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金融扶貧工作座談會總結(jié)篇一
11月1日,市政協(xié)金融扶貧座談會召開。市政協(xié)主席劉朝瑞發(fā)表講話,副主席柳克珍出席。
座談會上,各金融機構(gòu)負責人圍繞建立健全金融扶貧工作機制、扶貧小額信貸產(chǎn)品創(chuàng)新及扶貧領域政銀合作等進行了研究探討,并提出建設性意見建議。
劉朝瑞在講話中指出,在全市脫貧攻堅工作中,各金融機構(gòu)認識到位,行動迅速,效果初步顯現(xiàn),尤其是部分銀行在幫扶模式創(chuàng)新上取得了明顯實效。下一步,各金融機構(gòu)要精心研究、滲透理解、宣傳推廣、創(chuàng)新運用扶貧政策,進一步提高治理能力和駕馭全局的能力,營造良好金融環(huán)境。要創(chuàng)新實踐,總結(jié)經(jīng)驗,完善模式,找準金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、企業(yè)及貧困戶之間的結(jié)合點,強力推進脫貧攻堅進程。要加強協(xié)調(diào),完善機制,加強扶貧辦、金融辦、財政局、發(fā)改委等部門和人民銀行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局及各類金融機構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,把金融扶貧工作做實做細,推動南陽金融扶貧工作再上新臺階。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇二
11月24日,射洪縣香山鎮(zhèn)召開了貧困戶小額信貸建檔立卡工作推進會,全體鎮(zhèn)干部、各村黨支部書記、農(nóng)商銀行香山支行行長于潔敏參加了會議,會議由該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅主持。
首先,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅傳達了縣委縣政府金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性。黃梅結(jié)合縣上會議精神對香山鎮(zhèn)的金融扶貧工作作了仔細安排部署,并強調(diào)此次工作是政治任務,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
隨后,射洪農(nóng)商銀行香山支行行長于潔敏在會上進行了金融扶貧小額信貸相關政策和業(yè)務的操作培訓。
最后,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅要求:各村以黨支部書記為組長,兩委成員共同參與,聯(lián)系村領導、駐村干部要深入村社貧困戶家中開展工作。黨委、政府將強化對金融扶貧工作的督查考核,確保工作落到實處,11月25日前全面完成金融扶貧小額信貸任務。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇三
10月11日,湖南省炎陵縣金融扶貧工作座談會在縣政府三樓召開??h委副書記、縣長文專文,國家開發(fā)銀行湖南省分行四處處長張偉參加。
會上,炎陵縣扶貧辦負責人介紹了炎陵縣扶貧工作情況;縣發(fā)改局、財政局、水利水電局等單位負責人就各自扶貧工作進展情況分別作了發(fā)言。
省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社明確炎陵縣為金融產(chǎn)業(yè)扶貧整體推進縣。目前,炎陵縣共有貧困農(nóng)戶7177戶,貧困人口23122人。有效授信貧困農(nóng)戶戶數(shù)6366戶,授信額20865萬元,授信面100%,有效授信率88.70%。截至209月底,新增發(fā)放貧困農(nóng)戶小額信用貸款788戶,金額2874萬元,完成年計劃任務2494萬元的115.2%,貧困農(nóng)戶小額信用貸款余額3396萬元,累計支持貧困農(nóng)戶貸款戶數(shù)969戶。支持產(chǎn)業(yè)項目扶貧經(jīng)濟組織5個,扶貧經(jīng)濟組織貸款金額2660萬元,其中利益聯(lián)結(jié)貧困農(nóng)戶162戶,貸款金額共計519萬元。已建成掛牌船形鄉(xiāng)新生村、鹿原紅星村、鹿原金山村、水口自源村、沔渡獅頭村、霞陽龍上村6個金融扶貧服務站,完成年度計劃的`60%。
文專文對張偉一行深入炎陵調(diào)查研究商談金融扶貧工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。文專文指出,炎陵縣具有優(yōu)良的自然生態(tài)條件、文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)工業(yè)發(fā)展基礎。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,希望國家開發(fā)銀行能加大與炎陵縣合作力度,大力支持炎陵縣文化旅游、水利、交通、園區(qū)、城市基礎設施等方面建設,助推炎陵縣全面完成脫貧攻堅各項任務。
張偉表示,將大力支持炎陵縣金融扶貧工作,結(jié)合炎陵實際,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,大力支持炎陵交通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、水利、教育、園區(qū)基礎設施建設,積極為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)的金融服務,為加快農(nóng)村脫貧致富、增加農(nóng)民收入提供強有力的金融支持,確保金融支持精準扶貧工作取得實效。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇四
近日,副縣長池曉輝主持召開金融扶貧工作座談會,縣金融辦、扶貧辦、人民銀行周至支行、農(nóng)業(yè)銀行周至支行、工商銀行周至支行、建設銀行周至支行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至支行等8家銀行及中國人民保險財產(chǎn)、中國人壽保險財產(chǎn)周至支公司負責人參加會議。
會上,縣扶貧辦田文昕通報了全縣扶貧工作和金融精準扶貧工作開展情況;縣金融辦武全社就近期金融扶貧工作作了安排部署;各金融機構(gòu)、保險企業(yè)負責同志圍繞金融扶貧工作作了發(fā)言。
池曉輝指出,各金融機構(gòu)要以高度的政治責任感和歷史使命感,充分認識金融精準扶貧的重要性和意義,制定切實可行的精準幫扶計劃及措施,不遺余力做好全縣金融精準扶貧工作。
池曉輝強調(diào),
一要用活政策,找準工作著力點。各金融機構(gòu)要及時掌握行業(yè)政策,深入研究政策,將政策與實際工作相結(jié)合,準確找到工作的.著力點和突破口。
二要主動作為,做好金融扶貧工作。各金融機構(gòu)和相關部門要強化服務意識,敢于創(chuàng)新,謀實事、出實招,為低收入家庭、為中小微企業(yè)和扶貧項目做好信貸服務工作,把金融實惠最大限度普及于民。
三要形成合力,加快脫貧致富步伐。各金融機構(gòu)和相關企業(yè)要充分發(fā)揮金融扶貧的主體作用,主動下基層進農(nóng)戶,了解農(nóng)民、農(nóng)戶和扶貧產(chǎn)業(yè)的金融需求,引導和支持農(nóng)民、農(nóng)戶和扶貧產(chǎn)業(yè)用好金融工具,加快貧困群眾脫貧致富步伐。
四要創(chuàng)新機制,增強扶貧造血功能??h金融辦和各金融機構(gòu)要主動學習各地金融扶貧的先進經(jīng)驗,結(jié)合周至實際,創(chuàng)新金融工作體制機制,有效帶動社會資金和民營資金進入未開發(fā)領域,切實增強扶貧造血功能。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇五
11月23日上午,我縣在政府二樓會議室召開金融扶貧工作座談會。副縣長張永彬出席會議,縣財政局、人社局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工貿(mào)局、中小企業(yè)局、金融辦等部門負責人以及金融業(yè)、保險業(yè)相關負責人參加會議。
座談會上,經(jīng)融辦主任徐東林宣讀了《綏德縣金融扶貧工作實施方案(討論稿)》和《綏德縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法(討論稿)》,各部門和各金融機構(gòu)就金融扶貧方案和金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法進行討論并提出相關意見和建議。
張永彬在會上指出,金融業(yè)要主動作為,創(chuàng)新產(chǎn)品,根據(jù)脫貧攻堅的任務需求設立產(chǎn)品,更好的'服務和支持扶貧工作的高效運行。部門要充分利用扶貧相關政策加強與經(jīng)融機構(gòu)和企業(yè)的對接,最大限度的為老百姓謀福利、辦實事。銀行與企業(yè)和政府各部門要加強合作,實現(xiàn)共贏發(fā)展,要充分利用金融業(yè)在資源配置中的重要作用,進一步加大精準扶貧工作力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇六
為貫徹落實金融扶貧政策,24日,靈官鎮(zhèn)召開金融扶貧工作推進會。全鎮(zhèn)機關工作人員、各站所負責人、各村臨時工委等人員參加會議。
會上,相關負責人傳達了縣委縣政府關于金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性,并詳細說明了金融扶貧相關政策,闡述了小額信貸具體含義。經(jīng)過一番認真討論,會議明確了下一步具體工作相關負責人強調(diào),此次工作,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
會議強調(diào),金融扶貧是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要手段,扶貧干部對金融扶貧政策要加深了解,吃透吃準,要在充分理解的基礎上,幫助貧困戶選擇項目,實現(xiàn)脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇七
7月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了由縣四大銀行支行行長、信貸員、領導班子成員、各片片長、扶貧辦主任參加的金融扶貧專項會議,其主要目的就是明確貧困戶貸款基本流程、幫扶貧困戶簡化程序早日獲得貸款以及其他方面優(yōu)惠政策等,在此次會議上,縣四大銀行支行與我鎮(zhèn)進行了充分交流、積極溝通,在以下三個方面達成了高度共識。
一是簡化流程,嚴格審核。采取了以項目定額度、以額度定貸款的發(fā)放貸款模式,進一步簡化貸款流程,放寬貸款擔保條件,嚴格貧困戶審核流程,與銀行一道做好貧困戶貸款發(fā)放和資金監(jiān)管工作。對貸款發(fā)放前貧困戶的確定、資金使用的監(jiān)管等方面,全程嚴格把關。
二是激發(fā)活力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對于有發(fā)展意愿的貧困戶,積極鼓勵引導其抓住此次良機,充分利用貸款資金幫助其發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),并通過能人帶動來打開思路、取得成效。
三是加大宣傳,助力脫貧。各銀行信貸員、包村干部要積極將政策宣傳到戶,讓貧困戶都能夠真正了解貸款政策,切實幫助有發(fā)展需要的貧困戶,使其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展早日脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇八
為切實發(fā)揮金融扶貧助農(nóng)脫貧作用,盡快將貧困戶和一般農(nóng)戶需求貸款發(fā)放至農(nóng)戶手中,幫助貧困群眾搞好發(fā)展,盡快脫貧。近日,彭陽縣城陽鄉(xiāng)組織召開金融扶貧工作促進會。縣委常委、政府副縣長吳朝暉帶領人民銀行彭陽縣支行、縣信聯(lián)社、扶貧辦、電子商務辦、保險公司等單位負責人,講解宣傳金融扶貧政策,調(diào)研金融扶貧工作開展情況。全體鄉(xiāng)村干部、各村信用協(xié)會理事會成員、各村“第一書記”、“兩個帶頭人”代表等參加會議。會議由鄉(xiāng)黨委書記、人大主席韓治軍主持。
大會開始前,韓治軍向調(diào)研組匯報全鄉(xiāng)扶貧工作進展特別是金融扶貧政策落實情況,并就群眾的反映的問題進行了反饋。
縣扶貧辦、信用聯(lián)社、人保、人壽保險公司就相關金融扶貧和保險等政策向參會人員進行解讀和宣傳。
吳朝暉在講話中肯定了城陽鄉(xiāng)金融扶貧工作成績,對城陽鄉(xiāng)做好金融扶貧工作提出明確要求:一是思想上要高度重視,教育引導群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,實現(xiàn)脫貧致富目標。二是行動上要抓住春耕備耕時機,因地制宜,幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。三是發(fā)揮各部門聯(lián)動作用,縣農(nóng)牧局要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銀行要及時、準確發(fā)放貸款,供銷社向農(nóng)戶要提供銷路,電商要積極搭建平臺,為農(nóng)戶推廣銷售農(nóng)副產(chǎn)品,共同幫助貧困群眾脫貧致富。四是要善于挖掘、樹立金融脫貧致富正面典型,加強正能量宣傳,確保金融機構(gòu)貸款發(fā)得出、收得回。五是保險公司要加強保險政策的宣傳力度,做好貸款農(nóng)戶的意外傷害險和農(nóng)業(yè)保險工作,降低農(nóng)戶的還貸風險。六是充分發(fā)揮村級信用協(xié)會作用,幫助金融機構(gòu)搞好扶貧工作,為脫貧攻堅作出應有貢獻。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇九
東塘街道堅持“勤對接、早部署、快見效”幫扶原則,于2017年4月19日組織召開重點項目幫扶座談會。湖南省長沙市雨花區(qū)棚改辦主任陳建良,區(qū)工務局副局長李清紅,街道工委書記陳懷柏,街道工委副書記、辦事處主任黃金,辦事處副主任匡喜樂和廈門建發(fā)中央公園項目的相關負責人參加會議。
會上,匡喜樂簡要匯報了長城信息棚改項目的全面清零和廈門建發(fā)中央公園“四增兩減”開工建工作。項目負責人針對開工建的七里廟路、幼兒園、社區(qū)主題公園、停車位等工程進展及推進過程中遇到的問題和難點進行了匯報。陳建良對該項目的進展給予了充分肯定,同時對項目的工程建設提出了很好的建議,李清紅從技術層面就七里廟路建設方面給予了專業(yè)指導,大家紛紛表示將全力支持服務項目、幫扶項目和助推項目發(fā)展。
黃金就項目幫扶分時間節(jié)點具體要做什么,怎么做,做成什么樣作了發(fā)言。她認為街道要做好“情報員”“聯(lián)絡員”和“服務員”的角色,全面助推重點工程開工建工作。陳懷柏希望在區(qū)、街道和企業(yè)的共同努力下,勁往一處使,為市、區(qū)首個“四增兩減”棚改項目開工建保駕護航,力促項目早建成、早見效,助力“四個東塘”“三個雨花”建設。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十
11月23日,扎蘭屯市郵儲銀行行長敖金剛同志深入中和鎮(zhèn)黎明村,召開金融扶貧工作會議,宣傳講解扶貧貸款相關政策并幫助貧困戶辦理貸款手續(xù),鎮(zhèn)政府分管領導、包村干部、村干部及黎明村貧困戶參加了會議。
會上,鎮(zhèn)村干部分別給參會人員講解了精準扶貧工作相關政策,詳細解讀了市委、市政府及鎮(zhèn)黨委、政府在推進精準扶貧和脫貧工作中的相關政策等。郵儲銀行負責人對本次金融扶貧發(fā)放貸款政策,辦理貸款申請條件、發(fā)放貸款、還款等事宜進行了明確。
會后經(jīng)過一天的現(xiàn)場申請、調(diào)查,郵儲銀行為有需求的貧困戶辦理了貸款手續(xù),給貧困戶發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)提供了資金支持。貧困戶們對郵儲銀行讓利于民,主動上門、陽光服務拍手稱贊,并表示一定要用好這筆貸款發(fā)展好產(chǎn)業(yè),用自己的實際行動對得起黨和政府的大力支持,爭取早日脫貧致富。
為深入推進金融扶貧工作,1月10日,紅河鎮(zhèn)在文溝村召開金融扶貧工作座談會。縣人行行長賈清林、信用聯(lián)社理事長王生龍、縣扶貧辦副主任馬福忠、鎮(zhèn)黨政主要負責人及文溝、何塬兩個行政村干部和部分群眾參加了座談會。座談會由鎮(zhèn)黨委書記李剛主持。
