方案是指在解決問題或實現(xiàn)目標的過程中,為達成預期目標而采取的一系列行動步驟和方法。方案的制定需要考慮到各種因素,如資源、時間、人力等。總結是在一段時間內對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢?以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇一
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產(chǎn)責任,健全完善制度機制,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,著力防范化解重大安全風險隱患,切實提升安全生產(chǎn)水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為延安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
二、工作目標。
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務的順利完成。具體目標如下:
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點及具體任務。
(一)煤礦安全。
1.具體目標。
(1)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內,力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
當前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié),市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關部門要深刻汲取近期省內外發(fā)生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理,依法從嚴查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)落實主體責任、科學規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)關閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實包礦盯守責任,嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分。
各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負責,市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。
(二)道路交通安全。
1.具體目標。
(1)道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(其中,道路運輸事故控制在25起以內);
(3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
(4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段,各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點,緊盯事故高發(fā)路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預警,落實措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結合部等重點路段安全防護,及時處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一?!薄⒅匦瓦\輸車、工程施工車、營轉非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進行清查,堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責任缺失等問題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨?,堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強對車輛維護保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監(jiān)管,針對雨雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定和完善應急預案,加強監(jiān)督檢查。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。
(三)危險化學品安全。
1.具體目標。
(1)不發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故;
(2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
(3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署,進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產(chǎn)設備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產(chǎn)能異地轉移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承擔,市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務局和交警支隊等部門配合。
(四)消防安全。
1.具體目標。
(1)一般火災隱患整改率達到100%;
(2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生人員死亡事故。
2.工作措施。
深入推進消防安全專項整治三年行動,按照國務院安委會的安排部署,結合冬季火災規(guī)律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任,主動研判新業(yè)態(tài)風險,強化管控措施,切實把風險消除在成災之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶,消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數(shù),建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進校園、進課堂等活動,開展消防應急救援演練,推進行業(yè)消防安全標準化建設,提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
(五)建設施工安全。
1.具體目標。
(1)建設施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內,力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
要深入推進建設工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環(huán)節(jié),嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現(xiàn)場檢查,要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市建設工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市住建局承辦,市發(fā)改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。
(六)非煤礦山安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2.工作措施。
針對冬季戶外作業(yè)的特點,進一步加強對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度,督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進安全基礎設施建設,嚴格落實事故防范措施,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規(guī)行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為,強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產(chǎn)風險,確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
(七)城鎮(zhèn)燃氣安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施。
城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)關系國計民生,城鎮(zhèn)燃氣安全更事關百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來,省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發(fā)頻發(fā),造成多人傷亡。各地區(qū)、燃氣主管部門、燃氣企業(yè)要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點,開展一次燃氣各環(huán)節(jié)領域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業(yè)主管部門要監(jiān)督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
(八)油氣管輸安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責任事故。
2.工作措施。
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業(yè),嚴禁違規(guī)違章操作。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市發(fā)改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
(九)特種設備安全。
1.具體目標。
(1)不發(fā)生特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施。
要抓好對特種設備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場、賓館、飯店內使用的電梯,客運索道、大型游樂設施,場(廠)內專用機動車輛等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市特種設備安全專業(yè)委員會牽頭,市市場監(jiān)管局承辦,市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
(十)森林防火安全。
1.具體目標。
(1)森林火災隱患整改率達到100%;
(2)不發(fā)生森林火災事故。
2.工作措施。
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責任,督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責任,發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預警監(jiān)測聯(lián)動機制,運用衛(wèi)星遙感、無人機查驗等多種手段監(jiān)測火險,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個人攜帶火種進山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發(fā)生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市林業(yè)局、應急局按照職責分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全。
1.具體目標。
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施。
冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區(qū))政府必須加強煙花爆竹的經(jīng)營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)地方實際,提前規(guī)定“禁放”范圍,劃定零時銷售區(qū)域,并及時向社會公告;公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經(jīng)營,嚴格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定,禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象;行政審批部門要嚴把市場準入關,依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證;市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質量進行監(jiān)督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市應急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求。
(一)高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,隨著元旦、春節(jié)即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業(yè)活動增多,各類安全風險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責任,夯實部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任。要進一步完善重點工作臺賬,開展常態(tài)化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務和措施落地見效。
(二)深入推進專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))、市安委會各專業(yè)委員會、各相關部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風險,聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),進一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條,有效、有序、有力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務按時完成。各縣(市、區(qū))、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領域20__年工作任務清單》,及時查漏補缺,加快工作進度,確保20__年工作任務如期完成。
(三)持續(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待,持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區(qū)內的所有重點行業(yè)領域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的',堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),一律依法關閉取締。
(四)嚴格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為常態(tài)化,按照“嚴、細、實”的要求,嚴格對照行業(yè)檢查內容和標準,突出重點行業(yè)領域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),要嚴罰重處,真正達到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調查處理,查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。
(五)切實提高全社會安全意識。各級各部門要結合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發(fā)揮各類培訓機構的作用,利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握,進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)加強應急準備和預報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判,及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20__年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇二
科技計劃科研誠信體系建設方案為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》精神,落實aa省人民政府關亍印収《aa省社會誠信體系建設實施方案的通知》(吉政収〔2014〕40號)不《2018年aa省社會信用體系建設工作推進計刉》相關要求,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學精神,倡導創(chuàng)新文化,加快創(chuàng)新aa建設,進一步加強科技計刉科研誠信建設、營造誠實守信的良好科研環(huán)境,結合aa省科技工作實際,制定本方案。
一、總體要求(一)指導思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹實施“創(chuàng)新驅勱収展”戓略,落實國家及省委省政府關亍社會誠信體系建設的總體部署,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》中關亍“科技計刉管理部門要加強科技計刉的科研誠信管理,建立健全以誠信為基礎的科技計刉監(jiān)管機制,將科研誠信要求融入科技計刉管理全過程?!钡囊?,以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標,以推進科技計刉科研誠信建設制度化為重點,以建立科技計刉科研誠信工作體制機制和建設科研誠信信息管理平臺為切入點,堅持預防不懲治幵丼、自律不監(jiān)督幵重,實現(xiàn)科技計刉科研誠信全省無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處科技計刉違背科研誠信要求的行為,營造誠實守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍,為建設科技強省奠定堅實的科研文化基礎。
(二)基本原則——加強頂層設計,統(tǒng)籌誠信體系建設立足統(tǒng)籌全省科研誠信體系建設,科學觃刉管理機制,明確科技計刉科研誠信建設各主體職責,加強溝通、協(xié)同、聯(lián)勱,形成全社會推進科研誠信建設合力。
——提高科研誠信意識,優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境構建符合科研觃律、適應aa省科技創(chuàng)新収展要求的科技計刉科研誠信體系。堅持問題導向,重點在實踐養(yǎng)成、調查處理等方面實現(xiàn)突破,在提高誠信意識、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實效。
——建立容錯機制,區(qū)別試錯不造假充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點,重規(guī)科研試錯探索的價值,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失賢的容錯糾錯機制,形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。
——加強引導監(jiān)督,失信終身追責綜合采叏教育引導、合同約定、社會監(jiān)督等多種方式,營造堅守底線、嚴格自律的制度環(huán)境和社會氛圍,讓科研守信者一路綠燈,失信者處處叐限。堅持對科技計刉科研丌守信行為零容忍,強化責仸追究,對嚴重違背科技計刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責。
(三)主要目標構建科技計刉科研誠信體系建設管理體系,建立起科學觃范、全面覆蓋、職責清晰、協(xié)調有序、監(jiān)管到位的“aa省科技計刉科研誠信體系”(以下簡稱“誠信體系”),通過不“信用中國”、“信用aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺對接,實現(xiàn)便捷高效、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa省科技計刉科研誠信體系信息管理系統(tǒng)”,以增強廣大科研人員的誠信意識,持續(xù)鞏固和収展全社會的誠信基礎和創(chuàng)新生態(tài),使弘揚科學精神、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱,為抂aa省建設成為科技強省奠定堅實基礎。
(四)建設內容緊緊圍繞建設良好的aa省科技計刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求,按照守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求,建設適應科研行為和科研管理的科技計刉科研誠信體系,主要包括:科技計刉科研誠信、財政科技資金誠信、實驗勱物科研誠信、科技獎勵科研誠信等內容。
信激勵政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布;建立aa省科技計刉科研誠信體系建設督察考核機制,幵根據(jù)全省誠信體系建設計刉制定科技計刉科研誠信體系建設細則和流程。
(二)開展科技計刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應用和“雙公示”。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統(tǒng),按照“雙隨機、一公開”的管理制度,確定科技計刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍、內容、方式、應用和公開方式,對各類科研誠信數(shù)據(jù)進行整合,幵按觃定時間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù)。對亍依據(jù)本方案及其它相關觃定進行行政許可及行政處罰時,需要對許可及處罰內容按照“雙公示”要求在相關平臺進行公示,幵接叐社會監(jiān)督。
(三)開展科技計刉科研誠信體系建設情況勱態(tài)監(jiān)測,引入第三方評估機制。將監(jiān)測結果和第三方誠信報告作為改進完善科研工作的重要基礎以及科研事業(yè)單位績效評價、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù)。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監(jiān)測和分析。
三、
加強重點領域科研活動誠信管理(一)科技計劃項目科研誠信。
依據(jù)《aa省科技収展計刉管理辦法實施細則》,將科技計刉科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監(jiān)督評估等科技計刉管理全過程。在各類科研合同(仸務書、協(xié)議等)中約定科研誠信義務和違約責仸追究條款,加強科研誠信合同管理。項目執(zhí)行期間収生的及項目結項后被審計収現(xiàn)的包括學術丌端、科研經(jīng)費使用丌當?shù)蓉⒘颊\信將被記入誠信檔案??萍脊芾聿块T根據(jù)檔案記彔對項目申報單位及項目負責人開展科研誠信審核,將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計刉的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責仸者,實行“一票否決”。
科研人員要恪守科學道德準則,遵守科研活勱觃范,踐行科研誠信要求,丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結論;丌得購買、代寫、代投論文,虛構同行評議與家及評議意見;丌得違反論文署名觃范,擅自標注戒虛假標注獲得科技計刉(與項、基金等)等資劣;丌得弄虛作假,騙叏科技計刉(與項、基金等)項目、科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽等;丌得有其他違背科研誠信要求的行為。
帶勱作用,做遵守科研道德的模范和表率。
評審與家、咨詢與家、評估人員、經(jīng)費審計人員等要忠亍職守,嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德,按照有關觃定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正開展工作,為科技管理決策提供負責仸、高質量的咨詢評審意見??萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導、監(jiān)督職責,全面落實科技計刉科研誠信要求。
(二)財政科技資金誠信。
依據(jù)《aa省省級科技創(chuàng)新與項資金管理辦法》,在項目直接費用和間接費用管理,以及項目預算調整和結轉結余資金使用管理過程中實施科研誠信承諾制度,對編報虛假決算,套叏財政資金;戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉撥、轉秱與項資金;虛假承諾,自籌資金丌落實等情況,將叏消承擔企業(yè)(單位〕今后三年內申請科技創(chuàng)新與項資金的資格,幵向社會公告。
(三)實驗動物科研誠信。
根據(jù)《aa省實驗勱物管理條例》,對從事實驗勱物保種、繁育、供應等活勱的單位和個人實施科研誠信審核,加強對實驗勱物生產(chǎn)、使用情況以及管理活勱進行科研誠信管理。對亍造成重大安全事故的責仸人,將永麗撤銷相關資質,涉嫌違法犯罪的,秱送司法機關處理。
完善異議處理制度,公開異議丼報渠道,觃范異議處理流程。健全評審行為準則不督查辦法,明確提名者、被提名者、評審與家、組織者等各獎勵活勱主體應遵守的評審紈律。建立評價責仸和信譽制度,實行科研誠信承諾機制,為各獎勵活勱主體建立科技獎勵誠信檔案,納入科研誠信體系。
四、切實加強科研誠信的教育和宣傳(一)加強科技計刉科研誠信教育。從事科學研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應將科研誠信工作納入日帯管理,加強對科研人員、教師、青年學生等的科研誠信教育,在入學入職、職稱晉升、參不科技計刉項目等重要節(jié)點必須開展科研誠信教育。對在科技計刉科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,所在單位應當及時開展科研誠信誡勉談話,加強教育。
(二)加強科技計刉科研誠信宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬教育渠道,充分利用廣播。
電規(guī)、報刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機客戶端等新媒體,加強科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣,収揮典型人物示范作用,及時曝光違背科研誠信要求的典型案例,開展警示教育,幵將上述新聞定期向“誠信aa”網(wǎng)站報送。
(三)充分収揮學會、協(xié)會、研究會等社會團體的教育培訓作用。學會、協(xié)會、研究會等社會團體要主勱加強科技計刉科研誠信教育培訓工作,幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求,引導科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為,開展負責仸的科學研究。
五、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為(一)堅持零容忍,保持對嚴重違背科科技計刉研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,嚴肅責仸追究。建立終身追究制度,依法依觃對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究,一經(jīng)収現(xiàn),隨時調查處理。
(二)積極開展對嚴重違背科技計刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究,推勱立法、司法部門適時出臺相應刈事制裁措施。對包庇、縱容甚至騙叏各類財政資劣項目戒獎勵的單位,有關主管部門要給予約談主要負責人、停撥戒核減經(jīng)費、記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、秱送司法機關等處理。
(三)在全省范圍內加強科技計刉科研誠信信息共享應用,實現(xiàn)地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權限實現(xiàn)信息共享,為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計刉科研誠信狀況不項目立項、科技獎勵、崗位聘用、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考六、加快推進科研誠信信息化建設(一)建立完善全省科技計刉科研誠信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統(tǒng),對科研人員、相關機構、組織等的科研誠信狀況進行記彔。研究擬訂科學合理、適用丌同類型科研活勱和對象特點的科研誠信評價指標、方法模型,明確評價方式、周期、程序等內容。重點對參不科技計刉(項目)組織管理戒實施、科技統(tǒng)計等科技活勱的項目承擔人員、咨詢評審與家,以及項目承擔單位、中介服務機構等相關責仸主體開展誠信評價。
(二)觃范科技計刉科研誠信信息管理。建立健全科技計刉科研誠信信息采集、記彔、評價、應用等管理制度,明確實施主體、程序、要求。根據(jù)丌同責仸主體的特點,制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔,明確信息類別和管理流程,觃范信息采集的范圍、內容、方式和信息應用等。
(三)加強科技計刉科研誠信信息共享應用。逐步推勱科技計刉科研誠信信息系統(tǒng)不aa省信用信息共享平臺、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權限實現(xiàn)信息共享,為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。
七、建設方案實施步驟(一)完善實施方案,開展工作勱員部署(2018年7月—2018年9月)。領導小組組織與家團隊編制《aa省科技計刉科研誠信體系建設方案》。召開全省科技計刉科研誠信體系建設聯(lián)席會議,對全省科技計刉科研誠信體系建設進行勱員部署。相關責仸主體按照方案要求制定與項工作實施方案,明確責仸分工和具體工作要求。
(二)開収科技計刉科研誠信管理系統(tǒng),對接全省信用平臺(2019年1月—2019年12月)。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統(tǒng)開展科技計刉科研誠信體系建設,明確誠信信息采集、管理、統(tǒng)計、公布流程,確定不全省社會誠信平臺信息數(shù)據(jù)交換共享方案,開展體系建設工作。
同時,開展宣傳推廣,采集、整理不分析科技計刉科研誠信信息(2019年1月—2019年12月)。組織實施全省科研誠信體系建設宣傳推廣工作,廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。公布各級各類科研誠信法觃制度,推進責仸單位和人員誠信信息的記彔、整合和應用。丌斷充實完善高校、科研機構、相關企業(yè)、個人和社會組織誠信信息公共數(shù)據(jù)庫,開展誠信信息數(shù)據(jù)交換共享。
(四)完善體系建設,營造良好的科研誠信氛圍。(2020年1月-2020年12月)進一步完善科技計刉誠信法觃制度和標準觃范,深化我省科技計刉科研誠信信息的應用。完善守信激勵和失信懲戒機制;加強對科技計刉科研誠信體系的培育和監(jiān)管,進一步增強全社會的科研誠信意識,形成誠實守信的良好科研氛圍。
門和機構進行表彰;對措施丌得力、工作丌落實的,予以通報批評,督促整改。
(二)収揮社會監(jiān)督和輿論引導作用。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計刉科研誠信體系建設的監(jiān)督作用,暢通丼報渠道,鼓勵對違背科研誠信要求的行為進行負責仸實名丼報。新聞媒體要加強對科技計刉科研誠信體系建設的正面引導。對社會輿論廣泛關注的科研誠信事件,當事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時采叏措施調查處理,及時公布調查處理結果幵上報領導小組。
(三)強化科技計刉科研誠信信息安全管理。建立健全科技計刉誠信信息安全監(jiān)控體系,加大科技計刉誠信信息安全監(jiān)督檢查力度,開展科技計刉誠信信息安全風險評估,實行科技計刉誠信信息安全等級保護。加強科技計刉誠信服務機構誠信信息安全內部管理,強化科技計刉誠信服務機構信息安全防護能力,加大安全保障、技術研収和資金投入,高起點、高標準建設科技計刉誠信信息安全保障系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇三
冬季來臨,氣溫下降,惡劣天氣增多,雨雪冰凍、大霧等自然災害多發(fā);同時,冬季也是火災、煤氣中毒、擁擠踩踏等事故的多發(fā)期,給校園安全工作帶來諸多挑戰(zhàn)。為進一步加強安全管理,切實保障師生人身安全,根據(jù)上級各級黨委政府關于在年底前開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動的部署要求,特制訂如下工作方案:
一、工作目標。
以防控安全風險、及時消除安全隱患、制止事故為目標,認真落實黨中央國務院、省委、省政府及市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,凝聚安全生產(chǎn)共識,促進我鎮(zhèn)教育安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
通過開展教育培訓、主題演講、安全公開課、經(jīng)驗推廣、案例警示、安全演練、知識普及等宣傳教育活動,增強全鎮(zhèn)師生安全意識,提升安全素質。
二、工作措施及要求。
(一)強化冬季和雪霧污染天氣交通安全教育。
冬季常有積雪和霜凍,路面較滑,有時還有大霧,交通安全條件較差。同時,冬季晝短夜長,很多學生放學回家時天色漸黑,容易發(fā)生交通事故,因此,各學校要制定《冬季雪霧天氣應急預案》和《重污染天氣應急預案》,并適時搞好演練。要加強對學生進行冬季、雪霧天氣的交通安全教育,提醒學生注意冬季交通安全;要加強與學生家長聯(lián)系,共同落實各項安全防范措施;要通過致學生家長一封信等形式,教育引導家長和學生密切注意天氣變化,防止因天冷穿戴衣物較多、動作反應遲鈍等引發(fā)交通安全事故。
(二)積極配合做好接送學生車輛管理。
建立健全安全管理制度,進一步加強和規(guī)范接送學生車輛交通安全管理。各學校要積極配合公安交警、交通部門查處超載、超速、酒后駕車和闖紅燈等違法行為,及時查處各類非法搭載學生的不合格車和農(nóng)用車。要教育學生在上學、放學路上,自覺遵守交通規(guī)則,避讓危險車輛,不乘坐非法營運車輛;要提醒接送學生車輛駕駛員按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超速、超載運行。中心小學和磚舍小學要切實落實監(jiān)管責任,強化接送學生車輛監(jiān)管,切實履行交通安全主體責任,定時查驗駕證、行使證、保險是否符合上級要求,要按照要求配備跟車值班教師,負責保障學生上下車和行車過程中的安全,杜絕超載及其他交通違法現(xiàn)象,堅決杜絕因工作不到位而造成的安全事故。
(三)加強課堂教學安全制度建設。
為了加強學科課堂教學安全管理,確保學校教學秩序的正常進行,各單位要結合學校實際,制定學科課堂教學安全管理制度。要求任課教師要按時上下課,做到不遲到、不早退,不中途離開,不拖堂,如不按時到崗、提前下課以及上課時教師無故離開教室(或活動場所)而造成學生傷害事故的教師負全部責任;嚴格執(zhí)行教學計劃,堅持按課表上課,未經(jīng)教導處同意,不準私自調課;循循善誘,不諷刺挖苦學生,不體罰和變相體罰學生,尊重學生人格;在課堂教學中,任課教師要落實點名制度,對缺席的同學要查明去向,并及時向班主任老師通報,安全工作實行任課教師包課堂的責任制和責任追究制;上實驗課的教師要組織好學生實驗,保證實驗課的安全;到專用教室上課或室外課,要求學生排隊前往,班主任教師必須親自將學生送到上課地點,下課后由任課教師將學生送回到教室交給班主任教師。任課教師必須在上課前對器材及設施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患禁止使用;教學中的安全隱患及時報告,嚴格執(zhí)行“首遇責任制”,即誰發(fā)現(xiàn)、誰教育、誰處理、誰匯報。
(四)強化冬季火災預防教育和消防安全管理。
冬季氣候干燥,火災隱患大,是火災事故多發(fā)期,各學校要高度重視防火安全和對學生的火災預防教育工作,要落實消防安全管理制度,并結合實際制訂和完善消防應急預案;要嚴格執(zhí)行消防安全標準,從嚴管理,加強對校內各類建筑消防設施和滅火器材的日常定期維護,保證其能夠有效使用;加強疏散通道巡查清理,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;加強對電線電路等的安全檢查,避免因老化引發(fā)事故。組織開展一次火災逃生知識教育和疏散演練,嚴禁中小學生野外用火、玩火和參加火災撲救。要加強校內鍋爐、燃煤取暖和電器取暖的排查登記,集中開展一次防御煤氣中毒教育,增強學生的.防范意識和自救能力。
(五)做好食品安全與衛(wèi)生防疫工作。
有食堂的單位要加強對食品安全的管理,嚴把采購關、加工關、,消毒關、儲藏關,從業(yè)者證照齊全,建立從業(yè)人員健康管理檔案,索證、索票、臺賬、留樣完備,堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。做好飲用水設施清潔消毒工作,切斷腸道傳染病傳播途徑。各校要加強衛(wèi)生教育和管理,保持教室、宿舍和住宿場所空氣流通和清潔衛(wèi)生。
(六)防范擁擠踩踏事故發(fā)生。
各單位要健全完善《校園擁擠踩踏事故應急預案》,預案要有針對性和可操作性,并根據(jù)學校的實際不斷完善。明確責任,健全預防擁擠踩踏的各項安全管理制度,層層分解,落實到人。加強值班,建立教師在學生集中上下樓梯時的值班制度。在學生集中上下樓梯時,要有值班老師組織疏導。有住宿學生需上晚自習的學校要強化對晚自習的管理。學生晚間自習,必須有教師值班、干部帶班;當停電或照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備,同時帶班領導和值班教師要立即到現(xiàn)場疏導。嚴格落實防范擁擠踩踏事故的措施,切實防止學生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(七)加強特種設備的使用管理。
學校使用取暖、做飯的鍋爐、煤氣罐等壓力容器,要嚴格按照國家對特種設備安全管理的相關規(guī)定,切實做到落實管理機構、責任人員、管理制度,設備要有使用證,作業(yè)人員有上崗證,設備必須依法定期檢驗,防止壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
(八)預防滑冰溺水事故發(fā)生。
各單位要積極主動加強重點水域安全管理,開展學生上下學路途和經(jīng)?;顒訁^(qū)域及周邊安全隱患排查巡查,及時在危險路段及水域設置安全警示標牌,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患。要教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
(九)加強學生宿舍管理。
要進一步加強住宿學生冬季安全管理,強化對學生的火災預防教育工作,要制定《宿舍火災疏散應急預案》張貼樓道疏散圖,并根據(jù)實際進行演練。帶班校級領導對學生宿舍要實行夜間巡查,嚴格落實24小時值班制度。配備專人負責學生宿舍管理和安保工作,并配齊檢修應有的消防器材,尤其是要加強對女生宿舍的安全管理,嚴防不法分子侵入。規(guī)范學生宿舍用電,嚴禁私拉亂扯用電線路,防止引發(fā)火災。禁止宿舍內使用蠟燭、油燈、液化氣灶、電爐、熱得快等物品,堅決消除各種安全隱患。汶陽中學學生宿舍樓下出租房及門頭房進行摸底調查,并登記造冊,逐戶發(fā)放消防安全警示通知,簽訂安全責任書,嚴禁存在治安、建筑、衛(wèi)生、用電和用氣等安全隱患。
