方案是解決問題的思路和路徑，是行動(dòng)的指南和依據(jù)。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)科學(xué)、高效的方案呢？首先，我們需要明確目標(biāo)，明確要達(dá)成的目的和成果。其次，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，了解問題的現(xiàn)狀和原因，找出解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)。然后，我們可以通過頭腦風(fēng)暴、團(tuán)隊(duì)討論等方式收集和整理各種創(chuàng)意和方案，挑選出最優(yōu)解。在制定方案的過程中，我們還需要考慮時(shí)間、資源和人力等方面的限制和條件。在制定方案時(shí)，我們要盡量詳細(xì)和具體，避免模糊和含糊不清的表述。此外，我們還需要考慮方案的可行性和可持續(xù)性，方案不僅要適應(yīng)當(dāng)前的情況，還要能夠長(zhǎng)期有效。最后，我們要制定出適當(dāng)?shù)拇胧┖驮u(píng)估指標(biāo)，以便后續(xù)的實(shí)施和監(jiān)控。如果你正在尋找方案的靈感，不妨看看以下的范文，或許能夠激發(fā)你的思考。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇一
    隨著2021年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期，欠薪問題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從2020年11月6日至2021年春節(jié)前，在全國(guó)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況；六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
    對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。
    （一）集中宣傳和自查階段（2020年11月6日至11月30日）。各地區(qū)要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。
    （二）執(zhí)法檢查階段（2020年12月1日至2021年春節(jié)前）。地方各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對(duì)欠薪問題突出地區(qū)開展督導(dǎo)督辦、明察暗訪和抽查審計(jì)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。各地區(qū)要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，省級(jí)政府要負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)政府要具體負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    （二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類應(yīng)對(duì)，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人力資源社會(huì)保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制，推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)；其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同做好根治欠薪工作。
    （三）嚴(yán)厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施，對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問題，依法予以嚴(yán)懲，做到有案必查，違法必究；對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。
    （四）增強(qiáng)底線意識(shí)，提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    （五）加強(qiáng)督促檢查，加大失職問責(zé)力度。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的市、縣，省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派員實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批，起到警示一片的作用。
    請(qǐng)各地區(qū)于2021年1月5日前報(bào)告本地區(qū)截至2020年12月31日行動(dòng)階段進(jìn)展情況；行動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送各地專項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇二
    為進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。根據(jù)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期60天的清理整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，認(rèn)真落實(shí)文件精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)轄區(qū)所有實(shí)施項(xiàng)目。
    （三）執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的情況，包括勞動(dòng)合同簽訂，工程施工合同簽訂，參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，以及是否有扣押農(nóng)民工本人證件，收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等情況。
    用人單位必須達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
    （一）用人單位持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書或項(xiàng)目經(jīng)理持有資質(zhì)證書；
    （四）用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)；
    （五）用人單位無扣押農(nóng)民工任何證件、錢物情況，無使用童工現(xiàn)象。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長(zhǎng)為成員的整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和任務(wù)，加大維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益及有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理拖欠案件，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
    （二）加大執(zhí)法整治力度。鎮(zhèn)綜治、信訪、勞保、派出所及各村負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行清理整頓，分片包干嚴(yán)密排查，實(shí)行責(zé)任制，誰(shuí)清欠、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)決做到不漏一家，不跑一戶。
    （三）暢通投訴舉報(bào)渠道。鎮(zhèn)上公開農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)投訴電話和接訪詳細(xì)地址，采取有效措施及時(shí)化解各類，對(duì)舉報(bào)投訴力爭(zhēng)做到接待一起、登記一起、受理一起、化解一起。
    （四）明確工作責(zé)任。在專項(xiàng)行動(dòng)中，具體職責(zé)是：政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作。勞保部門做為牽頭部門，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)清欠專項(xiàng)整治，拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件及時(shí)調(diào)查。村委及項(xiàng)目建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的清欠工作。鎮(zhèn)綜治信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決，及時(shí)與有關(guān)部門溝通，做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。鎮(zhèn)派出所做好轄區(qū)安全穩(wěn)定工作。
    （五）嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓。對(duì)拖欠工程數(shù)額較大的企業(yè)單位和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法處理的同時(shí)，并及時(shí)上報(bào)主管單位列入“黑名單”。
    （六）建立工作信息通報(bào)制度。在專項(xiàng)行動(dòng)期間，鎮(zhèn)綜治信訪辦對(duì)全鎮(zhèn)拖欠工資投訴典型定期通報(bào)，并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇三
    民工與工程施工、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全、對(duì)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及深遠(yuǎn)的社會(huì)效益息息相關(guān)，所以必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家三農(nóng)政策和民工工資政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付基本措施：
    1、建立工資支付監(jiān)控制度，全面監(jiān)控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象的，要定期向查看工資支付情況。
    2、推行工資保證金制度，繳納一定數(shù)額的工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不被拖欠。
    3、全面實(shí)施小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，防止一些企業(yè)以計(jì)件工資名義壓低和克扣農(nóng)民工工資。
    4、推行勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度，規(guī)范用工和工資支付行為。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動(dòng)合同，建立權(quán)利義務(wù)明確、規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。
    5、項(xiàng)目部對(duì)支付農(nóng)民工費(fèi)用做到?？顚Ｓ?，農(nóng)民考勤及時(shí)、準(zhǔn)確，到月開資。
    6、項(xiàng)目部與民工聯(lián)隊(duì)簽定承包合同時(shí)，把發(fā)放農(nóng)民工工資是否及時(shí)足額，做為是否按時(shí)支付進(jìn)度款的一個(gè)重要指標(biāo)。
    7、對(duì)本合同段的雇用勞務(wù)、運(yùn)輸、供料等委托單位首先簽訂“合同協(xié)議書”，依法履行各自的權(quán)力和義務(wù)。
    為解決好農(nóng)民工工資支付問題，從抓好各項(xiàng)管理工作入手，建立本項(xiàng)目保證農(nóng)民工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)管理處《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付工作的通知》及《農(nóng)民工工資支付管理的規(guī)定》，為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題，特制定以下實(shí)施方案：
    1、我項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長(zhǎng)、各部負(fù)責(zé)。
    人為成員的工資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：徐連臣。
    副組長(zhǎng)：吳海濤。
    組員：
    負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目部?jī)?nèi)部與解決支付農(nóng)民工工資工作有關(guān)的各項(xiàng)工作，對(duì)所使用的勞務(wù)隊(duì)伍工資支付情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍工程款的結(jié)算和農(nóng)民工工資的支付方式。
    2、與所使用的農(nóng)民隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)報(bào)監(jiān)理辦備案，并在勞動(dòng)合同中明確工資標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。
    3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的'管理，編制工資支付表，如實(shí)記錄支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象姓名、支付明細(xì)、支付金額及扣除明細(xì)金額等情況，同時(shí)將工資領(lǐng)取人簽字的工資支付表掃描件上傳至管理處工程管理平臺(tái)，工資支付表原件保存至工程完工后兩年以上備查。
    4、項(xiàng)目部直接將工資支付給農(nóng)民工本人，不通過不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。項(xiàng)目部按時(shí)通過銀行將農(nóng)民工工資直接存入農(nóng)民工個(gè)人名下。
    5、項(xiàng)目部在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示投訴舉報(bào)部門及電話。
    6、俗話說，一份辛勞一份收獲，各有關(guān)部門積極采取措施，保證農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得。
    7、我項(xiàng)目部為農(nóng)民工設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接到項(xiàng)目部找相關(guān)單位，并且為其大力解決難題。
    8、項(xiàng)目部及早與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，保證農(nóng)民工及時(shí)拿到自己的辛苦錢，也保證了建設(shè)的順利進(jìn)展。
    9、我公司設(shè)立農(nóng)民工工資專用帳戶，建立專用帳戶正是能保障工程在危急時(shí)候能夠保證農(nóng)民工工資。
    10、保證按月發(fā)放工資，每月5日準(zhǔn)時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資。
    11、我公司采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用人單位負(fù)責(zé)舉證，企業(yè)、民工聯(lián)隊(duì)拿不出工資發(fā)放證據(jù)就視為欠薪，解決了農(nóng)民工討薪時(shí)“舉證難”的問題。在目前農(nóng)民工討薪難的大環(huán)境下，不失為一種方便農(nóng)民工的行政舉措。
    拖欠農(nóng)民工工資是事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，我項(xiàng)目部高度重視農(nóng)民工工資發(fā)放問題，杜絕發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
    在多年的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，始終堅(jiān)持“保質(zhì)守約、薄利重義”的宗旨。為認(rèn)真貫徹落實(shí)各上級(jí)主管部門關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的民工工資問題的要求，我公司承諾：“決不拖欠民工工資”。
    1、與所有農(nóng)民工、單位臨時(shí)雇傭人員簽訂勞動(dòng)合同。
    2、開設(shè)專門帳戶，由公司財(cái)務(wù)派專人專管，保證工程款的專款專用。
    3、根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制訂出農(nóng)民工工資支付計(jì)劃表。
    4、將農(nóng)民工工資的支付情況納入項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)考核指標(biāo)中進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    5、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，足額繳納農(nóng)民工工資保證金，如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，無條件接受上級(jí)主管部門處罰。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇四
    2016。
    〕
    1
    2016。
    〕
    46。
    號(hào)）精神，有效預(yù)防和治理我市拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供保障。
    按照。
    2020。
    年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
    1.
    明確責(zé)任主體。
    各類用人企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)主體責(zé)任，要嚴(yán)格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人、嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局）
    2.
    加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。
    全面推行勞動(dòng)合同制度，各類企業(yè)要依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行，建立職工花名冊(cè)并向同級(jí)人社部門辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同，并于
    30。
    2017。
    年底前實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，建立施工人員進(jìn)出場(chǎng)登記制度和考勤記錄、工資支付等用工管理臺(tái)賬，規(guī)范勞動(dòng)用工、工資發(fā)放資料存檔等工作，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付憑證資料書面記錄保存兩年以上備查。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局）。
    3.
    全面實(shí)行銀行“一卡通”代發(fā)工資制度。
    在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他勞務(wù)費(fèi)工程款分賬管理制度，推動(dòng)全市各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，于
    2017。
    年底前實(shí)現(xiàn)銀行“一卡通”代發(fā)工資全覆蓋?？偝邪髽I(yè)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡（簡(jiǎn)稱“一卡通”），按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶直接以“一卡通”的方式將工資發(fā)放給農(nóng)民工。農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶應(yīng)向人社部門和建設(shè)、交通、水利等工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門備案，并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保專款專用。開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應(yīng)及時(shí)向人社部門和建設(shè)、交通、水利、礦山等工程建設(shè)項(xiàng)目主管部門報(bào)告。建設(shè)部門要加大建筑領(lǐng)域監(jiān)管力度，在項(xiàng)目開工前、施工中、竣工后監(jiān)督做好建筑領(lǐng)域“一卡通”發(fā)放工作。人社部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題予以及時(shí)糾正并責(zé)令施工單位限期整改，對(duì)未實(shí)施“一卡通”發(fā)放的企業(yè)責(zé)令限期整改。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、人民銀行蘭州中心支行）。
    1.
    完善工資保證金制度。
    在建筑、市政、交通、水利、礦山等工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行工資保證金制度，逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度，積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、人民銀行蘭州中心支行）
    2.
    落實(shí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。
    要嚴(yán)格落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題的通知》（甘政辦發(fā)〔
    2013。
    〕
    188。
    號(hào)）精神，于。
    2016。
    年底前全面建立和啟動(dòng)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。欠薪案件高發(fā)地區(qū)要適當(dāng)提高應(yīng)急周轉(zhuǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金墊付農(nóng)民工工資后要及時(shí)補(bǔ)足，確保應(yīng)急周轉(zhuǎn)金足額儲(chǔ)備。同時(shí)，要進(jìn)一步完善政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理使用辦法，明確使用條件，規(guī)范運(yùn)行程序，落實(shí)追回責(zé)任，在充分發(fā)揮應(yīng)急周轉(zhuǎn)金支付兜底作用的同時(shí)，確保財(cái)政資金安全。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市人社局、市建設(shè)局）。
    3.
