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        副區(qū)長安全生產(chǎn)講話(通用18篇)

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            科技是人類智慧與創(chuàng)造力的結(jié)晶,推動了社會的進步和發(fā)展。如何面對失敗,化挫折為動力,邁向成功?這是一些來自各個領(lǐng)域的優(yōu)秀總結(jié)范文,對我們的學習和工作都有著重要的啟示。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            現(xiàn)在接著開會。剛才我們收聽收看了x安全排查整治動員部署電視電話會議,要求很明確,也很嚴肅,住建、應(yīng)急等有關(guān)部門和各街道要不等不靠,立即行動、抓好落實。今天,我們很高興邀請到省駐x區(qū)安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)組組長x及有關(guān)同志參加會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。督導(dǎo)組入駐x以來,充分發(fā)揚嚴謹務(wù)實的作風,認真負責、扎實工作,始終堅持高標準、嚴要求,準確指出了我區(qū)在安全生產(chǎn)方面存在的一些隱患和問題,為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了許多寶貴意見。在下一步工作,各單位、各部門要積極配合督導(dǎo)組的工作,對督導(dǎo)中提出的各類問題要照單接收、立行立改,對寶貴意見要認真研究、抓好落實。
            下面,請x組長講話,大家歡迎!
            剛才,x組長反饋了前期對我區(qū)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)情況,并對有關(guān)工作提出了要求,各相關(guān)單位要對號入座,對指出的問題要認真整改,對工作要求要不折不扣地抓好落實。下面,結(jié)合當前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,我強調(diào)四個方面的問題。
            一要時刻保持清醒認識,毫不放松的抓好安全生產(chǎn)工作。
            今年以來,全區(qū)各級各部門各單位認真落實區(qū)委區(qū)政府工作部署,齊心協(xié)力、多措并舉,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,取得了很好地效果,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),沒有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。之所以能夠取得這樣的成績,主要得益于全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作的重視,得益于這些年來我們持之以恒抓安全生產(chǎn)工作打下的堅實基礎(chǔ)。要總結(jié)這些好的經(jīng)驗做法,在今后的安全生產(chǎn)工作中加以推廣應(yīng)用,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
            在肯定成績的同時,我們也要清醒認識到當前我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題,其中,有些是需要常抓不懈、久久為功的工作,也有一些是受客觀因素制約,解決起來困難較大的問題。但是,安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命安全、事關(guān)企業(yè)生成發(fā)展,也可能涉及到一些干部的前途命運。大家一定要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、艱巨性和長期性,一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作。
            二要明確職責定位,全面壓實安全生產(chǎn)責任。
            各部門、單位要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,牢牢守住安全底線。各街道要嚴格落實屬地管理責任,強化責任意識,時刻關(guān)注本轄區(qū)可能存在的安全隱患,切實制定和落實好應(yīng)對措施,防止安全事故的發(fā)生。各行業(yè)部門要按照“三個必須”的要求,各司其職、守土有責,加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)監(jiān)督,盡快召開專題會議對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行研究部署,及時消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。要督促引導(dǎo)企業(yè)等各類安全責任單位切實扛牢主體責任,嚴格落實安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備管理、事故隱患排查治理等制度,真正把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。安全監(jiān)管部門要強化監(jiān)管執(zhí)法,加大安全生產(chǎn)打非治違力度。區(qū)安委會要加強對各街道及區(qū)直部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,適時開展歲末年初安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,針對不同的問題,有針對性做好整改督導(dǎo)工作。
            三要聚焦重點領(lǐng)域,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
            要盯緊化工、建設(shè)、交通、消防、燃氣等重點行業(yè)領(lǐng)域,加大執(zhí)法檢查的頻次和力度,全面排查治理安全隱患。危化品領(lǐng)域,加強源頭管控,強化事中監(jiān)管,確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。道路交通領(lǐng)域,要加大對重點路段和時段的道路交通安全監(jiān)管,嚴厲打擊機動車無牌無證駕駛、超速超限超載、酒后駕駛等違法行為,保持對交通違法行為嚴管重罰的高壓態(tài)勢。建筑施工領(lǐng)域,要加強建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格落實施工現(xiàn)場重點部位、重點區(qū)域、重點工序安全措施。消防領(lǐng)域,要加強對人員密集場所的消防安全檢查,尤其要加大對群租房安全隱患的檢查整改力度,對“三合一”“多合一”場所進行重點整治,防止火災(zāi)等事故發(fā)生。燃氣領(lǐng)域,要落實好今天視頻會的精神,強化源頭治理,加強對燃氣供應(yīng)站、灌裝站及使用單位的安全檢查,嚴厲打擊非法充裝、儲存、經(jīng)營、運輸燃氣行為。同時做好用戶安全用氣宣傳教育,增強公眾的防范意識。此外,對特種設(shè)備、市政設(shè)施、電力、園林等行業(yè)領(lǐng)域也要加強監(jiān)督檢查,以“零容忍”的態(tài)度處置安全隱患,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
            四要落實好值班制度,積極做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
            現(xiàn)在到了年底,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運輸繁忙,群體性活動也會較多,冬季取暖安全隱患突出,這段時間歷來是各類事故多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。我們不希望出現(xiàn)安全事故,但不代表不會出問題。事故一旦發(fā)生,我們必須有快速、科學、高效的應(yīng)急處置能力,這也是減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的最后一關(guān)。因此,各街道各部門要進一步強化應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生。要加強信息報告工作,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
            總之,大家要進一步提高站位、統(tǒng)一認識,強化措施、狠抓落實,全力以赴把安全生產(chǎn)工作做扎實,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇二
            區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。旨在進一步統(tǒng)一思想,這次全區(qū)勞動和社會保證工作會議。理清思路,以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神安排布置今年的勞動和社會保證工作,力促各項工作爭先創(chuàng)優(yōu),再上臺階。這對于我深入貫徹落實區(qū)委六屆十一次全會精神,不時開創(chuàng)勞動和社會保證事業(yè)新局面,必將起到重要的促進和推動作用。臨時以來,區(qū)人大、區(qū)政協(xié)十分關(guān)心和支持勞動和社會保證工作,今天張主任、文主席又親臨會議指導(dǎo),提議,讓我用熱烈的掌聲對他表示感謝和歡迎!向獲獎的先進集體和個人表示祝賀。剛才,貴虎同志的演講作得很好,效果實事求是下步思考和工作安排切實可行,完全贊同,希望各地各部門認真抓好會議精神的貫徹落實。下面,講三點意見:
            一、準確掌握形勢,充分肯定成果。進一步堅定搞好勞動和社會保證工作的信心。
            全區(qū)勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,過去的五年。切實履職盡責,發(fā)明性地開展工作,為推動發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護穩(wěn)定作出了突出貢獻,值得充分肯定。一是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。十一五”期間,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)達3.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)終年轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)人數(shù)堅持在8萬人。市場化、社會化的培訓(xùn)體系進一步建立,再就業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扎實推進。開展各類職業(yè)培訓(xùn)6萬人次,7828人取得了職業(yè)資格證書。通過落實各項優(yōu)惠政策,共有4500余名就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為24.9%43.1%32%二是社保體系加速完善。十一五”末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老安全、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療安全的覆蓋人數(shù),分別達到2.95萬人、2.2萬人,分別比20xx年末增加1.46萬人、1.15萬人,失業(yè)安全、工傷安全、生育平安覆蓋人數(shù)均有較大增幅。20xx年10月正式啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試點,至20xx年底,實現(xiàn)登記參保總?cè)藬?shù)16萬人,參保率達95%以上。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保證體系建設(shè)取得突破性進展,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老平安實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,實施養(yǎng)老平安關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)方法。三是勞動關(guān)系更加和諧。通過依法維權(quán)、落實政策和強化監(jiān)管,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制進一步健全,勞動者權(quán)益得到更好保障。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、增幅達135%妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等一大批歷史遺留問題,惠及1萬多名城鄉(xiāng)居民。全面推行勞動合同制度,國有企業(yè)、集體企業(yè)的勞動合同簽訂率90%以上。共立案處置勞動爭議案件661件,查處侵害勞動者合法權(quán)益的案件385件,為農(nóng)民工等勞動者清理拖欠工資1842萬元,建立健全工資保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保障、工會、法院、檢察院、司法五部門農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動機制,未出現(xiàn)重大涉勞涉穩(wěn)群體性上訪事件,較好地維護了社會和諧穩(wěn)定。四是公共服務(wù)體系基本形成。自20xx年以來,區(qū)不時加強勞動保證公共服務(wù)體系建設(shè),穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)一體的服務(wù)能力。目前,全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了勞動爭議調(diào)解委員會,并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保證所建立了勞動爭議調(diào)解中心,245個社區(qū)和行政村均建立了就業(yè)和社會保證工作平臺,基層勞動保證所規(guī)范化建設(shè)達到50%三級機構(gòu)四級網(wǎng)絡(luò)”就業(yè)和社會保證服務(wù)體系基本形成,力量向基層使,資源向基層傾斜,保證了勞動和社會保證工作的順利開展。
            離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和勞動保證戰(zhàn)線廣大干部職工的真抓實干、區(qū)級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,這些成果的取得。區(qū)委、區(qū)政府對勞動保證系統(tǒng)的工作是滿意的此,謹代表區(qū)委區(qū)政府對戰(zhàn)斗在勞動保證一線的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
            應(yīng)該清醒的認識到勞動保證工作面臨的壓力越來越大,肯定成果的同時。突出表示在一是就業(yè)壓力。一方面是需要就業(yè)的勞動力增多。主要是高校畢業(yè)生、新生長勞動力、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村富余勞動力、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。另一方面是就業(yè)困難群體增多。由于就業(yè)空間的擠壓,就業(yè)供求趨緊,導(dǎo)致“4050下崗失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)再就業(yè)難度進一步加大。二是社保擴面壓力。今年兩會期間,社保問題是全國人大代表、政協(xié)委員商議的頭等大事,也是廣大人民群眾關(guān)注的三大焦點(即住房、社保、物價)之一。全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷平安覆蓋面總體偏低,擴面、征繳、清欠工作將面臨著前所未有的壓力。三是維權(quán)壓力。從去年群眾工作局接訪、受理的勞動爭議案件和群眾上訪投訴情況來看,涉及群體性案件呈上升趨勢。用人單位不與職工簽訂勞動合同、隨意克扣工資,不為職工繳納社會安全、不支付工傷待遇的違法現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致勞資糾紛頻發(fā)。四是服務(wù)壓力。隨著人口老齡化、就業(yè)形式多樣化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的不時加快,社保經(jīng)辦服務(wù)能力缺乏,人少事多的矛盾將越來越突出,就業(yè)和社保管理服務(wù)工作量和難度也會越來越大。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,必需強化“三種意識”
            (一)要強化促發(fā)展的全局意識。區(qū)委六屆十一次全會確立了高位求進、加快發(fā)展”工作基調(diào)。適應(yīng)發(fā)展需要,站在更高起點,謀劃更大發(fā)展,實現(xiàn)更大突破。要圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作重點,積極進入主戰(zhàn)場,主動打好攻堅戰(zhàn),重點做好促進就業(yè)、完善社會保證體系和勞動維權(quán)等工作,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會保證、收入分配格局更加合理的目標,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強勁動力。
            (二)要強化惠民生的宗旨意識。關(guān)注民生、改善民生。最大的民生,也是人民群眾最實際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點,要不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。勞動保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線,扎扎實實做好工作,讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖,享受到社會發(fā)展的效果,對于有效實現(xiàn)黨的根本宗旨,樹立良好的政府形象,具有重要的現(xiàn)實意義。勞動和社會保證工作要依照家寶提出的讓人民生活得更有尊嚴”要求,始終把解決人民群眾安身立命的問題,作為永恒課題,高度重視民生,著力改善民生,有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂業(yè)”問題,確保全社會共享改革發(fā)展效果。
            (三)要強化保穩(wěn)定的責任意識。當前。壓力很大,主要表示在被征地農(nóng)民社會平安問題、企業(yè)用工涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全、工傷賠付、職工解雇彌補問題,等等,牽涉整個社會的穩(wěn)定。這就要求勞動保證系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依照“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定”要求,進一步強化責任意識,既要設(shè)身處地、千方百計,主動為群眾解憂、為百姓維權(quán),又要嚴格按原則辦事,按制度行事,不亂開口子,不妄動私情,凡事一視同仁,做到公平公正,從源頭上、從政策上努力增加和諧因素,更多的為群眾,有效的預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,也要針對苗頭性問題和群眾信訪問題,全面排查,及時化解,為全社會安全、穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻。
            新形勢提出了新要求,總之。新起點充滿了新期待,希望勞動保證系統(tǒng)的干部職工,要充分認識工作的復(fù)雜性和艱巨性,冷靜分析所面臨的新形勢、新問題,正確掌握當前形勢,正確認識肩負的職責使命,堅定信心,順勢而為,努力開創(chuàng)各項工作新局面。
            二、勇于開拓創(chuàng)新,突出工作重點。推動勞動和社會保證工作再上新水平。
            涉及人民群眾切身利益。各地各部門要統(tǒng)籌兼顧,勞動保證工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。突出重點,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,認真履行好黨和人民賦予的職責和權(quán)力,更加扎實有效推進各項工作,不時把勞動和社會保證工作提高到一個新的水平。這里,強調(diào)四項重點。
            (一)全力做好就業(yè)守業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。為全體勞動者發(fā)明公平的就業(yè)機會。一是要促進重點群體就業(yè)。繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動,積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)。重點要對大學生搞好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)見習和引導(dǎo)到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大學畢業(yè)生是一個家庭的希望,人才,涉及千家萬戶。近年來大學生回我區(qū)就業(yè)不多,做好就業(yè)工作并不難,這幾年都抓的比較好,今年要更加重視這個問題。針對零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員,進一步加大就業(yè)援助力度,特別是要加大對其職業(yè)培訓(xùn)力度,提供有效的信息對接上下功夫,協(xié)助其及時實現(xiàn)就業(yè)。二是要促進重點項目就業(yè)。要進一步挖掘招募潛力,拓寬招募渠道,完善招募方式,確保市政府下達我區(qū)招募任務(wù)圓滿完成。要加大對成都富士康、區(qū)工業(yè)園區(qū)企業(yè)等項目的宣傳力度,讓群眾實實在地體會到就近就業(yè)、進大企業(yè)的好處,吸引更多群眾踴躍報名,實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村富余勞動力臨時、穩(wěn)定而有效地轉(zhuǎn)移。三是要大力支持全民守業(yè)。以守業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的根本途徑。守業(yè)工作涉及方方面面,全社會廣泛關(guān)注,從整體發(fā)展情況看,很欠缺的要形成“守業(yè)培訓(xùn)—小額貸款—項目推介—政策扶持—后續(xù)服務(wù)”促進守業(yè)的長效工作機制。資金支持上,除落實稅費減免政策外,進一步擴大小額貸款擔保規(guī)模。守業(yè)服務(wù)上,就業(yè)部門要建立守業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,落實專門人員開展工作,實行“信用社區(qū)+守業(yè)培訓(xùn)+擔保貸款”聯(lián)動,強化守業(yè)培訓(xùn),特別要加大對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個重點群體投身守業(yè)的政策支持力度。風氣倡樹上,要進一步在全社會形成尊重守業(yè)、支持守業(yè)、全民守業(yè)、全社會推動創(chuàng)業(yè)的氛圍。對好的典型要多培育、多發(fā)現(xiàn)、多支持、多宣傳,讓創(chuàng)業(yè)者們有地位,有實惠,能吃香,有影響,只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來、紅起來,才干做大經(jīng)濟總量,切實增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,各類市場主體才干更多吸納富裕勞動力,以此促進更多城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)充分就業(yè)。
            (二)努力完善社會保證體系。社會安全是國的一項社會福利事業(yè)。這項工作事關(guān)人民群眾最直接的利益,涉及到每一個勞動者和每一個家庭。如果勞動者的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會平安問題得不到解決,特別是老人的基本生活得不到保證,社會穩(wěn)定將存在極大隱患,經(jīng)濟社會的發(fā)展將會受到影響和阻礙。因此,要有強烈的事業(yè)心和高度的政治責任感,下大力氣做好社會平安擴面征繳工作。要抓住貫徹落實《社會平安法》有利時機,加大社會平安工作的宣傳和推進力度,推動我區(qū)社會平安事業(yè)健康發(fā)展。今年基本解決關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問題,將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍,將國有企業(yè)、集體企業(yè)“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療平安關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加強新《工傷平安條例》貫徹實施,將轄區(qū)內(nèi)所有用工企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位的職工全部納入工傷安全的參保范圍,經(jīng)濟商務(wù)、煤管、教育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門要加大督查工作力度,對所管理的下屬單位、企業(yè)參與工傷平安納入目標考核。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必需下大力氣抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作和60歲以上農(nóng)村居民最低生活保證對象參與新農(nóng)保的工作。老年農(nóng)村低保對象參與新農(nóng)保工作政策性強,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實負起責任,勞動保證、財政、民政、公安等部門要協(xié)調(diào)推進,各自履行好相關(guān)的工作職責。要加強基金管理,有效防范風險,管好、發(fā)放好老百姓的養(yǎng)命錢”切實保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
            (三)著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。深入貫徹落實《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》切實加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解仲裁和勞動保證監(jiān)察執(zhí)法工作。要通過多種形式加強法制宣傳教育。完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位和行業(yè)人工利息信息指導(dǎo)制度,加快推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實,積極探索建立職工工資正常增長機制和支付保證制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,堅持以勞動合同簽訂、工資支付管理、勞動條件維護、社會平安費征繳、清理整頓勞動力市場秩序等為重點,加強專項檢查、強化日常巡視檢查,規(guī)范舉報專查,完善書面審查,推進企業(yè)勞動保證誠信制度建設(shè),保證勞動保證法律法規(guī)得到貫徹實施。認真研究新生代農(nóng)民工問題,針對和掌握其特點,不時改進農(nóng)民工工作方式方法,完善農(nóng)民工服務(wù)體系。始終堅持主動維穩(wěn),認真落實“一崗雙責”切實抓好信訪維穩(wěn)工作,及時應(yīng)對、妥善處置新形勢下勞動關(guān)系領(lǐng)域的突發(fā)事件和突出問題,堅持嚴格執(zhí)法,加大對拖欠工資等違法行為的打擊力度,促進勞動者待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動,努力維護企業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。
