方案的評(píng)估和調(diào)整是確保其有效性的關(guān)鍵步驟。方案的制定需要根據(jù)不同的情況選擇合適的方法和策略。這是一份經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的方案范本，供大家借鑒和參考。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇一
    20__年是全國(guó)文明城市進(jìn)入復(fù)評(píng)階段的第二年，為進(jìn)一步改善沈家門(mén)綜合人居面貌，鞏固全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，全面提升城市品質(zhì)，經(jīng)研究，決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案：
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)開(kāi)展全域無(wú)死角城中村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，徹底消除街道范圍內(nèi)城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫(kù)地帶等區(qū)域的“臟亂差”現(xiàn)象，全面提高街道整體環(huán)境潔化、綠化、美化水平；同時(shí)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓漁港環(huán)境面貌得到顯著提升。
    二、任務(wù)分解。
    以清理堆積垃圾、消除違規(guī)（法）建筑、處理公共區(qū)域亂堆物、恢復(fù)私自開(kāi)墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動(dòng)攤販6大類(lèi)問(wèn)題為重點(diǎn)，計(jì)劃在4月15日前完成春季環(huán)境整治階段性驗(yàn)收任務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍無(wú)垃圾、無(wú)違法建筑、無(wú)破壞綠化、無(wú)亂堆物、無(wú)秸稈焚燒、無(wú)流動(dòng)攤販的“六無(wú)”目標(biāo)，營(yíng)造生態(tài)宜居漁港新面貌。
    （一）清理堆積垃圾。重點(diǎn)做好城市社區(qū)居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區(qū)域的生活（建筑）垃圾、非法廢品收購(gòu)點(diǎn)等問(wèn)題點(diǎn)堆積物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高環(huán)境的綜合潔化程度，做到可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)污染物。其中，重點(diǎn)漁農(nóng)村如無(wú)完善環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門(mén)。
    （二）消除違規(guī)（法）建筑。拆除或清除視線(xiàn)范圍內(nèi)的拆遷地塊、道路（公路）沿線(xiàn)、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(guī)（法）建筑、廢棄建筑物、地面構(gòu)筑物和大橋下違法設(shè)施堆積等，讓陳年老問(wèn)題等到一次性處理，并分清責(zé)任主體，落實(shí)后續(xù)跟進(jìn)工作，防止違建反彈。
    （三）處理公共區(qū)域亂堆物。主要集中處理居民小區(qū)樓道、庭院公共區(qū)域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫(kù)周邊的公共區(qū)域和村道亂堆物問(wèn)題，并將區(qū)域內(nèi)“老大難”問(wèn)題在本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治中得到顯著改善。
    （四）恢復(fù)私自開(kāi)墾林地。對(duì)林地山地保護(hù)區(qū)、拆遷待建區(qū)域存在私自開(kāi)墾，嚴(yán)重破壞水土流失的區(qū)域，采取一次性恢復(fù)林地、待建區(qū)原貌，清各類(lèi)垃圾和堆積物，并根據(jù)屬地管理權(quán)第一責(zé)任人原則，落實(shí)后期長(zhǎng)效管理，堅(jiān)決消除私懇破壞環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生。整治山坡地帶私自開(kāi)墾菜地，同時(shí)進(jìn)行復(fù)綠美化，因地制宜選擇樹(shù)種，提高綠化體量和美化效果。
    （五）整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、山間田地為重點(diǎn)，聯(lián)合城管部門(mén)查處露天焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其它焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵的行為；區(qū)域所屬社區(qū)、村、經(jīng)濟(jì)合作社建立農(nóng)戶(hù)信息存檔工作，成立管理工作小組，定去巡查區(qū)域內(nèi)問(wèn)題；同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)焚燒秸稈意向戶(hù)建立信息檔案，對(duì)秸稈統(tǒng)一收集統(tǒng)一處置。
    （六）“疏堵同治”流動(dòng)攤販。街道城管中隊(duì)繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)打擊城區(qū)背街小巷、市場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街流動(dòng)設(shè)攤行為，加強(qiáng)公路沿線(xiàn)設(shè)攤集中整治，不定期開(kāi)展集中“重拳行動(dòng)”。同時(shí)，“疏堵結(jié)合”安置自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)戶(hù)，建立農(nóng)戶(hù)個(gè)人信息，形成流動(dòng)管理地圖，條件允許情況下增設(shè)部分區(qū)域自產(chǎn)自銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)攤位數(shù)，提高城市管理水平。
    三、責(zé)任分工。
    根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，建立街道主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各司其職，責(zé)任到社區(qū)、村、相關(guān)辦（中心）聯(lián)動(dòng)整治的責(zé)任體系，群策群力完成本階段工作任務(wù)。具體責(zé)任分工如下：
    （一）街道創(chuàng)建辦：牽頭負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總體協(xié)調(diào)工作，前期大數(shù)據(jù)排摸匯總，制定工作方案、工作時(shí)間表，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，向上匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)督查和通報(bào)機(jī)制，解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，完成階段性情況驗(yàn)收工作。
    （二）街道城建辦：牽頭負(fù)責(zé)漁農(nóng)村社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涉及的垃圾分類(lèi)、毀綠補(bǔ)種、違章建筑聯(lián)合整治等工作。對(duì)主次干道、背街小巷、村落小區(qū)、老舊小區(qū)工地等區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草雜物、衛(wèi)生死角、亂堆亂放、污水外溢等問(wèn)題進(jìn)行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔，清除公廁內(nèi)外一切臟亂差問(wèn)題；全面整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆；聯(lián)系所有村發(fā)動(dòng)村民對(duì)房前屋后、家庭院落開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。
    （三）街道漁農(nóng)辦：負(fù)責(zé)環(huán)境整治過(guò)程中涉及到山體、水庫(kù)、河道等區(qū)域周邊硬件設(shè)施損壞，存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)施維護(hù)、維修等工作。聚焦河湖（庫(kù)）亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點(diǎn)突出問(wèn)題，對(duì)全街道內(nèi)河道、水域進(jìn)行一次全面清理疏浚，嚴(yán)厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等，確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽，無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
    （四）街道經(jīng)貿(mào)辦和金土地公司：涉及企業(yè)管理區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題，聯(lián)系企業(yè)做好配合整治工作；涉及金土地產(chǎn)權(quán)管理范圍，配合所在社區(qū)（村）完成環(huán)境衛(wèi)生整治配套性工作。開(kāi)展屬地中小企業(yè)，工業(yè)園七內(nèi)加工作坊生活污水、工業(yè)污水入河情況排查，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)、廠家、小作坊等對(duì)象進(jìn)行“地毯式”排查，檢查污水處理、排污現(xiàn)象、污染程度等情況并登記建檔，對(duì)存在的問(wèn)題聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定長(zhǎng)效整改措施。
    （五）街道城管綜合執(zhí)法中隊(duì)：重點(diǎn)開(kāi)展流動(dòng)攤販有效、持續(xù)整治工作，聯(lián)合開(kāi)展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作，并對(duì)相關(guān)違章行為執(zhí)行法律性處罰手段。重點(diǎn)整治轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，包括主要路段、重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)和擅自設(shè)置的臨時(shí)擺賣(mài)集中點(diǎn)以及市場(chǎng)外溢攤點(diǎn)；全面整治沿街門(mén)面店面外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂扯亂掛等現(xiàn)象，拆除沿街破舊雨棚、遮陽(yáng)棚等破舊附屬設(shè)施；全面規(guī)范戶(hù)外廣告、店招標(biāo)牌；清除主次干道沿線(xiàn)各類(lèi)橫幅、玻璃門(mén)窗小廣告，修復(fù)各類(lèi)戶(hù)外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
    （六）各社區(qū)（平陽(yáng)浦分站）、村：根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃、成立整治專(zhuān)班，明確目標(biāo)任務(wù)；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)排查出的問(wèn)題區(qū)塊環(huán)境整治工作，并在每次階段性任務(wù)完成后報(bào)工作情況至街道創(chuàng)建辦。整治前后，配合各有關(guān)辦（中心）做好群眾告知性工作，并在后期做好常態(tài)化管理“回頭看”工作；工作全程做好完整的圖文臺(tái)賬，隨時(shí)跟進(jìn)整治信息，積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)。
    四、整治步驟。
    （一）準(zhǔn)備階段（20__年2月底—3月5日）。
    調(diào)查摸底，制定整治方案。制定沈家門(mén)街道環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及的區(qū)域和內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查排摸，匯總制單，確定具體的點(diǎn)位、數(shù)量及基本情況，明確區(qū)塊責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）集中行動(dòng)階段（20__年3月6日到4月5日）。
    根據(jù)屬地管理原則，落實(shí)排查區(qū)域衛(wèi)生整治社區(qū)（村）牽頭開(kāi)展整治任務(wù)，需相關(guān)職能部門(mén)配合的由牽頭單位聯(lián)系安排，整治范圍內(nèi)的務(wù)必整改完成，不符合標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)必整改到位，整治重點(diǎn)務(wù)必整出成效；行動(dòng)中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)任務(wù)，確保質(zhì)量和效果，街道創(chuàng)建辦每周匯總一次工作進(jìn)度，實(shí)行周報(bào)制度，并將情況反饋區(qū)創(chuàng)建辦。
    （三）考核驗(yàn)收階段（20__年4月6日到4月15日）。
    由街道創(chuàng)建辦對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并對(duì)完成情況進(jìn)行存檔記錄，對(duì)不符合要求的再次要求屬地單位落實(shí)強(qiáng)化整改；對(duì)已完成整改任務(wù)的，按要求確定點(diǎn)位負(fù)責(zé)人，定期開(kāi)展“回頭看”，對(duì)責(zé)任主體不明、經(jīng)常反復(fù)回潮等各類(lèi)突出問(wèn)題，完善管理責(zé)任機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。
    五、工作要求。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要把專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺到重要議事日程，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定政策措施，落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作隊(duì)伍和責(zé)任人員，確保工作順利推進(jìn)。
    （二）注重統(tǒng)籌結(jié)合，著力解決問(wèn)題。各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）要將環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、“美麗海島”建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)，整體部署、共同推進(jìn)。同時(shí)注重常態(tài)化管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔管護(hù)機(jī)制，切實(shí)鞏固潔化、綠化、美化成果。
    （三）強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得成效，由街道紀(jì)工委牽頭建立通報(bào)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)各社區(qū)（村）和相關(guān)責(zé)任辦（中心）工作落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期督查。同時(shí)發(fā)揮街道內(nèi)外各類(lèi)宣傳載體，對(duì)各地廣泛宣傳和整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成人居環(huán)境潔美人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇二
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治等工作，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    1.以人為本、因地制宜。針對(duì)各村實(shí)際，從便民利民角度出發(fā)，因地制宜，因村施策，確保整治成效滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。
    2.以村為主、社會(huì)參與。各行政村是整治工作的主體，要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成上下聯(lián)動(dòng)，綜合整治的工作機(jī)制。把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿(mǎn)意作為根本要求，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好家園。
    二、保障措施。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。鎮(zhèn)成立人居環(huán)境“提升攻堅(jiān)月”領(lǐng)導(dǎo)小組、人居環(huán)境提升督導(dǎo)組、人居環(huán)境提升宣傳組，以鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村要成立相應(yīng)的組織架構(gòu)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)分工協(xié)作，確保抓出成效。
    2.精心謀劃，抓好落實(shí)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照人居環(huán)境提升目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)行細(xì)化量化，以拒絕理由，不講條件的工作態(tài)度，不折不扣完成工作任務(wù)。
    3.全面發(fā)動(dòng)，廣泛參與。采取多種形式，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高群眾的文明素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，人人關(guān)心環(huán)境，廣泛參與，營(yíng)造良好的人居環(huán)境氛圍。
    對(duì)成績(jī)突出、效果明顯的典型進(jìn)行宣傳并予以表彰。
    三、
    責(zé)任要求。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)。
    2.督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各村人居環(huán)境提升情況。建立科學(xué)合理的督查，并對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行考核、驗(yàn)收及問(wèn)責(zé)。
    督導(dǎo)一組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
    督導(dǎo)二組負(fù)責(zé)區(qū)域：。
    3.宣傳組負(fù)責(zé)人居環(huán)境提升整體工作進(jìn)度宣傳報(bào)道及通報(bào)，充分利用橫幅、微信、廣播及入戶(hù)等宣傳方式進(jìn)行人居環(huán)境宣傳，廣泛宣傳推廣各村好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    四、任務(wù)時(shí)間。
    本次人居環(huán)境提升攻堅(jiān)月活動(dòng)時(shí)間自2020年8月5日開(kāi)始至2020年9月3日。將分三個(gè)階段，第一階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第二階段10天，完成總?cè)蝿?wù)的40%，第三階段10天（細(xì)化收尾階段），最終達(dá)到100%完成，人居環(huán)境整治工作作為各村重點(diǎn)工作，鞏固常態(tài)化管理，對(duì)生產(chǎn)生活垃圾做到日產(chǎn)日清。
    五、目標(biāo)任務(wù)。
    鎮(zhèn)做為農(nóng)村人居環(huán)境整村提升村，要做到整村全面提升；
    其余17個(gè)行政村為農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域提升村，要做到本村所有主路及村部周邊一個(gè)自然屯，逐漸將整村全面提升。
    （一）“硬件”提升要求。
    1.清理本村所有生產(chǎn)生活垃圾。清理村內(nèi)公共場(chǎng)所，包括清理村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、廣場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、及公廁等。清理內(nèi)容包括殘破農(nóng)膜、廢棄農(nóng)藥瓶及秸稈、秧棵等。
    拆除各類(lèi)廢棄建筑物、整治和遷移柴草垛。清理內(nèi)容包括廢棄板杖、殘?jiān)珨啾?、廢棄房屋等。
    3.清理公路兩側(cè)、林臺(tái)、路邊溝及溝塘等各類(lèi)垃圾。
    4.清理養(yǎng)殖戶(hù)畜禽糞污，畜禽尸體。對(duì)隨意堆放、糞水橫流等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行管理，防止污染環(huán)境，要求家禽、家畜實(shí)行圈養(yǎng)。
    5.清理野廣告，枯死樹(shù)枝，對(duì)農(nóng)戶(hù)房前屋后綠化、美化、做到村容村貌整潔美觀。
    6.規(guī)范交通運(yùn)輸秩序。要確保路肩整潔，橋涵構(gòu)架完好，交通標(biāo)志完整顯著，無(wú)亂搭亂建，影響交通車(chē)輛安全現(xiàn)象。
    7.確保河溝清潔暢通。無(wú)有害水生植物，無(wú)漂浮物，無(wú)未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，無(wú)畜禽糞便直接排入河塘，保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
    （二）“軟件”提升要求。
    1.各行政村必須完善人居環(huán)境整治臺(tái)賬。
    2.做到人居環(huán)境整治組織健全，保潔制度健全。
    3.加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。
    4.落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前三包制度，（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）。
    5.倡導(dǎo)農(nóng)戶(hù)，從我做起，以身作則，抵制陋習(xí)的責(zé)任感。
    提升人居環(huán)境工作總結(jié)。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇三
    為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話(huà)指示精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī)，根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署，全面開(kāi)展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng))，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放；
    農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢，運(yùn)行機(jī)制健全完善，實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù)；
    鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿(mǎn)意度大幅提升；
    村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯，管護(hù)基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶(hù)廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶(hù)廁100座以上，常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合，全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏廁”的原則，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問(wèn)題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶(hù)付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，利用村民大會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶(hù)宣傳健康常識(shí)，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域，突出“三堆四亂”整治，持續(xù)開(kāi)展“五清一改”行動(dòng)，每季度組織包村部門(mén)、鎮(zhèn)村開(kāi)展集中清理攻堅(jiān)，確保“兩美三潔全域凈”成果持續(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控，常態(tài)化開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)，加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度，確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理，防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)?？茖W(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置，進(jìn)一步完善“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式，加大資金投入力度，補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實(shí)施”的原則，支持各鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)，學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點(diǎn)探索小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，滿(mǎn)足農(nóng)村生活垃圾終端無(wú)害化處理需求。
    (三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng)，依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑵婆f棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問(wèn)題。及時(shí)更新枯樹(shù)、死樹(shù)，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線(xiàn)開(kāi)展種萊栽花植樹(shù)行動(dòng)。
    (四)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。加大廢舊地膜回收利用力度，強(qiáng)化源頭防控，落實(shí)地膜回收約束機(jī)制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類(lèi)型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理，持續(xù)加大對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時(shí)清理圈舍糞污，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
