總結(jié)是對自己的一個交代，是對過去一段時間的努力和付出的肯定?？偨Y(jié)需要注意哪些常見的錯誤和陷阱？通過總結(jié)，我們可以從中找到不足和問題，并積極改進和提高。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇一
    各位與會的地稅、國稅同仁：
    大家好!
    今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
    稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟的負外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。
    稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。
    今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務(wù)措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領(lǐng)域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務(wù)機關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
    《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進一步夯實了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
    經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇二
    同志們：
    按照會議安排，現(xiàn)就我縣“五創(chuàng)聯(lián)動”工作推進情況講幾點意見。
    一、全市基本情況。
    (一)“五創(chuàng)”內(nèi)容及目標(biāo)年限?！拔鍎?chuàng)”是指創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市(簡稱“創(chuàng)?！?、省級和國家級衛(wèi)生城市(簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”)、省級和國家森林城市(簡稱“創(chuàng)森”)、省級文明城市(簡稱“創(chuàng)文”)和省級生態(tài)市(簡稱“創(chuàng)生”)?！皠?chuàng)?！?0xx年通過國家考核驗收;“創(chuàng)衛(wèi)”，20xx年完成創(chuàng)省衛(wèi)，力爭20xx年完成創(chuàng)國衛(wèi);“創(chuàng)森”，20xx年通過省級考核驗收，力爭20xx年通過國家級考核驗收;“創(chuàng)文”20xx年通過省級考核驗收;“創(chuàng)生”，20xx年將南江縣建成省級生態(tài)縣，20xx年將平昌、通江建成省級生態(tài)縣，20xx年將巴州區(qū)建成省級生態(tài)區(qū)，20xx年將全市建成省級生態(tài)市。我縣今年10月底前必須完成創(chuàng)“省衛(wèi)”。
    (二)“五創(chuàng)”考核指標(biāo)體系?！皠?chuàng)?！敝攸c完成主要污染物總量控制、經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)、城區(qū)綠化率達標(biāo)、等4個大類、26項具體任務(wù)?！皠?chuàng)衛(wèi)”重點完成愛國衛(wèi)生、健康教育、市容市貌、環(huán)境保護、食品安全、傳染病防治等10個大類、68項具體任務(wù)?！皠?chuàng)森”重點完成創(chuàng)建轄區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)綠化率、綠地率、綠化覆蓋率、林木覆蓋率、人均公共綠地等7個大類、38項具體任務(wù)?！皠?chuàng)文”重點建設(shè)好廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境等9個大類、142項具體任務(wù)?！皠?chuàng)生”，重點抓好高效的經(jīng)濟生態(tài)、文明的社會生態(tài)、和諧的自然生態(tài)建設(shè)，完成3個大類、28項具體任務(wù)。
    (三)全省及周邊縣市創(chuàng)建情況。開展“五創(chuàng)”中，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)，全國很多城市都以“創(chuàng)衛(wèi)”為突破口，循序推進其他創(chuàng)建工作，今年僅“創(chuàng)省衛(wèi)”全省就有58個縣在申報，“創(chuàng)國衛(wèi)”有10余個縣、市。“創(chuàng)文”含金量最高，難度也最高，特別是“創(chuàng)國文”，成都、綿陽分別用了16年、13年，德陽用了10年?！皠?chuàng)?！迸c“創(chuàng)生”目標(biāo)相向、措施相近，投入最大，是任何一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求和保障，創(chuàng)省級相對容易一些，但創(chuàng)國家級難度相當(dāng)大，四川僅有成都、綿陽創(chuàng)建成功?！皠?chuàng)森”只有地級市才能申報，但驗收范圍卻是整個市級管轄行政區(qū)域，通江、南江、平昌雖無法拿牌子，但必須配合全市推進此項工作。
    (四)市委政府對“五創(chuàng)”嚴(yán)格要求。市委、市政府高度重視“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，把“五創(chuàng)聯(lián)動”納入各地、各部門綜合目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和選拔使用考核，以責(zé)任狀、軍令狀形式，嚴(yán)格督查考核。李剛書記、喜安市長分別擔(dān)任市“創(chuàng)文”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，親自參加全市動員大會，多次專題研究、作出重要批示、指示。7月26日，市委三屆第30次會聽取了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作推進情況匯報，李剛書記指出“五創(chuàng)聯(lián)動”是民心工程、惠民工程、巴中發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“一把手”工程，要形成共識、按標(biāo)落實、保障投入、多方聯(lián)動、創(chuàng)新機制;同日喜安市長主持召開三屆市政府第20次常務(wù)會議，研究了“五創(chuàng)聯(lián)動”工作，強調(diào)要堅定信心，打好攻堅戰(zhàn)，解決好具體問題，抓好基礎(chǔ)工作;分管“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的常務(wù)副市長魏文通要求解決責(zé)任、落實、投入問題。
    二、全縣推進情況。
    (一)建立創(chuàng)建機制。一是堅持“黨政主抓、部門負責(zé)、群眾參與”的工作機制。縣成立“五創(chuàng)聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和五個單項創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長(其中“創(chuàng)文”由根生書記任組長)，宣傳部(文明辦)、林業(yè)局、衛(wèi)生局(愛衛(wèi)辦)、環(huán)保局任牽頭責(zé)任部門;制發(fā)了“五創(chuàng)聯(lián)動”總體方案及分時段任務(wù)分解通知等20余個文件，總體部署“五創(chuàng)”，量化、細化任務(wù)到單位、到人、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級責(zé)任單位也都相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。二是建立了聯(lián)席會議制度。由縣創(chuàng)建辦召集，每月召開一次各創(chuàng)建組參加的聯(lián)席會議，會商具體事宜;各創(chuàng)建組不定時召集責(zé)任部門召開聯(lián)席會議，解決推進中的難題，推進資源共享、信息互通。三是實行定期督查考核制度。制定了《平昌縣“五創(chuàng)聯(lián)動”工作目標(biāo)考核辦法》和考核細則，實行季度考核、分類排位，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的綜合目標(biāo)考核。目前，實施專項督查考核2次。
    (二)開展多方對接。3月中旬，“創(chuàng)生”、“創(chuàng)模”組到省環(huán)保廳匯報了工作，“雙創(chuàng)”得到省環(huán)保廳大力支持，同時邀請省環(huán)科院專家編制了“創(chuàng)?！币?guī)劃，修編了建設(shè)生態(tài)縣的決定;3月以來，“創(chuàng)文”組先后三批(次)赴成都、遂寧、德陽、綿陽、簡陽等地考察學(xué)習(xí)了文明城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗;5月下旬，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦人員赴廣安市廣安區(qū)、洪雅縣就“創(chuàng)衛(wèi)”進行了交流學(xué)習(xí)，向市愛衛(wèi)辦遞交了“創(chuàng)衛(wèi)”申請推薦報告，7月12日向省愛衛(wèi)會專題匯報了“創(chuàng)衛(wèi)”工作，得到了省愛衛(wèi)會的大力支持;7月17日至19日，“創(chuàng)森”組赴重慶合川市、壁山縣進行交流學(xué)習(xí)，并到省廳進行了工作對接。
    (三)營造創(chuàng)建氛圍。一是媒體宣傳?？h政務(wù)網(wǎng)、部門網(wǎng)站、縣電視臺開辦“人人參與‘五創(chuàng)聯(lián)動’、建設(shè)美好幸福家園”專欄，制播專題節(jié)目20余期，制作各類公益廣告、“五創(chuàng)”標(biāo)語在重點時段滾動播出;二是活動宣傳。結(jié)合節(jié)慶日及主題日，突出“五創(chuàng)”開展了學(xué)雷鋒、低碳祭祀、植樹、禁毒、愛國衛(wèi)生月、廣場“萬人簽名”活動和文明勸導(dǎo)等活動。三是社會宣傳。在工地圍墻、公交站點、街道銘牌、社區(qū)公示欄張貼宣傳標(biāo)語;順全、平安公司車載顯示屏、城區(qū)led屏全天侯播放宣傳語;在s202線上設(shè)置大型永固式戶外宣傳牌;配置流動宣傳車深入大街小巷宣傳;編發(fā)五創(chuàng)宣傳手冊、畫冊、倡議書等18余萬冊。
    (四)推進項目建設(shè)?！皠?chuàng)衛(wèi)”方面：完成除“四害”消殺服務(wù)招標(biāo)和第一輪消殺任務(wù);對城區(qū)472家“五小”行業(yè)進行全面摸底登記并歸檔;制發(fā)并張貼禁煙標(biāo)志2萬余份;城區(qū)新增果皮箱、垃圾箱600個?！皠?chuàng)生”、“創(chuàng)?！狈矫妫夯謴?fù)縣污水處理廠中控系統(tǒng)和防洪堤六標(biāo)段臨時干管，調(diào)價污水處理費;啟動白衣生活污水處理實施建設(shè);縣污水處理廠、德源食品公司等完成污水在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝;縣生活垃圾處理場滲濾液處理設(shè)施正在安裝;完成10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料、70個市級生態(tài)村基礎(chǔ)材料，59個生態(tài)村被市命名;按新技術(shù)規(guī)范設(shè)立城區(qū)一、二級飲用水源保護區(qū)標(biāo)志牌，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立飲用水源地保護標(biāo)志，建立了應(yīng)急預(yù)案;環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已開工建設(shè)?！皠?chuàng)森”方面：實施了s202、s201等主干線和新村環(huán)線“421”森林走廊工程;完成元山、得勝、五木、靈山鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化;加快白衣、駟馬、靈山、元山新村綠化和特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)原料建設(shè);城區(qū)綠化了中嶺梁、森林公園廣場和上山梯道等?！皠?chuàng)文”方面，整理完善省、市、縣360個文明單位最新信息，構(gòu)建了文明細胞“十創(chuàng)”聯(lián)動體系;加強未成年人社會文化環(huán)境整治，開展網(wǎng)吧專項整治，制作了《平昌縣城市地圖》等。
    三、當(dāng)前主要問題。
    (一)重視不夠，氛圍不濃。一些責(zé)任部門“一把手”親自研究、親自部署、親自督辦少，對“五創(chuàng)”持懷疑態(tài)度，缺乏成功創(chuàng)建的信心;部分分管領(lǐng)導(dǎo)分而不管，工作落實在文件上，深入現(xiàn)場具體研究工作推進少，缺錢無力推進的借口多;多數(shù)干部職工工作等待觀望、厭戰(zhàn)情緒大，主動帶頭參與創(chuàng)建工作的少?！拔鍎?chuàng)”宣傳停留在為宣傳而宣傳層面，覆蓋面狹窄、缺乏深度和廣度，廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民不明白“為什么要創(chuàng)建”、“怎樣創(chuàng)建”、“靠誰創(chuàng)建”、“自己應(yīng)該為創(chuàng)建作什么貢獻”，創(chuàng)建的整體氛圍不濃厚。
    (二)基礎(chǔ)滯后，欠賬較多。由于城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)資金等多種歷史原因，城區(qū)特別是老城區(qū)市政公用設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬很大。按考核驗收的最低標(biāo)準(zhǔn)，縣城應(yīng)有公廁40座(現(xiàn)僅有11座且有4座需改造，還要新建29座)，要新建垃圾中轉(zhuǎn)站6個;50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)生活污水處理率大于50%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率大于70%，目前只有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)場鎮(zhèn)的污水、垃圾處理設(shè)施待建;要建成“六館六中心一影院”(圖書館、檔案館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館、體育館，老年活動中心、青少年活動中心、非遺保護中心、電視播控中心、工人文化活動中心、婦女兒童活動中心，電影院)等，現(xiàn)有的圖書館、檔案館、老年活動中心配套設(shè)施均不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，其它新建工程也還沒有全面啟動。
    (三)管理無序，形象較差。近年來我們通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，成功創(chuàng)建了“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”，城鄉(xiāng)衛(wèi)生和容貌秩序得到較大改觀。但常態(tài)管理堅持不夠，治理成效反彈嚴(yán)重，背街小巷盲點死角多、垃圾亂倒普遍，車輛停放無序、隨意調(diào)頭，攤子擺到門市外、以路為市，城市揚塵、噪音污染嚴(yán)重，整個城市形象極差。加之城鎮(zhèn)化步伐加快，很多農(nóng)民進了城，人雖進了城，農(nóng)村基礎(chǔ)教育、思想觀念、傳統(tǒng)生活方式、不良健康行為影響也隨之進行了城，缺乏引導(dǎo)教育和管理約束，農(nóng)民成為市民的角色轉(zhuǎn)換沒有完全實現(xiàn)，亂扔亂吐亂倒、私拉亂接亂掛等不良惡習(xí)不改，影響了城市整體形象的提升。
    (四)聯(lián)動不夠，推進乏力。很多責(zé)任單位認為“五創(chuàng)”是縣委政府、縣創(chuàng)建辦、各牽頭單位的事情，與自己的工作相干不大，不主動研究工作，不主動落實工作，甚至連本地區(qū)、本部門該做什么事，都糊里糊涂;安排的工作不按要求落實，應(yīng)付了事，沒有安排而應(yīng)該做的工作更是無人問津。部分牽頭單位缺乏大局意識，跟省市縣之間、縣鄉(xiāng)之間不溝通、不銜接，各自為陣、單打獨斗，對相關(guān)單位業(yè)務(wù)創(chuàng)建指導(dǎo)不到位，協(xié)調(diào)無力度，牽頭的創(chuàng)建工作無起色。
    四、下步推進措施。
    (一)規(guī)劃引領(lǐng)抓創(chuàng)建。規(guī)劃是工作的龍頭和抓手，“五創(chuàng)聯(lián)動”工作必須立足縣域優(yōu)勢和特色，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念謀劃推進。一是“五創(chuàng)”工作跟同步實現(xiàn)全面小康目標(biāo)同向、內(nèi)容吻合，規(guī)劃上要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相銜接，各建設(shè)項目要提前介入到黨委政府的中心工作中去。二是“五創(chuàng)”時間跨度大、涉及范圍廣，一些項目短時間內(nèi)難以建成的，必須規(guī)劃好建設(shè)步驟，按時序加快推進，堅持做到一個項目一個項目的建、一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役的打、一塊牌子一塊牌子的拿。三是將規(guī)劃轉(zhuǎn)化為具體的項目和活動，和當(dāng)前建設(shè)的項目緊密結(jié)合起來，作為“五創(chuàng)聯(lián)動”的重要抓手和推力，不斷夯實硬件基礎(chǔ)，健全軟件條件。
    (二)重點突破抓創(chuàng)建?！拔鍎?chuàng)”涉及指標(biāo)多，必須實施重點突破，以點帶面、整體推進。一是從創(chuàng)建指標(biāo)、時間節(jié)點來看“創(chuàng)衛(wèi)”與其他四創(chuàng)關(guān)系最為密切，必須以“創(chuàng)衛(wèi)”為基礎(chǔ)找準(zhǔn)“五創(chuàng)”突破口，以“創(chuàng)衛(wèi)”整體推進創(chuàng)建工作。二是每一創(chuàng)涉及的具體考核指標(biāo)和任務(wù)事項多，要把硬件建設(shè)作為攻堅重點，建成一個項目就完成一項指標(biāo)，確保重點項目按時建成。三是在建設(shè)示范樓院、示范社區(qū)、示范行業(yè)、示范企業(yè)、示范窗口、示范機關(guān)、示范學(xué)校、示范村鎮(zhèn)、示范市場等方面找準(zhǔn)突破口，一個細胞一個細胞的建設(shè)，通過抓點示范，整體帶動“五創(chuàng)”工作。
    (三)大造聲勢抓創(chuàng)建。“五創(chuàng)聯(lián)動”與廣大群眾切身利益息息相關(guān)，必須廣泛宣傳，深入發(fā)動，充分調(diào)動方方面面的積極性。一是充分利用媒體宣傳、社會宣傳、活動宣傳等各種載體和有效形式，宣傳“五創(chuàng)”主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、考評體系等，擴大宣傳覆蓋面，增強廣大群眾對“五創(chuàng)”的知曉率。二是通過宣傳報道文明衛(wèi)生知識、文明衛(wèi)生禮儀、講文明講衛(wèi)生典型人物，反面曝光不文明、不衛(wèi)生行為和反面典型，引導(dǎo)廣大居民明白“自己應(yīng)該作什么、不該做什么”，提升居民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。三是通過宣傳報道“五創(chuàng)”工作動態(tài)和成果，大張旗鼓褒揚工作先進者，通報批評工作不力、進度緩慢的單位和責(zé)任人，增強創(chuàng)建壓力，提升創(chuàng)建工作實效。
    (五)創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建。一是建立縱橫聯(lián)動機制?！拔鍎?chuàng)聯(lián)動”在創(chuàng)建內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等方面都自成體系，但內(nèi)在聯(lián)系緊密，是互為前置條件、互相促進、互相補充的有機整體。在工作中，繼續(xù)推行聯(lián)席會議制度，務(wù)必把握好縣與省市、縣鄉(xiāng)之間的縱向聯(lián)系，牽頭單位與責(zé)任單位的橫向聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，形成創(chuàng)建合力，力求事半功倍。二是建立多元投入機制?？h財政把“五創(chuàng)”必要工作經(jīng)費列入預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合項目建設(shè)，捆綁使用資金，加大對基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)建硬件投入;全面方盤活、整合城鄉(xiāng)各類資源，大力鼓勵社會資本投入基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域;向市場尋求項目，以項目推動創(chuàng)建;積極引導(dǎo)群眾必要的籌資籌勞，多渠道強化投入保障。三是建立懸獎攻關(guān)機制。從監(jiān)察局、目督辦、治理辦、組織部抽調(diào)專人，組建“五創(chuàng)”督查考核組，按照分時段工作任務(wù)要求，實行進度考核，對按期或提前完成單位和個人褒揚獎勵，對未按期完成的通報批評，年度考核“一票否決”，嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇三
    同志們：
    大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進行了匯報，我認為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點意見。
    一、抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。
    7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運轉(zhuǎn)的保障機制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?BR>    肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強的實施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認識不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認真研究跟進措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。
    二、認清形勢，順勢而為，進一步提升對國地稅合作的認識。
    自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實情況調(diào)研，并于10月份進行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進會，總結(jié)20xx年國地稅合作工作進展情況，交流先進地區(qū)工作經(jīng)驗做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢，是實現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟主體。推進國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強強聯(lián)合，相互促進，提升執(zhí)法水平，推進依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。
    三、全面推進，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實效。
    總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。
    一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。
    二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
    三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
    四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。
    五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進度、定要求，確保各項既定任務(wù)責(zé)任到人，落實到位。
    六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經(jīng)驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
    總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇四
    同志們：
    縣委、縣政府高度重視礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作，20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟和重大項目工作會議、20xx年第七次、第九次縣委會議三次就礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作做了專題研究和安排部署，并印發(fā)了會議紀(jì)要。今天是第四次專題研究，足以說明縣委、縣政府對礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開發(fā)工作的重視程度。
    這次會議是按照市委書記馬世忠同志關(guān)于對地質(zhì)找礦工作的指示召開的。馬書記指出，張家川縣要加大礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)工作力度，要組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí)研究去年以來省政府出臺的有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的意見。從今天學(xué)習(xí)的情況看，大家沒有對這些意見進行過認真仔細的學(xué)習(xí)研究，也沒有從這些意見中摘錄出有利工作的內(nèi)容，更沒有把這些意見轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢和促進工作的措施。全縣一些干部不學(xué)習(xí)、不思考、不研究問題，人云亦云，對自己負責(zé)的工作不清楚政策、不了解下情，沒有思路，更沒有促進工作的辦法和措施，這是不能搞好工作的，也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學(xué)習(xí)省政府出臺的三個有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的文件，目的是進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解運用政策的能力和水平。
    近三年來我們謀劃的重大工作取得顯著成績，富川水庫已經(jīng)開工建設(shè)，城區(qū)“雙十”工程建設(shè)深入推進，部分重大工業(yè)項目相繼開工建設(shè)，縣城至秦安隴城公路改擴建工程進展順利、質(zhì)量較好、群眾反映良好，縣城至恭門火車站二級公路即將開工建設(shè)。但是，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國最低的，也是最落后的地區(qū)，我們?nèi)绻唤?jīng)常自加壓力，不經(jīng)常確定新目標(biāo)和新任務(wù)，解決新問題，將會喪失斗志、喪失機遇，就會有愧于黨和人民的重托，全縣上下要搶抓機遇，再謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的重大項目，因此，今天專題召開縣四大組織聯(lián)席會議，研究礦產(chǎn)資源整裝勘探和整體開發(fā)工作。
    剛才，大家都講了一些很好的意見建議，上幾次縣委會議和全縣工業(yè)經(jīng)濟和重大項目工作會議對礦產(chǎn)資源整體綜合開發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚，最關(guān)鍵的是抓好落實，切實把會議精神變成具體的行動。下面，我結(jié)合大家的意見和建議，再講三個方面的問題。
    一、充分認識礦產(chǎn)資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、整體開發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心。
    (一)礦產(chǎn)資源開發(fā)是全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎(chǔ)設(shè)施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū)，但是，全縣礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦石遠景儲量達2億噸以上，鉛鋅礦遠景儲量在200萬噸以上，銅礦遠景儲量在20萬噸以上，還有其他稀有金屬礦產(chǎn)，花崗巖儲量大約達800萬立方米，石灰?guī)r儲量達1億噸以上，鉀長石儲量達60萬噸以上，這些寶貴的自然資源是全縣轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。