座談會上,緊緊圍繞金融扶貧工作中金融部門職能作用發(fā)揮,降低貸款門檻、貸款利率優(yōu)惠及貸款時限,貸款的發(fā)放回收,金融扶持重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向,村級信用協(xié)會組建,建檔立卡戶、一般貧困戶和致富帶頭人貸款需求摸底等政策及問題,相關部門負責人作了全面詳細的講解說明,并與參加座談會的群眾進行了現(xiàn)場交流互動,就群眾關心的黑名單、額度小、期限短等貸款方面問題認真地進行了解答。
最后,李剛就切實抓好全鎮(zhèn)金融扶貧工作提出明確要求,要充分認識開展金融扶貧工作的重大意義,各村要把金融扶貧工作作為精準扶貧的有力抓手,加大政策宣傳力度,盡快摸準各家各戶金融貸款底數(shù),成立村級信用評級授信協(xié)會,建立完善村級信用擔保機制,強化農(nóng)戶信用意識,引導貧困群眾借助金融扶貧東風,結(jié)合各自實際,大力發(fā)展投資小、見效快、收益高的產(chǎn)業(yè),讓貸款放得出、用得好、還得上,有效發(fā)揮金融扶貧助推作用,確保全鎮(zhèn)精準扶貧工作走在全縣前列,早日實現(xiàn)廣大困難群眾脫貧致富奔小康目標。
為貫徹落實金融扶貧政策,24日,靈官鎮(zhèn)召開金融扶貧工作推進會。全鎮(zhèn)機關工作人員、各站所負責人、各村臨時工委等人員參加會議。
會上,相關負責人傳達了縣委縣政府關于金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性,并詳細說明了金融扶貧相關政策,闡述了小額信貸具體含義。經(jīng)過一番認真討論,會議明確了下一步具體工作相關負責人強調(diào),此次工作,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
會議強調(diào),金融扶貧是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要手段,扶貧干部對金融扶貧政策要加深了解,吃透吃準,要在充分理解的基礎上,幫助貧困戶選擇項目,實現(xiàn)脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十一
20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照。
工作計劃。
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農(nóng)村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長負責局駐xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任和工作隊長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、“xx大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準四個目標、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項。
規(guī)章制度。
(四)認真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術培訓,發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學習,提高農(nóng)村實務技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉(xiāng)風文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資xx元計劃生育經(jīng)費,對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
認真貫徹落實精準扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標作出積極的貢獻。
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:
20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
一是完善政策。結(jié)合已經(jīng)出臺的《關于印發(fā)自治縣村級資金互助組織示范點建設指導意見的通知》(景政辦發(fā)[20xx]48號),明確資金互助社社員的資格和權(quán)利、義務,以及資金互助社的運行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結(jié)合我縣扶貧改革試驗區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機制任務,出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?;ブ鷷环矫鎳腊褧T入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確?;ブY金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十二
今天召開的這次全縣金融工作座談會,是縣委、政府今年召開的第一次金融專業(yè)會議,會議的主要內(nèi)容是通報上級金融工作會議主要精神,總結(jié)分析去年全縣的金融工作,并對今年金融工作做出安排。剛才,人行x行長、銀監(jiān)辦x主任以及各行社的行長(理事長)分別對20xx年的金融工作進行了系統(tǒng)回顧,查擺了存在的困難和問題,提出了做好20xx年度金融經(jīng)濟工作的思路和措施,這些意見都很好,希望大家認真抓好落實。下面,我談三點意見。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。近年來,縣金融機構(gòu)始終牢固樹立大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進了縣域經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全縣各金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提高金融服務質(zhì)量,增加信貸投入,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
一是各項金融指標穩(wěn)定上升。止20xx年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額3644億元,凈增6.05億元,增長19.89,金融機構(gòu)信貸實力進一步增強;各項貸款余額達27.51億元,凈增1.46億元,增長5.6。較好地滿足了農(nóng)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的信貸需求;人險公司、人壽公司也分別完成了各自的目標任務。
二是金融服務質(zhì)量進一步提高。人民銀行加強了對全縣金融機構(gòu)信貸工作的“窗口指導”,各家金融機構(gòu)積極請調(diào)并多方籌措資金,努力增加信貸的有效投入,加大了對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的支持力度,在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。
三是金融改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村信用社改革工作進展順利,我們積極利用政策,爭取到人民銀行資金1000萬元,減輕了歷史包袱,為改善財務狀況、化解地方金融風險贏得了先機。
上述這些成績,是在金融、經(jīng)濟運行中存在諸多不利因素的情況下取得的,是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務實苦干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要認識到當前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在金融對經(jīng)濟的支持力度有待進一步增強,在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機構(gòu)對上級行的爭取力度不夠大,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導致貸款增量小;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系還有待于進一步健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念原因造成的。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年,金融業(yè)將結(jié)束加入wto的過渡期,同時也將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。各金融機構(gòu)要進一步強化危機意識、機遇意識、市場意識和責任意識,增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感,創(chuàng)新發(fā)展理念,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全縣金融工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟的.發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。同時,金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務經(jīng)濟建設、促進加快發(fā)展。金融部門也要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
一要積極加大信貸投入,落實激勵政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。當前,縣域金融信貸業(yè)務發(fā)展處于兩難境地,一方面國家重視“三農(nóng)”經(jīng)濟、重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,大力倡導社會主義新農(nóng)村建設,正在采取措施改進農(nóng)村金融弱化問題;另一方面商業(yè)性金融機構(gòu)不斷收縮機構(gòu),縮小縣以下金融業(yè)務范圍,上收縣級銀行的貸款發(fā)放權(quán)。我縣金融機構(gòu)有自主放貸權(quán)力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了,縣委政府也能體會到銀行工作的壓力和困難。但是,面對困難,我們要開動腦筋,積極想辦法,千方百計為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
一是金融部門要樹立科學的發(fā)展觀和強烈的責任意識。銀行與企業(yè)是“魚水”關系,企業(yè)的發(fā)展離不開銀行的大力支持,但是也只有企業(yè)發(fā)展壯大了,銀行才能發(fā)展。金融部門的同志要進一步增強責任意識,積極主動地做好信貸工作,更好地支持經(jīng)濟建設。
二是要靈活貫徹執(zhí)行信貸政策,千方百計加大有效信貸投入。國家信貸調(diào)控政策從來不要求一刀切,而是要求金融部門“有保有壓、區(qū)別對待”,在目前縣級銀行貸款權(quán)力普遍上收的情況下,金融部門要靈活執(zhí)行信貸政策,積極主動地向上級推薦xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、大型項目,爭取上級行關注xx經(jīng)濟,支持xx經(jīng)濟,增加對xx銀行和企業(yè)項目的授權(quán)授信。
三是進一步加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸支持力度。要按照建設社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,積極落實農(nóng)村金融改革精神,支持好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展。要加大對農(nóng)村基礎設施建設的信貸投入,促進農(nóng)村基本生活生產(chǎn)條件的改善。繼續(xù)開展好小額信貸發(fā)放管理工作,扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn),增收致富。
四是加大對中小民營經(jīng)濟、服務業(yè)、消費業(yè)、外向型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。合理把握信貸進度和投向,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極支持和引導產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有后勁的民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展。
五是加大對xx縣支柱行業(yè)、骨干和重點企業(yè)的貸款投入。按照縣委政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,信貸資金重點向棉紡、化工、畜牧、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)傾斜,支持重點企業(yè)做大做強。
六是建立完善金融業(yè)正向激勵機制??h委政府結(jié)合xx實際,研究完善了縣金融機構(gòu)工作考評辦法,兌現(xiàn)落實了對金融部門的獎勵措施,細化了今年的指標任務,嚴格考核,并提高了對信貸投入增效顯著金融單位的物質(zhì)獎勵標準,充分調(diào)動起金融部門爭取資金,支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
七是發(fā)揮“窗口指導”效能,引導資金反哺農(nóng)村。要組織好農(nóng)村金融改革,完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導”作用,督促縣域金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放到xx,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。引導中小金融機構(gòu)參與銀行間同業(yè)拆借市場,增強融資能力,擴大郵政儲蓄資金的自主適用范圍,引導郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。二要創(chuàng)新手段,優(yōu)化金融服務質(zhì)量,滿足社會公眾的金融需求。各金融機構(gòu)要把做好金融服務工作與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,進一步提高各項金融服務的水平。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十三
近年來,貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎,在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效。
據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來,把農(nóng)村信用工程作為服務“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎,根據(jù)資信調(diào)查情況進行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20xx年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中金融支持這個關鍵性問題。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎性金融服務的建設,成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設成效,有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20xx年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。
二是精準定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準投放。截至20xx年5月末,農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達1958億元。