            (四)高度重視勞動和社會保證工作。勞動保證事業(yè)關(guān)系國計民生。高度重視并認真抓好,納入外地本部門中心工作同部署、同檢查、同考核。區(qū)委、區(qū)政府將進一步加大對勞動和社會保證工作的考核力度,今年將把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安工作納入年度綜合目標實行否定式計分,把就業(yè)促進和富士康人力資源招募工作進行單項考核,其結(jié)果計入綜合目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)要學習勞動保證方面的法律法規(guī)及政策,親自研究安排外地的勞動保證工作。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室和勞動保證部門要落實日常檢查、定期通報、實地督辦、年終考核等多種措施,促進和推動工作,確保各項任務(wù)落實到位。
            三、增強能力素質(zhì),著眼四個提升。為完成今年勞動和社會保證工作提供可靠保證。
            事事關(guān)乎發(fā)展,勞動和社會保證工作。件件關(guān)乎民生,責任重于泰山。希望大家在四個方面狠下功夫,著力加強能力建設(shè),為完成今年各項目標任務(wù)提供可靠保證。
            (一)要提升戰(zhàn)斗力。做好勞動和社會保證工作關(guān)鍵要靠“一班人”靠這支隊伍。要營造風清氣正的良好氛圍,各地各部門,特別是勞動保證部門內(nèi)各單位要各司其職,密切配合,形成強大合力。每個同志都要正確對待自己,正確對待同志,正確對待組織,做到嚴于律己,寬以待人,大事講原則,小事講風格,合作共事中加深了解,相互支持中增進團結(jié)。齊心協(xié)力,攻堅克難,將勞動和社會保證系統(tǒng)建設(shè)成為一個高素質(zhì)、高效能的整體。
            (二)要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不靠創(chuàng)新不行,沒有創(chuàng)新的方法,工作是不可能干好的今年是十二五”規(guī)劃實施的開局之年,面臨更為復(fù)雜的形勢和更加繁重的任務(wù),要抓重點、求突破,出成果、出亮點。多項工作都走在全市的前列,希望大家繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神,緊緊圍繞就業(yè)、社會保證、職業(yè)培訓(xùn)等重點工作,采取行之有效的工作措施,努力破解難題,不時提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量,開動腦筋,多出思路,多出實招,把工作抓緊抓好,抓出實效,抓出特色,發(fā)明性的加以推動。
            (三)要提升執(zhí)行力。就是抓落實的問題。難在認識受限、利益所困、能力不強或者責任感情不到位。勞動和社會保障是一項政策性強的工作,形勢在發(fā)展,社會在進步,群眾的要求也越來越多,因此,大家要把加強學習、加強實踐作為履行職責之本,努力完善知識結(jié)構(gòu),成為勞動保證各項業(yè)務(wù)工作的行家里手。要以各項主題活動為載體,全系統(tǒng)大力發(fā)揚一流作風、發(fā)明一流業(yè)績的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大干部職工比學趕超,爭先創(chuàng)優(yōu),不時提高工作水平,發(fā)明優(yōu)良業(yè)績。要始終做到用全力、盡全責,全力以赴抓好促進就業(yè)、社會保證、勞動關(guān)系等熱點、難點問題,決不辜負群眾的期望。要狠抓工作落實,定下來的事情,就要雷厲風行、抓緊實施;安排了工作,就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生,從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起,力所能及地為人民群眾排憂解難,多辦好事,多辦實事,真正樹立起勞動和社會保證部門在人民群眾中的新形象。
            (四)要提升免疫力。勞動保證系統(tǒng)的全部工作都是涉及人的工作。社會上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來越大,經(jīng)手的資金和項目越來越多,對干部隊伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會保證基金是參保人員基本生活、基本醫(yī)療的主要來源,社會平安制度運行的物質(zhì)基礎(chǔ),人民群眾的養(yǎng)命錢”社會平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬動不得。要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理,認真落實反腐倡廉“十個全覆蓋”深入查找存在腐敗風險點,建立健全針對性、操作性強的腐敗風險預(yù)警防控體系。同時,要牢固樹立清正廉潔的理念,時刻做到自重、自省、自警、自勵,自覺抵制權(quán)勢、金錢的誘惑,思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時增強免疫力和抵抗力,真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。
            任務(wù)光榮而艱巨。一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排安排,同志們今年全區(qū)勞動保證工作目標已經(jīng)明確。以更加飽滿的工作熱情,更加扎實的工作作風,統(tǒng)一思想,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全年各項工作任務(wù)的順利實現(xiàn),為促進全區(qū)經(jīng)濟社會“高位求進、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻!
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇三
            同志們:
            20xx。
            年安全生產(chǎn)工作,分析研究當前形勢,安排部署。
            20xx。
            年工作任務(wù)。下面,我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,張區(qū)長還要作重要講話,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
            20xx。
            年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以隱患排查治理和打非治違為重點,狠抓各項決策部署落實,強力推進安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本,安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進區(qū)”榮譽稱號。
            20xx。
            年,我們突出抓了以下六個方面的重點工作。
            20xx。
            (
            社區(qū)。
            )
            均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標。制定了。
            ******。
            區(qū)安全發(fā)展。
            20xx。
            年行動計劃,按照市定年度目標,明確了。
            17。
            個村。
            (
            社區(qū)。
            )
            和
            5
            個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達標,并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處,辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書。三是細化措施。在安全創(chuàng)建工作中,實施“三個一”工作機制,即辦事處明確一名責任人,每個辦事處確定一個示范點,區(qū)安委會每月組織一次評比。按照“抓一個、落實一個”的原則,加快創(chuàng)建進度,確保創(chuàng)建效果,安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收。
            23。
            份,關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點。
            2
            家、非法加油站點。
            3
            家
            51。
            處非法采礦點、取締。
            37。
            處非法礦產(chǎn)品收購點。
            20xx。
            年,全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為。
            151。
            起
            治理各類事故隱患。
            540。
            余處。此外,冶金、機械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際,組織開展了各類安全專項整治,始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢。
            普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,以重點檢查為主。
            547。
            條,已整改。
            540。
            條,隱患整改率達。
            99%。
            有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
            6
            家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和。
            3
            家非煤礦山企業(yè)全部達標。
            ;4。
            家工商貿(mào)企業(yè)中,
            1
            家已達標,其余。
            3
            對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。
            100%。
            三是開展實戰(zhàn)演練層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,積極組織多氟多、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動,開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
            1+1。
            —寫封安全家書”活動,發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負責人的公開信》。
            200。
            余封,印制《居民安全常識宣傳單》。
            4
            萬余份,做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目。
            50。
            余塊,編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信。
            5000。
            20xx。
            年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員。
            400。
            余人,提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學習等有效方法,切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
            (2.25。
            事故。
            )
            各類事故還時有發(fā)生“打非治違”工作任重道遠。三是安全生產(chǎn)理念比較差盡管當前經(jīng)過各方面的努力全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立但仍需進一步加強。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性進一步強化責任意識、憂患意識更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心切實做到警鐘常鳴常抓不懈。
            20xx。
            年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十八大精神,以科學發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以安全創(chuàng)建為載體,以“三提三減一避免”為目標,以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點,加強機制建設(shè),深化專項整治,強化科技支撐,提升素質(zhì)效能,持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,重點抓好以下幾個方面的工作:
            一是牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念要站位全局、找準定位,既要安全發(fā)展,又要保障發(fā)展、促進發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展二是牢固樹立安全事故可防可控的理念所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,推行生產(chǎn)責任事故“零容忍”管理,切實拉高標桿、自我加壓、負重前行,徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路三是牢固樹立生命至上、責任如山的理念要把安全工作當事業(yè)來追求,把安全問題當學問來研究,帶著責任抓安全,帶著良心抓安全,帶著感情抓安全,用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。
            進一步落實辦事處屬地監(jiān)管責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴格落實“一把手”負總責和副職“一崗雙責”各級各部門要建立健全負責人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,確保所有管理都留下清晰的安全痕跡今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,如果發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,將按照“四不放過”原則嚴厲問責追究。
            一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)。
            (
            社區(qū)。
            )
            二是認真落實基層排查巡查和上報工作機制,完善安監(jiān)、工信、公安、國土資源、住建、交通運輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,逐步建立落實監(jiān)督問責、約談和舉報獎勵等工作機制,以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,嚴防死灰復(fù)燃。
            一是定期深入開展隱患排查,嚴格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評價和整改銷號等制度強化隱患排查治理問責,對隱患排查不力、重大隱患長期得不到治理的,要問責追究企業(yè)負責人注重突出在思想上、行動上和管理上對事故隱患進行超前預(yù)防,變事后處理為事前預(yù)防,變事故管理為隱患管理,確保企業(yè)生產(chǎn)安全二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時段,全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查三是圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展安全專項整治危險化學品方面:要全面如期完成涉及“兩重點一重大”
            (
            重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險化學品裝置和重大危險源。
            )
            危險化學品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,積極推進。
            2015。
            年度前完成中心城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面:要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拿出有針對性、可操作性的對策措施,力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面:由住建部門牽頭,以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點,嚴厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點,嚴厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械、建材等領(lǐng)域,也要結(jié)合實際,有針對性地開展專項整治,堅決避免重特大事故。
            對整改逾期仍未達標的,要依法予以關(guān)閉。二是推進職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責任,積極開展職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理。對重大項目特別是涉危項目要科學評估論證,對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴格檢查,對安全設(shè)施“三同時”要嚴格驗收,切實從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
            100%。
            危險化學品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進適用技術(shù)。
            強化專家技術(shù)支持,切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑。
            強化掛牌督辦,確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決。
            強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強區(qū)安委會綜合管理,打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
            59。
            萬元。
            (
            區(qū)財政配套。
            19。
            萬元。
            )
            今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金。
            60。
            萬元。要以此為契機,推進監(jiān)管機構(gòu)達標建設(shè),爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè)、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達標。三是深化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。進一步完善預(yù)案,加強應(yīng)急演練,增強應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
            一是進一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu)安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全管理人員,大力提高安全監(jiān)管水平二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,抓好全面建設(shè)三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件,加強監(jiān)管作風建設(shè)和廉政教育,切實做到嚴格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
            ******。
            做出新的更大的貢獻。
            謝謝大家。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇四
            同志們:。
            今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
            年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
            (一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
            繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
            2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
            (三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
            2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
            (四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
            2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
            (五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
            從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            (六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
            為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
            績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
            2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
            2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
            2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
            (一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
            根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
            實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責,全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
            建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
            (七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
            2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
            2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
            (一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
            根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
            實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責,全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
            建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
            (七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇五
            同志們:
            剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊以及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
            從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
            一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
            二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,。
            三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印O?、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
            二、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
            (一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
            (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè),個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
