方案的制定需要充分考慮各種因素。方案的制定需要考慮時間和資源的限制,要合理安排和管理。方案的制定是一個復雜而又關(guān)鍵的過程,下面這些范文將向我們展示方案制定的方法和原則。
整治耕地建房實施方案篇一
為落實國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署,做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(皖農(nóng)房[20xx]2號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
通過開展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
(一)摸排范圍。
摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
(二)范圍界定。
1、耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕,撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地,林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
2、用地手續(xù),已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)(20xx]4號)《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》(皖自然資規(guī)[20xx]3號)相關(guān)規(guī)定,興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
(三)摸排房屋類型。
1、住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件,對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認定情況要予以公示。
2、公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(一)準備階段(20xx年10月12日—10月15日),鎮(zhèn)制定摸排工作實施方案,抽調(diào)人員集中辦公,召開動員部署會議,做好摸排工作。
(二)摸底調(diào)查階段(20xx年10月16日—10月31日),各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進行拉網(wǎng)式排查,摸排人員要進組入戶進行現(xiàn)場核查,初步形成摸排成果,以村為單位匯總形成臺帳、清單,以表格形式報送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心。
(三)核實糾正階段(20xx年11月20日前)。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖,對初步摸排成果進行核實糾正,上報最終摸排成果。鎮(zhèn)實適組織領(lǐng)導小組辦公室人員到村檢查指導。
(一)大力宣傳,造濃氛圍。
各村、社區(qū)要利用開群眾會、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規(guī)定,使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
(二)強化領(lǐng)導,明確職責。
農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項重大政治任務,做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ),各村、社區(qū)要高度重視,充分認識做好摸排工作的重要意義,精心組織,集中力量,采取強有力措施,把摸排工作抓實抓好。本次摸排以村為單位,村自為戰(zhàn),聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負責督促落實,各村、社區(qū)書記、主任為第一責任人。
(三)精心組織,確保質(zhì)量。
本次摸排工作時間緊、任務重,成果質(zhì)量要求高,各村、社區(qū)要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數(shù)對于做好下一步分類處理工作至關(guān)重要,各村、社區(qū)在摸排時認真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認真審核并簽字確認,并對摸排結(jié)果和認定情況進行公示,公示時間不少于10天,使摸排結(jié)果和認定情況做到公開、透明、準確。
(四)遏制新增,嚴厲打擊。
遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強占多占、非法出售等惡意占地建房的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)【20xx】127號,以下簡稱“八不準”),要求對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復耕的要限期恢復耕種條件,該追究責任的要追究責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。各村要強化日常監(jiān)管,務必堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積,牢牢守住耕地保護紅線。
(五)嚴格監(jiān)督,嚴肅問責。
鎮(zhèn)紀委對我鎮(zhèn)的摸排工作進行全程監(jiān)督,對摸排工作進展緩慢、敷衍塞責、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的,要予以公開通報,對問題嚴重的,要嚴肅問責。
整治耕地建房實施方案篇二
整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,保護農(nóng)民切身利益。要強化組織保障,落實村委會的主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保各項工作落到實處。
1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個別或部分建成但20xx年擴建的也要摸排。
2.耕地認定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調(diào)”成果為準,且未依法依規(guī)變更用途的耕地,以及“二調(diào)”后通過土地整理復墾增加的耕地。包括撂荒的耕地,應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設(shè)施農(nóng)用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的,都要納入排查范圍。
4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產(chǎn)證,且未擴建的`房屋。二是已取得臨時用地手續(xù)但尚未到期的臨時用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設(shè)施農(nóng)用地附屬設(shè)施、配套設(shè)施相關(guān)規(guī)定標準要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認定情況應在村務公開欄或各村明顯位置公示,且公示時間不少于10天。
2.公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
10月底前,將初步摸排結(jié)果通過部信息平臺匯交。
11月底前,完成核實糾正工作,上報最終摸排成果,并報送分類處置的意見建議。
1.加強組織領(lǐng)導。各村主干是第一責任人,要親自抓部署;分管負責兩委要親力親為,靠前指揮,狠抓落實。要建立對應的專門工作機構(gòu),加強摸排工作組織領(lǐng)導,確保責任落實到位。
2.確保數(shù)據(jù)真實。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人(均可以多人),確保填報信息可追溯。摸排工作要壓實,形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制。
3.加強保密管理。要加強摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)會叫平臺中填報,需單獨上報。
4.嚴格監(jiān)督檢查。摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
整治耕地建房實施方案篇三
采取主要領(lǐng)導親自指揮,包村領(lǐng)導帶頭抓,包村包片到人,實行網(wǎng)格化管理,劃分責任區(qū),形成全辦干部一線工作的格局,為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識;通過召開院壩會,印制、分發(fā)宣傳單,再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責任意識,為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎(chǔ)。
主要領(lǐng)導親自到整治現(xiàn)場進行督促指導整治工作開展情況?,F(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸,清理小廣告20xx余條,并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治,取得了顯著成效。
整治耕地建房實施方案篇四
為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問題,堅決遏制增量,分步整治、分類處置存量,更好開展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,根據(jù)黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的),都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的`房屋,也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改,聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。
(一)著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍,根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,對前期摸排情況進行全面自查,按照“應納盡納”原則,如實填報數(shù)據(jù)形成工作臺賬,堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。(責任單位:各行政村)。
(二)著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,該拆除的必須拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的,依法依規(guī)追究責任。(責任單位:自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀委、各行政村)。
本次專項整治突出以問題為導向,重在抓落實、出成效、建機制,主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
(一)全面自查。對前期摸排和上報的成果,進行“回頭看”,全面自查自糾。對照整治內(nèi)容查糾存在的突出問題,形成書面報告。
(二)巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導小組,建立健全排查整治長效機制,各村明確村書記為土地協(xié)管員,并以自然村為單位確定1名信息員,落實日巡查、周報送制度,并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬,推進巡查督查常態(tài)化。
(三)廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作,切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性,為開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
(四)加強管控。嚴格落實宅基地審批程序,強化部門間的協(xié)作,落實多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度,并在為民服務中心設(shè)立宅基地申請審批一站式服務窗口,確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度,發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用,落實一日一巡查、一日一上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處理,嚴防出現(xiàn)新增問題。
本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動,4月20日之前結(jié)束,主要工作步驟如下。
(一)明確工作職責。成立由分管負責人任組長的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,相關(guān)站所成立工作專班,照各自職責主動認領(lǐng)任務,并加強協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委負責對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀行為問責。
(二)推動工作落實。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室適時召開動員會,定期召開調(diào)度會,推動各項重點工作任務落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實、自查自糾,按要求上報自查材料;各責任單位要及時總結(jié)本部門創(chuàng)新經(jīng)驗做法,形成問題治理的典型案例。
(三)做好整改報告。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事,建立整改臺賬,形成農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況可復制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見建議等)。
(一)提高政治站位。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)強化組織領(lǐng)導。主要負責人要靠前指揮,親自部署,禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象,分管負責同志要對標對表、抓細抓實,堅決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持,加強信息共享、工作聯(lián)動,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成專項整治工作。
(三)加強監(jiān)督問責。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理,該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關(guān)責任人,紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責問責,確保整治工作政令暢通、令行禁止。
(四)健全長效機制。各責任單位要以此次專項整改工作為契機,加快建立健全耕地保護監(jiān)督和管理長效機制,加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制。
整治耕地建房實施方案篇五
xxxx。
根據(jù)工作需要,特成立思林鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:各村(社區(qū))主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,x負責具體辦公。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)黨員、干部和公職人員參與農(nóng)村亂占耕地建房問題。
(二)鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權(quán),對農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
(三)鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責,對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關(guān)職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責任單位:鄉(xiāng)紀委)。
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據(jù)自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任,對照落實好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。(責任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村)。
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的.以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導干部嚴肅追責問責,對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
整治耕地建房實施方案篇六
按照黨中央、國務院部署和省、市安排,采取有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為,嚴格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
(一)堅決遏制新增??h自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)通知要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的`態(tài)度,立行立改。對頂風而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實際,縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案,召開會議進行安排部署和培訓,對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(居)民委員會等各級基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(三)開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門職責,采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題,聽取基層意見建議,及時向市級協(xié)調(diào)機制匯報溝通,待國家、省和市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實施方案。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣人民法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》,對新增違法用地“零容忍”,堅決查處到位。
(二)摸底排查、督導調(diào)研、制定方案(8月中旬-12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況。縣整治工作專班組織實查暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實效進行核實,對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的地區(qū)開展約談,對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時,根據(jù)國家、省和市整治方案,研究制定我縣整治實施方案。
(三)按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實月報制度,每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時間上報。10月15日前,通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報市。
整治耕地建房實施方案篇七
1.未經(jīng)許可或未經(jīng)批準改建、擴建、新建的建(構(gòu))筑物,以及未經(jīng)批準或超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物。
2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物。
3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物。
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
