總結就像是給自己寫一封信，提醒自己成長和進步的重要性。寫總結時要避免主觀性和片面性的評價，要以客觀事實和真實體驗為依據。接下來就是一些精選的實例，讓我們一起來欣賞和學習。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇一
    幸福和陽光是人類社會的主旋律，但福兮禍所倚，“危險”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們，下面是本站小編給大家整理的在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    新學年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當前安全生產工作形勢，部署學校、幼兒園安全工作。上一學年，在全系統的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領導充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結果看，全市44所中小學，達到安全管理五星級的有42所，三星級2所，五星級學校比上年增加33所;全市53所登記注冊幼兒園，達到安全管理五星級的有37所，四星級11所，三星級5所，五星級幼兒園比上年增加29所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進，爭取新學年學校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。
    下面，根據市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。
    第一個問題：現在的安全形勢到底有多嚴峻。
    去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領導調整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產工作主攻方向;國務院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產工作考核辦法》，考核結果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的空前重視，抓安全生產的力度越來越大，責任落實越來越嚴。但是，即便如此，全國安全生產形勢依然不容樂觀。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發(fā)電有限責任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標準展開調查，倒查責任，嚴肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴肅追究責任，并在全市范圍內迅速開展安全生產大檢查。8月19日上午，市政府召開安全生產緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產專題會議，對當前安全生產工作進行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。
    就我們教育系統而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統上下真正形成共識。有的機關干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責”意識不強，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學校從校長到分管安全副校長習慣當甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現在盡職都不一定免責，更何況你還不一定達到盡職的要求。的確，當前，各級事關安全生產的文件特別多，幾乎每天都有，轉發(fā)到學校、幼兒園的也不少，大家難免產生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文件一定要認真學，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細。有的學校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現、及時排除遲早會釀出大亂子?！昂６鞣▌t”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風險，這也是安全生產工作的一條寶貴經驗。.
    近期，局網站首頁增設了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產簡要情況，篇幅也不長，每期大約1000字，就是為了方便大家及時了解當前的安全形勢，把握安全生產苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當新聞看，要學會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當成大事故來分析，舉一反三;把隱患當成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
    第二個問題：現在的安全工作到底應該怎么抓。
    煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產工作，沒有捷徑，關鍵在于抓實抓細抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據教育體育系統的實際，目前抓安全工作，主要應理清三條線，抓好四個面，始終關注六個點。
    (一)要在責任落實上理清三條線。責任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責任明確。學校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責是建立安全工作制度、落實安全責任等日常安全管理工作。第二條線是設施設備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責是定期對學校設施設備、后勤服務開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學管理線。這條線以教學副校長、教導主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負責”、“誰的課堂誰負責”的原則開展教育教學活動常規(guī)安全管理。學校要按這三條線把安全責任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機關相關科室也要分別加強對這三條線安全工作的指導和監(jiān)管。
    (二)要在常規(guī)工作上抓好四個面。
    一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責任、明確工作流程、明確操作標準、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強調兩個方面。關于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項安全制度、16個安全預案模板，旨在給學校、幼兒園一個參考。一個學年過去了，有個別學校到現在也沒有梳理出切合學校實際的制度、預案，照搬照抄，內容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經調動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學兩個周之內，全市所有學校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預案重新梳理，確保實用有效。新學期，安管辦要把制度建設作為重點，結合新一輪星級評價，到各學校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實?！疤煜轮拢浑y于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機制，沒有強有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學校、幼兒園負責人，應當虛心向人家學習。關于“一崗雙責”制度?！渡綎|省安全生產行政責任制》明確規(guī)定，安全生產工作實行“一崗雙責”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務工作的同時，必須對可能伴生的安全風險進行預判，同步落實防范措施，同步制定安全預案，同步履行監(jiān)管責任。依據《山東省安全生產行政責任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號文件，進一步明確了全市教育體育系統各級各類工作崗位安全管理職責，上到每一名領導干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責，事事都有人管。可以說，這個文件，從政策層面，杜絕了職責不清、推諉扯皮的問題。開學后，各學校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責”做進一步強調和詳細部署，調整充實安全責任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責，真正形成安全管理責任逐層壓實的“正三角形”模式。
    二抓隱患的排查。上學年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學校及周邊安全、危化品管理、安全教育等13大類63小項檢查事項，涵蓋學校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學校、幼兒園排查不實、不細，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據4月8日召開的全。
    國學。
    校安全工作電視電話會議精神，各學校、幼兒園今后要從學生幼兒進入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設備、安保器械、消防設施;從組織領導、制度建設到學生管理、教師值班護導等等，凡是學生經過的地方、活動的場所、使用的設施設備都要全面排查，落實責任部門、責任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。
    三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現的問題解決掉才是我們要的結果。各學校對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學年，各單位要在以往風險清單的基礎上，將風險點劃分等級，一類風險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。
    四抓臺賬的建立。學校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機關層面，根據市政府安委會《關于進一步落實安全生產監(jiān)管責任的通知》要求，機關相關科室要根據職責分工，按照“誰審批誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協會監(jiān)管臺賬。具體操作標準和流程，安管辦近期將詳細布置。我要強調的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產安全責任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調查處理時，將認定為未履行監(jiān)管責任，脫管漏管，從嚴處理”，各科室要引起高度重視。
    (三)要在總體把握上始終關注六個點一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領導干部一定要清醒認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作出現的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，確保不出任何問題。我們學校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學、幼兒園“護校安園”行動，請各單位按照《20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動。
    工作方案。
    》要求，措施再細化，防范再嚴密，力度再加強，確保各項工作落到實處。這里我重點強調一下人防。學校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴格落實外來人員、車輛登記制度，嚴防安全事故發(fā)生。上學年檢查中發(fā)現，遇到趕集的日子，個別學校兩名專職保安經常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學校的專職保安，發(fā)現不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現問題的功能，要有應急處置的能力。第三個人防，就是學校每個老師，特別是班主任，要與學科教師一道關注學生情緒，及時發(fā)現苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現了學生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學，以及報復教師、傷害學生等現象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學生的方法和藝術，防止由于教育行為失當引發(fā)事故。
    二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學生的校車相當于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責任，也是我們教育部門的責任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯合校車公司，加強對車輛駕駛員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學校開學前也要組織一次隨車照管教師的培訓，除了強調隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強調教師跟車時發(fā)現問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學校不要直接與校車司機發(fā)生沖突。校車司機執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學校可以反饋給安管辦，由安管辦聯系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學校因為條件限制，人車至今未實現全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學校發(fā)生校車在校內碾壓學生事故。這里面，學校要加強對學生特別是一年級新生安全教育，加強教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關學校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強。當然，也包括其他一些應急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關知識和方法，新學年各學校都要組織一次校車應急演練，切實提高學生這方面能力。再次強調，進入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學校要根據實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。
    三是食品安全。食品安全直接關系學生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據可查。嚴禁釆購“三無”產品和質量不合格、超過保質期的產品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學校食堂安全整體水平。
    四是消防安全。俗話講，水火無情。各學校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患，對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強學校?；返墓芾恚瑖婪酪l(fā)火災事故。根據省教育廳部署，年底前全省消防安全達標學校、幼兒園要達到50%，各學校、幼兒園要根據相關要求，按時做好達標工作，不斷提高學校消防安全“四個能力”水平。
    五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學生死亡、2人受傷，校長被判實刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現場發(fā)生升降機墜落事故，升降機自18樓墜落，機內8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風較大，學校老舊校舍、院墻、車棚、高空設施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設項目的學校，要高度關注施工安全，一定要將施工場地與學生宿舍、教學區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現場活動，不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
    六是師生集體活動安全。學校開展活動，是教育教學工作的需要，也是學校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產底線，不經審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現象是：有的科室布置工作、轉發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學校來送安全預案，安管辦不知道，相關科室還不要;也有的科室，組織學校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學校的個體安全預案代替科室總預案，有的科室干脆不做安全預案，活動都結束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復強調，安全預案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現安全事故，這是必查材料，如果連安全預案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預案、審查安全預案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護。在這里，我再明確一下有關規(guī)定：今后機關科室布置活動，凡是涉及3名以上學生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預案，一式兩份，科室負責人和分管領導審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負責活動過程監(jiān)管，發(fā)現問題，及時釆取補救措施;參與活動的學校，要制定安全分預案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學校、幼兒園制訂安全預案，分別送安管辦、學前辦審查，經相關分管領導把關后簽批存檔，安管辦、學前辦要分別負責相關活動的過程監(jiān)管。
    同志們，校園安全大于天，安全責任重于山。學校馬上就要開學了，希望大家在新的學年里進一步認清形勢，開拓視野，增強信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機制，全面抓好中小學幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
    同志們:。
    剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們在落實《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》,強化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學校安全工作，就20xx年的學校安全工作重點做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標明確，重點突出，措施得力。請各地結合實際,認真抓好落實。
    過去的20xx年，對我市的學校安全工作來說，是穩(wěn)中求進、探索創(chuàng)新的一年。我們在繼續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時，重點規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學生校外托管機構及民辦學校安全，這些問題是普遍性難題，沒有法規(guī)政策依據，沒有規(guī)范標準，沒有成形的經驗可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們在調查研究的基礎上，從我市實際出發(fā)，先后出臺了《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報告書》《赤峰市中小學公共安全教育實施細則》等四個規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領導的高度關注和肯定。在教育部召開的全國中小學幼兒園安全工作經驗交流會上，向參會的千余名代表全文印發(fā)了四個文件，有媒體報道:全國會議上同時印發(fā)地市級的四個文件尚屬首次。人民日報社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經驗材料。我市也是全國唯一連續(xù)兩年作大會經驗介紹并獲獎的單位。國務院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會上唯一受邀的教育系統單位。針對草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見，29條被采納。我市的《運載學生交通安全管理辦法》受到了國務院法制辦領導和專家的贊揚，國法辦的領導講，有赤峰的實踐，我們對《校車安全管理條例》的施行充滿了信心。在運載學生交通安全管理工作中，我市所屬的三個區(qū)做出了重要貢獻，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理條例》的推進提供了寶貴的經驗，這次得到市政府的嘉獎是當之無愧的?？咂旖逃衷诋數卣念I導下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認真落實《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》，學生校外托管機構管理工作向正規(guī)化邁進，為這項工作的扎實推進提供了經驗。20xx年，全市取得了校內外安全責任事故為零的好成績，多項安全指標實現了歷史的突破。
    近年來，我市學校安全工作取得了一些成績，但實事求是地講，我們的工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：部分地區(qū)對校車監(jiān)管的認識不到位，認為管的越多，責任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實到位，學生上下學交通管理還有大量工作需要落實;部分學校安全設施建設達不到規(guī)范要求;一些學校安保人員的配備數量不足、素質不高;學生的安全教育還需加強;部分學校食堂仍未取得餐飲服務許可證;消防設施驗收不合格等等。我們必須要時刻保持危機意識和時不我待的緊迫感，必須采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。特別是今年國家將出臺《學校安全法》，對學校安全的整體要求，將發(fā)生質的變化，以學校安全工作為核心目標的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設、硬件設施的布局調整已經提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠。下面，針對今年需要重點做好的幾個問題，講幾點意見。
    一、抓好《校車安全管理條例》落實工作。
