獎狀是對個人或團體在某方面取得優(yōu)異成績或貢獻(xiàn)的一種正式表彰。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需求?推薦一些優(yōu)秀的總結(jié)模板,供大家參考和借鑒。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇一
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在__鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合__鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況。
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴},成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二
要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
藍(lán)圖猶如一張答卷,中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把消滅剝削、消除貧困、實現(xiàn)共同富裕作為始終不變的追求和使命,如今到了決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官環(huán)節(jié),全面小康社會這道大題即將得出答案,怎樣才能得高分,需要我們答到“點”上。英語單詞的point有論點、觀點、重點等含義,諧音“破硬特”,只有找準(zhǔn)脫貧攻堅的關(guān)鍵點、結(jié)合點和發(fā)力點,才能讓貧困戶脫貧不返貧,走穩(wěn)小康路。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“破”的“關(guān)鍵點”。人們常說“不破不立”“置之死地而后生”,雖然每一個貧困戶致貧的原因各不相同,但思想上的“窮根”不除,脫貧攻堅就難以有持久的動力。因此要破除舊思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,讓貧困戶走出“觀念上的貧困”誤區(qū),實現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變,讓他們徹底消除“等靠要”思想,見賢思齊、人心思進(jìn),讓貧困群眾擁有改善困境的希望和信心,從而調(diào)動起他們自食其力、自力更生、脫貧致富奔小康的斗志和激情。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“硬”的“結(jié)合點”。萬夫一力,天下無敵。脫貧攻堅不是扶貧人員的“獨角戲”,而是各級黨委政府和整個社會的“大合唱”。要把“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤皥F隊?wèi)?zhàn)斗”,形成“全民皆兵”的氛圍,匯聚起黨和政府、社會各界的合力,讓千千萬萬個你我他擰成一股繩,讓涓涓細(xì)流匯成百川成海的澎湃力量。在當(dāng)下脫貧攻堅即將進(jìn)入尾聲,但對貧困戶的持續(xù)幫扶和跟進(jìn)不能丟,要通過“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”“幫扶志愿服務(wù)”“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”等一系列扶貧幫困措施,標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治“病”,讓貧困戶“硬”起來,真正實現(xiàn)“立”起來。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“特”的“發(fā)力點”。如何讓貧困戶持續(xù)“保增收”和“穩(wěn)增收”,需要根據(jù)貧困戶的不同地域、文化特點,針對性地開展培育和就業(yè)輔導(dǎo)等工作,建立長效幫扶機制,確保脫貧不返貧。要把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,抓重點、補短板、強弱項,扎實推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧水平,在打通貧困鄉(xiāng)村的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,持續(xù)改善住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等公共服務(wù),讓農(nóng)村環(huán)境美起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來,確保貧困戶端上“鐵飯碗”,走穩(wěn)“小康路”。
每一名黨員干部都是全面小康社會的建設(shè)者、書寫者和見證者,只有答到點上,才能寫出滿分作文,交出讓人民滿意的高分答卷。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇三
今天,我們在這里召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作動員會,主要目的是:研究部署全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作,統(tǒng)一思想,凝聚共識,全面完成20__年糧食生產(chǎn)任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。剛才,x通報了20__年我市糧食生產(chǎn)工作情況,詳細(xì)部署了20__年糧食生產(chǎn)工作,并學(xué)習(xí)解讀了上級有關(guān)政策文件精神,講得很具體,大家要全力抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好糧食生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹牢糧食安全底線意識。
民以食為天,糧食是經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要基礎(chǔ)。去年以來,受新冠疫情影響,越南、泰國等10多個國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國糧農(nóng)組織也警告稱,疫情致使勞動力短缺和供應(yīng)鏈中斷,或?qū)⒂绊懸恍﹪液偷貐^(qū)糧食安全。受此影響,我國部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)人搶購糧油現(xiàn)象。從我市來看,雖然目前不會出現(xiàn)糧食安全問題,但是土地撂荒等隱患要解決好。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益下降、農(nóng)村缺乏勞動力等因素影響,去年我市糧食種植面積和產(chǎn)量較往年均有所減少,我市糧食生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的形勢。按照自治區(qū)部署要求,今年的糧食面積和產(chǎn)量要比20__年有所增長,全市今年要完成糧食播種面積x萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)x萬噸,壓力較大。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各部門務(wù)必要提高政治站位,牢固樹立糧食安全底線意識,落實好保護永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、增加糧食產(chǎn)量等各項任務(wù),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”,守好“三農(nóng)”壓艙石。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)穩(wěn)定播種面積,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要細(xì)化任務(wù)分解落實。自治區(qū)將適時通過圖斑資料組織開展種植面積核查。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶、到地塊,實現(xiàn)精準(zhǔn)計劃、精細(xì)管理。要擴大糧食生產(chǎn)面積。旱改水項目原則上要全部種植水稻,年內(nèi)新增水稻種植面積5000畝以上。要抓好早稻生產(chǎn)面積,采取人盯地的措施,確保每塊田地都種上糧食作物。用好自治區(qū)扶持政策,積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民恢復(fù)雙季稻種植,大力推廣“早稻+晚稻+馬鈴薯”、“中稻+大豆(紅薯)”、“中玉米+紅薯(大豆)”等種植模式,增加糧食復(fù)種指數(shù)。鼓勵幼齡果園間套種糧食,擴大糧食面積。要強化撂荒耕地治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,動員群眾恢復(fù)撂荒地復(fù)墾,對閑置或疏于管理的果園桑園、礦山復(fù)墾地等優(yōu)先種植糧食作物。要發(fā)揮補貼政策導(dǎo)向作用,對棄耕拋荒耕地超過2年(含2年)的,暫停發(fā)放耕地地力保護補貼。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),對季節(jié)性撂荒和常年撂荒耕地、勞動力嚴(yán)重缺乏村屯的耕地,鼓勵能人、新型經(jīng)營主體采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)等形式開展生產(chǎn)。要加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬,每年至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要確保在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
(二)突出科技支撐,提高糧食生產(chǎn)總體效益。要做好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上市級糧食技術(shù)集成高產(chǎn)示范片,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好技術(shù)指導(dǎo)。市政府將對創(chuàng)建工作進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。要做好良種推廣工作。重點示范推廣水稻水氣平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆蓋、玉米免耕栽培、水稻玉米新品種等良種良法,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,全面提高糧食質(zhì)量。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,加快糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營的要求,切實加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè),鼓勵以整村、聯(lián)村為單位進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。要積極開展稻田綜合種養(yǎng)試驗示范研究,提高稻田生產(chǎn)綜合效益。要抓主體培育。要加大對糧食生產(chǎn)的金融扶持力度,提高保險額度,擴大保險覆蓋面,積極為種糧大戶、種糧合作社、糧食生產(chǎn)企業(yè)等糧食生產(chǎn)主體提供低息貸款。要大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,加大扶持力度,培育種糧合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶,提高糧食生產(chǎn)集約化水平。要抓種糧效益。強化種子企業(yè)、種糧大戶、加工企業(yè)之間對接,通過優(yōu)糧優(yōu)價引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),強化龍頭企業(yè)與糧農(nóng)的利益聯(lián)結(jié),提高種糧效益。加大引進(jìn)和培育糧食加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展香米、小雜糧、米粉、紅薯和芭蕉芋粉條等加工業(yè),積極向上級爭取項目支持糧油產(chǎn)地精深加工,引導(dǎo)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(四)完善服務(wù)體系,解決糧食生產(chǎn)具體問題。要加強農(nóng)資供應(yīng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合疫情防控,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的需求預(yù)測和調(diào)度,滿足春耕生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門開展農(nóng)資“春雷行動”,查處打擊農(nóng)資市場假冒偽劣行為。要抓好農(nóng)機作業(yè)服務(wù),支持農(nóng)機合作社、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等新型服務(wù)主體開展機械化作業(yè),提高綜合機械化服務(wù)水平。要推動惠農(nóng)政策落實。各級各相關(guān)部門要加大對耕地地力補貼、稻谷生產(chǎn)補貼、農(nóng)機購置補貼等糧食補貼政策宣傳和落實。要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注天氣變化情況,提前做好防范措施。及時組織專家團隊深入生產(chǎn)第一線,開展分類指導(dǎo)工作,做好防洪抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)。要切實做好防控指導(dǎo)工作,加大對遷飛性害蟲、流行性病害和突發(fā)性重大病蟲害的監(jiān)測力度,準(zhǔn)確發(fā)布病蟲情報,指導(dǎo)種植戶對口防治。要強化“產(chǎn)購儲加銷”,聚焦依法管糧管儲,健全完善糧食儲備體系,提升保供穩(wěn)市和收儲調(diào)控能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化責(zé)任落實。今年糧食生產(chǎn)計劃完成情況將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長責(zé)任制考核的核心內(nèi)容,并大幅提高權(quán)重,同時也列入鄉(xiāng)村振興、年度績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核責(zé)任制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作部門合力抓、工作專班包保抓的工作機制,壓實責(zé)任,確保完成全年任務(wù)。同時,要切實履行耕地保護主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為,深入開展耕地質(zhì)量保護和提升行動,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任。當(dāng)前,正值村“兩委”換屆,但是要做好工作銜接,不能影響糧食生產(chǎn)工作。
(二)強化溝通協(xié)作。各涉農(nóng)部門按照各自的職責(zé)職能,為糧食生產(chǎn)開展指導(dǎo)和服務(wù)。財政、金融部門要加大對糧食生產(chǎn)的投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搞好糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)機、供銷等部門都要為糧食生產(chǎn)做好農(nóng)資供應(yīng)保障。糧食生產(chǎn)播種面積及產(chǎn)量以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)作為年度績效考評的依據(jù)。自然資源局要提供復(fù)墾復(fù)種、增減掛項目、旱改水項目種植糧食作物的種植面積,統(tǒng)計部門要加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及自然資源局的溝通銜接,做到生產(chǎn)和上報信息同步,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不留死角。
(三)強化督查問責(zé)。繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)問責(zé)制度,以糧食生產(chǎn)各項政策落實程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點,認(rèn)真抓好工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要及時發(fā)出督辦提醒,責(zé)令限期整改到位。對在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實不到位,導(dǎo)致播種面積和產(chǎn)量完不成的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,問題嚴(yán)重的予以問責(zé)。
同志們,抓好糧食生產(chǎn)工作是一項重要性、長期性和艱巨性的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹落實上級決策部署,咬定目標(biāo),真抓實干,努力實現(xiàn)全年糧食豐產(chǎn)豐收,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇四
中央一號文件指出,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。具體措施中,文件要求鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。
上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對記者表示,把鄉(xiāng)村振興與防止返貧有機結(jié)合起來,在去年中央一號文件中已有提出,也取得了一些經(jīng)驗。這是中國實踐的偉大創(chuàng)舉,關(guān)鍵詞是“發(fā)展”,通過發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果。
“解決農(nóng)村的貧困問題,不能單靠救濟,不是單純應(yīng)急,而要注重長效機制,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,短期可以確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,長期能夠創(chuàng)造條件,使農(nóng)民的生活得到持續(xù)性的改善,進(jìn)而逐步走上共同富裕的道路。”他說。
這是我國宣布脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。2021年我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對貧困。在此基礎(chǔ)上,如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,文件從多方面給出方向性措施。
在資金支持方面,中央一號文件提出,逐步提高中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。
國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長劉煥鑫近期表示,中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例要進(jìn)一步提高,在2021年已達(dá)到50%的基礎(chǔ)上,2022年力爭再增加5個百分點,達(dá)到55%。各地要因地制宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持帶動脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展。
中央一號文件還提出,加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
目前有160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的區(qū)域短板。劉煥鑫說,各層級都要研究制定實施方案,統(tǒng)籌整合資源,打出政策組合拳,集中力量支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展。國家層面將向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團,實行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶,并建立國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇五
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性。
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題:
一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;。
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;。
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;。
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
1.加強組織,落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點,嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。
一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。
二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。
三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細(xì)化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。
四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作。
市糧食局今年重點抓好三件大事:
一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。
二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。
三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》:
一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。
二是建立健全對糧食生產(chǎn)的.財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。
三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇六
“振興”是一個發(fā)展的命脈,在中國人口眾所周知的范圍內(nèi),“振興”不可避免地存在于國民經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,“振興”更是我國發(fā)展的命脈。
一個發(fā)展的命脈,就在于經(jīng)濟、、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域。中國的發(fā)展,既包括經(jīng)濟、、文化、社會諸多方面的發(fā)展,又包括社會主義文化、民族和社會建設(shè)的文化、生態(tài)文明的文化等。它是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是的發(fā)展。它是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈。
“振興”是一個發(fā)展的命脈?!罢衽d”,是一個民族發(fā)展的命脈?!罢衽d”是和民族的生命,在中華民族發(fā)展的過程中,“振興”不僅體現(xiàn)為的生存和發(fā)展,也體現(xiàn)為民族和人民的發(fā)展。
“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。“振興”不是和民族的生存和發(fā)展,是社會主義建設(shè)的命脈。“振興”為人民的生存和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
“振興”為社會主義文化和生態(tài)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。“振興”為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。“振興”是人類社會文化的命脈。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和把握這一命脈。
“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,是經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”為人民的生存和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到,“振興”不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,而且體現(xiàn)在為民族和人民的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇七
今天,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室決定召開這次全省糧食安全市長責(zé)任制考核工作推進(jìn)匯報暨培訓(xùn)會議,主要目的是貫徹落實國家關(guān)于開展__年糧食安全省長責(zé)任制考核工作部署,集中聽取各市(地)、省農(nóng)墾總局及綏芬河、撫遠(yuǎn)市關(guān)于糧食安全市長責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況的匯報,并就糧食安全市長責(zé)任制考核相關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,各地匯報了考核工作推進(jìn)情況,從總體上看,各地按照國家和省部署,推進(jìn)了考核前期各項工作,取得了一定成績。下面,我代表省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室,就如何開展好__年度考核工作講四方面意見。
一、我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況。
為扎實開展__年度我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作,按照國家__部門下發(fā)的《關(guān)于開展__年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作的通知》部署,省考核工作組各成員單位認(rèn)真履行部門職責(zé),做了大量卓有成效的工作。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加大推進(jìn)落實力度,成立了我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組及考核工作組辦公室,組長由省政府黨組成員、副省長__擔(dān)任,副組長分別由省政府副秘書長__擔(dān)任。辦公室設(shè)在省糧食局,具體由監(jiān)督檢查處承擔(dān)日常工作。
二是集中精力起草了我省考核相關(guān)文件。糧食安全省長責(zé)任制考核工作雖然是一項全新的工作,但是通過相關(guān)部門積極探索,我們已經(jīng)較好地完成了前期主要工作任務(wù)。根據(jù)上述__,我省對應(yīng)下發(fā)了x政發(fā)〔__〕__號文和x政辦發(fā)〔__〕__號文,為我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。尤其在今年,我省糧食安全市長責(zé)任制考核評分細(xì)則基本是在國家評分細(xì)則基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實際部分調(diào)整進(jìn)行起草,這樣做主要考慮與國家考核對接,層層落實責(zé)任,層層落實任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保能夠把國家對我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實到省直相關(guān)廳局及各市、縣。與此同時,我省還重點明確了糧食部門牽頭的目標(biāo)任務(wù)。按照朱局長指示,協(xié)調(diào)組織省局相關(guān)處室、單位,對糧食部門牽頭推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整,突出重點,增加了糧食收購、加工、銷售目標(biāo)任務(wù)及其所占比重和分值,考核指標(biāo)由國家考核省里的__項增加為__項。
三是多次征求意見建議。為了使我省考核市(地)的目標(biāo)任務(wù)更符合我省實際,通過召開考核工作組成員單位聯(lián)席會議、省局相關(guān)處室會議,書面征求各市(地)、縣人民政府意見等方式,充分聽取了各方意見建議,修改完善了對市級考核意見。
從總體看,我省考核前期工作推進(jìn)較快,按照計劃完成了相關(guān)的工作任務(wù),這就為明年正式拉開考核序幕奠定了良好基礎(chǔ)。
二、充分認(rèn)清做好糧食安全市長責(zé)任制考核工作的重要性、艱巨性。
