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        行政管理畢業(yè)論文答辯范文(14篇)

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            如果我們對一些陌生的知識點感興趣,我們可以主動去了解和學習??偨Y時要注意語言準確性和表達清晰度,盡量避免使用模糊詞語。以下是一些總結范文的提取,希望能為大家寫作提供一些參考和借鑒。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇一
            企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內容,對提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應用該理論能夠實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經營效率。本文通過對九型人格理論相關內容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應用九型人格理論,提高企業(yè)的運營效率。
            隨著經濟一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風靡學術界,并且被廣泛應用于人力資源管理當中,也成為企業(yè)管理的重要工具。
            1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學,也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號為完美型,2號為助人型,3號為成就型,4號為自我型,5號為思考型,6號為謹慎型,7號為樂觀型,8號為權力型,9號為協(xié)調型。同時將人們對世界認識的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號、6號和7號,代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號、3號和4號,代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號、9號和1號,代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實準確地揭示了人內心的價值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認知。
            2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關注的是人內心的意愿而不是重點關注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠將人們的情緒變化看透,挖掘出人內心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實、最終的需求和意愿。九型人格理論關注人內心的價值觀念和注意力的深刻集中點,更能夠清楚地認識人的內心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠為管理者提供透視人心理的工具,幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內心真實的需求和意愿,從而實現(xiàn)各部門之間的協(xié)調。另一方面表現(xiàn)為應用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個體潛在意識的自動化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓練可以形成自我的意識,進而轉化為能力。例如在3號成就型人格中,其主要追求的就是成就和認可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時期就已經得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識中沒有被挖掘。而2號的助人型其核心價值觀念就是對人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應用范圍,在資源整合、人際關系等方面均能夠得到良好的應用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對員工進行培訓、員工激勵等。
            1.招聘配置方面的應用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調性,進行優(yōu)先匹配,例如在售后服務崗位上可以優(yōu)先錄用2號助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應聘中如果認為7號人格過分樂觀和活躍而放棄7號人員擔任企業(yè)的會計職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標準和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內容來選拔而無視企業(yè)的實際情況和人才的實際情況。運用九型人格理論可以進行團隊的配置。企業(yè)在團隊匹配上要將團隊中每一個人長處都發(fā)揮出來,實現(xiàn)團隊之間的優(yōu)勢互補,從而在團隊中發(fā)揮每一個人的價值。例如團隊中6號謹慎型的人容易在工作中保守,而7號樂觀型人思想比較活躍,因此在團隊的配置上可以將兩者結合起來,提高團隊效率。
            2.培訓發(fā)展方面的應用。在企業(yè)的行政管理中要想實現(xiàn)人員培訓的針對性和有效性,就要運用九型人格理論因人而異的培訓,發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號為謹慎型人格,因此在培訓時不需要重點加強對風險意識和細節(jié)方面的培訓,如果過分注重風險和細節(jié)方面的強調,會導致培訓資源的浪費,影響培訓的最終效果。又例如3號成就型人格,在培訓中針對性地強化風險意識,弱化人員的目標和專注感的培訓,提高培訓的效率。
            3.薪酬福利方面的應用。九型人格理論關注的是人的價值觀念,也就是隱藏在人內心深處的動機和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應用該理論對員工進行深度的激勵,針對性的對員工進行激勵,挖掘員工的內心需求,通過挖掘動機來提高員工工作的積極性。例如針對3號成就型人格當該職位的員工取得了良好業(yè)績的時候,必不可少了的對該職位的員工進行鮮花和掌聲的獎勵以及相關的物質和精神的獎勵,或者可以建立慶功舞臺等,這樣綜合提高該崗位人格的動機,發(fā)揮人員的最大價值。但對于6號人格的員工如果對該員工實施公開的表揚,那么會使得該職業(yè)的員工內心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對其進行獎勵,增強該職位員工的積極性。針對2號人格類型的員工可以在獎勵的時候開聯(lián)誼會,認可其奉獻和付出的精神,這樣的激勵效果會更加。
            4.化建設方面的應用。企業(yè)的文化建設代表著一個企業(yè)的核心價值觀念和行為方式,也反映出一個企業(yè)領導者的人格。例如一個企業(yè)在2號助人型人格的領導下,那么這個企業(yè)的文化將會逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領導者3號人格比較多,文化更加趨向于競爭、進取的精神品格。因此領導者的人格會影響一個企業(yè)的文化建設。因此在企業(yè)的文化建設中可以利用九型人格理論的內容。如果一個企業(yè)的文化建設想要開放自由,那么就可以大力吸收7號和4號人格類型人才,增強團隊內的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號類型和6號類型的人才,提高企業(yè)文化建設的嚴謹性。在企業(yè)文化的建設中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會感覺到被壓制,因此在這時需要關注的是員工的個性價值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
            5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個人的特征、價值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務,盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價值,實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
            九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對性和實踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結合,從而實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經營效率。
            參考文獻:
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇二
            各位老師好!我叫xxx,來自xxx,我的論文題目是"行政系統(tǒng)中的非正式組織評估"。在這里,請允許我向xx老師的悉心指導表示深深的謝意,向各位老師不辭勞苦參加我的`論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內容、結構框架、遣詞造句三個方面向各位老師作一大概介紹,懇請各位老師批評指導。
            首先,在思想內容上,本文以行政管理學的一個遺漏點,即行政系統(tǒng)中的非正式組織為切入點進行探索。通過對圖書館近百本著作進行調查,我發(fā)現(xiàn)其中僅有復旦大學出版社出版的行政學原理、公共行政學涉及到了行政系統(tǒng)中的非正式組織。非正式組織作為官場中的"第二種友誼",對公共部門人力資源管理會產生很大影響。因此,論題本身具有一定的理論和現(xiàn)實意義。作為矛盾的統(tǒng)一體,任何行政組織內都會產生一定的非正式組織結構。行政組織或多或少受到非正式組織的影響,縱觀非正式組織正反兩方面的作用,它可能成為正式組織發(fā)展的助力,也可能成為正式組織發(fā)展的阻力。因此,組織管理者應對其加以正確認識并積極引導,把握其概念、和特點和作用,正確運用其正向功能,克服其負向功能,從而使非正式組織朝著更有利于組織發(fā)展和目標實現(xiàn)的方向邁進。
            其次,在結構框架上,本文分成三個部分:
            第一部分為行政系統(tǒng)中非正式組織概述,包括行政系統(tǒng)中非正式組織的概念、特點及其溝通。
            第二部分從正反兩方面對行政系統(tǒng)中非正式組織的作用進行剖析。
            第三部分介紹了行政系統(tǒng)中非正式組織的管理對策。
            最后,在遣詞造句上,雖然我對全文做了細致修改,但個別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外,全文僅是對行政系統(tǒng)中非正式組織的一次初探,對管理心理學、組織行為學、領導科學等方面的知識涉及較少,期盼今后加以完善。
            書到用時方恨少,事非經過不知難。在老師的指導下,我知道了畢業(yè)論文怎么寫。通過此次畢業(yè)論文寫作,我愈發(fā)感覺到自己知識的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。小小拙作,敬請各位老師雅正。
            再一次謝謝各位老師。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇三
            技術管理是對水利水電企業(yè)生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實行現(xiàn)代化管理。
            水電企業(yè);管理體制改革;技術管理。
            就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強,不僅給電網(wǎng)的電力調度帶來了方便,同時也可帶來很好的經濟效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點,經濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
            國家鼓勵大力發(fā)展小水電,對水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計工作進展不暢,統(tǒng)計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。
            (一)技術管理。
            技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業(yè)管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規(guī)培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業(yè)的經濟效益,應做到以下幾點:
            1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網(wǎng),實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業(yè)技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統(tǒng)計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術檔案應由專業(yè)人員負責管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表,機組的原始數(shù)據(jù)資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
            2.加強運行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關規(guī)程,結合本廠的實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。
            3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡計劃技術,制定檢修網(wǎng)絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監(jiān)督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規(guī)律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術監(jiān)督。技術監(jiān)督還是一個薄弱環(huán)節(jié),有待于進一步加強。
            (二)強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
            水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創(chuàng)一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數(shù)的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發(fā),水電廠生產運行指標應能充分體現(xiàn)各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發(fā)電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發(fā)電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發(fā)電廠的生產運行考核項目。
            (三)抓安全促生產,提高工作人員技術水平,安全生產以人為本。
            水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優(yōu)罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
            機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現(xiàn)有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
            在科學發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進工作方法,大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法,在現(xiàn)有條件的基礎上,組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發(fā)電廠的生產運行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產運行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續(xù)增長。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇四
            各位老師,下午好!