    國務院《校車安全管理條例》于四月五日出臺并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對比，無論是責任主體、部門職責、車輛及駕駛人標準、準入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權限所在，《辦法》規(guī)定購車和營運資金由地方財政負擔，《條例》中購車和營運資金由中央財政和地方財政共同分擔，預計今年上半年，支持校車運營的財政資金分配政策將出臺，這無疑對我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風，抓住機遇，重點做好以下七個方面的工作：一是認真學習領會條例，讀懂吃透。要準確理解教育行政部門、學校在校車管理工作中的職責;全力推行學生交通安全管理責任制;將校車安全工作落實情況納入學校安全工作考核內容;落實校長、班主任、隨車照管教師職責;建立健全乘車安全管理制度;開設學生交通安全知識課;對學校相關人員進行集中培訓;對校車資質進行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機構，落實人員、明確責任，立即開展工作。三是督促、協助有關部門，統籌規(guī)劃布局營運網絡，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會車輛為輔的戰(zhàn)略。對農村牧區(qū)的寄宿制學校學生，從目前的非專業(yè)校車運營向專業(yè)校車運營過渡，力爭在規(guī)定的過渡期內運載小學生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責范圍內力?！缎＼嚢踩芾項l例》施行的開始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進校車集中整頓工作，堅決杜絕、嚴厲打擊無資質車輛和駕駛人從事違法違規(guī)營運的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強交通安全管理的政策措施，積極爭取家長和社會各界的支持，努力營造良好的輿論氛圍。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇二
    3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結果及時向社會公布。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設。根據浙江省的統一部署，以食品生產經營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產經營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
    我市食品安全工作的總體思路已經確定，各有關部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇三
    同志們：
    剛才，宏江同志全面總結了我縣20xx年的食品藥品安全工作，對20xx年的工作作了詳細的安排部署，茶坊鎮(zhèn)、公安局負責同志和兩個企業(yè)負責人分別做了表態(tài)發(fā)言，講的很好，我完全同意。下面，我再強調三點意見。
    一、認清形勢，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感食品安全是民生工程中最現實、最直接的問題，是關系人民群眾身體健康的頭等大事。20xx年8月，我縣全面啟動了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作，通過健全監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，開展一系列專項整治行動，全縣食品安全形勢總體良好，全年未發(fā)生重大食品安全事故。但是，我們也應該清醒認識到，我縣食品安全監(jiān)管還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，離放心縣創(chuàng)建目標和人民群眾的期盼仍有一定的差距，主要表現在：一是作坊式生產業(yè)主在市場主體中占的比重較大，而現有的食品檢測設備、專業(yè)技術人員缺乏，檢測手段有限，監(jiān)管能力相對不足;二是縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網絡還未形成，城鄉(xiāng)結合部、農村食品安全基礎薄弱，尤其是農村婚嫁、喬遷等大型聚餐活動缺乏監(jiān)管，易導致群體性食品安全事故發(fā)生;三是學校及周邊小食品、流動攤販多，食品安全存在較大隱患;四是食品藥品從業(yè)人員法律意識、自律意識、誠信意識有待進一步強化，廣大群眾自我防范、自我保護能力不強，食品安全意識需要進一步提高。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在思想上必須高度重視，切實增強責任感和緊迫感，迅速行動起來，認真對照創(chuàng)建目標任務(7項38條)，從工作薄弱處下工夫、求突破，采取超常舉措，集中時間，集中精力，確保創(chuàng)建工作任務圓滿完成，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、以推進創(chuàng)建工作為抓手，扎實做好20xx年食品安全工作今年是我縣全面實施省級食品安全放心縣創(chuàng)建的關鍵一年，要順利實現創(chuàng)建級省食品安全放心縣這一目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位必須認真理清思路，創(chuàng)新工作方法，扎實做好以下幾方面工作。
    (一)堅持日常監(jiān)管與專項整治并重?？h食藥局、農業(yè)局、水務局、教育局等部門單位要切實加強米、面、油、肉、菜、果等與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的重點品種和學校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲等重點單位的食品安全監(jiān)管;大力實施“6個放心工程”，做到食品安全“從農田到餐桌”全覆蓋監(jiān)管;積極推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，爭取年內建成1-2條小吃街、1-2個放心學校食堂，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。結合全省廣泛開展的“颶風行動”，圍繞瘦肉精、問題奶粉、染色饅頭、地溝油等危害食品安全的突出問題，扎實開展食品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、有毒有害食品等作為重點整治品種，把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農村食品市場作為重點整治對象，嚴厲打擊損害群眾利益的違法犯罪行為，提高食品安全專項整治效果。
    (二)深入推進“三個體系”建設。一是深入推進縣鄉(xiāng)村三級網絡監(jiān)管體系建設。目前，農村仍然是我縣食品安全監(jiān)管的薄弱地方，縣食藥局要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理所規(guī)范化建設，完善村級監(jiān)管體系，建立健全對農村家宴、農貿市場和農家樂等食品安全監(jiān)管制度，實現鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管全覆蓋;二是著力抓好食品安全檢驗檢測體系建設。積極整合檢驗檢測資源，重點抓好縣農產品質量檢驗檢測站和食品安全質量檢驗檢測站建設，逐步建立食品企業(yè)自檢、監(jiān)管部門抽檢、行政部門風險評估、相關部門各負其責、資源共享的檢驗檢測體系，提高食品安全監(jiān)管效率;三是完善食品安全應急體系建設。各成員單位要強化應急管理意識，加強輿情監(jiān)測，樹立主動防范意識，形成一級抓一級、層層抓落實的應急管理工作機制，力爭把安全事故消滅在萌芽狀態(tài);建立健全食品安全事故應急處置體系，使應急體系進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、重點行業(yè)和重點企業(yè)延伸，確保食品安全事故報告率、投訴處理率均達到100%。
    (三)加大放心縣創(chuàng)建宣傳力度。縣食藥局要根據我縣創(chuàng)建工作實際，制定食品安全宣傳總體方案，采取多種形式、利用多種渠道，廣泛宣傳放心縣創(chuàng)建活動，營造良好的創(chuàng)建氛圍。一是結合《食品安全法》和《富縣創(chuàng)建省級食品安全放心縣實施方案》，通過電視、網站、展板、宣傳單等形式，有針對性的開展食品安全宣傳活動，增強人民群眾對創(chuàng)建工作的認識，提高群眾自我防范意識，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍;二是完善部門與媒體協調聯動常態(tài)化工作機制，新聞媒體要客觀及時、實事求是報道食品安全問題，對個別網絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度，為食品安全放心縣創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍;三是切實增強企業(yè)自律意識，通過宣傳，推動食品藥品企業(yè)誠信體系建設，引導企業(yè)確立依法生產、誠信經營、確保質量的經營理念，為放心縣創(chuàng)建營造良好的行業(yè)氛圍。四是發(fā)揮示范帶動作用，發(fā)現和推廣好的經驗做法，培育一批起點高、創(chuàng)意新、特色鮮明、管理規(guī)范的示范點，放大試點效應，努力使“放心縣”創(chuàng)建有看相、有亮點、有實效。
    三、強化措施，確保創(chuàng)建工作取得實效食品安全放心縣創(chuàng)建工作時間緊、任務重，各部門單位一定要加強組織領導，強化聯動配合，確保創(chuàng)建工作扎實有效開展。
    一要加強領導。為確保創(chuàng)建活動有序開展，縣上已經成立了省級食品安全放心縣創(chuàng)建工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的安排部署、綜合協調、組織推進。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門都簽訂了食品藥品安全目標管理責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據責任書的要求，切實把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，主要領導要親自過問、親自部署、親自檢查，分管負責同志要靠前指揮抓落實，按照“全縣統一領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制，為創(chuàng)建工作提供有力的組織保障。
    二要明確職責?？h食安辦要加強對創(chuàng)建工作的協調和指導，既要掌握面上的情況和進度，又要注意解決創(chuàng)建中發(fā)現的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，加大對農村、城鄉(xiāng)結合部等食品安全薄弱地區(qū)的監(jiān)管，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、村級監(jiān)管員的作用，使食品安全監(jiān)管工作真正做到橫向到邊、縱向到底;各有關部門要對照自身職責，確保領導重視，責任落實，監(jiān)管到位;要分別與各自領域的食品生產經營對象簽訂食品安全承諾書，切實落實食品生產經營者作為食品藥品安全“第一責任人”的職責。
    三要督查問責。縣食藥局、有關部門單位要組成聯合督查組，深入一線進行督查，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時限期整改。對工作進展緩慢、重點不突出、效果不明顯的，要認真分析原因，切實采取措施，及時加以解決;對措施不力、責任落不實導致發(fā)生重大食品藥品安全事故的，要按照有關規(guī)定層層追究責任?？h政府將安排對創(chuàng)建工作進行全面督導檢查，檢查情況將作為年終食品安全工作考核的依據之一。
    同志們，食品安全工作事關群眾身體健康，事關社會和諧穩(wěn)定，事關黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責任十分重大。創(chuàng)建省級食品安全放心縣，是食品安全工作中的一項基礎性工作，也是一項民心工程，我們一定要不打折扣的把各項工作安排好、落實好，為創(chuàng)建工作順利通過驗收、保障群眾食品安全作出積極的貢獻。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇四
    二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。
    根據《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產經營秩序得到進一步好轉，生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網、農村現代流通網、群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實。就今年而言，在統籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。
    要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農村村委會等基層組織，各地要落實相應的監(jiān)管責任。要按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關責任人的責任。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇五
    今天，我們召開全區(qū)安全生產工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。
    二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
    安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
    三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。
    四、強化組織領導，切實落實安全生產責任。
    安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
    一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產經營單位把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規(guī)程生產，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協調、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質量和水平。
    最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，牢牢把握安全生產主動權，落實落靠安全生產各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產工作高度重視。習近平總書記反復強調，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。李克強總理多次強調，安全生產既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產工作座談會，研究部署安全生產工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產電視電話會議上，陸昊省長強調，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產電視電話會議，會議對全市安全生產工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產工作謀實、想細、做具體。
    二是現實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產工作存在的問題，主要表現在：安全生產領域最容易出現死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產工作產生負面沖擊。安全生產深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產工作存在的突出問題警示高懸，要求我們任何時候都不能過于樂觀地估計安全生產形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產安全。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產經營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產經營和建設、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產事故的非法生產經營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產經營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿弧?BR>    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，優(yōu)化安全生產環(huán)境。需要重點強調的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產聯合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產聯合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》已經印發(fā)，體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視，對推動全市安全生產工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協調、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協調，統籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統要切實強化行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，把安全生產工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產情況心中有數;敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產法制意識，把安全生產責任層層落實到車間、班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產監(jiān)管部門對安全生產的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現了市委、市政府對安全生產工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{,“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產工作又提出更加明確的要求。他強調，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產重要思想的主要內容，為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產也跨入了風水嶺、出現了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產網;從事后調查處理向事前預防、源頭治理轉變，要把安全生產工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變，積極調動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現安全生產共建共治共享;從傳統監(jiān)管方式向運用信息化、數字化、智能化等現代方式轉變，積極運用互聯網、大數據等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯互通和信息共享，運用現代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統謀劃好安全生產工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產取得了很大的成績，各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降了19.1%和22.8%，安全生產形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現，各種生產能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現安全生產。
    四要圍繞推進追趕超越、實現高質量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產推向新水平，推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現全市經濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關于今年安全生產工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現新突破。今年是全國安全生產領域改革年。我市《推進安全生產領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產監(jiān)管體制，健全全市安全生產應急救援指揮機構，強化組織協調能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產專項經費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質安全生產水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農村農業(yè)生產經營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉變。
    五要在智慧安監(jiān)建設上實現新突破。把信息化建設作為深化安全生產領域改革、夯實安全基礎的重要內容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現代信息技術與安全生產融合度，構建安全生產與職業(yè)健康信息化“一張網”，實現安全生產基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數據支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產領域內的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內安全生產工作。要進一步細化完善單位內部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產責任追究實施辦法》。今后，要根據《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現車間內設置了員工宿舍，現場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農村地區(qū)火災起數占總起數的67%，農村地區(qū)火災起數逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農村火災防火“四個基礎”的建設標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農村火災防控“四個基礎”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內容的“四個基礎”建設，建立“網格化”消防管理模式。各地要以《省農村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農村義務消防隊在排查治理農村火災隱患、農村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農村發(fā)生火災的直接原因統計看，有將近50%的火災是由于生產、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農村防火規(guī)范》，其中就對農村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農村火災形勢依然嚴峻，農村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農戶室內電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經濟社會安全、促進經濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現，是確保國家、集體和人民群眾生命財產安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協作，通過廣播、電視、報刊、網絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
