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生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇一
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍。
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應(yīng),辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(iv級(jí))。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(iii級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(ii級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(i級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(一)一般狀態(tài)(n級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),由辦事處啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(二)緊張狀態(tài)(皿級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(三)緊急狀態(tài)(ii級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(tài)(i級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的i級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門(mén)各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
(一)綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
(二)生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門(mén),負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。
(三)儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作,對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。
(四)流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確?!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?BR> (五)檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。
(六)水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭,對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(九)獎(jiǎng)懲措施。各部門(mén)各單位按照預(yù)案明確的職責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(十)本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二
為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行,結(jié)合中醫(yī)院實(shí)際,制訂《防控物資儲(chǔ)備工作方案》。
在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。
我院按照物資保障原則,及時(shí)采購(gòu)開(kāi)學(xué)防控物資,同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃,做到有備無(wú)患。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。
屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專(zhuān)物專(zhuān)用。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)雖然日益偏好,但開(kāi)學(xué)又面臨學(xué)生聚集,所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備及開(kāi)學(xué)后學(xué)校對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,對(duì)于疫情防控物資要全力保障,科學(xué)安排防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。
各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資,規(guī)范使用體溫計(jì)、消毒設(shè)施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資(個(gè)人購(gòu)物除外)。
4、公開(kāi)公示,接受監(jiān)督。
定期公開(kāi)防控物資采購(gòu)清單、調(diào)配清單、庫(kù)存清單。
1、防控物資儲(chǔ)備。
防控物資應(yīng)統(tǒng)一專(zhuān)室、分類(lèi)存放,專(zhuān)人管理,粘貼標(biāo)簽,注意防潮防盜,確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調(diào)配。
防控物資實(shí)行出入庫(kù)登記管理制度,醫(yī)院建立完善的出入庫(kù)登記臺(tái)賬,每筆防控物資入庫(kù)后,管理人員要在第一時(shí)間做好登記,使用時(shí)詳細(xì)做好防控物資的發(fā)放登記清單,確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作,將不定期抽查學(xué)校防控物資使用情況,規(guī)范、科學(xué)、按要求使用,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇三
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):xxx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx發(fā)改委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放。
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇四
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢(shì)下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對(duì)社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷(xiāo)。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷(xiāo)總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場(chǎng)整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會(huì)調(diào)度制度和日?qǐng)?bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門(mén)工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門(mén)工作,同步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測(cè)分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購(gòu),協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類(lèi)資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作,及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門(mén)保障各類(lèi)物資運(yùn)輸車(chē)輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類(lèi)物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類(lèi)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;區(qū)供銷(xiāo)總社組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會(huì)商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,根據(jù)市場(chǎng)供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不得縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要積極開(kāi)辟綠色通道,對(duì)裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要建立健全生活物資保障監(jiān)測(cè)體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測(cè),啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,深入開(kāi)展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,遇到搶購(gòu)囤貨等情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購(gòu),促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門(mén)定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機(jī)制,通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)備,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對(duì)急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門(mén)、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇六
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷(xiāo)量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車(chē)60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂(lè)家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷(xiāo)量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷(xiāo)售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂(lè)多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷(xiāo)量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷(xiāo)量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來(lái)路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來(lái)路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷(xiāo)量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷(xiāo)量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷(xiāo)量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷(xiāo)量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂(lè)家中都店。保供范圍:云門(mén)山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷(xiāo)量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè);加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備;建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度;及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。
交通運(yùn)輸局:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù),摸清**公司、**物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè),遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí),及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時(shí)送達(dá);及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。
市場(chǎng)監(jiān)管局:做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安:堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管局:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時(shí)調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對(duì)物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫(kù)。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會(huì)秩序。同口寸,各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇九
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機(jī)修部、收運(yùn)部等部門(mén)干部職工隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅(jiān)決服從工作安排。
(一)加強(qiáng)對(duì)全廠干部職工的教育和動(dòng)員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)一致。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門(mén)職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。
(三)密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門(mén)的聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況。
(四)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運(yùn)、打撈、處理過(guò)程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
(五)建立處理情況報(bào)告制度。業(yè)務(wù)部門(mén)每天做好處理數(shù)量、病豬來(lái)源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報(bào)告。
(六)做好職工健康監(jiān)測(cè)。每天班前對(duì)參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對(duì)有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。
(七)做好化制室各類(lèi)處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)備充足,質(zhì)量良好。
(八)合理調(diào)配調(diào)度車(chē)輛,確保車(chē)輛性能良好,以利于隨時(shí)出車(chē)收運(yùn)。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。
(十)做好宣傳工作。及時(shí)收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識(shí),制作宣傳小冊(cè),出版專(zhuān)題墻報(bào),增進(jìn)職工對(duì)疫情的了解,提高職工防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門(mén)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的應(yīng)急責(zé)任管理機(jī)制。
(二)堅(jiān)決服從指揮。堅(jiān)決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門(mén)積極響應(yīng),職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時(shí)。各部門(mén)要密切注意相關(guān)信息動(dòng)態(tài),反應(yīng)要迅速,配合要到位,行動(dòng)要果斷,處理要安全及時(shí)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十
為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車(chē)一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十一
新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)以來(lái),總務(wù)處在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下多措并舉,全力做好學(xué)校防疫物資儲(chǔ)備,為早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)迎接復(fù)學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體方案如下:
一、建立并落實(shí)疫情防控物資儲(chǔ)備工作責(zé)任體系。
強(qiáng)化責(zé)任,明確分工,抓好落實(shí),切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。
二、動(dòng)態(tài)掌握疫情防控物資儲(chǔ)備情況。
建立學(xué)校防疫物資儲(chǔ)備情況日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)盤(pán)點(diǎn)疫情防控物資庫(kù)存,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管控,科學(xué)使用,合理測(cè)算,堅(jiān)決杜絕物資浪費(fèi)。
三、扎實(shí)做好防疫物資采購(gòu)工作。
在物資緊缺的大環(huán)境下,自一月底開(kāi)始,總務(wù)處積極疫情防控物資采購(gòu)。力爭(zhēng)學(xué)校所需防疫物資儲(chǔ)備到位,為開(kāi)學(xué)做好充分準(zhǔn)備,確保開(kāi)學(xué)后各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)、迅速步入正軌。
四、儲(chǔ)備情況。
和教師提供口罩和體溫計(jì),具體儲(chǔ)備情況如下:
五、儲(chǔ)備措施。
1、目前儲(chǔ)備物品能滿足九年級(jí)復(fù)課的需要,九年級(jí)復(fù)課后,學(xué)校計(jì)劃在學(xué)校配備一定數(shù)量的`口罩為師生備用。
2、現(xiàn)在主要的防疫物資是一次性醫(yī)用口罩,我們已經(jīng)聯(lián)系好供應(yīng)商,隨時(shí)供給。為1至8年級(jí)開(kāi)學(xué)做好充足的物資準(zhǔn)備。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十二
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來(lái)副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開(kāi)展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門(mén),對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖恪?BR> 結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長(zhǎng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長(zhǎng)。
辦公室設(shè)在發(fā)改委,xx海同志任辦公室主任,xx海同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度。
1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)。
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放。
1.組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)。
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6.鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),有效預(yù)防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng),確保人民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本縣實(shí)際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,在一定范圍內(nèi)造成價(jià)格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷(xiāo),從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力。
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)異常波動(dòng)),是指因突然發(fā)生的,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,引起糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),導(dǎo)致一類(lèi)以上的商品價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷(xiāo)。
2.1監(jiān)測(cè)的主體、對(duì)象和內(nèi)容
1、監(jiān)測(cè)主體:縣商務(wù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象:糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:生活必需品的需求、供給、銷(xiāo)售和價(jià)格等方面的變化情況,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢(shì),生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)所面臨的的緊張或危機(jī)程度。
2.2監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度,必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣和市、省、國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級(jí)別:
(一)一級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(二)二級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(三)三級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動(dòng)。
2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實(shí)、確證,核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺(tái)、縣發(fā)展和改革局(商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下,建立定期會(huì)議制度和聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)問(wèn)題。
3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,商務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預(yù)警生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和儲(chǔ)備所需資金、物資和人員,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場(chǎng)供應(yīng)組、支持保障組和市場(chǎng)監(jiān)管組,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和工作人員組成,履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
(1)綜合信息組:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作,協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)外輿論宣傳,穩(wěn)定人心工作;負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
(2)市場(chǎng)供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷(xiāo)售工作。
(3)支持保障組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷(xiāo)售所需的資金、能源和交通運(yùn)輸。
(4)市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
3.2部門(mén)分工及職責(zé)
(1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
(3)縣廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報(bào)道和輿情引導(dǎo)等工作。
(4)縣發(fā)展和改革局:商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接及市場(chǎng)調(diào)控工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門(mén)負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點(diǎn)加工,綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲(chǔ)備的動(dòng)用和投放,并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警價(jià)格監(jiān)督管理工作,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作,根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要,及時(shí)將合格的食鹽運(yùn)送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì)集團(tuán)用鹽單位保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(5)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位,按預(yù)算級(jí)次提供資金支持和補(bǔ)償。
(7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急生活必需品的運(yùn)輸,以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(8)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。
(9)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
(10)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,依法打擊和查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品及借機(jī)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)
縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警后,縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),辦公室人員在預(yù)警后4小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位,立即投入市場(chǎng)供應(yīng)工作,辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序,履行相應(yīng)職責(zé)。
在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下,要采取有效的措施進(jìn)行控制:
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費(fèi)
縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求情況,為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料,消除消費(fèi)者恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi),做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署,由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對(duì)生活必需品進(jìn)行采購(gòu)加工,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲(chǔ)備物資投放
首先動(dòng)用縣儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按照規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價(jià)格干預(yù)定量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),對(duì)生活必需品實(shí)行價(jià)格干預(yù)和定量銷(xiāo)售制度
5.1根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,必要時(shí)對(duì)生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定點(diǎn)銷(xiāo)售制度。
5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)作為定點(diǎn)供貨單位。
(2)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場(chǎng)作為貨源基地,定點(diǎn)屠宰廠作為肉類(lèi)加工供貨單位。
(3)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
(4)蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點(diǎn)儲(chǔ)備
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)為定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(2)食糖。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(3)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲(chǔ)備場(chǎng)、肉類(lèi)冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(4)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
(5)蔬菜。由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))負(fù)責(zé),由于蔬菜保鮮期短,不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存,根據(jù)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,我縣蔬菜的應(yīng)急儲(chǔ)備由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