    (五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問(wèn)題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開(kāi)展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng)，夏季美麗庭院行動(dòng)，秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng)，冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開(kāi)展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度，強(qiáng)化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展庭院、宅前屋后清掃整治。
    (六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用，落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬(wàn)元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金，壯大管護(hù)基金規(guī)模，健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
    (七)持續(xù)開(kāi)展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類(lèi)集中宣講、文藝匯演等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法，以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對(duì)性地開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，選樹(shù)一批樣板村、樣板戶(hù)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
    四、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)作為“一把手”工程，調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門(mén)包村的抓落實(shí)責(zé)任體系，縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促，傳導(dǎo)壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，推動(dòng)各鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照方案目標(biāo)任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)落實(shí)工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書(shū)記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作，組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計(jì)劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化督促檢查，注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案，實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制，采取明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）予以激勵(lì)，對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合，以評(píng)促改”的效果。
    (三)強(qiáng)化投入保障，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要積極向市級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金，集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    (四)創(chuàng)新方式方法，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗(yàn)和做法，建立“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制，做到任務(wù)到人，責(zé)任可追溯。要實(shí)行合賬制管理，以村為單位，明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅(jiān)區(qū)域、提檔升級(jí)區(qū)域，集中資金、人員等資源力量，先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn)，探索創(chuàng)新制度機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治作用，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托，建立農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門(mén)前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶(hù)積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇四
    為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、打造民生城建”的總體要求，堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、先易后難、分步實(shí)施”的原則，以為民、便民、利民，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為宗旨，以建設(shè)文明、和諧、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂、差為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的開(kāi)展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平。
    二、任務(wù)目標(biāo)。
    20__年計(jì)劃對(duì)__小區(qū)、__花園、__宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治，擬整治面積124.54萬(wàn)平方米，受益居民11711戶(hù)。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長(zhǎng)效管理體制。
    整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為：
    1、疏通和更新小區(qū)主、支排水排污管道，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；
    2、化糞池清污；
    3、硬化小區(qū)內(nèi)主、次道路，更換路沿石，適當(dāng)擴(kuò)寬路面；
    4、增加小區(qū)停車(chē)位面積；
    5、清理、拆除各類(lèi)違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為；
    6、調(diào)整綠化方式，補(bǔ)植適宜樹(shù)種；
    7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）；
    8、維修和更換落水管；
    10、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門(mén)移交的組織實(shí)施移交；
    11、合理增設(shè)健身器材，完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施；
    12、其他具備整治條件的項(xiàng)目。
    四、任務(wù)分工。
    各相關(guān)部門(mén)要按照市政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實(shí)。具體職責(zé)分工如下：
    1、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案；抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。
    2、各街道辦事處：承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—12項(xiàng)整治任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作。
    3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑；對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng)、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓。
    4、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排、撥付和使用管理，協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。
    5、市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患。
    6、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。
    7、市工商局、民政局、物價(jià)局：配合各街道辦事處、各部門(mén)做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
    8、相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位：根據(jù)各自管線(xiàn)線(xiàn)路分布情況，配合整治工作的有序開(kāi)展，做好水、電、暖移交后的接管工作。
    五、整治費(fèi)用。
    整治資金根據(jù)《20__年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。
    六、實(shí)施步驟。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20__年3月底前）。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案。各責(zé)任部門(mén)和單位按照方案要求，落實(shí)具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作計(jì)劃和保障措施；組織工程公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    （二）全面整治階段（20__年4月至20__年11月）。各責(zé)任單位按照整治任務(wù)，分階段進(jìn)行小區(qū)排水排污管網(wǎng)、化糞池、道路、停車(chē)位建設(shè)、外墻粉刷、綠化工程、增設(shè)健身器材等項(xiàng)目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務(wù)。
    （三）檢查驗(yàn)收階段（20__年12月）。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門(mén)，對(duì)綜合整治工程進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收。
    （四）總結(jié)表彰：對(duì)綜合整治工作成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    七、工作措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。各責(zé)任單位要把老舊住宅小區(qū)綜合整治工作作為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來(lái)抓，納入重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，精心組織、抓好落實(shí)。各部門(mén)要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，保質(zhì)保量、按期完成綜合整治任務(wù)。
    （二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關(guān)鍵。要充分利用各種媒體，通過(guò)多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個(gè)小區(qū)的具體整治方案和管理方案在小區(qū)內(nèi)公示，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)。要把整治工作給居民群眾帶來(lái)的好處具體化，把整治后的效果直觀化、形象化，推動(dòng)整治工作順利開(kāi)展。街道辦事處、社區(qū)和居委會(huì)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)居民樹(shù)立大局觀念，配合好整治工作的實(shí)施。
    （三）完善工作機(jī)制，提高整治成效。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始，采取有效措施，加強(qiáng)管理，提高整治成效。
    一是實(shí)行方案管理。各街道辦事處和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的整治方案組織實(shí)施。對(duì)確有特殊原因需要調(diào)整方案、增減項(xiàng)目的，由各實(shí)施單位報(bào)市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可實(shí)施。
    二是堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定整治方案，統(tǒng)一整治內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施工程招投標(biāo)和監(jiān)理、統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收、統(tǒng)一進(jìn)行決算審計(jì)。
    三是實(shí)行專(zhuān)報(bào)制度。各責(zé)任單位要制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表和形象進(jìn)度表，及時(shí)反映工程形象進(jìn)度，開(kāi)工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進(jìn)展情況每周要向市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
    （四）加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。老舊住宅小區(qū)綜合整治工作納入市政府對(duì)各街道辦事處和相關(guān)部門(mén)工作目標(biāo)考核。市老舊住宅小區(qū)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按階段召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，及時(shí)通報(bào)各部門(mén)落實(shí)情況。市政府辦公室督查科要會(huì)同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治工作的組織、調(diào)度、督查，推動(dòng)整治工作任務(wù)的落實(shí)，并嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果。
    （五）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。在整治過(guò)程中要同步落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成果。對(duì)沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，要及時(shí)組織成立小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)，制定管理制度、管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等。要指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)按照程序選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽定《物業(yè)服務(wù)合同》，推行規(guī)范化物業(yè)服務(wù)。對(duì)暫不具備條件的，由居委會(huì)組織實(shí)施業(yè)主自治管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)管理制度化、科學(xué)化。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇五
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十九大精神，以書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)基本原則。
    因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
    示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。
    注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
    建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類(lèi)設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
    落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    (三)行動(dòng)目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。
    中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
    地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
    (二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    (三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。
    (四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
    (五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
    (六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
    三、發(fā)揮村民主體作用。
    (一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。
    (三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺(jué)要求。
    四、強(qiáng)化政策支持。
    (一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。
    (二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
    (三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    (四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開(kāi)展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。
    五、扎實(shí)有序推進(jìn)。
    (一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20xx年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。
    (二)開(kāi)展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。
    (三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。
    六、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門(mén)、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
    (二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
    (三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類(lèi)制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
    (四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇六
    為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以中央農(nóng)村工作會(huì)議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    二、總體目標(biāo)。
    按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標(biāo)要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
    三、基本原則。
    （一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)想目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問(wèn)題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。
    （二）堅(jiān)持以人為本。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，整合社會(huì)各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    （三）堅(jiān)持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實(shí)際、實(shí)效為根本，不搞千村一面。
    四、建設(shè)任務(wù)。
    （一）推進(jìn)“村莊美”。突出重點(diǎn)、連線(xiàn)成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)為先導(dǎo)帶動(dòng)全局。
    1、實(shí)施村莊清潔專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    廣泛開(kāi)展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘?jiān)珨啾?、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對(duì)清理出的場(chǎng)地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
    2、實(shí)施農(nóng)村垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理。今年全部實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強(qiáng)餐廚剩余物無(wú)害化處理，切斷通過(guò)餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
    3、實(shí)施農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來(lái)農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
    4、實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進(jìn)程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動(dòng)，連片實(shí)施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡(jiǎn)易茅廁、全面推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
    5、實(shí)施農(nóng)村街道硬化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    開(kāi)展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標(biāo)準(zhǔn)低（原先硬化現(xiàn)破損嚴(yán)重、路面狹窄需拓寬，但享受過(guò)上級(jí)補(bǔ)貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅(jiān)持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。
    6、實(shí)施村莊亮化工程。
    各村重點(diǎn)做好村莊主街道、村民中心、村民廣場(chǎng)、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達(dá)標(biāo)；20xx年80%農(nóng)村公共照明達(dá)標(biāo)，所有村主街道全部亮化。
    7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線(xiàn)路設(shè)置。
    按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線(xiàn)路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
    8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的.編制，要廣泛聽(tīng)取基層組織和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為打造精品示范村提供遵循。
    （牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    （二）推進(jìn)“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進(jìn)。
    9、大力農(nóng)村綠化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線(xiàn)兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周?chē)?、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，宜樹(shù)則樹(shù)、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
    10、大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。
    按照規(guī)模化發(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營(yíng)的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實(shí)現(xiàn)資源共享。
    11、實(shí)施田野環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問(wèn)題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問(wèn)題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照?qǐng)@區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類(lèi)堆放，方便統(tǒng)一回收。