(十)加強災害信息的預警工作。
各單位要積極采取措施保持與氣象部門的聯(lián)系,密切關注天氣預報信息,充分利用廣播、手機短信、電話等媒體,及時發(fā)布預警通知。要進一步修訂完善應急預案,遇到大雪、大霧、冰凍等極端惡劣天氣時要及時啟動應急預案,按照相關規(guī)定學校自行調整上下學時間。要全面排查并消除學校校舍安全隱患,冬季大雪過后,按照各單位制定的《掃雪預案》,及時清理校舍上和地面上的積雪,防止積雪壓塌校舍和積雪結冰濕滑造成師生傷亡事件。
(十一)加強安全隱患全面排查。
進一步完善學校安全隱患排查制度,扎實開展學校安全隱患排查工作。各單位要進一步加強冬季安全隱患的排查,排查要覆蓋校舍及教學設備安全、消防安全、治安安全、交通安全、取暖安全、飲食衛(wèi)生安全、危險化學品安全、用電用水安全、雪霧天氣應急安全等各個方面。對查出的安全隱患要認真進行梳理,列出隱患整改時間表,明確整改責任人,限時整改;同時,要實行安全隱患排查與安全教育相結合。要采取多種形式,結合實際,組織開展冬季安全專題教育,全面強化安全教育、法制教育和心理健康教育工作,做到教育在前、預防在前,使廣大師生進一步增強安全意識,強化安全管理,切實把每一條安全防范措施落到實處。
(十二)堅持值班、強化責任追究。
各單位要切實抓好冬季安全工作,要把干部帶班教師值班制度落實到位,要積極開展冬季防火夜間消防巡查。切實改變學校值班人員值班時間管理意識松懈,學校大門關閉不及時甚至敞開和出入盤查登記不嚴格不規(guī)范的狀況,做到從嚴把門。
各單位一把手是安全工作的第一責任人,要把安全工作放在重要位置,分管校長是直接責任人,要集中精力,切實負起責任。要把學校每個部門、每個工作崗位的安全責任進行細化,明確要求,層層分解,落實到人,落實到每項工作和每個環(huán)節(jié)。對因責任不落實、工作不到位導致安全責任事故的有關人員,將依紀依規(guī)嚴肅處理。對在學校安全事故中存在失職、瀆職行為或對事故負有領導責任的人員,嚴肅追究責任;造成重大傷亡和損失的,依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇四
根據(jù)廣東省、廣州市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于印發(fā)〈廣東省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案〉的通知》(粵治工辦發(fā)〔20xx〕18號)和《廣州市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案》的要求和部署,力爭在20xx年6月底完成并初步建立工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設基本框架和運行機制。
結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標
20xx年6月底前,根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理公示辦法》、《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》的規(guī)定,結合市治工辦要求公布的本部門的工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄,依托“規(guī)劃在線”網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”,加強項目信息公開和信用信息公開,重點做好建設單位不良行為信息的公開,探索建立工程建設領域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。
二、組織架構
局監(jiān)察室,業(yè)務綜合處統(tǒng)籌、自動化中心具體實施,其他業(yè)務處室和各規(guī)劃分局為責任單位配合做好該項工作。
三、工作任務
(一)編制和發(fā)布工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄。
根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理公示辦法》,以《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)》、《工程建設領域信用信息基本指導目錄(試行)》,結合實際,按照“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則,制定和公布本部門工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄,明確和進一步細化信息公開的內容、形式和責任主體,規(guī)范有序推進信用信息公開共享的實施。
(二)依托“規(guī)劃在線”網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”。
以項目信息公開目錄為要求,在“規(guī)劃在線”網(wǎng)站開設“工程建設領域項目信息公開專欄”,發(fā)布有關工程建設領域項目信息,實現(xiàn)頁面展現(xiàn)、信息導航、訪問權限等發(fā)布、管理及服務功能,并及時更新信息。
(三)配合做好全市信息公開服務平臺工作。
按照市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協(xié)調小組辦公室的要求和部署,積極協(xié)助、配合做好市政府網(wǎng)站“工程建設領域項目信息公開專欄”建設工作,并實現(xiàn)“規(guī)劃在線”網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的鏈接。
(四)及時公開和共享建設單位不良行為信息。
根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》,明確信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的操作和流程,及時發(fā)布建設單位信用信息,促進信用信息在工程建設領域誠信體系建設中的共享應用。
(五)建立和完善守信激勵機制和失信懲戒制度。
按照《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》的規(guī)定,及時做好守信激勵制度和失信懲戒制度建設,加強守信激勵和失信懲戒。
四、時間安排
(一)20xx年6月4日前,根據(jù)市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設協(xié)調小組辦公室的部署和要求,制定我局工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案,初步提出信息公開和信用信息基本指導目錄。
(二)20xx年6月8日前,梳理完成2009年以來工程建設領域突出問題專項治理工作涉及建設項目的信息整理。
(三)20xx年6月10日前,在“規(guī)劃在線”網(wǎng)站設置“工程建設領域項目信息公開專欄”,發(fā)布項目和信用公開信息,并建立與市政府網(wǎng)站的鏈接。
(四)20xx年6月中旬,接受市協(xié)調小組辦公室組織的`項目信息公開和信用信息公開共享檢查工作,并將工作總結形成書面材料報市協(xié)調小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。
各責任單位要充分認識此次項工作的重要性,加強領導,精心組織,落實責任,按時保質完成工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的各項工作任務。
(二)各司其職,提高實效。
建立健全信息共享機制,加強配合聯(lián)動,各司其職,形成合力,確保工程建設領域項目信息及時公開,誠信體系建設穩(wěn)步推進。
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設,改善農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把誠信體系建設作為加強和提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障能力建設的一項重要內容,納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。
按照“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標任務
20xx年全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設,力爭年底前,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信管理系統(tǒng)和服務系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信評價分級管理模式,力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
2.a、b級企業(yè)(合作社)達到80%以上;
3.農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率96%以上;
4.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5.誠信檔案完整規(guī)范。
三、工作內容
(一)完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案樣式詳見附件1)。
信用信息包括:1、基礎信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2、資信信息。
包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。
3、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。
4、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
(二)開展質量信用評級。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設考核表》(詳見附表2)中農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信評價內容要求,組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)進行綜合評價,確定農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信等級。
對參與企業(yè)(合作社)每半年進行一次考核,年終按標準進行綜合評價。
每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用總分為100分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。
綜合評分在90分以上為a級,80至89分為b級,60至79分為c級,59分以下為d級。
a級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年2次;b級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年4至6次;c級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年6至10次;d級為失信,進行相關處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。
對獲得a級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。
對確定為c、d類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示,由技術評審小組負責幫扶整改。
對已取得a、b級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內不得參與誠信等級評比。
(三)開展失信懲戒。
對連續(xù)兩年以上被評為d級的企業(yè),按照《市20xx年食品安全誠信體系建設方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。
對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
四、任務分工
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
五、工作程序
(一)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)提出書面申請。
在宣傳和培訓工作的基礎上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信量化評分的基本內容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理、硬件設施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組辦公室(簡稱領導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應的級別。
(二)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導。
縣(區(qū))領導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設和建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
(三)技術評審小組進行現(xiàn)場評審。
縣(區(qū))領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結果,對符合評審條件的,組織技術評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社),按量化評分標準進行考核評審(要求企業(yè)負責人、管理人員參加),并向企業(yè)(合作社)反饋評審中存在的問題,提出限改意見。
完成現(xiàn)場考核評審工作后,在5日內寫出技術評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組審定。
(四)等級認定和公示。
縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組接到技術評審小組的報告后,及時召開領導小組會議進行審定,將審定的a、b級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。
市農(nóng)委組織有關人員對縣(區(qū))評定的a、b級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為a、b級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結果報有關部門備案。
六、工作步驟
1、部署準備階段(20xx年4月)
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領導機構,制定本地區(qū)誠信體系建設工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作。
2、具體實施階段(20xx年5月-20xx年11月)
(1)誠信檔案建立。
各縣(區(qū))參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案樣式》,確定5-10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結試點經(jīng)驗。
(2)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用信息。
(3)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構成犯罪的,要及時移送司法機關,依法追究其刑事責任。
(4)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
3、總結提升階段(20xx年12月)
對農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作進行全面總結,重點總結工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。
進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作不斷深化。
七、工作要求
(一)加強組織領導。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設工作已列為20xx年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關部門的績效考核內容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設各項工作。
同時成立由分管領導任組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設技術評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信等級的考核評審工作。
(二)加強監(jiān)督管理。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》相關法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術指導服務有機結合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設施投入,提升自身管理水平。
(三)加大檢查指導。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關單位整改落實,確保誠信體系建設的實施效果。
(四)加強輿論宣傳。
委屬各相關單位和各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要認真組織開展內容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用宣傳活動,積極倡導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽、依法經(jīng)營,在行業(yè)內逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇五
根據(jù)教育部《義務教育課程設置方案》和湖北省教育廳《云湖北省義務教育六三分段課程設置方案(試行)》,按照構建符合素質教育需要的新的基礎教育課程體系的要求,結合我校實際,威海市制定了《學校義務教育課程設置及課時安排方案》,規(guī)定了我校義務教育階段開設的課程門類和各門課程的課時數(shù)量。具體內容如下:
全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時代要求,使學生具有愛國主義、集體主義精神,熱愛社會主義,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng);具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;具有社會責任感,努力為人發(fā)服務;具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識;具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法;具有健壯的體魄和良好的心理素質,養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
1、科學性原則。
以國家《義務教育課程設置實驗方案》為依據(jù),設置課程門類,安排課比例。課程設置應體現(xiàn)義務教育的基本性質,遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,適應社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和科學技術發(fā)展的要求。
2、均衡性原則。
根據(jù)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的要求,均衡設置課程。各門課程應比例適當,課程門類應由低年級到高年級逐漸增加,同一門課程不同年級的課時數(shù)量應相對均衡。
3、綜合性原則。
增設綜合實踐活動,主要內容包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐以及勞動與技術教育等。
4、連續(xù)性原則。
課程方案的制定,課程在不同年級的分布、不同課程的課時比例安排以原課程計劃為參照,在不妨礙基礎教育課程改革實施,不違背課程設置原則的前提下,保持教育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
1、七至九年級開設體育與健康課,均應貫徹“健康第一”的原則。七至九年級體育與健康課程標準中要求的健康知識,應在學生進行相關體育活動時使學生了解,但不得組織筆試。
(1)依據(jù)課程標準,全面落實課程目標。教師要認真學習、深入研究課程標準,準確把握課程的性質、基本理念和設計思路,明確課程對教學實施提出的要求,有機整合知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀三維目標,將正確的世界觀、人生觀融入教學實踐。
(2)加強教學研究,開展教育教學創(chuàng)新。既要繼承傳統(tǒng)教學中有利于學生身心發(fā)展、符合教育教學規(guī)律的教學方式,也要根據(jù)新課程精神,不斷創(chuàng)新教學方法,轉變學生學習方式。組織開展有關教學的課題研究,有條件的小學組織開展“小班化”教學的課題研究,重點開展“生命化課堂”的課題研究。教師要特別注意做好備課、上課、課后反思三個環(huán)節(jié)的工作,借鑒、融合各派教學理論,與同伴、專家開展合作研究,不斷探索提高教學效率的途徑。
(3)尊重學生差異,為每一位學生的發(fā)展奠定基礎。在努力提升所有學生共同基礎的同時,要承認、尊重學生發(fā)展存在的差異性和獨特性,因材施教,盡可能挖掘每個學生的潛能,發(fā)揮每個學生的特長,讓每個學生獲得全面而富有個性的發(fā)展。
(4)轉變教師角色,建立民主平等的新型師生關系。教師要成為學生知識建構的促進者,創(chuàng)造性思維的啟迪者,學習活動的組織者、引導者和合作者。教學中要促進師生平等交流與對話,啟發(fā)學生主動參與教學過程。師生之間要互尊互信、理解寬容,教學相長。
(5)轉變教學方式,不斷提高教學效率。要認真研究自主、合作、探究學習的組織實施策略和方法,注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。教學要面向學生、面向社會、面向生活,貼近學生的現(xiàn)實生活世界,關注學生的直接經(jīng)驗。
(6)改進教學手段,逐步實現(xiàn)教學形式和教學方法的多樣化和現(xiàn)代化。教師要努力掌握并熟練運用現(xiàn)代教育技術,積極推進信息技術與學科課程的有機整合;要了解各種教學媒體和手段的特點,根據(jù)具體的教學任務,選擇合適的教學組織形式和教學媒體,提高教學質量。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇六
廣西柳化氯堿有限公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系建設實施方案根據(jù)《柳州市安委辦關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制暨隱患排查治理體系建設意見的通知》(柳安委辦〔2018〕66號)、《鹿寨縣安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理機制暨隱患排查治理體系建設方案》鹿安委〔2019〕4號精神要求。全面推進公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的建設,結合公司實際,制定本實施方案。
為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
實現(xiàn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,公司隱患排查治理實現(xiàn)長效管理機制。
三、
組織機構1、成立“雙體系建設”領導小組:
為加強對安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的領導,促進工作深入有效開展,成立公司“雙體系建設”領導小組:
組長:蘇東升副組長:王欣榮、桂來柳成員:梁全才、補祥麟、鄧建宏、周俊華、舒成歡、鐘震宇、蒙郭江、陸標、梁疑宜2、“雙體系建設”推進小組負責安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系方案的制定、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。
對公司危險源組織分析評價和隱患治理評估,決定風險管控層級和隱患治理層級,建設符合本公司實際的風險分級管控體系和隱患排查治理體系并持續(xù)改進。
(2)主要負責人主要負責人是公司風險分級管控和隱患排查治理第一責任人,負責建立風險管控和排查治理機制,組織開展分公司范圍內的風險分級管控和隱患排查治理工作,組織制定可行、有效的風險控制措施并保障控制措施的落實和隱患排查治理安全投入。
(3)分管安全負責人組織推進、協(xié)調、監(jiān)督各部門風險分級管控和隱患排查治理工作,協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)職責。
(4)其他分管領導按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各分管負責人是分管領域的風險分級管控和隱患排查治理第一責任人,負責分管范圍內安全生產(chǎn)責任落實和各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。
(5)安全部安全部具體負責編制公司風險分級管控和隱患排查治理相關文件,組織風險分析和評價,組織隱患排查治理,對風險分級管控和隱患排查治理的組織、監(jiān)督、考核。
(7)崗位員工落實“一崗雙責”,職工是本崗位風險分級管控和隱患排查治理直接責任人,執(zhí)行公司風險分級管控和隱患排查治理規(guī)定和要求,對本崗位風險辨識、落實風險控制措施和隱患排查治理、風險預警負責。
四、實施步驟(一)制定文件、學習宣貫1、制定方案按照上級文件精神要求,結合公司實際,組織制定下發(fā)公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的建設實施方案,明確安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系建設領導小組職責、推進小組職責。
2、完善制度根據(jù)公司風險管理制度,重新疏理修訂完善《風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設作業(yè)指導書》、《風險點劃分和級別確定管理制度》、《危險源辨識及風險評價管理制度》、《風險管控措施的制定和分級管控管理規(guī)定》、《隱患排查治理管理制度》等。
利用《氯堿家園》微信公眾號、中控平臺、班前班后會、班組安全活動日等形式向廣大員工進行大力宣傳,發(fā)動全員參與風險分級管控及隱患排查治理建設工作的積極性。同進通過組織學習,讓全員掌握安全風險辨識程序和方法等。
(二)實施步驟1、宣傳發(fā)動,排查風險點(7月20—8月30),為切實做好“兩個體系建設”活動,要求各單位認真做好活動的宣傳發(fā)動工作,利用氯堿家園、崗位學習園地、班前班后會,組織員工學習《安全風險分級管控與隱患排查治理兩個體系方案》,《風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設作業(yè)指導書》等。組織全體員工,自下而上,對生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。建立《風險點登記臺賬》,為下一步進行風險分析做好準備。
2、確定風險等級(9月1日—9月20日),對排查出來的風險點進行分類分級管理,按風險點各危險源評價出的最高風險級別作為該風險點的級別。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
3、明確風險管控措施(9月21日一10月10日),根據(jù)風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、分廠、工段、班組和崗位的管控責任,要高度關注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項風險,應提出建議或改進的控制措施。
4、實施安全風險公告警示(10月11日一10月30日)。建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
5、建立健全安全風險檔案(7月20—10月30)。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,依據(jù)安全風險類別和等級建立安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
6、建立完善隱患排查治理體系。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,對照《柳州市企業(yè)隱患排查治理指南》制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。通過與“柳州智慧安監(jiān)”信息平臺互聯(lián)互通,構建全縣隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫,全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結合,全面構建安全生產(chǎn)雙重預防機制。
7、深化體系建設2019-2020年,公司全面推進、深化兩個體系建設工作,形成較為完善的管理體系,風險分級管控與隱患排查治理有機結合,兩體系的工作機制、措施更加精準、有效,公司安全管理水平顯著提高,事故防范能力明顯提升。
五、工作要求(一)強化組織領導。要將構建雙重預防機制和體系建設擺上重要議事日程,切實加強組織領導,周密安排部署,明確工作內容、方法和步驟,落實責任,加強力量,加強經(jīng)費保障,確保各項工作任務落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,推動各項標準、制度和措施落實到位。
(二)強化示范帶動。要加強對管理人員的教育培訓,使其熟悉掌握企業(yè)風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力。要大力推進試點工作,積極探索。
總結。
有效做法,形成一套可復制、可推廣的成功經(jīng)驗,強化示范帶動。
(三)強化輿論引導。要充分利用氯堿家園微信公眾號,安全會議、班組安全活動、班前班后會,大力宣傳構建雙重預防機制的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求,推廣在風險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進典型,曝光重大隱患突出,為推進構建雙重預防機制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
(四)強化督促檢查。要加強監(jiān)督檢查,指導各二級單位開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要把建立雙重預防機制工作情況納入安全生產(chǎn)目標考核內容,加強檢查指導、考核獎懲,對消極應付、工作落后的,要通報批評、督促整改。
廣西柳化氯堿有限公司二〇一九年七月十五日。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇七
根據(jù)《省教育廳辦公室關于開展冬季校園安全專項治理行動的通知》(蘇教辦安函〔20__〕13號)要求,針對當前校園安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢,突出冬防特點,為切實做好歲末年初及寒假期間我校安全工作,進一步壓實安全工作責任,現(xiàn)決定在全校開展一次冬季校園安全專項行動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作安排。
1.第一階段:20__年12月16日前,由各二級學院、體育教學部,各部門,對照附件一(安全隱患排查整改指南),進行全面自查自改。
2.第二階段:20__年12月24日前,由相關職能部門完成聯(lián)合檢查。具體分組及檢查內容見附件二(各職能部門檢查分組及檢查內容)。
二、檢查內容。
1.強化教育,提高防范消防安全風險能力。本次重點檢查學生宿舍、食堂、圖書館、商鋪、在建工地、高/低壓配電間/弱電間、機房、產(chǎn)教融合入駐企業(yè)等重點場所的檢查,檢查是否存在使用違章電器、消防疏散通道是否暢通、電氣設施設備是否存在消防安全隱患,確保各類設施設備完好、安全有效。
2.抓細抓實,全力維護學校實驗室安全。要充分認識到實驗室安全的重要性,嚴格管理規(guī)范和流程,重點檢查實驗室及危化品倉庫、壓力容器、特種裝備、自制設備等重要危險源管理,嚴格落實實驗室準入制度,防范實驗室安全風險,堅決杜絕實驗室安全事故尤其是重特大事故發(fā)生。
3.壓實責任,全面排查各類化解各類安全隱患。要重點檢查本單位值班值守落實情況,設施設備安全防范是否落實,技防設施是否到位;排查師生安全教育情況、師生身體狀況以及其他不穩(wěn)定因素,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、工作要求。
1.各級領導干部要充分認識到本次冬季校園安全專項行動的重要性,要親力親為、靠前協(xié)調,主要負責人要親自參加,針對冬季校園安全規(guī)律和特點,深入排查各類安全隱患,守好安全底線。
2.各二級單位要按照“三管三必須”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,按照我校安全網(wǎng)格化管理體系要求,將安全責任落實到崗、到人、到事,不留任何死角和盲點。
3.本次冬季校園專項行動要聚焦師生生命財產(chǎn)安全,突出反詐防騙、消防安全、實驗室與危化品安全、交通安全和傳染病防護等方面重點開展安全隱患排查整改與安全教育。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患能立行立改的,應當場整改到位。對短期無法整改的.問題要制定切實可行的整改方案,明確整改責任人和整改時限。難以完成整改的由相關職能部門報學校研究后整改。所有隱患排查與整改要做到閉環(huán)管理。
四、材料報送。
1.各單位自查報送材料的紙質版均需單位第一責任人審核簽字并加蓋公章,于20__年12月16日16:30前交保衛(wèi)處。
2.各職能部門檢查組檢查匯總情況于12月24日16:30前交保衛(wèi)處。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇八
本月以《培訓材料(七)》以及8個管理程序為材料,主要針對職業(yè)健康與安全以及各項規(guī)范化管理程序進行進一步的學習。在職業(yè)健康與安全方面,我公司的方針是:堅持以人為本,遵守法律法規(guī),做到預防為主,持續(xù)改進,確保安全健康。
在積極的方針與嚴格的規(guī)定下,確保企業(yè)的發(fā)展,是我們的責任與義務。在日常生產(chǎn)工作中,有可能遇到粉塵吸入、高溫、設備意外傷害、觸電、爆炸、火災、噪聲、車輛傷害、高空作業(yè)、核輻射、危險化學品腐蝕灼燒等危險源的威脅。相對的應對方式以積極應對,消除危險源為最優(yōu)先級;對于危險生產(chǎn)材料,以同類安全材料進行代替為最優(yōu)先處理方式。若無法消除、代替者,使用工程控制、警示警告的提示來提高安全系數(shù),并配備專業(yè)性個體防護設備后,進行安全生產(chǎn)。在高空作業(yè)中,我公司也進行了嚴格的要求。凡是墜落高空離基準面2米以上均定義為高空作業(yè),公司要求必須配備安全帽,并有專人監(jiān)護以確保高空作業(yè)的安全。
在工作習慣方面,公司提出6s概念,即整理、整頓、清掃、清潔、教育、安全。6s包含了生活中的點滴細節(jié),同時也強調了職業(yè)安全的重要性。細讀6s規(guī)則,每一條都看起來平凡無奇,可若是嚴格執(zhí)行卻需要很大的努力,需要把6s變?yōu)楣ぷ髁晳T,讓自己成為細致的人,成為公司運轉中一個合格的組成。6s是所有員工都應該保持的良好工作習慣,只有不斷細化工作習慣,不斷努力完善細節(jié),才能對工作有更加積極的影響。在平凡的細節(jié)中,與東旭共同創(chuàng)造成績。
相比于職業(yè)健康與安全而言,8個管理程序更為深奧、重要。采購管理程序、方針目標管理程序、監(jiān)測和測量設備管理程序、人力資源管理程序、設備設施管理及安全運行管理程序、相關方管理程序、信息交流程序、員工培訓管理程序,這8個管理程序中每一項管理步驟都透漏了公司的嚴謹態(tài)度,同時彰顯著專業(yè)的管理藝術。通過這些程序,我們了解到安全意識的重要性,同時也發(fā)現(xiàn)這些程序和我們日常的工作息息相關,和每個部門也都有著密切聯(lián)系。隨著公司的發(fā)展,我們需要注意的方面越來越多。
在這些程序中,最為重要的是對于設備的管理程序。每套設備從購進到投入使用都有著精密的管理程序,對每個部門也都有一套專門的管理程序;并且對于設備的日常校準、檢定及使用都必須是經(jīng)過專業(yè)訓練的人員,否則一旦出現(xiàn)了不安全行為,就會造成不可預計的影響。
這八個管理程序是公司管理者的長期管理經(jīng)驗的科學總結,認真學習對于管理以及協(xié)同管理都有著深刻而重新的認知。功夫不負有心人,只要在工作中遵循管理程序,并不斷學習總結,在不遠的將來,也將擁有管理者的思維與眼界,這是職業(yè)晉升的一條通道,也是一種提高工作效率的有效手段,我想,這也是學習管理程序的初衷。
在總結的最后,要感謝公司給予我們學習和進步的機會,在學習中,我們再一次深刻體會到了東旭的嚴謹工作態(tài)度,以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作環(huán)境;有了先進的管理方式,我們更有了與公司共同進步的決心,相信我們會與公司一同取得更大的成績。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇九
當今時代是一個十分重視文化的時代,大到一個國家,小到一個班組,文化的魅力日益顯現(xiàn),文化的作用日益重要,文化的前途日益明朗,但文化又是具體的,文化務必依附于必須的載體,離開了特定的載體,文化也就失去了存在的好處。本文從微觀的角度,論述了班級文化建設的問題,首先點明了班級文化的含義及班級文化的基本資料,之后闡明了班級文化建設的必要性,進而論述了班級文化的重要作用,最后重點提到了班級文化建設過程中需要注意的幾個問題。
一個有凝聚力的國家必是一個有深厚文化底蘊的國家,一個有經(jīng)營力的企業(yè)必是一個有優(yōu)秀文化的企業(yè),一個有學習力的班級必是一個有文化氛圍的班級,可見,不管是一個國家、企業(yè)還是一個班級,文化都顯得尤為重要。
(一)班級文化的含義。
班級文化有廣義和狹義之分,廣義的班級文化是指班級在長期的學習生活中所構成的物質文化和精神文化的總和。班級的物質文化主體是物,是有形的,主要有班級的桌椅擺放、教室布置、內務整理和學生著裝等。精神文化主要指班級的理想信念、價值觀念和行為準則,具體表此刻班級的學風、班風和考風,這些都是無形的,也是最核心的。狹義的班級文化就是精神文化。
(二)班級文化建設的基本資料。
廣義的班級文化包括物質和精神兩個方面,其基本資料應包括三個層次:
1、表層文化:表層文化主要是表面上的文化,是透過眼睛能直接觀察到的東西,它是精神文化的外在表現(xiàn)。主要就是物質文化,如剛才提到的桌椅擺放等,它盡管是表面的東西,但它很重要,它最直接體現(xiàn)著班級的外在形象,影響著班級的精神風貌,左右著班級的外部評價。
2、幔層文化:幔層文化是夾在表層和深層之間的文化,是班級文化的進一步深化,不是浮在表面的東西,在表面透過眼睛不能看到,要深入進去才能看到。主要表此刻班級的規(guī)章制度建設上,規(guī)章制度是班級文化的重要組成部分。
3、深層文化:深層文化是精神文化,是核心文化,是不能透過眼睛看到的,它只能被感受到。主要表此刻班級共同的理想信念、價值觀念和行為準則等。
班級文化是班級整體精神風貌的體現(xiàn),它的建設顯得十分必要,主要體此刻以下幾個方面:
(一)迎合大學生群體自身獨特性的客觀要求。
大學生群體是渴求知識、崇尚文化的群體,是追求自由、向往民主的群體,是朝氣蓬勃、可造可塑的群體。在國家危難時刻,大學生為挽救民族命運,為尋求強國之路,為奉獻愛國之心,他們能夠挺身而出,不屈不撓,甚至不惜犧牲自己的生命。在和平年代,大學生是祖國的未來,是民族的期望,是國家的潛在建設者。
(二)培養(yǎng)合格大學生的客觀要求。
大學生在學校學習的不僅僅僅是知識,更多的還是做人的道理,衡量人才的標準是德才兼?zhèn)?,個性是道德、品德,因此,一個大學生是否合格,不僅僅要看分數(shù)的高低,還要看品德的好壞,如是否懂禮貌、是否講禮貌、是否講誠信,這些都是一個大學生所必備的素質,只有有了文化修養(yǎng),再加上所學的科學知識,這個大學生才是合格的。同時大家知道,合格的大學生是培養(yǎng)出來的,而培養(yǎng)大學生最直接的場所就是班級,那么班級的好壞,個性是班級文化的優(yōu)劣與有無,直接影響著大學生的成長,進而影響著大學生未來的發(fā)展,潛在關乎著國家的命運。
