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河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》、《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》等文件要求,推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),保護(hù)江河湖泊,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開(kāi)展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為,從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容,以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
“清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要舉措。
通過(guò)在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加強(qiáng)水管理,防治水污染,保護(hù)水資源,呵護(hù)水生態(tài),保護(hù)水環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求。
“清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下:
1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng):調(diào)查摸清污染物排放情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施,限期整改;對(duì)不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。
2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng):調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況,督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理率。
3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng):調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況,督促養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化處理、有效利用,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改,對(duì)影響大、累教不改者進(jìn)行處罰,直至強(qiáng)制關(guān)停。
4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng):了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況,開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣,開(kāi)展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量,減少面源污染。
5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng):具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。
其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為:加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立由縣級(jí)城管環(huán)衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系,完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍,使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為:創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式,推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè),設(shè)置沉淀、過(guò)濾、氧化、生物處理塘,改變亂倒亂排的陋習(xí),避免對(duì)農(nóng)村池塘、水渠的污染,保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。
6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng):重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放,干散貨碼頭粉塵,船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問(wèn)題。
7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng):摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況,拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物,清除違法植樹(shù)造林,整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場(chǎng)、汽車坡道,打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
8.非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng):開(kāi)展非法采砂特別是交界監(jiān)測(cè)斷面周邊非法采砂場(chǎng)所專項(xiàng)治理,整頓河湖采砂秩序,規(guī)范采區(qū)管理,對(duì)超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無(wú)證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場(chǎng)地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和良好水事秩序。
9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng):檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況,封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口,打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。
10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng):教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境,不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽(yáng)湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。
三、職責(zé)分工。
根據(jù)《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》,按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則,在全省范圍內(nèi)迅速開(kāi)展“清河行動(dòng)”。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下:
1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國(guó)土資源廳配合)。
3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。
5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”,旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開(kāi)展:
4-8月:牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的'調(diào)查摸底,梳理排查存在的突出問(wèn)題,建立臺(tái)賬,列出問(wèn)題清單報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。根據(jù)查找出的問(wèn)題,牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。
8月:召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。
9-12月:集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊違法行為。省河長(zhǎng)辦會(huì)同牽頭單位組織開(kāi)展檢查督導(dǎo),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長(zhǎng)制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視,把“清河行動(dòng)”作為2016年河長(zhǎng)制工作的主體內(nèi)容,作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,落實(shí)專職人員,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保“清河行動(dòng)”順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮省兩臺(tái)一報(bào)主流媒體功能,開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員,積極主動(dòng)查找問(wèn)題,自查自糾,在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。
(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查,對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位,要及時(shí)督促整改,直至通報(bào)批評(píng)。
(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式,抽調(diào)工作力量,集中聯(lián)合執(zhí)法,綜合執(zhí)法,確?!扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航,嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。
(五)抓好長(zhǎng)效管理。要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門的作用,加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查,加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè),切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理,確保通過(guò)“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊,違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇二
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪,保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水,全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際,現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、整治目標(biāo)。
到20xx年,完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù),轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)。
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查,堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng),堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開(kāi)展應(yīng)急演練,全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力。
對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市,要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民,存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等,要認(rèn)真制定整治方案,并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多生產(chǎn)鮮筍和毛竹,減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣,應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制沙溪干流新、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章等,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無(wú)”企業(yè),一律取締;對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目,一律停建停產(chǎn);對(duì)分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位、未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷居民的,限期停產(chǎn)整改,加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排、漏排、直排,確保流域工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
20xx年底前,完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施和尼葛開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施(二期)等,并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng),確保9個(gè)省級(jí)以上、11個(gè)市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動(dòng)養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場(chǎng)需求和污染治理要求,實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制,沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬(wàn)頭以內(nèi)。要堅(jiān)持生態(tài)先行,堵疏結(jié)合,拆小建大,扶大限小,嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關(guān)閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù);20xx年底前,基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶。要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要落實(shí)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù),及時(shí)制定具體工作方案,明確年度改造數(shù)量、補(bǔ)助資金,抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施。
底前,全面完成xx個(gè)存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。20xx年底前,基本完成407個(gè)存欄250-xx00頭、57個(gè)存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。四要規(guī)范病死豬無(wú)害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的病死豬無(wú)害化處理機(jī)制,積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無(wú)害化處理技術(shù),推動(dòng)建設(shè)病死豬無(wú)害化處理相關(guān)配套設(shè)施,嚴(yán)禁非法丟棄、轉(zhuǎn)運(yùn)、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設(shè)病死畜禽工廠化集中無(wú)害化處理中心,防止病死畜禽對(duì)流域水體造成污染。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污水處理廠專業(yè)化管理水平;進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)雨污分流,進(jìn)一步提高污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達(dá)到90%和85%,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達(dá)80%以上。
推進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用,鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強(qiáng)垃圾滲濾液處理,已建垃圾處理場(chǎng)垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)于20xx年6月前完成技改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步推廣“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式,提高垃圾無(wú)害化處理水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、住建局、財(cái)政局、發(fā)改委。
(五)著力修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施水土流失治理。針對(duì)衛(wèi)星遙感調(diào)查結(jié)果,組織對(duì)水土流失區(qū)域進(jìn)行治理,并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,重點(diǎn)實(shí)施金沙園二期富口片區(qū)等57個(gè)水土流失防治項(xiàng)目。到20xx年,綜合治理水土流失面積40萬(wàn)畝,治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上,重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局。
2.加強(qiáng)河道采砂管理。修訂并實(shí)施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采。重點(diǎn)整治制砂行業(yè),所有制砂點(diǎn)都必須采取有效的環(huán)保措施,確保達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場(chǎng)應(yīng)全面取締。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局、國(guó)土局、住建局、交通局。
3.保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起,新建的小水電項(xiàng)目均由設(shè)區(qū)市一級(jí)審批核準(zhǔn)。流域內(nèi)所有水電站要實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),20xx年新增7個(gè)交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實(shí)施青山掛白治理??茖W(xué)合理規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)活動(dòng),加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù),到20xx年,新(擴(kuò))建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理、開(kāi)采破壞土地實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊復(fù)墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無(wú)主礦山)開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市國(guó)土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護(hù)和生態(tài)公益林撫育力度,大力實(shí)施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進(jìn)沙溪流域一重山造林、補(bǔ)植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年,完成江河流域生態(tài)修復(fù)xx萬(wàn)畝,重點(diǎn)江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達(dá)100%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。沙溪流域的縣級(jí)河長(zhǎng)是轄區(qū)流域管理第一責(zé)任人,要全面摸清所轄河流的主要污染源,按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,并專門成立河長(zhǎng)辦,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立考評(píng)、巡查、報(bào)告等制度,推動(dòng)河長(zhǎng)制有效運(yùn)行。
同時(shí),開(kāi)展“流域水質(zhì)競(jìng)賽”,并配套獎(jiǎng)罰措施,通過(guò)“以賽促治”,改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長(zhǎng)辦應(yīng)于每個(gè)季度第一個(gè)月的上旬報(bào)送河長(zhǎng)制實(shí)施情況。
(二)強(qiáng)化河流管養(yǎng)。探索開(kāi)展河流確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
推行河流管養(yǎng)分離,明確河流管理責(zé)任和執(zhí)法主體,并制定河流養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推迸河流養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護(hù)等日常管護(hù)任務(wù)更多轉(zhuǎn)由社會(huì)力量承擔(dān),提升管養(yǎng)實(shí)效。
(三)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先安排流域管護(hù)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加對(duì)流域污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。
同時(shí)要積極推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,推行水環(huán)境污染第三方治理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理,投資污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。
(四)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。建立沙溪河長(zhǎng)制考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)各地落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和年度考核,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)各級(jí)政府和相關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際成效的重要依據(jù),與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。
對(duì)工作落實(shí)好的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不落實(shí)的縣(市、區(qū)),要實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評(píng)先等措施,對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇三
(1)召開(kāi)車間動(dòng)員大會(huì),表達(dá)推行5s活動(dòng)的決心,統(tǒng)一員工思想。
(1)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,對(duì)各種物品進(jìn)行徹底地清理。(2)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的東西加以區(qū)分,是要還是不要。
(3)把長(zhǎng)期不用和報(bào)廢的物品全部,干凈地清除出去。(4)對(duì)有用的東西,按實(shí)際需要擺放好。(5)定期進(jìn)行檢查,循環(huán)整理。2、整理的范圍:
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
(1)辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域:三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通,有無(wú)物品擺放超出通道等;
4、是否劃分出經(jīng)常用,一周一次,半月才用,一月才用的區(qū)域等;
5、辦公桌(作業(yè)臺(tái))抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放,半個(gè)月才用一次的有,一周內(nèi)要用的也有;與工作無(wú)關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、倉(cāng)庫(kù)塞滿東西;東西雜亂擺放;沒(méi)有劃分類別區(qū)域等。
(1)對(duì)物品進(jìn)行科學(xué)合理的布置。(2)確定放置場(chǎng)所,規(guī)定擺放方法。
(3)進(jìn)行標(biāo)識(shí),大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域:三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
一目了然,取用快捷,干凈整齊,布局合理、規(guī)范、有序。(3)、整頓的檢查項(xiàng)。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位;
(1)建立清掃責(zé)任區(qū),實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)劃定的區(qū)域每月給予組長(zhǎng)100元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎(jiǎng)罰資金均用于對(duì)組長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域。(3)、清掃的檢查項(xiàng)。
1、通道有無(wú)紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當(dāng)。
4、辦公桌作業(yè)臺(tái)文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(2)保持良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查,帶動(dòng)全員重視5s活動(dòng).2、清潔的檢查項(xiàng)。
(1)作業(yè)臺(tái)、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺(tái)墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒(méi)有識(shí)別標(biāo)志,除了當(dāng)事人之外,其他人一時(shí)都難以找到。3、貨架或物品堆積太高,不易拿取。4、不同的物品層層疊放,難于取放。
5、沒(méi)有按“重低輕高”的原則來(lái)擺放。6、布滿灰塵,臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。(3)通道的檢查。
1、物品亂堆放,造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等(4)設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場(chǎng)有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報(bào)表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒(méi)有分類擺放。
5、桌面臟污,物品擺放雜亂無(wú)章,并且積有灰塵(6)文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存,分不清誰(shuí)是最新版本2、過(guò)期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無(wú)清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(1)持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣(2)教育培訓(xùn)。
(3)員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度(4)培養(yǎng)員工責(zé)任感。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神,全面深化“河長(zhǎng)制”管理,針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改,切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭,有效提高河道整治的進(jìn)度和力度,逐步實(shí)現(xiàn)“水清,岸綠,景美”這一目標(biāo),特提出如下意見(jiàn):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
長(zhǎng):王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng):田會(huì)元副組長(zhǎng):孟偉光藺軍伍。
下設(shè)辦公室,全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主。
任:劉洋波成員:馮曉丹馮銳李靖。
二、職責(zé)分工。
河道綜合治理分5個(gè)小組,治水辦分4個(gè)小組,協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為:
1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人:各河長(zhǎng)。
主要職責(zé):(1)對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查,摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況,深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案;(2)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改,需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任單位:工業(yè)科主要職責(zé):(1)加強(qiáng)巡查,及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為,切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度;(2)及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù);(3)落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。(4)建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。
3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人:田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員:白玉龍。
主要職責(zé):(1)推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃;(3)督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作;(4)加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,加快開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。(5)做好適宜河段的綠化種植等工作,切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。
4、生活污染治理組責(zé)任人:孟偉光聯(lián)絡(luò)人:孫旭光主要職責(zé):(1)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè),盡早納管排放;(2)指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案,適時(shí)推進(jìn);(3)所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí),有條件的村建議進(jìn)行三格化改建;(4)規(guī)范小餐飲泔水收集。
5、沿河違章治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任部門:城建辦。
主要職責(zé):(1)依法拆除河道沿岸違章建筑,特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章;(2)協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè),完成單位生活污水納管排放。(3)落實(shí)生活污水收集治理工程。
治水辦分為4個(gè)小組,分別為:
1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人:何棟賢白玉龍主要職責(zé):協(xié)調(diào)各小組工作,牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所,對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合集中整治。
2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:馮曉丹馮銳。
主要職責(zé):(1)挖掘相關(guān)素材,拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道;(2)加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。
3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:李靖。
主要職責(zé):(1)收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題,下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書;(2)考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備;(3)收集整理生活污水治理有關(guān)資料;(4)其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。
4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):孟偉光聯(lián)絡(luò)人:郭清風(fēng)。
責(zé)任部門:紀(jì)委、治水辦。
主要職責(zé):對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
三、實(shí)施步驟。
河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施:
1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情,查清找準(zhǔn)污染源,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析,填寫詳細(xì)說(shuō)明,并附問(wèn)題照片,每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。
2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理,分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示,并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位,限期整治。
3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后,上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦,由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò),繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn),由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。
4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔,用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。
四、工作要求。
1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”,要按照“用腳步丈量河情”的要求,增加巡查河道次數(shù),開(kāi)展精準(zhǔn)摸排,全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求,開(kāi)展協(xié)同治理。
2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào);有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談;對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造,在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效,要利用各種載體加強(qiáng)宣傳,同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇五
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期水利工作方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,保障河道功能永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河道管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河道休養(yǎng)生息,維護(hù)河道生態(tài)功能。
——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
——堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。以流域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素,科學(xué)規(guī)劃,把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技解決水問(wèn)題。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河道實(shí)際,協(xié)調(diào)上下游、左右岸,實(shí)行一河一策,解決好河道管理保護(hù)的突出問(wèn)題。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、管護(hù)并重。加快推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,創(chuàng)新管理保護(hù)機(jī)制,建立健全政策法規(guī)體系,確保河道管理保護(hù)取得長(zhǎng)期效益。
——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核,建立健全河道管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與河道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河道的良好氛圍。
(三)工作目標(biāo)。
建立并調(diào)整鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)制度和考核辦法;并將河長(zhǎng)制延伸覆蓋到村。
到2020年底,重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,鎮(zhèn)區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù),農(nóng)村黑臭水體數(shù)量明顯減少;保證鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);骨干河道生態(tài)水量基本得到維持;亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現(xiàn)象基本消除,基本建成河道健康保障體系和管理機(jī)制。
(四)實(shí)施步驟。
按照屬地負(fù)責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的原則,實(shí)行“查底數(shù)、定對(duì)策;下任務(wù)、狠整治;嚴(yán)考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略。