    12、開(kāi)展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動(dòng)。
    各村負(fù)責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實(shí)現(xiàn)視野內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)堆積存物、無(wú)殘?jiān)珨啾?、無(wú)漂浮垃圾袋、無(wú)違章建筑和占道經(jīng)營(yíng)、清除私貼亂寫(xiě)廣告及非政府行為橫幅標(biāo)語(yǔ)，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
    （牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    （三）推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)美”。按照?qǐng)@區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
    13、做大做強(qiáng)品牌。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)，大力發(fā)展有機(jī)食品，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
    14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗(yàn)、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    （四）推進(jìn)“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。
    15、實(shí)施美麗街道、美麗廣場(chǎng)、美麗庭院的創(chuàng)建活動(dòng)。
    開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場(chǎng)和美麗庭院活動(dòng)，街道、廣場(chǎng)、庭院要干凈整潔、充滿(mǎn)生機(jī)，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    16、實(shí)施村莊美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚(yáng)新時(shí)代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)，移風(fēng)易俗，樹(shù)立婚事小辦，白事簡(jiǎn)辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標(biāo)識(shí)、村內(nèi)街巷標(biāo)識(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    17、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。
    調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽(yáng)、孫書(shū)松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書(shū)記、駐村指導(dǎo)員）。
    五、實(shí)施步驟。
    （一）準(zhǔn)備階段（20xx.4.30前）。
    各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專(zhuān)項(xiàng)方案，明確總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成推進(jìn)合力。
    按照方案要求組織實(shí)施，美麗辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
    （三）評(píng)估考核階段（嚴(yán)格平時(shí)檢查考核，每年12月份總評(píng)）。
    評(píng)估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時(shí)做好迎接省和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收相關(guān)工作。
    六、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以黨委書(shū)記為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實(shí)工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。各村成立以支部書(shū)記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實(shí)處。
    （二）拓寬資金來(lái)源。
    一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金和涉農(nóng)相關(guān)部門(mén)安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實(shí)際整合進(jìn)入財(cái)政賬戶(hù)的項(xiàng)目資金（財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金）；二是通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門(mén)包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過(guò)代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財(cái)政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化督查考核。
    鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級(jí)年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎(jiǎng)優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評(píng)的方式進(jìn)行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行不定期督查并通報(bào)，適時(shí)組織集中觀摩或相互觀摩活動(dòng)，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
    （四）建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    按照“有人做事、有錢(qián)辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來(lái)水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)制度，通過(guò)村規(guī)民約、村民代表會(huì)議等形式，發(fā)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)參與后期管護(hù)工作，通過(guò)黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書(shū)等方式，明確保潔義務(wù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，全民動(dòng)手共建共管美麗家園。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇七
    為改善農(nóng)村人居環(huán)境，按照上級(jí)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求，構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一是村民主體，社會(huì)參與。堅(jiān)持村民主體地位，依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵(lì)社會(huì)各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
    二是因地制宜，分類(lèi)實(shí)施。在實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、民風(fēng)民俗等實(shí)際，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)的村組，提高標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點(diǎn)村組、屋場(chǎng)。
    三是教育引導(dǎo)，培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊(cè)、制作宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳教育，根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類(lèi)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，讓愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為群眾的自覺(jué)行為。
    總體目標(biāo)：2022年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位，確保萬(wàn)峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
    1.推行垃圾分類(lèi)。按照“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線(xiàn)、源定線(xiàn)主干道沿線(xiàn)垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線(xiàn)垃圾池全部拆除，4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除，每戶(hù)安裝分類(lèi)垃圾桶，實(shí)行上門(mén)收集，2022年所有村(社區(qū))垃圾分類(lèi)收集工作基本達(dá)到全覆蓋，將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類(lèi)交付處置，進(jìn)一步提高群眾對(duì)生活垃圾分類(lèi)的認(rèn)知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”模式，實(shí)現(xiàn)垃圾回收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制全覆蓋。
    2.推進(jìn)廁所革命。一是整改到位：對(duì)2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無(wú)法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保2022年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè)：在萬(wàn)峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁，鼓勵(lì)其他村在人口聚集場(chǎng)所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)等新建農(nóng)村公廁。
    3.加強(qiáng)水源治理。各村(社區(qū))開(kāi)展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護(hù)，以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫(kù)、溝、渠等水域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)清理水域漂浮物，做到無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，水質(zhì)清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無(wú)淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達(dá)到100%;農(nóng)戶(hù)庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%。
    4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類(lèi)“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線(xiàn)、電線(xiàn)、光纖等)，無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;戶(hù)外廣告規(guī)范，集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣告等，無(wú)亂貼亂畫(huà);農(nóng)戶(hù)衣物晾曬有固定設(shè)施，無(wú)亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門(mén)店標(biāo)牌，規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
    5.綠化美化村莊。對(duì)村組主干道、村部、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共區(qū)域和庭院等部位進(jìn)行綠化美化，并種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無(wú)雜草灌木叢生，因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場(chǎng)必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場(chǎng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、部分屋場(chǎng)實(shí)施“穿衣戴帽”，功能提質(zhì)、形象提升，圍欄維護(hù)更新;村莊主道硬化、亮化。
    6.籌措保潔費(fèi)用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)要加強(qiáng)履職，按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi);各村(社區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),各村(社區(qū))要積極自籌資金，廣泛發(fā)動(dòng)村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，定期公布收支情況。
    7.抓好規(guī)范建房。實(shí)施村莊規(guī)劃全覆蓋，將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進(jìn)“湖湘農(nóng)民新居工程”，確保農(nóng)村散戶(hù)按圖建房率達(dá)100%。堅(jiān)持建新拆舊，堅(jiān)持村民建房適度集中居住原則，嚴(yán)控新開(kāi)基散戶(hù)建房。嚴(yán)格堅(jiān)持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn)，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶(hù)多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)和影響水工程運(yùn)行地段建房，執(zhí)行村民建房“五有、三到場(chǎng)”規(guī)定，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)一例違規(guī)建房，獎(jiǎng)勵(lì)500元。
    8.推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，完善村規(guī)民約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度，嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲;完善村級(jí)公墓山建設(shè)，禁止新增沿路墳?zāi)?，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問(wèn)題，提倡火葬、生態(tài)安葬，普通村民(無(wú)企業(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn))主動(dòng)采取火葬，獎(jiǎng)勵(lì)2000元;按照臨辦〔2016〕56號(hào)文件精神，堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定，對(duì)于違規(guī)銷(xiāo)售鞭炮和燃放鞭炮，堅(jiān)決打擊處罰。
    9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年，力爭(zhēng)萬(wàn)峰村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)1個(gè)村獲岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”，創(chuàng)建1至2個(gè)臨湘市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部，由何衛(wèi)華任政委，陳云虎任指揮長(zhǎng)，王新星任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財(cái)政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負(fù)責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書(shū)記為成員。指揮部下設(shè)辦公室，由周勇同志擔(dān)任辦公室主任，新農(nóng)辦主任潘煒具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長(zhǎng)包戶(hù)責(zé)任機(jī)制。各村(社區(qū))黨總支書(shū)記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長(zhǎng)。
    2.資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政按照“縮減基數(shù)、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村，其余作浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金)，統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)并預(yù)算到村。
    3.宣傳造勢(shì)。采取多種形式，宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作，發(fā)揮群眾主體作用，提升群眾衛(wèi)生意識(shí)，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評(píng)比欄，及時(shí)總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    4.完善機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理制度，落實(shí)農(nóng)戶(hù)“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度，加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)管理，按總?cè)丝谇Х种壤鋫?，做到時(shí)時(shí)保潔，日日清運(yùn)，實(shí)行鎮(zhèn)村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，再簽訂聘用合同，并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪(fǎng)中，發(fā)現(xiàn)1個(gè)問(wèn)題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資，對(duì)于問(wèn)題整改不及時(shí)不到位的，及時(shí)解聘該保潔員，罰款交由鎮(zhèn)財(cái)政入賬。
    5.嚴(yán)格考核。一是考核機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，成立鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)督查考核小組，由王新星任組長(zhǎng)，權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長(zhǎng)，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員，采取“明查暗訪(fǎng)、平時(shí)督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式，每月中旬暗訪(fǎng)1次，下旬交叉檢查，暗訪(fǎng)與交叉檢查分別按30%和70%比例計(jì)入月成績(jī)上榜公示;每月成績(jī)×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績(jī)考核，每季度成績(jī)×25%匯總作全年成績(jī)。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實(shí)行“月通報(bào)、月打分、季排名、季講評(píng)”，在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評(píng)村、村評(píng)組、組評(píng)戶(hù)”的三級(jí)考評(píng)機(jī)制。二是獎(jiǎng)懲方案。對(duì)各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的，分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、8000元、6000元，同時(shí)設(shè)立一至兩名進(jìn)步獎(jiǎng)，每個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)相比于上季度要進(jìn)步3個(gè)名次以上，每名獎(jiǎng)勵(lì)4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書(shū)記，要在講評(píng)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并罰款2000元、1000元;對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū))，鎮(zhèn)紀(jì)委啟動(dòng)工作問(wèn)責(zé)。對(duì)村(社區(qū))實(shí)行半年考核制度，在市排名前10名的村(社區(qū))，市財(cái)政對(duì)每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是一崗雙責(zé)。辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點(diǎn)干部分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，獲得進(jìn)步獎(jiǎng)的村(社區(qū))辦點(diǎn)干部獎(jiǎng)勵(lì)200元，在講評(píng)會(huì)上兌現(xiàn)。半年度成績(jī)排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元，辦點(diǎn)干部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財(cái)政入賬。村(社區(qū))全年成績(jī)作為辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)實(shí)行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度，成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;成功創(chuàng)建岳陽(yáng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元;岳陽(yáng)市“美麗屋場(chǎng)”授牌4個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;臨湘市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年終評(píng)選臨湘市級(jí)“美麗屋場(chǎng)”30個(gè)，市財(cái)政每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。已獲臨湘市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的村(社區(qū))，不再參與季度獎(jiǎng)評(píng)，獎(jiǎng)勵(lì)名額依次遞進(jìn)。
    根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
    ----成立專(zhuān)班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專(zhuān)班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線(xiàn)總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
    ----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
    ----因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。
    ----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
    ----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
    ----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。
    聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。
    (一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線(xiàn)散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
    (二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶(hù)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
    (三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
    (四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺(jué)形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
    各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
    實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書(shū)，落實(shí)路線(xiàn)圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。
    (一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、特色鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。
    (二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專(zhuān)班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類(lèi)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類(lèi)問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專(zhuān)人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改;對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