(三)管理班級的迫切要求。
在班級管理中,只依靠規(guī)章制度約束被管理者是不可能面面俱到,甚至還會遭到學生的抵觸,有時收效甚微。比如,班級里能夠規(guī)定不好遲到,不能曠課,上課期間不能玩手機等等,但總有制度規(guī)定不到的地方,正因班級管理的細節(jié)實在太多,這就會出現(xiàn)制度的“盲點”,那么如何約束這些“盲點”呢?這就要靠班級文化去約束,如果一個班級倡導禮貌、講究禮貌,那么即使制度中沒有規(guī)定上課期間進教室要先敲門,該班學生上課時進班級也會敲門的,否則的話就是不懂禮貌的,會受到文化氛圍的遣責,會感到不好意思。這就是文化的管理作用。
(一)要有文化意識,在思想上高度重視。
思想是行動的指南,有什么的思想,就有什么的行動。建設班級文化的前提是要求班主任和全班同學要有文化意識,務必認識到建設班級文化很必要,認識到班級文化的重要作用。如果沒有文化意識,思想上認為文化無足輕重,那么班級文化建設就無從談起,就不可能建設一個良好的班級文化。就像我們此刻十分注重環(huán)境保護一樣,是正因我們意識到了惡劣的環(huán)境:空氣已不再新鮮、天空已不再蔚藍、水已不再清澈、食品已不再安全。正是有了這種意識,我們才提出要建立生態(tài)禮貌,保護環(huán)境、保護家園、保護地球。因此,意識到并重視文化才是班級文化建設的第一步。
(二)要循序漸進,持之以恒,打好“持久”戰(zhàn)。
班級文化是班級全體同學在長期的學習生活中構成的。學生剛入校,他們來自五湖四海,性格各異,生活習慣各不相同,思維方式不一,要在一個群眾中學習生活配合很好,短時刻內難以辦到。學生這天入校,明天或后天這個班級就很有文化,這是不可能的。這就要求文化建設要一步一個腳印,按照由表及里、由外到內循序漸進地進行。先把表層文化建好,再思考幔層文化,最后深層文化。至于深層文化,就更要慢慢來了:一個班級的班風要經(jīng)過一個學期甚至一個學年才能定型、一個班級的考風要經(jīng)過數(shù)次考試才能顯現(xiàn)、一個班級的班風要經(jīng)過長期的碰撞磨合才能定格。即使班級文化構成了,也需要與時俱進,常抓不懈。因此,在班級文化建設上,想要一蹴而就,畢其功于一役的想法都是不現(xiàn)實的。
(三)要突出重點,切忌膚淺。
班級文化包含表層文化、幔層文化和深層文化,這三個方面要統(tǒng)籌兼顧,三者都要有。走進一個班級,干凈、整潔、有序的環(huán)境會給人煥然一新的感覺,最起碼精神面貌很好,怪不得有人說,現(xiàn)代社會從某種好處上說是“形式大于資料”的時代。因此,形式、外表文化是不容忽視的。接下來就是規(guī)章制度建設,一個是否完善的制度對班級也是很重要的,是文化的一部分。最后,就是文化的核心層,即精神文化??v觀班級文化的三個層次,我們要知道重點在深層文化建設上,要把班級文化建設的重心放在構建一個什么樣的學風、班風和考風上,構成一個什么樣的價值觀上,造就一個什么樣的共同信念上,這才是班級文化建設的核心。
(四)要全員參與,調動每個人用心性。
班主任做事效率高,班級就不會很拖拉;
班主任有大局意識,班級就不會很自私。除此之處,班主任應用心指導、引導和支持班級文化建設,這是第一。其次,同學們也要用心參與,多動腦子,多想辦法,多配合工作,全班一盤棋,這樣才能構成共同的氛圍,相反,班主任不支持,同學們不配合,班級文化建設就是天方夜譚。
(五)要吸收古今中外的優(yōu)秀文化成果,做到古為今用、洋為中用。
當今世界是個開放的世界,全球正在變?yōu)橐粋€村莊,世界各國的聯(lián)系越來越多,個性是網(wǎng)絡的興起和深入發(fā)展,更為我們了解外面的世界帶給了便利。一些優(yōu)秀的西方文化正在影響著我們每個人,我們每一天都能看到可口可樂的廣告,都能喝到可口可樂,都能感受到這種美國文化。即美國的一種開放、自由、健康、快樂的文化氛圍,有人說,喝可口可樂就是喝的一種美國文化,這話一點不假。我們都是這樣被動或主動地理解著這種東西,對我們影響很深。除此之外,優(yōu)秀的中華五千年文化對我們影響也是深遠的,每一個中國人從小就受到以儒家文化為主流的中華文化的熏陶,以至影響著一個人的一生,中國人比較含蓄、謙讓等,無不都是中華文化在中國人身上留下的烙印。開放的中國,要求我們務必融入世界,務必理解優(yōu)秀的西方文化,同時,也務必利用好優(yōu)秀的中國文化,只有把兩者相結合,才能既體現(xiàn)中國特色又不失保守,從而構成一個良好的班級文化氛圍,為同學們學習生活以及將來的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十
20xx,我公司內控工作在有關領導的正確領導下,全面貫徹油田公司關于“建立健全內控體系、完善經(jīng)營管理機制、切實做到設計有效,執(zhí)行有力、確保一次通過管理層測試和外部審計”的要求,以“完善內控制度,確保有效運行”為重點,以“設計有效,執(zhí)行有力”為目標,將抓好體系運行、迎接管理層測試和外部審計、加大整改和完善力度作為全年工作的重中之重,現(xiàn)已達到預期目標,圓滿完成了20xx年內控體系建設工作任務,為我公司內控體系建設工作以后的開展奠定了堅實的基礎。
第一部分:內控體系建設工作開展情況一是高度重視,加強培訓,繼續(xù)營造良好的內控工作氛圍。20xx年,我們按照增強全員內控意識的要求,針對內控體系建設、coso框架、控制環(huán)境應知應會、崗位職責描述、業(yè)務流程等內容舉辦了兩期內控培訓班,公司機關及所屬單位200多人次參加了集中培訓,基層各單位也都按照公司統(tǒng)一要求對員工進行了培訓。
通過不同形式的培訓和學習,使廣大員工對內控體系建設工作的重要性、相關知識及本單位主要業(yè)務流程內容有了更深刻的了解。
公司全體員工逐漸形成了重制度、重程序、重證據(jù)的內控工作氛3-4月份,我們歷經(jīng)近一個月的時間,按照油田公司統(tǒng)一要求,并在規(guī)定期限內,結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,經(jīng)過無數(shù)次的制作、修訂與完善,共完成14大類(包括kp02油氣田開發(fā)建設、kp04油氣生產(chǎn)、kp06油氣銷售、mp01人力資源管理、mp02財務管理、mp03資本運營、mp04采購管理、mp05存貨管理、mp06資產(chǎn)管理、mp07科技發(fā)展、mp09合同與糾紛管理、sp04經(jīng)營計劃、sp07法律事務、sp08健康安全環(huán)保)87個末級子流程的流程圖、風險控制措施文檔(rcd)、控制程序文件、控制實施證據(jù)的繪制、描述及上述末級子流程的信息化轉換工作。在進行信息化轉換工作期間,我們業(yè)務人員始終要求自己做到,對重要風險充分識別、無一遺漏,對關鍵控制全面落實、無一缺失;每個控制環(huán)節(jié)點,尤其是關鍵控制點的控制措施要與部門職責統(tǒng)一、流程節(jié)點描述統(tǒng)一、崗位描述統(tǒng)一;切實把“誰負責執(zhí)行控制”、“如何執(zhí)行控制”、“什么時間執(zhí)行”、“執(zhí)行的標準和依據(jù)”基本融入到業(yè)務流程中,使其在實際工作中具有較強的可行性和可操作性,這對我們業(yè)務人員在以后的具體工作中加強管理、規(guī)范運作具有非常重要的意義。信息化轉換工作完成后,油田公司內控管理辦公室對我公司在較短的時間內,高質量的完成任務給予了肯定和表揚。
三是認真做好股份公司管理層測試的迎檢工作。20xx日股份公司管理層測試組對我公司進行了測試,在測試過程中,測試組的各位專家對我公司內控的設計和執(zhí)行情況表示滿意,對內控體系建設工作給予充分肯定。本次測試順利通過并取得較好的效果,主要有以下三方面的原因:一是領導高度重視。二是內控辦公室精心組織。三是各部門積極配合。測試期間,有關人員全程陪同,全力協(xié)調。流程涉及人員隨叫隨到,對流程上下接口積極溝通,實施證據(jù)提供完整、快捷、準確。相關部門和單位都能以積極、熱情、誠懇的態(tài)度對待測試工作,凸顯了各部門和單位團結一心、互相協(xié)助、共同迎接測試的團隊氛圍,特別是總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)運行部等部門在辦公場所、通訊設施、食宿安排、車輛等方面提供了有力保障,進而確保本次測試工作順利進行。
第二部分:內控體系建設工作取得的主要成效經(jīng)過幾年的體系建設和執(zhí)行過程,員工思想觀念有了大幅度的轉變和提高,規(guī)范了管理行為和方式,有效規(guī)避了經(jīng)營風險,同時促進了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提升。
一是進一步轉變了員工的思想觀念,營造了良好的內控工作氛圍。內控工作開始時,大部分員工認為,內控體系建設僅僅是為滿足公司上市地法律的要求而走個形式而已,根本就沒有擺明內控的位置。為此,公司領導要求內控辦從認清形勢、提高認識入手,多次強調內控體系建設不是可干可不干的工作,而是必須干好的工作,并組織相關部門人員反復宣傳貫徹內控體系建設的有關精神,而且隨著近三年的編制、執(zhí)行、落實、測試以及內控體系建設給企業(yè)管理帶來的實效,廣大干部員工尤其是關鍵崗位的管理人員和業(yè)務人員終于對內控體系建設工作的出發(fā)點有了更深刻的理解,并開始認識到內控是企業(yè)強化管理的需要,是企業(yè)實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的需要。通過對內控工作認識的轉變,所有部門(單位)管理人員在每一階段工作安排后,都能給予積極的配合、支持,這為我們推進內控體系建設工作打下了一定基礎。
二是通過內控,不斷完善了以文本為載體的制度建設?!端_r26;奧法案》要求在美國的上市公司必須建立內部控制體系,同時推薦coso框架作為建立內部控制體系的標準,但并沒有對如何建立內部控制體系進行詳細的說明,所以,對于股份公司和油田公司來說,內控體系建設也是一項嶄新的工作,我們只能干中學、學中干。最終在內控體系建設實際工作中,我們按照油田公司設計的基本框架和總體要求,主要結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,完成了一套符合我公司自身實際情況的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。
三是進一步理順了工作程序。開展內控以來,通過不斷修改、完善各個業(yè)務流程,使各部門、各崗位之間,上下級之間的工作關系更加清晰、順暢、協(xié)調,各項工作程序得到了進一步理順。
四是資產(chǎn)管理工作進一步規(guī)范,資產(chǎn)管理方式和方法正在與油田公司趨同。通過內控體系建設的開展,在資產(chǎn)管理上,我們改變了過去由不同職能部門按其職能性質分別管理不同類別資產(chǎn)的做法,重新整合了資產(chǎn)管理部門,由財務資產(chǎn)部全面行使資產(chǎn)管理的各種職能,財務資產(chǎn)部吸收了其他單位好的做法,重新制定和完善了與資產(chǎn)管理相關聯(lián)的五個管理辦法。從資產(chǎn)裝備計劃開始,直至資產(chǎn)的后續(xù)支出管理,全部由財務資產(chǎn)部負責,使我們的資產(chǎn)管理工作在保持自己特點的同時,正在與油田公司趨同。五是合同管理更加規(guī)范,合同控制力正在加強。通過內控體系建設的開展,合同的作用彰顯出來,凡應履行合同簽訂的事項全部訂立了合同或協(xié)議,在合同簽訂和履行過程中,各職能部門和有關責任人切實嚴格把關,嚴格按照內控要求履行職責,并保證在事項發(fā)生前履行合同審批手續(xù),最大限度地避免了事后合同的發(fā)生。另外,簽約率、三項審查率均達100%,所簽定的合同均按照約定全面履行,沒有發(fā)生一起因合同簽訂、履行所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,切實保證了公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,有效地維護了公司的合法權益。
第三部分:內控體系建設存在的問題公司內控體系建設開展三年多來,總體上做到了運行平穩(wěn),執(zhí)行有力,但在實際工作中,還有部分單位及人員對內控體系建設的重要性認識不夠,主要有以下三個方面:
一是內控的全員參與意識不夠。目前,公司大多數(shù)人員都能為內控體系的建設積極創(chuàng)造條件,真正發(fā)揮作用。但是,還存在個別單位和個別人員認識不足,風險控制薄弱,行為管理滯后,未真正達到實質性介入,及精細管理的要求。
二是業(yè)務流程的`執(zhí)行力度有待加強。公司的內控體系經(jīng)過多次測試與整改,業(yè)務流程已逐漸完善,但個別單位在業(yè)務流程操作過程中還存在著控制實施證據(jù)缺失或填寫不完整,如審核審批手續(xù)不完善,或不符合內控規(guī)定等一系列基礎工作不扎實的現(xiàn)象,這將是下一步內控工作的重點,我們要保證強化流程執(zhí)行,規(guī)范實施證據(jù),從源頭上堵塞管理漏洞。
三是對控制環(huán)境知識應知應會,各級管理人員學習掌握不夠扎實??刂骗h(huán)境知識在內控體系建設上是一個非常重要的環(huán)節(jié),外審測試時,要對員工進行訪談,回答不準確或偏差,都要算作例外事項,將影響公司是否能夠順利通過測試,甚至會影響到油田公司的總體測試。
第四部分:今后工作任務幾年來,經(jīng)過公司上下的共同努力,克服重重困難,完成了內控體系建設各個階段的工作任務,雖然內控體系建設初見成效,但是同時我們也看到,內控體系建設工作已進入關鍵階段,目前面臨的問題仍然不少,從企業(yè)長遠發(fā)展和經(jīng)營管理需要來看,內控仍然存在覆蓋面不夠,個別控制措施不夠到位。這些問題如果得不到徹底解決,將直接關系內控體系建設工作的成敗。所以我們清醒地認識到,內控建設工作并沒有結束,真正的攻堅戰(zhàn)才剛剛開始,更加艱巨的任務還在等著我們。
一是繼續(xù)做好對業(yè)務流程的符合性檢查工作,實行全過程跟蹤,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時和上級業(yè)務主管部門進行請示和溝通并得到及時解決,要按照優(yōu)化簡化工作流程,進一步理順業(yè)務關系的原則,實現(xiàn)業(yè)務流程的統(tǒng)一和規(guī)范,使業(yè)務流程無論是可操作性還是有效性上都得到進一步完善。
二是加大內控體系的宣貫和培訓力度,強化員工內控體系建設觀念。與傳統(tǒng)的管理模式、工作習慣相比較,內部控制不但是一種新理念、新知識,更是一種新的管理行為。因此在實際工作中,無論是引入還是執(zhí)行都存在一定的難度。為使內控意識在廣大員工的腦海中扎根,我們要采取靈活多樣的方式,繼續(xù)加強內控體系建設的宣傳培訓工作,要充分利用有線電視、網(wǎng)頁、工作簡報等媒體加大宣傳力度。同時,我們要經(jīng)常通過舉辦內控專業(yè)知識培訓,特別對主要管理人員進行培訓,使內控氛圍更加濃厚。
三是建立內部控制的長效機制。內控體系建設雖然已經(jīng)完成了設計,并已開始運行,但這也還只是起步,而不是結束。只要企業(yè)存在經(jīng)營管理和經(jīng)營活動,就需要建立內控制度,加強內部控制。內控體系建設階段的工作完成后,還需要進行持續(xù)的更新與維護,還將向縱深發(fā)展,內控工作任何時候都不能放松,必須建立內控工作的長效機制,而且要把內控體系建設作為一項重要的日常工作來抓。
四是強化執(zhí)行。狠抓內部控制的有效執(zhí)行,是今后內控工作的重中之重。確保有效執(zhí)行,一是必須采取有效的方法或形式,使我公司各級領導、所有管理人員不僅要了解在內控執(zhí)行上做什么,怎么做,還要清楚做到什么程度,達到什么標準。二是要監(jiān)督到位,措施有力。為使內控工作不流于形式,我們必須要建立嚴格的檢查、監(jiān)督、考核制度,這是保證內控執(zhí)行的重要一環(huán)。對內部控制的每一項要求,都要明確:誰是責任人,什么時間檢查,檢查的內容是什么,發(fā)現(xiàn)問題怎么整改,出現(xiàn)重大缺陷和實質性漏洞誰負責,負什么責任,處罰措施是什么等。要嚴格執(zhí)行《內控管理手冊》的有關規(guī)定,把內控執(zhí)行切實落到實處。
五是按照股份公司及油田公司的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好以后各階段的工作,全面完成內控體系建設任務。我們要在實際工作中,依托已有的管理優(yōu)勢,以提高企業(yè)自身管理水平的需求為動力,全力進行內控體系的建立和完善工作,并使之成為一個長期有效運行的體系。同時,以內控體系建設為契機,對我們多年積累的管理經(jīng)驗進行總結和提升,充分吸收借鑒兄弟單位先進的管理文化成果,構建適合我們自身長遠發(fā)展需要的管理體系。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十一
隨著隆慶祥企業(yè)集團不斷地發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴大,為了配合董事長提出的“加強基礎管理、擴大業(yè)務領域”的經(jīng)營發(fā)展目標,20xx年,我們采取了調整管理機構、調整商品結構、調整業(yè)務范圍、調整人員結構等多項管理再造的措施,管理的復雜性要求我們必須細化工資結構,使員工工資能夠更合理、更準確的體現(xiàn)出崗位的重要性與技能要求和員工實際工作能力與勞動貢獻之間的互動關系。
在現(xiàn)行整體工資水平穩(wěn)定不變的情況下,細分等級,依據(jù)按勞分配,多勞多得的原則嚴格進行績效考評。
1,以行政職務劃分工資等級。
目前,我公司實施的各級人員的工資等級,都是以每個員工實際工作內容套用一個行政職級作為工資標準。在工作中,崗位的實際工作職能容易與行政工資級別出現(xiàn)混淆。例如,行政文員類崗位均享受經(jīng)理級待遇,通常被理解為在該崗位工作的員工職務是經(jīng)理,實際上文員是輔助管理崗位,并不具有完整的行政管理職能。
2,單一工資等級標準。
同一行政職務的工資等級標準相同,除非是行政職務得到升降,否則工資沒有上升或下浮的空間。不利于體現(xiàn)工作崗位性質與職能的區(qū)別,也不能體現(xiàn)出任職者的能力大小,是否符合崗位需要。
3,多種職能不同的崗位套用同一工資等級。
隆慶祥企業(yè)集團由四個經(jīng)營性質不同的公司構成,每個公司的每個崗位都存在不同程度上的職能差別,管理類、營銷類、技術類、生產(chǎn)類、輔助類崗位都在套用行政職務工資,對于工種的特點、職能的特性、技術等級的高低、勞動強度的大小都沒有明確的體現(xiàn)。
4,薪資結構沒有細分,不便于執(zhí)行績效考評。
現(xiàn)有工資體系中,各崗位的薪資沒有劃分板塊,工資內沒有最低生活保障基數(shù),同樣也沒有考核基數(shù),一旦實施績效考評,不便于體現(xiàn)出考評的公證性與客觀性,影響激勵的效果。
綜上所述,現(xiàn)行薪酬體系的缺點集中表現(xiàn)總體缺乏彈性,對內缺乏激勵力度,對外缺乏吸引力。
依照隆慶祥企業(yè)集團的組織機構與崗位設置,我們將薪酬體系劃分為:管理類、營銷類、生產(chǎn)計件類、技術類、輔助類五個崗位性質不同的類別,薪資標準與行政職務分開,重新依照崗位工作性質、技術含量、對任職者的綜合能力的要求界定薪資標準。
b,細分薪酬等級。
在每一個薪酬類別里,按照職務、職級的不同,將同一類別崗位的薪資劃分為多個等級,依照任職者的稱職程度給予相應等級的薪資,并給任職者一定的薪資晉級的空間,從薪資收入方面激勵員工不斷學習,積極提高綜合能力,每個人都可以從工資等級的提高和行政職務的升遷兩方面同時獲得報償。
c,細分薪酬結構。
每一個崗位、每一個職級的薪酬總額都劃分為基礎工資、崗位工資、考核工資三個板塊,三個板塊依照功能不同各自發(fā)揮作用,既要使勞動者的業(yè)績與收入掛鉤,同時也給予勞動者相應的'生活保障。
a,按照崗位性質確定薪酬類別,按照崗位貢獻確定薪酬等級,堅持按勞取酬的原則;
b,既要確保員工獲得最低生活費保障,同時在薪資中定量進行績效考評;
d,現(xiàn)有員工的薪酬等級應嚴格依照上述原則調整或套用,由人力資源部負責核定。
e,預設薪資結構。
預設薪資結構。
崗位類別。
薪資結構。
考核比例。
年獎。
行政管理類。
技術管理類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
30%。
有
年終視企業(yè)贏利情況。
30%。
營銷類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
30~35%。
銷售提成。
生產(chǎn)類。
基本工資+計件工資。
計件類100%。
有
輔助類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
12.5~20%。
無
其他說明:
1,取消學歷補貼、駐外補貼、技術補貼;
3,崗位工資按照出勤天數(shù)發(fā)放。
1,身兼多職的員工,其工資標準按照最高的職務執(zhí)行,不再重復發(fā)放。
2,具備特殊技能,并被本企業(yè)特聘在專門崗位工作的員工,其薪酬按合同約定額度發(fā)放,不受薪酬體系限制。
3,其他崗位不屬于本企業(yè)的正式編制,其工資標準不列入薪酬體系范疇。
4,未指定見習工資的崗位,其員工見習期工資按照工資總額的80%發(fā)放。
5,不符合崗位需求的員工,其工資級別應降級核定。
從統(tǒng)計情況上看,管理崗位的薪酬標準稍有提高,并預留了上升的空間,漲幅根據(jù)崗位工作性質略有不同。其中有必要說明的是:
2,部分崗位為新設立崗位,與原有薪酬體系中的薪資標準不具有可比性;
4,輔助類崗位的薪酬依據(jù)其崗位特點作部分調整,納入薪酬體系;
5,生產(chǎn)系統(tǒng)技術崗位按照實際工作性質分別歸入新的薪酬體系中,原薪酬計算方式不再執(zhí)行。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十二
為深入貫徹落實國家水利部、中央機構編制委員會辦公室、財政部《關于進一步健全完善基層水利服務體系的指導意見》,省水利廳、省機構編制委員會辦公室、省財政廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》和張家口市水務局、市機構編制委員會辦公室、市財政局《關于進一步健全完善基層水利服務體系的實施意見》文件精神,進一步加強我縣基層水利服務體系建設,保障全縣水利事業(yè)長期健康發(fā)展,結合我縣實際,制定本方案。
健全完善基層水利服務體系是黨中央、國務院對農(nóng)村水利工作的重要部署,也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒有完善的基層水利服務體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的`基層水利服務體系建設相對滯后、管理不規(guī)范、經(jīng)費保障不足等問題比較突出,健全完善基層水利服務體系建設已勢在必行。按照中央、省、市要求,我縣以全面提高基層水利管理服務能力為目標,以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機制為重點,到2014年6月,建立職能明確、服務到位的基層水利服務體系,全面提升基層水利管理服務水平。
(一)科學設置基層水利服務機構。基層水利服務機構推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設置基層水利站的模式,對全縣現(xiàn)有基層水利服務機構人員編制進行重新整合,設立18個基層水利服務站,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)明確基層水利服務機構的性質與職能。進一步強化基層水利服務機構的公益屬性,基層水利服務機構主要職能:負責轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作,承擔農(nóng)村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導等工作,指導農(nóng)民用水合作組織建設與運行,調解水事糾紛,組織開展水法規(guī)宣傳等。
(三)理順基層水利服務機構的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內部調劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務主管部門,級別為股級,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調配和物資調撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,縣水務局負責水利技術業(yè)務指導。
(四)確定基層水利服務機構人員編制。根據(jù)我縣實際,核定人員編制,每個基層水利服務站設人員編制2-3名,共45名,專業(yè)技術人員比例不低于80%。
(五)落實基層水利服務機構經(jīng)費來源?;鶎铀諜C構的人員辦公經(jīng)費納入縣級財政預算。
(六)改善基層水利服務機構工作條件。采取有效措施,落實好基層水利服務機構的工作條件和建設資金,解決好辦公場所、技術裝備等,不斷提升服務手段和服務能力。
1.制定和出臺實施方案(5月上旬完成)。由縣水務局牽頭,制定我縣基層水利服務體系建設實施方案,并將實施方案報市水務、機構編制和財政部門備案??h財政局出具批復,明確基層水利服務機構經(jīng)費全部納入縣財政預算。
2.完成基層水利服務機構工作條件建設任務(6月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源,依托現(xiàn)有水利技術服務站,落實基層水利服務站的辦公場所、辦公設備等,為基層水利服務機構正常運行提供保證。按照省水利廳要求,在省、市投入的基礎上,縣財政也安排專項資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫房、管理用房、技術裝備、辦公設施和交通工具等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設備用房和管理用房,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責解決。
健全完善基層水利服務體系工作,時間緊、任務重,縣水務局、縣編委辦、縣財政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動性,組織人員嚴格按照時限要求,加快推進基層水利服務體系建設,確保各項工作如期完成。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十三
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市政府社會信用體系建設工作要求,進一步提高全市統(tǒng)計調查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提升政府統(tǒng)計公信力,特制訂本方案。
一、組織機構。
成立由一把手任組長,其他局領導任副組長,各部門負責人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設工作領導小組,負責統(tǒng)計信用體系建設的組織領導和綜合協(xié)調,領導小組辦公室設在政法處。
二、工作措施。
(一)明確工作責任,加強工作協(xié)調。政法處負責建立相關配套制度方案、行政處罰信息的收集報送等工作;綜合處負責相關宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作;數(shù)管中心負責信用體系建設的技術保障等工作。
(二)強化基層基礎建設,夯實統(tǒng)計基礎。深入開展統(tǒng)計規(guī)范化建設,進一步鞏固和提高已達標和示范單位的規(guī)范化建設水平,有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強對部門統(tǒng)計工作的.管理、指導、服務,深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設活動,促進部門統(tǒng)計工作不斷完善提升(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
(三)大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計氛圍。深入推進“六五”統(tǒng)計普法工作。要把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務培訓、資料發(fā)布、咨詢服務等各項統(tǒng)計業(yè)務活動之中。以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點,進一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度,為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
(四)加大執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。抓好數(shù)據(jù)質量檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度,對典型統(tǒng)計違法案例堅持曝光,決不姑息。(責任部門:各業(yè)務處室,配合部門:政法處)。
(五)細化數(shù)據(jù)質量控制體系方案,確保統(tǒng)計信息產(chǎn)品質量。認真落實細化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質量控制辦法,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制,建立數(shù)據(jù)質量責任追究制度,將質量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程(責任部門:綜合處,配合部門:各業(yè)務處室)。
三、有關要求。
請各地各部門加強組織領導,明確工作責任,主動高效完成各項任務。請各有關單位12月20日前向市統(tǒng)計局報送本單位全年統(tǒng)計信用體系建設工作開展情況。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十四
xx。
發(fā)展我發(fā)展,我為。
xx。
xx。
活力金融體系,是指金融發(fā)展理念先進,內部體系完整穩(wěn)健,政策傳導順暢高效,內生發(fā)展動力強勁,運作富有生機效率,服務經(jīng)濟水平較高,可持續(xù)發(fā)展能力較強的金融體系。
搭建活力金融體系架構,制定相應工作機制,明確近期工作重點,按照一定的步驟與方法推進,引領全市金融機構用先進的金融發(fā)展理念指導實際工作;貨幣信貸政策在轄區(qū)各個層面得到迅速、有效地貫徹實施;金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新全面推進,若干創(chuàng)新走在全省乃至全國前列;窗口服務效率明顯提升,社會滿意度較高;金融與經(jīng)濟主管部門的協(xié)作聯(lián)動機制和金融機構之間合作互動機制運轉順暢,金融調控與監(jiān)督形成較強的合力;金融穩(wěn)定增長的基礎牢固,金融可持續(xù)發(fā)展能力較強。
活力金融體系必須建立在金融運行安全的前提下,在金融穩(wěn)定增長的基礎上構建活力金融體系。
活力金融體系是一個完整、系統(tǒng)的體系,涵蓋能夠激發(fā)金融活力的相關子體系,各子體系既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。
整個體系的內部框架與運作機制,必須體現(xiàn)較強的前瞻性,
有一定的戰(zhàn)略眼光與思維。
活力金融體系要漸進地實現(xiàn),分步驟、分階段地完成相應工作目標
提出的相關工作機制與目標要可操作,各子體系中需明確工作重點與抓手。
各個子體系都要保證實現(xiàn)運作的可持續(xù)性和服務地方經(jīng)濟的可持續(xù)性,不因國家宏觀調控政策變動而受阻。
活力金融體系基本架構包括先進的發(fā)展理念體系、順暢的政策傳導體系、特色的金融創(chuàng)新體系、高效的金融服務體系、共贏的聯(lián)動協(xié)作體系、持續(xù)的金融增長體系等六個子體系。六個子體系既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,先進的發(fā)展理念是前提,順暢的政策傳導是根本,特色的金融創(chuàng)新是關鍵,高效的金融服務是標志,共贏的聯(lián)動協(xié)作是依托,持續(xù)的金融增長是保障。
在科學發(fā)展觀指導下構建活力金融體系,以更廣闊的視野和更長遠的眼光審視金融發(fā)展問題,不斷增強金融服務地方經(jīng)濟的意識,提高金融可持續(xù)服務經(jīng)濟發(fā)展的能力以當前全球金融發(fā)展模式發(fā)生重大調整為契機,時刻把握國內外金融演變格局與動向,運用最新的金融發(fā)展與管理知識,推動區(qū)域金融業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展通過不同形式和借助不同載體,在金融系統(tǒng)長期開展發(fā)展理念交流活動,及時傳播信息,借鑒經(jīng)驗,啟發(fā)思路,推動創(chuàng)新高度重視調查研究工作,提出符合轄區(qū)實際的金融工作新思路、新舉措,將調研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力
各金融機構要充分發(fā)揮在貨幣信貸政策傳導中的樞紐作用,保證政策傳遞的靈敏性、及時性、針對性、有效性,合理引導企業(yè)和居民的投資與消費預期,不斷提升政策執(zhí)行水平與效果。人民銀行發(fā)揮在貨幣信貸政策傳導中的主導作用,結合革命老區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的實情,不斷創(chuàng)新政策的傳導途徑與方法,組合運用好可利用的政策工具,把握政策貫徹的力度、重點與節(jié)奏,引導金融機構平滑貸款投放,調優(yōu)信貸結構。在國家宏觀調控政策和貨幣信貸政策作出重要調整時,及時研究制定針對性的貫徹方案和實施意見。促進金融機構充分有序競爭和穩(wěn)健經(jīng)營,為政策順暢傳導提供前提條件。
加強政策執(zhí)行效果評價體系建設,定期對金融機構執(zhí)行政策效果進行跟蹤評價。
各金融機構應積極推出有典型性、代表性的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式,在創(chuàng)新深度上實現(xiàn)突破,力爭形成全省乃至全國的一流創(chuàng)新試點品牌。鼓勵金融機構開展自主創(chuàng)新,制定創(chuàng)新激勵考評辦法,對創(chuàng)新給予必要的政策扶持,對創(chuàng)新成果突出的給予適當獎勵。適時舉辦創(chuàng)新成果推介會,加強交流,拓寬視野,促進相互借鑒。建議有關方面制定
xx。
市引進金融機構辦法,吸引股份制商業(yè)銀行進駐轄區(qū);鼓勵增設新型農(nóng)村金融機構,支持符合條件的農(nóng)村信用聯(lián)社向農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行轉制,小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉制;進一步放開農(nóng)村金融市場,積極而審慎地推動民間資本參股新型農(nóng)村金融機構。
銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)通過行業(yè)協(xié)會或其它方式,制定和出臺具體的柜面服務承諾項目,包括硬軟件環(huán)境標準、具體業(yè)務服務標準、柜面辦理業(yè)務時限等,將承諾的具體內容向社會公開,主動接受客戶監(jiān)督。制定服務承諾監(jiān)督辦法,實行客戶監(jiān)督、協(xié)會監(jiān)督、內部監(jiān)督“三位一體”的服務承諾監(jiān)督模式。行業(yè)協(xié)會可從社會上聘請若干獨立的金融服務監(jiān)督員,進行規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督。制定公眾評議操作辦法,定期評出若干優(yōu)質窗口服務單位和待整改窗口服務單位,激勵先進,鞭策后進。人民銀行要深入開展“創(chuàng)新金融服務,支持經(jīng)濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動,不斷完善服務標準,改進服務手段,提升服務效率。
加強經(jīng)濟金融政策在區(qū)域貫徹實施中的協(xié)調與配合,推動金融機構之間協(xié)作共贏,增強金融協(xié)同意識和服務合力。建立和完善人民銀行、經(jīng)濟部門、監(jiān)管部門、金融機構、經(jīng)濟實體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等不同層面和范圍的聯(lián)動協(xié)作機制和信息溝通機制。搭建融資信息共享平臺,將每年的銀企對接會窗口化、網(wǎng)絡化、信息化、日?;?,為銀企雙方提供暢通的融資信息,實現(xiàn)銀企雙方及時有效對接。在政府領導、相關部門聯(lián)動下,逐步解決貸款外部成本過高問題,為經(jīng)濟主體融資提供寬松的外部環(huán)境。以
xx。
市社會信用體系聯(lián)席會議制度為平臺,加快推進信用。
xx。
建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為金融機構支持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長優(yōu)化環(huán)境、壓濾機濾布搭建平臺、提供服務。
保持金融持續(xù)穩(wěn)定增長,減少宏觀調控政策調整帶來的增長波動各金融機構要按照國家宏觀調控政策的要求和有保有控的方針,進一步加大信貸投放,優(yōu)化信貸結構,特別加強對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,保持信貸增長的連續(xù)性、平穩(wěn)性、均衡性推廣綠色金融,支持低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,科學制定金融持續(xù)增長的經(jīng)營目標與發(fā)展規(guī)劃正確處理好加大信貸投放、鼓勵金融創(chuàng)新與有效防范信貸風險之間的關系,加強風險預警體系與網(wǎng)絡建設完善金融突發(fā)事件快速反應與應急處置機制,健全相關部門廣泛參與的金融穩(wěn)定協(xié)調機制,構建保障區(qū)域金融安全的長效機制
舉辦一期
xx。
xx。
市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,推動金融創(chuàng)新加快步伐,尋找經(jīng)濟金融和衷共濟的新途徑。
緊抓國家繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策的契機,貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的“積極扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”的要求,保持貨幣信貸政策實施的連續(xù)性和穩(wěn)定性,配套支持
xx。
市重點項目、招商引資項目的建設,加大對薄弱環(huán)節(jié)、民生領域、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面的服務,支持家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等消費政策的實施。
在《皖西日報》開辟“活力金融”專欄,重點宣傳貨幣信貸政策及其調整動向,各金融機構貫徹政策的新舉措、新思路。與電視臺、政府網(wǎng)站等協(xié)作,以專題訪談錄、新聞通氣會等形式進行金融政策宣傳和傳導。通過廣辟途徑、拓寬渠道、創(chuàng)新形式,加強金融宣傳。
梳理現(xiàn)有的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式,對國家級、省級創(chuàng)新試點項目進行重點推介和宣傳。濾布廠召開創(chuàng)新推進會,為創(chuàng)新典型擴大影響力與知名度搭建平臺。全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務方式創(chuàng)新,建立和完善相關配套政策。繼續(xù)開展縣域新增存款按一定比例投放當?shù)氐脑圏c工作,保持該項工作在全國的領先地位。
不斷增強金融對經(jīng)濟的服務功能,建設服務型金融機構,讓老區(qū)人民享受更加便捷、優(yōu)質的金融服務,共享金融改革發(fā)展的成果。在銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)優(yōu)質服務公約基礎上,出臺《
xx。
市金融優(yōu)質服務公約》,并向社會正式發(fā)布。
人民銀行與主要經(jīng)濟主管部門在充分磋商的基礎上全面簽署資源共享協(xié)議,出臺
xx。
市經(jīng)濟金融信息溝通實施辦法、
xx。
市融資平臺管理辦法等。
對全市金融業(yè)穩(wěn)定增長進行全面評估和研判,客觀分析危機對區(qū)域金融業(yè)當前及今后的深層次影響,提出前瞻性、針對性、可操作性的解決方案,熨平可能出現(xiàn)的金融運行波動
第一階段:宣傳發(fā)動階段。
2010。
年初,正式推出、實施《。
xx。
市活力金融體系建設方案》,一季度在金融系統(tǒng)內部進行全面動員、貫徹,并通過相關媒體進行廣泛宣傳。
第二階段:機制構建階段。
2010。
年,對主要工作機制進行全面構建并于年底前基本完成,明確的重點工作得到有效推動。
第三階段:成熟運作階段。
2011。
年,
xx。
市活力金融體系的各個子體系建設向縱深推進,運作逐步成熟,相關制度在運行中不斷得到改進和完善。
1.
