方法,創(chuàng)造條件對垃圾進(jìn)行無害化處理,著力提高“四清”質(zhì)量?!八母摹钡闹攸c是改廁,結(jié)合自來水入戶和沼氣池建設(shè),大力推行水沖式廁所,實現(xiàn)人畜糞便進(jìn)池,切實做好人畜分離。示范村95%的家庭用上水沖式廁所,鼓勵有條件的家庭安裝太陽能熱水器或沼氣熱水器。
四要在提高農(nóng)民素質(zhì)上下真功夫,不斷優(yōu)化村風(fēng)民風(fēng)。穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。要著力抓好思想道德教育,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,并結(jié)合第三批開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織農(nóng)民集中進(jìn)行思想道德教育學(xué)習(xí),逐步提高農(nóng)民思想道德水平。要大力普及科學(xué)文化知識,通過組織科技下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)致富科技培訓(xùn)等形式,使農(nóng)村讀書看報、學(xué)科學(xué)、鉆技術(shù)成為一種新時尚,使每個農(nóng)民都掌握兩門以上的致富技術(shù)。要積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),進(jìn)一步建立健全文明村落管理委員會、紅白理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等各種群眾自治組織,深入開展各種移風(fēng)易俗活動,自覺抵制各種不合時宜的、不健康的舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣。要建設(shè)好綜合性的文化室或書報閱覽室等公共文化體育設(shè)施,廣泛開展群眾性體育文化活動,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。
五要在健全民主管理上下真功夫,促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范村規(guī)劃建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議討論通過。涉及需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)、備案手續(xù)。要注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、各種社區(qū)服務(wù)組織,具體負(fù)責(zé)各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。要以創(chuàng)建農(nóng)村“四合一”黨支部為主抓手,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部組織協(xié)調(diào)、管理服務(wù)和幫助農(nóng)民群眾增收致富的能力和本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮村民自治組織的作用,大力推行政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財、民主理政,引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè),依法有效行使自己的各項政治權(quán)力。
六要在拓寬籌資渠道上下真功夫,加大新農(nóng)村建設(shè)投入。從我縣財力來看,在短期內(nèi)對新農(nóng)村建設(shè)的大量投入既不現(xiàn)實也不可能?!傲指摹焙?,村集體通過變賣山林籌資的路子也沒有了。因此,如何廣開渠道,加大投入,是擺在我們面前的一個突出問題。在今年的示范村建設(shè)中,我縣采取縣財政為每個示范村下?lián)?萬元建設(shè)經(jīng)費購買水泥以實物獎補(bǔ)方式,發(fā)放到各家各戶,再引導(dǎo)群眾自己投工、投勞、投沙卵石開展道路硬化的辦法,既激發(fā)了群眾的熱情,又保證了建設(shè)質(zhì)量,這辦法行之有效,今后要繼續(xù)實行。各示范村在實踐中也摸索出許多籌資的好辦法。比如麥斜曉坑村利用省衛(wèi)生廳掛點便利,向上爭資13萬元,沂江東湖村引導(dǎo)農(nóng)民自愿籌資12.45萬元,城上竹溪村鼓勵外出經(jīng)商村民捐資22萬元,這些都值得我們借鑒。這足以說明,要解決這個問題,必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點和規(guī)律,加快形成政府主導(dǎo)、社會參與的多元化投入格局。一是要有序整合部門資金,集中財力搞建設(shè)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮計劃、財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、民政、科技、教育、衛(wèi)生、文化等部門的優(yōu)勢,將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來,實行捆綁管理和使用,綜合配套投入,支持新農(nóng)村建設(shè)工作。二是要充分發(fā)揮農(nóng)民投入的主體作用。按照農(nóng)村稅費改革的要求,新農(nóng)村建設(shè)活動所需資金要堅持“一事一議”,由村民民主討論決定,可以采取集體積累出資、村民共同擔(dān)負(fù)、出義務(wù)工或集體積累出資、不足部分村民負(fù)擔(dān)等不同的方式來解決。三是要深入組織開展駐村幫扶活動??h直駐村幫扶單位要從人力、物力、財力等方面幫扶駐點村鎮(zhèn)搞好新農(nóng)村建設(shè)。四是要實行市場運作,降低成本。對造林綠化、垃圾處理、道路硬化等,可以實行競標(biāo)、拍賣、承包、有償服務(wù)、返租倒包等,增加收入,擴(kuò)大積累,降低費用,節(jié)約資金??傊?,要開動腦筋,多腿走路,逐步走出一條“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、部門幫扶為輔助、社會資本為補(bǔ)充”的多元化籌資的路子,切實解決好資金問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是縣委、縣政府作出的一項重大決策,是一項具有群眾性、前瞻性和艱巨性的系統(tǒng)工程,需要全縣上下、方方面面共同努力。各地、各部門、各單位一定要發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、狠抓落實的工作作風(fēng),精心組織,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。開展新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在于領(lǐng)導(dǎo)。必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實“一把手”責(zé)任制。縣委、縣政府成立了高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我擔(dān)任,并下設(shè)辦公室,由縣委副書記宋銅兼任辦公室主任,抽調(diào)相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將集中辦公,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把新農(nóng)村建設(shè)工作列入今后農(nóng)村工作的重點,定期聽取匯報,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時解決存在的困難和問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全社會齊抓共管的工作格局。要制定科學(xué)的工作方案,切實避免一般號召,避免搞形式主義、搞花架子。縣委、縣政府初步考慮,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人掛一個示范點,每位領(lǐng)導(dǎo)每周到點上指導(dǎo)一天以上。將新農(nóng)村建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。同時,把新農(nóng)村建設(shè)與第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來,與各部門駐村幫扶工作結(jié)合起來,以新農(nóng)村建設(shè)的成效作為檢驗先進(jìn)性教育、掛點駐村工作的標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到新農(nóng)村建設(shè)要求,先進(jìn)性教育活動不能如期轉(zhuǎn)段,必須重新補(bǔ)課,駐村幫扶工作組成員年終考核不能評為優(yōu)秀??h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月要召開一次工作調(diào)度會,研究、部署、協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周要召開一次工作例會,建立定期通報制度,研究部署階段性工作,加強(qiáng)督促檢查,開展質(zhì)量進(jìn)度評比活動。對工作成效明顯的,通報表揚(yáng);對工作進(jìn)展慢的,責(zé)令限期整改,給予通報批評。
(二)廣泛宣傳,全民動員。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,農(nóng)民群眾是主體,農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識越深,參與度就越高,效果就越明顯。各地、各部門要把宣傳發(fā)動工作擺上首要位置來抓,充分利用各種宣傳工具,大張旗鼓宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、必要性和緊迫性,激發(fā)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情。新聞媒體要“聚焦”新農(nóng)村建設(shè),電視臺要開辟專欄,每天要有新聞,要有宣傳標(biāo)語。對新農(nóng)村建設(shè)活動,既要宣傳好典型,又要對落后進(jìn)行鞭策和曝光。為烘托新農(nóng)村建設(shè)氣氛,要在縣城制作幾塊新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會也要制作一、二條永久性宣傳標(biāo)語,并利用墻報、宣傳欄、宣傳車等各種方式,把新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)和任務(wù)宣傳到每個農(nóng)戶家庭。每個試點村都要層層召開黨員大會、村民大會,充分調(diào)動村民的參與意識,使廣大農(nóng)民群眾從“要我建”變?yōu)椤拔乙ā薄?傊?,要通過高密度、高頻率的宣傳,營造全社會共建新農(nóng)村的良好氛圍,使縣委、縣政府的良好愿望成為廣大農(nóng)民的自愿行動,社會各界人士都來關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)健全機(jī)制,長效管理。農(nóng)村環(huán)境狀況臟亂差是長期形成的,集中整治不易,鞏固成果、長期保持更難。要在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵機(jī)制的同時,注重形成長效管理機(jī)制,持之以恒,常抓不懈。比如,硬化的道路、建成的“五通一氣”工程設(shè)施怎么維護(hù),“三清”解決后衛(wèi)生環(huán)境如何保持等等,都需要認(rèn)真研究和探索。同時,要依靠群眾自治組織,發(fā)揮農(nóng)村“五老”作用,建立健全門前“三包”責(zé)任制,形成村民共同保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生、革除陋習(xí)的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。要采取理事會、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式,把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來,以保證建成一批、鞏固一批,保證長遠(yuǎn)效益。要組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評活動。同時,縣委、縣政府每年召開一次新農(nóng)村建設(shè)表彰大會,評選表彰一批先進(jìn)單位和標(biāo)兵,并給予獎勵,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,建設(shè)新農(nóng)村是一項長期艱巨的任務(wù),意義重大,任重道遠(yuǎn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇四
人類要生存,民族要振興,國家要強(qiáng)盛,個人要發(fā)展,確實都離不開勞動。不畏艱辛,誠實勞動,方顯英雄本色。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
縣委、縣政府決定,今天下午在這里舉行xx縣城鄉(xiāng)特困家庭實施醫(yī)療保險啟動儀式。此項工作得到了市民政局和財保nc分公司的熱切關(guān)心和大力支持,市民政局和財保nc分公司領(lǐng)導(dǎo)今天下午親臨大會指導(dǎo)。在此,我代表縣四大班子對他們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!著力解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”問題,是縣委在去年。
先進(jìn)性教育。
活動中向全縣人民作出的一項莊嚴(yán)承諾。縣民政局、財保支公司、人民醫(yī)院、xx辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了使城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療保險更快地落到實處,付出了艱辛的努力。在此,我也代表縣四大班子對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在去年先進(jìn)性教育活動期間,縣委、縣政府召開了有村、居委會干部和群眾代表參加的座談會,廣泛征求各方意見。根據(jù)各位代表反映的情況,我們就如何解決城鄉(xiāng)特困群眾“四難”中最難的“就醫(yī)難”問題進(jìn)行了認(rèn)真探索和深入調(diào)研,將一次性發(fā)放醫(yī)療救助金變?yōu)獒t(yī)療保險,確保達(dá)到“四兩撥千金”的效果。今天下午,在全縣上下共同努力下,首批xx街道辦事處的700戶特困戶“醫(yī)?!惫ぷ髡絾?。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識解決好城鄉(xiāng)特困家庭“四難”問題的重大意義。
改革開放二十多年來,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績,人民群眾的生活水平有了很大提高。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性差距比較大,一個地區(qū)也還存在著家庭與家庭的差距,所以我們有相當(dāng)部分家庭生活還十分困難,這些困難家庭除了自身努力外,更重要的是要靠黨和政府以及社會各方面給他們幫助。今天下午,我們把縣級部門的同志都請來,就是希望大家與縣委、縣政府在思想上保持高度統(tǒng)一?,F(xiàn)在有個別人質(zhì)疑,為什么縣委、縣政府只關(guān)照弱勢群體,不關(guān)照他們。大家想想,窮人不靠我們幫助,靠誰呢?我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾,執(zhí)政資源也是人民群眾;離開了人民群眾,就失去了執(zhí)政基礎(chǔ),就沒有了執(zhí)政資源。所以我們要充分認(rèn)識解決城鄉(xiāng)特困群體“四難”問題的重大意義,切實增強(qiáng)執(zhí)政為民的歷史使命感和責(zé)任感。
一是踐行“三個為民”思想的需要?!叭齻€為民”即權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們執(zhí)政就是要體現(xiàn)“三個為民”,先進(jìn)性教育活動就是要讓人民群眾滿意。這“四難”問題直接影響到群眾的生存。我們講的人權(quán),首先就是生存權(quán),病都看不起,飯都吃不起,這些問題不去解決,我們怎么去執(zhí)政?群眾連最基本的生存權(quán)都無法保證,怎么能滿意?說到底,我們就是要牢固樹立人民利益高于一切的觀念!小平同志說:“我是人民的兒子”,省委學(xué)忠書記讓大家做“農(nóng)民的兒子”。我們都要好好對照,認(rèn)真想一想:當(dāng)這個兒子合不合格?作為黨員干部,都希望我們黨長期執(zhí)政,所以一定要關(guān)心群眾,特別是困難群眾。
二是構(gòu)建和諧社會的需要。改革開放二十多年來,我們一些貧困家庭還沒有享受到改革開放的成果,我們有責(zé)任和義務(wù)讓他們一起來分享改革開放的成果。在我縣的農(nóng)村和社區(qū),的的確確還有許多貧困家庭,看了后催人淚下。近段時間準(zhǔn)備開一個現(xiàn)場會,這個現(xiàn)場會,既不是參觀生產(chǎn),也不是參觀先進(jìn)性教育成果,而是要讓廣大黨員干部到貧困家庭去走一走,看一看,想一想自己該做什么。城鄉(xiāng)特困家庭醫(yī)療保險工作的啟動,將使我縣3000戶城鄉(xiāng)特困戶“就醫(yī)難”的問題得到基本解決。我們廣大黨員干部和貧困群眾相比,生活狀況怎樣,我們還有什么理由不去關(guān)心老百姓?不把老百姓的事辦好?個別黨員甚至連黨費都不繳,在先進(jìn)性教育活動中也不愿登記,對這種情況要嚴(yán)肅處理,并全縣通報。
三是在先進(jìn)性教育活動中為群眾辦實事辦好事的需要。解決城鄉(xiāng)特困戶“四難”問題,是縣委在先進(jìn)性教育活動中向全縣人民做出的公開承諾。今年內(nèi)我們將解決3000戶特困居民家庭的“就醫(yī)難”;10000多戶城鄉(xiāng)特困戶“住房難”;對他們的子女實行“兩免一補(bǔ)”,解決“入學(xué)難”;對城市特困居民實施“低?!?,對農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補(bǔ)助,并逐步走向“低?!保鉀Q其“生活難”?,F(xiàn)在縣財政就是要重點向弱勢群體傾斜,著力解決特困群眾“四難”問題。今年啟動3000戶特困家庭“醫(yī)?!保髂暌淮涡越鉀Q10000戶,要在我們財政增收和其他行政開支壓縮中去解決這個問題。
二、各級各部門要認(rèn)真組織好、發(fā)動好,在落實上狠下功夫。
我們一定要把好事辦好、辦實,真正辦成群眾滿意工程。這次解決群眾“四難”問題,各級黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要密切配合,一定要做到公平、公開、公正,決不允許搞以權(quán)謀私。有群眾反映,在對城市特困居民實施“低?!边^程中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼,吃“人情低保”,老百姓意見很大,弄得居委會干部也很為難。這個別領(lǐng)導(dǎo)干部把手伸到貧困居民碗里搶飯吃,良心上過得去嗎?縣民政局一定要徹查此事,嚴(yán)肅處理??傊獙⑻乩Ъ彝ァ搬t(yī)?!惫ぷ鬓k好辦實,真正辦成群眾滿意工程。各級黨委政府要高度重視,要按照文件規(guī)定,層層評選,公開公示,真正讓“四難家庭”得到實惠。如果有干部以權(quán)謀私,一經(jīng)查實,將從嚴(yán)處理。
全縣各級各部門要緊密配合,以此為契機(jī),真正讓更多的弱勢群體得到救助,得到幫助,得到關(guān)懷?!叭f名黨員真情為民三個一”活動是縣委在先進(jìn)性教育活動中向全縣共產(chǎn)黨員發(fā)出的倡議,要求每名黨員幫助一戶特困家庭,聯(lián)系一戶小康示范戶,解決一個具體問題。今天再次強(qiáng)調(diào)這項工作,是因為有的單位做得好,有的單位做得差。此項工作由縣委組織部、先教辦分頭抓,要落實任務(wù),定期檢查。參觀貧困家庭現(xiàn)場會也由組織部、先教辦牽頭,讓大家都去參觀一下,受到教育。同時要把特困群眾“醫(yī)?!惫ぷ飨蛏鐣_,自覺接受群眾監(jiān)督。
同志們:
教育作為一項關(guān)系千家萬戶,關(guān)系國運興衰的千秋大業(yè)和奠基工程,近年來,在全鄉(xiāng)廣大教育工作者的共同努力下,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了長足的發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的勢頭?!皟苫逼站澎柟烫岣吖ぷ鬟M(jìn)展順利,干部隊伍水平不斷提高,教育內(nèi)涵發(fā)展日益深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,各項競賽捷報頻傳,山溝溝里飛出了許多金鳳凰。這些成績的取得,是來之不易的,是社會各界重視教育、支持教育的結(jié)果,更是全鄉(xiāng)教育工作者辛勤耕耘、銳意進(jìn)取的結(jié)果,是全鄉(xiāng)廣大教育工作者過硬的業(yè)務(wù)能力、良好的精神狀態(tài)的結(jié)果。
進(jìn)入新世紀(jì),黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),市九次黨代會作出了建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新××的戰(zhàn)略部署,吹響了全面建設(shè)小康社會的號角,要實現(xiàn)這些宏偉藍(lán)圖,關(guān)鍵是人才,歸根到底要靠教育。
在肯定成績的同時,我們深入分析教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo),不難發(fā)現(xiàn),教育改革和發(fā)展面臨著許多困難和問題。新一輪課程改革已如火如荼,雙高普九、教育創(chuàng)新等已經(jīng)成為新形勢下教育事業(yè)新的歷史使命。教育興,則百業(yè)興,××要振興,教育必須先發(fā)展。要實現(xiàn)××的跨越式發(fā)展,必須千方百計提高教育教學(xué)質(zhì)量,多出人才,出好人才。
今天,我們要認(rèn)真分析教育面臨的形勢和任務(wù),增強(qiáng)憂患意識,深化教育體制改革,促進(jìn)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。為此,我講以下幾個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢、更新理念、增強(qiáng)憂患意識。
“兩基”普九后,我鄉(xiāng)教育事業(yè)獲得了全面發(fā)展,新一輪課程改革,給我們的教育帶來了發(fā)展的機(jī)遇,同時也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我鄉(xiāng)的義務(wù)教育基礎(chǔ)還比較薄弱,硬件滯后;二是“一費制”后教育經(jīng)費的投入面臨難題;三是我鄉(xiāng)名師、骨干力量薄弱,雖然我鄉(xiāng)多是中青年老師,科班出身,有魄力,工作責(zé)任心強(qiáng),其中不乏骨干,但真正在全市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿處焻s屈指可數(shù)。為此,我們要想在世紀(jì)的競爭中立于不敗之地,就必須高度重視、認(rèn)真研究解決以上問題,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),認(rèn)清當(dāng)前的形勢,增強(qiáng)工作的緊迫感,一定要有憂患意識,不進(jìn)則退,一定要在工作中思變,在實踐中創(chuàng)新,以更加扎實的工作,更加有力的措施推動全鄉(xiāng)教育事業(yè)的大發(fā)展。
二、立足鄉(xiāng)情,狠抓落實,夯實××教育基礎(chǔ)。
面對滯后的硬件環(huán)境,過來,全鄉(xiāng)廣大教師發(fā)揚(yáng)敢拼、巧干的精神,在軟件領(lǐng)域大顯伸手,創(chuàng)造了××教育的一個又一個奇跡:如靠跑馬路、爬樓梯練出了甲級隊;靠一塊畫板,一支畫筆練出來的美術(shù)特長生(××年一中藝術(shù)學(xué)校美術(shù)特招生人,我鄉(xiāng)占人)。這些奇跡是外人無法想象的,同時令市教育局的領(lǐng)導(dǎo)和兄弟學(xué)校刮目相看。
今天,我們的學(xué)校雖然有了較大的改觀,但比起來,外面的世界更精彩,我們只能無奈。因此,我們必須立足××的實際,發(fā)揚(yáng)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢,強(qiáng)化工作落實,正視現(xiàn)狀,緊抓機(jī)遇,主動出擊,探索切合××實際的教育發(fā)展的新路子,創(chuàng)造××教育的新特色。
今年,市政府提出“雙高普九”目標(biāo):高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,這不僅僅是普及程度的提高,更是一個綜合的要求?!半p高普九”是符合“三個代表”重要思想的,是人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需要,是我市到年普及高中教育的基礎(chǔ)工程。因此,要將當(dāng)年“兩基”普九的工作作風(fēng)、工作力度,用到“雙高”普九攻堅戰(zhàn)中來,為××教育的新一輪大發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)學(xué)校德育工作,推進(jìn)校園文化建設(shè)。
德育是學(xué)校教育的重中之重。五育德為首,我們要充分認(rèn)識新時期德育工作對培養(yǎng)下一代的巨大作用和神圣使命,不斷開創(chuàng)德育工作的新局面。
一是要在學(xué)生中積極開展愛國主義、集體主義教育、法制教育、環(huán)保教育、心理健康教育。要從學(xué)生的思想實際出發(fā),寓思想品德教育于各學(xué)科之中,充實教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)德育方法,創(chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作載體,強(qiáng)化德育的實踐環(huán)節(jié),促進(jìn)學(xué)生人格的健康發(fā)展。
二是狠抓誠信教育。誠信是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志,是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。我國社會主義進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新階段,意味著我們踏上了新的征程,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,過去我們靠搶抓機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難贏得了發(fā)展,今后在搶抓機(jī)遇的同時,更要注意營造一種誠信的氛圍?!痢两?jīng)濟(jì)發(fā)展已揚(yáng)帆起航,我們必須以創(chuàng)新的理論,務(wù)實的態(tài)度,用誠信托起××新的希望,用誠信鑄就××新的輝煌,創(chuàng)建良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此,學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,多層面、多角度地開展誠信教育,把誠信教育與《中小學(xué)日常行為規(guī)范》結(jié)合起來,使學(xué)生從小養(yǎng)成講誠信的良好品德。
三是突出安全教育。安全無小事,要在全鄉(xiāng)開展安全知識、安全技能教育,對存在安全隱患的場所要徹底排查,不留隱患。建議中心學(xué)校與各校簽定安全。
責(zé)任書。
使安全教育走上制度化規(guī)范的軌道。
四、加強(qiáng)師德建設(shè),全面推進(jìn)教師隊伍素質(zhì)。
加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、充滿活力的教師隊伍,是全面推進(jìn)教育改革和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。知識經(jīng)濟(jì)時代,知識更新快,靠吃老本絕對跟不上時代發(fā)展的步伐。
總體看來,我鄉(xiāng)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、師德師風(fēng)是好的。教師的職業(yè)特點決定了教師的行為規(guī)范:教書者必先強(qiáng)己,育人者先律己。教師要自重、自律,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),投身教育實踐,教師要增強(qiáng)自身免疫能力,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,身教重于言傳。各校要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。中心學(xué)校要樹立一批師德高尚的典型,通過典型的引路,激勵全鄉(xiāng)教師積極投身××的教育事業(yè)。要繼續(xù)開展“崇師德、鑄師魂、正行風(fēng)、樹形象”的師魂工程活動,大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先、以人為本、包容共生”的××教育精神。要讓為人師表、教書育人成為每個教師的行為準(zhǔn)則,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。同時,要嚴(yán)禁一切與教師言行不符的現(xiàn)象,堅決杜絕賭博、亂辦班、亂收費等行為,對違反職業(yè)道德的要嚴(yán)肅處理。
要多渠道開展名師、骨干的培養(yǎng),要大膽培養(yǎng)和啟用中青年教師,充分發(fā)揮其主力軍的作用。要堅持走“請進(jìn)來、走出去”的方針,加強(qiáng)信息交流,為教師成長創(chuàng)造一個有利的平臺。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、進(jìn)一步在全社會形成尊師重教的良好氛圍。
尊師重教是一個國家和地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。尊師重教已蔚然成風(fēng),教師的社會地位和待遇日益提高?,F(xiàn)代化教育是一個長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,必須是全社會共同參與,齊抓共管,形成強(qiáng)大的合力。鄉(xiāng)黨委、政府將多為教師辦實事,及時解決實際困難和問題,將進(jìn)一步動員全社會,關(guān)心支持教育事業(yè),為加快教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治社會環(huán)境。
六、深化改革,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,拓展辦學(xué)領(lǐng)域。
流動的水才不會是一潭死水,才會有活力。隨著生源的減少,教師的分流已勢在必行。教育人事制度的改革要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、合理流動、提高效益”的原則。人事制度改革直接關(guān)系到教師隊伍的穩(wěn)定和學(xué)校教育工作的正常發(fā)展,各校、各部門要制定切實可行的方案。
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在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇五
同志們:。