    (三)搶抓機遇，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)是富民強縣的重要出路。要搶抓省國土資源廳幫聯(lián)我縣“兩個共同”示范縣建設(shè)的機遇，加快礦產(chǎn)資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，同時，明年是建縣60周年，也是我們利用優(yōu)惠政策、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好機遇，充分利用礦產(chǎn)資源走出一條以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。
    相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個方面充分認識礦產(chǎn)資源開發(fā)的重大意義，堅定整裝勘查、綜合開發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心，將礦產(chǎn)資源開發(fā)工作作為當(dāng)前全縣跨越式發(fā)展的強有力支撐和富民強縣的重大舉措，千方百計利用一切有利條件，提供全方位服務(wù)，合力促進礦產(chǎn)資源勘查大突破、資源開發(fā)大突破，盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助推全縣大發(fā)展。
    礦產(chǎn)資源開發(fā)要堅持貫徹“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，近期必須做好三方面的工作。
    (一)堅持統(tǒng)籌謀劃，加快推進礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內(nèi)開展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內(nèi)的勘探工作力度較大外，其他探礦工作基本都是擁有探礦權(quán)而不開展探礦工作，圈而不探，變相利用政策占有資源，謀求長遠轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利。目前，全縣礦產(chǎn)資源的勘探工作現(xiàn)狀是縣政府為探礦企業(yè)、機構(gòu)提供服務(wù)，化解矛盾糾紛，而擁有探礦權(quán)的企業(yè)、機構(gòu)圈而不探，謀求長遠轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利，縣政府沒有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的主動權(quán)，很難取得實質(zhì)性的進展。因此，我縣地質(zhì)找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，礦山整裝勘查，資源綜合開發(fā)，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針，政府高調(diào)介入，主動擔(dān)當(dāng)，參與地質(zhì)找礦工作?？h委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子，編制張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘查總體規(guī)劃?？h政府要組織強有力的班子整合、規(guī)劃縣內(nèi)擁有探礦權(quán)的企業(yè)和勘查機構(gòu)，按照規(guī)劃開展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產(chǎn)資源整裝勘查的總體規(guī)劃，組織開展評審，評審結(jié)束后報省國土資源廳審核批準(zhǔn)，并申請授權(quán)我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請有探礦權(quán)的企業(yè)進入我縣開展勘探工作，按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)轉(zhuǎn)化的意見》(甘政發(fā)〔20xx〕90號)文件第一條第三款：“通過市場配置和合作勘查，積極引進社會投資，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過公平、公開、公正、競爭，將礦業(yè)權(quán)集中在有實力的企業(yè)手中，按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘探的思路，每年帶動社會投資10億元以上，用于商業(yè)勘探”的規(guī)定，由縣政府組織在我縣境內(nèi)開展整裝勘查工作，對沒有企業(yè)勘探的區(qū)塊，就由縣政府投資勘探，將礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的主動權(quán)掌握在縣政府手中。
    (二)堅持引大引強，加大礦產(chǎn)資源整合力度。省政府90號文件第三條第一款明確規(guī)定：“要落實整合工作常態(tài)化的制度，按照一個礦區(qū)、一個主體，政府引導(dǎo)、市場運作的原則，通過兼并重組、資源整合等措施，提升資源開發(fā)的規(guī)?；?、集約化程度，優(yōu)化礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)布局”。第三款規(guī)定：“加大對小、散、亂礦業(yè)權(quán)的整合和治理，對牽頭進行資源整合、兼并重組的主體，給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨設(shè)置礦業(yè)權(quán)區(qū)域擴大的優(yōu)惠政策”。去年，省政府明確規(guī)定陳家廟是一個礦山主體，并對陳家廟礦山資源的整合進行了安排，要依據(jù)這一政策，積極引大引強，引進國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的企業(yè)，整合優(yōu)勢資源，按照省國土資源廳礦產(chǎn)資源整合的具體步驟、辦法和意見，開展礦產(chǎn)資源的整合工作。
    (三)堅持主動作為，緊緊抓住礦產(chǎn)資源整裝勘探綜合開發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是對上爭取授權(quán)，牢牢掌握工作主動權(quán)。一要爭取礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權(quán)。按照張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定，采取國家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰投資，誰受益，責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t，由縣政府投資、地勘單位投資、爭取國家項目投資、商業(yè)投資和有探礦權(quán)的企業(yè)投資，總體規(guī)劃出來后，要積極向市委、市政府申報，爭取通過評審后，參照國家、省、市各項優(yōu)惠政策，全力爭取礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)的統(tǒng)一組織實施權(quán)。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出：“引進企業(yè)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)后，必須在資源所在地注冊成立公司，做出資源就地轉(zhuǎn)化，為民富民的承諾，保證地方財政稅收”。財政、稅務(wù)部門要認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策，對企業(yè)承諾事項和實現(xiàn)情況進展跟蹤督查，確保優(yōu)惠政策落到實處。二要爭取資源整合的組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要按照省市資源整合的責(zé)任要求，向省市爭取礦產(chǎn)資源整合的權(quán)利，明確沒有縣政府的整合意見，不能給任何企業(yè)辦理探礦權(quán)。二是對內(nèi)優(yōu)化環(huán)境，形成支持大開發(fā)的良好環(huán)境。對內(nèi)要整頓礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的秩序，形成支持礦產(chǎn)資源整合開發(fā)的良好環(huán)境。對無證開采的企業(yè)堅決關(guān)閉，對圈而不探、假探、虛探的企業(yè)，一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢企業(yè)的探礦行動，主動協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，絕不能空談，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的良好環(huán)境。三是對外高瞻遠矚，找準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國找資金雄厚、技術(shù)先進、有行業(yè)經(jīng)驗的大企業(yè)、大集團，要根據(jù)各個礦山的具體情況確定不同的投資經(jīng)營主體，堅持引大引強的原則，對鐵礦開發(fā)必須引入省內(nèi)一流、國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與開發(fā)，對鉛鋅資源也要采取相應(yīng)的對策，嚴(yán)禁小打小鬧，讓民營無經(jīng)營能力的企業(yè)占據(jù)資源，浪費時間，影響發(fā)展。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)體系?？h委十二屆七次會議，成立了由縣委副書記、縣長馬中奇任組長，縣委、紀(jì)委書記夏草，縣委、常務(wù)副縣長何吉洲任副組長的礦產(chǎn)資源開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，會后，要成立專門的工作機構(gòu)，從工信、商務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門的工作班子，下設(shè)勘查和整合兩個工作小組，按照張家川縣礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，專門負責(zé)礦產(chǎn)資源的勘探與整合。領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子首先要學(xué)習(xí)省政府出臺的優(yōu)惠政策，領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長要帶頭深入研究問題，靜下心來想辦法，認真開展工作。
    二要建立工作制度，形成完善的制度體系。在嚴(yán)格落實省市各項工作制度的同時，要認真研究制定我縣礦產(chǎn)資源管理工作制度，結(jié)合實際，將省市的各項工作制度具體化，堅持用制度管人管事，以此保證好礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合利用工作順利進行。
    三要完善工作機制，形成有力的工作體系。礦產(chǎn)資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開發(fā)、對上爭權(quán)，工作機構(gòu)中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員，又要有懂市場運作機制的人員，還要有對上能爭取到權(quán)利的人員，領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究，摸清上情，吃透下情，將各項工作有機結(jié)合，形成良好的工作機制，做到有的放矢，增強工作的針對性和有效性。
    四要多方密切配合，形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項綜合性的工作，相關(guān)單位要按照從勘探、開發(fā)、利用一體化的工作機制和“一個礦山、一個開發(fā)主體、一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)”的理念抓好工作。縣工信局要認真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對礦山占用林地進行管理和依法申報審批;環(huán)保、安監(jiān)、國稅、地稅、公安等部門都要積極參與，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作納入屬地管理，各相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé)，靠實工作責(zé)任，建立密切協(xié)調(diào)的機制，形成工作的強大的有效合力。
    今天，召開四大組織聯(lián)席會，是按照市委馬書記的安排，對礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作進行專題研究，學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源的相關(guān)優(yōu)惠政策，對我縣礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀進行探討，是一次統(tǒng)一思想、堅定信心的會議，也是一次鼓足干勁的會議，要按照這次會議的總體部署，切實做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位，確保礦產(chǎn)資源整裝勘探、綜合開發(fā)工作。盡快啟動起來，使我縣礦產(chǎn)資源盡快從資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，為張家川跨越式發(fā)展提供強有力的支撐。
    另外，近期還要做好幾項具體工作，一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)問題，要借鑒今天會議上的一些經(jīng)驗，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人要緊密銜接，深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定操作性強的實施意見。二是高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，分管交通水利工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參照全市農(nóng)村道路建設(shè)會議精神和歷次縣委會議精神提出的高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見。重點要將縣城至秦安隴城公路改擴建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設(shè)的樣板。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方法，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的惠民為民工程。三是社會事業(yè)全面發(fā)展問題。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措，著力打造出《關(guān)山月》等一系列精品力作，提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關(guān)民生和張家川長遠發(fā)展的問題，把民生工作做好做實，為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項目資金爭取問題，目前正是積極爭取資金和銜接縣慶重大項目建設(shè)的黃金時期，也是謀劃明年經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好重大項目資金的爭取，特別是富川水庫、縣城至秦安隴城公路改擴建工程、城市供水供熱改造等項目資金落實一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點項目和重點工作“大查大比”活動。六是督促幾個重大項目盡快開工，阿膠二期、天潤風(fēng)電、縣城至恭門火車站二級路本月內(nèi)要組織開工。七是加快在建項目進度，對縣城“雙十”工程等重大項目要落實資金，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，切實加快工程進度。八是確保社會和諧穩(wěn)定，高度關(guān)注社會熱點問題，正確處理各種突發(fā)性事件，繼續(xù)做好做實信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作，對一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會和諧穩(wěn)定的案件，要第一時間果斷正確處理，切實把問題解決在萌芽中，努力為黨的的勝利召開和張家川經(jīng)濟社會科學(xué)跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇五
    同志們：
    今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。
    按照黨組會議安排，我講三個方面問題。
    一、爭先進位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。
    回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：
    (一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴(yán)征細管，做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應(yīng)有貢獻。
    (二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。
    (三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨具，成為標(biāo)桿。
    (四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，探索團隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。
    (五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責(zé)任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
    風(fēng)雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團結(jié)、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實屬不易。
    一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務(wù)實之效。
    二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。
    展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。
    五年看三年，三年看頭年?？偩?、省市局國稅工作會議先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c強調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進做更好、結(jié)果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
    一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。
    按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。
    (一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
    (二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實質(zhì)性推進。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。
    (三)嚴(yán)格細致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負責(zé)該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負下降，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務(wù)工作。強化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
    (四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。
    (五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點：一是詳細列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
    (六)完善機制，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機關(guān)考勤、新進人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真貫徹總局《關(guān)于加強市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
    三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。
    今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。
    (一)資源整合，能力集聚，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團隊。各單位結(jié)合實際，組建了相應(yīng)的工作團隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路。團隊建設(shè)已成為一項重大緊迫的任務(wù)。我想強調(diào)的是，團隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團隊意識，自覺融入到團隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。
    (二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力、凝聚力。
    (三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒。績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核，更不能認為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結(jié)果運用，有效促進各項工作狠抓落實。
    (四)壓實責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點，要深刻認識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。
    同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇六
    同志們：
    非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻表示感謝。
    近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。
    黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措，對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。
    當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點意見。
    一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務(wù)。
    二要進一步拓寬合作領(lǐng)域。推進國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認真落實好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。
    三要進一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。
    四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。
    五要進一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強相互溝通和友好協(xié)商，促進合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
    同志們，推進國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅強后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇七
    這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年國稅工作。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。
    一、“十五”簡要回顧。
    過去的五年，是新世紀(jì)第一個五年，國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段。五年來，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、依法治稅，各項工作取得了豐碩的成果，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項，連續(xù)五年被市局評為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作?？偨Y(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績。
    稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作，認真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力向經(jīng)濟增長要收入，向強化管理要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，促進了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元，連年圓滿完成了收入任務(wù)，收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年，全縣國稅收入總量達到4595萬元(不含煙稅2200萬元)，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時，我們以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，做到了講政治、顧大局、看長遠。僅20xx年，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元，切實把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經(jīng)濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路，我們積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展，讓重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠，更好地起到地方經(jīng)濟龍頭帶動作用。
    依法治稅穩(wěn)步推進。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅方針，我們積極推進依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護國家稅款安全，維護國家法律權(quán)威，鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核，認真開展重大案件審理和案件復(fù)查，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責(zé)任120件次，金額5819元，促進了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，五年累計查補入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作，積極推進社會綜合治稅，國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?！笆濉蹦?，全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個依法”總體目標(biāo)，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時，堅持依法行政、合理行政、科學(xué)行政，按制度辦事、靠制度管人，較好地樹立了規(guī)范嚴(yán)謹、高效嚴(yán)明的執(zhí)法機關(guān)形象。