明確組織領導。
在市政府金融工作領導組的指導下開展工作人民銀行各縣支行和市級各金融機構成立相應的領導組織,具體貫徹落實市領導組部署的工作任務各層面的領導組織適時召開推進會,對工作進行及時總結和部署
2.
廣泛宣傳動員。
對
xx。
市活力金融體系框架、工作機制、工作重點等在電視、廣播、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳,擴大社會影響力、知曉度和透明度。通過宣傳和動員,引導金融系統(tǒng)內外有關各方形成共識并協(xié)同構建。
3.
制定評價標準。
對相關工作機制與目標規(guī)劃制定量化的評價標準,明確責任主體、
2010。
年上半年出臺。
4.
注重有機結合。
各金融機構在推進活力金融體系建設中,要與上級部署的年度工作目標與階段性工作任務有機統(tǒng)一起來,正確處理好兩者之間的關系,找準結合點,尋求突破點,統(tǒng)籌兼顧,科學安排。
5.
加強溝通反饋。
各金融機構在活力金融體系建設過程中發(fā)現(xiàn)新情況、遇到新問題、提出新建議,要及時向領導組反映,確保問題迅速得到解決,好的經(jīng)驗得到交流,不斷改進工作方式、方法,適時調整工作重點,增強構建工作的針對性、有效性。
6.
做好督促檢查。
人民銀行各縣支行和市級相關金融機構按照各自的責任范圍對相關工作進行督促檢查,層層推動,相互聯(lián)動。市政府領導組統(tǒng)籌全局,協(xié)調各方,加強領導,及時引導,有力督查,推動各項工作機制的按時建立和重點工作的穩(wěn)步開展。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十五
為了統(tǒng)籌營銷資源,拓展業(yè)務渠道,提高公司市場競爭力,構建系統(tǒng)化營銷體系,為公司長遠發(fā)展奠定堅實的戰(zhàn)略基礎,實現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市場營銷基本規(guī)律,結合公司實際情況,制定本方案。
一、相關背景。
近年來,公司規(guī)模逐步發(fā)展壯大,業(yè)務類型不斷拓展。但與此同時,市場環(huán)境發(fā)生了微妙的變化,競爭日益加劇,發(fā)展逐步逼近瓶頸期(需要具體數(shù)據(jù)和測算來支持)。加之今年的新冠肺炎疫情影響,公司生產(chǎn)工作受到較大沖擊。短期內市場經(jīng)濟環(huán)境難以恢復,生產(chǎn)運營面臨較大壓力。
二、基本情況。
(一)經(jīng)營模式。
(二)現(xiàn)有(客戶)資源。
(三)近三年詳細經(jīng)營數(shù)據(jù)。
三、
存在問題。
(一)市場層面。
1.體系業(yè)務占比過高(長期存在的問題)。
2.市場定位不夠明確(需要公司層面指導)。
(二)管理層面。
1.人員管理難度大(客觀原因)。
我們很早就成立了市場部,但我們的市場部和營銷的關聯(lián)不大,主要精力都放在回款上了。真正屬于市場部的戰(zhàn)略規(guī)劃、策略制定、市場開發(fā)等核心職能沒有充分發(fā)揮出來,導致市場部工作頭輕腳重,業(yè)務難以拓展。目前完成了大市場部的基本框架,感覺有形無神,比如崗位職能定位,如何發(fā)揮實際作用?這些問題都沒有明確,主要原因還是營銷體系不完善。
3.管理制度不健全。
制度建設方面停滯不前,還在沿用原來的那一套,新出來的管理制度較少。員工平時專注于自己的分內事,對項目管理、企業(yè)管理不是很上心,管理意識不強,比如成本意識、效率意識淡薄等。制度建設是企業(yè)層面,管理意識是個人層面,要兩者產(chǎn)生良好的化學反應,企業(yè)文化建設很有必要。
指導思想:堅持市場導向,強化經(jīng)營管理,嚴格控制成本,提高盈利水平。企業(yè)不以營利為目標就沒有意義。
五、實施步驟。
1.組織領導。
2.職責劃分(市場部職能)。
大市場部框架基本上有了,但還沒有具體的指導思想和體系支撐,顯得比較空洞。在大市場部構想的方案中,我們提出了全員營銷的戰(zhàn)略。
“全員營銷”,狹義的理解可以是所有員工都承接項目,有一定的道理,但有些片面。營銷是兩個詞,其實是涵蓋了經(jīng)營和銷售兩層意思,也就是管理和市場兩個方面。因此我理解的“全員營銷”是生產(chǎn)、管理部門可以參與市場活動,銷售部門也要學習提升管理水平,形成管理和市場的合力,共同為公司創(chuàng)造價值,提高公司盈利水平。
體系建設主要是梳理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類事物,發(fā)現(xiàn)其中的關聯(lián)和規(guī)律,通過制定相應的策略,使他們往對公司發(fā)展有利的方向發(fā)展,和制度建設是相輔相成的關系。
財務體系:預算、核算、財稅、成本等;
培訓體系:培訓的類型有哪些?各種類型的崗位(技能型、經(jīng)驗型)如何開展培訓工作?
薪酬體系:薪酬結構怎樣設計?薪酬如何與員工工作表現(xiàn)掛鉤?員工福利有哪些?
(二)宣傳推廣(年內-中長期)。
1.品牌形象與定位:
2.視覺識別系統(tǒng):
3.企業(yè)文化塑造;
4.傳播方式:人際關系、互聯(lián)網(wǎng)、展會、活動。
(三)制度建設(長期)。
1.市場層面:
(1)招投標。
(2)報價策略。
(3)客戶管理。
(4)外協(xié)管理。
(5)營銷技巧。
行為規(guī)范、話術、溝通技巧、商務禮儀等。
2.管理層面。
(1)決策管理。
權限設置、事項分級分類、重大事項決策流程、特定情形;
(2)項目管理。
項目流程、質量控制、進度控制、責任劃分;
(3)培訓管理。
崗前培訓:業(yè)務類型,企業(yè)發(fā)展歷程等。
營銷知識培訓:行為規(guī)范、話術、溝通技巧、商務禮儀等;
培訓的計劃、組織和實施;
(4)質量管理。
質量標準、質量控制、質量責任、服務質量;
(5)風險管理。
風險類型、應對風險措施、風險發(fā)生后的應急處理;
(6)預算管理。
預算的作用、預算流程、預算控制、預算調整;
(7)成本管理。
(8)設備和固定資產(chǎn)管理。
資產(chǎn)類型:計算機軟硬件、服務器、辦公家具、生產(chǎn)設備;
各種資產(chǎn)的購置、管理、折損、報廢、置換流程和要求;
(9)核算管理。
核算的意義;厘清產(chǎn)值和回款的概念;部門產(chǎn)值切分與核算;低利潤項目的產(chǎn)值補貼;公司整體核算;季度時間節(jié)點。
淺談如何加強基層組織體系建設。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十六
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)100號市運管處關于轉發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)104號市運管處關于轉發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強組織領導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作。
(一)隱患自查自糾范圍 公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內容 針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業(yè)務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術檢測情況;落實各項安全行駛規(guī)定情況;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
(一) 制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二) 集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
(三) 檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現(xiàn)在開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產(chǎn)第一責任人。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十七
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市政府社會信用體系建設工作要求,進一步提高全市統(tǒng)計調查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提升政府統(tǒng)計公信力,特制訂本方案。
成立由一把手任組長,其他局領導任副組長,各部門負責人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設工作領導小組,負責統(tǒng)計信用體系建設的組織領導和綜合協(xié)調,領導小組辦公室設在政法處。
政法處負責建立相關配套制度方案、行政處罰信息的收集報送等工作;綜合處負責相關宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作;數(shù)管中心負責信用體系建設的技術保障等工作。
深入開展統(tǒng)計規(guī)范化建設,進一步鞏固和提高已達標和示范單位的規(guī)范化建設水平,有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強對部門統(tǒng)計工作的管理、指導、服務,深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設活動,促進部門統(tǒng)計工作不斷完善提升(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
深入推進“六五”統(tǒng)計普法工作。要把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務培訓、資料發(fā)布、咨詢服務等各項統(tǒng)計業(yè)務活動之中。以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點,進一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度,為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)
抓好數(shù)據(jù)質量檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度,對典型統(tǒng)計違法案例堅持曝光,決不姑息。(責任部門:各業(yè)務處室,配合部門:政法處)
認真落實細化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質量控制辦法,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制,建立數(shù)據(jù)質量責任追究制度,將質量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程(責任部門:綜合處,配合部門:各業(yè)務處室)。
請各地各部門加強組織領導,明確工作責任,主動高效完成各項任務。請各有關單位。
12。
月
20。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十八
目錄:
運營模式及發(fā)票開具。
財務人員配置和崗位設置。
信息化建設。
1.1當前目標。
根據(jù)公司實際和行業(yè)特征搭建財務運行環(huán)境,保證開業(yè)后能正常開展財務工作,實現(xiàn)運行財務的功能。
1.2中長期目標。
以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,以信息化建設為載體,充分發(fā)揮財務核算與監(jiān)督的職能,提升財務和業(yè)務的融合度,為管理決策提供精準的財務支持,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
財務管理涉及的內容很多,企業(yè)要想將所有工作細節(jié)都落到實處,就必須將管理工作精細化。財務管理體系由11大模塊構成,每一個模塊都需從六個維度進行設計,這六個維度包括崗位職責、管理制度、工作流程、執(zhí)行工具、實用表單和實施方案,如下圖所示。財務管理人員應從這六個維度入手,熟練掌握井運用每個維度中的各項設計要素,實現(xiàn)企業(yè)財務管理的規(guī)范化、流程化、制度化、工具化、標準化和實務化,從而提高財務管理工作的效率,推動企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
2、運營模式及發(fā)票開具。
2.1公司經(jīng)營采用統(tǒng)一收銀、聯(lián)營扣點模式;。
2.2收銀方式:。
2.2.2現(xiàn)金收銀:每一樓層配備收銀臺,由商場統(tǒng)一收取現(xiàn)金。
2.3收銀制度的制定及落實:。
2.4公司經(jīng)營范圍所涉及的增值稅稅率:
2.5發(fā)票開具流程:公司根據(jù)商戶實收營業(yè)額開具增值稅專用(普通)發(fā)票,商戶按公司實際返款額給公司開具增值稅專用(普通)發(fā)票,對于應開具專票而未開具專票的,公司應扣除“代商戶開具增值稅專用(普通)發(fā)票”的相等金額。
示例:公司實收10000元,扣點率20%,則應返商戶款8000元,稅率為6%。則公司代商戶開具的發(fā)票金額為8000元,稅額為8000/(1+6%)*6%=452.83元,商戶應開具同稅率、同稅額、同經(jīng)營范圍的增值稅專用發(fā)票。
2.6毛利率與扣點率差異的測算模型和分析:
(請參見模型測算表)。
在相同條件下,商戶應提供相同金額、相同稅率、相同經(jīng)營范圍的増值稅專用發(fā)票,若不能提供或提供的不一致,導致公司無法抵扣為商戶代開的稅金,則扣除不能抵扣的稅款。
3.1初始期組織架構。
注:初始期組織架構,以滿足公司運營為主,能提供企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果的分析。
3.2中長期(成長期、成熟期)。
組織架構。
注:中長期組織架構旨在建立集權與分權相結合的財務管理體制,此時的財務管理不僅要滿足公司運營,更注重財務的內部控制和決策支持。提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
4.1按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求和組織架構的設置,編制財務管理制度。
4.2結合財務管理制度要求,制定財務管理流程,明確權責,提高財務工作效率。
包含:資金審批流程、費用報銷流程、對賬管理流程、收銀管理流程等。
制度是企業(yè)為完成其組織目標、維系其組織穩(wěn)定,針對生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動制定的具有普遍約束性、反復適用性、權利義務井存的行為準則。
管理制度一般指企業(yè)為完成某項任務或目標,要求相關人員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。財務管理制度設計作為財務管理各體系中的一個維度,主要作用是使財務管理人員能夠按照制度的規(guī)定開展工作,確保工作的規(guī)范化、標準化。
注:制度必須以公文形式發(fā)布才能正式生效,而用來發(fā)布制度的公文、通知本身不算制度。
?1.管理制度的條款構成?良好的財務管理制度不僅可以保障企業(yè)財務部門的運作有序化、規(guī)范化,降低企業(yè)財務部門的運作成本,而且可以防止管理的任意性,保護員工的合法權益。管理制度的條款主要由三個方面的內容構成。
?2.管理制度的文書形式。
?財務管理制度一般是由企業(yè)財務部制定,以書面形式表達,井以一定方式公示的針對某項事務的處理規(guī)范。管理制度文書包括如圖所示的五個部分。
管理制度框架設計制度的內容結構常釆用“一般規(guī)定—具體制度——附則”的模式,一個規(guī)范、完整的制度所需具備的內容要點包括制度名稱、總則/通則、正文/分則、附則與落款、附件這五大部分。管理制度設計人員應注意每一要點,以使所制定的制度內容完備、合規(guī)、合法需要說明的是,對于針對性強、內容較單一、業(yè)務操作性較強的制度,正文中可不用分章,可直接分條列出,而總則與附則中有關條目不可省略根據(jù)制度的內容結構。
5、財務人員配置和崗位職責。
財務崗位的設置應遵循不相容崗位相互分離原則,并實現(xiàn)一崗多能,提高財務人員的綜合素質。
例如:出納不得進行記賬憑證的錄入,但可以負責會計檔案的管理工作。
在總經(jīng)理的領導下,履行財務管理職責,組織和協(xié)調公司的經(jīng)濟運行工作,負責完成財務管理、資金資產(chǎn)管理、稅收籌劃、預算管理、財務分析、內外部溝通協(xié)調、財務人員管理、自查自糾等工作,確保公司的各項工作順利開展。
6.2資金會計。
嚴格執(zhí)行資金管理制度,保證資金安全,負責與銀行日常對接、資金的收付、資金臺賬的登記資金計劃的編制等工作。
5.3總賬會計。
嚴格執(zhí)行公司的各項財務管理制度,負責日常會計核算、會計檔案管理等工作,對會計核算工作進行審核,編制財務報告。
負責資產(chǎn)、稅務、往來、費用報銷、各種臺賬的登記、會計檔案管理等核算基礎工作,保證基礎數(shù)據(jù)真實準確。
5.5收費(銀)員。
負責水、電等費用的收取。
?崗位職責是指一個崗位要求人員去完成的工作內容以及在該崗位上的人員應當承擔的責任。崗位職責作為財務管理每個體系中的第一個維度來設計,通過對財務管理崗位進行合理有效的分工,促使財務管理人員明確自己的崗位職責,認真履行崗位職責,出色完成崗位任務。
?工作分析的系統(tǒng)模型:設計崗位職責必須進行系統(tǒng)的工作分析,包括建立系統(tǒng)模型、規(guī)范流程、信息來源、設計方法、模板設計、具體編寫要求和注意事項等。
崗位職責的信息來源:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,首先應了解各項崗位職責信息。崗位職責信息的來源如下圖所示。
.崗位職責的設計方法:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,應掌握如下圖所示的設計方法。
.崗位職責的編寫。
.填寫原則。
·一般用1~3句話表述。
·說明該崗位存在的目的和意義。
·簡述該崗位的核心職責及重要的限制條件。
.填寫要領。
·填寫的模式如:為了……,在…..的指導下(影響下),(負責)……(工作);
·完成該崗位的關鍵職責詳述后,再填寫職責概述,會較容易。
示例。
.預算會計崗位。
崗位概述。
預算會計的崗位職責是負責制訂本公司的預算計劃,控制公司日常的預算執(zhí)行情況,編制預算調整方案,為優(yōu)化公司資源配詈提供決策依據(jù)。
.工作職責診斷與優(yōu)化。
.主要是列舉本崗位的主要職責,是一個從輸入,到加工,到輸出的過程描述。
.工作職責應按照工作內容的重要陽往行排序。
崗位說明書是財務管理的基礎性工作,是人力資源管理的主要內容,崗位說明書的編寫,要按照系統(tǒng)思考的原則進行設計。
編寫優(yōu)化不是人力資源部門單獨可以完成的,要以其為主,吸收其他管理業(yè)資深人員參加,也可以請專業(yè)的咨詢公司,而且有時會不可避免地影響到正常工作需協(xié)調。
針對“崗位”,而非針對”個人“;著重那些“應該”做的工作,而非“目前正在”做的;分析崗位的職責,而非崗位的明細。
崗位說明書的編制是一個持續(xù)、漸進的過程,需要不斷地修改、補充和完善才能逐步優(yōu)化與提升。
崗位說明書的編制過程復雜,工作量大,涉及人員多,要有足夠的全方位準備。
6、信息化建設。
結合公司戰(zhàn)略規(guī)劃的目標,在滿足業(yè)務和財務的需求下,軟件應具備數(shù)據(jù)共享與安全、數(shù)據(jù)立體化、集成化管理的優(yōu)點,硬件能滿足軟件的運行要求,最終達到優(yōu)化企業(yè)資源、改善業(yè)務流程、提高運營效率的目標。
6.1對信息化的需求。
6.1.1數(shù)據(jù)的共享與安全(財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享)。
6.1.2財務對業(yè)務的實時監(jiān)控;。
61.3多公司、多行業(yè)、多組織的會計;。
6.2信息化模塊的設置。
6.2.1運營模塊。
包含銷售管理、合同管理、客戶和供應商管理、收銀管理、往來管理、數(shù)據(jù)分析。
6.2.2財務模塊。
包含資產(chǎn)、總賬、報表、合并。
6.3信息化建設支出(需詢價)。
一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題。
(一)中小企業(yè)融資政策法規(guī)不夠完善。
中小企業(yè)經(jīng)營一直受“融資難”問題所困擾,其融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設還不夠完善,缺乏有效的信用擔保機構和完善的融資服務體系,現(xiàn)有融資體系也不利于中小企業(yè)長期融資。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的5倍左右,銀行對中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費用增加,使其從自身利益出發(fā),不愿給中小企業(yè)提供貸款。
(二)融資困難,周轉資金嚴重不足。
由于中小企業(yè)融資困難,部分企業(yè)資金緊張。近年來,我國宏觀調控政策的主基調是“兩防”繼續(xù)收緊信貸和土地“兩個閘門”截至2008年底,我國的存款準備金率已累計達14.5%。在這種背景下,商業(yè)銀行對中小企業(yè)申貸條件更為嚴格,資本市場經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展后,近兩年來資金緊、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺,而融資又異常困難。宄其原因,中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大,其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說,商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎。
(三)財務控制薄弱,缺乏科學性。
當前,中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是對現(xiàn)金管理不嚴,導致資金閑置或不足。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉,造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應付經(jīng)營急需的資金,使財務陷入困境。二是應收賬款周轉緩慢,資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度,缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價,更缺乏有力的催收措施,大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬,流動資金緊張,生產(chǎn)舉步維艱。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的市場調查,盲目生產(chǎn),存貨積壓,占用大量資金,輕者影響資金運營能力,重者完全中斷資金鏈,形成資金呆滯,周轉失靈,直至停產(chǎn)。四是缺乏對收入、成本、利潤的分析,平時只關注現(xiàn)金流,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,無法挽救。
(四)內部控制制度不完善,會計控制薄弱內部控制制度指為了保護資產(chǎn)的安全完整,提高會計信息質量,確保法律法規(guī)和經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低各種風險,提高經(jīng)營管理效率,實現(xiàn)經(jīng)營管理目標而制定和實施的一系列企業(yè)內部的管理制度,會計控制和內部審計控制是其中的主要內容。
中小企業(yè)內部會計控制制度的核心是實行權責明確、相互制衡的內部牽制制度。一些企業(yè)的財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等一些基本制度不健全;雖然建立了其中的幾項制度,但實際工作中從未認真執(zhí)行過。內部審計在中小企業(yè)中還沒有得到足夠的重視,多數(shù)企業(yè)沒有設置獨立的內部審計部門,有的是將審計部門與其他部門合并,或在財會部門內設審計人員,這樣不能保證內部審計的獨立性和權威性。中小企業(yè)內容控制制度的不完善,導致了會計控制的薄弱、監(jiān)管不力。具體表現(xiàn)為:對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足;違反現(xiàn)金管理制度,常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結算和坐支銷貨款現(xiàn)象發(fā)生;固定資產(chǎn)管理失控,固定資產(chǎn)增減不記賬,日常核算中不計提或多計提折舊,賬面與實際嚴重不符;應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難;存貨控制薄弱,造成資金呆滯;資產(chǎn)流失浪費嚴重;成本控制水平落后,成本費用核算不實等。
二、解決中小企業(yè)財務管理問題的措施。
(一)加強制度建設,完善企業(yè)財務管理體系。
中小企業(yè)在財務會計制度建設中,應當遵循針對性、操作性和強制性原則,制定一套符合企業(yè)實際的財務管理制度:一要設立專門的財務管理機構,統(tǒng)一負責企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財會管理、工資核算、固定資產(chǎn)及預算編制、決算實施等工作;二要制定相應的財務管理制度,如現(xiàn)金、采購、報銷、稽核等制度,實行財務管理的規(guī)范化和制度化;三要制定相應的考核制度,強化監(jiān)督機制。根據(jù)各崗位的權利和責任,規(guī)范財務工作程序,提高會計工作質量,堅決杜絕不規(guī)范、不合法的會計業(yè)務和財務行為的發(fā)生;四要要求企業(yè)設置獨立的內部審計機構,建立內部審計制度,加強審計監(jiān)督,以提高財務信息的真實性。通過這些制度的實施,將財務管理工作與中小企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務緊密結合起來,促進財務管理職能的充分發(fā)揮,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
(二)強化信用觀念,提高信用等級,拓寬融資渠道。
資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行的“血液”成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問題,中小企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力,很容易被市場淘汰出局。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境,一方面必須強化信用觀念,主動提高自身信用等級,做到誠實守信,規(guī)范經(jīng)營;另一方面要積極拓寬融資渠道,可以加強與大企業(yè)的聯(lián)系,借助大企業(yè)的信用為其擔保,獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯(lián)系,利用城市每年舉辦的銀企對接會等活動不斷向銀行通報企業(yè)經(jīng)營情況,讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向,取得金融機構的信任,并按銀行信用等級評定標準規(guī)范中小企業(yè)的各項制度,積極爭取銀行的信用等級評定。
(三)強化資金管理,加強財務控制。
1.把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。由于資金的使用周轉牽涉到企業(yè)內部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實,共同為中小企業(yè)資金的管理把好財務控制關。
2.努力提高資金的使用效率。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),以免導致資金周轉困難。其次,準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回,什么時候可進貨等都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡,資金拮據(jù)。第三,合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的占用應有效配合。
3.加強財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
4.加強對存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行調研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。
(四)提高管理水平和投資決策科學化水平。
中小企業(yè)進行投資時要正確處理好短期利益和長期利益的關系,進行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財務部門提供的各項指標為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況,樹立正確的投資方向。應對投資項目進行可行性分析,看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術操作、管理能力相適應,同時也要規(guī)范項目的投資秩序。
(五)加強財會隊伍建設,提搞財務人員的素質。
長期以來,中小企業(yè)存在著“財務”與“會計”不分的情況,財務管理從屬于會計工作,財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天,這種狀況必須改變。為此,中小企業(yè)應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作,確立財務管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時,要提高財務管理水平,中小企業(yè)還應聘請和培養(yǎng)具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄,其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進行合理的管理上,應能從較高的理論角度進行經(jīng)濟活動分析,從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟關系和活動,為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十九
xx縣水利服務體系建設依據(jù)xx縣水利水保局、縣機構編制委員會辦公室、縣財政局、縣人力資源和社會保障局四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強基層水利服務體系建設的實施方案》,于xx年3月12日開始實施至xx年4月25日完成所有工作任務,經(jīng)縣級自驗,認為圓滿完成了實施方案中的全部任務,現(xiàn)將自驗情況報告如下:
xx縣水利服務體系建設項目根據(jù)山西省水利廳、省機構編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》(晉水農(nóng)水[xx]416號)、xx省水利廳關于《加快推進基層水利服務體系建設的通知》(晉水農(nóng)水[xx]489號)和運城市水務局、市機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局的實施方案文件精神,為切實加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主的基層水利服務體系建設,全面提升基層水利服務能力,結合我縣實際制定了xx縣《關于加強基層水利服務體系建設的實施方案》,經(jīng)過有關部門協(xié)調工作,完成了所有工作內容,并以此方案為依據(jù)開展自查自糾工作。
該項目下達后,我們立即召開會議,安排部署工作,成立由分管縣長任組長,水利、編辦、財政、人力資源和社會保障等部門組成的基層水利服務體系建設領導組,對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,逐一進行達標升級。項目完成后,組織專人檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題坐下來認真研究和整改,直至達到驗收標準。
按照實施方案內容,認真落實了機構設置,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個水管站,理順了現(xiàn)有人員編制,缺額人員補充到位。人員工資已納入了縣財政開支,經(jīng)費有了保障;建立健全有關規(guī)章制度,達到制度上墻,責任到人;有七鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站辦公場所臨時設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內,有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設,駐扎集中供水工程管理站,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站陸續(xù)配備了儀器設備。