今年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,闡明了建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重大意義、指導(dǎo)思想,提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要任務(wù),為今后一個時期的新農(nóng)村建設(shè)工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,縣上已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20xx年新農(nóng)村建設(shè)示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農(nóng)村建設(shè)工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結(jié)合我縣實際情況,進(jìn)一步安排部署我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,這充分說明縣委政府對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農(nóng)村建設(shè)的決心和信心。為了全面實現(xiàn)縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
20xx年,是我縣新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,我們認(rèn)真貫徹中央新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開展村容村貌整治,農(nóng)民收入水平明顯增加,生產(chǎn)生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農(nóng)村建設(shè)重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩,新農(nóng)村建設(shè)起步良好。但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,農(nóng)民穩(wěn)定增收依然困難,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農(nóng)村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感,增強(qiáng)責(zé)任感,鞏固完善、加強(qiáng)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)投入力度,扎實推進(jìn)農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村更加和諧,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的進(jìn)展。
今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是:一是堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為我縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設(shè),捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內(nèi)讓200戶以上貧困戶搬進(jìn)安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內(nèi)全部按新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)完成改造。三是建成20個新農(nóng)村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。四是狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網(wǎng)改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
二、各方配合全力以赴抓好示范村建設(shè)。
去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設(shè)工作,用示范村來帶動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)??h級部門和有關(guān)鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設(shè)工作取得一定成效。今年,我們要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)抓好示范村建設(shè),力爭年內(nèi)完成20個縣級示范村建設(shè)和17個鄉(xiāng)級示范村建設(shè)任務(wù)。在抓示范村建設(shè)工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設(shè)工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設(shè)原則,結(jié)合各村實際情況,抓出幾個產(chǎn)業(yè)突出、群眾富裕、風(fēng)氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農(nóng)村典范。鐵王北塬村、城關(guān)羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)突破、綜合配套”的建設(shè)原則,突出抓好新農(nóng)村建設(shè),培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產(chǎn)業(yè)帶動,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質(zhì),使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
為了切實抓好示范村建設(shè),今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包抓大村改造和重點村建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包抓其他示范村建設(shè),每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領(lǐng)導(dǎo)要對自己所包抓的示范村切實負(fù)起責(zé)任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)工作,解決問題,抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。各部門要抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名能力較強(qiáng)的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農(nóng)村建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認(rèn)真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責(zé)任務(wù),制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進(jìn)展情況,對存在的問題要及時解決。縣鄉(xiāng)示范村建設(shè)已列入今年的目標(biāo)任務(wù),縣上將按照目標(biāo)責(zé)任制管理辦法嚴(yán)格考核,確保示范村工作的順利進(jìn)行。
三、產(chǎn)業(yè)帶動搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結(jié)合自已的實際,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,帶動新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設(shè)果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標(biāo)和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以蘋果、畜牧、勞務(wù)和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。勞務(wù)輸出以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標(biāo),以“實際、實用、高效”為原則,把培訓(xùn)作為勞務(wù)輸出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握1—2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強(qiáng)農(nóng)村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設(shè)。實施農(nóng)村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農(nóng)村電網(wǎng)改造步伐,實現(xiàn)村村通電。加快農(nóng)村道路硬化進(jìn)程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達(dá)到70%以上。
大力開展村容村貌整治和綠色家園建設(shè)活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現(xiàn)象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農(nóng)民住房實現(xiàn)磚木結(jié)構(gòu)或樓房化。要抓住當(dāng)前有利時機(jī),迅速開展綠色家園建設(shè),提倡風(fēng)景樹種,經(jīng)濟(jì)林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現(xiàn)“村在林中、戶在綠中”,為廣大農(nóng)民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農(nóng)村面貌煥然一新。
新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)。及早制定出自己的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,真正做到明確目標(biāo),任務(wù)具體,有計劃、有步驟、有重點的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新格局,農(nóng)民生活要有新提高,鄉(xiāng)風(fēng)民俗要有新風(fēng)尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機(jī)制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務(wù)強(qiáng)化為主要內(nèi)容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)特色。要立足村莊建設(shè)和農(nóng)民居住的實際,結(jié)合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農(nóng)民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設(shè)不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設(shè)施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設(shè)民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農(nóng)村人居環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現(xiàn)個性特色轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好住房規(guī)劃。農(nóng)民的住房設(shè)計要符合現(xiàn)代住宅理念,大小高低、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、光照、保暖、通風(fēng)及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現(xiàn)淳化特色。
同志們,做好今年的新農(nóng)村建設(shè)工作,實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn),任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以中央1號文件為指導(dǎo),圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標(biāo),努力推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè),為加快建設(shè)綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇六
同志們:
這次我們集中一天時間召開這次新農(nóng)村建設(shè)工作會議,目的是讓大家開闊視野、交流經(jīng)驗,進(jìn)一步尋找差距,激發(fā)干勁,不斷促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)上臺階、上水平。下面,我講幾點意見。
一、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
幾年來,我市新農(nóng)村建設(shè)在全市人民的共同努力下,得到了一定的發(fā)展,自己跟自己比,確實有不小的變化,在##各縣區(qū)中間也有一定的位次。這方面工作的成績,剛才##同志的總結(jié)已經(jīng)非常到位。常言說,成績不講跑不了,問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足??陀^地講,我們的新農(nóng)村建設(shè)工作還只是剛剛起步,存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)為“三多三少”:即平平庸庸的多,有特色的有個性的工作亮點少;小打小鬧的多,有長遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性舉措少;一般性的布置和號召多,深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因,在于認(rèn)識不到位,思想不重視,工作不深入不扎實。##書記在##市新農(nóng)村建設(shè)工作會議上講,從歷史發(fā)展的角度看,要深刻認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一場革命;從改善民生的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是使命和責(zé)任;從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是抓手;從縣域發(fā)展的角度看,新農(nóng)村建設(shè)是重點。這個表述,清楚地說明了開展新農(nóng)村建設(shè)工作對于社會進(jìn)步、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義和作用,是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的重要指導(dǎo)。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確理解##書記的講話精神,全面認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)狀,正視工作中存在的問題和不足,采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作使命感和緊迫感,理清思路,改進(jìn)方法,強(qiáng)化措施,狠抓落實,引導(dǎo)群眾廣泛參與,迅速掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)的高潮,推動新農(nóng)村建設(shè)工作再上新臺階。
二、要緊扣中央提出的二十字方針,科學(xué)謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作。
一是正確理解和把握二十字方針的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這五句話、二十個字,是黨中央對新農(nóng)村建設(shè)方針的集中概括,也是我們開展新農(nóng)村建設(shè)工作的基本遵循。謀劃和推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)工作,前提和基礎(chǔ)是要吃透二十字方針,做到全面理解、準(zhǔn)確把握。謀劃和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,最關(guān)鍵的是擺正五個關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧。“生產(chǎn)發(fā)展”是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),是首要任務(wù),只有生產(chǎn)發(fā)展了,其它四個方面才有物質(zhì)支持。“生活富?!笔呛诵?,讓農(nóng)民收入增加、生活富足,這是全部工作的出發(fā)點和歸宿,沒有這一點,其它各項也就失去了意義?!班l(xiāng)風(fēng)文明”是思想基礎(chǔ),沒有精神文明和良好的社會風(fēng)氣,建設(shè)新農(nóng)村的成果將難以鞏固。“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)提高農(nóng)民生活質(zhì)量的物質(zhì)標(biāo)志。“管理民主”是建設(shè)新農(nóng)村的體制保障,是政治標(biāo)志。因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題還是發(fā)展問題、經(jīng)濟(jì)問題。無論是農(nóng)民收入的增加,居住環(huán)境的改善,公共服務(wù)向農(nóng)村的延伸,還是塑造良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,都離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的目的在于改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民的生活福利水平和自我發(fā)展能力,最終目的是將目前相對落后的農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生活美滿、文明和諧的新農(nóng)村。
二是堅持中央方針與##實際緊密結(jié)合,進(jìn)一步明晰我市新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。按照中央二十字方針的要求,充分考慮我市新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)實基礎(chǔ),市委、市政府經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求方方面面的意見,進(jìn)一步完善了我市新農(nóng)村建設(shè)工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜、注重特色,依法依規(guī)、節(jié)約用地”的原則,從人民群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,切實改善農(nóng)村民生,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,通過試點先行,示范帶動,以點帶面,推動全局,努力把我市農(nóng)村建成富裕、文明、和諧、民主的新農(nóng)村,讓廣大農(nóng)民共享改革開放的成果。
第三,要堅持經(jīng)濟(jì)、社會統(tǒng)籌發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是只建幾間新房、修幾條路,也不是簡簡單單的建設(shè)一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、民主等方面協(xié)調(diào)發(fā)展精神文明、物質(zhì)文明和政治文明。一是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),按照省、市打造國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,加大農(nóng)業(yè)的科技投入,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平再上一個新臺階。要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)勢特色種植、養(yǎng)殖板塊建設(shè),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,為新農(nóng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。要大力開展招商引資,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。二要協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),以文化大院和便民超市為重點,建設(shè)文化、科技、體育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施;要進(jìn)一步發(fā)展文化教育事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè),要抓住我市被定為新農(nóng)保試點市的契機(jī),健全農(nóng)村社會保障體系。三要在農(nóng)村倡導(dǎo)精神文明,開展精神文明建設(shè),樹立良好的風(fēng)尚。四要推動農(nóng)村改革,以土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口,深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)增加發(fā)展后勁。五要搞好基層組織建設(shè)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提高基層組織的向心力和戰(zhàn)斗力。全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范村級民主決策的程序。要建立選派優(yōu)秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)。
三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不斷取得新突破。
新農(nóng)村建設(shè)難,全國難、全省難,我們這也難,但正因為難,才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認(rèn)識到,任何一項新事物、新工作剛起步時都很難,但難的背后有更多的機(jī)遇。相對成熟完善的事物,實際上再想發(fā)展才最為困難,未被開拓,未被認(rèn)識的領(lǐng)域才能有更多的機(jī)會。新農(nóng)村建設(shè)也是這樣,認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)困難與機(jī)遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在的特點,我們才可能更好的工作。國家從20xx年提出新農(nóng)村建設(shè)構(gòu)想,才幾年時間,已經(jīng)陸續(xù)出臺了不少這方面的政策,今后這樣的政策會更多。但同時,我們也要認(rèn)識到政策都是階段性的,有時效性的,政策的陽光任何時候都有死角。抓住機(jī)遇,就能乘勢而上。因此,我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,及至各個行政村都要認(rèn)清形勢,做到早謀劃、早動手、早突破。當(dāng)務(wù)之急,是要抓住以下幾個關(guān)鍵加快推進(jìn):
第一是示范帶動,打造亮點。新農(nóng)村建設(shè)缺乏亮點,缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點,以點帶面,要從一把手入手,實施新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。市級層面,兩個省級示范村,我和鄒市長每人掛一個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手每人確定一個點,作為你的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”。會后兩辦要會同農(nóng)辦把這個事落實一下。這個事情很簡單,不需要講太多道理,兩個省級示范村不能如期完成任務(wù),由我和鄒市長向上級交代。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”上不去,黨政一把手當(dāng)然也要給市委、政府一個說法。
第二是新農(nóng)村建設(shè)要創(chuàng)造特色。特別是我上邊提到的市、鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設(shè)“一把手工程”要打造的亮點村,在規(guī)劃設(shè)計時必須有特色,四川“5.12”震后重建的農(nóng)村多是由國家級專家?guī)椭?guī)劃的,象北川的農(nóng)村羌寨,特色鮮明,成了風(fēng)景名勝。我們是否從這方面做些文章,我市也有少數(shù)民族,少數(shù)民族村在建設(shè)上能否體現(xiàn)其民族特色。城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊村,如光武東風(fēng)示范村選址規(guī)劃時能否把新農(nóng)村建設(shè)與觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂結(jié)合起來,沿河靠水村子是否和水系結(jié)合起來,城中村改造是否和城市功能結(jié)合起來,沿路村是否和交通功能結(jié)合起來,這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。
第三要注重研究新情況,解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農(nóng)村建設(shè)的兩大“瓶頸”,實際上在這兩個問題的解決上范集鄉(xiāng)已經(jīng)作了積極的嘗試,也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學(xué)工作,解決這些問題的關(guān)鍵是要吃透政策,黨中央、國務(wù)院號召我們搞新農(nóng)村建設(shè)就不會不給配套政策,關(guān)鍵是你是否深入,大家往往反映土地難解決,但真正讓說難在哪,你是否能說個所以然,你和土地部門探討過幾次,你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中,勤于思考學(xué)習(xí),多與相關(guān)部門溝通,這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中,我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質(zhì)也會不斷地上臺階。
第四要多策并舉,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的力度。這里我重點強(qiáng)調(diào)一下項目資金整合問題。現(xiàn)在正是上報明年項目和“”規(guī)劃的時候,各相關(guān)部門在項目安排上必須先滿足新農(nóng)村建設(shè)的要求,把項目向新農(nóng)村建設(shè)集中。這樣做并不是要搞形象工程,實際上項目也有效益問題,投資同樣多的錢,修同樣的路,一條路一年走十萬人,一條路一年走100萬人,社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統(tǒng)籌安排,隨意撒胡椒面,亂安排人情項目的,必須追究單位一把手的責(zé)任。
四、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是一項長期、復(fù)雜、艱苦的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,動員社會力量共同參與,構(gòu)建市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,政府、農(nóng)民、社會三位一體的工作格局,全力營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚工作氛圍。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。新農(nóng)村建設(shè)涉及方方面面,任務(wù)艱巨繁重,能否順利推進(jìn),能否取得實效,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直有關(guān)部門要把新農(nóng)村建設(shè)作為今后一個時期全局工作的重點,擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求,堅持黨政一把手親自抓。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要切切實實負(fù)起責(zé)任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市的新農(nóng)村建設(shè)工作。市委農(nóng)村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度,適時開展督促檢查,形成良好導(dǎo)向,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各示范村、試點村要用好機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任,抓緊啟動各項工作。
第二是明確職責(zé),齊抓共管。市直相關(guān)職能部門要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù),圍繞新農(nóng)村建設(shè),通力合作,形成高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和齊心協(xié)力的建設(shè)氛圍。市直部門抽調(diào)的工作隊員,要盡職盡責(zé),切實搞好幫扶工作。
第三,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。新農(nóng)村建設(shè)牽涉面廣,工作量很大,如果我們僅僅滿足于一般的號召部署,抓而不緊,抓而不實,就難以取得實實在在的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市直各部門一要明確做什么事,二要明確這些事由誰來做,某一項任務(wù)完成的時間節(jié)點是什么,都要明明白白。抓工作推進(jìn)落實要敢于動真碰硬,真抓實干,對工作不力,敷衍塞責(zé)的單位和個人,一定要嚴(yán)格進(jìn)行效能監(jiān)察和紀(jì)律追究。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)是時代賦予我們的使命,也是全市農(nóng)民群眾的迫切愿望。我相信,只要我們齊心協(xié)力,真抓實干,就一定能夠開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇七
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉成長的絕好機(jī)會。自進(jìn)駐勐??h勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)就簡要談下半年來我駐村工作生活的感悟、體驗:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于律己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻(xiàn)的意識,腳踏實地做好各項工作。