    改革創(chuàng)新不斷深化。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求進步，較好地完成了市局布置的各項改革任務(wù)。20xx年，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進行了較大規(guī)模的征管、機構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年，我們又進行了征管機構(gòu)的規(guī)范改革，工作到位，運行平穩(wěn)，為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名，特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。
    稅收征管全面加強。配合城區(qū)板塊化的推進，我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運行機制“六統(tǒng)一”，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素，整合了征管資源，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度，加強管理員績效考核，確保管事必須管戶，責(zé)任必須到人，有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評估，規(guī)范實施納稅約談，納稅人稅法遵從度有所提升。同時，我們抓住征管重點，突破征管難點，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，完善了業(yè)務(wù)規(guī)程，密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系，稅源管理精細化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實，重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善，車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實加強稅收信息化建設(shè)。金稅工程運行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實現(xiàn)了良性互動，“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動不斷深入，征納關(guān)系更為和諧，征管環(huán)境更加優(yōu)良。
    隊伍建設(shè)邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調(diào)整充實了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅持開展“四好”班子、先進班子、和諧班子創(chuàng)建，努力推進班子自身建設(shè)，提高了班子整體效能。重視加強后備干部管理，建立科學(xué)合理的選人用人機制。加強干部人事管理，積極探索各種績效考核，扎實開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”，有效調(diào)動了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性。認真開展干部職工學(xué)歷教育，“十五”末，全縣109名國稅干部大專學(xué)歷52人占47，本科、研究生學(xué)歷44人占40，超出了全市平均水平。大力實施能力培訓(xùn)工程，廣泛開展崗位練兵，積極推進學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高，培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機、文秘等骨干人才。不斷加強和改進思想政治工作，籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色，稅收文化建設(shè)進一步加強。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深化運用活動成果。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督，探索建立廉政長效機制，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
    過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進展的五年。五年成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果，是全縣國稅干部團結(jié)求實、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組，向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是：第一，做好國稅工作，必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)政策，是我們基本的職責(zé)和使命，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三，做好國稅工作，必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新，是我們增強執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第四，做好國稅工作，必須增強服務(wù)觀念。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。實踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向，獲得支持，推動發(fā)展。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過去的成績，是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進步。
    二、“”工作初步思路。
    “”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會強調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“”，我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來看，我們的機遇非常多，擔(dān)子也很重。今后一個時期，增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴基、所得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時，稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務(wù)必要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫，做好文章。
    從我縣實際出發(fā)，20xx-20xx年，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局“四八”工作思路，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，深化落實，加快推進稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”，力爭實現(xiàn)“四好四多”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標(biāo)為“四好四多”：一是收入好、貢獻多。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年，全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務(wù)好、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進，無職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實，征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗、新做法、新成效，執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，征管質(zhì)量達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動，適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強，能手標(biāo)兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合環(huán)境優(yōu)良，無較大影響的負面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。
    二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，全縣國稅的出路在創(chuàng)新，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實的結(jié)合點，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗，拓寬視野，完善機制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。
    三要堅持長遠發(fā)展。要有求真務(wù)實的態(tài)度和與時俱進的精神，在各項工作中重實際、出實招、務(wù)實效，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠的工作。要有責(zé)任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光，靜下心來、沉下身去，積極加強和改進管理基礎(chǔ)，努力建強基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅持以人為本，加大干部隊伍建設(shè)投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供根本保障。
    四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào)，促進溝通，增進交流，防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野，拓寬眼界，加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和“重復(fù)建設(shè)”。
    干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進班子創(chuàng)建，努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型班子。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
    綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務(wù)為著力點，以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器，積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件，為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負擔(dān)。整合辦公資源，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強和改進思想政治工作，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門，加強對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋，扎實推進政務(wù)公開，爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，本站版權(quán)所有注重培育各類先進典型。深入開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
    三、20xx年工作安排。
    今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局“一個中心”、“四項建設(shè)”工作部署，圍繞全系統(tǒng)“推進三大建設(shè)，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路，抓重點、創(chuàng)特色、務(wù)實效，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，為“”工作起好步、開好局。
    今年1月23日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為4700萬元，比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬元，比去年實際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經(jīng)濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù)，全系統(tǒng)要進一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌，重點突破、全面推進，確保今年工作開局良好、進展順利、整體圓滿。
    (一)大力組織稅收收入。
    收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標(biāo)。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。
    加強收入計劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標(biāo)，又是導(dǎo)向。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當(dāng)、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅公告，加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預(yù)警機制和反應(yīng)機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局、市局將把收入考核的本站版權(quán)所有重點進一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實防范和嚴(yán)格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關(guān)政策法規(guī)，爭取更多理解、關(guān)心和支持。
    注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程，就經(jīng)濟分析稅收，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負、行業(yè)稅負、產(chǎn)品稅負分析，提高對收入大局的把握能力，增強預(yù)見性，掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負等稅收分析實用指標(biāo)體系，完善收入分析長效機制。注意掌握經(jīng)濟動向，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研，全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻率。
    努力培育經(jīng)濟稅源。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā)，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。突出重點，兼顧一般，加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展。增強主動意識和敏銳意識，從促進地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量出發(fā)，積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟建言獻策，當(dāng)好參謀助手。
    (二)堅持推進依法治稅。
    依法行政、依法治稅是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，堅定必然的信心，工作做到抓細節(jié)、抓細致、抓細微。
    規(guī)范稅收執(zhí)法。國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求，即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠實守信。全體國稅干部都要深刻領(lǐng)會綱要的精神，牢固樹立法治意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識，真正從思想上重視起來，從觀念上轉(zhuǎn)變過來，在方法上經(jīng)得起推敲，在行為上經(jīng)得起檢驗。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài)，確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗借鑒。認真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強執(zhí)法過錯責(zé)任追究，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機制。完善措施，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風(fēng)險動態(tài)評估，實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤，進一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。
    強化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署，嚴(yán)厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認真開展房地產(chǎn)與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項檢查。檢查要重結(jié)果、重效果，以查促收、以查促管，多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析，把握案件新特點和新規(guī)律，拓寬視野，完善方法，加強協(xié)作，著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問題，本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實施業(yè)務(wù)整合，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能，創(chuàng)新稽查方式，有重點地選取1-2個行業(yè)進行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出改進管理的措施建議。繼續(xù)推進“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊伍自身建設(shè)。
    加強稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點，認真開展好第15個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系，把宣傳平臺建在日常工作中，建在所有崗位上，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構(gòu)建稅收宣傳長效機制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求，增進全社會依法誠信納稅意識的形成。加強部門整體工作和形象宣傳，扎實推進政務(wù)公開，全面爭取社會的理解和支持，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。
    (三)銳意推進改革創(chuàng)新。
    改革與創(chuàng)新，是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當(dāng)改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地，積極推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
    積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署，今年我們面臨機構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個安排不等于機構(gòu)改革，其實質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下，實行工作要素重組和工作資源整合，目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。這項工作的內(nèi)容是：在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上，縣局前移工作平臺，像以前的稅務(wù)分局那樣開展工作，實施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時，統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進完善，整合資源，扣緊鏈條，提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率，建設(shè)節(jié)約型、效能型機關(guān)。
    上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應(yīng)用一個軟件的過程，也是業(yè)務(wù)重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，是細化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過程，必須做到保質(zhì)保量，萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后，要嚴(yán)格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時，以應(yīng)用綜合征管軟件為契機，全面審視國稅工作的新變化、新特點，抓住重點，尋求突破，在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
    努力推進政務(wù)精細建設(shè)。今年，全系統(tǒng)政務(wù)精細管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實加強制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求，年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財務(wù)經(jīng)費、信訪、綜治、目標(biāo)、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法，切實推進依章治局的進程，進一步提高機關(guān)工作水平。二是要全面加強財務(wù)經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認真堅持財務(wù)內(nèi)部審計、專項審計制度，切實杜絕在財務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作，確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案，要落實專人加強政策研究，加大調(diào)處力度，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松，要做到時時講安全，時時抓安全，時時保安全，大家在思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落實，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管，誰負責(zé)，要具體到崗位，落實到人頭，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任，把安全工作責(zé)任層層分解到人，責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴(yán)格實行安全工作責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰，哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強和改進目標(biāo)管理工作。要進一步完善能績管理，試點推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制，縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐。五是全面落實《四川省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過錯過錯責(zé)任追究實施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究。
    (四)切實加強稅收征管。
    稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國稅興;主業(yè)強，則國稅強。主業(yè)的強與興，有人的關(guān)系，有事的問題。加強征管就是要著重解決事的問題。
    推進精細化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細化理念，運用到稅收征管實際，重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實現(xiàn)稅收職能作用。在實際操作中，要防止把稅收精細化管理神秘化、復(fù)雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實際出發(fā)，在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理，深入落實稅收管理員制度，理順稅收管理員績效考核與其他單項考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險，促進納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限，強化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機結(jié)合、多方互動、日常評估與專項評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機制。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細化管理的重要方法，但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索，注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標(biāo)。年末，要把徐家分局建成加強精細管理的示范單位。
    加強稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，加強增值稅管理。深入運用“一窗式”運行的原理和方法，切實做好票表比對。完善對“四小票”和稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強消費稅重點稅源管理。認真落實“一條龍”管理辦法，加強車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理”的要求，強化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進我局“企業(yè)所得稅精細化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。
    深化納稅服務(wù)。積極落實總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”主題活動。以關(guān)注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實際的服務(wù)項目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項目和服務(wù)資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點，重點在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項目的開發(fā)實施、服務(wù)運行機制的維護，服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評議等方面進行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。