三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設質(zhì)量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關信息,對農(nóng)戶信用狀況進行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強經(jīng)濟實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進機制。在農(nóng)村信用工程建設的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從20xx年的125.56億元增長到20xx年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達168%。
當前,貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務點近2萬個,布放atm機具3093臺,機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務通達村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務網(wǎng)絡。依托深入農(nóng)村、服務農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務,以金融產(chǎn)品、服務方式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務,為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務水平。自20xx年起,貴州農(nóng)信社大力建設“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補貼發(fā)放效率和精準度,推動了金融服務的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務。截至20xx年6月末,全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)補貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
二是建立農(nóng)民工金融服務中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務“兩頭空”的問題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設立13個駐外農(nóng)民工金融服務中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。當前,農(nóng)民工金融服務中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補償1833.99萬元,并引導3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設,為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省級政府“十大民生”工程建設,以支農(nóng)支小為重點,僅20xx年度就發(fā)放“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固??倳浽谛陆疾鞎r指出,發(fā)展要因地制宜,一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品,農(nóng)民就會因此受益。貴州省委書記趙克志也多次強調(diào),貴州扶貧開發(fā)要堅持從實際出發(fā),堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢的扶貧開發(fā)之路。當前,貴州省委、省級政府結(jié)合全省實際情況,制定并實施了“5個100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進脫貧致富、全面奔小康目標實現(xiàn)。
為更好促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴大;以金融產(chǎn)品服務的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動,推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜,因戶施法,結(jié)合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈式金融服務體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務措施,為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對接服務,加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動了當?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔保機制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔?;?、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈式金融服務,大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設,累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務體系,推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,著力消滅金融服務盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
(五)金融服務水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務方式。
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標,推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,加快銀行卡助農(nóng)取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部的布局,創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務方式。
(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?!?。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學會用金融致富,當好誠信客戶。
(一)建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關。
工作計劃。
統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑協(xié)調(diào)解決有關問題和困難有效凝聚各部門的力量和資源形成金融支持精準扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評,并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十四
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08—12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19。23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。
二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。
三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。
三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。
二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。
三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情況。截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339。5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
3、主要成效。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的.發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
4、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十五
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:。
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?;ブ鷷环矫鎳腊褧T入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項。
規(guī)章制度。
;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。
二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。
三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。
三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。
二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。
三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧是社會扶貧體系的重要力量。自20xx年以來,我行按照省分行統(tǒng)一部署,在市、縣扶貧辦的具體指導下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,進一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動工作,針對扶貧點現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),因地制宜,從解決群眾關心的熱點難點問題著手,充分發(fā)揮金融機構(gòu)行業(yè)優(yōu)勢,做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶,從開展“獻愛心送溫暖”活動,到協(xié)助扶貧點解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟收入問題,從加強基礎設施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟到改善村容村貌、傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事,圓滿完成了定點幫扶的各項。
工作計劃。
和任務,為推進扶貧點扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設工作做出了積極貢獻,受到了干部群眾的一致好評?,F(xiàn)將定點扶貧工作情況報告如下:。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十六
11月24日上饒市金融精準扶貧工作座談會在人民銀行鄱陽縣支行5樓會議室召開,上饒各縣市區(qū)支行分管副行長及貨幣信貸股股長等近30人參加會議。
人民銀行鄱陽縣支行行長朱曉明首先致歡迎詞并簡要介紹了鄱陽社會經(jīng)濟情況以及精準扶貧工作經(jīng)驗。
人民銀行上饒市中心支行江國珍副行長發(fā)表講話指出:“為了圓滿完成脫貧任務,配合黨和政府的精準扶貧政策,金融系統(tǒng)要主動作為敢于擔當創(chuàng)新金融精準扶貧方法方式手段。1、提高認識、認清形勢。2、解放思想、抓住核心。3、強化擔當精神。4、加強金融精準扶貧宣傳”。
據(jù)悉,本次金融精準扶貧工作座談會上上饒市中心支行貨幣信貸科龔曉東對金融扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體和扶貧再貸款等政策精神進行了生動詳細的解讀。各縣市區(qū)與會人員就進一步推進全市精準扶貧工作進行交流。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十七
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認真學習研究,提出了抓好落實的“一二三四五”工作思路。
一是堅定一個目標,就是堅定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標,圍繞這些目標打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二是突出兩個重點,既要精準扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實施雨露計劃,開展2年至3年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓,阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高、難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個關系:第一個是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)的關系。要在20xx年以前,圍繞全面建成小康社會的'目標打一場攻堅戰(zhàn)。同時,貧困是一個社會歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務,還要有打持久戰(zhàn)的思想準備和韌性耐力。第二個是解決突出問題與創(chuàng)新工作機制的關系。既要解決水、電、路、房、信等基礎設施建設,又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟。同時,要進一步解放思想,從深化改革中找出路、添動力,推動扶貧工作機制創(chuàng)新,努力消除體制機制障礙。第三個是中央和地方扶貧事權(quán)的關系。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個是“輸血”和“造血”的關系。實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎上不斷增強“造血”能力。
五是做好五項工作。分別是抓緊建檔立卡,建設全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實施精準扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級財政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務,更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會資金參與,同時管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實施力度,推進基礎設施建設,提升公共服務水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力;推動社會扶貧,繼續(xù)強化、深化定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡服務平臺,動員和鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會扶貧先進集體和個人,進一步推動政府、市場、社會扶貧格局的形成。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇一
11月1日,市政協(xié)金融扶貧座談會召開。市政協(xié)主席劉朝瑞發(fā)表講話,副主席柳克珍出席。
座談會上,各金融機構(gòu)負責人圍繞建立健全金融扶貧工作機制、扶貧小額信貸產(chǎn)品創(chuàng)新及扶貧領域政銀合作等進行了研究探討,并提出建設性意見建議。