自駐村以來,我積極調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表新農(nóng)隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考。
總結(jié)。
全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力。“三人行必有我?guī)煛薄敖o別人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要學(xué)到老不怕不會就怕不學(xué)只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考才能更好的提高自身綜合素質(zhì)才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要除了在實際工作中要盡職盡責(zé)思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn)這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念在各方面都起到先鋒模范帶頭作用我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不斷提高政治素養(yǎng)才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作才能更好的服務(wù)人民造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來我嚴(yán)格按照新農(nóng)隊工作要求擺正自己位置理順工作思路始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線不斷深入學(xué)習(xí)實踐認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》、《支農(nóng)惠農(nóng)政策手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞不斷擴(kuò)寬自己的眼見這些點滴的學(xué)習(xí)都會為我們搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。最近通過對楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)從中受益匪淺思想又得到了一次新的洗禮更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫。
心得體會。
和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認(rèn)識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。
三、
深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多時間和精力,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,引導(dǎo)申請茶葉“靜穆”商標(biāo)1件。同時加強(qiáng)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,確保各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,多渠道、多途徑的服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),物質(zhì)的東西保存時間有限,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長。
傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花。駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作。農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為。
同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇八
同志們:
今天我們專門召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹**市新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加快我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造工程建設(shè)步伐。朱書記對這項工作十分重視,會前做了專門批示。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹朱書記批示精神,以堅定地決心、飽滿的熱情,扎實的作風(fēng)積極投入到這項工作中,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。下面,根據(jù)、市政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的責(zé)任性和使命感
二、把握政策,掀起新型農(nóng)村社區(qū)會戰(zhàn)攻堅行動的熱潮
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),涉及農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系格局的調(diào)整,涉及農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一場深刻變革。必須始終堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村民生、提升新農(nóng)村建設(shè)水平作為出發(fā)點和落腳點,重點把握好以下四個要點:一要抓緊規(guī)劃布局。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃有機(jī)銜接,與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等空間布局緊密結(jié)合,同步規(guī)劃,一步到位,合理確定中心村的區(qū)位、規(guī)模和布局,合理確定合村并點社區(qū)的村莊搬遷時序。同時高度重視具有傳統(tǒng)歷史文化價值和產(chǎn)業(yè)特色村莊的建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提報新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,經(jīng)**市審定,確定了我市14個社區(qū)列入今年**百點攻堅名單。要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,把農(nóng)村社區(qū)一個點一個點地規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,確保今年全市14個社區(qū)全部建成新農(nóng)村建設(shè)的亮點工程、精品工程。昨天,剛剛接到**明傳電報,要求各縣市區(qū)6月底前必須完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計劃、農(nóng)村居民點用地掛鉤規(guī)劃,并將以上四個規(guī)劃和農(nóng)村住房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃上報**指揮部辦公室,**指揮部將組織規(guī)劃評審委員會進(jìn)行評審,未完成的,取消規(guī)劃編制補(bǔ)助,并予以通報批評。因此,建設(shè)、土地、民政等部門要集中精力,靠上工作,務(wù)必按時完成規(guī)劃并及時上報**指揮部。二要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須以優(yōu)化土地資源配置、強(qiáng)化集約節(jié)約用地、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)。根據(jù)**市指揮部要求,新型農(nóng)村社區(qū)新建居住樓房居住人口驗收的最低標(biāo)準(zhǔn)是500戶以上,居住樓房不得低于四層;新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的公共服務(wù)場所建筑面積不得低于1000平方米,文化健身廣場不低于3000平方米,這是**社區(qū)建設(shè)補(bǔ)助的硬杠杠。要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè),把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保要求貫穿建設(shè)的全過程。社區(qū)住宅要向高層發(fā)展,盡量少占地。集中居住社區(qū)要與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)中心配套建設(shè),同步推進(jìn),一步到位,搞好道路硬化,實施綠化美化,完善(!)供排水管線,有條件的要配備管道供氣、集中供熱設(shè)施,綜合配置科教文衛(wèi)、治安、社保、生產(chǎn)生活資料超市等便民利民服務(wù)設(shè)施。三要尊重群眾意愿。農(nóng)民是新型農(nóng)村社區(qū)的主體。要堅持群眾自愿、循序漸進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,不能為了民生惹民怨,確保不引發(fā)新的社會矛盾和影響穩(wěn)定的事件。堅持政府統(tǒng)籌、政策引導(dǎo)、市場運作,積極探索新路子,吸引房地產(chǎn)開發(fā)、工程設(shè)計、施工和其他企事業(yè)單位參與,形成多元化投入建設(shè)格局。要把安置工作放在首要位置,最好是先安置后拆遷,以降低成本,確保群眾生活不因拆遷受到影響。四要堅持分類指導(dǎo)。各地基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平不同,必須分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn),成熟一批建設(shè)一批,不搞一刀切。要突出重點、先易后難,從物質(zhì)基礎(chǔ)較好、基層班子較強(qiáng)的地方入手,凡是具備條件的,優(yōu)先啟動合村并點建設(shè)集中居住大社區(qū),同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心,一步到位實現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū);暫不具備條件的,要按照合村并點規(guī)劃,先啟動中心村建設(shè),同時把面向各村的服務(wù)資源整合起來,建設(shè)功能齊全、設(shè)施完善的社區(qū)服務(wù)中心,為逐步搬遷合并創(chuàng)造條件;暫未列入示范點的村,也要先從基礎(chǔ)工作抓起,搞好環(huán)境綜合整治和農(nóng)民必需的配套服務(wù)。
(5)(6)
為推動新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)工作的開展,**市成立了指揮部,并迅速展開了150天的會戰(zhàn)攻堅行動。從**市各縣市區(qū)進(jìn)展情況看,我市工作相對滯后。下一步我市新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,要按照“工作集中會戰(zhàn)、資金統(tǒng)籌投入、政策配套運用、效果盡快顯現(xiàn)”的要求,采取超常規(guī)舉措,拉開攻堅戰(zhàn)態(tài)勢,全面掀起新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)的熱潮。一是精力要集中投放。從現(xiàn)在起各級各有關(guān)部門就要以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、全力全速的狀態(tài),集中時間精力人力物力,千方百計爭速度往前趕。14個示范點就是14個重點項目。按照項目建設(shè)和推進(jìn)的要求,對每一個示范點要精心策劃組織,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行包保責(zé)任制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實,確保按標(biāo)準(zhǔn)要求和時間節(jié)點完成攻堅任務(wù),并形成長效機(jī)制持之以恒抓下去。二是資金要集中投入。市財政以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要統(tǒng)籌整合新農(nóng)村建設(shè)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、土地整理、農(nóng)村“五化建設(shè)”和社區(qū)建設(shè)所涉及的科教文衛(wèi)體、農(nóng)林水、農(nóng)村公路、勞動保障、民政、司法、警務(wù)、信訪、供銷等各方面的專項資金,按照“捆-綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放”原則,集中用于新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房示范點建設(shè)。各級金融單位要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為金融支持“三農(nóng)”的重點,加大資金投放力度,保證新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)資金需要。三是用地要集中保障。創(chuàng)新思路,用足用好國家和省里相關(guān)政策,做好統(tǒng)籌利用土地這篇大文章,通過合村并點騰出土地,落實建設(shè)用地增減掛鉤,土地收益用于農(nóng)民建房貸款抵押擔(dān)保或直接補(bǔ)貼建房,突破建設(shè)用地瓶頸,并有效解決社區(qū)建設(shè)資金問題。在土地利用計劃安排上,對新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)用地要單獨協(xié)調(diào)用地指標(biāo),優(yōu)先保障,確保建設(shè)有地點、村莊遷得動、樓房建得起、農(nóng)民上得去。
三、強(qiáng)化措施 ,全面推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作
農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,既是“三農(nóng)”問題,又事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展;既需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,又必須遵循市場規(guī)律;既是當(dāng)前一項緊迫的政治任務(wù),又是一個需要長期堅持的惠民工程。農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造要和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)捆-綁在一起抓,創(chuàng)新思路、突出重點,完善措施、狠抓落實,集中在以下幾個方面下功夫、求突破。
一要堅持規(guī)劃先行??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村住房建設(shè)的前提。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,抓緊著手修編三類規(guī)劃。一是編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,立足當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會條件,科學(xué)編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村、一般村的規(guī)模和空間布局,為農(nóng)房建設(shè)改造提供依據(jù)。二是編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。制定農(nóng)村住房建設(shè)3年規(guī)劃和危房改造5年規(guī)劃。住房規(guī)劃設(shè)計總的要鼓勵住樓房,但應(yīng)區(qū)別不同群體需要,考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活實際,做到因地制宜。三是編制農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格,組織搞好新型農(nóng)房詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計,同時為自建房農(nóng)戶免費提供設(shè)計圖樣和技術(shù)咨詢。在編制各類規(guī)劃之前,要按照省建設(shè)廳制定的全省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案,并以此為依據(jù)確定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的總量。要制定詳細(xì)的工作計劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街負(fù)責(zé)具體落實。規(guī)劃編制中要堅持適度超前的原則,在選點布局、戶型設(shè)計、基礎(chǔ)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。規(guī)劃一經(jīng)確定,要嚴(yán)格執(zhí)行,切實維護(hù)其嚴(yán)肅性,確保農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的有序進(jìn)行。(1)(2)(3)(4)(5)(6)
二要認(rèn)真落實政策。要在緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾和集體組織,引導(dǎo)他們自力更生搞建設(shè)的基礎(chǔ)上,相應(yīng)制定完善有關(guān)政策,調(diào)動多方力量進(jìn)行傾斜扶持。一是落實資金政策。要把農(nóng)房建設(shè)與危房改造資金納入財政預(yù)算安排,對新建農(nóng)房和改造危房的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。**市財政從今年起,連續(xù)3年設(shè)立專項資金,對各縣市區(qū)給予扶持。我市也要加大財政投入力度,統(tǒng)籌安排土地出讓收益、耕地占用稅新增部分和土地開發(fā)整理項目資金,合理使用可用于農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)專項資金,向農(nóng)房建設(shè)與危房改造傾斜。農(nóng)村住房建設(shè)資金需求量大,要合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立多元化的投融資機(jī)制,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)積極參與,多方緩解資金壓力。二是落實用地政策。認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護(hù)耕地”的基本國策,執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,堅守耕地紅線不動搖。要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的.基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)預(yù)留用地空間。要充分利用好國家有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”試點等政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地,最大限度地支持農(nóng)房建設(shè)和危房改造,提高土地資源配置效益。省國土資源廳確定,從今年起每年將新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)的5%專項用于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,年內(nèi)全省安排10萬畝以上的“增減掛鉤”規(guī)模,我市國土部門要積極爭取指標(biāo),充分發(fā)揮這項政策對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的保障和推動作用。三是落實信貸政策。引導(dǎo)和鼓勵市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。要以土地收益為基礎(chǔ),建立國有獨資或股份制形式的融資平臺,向金融單位融資貸款,統(tǒng)籌各種支農(nóng)資金集中使用,支持農(nóng)村住房建設(shè)。要積極探索實行集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押、農(nóng)戶住宅確權(quán)抵押、集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種貸款方式,解決農(nóng)村建房資金困難。對承擔(dān)農(nóng)村建房任務(wù)的具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè),要優(yōu)先給予貸款支持。四是落實規(guī)費減免政策。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造用于安置農(nóng)村居民的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費等行政事業(yè)性收費和政府性基金。城市規(guī)劃區(qū)外舊村改造、整體遷建和農(nóng)民自建住房,不收任何費用。嚴(yán)禁有關(guān)部門搭車收費,更不允許自立項目亂收費。五是落實產(chǎn)權(quán)政策。對農(nóng)村住房,由市人民政府負(fù)責(zé)根據(jù)土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證,進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要堅持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。
處理設(shè)施,推廣應(yīng)用沼氣、太陽能等新型能源。要與推行“大村莊制”相結(jié)合。著力規(guī)劃建設(shè)好村莊公共服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶居住向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村集中,為適度擴(kuò)大行政村規(guī)模創(chuàng)造條件。要搞好農(nóng)村供銷社、農(nóng)村信用社、農(nóng)民專業(yè)合作社、郵政物流四大載體及相關(guān)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民群眾提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。村莊改造騰出的土地,要大力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖項目,統(tǒng)籌安排好二、三產(chǎn)業(yè)項目,促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收。要與新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。完善相關(guān)配套政策,按照管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的要求,抓好14個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,爭取建成城鄉(xiāng)一體化的示范樣板。同時還要結(jié)合實施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅行動”,搞好村莊美化綠化,教育群眾保持整潔衛(wèi)生,提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量;引導(dǎo)群眾改變陳舊落后的傳統(tǒng)習(xí)俗,倡樹現(xiàn)代文明的新風(fēng)尚,使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程成為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、造就一代新型農(nóng)民的推動力量。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù),
新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,務(wù)必統(tǒng)一思想、完善機(jī)制,把工作做得細(xì)而又細(xì)、實而又實。
一是在指導(dǎo)思想把握上,要把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)結(jié)合起來。市里實行指揮部工作體制,成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)任正、副總指揮,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記為成員的新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè)指揮部,集中辦公,全面負(fù)責(zé)整個攻堅會戰(zhàn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。要切實把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村住房建設(shè)作為一個統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌考慮、有機(jī)銜接。要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把所有涉及農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的有關(guān)政策整合起來,統(tǒng)一在一個盤子里進(jìn)行運作落實,不能出現(xiàn)“各吹各的號”和“兩張皮”現(xiàn)象。建設(shè)、規(guī)劃等部門要靠上指導(dǎo)督促新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃的編制、銜接和實施,確保在6月底前全面完成,同時搞好建設(shè)施工技術(shù)服務(wù);國土部門要抓緊組織申報和爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目周轉(zhuǎn)指標(biāo),盡快落實建設(shè)用地規(guī)劃布局和組織實施,制定相關(guān)配套政策;財政部門要抓緊制定統(tǒng)籌整合各類專項資金和集中投入的具體操作辦法,加強(qiáng)專項資金的監(jiān)管;民政部門要加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo);金融部門要盡快拿出對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)信貸支持的政策措施;其他各有關(guān)部門都要各司其職、合力推進(jìn),尤其在支農(nóng)資金統(tǒng)籌上必須自覺服從大局。
三是在工作機(jī)制推進(jìn)上,要突出抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)的責(zé)任和考核體制。建立新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記作為第一責(zé)任人,要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識,對社區(qū)建設(shè)做到親自(!)抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、靠上抓。要定期召開工作調(diào)度會議,了解工作進(jìn)展情況,及時研究解決問題,推進(jìn)工作順利開展。特別對當(dāng)前正在規(guī)劃建設(shè)的14個農(nóng)村社區(qū),要拿出精力、人力、財力、物力,加快運作步伐,爭取早日為群眾提供服務(wù)。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上,各級要保證投入,真正讓農(nóng)村群眾共享改革發(fā)展成果。要建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評機(jī)制,制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系,完善評估推進(jìn)機(jī)制,確保社區(qū)建設(shè)取得實效。各級要根據(jù)年度農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),對工作進(jìn)行細(xì)化分解并建立責(zé)任制,年終由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織有關(guān)部門對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作情況進(jìn)行考評,考評結(jié)果列入本部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)績效考核的重要內(nèi)容。
四是在領(lǐng)導(dǎo)指揮方式上,要以一線督導(dǎo)、現(xiàn)場督辦為主。要不間斷地督導(dǎo),帶著圖表深入到各個社區(qū)點現(xiàn)場,按圖索驥,一個點一個點督查,一個點一個點現(xiàn)場辦公。**市農(nóng)村社區(qū)和住房建設(shè)指揮部對社區(qū)和住房建設(shè)實行了周調(diào)度和周通報制度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)和專門班子,做到靠前指揮、現(xiàn)場辦公、一線督戰(zhàn),按要求及時上報社區(qū)建設(shè)進(jìn)度,確保我市14個示范點順利推進(jìn)。要及時宣傳推廣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層干部群眾參與支持的熱情,增強(qiáng)工作的感染力、號召力,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)的目的,確保思想上合心、工作上合力、行動上合拍,形成全社會齊心協(xié)力支持配合的良好氛圍。
同志們,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村住房建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要按照省、的統(tǒng)一部署,以深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,全力全速高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),切實造福農(nóng)民群眾、改善農(nóng)村面貌,為加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程而努力奮斗。
新農(nóng)村建設(shè)竣工典禮上的講話稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體父老鄉(xiāng)親:
大家晚上好!