    (五)扎實抓好隊伍建設(shè)。
    干部隊伍建設(shè)是一個永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時期，擺在我們面前的主要任務(wù)，是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊伍活力和隊伍安全問題。
    加強班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設(shè)，全面加強班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強執(zhí)行力方面的建設(shè)，確保令行禁止、政令暢通。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度，促進依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強后備干部動態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。
    強化能力培訓(xùn)。從“十五”到“”，市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“”，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進典型和行業(yè)標(biāo)兵“三個一批”目標(biāo)。加強能力培訓(xùn)，也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長遠的思路，要重點提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導(dǎo)、分級負責(zé)、多方聯(lián)動的培訓(xùn)格局。大力推行開放式培訓(xùn)，把崗位變?yōu)檎n堂，促進工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點的經(jīng)驗變成一條線和一個面的經(jīng)驗。配套建立開放式培訓(xùn)項目競爭激勵機制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試，促進自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達目標(biāo)，全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。
    培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團結(jié)友愛、和諧和睦的團隊精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻精神。堅持一手抓載體，一手抓陣地，扎實推進“三個一”工程，加強稅收征管文化總結(jié)、提煉和實踐，提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”，實現(xiàn)項目的相互轉(zhuǎn)化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強文明細胞建設(shè)，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)，積極培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮先進典型的作用效力。
    深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，關(guān)系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實實在在地做到各項工作中去，需要做到實實在在的工作中去，這既是個重點，也是個難點，應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個著力點，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務(wù)必”教育和廉政警示教育，教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實加強“兩權(quán)”監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項，深刻分析原因，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善過錯責(zé)任追究制度，務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個人責(zé)任都落到實處，讓幾個方面都切實負起責(zé)來。今年，我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項目，把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實、做細、做好，“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)才能更順利地實現(xiàn)。
    同志們，回顧過去，成績顯著;展望未來，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務(wù)，逐步實現(xiàn)所有目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇八
    同志們：
    在年度各項重點工作全面啟動、加快推進的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府專門把大家召集起來，召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的信訪工作聯(lián)席會議，主要目的是科學(xué)分析研判一季度全縣信訪形勢，全面安排部署下一步以矛盾糾紛排查化解為主的信訪工作主要任務(wù)，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步認清形勢、正視問題，明確任務(wù)、靠實責(zé)任，細化措施、狠抓落實，推動信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    今天我之所以要專門參加這個專題會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是都說信訪工作不好做，是老大難，但是我想老大難、老大難，“老大”抓了就不難，信訪工作就是一個“一把手”工程，“一把手”必須負總責(zé)，必須親自協(xié)調(diào)處理。今天我來參會就是要帶個頭，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”在心中牢牢樹立這個意識，并在工作中認真踐行。二是會前信訪局提前給我準(zhǔn)備了一份講稿，稿子拿得很不錯，但與我的想法有一定出入。我在認真思考梳理的基礎(chǔ)上，重新形成了今天的這個材料，想與大家就如何做好新形勢下群眾工作和信訪工作談?wù)勛约旱乃伎颊J識和體會，講的不到的地方請大家批評指正，咱們共同探討提高。
    剛才，宏仕主任宣讀了《全縣矛盾糾紛排查化解活動實施方案》，度林書記就目前信訪工作中存在的問題及下一步工作講了很好的意見，我完全贊同，請大家認真抓好落實。
    今年一季度，無論從我接訪的數(shù)量看，還是從職能部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，咱們縣里信訪問題較之歷年同期有了大幅度上升，具體的情況，4月5號縣信訪局印發(fā)的《第一季度來信來訪情況分析》中反映地很清楚，大家可能也都看到了。從信訪問題的特點看，我總結(jié)為“三個上升、一個集中”：一個上升是指信訪總量上升，一季度，共受理群眾來信來訪112件，同比增加49件，上升77.8%;另一個上升是指集體訪上升，共受理17批，同比增加13批，激增3.25倍;第三個上升是指重復(fù)訪上升，共受理17起，占信訪總量的15.2%之多，像上良鄉(xiāng)鄭修科反映被鄉(xiāng)干部毆打致傷一事，家人先后4次在政府機關(guān)纏訪，情緒激動，急切要求立即答復(fù)，不解決問題不走人，給機關(guān)正常工作秩序造成不小影響;一個集中是指信訪反映的內(nèi)容比較集中，大多數(shù)信訪問題都集中在工程建設(shè)、生活困難、基層干部作風(fēng)、惠農(nóng)政策落實、計劃生育等方面，占信訪總量的47.4%。
    那么，導(dǎo)致信訪問題易發(fā)、高發(fā)、頻發(fā)的原因是什么?根源在哪里?我覺得，不外乎兩個方面：
    從主觀上講，一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對信訪工作重視不夠，工作不扎實，不能按縣委、縣政府的要求開展工作，出了問題不能有效解決，引起反復(fù)，把簡單問題復(fù)雜化?；鶎踊A(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名管理、無人解決問題的現(xiàn)象依然存在。二是有些單位和干部工作方法簡單，不善于用疏導(dǎo)化解的方法平息事態(tài)，矛盾和問題得不到及時妥善解決，甚至有的轉(zhuǎn)化升級，造成不良的影響和嚴(yán)重后果。三是一些干部缺乏群眾感情，群眾觀念淡漠，不講責(zé)任、不講政策、不講法制，引起群眾上訪。四是部分群眾思想上還存有誤區(qū)，信訪不信法，有些已進入司法程序的問題也找政府解決;一些群眾存在不管有理沒理、有問題一找上級就得給解決的錯誤思想，造成了越級訪和集體訪。
    從客觀上講，一是經(jīng)濟快速發(fā)展引發(fā)。這幾年，咱們縣里蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U張，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)項目相繼落地實施，必然因土地征收、拆遷、補償而引發(fā)一系列信訪問題。這一點，與特定歷史條件下經(jīng)濟快速發(fā)展有關(guān)，也就是我們經(jīng)常講的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期的基本內(nèi)涵。數(shù)字不會騙人，這一點從信訪部門提供的數(shù)據(jù)就可以得到印證。一季度17起集體訪中，有11起是因發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)所衍生出的征地拆遷補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，占到集體訪總量的64.7%。當(dāng)然，這一點大家要正確對待，這也從一個側(cè)面反映出全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的態(tài)勢。試想，如果咱們一年上不了幾個項目、不用征地拆遷，那么信訪問題肯定沒有那么多。二是大環(huán)境誘發(fā)。今年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年，下半年我們黨將召開第十八次全國代表大會，本月26號省里也將召開第十二次黨代會。在這樣一個大的政治背景下，信訪人希望通過來信來訪使其反映的問題能夠得到重視和解決。再從縣里層面看，去年年底，我們順利完成了縣鄉(xiāng)班子換屆，領(lǐng)導(dǎo)成員普遍變動較大。對于一些久拖未決的信訪問題，信訪人抱著試一試、看一看的心理舊事重提，寄希望于新班子、新領(lǐng)導(dǎo)來解決。這方面，農(nóng)牧局王桐信訪問題和什字鎮(zhèn)焦積堂網(wǎng)絡(luò)反映的問題就是例子。
    指出問題、分析原因是為了更好地解決問題。大家要很好地理解和把握上述問題和產(chǎn)生問題的根源，既要站在信訪看信訪，又要跳出信訪看信訪，用聯(lián)系的觀點辯證地看待信訪問題，透過紛繁復(fù)雜的事物表象，層層剝繭，條分縷析，深刻認識和準(zhǔn)確把握信訪問題的特點和規(guī)律，進而牢牢把握工作的主動權(quán)。
    關(guān)于下一步信訪工作，在年初召開的工作會上已經(jīng)作了全面安排，剛才度林書記也講了很好的意見。這里，我結(jié)合自己的思考，“務(wù)虛”地談一談對如何做好信訪工作的幾點看法和認識，供大家參考，具體來說是要推進“四個轉(zhuǎn)變”：
    一要牢固樹立治本理念，實現(xiàn)信訪工作由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變。群眾之所以上訪，其目的主要是希望自己反映的問題能被上級組織和領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”重視，這是老百姓一種樸素的“青天”心理，對此我們不能苛求，也不能苛責(zé)?，F(xiàn)在，隨著交通運輸條件的不斷改善，老百姓花幾元或者幾十元就可以到縣里、市里上訪，如果認為市里、縣里解決不了問題，甚至要到省里、中央上訪。過去，每逢上級有重大政治活動或者上級領(lǐng)導(dǎo)來縣里檢查調(diào)研，我們都要對重點信訪人員穩(wěn)控工作作出安排，存在先穩(wěn)住信訪人員，等敏感時期過了再說的錯誤思想，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了暫時穩(wěn)住上訪群眾而糊弄人。實踐證明，這樣的盯人既盯不了、也盯不好，只能揚湯止沸、不能釜底抽薪，只能治標(biāo)、不能治本，只能穩(wěn)得一時、不能穩(wěn)住一世，穩(wěn)住了人員卻失去了人心，這種損失是不能用金錢來彌補的。這方面，什字鎮(zhèn)曹福林就是一個典型的例子。所以說，我們必須推動信訪工作由注重“盯人”向注重“盯事”也就是解決問題轉(zhuǎn)變，本著事要解決的原則，對于群眾信訪反映的各類問題，應(yīng)該解決而且有條件解決的要馬上解決;暫時解決不了的要解釋清楚，待時機成熟抓緊解決;對反映問題不符合政策法規(guī)的，要耐心細致地做好解釋說服工作，防止把簡單問題復(fù)雜化、個體問題群體化、個案問題普遍化。當(dāng)然，我們也必須高度注意尺度問題?？傮w感覺，絕大多數(shù)群眾的信訪訴求是合情合理的，但也有極個別上訪人存在無理取鬧的問題，甚至個別信訪問題背后還有別有用心的人操控。提請各級各部門在處理此類問題上必須依法治訪、依法辦事，絕不能突破法律政策界限，不能為求得一時一事的解決引起上訪人的錯覺，助長過高或無理要求。對經(jīng)多次教育無效、反復(fù)上市赴省進京纏訪鬧訪的，要及時收集固定證據(jù)，堅決依法處理。也請度林書記和宏生縣長統(tǒng)籌考慮，下一步的矛盾糾紛排查化解工作，必須對此類人和事進行重點排摸，建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，確保不出大的問題。
    二要牢固樹立超前觀念，實現(xiàn)信訪工作由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。到縣里工作以來，我接到不少群眾的來信來訪包括網(wǎng)絡(luò)留言，從某種意義上來講，他們反映的絕大多數(shù)問題確實算不上什么大問題，對于各級各部門、領(lǐng)導(dǎo)干部來說基本是舉手之勞，在基層一線、在初始狀態(tài)就能夠解決，但最終卻擺在了我的面前。究其原因，我覺得，主要還是由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對此重視不夠，沒有把深入、細致、扎實的工作做在前頭，非要等到事情鬧大、等到我親自過問以后才去想辦法解決，這也是導(dǎo)致群眾信奉不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的原因所在。鑒于此，做好信訪工作我們必須堅持抓早、抓小、抓了，把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來。按照超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防的原則和小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化的要求，認真開展矛盾糾紛排查化解工作。既要突出排查的廣度，把觸角延伸到村社、到企業(yè)、到社區(qū)，保證不留盲點死角;又要突出排查的深度，善于透過表面看實質(zhì)、透過現(xiàn)象看趨勢。對于排查出的各類問題，要認真梳理，一件一件的研究解決，做到“四定三包”，即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限和包調(diào)處、包化解、包息訴罷訪。這方面，咱們近幾年因煤炭資源開發(fā)、縣城建設(shè)、涇滲公路建設(shè)所帶來的征地拆遷補償量非常大，提請國土、住建、交通、煤炭等部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時排查和有效解決各類苗頭性、傾向性問題，把工作做在前頭，對于哪些環(huán)節(jié)最容易引發(fā)信訪問題、為什么會產(chǎn)生問題、問題出現(xiàn)了怎么辦都要心中有數(shù)，確保把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?？傊痪湓挘覀儓詻Q不能犯“有錢治喪”、“無錢治病”的錯誤。
    三要牢固樹立宗旨意識，實現(xiàn)信訪工作由“坐等上訪”向“主動下訪”轉(zhuǎn)變。干部主動下訪，可以“原生態(tài)”地了解群眾的呼聲和社情民意，既為科學(xué)決策提供重要依據(jù)，也能及時處置大大小小的矛盾和問題。如果一味的坐等上訪，既不利于與上訪群眾取得共鳴，有時還會出現(xiàn)不同領(lǐng)導(dǎo)干部對同一上訪事項的答復(fù)不一致，致使案件久拖不決，上訪人在經(jīng)濟、精神上會產(chǎn)生多重壓力，心理承受力會變得十分脆弱、敏感，甚至還會產(chǎn)生比較強烈的偏執(zhí)、逆反等心理問題，對黨和政府失去信任。坐等等來的是黨和群眾的隔閡，走下去“走”來的是黨和群眾的血肉聯(lián)系。干部主動下訪，說到底就是一個如何用群眾工作統(tǒng)攬新形勢下信訪工作的問題。關(guān)于這一點，在去年12月29號的縣政府全體(擴大)會上我已做了專門闡述，這里不再多講。提請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把做信訪工作作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗民心向背的“大考場”，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾信訪問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，進一步密切黨群干群關(guān)系。講到這里，我要特別強調(diào)，我們的基層干部包括支部書記、村主任身處信訪工作的最前沿，但有個別人不但沒有盡到做好信訪工作的職責(zé)，反而成了部分信訪問題的主成因。更為嚴(yán)重的是，有些支部書記自身違紀(jì)違規(guī)非但不深刻反省，反而對信訪人打擊報復(fù)，給領(lǐng)導(dǎo)挖坑，給政府抹黑，導(dǎo)致小事釀成大事、個案炒成熱點，影響極其惡劣，這是堅決要不得的。從一季度信訪形勢看，反映村務(wù)公開及村干部違規(guī)違紀(jì)、政策執(zhí)行不公的信訪問題多達20件，占信訪總量的17.9%。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記下去以后要重點抓一抓這項工作，不但要抓住一批典型事，而且要處理一批典型人，促進此類問題的根本好轉(zhuǎn)。
    四要牢固樹立系統(tǒng)思維，實現(xiàn)信訪工作由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。影響當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛主要是群體矛盾，對這些矛盾的處理，可能牽一發(fā)而動全身，如果就事論事解決某一群體而不“瞻前顧后”其他群體，有可能“按下葫蘆浮起瓢”，造成群體之間相互攀比，產(chǎn)生新的矛盾和問題。在這方面，應(yīng)該說我們是有教訓(xùn)的。像近幾年，涇滲二級公路建設(shè)、縣城西城區(qū)開發(fā)、煤炭資源勘探開發(fā)都涉及到征地拆遷補償問題，但工作之初，我們對這方面的情況考慮不夠、應(yīng)對不足，致使三者之間補償標(biāo)準(zhǔn)不一，引發(fā)了許多信訪問題。所以在今年3月16號的第6次縣政府常務(wù)會議上，我們明確提出對于煤田勘探過程中青苗賠償和地上附著物折價補償以及西城區(qū)征用土地地面建(構(gòu))筑物補償要與其他補償標(biāo)準(zhǔn)相銜接。這里講這個例子，是提醒大家要樹立系統(tǒng)思維，在堅持不突破政策底線、不引發(fā)攀比和連鎖反應(yīng)的原則下，對于同類問題通盤考慮、系統(tǒng)解決，讓我們每一個信訪問題的處理結(jié)果都能經(jīng)得起法律、政策和歷史的檢驗。
    同志們，做好信訪工作意義非凡、使命光榮、責(zé)任重大。從今年一季度的情況看，形勢確實不容樂觀，加之今年縣里中心工作任務(wù)重、頭緒多、壓力大，如果這一局勢得不到盡快扭轉(zhuǎn)，我們還怎么干事?還能干成什么事?所以說，對于信訪工作我們?nèi)f不可掉以輕心。這里，我再給大家劃四條線，請大家認真研究思考、嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第一條是綠線。就是各級各部門必須嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)公開接訪、帶案下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等有關(guān)制度和“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的要求，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪工作行為，凡是群眾來信來訪，必須一路大開綠燈，堅決禁止避而不見、推事出門、“踢皮球”。第二條是底線。就是從今年第二季度起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪總量，特別是越級訪、集體訪、重復(fù)訪和異常訪季環(huán)比必須有所下降。尤其是要做好省十二次黨代會和黨的期間的越級訪穩(wěn)控工作。第三條是紅線。就是凡今后信訪工作責(zé)任制落得不實、信訪總量持續(xù)上升、重大政治活動期間發(fā)生越級訪的，“一把手”必須向縣委、縣政府說明原因，直至實行一票否決。特別是對因工作失職，造成較大政治影響的要嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)予以堅決處理。第四條是標(biāo)線。就是要把信訪人是否滿意作為衡量信訪工作成效的最高標(biāo)尺，熱情接待信訪、認真受理信訪、規(guī)范辦理信訪、圓滿辦結(jié)信訪，確保群眾信訪事項得到及時妥善解決?？傊?，希望同志們能以高度的責(zé)任感，耐心細致的工作和對群眾的深厚感情，認真做好新形勢下的群眾工作和信訪工作，為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇九
    同志們：
    今天的關(guān)心下一代工作會議，是經(jīng)過市委同意召開的。剛才，會議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細則》，呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作，就要做好的幾項工作講了具體意見和要求。會議開得很好，主題突出，任務(wù)明確，要求具體，措施到位。請大家按呂主任講的要求抓好抓落實。下面，我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗交流在孝召開的要求，就進一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點意見。
    一、進一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù)，切實增強做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
    關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì)，中國關(guān)工委是這樣概括的：在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，以培養(yǎng)社會主義“四有”新人為目標(biāo)，動員全社會廣泛參與，關(guān)心下一代健康成長的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富，它明確的告訴我們：
    一是關(guān)工委不是權(quán)力部門，它的工作必須得到各級黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織，既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組，也不是協(xié)調(diào)機構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門，是黨委、政府和各級職能部門青少年教育工作的重要補充。因此，各成員單位都要清醒地認識到：關(guān)心教育好下一代，不僅是廣大老同志最大的心愿，更是我們各級黨委、政府和全社會的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作，抓好了是本職，不抓是失職，抓不好是不稱職。老同志離開工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè)，拿自己的退休金幫在職人員做事，這實際是在幫助各級黨委、政府做工作。我們沒有理由不重視、不支持，我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費上保障，努力為他們創(chuàng)造良好的條件，讓他們在舒暢中工作，在工作中舒暢。
    二是關(guān)工委必須以“五老”隊伍為主體。平時，市關(guān)工委各成員單位都在開展關(guān)心下一代活動，但多局限于在職干部，“五老”人員參與較少，這與關(guān)工委的職能不相符合?！拔謇稀标犖槭莻€特殊群體，各方面人才薈萃，是一個豐富的人才資源庫。許多老同志經(jīng)受長期革命斗爭考驗，理想信念堅定，政治覺悟高，具有豐富的智慧經(jīng)驗、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，對青少年具有極大的親和力、感染力和影響力，他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財富和重要依靠力量，在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗豐富、有群眾基礎(chǔ)，讓這些有理想的人講理想，有追求的人講追求，無私奉獻的人講奉獻，奮斗一生的人講傳統(tǒng)，更具有說服力和感染力，更容易對青少年的健康成長產(chǎn)生影響。
    三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少，自身的任務(wù)非常繁重，不僅自身要主動開展關(guān)心教育青少年的活動，還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能，因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動各方面的積極性，包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會各方面的積極性，特別是成員單位的積極性，要做到有錢出錢，有力出力，有人出人，有項目出項目，以改革開放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源，憑借強有力的整合能力去促進關(guān)工委發(fā)展壯大，依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長。
    二、進一步夯實組織和隊伍基礎(chǔ)，打造品牌，不斷推進關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。
    近年來，全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色，“五老”隊伍也在不斷發(fā)展壯大，老同志發(fā)揮作用的自覺性、積極性也有很大提高，但在全市范圍內(nèi)比較，組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問題;在“五老”隊伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡，動員發(fā)動不夠的問題;在對青少年開展的教育活動方面，同樣存在發(fā)展不平衡的問題，無論是在內(nèi)容還是在形式上，有待各地各單位結(jié)合實際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作，要在如下三方面要有所突破：