    落實(shí)清償欠薪責(zé)任制。
    招用農(nóng)民工的企業(yè)是清償拖欠農(nóng)民工工資的直接責(zé)任主體。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法承擔(dān)清償責(zé)任。建設(shè)部門負(fù)責(zé)核實(shí)建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)存在工程款糾紛，致使農(nóng)民工工資拖欠的，責(zé)令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局）
    4.
    建立企業(yè)工資支付預(yù)警防范制度。
    按照《蘭州市企業(yè)欠薪預(yù)警報(bào)告和監(jiān)管辦法》，做好企業(yè)預(yù)警防范。加快構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，依托基層勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”管理平臺(tái)的工作人員和勞動(dòng)保障協(xié)管員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)督。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)約談。企業(yè)確因經(jīng)營(yíng)困難等原因需要延期支付農(nóng)民工工資的，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)厝松绮块T、工會(huì)組織報(bào)告。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要進(jìn)一步完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況，由水電供應(yīng)、工商、國(guó)稅、銀行等單位定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。所屬轄區(qū)縣區(qū)政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決連續(xù)
    2
    個(gè)月不能正常支付工資的；市政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決連續(xù)。
    3
    個(gè)月不能正常支付工資的。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市水務(wù)局、市工商局、市總工會(huì)、市國(guó)稅局、人民銀行蘭州支行）。
    1.
    完善企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度。
    按照《甘肅省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（
    年）》要求，各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要加快建設(shè)全市勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系，將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公開有關(guān)信息。人社部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機(jī)制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門誠(chéng)信信息平臺(tái)或政府公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，要推進(jìn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)信用信息互認(rèn)共享，逐步建立統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng)。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)局、市工商局、市公共資源交易中心、人民銀行蘭州支行）。
    2.
    健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，定期公布企業(yè)信用信息。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè)，由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：市人社局、各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市建設(shè)局、市國(guó)資委、市公共資源交易中心、人民銀行蘭州支行）
    1.
    加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。
    人社部門要根據(jù)省上統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，按照“執(zhí)法重心下移”的原則，明確綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管轄范圍，著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問題，形成監(jiān)管合力。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)和管轄區(qū)域內(nèi)用人單位戶數(shù)、勞動(dòng)者數(shù)量及勞動(dòng)保障監(jiān)察違法案件數(shù)量等主要指標(biāo)，以及轄區(qū)面積、交通和通信條件等情況，合理配備勞動(dòng)保障監(jiān)察員。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)“兩網(wǎng)化”（勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化）管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，提高運(yùn)行質(zhì)量，大力推行網(wǎng)上辦理拖欠農(nóng)民工工資案件，提高案件辦理效能。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)拖欠工資案件“一地投訴、網(wǎng)上處理”。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)）
    2.
    建立拖欠工資行為聯(lián)合治理機(jī)制。
    人社部門要會(huì)同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴(kuò)大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件市級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴受理和案件查處力度，做到“快立案、快查處、快結(jié)案”，使案件受理率和查處率達(dá)到
    100%。
    結(jié)案率達(dá)到。
    95%。
    以上。各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要完善多部門聯(lián)合治理機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，建立健全地區(qū)執(zhí)法協(xié)作制度，加強(qiáng)跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)之間信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度。發(fā)生責(zé)任人失聯(lián)或涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的，公安部門要根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的案件通報(bào)及早介入，及時(shí)控制犯罪嫌疑人，有效防范欠薪逃匿和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等行為。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，各級(jí)人社部門要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊和震懾惡意欠薪逃匿違法犯罪行為。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市法院、市檢察院、市公安局、市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局）。
    3.
    提高欠薪爭(zhēng)議案件調(diào)處效能。
    要進(jìn)一步加大基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)力度，著力提高勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近解決工資爭(zhēng)議。各級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)辦理拖欠工資案件要開辟“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工因拖欠工資申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。對(duì)能夠協(xié)調(diào)處理的，盡量采取庭前調(diào)解結(jié)案的辦法，協(xié)調(diào)企業(yè)立即支付拖欠的工資；對(duì)符合終局裁決條件的要一裁終局；對(duì)符合先予執(zhí)行條件的裁決先予執(zhí)行，并移送人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，做到快立、快審、快結(jié)。市級(jí)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)要建立重大案件督辦制度，對(duì)重大集體欠薪或涉案金額較大爭(zhēng)議案件要掛牌督辦。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭(zhēng)議案件裁決效率。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市法院、市司法局、市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦）
    4.
    及時(shí)有效處置欠薪突發(fā)事件。
    各縣區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)運(yùn)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市法院、市檢察院、市公安局）
    1.
    加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管。
    在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程款支付擔(dān)保制度，采用經(jīng)濟(jì)手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防工程款拖欠。自
    2016。
    年
    6
    月開始，新開工建設(shè)項(xiàng)目必須辦理工程款支付擔(dān)保，并向建設(shè)部門備案。加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的管理，對(duì)市、縣（區(qū)）需要本級(jí)財(cái)政支出的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金來源不落實(shí)的不予辦理項(xiàng)目批復(fù)手續(xù)；對(duì)申請(qǐng)中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目申報(bào)要求和政府投資項(xiàng)目管理辦法，嚴(yán)格把好項(xiàng)目建設(shè)資金來源落實(shí)關(guān)，資金未落實(shí)到位的，不予開工建設(shè)許可。政府投資項(xiàng)目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè)，并嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款。規(guī)范招投標(biāo)行為，招標(biāo)投標(biāo)前所有參與招投標(biāo)的企業(yè)須持有市級(jí)以上勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的“無欠薪”證明方可參與招投標(biāo)，嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人社局、市建設(shè)局、市公共資源交易中心）。
    2.
    嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包違法分包。
    建設(shè)部門要加強(qiáng)工程管理，綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗(yàn)收備案等手段，積極開展對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，加大對(duì)非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為的查處和打擊力度，及時(shí)曝光非法轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的轉(zhuǎn)包、分包企業(yè)要給予終止合同履行、停業(yè)整頓等處理，并記入不良行為記錄，取消或限制其參加建設(shè)工程的投標(biāo)和承攬資格，性質(zhì)惡劣的要降低其建設(shè)資質(zhì)，并納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，定期向社會(huì)公開。（牽頭單位：市建設(shè)局；責(zé)任單位：市人社局、人民銀行蘭州中心支行）
    3.
    加強(qiáng)對(duì)工程款支付和結(jié)算的監(jiān)管。
    建設(shè)部門要全面推行施工過程結(jié)算，要求建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。并探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度，有效解決拖欠工程款問題。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程結(jié)算或拖欠工程款的建設(shè)單位，建設(shè)、交通、水務(wù)等部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開工建設(shè)。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通委、市水務(wù)局）
    4.
    鼓勵(lì)引導(dǎo)工程建設(shè)單位轉(zhuǎn)變用工方式。
    加快培育建筑領(lǐng)域農(nóng)民工城市化、組織化進(jìn)程，鼓勵(lì)施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，不斷擴(kuò)大自有工人隊(duì)伍，引導(dǎo)具備條件的勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展。各級(jí)人社部門要逐步將長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市總工會(huì)）
    5.
    加大維權(quán)信息公開力度。
    施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼《農(nóng)民工權(quán)益告知牌》，
    2016。
    年底前實(shí)現(xiàn)所有施工場(chǎng)所全覆蓋。告知牌內(nèi)容要進(jìn)一步完善，主要包括：業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項(xiàng)目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；勞動(dòng)用工相關(guān)法律法規(guī)、當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期等信息；屬地行業(yè)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁電話等信息。（牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府）
    成立蘭州市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市人社局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市法院、市檢察院、市發(fā)改委、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市人社局、市建設(shè)局、市交通委、市政府國(guó)資委、市水務(wù)局、市工商局、市安監(jiān)局、市總工會(huì)、市公共資源交易中心、市國(guó)稅局、人民銀行蘭州中心支行分管負(fù)責(zé)人等單位為成員（名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的安排部署、協(xié)調(diào)督促、重大事項(xiàng)決定等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局，辦公室主任由市人社局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常具體工作。
    解決農(nóng)民工工資拖欠問題要堅(jiān)持
    2017。
    年開始，縣區(qū)政府將農(nóng)民工工資支付情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。建立定期督查制度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的轄區(qū)及重大違法案件進(jìn)行重點(diǎn)督查。健全問責(zé)制度，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，依法公布典型案件，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，定期開展送法上門宣講、組織法律培訓(xùn)等活動(dòng)，將勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)作為農(nóng)民工培訓(xùn)重要內(nèi)容。堅(jiān)持正面引導(dǎo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。加強(qiáng)輿情分析研判，對(duì)媒體反映的農(nóng)民工工資拖欠問題，有關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法調(diào)查處理，客觀公正地發(fā)布有關(guān)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作總結(jié)，及時(shí)將工作中一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法提煉上升為制度規(guī)范，著力健全治理欠薪問題的長(zhǎng)效機(jī)制。要積極探索推動(dòng)建立工資支付保障的地方性法規(guī)，為維護(hù)農(nóng)民工工資勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益提供法治保障。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇五
    下面，我將xx區(qū)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開專題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
    12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開了專題會(huì)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（x社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
    剛才，區(qū)政府又召開常務(wù)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
    （一）社會(huì)救助工作。
    1、關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來，共為672戶城市低保對(duì)象，490戶農(nóng)村低保對(duì)象，11戶五保對(duì)象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外，對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的87戶困難戶及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：xx辦事處xx災(zāi)給予救助）。
    2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無凍死、凍傷現(xiàn)象。
    3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
    目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢問通知書。
    20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對(duì)13戶單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書，對(duì)3戶單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關(guān)職能部門能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問題。
    1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。）。
    2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）。
    1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制，持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
    一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問題，我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門立案查處。
    匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請(qǐng)xx市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇六
    一、投拆渠道要暢通，完善舉報(bào)投訴工作機(jī)制。投訴舉報(bào)是農(nóng)民工討薪的主要手段，為了讓更多的農(nóng)民工拿起法律武器，維護(hù)合法權(quán)益，勞動(dòng)監(jiān)察部門和工會(huì)要暢通投訴渠道，積極為民工的投訴打開方便之門，做到有訴必接，有案必查、有查必果。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)用人單位工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立民工工資支付監(jiān)控制度。對(duì)拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)，不能立即補(bǔ)發(fā)的，要制定清欠計(jì)劃，限期補(bǔ)發(fā)，對(duì)惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。企業(yè)在依法破產(chǎn)、清償債務(wù)時(shí)，要按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，把拖欠的民工工資納入第一清償順序。
    二、進(jìn)一步發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)重視勞動(dòng)用工和農(nóng)民工工資支付管理的用人單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，反之，對(duì)單位或個(gè)人給予曝光。同時(shí)，深入用人單位面向勞資雙方宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，通過廣泛宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)用人單位守法經(jīng)營(yíng)、依法用工的觀念，努力實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和控制的目的。