            我叫殷竹茹,是x班的學生,我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設研究》,論文是在汪雷導師的悉心指導下完成的,在這里我向我的導師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝,并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。下面我將本論文設計的背景和主要內容向各位老師作一匯報,懇請各位老師批評指導。
            信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,其發(fā)展態(tài)勢越來越猛,傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代。在我國,絕大部分信息都由政府部門所掌握,據(jù)統(tǒng)計,政府掌握著約80%的社會信息。由此可見,實行政府信息公開勢在必行。中國的政府信息公開是從20世紀80年代逐步發(fā)展起來的。自十二大提出“建設高度的社會主義民主”、“國家和社會保障公民政黨的自由和權利”開始,發(fā)展社會主義民主政治、擴大公民權利受到越來越高的重視,由此,政府作為最大的社會信息的產生者和掌握者,就有必要通過主動及依申請的方式,將政府信息與公民共享,實行政府信息公開,這樣才能確保公民的知情權得到保障,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的、做的效果如何,如此一來,公民才能真正地參政議政,才能對政府監(jiān)督到位。黨的十七大提出“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行”的目標,這不僅使各級政府越來越注重打造陽光政府,學界也加強了對陽光政府的建設研究。聯(lián)系政府信息公開與建設陽光政府,不難感覺得出,這兩者之間是存在一定聯(lián)系的,大體說來,陽光政府建設離不開政府信息公幵,政府信息公幵有利于切實保障公民知情權,讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實處,權力才會有所約束,政府才會變得陽光。
            近些年,學術界對于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍,不僅引起了不同學科,如行政學、法學、政治學、經濟學等領域專家、學者的關注,而且這對政府信息公開和陽光政府的學術著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是,我國的陽光政府建設卻屢屢碰壁,公民的知情權無法得到充分保障,參政議政無法落到實處,權力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,本文認為,政府信息公開制度切實保障了公民的知情權,有利于不斷擴大公民的民主權利,這剛好契合了陽光政府的內在理念。因此,可以毫不夸張地說,政府信息公開對于建設陽光政府具有基礎性和關鍵性作用。尤其是在當前我國陽光政府建設路徑尚不明晰的情況下,應該以也只能以政府信息公幵為切入點,將政府信息公開作為推進陽光政府建設的突破口和重要路徑。當前,在我國政府治理模式轉型的背景下,以政府信息公開為突破口,通過健全和完善政府信息公開制度,為公民的各項民主權利如知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等提供切實保障,從而實現(xiàn)政民互動和協(xié)作,這對陽光政府的建設無疑具有重要意義。
            政府信息公開作為建設陽光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學科領域的關注,其受重視的程度越來越高,因此,本文以政府信息公開為視角,探究我國陽光政府建設的可行之處。
            本文的框架是這樣架構的:
            第一章是緒論部分。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義、國內外的研究動態(tài)和成果、本文研究的思路與框架、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處。
            第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開、陽光政府的相關概念,然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù),包括:人民政府理論、知情權理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內在契合之處,如政府信息公開不僅契合了透明行政、服務行政、民主行政還與保障公民權利以及政府的合法性、公信力等相契合。
            第三章主要分析國外政府在信息公開方面對我國的借鑒意義,主要選取兩個國家,即美國和馬來西亞,以它們?yōu)槔M行說明。美國在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機制是最為完善的國家,它的許多做法和經驗都值得我。
            國學。
            習和借鑒。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國民眾及其他國家不敢茍同,特別是馬來西亞政府對馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足,這也給我國的政府信息公幵工作敲響警鐘,提醒中國政府引以為戒。
            第四章分析了我國進一步加強政府信息公幵,打造陽光政府的必要性與可能性。必要性主要體現(xiàn)在當前我國的透明行政、防腐治腐、公民參與等都還不夠成熟與完善,須通過強化政府信息公開來加以改善??赡苄园ǎ何覈畔⒐珟曰局贫瓤蚣芤呀洺醪叫纬?隨著信息化和網(wǎng)絡化的發(fā)展,我國政府信息公開的渠道得以擴寬;美國、日本、馬來西亞等國的政府信息公開工作為我國提供了經驗教訓。以上這些都為我國的政府信息公幵的擴大、陽光政府的建設創(chuàng)造了巨大的可能性。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇五
            我國行政事業(yè)單位內部控制經過十幾年的建設,雖然已取得不小的成就,但執(zhí)行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業(yè)單位內部控制發(fā)展歷程,結合執(zhí)行的現(xiàn)狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業(yè)的內部控制制度的建設和發(fā)展做出貢獻。
            事業(yè)單位;內部控制;落地;對策研究。
            自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監(jiān)督責任制度,到2001年試行《內部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》、2012年發(fā)布《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》、2015年印發(fā)《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業(yè)單位的內部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規(guī)的發(fā)布,都標志著我國事業(yè)單位內部制度建設又邁上一個新的臺階,受關注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監(jiān)察機關共立案116.2萬件,給予紀律處分119.9萬人;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部114.3萬人,處分農村黨員、干部55.4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)(2017年3月3日光明日報公布的數(shù)據(jù))。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網(wǎng)上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執(zhí)行效率低、收效差的現(xiàn)狀,確保內部控制制度能夠真真正正實現(xiàn)落地,發(fā)揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
            俗話說:“無規(guī)矩不成方圓。”為了提高行政事業(yè)單位內部管理水平,規(guī)范內部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執(zhí)行,切實發(fā)揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里,堅持用制度管權管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!边@樣越來越嚴格的要求下,加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務的效率和效果的目標。
            1、對內部控制的認識不足。
            近幾年來,在國家持續(xù)不斷的加強內部控制制度建設的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛,就是被綁住手腳,因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態(tài)或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度,違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
            2、缺乏專業(yè)指導。
            事業(yè)單位內部控制建設發(fā)展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業(yè)、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐,這樣就算對于相對專業(yè)的財務人員來說,有些內控專業(yè)術語、專業(yè)評價、流程設定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業(yè)務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執(zhí)行結果就是各部門隨意發(fā)揮,收效差。
            3、內部控制的組織架構設置不健全。
            內部控制的實施涉及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業(yè)性強、涉及部門多等特點。但事業(yè)單位受機構性質和編制數(shù)量的客觀因素限制,無法獨立設置內部控制建設機構和專業(yè)內控人員,僅在現(xiàn)有的組織架構上調整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環(huán)節(jié)存在監(jiān)管缺位,影響內控的有效性的發(fā)揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發(fā)生,就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題:
            (1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產生弱化。
            (2)監(jiān)督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
            (3)腐件案件一旦發(fā)生,都會給國家?guī)砭薮髶p失,
            4、監(jiān)督和檢查力度不足。
            內部控制的監(jiān)督和檢查從來源來分,有內部監(jiān)督檢查和外部監(jiān)督檢查。其中:內部監(jiān)督檢查包含橫向監(jiān)督(即同級監(jiān)督同級)和縱向監(jiān)督(即上級監(jiān)督下級或下級監(jiān)督上級)。外部監(jiān)督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門。在實施過程中,不難發(fā)現(xiàn)內部控制的監(jiān)督還是比較簿弱。一是內部監(jiān)督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結:“上級監(jiān)督下級太遠,同級監(jiān)督同級太軟,下級監(jiān)督上級太難?!倍峭獠勘O(jiān)督檢查力量薄弱。外部監(jiān)督單位自身公務繁多,能夠安排人員到事業(yè)單位檢查的次數(shù)有限,所以很難依靠外部監(jiān)督單位的力量,每年實現(xiàn)所有事業(yè)單位檢查全覆蓋。
            1、提高單位負責人的內部控制意識。
            意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳,定期組織單位領導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想,正確認識到內部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調動單位負責人的積極性,加大內部控制建設力度,切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)對經濟活動的全面控制。
            2、加強業(yè)務培訓、指導,提高內部控制建設的能力。
            財政部門應動態(tài)了解各事業(yè)單位內部控制建設情況、困難、疑惑,通過組織現(xiàn)場培訓、網(wǎng)絡學習等方式答疑解惑,事業(yè)單位各相關人員通過系統(tǒng)的理論學習,能夠基本掌握內控制度的基本理論,并在結合本單位實際的基礎上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度,確保單位的全部經濟活動合法合規(guī),有章可循,切實達到單位內部控制的目標。除此之外,事業(yè)單位還可以通過購買服務的方式,聘請專業(yè)機構,對本單位現(xiàn)行內控制度進行評價、指導、修訂。術業(yè)有專攻,有了專業(yè)機構專業(yè)人員的幫助,事業(yè)單位的內部控制建設才會越來越完善。
            3、健全內部組織架構。