今夜, 禮花滿天,華燈璀璨;今夜,禮炮齊鳴、鼓樂喧天。今夜,我們歡聚一堂,熱烈慶祝xx村的利民工程勝利竣工。值此喜慶之際,我謹(jǐn)代表xx村委會及父老鄉(xiāng)親,向蒞臨慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及xx-x劇團(tuán)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對關(guān)心和支持xx村工程建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示深深的謝意!向本次工程的規(guī)劃者和建設(shè)者們致以崇高的敬意和衷心的祝愿,愿大家:紅果滿枝蕩清香,幸福生活年年強(qiáng)!
一年來,我們xx村的工程建設(shè),時刻牽動著各級領(lǐng)導(dǎo)的心:書記xx和組織部的領(lǐng)導(dǎo)百忙之中來視察,對我村的新農(nóng)村建設(shè)做出了肯定的表達(dá);鄉(xiāng)黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx-x等人更是多次現(xiàn)場指導(dǎo),出謀劃策;特別是包村領(lǐng)導(dǎo)xx、下鄉(xiāng)村官xx,參與規(guī)劃赴一線,為工程的順利完成做出了大貢獻(xiàn)。
為了我可愛的家鄉(xiāng),我們四處奔波,籌措多方;為了我深深摯愛著的生我養(yǎng)我的這熱土一方,我們?nèi)找故睾?,勞作奔忙。不管天寒地凍、炎炎熱浪;不論曉星殘月、彤霞西降。我們都昂揚(yáng)地堅守在施工現(xiàn)場?!肮枢l(xiāng)披錦繡,嫵媚蕩清香”,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,在全體村民的關(guān)心與支持下,我們克服重重困難,終于迎來了竣工慶典的時刻:三百多平米的村委會院落巍然挺立,將為xx村的騰飛注入無窮的力量,奏響奮進(jìn)的樂章;一千一百米的新巷道縱橫交錯,將為老百姓架起致富的橋梁;一千多平米的廣場展露新顏,以他寬闊的胸懷,為村民的休閑娛樂提供有力的保障;花燈下的舞臺婀娜多姿,正張開她熱情的臂膀喜迎遠(yuǎn)道而來的賓朋----鹽湖蒲劇團(tuán)。
家鄉(xiāng)的建設(shè),同樣牽動著身處異地的故鄉(xiāng)人:祁汝昌同志,雖然身處他鄉(xiāng),卻一直關(guān)心著家鄉(xiāng)的建設(shè),對我們村的全面發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),在得知家鄉(xiāng)工程竣工后,主動聯(lián)系鹽湖蒲劇團(tuán)前來慶賀,同時正在為我們xx村的北趙工程做著不懈的努力。還有祁世文、祁銀珠、祁孝明、祁曉飛、祁兆文、祁兆會、祁國順、祁紅玉、楊仿震、楊興振、楊宇震、楊文、楊敏等人以及已故的黨平安同志,他們時刻關(guān)心著家鄉(xiāng)的事業(yè),對我們xx村的發(fā)展有著不可磨滅的貢獻(xiàn)。
每當(dāng)看到致富的車輪奔馳在筆直的巷道上;每次聽見醉人的笑聲蕩漾在寬闊的廣場,我的心中就有一股幸福的暖流在回蕩。我常常想:在新農(nóng)村建設(shè)的漫漫征途上,我們僅僅邁出了一小步,前方任重而道遠(yuǎn)。但我堅信:有鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確導(dǎo)航,有全體xx人的眾志成城,我們將同舟共濟(jì)揮灑巨槳,朝著建設(shè)“秀美xx、小康xx”的奮斗目標(biāo) 劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
同志們,今夜,群英聚首迎慶典;今夜,萬民歡騰頌和-諧。
朋友們,讓鼓樂點燃胸中的激-情;讓歌聲放飛心中夢想;讓我們共同祝福偉大的祖國繁榮富強(qiáng);讓我們共同祝愿村的明天燦爛輝煌!
謝謝大家!
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇九
按照縣委、縣委組織部、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排布暑,我有幸被抽調(diào)為縣駐村進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員之一,甚是激動。我出身農(nóng)村,深知農(nóng)民的疾苦,能為農(nóng)民辦些力所能及的實事,心里感到很欣慰。
一年農(nóng)村工作,一生農(nóng)村情,我滿懷激情的渴望把新農(nóng)村工作做好,對于年輕的我來說這無疑是一次鍛煉和蛻變成長的絕好機(jī)會。自進(jìn)駐勐海縣勐混鎮(zhèn)曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作以來,我緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針開展新農(nóng)村建設(shè)工作。時光如梭,半年的駐村工作生活轉(zhuǎn)眼即逝,逝去的是時間,留下的卻是無限的感慨,現(xiàn)將半年來我駐村工作生活的感悟、體驗與大家分享:
一、調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)于利己,樹立形象。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我個人覺得最重要的一點就是要積極的把心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài),及時轉(zhuǎn)變思想觀念和作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式方法,盡快熟悉和適應(yīng)農(nóng)村工作生活,同時樹立無畏苦累,樂于奉獻(xiàn)的意識,腳踏實地扎實做好各項工作。
自駐村以來,我及時調(diào)整心態(tài),轉(zhuǎn)變作風(fēng),牢記黨的宗旨,滿懷熱情的投入工作,同時嚴(yán)格工作紀(jì)律和廉潔自律制度,認(rèn)真執(zhí)行考勤考核制度,擺正位置,全面認(rèn)真配合好村委會“兩委”班子做好村上大小工作。在日常工作中,嚴(yán)格樹立一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為曼掃村委會村民服務(wù)和發(fā)展的思想,堅持實事求是,村民至上的原則。在個人生活上,堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng),克服實際困難,減少村委會的麻煩。
干好工作的同時也要注意自身形象,工作和個人形象相輔相成,樹立良好的形象不但能影響人,還能信服和帶動人。老百姓心中人人有桿稱,樹立良好的指導(dǎo)員形象對開展好農(nóng)村工作至關(guān)重要,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作在廣大基層民眾一線,自己的言行舉止,不僅代表自身形象,而且還代表縣委工作隊的形象,代表派出單位的形象。在駐地村民中樹立遵紀(jì)守法、公道正派、誠實守信、廉潔高效的指導(dǎo)員形象是非常重要的,樹立良好形象就是干好新農(nóng)村工作的開端。
二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷思考總結(jié),全面提高建設(shè)新農(nóng)村的素質(zhì)和能力?!叭诵斜赜形?guī)煛?,“給別人一瓢水,自己首先要有一桶水”,活到老就要學(xué)到老,不怕不會,就怕不學(xué),只有不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)思考,才能更好的提高自身綜合素質(zhì),才能更好的服務(wù)和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。作為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員,我覺得政治理論素養(yǎng)非常重要,除了在實際工作中要盡職盡責(zé),思想上也要不斷學(xué)習(xí)追求上進(jìn),這也是踐行創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求,只有通過學(xué)習(xí)樹立正確的價值觀和人生觀,堅定新農(nóng)村建設(shè)理想信念,在各方面都起到先鋒模范帶頭作用,我們的言行和工作才會得到廣大人民群眾的信服和認(rèn)可。只有不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷提高政治素養(yǎng),才能更好的去理解和執(zhí)行上級交給的各項工作,才能更好的服務(wù)人民,造福人民。到曼掃村委會開展新農(nóng)村建設(shè)工作半年來,我嚴(yán)格按照要求,擺正自己位置,理順工作思路,始終堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主線,不斷深入學(xué)習(xí)實踐,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、黨在農(nóng)村的各項方針政策和做好“三農(nóng)”工作等一系列重要指示精神,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,反復(fù)學(xué)習(xí)《新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員學(xué)習(xí)手冊》的內(nèi)容。同時通過觀看新聞聯(lián)播和農(nóng)業(yè)頻道獲取有用的新農(nóng)村建設(shè)信息,通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、書刊等媒體關(guān)注國內(nèi)外時事新聞,不斷擴(kuò)寬自己的眼見,這些點滴的學(xué)習(xí)都為搞好新農(nóng)村建設(shè)工作打下良好的理論基礎(chǔ)。
人民群眾是歷史和文化的創(chuàng)造者,與村民溝通交流是一個很好的學(xué)習(xí)方法,新農(nóng)村指導(dǎo)員要多與村民溝通交流,主動向人民群眾學(xué)習(xí),向基層干部學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),積極撰寫心得體會和民情日記,不斷總結(jié)思考,對農(nóng)村生產(chǎn)生活工作形成一個真切的認(rèn)識,切實履行好好新農(nóng)村指導(dǎo)員的相關(guān)職責(zé)。最近,通過對楊善洲同志先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),從中受益匪淺,思想又得到了一次新的洗禮,更加堅定了全心全意為人民服務(wù)的信念,更加明確作為一名黨員和指導(dǎo)員的職責(zé)與意義。
三、深入村組,了解村情民意,搞好基層關(guān)系。毛主席曾經(jīng)說過“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,尤其是在新農(nóng)建設(shè)工作中,經(jīng)過調(diào)查研究了解村情民意和工作重點顯得極為重要。介于自己對農(nóng)村工作經(jīng)驗的缺乏,在進(jìn)駐曼掃村委會后,我及時向村領(lǐng)導(dǎo)了解村兩委主要工作情況、工作進(jìn)度、制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容,同時做到進(jìn)村入戶了解村情民意,摸清家底,從實際出發(fā),順勢而為。
關(guān)系也是生產(chǎn)力,一個好漢三個幫,眾人拾柴火焰高,一個人的力量往往是有限的,駐村后我們就要與村組干部、人民群眾搞好關(guān)系,建立良好的溝通橋梁和信任紐帶。駐村指導(dǎo)員在村里開展工作,不能單打獨斗,很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨員、全村人民群眾來組織開展和實施,而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如,召開會議要依靠他們?nèi)フ偌享椖恳揽克麄內(nèi)バ麄骱蛯嵤?,開展活動要依靠他們?nèi)ソM織等等。在推廣衛(wèi)生廁項目工作中,起初我一個人騎摩托跑各個村寨做宣傳動員,花了很多力氣,工作成果卻不是很理想,后來通過與村委會和村組領(lǐng)導(dǎo)溝通達(dá)成共識后大家一起來做這件事情,影響范圍和效率成果都非常好,搞好村組干群關(guān)系,善于借助外力,群策群力,做起各項工作來將會取得事半功倍、高效輕松的效果。
四、關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,以點帶面促發(fā)展。大而全的工作很難開展,以點帶面卻輕松得多,抓特色、抓品牌才能更好起到示范帶動作用,特色村和一村一品的創(chuàng)建意義重大。曼掃村委會共有15個村寨,每個村都有自己的特色,如曼掃的西瓜產(chǎn)業(yè)和曼召的手工造紙等產(chǎn)業(yè)都開展得有聲有色,我便以此為切入點,集中投入時間和精力關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合本職的工商職能,積極在引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社以和培育商標(biāo)品牌上下功夫,目前共引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社辦照2個次,多渠道、多途徑的服務(wù)好村委會的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、齊抓文明建設(shè),共建美好新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)中,大家往往都更加關(guān)注硬件設(shè)施,在走訪村寨之時,漂亮的樓房、整潔的文明路等等都是我們通常比較關(guān)心的。不可否認(rèn)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)性和績效性的重要地位,但悄悄被忽略的民族傳統(tǒng)文化等精神文明元素同樣也值得我們大家去重視,在追求物質(zhì)硬件建設(shè)的過程中,精神文明建設(shè)也是新農(nóng)村建設(shè)工作中一個不可偏廢的重要內(nèi)容。
2011年3月9日,在走訪曼回佤族村寨時,曼回村的支書召集了村里穿著佤族盛裝的姑娘們,載歌載舞的向我展示了佤族同胞的民族傳統(tǒng)文化,陶醉間我突然想起了一句話:“民族的才是世界的”,各民族的傳統(tǒng)文化都值得我們大家去保護(hù)和發(fā)揚(yáng)。在與曼回村支書交談中得知該村為勐混鎮(zhèn)唯一的佤族村寨,佤族同胞團(tuán)結(jié)其他民族,也熱愛本民族的傳統(tǒng)文化,傳統(tǒng)的佤族歌舞更是男女青年的最愛,但卻苦于沒有一對音箱,這在一定程度上制約了佤族傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。這件事在一次會議中經(jīng)過向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映后,領(lǐng)導(dǎo)很重視,最終也得到了解決。
除了民族傳統(tǒng)文化外,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也同樣需要我們?nèi)ケWo(hù)和發(fā)展,民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是民族傳統(tǒng)文化一種活的表現(xiàn),曼召的傳統(tǒng)手工造紙就是一個鮮活的民族傳統(tǒng)文化身影,用木棰敲打樹皮,而后隨著浸泡、蒸煮、掏漿、抄紙、晾曬等工序,一張張白色的紙出現(xiàn)在了人們的眼前,如今傣族傳統(tǒng)手工造紙已被首批列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。在進(jìn)曼召村的岔路口,巨大的手工造紙宣傳畫,向來往的路人們宣傳著傣家傳統(tǒng)造紙的燦爛文化,除了賣紙(2010年曼召手工造紙全村總收入35萬元)、觀光旅游等能增加曼召村民的收入外,最重要的一點就是傣族的造紙傳統(tǒng)文化得到了保存和發(fā)揚(yáng),也許物質(zhì)的東西能存留很久,但精神文明之光卻源遠(yuǎn)流長。
物質(zhì)基礎(chǔ)性的重要地位固然不可動搖,但意識也反映著物質(zhì),二者相輔相成不可偏廢,就像人的兩條腿,缺一不可,想經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,想不斷提高人民群眾的幸福感,就得在精神文明方面下苦功。傳統(tǒng)的民族文化是一筆無價的精神財富,是精神文明的重要元素,黨中央早已明確了對物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展的關(guān)系,作出了一手抓物質(zhì)文明,一手抓精神文明,兩手抓兩手都要硬的重大指示與決策。在今后的新農(nóng)村工作建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)齊抓文明建設(shè),科學(xué)的規(guī)劃發(fā)展這些珍貴的傳統(tǒng)民族文化和產(chǎn)業(yè),讓更多的民族文化和產(chǎn)業(yè)在科學(xué)規(guī)劃中得到傳承發(fā)揚(yáng)和可持續(xù)發(fā)展,共同建設(shè)好我們更加美好的新農(nóng)村。
六、服從當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),積極配合開展好各項工作。新農(nóng)村指導(dǎo)員好比一滴水,只有融入到黨委政府建設(shè)新農(nóng)村的大河中才不會干涸,也才能發(fā)揮自己一滴水的最大功效。新農(nóng)村指導(dǎo)員的各項工作只有統(tǒng)一到當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)中去,才能更好的服務(wù)大局,建設(shè)好新農(nóng)村。自下派進(jìn)駐村后我就積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府的號召,積極配合政府順利完成了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作、賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計、推行貫徹衛(wèi)生局衛(wèi)生廁建設(shè)項目等多項工作。
今年6月份,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作開展到勐??h,這對于勐海縣的廣大農(nóng)民來說無疑是一件大事、喜事。而新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的前期摸底工作顯得尤為重要,事關(guān)全局的成敗,新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)及大學(xué)生村官成了該項工作的前沿戰(zhàn)士。經(jīng)過兩個星期加班加點的工,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險摸底調(diào)查工作得以順利完成,有力的促進(jìn)了農(nóng)村社會保障事業(yè)的發(fā)展。
勐混鎮(zhèn)的又一大喜事就是六大茶山有限公司將在勐混賀開村委會投資9個億開發(fā)古茶樹和旅游項目,開展賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作意義重大,這次賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得到了縣委政府的支持。作為新農(nóng)村指導(dǎo)員的我也積極響應(yīng),成為賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作隊員之一,經(jīng)過五天吃住在山上的奮戰(zhàn),賀開古茶樹基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計工作得以圓滿完成,心里甚是激動,雖然我只是一塊磚,但多少卻為山區(qū)的人民做了一件有意義的事,心里感到很充實。
積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府落實州衛(wèi)生局衛(wèi)生廁項目,大力宣傳推廣用衛(wèi)生廁,飲衛(wèi)生水,創(chuàng)衛(wèi)生村工程,目前我共走訪宣傳修建衛(wèi)生廁9個村寨,目前已有150多人報名,以點帶面修建好標(biāo)準(zhǔn)示范衛(wèi)生廁12個。在村委會、村小組領(lǐng)導(dǎo)的配合下,衛(wèi)生廁項目正在全面、如火如荼的開展之中,修建衛(wèi)生廁的每戶村民都將獲得500元的補(bǔ)助。
七、沉下去,大有作為;浮上來,錦上添花.駐村開展新農(nóng)村建設(shè)工作后,我的最大工作感悟就是“能沉能浮,沉為基礎(chǔ),浮為升華”。所謂的沉下去就是要腳踏實地的扎根進(jìn)駐農(nóng)村全面開展好各項實際工作,農(nóng)村工作千頭萬緒,大事小事均關(guān)群眾利益,能沉下去深入農(nóng)村一線開展大量的工作,時間長了,成效就出來了。沉下去就要放低姿態(tài),認(rèn)真傾聽,放下身段,從小事做起,能做什么做什么,會的盡心盡力,不會的加強(qiáng)學(xué)習(xí),有一分熱,發(fā)一分光。只要腳踏實地,謙虛好學(xué),盡心盡力,力所能及的真誠奉獻(xiàn)自己.無論我們所做的事情是大是小,相信一年后老百姓都會給以理解和認(rèn)可。只有沉到村中去,沉到村民的生產(chǎn)生活中去,才不會虛度我們的美好新農(nóng)村時光。
到了村委會,我努力的沉下去,熱情的為村民寫各種各樣的申請、證明,為村委會開展黨代會選舉,村小組長換屆,慶祝建黨90周年文藝晚會,建黨90周年走訪慰問困難老黨員,綜治辦公室掛牌等各種各樣的會議活動搞好服務(wù)和協(xié)助工作,在無數(shù)的平常工作中,閃耀著汗水的晶瑩,沉下去更加充實,沉下去群眾利益無小事,沉下去大有作為.同時,在沉下去的基礎(chǔ)上也要主動浮上來,主動浮到當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)中來,浮到派出單位和其他單位中來,多方獲取信息,多方聯(lián)系,整合各種資源,力所能及的爭取各種各樣的支持,在沉浮中為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦,為新農(nóng)村建設(shè)錦上添花.八、過去的收獲,今后的設(shè)想。半年的新農(nóng)村建設(shè)工作有成績也有不足,有喜悅亦有憂愁,恰如其分的體現(xiàn)了事物的兩面性。最值得感動和幸福的就是新農(nóng)村工作使我思想不斷成熟,觀念得到了更新,和農(nóng)民群眾的感情得到了加強(qiáng),體驗農(nóng)村農(nóng)民的艱辛更加真挈了,在應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作局面的實踐中得到了鍛煉和成長.“有些人活著他已經(jīng)死了,有的人死了但他還活著”一個人如果只為自己活著,那么其人生的價值是有限的。一年指導(dǎo)員,一生農(nóng)村情,只有在為人民服務(wù)的過程中為他人創(chuàng)造幸福,為更多的人活著,才能使自己得到真正的幸福,才能真正的實現(xiàn)人生價值,體會到人生真正的幸福和快樂。
在今后的工作中,在指導(dǎo)員這個神圣的崗位上,無論事情大小,我將更加努力的工作,以最飽滿的熱情、激情,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的崇高信念,盡心盡力干好各項工作,并不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),積極爭取派出單位的后盾支持,更好的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),切實服務(wù)于廣大人民群眾,以實際行動踐行創(chuàng)先爭優(yōu),踐行共產(chǎn)黨員的宗旨。最終實現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷成長,在不斷成長中服務(wù)新農(nóng)村,在服務(wù)新農(nóng)村中用心體會人生的快樂和幸福,我始終相信:新農(nóng)村,大有可為!
勐??h委政策研究室(縣農(nóng)委辦)董能***。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十
同志們:
一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠(yuǎn)吃半飽,而且不定時,永遠(yuǎn)做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機(jī)遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則,嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì),要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?!笆掷餆o米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當(dāng)個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難,市場經(jīng)濟(jì)下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的??h委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副,當(dāng)省長,當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺??h委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記。縣里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口,迅速行動起來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強(qiáng)社會治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇3—4項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人,再有好的體制機(jī)制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策。現(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)??h委、縣政府去年拿出了50萬元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持,今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標(biāo)桿。要鼓勵種植大戶、機(jī)械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組,具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項工作。
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán),提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位。縣人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補(bǔ)貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔(dān)保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風(fēng)險,增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補(bǔ)償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長,也可以由群眾選舉他人。總之要由有威望的人,有能力的人擔(dān)任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進(jìn)民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的13個村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部,特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀(jì)律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī),迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十一
同志們:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農(nóng)村建設(shè)工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農(nóng)村建設(shè)工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農(nóng)村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
第一,要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)和主要目標(biāo)。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產(chǎn)業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經(jīng)濟(jì)支撐,文明創(chuàng)建活動有物質(zhì)基礎(chǔ),因而各項工作推進(jìn)比較順利。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,堅持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術(shù)和信息為支撐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要按照“一縣一品”和“數(shù)縣一品”的思路,加快建設(shè)糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產(chǎn)、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農(nóng)產(chǎn)品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農(nóng)民意愿等因素,實事求是地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
第二,要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施要先行。特別要從農(nóng)民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設(shè),抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農(nóng)村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視和通訊信息設(shè)施建設(shè),切實使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
第三,突出加強(qiáng)農(nóng)村民主法治和精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要以建設(shè)社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四,建立健全扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的資金投入。解決這個問題的關(guān)鍵,是要建立扶農(nóng)安民的長效機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)新農(nóng)村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)的投入,穩(wěn)定和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,深化農(nóng)村綜合改革,確保公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射。
二、用什么樣的思維和方法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?
1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低,一定要堅持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手,從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實際需要出發(fā),致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,切實提高新農(nóng)村建設(shè)的針對性和實效性,使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農(nóng)民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強(qiáng)迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎(chǔ),不要大拆大建;要穩(wěn)步推進(jìn),不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現(xiàn)場,各村主要是加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善了村容村貌,都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
2、必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農(nóng)業(yè)是一種產(chǎn)業(yè),是大多數(shù)農(nóng)民從事的職業(yè),農(nóng)村是農(nóng)民聚居生產(chǎn)生活的社區(qū),建設(shè)新農(nóng)村,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行反哺與支持,只有通過農(nóng)民這個主體才能實現(xiàn),起決定性作用的還是農(nóng)民。二是新農(nóng)村建設(shè)是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標(biāo),是一個長遠(yuǎn)的艱巨任務(wù),實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)五句話的目標(biāo),決不是三年五年的事,需要相當(dāng)長的時間。沒有農(nóng)民的自覺參與,終究會流產(chǎn)失敗。發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,就是新農(nóng)村建設(shè)一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為指導(dǎo)工作的原則和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導(dǎo)農(nóng)民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要辦好點。縣(市、區(qū))幾大家領(lǐng)導(dǎo)每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)的示范點。每個機(jī)關(guān)干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經(jīng)拿出了一個辦法。
4、必須始終堅持分類指導(dǎo)、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育,要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),開展外出務(wù)工培訓(xùn),把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長的農(nóng)民。第二類,就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育“一村一品”,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設(shè)新村莊,這類很少,有些地方可以結(jié)合災(zāi)民搬遷建新房,建設(shè)新村莊,還有些城鄉(xiāng)結(jié)合部可以結(jié)合城市化進(jìn)程建新房。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建,事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責(zé)任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。有關(guān)部門在制訂工作計劃、安排建設(shè)項目時要向農(nóng)村傾斜,對新農(nóng)村建設(shè)的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進(jìn),突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶,以此帶動和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)典型,引導(dǎo)全社會關(guān)注農(nóng)村、體貼農(nóng)民、支援農(nóng)業(yè),進(jìn)一步調(diào)動全社會關(guān)心和支援新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,更好地認(rèn)識和把握新農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十二
同志們:
這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作會議,是、縣政府決定召開的一次具有重要戰(zhàn)略意義的會議。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,包括我們的《試點村建設(shè)規(guī)劃》和《實施方案》,都是經(jīng)過多次的醞釀、討論和修改。但到現(xiàn)在還沒有定稿,還是討論稿。5月8日,、市政府召開了新農(nóng)村建設(shè)動員大會,為落實會議精神,我們抓緊時間進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)工作的研究,并決定今天召開這次會議。剛才,我們傳達(dá)了《通知》和《幫建工作方案》,宏景同志講了很好的意見,希望大家抓好落實。特別是剛才幾位同志講了各自的做法,講的都很好,值得我們有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面我再講幾個問題:
第一個問題,為什么要進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)
黨的xx屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這既是一個長期的發(fā)展方向,又是一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù),是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)作出的重大決策,是對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。近期我們許多同志都在議論這個話題,廣大群眾也對社會主義新農(nóng)村建設(shè)非常關(guān)心,他們看電視新聞、看報紙,通過各種渠道,了解中央的政策。新農(nóng)村建設(shè)已成為上上下下討論的熱門話題,因此我感到很多同志在認(rèn)識上都上去了。但黨中央、國務(wù)院在上世紀(jì)50年代就提出了新農(nóng)村建設(shè),今天又重新提出了新農(nóng)村建設(shè)。今天為什么提?我感到今天之所以提出,是因為它有“新”的地方,有不同的地方,這就需要我們進(jìn)一步去認(rèn)識。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個方面來認(rèn)識。
第一個“新”,我們是在新的時期、站在新的起點上提出的新農(nóng)村建設(shè)。xx大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),xx屆四中全會也提出全面提高黨的執(zhí)政能力。近年來,我國連續(xù)完成了幾個五年計劃,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,社會全面進(jìn)步,國力不斷增強(qiáng),全國人均gdp超過1000美元,這標(biāo)志一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段。就我縣而言,xx年我縣人均gdp就超過了1000美元,標(biāo)志著我們又進(jìn)入了新的發(fā)展階段,歷史經(jīng)驗證明,人均生產(chǎn)總值達(dá)到1000--3000美元,是一個快速通過區(qū),國際一些發(fā)達(dá)國家發(fā)展的經(jīng)歷也告訴我們?nèi)司a(chǎn)總值達(dá)到1000美元之后,都要進(jìn)行農(nóng)村建設(shè),美國、日本、韓國歷史上都開展過新農(nóng)村運動。
第二個“新”,中央xx屆三中全會提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。黨的xx屆三中全會提出的“五個統(tǒng)籌”新要求,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和-諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,是黨中央提出的我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新思路,是指導(dǎo)我們今后發(fā)展的指導(dǎo)性原則,其中第一個就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。同時,中央近年來連續(xù)發(fā)了幾個一號文件,提出了以農(nóng)村稅費改革為主要內(nèi)容的新政策、新思路,包括農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村合作醫(yī)療、“多予、少取、放活”的方針和一系列的惠農(nóng)政策,這些都是非常有份量的新思路、新改革、新舉措,這些新思路、新改革、新舉措也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
第三個“新”,我們國家進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng),城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。我們國家經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展,工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化都有了很大發(fā)展,xx屆四中全會上,xx同志提出了“兩個趨向”的論斷?!耙粋€趨向”是工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累;“再一個趨向”是當(dāng)工業(yè)發(fā)展到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。過去我們是處在“第一個趨向”時期,主要靠農(nóng)業(yè)支持工業(yè)。但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我們目前已進(jìn)入“第二個趨向”的時期,到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)時期,這時候提出新農(nóng)村建設(shè),正逢其時?,F(xiàn)在我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),我們有這樣一個實力,有這樣一個基礎(chǔ)。
第四個“新”,我們進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),有新的內(nèi)容、新的模式。第一是新標(biāo)準(zhǔn)。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括公路建設(shè)、廣播電視、電話、村容村貌、改水改廁等,都不是過去簡單的農(nóng)村建設(shè),而是具備了現(xiàn)代化的氣息,運用了現(xiàn)代化的手段。第二是新環(huán)境。我們進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展的是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村,提出了發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能以犧牲環(huán)境為代價,必須注重效率,注重環(huán)境,注重節(jié)約,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三是新農(nóng)民。要培訓(xùn)社會主義新型農(nóng)民,使之具備一定的思想政治素質(zhì),還要有一定的科學(xué)文化水平。第三是新產(chǎn)業(yè)。我們提出的農(nóng)業(yè)。包括畜牧養(yǎng)殖等,都是綠色的、無公害的、生態(tài)的。同時,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提出要發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)組織,這也是“新”。第四是新村鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)不僅是道路建設(shè),還包括各種配套設(shè)施,包括環(huán)境,包括精神面貌、文化和體育,通過新農(nóng)村建設(shè)形成社會主義的新風(fēng)尚。因此,我們今天提出的新農(nóng)村建設(shè)同過去不同,有它新的內(nèi)涵和新的意義。這是我講的第一個問題。
第二個問題,如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村。就是如何采取措施,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),或者說是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的'主要任務(wù)。
第一點,要堅持規(guī)劃先行。這個規(guī)劃不僅僅是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還包括工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)。它包括三個方面。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃。是比較綜合的規(guī)劃,哪些是居民區(qū),哪些是生產(chǎn)區(qū),哪些是文化活動中心,哪些是市場、連鎖店,都要合理,都要規(guī)劃清楚。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。也就是五年我們達(dá)到一個什么樣的發(fā)展目標(biāo),要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè),突出什么樣的特色,農(nóng)民如何致富、農(nóng)村如何發(fā)展,我們要有目標(biāo)、有途徑。三是公共事業(yè)的規(guī)劃。包括廣播電視、文化大院、衛(wèi)生室、學(xué)校等,你們廣播電視局、衛(wèi)生局、教育局等單位都要有規(guī)劃,你們今年發(fā)展多少,明年發(fā)展多少,都要有目標(biāo)、任務(wù)和措施。只有規(guī)劃好了,群眾的積極性才能調(diào)動起來。所以我們要堅持規(guī)劃先行,從規(guī)劃抓起。
第二點,堅持把發(fā)展生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入放在首要和核心的位置。如果我們怕把社會主義新農(nóng)村建設(shè)搞偏了,那就認(rèn)真一點就不會偏,那就是始終堅持把發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收放在首要和核心的位置。在發(fā)展生產(chǎn)上,我們要堅持調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村的整體實力抓上去,實施強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))強(qiáng)村戰(zhàn)略,不斷提升各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村的綜合經(jīng)濟(jì)實力在全市的位次,、省政府兩年召開一次縣域經(jīng)濟(jì)工作會議,表彰20個強(qiáng)縣、10個快縣,我們可以借鑒,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,給大家壓力,給大家動力。每一年或兩年對強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、強(qiáng)村或進(jìn)位次較多的鄉(xiāng)村進(jìn)行表彰獎勵。
第三點,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。這有三個方面,一是與農(nóng)民的生產(chǎn)有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是水利建設(shè)、道路建設(shè)。二是與農(nóng)民有密切關(guān)系的公共事業(yè)建設(shè),包括文化教育、衛(wèi)生、計劃生育等。三是與農(nóng)民的生活有密切關(guān)系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如改水、改廁、改灶,也就是我們平時提到的農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