            這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
            三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
            下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
            第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
            第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
            第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
            第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認真學習《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,承擔起相應(yīng)責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
            第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關(guān)人員責任。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇六
            同志們:
            政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
            一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
            過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
            負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
            對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
            二、安全生產(chǎn),防范未然。
            (一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關(guān),對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
            (二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導(dǎo)、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
            (三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
            三、安全生產(chǎn),責大于天。
            一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
            二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
            三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
            四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇七
            同志們:
            這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況??偟膩砜?,重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升。今天參加會議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細。
            下面,就做好重點企業(yè)尤其是危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:
            一、正確分析和面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題。
            一是危險化學品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國各地?;菲髽I(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個儲罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個罐復(fù)燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,并造成較大社會影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場會議,對安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細的要求。5月26日王文祿副市長督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時又反復(fù)強調(diào)要加大對危化企業(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,省政府郭樹清省長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省?;钒踩a(chǎn)現(xiàn)場會在日照召開,省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn),充分認識?;钒踩a(chǎn)的重要性、嚴峻性,組織開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國務(wù)院安委會辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場會。各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反復(fù)提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對危險化學品領(lǐng)域面臨的嚴峻形勢。
            二是安全生產(chǎn)管理形式多于實際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負責生產(chǎn)、技術(shù)、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標不正常,應(yīng)該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當班的負責人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個車間副主任(李進平)和這名班長(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時報告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),進行一下分析和會診的話,我想事故可能不會發(fā)生。因此說,重點工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實際工作中,人管人落不到實際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運行期間是絕對不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識,但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個很通俗的例子:企業(yè)就像一只風箏,安全生產(chǎn)就像風箏線,手握線軸放風箏的人就是我們的企業(yè)老總,風箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風箏的人有直接關(guān)系,其次就是風箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關(guān)),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,風箏飛跑了可以再買一個,但是我們的企業(yè)如果因為安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設(shè)備、技術(shù)更新上投入的同時,更需要安全生產(chǎn)保駕護航,維護好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個會經(jīng)營、懂安全、有責任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負責人,會后,抓緊組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負責人、操作工,對本企業(yè)存在的危險工藝、危險部位以及不是危險部位但操作不當易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進行逐一排查分析,對逐個工藝、逐臺設(shè)備進行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長、操作工講明白,堅決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕憑老經(jīng)驗管理、憑老經(jīng)驗操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題。
            三是安全隱患大量存在。各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患。特別是?;飞婕暗娜龡l線(地下的輸油管線、地上的?;愤\輸、園區(qū)內(nèi)的?;菲髽I(yè))。我區(qū)的?;窂纳a(chǎn)、儲存到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實處。
            四是當前經(jīng)濟形勢下行,不少企業(yè)處在一個保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),?;菲髽I(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負責人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設(shè)備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實加以解決。
            二、明確目標任務(wù),堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。
            王市長多次在安全生產(chǎn)會上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項整治。隱患排查治理和精細化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,另一個就是專項整治,今年市里提出了五大行動(即危化品、輸油氣管道、?;愤\輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進。
            (一)鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)m椪巍R鶕?jù)各個行業(yè)領(lǐng)域特點,制定有針對性的工作措施,實現(xiàn)重點監(jiān)管、專項整治。全力抓好?;钒踩O(jiān)管。?;菲髽I(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險化學品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),嚴格控制人員出入。尤其是危險車間、危險崗位,要設(shè)立單獨的“門禁”設(shè)備,做到當班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動火、臨時用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴格落實逐級審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動聯(lián)鎖、報警裝置等安全設(shè)施。在危險工藝安裝自動聯(lián)鎖、報警設(shè)施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護設(shè)施投入。配備必要的防護設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險救援的重要設(shè)備,配備是前提,更應(yīng)確保防護設(shè)施齊全、性能完好、隨時能用,確保有專人管理、有人會用、保證管用。五是在危化品企業(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。近期市安監(jiān)局將出臺《落實全市?;钒踩a(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細化成表格形式,責任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格抓好落實。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。?;愤\輸也是容易出事故,并且出重大事故領(lǐng)域,這幾年教訓(xùn)非常深刻,希望交警、交通運輸?shù)炔块T要切實落實監(jiān)管措施,嚴防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動,轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負責,門站以下由建設(shè)部門負責,通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時完善管道設(shè)施標識,加大重點區(qū)域標志樁、警示牌的設(shè)立密度,對不符合安全使用條件的管道,及時更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對存在的隱患,制定整改實施方案,明確整改責任主體,加強協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工現(xiàn)場特別是塔吊、基坑、用電等重點部位的安全檢查。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復(fù)審時機對老舊市場進行徹底整治,對各類市場配套消防設(shè)施、建筑材料、安全通道等提出具體標準和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),對安全隱患的要責令立即整改,未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關(guān)停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。
            (二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查。對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高?;菲髽I(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個有數(shù)”(即對本地區(qū)化工和?;穯挝粩?shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對排查出的所有隱患要實行“零容忍”,認真梳理排隊,分等列級,限期整改。區(qū)里多次開會發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實。這次會議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設(shè)備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點企業(yè)的負責人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當吝嗇鬼,大家仔細想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。
            (三)按照“網(wǎng)格化、實名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求,細化安全生產(chǎn)責任。今年市、區(qū)都提出了在重點企業(yè)實行“精細化、實名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點和實際,把看似都管又都不管的工作通過“實名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責和指導(dǎo)書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負責人簽發(fā),同時以牌板化等形式予以公布,實現(xiàn)責任明確化、職責公開化。特別是?;菲髽I(yè),要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負責的負責,發(fā)生事故該追責的追責,強化?;菲髽I(yè)精細化管理措施的落實。
            (四)夯實基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。一要加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。認真落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責任的意見》,按不少于3人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進行了統(tǒng)計,有的還沒有按要求配備人員,同時普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強化宣傳教育。在開展集中宣傳報道,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,要強化安全培訓(xùn),積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負責人、分管負責人的培訓(xùn)力度,強化安全意識,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊伍,突出搞好演練?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,各企業(yè)在認真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,要不放松應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對于應(yīng)急隊伍的建設(shè)問題,各企業(yè)要認真分析研究一下,應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律、一個標準,要因地制宜,確實沒有能力組建專職隊伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。
            一要落實部門監(jiān)管責任。區(qū)政府安委會成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進安全生產(chǎn)責任落實。區(qū)政府安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,要堅持和落實好例會、聯(lián)席會議等制度,定期溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實屬地管理責任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認真落實監(jiān)管責任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進行分片包保監(jiān)管,專人負責,決不能出現(xiàn)責任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責,守土盡責。三要落實企業(yè)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關(guān)。四要嚴厲追究安全生產(chǎn)責任。對發(fā)生的各類事故要嚴厲查處。凡發(fā)生責任事故的,徹查責任,對責任單位和責任人,要依法嚴肅處理,絕不手軟。
            近期,市政府安委會辦公室將會同市委、市政府督查室,對各縣(區(qū))重點工作進展情況進行實地督查,督查的重點就是五大行動,兩項措施(隱患排查治理和精細化管理)和機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責,做好迎查準備。
            同志們,安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的工程,需要各級各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實好主體責任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,但是,共同的特點就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,從危險工藝、危險設(shè)備的每一個細節(jié)抓起,將每一個細節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全、有責任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,你作為企業(yè)的負責人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組,認真吸取別人的事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當故事來聽,要把別人的事故當做警鐘,要嚴格按照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴格按照精細化、實名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作做好做扎實,有效促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇八
            安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個居民朋友都息息相關(guān)。下面是本站小編給大家整理的副區(qū)長安全生產(chǎn)講話,僅供參考。
            同志們:
            這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,決定召開的。剛才,樂亮局長通報了今年上半年全區(qū)安全生產(chǎn)情況。總的來看,重點行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,這與大家的共同努力是分不開的,下一步關(guān)鍵是抓好保持和提升。今天參加會議的都是專管或分管安全生產(chǎn)工作的同志,希望同志們,真正從思想上重視起來,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓細。
            下面,就做好重點企業(yè)尤其是危險化學品企業(yè)安全監(jiān)管工作講三方面意見:
            一、正確分析和面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢及存在問題。
            一是危險化學品企業(yè)事故頻發(fā)。今年以來,全國各地?;菲髽I(yè)事故頻發(fā)。(1月31日山東臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間終冷器檢修期間發(fā)生爆炸事故,導(dǎo)致4人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失426萬元。2月8日,山東聊城市冠縣新瑞實業(yè)有限公司粗鎦塔內(nèi)發(fā)生閃爆事故,造成3人死亡,5人受傷。4月6日福建漳州古雷半島石化基地的騰龍芳烴有限公司廠區(qū)二甲苯裝置發(fā)生漏油著火事故,引發(fā)中間罐區(qū)3個儲罐發(fā)生爆燃事故,7日下午2個罐復(fù)燃,直至9日凌晨才將明火撲滅。此次事故導(dǎo)致多人受傷,并造成較大社會影響。4月9日,濰坊濱海香荃化工有限公司污水處理站好氧池發(fā)生一起中毒窒息事故,造成3人死亡,2人受傷,直接經(jīng)濟損失約330萬元。5月16日山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏,在檢修過程中發(fā)生中毒事故,造成8人死亡、6人受傷。)在全市范圍內(nèi)看,沾化“3.18”事故、魯北“5.22”事故后,市里相繼組織召開了現(xiàn)場會議,對安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)提出具體、詳細的要求。5月26日王文祿副市長督查濱城區(qū)安全生產(chǎn)工作時又反復(fù)強調(diào)要加大對?;髽I(yè)安全生產(chǎn)的管理,就是在這種情況之下,5月28日山東友泰科技有限公司發(fā)生了中毒事故,造成2名職工中毒。(7月16日山東日照石化科技有限公司發(fā)生燃爆事故,一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,燒毀7輛消防車,2名消防隊員受傷,造成了巨大的經(jīng)濟損失和社會影響,省政府郭樹清省長親臨現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作。)7月18日上午全省?;钒踩a(chǎn)現(xiàn)場會在日照召開,省領(lǐng)導(dǎo)要求各地要深刻吸取“7.16”燃爆事故教訓(xùn),充分認識危化品安全生產(chǎn)的重要性、嚴峻性,組織開展?;钒踩a(chǎn)隱患大檢查,徹底查清安全隱患,堵塞漏洞。今天國務(wù)院安委會辦公室在日照組織召開事故現(xiàn)場會。各級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào),反復(fù)提要求,事故照樣發(fā)生,這就要求大家,不要盲目樂觀,不要認為自己的企業(yè)多少年沒出問題,就存有僥幸心理,要正確面對危險化學品領(lǐng)域面臨的嚴峻形勢。