    三、部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，架設(shè)解決農(nóng)民工欠薪問題“綠色通道”。農(nóng)民工工資拖欠問題涉及面較廣，問題比較復(fù)雜，需要各有關(guān)部門通力合作，密切配合，齊抓共管，形成合力。各級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格超概算審查，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)超概算的，一律不予安排資金;各級(jí)公安部門要積極配合建設(shè)行政主管部門、勞動(dòng)保障部門，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資和欺詐、非法侵占農(nóng)民工工資的，及時(shí)立案?jìng)刹?對(duì)攜帶農(nóng)民工工資款逃逸的，要加大追逃、打擊力度;對(duì)組織、煽動(dòng)聚眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的，要依法嚴(yán)肅處理;各級(jí)工商部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)評(píng)授“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)、評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)和受理企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)時(shí)，要征求建設(shè)行政主管部門、房管部門、勞動(dòng)保障行政部門的意見，對(duì)存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資不良行為記錄的，不得授予“誠(chéng)信企業(yè)”稱號(hào)和評(píng)升誠(chéng)信等級(jí)，已授予或評(píng)升的，取消稱號(hào)或降低信用等級(jí)，不予批準(zhǔn)其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)部門密切配合，防止其采用易地注冊(cè)新企業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。各級(jí)司法部門要確定法律援助機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)和農(nóng)民工提供法律援助，指導(dǎo)公證機(jī)關(guān)做好拖欠工程款還款協(xié)議，賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證。
    四、建立施工企業(yè)支付農(nóng)民工工資的約束和保障機(jī)制，從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠問題。目前由于受國(guó)家調(diào)控影響，房地產(chǎn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為有力防止企業(yè)主欠薪，施工企業(yè)在領(lǐng)取施工許可證前，按照工程合同價(jià)款的一定比例向工程所在地人力資源和社會(huì)保障部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價(jià)款中列支，?？顚Ｓ?人力資源和社會(huì)保障部門及時(shí)將工資保障金存入指定銀行，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ谩７康禺a(chǎn)企業(yè)在無法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障行政部門確認(rèn)建筑施工企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資行為的，任何部門和單位不得動(dòng)用工資保障金，監(jiān)察部門要做好督查工作，關(guān)鍵是建立起良好的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
    五、建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，用于救濟(jì)農(nóng)民工臨時(shí)生活問題。其主要由政府財(cái)政出一部分資金,組成欠薪保障應(yīng)急基金,專門用于應(yīng)付突發(fā)性、群體性的欠薪糾紛。目前,象浙江省嘉興、溫州等地已經(jīng)建立這一制度。其主要針對(duì)農(nóng)民工這一特殊群體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,在行政救濟(jì)和司法救濟(jì)存在時(shí)間成本和程序復(fù)雜難以讓農(nóng)民工接受的情況下,有效地保證農(nóng)民工群體臨時(shí)性的生活救濟(jì)。
    六、建立企業(yè)信用檔案制度，敦促企業(yè)守法遵法。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工資問題的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，主管部門記入企業(yè)信用檔案，通過媒體向社會(huì)公布，對(duì)清欠不力，沒有及時(shí)完成清欠任務(wù)的房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)，將向社會(huì)公布進(jìn)行曝光，敦促企業(yè)主誠(chéng)信守信，自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)。
    七、規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化勞務(wù)合同的權(quán)威性。勞動(dòng)保障部門要督促用工單位在聘用農(nóng)民工時(shí)與農(nóng)民工簽訂統(tǒng)一的書面勞務(wù)合同，并把勞務(wù)合同的執(zhí)行情況作為評(píng)價(jià)用人單位資質(zhì)、誠(chéng)信度的重要依據(jù)。要制定相關(guān)法規(guī)，督促企業(yè)用工時(shí)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同書，企業(yè)必須按勞動(dòng)合同要求每月支付農(nóng)民工工資。如果工程款不能如期到位，也必須每月向農(nóng)民工預(yù)支部分工資，數(shù)額不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并且至少每一季度結(jié)清農(nóng)民工三個(gè)月來的工資。
    八、建立欠薪企業(yè)排查機(jī)制，加強(qiáng)清欠工作力度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障日常巡查和工資支付專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)依法及時(shí)足額支付職工工資。加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、發(fā)生過拖欠的企業(yè)和勞動(dòng)派遣企業(yè)工資支付情況的排查力度，對(duì)曾發(fā)生過拖欠工資行為和存在工資支付隱患的企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為，限期整改，妥善解決。
    九、建立健全快速協(xié)調(diào)處理機(jī)制。各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)要開辟維權(quán)“綠色通道”，切實(shí)把勞動(dòng)爭(zhēng)議消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)小額、簡(jiǎn)單以及人數(shù)較多的案件，盡可能通過調(diào)解方式平穩(wěn)解決。對(duì)申請(qǐng)仲裁的拖欠工資爭(zhēng)議，及時(shí)受理，及時(shí)裁決，及時(shí)申請(qǐng)人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
    十、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。由勞動(dòng)保障部門牽頭，聯(lián)席會(huì)議成員單位由建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、工會(huì)、公安、司法等單位組成，各單位根據(jù)職責(zé)職能，各司其責(zé)，互相配合，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作開展情況。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇七
    工資工資、薪金是指用人單位或者法定用人單位依照法律、行業(yè)法規(guī)或者與勞動(dòng)者簽訂的協(xié)議，以貨幣形式向勞動(dòng)者支付的報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)縣委做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求，我現(xiàn)就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況匯報(bào)如下：
    (一)上年查擺的問題整改情況。
    1、針對(duì)黨務(wù)工作者年齡偏大，后備人才儲(chǔ)備不足的問題，一是根據(jù)黨校實(shí)際，已向人力資源部門提交招錄高素質(zhì)年輕教師計(jì)劃。二是加大青年黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度，已將一名年輕教師培養(yǎng)為預(yù)備黨員，初步改善了黨務(wù)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
    2、針對(duì)黨員作用發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善問題，一是加強(qiáng)黨員理想信念教育，不忘初心，牢記使命，提升擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)，認(rèn)真開展黨員表彰活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)全體黨員無私奉獻(xiàn)，建功立業(yè)。二是建立健全教師授課獎(jiǎng)勵(lì)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    通過組織黨員認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、開展紀(jì)念建黨98周年系列活動(dòng)，（品讀紅色家書，不忘初心使命”主題黨日活動(dòng)、“建設(shè)亮麗寧城、共筑綠色家園”主題黨日活動(dòng)、“不忘初心跟黨走，融合黨建譜新篇”主題黨日活動(dòng)）、開展全縣、縣直機(jī)關(guān)工委“兩優(yōu)一先”推薦表彰和校黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作、年度考核評(píng)優(yōu)向授課時(shí)數(shù)多的教師傾斜等措施，形成了鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的濃厚氛圍，激發(fā)了黨員奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，增強(qiáng)了建功立業(yè)的責(zé)任感和事業(yè)心。
    （二）今年巡視督查反饋問題整改情況。
    一是對(duì)照中央巡視“回頭看”反饋意見、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題，結(jié)合黨校實(shí)際，進(jìn)行自檢，列出問題清單，落實(shí)責(zé)任，確定整改措施，明確責(zé)任人，確定整改期限，逐項(xiàng)整改落實(shí)；二是開展正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題教育，樹立正確的政績(jī)觀，工作從實(shí)際出發(fā)，不搞面子工程、形象工程，注重實(shí)效。
    （一）從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
    認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署，親自研究籌劃黨建工作，制定從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任清單，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，親自抓，負(fù)總責(zé)，形成黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨支書記分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)責(zé)任的黨建工作格局。
    （二）抓政治理論學(xué)習(xí)，努力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    政治理論是時(shí)代的精華，是行動(dòng)的指南。一年來，我們始終把加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)放在首位，堅(jiān)持用理論武裝黨員干部的頭腦，不斷提升黨員的思想政治素質(zhì)，通過理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，擔(dān)當(dāng)作為，亮身份，作表率，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古指示精神、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想、觀看《鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧》紀(jì)錄片。除集中學(xué)習(xí)外，黨員干部教職工還通過繼續(xù)教育、網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等方式進(jìn)行自學(xué)，做到學(xué)習(xí)范圍全覆蓋，學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋。認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí)，切實(shí)貫徹《條例》規(guī)定，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    在學(xué)習(xí)方法上，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，輔導(dǎo)講解和交流討論相結(jié)合的方法進(jìn)行，確定每月學(xué)習(xí)內(nèi)容，由各位班子成員輪流主持落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。建立了黨員干部學(xué)習(xí)制度，政治學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有載體，同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，著力推進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)和工作的有機(jī)結(jié)合。
    全年黨委中心組成員集中學(xué)習(xí)20次，組織教職工集中學(xué)習(xí)17天，各支部通過“三會(huì)一課”加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人講黨課2次，各支部書記每人講黨課2次，領(lǐng)學(xué)多次，全年派出領(lǐng)導(dǎo)和教師11批25人次到中央黨校、清華大學(xué)、自治區(qū)黨校、赤峰市委黨校、石景山區(qū)委黨校、井岡山紅色教育基地進(jìn)修培訓(xùn)，接受“初心使命”教育，拓寬視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    （三）抓執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持黨的民主集中制，引導(dǎo)班子成員從講政治、講大局的高度，從提高管理和服務(wù)效率出發(fā)，加強(qiáng)班子成員思想溝通、交流和工作中的協(xié)作，注重發(fā)揮班子整體作用。“不忘初心牢記使命”，以飽滿的工作熱情，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神，投身于黨校工作中。
    一是開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。會(huì)議緊扣主題，程序規(guī)范，征求意見廣泛深入，對(duì)照檢查深刻準(zhǔn)確，自我批評(píng)查擺問題深刻，互相批評(píng)客觀公正，整改措施可行，達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力的目的。
    二是規(guī)范組織生活，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》，把黨員教育管理與“三會(huì)一課”結(jié)合起來，過好主題黨日，突出政治學(xué)習(xí)，突出黨性鍛煉。認(rèn)真開好組織生活會(huì)，做好支部書記述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定過好雙重組織生活，既開好民主生活會(huì)，又以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，達(dá)到形式與實(shí)效的統(tǒng)一，提升組織生活質(zhì)量。2019年領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì)，各支部召開了一次組織生活會(huì)，民主評(píng)議黨員做到了全覆蓋。
    三是在黨建如何發(fā)揮引領(lǐng)作用上下功夫。探索黨建和業(yè)務(wù)有效融合的途徑，建立完善黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，改變黨建就是政治學(xué)習(xí)、黨建工作是務(wù)虛工作、業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)的片面思想觀念，切實(shí)解決重業(yè)務(wù)，輕黨建，黨建政治功能不強(qiáng)的問題，在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒表率作用。
    四是積極做好社區(qū)公益服務(wù)。組織在職黨員到站前社區(qū)雙報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位30多個(gè)。
    五是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主題活動(dòng)早安排，提前預(yù)熱，營(yíng)造良好氛圍，主題教育啟動(dòng)以后，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，找差距，抓落實(shí)，充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，送教上門，到各單位進(jìn)行專題輔導(dǎo)，推動(dòng)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育走向高潮。今年我們以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，積極開展黨建工作，引導(dǎo)黨員亮身份，做表率，認(rèn)真推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
    （四）抓“三會(huì)一課”制度貫徹落實(shí)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)。
    落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度。一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)，分工明確；二是完善黨組織目標(biāo)管理和民主評(píng)議，黨內(nèi)監(jiān)督等制度；三是認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，發(fā)揮黨校陣地作用，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理，組織實(shí)施建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)，抓規(guī)范化支部建設(shè)，黨組織生活得到加強(qiáng)；四是抓好黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的培養(yǎng)、培訓(xùn)，積極主動(dòng)做好新黨員的發(fā)展工作。2019年把一名工作突出的優(yōu)秀干部發(fā)展為預(yù)備黨員，并進(jìn)行進(jìn)一步培養(yǎng)教育。五是按照規(guī)定做好黨費(fèi)收繳管理工作。沒有少交、遲交、漏交、截留、或返還黨費(fèi)使用違反規(guī)定的現(xiàn)象。六是健全完善黨員檔案，加強(qiáng)黨員信息庫(kù)建設(shè)，進(jìn)一步提升黨建工作信息化水平。
    （五）抓黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化廉政自律意識(shí)。
    （六）認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。
    把意識(shí)形態(tài)工作擺到黨委重要工作日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)、憂患意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)清單，切實(shí)履行黨委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。黨委每半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作，向縣委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。二是完善工作機(jī)制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，建立完善教師教學(xué)專題審批、教學(xué)內(nèi)容審查、教學(xué)過程監(jiān)督、教學(xué)效果反饋等制度、意識(shí)形態(tài)工作督查和責(zé)任追究制度；三是加大意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)宣傳力度，將意識(shí)形態(tài)工作專題納入《黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《教職工教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”；四是管好課堂陣地、科研陣地和宣傳陣地，認(rèn)真執(zhí)行論文發(fā)表、外出上課和信息報(bào)送審批制度。五是堅(jiān)持“黨校姓黨”、“黨校教師姓黨”不動(dòng)搖，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)，做好教職工微信微博帳號(hào)登記工作，確定黨校新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真完成縣網(wǎng)信辦要求的重大新聞推送工作。六是認(rèn)真開展反邪教警示教育，落實(shí)談心談話制度，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，做好統(tǒng)一思想的工作，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)敢于發(fā)聲亮劍，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤言論。
    （七）切實(shí)做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。
    我高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，與黨建工作同步推進(jìn)，組織黨委一班人深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，制定黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨委中心組成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度，對(duì)照黨內(nèi)法規(guī)，全面梳理黨建各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)制度合規(guī)合法。加強(qiáng)文件審核，保證文件制發(fā)水平，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。
    （八）抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    一年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府工作要求，加強(qiáng)黨委的自身建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了每一位黨員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了各黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來，整體推動(dòng)，效果明顯。
    1、干部培訓(xùn)工作更進(jìn)一步。今年舉辦主體班次18期，培訓(xùn)3762人次；強(qiáng)化服務(wù)功能，送教下鄉(xiāng)，宣講黨的路線方針政策，到56個(gè)單位進(jìn)行校外授課，培訓(xùn)各級(jí)各類干部6200人次。
    2、調(diào)研科研工作獲得新突破。圍繞黨的理論發(fā)展、社會(huì)熱點(diǎn)、縣委中心工作等方面進(jìn)行了“選題”、“攻關(guān)”。找準(zhǔn)找實(shí)科研選題方向，主動(dòng)開展縣情研究。全年完成《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的調(diào)查報(bào)告》，《農(nóng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議》被確立為自治區(qū)重點(diǎn)研究課題，并派老師參加了全區(qū)重點(diǎn)課題研討會(huì)。