            事業(yè)單位在外部環(huán)境無法改變的情況下,可以通過健全內部組織架構,來形成相互制衡、相互監(jiān)督的關系,有效防范舞弊和預防腐敗。
            (1)合理設置崗位,明確崗位職責權限,確保不相容崗位分離,避免權力尋租。
            事業(yè)單位應梳理經濟業(yè)務活動流程,根據(jù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權分立的原則,合理設置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權限,防止越權或未經授權辦理業(yè)務情況發(fā)生,導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
            (2)建立關鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
            事業(yè)單位內部控制的關鍵崗位包括:預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監(jiān)督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發(fā)生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規(guī)等新問題,違背輪崗初衷。對于規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,某些專業(yè)性強的技術崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統(tǒng)內部或體制內選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規(guī)。
            (3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
            建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定,其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據(jù)實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結合專家論證和技術咨詢結果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發(fā)生。
            加強監(jiān)督和檢查力度可以從完善內部監(jiān)督機構的建設和加大外部監(jiān)督檢查力度著手:
            (1)完善內部監(jiān)督機構的建設。
            鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門,負責內部控制的組織、實施、協(xié)調等工作。事業(yè)單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作,只有這樣,事業(yè)單位的內控工作才能形成完善的內控網(wǎng)絡,確保有效運行。
            (2)上級部門加大監(jiān)督檢查力度,并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
            上級部門加大內控的監(jiān)督檢查,并把結果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設,提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內控的建設與完善,切實把內控政策落實到位。
            (3)借助社會第三方專業(yè)機構,加大監(jiān)督力度。
            充分發(fā)揮社會機構的作用,委托社會第三方專業(yè)機構開展專項審計、檢查、指導,對發(fā)現(xiàn)的內部控制建設薄弱環(huán)節(jié)和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關內控制度,形成逐步完善、行之有效的內部控制制度,達到以查促改的目的。
            事業(yè)單位內部控制建設雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協(xié)調,專業(yè)機構、專業(yè)人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設,加大部門間、崗位間的協(xié)調、溝通,內部控制制度才能切實落地,為事業(yè)單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。
            參考文獻:
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            [4]羅旭,王昊魁。全面從嚴治黨:不忘初心繼續(xù)前過。光明日報,2017—03—03。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇六
            本文通過對企業(yè)行政管理理論進行分析研究,對當前制約企業(yè)行政管理的問題進行了剖析,并對如何優(yōu)化企業(yè)行政管理水平,結合實際情況提出了相應的對策和建議。
            企業(yè)行政管理特點管理手段基本要求。
            隨著現(xiàn)代社會的迅速發(fā)展,為適應切實與國際現(xiàn)代化企業(yè)管理并軌,學習利用先進的管理方法,當前的企業(yè)管理就因時而動,切實結合實際需要及時調整舊的管理方式,適應企業(yè)發(fā)展新形勢的需要,縮短與實際需要的差距,只有在管理中企業(yè)行政部門堅持在管理、協(xié)調和服務等方面再上一個臺階,才能算地上一個合格的現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)。所以要推進企業(yè)的壯大發(fā)展,就必須要加強和改進企業(yè)行政管理,搞好企業(yè)內部管理,適應市場經濟和企業(yè)轉機建制的需要,這對于增強企業(yè)活力和發(fā)展市場經濟將具有重要意義。
            1.權力依賴性。
            企業(yè)行政管理要充分行使權力,是否能真實的起到作用,主要由建立在企業(yè)內部組織機構以上的上級權力與權威所機構決定,沒有上級主管權力機構的支持,企業(yè)行政管理也就成了一句空話。只有依據(jù)堅實的權力基礎,企業(yè)行政管理才能正常的運用職能作用,確保職權實施達到如期效果。同時企業(yè)行政管理在運行過程中,再配以對違抗管理的懲罰措施,企業(yè)行政管理才能真正的發(fā)揮作用,所以企業(yè)行政管理手段和方式還體現(xiàn)出較強的針對性。
            2.效能實用性。
            企業(yè)行政管理在實際運作中應更加注重管理內容的形式和實質內容,對企業(yè)管理過程中諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、圖表、文件等要求更加貼近實用需要性,往往要經過多次的調研、論證后,結合實際進行剪裁和調整,使之變得更加貼近企業(yè)管理實際需要。
            在市場經濟中,企業(yè)并不是孤立的,企業(yè)行政管理與企業(yè)的經濟效益緊密相連,在實際運作中企業(yè)必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動,而且在生產、管理、銷售過程中必須遵循企業(yè)運營成本效益原則,最大程度降低成本,提升管理效能,只有這樣企業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展,讓企業(yè)實現(xiàn)價值最大化目標。
            4.效力縱向性。
            企業(yè)行政管理也如同行政單位一樣,管理過程也主要是通過企業(yè)行政組織內部的隸屬關系,自上而下進行指揮和協(xié)調工作,而且更多的是貫徹執(zhí)行企業(yè)管理決策層對下級的指令性要求,因此企業(yè)行政管理方式表現(xiàn)的更多的是縱向性,產生的效力也是縱向性的。
            1.管理職能。
            根據(jù)企業(yè)經營的需要,在處理好企業(yè)日常事務,確保企業(yè)各項日常性事務正常順利運行的同時,還要各極主動圍繞企業(yè)的經營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化建設開展一系列研究活動,然后通過分析總結,為促進企業(yè)的發(fā)展,向企業(yè)決策層獻計獻策。同時逐級建立自上而下的責權關系,以充分保證行政管理渠道的暢通無阻,保障企業(yè)行政管理工作效果。
            2.服務職能。
            企業(yè)行政管理在企業(yè)經營中有著舉足輕重的作用,企業(yè)行政管理部門不僅要顯確保企業(yè)各個部門的運轉提供后勤服務,還要服務于企業(yè)內各相關機構,協(xié)調好各相關部門間的關系,從而發(fā)揮企業(yè)的運轉最大化,企業(yè)行政效率的提高最大化。
            3.協(xié)調職能。
            企業(yè)作為一個經營主體,內在關系錯綜復雜,方方面面也需要協(xié)調流通,才能保持正常運轉民,保障企業(yè)整體工作一致性,做為主導作用的企業(yè)行政管理部門,應針對企業(yè)現(xiàn)狀積極采取多種措施,協(xié)調好企業(yè)內員工之間的關系,完善相互間職、責、權方面的結構體系,處理好員工間的沖突,從而調動企業(yè)員工的積極性。
            4.控制職能。
            企業(yè)行政管理部門主要職能是對保障企業(yè)運轉的各相關措施進行監(jiān)測、控制與調整,及時完善建立相關的激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲措施,并確保切實執(zhí)行,從而通過運用控制手段促進企業(yè)管理,增強企業(yè)工作的有效性及合理性。
            受長期以來傳統(tǒng)理念的影響,目前我國大部分企業(yè)的行政工作者還無法擺脫類似于政府機關管理模式,這是與現(xiàn)代化企業(yè)的需求是格格不入的,這只能會使企業(yè)行政管理更加保守僵化,降低企業(yè)行政效率,阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。
            2.缺乏完善系統(tǒng)的管理制度。
            目前我國的大多企業(yè)沒有與國際接軌,對企業(yè)管理仍然沒有一整套科學、系統(tǒng)的管理規(guī)章制度,在管理中更多的是憑借工作經驗和想當然的工作方法去開展企業(yè)行政管理工作,甚至在管理中企業(yè)管理層無視企業(yè)的管理制度,以凌駕于制度以上態(tài)度去管理企業(yè),致使企業(yè)處于混亂狀態(tài).造成人、財、物的極大浪費。
            當前的企業(yè)制度制定和管理,不是立足于實際應用,而是決策層拍腦袋定的,在管理中缺乏實用性,而且當前企業(yè)管理導更多的是注重企業(yè)經濟效益,對行政效率并未引起足夠的重視。
            4.與實際需要嚴格脫離。受我國計劃經濟時代傳統(tǒng)管理思想的影響,企業(yè)行政管理人員在管理中不去主動學習先進的管理經驗,固守成規(guī),雖然吸取現(xiàn)代化企業(yè)的管理經驗,企業(yè)行政管理機構經過多次調整,但在管理順仍存在企業(yè)行政機構臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復雜等諸多不規(guī)范之處如,致使政令不通,制度不達。
            1.當前要使企業(yè)行政管理適應企業(yè)的快速發(fā)展。
            就必須要改變企業(yè)行政管理的現(xiàn)狀,改革中要本著為企業(yè)經濟利益服務的原則,徹底擯棄形式主義,頑固不化、因循守舊的思想,大力倡導勤儉節(jié)約理念,并切實在工作中切實根據(jù)企業(yè)實際需要,堅持以公司利益為中心,綜合運用多種管理辦法,結合實際科學確立管理機制,強化服務理念,真正圍繞企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨開展工作。
            2.建立以企業(yè)管理者為首的指揮系統(tǒng),完善管理機構,強化行政指揮權力。
            通過牢固企業(yè)決策層行政管理理念,確保企業(yè)行政管理部門有足夠的行政權力和必要的權威,科學規(guī)范的行使行政管理手段,依據(jù)可靠的行政實施渠道、高水平的咨詢機構、嚴格的管理措施,強化企業(yè)行政管理實施,大大減少不致因考慮欠周或個人判斷失誤而產生負面影響。
            3.在管理中要堅持以先進的現(xiàn)代管理方法為基點,積極營造有自我特色的企業(yè)文化。
            重視企業(yè)員工的感情和需要,真正為員工營造和諧、寬松的工作環(huán)境,并通過完善激勵機制和獎勵制度,不斷激勵與鼓舞、調動員工的積極性,從而最大化的促進企業(yè)實現(xiàn)效益增長。
            4.建立有效的激勵機制,完善各項管理、崗位責任、工作程序等一系列規(guī)章制度。
            實施科學規(guī)范的分工、協(xié)作、服務職能,大力提高人員隊伍素質,堅持以科學的任務目標來引導正確的管理行為,以嚴格準確的績效評價制度為企業(yè)獎勵基礎,極力完成激勵機制良性循環(huán),有效實現(xiàn)引導、評價、獎勵科學結合,以確保激勵機制在企業(yè)行政管理中達到預期效果。
            近年來,我國企業(yè)行政管理雖然取得了很大成效,但在管理中存在的諸多問題,仍需要企業(yè)管理層關注解決,大力解決企業(yè)行政管理機構虛設、職能作用不強、與實際脫鉤等現(xiàn)狀,如果這些問題不能得到解決,企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也就成了一句空話,企業(yè)的經濟利益也得不到保障,當前要想推動企業(yè)的發(fā)展,營造良好的企業(yè)行政管理機制,是當前急需解決的要務工作。
            參考文獻:
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            [3]賈俊玲,李建.《合同法與企業(yè)合同實務》[m].北京:國家行政學院出版社,1999.
            [4]李守君.加強經濟合同管理的策略研究[j].商場現(xiàn)代化,2007.
