在制定方案時(shí),需要充分考慮各種可能的情況和影響因素。與團(tuán)隊(duì)成員或?qū)<疫M(jìn)行討論和交流。以下是一些成功企業(yè)采用的方案,它們幫助企業(yè)取得了顯著成績(jī)。
人居環(huán)境整治工作方案篇一
根據(jù)中共阿克蘇地委辦公室阿克蘇地區(qū)行署辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)任務(wù)分工方案》的通知(阿地黨辦發(fā)〔2022〕25號(hào))要求,2023年,地區(qū)繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,特別是習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。
以地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升為目標(biāo),通過(guò)持續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、生活污水治理、生活垃圾處理、村容村貌提升及農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成“五個(gè)提升”,健全完善一套長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)好組織、投入、考核、宣傳四項(xiàng)保障措施(即“1514”:一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)提升、一套機(jī)制、四項(xiàng)保障)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村生活垃圾處理能力、村容村貌整體質(zhì)量均明顯提升,農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成顯著增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極改善居住條件,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
圍繞實(shí)現(xiàn)每一戶一個(gè)衛(wèi)生廁所的目標(biāo),按照分類整改、有序推進(jìn)、先易后難、農(nóng)民滿意的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和問題戶廁整改,深入推進(jìn)農(nóng)村公共廁所改造建設(shè)和旅游廁所提檔升級(jí)。2023年,新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2487座、整改問題戶廁51302座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%,21個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%,44個(gè)廁所革命整村推進(jìn)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。問題戶廁要逐步逐項(xiàng)開展整改銷號(hào),做到整改一座、銷號(hào)一座、驗(yàn)收一座,確保真改實(shí)改、整改質(zhì)量過(guò)關(guān)。新建戶廁要尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜推行地區(qū)確定的“2+n”農(nóng)村戶廁模式,達(dá)到“兩有兩化四防”標(biāo)準(zhǔn)。充分整合各類項(xiàng)目資源,加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。抓好農(nóng)村糞污一體化示范項(xiàng)目建設(shè)。探索對(duì)處理后的無(wú)害化糞液就近就地堆肥還田、加工有機(jī)肥料、生態(tài)化處理等資源化利用,實(shí)現(xiàn)廁所糞污與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
分類有序推進(jìn)污水治理,明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜選擇符合實(shí)際的就近納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理模式,以資源化利用為導(dǎo)向,推廣符合農(nóng)村實(shí)際、運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的生活污水治理技術(shù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到26%,自治區(qū)下達(dá)的45個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,21個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村生活污水治理率達(dá)到90%。繼續(xù)做好農(nóng)村河湖綜合整治和黑臭水體排查,開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水散排口排查,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與生態(tài)治理保護(hù),深入開展河湖監(jiān)督檢查,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),嚴(yán)厲打擊河道亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題。
持續(xù)開展“非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)以及農(nóng)村垃圾隨意堆放、隨意傾倒現(xiàn)象”全面排查整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全部規(guī)范化堆放。健全農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣市處理”等收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。合理建設(shè)或配置收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施,持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到85%,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村生活垃圾收集、處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和分類處理工作,將可回收物利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾納入收運(yùn)處置體系,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處置、其他垃圾無(wú)害化處理。
持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),重點(diǎn)抓好自治區(qū)確定的206個(gè)村莊綠化美化建設(shè),科學(xué)實(shí)施農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化,有效提升村委會(huì)、學(xué)校、小廣場(chǎng)等公共區(qū)域的綠化水平,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率22%。加強(qiáng)鄉(xiāng)村林木資源的灌溉和撫育管護(hù),做好古樹古木保護(hù)管理。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。
推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,全面落實(shí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,完善路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)機(jī)制。大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施一批鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。全面提高較大人口規(guī)模自然村(組)道路硬化率,重點(diǎn)示范村到村到組道路硬化率達(dá)到100%,逐步解決村內(nèi)巷道至農(nóng)戶家門“最后一米”的問題。實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化行動(dòng),營(yíng)造和美鄉(xiāng)村交通出行環(huán)境。
全面清理殘?jiān)珨啾?,拆除私搭亂建,清理廢棄破舊的附屬設(shè)施,治理亂堆亂放,整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布行為。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,改造遷移影響道路通行和人員出行的電桿,排除安全隱患。完善村莊應(yīng)急、防汛、消防救援、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施,暢通安全通道。關(guān)注老弱病殘等特殊人群需求,有條件的村莊開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造。
結(jié)合已有農(nóng)房質(zhì)量安全改造推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)村容村貌整治技術(shù)導(dǎo)則和美麗宜居村莊建設(shè)導(dǎo)則,在縣域范圍內(nèi)開展全國(guó)美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。建設(shè)現(xiàn)代宜居示范農(nóng)房,鼓勵(lì)提倡有條件、有意愿的農(nóng)戶示范建設(shè)二層及以上的農(nóng)房,有效提高房屋空間利用率,進(jìn)一步優(yōu)化房屋功能區(qū),逐步改善現(xiàn)行的住房模式,提升農(nóng)戶居住條件,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式和習(xí)慣,具備條件的村可選取1-2戶先行先試、示范引領(lǐng)。推廣裝配式建造方式應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民自建住宅由傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式向裝配式形式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)住房安全信息管理系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房管理“一戶一檔”目標(biāo)。明確農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)任務(wù),按期完成地區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
不斷健全畜禽糞污、秸稈資源化利用制度,加強(qiáng)畜禽糞污、秸稈資源化利用能力建設(shè),探索建立畜禽糞污、秸稈收貯、運(yùn)輸、處理、利用激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)。建立畜禽糞污、秸稈等資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,納入地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)地區(qū)備案養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)畜禽糞污綜合利用率保持在85%。
重點(diǎn)清理村莊內(nèi)外、道路兩旁、水溝水渠、田間地頭、林帶等地的廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物,通過(guò)集中銷毀、集中回收、減量化處理等方式統(tǒng)一處理,減少農(nóng)村白色污染對(duì)村莊環(huán)境的影響。探索基于市場(chǎng)機(jī)制的回收處理機(jī)制,對(duì)廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施無(wú)害化處理和資源化利用。
以“三清三改兩提升”為重點(diǎn),將村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有機(jī)結(jié)合,組織開展各具特色的村莊清潔行動(dòng)春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役系列活動(dòng),建立督促激勵(lì)機(jī)制,全面發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持群眾路線,創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
把鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約,抓好優(yōu)秀村規(guī)民約推廣,讓村規(guī)民約內(nèi)容深入人心,成為自我約束、自我管理的重要手段。
充分利用各類宣傳媒體平臺(tái),開展健康知識(shí)科普宣傳活動(dòng),宣傳推廣健康生活方式,注重農(nóng)牧民群眾心理健康,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾摒棄不文明行為,養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。將文明健康綠色生活理念納入農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)中,文明健康理念普及率達(dá)到98%。
深化“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng),以“四好”(思想好、家風(fēng)好、學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好)、“三美”(人美、屋美、院美)、“一衛(wèi)生”(廁所衛(wèi)生)和“八個(gè)一”活動(dòng)(每天刷一次牙、洗一次臉、洗一次腳、打掃一次衛(wèi)生、看一次新聞、看一次書、做一次好事、孝敬一次老人)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)村家庭中積極開展“美麗庭院”戶、“美麗庭院”示范戶和“美麗庭院”示范標(biāo)兵戶評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活觀念,逐步養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,在改陋習(xí)、樹新風(fēng)中培育好家風(fēng)涵養(yǎng)社會(huì)好風(fēng)尚。
村莊公共環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立,管護(hù)隊(duì)伍全部建立,合理利用公益性崗位,優(yōu)先從脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低收入人群中聘請(qǐng)管護(hù)員。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)、聯(lián)戶清潔員,制定村莊公共環(huán)境保潔操作規(guī)程,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施要堅(jiān)持為農(nóng)民而建,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。樹立“三分建設(shè)、七分管護(hù)”理念,按照“政府補(bǔ)助、用戶付費(fèi)、市場(chǎng)化管理”的要求,探索建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。建立健全“縣有管護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護(hù)站、村有管護(hù)隊(duì)”的三級(jí)運(yùn)維體系,逐步建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
持續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生村民評(píng)議和“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“五好”家庭、積分兌換等評(píng)比活動(dòng),培育典型,讓農(nóng)戶看有樣板、學(xué)有榜樣、創(chuàng)有目標(biāo)。探索建立紅榜農(nóng)戶相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)利用集體收益向紅榜農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合,健全公開監(jiān)督機(jī)制。建立群眾商議、參與、監(jiān)督的工作機(jī)制,積極接受解決群眾咨詢、舉報(bào)的問題,對(duì)反映的問題建立臺(tái)賬,及時(shí)整改,逐一銷號(hào)。嚴(yán)厲查處侵占、損壞農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施行為。
認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興工作的要求,把整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和管護(hù)工作落到實(shí)處。按照自治區(qū)、地區(qū)工作部署,在2023年2月底前完成本縣市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)提升行動(dòng)方案編制工作;定期組織成員單位開展聯(lián)合督促指導(dǎo)工作,有序推進(jìn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
各部門(單位)積極與自治區(qū)相關(guān)廳局銜接,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。統(tǒng)籌整合行業(yè)部門資金、中央財(cái)政銜接資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等加大投入力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(市)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效益。
地區(qū)將縣(市)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)及考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理劃分各部門(單位)責(zé)任。地委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨地區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)成員單位,采取調(diào)研指導(dǎo)、交叉檢查、抽查核查等多種形式,對(duì)各縣(市)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目執(zhí)行、問題整改、群眾滿意度等情況開展不定期督導(dǎo)檢查,年終對(duì)各縣(市)工作開展情況進(jìn)行全面評(píng)估。各縣(市)要結(jié)合實(shí)際,建立切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治督查督辦機(jī)制,可采取媒體暗訪、群眾監(jiān)督、行業(yè)部門檢查等方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)函督辦,進(jìn)一步加大監(jiān)督考核工作力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔常態(tài)化。地區(qū)對(duì)工作進(jìn)度快、措施有力、成效明顯的縣(市),在安排支持項(xiàng)目時(shí)給予適當(dāng)傾斜。對(duì)工作進(jìn)度慢、成效不明顯的縣(市)進(jìn)行通報(bào),結(jié)果報(bào)地委、行署。
廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)周一升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校、下沉走訪等方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量對(duì)居民身體健康的影響,提高農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境重要性的認(rèn)知水平。堅(jiān)持把培養(yǎng)良好生活習(xí)慣作為突出重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)廣播、電視、微信群、短視頻等新媒體,大力宣傳人居環(huán)境整治內(nèi)容,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,提高群眾健康素養(yǎng)。
人居環(huán)境整治工作方案篇二
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,做好村級(jí)村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
到20xx年底,村環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境。
村莊環(huán)境整治的主要任務(wù)是“一清兩治三加強(qiáng)”,立足整治,注重長(zhǎng)效,重點(diǎn)解決農(nóng)村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的。垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物,清除村道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內(nèi)做到柴草碼放整齊。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動(dòng),以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),村內(nèi)要設(shè)立專職的環(huán)境管護(hù)人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度。調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護(hù)村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
通過(guò)村莊環(huán)境整治,使每個(gè)村基本達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內(nèi),基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。
2、整潔。村內(nèi)無(wú)侵街占道的私搭亂建、無(wú)殘墻斷壁,村巷無(wú)亂貼亂掛、無(wú)亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。有專項(xiàng)的規(guī)章制度、有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)、有專職保障隊(duì)伍、有村民參與和監(jiān)督制度,運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿意。
人居環(huán)境整治工作方案篇三
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
人居環(huán)境整治工作方案篇四
一是加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
充分利用宣傳教育陣地,運(yùn)用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式,強(qiáng)化他們的環(huán)保意識(shí)。
二是完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
環(huán)保部門應(yīng)不斷深入農(nóng)村,檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實(shí)情況以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察情況,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)境報(bào)告制度,促進(jìn)有關(guān)部門真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合;在鄉(xiāng)、村、組三級(jí)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村主任、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機(jī)制,細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)檢查,確保責(zé)任落實(shí);建立激勵(lì)與約束機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。
三是加大綜合治理,全面開展環(huán)境整治。
重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?!耙元?jiǎng)促治”政策措施,率先針對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點(diǎn)治理農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。
四是設(shè)立環(huán)治基金,建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。
加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入,并建議設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費(fèi),設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員,擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時(shí),成立專門的農(nóng)村基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水,保護(hù)飲用水水源。
人居環(huán)境整治工作方案篇五
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動(dòng)力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后”,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)項(xiàng)目。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。
2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,開展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場(chǎng)等設(shè)施。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,對(duì)新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽(yáng)臺(tái)、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡(jiǎn)潔有序。
種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種辦法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見,實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評(píng)、共享)機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
2、以問題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績(jī)效管理,以項(xiàng)目為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向激勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境整治工作方案篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人居環(huán)境整治工作方案篇七
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居〞農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效〞為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意〞的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力〞又“盡力〞。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面〞的工作原那么。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)〞的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上〞、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁〞。要保存“土〞的“味道〞,留住村子的“記憶〞,特別是工程建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保存鄉(xiāng)土的“原生態(tài)〞。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬〞、唱“獨(dú)角戲〞狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的.動(dòng)力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱〞。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后〞,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)工程。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
〔一〕垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)效勞、開展催促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園〞、“微花園〞。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地〞〔村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地〕綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地〞。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡〞,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治〞和“立面改造〞。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行根本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)防止千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)線路,讓出“干凈天際線〞。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新〞。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
〔三〕廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種方法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園〞和“微田園〞創(chuàng)立。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