    3、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效顯著。校黨委多次召開會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，督促幫扶責(zé)任人落實(shí)幫扶責(zé)任。一是選派一名主任科員到村任工作副隊(duì)長(zhǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量；二是對(duì)駐村干部嚴(yán)格要求，確保每月駐村20天；三是關(guān)愛駐村干部，將黨校公務(wù)用車配備給駐村工作隊(duì)，為他們租房，購(gòu)買生活物資，解決食宿、取暖、交通問題，解除后顧之憂。四是培訓(xùn)幫扶責(zé)任人，提升責(zé)任意識(shí)和幫扶能力。五是校黨委到村調(diào)研、指導(dǎo)扶貧工作、組織幫扶責(zé)任人集中入戶共11次,宣傳政策，完善檔案；六是為貧困村里解決幫扶資金15000元，為貧困戶購(gòu)買食用油41桶；七是組織教師開展送教下鄉(xiāng)，配合村黨組織、扶貧工作隊(duì)開展黨員教育。
    4、互聯(lián)互通，推進(jìn)融合黨建工作。校黨委認(rèn)真謀劃融合黨建工作，積極參加、配合聯(lián)合黨委及各成員單位黨建工作，2019年新參與組建四個(gè)聯(lián)合黨委；派出教師到聯(lián)合黨委宣講“十九”大精神和2019年全國(guó)“兩會(huì)”精神；邀請(qǐng)聯(lián)合黨委成員單位黨員干部共同開展《品讀紅色家書，不忘初心使命》融合黨建主題黨日活動(dòng)。打破了條塊分割、封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)黨建格局，與各成員單位實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，陣地互通，活動(dòng)共搞、黨員共管，有效整合了黨建資源。
    5、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，配備工作人員，設(shè)立舉報(bào)箱，征集線索，組織黨委理論中心組和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)，排查涉黑涉惡?jiǎn)栴}，教職工無涉黑涉惡情況。
    6、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用。加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，年初將統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的民族宗教政策列入黨校培訓(xùn)計(jì)劃、黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、教職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織學(xué)員、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，關(guān)心愛護(hù)黨外教職工和少數(shù)民族教職工，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。借助工會(huì)的作用黨校開展了各種文體活動(dòng)，活躍了氣氛，增強(qiáng)了凝聚力，激發(fā)了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。
    7、加強(qiáng)政法工作，維護(hù)平安穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，深化平安建設(shè)為載體，堅(jiān)持“工作在前，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善落實(shí)制度措施，抓好法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)行校園平安創(chuàng)建工作，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，落實(shí)防處邪教工作措施，全年無失竊、失火、食物中毒、人身?yè)p傷等安全事故發(fā)生，無涉黑涉惡人員，無嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件，無進(jìn)京、越級(jí)上訪事件，沒有職工參與非法傳教，參加非法宗教組織情況。
    回顧一年來的黨建工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)黨委要求還存在著一定的差距，一是黨建工作創(chuàng)新不足，形式單一；二是黨員教育還需要擴(kuò)大覆蓋面；三是黨員教育管理、監(jiān)督有待加強(qiáng)。這些問題和不足我們會(huì)高度重視，在下年工作中，爭(zhēng)取揚(yáng)長(zhǎng)避短、努力打開黨建工作新局面。
    四、今后工作思路及措施。
    下一步，我將認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，積極探索，大膽創(chuàng)新，解決好黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
    （一）抓政治建設(shè)，確保黨校各項(xiàng)工作與黨中央保持高度一致。
    履行黨建主體責(zé)任。一是抓班子，突出主體責(zé)任。帶領(lǐng)支委與班子一班人在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，推動(dòng)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”，明確既抓業(yè)務(wù)工作，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。二是抓落實(shí)，突出舉措有力。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，嚴(yán)格按照責(zé)任書要求抓班子建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，實(shí)行集體決策、民主議事、政務(wù)公開。
    （二）抓思想建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝。
    繼續(xù)深入扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育，持之以恒推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，增加學(xué)習(xí)吸引力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，加大督促檢查考評(píng)力度，提升學(xué)習(xí)效果，抓好黨員隊(duì)伍理想信念和理論素質(zhì)教育，夯實(shí)黨建思想基礎(chǔ)。
    （三）抓組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。
    完善管理制度，一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“三會(huì)一課”制度。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以“兩學(xué)一做”為綱領(lǐng)，建立學(xué)習(xí)教育制度，堅(jiān)持讀書、學(xué)習(xí)、反思制度，從理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)行能力等方面提升黨員干部能力素質(zhì)。
    （四）抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)，嚴(yán)格自律做表率。
    正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下形式主義和官僚主義的危害，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于廉潔從政的法律法規(guī)，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”問題和“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
    總之，在今后的黨建工作中，堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨原則，突出黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)定理想信念，提高政治能力，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，守初心，擔(dān)使命，做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想忠實(shí)信仰者和實(shí)踐者，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”；
    存在的問題：到基層單位考核工作時(shí)，檢查不全面、時(shí)間短，不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況，沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績(jī)和亮點(diǎn)。
    整改措施：開展考核、檢查工作時(shí)，要做好準(zhǔn)備，科學(xué)制定考核細(xì)則，有針對(duì)性的去檢查，找準(zhǔn)存在的問題，提出整改建議。
    2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”，就是“事難辦”；
    存在的問題：對(duì)群眾、基層單位的同志來辦事時(shí)，能熱情接待，但對(duì)一些能辦但比較麻煩，需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事，往往是推諉，假裝自己不會(huì)做、不能辦。
    整改措施：接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情，推行首問負(fù)責(zé)制，是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的前提下盡最大努力，確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作，不是職責(zé)范圍內(nèi)的事，也不能一問三不知，要積極協(xié)調(diào)其他部門，幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免群眾跑冤枉路。
    存在的問題：追求面子工程，不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好，認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表?yè)P(yáng)了才有意義，才值得去做，忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
    整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn)，不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，圖表面現(xiàn)象。
    4、有的地方層層重復(fù)開會(huì)，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議；
    存在的問題：落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí)，往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會(huì)，簡(jiǎn)單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù)，沒有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
    整改措施：在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí)，要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求，結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案，指導(dǎo)基層如何開展工作，并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。
    5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄，出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”；
    存在的問題：出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候，要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn)，要么就是在qq群里一句話通知，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，基層單位沒辦法操作。
    整改措施：充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則，指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
    6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責(zé)任往上推；
    存在的問題：在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候，總是在推脫，認(rèn)為不是自己的事，或者往后迤，一直不辦理、不開展，實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事，不講質(zhì)量。
    整改措施：積極主動(dòng)，找準(zhǔn)工作方法，迅速完成自己的工作任務(wù)，要不怕困難，提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力，不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推，往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂意加班，肯犧牲休息時(shí)間。
    7、一些地方不重實(shí)效重包裝，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政績(jī)”；
    存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時(shí)，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。
    整改措施：平時(shí)的工作就要高質(zhì)量，不能敷衍了事，開展工作時(shí)要經(jīng)?；仡^望，找出遺漏的問題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問題，認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因，要敢于面對(duì)問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關(guān)。
    8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移，“履責(zé)”變“推責(zé)”；
    存在的問題：不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé)，特別是在需要結(jié)硬仗，承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬，認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問，沒有擔(dān)當(dāng)精神。
    整改措施：要當(dāng)好負(fù)責(zé)人，對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任，耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù)，為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之，態(tài)度漠然；
    存在的問題：對(duì)自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對(duì)別人工作中的問題往往不愿意指出來，認(rèn)為反正不關(guān)自己的事，出了問題也不是自己的責(zé)任。
    整改措施：要敢于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評(píng)，及時(shí)改正錯(cuò)誤。對(duì)別人的問題要敢于提出批評(píng)，不能當(dāng)好好先生，也不能坐視不管，導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題，要不怕得罪人，及時(shí)糾正，降低損失。
    10、有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。
    存在的問題：工作中匯報(bào)的多，行動(dòng)的少，表態(tài)做的好，實(shí)際開展時(shí)完成的很差，只說不干。
    整改措施：工作上要表里如一，少說多干，要求別人做到的，自己帶頭先做到，要求別人不做的，自己帶頭不做，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。
    根據(jù)中共通許縣委辦公室通許縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(通辦〔2019〕6號(hào))要求，我以形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式為鏡子，堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，緊密聯(lián)系存在的現(xiàn)象和工作實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照問題開展查擺，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
    （一）貫徹落實(shí)方面的問題。
    1、對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動(dòng)少落實(shí)差，虛多實(shí)少。
    存在問題：標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)，工作站位不高，有時(shí)工作落實(shí)不夠認(rèn)真到位。
    整改措施：認(rèn)真學(xué)習(xí)中央重大決策，學(xué)深學(xué)透，在工作中制定切實(shí)可行的方案，層層推進(jìn)，級(jí)級(jí)壓實(shí)，確保政策落到實(shí)處。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2、對(duì)上級(jí)政策僅僅滿足于“輪流圈閱”、“層層轉(zhuǎn)發(fā)”、“安排部署”，以文件落實(shí)文件，不切實(shí)際的機(jī)械執(zhí)行。
    存在問題：為完成上級(jí)安排部署，雖然也能夠分析研究，但有時(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高，存在差不多、過得去、不挨批的心態(tài)。整改措施：對(duì)上級(jí)決策仔細(xì)研讀，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和鎮(zhèn)直各單位情況，制定行之有效的工作方案。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    3、基層黨的組織生活流于形式，重程序、重形式、輕效果。
    存在問題：能夠按時(shí)參加“5+n”主題黨日活動(dòng)，但存在學(xué)習(xí)不深入，黨組織生活應(yīng)付現(xiàn)象。。
    整改措施：認(rèn)真參加每月主體黨日活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)每月活動(dòng)內(nèi)容。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （二）監(jiān)督檢查方面的問題。
    4、檢查評(píng)比過多過濫，導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付，沒有時(shí)間抓落實(shí)，迎檢成為基層負(fù)擔(dān)。
    存在問題：各項(xiàng)工作要求爭(zhēng)先進(jìn)，創(chuàng)一流，為應(yīng)對(duì)考核評(píng)比，要求干部加班加點(diǎn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工疲以應(yīng)對(duì)。
    整改措施：按照上級(jí)工作安排，層層分解，包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部督促推進(jìn)，減少督導(dǎo)次數(shù)。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    5、在督導(dǎo)檢查過程中，走馬觀花，不相信基層干部，不做深入調(diào)研，不聽解釋就斷章取義，武斷的否定某方面全盤工作。
    存在問題：雖然能夠深入基層，調(diào)查研究，但存在發(fā)現(xiàn)問題不夠深入、摸不準(zhǔn)實(shí)情現(xiàn)象。
    整改措施：加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，多聽班子成員和相關(guān)人員意見，多征求意見，研討決策。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （三）服務(wù)群眾方面的問題。
    6、“門好進(jìn)、臉好看”，但還是“事難辦”，將過去的“管卡壓”變成現(xiàn)在的“推繞拖”；漠視群眾利益和疾苦，承諾限時(shí)辦結(jié)僅限于口頭和書面上，實(shí)際落實(shí)不了。
    存在問題：服務(wù)群眾意識(shí)有待進(jìn)一步提高，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多，對(duì)個(gè)別群眾的訴求會(huì)安排分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)，對(duì)事后處理結(jié)果未進(jìn)行跟蹤。
    整改措施：增強(qiáng)理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾意識(shí)，事后對(duì)群眾訴求進(jìn)行追蹤，詢問相關(guān)人員問題解決情況。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    7、貼近民生的意見征求走過場(chǎng)，深入群眾少，僅限于召集部分領(lǐng)導(dǎo)干部開展座談，雖然有時(shí)能征求到群眾的不同聲音，但不采納，仍然按照既定方案推進(jìn)工作。
    存在問題：雖然也能夠征求群眾意見，但覆蓋面較窄，由領(lǐng)導(dǎo)干部座談代替了群眾座談，征求班子成員意見代替了征求群眾意見。
    整改措施：堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入走訪群眾，廣泛征求意見，營(yíng)造良好氛圍。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題。
    8、新官不理舊事、不認(rèn)舊賬。
    存在問題：能夠?qū)①~目理順清楚，制定計(jì)劃，但受財(cái)力限制，達(dá)不到人人滿意。
    整改措施：安排鎮(zhèn)財(cái)政所派專人規(guī)范整理賬目，做好舊賬清單管理，制定可行還款計(jì)劃。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    9、有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度默然，事不關(guān)己、高高掛起，知情不報(bào)、聽之任之，甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話，講實(shí)情。
    存在問題：對(duì)部分黨員干部管理不夠，部分黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)不濃，缺乏與不良風(fēng)氣、違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的勇氣。
    整改措施：加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，樹立黨員干部政治意識(shí)，規(guī)矩意識(shí)。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （五）工作實(shí)效方面的問題。
    10、工作求一時(shí)之功、點(diǎn)線之效，搞一陣之風(fēng)，運(yùn)動(dòng)式落實(shí)工作，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    存在問題：對(duì)工作抓落實(shí)方面緊一陣兒松一陣兒，長(zhǎng)效機(jī)制作用發(fā)揮不好。