近年來,受人口、耕地、水資源、氣候、能源、國際市場等變化影響,我國糧食供應(yīng)長期處于緊平衡狀態(tài),糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我省作為全國糧食主產(chǎn)省,近些年,糧食產(chǎn)量、收儲量、商品量、調(diào)出量均居全國第一位,多年來為保障國家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。國家對我省高度重視,對我省承擔(dān)保障國家糧食安全的`任務(wù)寄予厚望,推進(jìn)好落實好糧食安全省長責(zé)任制考核工作是我們義不容辭的職責(zé)。為此,國家建立糧食安全省長責(zé)任制考核機制,就是要明確地方政府在維護國家糧食安全上的事權(quán)與責(zé)任,通過嚴(yán)格考核將各級政府保障糧食安全主體責(zé)任落到實處。按照國家部署,省級將對市(地)糧食安全市長責(zé)任制進(jìn)行考核。作為承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各市(地)一定要充分認(rèn)清開展好糧食安全省市責(zé)任制考核工作的重大意義,高度重視,全力推進(jìn),確保各項考核工作能夠落到實處。剛才各地匯報了工作推進(jìn)情況,從總體上看都已經(jīng)起步,推進(jìn)順利,但是也存在重視不夠、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)乏力等問題,必須在下步工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,各地市長責(zé)任制考核工作面臨的主要問題和困難有:
一是責(zé)任大。糧食安全市長責(zé)任制考核工作關(guān)系到我省乃至全國糧食安全、糧食企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民賣糧增收,責(zé)任十分重大。并且考核工作重點強化了考核結(jié)果的運用,對市(地)級人民政府的考核結(jié)果將抄送省委組織部門,作為對市(地)級人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考,壓力非常大。
二是任務(wù)重。糧食安全市長責(zé)任制考核工作是對全省涉糧工作的一次全面檢驗。工作涉及面廣,考核任務(wù)繁重。我省對市(地)考核涉及x個方面、__個重點考核事項、__項考核指標(biāo)、__項年度考核目標(biāo)任務(wù),其中糧食部門牽頭的就有x個方面、x個重點考核事項、__項考核指標(biāo)、__項年度考核目標(biāo)任務(wù),以及x項定性考核指標(biāo)。從糧食部門牽頭的目標(biāo)任務(wù)看,考核分值達(dá)__.x分,定性考核x.x分。
三是協(xié)調(diào)部門多。從省級層面看,考核工作共涉及__個廳(局、委、辦),各地可能數(shù)量不等,但是都將達(dá)到十幾個部門,協(xié)調(diào)工作量及難度都非常大。
四是任務(wù)新。糧食安全省長責(zé)任制考核工作是一項全新的工作,從國家到地方都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可供參考,需要我們在推進(jìn)中積累經(jīng)驗和方法,摸索著前進(jìn)。
五是時間緊。按照考核工作安排,明年三月各市地將完成考核工作自評打分,也就是說,目前只有三個月時間。在這段時間里,各地既要迎接省考核,還要對縣實施考核,并且還要迎接國家可能的抽查,時間十分緊迫。
總的來說,完成好糧食安全市長責(zé)任制考核工作,任務(wù)艱巨,困難較多,責(zé)任重大。各地必須一邊落實、一邊研究、一邊請示、一邊總結(jié),積極主動溝通、協(xié)調(diào)、爭取、配合,在落實中不斷完善,趟出一條新路子,確保在規(guī)定時限內(nèi),將我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作落到實處,圓滿完成各項考核工作任務(wù)。
三、進(jìn)一步明確考核工作任務(wù)。
本周,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室已將《關(guān)于開展__年度糧食安全市長責(zé)任制考核工作的通知》下發(fā)各地。在此,我再和大家明確一下考核的主要事項和指標(biāo)任務(wù)。
整個考核工作分為四大類任務(wù):一是迎接省對市(地)考核。省對市(地)考核工作分為自查評分、部門評審、部門抽查、綜合評價、考核通報五個環(huán)節(jié)。各市(地)糧食安全市長責(zé)任制考核工作組要統(tǒng)籌部門人員力量,配合上級部門做好各項牽頭考核任務(wù)目標(biāo)的日常監(jiān)督檢查和抽查;在__年x月__日前,各市(地)要完成迎檢任務(wù)的自評打分及總結(jié)報告,并備齊自評打分所依據(jù)的文件資料。二是部署市對縣級人民政府糧食安全縣長責(zé)任制考核工作。按照我省__部門《關(guān)于開展__省__年度糧食安全市長責(zé)任制考核工作的通知》部署,及時制發(fā)市對縣考核工作通知。市糧食安全市長責(zé)任制考核工作組各牽頭部門要組織配合部門按照考核任務(wù)目標(biāo),逐條進(jìn)行對應(yīng)落實。做好各戰(zhàn)線日常監(jiān)督檢查;結(jié)合各縣上報的自評打分和總結(jié)報告,完成對各縣級人民政府的考核評審;根據(jù)考核工作組辦公室總體安排,做好對縣聯(lián)合抽查工作。三是要做好迎接國家可能進(jìn)行的抽查準(zhǔn)備工作。按照國家考核工作通知的統(tǒng)一部署,__年x月__日前,國家將根據(jù)被考核省份自評報告,按照兼顧產(chǎn)區(qū)與非產(chǎn)區(qū)、部門評審與被考核省份自評結(jié)果的原則,成立聯(lián)合抽查組進(jìn)行實地考核。如果我省被確定為抽查省份,國家抽查組將抽查我省,并會對部分市(地)進(jìn)行延伸考核,驗證我省糧食安全省長責(zé)任制考核的推進(jìn)落實情況。四是全力做好糧食部門牽頭考核的工作任務(wù)。糧食部門牽頭考核的任務(wù)目標(biāo)多、分值大,涉及糧食收儲、銷售、加工等多個環(huán)節(jié),必須全力抓好考核目標(biāo)任務(wù)的落實。
四、凝神聚力全力抓好推進(jìn)。
開展__年度我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作的責(zé)任主體是各市(地)人民政府,糧食、發(fā)改、農(nóng)委三個部門作為牽頭部門,要協(xié)調(diào)組織考核工作組各成員單位,共同抓好推進(jìn)落實。各市(地)考核工作組一定要站在對國家糧食安全負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對賣糧農(nóng)民負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)的高度,擺上日程,精心組織、狠抓落實,確保能夠保質(zhì)保量按時完成各項具體工作任務(wù)。否則一旦考核工作出現(xiàn)疏忽或者失誤,導(dǎo)致考核結(jié)果不理想,考核工作組成員單位必然會被追責(zé)。
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)糧食行政管理部門作為考核工作組辦公室所在部門,要充分認(rèn)清做好此項工作的極端重要性,會后立即把此次會議精神向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把考核工作上升到政府行為,由政府主管副市長任工作組組長,把考核工作納入本地重要議事日程。要加強縱向和橫向溝通協(xié)調(diào),尤其要做好對省各部門的溝通協(xié)調(diào),及時獲取各類信息,取得支持指導(dǎo)。
二完成考核工作組辦公室日常工作。考核工作組辦公室要統(tǒng)一組織,步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn),確保糧食安全市長責(zé)任制考核各項工作能夠得到有效落實。責(zé)任制考核工作看似注重結(jié)果的考核,其實考核工作更注重日常的監(jiān)督檢查,要做好年度考核工作方案制定、組織開展聯(lián)合抽查、匯總相關(guān)情況、起草相關(guān)文件等工作。
三盡快調(diào)整完善職能。截至目前,鶴崗、綏化、牡丹江、伊春、大興安嶺五個市已成立監(jiān)督檢查科,職能基本與省局對應(yīng)。還沒有成立的市要抓緊向市政府匯報,調(diào)整完善職能,認(rèn)真履行糧食安全市長責(zé)任制考核職責(zé)。這項工作省局已多次強調(diào),還沒有成立的市必須在兩個月之內(nèi)完成,省局將跟蹤落實情況。
四準(zhǔn)備迎接省組織的模擬考核。為確保能夠把國家對我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實到各市(地)、縣,確保我省的考核少失分、不失分,取得好名次,__月初,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組將組織各牽頭部門對迎接國家糧食安全省長責(zé)任制考核進(jìn)行模擬考核。請各地認(rèn)真配合,以便于查找不足,調(diào)整完善,確保__年首考順利落地,能夠取得較好的名次。
五建立月信息匯總制度。糧食安全市長責(zé)任制考核工作項目多、涉及內(nèi)容廣。為及時了解各地工作進(jìn)展情況,自__月份開始,各地要在每月x日前,將上月工作推進(jìn)情況報省考核工作組辦公室,也就是省局監(jiān)督檢查處。國家將把糧食安全省長責(zé)任制考核信息報送納入日常考核工作,于每月x日前進(jìn)行上報。我省也將參照國家做法,把各地信息報送納入日??己?,作為加減分?jǐn)?shù)項目。
同志們,今年是第一年開展糧食安全省長責(zé)任制考核工作,具體工作推進(jìn)中一定會遇到很多困難和問題。讓我們以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,以務(wù)實高效的工作勁頭,以團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),扎實開展好糧食安全市長責(zé)任制考核各項工作,確保全面完成考核指標(biāo)任務(wù),向省政府交上一份滿意的答卷,為保障國家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇八
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,__縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,__縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。
2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇九
隨著脫貧攻堅順利推進(jìn),已經(jīng)出列摘帽的縣區(qū)鄉(xiāng)村,還要齊心接續(xù)為鄉(xiāng)村振興的事業(yè)而奮斗。
農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅成績有目共睹,基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變更值得稱道:干部群眾“抱得緊”,數(shù)百萬工作隊員奮戰(zhàn)脫貧一線,和貧困戶、鄉(xiāng)親們結(jié)成了親戚;上下級、各部門“抱得緊”,五級書記抓實脫貧;東西部協(xié)作對口幫扶“抱得緊”,形成全社會幫扶大格局。三個“抱得緊”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要機制保障、組織保障、作風(fēng)保障。這場前所未有的人類減貧實踐,本身就在為鄉(xiāng)村振興“補短板”。五級書記抓脫貧的責(zé)任體系,貧困地區(qū)統(tǒng)攬全局的動員體系,第三方評估嚴(yán)格抽查的評價體系……這些做法,都值得鄉(xiāng)村振興借鑒參考。
鄉(xiāng)村振興,同樣需要發(fā)揚斗爭精神。已脫貧地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要保持責(zé)任不變、力度不變、隊伍不變,鞏固好脫貧成果,也需要在措施上逐步實現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變?;鶎用撠毠灾幸恍┡R時性、地域性、超常規(guī)的舉措,不宜照抄照搬到鄉(xiāng)村振興中來。
“一把鑰匙開一把鎖”,對鄉(xiāng)村振興而言,適合的才是最好的。不少地方的探索,已經(jīng)顯現(xiàn)成效。以云南省臨滄市為例,省市縣掛鉤包點確立指導(dǎo)和責(zé)任機制,出臺文件明確鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),讓相關(guān)工作變得更加精細(xì)、更易操作。同時,理出農(nóng)村人力、物力、存在問題和所需項目4個清單,摸準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的基層實際。臨滄市下面的雙江縣,在“脫貧攻堅指揮部辦公室”加掛“鄉(xiāng)村振興辦公室”牌子,集中辦公、整合機制,確保兩項工作精準(zhǔn)理念延續(xù)、政策措施延續(xù)、幫扶力度延續(xù)、成效檢驗延續(xù)。
由此來看,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)同樣是必不可少的方法論。比如,建立相對明晰的指標(biāo)和責(zé)任體系,不宜大而化之;摸清鄉(xiāng)村困難問題和資源條件,規(guī)劃先行、步步為營;打開大門、敞開市場,把更多的資源、人才引入鄉(xiāng)村共襄盛舉;把“指導(dǎo)振興”和“我要振興”結(jié)合起來,更加注重理事會等的內(nèi)生動力培養(yǎng);注重“典型引路”和“提攜后進(jìn)”,有重點“抓兩頭”來促進(jìn)全體振興……更加注重脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的機制整合,確保兩項工作有效銜接,才能充分調(diào)動各方積極性,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施中必須貫徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。我國脫貧攻堅已創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績,秉承新發(fā)展理念,借鑒脫貧經(jīng)驗,用脫貧經(jīng)驗“金鑰匙”打開鄉(xiāng)村振興之門,廣袤鄉(xiāng)村必將呈現(xiàn)更新更美的圖景。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十
在給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥的回信中指出,這些年,黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,日子越過越好。希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧,一起為國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。
倉廩實,天下安。糧食安全是“國之大者”,保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)黨和國家興衰成敗的大政方針和戰(zhàn)略部署。牢牢把住糧食安全主動權(quán),把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,對于經(jīng)濟發(fā)展大局和社會繁榮穩(wěn)定,具有十分重要的意義。要從強化責(zé)任監(jiān)督、科技創(chuàng)新和政策措施三個維度出發(fā),扎實筑牢耕地保護、種子安全和農(nóng)民權(quán)益等國家糧食“安全防線”。
強化責(zé)任監(jiān)督維度,筑牢耕地保護防線?!跋癖Wo大熊貓一樣保護耕地”,土地是農(nóng)民的安身立命之本,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要從戰(zhàn)略全局出發(fā),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的措施全方位、無死角保障耕地和耕地質(zhì)量,以“零容忍”的態(tài)度,健全土地聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機制,優(yōu)化土地違法舉報獎勵制度,嚴(yán)厲查處和有效打擊亂占耕地建房等改變耕地性質(zhì)、改變耕地用途的違法違規(guī)行為。通過始終繃緊牢靠的耕地保護防線和糧食安全這根弦,保護農(nóng)田促進(jìn)基本農(nóng)田的有效利用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定和穩(wěn)步提升。
強化科技創(chuàng)新維度,筑牢種子安全防線。要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是糧食安全的“基石”,也是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。保護種質(zhì)資源,織密織牢種子安全防線,重在加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度、抓好科研攻關(guān)。要把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位,通過自主研發(fā)、種質(zhì)創(chuàng)新、品種檢測、良種繁育、優(yōu)種綜合生產(chǎn)等科學(xué)環(huán)節(jié),突破農(nóng)技關(guān)鍵“卡脖子”瓶頸,搶占種業(yè)技術(shù)研發(fā)制高點、主高地。促進(jìn)種質(zhì)資源保護與安全利用,切實將“中國種”牢牢攥在自己手中,保障口糧的絕對安全。同時,也要充分認(rèn)識到在種質(zhì)資源多樣性、良種技術(shù)創(chuàng)新、種質(zhì)資源發(fā)掘、新品種培育技術(shù)、種子生產(chǎn)和加工等多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)和多個方面還存在亟須提升和突破的地方。因此,要始終有危機感,不斷增強憂患意識,事關(guān)種子安全的“安全閥”一刻不能松、一刻也不能懈怠,全力用心用情保護好種子安全這份農(nóng)業(yè)“振興之寶”。
強化政策措施維度,筑牢農(nóng)民權(quán)益防線。農(nóng)穩(wěn)天下安。中國要富,農(nóng)民必須富;解決好將來“誰來種地”的問題,核心是要解決好農(nóng)民問題,要富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍,保糧食安全須重視農(nóng)民利益。不能讓糧食生產(chǎn)者既流汗又吃虧。要從強化政策措施維度出發(fā),通過改革完善農(nóng)業(yè)補貼政策、優(yōu)化免費技術(shù)培訓(xùn)、提供及時有效的信息服務(wù)、強化農(nóng)產(chǎn)品特色品牌打造、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平等實實在在的措施,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)落到實處,有效打消農(nóng)民的后顧之憂,讓種糧農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得“真金白銀”的實惠、廣闊提升發(fā)展空間,進(jìn)一步建強糧食安全主力軍,充分激發(fā)種糧積極性。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十一
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上,養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年,金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到5883億美元,比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作,為解決世界糧食安全問題奠定基礎(chǔ),在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新,成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強科技創(chuàng)新,推動現(xiàn)代糧食合作平臺建設(shè)??傮w來看,世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢,小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重,從20世紀(jì)60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強知識分享、技術(shù)交流。一是打造科研合作平臺,圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關(guān)鍵難題,發(fā)揮各方科技優(yōu)勢,形成科研合力集體攻關(guān)。二是共建信息共享平臺,圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享,共同搭建交流平臺。三是開展多領(lǐng)域合作,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田技術(shù)交流,努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、科技化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學(xué)中國問題專家路易斯·保利諾認(rèn)為,金磚國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”,正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
加強糧食經(jīng)貿(mào)合作,推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近年來,受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響,國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出,導(dǎo)致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,極力消除貿(mào)易壁壘,共同打造國際糧食合作新平臺,促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動、市場深度融合,推動形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局,讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理,探索國際糧食合作新模式,開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作,維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,促進(jìn)形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面,維護世界糧食安全。
長期以來,深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年,巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出:“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補的,中國和巴西就是如此?!薄拔蚁Mr(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘,通過更多農(nóng)業(yè)交流,讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機械方面的貿(mào)易,那么中國將會受益。”
加強糧食要素保障,提升糧食質(zhì)量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出,讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進(jìn)一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權(quán)利”,糧食安全的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步擴大,突出了糧食的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
目前,金磚五國正進(jìn)一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制,全面提升糧食質(zhì)量安全。一是加強糧食質(zhì)量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面,產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面,農(nóng)藥使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強投入品供應(yīng)和使用過程管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設(shè)方面,確??诩Z絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。在金磚國家合作機制下,金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目,為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示:“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國,肩負(fù)著推動減貧合作、維護糧食安全的重任,推動人才交流與技術(shù)合作至關(guān)重要?!?BR> 總之,糧食安全既是經(jīng)濟問題,也是民生問題,更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家,深入開展在糧食安全上的技術(shù)交流、貿(mào)易合作和質(zhì)量控制,是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲,也是維護世界糧食安全的必要之舉。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十二
我們的農(nóng)村是一個充滿生機和活力的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的精神,在農(nóng)村的發(fā)展中的巨大作用,可以用它來指引、引領(lǐng)、帶動全民創(chuàng)業(yè)致富。
鄉(xiāng)村振興,一個永恒的主題。它在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村中處于核心地位,在經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域具有重要的示范和帶動作用。因此,農(nóng)村工作的核心就是農(nóng)村工作,而農(nóng)村工作的核心,就是農(nóng)村各項政策的落實和農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的維護。
鄉(xiāng)村振興,是一個艱苦、曲折、艱巨的歷程。在農(nóng)村,沒有一項工作是不可能干好的,沒有一項工作的核心是不會干的。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我認(rèn)識到,農(nóng)村工作的核心就是民生問題。民生問題,是我們黨在農(nóng)村的各項方針政策和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中的一些顯著特征。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、發(fā)展問題,是黨的各種路線、方針和政策中最重要的內(nèi)容。這些方針、政策,不僅關(guān)系到我們黨對農(nóng)村的各項方針政策的貫徹和執(zhí)行,而且也是我們的各項工作的順利開展的關(guān)鍵。
農(nóng)民是農(nóng)村的主人。在農(nóng)村,農(nóng)民在城市中的地位,在農(nóng)村中的表率。因此,農(nóng)民是我們的傳家寶。農(nóng)村工作,最大的目的在農(nóng)村。農(nóng)村工作要有這樣一個核心:、平等、公正、有理想;農(nóng)民是我們的親人,在農(nóng)村,不能有主見,不能無理插手。這樣,才能保證農(nóng)村各項工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)民是我們的主力軍。農(nóng)民是我們的衣食父母。農(nóng)村是我們的衣食父母。農(nóng)民是我們的朋友。農(nóng)村是我們的未來,農(nóng)村工作的核心是農(nóng)民。農(nóng)民的各項事業(yè),要通過我們的共同奮斗才能實現(xiàn)。農(nóng)村工作要有這樣一個核心:民生、農(nóng)村、農(nóng)村、農(nóng)村。
農(nóng)村生活環(huán)境是衡量我們、平等、有理想的生活環(huán)境,是我們每個農(nóng)村工作人員必備的品質(zhì),農(nóng)村生活環(huán)境是衡量我們農(nóng)村的生活水平、生活質(zhì)量的最重要的標(biāo)志。農(nóng)村生活環(huán)境是一個鄉(xiāng)村文明程度高的表現(xiàn)、鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的檢驗,農(nóng)村生活環(huán)境是一個鄉(xiāng)村文明程度好的標(biāo)志,是農(nóng)村生活不斷變化、不斷優(yōu)化的表現(xiàn)。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓我更加了解了這次培訓(xùn)的重要性,也讓我懂得了如何在現(xiàn)實生活中把握農(nóng)村工作的重點。農(nóng)村工作是一個特色鮮明,內(nèi)容充實,形式多樣,內(nèi)涵豐富的新型農(nóng)村建設(shè)新模式。
通過這次培訓(xùn),讓我對這個農(nóng)村有了更深的認(rèn)識。它讓我明白了,農(nóng)村工作的根本不是“輸血”和“灌輸”,而是要有“一把火”來點燃“熱”,要有“一絲線”來保暖。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十三
盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識,今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日,由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》(下稱《報告》)報告在羅馬發(fā)布。報告預(yù)測,在全球范圍內(nèi),由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退,2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬,甚至可能新增1.32億。報告說,疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯,需要各方共同應(yīng)對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下,我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高,尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高,高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢,優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問題會更加凸顯。當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績,但也應(yīng)看到我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看,《報告》指出,2019年全球有近6.9億人遭受饑餓,與2018年相比增加1000萬,與5年前相比增加近6000萬。其中,亞洲饑餓人數(shù)最多,非洲饑餓人數(shù)增長最快。具體我國而言,我國糧食安全的基本形勢如下:
一是實現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到13277億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上,稻谷、小麥自給率超過100%,玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下,夏糧再獲豐收,產(chǎn)量達(dá)到2856億斤,創(chuàng)歷史新高,比上年增加24.2億斤;早稻種植面積比上年增加470萬畝,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收,為我國應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤,連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前,全國小麥、稻谷庫存量大體相當(dāng)于全國居民一年的消費量,谷物庫存消費比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。
二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產(chǎn)作為強農(nóng)惠農(nóng)政策的重點,支持力度不斷加大,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強調(diào),我國糧食安全有充分保障,要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日,國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制的通知》,扎實推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制年度重點工作任務(wù),確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。農(nóng)業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)機購置補貼重點向糧食作物傾斜,對小麥、水稻實行最低收購價政策,對玉米、大豆實行生產(chǎn)者補貼,對產(chǎn)糧大縣實施獎勵政策,基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
三是我國糧食安全形勢日益錯綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重,但我國社會始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻(xiàn):一是有充足的原糧儲備;二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備;三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運企業(yè)。從國際比較看,這次新冠疫情全球大流行,國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動,而我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是,我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費升級,糧食需求相當(dāng)長時間內(nèi)仍將保持剛性增長,糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動力大量流出、國外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn),未來糧食供需還將長期處于緊平衡。
保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松;要堅持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略??箵粜鹿谝咔槠陂g,糧食安全問題越來越受到關(guān)注。例如,“要在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時,保障夏糧豐收?!薄耙哟蠹Z食生產(chǎn)政策支持力度,保障種糧基本收益,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。”我國實施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下:
以我為主、立足國內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求,充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點,就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子,不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則,一有風(fēng)吹草動,有錢也買不來糧,就要陷入被動。當(dāng)然,立足國內(nèi),并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給,還要充分用好兩種資源、兩個市場,適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,但要把握好規(guī)模和節(jié)奏,防止沖擊國內(nèi)生產(chǎn),給農(nóng)民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。
谷物自給,口糧安全。我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,確保糧食安全任務(wù)依然艱巨,什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄,“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,必須始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動搖,進(jìn)一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件,首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位,絕不是減輕保障國家糧食安全的責(zé)任,決不能將此誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn),而是要合理配置資源,集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加產(chǎn)能,重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀,不能今天溫飽無虞,就忘了昨天餓肚子的滋味;不能糧食連年增產(chǎn),就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實現(xiàn)了“十六連增”,但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性,最根本的是增強糧食綜合生產(chǎn)能力。為此,要保護耕地、完善政策、強化科技,加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平,持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。
糧食是人民群眾最基本的生活資料,是社會穩(wěn)定的重要民生物資,是國家安全的重要基礎(chǔ),解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,所謂“衣食足,倉廩實,天下安”。不久前,中央提出“六?!比蝿?wù)中,“保糧食能源安全”位列其中,這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn),對此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識。為此,建議如下:
一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策,加大保險對糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補力度,推廣農(nóng)業(yè)政策性保險試點,讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實惠。大力支持經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展,創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機制,形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
二是改革和完善農(nóng)業(yè)補貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,新增補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼,鼓勵農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補償機制,努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧,讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間,一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象,不少糧食物資無法第一時間運到急需的地方,要加強頂層設(shè)計,完善應(yīng)急體系,將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制”常態(tài)化、制度化,建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對協(xié)調(diào)體制機制,保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應(yīng)急保供。
五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生,還警示我們在包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲藏運輸設(shè)施和條件建設(shè)上,既要有能力保障糧食多元化供給,更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運機制,滿足市場供給,規(guī)避市場波動,穩(wěn)定糧價,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實際情況,隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計上報水平,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況,黨和國家可以立即獲得第一手資料。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十四
__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路20__年續(xù)建工程x個,共x公里,20__年實施項目x個,共x公里,截止20__年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20__年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是20__年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20__年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,20__年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。20__年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。20__年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20__年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于20__年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),20__年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止20__年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自20__年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。20__年至20__年,__縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。20__年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20__年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。20__年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20__年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,__縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。20__年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。20__年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。20__年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到20__年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。
2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十五
xx年5月26日,我參加了市黨校組織的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”培訓(xùn)會。本次培訓(xùn)會分為兩個內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)課程及現(xiàn)場教學(xué)考察。蘭德培訓(xùn)中心為這次培訓(xùn)作了精心準(zhǔn)備,結(jié)合鄉(xiāng)村振興主題,xx省委黨校羅副校長做了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會”主題教學(xué),講述鄉(xiāng)村振興之“新”與“興”,羅校長圍繞為什么要鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興的“新”和“興”以及精準(zhǔn)脫貧的“塘約經(jīng)驗”案例三部分內(nèi)容展開講解。
通過考察學(xué)習(xí),我深刻感受到xx省“三變”改革適應(yīng)了當(dāng)前發(fā)展的大趨勢,融政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等效益為一體,走出了一條推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新路子,為我們貧困縣創(chuàng)造了可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的鮮活經(jīng)驗。
一路走來,在xx看得最多、感觸最多的就是鄉(xiāng)村。xx農(nóng)村的變化,讓人耳目一新,首先是生態(tài)好,到處是青山綠水,很少看到垃圾和污水。其次是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,水、電、路、村部、學(xué)校、衛(wèi)生所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都比較高。農(nóng)村老百姓的房子多數(shù)改建成了樓房,特別是湄潭縣對全縣民居進(jìn)行了統(tǒng)一的風(fēng)格設(shè)計,保留了傳統(tǒng)的民居特點?!靶∏嗤?、坡屋頂、轉(zhuǎn)角樓、三合院、雕花窗、白粉墻、穿斗枋”七大元素合為一體,白墻灰瓦的民居鑲嵌在黔北的青山綠水之間,好像一幅幅山水畫,美不勝收!除了硬件設(shè)施的提升,xx通過“三變”,把農(nóng)民的土地通過合作社集中起來,發(fā)展經(jīng)濟作物和旅游等產(chǎn)業(yè),尤其是茶葉、花卉、獼猴桃、野刺梨等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常好,走出了一條依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富的新路子。
看到先進(jìn)就看到了差距,也啟迪了思路、鼓舞了我們的信心。下一步的工作規(guī)劃我有幾點想法:
一是積極投身到十九大精神的學(xué)習(xí)之中。深刻領(lǐng)會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。結(jié)合落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、打好“五大攻堅戰(zhàn)”,不斷加快追趕超越的步伐,努力使自己成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍中的積極分子。
二是積極投身到“三變”改革的實踐之中?!叭儭备母锸菈汛蠹w經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在動力。在“三變”改革中,是主導(dǎo),企業(yè)是主體,群眾是主角。具體的來說,就是要搭臺,企業(yè)要唱戲,農(nóng)民要參與。要用農(nóng)民聽得懂的語言、做農(nóng)民愿意做的事情,給農(nóng)民真正要的東西,幫助農(nóng)民掌握掙錢的技術(shù),找到掙錢的路子,引導(dǎo)農(nóng)民用的積極性和熱情參與“三變”改革,實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、入股分紅,增加收入。
三是積極投身到脫貧產(chǎn)業(yè)的培育之中。進(jìn)一步發(fā)揮我縣自然資源、土地資源、氣候特點的優(yōu)勢,充分尊重群眾意愿,大力發(fā)展核桃、養(yǎng)蜂、烤煙、食用菌、中藥材、高山蔬菜、林下養(yǎng)殖等生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、旅游價值、社會價值好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),同時,以市場為導(dǎo)向,扎實將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來,抓好“一紅一黑一白”特產(chǎn)品牌創(chuàng)建,讓農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合消費者的需求,力爭賣得出,能致富。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十六
為期7天的培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了農(nóng)村基層工作實務(wù)知識、淺析中國新型城鎮(zhèn)化(特色小鎮(zhèn))模式探究、特色小鎮(zhèn)xx經(jīng)驗等,參觀了夢想小鎮(zhèn)、桐廬、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等地。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,本人結(jié)合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶著疑惑學(xué),帶著問題學(xué),切實開闊了眼界,拓展了思維。主要有以下幾點體會:。
一是深刻理解內(nèi)涵,提高了認(rèn)識。在平時工作當(dāng)中,我們經(jīng)常聽到美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一些詞語表述,但對美麗鄉(xiāng)村到底是什么樣子、特色小鎮(zhèn)特在哪里、包含哪些要素、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體有幾種模式等等,認(rèn)識上不清,概念上模糊,似懂非懂,通過本次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓我們對特色小鎮(zhèn)的基本定義、鄉(xiāng)村振興的工作內(nèi)涵有了更深刻的理解和把握。
二是明晰工作思路,找到了抓手。在培訓(xùn)期間,通過課堂學(xué)、點上看、互動問等多種方式,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬了視野,一切以農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強為目標(biāo),在特色小鎮(zhèn)建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展中要以產(chǎn)業(yè)為抓手,以旅游為帶動,打造生態(tài)宜居的美麗家園,走出一條綠色發(fā)展的新路子。
三是結(jié)合本地優(yōu)勢,創(chuàng)出了特色。從參觀的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村幾個點來看,各地都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)揮山、水、人、文等資源優(yōu)勢,挖掘潛力,增加活力,打出了品牌。結(jié)合我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造特色小鎮(zhèn)過程中,也將充分發(fā)揮苗木、生態(tài)養(yǎng)殖等本地產(chǎn)業(yè)特色,挖掘歷史文化內(nèi)涵,發(fā)揮文化作用,建設(shè)真正的人文特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十七
糧食是人民群眾生存和生活必需品,是特殊商品。糧食安全關(guān)系到國計民生、社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全,是構(gòu)建和諧社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,對糧食安全,我們要始終保持清醒的認(rèn)識。
樂清是一個比較發(fā)達(dá)的縣市,應(yīng)該認(rèn)真對待糧食問題?!盁o工不富、無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”,確保糧食安全任重道遠(yuǎn)。樂清市存在著“人增、地減、糧食消費水平提高”的變化趨勢,隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),大量外地來樂務(wù)工的人口流入,糧食需求量越來越大。國際國內(nèi)糧食市場一有風(fēng)吹草動,全市糧食購銷工作就會陷入被動,120萬人民有飯吃、吃好飯就難以保障,就會影響全市社會發(fā)展和穩(wěn)定。所以說,確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會的需要,務(wù)必引起高度重視。
二、樂清市糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問題。
(一)糧食產(chǎn)量減少,糧食消費劇增,產(chǎn)需缺口擴大。
近幾年來,隨著城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟建設(shè)的加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,樂清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟作物比種糧的經(jīng)濟效益成倍提高,于是,農(nóng)民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮(zhèn)擴容和流動(旅游)人口不斷增加,糧食需求量日益擴大,按人均日消費成品糧0.3公斤計算,凈增1萬人口,年凈增原糧消費110萬公斤。即使在糧食綜合生產(chǎn)能力得到重視、鞏固或略有增長的情況下,糧食產(chǎn)銷缺口仍逐年增大。預(yù)計“十一五”未全市糧食總產(chǎn)將低于15萬噸,總需求為35萬噸,需求缺口將達(dá)到20萬噸。雖然通過市場配置糧食資源的能力有所增強,但不確定因素很多,糧食安全仍是樂清市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
(二)本地糧源缺乏,外購困難多,儲備糧源不穩(wěn)定。
農(nóng)民種糧積極性不高,本地?zé)o糧收購。外購糧食,糧源緊、價位高、損耗大、成本高。2007年,由于全國糧食價格持續(xù)上漲,引起產(chǎn)地早秈谷價格大幅上升,樂清市到安徽、江西、湖南等地采購的早秈谷價格由最初的88元/50公斤,上漲到95元/50公斤。同時,外購糧食不確定因素多,遇到糧食趨緊,交通瓶頸制約和地區(qū)間相互封鎖,會導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下糧食流通受阻,影響或加劇縣域糧食供應(yīng)安全。因此,樂清市的儲備糧源存在著不穩(wěn)定性。
(三)儲備糧規(guī)模小,缺乏糧源基地,宏觀調(diào)控能力偏弱。
樂清市還沒有建立起長期穩(wěn)定的糧食基地,與黑龍江、吉林、安徽、江西及我省周邊縣、市等糧食產(chǎn)區(qū)雖有糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,但缺乏穩(wěn)定性,這對彌補本市糧源不足,造成被動。與此同時,縱觀全市的倉儲和儲備糧狀況,倉儲條件薄弱,儲備糧規(guī)模偏小。除中心糧庫外,其他糧庫設(shè)施陳舊,已經(jīng)不很適合儲藏糧食。全市縣級儲備糧只能保證3個月的口糧銷量,根本不足國家規(guī)定的銷區(qū)6個月銷量的儲備要求,明顯不適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展。而且,儲備糧食均以原糧形態(tài)保管,且品種結(jié)構(gòu)單一,再加上全市只有一家大米加工廠,無法直接控制的糧食加工能力和供應(yīng)條件,缺乏應(yīng)對突況和自然災(zāi)害確保糧食有序供應(yīng)的有效手段。
三、確保糧食安全構(gòu)建和諧社會應(yīng)采取的措施。
(一)穩(wěn)定糧食種植面積,提高糧食生產(chǎn)能力。
一是認(rèn)真落實糧食工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)對糧食生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實保護糧食生產(chǎn)能力。二加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,守住淳安縣17萬畝耕地,依法加強對耕地特別是基本農(nóng)田的保護。三是認(rèn)真落實“多予,少取,放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效水稻品種,不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,逐步建立可靠的本地糧源。
(二)依法管糧,促進(jìn)糧食有序流通。
一是建立健全糧食產(chǎn)銷合作機制,擴大調(diào)控糧食供應(yīng)渠道。加大糧食購銷的對外合作,建立形式多樣的產(chǎn)銷協(xié)作模式,不斷延伸和完善合作領(lǐng)域和機制,積極探索糧食產(chǎn)銷合作新思路,爭取在主產(chǎn)區(qū)建立收購點參與主產(chǎn)區(qū)的糧食收購和調(diào)運,用于儲備糧輪換或本縣市場供應(yīng)。二是加強糧食市場監(jiān)管。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、糧食等職能部門要各司其職,加大對糧食市場的監(jiān)管力度。及時掌握糧食市場動態(tài),超前分析、科學(xué)預(yù)測、宏觀調(diào)控,保障正常的糧食流通秩序。加強對糧油質(zhì)量的監(jiān)測,防止以次充好;在糧價波動時期打擊囤積居奇、哄抬物價的行為,以規(guī)范糧食市場。