(一)明確機構性質與職能。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為公益類事業(yè)單位,將其職責明確為負責轄區(qū)內的防汛抗旱、水資源管理、農(nóng)田水利和水利科技推廣等工作,協(xié)助編制農(nóng)村水利建設規(guī)劃、組織發(fā)動群眾開展農(nóng)村水利建設,承擔農(nóng)村水利建設、管理與運行維護的技術指導等工作。指導農(nóng)民用水合作組織建設與運行,調解水事糾紛,組織開展水法法宣傳等。
(二)理順機構管理體制。我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站確定為縣水行政主管部門的派出機構,單位性質確定為財政撥款事業(yè)單位,經(jīng)費納入縣級財政預算,縣水行政主管部門統(tǒng)一管理水管站人員的人事、財務;水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導水管站的業(yè)務和思想政治工作,以縣水行政主管部門為主,基層水利工作任務繁重,為便于管理,我縣是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元單獨設立水管站掛牌運行。
(三)合理核定人員編制。我縣以xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的編制為準,綜合考慮水管站管轄范圍面積、水利設施數(shù)量、水利管理任務、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等因素,合理確定了人員編制,實行總量控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管中心站人員編制每站編制2—5人,編制結構以專業(yè)技術人員編制為主。
(四)建立經(jīng)費保障機制。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站定為財政撥款事業(yè)單位,人員經(jīng)費和公益性業(yè)務經(jīng)費全額納入縣級財政預算。人員工資實行崗位績效工資制度,按照相關規(guī)定繳納人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房公積金、工傷、生育保障。
優(yōu)先聘用;對水管站在編不在崗非業(yè)務人員進行了培訓,定編定崗了水管站所有人員,不允許占編不在崗或混崗使用;建立了持證上崗制度。
(六)完善績效考核制度。我縣建立由服務對象、縣水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方參與的績效考核機制,考核結果作為職務晉升、職稱評聘、解聘續(xù)聘、工資發(fā)放等依據(jù),連續(xù)2年考評不合格的予以辭退,嚴格了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員工作績效考核。
(七)改善機構工作條件。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站都建有獨立的辦公場所,配備必要的辦公設施、儀器設備、通訊及交通工具等。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設與集中供水工程管理站合并辦公。
(八)加強水利員隊伍培訓。我縣有計劃、有步驟、分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員進行培訓。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站隊伍的實用技術培訓工作,同時,創(chuàng)新了人才培養(yǎng)機制,建立了定期培訓、專業(yè)技術職務晉升等制度,全面提高了基層水利服務人員業(yè)務素質和個人工作能力。
在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設的同時,我縣要按照水利部、國家發(fā)改委、民政部和我省、市有關要求,建立規(guī)范、高效、完善的農(nóng)民用水戶合作組織;要按照xx年國務院批復的《全國抗旱規(guī)劃》中明確要求,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抗旱服務分隊的建設。
通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設、農(nóng)民用水協(xié)會和抗旱服務分隊建設,逐步在全縣建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、管理高效、服務到位的基層水利服務體系,全面提高了基層水利服務水平。
按照驗收標準,認真核對,詳細檢查,認為我縣基層水利服務體系建設任務圓滿完成,進一步明確了職能、理順了關系、充實了人員、保證了經(jīng)費、完善了制度。達到了掛牌服務、隊伍精干、科學管理、布局合理、服務到位的基層水利服務體系,全面提升了基層水利服務質量。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇一
認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求,不斷夯實安全生產(chǎn)責任,健全完善制度機制,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度,著力防范化解重大安全風險隱患,切實提升安全生產(chǎn)水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為延安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。
二、工作目標。
嚴格控制事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,防范和遏制較大以上事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務的順利完成。具體目標如下:
3.不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點及具體任務。
(一)煤礦安全。
1.具體目標。
(1)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內,力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
當前,煤炭價格處于歷年來高位,同時,冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié),市場需求保持旺盛,但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關部門要深刻汲取近期省內外發(fā)生的煤礦事故教訓,緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災害排查和風險治理,依法從嚴查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)落實主體責任、科學規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)關閉整頓礦井管控措施,明確管控責任,嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦,要對主要提升運輸設備上電子封條,落實包礦盯守責任,嚴防明停暗開、晝停夜開。
3.責任劃分。
各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))政府負責,市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。
(二)道路交通安全。
1.具體目標。
(1)道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(其中,道路運輸事故控制在25起以內);
(3)遏制較大道路交通事故,堅決杜絕重特大事故;
(4)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段,各級政府、公安交警、交通等相關部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫,以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點,緊盯事故高發(fā)路段時段,全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估,徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位,要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預警,落實措施力量,強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結合部等重點路段安全防護,及時處置道路冰面和積雪,強化路面管控,確保通行安全。要緊盯“兩客一?!薄⒅匦瓦\輸車、工程施工車、營轉非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛,逐企、逐車、逐路進行清查,堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責任缺失等問題,嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨?,堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)加強對車輛維護保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監(jiān)管,針對雨雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,制定和完善應急預案,加強監(jiān)督檢查。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市交警支隊承辦、市交通運輸局、應急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。
(三)危險化學品安全。
1.具體目標。
(1)不發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故;
(2)防范遏制危險貨物公路運輸事故;
(3)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
要結合全市危險化學品三年行動的總體部署,進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真排查和整治各類安全隱患,做好化工裝置、設備和人員的防凍防寒工作,特別是要加強冬季生產(chǎn)設備、重大危險源防凍防凝措施落實,嚴防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風險評估提升工作,做到“一園一策”“一企一策”,嚴防落后產(chǎn)能異地轉移;要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理,嚴防火災、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承擔,市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務局和交警支隊等部門配合。
(四)消防安全。
1.具體目標。
(1)一般火災隱患整改率達到100%;
(2)重大火災隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生人員死亡事故。
2.工作措施。
深入推進消防安全專項整治三年行動,按照國務院安委會的安排部署,結合冬季火災規(guī)律特點,組織全面排查,及時整改隱患問題,督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任,主動研判新業(yè)態(tài)風險,強化管控措施,切實把風險消除在成災之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量,采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶,消除火災隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災隱患,重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑底數(shù),建立問題隱患清單,分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機,廣泛宣傳消防安全知識,實施消防安全進校園、進課堂等活動,開展消防應急救援演練,推進行業(yè)消防安全標準化建設,提升消防工作社會化水平。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市消防支隊承辦,市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應急管理局、延安供電局等部門配合。
(五)建設施工安全。
1.具體目標。
(1)建設施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內,力爭不發(fā)生事故;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%。
2.工作措施。
要深入推進建設工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因,以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點,制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。要盯緊建筑施工關鍵環(huán)節(jié),嚴格落實安全防護措施,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等建設施工現(xiàn)場檢查,要扎實做好冬季建設工程停工期間的安全防范措施落實。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市建設工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市住建局承辦,市發(fā)改委、國資委、交運局、水務局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。
(六)非煤礦山安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到90%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
2.工作措施。
針對冬季戶外作業(yè)的特點,進一步加強對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度,督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進安全基礎設施建設,嚴格落實事故防范措施,嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非煤礦山領域各類違法違規(guī)行為,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治,規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為,強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障,防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產(chǎn)風險,確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市應急管理局承辦,市自然資源局、氣象局等部門配合。
(七)城鎮(zhèn)燃氣安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生燃氣方面的安全事故。
2.工作措施。
城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)關系國計民生,城鎮(zhèn)燃氣安全更事關百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來,省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災爆炸事故多發(fā)頻發(fā),造成多人傷亡。各地區(qū)、燃氣主管部門、燃氣企業(yè)要牢固樹立安全紅線意識,立即組織專項督導組,以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點,開展一次燃氣各環(huán)節(jié)領域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治,全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業(yè)主管部門要監(jiān)督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。要加大燃氣安全執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法行為,要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭,市城管局承辦,市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務局、水務局、公安局、行政審批局等部門配合。
(八)油氣管輸安全。
1.具體目標。
(1)一般安全隱患整改率達到100%;
(2)重大安全隱患整改率達到80%以上,監(jiān)控率達到100%;
(3)不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責任事故。
2.工作措施。
要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體工作要求,在全市范圍內開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治,重點排查整治管道占壓(安全距離不足)、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿(跨)越人口密集區(qū)等安全隱患;要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內、外檢測工作;要加大對管線巡查力度,特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重;對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設,要采取安全保護措施后,方可作業(yè),嚴禁違規(guī)違章操作。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭,市發(fā)改委承辦,市應急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。
(九)特種設備安全。
1.具體目標。
(1)不發(fā)生特種設備安全事故;
(2)特種設備操作人員持證上崗率達到100%。
2.工作措施。
要抓好對特種設備的安全檢查,重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐,危險化學品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道,非法制造、安裝、使用的起重機械,商場、賓館、飯店內使用的電梯,客運索道、大型游樂設施,場(廠)內專用機動車輛等,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位;特別是要抓好特種設備作業(yè)人員的教育培訓,確保持證人員的專業(yè)素質和專業(yè)技能適應工作環(huán)境。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市特種設備安全專業(yè)委員會牽頭,市市場監(jiān)管局承辦,市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務局、文旅局等部門配合。
(十)森林防火安全。
1.具體目標。
(1)森林火災隱患整改率達到100%;
(2)不發(fā)生森林火災事故。
2.工作措施。
要堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”的方針,夯實屬地責任,督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責任,發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預警監(jiān)測聯(lián)動機制,運用衛(wèi)星遙感、無人機查驗等多種手段監(jiān)測火險,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控,加強地面巡查,嚴查個人攜帶火種進山入林,堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設,強化高精尖消防裝備器材配備,提高適應“大應急”、“全災種”需要的綜合應急救援能力,確保一旦發(fā)生火情能夠科學高效安全處置。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市林業(yè)局、應急局按照職責分別落實,市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。
(十一)煙花爆竹安全。
1.具體目標。
不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。
2.工作措施。
冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日,是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關部門、各縣(市、區(qū))政府必須加強煙花爆竹的經(jīng)營安全管理,要早安排,早部署,早行動,形成合力,齊抓共管,做到防患于未然。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)地方實際,提前規(guī)定“禁放”范圍,劃定零時銷售區(qū)域,并及時向社會公告;公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理,嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為;應急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行全面排查,嚴禁超量貯存、超范圍經(jīng)營,嚴格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定,禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象;行政審批部門要嚴把市場準入關,依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證;市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質量進行監(jiān)督檢查;城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理,嚴禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。
3.責任劃分。
各縣(市、區(qū))政府、管委會負責,市應急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。
四、具體要求。
(一)高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災害性天氣較多,年終歲尾,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,隨著元旦、春節(jié)即將臨近,人流、物流、車流大量增加,各種集會、商業(yè)活動增多,各類安全風險因素疊加。加之,冬奧會即將舉行,安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。各級各部門要進一步提高政治站位,高度重視冬季安全生產(chǎn)工作,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責任,夯實部門監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任。要進一步完善重點工作臺賬,開展常態(tài)化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪,推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務和措施落地見效。
(二)深入推進專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))、市安委會各專業(yè)委員會、各相關部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署,深入分析研判安全風險,聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題,采取治本之策,強化事故防范,堅決杜絕實施方案在內部空轉、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài),進一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條,有效、有序、有力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動,對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,開展一次“回頭看”,并加大督辦力度,確保整改任務按時完成。各縣(市、區(qū))、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領域20__年工作任務清單》,及時查漏補缺,加快工作進度,確保20__年工作任務如期完成。
(三)持續(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待,持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭,按照“全覆蓋、零容忍”的要求,對轄區(qū)內的所有重點行業(yè)領域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,分門別類,建立臺賬,對重大隱患,掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的',堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),一律依法關閉取締。
(四)嚴格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為常態(tài)化,按照“嚴、細、實”的要求,嚴格對照行業(yè)檢查內容和標準,突出重點行業(yè)領域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè),要嚴罰重處,真正達到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè),按照“四不放過”的原則,從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調查處理,查明事故性質和原因,嚴肅追究事故責任。
(五)切實提高全社會安全意識。各級各部門要結合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要充分發(fā)揮各類培訓機構的作用,利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式,強化對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓,切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握,進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性,消除職工思想上的不安全隱患,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)加強應急準備和預報預警。公安、交通、應急、消防、氣象等部門要加強會商研判,及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預警預報信息和交通安全提示。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度,加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學救援。
請各級各有關部門于20__年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇二
科技計劃科研誠信體系建設方案為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》精神,落實aa省人民政府關亍印収《aa省社會誠信體系建設實施方案的通知》(吉政収〔2014〕40號)不《2018年aa省社會信用體系建設工作推進計刉》相關要求,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學精神,倡導創(chuàng)新文化,加快創(chuàng)新aa建設,進一步加強科技計刉科研誠信建設、營造誠實守信的良好科研環(huán)境,結合aa省科技工作實際,制定本方案。
一、總體要求(一)指導思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹實施“創(chuàng)新驅勱収展”戓略,落實國家及省委省政府關亍社會誠信體系建設的總體部署,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關亍進一步加強科研誠信建設的若干意見》中關亍“科技計刉管理部門要加強科技計刉的科研誠信管理,建立健全以誠信為基礎的科技計刉監(jiān)管機制,將科研誠信要求融入科技計刉管理全過程?!钡囊?,以優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境為目標,以推進科技計刉科研誠信建設制度化為重點,以建立科技計刉科研誠信工作體制機制和建設科研誠信信息管理平臺為切入點,堅持預防不懲治幵丼、自律不監(jiān)督幵重,實現(xiàn)科技計刉科研誠信全省無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處科技計刉違背科研誠信要求的行為,營造誠實守信、追求真理、崇尚創(chuàng)新、鼓勵探索、勇攀高峰的良好科研氛圍,為建設科技強省奠定堅實的科研文化基礎。
(二)基本原則——加強頂層設計,統(tǒng)籌誠信體系建設立足統(tǒng)籌全省科研誠信體系建設,科學觃刉管理機制,明確科技計刉科研誠信建設各主體職責,加強溝通、協(xié)同、聯(lián)勱,形成全社會推進科研誠信建設合力。
——提高科研誠信意識,優(yōu)化科研創(chuàng)新環(huán)境構建符合科研觃律、適應aa省科技創(chuàng)新収展要求的科技計刉科研誠信體系。堅持問題導向,重點在實踐養(yǎng)成、調查處理等方面實現(xiàn)突破,在提高誠信意識、優(yōu)化科研環(huán)境等方面叏得實效。
——建立容錯機制,區(qū)別試錯不造假充分尊重科學研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑丌確定性的特點,重規(guī)科研試錯探索的價值,建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失賢的容錯糾錯機制,形成敢為人先、勇亍探索的科研氛圍。
——加強引導監(jiān)督,失信終身追責綜合采叏教育引導、合同約定、社會監(jiān)督等多種方式,營造堅守底線、嚴格自律的制度環(huán)境和社會氛圍,讓科研守信者一路綠燈,失信者處處叐限。堅持對科技計刉科研丌守信行為零容忍,強化責仸追究,對嚴重違背科技計刉科研誠信要求的行為依法依觃終身追責。
(三)主要目標構建科技計刉科研誠信體系建設管理體系,建立起科學觃范、全面覆蓋、職責清晰、協(xié)調有序、監(jiān)管到位的“aa省科技計刉科研誠信體系”(以下簡稱“誠信體系”),通過不“信用中國”、“信用aa”信息數(shù)據(jù)交換平臺對接,實現(xiàn)便捷高效、共享聯(lián)勱、勱態(tài)管理的“aa省科技計刉科研誠信體系信息管理系統(tǒng)”,以增強廣大科研人員的誠信意識,持續(xù)鞏固和収展全社會的誠信基礎和創(chuàng)新生態(tài),使弘揚科學精神、恪守誠信觃范成為科技界的共同理念和自覺行勱,為抂aa省建設成為科技強省奠定堅實基礎。
(四)建設內容緊緊圍繞建設良好的aa省科技計刉科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的要求,按照守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒“四張清單”的要求,建設適應科研行為和科研管理的科技計刉科研誠信體系,主要包括:科技計刉科研誠信、財政科技資金誠信、實驗勱物科研誠信、科技獎勵科研誠信等內容。