    5、通過協調移動、聯通、電信、網通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇六
    同志們:。
    剛才，松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們在落實《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》,強化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學校安全工作，就20xx年的學校安全工作重點做了部署。大家都講得很好，我完全同意，特別李洪同志的工作安排目標明確，重點突出，措施得力。請各地結合實際,認真抓好落實。
    過去的20xx年，對我市的學校安全工作來說，是穩(wěn)中求進、探索創(chuàng)新的一年。我們在繼續(xù)抓好常規(guī)安全工作，努力尋求科學、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時，重點規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學生校外托管機構及民辦學校安全，這些問題是普遍性難題，沒有法規(guī)政策依據，沒有規(guī)范標準，沒有成形的經驗可以借鑒。但安全重于泰山，既不能棄，又不能等，所以20xx年，我們在調查研究的基礎上，從我市實際出發(fā)，先后出臺了《赤峰市運載學生交通安全管理辦法》《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報告書》《赤峰市中小學公共安全教育實施細則》等四個規(guī)范性文件，得到了教育部、教育廳領導的高度關注和肯定。在教育部召開的全國中小學幼兒園安全工作經驗交流會上，向參會的千余名代表全文印發(fā)了四個文件，有媒體報道:全國會議上同時印發(fā)地市級的四個文件尚屬首次。人民日報社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經驗材料。我市也是全國唯一連續(xù)兩年作大會經驗介紹并獲獎的單位。國務院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會上唯一受邀的教育系統單位。針對草案第一稿和第二稿，市局先后分三次提了35條修改意見，29條被采納。我市的《運載學生交通安全管理辦法》受到了國務院法制辦領導和專家的贊揚，國法辦的領導講，有赤峰的實踐，我們對《校車安全管理條例》的施行充滿了信心。在運載學生交通安全管理工作中，我市所屬的三個區(qū)做出了重要貢獻，不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用，也為《校車安全管理條例》的推進提供了寶貴的經驗，這次得到市政府的嘉獎是當之無愧的?？咂旖逃衷诋數卣念I導下，配合工商、衛(wèi)生、公安部門，認真落實《赤峰市學生校外托管機構管理暫行辦法》，學生校外托管機構管理工作向正規(guī)化邁進，為這項工作的扎實推進提供了經驗。20xx年，全市取得了校內外安全責任事故為零的好成績，多項安全指標實現了歷史的突破。
    近年來，我市學校安全工作取得了一些成績，但實事求是地講，我們的工作還存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：部分地區(qū)對校車監(jiān)管的認識不到位，認為管的越多，責任越大，少管為佳，不管最好;一些地區(qū)的校車管理資金未落實到位，學生上下學交通管理還有大量工作需要落實;部分學校安全設施建設達不到規(guī)范要求;一些學校安保人員的配備數量不足、素質不高;學生的安全教育還需加強;部分學校食堂仍未取得餐飲服務許可證;消防設施驗收不合格等等。我們必須要時刻保持危機意識和時不我待的緊迫感，必須采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。特別是今年國家將出臺《學校安全法》，對學校安全的整體要求，將發(fā)生質的變化，以學校安全工作為核心目標的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設、硬件設施的布局調整已經提上日程，20xx年的安全工作，頭緒多，困難大，任重道遠。下面，針對今年需要重點做好的幾個問題，講幾點意見。
    一、抓好《校車安全管理條例》落實工作。
    國務院《校車安全管理條例》于四月五日出臺并施行，值得欣慰的是，我市的《辦法》與《條例》對比，無論是責任主體、部門職責、車輛及駕駛人標準、準入條件和審批程序等主要條款，基本一致，所不同的是由于權限所在，《辦法》規(guī)定購車和營運資金由地方財政負擔，《條例》中購車和營運資金由中央財政和地方財政共同分擔，預計今年上半年，支持校車運營的財政資金分配政策將出臺，這無疑對我們的工作更為有利，我們要借《條例》施行的東風，抓住機遇，重點做好以下七個方面的工作：一是認真學習領會條例，讀懂吃透。要準確理解教育行政部門、學校在校車管理工作中的職責;全力推行學生交通安全管理責任制;將校車安全工作落實情況納入學校安全工作考核內容;落實校長、班主任、隨車照管教師職責;建立健全乘車安全管理制度;開設學生交通安全知識課;對學校相關人員進行集中培訓;對校車資質進行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機構，落實人員、明確責任，立即開展工作。三是督促、協助有關部門，統籌規(guī)劃布局營運網絡，確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會車輛為輔的戰(zhàn)略。對農村牧區(qū)的寄宿制學校學生，從目前的非專業(yè)校車運營向專業(yè)校車運營過渡，力爭在規(guī)定的過渡期內運載小學生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責范圍內力?！缎＼嚢踩芾項l例》施行的開始階段，工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進校車集中整頓工作，堅決杜絕、嚴厲打擊無資質車輛和駕駛人從事違法違規(guī)營運的行為。六是做好宣傳教育工作，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳加強交通安全管理的政策措施，積極爭取家長和社會各界的支持，努力營造良好的輿論氛圍。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    為全面加強校車安全管理工作，今天，市校車安全管理聯席會議召開全市校車安全管理暨中小學幼兒園安全工作電視電話會議。會議的主要任務是：分析研究我市校車安全管理工作面臨的形勢和任務，進一步提高認識，加強領導，強化措施，全面推進校車安全管理工作和中小學幼兒園安全工作，保障廣大師生生命安全和校園和諧穩(wěn)定。剛才市公安局交警中隊xx中隊長作了重要講話，講的很好，希望各地認真貫徹落實。下面，我再講幾點意見：
    一、提高認識，增強做好校車安全管理工作的責任感和緊迫感。
    學生的生命安全和健康成長，關系到千家萬戶的幸福，關系到國家和民族的未來。近年來，由于車輛的增多、中小學布局調整、民辦學校、幼兒園跨地域招生等原因，學生交通安全日益成為威脅學生生命安全的突出問題。根據相關統計，2020年交通事故造成的中小學生死亡人數占全國中小學生死亡總數的x%左右，已經成為造成中小學生死亡的主要“殺手”之一。特別是近年來，全國范圍內相繼發(fā)生了一系列重特大校車安全事故，造成了嚴重的社會影響，校車安全已經成為黨中央、國務院高度重視和全社會共同關注的熱點問題。對于我市而言，交通事故也是威脅未成年人生命安全的最大“殺手”之一。近年來，我市也相繼發(fā)生了幾起校車事故，造成了不同程度的學生傷害，引起了廣泛的社會關注?？梢哉f，保障校車安全，已經成為事關全市教育事業(yè)健康發(fā)展乃至整個社會和諧穩(wěn)定的大事。
    應當看到，我市中小學幼兒園面臨的安全形勢，特別是校車安全形勢不容樂觀。一是我市中小學、幼兒園多，加之公共交通基礎薄弱，客觀上存在著許多安全隱患。二是民辦學校特別是民辦幼兒園發(fā)展很快，民辦學校招生范圍比較大，不少學校須用校車接送學生，但一些民辦學校為了減少辦學成本，使用非法車輛接送學生，存在嚴重的安全隱患。三是一些地方對校車安全管理工作重視不夠，措施落實不力，對“黑校車”排查不嚴、學校司機和照管教師責任不落實、安全管理措施不到位?？傊?，我市學生人數多，校車安全管理任務重，加之校車安全管理工作涉及的部門較多，需要在政府的領導下，各有關部門密切配合，需要社會各界的大力支持。各級政府、各有關部門和各中小學幼兒園都要進一步提高對校車安全管理工作重要性和緊迫性的認識，切實把規(guī)范和加強校車安全管理作為重要的民生工程擺到重要位置，增強校車安全管理工作的責任感和緊迫感，加強領導，明確任務，強化措施，落實責任，把我市貫徹落實《校車安全管理條例》的各項工作任務和措施落到實處，確保師生乘車安全。
    當前和今后一個時期，我市校車安全管理工作總體思路是：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，本著“學生為本、安全第一”的原則，切實把思想和行動統一省市校車安全管理工作的有關要求上來，充分發(fā)揮政府的領導和統籌作用，根據需要提供校車服務，建立健全校車安全管理工作機制，科學合理、因地制宜的制定校車服務方案，著力加強對對接送學生及幼兒車輛的監(jiān)管，確保師生乘車安全。重點是抓好以下幾項工作：
    另一方面，加強對現有接送學生、幼兒車輛的排查和監(jiān)管，嚴禁使用未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛接送學生，嚴禁超員超載。民辦學校尤其是農村民辦幼兒園接送學生或幼兒的車輛是校車安全監(jiān)管的重點和難點。近年來我市發(fā)生的幾起校車事故，絕大多數都是發(fā)生在農村民辦幼兒園，必須引起高度重視。一是嚴格規(guī)范民辦學校特別是民辦幼兒園的審批，凡達不到標準的民辦學?；蛴變簣@，一律不得審批。二是督促和指導需要配備校車的民辦中小學、幼兒園，配備專用校車或過渡期內符合要求的車輛，并聘用具有校車駕駛資格的駕駛員。各級教育行政部門要在當地政府的領導下，聯合公安、安監(jiān)等部門，加大對非法辦學、非法辦園以及非法接送學生或幼兒的車輛的打擊力度，堅決取締非法辦園（校），堅決取締非法接送學生車輛。
    校車在公共交通站點?？康?，也要設立相應的預告標識、?？空军c標牌。
    （三）切實加強交通安全教育。加強交通安全教育是做好校車安全管理的一項基礎性工作，也是教育部門的一項基本職責。各級教育行政部門要高度重視。首先是加強對師生的交通安全教育。通過開設安全教育課，舉辦講座、主題班會、隊會等形式，使學生掌握道路交通安全知識，增強安全防范意識，養(yǎng)成文明出行的習慣。特別是要通過一些典型的交通事故案例，教育學生做到不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員、超載的車輛。其次，要加強對駕駛員和隨車照管人員的安全教育與管理。組織他們學習道路交通安全法律法規(guī)以及安全防范、應急處置和應急救援知識，強化他們的安全意識和責任意識，提高安全防范能力，切實做到：在出車前對車況安全性能進行檢查、上下車清點人數、相互監(jiān)督提醒糾錯等，時刻保持高度警惕，嚴禁超員超載。要重視隨車照管人員的重要作用，教育和督促隨車照管人員切實履行職責，認真看護乘車學生。其三要加強對家長的安全教育。要通過《告家長書》或《致學生家長的一封信》、校訊通等形式，向家長宣傳交通安全知識，宣傳乘坐非法校車的危害和一些典型案例，告知和警示家長為了孩子的安全，不乘坐未獲得校車許可（無校車標牌）的車輛，不乘坐超員超載車輛。各級教育行政部門和各中小學校、幼兒園要主動加強和公安交通管理部門的聯系，共同做好中小學校和幼兒園的交通安全教育工作。
    在高度重視校車安全的同時，我們時刻不能放松對包括校園安全在內的各項學校安全工作。前不久，xx發(fā)生xx惡性案件，令人十分震驚和痛心，也暴露出一些地方和學校安全意識淡薄，安全措施不落實，校園安全防范工作存在嚴重漏洞。同時，也反映出，我市的校園安全保衛(wèi)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是辦學條件相對較差、財政保障能力不足的農村學校，在安全保衛(wèi)工作上仍存在不少問題和困難，必須引起我們的高度重視。當前正值秋冬交替季節(jié)，極端天氣增多，由此帶來的火災、煤氣中毒等安全隱患增加。為此，重點強調以下幾點：
    （一）切實加強人防、物防、技防建設。各級教育行政部門要在當地政府領導下會同綜治、公安等部門，加強學校人防、物防、技防建設。幫助和指導本地所有中小學、幼兒園配齊專兼職保安人員和必要的保衛(wèi)器械，落實門衛(wèi)、值班、巡邏等內部安全管理制度，確保每一所學校、幼兒園都有人管、有人看、有人巡、有人防。各中小學校、幼兒園要建立校園安全保衛(wèi)機構，明確專人負責安全保衛(wèi)工作，根據需要配備專、兼職治安保衛(wèi)人員，配備專職門衛(wèi)。暫時不能配備專職保安和門衛(wèi)的學校要安排年富力強、責任心強的教師兼任門衛(wèi)。學校、幼兒園要建立健全保安人員管理制度，保障保安人員依法有效開展工作。要加強安全管理，嚴格落實外來人員、車輛、物品進出校園詢問和登記制度，上課期間嚴禁無關人員進入校內，防止社會閑雜人員到學校尋釁滋事，防止精神病人和有報復社會意圖的人侵害師生。在學生上下學重點時段，學校必須組成護導隊，安排護導老師在校門口值班。城市所有學校和幼兒園、農村中心小學以及其他規(guī)模以上學校和幼兒園，重點部位要配備視頻監(jiān)控和報警設施。新建、擴建、改建學校、幼兒園要將安全設施納入建設規(guī)劃，做到同步設計、同步建設、同步投入使用。校園監(jiān)控室要確保24小時有人值守，并認真填寫值班記錄。各級教育行政部門要認真總結近年來“三防”建設工作情況，分析存在問題，并向當地政府匯報，協調解決“三防”建設工作中的困難和問題。
    （二）加強學校周邊治安綜合治理。各級教育行政部門和學校要積極主動地與綜治、公安等部門配合，對學校、幼兒園周邊地區(qū)安全隱患進行排查整治，特別是對農村、城鄉(xiāng)結合部的學校和幼兒園包括民辦學校、幼兒園、托兒所等，要定期組織開展拉網式排查，切實把各種安全隱患排查清楚，逐一登記建檔，分解任務，落實責任，限期解決。要堅決整治學校、幼兒園周邊地區(qū)的黑網吧、“黃賭毒”等治安亂點和治安隱患，著力解決突出的治安問題。要排查摸清校園周邊個體性矛盾糾紛以及精神病人和有嚴重人格缺陷的人，切實落實涉校涉園高危人員管控措施。要加強與有關部門的聯系，及時反映、妥善處理學校及周邊存在的突出問題，促進校園周邊整治工作取得實效。
    （三）認真抓好冬季學校安全工作。一是做好學校冬季防火安全工作。冬季是火災事故的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期。各級教育行政部門要指導和督促中小學幼兒園加強冬季防火安全排查，對排查出的問題要立即進行整改，將火災隱患和不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。要通過校園廣播電視、網絡、宣傳櫥窗、報刊雜志和手機短信等宣傳方式，向師生大力宣傳冬季火災防范措施，普及冬季防火常識和逃生自救知識，有針對性地開展校園消防應急疏散演練、消防器材使用基本技能培訓，最大限度地預防和減少火災危害。二是切實做好學校冬季取暖工作。各中小學、幼兒園要認真組織開展學生宿舍安全排查，對校內宿舍和學校集體租用的校外宿舍，特別是用燃煤取暖的宿舍，進行一次全面安全排查。在教室、宿舍、辦公室等室內安裝的燃煤取暖設施要以確保通風和安全為前提，必須安裝有排煙管道，周圍不能存放易燃物品，堅決杜絕煤氣中毒或火災事故的發(fā)生。仍需采用燃煤取暖的學校，要盡快在學生宿舍安裝一氧化碳報警裝置。要進一步加強相應的安全教育，讓廣大學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置的能力。三是加強寄宿制學校的安全管理。按照誰主管、誰負責的原則，切實把寄宿制學校各項安全管理規(guī)定落到實處。一定要有專人負責學生宿舍夜間管理和安保工作，加強夜間值班和定時巡查。
    （四）嚴格落實學校安全工作責任制。各級教育行政部門和各中小學幼兒園要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和“一崗雙責”的安全工作責任制。各級教育行政部門的主要領導、學校校長（幼兒園園長）是本地、本學校安全工作的第一責任人，主管領導是直接責任人，要組織精干力量，深入細致、扎扎實實做好安全工作。要完善安全工作責任制，將任務和責任真正分解落實到人。各地、各學校要建立健全安全信息網絡，學校存在重大安全隱患要及時向當地黨委、政府及上級主管部門報告。出現重大治安、安全事故要按照有關規(guī)定及時報告，不得遲報、瞞報。要完善責任追究制度，對領導重視不夠，責任不到位，防范措施不落實，導致學校發(fā)生重大安全事故的，要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
    同志們，做好校車安全管理和中小學、幼兒園安全工作，容不得絲毫的麻痹和懈怠，我們要以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立學生生命安全高于一切的意識，時刻把學生的安全放在心上，抓在手上，以高度的責任感和使命感，振奮精神，真抓實干，齊心合力，齊抓共管，確保廣大學生和在園幼兒的人身安全及校園和諧穩(wěn)定。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇八
    （五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
    （六）要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當前，學校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴重。各級各有關部門和學校要各負其責，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學校房產決不允許出租用于開辦網吧等影響學校周邊環(huán)境的經營性行業(yè)。
    （七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。
    （八）要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關于加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。
    四、加強領導，明確責任，齊抓共管。
    （一）要建立學校安全工作責任制和責任追究制。學校校長是安全工作的責任人，必須切實擔負起保學校平安的責任。要認真落實“一把手”負總責、誰主管誰負責和一崗雙責的安全責任制，建立健全學校安全工作的責任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴重事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容，實行學校安全工作"一票否決"制度。
    （二）要齊抓共管。各級各有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關部門做好學校安全工作。公安部門要積極組織協調學校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設部門要負責好學校建筑安全質量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
    （三）要認真研究制定學校安全考核標準和。
    應急預案。
    由教育部門牽頭，有關部門參與，抓緊研究制定學校安全考核標準，對各部門履行職責情況進行嚴格考核教育部門和學校要制定突發(fā)事件應急預案，并組織師生進行演練在出現火災、中毒、房屋倒塌、自然災害等緊急情況下，確保領導、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。
    （四）要加強值班工作。各級各有關部門和各級各類學校要加強值班工作，堅持領導帶班、24小時值班，發(fā)現問題，及時報告，確保信息聯絡暢通。
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    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇九
    同志們：
    新學年即將開始，今天我們召開這次會議，主要是分析當前安全生產工作形勢，部署學校、幼兒園安全工作。上一學年，在全系統的共同努力下，全市校園安全形勢總體平穩(wěn)，安全管理水平有了較大提升，在公安部、省教育廳、煙臺市局等各級各類交叉檢查中，我市校園安全工作得到各級領導充分肯定。從這一年校園安全管理星級評價結果看，全市44所中小學，達到安全管理五星級的有42所，三星級2所，五星級學校比上年增加33所;全市53所登記注冊幼兒園，達到安全管理五星級的有37所，四星級11所，三星級5所，五星級幼兒園比上年增加29所，消除了二星級以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁，不忘初心，繼續(xù)前進，爭取新學年學校、幼兒園安全管理水平再上一個新臺階。
    下面，根據市教體局黨委研究的意見，我主要講兩個方面問題。
    第一個問題：現在的安全形勢到底有多嚴峻。
    去年底以來，三次主持中央政治局會，聽取安全生產工作匯報并發(fā)表重要講話。中央對國家安監(jiān)總局主要領導調整后，確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓，明確了安全生產工作主攻方向;國務院辦公廳印發(fā)了《省級政府安全生產工作考核辦法》，考核結果與省長評價掛鉤，向全社會公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦，這在新中國歷史上還是首次，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的空前重視，抓安全生產的力度越來越大，責任落實越來越嚴。但是，即便如此，全國安全生產形勢依然不容樂觀。8月11日，湖北當陽市馬店矸石發(fā)電有限責任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故，造成21人死亡、5人受傷。8月11日，我省淄博市博山區(qū)境內，一輛低速貨車先后與四車相撞，造成11人死亡。8月18日，我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火，17人跳海，經救援無人員傷亡。事故發(fā)生后，省政府要求按17人重大事故標準展開調查，倒查責任，嚴肅處理。市委楊原田書記批示：要迅速查明原因，嚴肅追究責任，并在全市范圍內迅速開展安全生產大檢查。8月19日上午，市政府召開安全生產緊急會議，下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產專題會議，對當前安全生產工作進行部署。講這么多，核心就想提醒大家，安全隱患就在身邊，安全工作絲毫大意不得，時刻不能放松。
    就我們教育系統而言，從大的方面講，安全工作存在的主要問題還是兩方面，也是老生常談的兩個方面：一是重視程度仍然不夠，紅線意識和底線思維還沒在全市教育系統上下真正形成共識。有的機關干部思想麻痹、工作粗疏，“一崗雙責”意識不強，有的對安全工作不愿管、不想管，甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學校從校長到分管安全副校長習慣當甩手掌柜，反正有安全管理員，安全的事都交給安全管理員，有的甚至連文件都懶得看完整。同志們，現在盡職都不一定免責，更何況你還不一定達到盡職的要求。的確，當前，各級事關安全生產的文件特別多，幾乎每天都有，轉發(fā)到學校、幼兒園的也不少，大家難免產生厭倦情緒和麻痹思想。但是，不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實的證據?沒有，對不起，你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，就明白其中的嚴重性了。所以，就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文件一定要認真學，該召開的會議一定要扎實地開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實不實不細。有的學校、幼兒園對安全工作部署存在“中梗阻”，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化;有的學校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡單化，檔案資料不齊全、不規(guī)范，漏洞百出。“千里之堤，潰于蟻穴”，小的隱患不能及時發(fā)現、及時排除遲早會釀出大亂子?！昂６鞣▌t”告訴我們，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆和1000起事故隱患。因此，大家對待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理，“大而化之”，一定要記住，問題和隱患發(fā)現得越早、越小，越便于整改，越有利于及早化解事故風險，這也是安全生產工作的一條寶貴經驗。.