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇七
            在我國,依靠法律法規(guī)強制規(guī)定內部控制的建設,大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認為這并不能為企業(yè)帶來收益,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),通過建設具有可操作性的,同時又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內部控制制度才能從根本上激勵企業(yè)參與到內部控制制度的建設和完善中來。
            內部控制,期望理論,激勵。
            2009年7月以來,以上市公司為首,我國企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內部控制制度,這對企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn)。目前我們處于內部控制整合框架階段,普遍使用美國coso提出的定義,內部控制是指“受企業(yè)董事會、管理層和其他人員影響,為經營的效率效果、財務報告的可靠性、相關法規(guī)的遵循性等目標的實現(xiàn)而提供合理保證的過程?!?BR>    我們知道內部控制制定的出發(fā)點更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證;另一方面,雖然我國是以法律法規(guī)的形式強制規(guī)定企業(yè)進行內部控制制度的建立和審計,然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾點:
            最后,缺乏有效地內部控制評價機制,內部控制評價機制的不完善阻礙了企業(yè)內控有效性的發(fā)揮,使得內控給企業(yè)帶來的利害關系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對內控的規(guī)定的基礎上,管理者們便缺乏進一步提高企業(yè)內部控制的動力。
            除此之外,我國內控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,即內控制度的建立還停留在框架階段,可操作性較差。
            美國心理學家弗魯姆的期望理論是指人們對工作積極性的高低,取決于他對這種工作能滿足其需要的程度及實現(xiàn)可能性大小的評價,激勵水平取決于期望值與效價的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵員工角度,然而我們可以將其放大,即國家如何激勵企業(yè)建立和完善內部控制制度。
            弗魯姆的期望理論對管理的啟示表現(xiàn)為:第一,選擇激勵手段,一定要選擇員工感興趣、評價高,即認為效價大的項目或手段;第二,確定目標的標準不宜過高;第三,如果不從實際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),推行對員工來說是不可能收到激勵作用的。將其運用到激勵企業(yè)完善內部控制制度的因素中,我們要注意:首先,相關部門應該認識到要求企業(yè)建立和完善內部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益;其次,建立企業(yè)內部控制制度具有可操作性,可以實現(xiàn)內部控制的目標。
            三、企業(yè)完善內部控制制度的激勵因素。
            眾所周知,企業(yè)是追求效益的組織,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,讓企業(yè)認識到內控能夠為其帶來較大的效益且具有可實現(xiàn)性,進而才能激勵企業(yè)建立完善的內部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個方面:
            (一)通過組織規(guī)劃控制提高會計信息資料的正確性和可靠性。
            企業(yè)在完善內部控制制度時,通過不同組織機構和崗位相互控制,責任明確,不相容崗位相分離等控制措施,使得會計人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準確性和真實性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場競爭中及時掌握各種信息,確保決策的正確性,有效地管理經營企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,因而能夠激勵企業(yè)不斷完善內部控制制度。
            (二)通過實物資產等控制保護企業(yè)財產的安全完整。
            財產物資是企業(yè)從事生產經營活動的物質基礎。內部控制可以通過授權審批和實物資產等控制方法,對貨幣資金的收入、支出、以及存貨等財產物資的采購、驗收、保管、領用、銷售活動進行控制,防止貪污、盜竊、濫用、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財產物資的安全完整。企業(yè)對實物資產實行限制接近和定期清查控制,按照使用程序執(zhí)行嚴格的授權審批制度,這些控制程序具有可實現(xiàn)性且能夠企業(yè)對財產的安全完整的需要。
            (三)通過審計控制提高企業(yè)效率,保證董事會決策的貫徹執(zhí)行。
            通過對企業(yè)經營活動的嚴密審核批準、監(jiān)督、評價等程序,真實地反映工作實績,以確定政策是否貫徹、資源是否有效利用、目標是否達到,再配合合理的獎懲制度,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,按規(guī)定執(zhí)行各項政策,從而促進整個企業(yè)經營效率的提高。
            (四)通過風險控制防范經營風險,企業(yè)要想實現(xiàn)生存發(fā)展的目標就必須對經營過程中可能出現(xiàn)的各類風險,進行全面的防范和控制。內部控制可以促使企業(yè)建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險的識別、評估、分析、報告等工作,幫助企業(yè)不斷加強對薄弱環(huán)節(jié)的控制,盡可能避免不利結果的出現(xiàn),將企業(yè)的損失降到最低。
            (五)通過預算和成本控制可以減少不必要的耗費。
            通過預算控制將企業(yè)生產經營活動各個環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內,同時,加上粗放和集約型的成本控制,一方面減少不必要的耗費,另一方面改善生產技術降低成本,同樣的,企業(yè)的財務部門和研發(fā)部門能夠實行預算和成本控制,且能夠有效降低企業(yè)成本。
            參考文獻。
            [1]鄭學成.內部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國家電網(wǎng)報,2007.
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇八
            通過對行政管理(案例分析)半年的學習,我認為在市場經濟改革、政府機構改革和知識經濟、經濟全球化等時代背景下,社會對行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機關和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設。該門選修課所培養(yǎng)出來的學生知識結構、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學生獲得處理實際行政管理事務中分析、解決問題所需要的基本品質、能力和技能。
            行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實踐出發(fā),增強行政管理教學方法的實效性。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用,社會主義現(xiàn)代化建設需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發(fā)展。
            總之,短短半年的學習,其實用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學習!
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            行政管理畢業(yè)論文答辯篇九
            序號論文范圍。
            1勞工政策與勞動關系。
            2公共政策制定過程。
            3社會政策與社會保障。
            4范圍:區(qū)域公共管理問題。
            5范圍:區(qū)域經濟管理問題。
            6范圍:中國人口問題。
            7范圍:政府規(guī)模討論。
            8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
            9城市形象與經營。
            10城市化問題。
            11城市綜合執(zhí)法體制問題。
            12大部制與城市管理體制改革。
            13網(wǎng)絡條件下的公民參與。
            14大學城的城中村問題。
            15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
            16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
            17我國的財政體制改革與政府間關系的協(xié)調。
            18非盈利組織管理研究。
            19非盈利組織的地位與作用研究。
            20政府管制的邊界、方式研究。
            21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
            22公共產品的供給體制改革研究。
            23我國社會保障制度建設研究。
            24政府的教育供給職能及其實現(xiàn)途徑。
            25我國教育管理體制改革研究。
            26教育均衡公平發(fā)展與政府責任研究。
            27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
            28中國非營利組織的人力資源管理研究。
            29城市治理專題研究。
            30地方政府專題研究。
            31非營利組織研究。
            33中國古代行政實踐與行政思想研究。
            36政治優(yōu)先、經濟優(yōu)先、社會優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
            37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
            38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
            39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
            40公共組織的人力資源激勵機制研究。
            41我國電子政務建設問題。
            42我國政府信息公開問題研究。
            43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。
            44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
            45非盈利組織架構的設計問題。
            46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
            47公共組織中的上下級等領導關系分析。
            48公共組織中的群眾決策模式。
            49公共組織文化分析。
            50決策過程中的公眾參與。
            51領導決策的理性問題。
            52公共組織的目標選擇。
            53政策制定方法與中國問題研究。
            54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
            55政策評估方法與中國問題研究。
            56中國公共問題與政策工具選擇研究。
            57政策過程與公眾參與研究。
            58技術創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
            59食品安全問題與政策工具選擇研究。
            60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴散模型、政策網(wǎng)絡模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
            61城中村、失地農民有關問題的研究;。
            63范圍:有關城市房價調控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
            64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數(shù)據(jù)資料)。
            65地方政府會計管理-案例研究。
            66地方政府績效預算改革-案例研究。
            67公共預算。
            68突發(fā)事件與政府應對問題研究。
            69中國文化背景下的激勵模式研究。
            70中國85后群體的激勵需求研究。
            71基層公務員的激勵現(xiàn)狀研究。
            72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
            73公共企業(yè)績效管理研究。
            74公共部門與私營部門戰(zhàn)略管理比較研究。
            75中國電子化政府推進的障礙分析。
            76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
            77發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)公共品供給模式的比較研究。
            78突發(fā)事件與政府應對問題研究。
            79新聞監(jiān)督與行政執(zhí)法問題研究。
            80地方政府管理。
            81公共政策(教育、衛(wèi)生、社會保險)。
            82政府監(jiān)管。
            84政府在地區(qū)發(fā)展差異中所扮演的角色。
            85政府間競爭。
            86產權界定與政府效率。
            87共用品的私人供給。
            88中國的知識產權保障。
            89中國質量管理體制。
            90中國扶貧問題研究。
            91政府政策與吸引外商投資。
            92中國經濟發(fā)展與農民工問題。
            93教育政策研究領域。
            94文化政策研究領域。
            95地方政府專業(yè)管理的績效評估。
            96社會福利服務的制度創(chuàng)新研究。
            97慈善組織與制度研究。
            98非政府組織發(fā)展研究。