劉朝瑞在講話中指出,在全市脫貧攻堅工作中,各金融機構(gòu)認識到位,行動迅速,效果初步顯現(xiàn),尤其是部分銀行在幫扶模式創(chuàng)新上取得了明顯實效。下一步,各金融機構(gòu)要精心研究、滲透理解、宣傳推廣、創(chuàng)新運用扶貧政策,進一步提高治理能力和駕馭全局的能力,營造良好金融環(huán)境。要創(chuàng)新實踐,總結(jié)經(jīng)驗,完善模式,找準金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、企業(yè)及貧困戶之間的結(jié)合點,強力推進脫貧攻堅進程。要加強協(xié)調(diào),完善機制,加強扶貧辦、金融辦、財政局、發(fā)改委等部門和人民銀行、銀監(jiān)局、保監(jiān)局及各類金融機構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào),建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,把金融扶貧工作做實做細,推動南陽金融扶貧工作再上新臺階。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇二
11月24日,射洪縣香山鎮(zhèn)召開了貧困戶小額信貸建檔立卡工作推進會,全體鎮(zhèn)干部、各村黨支部書記、農(nóng)商銀行香山支行行長于潔敏參加了會議,會議由該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅主持。
首先,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅傳達了縣委縣政府金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性。黃梅結(jié)合縣上會議精神對香山鎮(zhèn)的金融扶貧工作作了仔細安排部署,并強調(diào)此次工作是政治任務,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
隨后,射洪農(nóng)商銀行香山支行行長于潔敏在會上進行了金融扶貧小額信貸相關政策和業(yè)務的操作培訓。
最后,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃梅要求:各村以黨支部書記為組長,兩委成員共同參與,聯(lián)系村領導、駐村干部要深入村社貧困戶家中開展工作。黨委、政府將強化對金融扶貧工作的督查考核,確保工作落到實處,11月25日前全面完成金融扶貧小額信貸任務。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇三
10月11日,湖南省炎陵縣金融扶貧工作座談會在縣政府三樓召開??h委副書記、縣長文專文,國家開發(fā)銀行湖南省分行四處處長張偉參加。
會上,炎陵縣扶貧辦負責人介紹了炎陵縣扶貧工作情況;縣發(fā)改局、財政局、水利水電局等單位負責人就各自扶貧工作進展情況分別作了發(fā)言。
省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社明確炎陵縣為金融產(chǎn)業(yè)扶貧整體推進縣。目前,炎陵縣共有貧困農(nóng)戶7177戶,貧困人口23122人。有效授信貧困農(nóng)戶戶數(shù)6366戶,授信額20865萬元,授信面100%,有效授信率88.70%。截至209月底,新增發(fā)放貧困農(nóng)戶小額信用貸款788戶,金額2874萬元,完成年計劃任務2494萬元的115.2%,貧困農(nóng)戶小額信用貸款余額3396萬元,累計支持貧困農(nóng)戶貸款戶數(shù)969戶。支持產(chǎn)業(yè)項目扶貧經(jīng)濟組織5個,扶貧經(jīng)濟組織貸款金額2660萬元,其中利益聯(lián)結(jié)貧困農(nóng)戶162戶,貸款金額共計519萬元。已建成掛牌船形鄉(xiāng)新生村、鹿原紅星村、鹿原金山村、水口自源村、沔渡獅頭村、霞陽龍上村6個金融扶貧服務站,完成年度計劃的`60%。
文專文對張偉一行深入炎陵調(diào)查研究商談金融扶貧工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。文專文指出,炎陵縣具有優(yōu)良的自然生態(tài)條件、文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)工業(yè)發(fā)展基礎。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,希望國家開發(fā)銀行能加大與炎陵縣合作力度,大力支持炎陵縣文化旅游、水利、交通、園區(qū)、城市基礎設施等方面建設,助推炎陵縣全面完成脫貧攻堅各項任務。
張偉表示,將大力支持炎陵縣金融扶貧工作,結(jié)合炎陵實際,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,大力支持炎陵交通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境整治、水利、教育、園區(qū)基礎設施建設,積極為貧困人口提供優(yōu)質(zhì)的金融服務,為加快農(nóng)村脫貧致富、增加農(nóng)民收入提供強有力的金融支持,確保金融支持精準扶貧工作取得實效。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇四
近日,副縣長池曉輝主持召開金融扶貧工作座談會,縣金融辦、扶貧辦、人民銀行周至支行、農(nóng)業(yè)銀行周至支行、工商銀行周至支行、建設銀行周至支行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行周至支行等8家銀行及中國人民保險財產(chǎn)、中國人壽保險財產(chǎn)周至支公司負責人參加會議。
會上,縣扶貧辦田文昕通報了全縣扶貧工作和金融精準扶貧工作開展情況;縣金融辦武全社就近期金融扶貧工作作了安排部署;各金融機構(gòu)、保險企業(yè)負責同志圍繞金融扶貧工作作了發(fā)言。
池曉輝指出,各金融機構(gòu)要以高度的政治責任感和歷史使命感,充分認識金融精準扶貧的重要性和意義,制定切實可行的精準幫扶計劃及措施,不遺余力做好全縣金融精準扶貧工作。
池曉輝強調(diào),
一要用活政策,找準工作著力點。各金融機構(gòu)要及時掌握行業(yè)政策,深入研究政策,將政策與實際工作相結(jié)合,準確找到工作的.著力點和突破口。
二要主動作為,做好金融扶貧工作。各金融機構(gòu)和相關部門要強化服務意識,敢于創(chuàng)新,謀實事、出實招,為低收入家庭、為中小微企業(yè)和扶貧項目做好信貸服務工作,把金融實惠最大限度普及于民。
三要形成合力,加快脫貧致富步伐。各金融機構(gòu)和相關企業(yè)要充分發(fā)揮金融扶貧的主體作用,主動下基層進農(nóng)戶,了解農(nóng)民、農(nóng)戶和扶貧產(chǎn)業(yè)的金融需求,引導和支持農(nóng)民、農(nóng)戶和扶貧產(chǎn)業(yè)用好金融工具,加快貧困群眾脫貧致富步伐。
四要創(chuàng)新機制,增強扶貧造血功能??h金融辦和各金融機構(gòu)要主動學習各地金融扶貧的先進經(jīng)驗,結(jié)合周至實際,創(chuàng)新金融工作體制機制,有效帶動社會資金和民營資金進入未開發(fā)領域,切實增強扶貧造血功能。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇五
11月23日上午,我縣在政府二樓會議室召開金融扶貧工作座談會。副縣長張永彬出席會議,縣財政局、人社局、教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、工貿(mào)局、中小企業(yè)局、金融辦等部門負責人以及金融業(yè)、保險業(yè)相關負責人參加會議。
座談會上,經(jīng)融辦主任徐東林宣讀了《綏德縣金融扶貧工作實施方案(討論稿)》和《綏德縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法(討論稿)》,各部門和各金融機構(gòu)就金融扶貧方案和金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法進行討論并提出相關意見和建議。
張永彬在會上指出,金融業(yè)要主動作為,創(chuàng)新產(chǎn)品,根據(jù)脫貧攻堅的任務需求設立產(chǎn)品,更好的'服務和支持扶貧工作的高效運行。部門要充分利用扶貧相關政策加強與經(jīng)融機構(gòu)和企業(yè)的對接,最大限度的為老百姓謀福利、辦實事。銀行與企業(yè)和政府各部門要加強合作,實現(xiàn)共贏發(fā)展,要充分利用金融業(yè)在資源配置中的重要作用,進一步加大精準扶貧工作力度,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇六
為貫徹落實金融扶貧政策,24日,靈官鎮(zhèn)召開金融扶貧工作推進會。全鎮(zhèn)機關工作人員、各站所負責人、各村臨時工委等人員參加會議。
會上,相關負責人傳達了縣委縣政府關于金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性,并詳細說明了金融扶貧相關政策,闡述了小額信貸具體含義。經(jīng)過一番認真討論,會議明確了下一步具體工作相關負責人強調(diào),此次工作,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
會議強調(diào),金融扶貧是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要手段,扶貧干部對金融扶貧政策要加深了解,吃透吃準,要在充分理解的基礎上,幫助貧困戶選擇項目,實現(xiàn)脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇七
7月20日,鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了由縣四大銀行支行行長、信貸員、領導班子成員、各片片長、扶貧辦主任參加的金融扶貧專項會議,其主要目的就是明確貧困戶貸款基本流程、幫扶貧困戶簡化程序早日獲得貸款以及其他方面優(yōu)惠政策等,在此次會議上,縣四大銀行支行與我鎮(zhèn)進行了充分交流、積極溝通,在以下三個方面達成了高度共識。
一是簡化流程,嚴格審核。采取了以項目定額度、以額度定貸款的發(fā)放貸款模式,進一步簡化貸款流程,放寬貸款擔保條件,嚴格貧困戶審核流程,與銀行一道做好貧困戶貸款發(fā)放和資金監(jiān)管工作。對貸款發(fā)放前貧困戶的確定、資金使用的監(jiān)管等方面,全程嚴格把關。
二是激發(fā)活力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對于有發(fā)展意愿的貧困戶,積極鼓勵引導其抓住此次良機,充分利用貸款資金幫助其發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),并通過能人帶動來打開思路、取得成效。
三是加大宣傳,助力脫貧。各銀行信貸員、包村干部要積極將政策宣傳到戶,讓貧困戶都能夠真正了解貸款政策,切實幫助有發(fā)展需要的貧困戶,使其通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展早日脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇八
為切實發(fā)揮金融扶貧助農(nóng)脫貧作用,盡快將貧困戶和一般農(nóng)戶需求貸款發(fā)放至農(nóng)戶手中,幫助貧困群眾搞好發(fā)展,盡快脫貧。近日,彭陽縣城陽鄉(xiāng)組織召開金融扶貧工作促進會。縣委常委、政府副縣長吳朝暉帶領人民銀行彭陽縣支行、縣信聯(lián)社、扶貧辦、電子商務辦、保險公司等單位負責人,講解宣傳金融扶貧政策,調(diào)研金融扶貧工作開展情況。全體鄉(xiāng)村干部、各村信用協(xié)會理事會成員、各村“第一書記”、“兩個帶頭人”代表等參加會議。會議由鄉(xiāng)黨委書記、人大主席韓治軍主持。
大會開始前,韓治軍向調(diào)研組匯報全鄉(xiāng)扶貧工作進展特別是金融扶貧政策落實情況,并就群眾的反映的問題進行了反饋。
縣扶貧辦、信用聯(lián)社、人保、人壽保險公司就相關金融扶貧和保險等政策向參會人員進行解讀和宣傳。
吳朝暉在講話中肯定了城陽鄉(xiāng)金融扶貧工作成績,對城陽鄉(xiāng)做好金融扶貧工作提出明確要求:一是思想上要高度重視,教育引導群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,實現(xiàn)脫貧致富目標。二是行動上要抓住春耕備耕時機,因地制宜,幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。三是發(fā)揮各部門聯(lián)動作用,縣農(nóng)牧局要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銀行要及時、準確發(fā)放貸款,供銷社向農(nóng)戶要提供銷路,電商要積極搭建平臺,為農(nóng)戶推廣銷售農(nóng)副產(chǎn)品,共同幫助貧困群眾脫貧致富。四是要善于挖掘、樹立金融脫貧致富正面典型,加強正能量宣傳,確保金融機構(gòu)貸款發(fā)得出、收得回。五是保險公司要加強保險政策的宣傳力度,做好貸款農(nóng)戶的意外傷害險和農(nóng)業(yè)保險工作,降低農(nóng)戶的還貸風險。六是充分發(fā)揮村級信用協(xié)會作用,幫助金融機構(gòu)搞好扶貧工作,為脫貧攻堅作出應有貢獻。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇九
東塘街道堅持“勤對接、早部署、快見效”幫扶原則,于2017年4月19日組織召開重點項目幫扶座談會。湖南省長沙市雨花區(qū)棚改辦主任陳建良,區(qū)工務局副局長李清紅,街道工委書記陳懷柏,街道工委副書記、辦事處主任黃金,辦事處副主任匡喜樂和廈門建發(fā)中央公園項目的相關負責人參加會議。
會上,匡喜樂簡要匯報了長城信息棚改項目的全面清零和廈門建發(fā)中央公園“四增兩減”開工建工作。項目負責人針對開工建的七里廟路、幼兒園、社區(qū)主題公園、停車位等工程進展及推進過程中遇到的問題和難點進行了匯報。陳建良對該項目的進展給予了充分肯定,同時對項目的工程建設提出了很好的建議,李清紅從技術層面就七里廟路建設方面給予了專業(yè)指導,大家紛紛表示將全力支持服務項目、幫扶項目和助推項目發(fā)展。
黃金就項目幫扶分時間節(jié)點具體要做什么,怎么做,做成什么樣作了發(fā)言。她認為街道要做好“情報員”“聯(lián)絡員”和“服務員”的角色,全面助推重點工程開工建工作。陳懷柏希望在區(qū)、街道和企業(yè)的共同努力下,勁往一處使,為市、區(qū)首個“四增兩減”棚改項目開工建保駕護航,力促項目早建成、早見效,助力“四個東塘”“三個雨花”建設。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十
11月23日,扎蘭屯市郵儲銀行行長敖金剛同志深入中和鎮(zhèn)黎明村,召開金融扶貧工作會議,宣傳講解扶貧貸款相關政策并幫助貧困戶辦理貸款手續(xù),鎮(zhèn)政府分管領導、包村干部、村干部及黎明村貧困戶參加了會議。
會上,鎮(zhèn)村干部分別給參會人員講解了精準扶貧工作相關政策,詳細解讀了市委、市政府及鎮(zhèn)黨委、政府在推進精準扶貧和脫貧工作中的相關政策等。郵儲銀行負責人對本次金融扶貧發(fā)放貸款政策,辦理貸款申請條件、發(fā)放貸款、還款等事宜進行了明確。
會后經(jīng)過一天的現(xiàn)場申請、調(diào)查,郵儲銀行為有需求的貧困戶辦理了貸款手續(xù),給貧困戶發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)提供了資金支持。貧困戶們對郵儲銀行讓利于民,主動上門、陽光服務拍手稱贊,并表示一定要用好這筆貸款發(fā)展好產(chǎn)業(yè),用自己的實際行動對得起黨和政府的大力支持,爭取早日脫貧致富。
為深入推進金融扶貧工作,1月10日,紅河鎮(zhèn)在文溝村召開金融扶貧工作座談會。縣人行行長賈清林、信用聯(lián)社理事長王生龍、縣扶貧辦副主任馬福忠、鎮(zhèn)黨政主要負責人及文溝、何塬兩個行政村干部和部分群眾參加了座談會。座談會由鎮(zhèn)黨委書記李剛主持。
座談會上,緊緊圍繞金融扶貧工作中金融部門職能作用發(fā)揮,降低貸款門檻、貸款利率優(yōu)惠及貸款時限,貸款的發(fā)放回收,金融扶持重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向,村級信用協(xié)會組建,建檔立卡戶、一般貧困戶和致富帶頭人貸款需求摸底等政策及問題,相關部門負責人作了全面詳細的講解說明,并與參加座談會的群眾進行了現(xiàn)場交流互動,就群眾關心的黑名單、額度小、期限短等貸款方面問題認真地進行了解答。
