報(bào)告具有客觀性，需要準(zhǔn)確、清晰地描述研究過程和結(jié)果。適當(dāng)運(yùn)用圖表、圖像、實(shí)例等形式來增強(qiáng)報(bào)告的說服力和可讀性，提供更直觀的理解方式。以下范文展示了一些常見的報(bào)告題材，希望能給大家提供借鑒和思路。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇一
    為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究，并對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、**區(qū)局基本情況。
    **區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長的自然情況。
    **區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評價(jià)，加大對各類食品安全專項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
    二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
    目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶，其中，豆制品加工19戶，面食類加工8戶，熟食加工8戶，冷飲加工3戶，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家，年銷售額五十萬元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，共分為、b、c、d四個(gè)等級，經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分，我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級單位。
    以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢。
    三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
    近年特別是20xx年以來，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問題，集中各方力量開展了不同種類食品安全專項(xiàng)整治，加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
    四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患。
    1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒有開展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
    2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡陋，工藝簡單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
    3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開張，他們對碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
    4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
    五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
    1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
    我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會，負(fù)責(zé)對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來，通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動(dòng)的開展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
    在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立，如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
    2、檢測監(jiān)測情況。
    要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測和監(jiān)測非常重要，我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
    3、人員、經(jīng)費(fèi)問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
    六、有關(guān)思考建議。
    食品安全涉及面廣，牽涉部門多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
    1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度，通過分析評估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
    3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
    4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷售金額為五十萬元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級信譽(yù)度等級評定，經(jīng)過地區(qū)評定小組認(rèn)真檢查評分，被評為b級餐飲單位，為**區(qū)最高等級評分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
    區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開了動(dòng)員會議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠信檔案。
    5、開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性。
    目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期，全社會對信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢在必行，通過開展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序，對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇二
    非常師生的交通安全情況情況，自本學(xué)期開學(xué)初就做了安排，“六”。學(xué)生交通安全經(jīng)常性教育制度。把日常交通安全常識普及學(xué)習(xí)教育和專題學(xué)習(xí)教育首位。規(guī)定本學(xué)期各級部、各班要有計(jì)劃地對學(xué)生安全教育。各級部、各班要制定出詳實(shí)可行的教育計(jì)劃。各班要每周安全科，在本班內(nèi)對學(xué)生安全教育，并寫出詳細(xì)的教案。各級部周一學(xué)生會議，每兩周對學(xué)生安全教育。
    學(xué)校政教處每學(xué)期要兩次交通安全專題教育活動(dòng)。學(xué)校每月還要全校性的'安全教育大會，對在本月中的問題總結(jié)，并事例，在師生中安全教育。，交通安全在學(xué)生安全事故中占到90%，，在教育內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)要學(xué)生交通安全。此外，以學(xué)校交通安全活動(dòng)室為陣地，組織各年級學(xué)生教育，并“小手拉大手”活動(dòng)，印制了交通安全宣傳單1500份，要求學(xué)生對家長和鄰居新《道路交通法》等內(nèi)容的宣傳，了的宣傳。
    學(xué)校路口安全師生值勤制度。全校各班均成立值勤，每天放學(xué)時(shí)，在校門口值班，維持交通秩序。學(xué)校另成立交通安全檢查，對各級部、班級交通安全情況和崗位值勤情況不檢查。將檢查的違紀(jì)情況通報(bào)。如值勤崗不，漏查漏記情況核實(shí)后，對該班在全員管理評價(jià)中扣3～5分。每學(xué)期末學(xué)校還要對值勤情況總評，評出文明值勤崗，通報(bào)表揚(yáng)。學(xué)生安全監(jiān)督舉報(bào)制度。把同年級家在同學(xué)生為，分成，安排1～2名學(xué)生擔(dān)任長，上、放學(xué)途中交通安全管理。要求同組學(xué)生上、放學(xué)結(jié)伴而行，遵守交通法規(guī)。學(xué)校依據(jù)《學(xué)生安全監(jiān)督舉報(bào)制度》，按安全長管理的學(xué)生從嚴(yán)批評教育。鼓勵(lì)學(xué)生對本校學(xué)生在上、放學(xué)途中違反交通規(guī)則，在路上騎車大撒把、騎車勾肩搭背、追逐打鬧等舉報(bào)。
    學(xué)校設(shè)立舉報(bào)箱，對箱內(nèi)舉報(bào)的材料每天收集。對舉報(bào)結(jié)果一經(jīng)查實(shí)，校政教處通知級部嚴(yán)肅，并對舉報(bào)人所在班級管理加分，對被舉報(bào)人所在班級按規(guī)定扣分。情節(jié)嚴(yán)重的，學(xué)校還要追究班主任、級部長的連帶責(zé)任。與交警聯(lián)席會議和信息溝通制度。學(xué)校與縣交警大隊(duì)和交警城區(qū)中隊(duì)文明共建。協(xié)商，學(xué)校每學(xué)期與交警兩次聯(lián)席會議，交通安全教育工作，并每半月與交警城區(qū)中隊(duì)信息交流。學(xué)生安全乘車的規(guī)定。學(xué)校和接送學(xué)生車輛司機(jī)簽訂安全協(xié)議，派值勤人員對學(xué)生上、下車和乘車情況隨機(jī)抽查，對乘坐人數(shù)限定。，制定《關(guān)于學(xué)生乘車的規(guī)定》，對學(xué)生乘車規(guī)范。六是與接送學(xué)生車輛司機(jī)的制度。
    學(xué)校有專人與接送學(xué)生車輛司機(jī)的，傳達(dá)學(xué)生交通安全的會議、文件精神。，接送學(xué)生車輛共2輛。一輛為大客車，車主及司機(jī)為戴永法。主要接送本鎮(zhèn)夾河片六個(gè)學(xué)生。另一輛為中巴客車新車，車主為**鎮(zhèn)崔林村，司機(jī)崔英森。主要接送崔林村學(xué)生。與崔英森、戴永法都簽有《學(xué)生乘車安全協(xié)議書》。兩輛車均縣交通局和交警隊(duì)組織的車況審查，司機(jī)證照。次自查活動(dòng)中，向兩位司機(jī)傳達(dá)了縣教育局關(guān)于安全工作“兩查”通知精神，要求超員和超速行駛，并乘車學(xué)生的秩序，防止意外事故，學(xué)生乘車學(xué)校監(jiān)督簽名制，督簽超員。
    在措施的，校門與公路之間“脖子短”的情況，在校門口設(shè)置了減速指示牌。校門左右兩側(cè)設(shè)置了車輛減速路障。這兩項(xiàng)設(shè)施了使機(jī)動(dòng)車減速路過校門的目的。另對校外路燈整修，了學(xué)生晚間的交通安全。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇三
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一、走讀生現(xiàn)象。
    (1)教學(xué)資源不平衡，走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。，我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中，由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境，緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道，盲目撤銷教學(xué)點(diǎn)，給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后，一個(gè)30多萬人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
    (2)由于種種原因，許多學(xué)校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查，大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后，由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué)，包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外)，全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中，一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述，配備校車，從經(jīng)濟(jì)支出上來說，學(xué)校難以承擔(dān)，從接送學(xué)生來說，如果路上出了事故，這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前，所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒有別的更好的辦法。
    (3)因?yàn)橛行枰?，各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    由于大量的走讀生存在，而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具，在這種情況下，一些學(xué)生家長為了照顧孩子，方便孩子上學(xué)，干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
    另外，一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，看到大量的走讀生當(dāng)中，有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀(jì)大，無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢，于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    二、存在的問題。
    (1)“校車”管理職責(zé)不明確，管理難度增大。
    “校車”的安全問題，一直牽動(dòng)著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管，教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能，但又各有實(shí)際困難。如：教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán)，交警部門有路面執(zhí)法權(quán)，但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，受警力嚴(yán)重短缺影響，實(shí)在難以做到全程監(jiān)管，加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前“教育部門管不了，職能部門管理難到位”的被動(dòng)局面。
    (2)針對問題“校車”，教育部門顯得很無奈。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下，針對日復(fù)一日，每天上下學(xué)及節(jié)假日期間，出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車，校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中，有老師告訴筆者，他們很擔(dān)心這些車在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況，但是他們同時(shí)又很無奈，因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車，但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn))，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下，確保廣大學(xué)生路上安全，公安交管部門壓力山大。
    在確保學(xué)生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的，不符合國家要求的.學(xué)生接送車予以查扣，但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見，他們紛紛上訪，矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，公安交管部門對這些車只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴(yán)重的是，廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，點(diǎn)多線長，交管部門受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇四
    北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達(dá)20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴(yán)峻，重大事故事故時(shí)有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：
    一、地方國有煤礦積重難返。
    北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：