(三)奠定調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),提高糧食調(diào)控能力。
一是加強儲備糧管理。糧食收儲公司是地方儲備糧食的“蓄水池”,不僅需要引活糧源“收得進(jìn)”,更需要保質(zhì)保量“儲得好”。同時,適當(dāng)增加地方儲備糧食規(guī)模,按照國務(wù)院“銷區(qū)保持6個月銷量”的地方儲備糧規(guī)模的要求,充分考慮城市化進(jìn)程和外來人口增長因素,逐步增加地方儲備糧規(guī)模。二是加快市中心糧庫擴建工作。擴建中心糧庫是走“建倉引糧”之路,增強政府宏觀調(diào)控能力,確保糧食安全的客觀需要。積極主動爭取中心糧庫擴建工程建設(shè)資金,抓緊上馬工程,確保儲備糧在需要時拉得出,用得上,增強政府的宏觀調(diào)控能力。三是做好應(yīng)急大米加工廠及糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)。根據(jù)《樂清市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求,評審幾家資質(zhì)高、信譽好的糧食經(jīng)營企業(yè)作為應(yīng)急加工及供應(yīng)點,常年保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫存。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機制。要及時監(jiān)測市場動態(tài),研究市場行情和出臺一些調(diào)控舉措,進(jìn)一步落實應(yīng)急加工,供應(yīng),運輸網(wǎng)絡(luò)。組織實施糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí),提高應(yīng)急處置能力,增強社會危機意識。
(四)強化糧食市場體系建設(shè),發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。
在糧食購銷市場化的今天,樂清市糧食供求平衡主要靠市場調(diào)節(jié),全市60%以上的人口都將“米缸”建在市場上。要充分發(fā)揮糧食部門的主渠道作用,掌握糧源,控制風(fēng)險,考慮儲備適當(dāng)?shù)某善芳Z,以防應(yīng)急。糧食批發(fā)市場是一個流動的大糧倉,可稱為“動態(tài)儲備糧庫”。要繁榮農(nóng)村糧食市場,大力開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動,扶持糧食企業(yè)拓展農(nóng)村糧油銷售業(yè)務(wù),提高農(nóng)民的糧油消費水平,支持新農(nóng)村建設(shè)。
[摘要]糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障,糧食安全不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。本文針對樂清糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問題,提出了確保糧食安全、構(gòu)建和諧社會所采取的四項措施。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十八
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人?,F(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴},成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十九
貧困地區(qū)一直是全面建成小康社會的突出短板,提出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想和政策體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是自上而下的重點工作,更是表明了一張藍(lán)圖繪到底的決心。正因如此,才要更加小心,莫讓“扶貧”誤入“精神貧困”的歧途。
“溺愛”促成的是他們的恃寵而驕。部分地區(qū)的貧困戶中存在著較為突出的“等靠要”思想,不配合脫貧甚至抗拒脫貧的現(xiàn)象難以根除。
“精神貧困”正成為脫貧攻堅路上難過的坎、難爬的坡。
“等著政府送小康”的現(xiàn)象屢見不鮮,“我是窮人我怕誰”的揚言更是讓扶貧工作難以推進(jìn),有勞動能力的'人也在坐等扶持,符合脫貧條件的拒絕脫貧,這無疑是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的路上最難啃的骨頭。人們相互比窮,相互撕咬,扶貧工作舉步維艱,到底該如何扶貧,究竟該如何脫貧。
“精神貧困”是最突出的根源。面對當(dāng)前的困境,最應(yīng)該做的就是從思想根源上斬斷“窮根”,不僅要為貧困群眾營造積極向上的精神文化氛圍,更要厚植貧困地區(qū)精神文化沃土,精準(zhǔn)對接貧困群眾的精神和物質(zhì)需求,在物質(zhì)扶貧和精神扶貧的雙重結(jié)合下才能徹底打贏這場攻堅戰(zhàn)。當(dāng)然基層干部轉(zhuǎn)變思想,躬下身子“真扶貧”是改變貧困群眾思想的第一步。讓人民群眾相信我們的干部,當(dāng)然必須秉承公平公開公正的原則,讓百姓無可攀比,讓他們意識到“幸福是靠奮斗得來的”的真諦。通過產(chǎn)業(yè)扶貧手段激發(fā)內(nèi)生動力,是告別貧困的根本性措施。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,對接“真需求”,以扶貧“參與感”帶動脫貧“獲得感”,才能避免貧困群眾等待觀望。
脫貧是雙方共同完成的,沒有任何人可以一勞永逸,用自己先天的弱點來等待別人的“救贖”,人的能力是有限的,自我的潛能是無限的,也沒有人可以肆意“截留”“揮霍”別人的權(quán)利,彼此尊重、奮斗才能擁有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的利器,切莫讓“扶貧”陷入“精神貧困”的境地。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二十
中國百姓祖祖輩輩吃大米,對大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般,鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米,在燜煮時就能飄香千米,勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯,晶瑩的米粒、滿口的香甜,瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵,最無論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天,我們把目光投向一個盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
朝鮮族地區(qū)是我國北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米,晶瑩剔透,清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部,土地總面積506861.55公頃,其中農(nóng)用地面積479017.13公頃,占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城,正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民笑容更燦爛。
國家的報告多次提出了對“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線”,還強調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
近年來,和龍大米聲名鵲起,新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報道,“和龍大米味道香甜,我們這邊人都喜歡吃,另外和龍是我們寧波對口扶貧城市,那里山清水秀東西品質(zhì)好,所以我們連續(xù)兩年采購和龍大米給職工搞福利?!闭憬幉ㄊ雄粗葶y行去年春節(jié)從和龍采購了1050公斤大米,受到員工廣泛好評。
和龍市各級政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興,積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品,讓農(nóng)民增加收入。除了大米,各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下,辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動作用,給集體經(jīng)濟分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價格更高。農(nóng)民們在家門口銷售本地特產(chǎn),辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時為了推動這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,和龍拓展銷售思路,結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營銷,推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購線路,近年開始在上海、寧波等十個大中城市建立銷售網(wǎng)點,推動農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。
同時,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機會,越來越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng),不再像過去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟收益不斷提升,就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),家家團聚不再分離,和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。
人文建設(shè),民風(fēng)淳樸有魅力。
韓劇里,觀眾總能看到韓國民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜,酸甜的冷面讓人胃口大開,烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴,用蘇子葉包上咬一口,齒頰留香!
“共享稻田”項目是和龍市近年來大力推廣的人文經(jīng)濟建設(shè)項目,上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項目,每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田,可以通過視頻查看稻米生長情況。參加了“共享稻田”的全國各地人民,在品嘗了香甜的和龍大米后,都想去和龍旅游參觀。
和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上,一排排木制小屋,一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落,每年都接待大量游客,特別是五一、十一節(jié)慶,全國各地大批游客紛至沓來,賞民族歌舞,品朝鮮族美食,看淳樸的自然風(fēng)光。
有香甜的大米,有鮮亮可愛的朝鮮族服飾,還有淳樸的民風(fēng)。越來越多對朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
未來可期,貧困縣的大逆襲!
現(xiàn)在百花齊放的和龍市,曾經(jīng)是國家級貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個縮影。
圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是,圓蔥附加值低、受市場影響波動大,始終無法讓村民徹底擺脫貧困。
五年前,和龍市重新謀劃發(fā)展路線,大膽提出利用自然條件優(yōu)勢,結(jié)合科學(xué)技術(shù),種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后,他們驚喜地發(fā)現(xiàn),這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”,市場價可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對口幫扶協(xié)作,和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對子,八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬元,給桑黃產(chǎn)業(yè)立項再添良機。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地,種植了71.8萬袋桑黃。2019年,八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬元,在河南村重新維修冷棚15棟,種植桑黃13.5萬袋;南溝村新建120棟冷棚,種植桑黃58.3萬袋。
據(jù)報道,桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對口幫扶協(xié)作平臺,和龍在全市范圍內(nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚,同時,當(dāng)?shù)剡€推動桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動、利益聯(lián)動、效益共享的發(fā)展機制,全市不僅有6700多名脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)分紅增加收入,還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
2019年11月18日,和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點縣”。這個貧困縣的努力被更多人看到,讓更多人動容。
未來五年,和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置,努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地,努力推動辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建項目、建基地、建品牌,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè),著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施,將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收,靠產(chǎn)業(yè)致富。
曾經(jīng)的“貧困縣”,現(xiàn)在的排頭兵,逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市,正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二十一
解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。一要提高農(nóng)業(yè)科技化水平,建設(shè)主要農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的種子庫,培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,積極向群眾推廣,提高農(nóng)業(yè)良種化水平;同時強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,應(yīng)用好無人機、“生物兵器”等工具,加強對農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
二要保護和發(fā)展基本農(nóng)田,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),防范化解土壤污染問題;同時加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,積極實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,提高耕地生產(chǎn)效率。
三要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等市場主體向農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù),帶動農(nóng)戶發(fā)展。
抓好“農(nóng)民”知識化,不斷做好農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。一要引進(jìn)人才不斷“加血”,針對大部分農(nóng)村“失血”十分嚴(yán)重的問題,實施本地在外人才引進(jìn)工作,依托本村項目、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等資源,激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的動力,并以村集體土地、扶貧資金、勞動力等入股方式助力人才發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,帶動農(nóng)民發(fā)展;同時積極引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,動員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”,促進(jìn)信息、文化、人氣“三回流”。
二要培養(yǎng)人才不斷“造血”,做好農(nóng)村后備干部人才培養(yǎng),選拔培養(yǎng)以返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、農(nóng)村實用技術(shù)人才為主的后備村干部,依托黨校、職業(yè)學(xué)校開展集“入庫管理、教育培訓(xùn)、對接服務(wù)、理論研究、實踐探索、成果展示”功能于一體的鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)學(xué)院,建強農(nóng)村帶頭人隊伍;同時積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),培育造就一批農(nóng)村致富帶頭人,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
抓好農(nóng)村宜居化,持續(xù)提升基層公共服務(wù)能力和農(nóng)村人居環(huán)境水平。一要因地制宜開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基層上做好村莊規(guī)劃設(shè)計,系統(tǒng)開展農(nóng)村綠化、硬化、亮化工程,積極推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理工作,協(xié)調(diào)規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)村生活區(qū)與家畜養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置,切實提高農(nóng)村人居生活環(huán)境。二要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,改善農(nóng)村黨群服務(wù)中心條件,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固提高農(nóng)村學(xué)校、村衛(wèi)生室設(shè)施條件,提高基層提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇一
黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略,它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局,它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在__鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題,也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此,結(jié)合__鎮(zhèn)實際,在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
一、基本情況。
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人。現(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴},成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二
要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
藍(lán)圖猶如一張答卷,中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把消滅剝削、消除貧困、實現(xiàn)共同富裕作為始終不變的追求和使命,如今到了決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官環(huán)節(jié),全面小康社會這道大題即將得出答案,怎樣才能得高分,需要我們答到“點”上。英語單詞的point有論點、觀點、重點等含義,諧音“破硬特”,只有找準(zhǔn)脫貧攻堅的關(guān)鍵點、結(jié)合點和發(fā)力點,才能讓貧困戶脫貧不返貧,走穩(wěn)小康路。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“破”的“關(guān)鍵點”。人們常說“不破不立”“置之死地而后生”,雖然每一個貧困戶致貧的原因各不相同,但思想上的“窮根”不除,脫貧攻堅就難以有持久的動力。因此要破除舊思想,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,讓貧困戶走出“觀念上的貧困”誤區(qū),實現(xiàn)從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變,讓他們徹底消除“等靠要”思想,見賢思齊、人心思進(jìn),讓貧困群眾擁有改善困境的希望和信心,從而調(diào)動起他們自食其力、自力更生、脫貧致富奔小康的斗志和激情。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“硬”的“結(jié)合點”。萬夫一力,天下無敵。脫貧攻堅不是扶貧人員的“獨角戲”,而是各級黨委政府和整個社會的“大合唱”。要把“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)椤皥F隊?wèi)?zhàn)斗”,形成“全民皆兵”的氛圍,匯聚起黨和政府、社會各界的合力,讓千千萬萬個你我他擰成一股繩,讓涓涓細(xì)流匯成百川成海的澎湃力量。在當(dāng)下脫貧攻堅即將進(jìn)入尾聲,但對貧困戶的持續(xù)幫扶和跟進(jìn)不能丟,要通過“城鄉(xiāng)結(jié)對共建”“幫扶志愿服務(wù)”“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”等一系列扶貧幫困措施,標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)治“病”,讓貧困戶“硬”起來,真正實現(xiàn)“立”起來。
脫貧攻堅需找準(zhǔn)“特”的“發(fā)力點”。如何讓貧困戶持續(xù)“保增收”和“穩(wěn)增收”,需要根據(jù)貧困戶的不同地域、文化特點,針對性地開展培育和就業(yè)輔導(dǎo)等工作,建立長效幫扶機制,確保脫貧不返貧。要把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,抓重點、補短板、強弱項,扎實推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)扶貧水平,在打通貧困鄉(xiāng)村的路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,持續(xù)改善住房、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等公共服務(wù),讓農(nóng)村環(huán)境美起來、產(chǎn)業(yè)旺起來、村民富起來,確保貧困戶端上“鐵飯碗”,走穩(wěn)“小康路”。
每一名黨員干部都是全面小康社會的建設(shè)者、書寫者和見證者,只有答到點上,才能寫出滿分作文,交出讓人民滿意的高分答卷。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇三
今天,我們在這里召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作動員會,主要目的是:研究部署全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作,統(tǒng)一思想,凝聚共識,全面完成20__年糧食生產(chǎn)任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。剛才,x通報了20__年我市糧食生產(chǎn)工作情況,詳細(xì)部署了20__年糧食生產(chǎn)工作,并學(xué)習(xí)解讀了上級有關(guān)政策文件精神,講得很具體,大家要全力抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好糧食生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,樹牢糧食安全底線意識。
民以食為天,糧食是經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧的重要基礎(chǔ)。去年以來,受新冠疫情影響,越南、泰國等10多個國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令。聯(lián)合國糧農(nóng)組織也警告稱,疫情致使勞動力短缺和供應(yīng)鏈中斷,或?qū)⒂绊懸恍﹪液偷貐^(qū)糧食安全。受此影響,我國部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)人搶購糧油現(xiàn)象。從我市來看,雖然目前不會出現(xiàn)糧食安全問題,但是土地撂荒等隱患要解決好。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益下降、農(nóng)村缺乏勞動力等因素影響,去年我市糧食種植面積和產(chǎn)量較往年均有所減少,我市糧食生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻的形勢。按照自治區(qū)部署要求,今年的糧食面積和產(chǎn)量要比20__年有所增長,全市今年要完成糧食播種面積x萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)x萬噸,壓力較大。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村、各部門務(wù)必要提高政治站位,牢固樹立糧食安全底線意識,落實好保護永久基本農(nóng)田、穩(wěn)定糧食播種面積、增加糧食產(chǎn)量等各項任務(wù),穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤”,守好“三農(nóng)”壓艙石。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(一)穩(wěn)定播種面積,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要細(xì)化任務(wù)分解落實。自治區(qū)將適時通過圖斑資料組織開展種植面積核查。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要將任務(wù)層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到戶、到地塊,實現(xiàn)精準(zhǔn)計劃、精細(xì)管理。要擴大糧食生產(chǎn)面積。旱改水項目原則上要全部種植水稻,年內(nèi)新增水稻種植面積5000畝以上。要抓好早稻生產(chǎn)面積,采取人盯地的措施,確保每塊田地都種上糧食作物。用好自治區(qū)扶持政策,積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民恢復(fù)雙季稻種植,大力推廣“早稻+晚稻+馬鈴薯”、“中稻+大豆(紅薯)”、“中玉米+紅薯(大豆)”等種植模式,增加糧食復(fù)種指數(shù)。鼓勵幼齡果園間套種糧食,擴大糧食面積。要強化撂荒耕地治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,動員群眾恢復(fù)撂荒地復(fù)墾,對閑置或疏于管理的果園桑園、礦山復(fù)墾地等優(yōu)先種植糧食作物。要發(fā)揮補貼政策導(dǎo)向作用,對棄耕拋荒耕地超過2年(含2年)的,暫停發(fā)放耕地地力保護補貼。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),對季節(jié)性撂荒和常年撂荒耕地、勞動力嚴(yán)重缺乏村屯的耕地,鼓勵能人、新型經(jīng)營主體采取代耕代種、集中流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)等形式開展生產(chǎn)。要加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格保持糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬,每年至少生產(chǎn)一季糧食,種植非糧作物的要確保在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn)。