〔四〕鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治〞有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。防止“大而全〞,推行“小而行〞,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見,實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方〞〔政府、村集體、村民〕“五共〞〔共謀、共建、共管、共評(píng)、共享〕機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈〞:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈〞,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素〞利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最根本的公共效勞產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎〞,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推開工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)開展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績(jī)效管理,以工程為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以工程申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視工程進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水〞,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向鼓勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境整治工作方案篇八
按照上級(jí)關(guān)于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構(gòu)建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)治久潔,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
一是政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。按照市文件要求,構(gòu)建以“街道為主體,社區(qū)抓落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng),高效有力,共同推進(jìn)的工作局面。
二是居民為主體,社會(huì)參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅(jiān)持依靠居民、發(fā)動(dòng)居民,充分調(diào)動(dòng)居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵(lì)社會(huì)資本、社會(huì)各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
三是注重長(zhǎng)效,健全機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時(shí)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)全面落實(shí)隊(duì)伍機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,打造亮點(diǎn)社區(qū)和先進(jìn)黨小組負(fù)責(zé)片區(qū)。
四是教育引導(dǎo),樹立新風(fēng)。堅(jiān)持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣,倡導(dǎo)健康生活方式。推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),發(fā)揮居民管理、維護(hù)、主動(dòng)監(jiān)督的積極作用,引導(dǎo)居民自我約束、自我管理,讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為居民的自覺行為。
二、目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):通過(guò)開展人居環(huán)境整治行動(dòng),建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高居民衛(wèi)生意識(shí)、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風(fēng)文明的目標(biāo),為創(chuàng)建省級(jí)文明單位提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設(shè)置干濕垃圾分類投放設(shè)施點(diǎn)(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設(shè)施)和大件垃圾設(shè)置投放點(diǎn)(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設(shè)置的集置點(diǎn),將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時(shí)堆放點(diǎn)統(tǒng)一處理。實(shí)現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無(wú)垃圾的目標(biāo)。
2、開展污水治理。對(duì)重點(diǎn)河段(小港河)、溝渠進(jìn)行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)生產(chǎn)生活廢棄物,引導(dǎo)居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%,病死畜禽必須無(wú)害化處理。
3、籌措保潔費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)[__]943號(hào))文件精神,在目前管理模式上,各居委會(huì)成立環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì),理事會(huì)按戶48元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)(與水費(fèi)伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r,并將此項(xiàng)工作納入對(duì)兩個(gè)社區(qū)和聯(lián)點(diǎn)站所辦的年度評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。
4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險(xiǎn)房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對(duì)影響社區(qū)規(guī)劃實(shí)施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個(gè)人申報(bào)、居委會(huì)初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)格、限定面積后改建到位。
5、推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮居民紅白理事會(huì)的作用,實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴(yán)格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑各項(xiàng)規(guī)定。
6、創(chuàng)建省級(jí)文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬(wàn)村整治”工程實(shí)施方案》文件精神,全面深入推進(jìn)人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的工礦特色新桃礦,并爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。
三、整治重點(diǎn)和考核內(nèi)容。
1、社區(qū)中心主干道。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進(jìn)行清掃和保潔,無(wú)裸露垃圾,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂停亂靠,無(wú)紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無(wú)蚊蠅滋生場(chǎng)所。無(wú)稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
2、集鎮(zhèn)街道。責(zé)任單位:振鑫物業(yè)公司。無(wú)出店占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標(biāo)語(yǔ)橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚(yáng)塵灑水一到二次,集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
3、單位庭院。責(zé)任單位:各單位自行負(fù)責(zé)。保持垃圾及時(shí)清運(yùn),院內(nèi)院外、辦公場(chǎng)所干凈整潔。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,相關(guān)站所長(zhǎng)在辦事處例會(huì)上作情況說(shuō)明,多次檢查不達(dá)標(biāo)取消站所年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并相應(yīng)扣減年度下?lián)芙?jīng)費(fèi);企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo),加收其每月衛(wèi)生費(fèi)500元)。
4、社區(qū)區(qū)域。責(zé)任單位:金坡居委會(huì)、金鑫居委會(huì)。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建,無(wú)污糞直排,無(wú)畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長(zhǎng)齊全,并以棟為單位進(jìn)行每月評(píng)比公示。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會(huì)上作情況說(shuō)明;多次不達(dá)標(biāo)的,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi))。
5、美化亮化。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設(shè)施管護(hù)良好,維修及時(shí);綠化布局合理,管護(hù)修剪到位。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負(fù)責(zé)維護(hù)員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
6、移風(fēng)易俗。責(zé)任單位:金坡、金鑫居委會(huì)、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì),有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過(guò)2個(gè),喪事一律進(jìn)殯儀館辦理,無(wú)搭臺(tái)唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設(shè)立“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”,引導(dǎo)居民實(shí)行垃圾分類。4月份實(shí)行垃圾分類試點(diǎn)投放點(diǎn),7月份街道社區(qū)全面實(shí)行垃圾分類運(yùn)行工作。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,單位負(fù)責(zé)人在周例會(huì)上作情況說(shuō)明;多次不達(dá)標(biāo)的',取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi))。
其他站所辦按照各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。
四、保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個(gè)社區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū))指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會(huì)書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責(zé)”的要求,確保宣傳教育、收運(yùn)設(shè)施設(shè)備、體系建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢(shì)。要采取多種有效的宣傳形式營(yíng)造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會(huì)和學(xué)校要組織居民和學(xué)生進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學(xué)生的作用。要通過(guò)黨員活動(dòng)日,組織黨員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過(guò)黨員的表率作用,充分調(diào)動(dòng)全體居民建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性,讓居民在參與中感受變化、享受實(shí)惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),要建立網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時(shí)整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機(jī)制。實(shí)行規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理,落實(shí)居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實(shí)行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評(píng)比制度;建立垃圾、污水處理付費(fèi)制度。形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有考評(píng)的常治長(zhǎng)效機(jī)制。
五是嚴(yán)格督促檢查。成立由紀(jì)工委書記陳立勇牽頭負(fù)責(zé),劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結(jié)果在周例會(huì)上予以通報(bào),作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費(fèi)和年終績(jī)效考評(píng)重要依據(jù),對(duì)在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎(jiǎng),對(duì)敷衍塞責(zé)、導(dǎo)致工作被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的一律按相應(yīng)程序予以問責(zé)處理。
人居環(huán)境整治工作方案篇九
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村。
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)。
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)。
(二)開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村。
1、開展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)。
2、開展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)。
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)。
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)。
5、開展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開展“五美六好”活動(dòng),即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門,要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20xx年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20xx年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十一
為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十二
為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》精神,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹***總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活?垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”,突出工程設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行管護(hù)“建機(jī)制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,努力將農(nóng)村建設(shè)成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福?感,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐。
(二)工作原則。
———堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),體現(xiàn)山水相融、桂風(fēng)壯韻。實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,不搞齊步走、一刀切。
———堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè)?!八奈灰惑w”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,反對(duì)形式主義,不搞“形象工程”。以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)。
———堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護(hù)名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,不搞大拆大建。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。
———堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
———堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭(zhēng)達(dá)到20%;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過(guò)40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,工作推進(jìn)機(jī)制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和衛(wèi)生健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
有基礎(chǔ)、有條件的城市近郊區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶廁愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立。
(四)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改、能改盡改,新建農(nóng)房實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農(nóng)村戶廁改造提升,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級(jí)為黑水灰水分開收集、分質(zhì)處理的無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤活用好農(nóng)村戶用沼氣池,在具備條件的地方推動(dòng)農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復(fù)使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū),以及重點(diǎn)流域、飲用水水源地所在村莊等,開展鄉(xiāng)村公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設(shè)。
(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護(hù)質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范等的宣傳貫徹、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度,加強(qiáng)對(duì)改廁施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。安排適當(dāng)資金支持改廁后期運(yùn)維管護(hù),落實(shí)鄉(xiāng)村公共廁所管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔,鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果,持續(xù)分類推進(jìn)問題廁所整改。到2025年,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率、管護(hù)率、無(wú)害化處理率均高于全國(guó)平均水平。
(六)推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級(jí)行政區(qū)為單元,實(shí)行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過(guò)500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵(lì)整縣整鄉(xiāng)連片推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn),總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗(yàn),逐步健全農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系、建設(shè)和運(yùn)維模式。積極推廣“三個(gè)兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實(shí)現(xiàn)無(wú)害化資源化兩化目標(biāo))、無(wú)動(dòng)力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺(tái)賬,明確治理時(shí)序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國(guó)家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加強(qiáng)河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理,保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地。
(八)提升鎮(zhèn)級(jí)污水治理能力。繼續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容建設(shè),優(yōu)先對(duì)南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動(dòng)供?排水一體化,降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率達(dá)到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類處理方式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點(diǎn)范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)率、無(wú)害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實(shí)行分類處理的行政村達(dá)到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運(yùn)輸補(bǔ)貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心、有機(jī)肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)加強(qiáng)村容村貌引導(dǎo)。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進(jìn)村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,整治農(nóng)村戶外廣告,大力實(shí)施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營(yíng)造和整治提升具有桂風(fēng)壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫(kù)移民村屯,實(shí)施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。進(jìn)一步加強(qiáng)屯級(jí)道路、通戶道路建設(shè)。有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進(jìn)村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強(qiáng)古樹名木科學(xué)保護(hù),破除和預(yù)防古樹名木樹基地面過(guò)度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。以推進(jìn)活態(tài)傳承、加強(qiáng)風(fēng)貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設(shè)施水平、健全保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護(hù)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),基本完成自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),推進(jìn)部分傳統(tǒng)民居掛牌保護(hù)。落實(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,積極推動(dòng)瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)發(fā)展,打造歷史文化保護(hù)發(fā)展示范帶。
(十四)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)成果,保持村莊清潔整潔。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)村莊清潔行?動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有運(yùn)維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護(hù)機(jī)制、“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決”機(jī)制和運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日和公益性管護(hù)崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。對(duì)已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動(dòng)按照國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整污水處理費(fèi),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理費(fèi)的實(shí)質(zhì)性征收。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,優(yōu)先支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目和后續(xù)管護(hù)工作。
(十七)普及文明健康理念。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)法治宣傳教育,不斷提升公民法治素養(yǎng)。加大健康宣傳力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,探索農(nóng)村公益性公墓建設(shè),引導(dǎo)集中安葬,有效治理散埋亂葬現(xiàn)象。
(十八)完善村規(guī)民約。指導(dǎo)做好村規(guī)民約的制修訂工作,發(fā)揮村規(guī)民約在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用。推動(dòng)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,健全各級(jí)財(cái)政投入管理制度,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的財(cái)政投入力度。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,整鄉(xiāng)、逐村集中建設(shè)。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好同農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。完善政府投入引導(dǎo)、金融資金扶持、社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)具備條件的小型工程項(xiàng)目采取以工代賑等方式建設(shè)。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際開展相關(guān)地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)抽檢,確保質(zhì)量安全。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。建立由企業(yè)牽頭,高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機(jī)制,根據(jù)全區(qū)實(shí)際研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境?領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、人民政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全局,按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,明確時(shí)間表、路線圖。健全自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。設(shè)區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委、人民政府是整治行動(dòng)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍,抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣級(jí)主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好具體實(shí)施工作。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能,組織動(dòng)員村級(jí)組織和黨員群眾積極參加農(nóng)村人居環(huán)境整治。將農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,確?,F(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。各級(jí)?各部門要認(rèn)真梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù),提出具體措施,明確推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要形成責(zé)任清單,實(shí)行臺(tái)賬管理、掛號(hào)銷賬。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計(jì)劃,納入年度市縣及區(qū)直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,納入年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)暗訪事項(xiàng)。自治區(qū)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底前以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地方予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部印發(fā)的《促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》精神,對(duì)工作突出的市縣予以激勵(lì),對(duì)工作滯后的進(jìn)行約談,對(duì)履職不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境?改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人居環(huán)境整治工作方案篇十三