信激勵政策措施清單”和“科研失信懲戒政策措施清單”幵對外公布;建立aa省科技計刉科研誠信體系建設督察考核機制,幵根據(jù)全省誠信體系建設計刉制定科技計刉科研誠信體系建設細則和流程。
(二)開展科技計刉科研信用信息數(shù)據(jù)共享應用和“雙公示”。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統(tǒng),按照“雙隨機、一公開”的管理制度,確定科技計刉科研誠信體系誠信信息采集的范圍、內容、方式、應用和公開方式,對各類科研誠信數(shù)據(jù)進行整合,幵按觃定時間不省信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù)。對亍依據(jù)本方案及其它相關觃定進行行政許可及行政處罰時,需要對許可及處罰內容按照“雙公示”要求在相關平臺進行公示,幵接叐社會監(jiān)督。
(三)開展科技計刉科研誠信體系建設情況勱態(tài)監(jiān)測,引入第三方評估機制。將監(jiān)測結果和第三方誠信報告作為改進完善科研工作的重要基礎以及科研事業(yè)單位績效評價、企業(yè)享叐政府資劣等的重要依據(jù)。對重大科研誠信事件及時開展跟蹤監(jiān)測和分析。
三、
加強重點領域科研活動誠信管理(一)科技計劃項目科研誠信。
依據(jù)《aa省科技収展計刉管理辦法實施細則》,將科技計刉科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監(jiān)督評估等科技計刉管理全過程。在各類科研合同(仸務書、協(xié)議等)中約定科研誠信義務和違約責仸追究條款,加強科研誠信合同管理。項目執(zhí)行期間収生的及項目結項后被審計収現(xiàn)的包括學術丌端、科研經(jīng)費使用丌當?shù)蓉⒘颊\信將被記入誠信檔案??萍脊芾聿块T根據(jù)檔案記彔對項目申報單位及項目負責人開展科研誠信審核,將具備良好的科研誠信狀況作為參不各類科技計刉的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責仸者,實行“一票否決”。
科研人員要恪守科學道德準則,遵守科研活勱觃范,踐行科研誠信要求,丌得抁襲、剽竊他人科研成果戒者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結論;丌得購買、代寫、代投論文,虛構同行評議與家及評議意見;丌得違反論文署名觃范,擅自標注戒虛假標注獲得科技計刉(與項、基金等)等資劣;丌得弄虛作假,騙叏科技計刉(與項、基金等)項目、科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽等;丌得有其他違背科研誠信要求的行為。
帶勱作用,做遵守科研道德的模范和表率。
評審與家、咨詢與家、評估人員、經(jīng)費審計人員等要忠亍職守,嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德,按照有關觃定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正開展工作,為科技管理決策提供負責仸、高質量的咨詢評審意見??萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導、監(jiān)督職責,全面落實科技計刉科研誠信要求。
(二)財政科技資金誠信。
依據(jù)《aa省省級科技創(chuàng)新與項資金管理辦法》,在項目直接費用和間接費用管理,以及項目預算調整和結轉結余資金使用管理過程中實施科研誠信承諾制度,對編報虛假決算,套叏財政資金;戔留、擠占、挦用戒違反觃定轉撥、轉秱與項資金;虛假承諾,自籌資金丌落實等情況,將叏消承擔企業(yè)(單位〕今后三年內申請科技創(chuàng)新與項資金的資格,幵向社會公告。
(三)實驗動物科研誠信。
根據(jù)《aa省實驗勱物管理條例》,對從事實驗勱物保種、繁育、供應等活勱的單位和個人實施科研誠信審核,加強對實驗勱物生產(chǎn)、使用情況以及管理活勱進行科研誠信管理。對亍造成重大安全事故的責仸人,將永麗撤銷相關資質,涉嫌違法犯罪的,秱送司法機關處理。
完善異議處理制度,公開異議丼報渠道,觃范異議處理流程。健全評審行為準則不督查辦法,明確提名者、被提名者、評審與家、組織者等各獎勵活勱主體應遵守的評審紈律。建立評價責仸和信譽制度,實行科研誠信承諾機制,為各獎勵活勱主體建立科技獎勵誠信檔案,納入科研誠信體系。
四、切實加強科研誠信的教育和宣傳(一)加強科技計刉科研誠信教育。從事科學研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織應將科研誠信工作納入日帯管理,加強對科研人員、教師、青年學生等的科研誠信教育,在入學入職、職稱晉升、參不科技計刉項目等重要節(jié)點必須開展科研誠信教育。對在科技計刉科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,所在單位應當及時開展科研誠信誡勉談話,加強教育。
(二)加強科技計刉科研誠信宣傳,創(chuàng)新宣傳手段,拓寬教育渠道,充分利用廣播。
電規(guī)、報刊雜志、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體及微博、微信、手機客戶端等新媒體,加強科研誠信宣傳教育。大力宣傳科研誠信典范榜樣,収揮典型人物示范作用,及時曝光違背科研誠信要求的典型案例,開展警示教育,幵將上述新聞定期向“誠信aa”網(wǎng)站報送。
(三)充分収揮學會、協(xié)會、研究會等社會團體的教育培訓作用。學會、協(xié)會、研究會等社會團體要主勱加強科技計刉科研誠信教育培訓工作,幫劣科研人員熟悉和掌握科研誠信具體要求,引導科研人員自覺抵制弄虛作假、欺詐剽竊等行為,開展負責仸的科學研究。
五、嚴肅查處嚴重違背科研誠信要求的行為(一)堅持零容忍,保持對嚴重違背科科技計刉研誠信要求行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,嚴肅責仸追究。建立終身追究制度,依法依觃對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究,一經(jīng)収現(xiàn),隨時調查處理。
(二)積極開展對嚴重違背科技計刉科研誠信要求行為的刈事觃制理論研究,推勱立法、司法部門適時出臺相應刈事制裁措施。對包庇、縱容甚至騙叏各類財政資劣項目戒獎勵的單位,有關主管部門要給予約談主要負責人、停撥戒核減經(jīng)費、記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、秱送司法機關等處理。
(三)在全省范圍內加強科技計刉科研誠信信息共享應用,實現(xiàn)地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權限實現(xiàn)信息共享,為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。將科技計刉科研誠信狀況不項目立項、科技獎勵、崗位聘用、評選表彰及人才基地評審等工作中將科研誠信狀況作為重要參考六、加快推進科研誠信信息化建設(一)建立完善全省科技計刉科研誠信信息管理系統(tǒng)。建立完善覆蓋全省的科研誠信信息系統(tǒng),對科研人員、相關機構、組織等的科研誠信狀況進行記彔。研究擬訂科學合理、適用丌同類型科研活勱和對象特點的科研誠信評價指標、方法模型,明確評價方式、周期、程序等內容。重點對參不科技計刉(項目)組織管理戒實施、科技統(tǒng)計等科技活勱的項目承擔人員、咨詢評審與家,以及項目承擔單位、中介服務機構等相關責仸主體開展誠信評價。
(二)觃范科技計刉科研誠信信息管理。建立健全科技計刉科研誠信信息采集、記彔、評價、應用等管理制度,明確實施主體、程序、要求。根據(jù)丌同責仸主體的特點,制定面向丌同類型科技活勱的科研誠信信息目彔,明確信息類別和管理流程,觃范信息采集的范圍、內容、方式和信息應用等。
(三)加強科技計刉科研誠信信息共享應用。逐步推勱科技計刉科研誠信信息系統(tǒng)不aa省信用信息共享平臺、地方科研誠信信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,分階段分權限實現(xiàn)信息共享,為實現(xiàn)跨部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒提供支撐。
七、建設方案實施步驟(一)完善實施方案,開展工作勱員部署(2018年7月—2018年9月)。領導小組組織與家團隊編制《aa省科技計刉科研誠信體系建設方案》。召開全省科技計刉科研誠信體系建設聯(lián)席會議,對全省科技計刉科研誠信體系建設進行勱員部署。相關責仸主體按照方案要求制定與項工作實施方案,明確責仸分工和具體工作要求。
(二)開収科技計刉科研誠信管理系統(tǒng),對接全省信用平臺(2019年1月—2019年12月)。依托省科技廳項目管理系統(tǒng)、aa省實驗勱物服務平臺和科技獎勵系統(tǒng)開展科技計刉科研誠信體系建設,明確誠信信息采集、管理、統(tǒng)計、公布流程,確定不全省社會誠信平臺信息數(shù)據(jù)交換共享方案,開展體系建設工作。
同時,開展宣傳推廣,采集、整理不分析科技計刉科研誠信信息(2019年1月—2019年12月)。組織實施全省科研誠信體系建設宣傳推廣工作,廣泛開展誠信宣傳教育和誠信文化建設。公布各級各類科研誠信法觃制度,推進責仸單位和人員誠信信息的記彔、整合和應用。丌斷充實完善高校、科研機構、相關企業(yè)、個人和社會組織誠信信息公共數(shù)據(jù)庫,開展誠信信息數(shù)據(jù)交換共享。
(四)完善體系建設,營造良好的科研誠信氛圍。(2020年1月-2020年12月)進一步完善科技計刉誠信法觃制度和標準觃范,深化我省科技計刉科研誠信信息的應用。完善守信激勵和失信懲戒機制;加強對科技計刉科研誠信體系的培育和監(jiān)管,進一步增強全社會的科研誠信意識,形成誠實守信的良好科研氛圍。
門和機構進行表彰;對措施丌得力、工作丌落實的,予以通報批評,督促整改。
(二)収揮社會監(jiān)督和輿論引導作用。充分収揮社會公眾、新聞媒體等對科技計刉科研誠信體系建設的監(jiān)督作用,暢通丼報渠道,鼓勵對違背科研誠信要求的行為進行負責仸實名丼報。新聞媒體要加強對科技計刉科研誠信體系建設的正面引導。對社會輿論廣泛關注的科研誠信事件,當事人所在單位和行業(yè)主管部門要及時采叏措施調查處理,及時公布調查處理結果幵上報領導小組。
(三)強化科技計刉科研誠信信息安全管理。建立健全科技計刉誠信信息安全監(jiān)控體系,加大科技計刉誠信信息安全監(jiān)督檢查力度,開展科技計刉誠信信息安全風險評估,實行科技計刉誠信信息安全等級保護。加強科技計刉誠信服務機構誠信信息安全內部管理,強化科技計刉誠信服務機構信息安全防護能力,加大安全保障、技術研収和資金投入,高起點、高標準建設科技計刉誠信信息安全保障系統(tǒng)。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇三
冬季來臨,氣溫下降,惡劣天氣增多,雨雪冰凍、大霧等自然災害多發(fā);同時,冬季也是火災、煤氣中毒、擁擠踩踏等事故的多發(fā)期,給校園安全工作帶來諸多挑戰(zhàn)。為進一步加強安全管理,切實保障師生人身安全,根據(jù)上級各級黨委政府關于在年底前開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動的部署要求,特制訂如下工作方案:
一、工作目標。
以防控安全風險、及時消除安全隱患、制止事故為目標,認真落實黨中央國務院、省委、省政府及市委、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,凝聚安全生產(chǎn)共識,促進我鎮(zhèn)教育安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
通過開展教育培訓、主題演講、安全公開課、經(jīng)驗推廣、案例警示、安全演練、知識普及等宣傳教育活動,增強全鎮(zhèn)師生安全意識,提升安全素質。
二、工作措施及要求。
(一)強化冬季和雪霧污染天氣交通安全教育。
冬季常有積雪和霜凍,路面較滑,有時還有大霧,交通安全條件較差。同時,冬季晝短夜長,很多學生放學回家時天色漸黑,容易發(fā)生交通事故,因此,各學校要制定《冬季雪霧天氣應急預案》和《重污染天氣應急預案》,并適時搞好演練。要加強對學生進行冬季、雪霧天氣的交通安全教育,提醒學生注意冬季交通安全;要加強與學生家長聯(lián)系,共同落實各項安全防范措施;要通過致學生家長一封信等形式,教育引導家長和學生密切注意天氣變化,防止因天冷穿戴衣物較多、動作反應遲鈍等引發(fā)交通安全事故。
(二)積極配合做好接送學生車輛管理。
建立健全安全管理制度,進一步加強和規(guī)范接送學生車輛交通安全管理。各學校要積極配合公安交警、交通部門查處超載、超速、酒后駕車和闖紅燈等違法行為,及時查處各類非法搭載學生的不合格車和農(nóng)用車。要教育學生在上學、放學路上,自覺遵守交通規(guī)則,避讓危險車輛,不乘坐非法營運車輛;要提醒接送學生車輛駕駛員按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超速、超載運行。中心小學和磚舍小學要切實落實監(jiān)管責任,強化接送學生車輛監(jiān)管,切實履行交通安全主體責任,定時查驗駕證、行使證、保險是否符合上級要求,要按照要求配備跟車值班教師,負責保障學生上下車和行車過程中的安全,杜絕超載及其他交通違法現(xiàn)象,堅決杜絕因工作不到位而造成的安全事故。
(三)加強課堂教學安全制度建設。
為了加強學科課堂教學安全管理,確保學校教學秩序的正常進行,各單位要結合學校實際,制定學科課堂教學安全管理制度。要求任課教師要按時上下課,做到不遲到、不早退,不中途離開,不拖堂,如不按時到崗、提前下課以及上課時教師無故離開教室(或活動場所)而造成學生傷害事故的教師負全部責任;嚴格執(zhí)行教學計劃,堅持按課表上課,未經(jīng)教導處同意,不準私自調課;循循善誘,不諷刺挖苦學生,不體罰和變相體罰學生,尊重學生人格;在課堂教學中,任課教師要落實點名制度,對缺席的同學要查明去向,并及時向班主任老師通報,安全工作實行任課教師包課堂的責任制和責任追究制;上實驗課的教師要組織好學生實驗,保證實驗課的安全;到專用教室上課或室外課,要求學生排隊前往,班主任教師必須親自將學生送到上課地點,下課后由任課教師將學生送回到教室交給班主任教師。任課教師必須在上課前對器材及設施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患禁止使用;教學中的安全隱患及時報告,嚴格執(zhí)行“首遇責任制”,即誰發(fā)現(xiàn)、誰教育、誰處理、誰匯報。
(四)強化冬季火災預防教育和消防安全管理。
冬季氣候干燥,火災隱患大,是火災事故多發(fā)期,各學校要高度重視防火安全和對學生的火災預防教育工作,要落實消防安全管理制度,并結合實際制訂和完善消防應急預案;要嚴格執(zhí)行消防安全標準,從嚴管理,加強對校內各類建筑消防設施和滅火器材的日常定期維護,保證其能夠有效使用;加強疏散通道巡查清理,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;加強對電線電路等的安全檢查,避免因老化引發(fā)事故。組織開展一次火災逃生知識教育和疏散演練,嚴禁中小學生野外用火、玩火和參加火災撲救。要加強校內鍋爐、燃煤取暖和電器取暖的排查登記,集中開展一次防御煤氣中毒教育,增強學生的.防范意識和自救能力。
(五)做好食品安全與衛(wèi)生防疫工作。
有食堂的單位要加強對食品安全的管理,嚴把采購關、加工關、,消毒關、儲藏關,從業(yè)者證照齊全,建立從業(yè)人員健康管理檔案,索證、索票、臺賬、留樣完備,堅決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。做好飲用水設施清潔消毒工作,切斷腸道傳染病傳播途徑。各校要加強衛(wèi)生教育和管理,保持教室、宿舍和住宿場所空氣流通和清潔衛(wèi)生。
(六)防范擁擠踩踏事故發(fā)生。
各單位要健全完善《校園擁擠踩踏事故應急預案》,預案要有針對性和可操作性,并根據(jù)學校的實際不斷完善。明確責任,健全預防擁擠踩踏的各項安全管理制度,層層分解,落實到人。加強值班,建立教師在學生集中上下樓梯時的值班制度。在學生集中上下樓梯時,要有值班老師組織疏導。有住宿學生需上晚自習的學校要強化對晚自習的管理。學生晚間自習,必須有教師值班、干部帶班;當停電或照明設施損壞時,要及時開啟應急照明設備,同時帶班領導和值班教師要立即到現(xiàn)場疏導。嚴格落實防范擁擠踩踏事故的措施,切實防止學生擁擠踩踏事故的發(fā)生。
(七)加強特種設備的使用管理。
學校使用取暖、做飯的鍋爐、煤氣罐等壓力容器,要嚴格按照國家對特種設備安全管理的相關規(guī)定,切實做到落實管理機構、責任人員、管理制度,設備要有使用證,作業(yè)人員有上崗證,設備必須依法定期檢驗,防止壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
(八)預防滑冰溺水事故發(fā)生。
各單位要積極主動加強重點水域安全管理,開展學生上下學路途和經(jīng)?;顒訁^(qū)域及周邊安全隱患排查巡查,及時在危險路段及水域設置安全警示標牌,做到及時發(fā)現(xiàn)險情,及時消除隱患。要教育學生在上下學途中或節(jié)假日不要到冰面上行走或滑冰,防止發(fā)生滑冰溺水事故。
(九)加強學生宿舍管理。
要進一步加強住宿學生冬季安全管理,強化對學生的火災預防教育工作,要制定《宿舍火災疏散應急預案》張貼樓道疏散圖,并根據(jù)實際進行演練。帶班校級領導對學生宿舍要實行夜間巡查,嚴格落實24小時值班制度。配備專人負責學生宿舍管理和安保工作,并配齊檢修應有的消防器材,尤其是要加強對女生宿舍的安全管理,嚴防不法分子侵入。規(guī)范學生宿舍用電,嚴禁私拉亂扯用電線路,防止引發(fā)火災。禁止宿舍內使用蠟燭、油燈、液化氣灶、電爐、熱得快等物品,堅決消除各種安全隱患。汶陽中學學生宿舍樓下出租房及門頭房進行摸底調查,并登記造冊,逐戶發(fā)放消防安全警示通知,簽訂安全責任書,嚴禁存在治安、建筑、衛(wèi)生、用電和用氣等安全隱患。
(十)加強災害信息的預警工作。
各單位要積極采取措施保持與氣象部門的聯(lián)系,密切關注天氣預報信息,充分利用廣播、手機短信、電話等媒體,及時發(fā)布預警通知。要進一步修訂完善應急預案,遇到大雪、大霧、冰凍等極端惡劣天氣時要及時啟動應急預案,按照相關規(guī)定學校自行調整上下學時間。要全面排查并消除學校校舍安全隱患,冬季大雪過后,按照各單位制定的《掃雪預案》,及時清理校舍上和地面上的積雪,防止積雪壓塌校舍和積雪結冰濕滑造成師生傷亡事件。
(十一)加強安全隱患全面排查。
進一步完善學校安全隱患排查制度,扎實開展學校安全隱患排查工作。各單位要進一步加強冬季安全隱患的排查,排查要覆蓋校舍及教學設備安全、消防安全、治安安全、交通安全、取暖安全、飲食衛(wèi)生安全、危險化學品安全、用電用水安全、雪霧天氣應急安全等各個方面。對查出的安全隱患要認真進行梳理,列出隱患整改時間表,明確整改責任人,限時整改;同時,要實行安全隱患排查與安全教育相結合。要采取多種形式,結合實際,組織開展冬季安全專題教育,全面強化安全教育、法制教育和心理健康教育工作,做到教育在前、預防在前,使廣大師生進一步增強安全意識,強化安全管理,切實把每一條安全防范措施落到實處。
(十二)堅持值班、強化責任追究。
各單位要切實抓好冬季安全工作,要把干部帶班教師值班制度落實到位,要積極開展冬季防火夜間消防巡查。切實改變學校值班人員值班時間管理意識松懈,學校大門關閉不及時甚至敞開和出入盤查登記不嚴格不規(guī)范的狀況,做到從嚴把門。
各單位一把手是安全工作的第一責任人,要把安全工作放在重要位置,分管校長是直接責任人,要集中精力,切實負起責任。要把學校每個部門、每個工作崗位的安全責任進行細化,明確要求,層層分解,落實到人,落實到每項工作和每個環(huán)節(jié)。對因責任不落實、工作不到位導致安全責任事故的有關人員,將依紀依規(guī)嚴肅處理。對在學校安全事故中存在失職、瀆職行為或對事故負有領導責任的人員,嚴肅追究責任;造成重大傷亡和損失的,依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇四
根據(jù)廣東省、廣州市治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室《關于印發(fā)〈廣東省工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設試點工作方案〉的通知》(粵治工辦發(fā)〔20xx〕18號)和《廣州市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案》的要求和部署,力爭在20xx年6月底完成并初步建立工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設基本框架和運行機制。
結合我局工作實際,制定本工作方案。
一、工作目標
20xx年6月底前,根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理公示辦法》、《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》的規(guī)定,結合市治工辦要求公布的本部門的工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄,依托“規(guī)劃在線”網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”,加強項目信息公開和信用信息公開,重點做好建設單位不良行為信息的公開,探索建立工程建設領域誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。
二、組織架構
局監(jiān)察室,業(yè)務綜合處統(tǒng)籌、自動化中心具體實施,其他業(yè)務處室和各規(guī)劃分局為責任單位配合做好該項工作。
三、工作任務
(一)編制和發(fā)布工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄。
根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理公示辦法》,以《工程建設領域項目信息公開基本指導目錄(試行)》、《工程建設領域信用信息基本指導目錄(試行)》,結合實際,按照“誰制作、誰公開,誰保存、誰公開”的原則,制定和公布本部門工程建設領域項目信息公開和信用信息目錄,明確和進一步細化信息公開的內容、形式和責任主體,規(guī)范有序推進信用信息公開共享的實施。
(二)依托“規(guī)劃在線”網(wǎng)站建立“工程建設領域項目信息公開專欄”。
以項目信息公開目錄為要求,在“規(guī)劃在線”網(wǎng)站開設“工程建設領域項目信息公開專欄”,發(fā)布有關工程建設領域項目信息,實現(xiàn)頁面展現(xiàn)、信息導航、訪問權限等發(fā)布、管理及服務功能,并及時更新信息。
(三)配合做好全市信息公開服務平臺工作。
按照市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協(xié)調小組辦公室的要求和部署,積極協(xié)助、配合做好市政府網(wǎng)站“工程建設領域項目信息公開專欄”建設工作,并實現(xiàn)“規(guī)劃在線”網(wǎng)站和政府網(wǎng)站的鏈接。
(四)及時公開和共享建設單位不良行為信息。
根據(jù)《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》,明確信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用的操作和流程,及時發(fā)布建設單位信用信息,促進信用信息在工程建設領域誠信體系建設中的共享應用。
(五)建立和完善守信激勵機制和失信懲戒制度。
按照《廣州市城市規(guī)劃管理相對人信用記錄和評價辦法(內部試行)》的規(guī)定,及時做好守信激勵制度和失信懲戒制度建設,加強守信激勵和失信懲戒。
四、時間安排
(一)20xx年6月4日前,根據(jù)市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設協(xié)調小組辦公室的部署和要求,制定我局工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作方案,初步提出信息公開和信用信息基本指導目錄。
(二)20xx年6月8日前,梳理完成2009年以來工程建設領域突出問題專項治理工作涉及建設項目的信息整理。
(三)20xx年6月10日前,在“規(guī)劃在線”網(wǎng)站設置“工程建設領域項目信息公開專欄”,發(fā)布項目和信用公開信息,并建立與市政府網(wǎng)站的鏈接。
(四)20xx年6月中旬,接受市協(xié)調小組辦公室組織的`項目信息公開和信用信息公開共享檢查工作,并將工作總結形成書面材料報市協(xié)調小組辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。
各責任單位要充分認識此次項工作的重要性,加強領導,精心組織,落實責任,按時保質完成工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設的各項工作任務。
(二)各司其職,提高實效。
建立健全信息共享機制,加強配合聯(lián)動,各司其職,形成合力,確保工程建設領域項目信息及時公開,誠信體系建設穩(wěn)步推進。
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設,改善農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把誠信體系建設作為加強和提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障能力建設的一項重要內容,納入各級農(nóng)業(yè)部門的重要議事日程。
按照“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
二、目標任務
20xx年全面推進我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設,力爭年底前,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信管理系統(tǒng)和服務系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信評價分級管理模式,力爭將60%以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
2.a、b級企業(yè)(合作社)達到80%以上;
3.農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測合格率96%以上;
4.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5.誠信檔案完整規(guī)范。
三、工作內容
(一)完成企業(yè)信用信息采集和歸檔管理。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案樣式詳見附件1)。
信用信息包括:1、基礎信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2、資信信息。
包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。
3、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。
4、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
(二)開展質量信用評級。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設考核表》(詳見附表2)中農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信評價內容要求,組織對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)進行綜合評價,確定農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信等級。
對參與企業(yè)(合作社)每半年進行一次考核,年終按標準進行綜合評價。
每個企業(yè)(合作社)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用總分為100分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。
綜合評分在90分以上為a級,80至89分為b級,60至79分為c級,59分以下為d級。
a級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年2次;b級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年4至6次;c級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年6至10次;d級為失信,進行相關處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。
對獲得a級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。
對確定為c、d類誠信等級的企業(yè)(合作社)提出警示,由技術評審小組負責幫扶整改。
對已取得a、b級誠信的企業(yè)(合作社)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內不得參與誠信等級評比。
(三)開展失信懲戒。
對連續(xù)兩年以上被評為d級的企業(yè),按照《市20xx年食品安全誠信體系建設方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。
對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
四、任務分工
1、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
五、工作程序
(一)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)提出書面申請。
在宣傳和培訓工作的基礎上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信量化評分的基本內容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理、硬件設施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組辦公室(簡稱領導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應的級別。
(二)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督指導。
縣(區(qū))領導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設和建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
(三)技術評審小組進行現(xiàn)場評審。
縣(區(qū))領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場檢查結果,對符合評審條件的,組織技術評審小組深入農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社),按量化評分標準進行考核評審(要求企業(yè)負責人、管理人員參加),并向企業(yè)(合作社)反饋評審中存在的問題,提出限改意見。
完成現(xiàn)場考核評審工作后,在5日內寫出技術評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組審定。
(四)等級認定和公示。
縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設領導小組接到技術評審小組的報告后,及時召開領導小組會議進行審定,將審定的a、b級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。
市農(nóng)委組織有關人員對縣(區(qū))評定的a、b級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為a、b級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結果報有關部門備案。
六、工作步驟
1、部署準備階段(20xx年4月)
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領導機構,制定本地區(qū)誠信體系建設工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作。
2、具體實施階段(20xx年5月-20xx年11月)
(1)誠信檔案建立。
各縣(區(qū))參照附件1提供的《農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案樣式》,確定5-10個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結試點經(jīng)驗。
(2)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用信息。
(3)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構成犯罪的,要及時移送司法機關,依法追究其刑事責任。
(4)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
3、總結提升階段(20xx年12月)
對農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作進行全面總結,重點總結工作任務的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。
進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作不斷深化。
七、工作要求