1.“查底數(shù)、定對(duì)策”。即開(kāi)展河道問(wèn)題排查工作,查明問(wèn)題、摸清底數(shù),針對(duì)每條河道存在問(wèn)題,按照“系統(tǒng)治理、一河一策”的要求,制定河道綜合整治方案,明確工作任務(wù)。
2.“下任務(wù)、狠整治”。即分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo),按照河道治理方案,全力抓好治理實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
3.“嚴(yán)考核、抓鞏固”。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,按照“部門分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴(yán)格考核。在河道水事秩序走上正軌,河道生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后,通過(guò)建章立制,規(guī)范河道管理和保護(hù),維護(hù)河道健康生命,實(shí)現(xiàn)河道永續(xù)利用。
二、組織體系。
(一)河長(zhǎng)設(shè)置。
1.組織形式。
全面建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系,鎮(zhèn)級(jí)設(shè)總河長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為xx鎮(zhèn)總河長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為副總河長(zhǎng),相關(guān)村社包片領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為該村社河段的村級(jí)河長(zhǎng)。
鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道管理保護(hù)和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作。鎮(zhèn)級(jí)副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總河長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道的管理和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位履行河道管理保護(hù)職責(zé);研究解決河長(zhǎng)制工作中遇到的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)包片村社范圍內(nèi)的河道管理及其它相關(guān)工作。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)承擔(dān)河長(zhǎng)制的具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的水環(huán)境治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,推進(jìn)河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除各類涉河違章建筑。
村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)保持良好的河道環(huán)境,組織開(kāi)展河道管理日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)護(hù)岸坍塌、涉河違章和污水直排等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)制止并向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報(bào)告,并做好落實(shí)跟蹤和記錄;協(xié)助相關(guān)部門查處違法行為。
1.設(shè)置方式。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室由黃倩擔(dān)任辦公室主任,王覺(jué)振為辦公室成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2.工作職責(zé)。承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,總體推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。
3.成員單位。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室、鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。
1.全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線。
2.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批。加大入河排污口監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格控制入河道排污總量,不斷改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
3.強(qiáng)化河道綜合管理,統(tǒng)籌規(guī)劃防洪、除澇、水資源開(kāi)發(fā)利用和配置、水生態(tài)保護(hù)、信息化建設(shè)。
(二)加強(qiáng)河道水域岸線管理保護(hù)。
1.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,根據(jù)河道功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程。
2.逐步建立河道自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
3.組織開(kāi)展河道(含水庫(kù))管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,落實(shí)河道管理范圍和保護(hù)范圍并埋設(shè)界碑界樁。強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,嚴(yán)禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防,清理整治岸線亂占濫用等突出問(wèn)題,維護(hù)河道管理,保護(hù)良好秩序,努力恢復(fù)河道水域岸線良好的生態(tài)功能。
4.充分落實(shí)河道采砂取土管理責(zé)任制,嚴(yán)格采砂取土審批,強(qiáng)化河道采砂取土監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)水污染防治。
1.嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,開(kāi)展入河道污染綜合防治。
2.控制工礦企業(yè)污染。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,結(jié)合控制污染物排放許可制實(shí)施,落實(shí)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,集中治理工業(yè)集聚鎮(zhèn)水污染,積極推進(jìn)河道底泥重金屬污染治理。
3.控制農(nóng)業(yè)面源污染。在河道保護(hù)范圍和飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民減少農(nóng)作物種植,改種經(jīng)濟(jì)林。
4.防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。禁止在河道(含水庫(kù))中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖,重點(diǎn)湖泊實(shí)行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)改造,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)各管區(qū)、村科學(xué)組織實(shí)施“測(cè)水配方、放魚養(yǎng)水”工程,探索建立“魚塘+濕地”模式,通過(guò)人工濕地凈化魚塘退水,削減入河道污染負(fù)荷;規(guī)范漁業(yè)捕撈行為,嚴(yán)厲查處非法捕魚(電魚、炸魚、毒魚)等行為。
5.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理,指導(dǎo)雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施的建設(shè)。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。
1.強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。
2.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,保障飲用水水質(zhì)安全。
3.進(jìn)一步構(gòu)建環(huán)境安全防控體系,定期開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練,提高環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
4.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快建設(shè)村級(jí)污水處理池,建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化機(jī)制,確保農(nóng)村污水、垃圾得到有效處理處置。
6.實(shí)施河道綜合治理,對(duì)河道進(jìn)行清淤保潔。
(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。
推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養(yǎng)空間?;謴?fù)河道水系自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開(kāi)展河道健康評(píng)估,強(qiáng)化水林田湖系統(tǒng)治理。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
1.加大河道管理保護(hù)和監(jiān)管力度,建立河道日常監(jiān)管巡查制度,將河道動(dòng)態(tài)監(jiān)管落到實(shí)處。
2.落實(shí)河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),積極組織開(kāi)展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉河道違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,對(duì)構(gòu)成犯罪的河道違法行為,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立政府主導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的河道管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮各部門涉及河道管理保護(hù)行政執(zhí)法職能,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.各村(社區(qū))要切實(shí)認(rèn)識(shí)全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新河道管護(hù)體制機(jī)制。河長(zhǎng)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起河道管理保護(hù)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。
2.河長(zhǎng)制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期組織督導(dǎo)檢查,確保將河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)真正落到實(shí)處。
3.各相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。要按照統(tǒng)一部署,主動(dòng)落實(shí)工作職責(zé),對(duì)所承擔(dān)任務(wù)事項(xiàng)要逐一認(rèn)真研究,落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
(二)落實(shí)資金。
鎮(zhèn)財(cái)政要加大投入,積極落實(shí)河道管理保護(hù)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)資本參與,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河道管理保護(hù)投入機(jī)制,為實(shí)行河長(zhǎng)制提供資金保障。
(三)嚴(yán)格考核。
1.建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,制定考核辦法,根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核,以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo),明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對(duì)河長(zhǎng)制開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行整改落實(shí)。
2.把全面推行河長(zhǎng)制工作與最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核充分結(jié)合,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果要作為村級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
3.落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把河道管理保護(hù)工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇六
為營(yíng)造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境,提升部門員工素養(yǎng),提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關(guān)要求,特制定本方案。
一、整理階段(完成時(shí)間:2018年5月1日——5月15日)。
1、對(duì)不再使用的文件資料,按公司規(guī)定進(jìn)行銷毀或廢棄;
2、對(duì)不經(jīng)常使用的文件資料重新進(jìn)行分類編號(hào),整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
3、對(duì)工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
二、整頓階段(完成時(shí)間:2018年5月16日——5月22日)。
1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序,布局美觀;
2、辦公桌面放置的臺(tái)歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
三、清掃階段(完成時(shí)間:2018年5月23日——5月31日)。
1、辦公室木門要里外清潔,門框上無(wú)灰層;
2、地面及四周死角干凈,無(wú)灰層及污跡;
4、窗玻璃干凈透明,無(wú)水跡污跡;
5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放;
6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、電話等電器,表面潔凈無(wú)灰塵,各種電器開(kāi)關(guān)及線路無(wú)灰塵,無(wú)安全隱患。
四、清潔階段(完成時(shí)間:2018年6月1日——6月8日)。
2、每天組織專人進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),及時(shí)整改,并出臺(tái)一些相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
五、安全階段(完成時(shí)間:2018年6月9日——6月23日)。
1、對(duì)部門員工每月組織一次安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí);
2、物流部門組織車輛發(fā)運(yùn)時(shí),對(duì)承運(yùn)車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),防止安全事故發(fā)生。
六、素養(yǎng)階段(完成時(shí)間:2018年6月24日——6月30日)。
1、組織員工積極學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,按章辦事,提高服務(wù)意識(shí);2,加強(qiáng)員工個(gè)人修養(yǎng),言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學(xué)有序,時(shí)間觀念強(qiáng)。
銷售部。
2018年5月7日。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇七
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個(gè)人為中心,以居民為對(duì)象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會(huì)大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級(jí)保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級(jí)醫(yī)院,每3—5萬(wàn)人設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對(duì)象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開(kāi)展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇八
為落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,努力提高物業(yè)管理水平,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn),以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作,推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和范圍。
(一)目標(biāo):
1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題,年底前整改率到達(dá)90;對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修,維修及時(shí)率到達(dá)90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率到達(dá)100;20__年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤,在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn),物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達(dá)100,并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理,年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達(dá)100。
6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為,具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達(dá)80以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。
(二)范圍:對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果,進(jìn)行清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情景,經(jīng)過(guò)調(diào)研,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn),盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》,依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé),按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)住宅小區(qū)存在的問(wèn)題從新進(jìn)行完善,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門,按照各部門職責(zé),落實(shí)到職責(zé)單位,做到誰(shuí)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決。并對(duì)存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題的住宅小區(qū),逐個(gè)建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號(hào)。異常是存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要確保及時(shí)維修,年底前房屋維修職責(zé)要全部落實(shí)到單位、到個(gè)人,維修及時(shí)率確保在90以上。同時(shí),有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施,明確住宅區(qū)的交付使用制度,杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。
(三)加大對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》,及時(shí)制定貼合我市實(shí)際的《沈陽(yáng)市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度,建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的(含5萬(wàn)平方米)的新建住宅區(qū),必須采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),建筑面積5萬(wàn)米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下能夠采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,及時(shí)簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時(shí))公約》,對(duì)于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè),要按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級(jí),承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評(píng)定,出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn),提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情景,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理,實(shí)行實(shí)名誠(chéng)信考評(píng)制度,如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象,依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù),年終進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級(jí)的要件,報(bào)房產(chǎn)行政主管部門,并在沈陽(yáng)房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),提高管理服務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn),與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合,繼續(xù)對(duì)我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),到達(dá)從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進(jìn)行培訓(xùn),在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上,市房產(chǎn)行政主管部門與中國(guó)物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度,經(jīng)過(guò)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專業(yè)崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),進(jìn)取引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)文件,結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確各部門職責(zé),充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的進(jìn)取性,依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會(huì),在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上,按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責(zé)心強(qiáng)、有必須組織本事的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為,促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策,切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確職責(zé)體系。對(duì)于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理,爭(zhēng)取年底前物業(yè)化率到達(dá)100;對(duì)于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū),要確定管理單位,實(shí)行專項(xiàng)服務(wù),待具備條件后,推行物業(yè)管理。逐步構(gòu)成以社區(qū)為主,專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會(huì)管理的職責(zé),為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式,加大對(duì)物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件,引起社會(huì)各界物業(yè)管理的重視,讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,促進(jìn)社會(huì)的和諧。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):邢凱。
副組長(zhǎng):王鐵。
成員單位:市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抓好具體的組織實(shí)施。
四、職責(zé)分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則,市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施;各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實(shí)職責(zé),相互配合,加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,并會(huì)同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問(wèn)題的整改工作,如:物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時(shí),要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施,以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū),不能予以驗(yàn)收,并限期整改;三是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題,要制定整改工作方案,進(jìn)取組織整改,到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。
市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行為的查處工作,使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)范,促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責(zé)主體,要針對(duì)目前物業(yè)管理工作存在的問(wèn)題,制定具體的整改工作方案,進(jìn)取配合市政府相關(guān)部門,加大管理力度,認(rèn)真組織整改,使問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。
五、實(shí)施步驟。
依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為確保完成本方案確定的工作資料,今年要分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合,各區(qū)政府組織實(shí)施,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,并進(jìn)行登記造冊(cè),建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對(duì)排查中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,查找根源,制定相應(yīng)的整改措施,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查,審查合格后,方可按職責(zé)分工認(rèn)真組織整改。
(三)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作資料和標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間,認(rèn)真組織,對(duì)整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行審核,確保達(dá)標(biāo)。
六、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)職責(zé)。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的職責(zé)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會(huì)管理職責(zé),切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真抓好整改。對(duì)整改不及時(shí)或不徹底的,有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,確保全部達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合開(kāi)展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》,整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)”活動(dòng),大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí),樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強(qiáng)化管理,鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分,分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理。異常是對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改后,要進(jìn)一步明確管理單位和管理職責(zé),避免類似問(wèn)題的再次發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇九
成員:
1、認(rèn)捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認(rèn)捐人數(shù)及總金額,不公布認(rèn)捐人姓名和金額)。
2、認(rèn)捐方式:
方式一:每年認(rèn)捐xxx元起(以固定年利率5%換算認(rèn)捐基數(shù))。
方式二:一次性認(rèn)捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認(rèn)捐人直接打入基金會(huì)賬戶,管理小組財(cái)務(wù)人員及時(shí)做好記錄。
1、對(duì)象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(xiàng)(白喜事)、重大變故。
1、一般事項(xiàng)由基金會(huì)管理小組成員溝通,同學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)審批開(kāi)支。
2、遇重大事項(xiàng)經(jīng)當(dāng)事人允許情況下,管理小組及時(shí)組織召集全體同學(xué),并及時(shí)協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實(shí)施草案,敬請(qǐng)同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會(huì)通過(guò)之日起生效。
2、自愿認(rèn)捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報(bào)名。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手,以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開(kāi)展整潔行動(dòng),在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開(kāi)展整潔行動(dòng),使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn),攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無(wú)動(dòng)物糞便;三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾;五是無(wú)旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé),各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū),保潔員為責(zé)任人,國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理,各村每戶在清理垃圾時(shí),對(duì)垃圾自我分類,對(duì)無(wú)機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng),各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查,包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開(kāi)展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)楊新年同志任副組長(zhǎng),李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé),各片重點(diǎn)工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一責(zé)任人為村黨支部書記,制定具體行動(dòng)方案,其中每個(gè)責(zé)任區(qū)除有專門的責(zé)任人外,還必須明確一名村干部為責(zé)任人,并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
組建立1個(gè)垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化,下水道改造。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。1、每組建立1個(gè)垃圾池,由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè);2、各村衛(wèi)生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入,年終鎮(zhèn)政府對(duì)完成好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”工作納入年度目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤。
2、考核對(duì)象:15個(gè)村、140個(gè)村民小組。3、考核辦法:鎮(zhèn)績(jī)效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所,按照《金羊鎮(zhèn)村級(jí)“環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對(duì)各村開(kāi)展三次考核評(píng)分工作,按季度進(jìn)行考核匯總評(píng)優(yōu)評(píng)先,堅(jiān)持“適當(dāng)平衡、激勵(lì)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則,按照得分高低,每季評(píng)出先進(jìn)3名(考核得分在85分以下不得評(píng)為先進(jìn)),分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)考核后三名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和罰款。4、獎(jiǎng)懲辦法:(1)在考核中,獲季先進(jìn)獎(jiǎng)前3名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)300、200、100元,獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部,30%用于獎(jiǎng)勵(lì)保潔員,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)包村干部。對(duì)考核后3名的村分別罰款100、200、300元,在干部績(jī)效工資和村級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除,罰款50%由包村干部承擔(dān),50%由村干部承擔(dān)。
全區(qū)年度考核中評(píng)為先進(jìn)的村獎(jiǎng)勵(lì)800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作,若有保潔員待遇得不到落實(shí)情況出現(xiàn),鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會(huì)議,年終開(kāi)展“綠色衛(wèi)士”評(píng)比活動(dòng),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時(shí)扣除10分,并且當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)于因不重視、工作不力,年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個(gè)垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計(jì)4分。每少1個(gè)扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動(dòng)焚燒一次,垃圾處理率達(dá)到100%的計(jì)15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到80%的計(jì)4分,未達(dá)到40%的扣2分。13、村主次干道平整,暢通無(wú)阻計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。14、無(wú)馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無(wú)占道違章搭建現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。16、無(wú)占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十一
錦屏中學(xué)為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,鞏固和提高“兩基”,落實(shí)“兩全”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《云南省中小學(xué)幼兒園常規(guī)管理辦法》、遵照《丘北縣中小學(xué)幼兒常規(guī)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定了《丘北縣錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校常規(guī)管理實(shí)施方案》。
一、成立機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)和實(shí)施我校常規(guī)管理工作,特成立“錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校實(shí)施方案”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長(zhǎng):杜志永副組長(zhǎng):苗紹軍。