    (四)持續(xù)推進(jìn)。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)示范帶動(dòng)。以開(kāi)展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹(shù)立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)的觀念，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造，容貌整治和村莊、庭院美化等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”，即：攤點(diǎn)亂擺、車(chē)輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作?；具_(dá)到“八好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、廣告管理好、車(chē)輛停放好、占道經(jīng)營(yíng)整治好、門(mén)前三包落實(shí)好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境美化好、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，營(yíng)造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府工作部署，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn)，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ)。
    (一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)。
    通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動(dòng)，抓好規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象，加強(qiáng)清掃保潔、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔、人居環(huán)境改善、農(nóng)村管理有序、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、村民素質(zhì)提高的良好局面。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村改廚、改廁、改水、改圈工作，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)公害化，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善。
    (二)、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度，廣泛開(kāi)展各種主題活動(dòng)，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識(shí)、公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
    (三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對(duì)違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范。
    (四)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
    1、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍。
    20xx年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對(duì)全村垃圾清運(yùn)工作等。20xx年我鄉(xiāng)將對(duì)保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時(shí)在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇，做到留的住人，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定。
    2、美化村莊庭院。
    一是在農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥、清垃圾、清畜糞”工作。二是開(kāi)展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化，重點(diǎn)抓好配套的“改水、改廁、改廚、改灶、改圈”工作。三是庭院美化綠化，重點(diǎn)治理亂堆、亂放、亂搭、亂建。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂、臟衣臟褲成堆、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺、臭氣熏天”現(xiàn)象，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì)，廣泛開(kāi)展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍，在全民中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚。六是廣泛開(kāi)展“文明衛(wèi)生家庭”、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動(dòng)。七是積極開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引。
    (一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng)、村、組三級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會(huì)作用，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段、包片，干部包組包戶(hù)的工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從我做起，帶動(dòng)一片，黨員干部齊動(dòng)手，影響推進(jìn)全面。
    (二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)適當(dāng)解決。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇八
    為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)_市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)_市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導(dǎo)思想。
    以改善民生為核心，以?xún)?yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （二）工作原則。
    1、政府主導(dǎo)，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
    2、綜合改造，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
    3、財(cái)政支持，多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施。
    4、整管結(jié)合，注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    5、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
    （三）工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在__年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，__年重點(diǎn)放在前期宣傳，熟悉情況，入戶(hù)調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；__年——__年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，__年基本完成改造任務(wù)。
    二、改造范圍。
    重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中__年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶(hù)區(qū)以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
    三、改造內(nèi)容。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
    （二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
    （三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車(chē)位和充電樁、配置體育健身設(shè)施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
    （四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車(chē)庫(kù)（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
    四、實(shí)施步驟。
    （一）調(diào)查摸底。
    各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶(hù)數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
    （二）制定年度計(jì)劃。
    區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
    （三）組織實(shí)施。
    1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見(jiàn)。
    2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門(mén)審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
    3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂。
    4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專(zhuān)項(xiàng)改造實(shí)施單位，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專(zhuān)項(xiàng)改造工程的工序和工期。
    （四）竣工驗(yàn)收。
    老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線(xiàn)遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （五）物業(yè)移交接管。
    老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持。
    五、資金來(lái)源。
    區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工。
    成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    公安__分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)__、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
    各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶(hù)調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
    區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn)；制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市、停車(chē)設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
    區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
    區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
    區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類(lèi)處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
    區(qū)市場(chǎng)__：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
    區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線(xiàn)等通信單位線(xiàn)纜入地事宜。
    公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類(lèi)安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
    七、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各相關(guān)部門(mén)、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行好本部門(mén)在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé)，指導(dǎo)、配合各街道開(kāi)展工作，落實(shí)各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認(rèn)同感，把群眾滿(mǎn)意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）健全工作機(jī)制。
    1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷(xiāo)號(hào)制度。
    2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
    3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門(mén)出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿(mǎn)足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則，加大工作推進(jìn)力度。
    4、建立工作專(zhuān)報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
    （三）保證工程質(zhì)量。
    嚴(yán)格工程招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量。
    （四）嚴(yán)格資金管理。
    老舊小區(qū)改造資金要專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門(mén)要跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi)，確保財(cái)務(wù)透明，陽(yáng)光操作。
    （五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
    區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
    （六）注重長(zhǎng)效管理。
    要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施，不斷提高專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿(mǎn)意度。同時(shí)，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇九
    為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù)，依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）等文件，提出以下意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、分步實(shí)施的原則，按照“燈明、路平、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求，將整治與創(chuàng)城工作相結(jié)合，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提升城市品位，增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
    二、工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)在20__年底前，完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。計(jì)劃20__年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治前期工作；20__年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
    三、工作步驟。
    按照統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，專(zhuān)項(xiàng)整治工作共分為4個(gè)階段。
    1、前期準(zhǔn)備階段（20__年2月-20__年5月）。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定綜合整治工作方案、實(shí)施意見(jiàn)；完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。
    2、項(xiàng)目實(shí)施階段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶(hù)征求意見(jiàn)調(diào)查，編制項(xiàng)目建議書(shū)，確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位，完成項(xiàng)目的`初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作。20__年2月份前，完成21個(gè)老舊小區(qū)整治前期工作和招標(biāo)。
    3、深入推進(jìn)階段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20個(gè)老舊小區(qū)整治項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作；10月份前，完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的整治工作。同時(shí)，根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的后期管理模式，切實(shí)鞏固整治工作效果，全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境。
    4、考核驗(yàn)收階段（20__年11月-20__年12月）。整改任務(wù)完成后，嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求，全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保順利通過(guò)相關(guān)部門(mén)的考核驗(yàn)收。
    四、資金保障。
    老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治投入資金比例按照市、區(qū)6:4配套，其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān)。
    五、工作要求。
    1、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳老舊小區(qū)綜合整治的重要意義，充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性，及時(shí)報(bào)道綜合整治過(guò)程中的好做法、新經(jīng)驗(yàn)，全力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    2、明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》（包政辦〔20__〕20號(hào)）的要求，各司其職、密切配合，全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào)、居民需求入戶(hù)調(diào)查、綜合整治方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障，確?；菝窭竦暮檬罗k好。
    3、分步推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及面廣，工作量大，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，分年度、分階段實(shí)施。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署，細(xì)化工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
    4、加強(qiáng)監(jiān)管，保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十
    為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門(mén)縣委石門(mén)縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
    全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺(jué)自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開(kāi)展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
    （一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。
    （二）因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
    （三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
    （四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
    鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類(lèi)減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
    （一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開(kāi)展垃圾分類(lèi)、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶(hù)生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就近選擇無(wú)害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附近的村居，實(shí)行無(wú)害化處理。
    各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年，選擇3個(gè)村（重陽(yáng)樹(shù)、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村）開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；20xx年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；20xx年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周?chē)萸拔莺?、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。20xx年，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開(kāi)展廁所革命，并通過(guò)健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無(wú)害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年，開(kāi)展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬(wàn)戶(hù)衛(wèi)生廁所改造（新建）。20xx年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開(kāi)展。
    以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶(hù)主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)，逐棟建冊(cè)歸檔，分類(lèi)建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹(shù)、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
    各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類(lèi)塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線(xiàn)宣傳牌、候車(chē)廳、路燈桿、電線(xiàn)桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （六）陋習(xí)治理。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開(kāi)展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛(ài)村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見(jiàn)義勇為之星”等主題活動(dòng)。
    推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡(jiǎn)稱(chēng)“三留守”人員）關(guān)愛(ài)服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專(zhuān)干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書(shū)記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹(shù)社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
    （三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
    鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績(jī)效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作?？己私Y(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評(píng)和專(zhuān)項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