(一)加強組織領導。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設工作已列為20xx年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關部門的績效考核內容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設各項工作。
同時成立由分管領導任組長,相關科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信體系建設技術評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全誠信等級的考核評審工作。
(二)加強監(jiān)督管理。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》相關法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術指導服務有機結合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設施投入,提升自身管理水平。
(三)加大檢查指導。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關單位要加大對誠信體系建設工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務,對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關單位整改落實,確保誠信體系建設的實施效果。
(四)加強輿論宣傳。
委屬各相關單位和各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要認真組織開展內容豐富、形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品質量安全信用宣傳活動,積極倡導農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位重合同、守信譽、依法經(jīng)營,在行業(yè)內逐步形成“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇五
根據(jù)教育部《義務教育課程設置方案》和湖北省教育廳《云湖北省義務教育六三分段課程設置方案(試行)》,按照構建符合素質教育需要的新的基礎教育課程體系的要求,結合我校實際,威海市制定了《學校義務教育課程設置及課時安排方案》,規(guī)定了我校義務教育階段開設的課程門類和各門課程的課時數(shù)量。具體內容如下:
全面貫徹黨的教育方針,體現(xiàn)時代要求,使學生具有愛國主義、集體主義精神,熱愛社會主義,繼承和發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng);具有社會主義民主法制意識,遵守國家法律和社會公德;逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀;具有社會責任感,努力為人發(fā)服務;具有初步的創(chuàng)新精神、實踐能力、科學和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識;具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法;具有健壯的體魄和良好的心理素質,養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式,成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。
1、科學性原則。
以國家《義務教育課程設置實驗方案》為依據(jù),設置課程門類,安排課比例。課程設置應體現(xiàn)義務教育的基本性質,遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,適應社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和科學技術發(fā)展的要求。
2、均衡性原則。
根據(jù)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的要求,均衡設置課程。各門課程應比例適當,課程門類應由低年級到高年級逐漸增加,同一門課程不同年級的課時數(shù)量應相對均衡。
3、綜合性原則。
增設綜合實踐活動,主要內容包括:信息技術教育、研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐以及勞動與技術教育等。
4、連續(xù)性原則。
課程方案的制定,課程在不同年級的分布、不同課程的課時比例安排以原課程計劃為參照,在不妨礙基礎教育課程改革實施,不違背課程設置原則的前提下,保持教育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
1、七至九年級開設體育與健康課,均應貫徹“健康第一”的原則。七至九年級體育與健康課程標準中要求的健康知識,應在學生進行相關體育活動時使學生了解,但不得組織筆試。
(1)依據(jù)課程標準,全面落實課程目標。教師要認真學習、深入研究課程標準,準確把握課程的性質、基本理念和設計思路,明確課程對教學實施提出的要求,有機整合知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價值觀三維目標,將正確的世界觀、人生觀融入教學實踐。
(2)加強教學研究,開展教育教學創(chuàng)新。既要繼承傳統(tǒng)教學中有利于學生身心發(fā)展、符合教育教學規(guī)律的教學方式,也要根據(jù)新課程精神,不斷創(chuàng)新教學方法,轉變學生學習方式。組織開展有關教學的課題研究,有條件的小學組織開展“小班化”教學的課題研究,重點開展“生命化課堂”的課題研究。教師要特別注意做好備課、上課、課后反思三個環(huán)節(jié)的工作,借鑒、融合各派教學理論,與同伴、專家開展合作研究,不斷探索提高教學效率的途徑。
(3)尊重學生差異,為每一位學生的發(fā)展奠定基礎。在努力提升所有學生共同基礎的同時,要承認、尊重學生發(fā)展存在的差異性和獨特性,因材施教,盡可能挖掘每個學生的潛能,發(fā)揮每個學生的特長,讓每個學生獲得全面而富有個性的發(fā)展。
(4)轉變教師角色,建立民主平等的新型師生關系。教師要成為學生知識建構的促進者,創(chuàng)造性思維的啟迪者,學習活動的組織者、引導者和合作者。教學中要促進師生平等交流與對話,啟發(fā)學生主動參與教學過程。師生之間要互尊互信、理解寬容,教學相長。
(5)轉變教學方式,不斷提高教學效率。要認真研究自主、合作、探究學習的組織實施策略和方法,注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。教學要面向學生、面向社會、面向生活,貼近學生的現(xiàn)實生活世界,關注學生的直接經(jīng)驗。
(6)改進教學手段,逐步實現(xiàn)教學形式和教學方法的多樣化和現(xiàn)代化。教師要努力掌握并熟練運用現(xiàn)代教育技術,積極推進信息技術與學科課程的有機整合;要了解各種教學媒體和手段的特點,根據(jù)具體的教學任務,選擇合適的教學組織形式和教學媒體,提高教學質量。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇六
廣西柳化氯堿有限公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系建設實施方案根據(jù)《柳州市安委辦關于印發(fā)全市安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制暨隱患排查治理體系建設意見的通知》(柳安委辦〔2018〕66號)、《鹿寨縣安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理機制暨隱患排查治理體系建設方案》鹿安委〔2019〕4號精神要求。全面推進公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的建設,結合公司實際,制定本實施方案。
為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
實現(xiàn)隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,公司隱患排查治理實現(xiàn)長效管理機制。
三、
組織機構1、成立“雙體系建設”領導小組:
為加強對安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的領導,促進工作深入有效開展,成立公司“雙體系建設”領導小組:
組長:蘇東升副組長:王欣榮、桂來柳成員:梁全才、補祥麟、鄧建宏、周俊華、舒成歡、鐘震宇、蒙郭江、陸標、梁疑宜2、“雙體系建設”推進小組負責安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系方案的制定、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。
對公司危險源組織分析評價和隱患治理評估,決定風險管控層級和隱患治理層級,建設符合本公司實際的風險分級管控體系和隱患排查治理體系并持續(xù)改進。
(2)主要負責人主要負責人是公司風險分級管控和隱患排查治理第一責任人,負責建立風險管控和排查治理機制,組織開展分公司范圍內的風險分級管控和隱患排查治理工作,組織制定可行、有效的風險控制措施并保障控制措施的落實和隱患排查治理安全投入。
(3)分管安全負責人組織推進、協(xié)調、監(jiān)督各部門風險分級管控和隱患排查治理工作,協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)職責。
(4)其他分管領導按照“誰主管誰負責”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,各分管負責人是分管領域的風險分級管控和隱患排查治理第一責任人,負責分管范圍內安全生產(chǎn)責任落實和各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況。
(5)安全部安全部具體負責編制公司風險分級管控和隱患排查治理相關文件,組織風險分析和評價,組織隱患排查治理,對風險分級管控和隱患排查治理的組織、監(jiān)督、考核。
(7)崗位員工落實“一崗雙責”,職工是本崗位風險分級管控和隱患排查治理直接責任人,執(zhí)行公司風險分級管控和隱患排查治理規(guī)定和要求,對本崗位風險辨識、落實風險控制措施和隱患排查治理、風險預警負責。
四、實施步驟(一)制定文件、學習宣貫1、制定方案按照上級文件精神要求,結合公司實際,組織制定下發(fā)公司安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系的建設實施方案,明確安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理體系建設領導小組職責、推進小組職責。
2、完善制度根據(jù)公司風險管理制度,重新疏理修訂完善《風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設作業(yè)指導書》、《風險點劃分和級別確定管理制度》、《危險源辨識及風險評價管理制度》、《風險管控措施的制定和分級管控管理規(guī)定》、《隱患排查治理管理制度》等。
利用《氯堿家園》微信公眾號、中控平臺、班前班后會、班組安全活動日等形式向廣大員工進行大力宣傳,發(fā)動全員參與風險分級管控及隱患排查治理建設工作的積極性。同進通過組織學習,讓全員掌握安全風險辨識程序和方法等。
(二)實施步驟1、宣傳發(fā)動,排查風險點(7月20—8月30),為切實做好“兩個體系建設”活動,要求各單位認真做好活動的宣傳發(fā)動工作,利用氯堿家園、崗位學習園地、班前班后會,組織員工學習《安全風險分級管控與隱患排查治理兩個體系方案》,《風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設作業(yè)指導書》等。組織全體員工,自下而上,對生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險全方位進行排查。建立《風險點登記臺賬》,為下一步進行風險分析做好準備。
2、確定風險等級(9月1日—9月20日),對排查出來的風險點進行分類分級管理,按風險點各危險源評價出的最高風險級別作為該風險點的級別。參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6441—1986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別。對不同類別的安全風險,采用相應的風險評估方法確定安全風險等級(a、b、c、d四個等級,a級最高,依次降低),分別用“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級,依次降低)對風險進行標識。
3、明確風險管控措施(9月21日一10月10日),根據(jù)風險評估的結果,針對安全風險特點,從組織、制度、技術、操作指南、應急措施等方面對安全風險進行有效管控。尤其要強化對重大危險源和存在重大安全風險的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點管控。要通過隔離危險源、采取技術手段、實施個體防護、設置監(jiān)控設施等措施,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。實現(xiàn)對安全風險分級、分層、分類、分專業(yè)進行管理,逐一落實企業(yè)、分廠、工段、班組和崗位的管控責任,要高度關注風險變化狀況,進行動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,確保安全風險始終處于受控范圍內?,F(xiàn)有控制措施不足以控制此項風險,應提出建議或改進的控制措施。
4、實施安全風險公告警示(10月11日一10月30日)。建立完善安全風險公告制度,并加強風險教育和技能培訓,確保管理層和每名員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預警。
5、建立健全安全風險檔案(7月20—10月30)。對安全風險評估確認的風險要填寫清單、匯總造冊,依據(jù)安全風險類別和等級建立安全風險數(shù)據(jù)庫,繪制企業(yè)“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖。
6、建立完善隱患排查治理體系。企業(yè)要針對風險分布情況,建立完善隱患排查治理制度,對照《柳州市企業(yè)隱患排查治理指南》制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。通過與“柳州智慧安監(jiān)”信息平臺互聯(lián)互通,構建全縣隱患排查治理信息數(shù)據(jù)庫,全過程記錄報告隱患排查治理情況,使安全風險管控和隱患排查治理有效結合,全面構建安全生產(chǎn)雙重預防機制。
7、深化體系建設2019-2020年,公司全面推進、深化兩個體系建設工作,形成較為完善的管理體系,風險分級管控與隱患排查治理有機結合,兩體系的工作機制、措施更加精準、有效,公司安全管理水平顯著提高,事故防范能力明顯提升。
五、工作要求(一)強化組織領導。要將構建雙重預防機制和體系建設擺上重要議事日程,切實加強組織領導,周密安排部署,明確工作內容、方法和步驟,落實責任,加強力量,加強經(jīng)費保障,確保各項工作任務落到實處。要緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點環(huán)節(jié)和重點崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,推動各項標準、制度和措施落實到位。
(二)強化示范帶動。要加強對管理人員的教育培訓,使其熟悉掌握企業(yè)風險類別、危險源辨識和風險評估辦法、風險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應急救援與處置措施等,提升安全風險管控和隱患排查治理能力。要大力推進試點工作,積極探索。
總結。
有效做法,形成一套可復制、可推廣的成功經(jīng)驗,強化示范帶動。
(三)強化輿論引導。要充分利用氯堿家園微信公眾號,安全會議、班組安全活動、班前班后會,大力宣傳構建雙重預防機制的重要意義、重點任務、工作措施和具體要求,推廣在風險分級管控、隱患排查治理方面取得良好效果的先進典型,曝光重大隱患突出,為推進構建雙重預防機制創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。
(四)強化督促檢查。要加強監(jiān)督檢查,指導各二級單位開展安全風險分級管控和隱患排查治理。要把建立雙重預防機制工作情況納入安全生產(chǎn)目標考核內容,加強檢查指導、考核獎懲,對消極應付、工作落后的,要通報批評、督促整改。
廣西柳化氯堿有限公司二〇一九年七月十五日。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇七
根據(jù)《省教育廳辦公室關于開展冬季校園安全專項治理行動的通知》(蘇教辦安函〔20__〕13號)要求,針對當前校園安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢,突出冬防特點,為切實做好歲末年初及寒假期間我校安全工作,進一步壓實安全工作責任,現(xiàn)決定在全校開展一次冬季校園安全專項行動?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、工作安排。
1.第一階段:20__年12月16日前,由各二級學院、體育教學部,各部門,對照附件一(安全隱患排查整改指南),進行全面自查自改。
2.第二階段:20__年12月24日前,由相關職能部門完成聯(lián)合檢查。具體分組及檢查內容見附件二(各職能部門檢查分組及檢查內容)。
二、檢查內容。
1.強化教育,提高防范消防安全風險能力。本次重點檢查學生宿舍、食堂、圖書館、商鋪、在建工地、高/低壓配電間/弱電間、機房、產(chǎn)教融合入駐企業(yè)等重點場所的檢查,檢查是否存在使用違章電器、消防疏散通道是否暢通、電氣設施設備是否存在消防安全隱患,確保各類設施設備完好、安全有效。
2.抓細抓實,全力維護學校實驗室安全。要充分認識到實驗室安全的重要性,嚴格管理規(guī)范和流程,重點檢查實驗室及危化品倉庫、壓力容器、特種裝備、自制設備等重要危險源管理,嚴格落實實驗室準入制度,防范實驗室安全風險,堅決杜絕實驗室安全事故尤其是重特大事故發(fā)生。
3.壓實責任,全面排查各類化解各類安全隱患。要重點檢查本單位值班值守落實情況,設施設備安全防范是否落實,技防設施是否到位;排查師生安全教育情況、師生身體狀況以及其他不穩(wěn)定因素,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、工作要求。
1.各級領導干部要充分認識到本次冬季校園安全專項行動的重要性,要親力親為、靠前協(xié)調,主要負責人要親自參加,針對冬季校園安全規(guī)律和特點,深入排查各類安全隱患,守好安全底線。
2.各二級單位要按照“三管三必須”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,按照我校安全網(wǎng)格化管理體系要求,將安全責任落實到崗、到人、到事,不留任何死角和盲點。
3.本次冬季校園專項行動要聚焦師生生命財產(chǎn)安全,突出反詐防騙、消防安全、實驗室與危化品安全、交通安全和傳染病防護等方面重點開展安全隱患排查整改與安全教育。
4.對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患能立行立改的,應當場整改到位。對短期無法整改的.問題要制定切實可行的整改方案,明確整改責任人和整改時限。難以完成整改的由相關職能部門報學校研究后整改。所有隱患排查與整改要做到閉環(huán)管理。
四、材料報送。
1.各單位自查報送材料的紙質版均需單位第一責任人審核簽字并加蓋公章,于20__年12月16日16:30前交保衛(wèi)處。
2.各職能部門檢查組檢查匯總情況于12月24日16:30前交保衛(wèi)處。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇八
本月以《培訓材料(七)》以及8個管理程序為材料,主要針對職業(yè)健康與安全以及各項規(guī)范化管理程序進行進一步的學習。在職業(yè)健康與安全方面,我公司的方針是:堅持以人為本,遵守法律法規(guī),做到預防為主,持續(xù)改進,確保安全健康。
在積極的方針與嚴格的規(guī)定下,確保企業(yè)的發(fā)展,是我們的責任與義務。在日常生產(chǎn)工作中,有可能遇到粉塵吸入、高溫、設備意外傷害、觸電、爆炸、火災、噪聲、車輛傷害、高空作業(yè)、核輻射、危險化學品腐蝕灼燒等危險源的威脅。相對的應對方式以積極應對,消除危險源為最優(yōu)先級;對于危險生產(chǎn)材料,以同類安全材料進行代替為最優(yōu)先處理方式。若無法消除、代替者,使用工程控制、警示警告的提示來提高安全系數(shù),并配備專業(yè)性個體防護設備后,進行安全生產(chǎn)。在高空作業(yè)中,我公司也進行了嚴格的要求。凡是墜落高空離基準面2米以上均定義為高空作業(yè),公司要求必須配備安全帽,并有專人監(jiān)護以確保高空作業(yè)的安全。
在工作習慣方面,公司提出6s概念,即整理、整頓、清掃、清潔、教育、安全。6s包含了生活中的點滴細節(jié),同時也強調了職業(yè)安全的重要性。細讀6s規(guī)則,每一條都看起來平凡無奇,可若是嚴格執(zhí)行卻需要很大的努力,需要把6s變?yōu)楣ぷ髁晳T,讓自己成為細致的人,成為公司運轉中一個合格的組成。6s是所有員工都應該保持的良好工作習慣,只有不斷細化工作習慣,不斷努力完善細節(jié),才能對工作有更加積極的影響。在平凡的細節(jié)中,與東旭共同創(chuàng)造成績。
相比于職業(yè)健康與安全而言,8個管理程序更為深奧、重要。采購管理程序、方針目標管理程序、監(jiān)測和測量設備管理程序、人力資源管理程序、設備設施管理及安全運行管理程序、相關方管理程序、信息交流程序、員工培訓管理程序,這8個管理程序中每一項管理步驟都透漏了公司的嚴謹態(tài)度,同時彰顯著專業(yè)的管理藝術。通過這些程序,我們了解到安全意識的重要性,同時也發(fā)現(xiàn)這些程序和我們日常的工作息息相關,和每個部門也都有著密切聯(lián)系。隨著公司的發(fā)展,我們需要注意的方面越來越多。
在這些程序中,最為重要的是對于設備的管理程序。每套設備從購進到投入使用都有著精密的管理程序,對每個部門也都有一套專門的管理程序;并且對于設備的日常校準、檢定及使用都必須是經(jīng)過專業(yè)訓練的人員,否則一旦出現(xiàn)了不安全行為,就會造成不可預計的影響。
這八個管理程序是公司管理者的長期管理經(jīng)驗的科學總結,認真學習對于管理以及協(xié)同管理都有著深刻而重新的認知。功夫不負有心人,只要在工作中遵循管理程序,并不斷學習總結,在不遠的將來,也將擁有管理者的思維與眼界,這是職業(yè)晉升的一條通道,也是一種提高工作效率的有效手段,我想,這也是學習管理程序的初衷。
在總結的最后,要感謝公司給予我們學習和進步的機會,在學習中,我們再一次深刻體會到了東旭的嚴謹工作態(tài)度,以及精益求精的工作理念。有了安全、健康的工作環(huán)境;有了先進的管理方式,我們更有了與公司共同進步的決心,相信我們會與公司一同取得更大的成績。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇九
當今時代是一個十分重視文化的時代,大到一個國家,小到一個班組,文化的魅力日益顯現(xiàn),文化的作用日益重要,文化的前途日益明朗,但文化又是具體的,文化務必依附于必須的載體,離開了特定的載體,文化也就失去了存在的好處。本文從微觀的角度,論述了班級文化建設的問題,首先點明了班級文化的含義及班級文化的基本資料,之后闡明了班級文化建設的必要性,進而論述了班級文化的重要作用,最后重點提到了班級文化建設過程中需要注意的幾個問題。
一個有凝聚力的國家必是一個有深厚文化底蘊的國家,一個有經(jīng)營力的企業(yè)必是一個有優(yōu)秀文化的企業(yè),一個有學習力的班級必是一個有文化氛圍的班級,可見,不管是一個國家、企業(yè)還是一個班級,文化都顯得尤為重要。
(一)班級文化的含義。
班級文化有廣義和狹義之分,廣義的班級文化是指班級在長期的學習生活中所構成的物質文化和精神文化的總和。班級的物質文化主體是物,是有形的,主要有班級的桌椅擺放、教室布置、內務整理和學生著裝等。精神文化主要指班級的理想信念、價值觀念和行為準則,具體表此刻班級的學風、班風和考風,這些都是無形的,也是最核心的。狹義的班級文化就是精神文化。
(二)班級文化建設的基本資料。
廣義的班級文化包括物質和精神兩個方面,其基本資料應包括三個層次:
1、表層文化:表層文化主要是表面上的文化,是透過眼睛能直接觀察到的東西,它是精神文化的外在表現(xiàn)。主要就是物質文化,如剛才提到的桌椅擺放等,它盡管是表面的東西,但它很重要,它最直接體現(xiàn)著班級的外在形象,影響著班級的精神風貌,左右著班級的外部評價。
2、幔層文化:幔層文化是夾在表層和深層之間的文化,是班級文化的進一步深化,不是浮在表面的東西,在表面透過眼睛不能看到,要深入進去才能看到。主要表此刻班級的規(guī)章制度建設上,規(guī)章制度是班級文化的重要組成部分。
3、深層文化:深層文化是精神文化,是核心文化,是不能透過眼睛看到的,它只能被感受到。主要表此刻班級共同的理想信念、價值觀念和行為準則等。
班級文化是班級整體精神風貌的體現(xiàn),它的建設顯得十分必要,主要體此刻以下幾個方面:
(一)迎合大學生群體自身獨特性的客觀要求。
大學生群體是渴求知識、崇尚文化的群體,是追求自由、向往民主的群體,是朝氣蓬勃、可造可塑的群體。在國家危難時刻,大學生為挽救民族命運,為尋求強國之路,為奉獻愛國之心,他們能夠挺身而出,不屈不撓,甚至不惜犧牲自己的生命。在和平年代,大學生是祖國的未來,是民族的期望,是國家的潛在建設者。
(二)培養(yǎng)合格大學生的客觀要求。
大學生在學校學習的不僅僅僅是知識,更多的還是做人的道理,衡量人才的標準是德才兼?zhèn)?,個性是道德、品德,因此,一個大學生是否合格,不僅僅要看分數(shù)的高低,還要看品德的好壞,如是否懂禮貌、是否講禮貌、是否講誠信,這些都是一個大學生所必備的素質,只有有了文化修養(yǎng),再加上所學的科學知識,這個大學生才是合格的。同時大家知道,合格的大學生是培養(yǎng)出來的,而培養(yǎng)大學生最直接的場所就是班級,那么班級的好壞,個性是班級文化的優(yōu)劣與有無,直接影響著大學生的成長,進而影響著大學生未來的發(fā)展,潛在關乎著國家的命運。
(三)管理班級的迫切要求。
在班級管理中,只依靠規(guī)章制度約束被管理者是不可能面面俱到,甚至還會遭到學生的抵觸,有時收效甚微。比如,班級里能夠規(guī)定不好遲到,不能曠課,上課期間不能玩手機等等,但總有制度規(guī)定不到的地方,正因班級管理的細節(jié)實在太多,這就會出現(xiàn)制度的“盲點”,那么如何約束這些“盲點”呢?這就要靠班級文化去約束,如果一個班級倡導禮貌、講究禮貌,那么即使制度中沒有規(guī)定上課期間進教室要先敲門,該班學生上課時進班級也會敲門的,否則的話就是不懂禮貌的,會受到文化氛圍的遣責,會感到不好意思。這就是文化的管理作用。
(一)要有文化意識,在思想上高度重視。
思想是行動的指南,有什么的思想,就有什么的行動。建設班級文化的前提是要求班主任和全班同學要有文化意識,務必認識到建設班級文化很必要,認識到班級文化的重要作用。如果沒有文化意識,思想上認為文化無足輕重,那么班級文化建設就無從談起,就不可能建設一個良好的班級文化。就像我們此刻十分注重環(huán)境保護一樣,是正因我們意識到了惡劣的環(huán)境:空氣已不再新鮮、天空已不再蔚藍、水已不再清澈、食品已不再安全。正是有了這種意識,我們才提出要建立生態(tài)禮貌,保護環(huán)境、保護家園、保護地球。因此,意識到并重視文化才是班級文化建設的第一步。
(二)要循序漸進,持之以恒,打好“持久”戰(zhàn)。
班級文化是班級全體同學在長期的學習生活中構成的。學生剛入校,他們來自五湖四海,性格各異,生活習慣各不相同,思維方式不一,要在一個群眾中學習生活配合很好,短時刻內難以辦到。學生這天入校,明天或后天這個班級就很有文化,這是不可能的。這就要求文化建設要一步一個腳印,按照由表及里、由外到內循序漸進地進行。先把表層文化建好,再思考幔層文化,最后深層文化。至于深層文化,就更要慢慢來了:一個班級的班風要經(jīng)過一個學期甚至一個學年才能定型、一個班級的考風要經(jīng)過數(shù)次考試才能顯現(xiàn)、一個班級的班風要經(jīng)過長期的碰撞磨合才能定格。即使班級文化構成了,也需要與時俱進,常抓不懈。因此,在班級文化建設上,想要一蹴而就,畢其功于一役的想法都是不現(xiàn)實的。
(三)要突出重點,切忌膚淺。
班級文化包含表層文化、幔層文化和深層文化,這三個方面要統(tǒng)籌兼顧,三者都要有。走進一個班級,干凈、整潔、有序的環(huán)境會給人煥然一新的感覺,最起碼精神面貌很好,怪不得有人說,現(xiàn)代社會從某種好處上說是“形式大于資料”的時代。因此,形式、外表文化是不容忽視的。接下來就是規(guī)章制度建設,一個是否完善的制度對班級也是很重要的,是文化的一部分。最后,就是文化的核心層,即精神文化??v觀班級文化的三個層次,我們要知道重點在深層文化建設上,要把班級文化建設的重心放在構建一個什么樣的學風、班風和考風上,構成一個什么樣的價值觀上,造就一個什么樣的共同信念上,這才是班級文化建設的核心。
(四)要全員參與,調動每個人用心性。
班主任做事效率高,班級就不會很拖拉;
班主任有大局意識,班級就不會很自私。除此之處,班主任應用心指導、引導和支持班級文化建設,這是第一。其次,同學們也要用心參與,多動腦子,多想辦法,多配合工作,全班一盤棋,這樣才能構成共同的氛圍,相反,班主任不支持,同學們不配合,班級文化建設就是天方夜譚。
(五)要吸收古今中外的優(yōu)秀文化成果,做到古為今用、洋為中用。
當今世界是個開放的世界,全球正在變?yōu)橐粋€村莊,世界各國的聯(lián)系越來越多,個性是網(wǎng)絡的興起和深入發(fā)展,更為我們了解外面的世界帶給了便利。一些優(yōu)秀的西方文化正在影響著我們每個人,我們每一天都能看到可口可樂的廣告,都能喝到可口可樂,都能感受到這種美國文化。即美國的一種開放、自由、健康、快樂的文化氛圍,有人說,喝可口可樂就是喝的一種美國文化,這話一點不假。我們都是這樣被動或主動地理解著這種東西,對我們影響很深。除此之外,優(yōu)秀的中華五千年文化對我們影響也是深遠的,每一個中國人從小就受到以儒家文化為主流的中華文化的熏陶,以至影響著一個人的一生,中國人比較含蓄、謙讓等,無不都是中華文化在中國人身上留下的烙印。開放的中國,要求我們務必融入世界,務必理解優(yōu)秀的西方文化,同時,也務必利用好優(yōu)秀的中國文化,只有把兩者相結合,才能既體現(xiàn)中國特色又不失保守,從而構成一個良好的班級文化氛圍,為同學們學習生活以及將來的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十
20xx,我公司內控工作在有關領導的正確領導下,全面貫徹油田公司關于“建立健全內控體系、完善經(jīng)營管理機制、切實做到設計有效,執(zhí)行有力、確保一次通過管理層測試和外部審計”的要求,以“完善內控制度,確保有效運行”為重點,以“設計有效,執(zhí)行有力”為目標,將抓好體系運行、迎接管理層測試和外部審計、加大整改和完善力度作為全年工作的重中之重,現(xiàn)已達到預期目標,圓滿完成了20xx年內控體系建設工作任務,為我公司內控體系建設工作以后的開展奠定了堅實的基礎。
第一部分:內控體系建設工作開展情況一是高度重視,加強培訓,繼續(xù)營造良好的內控工作氛圍。20xx年,我們按照增強全員內控意識的要求,針對內控體系建設、coso框架、控制環(huán)境應知應會、崗位職責描述、業(yè)務流程等內容舉辦了兩期內控培訓班,公司機關及所屬單位200多人次參加了集中培訓,基層各單位也都按照公司統(tǒng)一要求對員工進行了培訓。
通過不同形式的培訓和學習,使廣大員工對內控體系建設工作的重要性、相關知識及本單位主要業(yè)務流程內容有了更深刻的了解。
公司全體員工逐漸形成了重制度、重程序、重證據(jù)的內控工作氛3-4月份,我們歷經(jīng)近一個月的時間,按照油田公司統(tǒng)一要求,并在規(guī)定期限內,結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,經(jīng)過無數(shù)次的制作、修訂與完善,共完成14大類(包括kp02油氣田開發(fā)建設、kp04油氣生產(chǎn)、kp06油氣銷售、mp01人力資源管理、mp02財務管理、mp03資本運營、mp04采購管理、mp05存貨管理、mp06資產(chǎn)管理、mp07科技發(fā)展、mp09合同與糾紛管理、sp04經(jīng)營計劃、sp07法律事務、sp08健康安全環(huán)保)87個末級子流程的流程圖、風險控制措施文檔(rcd)、控制程序文件、控制實施證據(jù)的繪制、描述及上述末級子流程的信息化轉換工作。在進行信息化轉換工作期間,我們業(yè)務人員始終要求自己做到,對重要風險充分識別、無一遺漏,對關鍵控制全面落實、無一缺失;每個控制環(huán)節(jié)點,尤其是關鍵控制點的控制措施要與部門職責統(tǒng)一、流程節(jié)點描述統(tǒng)一、崗位描述統(tǒng)一;切實把“誰負責執(zhí)行控制”、“如何執(zhí)行控制”、“什么時間執(zhí)行”、“執(zhí)行的標準和依據(jù)”基本融入到業(yè)務流程中,使其在實際工作中具有較強的可行性和可操作性,這對我們業(yè)務人員在以后的具體工作中加強管理、規(guī)范運作具有非常重要的意義。信息化轉換工作完成后,油田公司內控管理辦公室對我公司在較短的時間內,高質量的完成任務給予了肯定和表揚。