組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴(yán)愛(ài)波、戴劍峰、曾國(guó)俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案實(shí)施的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng)組織其他相關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案的推行和實(shí)施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。
2、學(xué)校常規(guī)管理工作由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體分工,狠抓落實(shí)。
3、加強(qiáng)民主管理、實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用以及工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織在學(xué)校管理工作中的作用。
4、制定科學(xué)的、符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際、操作性較強(qiáng)的近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,做到一次性規(guī)劃、分階段實(shí)施。
5、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和職稱,積極參加崗位培訓(xùn),不斷提高自身素養(yǎng)。堅(jiān)持每周一次集體政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(逢單周全校性學(xué)習(xí)、逢雙周按年級(jí)組學(xué)習(xí)),不斷提高理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
6、加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)。合理設(shè)置學(xué)校中層工作機(jī)構(gòu),遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責(zé),以制度管人。
7、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教職工的思想政治教育和師德教育,有計(jì)劃地組織教師參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)。
8、平時(shí)工作有布置、有檢查、有評(píng)比、有記錄,做到各種活動(dòng)有記載、各項(xiàng)工作有記錄。
(二)教職工管理。
1、要求教職工遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。教職工要遵紀(jì)守法,按時(shí)上、下班,按時(shí)參加學(xué)校組織的各種會(huì)議和活動(dòng),不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時(shí)按質(zhì)按量完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、關(guān)愛(ài)學(xué)生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得攆走和變相攆走學(xué)困生。
3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團(tuán)結(jié)同志,行為舉止文明禮貌,語(yǔ)言規(guī)范健康,遵守職業(yè)道德,為人師表;上課期間不準(zhǔn)吸煙和講電話。不強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教學(xué)輔助材料,不向?qū)W生推銷商品。不得在校園內(nèi)打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動(dòng)。
4、教齡在20xx年以下的青年教師每學(xué)期應(yīng)聽(tīng)課15節(jié)以上,教齡在20xx年以上的教師每學(xué)期聽(tīng)課10節(jié)以上。
5、45歲以下的教師要有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、應(yīng)用電腦知識(shí),學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念和現(xiàn)代教育意識(shí)。
(三)教育教學(xué)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。按照國(guó)家課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)編制課程表,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。
2、合理安排學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)量(包括教學(xué)、自習(xí)、課外活動(dòng)時(shí)間)。
3、規(guī)范教材和教學(xué)輔導(dǎo)用書。不使用未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導(dǎo)材料、參考讀物、練習(xí)冊(cè)、試題集等。
4、加強(qiáng)學(xué)籍管理。嚴(yán)格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
5、嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)。抓好備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導(dǎo)、課外活動(dòng)、考核等教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。每月開(kāi)展一次“四查”(查備課、上課、作業(yè)批改、聽(tīng)課筆記)工作,并將檢查結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案。
6、保證音樂(lè)、體育、美術(shù)課時(shí)。每天堅(jiān)持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動(dòng)課),組織每屆七年級(jí)新生做好軍訓(xùn)工作。
7、每學(xué)期舉行兩次以上全校性的教研活動(dòng),每月舉行一次教研組活動(dòng),并做好教研教改活動(dòng)記錄。每學(xué)年開(kāi)展一次教研教改成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
8、大力普及信息技術(shù)教育,優(yōu)化教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)學(xué)生一日常規(guī)。
1、遵守作息時(shí)間。有病有事不能到校的要向老師請(qǐng)假。住校生要按時(shí)睡覺(jué),按時(shí)起床,不得留宿外來(lái)人員,未經(jīng)請(qǐng)假不得在校外住宿。
2、生活簡(jiǎn)樸,講究衛(wèi)生、注重儀表,穿戴整潔,堅(jiān)持佩戴校牌和團(tuán)員標(biāo)志,遵守校紀(jì)校規(guī),養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、文明禮貌。尊敬師長(zhǎng),孝敬父母,團(tuán)結(jié)同學(xué),樂(lè)于助人,惜時(shí)守信。不進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。遵守交通規(guī)則,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。
4、勤奮學(xué)習(xí)。課前認(rèn)真預(yù)習(xí),認(rèn)真聽(tīng)講,認(rèn)真筆記,勤于思考,勇于提出問(wèn)題,發(fā)表見(jiàn)解。課后認(rèn)真復(fù)習(xí),獨(dú)立完成作業(yè),考試不作弊。
5、合理安排課余生活。積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(五)德育管理。
1、加強(qiáng)黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任等德育工作隊(duì)伍建設(shè),按德育工作職責(zé)要求,明確各類組織、各類人員的工作側(cè)重點(diǎn),分工協(xié)作,構(gòu)建校本德育教育合力。
2、堅(jiān)持升國(guó)旗制度。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)旗法》,堅(jiān)持每周一的升國(guó)旗儀式,組織師生在國(guó)旗下講話。
3、開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng)。組織學(xué)生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
4、每學(xué)年評(píng)選一次“十佳學(xué)生干部”、“十佳學(xué)生”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”和“先進(jìn)性集體”等,形成良好的激勵(lì)機(jī)制。
5、凈化育人環(huán)境。建立中學(xué)生常識(shí)宣傳欄。
6、加大對(duì)校內(nèi)外環(huán)境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報(bào)刊、音像制品等在校園內(nèi)傳播。
7、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育工作機(jī)制。每學(xué)年對(duì)新生進(jìn)行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行一次家庭教育專題講座。
8、積極開(kāi)展“三生”教育活動(dòng)。結(jié)合校本實(shí)際,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行生存、生命、生活教育,使學(xué)生珍視生命,愛(ài)惜生活,從而提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),實(shí)行收支兩條線和銀行開(kāi)戶管理制度、現(xiàn)金管理制度以及“一支筆”簽報(bào)制度,執(zhí)行大額開(kāi)支報(bào)批制度,報(bào)賬員要按規(guī)定填報(bào)《會(huì)計(jì)報(bào)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。成立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)審核小組。定期和不定期地對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并向全體教職工公布審計(jì)情況。
3、建立健全校舍、教育教學(xué)設(shè)施、食堂、水電、辦公用品等物業(yè)管理制度。基建和維修項(xiàng)目在縣教育局指導(dǎo)下實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)。
4、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,制訂并執(zhí)行衛(wèi)生制度和采購(gòu)驗(yàn)收制度,確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
5、嚴(yán)格就餐紀(jì)律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無(wú)亂倒的飯菜。
6、學(xué)生食堂不向外承包,堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育宗旨。
(七)校園建設(shè)、綠化美化。
2、建立衛(wèi)生包干和檢查評(píng)比制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生,做到校內(nèi)無(wú)雜草,墻壁無(wú)污跡、灰塵,地面無(wú)果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
3、要求實(shí)驗(yàn)室、辦公室、會(huì)議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實(shí)驗(yàn)室安靜整潔,圖書資料、報(bào)刊雜志、實(shí)驗(yàn)用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時(shí)維修。
4、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。讓學(xué)生宿舍空氣流通、清潔衛(wèi)生、物品安放有序,有宿舍管理規(guī)定,有住宿學(xué)生臺(tái)帳等。
5、規(guī)范校內(nèi)車輛擺放。校園內(nèi)的車輛必須按指定地點(diǎn)排列整齊。
(八)安全衛(wèi)生工管理。
1、建立大型活動(dòng)報(bào)批制度,未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),不組織學(xué)校參加各種慶典活動(dòng),不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。
3、安排專職人員做好各室的通風(fēng)換氣、采光照明、防火防潮防蟲(chóng)等工作。
4、堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查和事故防范工作。及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施、化學(xué)藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動(dòng)和其他集體活動(dòng)等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學(xué)校確定專人負(fù)責(zé),登記管理。
5、建立安全保衛(wèi)制度。各室設(shè)置專人負(fù)責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格管理。節(jié)假日安排人員值班。
6、學(xué)校每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體格檢查,建立學(xué)校體質(zhì)健康卡,納入學(xué)生檔案。
(九)各功能室管理。
1、實(shí)驗(yàn)儀器室、電教器材必須記好物品明細(xì)帳,新添置的實(shí)驗(yàn)儀器、電教器材先入帳后使用。每學(xué)年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報(bào)廢經(jīng)核實(shí),帳面作注銷,使帳物相符。
2、儀器、器材必須專人保管、責(zé)任到人。師生不能歸個(gè)人所有。
3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協(xié)助教學(xué)人員工作。
4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時(shí)歸還。外單位或個(gè)人借用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員批準(zhǔn)方可出借,若有損失,照價(jià)賠償。
5、實(shí)驗(yàn)儀器的存放、保管應(yīng)遵守儀器保管規(guī)則,分類存放,標(biāo)好標(biāo)簽,便于使用。對(duì)易燃、易爆等藥品應(yīng)專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
6、各室要經(jīng)常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
(十)制度建設(shè)、檔案管理工作。
1、健全各項(xiàng)常規(guī)管理制度,明確各個(gè)崗位責(zé)任目標(biāo)要求。做到項(xiàng)目工作有要求,事事處理有依據(jù),人人有事做,事事有人管。按時(shí)按質(zhì)按量完成縣教育局布置的各項(xiàng)工作,自覺(jué)接受檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)持重大事件、重大活動(dòng)請(qǐng)示、報(bào)告制度。
2、健全教師考核制度。健全教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,完善教學(xué)效果評(píng)價(jià)和教學(xué)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,每年對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考核,以此作為評(píng)定職稱,受聘上崗、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè)。配備檔案資料柜,設(shè)兼職管理員。學(xué)校的文書、學(xué)籍、人事、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等規(guī)范齊全、分類陳列,發(fā)揮檔案資料的使用效益,逐步過(guò)度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺(tái)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十二
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),提高人民生活質(zhì)量,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為主線,以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”為契機(jī),堅(jiān)持“科學(xué)謀劃,抓點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面落實(shí)”的原則,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立管理規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行方式,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)的原則,明確各部門管理職責(zé),以塊為主,實(shí)行屬地管理,建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會(huì)同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收,對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問(wèn)題的,要提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位整改。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作,并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn)。
(3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔,并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的,由社區(qū)委員會(huì)組織業(yè)主進(jìn)行保潔,樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位,并承擔(dān)維修費(fèi)用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū),建立物業(yè)管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管工作。
(7)負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
2、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分,組織成立業(yè)主委員會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。
(1)組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組,派代表參加籌備工作。
(2)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織新開(kāi)發(fā)的小區(qū)召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì),并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉。
(3)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。積極傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定,對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門同意,可直接召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系,對(duì)未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作,協(xié)助業(yè)主委員會(huì)選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍,并及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對(duì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)管。
(7)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對(duì)街道物業(yè)管理工作進(jìn)行考核,對(duì)物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。
(11)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級(jí)評(píng)定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開(kāi)放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式,即以社區(qū)為管理主體組織居委會(huì)劃分責(zé)任區(qū),以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化,房屋及設(shè)施維修由業(yè)主委員會(huì)自聘維修企業(yè),社區(qū)對(duì)居委會(huì)工作進(jìn)行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式,以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段,通過(guò)動(dòng)員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實(shí)施老舊小區(qū)過(guò)渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)(如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長(zhǎng)安小區(qū)、長(zhǎng)安新村、賓館小區(qū)),由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)行規(guī)范管理,按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用,轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下,指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同,用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù),為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),逐步擴(kuò)大影響,推動(dòng)全市物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入,建立物業(yè)管理保障體系,完成物業(yè)管理從無(wú)到有的過(guò)渡。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且問(wèn)題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治,采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)的辦法,有組織、有計(jì)劃地整治,本著整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)的原則,逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到規(guī)范的過(guò)渡。
(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案,并采取招投標(biāo)形式,招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管,待業(yè)主入住50%以上后,再公開(kāi)選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理,物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法,對(duì)擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門市或顯赫位置,并及時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門備案,嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),物業(yè)管理配套設(shè)施沒(méi)達(dá)到要求的,不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒(méi)有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù),產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,不按此規(guī)定辦理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度,制定科學(xué)合理的管理辦法。
各有關(guān)部門要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳辦法,解決資金不平衡和無(wú)法使用問(wèn)題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度,建立自動(dòng)查詢系統(tǒng),定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度,做到應(yīng)收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件,引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念,推進(jìn)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持,使其盡快走上獨(dú)立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托,加快對(duì)社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度,先準(zhǔn)入后規(guī)范。要鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體,采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式,廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策,切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容,認(rèn)真組織好不同層面人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
各部門要齊抓共管,相互配合,落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運(yùn)工作,及時(shí)對(duì)主巷路及分支的下水管線進(jìn)行維修、維護(hù)。各街道辦事處物業(yè)服務(wù)站要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),及時(shí)對(duì)老舊房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并向業(yè)主收取適當(dāng)費(fèi)用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作。公安、交通、稅務(wù)和法院要制訂相應(yīng)的扶持政策,對(duì)物業(yè)糾紛從速?gòu)目觳脹Q。機(jī)關(guān)工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納,增強(qiáng)物業(yè)管理的保障能力,擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)保障范圍,為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,市政府決定對(duì)蛟河市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并將物業(yè)管理工作納入街道重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,與街道簽訂責(zé)任狀。各街道辦事處和相關(guān)部門要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關(guān)政策、工作計(jì)劃和考核機(jī)制,完善工作制度,提高人員素質(zhì),及時(shí)處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問(wèn)題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對(duì)街道辦事處組建業(yè)主委員會(huì)等工作進(jìn)行1次檢查、督辦,對(duì)有令不行、欺上瞞下的單位,要嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、時(shí)間安排。
(一)20xx年4月至5月,市物業(yè)管理辦公室要進(jìn)行調(diào)查摸底,抓好試點(diǎn)工作,并組織有關(guān)部門大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
(二)20xx年5月,組織召開(kāi)物業(yè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制。
(三)20xx年2月至4月,市物業(yè)管理辦公室要將對(duì)全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行審查,清理整頓物業(yè)管理市場(chǎng)。
(四)20xx年5月至12月,組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》知識(shí)、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會(huì)如何開(kāi)展工作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)20xx年4月至12月,民主街道辦事處和長(zhǎng)安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會(huì),加大工作力度,組織落實(shí)小區(qū)的物業(yè)管理工作,年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達(dá)到100%。
(六)20xx年11月至12月,市政府對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗(yàn)收。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《20xx年安全工作安排意見(jiàn)》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號(hào))文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司《六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號(hào))的文件要求,推動(dòng)我公司各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展,經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
一、認(rèn)真理解對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵。
對(duì)標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理,是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一,是企業(yè)不斷尋找和研究先進(jìn)企業(yè)的最佳實(shí)踐。對(duì)標(biāo)管理法是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)照行業(yè)最優(yōu)指標(biāo)值進(jìn)行比較,深入查找和分析自身存在的差距與不足,進(jìn)而改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程,挖掘潛力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實(shí)施對(duì)標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制,有利于加強(qiáng)目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng)。實(shí)質(zhì)是一種促進(jìn)組織績(jī)效改進(jìn)和提高的工具,是模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的過(guò)程。
二、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的意義。
對(duì)標(biāo)管理是一種有目的、有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過(guò)程,也是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新的管理工具。通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的對(duì)標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)工作流程,研究榜樣楷模出色績(jī)效的原因,重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)措施,分析對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和查找自身存在的不足,有利于加強(qiáng)成本控制,有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng),從而提升我礦整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。
三、成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):公司經(jīng)理。
副組長(zhǎng):公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
成 員:副總工程師生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)及各單位黨政負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是審定對(duì)標(biāo)工作管理辦法和標(biāo)桿體系,研究決定對(duì)標(biāo)管理工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決對(duì)標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題,定期檢查各部門對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)展情況,查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進(jìn)行深入剖析,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,制訂措施,狠抓落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。
為確保對(duì)標(biāo)管理工作順利開(kāi)展,成立公司對(duì)標(biāo)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任。
對(duì)標(biāo)管理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系;指導(dǎo)各單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作;開(kāi)展各類調(diào)研和專題論證;組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn)和完善。
四、對(duì)標(biāo)管理的方法和步驟。
開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求,保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。圍繞對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。
(一)對(duì)標(biāo)。
1、自我分析。各單位要進(jìn)行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營(yíng)的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進(jìn)行全面分析,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標(biāo)桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際需要確定向標(biāo)桿對(duì)象學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性。
3、對(duì)照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模,與本單位進(jìn)行多層全方位的對(duì)照分析,分析研究標(biāo)桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因,對(duì)比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對(duì)照分析,不是一般性的機(jī)械式比較,而是要作出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題根源分析。
(二)達(dá)標(biāo)。
1、制訂措施。根據(jù)與標(biāo)桿之間存在的差距和工作中的不足,各有關(guān)單位要提出整改計(jì)劃并制定具體措施。
2、積極實(shí)施。根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿楷模的先進(jìn)水平。
(三)創(chuàng)標(biāo)。
1、評(píng)價(jià)與提高。由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因提升實(shí)施效果。
2、確立新標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)步驟是相互貫通的,并且是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程,每一個(gè)循環(huán)的結(jié)束同時(shí)也是另一個(gè)循環(huán)的開(kāi)始。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),根據(jù)自身發(fā)展完善的情況,不斷調(diào)整標(biāo)桿,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,來(lái)謀取自身更大的發(fā)展,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
五、對(duì)標(biāo)管理工作主要措施。
第一階段:對(duì)標(biāo)。
時(shí)間安排:20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬(wàn)噸技改擴(kuò)能設(shè)計(jì)方案,公司決定對(duì)單產(chǎn)、單進(jìn)、巷道維修確立為標(biāo)桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進(jìn)度為140米。
2.單進(jìn)桿值。
綜掘工作面單進(jìn)每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進(jìn)每月為80米;(2)半煤巖巷單進(jìn)每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進(jìn)每月為150米;(2)放炮臥底單進(jìn)每月為200米。
4.公司其他指標(biāo)根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況,逐步完善標(biāo)桿值,補(bǔ)充確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
第二階段:達(dá)標(biāo)。
時(shí)間安排:2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開(kāi)班子會(huì)議、班組長(zhǎng)會(huì)議把標(biāo)桿任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,每個(gè)人。
2.利用職工班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)向職工貫徹標(biāo)桿任務(wù),讓每個(gè)職工都有樹(shù)立標(biāo)桿、創(chuàng)造標(biāo)桿的意識(shí)。
3.加強(qiáng)班組建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟、帶班落實(shí)制度,井下現(xiàn)場(chǎng)哪里有問(wèn)題,管理人員就到哪里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。
4.加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律管理,對(duì)各工種施行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