    （五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，入戶(hù)宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開(kāi)展農(nóng)戶(hù)美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
    （六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
    完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹習(xí)近平總。
    書(shū)記。
    關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話(huà)指示精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī)，根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署，全面開(kāi)展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng))，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶(hù)延伸，農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無(wú)害當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升，推動(dòng)旱廁清零，全面消除問(wèn)題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類(lèi)減量穩(wěn)步推進(jìn)，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，尾菜處理利用率達(dá)到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢，運(yùn)行機(jī)制健全完善，實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù)；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿(mǎn)意度大幅提升；村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯，管護(hù)基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶(hù)廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶(hù)廁100座以上，常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合，全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏廁”的原則，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問(wèn)題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶(hù)付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，利用村民大會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶(hù)宣傳健康常識(shí)，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
    借鑒城市垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點(diǎn)探索小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，滿(mǎn)足農(nóng)村生活垃圾終端無(wú)害化處理需求。
    (三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng)，依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑵婆f棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問(wèn)題。及時(shí)更新枯樹(shù)、死樹(shù)，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線(xiàn)開(kāi)展種萊栽花植樹(shù)行動(dòng)。
    (四)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。加大廢舊地膜回收利用力度，強(qiáng)化源頭防控，落實(shí)地膜回收約束機(jī)制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類(lèi)型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理，持續(xù)加大對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時(shí)清理圈舍糞污，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
    (五)全面推進(jìn)村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問(wèn)題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開(kāi)展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng)，夏季美麗庭院行動(dòng)，秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng)，冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開(kāi)展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度，強(qiáng)化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展庭院、宅前屋后清掃整治。
    (六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。進(jìn)一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用，落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬(wàn)元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金，壯大管護(hù)基金規(guī)模，健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
    (七)持續(xù)開(kāi)展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類(lèi)集中宣講、文藝匯演等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法，以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對(duì)性地開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，選樹(shù)一批樣板村、樣板戶(hù)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
    四、保障措施。
    方案目標(biāo)任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)落實(shí)工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書(shū)記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作，組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計(jì)劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化督促檢查，注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案，實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制，采取明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）予以激勵(lì)，對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合，以評(píng)促改”的效果。
    爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治作用，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托，建立農(nóng)戶(hù)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門(mén)前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶(hù)積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十二
    全縣廣大職工、青年、婦女朋友們：
    xx是我們共同的家園，環(huán)境衛(wèi)生是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。建設(shè)市貌整潔、秩序井然的市容環(huán)境和村容清新、街巷清潔的鄉(xiāng)村環(huán)境是全縣人民的共同要求。為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府決策，xx縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)決定，在全縣范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)衛(wèi)生健康的生活方式，營(yíng)造文明和-諧的人居環(huán)境，并發(fā)出如下倡議：
    一、人人參與，全民投身城鄉(xiāng)環(huán)境整治。
    希望廣大職工、青年、婦女朋友們?cè)鰪?qiáng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，主動(dòng)參與到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)中來(lái)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，維護(hù)良好的公共環(huán)境秩序。要自覺(jué)從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，樹(shù)立文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，搞好個(gè)人衛(wèi)生，家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，做到不隨地吐痰，不損壞公共設(shè)施，不破壞園林綠化，堅(jiān)決抵制“七亂”行為，即垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車(chē)輛亂停、工地亂象、河道污染和違規(guī)搭建。讓我們積極踴躍投身到整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)中來(lái)，共同清潔家園、清潔xx每一個(gè)角落，共同營(yíng)造天更藍(lán)、水更清、地更潔、城鄉(xiāng)更美的生活環(huán)境。
    二、主動(dòng)宣傳，全力營(yíng)造-愛(ài)護(hù)環(huán)境氛圍。
    實(shí)施整治城鄉(xiāng)環(huán)境活動(dòng)以來(lái)，我縣環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大職工、青年、婦女朋友們的積極參與和配合。廣大臨街商戶(hù)和小商小販作為城市文明的踐行者和廣大職工、青年、婦女中的一員，更要身體力行，從自身做起，在杜絕私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放行動(dòng)中起模范帶頭作用。以自己的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)周?chē)虘?hù)，從小事做起，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、爭(zhēng)當(dāng)文明商戶(hù)的良好習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
    三、盡心盡責(zé)，全體監(jiān)督破壞環(huán)境行為。
    創(chuàng)建清潔環(huán)境，創(chuàng)建美好家園是我們共同的愿望和追求，也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。希望廣大職工、青年、婦女朋友們積極維護(hù)整潔美好的城市環(huán)境，對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生、損壞公用設(shè)施的現(xiàn)象和行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和制止，形成以愛(ài)護(hù)環(huán)境為美，破壞環(huán)境為恥的良好社會(huì)氛圍，共同為建設(shè)谷色古香美麗新xx盡一份心，出一份力，使xx的天更藍(lán)、樹(shù)更綠、道路更清潔、城市更美麗。
    廣大職工、青年、婦女朋友們，舉手投足，關(guān)系xx形象;點(diǎn)點(diǎn)滴滴，折射文明素質(zhì)。為了讓我們生活的環(huán)境更優(yōu)美、城市更文明，讓我們攜起手來(lái)，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，共同行動(dòng)起來(lái)，從我們自己做起，從現(xiàn)在做起，從每個(gè)家庭做起，從身邊一點(diǎn)一滴的小事做起，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)創(chuàng)建和呵護(hù)我們共同的家園——xx!
    xx縣總工會(huì)。
    共青團(tuán)xx縣委。
    xx縣婦聯(lián)。
    20xx年10月17日。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十三
    對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的硬任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展“一革命五行動(dòng)”，即農(nóng)村廁所革命，2020年，新建農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所5500戶(hù)，對(duì)歷年所建廁所中不合格的全部整改到位并建立正常使用長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所普及率100%。農(nóng)村生活垃圾處理提升行動(dòng)，全縣對(duì)垃圾進(jìn)行處理的行政村比例達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)，在大圩鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施1個(gè)，新增對(duì)生活污水進(jìn)行治理的行政村15個(gè)，對(duì)污水進(jìn)行處理的行政村達(dá)到50%以上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率100%；村容村貌提升行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，拆除危房空心房100萬(wàn)平方米以上，農(nóng)村空心房拆除率85%以上，村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，完成25戶(hù)以及100人以上的自然村通水泥（瀝青）路項(xiàng)目14.4公里；農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力提升行動(dòng)，全面推廣“一約四制”（村規(guī)民約，門(mén)前三包、公共區(qū)域保潔、農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生繳費(fèi)、文明戶(hù)（衛(wèi)生戶(hù)）評(píng)比），建立村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制；示范創(chuàng)建提升行動(dòng)，創(chuàng)建省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村3個(gè)以上，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)村40個(gè)。
    1.全力打造樣板示范點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、建設(shè)發(fā)展有序、公益設(shè)施完備、居住舒適便利、生產(chǎn)生活和諧”的總體目標(biāo)，按照“十個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)示范點(diǎn)（即一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)自來(lái)水廠、一座垃圾處理設(shè)施、一個(gè)污水處理廠、一個(gè)較為完善的教育衛(wèi)生系統(tǒng)、一個(gè)較為健全的社會(huì)化服務(wù)體系、一個(gè)生態(tài)型公園或農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)中心、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一條樣板街、一個(gè)宜居小區(qū)）。在往年寶鏡、鷓鴣塘、鄧家灣等市級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇1個(gè)村打造成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，在往年山寨、長(zhǎng)山等縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，選擇2個(gè)村打造成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
    2.抓好環(huán)境衛(wèi)生工作。堅(jiān)持“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制，完善農(nóng)村環(huán)境保潔和生活垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)揮群眾主體作用，推行“門(mén)前三包”責(zé)任制，完善環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村衛(wèi)生情況進(jìn)行排名通報(bào)，并作為年終考核的重要依據(jù)。科學(xué)確定合理方式和技術(shù)，分類(lèi)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
    3.抓好改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”要求，做到統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)，全力完成5500戶(hù)省定農(nóng)村戶(hù)廁改（新）建任務(wù)。農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造以及有條件改廁的農(nóng)戶(hù)都要新建衛(wèi)生廁所且旱廁一并拆除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村要配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所，每個(gè)村至少建設(shè)1個(gè)，人口多的村莊建設(shè)2-3個(gè)。
    4.抓好空心村治理工作。加大空心房治理，對(duì)長(zhǎng)期閑置廢棄的房屋和殘?jiān)珨啾诘茸龅綉?yīng)拆盡拆。加強(qiáng)農(nóng)村建房許可管理，嚴(yán)格管控、規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶(hù)一宅”“建新拆舊”。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放，推進(jìn)點(diǎn)亮村莊工程。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成2000畝拆舊復(fù)墾任務(wù)，通過(guò)增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)，支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。
    5.抓好全國(guó)文明城市（縣）創(chuàng)建。樹(shù)立“抓文明創(chuàng)建就是抓發(fā)展，就是抓民生”的理念，深入開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，組織開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、“文明家園”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，把文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建納入鄉(xiāng)村振興綜合評(píng)價(jià)體系，著力創(chuàng)評(píng)一批文明村鎮(zhèn)，“文明家園”。
    6.發(fā)揮群眾主體作用。加強(qiáng)村級(jí)自治組織規(guī)范化制度化建設(shè)，健全村級(jí)議事協(xié)商制度，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。指導(dǎo)農(nóng)村制定或修訂村規(guī)民約。推行“四議兩公開(kāi)”制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，建立健全公共法律服務(wù)體系。
    7.完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面保障農(nóng)村飲水安全，實(shí)施涔天河水廠管網(wǎng)延伸、清江水廠等一批飲水項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)行政村自來(lái)水通村率達(dá)100%，集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“路長(zhǎng)制”，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電電氣化提升工程，加快完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十四
    為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》及省、州、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治等文件精神，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    全面貫徹落實(shí)中央、省州縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣xx“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村建設(shè)為抓手，推動(dòng)光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升，加快補(bǔ)上農(nóng)村人居環(huán)境短板，生態(tài)宜居美麗村建設(shè)取得新進(jìn)步。
    到20xx年底，每個(gè)村（居）委會(huì)建成2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理；農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控；農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)、源頭減量；農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    1、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁改建達(dá)到7621座，普及率達(dá)80%以上；自然村公廁改建達(dá)到72座，全面消除集鎮(zhèn)、公路沿線(xiàn)、行政村公廁旱廁，并達(dá)到“三凈兩無(wú)一明”的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、村莊生活垃圾處理率達(dá)80%；逐步形成“組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，全面消除裸露垃圾，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。
    3、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)70%；強(qiáng)化農(nóng)村生活污水管控。堅(jiān)決杜絕黑臭水體的產(chǎn)生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發(fā)生。確保各類(lèi)村莊生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
    4、村莊布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（專(zhuān)題）覆蓋率達(dá)到100%，“多規(guī)合—”實(shí)用性村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)80%。
    5、開(kāi)展村容村貌整治提升行動(dòng)，全面清理村莊內(nèi)衛(wèi)生死角、殘?jiān)珨啾?，全面整治“五堆十亂”，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上，戶(hù)內(nèi)做到“六凈一規(guī)范”，戶(hù)外做到物件柴草碼放整齊。
    6、按照“五有五定”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查，定管護(hù)范圍、定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、定管護(hù)責(zé)任、定管護(hù)模式、定管護(hù)經(jīng)費(fèi)）工作要求，建立符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民廣泛支持、規(guī)范有效運(yùn)行的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    以村（居）委會(huì)駐地自然村為重點(diǎn)，每個(gè)村（居）委會(huì)建設(shè)2個(gè)以上村（自然村）作為農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，以示范村建設(shè)為抓手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （一）推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。開(kāi)展“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，主動(dòng)清理村莊內(nèi)、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆，自覺(jué)整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為；清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，有效管控畜禽散養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強(qiáng)衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。