(二)突出科技支撐,提高糧食生產(chǎn)總體效益。要做好糧食高產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立2個以上市級糧食技術(shù)集成高產(chǎn)示范片,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭做好技術(shù)指導(dǎo)。市政府將對創(chuàng)建工作進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。要做好良種推廣工作。重點示范推廣水稻水氣平衡、玉米“一增三改”、玉米地膜覆蓋、玉米免耕栽培、水稻玉米新品種等良種良法,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,全面提高糧食質(zhì)量。
(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,加快糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。要抓基地建設(shè)。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營的要求,切實加強糧食生產(chǎn)基地建設(shè),鼓勵以整村、聯(lián)村為單位進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。要積極開展稻田綜合種養(yǎng)試驗示范研究,提高稻田生產(chǎn)綜合效益。要抓主體培育。要加大對糧食生產(chǎn)的金融扶持力度,提高保險額度,擴大保險覆蓋面,積極為種糧大戶、種糧合作社、糧食生產(chǎn)企業(yè)等糧食生產(chǎn)主體提供低息貸款。要大力推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,加大扶持力度,培育種糧合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶,提高糧食生產(chǎn)集約化水平。要抓種糧效益。強化種子企業(yè)、種糧大戶、加工企業(yè)之間對接,通過優(yōu)糧優(yōu)價引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)稻。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),強化龍頭企業(yè)與糧農(nóng)的利益聯(lián)結(jié),提高種糧效益。加大引進(jìn)和培育糧食加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展香米、小雜糧、米粉、紅薯和芭蕉芋粉條等加工業(yè),積極向上級爭取項目支持糧油產(chǎn)地精深加工,引導(dǎo)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
(四)完善服務(wù)體系,解決糧食生產(chǎn)具體問題。要加強農(nóng)資供應(yīng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合疫情防控,做好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的需求預(yù)測和調(diào)度,滿足春耕生產(chǎn)需求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)資市場監(jiān)管,聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門開展農(nóng)資“春雷行動”,查處打擊農(nóng)資市場假冒偽劣行為。要抓好農(nóng)機作業(yè)服務(wù),支持農(nóng)機合作社、全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心等新型服務(wù)主體開展機械化作業(yè),提高綜合機械化服務(wù)水平。要推動惠農(nóng)政策落實。各級各相關(guān)部門要加大對耕地地力補貼、稻谷生產(chǎn)補貼、農(nóng)機購置補貼等糧食補貼政策宣傳和落實。要做好防災(zāi)減災(zāi)工作。加強災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注天氣變化情況,提前做好防范措施。及時組織專家團隊深入生產(chǎn)第一線,開展分類指導(dǎo)工作,做好防洪抗災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)。要切實做好防控指導(dǎo)工作,加大對遷飛性害蟲、流行性病害和突發(fā)性重大病蟲害的監(jiān)測力度,準(zhǔn)確發(fā)布病蟲情報,指導(dǎo)種植戶對口防治。要強化“產(chǎn)購儲加銷”,聚焦依法管糧管儲,健全完善糧食儲備體系,提升保供穩(wěn)市和收儲調(diào)控能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化責(zé)任落實。今年糧食生產(chǎn)計劃完成情況將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長責(zé)任制考核的核心內(nèi)容,并大幅提高權(quán)重,同時也列入鄉(xiāng)村振興、年度績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核責(zé)任制,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作部門合力抓、工作專班包保抓的工作機制,壓實責(zé)任,確保完成全年任務(wù)。同時,要切實履行耕地保護主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田行為,深入開展耕地質(zhì)量保護和提升行動,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任。當(dāng)前,正值村“兩委”換屆,但是要做好工作銜接,不能影響糧食生產(chǎn)工作。
(二)強化溝通協(xié)作。各涉農(nóng)部門按照各自的職責(zé)職能,為糧食生產(chǎn)開展指導(dǎo)和服務(wù)。財政、金融部門要加大對糧食生產(chǎn)的投入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搞好糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)機、供銷等部門都要為糧食生產(chǎn)做好農(nóng)資供應(yīng)保障。糧食生產(chǎn)播種面積及產(chǎn)量以統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)作為年度績效考評的依據(jù)。自然資源局要提供復(fù)墾復(fù)種、增減掛項目、旱改水項目種植糧食作物的種植面積,統(tǒng)計部門要加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及自然資源局的溝通銜接,做到生產(chǎn)和上報信息同步,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不留死角。
(三)強化督查問責(zé)。繼續(xù)實行糧食生產(chǎn)問責(zé)制度,以糧食生產(chǎn)各項政策落實程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點,認(rèn)真抓好工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要及時發(fā)出督辦提醒,責(zé)令限期整改到位。對在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實不到位,導(dǎo)致播種面積和產(chǎn)量完不成的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,問題嚴(yán)重的予以問責(zé)。
同志們,抓好糧食生產(chǎn)工作是一項重要性、長期性和艱巨性的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決貫徹落實上級決策部署,咬定目標(biāo),真抓實干,努力實現(xiàn)全年糧食豐產(chǎn)豐收,為全市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的保障。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇四
中央一號文件指出,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。具體措施中,文件要求鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。
上海社科院國家高端智庫資深專家楊建文對記者表示,把鄉(xiāng)村振興與防止返貧有機結(jié)合起來,在去年中央一號文件中已有提出,也取得了一些經(jīng)驗。這是中國實踐的偉大創(chuàng)舉,關(guān)鍵詞是“發(fā)展”,通過發(fā)展鞏固拓展脫貧攻堅成果。
“解決農(nóng)村的貧困問題,不能單靠救濟,不是單純應(yīng)急,而要注重長效機制,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,短期可以確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,長期能夠創(chuàng)造條件,使農(nóng)民的生活得到持續(xù)性的改善,進(jìn)而逐步走上共同富裕的道路。”他說。
這是我國宣布脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。2021年我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對貧困。在此基礎(chǔ)上,如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收,文件從多方面給出方向性措施。
在資金支持方面,中央一號文件提出,逐步提高中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。
國家鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長劉煥鑫近期表示,中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例要進(jìn)一步提高,在2021年已達(dá)到50%的基礎(chǔ)上,2022年力爭再增加5個百分點,達(dá)到55%。各地要因地制宜發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),支持帶動脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展。
中央一號文件還提出,加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
目前有160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,這是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的區(qū)域短板。劉煥鑫說,各層級都要研究制定實施方案,統(tǒng)籌整合資源,打出政策組合拳,集中力量支持國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展。國家層面將向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣選派科技特派團,實行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶,并建立國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇五
根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署,我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù),希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
一、把握形勢,認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性。
安全生產(chǎn)工作,是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題,各級政府采取當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看了一系列重大舉措,頒布實施了重要的法律法規(guī),前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見(征求意見稿)〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題:
一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差;。
二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大;。
三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護機制不健全、管護措施不到位;。
四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。
因此,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重,但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日,省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》,作為發(fā)改(糧食)部門,我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞,已被各級政府和全社會所關(guān)注,它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
二、明確目標(biāo),深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律。
糧食安全工作方面暴露的問題很多,主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng),生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣,職工隊伍的素質(zhì)參差不齊,對外承包租賃管理不到位,還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此,我們的工作目標(biāo)是:重大火災(zāi)事故為零,重傷死亡事故為零,重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
三、強化責(zé)任,抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家不要掉以輕心,強化責(zé)任。
1.加強組織,落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任,單位“一把手”是第一責(zé)任人,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作,并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查,特別是重點部位重點崗位,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
2.突出重點,嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,正確處理好安全與效率,安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。
一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間,每個班組,每個工作崗位。
二是建立健全應(yīng)急救援體系,制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急救援及時有效。
三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面,也是各類事故輕易發(fā)生的地方,抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn),是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,把各項指?biāo)具體細(xì)化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。
四是堅持安全檢查制度,在安全生產(chǎn)上要舍得投入,排出事故隱患、堵塞各類漏洞,及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則,對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況,對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分,對觸犯刑律的,要依法追究刑事責(zé)任。
3.全面培訓(xùn),持證上崗。認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》,對企業(yè)管理人員、電工及機械設(shè)備操作人員加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育,盡快經(jīng)過考核評審,取得資格證持證上崗,對新招用的職工和臨時工人,一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作。
市糧食局今年重點抓好三件大事:
一是加強制度建設(shè),用制度管人管糧。
二是要改革糧食儲備輪換模式,減輕財政負(fù)擔(dān)。
三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》:
一是著力加強灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。
二是建立健全對糧食生產(chǎn)的.財政鼓勵和補償機制,調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。
三是加強宣傳引導(dǎo),開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動,營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
同志們,望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神,做到“四個到位”(思想認(rèn)識到位,責(zé)任落實到位,設(shè)施投入到位,工作治理到位),確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實,為我區(qū)發(fā)展(糧食)事業(yè),保證糧儲系統(tǒng)的安全,構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇六
“振興”是一個發(fā)展的命脈,在中國人口眾所周知的范圍內(nèi),“振興”不可避免地存在于國民經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,“振興”更是我國發(fā)展的命脈。
一個發(fā)展的命脈,就在于經(jīng)濟、、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域。中國的發(fā)展,既包括經(jīng)濟、、文化、社會諸多方面的發(fā)展,又包括社會主義文化、民族和社會建設(shè)的文化、生態(tài)文明的文化等。它是經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是的發(fā)展。它是國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈。
“振興”是一個發(fā)展的命脈?!罢衽d”,是一個民族發(fā)展的命脈?!罢衽d”是和民族的生命,在中華民族發(fā)展的過程中,“振興”不僅體現(xiàn)為的生存和發(fā)展,也體現(xiàn)為民族和人民的發(fā)展。
“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。“振興”不是和民族的生存和發(fā)展,是社會主義建設(shè)的命脈。“振興”為人民的生存和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
“振興”為社會主義文化和生態(tài)文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。“振興”為經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。“振興”是人類社會文化的命脈。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和把握這一命脈。
“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,是經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈。“振興”為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈?!罢衽d”為人民的生存和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到,“振興”不僅體現(xiàn)為經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,而且體現(xiàn)在為民族和人民的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇七
今天,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室決定召開這次全省糧食安全市長責(zé)任制考核工作推進(jìn)匯報暨培訓(xùn)會議,主要目的是貫徹落實國家關(guān)于開展__年糧食安全省長責(zé)任制考核工作部署,集中聽取各市(地)、省農(nóng)墾總局及綏芬河、撫遠(yuǎn)市關(guān)于糧食安全市長責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況的匯報,并就糧食安全市長責(zé)任制考核相關(guān)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,各地匯報了考核工作推進(jìn)情況,從總體上看,各地按照國家和省部署,推進(jìn)了考核前期各項工作,取得了一定成績。下面,我代表省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室,就如何開展好__年度考核工作講四方面意見。
一、我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作推進(jìn)情況。
為扎實開展__年度我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作,按照國家__部門下發(fā)的《關(guān)于開展__年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作的通知》部署,省考核工作組各成員單位認(rèn)真履行部門職責(zé),做了大量卓有成效的工作。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加大推進(jìn)落實力度,成立了我省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組及考核工作組辦公室,組長由省政府黨組成員、副省長__擔(dān)任,副組長分別由省政府副秘書長__擔(dān)任。辦公室設(shè)在省糧食局,具體由監(jiān)督檢查處承擔(dān)日常工作。
二是集中精力起草了我省考核相關(guān)文件。糧食安全省長責(zé)任制考核工作雖然是一項全新的工作,但是通過相關(guān)部門積極探索,我們已經(jīng)較好地完成了前期主要工作任務(wù)。根據(jù)上述__,我省對應(yīng)下發(fā)了x政發(fā)〔__〕__號文和x政辦發(fā)〔__〕__號文,為我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。尤其在今年,我省糧食安全市長責(zé)任制考核評分細(xì)則基本是在國家評分細(xì)則基礎(chǔ)上,根據(jù)我省實際部分調(diào)整進(jìn)行起草,這樣做主要考慮與國家考核對接,層層落實責(zé)任,層層落實任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,確保能夠把國家對我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實到省直相關(guān)廳局及各市、縣。與此同時,我省還重點明確了糧食部門牽頭的目標(biāo)任務(wù)。按照朱局長指示,協(xié)調(diào)組織省局相關(guān)處室、單位,對糧食部門牽頭推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整,突出重點,增加了糧食收購、加工、銷售目標(biāo)任務(wù)及其所占比重和分值,考核指標(biāo)由國家考核省里的__項增加為__項。
三是多次征求意見建議。為了使我省考核市(地)的目標(biāo)任務(wù)更符合我省實際,通過召開考核工作組成員單位聯(lián)席會議、省局相關(guān)處室會議,書面征求各市(地)、縣人民政府意見等方式,充分聽取了各方意見建議,修改完善了對市級考核意見。
從總體看,我省考核前期工作推進(jìn)較快,按照計劃完成了相關(guān)的工作任務(wù),這就為明年正式拉開考核序幕奠定了良好基礎(chǔ)。
二、充分認(rèn)清做好糧食安全市長責(zé)任制考核工作的重要性、艱巨性。
近年來,受人口、耕地、水資源、氣候、能源、國際市場等變化影響,我國糧食供應(yīng)長期處于緊平衡狀態(tài),糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我省作為全國糧食主產(chǎn)省,近些年,糧食產(chǎn)量、收儲量、商品量、調(diào)出量均居全國第一位,多年來為保障國家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。國家對我省高度重視,對我省承擔(dān)保障國家糧食安全的`任務(wù)寄予厚望,推進(jìn)好落實好糧食安全省長責(zé)任制考核工作是我們義不容辭的職責(zé)。為此,國家建立糧食安全省長責(zé)任制考核機制,就是要明確地方政府在維護國家糧食安全上的事權(quán)與責(zé)任,通過嚴(yán)格考核將各級政府保障糧食安全主體責(zé)任落到實處。按照國家部署,省級將對市(地)糧食安全市長責(zé)任制進(jìn)行考核。作為承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各市(地)一定要充分認(rèn)清開展好糧食安全省市責(zé)任制考核工作的重大意義,高度重視,全力推進(jìn),確保各項考核工作能夠落到實處。剛才各地匯報了工作推進(jìn)情況,從總體上看都已經(jīng)起步,推進(jìn)順利,但是也存在重視不夠、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)乏力等問題,必須在下步工作中認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,各地市長責(zé)任制考核工作面臨的主要問題和困難有:
一是責(zé)任大。糧食安全市長責(zé)任制考核工作關(guān)系到我省乃至全國糧食安全、糧食企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民賣糧增收,責(zé)任十分重大。并且考核工作重點強化了考核結(jié)果的運用,對市(地)級人民政府的考核結(jié)果將抄送省委組織部門,作為對市(地)級人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考,壓力非常大。
二是任務(wù)重。糧食安全市長責(zé)任制考核工作是對全省涉糧工作的一次全面檢驗。工作涉及面廣,考核任務(wù)繁重。我省對市(地)考核涉及x個方面、__個重點考核事項、__項考核指標(biāo)、__項年度考核目標(biāo)任務(wù),其中糧食部門牽頭的就有x個方面、x個重點考核事項、__項考核指標(biāo)、__項年度考核目標(biāo)任務(wù),以及x項定性考核指標(biāo)。從糧食部門牽頭的目標(biāo)任務(wù)看,考核分值達(dá)__.x分,定性考核x.x分。
三是協(xié)調(diào)部門多。從省級層面看,考核工作共涉及__個廳(局、委、辦),各地可能數(shù)量不等,但是都將達(dá)到十幾個部門,協(xié)調(diào)工作量及難度都非常大。
四是任務(wù)新。糧食安全省長責(zé)任制考核工作是一項全新的工作,從國家到地方都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗和模式可供參考,需要我們在推進(jìn)中積累經(jīng)驗和方法,摸索著前進(jìn)。
五是時間緊。按照考核工作安排,明年三月各市地將完成考核工作自評打分,也就是說,目前只有三個月時間。在這段時間里,各地既要迎接省考核,還要對縣實施考核,并且還要迎接國家可能的抽查,時間十分緊迫。
總的來說,完成好糧食安全市長責(zé)任制考核工作,任務(wù)艱巨,困難較多,責(zé)任重大。各地必須一邊落實、一邊研究、一邊請示、一邊總結(jié),積極主動溝通、協(xié)調(diào)、爭取、配合,在落實中不斷完善,趟出一條新路子,確保在規(guī)定時限內(nèi),將我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作落到實處,圓滿完成各項考核工作任務(wù)。
三、進(jìn)一步明確考核工作任務(wù)。
本周,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組辦公室已將《關(guān)于開展__年度糧食安全市長責(zé)任制考核工作的通知》下發(fā)各地。在此,我再和大家明確一下考核的主要事項和指標(biāo)任務(wù)。