    1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末，一些國有煤礦因?yàn)槭袌龅兔浴C(jī)制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。
    2、關(guān)系復(fù)雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當(dāng)?shù)厝藦?qiáng)行承包租賃，實(shí)行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風(fēng)作業(yè)。面對嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實(shí)行公開拍賣改制。
    3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時(shí)辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費(fèi)用，延期申請一直未被批準(zhǔn)。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。
    二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏。
    從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學(xué)校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達(dá)60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學(xué)校學(xué)習(xí)和3-4年實(shí)踐鍛煉時(shí)間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴(yán)重問題會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學(xué)歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導(dǎo)致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實(shí)際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時(shí)或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導(dǎo)致重大事故。
    2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足。轄區(qū)4市州、9個(gè)采煤縣、55個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個(gè)別重點(diǎn)產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)，個(gè)別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)工作處于失控的境地。
    三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高。
    相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，各種災(zāi)害危險(xiǎn)程度高，需要高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)和職工隊(duì)伍，但現(xiàn)實(shí)情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。
    1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴(yán)峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專(高中)以上學(xué)歷的不足80人，大部分僅具有初中學(xué)歷，部分僅具有小學(xué)文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導(dǎo)致煤礦安全管理水平低下的主要原因。
    2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實(shí)際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實(shí)際達(dá)到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗(yàn)管理，憑經(jīng)驗(yàn)操作，是導(dǎo)致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。
    3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達(dá)不到小學(xué)畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴(yán)重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險(xiǎn)瞎干，是導(dǎo)致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴(yán)重違章作業(yè)造成的。
    四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化。
    隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個(gè)人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費(fèi)和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟(jì)效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進(jìn)度。
    五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。
    一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個(gè)主要采煤縣中有六個(gè)沒有成立相對獨(dú)立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責(zé)由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導(dǎo)致職責(zé)不明，責(zé)任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，收費(fèi)、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認(rèn)識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。
    對策和建議：
    2、加強(qiáng)煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)農(nóng)村青年和學(xué)生報(bào)考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機(jī)電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。
    3、加大煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)力度。實(shí)行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強(qiáng)化安全管理人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗，落實(shí)資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。
    4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。
    5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進(jìn)一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強(qiáng)化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的煤礦安全工作體系落到實(shí)處。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇五
    根據(jù)xx文件關(guān)于做好接送學(xué)生(幼兒)車輛交通安全工作的指示精神，寬田鄉(xiāng)政府對此引為高度重視，積極部署校車安全管理工作。特別是不久前，在貴溪市發(fā)生的校車特大事故，導(dǎo)致多名學(xué)生喪生的事故。鄉(xiāng)黨政班子更加清醒的認(rèn)識到校車安全管理的重要性，并迅速采取相應(yīng)的措施、確保校車管理安全有序，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)校車管理工作情況匯報(bào)如下：
    一、寬田鄉(xiāng)校車現(xiàn)狀及存在的問題：
    校車現(xiàn)狀：
    全鄉(xiāng)有20個(gè)行政村，共有10余所中小學(xué)校、幼兒園7所，其中具有辦校資格的幼兒園5所，未申請或在申請辦校資格的幼兒園2所，在校學(xué)生xxx余人，全鄉(xiāng)共擁有校車5輛。
    存在的'問題：
    1、鄉(xiāng)村公路路況較差。我鄉(xiāng)屬邊遠(yuǎn)山區(qū)，尤其是村級公路路面崎嶇不平，給校車行車安全帶來安全隱患。
    2、校車營運(yùn)不規(guī)范。少數(shù)校車駕駛員，為了節(jié)省費(fèi)用，一趟多拉十幾個(gè)學(xué)生。為了逃避檢查，舍棄寬敞的馬路不走而走坎坷不平的羊腸小路，增加了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
    3、校車年檢審核不夠合理。極個(gè)別校車在年審過程中，由于噴涂校車字樣或標(biāo)志不清晰不予年審，校車變回面包車，被隨意拉客載客等，沒有做到校車專車專用。
    1、加大宣傳力度。召開校車安全管理工作會議。認(rèn)真做好校車安全管理的宣傳教育。鄉(xiāng)黨委政府召開全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園長會議，學(xué)習(xí)縣政府關(guān)于做好接送幼兒校車安全工作文件，努力提高全鄉(xiāng)中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人對校車安全管理工作重要性的認(rèn)識。
    4、加大查處違法違規(guī)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所交警分隊(duì)等執(zhí)法部門要與運(yùn)管執(zhí)法部門緊密合，積極推行錯(cuò)時(shí)聯(lián)勤制度，采取定點(diǎn)設(shè)卡和巡邏相結(jié)合的方式，有意識地加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理與檢查，加大對從業(yè)車輛違法的處罰力度，使不安全的“危校車”與不規(guī)范的“黑校車”，徹底退出校車營運(yùn)行列。
    5、開展校車安全進(jìn)校園活動(dòng)。一方面向?qū)W生家長加強(qiáng)安全教育，讓家長們自覺不讓孩子乘坐“超員”車輛，向家長公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)家長舉報(bào)違法“校車”;另一方面，開展交通安全教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，邀請交警部門對學(xué)校與幼兒園的孩子們上課，講解交通安全知識和法律法規(guī)，同時(shí)，要求鄉(xiāng)教辦與學(xué)校和幼兒園逐一簽訂安全責(zé)任書，對存在違法違規(guī)“校車”的學(xué)校、幼兒園將采取果斷措施，決不心慈手軟，或姑息遷就，確保全鄉(xiāng)校車安全。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇六
    我縣是一個(gè)產(chǎn)煤大縣，全縣現(xiàn)有煤礦60個(gè)，其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個(gè)，常年產(chǎn)量在120萬噸左右，上繳稅費(fèi)近1000萬元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達(dá)14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，提出下一步工作建議。
    一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況。
    20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86%，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
    二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題。
    當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
    3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
    三、對策措施。
    1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
    2、堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
    國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運(yùn)輸、開采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
    3、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
    好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育，特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
    4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報(bào)告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時(shí)對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)?！爸軋?bào)告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！霸路治觥保壕褪瞧髽I(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理，對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案，確保隱患整改及時(shí)，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
    5、針對重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。
    當(dāng)前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。
    在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護(hù)到位，成排成行，充填必須足實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。
    在通風(fēng)瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴(yán)格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行，并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆;六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。
    在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。
    我縣煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強(qiáng)硬措施，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，才能確保省、市所下目標(biāo)任務(wù)的完成。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇七
    20xx年，xxx、xxx兩條高速公路的建成通車，使xxx省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開工14條，同時(shí)確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計(jì)到20xx年，全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
    隨著高速公路的不斷延伸，xxx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xxx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶，在xxx高速公路開通前，該地區(qū)相對于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xxx高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