第四點,要按照建設(shè)“優(yōu)美城鄉(xiāng)”的要求,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)優(yōu)美城鄉(xiāng),是我縣“xx-x”時期的四大戰(zhàn)略重點。要建設(shè)新農(nóng)村,就要把改善農(nóng)村環(huán)境作為主要內(nèi)容,如果農(nóng)村到處是垃圾、污水,不能稱是新農(nóng)村。同時,我們的新農(nóng)村建設(shè),是農(nóng)民生活方式的一場革命。我們不能總是認(rèn)為農(nóng)村落后、農(nóng)民落后,其實一部分農(nóng)民并不比我們城里人差,有的還相當(dāng)新潮。這次新農(nóng)村建設(shè),就是農(nóng)民生活方式上的一場革命,我們要抓住這次機(jī)會,徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,徹底改變?nèi)藗儗r(nóng)村長期以來形成的根深蒂固的看法。這包括四個層次。一是從城市延伸到鄉(xiāng)村的道路兩側(cè)的環(huán)境。主要包括縣鄉(xiāng)道路、村級道路,為此,我們成立了16個工作組,由不同的領(lǐng)導(dǎo)分包,具體負(fù)責(zé)實施。對于道路兩側(cè)的環(huán)境,我們的要求是道路兩側(cè)不能有違章建筑,不能亂搭亂建,不能有殘垣斷壁、破損房屋,特別是沿路的村、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,這是新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境。二是鎮(zhèn)政府所在地的環(huán)境治理。去年到今年,我們絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地面貌都有了大的改變,比如周莊、趙莊等,但還不行,標(biāo)準(zhǔn)還不高,這項工作我們還要抓緊抓好。三是村容。這是改善農(nóng)民人居環(huán)境的一個中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要按照《方案》的要求,搞好“五有三化”建設(shè)。同時,還要做到“幾無”,如沒有垃圾、沒有亂停亂放、沒有違章建筑等。再一個是環(huán)境治理的軟件建設(shè),如龍泉寺村做的就比較好,有自己的環(huán)衛(wèi)人員,其它村也要學(xué)習(xí)。四是農(nóng)民自家的環(huán)境建設(shè)。廚房在哪兒,衛(wèi)生間在哪兒,雞舍、豬舍在哪兒,都要搞好,空地方要綠化、美化,通過庭院建設(shè),使農(nóng)戶環(huán)境有明顯的改變。
······
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十三
同志們:
今天縣委、縣政府專門召開村支部書記、村委會主任會議。會期一天,和縣委全委會的時間一樣長,說明兩個問題:一是縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是全黨的大局,是各級黨組織的重要任務(wù),但歸根到底需要村支部書記和村主任去落實。不抓住村組,不抓住村支部書記、村主任這個環(huán)節(jié),建設(shè)新農(nóng)村就會落空,就掀不起全民動員、全民參與的熱潮,平羅的新農(nóng)村建設(shè)就不會有大的起色,平羅就會吃大虧,就會落后于其他縣區(qū);二是支部書記和村主任是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府的依靠。要抓好農(nóng)村的各項工作,必須依靠村支部書記和村主任。抓工作依靠誰的問題,縣委、縣政府非常明確。下面我再強(qiáng)調(diào)三點:
一、一定要明白建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新精神
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家繼集體化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之后,又一次轟轟烈烈的農(nóng)村綜合性變革運動。目的是讓農(nóng)民用新的生產(chǎn)方式致富,用科技致富,用減輕體力勞動的方式致富,通過專業(yè)分工致富,通過聯(lián)合起來相互協(xié)作致富,同時享受更文明的生活方式,逐步向城里人看齊。在新農(nóng)村建設(shè)熱潮中,誰抓住了機(jī)遇,誰得到的支持就多,誰的發(fā)展就快。國家每次出臺新政策,都是誰行動得早,誰占便宜,行動慢的就吃虧。那么中央、區(qū)、市和縣上關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村有哪些新精神、新政策呢? 一是依靠農(nóng)民,自力更生,鼓勵行動早的、快的。中國農(nóng)村之廣、農(nóng)民之多,單靠外力,單靠國家支持,是杯水車薪。我們必須要明白,建設(shè)新農(nóng)村,是農(nóng)民建設(shè)自己的家園,靠外力是不行的,必須自力更生。就像各家過日子一樣,自己掙家業(yè),富起來的可能性很大,依靠自己心里有底。如果自己不干事,去要飯,永遠(yuǎn)吃半飽,而且不定時,永遠(yuǎn)做不了上等人,也會把子孫帶壞了。建設(shè)新農(nóng)村與各家過日子一個道理,必須靠各村、各組。只有你先“栽樹”,上級才能來“澆水”。如果想爭取支持,也只能用這種辦法爭取。只等不做,必然窮到底,別人沒有興趣支持你??h委、縣政府把建設(shè)新農(nóng)村的著力點,放在村組,就是基于這種規(guī)律。這也是今天召開村支部書記、村委會主任會議的初衷。今天正式宣布,縣委、縣政府在扶持資金、優(yōu)惠政策上,不搞平均主義,重點支持想干、能干、行動快的村組。也就是說,誰行動早,誰積極,誰得到的實惠就多。
二是建設(shè)新農(nóng)村所投入的人、財、物主要來自農(nóng)民自主籌資籌勞。中央和自治區(qū)明確指出,鼓勵農(nóng)民自主籌資籌勞建設(shè)自己的家園不屬于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各村組要放下思想包袱,大膽地組織農(nóng)民籌資籌勞。但主要是籌勞出工,盡量少出錢。因為農(nóng)民掙錢很難,出力可以自主。如果現(xiàn)在不抓住這個政策機(jī)遇,而外地抓住了,吃虧的是我們。并且一旦不允許了,我們又失去了一次發(fā)展的機(jī)遇。別人發(fā)展了,我們沒有發(fā)展,一正一反的差距又拉大了。
三是籌資籌勞的辦法是“一事一議”制度。一事一議是民主管理,要大膽地用,而且必須議成事,干成事。少數(shù)服從多數(shù)的原則是我們黨管理社會和各類組織的基本原則。這是公理,誰違背了都是無理的。所以“一事一議”要少數(shù)服從多數(shù),特別是黨員要帶頭。要開好村民代表會,在開會之前要做好說理、教育工作,把工作做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織各村建立科學(xué)的“一事一議”細(xì)則,嚴(yán)格按制度辦事。
四是建設(shè)新農(nóng)村需要“村規(guī)民約”來管理農(nóng)村。村規(guī)民約比法律管的面還要廣。因為法律不是村里使用的工具,而且村民的一些行為達(dá)不到法律限制的程度,有法也不好用。所以認(rèn)為“有法律了,就沒有必要定村規(guī)民約了”的想法是錯誤的,不符合中國的實際,更不符合中國農(nóng)村的實際。管理社會要有人權(quán)、財權(quán)、法權(quán),農(nóng)村不定“村規(guī)民約”,基層干部就沒有管理農(nóng)村的法權(quán)。所以要認(rèn)真細(xì)化“村規(guī)民約”,包括獎罰條件與數(shù)額等內(nèi)容。內(nèi)容要細(xì),要具體,它關(guān)系到農(nóng)村的文明和公正,是件大事,一定要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都要抓好這項工作。
五是新農(nóng)村建設(shè)必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村是一個社會,它不是一個企業(yè),管理社會離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“手里無米難喚雞”、“手里無錢難公平”、“手里無錢難聚心”、“財是民之心”。國是這樣,家是這樣,村更是這樣。要想當(dāng)個稱職的村支書、村主任,要想使自己的工作有杠桿,有手段,要想給百姓做點好事,提高威信,就必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),這是毫無疑問的。這是管理科學(xué),也是黨的基本理論。計劃經(jīng)濟(jì)辦集體經(jīng)濟(jì)難,市場經(jīng)濟(jì)下,是可以成功的,華西村、南街村、東山村、劉莊村都是成功的典型。國家的政策很開明,不管什么法,能把農(nóng)村搞好了就是好辦法。所以要大膽地、理直氣壯地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一個村干部有沒有能力,有沒有水平,在很大程度上看你能不能發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全國著名的支部書記,沒有一個不是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的。縣委、縣政府重點培養(yǎng)的也是這樣的村支部書記,而不是看資歷多長。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的辦法很多,如村隊企業(yè)化、出租土地、干部帶頭發(fā)展中介服務(wù)組織等都是好辦法。還可以扶持本村的能人。
六是堅強(qiáng)的支部班子是新農(nóng)村建設(shè)的保障??h委、縣政府正在制定農(nóng)村支部書記、村主任選拔、使用、考核及待遇的有關(guān)政策。要大膽地選拔有能力、有事業(yè)心、敢于觸及矛盾的干部擔(dān)任兩委主要干部。對優(yōu)秀的可以提為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),并逐步提高干部的經(jīng)濟(jì)待遇以及相關(guān)的社會保障待遇,讓能人、有覺悟的人留在農(nóng)村帶領(lǐng)群眾致富。過去,在農(nóng)村的崗位上鍛煉、培養(yǎng)了多少能人?當(dāng)副,當(dāng)省長,當(dāng)縣長的很多。這幾年農(nóng)村能人少了,都外出了,為什么?一個重要的原因是政治、經(jīng)濟(jì)地位不合理,沒有提供一個良好的干事的舞臺。縣委、縣政府下決心解決這個問題,否則太不公道了。中央領(lǐng)導(dǎo)最近有要求,自治區(qū)陳書記也提出了要求,我們平羅縣要走在前頭。能干好一個村的書記,就能干好一個鄉(xiāng),干好一個鄉(xiāng)的,就能干好一個縣。要大膽地使用優(yōu)秀村支部書記??h里沒有權(quán)力解決公務(wù)員身份,但可以解決政治待遇,可以先提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員,仍然兼任村支部書記。年齡偏大的優(yōu)秀村支部書記可以退休時享受待遇。同時,給優(yōu)秀的村支部書記寫史志,村支部書記退下來后,都要編入“堡壘頌”和“平羅農(nóng)村黨史記”。
二、要選準(zhǔn)突破口,迅速行動起來
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容是:發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),發(fā)展市場和加工企業(yè),村容村貌整治和公益事業(yè)建設(shè),道路和農(nóng)田基本建設(shè),林帶林網(wǎng)和水系建設(shè),發(fā)展中介服務(wù)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)土地反租倒包和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)黨的建設(shè)和民主管理,建設(shè)和諧家庭、和諧村組,加強(qiáng)社會治安管理,加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)等工作。請各村組都要立足本村本組實際,選擇34項內(nèi)容抓好落實,迅速掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。但以下幾個方面,要重點考慮。
一是發(fā)展特色加規(guī)模的種植和養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)展特色加規(guī)模的經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民快速致富的必由之路。在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),大多數(shù)農(nóng)民還是要靠種植和養(yǎng)殖求生存和進(jìn)行資本積累。干任何工作,都必須為多數(shù)人著想,我們要為大多數(shù)農(nóng)民著想,就必須引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行特色種植和特色養(yǎng)殖。否則,多數(shù)農(nóng)民很難致富。同時,特色加規(guī)模才能創(chuàng)出知名度,創(chuàng)出品牌。規(guī)模越大,越容易有知名度。知名度越大,越不愁銷路。我縣現(xiàn)在不缺特色,如制種、馬鈴薯、清真牛羊肉、蔬菜、水產(chǎn)等,都有特色,但缺規(guī)模,所以成不了氣候。因此,發(fā)展規(guī)模是我們的重點和難點。
如何發(fā)展有規(guī)模的種植和養(yǎng)殖?關(guān)鍵是發(fā)展中介服務(wù)組織,特別是以銷售為主的中介服務(wù)組織。各村要在發(fā)展中介服務(wù)組織上做文章,以此促進(jìn)種植和養(yǎng)殖上規(guī)模。干部可以帶頭發(fā)展中介組織,中介組織負(fù)責(zé)人可以進(jìn)班子,帶領(lǐng)群眾解決銷售難的問題。供銷社、糧食局、農(nóng)牧局的下屬中心都要研究這個問題。已有的中介組織要加大支持力度,同時還要通過招商和特派員制度擴(kuò)數(shù)量、擴(kuò)規(guī)模。農(nóng)牧局要幫助中介服務(wù)組織制訂一套規(guī)范的制度和機(jī)制。有了能人,再有好的體制機(jī)制,中介組織才能健康發(fā)展。最近國家可能要立法,支持中介服務(wù)組織發(fā)展。在發(fā)展中介服務(wù)組織的同時,要按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展無公害和有機(jī)產(chǎn)品。
二是加大農(nóng)田基本建設(shè)投入。中低產(chǎn)田改造,灌水排水設(shè)施改造,路、田、渠、林一體化建設(shè)等要盡早行動。這一方面自治區(qū)有補(bǔ)助政策?,F(xiàn)在不抓不得了。因為農(nóng)業(yè)有兩條“軟肋”,一是自然災(zāi)害,二是市場飽和。農(nóng)業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須重視改善自然生產(chǎn)條件。所以我們必須加大農(nóng)田基本建設(shè)投入,減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的沖擊。
三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義在于提高勞動生產(chǎn)率,降低農(nóng)民勞動強(qiáng)度,更重要的意義在于把農(nóng)民從土地上逼出來,從事農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)。縣委、縣政府去年拿出了5xxxx元用于對購買農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)協(xié)會的扶持,今年將進(jìn)一步加大扶持力度。要積極推廣小店子村農(nóng)機(jī)合作社的經(jīng)驗,也希望小店子村的農(nóng)機(jī)合作社能夠進(jìn)一步發(fā)展壯大,為全縣樹立一個標(biāo)桿。要鼓勵種植大戶、機(jī)械隊、科技隊反租倒包農(nóng)民土地。反租倒包的,補(bǔ)貼可以繼續(xù)補(bǔ)給農(nóng)戶。農(nóng)機(jī)化中心要研究如何抓好這項工作。
四是積極爭取村隊企業(yè)化試點。這是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的好形式,是引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)入二、三產(chǎn)業(yè)的好途徑,是把農(nóng)民工剩余價值轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)財富的好辦法。頭閘的東通平村、靈沙的勝利村、姚伏的東勝村等都已經(jīng)行動起來了,有條件的村可以去學(xué)習(xí)一下。我們這個辦法已經(jīng)得到自治區(qū)和市里的認(rèn)可,市里也成立了工農(nóng)聯(lián)合推進(jìn)工作組,具體推進(jìn)工作由我負(fù)責(zé)。請各村要采取多種措施求親找友、爭取企業(yè)到你村落戶,辦工業(yè)、搞流通、建市場、搞旅游都可以。要鼓勵農(nóng)村以土地招商引資。什么時候村組的招商引資火熱了,我們的招商引資工作也就好做了。沿海地區(qū)招商引資的主力都在農(nóng)村。所以,請縣招商局把村支部書記列為招商專員,享受招商專員獎勵和經(jīng)費報銷政策。
五是改善村容村貌。一方面抓衛(wèi)生整治。要學(xué)習(xí)賀蘭,每家每戶出一個人,定期打掃公共衛(wèi)生,或者實行門前“三包”;另一方面是建設(shè)農(nóng)民新型生活方式示范社區(qū)。要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,緊靠市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、交通要道、林地、水系來建設(shè)。造型要美,要向山區(qū)學(xué)習(xí),學(xué)他們的愛美精神,他們并不如我們富,關(guān)鍵是愛不愛美的問題。凡是蓋平房的原則上不批準(zhǔn)。一項新的文明習(xí)慣必須強(qiáng)推。不僅有新房新村,更重要的是要有新的生活方式。如自來水、沼氣、太陽能等基礎(chǔ)設(shè)施配套,養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)要分離等。腹地村在建圈舍時,要前院后圈,前后分離。同時在有條件的村要建設(shè)農(nóng)民會館等文化場所,作為黨建、科技、娛樂、健身、公益活動的場所,給村民建一個大公共客廳,讓農(nóng)民在交流中增進(jìn)了解,加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化集體觀念。
六是推廣農(nóng)民選舉的用水協(xié)會。農(nóng)民用水是目前農(nóng)村民主管理的大事。要推廣姚伏的'經(jīng)驗,關(guān)鍵是要選準(zhǔn)公道和敢于管理的人,抓好土地丈量,對不允許丈量的戶要研究制約的辦法。如果打人、鬧事,公安要介入,維護(hù)公正。
三、需要探索的幾項工作
一是有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員直選問題。給代表一些民意壓力,不干事,不起作用的代表,群眾就不選他。同時要把中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人選入人大代表和主席團(tuán),提高中介服務(wù)組織負(fù)責(zé)人的政治地位??h人大要把此項工作作為一項創(chuàng)新工作,抓好試點。
二是有條件的村可以探索建立農(nóng)村土地信用社。一是把集體土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化到全體社員。二是鼓勵通過義務(wù)工的形式集體開荒,而且享受國家補(bǔ)貼,新開的土地轉(zhuǎn)入土地信用社,并以股份形式量化給社員。三是本著自愿的原則,依法把土地入股到土地信用社。四是按固定報酬把土地委托給土地信用社。土地信用社要到國家工商局登記,實行企業(yè)化管理,使之成為村里的集體企業(yè),成為村里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以土地做擔(dān)保,組建農(nóng)民合作金融社,為農(nóng)民提供融資互助服務(wù)。以土地做本位,可以減少風(fēng)險,增強(qiáng)參合的吸引力。村里的黨組織和村委會掌握了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),基層權(quán)利就穩(wěn)定了。土地信用社把原有的集體土地和新開荒的土地、農(nóng)民入股的土地、委托經(jīng)營的土地租借給他人經(jīng)營,也可以組織經(jīng)營,也可以通過分期補(bǔ)償,建設(shè)公益事業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、與其它企業(yè)合作辦工廠。在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的,可以搞住房建設(shè)、廠房建設(shè)用來出租。這樣讓農(nóng)民在城市化、工業(yè)化中永遠(yuǎn)有一些股份,不能把土地全部買給房產(chǎn)商和工廠主,為農(nóng)民留條生錢的后路、栽下?lián)u錢樹、讓農(nóng)民留下救命的財產(chǎn)。也就是說,農(nóng)民變成市民后要有經(jīng)營性財產(chǎn)和股權(quán)。
農(nóng)村土地信用社,可以由村支部書記、村主任擔(dān)任社長,也可以由群眾選舉他人??傊捎型娜耍心芰Φ娜藫?dān)任。要民主決策,民主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和縣城駐地的村,可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣項目辦聯(lián)合組建土地信用社。我們希望金融部門參與,政研室要請專家給予指導(dǎo),特別是銀監(jiān)會、農(nóng)信社、農(nóng)發(fā)行或其他銀行要積極支持。適當(dāng)機(jī)會召開由全國專家參與的研討會。
三是有條件的村,可以研究成立農(nóng)民專項工作協(xié)會。生產(chǎn)經(jīng)營和社會管理的各個方面都可以成立協(xié)會,要建立章程,形成自律機(jī)制。要把協(xié)會做為民主管理的載體,要借鑒用水協(xié)會的經(jīng)驗。民政部門要創(chuàng)新此項工作,推進(jìn)民主管理。
6月份,縣委、縣政府將組織建設(shè)社會主義新農(nóng)村觀摩會,先觀摩發(fā)言的1xxxx村,如果又增加了典型,也可以多申報。然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要評出最落后的村,也觀摩,做為落后對象被觀摩的要免職或經(jīng)濟(jì)處罰。評選先進(jìn)典型向全縣推廣。對工作不到位、態(tài)度不積極、等靠要思想嚴(yán)重、成效不明顯的干部,特別是主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,堅決給予撤職或免職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要移植這項紀(jì)律。
同志們,今天的會議是一次動員會、培訓(xùn)會、加壓鼓勁的會。大家要以這次會議為契機(jī),迅速行動起來,掀起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十四
同志們:
這次會議是市新農(nóng)村建設(shè)辦公室重新組建以來召開的首次新農(nóng)辦主任會議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議作好準(zhǔn)備。剛才,各縣市區(qū)新農(nóng)辦主任匯報了前段工作情況以及存在問題,對如何做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,以科學(xué)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。下面,我根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排和大家提出的意見,講以下五個問題:
一、再接再厲,乘勢而上,全面完成規(guī)劃編制任務(wù)。