5.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),要求合格率達(dá)到100%。
6.加強(qiáng)職工安全意識(shí)培訓(xùn),讓每個(gè)員工做到按章操作,無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強(qiáng)黨員干部在標(biāo)桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。
(二)積極實(shí)施。
主要任務(wù):根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿水平。
第三階段:創(chuàng)標(biāo)。
時(shí)間安排:2020xx年底。
(一)評(píng)價(jià)與提高。
由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因,以不斷提升實(shí)施效果。
(二)確立新標(biāo)桿。
在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),不斷調(diào)整標(biāo)桿,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
六、考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1.工程質(zhì)量合格及以上,全月無(wú)重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3.單掘進(jìn)頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
4.單維修頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
5.各單位管理人員享受獲獎(jiǎng)金額的30%,其他獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)標(biāo)的班組或側(cè)重對(duì)達(dá)標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)的班組成員,嚴(yán)禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點(diǎn)要求。
1.提高認(rèn)識(shí),加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的重要性,加大宣傳力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任和目標(biāo)。各單位一把手要把對(duì)標(biāo)管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,并負(fù)責(zé)向職工宣傳對(duì)標(biāo)管理的基本知識(shí)和重要意義。
2.結(jié)合實(shí)際,制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,在選擇確定標(biāo)桿之后要及時(shí)制訂整改措施。
3.加強(qiáng)協(xié)作,積極配合。單位之間要加強(qiáng)相互支持、配合,提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料,介紹各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
4.積極開(kāi)展內(nèi)部對(duì)標(biāo)。各單位要提供條件,組織班組之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,并針對(duì)涉及本單位實(shí)際工種,組織員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)流程和學(xué)責(zé)任制,掀起同崗位之間比學(xué)習(xí)、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對(duì)標(biāo)提升熱潮,讓標(biāo)兵與員工距離越來(lái)越近。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校外借宿生的安全教育和管理,結(jié)合旗教育局《關(guān)于開(kāi)展“全旗中小學(xué)校外借宿生安全管理活動(dòng)月”活動(dòng)的通知》文件精神,現(xiàn)將我校的“活動(dòng)月”的實(shí)施方案呈報(bào)給你們。
以全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以構(gòu)建政府、各部門、學(xué)校、住宿生業(yè)主、學(xué)生家長(zhǎng)齊抓共管的立體管理體系和科學(xué)的管理機(jī)制為重點(diǎn),多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實(shí)效、嚴(yán)管理,確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校此項(xiàng)工作的具體實(shí)施,制定實(shí)施方案,監(jiān)督檢查。做到責(zé)任明確、抓好落實(shí)、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點(diǎn)和接送學(xué)生車輛中設(shè)立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負(fù)責(zé)整理后上報(bào)相關(guān)部門。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報(bào)、主題班(隊(duì))會(huì)的形式,向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識(shí)。
3、開(kāi)展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動(dòng)。
4、開(kāi)展一次對(duì)校外借宿生安全隱患大排查活動(dòng),并做詳細(xì)記錄,并針對(duì)存在隱患以類別上報(bào)相關(guān)部門,徹底存在的各種安全隱患。
5、活動(dòng)月期間,聘請(qǐng)交警輔導(dǎo)員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導(dǎo)員為全體師生輔導(dǎo)交通安全教育常識(shí)、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識(shí)和法制教育常識(shí)。
6、組織學(xué)生開(kāi)展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動(dòng)。
7、指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學(xué)生車主、學(xué)生家長(zhǎng)與接送學(xué)生車主簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。
8、組織開(kāi)好借宿生業(yè)主會(huì)議和校外接送學(xué)生車主會(huì)議。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)xx號(hào)),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無(wú)盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年xx月xx日上午9時(shí)。
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十六
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的指示精神,把“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍管理水平,加快“三名一強(qiáng)”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐,現(xiàn)對(duì)我市從嚴(yán)管理干部工作,提出以下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,促進(jìn)干部更好地成長(zhǎng),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是黨的xx大提出的明確要求。近年來(lái),我市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位,還不同程度地存在著對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,沒(méi)有把全部心思和精力用在工作上,在干部群眾中造成了不良影響。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)對(duì)干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
2、從嚴(yán)管理干部工作,要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證,從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過(guò)在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施,努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要抓緊對(duì)開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動(dòng)員,利用2到3個(gè)集中學(xué)習(xí)日,組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,李源潮同志在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目,加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育,使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求,明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”,明確“行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號(hào))要求,對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育,把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
5、開(kāi)展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對(duì)干部的集中培訓(xùn)教育力度,認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程,切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的教育,引導(dǎo)各級(jí)干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效,增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí),模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng):一是在全市黨員干部中深入開(kāi)展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。二是利用各類反面案例,采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律集中整頓,有效解決部分干部宗旨意識(shí)淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個(gè)人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)。
7、突出抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)督。一是開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威,帶頭講黨性、重品行、作表率,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力和履行職責(zé)的能力,市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級(jí)以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動(dòng)。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕35號(hào))的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級(jí)組織部門做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對(duì)考核評(píng)議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話,問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕40號(hào))精神,不斷完善村級(jí)干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡(jiǎn)單、辦事不公、財(cái)務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問(wèn)題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定,明確界定分類范圍,按照一類單位全部審,其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例,及時(shí)制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問(wèn)題責(zé)任追究等配套制度,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)外,領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開(kāi)青州轄區(qū)的,正科級(jí)以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報(bào)告事由或請(qǐng)假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門,要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì),嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案,作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù),切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無(wú)故脫學(xué)、相互吃請(qǐng)、忙于應(yīng)酬等問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(guó)(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(guó)(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(guó)(境)前,組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn),干部出國(guó)(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制,出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為,追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理辦法,引導(dǎo)和約束廣大干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,時(shí)刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,珍愛(ài)自己的聲譽(yù),以實(shí)際行動(dòng)塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報(bào)案件查處力度,對(duì)反映干部負(fù)面問(wèn)題的信息和線索,凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的,直接組織調(diào)查核實(shí),從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕2號(hào)),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題,要堅(jiān)決果斷查處,絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū),市直部門(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正;對(duì)違反組織人事紀(jì)律的,要嚴(yán)肅處理,絕不能搞“下不為例”。對(duì)無(wú)視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報(bào)制度。對(duì)查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例,在一定范圍內(nèi)對(duì)查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問(wèn)責(zé)等監(jiān)督管理制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、新提拔干部認(rèn)可度測(cè)評(píng)、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報(bào)信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過(guò)程監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真履行責(zé)任,把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識(shí),抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任,牢固樹(shù)立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念,對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十七
根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(龍政綜[20xx]197號(hào))及《永定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(永政辦[20xx]132號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防工作,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng),企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng),相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問(wèn)題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。
五、工作措施。
(一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格(大網(wǎng)格),成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格),成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng),村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū),形成第三級(jí)網(wǎng)格(小網(wǎng)格),由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組,明確責(zé)任人,定期開(kāi)展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
(四)明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
(五)明確工作內(nèi)容。一是定期開(kāi)展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個(gè)工作日為消防安全檢查日,檢查小組對(duì)責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知書》,并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個(gè)工作日為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對(duì)村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力,逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動(dòng),密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門,職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開(kāi)由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,部署工作。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持,要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領(lǐng)導(dǎo)組織,逐步完善火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù),對(duì)各檢查小組的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn),對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)《江西省實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作方案》、《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》等文件要求,推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),保護(hù)江河湖泊,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施包括深入開(kāi)展河湖“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,堅(jiān)決打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦洗礦、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚等破壞河湖生態(tài)的違法犯罪行為,從源頭上清理各類污染源為主要內(nèi)容,以“清潔河流水質(zhì)、清除河道違建、清理違法行為”為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”。
一、行動(dòng)目標(biāo)。
“清河行動(dòng)”是響應(yīng)我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),推進(jìn)我省水生態(tài)文明建設(shè),打造美麗中國(guó)“江西樣板”的重要舉措。
通過(guò)在全省范圍內(nèi)整治江河湖泊存在的亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈等突出問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,加強(qiáng)水管理,防治水污染,保護(hù)水資源,呵護(hù)水生態(tài),保護(hù)水環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命,逐步實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美。
二、行動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)要求。
“清河行動(dòng)”涵蓋與江河湖泊水域有關(guān)的10個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體內(nèi)容及任務(wù)要求如下:
1.工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng):調(diào)查摸清污染物排放情況,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放制定整改計(jì)劃措施,限期整改;對(duì)不達(dá)標(biāo)違法排放強(qiáng)行關(guān)停。
2.城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng):調(diào)查了解全省城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)、集中處理、達(dá)標(biāo)排放情況,督促各地抓緊實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水處理率。
3.畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng):調(diào)查了解規(guī)模畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(戶)污染物集中處理情況,督促養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化處理、有效利用,對(duì)不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)限期整改,對(duì)影響大、累教不改者進(jìn)行處罰,直至強(qiáng)制關(guān)停。
4.農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng):了解掌握全省農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用狀況,開(kāi)展科學(xué)普及、知識(shí)培訓(xùn)、新技術(shù)推廣,開(kāi)展形式多樣的送科技下鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)等活動(dòng),減少不合理化學(xué)肥料、農(nóng)藥用量,減少面源污染。
5.農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng):具體分為農(nóng)村生活垃圾處理和生活污水整治兩項(xiàng)行動(dòng)。
其中農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作內(nèi)容為:加快建設(shè)鎮(zhèn)、村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立由縣級(jí)城管環(huán)衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制和工作體系,完善村莊保潔制度和保潔隊(duì)伍,使90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理。
農(nóng)村生活污水整治工作內(nèi)容為:創(chuàng)新農(nóng)村生活污水處理模式,推行農(nóng)村生活污水溝渠、管網(wǎng)建設(shè),設(shè)置沉淀、過(guò)濾、氧化、生物處理塘,改變亂倒亂排的陋習(xí),避免對(duì)農(nóng)村池塘、水渠的污染,保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境。
6.船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng):重點(diǎn)整治港口作業(yè)揚(yáng)塵、廢污水排放,干散貨碼頭粉塵,船舶污染物、生活污水和垃圾處置存在的違法違規(guī)問(wèn)題。
7.侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng):摸底排查江河湖泊管理范圍內(nèi)違法亂占亂建、亂圍亂堵情況,拆除平毀河湖水域?yàn)┑剡`法修建的矮堤、丁字壩、建筑物,清除違法植樹(shù)造林,整治違法使用岸線岸灘修建碼頭、堆場(chǎng)、汽車坡道,打擊灞河霸灘、亂堆亂放違法行為。
8.非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng):開(kāi)展非法采砂特別是交界監(jiān)測(cè)斷面周邊非法采砂場(chǎng)所專項(xiàng)治理,整頓河湖采砂秩序,規(guī)范采區(qū)管理,對(duì)超許可船數(shù)、超許可采量、超許可采區(qū)范圍、超許可時(shí)間、超功率采砂船采砂以及無(wú)證采砂等非法采砂行為予以嚴(yán)厲打擊;整頓利用河灘地建設(shè)裝運(yùn)場(chǎng)地、堆放商品砂石料、堆放礙洪廢棄料,維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定和良好水事秩序。
9.非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng):檢查核實(shí)排污口設(shè)置、污水排放情況,封堵未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的入河(湖)排污口,打擊偷排、不達(dá)標(biāo)排放違法行為。
10.全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng):教育漁民群眾依法捕撈持證生產(chǎn)、保護(hù)資源環(huán)境,不使用非法漁具、不從事非法捕撈、不收購(gòu)販賣運(yùn)輸非法漁獲物;依法清理取締鄱陽(yáng)湖區(qū)發(fā)現(xiàn)的機(jī)動(dòng)捕螺漁具、電捕網(wǎng)、機(jī)動(dòng)底拖網(wǎng)和“絕戶網(wǎng)”等非法漁具;依法打擊在江河湖泊電、毒、炸魚違法行為;查處禁漁期偷捕等非法捕撈行為和收購(gòu)販運(yùn)非法漁獲物的違法行為;依法禁止圍河霸港捕魚行為等。
三、職責(zé)分工。
根據(jù)《江西省2016年“河長(zhǎng)制”工作要點(diǎn)》,按照牽頭單位主抓、市縣政府為責(zé)任主體、相關(guān)責(zé)任單位協(xié)同配合的原則,在全省范圍內(nèi)迅速開(kāi)展“清河行動(dòng)”。各專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭和配合單位明確如下:
1.省水利廳牽頭組織侵占河湖水域及岸線專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸廳配合);非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)(省國(guó)土資源、交通運(yùn)輸廳配合);非法設(shè)置入河湖排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)廳配合)。
2.省環(huán)保廳牽頭組織工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省工信委、發(fā)改委、國(guó)土資源廳配合)。
3.省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長(zhǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)、全省漁業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
4.省住建廳牽頭組織城鎮(zhèn)生活污水專項(xiàng)治理行動(dòng)(省環(huán)保廳配合)。
5.省委農(nóng)工部、省住建廳牽頭組織農(nóng)村生活垃圾及生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利廳配合)。
6.省交通運(yùn)輸廳牽頭組織船舶港口污染專項(xiàng)整治行動(dòng)(省環(huán)保、水利廳配合)。
四、實(shí)施步驟及時(shí)間要求。
加強(qiáng)江河湖泊保護(hù)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。2016年在全省范圍內(nèi)集中統(tǒng)一實(shí)施“清河行動(dòng)”,旨在解決河湖管理、防治水污染、保護(hù)水環(huán)境方面積疾多年、久拖未除的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2016年“清河行動(dòng)”按以下步驟及時(shí)間要求開(kāi)展:
4-8月:牽頭單位組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的'調(diào)查摸底,梳理排查存在的突出問(wèn)題,建立臺(tái)賬,列出問(wèn)題清單報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。根據(jù)查找出的問(wèn)題,牽頭單位制定《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,報(bào)省河長(zhǎng)辦備案。市、縣(市、區(qū))根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,制定轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治具體方案。
8月:召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì)議,啟動(dòng)“清河行動(dòng)”集中統(tǒng)一行動(dòng)。
9-12月:集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊違法行為。省河長(zhǎng)辦會(huì)同牽頭單位組織開(kāi)展檢查督導(dǎo),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省河長(zhǎng)制各責(zé)任單位、各市、縣(市、區(qū))政府要高度重視,把“清河行動(dòng)”作為2016年河長(zhǎng)制工作的主體內(nèi)容,作為推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,落實(shí)專職人員,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保“清河行動(dòng)”順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。省委宣傳部要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮省兩臺(tái)一報(bào)主流媒體功能,開(kāi)展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
各牽頭部門、責(zé)任單位以及市、縣(市、區(qū))黨委、政府要積極開(kāi)展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員,積極主動(dòng)查找問(wèn)題,自查自糾,在全省范圍內(nèi)掀起以整治亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排、亂捕濫撈、防污治污等為重點(diǎn)的河湖保護(hù)和水生態(tài)文明建設(shè)的熱潮。
(三)加大督查力度。相關(guān)單位要切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的督促檢查,對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的單位,要及時(shí)督促整改,直至通報(bào)批評(píng)。
(四)強(qiáng)化工作保障。省、市要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,縣(市、區(qū))要按照“集中辦公、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)執(zhí)法”模式,抽調(diào)工作力量,集中聯(lián)合執(zhí)法,綜合執(zhí)法,確?!扒搴有袆?dòng)”取得實(shí)效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要為“清河行動(dòng)”保駕護(hù)航,嚴(yán)厲打擊破壞河湖環(huán)境、影響生態(tài)安全、暴力阻擾“清河行動(dòng)”的違法犯罪行為。
(五)抓好長(zhǎng)效管理。要充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門的作用,加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查,加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè),切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理,確保通過(guò)“清河行動(dòng)”達(dá)到良好整治效果的江河湖泊,違法違規(guī)現(xiàn)象不反彈。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇二
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪,保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水,全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際,現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、整治目標(biāo)。
到20xx年,完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù),轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)。
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查,堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng),堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開(kāi)展應(yīng)急演練,全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力。
對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市,要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民,存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等,要認(rèn)真制定整治方案,并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多生產(chǎn)鮮筍和毛竹,減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣,應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制沙溪干流新、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章等,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無(wú)”企業(yè),一律取締;對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目,一律停建停產(chǎn);對(duì)分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位、未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷居民的,限期停產(chǎn)整改,加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排、漏排、直排,確保流域工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
20xx年底前,完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施和尼葛開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施(二期)等,并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng),確保9個(gè)省級(jí)以上、11個(gè)市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動(dòng)養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場(chǎng)需求和污染治理要求,實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制,沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬(wàn)頭以內(nèi)。要堅(jiān)持生態(tài)先行,堵疏結(jié)合,拆小建大,扶大限小,嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門檻,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關(guān)閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù);20xx年底前,基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶。要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要落實(shí)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù),及時(shí)制定具體工作方案,明確年度改造數(shù)量、補(bǔ)助資金,抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施。
底前,全面完成xx個(gè)存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。20xx年底前,基本完成407個(gè)存欄250-xx00頭、57個(gè)存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。四要規(guī)范病死豬無(wú)害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的病死豬無(wú)害化處理機(jī)制,積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無(wú)害化處理技術(shù),推動(dòng)建設(shè)病死豬無(wú)害化處理相關(guān)配套設(shè)施,嚴(yán)禁非法丟棄、轉(zhuǎn)運(yùn)、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設(shè)病死畜禽工廠化集中無(wú)害化處理中心,防止病死畜禽對(duì)流域水體造成污染。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污水處理廠專業(yè)化管理水平;進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)雨污分流,進(jìn)一步提高污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達(dá)到90%和85%,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達(dá)80%以上。