    一要健全各級關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展，基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級”的要求，今年要在健全本級關(guān)工委組織建設(shè)同時，重點抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè)，形成三級網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織，將基層關(guān)工委班子配齊、配強、配好，結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求，比較好的作法是：以單位老干支部、工會或老干科(股)為依托，由分管黨務(wù)的負責(zé)人任主任，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的或威望高、能力強、身體好的老同志任常務(wù)副主任，確定幾名相關(guān)科室負責(zé)人為副主任，副主任中還可以有老同志參加，請相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽主任，請社會知名人士、專家學(xué)者為顧問，再挑選一些在職或退休的同志為委員，單位黨委發(fā)文件通知，向名譽主任、顧問頒發(fā)聘書，任命辦公室主任，確定兼職工作人員，可與老干總支、支部或工會合署辦公為宜。同時要注意結(jié)合本地實際，培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校，引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè)，不斷提高獨立工作的能力，帶動基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。
    二要擴大“五老”隊伍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，我市“五老”人員由464人增加到586人，聘任“八大員”122名。這些“五老”典型，他們退而不休，情系下一代，放棄悠閑的生活，不辭辛苦，任勞任怨，盡心盡力從事關(guān)心下一代工作，成效十分明顯，得到了廣大青少年的敬重。但是，我市的隊伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比，與省關(guān)工委的要求，還有較大差距，在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開展。為此，今年務(wù)必下決心，花大氣力，采取有效措施，把發(fā)動“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)去，做到部門、單位去，做到街道社區(qū)去，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去，向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義，介紹開展關(guān)愛活動的形式、內(nèi)容和方法，讓老同志們提高認識，激發(fā)熱情，增強參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性，為關(guān)心下一代工作增添新的力量。
    三要利用優(yōu)勢，打造品牌。經(jīng)過近年來的工作努力，各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面，積累了一些成功的經(jīng)驗，培育出一批關(guān)心、關(guān)愛青少年的典型，形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時，要求各級關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫，有效地開展活動。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實。在這里，我要講的是，希望同志們在工作時注意增強三種意識。第一抓工作重點的意識。我認為，一年抓好幾個重點，到年底總結(jié)時就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實現(xiàn)項目化、實事化，真正發(fā)揮作用。在工作中，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點和切入點，不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜，向工廠、學(xué)校和家庭傾斜，工作重心向社區(qū)下移，向農(nóng)村延伸?；鶎庸ぷ骶置娲蜷_了，全盤工作就會有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢作用的意識。要從深入細致的調(diào)查研究工作開始，從本地不同的資源、老同志中的不同特點、青少年中的不同對象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問題是我有、你有、大家都一樣，甚至于借“他人之事”說自己的話。第三打造工作品牌的意識。隨著形勢的發(fā)展，關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級關(guān)工委要緊跟時代步伐，聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，針對青少年的思想實際，不斷創(chuàng)造工作載體，推出自己的工作品牌。各級黨委、政府、相關(guān)職能部門要注意急黨政之所急，急家庭之所盼，急青少年之所需，加強對青少年思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺，組織盡可能多的老同志，尤其是剛退下來的老同志出來參與活動，做關(guān)心、關(guān)愛青少年工作。要注意在工作重點中發(fā)現(xiàn)品牌，在發(fā)揮優(yōu)勢時培育品牌，用品牌效應(yīng)提升本地、本部門關(guān)心下一代工作的影響力和效率。
    三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，熱情支持，不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。
    關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋，是一項帶有戰(zhàn)略性、長遠性和廣泛社會性的系統(tǒng)工程，是全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要切實加強對關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，熱情關(guān)懷，大力支持，將其納入重要議事日程，明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取工作匯報，每年至少聽取一至二次關(guān)心下一代工作匯報，及時研究解決工作中的困難。要做到“三個基本”(即基本的隊伍、基本的活動、基本的經(jīng)費保障)，為關(guān)工委開展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強調(diào)一點，從最近兩年運行的情況看，有些單位不盡人意，希望今年要有所改進，這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
    廣大“五老”隊伍懷著對黨的事業(yè)無比忠誠，對黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負責(zé)的精神，在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血，言傳身教，做大量的實事、好事，得到了市委市政府的充分肯定，得到社會各界的廣泛贊譽，贏得了廣大青少年的親切愛戴。各單位要切實發(fā)揮和保護好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為。平時開展活動要注意勞逸結(jié)合，注意休息，好好地保重身體，量力而行，讓老同志有一個幸福快樂的晚年。
    各級關(guān)工委組織要認真貫徹落實《湖北省關(guān)心下一代工作細則》，進一步加強自身建設(shè)，完善制度，總結(jié)經(jīng)驗;積極爭取單位黨組織的重視支持，使關(guān)工委成為青少年愛戴、社會上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，抓好試點，總結(jié)和推廣經(jīng)驗，促進健康發(fā)展，真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達做出新的貢獻。
    同志們，做好新形勢下關(guān)心下一代工作，事關(guān)長遠，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們共同努力，扎實工作，用心、用情、用力把各項工作做好、做深、做實，為培養(yǎng)新一代合格的接班人，為推進應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十
    剛才，信訪局局長xxx同志、副市長xxx同志通報了涉軍人員有關(guān)情況，市委常委、政法委書記xxx同志做了安排部署。全市上下要把信訪維穩(wěn)工作放在更加突出的重要位置，切實抓緊、抓實、抓好，確保社會大局和諧穩(wěn)定。下面，我簡要強調(diào)五方面意見：
    一、統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹落實中央、省、忻州市和我市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，化解了一批信訪積案，維護了群眾的合法權(quán)益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進了全市社會和諧穩(wěn)定。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，問題和不足依然存在。特別是我市的涉軍群體，維穩(wěn)壓力很大，需要花大力氣研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門單位要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的重要性、緊迫性，緊密聯(lián)系本地本單位的實際情況，強化工作措施，切實做好以涉軍人員為重點的信訪工作。
    二、扎實做好基礎(chǔ)性工作。一要全面開展矛盾糾紛排查排摸，對排摸出來的問題要逐一進行梳理歸類，召開會議進行分析研判，及時妥善予以調(diào)處，把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。二要嚴(yán)格落實穩(wěn)控措施，對本轄區(qū)重大信訪問題、突出矛盾糾紛、重點信訪人員的動態(tài)和動向，隨時了解掌握，做到底數(shù)清、情況明、發(fā)現(xiàn)得了、穩(wěn)控得住。三要推進信訪信息化建設(shè)，充分運用信訪信息系統(tǒng)，健全完善網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的信訪事項辦理程序，使網(wǎng)上信訪成為群眾信訪的主渠道、成為搜集民意的大平臺。四要加強社會輿情監(jiān)控，對涉及信訪維穩(wěn)的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題要第一時間反映、及時研判、依法妥善處理，對別有用心的散布謠言者要依法嚴(yán)查。
    三、抓好重點信訪案件辦理。對民間非法集資、扶貧領(lǐng)域、征地拆遷和涉法涉訴等重點信訪案件，政法部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，公安部門要堅持露頭就打、依法處置;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，各負其責(zé)，依法履職，妥善解決處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、不上升、不擴散。
    四、依法嚴(yán)厲打擊非訪行為。要牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法上訪行為作為遏制非正常上訪問題高發(fā)多發(fā)的重要舉措，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關(guān)或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處的導(dǎo)向。要加強法制宣傳教育，結(jié)合“七五”普法，做好重點領(lǐng)域、人群、鄉(xiāng)村的法治宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺通過正當(dāng)途徑解決問題，做到學(xué)法、尊法、守法、用法。
    五、依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要進一步加大問責(zé)和懲處力度，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的，對群眾反映的問題推諉扯皮、不認真解決造成不良影響的，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力，發(fā)生上市赴省進京非正常上訪，特別是群體性上訪的，市委、市政府將按照信訪工作責(zé)任制的有關(guān)要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，信訪維穩(wěn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和強烈的政治擔(dān)當(dāng)，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十一
    同志們：
    現(xiàn)在我就20xx年我市關(guān)工工作情況和20xx年工作要求，講幾點意見。
    一、20xx年主要工作情況。
    20xx年，我市關(guān)心下一代工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省關(guān)工委的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，以加強青少年社會主義核心價值體系教育為主線，緊緊圍繞德教、法教、家教、健康、生態(tài)文明教育，積極開展關(guān)愛、幫教、幫困助學(xué)活動，認真加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮“五老”作用，為提高廣大青少年素質(zhì)，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神，廣泛開展“中國夢”的宣傳教育活動。
    去年，各級關(guān)工組織深入學(xué)習(xí)文件和xx屆三中全會精神，加深了對中央戰(zhàn)略部署、宏偉藍圖、重大決策等的認識和理解。并且聯(lián)系思想和工作實際，進一步增強了做好關(guān)心下一代工作的社會責(zé)任感和緊迫感。市關(guān)工委及時召開主任辦公會，認真學(xué)習(xí)xx屆三中全會公報和會議《決定》，結(jié)合關(guān)工工作，貫徹落實。根據(jù)《決定》要求精神，12月份在霍邱召開了“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”現(xiàn)場促進會。通過參觀現(xiàn)場、交流發(fā)言，互相學(xué)習(xí)，更進一步明確了責(zé)任，有力地促進了工作。各級關(guān)工委和“五老”同志在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過各種生動活潑的形式，向廣大青少年宣講和三中全會精神。金寨縣關(guān)工委年初召開縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級關(guān)工組織聯(lián)席會議，專題研究部署學(xué)習(xí)宣傳精神。4月初又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直關(guān)工委主任150多人進行了集中培訓(xùn)。編印《青少年思想道德八講》發(fā)至基層，供報告團宣講。壽縣城鄉(xiāng)中、小學(xué)組織學(xué)生觀看精神宣傳片——《在燦爛陽光下茁壯成長》(中學(xué)生版)、《感悟》(網(wǎng)絡(luò)版)及兒童版動漫，使孩子們受到深刻教育?；羯娇h關(guān)工委與黨校、團委、教育局聯(lián)合舉辦精神文明、生態(tài)文明思想教育專題報告。裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)組織由關(guān)工委主任、中心校教師及大學(xué)生村官組成的百人百姓宣講團，接地氣連民心，深受青少年歡迎。
    為幫助青少年深刻理解“中國夢”的內(nèi)涵，引導(dǎo)他們把實現(xiàn)“中國夢”的熱情轉(zhuǎn)化為刻苦學(xué)習(xí)、報效祖國的實際行動，市關(guān)工委聯(lián)合市教育局、團市委開展“放飛中國夢?做四有新人”全市中學(xué)生演講比賽活動。各縣區(qū)高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)組，廣泛宣傳、精心組織、層層選拔。形成了班級賽、校級賽、分區(qū)賽、縣區(qū)選拔賽的熱潮。金安區(qū)十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和城區(qū)中小學(xué)4000多名學(xué)生登臺演講。全市有數(shù)十萬中小學(xué)生參與演講、征文、文藝表演等活動，其規(guī)模之大、受教育之廣是近年來少有的。由各縣區(qū)選拔的10名中學(xué)生代表，于6月24日在六安舉行了“中國夢”演講比賽。舒城縣方周諾亞獲一等獎、金寨縣選手胡維民(該同學(xué)代表安徽省參加教育部舉辦的“放飛夢想”演講比賽榮獲二等獎)、金安區(qū)選手程夢璐獲二等獎，其余選手獲三等獎。壽縣、舒城、裕安、葉集四縣區(qū)獲組織獎。市委、組織部長陳昌虎和主辦單位負責(zé)同志為獲獎個人和單位頒獎。匯集“中國夢”演講獲獎作品——《青春夢想集》已編印出版。
    同時，全市還普遍開展了“中華魂”《中華美德頌》主題教育活動，結(jié)合“中國夢”宣傳教育活動，對引導(dǎo)青少年，培養(yǎng)優(yōu)秀的道德品質(zhì)，樹立崇高的革命理想，起到了相輔相成的作用。
    (二)“黨是陽光我是苗”全市少幼兒書畫大賽喜獲豐收。
    為加強少幼兒思想道德教育，培養(yǎng)才藝能力，讓孩子們從書畫中放飛中國夢，市關(guān)工委會同市文明辦、市教育局、市文聯(lián)于2月初發(fā)出了舉辦大賽的通知。經(jīng)過4個多月的大力宣傳和廣泛征集，共收到各縣區(qū)和市直選送的參賽作品600多幅，超過原分配計劃的一倍。不僅數(shù)量多，而且質(zhì)量好。如水彩畫《我愛國旗》、《黨的生日》、《天宮一號》、《我家住在淠河邊》等作品，都抒發(fā)了孩子們愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的情懷。書法作品呈現(xiàn)多樣化，且不乏佳品之作。經(jīng)過評審共評出：幼兒組，一等獎39個，二等獎53個，三等獎56個。少兒組，一等獎89個，二等獎133個，三等獎124個?？傆嫬@獎作品494幅。少幼兒指導(dǎo)老師園丁獎314個。金安、市直和葉集等9個單位獲縣區(qū)級組織獎。
    經(jīng)上報安徽省大賽組委會評選，我市少幼兒書畫獲獎?wù)?24名(部分作品由縣區(qū)直報)，園丁獎67名，兩項均排全省第二。市關(guān)工委獲市級組織獎，舒城、霍山、壽縣、霍邱、金安和市直6個單位獲縣區(qū)級組織獎。
    (三)基層組織建設(shè)加強，“雙創(chuàng)建”活動邁出新步伐。
    通過開展基層年建設(shè)活動，我市基層關(guān)工組織進一步得到鞏固和發(fā)展。到20xx年底統(tǒng)計，全市有基層關(guān)工組織4694個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)158個，街道39個，行政村2033個，社區(qū)145個，企業(yè)195個，學(xué)校1683個，機關(guān)441個。除企業(yè)建關(guān)工委發(fā)展滯后外，基本做到全覆蓋。一支以老同志為主體的關(guān)工隊伍不斷發(fā)展壯大。全市現(xiàn)有“五老”隊伍達6.6萬多人?！拔謇稀标犖橹杏幸慌?dāng)?shù)赜杏绊懙膶I(yè)大戶、科技示范戶和民營企業(yè)家，適應(yīng)開展關(guān)工活動的需要。一批大學(xué)生村官參與了關(guān)工活動?；鶎雨P(guān)工組織建設(shè)探索創(chuàng)新意識增強?；羯娇h石羊河村關(guān)工委整合關(guān)工資源，實行村校合一模式，開展活動得心應(yīng)手。金寨縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委內(nèi)設(shè)有“留守孩子”、“愛心助學(xué)”、“科技培訓(xùn)”、“務(wù)工服務(wù)”等小組。市住建委、市委黨校實行“一部兩委”(即黨支部、關(guān)工委、老齡委)的體制，有利于開展關(guān)工工作。市檢察院關(guān)工組織向本系統(tǒng)縣區(qū)院延伸。中國關(guān)工委召開的全國基層年活動表彰大會上，霍山縣關(guān)工委榮獲創(chuàng)“五好”基層關(guān)工委優(yōu)秀組織獎，舒城縣幸福村關(guān)工小組、金安區(qū)三里橋街道關(guān)工委、壽縣眾興鎮(zhèn)關(guān)工委榮獲“五好”基層關(guān)工委先進集體。全市“雙創(chuàng)建”活動繼續(xù)深入開展?；羯健⑹娉?、裕安等縣區(qū)相繼召開了創(chuàng)建表彰大會。全市“雙創(chuàng)建”達標(biāo)情況：行政村開展數(shù)2098個，達標(biāo)數(shù)816個?！拔搴谩标P(guān)工委(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校等)開展數(shù)1621個，達標(biāo)數(shù)494個。在全省“雙創(chuàng)建”總結(jié)表彰中，我市有10個基層單位榮獲“雙創(chuàng)建”先進集體，市關(guān)工委等3個單位獲優(yōu)秀組織獎。
    為了把“雙創(chuàng)建”提高到一個新的水平，8月份，經(jīng)過主任辦公會議討論，起草了進一步提升我市“雙創(chuàng)建”水平的意見，并深入四個縣區(qū)征求基層關(guān)工委的意見，最后在市委的重視支持下，出臺了中共六安市委辦公室《關(guān)于進一步提升“雙創(chuàng)建”水平推動關(guān)工工作發(fā)展的意見》(六辦發(fā)[20xx]21號)。文件對推動“雙創(chuàng)建”和關(guān)工工作，具有重要的指導(dǎo)意義。省關(guān)工委主任季家宏，第二主任張俊都對市委出臺的文件給予充分肯定和高度評價并在《安徽關(guān)工通訊》上刊發(fā)。許多縣區(qū)黨委辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件?？h(區(qū))黨委分管關(guān)工工作領(lǐng)導(dǎo)，紛紛撰文談貫徹落實意見和措施，有力推動了21號文件的落實。11月29日，市關(guān)工委召開各縣區(qū)及市直關(guān)工委主任、關(guān)工委成員單位負責(zé)同志會議，交流匯報了貫徹市委辦21號文件落實情況，并對下一步如何學(xué)習(xí)貫徹，作了明確具體部署。目前，各地都根據(jù)文件要求，制定了三年創(chuàng)建規(guī)劃和落實措施。
    (四)參與創(chuàng)新社會治理取得新成效。
    “關(guān)愛明天?普法先行”青少年法制教育效果顯著。去年是第二屆“關(guān)愛明天?普法先行”青少年法制教育關(guān)鍵性的一年。市及許多縣區(qū)為加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了普法教育領(lǐng)導(dǎo)組。市、縣區(qū)選聘了23名水平較高的在職或退休老同志為普法教育宣講團成員。各地按照市關(guān)工委的部署，大力開展創(chuàng)“零犯罪學(xué)?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動。目前，全市已有近百所學(xué)校申報創(chuàng)“零犯罪學(xué)?！薄?BR>    學(xué)法是知法、守法的基礎(chǔ)。我市有3個單位獲全省青少年法律知識競賽優(yōu)秀組織獎。壽縣關(guān)工委與相關(guān)部門精心組織，舉行了全縣中小學(xué)生法律知識競賽統(tǒng)一考試。全縣在校中小學(xué)生132054人中，參與考試的有116325人，參考率88.1%。參考學(xué)生考試成績優(yōu)良。舒城縣采取以縣統(tǒng)一命題，以校組織競賽考試，最后召開青少年普法知識競賽表彰和“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建會議。12所中小學(xué)獲優(yōu)秀組織獎，120名學(xué)生獲得一、二、三等獎。金寨縣堅持普法教育讀本進課堂、進村(社區(qū))、開辦法制講座、出法制?？㈤_展征文競賽、創(chuàng)“平安校園”、爭做“守法小公民”活動?；羟窨h在全縣32所中心校和12所完職師學(xué)生參加普法教育的基礎(chǔ)上，集中44名代表，舉行中學(xué)生法律知識競賽決賽，25名學(xué)生獲獎。
    霍山縣創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！焙蜖巹?chuàng)“全國青少年普法教育示范區(qū)”取得顯著成效。去年，全縣未成年人犯罪僅1人。56名宣講員到130所中小學(xué)作法制報告210場，4萬名師生受到1-2次以上教育。229所學(xué)校43600名學(xué)生參加法律知識競賽活動，占學(xué)生總數(shù)的95%。31所學(xué)校正式申報“零犯罪學(xué)?！?，參加活動學(xué)生2.4萬多人。
    “五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督工作實現(xiàn)常態(tài)化。各地重視義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督隊伍的鞏固、充實、培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督水平。由于六安城區(qū)網(wǎng)吧管理體制的變化，致使金安、裕安兩區(qū)“五老”義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧工作受到影響。為此，市關(guān)工委與市文廣新局和兩區(qū)關(guān)工委多次協(xié)調(diào)、協(xié)商，統(tǒng)一認識，明確職責(zé)，並舉行了六安城區(qū)新聘任網(wǎng)吧監(jiān)督員上崗啟動儀式。市委、宣傳部長何穎為新聘任的135名“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員授牌并講話。市關(guān)工委負責(zé)同志就落實會議要求提出了意見。
    家庭教育有新的發(fā)展和提高。根據(jù)城鄉(xiāng)不同特點，抓好家教。鑒于農(nóng)村很多家長外出務(wù)工，許多地方趁農(nóng)忙、節(jié)假日學(xué)生家長返鄉(xiāng)之機，采取集中上課或送教上門。并利用現(xiàn)代化信息手段，通過家校通、手機短信、網(wǎng)貼等方式傳授家教知識。現(xiàn)在全市有家長學(xué)校1812所。其中省級家教名校58所，市級家教名校43所，縣級家教名校141所。共有專兼職教師7495人。城鎮(zhèn)家長受教育面95%以上，農(nóng)村達70%以上。金安區(qū)毛坦廠中學(xué)的家長學(xué)校很有特色。一是做好家訪;二是堅持制度化的開放周、開放日;三是設(shè)立家長接待室;四是辦好家教培訓(xùn)班。幾年來累計開課200余場，參訓(xùn)家長近11000人。
    積極推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。各級關(guān)工委主動與教育、婦聯(lián)等部門配合，滿腔熱情地做好關(guān)愛留守兒童工作。一是發(fā)揮關(guān)工委優(yōu)勢，探索建立聯(lián)動的關(guān)愛留守兒童載體。二是以捐資助學(xué)、助困，為留守孩子撐起一片藍天?；羯娇h民營企業(yè)家桂少鋒出資130萬元，設(shè)立“馨桂基金”專項用于留守兒童。市住建委關(guān)工委籌資24萬元，為金寨桃?guī)X中心校建留守兒童食堂和宿舍。三是大力倡導(dǎo)“一對一”結(jié)對幫扶。全市參與關(guān)愛留守兒童“五老”51699人，其中結(jié)對幫扶34955名留守兒童。裕安區(qū)青山鄉(xiāng)關(guān)工委，把校內(nèi)的結(jié)對關(guān)愛與村“五老”在校外的幫扶有機結(jié)合起來，實行無縫對接，是創(chuàng)新關(guān)愛留守兒童的好典型。
    根據(jù)xx屆三中全會“決定”精神，為扎實推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，市關(guān)工委于去年底在霍邱縣召開了“現(xiàn)場促進會”。組織參觀了四個現(xiàn)場，交流了經(jīng)驗，總結(jié)部署了工作。
    幫困助學(xué)成績斐然。各級關(guān)工委把幫困助學(xué)作為為青少年辦實事、做好事、解難事的實際行動。不僅自己帶頭做、單位做，且積極倡導(dǎo)，或利用影響牽線搭橋，不遺余力地開展幫困助學(xué)活動。全市籌措資金1223萬元，扶助貧困學(xué)生3.89萬人，幫助困難學(xué)校476所。壽縣眾興鎮(zhèn)村民湯龍傳患有老年癡呆癥，老伴是外地人。一家四口人，三人沒戶口，兩個兒女打工上學(xué)都成問題。湯龍傳向鎮(zhèn)關(guān)工委反映，關(guān)工委積極與有關(guān)部門溝通，幫助他們?nèi)宿k理了戶口、身份證，使小女兒能繼續(xù)上高中，大女兒能外出打工。
    (五)為富民強市建設(shè)美好六安貢獻力量。