    近期，局網站首頁增設了《安全分析》專欄，及時發(fā)布每周全國安全生產簡要情況，篇幅也不長，每期大約1000字，就是為了方便大家及時了解當前的安全形勢，把握安全生產苗頭性問題，提高安全防范意識，繃緊安全防范的弦。對此，大家不要當新聞看，要學會換位思考，真正做到把歷史上的事故，當成今天的事故看待，警鐘長鳴;把別人的事故當成自己的事故看待，引以為戒;把小事故當成大事故來分析，舉一反三;把隱患當成事故來看待，杜絕饒幸，真正把安全工作牢牢抓在手上。
    第二個問題：現在的安全工作到底應該怎么抓。
    煙臺市委孟凡利書記講過，抓好安全生產工作，沒有捷徑，關鍵在于抓實抓細抓小，根本要看各級各崗位的人員能不能上起心來，落實能不能認起真來，監(jiān)管能不能較起真來。根據教育體育系統的實際，目前抓安全工作，主要應理清三條線，抓好四個面，始終關注六個點。
    (一)要在責任落實上理清三條線。責任落實到位，是對安全事故最好的防范，前提是責任明確。學校安全工作在校長總牽頭下，要厘清三條線：第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊伍，主要職責是建立安全工作制度、落實安全責任等日常安全管理工作。第二條線是設施設備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長、總務主任、后勤人員為核心隊伍，主要職責是定期對學校設施設備、后勤服務開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學管理線。這條線以教學副校長、教導主任、班主任、任課教師等為核心隊伍，按照“誰組織、誰負責”、“誰的課堂誰負責”的原則開展教育教學活動常規(guī)安全管理。學校要按這三條線把安全責任落實到每一個崗位、每一名教職員工，局機關相關科室也要分別加強對這三條線安全工作的指導和監(jiān)管。
    (二)要在常規(guī)工作上抓好四個面。
    一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責任、明確工作流程、明確操作標準、明確懲處界限，真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)，覆蓋學校、幼兒園工作的每個時期、每項工作、每次活動。在這里，我重點強調兩個方面。關于安全制度。20xx年，我們制定下發(fā)了35項安全制度、16個安全預案模板，旨在給學校、幼兒園一個參考。一個學年過去了，有個別學校到現在也沒有梳理出切合學校實際的制度、預案，照搬照抄，內容不做改動，沒有一點實用性，甚至有些已經調動的人員還在其中。制度是保障，制度都沒有，怎么抓安全，又怎么能抓好安全?暑假開學兩個周之內，全市所有學校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預案重新梳理，確保實用有效。新學期，安管辦要把制度建設作為重點，結合新一輪星級評價，到各學校、幼兒園集中檢查。同時，有制度，還要抓落實?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行”。再完備的制度機制，沒有強有力的執(zhí)行落實，也將是形同虛設。實踐證明，安全工作考核，排名靠前的學校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實得好。排名靠后的學校、幼兒園負責人，應當虛心向人家學習。關于“一崗雙責”制度。《山東省安全生產行政責任制》明確規(guī)定，安全生產工作實行“一崗雙責”制度，每個崗位籌劃開展業(yè)務工作的同時，必須對可能伴生的安全風險進行預判，同步落實防范措施，同步制定安全預案，同步履行監(jiān)管責任。依據《山東省安全生產行政責任制規(guī)定》，今年初，我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6號文件，進一步明確了全市教育體育系統各級各類工作崗位安全管理職責，上到每一名領導干部，下到每一名教職員工，橫到邊，縱到底，人人都有職責，事事都有人管?？梢哉f，這個文件，從政策層面，杜絕了職責不清、推諉扯皮的問題。開學后，各學校、幼兒園要在全體教職工會議上就“一崗雙責”做進一步強調和詳細部署，調整充實安全責任清單和全員履職檔案，既要讓每個人，了解“一崗雙責”的必要性，又要讓他們了解本崗位安全職責，真正形成安全管理責任逐層壓實的“正三角形”模式。
    二抓隱患的排查。上學年，我們制定了《安全隱患排查對照表》，確定了包括安全制度落實、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學校及周邊安全、危化品管理、安全教育等13大類63小項檢查事項，涵蓋學校、幼兒園安全工作的各個方面，只要大家認真落實，即使安全管理員是個新手，也能把學校的安全隱患排查出來。但是從運行效果看，有的學校、幼兒園排查不實、不細，對安全隱患熟視無睹、麻木不仁，你都發(fā)現不了問題，怎么解決問題，又怎么確保沒有問題?根據4月8日召開的全國學校安全工作電視電話會議精神，各學校、幼兒園今后要從學生幼兒進入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學回家;從教室、宿舍、食堂，到操場、院墻、大門、自行車棚;從體育器械到電教設備、安保器械、消防設施;從組織領導、制度建設到學生管理、教師值班護導等等，凡是學生經過的地方、活動的場所、使用的設施設備都要全面排查，落實責任部門、責任人、檢查頻率，建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學期常規(guī)，切實形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學年要重點檢查這些常規(guī)的建立、落實情況。
    三抓問題的整改。排查不是目的，把發(fā)現的問題解決掉才是我們要的結果。各學校對排查出的所有隱患，都要認真進行梳理排隊，分出輕重緩急，列出風險等級，排出整改時間表，按照“一個問題，一名領導，一套班子，一套方案，一抓到底”的原則限期整改。新學年，各單位要在以往風險清單的基礎上，將風險點劃分等級，一類風險點及管控措施必須上報安管辦備案，并在日常工作中嚴密監(jiān)控。隱患的排查治理，要有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。
    四抓臺賬的建立。學校層面，原先的臺賬一個也不能少，要繼續(xù)更新充實。局機關層面，根據市政府安委會《關于進一步落實安全生產監(jiān)管責任的通知》要求，機關相關科室要根據職責分工，按照“誰審批誰負責”和“管業(yè)務必須管安全”的原則，完善實名制監(jiān)管臺賬。舉個例子，實驗室歸儀器站管，那么儀器站就要建立實驗室監(jiān)管臺賬，民間體育協會歸體教科管，那么體教科就要建立體育協會監(jiān)管臺賬。具體操作標準和流程，安管辦近期將詳細布置。我要強調的是，市里明確規(guī)定，“今后，對發(fā)生生產安全責任事故的單位，而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺帳管理的，在事故調查處理時，將認定為未履行監(jiān)管責任，脫管漏管，從嚴處理”，各科室要引起高度重視。
    (三)要在總體把握上始終關注六個點一是校園安保工作。8月19日，市委政法委召開全市反恐怖工作會議，通報了全國、全省和我市反恐防暴形勢，要求各級各部門特別是主要領導干部一定要清醒認識當前反恐防暴維穩(wěn)工作出現的新情況，清醒認識工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，抓緊做好各項防范和應對準備，確保不出任何問題。我們學校、幼兒園作為重點防范單位，一定要把反恐防暴作為一項長期的工作抓緊抓好。今年，省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學、幼兒園“護校安園”行動，請各單位按照《20xx年全省中小學幼兒園“護校安園”行動工作方案》要求，措施再細化，防范再嚴密，力度再加強，確保各項工作落到實處。這里我重點強調一下人防。學校的第一道人防就是門衛(wèi)保安，要理直氣壯地管理，確保門衛(wèi)保安工作時間在崗履職，嚴格落實外來人員、車輛登記制度，嚴防安全事故發(fā)生。上學年檢查中發(fā)現，遇到趕集的日子，個別學校兩名專職保安經常一名在崗，一名去趕集。突發(fā)事件還分時間場合，趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數職，工作時間大門一鎖去干別的了，這種情況是堅決不允許的。另外，我們要注意一下學校的專職保安，發(fā)現不好的苗頭，各位校長要及時報告，安管辦要與保安公司保持溝通，類似情況要及時換人。第二個人防是校內的值班隊伍，尤其是寄宿制初中，晚上是事故的高發(fā)期，值班人員不能老是坐著，要有巡查的行動，要有發(fā)現問題的功能，要有應急處置的能力。第三個人防，就是學校每個老師，特別是班主任，要與學科教師一道關注學生情緒，及時發(fā)現苗頭問題。近幾年，因家庭原因、社會原因，各地出現了學生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學，以及報復教師、傷害學生等現象，釀成校園慘案或媒體炒作熱點，值得我們高度警惕。同時要講究教育學生的方法和藝術，防止由于教育行為失當引發(fā)事故。
    二是校車管理。道路交通事故在全國各類安全生產事故中占比一直在80%左右，必須引起高度重視。滿載學生的校車相當于移動的校園，我們的校車管理既是校車公司的責任，也是我們教育部門的責任。我市校車運行三年多來，總體比較平穩(wěn)，但是不代表我們就沒有問題。一是個別校車有交通違法行為。安管辦要聯合校車公司，加強對車輛駕駛員的教育管理，嚴禁出現超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學校開學前也要組織一次隨車照管教師的培訓，除了強調隨車照管教師的崗位規(guī)范，也要強調教師跟車時發(fā)現問題一定及時報告，決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學校不要直接與校車司機發(fā)生沖突。校車司機執(zhí)行校車公司規(guī)定，有問題，學?？梢苑答伣o安管辦，由安管辦聯系校車公司解決。三是人車分流的問題。個別學校因為條件限制，人車至今未實現全部分流，這里面隱患很大，一出問題就是大問題。今年2月23日，湖北和我省各有1所學校發(fā)生校車在校內碾壓學生事故。這里面，學校要加強對學生特別是一年級新生安全教育，加強教師跟隊管理，根本還是要解決人車分流問題。相關學校要打開思路，開動腦筋，爭取盡快解決，把隱患降到最低。四是校車應急演練大部分是紙上談兵，流于形式，實用性不強。當然，也包括其他一些應急演練。為此，今年暑假，我們組織安全管理員到成都參加了實操培訓，掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關知識和方法，新學年各學校都要組織一次校車應急演練，切實提高學生這方面能力。再次強調，進入秋冬季節(jié)后，遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣，各學校要根據實際路況，該停運的果斷停運，決不能冒險運行校車，并及時與校車公司、學生家長搞好銜接、溝通，緊急情況隨時報告局安管辦。
    三是食品安全。食品安全直接關系學生、幼兒的健康成長，也是家長、社會關注的熱點。在食品安全管理上，要突出做好三方面工作：一是規(guī)范釆購行為。大宗原料必須實行集中定點采購，并逐步將丑制品、調味品、奶制品和雞蛋納入集中定點采購范圍。每次釆購都要有詳細的釆購記錄，做到源頭可控，票證齊全，有據可查。嚴禁釆購“三無”產品和質量不合格、超過保質期的產品，不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭創(chuàng)煙臺市星級食堂，全面推行“亮廚工程”，公開加工操作過程，加強衛(wèi)生清潔管理，提高食堂管理透明度，接受師生、家長監(jiān)督。三是嚴格落實校長陪餐、周食譜和食堂開放日等制度，全面提升學校食堂安全整體水平。
    四是消防安全。俗話講，水火無情。各學校要自覺落實好各項消防安全措施，堅決杜絕火災事故發(fā)生。要認真排查整治火災隱患，對重點部位的防火安全進行全面排查，重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通，對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的，必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設施及疏散指示標志、應急照明等輔助設施必須按標準配備到位，對消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應急照明損壞等情況必須立即維修更新。個別學校碳晶電熱板一年四季通電，電閘無專人管理，電箱不上鎖，這都是潛在的消防安全隱患，必須用心加以解決。尤其要加強學校?；返墓芾?，嚴防引發(fā)火災事故。根據省教育廳部署，年底前全省消防安全達標學校、幼兒園要達到50%，各學校、幼兒園要根據相關要求，按時做好達標工作，不斷提高學校消防安全“四個能力”水平。
    五是校舍和建筑施工安全。20xx年12月9日，安徽一所學校操場邊圍墻倒塌，造成正在參加籃球賽的5名學生死亡、2人受傷，校長被判實刑。今年7月15日，龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍灣小區(qū)施工現場發(fā)生升降機墜落事故，升降機自18樓墜落，機內8人全部死亡，我們一定要引以為戒。特別是近期，雨水較多，秋風較大，學校老舊校舍、院墻、車棚、高空設施等要及時檢查，果斷釆取措施，該封閉的封閉，該拆除的拆除，確保不出問題。有建設項目的學校，要高度關注施工安全，一定要將施工場地與學生宿舍、教學區(qū)域隔離，所有施工人員必須在限定的施工現場活動，不得進入教學、辦公樓和學生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進入工地施工現場。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié)，更要格外防范。
    六是師生集體活動安全。學校開展活動，是教育教學工作的需要，也是學校的正常工作，我們從來不反對。我們堅決反對的是那些罔顧安全生產底線，不經審批擅自行動的冒險、冒失行為。比較常見的現象是：有的科室布置工作、轉發(fā)上級通知，不同步考慮師生安全因素，不同步布置安全防范措施，學校來送安全預案，安管辦不知道，相關科室還不要;也有的科室，組織學校師生大型集體活動，嫌麻煩，圖省事，拿一個一個學校的個體安全預案代替科室總預案，有的科室干脆不做安全預案，活動都結束了，安管辦才聽說。這些都是非常冒險的，也是最大的安全隱患。我們反復強調，安全預案備案、報批手續(xù)要在活動前一周完成，就是要有充分的時間評估安全預案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣，一旦出現安全事故，這是必查材料，如果連安全預案都沒有，“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以，活動前擬定安全預案、審查安全預案既是必要的工作程序，也是對在座各位的保護。在這里，我再明確一下有關規(guī)定：今后機關科室布置活動，凡是涉及3名以上學生或3名以上教師的，科室都要制訂總安全預案，一式兩份，科室負責人和分管領導審查同意簽字后，一份科室存檔，一份送安管辦備案，安管辦要具體負責活動過程監(jiān)管，發(fā)現問題，及時釆取補救措施;參與活動的學校，要制定安全分預案，提交具體組織活動的科室審查、存檔。學校、幼兒園自行組織的師生活動，仍由學校、幼兒園制訂安全預案，分別送安管辦、學前辦審查，經相關分管領導把關后簽批存檔，安管辦、學前辦要分別負責相關活動的過程監(jiān)管。