推進(jìn)城市生活垃圾分類回收體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用,鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強(qiáng)垃圾滲濾液處理,已建垃圾處理場(chǎng)垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)于20xx年6月前完成技改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步推廣“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式,提高垃圾無(wú)害化處理水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、住建局、財(cái)政局、發(fā)改委。
(五)著力修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施水土流失治理。針對(duì)衛(wèi)星遙感調(diào)查結(jié)果,組織對(duì)水土流失區(qū)域進(jìn)行治理,并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,重點(diǎn)實(shí)施金沙園二期富口片區(qū)等57個(gè)水土流失防治項(xiàng)目。到20xx年,綜合治理水土流失面積40萬(wàn)畝,治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上,重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局。
2.加強(qiáng)河道采砂管理。修訂并實(shí)施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采。重點(diǎn)整治制砂行業(yè),所有制砂點(diǎn)都必須采取有效的環(huán)保措施,確保達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場(chǎng)應(yīng)全面取締。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局、國(guó)土局、住建局、交通局。
3.保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起,新建的小水電項(xiàng)目均由設(shè)區(qū)市一級(jí)審批核準(zhǔn)。流域內(nèi)所有水電站要實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),20xx年新增7個(gè)交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實(shí)施青山掛白治理??茖W(xué)合理規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)活動(dòng),加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù),到20xx年,新(擴(kuò))建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理、開(kāi)采破壞土地實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊復(fù)墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無(wú)主礦山)開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市國(guó)土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護(hù)和生態(tài)公益林撫育力度,大力實(shí)施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進(jìn)沙溪流域一重山造林、補(bǔ)植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年,完成江河流域生態(tài)修復(fù)xx萬(wàn)畝,重點(diǎn)江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達(dá)100%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。沙溪流域的縣級(jí)河長(zhǎng)是轄區(qū)流域管理第一責(zé)任人,要全面摸清所轄河流的主要污染源,按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,并專門成立河長(zhǎng)辦,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立考評(píng)、巡查、報(bào)告等制度,推動(dòng)河長(zhǎng)制有效運(yùn)行。
同時(shí),開(kāi)展“流域水質(zhì)競(jìng)賽”,并配套獎(jiǎng)罰措施,通過(guò)“以賽促治”,改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長(zhǎng)辦應(yīng)于每個(gè)季度第一個(gè)月的上旬報(bào)送河長(zhǎng)制實(shí)施情況。
(二)強(qiáng)化河流管養(yǎng)。探索開(kāi)展河流確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
推行河流管養(yǎng)分離,明確河流管理責(zé)任和執(zhí)法主體,并制定河流養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推迸河流養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、社會(huì)化,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護(hù)等日常管護(hù)任務(wù)更多轉(zhuǎn)由社會(huì)力量承擔(dān),提升管養(yǎng)實(shí)效。
(三)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先安排流域管護(hù)專項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加對(duì)流域污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。
同時(shí)要積極推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,推行水環(huán)境污染第三方治理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理,投資污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。
(四)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。建立沙溪河長(zhǎng)制考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)各地落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和年度考核,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)各級(jí)政府和相關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際成效的重要依據(jù),與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。
對(duì)工作落實(shí)好的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不落實(shí)的縣(市、區(qū)),要實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評(píng)先等措施,對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇三
(1)召開(kāi)車間動(dòng)員大會(huì),表達(dá)推行5s活動(dòng)的決心,統(tǒng)一員工思想。
(1)對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,對(duì)各種物品進(jìn)行徹底地清理。(2)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的東西加以區(qū)分,是要還是不要。
(3)把長(zhǎng)期不用和報(bào)廢的物品全部,干凈地清除出去。(4)對(duì)有用的東西,按實(shí)際需要擺放好。(5)定期進(jìn)行檢查,循環(huán)整理。2、整理的范圍:
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
(1)辦公桌椅、衛(wèi)生工具、燒水壺及茶杯、花盆、公共圖書、桌面文件夾柜、抽屜、各口資料柜等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域:三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
1、安全通道是否暢通,有無(wú)物品擺放超出通道等;
4、是否劃分出經(jīng)常用,一周一次,半月才用,一月才用的區(qū)域等;
5、辦公桌(作業(yè)臺(tái))抽屜里不使用的物品是否雜亂堆放,半個(gè)月才用一次的有,一周內(nèi)要用的也有;與工作無(wú)關(guān)的物品也有等。
6、桌面、料架上是否存放不使用的物品等;
7、倉(cāng)庫(kù)塞滿東西;東西雜亂擺放;沒(méi)有劃分類別區(qū)域等。
(1)對(duì)物品進(jìn)行科學(xué)合理的布置。(2)確定放置場(chǎng)所,規(guī)定擺放方法。
(3)進(jìn)行標(biāo)識(shí),大量使用“目視管理”。2、整頓的范圍。
辦公區(qū)域:行政辦公區(qū)和生產(chǎn)車間辦公區(qū)域。
等整理。
(2)電腦內(nèi)各管理人員電子文件夾的歸類整理。生產(chǎn)區(qū)域:一、二、四樓生產(chǎn)車間。
(1)各工具、管線、工具柜、舊衣柜等。
(2)設(shè)備及管線、各標(biāo)識(shí)牌、安全通道線、照明燈及線路、設(shè)備及工藝卡片、衛(wèi)生區(qū)域、消防器具、各膠皮管線、取樣桶等整理。
倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域:三樓倉(cāng)庫(kù)及二樓及一樓儲(chǔ)物區(qū)域。
一目了然,取用快捷,干凈整齊,布局合理、規(guī)范、有序。(3)、整頓的檢查項(xiàng)。
1、設(shè)備儀表是否安裝到位;
(1)建立清掃責(zé)任區(qū),實(shí)行組長(zhǎng)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)劃定的區(qū)域每月給予組長(zhǎng)100元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),三次抽檢不合格的扣罰100現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),超過(guò)三次不合格的扣100元工資。所產(chǎn)獎(jiǎng)罰資金均用于對(duì)組長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)上。
辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域。(3)、清掃的檢查項(xiàng)。
1、通道有無(wú)紙屑、等其他雜物。2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。
3、拖把、零件、包裝材料等存放是否妥當(dāng)。
4、辦公桌作業(yè)臺(tái)文件、工具、零件是否臟亂隨意擺放。5、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(2)保持良好的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常巡查,帶動(dòng)全員重視5s活動(dòng).2、清潔的檢查項(xiàng)。
(1)作業(yè)臺(tái)、椅子的檢查。
1、雜物、私人物品藏在抽屜里或臺(tái)墊下。
1、不用的貨物、材料、設(shè)備都堆放在上面。
2、擺放的物品沒(méi)有識(shí)別標(biāo)志,除了當(dāng)事人之外,其他人一時(shí)都難以找到。3、貨架或物品堆積太高,不易拿取。4、不同的物品層層疊放,難于取放。
5、沒(méi)有按“重低輕高”的原則來(lái)擺放。6、布滿灰塵,臟污。
7、物品已放很久已變質(zhì)。(3)通道的檢查。
1、物品亂堆放,造成通行不便2、行人和貨物通道混用。
3、作業(yè)區(qū)與通道混雜在一起整頓4、有積水、油污、紙屑等(4)設(shè)備的檢查。
1、現(xiàn)場(chǎng)有不使用的設(shè)備。
3、許多文件、報(bào)表等資料隨意堆放4、已處理和待處理的資料沒(méi)有分類擺放。
5、桌面臟污,物品擺放雜亂無(wú)章,并且積有灰塵(6)文件資料的檢查。
1、各種新舊版本并存,分不清誰(shuí)是最新版本2、過(guò)期的仍在使用。
1、通道、樓梯扶手有無(wú)清理。
2、地面是否有水污、臟物、灰塵等。3、墻面是否亂貼亂掛不必要的東西。
(1)持續(xù)推行4s直到成為全員共有的習(xí)慣(2)教育培訓(xùn)。
(3)員工嚴(yán)格遵守規(guī)章制度(4)培養(yǎng)員工責(zé)任感。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府相關(guān)精神,全面深化“河長(zhǎng)制”管理,針對(duì)前期各條河道摸排發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行落地整改,切實(shí)做到排查一個(gè)問(wèn)題、消除一個(gè)污染源頭,有效提高河道整治的進(jìn)度和力度,逐步實(shí)現(xiàn)“水清,岸綠,景美”這一目標(biāo),特提出如下意見(jiàn):
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整西陽(yáng)澤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組:組。
長(zhǎng):王獻(xiàn)民齊亮常務(wù)副組長(zhǎng):田會(huì)元副組長(zhǎng):孟偉光藺軍伍。
下設(shè)辦公室,全面牽頭協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。主。
任:劉洋波成員:馮曉丹馮銳李靖。
二、職責(zé)分工。
河道綜合治理分5個(gè)小組,治水辦分4個(gè)小組,協(xié)同推進(jìn)治水工作。河道綜合治理分為:
1、基礎(chǔ)排查巡查組責(zé)任人:各河長(zhǎng)。
主要職責(zé):(1)對(duì)包干河道兩岸的排污口、公廁、垃圾坑、違章建筑、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況等進(jìn)行“地毯式”排查,摸清河道水質(zhì)、淤積情況、排污口及周邊污染源分布等基本情況,深化制訂切實(shí)可行的“一河一策”治理方案;(2)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)能整改的問(wèn)題組織村和有關(guān)單位立即整改,需要由治水辦協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
2、工業(yè)污染治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任單位:工業(yè)科主要職責(zé):(1)加強(qiáng)巡查,及時(shí)查處企業(yè)偷漏排行為,切實(shí)加大對(duì)沿河工業(yè)污染源的管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度;(2)及時(shí)完成鄉(xiāng)治水辦交辦的涉嫌工業(yè)污染排放的相關(guān)企業(yè)和“小微排污企業(yè)”、“低小散”企業(yè)等的整治任務(wù);(3)落實(shí)對(duì)企業(yè)生活污水排放的監(jiān)管和治理。(4)建立并推行企業(yè)門前、沿河環(huán)境衛(wèi)生“三包”工作機(jī)制。
3、農(nóng)業(yè)污染治理組責(zé)任人:田會(huì)元聯(lián)絡(luò)員:白玉龍。
主要職責(zé):(1)推進(jìn)河道清淤、清障、砌坎等整治工程(2)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,防止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃;(3)督促外蕩清養(yǎng)、沉船處理、水面清理等工作;(4)加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控,加快開(kāi)展農(nóng)藥廢棄包裝物回收工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。(5)做好適宜河段的綠化種植等工作,切實(shí)保護(hù)和提升水環(huán)境。
4、生活污染治理組責(zé)任人:孟偉光聯(lián)絡(luò)人:孫旭光主要職責(zé):(1)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,按期完成相關(guān)村生活污水改造建設(shè),盡早納管排放;(2)指導(dǎo)其它村做好生活污水治理計(jì)劃方案,適時(shí)推進(jìn);(3)所有沿河的垃圾坑、廁所進(jìn)行改造升級(jí),有條件的村建議進(jìn)行三格化改建;(4)規(guī)范小餐飲泔水收集。
5、沿河違章治理組責(zé)任人:藺軍伍聯(lián)絡(luò)員:高淼森責(zé)任部門:城建辦。
主要職責(zé):(1)依法拆除河道沿岸違章建筑,特別要堅(jiān)決拆除對(duì)河道有污染和嚴(yán)重影響沿河景觀的成片違章;(2)協(xié)調(diào)生活污水總管鋪設(shè),完成單位生活污水納管排放。(3)落實(shí)生活污水收集治理工程。
治水辦分為4個(gè)小組,分別為:
1、綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):田會(huì)元聯(lián)絡(luò)人:何棟賢白玉龍主要職責(zé):協(xié)調(diào)各小組工作,牽頭組織相關(guān)職能部門和基層站所,對(duì)涉及面廣、整治困難、有典型代表性的問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合集中整治。
2、宣傳報(bào)道組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:馮曉丹馮銳。
主要職責(zé):(1)挖掘相關(guān)素材,拓寬向上級(jí)媒體報(bào)道渠道;(2)加強(qiáng)對(duì)各村有關(guān)治理好的方法、成功經(jīng)驗(yàn)的推廣宣傳。
3、資料收集組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):劉洋波聯(lián)絡(luò)人:李靖。
主要職責(zé):(1)收集整理各河長(zhǎng)上報(bào)巡查問(wèn)題,下發(fā)河長(zhǎng)制工作任務(wù)書;(2)考核驗(yàn)收相關(guān)資料準(zhǔn)備;(3)收集整理生活污水治理有關(guān)資料;(4)其他各類相關(guān)考核資料收集裝訂。
4、督查檢查組聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo):孟偉光聯(lián)絡(luò)人:郭清風(fēng)。
責(zé)任部門:紀(jì)委、治水辦。
主要職責(zé):對(duì)河道截污治污、拆除違章建筑、清淤疏浚、沿河環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升以及“河長(zhǎng)制”實(shí)施等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
三、實(shí)施步驟。
河道綜合治理運(yùn)作按以下步驟實(shí)施:
1、摸排上報(bào)。各河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)所包干河道的巡查、摸排、整改、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作,切實(shí)摸清河道和沿河實(shí)情,查清找準(zhǔn)污染源,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題登記分析,填寫詳細(xì)說(shuō)明,并附問(wèn)題照片,每周總結(jié)上報(bào)鄉(xiāng)治水辦。
2、整治落實(shí)。鄉(xiāng)治水辦對(duì)各河長(zhǎng)上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行匯總梳理,分類后報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)批示,并將批示后的書面下達(dá)給各治理小組、河長(zhǎng)和相關(guān)村和單位,限期整治。
3、反饋驗(yàn)收。各河長(zhǎng)和治理小組完成治理任務(wù)后,上報(bào)給鄉(xiāng)治水辦,由督查考核人員對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,未達(dá)目標(biāo)的不予通過(guò),繼續(xù)整治。同時(shí)根據(jù)水質(zhì)治理反復(fù)性的特點(diǎn),由各河長(zhǎng)對(duì)治理效果進(jìn)行反饋。
4、資料整理。各河長(zhǎng)、治理小組和村、相關(guān)單位要注重資料的收集、整理和存檔,用文字、圖片、影像資料等真實(shí)地反映河道治理的全過(guò)程。
四、工作要求。
1、全面落實(shí)責(zé)任。各河長(zhǎng)作為河道治理工作的“第一責(zé)任人”,要按照“用腳步丈量河情”的要求,增加巡查河道次數(shù),開(kāi)展精準(zhǔn)摸排,全面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各治理小組要擔(dān)負(fù)起河道治理工作的主體責(zé)任,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整治任務(wù)要及時(shí)有效地落實(shí)。各村和相關(guān)單位要落實(shí)各項(xiàng)整治要求,開(kāi)展協(xié)同治理。
2、強(qiáng)化督查追責(zé)。督查檢查組要對(duì)深化管理、落實(shí)治理責(zé)任過(guò)程中的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào);有被上級(jí)部門督查到和新聞媒體曝光的應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整治未整治的問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門進(jìn)行約談;對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)、整治措施不到位而造成重大影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
3、注重氛圍營(yíng)造。宣傳線要注重正面典型的塑造,在媒體上推介行之有效的舉措和取得的實(shí)實(shí)在在的成效,要利用各種載體加強(qiáng)宣傳,同時(shí)暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇五
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期水利工作方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,保障河道功能永續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,處理好河道管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系,強(qiáng)化規(guī)劃約束,促進(jìn)河道休養(yǎng)生息,維護(hù)河道生態(tài)功能。
——堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé),強(qiáng)化工作措施,協(xié)調(diào)各方力量,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
——堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。以流域?yàn)閱卧?,統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素,科學(xué)規(guī)劃,把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技解決水問(wèn)題。
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河道實(shí)際,協(xié)調(diào)上下游、左右岸,實(shí)行一河一策,解決好河道管理保護(hù)的突出問(wèn)題。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、管護(hù)并重。加快推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度,創(chuàng)新管理保護(hù)機(jī)制,建立健全政策法規(guī)體系,確保河道管理保護(hù)取得長(zhǎng)期效益。
——堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核,建立健全河道管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,拓展公眾參與河道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河道的良好氛圍。
(三)工作目標(biāo)。
建立并調(diào)整鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)組織體系以及責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制。出臺(tái)相關(guān)制度和考核辦法;并將河長(zhǎng)制延伸覆蓋到村。
到2020年底,重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,鎮(zhèn)區(qū)完成黑臭水體治理任務(wù),農(nóng)村黑臭水體數(shù)量明顯減少;保證鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或高于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);骨干河道生態(tài)水量基本得到維持;亂占亂建、亂倒亂排、亂圍亂堵、亂采亂挖等“八亂”現(xiàn)象基本消除,基本建成河道健康保障體系和管理機(jī)制。
(四)實(shí)施步驟。
按照屬地負(fù)責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的原則,實(shí)行“查底數(shù)、定對(duì)策;下任務(wù)、狠整治;嚴(yán)考核、抓鞏固”三步走戰(zhàn)略。
1.“查底數(shù)、定對(duì)策”。即開(kāi)展河道問(wèn)題排查工作,查明問(wèn)題、摸清底數(shù),針對(duì)每條河道存在問(wèn)題,按照“系統(tǒng)治理、一河一策”的要求,制定河道綜合整治方案,明確工作任務(wù)。
2.“下任務(wù)、狠整治”。即分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo),按照河道治理方案,全力抓好治理實(shí)施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
3.“嚴(yán)考核、抓鞏固”。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,按照“部門分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴(yán)格考核。在河道水事秩序走上正軌,河道生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)后,通過(guò)建章立制,規(guī)范河道管理和保護(hù),維護(hù)河道健康生命,實(shí)現(xiàn)河道永續(xù)利用。
二、組織體系。
(一)河長(zhǎng)設(shè)置。
1.組織形式。
全面建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)體系,鎮(zhèn)級(jí)設(shè)總河長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委書記xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為xx鎮(zhèn)總河長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為副總河長(zhǎng),相關(guān)村社包片領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng),各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為該村社河段的村級(jí)河長(zhǎng)。
鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道管理保護(hù)和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作。鎮(zhèn)級(jí)副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總河長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河道的管理和全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作,組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位履行河道管理保護(hù)職責(zé);研究解決河長(zhǎng)制工作中遇到的突出問(wèn)題。鎮(zhèn)級(jí)河段長(zhǎng)和村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)包片村社范圍內(nèi)的河道管理及其它相關(guān)工作。
鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)承擔(dān)河長(zhǎng)制的具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的水環(huán)境治理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體承擔(dān)包干河道治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,推進(jìn)河道整治和保潔、截污納管、排污口封堵、違章清理、生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)改善等水環(huán)境治理工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、拆除各類涉河違章建筑。
村級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)保持良好的河道環(huán)境,組織開(kāi)展河道管理日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)護(hù)岸坍塌、涉河違章和污水直排等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)制止并向當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門報(bào)告,并做好落實(shí)跟蹤和記錄;協(xié)助相關(guān)部門查處違法行為。
1.設(shè)置方式。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室由黃倩擔(dān)任辦公室主任,王覺(jué)振為辦公室成員,負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
2.工作職責(zé)。承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核等具體工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,總體推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。
3.成員單位。xx鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室成員單位包括鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理辦公室、鎮(zhèn)建管所、鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)畜牧站等。各成員單位分別確定1名同志為聯(lián)絡(luò)員。
三、主要任務(wù)。
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。
1.全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率和水功能區(qū)限制納污”三條紅線。
2.嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,從嚴(yán)核定水域納污能力,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批。加大入河排污口監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格控制入河道排污總量,不斷改善水功能區(qū)水質(zhì)狀況。
3.強(qiáng)化河道綜合管理,統(tǒng)籌規(guī)劃防洪、除澇、水資源開(kāi)發(fā)利用和配置、水生態(tài)保護(hù)、信息化建設(shè)。
(二)加強(qiáng)河道水域岸線管理保護(hù)。
1.堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)與合理利用,根據(jù)河道功能定位,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河道整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程。
2.逐步建立河道自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。
3.組織開(kāi)展河道(含水庫(kù))管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,落實(shí)河道管理范圍和保護(hù)范圍并埋設(shè)界碑界樁。強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,嚴(yán)禁以各種名義侵占河道湖泊和河道堤防,清理整治岸線亂占濫用等突出問(wèn)題,維護(hù)河道管理,保護(hù)良好秩序,努力恢復(fù)河道水域岸線良好的生態(tài)功能。
4.充分落實(shí)河道采砂取土管理責(zé)任制,嚴(yán)格采砂取土審批,強(qiáng)化河道采砂取土監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)水污染防治。
1.嚴(yán)格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,開(kāi)展入河道污染綜合防治。
2.控制工礦企業(yè)污染。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,結(jié)合控制污染物排放許可制實(shí)施,落實(shí)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,集中治理工業(yè)集聚鎮(zhèn)水污染,積極推進(jìn)河道底泥重金屬污染治理。
3.控制農(nóng)業(yè)面源污染。在河道保護(hù)范圍和飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物,減少面源污染。全面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格控制主要糧食產(chǎn)地和蔬菜基地的污水灌溉。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民減少農(nóng)作物種植,改種經(jīng)濟(jì)林。
4.防治漁業(yè)養(yǎng)殖污染。禁止在河道(含水庫(kù))中設(shè)置人工投餌網(wǎng)箱或圍網(wǎng)養(yǎng)殖,重點(diǎn)湖泊實(shí)行湖區(qū)功能區(qū)劃制度和養(yǎng)殖總量控制制度。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚塘建設(shè)改造,推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。鼓勵(lì)各管區(qū)、村科學(xué)組織實(shí)施“測(cè)水配方、放魚養(yǎng)水”工程,探索建立“魚塘+濕地”模式,通過(guò)人工濕地凈化魚塘退水,削減入河道污染負(fù)荷;規(guī)范漁業(yè)捕撈行為,嚴(yán)厲查處非法捕魚(電魚、炸魚、毒魚)等行為。
5.防治畜禽養(yǎng)殖污染。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理,指導(dǎo)雨污分流、污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施的建設(shè)。散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。
6.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染防治。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。
1.強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。
2.加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境保護(hù),開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,保障飲用水水質(zhì)安全。
3.進(jìn)一步構(gòu)建環(huán)境安全防控體系,定期開(kāi)展突出環(huán)境問(wèn)題大排查和涉水突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急演練,提高環(huán)境安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
4.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快建設(shè)村級(jí)污水處理池,建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)社會(huì)化機(jī)制,確保農(nóng)村污水、垃圾得到有效處理處置。
6.實(shí)施河道綜合治理,對(duì)河道進(jìn)行清淤保潔。
(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。
推進(jìn)河道生態(tài)修復(fù)和保護(hù),禁止侵占自然河道、濕地等水源涵養(yǎng)空間?;謴?fù)河道水系自然連通,加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。開(kāi)展河道健康評(píng)估,強(qiáng)化水林田湖系統(tǒng)治理。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
1.加大河道管理保護(hù)和監(jiān)管力度,建立河道日常監(jiān)管巡查制度,將河道動(dòng)態(tài)監(jiān)管落到實(shí)處。
2.落實(shí)河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),積極組織開(kāi)展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉河道違法行為,堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、取土、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制,對(duì)構(gòu)成犯罪的河道違法行為,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立政府主導(dǎo),相關(guān)部門共同參與的河道管理保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮各部門涉及河道管理保護(hù)行政執(zhí)法職能,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.各村(社區(qū))要切實(shí)認(rèn)識(shí)全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新河道管護(hù)體制機(jī)制。河長(zhǎng)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起河道管理保護(hù)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)制度真正落實(shí)到位。
2.河長(zhǎng)制辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期組織督導(dǎo)檢查,確保將河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)真正落到實(shí)處。
3.各相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)河道管理保護(hù)工作。要按照統(tǒng)一部署,主動(dòng)落實(shí)工作職責(zé),對(duì)所承擔(dān)任務(wù)事項(xiàng)要逐一認(rèn)真研究,落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。
(二)落實(shí)資金。
鎮(zhèn)財(cái)政要加大投入,積極落實(shí)河道管理保護(hù)經(jīng)費(fèi),引導(dǎo)社會(huì)資本參與,建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河道管理保護(hù)投入機(jī)制,為實(shí)行河長(zhǎng)制提供資金保障。
(三)嚴(yán)格考核。
1.建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,制定考核辦法,根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核,以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo),明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對(duì)河長(zhǎng)制開(kāi)展情況進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行整改落實(shí)。