    （一）沿線群眾對高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識，不聽勸阻，易引發(fā)事故。
    主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來沒有接觸過高速公路，對高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對他們來說就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車毀人亡。
    在新開通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
    1、高速公路延線的居民。
    2、在高速公路上下車的乘客。
    3、部分拾荒、流浪人員。
    4、觀光采風(fēng)人員。
    （二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識差，幾種典型交通違法行為較突出。
    由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
    1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車站買票坐車，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車，駕駛員為了營利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車，在高速公路上進(jìn)行上下客。
    2、超速行駛、遮擋號碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號牌的違法行為多。在新開通的xxx高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
    3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會有人查車，查了車，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛，車況很差，對高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
    由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問題。
    （一）行人上高速，產(chǎn)生問題的原因主要有：
    1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xxx高速公路，遠(yuǎn)離省會城市之地，車流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以xxx大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過。
    2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xxx高速所獨(dú)有，卻以新開通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車，而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
    3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開通的xxx高速公路大多車流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入xxx高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xxx高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
    4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽光明媚之時(shí)，在xxx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者，對高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xxx高速沅陵收費(fèi)站下高速。
    （二）針對沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題，分析其原因主要有：
    1、新開通的xxx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會放松警惕，加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強(qiáng)，普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國，沒有一條高速會允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xxx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺就像是爬一樣”。
    許多駕駛員對高速公路行車規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開通的xxx高速車輛較少的情況下，前后沒有車輛時(shí)，便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
    2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車，臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月，在沒有牌照的情況下，也照常上路行駛。對張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題，普遍的.不夠重視，怕影響車輛美觀，難以清洗，放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題；一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
    正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題，這就對我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來，必然會在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn)，沒有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通?！?BR>    （一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
    法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
    （二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開展執(zhí)法宣傳。
    1、對高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
    2、針對客車超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對車站的駕駛員，重點(diǎn)對私營的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對性的進(jìn)行管理。
    3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅，用手將安全知識貼在群眾的心里，要走村竄戶，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會意識到問題的嚴(yán)重，他才會遵守交通安全法規(guī)。
    （三）教育與處罰相結(jié)合，樹立高速警察良好形象。
    1、對行人上高速等問題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對規(guī)勸不聽的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對行人上高速的處罰是有法可依。
    2、對駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行教育。在對駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識到道路交通安全法不僅僅是針對駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會侵害到他人利益。
    （四）與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。
    1、對護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。
    2、對超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車站、運(yùn)管等部門。可嘗試配合車站、運(yùn)管，建立營運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對經(jīng)常超載超員，視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。
    3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
    當(dāng)然，新開通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個(gè)部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞，路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理，天橋、涵洞設(shè)置的不合理，也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全，依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇八
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    隨著社會的進(jìn)步、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展及人們生活節(jié)奏的加快，中小學(xué)生及幼兒上、下學(xué)乘車需求日益增強(qiáng)，一批批接送學(xué)生的運(yùn)營車輛應(yīng)運(yùn)而生，但有些車輛的車況極差、駕駛員的基本素質(zhì)很低，存在較大的安全隱患，引起市委政府和社會各界的廣泛關(guān)注。為了規(guī)范車輛管理，消除交通安全隱患，確保學(xué)生出行安全，今年4-5月-份，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪中小學(xué)及幼兒園了解情況，組織召開相關(guān)部門及部分學(xué)生家長參加的專題座談會征求意見，到城管、公安、交警、交通、教育、安監(jiān)、保險(xiǎn)等部門進(jìn)行調(diào)研，基本掌握了目前我市接送學(xué)生車輛的管理現(xiàn)狀及存在的問題。
    一、目前的現(xiàn)狀。
    全市現(xiàn)有中小學(xué)187所，在校中小學(xué)生61313人，其中市區(qū)7所，15081人，不含職教中心和市一中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)180所，50232人；幼兒園、學(xué)前班156所，不含私立幼兒園、小飯桌，在園在冊幼兒27159名，其中市區(qū)4所，2822人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)152所，24337人。到目前為止，全市對需要接送的學(xué)生及幼兒，所以，接送學(xué)生的車輛除自家車、極少數(shù)公交車外，大多是無牌無證無保險(xiǎn)、假牌假證、套牌套證的面包車、小貨車、三輪車、農(nóng)用車、報(bào)廢車或拖拉機(jī)等。這些車輛車況較差、安全系數(shù)很低，有的車主為了圖方便和經(jīng)濟(jì)效益，擅自對車廂進(jìn)行改造，增加座位和擺上小凳子，不按限載的數(shù)量分趟接送，常常把車廂塞滿為止，嚴(yán)重超員。上下學(xué)時(shí)段在校園門口接送學(xué)生的車輛蜂擁而至，亂停亂放、隨意行駛，秩序十分混亂，交通堵塞嚴(yán)重，只能靠交警臨時(shí)疏通，孩子家長對安全問題有的熟視無睹，有的心存僥幸心理，有的無可奈何，學(xué)生及幼兒出行存在極大的交通安全隱患。
    二、存在的問題。
    （一）車輛及駕駛?cè)藸顩r堪憂。
    從調(diào)查的情況看，接送學(xué)生的車輛大部分是政府禁止?fàn)I運(yùn)的報(bào)廢車或帶“病”車，安全性能很低，且車主又沒有購買交強(qiáng)險(xiǎn)，令人十分擔(dān)憂。駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊，整體偏低，安全意識不強(qiáng)，又因接送學(xué)生不同于一般乘客，所以根本沒有具備從業(yè)資格的，個(gè)別駕駛?cè)松踔吝B駕駛證都沒有。
    （二）超員現(xiàn)象嚴(yán)重。
    從對接送學(xué)生車輛的專項(xiàng)調(diào)查來看，超員現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
    （三）綜合管理不夠。
    接送學(xué)生車輛的交通安全究竟怎么管理，大多數(shù)人認(rèn)為只是交警部門的事。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校雖多次明確學(xué)生上下學(xué)不乘坐“病”車，但效果不明顯，對接送學(xué)生的車輛存在超員等違法行為，受職權(quán)范圍所限，無法管理，即使管車主也不聽。從我市的實(shí)際情況來看，中小學(xué)校、幼兒園比較分散，學(xué)生出行乘坐不合格車輛，存在極大的安全隱患，在交警警力不足的情況下，單靠交警部門來管理，確實(shí)有一定的難度。交警曾查扣一些不合格接送學(xué)生的車輛，但學(xué)生按時(shí)到校、準(zhǔn)時(shí)回家受到影響，所以對此類車輛可能出現(xiàn)的交通危害也無可奈何。還有些車輛采取“游擊戰(zhàn)”刻意逃避執(zhí)法部門的監(jiān)管，形成了“教育部門管不了，職能部門抓不著”的局面。一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。
    （四）安全設(shè)施缺乏。
    保證學(xué)生乘車安全不僅要做好學(xué)生乘車途中安全管理工作，也要做好學(xué)生候車時(shí)的安全工作，這就要求必須有相應(yīng)的安全設(shè)施保障學(xué)生候車時(shí)的安全。城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園周邊交通標(biāo)志、標(biāo)線不夠完善，缺乏相應(yīng)的安全設(shè)施，如候車亭、警示標(biāo)志、人行橫道線、振蕩減速標(biāo)線及停車泊位等，這些安全設(shè)施的缺少，不僅給學(xué)生候車帶來不便，同時(shí)也存在著諸多安全隱患。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，雖然隨著“村村通”工程的實(shí)施，修建了相當(dāng)規(guī)模的水泥路或磚路，但是，交通安全設(shè)施也不健全，很多道路缺少、甚至全段路無任何交通標(biāo)志、標(biāo)線，路面較窄，路況較差，很容易發(fā)生交通事故。
    三、確保學(xué)生出行安全的建議。
    （一）明確職責(zé)，綜合管理。
    當(dāng)前，學(xué)生出行所暴露出的安全問題，不是單靠哪一個(gè)部門或一兩次突擊整治就能解決的，而要從根本上消除學(xué)生出行的安全隱患，必須堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，建立以公安交通管理部門為主體，相關(guān)部門積極配合，學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全防控體系，加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的態(tài)勢。強(qiáng)對接送過程的檢查，及時(shí)查處超員等交通違法行為。同時(shí)，在學(xué)生上、下學(xué)等重要時(shí)段和路段科學(xué)部署警力，加大查處力度，改善校園周邊交通秩序。教育行政部門：要加強(qiáng)與各部門及學(xué)校的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，督促各校做好接送學(xué)生車輛的安全工作，要將交通安全教育納入課堂教學(xué)計(jì)劃，制定相關(guān)的考核方案。要加大經(jīng)費(fèi)投入，完善交通標(biāo)志標(biāo)線建設(shè)，全市中小學(xué)及幼兒園路段均要設(shè)置警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志，使校園及周邊交通環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
    （二）嚴(yán)格審批，規(guī)范管理。