通過進一步清查治理,增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設(shè)意識。完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效管理機制。妥善處理歷史遺留問題,對新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
(一)對所有農(nóng)村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為進一步集中清理。
1.耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地。休耕、撂荒的耕地。應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地。應按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地。自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地。等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說明。
2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的。不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的。不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的。沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的。雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的。等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實際對摸排范圍和內(nèi)容進行拓展。
(二)切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進行現(xiàn)狀摸排、底冊固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
(三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效機制。
(一)堅持依法整治,長效管理。堅持依法查處,構(gòu)建長效管理機制,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)堅持屬地管理,分級負責。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實屬地管理主體責任,切實抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則,積極配合各村開展治違工作。
(三)堅持群眾參與,社會監(jiān)督。強化宣傳,廣泛動員單位、企業(yè)和群眾,自覺擔負起建設(shè)、管護城鎮(zhèn)義務,積極勸阻、制止和舉報農(nóng)村亂占耕地建房行為,動員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
(四)堅持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動,切實加大現(xiàn)場巡查力度,采取行政、經(jīng)濟和法律等手段,及時有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
(五)堅持嚴肅紀律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作,切實加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預防教育,強化干部履職的責任監(jiān)督,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)堅持分類處理,重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的,一律依法查處,堅決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴重安全隱患的.現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除。對具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組研究確定。
(七)堅持自行整改和強制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用,專項整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
整治農(nóng)村亂占耕地建房行為工作分為宣傳動員和清理調(diào)查、集中整治、鞏固提高三個階段。
(一)宣傳動員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
1.廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會議”,會上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護黨中央、國務院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要決策部署。發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案,召開動員大會,做好準備工作,及時了解群眾的思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。鎮(zhèn)紀委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話。邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2.深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)為重點,采取召開動員會議、印制宣傳冊(單)、設(shè)置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進村、進校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3.做好清理調(diào)查核實工作。按照屬地管理原則,各村對本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進行全面調(diào)查摸底,逐一進行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4.加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進行底冊固化,做到底數(shù)清。二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書,并報領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導進行研討。三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應及時阻止、及時上報到鎮(zhèn),不得瞞報、漏報,對不主動作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作,切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工,現(xiàn)仍在施工,不聽勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實行自行整改與依法整改。
1.自行整改。有關(guān)責任部門要積極宣傳政策,動員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應在限期內(nèi)帶頭自行整改。其他人員有違法建筑的,應在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應向所在的村申請安全指導。無能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導組,對于自拆住戶,指導組派員到場指導住戶安全拆除。
2.依法整改。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務或執(zhí)法的,司法機關(guān)依法從嚴處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治,情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
(1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進行建設(shè)的。
(2)未批先建、不報批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的。
(3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物。
(4)占用農(nóng)村公共道路的。
(5)已下達限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的。
(6)正在進行違法建設(shè)的。
(7)其他應拆除的情形。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
2.結(jié)合整治活動,查找存在問題,深刻剖析形成問題的原因,總結(jié)整治活動取得的成效和經(jīng)驗,制定出符合實際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長效機制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3.疏堵結(jié)合。加大對農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時,鎮(zhèn)級依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
(一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責:
1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
2.鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關(guān)于黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法。及時查處黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為。做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任。派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對鎮(zhèn)治違領(lǐng)導小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3.鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責經(jīng)費保障及經(jīng)費使用、檢查工作。
4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導工作。
5.鎮(zhèn)公共服務辦公室負責會同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作,保障其基本生活。做好進一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報道,對農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達100%。對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府。負責對各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核。負責全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7.派出所負責抽調(diào)人員充實農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力。負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障。負責偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務、妨礙社會管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。
8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地。督促指導全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應急分隊,積極配合治違領(lǐng)導小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10.水務所負責實施河道整治和水務執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為。指導相關(guān)村河道管理工作。
11.林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
12.水務所、供電所嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務。查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
(二)各村委做好如下工作職責:
切實履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責,控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責任,負責農(nóng)村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時組織人員到現(xiàn)場了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責對農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會和村民小組為單位,進村入戶,對各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊,摸清情況,并匯總報送鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室備案。實行周報制度,每周定時向鎮(zhèn)報告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標考核內(nèi)容,明確工作目標任務,層層簽訂責任書。按屬地管理原則,切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。為加大對農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項工作落到實處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),具體組成人員如下:
組長:李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:肖愛蘭(人大主席)。
吳欽福(黨委副書記)。
丘曉欽(黨委副書記)。
王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
王興?。h委委員、紀委書記)。
鐘友(黨委委員、武裝部長)。
張智華(黨委委員)。
鄭躍(黨委組織委員)。
余文揚(黨委委員)。
姚亮平(副鎮(zhèn)長)。
曹鋒玫(副鎮(zhèn)長)。
王淦宏(三級主任科員)。
卓標廉(三級主任科員)。
林珊(三級主任科員)。
林升珊(派出所所長)。
成員:謝紅燕(黨政辦)。
姚菲珍(財政結(jié)算服務中心)。
林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
林文友(社會事務辦)。
張偉權(quán)(自然資源所)。
林玲(司法所)。
劉志江(綜治辦)。
謝秀華(社會保障事務辦)。
姚永才(農(nóng)業(yè)服務中心—農(nóng)業(yè)站)。
邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務中心—水務所)。
姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務中心—林業(yè)站)。
陳宜軒(安監(jiān)辦)。
陳玉李(供電所)。
各村支部書記、主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚同志擔任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負責領(lǐng)導小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位,采用網(wǎng)格化包片負責制,由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
(二)強化隊伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設(shè)執(zhí)法隊、內(nèi)勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)實行目標管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村和有關(guān)部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職,不遵守紀律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務等情況的,鎮(zhèn)紀委將會同有關(guān)部門嚴肅查處。觸犯法律的,依法處理。對授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。機關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認真的,予以公開通報。對問題嚴重的,鎮(zhèn)紀委負責約談相關(guān)責任同志。
(三)責任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農(nóng)村亂占耕地建房情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報。對查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負面影響的程度,對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
整治耕地建房實施方案篇八
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任,副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領(lǐng)導副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔任,劉擔任副主任。
對全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類,為長久整治區(qū)域,整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
(一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點為藍色彩鋼棚)。
(二)整治標準:屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復;農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除;國有土地上未經(jīng)批準修建的``房屋一律進行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組主要職責:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負責違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處,城建負責違法建設(shè)的查處,城管負責違章搭建的查處,群工辦負責違章建設(shè)的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負責違章違法建設(shè)的制止及舉報,并協(xié)助城建辦對違章違法建設(shè)構(gòu)建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實事求是的進行上報;負責遏制違章違法建設(shè)的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū),并逐一落實到各片區(qū)村委,安排駐村小組進行及時督查,每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內(nèi)采取每周一例會,及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