深化“千村示范、萬(wàn)村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無(wú)糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場(chǎng)綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級(jí)垃圾分類標(biāo)桿村、省級(jí)垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無(wú)廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,推進(jìn)“三有四無(wú)”即“有水、有電、有人管,無(wú)味、無(wú)垢、無(wú)塵、無(wú)積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)為重點(diǎn)的“站長(zhǎng)制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無(wú)”:無(wú)積存垃圾、無(wú)臟亂棚架、無(wú)亂建設(shè)施、無(wú)亂架桿線、無(wú)失管農(nóng)田、無(wú)秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過(guò)村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
以河長(zhǎng)制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無(wú)漂浮垃圾、水溝無(wú)違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無(wú)死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
人居環(huán)境整治工作方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實(shí)施方案。
圍繞“共建潔美家園”目標(biāo),堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴(kuò)面、重點(diǎn)自然村整治、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計(jì)劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動(dòng)。實(shí)施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無(wú)功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。各村要制定各自然村環(huán)境整治計(jì)劃,結(jié)合“黨員主題活動(dòng)日”,志愿者活動(dòng)等每月組織動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘?jiān)珨啾?、廢舊廣告、亂堆亂放等進(jìn)行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)美好辦,逐村驗(yàn)收,示范帶動(dòng),整體推進(jìn),xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點(diǎn)自然村整治行動(dòng)。以干凈整潔有序?yàn)槟繕?biāo),各村要確定2個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好、群眾參與度高的自然村作為重點(diǎn)自然村,加大環(huán)境整治力度,對(duì)重點(diǎn)自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進(jìn)行全面提升,切實(shí)發(fā)揮示范作用。同時(shí),重點(diǎn)自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會(huì)與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實(shí)好“門前三包”?!伴T前三包”的落實(shí)情況作為評(píng)選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級(jí)文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的.村生態(tài)美超市積分獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)落實(shí)“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。
(三)推進(jìn)農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對(duì)20xx年已改造廁所進(jìn)行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對(duì)存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實(shí)整改;二是加快推進(jìn)20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量?jī)?yōu)先、項(xiàng)目配套、管護(hù)結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進(jìn)20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動(dòng)員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報(bào)鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確定改廁名單后盡快組織實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)首廁驗(yàn)收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強(qiáng)督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,制定切實(shí)可行的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。要建立健全管護(hù)臺(tái)賬,落實(shí)好管護(hù)措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動(dòng)。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級(jí)“清潔戶”、“星級(jí)文明戶”、“最美庭院”等活動(dòng),各村三項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式。
(五)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾綜合處理ppp項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行考核,督促金績(jī)環(huán)衛(wèi)有限公司加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長(zhǎng)效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時(shí)拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動(dòng),要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實(shí)發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動(dòng)作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實(shí)效。
人居環(huán)境整治工作方案篇十五
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和《子長(zhǎng)縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件精神,為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實(shí)施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治,依法取締各類流動(dòng)推點(diǎn),引攤?cè)胧?,?yán)格控制出店經(jīng)營(yíng);全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計(jì)時(shí)、快速保潔”精細(xì)化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時(shí)售煤點(diǎn)、洗車店、修理廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)監(jiān)管力度,對(duì)不符合要求的限時(shí)整改,臨時(shí)售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對(duì)河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)等重要路段開展城市交通秩序?qū)m?xiàng)治理。依法查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、無(wú)序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對(duì)車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對(duì)行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時(shí)予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)分類超市化經(jīng)營(yíng)模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí),集中力量對(duì)各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車輛有序停放,保障市場(chǎng)干凈整潔、管理規(guī)范。
將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動(dòng)和組織所轄各村委、社區(qū),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對(duì)鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時(shí)定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對(duì)有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點(diǎn),突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對(duì)公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無(wú)白色垃圾。重點(diǎn)對(duì)火車站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
按照“河長(zhǎng)制”劃分原則,對(duì)河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長(zhǎng)期積存垃圾,統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行工作動(dòng)員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對(duì)各村級(jí)相關(guān)單位工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,排名通報(bào)。
各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實(shí)具體到人,確保工作順利開展。
通過(guò)進(jìn)村入戶、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,進(jìn)一步提高群眾參與率,努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
人居環(huán)境整治工作方案篇十六
全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營(yíng)造“凈綠整潔、文明有序”的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。要通過(guò)三個(gè)月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城建區(qū)以外的所有農(nóng)村。主要有六項(xiàng)任務(wù):
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內(nèi)的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,及時(shí)清理畜圈糞便,做到房?jī)?nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集中堆放、定期清運(yùn)。大力推廣“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。有條件的村,要建立農(nóng)村專兼職保潔隊(duì)伍,設(shè)置專用垃圾箱。
(三)改造農(nóng)村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要徹底清理,及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動(dòng),重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,搞好日常維護(hù),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實(shí)施墻壁粉刷,使主街道建筑色調(diào)協(xié)調(diào)。規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志,有條件的村可繪制文化墻,建設(shè)文化走廊。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),分三個(gè)階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過(guò)組織大清掃、大清理、大清運(yùn),徹底清除村街兩側(cè)、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農(nóng)村環(huán)境整齊潔凈起來(lái)。從3月16日開始,利用10天時(shí)間全縣統(tǒng)一組織開展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內(nèi)容:清理清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘?jiān)珨啾诩坝械K觀瞻的建筑物;對(duì)不規(guī)范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷和規(guī)范;對(duì)運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行依法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層分解任務(wù),責(zé)任到人,抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點(diǎn)是對(duì)前一階段工作查遺補(bǔ)漏,確保不留死角盲點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),使設(shè)施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規(guī)民約,做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)?;?,確保整治成效長(zhǎng)期化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施,指揮部下設(shè)辦公室,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管副職具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)干部分包責(zé)任制,通過(guò)縣級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,逐村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、村民大會(huì)、電視臺(tái)開辟專欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過(guò)程,大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極動(dòng)員各類志愿者組織及社會(huì)各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng),提供各種有效支持,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)加大資金投入。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制。縣里將撥付專項(xiàng)資金用于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關(guān)部門、基層建設(shè)年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金;引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)、能人富戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,吸引社會(huì)資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督導(dǎo)檢查,積極深入鄉(xiāng)村一線,通過(guò)明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、并適時(shí)調(diào)度。完成統(tǒng)一考核后,縣委、縣政府將對(duì)全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參與。村、組兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃,先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
通過(guò)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過(guò)市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì),各組召開村民大會(huì),縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(zhǎng)深入各組、戶做好動(dòng)員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn):村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃:發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(zhǎng)、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評(píng)比小組對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時(shí)督促清除。
5.大評(píng)比:把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)組長(zhǎng)、農(nóng)戶的積極性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長(zhǎng),韓云兵任副組長(zhǎng),韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(zhǎng)為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組。由趙春云任組長(zhǎng),趙友生任副組長(zhǎng),陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
(三)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農(nóng)戶三級(jí)投資方式,村級(jí)負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級(jí)負(fù)責(zé)每月對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比前三名的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
人居環(huán)境整治工作方案篇十八
以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國(guó)海南篇章。
(一)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
通過(guò)集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場(chǎng)、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時(shí)各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
建立健全符合我鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。
1.停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項(xiàng)規(guī)劃,在對(duì)城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)查和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對(duì)外窗口及公共場(chǎng)所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點(diǎn)地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃。
按照《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修的'中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測(cè)評(píng)估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境。
1.集中開展全民衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。啟動(dòng)城市“潔凈工程”行動(dòng),確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動(dòng),清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對(duì)所屬庭院內(nèi)外地面進(jìn)行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無(wú)雜草、無(wú)積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實(shí)的常態(tài)化工作機(jī)制。堅(jiān)持每月督查通報(bào)制度,對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶及居民戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況進(jìn)行跟蹤檢查評(píng)比,通報(bào)評(píng)比結(jié)果。對(duì)拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶及居民戶進(jìn)行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營(yíng)行為。整治馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等違章占道經(jīng)營(yíng)行為。限定早、夜市的上市、撤市時(shí)間,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)商販及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。
5.加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實(shí)清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚(yáng)塵污染;垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲(chǔ)存清運(yùn),鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運(yùn)率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。
人居環(huán)境整治工作方案篇一
根據(jù)中共阿克蘇地委辦公室阿克蘇地區(qū)行署辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021-2025年)任務(wù)分工方案》的通知(阿地黨辦發(fā)〔2022〕25號(hào))要求,2023年,地區(qū)繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神,特別是習(xí)近平總書記在新疆考察時(shí)重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。
以地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升為目標(biāo),通過(guò)持續(xù)抓好農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、生活污水治理、生活垃圾處理、村容村貌提升及農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成“五個(gè)提升”,健全完善一套長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)好組織、投入、考核、宣傳四項(xiàng)保障措施(即“1514”:一個(gè)目標(biāo)、五個(gè)提升、一套機(jī)制、四項(xiàng)保障)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、農(nóng)村生活污水治理率、農(nóng)村生活垃圾處理能力、村容村貌整體質(zhì)量均明顯提升,農(nóng)民文明行為習(xí)慣養(yǎng)成顯著增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極改善居住條件,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
圍繞實(shí)現(xiàn)每一戶一個(gè)衛(wèi)生廁所的目標(biāo),按照分類整改、有序推進(jìn)、先易后難、農(nóng)民滿意的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和問題戶廁整改,深入推進(jìn)農(nóng)村公共廁所改造建設(shè)和旅游廁所提檔升級(jí)。2023年,新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁2487座、整改問題戶廁51302座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到60%,21個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%,44個(gè)廁所革命整村推進(jìn)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。問題戶廁要逐步逐項(xiàng)開展整改銷號(hào),做到整改一座、銷號(hào)一座、驗(yàn)收一座,確保真改實(shí)改、整改質(zhì)量過(guò)關(guān)。新建戶廁要尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,因地制宜推行地區(qū)確定的“2+n”農(nóng)村戶廁模式,達(dá)到“兩有兩化四防”標(biāo)準(zhǔn)。充分整合各類項(xiàng)目資源,加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。抓好農(nóng)村糞污一體化示范項(xiàng)目建設(shè)。探索對(duì)處理后的無(wú)害化糞液就近就地堆肥還田、加工有機(jī)肥料、生態(tài)化處理等資源化利用,實(shí)現(xiàn)廁所糞污與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
分類有序推進(jìn)污水治理,明確目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜選擇符合實(shí)際的就近納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理模式,以資源化利用為導(dǎo)向,推廣符合農(nóng)村實(shí)際、運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的生活污水治理技術(shù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到26%,自治區(qū)下達(dá)的45個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,21個(gè)自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村生活污水治理率達(dá)到90%。繼續(xù)做好農(nóng)村河湖綜合整治和黑臭水體排查,開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水散排口排查,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與生態(tài)治理保護(hù),深入開展河湖監(jiān)督檢查,強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé),嚴(yán)厲打擊河道亂占、亂采、亂堆、亂建等違法違規(guī)問題。
持續(xù)開展“非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)以及農(nóng)村垃圾隨意堆放、隨意傾倒現(xiàn)象”全面排查整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾全部規(guī)范化堆放。健全農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣市處理”等收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。合理建設(shè)或配置收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施,持續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到85%,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)示范村生活垃圾收集、處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量和分類處理工作,將可回收物利用或出售、有機(jī)垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾納入收運(yùn)處置體系,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處置、其他垃圾無(wú)害化處理。
持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),重點(diǎn)抓好自治區(qū)確定的206個(gè)村莊綠化美化建設(shè),科學(xué)實(shí)施農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化,有效提升村委會(huì)、學(xué)校、小廣場(chǎng)等公共區(qū)域的綠化水平,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民開展庭院和村莊綠化美化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),實(shí)現(xiàn)村莊綠化覆蓋率22%。加強(qiáng)鄉(xiāng)村林木資源的灌溉和撫育管護(hù),做好古樹古木保護(hù)管理。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。