(6)食鹽。由縣發(fā)展和改革局(工信)負(fù)責(zé)??h鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司作為縣食鹽儲(chǔ)備單位,合理布局儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),具體做好食鹽承儲(chǔ)工作。
5.1.3定點(diǎn)銷(xiāo)售單位
(1)面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。
(2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。
(3)蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的違法犯罪行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門(mén)及企業(yè)對(duì)各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應(yīng),要優(yōu)先安排,滿足需求,不得停供、限供。
5.4縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對(duì)各定點(diǎn)單位所需物資的調(diào)運(yùn),要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運(yùn),保障運(yùn)力。
5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急保障資金,由縣人民政府通過(guò)財(cái)政預(yù)備費(fèi)等渠道解決。應(yīng)急商品儲(chǔ)備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行所需資金,按規(guī)定程序列入部門(mén)預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,由縣財(cái)政合理補(bǔ)助,以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
6.1縣級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位
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6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
6.2.1對(duì)在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2對(duì)有關(guān)部門(mén)工作人員由于玩忽職守,謊報(bào)、知情不報(bào),或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十五
當(dāng)前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平,增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強(qiáng)化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%,力爭(zhēng)全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金300萬(wàn)元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問(wèn)題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(zhǎng),增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭(zhēng)取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長(zhǎng)情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保震后寒潮、低溫、大風(fēng)極端天氣條件下全縣受災(zāi)群眾安全、溫暖、健康過(guò)冬,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)原則;
(二)以人為本、為民解難的原則;
(三)主動(dòng)防范、加強(qiáng)督查的原則;
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。
(一)具備下列條件之一,為一級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響8000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷72小時(shí)及其以上的;一次性凍死15人及其以上的或凍傷150人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致30人死亡及其以上的。
(二)具備下列條件之一的,為二級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響5000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷48小時(shí)及其以上的;一次性凍死10人及其以上的,或凍傷100人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致10人死亡及其以上的。
(三)具備下列條件之一,為三級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響3000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷24小時(shí)及其以上的;一次性凍死5人及其以上的,或凍傷50人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致3人死亡及其以上的。
(四)上述條件以下的,為四級(jí)響應(yīng)。
(五)極端高火險(xiǎn)天氣,按照《黑水縣森林防火預(yù)案》和《黑水縣草原防火預(yù)案》確定響應(yīng)級(jí)別。其他專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,按照原預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級(jí)別。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
縣人民政府成立極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過(guò)冬指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一指揮和組織全縣群眾安全溫暖過(guò)冬工作。
總指揮由縣人民政府縣長(zhǎng)兼任,副總指揮由相關(guān)副縣長(zhǎng)兼任,指揮部成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)組成。
指揮部下設(shè)辦公室、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救援組、糧食供應(yīng)保障組、通訊保障組、氣象預(yù)測(cè)保障組。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,由縣應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過(guò)冬領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部的指示精神和命令,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急自救工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)主要職責(zé)。
指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)縣群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援指揮部日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布和上報(bào);處理指揮部交辦的其他工作。
指揮部成員單位主要職責(zé):
縣應(yīng)急辦:綜合組織協(xié)調(diào)全縣確保群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì):會(huì)同縣民政局將過(guò)冬生活必需物資應(yīng)急儲(chǔ)備落實(shí)到位,確保極端天氣和交通中斷時(shí)群眾御寒衣被及其他生活必需品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需油料的供應(yīng)。
縣教育局:負(fù)責(zé)抓好學(xué)校師生安全溫暖過(guò)冬的督促和檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育,防止意外事故發(fā)生。
縣公安局:負(fù)責(zé)縣內(nèi)道路的交通安全,安排力量值守危險(xiǎn)路段,對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下交通事故施救工作;打擊偷盜、破壞各類(lèi)救援物資器材的犯罪分子,做好治安保衛(wèi)工作,維護(hù)全縣社會(huì)治安工作;緊急情況下,根據(jù)需要,做好道路交通和區(qū)域管制工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建過(guò)渡房加厚加固、受損農(nóng)房維修加固和農(nóng)村永久性住房建設(shè)的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織清除城區(qū)道路積雪,確保城區(qū)道路通暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)將困難群眾后續(xù)生活救助發(fā)放到位,對(duì)后續(xù)救助到期后仍然困難的群眾,及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和春荒救助;負(fù)責(zé)察看福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房,嚴(yán)防積雪壓垮房屋、死傷人員事件發(fā)生,保障五保戶和災(zāi)民特困戶等的基本生活所需,負(fù)責(zé)全縣災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)核查上報(bào)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度、安排群眾安全溫暖過(guò)冬所需資金。
縣交通局、縣公路分局:負(fù)責(zé)做好車(chē)站運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)做好道路路面養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)路段、施工地段等道路安全隱患的整治;負(fù)責(zé)做好道路積雪清掃工作;緊急情況下,優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具,保障應(yīng)急救援運(yùn)輸暢通。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。掌握農(nóng)業(yè)遭受冰雪災(zāi)害的情況,負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)自救的方案和技術(shù)指導(dǎo)。
縣水利局:督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫(kù)的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村安全飲用水管理的防凍、搶修和技術(shù)保障工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好群眾集中安置點(diǎn)和各村周邊森林防火工作。
縣衛(wèi)生局:做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,確保群眾有病能得到及時(shí)醫(yī)治,全縣不發(fā)生傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣廣播電視局:及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。
縣糧食局:及時(shí)掌握并報(bào)告糧食供求動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,確保全縣受災(zāi)群眾糧油的充足儲(chǔ)備和有效供給。
縣畜牧獸醫(yī)局:指導(dǎo)群眾做好牲畜越冬飼料儲(chǔ)備工作。認(rèn)真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作,嚴(yán)防牲畜凍死凍傷。
縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和農(nóng)民自建過(guò)渡房的消防安全檢查;督促娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、群眾集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所配齊消防器材,采取多種形式普及消防知識(shí),提高受災(zāi)群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾使用的各種取暖物品的質(zhì)量監(jiān)管。做好市場(chǎng)食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作,確保食品和用藥安全。
縣氣象局:密切關(guān)注天氣形勢(shì),及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),適時(shí)做好雨雪情況下天氣形勢(shì)分析資料,并上報(bào)縣應(yīng)急辦。
縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收工作,根據(jù)縣政府安排,負(fù)責(zé)發(fā)放。
縣工商行政管理局、縣物價(jià)局:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬物價(jià)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
電信黑水分公司、移動(dòng)黑水分公司、聯(lián)通黑水營(yíng)業(yè)部:組織恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。優(yōu)先傳遞氣象、應(yīng)急救援通訊信息,采取一切措施確??篂?zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊暢通。
縣電力公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)供電設(shè)施的維護(hù)和搶修,保證指揮機(jī)構(gòu)和重要單位的電力供應(yīng),執(zhí)行縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部下達(dá)的各類(lèi)調(diào)度命令。
縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì):根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)工作需要,及時(shí)組織官兵和民兵參加應(yīng)急救援工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)氣象部門(mén)做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),如有極端嚴(yán)寒天氣出現(xiàn),立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、縣人民政府和指揮部報(bào)告災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
(二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,各成員單位向縣指揮部報(bào)告物資儲(chǔ)備情況和人員到位情況,并將值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號(hào)碼上報(bào)縣指揮部辦公室備案,24小時(shí)待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班,確保通訊暢通。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,縣應(yīng)急辦在3小時(shí)內(nèi)向州政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡、牲畜死亡、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、經(jīng)濟(jì)損失)等情況,已采取的措施和目前需求。
(一)啟動(dòng)條件。凡在我縣出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣,由此引發(fā)雪災(zāi)、低溫霜凍等自然災(zāi)害,出現(xiàn)交通、通訊中斷、人畜凍傷等影響群眾安全過(guò)冬情況時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)啟動(dòng)《黑水縣確保群眾安全溫暖過(guò)冬自救預(yù)案》。
(二)啟動(dòng)方式。三級(jí)及以上響應(yīng),報(bào)州人民政府在其指揮下啟動(dòng)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng),由縣人民政府啟動(dòng)。
(三)啟動(dòng)執(zhí)行。預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急電臺(tái)全天候開(kāi)通,負(fù)責(zé)信息傳遞工作。召開(kāi)縣指揮部會(huì)議,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由縣指揮部派工作組深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展救災(zāi)工作。根據(jù)需求或上級(jí)指示,協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向縣指揮部報(bào)送信息。督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施,及時(shí)搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜,防止疫病流行。救濟(jì)受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
(一)責(zé)任追究。發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十七
近年來(lái),市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng),大力實(shí)施菜籃子工程,基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,常住人口不斷增加,同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴,中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕149號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕198號(hào))文件精神,特制定本預(yù)案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%,市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過(guò)市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來(lái)自山東、海南等地,平時(shí)應(yīng)市品種有30余種,全年超過(guò)100種。
(一)品種少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種,遇有緊急情況,確保調(diào)得出、供得上,確保應(yīng)急之需。
(二)政府主導(dǎo),多元主體參與。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供,充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用,緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
(三)儲(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門(mén)按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼,全程跟蹤監(jiān)管,以備應(yīng)急調(diào)用;若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張,則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施,增加貨源供應(yīng)量。
重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區(qū)6天消費(fèi)。
(一)啟動(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
(二)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷(xiāo),在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí),在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告,并抄送有關(guān)部門(mén)。
(三)啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜,督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源,千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。
各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道,消除市場(chǎng)恐慌,引導(dǎo)正確消費(fèi)。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量,督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的'經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)在庫(kù)儲(chǔ)備任務(wù),確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡;視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源,增加蔬菜上市量。
(二)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力,對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫(kù)給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)加大資金投入,有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算,中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬(wàn)元。其中,在庫(kù)儲(chǔ)備按1000噸計(jì),每噸補(bǔ)貼760元(共分四項(xiàng):倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸),計(jì)76萬(wàn)元,為剛性開(kāi)支;臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額,給予定額補(bǔ)貼,按6天考慮,計(jì)24.6萬(wàn)元(其中,運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸,平均每天210噸,計(jì)12.5萬(wàn)元,免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬(wàn)元,計(jì)12萬(wàn)元),為柔性開(kāi)支。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作,制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案,明確部門(mén)分工,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。
(二)加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專(zhuān)項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金,按照規(guī)定程序撥付,同時(shí)做好資金的審計(jì)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查,加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度,全天候跟蹤監(jiān)管。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十八
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的.市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開(kāi)展情況。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門(mén),對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十九
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活物資必需品異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):葉炳如黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅東旭黨組成員、副局長(zhǎng)。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),價(jià)格猛漲和商品脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專(zhuān)人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門(mén)相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十
建立健全霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、肉類(lèi)、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門(mén),根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確,分工合作??h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作,建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):王飛黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):郝浩黨組成員、副局長(zhǎng)
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會(huì)主席
陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
儲(chǔ)曉蘭總經(jīng)濟(jì)師
成員:羅會(huì)軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會(huì)
汪莉執(zhí)法大隊(duì)
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務(wù)股
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股,汪保民同志兼任辦公室主任,葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送等工作。各成員單位要相互配合,確保遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè);
(4)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)重要生活必需品儲(chǔ)備情況;
(7)研究、落實(shí)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其它有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫(kù),對(duì)全縣生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋,科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作外,定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷(xiāo)售、價(jià)格變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告縣政府。
3.3市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)局報(bào)告;縣商務(wù)局在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。特別重大或特殊情況,必須立即報(bào)告,同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)成員單位。報(bào)送信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除前,縣商務(wù)局執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制,為部門(mén)應(yīng)急預(yù)案??h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣政府同意,動(dòng)用儲(chǔ)備物資,實(shí)施價(jià)格干預(yù),采取生活必需品定量或限量銷(xiāo)售和臨時(shí)市場(chǎng)管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵(lì)群眾居家隔離的,需及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案第六項(xiàng)“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向縣商務(wù)局通報(bào)??h商務(wù)局對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向縣政府和市商務(wù)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣直有關(guān)部門(mén)。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé),履行生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制,必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示市商務(wù)局,從本市未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的縣區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑;對(duì)跨市調(diào)劑的商品請(qǐng)省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動(dòng)用物資儲(chǔ)備
必要時(shí),動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)縣物資不足時(shí),請(qǐng)示市商務(wù)局動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),直至省、國(guó)家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)貨源不足時(shí),請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。
5.7定量或限量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,對(duì)生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類(lèi)似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件,鼓勵(lì)居民減少出行,避免集聚甚至居民居家隔離時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng),使用電商采購(gòu)方式,線上線下結(jié)合,足不出戶購(gòu)物,推行居民生活必需品無(wú)接觸錯(cuò)峰配送保障方式,解決居民生活必需品配送“最后一百米”問(wèn)題。
6.2支持電商對(duì)接