    整改措施：制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促推進(jìn)，注重抓好后續(xù)工作，堅(jiān)持有始有終。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    11、“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，不考慮客觀實(shí)際，打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，搞華而不實(shí)的“政績(jī)工程”、“形象工程”。
    存在問題：工作中存在注重主要街道，主要地點(diǎn)，對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域關(guān)注較少。
    整改措施：對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施要充分考慮民生問題，制定推進(jìn)計(jì)劃，針對(duì)群眾意見大、呼聲高的項(xiàng)目首先納入施工計(jì)劃。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （六）履行職責(zé)方面的問題。
    12、熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”，將責(zé)任下移，試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
    存在問題：與各行政村，各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)具體執(zhí)行情況監(jiān)督較少。
    整改措施：制定目標(biāo)責(zé)任書充分考慮工作實(shí)際，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)后續(xù)工作的持續(xù)監(jiān)督。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    13、在工作決策過程中，不顧實(shí)際情況，亂決策，亂拍板。
    存在問題：存在調(diào)查研究不深入，實(shí)際效果不佳現(xiàn)象。
    整改措施：深入調(diào)查研究，結(jié)合工作實(shí)際，決策之前召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （八）文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問題。
    14、制定文件機(jī)械式照搬照抄，為發(fā)文而發(fā)文，文件照抄轉(zhuǎn)，不掌握實(shí)際問題和矛盾，提出意見建議可操作性不強(qiáng)，內(nèi)容不是來自調(diào)查研究，而是源自抄襲拼湊。
    存在問題：雖然也能夠根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案和考核辦法，但也存在托上級(jí)文件內(nèi)容現(xiàn)象。
    整改措施：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案。
    整改時(shí)限：立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （一）不斷提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)作為工作、生活的重要組成部分，養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習(xí)慣，不斷提高履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)好理論，注意學(xué)習(xí)質(zhì)量，切實(shí)提高自己的理論素養(yǎng)。
    （二）扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要保持和發(fā)揚(yáng)人民勇于吃苦的精神和良好的心態(tài)，耐得艱苦，樂得清苦，淡薄名利，踏實(shí)做事，把每一天作為一個(gè)新的起點(diǎn)，把每一件事情作為一個(gè)新的開端，時(shí)刻保持工作的新鮮感，努力在辛勤工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，永葆工作激情，多聯(lián)系群眾，不脫離群眾，以振奮精神和昂揚(yáng)斗志推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。
    （三）嚴(yán)格要求、廉潔自律。自重、自省、自勵(lì)，自覺落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在生活上，堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約的原則，不大吃大喝，不奢侈浪費(fèi)，時(shí)刻提醒自己要經(jīng)得住誘惑，迎得住考驗(yàn)。在工作中，堅(jiān)持從自身做起，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政規(guī)則辦事，做到不貪小利、不做違反組織紀(jì)律的事。
    根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號(hào))要求，為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，努力踐行擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦工作作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題，列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施，具體方案如下。
    (一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，切實(shí)把黨建工作擺上重要議程，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
    (二)黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能，著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
    (三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù)，黨支部書記履行好主體責(zé)任，規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度，組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng)，探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨委核心作用，明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求，層層落實(shí)，步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任，每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作，年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作，做到年初有計(jì)劃，年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次，每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動(dòng)，把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核，完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
    (二)基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高。
    具體表現(xiàn)：一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí)，完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散，創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)落實(shí)不到位。
    整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī)，把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中，提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好一崗雙責(zé)，堅(jiān)持中心工作與黨建工作兩手抓，做到有機(jī)融合，相互促進(jìn)。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑，結(jié)合黨員年齡較大，外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
    (三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
    具體表現(xiàn)：一是三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會(huì)一課開展不正常，黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失，組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)三會(huì)一課內(nèi)容不熟悉，組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少，查擺問題不夠深刻，開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入，整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入，對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少，對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
    整改措施:1.以黨員活動(dòng)日為主要載體，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動(dòng)日，統(tǒng)一主題，突出政治學(xué)習(xí)與教育，突出黨性鍛煉，繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命，按照常態(tài)化制度化要求，加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、三會(huì)一課、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出五學(xué)四議三幫活動(dòng)，既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長(zhǎng)、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話，深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話，細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
    (四)基層黨組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    具體表現(xiàn)：一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位，開展經(jīng)常性教育不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍，有的干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，工作紀(jì)律松弛，作風(fēng)懶散。
    整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線，把兩學(xué)一做作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用，把兩學(xué)一做融入日常，抓在經(jīng)常，突出重點(diǎn)學(xué)、關(guān)鍵做，努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn)，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道，黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí)，黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作，推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng)，方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi)，提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序，落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、三投票三公示、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員，在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，照章操作，嚴(yán)格把關(guān)，確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系，黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理，對(duì)遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員，分級(jí)進(jìn)行誡勉談話，將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研活動(dòng)，全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)情況，匯總形成調(diào)研成果，并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動(dòng)。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂，讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
    (五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)的氛圍不濃。
    整改措施：1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動(dòng)員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營(yíng)造上，還是在監(jiān)督落實(shí)上，都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，端正態(tài)度，形成以上率下，層層立標(biāo)桿、作示范，嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面，切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心，解決一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會(huì)傳達(dá)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)相關(guān)要求，二是通過在政府公眾號(hào)、發(fā)布微信平臺(tái)設(shè)立一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)專題欄目，并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)內(nèi)容要求，營(yíng)造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板，設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置，對(duì)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀，不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀，全面加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣，不足之處及時(shí)整改。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任，積極鞏固巡察反饋意見整改成果，推動(dòng)整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，x同志為組長(zhǎng)，x、x同志為副組長(zhǎng)，其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨建辦，由x同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行一崗雙責(zé)。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí)，以黨建工作新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
    (二)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神，強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺，把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī)，不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
    (三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對(duì)巡察反饋的具體問題，逐項(xiàng)分析，一一對(duì)照，研究制定整改方案，對(duì)自身所存在問題進(jìn)行具體分析，列出整改清單，細(xì)化整改進(jìn)度，逐項(xiàng)整改銷賬，以整改問題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
    (四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求，做好指導(dǎo)督促，推進(jìn)工作落實(shí)。x月x日，由鎮(zhèn)黨委牽頭，對(duì)各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
    基層黨建工作作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)主要手段，進(jìn)而提升黨政工作效率的，解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關(guān)鍵，怎樣進(jìn)一步完善基層黨建工作質(zhì)量，始終為我國(guó)基層黨建工作關(guān)鍵內(nèi)容，因此對(duì)基層黨建工作問題就具有分析價(jià)值。只有提升基層黨建工作效率，提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望，才能夠提高我黨活力與生命力。
    （一）黨性教育匱乏、黨的知識(shí)模糊。
    大部分黨員所掌握的黨章學(xué)習(xí)力度與知識(shí)不夠，同時(shí)并不了解我黨相關(guān)綱要，并不知道我黨發(fā)展根本任務(wù)為什么，更加不了解中國(guó)共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責(zé)任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)用，這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣，民主生活也趨于形式化落實(shí)，造成基層黨員思想觀念與實(shí)際情況相互脫節(jié)，黨員在民眾之間缺少說服力與針對(duì)性。處于各種原因相互交錯(cuò)，嚴(yán)重影響黨員參與黨課積極性。
    （二）黨性理念淡薄，黨員責(zé)任淡化。
    （三）黨支部活動(dòng)匱乏，針對(duì)性不足。
    因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因，就導(dǎo)致了基層黨支部活動(dòng)匱乏，黨課、生活會(huì)開展不足，黨務(wù)資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到，絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動(dòng)中來的。而黨組織所召開的活動(dòng)形式相對(duì)比較單一，基本上都是領(lǐng)導(dǎo)講話或者是開會(huì)等模式落實(shí)，這也就造成黨組織活動(dòng)無法與日常生活之間緊密關(guān)聯(lián)，對(duì)黨員基本訴求與思想意愿過于忽視，基本上都強(qiáng)制性參與黨組織活動(dòng)，無法有效調(diào)動(dòng)黨員參與黨組織積極性，甚至還會(huì)造成黨員產(chǎn)生抵觸心理，黨組織生活與黨課效果也就無法實(shí)現(xiàn)。
    （四）黨支部凝聚力不足，堡壘作用難以發(fā)揮。
    在大環(huán)境的影響下，因?yàn)楣ぷ鞯膲毫^大以及工作的環(huán)境相對(duì)較差，青年員工在生活過程中存在各種生活問題，加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡(luò)的影響等等外部因素干擾，這就使基層的黨員干部意志力不夠堅(jiān)定，有很大一部分的黨員就放松了黨性，降低了對(duì)自己的要求以及約束力；這主要反映在有部分的基礎(chǔ)黨員對(duì)人民群眾丹櫻的問題不夠關(guān)心，雖然對(duì)所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對(duì)其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法?？斩旱挠∠?，這種現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會(huì)使黨在人民群眾的威信降低，使黨支部的凝聚力不強(qiáng)。
    （一）基層黨建存在問題的原因。
    1.基層黨組織工作弱化。
    一是對(duì)基層黨建工作不重視，組織黨員活動(dòng)存在應(yīng)付現(xiàn)象，更有以工會(huì)活動(dòng)代替支部活動(dòng)的交差行為。存在重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展、輕基層黨建的傾向，對(duì)基層黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，基層黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作，主要精力集中做業(yè)務(wù)工作，對(duì)基層黨建的工作只是應(yīng)付和被動(dòng)落實(shí)，思想上認(rèn)為花時(shí)間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務(wù)，匹配的激勵(lì)和考核要求不健全。
    2.黨員先鋒意識(shí)淡化。
    一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄，把自己等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局意識(shí)；有的黨員缺乏工作熱情，工作上不求進(jìn)取，得過且過。這些行為嚴(yán)重影響了黨員的形象，影響工作正常開展。
    3.黨員學(xué)習(xí)教育管理工作虛化。
    一是基層教育管理制度不完善，管理與要求松懈，業(yè)務(wù)布置與支部會(huì)議兼顧開，往往把業(yè)務(wù)開展好壞作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實(shí)施考核評(píng)價(jià)。二是教育形式過分單一，不能與時(shí)俱進(jìn)的開展學(xué)習(xí)教育，難以得到基層黨員的認(rèn)可，不能有效形成學(xué)習(xí)的氛圍。
    4.工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    由于整天忙于業(yè)務(wù)發(fā)展工作，往往容易忽視與員工面對(duì)面的交心談心，在工作上，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)員工的能力下降，遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，過多的考慮個(gè)人利益，不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，想法設(shè)法逃避矛盾。
    （二）如何解決基層黨建工作層層衰減：
    解決基層黨建工作的“最后一公里”問題，把黨組織的觸角延伸到最末端，不留空白和死角，是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實(shí)效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，為一線職工黨員營(yíng)造“家”的認(rèn)同感和歸屬感。
    1.創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。