1、對違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進行修建任何工程,當?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的,給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關(guān)法律責任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當年評優(yōu)資格,造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關(guān)法律責任。
4、采取對各村(社區(qū))進行“一季度一考核制度”,對當季度各村(社區(qū))對違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時完成目標任務的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎勵。
整治耕地建房實施方案篇九
提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎(chǔ)上,全力做好摸底排查工作,堅決守住耕地紅線。
省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調(diào)機制,成立專門工作機構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準識別、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫;確保在20xx年年底前形成真實準確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在蕉溪自然資源所,楊明兼任辦公室主任,龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負責組織、協(xié)調(diào)、督促、指導全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。
(一)前期準備階段。根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)實際,制定適合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員,鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下:
魚塘村:聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪,聯(lián)絡(luò)員李猛;
路溪村:聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪,聯(lián)絡(luò)員聞峰;
茶園村:聯(lián)系領(lǐng)導張仲富,聯(lián)絡(luò)員吳朝奇;
猛溪村:聯(lián)系領(lǐng)導張仲富,聯(lián)絡(luò)員張萬平、吳承敏;
柳溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊明,聯(lián)絡(luò)員柳杰;
朗洞村:聯(lián)系領(lǐng)導楊明,聯(lián)絡(luò)員潘維國;
車溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員張連花;
木溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員彭杰;
洞腳村:聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員楊通文;
木元村:聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員徐子成、張正陽;
田溪村:聯(lián)系領(lǐng)導趙罡,聯(lián)絡(luò)員劉??;
羅溪村:聯(lián)系領(lǐng)導趙罡,聯(lián)絡(luò)員闕??;
蕉溪村:聯(lián)系領(lǐng)導嚴萍,聯(lián)絡(luò)員印大燕、江明光;
各村根據(jù)實際成立農(nóng)村亂占耕地建房問題普查工作領(lǐng)導小組,成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關(guān)人員名單報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后,于9月10日前組織召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調(diào)查業(yè)務培訓,要求提高政治站位,強調(diào)排查的重要性,充分認知耕地保護的極端緊迫性,重點培訓掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結(jié)構(gòu)、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現(xiàn)場拍照取證等業(yè)務工作。
(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房摸底調(diào)查,是開展集中整治的前提和基礎(chǔ)。各村、各股站所要及時按既定部署,綜合運用實地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用,全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問題的有關(guān)情況,根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,認真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查調(diào)查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問題,同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題,分別建立臺賬清單。各村、全體干部務必認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結(jié)果上報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實工作,鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實工作。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導工作,并于20xx年12月10前匯總摸底排查結(jié)果并上報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室。
(三)總結(jié)摸底排查成果。根據(jù)各村全面摸底排查成果,鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復核檢查,發(fā)現(xiàn)問題后必須進一步核實舉證或完善信息,最終形成各村確認的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單,及時上報縣領(lǐng)導小組審核確定我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循,為下階段整治做好全面準備。
(一)要服從組織領(lǐng)導。把整治工作作為當前重要政治任務,講政治,顧大局,服從組織領(lǐng)導,抓實、抓細、抓出成效,采取有力措施,確保按期完成摸排工作任務。
(二)要保證進度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務重,各村要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進度,按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點工作的影響,加大人力、物力投入,加快推進農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底調(diào)查工作,確保按時匯交摸底調(diào)查成果。
(三)要加強協(xié)調(diào)指導。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強政策研究,主動與上級對接,把握時間節(jié)點,掌握具體業(yè)務,深入各村,加強協(xié)調(diào)指導,及時解決基層的難點堵點問題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準到位。
整治耕地建房實施方案篇十
堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,以各村的聯(lián)村領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,由分管領(lǐng)導具體負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負責清理工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。
(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。
各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心處。
(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。
各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準;符合“一戶一宅”的,各村應組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣不受法律保護,不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟?。六是?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時收回無效批準手續(xù),并對相關(guān)人員嚴肅追責。
(三)檢查復核階段(11月5日—11月20日)。
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村,進行通報處理,涉及違規(guī)違紀的移送鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村要提高政治站位,嚴格落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責任,明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限,確保工作實效。
(二)加強協(xié)調(diào),嚴厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進展,嚴格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。
(三)加強保障,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。
整治耕地建房實施方案篇十一
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
整治耕地建房實施方案篇十二
6月25日是第x個全國土地日。從6月1日開始,一個月內(nèi),廣東電臺、珠江電臺每日播出《國土一分鐘》節(jié)目。節(jié)目分為六大板塊,包括全國土地日小常識、土地與生態(tài)文明建設(shè)、國土資源常見問題解惑、耕地保護知識、廣東國土資源改革發(fā)展成果、廣東國土資源再創(chuàng)新局等內(nèi)容。
除了《國土一分鐘》節(jié)目外,宣傳月活動期間,廣東廳將舉辦“土地與生態(tài)文明建設(shè)”科普報告會、“民聲熱線”上線直播、“隨手拍”攝影比賽、“廣東最美國土人”評選、“我與國土的`情緣”分享會、“土地·家園”百名兒童現(xiàn)場繪畫比賽、“南粵大地情”圖片展、微電影“守田家的秘密”視頻展播等;同時還將邀請中央和省市媒體,集中采訪報道廣東改革發(fā)展新理念、新思想、新戰(zhàn)略和新成效,號召社會各界共同關(guān)注土地資源,節(jié)約集約利用土地資源,增強全民保護耕地的意識,營造“土地哺育你我他,管好用好靠大家”全民珍惜土地的良好氛圍。
整治耕地建房實施方案篇十三
為嚴格土地執(zhí)法,強化耕地保護,加強村/社區(qū)管理,改善村容村貌,優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境,3月12日,我所和江鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員對大鵬村10組李月云違法占用耕地行為進行了強制執(zhí)法,旗幟鮮明堅守耕地保護紅線。
3月3日,花水灣國土所和大鵬村村委會在日常國土規(guī)劃巡查中發(fā)現(xiàn)10組村民李月云在其耕地范圍內(nèi)違規(guī)搭建豬圈。我所和江鎮(zhèn)在接到上報之后立即組織相關(guān)工作人員趕到違法現(xiàn)場,要求其立即停工,自行拆除,并下達了限期拆除通知書,最終未取得任何效果。因此,在3月12日,我所和江鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員及作業(yè)人員依法對該違法建筑進行強制拆除,并將耕地恢復原貌。
我所將進一步建立健全國土規(guī)劃巡查機制,對各類違法用地行為,堅決落實“零容忍”要求,做到“發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處”,切實增強全民耕地保護意識。
整治耕地建房實施方案篇十四
6月25日,是全國第xx個“土地日”。為營造節(jié)約集約用地,切實保護耕地的良好社會氛圍,6月20日至26日,省國土資源廳緊密結(jié)合土地省情,反映社會關(guān)切,面向基層、公眾和社會開展了主題宣傳周活動。
今年的宣傳重點,一是宣傳國土資源國情國策,包括最嚴格的`耕地保護制度和節(jié)約用地制度。二是國土資源系統(tǒng)保護國土資源、維護群眾權(quán)益的工作成效。三是從基層涌現(xiàn)出的節(jié)約集約用地的好模式、好典型、好經(jīng)驗等。省國土廳表示,要通過宣傳活動,引導全社會節(jié)約集約利用土地資源,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的明顯轉(zhuǎn)變。
6月25日當天,《山西經(jīng)濟日報》出版土地日紀念專版,刊發(fā)省國土廳黨組書記、廳長許大純署名文章和省國土廳致全社會的倡議書;《山西晚報》開設(shè)專欄,宣傳報道全國土地日宣傳活動;廳領(lǐng)導走上街頭,散發(fā)宣傳資料,解答群眾問題;帶領(lǐng)處室負責人走進山西廣播電臺“行風政風直播間·土地日專題節(jié)目”,與聽眾互動,宣傳國土資源政策法規(guī)。
按照務實、簡約、有效的原則,省國土廳在“土地日”宣傳周活動中,還將召開專家研討會,向社會各界群眾發(fā)放宣傳資料,開展政策咨詢、解疑釋惑,舉辦廳機關(guān)主題書畫作品展。向社會每日發(fā)送土地日宣傳短信。利用廳門戶網(wǎng)站和大屏幕進行國土資源法律法規(guī)宣傳等。
整治耕地建房實施方案篇十五
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(思農(nóng)房辦法[20xx]1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
通過摸排,查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。
省級以最新國土調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app),組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展摸排。
(一)外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導干部包村,在編干部、村級干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測,影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)上如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的,不由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展外業(yè)摸排,由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣(市、區(qū))填寫相關(guān)信息。
2.內(nèi)業(yè)信息填報及審核??h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以村(居)為單位對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺,形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行,每一個圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性進行審查,發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨上報,不得在匯交平臺填報。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。
完成摸排登記信息平臺(手機app)、建立摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,下發(fā)摸排輔助圖斑,培訓下發(fā)摸排技術(shù)規(guī)程。組建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月20日)。
各村(社區(qū))開展外業(yè)摸排、管理類信息填報,市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,確保數(shù)據(jù)完整、真實。
(三)初步成果上報(20xx年10月31日前)。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(四)最終成果上報(20xx年11月30日前)。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農(nóng)房辦,11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(社區(qū))要高度重視,各村(社區(qū))工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人,務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務。
(二)明確職責,壓實工作責任。
各村(社區(qū))要細化部門責任,將摸排任務落實到人,對一線摸排的全面性、真實性負責。縣級以上領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合本地實際細化工作措施,提供摸排圖斑,指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,相關(guān)部門應按規(guī)定配合提供,鎮(zhèn)國土所、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)加強督查,保障成果質(zhì)量。
各有關(guān)部門要加強對工作的指導和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設(shè)置專用咨詢服務電話(xxxxxxxxxx)為各村(社區(qū))解答有關(guān)問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳,營造良好氛圍。
各村(社區(qū))要采取措施,廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴肅問責并公開曝光。
整治耕地建房實施方案篇十六
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議,強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關(guān)部門負責人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負責人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導,細化責任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負責全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據(jù)《關(guān)于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔2020〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務,xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導組織機構(gòu),決定實行領(lǐng)導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負責人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預方案》的基礎(chǔ)上進行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發(fā)〔2020〕x號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔2020〕x號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合2013年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經(jīng)費。xx區(qū)政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府的網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個,省下發(fā)圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產(chǎn)業(yè)類xx個。