            二是安全生產(chǎn)管理形式多于實際內(nèi)容的現(xiàn)象比較普遍。友泰科技“5.28”事故后,我與企業(yè)負責生產(chǎn)、技術(shù)、安全的同志交流溝通,事故之所以發(fā)生,說到家就是兩方面原因:一方面,危險工藝的操作沒有管用的制度管住人,沒有管具體事、管關(guān)鍵事的人管住人;在安全生產(chǎn)管理上制度和形式的東西太多,真正管用的太少。從我了解掌握的情況來看,這種情況在不少企業(yè)都不同程度存在。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,涉及到工藝流程監(jiān)控設(shè)備顯示指標不正常,應(yīng)該怎么妥善處理,是不是有制度,有制度是不是當班的負責人、管理人員、主操、副操能知道、能遵守。通過對友泰科技“5.28”事故的了解,假如,這個車間副主任(李進平)和這名班長(孫慶恒)在發(fā)現(xiàn)儀表顯示不正常的情況下,及時報告技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),進行一下分析和會診的話,我想事故可能不會發(fā)生。因此說,重點工藝設(shè)備的管理制度管人落不到實際工作中,人管人落不到實際工作中,發(fā)生事故是必然的,不發(fā)生事故才是偶然的。另一方面,“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”(三違現(xiàn)象)是造成事故的重要原因。通過專家初步分析這次事故的原因,違章操作是主要原因,據(jù)專家講,這次事故與陽信的濱陽燃化事故如出一轍,堵漏的閥門、螺絲、法蘭在設(shè)備正常運行期間是絕對不能打開的,即使是停產(chǎn)停工期間,不采取吹掃、清洗、置換、排空等措施也是不能隨便打開的,即可能泄露有毒有害氣體,又可能被管道中的壓力傷害,這是最起碼的道理和基本常識,但是,往往就是小小的疏忽,釀成大事故。在這里給大家舉一個很通俗的例子:企業(yè)就像一只風箏,安全生產(chǎn)就像風箏線,手握線軸放風箏的人就是我們的企業(yè)老總,風箏飛的是否平穩(wěn)、飛的高還是低,與放風箏的人有直接關(guān)系,其次就是風箏線的質(zhì)量,如果自欺欺人(安全隱患排查整治應(yīng)付了事),以次充好(整改不到位,蒙混過關(guān)),那么線斷(發(fā)生了安全生產(chǎn)事故)的后果不堪設(shè)想,風箏飛跑了可以再買一個,但是我們的企業(yè)如果因為安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致破產(chǎn)或被查封,要想東山再起可能性幾乎為零。所以,我們的企業(yè)老總要把安全生產(chǎn)和企業(yè)效益并列重視,舍得在設(shè)備、技術(shù)更新上投入的同時,更需要安全生產(chǎn)保駕護航,維護好企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,保障好職工們的生命安全,要做一個會經(jīng)營、懂安全、有責任的新常態(tài)企業(yè)家。在這里說這些的目的,就是希望企業(yè)的老總、分管安全生產(chǎn)的負責人,會后,抓緊組織生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等關(guān)鍵崗位的負責人、操作工,對本企業(yè)存在的危險工藝、危險部位以及不是危險部位但操作不當易發(fā)生傷害的環(huán)節(jié)進行逐一排查分析,對逐個工藝、逐臺設(shè)備進行篩查,將操作規(guī)程、故障處理的程序向車間主任講明白,向班組長、操作工講明白,堅決杜絕三違現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕憑老經(jīng)驗管理、憑老經(jīng)驗操作導(dǎo)致事故發(fā)生等問題。
            三是安全隱患大量存在。各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患。特別是危化品涉及的三條線(地下的輸油管線、地上的危化品運輸、園區(qū)內(nèi)的?;菲髽I(yè))。我區(qū)的?;窂纳a(chǎn)、儲存到運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),都存在著問題和隱患。而且存在隱患整改不徹底、同一隱患反復(fù)發(fā)生等問題,要把隱患視同事故,真正將隱患整改落到實處。
            四是當前經(jīng)濟形勢下行,不少企業(yè)處在一個保本保生存的狀態(tài),有的企業(yè)甚至停產(chǎn),危化品企業(yè)的開、停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),企業(yè)負責人把主要精力放在了維持企業(yè)生存上,忙于跑市場跑資金,更容易忽視安全生產(chǎn)。安全投入不足,存在設(shè)備更新較慢,本質(zhì)安全程度差,員工思想波動等問題,給安全生產(chǎn)工作帶來了壓力。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視,采取有效措施切實加以解決。
            二、明確目標任務(wù),堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。
            王市長多次在安全生產(chǎn)會上指出:事故有其規(guī)律性,要樹立事故是可防可控的理念,需要綜合監(jiān)管到位,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項整治。隱患排查治理和精細化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,另一個就是專項整治,今年市里提出了五大行動(即?;?、輸油氣管道、危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全),下半年我區(qū)要按照要求繼續(xù)推進。
            (一)鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)m椪?。要根?jù)各個行業(yè)領(lǐng)域特點,制定有針對性的工作措施,實現(xiàn)重點監(jiān)管、專項整治。全力抓好?;钒踩O(jiān)管。?;菲髽I(yè)是我們監(jiān)管的重中之重,要抓好重點環(huán)節(jié),實現(xiàn)規(guī)范作業(yè)。一是所有危險化學品企業(yè)要全面建設(shè)“門禁”系統(tǒng),嚴格控制人員出入。尤其是危險車間、危險崗位,要設(shè)立單獨的“門禁”設(shè)備,做到當班員工的數(shù)量、姓名等基本信息登記錄入準確無誤。二是規(guī)范特種作業(yè),凡是動火、臨時用電、登高、受限空間、吊裝等作業(yè),要嚴格落實逐級審批、監(jiān)控制度,做到“無審批禁作業(yè)、無監(jiān)控不作業(yè)”。三是完善自動聯(lián)鎖、報警裝置等安全設(shè)施。在危險工藝安裝自動聯(lián)鎖、報警設(shè)施,是安全生產(chǎn)“技防”的有效手段之一,是解決單靠“人防”不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要措施。更要杜絕安裝之后不按規(guī)范使用等問題。四是加大防護設(shè)施投入。配備必要的防護設(shè)施是保障員工安全的重要屏障,也是組織搶險救援的重要設(shè)備,配備是前提,更應(yīng)確保防護設(shè)施齊全、性能完好、隨時能用,確保有專人管理、有人會用、保證管用。五是在?;菲髽I(yè)內(nèi)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。近期市安監(jiān)局將出臺《落實全市?;钒踩a(chǎn)措施的具體意見》,區(qū)安監(jiān)局要細化成表格形式,責任到人。希望工業(yè)園區(qū)及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴格抓好落實。深化交通安全監(jiān)管。交警、交通運輸?shù)炔块T要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。?;愤\輸也是容易出事故,并且出重大事故領(lǐng)域,這幾年教訓(xùn)非常深刻,希望交警、交通運輸?shù)炔块T要切實落實監(jiān)管措施,嚴防事故發(fā)生。抓好油氣管道安全整治。油區(qū)、安監(jiān)、公安、建設(shè)等部門要集中開展隱患整治行動,轄區(qū)內(nèi)門站以上由油區(qū)辦負責,門站以下由建設(shè)部門負責,通過日常巡檢,督促輸油氣管道企業(yè)及時完善管道設(shè)施標識,加大重點區(qū)域標志樁、警示牌的設(shè)立密度,對不符合安全使用條件的管道,及時更新、改造或者停止使用。要按照“一管一策”和“一處一案”的要求,對存在的隱患,制定整改實施方案,明確整改責任主體,加強協(xié)調(diào)調(diào)度。深化建筑施工安全監(jiān)管。要加強建筑施工現(xiàn)場特別是塔吊、基坑、用電等重點部位的安全檢查。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地,要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。抓好特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運行。深化消防安全監(jiān)管。消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,借助迎城復(fù)審時機對老舊市場進行徹底整治,對各類市場配套消防設(shè)施、建筑材料、安全通道等提出具體標準和要求,確保一次到位,不留隱患,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集型企業(yè)、場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和電氣隱患有關(guān),對安全隱患的要責令立即整改,未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關(guān)停。非煤礦山、煙花爆竹、涉氨企業(yè)、文化旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。
            (二)集中開展隱患排查治理。隱患排查治理,是減少和防止生產(chǎn)事故的重要手段,必須常抓不懈。要立即開展危化品安全生產(chǎn)隱患大檢查。對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行全面、深入的排查治理,徹底查清安全隱患,全面提高?;菲髽I(yè)安全保障能力。要通過這次大檢查,做到“五個有數(shù)”(即對本地區(qū)化工和?;穯挝粩?shù)量有數(shù),企業(yè)安全管理水平有數(shù),安全生產(chǎn)存在的突出問題有數(shù),重大危險源和重大隱患數(shù)量有數(shù),對本地區(qū)化工企業(yè)安全發(fā)展水平有數(shù))。對排查出的所有隱患要實行“零容忍”,認真梳理排隊,分等列級,限期整改。區(qū)里多次開會發(fā)文,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)要與專業(yè)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,為我們把脈、診斷,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻遲遲不落實。這次會議之后,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到底有哪些需要重點排查整治的企業(yè),企業(yè)到底有哪些需要整治的工藝、設(shè)備,要盡快拿出整治的方案,企業(yè)自身能解決的更好,企業(yè)不能解決的要請專家?guī)椭鉀Q。各單位尤其是重點企業(yè)的負責人,在安全生產(chǎn)上千萬不要當吝嗇鬼,大家仔細想一想,發(fā)生事故要損失多少錢?處理事故要花多少錢?一旦發(fā)生事故,什么生產(chǎn)效益、辦公秩序?qū)⑷勘淮騺y。企業(yè)老總一定要算好這筆賬,不要強調(diào)企業(yè)效益不好,在安全方面投資有困難。真正把安全生產(chǎn)放在第一位,才是明智之舉。
            (三)按照“網(wǎng)格化、實名制、一口清”三位一體監(jiān)管的要求,細化安全生產(chǎn)責任。今年市、區(qū)都提出了在重點企業(yè)實行“精細化、實名制”監(jiān)管,工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各企業(yè)要高度重視,不要簡單的理解成制作幾塊牌子、建立幾項制度;更不能搞成一種形式。要真正根據(jù)企業(yè)的特點和實際,把看似都管又都不管的工作通過“實名制”固定下來,到底誰是主管、誰是監(jiān)管,要以具體職責和指導(dǎo)書的形式明確下來,并以公司文件由企業(yè)負責人簽發(fā),同時以牌板化等形式予以公布,實現(xiàn)責任明確化、職責公開化。特別是?;菲髽I(yè),要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負責的負責,發(fā)生事故該追責的追責,強化?;菲髽I(yè)精細化管理措施的落實。
            (四)夯實基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁隆⒂绣X辦事。一要加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)。認真落實區(qū)委、區(qū)政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責任的意見》,按不少于3人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員,安全生產(chǎn)怎么重視,首先人員要到位。前期區(qū)安委會辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員進行了統(tǒng)計,有的還沒有按要求配備人員,同時普遍存在人員身份不符合要求、無法執(zhí)法的問題。二要強化宣傳教育。在開展集中宣傳報道,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時,要強化安全培訓(xùn),積極組織各方參加的大培訓(xùn)工程,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和規(guī)模以上企業(yè)主要負責人、分管負責人的培訓(xùn)力度,強化安全意識,提升管理能力和安全技能。同步抓好安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)全員培訓(xùn)工作。三要建好應(yīng)急救援隊伍,突出搞好演練?!半[患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防范,各企業(yè)在認真做好前面我講的基礎(chǔ)工作以外,要不放松應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備的配備和應(yīng)急演練。對于應(yīng)急隊伍的建設(shè)問題,各企業(yè)要認真分析研究一下,應(yīng)該怎樣建設(shè)。在這里不要求千篇一律、一個標準,要因地制宜,確實沒有能力組建專職隊伍的企業(yè),可以與周邊企業(yè)聯(lián)合組建或簽訂救援協(xié)議,但前提是要保證人員素質(zhì)、保證快速有效、保證救援效果。
            一要落實部門監(jiān)管責任。區(qū)政府安委會成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,“誰主管、誰負責”的原則,各司其職,協(xié)助配合,齊抓共管,積極促進安全生產(chǎn)責任落實。區(qū)政府安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促作用,進一步建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,要堅持和落實好例會、聯(lián)席會議等制度,定期溝通有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。二要落實屬地管理責任。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“屬地管理”的原則,認真落實監(jiān)管責任,對本轄區(qū)的各項安全生產(chǎn)工作進行分片包保監(jiān)管,專人負責,決不能出現(xiàn)責任“空檔”和“死角”,切實做到守土有責,守土盡責。三要落實企業(yè)主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,結(jié)合企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,要加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰有安全隱患的落后設(shè)備與裝置,不斷改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。要加強從業(yè)人員培訓(xùn),每名企業(yè)員工,不僅要熟悉業(yè)務(wù),更要熟悉與業(yè)務(wù)相關(guān)的安全生產(chǎn)知識,確保從源頭上把好安全關(guān)。四要嚴厲追究安全生產(chǎn)責任。對發(fā)生的各類事故要嚴厲查處。凡發(fā)生責任事故的,徹查責任,對責任單位和責任人,要依法嚴肅處理,絕不手軟。
            近期,市政府安委會辦公室將會同市委、市政府督查室,對各縣(區(qū))重點工作進展情況進行實地督查,督查的重點就是五大行動,兩項措施(隱患排查治理和精細化管理)和機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實情況。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要按照各自職責,做好迎查準備。
            同志們,安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的工程,需要各級各部門的支持與監(jiān)管,但更重要的是企業(yè)要落實好主體責任。要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,樹立打持久戰(zhàn)的信心,善始善終把安全生產(chǎn)抓在手上。企業(yè)與企業(yè)之間的具體情況不同、生產(chǎn)工藝流程不同、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)不同,但是,共同的特點就是安全生產(chǎn)沒有什么捷徑可走,唯一的出路和辦法就是從基層員工、基層崗位、班組、車間、管理人員等基礎(chǔ)工作抓起,從危險工藝、危險設(shè)備的每一個細節(jié)抓起,將每一個細節(jié)托付給懂技術(shù)、懂安全、有責任心的管理人員和員工,只有這樣才能真正做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,你作為企業(yè)的負責人才能真正放心。這就需要我們的企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車間、班組,認真吸取別人的事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,不要把別人的事故當故事來聽,要把別人的事故當做警鐘,要嚴格按照安全生產(chǎn)的。
            規(guī)章制度。
            辦事,按照操作規(guī)程操作,要嚴格按照精細化、實名制管理的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作做好做扎實,有效促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            同志們:。
            今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標。
            責任書。
            下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
            一、真抓實干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。
            20xx年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
            繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
            (二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作。
            20xx年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
            20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
            (四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
            20xx年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員。
            先進性教育。
            活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
            (五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
            從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            (六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
            為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
            一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
            二、科學謀劃,深入推進20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。
            20xx年是全面實施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
            20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
            20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
            (一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
            根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
            實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
            (四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責,全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
            建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
            (七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立。
            應(yīng)急預(yù)案。
            管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            同志們:
            剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊以及三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標情況和重要安全事故情況,并對抓好近段時間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請同志認們認真抓好貫徹落實。下面,我再講三個方面意見:
            從剛才通報的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好。
            一是強化認識,責任落實到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標責任書》,明確了各級各部門安全生產(chǎn)職責和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于社會消防安全工作實施意見》、《關(guān)于加強汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產(chǎn)特點,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動安全生產(chǎn)工作,對防范事故起到了積極作用。
            二是重點突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際,區(qū)交通、農(nóng)機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治,。
            三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點,全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式,開展了豐富多彩的活動,共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強了廣大群眾的安全意識。
            二、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感。
            (一)全國形勢敲響警鐘。近期,在全國范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。。嚴峻形勢,中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
            (二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項目進入開工建設(shè),個別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責任部門安全生產(chǎn)思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位,對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
            這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認識沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責任的理念,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實地落實好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴防驕傲自滿,嚴防責任松懈,嚴防監(jiān)管缺失,嚴防事故反彈。
            三、強化措施,扎實做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
            下半年安全生產(chǎn)工作要嚴格貫徹落實家安全生產(chǎn)專題會議精神,以強有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴格控制和減少一般事故,不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標,難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實實做好各項工作。下面,我著重強調(diào)五個問題:
            第一,要嚴肅認真地開展安全生產(chǎn)專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產(chǎn)專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任,建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時安全監(jiān)控,確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患,要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核,完不成整治任務(wù)的要進行全區(qū)通過,扣減單位目標分。
            第二,要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份,全國校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注,國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長,相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》,對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度,堅決消滅危房、險房。。同時,要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全,防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,對證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是違規(guī)經(jīng)營的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場等人員密集場所,要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點加強集貿(mào)市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進入市場,防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