    一是實(shí)行審批制度。凡是接送學(xué)生的車輛，在接送前必須按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門辦理手續(xù)，取得道路運(yùn)輸許可證，且僅限于在規(guī)定的道路或相應(yīng)的行政區(qū)域范圍內(nèi)接送學(xué)生。并通過調(diào)查交警部門的事故記錄、保險(xiǎn)公司的理賠情況和安全駕駛情況以及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對駕駛員進(jìn)行審核，確保接送車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定；二是健全檢查制度。成立由城管、安監(jiān)、教育、交通、公安、交警等部門負(fù)責(zé)人為成員的接送學(xué)生車輛安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年集中對接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐校、逐車、逐個(gè)駕駛員檢查。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生接送車輛日常安全檢查，及時(shí)掌握接送學(xué)生車輛的基本情況，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)即下達(dá)限期整改。
    通知書。
    明確責(zé)任人實(shí)行跟蹤督查直到整改到位；三是落實(shí)責(zé)任追究制度。市政府與有關(guān)部門要分別簽訂責(zé)任狀明確工作職責(zé)并與各學(xué)校、車主之間也要層層簽訂責(zé)任狀嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰簽誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)的原則將責(zé)任落到實(shí)處特別是對因安全監(jiān)管工作不到位、工作措施不落實(shí)、安全隱患不及時(shí)消除而發(fā)生重大交通事故的要追究相關(guān)人員的責(zé)任；四是有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)對符合條件的全市所有中小學(xué)校和幼兒園專門用于接送學(xué)生、幼兒的車輛核發(fā)“校車準(zhǔn)運(yùn)證”或“臨時(shí)校車準(zhǔn)運(yùn)證”并在車身粘貼統(tǒng)一的校車專用標(biāo)識。
    （三）加強(qiáng)宣傳教育，提高防護(hù)能力。
    對學(xué)生乘“安全車”的問題，交警聯(lián)合教育部門通過播放宣傳光盤、懸掛宣傳橫幅、張貼交通安全宣傳掛圖、發(fā)放交通安全宣傳畫冊、宣傳單、溫馨提示卡等方式，開展以交通安全為主題的宣傳活動(dòng)，宣傳超員、超速、酒駕等嚴(yán)重違法行為的危害性，教育廣大學(xué)生及家長不乘無牌無證車、不上超員車、不坐帶“病”車，讓安全理念深入人心。學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生不同年齡、不同層次的特征，開展“大手牽小手、小手拉大手”安全進(jìn)出校園形象生動(dòng)、靈活多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高宣傳教育效果，增強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，并通過召開家長會、教師進(jìn)行家訪以及通過孩子們給親屬、父母的公開信等多種形式，增強(qiáng)家長對子女進(jìn)行安全教育的責(zé)任感、緊迫感和示范感，從自身做起，給孩子樹立好的榜樣，做到如自行車接幼兒一定要有安全座椅，摩托車接送小學(xué)生一定要戴安全頭盔等，不得超速、超載，不得違章行駛。同時(shí)公安交警部門要安排足夠警力，維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園及周邊道路交通秩序，及時(shí)糾正和制止危及孩子們交通安全的行為，從源頭上杜絕“病”車接送學(xué)生的現(xiàn)象。
    接送學(xué)生車輛的安全問題既事關(guān)諸多學(xué)生的人身安全和家庭幸福，也是一個(gè)社會問題，因此，我們必須時(shí)刻繃緊交通安全這根弦，加強(qiáng)接送學(xué)生車輛的管理，加大對接送學(xué)生車輛的安全檢查力度，及時(shí)排除隱患，各有關(guān)部門要密切配合，積極研究，采取有效措施，確保我市中小學(xué)生及幼兒的人身安全。
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    學(xué)生出行安全與校車管理，是個(gè)燙手的山芋。近年來，我國從南到北，發(fā)生了許許多多的校車事故，在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
    為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    (1)教學(xué)資源不平衡，走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。1999年，我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中，由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境，緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道，盲目撤銷教學(xué)點(diǎn)，給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后，一個(gè)30多萬人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
    (2)由于種種原因，許多學(xué)校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查，大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后，由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué)，包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外)，全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中，一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述，配備校車，從經(jīng)濟(jì)支出上來說，學(xué)校難以承擔(dān)，從接送學(xué)生來說，如果路上出了事故，這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前，所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒有別的更好的辦法。
    (3)因?yàn)橛行枰?，各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    由于大量的走讀生存在，而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具，在這種情況下，一些學(xué)生家長為了照顧孩子，方便孩子上學(xué)，干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
    另外，一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，看到大量的走讀生當(dāng)中，有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀(jì)大，無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢，于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    (1)“校車”管理職責(zé)不明確，管理難度增大。
    “校車”的安全問題，一直牽動(dòng)著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管，教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能，但又各有實(shí)際困難。如：教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán)，交警部門有路面執(zhí)法權(quán)，但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，受警力嚴(yán)重短缺影響，實(shí)在難以做到全程監(jiān)管，加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前“教育部門管不了，職能部門管理難到位”的被動(dòng)局面。
    (2)針對問題“校車”，教育部門顯得很無奈。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下，針對日復(fù)一日，每天上下學(xué)及節(jié)假日期間，出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車，校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中，有老師告訴筆者，他們很擔(dān)心這些車在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況，但是他們同時(shí)又很無奈，因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
    (3)確保學(xué)生路上安全，交管部門壓力山大。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車，但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn))，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下，確保廣大學(xué)生路上安全，公安交管部門壓力山大。
    在確保學(xué)生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的，不符合國家要求的學(xué)生接送車予以查扣，但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見，他們紛紛上訪，矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，公安交管部門對這些車只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴(yán)重的是，廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，點(diǎn)多線長，交管部門受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。
    **市委、市政府對校車管理工作高度重視。xx年7月初，**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管教育工作的副市長直接負(fù)責(zé)，分兩步加強(qiáng)校車管理。
    第一步：**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì)，由**市交警大隊(duì)牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓，對不符合過渡期校車管理要求的，一律給予取締。
    經(jīng)過一段時(shí)間的清理整頓，**市有9臺符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車，36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由**市財(cái)政出錢，統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”，然后，再由各過渡期校車申辦人提出申請，由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定，由**市交通局牽頭，會同公安交警、教育等有關(guān)部門，對校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定，交警部門負(fù)責(zé)對駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn)，并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
    第二步：**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，到xx年9月1日結(jié)束使命，該組織自行解散，校車管理工作移交到設(shè)在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)，由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
    **市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo)，還是車輛審批、上牌、線路管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
    校車管理工作值得肯定，但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車，需要多方面資源，會增加不少財(cái)力成本和管理成本。為此，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生出行安全，應(yīng)該還有其他的工作可做，現(xiàn)拋磚引玉如下：
    (1)建章立制，保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)。
    成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu)，有了符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車，并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，各種交通工具迅猛增長的嚴(yán)峻形勢下，校車在路上的通行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。愚以為，人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā)，保障校車在路上的特別通行權(quán)。如：校車停靠在路邊上下學(xué)生，校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如：校車在某些特定情況下，享有優(yōu)先通行權(quán)，其他社會車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
    (2)均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)。
    均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)，就是根據(jù)人口密度和道理位置，科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了，但教學(xué)設(shè)施依然保存完好，且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)，讓一部分走讀生就近上學(xué)，這樣既可以減輕學(xué)生家長因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué)，往返路途乘車時(shí)所花去的費(fèi)用，同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本，此舉符合黨的群眾路線，群眾滿意，皆大歡喜。
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    校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬戶的家庭幸福，更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理，今年以來，公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組，深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對存在隱患，交警部門從治標(biāo)治本入手，找出問題癥結(jié)，積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
    目前，xx區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種：一是學(xué)校自購并自行聘請駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及(車5輛、幼兒園三所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車2輛、幼兒園1所)、(車11輛、幼兒園9所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車5輛、幼兒園3所)、(車2輛、幼兒園2所)、(車3輛、幼兒園2所)、(車6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛)，26所幼兒園。其中，大部分校車是私人經(jīng)營的小型面包車，有的使用年限較長，車況極差，車身嚴(yán)重老化，車輛管理隨意，監(jiān)督缺失。
    1.接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生，提供接送免費(fèi)服務(wù)，但為降低成本，選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散，上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn)，客流單一而且固定，且時(shí)間都集中在早晚，導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入，超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
    2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻，雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無疑是杯水車薪，很難從根本上形成對不法車主或群眾起到立竿見影的作用。