全市村莊布點規(guī)劃編制工作專題會議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設(shè)規(guī)劃工作的同時,專門召開了動員會或現(xiàn)場會,對村莊布點規(guī)劃工作進(jìn)行了部署,對基礎(chǔ)資料收集工作作了安排。目前,示范村建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)入了收尾階段,除潁上縣尚有3個示范村沒有完成外,其余103個示范村都已完成了建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù);村莊布點規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務(wù),其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎(chǔ)資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴(yán)重滯后,致使我市布點規(guī)劃沒能按時全面完成任務(wù)。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動,資金不到位,等、靠、要思想嚴(yán)重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務(wù)。
規(guī)劃工作是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是省新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的硬性指標(biāo)任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求,我市今年必須完成106個示范村建設(shè)規(guī)劃編制、11個示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點規(guī)劃編制任務(wù)。在7月份省新農(nóng)村建設(shè)工作檢查評比中,位居全省倒數(shù)第一,我市不能因為規(guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,負(fù)重加壓,乘勢而上,進(jìn)一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內(nèi)完成任務(wù)。一要嚴(yán)格對照阜新農(nóng)[20xx]7號文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來,盡快完成任務(wù)。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務(wù)。三要抓緊落實規(guī)劃經(jīng)費。市委、市政府對新農(nóng)村建設(shè)工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定,市財政解決106萬元作為106個示范村的規(guī)劃經(jīng)費;市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級共同負(fù)擔(dān)規(guī)劃經(jīng)費。對于需由縣市區(qū)財政撥付的規(guī)劃經(jīng)費,各縣市區(qū)新農(nóng)辦要主動匯報,爭取支持,盡快到位。四要嚴(yán)明獎懲。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點規(guī)劃任務(wù)的,實行一票否決,市政府對縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作考核分?jǐn)?shù)按零分計算。
二、廣泛發(fā)動,全面啟動,切實抓好村容整治工作。
(一)明確村容整治工作內(nèi)容。根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的安排,我市村容整治主要抓以下幾個方面的工作:
1、“五改”。改路:切實解決農(nóng)村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚(yáng)的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實解決農(nóng)民飲水安全問題;改圈:建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圈,切實解決人畜混居的問題;改廁:結(jié)合建沼氣池,切實解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
2、“四清”。清垃圾:清理農(nóng)戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進(jìn)行無害化處理;清污泥:利用農(nóng)田水利冬修的機(jī)會,將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農(nóng)田耕作層的結(jié)構(gòu);清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災(zāi)隱患。
3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
(二)解決突出問題,建設(shè)文明新村?,F(xiàn)在農(nóng)村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動,拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農(nóng)居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時,對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生也要同步進(jìn)行整治。
(三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村政府是主導(dǎo),而農(nóng)民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調(diào)動農(nóng)民參與村容整治的自覺性和積極性??山梃b外地的經(jīng)驗,成立村民理事會,讓農(nóng)民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實,建立保持村容整潔的長效機(jī)制。各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,選派得力干部檢查、指導(dǎo),及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗,使這項工作真正成為民心工程。
(四)明確職責(zé),逐級落實。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改路、清路障;水務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)改圈;愛委會負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廁;農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)改廚、建沼氣池;建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險建筑物等。
三、切實抓好生產(chǎn)發(fā)展這個主線,為增加農(nóng)民收入奠定扎實基礎(chǔ)。
(一)從實際出發(fā),選準(zhǔn)突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產(chǎn)力為根本,以增加農(nóng)民收入為核心,選準(zhǔn)突破口,按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。要培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當(dāng)?shù)貙嶋H,又科學(xué)合理。
(二)積極組織實施,逐步推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報的106個示范村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研材料看,有些地方制訂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué),不符合當(dāng)?shù)貙嶋H,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實施。所以,各縣市區(qū)農(nóng)委要抽調(diào)專門技術(shù)力量修訂完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)過專家科學(xué)論證,廣泛征求基層干群意見,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際情況,按照建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農(nóng)村的要求,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,培育做強(qiáng)2至3個農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)革命,培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產(chǎn),打造獨具特色的名牌,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、強(qiáng)化自身,練好內(nèi)功,充分發(fā)揮新農(nóng)辦參謀助手作用。
各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室,是新農(nóng)村建設(shè)的具體實施者、協(xié)調(diào)者。要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作,作為各級新農(nóng)村建設(shè)辦公室必須加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真練好內(nèi)功。
(一)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,健全各項制度。各縣市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),配備足夠的工作人員。抽調(diào)的人員要與原單位工作脫鉤,在新農(nóng)辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學(xué)習(xí)、工作、獎懲等各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調(diào)有序,工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究。新農(nóng)辦是黨委、政府的參謀和助手,各級辦公室工作人員要堅持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸實情,想實招,辦實事,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以眾多的先進(jìn)典型提升新農(nóng)村建設(shè)整體工作水平。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解新農(nóng)村建設(shè)方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報、多深入實際,多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,多總結(jié)農(nóng)民探索的經(jīng)驗,盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的行家里手,切實當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手。
(四)精誠團(tuán)結(jié),通力合作。組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室,主要是為了強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)。作為在座的新農(nóng)辦主任,多數(shù)也是農(nóng)委主任。希望大家要加強(qiáng)農(nóng)委與新農(nóng)辦的溝通協(xié)調(diào),工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營造一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、高效、有序、生動活潑的工作局面。
五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準(zhǔn)備工作。
為建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,集中資源,重點扶持,加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐,市委、市政府決定實行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的通知》,市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日也將下發(fā)《關(guān)于市直單位幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范村的實施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系,爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點調(diào)研指導(dǎo)。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據(jù)幫扶單位的業(yè)務(wù)特點,認(rèn)真篩選、慎重推介幫扶項目。要引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用,堅持自力更生為主、發(fā)展生產(chǎn)為先,克服等、靠、要的思想。要加強(qiáng)對幫扶項目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農(nóng)民急需辦好的項目上,嚴(yán)禁截留挪用,嚴(yán)禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農(nóng)村建設(shè)提出具體意見。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)既是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一項為民造福的宏偉事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農(nóng)村建設(shè)工作的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實奮進(jìn),勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十五
同志們:
今天召開新農(nóng)村建設(shè)指揮部成員會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市農(nóng)村工作會議和《關(guān)于率先達(dá)小康、建設(shè)新農(nóng)村的實施意見》(以下簡稱《意見》)精神,客觀總結(jié)我市新農(nóng)村建設(shè)成效,研究部署近期具體工作,動員各成員單位全面落實科學(xué)發(fā)展觀,明確職責(zé),強(qiáng)化要求,扎實做好新農(nóng)村建設(shè)各項工作,確保圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。今天,曹書記從百忙中親臨會議,并將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀審視前階段我市新農(nóng)村建設(shè)成效。
年以來,各地、各部門根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集成”的工作要求,圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)村、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃、優(yōu)化人居環(huán)境、提升文明程度、強(qiáng)化組織建設(shè)”的工作任務(wù),全面開展了“民富、村美、風(fēng)氣好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)過全市上下兩年多的共同努力,我市新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,為全面建設(shè)新農(nóng)村打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長。(本站。
年,全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值40.13億元,增加值23.64億元,分別增長5.4%和4.1%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到7190元,增長11.2%,繼續(xù)保持蘇中第一。
(二)鎮(zhèn)村布局和示范典型高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。按照前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性的要求,出臺了《推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃工作方案》、《農(nóng)村集中居住規(guī)劃編制工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽辦法》等文件,高標(biāo)準(zhǔn)對全市的村居布局進(jìn)行規(guī)劃。全市規(guī)劃農(nóng)村集中居住點527個,7個示范創(chuàng)建村村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃通過了評審。經(jīng)過近兩年的努力,全市新農(nóng)村建設(shè)形成了一批示范典型,常樂鎮(zhèn)中南村、三廠鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村、正余鎮(zhèn)邢柏村、三和鎮(zhèn)三圩村的農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè);三陽鎮(zhèn)普新村、悅來鎮(zhèn)的農(nóng)村水利建設(shè);麒麟鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)、德勝鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)建設(shè)等,在推進(jìn)全市的新農(nóng)村建設(shè)中起到了良好的示范帶動作用。
(三)農(nóng)村新五件實事全面推進(jìn)。(本站。
年全市財政共支付3.4億多元資金用于農(nóng)村新五件實事工程建設(shè),惠及了全市農(nóng)民。道路通達(dá)工程投入2.6億多元,其中市至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路投入2.19億元,農(nóng)村道路橋梁投入4600萬元,新建農(nóng)村公路76公里,改造農(nóng)村公路危橋70座。教育培訓(xùn)工程投入超過20xx萬元。全市先后對83819名農(nóng)民進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),對1543名農(nóng)民進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免收了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費。農(nóng)民健康工程投入超過2700萬元。支出新型農(nóng)村合作醫(yī)療1987萬元,農(nóng)民參保率達(dá)到88.4%。農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等投入超過700萬元。環(huán)境整治工程投入20xx多萬元,用于農(nóng)村河道疏浚、清潔能源建設(shè)、農(nóng)村改廁等。文化建設(shè)工程投入470萬元,用于文化站建設(shè)、三下鄉(xiāng)工程、有線電視進(jìn)村入戶等。截止年末,50個創(chuàng)建村共投入1.7億多元用于各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共修建水泥、瀝青路416.5公里,疏浚河道3114條1327公里,綠化1019公里,農(nóng)戶改廁8494座,主干道安裝路燈1813盞。農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是水利建設(shè)方面,全市按照“用3-5年時間將需疏浚的溝河全部疏浚一遍”目標(biāo),采取“全面發(fā)動、重點推進(jìn)”辦法,著力美化農(nóng)村水環(huán)境。全市已有56%的行政村完成了水利建設(shè)任務(wù)。
(四)基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到夯實。全市把新農(nóng)村建設(shè)作為鍛煉農(nóng)村黨員干部的重要載體,全市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的村均建立了黨總支和專業(yè)支部,通過深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”等活動,有效增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)發(fā)展的意識和能力。目前全市有976名村干部實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),占村干部總數(shù)的90.4%,并涌現(xiàn)出了一大批“雙帶”型黨組織和“雙強(qiáng)”型黨員干部,帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)近萬人,基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、求真務(wù)實,明確責(zé)職,扎實推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。
為切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了新農(nóng)村建設(shè)指揮部。成員單位由市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)辦、農(nóng)林局、水利局、國土局、財政局、勞動保障局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、文化局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、供銷聯(lián)社、廣電局、地震局、供電局、民政局、電信局、司法局共24個機(jī)關(guān)部門組成。指揮部下設(shè)辦公室,由市委農(nóng)辦主任龔見新兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。各部門要結(jié)合自己的工作職能,按照市委、市政府《意見》的要求,密切配合,全力以赴推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)。下面把《意見》中涉及到有關(guān)成員單位的工作,作如下明確:
(一)關(guān)于富民強(qiáng)村工程。一是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)工作,請農(nóng)林局組織實施。要以爭創(chuàng)“南通高效農(nóng)業(yè)先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入開展高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;刃朽l(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、特色基地創(chuàng)建活動,進(jìn)一步推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化布局,確保全市中高效作物播種田塊占比達(dá)到55%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例提高5個百分點以上。二是發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)濟(jì)、培育各類市場主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等工作,請農(nóng)辦、發(fā)改經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局組織實施。要依托家紡服裝、電動工具、優(yōu)質(zhì)瓜蔬、灘涂養(yǎng)殖等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和各類市場的輻射帶動,引導(dǎo)農(nóng)民宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商開展自主創(chuàng)業(yè),加快培育一批專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一品、數(shù)鎮(zhèn)一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。結(jié)合“項目建設(shè)年”活動,繼續(xù)推進(jìn)項目農(nóng)業(yè)建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,積極培育壯大一批單體規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、輻射帶動強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。鼓勵村集體通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,服務(wù)業(yè)用房等途徑開展招商引資,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索增加村級積累的新途徑,通過推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革、盤活存量資產(chǎn)、開展水面發(fā)包等途徑增加村級集體收入。
(二)關(guān)于教育培訓(xùn)工程。一是農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作,請組織部牽頭,會同宣傳部、農(nóng)辦、供銷社、衛(wèi)生、文化、農(nóng)林、民政、司法、體育等部門組織實施。要結(jié)合村部改造,加快建設(shè)一批集“兩委”、商貿(mào)、健身、娛樂、醫(yī)療、閱覽、培訓(xùn)等功能于一體的、交通便捷、功能齊全、特色鮮明的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。要求年內(nèi)所有行政村全部改造到位。二是農(nóng)民培訓(xùn)教育和普法教育,請農(nóng)林局、勞動局、教育局和司法局組織實施。要根據(jù)農(nóng)村勞動力年齡結(jié)構(gòu)和從業(yè)需求,依托農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,加強(qiáng)農(nóng)民的法律宣傳教育、思想道德素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)教育,逐步把農(nóng)民培育成自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累的新型農(nóng)民。加強(qiáng)勞動力信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間。確保全年實用技術(shù)培訓(xùn)4.2萬人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2500人,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1萬人,確保新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人,力爭2.5萬人。三是“千戲下基層、唱響新農(nóng)村”活動,請文化局組織實施。要以不斷滿足農(nóng)村群眾的文化生活需要為目標(biāo),精心編制一批通俗易懂、具有時代特色,為群眾喜聞樂見的節(jié)目,豐富群眾生活,弘揚(yáng)時代新風(fēng)。四是農(nóng)村社會事業(yè)方面工作,請衛(wèi)生局、勞動局組織實施。逐步健全以新型合作醫(yī)療保險、低收入農(nóng)戶保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系建設(shè),積極開展農(nóng)業(yè)保險試點,解決農(nóng)民的后顧之憂。
(三)關(guān)于路網(wǎng)通達(dá)工程。一是農(nóng)村路橋建設(shè),請交通局、財政局負(fù)責(zé)實施。按照“通達(dá)工程”的要求,加快鎮(zhèn)村之間、村與村之間、居民集中居住區(qū)和未通水泥混凝土路面行政村的農(nóng)路建設(shè)。要接通斷頭路,完成農(nóng)村危橋改造。二是“寬帶進(jìn)村”活動,請廣電局和電信局組織實施。要進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視“雙入戶”工程,力爭有線電視入戶率提高5個百分點以上。制定優(yōu)惠措施,推進(jìn)寬帶電腦進(jìn)村入戶,提高農(nóng)村家庭電腦普及率。8月份前完成50個村的試點工作,年內(nèi)再完成50個村的試點工作。
(四)關(guān)于環(huán)境整治工程。一是構(gòu)建農(nóng)村垃圾處理新機(jī)制,請建設(shè)局組織實施。按照建立一套規(guī)劃體系、管理體系、設(shè)施體系、保障體系的“四個一”要求,逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的生活垃圾處理機(jī)制,從源頭上控制農(nóng)村污染。二是水環(huán)境整治工作,請水利局組織實施。繼續(xù)開展農(nóng)村水利建設(shè),凡是沒有開展和沒有完成水利建設(shè)任務(wù)的村,年內(nèi)要確保水利建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對所有疏浚溝河都要建立長效保潔制度并發(fā)包到戶。三是綠化造林工作,請農(nóng)林局負(fù)責(zé)。結(jié)合“全國生態(tài)市”創(chuàng)建活動,動員全市上下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林,確保全年完成成片造林5萬畝,建成2個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是改水改廁活動,請衛(wèi)生局、愛委會負(fù)責(zé)實施。扎實推進(jìn)二次改水,確保全市80%以上的村完成改水任務(wù)。加快農(nóng)村衛(wèi)生潔化進(jìn)程。8個改廁項目村完成改廁6200座,面上完成改廁6000座。所有建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)都要完成無害化衛(wèi)生廁所改造。
(五)關(guān)于新村新居工程。請建設(shè)局、國土局、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。當(dāng)前要盡快對土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行適應(yīng)性修編調(diào)整,使之與農(nóng)民集中居住規(guī)劃相銜接,為農(nóng)民集居區(qū)的建設(shè)提供保證。逐步推進(jìn)各類基礎(chǔ)和配套設(shè)施向集居點延伸,增強(qiáng)集居區(qū)的吸引力和承載力。綜合運用行政推動、示范帶動、政策拉動等辦法,推進(jìn)新建戶、拆遷戶、翻建戶、危房戶、政策吸戶等各類建房戶向集居點集中,確保全市建房戶全部進(jìn)入集中居住規(guī)劃點,加快培育一批現(xiàn)代農(nóng)村新社區(qū)。
(六)關(guān)于扶貧幫困工作。請組織部、農(nóng)辦負(fù)責(zé)實施。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)部門與經(jīng)濟(jì)薄弱村、機(jī)關(guān)干部與低收入農(nóng)戶的掛鉤幫扶活動,全面啟動“千企聯(lián)百村、共建新家園”活動,鼓勵機(jī)關(guān)部門、企業(yè)通過共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共辦社會事業(yè)、共促農(nóng)民就業(yè)、共育文明新風(fēng)等途徑積極參與新農(nóng)村建設(shè)。
三、建章立制,形成合力,確保新農(nóng)村建設(shè)取得更好成效。
(一)建立日常工作機(jī)制。各成員單位要明確一名分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員,會議后要把分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的姓名及聯(lián)系電話及時報送市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室。今后,指揮部成員單位每月要召開一次工作例會,及時總結(jié)、研究、部署新農(nóng)村建設(shè)工作,另外如有重要或緊急事項還可臨時召集會議商討,這將作為一項工作制度確定下來。各成員單位要定期向市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室報送有關(guān)信息,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室要及時收集、匯總、分析、通報各成員單位報送的信息,當(dāng)好指揮部的參謀。
(二)形成最強(qiáng)工作合力。目前,市新農(nóng)村建設(shè)指揮部辦公室從農(nóng)辦抽調(diào)了2名同志,國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、供銷總社和環(huán)保局各抽調(diào)了1名同志集中辦公,請涉及抽調(diào)人員的各相關(guān)部門都要全力配合支持。今天到會的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、建設(shè)、督查的重任,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。各成員單位要立足自身職責(zé),認(rèn)真研究和主動參與新農(nóng)村建設(shè),找準(zhǔn)切入點,緊密聯(lián)系、上下聯(lián)動、相互配合,形成強(qiáng)大的推進(jìn)合力。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要充分發(fā)揮綜合部門的職能作用,既要督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫建單位按照責(zé)任分工開展工作,又要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,并按照方案要求和各部門搞好進(jìn)度對接,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,總體把握工作進(jìn)度。特別是要針對少數(shù)單位對接不到位、幫扶走過場問題,加大督促力度。
(三)務(wù)求最佳工作實效。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項民心工程,是解決農(nóng)民切身利益的德政工程,是一件事關(guān)全市萬農(nóng)民的好事、實事,來不得半點虛假。因此,要倍加珍惜我們目前來之不易的良好局面,把求實效作為新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點,腳踏實地為農(nóng)民多辦幾件好事,多修幾條好路,多建幾棟好房,讓農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實實在在的好處,絕不能像谷賤傷農(nóng)一樣,因為出現(xiàn)劣質(zhì)工程而挫傷農(nóng)民的積極性。要嚴(yán)把資金使用關(guān),合理使用市委、市政府調(diào)撥的物資,確保資金和物資發(fā)揮最大效能。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量,堅決防止劣質(zhì)工程損害農(nóng)民的利益。要嚴(yán)把檢查驗收關(guān),要按照各專項方案要求,切實負(fù)起責(zé)任,按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗收,對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程一律不予驗收,工程款一律不予支付,補(bǔ)助資金一律不予兌現(xiàn)。
(四)營造最濃宣傳氛圍。輿論宣傳是一切工作的先導(dǎo)。只有廣泛宣傳,發(fā)動全社會力量,才能打好新農(nóng)村建設(shè)的總體戰(zhàn)。市委宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,各新聞單位要拿出詳實的宣傳報道方案。報紙、電視和廣播都要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄或?qū)n},精心選題,全力營造新農(nóng)村建設(shè)熱浪涌動的輿論聲勢,為推動市委、市政府決策的實施,加快推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)搖旗吶喊,擂鼓助威。
同志們,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)“三化一新”戰(zhàn)略的整體推進(jìn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展大局。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)時不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的責(zé)任感,鼓勁加壓,奮力拼搏,為全面完成市委、市政府今年的各項目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)我市新農(nóng)村建設(shè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十六
今天召開這次新農(nóng)村工作調(diào)度會,主要是小結(jié)我鎮(zhèn)3-4月份以來的新農(nóng)村建設(shè)工作。其目的就是要找出我們工作中存在的不足、缺點、差距,以提升和加速我鎮(zhèn)下階段的新農(nóng)村建設(shè)工作。
1的橋塘光下老屋、縣志辦掛的高橋高橋山、縣稽征所掛的秧排大門口、縣運管所掛的小田下屋及縣農(nóng)行掛的中桂梅山等,縱觀目前全縣新農(nóng)村建設(shè)工作力度和我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀,我們必須搶抓進(jìn)度、創(chuàng)新方法、迎頭趕上,要從以下幾個方面來確保新農(nóng)村工作的不斷推進(jìn)。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各駐片駐村、掛點工作隊長必須端正態(tài)度,正確理解新農(nóng)村建設(shè)工作是農(nóng)村工作的重中之重,重要之所在,要牢固樹立抓工作一抓到底,做不好工作決不收兵的決心,遲完成不如主動完成的工作態(tài)度。
2、落實責(zé)任,狠抓落實。各掛點工作隊要親力親為,確保人員資金,工作時間到位,各掛點工作隊與工作隊之間要比一比,比誰更能沉得下,蹲得住,看看,看哪個工作隊的工作實,進(jìn)度快,各掛點單位主要領(lǐng)導(dǎo)要不定其地下到點上指導(dǎo),幫助解決存在的具體問題,高度負(fù)責(zé)地把工作抓實、抓好、抓到位,各建設(shè)示范點要根據(jù)縣新村辦的工作時間要求,安排好建設(shè)的工作進(jìn)度和完成時間要求,制定切實可行的操作方案和實施規(guī)劃,并制訂工作進(jìn)度時間表,以此來開展工作,確保工作的按時完成。
3、加強(qiáng)配合,注重協(xié)調(diào)。今年,縣新村辦規(guī)范了新村示。
范建設(shè)點的資金運作和撥付程序,對新農(nóng)村建設(shè)資金的安排,撥付都要根據(jù)示范點工作進(jìn)度,完成的工作量來安排和撥付資金。所以各村干部及掛點工作隊要加強(qiáng)配合溝通、協(xié)調(diào),步調(diào)一致,確保建設(shè)點各項工作順利實施。
4、強(qiáng)化督查,確保成型。鎮(zhèn)新村辦要進(jìn)行每月一督查、一通報制度,對各鎮(zhèn)20個示范建設(shè)點不定期地掌握工作進(jìn)展情況,對工作進(jìn)度,完成任務(wù)好的單位和示范點要給予表揚(yáng),對任務(wù)完成差,進(jìn)度不明顯的單位要給予通報,督促限時改正??傊畷r間短、任務(wù)重,關(guān)鍵要大家齊心合力,齊心奮進(jìn),全力以赴,不找借口,確保在今年九月份達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)點成型的基本要求。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十七
同志們:
社會的偉大變革,農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放,必將促進(jìn)農(nóng)村社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今天市委、市政府召開這次全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作動員會,主要任務(wù)是全面。
總結(jié)。
2009年全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,安排部署今年的文秘雜燴網(wǎng)新農(nóng)村建設(shè)試點工作任務(wù)?,F(xiàn)在,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作情況,我就全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作講三點意見。
一、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的實踐,認(rèn)清形勢,尋找差距,進(jìn)一步理清新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,堅持”二十字”方針要求,廣泛宣傳,深入發(fā)動,多措并舉,扎實有效地在全市126個試點村開展了新農(nóng)村建設(shè)試點工作,全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作邁出了可喜的步伐,拉動了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,按可比價計算,同比增長%,農(nóng)民人均純收入達(dá)4616元。
劃,隨著規(guī)劃的實施,逐步夯實新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任及試點示范村黨支部書記新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),提升新農(nóng)村建設(shè)的能力;形成了全面檢查與專項檢查、定期檢查與臨時抽查、平時檢查與年終考核相結(jié)合的工作機(jī)制,特別是將新農(nóng)村建設(shè)納入績效考核進(jìn)行排位,極大觸動了鎮(zhèn)村干部的思想,扭轉(zhuǎn)了新農(nóng)村建設(shè)“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象;采取“領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包村、企業(yè)援村、干部駐村”的措施,鼓勵和引導(dǎo)社會各界力量參與和支持新農(nóng)村建設(shè),各幫扶單位深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題,發(fā)揮職能作用,從技術(shù)、項目、資金方面大力支持新農(nóng)村建設(shè);初步建立“統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、突出重點、打造精品”的試點原則,利用調(diào)撥水泥等物資的形式,合理調(diào)控,在推進(jìn)各試點村建設(shè)、搞好面上工作的同時,突出改水、改廁建設(shè)重點,著重在打造精品上做文章,已建成臨港鎮(zhèn)盛埠村、鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)官山村等一大批亮點工程。
二是建設(shè)資金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針要求,2009年,我市努力籌措新農(nóng)村建設(shè)資金,著力解決(緩解)資金短缺的問題,充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會以及社會有識之士的積極作用,拓展資金籌措渠道。投入新農(nóng)村建設(shè)的資金總計達(dá)2513萬元。
三是產(chǎn)業(yè)培育邁出新的步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一中心,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極壯大支柱產(chǎn)業(yè),2009年我市126個試點村發(fā)展村級合作組織32個,“一村一品”深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實,部分試點村在發(fā)展生產(chǎn)上取得可喜成效。如鎮(zhèn)橋鎮(zhèn)蔡家村發(fā)展蔬菜基地600畝(其中種植毛豆就達(dá)300多畝),埂上徐家村有專業(yè)種菜能手10多戶,養(yǎng)殖專業(yè)戶余為光養(yǎng)殖母豬70頭、肉豬存欄500頭;塔山街道辦楊家村發(fā)展鋼架式蔬菜大棚50畝;后港鎮(zhèn)西沖村委會梅花園村種植紅薯600多畝,年產(chǎn)紅薯150萬公斤,該村的烤紅薯獨具特色,成為一大品牌,遠(yuǎn)銷到上海、萍鄉(xiāng)、南昌等省內(nèi)外城市,深受消費者青睞;雙田鎮(zhèn)龍珠村委會對門村引進(jìn)浙商發(fā)展蝸牛養(yǎng)殖400畝;禮林鎮(zhèn)甘棠村委會徐家村和寺塢村實現(xiàn)了家家戶戶都養(yǎng)豬。產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)和長效建設(shè)提供了保障,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
在建設(shè)新農(nóng)村講座上的講話篇十八
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),也是人們普遍贊譽(yù)的一種美德。誠信作為一種道德規(guī)范,是指人的思想與行動應(yīng)當(dāng)一致,誠實無欺,言而有信,表里如一,說到做到。誠是誠實,是“壁立千仞,無欲則剛”的博大;信是信譽(yù),是“君子一言,駟馬難追”的承諾。只有“誠信”,方可“立身”;做到“誠信”,才能“成人”。
山東臨沂學(xué)生徐玉玉被騙案震驚全國,其主要犯罪嫌疑人為福建安溪人。一時間,茶鄉(xiāng)安溪身處輿論漩渦。不久前,我縣召開“誠信建設(shè)千人大會”,代縣長劉林霜宣讀《致全縣人民一封信》,告誡全縣人民要“惜我羽毛,愛我家鄉(xiāng)”,安溪縣委、縣政府勢將鐵肩擔(dān)義,鐵拳出擊,高擎正義大旗,揮動法律之劍,堅決鏟除電信詐騙犯罪毒瘤。為配合縣委、縣政府的統(tǒng)一行動,切實落實教育部門職責(zé),全面遏制電信詐騙犯罪發(fā)生,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,我對全體師生提出以下三點要求:
一是提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識電信詐騙犯罪的嚴(yán)重性和危害性,提高政治敏銳性,從政治斗爭的高度來看待這項工作的必要性和緊迫性;要從維護(hù)教育系統(tǒng)形象、構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)青少年健康成長的高度進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。
二是加強(qiáng)宣傳,營造聲勢。學(xué)校要加強(qiáng)正面宣傳教育,始終把法制宣傳工作放在重要位置,營造強(qiáng)大的輿論聲勢,同時要結(jié)合典型案件,以案釋法,以法施教,提高廣大師生學(xué)法、懂法、守法的自覺性,牢固樹立誠信為本、遵紀(jì)守法的良好形象。
三是以身作則,做好表率。全體師生要以身作則,當(dāng)好表率,全體師生及家屬要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),不得參與電信詐騙犯罪活動,不得充當(dāng)犯罪分子的“保護(hù)傘”,不得為犯罪分子通風(fēng)報信。
老師、同學(xué)們,“言必信,行必果”,孟子說過:“車無轅而不行,人無信則不立?!闭\信不僅是一種品行,更是一種責(zé)任;不僅是一種道義,更是一種準(zhǔn)則;不僅是一種聲譽(yù),更是一種資源。就個人而言,誠信是高尚的人格力量。對于學(xué)生而言,重視誠信,是責(zé)任感的體現(xiàn);誠信做人,則是道德品格的體現(xiàn)。讓我們做一個誠信的人,全力打造誠信之安溪,還安溪一個清白,還安溪人一個清名,還茶鄉(xiāng)一片清朗天空!謝謝大家!