縣商務(wù)局積極鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)超市等通過(guò)微信、app商城,或與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么等第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)接。電商企業(yè)要對(duì)商家從商品保障、線上運(yùn)營(yíng)、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給,最大限度提高居家健康管理效果,減少集聚和密切接觸,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
6.3提高配送效率
鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣(mài)配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平,開(kāi)展無(wú)接觸錯(cuò)峰配送服務(wù),優(yōu)先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)
建立外地支援生活必需品交接地點(diǎn)和應(yīng)急投放點(diǎn),我縣外地支援生活必需品交接地點(diǎn)設(shè)在縣老體育館(衡山鎮(zhèn)南岳東路2號(hào)),商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春,縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),由此安排工作人員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無(wú)接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè),積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢(shì),積極組織貨源,加大日常備貨,保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲(chǔ)備;暢通供貨渠道,穩(wěn)定生活必需品貨源,做到應(yīng)急需要時(shí)有儲(chǔ)備、有貨源、購(gòu)得進(jìn)、能配送,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷(xiāo)。
7.2交通運(yùn)輸保障
建立居民生活必需品交通運(yùn)輸“快速通道”,交運(yùn)局聯(lián)絡(luò)人翁元森,確保應(yīng)生活必需品運(yùn)輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門(mén)加大對(duì)囤積居奇,哄抬物價(jià),牟取暴利,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊,依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由縣政府批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后,由縣商務(wù)局寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣政府,并通報(bào)有關(guān)單位。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷(xiāo)量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車(chē)60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂(lè)家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷(xiāo)量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷(xiāo)售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂(lè)多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷(xiāo)量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷(xiāo)量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來(lái)路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來(lái)路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷(xiāo)量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷(xiāo)量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷(xiāo)量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷(xiāo)量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂(lè)家中都店。保供范圍:云門(mén)山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷(xiāo)量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道:保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市,配送人員12人,配送車(chē)輛12輛,9個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng))。
益都街道:保供商超千家福超市、百隆超市、萬(wàn)客來(lái)超市、任七萬(wàn)隆超市、宅客優(yōu)生活超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元)。
云門(mén)山街道:保供商超同昌糧油、馨潤(rùn)發(fā)超市、山水超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富)。
黃樓街道:保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市,配送人員20人,配送車(chē)輛15輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉)。
彌河鎮(zhèn):保供商超美佳樂(lè)超市彌河店、美家樂(lè)超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市,配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富)。
王墳鎮(zhèn):保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂(lè)超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo))。
廟子鎮(zhèn):保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤(rùn)發(fā)超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
邵莊鎮(zhèn):保供商超天天樂(lè)購(gòu)物超市、石羊超市、拓宇購(gòu)物、李靜超市,配送人員10人,配送車(chē)輛8輛,5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉)。
高柳鎮(zhèn):保供商超金天地超市陽(yáng)河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來(lái)超市,配送人員18人,配送車(chē)輛15輛,7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉)。
何官鎮(zhèn):保供商超美佳樂(lè)超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店,配送人員16人,配送車(chē)輛13輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張國(guó)萍、商務(wù)局程希群)。
東夏鎮(zhèn):保供商超金天地超市邵樹(shù)店、萬(wàn)隆超市東楊店、洪剛超市、萬(wàn)家樂(lè)超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇)。
譚坊鎮(zhèn):保供商超譚坊萬(wàn)家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝)。
王母宮發(fā)展區(qū):保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂(lè)、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂(lè),配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十二
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買(mǎi)生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
(一)貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市14家應(yīng)急保供企業(yè)和“菜籃子”流通企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購(gòu),加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國(guó)商務(wù)部令20xx年第4號(hào)),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別,做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)建議。
(一)分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
(四)配送機(jī)制。
借鑒疫情期間湖北省開(kāi)展“移動(dòng)菜籃子”全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)政企合作、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、b2c同城配等模式保障居民消費(fèi)需求。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各縣(市)區(qū)生活物資保障組要立即梳理本地生活物資保供企業(yè)、物流配送企業(yè)和電商平臺(tái)名單,并根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、封閉小區(qū)數(shù)量等確定保供企業(yè)數(shù)量,提前安排人力、運(yùn)力。組織被封閉社區(qū)與超市、菜市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商等經(jīng)營(yíng)主體直接對(duì)接,確保配送渠道和流程暢通。要以社區(qū)、小區(qū)為基本單元進(jìn)行劃片,指定每個(gè)片區(qū)配送主體,通過(guò)超市/菜市場(chǎng)配送到小區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一到超市/菜市場(chǎng)自取的方式進(jìn)行集中供應(yīng);依托各大電商平臺(tái)、大型零售企業(yè)線上平臺(tái)積累的供應(yīng)商體系、物流體系等資源,引導(dǎo)居民網(wǎng)上注冊(cè)下單,平臺(tái)以市場(chǎng)價(jià)或高于市場(chǎng)價(jià)從農(nóng)民蔬菜種植貨源,進(jìn)行分揀打包,一對(duì)一配送到小區(qū),做好“最后100米”物資配送工作。原則上要固定配送主體、配送人員、配送車(chē)輛、配送路線和接收人員,確保安全配送。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門(mén)調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)重要生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇一
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實(shí)做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應(yīng)急保障工作,有效防范化解生活物資保障風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),糧食和物資儲(chǔ)備滿足市場(chǎng)應(yīng)急需求,重點(diǎn)生活物資價(jià)格總體保持穩(wěn)定,切實(shí)滿足街道人民群眾基本生活需要,特制訂本預(yù)案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作,部門(mén)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持突出重點(diǎn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持督防結(jié)合,壓實(shí)責(zé)任。
(二)適用范圍。
本街道區(qū)域內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾大量集中搶賄、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
按照“隊(duì)伍不變、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則,由街道疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定實(shí)施街道生活物資保障應(yīng)急預(yù)案,組織跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn),銜接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持工作。
生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。
本預(yù)案適用于以下四種情況的應(yīng)急處置,按照就近就地組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織本村(社區(qū))的生活物資保障供應(yīng),辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣級(jí)的生活物資保障供應(yīng)。
(一)一般狀態(tài)(iv級(jí))。轄區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)群眾搶胸;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)出現(xiàn)偏緊狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲20%;其他需要按照一般狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(二)緊張狀態(tài)(iii級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu);糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)連續(xù)10天處于緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(三)緊急狀態(tài)(ii級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應(yīng)處于常緊張狀態(tài);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(四)特急狀態(tài)(i級(jí))。轄區(qū)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu),并出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷(xiāo);糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上;其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。
(一)一般狀態(tài)(n級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急一般狀態(tài),由辦事處啟動(dòng)iv級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進(jìn)行市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(二)緊張狀態(tài)(皿級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊張狀態(tài),由辦事處同意后啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,辦事處就地就近組織本轄區(qū)內(nèi)成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場(chǎng)供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)糧食儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找轄區(qū)外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
(三)緊急狀態(tài)(ii級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急緊急狀態(tài),由辦事處向縣人民政府提出啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議,經(jīng)縣人民政府同意后,由縣人民政府發(fā)布啟動(dòng)ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照街道應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行監(jiān)管,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)力口工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向市、縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用市、縣級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期,增強(qiáng)信心。
6.街道派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)特急狀態(tài)(i級(jí))響應(yīng)程序和措施。
1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應(yīng)急特急狀態(tài),根據(jù)市人民政府發(fā)布啟動(dòng)的i級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并組織做好應(yīng)急處置工作。
2.按照市縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求和相關(guān)應(yīng)急預(yù)測(cè)和市、縣人民政府要求,對(duì)全街道成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進(jìn)行管控,按人定量供應(yīng)。
3.組織轄區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備進(jìn)行加工,投放市場(chǎng)。積極尋找市外糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障供應(yīng)。
4.向省、市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告申請(qǐng)動(dòng)用省、市級(jí)儲(chǔ)備保障供應(yīng)。
5.加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立輿情快速處置機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)澄清不實(shí)信息、處置負(fù)面輿情,穩(wěn)定預(yù)期增強(qiáng)信心。
6.派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
按照生活物資保障的相關(guān)要求,各部門(mén)各單位分領(lǐng)域分環(huán)節(jié)落實(shí)保障責(zé)任措施。
(一)綜合協(xié)調(diào)。由街道綜合辦公室牽頭,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣疫情防控生活物資保障組的要求部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各項(xiàng)保障工作,協(xié)同做好指揮調(diào)度、信息匯總報(bào)送等工作。
(二)生產(chǎn)保障。由街道農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、辦公室等部門(mén),負(fù)責(zé)組織糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生產(chǎn)力口工,確保市場(chǎng)供應(yīng)需要。
(三)儲(chǔ)備保障。由街道綜合辦公室牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、財(cái)政分局、市監(jiān)站等部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)糧油、食鹽等生活物資儲(chǔ)備保障工作,對(duì)接爭(zhēng)取縣級(jí)糧油和物資儲(chǔ)備支持等相關(guān)工作。
(四)流通供應(yīng)保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部、市監(jiān)站、交管站、派出所等部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調(diào)運(yùn),確?!熬G色通道”暢通,做好超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、惠民網(wǎng)點(diǎn)等的物資配送,確保供應(yīng)充足、配送及時(shí)通暢、正常營(yíng)業(yè)。扎實(shí)做好定點(diǎn)醫(yī)院生活物資保障工作。推動(dòng)電商、快遞物流企業(yè)加大配送力度,確保網(wǎng)購(gòu)?fù)〞场?BR> (五)檢驗(yàn)檢疫保障。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同農(nóng)村服務(wù)部對(duì)轄區(qū)內(nèi)入境入街道食品和重點(diǎn)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等區(qū)域重點(diǎn)商品的檢驗(yàn)檢疫工作。實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫排查,防止被污染生活物資物品流入市場(chǎng)。
(六)水煤電油氣保障。由市監(jiān)站牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位,負(fù)責(zé)做好水煤電油氣的保障工作。
(七)經(jīng)費(fèi)保障。由街道財(cái)政分局牽頭,對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價(jià)差和調(diào)運(yùn)費(fèi)、裝卸搬運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、加工費(fèi)、銷(xiāo)售費(fèi)用等列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管。由街道市監(jiān)站牽頭,會(huì)同街道農(nóng)村服務(wù)部負(fù)責(zé)全街道糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序的監(jiān)管各項(xiàng)工作。
(九)獎(jiǎng)懲措施。各部門(mén)各單位按照預(yù)案明確的職責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保預(yù)案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)表現(xiàn)突出的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(十)本預(yù)案自正式印發(fā)之日起生效。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二
為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行,結(jié)合中醫(yī)院實(shí)際,制訂《防控物資儲(chǔ)備工作方案》。
在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。
我院按照物資保障原則,及時(shí)采購(gòu)開(kāi)學(xué)防控物資,同時(shí)做好中長(zhǎng)期物資采購(gòu)計(jì)劃,做到有備無(wú)患。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。
屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專(zhuān)物專(zhuān)用。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)雖然日益偏好,但開(kāi)學(xué)又面臨學(xué)生聚集,所以必須做好打防疫持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備及開(kāi)學(xué)后學(xué)校對(duì)疫情防控物資需求量大、消耗量大,對(duì)于疫情防控物資要全力保障,科學(xué)安排防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專(zhuān)物專(zhuān)用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。
各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。
節(jié)約使用口罩、消毒液、洗手液、酒精等消耗性物資,規(guī)范使用體溫計(jì)、消毒設(shè)施等非消耗性物資。
所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資(個(gè)人購(gòu)物除外)。
4、公開(kāi)公示,接受監(jiān)督。
定期公開(kāi)防控物資采購(gòu)清單、調(diào)配清單、庫(kù)存清單。
1、防控物資儲(chǔ)備。
防控物資應(yīng)統(tǒng)一專(zhuān)室、分類(lèi)存放,專(zhuān)人管理,粘貼標(biāo)簽,注意防潮防盜,確保安全存放、安全操作、安全使用。
2、防控物資調(diào)配。
防控物資實(shí)行出入庫(kù)登記管理制度,醫(yī)院建立完善的出入庫(kù)登記臺(tái)賬,每筆防控物資入庫(kù)后,管理人員要在第一時(shí)間做好登記,使用時(shí)詳細(xì)做好防控物資的發(fā)放登記清單,確保防控物資物盡其用。
3、防控物資的監(jiān)管。
院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作,將不定期抽查學(xué)校防控物資使用情況,規(guī)范、科學(xué)、按要求使用,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇三
為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):xxx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xxx發(fā)改委主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,xxx任辦公室主任,xxx任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1、每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2、跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度。
1、及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3、發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2、保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3、加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4、解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1、建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)名單并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3、動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4、組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1、組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2、充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)。
3、協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放。
1、組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2、當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3、儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)。
1、組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2、通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5、一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1、依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2、建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1、制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3、組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4、鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6、鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7、在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1、認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2、對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3、對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4、摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1、利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2、重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1、開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2、堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安局)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇四
根據(jù)《xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔2020〕5號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,特制訂本方案:。
當(dāng)前,我區(qū)生活物資供應(yīng)充足,供需總體平穩(wěn),但在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢(shì)下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應(yīng)保障面臨的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和緊迫性,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,以保供工作的確定性應(yīng)對(duì)社情的不確定性,保障全區(qū)居民生活物資供應(yīng)充足,確保不斷檔、不脫銷(xiāo)。