整個考核工作分為四大類任務(wù):一是迎接省對市(地)考核。省對市(地)考核工作分為自查評分、部門評審、部門抽查、綜合評價、考核通報五個環(huán)節(jié)。各市(地)糧食安全市長責(zé)任制考核工作組要統(tǒng)籌部門人員力量,配合上級部門做好各項牽頭考核任務(wù)目標(biāo)的日常監(jiān)督檢查和抽查;在__年x月__日前,各市(地)要完成迎檢任務(wù)的自評打分及總結(jié)報告,并備齊自評打分所依據(jù)的文件資料。二是部署市對縣級人民政府糧食安全縣長責(zé)任制考核工作。按照我省__部門《關(guān)于開展__省__年度糧食安全市長責(zé)任制考核工作的通知》部署,及時制發(fā)市對縣考核工作通知。市糧食安全市長責(zé)任制考核工作組各牽頭部門要組織配合部門按照考核任務(wù)目標(biāo),逐條進(jìn)行對應(yīng)落實。做好各戰(zhàn)線日常監(jiān)督檢查;結(jié)合各縣上報的自評打分和總結(jié)報告,完成對各縣級人民政府的考核評審;根據(jù)考核工作組辦公室總體安排,做好對縣聯(lián)合抽查工作。三是要做好迎接國家可能進(jìn)行的抽查準(zhǔn)備工作。按照國家考核工作通知的統(tǒng)一部署,__年x月__日前,國家將根據(jù)被考核省份自評報告,按照兼顧產(chǎn)區(qū)與非產(chǎn)區(qū)、部門評審與被考核省份自評結(jié)果的原則,成立聯(lián)合抽查組進(jìn)行實地考核。如果我省被確定為抽查省份,國家抽查組將抽查我省,并會對部分市(地)進(jìn)行延伸考核,驗證我省糧食安全省長責(zé)任制考核的推進(jìn)落實情況。四是全力做好糧食部門牽頭考核的工作任務(wù)。糧食部門牽頭考核的任務(wù)目標(biāo)多、分值大,涉及糧食收儲、銷售、加工等多個環(huán)節(jié),必須全力抓好考核目標(biāo)任務(wù)的落實。
四、凝神聚力全力抓好推進(jìn)。
開展__年度我省糧食安全市長責(zé)任制考核工作的責(zé)任主體是各市(地)人民政府,糧食、發(fā)改、農(nóng)委三個部門作為牽頭部門,要協(xié)調(diào)組織考核工作組各成員單位,共同抓好推進(jìn)落實。各市(地)考核工作組一定要站在對國家糧食安全負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對賣糧農(nóng)民負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)的高度,擺上日程,精心組織、狠抓落實,確保能夠保質(zhì)保量按時完成各項具體工作任務(wù)。否則一旦考核工作出現(xiàn)疏忽或者失誤,導(dǎo)致考核結(jié)果不理想,考核工作組成員單位必然會被追責(zé)。
一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(地)糧食行政管理部門作為考核工作組辦公室所在部門,要充分認(rèn)清做好此項工作的極端重要性,會后立即把此次會議精神向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,引起主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把考核工作上升到政府行為,由政府主管副市長任工作組組長,把考核工作納入本地重要議事日程。要加強縱向和橫向溝通協(xié)調(diào),尤其要做好對省各部門的溝通協(xié)調(diào),及時獲取各類信息,取得支持指導(dǎo)。
二完成考核工作組辦公室日常工作。考核工作組辦公室要統(tǒng)一組織,步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn),確保糧食安全市長責(zé)任制考核各項工作能夠得到有效落實。責(zé)任制考核工作看似注重結(jié)果的考核,其實考核工作更注重日常的監(jiān)督檢查,要做好年度考核工作方案制定、組織開展聯(lián)合抽查、匯總相關(guān)情況、起草相關(guān)文件等工作。
三盡快調(diào)整完善職能。截至目前,鶴崗、綏化、牡丹江、伊春、大興安嶺五個市已成立監(jiān)督檢查科,職能基本與省局對應(yīng)。還沒有成立的市要抓緊向市政府匯報,調(diào)整完善職能,認(rèn)真履行糧食安全市長責(zé)任制考核職責(zé)。這項工作省局已多次強調(diào),還沒有成立的市必須在兩個月之內(nèi)完成,省局將跟蹤落實情況。
四準(zhǔn)備迎接省組織的模擬考核。為確保能夠把國家對我省的考核指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)落實到各市(地)、縣,確保我省的考核少失分、不失分,取得好名次,__月初,省糧食安全省長責(zé)任制考核工作組將組織各牽頭部門對迎接國家糧食安全省長責(zé)任制考核進(jìn)行模擬考核。請各地認(rèn)真配合,以便于查找不足,調(diào)整完善,確保__年首考順利落地,能夠取得較好的名次。
五建立月信息匯總制度。糧食安全市長責(zé)任制考核工作項目多、涉及內(nèi)容廣。為及時了解各地工作進(jìn)展情況,自__月份開始,各地要在每月x日前,將上月工作推進(jìn)情況報省考核工作組辦公室,也就是省局監(jiān)督檢查處。國家將把糧食安全省長責(zé)任制考核信息報送納入日常考核工作,于每月x日前進(jìn)行上報。我省也將參照國家做法,把各地信息報送納入日??己?,作為加減分?jǐn)?shù)項目。
同志們,今年是第一年開展糧食安全省長責(zé)任制考核工作,具體工作推進(jìn)中一定會遇到很多困難和問題。讓我們以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識,以務(wù)實高效的工作勁頭,以團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),扎實開展好糧食安全市長責(zé)任制考核各項工作,確保全面完成考核指標(biāo)任務(wù),向省政府交上一份滿意的答卷,為保障國家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇八
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,__縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,__縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。201x年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。
2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇九
隨著脫貧攻堅順利推進(jìn),已經(jīng)出列摘帽的縣區(qū)鄉(xiāng)村,還要齊心接續(xù)為鄉(xiāng)村振興的事業(yè)而奮斗。
農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅成績有目共睹,基層干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改變更值得稱道:干部群眾“抱得緊”,數(shù)百萬工作隊員奮戰(zhàn)脫貧一線,和貧困戶、鄉(xiāng)親們結(jié)成了親戚;上下級、各部門“抱得緊”,五級書記抓實脫貧;東西部協(xié)作對口幫扶“抱得緊”,形成全社會幫扶大格局。三個“抱得緊”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要機制保障、組織保障、作風(fēng)保障。這場前所未有的人類減貧實踐,本身就在為鄉(xiāng)村振興“補短板”。五級書記抓脫貧的責(zé)任體系,貧困地區(qū)統(tǒng)攬全局的動員體系,第三方評估嚴(yán)格抽查的評價體系……這些做法,都值得鄉(xiāng)村振興借鑒參考。
鄉(xiāng)村振興,同樣需要發(fā)揚斗爭精神。已脫貧地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要保持責(zé)任不變、力度不變、隊伍不變,鞏固好脫貧成果,也需要在措施上逐步實現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享、從特惠到普惠、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變?;鶎用撠毠灾幸恍┡R時性、地域性、超常規(guī)的舉措,不宜照抄照搬到鄉(xiāng)村振興中來。
“一把鑰匙開一把鎖”,對鄉(xiāng)村振興而言,適合的才是最好的。不少地方的探索,已經(jīng)顯現(xiàn)成效。以云南省臨滄市為例,省市縣掛鉤包點確立指導(dǎo)和責(zé)任機制,出臺文件明確鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),讓相關(guān)工作變得更加精細(xì)、更易操作。同時,理出農(nóng)村人力、物力、存在問題和所需項目4個清單,摸準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的基層實際。臨滄市下面的雙江縣,在“脫貧攻堅指揮部辦公室”加掛“鄉(xiāng)村振興辦公室”牌子,集中辦公、整合機制,確保兩項工作精準(zhǔn)理念延續(xù)、政策措施延續(xù)、幫扶力度延續(xù)、成效檢驗延續(xù)。
由此來看,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,精準(zhǔn)同樣是必不可少的方法論。比如,建立相對明晰的指標(biāo)和責(zé)任體系,不宜大而化之;摸清鄉(xiāng)村困難問題和資源條件,規(guī)劃先行、步步為營;打開大門、敞開市場,把更多的資源、人才引入鄉(xiāng)村共襄盛舉;把“指導(dǎo)振興”和“我要振興”結(jié)合起來,更加注重理事會等的內(nèi)生動力培養(yǎng);注重“典型引路”和“提攜后進(jìn)”,有重點“抓兩頭”來促進(jìn)全體振興……更加注重脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的機制整合,確保兩項工作有效銜接,才能充分調(diào)動各方積極性,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施中必須貫徹“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。我國脫貧攻堅已創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績,秉承新發(fā)展理念,借鑒脫貧經(jīng)驗,用脫貧經(jīng)驗“金鑰匙”打開鄉(xiāng)村振興之門,廣袤鄉(xiāng)村必將呈現(xiàn)更新更美的圖景。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十
在給安徽省太和縣的種糧大戶徐淙祥的回信中指出,這些年,黨中央出臺了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策舉措,就是要讓中國人的飯碗牢牢端在自己手中,就是要讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實惠,日子越過越好。希望種糧大戶發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,積極應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,帶動廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧,一起為國家糧食安全貢獻(xiàn)力量。
倉廩實,天下安。糧食安全是“國之大者”,保障糧食安全對中國來說是永恒的課題,事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)黨和國家興衰成敗的大政方針和戰(zhàn)略部署。牢牢把住糧食安全主動權(quán),把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”,對于經(jīng)濟發(fā)展大局和社會繁榮穩(wěn)定,具有十分重要的意義。要從強化責(zé)任監(jiān)督、科技創(chuàng)新和政策措施三個維度出發(fā),扎實筑牢耕地保護、種子安全和農(nóng)民權(quán)益等國家糧食“安全防線”。
強化責(zé)任監(jiān)督維度,筑牢耕地保護防線?!跋癖Wo大熊貓一樣保護耕地”,土地是農(nóng)民的安身立命之本,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。要從戰(zhàn)略全局出發(fā),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,采取“長牙齒”的措施全方位、無死角保障耕地和耕地質(zhì)量,以“零容忍”的態(tài)度,健全土地聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機制,優(yōu)化土地違法舉報獎勵制度,嚴(yán)厲查處和有效打擊亂占耕地建房等改變耕地性質(zhì)、改變耕地用途的違法違規(guī)行為。通過始終繃緊牢靠的耕地保護防線和糧食安全這根弦,保護農(nóng)田促進(jìn)基本農(nóng)田的有效利用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定和穩(wěn)步提升。
強化科技創(chuàng)新維度,筑牢種子安全防線。要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是糧食安全的“基石”,也是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。保護種質(zhì)資源,織密織牢種子安全防線,重在加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度、抓好科研攻關(guān)。要把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位,通過自主研發(fā)、種質(zhì)創(chuàng)新、品種檢測、良種繁育、優(yōu)種綜合生產(chǎn)等科學(xué)環(huán)節(jié),突破農(nóng)技關(guān)鍵“卡脖子”瓶頸,搶占種業(yè)技術(shù)研發(fā)制高點、主高地。促進(jìn)種質(zhì)資源保護與安全利用,切實將“中國種”牢牢攥在自己手中,保障口糧的絕對安全。同時,也要充分認(rèn)識到在種質(zhì)資源多樣性、良種技術(shù)創(chuàng)新、種質(zhì)資源發(fā)掘、新品種培育技術(shù)、種子生產(chǎn)和加工等多個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)和多個方面還存在亟須提升和突破的地方。因此,要始終有危機感,不斷增強憂患意識,事關(guān)種子安全的“安全閥”一刻不能松、一刻也不能懈怠,全力用心用情保護好種子安全這份農(nóng)業(yè)“振興之寶”。
強化政策措施維度,筑牢農(nóng)民權(quán)益防線。農(nóng)穩(wěn)天下安。中國要富,農(nóng)民必須富;解決好將來“誰來種地”的問題,核心是要解決好農(nóng)民問題,要富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主力軍,保糧食安全須重視農(nóng)民利益。不能讓糧食生產(chǎn)者既流汗又吃虧。要從強化政策措施維度出發(fā),通過改革完善農(nóng)業(yè)補貼政策、優(yōu)化免費技術(shù)培訓(xùn)、提供及時有效的信息服務(wù)、強化農(nóng)產(chǎn)品特色品牌打造、提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平等實實在在的措施,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)落到實處,有效打消農(nóng)民的后顧之憂,讓種糧農(nóng)民通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得“真金白銀”的實惠、廣闊提升發(fā)展空間,進(jìn)一步建強糧食安全主力軍,充分激發(fā)種糧積極性。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十一
金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上,養(yǎng)活了全球42%的人口。2021年,金磚國家與其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到5883億美元,比2010年增長了128%。金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作,為解決世界糧食安全問題奠定基礎(chǔ),在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新,成為全球糧食安全的“壓艙石”。
加強科技創(chuàng)新,推動現(xiàn)代糧食合作平臺建設(shè)??傮w來看,世界谷物生產(chǎn)品種呈現(xiàn)越來越集中的趨勢,小麥、水稻、玉米三大谷物品種占世界谷物產(chǎn)量的比重,從20世紀(jì)60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金磚五國在糧食生產(chǎn)、加工、存儲、消費等環(huán)節(jié)開展科技創(chuàng)新合作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面加強知識分享、技術(shù)交流。一是打造科研合作平臺,圍繞各國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共同關(guān)鍵難題,發(fā)揮各方科技優(yōu)勢,形成科研合力集體攻關(guān)。二是共建信息共享平臺,圍繞農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)品、科技、經(jīng)貿(mào)等重要信息共享,共同搭建交流平臺。三是開展多領(lǐng)域合作,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田技術(shù)交流,努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、科技化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。巴西圣保羅州立大學(xué)中國問題專家路易斯·保利諾認(rèn)為,金磚國家推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)跨境電商的發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作的“高速路”與“直通車”,正打造出更加突出創(chuàng)新、重視數(shù)字合作的未來。
加強糧食經(jīng)貿(mào)合作,推動糧食產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。近年來,受百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響,國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出,導(dǎo)致國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性凸顯。金磚國家共同深化同新興市場國家和發(fā)展中國家之間的糧食經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系,極力消除貿(mào)易壁壘,共同打造國際糧食合作新平臺,促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)資源要素有序自由流動、市場深度融合,推動形成跨地域的產(chǎn)、加、銷、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈格局,讓世界人民感悟到金磚合作的時代價值和廣闊前景。金磚五國還積極參與全球和區(qū)域糧食安全治理,探索國際糧食合作新模式,開展同新興市場國家和發(fā)展中國家全方位、高水平糧食對外合作,維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,促進(jìn)形成更加安全、穩(wěn)定、合理的國際糧食安全新局面,維護世界糧食安全。
長期以來,深化農(nóng)業(yè)合作是金磚五國共同的心聲。早在2017年,巴西農(nóng)牧業(yè)與供給部部長布萊羅·馬吉就提出:“金磚五國的農(nóng)業(yè)發(fā)展是互補的,中國和巴西就是如此?!薄拔蚁Mr(nóng)業(yè)從業(yè)者們可以不用害怕貿(mào)易壁壘,通過更多農(nóng)業(yè)交流,讓農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展。如果中國與金磚其他成員國能開展更多農(nóng)業(yè)機械方面的貿(mào)易,那么中國將會受益。”
加強糧食要素保障,提升糧食質(zhì)量安全。聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1974年在意大利首都羅馬召開的世界糧食大會上通過的《世界消滅饑餓和營養(yǎng)不良宣言》提出,讓“任何時候所有人都有能力獲得充足的維護生命和健康的食物”。這一表述從糧食數(shù)量供給和糧食儲備的角度給糧食安全下了定義。1996年世界糧食首腦會議通過的《世界糧食安全羅馬宣言》進(jìn)一步重申了“人人有獲得安全而富有營養(yǎng)的糧食的權(quán)利”,糧食安全的內(nèi)涵和外延進(jìn)一步擴大,突出了糧食的質(zhì)量安全和營養(yǎng)健康的重要性。
目前,金磚五國正進(jìn)一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制,全面提升糧食質(zhì)量安全。一是加強糧食質(zhì)量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面,產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ),推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面,農(nóng)藥使用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強投入品供應(yīng)和使用過程管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設(shè)方面,確??诩Z絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)。在金磚國家合作機制下,金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目,為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培育專業(yè)人才。印度漁業(yè)專家阿比吉特·切·薩霍表示:“金磚國家都是各地區(qū)發(fā)展大國,肩負(fù)著推動減貧合作、維護糧食安全的重任,推動人才交流與技術(shù)合作至關(guān)重要?!?BR> 總之,糧食安全既是經(jīng)濟問題,也是民生問題,更是政治問題。金磚五國都是具有重要影響力的國家,深入開展在糧食安全上的技術(shù)交流、貿(mào)易合作和質(zhì)量控制,是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲,也是維護世界糧食安全的必要之舉。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十二
我們的農(nóng)村是一個充滿生機和活力的美麗鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的精神,在農(nóng)村的發(fā)展中的巨大作用,可以用它來指引、引領(lǐng)、帶動全民創(chuàng)業(yè)致富。
鄉(xiāng)村振興,一個永恒的主題。它在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)村中處于核心地位,在經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域具有重要的示范和帶動作用。因此,農(nóng)村工作的核心就是農(nóng)村工作,而農(nóng)村工作的核心,就是農(nóng)村各項政策的落實和農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施的維護。
鄉(xiāng)村振興,是一個艱苦、曲折、艱巨的歷程。在農(nóng)村,沒有一項工作是不可能干好的,沒有一項工作的核心是不會干的。這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我認(rèn)識到,農(nóng)村工作的核心就是民生問題。民生問題,是我們黨在農(nóng)村的各項方針政策和經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中的一些顯著特征。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、發(fā)展問題,是黨的各種路線、方針和政策中最重要的內(nèi)容。這些方針、政策,不僅關(guān)系到我們黨對農(nóng)村的各項方針政策的貫徹和執(zhí)行,而且也是我們的各項工作的順利開展的關(guān)鍵。
農(nóng)民是農(nóng)村的主人。在農(nóng)村,農(nóng)民在城市中的地位,在農(nóng)村中的表率。因此,農(nóng)民是我們的傳家寶。農(nóng)村工作,最大的目的在農(nóng)村。農(nóng)村工作要有這樣一個核心:、平等、公正、有理想;農(nóng)民是我們的親人,在農(nóng)村,不能有主見,不能無理插手。這樣,才能保證農(nóng)村各項工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)民是我們的主力軍。農(nóng)民是我們的衣食父母。農(nóng)村是我們的衣食父母。農(nóng)民是我們的朋友。農(nóng)村是我們的未來,農(nóng)村工作的核心是農(nóng)民。農(nóng)民的各項事業(yè),要通過我們的共同奮斗才能實現(xiàn)。農(nóng)村工作要有這樣一個核心:民生、農(nóng)村、農(nóng)村、農(nóng)村。
農(nóng)村生活環(huán)境是衡量我們、平等、有理想的生活環(huán)境,是我們每個農(nóng)村工作人員必備的品質(zhì),農(nóng)村生活環(huán)境是衡量我們農(nóng)村的生活水平、生活質(zhì)量的最重要的標(biāo)志。農(nóng)村生活環(huán)境是一個鄉(xiāng)村文明程度高的表現(xiàn)、鄉(xiāng)村生活質(zhì)量的檢驗,農(nóng)村生活環(huán)境是一個鄉(xiāng)村文明程度好的標(biāo)志,是農(nóng)村生活不斷變化、不斷優(yōu)化的表現(xiàn)。
通過這幾天的學(xué)習(xí),讓我更加了解了這次培訓(xùn)的重要性,也讓我懂得了如何在現(xiàn)實生活中把握農(nóng)村工作的重點。農(nóng)村工作是一個特色鮮明,內(nèi)容充實,形式多樣,內(nèi)涵豐富的新型農(nóng)村建設(shè)新模式。
通過這次培訓(xùn),讓我對這個農(nóng)村有了更深的認(rèn)識。它讓我明白了,農(nóng)村工作的根本不是“輸血”和“灌輸”,而是要有“一把火”來點燃“熱”,要有“一絲線”來保暖。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十三
盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識,今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日,由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》(下稱《報告》)報告在羅馬發(fā)布。報告預(yù)測,在全球范圍內(nèi),由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退,2020年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬,甚至可能新增1.32億。報告說,疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯,需要各方共同應(yīng)對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下,我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。
隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高,尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、人民生活水平的不斷提高,高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢,優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問題會更加凸顯。當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績,但也應(yīng)看到我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看,《報告》指出,2019年全球有近6.9億人遭受饑餓,與2018年相比增加1000萬,與5年前相比增加近6000萬。其中,亞洲饑餓人數(shù)最多,非洲饑餓人數(shù)增長最快。具體我國而言,我國糧食安全的基本形勢如下:
一是實現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2019年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)到13277億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上,稻谷、小麥自給率超過100%,玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下,夏糧再獲豐收,產(chǎn)量達(dá)到2856億斤,創(chuàng)歷史新高,比上年增加24.2億斤;早稻種植面積比上年增加470萬畝,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收,為我國應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2019年人均糧食占有量474.9公斤,連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前,全國小麥、稻谷庫存量大體相當(dāng)于全國居民一年的消費量,谷物庫存消費比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。