    黨員教育學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式就是在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一學(xué)習(xí)，這種模式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，黨員的學(xué)習(xí)教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，基層黨組織要適時(shí)把握機(jī)會(huì)，創(chuàng)新和完善黨員教育學(xué)習(xí)陣地的建設(shè)，打造“線上+線下”互動(dòng)的模式?！熬€下”設(shè)置固定場(chǎng)所，黨員可以集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流；“線上”構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)的承載，黨員可以隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的及時(shí)性；增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2.規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理行為。
    基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度，要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對(duì)于黨員教育學(xué)習(xí)重視度不夠，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一樣。解決層層衰減問題，學(xué)習(xí)制度化尤為重要。一是規(guī)范學(xué)習(xí)的內(nèi)容，確保黨員能夠通過學(xué)習(xí)了解和及時(shí)掌握黨的方針政策；二是規(guī)范學(xué)習(xí)的時(shí)間和頻次，確保時(shí)刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”；三是形成內(nèi)部學(xué)習(xí)交流的氛圍，在黨的學(xué)習(xí)上形成“比學(xué)趕超”；樹立部門學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，培養(yǎng)良好的習(xí)慣。
    3.多樣化黨員教育。
    隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來越突出，各個(gè)年齡層次的黨員對(duì)黨的理解和對(duì)黨員身份的認(rèn)識(shí)是有差異的。要對(duì)不同的黨員進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。一是理論學(xué)習(xí)，讓黨員知道作為一名合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻尋找存在的差距；二是樹立標(biāo)桿，讓榜樣的力量影響自己，發(fā)揮先鋒帶頭作用；三是以案例帶動(dòng)學(xué)習(xí)，避免純粹理論學(xué)習(xí)的枯燥；四是注重事件和重要節(jié)日的教育，讓黨員了解歷史和每個(gè)重要事件的意義，樹立黨員正確的認(rèn)知。
    4.融合中心工作開展基層黨建工作。
    日常工作考核是作為國(guó)企黨員不可回避的問題?；鶎狱h建工作與業(yè)務(wù)工作是相互推動(dòng)和促進(jìn)的。作為基層黨組織，要堅(jiān)持“黨的工作與經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關(guān)鍵所在，也是黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮，可以定期開展黨內(nèi)工作法對(duì)工作推動(dòng)的研討會(huì)，切實(shí)將基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作相嵌入、相融合。
    5.完善基層黨建工作的激勵(lì)機(jī)制。
    一是將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評(píng)依據(jù)，定期從多個(gè)維度進(jìn)行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)比。二是從我做起，積極參與到基層黨建工作中去，以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評(píng)價(jià)是否是優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)黨員積極參加黨內(nèi)工作，將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。
    1、黨員活動(dòng)形式還比較單一，在如何開展豐富多彩的加強(qiáng)黨員教育的主題系列設(shè)計(jì)上還需要更進(jìn)一步的深化。
    2、在更加規(guī)范組織中心組理論學(xué)習(xí)方面還需要不斷努力。
    3、在如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導(dǎo)。
    1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員教師的政治思想素養(yǎng)。
    組織全體黨員和教師學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規(guī)劃建議、三嚴(yán)三實(shí)、時(shí)事政治等黨建知識(shí)，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來，提高大局意識(shí)、改革意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念，形成行動(dòng)自覺，為全面推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展奠定政治思想基礎(chǔ)。
    以業(yè)余團(tuán)校、國(guó)旗下的講話、班會(huì)課、班級(jí)時(shí)政宣傳欄等為平臺(tái)，開展對(duì)學(xué)生的宣講與貫徹，讓黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話精神進(jìn)教室、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)愛黨熱情，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和價(jià)值體系。
    加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立良好的教育形象。以學(xué)校的“君峰講壇”、月講季讀”活動(dòng)為載體，通過骨干培訓(xùn)、專題研討、專家報(bào)告、輔導(dǎo)講座、網(wǎng)絡(luò)教育等形式，提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。全體黨員和全體教師通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立教師教書育人、為人師表，講奉獻(xiàn)崇高職業(yè)精神;自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制有償家教，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。
    利用校園網(wǎng)、校報(bào)、校廣播社、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，系列重要講話精神。
    組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
    2、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)、廉政意識(shí)教育，創(chuàng)新民主評(píng)議黨員的方式與形式，加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學(xué)校中心工作，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“聯(lián)幫扶”活動(dòng)，(師生聯(lián)系、心理老師聯(lián)系、家校聯(lián)系，幫助一個(gè)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，扶持一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子，爭(zhēng)做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、服務(wù)標(biāo)兵，爭(zhēng)當(dāng)模范黨員，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量再立新功。
    3、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范、提升學(xué)校黨建科學(xué)化水平。
    認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的組織工作，切實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié)，注重抓好整改，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會(huì)、支部黨員會(huì)議，組織(民主)生活會(huì)議，上好黨課。這一年共開了10節(jié)黨課。
    進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)公開工作。堅(jiān)持“公開、公平、民主”的原則，繼續(xù)做好黨務(wù)、校務(wù)公開、重大決策咨詢工作，使黨務(wù)、校務(wù)公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高黨務(wù)、校務(wù)公開工作實(shí)效。
    4、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    扎實(shí)有效地開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，做好動(dòng)員、整改和總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，人手一冊(cè)，每人撰寫學(xué)習(xí)心得。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)排查會(huì)，完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、處室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力，確保學(xué)校工作風(fēng)正源清。
    5、做好群團(tuán)工作，凝心聚力，充分調(diào)動(dòng)群眾參與學(xué)校管理的積極性。
    加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主管理制度，使工會(huì)在民主管理、依法維護(hù)教職工合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)教職工的意識(shí)和職能，提高服務(wù)質(zhì)量。召開教代會(huì)，審議討論學(xué)校的“十三五”規(guī)劃。
    加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生德育工作，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，組織豐富的團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)組織的活力，調(diào)動(dòng)廣大青少年的積極性，促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展，使學(xué)校的團(tuán)工作形成自己的特色。打造教師志愿服務(wù)隊(duì)伍。在學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制逐步完善的基礎(chǔ)上，依托各黨支部和教工團(tuán)支部，成立志愿服務(wù)教師分隊(duì)，開展以教師為主體的志愿服務(wù)活動(dòng)，和學(xué)生一同開展青年志愿服務(wù)，創(chuàng)建學(xué)校的志愿服務(wù)品牌，提升教師的形象。
    6、精心設(shè)計(jì)，開展“三個(gè)一”黨日主題系列活動(dòng)。
    為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，我們開展慶“七一”黨日系列主題活動(dòng)即“三個(gè)一”(搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)、開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽、上好一節(jié)黨課)活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)校黨員教師的積極性，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為辦人民滿意的教育服務(wù)。
    搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)。學(xué)校官方微信平臺(tái)開通了名為“信仰”的黨建專題版塊，將學(xué)校的信仰培育育人特色和黨建工作結(jié)合起來，涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風(fēng)采、微感悟五個(gè)和師生認(rèn)知信仰相關(guān)的內(nèi)容，利用“微刊”的形式呈現(xiàn)給公眾，展示學(xué)校多年來探索的師生信仰培育特色項(xiàng)目，通過師生、家長(zhǎng)的共同關(guān)注，共同促進(jìn)學(xué)校黨建工作和信仰培育工作。
    開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽。組織全體黨員積極參加黨史微競(jìng)賽?！捌咭弧鼻跋?，認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)貫徹全省中小學(xué)育人工作座談會(huì)及夏寶龍書記講話精神，結(jié)合中共溫州市教育局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于開展“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”，發(fā)動(dòng)全體教職工參與，集中全體黨員統(tǒng)一參賽的形式，以競(jìng)賽的形式，全員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，系列重要講話、《大禹紀(jì)念歌》、時(shí)事政治、黨建基礎(chǔ)知識(shí)。
    上好一節(jié)黨課。為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“紅船精神”，黨總支書記趙鳴強(qiáng)為全體黨員上了題為《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，弘揚(yáng)“紅船精神”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學(xué)習(xí)會(huì)上，趙鳴強(qiáng)書記指導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時(shí)代前列》文章，解釋了“紅船精神”與“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)在的一致性，并對(duì)全體黨員教師提出要求，希望各位黨員要深刻理解它的內(nèi)涵，要把對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)、理解與我們的工作結(jié)合起來，做到理論聯(lián)系實(shí)際，理論指導(dǎo)實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，樹立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    8、創(chuàng)新工作載體，樹黨建品牌。
    充分利用校園網(wǎng)、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄、電子閱報(bào)機(jī)等宣傳陣地，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，加大對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革中出現(xiàn)的新成果、新成效和新典型的宣傳報(bào)道力度，傳遞教育正能量，營(yíng)造良好氛圍，提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣，展示黨員教師風(fēng)采。隊(duì)、團(tuán)、黨聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建師生信仰培育體系。創(chuàng)新宣傳工作載體，創(chuàng)建“信仰”微刊。建設(shè)黨員活動(dòng)室、時(shí)政宣傳欄，開辟學(xué)習(xí)新陣地。
    1、抓落實(shí)，保證學(xué)校黨建工作有成效。
    落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則，加強(qiáng)督促檢查，真正做到學(xué)校黨政工作目標(biāo)一致，責(zé)任明確，保證黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。
    落實(shí)制度。學(xué)校黨建工作要走向規(guī)范化，不僅要建立制度，更重要是落實(shí)制度。進(jìn)一步健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗力。
    落實(shí)活動(dòng)。形式多樣，有聲有色，卓有成效的黨建活動(dòng)，不僅是能鍛煉黨性，凝聚人心，保持黨組織的先進(jìn)性，更能促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    2、促統(tǒng)籌，確保學(xué)校黨組織作用的最大化。
    統(tǒng)籌好黨建與教學(xué)關(guān)系。學(xué)校黨建必須緊緊圍繞并服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)工作，學(xué)校應(yīng)該立足教學(xué)抓黨建，以抓黨建促教學(xué)。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，學(xué)校黨組織才能增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能有效團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校教職工艱苦奮斗，才能為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，學(xué)校黨建工作也才能有所作為，有所建樹。
    統(tǒng)籌教書與育人的關(guān)系。教學(xué)質(zhì)量和德育工作是學(xué)校工作的生命線。學(xué)校在。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇八
    依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號(hào)）要求，針對(duì)20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下：
    我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)x縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面把握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)全部在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
    20xx年以來，我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號(hào)）、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
    根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最終一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋，嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
    （三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題，制定具體工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)全部在建工程，特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
    （四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
    以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
    （五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，快速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)覺違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇九
    20xx年，我們財(cái)務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮整個(gè)財(cái)務(wù)群體的整體作用，不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)，克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難，使公司的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
    1、繼續(xù)做好日常的會(huì)計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作，每月的工資發(fā)放工作，按時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督工作，爭(zhēng)取做到工作認(rèn)真、仔細(xì)，無差錯(cuò)。按時(shí)完成有關(guān)會(huì)計(jì)核算和相關(guān)會(huì)計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作，及時(shí)提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確保準(zhǔn)確無誤。
    2、加強(qiáng)資金管理，做好資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與日常開支需要制定資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能正常開展。
    3、做好公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。
    4、繼續(xù)與財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系，處理好與公司相關(guān)的財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通，爭(zhēng)取在全國(guó)銀行資金相對(duì)較緊的情況下，爭(zhēng)取銀行對(duì)公司的資金支持有新的再投入，為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作籌措需要的資金，確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
    5、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作，做好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)，在充分保障日常工作正常開展的情況下，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí)，并結(jié)合會(huì)計(jì)人員考評(píng)辦法，逐步提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力，以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求，全力做好公司的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
    6、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，清理、完善公司的財(cái)務(wù)核算，財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)工作做到照章辦事。
    20xx年，我們財(cái)務(wù)部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真努力工作，雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)上有了很大的提高，基本完成了工作任務(wù)，取得一定的成績(jī)，但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還是存在一些不足與差距，需要努力提高和改進(jìn)。今后，我們財(cái)務(wù)部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)任務(wù)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平，為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十