    3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?，存在運(yùn)營道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn)，交警下鄉(xiāng)開展整治行動(dòng)，就與民警打起“游擊戰(zhàn)”，加之警力不足，導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯，使不法校車一直沒有得到有效的根治。
    4.責(zé)任不明。就目前的管理職能上看，教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門，都只在一定程度上對校車擁有部分管理職能，究竟應(yīng)該誰來提供，誰來保障供給，沒有明確的責(zé)任部門。造成了誰都管，誰又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
    5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過公交車上、放學(xué)，但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性，不能到達(dá)每位孩子的家門口，且價(jià)格較高，農(nóng)村學(xué)生無力承受，導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
    1.宣傳為先，形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體，采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村，結(jié)合交通事故案例對師生進(jìn)行交通安全教育，采取形式多樣、喜聞樂見等方式和途徑，全方位開展各種交通安全宣傳活動(dòng)，通過宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識和自我防護(hù)能力，使其充分認(rèn)識到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性，從思想上鞏牢安全防線，使隱患車輛沒有生存“土壤”。
    2.健全機(jī)制，各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀，教育學(xué)生自覺不乘坐、家庭不租用無牌無證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車”。
    3.高度重視，加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門，共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來抓，實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管、綜合治理，標(biāo)本兼治的局面。
    4.全面摸查，掌握情況。與教育部門對轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一建檔，做到底數(shù)清、車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
    5.加強(qiáng)管控，形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間，有針對性開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決取締報(bào)廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象，形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢。
    6.部門合作，形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合，加強(qiáng)協(xié)作，不間斷地加大對農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不姑息遷就。
    7.嚴(yán)格把關(guān)，源頭管理。會同相關(guān)部門對校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查，車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū)，加大對無駕駛證駕駛校車、沒辦理運(yùn)營手續(xù)、報(bào)廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車，堅(jiān)決予以取締，不留隱患。
    8.加大投入，構(gòu)建和諧。加大對區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度，降低校車入戶的門檻，對合法運(yùn)營的校車給予優(yōu)惠政策，保證合法營運(yùn)的校車以最低運(yùn)營成本。同時(shí)，增加校車數(shù)量，使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營運(yùn)校車。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇九
    xx年至xx年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬元。
    當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
    2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng)。
    3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
    4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
    5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
    1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識，牢固樹立安全第一的思想。
    煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。
    市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，123個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬畝，基本農(nóng)田23.37萬畝。xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬畝，總產(chǎn)量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝，總產(chǎn)量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝，總產(chǎn)量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝，總產(chǎn)量19.7萬噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專業(yè)合作社162家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
    (一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測點(diǎn)。
    (二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。全局農(nóng)安工作專職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測車、執(zhí)法車各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專職開展工作。
    (三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
    (四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立農(nóng)安檢測室，每日檢測，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
    (一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測培訓(xùn)會，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書。
    (二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶，管理手冊到戶，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶。今年以來，共開展各類培訓(xùn)活動(dòng)82場次，發(fā)放宣傳資料3.5萬份，對1.24萬人開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識的培訓(xùn)。
    (三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬畝。
    (四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專業(yè)合作社、三江蔬菜專業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測證明以及包裝、標(biāo)識為門檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對種植戶嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶。
    (五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷售單位建立質(zhì)量檢測室，逐步健全檢測體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購銷臺賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測以及檢測結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識明顯增強(qiáng)。
    (六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管。今年來已開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對國家禁限用農(nóng)藥排查，加大對假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對全市380家農(nóng)資經(jīng)營門店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測合格率99.5%，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。
    全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問題：
    (一)部分生產(chǎn)經(jīng)營者行業(yè)自律意識不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無記錄、質(zhì)量無法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識，缺乏常識和判斷。
    (二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和種殖大戶的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社沒有建立檢測室，無檢測人員。合作社對社員的'管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過程完全由社員自行管理，社員自行購買投入品、無發(fā)票、據(jù)、記錄，無統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購農(nóng)產(chǎn)品未檢測，大多上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品無包裝和標(biāo)識。農(nóng)貿(mào)市場及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無保障。
    (三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專業(yè)檢測人員，市場監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專業(yè)檢測人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開展。
    (四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
    針對上述存在的問題，我們建議如下：
    一是各級政府加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳普及力度;。
    二是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級政府的財(cái)政預(yù)算;。
    三是不斷引進(jìn)年輕的專業(yè)檢測人員;。
    四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問題;。
    五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。
    在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
    隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十一
    學(xué)生出行安全與校車管理，是個(gè)燙手的山芋。近年來，我國從南到北，發(fā)生了許許多多的校車事故，在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
    為什么校車事故不斷？造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么？筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （）教學(xué)資源不平衡，走讀生人數(shù)大增。
    隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。999年，我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中，由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境，緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道，盲目撤銷教學(xué)點(diǎn)，給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后，一個(gè)30多萬人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
    （2）由于種種原因，許多學(xué)校沒配校車。
    據(jù)調(diào)查，大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后，由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué)，包括所有私人辦的私立學(xué)校（一些幼兒園除外），全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中，一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述，配備校車，從經(jīng)濟(jì)支出上來說，學(xué)校難以承擔(dān)，從接送學(xué)生來說，如果路上出了事故，這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前，所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒有別的更好的辦法。
    （3）因?yàn)橛行枰鞣N問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    由于大量的走讀生存在，而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具，在這種情況下，一些學(xué)生家長為了照顧孩子，方便孩子上學(xué)，干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
    另外，一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，看到大量的走讀生當(dāng)中，有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀(jì)大，無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢，于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
    （1）“校車”管理職責(zé)不明確，管理難度增大。
    “校車”的安全問題，一直牽動(dòng)著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管，教育主管部門？交通部門？還是公安交警部門？目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能，但又各有實(shí)際困難。如：教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán)，交警部門有路面執(zhí)法權(quán)，但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，受警力嚴(yán)重短缺影響，實(shí)在難以做到全程監(jiān)管，加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前“教育部門管不了，職能部門管理難到位”的被動(dòng)局面。