推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,全面落實(shí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”,完善路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)機(jī)制。大力開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè),實(shí)施一批鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。全面提高較大人口規(guī)模自然村(組)道路硬化率,重點(diǎn)示范村到村到組道路硬化率達(dá)到100%,逐步解決村內(nèi)巷道至農(nóng)戶家門“最后一米”的問題。實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化行動(dòng),營(yíng)造和美鄉(xiāng)村交通出行環(huán)境。
全面清理殘?jiān)珨啾?,拆除私搭亂建,清理廢棄破舊的附屬設(shè)施,治理亂堆亂放,整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布行為。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,改造遷移影響道路通行和人員出行的電桿,排除安全隱患。完善村莊應(yīng)急、防汛、消防救援、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施,暢通安全通道。關(guān)注老弱病殘等特殊人群需求,有條件的村莊開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造。
結(jié)合已有農(nóng)房質(zhì)量安全改造推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)村容村貌整治技術(shù)導(dǎo)則和美麗宜居村莊建設(shè)導(dǎo)則,在縣域范圍內(nèi)開展全國(guó)美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。建設(shè)現(xiàn)代宜居示范農(nóng)房,鼓勵(lì)提倡有條件、有意愿的農(nóng)戶示范建設(shè)二層及以上的農(nóng)房,有效提高房屋空間利用率,進(jìn)一步優(yōu)化房屋功能區(qū),逐步改善現(xiàn)行的住房模式,提升農(nóng)戶居住條件,引導(dǎo)農(nóng)戶養(yǎng)成現(xiàn)代文明生活方式和習(xí)慣,具備條件的村可選取1-2戶先行先試、示范引領(lǐng)。推廣裝配式建造方式應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)民自建住宅由傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式向裝配式形式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)住房安全信息管理系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房管理“一戶一檔”目標(biāo)。明確農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)任務(wù),按期完成地區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
不斷健全畜禽糞污、秸稈資源化利用制度,加強(qiáng)畜禽糞污、秸稈資源化利用能力建設(shè),探索建立畜禽糞污、秸稈收貯、運(yùn)輸、處理、利用激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)。建立畜禽糞污、秸稈等資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度,納入地方政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)90%,實(shí)現(xiàn)地區(qū)備案養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)畜禽糞污綜合利用率保持在85%。
重點(diǎn)清理村莊內(nèi)外、道路兩旁、水溝水渠、田間地頭、林帶等地的廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物,通過(guò)集中銷毀、集中回收、減量化處理等方式統(tǒng)一處理,減少農(nóng)村白色污染對(duì)村莊環(huán)境的影響。探索基于市場(chǎng)機(jī)制的回收處理機(jī)制,對(duì)廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施無(wú)害化處理和資源化利用。
以“三清三改兩提升”為重點(diǎn),將村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有機(jī)結(jié)合,組織開展各具特色的村莊清潔行動(dòng)春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役系列活動(dòng),建立督促激勵(lì)機(jī)制,全面發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持群眾路線,創(chuàng)新宣傳方式,發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
把鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)文明、移風(fēng)易俗等內(nèi)容納入村規(guī)民約,抓好優(yōu)秀村規(guī)民約推廣,讓村規(guī)民約內(nèi)容深入人心,成為自我約束、自我管理的重要手段。
充分利用各類宣傳媒體平臺(tái),開展健康知識(shí)科普宣傳活動(dòng),宣傳推廣健康生活方式,注重農(nóng)牧民群眾心理健康,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾摒棄不文明行為,養(yǎng)成良好生活衛(wèi)生習(xí)慣。將文明健康綠色生活理念納入農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)中,文明健康理念普及率達(dá)到98%。
深化“美麗庭院”創(chuàng)建活動(dòng),以“四好”(思想好、家風(fēng)好、學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好)、“三美”(人美、屋美、院美)、“一衛(wèi)生”(廁所衛(wèi)生)和“八個(gè)一”活動(dòng)(每天刷一次牙、洗一次臉、洗一次腳、打掃一次衛(wèi)生、看一次新聞、看一次書、做一次好事、孝敬一次老人)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)村家庭中積極開展“美麗庭院”戶、“美麗庭院”示范戶和“美麗庭院”示范標(biāo)兵戶評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活觀念,逐步養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,在改陋習(xí)、樹新風(fēng)中培育好家風(fēng)涵養(yǎng)社會(huì)好風(fēng)尚。
村莊公共環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立,管護(hù)隊(duì)伍全部建立,合理利用公益性崗位,優(yōu)先從脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象、低收入人群中聘請(qǐng)管護(hù)員。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長(zhǎng)、聯(lián)戶清潔員,制定村莊公共環(huán)境保潔操作規(guī)程,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施要堅(jiān)持為農(nóng)民而建,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。樹立“三分建設(shè)、七分管護(hù)”理念,按照“政府補(bǔ)助、用戶付費(fèi)、市場(chǎng)化管理”的要求,探索建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。建立健全“縣有管護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護(hù)站、村有管護(hù)隊(duì)”的三級(jí)運(yùn)維體系,逐步建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
持續(xù)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生村民評(píng)議和“文明戶”“美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”“五好”家庭、積分兌換等評(píng)比活動(dòng),培育典型,讓農(nóng)戶看有樣板、學(xué)有榜樣、創(chuàng)有目標(biāo)。探索建立紅榜農(nóng)戶相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)利用集體收益向紅榜農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治與鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合,健全公開監(jiān)督機(jī)制。建立群眾商議、參與、監(jiān)督的工作機(jī)制,積極接受解決群眾咨詢、舉報(bào)的問題,對(duì)反映的問題建立臺(tái)賬,及時(shí)整改,逐一銷號(hào)。嚴(yán)厲查處侵占、損壞農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施行為。
認(rèn)真落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興工作的要求,把整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門共同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和管護(hù)工作落到實(shí)處。按照自治區(qū)、地區(qū)工作部署,在2023年2月底前完成本縣市2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)提升行動(dòng)方案編制工作;定期組織成員單位開展聯(lián)合督促指導(dǎo)工作,有序推進(jìn)人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
各部門(單位)積極與自治區(qū)相關(guān)廳局銜接,爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。統(tǒng)籌整合行業(yè)部門資金、中央財(cái)政銜接資金、專項(xiàng)補(bǔ)助資金等加大投入力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(市)要將農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)項(xiàng)目資金納入年度預(yù)算,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效益。
地區(qū)將縣(市)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)及考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理劃分各部門(單位)責(zé)任。地委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨地區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)成員單位,采取調(diào)研指導(dǎo)、交叉檢查、抽查核查等多種形式,對(duì)各縣(市)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目執(zhí)行、問題整改、群眾滿意度等情況開展不定期督導(dǎo)檢查,年終對(duì)各縣(市)工作開展情況進(jìn)行全面評(píng)估。各縣(市)要結(jié)合實(shí)際,建立切實(shí)可行的農(nóng)村人居環(huán)境整治督查督辦機(jī)制,可采取媒體暗訪、群眾監(jiān)督、行業(yè)部門檢查等方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)函督辦,進(jìn)一步加大監(jiān)督考核工作力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔常態(tài)化。地區(qū)對(duì)工作進(jìn)度快、措施有力、成效明顯的縣(市),在安排支持項(xiàng)目時(shí)給予適當(dāng)傾斜。對(duì)工作進(jìn)度慢、成效不明顯的縣(市)進(jìn)行通報(bào),結(jié)果報(bào)地委、行署。
廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)周一升國(guó)旗、農(nóng)牧民夜校、下沉走訪等方式廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量對(duì)居民身體健康的影響,提高農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境重要性的認(rèn)知水平。堅(jiān)持把培養(yǎng)良好生活習(xí)慣作為突出重點(diǎn)來(lái)抓,通過(guò)廣播、電視、微信群、短視頻等新媒體,大力宣傳人居環(huán)境整治內(nèi)容,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,提高群眾健康素養(yǎng)。
人居環(huán)境整治工作方案篇二
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署,做好村級(jí)村莊環(huán)境整治工作,特制定本方案。
按照加快村莊環(huán)境整治的總體要求,以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。
到20xx年底,村環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態(tài)良好、空氣清新的農(nóng)村環(huán)境。
村莊環(huán)境整治的主要任務(wù)是“一清兩治三加強(qiáng)”,立足整治,注重長(zhǎng)效,重點(diǎn)解決農(nóng)村臟和亂兩大問題。
1、治理垃圾。全面清理村內(nèi)、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內(nèi)多年積存的。垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。
治理亂堆亂放。主要指清理村內(nèi)柴草、雜物,清除村道兩側(cè)的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內(nèi)做到柴草碼放整齊。結(jié)合村莊開展的植樹建綠活動(dòng),以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長(zhǎng)快、易管護(hù)、適宜當(dāng)?shù)氐闹参镞M(jìn)行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常管理和維護(hù)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),村內(nèi)要設(shè)立專職的環(huán)境管護(hù)人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護(hù)、公廁保潔的范圍和責(zé)任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結(jié)合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環(huán)境管理和維護(hù)制度。調(diào)動(dòng)全體村民參與村莊整治,自覺遵守環(huán)境管理制度,自覺維護(hù)村莊環(huán)境,確保整治有成效、不反彈。
通過(guò)村莊環(huán)境整治,使每個(gè)村基本達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考核。
1、干凈。從村外到村內(nèi),基本達(dá)到干凈衛(wèi)生,無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。
2、整潔。村內(nèi)無(wú)侵街占道的私搭亂建、無(wú)殘墻斷壁,村巷無(wú)亂貼亂掛、無(wú)亂堆亂放。
3、村綠。街道兩側(cè)因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。
4、建制。建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理維護(hù)機(jī)制。有專項(xiàng)的規(guī)章制度、有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)、有專職保障隊(duì)伍、有村民參與和監(jiān)督制度,運(yùn)行有效、管理到位、群眾滿意。
人居環(huán)境整治工作方案篇三
6月1日至6月15日,為期半個(gè)月,時(shí)間服從任務(wù)。
1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理,清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾,拆除亂搭亂建違章建筑,清除隨意種植的菜地,確保河道整潔,河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng),對(duì)公廁加大管理、維護(hù),做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔,重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治,通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾,發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放,中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問題和重點(diǎn)整治對(duì)象,聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量,采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的,上報(bào)鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要,重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng),有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,并造成交通擁堵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度,要建立健全小廣告整治機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。
3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治,重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的.衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角,消除蚊蟲生存環(huán)境。
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決,整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則,按程序支出。
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要,各村要高度重視,聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人,村書記是直接責(zé)任人,本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳,通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度,提高群眾的支持和參與度,組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃,全面開展自查自清活動(dòng),力爭(zhēng)全覆蓋、零死角,積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶,轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,改變生活方式。同時(shí),各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng),并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜,鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作,抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作:
(1)農(nóng)村片:
人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一,為確保工作持續(xù)推進(jìn),各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,并對(duì)存在的問題舉一反三,立即整改,確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。
6月67日、6月1415日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查,兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng),按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次,優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元,良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元,一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì),街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人,由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村(街道)、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng),對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。
人居環(huán)境整治工作方案篇四
一是加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。
充分利用宣傳教育陣地,運(yùn)用各類媒體大力宣傳治理農(nóng)村環(huán)境污染的必要性和緊迫性,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生產(chǎn)、生活方式,強(qiáng)化他們的環(huán)保意識(shí)。
二是完善監(jiān)管體系,強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
環(huán)保部門應(yīng)不斷深入農(nóng)村,檢查督促環(huán)保法規(guī)的落實(shí)情況以及環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察情況,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督,建立環(huán)境報(bào)告制度,促進(jìn)有關(guān)部門真正把環(huán)境管理和生產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合;在鄉(xiāng)、村、組三級(jí)建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村主任、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)的農(nóng)村環(huán)保責(zé)任機(jī)制,細(xì)化任務(wù),加強(qiáng)檢查,確保責(zé)任落實(shí);建立激勵(lì)與約束機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制,促使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化軌道。
三是加大綜合治理,全面開展環(huán)境整治。
重點(diǎn)抓好水污染治理、飲用水源保護(hù)、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用,對(duì)污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。全面落實(shí)農(nóng)村環(huán)?!耙元?jiǎng)促治”政策措施,率先針對(duì)重點(diǎn)流域、區(qū)域和問題突出地區(qū)開展集中整治,著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。如:清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水,重點(diǎn)治理農(nóng)村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養(yǎng)、亂貼亂畫等“十亂”現(xiàn)象。
四是設(shè)立環(huán)治基金,建立環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。
加大對(duì)污染防治、生態(tài)保護(hù)的資金投入,并建議設(shè)立專項(xiàng)基金,重點(diǎn)解決所轄地區(qū)污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該征收垃圾處理費(fèi),設(shè)專(兼)職鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員,擔(dān)負(fù)一定范圍的保潔和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。同時(shí),成立專門的農(nóng)村基層環(huán)保管理機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上處理好農(nóng)村生活垃圾和生活污水,保護(hù)飲用水水源。
人居環(huán)境整治工作方案篇五
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居”農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效”為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面”的工作原則。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項(xiàng)目建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨(dú)角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動(dòng)力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱”。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后”,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)項(xiàng)目。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)服務(wù)、開展督促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、明確責(zé)任。村集體負(fù)責(zé)公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場(chǎng)所、河道等區(qū)域。農(nóng)戶要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農(nóng)村重大民俗活動(dòng)、婚喪喜慶和節(jié)慶,產(chǎn)生的垃圾姚及時(shí)清理。
2、強(qiáng)化垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。各村集體要加強(qiáng)垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉(zhuǎn)運(yùn)一次,特殊時(shí)期可增加轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),并建立日常清運(yùn)制度。為了保障此項(xiàng)工作,要加強(qiáng)對(duì)保潔員的選聘和把關(guān)工作,開展保潔員競(jìng)價(jià)和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機(jī)制,逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。要主動(dòng)推動(dòng)農(nóng)戶垃圾經(jīng)費(fèi)收繳工作。收集到的垃圾經(jīng)費(fèi)用于開展垃圾治理評(píng)比等活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),或用于保潔費(fèi)用補(bǔ)貼。
(二)村容村貌提升。
1、提升基礎(chǔ)設(shè)施配套。進(jìn)村道路及背街里弄小道破損要及時(shí)修復(fù),避免出現(xiàn)泥濘不堪的狀況。有條件的村可結(jié)合地形和村民期盼,建設(shè)小型精品農(nóng)民公園、停車場(chǎng)等設(shè)施。對(duì)閑置公共區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì),開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動(dòng)的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無(wú)序堆放。強(qiáng)力推進(jìn)亂搭建整治,對(duì)新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設(shè),引導(dǎo)村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住的閑置危舊農(nóng)房,且有其他居住保障的農(nóng)戶,引導(dǎo)鼓勵(lì)其自愿拆除舊房。規(guī)范設(shè)置村莊主要道路沿線可視范圍內(nèi)不協(xié)調(diào)的空調(diào)外機(jī)、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽(yáng)臺(tái)、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內(nèi)一店多招、破損店招和遮陽(yáng)(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設(shè)置,做到簡(jiǎn)潔有序。
種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地”。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡”,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設(shè)線路,讓出“干凈天際線”。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新”。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種辦法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見,實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評(píng)、共享)機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素”利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務(wù)產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動(dòng)工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
2、以問題為導(dǎo)向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進(jìn)不宜操之過(guò)急,但也不可“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,要把握好力度、速度和財(cái)力承受度、農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績(jī)效管理,以項(xiàng)目為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視項(xiàng)目進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向激勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境整治工作方案篇六