3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
整治耕地建房實施方案篇十七
爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨,嚴厲整治違法用地行為,于11月4日起,在全縣范圍內(nèi)開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則,會同縣住建局、綜合執(zhí)法局成立了專項行動工作組,制定行動方案,壓實工作責任,明確分工,確保了此次行動順利開展。經(jīng)過前期組織相關(guān)部門人員對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的涉嫌違建情況進行了初步摸排,共計排查734宗涉嫌違規(guī)違建行為。
結(jié)合爐霍實際情況,自然資源局組成專班,在縣域規(guī)劃區(qū)內(nèi)查處土地亂象行為,主要涉及私自改變規(guī)劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前,已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權(quán)籍調(diào)查核查工作,其中22處涉嫌改變土地用途,核實非法占地42.52畝,違建面積14536.32平方米。目前,已下達拆除通知書14份,拆除違法建筑面積為8099平方米(12.15畝),發(fā)出接受調(diào)查通知書44份,收集調(diào)查筆錄44份。下一步,我局將整合力量,進一步加大執(zhí)法力度,重拳出擊,在全縣范圍內(nèi)開展土地亂象整治工作,有理有序的規(guī)范土地亂象行為。
整治耕地建房實施方案篇十八
為進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房,各村(居)對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實,新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據(jù)省廳《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號)及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號)文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,嚴格保護耕地,結(jié)合民主鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作,對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅決遏制,做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為,保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作,現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組,小組人員組成如下:
組長:張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長:徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員:陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村(居)支書、主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,羅宣強同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負責相關(guān)業(yè)務工作。
對農(nóng)村村民違法占地建房實施網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領(lǐng)導,部門包保責任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任和自然資源所所長,各村(居)包保責任人明確為主任;二是黨委政府承擔起一線管理職責,對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責任的追究刑事責任;三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的,由村(居)及各村網(wǎng)格員負責發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)部門負責指導、監(jiān)督;四是公共管理和服務類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè),由自然資源部門巡查及村(居)負責發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負責指導、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關(guān)宣傳標語等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī);二是各村(居)要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話,發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批;二是政府及部門主導或?qū)嵤┑捻椖?,自然資源部門主動對接,指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批,促進項目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強管理,任何項目,在用地未獲批準前,嚴禁動工建設(shè)。
各村(居)要對本轄區(qū)內(nèi)進行常態(tài)化巡查排查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設(shè)檔案資料,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報,農(nóng)宅類上報到農(nóng)業(yè)服務中心,其他產(chǎn)業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村(居)上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況,報送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
整治耕地建房實施方案篇十九
連日來,千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治,專項行動開展以來,全縣已清收欠款164.43萬元,清收比達到98.8%。
千陽縣地處關(guān)中西陲,是典型的農(nóng)業(yè)縣,長期以來,部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規(guī)范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續(xù)、深入推進全縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化,切實解決農(nóng)村機動地承包管理中的亂象問題,該縣圍繞村集體經(jīng)營監(jiān)管的機動地、山吊莊、荒山荒坡,開展承包欠費清收專項整治行動??h掃黑辦及時成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣自然資源局和各鎮(zhèn)配合的專項整治工作組,制訂切實可行的清收計劃,組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時,針對土地承包合同不規(guī)范的.問題,縣公安局及時下發(fā)公安提示函督促整改;鎮(zhèn)上還聘請律師,提供專業(yè)的合同制訂培訓,進一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包合同,維護了廣大農(nóng)村群眾切身利益。
據(jù)了解,專項行動開展以來,摸清全縣承包地欠費392戶,尾欠金額166.4萬元,涉及土地2.86萬畝。截至目前,已清收欠款164.43萬元,清收比達到98.8%。
整治耕地建房實施方案篇一
為落實國務院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話要求和省、市、縣工作部署,做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(皖農(nóng)房[20xx]2號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
通過開展摸排工作,摸清全鎮(zhèn)20xx年以來農(nóng)村亂占耕地建房問題底數(shù),涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
(一)摸排范圍。
摸清20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排范圍。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
(二)范圍界定。
1、耕地。是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地,具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕,撂荒的耕地;應按照耕地管理的園地,林地、草地、坑塘等用地;應按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
2、用地手續(xù),已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)(20xx]4號)《安徽省自然資源廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理助推鄉(xiāng)村振興的通如》(皖自然資規(guī)[20xx]3號)相關(guān)規(guī)定,興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排范圍。
3、亂占耕地建房。是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
(三)摸排房屋類型。
1、住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋蚍謶魲l件,對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等,最終形成住宅類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。摸排結(jié)果和認定情況要予以公示。
2、公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成公共管理和公共服務類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
3、工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
(一)準備階段(20xx年10月12日—10月15日),鎮(zhèn)制定摸排工作實施方案,抽調(diào)人員集中辦公,召開動員部署會議,做好摸排工作。
(二)摸底調(diào)查階段(20xx年10月16日—10月31日),各村、社區(qū)對20xx年1月1日以來所有占用耕地建房進行拉網(wǎng)式排查,摸排人員要進組入戶進行現(xiàn)場核查,初步形成摸排成果,以村為單位匯總形成臺帳、清單,以表格形式報送鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心。
(三)核實糾正階段(20xx年11月20日前)。各村、社區(qū)利用下發(fā)的20xx年以來亂占耕地遙感監(jiān)測圖斑和縣城規(guī)劃區(qū)20xx年7月10日航拍圖,對初步摸排成果進行核實糾正,上報最終摸排成果。鎮(zhèn)實適組織領(lǐng)導小組辦公室人員到村檢查指導。
(一)大力宣傳,造濃氛圍。
各村、社區(qū)要利用開群眾會、廣播等多種形式宣傳土地管理法律法規(guī)、耕地保護政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規(guī)定,使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的'極端重要性。
(二)強化領(lǐng)導,明確職責。
農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作是一項重大政治任務,做好摸排工作是順利完成清理整治工作的重要基礎(chǔ),各村、社區(qū)要高度重視,充分認識做好摸排工作的重要意義,精心組織,集中力量,采取強有力措施,把摸排工作抓實抓好。本次摸排以村為單位,村自為戰(zhàn),聯(lián)系村班子成員、駐村鎮(zhèn)干負責督促落實,各村、社區(qū)書記、主任為第一責任人。
(三)精心組織,確保質(zhì)量。
本次摸排工作時間緊、任務重,成果質(zhì)量要求高,各村、社區(qū)要充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內(nèi)保質(zhì)保量全面完成摸排工作。摸清底數(shù)對于做好下一步分類處理工作至關(guān)重要,各村、社區(qū)在摸排時認真填寫《信息采集表》。各村、社區(qū)書記、主任要認真審核并簽字確認,并對摸排結(jié)果和認定情況進行公示,公示時間不少于10天,使摸排結(jié)果和認定情況做到公開、透明、準確。
(四)遏制新增,嚴厲打擊。
遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強占多占、非法出售等惡意占地建房的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)【20xx】127號,以下簡稱“八不準”),要求對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復耕的要限期恢復耕種條件,該追究責任的要追究責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”。各村要強化日常監(jiān)管,務必堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,防止再增加違法違規(guī)占用耕地面積,牢牢守住耕地保護紅線。
(五)嚴格監(jiān)督,嚴肅問責。
鎮(zhèn)紀委對我鎮(zhèn)的摸排工作進行全程監(jiān)督,對摸排工作進展緩慢、敷衍塞責、推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、虛報瞞報的,要予以公開通報,對問題嚴重的,要嚴肅問責。
整治耕地建房實施方案篇二
整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,保護農(nóng)民切身利益。要強化組織保障,落實村委會的主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責,確保各項工作落到實處。
1.時間節(jié)點。主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。在此之前個別或部分建成但20xx年擴建的也要摸排。
2.耕地認定。亂占耕地建房所占用的耕地以“二調(diào)”成果為準,且未依法依規(guī)變更用途的耕地,以及“二調(diào)”后通過土地整理復墾增加的耕地。包括撂荒的耕地,應按耕地管理的園地、林地、草地、坑塘、設(shè)施農(nóng)用地以及地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等。
3.用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全的,都要納入排查范圍。
4.不在摸排范圍的有4類。一是已取得合法土地審批手續(xù)、已取得土地證、房產(chǎn)證,且未擴建的`房屋。二是已取得臨時用地手續(xù)但尚未到期的臨時用地上的房屋。三是在“大棚房”清理整治工作中已整改到位以及符合設(shè)施農(nóng)用地附屬設(shè)施、配套設(shè)施相關(guān)規(guī)定標準要求的房屋。四是已納入全國違建別墅問題清查整治的房屋。
1.住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。摸排結(jié)果和認定情況應在村務公開欄或各村明顯位置公示,且公示時間不少于10天。
2.公共管理和公共服務類。以項目為單元,摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為單元,摸清房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等。
10月底前,將初步摸排結(jié)果通過部信息平臺匯交。
11月底前,完成核實糾正工作,上報最終摸排成果,并報送分類處置的意見建議。
1.加強組織領(lǐng)導。各村主干是第一責任人,要親自抓部署;分管負責兩委要親力親為,靠前指揮,狠抓落實。要建立對應的專門工作機構(gòu),加強摸排工作組織領(lǐng)導,確保責任落實到位。
2.確保數(shù)據(jù)真實。每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人(均可以多人),確保填報信息可追溯。摸排工作要壓實,形成由村到鎮(zhèn)黨委和政府主要領(lǐng)導“雙簽字”負責機制。
3.加強保密管理。要加強摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),不得在非保密的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)會叫平臺中填報,需單獨上報。
4.嚴格監(jiān)督檢查。摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。
整治耕地建房實施方案篇三
采取主要領(lǐng)導親自指揮,包村領(lǐng)導帶頭抓,包村包片到人,實行網(wǎng)格化管理,劃分責任區(qū),形成全辦干部一線工作的格局,為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識;通過召開院壩會,印制、分發(fā)宣傳單,再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的`自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責任意識,為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎(chǔ)。
主要領(lǐng)導親自到整治現(xiàn)場進行督促指導整治工作開展情況?,F(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸,清理小廣告20xx余條,并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治,取得了顯著成效。
整治耕地建房實施方案篇四
為解決農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)域中存在的突出問題,堅決遏制增量,分步整治、分類處置存量,更好開展我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作,根據(jù)黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地問題清理整治工作相關(guān)規(guī)定及省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。摸清全鄉(xiāng)范圍內(nèi)20xx年1月1日以來各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的.和集體的),都要納入摸排范圍。之前個別或者部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的`房屋,也要一并摸排。緊扣省委第十巡視組巡視蕭縣“回頭看”反饋意見整改,聚焦對亂占耕地建房違法違規(guī)行為摸排不到位、對新增問題“零容忍”態(tài)度不夠堅決、遏制新增違法不到位等問題,開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治。
(一)著力解決摸排不徹底問題。摸排不僅限于國家和省下發(fā)的問題圖班范圍,根據(jù)《蕭縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》要求,對前期摸排情況進行全面自查,按照“應納盡納”原則,如實填報數(shù)據(jù)形成工作臺賬,堅決杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象。為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)。(責任單位:各行政村)。