    （2）針對問題“校車”，教育部門顯得很無奈。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下，針對日復(fù)一日，每天上下學(xué)及節(jié)假日期間，出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車，校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中，有老師告訴筆者，他們很擔(dān)心這些車在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況，但是他們同時(shí)又很無奈，因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
    （3）確保學(xué)生路上安全，交管部門壓力山大。
    在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生（一些幼兒園配備了校車，但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn)），而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下，確保廣大學(xué)生路上安全，公安交管部門壓力山大。
    在確保學(xué)生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的，不符合國家要求的學(xué)生接送車予以查扣，但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見，他們紛紛上訪，矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，公安交管部門對這些車只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴(yán)重的是，廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，點(diǎn)多線長，交管部門受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。
    xx市委、市政府對校車管理工作高度重視。20xx年7月初，xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“xx市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管教育工作的副市長直接負(fù)責(zé)，分兩步加強(qiáng)xx的校車管理。
    第一步：xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì)，由xx市交警大隊(duì)牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓，對不符合過渡期校車管理要求的，一律給予取締。
    經(jīng)過一段時(shí)間的清理整頓，xx市有9臺符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車，36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由xx市財(cái)政出錢，統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”，然后，再由各過渡期校車申辦人提出申請，由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定，由xx市交通局牽頭，會同公安交警、教育等有關(guān)部門，對校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定，交警部門負(fù)責(zé)對駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn)，并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
    第二步：xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，到20xx年9月日結(jié)束使命，該組織自行解散，xx校車管理工作移交到設(shè)在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)，由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
    xx市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo)，還是車輛審批、上牌、線路管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
    xx的校車管理工作值得肯定，但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車，需要多方面資源，會增加不少財(cái)力成本和管理成本。為此，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生出行安全，應(yīng)該還有其他的工作可做，現(xiàn)拋磚引玉如下：
    （1）建章立制，保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)。
    成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu)，有了符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車，并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，各種交通工具迅猛增長的嚴(yán)峻形勢下，校車在路上的通行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。愚以為，人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā)，保障校車在路上的特別通行權(quán)。如：校車?？吭诼愤吷舷聦W(xué)生，校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如：校車在某些特定情況下，享有優(yōu)先通行權(quán)，其他社會車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
    （2）均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)。
    均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)，就是根據(jù)人口密度和道理位置，科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了，但教學(xué)設(shè)施依然保存完好，且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)，讓一部分走讀生就近上學(xué)，這樣既可以減輕學(xué)生家長因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué)，往返路途乘車時(shí)所花去的費(fèi)用，同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本，此舉符合黨的群眾路線，群眾滿意，皆大歡喜。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十二
    隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我支隊(duì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息安全已成為我們必須面對的新挑戰(zhàn)。為此，支隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)一定要正視現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)對，做好信息安全是支隊(duì)官兵忠實(shí)履行使命的一個(gè)前提要求。
    要把信息安全保密提高到戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，誰占據(jù)信息的主動(dòng)權(quán)，誰就在激烈的國際競爭中贏得先機(jī)，支隊(duì)黨委、機(jī)關(guān)必須走在最前沿。信息的安全與保密，事關(guān)國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和軍事斗爭的大局。應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)的攻擊要比昔日的“堅(jiān)船利炮”更厲害。要做好高技術(shù)條件下信息安全保密工作，必須按照我軍保密工作指導(dǎo)思想實(shí)行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，在信息安全保密的建設(shè)上加大物力、財(cái)力、人力投入。其次要搞好信息安全保密宣傳教育。信息安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全方位的支持和配合，保密宣傳教育必須落實(shí)到具體人。要利用廣播、電視、報(bào)刊等各種大眾媒體宣傳信息安全保密工作的必要性和緊迫性，提高廣大網(wǎng)絡(luò)人員的警惕性和安全保密意識，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，抵御破壞性的信息侵襲。
    一要提高信息技術(shù)發(fā)展的自主程度。
    二要采取嚴(yán)密的防范措施。
    三要整體設(shè)防，網(wǎng)絡(luò)的安全保密并不是說安裝防火墻、安全服務(wù)器、路由器、加密設(shè)備、身份驗(yàn)證系統(tǒng)和保密網(wǎng)等信息安全保密系統(tǒng)就可以解決的，必須是整體設(shè)防，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會給人以可乘之機(jī)，對網(wǎng)絡(luò)安全造成威脅。
    管理是落實(shí)信息安全保密工作的根本保證。管理要堅(jiān)持以人為本，實(shí)行技術(shù)防范和人員管理的綜合治理。網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問題，黨委機(jī)關(guān)必須負(fù)全責(zé)。
    一是要進(jìn)一步建立健全法規(guī)制度。
    近年來，國家和軍隊(duì)相繼出臺了一些有關(guān)信息安全保密的法規(guī)制度，規(guī)范了信息安全的建設(shè)和管理，但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，某些法規(guī)已顯得滯后。如除了惡性和重大泄密事件外，一般性問題存在查處難，追究責(zé)任難，板子打不到具體人的問題。應(yīng)加強(qiáng)前瞻性研究，不斷完善原有的法規(guī)制度，并依據(jù)形勢的發(fā)展，制定出新的法規(guī)制定，保證各項(xiàng)工作有法可依，有章可循。
    二是明確責(zé)任。
    對上網(wǎng)信息的審批程序和承辦人員要做出明確規(guī)定，堅(jiān)持“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則。堅(jiān)持信息網(wǎng)絡(luò)日常管理和安全審計(jì)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要對信息安全保密核心部位實(shí)行專人負(fù)責(zé)專人管理。
    三是技術(shù)防范和行政管理相結(jié)合。
    信息安全是三分技術(shù)，七分管理，特別是在防范技術(shù)比較落后的情況下，加強(qiáng)管理對信息安全顯得尤為重要，管理到位可依彌補(bǔ)技術(shù)上的不足。如將支隊(duì)局域網(wǎng)與因特網(wǎng)實(shí)行物理隔斷，對涉密網(wǎng)絡(luò)的信息存儲、訪問權(quán)限、使用、傳遞、復(fù)制和銷毀，在制度和技術(shù)手段兩個(gè)層面上同時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十三
    作為行業(yè)協(xié)會，通過此次走到蜂農(nóng)中間進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，考查民情，傾聽民意，廣交蜂友并藉此增強(qiáng)協(xié)會內(nèi)的乃至行業(yè)內(nèi)的凝聚力，增強(qiáng)心為民所想、情為民所系、利為民所謀的服務(wù)情懷和能做事、做成事的責(zé)任心，首先要感謝科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)給予的資金支持。
    20xx年9-11月，我會組織專班人馬對福州地區(qū)內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)戶和蜜蜂產(chǎn)品專賣店進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過提問考察等形式，對養(yǎng)殖戶就蜂群飼養(yǎng)規(guī)模、日常管理狀況、蜂病防治用藥狀況、蜂蜜銷售方式、增收打算等情況進(jìn)行了調(diào)查了解，對在發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行了探討。對經(jīng)營戶就進(jìn)貨渠道、質(zhì)量把關(guān)、衛(wèi)生保證、經(jīng)營品種等情況進(jìn)行了詢問，對保品牌促銷售的策略進(jìn)行了探討?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
    福州地區(qū)由于地形地勢限制，飼養(yǎng)中蜂群數(shù)約占全區(qū)現(xiàn)有蜂群總數(shù)的70%。換言之，福州地區(qū)飼養(yǎng)的西蜂蜂群（多數(shù)是意大利蜜蜂，少量是卡尼鄂拉蜜蜂）僅占30%。中蜂由于受到見光易躁動(dòng)和擅長采集零星蜜粉源的蜂種特性的限制，只適合于長期定地和小轉(zhuǎn)地飼養(yǎng)，因此每年生產(chǎn)的蜂蜜品種與本地特有的野生的和栽培的植物緊密相關(guān)，產(chǎn)量的豐歉程度受到本地氣候和蜜源影響較大，產(chǎn)品的銷售受到地域和交通等影響較大。意蜂由于受到不畏光和喜歡采集大宗開花的蜜粉源的蜂種特性的限制，很適合于長途轉(zhuǎn)地追花取蜜飼養(yǎng)，因此每年所生產(chǎn)的蜂蜜種類依照轉(zhuǎn)地放蜂路線的不同而不同，多數(shù)都能高產(chǎn)且都能就地傾銷完，少數(shù)銷售不完的才拉回福州再做打算。
    一、蜜蜂養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查
    走訪的兩個(gè)蜜蜂養(yǎng)殖戶（閩侯范朝凱中蜂場、長樂曾小華意蜂場），無論是飼養(yǎng)中蜂（400多群）還是飼養(yǎng)意蜂（80多群），都采用活框飼養(yǎng)技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)都很熟練，養(yǎng)蜂人的綜合素質(zhì)和綜合經(jīng)營能力較高，蜂種保持或引種利用意識較強(qiáng)，跟蹤選育蜂王時(shí)會割除本場雄蜂脾，年齡較輕（30-40歲），從事養(yǎng)蜂一個(gè)是子承父業(yè)，一個(gè)是個(gè)人興趣。發(fā)現(xiàn)的飼養(yǎng)問題是：意蜂飼養(yǎng)的規(guī)模不如中蜂的規(guī)模大，蜂群保有量明顯更少，蜂群生病后需要飼喂蜂藥或外用蜂藥；夏季蜂群采集桉樹，因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂戀花而體力消耗很大；下半年因螨害或因囚王治螨，群勢會下降；秋冬季將空巢脾放在冷庫保存，殺死或抑制了蟲害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇臺風(fēng)、受到游牧羊撞翻蜂箱等會損失少部分蜂群，春繁時(shí)會以先鋒霉素6號結(jié)合糖水補(bǔ)助飼喂來防治疾??；小暑蜜搖出后留到8月份稻花時(shí)作為蜂群的獎(jiǎng)勵(lì)飼料，刺激每日采集水稻花粉2小時(shí)；下半年蜂群發(fā)展勢頭仍然很好，但胡蜂捕食和巢蟲危害嚴(yán)重；自己回收利用老舊巢脾化蠟來加工純蜂蠟巢礎(chǔ)，自產(chǎn)自用。蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的種類：兩個(gè)蜂種都只限于蜂蜜，意蜂因受到粉源限制無法做到生產(chǎn)蜂王漿。意蜂蜂蜜產(chǎn)量高，但中蜂的蜂蜜封蓋率高。蜂蜜銷售的現(xiàn)狀是：成熟和貨真價(jià)實(shí)絕對有保證，但限于個(gè)體養(yǎng)殖戶自給自足式的生產(chǎn)取蜜規(guī)模，無法抗衡gmp、qc、qa、qm或qs等認(rèn)證，因而無法進(jìn)駐超市，缺乏市場競爭力。銷售模式主要是農(nóng)貿(mào)市場的早市、寄賣、老顧客及其口口相傳帶來的新客戶。
    二、蜜蜂產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查