    （二）全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)村公共服務(wù)水平。提升村民飲用水安全，村內(nèi)道路硬化基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通，開(kāi)展村莊亮化，完善公共照明設(shè)施；一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專(zhuān)項(xiàng)整治“三大革命”，大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村改廁工作；農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平顯著提升。
    （三）打造節(jié)點(diǎn)工程。推進(jìn)村莊綠化，鼓勵(lì)在房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小果園”，綠化庭院環(huán)境，實(shí)現(xiàn)庭院美化，村莊綠化覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化、延續(xù)農(nóng)耕文化、珍視紅色文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，推動(dòng)“自然美”和“人文美”融合，在村莊主要出入口和中心廣場(chǎng)等重要節(jié)點(diǎn)，打造景觀小品，不斷提升村莊整體形象和品質(zhì)。
    （四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；從打造示范村入手，形成典型示范效應(yīng)，帶動(dòng)輻射周邊村莊，以點(diǎn)串線(xiàn)，連線(xiàn)成片，示范帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。進(jìn)一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運(yùn)處置制度及垃圾清運(yùn)收費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”等制度，及時(shí)開(kāi)展檢查評(píng)比，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康生活習(xí)慣。
    （一）各村（社區(qū)）要高度重視示范村建設(shè)工作，每個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)2個(gè)以上農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，由各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記、村（居）委會(huì)主任和掛村領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)示范村的建設(shè)工作，村（居）委會(huì)駐地自然村由各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記、村（居）委會(huì)主任負(fù)責(zé)，20xx年xx月xx日前將示范村名單上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室楊紅兵處。
    （二）列入20xx年建設(shè)任務(wù)的示范村，要按照一村一策原則，制定實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施步驟、完成時(shí)限，加強(qiáng)工作調(diào)度。
    （三）從20xx年xx月起，由光祿鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次示范村建設(shè)情況及成效考核驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村（社區(qū)）給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)措施不力村（社區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)并限期整改；問(wèn)題突出的村（社區(qū)），啟動(dòng)人事調(diào)整或問(wèn)責(zé)。
    （四）各村（社區(qū)）發(fā)揮村民主體作用，開(kāi)展文明農(nóng)戶(hù)、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)村民建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十五
    去年以來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建和美xx。
    我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，將其納入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。同時(shí)研究制定xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案，明確整治內(nèi)容和整治標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任分工，明確鎮(zhèn)班子成員對(duì)掛鉤聯(lián)系村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)駐村工作組負(fù)具體責(zé)任，村支部書(shū)記是第一責(zé)任人，包片村干部是直接責(zé)任人，確保了人居環(huán)境整治工作責(zé)任層層分解到位。
    結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)普遍直接聯(lián)系群眾、黨員聯(lián)系戶(hù)活動(dòng)，通過(guò)入戶(hù)聯(lián)系、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、村村響廣播等方式，廣泛開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳工作。充分發(fā)揮先鋒黨員、村民理事會(huì)成員的示范引領(lǐng)作用，動(dòng)員各村優(yōu)秀黨員、村民理事會(huì)成員帶頭參與、帶頭宣傳，動(dòng)員群眾自覺(jué)清理本戶(hù)庭院、做好房前屋后綠化美化，動(dòng)員群眾積極參與本村村道清理、污水整治等村容村貌集中整治行動(dòng)。
    （一）持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”工作。
    在去年“三清三拆三整治”工作基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)存量開(kāi)展再排查再摸底，層層召開(kāi)工作會(huì)議對(duì)“三清三拆三整治”工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，要求各村委會(huì)以攻堅(jiān)克難的精神持續(xù)推進(jìn)工作。截至目前，全鎮(zhèn)累計(jì)清理村巷道亂堆放生產(chǎn)工具、建筑材料672戶(hù)，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾共626戶(hù)，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物430處，拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房2308間84601平方米，拆除亂搭亂建、違章建筑466處7707平方米，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告333塊，整治生活垃圾322處，整治生活污水219戶(hù)，整治三線(xiàn)162處。
    （二）開(kāi)展“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    “三邊”整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)細(xì)化工作措施，突出鎮(zhèn)圩周邊、村委會(huì)周邊、公路兩邊三個(gè)重點(diǎn)，集中開(kāi)展整治活動(dòng)，取得了良好成效。一是開(kāi)展圩街集中整治。增加環(huán)衛(wèi)車(chē)輛清運(yùn)垃圾車(chē)次，積極開(kāi)展垃圾清運(yùn)工作，發(fā)現(xiàn)積存垃圾及時(shí)清理。組織全體鎮(zhèn)干部、居委會(huì)干部及xx村“兩委”干部共四百多人次，出動(dòng)鏟車(chē)、拖拉機(jī)王等機(jī)械車(chē)輛20臺(tái)次，開(kāi)展了5次圩街亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，清理“牛皮廯”小廣告300多張，清理亂搭亂掛的橫幅、帳篷、遮陽(yáng)布等70多個(gè)，清理亂擺放占道經(jīng)營(yíng)攤檔50多個(gè)，聯(lián)合合水交警中隊(duì)整治“亂停放”車(chē)輛40多輛。邀請(qǐng)市地道站對(duì)圩街主要道路、街道劃設(shè)行車(chē)線(xiàn)、停車(chē)線(xiàn)，通過(guò)“亮線(xiàn)”規(guī)范圩街車(chē)輛停放及商戶(hù)攤位擺設(shè)，使圩街面貌煥然一新。二是聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題，以村為單元，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾，對(duì)村委會(huì)周邊、村道路面兩側(cè)及河道溝渠垃圾及各村衛(wèi)生黑點(diǎn)等進(jìn)行了集中清理，并組織保潔員做好保潔工作。“三邊”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全鎮(zhèn)集中清理垃圾堆等600多處，共計(jì)約5噸，村容村貌明顯改善。
    （三）統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作，全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。
    一是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程村級(jí)垃圾收集清運(yùn)，新增垃圾收集點(diǎn)53個(gè)，設(shè)置垃圾收集桶共約490個(gè)，其中公用收集桶約290個(gè)，戶(hù)用收集桶約200個(gè)；以北梭村為示范村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮黨員帶頭模范作用，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)指導(dǎo)，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成垃圾分類(lèi)入桶的良好習(xí)慣。
    二是加快推進(jìn)生活污水處理工程。落實(shí)中央環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)，其中，麗沙村莊生活污水一體化處理站建設(shè)因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更問(wèn)題，進(jìn)度較為落后，目前已進(jìn)場(chǎng)施工；雙樂(lè)村莊生活污水一體化處理站建設(shè)完成并進(jìn)行了設(shè)備調(diào)試。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè)。經(jīng)過(guò)前后四次選址，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠選址定于水美村石應(yīng)垌河壩。為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，xx月以來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)組織水美村“兩委”干部、石應(yīng)垌村民小組長(zhǎng)到合水鎮(zhèn)參觀水質(zhì)凈化廠，鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶(hù)宣傳等方式做好群眾宣傳工作，廣泛收集民意。同時(shí)，做好實(shí)地丈量、施工清障作業(yè)、便道建設(shè)及廠址平整等工作。目前，我鎮(zhèn)已交付項(xiàng)目用地給項(xiàng)目公司進(jìn)場(chǎng)施工。
    三是強(qiáng)化“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)。發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)作用，定期巡查，加強(qiáng)河道管理，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，及時(shí)制止侵占河道等行為，聯(lián)合市水務(wù)局嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止了采砂不法行為3起。開(kāi)展“清四亂”“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)河道保潔，把各村的河道納入城鄉(xiāng)清潔工程保潔范圍，并集中開(kāi)展河道垃圾清理行動(dòng)2次，水環(huán)境得到持續(xù)改善。
    四是堅(jiān)持禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作常態(tài)化。加大畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治日常聯(lián)合執(zhí)法力度，對(duì)存在的畜禽養(yǎng)殖違法建設(shè)、違法排污等違法行為進(jìn)行依法查處。今年上半年開(kāi)展集中執(zhí)法5次，強(qiáng)制拆除違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)1戶(hù)150平方米，強(qiáng)制關(guān)停違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)8戶(hù)1400平方米，動(dòng)員群眾自行清理違規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)2戶(hù)200平方米，共計(jì)清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)豬欄養(yǎng)殖場(chǎng)11戶(hù)1750平方米。
    五是推進(jìn)“廁所革命”，以省定貧困村上灣、北梭村為重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，順利完成3個(gè)公廁建設(shè)任務(wù)。
    （一）工作進(jìn)展緩慢。一是農(nóng)村生活垃圾處理方面，部分村保潔員配備不足，垃圾收集點(diǎn)未配套完善，尤其偏遠(yuǎn)自然村垃圾收集點(diǎn)較少，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛清運(yùn)能力未能滿(mǎn)足工作需要，導(dǎo)致村級(jí)垃圾清運(yùn)不及時(shí)、堆放較多、堆積時(shí)間較長(zhǎng)。二是農(nóng)村生活污水處理方面，鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè)進(jìn)展緩慢。受部分群眾不理解、不支持甚至阻撓項(xiàng)目建設(shè)等因素影響，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠目前還在進(jìn)行施工準(zhǔn)備及摸排工作階段，工作進(jìn)展非常緩慢，處于全市落后地位。
    （二）群眾參與度不高。目前，群眾普遍認(rèn)識(shí)不到位，仍然認(rèn)為人居環(huán)境整治工作是政府的'工作，群眾的主體作用沒(méi)有得到發(fā)揮。在開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治過(guò)程中，仍然存在“干部干，群眾看”的現(xiàn)象，甚至有部分群眾對(duì)環(huán)境整治工作有抵觸情緒，要與政府、村委會(huì)講條件、討價(jià)還價(jià)。同時(shí)，群眾衛(wèi)生意識(shí)不高，不珍惜鎮(zhèn)村工作成果，導(dǎo)致已完成的整治項(xiàng)目回潮反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （三）工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作量大面廣，尤其是“三清三拆三整治”，需要大量人力物力，但鎮(zhèn)、村兩級(jí)均財(cái)力有限，工作經(jīng)費(fèi)缺口大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足各村工作需要，導(dǎo)致各村在開(kāi)展工作時(shí)存在顧慮，工作進(jìn)展緩慢。
    （四）缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作目前仍以鎮(zhèn)村組織的集中整治行動(dòng)為主，未有形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，未能常態(tài)化開(kāi)展工作，仍然存在上級(jí)推一推就動(dòng)一動(dòng)的問(wèn)題，導(dǎo)致該項(xiàng)工作熱一陣?yán)湟魂嚕罄m(xù)管護(hù)工作跟不上，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象反反復(fù)復(fù)，圩街亂停亂放、亂擺亂賣(mài)、亂搭亂建問(wèn)題死灰復(fù)燃。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是中央、省的重要決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)綜合性舉措。下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境全域提升。
    （一）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任的工作格局，在人、財(cái)、物等方面給予最大支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、各村委會(huì)，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，尤其壓實(shí)各村黨支部書(shū)記責(zé)任，發(fā)揮村級(jí)黨組織核心引領(lǐng)作用，督促各村支部書(shū)記親自上手，抓村帶戶(hù)，發(fā)動(dòng)群眾，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    （二）進(jìn)一步突出重點(diǎn)任務(wù)。一是加大“三清三拆三整治”工作及“三邊”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作力度。嚴(yán)格按照人居環(huán)境整治任務(wù)清單、責(zé)任清單、標(biāo)準(zhǔn)清單，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，把“三清三拆三整治”及“三邊”整治工作做實(shí)做細(xì)，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，推動(dòng)人居環(huán)境整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    二是突出示范引領(lǐng)，實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。加快完成省定貧困村新農(nóng)村建設(shè)掃尾工作，以省定貧困村為引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)示范特色村莊工作。保留和充分發(fā)揮埇尾村“廚師村”的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，打造有本地特色的新農(nóng)村示范村；結(jié)合“三邊”衛(wèi)生秩序整治和綠化美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在xx村祿福橋頭至自來(lái)水廠段一河兩岸著力打造xx村環(huán)河步行綠道，完善綠道亮化、美化、文化提升工程，并以東風(fēng)村為重點(diǎn)開(kāi)展衛(wèi)生整治和綠化美化行動(dòng)，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展庭院衛(wèi)生大掃除、生活垃圾分類(lèi)處理和院落整潔有序擺設(shè)，打造“最美庭院”，進(jìn)一步提升圩街形象。三是聚焦農(nóng)村生活垃圾和污水治理重點(diǎn)任務(wù)，完善垃圾收運(yùn)處置體系，加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化“村村保潔”工作機(jī)制，嚴(yán)格根據(jù)行政村人口規(guī)模、保潔范圍等建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍；理順群眾關(guān)系，加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取群眾對(duì)水質(zhì)凈化廠項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)水質(zhì)凈化廠建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
    （三）進(jìn)一步做好發(fā)動(dòng)群眾工作。加大工作宣傳引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力開(kāi)展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳。把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿人居環(huán)境整治全過(guò)程，教育、鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾積極參與到人居環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治從“要我做”到“我要做”的思想轉(zhuǎn)變，從而養(yǎng)成自覺(jué)保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，讓群眾更有獲得感。進(jìn)一步強(qiáng)化群眾的主體地位，發(fā)揮基層黨組織、村民自治組織、鄉(xiāng)賢的作用，確保群眾在資金使用上有知情權(quán)、村莊規(guī)劃上有話(huà)語(yǔ)權(quán)、村莊建設(shè)上有監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境整治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，凝聚社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力推動(dòng)形成共建、共管、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十六
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)要求，也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期待。根據(jù)市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境指導(dǎo)意見(jiàn)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、基本原則。
    1、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)各村實(shí)際，科學(xué)確定不同地方的具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各村自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
    2、量力而行、循序漸進(jìn)。按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律，立足現(xiàn)有條件和財(cái)力可能，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排保障農(nóng)民基本生活條件的項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理，防止大拆大建。
    3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色和田園風(fēng)貌。
    民決策監(jiān)督權(quán)力，避免強(qiáng)迫命令，防止大包大攬。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    從20xx年開(kāi)始，全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行一次積存垃圾清除活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建設(shè)一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20xx年，全鎮(zhèn)行政村90%以上達(dá)到環(huán)境凈化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
    三、實(shí)施步驟。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境工作分為三個(gè)階段，即全面整治階段、重點(diǎn)提升階段和鞏固完善階段。
    (一)全面整治階段(20xx年5月—20xx年12月)圍繞“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，全鎮(zhèn)所有農(nóng)村普遍開(kāi)展清理垃圾、雜物以及其他有礙觀瞻物的活動(dòng)，力爭(zhēng)年底前完成任務(wù)?！叭裏o(wú)一規(guī)范一眼凈”指的是村莊無(wú)垃圾堆放，無(wú)污水橫流，無(wú)雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范，道路兩側(cè)沿線(xiàn)視線(xiàn)范圍內(nèi)環(huán)境干凈。
    (二)重點(diǎn)提升階段(20xx年1月—20xx年12。
    從20xx年1月起，在全鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建工作(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)。一是全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程。二是大力開(kāi)展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地，統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。開(kāi)展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。
    (1)20xx年工作要求：鎮(zhèn)選擇一批行政村建立垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建活動(dòng);其它沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制的行政村，村委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施維護(hù)環(huán)境整治成果。
    (2)20xx年工作要求：各行政村(街)選擇一批建立長(zhǎng)效機(jī)制的村民組開(kāi)展達(dá)標(biāo)組創(chuàng)建活動(dòng)，或同步開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng);其他行政村年底前都要建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
    (3)20xx年—20xx年工作要求：全面開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示。
    范村創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)行政村80%以上建成達(dá)標(biāo)村，40%以上建成示范村。
    (三)鞏固完善階段(20xx年1月—20xx年12月)。
    1、20xx年工作要求：繼續(xù)開(kāi)展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)行政村90%以上建成達(dá)標(biāo)村，50%以上建成示范村。