            99人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理。
            100公共治理視角下的城市社區(qū)管理分析。
            101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇十
            一、選題方向:“政府經濟學研究”、政府經濟學、組織行為學。
            1、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能。
            2、論管理情景對管理方式和效果的制約性。
            3、有限政府的經濟管理效能分析。
            4、政府行政成本控制分析。
            5、地方政府公共物品供給途徑分析。
            二、選題方向:公共關系學原理、市場營銷學、組織行為學、組織文化。
            1、論危機傳播中的政府行為。
            2、論網(wǎng)絡環(huán)境下的政府公關。
            3、論跨世紀城市文化形象戰(zhàn)略。
            4、論受眾社會心理與城市對外宣傳。
            5、論新聞策劃的原則和方法。
            6、新世紀城市化進程中的文化品味。
            7、試論未來行政領導的形象塑造。
            8、淺析組織文化創(chuàng)新走向。
            9、論中國ic策劃的定位。
            10、上?;驈V州城市國際形象的確立與推廣。
            三、選題方向:行政管理論與行政、領導、行政組織學。
            1、全球化背景下的政府職能研究。
            2、論當代公共管理的績效評估方法。
            3、論信息技術在政府公共服務傳遞中的作用。
            4、當代西方“公共管理運動”評析。
            5、論行政權力及其制約。
            6、論行政自由裁量權及其限制。
            7、論鄧小平的行政改革思想。
            8、論政務公開。
            9、論西方公共行政學發(fā)展中的民主價值取向。
            10、論西方政府改革運動中的市場取向。
            四、選題方向:行政管理學與行政領導、人力資源管理。
            1、人力資源配置方式比較(細分問題論述)。
            2、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。
            3、政府與制度變遷。
            4、知識經濟與人力資源開發(fā)(細分問題論述)。
            5、人力資源激勵機制研究。
            6、考核制度比較研究。
            7、公務員培訓制度創(chuàng)新。
            8、公務員薪酬制度改革。
            9、地方政府與市場化改革。
            五、選題方向:行政法制研究、公關傳播法規(guī)。
            1、依法治國重點在治“吏”
            2、依法治國與加強、改善黨的領導。
            3、加速政府體制改革,適應為人民服務宗旨的時代特點的要求。
            4、當前行政管理制度化法制化的思考。
            5、論地方政府與公共管理。
            6、依法治國與治吏。
            7、論中介機構與行政部門的脫鉤和改制。
            8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見。
            六、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學。
            1、論加強黨內監(jiān)督的重要性和必要性。
            2、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施。
            3、在社會主義時期反腐是一項長期的戰(zhàn)略任務。
            4、關于加強和完善我國社會主義監(jiān)督的一些設想。
            5、如何看待中國古代的監(jiān)督制度。
            6、輿論監(jiān)督的作用。
            7、在市場經濟條件下如何增強政府的監(jiān)督意識。
            1、當代中國行政模式研究。
            2、當代中國法治行政研究。
            3、當代中國社會中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。
            4、當代中國行政價值觀研究。
            5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究。
            6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構改革研究。
            八、選題方向:公共管理、領導科學、管理學、市政學。
            1、公共管理論的經濟學分析。
            2、市場經濟與政府體制改革。
            3、市場經濟發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新。
            4、政府責任研究。
            5、市場經濟與非贏利組織的發(fā)展。
            6、依法行政研究。
            7、城市發(fā)展與社會保障體系的建設。
            8、城市政府與法治。
            9、政府公開與民主行政。
            10、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。
            11、法治與德治。
            12、制度建設與反腐倡廉。
            九、選題方向:公共預算與財政管理、西方行政史。
            1、1994年后我國地方政府預算外膨脹的原因分析。
            2、論西蒙的決策思想評新公共管理理論。
            3、論西方公共行政的民主管理思想。
            4、中美行政監(jiān)督體系比較。
            5、中美行政管理運行機制問題分析。
            6、素質教育與政府教育體制問題分析。
            7、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對策。
            8、關于外來人口管理的調查與思考。
            9、中國公民政治人格的轉型:從權威人格到民主人格。
            十、選題方向:西方經濟學、公共財政、政府經濟學。
            1、經濟轉型時期的就業(yè)政策選擇。
            2、中國國有企業(yè)改革與公共政策選擇。
            3、我國財政轉移支付制度與政府間關系的協(xié)調。
            4、非盈利性組織管理研究。
            5、經濟體制轉型與公共政策的重新頂性。
            6、中國入世與中國的政府職能轉變。
            7、非盈利性組織的地位與作用研究。
            十一、城市行政管理(市政學研究)、市政學。
            1、城市政府規(guī)模的討論。
            2、公共人力資源討論。
            3、城市社區(qū)管理討論。
            4、城市管理討論。
            6、城市公共管理專題討論。
            7、市政體制比較討論。
            8、社會網(wǎng)絡與城市發(fā)展討論。
            十二、選題方向:市政學、管理學。
            1、論城市的本質。
            2、市政學研究的內容、界限及意義。
            3、西方市政學研究。
            4、比較市政學研究。
            5、城市管理、城市治理與政治文化的比較研究。
            6、我國城市社區(qū)治理模式的變遷。
            7、撤退設市可否作為加快我國城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
            8、外國城市管理體系的變遷路徑及對我國的啟示。
            9、第三部門研究綜述。
            10、制度變遷與城市管理。
            十三、選題方向:政治理論與政治文化、中國政治思想史、政治學基礎。
            1、西方政治理念在中國的接受情況(細分問題論述)。
            2、中國傳統(tǒng)政治文化分析(細分問題論述)。
            3、公共倫理分析(細分問題論述)。
            十四、選題方向:憲法學、中國當代政治制度。
            1、試論人大代表的作用。
            2、論人大對政府的監(jiān)督。
            3、論權力制約技術。
            十五、選題方向:行政管理學、世界政治經濟與國際關系、西方各國政治制度。
            1、市場經濟中的地位政府間合作研究。
            2、市場經濟下中央與地方關系研究。
            3、市場經濟與民主政治研究。
            4、西方式民主及其影響研究。
            5、政治參與、行政參與問題研究。
            6.電子政府與電子民主建設。
            十六、選題方向:政治制度、地方政府與地方政策、政治學基礎、中國公共政策概論。
            1、國家建設理論視野中的地方政府建構。
            2、中央與地方政府的政治關系(中國、外國或中外比較;歷史演變或法理分析)。
            3、中國地方政府間的轉移支付(特別是廣東的改革經驗)。
            4、中央政府、地方政府與社會的互動分析。
            與中國地方政府職能轉變。
            十七、選題方向:政治制度、思想概論、國家公務員制度、中國黨政制度。
            1、當代中國中央政府體制研究(從中擬一題目)。
            2、地方政府體制中的條塊關系。
            3、當代中國中央與地方政府關系研究。
            4、黨政關系(中國、外國或中外比較研究)。
            5、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設。
            6、香港、澳門與臺灣的地方政府體制(任選一個地區(qū)或進行比較分析)。
            7、關于政黨政治的研究(自擬其中一個問題研究)。
            8、關于政府體制的研究(自擬其中一個問題研究)。
            9、關于行政法制的研究(自擬其中一個問題研究)。
            10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(自擬其中一個問題研究)。
            十八、選題方向:行政決策、政策分析、公共政策分析。
            1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉換?
            2、第三部門:公共政策制定的重要主體。
            4、珠江三角洲或長江三角洲地方政府治理機制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標。
            5、公共政策制定:中央政府與地方政府的關系。
            6、試論公共政府的基本價值標準。
            7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督。
            8、試論政策問題建構中的程序約束。
            十九、選題方向:政府體制與公共政策、比較政治學、當代國際關系分析。
            1、比較分析行政集權民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。
            2、古羅馬政治制度對西方民主制的影響。
            3、西方民主制度與政治文化的形成。
            4、比較英法革命及其對各自政治的不同影響。
            5、比較英美政黨結構及其功能的異同。
            5、論公民社會與公民文化的形成。
            二十.新增題目。
            1.論當代中國行政倫理價值取向的基礎與特征。
            2.論中國傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉型。
            3.中國傳統(tǒng)政治倫理思想的架構及現(xiàn)代價值。
            4.論中國傳統(tǒng)政治文化的結構和特征。
            5.儒家人性學說與中國傳統(tǒng)政治哲學。
            6.中國傳統(tǒng)政治中的民本思想。
            7.墨子思想與中國傳統(tǒng)政治文化。
            8.孔子政治思想剖析。
            9.老子政治哲學中的辯證法思想。
            10.中國傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉換。
            1.談傳統(tǒng)社會中公共倫理缺失的深層根源。
            2.談公共倫理建設的新走向。
            3.公共倫理與誠信。
            4.公共倫理的理性基礎。
            5.談轉型期公共倫理的缺失。
            6.公共倫理規(guī)范基礎的重建。
            1.環(huán)境資源保護的公共政策分析。
            2.地方政府財政績效評估。
            3.我國農村公共物品供給不足分析-----以某個省份為例。
            4.地方政府財政支出與收入比較。
            5.漁業(yè)產權結構構建的經濟學分析。
            6.公共養(yǎng)老金安全運營監(jiān)督機制分析。
            7.企業(yè)年金發(fā)展國際比較。
            8.企業(yè)年金投資模式研究。
            9.企業(yè)年金與資本市場。
            1.改革進程中的中央與地方政府關系。
            2.政治信用論。
            3.區(qū)級政府財政。
            4.西方政治哲學研究。
            5.當代中國政治社會化。
            6.轉型國家的政治發(fā)展。
            8.黨內民主與社會民主。
            9.傳統(tǒng)文化與制度構建。
            10國有資產管理體制研究。
            11危機管理。
            12.論領導過程。
            1.新農村建設與城市化的關系研究2.城市管理中的公民參與研究。
            2.城市經營的實證研究4。社區(qū)建設的實證研究5。第三部門在城市管理中的角色研究。
            7.城市管理問題研究(細分選題,如城市流動人口研究,城市社會保障體制研究等)。
            1.官僚制在現(xiàn)代國家(我國政府中的作用和影響)政治與行政角度研究;2.論公民行政執(zhí)行權的保障(論行政信息公開的制度建設)行政和政治學的角度研究;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,行政哲學,法理學角度研究);5.當前我國行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對策(行政管理和政治學的角度研究);6.論地方保護主義對社會公平的影響(行政和行政哲學的角度研究);論社會主義和諧社會的公務員素質(行政倫理,公務員制度的角度研究)。
            1、關于加強高校校園網(wǎng)絡管理的若干思考;
            2、在完全學分制的情況下怎樣做好班集體的管理?