    根據(jù)省委統(tǒng)一部署,8月1日至9月30日,省委第四巡視組對(duì)省住建廳進(jìn)行了巡視。10月30日,省委巡視組向省住建廳黨組反饋了巡視意見。2月4日,省紀(jì)委網(wǎng)站公布了省住建廳的巡視整改情況。
    35名干部辭社團(tuán)兼職。
    關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)廉政隱患較多的問題。積極推進(jìn)社團(tuán)撤并。將33個(gè)社團(tuán)撤并為16個(gè),撤銷(移交)的17個(gè)協(xié)會(huì)全部到省民間組織管理局辦理了注銷手續(xù)。清理機(jī)關(guān)人員在社團(tuán)兼職。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)兼職有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正違規(guī)兼職問題,在社團(tuán)兼職的35名機(jī)關(guān)和退休人員已全部辭去職務(wù)。全面加強(qiáng)社團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)管。制定下發(fā)了《關(guān)于在社團(tuán)清理整頓活動(dòng)中加強(qiáng)和規(guī)范社團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的通知》,對(duì)社團(tuán)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行集中監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作。
    關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律不嚴(yán)的問題。一是清理在編不在崗人員。結(jié)合落實(shí)全國(guó)、全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題治理工作電視會(huì)議精神,對(duì)廳機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位在編不在崗人員進(jìn)行了全面清理。二是規(guī)范處室借用人員。研究起草了處室借用人員制度,對(duì)借用人員進(jìn)行規(guī)范,避免長(zhǎng)期借用。
    評(píng)比同比減少90%以上。
    關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)杂胁罹嗟膯栴}。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件。下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)巡視反饋意見進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議文件活動(dòng)的通知》,從減少會(huì)議文件數(shù)量、規(guī)范各類公務(wù)活動(dòng)、提高辦文辦會(huì)質(zhì)量等方面提出了具體要求。嚴(yán)格控制檢查評(píng)比活動(dòng)。按照年初研究確定的計(jì)劃,組織檢查比上年減少10%。經(jīng)省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn),20僅開展“山東建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人”1項(xiàng)評(píng)選,比上年減少90%以上,取消了7項(xiàng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)。
    關(guān)于解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題力度不夠的問題。加大農(nóng)民工工資清欠力度。全省住建系統(tǒng)受理農(nóng)民工投訴舉報(bào)8914件,其中查實(shí)為農(nóng)民工工資拖欠問題的已基本解決。會(huì)同省有關(guān)部門制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》,針對(duì)制約農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放的突出問題,提出了13條政策措施。研究制定了清理拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資三年行動(dòng)實(shí)施方案。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議精神，根據(jù)人社部《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》工作任務(wù)要求和甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕110號(hào)）精神，結(jié)合我市自查發(fā)現(xiàn)的問題，制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)履行主體責(zé)任，發(fā)揮治欠保支工作合力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到抓實(shí)抓細(xì)抓具體，確保完成治欠保支年度目標(biāo)任務(wù)。
    （一）全面徹查存在的問題。要根據(jù)甘肅省保障農(nóng)民工工資支付工作問題整改方案，及時(shí)梳理考核反饋的問題，認(rèn)真查擺我市在解決企業(yè)拖欠工資問題中存在的問題，查找存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出針對(duì)性的解決措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，全面徹底整改。
    （二）加強(qiáng)欠薪源頭治理。把健全保障農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制作為治理欠薪問題的治本之策，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管，充分發(fā)揮主管部門職能作用，依法規(guī)范用工管理和工資支付行為，從源頭加大防范和治理力度，有效化解存量，堅(jiān)決遏制增量。
    （三）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持市政府負(fù)總責(zé)，市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議成員，要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，層層部署，依法處置，真正形成上下聯(lián)動(dòng)，覆蓋全面的責(zé)任體系。各部門要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)。對(duì)涉及到本單位的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面自查，為有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題提供有力保障。
    1.我市治欠保支工作存在短板，拖欠工資問題仍比較突出。
    整改措施：加大排查檢查力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)肅查處舉報(bào)投訴案件，快速高效為廣大農(nóng)民工解決拖欠工資問題，確保勞動(dòng)保障監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到96%以上，農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到92%以上。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)清欠主體責(zé)任，將欠薪隱患解決在萌芽狀態(tài)。健全完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握情況，及時(shí)研判形勢(shì)，妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。嚴(yán)厲打擊拒不支付工資違法行為，和以討薪為名，采取過激行為造成嚴(yán)重影響社會(huì)治安、擾亂社會(huì)秩序的行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)介入，嚴(yán)格執(zhí)法，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    責(zé)任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    整改措施：報(bào)請(qǐng)市政府將農(nóng)民工工資支付工作納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的問責(zé)辦法。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年年底前完成。
    3.對(duì)治欠保支工作重視程度不夠，行業(yè)主管部門作用還沒有得到有效發(fā)揮，對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度和一些重要管理制度的落實(shí)還不夠，部門之間的協(xié)作、配合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    整改措施：根據(jù)市聯(lián)席會(huì)議制度，按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，形成治理欠薪的工作合力。對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題意見》和我省實(shí)施意見以及人社部《治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步完善我市治欠保支制度措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    4.工程建設(shè)領(lǐng)域保障工資支付的制度、措施沒有完全落實(shí)到位。在建工程項(xiàng)目按月足額支付比重還未達(dá)標(biāo)，工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度仍需完善。
    整改措施：抓緊制定完善工程項(xiàng)目按月足額支付工資制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、工資保證金差異化繳存辦法等四項(xiàng)制度。確保政府投資工程項(xiàng)目100%按月足額支付工資，在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年底前完成。
    5.工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序需改進(jìn)。行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有得到很好落實(shí)，一些工程項(xiàng)目層層分包、違法轉(zhuǎn)包、墊資施工等違法違規(guī)行為還沒有得到有效治理，打擊力度明顯不足。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》規(guī)定，行業(yè)主管部門切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目管理，綜合采取質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)管理、資質(zhì)資格監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查、竣工驗(yàn)收備案等手段，積極開展對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，堅(jiān)決遏制工程項(xiàng)目未批先建等問題，加大對(duì)違法分包等行為的查處和打擊力度，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的分包企業(yè)要給予終止合同履行、停業(yè)整頓等處理，并記入不良行為記錄，取消或限制其參加建設(shè)工程的招投標(biāo)資格，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。督促建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)按期撥付工程款，及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收、決算，防止因竣工驗(yàn)收不及時(shí)，導(dǎo)致工程工期延長(zhǎng)，使工程款不能及時(shí)撥付，造成農(nóng)民工工資拖欠的案件發(fā)生。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年8月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    6.企業(yè)守法誠(chéng)信管理制度需要進(jìn)一步完善和落實(shí)，按規(guī)定向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為。
    整改措施：我市將按照《甘肅省重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》規(guī)定，每季度公布1次重大勞動(dòng)保障違法行為；按照《甘肅省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》規(guī)定，每年開展一次企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，并向社會(huì)發(fā)布，按規(guī)定報(bào)送拖欠工資失信企業(yè)“黑名單”。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    整改措施：市聯(lián)席會(huì)議定期召開全體會(huì)議，研究解決治欠保支中存在的問題，督促成員單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合，對(duì)履行部門職責(zé)不到位的成員單位嚴(yán)肅問責(zé)。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    8.未制定工資保證金差異化繳存辦法。
    整改措施：根據(jù)省人社廳文件規(guī)定，建立完善工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)沒有發(fā)生工資拖欠案件的企業(yè)實(shí)行降低繳費(fèi)比例，發(fā)生多起拖欠農(nóng)民工工資案件的企業(yè)適當(dāng)提高繳費(fèi)比例。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    完成時(shí)限：2018年8月31日前。
    9.企業(yè)工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制不完善。還未構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和欠薪預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管力度不夠，對(duì)發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)未有效實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，未做到及時(shí)全面掌握企業(yè)拖欠工資有關(guān)信息。
    整改措施：建立工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，并有效運(yùn)行。按照黃、橙、紅三級(jí)預(yù)警制定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生1起因欠薪引發(fā)10人以上群體性事件為黃色預(yù)警,市聯(lián)席會(huì)議辦公室要報(bào)告市聯(lián)席會(huì)議總召集人，并迅速處理；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)20人以上群體性事件為橙色預(yù)警，市聯(lián)席會(huì)議總召集人要約談責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人；發(fā)生1起因欠薪引發(fā)50人以上群體性事件為紅色預(yù)警，市聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)報(bào)告省聯(lián)席會(huì)議總召集人。
    責(zé)任單位：市人社局。
    配合單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、市公安局、市信訪局。
    完成時(shí)限：2018年7月上旬前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    10.未制定農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》的要求，制定建筑工人實(shí)名制管理的實(shí)施辦法，明確管理對(duì)象、管理職責(zé)、管理要求、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，推動(dòng)我市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度的落實(shí)。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位:市人社局。
    完成時(shí)限：2018年11月30日前。
    11.需進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)主管部門監(jiān)督建設(shè)單位先交納農(nóng)民工工資保證金后核發(fā)施工許可證的制度。
    整改措施：按照省政府辦公廳《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（甘政辦發(fā)〔2007〕86號(hào)）要求，行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)在建工程項(xiàng)目開工報(bào)告審批前，通知并監(jiān)督建設(shè)單位向施工所在地人社部門指定的銀行繳納農(nóng)民工工資保證金后，核發(fā)施工許可證方可施工的規(guī)定。沒有繳納農(nóng)民工工資保證金就核發(fā)施工許可證的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起、處理一起，切實(shí)解決農(nóng)民工工資保證金覆蓋問題。
    責(zé)任單位：市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局。
    配合單位：市人社局。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    12.未全面實(shí)行銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)向農(nóng)民工發(fā)放工資制度不到位。
    整改措施：建立銀行代發(fā)工資制度，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭蟹职髽I(yè)委托總承包企業(yè)直接向農(nóng)民工代發(fā)工資制度。督促施工企業(yè)通過在銀行建立的工資專戶，由銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)支付農(nóng)民工工資。各責(zé)任部門隨時(shí)隨機(jī)進(jìn)行檢查，掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
    責(zé)任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、
    配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年10月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    13.未建立農(nóng)民工工資專戶儲(chǔ)存，分賬管理制度。
    整改措施：制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理制度的管理辦法。建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，按工程款30%-40%的比例將人工工資撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶。
    責(zé)任單位：市人社局、市建設(shè)局、市交通局、市水務(wù)局、
    配合單位：人民銀行嘉峪關(guān)中心支行。
    完成時(shí)限：2018年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    14.未建立欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。
    整改措施：按照《解決企業(yè)工資拖欠問題部際聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》規(guī)定，建立健全欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。市法院、市政府各有關(guān)部門共同制定并簽署欠薪失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄。法院對(duì)拖欠農(nóng)民工工資訴訟案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。對(duì)拒不履行法院生效判決的欠薪被執(zhí)行人，法院將其納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)。定期發(fā)布拖欠農(nóng)民工工資失信“黑名單”，將欠薪失信主體信息納入省社會(huì)信用信息共享平臺(tái)、甘肅企業(yè)和金融信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過信用中國(guó)（甘肅)網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（甘肅）向社會(huì)公開，向各有關(guān)部門推送。各有關(guān)部門對(duì)拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信主體限制高消費(fèi)及類似消費(fèi)，在政府項(xiàng)目資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、不動(dòng)產(chǎn)交易、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制，并將欠薪失信主體信息納入本部門業(yè)務(wù)流程，對(duì)欠薪失信主體自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)攔截、自動(dòng)懲戒。市政府將各部門實(shí)施聯(lián)合懲戒的情況列入督查工作內(nèi)容，納入社會(huì)治安綜合治理考核。
    配合單位：法院及市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    15.對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度需進(jìn)一步完善。
    整改措施：我市在對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助方面已制定了相關(guān)的制度，但按照部際聯(lián)席會(huì)議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，我市應(yīng)對(duì)被欠薪農(nóng)民工提供法律援助的制度進(jìn)一步完善，并為農(nóng)民工追討欠薪提供更及時(shí)有效的法律服務(wù)和法律援助，依法幫助農(nóng)民工更好的解決拖欠工資問題。
    責(zé)任單位：市司法局。
    完成時(shí)限：2018年7月31日前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    16.對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工提供救助的辦法不完善。
    整改措施：按照部際聯(lián)席會(huì)議《2017年保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案》要求，完善對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工提供救助的具體辦法，對(duì)因被欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工予以適當(dāng)救助。
    責(zé)任單位：市總工會(huì)。
    完成時(shí)限：2018年年底前并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    17.各聯(lián)席會(huì)議成員單位信息溝通不夠。
    整改措施：建立信息聯(lián)審專報(bào)制度。凡涉及農(nóng)民工群體性上訪事件，公安、信訪等相關(guān)部門在按職能處置的同時(shí)，及時(shí)將情況反饋人社部門，人社部門盡快到場(chǎng)核實(shí)是否存在拖欠農(nóng)民工工資問題。信息需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后由人社部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)向相關(guān)部門報(bào)送。