    同志們，校園安全大于天，安全責任重于山。學校馬上就要開學了，希望大家在新的學年里進一步認清形勢，開拓視野，增強信心，凝聚力量，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機制，全面抓好中小學幼兒園安全工作，全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十
    同志們：
    學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：
    一、警鐘長鳴，常抓不懈。
    近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現問題找不到根源，綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
    二、突出重點，抓好落實。
    加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：
    1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品采購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料采購合同等。
    2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
    3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產品檢驗報告。
    4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。
    5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并做好留樣登記。
    6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。
    7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
    8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會實踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
    三、加強領導，落實責任。
    各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
    要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
    要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
    要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發(fā)現問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
    同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    經縣委、縣政府研究，今天我們在這里召開全縣安全生產工作會議。從會議開始到現在，會場秩序保持得很好，說明了三點：一是各單位各負責人對安全生產工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對安全生產工作中上級的要求、縣里的實際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實;三是說明大家對固始安全、固始平安的一種殷切希望和責任擔當。接下來，我再結合自己理解強調三點意見。
    我們經常說保一方平安、守土有責，維護最廣大人民群眾生命財產的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級各部門包括企業(yè)負責人、社區(qū)干部共同的責任。這種責任絕不是喊在口頭上的，應該落實在行動上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個角度來說，安全生產是一個生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產關乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個個鮮活的生命突然就沒有了，現在有時候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們在一地主政，就是要保護人民群眾的生命財產安全，出現了安全生產事故，我們首先要看看自己的職責有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運集團的一輛班車走到光山寨河境內出了交通事故，當場死了9個，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個，11個人死者中10個是固始人，當時固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當時正在田間地頭看抗旱，一聽說這個事故以后，立即中止了活動就往醫(yī)院跑。當我看到救護車把傷殘者一個個拉下車的一瞬間，整個人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運集團這輛車再慢一點、提前避讓，這場事故完全可以避免。我再說一個今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個人當場死亡，現在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時候，去安葬、去慰問的時候，他們是真流淚，他說現在還有十幾個住在武漢的各個醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護好人民群眾的生命。其次，安全生產也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時包了一個企業(yè)，大門口有八個字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因為它是一個化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因為它是企業(yè)所以要“安全”，這兩點是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達標、安全不能實現，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產就是最大的效益，一旦安全生產出現重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產過千億有什么用!那時候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風光的時候不珍惜發(fā)展的勢頭，不重視安全生產，甚至漠視安全生產，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會受害。只有在安全生產的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產出現重大問題，創(chuàng)造的效益都是負效益，甚至給社會帶來危害。最后，安全生產是我們各級領導干部的政治生命。在安全生產的問題上，國務院的問責制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句順口溜：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動踩踏事故，如果多調點警力，提前預案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時候黃浦區(qū)的主要領導還在酒店里吃飯喝酒，這就是習說的不害怕。對于安全生產工作一點都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產整體形勢在各級各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現在說什么都為時太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
    安全生產是項社會系統工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導，肯定完成不了;靠上級督導，上級也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實，安監(jiān)部門只是一個綜合協調和管理的部門。所以，要想抓好安全生產工作，需要我們各級各單位，包括各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門、各個社區(qū)、各個企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時就有可能被砸掉，經濟發(fā)展就會被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅、黨的建設難以實現，建設區(qū)域性中心城市更是一句空話。現在固始面臨省委省政府問責的、“壓頭皮”的有三大任務，一是脫貧攻堅，明年我們必須要實現這個目標;二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導組已經在全國各地進行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會了。大家也可以看這一段時間我們加大了道路揚塵治理的力度，各個部門也在積極行動，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實的地方;還有一個就是史灌河治理工程。我們有這三件問責的工程，就要花大力氣去落實，還有縣里的重點項目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經濟發(fā)展任務這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產上再出現問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對安全生產方面需要重點關注的領域、具體問題進行了強調，我覺得關鍵在于大家要有一個安全的意識，要有一個超前的意識，要有一個常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動管理，要主動去管安全生產，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進行預防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產領域很多，為了引起大家的重視，我再點一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負責人來了，你們不要當甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經營、管好產品的銷售、管好資金的運作就行了，對安全生產不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產檢查是對企業(yè)負責，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負責任。希望大家一定要擔起責任，要主動去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計對安全生產并不是行家，要主動邀請安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進行安全生產檢查，這才是大企業(yè)家真正應該做的。所以各非煤礦山和兩個集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯合阜南、淮濱進行了三縣水上救援聯演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學校的負責人不把這當回事，把各類車輛對校車的禮讓作為自己耍特權的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經發(fā)現，要嚴肅問責。在安全生產方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴都不為嚴，我們把丑話說在前面也比出現一個安全生產事故要好得多。校園安全方面。前一段時間高招工作會，我剛剛講過，高考要為考生服務，高考要對社會負責，高考要樹固始形象。高考以后、學校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個部門特別是教育部門和司法部門，還有各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應該落實。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實，把各個在建工程再進行一次檢查，去年某縣幾個農村的泥瓦匠沒有任何資質，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點項目包括水庫除險加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅持安全第一、工程質量第一，只有保證建筑工程質量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個集貿市場、各個專業(yè)市場、各個超市，都要檢查消防安全達不達標，消防器材有沒有工作人員會用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網吧、敬老院等公共場所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實際情況非常令人擔心。為什么去年要求大家建設標準化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅，包括異地扶貧搬遷緊密相關的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們怎么敢入住，希望大家回去后認真核查。還有電梯，固始目前房地產開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運行需要更換的、淘汰的，數量不少，質監(jiān)部門要對全縣運行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時候?？傊?，安全生產是一個系統的工程，需要大家齊抓共管，拉網式的來進行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領會省、杭州市政府關于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標管理。
    責任書。
    》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：
    一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十三
    交警大隊的各位領導、校車公司的各位領導、各位校長：
    大家好!