2.把全面推行河長(zhǎng)制工作與最嚴(yán)格水資源管理制度考核和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核充分結(jié)合,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果要作為村級(jí)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
3.落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,把河道管理保護(hù)工作作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇六
為營(yíng)造銷售部整潔、有序、安全的辦公環(huán)境,提升部門員工素養(yǎng),提高工作效率,有效推行公司6s管理的相關(guān)要求,特制定本方案。
一、整理階段(完成時(shí)間:2018年5月1日——5月15日)。
1、對(duì)不再使用的文件資料,按公司規(guī)定進(jìn)行銷毀或廢棄;
2、對(duì)不經(jīng)常使用的文件資料重新進(jìn)行分類編號(hào),整齊存放于文件柜及辦公桌抽屜;
3、對(duì)工作服、茶杯、電腦等辦公及私人用品整理好后存放于指定地方。
二、整頓階段(完成時(shí)間:2018年5月16日——5月22日)。
1、辦公桌、椅等物品要規(guī)劃有序,布局美觀;
2、辦公桌面放置的臺(tái)歷、文件夾、電話、茶杯等物品,按照要求放置整齊有序;
3、辦公室內(nèi)電器線路走向規(guī)范、美觀、電腦線不凌亂。
三、清掃階段(完成時(shí)間:2018年5月23日——5月31日)。
1、辦公室木門要里外清潔,門框上無(wú)灰層;
2、地面及四周死角干凈,無(wú)灰層及污跡;
4、窗玻璃干凈透明,無(wú)水跡污跡;
5、文件柜里外及柜頂要保持潔凈,柜內(nèi)各種資料票據(jù)分類整齊存放;
6、燈具、電扇、空調(diào)、電腦、打印機(jī)、電話等電器,表面潔凈無(wú)灰塵,各種電器開(kāi)關(guān)及線路無(wú)灰塵,無(wú)安全隱患。
四、清潔階段(完成時(shí)間:2018年6月1日——6月8日)。
2、每天組織專人進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),及時(shí)整改,并出臺(tái)一些相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
五、安全階段(完成時(shí)間:2018年6月9日——6月23日)。
1、對(duì)部門員工每月組織一次安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí);
2、物流部門組織車輛發(fā)運(yùn)時(shí),對(duì)承運(yùn)車輛進(jìn)行安全培訓(xùn),防止安全事故發(fā)生。
六、素養(yǎng)階段(完成時(shí)間:2018年6月24日——6月30日)。
1、組織員工積極學(xué)習(xí)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,按章辦事,提高服務(wù)意識(shí);2,加強(qiáng)員工個(gè)人修養(yǎng),言談舉止文明有禮,工作精神飽滿,工作安排科學(xué)有序,時(shí)間觀念強(qiáng)。
銷售部。
2018年5月7日。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇七
社區(qū)是指某一地域在生活上相關(guān)聯(lián)的有組織有領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)共同體。城市社區(qū)指的是街道和居委,農(nóng)村社區(qū)指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以社區(qū)為范圍,以家庭為單位,以個(gè)人為中心,以居民為對(duì)象,以城市初保為龍頭,以促進(jìn)健康為目的,提供綜合、方便、快捷、連續(xù)、系統(tǒng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為切實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展,保障人民群眾身體健康,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持社會(huì)大衛(wèi)生觀念,堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持中西醫(yī)并重和堅(jiān)持以社會(huì)效益為主的原則。以__市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo),以初級(jí)保健為基礎(chǔ),以促進(jìn)人人健康為目的,以居民為重點(diǎn),面向社區(qū)、面向家庭。提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、便捷的醫(yī)療,防疫、保健、康復(fù)、衛(wèi)生咨詢、健康教育的全方位衛(wèi)生服務(wù),努力提高社區(qū)居民的整體健康水平和生活質(zhì)量。
二、服務(wù)范圍。
我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍包括各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和各行政村。其中,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;市區(qū)依托現(xiàn)有一級(jí)醫(yī)院,每3—5萬(wàn)人設(shè)置1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)需要下設(shè)若干個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、服務(wù)對(duì)象。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對(duì)象是社區(qū)、家庭和居民,重點(diǎn)是婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民。
四、服務(wù)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展預(yù)防接種等工作,提供公共衛(wèi)生服務(wù);。
(二)開(kāi)展健康檢查和疾病防治,提供疾病診療和康復(fù)服務(wù);。
(三)開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳,提供健康教育服務(wù);。
(四)建立社區(qū)人群健康檔案,提供居民健康信息服務(wù)。
五、服務(wù)方式。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主要方式。工作期間,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員均佩戴工作證,接受群眾監(jiān)督。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇八
為落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),切實(shí)維護(hù)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,努力提高物業(yè)管理水平,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市物業(yè)管理工作實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
以國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù),以沈陽(yáng)市城市管理工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以落實(shí)《關(guān)于依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理的議案》為重點(diǎn),以規(guī)范管理、提高物業(yè)服務(wù)水平為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作,推動(dòng)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和范圍。
(一)目標(biāo):
1、有效解決開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題,年底前整改率到達(dá)90;對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要及時(shí)維修,維修及時(shí)率到達(dá)90。
2、新建住宅小區(qū)推行招投標(biāo)率到達(dá)100;20__年新進(jìn)入市場(chǎng)的樓盤,在商品房銷售前要100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
3、凡從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),要100取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
4、強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn),物業(yè)企業(yè)經(jīng)理持證率到達(dá)100,并建立起物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案。
5、大力推行物業(yè)管理,年底前對(duì)具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū)物業(yè)化率到達(dá)100。
6、加強(qiáng)業(yè)主自治自律行為,具備條件的住宅小區(qū)年底前要到達(dá)80以上成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。
(二)范圍:對(duì)全市實(shí)行物業(yè)管理的244個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行排查。根據(jù)排查結(jié)果,進(jìn)行清理整頓,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行為。
三、工作資料。
(一)完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章建設(shè)。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際情景,經(jīng)過(guò)調(diào)研,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市取得的成功經(jīng)驗(yàn),盡快頒布實(shí)施《沈陽(yáng)市物業(yè)管理規(guī)定》,依法加強(qiáng)我市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。
(二)全力解決開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位作為行為主體要切實(shí)承擔(dān)起職責(zé),按照規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)住宅小區(qū)存在的問(wèn)題從新進(jìn)行完善,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)等相關(guān)部門,按照各部門職責(zé),落實(shí)到職責(zé)單位,做到誰(shuí)的問(wèn)題、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)解決。并對(duì)存在開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題的住宅小區(qū),逐個(gè)建立整改檔案,制定整改措施,整改合格后再行消號(hào)。異常是存在工程質(zhì)量問(wèn)題的房屋要確保及時(shí)維修,年底前房屋維修職責(zé)要全部落實(shí)到單位、到個(gè)人,維修及時(shí)率確保在90以上。同時(shí),有關(guān)部門要抓緊制定相應(yīng)的規(guī)定和措施,明確住宅區(qū)的交付使用制度,杜絕新建住宅小區(qū)產(chǎn)生開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題。
(三)加大對(duì)物業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范物業(yè)管理行為。
一是加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)的監(jiān)督和指導(dǎo),全面推行前期物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,創(chuàng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)物業(yè)管理的專業(yè)化、市場(chǎng)化和社會(huì)化。依據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《前期物業(yè)管理招投標(biāo)辦法》,及時(shí)制定貼合我市實(shí)際的《沈陽(yáng)市前期物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》。要求新建住宅小區(qū)實(shí)行招投標(biāo)制度,建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的(含5萬(wàn)平方米)的新建住宅區(qū),必須采取公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè),建筑面積5萬(wàn)米以下的新建住宅區(qū)在區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn)下能夠采用邀標(biāo)和議標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)采用招投標(biāo)的方式依法選聘物業(yè)管理企業(yè)。并且,及時(shí)簽訂《(前期)物業(yè)服務(wù)合同》和《業(yè)主(臨時(shí))公約》,對(duì)于新建住宅小區(qū)要在商品房銷售前100簽訂《前期物業(yè)管理合同》和《業(yè)主臨時(shí)公約》。
二是嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審查。在我市從事物業(yè)管理活動(dòng)的物業(yè)管理企業(yè),要按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》的要求依法取得《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,并遵照建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定,按物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)等級(jí),承接物業(yè)管理項(xiàng)目。同時(shí),加強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的年檢和資質(zhì)評(píng)定,出現(xiàn)違規(guī)違諾等行為的要予以警告,限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消其物業(yè)管理資質(zhì)。
三是強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理行為的監(jiān)督及從業(yè)人員的培訓(xùn),提高物業(yè)管理水平。建立物業(yè)管理企業(yè)誠(chéng)信檔案、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理信用檔案和準(zhǔn)入、退出機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員以及物業(yè)管理企業(yè)履行《物業(yè)服務(wù)合同》情景,對(duì)物業(yè)管理企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理,實(shí)行實(shí)名誠(chéng)信考評(píng)制度,如物業(yè)管理企業(yè)或物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理出現(xiàn)違法、違規(guī)、違諾現(xiàn)象,依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù),年終進(jìn)行綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為物業(yè)管理企業(yè)年檢和定級(jí)的要件,報(bào)房產(chǎn)行政主管部門,并在沈陽(yáng)房產(chǎn)信息網(wǎng)予以公布。督促物業(yè)企業(yè)按照《合同》約定的標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)價(jià)相符的服務(wù),提高管理服務(wù)水平。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的培訓(xùn),與建設(shè)部培訓(xùn)中心聯(lián)合,繼續(xù)對(duì)我市物業(yè)管理從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),到達(dá)從業(yè)人員要持證上崗。異常是要對(duì)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理以及項(xiàng)目經(jīng)理(物業(yè)管理處主任)進(jìn)行培訓(xùn),在取得建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書》的基礎(chǔ)上,市房產(chǎn)行政主管部門與中國(guó)物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合進(jìn)行上崗培訓(xùn)制度,經(jīng)過(guò)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn),考試合格的頒發(fā)中物協(xié)《物業(yè)管理實(shí)務(wù)操作專業(yè)崗位證書》,不合格的取消其上崗資格。
四是規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),進(jìn)取引導(dǎo)業(yè)主正確行使權(quán)力和履行義務(wù)。根據(jù)國(guó)家和建設(shè)部的有關(guān)文件,結(jié)合我市實(shí)際,爭(zhēng)取年底前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)組建業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確各部門職責(zé),充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)的進(jìn)取性,依據(jù)《條例》依法成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì),使這項(xiàng)關(guān)系到群眾利益、社區(qū)穩(wěn)定的工作,更具規(guī)范性、操作性。引導(dǎo)業(yè)主大會(huì),在充分尊重全體業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上,按照合法程序選舉熱心公益事業(yè)、職責(zé)心強(qiáng)、有必須組織本事的業(yè)主進(jìn)入業(yè)主委員會(huì)。規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的行為,促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策,切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(四)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確職責(zé)體系。對(duì)于具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅小區(qū),要明確由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理,爭(zhēng)取年底前物業(yè)化率到達(dá)100;對(duì)于尚不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū),要確定管理單位,實(shí)行專項(xiàng)服務(wù),待具備條件后,推行物業(yè)管理。逐步構(gòu)成以社區(qū)為主,專業(yè)管理和業(yè)主自治管理相結(jié)合的新型管理體制。各涉及物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)單位、部門按各自的職責(zé)承擔(dān)社會(huì)管理的職責(zé),為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)采取多種形式,加大對(duì)物業(yè)管理方面法規(guī)的宣傳工作。制定具體的宣傳方案,分階段、有步驟、深入細(xì)致宣傳國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件,引起社會(huì)各界物業(yè)管理的重視,讓廣大業(yè)主不斷了解物業(yè)管理的政策法規(guī),引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,促進(jìn)社會(huì)的和諧。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):邢凱。
副組長(zhǎng):王鐵。
成員單位:市房產(chǎn)局、建委、規(guī)劃局、公安局、行政執(zhí)法局、民政局、各區(qū)政府。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局,負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),抓好具體的組織實(shí)施。
四、職責(zé)分工。
規(guī)范物業(yè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持“條塊結(jié)合、區(qū)域負(fù)責(zé)”的原則,市領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的監(jiān)督、指導(dǎo);市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查;各區(qū)政府要針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施;各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合各區(qū)政府實(shí)施整改工作。各單位、各部門要明確分工,落實(shí)職責(zé),相互配合,加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,切實(shí)提高我市的物業(yè)管理水平。
市房產(chǎn)局為全市住宅小區(qū)物業(yè)管理的行政主管部門,具體負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,并會(huì)同相關(guān)部門抓好物業(yè)管理企業(yè)和住宅小區(qū)存在問(wèn)題的整改工作,如:物業(yè)管理立法、前期物業(yè)管理招投標(biāo)、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)組建、物業(yè)管理工作的調(diào)研和宣傳等工作。
市建委、規(guī)劃局為開(kāi)發(fā)、建設(shè)單位的管理部門。一是在進(jìn)行住宅小區(qū)前期規(guī)劃時(shí),要規(guī)劃建設(shè)必要的物業(yè)管理服務(wù)用房等相關(guān)配套設(shè)施,以方便后期的物業(yè)管理工作;二是嚴(yán)格按照規(guī)劃對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,不按規(guī)劃建設(shè)的住宅小區(qū),不能予以驗(yàn)收,并限期整改;三是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題,要制定整改工作方案,進(jìn)取組織整改,到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。
市行政執(zhí)法局、公安局負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)管理行為的查處工作,使物業(yè)管理活動(dòng)更加規(guī)范,促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。
各區(qū)政府為物業(yè)管理工作的職責(zé)主體,要針對(duì)目前物業(yè)管理工作存在的問(wèn)題,制定具體的整改工作方案,進(jìn)取配合市政府相關(guān)部門,加大管理力度,認(rèn)真組織整改,使問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決。
五、實(shí)施步驟。
依法加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,為確保完成本方案確定的工作資料,今年要分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。
(一)排查階段(20__年5月10日至5月31日)。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、行政執(zhí)法等相關(guān)部門配合,各區(qū)政府組織實(shí)施,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題、物業(yè)管理和住宅小區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,并進(jìn)行登記造冊(cè),建立管理檔案。
(二)整改完善階段(20__年6月1日至10月31日)。
各區(qū)政府對(duì)排查中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,查找根源,制定相應(yīng)的整改措施,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審查,審查合格后,方可按職責(zé)分工認(rèn)真組織整改。
(三)驗(yàn)收階段(20__年11月1日至11月15日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作資料和標(biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間,認(rèn)真組織,對(duì)整改后的物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)逐個(gè)進(jìn)行審核,確保達(dá)標(biāo)。
六、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)居民小區(qū)物業(yè)管理工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)職責(zé)。建立市、區(qū)、街道、社區(qū)職責(zé)明確的職責(zé)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制。市政府有關(guān)職能部門要按照各自的職責(zé)承擔(dān)起社會(huì)管理職責(zé),切實(shí)把居民小區(qū)物業(yè)管理工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要上下聯(lián)動(dòng),密切配合,針對(duì)物業(yè)管理存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,認(rèn)真抓好整改。對(duì)整改不及時(shí)或不徹底的,有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,確保全部達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合開(kāi)展“貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》,整頓規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)”活動(dòng),大力宣傳物業(yè)管理的政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度,使廣大居民了解物業(yè)管理的有關(guān)政策和權(quán)利義務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)參與意識(shí)和維權(quán)意識(shí),樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念,使物業(yè)管理逐步走向良性循環(huán)軌道。
(四)強(qiáng)化管理,鞏固成果。市政府相關(guān)部門和各區(qū)政府要把物業(yè)管理作為社會(huì)管理的重要組成部分,分工負(fù)責(zé),強(qiáng)化管理。異常是對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改后,要進(jìn)一步明確管理單位和管理職責(zé),避免類似問(wèn)題的再次發(fā)生,切實(shí)維護(hù)廣大居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇九
成員:
1、認(rèn)捐原則:本人自愿,杜絕攀比(僅公布認(rèn)捐人數(shù)及總金額,不公布認(rèn)捐人姓名和金額)。
2、認(rèn)捐方式:
方式一:每年認(rèn)捐xxx元起(以固定年利率5%換算認(rèn)捐基數(shù))。
方式二:一次性認(rèn)捐不固定金額。
3、付款方式:每年一月份由認(rèn)捐人直接打入基金會(huì)賬戶,管理小組財(cái)務(wù)人員及時(shí)做好記錄。
1、對(duì)象:全體同學(xué)本人、妻子、父母及子女。
2、條件:一般事項(xiàng)(白喜事)、重大變故。
1、一般事項(xiàng)由基金會(huì)管理小組成員溝通,同學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)審批開(kāi)支。
2、遇重大事項(xiàng)經(jīng)當(dāng)事人允許情況下,管理小組及時(shí)組織召集全體同學(xué),并及時(shí)協(xié)商制定解解方案。
3、管理小組每年正月初四公布上年收支情況。
1、以上實(shí)施草案,敬請(qǐng)同學(xué)們給予修改并提出合理化的建議,同學(xué)會(huì)通過(guò)之日起生效。
2、自愿認(rèn)捐同學(xué)可向以下同學(xué)咨詢報(bào)名。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十
為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,推進(jìn)石羊河流域綜合治理生態(tài)環(huán)境綜合治理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)人與處自然和諧相處,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中央和省、市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案為指導(dǎo),以創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為抓手,以整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生、陳年垃圾和衛(wèi)生死角為重點(diǎn),按照“政府組織、村組負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全民參與”的方針,建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、組集中、戶落實(shí)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,在新農(nóng)村建設(shè)示范片全面開(kāi)展整潔行動(dòng),在民武路、金武路、二環(huán)路、新建路、雙擁路五條主要公路沿線村重點(diǎn)集中開(kāi)展整潔行動(dòng),使全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善。
二、工作目標(biāo)。
(一)整治目標(biāo)。
垃圾、無(wú)亂搭亂建臨時(shí)建(構(gòu))筑物。
2、院落整潔,畜禽圈養(yǎng),糞便及時(shí)清理。
3、集鎮(zhèn)區(qū)及主干道路兩側(cè),無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn),攤位整潔,擺放有序,衛(wèi)生設(shè)施完善。
4、廢品收購(gòu)點(diǎn)內(nèi)堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)任務(wù)分解。
1、村民:庭院內(nèi)外衛(wèi)生整潔,美化綠化;。
2、村民小組:村組道路兩側(cè)5米內(nèi)及居民巷道內(nèi)“四堆”清理、“四坑”清除;。
3、行政村:通村公路兩側(cè)“四堆”清理、“四坑”清除;、
(三)具體標(biāo)準(zhǔn)。
二是各家各戶家禽家畜必須圈養(yǎng),不允許隨地亂跑,無(wú)動(dòng)物糞便;三是無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂貼亂畫;四是河道內(nèi)無(wú)飄浮物和垃圾;五是無(wú)旱廁、露天糞池。
三、工作步驟。
散”處理的原則處理好垃圾。一是垃圾分區(qū)負(fù)責(zé),各村以組為單位劃分責(zé)任區(qū),保潔員為責(zé)任人,國(guó)、省、縣、鎮(zhèn)、村等主干道路、橋、河流、溝渠明確專人打掃;二是垃圾分類處理,各村每戶在清理垃圾時(shí),對(duì)垃圾自我分類,對(duì)無(wú)機(jī)垃圾如白色塑料等進(jìn)行焚燒;三是垃圾分戶處理,各村每戶門前屋后垃圾自行處理;四是垃圾分散處理。3、建立家禽家畜圈養(yǎng)制度。各村每戶自養(yǎng)的家禽家畜要進(jìn)行圈養(yǎng),各組監(jiān)督員每天進(jìn)行督導(dǎo)檢查,各村的村干部每天進(jìn)行一次檢查,包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要每月開(kāi)展三次檢查清理。
四、工作措施。
(一)建立工作機(jī)構(gòu)。1、成立金羊鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記趙彥民同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)楊新年同志任副組長(zhǎng),李文軍、蔡程程、程建煒、吳仁德、包玉秀、張興福、閆新雅、魯彥山等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李普文同志兼任辦公室主任;2、鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片負(fù)責(zé),各片重點(diǎn)工作由所包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。3、各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,第一責(zé)任人為村黨支部書記,制定具體行動(dòng)方案,其中每個(gè)責(zé)任區(qū)除有專門的責(zé)任人外,還必須明確一名村干部為責(zé)任人,并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所。
組建立1個(gè)垃圾池。3、完善主干道路硬化和綠化,下水道改造。(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。1、每組建立1個(gè)垃圾池,由村統(tǒng)一進(jìn)行建設(shè);2、各村衛(wèi)生保潔員工資,采取村組投入與群眾自籌相結(jié)合的形式;3、各組綠化、亮化、美化、潔化經(jīng)費(fèi)由村先行投入,年終鎮(zhèn)政府對(duì)完成好的村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)。(四)建立考核機(jī)制。1、鎮(zhèn)政府把“環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”工作納入年度目標(biāo)管理考核,考核結(jié)果與村干部報(bào)酬掛鉤。
2、考核對(duì)象:15個(gè)村、140個(gè)村民小組。3、考核辦法:鎮(zhèn)績(jī)效考核辦公室、環(huán)衛(wèi)所,按照《金羊鎮(zhèn)村級(jí)“環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效整治行動(dòng)”考核標(biāo)準(zhǔn)》每月對(duì)各村開(kāi)展三次考核評(píng)分工作,按季度進(jìn)行考核匯總評(píng)優(yōu)評(píng)先,堅(jiān)持“適當(dāng)平衡、激勵(lì)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)”原則,按照得分高低,每季評(píng)出先進(jìn)3名(考核得分在85分以下不得評(píng)為先進(jìn)),分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)考核后三名進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和罰款。4、獎(jiǎng)懲辦法:(1)在考核中,獲季先進(jìn)獎(jiǎng)前3名的村分別獎(jiǎng)勵(lì)300、200、100元,獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部,30%用于獎(jiǎng)勵(lì)保潔員,20%用于獎(jiǎng)勵(lì)包村干部。對(duì)考核后3名的村分別罰款100、200、300元,在干部績(jī)效工資和村級(jí)下?lián)芙?jīng)費(fèi)中扣除,罰款50%由包村干部承擔(dān),50%由村干部承擔(dān)。
全區(qū)年度考核中評(píng)為先進(jìn)的村獎(jiǎng)勵(lì)800元。(4)各村應(yīng)按要求配備保潔員,保證保潔人員工資等基本待遇的發(fā)放工作,若有保潔員待遇得不到落實(shí)情況出現(xiàn),鎮(zhèn)政府將扣抵下?lián)芙?jīng)費(fèi)直接發(fā)放給保潔員。(5)每半年組織一次全鎮(zhèn)保潔人員會(huì)議,年終開(kāi)展“綠色衛(wèi)士”評(píng)比活動(dòng),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(6)鎮(zhèn)考核小組每月根據(jù)檢查情況對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行錄像曝光,曝光2次以上的村在村干部年終考核時(shí)扣除10分,并且當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。對(duì)于因不重視、工作不力,年度內(nèi)2次鎮(zhèn)排名在后3位的村黨支部書記進(jìn)行誡勉談話。
7分。每少1戶扣0.5分。10、各村每戶有1個(gè)垃圾桶,擺放合理,保持整潔的計(jì)4分。每少1個(gè)扣0.5分。11、垃圾處理30分3、各村每戶垃圾分類處理,焚燒池內(nèi)垃圾3天要主動(dòng)焚燒一次,垃圾處理率達(dá)到100%的計(jì)15分。每發(fā)現(xiàn)10戶垃圾焚燒池內(nèi)垃圾未分類處理的扣1分。12、各村每戶垃圾衛(wèi)生費(fèi)收取率達(dá)到80%的計(jì)4分,未達(dá)到40%的扣2分。13、村主次干道平整,暢通無(wú)阻計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。14、無(wú)馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。15、交通秩序10分3、無(wú)占道違章搭建現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。16、無(wú)占道亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象計(jì)2分。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十一
錦屏中學(xué)為強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,鞏固和提高“兩基”,落實(shí)“兩全”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《云南省中小學(xué)幼兒園常規(guī)管理辦法》、遵照《丘北縣中小學(xué)幼兒常規(guī)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定了《丘北縣錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校常規(guī)管理實(shí)施方案》。
一、成立機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)加強(qiáng)和實(shí)施我校常規(guī)管理工作,特成立“錦屏鎮(zhèn)中學(xué)校實(shí)施方案”領(lǐng)導(dǎo)小組,組成成員如下:
組長(zhǎng):杜志永副組長(zhǎng):苗紹軍。
組員:張雪宏、李維亞、黃良英、孫躍魁、嚴(yán)愛(ài)波、戴劍峰、曾國(guó)俊、張正武、趙汝斌、李仕紅、季武光。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案實(shí)施的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng)組織其他相關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)我校常規(guī)理實(shí)施方案的推行和實(shí)施。
二、基本做法。
(一)行政管理。
1、全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策,堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。
2、學(xué)校常規(guī)管理工作由校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體分工,狠抓落實(shí)。
3、加強(qiáng)民主管理、實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。發(fā)揮黨組織在學(xué)校工作中的政治核心作用以及工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織在學(xué)校管理工作中的作用。
4、制定科學(xué)的、符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際、操作性較強(qiáng)的近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,做到一次性規(guī)劃、分階段實(shí)施。