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是以***同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。2018年農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序,農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高,為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是,我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點(diǎn),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)提供有力支撐。
(二)工作原則。
——堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè),以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與公共基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn)。
——堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
——堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持地方為主,強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
——堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶用廁所愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室,新建農(nóng)房應(yīng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施設(shè)備。重點(diǎn)推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實(shí)提高改廁質(zhì)量??茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱。技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把標(biāo)準(zhǔn)貫穿于農(nóng)村改廁全過(guò)程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設(shè)施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,把好農(nóng)村改廁產(chǎn)品采購(gòu)質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)管。
(六)加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進(jìn)治理。優(yōu)先治理京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向,選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全國(guó)農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督,不斷提高運(yùn)行管理水平。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。有序開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用的路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾冢ㄟ^(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過(guò)農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進(jìn)村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng);進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等,通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善地方為主、中央適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,按計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保障農(nóng)村環(huán)境整治資金投入。地方各級(jí)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境提供信貸支持。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際開展地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),增強(qiáng)政府部門、企業(yè)等依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作的主動(dòng)性。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,適時(shí)開展抽檢,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)研究創(chuàng)新列入國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用等力度,鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作交流。舉辦農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)技術(shù)產(chǎn)品展覽展示。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時(shí)間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。省級(jí)黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢(shì),優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀?jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動(dòng)整體提升。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入相關(guān)督查檢查計(jì)劃,檢查結(jié)果向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實(shí)施督查激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)督促檢查,并制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍。總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人居環(huán)境整治工作方案篇七
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前人居環(huán)境工作較滯后,與上級(jí)部門的要求和農(nóng)民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進(jìn)一步推動(dòng)此項(xiàng)工作,特制定本方案。
以建設(shè)“美麗、干凈、整潔、宜居〞農(nóng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主方向,以“補(bǔ)短板、建長(zhǎng)效〞為主要目標(biāo),最終打造“干凈美麗、村民滿意〞的農(nóng)村環(huán)境。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平、村民期盼,做到“量力〞又“盡力〞。要結(jié)合本村的實(shí)際情況,找準(zhǔn)方向,全力實(shí)施。
2、循序漸進(jìn),注意方法。要把握“先易后難、先點(diǎn)后面〞的工作原那么。主動(dòng)積極探索,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。改變“完成任務(wù)〞的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上〞、不加吸收的學(xué)習(xí)。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁〞。要保存“土〞的“味道〞,留住村子的“記憶〞,特別是工程建設(shè)上要慎用鋼筋、水泥,保存鄉(xiāng)土的“原生態(tài)〞。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬〞、唱“獨(dú)角戲〞狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的.動(dòng)力,譜寫人居環(huán)境建設(shè)的“大合唱〞。
5、久久為功,長(zhǎng)效運(yùn)行。人居環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。要把握工作的可持續(xù)性,“機(jī)制先、工程后〞,要推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制先建立,再上馬相關(guān)工程。
結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,農(nóng)村人居環(huán)境整治主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。
〔一〕垃圾治理。
垃圾整治是農(nóng)村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責(zé)任、加強(qiáng)效勞、開展催促、強(qiáng)化引導(dǎo)等多個(gè)方面進(jìn)行全面整治。要建立健全農(nóng)村公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。
種菜、種樹、種花,建設(shè)房前屋后“微菜園〞、“微花園〞。二是實(shí)施重要道路沿線兩側(cè)綠化和“四旁四地〞〔村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地〕綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進(jìn)一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農(nóng)田、村莊等原生風(fēng)景亮點(diǎn)。
4、推行立面改造和“網(wǎng)線入地〞。對(duì)外墻進(jìn)行外改造,對(duì)具備條件的平屋頂進(jìn)行“平改坡〞,以點(diǎn)帶面引導(dǎo)村民自愿開展“裸房整治〞和“立面改造〞。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進(jìn)行根本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時(shí)防止千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風(fēng)格協(xié)調(diào)、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導(dǎo)合理共桿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)線路,讓出“干凈天際線〞。引導(dǎo)村民對(duì)自有菇棚“拆舊建新〞。嚴(yán)禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
〔三〕廁所和污水治理。
1、公廁建設(shè)。從思想上重視公廁的建設(shè),行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實(shí)用。選址和建設(shè)要考慮村民的實(shí)際需求,要選在村部、市場(chǎng)、老人活動(dòng)場(chǎng)所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護(hù)和管理的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),采取公益崗位等多種方法,落實(shí)定期清掃、專人監(jiān)督、結(jié)果公示、獎(jiǎng)懲推動(dòng)等機(jī)制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴(yán)禁生活污水直接傾倒門前屋后,對(duì)污水溝渠進(jìn)行整治,引導(dǎo)村民種植綠植或開展“微花園〞和“微田園〞創(chuàng)立。
強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施的監(jiān)管,及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。落實(shí)河道專管員職責(zé),保護(hù)河道綠水長(zhǎng)流。
〔四〕鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治〞有效結(jié)合的農(nóng)村基層治理體系,推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè)。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。防止“大而全〞,推行“小而行〞,可就一事進(jìn)行專項(xiàng)約定。事前要廣泛征求村民的意見,實(shí)施后要及時(shí)開展廣泛的宣傳和學(xué)習(xí),確保村規(guī)民約不會(huì)成為一紙空文。明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。倡導(dǎo)“三方〞〔政府、村集體、村民〕“五共〞〔共謀、共建、共管、共評(píng)、共享〕機(jī)制,通過(guò)發(fā)動(dòng)村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進(jìn)行評(píng)議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風(fēng)氣,摒棄舊習(xí)慣。實(shí)施過(guò)程中要充分征求村民意見,鼓勵(lì)村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導(dǎo)。倡導(dǎo)“三不亂、五干凈〞:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺(tái)干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈〞,引導(dǎo)村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育,提升村民維護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性。推動(dòng)垃圾廢物利用宣傳,引導(dǎo)推廣垃圾“酵素〞利用。
農(nóng)村人居環(huán)境工作事關(guān)全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最根本的公共效勞產(chǎn)品。
1、扭轉(zhuǎn)思路,勇于履職。農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)意義重大,相關(guān)責(zé)任人特別是村主干要進(jìn)一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導(dǎo)、推動(dòng)村民走上臺(tái)前,獻(xiàn)言獻(xiàn)策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設(shè)的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎〞,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推開工作的落實(shí)。三是要改變不作為的思想??偘堰@項(xiàng)工作當(dāng)做任務(wù)看待,沒有真正從全村長(zhǎng)遠(yuǎn)開展和村民福祉角度看待,存在應(yīng)付、敷衍的行為,導(dǎo)致成效不明顯。
農(nóng)民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實(shí)際情況。對(duì)存在的問題進(jìn)行細(xì)致梳理和分析,按照輕重緩解和時(shí)間來(lái)制定具體、詳細(xì)的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時(shí)不理解、不支持,但是確實(shí)有必要實(shí)施的或?qū)嵤┖罂梢詭?lái)明顯效益的,要大膽去推動(dòng),先行先試。
支熱心公益、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的隊(duì)伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評(píng)比的權(quán)利,并提供必要的支持。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化考核。要定期組織督查考核,考核結(jié)果作為相關(guān)村年底績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。開展資金績(jī)效管理,以工程為抓手,促責(zé)任落實(shí),下?lián)苜Y金以工程申報(bào)、落實(shí)為依據(jù),視工程進(jìn)展下?lián)苜Y金。鼓勵(lì)開展大比拼活動(dòng),對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)準(zhǔn)目標(biāo),打破“死水〞,勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施正向鼓勵(lì)措施,在資金傾斜、干部評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。
人居環(huán)境整治工作方案篇八
按照上級(jí)關(guān)于打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,為構(gòu)建桃礦人居環(huán)境整治工作常治長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)治久潔,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則。
一是政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。按照市文件要求,構(gòu)建以“街道為主體,社區(qū)抓落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“規(guī)劃城建環(huán)保站牽頭協(xié)調(diào),各職能站所分工協(xié)作”的協(xié)作機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng),高效有力,共同推進(jìn)的工作局面。
二是居民為主體,社會(huì)參與。社區(qū)書記為各社區(qū)人居環(huán)境整治第一責(zé)任人,要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和社區(qū)居民主體作用,堅(jiān)持依靠居民、發(fā)動(dòng)居民,充分調(diào)動(dòng)居民參與人居環(huán)境整治的積極性。鼓勵(lì)社會(huì)資本、社會(huì)各界和知名人士共同參與人居環(huán)境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機(jī)制。
三是注重長(zhǎng)效,健全機(jī)制。堅(jiān)持對(duì)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行網(wǎng)格化管理。各單位和站所負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任人、整治內(nèi)容、考核內(nèi)容等制度,同時(shí)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生登記制度,深化生活垃圾日產(chǎn)日清和日登記的長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)全面落實(shí)隊(duì)伍機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制,打造亮點(diǎn)社區(qū)和先進(jìn)黨小組負(fù)責(zé)片區(qū)。
四是教育引導(dǎo),樹立新風(fēng)。堅(jiān)持環(huán)境整治與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,改變不良生活習(xí)慣,倡導(dǎo)健康生活方式。推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),發(fā)揮居民管理、維護(hù)、主動(dòng)監(jiān)督的積極作用,引導(dǎo)居民自我約束、自我管理,讓愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為居民的自覺行為。
二、目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):通過(guò)開展人居環(huán)境整治行動(dòng),建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提高居民衛(wèi)生意識(shí)、文明素質(zhì)和生活質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、民風(fēng)文明的目標(biāo),為創(chuàng)建省級(jí)文明單位提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區(qū)設(shè)置干濕垃圾分類投放設(shè)施點(diǎn)(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設(shè)施)和大件垃圾設(shè)置投放點(diǎn)(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環(huán)衛(wèi)分類收集,將濕垃圾集中到小區(qū)設(shè)置的集置點(diǎn),將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時(shí)堆放點(diǎn)統(tǒng)一處理。實(shí)現(xiàn)街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無(wú)垃圾的目標(biāo)。
2、開展污水治理。對(duì)重點(diǎn)河段(小港河)、溝渠進(jìn)行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產(chǎn)生活垃圾,確保無(wú)丟棄的病死畜禽、無(wú)生產(chǎn)生活廢棄物,引導(dǎo)居民規(guī)范排放生產(chǎn)生活污水。規(guī)范居民養(yǎng)殖行為,庭院小型畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達(dá)100%,病死畜禽必須無(wú)害化處理。
3、籌措保潔費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》(發(fā)改價(jià)格規(guī)[__]943號(hào))文件精神,在目前管理模式上,各居委會(huì)成立環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì),理事會(huì)按戶48元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)(與水費(fèi)伴收);企、事業(yè)單位根據(jù)人員數(shù)量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),社區(qū)要廣泛發(fā)動(dòng)居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到??顚S茫ㄆ诠际罩闆r,并將此項(xiàng)工作納入對(duì)兩個(gè)社區(qū)和聯(lián)點(diǎn)站所辦的年度評(píng)先評(píng)優(yōu)考核內(nèi)容。
4、抓好規(guī)劃管理。拆除違建房(違規(guī)搭棚)、危險(xiǎn)房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對(duì)影響社區(qū)規(guī)劃實(shí)施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個(gè)人申報(bào)、居委會(huì)初審、辦事處研究確定的程序,由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一風(fēng)格、限定面積后改建到位。
5、推進(jìn)移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動(dòng),完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮居民紅白理事會(huì)的作用,實(shí)行紅白喜事報(bào)告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴(yán)格執(zhí)行火葬制度,所有紅白喜事嚴(yán)禁搭臺(tái)唱戲,堅(jiān)決落實(shí)全域禁炮禁塑各項(xiàng)規(guī)定。
6、創(chuàng)建省級(jí)文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬(wàn)村整治”工程實(shí)施方案》文件精神,全面深入推進(jìn)人居環(huán)境整治,努力打造“布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美”的工礦特色新桃礦,并爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。
三、整治重點(diǎn)和考核內(nèi)容。
1、社區(qū)中心主干道。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。主干道有人常態(tài)化進(jìn)行清掃和保潔,無(wú)裸露垃圾,無(wú)亂堆亂放,無(wú)亂停亂靠,無(wú)紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無(wú)蚊蠅滋生場(chǎng)所。無(wú)稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)工考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
2、集鎮(zhèn)街道。責(zé)任單位:振鑫物業(yè)公司。無(wú)出店占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標(biāo)語(yǔ)橫幅、污水直排等現(xiàn)象,每周揚(yáng)塵灑水一到二次,集貿(mào)市場(chǎng)整潔有序。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
3、單位庭院。責(zé)任單位:各單位自行負(fù)責(zé)。保持垃圾及時(shí)清運(yùn),院內(nèi)院外、辦公場(chǎng)所干凈整潔。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,相關(guān)站所長(zhǎng)在辦事處例會(huì)上作情況說(shuō)明,多次檢查不達(dá)標(biāo)取消站所年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并相應(yīng)扣減年度下?lián)芙?jīng)費(fèi);企業(yè)每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo),加收其每月衛(wèi)生費(fèi)500元)。
4、社區(qū)區(qū)域。責(zé)任單位:金坡居委會(huì)、金鑫居委會(huì)。社區(qū)樓棟前后干凈整潔有序,無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建,無(wú)污糞直排,無(wú)畜禽散養(yǎng),保持水溝暢通。樓棟長(zhǎng)齊全,并以棟為單位進(jìn)行每月評(píng)比公示。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,社區(qū)黨組織書記在周例會(huì)上作情況說(shuō)明;多次不達(dá)標(biāo)的,取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi))。
5、美化亮化。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站。社區(qū)路燈等亮化設(shè)施管護(hù)良好,維修及時(shí);綠化布局合理,管護(hù)修剪到位。(由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負(fù)責(zé)維護(hù)員考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,扣除當(dāng)月績(jī)效工資20元)。
6、移風(fēng)易俗。責(zé)任單位:金坡、金鑫居委會(huì)、物業(yè)公司。社區(qū)成立衛(wèi)生理事會(huì)、紅白喜事理事會(huì),有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過(guò)2個(gè),喪事一律進(jìn)殯儀館辦理,無(wú)搭臺(tái)唱戲和燃放鞭炮等行為。社區(qū)設(shè)立“環(huán)境整治獎(jiǎng)品超市”,引導(dǎo)居民實(shí)行垃圾分類。4月份實(shí)行垃圾分類試點(diǎn)投放點(diǎn),7月份街道社區(qū)全面實(shí)行垃圾分類運(yùn)行工作。(由紀(jì)工委負(fù)責(zé)考核,每出現(xiàn)1次檢查不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象,單位負(fù)責(zé)人在周例會(huì)上作情況說(shuō)明;多次不達(dá)標(biāo)的',取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)并扣除年度下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi))。
其他站所辦按照各自聯(lián)點(diǎn)社區(qū)分片地段比照上述整治內(nèi)容考核。
四、保障措施。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整桃礦街道人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系片區(qū)(兩個(gè)社區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū))指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促人居環(huán)境整治工作。各社區(qū)黨組織會(huì)書記任本社區(qū)人居環(huán)境整治指揮長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責(zé)”的要求,確保宣傳教育、收運(yùn)設(shè)施設(shè)備、體系建設(shè)、獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)足額予以保障。各社區(qū)也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢(shì)。要采取多種有效的宣傳形式營(yíng)造氛圍。各黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,居委會(huì)和學(xué)校要組織居民和學(xué)生進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的教育,充分發(fā)揮社區(qū)聯(lián)片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學(xué)生的作用。要通過(guò)黨員活動(dòng)日,組織黨員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除,通過(guò)黨員的表率作用,充分調(diào)動(dòng)全體居民建設(shè)美麗家園的積極性和主動(dòng)性,讓居民在參與中感受變化、享受實(shí)惠、受到教育、得到提高。要善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),要建立網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時(shí)整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機(jī)制。實(shí)行規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,健全社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)管理,落實(shí)居民“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度;實(shí)行社區(qū)、站所、企業(yè)衛(wèi)生評(píng)比制度;建立垃圾、污水處理付費(fèi)制度。形成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有考評(píng)的常治長(zhǎng)效機(jī)制。