(二)著力解決遏制新增違法整治不到位問題。遏制新增違法是農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作的當務之急。20xx年4月3日,省政府辦公廳印發(fā)通知,要求堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,對亂占耕地正在違法建房的,強占多占、非法出售等惡意占地建房行為的,一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法責令立即停止。20xx年7月29日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》,要求一對“八不準”通知下發(fā)后出現(xiàn)的新增違法違規(guī)行為,要以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴肅處理,該拆除的必須拆除,該復耕的限期恢復耕種條件,該追究責任的,依法依規(guī)追究責任。(責任單位:自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、紀委、各行政村)。
本次專項整治突出以問題為導向,重在抓落實、出成效、建機制,主要采取自查自糾、巡查督查等方式。
(一)全面自查。對前期摸排和上報的成果,進行“回頭看”,全面自查自糾。對照整治內(nèi)容查糾存在的突出問題,形成書面報告。
(二)巡查督查。鄉(xiāng)村分別成立亂占耕地督查工作領(lǐng)導小組,建立健全排查整治長效機制,各村明確村書記為土地協(xié)管員,并以自然村為單位確定1名信息員,落實日巡查、周報送制度,并建立巡查臺賬和亂占耕地建房問題清理整治臺賬,推進巡查督查常態(tài)化。
(三)廣泛宣傳。利用廣播、宣傳展板和會議以及宣傳橫幅等多種形式開展土地法律法規(guī)、耕地保護政策以及農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”等相關(guān)規(guī)定宣傳工作,切買提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護耕地的自覺性和主動性,為開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作營造良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
(四)加強管控。嚴格落實宅基地審批程序,強化部門間的協(xié)作,落實多部門“聯(lián)審聯(lián)辦”制度,并在為民服務中心設(shè)立宅基地申請審批一站式服務窗口,確保從源頭控制亂占耕地建房問題。加大日常巡查力度,發(fā)揮村級土地協(xié)管員和信息員的作用,落實一日一巡查、一日一上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處理,嚴防出現(xiàn)新增問題。
本次專項整治自本通知印發(fā)之日起啟動,4月20日之前結(jié)束,主要工作步驟如下。
(一)明確工作職責。成立由分管負責人任組長的農(nóng)村亂占耕地建房領(lǐng)城專項整治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所,相關(guān)站所成立工作專班,照各自職責主動認領(lǐng)任務,并加強協(xié)同配合。鄉(xiāng)紀委負責對在亂占耕地建房問題整治工作中存在的違規(guī)違紀行為問責。
(二)推動工作落實。鄉(xiāng)領(lǐng)導小組辦公室適時召開動員會,定期召開調(diào)度會,推動各項重點工作任務落到實處。各項目單位要建立整改臺賬、抓細抓實、自查自糾,按要求上報自查材料;各責任單位要及時總結(jié)本部門創(chuàng)新經(jīng)驗做法,形成問題治理的典型案例。
(三)做好整改報告。各責任單位要嚴格按照工作程序辦事,建立整改臺賬,形成農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作整改報告(包括整治開展情況和主要做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理情況可復制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗、下一步工作打算以及有關(guān)意見建議等)。
(一)提高政治站位。耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定。要提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)強化組織領(lǐng)導。主要負責人要靠前指揮,親自部署,禁止出現(xiàn)“甩手掌柜”現(xiàn)象,分管負責同志要對標對表、抓細抓實,堅決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想。各責任單位密切配合、相互支持,加強信息共享、工作聯(lián)動,確保在規(guī)定時限內(nèi)完成專項整治工作。
(三)加強監(jiān)督問責。對增量問題以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理,該拆除的必須拆除、該復耕的必須限期恢復耕種條件。對在亂占耕地建房工作中失職失責的相關(guān)責任人,紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)予以追責問責,確保整治工作政令暢通、令行禁止。
(四)健全長效機制。各責任單位要以此次專項整改工作為契機,加快建立健全耕地保護監(jiān)督和管理長效機制,加快形成動態(tài)預警、常態(tài)監(jiān)管工作機制。
整治耕地建房實施方案篇五
xxxx。
根據(jù)工作需要,特成立思林鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導小組,具體如下:
組長:
副組長:
成員:各村(社區(qū))主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,x負責具體辦公。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)黨員、干部和公職人員參與農(nóng)村亂占耕地建房問題。
(二)鄉(xiāng)村兩級組織濫用職權(quán),對農(nóng)村亂占耕地建房違規(guī)審批問題。
(三)鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責,對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關(guān)職能部門未嚴格履行監(jiān)管責任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責任單位:鄉(xiāng)紀委)。
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務站要根據(jù)自身職能職責和行業(yè)監(jiān)管責任,對照落實好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責。(責任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務站、各村)。
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的.以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導干部嚴肅追責問責,對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔當、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
整治耕地建房實施方案篇六
按照黨中央、國務院部署和省、市安排,采取有力措施,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。全面摸底排查20xx年以來各種違法占用耕地建房行為,嚴格按照國家和省、市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案開展工作。
(一)堅決遏制新增??h自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門,根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)和省、市有關(guān)通知要求,對新發(fā)生的亂占耕地建房行為,以“零容忍”的`態(tài)度,立行立改。對頂風而上的,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,依法依規(guī)予以嚴厲打擊,嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(二)繼續(xù)摸底排查。根據(jù)國家、省、市整治方案,結(jié)合我縣實際,縣自然資源和規(guī)劃局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院研究制定我縣摸排實施方案,召開會議進行安排部署和培訓,對摸排數(shù)據(jù)成果質(zhì)量進行監(jiān)控和審核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面準備基礎(chǔ)資料,組織有關(guān)技術(shù)單位和村(居)民委員會等各級基層力量,結(jié)合土地變更調(diào)查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、地籍調(diào)查(測量)等成果,全面摸排占用耕地建房情況。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(三)開展調(diào)研制定整治方案。縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人民法院結(jié)合部門職責,采取多種形式,廣泛開展調(diào)研,深入了解農(nóng)村亂占耕地建房基本情況、存在困難和問題,聽取基層意見建議,及時向市級協(xié)調(diào)機制匯報溝通,待國家、省和市整治方案下發(fā)后,制定我縣整治實施方案。(責任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣人民法院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)。
(一)遏制新增(7月初開始)。制定下發(fā)《關(guān)于堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為的通知》,對新增違法用地“零容忍”,堅決查處到位。
(二)摸底排查、督導調(diào)研、制定方案(8月中旬-12月底)。初步摸清全縣違法占用耕地房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況、涉訴案件和執(zhí)法等情況。縣整治工作專班組織實查暗訪,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增和摸底排查實效進行核實,對弄虛作假、整治不力、問題嚴重的地區(qū)開展約談,對重大案件掛牌督辦、公開通報。同時,根據(jù)國家、省和市整治方案,研究制定我縣整治實施方案。
(三)按時匯總上報。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遏制新增、摸底排查情況,落實月報制度,每月18日前上報縣整治工作專班。階段工作成果,按規(guī)定時間上報。10月15日前,通過信息平臺上報初步摸排成果。12月5日前,組織完成自查自糾,上報摸排最終成果??h整治工作專班匯總后報市。
整治耕地建房實施方案篇七
1.未經(jīng)許可或未經(jīng)批準改建、擴建、新建的建(構(gòu))筑物,以及未經(jīng)批準或超過批準期限的臨時建(構(gòu))筑物。
2.少批多占、批甲占乙的建(構(gòu))筑物。
3.占用基本農(nóng)田、耕地建房的建(構(gòu))筑物。
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法占用地建設(shè)行為。
通過進一步清查治理,增強廣大群眾保護耕地、依法用地、依法建設(shè)意識。完善查處和制止農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效管理機制。妥善處理歷史遺留問題,對新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地違法建房行為發(fā)生一起、查處一起,堅決有效遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
(一)對所有農(nóng)村亂占耕地建房或無用地手續(xù)建房行為進一步集中清理。
1.耕地。占用的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地。休耕、撂荒的耕地。應按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地。應按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。應按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地。自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地。等等。
沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋,無論全部或者部分違法占用耕地(包括國有的和集體的),都要納入摸排整治范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸{(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋,也要納入摸排整治范圍,但可以舉證說明。
2.用地手續(xù)。亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用上述各類耕地建設(shè)房屋。如因停批造成多年未批準宅基地的。不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的。不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的。沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的,沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的。雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的。等等。
已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋,已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋,已依法取得不動產(chǎn)登記證書(含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證)且未擴建違法占用耕地的房屋,已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋,在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋,以及已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋,不納入本次摸排整治范圍。
各村在滿足本方案規(guī)定的前提下,可結(jié)合本地區(qū)實際對摸排范圍和內(nèi)容進行拓展。
(二)切實加強巡查、監(jiān)管、查處工作。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)20xx年1月1日至20xx年7月3日之間各類占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,進行現(xiàn)狀摸排、底冊固化,建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。對20xx年7月3日以后新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,以“零容忍”的態(tài)度發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違建一處拆除一處。
(三)制定規(guī)范大柘鎮(zhèn)用地和建設(shè)管理的相關(guān)配套措施,建立治理農(nóng)村亂占耕地建房行為的長效機制。
(一)堅持依法整治,長效管理。堅持依法查處,構(gòu)建長效管理機制,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,有序推進行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。
(二)堅持屬地管理,分級負責。各村成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組,建立健全鎮(zhèn)、村、村小組三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。落實屬地管理主體責任,切實抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題的綜合整治工作。明確鎮(zhèn)各掛村領(lǐng)導和村支部書記、主任為農(nóng)村亂占耕地建房行為治理第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,鎮(zhèn)屬各部門要按“誰主管誰負責”原則,積極配合各村開展治違工作。
(三)堅持群眾參與,社會監(jiān)督。強化宣傳,廣泛動員單位、企業(yè)和群眾,自覺擔負起建設(shè)、管護城鎮(zhèn)義務,積極勸阻、制止和舉報農(nóng)村亂占耕地建房行為,動員農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行消除違法違規(guī)行為。
(四)堅持集中力量,綜合整治。整合執(zhí)法力量,強力開展農(nóng)村亂占耕地建房治理行動,切實加大現(xiàn)場巡查力度,采取行政、經(jīng)濟和法律等手段,及時有效打擊新出現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片、懲戒一方。
(五)堅持嚴肅紀律,懲防并舉。結(jié)合“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作,切實加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房行為的督查督辦力度,狠抓典型,開展預防教育,強化干部履職的責任監(jiān)督,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違法違紀行為,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
(六)堅持分類處理,重點整治。開展清理整治工作后頂風亂占亂建的,一律依法查處,堅決杜絕出現(xiàn)新的農(nóng)村亂占耕地建房行為。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,占用基本農(nóng)田、耕地,危及公共安全,存在嚴重安全隱患的.現(xiàn)有正在建設(shè)的違法建筑,按照有關(guān)規(guī)定立即拆除。對具體的分類整治辦法,由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、自然資源所擬制,鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組研究確定。
(七)堅持自行整改和強制整治相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟組織宣傳發(fā)動作用和依法強制整改的教育震懾作用,專項整治工作以農(nóng)村亂占耕地建房行為主體自行整改為主、執(zhí)法部門依法整治為輔。
整治農(nóng)村亂占耕地建房行為工作分為宣傳動員和清理調(diào)查、集中整治、鞏固提高三個階段。
(一)宣傳動員和清理調(diào)查階段(20xx年8月15日至9月15日)。
1.廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)級層面召集各行政村(居委)召開“大柘鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作會議”,會上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導對整治農(nóng)村亂占耕地建房作出指示,要求鎮(zhèn)村干部要充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,要一以貫之支持和擁護黨中央、國務院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要決策部署。發(fā)放《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》的宣傳冊和宣傳橫幅。各村要制定詳細工作方案,召開動員大會,做好準備工作,及時了解群眾的思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。鎮(zhèn)紀委、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源所和各村要及時公布舉報電話。邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督。