    走訪的兩個(gè)門市部（道山路“龔園蜜行”、光榮路“正蜜”），無論是個(gè)體經(jīng)營的還是依托行業(yè)協(xié)會的，都采用蜂業(yè)體系下涵蓋的蜂產(chǎn)品多種經(jīng)營的模式?？诜姆洚a(chǎn)品有：蜂蜜原蜜、冷凍蜂王漿、蜂膠膠囊、蜂花粉顆粒、蜂巢茶；外用的蜂產(chǎn)品有：神蜂精、蜂膠牙膏、蜂膠藥皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶；服務(wù)蜂農(nóng)的有：防治大蜂螨的蜂藥螨撲、防治小蜂螨的蜂藥升華硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢礎(chǔ)框、巢礎(chǔ)、巢蜜盒、脫粉器、起刮刀、埋線器、噴煙器、郵王籠、移蟲針、取漿勺、產(chǎn)漿條。宣傳蜜蜂文化的有：創(chuàng)意飾品、蜂產(chǎn)品知識與營養(yǎng)保健介紹等。個(gè)體店進(jìn)貨渠道來自于國內(nèi)大的品牌生產(chǎn)公司，有供貨公司出具的質(zhì)量檢測報(bào)告單。行業(yè)協(xié)會服務(wù)部采用的是農(nóng)戶-基地-公司的運(yùn)作模式，以銷售本地蜂產(chǎn)品為主，蜂機(jī)具以各處調(diào)撥為多。福建省內(nèi)或福州地區(qū)定地與小轉(zhuǎn)地的蜂蜜產(chǎn)品有：春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龍眼蜜、小暑蜜（烏桕蜜）和瓜花蜜；秋冬季的鹽膚木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八葉五加蜜（冬蜜）和雜花蜜。福建省外采回或調(diào)進(jìn)的大宗蜂蜜品種有：洋槐蜜、椴樹蜜、荊條蜜、棗花蜜和百花蜜等，特色蜜種有：益母草蜜、黃連蜜、枸杞蜜和金銀花蜜等。蜂王漿品種中，春漿銷售勢頭較好，以油菜漿為主，價(jià)格也最貴；夏秋漿問津者很少，因此進(jìn)貨和售出的洋槐漿和荊花漿不多，雖然價(jià)格略低些。()冬季產(chǎn)的茶花粉有貨但茶花漿未見。在最近兩家店面都曾沿街近距離地搬遷過，但銷售額受搬遷、地段、門臉面積等影響不大，消費(fèi)者群體多為本地固定人群，散購和團(tuán)購的都有。地處旅游景點(diǎn)的“龔園蜜行”內(nèi)，外地游客進(jìn)店購買蜜蜂創(chuàng)意飾品的有但選購有重量的蜂產(chǎn)品的非常罕見，不是品牌效應(yīng)不夠，而是攜帶不方便所致。
    三、對蜂產(chǎn)品消費(fèi)者關(guān)注因素的回答調(diào)查
    蜂蜜真假問題：直接在養(yǎng)蜂人那里買蜜，幾乎沒有假的，但有可能其中存在抗生素殘留和蜂藥殘留。在蜂產(chǎn)品專賣店里面買蜂蜜，應(yīng)該說假的也非常少。摻雜使假、配方合成等在這兩個(gè)層面一般做不到，或者代價(jià)更大而不做。成熟蜂蜜問題：好的蜂蜜只能是大部分封蓋，而做不到全部封蓋，但都能達(dá)到39度以上。蜂蜜結(jié)晶問題：好的蜂蜜也會結(jié)晶，但是不論結(jié)晶多大都能在手指間碾碎。蜂王漿問題：蜂王漿在常溫下有效活性物質(zhì)10-had會很快分解，如果蜂農(nóng)取漿后沒有快速的冷凍保存，則10-had含量會有所下降，但不會跌破合格質(zhì)量所要求的閾值下限。
    四、對行業(yè)協(xié)會功能發(fā)揮的期望
    由于協(xié)會建有專業(yè)的qq群2個(gè)，給會員們提供了信息交流的平臺和提出意見見解的機(jī)會。發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分的蜂農(nóng)把協(xié)會錯(cuò)誤地當(dāng)成是權(quán)利運(yùn)行機(jī)構(gòu)了，提出要求由協(xié)會出面對于蜂產(chǎn)品市場上的混亂加以處罰整治。有的蜂農(nóng)會員以為協(xié)會是個(gè)財(cái)政機(jī)關(guān)，當(dāng)倡導(dǎo)他們成立專業(yè)合作社以應(yīng)對收購商壓級壓價(jià)和打消消費(fèi)者不信任時(shí)，他提出要補(bǔ)助，說沒錢建不了合作社。還有的會員以為協(xié)會是專業(yè)合作社的直屬領(lǐng)導(dǎo)，要求掛靠協(xié)會下運(yùn)作。也有的會員出于對蜂農(nóng)賣蜜難、收入不穩(wěn)定、蜂學(xué)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)不愿意在本專業(yè)領(lǐng)域里就業(yè)的考慮，呼吁協(xié)會牽頭辦公司，鼓勵(lì)年輕人加盟，穩(wěn)定增加養(yǎng)蜂收入。
    五、未來發(fā)展策略
    1.蜂農(nóng)產(chǎn)品銷售方面：養(yǎng)蜂業(yè)不占耕地，不誤農(nóng)活、投資小，見效快，收益大，只要有蜜源，家家戶戶都能養(yǎng)。在閩侯縣竹岐鄉(xiāng)山洋村里厝隨處可見家庭養(yǎng)蜂，規(guī)模大小不一，蜂箱樣式顏色不同，但全是活框飼養(yǎng)。全村有20多戶人家養(yǎng)蜂，共有2000多群中蜂，最多的養(yǎng)400多群，最少的養(yǎng)20多群，平均戶養(yǎng)百來群。但蜂蜜銷路成問題，蜜香也怕巷子深。調(diào)研時(shí)曾建議其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)直銷，以國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向，客戶群針對年輕人，以小包裝、單價(jià)高但免運(yùn)費(fèi)的快遞形式，不斷擴(kuò)大消費(fèi)市場。擬以行業(yè)組織牽頭建設(shè)為突破，在目前還無法建立蜂產(chǎn)品加工基地的條件下，不斷加強(qiáng)養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的利益聯(lián)結(jié)?；蛘呦劝l(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范，將零散蜂農(nóng)聯(lián)合起來，加入到大公司的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理里邊，利用企業(yè)已有的法人機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證以及qs認(rèn)證，走上農(nóng)戶養(yǎng)殖-基地管理-公司運(yùn)營的有機(jī)生產(chǎn)、產(chǎn)品配送、農(nóng)超對接模式?；蛘呃米陨?xiàng)l件，適應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注鄉(xiāng)土風(fēng)味和對純天然、原生態(tài)產(chǎn)品的`需求，開發(fā)以土畜山貨為主的農(nóng)家樂旅游，同時(shí)進(jìn)一步豐富蜂產(chǎn)品花色品種，以蜂群認(rèn)養(yǎng)、蜂產(chǎn)品認(rèn)購等形式或以開設(shè)加盟店、在特產(chǎn)店寄賣、開辦專賣店、申請百年老字號等方式，促進(jìn)蜂產(chǎn)品在高價(jià)位流通和培育打造蜂產(chǎn)品知名品牌，使之盡快成為蜂農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長突破點(diǎn)。
    2.蜂農(nóng)組織聯(lián)合方面：福州地區(qū)開放性的農(nóng)區(qū)較少，但群山環(huán)抱的山坳居多，進(jìn)而適于在平原區(qū)飼養(yǎng)的西蜂不多，而多以適于在林區(qū)飼養(yǎng)的中蜂為主。加之養(yǎng)蜂艱苦、設(shè)施簡陋，年輕人子承父業(yè)去從事蜜蜂養(yǎng)殖的越來越少，敢于探索引進(jìn)適合于本地區(qū)蜜蜂良種的人更少。缺少好的蜂種，就很難對抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白堊病以及爬蜂病，這就使得上了年紀(jì)的蜂農(nóng)，或者放棄轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂，或者退居二線轉(zhuǎn)為指導(dǎo)和協(xié)助年輕人管理蜂群。在農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城務(wù)工發(fā)展的新形勢下，僅僅依靠本來就很羸弱的業(yè)者個(gè)體勢單力薄地抵御自然災(zāi)害、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)難了又難。只有通過加入專業(yè)合作組織，走專業(yè)合作社之路，才能在行業(yè)信息、品種引進(jìn)、技術(shù)推廣、維權(quán)服務(wù)、產(chǎn)品展銷、產(chǎn)品收購、產(chǎn)銷銜接、宣傳網(wǎng)站和銷售網(wǎng)店等方面享受到合作社提供的非常節(jié)約成本的服務(wù)。
    合作社可以設(shè)立公共發(fā)展幫扶基金（簡稱互助金），以大戶捐資、小戶集資、自籌贊助等融資形式進(jìn)行運(yùn)作。以社長名義開戶，由社會計(jì)掌管存折，由社出納掌管密碼。三人同去才能銷戶，財(cái)會二人同往才可取錢。成員借出互助金免手續(xù)費(fèi)，期限一年，按期歸還者不計(jì)利息，推遲歸還者利率按照到期日銀行當(dāng)日的牌照利息計(jì)算違約期內(nèi)的利息。成員借錢實(shí)行申請分批制，每一批次最多申請人不能超過全體成員的三分之一，先申請者先借，一年為一個(gè)申請周期。第一批次的三分之一成員可借出賬戶全部資金的三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第二批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第二個(gè)三分之一，在還剩三分之一時(shí)間到還款期限時(shí)，第三批次的三分之一成員來借出初始賬戶全部資金的第三個(gè)三分之一。成員最多可以連續(xù)申請借出兩個(gè)批次。在這個(gè)機(jī)制下，合作社始終有三分之一的互助金存在銀行里。成員能夠利用互助金解決短期的小額資金周轉(zhuǎn)問題，擴(kuò)大再生產(chǎn)，孕育發(fā)展后勁。
    3.行業(yè)協(xié)會組織引導(dǎo)方面：近年來國家對養(yǎng)蜂業(yè)重視程度越來越大，養(yǎng)蜂業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。因此，作為行業(yè)協(xié)會，要在信息發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)銷銜接、維權(quán)服務(wù)、蜂產(chǎn)品知識普及等方面進(jìn)一步發(fā)揮作用，抓落實(shí)，聽反饋，看效果。譬如：要在五區(qū)八縣大力推廣先進(jìn)適用的飼養(yǎng)技術(shù)，有組織地開展規(guī)范、規(guī)模地生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域化良種的大量應(yīng)用，養(yǎng)強(qiáng)群，少喂藥，提高蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。倡導(dǎo)發(fā)展以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、以專業(yè)合作社為依托、以蜂產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)蜂農(nóng)自愿組織參加專業(yè)合作社，在合作社內(nèi)與蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)成穩(wěn)定的訂單收購，做到增產(chǎn)也能增收，逐步實(shí)現(xiàn)致富夢；積極支持蜂農(nóng)成立專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)專業(yè)合作社建立養(yǎng)蜂互助金制度，以增強(qiáng)蜂農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害能力；支持蜂企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，逐步推行蜂產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，讓消費(fèi)者放心。其次，密切關(guān)注國內(nèi)外養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)做出快速反應(yīng)，妥善采取應(yīng)對措施。例如：國家蜂產(chǎn)業(yè)體系正在積極探索蜜蜂有償授粉服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)，強(qiáng)化養(yǎng)蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)的功能。因此，作為地方一級的協(xié)會，一定要積極響應(yīng)，切實(shí)搞好蜂農(nóng)科技培訓(xùn)，通過舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班等形式，多渠道、多形式、多層次地培訓(xùn)蜂農(nóng)，提高養(yǎng)蜂管理技術(shù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和生態(tài)增效，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)性養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十四
    為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
    廈門大學(xué)分為三個(gè)校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
    豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
    海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
    石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個(gè)別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時(shí)熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
    芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
    凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
    海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
    1.廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。
    廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
    在人員配置上，廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員，負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員，一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí)，四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
    在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時(shí)段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，對外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作，但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
    我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時(shí)在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時(shí)的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
    2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障。
    一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。
    二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
    3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
    廈大的管理人員招聘要求一般是大專以上，工資待遇是一個(gè)月1850，購買社會保險(xiǎn)，有工齡工資。以一個(gè)工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個(gè)工齡為十年的聘用工園區(qū)長為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
    4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問題及解決方法。
    目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
    在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計(jì)算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。
    5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。
    在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時(shí)間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng)，智能用電及注意事項(xiàng)，門禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng)，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個(gè)很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
    6、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓維修事項(xiàng)流程如下圖。