二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產(chǎn)作為強農(nóng)惠農(nóng)政策的重點,支持力度不斷加大,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強調(diào),我國糧食安全有充分保障,要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價,夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日,國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制的通知》,扎實推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制年度重點工作任務(wù),確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。農(nóng)業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,農(nóng)機購置補貼重點向糧食作物傾斜,對小麥、水稻實行最低收購價政策,對玉米、大豆實行生產(chǎn)者補貼,對產(chǎn)糧大縣實施獎勵政策,基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
三是我國糧食安全形勢日益錯綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重,但我國社會始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻(xiàn):一是有充足的原糧儲備;二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備;三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運企業(yè)。從國際比較看,這次新冠疫情全球大流行,國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動,而我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是,我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、食品消費升級,糧食需求相當(dāng)長時間內(nèi)仍將保持剛性增長,糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動力大量流出、國外進(jìn)口不確定性增加等挑戰(zhàn),未來糧食供需還將長期處于緊平衡。
保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松;要堅持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略??箵粜鹿谝咔槠陂g,糧食安全問題越來越受到關(guān)注。例如,“要在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產(chǎn),確保不誤農(nóng)時,保障夏糧豐收?!薄耙哟蠹Z食生產(chǎn)政策支持力度,保障種糧基本收益,保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。”我國實施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下:
以我為主、立足國內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求,充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點,就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子,不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則,一有風(fēng)吹草動,有錢也買不來糧,就要陷入被動。當(dāng)然,立足國內(nèi),并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給,還要充分用好兩種資源、兩個市場,適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,但要把握好規(guī)模和節(jié)奏,防止沖擊國內(nèi)生產(chǎn),給農(nóng)民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。
谷物自給,口糧安全。我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,確保糧食安全任務(wù)依然艱巨,什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄,“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,必須始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動搖,進(jìn)一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件,首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位,絕不是減輕保障國家糧食安全的責(zé)任,決不能將此誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn),而是要合理配置資源,集中力量先把最基本、最重要的保住。
增加產(chǎn)能,重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀,不能今天溫飽無虞,就忘了昨天餓肚子的滋味;不能糧食連年增產(chǎn),就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實現(xiàn)了“十六連增”,但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色,糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性,最根本的是增強糧食綜合生產(chǎn)能力。為此,要保護耕地、完善政策、強化科技,加強農(nóng)田水利建設(shè),提高設(shè)施裝備水平,持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。
糧食是人民群眾最基本的生活資料,是社會穩(wěn)定的重要民生物資,是國家安全的重要基礎(chǔ),解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,所謂“衣食足,倉廩實,天下安”。不久前,中央提出“六?!比蝿?wù)中,“保糧食能源安全”位列其中,這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn),對此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識。為此,建議如下:
一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策,加大保險對糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補力度,推廣農(nóng)業(yè)政策性保險試點,讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實惠。大力支持經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展,創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機制,形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
二是改革和完善農(nóng)業(yè)補貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制,新增補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜,讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼,鼓勵農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補償機制,努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧,讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。
三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間,一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象,不少糧食物資無法第一時間運到急需的地方,要加強頂層設(shè)計,完善應(yīng)急體系,將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制”常態(tài)化、制度化,建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對協(xié)調(diào)體制機制,保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應(yīng)急保供。
五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生,還警示我們在包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲藏運輸設(shè)施和條件建設(shè)上,既要有能力保障糧食多元化供給,更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運機制,滿足市場供給,規(guī)避市場波動,穩(wěn)定糧價,穩(wěn)定市場,穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實際情況,隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計上報水平,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況,黨和國家可以立即獲得第一手資料。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十四
__縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就__來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開調(diào)研,各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來,特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20__年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路20__年續(xù)建工程x個,共x公里,20__年實施項目x個,共x公里,截止20__年底__縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20__年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。20__年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是20__年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20__年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自20__年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個,去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,__縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,20__年正式更名為“__縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。20__年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。20__年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
2.集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是20__年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于20__年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《__縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
3.全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),20__年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,__縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止20__年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自20__年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個,共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。20__年至20__年,__縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。20__年x月__被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了__電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,20__年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。20__年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達(dá)x萬千瓦,機械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于20__年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
近年來,__縣不斷加強和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“x精神”活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色__·道德講堂”活動,全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù),機關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。20__年,__縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20__,x鎮(zhèn)x村被授予“全國文明村”。20__年,__縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦__民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。20__年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到20__年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.“三基建設(shè)”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅持“三點發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經(jīng)濟破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個。
2.平安建設(shè)得到強化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點和不定點巡邏,進(jìn)一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實際困難,實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度,實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
二、存在問題。
近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,__縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強,生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時,部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長,甚至無經(jīng)濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內(nèi)部運行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟實力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善__湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的__特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把__紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對__旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。
6.全力推動脫貧攻堅,加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深__“道德模范”、“__好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項工作,促進(jìn)工作順利開展。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十五
xx年5月26日,我參加了市黨校組織的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”培訓(xùn)會。本次培訓(xùn)會分為兩個內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)課程及現(xiàn)場教學(xué)考察。蘭德培訓(xùn)中心為這次培訓(xùn)作了精心準(zhǔn)備,結(jié)合鄉(xiāng)村振興主題,xx省委黨校羅副校長做了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研討會”主題教學(xué),講述鄉(xiāng)村振興之“新”與“興”,羅校長圍繞為什么要鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興的“新”和“興”以及精準(zhǔn)脫貧的“塘約經(jīng)驗”案例三部分內(nèi)容展開講解。
通過考察學(xué)習(xí),我深刻感受到xx省“三變”改革適應(yīng)了當(dāng)前發(fā)展的大趨勢,融政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等效益為一體,走出了一條推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的新路子,為我們貧困縣創(chuàng)造了可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的鮮活經(jīng)驗。
一路走來,在xx看得最多、感觸最多的就是鄉(xiāng)村。xx農(nóng)村的變化,讓人耳目一新,首先是生態(tài)好,到處是青山綠水,很少看到垃圾和污水。其次是基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,水、電、路、村部、學(xué)校、衛(wèi)生所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都比較高。農(nóng)村老百姓的房子多數(shù)改建成了樓房,特別是湄潭縣對全縣民居進(jìn)行了統(tǒng)一的風(fēng)格設(shè)計,保留了傳統(tǒng)的民居特點?!靶∏嗤?、坡屋頂、轉(zhuǎn)角樓、三合院、雕花窗、白粉墻、穿斗枋”七大元素合為一體,白墻灰瓦的民居鑲嵌在黔北的青山綠水之間,好像一幅幅山水畫,美不勝收!除了硬件設(shè)施的提升,xx通過“三變”,把農(nóng)民的土地通過合作社集中起來,發(fā)展經(jīng)濟作物和旅游等產(chǎn)業(yè),尤其是茶葉、花卉、獼猴桃、野刺梨等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常好,走出了一條依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富的新路子。
看到先進(jìn)就看到了差距,也啟迪了思路、鼓舞了我們的信心。下一步的工作規(guī)劃我有幾點想法:
一是積極投身到十九大精神的學(xué)習(xí)之中。深刻領(lǐng)會實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。結(jié)合落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、打好“五大攻堅戰(zhàn)”,不斷加快追趕超越的步伐,努力使自己成為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍中的積極分子。
二是積極投身到“三變”改革的實踐之中?!叭儭备母锸菈汛蠹w經(jīng)濟、激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在動力。在“三變”改革中,是主導(dǎo),企業(yè)是主體,群眾是主角。具體的來說,就是要搭臺,企業(yè)要唱戲,農(nóng)民要參與。要用農(nóng)民聽得懂的語言、做農(nóng)民愿意做的事情,給農(nóng)民真正要的東西,幫助農(nóng)民掌握掙錢的技術(shù),找到掙錢的路子,引導(dǎo)農(nóng)民用的積極性和熱情參與“三變”改革,實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營、入股分紅,增加收入。
三是積極投身到脫貧產(chǎn)業(yè)的培育之中。進(jìn)一步發(fā)揮我縣自然資源、土地資源、氣候特點的優(yōu)勢,充分尊重群眾意愿,大力發(fā)展核桃、養(yǎng)蜂、烤煙、食用菌、中藥材、高山蔬菜、林下養(yǎng)殖等生態(tài)價值、經(jīng)濟價值、旅游價值、社會價值好農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),同時,以市場為導(dǎo)向,扎實將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革結(jié)合起來,抓好“一紅一黑一白”特產(chǎn)品牌創(chuàng)建,讓農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合消費者的需求,力爭賣得出,能致富。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十六
為期7天的培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)了農(nóng)村基層工作實務(wù)知識、淺析中國新型城鎮(zhèn)化(特色小鎮(zhèn))模式探究、特色小鎮(zhèn)xx經(jīng)驗等,參觀了夢想小鎮(zhèn)、桐廬、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園等地。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,本人結(jié)合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),帶著疑惑學(xué),帶著問題學(xué),切實開闊了眼界,拓展了思維。主要有以下幾點體會:。
一是深刻理解內(nèi)涵,提高了認(rèn)識。在平時工作當(dāng)中,我們經(jīng)常聽到美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等一些詞語表述,但對美麗鄉(xiāng)村到底是什么樣子、特色小鎮(zhèn)特在哪里、包含哪些要素、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體有幾種模式等等,認(rèn)識上不清,概念上模糊,似懂非懂,通過本次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓我們對特色小鎮(zhèn)的基本定義、鄉(xiāng)村振興的工作內(nèi)涵有了更深刻的理解和把握。
二是明晰工作思路,找到了抓手。在培訓(xùn)期間,通過課堂學(xué)、點上看、互動問等多種方式,豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬了視野,一切以農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強為目標(biāo),在特色小鎮(zhèn)建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展中要以產(chǎn)業(yè)為抓手,以旅游為帶動,打造生態(tài)宜居的美麗家園,走出一條綠色發(fā)展的新路子。
三是結(jié)合本地優(yōu)勢,創(chuàng)出了特色。從參觀的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村幾個點來看,各地都能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,發(fā)揮山、水、人、文等資源優(yōu)勢,挖掘潛力,增加活力,打出了品牌。結(jié)合我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,我們在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造特色小鎮(zhèn)過程中,也將充分發(fā)揮苗木、生態(tài)養(yǎng)殖等本地產(chǎn)業(yè)特色,挖掘歷史文化內(nèi)涵,發(fā)揮文化作用,建設(shè)真正的人文特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十七
糧食是人民群眾生存和生活必需品,是特殊商品。糧食安全關(guān)系到國計民生、社會安定、政治穩(wěn)定和國家安全,是構(gòu)建和諧社會的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,對糧食安全,我們要始終保持清醒的認(rèn)識。
樂清是一個比較發(fā)達(dá)的縣市,應(yīng)該認(rèn)真對待糧食問題?!盁o工不富、無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”,確保糧食安全任重道遠(yuǎn)。樂清市存在著“人增、地減、糧食消費水平提高”的變化趨勢,隨著農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),大量外地來樂務(wù)工的人口流入,糧食需求量越來越大。國際國內(nèi)糧食市場一有風(fēng)吹草動,全市糧食購銷工作就會陷入被動,120萬人民有飯吃、吃好飯就難以保障,就會影響全市社會發(fā)展和穩(wěn)定。所以說,確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會的需要,務(wù)必引起高度重視。
二、樂清市糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問題。
(一)糧食產(chǎn)量減少,糧食消費劇增,產(chǎn)需缺口擴大。
近幾年來,隨著城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟建設(shè)的加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,樂清市糧食播種面積逐年下降。由于種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟作物比種糧的經(jīng)濟效益成倍提高,于是,農(nóng)民的種糧積極性受到影響。隨著城鎮(zhèn)擴容和流動(旅游)人口不斷增加,糧食需求量日益擴大,按人均日消費成品糧0.3公斤計算,凈增1萬人口,年凈增原糧消費110萬公斤。即使在糧食綜合生產(chǎn)能力得到重視、鞏固或略有增長的情況下,糧食產(chǎn)銷缺口仍逐年增大。預(yù)計“十一五”未全市糧食總產(chǎn)將低于15萬噸,總需求為35萬噸,需求缺口將達(dá)到20萬噸。雖然通過市場配置糧食資源的能力有所增強,但不確定因素很多,糧食安全仍是樂清市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
(二)本地糧源缺乏,外購困難多,儲備糧源不穩(wěn)定。
農(nóng)民種糧積極性不高,本地?zé)o糧收購。外購糧食,糧源緊、價位高、損耗大、成本高。2007年,由于全國糧食價格持續(xù)上漲,引起產(chǎn)地早秈谷價格大幅上升,樂清市到安徽、江西、湖南等地采購的早秈谷價格由最初的88元/50公斤,上漲到95元/50公斤。同時,外購糧食不確定因素多,遇到糧食趨緊,交通瓶頸制約和地區(qū)間相互封鎖,會導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)下糧食流通受阻,影響或加劇縣域糧食供應(yīng)安全。因此,樂清市的儲備糧源存在著不穩(wěn)定性。
(三)儲備糧規(guī)模小,缺乏糧源基地,宏觀調(diào)控能力偏弱。