2.深入開展法制宣傳活動。以宣傳《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《水利法》《防洪法》《森林法》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)為重點,采取召開動員會議、印制宣傳冊(單)、設(shè)置固定宣傳標語、“村村響”大喇叭、宣傳車巡回宣傳等方式,進村、進校園開展宣傳,使農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作做到家喻戶曉。
3.做好清理調(diào)查核實工作。按照屬地管理原則,各村對本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為進行全面調(diào)查摸底,逐一進行清理審核,并分清類別、界定性質(zhì)、認定身份、核定面積、逐戶建立檔案后匯總再交給主管部門。
4.加強常態(tài)巡查。一是固化20xx年1月1日至20xx年8月15日之間行政村域內(nèi)房屋現(xiàn)狀,以村兩委和各小組為單位,對農(nóng)戶現(xiàn)狀居住房屋進行底冊固化,做到底數(shù)清。二是各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房行為整治常態(tài)化工作,對20xx年8月15日至9月15日之間新建或仍在續(xù)建的,由掛村領(lǐng)導牽頭村“兩委”及時告知建房戶立即停止建設(shè)并匯總上報鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室,鎮(zhèn)相關(guān)部門到現(xiàn)場核查建房地類并對建房戶發(fā)放責令停止違建通知書,并報領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導進行研討。三是各掛村工作組和村“兩委”干部按網(wǎng)格化片區(qū)分工,是整治亂占耕地建房的主體責任人,發(fā)現(xiàn)有違建行為應及時阻止、及時上報到鎮(zhèn),不得瞞報、漏報,對不主動作為的行政村,將由鎮(zhèn)紀委嚴格追究責任,堅決杜絕新增農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)集中整治階段(20xx年9月15日至12月15日)。
各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門要嚴格按照工作機制和職責分工開展日常整治工作,切實加大對20xx年7月3日后新發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房行為的查處力度。對20xx年7月3日以前動工,現(xiàn)仍在施工,不聽勸阻的,視為新發(fā)生的農(nóng)村亂占耕地建房行為從嚴查處。對存量的農(nóng)村亂占耕地建房建(構(gòu))筑物實行自行整改與依法整改。
1.自行整改。有關(guān)責任部門要積極宣傳政策,動員農(nóng)村亂占耕地建房違法主體自行整改。機關(guān)、企事業(yè)單位,黨員、干部職工及其親屬有農(nóng)村亂占耕地建房行為的,應在限期內(nèi)帶頭自行整改。其他人員有違法建筑的,應在限期內(nèi)自行整改。自行拆除違法建筑的,拆除前應向所在的村申請安全指導。無能力自拆的,可向鎮(zhèn)申請助拆。各村建立拆違指導組,對于自拆住戶,指導組派員到場指導住戶安全拆除。
2.依法整改。對限期內(nèi)未整改或整改不到位的違法主體,依法實施整治。對以暴力等手段妨礙、阻撓公務或執(zhí)法的,司法機關(guān)依法從嚴處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對有下列情形之一的進行重點整治,情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、有重大安全隱患的要先行拆除:
(1)占用基本農(nóng)田、耕地正在進行建設(shè)的。
(2)未批先建、不報批相關(guān)建房手續(xù)正在建設(shè)的。
(3)鎮(zhèn)屬各單位、各部門和干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物。
(4)占用農(nóng)村公共道路的。
(5)已下達限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的。
(6)正在進行違法建設(shè)的。
(7)其他應拆除的情形。
(三)鞏固提高階段(20xx年12月15日至12月30日)。
1.總結(jié)前期工作開展情況,完善土地、規(guī)劃、建設(shè)管理措施,規(guī)范建房行為,加大土地和規(guī)劃執(zhí)法力度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)無新增違法占地和違法建設(shè)現(xiàn)象。
2.結(jié)合整治活動,查找存在問題,深刻剖析形成問題的原因,總結(jié)整治活動取得的成效和經(jīng)驗,制定出符合實際的管理制度,形成一套土地管理、房屋建設(shè)長效機制,使我鎮(zhèn)用地建設(shè)管理走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
3.疏堵結(jié)合。加大對農(nóng)村亂占耕地建房整治的同時,鎮(zhèn)級依據(jù)上級部門的規(guī)劃職能下放,結(jié)合已審批的空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃等相關(guān)法定規(guī)劃,對各行政村已劃定的集中安置點、農(nóng)村居民建房點、村莊建設(shè)用地等類別,按照合理的規(guī)劃布局、建設(shè)用地規(guī)模、房地一體登記信息等進行逐批受理合規(guī)合法的報建手續(xù)。
(一)鎮(zhèn)屬各部門做好如下工作職責:
1.鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。起草或?qū)彾ㄒ枣?zhèn)黨委、政府名義印發(fā)的工作文件、目標責任書。
2.鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室負責制定關(guān)于黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為的處理辦法。及時查處黨政機關(guān)公職人員、黨員和干部參與農(nóng)村亂占耕地建房行為。做好整治農(nóng)村亂占耕地建房工作監(jiān)督檢查,嚴格追究履職不到位、“不作為、慢作為、亂作為”的單位及個人責任。派紀檢監(jiān)察人員對鎮(zhèn)村開展日常督查工作,對鎮(zhèn)治違領(lǐng)導小組辦公室已建立的工作責任機制及工作制度執(zhí)行情況予以督查。
3.鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責經(jīng)費保障及經(jīng)費使用、檢查工作。
4.鎮(zhèn)綜合治理辦公室負責農(nóng)村亂占耕地建房行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責與市、縣信訪部門銜接,做好上訪人員解釋疏導工作。
5.鎮(zhèn)公共服務辦公室負責會同相關(guān)部門及相關(guān)村做好涉及農(nóng)村亂占耕地建房行為特困家庭審核、認定和救濟工作,保障其基本生活。做好進一步整治農(nóng)村亂占耕地建房工作宣傳報道,對農(nóng)村亂占耕地建房典型案例跟蹤曝光,開辟集中整治農(nóng)村亂占耕地建房宣傳專欄。
6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、自然資源所負責組織實施全鎮(zhèn)集體土地上農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,查處率達100%。對全鎮(zhèn)集體土地上發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時制止和查處,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。負責統(tǒng)計全鎮(zhèn)有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房行為情況上報鎮(zhèn)黨委、政府。負責對各村、各部門治理農(nóng)村亂占耕地建房行為工作開展情況進行督促檢查考核。負責全鎮(zhèn)建設(shè)用地上合規(guī)合法的規(guī)劃建設(shè)審批工作,督促指導全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法建設(shè)查處整治、亂占耕地摸排上報工作。
7.派出所負責抽調(diào)人員充實農(nóng)村亂占耕地建房整治公安專案組警力。負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障。負責偵辦整治農(nóng)村亂占耕地建房行為中妨礙公務、妨礙社會管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。
8.鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、自然資源所負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作,有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地。督促指導全鎮(zhèn)違法用地清理整治工作。
9.鎮(zhèn)綜合治理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室負責組織民兵應急分隊,積極配合治違領(lǐng)導小組辦公室做好依法停工和依法拆除工作。
10.水務所負責實施河道整治和水務執(zhí)法工作,查處河道兩邊行洪保護范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房行為。指導相關(guān)村河道管理工作。
11.林業(yè)站負責制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。
12.水務所、供電所嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定要求,配合做好農(nóng)村亂占耕地建房行為整治工作,不得為農(nóng)村亂占耕地建房項目提供供水、供電等服務。查處違法占地建設(shè)中涉及違規(guī)使用水、電、通訊等行為。
(二)各村委做好如下工作職責:
切實履行本行政區(qū)域內(nèi)整治職責,控制農(nóng)村亂占耕地建房行為的主體責任,負責農(nóng)村亂占耕地建房行為動態(tài)日常巡查和控管工作,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房行為,及時組織人員到現(xiàn)場了解情況、做好記錄,做好宣傳勸阻工作,直到停工拆除為止。對農(nóng)村亂占耕地建房行為按屬地管理原則由各村承擔巡查、控管責任,確保不出現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。配合鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房查處工作,做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責對農(nóng)村亂占耕地建房行為摸底清理登記工作,以村委會和村民小組為單位,進村入戶,對各類違法用地違法建設(shè)情況逐戶逐宗調(diào)查,登記造冊,摸清情況,并匯總報送鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室備案。實行周報制度,每周定時向鎮(zhèn)報告農(nóng)村亂占耕地建房治理工作開展情況。負責將自然資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村年度目標考核內(nèi)容,明確工作目標任務,層層簽訂責任書。按屬地管理原則,切實加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房行為安全監(jiān)督管理。
(一)加強組織領(lǐng)導。為加大對農(nóng)村亂占耕地建房綜合整治工作的開展力度,確保各項工作落到實處,農(nóng)村違法用地情況得到明顯改善,特成立大柘鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房專項工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),具體組成人員如下:
組長:李菲丹(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:肖愛蘭(人大主席)。
吳欽福(黨委副書記)。
丘曉欽(黨委副書記)。
王波旋(黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
凌征賢(黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員)。
王興?。h委委員、紀委書記)。
鐘友(黨委委員、武裝部長)。
張智華(黨委委員)。
鄭躍(黨委組織委員)。
余文揚(黨委委員)。
姚亮平(副鎮(zhèn)長)。
曹鋒玫(副鎮(zhèn)長)。
王淦宏(三級主任科員)。
卓標廉(三級主任科員)。
林珊(三級主任科員)。
林升珊(派出所所長)。
成員:謝紅燕(黨政辦)。
姚菲珍(財政結(jié)算服務中心)。
林麗媛(農(nóng)業(yè)辦)。
林文友(社會事務辦)。
張偉權(quán)(自然資源所)。
林玲(司法所)。
劉志江(綜治辦)。
謝秀華(社會保障事務辦)。
姚永才(農(nóng)業(yè)服務中心—農(nóng)業(yè)站)。
邱錦霖(農(nóng)業(yè)服務中心—水務所)。
姚凱霖(農(nóng)業(yè)服務中心—林業(yè)站)。
陳宜軒(安監(jiān)辦)。
陳玉李(供電所)。
各村支部書記、主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由吳欽福同志兼任,副主任由余文揚同志擔任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦,負責領(lǐng)導小組日常工作。各村是農(nóng)村亂占耕地建房整治工作的主體責任單位,采用網(wǎng)格化包片負責制,由工作組和村委包片負責人負責片區(qū)的農(nóng)村亂占耕地建房整治的核查、巡查監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總工作。(詳見附件《農(nóng)村亂占耕地建房整治工作分工一覽表》)。
(二)強化隊伍建設(shè)。在全鎮(zhèn)抽(選)調(diào)干部職工和聘用協(xié)管人員充實鎮(zhèn)治違工作隊伍。設(shè)執(zhí)法隊、內(nèi)勤組、宣傳報道組、督查監(jiān)督組、司法專案和治安保障組、綜合執(zhí)法辦案組。在鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職、分工協(xié)作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
(一)實行目標管理。從20xx年8月15日起,鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村和有關(guān)部門目標考核。凡工作人員中有不認真履職,不遵守紀律、不能完成農(nóng)村亂占耕地建房治理工作任務等情況的,鎮(zhèn)紀委將會同有關(guān)部門嚴肅查處。觸犯法律的,依法處理。對授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。機關(guān)單位工作人員參與農(nóng)村亂占耕地建房和妨礙執(zhí)法的,違建戶家屬是國家工作人員而不配合查處工作的,各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填飽數(shù)據(jù)不認真的,予以公開通報。對問題嚴重的,鎮(zhèn)紀委負責約談相關(guān)責任同志。
(三)責任追究。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組辦公室、鎮(zhèn)紀委、黨政辦將定期和不定期對農(nóng)村亂占耕地建房情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報。對查處農(nóng)村亂占耕地建房行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負面影響的程度,對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。
整治耕地建房實施方案篇八
成立又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任,副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領(lǐng)導副書記。
鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔任,劉擔任副主任。
對全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設(shè)范圍內(nèi)為重點整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類,為長久整治區(qū)域,整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
(一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設(shè);國有土地上的違法建設(shè);占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構(gòu))筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建(構(gòu))筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點為藍色彩鋼棚)。
(二)整治標準:屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構(gòu))筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構(gòu))筑物拆除后,由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復;農(nóng)村居民房屋確權(quán)頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除;國有土地上未經(jīng)批準修建的``房屋一律進行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后,新增違法建設(shè)一律拆除。
又新鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組主要職責:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設(shè)整治工作。辦公室另設(shè)宣傳小組,負責違章違法建設(shè)的宣傳工作。
國土負責違法用地的查處,城建負責違法建設(shè)的查處,城管負責違章搭建的查處,群工辦負責違章建設(shè)的法律解釋及咨詢。
村社區(qū)負責違章違法建設(shè)的制止及舉報,并協(xié)助城建辦對違章違法建設(shè)構(gòu)建物進行全面拆除。
各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設(shè),并實事求是的進行上報;負責遏制違章違法建設(shè)的修建。
全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領(lǐng)導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū),并逐一落實到各片區(qū)村委,安排駐村小組進行及時督查,每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內(nèi)采取每周一例會,及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
1、對違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進行修建任何工程,當?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
2、對村組未能及時整治及上報違建情況的,給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關(guān)負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關(guān)法律責任。
3、對鎮(zhèn)違法違章建設(shè)整治工作領(lǐng)導小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當年評優(yōu)資格,造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關(guān)法律責任。
4、采取對各村(社區(qū))進行“一季度一考核制度”,對當季度各村(社區(qū))對違章違法建設(shè)的拆除或整治工作按時完成目標任務的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎勵。
整治耕地建房實施方案篇九
提高政治站位,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識耕地保護的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,依法依規(guī),分類處置,全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治第一階段工作。在堅決遏制增量的基礎(chǔ)上,全力做好摸底排查工作,堅決守住耕地紅線。