    剛才，校車公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組長、各學校校長針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車工作的基本情況和存在問題及困難都發(fā)表了各自意見和想法，交警大隊的領導也對校車安全管理提出了具體要求。據我了解，交警大隊的各位領導和校車公司各位領導對此項工作特別重視，交警大隊各轄區(qū)中隊每月都召開司乘人員大會，校車公司也多次召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題會議，研究、安排、部署校車安全工作，做的很實在，很細致，我想，你們是對孩子負責，對家庭負責，對各位車主和司機負責，對社會負責。確保校車安全，教育部門責無旁貸。下面，我代表教育局就全縣校車安全管理工作講幾點意見：
    加強管理，落實各項安全工作規(guī)章制度，認真執(zhí)行學生乘車工作流程，切實將校車安全工作做到實處，堅決杜絕學生因校車管理工作出現漏洞而出現安全責任事故。定期組織召開學校安全工作會議，不斷分析、研究、探討、解決學生乘車工作中存在的問題和解決問題的辦法，確實做到將學生安全乘車工作做為工作中的重中之重來抓，要將此項工作落到實處，責任落實到人，真正做到各司其職，各負其責。
    充分利用好晨會、班會、隊會、升旗儀式以及板報、廣播、播放安全教育光盤等多種形式或載體對學生進行安全教育，學校在加強對學生安全教育的同時，也要通過家長會、“致學生及家長一封信”等途徑，提高家長的安全意識，要明確家長及學生的責任及義務，要讓家長懂得乘坐合格校車的必要性學校對校車駕駛員雖然沒有直接管理的權利，但是對駕駛員有配合交警隊監(jiān)管、教育的義務，各校要繼續(xù)做好每月司乘人員的安全教育，以此提高駕駛員的安全意識，防止出現駕駛超員車、酒后駕車、超速行駛、疲勞駕駛等現象而導致意外交通事故的發(fā)生。
    按照省教育廳要求落實“三表一卡”制度?！叭硪豢ā奔磳W生實名制座位表、學生乘車變動表、接送學生交接表和乘車卡，實名制座位表和學生乘車變動表由車主完成，請各學校對車主此項工作做好監(jiān)督檢查，接送學生交接表和乘車學生卡由學校完成。前一段時間，下鄉(xiāng)檢查時發(fā)現有一部分學校沒有實行交接制度，乘坐第二趟車和第三趟車的學生無人管理，校園和門口秩序混亂，存在極大安全隱患。從現在開始沒有實行學生乘車交接的學校，要立即開展此項工作，學校劃定指定停車位，帶班領導、教師、校園保安、校車管理員嚴密組織，放學時學校要組織學生排隊，學校帶班領導、校車管理員、教師及駕駛員要對乘車學生進行認真清點，實行交接，確定乘車學生準確無誤后，雙方簽字，車輛方可離校。每個車次指定一名小車長，加強學生乘車途中的監(jiān)督、管理，發(fā)現問題，小組長要及時向班主任或學校報告，保證學生安全、有序乘車。學校要合理安排好每一批次乘車學生的離校時間，科學的治理超員現象，比如有計劃的錯開不同批次乘車學生的上車時間，掌握每一批次學生到家后車輛返校所需的最短時間，防止車輛離校后把學生放下再次返校裝學生而造成學校無法監(jiān)管的超員。
    學校必須安排領導或教師對早到校和晚離校的學生進行監(jiān)督管理，學生到校后和沒有離校前，學校必須提供指定休息區(qū)域供學生上自習或休息，在這段時間里，學校要指派專人進行管理，不能因學生漏管或監(jiān)管不利而導致發(fā)生意外安全事故。各學校不能以學生上學時間早或離校晚而作為無法監(jiān)管的托詞。
    學校要廣泛開展宣傳教育，積極號召師生、家長、社會對校車進行監(jiān)督，發(fā)現超員車輛、違規(guī)營運車輛要果斷、及時的進行舉報，堅決防止超員車輛、違規(guī)營運車輛接送學生。一旦發(fā)現校車超員或黑車參與營運要迅速同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、轄區(qū)交通隊和局安辦，學校要對監(jiān)督舉報工作做好記錄，要有專人負責。
    校車安全工程實施以來，校車公司在整合車輛和校車管理方面做了大量有效工作，穩(wěn)步推進了校車安全工程的進度，保持了校車工作平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，成績值得肯定。同時我們也要清醒的認識到，我縣校車安全工作還存在極大的隱患，下面對校車公司和各位車主我也要提出幾點要求：
    我局與交警部門、校車公司多次對校車行駛情況進行抽查，每次檢查均發(fā)現超員現象，縣政府在財力緊張的情況下，每年投入大量資金給校車進行補貼，旨在解決超員問題，目前為止，縣政府已經下撥今年10月份以前的補助資金，但是我們的車主仍然在超員運行，有的車主躲避檢查，看到檢查的就跑，還有的車主為了逃避學校檢查，把學生放在道邊，再回去接學生，做法很過分，按照縣政府與校車公司簽訂的協議要求，教育局有權對校車嚴重違反法規(guī)政策的行為進行處理，包括：“責令其停止違法行為，要求校車公司解除與車主合同、對違章行為在相關交通法規(guī)處罰的基礎上進行相對應的扣除補助資金”，我希望校車公司加大對校車的管理力度，堅決杜絕超員現象，對查到的超員車輛進行嚴厲處罰，對屢教不改的要解除合同。
    按照《校車安全管理條例》第四章、第二十三條規(guī)定，校車駕駛人應符合如下條件：“取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲”。11月14日交警大隊和教育局共同將此情況向縣政府作了匯報，我局也代表“縣政府校車辦公室”給校車公司下發(fā)意見，要求校車公司調整司乘人員安排，更換不符合要求駕駛員，保證校車合法、合規(guī)、平安運行。
    按照《xxxx縣校車運營管理工作實施細則》(xxxx政辦發(fā)〔20xx〕60號)第四章、第二十二條規(guī)定：“校車公司要指派照管人員隨校車全程照管乘車學生校車公司要定期對隨車照管人員進行安全教育，組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規(guī)、應急處置和應急救援知識”我局工作人員在檢查過程中也發(fā)現部分校車沒有配備隨車照管人員，學生上下車無人管理，容易出現安全事故，學生在上下車及乘車過程中如有受傷，完全是車主的責任，站在為車主考慮的角度，請校車公司督促校車車主，配齊隨車照管人員，引導、指揮、維護上下車秩序，并做好乘車人數的清點和交接工作。
    按要求校車應當配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用?！缎＼嚢踩芾項l例》明確提出校車應當按照規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，省政府和省教育廳也多次督促安裝衛(wèi)星定位裝置，我縣正在研究具體操作辦法，待時機成熟時也要統一安裝。目前已進入冬季，道路積雪結冰，我們的校車都要配備防滑鏈、三角木、防滑料等防滑設施。以上提到的這些設施設備在以后檢查的過程中也要做為重點進行檢查。
    剛才我對乘車學生的交接和對早到校和晚離校的學生要進行統一監(jiān)管對學校提出了明確的要求，同時也就要求我們各位車主要與學校配合做好此項工作，學生站好隊車主要去接并要清點人數簽好字與老師做好交接，準確無誤方可離開，這樣即解決了車主由于接送兩趟學生無人管理的問題，也便于學校了解車輛行駛情況和準確統計學生人數，學生乘車也更安全。我們大部分的車主對學校安排的工作是很支持的，特別是在座的各位組長，各學校給予你們的評價很高，但是有些學校也反映，有個別的車主對學校管理工作不支持、不配合，給工作帶來很大的障礙，以前也出現有個別車主不不參加學校組織的教育活動，學校要的材料不上交，更有甚者辱罵學校管理人員，我建議校車公司如果以后有這樣的事件發(fā)生，一定要嚴肅處理，必要的話解除合同。
    交警是車輛的管理部門，在過去的日子里，在校車安全管理方面給了我們大力的支持和幫助，在此我代表教育局向交警大隊的各位領導表示感謝，也希望交警部門能一如既往的與教育部門互相支持，搞好配合，確保校車平安運行。
    各位領導、各位駕駛員、各位校長，校車安全工作是一項艱巨、復雜同時責任重大的工作，校長和老師多一分責任，學生就會多一分安全;校車公司和司機多一份認識，社會就多一份穩(wěn)定和和諧?，F在每個家庭基本都是獨生子女，每個孩子在成長過程中的一點點波折都會牽動三四位老人和全社會的關注，為了我們的孩子，懇請大家認真領會、落實好此次校車會議精神，讓我們的家庭多一份歡樂，校園更加和諧!我代表教育局全體領導班子謝謝你們!
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十四
    在開始我的演講前，我想先問各位一個問題，在你的印象中，橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起，舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識，從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
    隨著時代的進步，隨著科技的發(fā)展，交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化，在如此快節(jié)奏的背景下，可以說從你到我、從司機到行人，每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現代交通的代名詞。然而，也就是在這紅綠燈下，多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色，演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
    今日，我把這樣一個悲慘的故事告訴各位，就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連，大連是一個風景秀麗、氣候宜人的現代化城市，同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此，更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當你為了一時方便，懶得過天橋時;當你懷著僥幸心理，想酒后駕車時;當你為了趕時間，對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福，請你三思而行，你可曾想過，或許就在你決定鋌而走險的一剎那，屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們：對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    一、保持警鐘長鳴，以更高的認識對待當前的安全生產工作。
    二、保持常抓不懈，以更嚴的措施提升安全生產工作水平。
    三、保持高壓態(tài)勢，以更優(yōu)的機制確保安全生產萬無一失。
    同志們，安全責任重于泰山，在黨的百年華誕即將到來的關鍵時期，大家務必躬身入局、擔當作為，帶頭顧全大局，帶頭挺身而出，帶頭深入一線，帶頭堅守崗位，帶頭落實措施，統籌發(fā)展與安全，強化底線思維和紅線意識，堅決遏制事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全，為全市經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    這次全市交通安全生產工作會議的主要任務是，貫徹落實省、市安全生產工作會議精神，安排部署全市交通安全生產工作，動員各級各部門以及交通生產干部職工以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統領，強化安全生產管理措施，落實安全生產管理責任，健全安全生產管理體系，完善安全生產管理制度，確保我市交通生產安全穩(wěn)定發(fā)展?，F就交通生產安全管理工作將以下幾點意見：
    20是我市公路建設和公路管理運營快速發(fā)展的一年，在全市各級各部門的共同努力下，較好地完成了高速公路、干線公路、農村公路建設任務，公路運營生產保持了快速發(fā)展的良好勢頭，較好地完成了公路建設安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產目標。
    --公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則，加大了投入和管理力度，大力實施了“安保工程”，全年增設波型護欄123公里，施畫標線1670公里，增設各類安全標志2389塊/1899處，處理險方險段45處，處理路基沉陷和橋涵跳車567處，維修加固危舊橋涵4890米/84座，治理平交道口23415處，采備拋撒防滑料67320立方米，治理超限超載129807車次，全年道路安全總投入達21870萬元，確保了道路的安全暢通。
    --客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門，通過整頓道路運輸市場秩序，開展專項整治活動，強化源頭管理工作，建立健全了客貨運輸安全保證體系，完善了各類安全生產管理制度，將道路運輸經營者的安全生產條件作為經營許可的重要內容，規(guī)范了道路運輸行政許可行為，開展了職業(yè)技術培訓和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理，落實了節(jié)假日安全防范措施，實現了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作，增強了駕駛員隊伍的整體素質。通過把“三關”，管“三口”，查“三品”，嚴格控制雪后運營等措施，保持了良好、安全的交通運輸運輸生產形勢，使我市道路運輸安全生產工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
    --公路建設安全意識進一步提高。2005年，我市在公路建設中增強了安全發(fā)展理念，公路隧道照明、通風、防火系統進一步完善，標志標線設置更加科學、規(guī)范、合理，安保工程投入逐年增加，各類安全設施更加齊全，以人為本的安全設計、施工理念逐步得以體現。
    --安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產管理體系和目標管理體系，完善了安全生產管理制度，落實了安全生產管理責任，建立健全了安全生產領導機構和管理機構，配置了專門的管理人員，使全年安全生產工作得以較順利地開展，全年沒有發(fā)生重大安全生產責任事故。
    回顧2005年我市交通安全生產工作，雖然未出現重大安全生產責任事故，但安全生產形勢依然嚴峻，在設計、施工、公路運營、水上運輸等方面仍然出現了人員傷亡事故，這無疑為我們敲響了警鐘，我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉，雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術指標和安全設施雖然達到規(guī)范要求，由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點，加之農村公路運營里程的大量增加，公路運營安全形勢依然嚴峻；二是高速公路運營剛剛開通，安全運營管理工作有待于加強和提高；三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設計和施工的全過程中還需進一步體現；四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大，一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現象，農村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角，超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強；五是個別單位、部門和企業(yè)領導對安全生產工認識還不到位，重生產、效益，輕安全、不落實安全責任的現象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服，我們必須引起高度的重視，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
    年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，又是“安全生產落實年”，在這五年間，我市要建設500公里的高速公路，建設500公里的干線公路，建設5000公里的農村公路，要實現這一宏偉目標，安全生產是保證。為此，做好2006年交通安全生產工作，對于構建安全交通、和諧交通，完成“十一五”交通建設目標，保持我市交通建設健康發(fā)展至關重要。
    （一）2006年交通安全生產工作總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統領，以不出現重大責任事故為目標，以強化安全生產責任、強化企事業(yè)單位主體責任。
    強化安全生產監(jiān)管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產方針。
    確保交通生產安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產管理法規(guī)，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。
    根據《安全生產法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規(guī)。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發(fā)現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產管理工作。
    4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    強化安全生產監(jiān)管措施強化交通生產安全意識為保證，加強安全生產基礎管理，完善安全生產管理制度，建立健全安全生產管理體系，確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）2006年重點做好的幾項工作。
    1、提升安全生產意識，增強安全發(fā)展理念，貫徹安全生產方針。
    確保交通生產安全發(fā)展，是構筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件，是建設以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求，黨中央、省市領導對安全生產工作極為重視，在國務院、省政府召開的安全生產會議上，溫總理、季省長親自出席并作了重要講話，要求我們充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產工作擺在更加突出的位置，以對人民群眾高度負責的精神，努力做好安全生產工作。
    黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念，安全就是發(fā)展，安全就是和諧，安全就是穩(wěn)定，安全就是創(chuàng)新，安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治，就是促發(fā)展，就是保穩(wěn)定，也就是堅持了科學發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念，作為一項重大政治任務，加以認真研究落實。
    “安全第一，預防為主”是我國全面建設社會主義的安全生產工作方針，貫徹和落實好這一方針，是生產發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件，也就是把握住了安全生產的規(guī)律和特點。為此，各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領導要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務，切實抓緊抓好。
    2、貫徹安全生產管理法規(guī)，落實安全生產管理責任，完善安全生產管理制度，健全安全生產管理體系。