最后,李剛就切實抓好全鎮(zhèn)金融扶貧工作提出明確要求,要充分認識開展金融扶貧工作的重大意義,各村要把金融扶貧工作作為精準扶貧的有力抓手,加大政策宣傳力度,盡快摸準各家各戶金融貸款底數(shù),成立村級信用評級授信協(xié)會,建立完善村級信用擔保機制,強化農(nóng)戶信用意識,引導貧困群眾借助金融扶貧東風,結(jié)合各自實際,大力發(fā)展投資小、見效快、收益高的產(chǎn)業(yè),讓貸款放得出、用得好、還得上,有效發(fā)揮金融扶貧助推作用,確保全鎮(zhèn)精準扶貧工作走在全縣前列,早日實現(xiàn)廣大困難群眾脫貧致富奔小康目標。
為貫徹落實金融扶貧政策,24日,靈官鎮(zhèn)召開金融扶貧工作推進會。全鎮(zhèn)機關工作人員、各站所負責人、各村臨時工委等人員參加會議。
會上,相關負責人傳達了縣委縣政府關于金融扶貧的會議精神,讓大家充分認識金融扶貧的重要性,并詳細說明了金融扶貧相關政策,闡述了小額信貸具體含義。經(jīng)過一番認真討論,會議明確了下一步具體工作相關負責人強調(diào),此次工作,時間緊、任務重,各村要與農(nóng)商銀行做好對接,全力完成金融扶貧工作。
會議強調(diào),金融扶貧是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的重要手段,扶貧干部對金融扶貧政策要加深了解,吃透吃準,要在充分理解的基礎上,幫助貧困戶選擇項目,實現(xiàn)脫貧。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十一
20xx年,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我局駐xx鄉(xiāng)xx村工作組集中精力、強化措施,加快推進新一輪精準扶貧,按照。
工作計劃。
xx鄉(xiāng)xx村位于xx縣東南部,距縣城31公里,距xx鄉(xiāng)政府約4公里,長渝高速公路、209和319國道從村內(nèi)通過,對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨,168戶,715人,勞動力330人,常年外出務工勞動力89人。土地總面積xx畝,其中耕地550畝(水田483畝,旱地73畝,人均耕地1.46畝),林地xx畝,草地xx畝,農(nóng)村建設用地xx畝,交通用地64.2畝,未利用地xx畝。20xx年,全村總收入42萬元,人均純收入620元。通過識別,20xx年全村共有貧困戶27戶、181人,其中享受農(nóng)村低保8戶39人。在貧困農(nóng)戶中,殘疾人4人,孤寡老人5人,危房戶3戶,缺乏勞動能力農(nóng)戶62戶,因長期患病致貧農(nóng)戶2戶,長期缺糧農(nóng)戶4戶16人。
(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農(nóng)村精準扶貧工作領導小組,局長石國興任組長,副局長為副組長,相關股室隊所負責人為成員,并確定副局長負責局駐xx鄉(xiāng)xx村精準扶貧的日常工作,派出土地開發(fā)整理中心主任和工作隊長常駐村開展工作,與群眾同吃同住同勞動,局長親自牽頭,率領干部100余人次深入扶貧聯(lián)系村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓群眾思想轉(zhuǎn)變。以鄧小平理論、“三個代表”、“科學發(fā)展觀”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、“xx大精神”、“中國夢”。緊緊圍繞省委“四化兩型”戰(zhàn)略和州委“堅守三個一、用活三個優(yōu)、瞄準四個目標、實現(xiàn)四個成為”以及縣委的“一合三化”的發(fā)展思路,致力提高群眾思想素質(zhì),與群眾座談,拉家常,了解群眾的需求,并著力轉(zhuǎn)化干部群眾滯后的思想觀念。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會,將全村黨員干部進行了一次思想大洗禮,同時也讓群眾從中感悟到思想的轉(zhuǎn)變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“三制一卡”黨建工作方法為抓手,進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設,為扶貧村的發(fā)展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、干部學習黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,指導駐點村黨員結(jié)合村里發(fā)展,搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作,充分發(fā)揮貧困村黨員干部在率先發(fā)展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,推動駐點村發(fā)展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養(yǎng)建黨積極分子2名以上,發(fā)展新黨員1名,同時培養(yǎng)3名以上村級后備干部;五是建立管理規(guī)范、功能綜合和黨員活動室和村活動場所,做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、“四議兩公開”制度、村務公開制度等各項。
規(guī)章制度。
(四)認真識別貧困對象。今年,根據(jù)縣扶貧開發(fā)辦的要求,對xx村進行了一次貧困對象調(diào)查摸底,并按照貧困戶識別的標準,在全村進行了一次全民投票海選,成功識別出貧困對象27戶,貧困人181人(其中新識別貧困農(nóng)戶2戶6人,原兩項制度戶1戶1人,原低保戶2戶6人)?,F(xiàn)已上報鄉(xiāng)扶貧辦審核,并報縣扶貧開發(fā)辦審核。通過貧困對象的識別,為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧資金。全力協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族發(fā)展、通達工程,環(huán)境綜合整治、國土整治資金等相關涉農(nóng)資金,確保資金及時調(diào)度到位。同時管好用好扶貧資金,我局嚴格財政紀律,嚴格按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)管跟著資金走”的要求,及時將扶貧資金撥付到位,嚴禁對扶貧資金截留、擠占、挪用、貪污和揮霍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位資金67.4萬元,其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬余元,扶貧開發(fā)辦為xx村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元,財政古井改造5.5萬元,財政水溝維修8.2萬元,爭取養(yǎng)殖大戶國家財政補貼1.5萬元,同建同治我局出資給雙龍村、xx村4.3萬元,特困戶、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧戶慰問金2萬元,自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元,修建一個活動場所,修建一條兩個自然寨1600米的通村道,同時已硬化,水溝維修、地質(zhì)災害(垮塌50米,已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯(lián)系交通局新修硬化從xx村至319國道2.5公里村道,硬化寬4米;新修xx村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道,并已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65戶農(nóng)戶建設了65套農(nóng)村太陽能熱水器。三是聯(lián)系組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部并聯(lián)系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產(chǎn)。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發(fā)整理,提高耕地面積的質(zhì)量和數(shù)量,改善生產(chǎn)生活條件;同時推廣優(yōu)質(zhì)雜交水稻良種,實行科學種田,努力提高單產(chǎn),確保全村糧食生產(chǎn)自給有余。二是發(fā)動群眾擴大煙葉種植面積,20xx年種植大煙葉138畝,20xx年種植190畝,通過廣大群眾的努力,創(chuàng)下了一筆可觀的收入。三是努力發(fā)展家禽養(yǎng)殖,通過大戶帶動辦法,發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè),扶持駐點村“種”、“養(yǎng)”、“加”大戶4戶共1.5萬元,全村養(yǎng)羊190只,牛21頭,養(yǎng)羊大戶吳金建養(yǎng)羊125只,龍巴四38只,龍?zhí)煊?7只。四是加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,開展2次農(nóng)村實用技術培訓,發(fā)展村級協(xié)會組織,送2名骨干去安江農(nóng)校學習,提高農(nóng)村實務技能。五是積極爭取上級支持,加大荒山開發(fā)力度,大力發(fā)展林木業(yè)產(chǎn)業(yè),形成新的支柱產(chǎn)業(yè)1800畝,拓寬農(nóng)民增收渠道。
(八)開展好農(nóng)村精神文明建設活動。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家“活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長,加強思想道德引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因xx村龍德友在20xx年六月期間失火,燒掉了全部房屋和農(nóng)產(chǎn),扶貧工作隊和千名干部下鄉(xiāng)排憂解難,工作組和鄉(xiāng)黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費x元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元,聯(lián)系民政局給龍德友補助xx元,住建局扶持無房資金xx元,合計3.08萬元,解決了龍德友無房的困難。給失火戶麻文慶,聯(lián)系合險公司解決房屋保險費1.48萬元,住建局解決xx元,聯(lián)系民政局解決1000元,合計2.58萬元,也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發(fā)展社會事業(yè)。一是大力推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療,新建村級衛(wèi)生室1個,修建垃圾站6個。二是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),實施廣播電視通工程,搞好村級文藝隊伍建設,促進鄉(xiāng)風文明和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強計劃生育工作,實行計劃生育與建整扶貧相結(jié)合,投資xx元計劃生育經(jīng)費,對5戶結(jié)扎戶落實結(jié)扎,每戶補助300元,3戶上環(huán)戶每戶補助200元,對5戶五保戶每戶補助300元。對1戶獨生子女戶補助300元,全村無一列超生,并多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳,增加群眾法制觀念和道德規(guī)范,抓好社會綜合治理,積極開展群防群治,妥善處理多種社會矛盾,努力創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和的社會環(huán)境。五是開展文明創(chuàng)建。開展“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動,努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度,建好農(nóng)家書屋,投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長,加強思想引導,從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長,局領導對xx村兩個孤兒全年幫扶xx元。七是關愛扶貧村貧困戶,全局27名主要領導干部一對一定點到戶扶貧問苦,每人自己拿500元給貧困戶,合計xx元。
在20年一遇的大旱之中,我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金xx元及xx村解決抗旱資金xx元;聯(lián)系405對及xx村大寨排灌抽水維修聯(lián)系資金1.5萬元;解決了在抗旱期間xx大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
20xx年投入xx鄉(xiāng)xx村和雙龍村的資金共計278萬元整。
認真貫徹落實精準扶貧工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進下一輪精準扶貧,為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標作出積極的貢獻。
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:
20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
一是完善政策。結(jié)合已經(jīng)出臺的《關于印發(fā)自治縣村級資金互助組織示范點建設指導意見的通知》(景政辦發(fā)[20xx]48號),明確資金互助社社員的資格和權(quán)利、義務,以及資金互助社的運行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結(jié)合我縣扶貧改革試驗區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機制任務,出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?;ブ鷷环矫鎳腊褧T入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確?;ブY金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十二
今天召開的這次全縣金融工作座談會,是縣委、政府今年召開的第一次金融專業(yè)會議,會議的主要內(nèi)容是通報上級金融工作會議主要精神,總結(jié)分析去年全縣的金融工作,并對今年金融工作做出安排。剛才,人行x行長、銀監(jiān)辦x主任以及各行社的行長(理事長)分別對20xx年的金融工作進行了系統(tǒng)回顧,查擺了存在的困難和問題,提出了做好20xx年度金融經(jīng)濟工作的思路和措施,這些意見都很好,希望大家認真抓好落實。下面,我談三點意見。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。近年來,縣金融機構(gòu)始終牢固樹立大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務,充分發(fā)揮金融杠桿作用,有力地促進了縣域經(jīng)濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全縣各金融機構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務地方發(fā)展的關系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進有退、有保有壓,努力擴大信貸投放,不斷深化金融改革,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提高金融服務質(zhì)量,增加信貸投入,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。
一是各項金融指標穩(wěn)定上升。止20xx年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額3644億元,凈增6.05億元,增長19.89,金融機構(gòu)信貸實力進一步增強;各項貸款余額達27.51億元,凈增1.46億元,增長5.6。較好地滿足了農(nóng)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目的信貸需求;人險公司、人壽公司也分別完成了各自的目標任務。