5、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。使校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷和職稱,積極參加崗位培訓(xùn),不斷提高自身素養(yǎng)。堅(jiān)持每周一次集體政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)(逢單周全校性學(xué)習(xí)、逢雙周按年級(jí)組學(xué)習(xí)),不斷提高理論水平、管理水平和業(yè)務(wù)能力。
6、加強(qiáng)中層管理干部隊(duì)伍建設(shè)。合理設(shè)置學(xué)校中層工作機(jī)構(gòu),遴選中層管理干部,明確各類人員的工作職責(zé),以制度管人。
7、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教職工的思想政治教育和師德教育,有計(jì)劃地組織教師參加各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教研活動(dòng)。
8、平時(shí)工作有布置、有檢查、有評(píng)比、有記錄,做到各種活動(dòng)有記載、各項(xiàng)工作有記錄。
(二)教職工管理。
1、要求教職工遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。教職工要遵紀(jì)守法,按時(shí)上、下班,按時(shí)參加學(xué)校組織的各種會(huì)議和活動(dòng),不遲到、早退和曠課。要服從組織安排,按時(shí)按質(zhì)按量完成學(xué)校布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、關(guān)愛(ài)學(xué)生。教師不得諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不得體罰和變相體罰學(xué)生,不得攆走和變相攆走學(xué)困生。
3、教師必須衣著整潔,儀表端莊,團(tuán)結(jié)同志,行為舉止文明禮貌,語(yǔ)言規(guī)范健康,遵守職業(yè)道德,為人師表;上課期間不準(zhǔn)吸煙和講電話。不強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教學(xué)輔助材料,不向?qū)W生推銷商品。不得在校園內(nèi)打麻將、打牌,不得參與黃賭毒、封建迷信和邪教活動(dòng)。
4、教齡在20xx年以下的青年教師每學(xué)期應(yīng)聽(tīng)課15節(jié)以上,教齡在20xx年以上的教師每學(xué)期聽(tīng)課10節(jié)以上。
5、45歲以下的教師要有計(jì)劃地學(xué)習(xí)、應(yīng)用電腦知識(shí),學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念和現(xiàn)代教育意識(shí)。
(三)教育教學(xué)管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。按照國(guó)家課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)編制課程表,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。
2、合理安排學(xué)生作息時(shí)間。嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間和活動(dòng)量(包括教學(xué)、自習(xí)、課外活動(dòng)時(shí)間)。
3、規(guī)范教材和教學(xué)輔導(dǎo)用書。不使用未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員地審定和未列入省教育要教材目錄的教材及各類輔導(dǎo)材料、參考讀物、練習(xí)冊(cè)、試題集等。
4、加強(qiáng)學(xué)籍管理。嚴(yán)格學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)。
5、嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)。抓好備課、上課、布置與批改作業(yè)、輔導(dǎo)、課外活動(dòng)、考核等教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。每月開(kāi)展一次“四查”(查備課、上課、作業(yè)批改、聽(tīng)課筆記)工作,并將檢查結(jié)果記入教師業(yè)務(wù)檔案。
6、保證音樂(lè)、體育、美術(shù)課時(shí)。每天堅(jiān)持“三操”(即早操、課間操、眼保健操)、“兩課”(體育課、課外活動(dòng)課),組織每屆七年級(jí)新生做好軍訓(xùn)工作。
7、每學(xué)期舉行兩次以上全校性的教研活動(dòng),每月舉行一次教研組活動(dòng),并做好教研教改活動(dòng)記錄。每學(xué)年開(kāi)展一次教研教改成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。
8、大力普及信息技術(shù)教育,優(yōu)化教學(xué)手段,豐富教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
(四)學(xué)生一日常規(guī)。
1、遵守作息時(shí)間。有病有事不能到校的要向老師請(qǐng)假。住校生要按時(shí)睡覺(jué),按時(shí)起床,不得留宿外來(lái)人員,未經(jīng)請(qǐng)假不得在校外住宿。
2、生活簡(jiǎn)樸,講究衛(wèi)生、注重儀表,穿戴整潔,堅(jiān)持佩戴校牌和團(tuán)員標(biāo)志,遵守校紀(jì)校規(guī),養(yǎng)成良好的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3、文明禮貌。尊敬師長(zhǎng),孝敬父母,團(tuán)結(jié)同學(xué),樂(lè)于助人,惜時(shí)守信。不進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌舞廳、桌球室、電子游戲室、網(wǎng)吧等場(chǎng)所。遵守交通規(guī)則,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木。
4、勤奮學(xué)習(xí)。課前認(rèn)真預(yù)習(xí),認(rèn)真聽(tīng)講,認(rèn)真筆記,勤于思考,勇于提出問(wèn)題,發(fā)表見(jiàn)解。課后認(rèn)真復(fù)習(xí),獨(dú)立完成作業(yè),考試不作弊。
5、合理安排課余生活。積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
(五)德育管理。
1、加強(qiáng)黨組織、共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任等德育工作隊(duì)伍建設(shè),按德育工作職責(zé)要求,明確各類組織、各類人員的工作側(cè)重點(diǎn),分工協(xié)作,構(gòu)建校本德育教育合力。
2、堅(jiān)持升國(guó)旗制度。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)旗法》,堅(jiān)持每周一的升國(guó)旗儀式,組織師生在國(guó)旗下講話。
3、開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng)。組織學(xué)生掃墓、演講比賽、歌詠比賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)等。
4、每學(xué)年評(píng)選一次“十佳學(xué)生干部”、“十佳學(xué)生”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”和“先進(jìn)性集體”等,形成良好的激勵(lì)機(jī)制。
5、凈化育人環(huán)境。建立中學(xué)生常識(shí)宣傳欄。
6、加大對(duì)校內(nèi)外環(huán)境綜合治理。防止宣傳暴力、兇殺、色情、恐怖、迷信的圖書報(bào)刊、音像制品等在校園內(nèi)傳播。
7、建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育工作機(jī)制。每學(xué)年對(duì)新生進(jìn)行一次心理健康教育專題講座,一次法治教育專題講座,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行一次家庭教育專題講座。
8、積極開(kāi)展“三生”教育活動(dòng)。結(jié)合校本實(shí)際,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行生存、生命、生活教育,使學(xué)生珍視生命,愛(ài)惜生活,從而提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力和自我管理能力。
(六)后勤管理。
1、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,合理使用學(xué)校經(jīng)費(fèi),實(shí)行收支兩條線和銀行開(kāi)戶管理制度、現(xiàn)金管理制度以及“一支筆”簽報(bào)制度,執(zhí)行大額開(kāi)支報(bào)批制度,報(bào)賬員要按規(guī)定填報(bào)《會(huì)計(jì)報(bào)表》及相關(guān)財(cái)務(wù)資料。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度。成立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)審核小組。定期和不定期地對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),并向全體教職工公布審計(jì)情況。
3、建立健全校舍、教育教學(xué)設(shè)施、食堂、水電、辦公用品等物業(yè)管理制度。基建和維修項(xiàng)目在縣教育局指導(dǎo)下實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或議標(biāo)。
4、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,制訂并執(zhí)行衛(wèi)生制度和采購(gòu)驗(yàn)收制度,確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全。
5、嚴(yán)格就餐紀(jì)律,桌椅擦凈,排列整齊,地面、洗碗池及其他地方無(wú)亂倒的飯菜。
6、學(xué)生食堂不向外承包,堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育宗旨。
(七)校園建設(shè)、綠化美化。
2、建立衛(wèi)生包干和檢查評(píng)比制度,抓好環(huán)境衛(wèi)生,做到校內(nèi)無(wú)雜草,墻壁無(wú)污跡、灰塵,地面無(wú)果皮、紙屑、煙蒂、痰跡,垃圾入箱,廁所每天打掃,定期沖洗。
3、要求實(shí)驗(yàn)室、辦公室、會(huì)議室等各室的門窗、玻璃安裝齊全,桌椅排列整齊,窗明幾凈,各類物件安置有序。圖書室、實(shí)驗(yàn)室安靜整潔,圖書資料、報(bào)刊雜志、實(shí)驗(yàn)用品擺放整齊、方便使用。各類用房定期作安全檢查,及時(shí)維修。
4、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理。讓學(xué)生宿舍空氣流通、清潔衛(wèi)生、物品安放有序,有宿舍管理規(guī)定,有住宿學(xué)生臺(tái)帳等。
5、規(guī)范校內(nèi)車輛擺放。校園內(nèi)的車輛必須按指定地點(diǎn)排列整齊。
(八)安全衛(wèi)生工管理。
1、建立大型活動(dòng)報(bào)批制度,未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn),不組織學(xué)校參加各種慶典活動(dòng),不組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等活動(dòng)。
2、加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生教育。組織收看安全教育、法制教育專題片等,增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和自護(hù)自救能力。
3、安排專職人員做好各室的通風(fēng)換氣、采光照明、防火防潮防蟲(chóng)等工作。
4、堅(jiān)持開(kāi)展安全檢查和事故防范工作。及時(shí)排除安全隱患,嚴(yán)格教學(xué)設(shè)施、化學(xué)藥品、飲水飲食、取暖、用電、體育、勞動(dòng)和其他集體活動(dòng)等方面的管理,保證師生安全。住校生原則上不得在校外住宿、就餐,確需在校外住宿、就餐的,由學(xué)校確定專人負(fù)責(zé),登記管理。
5、建立安全保衛(wèi)制度。各室設(shè)置專人負(fù)責(zé),建立崗位責(zé)任制,嚴(yán)格管理。節(jié)假日安排人員值班。
6、學(xué)校每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體格檢查,建立學(xué)校體質(zhì)健康卡,納入學(xué)生檔案。
(九)各功能室管理。
1、實(shí)驗(yàn)儀器室、電教器材必須記好物品明細(xì)帳,新添置的實(shí)驗(yàn)儀器、電教器材先入帳后使用。每學(xué)年須作一次清查,易耗品、儀器、器材報(bào)廢經(jīng)核實(shí),帳面作注銷,使帳物相符。
2、儀器、器材必須專人保管、責(zé)任到人。師生不能歸個(gè)人所有。
3、保管人員要了解儀器、器材的功能、操作方法及性能,以便協(xié)助教學(xué)人員工作。
4、教師借用儀器、器材必須做好登記,按時(shí)歸還。外單位或個(gè)人借用,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、主管人員批準(zhǔn)方可出借,若有損失,照價(jià)賠償。
5、實(shí)驗(yàn)儀器的存放、保管應(yīng)遵守儀器保管規(guī)則,分類存放,標(biāo)好標(biāo)簽,便于使用。對(duì)易燃、易爆等藥品應(yīng)專柜保管,注意安全。所有儀器、軟件資料,音像資料分門別類存放,擺放整齊便于使用。
6、各室要經(jīng)常清掃,保持清潔,做好防塵、防火、防濕等工作。
(十)制度建設(shè)、檔案管理工作。
1、健全各項(xiàng)常規(guī)管理制度,明確各個(gè)崗位責(zé)任目標(biāo)要求。做到項(xiàng)目工作有要求,事事處理有依據(jù),人人有事做,事事有人管。按時(shí)按質(zhì)按量完成縣教育局布置的各項(xiàng)工作,自覺(jué)接受檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)持重大事件、重大活動(dòng)請(qǐng)示、報(bào)告制度。
2、健全教師考核制度。健全教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)檔案,完善教學(xué)效果評(píng)價(jià)和教學(xué)過(guò)程監(jiān)控機(jī)制,每年對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考核,以此作為評(píng)定職稱,受聘上崗、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)學(xué)校檔案建設(shè)。配備檔案資料柜,設(shè)兼職管理員。學(xué)校的文書、學(xué)籍、人事、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等規(guī)范齊全、分類陳列,發(fā)揮檔案資料的使用效益,逐步過(guò)度到文本檔案與電子檔案共存的管理平臺(tái)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十二
為不斷提高我市居民小區(qū)管理水平,規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),提高人民生活質(zhì)量,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為主線,以爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)最佳旅游城市”為契機(jī),堅(jiān)持“科學(xué)謀劃,抓點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面落實(shí)”的原則,理順物業(yè)管理體制,擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,建立管理規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、工作任務(wù)。
(一)理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行方式,建立責(zé)權(quán)明確的工作體系。
城市住宅小區(qū)的物業(yè)管理工作要按照街道辦事處負(fù)總責(zé)、社區(qū)居民委員會(huì)組織實(shí)施、物業(yè)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)的原則,明確各部門管理職責(zé),以塊為主,實(shí)行屬地管理,建立市、街道、社區(qū)三位一體的物業(yè)管理體系。
1、街道辦事處職責(zé)。
組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理工作。
(1)會(huì)同主管部門參與新建居住小區(qū)的物業(yè)承接驗(yàn)收,對(duì)未按規(guī)劃建設(shè)配套共用設(shè)施、社區(qū)和物業(yè)管理用房或存在質(zhì)量問(wèn)題的,要提請(qǐng)有關(guān)部門責(zé)令開(kāi)發(fā)建設(shè)單位整改。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的成立、改選和換屆工作,并對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案提出審核意見(jiàn)。
(3)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有物業(yè)管理或物業(yè)公司棄管的住宅小區(qū),在業(yè)主大會(huì)沒(méi)有確定管理方式之前,負(fù)責(zé)組織保潔隊(duì)伍實(shí)施保潔,并向業(yè)主收取相應(yīng)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由街道辦事處與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。業(yè)主不愿交費(fèi)的,由社區(qū)委員會(huì)組織業(yè)主進(jìn)行保潔,樓房的維修由業(yè)主自行選擇維修單位,并承擔(dān)維修費(fèi)用。
(4)協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)有關(guān)物業(yè)管理投訴和信訪方面的工作。
(5)合理劃分區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū),建立物業(yè)管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)物業(yè)管理工作的組織、考核。
(6)協(xié)調(diào)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交、接管工作。
(7)負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主公約的備案工作。
(8)組織建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),
2、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)。
根據(jù)街道轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的劃分,組織成立業(yè)主委員會(huì),協(xié)調(diào)業(yè)主、業(yè)委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系。
(1)組織指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組,派代表參加籌備工作。
(2)會(huì)同開(kāi)發(fā)建設(shè)單位組織新開(kāi)發(fā)的小區(qū)召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì),并監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)依法選舉。
(3)監(jiān)督指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作。積極傳達(dá)街道對(duì)社區(qū)公共利益作出的決定,對(duì)業(yè)主委員會(huì)的決議提出建議和意見(jiàn)。
(4)指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)換屆和新老業(yè)主委員會(huì)的交接工作。
(5)經(jīng)市物業(yè)主管部門同意,可直接召開(kāi)業(yè)主大會(huì)。
(6)配合街道辦事處建立轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理責(zé)任體系,對(duì)未實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)落實(shí)保潔工作,協(xié)助業(yè)主委員會(huì)選聘維修項(xiàng)目施工隊(duì)伍,并及時(shí)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)糾紛。
(7)組織協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系。
3、市物業(yè)管理辦公室職責(zé)。
物業(yè)管理辦公室是全市物業(yè)管理工作的行業(yè)管理部門,負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核及物業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)等工作。
(1)宣傳、貫徹、執(zhí)行物業(yè)管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(2)對(duì)社區(qū)業(yè)主委員會(huì)的組建工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(3)監(jiān)督物業(yè)承接、交接工作和物業(yè)用房的使用。
(4)負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立的相關(guān)資料和物業(yè)服務(wù)合同的備案管理工作。
(5)受理物業(yè)管理投訴和違法案件的查處工作。
(6)負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)管。
(7)負(fù)責(zé)商品房預(yù)售許可證的審批發(fā)放和商品房預(yù)售款的監(jiān)督使用工作。
(8)負(fù)責(zé)物業(yè)維修基金的征繳、管理和使用。
(9)對(duì)街道物業(yè)管理工作進(jìn)行考核,對(duì)物業(yè)管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(10)負(fù)責(zé)新建小區(qū)交付使用時(shí)的物業(yè)驗(yàn)收工作。
(11)負(fù)責(zé)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證的年檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和等級(jí)評(píng)定。
(二)規(guī)范物業(yè)管理模式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
1、實(shí)施老舊小區(qū)自管型物業(yè)管理。
開(kāi)放式的老舊小區(qū)要采用保障型物業(yè)管理模式,即以社區(qū)為管理主體組織居委會(huì)劃分責(zé)任區(qū),以單元或業(yè)主為單位落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)保潔、綠化,房屋及設(shè)施維修由業(yè)主委員會(huì)自聘維修企業(yè),社區(qū)對(duì)居委會(huì)工作進(jìn)行檢查。住宅樓以居民自我管理、自我服務(wù)為主要形式,以充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用為手段,通過(guò)動(dòng)員居民積極參與社區(qū)物業(yè)管理活動(dòng),形成居民共建、共管、共享的局面。
2、實(shí)施老舊小區(qū)過(guò)渡型物業(yè)管理。
具有一定規(guī)模并且沒(méi)有物業(yè)管理的小區(qū)(如實(shí)驗(yàn)小區(qū)、長(zhǎng)安小區(qū)、長(zhǎng)安新村、賓館小區(qū)),由業(yè)主委員會(huì)聘請(qǐng)物業(yè)公司或與街道辦事處組織的物業(yè)服務(wù)站簽訂服務(wù)委托合同,進(jìn)行規(guī)范管理,按標(biāo)準(zhǔn)收取一定費(fèi)用,轉(zhuǎn)變居民享受福利服務(wù)的觀念,逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化。
3、規(guī)范已實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)。
一是規(guī)范程序。社區(qū)要積極組織已有物業(yè)管理小區(qū)的業(yè)主委員會(huì),在同意原物業(yè)管理企業(yè)繼續(xù)服務(wù)的前提下,指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂服務(wù)委托合同,用合同約定雙方的權(quán)利和義務(wù),為依法解決物業(yè)糾紛奠定基礎(chǔ)。二是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)。制定物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促使業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)權(quán)力和履行義務(wù)。同時(shí)開(kāi)展優(yōu)秀小區(qū)評(píng)比活動(dòng),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣優(yōu)秀小區(qū)的管理和服務(wù)模式,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),逐步擴(kuò)大影響,推動(dòng)全市物業(yè)管理規(guī)范運(yùn)行。
(三)加大物業(yè)管理資金投入,建立物業(yè)管理保障體系,完成物業(yè)管理從無(wú)到有的過(guò)渡。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈且問(wèn)題比較突出的小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治,采取政府投一點(diǎn)、物業(yè)維修基金出一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)的辦法,有組織、有計(jì)劃地整治,本著整治一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)的原則,逐步完成住宅小區(qū)物業(yè)管理從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到規(guī)范的過(guò)渡。
(四)強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制小區(qū)物業(yè)的接管與棄管。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可證前必須到物業(yè)管理辦公室備案,并采取招投標(biāo)形式,招聘前期物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)物業(yè)的承接驗(yàn)收和物業(yè)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)管,待業(yè)主入住50%以上后,再公開(kāi)選聘物業(yè)公司。嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)商私自將物業(yè)轉(zhuǎn)讓給他人管理,物業(yè)管理辦公室要制訂控制物業(yè)小區(qū)接管與棄管的辦法,對(duì)擅自棄管的物業(yè)管理企業(yè)要取消其資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將物業(yè)管理用房設(shè)計(jì)在門市或顯赫位置,并及時(shí)通知物業(yè)管理和產(chǎn)權(quán)部門備案,嚴(yán)格對(duì)物業(yè)管理用房的預(yù)留和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。物業(yè)管理部門在物業(yè)驗(yàn)收時(shí)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),物業(yè)管理配套設(shè)施沒(méi)達(dá)到要求的,不予頒發(fā)驗(yàn)收合格通知。質(zhì)量監(jiān)督管理站沒(méi)有接到物業(yè)驗(yàn)收合格通知不予辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù),產(chǎn)權(quán)處不予辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要定期對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,不按此規(guī)定辦理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處,并追究責(zé)任。
(五)加大物業(yè)基金的歸集力度,制定科學(xué)合理的管理辦法。
各有關(guān)部門要研究制定切實(shí)可行的維修基金征繳辦法,解決資金不平衡和無(wú)法使用問(wèn)題。要增加物業(yè)維修基金繳存與使用的透明度,建立自動(dòng)查詢系統(tǒng),定期通報(bào)繳存使用情況。要加大物業(yè)維修基金的歸集力度,做到應(yīng)收盡收。
(六)提供優(yōu)惠條件,引進(jìn)先進(jìn)的物業(yè)管理理念,推進(jìn)我市物業(yè)管理健康發(fā)展。
要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)物業(yè)管理的政策扶持,使其盡快走上獨(dú)立生存、自我發(fā)展的健康軌道。一是堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,盡量以現(xiàn)有社區(qū)為依托,加快對(duì)社區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的整治改造。二是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施投入。三是放寬物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入制度,先準(zhǔn)入后規(guī)范。要鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的物業(yè)管理企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),提高我市物業(yè)管理水平。
(七)保證措施。
1、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的物業(yè)管理氛圍。
要充分利用媒體,采取散發(fā)宣傳單、電視講話、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳板報(bào)、文藝演出等多種形式,廣泛深入宣傳《條例》和我市相關(guān)政策,切實(shí)讓物業(yè)管理法律法規(guī)深入人心。要把《條例》的宣傳納入“”普法內(nèi)容,認(rèn)真組織好不同層面人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好物業(yè)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
各部門要齊抓共管,相互配合,落實(shí)支持物業(yè)工作的各項(xiàng)政策。城管部門要積極做好小區(qū)垃圾清運(yùn)工作,及時(shí)對(duì)主巷路及分支的下水管線進(jìn)行維修、維護(hù)。各街道辦事處物業(yè)服務(wù)站要積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),及時(shí)對(duì)老舊房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),并向業(yè)主收取適當(dāng)費(fèi)用。供電、供水、供熱、供氣和通訊等部門要各自抓好小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作。公安、交通、稅務(wù)和法院要制訂相應(yīng)的扶持政策,對(duì)物業(yè)糾紛從速?gòu)目觳脹Q。機(jī)關(guān)工委要監(jiān)督各部門干部職工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成物業(yè)維修基金的繳存和物業(yè)服務(wù)費(fèi)的交納,增強(qiáng)物業(yè)管理的保障能力,擴(kuò)大物業(yè)服務(wù)保障范圍,為業(yè)主提供舒適、高品質(zhì)的生活環(huán)境。
3、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,市政府決定對(duì)蛟河市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,并將物業(yè)管理工作納入街道重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,與街道簽訂責(zé)任狀。各街道辦事處和相關(guān)部門要建立物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系,明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽出精干力量落實(shí)社區(qū)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題。市物業(yè)管理辦公室要制訂相關(guān)政策、工作計(jì)劃和考核機(jī)制,完善工作制度,提高人員素質(zhì),及時(shí)處理蛟蛟河市物業(yè)管理工作中的矛盾和問(wèn)題。市政府督查室、監(jiān)察局、物業(yè)管理辦公室要每半年對(duì)街道辦事處組建業(yè)主委員會(huì)等工作進(jìn)行1次檢查、督辦,對(duì)有令不行、欺上瞞下的單位,要嚴(yán)格督辦并通報(bào)檢查結(jié)果,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、時(shí)間安排。
(一)20xx年4月至5月,市物業(yè)管理辦公室要進(jìn)行調(diào)查摸底,抓好試點(diǎn)工作,并組織有關(guān)部門大力宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》。
(二)20xx年5月,組織召開(kāi)物業(yè)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新物業(yè)管理機(jī)制。
(三)20xx年2月至4月,市物業(yè)管理辦公室要將對(duì)全市物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)、管理人員的技術(shù)等級(jí)和服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)等情況進(jìn)行審查,清理整頓物業(yè)管理市場(chǎng)。
(四)20xx年5月至12月,組織物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)戶進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》知識(shí)、崗位資質(zhì)、業(yè)主委員會(huì)如何開(kāi)展工作等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)20xx年4月至12月,民主街道辦事處和長(zhǎng)安街道辦事處要在本行政區(qū)域的住宅小區(qū)或以樓為單位成立業(yè)主委員會(huì),加大工作力度,組織落實(shí)小區(qū)的物業(yè)管理工作,年底前轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的覆蓋率達(dá)到100%。
(六)20xx年11月至12月,市政府對(duì)物業(yè)管理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗(yàn)收。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十三
為貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《20xx年安全工作安排意見(jiàn)》(六工礦黨發(fā)[20xx]1號(hào))文件精神,結(jié)合集團(tuán)公司《六枝工礦(集團(tuán))有限責(zé)任公司對(duì)標(biāo)管理實(shí)施方案》(六工礦發(fā)[20xx]15號(hào))的文件要求,推動(dòng)我公司各項(xiàng)工作科學(xué)、健康發(fā)展,經(jīng)研究,特制定本實(shí)施方案。
一、認(rèn)真理解對(duì)標(biāo)管理的內(nèi)涵。
對(duì)標(biāo)管理也稱標(biāo)桿管理,是現(xiàn)代化企業(yè)最主要的管理工具之一,是企業(yè)不斷尋找和研究先進(jìn)企業(yè)的最佳實(shí)踐。對(duì)標(biāo)管理法是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的各種投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選、歸集和分類,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)照行業(yè)最優(yōu)指標(biāo)值進(jìn)行比較,深入查找和分析自身存在的差距與不足,進(jìn)而改進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝、管理制度和作業(yè)流程,挖掘潛力,提高競(jìng)爭(zhēng)力,追趕或超越標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)的管理方法。實(shí)施對(duì)標(biāo)管理有利于加強(qiáng)成本控制,有利于加強(qiáng)目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng)。實(shí)質(zhì)是一種促進(jìn)組織績(jī)效改進(jìn)和提高的工具,是模仿、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的過(guò)程。
二、正確認(rèn)識(shí)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理的意義。
對(duì)標(biāo)管理是一種有目的、有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過(guò)程,也是一種能引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新的管理工具。通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理的對(duì)標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)工作流程,研究榜樣楷模出色績(jī)效的原因,重點(diǎn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿單位的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和技術(shù)措施,分析對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)和查找自身存在的不足,有利于加強(qiáng)成本控制,有利于強(qiáng)化目標(biāo)管理,有利于加強(qiáng)效績(jī)考評(píng),從而提升我礦整體經(jīng)營(yíng)運(yùn)行質(zhì)量。
三、成立對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):公司經(jīng)理。
副組長(zhǎng):公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。
成 員:副總工程師生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)安全監(jiān)察部部長(zhǎng)人力資源部部長(zhǎng)及各單位黨政負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是審定對(duì)標(biāo)工作管理辦法和標(biāo)桿體系,研究決定對(duì)標(biāo)管理工作中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決對(duì)標(biāo)管理有關(guān)問(wèn)題,定期檢查各部門對(duì)標(biāo)管理工作進(jìn)展情況,查找各專業(yè)管理工作中存在的差距,進(jìn)行深入剖析,按照持續(xù)改進(jìn)的原則,制訂措施,狠抓落實(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣。
為確保對(duì)標(biāo)管理工作順利開(kāi)展,成立公司對(duì)標(biāo)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理日常工作。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,辦公室主任由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任。
對(duì)標(biāo)管理辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件;協(xié)助組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理指標(biāo)及標(biāo)桿體系;指導(dǎo)各單位開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作;開(kāi)展各類調(diào)研和專題論證;組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流;負(fù)責(zé)標(biāo)桿工作總結(jié)、改進(jìn)和完善。
四、對(duì)標(biāo)管理的方法和步驟。
開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求,保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。圍繞對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作。
(一)對(duì)標(biāo)。
1、自我分析。各單位要進(jìn)行全面自我分析,收集、匯總、整理反映管理、經(jīng)營(yíng)的各類實(shí)際指標(biāo)。主要針對(duì)安全管理、工程質(zhì)量、材料消耗等方面進(jìn)行全面分析,查找管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