1.設(shè)立生活物資保障組。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、公安分局,區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)供銷(xiāo)總社、自然資源和規(guī)劃分局、生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商務(wù)局,抽調(diào)發(fā)改、商務(wù)、經(jīng)信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)總社、交通運(yùn)輸?shù)葐挝蝗藛T1人到區(qū)海關(guān)大樓二樓214室與區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部市場(chǎng)整治穩(wěn)定組、物資調(diào)配組集中合署辦公,建立日例會(huì)調(diào)度制度和日?qǐng)?bào)告制度,形成省市縣聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)供銷(xiāo)協(xié)作、政企協(xié)同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門(mén)工作職責(zé)。區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)做好工作組的日常指揮、綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各部門(mén)工作,同步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消費(fèi)情況、進(jìn)出口情況監(jiān)測(cè)分析,做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)做好對(duì)相關(guān)商品實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)、核定以及糧油供應(yīng)等工作;區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)單位的防疫管控工作,協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲(chǔ)備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購(gòu),協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況,做好物資調(diào)撥調(diào)配以及收集整理物資儲(chǔ)備、供應(yīng)、需求信息等工作;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)做好疫情防控各類(lèi)資金保障工作;公安分局負(fù)責(zé)做好社會(huì)面穩(wěn)控工作,及時(shí)處理涉及社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面信息和不實(shí)消息,協(xié)助交通部門(mén)保障各類(lèi)物資運(yùn)輸車(chē)輛安全通行;區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)做好各類(lèi)物資運(yùn)輸暢通等工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好組織本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地有序生產(chǎn)保供應(yīng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的防疫管控工作;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處置相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和管理,對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)物類(lèi)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品價(jià)格實(shí)施監(jiān)督和檢查,指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好屬地集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序;區(qū)供銷(xiāo)總社組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),做好集貿(mào)市場(chǎng)的垃圾、廢棄物的收集處理;區(qū)自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)野生動(dòng)物交易的取締;生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)隔離觀察區(qū)域生活垃圾應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)管,向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)環(huán)境污染事件;區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)施城市管理行政執(zhí)法工作;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.明確屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道結(jié)合疫情防控工作需要,把困難估計(jì)得更充分一些,把準(zhǔn)備工作做得更充足一些,抓緊完善相關(guān)生活物資保障工作方案,加強(qiáng)定期分析會(huì)商,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力。遇到重大突發(fā)緊急事件時(shí),要特事特辦、急事急辦,采取果斷應(yīng)急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價(jià)格平穩(wěn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要完善生活物資保障供應(yīng)體系,尤其是要注意農(nóng)村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應(yīng),加強(qiáng)對(duì)生活必需品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等企業(yè)的重點(diǎn)保障,做好糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活必需品的.貨源調(diào)度和補(bǔ)充。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),支持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),釋放保障供應(yīng)的強(qiáng)大產(chǎn)能。發(fā)揮好地方物資儲(chǔ)備服務(wù)保供穩(wěn)價(jià)“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備,根據(jù)市場(chǎng)供需情況及時(shí)啟動(dòng)投放,指導(dǎo)商場(chǎng)、超市等增加進(jìn)貨補(bǔ)架的頻次,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和預(yù)期。各地?zé)o正當(dāng)理由不得關(guān)停糧油批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市,不得縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保生活物資供應(yīng)渠道暢通。加強(qiáng)煤電油氣等的安全供應(yīng)保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產(chǎn)企業(yè)需要,以及醫(yī)院、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重要用戶的需要。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要積極開(kāi)辟綠色通道,對(duì)裝載糧油和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛,簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)和程序,提高查驗(yàn)效率,確保通往大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜交易市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)、糧油加工企業(yè)、養(yǎng)殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉(cāng)儲(chǔ)基地等關(guān)鍵場(chǎng)所的公路暢通,優(yōu)先保障生活必需品和疫情應(yīng)急物資的運(yùn)輸需求,促進(jìn)產(chǎn)地到零售超市的供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行。要加強(qiáng)與大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)動(dòng)重點(diǎn)物流企業(yè)和物流平臺(tái),落實(shí)生活物資運(yùn)力,優(yōu)先保障生活物資需求,避免出現(xiàn)斷貨斷供。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要建立健全生活物資保障監(jiān)測(cè)體系,突出重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市、物資儲(chǔ)備、價(jià)格變化、能源供應(yīng)等六方面的監(jiān)測(cè),啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度,密切關(guān)注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關(guān)系變化情況和生活必需品產(chǎn)量、調(diào)入量、投放量和日消費(fèi)量等動(dòng)態(tài)變化情況。要切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)生活物資供需風(fēng)險(xiǎn)的分析研判,深入開(kāi)展調(diào)查排摸和模擬推演,重要情況及時(shí)向物資保障工作組辦公室報(bào)告。要加強(qiáng)預(yù)警,做好預(yù)案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應(yīng)、價(jià)格調(diào)控等應(yīng)急預(yù)案方案,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及時(shí)預(yù)警,遇到搶購(gòu)囤貨等情況,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間采取有效措施加以解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳和政策解讀,適時(shí)組織新聞發(fā)布,及時(shí)報(bào)道生活物資保供措施,引導(dǎo)消費(fèi)者不信謠、不傳謠,科學(xué)理性采購(gòu),促進(jìn)居民均衡消費(fèi)。要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)妥善處置不實(shí)信息和負(fù)面輿情。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價(jià)格巡查和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規(guī)行為,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)《四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號(hào))、宜賓市翠屏區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應(yīng)急預(yù)案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結(jié)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),針對(duì)可能出現(xiàn)的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,滿足群眾日常生活需要,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
深刻汲取省外因生活物資供應(yīng)不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓(xùn),舉一反三,以問(wèn)題為導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化隔離區(qū)群眾生活物資供應(yīng)“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;建立生活物資投放、調(diào)運(yùn)、應(yīng)急運(yùn)輸、配送等職能部門(mén)定期溝通會(huì)商機(jī)制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級(jí)基層治理網(wǎng)格體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網(wǎng)格)、小組(網(wǎng)格)包戶的三級(jí)包保制度,進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)工作者和網(wǎng)格員的“五包一”責(zé)任制。
(一)統(tǒng)籌調(diào)度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,發(fā)動(dòng)小區(qū)自治組織、樓棟長(zhǎng)、志愿者和居民骨干等成立工作專(zhuān)班。非物業(yè)小區(qū)和農(nóng)村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類(lèi)群防群控力量的作用,完善組織動(dòng)員機(jī)制,通過(guò)巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時(shí)收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團(tuán)購(gòu)、網(wǎng)格員配送等多元模式,提供代購(gòu)、周轉(zhuǎn)、送貨等服務(wù),就近設(shè)置居民生活必需品臨時(shí)取件點(diǎn),并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)采購(gòu)配送,確保群眾安心居家,生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化物資供應(yīng),嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。引導(dǎo)商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等骨干流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)供銷(xiāo)運(yùn)銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè))、區(qū)商務(wù)經(jīng)合局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時(shí)調(diào)配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,做好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛準(zhǔn)備,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站,保障主要生活物資運(yùn)輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判,配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)的行為。
(三)加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù),做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務(wù),通過(guò)提供鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系方式等,暢通群眾求助渠道,及時(shí)回應(yīng)居家觀察人員合理訴求。對(duì)失能或獨(dú)居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對(duì)急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調(diào)開(kāi)通“綠色通道”,組織上門(mén)服務(wù)。
各村(社區(qū))要積極落實(shí)封閉隔離區(qū)生活物資供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機(jī)制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎(chǔ)和條件。鎮(zhèn)屬各部門(mén)、村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)保供工作責(zé)任,嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部將加強(qiáng)督促檢查和暗訪督查。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇六
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷(xiāo)量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車(chē)60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂(lè)家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷(xiāo)量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷(xiāo)售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂(lè)多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷(xiāo)量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷(xiāo)量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來(lái)路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來(lái)路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷(xiāo)量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷(xiāo)量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷(xiāo)量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷(xiāo)量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂(lè)家中都店。保供范圍:云門(mén)山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷(xiāo)量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇七
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和**月**日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神,為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng),特制定本方案。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組,由發(fā)改委、經(jīng)信(商務(wù))局牽頭,糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)參加,協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
(二)工作職責(zé)。
負(fù)責(zé)督促超市賣(mài)場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作;加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和需求預(yù)測(cè);加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作;對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助;做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作,為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件,確保運(yùn)輸通暢;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)信(商務(wù))局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度,足額保障疫區(qū)生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區(qū)電力供應(yīng),通信通暢;保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心:負(fù)責(zé)糧源的組織安排;按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備;建立糧食市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度;及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫(kù)存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警;加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效;加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過(guò)主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場(chǎng)供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購(gòu)行為。
交通運(yùn)輸局:全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作,疫情防控時(shí)期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度,確保生活物資優(yōu)先順暢通行;統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作,充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫(kù),摸清**公司、**物流等企業(yè)運(yùn)力狀況,提前做好車(chē)輛運(yùn)行檢查,并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車(chē)輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測(cè),遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí),及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充,確保生活物資及時(shí)送達(dá);及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與生活物資來(lái)源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系,確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況;配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作。
市場(chǎng)監(jiān)管局:做好生活物資的價(jià)格監(jiān)管和食品安全、質(zhì)量安全監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度;嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安:堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管局:加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部:加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道;及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時(shí)進(jìn)行基本生活救助;指導(dǎo)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理局:做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作,及時(shí)調(diào)撥物資,完善相關(guān)手續(xù),并對(duì)物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫(kù)。
生活物資保障涉及面廣、涉及部門(mén)多,各部門(mén)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行本部門(mén)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)信息共享,及時(shí)溝通情況,形成工作聯(lián)動(dòng),保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩(wěn)定社會(huì)秩序。同口寸,各相關(guān)職能部門(mén)或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé),必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇九
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機(jī)修部、收運(yùn)部等部門(mén)干部職工隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅(jiān)決服從工作安排。
(一)加強(qiáng)對(duì)全廠干部職工的教育和動(dòng)員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)一致。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門(mén)職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。
(三)密切與農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門(mén)的聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況。
(四)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運(yùn)、打撈、處理過(guò)程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
(五)建立處理情況報(bào)告制度。業(yè)務(wù)部門(mén)每天做好處理數(shù)量、病豬來(lái)源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報(bào)告。
(六)做好職工健康監(jiān)測(cè)。每天班前對(duì)參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對(duì)有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。
(七)做好化制室各類(lèi)處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)備充足,質(zhì)量良好。
(八)合理調(diào)配調(diào)度車(chē)輛,確保車(chē)輛性能良好,以利于隨時(shí)出車(chē)收運(yùn)。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。
(十)做好宣傳工作。及時(shí)收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識(shí),制作宣傳小冊(cè),出版專(zhuān)題墻報(bào),增進(jìn)職工對(duì)疫情的了解,提高職工防范意識(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),部門(mén)各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的應(yīng)急責(zé)任管理機(jī)制。
(二)堅(jiān)決服從指揮。堅(jiān)決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門(mén)積極響應(yīng),職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時(shí)。各部門(mén)要密切注意相關(guān)信息動(dòng)態(tài),反應(yīng)要迅速,配合要到位,行動(dòng)要果斷,處理要安全及時(shí)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十
為全面做好疫情防控、安全工作,為廣大居民創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境,快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件,按照德陽(yáng)市、什邡市相關(guān)文件要求,結(jié)合新街社區(qū)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容如下:
社區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下:
組長(zhǎng):夏培波;
成員:施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育,加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育,提高自我防范意識(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各項(xiàng)目、各部門(mén)應(yīng)積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組展開(kāi)各項(xiàng)工作,達(dá)成搞好衛(wèi)生防疫的合力,共同守護(hù)新街社區(qū)這片凈土。
各小組要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點(diǎn),主要做好掃碼、消毒、測(cè)體溫、做好臺(tái)賬工作:每天上、下班時(shí),必須打開(kāi)全部門(mén)、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)。除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外,員工要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、辦公室:做好所需的消毒藥品,現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作;準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預(yù)防控制的措施,做好居民防病知識(shí)宣傳,提高社區(qū)居民自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部:在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,協(xié)調(diào)各小組等各相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
3、做好市場(chǎng)和公共場(chǎng)所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作,通過(guò)宣傳、動(dòng)員、值班值守等方式完成各項(xiàng)防疫工作。
全社區(qū)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力,減輕、消除傳染病的危害,保障居民的身體健康和生命安全,維護(hù)社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序,具體措施如下:
1、號(hào)召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場(chǎng)所的衛(wèi)生,實(shí)行佩戴口罩的制度。
2、在市場(chǎng)門(mén)口及公共場(chǎng)所、商超、藥店等設(shè)立體溫檢查點(diǎn),入內(nèi)人員必須進(jìn)行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對(duì)社區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所等重要場(chǎng)所及其設(shè)備、門(mén)把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒,及時(shí)清理垃圾。
4、加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸l(wèi)生管理.