    2、20xx年工作要求：結(jié)合各村實(shí)際建設(shè)一批美麗示范點(diǎn)。
    四、工作機(jī)制。
    (一)科學(xué)規(guī)劃。
    編制和完善鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)鎮(zhèn)、村人口變化等情況，科學(xué)論證，明確重點(diǎn);合理確定基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的項(xiàng)目與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確不同區(qū)位、不同類(lèi)型村莊人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序。提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。村莊規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，滿(mǎn)足農(nóng)民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。規(guī)劃編制要深入實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保障農(nóng)民參與，并做好與土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，防止強(qiáng)行拆并村莊。
    (二)分類(lèi)指導(dǎo)。
    板路、碎石路，建設(shè)方便易行的安全道路。對(duì)于交通干線(xiàn)兩邊和旅游景區(qū)周邊村莊，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，率先打造成農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    (三)循序漸進(jìn)。
    緊密結(jié)合各地情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，分期分類(lèi)提出整治辦法和工作要求，有序推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，避免搞大拆大建、不顧經(jīng)濟(jì)條件盲目花錢(qián)，避免搞形式主義、干勞民傷財(cái)之事。按照全面整治、重點(diǎn)提升、鞏固完善三個(gè)階段的工作部署，制訂好工作方案，謀劃好工作步驟，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    (四)創(chuàng)新投入方式。
    激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，通過(guò)民辦公助方式，逐步建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、部門(mén)投入整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持改善人居環(huán)境工作。
    (五)創(chuàng)新管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化發(fā)展要求，加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理，做到有制度、有資金、有人員。鎮(zhèn)政府對(duì)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集、處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)采取財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶(hù)適量付費(fèi)相結(jié)合等方法，抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運(yùn)行、管理、維護(hù)工作。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制培育專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)隊(duì)伍，提高運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)人員素質(zhì)。
    五、保障措施。
    1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造社會(huì)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。積極宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí)，培育健康生活新方式。組織開(kāi)展必要的衛(wèi)生戶(hù)、星級(jí)文明戶(hù)等文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。
    2、發(fā)揮黨組織作用。
    各級(jí)黨組織要以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，按照群眾路線(xiàn)的工作方法，深入實(shí)際調(diào)查研究，了解群眾的需求和愿望，做好動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾工作，帶領(lǐng)群眾積極投身人居環(huán)境改善工作。在具體工作安排部署上，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分尊重群眾意愿，注重發(fā)揮農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力，努力用簡(jiǎn)便的辦法、較低的成本，取得農(nóng)民滿(mǎn)意的人居環(huán)境整治成果。
    3、強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
    鎮(zhèn)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績(jī)效考核內(nèi)容，加大督查力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。鎮(zhèn)政府要組織財(cái)政所、國(guó)土所、鎮(zhèn)村建中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服業(yè)中心等單位采取督查、暗訪(fǎng)等辦法開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境整治村、達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查，研究建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核辦法，依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果，每年獎(jiǎng)勵(lì)一批改善人居環(huán)境工作先進(jìn)村，并對(duì)推進(jìn)工作進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢的鄉(xiāng)村加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo)。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十七
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以為民辦實(shí)事為宗旨，以實(shí)施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持“因村制宜、整體推進(jìn)、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
    1、巷道硬質(zhì)化?？傞L(zhǎng)1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬(wàn)元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時(shí)間7月底。
    2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬(wàn)元，施工時(shí)間8月底。
    3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長(zhǎng)效受益的要求，全面清理積存的各類(lèi)生活垃圾，進(jìn)行集中清運(yùn)填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運(yùn)制度，建立垃圾池15個(gè)，配置垃圾桶22只，清運(yùn)車(chē)2輛，落實(shí)5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國(guó)才8、9、10、11組，投入資金5萬(wàn)元，7月底完成。
    4、美化。需拆除舊院墻13戶(hù)，拆除舊豬圈18戶(hù)，修繕舊房屋13戶(hù)，投入資金4萬(wàn)元。村部西山夾溝進(jìn)行軟駁坡，投入資金18萬(wàn)元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬(wàn)元。在原學(xué)校操場(chǎng)上改辦農(nóng)民健身場(chǎng)所，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。
    5、綠化。加快植樹(shù)造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬(wàn)元，完成時(shí)間9月底。
    上述實(shí)施項(xiàng)目，累計(jì)投入85-90萬(wàn)元。我們將通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式廣泛宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過(guò)市掛鉤扶貧單位（審計(jì)局、工商局）爭(zhēng)取30萬(wàn)元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬(wàn)元；三是通過(guò)集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬(wàn)元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十八
    以人為本，基礎(chǔ)先行，街巷道路改造實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年計(jì)劃維修小街巷平方米條。為確保區(qū)環(huán)境改造三年規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，在確保完成今年任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們力爭(zhēng)在市直有關(guān)部門(mén)的積極配合下，盡量維修更多的街巷道路。為把改造工作落到實(shí)處，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同市城建局多次到小街巷考察。爭(zhēng)取主動(dòng)，爭(zhēng)取支持。到目前，全區(qū)已維修路面平方米，條（小莊路、愛(ài)民社區(qū)路、遼無(wú)一廠門(mén)前路、十六中門(mén)前路、十二中胡同、油脂社區(qū)道路、輕工社區(qū)道路、愛(ài)民社區(qū)道路、衛(wèi)國(guó)社區(qū)道路、北鐵社區(qū)道路、石牌社區(qū)道路、糧庫(kù)西路、新民胡同路、村路等）。其中：街巷道路平方米條，農(nóng)村小路平方米條。超額完成了全年計(jì)劃指標(biāo)。
    今年計(jì)劃維修公廁座。經(jīng)過(guò)與市城建局和市環(huán)衛(wèi)處溝通聯(lián)系，給予我們很大的傾斜。全市維修了座廁所，我們就占了座。
    今年，市政府又將“門(mén)前三包”工作調(diào)整由區(qū)政府管理。為了完成好這項(xiàng)任務(wù)，我們確定簽狀要達(dá)到，并限期完成。三月份我們就統(tǒng)一印制了“門(mén)前三包”責(zé)任狀，四月末，各街道辦事處根據(jù)環(huán)境改造年競(jìng)賽方案的要求，代表區(qū)政府與轄區(qū)責(zé)任單位簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任狀余份，簽狀率達(dá)以上。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇十九
    中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(__-__年)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。__年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高，還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn)，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
    (二)工作原則。
    ——堅(jiān)持因地制宜，突出分類(lèi)施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，實(shí)事求是、自下而上、分類(lèi)確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
    ——堅(jiān)持規(guī)劃先行，突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹(shù)立系統(tǒng)觀念，先規(guī)劃后建設(shè)，以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合，合理安排建設(shè)時(shí)序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
    ——堅(jiān)持立足農(nóng)村，突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合，推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
    ——堅(jiān)持問(wèn)需于民，突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，尊重村民意愿，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主，強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與，構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
    ——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接，持續(xù)發(fā)力、久久為功，積小勝為大成。建管用并重，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
    (三)行動(dòng)目標(biāo)。
    到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類(lèi)處理試點(diǎn)示范，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
    中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶(hù)用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
    地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持續(xù)改善。
    二、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。
    (四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶(hù)用廁所基本入院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室，新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶(hù)廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所，加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所，落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
    (五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量?？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn)，成熟后再逐步推開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
    (六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵(lì)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
    三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
    (七)分區(qū)分類(lèi)推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開(kāi)展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
    (八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺(tái)賬，明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn)，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理，基本消除較大面積黑臭水體，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
    四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。
    (九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。
    (十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量，積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量，有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷(xiāo)合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶(hù)路、景觀等建設(shè)。
    五、推動(dòng)村容村貌整體提升。
    (十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘?jiān)珨啾?，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強(qiáng)農(nóng)村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護(hù)梳理工作，有條件的地方推動(dòng)線(xiàn)路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。整治農(nóng)村戶(hù)外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
    (十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等，因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化，加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化，通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
    (十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，編制村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    六、建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
    (十四)持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過(guò)“門(mén)前三包”等制度明確村民責(zé)任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    (十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，合理確定農(nóng)戶(hù)付費(fèi)分擔(dān)比例。
    七、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
    (十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類(lèi)農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類(lèi)、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
    (十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng)，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
    八、加大政策支持力度。
    (十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制，繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資，按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境，鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目，逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    (二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
    (二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展地方立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，增強(qiáng)政府部門(mén)、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作的主動(dòng)性。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展抽檢，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線(xiàn)。
    (二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度，鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
    九、強(qiáng)化組織保障。
    (二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線(xiàn)指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線(xiàn)干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
    (二十四)加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì)，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類(lèi)，科學(xué)劃定整治范圍，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類(lèi)村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水平，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類(lèi)村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類(lèi)村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類(lèi)村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類(lèi)別的村莊，可暫不作分類(lèi)。
    (二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介，示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)各方積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。
    (二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃，檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查，并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    (二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍?？偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái)，深入開(kāi)展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇二十
    尊敬的廣大市民朋友們:。
    你們好!積極樹(shù)立建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)田園城市人人有責(zé)的共建理念，對(duì)于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造xx市新形象都具有重大意義。xx市是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)清潔xx市，營(yíng)造文明風(fēng)氣，是我們的共同心愿!為此，我們向廣大市民朋友們發(fā)出如下倡議:。
    從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔員!摒棄不文明、不衛(wèi)生行為，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物(特別樓上居民不要往樓下亂扔各類(lèi)垃圾)，不亂倒污水，不在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品，不在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品等。自覺(jué)保持門(mén)前屋后干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美，生活垃圾用袋裝，定時(shí)定點(diǎn)投放或傾倒在指定的垃圾桶里，由社區(qū)保潔員定期清運(yùn)，居民區(qū)內(nèi)不養(yǎng)殖雞、鴨等家禽，不亂燒垃圾，不破壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
    從現(xiàn)在起，讓我們攜手爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生宣傳員和監(jiān)督員!積極宣傳文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識(shí)家喻戶(hù)曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的'人，形成人人自覺(jué)參與衛(wèi)生整治工作，個(gè)個(gè)主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
    環(huán)境整治，人人有責(zé)，家園清潔，家家受益。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，步調(diào)一致，萬(wàn)眾一心，以實(shí)際行動(dòng)呵護(hù)我們共同的家園!我們相信，有了大家的共同參與和努力，我們的家園會(huì)更加美好，更加和諧!