            高校人力資源管理新模式。
            大學的考核體系研究。
            績效技術及其在高校管理中的應用。
            知識型員工流失風險管理。
            大學管理人員考核制度的研究。
            新時期行政領導干部素質建設研究。
            工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
            團隊激勵研究。
            高校人力資源管理新模式。
            關于知識管理的理論問題。
            大學的考核體系研究。
            績效技術及其在高校管理中的應用。
            知識型員工流失風險管理。
            我國當前人力資源現(xiàn)狀及問題。
            (機構)考核制度的研究。
            論轉軌時期我國事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代。
            深化干部人事制度改革構想。
            新時期行政領導干部素質建設研究。
            工作團隊的激勵機制和績效測評體系。
            代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學術論文(包括300多種各類省級、國家級和核心期刊)。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇十一
            【內容摘要】市場經濟條件下,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴峻考驗,實行科學化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題。當前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長素質偏低,管理水平不高,績效評價體系不完善,管理體制、管理模式未適應形勢發(fā)展需要。因此,需采取相應措施加以改進。本文從幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要途徑三個方面進行了分析。
            幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動用科學的工作方式和管理手段.將人、財、物、時間、信息等各種要素合理組織起來,調動各方面積極性,優(yōu)質高效地實現(xiàn)國家所規(guī)定的培養(yǎng)目標和完成幼兒園工作任務所進行的各種職能活動。
            人是管理系統(tǒng)的第一要素,是任何社會系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此,一切管理都必須以調動人的積極性為出發(fā)點,只有管好人,才能管好財、物、時間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,其根本目的在于保證各項工作的有序開展,提高工作效率。進入21世紀后,教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢。新形勢對幼兒教育提出了更高的要求,實行科學化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題。本文從行政管理的角度,圍繞當前幼兒園管理存在的一些問題,對如何卓有成效地提高幼兒園管理科學化水平進行了探討,以達到拋磚引玉的目的。
            一、幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性。
            幼兒園的科學化、規(guī)范化管理,就是為了達到國家和社會的預定日標,按照一定的科學原理和方法,采取有效手段(機構、法規(guī)、制度、信息),對各種因素(人、財、物、事、時間、信息,)實行最佳結合(計劃、組織、檢查、總結)的全過程,以收到最大功效。
            幼兒園科學化、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
            (一)實行科學化、規(guī)范化管理是新時期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
            我國在上世紀90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,它要求教育也要立足國情,提高質量與效益。這也是當今世界教育的一個重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當前所面臨的主要問題。只有實施科學化、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,更好地推動幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。
            (二)實行科學化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,促進幼兒園教育水平的全面提高。
            管理者通過建立良好的內部管理機制,健全管理體制,將有利于擴大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,管理者經常聽取不同層面的意見,發(fā)揮團小組、工會等組織的作用,實行園務公開制度,增強工作的透明度。幼兒園的工作任務,園內的熱點、難點問題都讓大家共同討論,形成認同感、歸屬感,鼓勵大家共同參與園內的管理工作,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強“園榮我榮,園劣我恥”的主人翁意識。
            二、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析。
            市場經濟的發(fā)展,對幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。由于我國長期實行計劃經濟,一些管理理念、管理模式仍對幼兒園管理產生一定的影響。
            (一)少數(shù)幼兒園園長的素質偏低,管理觀念、管理理念滯后。
            一是一些園長不具備國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。二是市場經濟意識不強,自主辦園意識不強,沒有將市場理念引入辦園機制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長的溝通。片面強調專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長在早期教育中的作用。
            (二)績效評價體系不夠完善。
            我國現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎懲性評價為主。幼兒園教師的每項工作都有嚴格的考檢標準,評價制度過細、過于量化、過于機械,評價標準缺乏可操作性,評價方法、手段不健全,而且經常與晉升、獎金等獎懲性措施掛鉤。這種自上而下的評價制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,影響了幼兒園教師的工作積極性。
            (三)管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要。
            在計劃經濟體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長無權決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,不能把工作成績與報酬相結合,難以調動教職工的積極性。
            出現(xiàn)以上主要問題,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場經濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園由于長期依賴上級主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,缺乏在市場經濟條件下的生存與競爭能力,限制了幼兒園的進一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,管理模式僵化。目前,盡管實行了園長負責制,但人事權、財務管理權并未真正下放,園長的工作受到制約和限制,使園長管理的主動性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。
            三、加強幼兒園科學化、規(guī)范化管理的主要對策。
            針對上述存在問題,我認為,幼兒園管理者只有通過科學、合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育,才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力,不斷推動幼兒教育發(fā)展的目的。
            (一)加強學習,更新思想觀念,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質。
            作為一名幼兒園管理者,必須要從以下幾方面,努力進一步更新觀念,不斷提高管理水平:一是必須要加強學習,提高自身的素質。一方面,要積極參加學歷教育,取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。另一方面,要定期參加各種形式的更新知識培訓,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場理念引入辦園機制。在管理中,對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師,除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外,還讓她們承擔一些示范觀摩活動,并提出科研任務的要求,讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師,我們讓她們參加園級公開活動,并進行某方面的教學研究的任務,給以次重的擔子。對工作能力、工作水平一般的教師,要求她們帶好班,提高自己的教學業(yè)務水平,并向有經驗的老師學習,給以較輕的擔子。雖然每個教師都是不同的,但是,只要知人善用,發(fā)揮得當,每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,達到人盡其才的效應。
            (二)建立完善的科學績效評價制度。
            針對績效評價體系不夠完善的問題,我認為要從以下兩方面進行完善:一是要建立物質型的激勵機制。物質條件是人生存所不可缺少的,特別是處在經濟體制改革的當今,人們更把物質的獲得看作自身價值體現(xiàn)的標準之一。因此,適當?shù)奈镔|獎勵必不可少,要制訂教師考核工作細則,特別是對那些成績顯著,貢獻大的教師更應加大獎勵力度。根據(jù)教師的工作情況,確立公平合理的獎金分配方案,建立完善激勵制度,獎勤罰懶。同時,還必須設立了各項成果獎,如,設立級骨干教師獎,積極調動教師們的工作積極性。
            同時,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設良好的工作條件和環(huán)境,如設立健身房、教工活動室、圖書室,改善辦公條件,組織教師旅游,安排家屬聯(lián)歡活動等等,使教師們以園為榮,工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵機制。精神動力可以使人們滿足心理上的需要,有了精神支柱,才能增進教師的事業(yè)心、責任感。精神動力支配著人的意志,使人堅定信念,不懈努力。精神動力最關鍵的是教師對事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學習師德風范,聆聽名師事跡報告,舉辦演講比賽,談人生、談理想。經常組織團員青年外出參觀學習,接受革命傳統(tǒng)教育。同時,組織教師學習當前國際及國內政治教育形勢的報告,明確幼兒教育的重要性,以愛國熱情作為精神支柱。
            (三)實行動態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能。
            幼兒園教師能動性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。
            首先,必須建立科學管理模式。幼兒園的所有教師個體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)??茖W用人是幼兒園人力資源管理的基本任務。作為幼兒園的管理者,在用人方面,除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外,還包括注意人的優(yōu)勢互補性等。每個人的能力、知識、水平都是不同的,利用個人的優(yōu)勢,去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合,實現(xiàn)“1+12”,即:整體大于各部分的總和的目的,充分調動教師工作的積極主動性。如采用性格互補的組合,避免了因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時也有利于對本班幼兒情感的培養(yǎng);采年齡互補的組合,使老教師帶年輕教師,彌補了年輕教師經驗的不足,又以年輕教師學習工作的熱情和沖勁影響老教師;采用了不同專業(yè)的知識結構互補的組合等等;采用優(yōu)勢互補的組合,避免各班級幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當,教師間工作才會配合默契,反之則會相互設防,不能形成合力,從而阻礙了每個人能力的正常發(fā)揮。
            在幼兒園內每一個班級教育工作,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當與否,將會對教育工作產生積極或消極的影響。因此,在安排配班時,必須對教師性格、能力、學識、興趣、專長等進行具體分析,在配班中既考慮到互補,又考慮到興趣志趣的相投,將性格內向與外向,慢性子與急性子、能力較強與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起;將志趣相同的,有一定特長的教師安排在一起,有利于形成班級特色,對于能力過強的教師與能力過弱的、相互計較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,可能會對以后的工作產生一定的影響。另外,還要考慮年級組之間、班級之間的相互平衡。每個年級組總要考慮一、二個班起示范榜樣作用。對于進取心不夠強的教師,則分散到各組,讓她與進取心強、工作努力的教師組合在一起,以達到改變原狀的目的。只有合理組合,達到結構的.優(yōu)化,才能發(fā)揮出1+12的能量。
            其次,必須推行動態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎上,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理,深入教學第一線,把具體的教育過程決策權下放給教師,與教師共同商議教學進展,參與制定教育計劃和設計教學活動,共同研究和解決工作中的困難,適時為教師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。教師們有了廣闊的自主空間,他們的能動性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實踐中使教師和管理者不斷地成長。
            一是要允許教師結合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調整班級課程安排,這既可調動教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動性,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),從而取得教育的最佳效果,如教學活動的確定,對本園課程的隨機調整等等。
            二是創(chuàng)新教研活動組織形式。在教研活動中,要徹底改變過去那種園長講,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,由教師自愿報名、主持教研活動,使教研活動內容百花齊放,從而擴展了教師們的教研內容,提高了教師向家長介紹幼兒各領域發(fā)展情況的能力。改變了家長被動的聽,家長會質量降低,家長的教育觀念得不到及時轉變的狀況。因此,幼兒園管理者必須要將這一權力下放給每個班級,讓教師們嘗試自己不同的方法。當然,“放權”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理約束,多一些支持,協(xié)調與服務,多一些發(fā)自內心情感與鼓勵,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會,增強教師們的主人翁意識。