5、衛(wèi)生間做好消毒通風(fēng)、清潔衛(wèi)生工作。
6、社區(qū)工作人員每人每天體測(cè)3次以上,堅(jiān)決杜絕體溫超過(guò)正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過(guò)37.3℃人員,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并進(jìn)行隔離觀察。
1、疫情一旦發(fā)生,應(yīng)馬上上報(bào)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向政府匯報(bào)社區(qū)出現(xiàn)的疫情,并部署開(kāi)展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行救治,根據(jù)防疫部門(mén)的部署開(kāi)展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行檢查,避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí),社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點(diǎn),要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組要成立專(zhuān)人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作,確保疫情期盡早過(guò)去。
儲(chǔ)備了適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、生活物資供應(yīng)由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障,社區(qū)配備小車(chē)一輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過(guò)固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)的方式進(jìn)行。
實(shí)行責(zé)任追究制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),小組長(zhǎng)為直接負(fù)責(zé)人,其余人員一崗多責(zé)。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來(lái)抓,本著對(duì)居民、自己的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好傳染病防控工作,做到防患于未然。對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)責(zé)任、措施不當(dāng)造成社區(qū)傳染病疫情擴(kuò)散傳播或?qū)ι鐓^(qū)人員健康造成嚴(yán)重后果的,將按上級(jí)有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任倒查,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十一
新型冠狀病毒疫情的爆發(fā)以來(lái),總務(wù)處在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下多措并舉,全力做好學(xué)校防疫物資儲(chǔ)備,為早日打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)迎接復(fù)學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體方案如下:
一、建立并落實(shí)疫情防控物資儲(chǔ)備工作責(zé)任體系。
強(qiáng)化責(zé)任,明確分工,抓好落實(shí),切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。
二、動(dòng)態(tài)掌握疫情防控物資儲(chǔ)備情況。
建立學(xué)校防疫物資儲(chǔ)備情況日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)盤(pán)點(diǎn)疫情防控物資庫(kù)存,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管控,科學(xué)使用,合理測(cè)算,堅(jiān)決杜絕物資浪費(fèi)。
三、扎實(shí)做好防疫物資采購(gòu)工作。
在物資緊缺的大環(huán)境下,自一月底開(kāi)始,總務(wù)處積極疫情防控物資采購(gòu)。力爭(zhēng)學(xué)校所需防疫物資儲(chǔ)備到位,為開(kāi)學(xué)做好充分準(zhǔn)備,確保開(kāi)學(xué)后各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)、迅速步入正軌。
四、儲(chǔ)備情況。
和教師提供口罩和體溫計(jì),具體儲(chǔ)備情況如下:
五、儲(chǔ)備措施。
1、目前儲(chǔ)備物品能滿足九年級(jí)復(fù)課的需要,九年級(jí)復(fù)課后,學(xué)校計(jì)劃在學(xué)校配備一定數(shù)量的`口罩為師生備用。
2、現(xiàn)在主要的防疫物資是一次性醫(yī)用口罩,我們已經(jīng)聯(lián)系好供應(yīng)商,隨時(shí)供給。為1至8年級(jí)開(kāi)學(xué)做好充足的物資準(zhǔn)備。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十二
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的'《xx市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來(lái)副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的xx市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,xx信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、xx新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北xx愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開(kāi)展情況。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門(mén),對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及??糠奖恪?BR> 結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作,落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任,確保本地區(qū)重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長(zhǎng):xx縣委常委常務(wù)副縣長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長(zhǎng)。
辦公室設(shè)在發(fā)改委,xx海同志任辦公室主任,xx海同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)專(zhuān)班日常組織協(xié)調(diào)。
(二)主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷(xiāo)售、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
(一)啟動(dòng)和中止條件。
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動(dòng)和中止生活物資保障機(jī)制。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。
1.每日監(jiān)測(cè)菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測(cè)糧油、蔬菜、肉類(lèi)、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類(lèi)、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況,及時(shí)掌握供銷(xiāo)狀況和存在問(wèn)題。
(三)報(bào)告處置制度。
1.及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫(kù)存、價(jià)格等動(dòng)態(tài)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況,第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
(四)經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲(chǔ)備物資,按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
(一)糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲(chǔ)備要達(dá)到15天以上(含15天)市場(chǎng)供應(yīng)量,并提高小包裝成品糧油儲(chǔ)備比例。(糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)豬肉方面。
豬肉儲(chǔ)備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲(chǔ)備等方式,切實(shí)保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫(kù)存,確保冬春季節(jié)重要的耐儲(chǔ)藏蔬菜品種庫(kù)存滿足7天消費(fèi)量,以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(四)水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
(五)農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等生產(chǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng),為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,糧儲(chǔ)中心、交通局配合)。
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,對(duì)接采購(gòu)蔬菜、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)把食品安全關(guān),鼓勵(lì)索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合)。
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配,滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用氣需求,應(yīng)對(duì)電力需求。(城管局、經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合)。
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。(農(nóng)業(yè)局牽頭,交通局、經(jīng)信局配合)。
(二)健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(發(fā)改委牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2.采取儲(chǔ)備輪換、協(xié)議儲(chǔ)備等方式,提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議,做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲(chǔ)備。(糧儲(chǔ)中心牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合)。
3.動(dòng)員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲(chǔ)、代購(gòu)、運(yùn)輸保供,引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫(kù)存,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和代儲(chǔ)。(交通局牽頭,經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合)。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲(chǔ)機(jī)制,推動(dòng)代儲(chǔ)代購(gòu)物資有序輪換和產(chǎn)能儲(chǔ)備提升。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5.對(duì)承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè),采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施,幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。(經(jīng)信局牽頭,糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(三)做實(shí)貨源對(duì)接。
1.組織商超、批發(fā)市場(chǎng)與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)(合作社)對(duì)接,進(jìn)一步拓寬貨源,加大采購(gòu)力度。(經(jīng)信局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺(tái)籌措物資、對(duì)接產(chǎn)銷(xiāo)的作用。(經(jīng)信局)。
3.協(xié)助超市、商場(chǎng)等零售企業(yè),特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場(chǎng)高效對(duì)接。(經(jīng)信局)。
(四)組織應(yīng)急儲(chǔ)備投放。
1.組織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
2.當(dāng)儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足事發(fā)地需求時(shí),在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
3.儲(chǔ)備糧動(dòng)用出庫(kù)、劃轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。(發(fā)改委、糧儲(chǔ)中心牽頭,應(yīng)急管理局配合)。
(五)增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)。
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織,有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店,倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,經(jīng)信局配合)。
2.通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施,進(jìn)一步降低交易成本,增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。(交通局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
3.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。
4.商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量,提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,存貨在店、存貨在架。(經(jīng)信局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨,商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。(經(jīng)信局牽頭,交通局配合)。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè),切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。(交通局)。
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制,為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛,提供專(zhuān)用通行證,打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題,減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。(交通局)。
(一)做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范,在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的,應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題,由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2.鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”,建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍,按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn),提高配送組織效率。(交通局牽頭,宣傳部、民政局配合)。
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)——對(duì)接,根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力,分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。(經(jīng)信局)。
4.鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù),在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
5.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn),滿足居民多種購(gòu)物需求。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合)。
6.鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,經(jīng)信局配合)。
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,交通局配合)。
(二)做好困難群眾幫扶。
1.認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,可結(jié)合本地實(shí)際,適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
2.對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民,由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息,統(tǒng)一下單代購(gòu)。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
3.對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷,安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,民政局配合)。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員,定期收集購(gòu)藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房,及時(shí)配送。(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
(一)引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1.利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
2.重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場(chǎng)和群眾信心,引導(dǎo)合理消費(fèi),鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。(宣傳部牽頭,糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合)。
(二)暢通訴求反饋渠道。
1.開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專(zhuān)班,及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電,密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題,并迅速采取措施解決。(宣傳部)。
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作,對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決采取果斷措施處置。(公安)。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查,對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。(市場(chǎng)監(jiān)管局)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十四
為保證重大突發(fā)事件期間我縣重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng),有效預(yù)防和控制市場(chǎng)異常波動(dòng),確保人民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省人民政府《突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》《承德市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本縣實(shí)際制訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件而引發(fā)貨有可能引發(fā)的糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,在一定范圍內(nèi)造成價(jià)格猛漲或供應(yīng)斷檔、脫銷(xiāo),從而影響人民生活和社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)和處置得力。
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)異常波動(dòng)),是指因突然發(fā)生的,造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件,引起糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),導(dǎo)致一類(lèi)以上的商品價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上或出現(xiàn)較大面積商品脫銷(xiāo)。
2.1監(jiān)測(cè)的主體、對(duì)象和內(nèi)容
1、監(jiān)測(cè)主體:縣商務(wù)部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
2、監(jiān)測(cè)對(duì)象:糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、商場(chǎng)、超市和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容:生活必需品的需求、供給、銷(xiāo)售和價(jià)格等方面的變化情況,市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及走勢(shì),生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)所面臨的的緊張或危機(jī)程度。
2.2監(jiān)測(cè)報(bào)告制度
縣商務(wù)部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和列入全縣市場(chǎng)異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍的監(jiān)測(cè)對(duì)象,按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情況。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告制度,必要時(shí)啟動(dòng)日監(jiān)測(cè)、日?qǐng)?bào)告制度。
2.3市場(chǎng)異常波動(dòng)分級(jí)
食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣食鹽應(yīng)急有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。糧食、食用油市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)次劃分及應(yīng)急工作,按照我縣和市、省、國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)劃分為三個(gè)狀態(tài)級(jí)別:
(一)一級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)生活必
需品大量集中搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(二)二級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在縣內(nèi)較大范圍或主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
(三)三級(jí)狀態(tài)。市場(chǎng)異常波動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)或集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)生活必需品大量搶購(gòu)、脫銷(xiāo)斷檔、價(jià)格大幅度上漲等市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
上述生活必需品價(jià)格波動(dòng)不包括時(shí)令蔬菜、水果等因季節(jié)、氣候變化所引起的規(guī)律性正常波動(dòng)。
2.4市場(chǎng)異常波動(dòng)的確認(rèn)
發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)后,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織力量調(diào)查核實(shí)、確證,核實(shí)確證后及時(shí)向縣政府報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。為加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
3.1.1市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣政府成立市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦、縣廣播電視臺(tái)、縣發(fā)展和改革局(商務(wù)、糧食、物價(jià)、工信)、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、電力和石油等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作。在預(yù)警狀態(tài)下,建立定期會(huì)議制度和聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)的有關(guān)問(wèn)題。
3.1.2市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,商務(wù)部門(mén)具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)、收集生活必需品市場(chǎng)供求信息,分析、預(yù)警生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和儲(chǔ)備所需資金、物資和人員,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各地、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預(yù)案,完成其他臨時(shí)交辦任務(wù)。
市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合信息組、市場(chǎng)供應(yīng)組、支持保障組和市場(chǎng)監(jiān)管組,由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和工作人員組成,履行相應(yīng)職責(zé)。
3.1.3各組工作職責(zé)
(1)綜合信息組:承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的綜合文字工作,協(xié)調(diào)辦公室各組相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)外輿論宣傳,穩(wěn)定人心工作;負(fù)責(zé)信息傳遞及文件管理工作。
(2)市場(chǎng)供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷(xiāo)售工作。
(3)支持保障組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和銷(xiāo)售所需的資金、能源和交通運(yùn)輸。
(4)市場(chǎng)監(jiān)管組:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等破壞市場(chǎng)秩序的行為。
3.2部門(mén)分工及職責(zé)
(1)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(2)縣委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作,協(xié)調(diào)做好負(fù)面信息處理。
(3)縣廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)廣播電視的跟蹤報(bào)道和輿情引導(dǎo)等工作。
(4)縣發(fā)展和改革局:商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)全縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門(mén)銜接及市場(chǎng)調(diào)控工作。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)、保障電力、石油等能源供應(yīng)。糧食部門(mén)負(fù)責(zé)組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)定點(diǎn)加工,綜合協(xié)調(diào)糧油等重要商品儲(chǔ)備的動(dòng)用和投放,并協(xié)調(diào)組織各應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)做好應(yīng)急糧油供應(yīng)工作。物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警價(jià)格監(jiān)督管理工作,必要時(shí)實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施。工信部門(mén)負(fù)責(zé)食鹽的調(diào)撥、縣內(nèi)外食鹽的調(diào)入和銷(xiāo)售的監(jiān)督管理工作,根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急需要,及時(shí)將合格的食鹽運(yùn)送到批發(fā)單位、零售單位、食品加工企業(yè)和社會(huì)集團(tuán)用鹽單位保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(5)縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)生活必需品供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。