            第三,要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內(nèi)的客運車輛普遍進行一次檢驗,凡是未進行檢驗或檢驗不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運,杜絕報廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實,嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認真開展農(nóng)機安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
            第四,要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實落實專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強用火監(jiān)督檢查,始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認真學習《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險救援預(yù)案》,承擔起相應(yīng)責任,保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是強化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測,及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,完善防控措施,確保群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進行妥善處置。同時,要迅速上報情況,保證信息暢通。
            第五,要逗硬實施安全生產(chǎn)事故問責制度。要按照“四不放過”原則,即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過,嚴格查處各類事故,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。另外,對遲報、漏報、瞞報事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴追究有關(guān)人員責任。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進一步增強緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取更加堅決果斷的措施,確保完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇九
            同志們:。
            今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作;安排部署20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
            一、真抓實干,圓滿完成了20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作。
            20xx年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
            繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
            (二)深入開展了安全生產(chǎn)專項整治工作。
            20xx年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
            20xx年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
            (四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
            20xx年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
            (五)強化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
            從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
            (六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
            為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
            一年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
            二、科學謀劃,深入推進20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作。
            20xx年是全面實施“”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
            20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
            20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
            根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
            (一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
            根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?——“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?——“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?——“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
            (二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
            實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
            (三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
            號令的有關(guān)規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關(guān)責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅決取締。
            (四)認真做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
            今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
            (五)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
            要認真貫徹落實省局《關(guān)于夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負責,全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
            (六)整頓規(guī)范建設(shè)項目“三同時”工作。
            建設(shè)項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設(shè)計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關(guān),不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實“三同時”工作。
            (七)大力推進應(yīng)急救援體系建設(shè)。
            在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強預(yù)案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
            (八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
            近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            一、肯定成績,全面總結(jié)“十五”時期安全生產(chǎn)工作。
            “十五”時期,全區(qū)各地各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神,以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深入開展“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動,各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責全面落實,安全生產(chǎn)主要控制指標逐年下降。特別是安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)三項綜合指標,分別從“”末的266起、43人、643.41萬元,下降到“十”末的181起、38人、384.3萬元,分別下降了31.95%、11.63%、40.27%,其中去年事故死亡人數(shù)為市下達指標數(shù)的65.82%,全市領(lǐng)先,連續(xù)六年實現(xiàn)“零增長”目標。此外,較大以上安全事故和重點行業(yè)、領(lǐng)域安全事故均得到有效控制,與20年相比,201年全區(qū)較大以上事故死亡人數(shù)、工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、漁業(yè)事故死亡人數(shù)分別下降了58.33%、25%、39.13%,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
            (一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制體系基本建立。制定出臺了區(qū)委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》,確立了“黨管安全”的理念,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)屬有關(guān)部門均建立了由黨委書記任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府每年與各地各有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責任書,不但考核單位由2005年的30個增至37個,而且還將市政、寺廟、景區(qū)等與群眾生活密切相關(guān)的行業(yè)主管部門納入考核范圍,安全責任制體系進一步完善,安全生產(chǎn)“一崗雙責”得到有效落實。
            (二)抓制度保障,安全生產(chǎn)長效機制不斷完善。針對全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢,先后制定出臺了《“十五”時期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃實施意見》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則》、《海上安全生產(chǎn)違法行為舉報獎勵實施暫行辦法》、《公民安全舉報獎勵辦法》等一系列制度,切實明確了各地各部門的安全生產(chǎn)工作職責,進一步完善了安全生產(chǎn)長效機制。特別是針對一些事故高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域出臺的具體實施細則,如《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細則(試行)》、《危險作業(yè)場所現(xiàn)場監(jiān)護員制度》、《社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員實施意見》等,促進了政府和企業(yè)兩個層面安全生產(chǎn)主體責任的落實,有效遏制了事故多發(fā)勢頭。
            (三)抓綜合協(xié)調(diào),部門和行業(yè)的安全監(jiān)管合力日益顯現(xiàn)。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度常規(guī)化,定期或不定期召開會議,及時研究解決政府重點工程、實事項目實施過程中的安全生產(chǎn)重點、難點、熱點問題。實現(xiàn)了聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,各地各部門密切協(xié)作,相繼開展了運沙運石船舶聯(lián)合整治、沈家門漁港治理、大青山景區(qū)隱患治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了重大問題集中力量抓、重大隱患政府掛牌督辦、一般問題和日常監(jiān)管各職能部門負責督促落實的良好局面。
            (四)抓隱患整治,重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況明顯改善。深入開展事故隱患排查治理活動,認真落實重大隱患掛牌督辦整治制度。20年以來,每年排查治理隱患都在條以上,一大批事故隱患得到了及時整治。建立了重點領(lǐng)域?qū)m椪螜C制,加強對漁業(yè)捕撈、交通運輸、消防、石油儲運、船舶修造、旅游景區(qū)等重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動,各類違法和隱患問題得到了有效打擊和治理。
            (五)抓教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)參與者的安全意識和技能逐步提高。通過“全國安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119消防日”等多種載體形式,并結(jié)合“奧運安?!?、“世博安?!钡戎攸c時期的集中安全教育,不斷加大教育宣傳力度,全社會的安全防范意識不斷增強。同時,以“全員安全培訓(xùn)工程”、“員工安全學?!薄ⅰ皾O老大面對面教育”、企業(yè)“三類人員”崗前取證培訓(xùn)等專題培訓(xùn),大大提高了廣大從業(yè)人員的安全意識和操作技能,作業(yè)場所的“三違”現(xiàn)象逐年下降。
            (六)抓安全投入,安全生產(chǎn)保障水平穩(wěn)步提高。設(shè)立安全監(jiān)管專項資金,并按25%比例逐年環(huán)比遞增。據(jù)統(tǒng)計,僅區(qū)級層面,全區(qū)每年在安全生產(chǎn)方面投入資金達4000萬元以上,主要用于安全監(jiān)管專項經(jīng)費、漁船防碰撞終端系統(tǒng)安裝、漁農(nóng)村道路安保工程、校舍安全工程、防雷設(shè)備安裝、校車改造等。其中漁業(yè)安全方面,全區(qū)所有60馬力以上漁船均安裝了避碰設(shè)備,185馬力以上漁船均安裝了衛(wèi)星系統(tǒng)設(shè)備終端,事故防控水平得到進一步提高。在消防安全基礎(chǔ)建設(shè)方面,先后投入資金3600余萬元,更新特種器材、車輛和個人防護裝備;繼普陀魯家峙消防分站入駐并投入使用后,六橫消防分站又順利建成,普陀整體消防力量布局日趨完善。
            (七)抓基層基礎(chǔ),安全監(jiān)管水平不斷提升。“十五”期間,我區(qū)對安全生產(chǎn)監(jiān)管的基層基礎(chǔ)建設(shè)和安全監(jiān)管隊伍建設(shè)給予了重點政策傾斜和資金扶持,其中12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中已有7個建立了獨立編制的安全監(jiān)管站。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,探索實施了社區(qū)網(wǎng)格安全協(xié)管員制度、企業(yè)安全誠信機制建設(shè)、企業(yè)危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護等新舉措,扎實推進應(yīng)急救援體系建設(shè),組建了普陀區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍。同時,深入開展安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作,截至“十五”末,全區(qū)共有32家企業(yè)通過了省、市級安全標準化企業(yè)考評。
            二、認清形勢,時刻保持高度的憂患意識和警醒的工作狀態(tài)。
            在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,雖然我們付出了艱辛的努力,但我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,尤其是隨著舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的快速推進,今后必將會有更多的新項目、新產(chǎn)業(yè)引進和落戶,這都會給安全生產(chǎn)工作帶來新的更大的挑戰(zhàn)。
            一是事故總量仍然偏大。雖然我區(qū)已連續(xù)六年未突破市政府下達的各項考核指標,實現(xiàn)了“零增長”的工作目標,但總量仍然偏大,“十五”期間,年均發(fā)生事故197起,死亡41人,直接經(jīng)濟損失478萬元,對人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成了重大損失。同時,隨著經(jīng)濟總量和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴張,三項指標下降的空間已越來越小,任務(wù)壓力將越來越大。二是家庭旅館、出租房等消防安全問題仍較突出。伴隨著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和臨港經(jīng)濟迅猛發(fā)展,家庭旅館、出租房等在全區(qū)各地大量涌現(xiàn)。雖然對該類場所的消防安全我們做了大量工作,但由于家庭旅館、出租房等消防安全基礎(chǔ)條件先天不足,有些業(yè)主、出租人又片面追求經(jīng)濟效益,管理義務(wù)履行不到位;承租人消防安全意識薄弱,亂拉亂接電氣線路,“群租”現(xiàn)象時有發(fā)生,成了火災(zāi)隱患滋生的“溫床”,嚴重威脅了公共消防安全。這次浦西燈具城火災(zāi)的發(fā)生,對我區(qū)消防安全工作敲響了警鐘,我們必須認真吸取教訓(xùn),做好相關(guān)的檢查整改工作。三是安全監(jiān)管意識依然不強。個別地方、部門對安全生產(chǎn)專注度存在欠缺,個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識較為淡薄,主動性不強,在履行安全監(jiān)管職能時存在推諉現(xiàn)象和畏難情緒。四是安全生產(chǎn)機制有待完善。監(jiān)管對象與監(jiān)管隊伍數(shù)量上的嚴重不對等導(dǎo)致監(jiān)管失衡,部分行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管關(guān)系和體制機制未得到明確和理順,監(jiān)管過程中容易出現(xiàn)缺位、失位現(xiàn)象。五是公眾安全素質(zhì)有待提高。全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的氛圍還需進一步增強,公民安全素質(zhì)仍然不高,主要體現(xiàn)在群眾對交通安全、家庭消防安全等知識的認知度和執(zhí)行力不強。
            對此,我們必須認清面臨的嚴峻挑戰(zhàn),切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),乘勢而上,奮發(fā)有為地做好“十五”時期安全生產(chǎn)的各項工作,為實現(xiàn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
            三、明確任務(wù),努力實現(xiàn)“十五”安全生產(chǎn)良好開局。
            “十五”時期,是我區(qū)全面融入大橋時代,加快建設(shè)舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)的關(guān)鍵時期;也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)的重要時期。今年作為“十二五”時期的開局之年,也是舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)全面啟動之年,做好今年的安全生產(chǎn)和消防工作,責任重大、意義深遠。對此,全區(qū)各地各部門要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和建設(shè)“平安普陀”的工作要求,以“三個確?!睘槟繕耍ù_保繼續(xù)實現(xiàn)三項綜合指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市安委會下達的安全生產(chǎn)控制指標,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生),深入貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,尤其是年初張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出的繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和“三深化、三推進”的指示精神,扎實開展安全生產(chǎn)工作,進一步提升政府安全監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全力保障舟山海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)。
            (一)進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主體責任。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全生產(chǎn)責任落實到位。今年,要繼續(xù)以深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省、市、區(qū)《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》精神為重要抓手,將落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一項首要工作來抓。一是開展深入廣泛的宣傳教育活動,采取多種形式宣傳好《通知》和《意見》精神,幫助企業(yè)提高主體責任意識和組織管理能力。二是督促各生產(chǎn)企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,負有安全監(jiān)管職責的主管部門要加強現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法檢查,同時運用綜合監(jiān)管機制,開展聯(lián)合執(zhí)法和整治,督促企業(yè)把《通知》和《意見》規(guī)定的每一項要求逐一落實執(zhí)行到位,不留死角。三是繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)開展安全標準化和規(guī)范化建設(shè),推動企業(yè)安全達標升級,打牢企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),實現(xiàn)真正意義上的長治久安。四是全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè),推動企業(yè)安全生產(chǎn)分級評估工作,對企業(yè)實施分類管理。要嚴格按照區(qū)政府《關(guān)于開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任活動實施細。
            當前隱藏內(nèi)容免費查看則(試行)的通知》文件精神,各相關(guān)行業(yè)明確職責,制定評估標準,切實做好驗收評估工作,爭取今年公布第一批評估名單,保險、銀行、信貸等部門要在企業(yè)安全評估結(jié)束后,加強對評估結(jié)果的運用,激勵企業(yè)自覺加強安全生產(chǎn)管理,促使企業(yè)落實責任。
            (二)進一步加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。各地各部門要按照“企業(yè)自查、專家指導(dǎo)、部門監(jiān)管、政府督查”的工作要求,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,集中力量、集中時間,對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位存在的事故隱患進行全面檢查和專項督查,切實落實重大事故隱患掛牌整治制度,把事故遏制在萌芽狀態(tài),有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是非煤礦山、危險化學品:要加快完善發(fā)展規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,推進化工園(集中)區(qū)和油漆集中經(jīng)營市場建設(shè);要扎實開展好“反習慣性違章”活動,切實加強礦山采場外的安全管理;要督促危化企業(yè)加快推進自動化安全控制系統(tǒng)建設(shè),提高裝置安全可靠性;要突出抓好石油儲運行業(yè)安全,強化危化品海上運輸安全監(jiān)管。二是船舶修拆造:要突出抓好外協(xié)施工作業(yè)單位的安全管理,加強班組安全建設(shè),繼續(xù)實施現(xiàn)場監(jiān)護員制度,抓好新技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用,有效防范高處墜落、物體打擊、火災(zāi)爆炸、特種設(shè)備等事故的發(fā)生,切實抓好無動力船舶臺訊期間應(yīng)急預(yù)防工作。三是漁業(yè)船舶:要進一步推進漁船更新改造和“一庫六系統(tǒng)”建設(shè),提高漁船抵御風險能力和漁船海上應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力;要從嚴抓好出海編隊、值班嘹望、防碰撞系統(tǒng)開機使用等安全保障制度的落實,堅決打擊頂風冒險作業(yè)行為,努力減少較大以上事故發(fā)生。四是水上交通:要繼續(xù)以“四客一?!保纯蜐L船、高速客船、客渡船、旅游客船和危險品運輸船)和運砂運石船等為重點,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴肅查處船舶無證營運、超載、超抗風等級航行和非客船載客等違法違規(guī)行為。五是道路交通:要加強動態(tài)監(jiān)管和疏導(dǎo),從嚴查糾酒后、疲勞駕駛和路面“三超”行為。六是建筑施工:要以推行安全文明標準化工作為抓手,強化現(xiàn)場管理,及時消除隱患。七是旅游安全:要從吃、住、行、娛、游、購等各方面加強監(jiān)管,有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。八是學校安全:要以“平安校園”建設(shè)為載體,強化師生的安全教育和應(yīng)急演練,切實加強各環(huán)節(jié)安全管理。另外,要高度重視抓好重點項目、重點工程,以及農(nóng)機、吊機、升降機、冷庫氨機房等安全監(jiān)管。