    根據《安全生產法》的規(guī)定，行政主要領導要切實肩負起第一責任人的責任，其他要按照“管生產、管業(yè)務必須管安全”的原則和生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責的要求，切實抓好分管部門和本單位的安全生產管理工作，宣傳、貫徹、落實好各項安全生產法規(guī)。一是要健全安全生產管理機構，充實安全生產專人員。根據《安全生產法》的要求，各部門和單位要調整充實安全生產管理組織機構，加強對安全生產的領導，定期召開安全生產會議，把安全生產作為本部門、本單位的頭等大事來抓，充實安全生產專門管理人員，市局要求，各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責安全生產管路工作，局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責安全生產管理工作，有固定的辦公場所和監(jiān)管手段，確保安全生產監(jiān)管工作常抓不懈；二是要明確目標，落實責任。2006年全市要達到減少一般事故，不出現重大責任事故的目標。為此，各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解，完善目標管理體系，落實目標管理責任，逐級簽訂《安全生產目標管理責任狀》，制定實現安全生產目標的各項措施，形成一把手負總責（第一責任人），分管業(yè)務和生產領導直接負責（直接責任人），一級抓一級，下級對上級負責的安全生產管理體系；三是要完善制度，遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產管理職責，制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產管理制度，研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，其他部門和單位也要結合自身特點，完善、制定安全生產管理制度和《安全生產操作規(guī)程》或《安全生產指導書》，確保公路建設、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產工作有制度可循，有規(guī)程可依，進而達到安全之目的;四是要強化考核，獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產工作的檢查考核力度，定期檢查安全生產工作中的預案、目標、措施、責任、制度、規(guī)程等落實情況，加大通報和獎懲力度，實行安全生產一票否決制，實行安全生產風險金抵押制，實行對經檢查發(fā)現安全隱患不及時認真整改的單位領導誡勉談話制，切實落實《安全生產獎懲制度》。
    3、抓好重點領域，把握好重點部位，控制好重點時段，監(jiān)管好重點人員，發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
    交通安全生產管理工作是一個系統工程，涉及到的部門多，路線長，地域廣，要抓好安全生產管理工作，必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律，這就要求我們各級領導必須抓住重點，把握難點，控制關鍵點。一是要抓好安全生產的重點領域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設施工作為重點領域，加強監(jiān)管控制工作，對道路旅客運輸落實“三關一監(jiān)督”措施，對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質審核三個關口，對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責任，明確監(jiān)管人員。對公路建設施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設施“三同時”的要求，在公路規(guī)劃、設計項目中把公路安全作為重要控制參數，在施工招標中把安全生產管理作為選擇施工隊伍的首要條件，在工程建設中把安全生產管理作為施工組織設計的重要內容，把安全生產管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分；二是把握好安全生產的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術狀況作為交通安全生產的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作，對不具備安全條件的不準運行，完善營運車輛、船舶技術管理制度，強制維護和定期檢驗，在檢驗中堅持誰主管，誰簽字，誰負責，嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作，建立橋梁技術狀況檔案，對發(fā)現的安全隱患及時采取措施，對容易出現冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料，確定專門人員及時拋灑，確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產的重點時段。為此，加強這些時段的安全生產管理工作非常關鍵，在這些時段中要有預案和安全生產組織計劃，部門和單位主要領導要親臨現場，靠前指揮，確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產意識、安全責任感和安全操作水平至關重要，要加強這些人員的安全技術培訓，做到不培訓不得上崗，不取得資格證書不得上崗，安全生產知識考試不合格不得上崗，按照“誰雇傭誰負責，誰培訓誰負責，誰發(fā)證誰負責”的原則，加強對這些人員的使用控制工作，建立安全生產重點人員使用檔案，實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產管理工作的重點行業(yè)主管部門，發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用，是做好安全生產管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，為此，市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產管理職責，把安全生產管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作，建章立制，頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程，列入行業(yè)考核標準的重點內容，嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產管理工作。
    4、開展好安全生產“專項治理”和“安全生產落實年”活動。
    抓好2006年交通安全生產管理工作，是確保完成2006年交通生產目標的必要前提，是交通行業(yè)的一項艱巨任務，這就要求我們以開展交通安全生產“專項治理”為切入點，以抓好交通“安全生產落實年”重點，加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”，完善安全防護設施；對路線和路面按標準設齊各類標志和標線；對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志；對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施，及時清除路阻路障，消除路面坑槽；對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓和安全教育活動；對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施；確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管，對運輸車輛和船舶強制檢驗，對從業(yè)人員強制培訓和教育，把好“三關”，管好“三口”，查好“三品”。三是加大工程建設安全生產專項治理度。由工管處牽頭，各工程建設指揮部負責全面對施工企業(yè)、項目經理部的安全生產條件進行全面考評，對不符合安全生產條件的一律停產整頓，經整頓仍不符合安全生產條件的一律清除施工現場。監(jiān)督站牽頭，駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責，對安全生產管理組織、制度、人員、措施、責任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設中的關鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝，都要事先做出安全組織設計和安全預案，特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作，監(jiān)督站在技術鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領導、高危從業(yè)人員安全資格、培訓教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應具有《安全生產許可證》，單位、企業(yè)領導和高危從業(yè)人員也要有相應的培訓資格證書，凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
    同志們，2006年安全生產任務非常繁重，我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，緊緊圍繞交通安全生產工作的重點任務，制定措施，落實責任，完善安全生產管理體系，轉變作風，創(chuàng)新工作，在措施上用實招，在監(jiān)管上用實勁，確保完成各項安全生產目標，推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務，實現新的奮斗目標，我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全，為經濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    第一，充分認識安全生產的極端重要性。我們常說，生命無價，平安是福。對個人和家庭來說，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說，要獲取最大的經濟利益，離不開安全的生產環(huán)境作保證;對一個地方來說，一旦發(fā)生安全事故，帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。按理說，我們每次開會都要強調安全，都要講認識問題，但安全事故仍然時有發(fā)生，究其原因，還是認識不到位。當前，我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想，強化主動意識。安全生產工作突發(fā)性、偶發(fā)性大，使部分同志對安全生產工作產生了“無所適從”的思想，認為安全生產工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓，關鍵看火氣、靠運氣，這是當前安全生產中最大的隱患。對此，我們必須深刻認識到，安全生產關鍵在于防，要早介入，抓主動，始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想，強化責任意識。安全生產工作從表象上看沒有顯性的經濟效益，是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產工作，多想后果，早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想，強化協作意識。有少數部門、少數同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產工作是部分主管部門的事，或者是生產經營單位自己的事。我在這里再次強調：安全生產是轄區(qū)負責制、行政首長負責制，安全生產工作是我們在座每一個人的事。所以，希望大家務必要加強溝通聯系，有情況相互通氣，有問題協商研究，有難題共同克服，把安全生產的責任、任務、措施落實到基層，落實到每個單位、每個人、每個崗位，做到安全生產人人參與、人人重視、人人有責。
    第二，嚴格落實安全生產責任制。抓安全生產不能靠運氣，核心是要把責任落實到位。從這幾年的經驗教訓看，要有效預防和防止事故發(fā)生，關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統籌協調，抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守，加大執(zhí)法力度，確保安全生產的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促，及時指出問題和隱患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產責任和措施的最終落實者，必須嚴格履行安全生產主體責任，認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準，依法依規(guī)加強安全生產。要加強企業(yè)安全生產誠信管理，對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約，還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現場。魏宏省長在年初全省安全生產工作電視電話會上特別強調：安全工作的所有要求務必落實到操作層面，務必落實到各種安全生產的操作手、直接管理者，特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度，落實崗位責任，確保安全生產的各項要求落實到崗、到人、到位。
    第三，著力夯實安全生產基礎?；鶎踊A是支撐安全生產工作的根基，也是加強安全生產工作的重中之重。一要強化隱患整治，夯實基層基礎。隱患險于明火，防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治，重心下移、關口前移，著力解決存在的突出問題，努力實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管，夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產準入，認真執(zhí)行安全生產許可制度，嚴格技術和安全質量標準，進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，努力實現由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓，夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強，安全生產工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度，嚴格做到持證上崗，讓一線職工更熱愛生活，更重視生命，努力實現由“要我安全”向“我會安全”轉變。
    第四，健全安全生產長效機制。抓安全生產，要堅持標本兼治，重在治本，著力解決影響制約安全生產的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產的法律法規(guī)和制度，把安全生產工作納入法制化軌道，以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產執(zhí)法監(jiān)管，對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就，對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯動機制。各有關部門要密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，建立聯席會議制度，及時通報情況、溝通信息，協調解決影響安全生產的熱點、難點問題。要完善部門聯合執(zhí)法機制，在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產經營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面，協同開展執(zhí)法整頓，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經濟調控手段推進安全生產工作，認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策，構建生產經營單位安全生產投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度，對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經濟責任追究。
    第五，強化安全生產組織領導。安全生產是硬任務、硬指標，是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產作為頭等大事來抓，定期分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產的重點、難點問題，抓好安全生產各項政策措施落實，真正做到守土有責，確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產工作，用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題，要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫，在建立健全安全生產預警機制上下功夫，在推進科技興安上下功夫，努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風，多深入基層一線檢查指導安全生產，查找安全隱患，幫助整改落實，真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。
    同時，今年**市把應急管理工作列入單項目標考核，各地各部門要抓緊完善各項應急預案，加強應急演練，強化應急隊伍建設，充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作?！扒迕鳌?、“五一”小長假即將來臨，要切實加強節(jié)日期間應急值守，落實24小時值班和領導帶班制度，堅持主要領導帶班，保持信息暢通，確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，我們在這里集中收視收聽全國城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議，下面我們繼續(xù)召開全市燃氣安全工作會議，主要任務是深入貫徹落實******關于安全生產的重要指示精神，深刻汲取沈陽“10.21”、大連瓦房店“10.24”及近期我市燃氣爆炸事故教訓，按照黨***、國務院城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治的決策部署，統籌燃氣安全排查和經濟社會發(fā)展，對我市城區(qū)居民住戶、餐飲場所、工業(yè)企業(yè)、燃氣企業(yè)等事故易發(fā)生區(qū)域進行燃氣隱患大排查大動員，確保完成目標任務。
    可以說，今年以來，國務院、省政府下發(fā)了一系列安全生產特別是燃氣安全生產的通知，要求我們全面落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等文件要求，解放思想，扎扎實實做好燃氣安全隱患治理工作。我市一直把燃氣安全專項檢查作為安全生產重點工作來抓。
    當前隱藏內容免費查看，成立了工作專班，制定并下發(fā)了《盤錦市城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查工作方案》《燃氣安全檢查“四位一體”工作專班明白卡》《城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)管理明白卡》等“4＋1”文件，持續(xù)緊盯生產、儲存、充裝、運輸、銷售、使用“六大環(huán)節(jié)”以及建設和管理“兩個關鍵點”，持續(xù)開展燃氣安全“四進四查”等排查整治攻堅行動，取得了階段性成效。與此同時，我們也要務必認清當前燃氣安全生產形式的嚴峻性和復雜性，各縣區(qū)、各相關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責安全”的原則，切實履行屬地管理和部門監(jiān)管職責。
    第一、提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感。
    安全生產是最大的民生，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。******強調“要始終把人民生命財產安全放在首位，本著“人民至上、生命至上”的原則，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產責任落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發(fā)生”。
    近期大連、沈陽泄漏爆燃事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，我們要統一思想，提高政治站位，始終保持清醒的頭腦，堅持問題導向，從事故中吸取教訓，舉一反三，不要存在任何僥幸心理，全面認識到燃氣安全生產的嚴峻性、復雜性、突發(fā)性，進一步強化紅線意識，時刻保持憂患意識、危機意識，時時處處想安全、抓安全、牢固樹立安全第一的理念。
    第二、狠抓工作落實，全面開展燃氣安全排查整治行動。
    一要加大隱患排查整治力度，防治結合。各縣區(qū)、經濟區(qū)要查清燃氣管道長度、走向、埋深、管材類型、服役期限、老化程度等；燃氣管線與供排水、熱力等其他市政公用管線交叉、安全距離及建（構）筑物違章占壓等安全隱患，要及時采取防治結合的辦法消除。隱患要將燃氣管理納入到法制管理體系，依據條例和規(guī)范，加大對老舊管網、交叉、安全距離不夠及建（構）筑物違章占壓隱患的處置力度。住建、自然資源、城管執(zhí)法等相關職能部門要密切配合，將改造交叉、安全距離不夠的管網和拆除違章建筑管道的改線、移位有機結合，能拆除的拆除，難度大的協調改線，以最低的成本來消除占壓隱患。對于暫時不能處理的，納入重點隱患管理，制定可控措施，提高巡檢和檢查頻次，及時查治漏氣隱患，確保燃氣設施安全運行。