(6)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急事項(xiàng)所需的合理費(fèi)用及時(shí)到位,按預(yù)算級(jí)次提供資金支持和補(bǔ)償。
(7)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,及時(shí)組織應(yīng)急生活必需品的運(yùn)輸,以維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(8)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),負(fù)責(zé)根據(jù)市場(chǎng)需求,及時(shí)組織農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息。
(9)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織突發(fā)重大食物中毒事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治。
(10)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,依法打擊和查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品及借機(jī)壟斷貨源、哄抬物價(jià)、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場(chǎng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和計(jì)量、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品認(rèn)真的監(jiān)督管理。
3.3指揮系統(tǒng)的啟動(dòng)
縣政府批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)警后,縣市場(chǎng)異常波動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),辦公室人員在預(yù)警后4小時(shí)內(nèi)集結(jié)到位,立即投入市場(chǎng)供應(yīng)工作,辦公室各職能組啟動(dòng)工作程序,履行相應(yīng)職責(zé)。
在突發(fā)事件引起異常波動(dòng)的情況下,要采取有效的措施進(jìn)行控制:
4.1輿論宣傳引導(dǎo)消費(fèi)
縣委宣傳部及時(shí)組織有關(guān)新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,按照有利于穩(wěn)定人心、穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求情況,為媒體記者提供必要的數(shù)據(jù)資料,消除消費(fèi)者恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi),做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應(yīng)
按照縣政府的統(tǒng)一部署,由縣發(fā)展和改革局組織指定單位對(duì)生活必需品進(jìn)行采購(gòu)加工,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
4.3異地引進(jìn)調(diào)劑貨源
組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
4.4儲(chǔ)備物資投放
首先動(dòng)用縣儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣儲(chǔ)備物資不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按照規(guī)定程序申請(qǐng)市級(jí)物資儲(chǔ)備。
4.5相關(guān)配套設(shè)施
按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.6價(jià)格干預(yù)定量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),對(duì)生活必需品實(shí)行價(jià)格干預(yù)和定量銷(xiāo)售制度
5.1根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,必要時(shí)對(duì)生活必需品實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)儲(chǔ)備、定點(diǎn)銷(xiāo)售制度。
5.1.1定點(diǎn)生產(chǎn)
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)面粉、大米、食用油加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫(kù)作為定點(diǎn)供貨單位。
(2)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定全縣生豬活體養(yǎng)殖場(chǎng)作為貨源基地,定點(diǎn)屠宰廠作為肉類(lèi)加工供貨單位。
(3)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳品加工企業(yè)作為貨源供應(yīng)基地。
(4)蔬菜。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地,作為蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。
5.1.2定點(diǎn)儲(chǔ)備
(1)面粉、大米、食用油。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)糧油應(yīng)急儲(chǔ)備企業(yè)為定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(2)食糖。由縣發(fā)展和改革局(糧食)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)食糖的重點(diǎn)流通企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(3)豬肉。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定生豬活體儲(chǔ)備場(chǎng)、肉類(lèi)冷藏企業(yè)作為全縣定點(diǎn)儲(chǔ)備單位。
(4)雞蛋、奶制品。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)確定縣內(nèi)重點(diǎn)蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品加工企業(yè)作為貨源基地。
(5)蔬菜。由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))負(fù)責(zé),由于蔬菜保鮮期短,不宜長(zhǎng)期儲(chǔ)存,根據(jù)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則,我縣蔬菜的應(yīng)急儲(chǔ)備由縣發(fā)展和改革局(商務(wù))協(xié)調(diào)縣政府做出安排。
(6)食鹽。由縣發(fā)展和改革局(工信)負(fù)責(zé)??h鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)公司作為縣食鹽儲(chǔ)備單位,合理布局儲(chǔ)備庫(kù)點(diǎn),具體做好食鹽承儲(chǔ)工作。
5.1.3定點(diǎn)銷(xiāo)售單位
(1)面粉、大米、食用油。將全縣商場(chǎng)及大型超市作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。
(2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場(chǎng)、超市及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)銷(xiāo)售單位。
(3)蔬菜。從縣內(nèi)蔬菜基地和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一調(diào)配。
5.2縣公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等損害消費(fèi)者利益的違法犯罪行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
5.3縣發(fā)展和改革局、電力、石油等部門(mén)及企業(yè)對(duì)各定點(diǎn)單位所需熱、電、油等能源供應(yīng),要優(yōu)先安排,滿足需求,不得停供、限供。
5.4縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)調(diào)運(yùn)方案,建立應(yīng)急商品鐵路、公路運(yùn)輸“快速通道”,不得亂設(shè)關(guān)卡進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。對(duì)各定點(diǎn)單位所需物資的調(diào)運(yùn),要優(yōu)先安排。及時(shí)發(fā)運(yùn),保障運(yùn)力。
5.5市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急保障資金,由縣人民政府通過(guò)財(cái)政預(yù)備費(fèi)等渠道解決。應(yīng)急商品儲(chǔ)備、應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行所需資金,按規(guī)定程序列入部門(mén)預(yù)算。按照政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,由縣財(cái)政合理補(bǔ)助,以形成快速反應(yīng)、保障有力的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。
6.1縣級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
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承德北雁商城商貿(mào)有限公司
豐寧滿族自治縣農(nóng)貿(mào)城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿(mào)有限公司
6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
6.2.1對(duì)在突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
6.2.2對(duì)有關(guān)部門(mén)工作人員由于玩忽職守,謊報(bào)、知情不報(bào),或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.3預(yù)案更新與管理
縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。本預(yù)案由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十五
當(dāng)前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局。我市蔬菜自給率不高,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平,增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,增加自給率,特制定工作方案,強(qiáng)化措施,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。
全市20xx年第一、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長(zhǎng)15%,新增蔬菜基地面積1500畝,每個(gè)縣(市、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積、產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%,力爭(zhēng)全年平均自給率達(dá)到90%以上。在疫情防控期間,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí)。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,落實(shí)新增基地面積。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持。爭(zhēng)取市財(cái)政投入資金300萬(wàn)元,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,支持蔬菜基地建設(shè),改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,要覆蓋到蔬菜基地。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城—那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),解決蔬菜生產(chǎn)用地。各地要利用耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問(wèn)題,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè)。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,加大招商引資,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),保障充足的種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng)。掌握農(nóng)資、種子經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題,確保春耕生產(chǎn)順利開(kāi)展;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,采用大棚、小拱棚、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn)、加快生長(zhǎng),增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持。
(一)支持規(guī)模。
爭(zhēng)取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式。
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn)。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2—3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、用工等項(xiàng)。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積、新建蔬菜基地。
(2)對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租、機(jī)耕費(fèi)、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2—6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收。
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日—3月20日,4月20日—5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)、審核及驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào)、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào)。蔬菜生產(chǎn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、企業(yè)為申報(bào)主體。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2—3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬—7月上旬。
5.資金撥付。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市、區(qū))財(cái)政局。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長(zhǎng)情況,掌握蔬菜種植計(jì)劃、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十六
為確保震后寒潮、低溫、大風(fēng)極端天氣條件下全縣受災(zāi)群眾安全、溫暖、健康過(guò)冬,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)原則;
(二)以人為本、為民解難的原則;
(三)主動(dòng)防范、加強(qiáng)督查的原則;
(四)快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。
(一)具備下列條件之一,為一級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響8000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷72小時(shí)及其以上的;一次性凍死15人及其以上的或凍傷150人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致30人死亡及其以上的。
(二)具備下列條件之一的,為二級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響5000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷48小時(shí)及其以上的;一次性凍死10人及其以上的,或凍傷100人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致10人死亡及其以上的。
(三)具備下列條件之一,為三級(jí)響應(yīng):
極端寒潮天氣一次性影響3000人及其以上生產(chǎn)生活的;交通、通訊一次性中斷24小時(shí)及其以上的;一次性凍死5人及其以上的,或凍傷50人及其以上的;其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致3人死亡及其以上的。
(四)上述條件以下的,為四級(jí)響應(yīng)。
(五)極端高火險(xiǎn)天氣,按照《黑水縣森林防火預(yù)案》和《黑水縣草原防火預(yù)案》確定響應(yīng)級(jí)別。其他專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,按照原預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級(jí)別。
(一)指揮機(jī)構(gòu)。
縣人民政府成立極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過(guò)冬指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一指揮和組織全縣群眾安全溫暖過(guò)冬工作。
總指揮由縣人民政府縣長(zhǎng)兼任,副總指揮由相關(guān)副縣長(zhǎng)兼任,指揮部成員由縣級(jí)相關(guān)部門(mén)組成。
指揮部下設(shè)辦公室、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救援組、糧食供應(yīng)保障組、通訊保障組、氣象預(yù)測(cè)保障組。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦,由縣應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過(guò)冬領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部的指示精神和命令,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急自救工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)主要職責(zé)。
指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)縣群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援指揮部日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布和上報(bào);處理指揮部交辦的其他工作。
指揮部成員單位主要職責(zé):
縣應(yīng)急辦:綜合組織協(xié)調(diào)全縣確保群眾安全溫暖過(guò)冬應(yīng)急救援工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì):會(huì)同縣民政局將過(guò)冬生活必需物資應(yīng)急儲(chǔ)備落實(shí)到位,確保極端天氣和交通中斷時(shí)群眾御寒衣被及其他生活必需品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需油料的供應(yīng)。
縣教育局:負(fù)責(zé)抓好學(xué)校師生安全溫暖過(guò)冬的督促和檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育,防止意外事故發(fā)生。
縣公安局:負(fù)責(zé)縣內(nèi)道路的交通安全,安排力量值守危險(xiǎn)路段,對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下交通事故施救工作;打擊偷盜、破壞各類(lèi)救援物資器材的犯罪分子,做好治安保衛(wèi)工作,維護(hù)全縣社會(huì)治安工作;緊急情況下,根據(jù)需要,做好道路交通和區(qū)域管制工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民自建過(guò)渡房加厚加固、受損農(nóng)房維修加固和農(nóng)村永久性住房建設(shè)的檢查指導(dǎo);負(fù)責(zé)組織清除城區(qū)道路積雪,確保城區(qū)道路通暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)將困難群眾后續(xù)生活救助發(fā)放到位,對(duì)后續(xù)救助到期后仍然困難的群眾,及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和春荒救助;負(fù)責(zé)察看福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房,嚴(yán)防積雪壓垮房屋、死傷人員事件發(fā)生,保障五保戶和災(zāi)民特困戶等的基本生活所需,負(fù)責(zé)全縣災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)核查上報(bào)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度、安排群眾安全溫暖過(guò)冬所需資金。
縣交通局、縣公路分局:負(fù)責(zé)做好車(chē)站運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)做好道路路面養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)路段、施工地段等道路安全隱患的整治;負(fù)責(zé)做好道路積雪清掃工作;緊急情況下,優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具,保障應(yīng)急救援運(yùn)輸暢通。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。掌握農(nóng)業(yè)遭受冰雪災(zāi)害的情況,負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)自救的方案和技術(shù)指導(dǎo)。
縣水利局:督促、指導(dǎo)加大對(duì)防汛堤壩、水庫(kù)的巡查力度,防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村安全飲用水管理的防凍、搶修和技術(shù)保障工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好群眾集中安置點(diǎn)和各村周邊森林防火工作。
縣衛(wèi)生局:做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,確保群眾有病能得到及時(shí)醫(yī)治,全縣不發(fā)生傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣廣播電視局:及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。
縣糧食局:及時(shí)掌握并報(bào)告糧食供求動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,確保全縣受災(zāi)群眾糧油的充足儲(chǔ)備和有效供給。
縣畜牧獸醫(yī)局:指導(dǎo)群眾做好牲畜越冬飼料儲(chǔ)備工作。認(rèn)真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作,嚴(yán)防牲畜凍死凍傷。
縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和農(nóng)民自建過(guò)渡房的消防安全檢查;督促娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、群眾集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所配齊消防器材,采取多種形式普及消防知識(shí),提高受災(zāi)群眾的自我保護(hù)意識(shí)。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾使用的各種取暖物品的質(zhì)量監(jiān)管。做好市場(chǎng)食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作,確保食品和用藥安全。
縣氣象局:密切關(guān)注天氣形勢(shì),及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào),適時(shí)做好雨雪情況下天氣形勢(shì)分析資料,并上報(bào)縣應(yīng)急辦。
縣紅十字會(huì):負(fù)責(zé)捐贈(zèng)款物的接收工作,根據(jù)縣政府安排,負(fù)責(zé)發(fā)放。
縣工商行政管理局、縣物價(jià)局:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬物價(jià)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
電信黑水分公司、移動(dòng)黑水分公司、聯(lián)通黑水營(yíng)業(yè)部:組織恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。優(yōu)先傳遞氣象、應(yīng)急救援通訊信息,采取一切措施確??篂?zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊暢通。
縣電力公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)供電設(shè)施的維護(hù)和搶修,保證指揮機(jī)構(gòu)和重要單位的電力供應(yīng),執(zhí)行縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部下達(dá)的各類(lèi)調(diào)度命令。
縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì):根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)工作需要,及時(shí)組織官兵和民兵參加應(yīng)急救援工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)氣象部門(mén)做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),如有極端嚴(yán)寒天氣出現(xiàn),立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,并及時(shí)向上級(jí)主管機(jī)構(gòu)、縣人民政府和指揮部報(bào)告災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
(二)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,各成員單位向縣指揮部報(bào)告物資儲(chǔ)備情況和人員到位情況,并將值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號(hào)碼上報(bào)縣指揮部辦公室備案,24小時(shí)待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班,確保通訊暢通。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,縣應(yīng)急辦在3小時(shí)內(nèi)向州政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡、牲畜死亡、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、經(jīng)濟(jì)損失)等情況,已采取的措施和目前需求。
(一)啟動(dòng)條件。凡在我縣出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣,由此引發(fā)雪災(zāi)、低溫霜凍等自然災(zāi)害,出現(xiàn)交通、通訊中斷、人畜凍傷等影響群眾安全過(guò)冬情況時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)啟動(dòng)《黑水縣確保群眾安全溫暖過(guò)冬自救預(yù)案》。
(二)啟動(dòng)方式。三級(jí)及以上響應(yīng),報(bào)州人民政府在其指揮下啟動(dòng)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng),由縣人民政府啟動(dòng)。
(三)啟動(dòng)執(zhí)行。預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急電臺(tái)全天候開(kāi)通,負(fù)責(zé)信息傳遞工作。召開(kāi)縣指揮部會(huì)議,研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),由縣指揮部派工作組深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)相關(guān)單位開(kāi)展救災(zāi)工作。根據(jù)需求或上級(jí)指示,協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向縣指揮部報(bào)送信息。督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施,及時(shí)搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜,防止疫病流行。救濟(jì)受災(zāi)群眾,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救工作。
(一)責(zé)任追究。發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十七
近年來(lái),市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng),大力實(shí)施菜籃子工程,基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費(fèi)需求。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,常住人口不斷增加,同時(shí)由于蔬菜供應(yīng)自給率偏低、部分蔬菜品種結(jié)構(gòu)性依賴,中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急保供能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出。根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(蘇政發(fā)〔20xx〕149號(hào))和《市政府辦公室關(guān)于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》(連政辦發(fā)〔20xx〕198號(hào))文件精神,特制定本預(yù)案。
中心城區(qū)日均蔬菜消費(fèi)350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%,市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過(guò)市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來(lái)自山東、海南等地,平時(shí)應(yīng)市品種有30余種,全年超過(guò)100種。