省、州、縣、鎮(zhèn)層層建立協(xié)調(diào)機制,成立專門工作機構(gòu)和工作專班;綜合用好密集調(diào)度、掛圖作戰(zhàn)、精準識別、“影像+圖斑+數(shù)據(jù)+現(xiàn)場”等手段和方法;建立統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一管理系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫;確保在20xx年年底前形成真實準確、要素齊全的農(nóng)村亂占耕地建房問題信息數(shù)據(jù)和整治清單。
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)整治工作牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào),組成人員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xxx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在蕉溪自然資源所,楊明兼任辦公室主任,龍習宜、姜偉、石興明、潘維國、楊勝平、楊忠等為辦公室工作成員。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室主要負責組織、協(xié)調(diào)、督促、指導全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作。
(一)前期準備階段。根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)實際,制定適合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查工作方案。按照邊清查排查邊整治新增的工作原則開展摸底排查工作。精心組織排查人員,鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌,以村為單元具體組織實施。各村人員具體安排如下:
魚塘村:聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪,聯(lián)絡(luò)員李猛;
路溪村:聯(lián)系領(lǐng)導李邦彪,聯(lián)絡(luò)員聞峰;
茶園村:聯(lián)系領(lǐng)導張仲富,聯(lián)絡(luò)員吳朝奇;
猛溪村:聯(lián)系領(lǐng)導張仲富,聯(lián)絡(luò)員張萬平、吳承敏;
柳溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊明,聯(lián)絡(luò)員柳杰;
朗洞村:聯(lián)系領(lǐng)導楊明,聯(lián)絡(luò)員潘維國;
車溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員張連花;
木溪村:聯(lián)系領(lǐng)導楊曉樺,聯(lián)絡(luò)員彭杰;
洞腳村:聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員楊通文;
木元村:聯(lián)系領(lǐng)導姚倫輝,聯(lián)絡(luò)員徐子成、張正陽;
田溪村:聯(lián)系領(lǐng)導趙罡,聯(lián)絡(luò)員劉??;
羅溪村:聯(lián)系領(lǐng)導趙罡,聯(lián)絡(luò)員闕??;
蕉溪村:聯(lián)系領(lǐng)導嚴萍,聯(lián)絡(luò)員印大燕、江明光;
各村根據(jù)實際成立農(nóng)村亂占耕地建房問題普查工作領(lǐng)導小組,成員由村支兩委、駐村工作隊和駐村干部等人共同組成。各村需及時將相關(guān)人員名單報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。確定好人員后,于9月10日前組織召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查動員大會暨摸底調(diào)查業(yè)務培訓,要求提高政治站位,強調(diào)排查的重要性,充分認知耕地保護的極端緊迫性,重點培訓掌握違法占用耕地建房的類型、主體、結(jié)構(gòu)、家庭人口、用地面積、建筑面積、用途、原因、是否符合一戶一宅政策、是否符合土地利用規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃、現(xiàn)場拍照取證等業(yè)務工作。
(二)扎實有序開展摸底排查工作。完成農(nóng)村亂占耕地違規(guī)建房摸底調(diào)查,是開展集中整治的前提和基礎(chǔ)。各村、各股站所要及時按既定部署,綜合運用實地核查、遙感監(jiān)測、資料審核等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,特別是要發(fā)揮村支兩委的核心作用,全面掌握違法占用耕地建房的類型、主體、面積、用途、原因等。要逐宗逐戶登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房問題的有關(guān)情況,根據(jù)蕉溪鎮(zhèn)人民政府辦公室下發(fā)的《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治摸排工作方案》的通知要求,認真填寫《蕉溪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底排查調(diào)查表》。重點全面排查20xx年1月1日以后至20xx年7月3日以前的`違規(guī)建房問題,同時也要排查7月3日以后的亂占耕地建房問題,分別建立臺賬清單。各村、全體干部務必認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。各村要在20xx年11月25日前完成摸底排查工作并將排查結(jié)果上報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室(鎮(zhèn)自然資源所)。鎮(zhèn)自然資源所要于20xx年12月5前完成是否符合土地利用規(guī)劃核實工作,鎮(zhèn)村建中心要于20xx年12月5前完成是否符合鄉(xiāng)村規(guī)劃核實工作。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要做好摸底排查指導工作,并于20xx年12月10前匯總摸底排查結(jié)果并上報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室。
(三)總結(jié)摸底排查成果。根據(jù)各村全面摸底排查成果,鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要派工作員會同各村復核檢查,發(fā)現(xiàn)問題后必須進一步核實舉證或完善信息,最終形成各村確認的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室匯總完成全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單,及時上報縣領(lǐng)導小組審核確定我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治清單。為下步制定完善全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治方案提供根本遵循,為下階段整治做好全面準備。
(一)要服從組織領(lǐng)導。把整治工作作為當前重要政治任務,講政治,顧大局,服從組織領(lǐng)導,抓實、抓細、抓出成效,采取有力措施,確保按期完成摸排工作任務。
(二)要保證進度質(zhì)量。摸排工作時間緊、任務重,各村要在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快工作進度,按時完成各階段工作。尤其是要克服當前疫情和其他重點工作的影響,加大人力、物力投入,加快推進農(nóng)村亂占耕地建房問題摸底調(diào)查工作,確保按時匯交摸底調(diào)查成果。
(三)要加強協(xié)調(diào)指導。鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治辦公室要加強政策研究,主動與上級對接,把握時間節(jié)點,掌握具體業(yè)務,深入各村,加強協(xié)調(diào)指導,及時解決基層的難點堵點問題,確保摸排工作順利有序,確保整治精準到位。
整治耕地建房實施方案篇十
堅決制止耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,切實守住耕地紅線,保障糧食安全,維護農(nóng)民利益,為建設(shè)我縣的“一區(qū)三地、紅色通江”提供支撐和保障。
為切實抓好落實農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治“攻堅月”行動落實落地,我鎮(zhèn)并成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,以各村的聯(lián)村領(lǐng)導、農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任、綜合行政執(zhí)法辦主任、副主任、各村村支部書記為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,由分管領(lǐng)導具體負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地違法建房專項清理整治行動工作。
堅持“八不準”“七個堅決”和“六個嚴禁”,各村要對我鎮(zhèn)20xx年1月1日以來的所有農(nóng)村建房行為進行一次拉網(wǎng)式全面排查,分類建立臺賬,嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地違法建房行為。一是對20xx年1月1日至20xx年7月3日的農(nóng)村違法建房行為進行專項清理。其中因歷史原因造成的違法違規(guī)亂占亂建行為,各村負責清理工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)綜合服務中心,因事施策,協(xié)助完善用地審批等相關(guān)手續(xù)。二是對20xx年7月3日以來的新增違法建房行為,按照“三個凡是”(即凡是建房審批手續(xù)不全的`一律堅決予以查處、凡是雖然取得建房審批手續(xù),但超過建房最后期限的一律堅決予以查處、凡是頂風作案的一律堅決予以查處),采取鐵的手腕,分類建立臺賬,一件一件依法依規(guī)處理,絕不姑息。
(一)清理排查階段(10月20日—10月31日)。
各村組織專人對本轄區(qū)內(nèi)占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣流轉(zhuǎn)耕地違法建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建的房屋、違法審批占用耕地建房等情況進行拉網(wǎng)式排查,分20xx年1月1日至20xx年7月3日、20xx年7月3日至今兩個階段,分別建立清理排查登記臺賬,于11月1日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心處。
(二)集中整治階段(11月1日—11月5日)。
各村根據(jù)排查情況,分類建立問題排查移交清單,明確整改措施,扎實開展整治工作,逐一銷號,于11月5日前報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心處。
一是占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣(流轉(zhuǎn))耕地建房、20xx年7月3日以后在承包耕地上違法建房等必須拆除;二是以“鄉(xiāng)村振興”“美麗村”“新農(nóng)村建設(shè)”“設(shè)施農(nóng)業(yè)”“易地搬遷”等巧立名目,未依法辦理審批手續(xù)的必須拆除。三是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準;符合“一戶一宅”的,各村應組織完善手續(xù);“一戶多宅”情況要及時收回宅基地。四是違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣不受法律保護,不得辦理不動產(chǎn)登記。五是農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)用地等用地審批,由相關(guān)單位依照法定權(quán)限及法定程序?qū)徟?。六是?0xx年7月3日以后出現(xiàn)的違法審批占用耕地建房的,及時收回無效批準手續(xù),并對相關(guān)人員嚴肅追責。
(三)檢查復核階段(11月5日—11月20日)。
我鎮(zhèn)將組織相關(guān)部門成立檢查組,對各村摸排及整改情況進行抽查。對摸排不精準、整改不落實的村,進行通報處理,涉及違規(guī)違紀的移送鎮(zhèn)紀委嚴肅查處。各村要及時收集掌握農(nóng)村宅基地使用、農(nóng)房建設(shè)施工等情況,對違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。各村要提高政治站位,嚴格落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,壓實責任,明確誰負責、誰分管、誰摸排、誰整改。整改措施要具體到違法建房戶,根據(jù)每戶具體情況拿出整改措施、責任人、整改時限,確保工作實效。
(二)加強協(xié)調(diào),嚴厲打擊。鎮(zhèn)級各牽頭部門要主動對接各村,實時掌握工作進展,嚴格工作流程。對發(fā)現(xiàn)的違法建房線索,按照相關(guān)規(guī)定,依法從嚴快處,該制止的必須制止,該拆除的必須拆除。對涉嫌公職人員違規(guī)批地、用地等情況,一案雙查、頂格處理。
(三)加強保障,長效運行。各村要提高政治站位,深刻認識到農(nóng)村亂占耕地建房的危害性。落實至少1名專職人員負責此項工作。
整治耕地建房實施方案篇十一
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強安全管理。
1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。
4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。
(三)加強支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。
(五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
各省級專項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。
整治耕地建房實施方案篇十二
6月25日是第x個全國土地日。從6月1日開始,一個月內(nèi),廣東電臺、珠江電臺每日播出《國土一分鐘》節(jié)目。節(jié)目分為六大板塊,包括全國土地日小常識、土地與生態(tài)文明建設(shè)、國土資源常見問題解惑、耕地保護知識、廣東國土資源改革發(fā)展成果、廣東國土資源再創(chuàng)新局等內(nèi)容。
除了《國土一分鐘》節(jié)目外,宣傳月活動期間,廣東廳將舉辦“土地與生態(tài)文明建設(shè)”科普報告會、“民聲熱線”上線直播、“隨手拍”攝影比賽、“廣東最美國土人”評選、“我與國土的`情緣”分享會、“土地·家園”百名兒童現(xiàn)場繪畫比賽、“南粵大地情”圖片展、微電影“守田家的秘密”視頻展播等;同時還將邀請中央和省市媒體,集中采訪報道廣東改革發(fā)展新理念、新思想、新戰(zhàn)略和新成效,號召社會各界共同關(guān)注土地資源,節(jié)約集約利用土地資源,增強全民保護耕地的意識,營造“土地哺育你我他,管好用好靠大家”全民珍惜土地的良好氛圍。
整治耕地建房實施方案篇十三
為嚴格土地執(zhí)法,強化耕地保護,加強村/社區(qū)管理,改善村容村貌,優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境,3月12日,我所和江鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員對大鵬村10組李月云違法占用耕地行為進行了強制執(zhí)法,旗幟鮮明堅守耕地保護紅線。
3月3日,花水灣國土所和大鵬村村委會在日常國土規(guī)劃巡查中發(fā)現(xiàn)10組村民李月云在其耕地范圍內(nèi)違規(guī)搭建豬圈。我所和江鎮(zhèn)在接到上報之后立即組織相關(guān)工作人員趕到違法現(xiàn)場,要求其立即停工,自行拆除,并下達了限期拆除通知書,最終未取得任何效果。因此,在3月12日,我所和江鎮(zhèn)組織相關(guān)工作人員及作業(yè)人員依法對該違法建筑進行強制拆除,并將耕地恢復原貌。
我所將進一步建立健全國土規(guī)劃巡查機制,對各類違法用地行為,堅決落實“零容忍”要求,做到“發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處”,切實增強全民耕地保護意識。
整治耕地建房實施方案篇十四
6月25日,是全國第xx個“土地日”。為營造節(jié)約集約用地,切實保護耕地的良好社會氛圍,6月20日至26日,省國土資源廳緊密結(jié)合土地省情,反映社會關(guān)切,面向基層、公眾和社會開展了主題宣傳周活動。
今年的宣傳重點,一是宣傳國土資源國情國策,包括最嚴格的`耕地保護制度和節(jié)約用地制度。二是國土資源系統(tǒng)保護國土資源、維護群眾權(quán)益的工作成效。三是從基層涌現(xiàn)出的節(jié)約集約用地的好模式、好典型、好經(jīng)驗等。省國土廳表示,要通過宣傳活動,引導全社會節(jié)約集約利用土地資源,促進經(jīng)濟發(fā)展方式的明顯轉(zhuǎn)變。
6月25日當天,《山西經(jīng)濟日報》出版土地日紀念專版,刊發(fā)省國土廳黨組書記、廳長許大純署名文章和省國土廳致全社會的倡議書;《山西晚報》開設(shè)專欄,宣傳報道全國土地日宣傳活動;廳領(lǐng)導走上街頭,散發(fā)宣傳資料,解答群眾問題;帶領(lǐng)處室負責人走進山西廣播電臺“行風政風直播間·土地日專題節(jié)目”,與聽眾互動,宣傳國土資源政策法規(guī)。
按照務實、簡約、有效的原則,省國土廳在“土地日”宣傳周活動中,還將召開專家研討會,向社會各界群眾發(fā)放宣傳資料,開展政策咨詢、解疑釋惑,舉辦廳機關(guān)主題書畫作品展。向社會每日發(fā)送土地日宣傳短信。利用廳門戶網(wǎng)站和大屏幕進行國土資源法律法規(guī)宣傳等。
整治耕地建房實施方案篇十五
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面查清全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)省委省政府工作安排和農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》、《思南縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》(思農(nóng)房辦法[20xx]1號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
通過摸排,查清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署,查清農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)、使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準確的工作臺賬。
摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。
省級以最新國土調(diào)查有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),制作下發(fā)相應圖斑作為摸排輔助,對圖斑以外應納入摸排的,據(jù)實開展摸排。
對下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,在相應圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息、占地面積、土地來源、建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和鎮(zhèn)級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機app),組織鎮(zhèn)村干部以外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報相結(jié)合的方式開展摸排。
(一)外業(yè)摸排。實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導干部包村,在編干部、村級干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復工作,加快摸排進度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導小組辦公室制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測,影像圖斑清楚的也可采取圖上勾繪等方法確定。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機app)上如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村干部對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)返回進行現(xiàn)場核查。