樂清市還沒有建立起長期穩(wěn)定的糧食基地,與黑龍江、吉林、安徽、江西及我省周邊縣、市等糧食產(chǎn)區(qū)雖有糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系,但缺乏穩(wěn)定性,這對彌補本市糧源不足,造成被動。與此同時,縱觀全市的倉儲和儲備糧狀況,倉儲條件薄弱,儲備糧規(guī)模偏小。除中心糧庫外,其他糧庫設(shè)施陳舊,已經(jīng)不很適合儲藏糧食。全市縣級儲備糧只能保證3個月的口糧銷量,根本不足國家規(guī)定的銷區(qū)6個月銷量的儲備要求,明顯不適應(yīng)全市經(jīng)濟發(fā)展。而且,儲備糧食均以原糧形態(tài)保管,且品種結(jié)構(gòu)單一,再加上全市只有一家大米加工廠,無法直接控制的糧食加工能力和供應(yīng)條件,缺乏應(yīng)對突況和自然災(zāi)害確保糧食有序供應(yīng)的有效手段。
三、確保糧食安全構(gòu)建和諧社會應(yīng)采取的措施。
(一)穩(wěn)定糧食種植面積,提高糧食生產(chǎn)能力。
一是認(rèn)真落實糧食工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)對糧食生產(chǎn)負(fù)總責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實保護糧食生產(chǎn)能力。二加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度,嚴(yán)格保護耕地,增加農(nóng)業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,守住淳安縣17萬畝耕地,依法加強對耕地特別是基本農(nóng)田的保護。三是認(rèn)真落實“多予,少取,放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,加快推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效水稻品種,不斷鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,逐步建立可靠的本地糧源。
(二)依法管糧,促進(jìn)糧食有序流通。
一是建立健全糧食產(chǎn)銷合作機制,擴大調(diào)控糧食供應(yīng)渠道。加大糧食購銷的對外合作,建立形式多樣的產(chǎn)銷協(xié)作模式,不斷延伸和完善合作領(lǐng)域和機制,積極探索糧食產(chǎn)銷合作新思路,爭取在主產(chǎn)區(qū)建立收購點參與主產(chǎn)區(qū)的糧食收購和調(diào)運,用于儲備糧輪換或本縣市場供應(yīng)。二是加強糧食市場監(jiān)管。工商、物價、質(zhì)監(jiān)、糧食等職能部門要各司其職,加大對糧食市場的監(jiān)管力度。及時掌握糧食市場動態(tài),超前分析、科學(xué)預(yù)測、宏觀調(diào)控,保障正常的糧食流通秩序。加強對糧油質(zhì)量的監(jiān)測,防止以次充好;在糧價波動時期打擊囤積居奇、哄抬物價的行為,以規(guī)范糧食市場。
(三)奠定調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ),提高糧食調(diào)控能力。
一是加強儲備糧管理。糧食收儲公司是地方儲備糧食的“蓄水池”,不僅需要引活糧源“收得進(jìn)”,更需要保質(zhì)保量“儲得好”。同時,適當(dāng)增加地方儲備糧食規(guī)模,按照國務(wù)院“銷區(qū)保持6個月銷量”的地方儲備糧規(guī)模的要求,充分考慮城市化進(jìn)程和外來人口增長因素,逐步增加地方儲備糧規(guī)模。二是加快市中心糧庫擴建工作。擴建中心糧庫是走“建倉引糧”之路,增強政府宏觀調(diào)控能力,確保糧食安全的客觀需要。積極主動爭取中心糧庫擴建工程建設(shè)資金,抓緊上馬工程,確保儲備糧在需要時拉得出,用得上,增強政府的宏觀調(diào)控能力。三是做好應(yīng)急大米加工廠及糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)。根據(jù)《樂清市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》要求,評審幾家資質(zhì)高、信譽好的糧食經(jīng)營企業(yè)作為應(yīng)急加工及供應(yīng)點,常年保持一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)庫存。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機制。要及時監(jiān)測市場動態(tài),研究市場行情和出臺一些調(diào)控舉措,進(jìn)一步落實應(yīng)急加工,供應(yīng),運輸網(wǎng)絡(luò)。組織實施糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí),提高應(yīng)急處置能力,增強社會危機意識。
(四)強化糧食市場體系建設(shè),發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。
在糧食購銷市場化的今天,樂清市糧食供求平衡主要靠市場調(diào)節(jié),全市60%以上的人口都將“米缸”建在市場上。要充分發(fā)揮糧食部門的主渠道作用,掌握糧源,控制風(fēng)險,考慮儲備適當(dāng)?shù)某善芳Z,以防應(yīng)急。糧食批發(fā)市場是一個流動的大糧倉,可稱為“動態(tài)儲備糧庫”。要繁榮農(nóng)村糧食市場,大力開展“放心糧油進(jìn)農(nóng)村”活動,扶持糧食企業(yè)拓展農(nóng)村糧油銷售業(yè)務(wù),提高農(nóng)民的糧油消費水平,支持新農(nóng)村建設(shè)。
[摘要]糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是社會穩(wěn)定和諧的基本保障,糧食安全不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。本文針對樂清糧食安全現(xiàn)狀及存在的主要問題,提出了確保糧食安全、構(gòu)建和諧社會所采取的四項措施。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十八
__鎮(zhèn)地處__省__西部、__中上游,與風(fēng)景區(qū)__毗鄰,全鎮(zhèn)總面積__平方公里,河流__條,建成區(qū)面積7.28平方公里,下轄8個社區(qū),共78個村(居),戶籍人口12.5萬人,常住人口18萬人?,F(xiàn)有基層黨組織__個、黨員__人。__擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號,圍繞一張皮做好做活文章,以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá),共有企業(yè)__多家,其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上,是平陽縣經(jīng)濟副中心,北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時,我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn),是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進(jìn)單位等。
二、剖析調(diào)研問題。
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好,__鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究,采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動,調(diào)研結(jié)果顯著,我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴},成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
(一)農(nóng)村人才資源要素較少。__鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力,剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng),另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市,基本不回村里,更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外,近年來,隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少,輸血功能較弱。
(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。目前,全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動,人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象,環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
(三)各村發(fā)展不平衡,社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯,有的村具備天時地利人和條件,發(fā)展接近小康水平;有的村地處偏遠(yuǎn),交通不便,集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊,伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時,干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強,只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高,黨性意識不強,參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高,黨的宗旨觀念不強,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三、針對性“做手術(shù)”
(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一,退居鄉(xiāng)里的賢能之士,或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士,只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績,且有一定影響,愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流,都將成為招募對象,成為培育的“鄉(xiāng)賢”;第二,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育良好風(fēng)尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望,個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要,但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件;第三,不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾,自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方,就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四,在吸引人才方面,無論時代如何變化,都要遵守一個“賢”字,有以德為先,以德為上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來,為他們營造良好的環(huán)境,讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強。要進(jìn)一步按照“兩個提高,兩個延伸”(提高文明素質(zhì),提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸,向庭院農(nóng)戶延伸)的要求,開展了大清理、大整治活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一,全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富,實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇,發(fā)展空間較小的村落,村兩委班子要結(jié)合本村實際,因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目,變“輸血”功能為“造血”功能,努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平,提高村民人均收入水平。第二,對于有企業(yè)的村落,要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上,有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三,要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感,多開展一些技能培訓(xùn)活動,讓更多的人能夠日有所依,掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念,提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念,勇于擔(dān)當(dāng)作為,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時,要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
總之,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題,而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度,是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華,使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn),我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排,大范圍改革,大踏步邁進(jìn),朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展,全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)!
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇十九
貧困地區(qū)一直是全面建成小康社會的突出短板,提出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想和政策體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是自上而下的重點工作,更是表明了一張藍(lán)圖繪到底的決心。正因如此,才要更加小心,莫讓“扶貧”誤入“精神貧困”的歧途。
“溺愛”促成的是他們的恃寵而驕。部分地區(qū)的貧困戶中存在著較為突出的“等靠要”思想,不配合脫貧甚至抗拒脫貧的現(xiàn)象難以根除。
“精神貧困”正成為脫貧攻堅路上難過的坎、難爬的坡。
“等著政府送小康”的現(xiàn)象屢見不鮮,“我是窮人我怕誰”的揚言更是讓扶貧工作難以推進(jìn),有勞動能力的'人也在坐等扶持,符合脫貧條件的拒絕脫貧,這無疑是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的路上最難啃的骨頭。人們相互比窮,相互撕咬,扶貧工作舉步維艱,到底該如何扶貧,究竟該如何脫貧。
“精神貧困”是最突出的根源。面對當(dāng)前的困境,最應(yīng)該做的就是從思想根源上斬斷“窮根”,不僅要為貧困群眾營造積極向上的精神文化氛圍,更要厚植貧困地區(qū)精神文化沃土,精準(zhǔn)對接貧困群眾的精神和物質(zhì)需求,在物質(zhì)扶貧和精神扶貧的雙重結(jié)合下才能徹底打贏這場攻堅戰(zhàn)。當(dāng)然基層干部轉(zhuǎn)變思想,躬下身子“真扶貧”是改變貧困群眾思想的第一步。讓人民群眾相信我們的干部,當(dāng)然必須秉承公平公開公正的原則,讓百姓無可攀比,讓他們意識到“幸福是靠奮斗得來的”的真諦。通過產(chǎn)業(yè)扶貧手段激發(fā)內(nèi)生動力,是告別貧困的根本性措施。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,對接“真需求”,以扶貧“參與感”帶動脫貧“獲得感”,才能避免貧困群眾等待觀望。
脫貧是雙方共同完成的,沒有任何人可以一勞永逸,用自己先天的弱點來等待別人的“救贖”,人的能力是有限的,自我的潛能是無限的,也沒有人可以肆意“截留”“揮霍”別人的權(quán)利,彼此尊重、奮斗才能擁有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的利器,切莫讓“扶貧”陷入“精神貧困”的境地。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二十
中國百姓祖祖輩輩吃大米,對大米的依戀如同鄉(xiāng)愁一般,鐫刻在我們的基因之中。新鮮優(yōu)質(zhì)的大米,在燜煮時就能飄香千米,勾出塵封已久的食欲。待到盛出開飯,晶瑩的米粒、滿口的香甜,瞬間讓食客回到童年記憶之中。大米是母親的巧手在平淡生活中創(chuàng)造出的花朵,最無論離家多遠(yuǎn)都能品嘗到的溫暖。今天,我們把目光投向一個盈滿大米香甜的地方——吉林省延邊朝鮮族自治州和龍市。
朝鮮族地區(qū)是我國北方著名的“水稻之鄉(xiāng)”。享有盛名的延邊稻米,晶瑩剔透,清香撲鼻。和龍市位于朝鮮族自治州南部,土地總面積506861.55公頃,其中農(nóng)用地面積479017.13公頃,占總面積的94.52%。這座美麗富饒的東北小城,正在鄉(xiāng)村振興的道路上大步邁進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)民笑容更燦爛。
國家的報告多次提出了對“糧食”的關(guān)注——“全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線”,還強調(diào)“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。
近年來,和龍大米聲名鵲起,新鮮優(yōu)質(zhì)的大米銷往更多遠(yuǎn)方城市。據(jù)報道,“和龍大米味道香甜,我們這邊人都喜歡吃,另外和龍是我們寧波對口扶貧城市,那里山清水秀東西品質(zhì)好,所以我們連續(xù)兩年采購和龍大米給職工搞福利?!闭憬幉ㄊ雄粗葶y行去年春節(jié)從和龍采購了1050公斤大米,受到員工廣泛好評。
和龍市各級政府、基層組織都積極致力于鄉(xiāng)村振興,積極推廣本地農(nóng)產(chǎn)品,讓農(nóng)民增加收入。除了大米,各類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化都逐漸走向成熟。在和龍市委、市政府的努力下,辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始顯現(xiàn)他們的帶動作用,給集體經(jīng)濟分紅、提供就業(yè)崗位、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)產(chǎn)品比以前賣得更快、價格更高。農(nóng)民們在家門口銷售本地特產(chǎn),辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃、林蛙油、松籽……同時為了推動這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,和龍拓展銷售思路,結(jié)合和龍優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行營銷,推出共享稻田、鄉(xiāng)村旅游觀光加農(nóng)產(chǎn)品采購線路,近年開始在上海、寧波等十個大中城市建立銷售網(wǎng)點,推動農(nóng)產(chǎn)品走高端路線。
同時,各產(chǎn)業(yè)發(fā)展也創(chuàng)造了就業(yè)機會,越來越多的和龍市年輕人選擇留在家鄉(xiāng),不再像過去那樣拋家舍業(yè)、背井離鄉(xiāng)。經(jīng)濟收益不斷提升,就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),家家團聚不再分離,和龍的農(nóng)民笑容更燦爛了。
人文建設(shè),民風(fēng)淳樸有魅力。
韓劇里,觀眾總能看到韓國民眾的餐桌上擺滿了辛辣、涼爽的小菜,酸甜的冷面讓人胃口大開,烤盤上滋滋冒油的五花肉讓人垂涎欲滴,用蘇子葉包上咬一口,齒頰留香!
“共享稻田”項目是和龍市近年來大力推廣的人文經(jīng)濟建設(shè)項目,上文提到的寧波市鄞州銀行職工們就參加了和龍的共享稻田項目,每人認(rèn)領(lǐng)一定面積的水稻田,可以通過視頻查看稻米生長情況。參加了“共享稻田”的全國各地人民,在品嘗了香甜的和龍大米后,都想去和龍旅游參觀。
和龍市光東村、延安村等村還借此發(fā)展了民宿旅游。在廣袤的田野上,一排排木制小屋,一棟棟畫著美麗圖案的民宿和小院落,每年都接待大量游客,特別是五一、十一節(jié)慶,全國各地大批游客紛至沓來,賞民族歌舞,品朝鮮族美食,看淳樸的自然風(fēng)光。
有香甜的大米,有鮮亮可愛的朝鮮族服飾,還有淳樸的民風(fēng)。越來越多對朝鮮族文化感興趣的“驢友”開啟了他們的和龍之旅。
未來可期,貧困縣的大逆襲!
現(xiàn)在百花齊放的和龍市,曾經(jīng)是國家級貧困縣。桑黃產(chǎn)業(yè)的興起是和龍市靠產(chǎn)業(yè)致富的一個縮影。
圓蔥曾是八家子鎮(zhèn)種植的主要農(nóng)作物。但是,圓蔥附加值低、受市場影響波動大,始終無法讓村民徹底擺脫貧困。
五年前,和龍市重新謀劃發(fā)展路線,大膽提出利用自然條件優(yōu)勢,結(jié)合科學(xué)技術(shù),種植高端作物。在聯(lián)系當(dāng)?shù)匾患铱萍忌锕具M(jìn)行科研考察后,他們驚喜地發(fā)現(xiàn),這里的自然條件非常適合繁育桑黃。桑黃又稱“森林黃金”,市場價可達(dá)每公斤六七百元。之后市政府開展東西部對口幫扶協(xié)作,和龍市與寧波市鄞州區(qū)結(jié)成幫扶對子,八家子鎮(zhèn)獲寧波援建幫扶資金1765萬元,給桑黃產(chǎn)業(yè)立項再添良機。他們流轉(zhuǎn)南溝村、河南村35公頃土地,種植了71.8萬袋桑黃。2019年,八家子鎮(zhèn)利用東西協(xié)作扶貧資金2400萬元,在河南村重新維修冷棚15棟,種植桑黃13.5萬袋;南溝村新建120棟冷棚,種植桑黃58.3萬袋。
據(jù)報道,桑黃產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)771戶1337名貧困戶脫了貧。依托東西部對口幫扶協(xié)作平臺,和龍在全市范圍內(nèi)建設(shè)了1000余座桑黃大棚,同時,當(dāng)?shù)剡€推動桑黃產(chǎn)業(yè)向精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,龍頭企業(yè)、村集體和村民形成了產(chǎn)業(yè)帶動、利益聯(lián)動、效益共享的發(fā)展機制,全市不僅有6700多名脫貧戶通過產(chǎn)業(yè)分紅增加收入,還吸納解決脫貧戶就業(yè)500多人。
2019年11月18日,和龍市入選“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)試點縣”。這個貧困縣的努力被更多人看到,讓更多人動容。
未來五年,和龍繼續(xù)將發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村放在重要位置,努力將和龍打造成為“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地,努力推動辣白菜、大米、野山參、林下靈芝、桑黃五個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),蜂蜜、松籽、油香雞、林蛙油、冷水魚五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和龍市也將啟動綠色健康食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在精深加工上尋求突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建項目、建基地、建品牌,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)先發(fā)展骨干企業(yè),著力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),確定發(fā)展目標(biāo)和支持措施,將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,集中發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中增收,靠產(chǎn)業(yè)致富。
曾經(jīng)的“貧困縣”,現(xiàn)在的排頭兵,逆襲還在繼續(xù)。這座縈繞著米香、孕育著“森林黃金”的東北城市,正吸引著更多人去品嘗她的香甜、探索她的奧秘。
糧食安全與鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)心得篇二十一
解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重。抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和市場競爭力。一要提高農(nóng)業(yè)科技化水平,建設(shè)主要農(nóng)作物、經(jīng)濟作物的種子庫,培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,積極向群眾推廣,提高農(nóng)業(yè)良種化水平;同時強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,應(yīng)用好無人機、“生物兵器”等工具,加強對農(nóng)作物病蟲害的防治工作。
二要保護和發(fā)展基本農(nóng)田,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),防范化解土壤污染問題;同時加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,積極實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,提高耕地生產(chǎn)效率。
三要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,通過農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等市場主體向農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的信息技術(shù)等服務(wù),帶動農(nóng)戶發(fā)展。
抓好“農(nóng)民”知識化,不斷做好農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。一要引進(jìn)人才不斷“加血”,針對大部分農(nóng)村“失血”十分嚴(yán)重的問題,實施本地在外人才引進(jìn)工作,依托本村項目、鄉(xiāng)愁、生態(tài)等資源,激發(fā)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的動力,并以村集體土地、扶貧資金、勞動力等入股方式助力人才發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,帶動農(nóng)民發(fā)展;同時積極引導(dǎo)本地鄉(xiāng)賢助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,動員鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)“三回歸”,促進(jìn)信息、文化、人氣“三回流”。
二要培養(yǎng)人才不斷“造血”,做好農(nóng)村后備干部人才培養(yǎng),選拔培養(yǎng)以返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)賢、農(nóng)村實用技術(shù)人才為主的后備村干部,依托黨校、職業(yè)學(xué)校開展集“入庫管理、教育培訓(xùn)、對接服務(wù)、理論研究、實踐探索、成果展示”功能于一體的鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)學(xué)院,建強農(nóng)村帶頭人隊伍;同時積極開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),培育造就一批農(nóng)村致富帶頭人,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。
抓好農(nóng)村宜居化,持續(xù)提升基層公共服務(wù)能力和農(nóng)村人居環(huán)境水平。一要因地制宜開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的基層上做好村莊規(guī)劃設(shè)計,系統(tǒng)開展農(nóng)村綠化、硬化、亮化工程,積極推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理工作,協(xié)調(diào)規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)村生活區(qū)與家畜養(yǎng)殖區(qū)設(shè)置,切實提高農(nóng)村人居生活環(huán)境。二要把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,改善農(nóng)村黨群服務(wù)中心條件,完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,鞏固提高農(nóng)村學(xué)校、村衛(wèi)生室設(shè)施條件,提高基層提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力。