五是嚴(yán)格督促檢查。成立由紀(jì)工委書記陳立勇牽頭負(fù)責(zé),劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結(jié)果在周例會(huì)上予以通報(bào),作為辦事處下?lián)芨鲉挝还ぷ鹘?jīng)費(fèi)和年終績(jī)效考評(píng)重要依據(jù),對(duì)在人居環(huán)境行中表現(xiàn)突出的干部予以重獎(jiǎng),對(duì)敷衍塞責(zé)、導(dǎo)致工作被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的一律按相應(yīng)程序予以問責(zé)處理。
人居環(huán)境整治工作方案篇九
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、特色要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,集中力量,整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,特制定本實(shí)施方案。
20xx年,提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶;建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。
到20xx年,實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%;農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋;完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上?;就瓿筛咚俟费鼐€重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治,美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。
(一)實(shí)施“四治”工程,打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村。
1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房、改廚相結(jié)合,與糞污治理配套,優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨,由近及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起,按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位,對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨,采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”,推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施,推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則,分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案,配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn),使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng),養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范,逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位:xxx)。
3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向,因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施,全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨,就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村寨,推進(jìn)集中式污水處理;對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨,采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:xxx)。
4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題,結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求,清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈,實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美,確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起,對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,通報(bào)一起,并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位:xxx)。
(二)開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng),打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村。
1、開展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則,加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治,確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域,按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集,大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治,不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理,新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程,提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位:xxx)。
2、開展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,深入開展農(nóng)村飲水安全大排查,進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位:xxx)。
3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),提升電商服務(wù)能力;優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè),協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中,加快提升集中居住30戶以上村組的4g信號(hào)覆蓋強(qiáng)度,積極支持5g、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,打造數(shù)字鄉(xiāng)村;推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè),建制村覆蓋率達(dá)75%,繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位:xxx)。
4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè),提高通達(dá)率,實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位:xxx)。
5、開展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫要求,內(nèi)外兼修,不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo),全面開展“三清一改兩拆三化”行動(dòng),即開展清垃圾、清糞污、清塘溝,改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣,拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建,硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng),開展“五美六好”活動(dòng),即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè),做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位:xxx)。
(一)建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求,各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù),研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案,明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù),有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系,納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ),還要限期整改完成。
(二)建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則,鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo),每年主動(dòng)整治提升一批村寨。
(三)建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu),在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭,以規(guī)劃為引領(lǐng),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合,集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道,建立多元投入機(jī)制,為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
(四)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé),壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé),充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道(溝渠)、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式,逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式,推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。
專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi),市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排,其中,50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)政策,根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果,對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu),作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制,把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等,分類指導(dǎo),體現(xiàn)特色。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn),編制完善農(nóng)民建房圖集,明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有特色。
(三)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式,全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義,呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員,老幼參與,把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái),監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為,形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度,切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門,要協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查,督查結(jié)果作為年度考核依據(jù),確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十
全面貫徹黨的十九大精神,以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興,加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板,打好鄉(xiāng)村振興第一仗,重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋習(xí)”專項(xiàng)整治行動(dòng),逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和質(zhì)量,初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的矛盾,增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。
(一)以人為本,共建共享。尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用,引導(dǎo)村民主動(dòng)參與,建立政府、村居(社區(qū))、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治,共享鄉(xiāng)村振興成果。
(二)因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求,確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn),不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。
(三)突出保護(hù),留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
(四)責(zé)任落實(shí),形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào),村居(社區(qū))抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系,強(qiáng)化各村(社區(qū))主體責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,以各村居(社區(qū))為基本單元,到20xx年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù),實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展,基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系,農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),全鎮(zhèn)16個(gè)村居(社區(qū))生活垃圾得到有效治理,垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋,各村居(社區(qū))日常保潔制度全面建立并實(shí)施,農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。
(一)垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理,統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理,推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等,開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施,鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式,并結(jié)合各村居(社區(qū))實(shí)際情況因地制宜,條件偏遠(yuǎn)的四山村居,就近選擇無(wú)害化填埋,集鎮(zhèn)周邊及附近的村居,實(shí)行無(wú)害化處理。
各村居(社區(qū))設(shè)立健全保潔員責(zé)任制,建立健全長(zhǎng)效保潔制度。20xx年,選擇3個(gè)村(重陽(yáng)樹、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村)開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。20xx年,70%的村居(社區(qū))基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。20xx年,畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%;20xx年,畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%;20xx年,分別達(dá)到100%。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(二)污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度,強(qiáng)化污水源頭減量減排,尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài),重點(diǎn)開展黑臭水體的整治,將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居(社區(qū))的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水平和污水排放情況,實(shí)施因地制宜,采用集中和分散相結(jié)合的原則,選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。20xx年,開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。20xx年,具備條件的村居(社區(qū))建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))覆蓋達(dá)到85%。20xx年,對(duì)污水進(jìn)行處理的村居(社區(qū))實(shí)行全覆蓋。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(三)廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,合理選擇改廁模式,改造(新建)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所,加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求,積極持續(xù)開展廁所革命,并通過(guò)健康教育宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所,有效管理和處理無(wú)害化糞便,加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。20xx年,開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查,完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造(新建)。20xx年,按照摸底數(shù)據(jù),完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。20xx年,全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造(新建)任務(wù)。(由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(四)破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放,占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放,對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問題,進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則,層層分解任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。
以村居(社區(qū))為單位,組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶,逐棟建冊(cè)歸檔,分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬,各村居(社區(qū))因地制宜,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定,積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除,全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀,規(guī)范建設(shè)民族特色、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式,倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家特色院落。(由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(五)面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用,逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸近”的原則,整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。
各村居(社區(qū))強(qiáng)化日常巡查工作力度,徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染,切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭,加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料(包裝)制品等白色垃圾,道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等,建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。(由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(六)陋習(xí)治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體,開展“我為大家做一天,大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè),評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。
推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn),完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人(簡(jiǎn)稱“三留守”人員)關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,抵制封建迷信,強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革,推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè),逐步完善殯葬設(shè)施體系,大力提倡文明殯葬。(由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居(社區(qū))及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng),組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站,田華兼任辦公室主任,盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居(社區(qū))支部書記落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神,縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹社區(qū)示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn),鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片,力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。
(三)加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主,鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系,統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。20xx年,鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居(社區(qū))1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金,主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。
鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度,積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算,根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居(社區(qū))農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(四)強(qiáng)化各村居(社區(qū))考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居(社區(qū))月度、季度、年度績(jī)效考核范圍,并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。建立健全村(居)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳,鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)工作??己私Y(jié)果作為村(社區(qū))黨支部、村(居)委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。
(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍,入戶宣傳教育率達(dá)100%,充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性,大力支持和參與整治活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。
(六)發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
完善“一事一議“制度。各村居(社區(qū))轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施,充分聽取農(nóng)民的意見,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,培育發(fā)展自然村(小組)村民理事會(huì),制定章程和村規(guī)民約,完善協(xié)商議事和共謀共建平臺(tái)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十一
為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),深入貫徹中央、省、市決策部署,按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會(huì)議要求,東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,全員參與、全力推進(jìn)、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會(huì)議,把工作落實(shí)到片區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。根據(jù)實(shí)際情況綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的新成效。
今年是三年行動(dòng)實(shí)施方案的收官之年,渡橋村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、深入村組、廣泛宣傳。通過(guò)組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻,并以自然村為單位,將人居環(huán)境整治工作開展前后對(duì)比圖片宣導(dǎo),結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評(píng)選,穩(wěn)步實(shí)施村民宜居環(huán)境“五潔”行動(dòng),引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng)尚,營(yíng)造鄉(xiāng)村文明良好氛圍,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感。
結(jié)合各自然村實(shí)際情況,充分發(fā)揮基層理事會(huì)的作用,制定符合當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約,用村規(guī)民約來(lái)推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會(huì)”“五老會(huì)”“書場(chǎng)說(shuō)事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一規(guī),發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識(shí)、管護(hù)意識(shí)。積極推行“門前三包”等有效做法,引導(dǎo)農(nóng)民“參與管、一起護(hù)、共同督”,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境管護(hù)的過(guò)程讓群眾參與、成效讓群眾評(píng)判、成果讓群眾共享。
在人居環(huán)境治理工作中,渡橋村在強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)新實(shí)行一體建管模式。在垃圾和污水處理上,采用城鄉(xiāng)一體化建管,用政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)的管理公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前,渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸,清理村內(nèi)溝渠5525公里,每月清洗垃圾分類桶20xx只,清理農(nóng)村小廣告982處,發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊(cè)1018份,拆除農(nóng)村旱廁600多處,清理房前屋后亂堆放1565處,張貼人居環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)283處,拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十,5次被評(píng)為紅榜村,用實(shí)際行動(dòng)全面推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十二
為加快廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》精神,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹***總書記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活?垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升為主攻方向,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”,突出工程設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行管護(hù)“建機(jī)制”,立足各方共建共管共享“聚合力”,統(tǒng)籌源頭整治、系統(tǒng)整治、綜合整治,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,努力將農(nóng)村建設(shè)成為生活舒適的樂園、道德示范的家園、生態(tài)良好的田園、鄉(xiāng)愁記憶的故園,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的獲得感和幸福?感,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐。