項目為線性工程等跨區(qū)域的,不由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展外業(yè)摸排,由縣級統(tǒng)一組織或由市、州指定縣(市、區(qū))填寫相關(guān)信息。
2.內(nèi)業(yè)信息填報及審核??h級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感、測繪、地理信息等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記、城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對外業(yè)摸排情況進行審核,填寫管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以村(居)為單位對摸排結(jié)果、認定情況進行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認真進行復核。
鎮(zhèn)級建立成果數(shù)據(jù)匯交平臺,形成全鎮(zhèn)工作臺賬。要邊組織摸排、邊開展成果審查、邊進行數(shù)據(jù)匯交。數(shù)據(jù)匯交采取從一線開始逐級匯交的方式進行,每一個圖斑或建(構(gòu))筑物摸排、審查完成后均可進行數(shù)據(jù)匯交。匯交后發(fā)現(xiàn)存在問題的,經(jīng)上級同意可返回修改。上一級應及時對下級匯交的數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性進行審查,發(fā)現(xiàn)問題的及時指出并返回糾正。逐級審查完成后通過數(shù)據(jù)匯交平臺報送鎮(zhèn)級匯總。對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨上報,不得在匯交平臺填報。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。
完成摸排登記信息平臺(手機app)、建立摸排基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,下發(fā)摸排輔助圖斑,培訓下發(fā)摸排技術(shù)規(guī)程。組建專門摸排隊伍,完成摸排培訓,做好摸排前期各項準備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至10月20日)。
各村(社區(qū))開展外業(yè)摸排、管理類信息填報,市、縣完成初步內(nèi)業(yè)審核和外業(yè)抽查,確保數(shù)據(jù)完整、真實。
(三)初步成果上報(20xx年10月31日前)。
于20xx年10月20日前通過鎮(zhèn)級匯交平臺向縣匯交初步摸排成果數(shù)據(jù)。
(四)最終成果上報(20xx年11月30日前)。
省、市、縣以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正。市、州政府于11月20日前將農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議、試點縣名單書面報省農(nóng)房辦,11月底前省向國家報送摸排工作情況報告及分類處置意見建議。
(一)加強領(lǐng)導,精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(社區(qū))要高度重視,各村(社區(qū))工作隊長、支部書記為摸排工作第一責任人,務必嚴肅工作紀律、細化工作方案、協(xié)同推進、精心組織實施。要成立村級工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)專職人員集中完成摸排任務。
(二)明確職責,壓實工作責任。
各村(社區(qū))要細化部門責任,將摸排任務落實到人,對一線摸排的全面性、真實性負責。縣級以上領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合本地實際細化工作措施,提供摸排圖斑,指導摸排。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,相關(guān)部門應按規(guī)定配合提供,鎮(zhèn)國土所、農(nóng)業(yè)服務中心等部門要按照職能分工,做好數(shù)據(jù)填報、審核工作。摸排工作中要加強數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)加強督查,保障成果質(zhì)量。
各有關(guān)部門要加強對工作的指導和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。鎮(zhèn)農(nóng)房辦設(shè)置專用咨詢服務電話(xxxxxxxxxx)為各村(社區(qū))解答有關(guān)問題。摸排工作全程接受紀委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的,根據(jù)情節(jié)輕重采取批評、通報、約談等方式處理,對失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴肅追責問責。
(四)強化宣傳,營造良好氛圍。
各村(社區(qū))要采取措施,廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和引導工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要嚴肅問責并公開曝光。
整治耕地建房實施方案篇十六
耕地保護關(guān)乎國計民生,是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作,務求抓實抓細、落地落實。
1、召開專題會議,強化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神,xx區(qū)政府于x月x日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長xx主持,分管自然資源工作的副區(qū)長xx就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進行了安排部署,區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進行了講解說明。相關(guān)部門負責人、x個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、x個村負責人及相關(guān)工作人員約xx余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》(以下簡稱《預方案》),標志著xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導,細化責任分工。安排部署會議后,經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導的xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導小組,明確了組成部門和職責分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室,主要負責全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導、統(tǒng)計報告等日常工作。
1、10月3日,在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進會,根據(jù)《關(guān)于進一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》(x自然資明電〔2020〕x號)文件要求,重點安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進工作,一是以村為單位進行初查登記并建立臺賬;二是按照時間節(jié)點10月10日前張榜公示;三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字;四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求,為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務,xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區(qū)自然資源局又以xx自然資發(fā)〔2020〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知,成立了領(lǐng)導組織機構(gòu),決定實行領(lǐng)導包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式,全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長xx主持,各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負責人,包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計xx余人參會。
3、于10月15日,根據(jù)省市最新工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,在《預方案》的基礎(chǔ)上進行修改完善,并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(xx政辦發(fā)〔2020〕x號),10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》(x農(nóng)房整治摸排辦〔2020〕x號)轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位,主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ),套合2013年以來的衛(wèi)片影像,趕制出村級耕地范圍圖(每村一張),為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道(xx在線),并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前,我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經(jīng)費。xx區(qū)政府已承諾撥付??钣糜诖舜稳珔^(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份,在全區(qū)所有行政村進行了張貼宣傳。
2、組織召開了xx區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務培訓會2次,對各村負責人和工作人員進行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務培訓。為確保培訓效果,我們采用會議講解與實地業(yè)務操作示范講解相結(jié)合,目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法,摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今,我區(qū)累計召開各類部署會、推進會、培訓會x次,累計參會、參訓xx余人。
1、初查情況。按照上級要求,我區(qū)在10月3日專項工作會議后,以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進行了初步摸排。截至11月12日,累計摸排xx宗,摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和xx區(qū)政府的網(wǎng)站專欄進行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑xx個,省下發(fā)圖斑xx個,共計xx個。分斑后,國家圖斑xx個,省圖斑xx個,共計xx個。
經(jīng)調(diào)查,屬于摸排范圍圖斑xx個,實際分斑后摸排圖斑為xx個,不屬于摸排范圍圖斑xx個,內(nèi)業(yè)舉證圖斑xx個;屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類xx個,公用管理類xx個,產(chǎn)業(yè)類xx個。
3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日,國家下發(fā)圖斑xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%。省下發(fā)圖版xx個,已全部核查并提報完畢,完成率100%,全額完成任務。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對,發(fā)現(xiàn)位于xx鄉(xiāng)xx村xx渠邊占耕地x畝建設(shè)豬舍,已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
1、對于符合標準的大棚看護房,實際現(xiàn)狀確為大棚看護或存放農(nóng)具的,建議保留;
3、符合一戶一宅政策的宅基地,建議保留;
4、部分市政公共服務設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留,并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴格落實屬地管理責任,按照上級分類處置要求,切實把整治措施落實落細,確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
整治耕地建房實施方案篇十七
爐霍縣自然資源局緊緊圍繞為民辦實事的宗旨,嚴厲整治違法用地行為,于11月4日起,在全縣范圍內(nèi)開展違法亂占、亂搭亂建、亂占耕地建房集中整治專項行動。爐霍自然資源局本著高度重視、狠抓落實、實事求是的原則,會同縣住建局、綜合執(zhí)法局成立了專項行動工作組,制定行動方案,壓實工作責任,明確分工,確保了此次行動順利開展。經(jīng)過前期組織相關(guān)部門人員對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的涉嫌違建情況進行了初步摸排,共計排查734宗涉嫌違規(guī)違建行為。
結(jié)合爐霍實際情況,自然資源局組成專班,在縣域規(guī)劃區(qū)內(nèi)查處土地亂象行為,主要涉及私自改變規(guī)劃用途、非法超占、圈占的酒店、賓館、私房等建筑物。截至目前,已對涉嫌違建的`36處建筑物完成了測繪、問詢、權(quán)籍調(diào)查核查工作,其中22處涉嫌改變土地用途,核實非法占地42.52畝,違建面積14536.32平方米。目前,已下達拆除通知書14份,拆除違法建筑面積為8099平方米(12.15畝),發(fā)出接受調(diào)查通知書44份,收集調(diào)查筆錄44份。下一步,我局將整合力量,進一步加大執(zhí)法力度,重拳出擊,在全縣范圍內(nèi)開展土地亂象整治工作,有理有序的規(guī)范土地亂象行為。
整治耕地建房實施方案篇十八
為進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房,各村(居)對遏制新增問題重視不夠、宣傳不力、責任不實,新增亂占耕地建房遏制不住的情況,根據(jù)省廳《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的通知》(黔辦發(fā)電〔20xx〕39號)及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的通知》(黔自然資函〔20xx〕341號)文件要求,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,嚴格保護耕地,結(jié)合民主鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
為貫徹落實好國家、省、市、盤州市關(guān)于進一步做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房的工作要求,民主鎮(zhèn)要積極主動開展工作,對農(nóng)村亂占耕地建房行為堅決遏制,做到?jīng)]有一例農(nóng)村亂占耕地建房行為,保護民主鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的耕地。
為加強遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作,現(xiàn)成立民主鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導小組,小組人員組成如下:
組長:張元凱鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長。
副組長:徐特鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
唐臣鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。
成員:陳剛民主派出所所長。
段學勝民主綜合執(zhí)法分局局長。
唐維民主自然資源所所長。
羅宣強農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任。
鄒優(yōu)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所所長。
孔嗣儼生態(tài)旅游服務中心主任。
各村駐村工作組組長、各村(居)支書、主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務中心,羅宣強同志兼任辦公室主任,唐維同志兼任辦公室副主任,負責相關(guān)業(yè)務工作。
對農(nóng)村村民違法占地建房實施網(wǎng)絡(luò)化管理,建立包保責任制。一是政府包保責任人明確為農(nóng)業(yè)和國土分管領(lǐng)導,部門包保責任人明確為農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任和自然資源所所長,各村(居)包保責任人明確為主任;二是黨委政府承擔起一線管理職責,對新增亂占耕地建房,要態(tài)度堅決,該拆除的拆除,該沒收的沒收,該追究刑事責任的追究刑事責任;三是農(nóng)村村民違法占地建設(shè)的,由村(居)及各村網(wǎng)格員負責發(fā)現(xiàn)、制止,農(nóng)業(yè)部門負責指導、監(jiān)督;四是公共管理和服務類、產(chǎn)業(yè)類以及其他違法占地建設(shè),由自然資源部門巡查及村(居)負責發(fā)現(xiàn)和制止,自然資源部門負責指導、監(jiān)督。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心及自然資源所要充分利用活動日、轄區(qū)內(nèi)led滾動屏、印發(fā)宣傳相關(guān)法律法規(guī)書冊及漫畫、張貼相關(guān)宣傳標語等方式宣傳相關(guān)法律法規(guī);二是各村(居)要將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和省處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個一律”規(guī)定印發(fā)張貼到各家各戶,做到家喻戶曉。三是印發(fā)材料上要留有舉報電話,發(fā)動群眾對違法占地行為進行監(jiān)督和舉報。
一是農(nóng)業(yè)綜合服務中心要加快對符合建房條件的宅基地申請進行審批;二是政府及部門主導或?qū)嵤┑捻椖?,自然資源部門主動對接,指導項目選址必須符合國土空間管控要求。政府要及時組織用地報批,促進項目依法用地,保障發(fā)展用地需求;三是要加強管理,任何項目,在用地未獲批準前,嚴禁動工建設(shè)。
各村(居)要對本轄區(qū)內(nèi)進行常態(tài)化巡查排查,及時掌握轄區(qū)內(nèi)用地情況。各村(居)必須建立非法占地建設(shè)檔案資料,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法占地行為要立即上報,農(nóng)宅類上報到農(nóng)業(yè)服務中心,其他產(chǎn)業(yè)類上報到自然資源所。每周一報送本村(居)上一星期違法占地建設(shè)情況、制止情況,報送內(nèi)容為《民主鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房巡查排查統(tǒng)計表》。
整治耕地建房實施方案篇十九
連日來,千陽縣組織多個部門圍繞基層土地承包亂象開展集中整治,專項行動開展以來,全縣已清收欠款164.43萬元,清收比達到98.8%。
千陽縣地處關(guān)中西陲,是典型的農(nóng)業(yè)縣,長期以來,部分村存在私自占用、低價承包、無償使用土地及承包合同不規(guī)范、承包費或租金長期拖欠等問題。為持續(xù)、深入推進全縣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化,切實解決農(nóng)村機動地承包管理中的亂象問題,該縣圍繞村集體經(jīng)營監(jiān)管的機動地、山吊莊、荒山荒坡,開展承包欠費清收專項整治行動??h掃黑辦及時成立由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,縣自然資源局和各鎮(zhèn)配合的專項整治工作組,制訂切實可行的清收計劃,組織人員對拖欠戶上門走訪動員。同時,針對土地承包合同不規(guī)范的.問題,縣公安局及時下發(fā)公安提示函督促整改;鎮(zhèn)上還聘請律師,提供專業(yè)的合同制訂培訓,進一步規(guī)范了農(nóng)村土地承包合同,維護了廣大農(nóng)村群眾切身利益。
據(jù)了解,專項行動開展以來,摸清全縣承包地欠費392戶,尾欠金額166.4萬元,涉及土地2.86萬畝。截至目前,已清收欠款164.43萬元,清收比達到98.8%。