(一)品種少而精。適當(dāng)儲(chǔ)備少數(shù)耐儲(chǔ)或常規(guī)品種,遇有緊急情況,確保調(diào)得出、供得上,確保應(yīng)急之需。
(二)政府主導(dǎo),多元主體參與。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等手段推動(dòng)應(yīng)急保供,充分發(fā)揮批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用,緩解蔬菜供應(yīng)矛盾。
(三)儲(chǔ)備應(yīng)急與臨時(shí)調(diào)運(yùn)相結(jié)合。商務(wù)部門(mén)按照政府組織、以商代儲(chǔ)、市場(chǎng)運(yùn)作的辦法對(duì)代儲(chǔ)單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼,全程跟蹤監(jiān)管,以備應(yīng)急調(diào)用;若應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后供應(yīng)仍然緊張,則啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)措施,增加貨源供應(yīng)量。
重點(diǎn)儲(chǔ)備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜,總量不低于1000噸,保障市區(qū)6天消費(fèi)。
(一)啟動(dòng)時(shí)間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。
(二)啟動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)告。重點(diǎn)批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價(jià)格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷(xiāo),在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局立即組織調(diào)查核實(shí),在2小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,同時(shí)向省商務(wù)廳報(bào)告,并抄送有關(guān)部門(mén)。
(三)啟動(dòng)響應(yīng)。市商務(wù)局根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,提請(qǐng)市政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜,督促批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商積極組織貨源,千方百計(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)。
各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定迅速采取措施,實(shí)施應(yīng)急處置。市財(cái)政局做好應(yīng)急儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)調(diào)度工作,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效考核。市工商局加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,做好輿論宣傳與引導(dǎo)工作。市公安局、交通運(yùn)輸局等部門(mén)落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報(bào)道,消除市場(chǎng)恐慌,引導(dǎo)正確消費(fèi)。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備,確保市場(chǎng)供應(yīng)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)安排蔬菜儲(chǔ)備品種及數(shù)量,督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)選擇有條件的'經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)在庫(kù)儲(chǔ)備任務(wù),確保蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備剛性保有量動(dòng)態(tài)平衡;視情況組織調(diào)運(yùn)市外貨源,增加蔬菜上市量。
(二)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),提高保供能力。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)戶新建冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,提高我市蔬菜保供儲(chǔ)備能力,對(duì)列入市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的新建冷庫(kù)給予200元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。
(三)加大資金投入,有效落實(shí)預(yù)案。據(jù)測(cè)算,中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備年需資金100.6萬(wàn)元。其中,在庫(kù)儲(chǔ)備按1000噸計(jì),每噸補(bǔ)貼760元(共分四項(xiàng):倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)320元/噸、輪換裝卸費(fèi)120元/噸、損耗加工費(fèi)270元/噸、占用資金利息50元/噸),計(jì)76萬(wàn)元,為剛性開(kāi)支;臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼方式,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的天數(shù)、運(yùn)輸噸位、免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)數(shù)額,給予定額補(bǔ)貼,按6天考慮,計(jì)24.6萬(wàn)元(其中,運(yùn)輸補(bǔ)貼100元/噸,平均每天210噸,計(jì)12.5萬(wàn)元,免收的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)每天約2萬(wàn)元,計(jì)12萬(wàn)元),為柔性開(kāi)支。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局牽頭落實(shí)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作,制定中心城區(qū)蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備的年度計(jì)劃、實(shí)施方案,明確部門(mén)分工,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好應(yīng)急儲(chǔ)備保供工作。
(二)加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局在市菜籃子工程專(zhuān)項(xiàng)資金中安排蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備資金,按照規(guī)定程序撥付,同時(shí)做好資金的審計(jì)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)控督查。市商務(wù)局建立反應(yīng)快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測(cè)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)蔬菜市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)巡查,加強(qiáng)應(yīng)急保供工作日常督查,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后實(shí)行日?qǐng)?bào)制度、24小時(shí)值班制度,全天候跟蹤監(jiān)管。
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十八
根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《市突發(fā)事件生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生,確保商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,特制定疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):在xx市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。
督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的.市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。
(一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。
(1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。
(2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,信譽(yù)樓超市、xx德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。
(3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門(mén)食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、xx吉美超市有限責(zé)任公司、河北愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。
(二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。
為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷(xiāo)售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門(mén)店、萬(wàn)德福4家門(mén)店、德隆21家門(mén)店、信譽(yù)樓1家門(mén)店、合鮮谷3家門(mén)店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車(chē)輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),增加保供力量。
(三)明確縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。
(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。
(責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)。
按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。
(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷(xiāo)等情況。
(二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門(mén)于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開(kāi)展情況。
(一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
(二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
(三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。
(四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。
(五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷(xiāo)售干預(yù)。
(六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門(mén),對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車(chē)輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。
結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車(chē)拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇十九
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的生活物資必需品異常波動(dòng),滿足居民日?;旧钚枰?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保證市場(chǎng)供應(yīng),制定本預(yù)案。
組長(zhǎng):葉炳如黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):羅東旭黨組成員、副局長(zhǎng)。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員:各股室及市場(chǎng)服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),判斷市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場(chǎng)異常波動(dòng)態(tài),統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)保供應(yīng)急工作,督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購(gòu)及組織調(diào)運(yùn)等工作,保證市場(chǎng)供應(yīng)。
4.做好宣傳工作,引導(dǎo)理性消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組、市場(chǎng)供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局(2021)3號(hào)文件執(zhí)行。
市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息組:組長(zhǎng):姚勇,成員:王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場(chǎng)監(jiān)測(cè),適時(shí)發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息,有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期;負(fù)責(zé)政策措施的宣傳,市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作,如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場(chǎng)供應(yīng)保障組:組長(zhǎng):羅東旭,成員:王全、任長(zhǎng)娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲(chǔ)備量和市場(chǎng)需求量,聯(lián)系和組織貨源,協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場(chǎng),保障市場(chǎng)供應(yīng)充足,物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡,出現(xiàn)異常波動(dòng),在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu),價(jià)格猛漲和商品脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定等現(xiàn)象,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告,并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動(dòng)應(yīng)急工作制度,安排專(zhuān)人值班,密切關(guān)注形勢(shì)變化,及時(shí)掌握各區(qū)域市場(chǎng)動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)形勢(shì),準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署,區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職,與各部門(mén)相互協(xié)作,共同配合,抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí),積極對(duì)接相關(guān)應(yīng)急企業(yè),做好市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作,保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排,及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動(dòng)市級(jí)儲(chǔ)備凍豬肉投放市場(chǎng),確保市場(chǎng)供應(yīng)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十
建立健全霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,有效監(jiān)測(cè)、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、省商務(wù)廳《安徽省生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《霍山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用范圍是指我縣境內(nèi)因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生疫情事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、肉類(lèi)、蔬菜、食用油、蛋品和飲用水等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購(gòu)、價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,需要立即處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣商務(wù)局會(huì)同縣發(fā)改委等有關(guān)部門(mén),根據(jù)事件的性質(zhì)和影響,區(qū)別不同情況由有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體組織實(shí)施。做到職責(zé)明確,分工合作??h商務(wù)局按照縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保供準(zhǔn)備,堅(jiān)持預(yù)防為主,認(rèn)真做好生活必需品日常信息收集、預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作,建立“快速、高效”的`應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)體系
縣商務(wù)局成立霍山縣生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):王飛黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):郝浩黨組成員、副局長(zhǎng)
孫義林黨組成員
汪保民黨組成員、工會(huì)主席
陳華龍黨組成員、電子商務(wù)服務(wù)中心主任
儲(chǔ)曉蘭總經(jīng)濟(jì)師
成員:羅會(huì)軍辦公室
倪克信物資商貿(mào)協(xié)會(huì)
汪莉執(zhí)法大隊(duì)
謝家雨外資外貿(mào)股
葉復(fù)春內(nèi)貿(mào)股
張麗平電子商務(wù)股
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)股,汪保民同志兼任辦公室主任,葉復(fù)春同志兼任調(diào)度和信息員,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報(bào)送等工作。各成員單位要相互配合,確保遇到緊急情況時(shí)工作及時(shí)開(kāi)展。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(2)負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件信息收集、整理、上報(bào)工作;
(3)負(fù)責(zé)重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè);
(4)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)重要生活必需品儲(chǔ)備情況;
(7)研究、落實(shí)縣政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其它有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重大事項(xiàng)。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測(cè)
縣商務(wù)局逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的預(yù)警信息監(jiān)測(cè)體系。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立生活必需品保供企業(yè)庫(kù),對(duì)全縣生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析,把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)反饋,科學(xué)預(yù)警。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)督促保供企業(yè)按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)資料。除做好保供企業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作外,定期開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)掌握市場(chǎng)總需求、總供給(現(xiàn)有庫(kù)存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購(gòu)能力)和銷(xiāo)售、價(jià)格變化情況。對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),必須按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告縣政府。
3.3市場(chǎng)異常波動(dòng)的報(bào)告、確認(rèn)及預(yù)警發(fā)布
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活必需品,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響到社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣商務(wù)局報(bào)告;縣商務(wù)局在監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向市商務(wù)局報(bào)告,并抄報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。特別重大或特殊情況,必須立即報(bào)告,同時(shí)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)成員單位。報(bào)送信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
在市場(chǎng)異常波動(dòng)消除前,縣商務(wù)局執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)警信號(hào)由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。
4.1應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本預(yù)案服從《霍山縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)機(jī)制,為部門(mén)應(yīng)急預(yù)案??h商務(wù)局負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)縣政府同意,動(dòng)用儲(chǔ)備物資,實(shí)施價(jià)格干預(yù),采取生活必需品定量或限量銷(xiāo)售和臨時(shí)市場(chǎng)管制。若發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情事件鼓勵(lì)群眾居家隔離的,需及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案第六項(xiàng)“居家健康管理人員生活必需品保障”應(yīng)急措施。
4.2信息共享和處理
縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到生活必需品突發(fā)事件的信息后,應(yīng)及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向縣商務(wù)局通報(bào)??h商務(wù)局對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行匯總,科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)向縣政府和市商務(wù)局報(bào)告,同時(shí)抄送縣直有關(guān)部門(mén)。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
啟動(dòng)本預(yù)案響應(yīng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。成員單位根據(jù)自身職責(zé),履行生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急處置職責(zé)。
4.4新聞發(fā)布
生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件的新聞發(fā)布工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面、遵守紀(jì)律的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.1信息引導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織協(xié)調(diào)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)通報(bào)市場(chǎng)供求狀況,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。
5.2企業(yè)供應(yīng)鏈采購(gòu)
縣商務(wù)局督促保供企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。
5.3企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)
必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣生活必需品相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈保障企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急生產(chǎn),提供應(yīng)急商品。
5.4區(qū)域間調(diào)劑
實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供協(xié)作機(jī)制,必要時(shí),經(jīng)請(qǐng)示市商務(wù)局,從本市未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的縣區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑;對(duì)跨市調(diào)劑的商品請(qǐng)省商務(wù)廳出面協(xié)調(diào)。
5.5動(dòng)用物資儲(chǔ)備
必要時(shí),動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),當(dāng)縣物資不足時(shí),請(qǐng)示市商務(wù)局動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),直至省、國(guó)家。
5.6調(diào)控進(jìn)出口
當(dāng)國(guó)內(nèi)貨源不足時(shí),請(qǐng)示縣政府,由縣政府授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口采購(gòu)或控制出口。
5.7定量或限量銷(xiāo)售
情況特別嚴(yán)重時(shí),經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意,對(duì)生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
5.8依法征用
情況特別嚴(yán)重時(shí),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意,緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
6.1應(yīng)急要求
當(dāng)出現(xiàn)類(lèi)似新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)重大公共衛(wèi)生疫情事件,鼓勵(lì)居民減少出行,避免集聚甚至居民居家隔離時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位,各村、社區(qū)要積極引導(dǎo)居民利用互聯(lián)網(wǎng),使用電商采購(gòu)方式,線上線下結(jié)合,足不出戶購(gòu)物,推行居民生活必需品無(wú)接觸錯(cuò)峰配送保障方式,解決居民生活必需品配送“最后一百米”問(wèn)題。
6.2支持電商對(duì)接
縣商務(wù)局積極鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)承擔(dān)生活必需品商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、平價(jià)超市等通過(guò)微信、app商城,或與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么等第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下對(duì)接。電商企業(yè)要對(duì)商家從商品保障、線上運(yùn)營(yíng)、履約配送等環(huán)節(jié)積極支持生活必需品供給,最大限度提高居家健康管理效果,減少集聚和密切接觸,降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
6.3提高配送效率
鼓勵(lì)快遞企業(yè)、外賣(mài)配送平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平,開(kāi)展無(wú)接觸錯(cuò)峰配送服務(wù),優(yōu)先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。
6.4建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)
建立外地支援生活必需品交接地點(diǎn)和應(yīng)急投放點(diǎn),我縣外地支援生活必需品交接地點(diǎn)設(shè)在縣老體育館(衡山鎮(zhèn)南岳東路2號(hào)),商務(wù)局聯(lián)絡(luò)人葉復(fù)春,縣文旅局聯(lián)絡(luò)人程冰、陳慶俠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),屬地政府負(fù)責(zé)組織保障生活必需品保供重點(diǎn)企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn),由此安排工作人員,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無(wú)接觸配送。
7.1物質(zhì)保障