    繼續(xù)抓好農(nóng)村青年的科技教育和培訓(xùn)。各級關(guān)工組織在有關(guān)部門配合支持下，舉辦各種適用技能培訓(xùn)班，辦好科教基地，請專家講課，送科技下鄉(xiāng)等，引導(dǎo)青年農(nóng)民提高致富本領(lǐng)。壽縣迎河鎮(zhèn)關(guān)工委建立“新型農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)基地”，已辦各類培訓(xùn)班30多期，其中600多名青年熟練掌握了1-2項技術(shù)。舒城縣的“1155”扶貧工程，每年都有新舉措、新成效。金寨縣沙河鄉(xiāng)關(guān)工委配合相關(guān)部門圍繞項目搞培訓(xùn)。近20xx年舉辦各類培訓(xùn)班329期，培訓(xùn)青年農(nóng)民18641人次。其中有1265人成為38個方面種養(yǎng)殖技術(shù)骨干，有56人成為種養(yǎng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，有1156人帶著技術(shù)外出打工，有586人創(chuàng)辦了自己的產(chǎn)業(yè)。縣關(guān)工委總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗。裕安區(qū)先后推廣了西河口鄉(xiāng)龍門沖村農(nóng)工貿(mào)一體化、發(fā)展“山口經(jīng)濟”的經(jīng)驗，石婆店鎮(zhèn)三叉村引進軟籽石榴、薄皮核桃、“小葉神”特香早綠茶新品種的經(jīng)驗，固鎮(zhèn)鎮(zhèn)請專家培訓(xùn)1000多人次青年農(nóng)民的經(jīng)驗以及多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位扶持青年農(nóng)民科技致富的經(jīng)驗。
    繼續(xù)抓好企業(yè)青工素質(zhì)的提高。企業(yè)關(guān)工委把抓好青年培訓(xùn)，提高青工素質(zhì)作為自己的主要任務(wù)，形式多樣，激發(fā)他們學(xué)技術(shù)、愛崗敬業(yè)?；羯娇h紹峰集團關(guān)工委開展“創(chuàng)五星”為主題的勞動競賽活動，即：“安全生產(chǎn)我負責(zé)”——勞動保護比賽;“我為紹峰獻一策”——合理化建議比賽;“紹峰是我家，發(fā)展靠大家”——節(jié)能降耗比賽。這些活動既激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，又贏得了企業(yè)的支持。
    機關(guān)事業(yè)單位關(guān)工委工作有聲有色。去年，市直關(guān)工委工作圍繞三大重點，開展13項活動，其中開展有特色的夏令營活動、獎勵優(yōu)秀學(xué)生和關(guān)愛留守兒童、評選“四好少年”、表彰關(guān)工宣傳先進單位、開展毛澤東同志誕辰120周年紀(jì)念活動等都受到許多單位領(lǐng)導(dǎo)、家長的贊許和肯定。市縣(區(qū))直單位，在聯(lián)系扶貧村中，有的把關(guān)愛留守兒童工作作為重要內(nèi)容。市人力資源和社會保障局、市住建委、市委辦關(guān)工委等都堅持的很好。
    (六)努力擴大關(guān)工宣傳效應(yīng)。
    去年，市關(guān)工委及舒城、金寨、金安、裕安再次被中關(guān)工委授予20xx年宣傳報道和《中國火炬》征訂發(fā)行的先進單位?！渡賰寒嬐酢?、《少年科技》的征訂發(fā)行數(shù)(兩刊合計25178份)繼續(xù)位于全省前列，受到省關(guān)工委的表彰?！锻钗麝P(guān)工通訊》全年編輯12期，增刊1期。為擴大宣傳面并解決基層缺乏關(guān)工業(yè)務(wù)資料問題，從8月起，“通訊”增發(fā)至全市185個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委。關(guān)工宣傳除繼續(xù)加強縣以上廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳外，裕安區(qū)集200幅照片舉辦的青少年思想道德圖片展，收到良好的宣傳效果?！读彩行聲r期的關(guān)心下一代工作》已按要求報黨史辦。
    (七)加強自身建設(shè)，不斷提升工作水平。
    去年市委調(diào)整充實了市關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子后，新老同志本著互相尊重、互相學(xué)習(xí)精神，共同努力做好工作。建立和健全學(xué)習(xí)、工作、會議、調(diào)研、值班、分工和行政管理等各項制度、規(guī)定。先后學(xué)習(xí)了xx屆三中全會文件以及中央、省、市委的重要文件，提高政治理論、形勢政策和業(yè)務(wù)知識水平，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子5位同志深入各縣區(qū)和市直調(diào)研了“雙創(chuàng)建”、創(chuàng)“零犯罪學(xué)?！?、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督管理、“民營企業(yè)組建和發(fā)展”、留守兒童工作和“隔代”教育，掌握了第一手資料，促進了各項工作。
    回顧一年來的工作，仍存在許多不足和問題，如民企關(guān)工滯后，少數(shù)基層組織存在“空架子”、“空運轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，宣傳工作需要加強，“五老”隊伍需培訓(xùn)、提高，青少年心理健康需強化等，都要在新的一年里認真改進。
    二、關(guān)于今年關(guān)工工作的主要任務(wù)和要求。
    春節(jié)前云飛書記、小彬市長、王勝主席等八位市領(lǐng)導(dǎo)對關(guān)工委報送的《20xx年工作總結(jié)》作出重要批示，不僅是對全市關(guān)工工作的肯定、鼓勵、支持，更是對我們提出了更高的要求，我們要緊緊把握好、落實好市委要求：“20xx年是充滿希望的一年，是貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神的重要一年，也是市新一屆政府全面履職的第一年，我們共同努力，按照中央、省里的要求，結(jié)合市里實際，開創(chuàng)關(guān)工委工作的新局面?！?BR>    黨的xx屆三中全會是繼十一屆三中全會后又一次具有里程碑意義的大會，具有偉大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全會通過的《決定》，向全黨和全國人民發(fā)出了全面深化改革的動員令和進軍號。各級關(guān)工委要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會《決定》和系列講話放在首位，并認真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于關(guān)工工作的重要批示。緊密結(jié)合思想和工作實際，用三中全會精神武裝頭腦，統(tǒng)領(lǐng)全年關(guān)工工作，抓住機遇，增強自覺做好關(guān)工工作的責(zé)任感和緊迫感，圍繞黨和政府工作中心，服務(wù)大局，為關(guān)工工作開拓創(chuàng)新做出貢獻。
    與此同時，要切實抓好各宣講團、報告團成員學(xué)深學(xué)透三中全會精神，精心準(zhǔn)備講稿，用深入淺出、通俗生動的語言，鮮活的事例，向廣大青少年宣講好三中全會精神，答疑釋惑，幫助他們提高對深化改革的認識，引導(dǎo)他們在各自的崗位上為改革開放貢獻力量和智慧。
    (二)切實加強培育和踐行社會主義核心價值觀教育。
    去年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，這是我們黨推進社會主義核心價值體系建設(shè)的重要舉措，我們要切實抓好《意見》的落實，努力建設(shè)中華民族的共有精神家園，推動形成奮發(fā)向上、崇德向善的強大力量。最近，在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時，對培育和弘揚社會主義核心價值觀又作了深刻闡述，提出核心價值觀要在落細落小落實上下功夫。培育核心價值觀離不開持續(xù)的灌輸，抓好宣傳教育始終是一項基礎(chǔ)性工作。青少年階段是價值觀形成階段，是可塑性最強的時期。要抓住立德樹人這個根本，抓好了青少年思想道德教育，也就抓住了未來，管住了長遠。要讓社會主義核心價值觀倡導(dǎo)的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個字牢牢扎根在青少年心中，成為座右銘。根據(jù)省關(guān)工委的部署，要在全市開展“學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，老少同心攜手共筑中國夢”主題教育活動，組織大中小學(xué)生、青年干部、職工廣泛參與。要針對不同年齡段青少年采取不同的引導(dǎo)方式，形成課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺，建立愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國活動的長效機制。要堅持不懈推動實踐養(yǎng)成，廣泛開展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)活動，開展精神文明創(chuàng)建活動。利用重大節(jié)日、重大活動，開展必要的禮儀活動，讓人們更好感悟核心價值觀的真諦和要義。
    (三)扎實推進“雙創(chuàng)建”工作取得新成效。
    今年是貫徹落實市委辦(六辦發(fā)[20xx]21號)文件的第一年，是各地實施“雙創(chuàng)建”三年規(guī)劃的首戰(zhàn)之年，一定要開好頭，起好步，使之有一個良好的開局。因此，各級關(guān)工委和廣大“五老”同志要加大感情投入、精力投入、智力投入，推動“雙創(chuàng)建”活動創(chuàng)新發(fā)展。
    一是下功夫搞好抓點帶面，落實分工責(zé)任制，使點上經(jīng)驗面上開花。注重總結(jié)推廣新的典型，帶動一般;注重分類指導(dǎo)，促進創(chuàng)建活動有序、有節(jié)奏地健康開展。
    二是把市委辦21號文件明確提出的“各級黨委、政府要將關(guān)心下一代工作及其“雙創(chuàng)建”活動列入重要議事日程，納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，納入黨建重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一獎勵”落到實處。關(guān)工委要主動向黨委匯報工作，努力做到黨委每年批轉(zhuǎn)關(guān)工委工作要點，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)聽取關(guān)工委匯報或參加重要活動，并幫助解決工作中的實際問題。要明確將關(guān)工委作為精神文明或創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將未成年人思想道德建設(shè)納入文明單位考評標(biāo)準(zhǔn)。在黨建工作中，把“雙創(chuàng)建”活動與創(chuàng)“五好”基層黨支部相結(jié)合，統(tǒng)一檢查考核，并把舉辦關(guān)工委干部培訓(xùn)班納入市、縣、區(qū)黨校培訓(xùn)計劃。
    三是下大力氣解決基層關(guān)工工作“空架子”、“空運轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。首先抓好組織建設(shè)。重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)、完小以上中小學(xué)關(guān)工委建設(shè)，以組織下文為標(biāo)志，要實現(xiàn)全覆蓋。民營企業(yè)和機關(guān)關(guān)工委要進一步加強。二是要抓好班子建設(shè)。特別是縣、區(qū)班子，要配好主任和常務(wù)副主任、辦公室主任。注重把剛退下來的老同志吸收到班子中來。三是把“五老”隊伍建設(shè)好，以有簡明登記表為標(biāo)志，通過組織發(fā)動、典型推動、“五老”帶動、表彰促動，為“五老”辦實事感動等方式，把關(guān)心關(guān)工工作、有奉獻精神的老同志吸收到關(guān)工隊伍中來。建好隊伍是做好工作的保證。
    四是按照21號文件要求，創(chuàng)造必要的工作條件。五是圍繞“五教”、“三關(guān)愛”，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，積極開展活動。這是解決“空架子”“空運轉(zhuǎn)”的基本要求。六是不斷創(chuàng)新，加強制度建設(shè)，使關(guān)工工作走向常態(tài)化。
    (四)積極參與社會治理，盡心盡力為青少年健康成長服務(wù)。
    xx屆三中全會提出：要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制。我們應(yīng)按此要求努力積聚正能量。
    一要繼續(xù)抓好青少年法制教育。深入開展“關(guān)愛明天，普法先行”宣傳教育活動，使之向常態(tài)化、長效化發(fā)展。積極組織開展創(chuàng)“零犯罪學(xué)?！?、“零犯罪社區(qū)”和“全國青少年普法教育示范區(qū)”活動，通過組織法律知識講座、知識競賽、舉辦模擬法庭、文藝表演等多種喜聞樂見的形式，提高青少年學(xué)法、知法、守法的自覺性和維護自身合法權(quán)益的能力。做到以爭創(chuàng)促普及、促鞏固、促深入。要重視服刑人員子女的心理和生活關(guān)懷。對于失足、犯罪青少年，要針對性采取多種幫教方法，使他們盡快重新回歸社會。對于普法活動中涌現(xiàn)的先進典型和先進人物，要廣泛宣傳，弘揚正能量。
    二要貫徹落實好全市關(guān)愛農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場促進會精神。各級關(guān)工委要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，配合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，凝聚共識，齊心協(xié)力，把關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)好、管理好、鞏固發(fā)展好。關(guān)工委要繼續(xù)堅持“五老”結(jié)對關(guān)愛幫扶為主要形式，把裕安區(qū)青山鄉(xiāng)的校內(nèi)關(guān)愛、與校外“五老”結(jié)對幫扶對接的模式推廣開來，扎扎實實多為孩子們辦實事、做好事。要把“隔代教育”納入家長學(xué)校授課內(nèi)容，舉辦好“爺爺奶奶班”，總結(jié)好的經(jīng)驗，以改善留守兒童快樂成長的家庭社會環(huán)境。
    三要堅持不懈做好“五老”義務(wù)網(wǎng)吧監(jiān)督和參與社會環(huán)境治理監(jiān)督工作。近年來，我市網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作取得很大成績，受到社會廣泛好評。但應(yīng)看到，有些地方網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督時緊時松，監(jiān)督隊伍也存在著調(diào)整、充實、提高的問題。各地今年要對“五老”義務(wù)監(jiān)督隊伍進行一次全面調(diào)研，針對存在問題予以解決，努力改善他們的工作條件，進一步保護好他們的積極性、創(chuàng)造性。還要盡力配合有關(guān)部門加強和改善社會文化環(huán)境、凈化校園周邊環(huán)境進行監(jiān)督治理，共同為青少年健康成長筑好防火墻，營造好環(huán)境。
    四要繼續(xù)做好幫困助學(xué)。要充分發(fā)揮“五老”的人脈優(yōu)勢和影響作用，通過各種途徑動員社會力量為幫困助學(xué)獻愛心，促進社會和諧穩(wěn)定。
    (五)為建設(shè)美好六安貢獻聰明才智。
    一是要加強農(nóng)村青少年科技教育。美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要改變村容村貌，還要發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)民富裕、豐富文化生活。關(guān)工委要與有關(guān)部門配合，在幫助青少年提高致富本領(lǐng)上貢獻力量和智慧。因此，需要把有農(nóng)技專長的老科技人才吸收到關(guān)工組織來，給他們創(chuàng)造條件，搭建科教、培訓(xùn)、咨詢等多種平臺和載體，以利于他們發(fā)揮積極性，施展自己的才華。關(guān)工委也可牽線搭橋，經(jīng)過協(xié)商，借助一些企業(yè)或優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的技術(shù)致富項目或場地，采取有償或無償?shù)霓k法，積極培訓(xùn)青年農(nóng)民。
    在建設(shè)美好鄉(xiāng)村中，要加強文化陣地建設(shè)，支持廣大青少年開展豐富多采的文化娛樂和體育活動，進一步豐富農(nóng)民的精神生活。
    二是要做好城鎮(zhèn)社區(qū)的關(guān)心下一代工作。隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，做好城鎮(zhèn)社區(qū)關(guān)工工作日益凸顯出來。如何主動適應(yīng)工作需要，把社區(qū)關(guān)工工作提高到一個新的水平，需要我們總結(jié)典型，創(chuàng)造經(jīng)驗，為建設(shè)和諧社區(qū)、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展做出貢獻。
    三是要在企業(yè)、機關(guān)深入開展建設(shè)美好六安的教育活動。企業(yè)關(guān)工委，要通過各種有效活動，培育青年職工愛黨、愛國、愛企業(yè)和愛崗敬業(yè)、崗位成才教育，使他們成為一名優(yōu)秀的勞動者。在機關(guān)，要教育廣大青年干部，勇于改革創(chuàng)新，努力提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭當(dāng)群眾喜愛的優(yōu)秀公務(wù)員。
    (六)進一步提升關(guān)工宣傳水平。
    做好宣傳工作是擴大關(guān)心下一代工作影響力，開創(chuàng)新局面的思想保障。關(guān)心下一代工作是社會系統(tǒng)工程的一部分，必須樹立大宣傳的理念。在宣傳對象上，既要向青少年宣傳，還要向“五老”宣傳，向社會宣傳，更要向領(lǐng)導(dǎo)多匯報、多宣傳;在宣傳范圍上，既要加強關(guān)工自身宣傳，更要有主流媒體的宣傳和有關(guān)部門的宣傳;在宣傳人員上，既要有“五老”的宣傳，更要有各有關(guān)部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)的宣傳。我們應(yīng)努力，爭取大宣傳格局的形成。
    首先，要建好一支隊伍。積極組建市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)關(guān)工委通訊員隊伍。這支隊伍主要有各級關(guān)工組織負責(zé)宣傳工作的副主任或秘書長、辦公室主任、愛好寫作或攝影的“五老”人員、專職工作人員組成，形成通訊員隊伍網(wǎng)絡(luò)體系，使關(guān)工工作中涌現(xiàn)的新典型、先進人物、新信息等能迅速地通過寫稿、攝影盡快反映出來。
    其次，要建立幾項制度。如駐會領(lǐng)導(dǎo)專抓、明確具體辦事人員統(tǒng)管、上下聯(lián)系溝通制度，通訊員培訓(xùn)機制，鼓勵多寫稿、寫好稿、多投稿的激勵機制，以及培訓(xùn)提高和總結(jié)表彰制度等。
    再次，要加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作。定期或不定期主動向新聞媒體通報關(guān)工情況，提供新聞線索，協(xié)助或陪同記者采訪，在報紙開設(shè)關(guān)工專欄，參與在電視臺、廣播電臺辦好青少年節(jié)目等。
    認真辦好關(guān)工委內(nèi)部刊物，不斷提高其質(zhì)量，仍是做好宣傳工作的基礎(chǔ)性工作，只能加強，不能削弱。
    (七)加強自身建設(shè)，深入調(diào)查研究，狠抓工作落實。
    要把建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)性、創(chuàng)新性關(guān)工委作為加強自身建設(shè)的重要目標(biāo)。“打鐵還得自身硬”。面對全面深化改革的新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須堅持與時俱進，學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐。真正通過學(xué)習(xí)把握三中全會精神，把我們的思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，結(jié)合實際，貫徹落實到關(guān)心下一代工作中去。其次是面向群眾，面向基層，多做調(diào)查研究，勇于探索創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé)，在狠抓落實上下功夫。使我們的工作不斷進步、提高。
    今年上半年，集中做好“雙創(chuàng)建”示范點建設(shè)的工作，在原來的基礎(chǔ)上，按照21號文件新提升要求，分類把示范點建設(shè)好，這項工作去年已作部署，今年五、六月份組織市縣區(qū)聯(lián)動，開展互學(xué)互查交流活動。下半年集中開展五大調(diào)研活動——革命傳統(tǒng)教育與民族、時代精神相結(jié)合紅色傳統(tǒng)教育調(diào)研，“關(guān)愛明天、普法先行”的創(chuàng)建全國青少年普法教育示范區(qū)調(diào)研，致富奔小康、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)教育調(diào)研，霍邱縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)會議落實情況調(diào)研、“十佳少年、百名優(yōu)秀學(xué)生”創(chuàng)評活動調(diào)研。調(diào)研方式，就一個專題，市分別與有關(guān)縣區(qū)組成調(diào)研組，開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上初步提出下一步工作意見，經(jīng)廣泛征求意見后，確定最終方案。通過召開現(xiàn)場促進會的形式在全市推廣。各縣區(qū)可根據(jù)自身情況，確定主題，深入開展調(diào)研活動。為推動“五老”隊伍建設(shè)，計劃今年開展評比表彰百名優(yōu)秀“五老”活動。為配合中關(guān)工委創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！?、“零犯罪社區(qū)”活動，從今年開始在全市范圍內(nèi)開展創(chuàng)建、確認、授牌活動。
    同志們，黨的xx屆三中全會為我國經(jīng)濟社會發(fā)展包括關(guān)心下一代工作開辟了廣闊的前景。在萬馬奔騰的豬年，我們要有“老驥伏櫪，志在千里”和“不用揚鞭自奮蹄”的精神，在關(guān)工事業(yè)上有新的作為，為黨、為人民、為廣大青少年做出應(yīng)有的貢獻。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    俗話說，“眾人拾柴火焰高”。深化銀政企合作是多贏之舉，也是聚力工程。希望大家進一步提升認識、狠抓落實，推動銀政企合作不斷邁向更高水平，為x落實新的戰(zhàn)略定位、服務(wù)全省大局作出新的更大貢獻！
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十三
    同志們：
    今天召開的全市金融機構(gòu)聯(lián)席會議，主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調(diào)機制，為金融部門提供一個“溝通情況、統(tǒng)一認識，研究問題、共議發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境、防范風(fēng)險”的平臺。我覺得召開這個會議非常必要，一則加強金融業(yè)界之間的信息交流，為大家共商改善金融業(yè)服務(wù)、促進金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機構(gòu)之間的聯(lián)系，有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索，協(xié)調(diào)解決好金融業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)由地方解決的矛盾和問題，有效防范和化解潛在的風(fēng)險隱患，切實維護金融穩(wěn)定;三則強化了各金融管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，提高金融調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和有效性，有利于促進地方經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以后要形成一個制度，定期召開。剛才，樹高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報了上半年我市的金融運行總體情況，對如何加強金融監(jiān)管、金融服務(wù)及金融穩(wěn)定提出了指導(dǎo)性意見，思路清晰，措施得力，我完全贊同。我覺得，金融不僅是一個行業(yè)，更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟，并且在現(xiàn)代經(jīng)濟處于核心地位，對地方的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定具有關(guān)鍵性作用，市委、市政府歷來都高度重視金融經(jīng)濟。下面，我就全市金融工作再強調(diào)三點意見：
    一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的。
    (一)金融系統(tǒng)所取得的成績令人鼓舞。
    近年來，我市金融系統(tǒng)以認真防范和化解金融風(fēng)險、努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，以改善金融服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種為動力，以強化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營為手段，促進了地方經(jīng)濟與地方金融的良性互動。全市金融工作不斷取得新突破，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：一是金融機構(gòu)種類齊全。目前，我市已形成由銀行、證券、保險、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場體系，成為省內(nèi)金融機構(gòu)種類最齊全的城市之一，全市各類金融機構(gòu)數(shù)量達39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴大。近年來，我市銀行機構(gòu)存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長，存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四，僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。至6月末，全市不良貸款比例降為7.31%，七年來累計下降20.64個百分點，不良貸款比例全省最低，遠低于全國、全省的平均水平及金融管理部門的監(jiān)管要求。四是銀行結(jié)售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時也為我國外匯儲備的大幅增加作出了重要貢獻。五是經(jīng)營效益保持穩(wěn)步增長。我市大多數(shù)金融機構(gòu)的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機構(gòu)核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質(zhì)量，增強抗風(fēng)險能力，確保轄區(qū)金融安全，促進全市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    多年來，在金融管理部門的有效監(jiān)管和組織引導(dǎo)下，我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營，聯(lián)合打擊非法金融活動，形成整頓金融市場秩序的合力，有力促進了全社會金融安全意識的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機構(gòu)切實肩負起確保一方金融安全的重任，不斷增強工作的預(yù)見性和主動性，先后冷靜應(yīng)對1992年的房地產(chǎn)熱潮，依法剎住了包括長城集資案在內(nèi)的亂集資行為，認真查處了賬外經(jīng)營問題和金融“三亂”問題，妥善處理了農(nóng)村基金會，打擊了企業(yè)逃廢債行為，會同公安部門嚴(yán)厲打擊外匯黑市，建立反洗錢工作協(xié)調(diào)機制，遏制了非法外匯交易活動，維護了外匯市場的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前，甚至擠兌**不斷，我市金融卻保持旺盛的生命力，風(fēng)景獨好，被譽為廣東金融的一片“綠洲”，實在令人鼓舞、令人振奮。
    (二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成績相當(dāng)突出。
    我市金融系統(tǒng)以促進地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用，為推進我市的城市化進程及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提供了全方位的金融服務(wù)，有力地促進了我市國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，近五年來，全市金融機構(gòu)各項貸款余額累計增加783億元，年平均增長21.86%，超過了同期全市國內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長率，較好地滿足了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。