            在加強消防安全工作方面,要更加注重火災(zāi)防控工作。進一步推進消防社會化管理,深入實施社會消防安全“防火墻”工程,著力提升社會單位“四個能力”,扎實開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動,加強重要節(jié)日、重大活動以及冬春季節(jié)等重點時段的消防安全監(jiān)督檢查,深化老城區(qū)電氣線路、居住房公共消防設(shè)施改造以及家庭旅館、出租房等消防安全專項整治活動,及時消除火災(zāi)隱患。繼續(xù)強化政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患的整改工作,確保今年我區(qū)3家政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案。
            (三)進一步完善安全生產(chǎn)長效管理機制。預(yù)防和減少事故的發(fā)生是一項系統(tǒng)性、長遠性的工程,不可能一蹴而就,要從帶有長遠性、根本性的問題入手,加強調(diào)查研究,建立健全抓安全與抓生產(chǎn)相協(xié)調(diào)、責任與權(quán)利相統(tǒng)一、自控與監(jiān)管相結(jié)合的體制機制,真正做到防患于未然。一是加強安全文化宣教機制建設(shè)。組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性安全生產(chǎn)宣教活動,做到安全教育“進企業(yè)、進社區(qū)、進學?!?,努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,全面提升安全生產(chǎn)的社會影響力和認知度。其中,企業(yè)要繼續(xù)推進“企業(yè)員工安全學校”建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育,加強企業(yè)復(fù)工后新工人的上崗培訓(xùn),強化取證培訓(xùn),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;社區(qū)要積極開展居民安全教育,利用現(xiàn)有網(wǎng)格平臺,了解掌握群眾對安全知識的需求,有針對性的開展宣傳教育;學校要樹立“安全從娃娃抓起”的理念,深入開展學生防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力和安全常識的教育。二是加強基層安監(jiān)管理機制建設(shè)。進一步完善基層安全生產(chǎn)管理體系,明確相關(guān)部門安全管理機構(gòu)和人員,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站標準化創(chuàng)建活動,對基層安全監(jiān)管人員實行定期培訓(xùn),提升基層安全管理水平,進一步規(guī)范社區(qū)安全監(jiān)督、隱患舉報、隱患整改等工作制度。三是加強中小企業(yè)安全管理機制建設(shè)。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)會和“專家志愿者”隊伍的作用,組建安全服務(wù)督導(dǎo)員隊伍,積極為中小企業(yè)提供安全管理咨詢、安全隱患排查、隱患整改等服務(wù),幫助中小企業(yè)解決“不會管、沒人管”的難題。四是加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。增加應(yīng)急保障投入,抓好各類預(yù)案的編制、完善、評審和備案工作,加強海上、陸上應(yīng)急救援隊伍建設(shè),在以區(qū)消防大隊為主的綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)基礎(chǔ)上,加快組建區(qū)域性重點行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急救援隊伍和機制建設(shè),組織開展針對性演練,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平。五是加強科技興安機制建設(shè)。加快安全生產(chǎn)信息化、科技化建設(shè)步伐,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管新舉措。積極支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)科技研發(fā)和創(chuàng)新,不斷提升安全生產(chǎn)事故的防范能力。六是加強聯(lián)合行政執(zhí)法機制建設(shè)。區(qū)安委辦要按照綜合監(jiān)管要求,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化執(zhí)法責任、完善執(zhí)法手段、落實執(zhí)法措施,認真研究解決安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況新問題,進一步提高行政執(zhí)法的針對性和實效性。
            (四)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年是舟山謀劃國家級海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)的起步之年,也是普陀實施大戰(zhàn)略、推動大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大提升的關(guān)鍵一年。為此,安全生產(chǎn)要圍繞加快建設(shè)海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)這條主線,緊密結(jié)合“鼓干勁、爭先進、優(yōu)環(huán)境”主題教育活動,認真謀劃工作定位、理念、思路、舉措,真正體現(xiàn)站在高處、謀在深處、干在實處,努力為試驗區(qū)建設(shè)保駕護航。要落實“黨管安全”的工作要求,強化行政首長負責制,各地各部門的黨政主要負責人是本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作作為加強經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生的重要工作抓實抓好。各負有安全監(jiān)管職責的部門,要在各自的職責范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管、督促和指導(dǎo)。要繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標體系,嚴格落實安全生產(chǎn)行政問責制。要進一步強化安全生產(chǎn)目標考核機制,堅持每月通報、半年考評、年度考核制度,強化安全生產(chǎn)約束和激勵機制,推進各地各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的全面落實,形成強有力的安全生產(chǎn)工作合力。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十一
            同志們:
            這次會議,主要任務(wù)是貫徹全省安全生產(chǎn)緊急會議和xx市公共安全“五項整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災(zāi)事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓(xùn),分析當前我市安全生產(chǎn)形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全隱患集中排查整治工作。要重點做好三個方面的工作:
            一是要認真?zhèn)鬟_會議精神,馬上進行安排部署。各單位要迅速傳達此次會議精神,特別是要深刻領(lǐng)會劉市長講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結(jié)合各自實際,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導(dǎo),有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強監(jiān)管工作方案》,確保把各項要求落到實處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設(shè)備及建筑施工”等安全領(lǐng)域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實效。
            二是要抓好工作措施落實,橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進行安排部署,就是在這樣嚴肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠,就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴格落實好《新安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)職責,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰20xx萬。應(yīng)該說新安全生產(chǎn)法是一部最嚴厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產(chǎn)法》貫徹實施緊密結(jié)合,落實到方方面面。最后,抓好重點領(lǐng)域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農(nóng)村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛?cè)速Y質(zhì)清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和?;愤\輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項安全整治也很有意義。渣土車,要重點抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑渣土網(wǎng)格化管理;建筑工地的標準化管理;運輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強渣土運輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災(zāi),防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點,認真開展隱患排查整改,督促建設(shè)、監(jiān)理和施工各單位嚴格履行質(zhì)量安全責任。重點檢查重點施工現(xiàn)場的腳手架搭設(shè),安全防護,施工用電,塔吊和施工電梯,施工機械,宿舍工棚等,特別是要加強對深基坑,邊坡護壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
            三是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作責任。各單位要把排查整治行動作為近期一項重要任務(wù),集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔當意識,單位之間既要明確分工、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作,真正形成推進工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實發(fā)揮各項專項檢查的牽頭作用,確保各項工作有序開展。各單位要進一步明確責任,細化分解任務(wù),層層簽訂責任狀,把責任落實到每一個單位、每一名責任人,做到一級抓一級、層層抓落實。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
            總之,要通過全市上下的共同努力,切實把專項整治工作抓緊、抓實,力求消除各類事故苗頭和隱患,堅決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十二
            同志們:
            今年以來,各級各部門高度重視安全生產(chǎn)工作,突出抓好安全責任體系落實、重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管、打非治違整治、長效機制建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,工作中仍存在不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié):一是安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。二是重點領(lǐng)域安全問題仍然非常突出。三是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。深剖事故背后的原因:一是有的企業(yè)心存僥幸、思想麻痹,安全主體責任沒有得到根本落實。比如拋丸廠職工酒后上班,不按規(guī)定進行操作,釀成事故慘劇。有些企業(yè)應(yīng)當實施的技防、物防手段形同虛設(shè),像日月化工,多次發(fā)生安全事故,連佩戴防毒面具這樣基本的工作要求都不遵守。二是有些部門、鎮(zhèn)街推諉扯皮,監(jiān)管流于形式。誰都在管、誰都不負責,去檢查發(fā)現(xiàn)不了問題,即使發(fā)現(xiàn)了問題,也是推來推去,敷衍了事,導(dǎo)致小隱患拖成了大問題。三是對“打非治違”不夠徹底嚴厲,不夠嚴密。個別鎮(zhèn)街和部門對安全隱患排查治理做得不細致,排查整治不夠深入,打擊不夠堅決,導(dǎo)致非法違法行為時有發(fā)生。這里特別強調(diào),對非法違法行為不知道就是失責、失職,出了問題照樣追究責任,甚至更重。
            進入二季度,很多隱患需要引起我們高度重視的時候。一是二季度各項生產(chǎn)經(jīng)營活動進入了高峰期,像礦山、危化、旅游、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域開始轉(zhuǎn)入生產(chǎn)旺季,強降雨、雷電等季節(jié)性氣候因素增多,建筑施工、項目建設(shè)等引發(fā)各類事故隱患也逐漸增多。二是假期較多,清明節(jié)以及“五一”、端午節(jié)兩個小長假,還有高、中考等,很容易干擾安全生產(chǎn)監(jiān)管等常態(tài)工作。此外季節(jié)交替,人的思想、身體機能開始進入活躍期,陽氣逐漸旺盛,心情容易躁動,注意力下降,做事效率低,容易麻痹大意,釀成事故。以上問題,必須引起我們的高度重視,始終做到如履薄冰、恪盡職守、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下步工作要突出抓好三個方面:
            一、扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域整治。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所有行業(yè)、重點領(lǐng)域進行集中攻堅,全面排查治理事故隱患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥,仍處于高等級森林防火期,林業(yè)部門和山區(qū)鎮(zhèn)街要守土有責,切實抓好森林防火工作。消防部門要加大檢查監(jiān)管力度,尤其對重點單位、重點領(lǐng)域要掛牌督辦,確?;馂?zāi)隱患整改到位。同時,對公共消防設(shè)施覆蓋不到位的地方,要抓緊摸清底子,提出解決辦法。二是加強建筑施工安全整治。4月4日,浙江奉化發(fā)生塌樓事故。事故發(fā)生前,該樓房已被認定為危房,卻沒有采取任何措施。百貨大樓的改造很厲害,老樓房質(zhì)量較低,加上人員比較密集。我讓安委會下了通知,快兩個月了,住建委等部門還沒有匯報處理結(jié)果。我市引辦的企業(yè)、建設(shè)的社區(qū)很多,有的手續(xù)不全就開工,質(zhì)監(jiān)、安檢等部門沒有提前介入,建筑建成后是否也存在類似的隱患,請住建委牽頭,對此類建筑排查摸底,存在隱患的要抓緊拿出鑒定或檢查報告,采取措施消除建筑安全隱患。當前,我們正在全市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),第一個任務(wù)就是拆除違章建筑。開發(fā)區(qū)、國土局和各鎮(zhèn)街要借此時機,對違章建筑一定清查徹底,拆除到位。三是加強油氣管線和城市燃氣安全整治。經(jīng)信、住建、公用事業(yè)等部門和有關(guān)鎮(zhèn)街各負其責,認真抓好油氣管道的隱患排查和整治。目前,全市成品油市場存在很大隱患,一定要嚴肅查處,堅決取締。王斌市長牽頭,商務(wù)局負責,聯(lián)合安監(jiān)、消防、質(zhì)檢等部門,要開展經(jīng)常性監(jiān)管執(zhí)法,消除事故隱患。中集天然氣管道等問題不能再拖了,安監(jiān)局牽頭予以拆除。四是加強交通安全整治。重點做好章萊路、經(jīng)十東路、潘王路、321線超限超載車輛的整治,交運、公安部門要聯(lián)合執(zhí)法,增加執(zhí)法力量,24小時嚴查,切實凈化路域環(huán)境,保障交通安全。石料廠關(guān)停后,我們自己的車輛少了,但從淄博、萊蕪等地來的車還很多。今年我們要對國道309,省道242、243、321等路進行大修,修好后再進行綠化、靚化、美化。要加大嚴查力度,每條道路要選點后設(shè)立檢查站,每條路必查,每輛車必查。下步公交車更新,換新能源、寬敞、舒適的汽車。交運局要通過公交車更新、公交線延長、公交運營時間延時,疏堵結(jié)合,以此擠壓“黑出租”生存空間。五是深化礦山和非煤礦山安全整治。對非煤礦山整頓關(guān)閉工作,要盯緊盯牢,逐一檢查,到期該關(guān)的堅決關(guān)停到位,已經(jīng)關(guān)停的要守土有責加強巡查,決不允許再發(fā)生私挖盜采行為。經(jīng)信局、地礦局負責,抓好煤礦整合工作,確保平穩(wěn)過渡、安全生產(chǎn)。六是加強危險化學品安全整治。 3月1日,山西晉濟高速巖后隧道,發(fā)生兩輛甲醇車追尾事故,導(dǎo)致42臺車輛及貨物引燃引爆,造成31人死亡,9人失蹤。安監(jiān)、公安、經(jīng)信、質(zhì)檢等部門要切實加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大易燃易爆、有毒有害和特種設(shè)備的監(jiān)管力度。當前,“北四廠”拆遷正有序開展,經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門要盯靠在現(xiàn)場,確保企業(yè)拆遷平穩(wěn)。七是抓好網(wǎng)吧和五小場所等整治。文廣新負責,公安、消防、工商配合,要對網(wǎng)吧實行最嚴厲的監(jiān)管,證照不全、存在重大安全隱患一律停業(yè)整頓,消防部門要配合文廣新做好年檢工作。文廣新要力爭三年之內(nèi)把章丘的網(wǎng)吧全部關(guān)停。公安部門負責,對歌廳、洗頭房等五小場所加大整治力度,消除事故隱患。八是突出抓好學校安全整治。距離高考、中考不到兩個月,教體局牽頭,對全市學校進行一次安全大檢查、大排查,確保校園食品衛(wèi)生、環(huán)境安全、校車安全。對其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有關(guān)牽頭部門要按照要求扎實做好。
            二、持續(xù)深化“打非治違”。要深刻吸取臺州大東鞋業(yè)有限公司“114”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),在狠抓“打非治違”、責任落實上下功夫。一是抓好安全生產(chǎn)“大教育”。各級各部門要充分利用各類媒體大力開展全員、全方位、全過程的安全法規(guī)和知識的宣傳,運用事故案例血的教訓(xùn)搞好安全警示教育,提高企業(yè)管理人員、生產(chǎn)人員以及社會民眾的安全防范意識和避險能力,引導(dǎo)企業(yè)自覺加強安全管理,整改安全隱患,筑牢預(yù)防事故的思想防線。企業(yè)負責人是否對安全重視,要好好反思。部門負責人、企業(yè)負責人、分管副廠長、班組長、業(yè)務(wù)人員都繃緊弦,安全基礎(chǔ)才牢固,光靠別人扯著嗓子說安全,解決不了根本問題。各級各部門要進一步部署安全生產(chǎn)大教育、大宣傳工作。要暢通群眾對安全隱患、非法違法行為及事故的舉報渠道,充分調(diào)動廣大群眾主動參與監(jiān)督的積極性,將安全隱患和違法行為有效地置于全社會的監(jiān)督之下。要提高群眾舉報獎勵標準,一經(jīng)查實,進行重獎。報社、電視臺要拿出安全生產(chǎn)宣傳方案,持續(xù)抓好宣傳。二是開展安全隱患“大整治”。要建立安全隱患臺帳,重點治理企業(yè)違章違法搭建、安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度不落實、火災(zāi)隱患嚴重、員工安全培訓(xùn)和逃生演練不落實、現(xiàn)場安全管理混亂等問題,堅決清除非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和滋生事故隱患的土壤。三是抓好安全責任“大落實”。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,真正將安全生產(chǎn)責任逐級落實到政府、部門、鎮(zhèn)街、村居和企業(yè),形成縱向到底、橫向到邊的安全責任網(wǎng)絡(luò),并通過將責任落實情況與誠信體系掛鉤,加大企業(yè)違法成本等措施,督促轄區(qū)各類企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,保證安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、事故防范到位。各鎮(zhèn)街按照這個標準對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行監(jiān)管。
            三、嚴格責任追究。這次會議,對全市6465家工商企事業(yè)單位的監(jiān)管責任主體逐一作了明確,并提出了開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街屬地監(jiān)管以及部門監(jiān)管的責任和標準,請大家按照文件要求,認真抓好落實。要嚴格按照三個主體責任的要求,進一步細化責任,落實人員,確保每個領(lǐng)域、每家企業(yè)都有人抓、有人管,形成無縫隙、全覆蓋的責任落實體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三個主體責任中,企業(yè)作用尤為重要。希望各企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,以本質(zhì)安全為根本,嚴格按照安全標準,加強投入,確保安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等落實到位。市安委會要加強責任考核和追究,只要在安全生產(chǎn)上除了問題,不管是誰,都一律嚴肅處理。要在處理事故時,從單純的查找事故原因,進一步深入追查,追查企業(yè)有沒有手續(xù),安全生產(chǎn)制度有沒有,人員有沒有落實。通過一次事故把所有問題都清除出來,這才能達到監(jiān)管目的。今后,市政府每個季度都將召開安全生產(chǎn)形勢分析會,每個月都將調(diào)度安全生產(chǎn)工作情況,并定期或不定期進行檢查,采取不打招呼、不搞陪同、不發(fā)通知、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,進行督促檢查。對責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不力的,瞞報、謊報、遲報事故的,嚴格追究責任。
            同志們,二季度安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責任重大。各級各部門各單位要以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,對事業(yè)、對個人高度負責的態(tài)度,扎實做好安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實,推動全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十三
            各位同志:
            大家好!
            不知道您有沒有這樣的感觸,當您排列完進路,扭頭透過窗戶看向那升起的第一縷陽光,當你在夜深人靜的時候,調(diào)車作業(yè)完畢,橫越線路返回調(diào)車組時,當您組織完旅客乘降,拖著困倦的身子回休息室時,你可曾想到規(guī)章就在我們身邊,安全就在我們腳下。
            安全,是一個沉重而又永恒的話題,它滲透在我們的生活中,關(guān)系到我們的生命安全,家庭的幸福和社會的安寧。當我們排列進路,當我們攀上閘臺,當我們組織旅客乘降的時候,是什么在守護著我們的安全,是什么在約束著我們的行為?對,是規(guī)章,是我們心里對規(guī)章敬畏、對安全的守護??墒窃谌粘5墓ぷ髦?,隨著時間的推移和工作環(huán)境的熟悉,懂得的規(guī)章多了,違章的"經(jīng)驗"豐富了,有些人的膽子就越來越大了,對規(guī)章的敬畏越來越低了,對工作現(xiàn)場存在的安全隱患熟視無睹,有章不循,我行我素,有時干脆把安全置之腦后,將規(guī)章踩在腳下。殊不知這就給現(xiàn)場的安全埋下了事故的隱患。雖然我們有各種嚴格的規(guī)章制度,建立健全了各級安全生產(chǎn)責任制,但是在具體的工作中,搞好安全的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的現(xiàn)場落實,安全的關(guān)鍵的握在我們自己的手中。值班員,跟班干部誰能天天跟著你,時時處處看著你,你精力不集中,馬馬虎虎不在乎,有時候甚至有意而違章,事故也許就在此時突然找上門來,造成嚴重的后果,所以只有遵守規(guī)章,敬畏規(guī)章,時時刻刻的將規(guī)章烙印在自己的心中,才能守候安全,才能實現(xiàn)安全。
            每一個在一線工作過的人都知道,安全對于我們就是生命,安全對于我們就是最大的幸福!然而安全隱患就像一只狡猾的狐貍,隱藏著、等待著、觀望著我們的違章行為,伺機侵吞著我們的生命。他不會因為你是初出茅廬的學員而照顧你,更不會因為你是經(jīng)驗豐富的老師傅而放過你。記得剛定崗的頭一年,在枝江車站調(diào)車,晚上夜班,我負責溜放4個空罐車,由于存車較遠,脫鉤的速度很大,但是我心里卻一點也不著急,自己覺得自己的技術(shù)已經(jīng)很好了,而且才4個空車,當車組飛速的溜放到線路中部,準備打閘降速的時候,發(fā)現(xiàn)閘鏈子過長,根本產(chǎn)生不了制動力,我立馬跳下車,再跳上第二輛車,閘鏈子是斷的,再跳上第三輛,把閘拎死,再跳上第四輛車把閘死,終于車輛在存車前方慢慢停了下來,當我走下閘臺的時候,心里一陣后怕,一陣后悔,為什么沒有上車試閘,為什么沒有分段調(diào)速,為什么沒有按照規(guī)章上的要求自己。不,沒有為什么,僅僅是因為淡漠了規(guī)章,忘卻了安全。
            《菜根譚》里說的明白,"自天子以至于庶人,唯有無所謂而不亡者也。上畏天,下畏民,畏言官于一時,畏吏官于后世。畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍。"只有常存敬畏之心,才會時刻有一種如履薄冰的感覺,能讓你忽略的不是路邊的障礙物,而是你鞋中那粒砂,小小的輕視,代價卻是無情的震撼。不幸和災(zāi)難往往就在那短暫的一瞬,一點點的疏忽與僥幸,將是殘與缺、生與死、血與淚的現(xiàn)實。敬畏規(guī)章,將是燦爛的人生,幸福的笑臉,壯麗的事業(yè),可當你輕視他忽略他,甚至踐踏他,那就意味著痛苦的人生,破碎的家庭,經(jīng)濟的損失和悲劇的上演。鐵路建設(shè)者,肩負著祖國鐵路事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的使命。我們不能把規(guī)章放在口頭,要把它實實在在的放在心里,完完全全的記在腦中,踏踏實實的落實在行動中。將安全守護在我們身邊。
            敬畏規(guī)章,就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏責任。安全是生命的保障,安全是父母之所愿、妻兒之所盼、家庭之所載、企業(yè)之所系。俗話說心有敬畏,行有所止,敬畏規(guī)章,才能守候安全。生活是美好的,父母寬慰的笑容、愛人誠摯的心聲,兒女繞膝玩耍的幸福都是那樣的美麗和動人,我們要在工作中為親人、為自己撐起遮風擋雨的安全大傘,為生命駐起一道堅實的安全防線,時時心有敬畏,處處守護安全!