指導(dǎo)生活必需品保供企業(yè),積極利用其供應(yīng)鏈渠道優(yōu)勢(shì),積極組織貨源,加大日常備貨,保持一定量的糧油肉菜等生活必需品儲(chǔ)備;暢通供貨渠道,穩(wěn)定生活必需品貨源,做到應(yīng)急需要時(shí)有儲(chǔ)備、有貨源、購(gòu)得進(jìn)、能配送,確保生活必需品供應(yīng)不斷檔、主要商品不脫銷(xiāo)。
7.2交通運(yùn)輸保障
建立居民生活必需品交通運(yùn)輸“快速通道”,交運(yùn)局聯(lián)絡(luò)人翁元森,確保應(yīng)生活必需品運(yùn)輸暢通。
7.3治安保障
聯(lián)系公安、市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改委等部門(mén)加大對(duì)囤積居奇,哄抬物價(jià),牟取暴利,破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊,依法從重從快懲處。必要時(shí)依法實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。
8.1生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,由縣政府批準(zhǔn),終止應(yīng)急響應(yīng),并由領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)單位。
8.2突發(fā)事件處置完畢后,由縣商務(wù)局寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告,上報(bào)縣政府,并通報(bào)有關(guān)單位。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案調(diào)整、完善、修訂工作由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)。
9.3制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣商務(wù)局制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十一
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常生活需求,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,依據(jù)《商務(wù)部生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《濰坊市生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類(lèi)、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變,導(dǎo)致商品脫銷(xiāo)供應(yīng)不暢,影響社會(huì)穩(wěn)定,需對(duì)突發(fā)情況立即處置的應(yīng)對(duì)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局成立商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),黨組成員及分管同志任副組長(zhǎng),其他副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各保供企業(yè)(商超)主要負(fù)責(zé)同志任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應(yīng)急保供小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應(yīng),市商務(wù)局做好聯(lián)系包靠。市直相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助執(zhí)行。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市直各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)街區(qū))。
(二)明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點(diǎn)保供企業(yè),對(duì)應(yīng)劃分12個(gè)網(wǎng)格;全市13個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點(diǎn)商超作為保供單位,對(duì)應(yīng)劃分54個(gè)網(wǎng)格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)供應(yīng)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)全市66家保供商超及6家生活必需品承儲(chǔ)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
(三)明確保供流程。
城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域,將保供任務(wù)細(xì)化到人、到物資、到車(chē)輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動(dòng)保供程序,商務(wù)局包靠人員、街道聯(lián)絡(luò)員、商超聯(lián)絡(luò)員迅速聯(lián)動(dòng),由街道聯(lián)絡(luò)員提供物資明細(xì),保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。
鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集村(社區(qū))生活必需品明細(xì),對(duì)接網(wǎng)格內(nèi)保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車(chē)配送至指定地點(diǎn),街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)做好交接和結(jié)算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員、商務(wù)局包靠人員做好協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化隔離點(diǎn)保障。城區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由城區(qū)對(duì)應(yīng)網(wǎng)格內(nèi)保供商超負(fù)責(zé);鎮(zhèn)街區(qū)隔離點(diǎn)生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對(duì)應(yīng)保供商超負(fù)責(zé)。
(五)做好全市統(tǒng)籌和儲(chǔ)備。因封控等原因超市停業(yè)或進(jìn)貨渠道受阻,按照“就近補(bǔ)位,全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進(jìn)行調(diào)劑和補(bǔ)充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由商務(wù)局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位;鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營(yíng)業(yè)時(shí),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)就近商超補(bǔ)位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購(gòu)兩手準(zhǔn)備。
(六)啟用市級(jí)儲(chǔ)備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專(zhuān)業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車(chē)輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級(jí)糧油儲(chǔ)備庫(kù)供配。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局)。
(七)規(guī)范市場(chǎng)秩序。對(duì)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行打擊。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
(八)暢通綠色通道。部門(mén)聯(lián)動(dòng),確保物資運(yùn)送暢通。(責(zé)任單位:市交通局、市公安局交警大隊(duì)、市商務(wù)局)。
(一)城區(qū)保障。
城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則,劃分12個(gè)網(wǎng)格。
網(wǎng)格一:大潤(rùn)發(fā)超市。保供范圍:范公亭路以北,309國(guó)道以南,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量128.9噸,日銷(xiāo)量6.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道大潤(rùn)發(fā)濟(jì)南總公司。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)2輛,配送人員5人;兩輪電動(dòng)車(chē)60輛,配送人員60人。(商超聯(lián)系人公佩生、商務(wù)局李守富)。
網(wǎng)格二:佳樂(lè)家政法街店。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以西,衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量60.5噸,日銷(xiāo)量4.8噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;美團(tuán)電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人陳鵬、商務(wù)局鄧鞠)。
網(wǎng)格三:萬(wàn)隆超市平章府店。保供范圍:范公亭路以北,益王府路以東,309國(guó)道以南,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存量10.2噸,日銷(xiāo)售量2.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)2輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人楊春明、商務(wù)局張志勇)。
網(wǎng)格四:福樂(lè)多超市。保供范圍:范公亭路以南,南環(huán)路以北,益王府路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫(kù)存13.9噸,日銷(xiāo)量3.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊總部配送。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人張彩云、商務(wù)局孫偉)。
網(wǎng)格五:金天地超市西環(huán)路店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存12.3噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道本地生產(chǎn)企業(yè),青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛5噸廂貨4輛,配送人員12人;兩輪電動(dòng)車(chē)10輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人付增華、商務(wù)局高偉)。
網(wǎng)格六:萬(wàn)隆超市百盛店。保供范圍:仰天山路以東,309國(guó)道以南,衡王府路以西,范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存量6噸,日銷(xiāo)量2.1噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人路文鵬、商務(wù)局王彥標(biāo))。
網(wǎng)格七:美佳樂(lè)超市飛牛店。保供范圍:南環(huán)路以北,海岱路以東,仙客來(lái)路以西,范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存13.2噸,日銷(xiāo)量3.7噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)3輛,配送人員10人。(商超聯(lián)系人南培成、商務(wù)局蔣德元)。
網(wǎng)格八:萬(wàn)隆超市開(kāi)發(fā)區(qū)店。保供范圍:309國(guó)道以北,十八里街以南,仙客來(lái)路以西,玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存11.2噸,日銷(xiāo)量3.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人劉偉杰、商務(wù)局王傳經(jīng))。
網(wǎng)格九:萬(wàn)隆超市王母宮店。保供范圍:十八里街以北,玲瓏山路以東,仙客來(lái)路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū),生活必需品庫(kù)存6.5噸,日銷(xiāo)量2.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商等。配送車(chē)輛1.5噸廂貨車(chē)1輛,5噸雙排車(chē)1輛,配送人員5人。(商超聯(lián)系人李彬、商務(wù)局李紅偉)。
網(wǎng)格十:中百便利青都店。保供范圍:堯王山路以南,鳳凰山路以北,仰天山路以東,衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量4.5噸,日銷(xiāo)量1.2噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人張雪萍、商務(wù)局高輝)。
網(wǎng)格十一:中百便利云門(mén)山花園店。保供范圍:南環(huán)路以北,鳳凰山路以南,仰天山路以東,海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量10噸,日銷(xiāo)量1.5噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人楊文凱、商務(wù)局程希群)。
網(wǎng)格十二:佳樂(lè)家中都店。保供范圍:云門(mén)山路以西,衡王府路以東,范公亭路以北,309國(guó)道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫(kù)存量38.6噸,日銷(xiāo)量5.6噸,進(jìn)購(gòu)渠道濰坊中百集團(tuán)。配送車(chē)輛5噸廂貨車(chē)1輛,配送人員3人;兩輪電動(dòng)車(chē)120輛,配送人員120人。(商超聯(lián)系人高巍、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
(二)鎮(zhèn)街區(qū)(城區(qū)以外)保障。
各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應(yīng),由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào),市商務(wù)局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠;也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行安排采購(gòu),供給不足時(shí)由市商務(wù)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。
王府街道:保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市,配送人員12人,配送車(chē)輛12輛,9個(gè)社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員陸佳雨、商務(wù)局王傳經(jīng))。
益都街道:保供商超千家福超市、百隆超市、萬(wàn)客來(lái)超市、任七萬(wàn)隆超市、宅客優(yōu)生活超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,12名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員趙世鵬、商務(wù)局蔣德元)。
云門(mén)山街道:保供商超同昌糧油、馨潤(rùn)發(fā)超市、山水超市,配送人員10人,配送車(chē)輛10輛,18名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員王淑寧、商務(wù)局李守富)。
黃樓街道:保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市,配送人員20人,配送車(chē)輛15輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員鞠建月、商務(wù)局李紅偉)。
彌河鎮(zhèn):保供商超美佳樂(lè)超市彌河店、美家樂(lè)超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市,配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員左乾、商務(wù)局李守富)。
王墳鎮(zhèn):保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂(lè)超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員馮員家、商務(wù)局王彥標(biāo))。
廟子鎮(zhèn):保供商超盛達(dá)超市、葉波大潤(rùn)發(fā)超市,配送人員8人,配送車(chē)輛5輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員李欣、商務(wù)局李?lèi)?ài)花)。
邵莊鎮(zhèn):保供商超天天樂(lè)購(gòu)物超市、石羊超市、拓宇購(gòu)物、李靜超市,配送人員10人,配送車(chē)輛8輛,5名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員李寧、商務(wù)局高偉)。
高柳鎮(zhèn):保供商超金天地超市陽(yáng)河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來(lái)超市,配送人員18人,配送車(chē)輛15輛,7名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員霍明琛、商務(wù)局孫偉)。
何官鎮(zhèn):保供商超美佳樂(lè)超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店,配送人員16人,配送車(chē)輛13輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張國(guó)萍、商務(wù)局程希群)。
東夏鎮(zhèn):保供商超金天地超市邵樹(shù)店、萬(wàn)隆超市東楊店、洪剛超市、萬(wàn)家樂(lè)超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,6名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員張永生、商務(wù)局張志勇)。
譚坊鎮(zhèn):保供商超譚坊萬(wàn)家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市,配送人員15人,配送車(chē)輛12輛,8名社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。(總聯(lián)絡(luò)員郝靜、商務(wù)局高輝)。
王母宮發(fā)展區(qū):保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂(lè)、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂(lè),配送人員12人,配送車(chē)輛10輛,10名社區(qū)聯(lián)絡(luò)人。(總聯(lián)絡(luò)員劉穎、商務(wù)局鄧鞠)。
生活物資必需品應(yīng)急預(yù)案篇二十二
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要,為建立健全市生活物資市場(chǎng)保供應(yīng)急機(jī)制,做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求,制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指揮部生活物資保障組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生活物資保障組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市財(cái)政局等單位組成,辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市)區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
(二)職責(zé)分工。
1.市場(chǎng)保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求,調(diào)度、通報(bào)各縣(市)區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),確保不脫銷(xiāo)、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國(guó)資委等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)生活必需品價(jià)格,儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放,根據(jù)市場(chǎng)供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工,提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況,提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場(chǎng)監(jiān)管組。由市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國(guó)資委、營(yíng)口鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障,科學(xué)配置運(yùn)力,做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道,確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購(gòu)買(mǎi)生活必需品的資金,當(dāng)疫情發(fā)生時(shí),按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
(一)貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求,要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系,保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理,完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備,保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好,確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫(kù)存。與全市14家應(yīng)急保供企業(yè)和“菜籃子”流通企業(yè)保持緊密聯(lián)系,督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫(kù)存情況,做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性庫(kù)存,落實(shí)后續(xù)貨源,明確投放網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系,使企業(yè)庫(kù)存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣(市)區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫(kù)存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接。各縣(市)區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷(xiāo)銜接,多渠道組織貨源,完善供應(yīng)鏈采購(gòu),加快催撥調(diào)運(yùn),保障市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作,視情況需要,市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請(qǐng)省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
(二)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》(中華人民共和國(guó)商務(wù)部令20xx年第4號(hào)),將我市市場(chǎng)異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級(jí):二級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場(chǎng)異常波動(dòng);一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場(chǎng)異常波動(dòng)。
各縣(市)區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門(mén)要根據(jù)預(yù)警級(jí)別,做好市場(chǎng)供應(yīng)保障監(jiān)測(cè)工作。密切監(jiān)測(cè)生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫(kù)存、銷(xiāo)售、價(jià)格,以及消費(fèi)需求變化情況,及時(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)警,對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場(chǎng)異常波動(dòng),應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告,提出應(yīng)對(duì)建議。
(一)分級(jí)響應(yīng)。
發(fā)生一級(jí)市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào),同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生其他級(jí)別市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí),由各縣(市)區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購(gòu)生活物資,導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷(xiāo),影響社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告;監(jiān)測(cè)到市場(chǎng)異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣(市)區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證,及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù),在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告,市生活物資保障組根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)情況,啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣(市)區(qū)報(bào)告信息時(shí),應(yīng)包括:報(bào)送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話,事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議,急需的生活物資貨源種類(lèi)、數(shù)量等內(nèi)容。
(三)指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,市、縣(市)區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)召開(kāi)成員單位會(huì)議,根據(jù)市場(chǎng)異常波動(dòng)級(jí)別,研究部署應(yīng)急處置工作,檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工,履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé),需要時(shí),生活物資保障組組長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
(四)配送機(jī)制。
借鑒疫情期間湖北省開(kāi)展“移動(dòng)菜籃子”全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)政企合作、社區(qū)團(tuán)購(gòu)、b2c同城配等模式保障居民消費(fèi)需求。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各縣(市)區(qū)生活物資保障組要立即梳理本地生活物資保供企業(yè)、物流配送企業(yè)和電商平臺(tái)名單,并根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、封閉小區(qū)數(shù)量等確定保供企業(yè)數(shù)量,提前安排人力、運(yùn)力。組織被封閉社區(qū)與超市、菜市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商等經(jīng)營(yíng)主體直接對(duì)接,確保配送渠道和流程暢通。要以社區(qū)、小區(qū)為基本單元進(jìn)行劃片,指定每個(gè)片區(qū)配送主體,通過(guò)超市/菜市場(chǎng)配送到小區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一到超市/菜市場(chǎng)自取的方式進(jìn)行集中供應(yīng);依托各大電商平臺(tái)、大型零售企業(yè)線上平臺(tái)積累的供應(yīng)商體系、物流體系等資源,引導(dǎo)居民網(wǎng)上注冊(cè)下單,平臺(tái)以市場(chǎng)價(jià)或高于市場(chǎng)價(jià)從農(nóng)民蔬菜種植貨源,進(jìn)行分揀打包,一對(duì)一配送到小區(qū),做好“最后100米”物資配送工作。原則上要固定配送主體、配送人員、配送車(chē)輛、配送路線和接收人員,確保安全配送。
(一)組織保障。充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用,堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(市)區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,形成工作合力。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用,分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門(mén)調(diào)配運(yùn)力,建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
(四)治安保障。公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),依法從重從快懲處。
(五)縣(市)區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣(市)區(qū)政府組成縣(市)區(qū)保障組,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量,負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資,商請(qǐng)市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持,并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣(市)區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)重要生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案,承接本預(yù)案要求各縣(市)區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。