            三是要加強人際關系的建設。感情投入是建立領導與教師和諧的人際關系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點表明,整體的功能不等于各部分功能之和,如果人們情感統(tǒng)一,合力向前就會發(fā)揮部分功能之和難以達到的效果。幼兒園不同于中小學,幼兒教師年輕活潑,早晚在園時間長,頂崗任務重,又由于年齡與心理因素影響,她們往往容易感情用事,更易于細微處察真情。
            因此,幼兒園管理者首先要細心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經常性的談話,適時組織一些娛樂性的活動,過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪,都會換得教師員工的真誠信賴,消除其間的“代溝”和隔閡。如,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個生日壽糕或禮品,以示祝賀。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達的情感,并孕育了不負所望,努力工作的精神力量。同時,還要積極創(chuàng)設良好的人際環(huán)境,一個單位人際關系好壞,很大程度取決于人際關系環(huán)境。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇十二
            論文摘要:我國著力推進社會主義民主政治、改善民生、建設法治政府和服務型政府,這些國家政策的調整為我國行政法學發(fā)展提供了寶貴契機。
            尤其是,改善民生的國家政策將推動行政訴訟研究,有序參與的民主政策促進行政司法救濟的研究,而利益統(tǒng)籌政策將促進多元化糾紛解決機制研究。
            對這一領域的熱切關注將直接影響我國行政法學的未來發(fā)展。
            改革開放30年來.我國的行政法學在激烈的社會變遷中已成為一門充滿無限生機的學科。
            每一種行政法理論背后,皆蘊藏著一種國家理論。
            黨的會議報告不但確立黨的綱領而且確立了國家的未來發(fā)展綱領,隨著我國的國家政策對民生問題的高度關注,對我國的行政法學研究提出了一系列嶄新課題。
            一關注民生促進行政法學研究。
            黨的“會議”報告明確提出必須在經濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生。
            把改善民生作為當前社會建設的重大任務,表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的勇氣和決心,彰顯了對現(xiàn)代國家社會功能的嶄新認識。
            在轉型時期的當下中國,民生問題已非簡單的衣食住行.教育、醫(yī)療,就業(yè)、環(huán)境、社會保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關。
            在民生問題成為政府基本的施政目標之后,行政法學無疑應當更加關注社會性規(guī)制研究。
            從“會議”報告的論述上看,發(fā)展民主政治將成為我國未來社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務。
            在行政過程中的公民有序參與將打破政府對公共事務的壟斷,然而,在公共部門與私人部門之間進行密切合作的背景下,行政法學的使命就遠非拘泥于對公共權力的馴服,它不僅要防范公權力作惡更要激發(fā)公權力行善。
            隨著公民法律意識的提升,因公權力的`行使侵犯私權利而引發(fā)的行政爭議也日趨復雜,如何確定及依法保護行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領域急需探討的問題。
            二關注民生定位行政訴訟中訴之利益。
            “訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎性概念,它與當事人行政訴權的行使、法院審理范圍的界定密不可分。
            雖然行政訴訟能夠為公民利益提供有利的保障,但審判權不是萬能的,法院只對能夠審查的行為,由合格的當事人在適當?shù)臅r候提起的訴訟才能受理。
            行政訴訟中對訴的利益的審查,旨在明確何種私權利可以對公權力的行使提出質疑,進而避免無意義的訴訟阻礙行政效率的實現(xiàn)。
            由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權力侵害的最后屏障,而訴權是公民利益得到司法救濟所必需的程序權。
            隨著國家政策對民生的高度關注,納入行政訴訟受案范圍需依法維護的“訴的利益”也產生了重大變化。
            第一,從“自然權利”到“社會權利”的擴大。
            公共事業(yè)的提供和社會福利的保障成為了政府必須承擔的義務,與之相對應的是公民享受這些服務的權利,就業(yè)權、環(huán)境權等新型權利被納入了法律保護的范圍,法律對于權利的保障已經不限于人的自然屬性,轉而強調為個人充分發(fā)展物質、智力和精神活動提供必要的條件;第二,從“法定權利”到“法律保護的利益”擴大。
            隨著政府角色的轉變,對傳統(tǒng)行政訴訟模式構成了極大的沖擊。
            一方面,在行政行為已經“無孔不入”的情形下,公權力與私權利的接觸范圍擴大,對公民利益構成了更大的威脅,另一方面,在給付行政的理念下,越來越多的政府行為不再是針對具體相對人做出,而是提供給社會大眾;第三,依法維護的訴訟主體資格擴大化。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇十三
            深化行政管理體制改革是當前人們關注的重點問題之一。
            改革開放近30年來,我國的行政管理體制改革取得了很大的進展,但是,仍然存在不少問題,因此,很有必要深入研究在當前的歷史條件下如何進一步改革我國的行政管理體制,以促進經濟的發(fā)展和社會的和諧與進步。
            本文是對行政管理體制改革的專題研究,主要內容是從幾個基本理念入手,分析其存在的根本性問題,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實的改革路徑和目標模式。
            在觀點上,本文在深入分析的基礎上明確提出不適應性是我國行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點;在分析不同行政管理體制改革的目標模式的基礎上,提出以法治政府為中心的多重目標模式。
            我國的行政管理體制改革是隨經濟體制改革的進程而逐步展開的,并且經歷了一個適應經濟體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。
            近30年來,我國的行政管理體制經過不斷地改革,取得了重要進展和明顯的成效,特別是從計劃經濟條件下的行政管理體制到適應市場經濟的行政管理體制改革方面已經有了很大的轉變。
            從總體上判斷,我國目前的行政管理體制基本上適應經濟社會發(fā)展的要求。
            但是,面對經濟社會不斷發(fā)展的新形勢和新要求,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應的地方。
            (一)政府自身的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
            如果說不適應性是我國行政管理體制的主要問題的話,那么,這種不適應性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認為,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經費保障不足、權威性不高、監(jiān)管手段不強等。
            主要體現(xiàn)在這樣幾個具體問題上。
            動的現(xiàn)象依然存在,國有資產監(jiān)管有待進一步加強,市場監(jiān)管體制仍不夠完善,社會管理體系仍不健全,公共服務職能仍比較薄弱;第二,政府機構設置不盡合理,部門職能交叉、政出多門、權責脫節(jié)、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,中央和地方的關系有待進一步理順,有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,依法行政觀念不強,有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
            同時,從理論的視角看,我國行政管理體制不適應性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結構來看,主體結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉變不到位是目前整個體制的根本性問題;從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。
            (二)市場主體和社會和諧的視角:我國行政管理體制不適應性問題的具體表現(xiàn)。
            分析行政管理體制存在的問題,以什么視角切入是很重要的。
            目前我們對這個問題的分析,大多是行政機關的看法,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。
            從這個角度看到的問題或者說行政機關感受到的真實而迫切希望解決的問題,恐怕主要是權力不夠大、力量不夠強、經費不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
            這些當然都是問題,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題。
            然而,為什么在計劃經濟條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場經濟條件下卻成為問題了呢?我們認為,主要原因是計劃經濟體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應市場經濟的需要,其根本問題還是在職能轉變上。
            當然,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。
            但是,換位思考與在本位上思考,還是有所不同的。
            因此,有必要從市場主體和社會和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題。
            這里有幾點需要說明:一是,市場主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對人的角度來看行政管理的問題;二是,從市場主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對問題的認識和分析更加客觀和全面;三是,被管理者對問題的感受往往是直接的、真切的,感性認識的成分較大,需要適當上升為理性認識。
            此外,有些制度在實際運作中的情況可能不盡如人意,這種情況也要注意。
            1.關于行政許可問題。
            行政許可作為一項重要的行政權力,是政府管理社會政治、經濟、文化等各方面事務的一種事前控制手段,在我國行政管理中被廣泛運用,對于保障、促進經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
            但是,由于缺少法律約束,實踐中存在不少問題,有些已經成為生產力發(fā)展的體制性障礙。
            這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項過多,設定行政許可的.事項不規(guī)范。
            (2)行政許可的設定權不明確。
            (3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長、手續(xù)煩瑣,缺少必要的程序規(guī)范。
            (4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,市場進入很難,一旦進入后卻又缺乏監(jiān)管。
            (5)利用行政許可亂收費,將行政許可作為權力“尋租”的手段。
            (6)行政機關實施行政許可,往往只有權力,沒有責任,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機制。
            2.關于行政處罰問題。
            行政處罰,是指國家行政機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
            在行政執(zhí)法活動中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動。
            據(jù)統(tǒng)計,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,人民群眾對行政處罰的意見較大,反映較強烈。
            實施行政處罰,不僅應當根據(jù)實體方面的規(guī)定,而且也應當有嚴格的程序規(guī)定。
            然而,在行政處罰法頒布之前,由于對行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實踐中存在一些問題。
            行政處罰法的實施,雖在一定程度上消除了一些問題。
            但是,從目前的情況看,仍存在不少問題:有些處罰的設置不夠科學,有些領域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機關的利益掛鉤,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結合原則的情況比較突出,為處罰而處罰的情況經常發(fā)生,常常激化社會矛盾,影響社會和諧。
            3.關于行政收費問題。
            行政收費和行政處罰一樣,也是企業(yè)和群眾認為問題較多的政府行為。
            其實,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
            目前,較大的問題主要有:一是收費項目繁多,范圍較大。
            據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的收費種類很多,行政主體依據(jù)行政權力在行政管理過程中對相對人收取的費用主要有七大類若干種:(1)許可收費,如排污許可費、土地使用許可費、煙草專賣許可費等;(2)管理性收費,如個體工商戶管理費、出租汽車管理費、計劃外演出管理費、民辦醫(yī)療機構管理費、無線電管理費、公路(水路)運輸管理費等;(3)證照收費費,如居民身份證工本費、專業(yè)技術資格證書工本費、婚姻證書費等;(4)手續(xù)費、登記費,如中國國籍申請手續(xù)費、社團登記費、收養(yǎng)登記費、企業(yè)注冊登記費、船舶登記費、土地登記費等;(5)審查檢驗費,如進出境動植物檢疫費、新藥審批費、進口音像制品審批費、中藥品種保護審批費等;(6)資源使用費,如城市排水設施有償使用費、水資源費、礦產資源補償費等;(7)集資性收費,如港口建設費、車輛購置附加費、教育費附加、電力建設基金等。
            此外,還有一些強制性的收費,如交通強制保險費等。
            二是收費不合理、不公平、不規(guī)范。
            三是收費量大,許多企業(yè)不堪重負。
            4.關于行政強制問題。
            在行政強制權的行使上也存在問題。
            哪些機關可以設定行政強制措施不明確;行政強制措施的具體形式繁多,同一行政強制措施有多種表述,缺乏規(guī)范;有些沒有強制權的行政機關自行實施強制措施,甚至授權、委托其他組織實施行政強制措施;缺乏程序性規(guī)定,有些行政機關在采取強制措施時隨意性較大,對公民、法人或者其他組織的合法權益造成直接經濟損害。
            我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求既相適應又相矛盾,矛盾的地方就是不適應的方面。
            不適應的問題是行政管理體制存在的主要問題。
            改革行政管理體制,就是要針對其主要問題,解決其不適應的方面,使我國行政管理體制與市場經濟體制和社會發(fā)展要求相適應。
            (一)路徑探討:行政管理體制改革的市場化?