(二)工作原則。
———堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng),同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào),體現(xiàn)山水相融、桂風(fēng)壯韻。實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行,不搞齊步走、一刀切。
———堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn)。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設(shè)?!八奈灰惑w”(農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升)總體抓,不搞“單打一”,反對(duì)形式主義,不搞“形象工程”。以縣域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,合理安排建設(shè)時(shí)序,實(shí)現(xiàn)互促互進(jìn)。
———堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn),注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,注重保護(hù)名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落,不搞大拆大建。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動(dòng)、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水減量化、資源化、循環(huán)利用。
———堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
———堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。注重與農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功。建管用并重,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95%以上,廁所糞污基本得到有效處理;農(nóng)村生活污水亂倒亂排得到管控,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率力爭(zhēng)達(dá)到20%;農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;村莊綠化覆蓋率超過(guò)40%,農(nóng)村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立,工作推進(jìn)機(jī)制基本完善,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)和衛(wèi)生健康意識(shí)明顯增強(qiáng)。
有基礎(chǔ)、有條件的城市近郊區(qū),全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,農(nóng)村生活污水治理率明顯提升,農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立。
有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,農(nóng)村戶廁愿改盡改,農(nóng)村生活污水治理率有效提升,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農(nóng)村生活垃圾基本得到治理,農(nóng)村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌和公共衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立。
(四)實(shí)施農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所覆蓋工程。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加快改造和建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所愿改盡改、能改盡改,新建農(nóng)房實(shí)現(xiàn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所基本覆蓋。開展農(nóng)村戶廁改造提升,逐步將2017年以前建造的黑水灰水混合收集的農(nóng)村戶廁,改造升級(jí)為黑水灰水分開收集、分質(zhì)處理的無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)實(shí)行聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納和綜合利用。盤活用好農(nóng)村戶用沼氣池,在具備條件的地方推動(dòng)農(nóng)村戶用沼氣以全托管方式恢復(fù)使用。在行政村所在自然村或集中連片300戶以上的自然村、易地搬遷安置點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)景區(qū),以及重點(diǎn)流域、飲用水水源地所在村莊等,開展鄉(xiāng)村公廁、中小學(xué)校公廁、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)公廁等改造和建設(shè)。
(五)提高農(nóng)村改廁和后期管護(hù)質(zhì)量。加大對(duì)農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范等的宣傳貫徹、技術(shù)培訓(xùn)和推廣應(yīng)用力度,加強(qiáng)對(duì)改廁施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管。安排適當(dāng)資金支持改廁后期運(yùn)維管護(hù),落實(shí)鄉(xiāng)村公共廁所管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔,鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排成果,持續(xù)分類推進(jìn)問題廁所整改。到2025年,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村廁所使用率、管護(hù)率、無(wú)害化處理率均高于全國(guó)平均水平。
(六)推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級(jí)行政區(qū)為單元,實(shí)行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過(guò)500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵(lì)整縣整鄉(xiāng)連片推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,推進(jìn)城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn),總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗(yàn),逐步健全農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系、建設(shè)和運(yùn)維模式。積極推廣“三個(gè)兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實(shí)現(xiàn)無(wú)害化資源化兩化目標(biāo))、無(wú)動(dòng)力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺(tái)賬,明確治理時(shí)序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國(guó)家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加強(qiáng)河道清淤、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理,保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地。
(八)提升鎮(zhèn)級(jí)污水治理能力。繼續(xù)推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容建設(shè),優(yōu)先對(duì)南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動(dòng)供?排水一體化,降低運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。
(九)健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系對(duì)行政村的覆蓋率達(dá)到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。
(十)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實(shí)際的垃圾分類處理方式,加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點(diǎn)范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運(yùn)率、無(wú)害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實(shí)行分類處理的行政村達(dá)到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運(yùn)輸補(bǔ)貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場(chǎng)地和分揀處理中心,推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心、有機(jī)肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級(jí)以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(十一)加強(qiáng)村容村貌引導(dǎo)。積極有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進(jìn)村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,整治農(nóng)村戶外廣告,大力實(shí)施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營(yíng)造和整治提升具有桂風(fēng)壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫(kù)移民村屯,實(shí)施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。進(jìn)一步加強(qiáng)屯級(jí)道路、通戶道路建設(shè)。有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進(jìn)村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強(qiáng)古樹名木科學(xué)保護(hù),破除和預(yù)防古樹名木樹基地面過(guò)度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。
(十三)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。以推進(jìn)活態(tài)傳承、加強(qiáng)風(fēng)貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設(shè)施水平、健全保護(hù)機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護(hù)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),基本完成自治區(qū)級(jí)以上傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù),推進(jìn)部分傳統(tǒng)民居掛牌保護(hù)。落實(shí)對(duì)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,積極推動(dòng)瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)發(fā)展,打造歷史文化保護(hù)發(fā)展示范帶。
(十四)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)成果,保持村莊清潔整潔。大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動(dòng)村莊清潔行?動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(十五)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有運(yùn)維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護(hù)機(jī)制、“發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、解決”機(jī)制和運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵(lì)設(shè)立村莊清潔日和公益性管護(hù)崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。對(duì)已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動(dòng)按照國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整污水處理費(fèi),加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理費(fèi)的實(shí)質(zhì)性征收。
(十六)強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,優(yōu)先支持有條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社承接農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目和后續(xù)管護(hù)工作。
(十七)普及文明健康理念。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)法治宣傳教育,不斷提升公民法治素養(yǎng)。加大健康宣傳力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進(jìn)健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,探索農(nóng)村公益性公墓建設(shè),引導(dǎo)集中安葬,有效治理散埋亂葬現(xiàn)象。
(十八)完善村規(guī)民約。指導(dǎo)做好村規(guī)民約的制修訂工作,發(fā)揮村規(guī)民約在加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等村務(wù)管理中的引導(dǎo)和約束作用。推動(dòng)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。
(十九)加強(qiáng)財(cái)政投入保障。完善市縣為主、中央和自治區(qū)適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的政府投入機(jī)制,健全各級(jí)財(cái)政投入管理制度,加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的財(cái)政投入力度。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)?行政府債券等方式支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目??h級(jí)可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,整鄉(xiāng)、逐村集中建設(shè)。
(二十)創(chuàng)新完善相關(guān)支持政策。做好同農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。完善政府投入引導(dǎo)、金融資金扶持、社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的資金保障能力。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)具備條件的小型工程項(xiàng)目采取以工代賑等方式建設(shè)。
(二十一)推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際開展相關(guān)地方立法,健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。建立健全農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)抽檢,確保質(zhì)量安全。
(二十二)加強(qiáng)科技和人才支撐。建立由企業(yè)牽頭,高等院校、科研單位等各方力量參與的科研工作機(jī)制,根據(jù)全區(qū)實(shí)際研發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境?領(lǐng)域職業(yè)教育,強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)。推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè),加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(二十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、人民政府要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施全局,按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,明確時(shí)間表、路線圖。健全自治區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策,督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。設(shè)區(qū)市黨委和人民政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作??h級(jí)黨委、人民政府是整治行動(dòng)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍,抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府和縣級(jí)主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)做好具體實(shí)施工作。村黨組織要發(fā)揮政治功能和組織功能,組織動(dòng)員村級(jí)組織和黨員群眾積極參加農(nóng)村人居環(huán)境整治。將農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。
(二十四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,合理確定村莊分類,科學(xué)劃定整治范圍。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,確?,F(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進(jìn)機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力,合理確定整治提升重點(diǎn),防止加重村級(jí)債務(wù)。各級(jí)?各部門要認(rèn)真梳理年度重點(diǎn)工作任務(wù),提出具體措施,明確推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作要形成責(zé)任清單,實(shí)行臺(tái)賬管理、掛號(hào)銷賬。
(二十六)強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入年度自治區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況督查計(jì)劃,納入年度市縣及區(qū)直相關(guān)部門實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,納入年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)暗訪事項(xiàng)。自治區(qū)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,到2025年年底前以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地方予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部印發(fā)的《促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)措施實(shí)施辦法(試行)》精神,對(duì)工作突出的市縣予以激勵(lì),對(duì)工作滯后的進(jìn)行約談,對(duì)履職不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
(二十七)營(yíng)造良好輿論氛圍??偨Y(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境?改善的經(jīng)驗(yàn)做法和典型范例。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺(tái),深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
人居環(huán)境整治工作方案篇十三
深化“千村示范、萬(wàn)村整治”。堅(jiān)持綠色低碳理念,以迎亞運(yùn)為契機(jī),加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),為建設(shè)國(guó)際化綠色山水美好城市奠定基礎(chǔ)。
20xx年底前,完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的人居環(huán)境整治提升,確保各行政村的規(guī)劃保留自然村人居環(huán)境整治提升全覆蓋。
以房屋風(fēng)貌融合為重點(diǎn),堅(jiān)持原生態(tài)風(fēng)貌,尊重原有村莊建設(shè)肌理。以清理殘?jiān)珨啾跒橹攸c(diǎn),全面清理村莊內(nèi)垃圾散落、雜物堆放、網(wǎng)布圍護(hù)、亂搭亂建、亂貼亂畫、私拉亂接等環(huán)境亂象,鞏固和提高清掃保潔水平,根治保潔死角。
田園、菜園整齊劃一,籬笆、圍欄以竹為主,充分展示安吉竹元素。以入戶道路通達(dá)為重點(diǎn),全面修復(fù)村莊內(nèi)道路、污水、文化健身設(shè)施,提升千家鄉(xiāng)宿共富區(qū)人居環(huán)境。規(guī)范村莊內(nèi)設(shè)施標(biāo)識(shí),提升村莊景觀品質(zhì)和美感,打造有文化個(gè)性和辨識(shí)度的韻味村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)部及村與村之間沿路沿線兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治,保證視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染物。
提升家庭成員“知美、愛美、建美、護(hù)美”意識(shí),農(nóng)戶庭院保持整潔衛(wèi)生,及時(shí)清理積水防止蚊蟲滋生,生活用品、生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資等分門歸類,擺放有序,房前屋后柴草堆放整齊、覆蓋物規(guī)范有序,無(wú)糞堆、土堆、灰堆,確保院內(nèi)干凈整潔。積極開展鎮(zhèn)、縣、市級(jí)各級(jí)美麗庭院和市級(jí)美麗庭院示范帶創(chuàng)建。
養(yǎng)護(hù)村莊綠化,管護(hù)古樹名木,加強(qiáng)房前屋后、進(jìn)村道路、村莊四周等區(qū)域綠化改造,著力打造以農(nóng)戶庭院、集鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),綠道、綠廊為線,河道綠化為環(huán),公園、廣場(chǎng)綠化為面的“點(diǎn)、線、環(huán)、面”相結(jié)合的綠化網(wǎng)絡(luò),逐步形成“綠道、公園、小游園綠地”等三級(jí)綠化體系,達(dá)到“入目綠、視感美”的景觀效果,使綠水青山成為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村最顯著的標(biāo)志。
優(yōu)化完善生活垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái),以制度化、規(guī)范化促常態(tài)化、長(zhǎng)效化,推動(dòng)農(nóng)村垃圾源頭精準(zhǔn)分類。開展市級(jí)垃圾分類標(biāo)桿村、省級(jí)垃圾分類示范村創(chuàng)建,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集房新建改造和規(guī)范管理,提升農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村生活垃圾資源化處理站點(diǎn)運(yùn)維管理,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建回收站點(diǎn)、星級(jí)站點(diǎn)。推進(jìn)和深化垃圾分類積分制和“綠幣銀行”、無(wú)廢鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅(jiān)持“屬地管理、包干問責(zé)”,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,推進(jìn)“三有四無(wú)”即“有水、有電、有人管,無(wú)味、無(wú)垢、無(wú)塵、無(wú)積水”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用,提高日常保潔維護(hù)和監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn),全面打造“規(guī)范公廁”,深入創(chuàng)建“星級(jí)公廁”“示范公廁”,有序推進(jìn)公廁設(shè)施設(shè)備更新調(diào)整,倡導(dǎo)使用環(huán)保新技術(shù)和智能新設(shè)備,提高農(nóng)村公廁人性化、智能化管理水平。
落實(shí)“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,提升出水達(dá)標(biāo)率。落實(shí)以縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)為重點(diǎn)的“站長(zhǎng)制”管理模式,加大運(yùn)維管理巡查力度,及時(shí)拆除廢棄終端設(shè)施,整合規(guī)模偏小、運(yùn)行效果不佳的污水處理設(shè)施,按處理規(guī)模進(jìn)行修繕、改造、重建等,提高設(shè)施運(yùn)維的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放環(huán)境監(jiān)管。
做好“五線”規(guī)整,輸電線路亂拉、接線亂接、架設(shè)不規(guī)范等既有礙觀瞻,也存在安全隱患。將“五線”入地納入村莊建設(shè)規(guī)劃,開展老舊電桿拆除整理行動(dòng),統(tǒng)一管控、統(tǒng)一拆線、統(tǒng)一拆桿,整理老破舊丑的電線桿,優(yōu)化電力線路,整潔村容村貌。
清除田園、茶園、菜園、林區(qū)等各類積存垃圾,整治丟棄于田間地頭、田園茶園林區(qū)、公路鐵路沿線、溝渠水邊的秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物。清理臟亂棚架、亂建設(shè)施、亂架桿線等,逐步統(tǒng)一看護(hù)棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的樣式,加強(qiáng)田園、菜園、茶園、林區(qū)的日常動(dòng)態(tài)保潔。田園茶園林區(qū)做到“六無(wú)”:無(wú)積存垃圾、無(wú)臟亂棚架、無(wú)亂建設(shè)施、無(wú)亂架桿線、無(wú)失管農(nóng)田、無(wú)秸稈焚燒,打造村莊田園新景觀。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、常態(tài)化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建設(shè)要求,維護(hù)好美麗生態(tài)公路,不斷加大村域公路、道路路況整治力度,積極消除過(guò)村路段臟、亂、差現(xiàn)象,美化路域環(huán)境。強(qiáng)化實(shí)施安保設(shè)施修復(fù)改造、路肩水溝等預(yù)防性養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)路面揚(yáng)塵治理工作。做好村道沿線規(guī)劃,打造“一條大道、兩邊風(fēng)景、三季有花、四季常綠”的美麗鄉(xiāng)村路,真正讓村莊道路達(dá)到暢而美的通行環(huán)境,為優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
以河長(zhǎng)制工作為抓手,農(nóng)村河渠實(shí)施清垃圾、清障礙、清雜物、清養(yǎng)殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水體潔凈,確保水面無(wú)漂浮垃圾、水溝無(wú)違規(guī)網(wǎng)具、河岸溪灘干凈整潔,達(dá)到河渠暢通、水面干凈、環(huán)境改善的良好水域生態(tài),積極打造“河暢、水清、岸綠、景美”的河道、水塘生態(tài)環(huán)境。
新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)由各行政村申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)審核,向縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)。已經(jīng)完成全域土地整治的村、成功創(chuàng)建新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品示范村的行政村不需要申報(bào)。
各村要高度重視,村書記要親自謀劃、布置和推動(dòng),把高質(zhì)量整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、振興鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,各村專管員要具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn),明確任務(wù)分工、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作,切實(shí)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的幸福感。
各村是高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)的工作專班,加強(qiáng)對(duì)每個(gè)規(guī)劃保留自然村的排查摸底,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,細(xì)化問題清單,明確工作舉措,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治提升。要進(jìn)一步健全和落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、戶、物業(yè)“五位一體”的管理責(zé)任,確保人居環(huán)境常態(tài)長(zhǎng)效。
鎮(zhèn)政府各責(zé)任科室要切實(shí)履行職責(zé),積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,加大宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部、群團(tuán)組織、企業(yè)、群眾和志愿者等各方力量的作用,調(diào)動(dòng)地方鄉(xiāng)賢的主動(dòng)性和積極性,形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與、橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的局面,努力完善全區(qū)域無(wú)死角的建設(shè)管理機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升工作。
由縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同婦聯(lián)、財(cái)政局、資源規(guī)劃局、住建局、交通局、文體旅游局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門進(jìn)行。