    近年來，我市金融機構(gòu)積極利用國家各項金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展，如對符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對部分呆賬貸款進行核銷等。據(jù)統(tǒng)計，―20xx年，全市銀行機構(gòu)共剝離不良貸款48.02億元，核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份，市中行、市建行為配合其總行的股份制改造，再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作，既優(yōu)化了金融機構(gòu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，又減輕了企業(yè)負擔(dān)，推動了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外，我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務(wù)和品種創(chuàng)新，適時推出特色服務(wù)，滿足了社會不同層次對金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求，大大降低了企業(yè)的融資門檻，推動了經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
    在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下，今年上半年，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中提高”的態(tài)勢?！霸谡{(diào)整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個方面：一是經(jīng)濟增長加速。據(jù)初步測算，1―6月份，全市完成生產(chǎn)總值567.01億元，比上年同期增長19.9%，增速同比提高1.6個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資146.89億元，增長66.7%，增速同比提高14個百分點;外貿(mào)出口達155.80億美元，增長26.4%，增速同比提高8.6個百分點;實際利用外資達15.90美元，大幅增長50.3%，企業(yè)增資擴產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢頭。二是人民生活改善。6月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額達2420.16億元，比年初增長8.15%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1416.12億元，新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元，增長16.1%，增速同比加快5.8個百分點。1―6月份，全市新發(fā)汽車牌34717個，同比增長70.9%。目前，東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛，居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，促進國民經(jīng)濟理性發(fā)展，取得初步成效。金融機構(gòu)貸款增速明顯放緩，5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速，分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落，1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個百分點;市場物價漲勢趨緩，通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。
    經(jīng)濟運行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個方面：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中，第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%，第二產(chǎn)業(yè)同比增長24.4%，第三產(chǎn)業(yè)同比增長16.1%，三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23：54.81：42.96。二是經(jīng)濟效益有提高。國家、企業(yè)、個人的收入都持續(xù)增長。上半年，全市完成財政總收入130.65億元，增長25.2%;完成市地方財政收入41.99億元，按可比價格計算，增長16.6%。三是經(jīng)濟社會管理水平有提高。在供電緊張的情況下，有關(guān)部門多方組織電源、科學(xué)調(diào)度電力，上半年全市完成供電量169.35千瓦時，同比增長19.33%，支持了經(jīng)濟的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大，成效初見。四是經(jīng)濟增長質(zhì)量有提高。上半年，全市新增工商注冊登記個體戶和私營企業(yè)2.19萬戶，新增注冊資金44.63億元，上繳工商稅收21.59億元，增長37.2%，占全市工商稅收總額的18.7%，同比提高0.8個百分點。全市81個欠發(fā)達村的資產(chǎn)負債率下降為55%，同比下降4.5個百分點，區(qū)域發(fā)展進一步趨于平衡。
    金融對經(jīng)濟的巨大促進作用，使我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，增長方式得到轉(zhuǎn)變，各項社會事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績的取得，離不開金融系統(tǒng)的支持與配合，借此機會，我代表市委、市政府，向在座各位并通過各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    二、深刻領(lǐng)悟“三創(chuàng)”精神，推動金融工作取得新突破。
    市第十一次黨代會提出了“一城三創(chuàng)五爭先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”，即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力，落腳點在于真正推動?xùn)|莞發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，確保經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路，核心在于加快創(chuàng)新，即通過對金融要素的重新組合，來提高金融資源的配置效率。
    (一)深刻領(lǐng)會“三創(chuàng)”精神對金融工作的指導(dǎo)意義。
    1、貫徹“三創(chuàng)”精神，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個代表”重要思想、落實好科學(xué)發(fā)展觀，對于我們金融機構(gòu)來說，最為重要的是運用金融的杠桿作用，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機構(gòu)緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標(biāo)搞好金融服務(wù)，支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代;要求我們協(xié)調(diào)好促進經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風(fēng)險之間的關(guān)系，既要充分發(fā)揮金融在服務(wù)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)經(jīng)濟、穩(wěn)定經(jīng)濟等方面的積極作用，又準(zhǔn)確把握金融宏觀調(diào)控的方向、重點和力度，重點防止盲目投資、經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，避免經(jīng)濟的跌宕起伏;要求我們既要關(guān)注經(jīng)濟指標(biāo)，也要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)，加大金融對人文、資源和環(huán)境建設(shè)方面的投入，推動?xùn)|莞經(jīng)濟的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此，金融部門樹立科學(xué)的金融發(fā)展觀，加快“三創(chuàng)”步伐，就是對“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展的最好堅持和最大實踐。
    2、貫徹“三創(chuàng)”精神，是解決金融業(yè)前進中問題的迫切需要。經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，我市金融已初具規(guī)模，廣東的金融安全區(qū)的名聲在外，但用科學(xué)的發(fā)展觀來對照檢查我市的金融業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，在量的快速擴張的同時，質(zhì)的提高仍存在一些不足：一是銀行、證券、保險三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，貨幣市場與資本市場一條腿長一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對我市g(shù)dp的貢獻率不高，我市金融業(yè)對gdp的貢獻率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，深圳市為12%)，占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%)，金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強，金融信息化建設(shè)程度不高，社會信用環(huán)境的建設(shè)還不足以適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達地區(qū)相比，我市的金融資產(chǎn)質(zhì)量仍不高，金融資產(chǎn)收益率有待進一步提升，個別金融機構(gòu)的潛在風(fēng)險隱患并沒有完全消除，市場機制在配置金融資源過程中的作用并沒有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯露的形勢下，金融領(lǐng)域所潛伏的風(fēng)險隱患值得我們重點關(guān)注。如何解決這些前進中的矛盾和問題呢?我認為，最重要的是要落實“三創(chuàng)”精神，把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重，加快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負債結(jié)構(gòu)、費用結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    3、貫徹“三創(chuàng)”精神，是促使金融機構(gòu)在競爭中處于不敗之地的必然選擇。當(dāng)前，金融機構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來越大。金融機構(gòu)要在激烈競爭的環(huán)境中拓展生存空間，就必須要將“三創(chuàng)”精神運用到具體的金融實踐中去，實現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍。一是要積極引進金融發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗，結(jié)合自身經(jīng)營特點，不斷開拓經(jīng)營新思路，創(chuàng)新經(jīng)營新理念，實現(xiàn)由“粗放經(jīng)營”到“集約經(jīng)營”的轉(zhuǎn)變。二是要推陳出新開發(fā)符合市場要求的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品，增強金融企業(yè)的核心競爭力。三是要以客戶為中心，以現(xiàn)代科技為手段，以市場導(dǎo)向為目標(biāo)，大力開展服務(wù)創(chuàng)新，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。四是要著力構(gòu)建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風(fēng)尚的現(xiàn)代金融文化，促進員工隊伍整體素質(zhì)的全面提升，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    (二)推動四個創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)金融工作新局面。
    東莞金融工作該如何落實科學(xué)發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭先”的工作思路呢?一句話，就是要牢牢把握我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機遇，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力，形成新的發(fā)展動力，增強東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講，要著重加強如下幾方面的金融創(chuàng)新：
    第一個創(chuàng)新是市場結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。市場是金融業(yè)務(wù)經(jīng)營的起點和終點，也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，金融創(chuàng)新必須面向市場，在增加市場主體、創(chuàng)新市場結(jié)構(gòu)方面著力，協(xié)調(diào)好貨幣市場與資本市場、保險市場之間的關(guān)系。當(dāng)前，我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導(dǎo)，據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我市保險機構(gòu)的承?？傤~不及銀行機構(gòu)存款總量的1/4，證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來基本上處于停滯不前的狀態(tài)，直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40，遠低于全國1/9的平均水平，融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此，我們要穩(wěn)步推進銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，大力促進證券期貨業(yè)和保險業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場在經(jīng)濟發(fā)展中的“第一推動作用”，加大市場中介體系的培育力度，提高企業(yè)對發(fā)展利用資本市場的認知度和認同度，切實加強對企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢，合力促進我市資本市場的發(fā)展。二是積極探索期貨市場規(guī)范發(fā)展的有效路徑，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場并逐步完善期貨交易品種。三是充分調(diào)動政府、社會、單位和個人的力量，進一步完善社會保障體系，大力發(fā)展商業(yè)保險，不斷提高保險深度和保險密度，在此基礎(chǔ)上，積極開展分保、再保業(yè)務(wù)，適度降低保險公司的風(fēng)險集中度。
    第二個創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當(dāng)今世界金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新工具、新交易、新服務(wù)層出不窮，金融創(chuàng)新活動已遍及金融領(lǐng)域的方方面面。作為經(jīng)濟國際化程度較高的地區(qū)之一，我市各金融機構(gòu)一定要把握國際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢和新特點，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的步伐，促進金融業(yè)務(wù)向國際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進程，要以市場需求為導(dǎo)向，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)品種方面加大創(chuàng)新力度，大力研發(fā)各種適合市場需求的金融產(chǎn)品，提高金融產(chǎn)品的技術(shù)含量。二要不斷提升金融服務(wù)水平，要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務(wù)之外取得創(chuàng)新和突破，使金融服務(wù)朝全方位、多樣化、電子化和個性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務(wù)收入在經(jīng)營收入中所占的比重，大力發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢、代客理財?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務(wù)，不斷培植新的利潤增長點。
    第三個創(chuàng)新是技術(shù)手段的創(chuàng)新。要大力實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加快高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新來促進業(yè)務(wù)發(fā)展，從而促進金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應(yīng)我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務(wù)需求準(zhǔn)確細致的特點，著力構(gòu)筑覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以高新技術(shù)手段改造現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施，改進服務(wù)手段和服務(wù)方式，用先進技術(shù)創(chuàng)造新的市場需求，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。二要加強金融機構(gòu)之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合，構(gòu)建個人信用信息采集平臺，完善征信體系建設(shè)。三要進一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項業(yè)務(wù)功能，擴大電子銀行的覆蓋面，建立金融服務(wù)信息網(wǎng)，提高金融服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
    第四個創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當(dāng)前，我市金融體系還存在著一定的封閉性，金融業(yè)的運作模式、管理水平和服務(wù)效率與國際水平相差較遠。因此，要以深化金融改革，擴大開放為契機，按照體系健全、產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范的思路，構(gòu)建一個與我市經(jīng)濟特點和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟金融地位相適應(yīng)的金融組織體系。一是積極支持國有商業(yè)銀行的股份制改造，督促其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進東莞農(nóng)信社的體制改革，促進農(nóng)信社調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步完善金融服務(wù)體系。三是大力推動市商行、信托、東莞證券等地方性金融機構(gòu)進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)控建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進外資金融機構(gòu)。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗，在程序及配套服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策，引進更多的外資金融機構(gòu)來莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺資企業(yè)在莞較為集中的特點，加快臺資金融機構(gòu)的引進步伐。五是進一步完善人才市場，積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來莞發(fā)展，不斷加強對職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)和選拔力度，充實金融后備人才，促進我市金融市場的規(guī)范發(fā)展。
    三、突出三個重點，促進金融工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    當(dāng)前，隨著國家宏觀調(diào)控一系列政策措施的逐步到位，其成效已逐步顯露，整個經(jīng)濟運行正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟運行的中樞和核心，金融工作一定要全面、準(zhǔn)確地貫徹宏觀調(diào)控的目的和要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化管理，完善服務(wù)，為促進行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟建設(shè)作出更大的貢獻。
    (一)要積極落實宏觀調(diào)控意圖，在優(yōu)化資源配置上下功夫。
    金融宏觀調(diào)控是防止貨幣信貸的過快增長，不是強制性的信貸收縮。各金融機構(gòu)必須結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，準(zhǔn)確把握信貸投放方向，不斷優(yōu)化信貸投向，實施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略，即對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)項目、下崗再就業(yè)的信貸項目，適當(dāng)采取信貸傾斜政策;同時，嚴(yán)格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開發(fā)項目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項目和低水平重復(fù)項目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強，積極引導(dǎo)“三來一補”企業(yè)進行規(guī)范轉(zhuǎn)制并提供政策便利，促成企業(yè)向規(guī)模化、國際化的方向發(fā)展。二是要加大對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的扶持力度。要進一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策，積極開展對中小企業(yè)的綜合授信，對經(jīng)營管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場、效益較好的中小企業(yè)，要予以重點支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，積極配合水、電、氣、路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保項目建設(shè)。四是完善扶貧開發(fā)項目資金管理，穩(wěn)妥推進扶貧貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，增強欠發(fā)達鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展，支持國家和地方擴大再就業(yè)政策的有效實施。六是要正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展，積極支持具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、信用等級高、產(chǎn)品有市場的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的融資需求。同時，嚴(yán)格落實對房地產(chǎn)開發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度，防止開發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房價格等行為的出現(xiàn)。
    (二)要牢固樹立金融服務(wù)觀念，在提升服務(wù)質(zhì)素上下功夫。
    各金融機構(gòu)必須牢固樹立服務(wù)意識，主動為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務(wù)工具，不斷提高金融服務(wù)層次和水平。一是豐富金融服務(wù)品種，加快引進和設(shè)計適應(yīng)企業(yè)需要和信貸風(fēng)險控制原則的新型個性化信貸產(chǎn)品的進度。二是改進金融服務(wù)手段，構(gòu)建覆蓋全社會的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大客戶對全方位金融服務(wù)的客觀需求。三是改善金融服務(wù)環(huán)境，建立和完善金融服務(wù)承諾制和限時制，切實提高金融服務(wù)效率。四是進一步完善信用信息披露制度和信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立我市的金融服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，加強銀企溝通，提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調(diào)機制，通過定期召開金融機構(gòu)聯(lián)席會議、經(jīng)濟金融分析會議等形式，加強金融部門之間的交流與合作，維護公平競爭，提高協(xié)同效應(yīng)。
    (三)要切實提高金融安全意識，在加強風(fēng)險控制上下功夫。
    我市金融機構(gòu)在風(fēng)險防范問題上具有兩方面的重要任務(wù)，一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對量，消除資產(chǎn)風(fēng)險隱患;二是要努力防范案件風(fēng)險，實現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對此，各金融部門決不能掉以輕心，必須增強憂患意識，居安思危，竭力將風(fēng)險控制工作做好。一要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制過度投資行業(yè)的信貸規(guī)模，避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生，切實降低單個金融機構(gòu)的風(fēng)險集中度。二要加大對貸款大戶的跟蹤監(jiān)測，密切關(guān)注其風(fēng)險度，并逐步建立一套行之有效的風(fēng)險預(yù)警機制，未雨綢繆做好金融風(fēng)險的防范和化解工作。三要進一步強化失信懲戒制度建設(shè)，優(yōu)化社會信用環(huán)境，建立執(zhí)法交流制度，為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)以實事求是的態(tài)度解決歷史遺留問題，積極推行多種減債模式，促進政銀企三方共贏。五要貫徹“預(yù)防為先，教育為主”的方針，重點加強內(nèi)控建設(shè)和金融干部職工的職業(yè)道德教育，不斷完善“三道防線”，建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機制，落實責(zé)任追究制度，有效防范金融案件的發(fā)生。
    同志們，當(dāng)前東莞的經(jīng)濟形勢和金融形勢都很好，這是來之不易的，我們要倍加珍惜，更應(yīng)抓住機遇，加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺落實市第十一次黨代會的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)輝煌!