            在西方國家,有關行政管理體制改革的理論中,新公共管理理論主張引入市場化和私人部門管理方法來改造公共部門,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
            新公共管理興起于20世紀70年代,與西方國家的行政改革緊密相連,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場為基礎的政策”。
            按照休斯的看法,新公共管理的理論基礎是經濟學理論和私營管理理論,前者包括新制度經濟學、公共選擇學和交易成本經濟學。
            新公共管理強調效率,不過也強調與其他價值的平衡。
            他們主要批評新公共行政以犧牲效率為代價來換取公平的過程。
            其核心思想和主要觀點包括:公私的重新反思,認為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,但是也有很多共同的地方,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,政治使得管理更加復雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認為要更好地提高政府的效率;結果導向型而不是過程導向型政府,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績效測量,主要是尋求使政府更富有效率和責任;民營化,主張更多利用私人部門生產公共物品等。
            重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
            筆者認為,市場經濟體制的一些方法在行政管理中可以適當運用,但是,是否選擇市場化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究。
            比如,在市場條件下,行政機關不能像市場主體一樣追求利潤的最大化;又如,市場主體相互是競爭關系,行政機關卻不能既是競爭主體又是管理者;再如,市場靠供求關系、價格機制來調節(jié)商品的生產、消費等,但行政機關卻不能再用計劃經濟方式指揮干預經濟,也不能用行政權力來獲取經濟利益。
            可見,行政管理體制改革把整個體制市場化是有問題的,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場機制的原理和方法。
            如前所述,市場化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,當然也可以考慮在職能轉變上把不該管、管不了、管不好的事市場化,把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場化,從而減輕財政負擔,提高行政效率。
            如將政府機關的后勤管理社會化,將公務用車社會化,某些政府服務外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉化為社會化的公共服務等。
            這些服務性改革,有助于提高服務質量和水平,有轉變職能的一面,也能提高政府機構自身的效率。
            對行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等方面的問題,由于公權力不能市場化,且市場化也并不直接針對這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。
            因此,市場化的改革,是解決政府機關自身建設問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面。
            (二)路徑探討:自上而下的改革。
            行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內部可能產生許多阻力。
            要革自己的命,既需要充分地認識改革的必要性和緊迫性,也需要有推進改革的外部動力。
            綜觀多年來我國改革的實際情況,一個重要的特點是改革往往從中央政府開始,自上而下推動。
            自上而下推動行政管理體制改革,雖然是具有很強操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,尚難管理體制改革的目標模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
            由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,這是我們所期望的。
            第四,從法治政府的內涵上看,它包括了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵。
            法治政府的內涵,簡單地說,就是按照法治的原則運作的政府,政府的一切權力來源、政府的運行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
            法治政府奉行六項基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。
            這些要求實際上也就是政府依法行政的基本準則,是衡量政府依法行政的標準,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權、治官的基本價值取向。
            這些原則、要求、準則等基本上都涵蓋了服務政府、有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府的內容和要求。
            第五,法治作為一個與人治相對應的概念,最核心的思想就是通過法律遏制政府權力,政府必須受到法律的控制。
            這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
            非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,更要求自己帶頭守法。
            法治政府最基本的特征就是把自身的權力自覺地限制在法律的范圍內,以防止權力的濫用。
            而這些正是行政管理體制改革所追求的目標。
            第六,市場經濟是法治經濟,現(xiàn)代社會是法治社會,行政管理體制改革應當符合法治經濟、法治社會、法治國家的發(fā)展方向。
            如果說社會是法治社會,國家是法治國家的話,那么,政府就應當是法治政府,這是比較符合邏輯的選擇。
            現(xiàn)代文明的重要標志就是國家依法治國,政府依法行政。
            依法治國也好,依法行政也好,其重要性不僅在于對促進經濟發(fā)展、推動政治文明建設方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價值。
            因此,行政管理體制改革和目標模式的選擇也應當體現(xiàn)這種價值追求。
            第七,法治政府的基本框架是:在體制方面,政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順,政府職能轉變基本到位;中央與地方、政府與部門的權限比較明確;行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。
            在法制方面,行政活動有法可依,制度建設反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認同,法律、法規(guī)明確具體、科學規(guī)范、切合實際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一、政令暢通,合法權益得到保護、違法行為得到糾正或者制裁、經濟社會秩序得到維護。
            在機制方面,及時反映人民群眾意愿、權利與責任真正統(tǒng)一的決策機制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制基本建立,社會矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機制基本完善,監(jiān)督效能顯著提高。
            在觀念方面,提高行政機關工作人員法律觀念,遵守法律的氛圍基本形成。
            由這樣的體制、法制、機制、觀念和原則、要求、準則等所構成的法治政府的模式,不僅能夠切實解決我國行政管理體制中存在的問題,更好地適應我國迅速發(fā)展的經濟、社會的迫切要求,而且也與當代世界發(fā)展的總體趨勢相契合。
            總之,政府要積極履行自己的職能,努力建設法治政府。
            到那時候,行政管理體制順暢,政府行政權力的取得受到良好的規(guī)范和制約,行政管理公開、公平、便民、高效、誠信,行政機關及其工作人員會依法辦事、能依法辦事。
            綜上所述,我們認為行政管理體制改革的目標模式,既是法治政府和服務型政府的緊密結合體,也包括了有限政府、陽光政府、誠信政府、責任政府等內涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務型政府為重要內容的多層次、多結構、多要素的多重目標體系的綜合模式。
            建立符合這種目標模式的體制,就是我國行政管理體制改革努力的方向。
            行政管理畢業(yè)論文答辯篇十四
            21世紀時代是人力資源經濟開發(fā)的黃金時代,人才作為一種資源的地位迅速提高,人力資源制約經濟社會的發(fā)展,知識變成人類實現(xiàn)所有預期目的的前提以及社會經濟生活的核心。“知識資本”開始推動單位創(chuàng)造效益;在一些領域中,知識成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績的重要準則。很多研究表明:企業(yè)是否能維持經濟效益穩(wěn)定和社會效益的可持續(xù)增長,主要憑借的是員工的知識,高素質的人力資源是員工發(fā)揮知識能力的基礎。所以,提高各個企業(yè)對人力資源重要性的認知尤其重要。激勵機制作為人力資源管理中的重要手段之一,因此我們應該努力發(fā)揮激勵機制在各個企業(yè)中的重要作用,為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻。
            摘要:當今社會,人力資源已成為時尚并被廣泛接受的名詞,原來的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而,僅將人力作為資源還不夠,還應將人力變?yōu)橘Y本,使其成為企業(yè)的財富,讓其為企業(yè)所用,并不斷增值,給企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。
            內容:
            一、資源和資本雖然只有一字之差,但卻有著本質的區(qū)別。
            首先,資源是自然形成、未經開發(fā)的,而資本卻經過精心的開發(fā)和籌劃,成為企業(yè)產生利潤的基礎。
            其次,資源和資本在使用上考慮的角度完全不同,如果要資源,人人都想要最好的,錢越多越好,技術越先進越好,人越能干越好,但作為資本,人們就會更多地考慮投入與產出的關系,會在乎成本,會考慮利潤。
            第三,提到資源人們多考慮尋求與擁有,而提到資本人們會更多地考慮如何使其增值生利,資源是未經開發(fā)的資本,資本是開發(fā)利用了的資源。
            我曾聽一個年長朋友抱怨過,他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流,那時,這個要求很普遍,為了找工作,他在應聘前還真在口語上下了不少功夫,應聘面試時與考官侃侃而談,順利過關,結果工作快半年了,除了“hello”之類的就沒說過什么英文。還有的公司,招聘話務員,要什么:“本科以上學歷,英語四級以上,能用關于交流。”本不是一個名不見經傳的公司,從來沒有做過對外貿易,資源浪費啊!也許他們是為了長久之計吧!
            上述的招聘就是將人作為資源,只片面地追求好,不論是否需要,都要求本科以上學歷,流利的英語等,只要別人要求,我就要求。這種招聘方式,或者會為企業(yè)增加不必要的人力成本,或者成為員工隊伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下,一個人的能力不同,其對薪金和發(fā)展前景的要求就會不同,一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別,同樣,一個營銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個mba或emba對薪酬的要求更會大不相同,一個人具備了更多的知識和技能,社會就為他提供了更多的工作機會,使其容易不穩(wěn)定,同時,由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才,社會提供給他的報酬水平也會較高,一個企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才,只能按社會標準付給他較高的薪酬,這就意味著我們增加了成本。如果,我們將人力看作資本,這是我們會很自然地考慮一個問題:我們多付的成本能否給我們帶來收益?假設一個企業(yè)只做國內貿易,估計在一年之內都不會與國外公司打交道,如果招聘時非要求良好的英語水平,這對企業(yè)來說只會帶來兩種結果:
            (2)造成流動,增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬,招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿,然后另謀高就,這樣,不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂,還得不斷再去“浪費”招聘培訓費用,以維持公司在人才上的高要求,而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來價值。
            二、人才招聘。
            1、招聘前進行規(guī)劃:現(xiàn)在許多企業(yè)尚無能力做全面的人力資源規(guī)劃,但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規(guī)劃,這個規(guī)劃應包括如下內容:。招聘的目的:為什么要招這個人?。應聘者的工作任務:招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求:為完成上述工作,應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求“門當戶對”
            農夫娶到公主當然是美事一樁,但如果日后因農夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄,那還不如開始就娶個村姑,白頭偕老,和和美美過一生。招聘人才也是這樣,不要一味追求水平高,而要追求經濟適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過,過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度,充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業(yè)吸引人才,但吸引人才應*有競爭力的人力資源政策,而不要僅*招聘技巧。“騙”進門,留不住,不如當初就不讓進門,因此,在招聘時應與招聘者充分溝通,首先,應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務,需要具備哪些技能,以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作,其次,應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機會,這樣,雖然損失一些人才,但愿意進入公司的人會相對穩(wěn)定地為公司工作,從而減少因人才流動造成的招聘和培養(yǎng)等費用的損失。
            三、人才使用。
            1、人才開發(fā):
            (1)人才開發(fā)的目的:使社會人才成為企業(yè)人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規(guī)定和審核,但要想使應聘者的能力能充分為我所用,還需要我們對其進行進一步的培訓。例如:當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力,但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓,他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品,只有提供相應的支持,員工的才能才會被開發(fā)利用,從而給企業(yè)帶來經濟效益……使人才適應企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場的變化,企業(yè)也會不斷發(fā)展和變化,因此,對人才的要求也會不斷變化和提高,而企業(yè)不可能*頻繁地換人來適應這種變化,唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學習提升的機會,使員工的能力不斷增長,以適應企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本,為公司節(jié)約資金,變相的為公司企業(yè)增加利潤。
            (2)人才開發(fā)的主要方法:人才開發(fā)的主要方法是培訓,培訓可以采用多種方式,即可以是參加培訓課程,也可以是在工作崗位上的輔導和訓練,還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓,因為是以為企業(yè)開發(fā)人才為目的,因此,無論采用哪種方式,都應從企業(yè)對人才知識技能的需求出發(fā),鼓勵員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
            2、人才使用:恰當?shù)厥褂萌瞬?,能調動員工積極性,使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價值,并能引導員工向正確的方向發(fā)展,從而對企業(yè)發(fā)展產生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性,即其創(chuàng)造利潤的能力有很大的彈性,一個工人可以每天生產20件產品,也可以每天生產50件產品,一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤,也可以每年帶來40萬元利潤,這關鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來講,員工的合理使用主要包括兩個方面:
            (1)提供良好的工作條件:要想使人才創(chuàng)造最大價值,就要為員工提供工作所需的各種支持,包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等,這樣,員工的工作才能得心應手,保持較高的工作效率,從而為企業(yè)帶來更大效益。
            (2)激勵:
            激勵的作用:激勵一方面可以調動員工的工作積極性,使其能為企業(yè)做更多的工作,另一方面可以對員工進行引導,鼓勵員工去做正確的事,使員工素質有所提高,從而使人才增值。激勵的方法:激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現(xiàn),滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現(xiàn),滿足精神需求可以通過提供晉升或發(fā)展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現(xiàn)。談了這么多,目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀,但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進,最終為企業(yè)帶來更多利潤。