二是金融服務質(zhì)量進一步提高。人民銀行加強了對全縣金融機構(gòu)信貸工作的“窗口指導”,各家金融機構(gòu)積極請調(diào)并多方籌措資金,努力增加信貸的有效投入,加大了對城鄉(xiāng)經(jīng)濟的支持力度,在一定程度上緩解了我縣資金供求矛盾。
三是金融改革穩(wěn)步推進。農(nóng)村信用社改革工作進展順利,我們積極利用政策,爭取到人民銀行資金1000萬元,減輕了歷史包袱,為改善財務狀況、化解地方金融風險贏得了先機。
上述這些成績,是在金融、經(jīng)濟運行中存在諸多不利因素的情況下取得的,是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務實苦干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們要認識到當前金融工作還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在金融對經(jīng)濟的支持力度有待進一步增強,在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機構(gòu)對上級行的爭取力度不夠大,缺乏有效的運作辦法,貸款審準率較低;個別金融機構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導致貸款增量小;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;企業(yè)擔保能力不足,社會擔保體系還有待于進一步健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機制因素造成的,也有我們思想觀念原因造成的。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。今年,金融業(yè)將結(jié)束加入wto的過渡期,同時也將在更大范圍、更廣領域、更高層次面臨更加激烈的國外競爭,這是挑戰(zhàn),但把握好了,又是發(fā)展的機遇。各金融機構(gòu)要進一步強化危機意識、機遇意識、市場意識和責任意識,增強做好金融工作的緊迫感、責任感和使命感,創(chuàng)新發(fā)展理念,強化工作措施,加大工作力度,努力推進全縣金融工作再上新臺階、實現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟決定金融,經(jīng)濟健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎和保障;金融服務經(jīng)濟,經(jīng)濟的.發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。同時,金融運行質(zhì)量最終決定于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,化解和防止金融風險的根本也在于當?shù)亟?jīng)濟的質(zhì)量。近年來金融部門的良性運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全縣經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
目前全國經(jīng)濟處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機遇稍縱即逝,見機不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導資金流向,聚集更多的資金服務經(jīng)濟建設、促進加快發(fā)展。金融部門也要牢固樹立服務地方經(jīng)濟就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進改革,挖掘資源,改進服務,強化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟發(fā)展,做大做強金融產(chǎn)業(yè)。
一要積極加大信貸投入,落實激勵政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性發(fā)展。當前,縣域金融信貸業(yè)務發(fā)展處于兩難境地,一方面國家重視“三農(nóng)”經(jīng)濟、重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,大力倡導社會主義新農(nóng)村建設,正在采取措施改進農(nóng)村金融弱化問題;另一方面商業(yè)性金融機構(gòu)不斷收縮機構(gòu),縮小縣以下金融業(yè)務范圍,上收縣級銀行的貸款發(fā)放權(quán)。我縣金融機構(gòu)有自主放貸權(quán)力的只有農(nóng)村信用聯(lián)社了,縣委政府也能體會到銀行工作的壓力和困難。但是,面對困難,我們要開動腦筋,積極想辦法,千方百計為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
一是金融部門要樹立科學的發(fā)展觀和強烈的責任意識。銀行與企業(yè)是“魚水”關系,企業(yè)的發(fā)展離不開銀行的大力支持,但是也只有企業(yè)發(fā)展壯大了,銀行才能發(fā)展。金融部門的同志要進一步增強責任意識,積極主動地做好信貸工作,更好地支持經(jīng)濟建設。
二是要靈活貫徹執(zhí)行信貸政策,千方百計加大有效信貸投入。國家信貸調(diào)控政策從來不要求一刀切,而是要求金融部門“有保有壓、區(qū)別對待”,在目前縣級銀行貸款權(quán)力普遍上收的情況下,金融部門要靈活執(zhí)行信貸政策,積極主動地向上級推薦xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、大型項目,爭取上級行關注xx經(jīng)濟,支持xx經(jīng)濟,增加對xx銀行和企業(yè)項目的授權(quán)授信。
三是進一步加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸支持力度。要按照建設社會主義新農(nóng)村總體規(guī)劃,積極落實農(nóng)村金融改革精神,支持好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展。要加大對農(nóng)村基礎設施建設的信貸投入,促進農(nóng)村基本生活生產(chǎn)條件的改善。繼續(xù)開展好小額信貸發(fā)放管理工作,扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn),增收致富。
四是加大對中小民營經(jīng)濟、服務業(yè)、消費業(yè)、外向型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。合理把握信貸進度和投向,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),積極支持和引導產(chǎn)業(yè)有特色、發(fā)展有后勁的民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展。
五是加大對xx縣支柱行業(yè)、骨干和重點企業(yè)的貸款投入。按照縣委政府經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,信貸資金重點向棉紡、化工、畜牧、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)傾斜,支持重點企業(yè)做大做強。
六是建立完善金融業(yè)正向激勵機制??h委政府結(jié)合xx實際,研究完善了縣金融機構(gòu)工作考評辦法,兌現(xiàn)落實了對金融部門的獎勵措施,細化了今年的指標任務,嚴格考核,并提高了對信貸投入增效顯著金融單位的物質(zhì)獎勵標準,充分調(diào)動起金融部門爭取資金,支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。
七是發(fā)揮“窗口指導”效能,引導資金反哺農(nóng)村。要組織好農(nóng)村金融改革,完善金融體系。人民銀行要發(fā)揮“窗口指導”作用,督促縣域金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放到xx,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。引導中小金融機構(gòu)參與銀行間同業(yè)拆借市場,增強融資能力,擴大郵政儲蓄資金的自主適用范圍,引導郵政儲蓄資金返還農(nóng)村。二要創(chuàng)新手段,優(yōu)化金融服務質(zhì)量,滿足社會公眾的金融需求。各金融機構(gòu)要把做好金融服務工作與促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,進一步提高各項金融服務的水平。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十三
近年來,貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實發(fā)展基礎,在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效。
據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來,把農(nóng)村信用工程作為服務“三農(nóng)”的重要抓手,以農(nóng)戶建檔評級工作為基礎,根據(jù)資信調(diào)查情況進行量化評級,開展信用農(nóng)戶的評定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20xx年3月末,已評定信用農(nóng)戶689萬戶,創(chuàng)建信用組77613個、信用村9599個、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個、農(nóng)村金融信用縣13個,形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中金融支持這個關鍵性問題。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件,有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎性金融服務的建設,成功創(chuàng)建信用共同體,開拓農(nóng)民無擔保、無抵押、純信用的融資途徑,為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設成效,有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源,將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合,并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規(guī)模,使大量分散且缺乏有效擔保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20xx年3月末,全省農(nóng)信社已累計向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。
二是精準定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設與政府扶貧開發(fā)工作對接起來,通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農(nóng)貸款得以精準投放。截至20xx年5月末,農(nóng)信社累計向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶21.3萬戶,扶貧貸款覆蓋9388個貧困村,在全省71個集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達1958億元。
三是實行動態(tài)管理,有效激勵農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設質(zhì)量,農(nóng)信社定期開展年檢工作,及時更新相關信息,對農(nóng)戶信用狀況進行動態(tài)管理,農(nóng)戶可以通過提高信用等級來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強經(jīng)濟實力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅開發(fā)的良性促進機制。在農(nóng)村信用工程建設的帶動下,全省13個農(nóng)村信用縣的貸款余額從20xx年的125.56億元增長到20xx年末的348.2億元,涉農(nóng)貸款余額增長幅度達168%。
當前,貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達到2.5萬人,營業(yè)網(wǎng)點2194個,“信合村村通”服務點近2萬個,布放atm機具3093臺,機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng),金融服務通達村寨,已構(gòu)筑起輻射全省的服務網(wǎng)絡。依托深入農(nóng)村、服務農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡,農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務,以金融產(chǎn)品、服務方式和經(jīng)營機制的創(chuàng)新,為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務,為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
一是暢通支付結(jié)算渠道,提升涉農(nóng)服務水平。自20xx年起,貴州農(nóng)信社大力建設“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道,提高了補貼發(fā)放效率和精準度,推動了金融服務的延伸,確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務。截至20xx年6月末,全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補、農(nóng)資綜合補貼等涉農(nóng)補貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬筆,有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
二是建立農(nóng)民工金融服務中心,為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務“兩頭空”的問題,農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設立13個駐外農(nóng)民工金融服務中心,為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展,帶動貧困農(nóng)戶脫貧致富。當前,農(nóng)民工金融服務中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補償1833.99萬元,并引導3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元,帶動39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設,為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省級政府“十大民生”工程建設,以支農(nóng)支小為重點,僅20xx年度就發(fā)放“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計投放農(nóng)村建房貸款225億元,惠及農(nóng)戶79萬戶,發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元,惠及農(nóng)戶12萬戶。
貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固??倳浽谛陆疾鞎r指出,發(fā)展要因地制宜,一村一業(yè),一鄉(xiāng)一品,農(nóng)民就會因此受益。貴州省委書記趙克志也多次強調(diào),貴州扶貧開發(fā)要堅持從實際出發(fā),堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢的扶貧開發(fā)之路。當前,貴州省委、省級政府結(jié)合全省實際情況,制定并實施了“5個100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃,意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進脫貧致富、全面奔小康目標實現(xiàn)。