2、尋找標(biāo)桿。尋找與本單位內(nèi)部資源和管理能力相近、發(fā)展階段比本單位領(lǐng)先的優(yōu)秀單位或以本單位內(nèi)部?jī)?yōu)秀作為對(duì)標(biāo)對(duì)象,并根據(jù)實(shí)際需要確定向標(biāo)桿對(duì)象學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)要有針對(duì)性。
3、對(duì)照分析。把尋求到的標(biāo)桿楷模,與本單位進(jìn)行多層全方位的對(duì)照分析,分析研究標(biāo)桿楷模之所以能夠創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因,對(duì)比分析自身的差距和構(gòu)成差距的深層次原因。對(duì)照分析,不是一般性的機(jī)械式比較,而是要作出實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題根源分析。
(二)達(dá)標(biāo)。
1、制訂措施。根據(jù)與標(biāo)桿之間存在的差距和工作中的不足,各有關(guān)單位要提出整改計(jì)劃并制定具體措施。
2、積極實(shí)施。根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿楷模的先進(jìn)水平。
(三)創(chuàng)標(biāo)。
1、評(píng)價(jià)與提高。由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因提升實(shí)施效果。
2、確立新標(biāo)桿。對(duì)標(biāo)管理的各個(gè)步驟是相互貫通的,并且是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程,每一個(gè)循環(huán)的結(jié)束同時(shí)也是另一個(gè)循環(huán)的開(kāi)始。在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),根據(jù)自身發(fā)展完善的情況,不斷調(diào)整標(biāo)桿,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,來(lái)謀取自身更大的發(fā)展,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
五、對(duì)標(biāo)管理工作主要措施。
第一階段:對(duì)標(biāo)。
時(shí)間安排:20xx年4月底。
(一)根據(jù)公司情況及礦井45萬(wàn)噸技改擴(kuò)能設(shè)計(jì)方案,公司決定對(duì)單產(chǎn)、單進(jìn)、巷道維修確立為標(biāo)桿。
1.單產(chǎn)桿值。
116'7采煤工作面每月推進(jìn)度為140米。
2.單進(jìn)桿值。
綜掘工作面單進(jìn)每月為260米。
炮掘工作面(1)巖巷單進(jìn)每月為80米;(2)半煤巖巷單進(jìn)每月為120米。
3.巷道維修桿值。
巷道維修(1)人工手鎬單進(jìn)每月為150米;(2)放炮臥底單進(jìn)每月為200米。
4.公司其他指標(biāo)根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況,逐步完善標(biāo)桿值,補(bǔ)充確立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
第二階段:達(dá)標(biāo)。
時(shí)間安排:2020xx年底。
(一)制訂措施。
1.各單位積極組織召開(kāi)班子會(huì)議、班組長(zhǎng)會(huì)議把標(biāo)桿任務(wù)落實(shí)到每個(gè)班組,每個(gè)人。
2.利用職工班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)向職工貫徹標(biāo)桿任務(wù),讓每個(gè)職工都有樹(shù)立標(biāo)桿、創(chuàng)造標(biāo)桿的意識(shí)。
3.加強(qiáng)班組建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)跟、帶班落實(shí)制度,井下現(xiàn)場(chǎng)哪里有問(wèn)題,管理人員就到哪里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以保證施工質(zhì)量及進(jìn)度。
4.加強(qiáng)勞動(dòng)組織紀(jì)律管理,對(duì)各工種施行現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,設(shè)備出現(xiàn)故障立即處理,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
5.加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,做到工程質(zhì)量文明生產(chǎn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),要求合格率達(dá)到100%。
6.加強(qiáng)職工安全意識(shí)培訓(xùn),讓每個(gè)員工做到按章操作,無(wú)違章作業(yè)現(xiàn)象。
7.加強(qiáng)黨員干部在標(biāo)桿任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。
(二)積極實(shí)施。
主要任務(wù):根據(jù)整改措施,學(xué)習(xí)標(biāo)桿楷模的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)檢查和審視對(duì)標(biāo)成效,不斷提升實(shí)施效果,爭(zhēng)取達(dá)到標(biāo)桿水平。
第三階段:創(chuàng)標(biāo)。
時(shí)間安排:2020xx年底。
(一)評(píng)價(jià)與提高。
由于對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo)是不斷發(fā)展變化的,因此實(shí)施對(duì)標(biāo)管理是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程。在每一輪達(dá)標(biāo)完成時(shí),都要評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)管理所帶來(lái)的實(shí)際效益與預(yù)期目標(biāo)之間的差距,并分析原因,以不斷提升實(shí)施效果。
(二)確立新標(biāo)桿。
在每個(gè)循環(huán)結(jié)束時(shí),都要重新檢查對(duì)標(biāo)管理的目標(biāo),不斷調(diào)整標(biāo)桿,從而進(jìn)入下一個(gè)循環(huán)。
六、考核獎(jiǎng)勵(lì)。
1.工程質(zhì)量合格及以上,全月無(wú)重傷以上安全事故及重大未隧事故。
2.采煤工作面達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3.單掘進(jìn)頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
4.單維修頭達(dá)到公司確定的標(biāo)桿以上,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
5.各單位管理人員享受獲獎(jiǎng)金額的30%,其他獎(jiǎng)勵(lì)到達(dá)標(biāo)的班組或側(cè)重對(duì)達(dá)標(biāo)工作作出貢獻(xiàn)的班組成員,嚴(yán)禁平均主義、大鍋飯。
七、幾點(diǎn)要求。
1.提高認(rèn)識(shí),加大宣傳。各單位要從公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作的重要性,加大宣傳力度,形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),完善組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任和目標(biāo)。各單位一把手要把對(duì)標(biāo)管理工作納入重要議事日程,親自部署、定期檢查,并負(fù)責(zé)向職工宣傳對(duì)標(biāo)管理的基本知識(shí)和重要意義。
2.結(jié)合實(shí)際,制訂規(guī)則。各單位要根據(jù)本方案中列出的條目和重點(diǎn),結(jié)合本單位工作實(shí)際,在選擇確定標(biāo)桿之后要及時(shí)制訂整改措施。
3.加強(qiáng)協(xié)作,積極配合。單位之間要加強(qiáng)相互支持、配合,提供另一方需要的各種文件資料、技術(shù)資料,介紹各自先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。
4.積極開(kāi)展內(nèi)部對(duì)標(biāo)。各單位要提供條件,組織班組之間進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,并針對(duì)涉及本單位實(shí)際工種,組織員工學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)流程和學(xué)責(zé)任制,掀起同崗位之間比學(xué)習(xí)、比標(biāo)準(zhǔn)、比效率、比工藝、比質(zhì)量、比創(chuàng)新的對(duì)標(biāo)提升熱潮,讓標(biāo)兵與員工距離越來(lái)越近。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)校外借宿生的安全教育和管理,結(jié)合旗教育局《關(guān)于開(kāi)展“全旗中小學(xué)校外借宿生安全管理活動(dòng)月”活動(dòng)的通知》文件精神,現(xiàn)將我校的“活動(dòng)月”的實(shí)施方案呈報(bào)給你們。
以全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以構(gòu)建政府、各部門、學(xué)校、住宿生業(yè)主、學(xué)生家長(zhǎng)齊抓共管的立體管理體系和科學(xué)的管理機(jī)制為重點(diǎn),多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實(shí)效、嚴(yán)管理,確保校外住宿生安全。
我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)我校此項(xiàng)工作的具體實(shí)施,制定實(shí)施方案,監(jiān)督檢查。做到責(zé)任明確、抓好落實(shí)、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點(diǎn)和接送學(xué)生車輛中設(shè)立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負(fù)責(zé)整理后上報(bào)相關(guān)部門。
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報(bào)、主題班(隊(duì))會(huì)的形式,向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識(shí)。
3、開(kāi)展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動(dòng)。
4、開(kāi)展一次對(duì)校外借宿生安全隱患大排查活動(dòng),并做詳細(xì)記錄,并針對(duì)存在隱患以類別上報(bào)相關(guān)部門,徹底存在的各種安全隱患。
5、活動(dòng)月期間,聘請(qǐng)交警輔導(dǎo)員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導(dǎo)員為全體師生輔導(dǎo)交通安全教育常識(shí)、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識(shí)和法制教育常識(shí)。
6、組織學(xué)生開(kāi)展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動(dòng)。
7、指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學(xué)生車主、學(xué)生家長(zhǎng)與接送學(xué)生車主簽訂安全責(zé)任協(xié)議書。
8、組織開(kāi)好借宿生業(yè)主會(huì)議和校外接送學(xué)生車主會(huì)議。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)xx號(hào)),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
充分依靠基層政府和社會(huì)組織,整合社會(huì)管理資源,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會(huì)為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無(wú)盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡(luò)。
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識(shí)和消防安全"四個(gè)能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時(shí)間:20xx年xx月xx日上午9時(shí)。
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)。
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行培訓(xùn)。
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高自身的消防安全知識(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十六
為全面貫徹省委組織部、濰坊市委組織部關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的指示精神,把“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,進(jìn)一步提高全市干部隊(duì)伍管理水平,加快“三名一強(qiáng)”生態(tài)文明新青州建設(shè)步伐,現(xiàn)對(duì)我市從嚴(yán)管理干部工作,提出以下實(shí)施方案:
一、充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作的重要意義、指導(dǎo)思想。
1、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,促進(jìn)干部更好地成長(zhǎng),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是黨的xx大提出的明確要求。近年來(lái),我市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)干部人事工作法規(guī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,形成了風(fēng)正、氣順、心齊的大好局面。但有的部門和單位,還不同程度地存在著對(duì)干部管理失之于寬、失之于軟的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),心浮氣躁,作風(fēng)漂浮,沒(méi)有把全部心思和精力用在工作上,在干部群眾中造成了不良影響。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)對(duì)干部疏于管理監(jiān)督的極端危害性和進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),采取有力措施,把從嚴(yán)管理干部工作落到實(shí)處。
2、從嚴(yán)管理干部工作,要認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為核心,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以完善管理監(jiān)督機(jī)制為保證,從嚴(yán)格管理和關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā),堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主,通過(guò)在干部的教育培訓(xùn)、作風(fēng)要求、紀(jì)律規(guī)定、行為規(guī)范和日常管理等方面采取具體有效的措施,努力使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部,為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、從嚴(yán)管理干部工作的主要內(nèi)容。
3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始,各單位要抓緊對(duì)開(kāi)展從嚴(yán)管理干部工作進(jìn)行動(dòng)員,利用2到3個(gè)集中學(xué)習(xí)日,組織廣大干部原文學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,李源潮同志在全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議上的講話,學(xué)習(xí)省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的意見(jiàn)》、《關(guān)于在全省實(shí)施“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)》、濰坊市委組織部《落實(shí)省委組織部“從嚴(yán)管理干部行動(dòng)計(jì)劃”(起步年)實(shí)施方案》和我市《從嚴(yán)管理干部工作實(shí)施方案》。各類新聞媒體要設(shè)立“從嚴(yán)管理干部”相關(guān)欄目,加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部相關(guān)政策的宣傳教育,使廣大干部進(jìn)一步明確在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、道德品行等方面提出的具體要求,明確黨員干部日常行為的“紅線”和“禁區(qū)”,明確“行動(dòng)計(jì)劃”的主要內(nèi)容和要求。
4、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),各單位要組織機(jī)關(guān)干部把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)擺在更加突出的位置。按照省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng)的意見(jiàn)》(魯紀(jì)發(fā)〔〕7號(hào))要求,對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和優(yōu)良作風(fēng)教育,把提高干部黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)和整改的重要內(nèi)容,引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),努力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好督查落實(shí)。
5、開(kāi)展主體班次培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加大對(duì)干部的集中培訓(xùn)教育力度,認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作。市委黨校要把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成列入主體班次培訓(xùn)課程,切實(shí)加強(qiáng)政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德的教育,引導(dǎo)各級(jí)干部講黨性、重品行、從大局、務(wù)實(shí)效,增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí),模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,年內(nèi)培訓(xùn)各類干部應(yīng)不少于240人。
6、集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓。按照上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)紀(jì)律集中整頓。工作中重點(diǎn)開(kāi)展好兩項(xiàng)活動(dòng):一是在全市黨員干部中深入開(kāi)展向王伯祥、崔學(xué)選、馬洪剛同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。二是利用各類反面案例,采取多種形式進(jìn)行警示教育。通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律集中整頓,有效解決部分干部宗旨意識(shí)淡薄、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、工作作風(fēng)漂浮、個(gè)人主義嚴(yán)重、弄虛作假、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,著力增強(qiáng)干部的宗旨觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)。
7、突出抓好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的管理監(jiān)督。一是開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與“一把手”談心活動(dòng)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員年內(nèi)與所包靠鎮(zhèn)、街道、園、區(qū)及分管部門(單位)的“一把手”普遍進(jìn)行一次談心談話,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)維護(hù)市委權(quán)威,帶頭講黨性、重品行、作表率,提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力和履行職責(zé)的能力,市委、市政府兩辦要做好協(xié)調(diào)、組織工作;各單位(部門)“一把手”要與班子成員、其他副科級(jí)以上干部和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行一次談心談話活動(dòng)。二是健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,建立平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核和任職考察相結(jié)合的考核工作機(jī)制。按照市委《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕35號(hào))的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部季度考核評(píng)議工作;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;配合上級(jí)組織部門做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作;加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的分析運(yùn)用,對(duì)考核評(píng)議結(jié)果較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話,問(wèn)題嚴(yán)重的,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍的管理監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕40號(hào))精神,不斷完善村級(jí)干部隊(duì)伍選拔任用機(jī)制,加大教育培訓(xùn)力度,落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制,有效解決少數(shù)農(nóng)村干部隊(duì)伍存在的工作方法簡(jiǎn)單、辦事不公、財(cái)務(wù)不清、侵犯集體和群眾利益等問(wèn)題。
8、全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真執(zhí)行《青州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分類管理辦法》等制度規(guī)定,明確界定分類范圍,按照一類單位全部審,其他類單位全年審計(jì)不少于1/3的比例,及時(shí)制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施。研究制定審計(jì)評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行問(wèn)題責(zé)任追究等配套制度,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)結(jié)果應(yīng)用水平,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范“一把手”用權(quán)行為中的職能作用。
9、規(guī)范對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察期間的管理和“八小時(shí)以外”的監(jiān)督。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度。除市委、市政府統(tǒng)一安排的活動(dòng)外,領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私離開(kāi)青州轄區(qū)的,正科級(jí)以上單位黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要向主管部門報(bào)告事由或請(qǐng)假。二是加強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)期間的管理。市委黨校及其他牽頭培訓(xùn)部門,要認(rèn)真落實(shí)中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》和濰坊市委辦公室《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì),嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律,把學(xué)員在校期間的表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)、黨性鍛煉等情況記入培訓(xùn)檔案,作為干部考核內(nèi)容和任職晉升的重要依據(jù),切實(shí)解決少數(shù)干部學(xué)風(fēng)不正、無(wú)故脫學(xué)、相互吃請(qǐng)、忙于應(yīng)酬等問(wèn)題。三是嚴(yán)格落實(shí)干部出國(guó)(境)前的集中教育培訓(xùn)制度和國(guó)(境)外的管理監(jiān)督制度。干部出國(guó)(境)前,組團(tuán)單位負(fù)責(zé)組織集中教育培訓(xùn),干部出國(guó)(境)期間的管理實(shí)行責(zé)任制,出現(xiàn)影響干部隊(duì)伍形象的不良行為,追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為的監(jiān)督管理辦法,引導(dǎo)和約束廣大干部自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,時(shí)刻以黨員干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,珍愛(ài)自己的聲譽(yù),以實(shí)際行動(dòng)塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
10、嚴(yán)厲查處干部違規(guī)違紀(jì)行為。一是加大舉報(bào)案件查處力度,對(duì)反映干部負(fù)面問(wèn)題的信息和線索,凡內(nèi)容具體、事實(shí)清楚的,直接組織調(diào)查核實(shí),從快嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織人事紀(jì)律的意見(jiàn)》(青發(fā)〔〕2號(hào)),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)用人問(wèn)題,要堅(jiān)決果斷查處,絕不姑息遷就。市紀(jì)委、市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)定期組織對(duì)各鎮(zhèn)、街道、園、區(qū),市直部門(單位)干部選拔任用情況進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正;對(duì)違反組織人事紀(jì)律的,要嚴(yán)肅處理,絕不能搞“下不為例”。對(duì)無(wú)視組織人事紀(jì)律、不認(rèn)真檢查整改的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要追究單位“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從嚴(yán)處理。二是建立典型案件通報(bào)制度。對(duì)查處的基層單位選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)等方面的典型案例,在一定范圍內(nèi)對(duì)查處情況和處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
11、構(gòu)建全方位干部監(jiān)督管理體系。健全完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和回復(fù)組織函詢、黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)班子成員和所屬干部監(jiān)督管理問(wèn)責(zé)等監(jiān)督管理制度,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、新提拔干部認(rèn)可度測(cè)評(píng)、干部監(jiān)督信息溝通等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮干部監(jiān)督舉報(bào)專線電話“3812380”、網(wǎng)上舉報(bào)信箱作用,多方面、多渠道了解掌握干部信息,充分發(fā)揮干部監(jiān)督預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)干部任職、決策和素質(zhì)作風(fēng)的全過(guò)程監(jiān)督。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從嚴(yán)管理干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。
12、市委成立以市委、組織部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)的從嚴(yán)管理干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照各自職責(zé)分工,認(rèn)真履行責(zé)任,把從嚴(yán)管理干部工作作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上議事日程,增強(qiáng)從嚴(yán)管理干部意識(shí),抓好工作落實(shí)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的重要責(zé)任,牢固樹(shù)立加強(qiáng)管理是本職、疏于管理是失職、抓不好管理是不稱職的觀念,對(duì)班子成員和干部隊(duì)伍要敢抓敢管,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)抓班子帶隊(duì)伍不力、所在班子成員和下屬單位負(fù)責(zé)人發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,本系統(tǒng)本單位干部發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題以及用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重的,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)檢、組織、人事等部門要搞好溝通協(xié)調(diào),加大工作力度,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)目標(biāo)的貫徹落實(shí)。
河長(zhǎng)制管理實(shí)施方案篇十七
根據(jù)龍巖市人民政府《龍巖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(龍政綜[20xx]197號(hào))及《永定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(永政辦[20xx]132號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)消防工作,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),全面提升社會(huì)防控火災(zāi)能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,龍?zhí)舵?zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行消防安全網(wǎng)格化管理。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以確?;馂?zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),深化消防安全責(zé)任制體系建設(shè),堅(jiān)持工作中心下移,實(shí)現(xiàn)消防安全檢查經(jīng)?;?、消防宣傳教育普及化和火災(zāi)防控全民化,切實(shí)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制。通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全管理體系,構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)”的消防安全工作格局,堅(jiān)決遏制重大火災(zāi)事故和減少一般火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立以盧焜華副書記為組長(zhǎng),企管站站長(zhǎng)盧顯聰為副組長(zhǎng),相關(guān)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,綜治辦常務(wù)副主任闕仕華兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)。各村、單位也要成立相應(yīng)組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府、派出所、村及其他有關(guān)部門消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任,健全鎮(zhèn)、村消防安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
四、工作模式。
“網(wǎng)格化”管理是以鎮(zhèn)為基礎(chǔ),以村為基本單元將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格,明確“網(wǎng)格化”管理的人員、工作職責(zé)和工作任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、監(jiān)管到位的消防管理網(wǎng)絡(luò)。基本工作模式是以鎮(zhèn)為“大網(wǎng)格”,成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,解決基層消防工作“無(wú)人抓、無(wú)人管”的問(wèn)題;以村為“中網(wǎng)格”,細(xì)化村委消防管理職責(zé),解決經(jīng)常性管理不到位的問(wèn)題;以村、村民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立群眾性消防組織,解決日常防范措施不落實(shí)的問(wèn)題。
五、工作措施。
(一)建立“網(wǎng)格化”管理組織。依托農(nóng)村和城市社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立消防安全網(wǎng)格化管理組織。以鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為第一級(jí)網(wǎng)格(大網(wǎng)格),成立以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),公安派出所、安監(jiān)站、綜治辦、工商所、村、轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)整體消防工作。以行政村劃分為第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格),成立以村委會(huì)主任為組長(zhǎng),村委會(huì)成員、巡防隊(duì)員、轄區(qū)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全檢查、消防宣傳等。在第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自的實(shí)際,將村劃分為若干個(gè)責(zé)任片區(qū),形成第三級(jí)網(wǎng)格(小網(wǎng)格),由鎮(zhèn)相關(guān)部門、村委會(huì)等單位人員共同參與,按照責(zé)任片區(qū)組成若干個(gè)檢查小組,明確責(zé)任人,定期開(kāi)展消防安全檢查、進(jìn)行消防宣傳教育。
(二)健全工作制度。鎮(zhèn)政府要建立健全消防安全檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、聯(lián)席會(huì)議、消防安全責(zé)任獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度,制定村民防火公約,辦公室懸掛消防安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(三)完善工作條件。鎮(zhèn)、村消防安全管理組織要有固定的辦公場(chǎng)所和宣傳教育基地,配備消防安全檢查必需的設(shè)備和工具。
(四)明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)政府與所屬單位、村的消防安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%。村委會(huì)把轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全納入管理范圍,簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書。
(五)明確工作內(nèi)容。一是定期開(kāi)展消防安全檢查。鎮(zhèn)政府每月上旬確定一個(gè)工作日為消防安全檢查日,檢查小組對(duì)責(zé)任片內(nèi)所有的單位和沿街門店進(jìn)行全面排查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)下發(fā)《隱患整改通知書》,并督促消防安全隱患單位進(jìn)行整改。二是積極組織宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)政府每月確定一個(gè)工作日為消防安全宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,對(duì)社區(qū)、居民樓院、農(nóng)村、企業(yè)、中小學(xué)等采取多種形式的消防安全宣傳教育。各村要經(jīng)常性地對(duì)村民進(jìn)行消防安全宣傳教育,切實(shí)提高村民消防安全意識(shí)和自防自救能力,逐步建立鎮(zhèn)、村為一體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)村都要設(shè)置固定消防宣傳欄。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分,是建設(shè)平安永定的重要內(nèi)容。消防安全網(wǎng)格化管理事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,事關(guān)全縣安全和諧發(fā)展。各相關(guān)部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)部門聯(lián)動(dòng),密切配合。各部門要相互協(xié)作,建立聯(lián)席工作機(jī)制,真正形成齊抓共管的消防安全工作局面。要對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)移交有關(guān)職能部門,職能部門要對(duì)移交的隱患及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)較大隱患,各部門要密切配合,制訂措施,開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng),集中處理。鎮(zhèn)政府要定期召開(kāi)由公安派出所、安監(jiān)、工商及轄區(qū)重要單位參加的聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況,部署工作。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制。鎮(zhèn)政府各部門要將村消防工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,要將消防安全“網(wǎng)格化”管理作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持,要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和消防領(lǐng)導(dǎo)組織,逐步完善火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)政府將推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作納入年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。要以“第二級(jí)網(wǎng)格(中網(wǎng)格)”為依據(jù),對(duì)各檢查小組的工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)漏查和不查現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)政府將把消防安全“網(wǎng)格化”管理工作列入各單位年度考評(píng)重點(diǎn),對(duì)工作措施落實(shí)到位、成效明顯的部門、村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)動(dòng)作遲緩、落實(shí)不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng);年終組織考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果納入政府綜合目標(biāo)考核體系。