            我的講話完畢,謝謝大家。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十四
            同志們:
            經(jīng)廳黨組研究決定召開水利廳安全生產(chǎn)工作會議,其主要目的是傳達貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議、春運會議精神,總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作,安排部署2015年水利安全生產(chǎn)工作,進一步明確當前水利安全工作任務(wù),切實把今年的安全生產(chǎn)工作抓實、抓好、抓出成效。剛才通報了全國、全省安全生產(chǎn)會議、春運會議精神并提出了相關(guān)要求,下面就我廳當前和下一步安全生產(chǎn)工作談三點意見:
            2015年,我廳水利安全生產(chǎn)工作在省委、省政府和廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省委、省政府一系列關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,深入開展安全大檢查等活動,不斷強化水務(wù)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,不斷強化安全生產(chǎn)工作措施,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效避免了各類安全事故的發(fā)生。
            為切實做好水利安全生產(chǎn)工作,水利廳黨組高度重視,始終堅持把加強水利安全生產(chǎn)工作作為落實科學發(fā)展觀、加強水利建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障工作來抓,與各項工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)、硬指標,列入重要議事日程,認真研究解決水利安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出對策措施,建立并落實了安全生產(chǎn)責任制。多次召開專門會議,研究和部署全省水利安全生產(chǎn)和防洪度汛工作,全年共召開安全生產(chǎn)工作會議、安委會全委會、安全生產(chǎn)緊急電視電話會等安全生產(chǎn)工作會議10多次、下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件20多個,對全省水利安全生產(chǎn)提出了明確要求并作出了具體部署。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,做到任務(wù)明確,責任到人,嚴格檢查考核。建立健全了以行政首長負責制為核心的“分級負責制、部門負責制、技術(shù)負責制、防汛崗位負責制”責任制體系,按照“屬地管理、分級負責”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內(nèi)江河、水庫、城市等行政首長防汛責任人和技術(shù)負責人名單,嚴格安全問責制度。為進一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據(jù)水利廳"三定"方案,我廳及時成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
            采取常規(guī)檢查與重點檢查結(jié)合,綜合檢查與專項檢查結(jié)合,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式,積極開展了水利重大工程項目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動、水利建筑施工預(yù)防坍塌事故專項整治、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作相結(jié)合的安全大檢查和專項行動。
            為確保水利工程安全度汛,結(jié)合水利部《關(guān)于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號)安排部署,我廳開展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長等主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊重點對紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應(yīng)急治理工程進行了安全監(jiān)督檢查,并對這些重點工程項目的安全生產(chǎn)工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔任組長的九個檢查組分赴全省21個市州,對重點地區(qū)和重點項目進行現(xiàn)場督查,對防汛預(yù)案不完善和存在安全隱患的地方責令有關(guān)方面迅速整改。廳建設(shè)管理處、農(nóng)水局等組成多個工作組,深入各地進行了全面的汛前安全檢查。根據(jù)檢查情況,發(fā)出了《關(guān)于進一步加強我省水庫安全運行管理工作的通知》(川水函[2015]530號),針對全省還有1887座小型座病險水庫特別是正在整治的小型水庫,安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關(guān)于切實做好2015年在建小型病險水庫安全度汛工作的通知》(川農(nóng)水[2015]水庫字49號)再次對正在整治的病險水庫的安全度汛提出要求。
            按照《水利部關(guān)于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號)要求,專門下發(fā)了《四川省水利廳關(guān)于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的通知》,認真研究制定了嚴厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產(chǎn)經(jīng)管行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內(nèi)非法違法建設(shè)行為和河道非法采砂、農(nóng)村水電、水利旅游為重點的專項行動。省地電局開展了農(nóng)村水電安全生產(chǎn)全覆蓋大檢查活動。中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目對三臺縣境內(nèi)涪江河灘地違規(guī)開發(fā)利用等問題進行了報道,引起省防指和水利廳的高度關(guān)注,責成當?shù)厮姓鞴懿块T與有關(guān)部門全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各級監(jiān)管部門則要求相關(guān)責任單位認真制定整改計劃,切實加強整改措施,限期整改。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十五
            根據(jù)赤農(nóng)電勞人[20__]5號《文件》的唆使精神,我局對全部職工(包括雇用電工)進行了為期7天的安定和出產(chǎn)技巧培訓(xùn)。經(jīng)過議定培訓(xùn),使全部職工更深入的認識到了安定是企業(yè)的生命,安定是企業(yè)的立足之本,加強了職工的安定意識和主人翁精神,同時積聚了寶貴的培訓(xùn)經(jīng)驗,包管了企業(yè)的安定、健康、連續(xù)成長?,F(xiàn)就此次培訓(xùn)工作做以下總結(jié):
            1、進步認識、加強帶領(lǐng)。
            按市局《文件》要求,我局建立了以局長為組長,黨總支副布告、分擔局長為副組長,各相干科室、出產(chǎn)單位當真工錢成員的冬季安定培訓(xùn)帶領(lǐng)小組。帶領(lǐng)小組建立后,前后三次召開集會,訂定培訓(xùn)籌劃,選定培訓(xùn)內(nèi)容,安排培訓(xùn)時候,抽調(diào)講課教授,帶領(lǐng)小組的建立及精確的構(gòu)造帶領(lǐng)為此次培訓(xùn)工作的美滿告成打下了精良根本。
            2月5日,在局集會室召開結(jié)果構(gòu)造全部人員及各出產(chǎn)單位當真人參加的冬季安定培訓(xùn)策動大會,集會由局長助理金鑫同志主持。會上,譚立軍局長做策動講話:“企業(yè)的興衰,干系最密切的是人,企業(yè)可否成長,關(guān)鍵在因而不是具有有一支職業(yè)化的員工步隊。我們企業(yè)要成長,是以要求我局全部職工只有連續(xù)的進修,才華在萬變的期間中糊口生涯,我們的企業(yè)才華適應(yīng)市場的成長。安定教誨是企業(yè),特別是我們電力企業(yè)的干部、職工、辦理人員都必要接納的教誨。所以要求同志們愛惜此次進修機遇,各基層單位要周到構(gòu)造,要真正做到全員、全進程進修,把此次培訓(xùn)當作一次進步自我保衛(wèi)本領(lǐng)、美滿自我交易技巧的機遇”。
            2、培訓(xùn)構(gòu)造周到、科室彼此協(xié)作。
            為使此次培訓(xùn)工作做好、做細、做嚴、做出成績,到達預(yù)期的目標,培訓(xùn)考核小組自開工作,各參加培訓(xùn)的科室在帶領(lǐng)小組的帶領(lǐng)下彼此互助協(xié)作。勞資科、安監(jiān)科、生技科、營銷科互助訂定了細致的培訓(xùn)籌劃,發(fā)起了此次培訓(xùn)的目標、要求及履行方法等。營銷科在科長,副科長的主持下,編寫了5萬字的培訓(xùn)講義,內(nèi)容既有電力法律、標準,也有基層單位工作人員連續(xù)急需補充的交易知識;出產(chǎn)技巧科針對我局配置實際運行環(huán)境,訂定了以進修調(diào)理規(guī)程和新配置運行規(guī)程為主的進修內(nèi)容;安監(jiān)科匯集并式樣了“安定出產(chǎn)變亂案例匯編”,并購買了140分鐘的安定出產(chǎn)宣揚光盤。
            3、講課細致當真、謹慎謹慎。
            此次培訓(xùn)工作是比年來比較大型的培訓(xùn),為了使此次培訓(xùn)工作起到真實的結(jié)果,帶領(lǐng)小組觀大局,著眼于實際,從各個科室抽調(diào)骨干人員,建立了一支由9人構(gòu)成交易干練的講課步隊。在培訓(xùn)前各講課人員都進行了當真的備課,做到了給他人講的本身得先懂、先會、先精,在帶領(lǐng)小組的精確帶領(lǐng)和講課人員的竭力下,此次培訓(xùn)工作遭到了基層單位的好評。
            4、培訓(xùn)方法、靈活伶俐。
            進步廣大職工的安定意識和交易技巧,培養(yǎng)職工的立異本領(lǐng)、反響本領(lǐng)、進修本領(lǐng)是此次培訓(xùn)工作的目標。為了到達此目標,并兌現(xiàn)全員、全進程進修,培訓(xùn)小組異國范圍于一種大會戰(zhàn)的培訓(xùn)方法,而是采取比較伶俐且有效的培訓(xùn)方法。如局構(gòu)造培訓(xùn),思慮到各科室都有放不下的工作,如許的工作如放下了就會感化到我們對外承諾的企業(yè)形象。是以我們采取了上午工作、下午培訓(xùn)的方法,如許既異國感化平常工作,又異國感化培訓(xùn),起到了事半功倍的結(jié)果。又如乃林供電所,間隔局構(gòu)造比較遠,如把全所40人掃數(shù)集結(jié)到局里進修,所里的平常報修異國充足的人去處理,從經(jīng)濟的角度講,如按每人每天費用30元謀劃,該供電所的培訓(xùn)費用大略為1萬元擺布。為辦理這些題目,帶領(lǐng)小組決議到基層培訓(xùn),如許既節(jié)省了經(jīng)費,又拉近了聯(lián)合線職工的間隔,便于我們明白聘工心理,針對心理進行培訓(xùn)。
            我們在培訓(xùn)中還采取了課上講解課下評論辯論、“點將臺”等方法(即:講課教授點名讓某職工就某一違章現(xiàn)象做現(xiàn)場分析)。經(jīng)過議定這些新鮮的進修方法,富裕變動了廣大職工的進修熱忱。培訓(xùn)結(jié)束后,還進行了全員閉卷測驗,此次測驗的合格率到達100%,優(yōu)秀率到達了80%。這是比年來培訓(xùn)測驗成績比較好的一次。
            5、培訓(xùn)工作存在的不敷。
            1、個別職工對培訓(xùn)認識程度不敷,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
            2、培訓(xùn)構(gòu)造上固然經(jīng)過議定竭力到達了預(yù)期的結(jié)果,但還存在如時候安排不當?shù)葢c幸的處所。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十六
            20xx年一首甜美和諧的吉祥三寶唱紅了大江南北,不過今天我說的吉祥三寶不是歌中的太陽、星星、月亮;也不是爸爸、媽媽和孩子,而是我們電力企業(yè)的吉祥三寶:安全意識、安全制度以及安全行為!
            安全是一個永久的話題。一個人從小到大會受到各種各樣安全意識的教育?!盁崴浚瑺C,不能摸?!边@是母親對蹣跚學步幼兒的教育。“路上當心點”這是父母在出門上學的孩子身后的叮嚀。“安全第一、預(yù)防為主”這是現(xiàn)在,我們每天上班時恪守的信念!
            安全也是一個沉重的話題?;厥淄ィ谄髽I(yè)發(fā)展道路上星星點點不和諧的音符,那一次次的安全生產(chǎn)事故,隱隱還透著悲傷。因為安全帽佩帶不正確、現(xiàn)場監(jiān)護馬虎大意、或者停電設(shè)備掛接地線前未經(jīng)驗電等等習慣性違章而屢屢發(fā)生的險情讓我們深思;(12、14這個血染的教訓(xùn)依然讓我們痛心疾首?。?BR>    19xx年x月x日,在插花行政村劉寨變壓器上那令人心悸的一幕至今還是我們單位鮮活的教材。xxx,22歲,一個帥氣、充滿活力、正直善良、前途似錦的小伙子,在抄變壓器總表時,由于工作不規(guī)范、注意力不集中,致使右手指誤觸10kv帶電線路,以致被高壓擊中,從變壓器構(gòu)架上滾落在地。
            就這樣一張原本清秀的面容被電弧燒的發(fā)黑,右臉頰肌肉壞死,右臂高度截肢,通過二十多次手術(shù),從他的背部取下肌肉和皮膚對面部進行修整,這個過程是漫長而又痛苦的,治療進行了兩年,這期間他的未婚妻離開了他,他年邁多病的母親變的更加脆弱,而他自己面對終身殘疾的事實,也日漸消沉……這一切都是麻痹大意,違章操作惹的禍。這些年供電所單位職工對李效彬進行了無私的援助,幫他組建了家庭,安排了內(nèi)退,提供了住房,使他漸漸走出了陰影,重新面對生活。每當供電所有新職工上崗,李效彬都會現(xiàn)身說法,為新職工上一堂聲情并貌的安全警示課,用自己的遭遇真切的告戒他人堅決不能違章作業(yè)、冒險工作。危險與敷衍同行,安全與認真相伴!
            “前車之鑒,后事之師”從事電力行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識和行為,那樣,將不僅是對自己和家人的不負責任,是對企業(yè)和同事的不負責任,更是是對國家、對人民的不負責任。電力設(shè)備的穩(wěn)定運行,關(guān)系千家萬戶的幸福與歡樂;更關(guān)系國家財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行!