    中共xx市委宣傳部文明辦。
    xxxx/xx/xx。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇二十一
    為進(jìn)一步推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，根據(jù)《中共xx省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等八部門(mén)印發(fā)關(guān)于全省農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案的通知》（x農(nóng)函〔20xx〕xx號(hào)）和《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治改善行動(dòng)方案》（x農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕51號(hào)）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題，制定本實(shí)施方案。
    牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全面做好農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，加快改善廣大農(nóng)民群眾衛(wèi)生習(xí)慣；堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與，以“時(shí)時(shí)放心不下”的為民情懷，強(qiáng)化責(zé)任，常抓不懈，久久為功，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。
    對(duì)我鄉(xiāng)全域衛(wèi)生廁所改造提升、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置、村莊清潔行動(dòng)等新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院拓展，重點(diǎn)圍繞“整治農(nóng)戶(hù)庭院、改善個(gè)人衛(wèi)生”開(kāi)展。
    （一）整治農(nóng)戶(hù)庭院，實(shí)現(xiàn)“四凈兩規(guī)范”。重點(diǎn)圍繞“農(nóng)戶(hù)院內(nèi)是否干凈（地面干凈、無(wú)亂堆亂放等）、室內(nèi)（居室、廚房、倉(cāng)房等）是否干凈（地面干凈、擺放整齊等）、廁所是否干凈（無(wú)臭味、廁具清潔等）、房前屋后是否平整干凈（無(wú)亂堆亂放等），生產(chǎn)生活物資擺放是否規(guī)范（堆放整齊、地面整潔等）、畜禽養(yǎng)殖管理是否規(guī)范（無(wú)人畜合居、畜禽圈養(yǎng)、地面無(wú)糞污等）”開(kāi)展排查，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自行維護(hù)好家庭和院落環(huán)境衛(wèi)生。
    （二）改善個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“四勤兩參與”。重點(diǎn)圍繞“勤洗澡、勤換衣、勤打掃、勤收拾，積極參與村民自治、積極參與村莊環(huán)境整治”開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，養(yǎng)成文明健康生活方式。
    （三）進(jìn)一步提升自然村莊人居環(huán)境整治水平，實(shí)現(xiàn)“六無(wú)三有”。重點(diǎn)圍繞自然村莊是否“村容村貌美、公共區(qū)域是否整潔”開(kāi)展環(huán)境提升，做到自然村莊“六無(wú)三有”，即“無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂涂亂畫(huà)、無(wú)亂排亂扔”，“有微景觀、有美麗庭院、有文明示范戶(hù)”。
    專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20xx年xx月開(kāi)始，到20xx年xx月底前基本完成。少數(shù)突出問(wèn)題，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量。
    （一）全面排查階段（到20xx年xx月底）。按照“鄉(xiāng)干包村、村干包組、黨員組長(zhǎng)包戶(hù)”三級(jí)包保要求，全面開(kāi)展排查，形成排查問(wèn)題清單，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
    （二）集中整治階段（到20xx年xx月xx日）。根據(jù)排查的問(wèn)題，公開(kāi)、公平、公正確定整治幫扶對(duì)象，防止優(yōu)親厚友。分戶(hù)制定“問(wèn)題、目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)間”整改清單，做到“一戶(hù)一方案”，立行立改，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理，xx月xx前完成整改，并建立長(zhǎng)效幫扶措施。
    （三）驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)階段（到20xx年xx月底）。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)對(duì)照“一戶(hù)一方案”，于8月底對(duì)整改完成情況進(jìn)行自驗(yàn)，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)振興辦，鄉(xiāng)級(jí)將組織逐戶(hù)驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)，做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各村社區(qū)、各駐村工作隊(duì)堅(jiān)持完成一戶(hù)、驗(yàn)收一戶(hù)，及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
    （四）鞏固提高階段（到20xx年xx月底）。各村、社區(qū)，駐村工作隊(duì)在全面排查和集中整治基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下轄督查工作專(zhuān)班，由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，文明辦、民政辦、環(huán)保站、農(nóng)經(jīng)站、衛(wèi)健辦等部門(mén)參與。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任分工。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，做好排查組織、整改落實(shí)、資金保障、抽查復(fù)核、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)等工作。對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)農(nóng)戶(hù)，建立“鄉(xiāng)、村、幫扶干部”包保服務(wù)機(jī)制。
    （三）強(qiáng)化工作宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開(kāi)展“四凈兩規(guī)范”、“四勤兩參與”“六無(wú)三有”活動(dòng)宣傳，提升群眾知曉率和參與率。進(jìn)一步發(fā)揮人居環(huán)境整治理事會(huì)作用，引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治改善的熱情。
    人居環(huán)境提升實(shí)施方案篇二十二
    全縣國(guó)家公職人員：
    你們好!
    城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村面貌的巨大改變，對(duì)于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、優(yōu)化投資環(huán)境、提升文明程度、塑造祥云新形象都具有重大意義。祥云是我們共同的家園，優(yōu)美的人居環(huán)境靠你我共同創(chuàng)造。建設(shè)美麗祥云，營(yíng)造文明新風(fēng)，是我們共同的心愿!
    為倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營(yíng)造清潔宜居的人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，我們向全縣廣大公職人員發(fā)出如下倡議：
    一、積極行動(dòng)起來(lái)，人人爭(zhēng)做祥云環(huán)境整治的示范員。踴躍投身責(zé)任區(qū)清潔衛(wèi)生行動(dòng)，自覺(jué)遵守“門(mén)前四包五不準(zhǔn)”：包環(huán)境衛(wèi)生(確保門(mén)前道沿以?xún)?nèi)衛(wèi)生整潔，無(wú)煙頭、紙屑、瓜果皮核、污水、雜物等垃圾，帶頭參與“廁所革命”);包容貌秩序(確保無(wú)亂挖、亂堆、亂扔、亂搭、亂建等現(xiàn)象，墻壁、門(mén)窗、店牌及各類(lèi)設(shè)施整潔美觀，臨街兩側(cè)無(wú)晾曬衣物，陽(yáng)臺(tái)不外露破爛雜物，人行道平整，路燈、垃圾桶等公用設(shè)施完好無(wú)損);包綠化美化(確保門(mén)前行道樹(shù)無(wú)損壞、缺株和踐踏，樹(shù)坑內(nèi)無(wú)塑料袋、紙屑、雜物等);包水源清潔(確保溝渠河湖清潔，無(wú)污水直排)。五不準(zhǔn):不準(zhǔn)亂倒垃圾、不準(zhǔn)亂停車(chē)輛、不準(zhǔn)亂貼亂畫(huà)、不準(zhǔn)私擺亂放、不準(zhǔn)侮辱謾罵環(huán)衛(wèi)工人。
    二、積極行動(dòng)起來(lái)，人人爭(zhēng)做祥云環(huán)境整治的宣傳員。積極參加環(huán)境凈化、綠化、美化、亮化工程，自覺(jué)規(guī)范行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推行綠色消費(fèi)，培養(yǎng)健康生活方式及良好公共衛(wèi)生習(xí)慣，人人都想環(huán)境整治之法，人人都干環(huán)境整治之事，人人都謀環(huán)境整治之策，形成愛(ài)護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的優(yōu)良風(fēng)氣，共同營(yíng)造“祥云是我家，清潔靠大家”的良好氛圍。
    三、積極行動(dòng)起來(lái)，人人爭(zhēng)做祥云環(huán)境整治的監(jiān)督員。人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員。對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公共設(shè)施等不文明行為敢于抵制、勇于舉報(bào)、堅(jiān)決制止，努力做到人人講文明、樹(shù)新風(fēng)、塑形象，實(shí)現(xiàn)祥云環(huán)境“秩序化、制度化、清潔化、優(yōu)美化”。
    點(diǎn)點(diǎn)滴滴，折射文明素質(zhì);舉手投足，關(guān)系祥云形象。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，做文明行為的傳播者和實(shí)踐者，從現(xiàn)在做起，身體力行，以飽滿(mǎn)的熱情投身到祥云環(huán)境保護(hù)中，共同創(chuàng)建和呵護(hù)我們溫馨、優(yōu)美、宜居的大家園。