人居環(huán)境整治工作方案篇十四
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實(shí)施方案。
圍繞“共建潔美家園”目標(biāo),堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴(kuò)面、重點(diǎn)自然村整治、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計(jì)劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動(dòng)。實(shí)施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無(wú)功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。各村要制定各自然村環(huán)境整治計(jì)劃,結(jié)合“黨員主題活動(dòng)日”,志愿者活動(dòng)等每月組織動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘?jiān)珨啾?、廢舊廣告、亂堆亂放等進(jìn)行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)美好辦,逐村驗(yàn)收,示范帶動(dòng),整體推進(jìn),xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點(diǎn)自然村整治行動(dòng)。以干凈整潔有序?yàn)槟繕?biāo),各村要確定2個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好、群眾參與度高的自然村作為重點(diǎn)自然村,加大環(huán)境整治力度,對(duì)重點(diǎn)自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進(jìn)行全面提升,切實(shí)發(fā)揮示范作用。同時(shí),重點(diǎn)自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會(huì)與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實(shí)好“門前三包”?!伴T前三包”的落實(shí)情況作為評(píng)選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級(jí)文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的.村生態(tài)美超市積分獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)落實(shí)“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。
(三)推進(jìn)農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對(duì)20xx年已改造廁所進(jìn)行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對(duì)存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實(shí)整改;二是加快推進(jìn)20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量?jī)?yōu)先、項(xiàng)目配套、管護(hù)結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進(jìn)20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動(dòng)員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報(bào)鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確定改廁名單后盡快組織實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)首廁驗(yàn)收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強(qiáng)督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,制定切實(shí)可行的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。要建立健全管護(hù)臺(tái)賬,落實(shí)好管護(hù)措施。
(四)開展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動(dòng)。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級(jí)“清潔戶”、“星級(jí)文明戶”、“最美庭院”等活動(dòng),各村三項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式。
(五)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾綜合處理ppp項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行考核,督促金績(jī)環(huán)衛(wèi)有限公司加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長(zhǎng)效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時(shí)拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動(dòng),要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實(shí)發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動(dòng)作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實(shí)效。
人居環(huán)境整治工作方案篇十五
為了改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求,也是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中、省、市、縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神和《子長(zhǎng)縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理的通知》(子政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))文件精神,為了切實(shí)開展好全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,特制定本實(shí)施方案。
205省道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、保障房新區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、所有村莊、鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位、河道沿線。
按照省、市城市市容市貌管理?xiàng)l例規(guī)定,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)市容市貌進(jìn)行全面整治,依法取締各類流動(dòng)推點(diǎn),引攤?cè)胧?,?yán)格控制出店經(jīng)營(yíng);全面更換破損門店牌匾,檢修鎮(zhèn)區(qū)路燈,清理城市“牛皮癬”,確保市容美觀。
主鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)推行“以克論凈、深度清潔、以分計(jì)時(shí)、快速保潔”精細(xì)化管理模式,全面清理各類積存垃圾,消除衛(wèi)生死角。加大臨時(shí)售煤點(diǎn)、洗車店、修理廠、廢品收購(gòu)點(diǎn)監(jiān)管力度,對(duì)不符合要求的限時(shí)整改,臨時(shí)售煤點(diǎn)全部遷出鎮(zhèn)區(qū)。加大河道治理工程管理力度,定期對(duì)河道水面及兩岸環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃保潔,確保河道整潔、環(huán)境優(yōu)美。
按照“疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主、嚴(yán)格控制、規(guī)范管理”的原則,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)等重要路段開展城市交通秩序?qū)m?xiàng)治理。依法查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放、無(wú)序占道、隨意調(diào)頭、逆向行駛、惡意鳴笛等違法違規(guī)行為;對(duì)車容車貌不整、隨意變更車道、車窗亂扔垃圾等違規(guī)行為進(jìn)行制止、處罰;對(duì)行人隨意橫穿馬路等不文明行為及時(shí)予以糾正,確保城區(qū)交通暢通有序。
按照“因地制宜、規(guī)劃先行”的原則,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)-規(guī)劃,實(shí)行分區(qū)分類超市化經(jīng)營(yíng)模式,不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。同時(shí),集中力量對(duì)各鎮(zhèn)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營(yíng)秩序開展全面整治,規(guī)范商品分類擺放,健全防塵、防蠅、防鼠設(shè)施,引導(dǎo)周邊車輛有序停放,保障市場(chǎng)干凈整潔、管理規(guī)范。
將農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治為突破口,大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行農(nóng)村“廁所革命”,全力實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三提升,有效改善農(nóng)村居住環(huán)境,提升農(nóng)村人居生態(tài)質(zhì)量,從而推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
各行政村要充分發(fā)揮第一主體責(zé)任,積極發(fā)動(dòng)和組織所轄各村委、社區(qū),對(duì)鎮(zhèn)政府所在地、村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共廁所、“三堆六亂”進(jìn)行全面清理。對(duì)鎮(zhèn)村公路沿線及河道溝渠垃圾拋撒物開展拉網(wǎng)式收集清除,并指派農(nóng)村保潔員定時(shí)定點(diǎn)清掃保潔。全面規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)門市廣告牌匾,確保鎮(zhèn)容美觀、整齊劃一。對(duì)有條件的鎮(zhèn)和村,要優(yōu)先安排沿街巷道的硬化、亮化、綠化、美化工程。
以205省道沿線為重點(diǎn),突出整治建筑亂、廣告亂、堆放亂、形象差的“三亂一差”。對(duì)公路沿線廢棄大棚進(jìn)行集中拆除,全面清理土地內(nèi)塑料覆膜、金屬構(gòu)架等廢棄物,確保田園平整整潔、無(wú)白色垃圾。重點(diǎn)對(duì)火車站沿線環(huán)境進(jìn)行綜合治理。
按照“河長(zhǎng)制”劃分原則,對(duì)河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理,清理河道漂浮物和兩岸暴露垃圾,清除村莊鹼畔、坡洼長(zhǎng)期積存垃圾,統(tǒng)一運(yùn)送到縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理,做到河道清潔、河水清澈、河岸美麗。
成立組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,進(jìn)行工作動(dòng)員和安排部署。各行政村及鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)單位和新聞媒體采取多種形式進(jìn)行宣傳,形成濃厚的輿論宣傳氛圍。
各相關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)組織人力、物力開展集中整治。
整治辦公室對(duì)各村級(jí)相關(guān)單位工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,排名通報(bào)。
各村和鎮(zhèn)屬單位要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作的`重要意義,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),科學(xué)制定工作方案,責(zé)任落實(shí)具體到人,確保工作順利開展。
通過(guò)進(jìn)村入戶、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,進(jìn)一步提高群眾參與率,努力形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同參與的良好氛圍。
綜合整治辦及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)工作進(jìn)展快、效果明顯的村和單位予以表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
人居環(huán)境整治工作方案篇十六
全縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,要按照“全面推進(jìn)、因村制宜、集中整治”的工作思路,以營(yíng)造“凈綠整潔、文明有序”的農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),打一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面整治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問題。要通過(guò)三個(gè)月的集中整治,確保到6月中旬以前,使我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯提升。
全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和城建區(qū)以外的所有農(nóng)村。主要有六項(xiàng)任務(wù):
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生。做到“四清”:
(4)清庭院。清除院落內(nèi)的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,及時(shí)清理畜圈糞便,做到房?jī)?nèi)、院落整齊清潔、明亮舒暢。
(二)集中處置垃圾。各村莊確定和建立固定垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集中堆放、定期清運(yùn)。大力推廣“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式,收集村民生活垃圾,集中運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。有條件的村,要建立農(nóng)村專兼職保潔隊(duì)伍,設(shè)置專用垃圾箱。
(三)改造農(nóng)村廁所。拆除家庭戶外露天廁所,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要徹底清理,及時(shí)保潔。
(四)清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物及各種雜物,全面清除河道岸邊的亂搭亂建、亂堆亂放和違章種植,全面制止污水糞便直排河道、企業(yè)超標(biāo)排放和填埋河道等行為。
(五)開展村莊綠化。廣泛開展植樹造林、綠化美化活動(dòng),重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河渠兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村莊要謀劃打造園林綠化景觀街道。
(六)提升亮化美化。有條件的村要在主要街道安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,搞好日常維護(hù),實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主要街道夜晚有照明。整治沿路、臨街建筑立面,實(shí)施墻壁粉刷,使主街道建筑色調(diào)協(xié)調(diào)。規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志,有條件的村可繪制文化墻,建設(shè)文化走廊。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng),分三個(gè)階段開展,到6月中旬前全面完成整治任務(wù)。
集中整治階段(3月中旬到4月底以前)。
通過(guò)組織大清掃、大清理、大清運(yùn),徹底清除村街兩側(cè)、房前屋后、田間地頭堆存的垃圾、渣土、柴草和廢棄物,使農(nóng)村環(huán)境整齊潔凈起來(lái)。從3月16日開始,利用10天時(shí)間全縣統(tǒng)一組織開展“治臟、治亂”集中行動(dòng)。整治內(nèi)容:清理清運(yùn)建筑垃圾、生活垃圾,徹底清除白色污染;拆除殘?jiān)珨啾诩坝械K觀瞻的建筑物;對(duì)不規(guī)范的廣告牌匾和街面墻面,要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉刷和規(guī)范;對(duì)運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行依法規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要層層分解任務(wù),責(zé)任到人,抓好落實(shí)。
完善提升階段(5月初到5月中旬)。
重點(diǎn)是對(duì)前一階段工作查遺補(bǔ)漏,確保不留死角盲點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),使設(shè)施條件明顯改善。
建章立制階段(5月下旬到6月中旬前)。
要建立健全村莊設(shè)施管護(hù)、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度和村規(guī)民約,做到管理辦法制度化、措施活動(dòng)經(jīng)?;?,確保整治成效長(zhǎng)期化。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,成立縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織實(shí)施,指揮部下設(shè)辦公室,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),分管副職具體抓。要嚴(yán)格落實(shí)干部分包責(zé)任制,通過(guò)縣級(jí)干部包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、農(nóng)村干部包片,層層落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照整治任務(wù)和時(shí)間安排,逐村建立工作臺(tái)賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保村莊環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)召開動(dòng)員大會(huì)、村民大會(huì)、電視臺(tái)開辟專欄、舉辦講座、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動(dòng)和宣傳工作貫穿于村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過(guò)程,大力宣傳村莊環(huán)境治理的好做法、好典型、好效果,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的'生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。積極動(dòng)員各類志愿者組織及社會(huì)各界廣泛參與村莊環(huán)境治理活動(dòng),提供各種有效支持,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
(三)加大資金投入。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、部門扶助、社會(huì)贊助、農(nóng)民自助”的思路,建立多渠道投入機(jī)制。縣里將撥付專項(xiàng)資金用于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金投入,確保工作的順利開展;縣直相關(guān)部門、基層建設(shè)年幫扶單位等要加大幫扶力度,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金;引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村企業(yè)、能人富戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,吸引社會(huì)資金積極參與,不斷拓寬籌集資金的渠道。
(四)嚴(yán)格檢查督導(dǎo)。縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治指揮部辦公室要組織督查組加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的督導(dǎo)檢查,積極深入鄉(xiāng)村一線,通過(guò)明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、改進(jìn)措施,指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有效開展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,要實(shí)行日統(tǒng)計(jì)、周通報(bào)、并適時(shí)調(diào)度。完成統(tǒng)一考核后,縣委、縣政府將對(duì)全縣部分工作成效顯著的村莊予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
人居環(huán)境整治工作方案篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參與。村、組兩級(jí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。實(shí)行集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
3.先清運(yùn)后清掃,先治臟后治亂。先清運(yùn)歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
通過(guò)開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過(guò)市縣鄉(xiāng)驗(yàn)收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場(chǎng)、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
1.大宣傳:村召開全村黨員組長(zhǎng)動(dòng)員大會(huì),各組召開村民大會(huì),縣、鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部、支、村兩委干部、黨員組長(zhǎng)深入各組、戶做好動(dòng)員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè)和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動(dòng)全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運(yùn):村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運(yùn)處理。
3.大清掃:發(fā)動(dòng)全村黨員、組長(zhǎng)、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評(píng)比小組對(duì)全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時(shí)督促清除。
5.大評(píng)比:把檢查結(jié)果在評(píng)比欄公布并進(jìn)行獎(jiǎng)罰,充分調(diào)動(dòng)組長(zhǎng)、農(nóng)戶的積極性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長(zhǎng),韓云兵任副組長(zhǎng),韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長(zhǎng)為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評(píng)比小組。由趙春云任組長(zhǎng),趙友生任副組長(zhǎng),陳晚朱、譚新民、韓晚來(lái)、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實(shí)行鄉(xiāng)辦點(diǎn)干部和村干部分片包組責(zé)任制。
(三)建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農(nóng)戶三級(jí)投資方式,村級(jí)負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費(fèi)用及全村垃圾外運(yùn)、公共區(qū)域保潔經(jīng)費(fèi)。組級(jí)負(fù)責(zé)每月對(duì)農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比前三名的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
人居環(huán)境整治工作方案篇十八
以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以整臟治亂、規(guī)范秩序、美化環(huán)境、建章立制、確保長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最突出、最緊急的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)美麗海南、全面提升全縣人居環(huán)境質(zhì)量為根本目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生干凈、舒適宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè),譜寫美麗中國(guó)海南篇章。
(一)實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)“潔凈工程”,創(chuàng)建一流人居環(huán)境。
通過(guò)集中整治城鎮(zhèn)“六亂”現(xiàn)象,使攤點(diǎn)亂擺、車輛亂放、廣告亂貼、垃圾亂扔、污水亂排、工地亂象得到根本改善,城鎮(zhèn)主次干道、街道、廣場(chǎng)、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所干凈衛(wèi)生,沿街建筑物容貌整潔有序,戶外廣告整齊規(guī)范,建筑工地綠色文明。同時(shí)各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,到20xx年底鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達(dá)80%,鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上。
(二)開展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
建立健全符合我鎮(zhèn)實(shí)際的農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理。垃圾桶、垃圾屋、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),鄉(xiāng)村存量垃圾得到處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的減量化、資源化。農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)體系建設(shè)工作目標(biāo):20xx年,全鎮(zhèn)所有自然村(村民小組)建立農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)機(jī)制,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、設(shè)備,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上。
(一)組織編制專項(xiàng)規(guī)劃。
1.停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,結(jié)合城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、道路交通專項(xiàng)規(guī)劃,在對(duì)城鎮(zhèn)停車供需現(xiàn)狀進(jìn)行全面、深入調(diào)查和預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,制定適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展的停車規(guī)劃指標(biāo)體系、布局規(guī)劃及政策措施。
2.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。
組織編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,主要規(guī)劃內(nèi)容包括:街道廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)對(duì)外窗口及公共場(chǎng)所戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、公共綠地戶外廣告設(shè)置規(guī)劃,重點(diǎn)地段戶外廣告(招牌)設(shè)置規(guī)劃,戶外公益廣告設(shè)置規(guī)劃等。
3.城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修規(guī)劃。
按照《城市橋梁檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,編制城鎮(zhèn)橋梁養(yǎng)護(hù)維修的'中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立、健全城鎮(zhèn)橋梁檢測(cè)評(píng)估制度。
(二)治理城區(qū)環(huán)境。
1.集中開展全民衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。啟動(dòng)城市“潔凈工程”行動(dòng),確定每月最后一周周五(下午)為“全民衛(wèi)生日”,全鎮(zhèn)所有單位干部職工、青年志愿者、學(xué)生、商戶開展義務(wù)勞動(dòng),清理衛(wèi)生死角、鏟除雜草、清掃路面、清洗“牛皮癬”等工作。
2.開展單位庭院環(huán)境整治。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位定期組織人員對(duì)所屬庭院內(nèi)外地面進(jìn)行全面清掃,清除庭院內(nèi)部衛(wèi)生死角、雜草,清疏溝道,達(dá)到無(wú)雜草、無(wú)積存垃圾,建筑物墻體整潔的目標(biāo)。
3.嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。鎮(zhèn)區(qū)主街道“門前三包”簽訂率達(dá)100%,基本建立起“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實(shí)的常態(tài)化工作機(jī)制。堅(jiān)持每月督查通報(bào)制度,對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶及居民戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制情況進(jìn)行跟蹤檢查評(píng)比,通報(bào)評(píng)比結(jié)果。對(duì)拒不履行“門前三包”責(zé)任制的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶及居民戶進(jìn)行行政處罰。
4.大力整治占道經(jīng)營(yíng)行為。整治馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等違章占道經(jīng)營(yíng)行為。限定早、夜市的上市、撤市時(shí)間,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)攤點(diǎn)和流動(dòng)商販及時(shí)取締并依法進(jìn)行處罰。
5.加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路清掃保潔。落實(shí)清掃保潔制度,鎮(zhèn)區(qū)主要街道安排專人全天候清掃保潔;減少道路揚(yáng)塵污染;垃圾收集運(yùn)輸有專門隊(duì)伍,垃圾做到日產(chǎn)日清,密封儲(chǔ)存清運(yùn),鎮(zhèn)區(qū)清掃保潔面積率和密閉清運(yùn)率達(dá)100%,不產(chǎn)生二次污染。