為更好促進貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點工作的部署,充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴大;以金融產(chǎn)品服務的創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動,推動地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜,因戶施法,結(jié)合地方實際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點,瞄準“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈式金融服務體系。在畢節(jié),農(nóng)信社為轄內(nèi)68個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務措施,為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對接服務,加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,就帶動了當?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點,大力推進富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟特點,相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個符合自身特點、農(nóng)民喜愛的服務產(chǎn)品,極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時,農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔保機制,推動建立各類涉農(nóng)融資擔?;?、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式,解決農(nóng)戶大額貸款擔保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃,以信貸投放帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應”。農(nóng)信社作為“3個15萬元”政策的主辦銀行,發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款,全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達1067億元,大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長為帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時,農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運營成熟的鏈式金融服務,大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區(qū)建設,累計發(fā)放“5個100工程”貸款179億元,余額573億元。
以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導,以贛南蘇區(qū)同步進入小康社會為統(tǒng)領,全面做好貧困群體的金融服務,初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
(一)金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務體系,推動商業(yè)性金融機構(gòu)網(wǎng)點持續(xù)下沉,不斷深化農(nóng)村信用社改革,推進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,著力消滅金融服務盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
(二)信貸投入總量持續(xù)增長。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,逐步加大對貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。力爭每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平,增速高于各項貸款平均增速。
(三)融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強對扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上市培育,鼓勵引導扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過債券市場進行融資,拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資渠道,實現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長。
(四)風險保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險、特色農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險,充分發(fā)揮保險行業(yè)在精準扶貧中的作用和地位,健全貧困群眾的風險保險保障體系。
(五)金融服務水平明顯提升。創(chuàng)新精準扶貧擔保模式,破解貧困群眾無抵押、無擔保的瓶頸;努力推進貧困群體金融知識普及,推進誠信文化建設,使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
(一)著力增強貧困群體“造血”功能。堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領,通過完善金融服務支撐,促進貧困群體提升自我發(fā)展能力,增強貧困群體“造血”功能。
(二)充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。堅持市場化和政策扶持相結(jié)合,以市場化為導向,以政策扶持為支撐,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關于金融精準扶貧的決策部署,立足貧困地區(qū)和貧困群體的實際,各縣(市、區(qū))和各金融機構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照因地制宜原則,創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務方式。
(一)完善面向“三農(nóng)”的金融服務體系。推進普惠金融,深化農(nóng)村信用社改革,盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標,推動涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革,引導郵儲銀行加快鄉(xiāng)村營業(yè)網(wǎng)點布設步伐,鼓勵村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸;縱深推進農(nóng)村支付服務環(huán)境建設,加快銀行卡助農(nóng)取款服務點行政村全覆蓋工作,切實滿足偏遠農(nóng)村各項支農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務需求,消滅金融服務盲區(qū),爭取實現(xiàn)基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。鼓勵在重點或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵人保財險、中國人壽等保險機構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營銷服務部的布局,創(chuàng)新保險機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務方式。
(二)引導信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點,鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新,加大對有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度,擴大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面,大力實施產(chǎn)業(yè)金融扶貧;積極搭建平臺,有效對接國家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款,重點支持貧困地區(qū)基礎設施建設,實施基礎設施建設扶貧;針對扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新推出切合實際的信貸產(chǎn)品,重點支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,切實加大對其信貸支持力度,實施就業(yè)金融扶貧;落實好現(xiàn)有國家濟困助學信貸扶持政策,對當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生提供生源地助學貸款支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧;支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。
加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押;適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率;適時探索開展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關貼息政策。
(三)借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。
(四)建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?!?。進一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘(臍橙)、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍;創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險;推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度;探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣(市、區(qū))由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。
(五)創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用;提高對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣(市、區(qū))政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。
(六)加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務和技術等方面的培訓,提升金融服務水平;面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓,提高運用金融杠桿的意識和能力;借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺(如,農(nóng)民培訓學校),對貧困群體開展專項金融教育培訓,提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學會用金融致富,當好誠信客戶。
(一)建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關部門定期或不定期召開會議研究部署相關。
工作計劃。
統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑協(xié)調(diào)解決有關問題和困難有效凝聚各部門的力量和資源形成金融支持精準扶貧整體合力。
(二)健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社(農(nóng)商銀行)、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法;各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,制定符合當?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。
(三)建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明確考核目標,把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評,并追究相關人員責任;對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十四
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08—12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19。23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項規(guī)章制度;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。
二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。
三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。
三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。
二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。
三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
1、扶貧小額貸款執(zhí)行情況。截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339。5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
3、主要成效。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的.發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
4、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
5、下一步工作打算。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保專款專用的同時切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十五
根據(jù)浙扶貧辦〔20xx〕57號文件精神,現(xiàn)將縣20xx年金融扶貧工作情況總結(jié)如下:。
1、互助組織基本情況。20xx年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農(nóng)戶2833戶,其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會的農(nóng)戶527戶,其中入社低收入農(nóng)戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金運行情況。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內(nèi)組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農(nóng)村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。