    謝謝大家。
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各有關(guān)部門和單位的共同努力下，全縣道路交通安全形勢保持總體穩(wěn)定，下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報：
    20xx年第二季度以來，大隊出動警力xx人次，警車臺次，查驗各類機動車輛/次，查處各類交通安全違法行為起，行政拘留xx人;x季度以來，全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟損失xx萬元，與去年同期相比事故數(shù)下降%，死亡人數(shù)下降%，傷人事故下降%，財產(chǎn)損失下降%。
    為進一步夯實我縣事故預(yù)防基礎(chǔ)，有效打擊違法行為，特作如下工作建議：
    一、深刻吸取事故教訓(xùn)，立即開展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
    一是認真組織以預(yù)防客運車輛重特大交通事故為主題的專項檢查。以交通部門牽頭，交警、安全監(jiān)管等部門參加，重點檢查客運站、客運企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實情況，對存在的問題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實處理的客運車輛所屬企業(yè)，嚴(yán)格落實處理措施，并向各運輸企業(yè)和社會公布，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。集中開展宣教行動，組織轄區(qū)內(nèi)的運輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談，督促落實安全管理措施，對客運企業(yè)駕駛員開展集中宣教活動，督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
    二是建立健全客運市場各種機制。建立并實施客運車輛交通違法和事故信息通報機制、客運企業(yè)安全等級評定機制、隱患突出企業(yè)退出機制。對安全隱患突出的客運企業(yè)，限制其客運線路直至使其退出客運市場。對違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運駕駛員，督促所屬企業(yè)解除聘用合同，并建立“黑名單庫”，使其在一定期限內(nèi)不能進入客運市場。
    三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對7座以上客運車輛逢車必查，嚴(yán)查中短途客運班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運車輛上路行駛等違法行為。強化國道、省道的巡邏管控，確保重點路段、重點時段不失管、不失控，繼續(xù)加大對車輛超速和客運車輛超員等違法行為的查處力度，并及時抄告車輛所屬地交通運輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為，堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭，扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動局面。
    四是嚴(yán)格落實客運企業(yè)gps動態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容，強化督查和考核，著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實實時監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺發(fā)揮作用不明顯等問題。
    五是進一步加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，切實落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強屬地機動車輛的安全管理，特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置，認真摸清底數(shù)，建立車輛和駕駛員臺帳，做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心和交通協(xié)管員的作用，及時建立和嚴(yán)格落實“紅白喜事”打招呼、跟場查車等制度。通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處超員、無證駕駛、無牌行駛等違法行為，切實做到移交一批、處理一批、教育一批。
    六是進一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式，廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性，教育廣大人民群眾一定要有自我保護意識，不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營運車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運輸車輛等，并對非法營運車輛及企業(yè)的違法行為進行舉報。通過形式多樣的宣傳教育活動，切實增強廣大交通參與者遵章守法的自覺性和自我保護能力，不斷提高社會公眾的交通安全意識和交通文明意識。
    二、目前急需開展的工作。
    經(jīng)調(diào)研和分析，目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無法正常指揮交通秩序，存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R差，處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差，這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營運，尤其是教師從事非法營運行為，抓到一起，嚴(yán)處一起，絕不姑息，嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無牌無證、非法改裝、二、三摩托車違法載人，扎實開展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格落實“紅白喜事”打招呼制度，形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
    下一步我隊的重點仍然是充分發(fā)動和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動性，把工作業(yè)績與獎懲真正結(jié)合起來，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo)，把一些深層次的安全隱患挖掘出來，督促路面的監(jiān)管力度，堅決防止抓一時緊一時，不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生，加強事故的研判工作，必要時邀請公路、交通、運管、安監(jiān)等部門共同分析，正確分析出事故原因，各業(yè)務(wù)口要有針對性的提出工作措施，防止類似事故再發(fā)生。
    做好下半年防范重特大安全事故工作，直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成，直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我隊一定按照縣委、縣政府的部署要求，進一步認清形勢，落實責(zé)任,采取有力措施，認真抓好各項工作的落實,堅決防范道路交通事故的發(fā)生，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。
    我的發(fā)言完了，謝謝大家!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
    今天,區(qū)政府在這里召開關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議第一次全體會議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長期以來對我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機制的建立作簡要匯報.
    (一)不斷豐富關(guān)愛活動,彌補留守兒童情感缺失.一是開展豐富多彩的關(guān)愛活動.區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開展各具特色的系列活動,豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸福快車---親子同樂夏令營”、“好書漂流樂讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動徐州區(qū)“關(guān)愛留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號召各界愛心人士關(guān)愛留守兒童,讓同一片藍天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動是關(guān)愛留守兒童和保護非物質(zhì)遺產(chǎn)活動相結(jié)合的有益嘗試.5月底開始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰亍⒘鲃觾和_辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂見的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開展留守兒童結(jié)對互助活動.9月份開展“巧手做手工,幸福就來到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動,以此呼吁全社會關(guān)注留守兒童.同時組織社會志愿者在各活動環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢.該活動歷時三個月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛幫扶.二是廣泛開展愛心結(jié)對活動.全區(qū)各級婦聯(lián)發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,動員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對成為“愛心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂成長.三是推進關(guān)愛活動項目化建設(shè).啟動“兒童安全守護計劃”,為4000名留守兒童免費配備衛(wèi)星定位腕表式手機,確保兒童能及時有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.
    (二)采取多項措施,為留守兒童辦好事做實事.一是推動陣地建設(shè).20xx年起,啟動了關(guān)愛留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗.截止20xx年底,“兒童快樂家園”實現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級全覆蓋,為留守兒童的健康成長提供場所.二是加大助困力度.年初以來,加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對信息管理力度,新增300家集體或個人與留守兒童結(jié)對開展幫扶活動.2月28日,由中國兒基會、如新集團捐贈的5噸兒童營養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會徐州代表處優(yōu)勢,年初以來,先后募集資金70多萬元,新增豐縣增愛慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個,先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個愛心圖書館,免費配備價值40萬元左右約40000冊書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計劃”品牌優(yōu)勢.近年來區(qū)婦聯(lián)“春蕾計劃”募集資金2100余萬元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個“春蕾班”,使3萬多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開展“助金鳳凰騰飛”活動,幫助248名貧困學(xué)子走進大學(xué)校門;同時,開展“春蕾圓夢工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費接受職業(yè)教育.
    (三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開辦了各類家長學(xué)校,通過家教知識講座、父母沙龍、親子實踐活動等,對家長特別是留守兒童監(jiān)護人進行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長溝通的橋梁.在網(wǎng)上開辦了家長學(xué)校,利用校訊通傳播先進家教理念,使監(jiān)護人得到系統(tǒng)的家教知識培訓(xùn).利用出臺《家庭教育計劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時機,大張旗鼓宣傳和普及家教知識,繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開展“科學(xué)家教進萬家”活動,強調(diào)外出務(wù)工人員對子女的教育責(zé)任和義務(wù).
    (四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開展來料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來料加工示范基地110個,培育來料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動和輻射20多萬名婦女從事家庭來料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢.
    去年12月,中組部、全國婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實中央指示精神積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛留守流動兒童工作任務(wù).年底,全國婦聯(lián)、中央綜治辦、國家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開了現(xiàn)場推進會,啟動了農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點工作.20xx年初,省委書記、時任省長羅志軍同志就推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點難點問題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問題.將留守流動兒童工作納入經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實事項目和年度重點工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動兒童的“兒童快樂家園”作為50項重點工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛留守流動兒童、建設(shè)1000個省級婦女兒童之家示范點作為十件民生實事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動的實施意見》,以九大行動扎實推進關(guān)愛工作.今年6月1日,省關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議在南京召開,許津榮副省長出席會議并講話.會上明確將徐州區(qū)定為省級留守兒童工作試點示范區(qū),省關(guān)愛留守流動兒童工作聯(lián)席會議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開展情況.
    關(guān)愛留守兒童工作是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務(wù),需要社會各界和各部門的齊抓共管.
    建立聯(lián)席會議制度,是推進關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來,我區(qū)關(guān)愛留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問題較為嚴(yán)重,甚至對父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長的公共服務(wù)平臺,需要通過制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強有力的組織、政策和資金保障.
    建立聯(lián)席會議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū),推動建立留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系.如何抓好試點,提升工作科學(xué)化水平,需要通過聯(lián)席會議制度,推進多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機制、體系和方法.
    建立聯(lián)席會議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實之舉.我們將按照這次會議要求和李區(qū)長重要講話精神,進一步健全工作機制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點難點,健全三個體系,實現(xiàn)“五個一”工作目標(biāo).即:推動建立一個關(guān)愛服務(wù)體系;建立一套信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),形成一個長效機制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實一批實事項目;突出一種人文關(guān)懷,推動關(guān)愛留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來說:。
    (一)強化部門聯(lián)動機制.聯(lián)席會議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實施意見》會前我們征求了各部門意見,今天會議上將聽取建議意見以便進一步完善.會后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護、社會保障、心理健康等重點內(nèi)容,推動在加強社會管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會事業(yè)發(fā)展項目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見;文明辦、文化部門將關(guān)愛留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動計劃;團委、關(guān)工委將維護留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭取財政為關(guān)愛留守兒童工作提供經(jīng)費,保障關(guān)愛服務(wù)工作持續(xù)有效開展.
    (二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點單位的工作,分步驟、按時序推進實施,從機制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗和特色.9月份,將召開全區(qū)留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)推進會和工作現(xiàn)場會,推廣新經(jīng)驗、新做法,指導(dǎo)推進面上工作.年底前,結(jié)合新8件實事督查,加強對各縣(區(qū))區(qū)進行專項督查評估,為下一步由點及面推廣關(guān)愛服務(wù)體系做法提供借鑒.
    (三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進一步建立完善各級各類學(xué)校的家長學(xué)校、網(wǎng)上家長學(xué)校、婦女兒童活動中心、未成年人社會實踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個區(qū)級“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過開展豐富有益的特色關(guān)愛活動,推動完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
    (四)壯大社會關(guān)愛隊伍.整合各方愛心資源,大力開展志愿服務(wù)行動,實施與愛同行――“社會媽媽”結(jié)對幫扶留守兒童“蒲公英行動”,開展“感恩社會,善小我為”小公民道德實踐活動,進一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會媽媽”和小小志愿者隊伍,同時,通過培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實的專職工作隊伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛幫扶留守兒童的社會力量.全區(qū)力爭發(fā)展2萬名以上關(guān)愛留守兒童的“社會媽媽”及各類志愿者.
    (五)加強基礎(chǔ)工作.加強對留守兒童的住處管理和動態(tài)監(jiān)測.要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺賬,及時掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
    區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級各類家長學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時,發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛留守兒童工作抓到實處:。
    立足“愛”字提升活動內(nèi)涵.繼續(xù)開展“與愛同行――社會媽媽關(guān)愛留守兒童”、“幸?？燔嚚D―農(nóng)村留守兒童親子同樂夏令營”等關(guān)愛留守兒童主題活動,讓留守兒童感受來自社會的溫暖;繼續(xù)推動“同享陽光,讓愛飛翔”、“同一片藍天”等公益活動和培訓(xùn)計劃,讓大愛陪伴留守兒童成長.繼續(xù)廣泛匯聚社會力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛、生活幫扶、安全援助等4個方面“1+1”結(jié)對幫扶留守兒童;繼續(xù)推進“春蕾計劃”、“春蕾圓夢工程”等公益項目,推動組建萬名“愛心媽媽”,協(xié)調(diào)社會各方面為留守兒童做好事、辦實事.
    立足“家”字提升家長能力.持續(xù)深入開展“科學(xué)家教進萬家”、“家教志愿者進農(nóng)家”等活動,有效提升留守兒童家長及其監(jiān)護人的家教責(zé)任意識和科學(xué)教子水平;針對留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長的科學(xué)家教本領(lǐng).
    立足“實”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動愛心書屋”,深化“兒童快樂家園”項目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場所,為兒童提供包括游戲、娛樂、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動為載體,推動建立一批巾幗示范來料加工基地,發(fā)展壯大來料加工項目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
    立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會支持、家庭參與”的關(guān)愛留守兒童工作機制.通過成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動完善保障留守兒童的政策體系;推動健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛服務(wù)體系;推進留守兒童信息納入社會管理大平臺,建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
    我們將以這次會議為契機,進一步做好關(guān)愛留守兒童工作,努力推動徐州在關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)上出亮點、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會各界關(guān)愛下健康成長.
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十六
    同志們：
    根據(jù)安排，我和學(xué)信、春光兩位同志一起很高興前來參加渝西片區(qū)關(guān)工委第12次聯(lián)席會議。在此，我代表市關(guān)工委和渝西片區(qū)各區(qū)縣，向綦江區(qū)關(guān)工委為開好這次會議進行的積極組織、精心籌備和熱情接待表示衷心的感謝!特別是綦江區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)給予了本次會議高度重視，張健主席進行了熱情致辭，要求關(guān)工委為綦江四城發(fā)展再作新奉獻，徐德中部長自始自終都關(guān)注支持關(guān)工委工作，為本次會議的圓滿召開奠定了堅實基礎(chǔ)。
    剛才，大家圍繞“打造特色品牌，促進關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展”這一會議主題進行了交流發(fā)言，讓我感受到大家準(zhǔn)備充分，發(fā)言生動，很有創(chuàng)意，也進一步對大家的品牌和亮點工作有了新的了解和掌握?？陀^的講，渝西片區(qū)關(guān)工委不論是整體工作還是在探索創(chuàng)新方面都走在全市四個片區(qū)的前列，一些多年來形成的各具特色的關(guān)心下一代工作品牌活動更加普及，為推動面上工作起到了很好的示范帶動作用。比如：綦江區(qū)開展的“留守兒童”暑期探親、“庭審進校園”、服刑人員子女赴監(jiān)獄探視等活動;銅梁縣在建立健全基層組織的基礎(chǔ)上，不斷拓寬工作領(lǐng)域，積極適應(yīng)新形勢新變化，今年開始在居民小區(qū)建立起了關(guān)工委組織;合川區(qū)加強青少年法制教育，積極預(yù)防未成年人犯罪;江津區(qū)的慈孝文化建設(shè);潼南縣設(shè)立的“貧困助學(xué)基金”;大足區(qū)鎮(zhèn)街書記作客電視臺談關(guān)心下一代工作;永川區(qū)的“城校聯(lián)動”共建;榮昌縣開展的“三百工程”活動;璧山縣組織各方力量與“五老”人員建立起“一幫一”幫扶機制;萬盛經(jīng)開區(qū)的“傅婆婆暖心室”、愛心爺爺課堂;等等。時間有限，就沒有把大家的品牌一一列舉。這些形式新穎、特色鮮明、內(nèi)容豐富的品牌工作，充分激發(fā)了基層關(guān)工委的活力，擴大了關(guān)工委的影響，促進了關(guān)工委的發(fā)展，使關(guān)心下一代工作更加符合時代發(fā)展脈搏和青少年的需要，也使關(guān)心下一代工作更富創(chuàng)造性和生命力。
    立足實際，開拓進取，積極打造具有本地特色的關(guān)心下一代工作品牌是我們一直倡導(dǎo)和促進的重點工作。隨著經(jīng)濟社會特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，關(guān)工委原有的單一形式已不能完全適應(yīng)和滿足青少年健康成長的需求，必須要圍繞“急黨政所急，想青少年所需，盡關(guān)工委所能”的工作方針，堅持解放思想、尊重實際，把握規(guī)律、開拓創(chuàng)新，跳出條條框框的限制和陳舊思維的束縛，大膽探索新的教育理念和模式，掌握有效的工作手段和方法，不斷推進關(guān)心下一代事業(yè)在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。
    品牌就是堅持多年的典型經(jīng)驗和做法，它主題鮮明、基礎(chǔ)扎實、富有實效、社會影響大。有了好的品牌，而且用品牌指導(dǎo)工作，就能產(chǎn)生很大的感召力、影響力。多年來，我市各區(qū)縣關(guān)工委在實踐中探索、總結(jié)、推廣了一批叫的響、推得開的典型，創(chuàng)建了一批影響力較大的品牌，對整個工作起到了重要的示范和引領(lǐng)作用?！爸腥A魂”讀書活動，由最初幾萬人參加發(fā)展到現(xiàn)在有上千萬青少年參加，并由學(xué)校走進了社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)和監(jiān)獄，成為開展社會主義核心價值體系教育的有影響的品牌活動。配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展的“講政治、育新人、學(xué)科技、奔小康”活動，以豐富多彩的理論文化學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，帶動許多農(nóng)村青年成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。形式多樣、富有特色的“感恩教育”活動普遍開展，成為開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效形式?！靶Ｍ饨逃o導(dǎo)站”、“四點半鐘學(xué)?！?、留守兒童“代理家長”、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督等活動，從城市到農(nóng)村廣為普及，而且越辦越好，成為學(xué)校教育和家庭教育的有效補充。在開展法制教育中創(chuàng)建的“零犯罪學(xué)?！?、“零犯罪社區(qū)”等活動，越來越充實和規(guī)范，逐步成為各地幫教失足青少年的自覺行動，使上萬名失足青少年重新融入社會。這些具有我們重慶關(guān)心下一代工作特色的品牌工作，是各地關(guān)工委和廣大“五老”在實踐中的創(chuàng)造，是我們的寶貴財富，希望大家珍惜品牌、保護品牌、發(fā)展品牌、推廣品牌。
    黨的提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)心下一代工作要不斷發(fā)展進步，同樣需要我們大膽探索創(chuàng)新，積極樹立和打造與本地區(qū)青少年健康成長相適應(yīng)的工作特色和亮點，通過凸顯品牌工作來擴大關(guān)工委工作影響、提高工作實效、激發(fā)工作活力。今天10個區(qū)縣的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新措施，想創(chuàng)新、做創(chuàng)新、展示創(chuàng)新都是很好的，也取得了良好的效果。但創(chuàng)新正在進行時，任重道遠。具體來講，我認為可以從四個方面著手：一是我們要有改革創(chuàng)新的進取精神，勇于面對和解決所遇到的困難和問題，在關(guān)愛青少年健康成長上有新的建樹、新的成效。二是要有改革創(chuàng)新的思維方式，堅持解放思想、實事求是，善于從實踐中總結(jié)經(jīng)驗、摸索規(guī)律，在解決問題中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新實踐中求發(fā)展。三是要有改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)，把工作熱情同科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，堅持面向基層、面向青少年，在深入實際中研究新情況、解決新問題，真正把為廣大青少年健康成長服務(wù)作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。四是要有改革創(chuàng)新的工作方法，適應(yīng)時代的要求，研究和探索青少年喜聞樂見的新途徑和新形式，引導(dǎo)他們堅定信念，增長本領(lǐng)，積極投身到改革大潮中去，為我國社會主義改革開放的偉大事業(yè)做出自己的貢獻。
    同志們，關(guān)心教育好下一代，我們每個人都責(zé)無旁貸。希望大家繼續(xù)發(fā)揮“五老”精神，高度重視品牌建設(shè)，堅持用典型指導(dǎo)工作，在推廣普及已有典型和品牌的同時，發(fā)掘和總結(jié)新的典型和品牌，不斷堅持，不斷完善，不斷深化，努力促進本地區(qū)關(guān)心下一代工作上水平、上臺階。
    最后，祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福!
    在國稅地稅合作聯(lián)席會議上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。希望大家認真履行消防工作責(zé)任，全面提升消防救援能力和火災(zāi)防控水平，以忠誠、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)守護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，努力營造平安有序的發(fā)展環(huán)境。