    二要持續(xù)開展燃氣安全隱患排查整治工作。切實建立長效機制，實行常態(tài)化管理，市直各相關部門要切實做好行業(yè)指導和監(jiān)督檢查工作，各縣區(qū)、經濟區(qū)要充分發(fā)揮工作專班作用，充分發(fā)揮一線工作崗位優(yōu)勢。我們必須牢固樹立“以汗水換質量，以質量保安全”的意識，加強燃氣設施的檢查、維修和故障排查力度，確保設施始終處于良好運行狀態(tài)。建立巡檢量化考核機制，落實巡檢人員責任制，讓每一位巡檢人員每天的巡檢任務清楚、透明、具體，做到發(fā)現一處、制止一處、處理一處，杜絕新的違章占壓隱患的產生。要為巡檢人員配備燃氣泄漏檢測儀，并利用檢測車、手推式檢測儀器等，加大埋地燃氣管線檢查的頻次和力度，通過巡檢人員日常拉網檢查、推檢人員專項檢查，檢測車全面檢測，建立多層次、多梯隊的管道查漏體系。認真組織做好設備檢修工作，通過設備檢修、更新、改造，使之始終良好運行，同時對主要干線關閉不嚴的截斷閥、pe閥進行更換，確保在應急狀態(tài)下可靠關閉。同時，要加大對非法存儲、運輸、充裝、倒裝等違法行為查處和打擊力度，抓緊啟動燃氣智能化管理平臺建設，提升行業(yè)管理水平。
    三要完善應急體系建設，確保救援及時到位。城市燃氣管道多位于人口密度大、工商業(yè)住宅集中區(qū)域，面臨的環(huán)境復雜。運行過程中受第三方損壞、腐蝕和誤操作等不確定因素的影響，難免會出現泄漏、火災爆炸等管道燃氣事故。屬地政府、行政管理部門和燃氣企業(yè)要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，準備充分的應急資源，落實各級崗位職責，配備足夠的應急救援人員，還要確保管道操作、管理人員持證上崗。要切實加強人員密集場所的安全監(jiān)督和管理，特別是要加強對人員密集場所的應急處置措施、救援方案的制定，做到“一事一案”。要確保企業(yè)應急預案與屬地政府應急預案相銜接，實現聯動，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應對，最大限度降低財產損失和人員傷亡。
    第三、強化責任擔當，以有力的措施保障人民群眾的生產生活安全。
    一要落實屬地政府責任。燃氣安全排查整治工作由屬地政府負總責，主要領導是主要責任人，分管領導是直接責任人，要以對黨、對人民高度負責的精神，加強調度，精心部署，掌握實情，做到心中有數，切實把此項工作抓實、抓好、抓出成效。
    二要落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任。住建部門的一把手是第一責任人，分管領導負分管責任，要充分發(fā)揮協調服務、指導監(jiān)督、依法查處的職能，做到“五個及時”，及時聽取企業(yè)情況匯報、及時深入現場查勘、及時協調解決問題、及時落實整改要求、及時向主要領導報告重大問題，確保監(jiān)督責任落實到位。
    三要落實企業(yè)主體責任。燃氣安全排查整治，說到底責任在企業(yè)，關鍵在企業(yè)。法人是企業(yè)安全生產的第一責任人，企業(yè)要把燃氣安全排查整治責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。企業(yè)必須做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位“四個到位”。
    同志們，燃氣安全責任重大，任務艱巨。面對血淋淋的教訓，我們再不能有麻痹大意思想，一定要進一步提高認識，勤勉盡責，每一個關鍵環(huán)節(jié)上的關鍵點者不能有半點僥幸和絲毫松懈，努力用我們的實際工作成效，推動全市燃氣行業(yè)安全形勢穩(wěn)定好轉，切實保證人民群眾生命財產安全。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇十九
    同志們：
    交通安全教育講話稿人們常說：交通事故猛如虎。去年我國交通事故死亡人數則毫不謙虛地排在了世界第一位，近幾年我國每年交通事故死亡人數都在10萬多人，平均每天死亡達300人，一起起慘烈的事故背后，有多少家庭失去了親人，有多少歡樂變成了悲劇。那么，是什么原因導致我們道路交通事故頻頻發(fā)生？據統計，在所有的交通事故中，除極少數屬意外原因造成，75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因，強行超車、行人不守交通規(guī)則等。首先我們都來反省一下自己或身邊同事的交通行為，是否曾經有過不遵守交通規(guī)則的行為？事實上，有些人交通安全意識不強、缺乏交通安全常識。請回想一下，在上下班的路上，是不是有員工邊走邊打手機？是不是隨意橫穿公路？是不是有騎自行車時喜歡兩三人并排騎行或單手騎車？為了全家的幸福，在此我提幾點建議：
    1、要認真學習交通安全知識，遵守交通規(guī)則，加強安全意識；
    2、在馬路上行走或騎車時，請不要打手機。
    4、在馬路上行走時，一律靠右行，給車讓出空間，也給生命上道保險。
    只要大家始終把交通安全牢記在心，落實到行動，我相信，我們可以遠離交通事故。
    在全市學校幼兒園安全工作會議上的講話篇二十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    安全生產是加快發(fā)展的基石，市委、市政府對此歷來高度重視。特別是在全面貫徹十九大精神的開局之年，步入追趕超越、綠色崛起的關鍵階段，我市改革發(fā)展任務繁重，對安全生產工作的要求更高，必須警鐘長鳴、常抓不懈。剛才，壽斌同志代表市安委會所作的工作報告，我都同意；尚偉同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個開發(fā)區(qū)管委會簽訂了安全生產目標責任書。立下的”軍令狀”，就是沉甸甸的責任，不僅要時刻放在心上，而且必須落到實處。下面，我再強調三點意見：
    一、安全是最大的民生，抓發(fā)展必須把安全生產放在重要位置。
    健康是金，平安是福。人民群眾對美好生活的向往，安全是最基本的需求，我們必須擔起這份責任，作為政府工作的頭等大事。近年來，我們堅持”以人民為中心”的發(fā)展思想，把安全生產看得重而又重，抓得緊而又緊，安全生產形勢總體平穩(wěn)，工作成效值得肯定。一是積極推進改革。按照中省關于安全生產領域改革發(fā)展的部署要求，積極推動重點改革任務落地，全面壓實安全生產責任，建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)”黨政同責、一崗雙責”全覆蓋的安全生產責任體系。二是夯實基層基礎。緊盯安全生產薄弱環(huán)節(jié)，精心組織安全生產隱患排查和整治整頓。加快推進安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設和應用，健全完善”四位一體”道路交通安全聯勤聯動體系，大力實施消防能力提振計劃，全市安全生產基層基礎進一步增強。三是強化隱患整治。始終保持嚴管高壓態(tài)勢，全年檢查各類生產經營單位10239家次，排查整治隱患11553處，下達整改指令2112份，從嚴從重查處安全生產違法行為207起，完成10座”頭頂庫”治理任務，一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產”五個一”工作模式，統籌組織開展安全生產大檢查、大排查、大整治等一系列專項行動，各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題，形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強大合力，安全監(jiān)管制度化、精準化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績來之不易，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候！
    肯定成績是為了增強信心，但決不能忽視存在的問題，我們面臨的安全生產形勢依然嚴峻，稍有不慎就可能發(fā)生安全事故，輕則財產受損，重則人員傷亡，會讓多少家庭陷于悲痛，失去歡樂和笑聲。發(fā)生在我市境內的”8？10”特大交通事故，雖然國務院事故調查組認定主要責任不在陜西，但事故發(fā)生在我市境內，我市負有一定的屬地監(jiān)管責任，有5人將被追究司法和黨政紀責任，教訓極其深刻。我們必須時刻繃緊安全生產這根弦，用嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的態(tài)度和作風抓好工作，尤其對薄弱環(huán)節(jié)、問題隱患要心中有數。一方面，我市安全生產基礎整體薄弱，基層監(jiān)管力量短缺，排查還有盲區(qū)和死角。另一方面，少數縣區(qū)和行業(yè)部門對安全生產重視不夠、認識不清，消極厭戰(zhàn)情緒嚴重，重表態(tài)、輕落實，工作疲于應付，排查流于形式，監(jiān)管執(zhí)法不硬不力；一些生產經營單位安全管理混亂，重生產、輕安全，企業(yè)主體責任不落實的問題還沒有得到根本解決。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，務必要深刻反省反思，保持警醒警惕，切實加以解決。
    安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。************在黨的十九大報告中指出，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。黨***對安全生產工作的部署要求，集中體現了全心全意為人民服務根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想，為做好安全生產工作指明了方向。發(fā)展進入新時代，各級各部門更要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實增強安全紅線意識，進一步健全完善安全生產責任體系、法治體系、風險防控體系和監(jiān)管保障體系，抓住重點領域深入排查治理安全隱患，堅決防范遏制重特大事故，擔負起推動高質量發(fā)展的時代重任。
    二、隱患是潛在的事故，要始終堅持防范在前、標本兼治，抓細抓小抓落實。
    在全省安全生產電視電話會議上，劉國中省長強調指出，做好安全生產工作是貫徹******新時代中國特色社會主義思想的內在要求，是增強”四個意識”的具體體現，是滿足人民群眾日益增長美好生活需要的應有之義，是實施”五新”戰(zhàn)略任務、推動高質量發(fā)展、實現追趕超越的基本前提。全面落實中省安全生產電視電話會議精神，必須牢記”隱患險于明火，防范勝于救災”，堅決貫徹”安全第一、預防為主、綜合治理”方針，突出抓好五個方面：
    （一）聚焦源頭管控，切實消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產監(jiān)管的治本之策，消除隱患、堵塞漏洞、防控風險、預防事故。各縣區(qū)、各部門要全面推進隱患排查治理和風險分級管控”雙重預防機制”建設，認真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產的規(guī)律和特點，聚集高風險領域抓源頭管控，有針對性地采取防范措施，今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品領域”雙重預防機制”建設任務，其他高危行業(yè)和領域必須全部實現”兩庫一臺賬”“一圖兩清單”“一制兩臺賬”管理，實現安全生產防范關口前移。進一步健全完善市級督查核查、縣級檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度，做到排查治理全覆蓋、無盲點。市安委辦牽頭，每季度組織隱患排查，每月組織開展縣際交叉檢查，每周曝光安全生產隱患，實行分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號，治理不徹底的一律停產整頓，整改不到位的一律嚴肅追責。
    （二）突出重點領域，堅決防范重大事故。突出抓好道路交通安全，深刻汲取”8？10”事故教訓，認真完成相關整改任務，組織開展專項整治活動，嚴肅查處車輛超員超載、超限超速、非法營運、無證駕駛、酒駕毒駕、違規(guī)改裝以及農用車載人等違法違規(guī)行為；全面加強”三客兩危一隧道”排查整治，特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位，不具備安全通行條件的一律禁止營運車輛通行。切實強化消防安全，全面加強人員密集場所、公共活動場所、”九小”場所和高層建筑的消防安全整治，突出做好群租房和電動車消防安全隱患排查治理，堅決消除重大火災隱患，嚴防群死群傷火災事故發(fā)生。認真落實《預防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》，對不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的，必須責令撤火進行整改，堅決防范煤氣中毒事件。全面加強煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃氣管線、特種設備、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害，職業(yè)衛(wèi)生防護不達標的企業(yè)，必須責令停產整改。
    （三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，全面落實主體責任。下力整治一些監(jiān)管部門執(zhí)法監(jiān)管失之于軟、失之于寬、失之于輕的問題，教育引導各級執(zhí)法監(jiān)管部門扛牢壓實責任，認真落實”雙隨機一公開”制度，從查清和堵塞自身監(jiān)管執(zhí)法的制度漏洞、責任漏洞和措施漏洞抓起，在法律框架內研究制定最嚴厲、最有力的懲處措施，在執(zhí)法行動中要抽調精兵強將，配齊執(zhí)法裝備，規(guī)范開展執(zhí)法。切實加大違法違規(guī)行為執(zhí)法處罰力度，符合”五個一批”“四個一律”的要堅決執(zhí)行到位，對存在重大事故隱患的生產經營建設單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施。違法必究，執(zhí)法必嚴，要掐準違法分子的七寸，戳到軟肋，打到痛處，要讓那些不遵法、不守規(guī)、不服管的生產經營建設單位記住教訓、痛定思痛；讓那些妄想通過非違行為獲取利潤的無良之徒打消念頭、放棄幻想；讓那些企圖瞞天過海的違法生產行為無處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，落實相應的機構、人員、裝備保障，全力支持監(jiān)。
    當前隱藏內容免費查看管執(zhí)法工作開展。
    （四）鞏固基層基礎，切實強化安全保障。利用深化供給側結構性改革和中省環(huán)保督察整改等契機，積極推動落后高危產能淘汰退出，綜合運用法律法規(guī)、政策措施、市場調節(jié)等多種手段，加快小礦山、小化工、小煙花爆竹以及不符合安全生產標準高危企業(yè)的淘汰關閉。礦山領域要以整頓提升為基調，不再審批新煤礦礦權，年開采規(guī)模5萬噸以下的非煤地下礦山、10萬噸以下的露天礦山，都要有計劃地進行資源整合和清理退出；煙花爆竹領域要落實強制標準，大力推廣機械化和信息化改造，加大生產企業(yè)整頓整合，促進集約化、集團化發(fā)展，達不到安全生產標準和規(guī)范的必須堅決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管”三化”平臺，推動高危行業(yè)實施”機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”，堅決淘汰國家明令禁止的落后技術、裝備和工藝。健全安全生產應急救援體系，完善應急救援專家、專業(yè)人員隊伍、專業(yè)設備、物資儲備”四庫”，及時修訂預案，強化救援演練，提升事故應急處置能力。加強安全宣傳教育，精心組織”安全生產月”等活動，提升全民安全意識和安全技能。
    （五）深化改革創(chuàng)新，提高安全發(fā)展水平。深入推進安全生產領域改革，各縣區(qū)要抓緊制定出臺改革工作方案，結合實際研究并落實好巡查評估、安全監(jiān)察專員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機制，把我們多年實踐探索的”122、125、113、123”交通安全聯勤聯動管控機制等一系列好的經驗和做法鞏固完善，確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅持”一季一安排、一督查、一整治、一通報”工作模式，進一步提升統籌協調、科學調度和精準指揮能力。各縣區(qū)要認真研究和把握當地城市化進程中安全生產工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律，從完善體制機制入手，推動和解決好制約安全發(fā)展的各類深層次矛盾，強化安全生產基礎，加強公共安全管理，切實提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門要以智能監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點，針對日常檢查出來的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，研究完善相關安全生產管理制度，使安全生產管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購買服務、引入第三方監(jiān)管、專家查隱患為重點的安全生產服務機制，發(fā)展安全生產服務第三方市場，培育專業(yè)化社會服務體系。
    三、安全責任重于泰山，要勇盡責、敢擔當，推動安全生產持續(xù)穩(wěn)定向好。
    一要強化組織領導。嚴格執(zhí)行《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，切實把”黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處，制定黨政領導班子及成員安全生產責任清單。各行業(yè)部門要認真落實”三管三必須”要求，針對新業(yè)態(tài)、新問題健全完善安全生產責任清單和權力清單，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。各類企業(yè)要健全嚴密的安全生產和職業(yè)健康工作制度，落實全員安全生產責任制和崗位責任清單，實行企業(yè)法人安全生產工作述職。各級各有關部門要對照安全生產目標責任書，細化分解指標，層層靠實責任，確保高質量完成年度工作任務。
    二要強化協調配合。各級安委會要積極發(fā)揮統籌協調和牽頭攬總作用，定期召集有關成員單位通報工作情況，會商研判形勢，形成共識共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽取安全生產工作匯報，研究安全生產領域重大問題，統籌推進安全改革發(fā)展，特別是對重點工作、重大問題、重要事項和重大事故，主要領導一定要靠前指揮，親自協調，促成共識，凝聚合力。各行業(yè)部門要對行業(yè)內系統內安全生產責任的落實負責到底，對一些職責交叉、牽動面大的問題，要加強行業(yè)間部門間的溝通和協作，盡多地采取聯合行動、聯合執(zhí)法、聯合檢查的方式，推動問題破解。
    三要強化工作落實。今年全面啟動安全生產工作巡查評估，由市安委辦負責牽頭組織，有計劃地對各級各部門安全生產責任落實情況進行巡查，每年至少評估2個縣區(qū)和3個市直行業(yè)部門，各縣區(qū)安委會也要建立健全相應機制。進一步改進安全生產考核辦法，把安全生產作為工作考核的重要內容，與領導干部的獎懲和任用提拔緊密結合起來，嚴格落實警示約談、黃牌警告、一票否決制度，倒逼安全責任落實。要強化”失責必問、問責必嚴”的震懾力，今后凡是死亡2人以上的安全生產事故，均由市安監(jiān)局”提級辦案”，除嚴肅追究當事人責任外，還要對相關屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門進行跟蹤問責，對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息，達到”問責一人、警醒一批”的震懾效果。
    在此，我還要強調的是：要正確處理好安全與生產、發(fā)展的關系，我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產，同時也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越，不能顧此失彼、偏頗一邊，要做到安全與生產相輔相成、相互促進。
    同志們，安全無小事，寧可百日緊，不可一日松。我們要一定牢記************對安全生產工作的囑托，守土有責，守土負責，守土盡責，時刻牢記以敬畏之心守住安全生產紅線。當前正值春節(jié)，全市”兩會”和全國”兩會”即將召開，請大家務必繼續(xù)保持高度警覺，滴水不漏地抓好安全生產，用我們的履職盡責守護群眾的幸福xx！
    沒出正月十五都在年內。借此機會向大家拜個晚年，祝大家新春愉快、萬事如意！