二是部門協(xié)作,確?;ブ缃】蛋l(fā)展。為確保村級互助社健康發(fā)展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。最后建立資金專帳。由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站到信用社建立專用集體帳戶。
三是狠抓培訓,提高管理人員素質(zhì)。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業(yè)務技能。同時交流經(jīng)驗,安排部署工作。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?;ブ鷷环矫鎳腊褧T入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不同情況及信用、資產(chǎn)情況;另一方面制定了互助會辦公室內(nèi)部管理制度、資金互助運行制度、部門監(jiān)控管理制度等各項。
規(guī)章制度。
;同時實行互助金審批權(quán)限,明確各級審批權(quán)限,設定單筆互助最高限額,對受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定,把風險控制在最小的范圍內(nèi)。
4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低,發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金缺乏,向金融機構(gòu)申請貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來,形成了一定規(guī)模的資金量,再按照章程,在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。
二是促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農(nóng)戶做大做強主導產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當?shù)剞r(nóng)民就地通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實現(xiàn)增收。
三是促進了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產(chǎn)發(fā)展注入了一定的資金,為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農(nóng)戶的自我發(fā)展。
5、存在問題。
一是低收入農(nóng)戶入會率低。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農(nóng)戶知曉較少。
二是工作人員知識不全、業(yè)務不精、運作不規(guī)范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經(jīng)營管理、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等業(yè)務能力不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規(guī)范,做帳不及時,資金管理不嚴,業(yè)務操作缺乏約束行為,發(fā)放借款隨心所欲。
三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質(zhì)、用途、管理、使用及運轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時總結(jié)推廣互助會試點中好的經(jīng)驗做法,通過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創(chuàng)試點工作新局面營造良好的環(huán)境和氛圍。
二是開展業(yè)務培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)和能力。為確保互助資金規(guī)范、安全、有序開展,通過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓內(nèi)容主要包括業(yè)務素質(zhì)和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。
三是創(chuàng)新機制,強化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項目。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
截至20xx年底,我縣共計對1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
一是建立機制。出臺了《關于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發(fā)[20xx]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款,確保有發(fā)展能力和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選,把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社,并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃,采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),自主創(chuàng)業(yè),增加收入。
三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發(fā)放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經(jīng)啟動,或者在做項目前期準備,在發(fā)放的額度上,充分考慮項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分考慮還貸能力,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長期以來,農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一直比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20xx年,我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。
二是擴大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過發(fā)放扶貧小額貸款,促進了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面,有效幫助低收入農(nóng)戶致富增收。
三是促進了新農(nóng)村建設及社會和諧。新農(nóng)村建設首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放,不僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了資金保障,而且極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,直接經(jīng)濟收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎設施建設提供了有利條件,為新農(nóng)村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
一是低收入農(nóng)戶承債能力弱。低收入農(nóng)戶依賴性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經(jīng)營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。
二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè),屬于季節(jié)性收益項目,而且發(fā)展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,因此小額貸款對低收入農(nóng)戶發(fā)展項目幫助也有限。
三是貧困戶分布面廣且分散,農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農(nóng)信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。
一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式,結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款,幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。
二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的責任邊界,抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié),明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。
三是加強扶貧小額貸款使用情況的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農(nóng)戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構(gòu)之間的良性互動。
金融扶貧是社會扶貧體系的重要力量。自20xx年以來,我行按照省分行統(tǒng)一部署,在市、縣扶貧辦的具體指導下,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展大局,進一步深化扶貧開發(fā)和惠民行動工作,針對扶貧點現(xiàn)狀,堅持從實際出發(fā),因地制宜,從解決群眾關心的熱點難點問題著手,充分發(fā)揮金融機構(gòu)行業(yè)優(yōu)勢,做到了思想上幫扶、行動上幫扶、感情上幫扶,從開展“獻愛心送溫暖”活動,到協(xié)助扶貧點解決貧困人口溫飽和增加低收入人口經(jīng)濟收入問題,從加強基礎設施、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟到改善村容村貌、傾注真情、竭盡全力地為幫扶村群眾辦實事、辦好事,圓滿完成了定點幫扶的各項。
工作計劃。
和任務,為推進扶貧點扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設工作做出了積極貢獻,受到了干部群眾的一致好評?,F(xiàn)將定點扶貧工作情況報告如下:。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十六
11月24日上饒市金融精準扶貧工作座談會在人民銀行鄱陽縣支行5樓會議室召開,上饒各縣市區(qū)支行分管副行長及貨幣信貸股股長等近30人參加會議。
人民銀行鄱陽縣支行行長朱曉明首先致歡迎詞并簡要介紹了鄱陽社會經(jīng)濟情況以及精準扶貧工作經(jīng)驗。
人民銀行上饒市中心支行江國珍副行長發(fā)表講話指出:“為了圓滿完成脫貧任務,配合黨和政府的精準扶貧政策,金融系統(tǒng)要主動作為敢于擔當創(chuàng)新金融精準扶貧方法方式手段。1、提高認識、認清形勢。2、解放思想、抓住核心。3、強化擔當精神。4、加強金融精準扶貧宣傳”。
據(jù)悉,本次金融精準扶貧工作座談會上上饒市中心支行貨幣信貸科龔曉東對金融扶貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體和扶貧再貸款等政策精神進行了生動詳細的解讀。各縣市區(qū)與會人員就進一步推進全市精準扶貧工作進行交流。
金融扶貧工作座談會總結(jié)篇十七
根據(jù)中央的決策部署,扶貧系統(tǒng)經(jīng)過認真學習研究,提出了抓好落實的“一二三四五”工作思路。
一是堅定一個目標,就是堅定綱要確定的“兩不愁,三保障”等扶貧目標,圍繞這些目標打好扶貧開發(fā)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二是突出兩個重點,既要精準扶貧到村到戶,又要抓好區(qū)域發(fā)展,兩個輪子一起轉(zhuǎn),做到區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展。
三是培育三個品牌,對貧困家庭未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實施雨露計劃,開展2年至3年的職業(yè)教育與職業(yè)培訓,阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移,為工業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化提供合格勞動者,一舉多得;對就地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和田間技術的貧困群眾,提供扶貧小額信貸,助推脫貧致富;對居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件,就地扶貧成本高、難度大,停止扶貧就返貧的貧困群眾,實施易地扶貧搬遷,徹底挪窮窩。
四是把握好四個關系:第一個是持久戰(zhàn)與攻堅戰(zhàn)的關系。要在20xx年以前,圍繞全面建成小康社會的'目標打一場攻堅戰(zhàn)。同時,貧困是一個社會歷史現(xiàn)象,扶貧開發(fā)是一項長期艱巨的歷史任務,還要有打持久戰(zhàn)的思想準備和韌性耐力。第二個是解決突出問題與創(chuàng)新工作機制的關系。既要解決水、電、路、房、信等基礎設施建設,又要提高教育、衛(wèi)生、文化等公共服務水平,還要因地制宜地發(fā)展包括旅游業(yè)在內(nèi)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來發(fā)展經(jīng)濟。同時,要進一步解放思想,從深化改革中找出路、添動力,推動扶貧工作機制創(chuàng)新,努力消除體制機制障礙。第三個是中央和地方扶貧事權(quán)的關系。堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實的管理體制,合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)。第四個是“輸血”和“造血”的關系。實現(xiàn)貧困地區(qū)發(fā)展、貧困人口脫貧致富,外部支持必不可少,但是只有外部支持還不夠,貧困地區(qū)和貧困人口必須要有內(nèi)生動力和活力,要挖掘內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,幫助貧困地區(qū)提高素質(zhì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),在“輸血”的基礎上不斷增強“造血”能力。
五是做好五項工作。分別是抓緊建檔立卡,建設全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),摸清貧困底數(shù),實施精準扶貧;組織駐村幫扶,幫助貧困戶分析致貧原因,尋找致富良策,落實幫扶措施,發(fā)揮好改漫灌為滴灌的“管道”作用;增加扶貧投入,加大各級財政扶貧投入力度,創(chuàng)新扶貧金融服務,更好地發(fā)揮市場作用,吸引更多社會資金參與,同時管好用好扶貧資金,提高資金使用效率;加大片區(qū)規(guī)劃實施力度,推進基礎設施建設,提升公共服務水平,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷改善發(fā)展條件和環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力;推動社會扶貧,繼續(xù)強化、深化定點扶貧、東西部扶貧協(xié)作,建立社會扶貧信息網(wǎng)絡服務平臺,動員和鼓勵各類企業(yè)、社會組織和個人等社會力量以投資興業(yè)、志愿服務、扶貧捐贈等多種形式積極參與扶貧開發(fā),表彰社會扶貧先進集體和個人,進一步推動政府、市場、社會扶貧格局的形成。