    責(zé)任單位：市人社局、市公安局、市信訪局。
    配合單位：市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位。
    完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)治欠保支的重要批示精神，按照市政府對(duì)整改工作的安排部署，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位，力求嚴(yán)密、細(xì)致、扎實(shí)，確保到2020年，全市形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。
    （二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。整改工作在市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)。各成員單位負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本行業(yè)部門開展整改工作。配合單位主動(dòng)做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，根據(jù)職責(zé)分工，積極整改落實(shí)。切實(shí)把管理責(zé)任落實(shí)到位，把督查問責(zé)機(jī)制落實(shí)到位，用“釘釘子”精神抓好清欠工作。
    （三）靠實(shí)工作責(zé)任。市聯(lián)席會(huì)議成員單位要依據(jù)本方案及問題責(zé)任清單抓好整改。各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好整改任務(wù)的落實(shí)見效。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)你辦轉(zhuǎn)發(fā)的《州促進(jìn)就業(yè)和根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)落實(shí)省對(duì)州2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核問題整改方案的通知》（同就治辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）要求，現(xiàn)將我局整改情況報(bào)告如下：
    （一）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在未落實(shí)工程款擔(dān)保制度”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。我局嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》第二十四條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保”的規(guī)定，由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，對(duì)全局項(xiàng)目是否落實(shí)工程擔(dān)保制度進(jìn)行全面核查，不斷推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度。
    （二）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在建筑工人未進(jìn)行用工實(shí)名登記管理”的問題。
    整改情況：已整改完成。由縣工程質(zhì)量監(jiān)督站牽頭，抽調(diào)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，結(jié)合近期全州開展的根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)，全力配合縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣在建項(xiàng)目施工單位落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名登記情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)我局實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查。截止目前，我局在建項(xiàng)目均已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制登記管理，覆蓋率100%。
    （三）“存在部分在建項(xiàng)目未實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和未簽訂勞動(dòng)合同”的問題。
    整改情況：已整改完成。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司對(duì)我局在建項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制和簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全面保障了我局在建項(xiàng)目農(nóng)民工權(quán)益。截至目前，我局在建項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工實(shí)名制管理和勞動(dòng)合同簽訂全覆蓋，覆蓋率100%。
    （四）“建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)對(duì)我局在建項(xiàng)目施工單位及時(shí)更新和上傳實(shí)名制管理數(shù)據(jù)工作進(jìn)行了核查。截止目前，我局在建項(xiàng)目共計(jì)12項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制考勤管理的施工單位7個(gè)，數(shù)據(jù)更新率58.33%。
    （五）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在施工合同未約定工資支付和撥付周期”的問題。
    整改情況：正在整改當(dāng)中。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目合同進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目所簽訂的施工合同中，均未約定人工費(fèi)用撥付周期，下一步，我局將盡快擬定“人工費(fèi)用撥付周期”相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議，并積極與各項(xiàng)目施工單位溝通簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
    （六）“個(gè)別在建工程項(xiàng)目存在施工總承包單位未開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。同時(shí)，建設(shè)單位未及時(shí)足額向總承包單位開設(shè)的農(nóng)民工工資專用賬戶撥付人員工資，總承包單位未通過專用賬戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資”的問題。
    整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目是否落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度進(jìn)行了全面核查。經(jīng)核查，我局在建項(xiàng)目均已落實(shí)農(nóng)民工工資專戶制度，所有在建項(xiàng)目工資專用賬戶開設(shè)率達(dá)到100%。
    （七）“個(gè)別在建項(xiàng)目存在農(nóng)民工工資表未經(jīng)本人簽字和代簽情況”的問題。
    整改情況：已整改完成。由項(xiàng)目管理公司牽頭，各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人配合，對(duì)我局所有在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資表是否由本人簽字確認(rèn)、是否存在代簽情況進(jìn)行了核查。經(jīng)核查，我局所有在建項(xiàng)目工資支付確認(rèn)程序均規(guī)范執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)代簽情況。
    2020年以來，雖然我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展了一系列清欠農(nóng)民工工資工作，確保了全縣在建項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。但在實(shí)際監(jiān)管和監(jiān)督檢查當(dāng)中，仍然存在以下問題。一是工程款擔(dān)保制度推進(jìn)難度大。二是建筑工人實(shí)名制項(xiàng)目數(shù)據(jù)更新率未達(dá)到90%以上。三是建設(shè)施工合同中，未約定人工費(fèi)用撥付周期。四是農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。
    下一步，我局將持續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家及省、州、縣關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)安排部署，結(jié)合本單位工作職責(zé)，全面抓好工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付工作。
    （一）突出問題導(dǎo)向，加大整治力度。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，將保障農(nóng)民工工資支付工作同日常監(jiān)管同推進(jìn)，深入排查欠薪問題和欠薪隱患，指導(dǎo)協(xié)調(diào)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資專戶、按月足額發(fā)放等制度。
    （二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管，結(jié)合全年內(nèi)開展的各類監(jiān)督檢查，加大對(duì)全縣建筑工程領(lǐng)域問題排查，嚴(yán)格落實(shí)工程依法分包、工程款支付擔(dān)保、全過程結(jié)算等制度，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制管理制度，引導(dǎo)全縣在建建筑工程企業(yè)啟用實(shí)名制管理制度，全面確保農(nóng)民工權(quán)益。
    （三）深入開展宣傳，營(yíng)造良好氛圍。繼續(xù)深入開展《保障農(nóng)民工工作支付條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，通過深入建筑工地宣傳、參加各類宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳單、微短信平臺(tái)等方式，全面深入宣傳，努力提高用人單位的誠(chéng)信守法自覺性，提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十三
    根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號(hào)）要求，針對(duì)2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下：
    我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn)，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時(shí)清零，推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（文政辦函﹝2018﹞7號(hào)）文件，并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查，對(duì)所有在建工程項(xiàng)目（包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目）進(jìn)行“過篩子”式的全面排查，重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
    2018年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號(hào)）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（文政發(fā)﹝2018﹞5號(hào)）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任，勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)，按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序，對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實(shí)的“最后一公里”，確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
    （三）多措并舉，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    我縣及時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，針對(duì)出現(xiàn)的問題，制定詳細(xì)工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
    （四）加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
    以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn)，積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作，用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布，對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
    （五）強(qiáng)化督察督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦，對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán)，治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    下一步，我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，強(qiáng)化輿情監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的，要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查，層層厘清責(zé)任，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十四
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開專門會(huì)議，統(tǒng)一部署，多措并舉，全力以赴開展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì)，梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患，落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任，為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）加大排查力度，化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù)，實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì)，自10月份開始，各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開展了欠薪線索專項(xiàng)摸排，并采取有效措施，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
    二、存在的主要問題。
    農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的，尤其是近年來經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素，導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍，農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi)，除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外，年底結(jié)清。據(jù)我們多年來了解，年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生，但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào)，導(dǎo)致日常監(jiān)管困難，甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
    二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損，都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦?，協(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
    四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多，有的層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致資金層層克扣，導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。
    三、下一步工作措施。
    （一）加強(qiáng)法治宣傳，全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段，不斷創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳效果，營(yíng)造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍，充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。
    （二）強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺Ｄ晷怨ぷ鳌保艳r(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化，做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講，施工企業(yè)天天抓，各相關(guān)部門齊心協(xié)力，齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
    （三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見精神，建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度，有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    農(nóng)民工工資問題實(shí)施方案篇十五
    10月12日，省政府召開治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作電視電話會(huì)議，對(duì)我省保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行全面安排部署。副市長(zhǎng)董方平在仙桃分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
    會(huì)議指出，保障農(nóng)民工工資支付，是維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的重要舉措，也是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧和抗災(zāi)救災(zāi)工作的重要內(nèi)容，必須切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和緊迫感，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭，下決心做好這項(xiàng)工作，避免年關(guān)“討薪難”年年整治、年年重演。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，變階段性突擊行動(dòng)為全年常抓不懈，變事后處置為事前預(yù)防、事中監(jiān)管，變部門單一管理為社會(huì)綜合治理，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制。要“管好人、管住錢、管在平時(shí)”，強(qiáng)化源頭治理;要做到隱患排查“零死角”、執(zhí)法辦案“零拖延”、打擊違法“零容忍”，強(qiáng)化依法治理;要努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信約束”格局，強(qiáng)化社會(huì)治理。要按照“十個(gè)務(wù)必”要求，落實(shí)政府、部門、企業(yè)三方責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查問責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力開創(chuàng)保障農(nóng)民工工資支付工作新局面。
    黃琪玉指出，各級(jí)各部門要按國(guó)務(wù)院出臺(tái)的意見和福建省政府辦公廳印發(fā)的實(shí)施意見要求，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，完善支付保障機(jī)制，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。同時(shí)加大對(duì)違法行為的處理力度，全面落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問題各項(xiàng)工作。
    黃琪玉強(qiáng)調(diào)，要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防和整治，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域，要加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理和建設(shè)資金管理;要規(guī)范發(fā)包分包經(jīng)營(yíng)秩序，改革用工方式，下大力氣整治違法分包轉(zhuǎn)包行為;要全面開展創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng)，重點(diǎn)在建筑市政、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程建設(shè)項(xiàng)目全面推廣創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作的組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，強(qiáng)化督查問責(zé)，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    黃琪玉指出，各級(jí)各部門要按國(guó)務(wù)院出臺(tái)的意見和省政府辦公廳印發(fā)的實(shí)施意見要求，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，完善支付保障機(jī)制，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金等制度，切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。同時(shí)加大對(duì)違法行為的處理力度，全面落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問題各項(xiàng)工作。
    黃琪玉強(qiáng)調(diào)，要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防和整治，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題突出的工程建設(shè)領(lǐng)域，要加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理和建設(shè)資金管理;要規(guī)范發(fā)包分包經(jīng)營(yíng)秩序，改革用工方式，下大力氣整治違法分包轉(zhuǎn)包行為;要全面開展創(chuàng)建“無欠薪項(xiàng)目部”活動(dòng)，重點(diǎn)在建筑市政、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、電力及通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程建設(shè)項(xiàng)目全面推廣創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)做好全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作的組織實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，強(qiáng)化督查問責(zé)，營(yíng)造良好氛圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。