            20xx年x月x日,我公司實施城網(wǎng)項目35kv3858阜插線改造工程,由于總工作負責人在分析施工各個環(huán)節(jié)的不安全因素時,現(xiàn)場勘察不認真,沒有發(fā)現(xiàn)第111#耐張電桿根基已經(jīng)酥裂、桿身多處開裂,以至于職工在登桿操作時電桿突然斷裂,造成二人被懸在空中,經(jīng)及時采取措施,幸而沒有造成人員傷亡。事后,公司對事故原因進行深刻的剖析,對暴露的問題及防范措施進行詳盡的分析,對有關(guān)負責人進行了嚴肅處理,并在全公司進行了通報,以此為戒!也就是憑借著幾乎不近人情的安全制度,憑借著安全意識潛移默化的灌輸,憑借著安全知識的深入教育的學習、考核,我們農(nóng)電公司已經(jīng)連續(xù)3年實現(xiàn)“人身事故為零、設(shè)備操作事故為零”的好局面。今年,又將創(chuàng)下一個全部為零的安全年。
            安全,是我們電力企業(yè)的吉祥寶,安全是我們農(nóng)電公司的吉祥寶,守住了這個寶,也就守住了職工的幸福,守住了企業(yè)的效益,守住了一片和諧美好的天空。
            有人說:“聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚?!逼髽I(yè)的興旺發(fā)達,離不開每位職工的謹小慎微?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標,都行動起來,安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
            正所謂:與人玫瑰,手有余香。平日里我們付出種種艱辛,用我們的耐心、細心和誠心,換取生產(chǎn)的安全運行。我們自豪,我們驕傲,我們會一如既往,關(guān)注安全,關(guān)愛生命。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十七
            按照年初工作安排,今天,我們在這里召開xx年企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)述職會,目的是通過企業(yè)主要負責人述職這種形式,為企業(yè)搭建交流和學習的平臺,全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)工作進展情況,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
            剛才,xx公司煤礦、xx化工、xx化工公司、xx礦業(yè)等5家企業(yè)主要負責人結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際進行了述職。從述職情況來看,今年以來,各企業(yè)從落實安全生產(chǎn)責任、完善安全生產(chǎn)制度、保障安全生產(chǎn)投入、強化安全生產(chǎn)宣教等方面采取了一些的措施,安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,企業(yè)安全管理水平不斷提升,取得了一定的成效,為全盟安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好做出了積極的貢獻。今年以來全盟安全生產(chǎn)形勢總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,截止7月底,全盟共發(fā)生各類事故108起,死亡11人,同比事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)增加1人。其中,xx共發(fā)生各類事故15起,無人員死亡,死亡人數(shù)與上年同期相比減少5人。這些成績的取得是xx黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)干部、企業(yè)負責人及全體員工共同努力的結(jié)果,在此向大家表示感謝。在肯定成績的同時,必須清醒地認識到,我們的工作中還存在許多問題和不足,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。結(jié)合日常安全監(jiān)管及安全大檢查,我將部分行業(yè)存在的主要問題做簡要通報。
            煤礦方面:煤礦企業(yè)安全投入不足,開采工藝相對落后,抵御和防范各類災(zāi)害的能力不強,部分礦井防滅火系統(tǒng)有待進一步健全;部分煤礦安全管理制度、措施需細化完善,礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實不到位;職工安全教育培訓(xùn)覆蓋率低,安全意識普遍較低。
            危險化學品方面:部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未備案;自動化系統(tǒng)雖已通過驗收,但未按要求運行;隱患排查整治力度不夠,排查不及時、不徹底,整改工作推進緩慢;企業(yè)消防設(shè)施不完備,警示標識不全或未按要求設(shè)置;部分企業(yè)安全管理人員未取得資格證書等。
            非煤礦山方面:井工礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)進展緩慢;部分企業(yè)未按要求履行建設(shè)項目“三同時”或履行“三同時”時間超過規(guī)定期限;部分企業(yè)生產(chǎn)施工現(xiàn)狀不能緊密結(jié)合設(shè)計,個別企業(yè)僅取得探礦權(quán),就進行礦井建設(shè)和試運行,非法違法生產(chǎn)行為還不同程度存在;部分企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、技術(shù)力量薄弱,未按規(guī)定保障必要的安全投入,安全管理人員資格證、特種作業(yè)操作證未按時復(fù)審,未按要求建立企業(yè)員工職業(yè)健康檔案,未組織開展應(yīng)急救援預(yù)案演練等。
            7月27日至29日,國家安監(jiān)總局第二專項督查組對我盟安全生產(chǎn)工作及安全大檢查進展情況進行了督查,督查組實地走訪了阿左旗和開發(fā)區(qū)部分煤礦、非煤礦山及?;髽I(yè),對企業(yè)存在的問題和隱患及時進行了反饋。從反饋意見看,許多問題都是各企業(yè)普遍存在的,盟安委辦已將反饋意見印發(fā)各旗區(qū),希望屬地安全監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)認真梳理,查漏補缺,切實做好整改落實工作。
            下面就做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見:
            (一)及時學習有關(guān)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)。企業(yè)主要負責人的認識到位,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)和前提。作為企業(yè)的主要負責人,忙于企業(yè)的大事要事,但是就是再忙也要抽出一點時間學習。一是要了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的政策方針,知道有什么新的政策,有什么要求,國家支持扶持什么,限制淘汰什么,心里要有數(shù)。二是學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)。法律法規(guī)和標準是規(guī)范企業(yè)的準繩,作為企業(yè)主要負責人對法律法規(guī)不一定研究的細致、深入,但是從大面上要知道法律法規(guī)的要求,哪些事能做,應(yīng)該怎么去做;哪些事不能做,做了就是違法,就要受到處罰。三是多了解一些同行業(yè)事故案例,善于從事故中汲取教訓(xùn),舉一反三,整改自身存在的問題和不足,避免類似的事故發(fā)生在自己企業(yè)。
            (二)完善安全管理制度和崗位操作規(guī)程。沒有規(guī)矩不成方圓,什么事都要有章可循,要靠制度去管人、管事。我們有些企業(yè),制度倒是不少,但是符合企業(yè)自身實際的并不多;有些企業(yè)制度制定出來就束之高閣,不是落實到崗位上,倒像是用來應(yīng)付檢查人員的。我希望大家對本企業(yè)的規(guī)章制度進行認真的梳理,看看哪些適合本單位、哪些不適合,還應(yīng)該制定哪些制度,做到制度切實管用,崗位操作規(guī)程簡便易行,制度、規(guī)程上墻,職工熟記在心。
            (三)切實保障安全投入。安全生產(chǎn)的實現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ),安全投入是安全生產(chǎn)的前提和保障,安全投入既是代價,更是效益。要實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,就必須積極有效和科學合理地在安全上進行投入,做到防微杜漸,防患于未然,切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),進而確保企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
            (四)強化職工的安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)的最終目的是使職工知道自身崗位、周邊環(huán)境存在哪些危險因素,應(yīng)該注意什么,應(yīng)該怎么操作,有效避免野干蠻干、違章操作。企業(yè)要對從業(yè)人員進行嚴格的安全生產(chǎn)培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。這是一項硬要求,要切實落實到位。要進一步提高培訓(xùn)質(zhì)量,變一般性安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)為全員安全技能培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員安全技能和安全意識。
            以上四個方面是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的具體體現(xiàn)。只要有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,有專門的機構(gòu)和人員去做這些事,有制度、規(guī)程的指導(dǎo)和約束,有廣大職工的遵紀守章,就能夠有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
            當前正在開展的安全大檢查是由總書記親自部署,這在我們黨的歷史上還是第一次,中央政治局已兩次專題聽取國家安監(jiān)總局關(guān)于安全大檢查開展情況匯報,自治區(qū)、盟委行署主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別就安全生產(chǎn)大檢查工作做出指示,這充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)和盟委行署對安全生產(chǎn)工作的重視。事故緣于隱患,隱患不除,事故難絕。隱患排查治理工作是防范和減少事故的重要手段,做好隱患排查治理工作,關(guān)鍵在企業(yè)。安全生產(chǎn)大檢查的目的就是要全面徹底的排查治理安全隱患。因此,我們要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,出實招,用真勁,在檢查范圍上要做到企業(yè)自查、旗區(qū)檢查全覆蓋,在隱患整改上要做到零容忍,在落實規(guī)定上要做到嚴執(zhí)法,在工作要求上要做到重實效,要分行業(yè)逐企業(yè)建立健全安全監(jiān)管檔案,堅決堵塞安全監(jiān)管漏洞,積極探索建立安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實把安全大檢查工作抓細、抓實、抓出成效。
            今年以來,全盟經(jīng)濟下行壓力繼續(xù)加大,為積極應(yīng)對嚴峻的經(jīng)濟形勢,盟委、行署相繼出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》和《關(guān)于促進全盟工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的意見》,對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。為認真貫徹落實盟委行署有關(guān)文件精神,盟安監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于下放審批權(quán)限簡化審批程序提升服務(wù)水平提高行政效能的通知》,提出了下放審批權(quán)限、簡化審批程序、減輕企業(yè)負擔、提升服務(wù)水平、提高行政效能等5項內(nèi)容、21項具體落實辦法。
            近期,中央、自治區(qū)先后就簡化審批程序和中介機構(gòu)管理方面下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范安全評價機構(gòu)監(jiān)管工作的通知》和《關(guān)于取消磚瓦用粘土、采砂、地熱水、礦泉水等礦產(chǎn)資源開采安全生產(chǎn)行政許可的通知》,對相關(guān)工作提出明確要求。為嚴格落實中央、自治區(qū)有關(guān)通知要求,從xx年7月15日起,磚瓦用粘土、采砂、地熱水、礦泉水等危險性較小的非煤礦山企業(yè)不再辦理安全生產(chǎn)許可;新辦磚瓦用粘土、采砂、地熱水、礦泉水等建設(shè)項目的企業(yè)要依據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號),履行建設(shè)項目“三同時”手續(xù),并進行備案管理。該權(quán)限下放至各旗區(qū)安監(jiān)局,由屬地安監(jiān)局負責轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)建設(shè)項目“三同時”備案管理工作,備案情況要及時上報盟安監(jiān)局。對跨兩個及兩個以上區(qū)域的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”備案工作仍由盟安全監(jiān)管部門組織實施。已取得安全生產(chǎn)許可證的磚瓦用粘土、采砂、地熱水、礦泉水等企業(yè),安全生產(chǎn)許可證到期后,不再辦理延期換證手續(xù),應(yīng)在安全生產(chǎn)許可證到期前三個月內(nèi)向?qū)俚匕脖O(jiān)部門申請登記備案。從xx年8月11日起,我盟非煤礦山、危險化學品企業(yè)建設(shè)項目履行“三同時”手續(xù)和延期換證時,對中介機構(gòu)出具的安全預(yù)評價報告、初步設(shè)計、竣工驗收報告及安全現(xiàn)狀評價報告盟安監(jiān)局不再組織行政審查,由中介機構(gòu)對完成的評價報告及作出的評價結(jié)果承擔全部法律責任,安全監(jiān)管部門可對安全評價報告質(zhì)量進行抽查。非煤礦山、危險化學品企業(yè)建設(shè)項目履行“三同時”手續(xù)時,只進行初步設(shè)計安全專篇審查和安全設(shè)施竣工驗收(非煤礦山企業(yè)在辦理采礦證前需要對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的安全專篇進行審查并批復(fù))。對具有甲級資質(zhì)的安全評價中介機構(gòu)在我盟從事評價業(yè)務(wù)時,不再由各級監(jiān)管部門進行層層備案。
            《危險化學品安全使用許可證實施辦法》已經(jīng)國家安監(jiān)總局令第57號公布,并于今年5月1日起實施。辦法適用于列入危險化學品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險化學品從事生產(chǎn)并且達到危險化學品使用量的數(shù)量標準的化工企業(yè)(危險化學品生產(chǎn)企業(yè)除外),使用危險化學品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。新建企業(yè)危險化學品安全使用許可證的申請,應(yīng)當在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過之日起10個工作日內(nèi)提出。安全使用許可證有效期為3年,許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)使用、且達到數(shù)量標準規(guī)定的,應(yīng)當在安全使用許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請。對許可證實施辦法施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當自實行之日起18個月內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向發(fā)證機關(guān)申請辦理安全使用許可證;逾期不申請辦理安全使用許可證,或者經(jīng)審查不符合辦法規(guī)定的安全使用條件,未取得安全使用許可證繼續(xù)進行生產(chǎn)的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
            今年以來,我局結(jié)合全盟安全生產(chǎn)工作實際,先后制發(fā)了《xx提升非煤礦山領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實施方案(xx-xx)》、《xx提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平實施方案(xx-xx)》,提出了具體的工作目標。針對全盟應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展和國家要求不相適應(yīng),應(yīng)急救援裝備性能配套性差,應(yīng)急救援能力不足等實際,組織實施《xx安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)實施方案(xx-xx)》,計劃用三年時間,建成基本覆蓋我盟各主要工業(yè)園區(qū)、礦山區(qū)絕大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍體系。之所以制定非煤、?;?yīng)急救援等行業(yè)三年實施方案,就是要分年度落實《“十二五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃》工作任務(wù),通過目標任務(wù)的實現(xiàn),不斷提升全盟本質(zhì)安全水平。同時,為進一步加強全盟企業(yè)外包工程和儲運煤企業(yè)煤場安全管理,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《xx企業(yè)外包工程安全管理規(guī)范》和《xx儲煤場安全管理規(guī)范》,明確了管理目標、適用范圍、崗位職責和管理流程,對于提升企業(yè)安全管理水平、有效預(yù)防事故,具有較高的參考和實用價值,希望各旗區(qū)、相關(guān)企業(yè)結(jié)合實際,認真抓好落實。
            副區(qū)長安全生產(chǎn)講話篇十八
            根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20__年安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案的通知》(_彭安委【20__】_號)文件要求,我鄉(xiāng)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照“預(yù)防為主、整防結(jié)合、查隱患、壓事故、抓基礎(chǔ)、保平安”要求,牢固樹立安全教育優(yōu)先觀,切實加大對各類從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,大力宣傳安全文化,不斷提高全社會的安全文化素質(zhì),逐步建立健全安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系,形成全社會安全互動教育培訓(xùn)機制?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)安全宣傳培訓(xùn)總結(jié)如下:
            一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
            鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)易建兵負責此項工作。站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護廣大人民的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入鄉(xiāng)黨委政府工作重要議事日程。
            二、加大全員教育培訓(xùn)工程實施力度。
            一是牢固樹立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)理念,經(jīng)常開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化宣傳教育活動,傳播安全生產(chǎn)文化,提高我鄉(xiāng)村民安全文化素質(zhì)。
            二是我鄉(xiāng)安辦召開專題會議進行部署,層層分解落實培訓(xùn)任務(wù)。20__年鄉(xiāng)安辦對危險化學品、易燃易爆主要負責人開展培訓(xùn)班4_余人參加了培訓(xùn);對企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員開展培訓(xùn)班5期,_余人參加了培訓(xùn),共計發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單_余份。
            一是開展“安全生產(chǎn)月”活動。發(fā)放各類宣傳資料,接受群眾咨詢,懸掛宣傳橫幅6條,辦黑板報4期,發(fā)放各類宣傳資料_余份,二是做好《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等宣傳貫徹工作。鄉(xiāng)安辦在安全生產(chǎn)工作例會上組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員集中學習法法律、法規(guī)、條例。同時把法律、法規(guī)、條例的學習貫穿到每次崗位資格培訓(xùn)班中。三是根據(jù)自身實際情況,以基層為主,村社為主,以企業(yè)為主,注重實效,開展了各具特色的活動。四是加大安全檢查力度?!鞍踩a(chǎn)月”期間,全鄉(xiāng)出動安全檢查人員_余人次,檢查單位_余家,發(fā)現(xiàn)并整改各類事故隱患_余處,并立即整改。
            四、加大對外宣傳力度。
            在以往安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)成果的基礎(chǔ)上,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域和途徑,充分利用宣傳車、宣傳單、標語、宣傳欄等多種形式,宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī),及時報道安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進典型,對安全生產(chǎn)管理不善、不重視安全隱患治理導(dǎo)致事故的典型案件和違法行為及時予以曝光,有力地宣傳了安全生產(chǎn)工作。