    從上圖可以看出，廈大的水電維修項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)修至水電維修中心，與我校后勤目前的報(bào)修管理模式基本一致。
    1、他們在人員配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專門的安防人員24小時(shí)監(jiān)控門禁錄像，并給相關(guān)人員配置對講機(jī)，隨時(shí)互通情況。
    2、在公寓安全防護(hù)方面，他們設(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時(shí)監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜，置放貴重物品。
    3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
    4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化，這樣無論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
    5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
    總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十五
    安全生產(chǎn)工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性。無論是政府有關(guān)部門對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價(jià)，對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備性能的檢驗(yàn)以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)、咨詢等。安全生產(chǎn)社會化服務(wù)可以提升安全監(jiān)管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會組織或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力，是輔助政府理順監(jiān)管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。
    自20xx年我區(qū)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)以來，我區(qū)將各類生產(chǎn)經(jīng)營性單位作為推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的重點(diǎn)對象，社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開展安全隱患自查自報(bào)自改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、執(zhí)法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    但在推行安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的過程中也暴露出一系列問題：
    1、監(jiān)管對象接受安全生產(chǎn)社會化服務(wù)觀念差；
    2、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低、規(guī)模小、能力差；
    3、安全生產(chǎn)社會化服務(wù)市場混亂，沒有相應(yīng)的管理規(guī)范和細(xì)則；
    4、監(jiān)管部門對推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的不清；
    5、監(jiān)管部門的后續(xù)執(zhí)法保障跟進(jìn)不力。
    針對社會化服務(wù)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們能否在新形勢下形成社會化服務(wù)的新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問題。通過分析，從以下五個(gè)方面提出建議：
    在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中，要引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、人身賬，使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動(dòng)企業(yè)自覺主動(dòng)開展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。
    在社會化服務(wù)推進(jìn)過程中，作為社會化服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中要充當(dāng)好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的播種機(jī)，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過制度、規(guī)程的完善和執(zhí)行，提高企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)辨識能力和防范能力。
    安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取走出去、引進(jìn)來的方式，積極營造機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)習(xí)的氛圍，提高員工的社會化服務(wù)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)際操作能力訓(xùn)練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營性單位的安全生產(chǎn)工作。
    監(jiān)管部門要加強(qiáng)對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，定期指導(dǎo)、監(jiān)督和評估安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績效評價(jià)。要督促中介機(jī)構(gòu)規(guī)范從業(yè)行為，不得假借政府部門名義強(qiáng)迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機(jī)推銷、指定購買產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)包服務(wù)合同。要引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)在合理價(jià)格區(qū)間內(nèi)收費(fèi)，共同構(gòu)建良性競爭市場，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設(shè)立舉報(bào)電話，對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，要及時(shí)予以通報(bào)批評。
    各相關(guān)部門要充分學(xué)習(xí)了解安全生產(chǎn)社會化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管的重要抓手，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大安全投入，全力推進(jìn)。
    針對未按照社會化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全監(jiān)管部門要大日常執(zhí)法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十六
    安陽縣職業(yè)中專是一所國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)有教職工200余人，在校學(xué)生2114余人。為加強(qiáng)校車管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，根據(jù)教育部文件精神，依據(jù)省教育廳教電[20xx]42號文件要求，現(xiàn)將我校校車交通安全調(diào)研情況簡要匯報(bào)如下：
    我?，F(xiàn)有校車3輛，建有完善的檔案。我校無全國統(tǒng)一的校車標(biāo)識，但車身兩側(cè)噴涂“安陽縣職業(yè)中專”、車頭噴涂“專車”字樣。
    我校校車屬于自籌購車，主要用于學(xué)生放假回家、返校的接送及學(xué)校的教育教學(xué)、學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)。學(xué)校規(guī)定，學(xué)生回家時(shí)，凡需坐長途車的學(xué)生一律發(fā)放乘車卡，憑卡免費(fèi)優(yōu)先乘坐校車；短途無卡學(xué)生等有卡學(xué)生上完后方可上車。返校時(shí)按先后順序依次上車。
    為了有效、安全管理校車，我校特別制定了《司機(jī)和校車管理制度》（見附件），確保了廣大師生的乘車安全。
    我校所處位置偏僻，交通極不不便。為了擴(kuò)大生源，吸引學(xué)生到我校就讀，便利廣大教職工進(jìn)行教育教研，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，學(xué)校自籌資金分別于1996年、20xx年投資27萬元購置了三輛宇通客車。到目前為止，每輛大巴每年平均運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用約三萬左右，生均校車費(fèi)用？元，這些費(fèi)用全部由學(xué)校自籌支付。
    隨著學(xué)校學(xué)生數(shù)量的增加，現(xiàn)有的車輛數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生乘車需求，僅有600多名學(xué)生能正常乘車，其他學(xué)生乘車由學(xué)校聯(lián)系公交客車接送，對此，部分學(xué)生及家長反映要增加車輛。針對以上情況，學(xué)校多次向上級教育部門和縣政府反映要求增加公交車次數(shù)或更新、增加校車。雖然上級政府支持學(xué)校工作，但因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張，到目前為止，問題仍未得到解決。
    實(shí)施校車工程，就我校的具體情況而言，我們認(rèn)為是可行的，也是必要的。因?yàn)樗P(guān)系著我校的長遠(yuǎn)發(fā)展，對全佼師生的學(xué)習(xí)生活諸方面起著決定性因素。
    實(shí)施校車工程安全是第一位的。加強(qiáng)校車駕駛員的責(zé)任心教育、校車機(jī)件的定時(shí)維修、季檢、年檢以及接近報(bào)廢車程的更換，學(xué)校的主管領(lǐng)導(dǎo)都倍加關(guān)注。但教育經(jīng)費(fèi)的短缺，校車在運(yùn)行中的困窘，僅靠我校的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是很難維持的，這就需要上級領(lǐng)導(dǎo)給予一定的經(jīng)濟(jì)援助，方能渡過難關(guān)。
    我們建議上級部門對校車實(shí)施工程要具體情況具體分析。特別是對地處偏僻位置的縣屬學(xué)校要給予重點(diǎn)傾斜，以利于學(xué)校的健康、有序發(fā)展。
    校車安全調(diào)研報(bào)告篇十七
    校園安全工作一直是校園工作中備受關(guān)注的一部分。我校長期以來認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)校園安全工作，且效果顯著。但全國各地頻發(fā)的校園安全事故仍為我校的校園安全工作敲響警鐘。如何營造安全的校園環(huán)境，預(yù)防校園安全事故發(fā)生是值得深思的。鑒此，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室特展開本次調(diào)研。
    本次調(diào)研活動(dòng)旨在了解我校校園安全狀況，征集廣大同學(xué)對校園安全問題的意見，關(guān)注已出現(xiàn)的校園安全問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的校園安全隱患，在全方位衡量后得出妥善的解決方法以消除隱患，從而在根本上幫助同學(xué)們增強(qiáng)安全意識，做到防患于未然。
    文學(xué)院全體學(xué)生。
    座談會文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室于20xx年11月11日晚七點(diǎn)半組織大一、大二年級各班思想調(diào)研員召開了“關(guān)于大學(xué)生對校園安全認(rèn)識”的座談會。本次座談會旨在聽取同學(xué)心聲，積極采納學(xué)生的意見和建議。
    問卷調(diào)查為使本次調(diào)研活動(dòng)的調(diào)研對象更為廣泛，調(diào)研結(jié)果更為真實(shí)，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室制作并發(fā)放了“關(guān)于校園安全的調(diào)查問卷”。本次調(diào)研共分發(fā)調(diào)查問卷145份，收回143份，問卷有效率98.6%。
    個(gè)人訪談為深入地了解同學(xué)們對校園安全問題的認(rèn)識，彌補(bǔ)問卷調(diào)查的不足，使調(diào)研結(jié)果更真實(shí)、深刻，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室隨機(jī)對部分大一同學(xué)進(jìn)行了深入的個(gè)人訪談。
    思想調(diào)研員協(xié)同調(diào)研為得到更全面的第一手調(diào)研資料，充分發(fā)揮思想調(diào)研員在各班的調(diào)研作用，文學(xué)院團(tuán)委思想調(diào)研室協(xié)同各班思想調(diào)研員共同展開調(diào)研。
    在調(diào)研過程中，很大一部分同學(xué)對我校的校園安全普及教育工作給予了肯定。根據(jù)座談會、問卷調(diào)查以及個(gè)人訪談得出的結(jié)果，我們了解到校園安全這一問題備受同學(xué)們關(guān)注。調(diào)研中，89.51%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)進(jìn)行安全演練是非常必要的，這同時(shí)也反映出了同學(xué)們非常重視校園安全問題。調(diào)研結(jié)果顯示，雖然我校的校園安全工作落到了實(shí)處，但也有必要進(jìn)一步提高同學(xué)們的安全意識以及應(yīng)對危險(xiǎn)的能力。
    根據(jù)各項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)就存在的各類校園安全問題做出以下分析：
    部分同學(xué)表示過去沒有參與或很少參與消防實(shí)戰(zhàn)演練，對消防安全沒有清楚透徹地認(rèn)識，不具備基本的火場逃生技能，不能熟練使用專業(yè)滅火設(shè)備。這些都是造成同學(xué)們火場自救能力較弱的原因。
    個(gè)別同學(xué)沒有良好的用火習(xí)慣，在宿舍使用明火，造成火災(zāi)隱患。個(gè)別寢室有不良的用電習(xí)慣，私自使用大功率電器，私拉、亂接電線。調(diào)查表明，15.11%的寢室曾用過較大功率電器。蘭天公寓樓內(nèi)安全出口少，進(jìn)出通道狹窄，發(fā)生火情時(shí)不利于樓內(nèi)人員的安全疏散。
    調(diào)查問卷顯示，60.04%的同學(xué)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生狀況表示滿意。在訪談過程中發(fā)現(xiàn)，剩余39.96%的同學(xué)對學(xué)校食堂衛(wèi)生安全略有疑心，主要是因?yàn)檫@些同學(xué)本人或周圍其他人在學(xué)校食堂發(fā)現(xiàn)了一些食品安全問題。
    校園食品安全問題與學(xué)校各餐廳的衛(wèi)生水平有直接的關(guān)系。餐廳從業(yè)人員食品安全意識較低是我校食品安全隱患存在的重要原因之一。
    在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，另一個(gè)食品安全的重大隱患是部分同學(xué)沒有養(yǎng)成良好的飲食消費(fèi)習(xí)慣，不注重食品來源，喜食路邊攤食品而造成的。
    在對各類校園安全事故的認(rèn)識中，25.33%的同學(xué)認(rèn)為交通事故是最容易發(fā)生的安全事故。經(jīng)過調(diào)研得出，同學(xué)們對交通安全的高度重視是我校交通安全事故極少發(fā)生的重要原因。我們在思想調(diào)研員座談會上了解到，我校周邊道路交警警力不足是學(xué)校周邊交通環(huán)境擁擠混亂的一個(gè)重要的原因。這一路段交通監(jiān)控設(shè)施不完善，在一定程度上造成這一帶司機(jī)不能很好地遵守交通法規(guī)，危及我校周邊交通安全。校區(qū)與公寓的來往道路狹窄擁擠，且又有一些商販占據(jù)路面，影響正常通行，更加劇了我校校園周邊交通安全隱患。
    另外，有66.28%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校有較合理的交通指示牌，但數(shù)量不足，所起到的積極作用有限。
    據(jù)調(diào)查顯示，84.89%的同學(xué)表示從未在宿舍使用過大功率違禁電器，而剩余15.11%的同學(xué)曾在宿舍使用過大功率電器。由此可知，大多數(shù)同學(xué)都較好地遵守了公寓用電守則。絕大多數(shù)同學(xué)表示不應(yīng)該在公寓內(nèi)私自使用違禁大功率電器。在進(jìn)行個(gè)人訪談時(shí)，有同學(xué)指出部分公寓內(nèi)存在原有電路不合理、線頭亂放、插座松動(dòng)等問題。