三是認真做好股份公司管理層測試的迎檢工作。20xx日股份公司管理層測試組對我公司進行了測試,在測試過程中,測試組的各位專家對我公司內控的設計和執(zhí)行情況表示滿意,對內控體系建設工作給予充分肯定。本次測試順利通過并取得較好的效果,主要有以下三方面的原因:一是領導高度重視。二是內控辦公室精心組織。三是各部門積極配合。測試期間,有關人員全程陪同,全力協(xié)調。流程涉及人員隨叫隨到,對流程上下接口積極溝通,實施證據(jù)提供完整、快捷、準確。相關部門和單位都能以積極、熱情、誠懇的態(tài)度對待測試工作,凸顯了各部門和單位團結一心、互相協(xié)助、共同迎接測試的團隊氛圍,特別是總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)運行部等部門在辦公場所、通訊設施、食宿安排、車輛等方面提供了有力保障,進而確保本次測試工作順利進行。
第二部分:內控體系建設工作取得的主要成效經(jīng)過幾年的體系建設和執(zhí)行過程,員工思想觀念有了大幅度的轉變和提高,規(guī)范了管理行為和方式,有效規(guī)避了經(jīng)營風險,同時促進了生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的提升。
一是進一步轉變了員工的思想觀念,營造了良好的內控工作氛圍。內控工作開始時,大部分員工認為,內控體系建設僅僅是為滿足公司上市地法律的要求而走個形式而已,根本就沒有擺明內控的位置。為此,公司領導要求內控辦從認清形勢、提高認識入手,多次強調內控體系建設不是可干可不干的工作,而是必須干好的工作,并組織相關部門人員反復宣傳貫徹內控體系建設的有關精神,而且隨著近三年的編制、執(zhí)行、落實、測試以及內控體系建設給企業(yè)管理帶來的實效,廣大干部員工尤其是關鍵崗位的管理人員和業(yè)務人員終于對內控體系建設工作的出發(fā)點有了更深刻的理解,并開始認識到內控是企業(yè)強化管理的需要,是企業(yè)實現(xiàn)自身長遠發(fā)展的需要。通過對內控工作認識的轉變,所有部門(單位)管理人員在每一階段工作安排后,都能給予積極的配合、支持,這為我們推進內控體系建設工作打下了一定基礎。
二是通過內控,不斷完善了以文本為載體的制度建設?!端_r26;奧法案》要求在美國的上市公司必須建立內部控制體系,同時推薦coso框架作為建立內部控制體系的標準,但并沒有對如何建立內部控制體系進行詳細的說明,所以,對于股份公司和油田公司來說,內控體系建設也是一項嶄新的工作,我們只能干中學、學中干。最終在內控體系建設實際工作中,我們按照油田公司設計的基本框架和總體要求,主要結合我公司油田生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,完成了一套符合我公司自身實際情況的文本化制度,使其更具可行性和可操作性。
三是進一步理順了工作程序。開展內控以來,通過不斷修改、完善各個業(yè)務流程,使各部門、各崗位之間,上下級之間的工作關系更加清晰、順暢、協(xié)調,各項工作程序得到了進一步理順。
四是資產(chǎn)管理工作進一步規(guī)范,資產(chǎn)管理方式和方法正在與油田公司趨同。通過內控體系建設的開展,在資產(chǎn)管理上,我們改變了過去由不同職能部門按其職能性質分別管理不同類別資產(chǎn)的做法,重新整合了資產(chǎn)管理部門,由財務資產(chǎn)部全面行使資產(chǎn)管理的各種職能,財務資產(chǎn)部吸收了其他單位好的做法,重新制定和完善了與資產(chǎn)管理相關聯(lián)的五個管理辦法。從資產(chǎn)裝備計劃開始,直至資產(chǎn)的后續(xù)支出管理,全部由財務資產(chǎn)部負責,使我們的資產(chǎn)管理工作在保持自己特點的同時,正在與油田公司趨同。五是合同管理更加規(guī)范,合同控制力正在加強。通過內控體系建設的開展,合同的作用彰顯出來,凡應履行合同簽訂的事項全部訂立了合同或協(xié)議,在合同簽訂和履行過程中,各職能部門和有關責任人切實嚴格把關,嚴格按照內控要求履行職責,并保證在事項發(fā)生前履行合同審批手續(xù),最大限度地避免了事后合同的發(fā)生。另外,簽約率、三項審查率均達100%,所簽定的合同均按照約定全面履行,沒有發(fā)生一起因合同簽訂、履行所引發(fā)的經(jīng)濟糾紛,切實保證了公司各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,有效地維護了公司的合法權益。
第三部分:內控體系建設存在的問題公司內控體系建設開展三年多來,總體上做到了運行平穩(wěn),執(zhí)行有力,但在實際工作中,還有部分單位及人員對內控體系建設的重要性認識不夠,主要有以下三個方面:
一是內控的全員參與意識不夠。目前,公司大多數(shù)人員都能為內控體系的建設積極創(chuàng)造條件,真正發(fā)揮作用。但是,還存在個別單位和個別人員認識不足,風險控制薄弱,行為管理滯后,未真正達到實質性介入,及精細管理的要求。
二是業(yè)務流程的`執(zhí)行力度有待加強。公司的內控體系經(jīng)過多次測試與整改,業(yè)務流程已逐漸完善,但個別單位在業(yè)務流程操作過程中還存在著控制實施證據(jù)缺失或填寫不完整,如審核審批手續(xù)不完善,或不符合內控規(guī)定等一系列基礎工作不扎實的現(xiàn)象,這將是下一步內控工作的重點,我們要保證強化流程執(zhí)行,規(guī)范實施證據(jù),從源頭上堵塞管理漏洞。
三是對控制環(huán)境知識應知應會,各級管理人員學習掌握不夠扎實??刂骗h(huán)境知識在內控體系建設上是一個非常重要的環(huán)節(jié),外審測試時,要對員工進行訪談,回答不準確或偏差,都要算作例外事項,將影響公司是否能夠順利通過測試,甚至會影響到油田公司的總體測試。
第四部分:今后工作任務幾年來,經(jīng)過公司上下的共同努力,克服重重困難,完成了內控體系建設各個階段的工作任務,雖然內控體系建設初見成效,但是同時我們也看到,內控體系建設工作已進入關鍵階段,目前面臨的問題仍然不少,從企業(yè)長遠發(fā)展和經(jīng)營管理需要來看,內控仍然存在覆蓋面不夠,個別控制措施不夠到位。這些問題如果得不到徹底解決,將直接關系內控體系建設工作的成敗。所以我們清醒地認識到,內控建設工作并沒有結束,真正的攻堅戰(zhàn)才剛剛開始,更加艱巨的任務還在等著我們。
一是繼續(xù)做好對業(yè)務流程的符合性檢查工作,實行全過程跟蹤,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時和上級業(yè)務主管部門進行請示和溝通并得到及時解決,要按照優(yōu)化簡化工作流程,進一步理順業(yè)務關系的原則,實現(xiàn)業(yè)務流程的統(tǒng)一和規(guī)范,使業(yè)務流程無論是可操作性還是有效性上都得到進一步完善。
二是加大內控體系的宣貫和培訓力度,強化員工內控體系建設觀念。與傳統(tǒng)的管理模式、工作習慣相比較,內部控制不但是一種新理念、新知識,更是一種新的管理行為。因此在實際工作中,無論是引入還是執(zhí)行都存在一定的難度。為使內控意識在廣大員工的腦海中扎根,我們要采取靈活多樣的方式,繼續(xù)加強內控體系建設的宣傳培訓工作,要充分利用有線電視、網(wǎng)頁、工作簡報等媒體加大宣傳力度。同時,我們要經(jīng)常通過舉辦內控專業(yè)知識培訓,特別對主要管理人員進行培訓,使內控氛圍更加濃厚。
三是建立內部控制的長效機制。內控體系建設雖然已經(jīng)完成了設計,并已開始運行,但這也還只是起步,而不是結束。只要企業(yè)存在經(jīng)營管理和經(jīng)營活動,就需要建立內控制度,加強內部控制。內控體系建設階段的工作完成后,還需要進行持續(xù)的更新與維護,還將向縱深發(fā)展,內控工作任何時候都不能放松,必須建立內控工作的長效機制,而且要把內控體系建設作為一項重要的日常工作來抓。
四是強化執(zhí)行。狠抓內部控制的有效執(zhí)行,是今后內控工作的重中之重。確保有效執(zhí)行,一是必須采取有效的方法或形式,使我公司各級領導、所有管理人員不僅要了解在內控執(zhí)行上做什么,怎么做,還要清楚做到什么程度,達到什么標準。二是要監(jiān)督到位,措施有力。為使內控工作不流于形式,我們必須要建立嚴格的檢查、監(jiān)督、考核制度,這是保證內控執(zhí)行的重要一環(huán)。對內部控制的每一項要求,都要明確:誰是責任人,什么時間檢查,檢查的內容是什么,發(fā)現(xiàn)問題怎么整改,出現(xiàn)重大缺陷和實質性漏洞誰負責,負什么責任,處罰措施是什么等。要嚴格執(zhí)行《內控管理手冊》的有關規(guī)定,把內控執(zhí)行切實落到實處。
五是按照股份公司及油田公司的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好以后各階段的工作,全面完成內控體系建設任務。我們要在實際工作中,依托已有的管理優(yōu)勢,以提高企業(yè)自身管理水平的需求為動力,全力進行內控體系的建立和完善工作,并使之成為一個長期有效運行的體系。同時,以內控體系建設為契機,對我們多年積累的管理經(jīng)驗進行總結和提升,充分吸收借鑒兄弟單位先進的管理文化成果,構建適合我們自身長遠發(fā)展需要的管理體系。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十一
隨著隆慶祥企業(yè)集團不斷地發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也在不斷擴大,為了配合董事長提出的“加強基礎管理、擴大業(yè)務領域”的經(jīng)營發(fā)展目標,20xx年,我們采取了調整管理機構、調整商品結構、調整業(yè)務范圍、調整人員結構等多項管理再造的措施,管理的復雜性要求我們必須細化工資結構,使員工工資能夠更合理、更準確的體現(xiàn)出崗位的重要性與技能要求和員工實際工作能力與勞動貢獻之間的互動關系。
在現(xiàn)行整體工資水平穩(wěn)定不變的情況下,細分等級,依據(jù)按勞分配,多勞多得的原則嚴格進行績效考評。
1,以行政職務劃分工資等級。
目前,我公司實施的各級人員的工資等級,都是以每個員工實際工作內容套用一個行政職級作為工資標準。在工作中,崗位的實際工作職能容易與行政工資級別出現(xiàn)混淆。例如,行政文員類崗位均享受經(jīng)理級待遇,通常被理解為在該崗位工作的員工職務是經(jīng)理,實際上文員是輔助管理崗位,并不具有完整的行政管理職能。
2,單一工資等級標準。
同一行政職務的工資等級標準相同,除非是行政職務得到升降,否則工資沒有上升或下浮的空間。不利于體現(xiàn)工作崗位性質與職能的區(qū)別,也不能體現(xiàn)出任職者的能力大小,是否符合崗位需要。
3,多種職能不同的崗位套用同一工資等級。
隆慶祥企業(yè)集團由四個經(jīng)營性質不同的公司構成,每個公司的每個崗位都存在不同程度上的職能差別,管理類、營銷類、技術類、生產(chǎn)類、輔助類崗位都在套用行政職務工資,對于工種的特點、職能的特性、技術等級的高低、勞動強度的大小都沒有明確的體現(xiàn)。
4,薪資結構沒有細分,不便于執(zhí)行績效考評。
現(xiàn)有工資體系中,各崗位的薪資沒有劃分板塊,工資內沒有最低生活保障基數(shù),同樣也沒有考核基數(shù),一旦實施績效考評,不便于體現(xiàn)出考評的公證性與客觀性,影響激勵的效果。
綜上所述,現(xiàn)行薪酬體系的缺點集中表現(xiàn)總體缺乏彈性,對內缺乏激勵力度,對外缺乏吸引力。
依照隆慶祥企業(yè)集團的組織機構與崗位設置,我們將薪酬體系劃分為:管理類、營銷類、生產(chǎn)計件類、技術類、輔助類五個崗位性質不同的類別,薪資標準與行政職務分開,重新依照崗位工作性質、技術含量、對任職者的綜合能力的要求界定薪資標準。
b,細分薪酬等級。
在每一個薪酬類別里,按照職務、職級的不同,將同一類別崗位的薪資劃分為多個等級,依照任職者的稱職程度給予相應等級的薪資,并給任職者一定的薪資晉級的空間,從薪資收入方面激勵員工不斷學習,積極提高綜合能力,每個人都可以從工資等級的提高和行政職務的升遷兩方面同時獲得報償。
c,細分薪酬結構。
每一個崗位、每一個職級的薪酬總額都劃分為基礎工資、崗位工資、考核工資三個板塊,三個板塊依照功能不同各自發(fā)揮作用,既要使勞動者的業(yè)績與收入掛鉤,同時也給予勞動者相應的'生活保障。
a,按照崗位性質確定薪酬類別,按照崗位貢獻確定薪酬等級,堅持按勞取酬的原則;
b,既要確保員工獲得最低生活費保障,同時在薪資中定量進行績效考評;
d,現(xiàn)有員工的薪酬等級應嚴格依照上述原則調整或套用,由人力資源部負責核定。
e,預設薪資結構。
預設薪資結構。
崗位類別。
薪資結構。
考核比例。
年獎。
行政管理類。
技術管理類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
30%。
有
年終視企業(yè)贏利情況。
30%。
營銷類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
30~35%。
銷售提成。
生產(chǎn)類。
基本工資+計件工資。
計件類100%。
有
輔助類。
基本工資+崗位工資+績效工資。
12.5~20%。
無
其他說明:
1,取消學歷補貼、駐外補貼、技術補貼;
3,崗位工資按照出勤天數(shù)發(fā)放。
1,身兼多職的員工,其工資標準按照最高的職務執(zhí)行,不再重復發(fā)放。
2,具備特殊技能,并被本企業(yè)特聘在專門崗位工作的員工,其薪酬按合同約定額度發(fā)放,不受薪酬體系限制。
3,其他崗位不屬于本企業(yè)的正式編制,其工資標準不列入薪酬體系范疇。
4,未指定見習工資的崗位,其員工見習期工資按照工資總額的80%發(fā)放。
5,不符合崗位需求的員工,其工資級別應降級核定。
從統(tǒng)計情況上看,管理崗位的薪酬標準稍有提高,并預留了上升的空間,漲幅根據(jù)崗位工作性質略有不同。其中有必要說明的是:
2,部分崗位為新設立崗位,與原有薪酬體系中的薪資標準不具有可比性;
4,輔助類崗位的薪酬依據(jù)其崗位特點作部分調整,納入薪酬體系;
5,生產(chǎn)系統(tǒng)技術崗位按照實際工作性質分別歸入新的薪酬體系中,原薪酬計算方式不再執(zhí)行。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十二
為深入貫徹落實國家水利部、中央機構編制委員會辦公室、財政部《關于進一步健全完善基層水利服務體系的指導意見》,省水利廳、省機構編制委員會辦公室、省財政廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》和張家口市水務局、市機構編制委員會辦公室、市財政局《關于進一步健全完善基層水利服務體系的實施意見》文件精神,進一步加強我縣基層水利服務體系建設,保障全縣水利事業(yè)長期健康發(fā)展,結合我縣實際,制定本方案。
健全完善基層水利服務體系是黨中央、國務院對農(nóng)村水利工作的重要部署,也是保障農(nóng)村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒有完善的基層水利服務體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現(xiàn)有的`基層水利服務體系建設相對滯后、管理不規(guī)范、經(jīng)費保障不足等問題比較突出,健全完善基層水利服務體系建設已勢在必行。按照中央、省、市要求,我縣以全面提高基層水利管理服務能力為目標,以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機制為重點,到2014年6月,建立職能明確、服務到位的基層水利服務體系,全面提升基層水利管理服務水平。
(一)科學設置基層水利服務機構。基層水利服務機構推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設置基層水利站的模式,對全縣現(xiàn)有基層水利服務機構人員編制進行重新整合,設立18個基層水利服務站,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)明確基層水利服務機構的性質與職能。進一步強化基層水利服務機構的公益屬性,基層水利服務機構主要職能:負責轄區(qū)的防汛抗旱、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、農(nóng)村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作,承擔農(nóng)村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導等工作,指導農(nóng)民用水合作組織建設與運行,調解水事糾紛,組織開展水法規(guī)宣傳等。
(三)理順基層水利服務機構的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內部調劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務主管部門,級別為股級,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調配和物資調撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,縣水務局負責水利技術業(yè)務指導。
(四)確定基層水利服務機構人員編制。根據(jù)我縣實際,核定人員編制,每個基層水利服務站設人員編制2-3名,共45名,專業(yè)技術人員比例不低于80%。
(五)落實基層水利服務機構經(jīng)費來源?;鶎铀諜C構的人員辦公經(jīng)費納入縣級財政預算。
(六)改善基層水利服務機構工作條件。采取有效措施,落實好基層水利服務機構的工作條件和建設資金,解決好辦公場所、技術裝備等,不斷提升服務手段和服務能力。
1.制定和出臺實施方案(5月上旬完成)。由縣水務局牽頭,制定我縣基層水利服務體系建設實施方案,并將實施方案報市水務、機構編制和財政部門備案??h財政局出具批復,明確基層水利服務機構經(jīng)費全部納入縣財政預算。
2.完成基層水利服務機構工作條件建設任務(6月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現(xiàn)有資源,依托現(xiàn)有水利技術服務站,落實基層水利服務站的辦公場所、辦公設備等,為基層水利服務機構正常運行提供保證。按照省水利廳要求,在省、市投入的基礎上,縣財政也安排專項資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫房、管理用房、技術裝備、辦公設施和交通工具等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設備用房和管理用房,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責解決。
健全完善基層水利服務體系工作,時間緊、任務重,縣水務局、縣編委辦、縣財政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動性,組織人員嚴格按照時限要求,加快推進基層水利服務體系建設,確保各項工作如期完成。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十三
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市政府社會信用體系建設工作要求,進一步提高全市統(tǒng)計調查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提升政府統(tǒng)計公信力,特制訂本方案。
一、組織機構。
成立由一把手任組長,其他局領導任副組長,各部門負責人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設工作領導小組,負責統(tǒng)計信用體系建設的組織領導和綜合協(xié)調,領導小組辦公室設在政法處。
二、工作措施。
(一)明確工作責任,加強工作協(xié)調。政法處負責建立相關配套制度方案、行政處罰信息的收集報送等工作;綜合處負責相關宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作;數(shù)管中心負責信用體系建設的技術保障等工作。
(二)強化基層基礎建設,夯實統(tǒng)計基礎。深入開展統(tǒng)計規(guī)范化建設,進一步鞏固和提高已達標和示范單位的規(guī)范化建設水平,有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強對部門統(tǒng)計工作的.管理、指導、服務,深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設活動,促進部門統(tǒng)計工作不斷完善提升(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
(三)大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),營造依法統(tǒng)計氛圍。深入推進“六五”統(tǒng)計普法工作。要把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務培訓、資料發(fā)布、咨詢服務等各項統(tǒng)計業(yè)務活動之中。以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點,進一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度,為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
(四)加大執(zhí)法力度,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。抓好數(shù)據(jù)質量檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度,對典型統(tǒng)計違法案例堅持曝光,決不姑息。(責任部門:各業(yè)務處室,配合部門:政法處)。
(五)細化數(shù)據(jù)質量控制體系方案,確保統(tǒng)計信息產(chǎn)品質量。認真落實細化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質量控制辦法,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制,建立數(shù)據(jù)質量責任追究制度,將質量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程(責任部門:綜合處,配合部門:各業(yè)務處室)。
三、有關要求。
請各地各部門加強組織領導,明確工作責任,主動高效完成各項任務。請各有關單位12月20日前向市統(tǒng)計局報送本單位全年統(tǒng)計信用體系建設工作開展情況。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十四
xx。
發(fā)展我發(fā)展,我為。
xx。
xx。
活力金融體系,是指金融發(fā)展理念先進,內部體系完整穩(wěn)健,政策傳導順暢高效,內生發(fā)展動力強勁,運作富有生機效率,服務經(jīng)濟水平較高,可持續(xù)發(fā)展能力較強的金融體系。
搭建活力金融體系架構,制定相應工作機制,明確近期工作重點,按照一定的步驟與方法推進,引領全市金融機構用先進的金融發(fā)展理念指導實際工作;貨幣信貸政策在轄區(qū)各個層面得到迅速、有效地貫徹實施;金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新全面推進,若干創(chuàng)新走在全省乃至全國前列;窗口服務效率明顯提升,社會滿意度較高;金融與經(jīng)濟主管部門的協(xié)作聯(lián)動機制和金融機構之間合作互動機制運轉順暢,金融調控與監(jiān)督形成較強的合力;金融穩(wěn)定增長的基礎牢固,金融可持續(xù)發(fā)展能力較強。
活力金融體系必須建立在金融運行安全的前提下,在金融穩(wěn)定增長的基礎上構建活力金融體系。
活力金融體系是一個完整、系統(tǒng)的體系,涵蓋能夠激發(fā)金融活力的相關子體系,各子體系既相互聯(lián)系又相互區(qū)別。
整個體系的內部框架與運作機制,必須體現(xiàn)較強的前瞻性,
有一定的戰(zhàn)略眼光與思維。
活力金融體系要漸進地實現(xiàn),分步驟、分階段地完成相應工作目標
提出的相關工作機制與目標要可操作,各子體系中需明確工作重點與抓手。
各個子體系都要保證實現(xiàn)運作的可持續(xù)性和服務地方經(jīng)濟的可持續(xù)性,不因國家宏觀調控政策變動而受阻。
活力金融體系基本架構包括先進的發(fā)展理念體系、順暢的政策傳導體系、特色的金融創(chuàng)新體系、高效的金融服務體系、共贏的聯(lián)動協(xié)作體系、持續(xù)的金融增長體系等六個子體系。六個子體系既相互聯(lián)系,又相互區(qū)別,先進的發(fā)展理念是前提,順暢的政策傳導是根本,特色的金融創(chuàng)新是關鍵,高效的金融服務是標志,共贏的聯(lián)動協(xié)作是依托,持續(xù)的金融增長是保障。
在科學發(fā)展觀指導下構建活力金融體系,以更廣闊的視野和更長遠的眼光審視金融發(fā)展問題,不斷增強金融服務地方經(jīng)濟的意識,提高金融可持續(xù)服務經(jīng)濟發(fā)展的能力以當前全球金融發(fā)展模式發(fā)生重大調整為契機,時刻把握國內外金融演變格局與動向,運用最新的金融發(fā)展與管理知識,推動區(qū)域金融業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展通過不同形式和借助不同載體,在金融系統(tǒng)長期開展發(fā)展理念交流活動,及時傳播信息,借鑒經(jīng)驗,啟發(fā)思路,推動創(chuàng)新高度重視調查研究工作,提出符合轄區(qū)實際的金融工作新思路、新舉措,將調研成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力
各金融機構要充分發(fā)揮在貨幣信貸政策傳導中的樞紐作用,保證政策傳遞的靈敏性、及時性、針對性、有效性,合理引導企業(yè)和居民的投資與消費預期,不斷提升政策執(zhí)行水平與效果。人民銀行發(fā)揮在貨幣信貸政策傳導中的主導作用,結合革命老區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的實情,不斷創(chuàng)新政策的傳導途徑與方法,組合運用好可利用的政策工具,把握政策貫徹的力度、重點與節(jié)奏,引導金融機構平滑貸款投放,調優(yōu)信貸結構。在國家宏觀調控政策和貨幣信貸政策作出重要調整時,及時研究制定針對性的貫徹方案和實施意見。促進金融機構充分有序競爭和穩(wěn)健經(jīng)營,為政策順暢傳導提供前提條件。
加強政策執(zhí)行效果評價體系建設,定期對金融機構執(zhí)行政策效果進行跟蹤評價。
各金融機構應積極推出有典型性、代表性的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式,在創(chuàng)新深度上實現(xiàn)突破,力爭形成全省乃至全國的一流創(chuàng)新試點品牌。鼓勵金融機構開展自主創(chuàng)新,制定創(chuàng)新激勵考評辦法,對創(chuàng)新給予必要的政策扶持,對創(chuàng)新成果突出的給予適當獎勵。適時舉辦創(chuàng)新成果推介會,加強交流,拓寬視野,促進相互借鑒。建議有關方面制定
xx。
市引進金融機構辦法,吸引股份制商業(yè)銀行進駐轄區(qū);鼓勵增設新型農(nóng)村金融機構,支持符合條件的農(nóng)村信用聯(lián)社向農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行轉制,小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉制;進一步放開農(nóng)村金融市場,積極而審慎地推動民間資本參股新型農(nóng)村金融機構。
銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)通過行業(yè)協(xié)會或其它方式,制定和出臺具體的柜面服務承諾項目,包括硬軟件環(huán)境標準、具體業(yè)務服務標準、柜面辦理業(yè)務時限等,將承諾的具體內容向社會公開,主動接受客戶監(jiān)督。制定服務承諾監(jiān)督辦法,實行客戶監(jiān)督、協(xié)會監(jiān)督、內部監(jiān)督“三位一體”的服務承諾監(jiān)督模式。行業(yè)協(xié)會可從社會上聘請若干獨立的金融服務監(jiān)督員,進行規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)督。制定公眾評議操作辦法,定期評出若干優(yōu)質窗口服務單位和待整改窗口服務單位,激勵先進,鞭策后進。人民銀行要深入開展“創(chuàng)新金融服務,支持經(jīng)濟發(fā)展”業(yè)務競賽活動,不斷完善服務標準,改進服務手段,提升服務效率。
加強經(jīng)濟金融政策在區(qū)域貫徹實施中的協(xié)調與配合,推動金融機構之間協(xié)作共贏,增強金融協(xié)同意識和服務合力。建立和完善人民銀行、經(jīng)濟部門、監(jiān)管部門、金融機構、經(jīng)濟實體、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等不同層面和范圍的聯(lián)動協(xié)作機制和信息溝通機制。搭建融資信息共享平臺,將每年的銀企對接會窗口化、網(wǎng)絡化、信息化、日?;?,為銀企雙方提供暢通的融資信息,實現(xiàn)銀企雙方及時有效對接。在政府領導、相關部門聯(lián)動下,逐步解決貸款外部成本過高問題,為經(jīng)濟主體融資提供寬松的外部環(huán)境。以
xx。
市社會信用體系聯(lián)席會議制度為平臺,加快推進信用。
xx。
建設,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,為金融機構支持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長優(yōu)化環(huán)境、壓濾機濾布搭建平臺、提供服務。
保持金融持續(xù)穩(wěn)定增長,減少宏觀調控政策調整帶來的增長波動各金融機構要按照國家宏觀調控政策的要求和有保有控的方針,進一步加大信貸投放,優(yōu)化信貸結構,特別加強對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,保持信貸增長的連續(xù)性、平穩(wěn)性、均衡性推廣綠色金融,支持低碳經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,科學制定金融持續(xù)增長的經(jīng)營目標與發(fā)展規(guī)劃正確處理好加大信貸投放、鼓勵金融創(chuàng)新與有效防范信貸風險之間的關系,加強風險預警體系與網(wǎng)絡建設完善金融突發(fā)事件快速反應與應急處置機制,健全相關部門廣泛參與的金融穩(wěn)定協(xié)調機制,構建保障區(qū)域金融安全的長效機制
舉辦一期
xx。
xx。
市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,推動金融創(chuàng)新加快步伐,尋找經(jīng)濟金融和衷共濟的新途徑。
緊抓國家繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策的契機,貫徹中央經(jīng)濟工作會議提出的“積極扶持革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”的要求,保持貨幣信貸政策實施的連續(xù)性和穩(wěn)定性,配套支持
xx。
市重點項目、招商引資項目的建設,加大對薄弱環(huán)節(jié)、民生領域、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面的服務,支持家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等消費政策的實施。
在《皖西日報》開辟“活力金融”專欄,重點宣傳貨幣信貸政策及其調整動向,各金融機構貫徹政策的新舉措、新思路。與電視臺、政府網(wǎng)站等協(xié)作,以專題訪談錄、新聞通氣會等形式進行金融政策宣傳和傳導。通過廣辟途徑、拓寬渠道、創(chuàng)新形式,加強金融宣傳。
梳理現(xiàn)有的金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務方式,對國家級、省級創(chuàng)新試點項目進行重點推介和宣傳。濾布廠召開創(chuàng)新推進會,為創(chuàng)新典型擴大影響力與知名度搭建平臺。全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務方式創(chuàng)新,建立和完善相關配套政策。繼續(xù)開展縣域新增存款按一定比例投放當?shù)氐脑圏c工作,保持該項工作在全國的領先地位。
不斷增強金融對經(jīng)濟的服務功能,建設服務型金融機構,讓老區(qū)人民享受更加便捷、優(yōu)質的金融服務,共享金融改革發(fā)展的成果。在銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)優(yōu)質服務公約基礎上,出臺《
xx。
市金融優(yōu)質服務公約》,并向社會正式發(fā)布。
人民銀行與主要經(jīng)濟主管部門在充分磋商的基礎上全面簽署資源共享協(xié)議,出臺
xx。
市經(jīng)濟金融信息溝通實施辦法、
xx。
市融資平臺管理辦法等。
對全市金融業(yè)穩(wěn)定增長進行全面評估和研判,客觀分析危機對區(qū)域金融業(yè)當前及今后的深層次影響,提出前瞻性、針對性、可操作性的解決方案,熨平可能出現(xiàn)的金融運行波動
第一階段:宣傳發(fā)動階段。
2010。
年初,正式推出、實施《。
xx。
市活力金融體系建設方案》,一季度在金融系統(tǒng)內部進行全面動員、貫徹,并通過相關媒體進行廣泛宣傳。
第二階段:機制構建階段。
2010。
年,對主要工作機制進行全面構建并于年底前基本完成,明確的重點工作得到有效推動。
第三階段:成熟運作階段。
2011。
年,
xx。
市活力金融體系的各個子體系建設向縱深推進,運作逐步成熟,相關制度在運行中不斷得到改進和完善。
1.
明確組織領導。
在市政府金融工作領導組的指導下開展工作人民銀行各縣支行和市級各金融機構成立相應的領導組織,具體貫徹落實市領導組部署的工作任務各層面的領導組織適時召開推進會,對工作進行及時總結和部署
2.
廣泛宣傳動員。
對
xx。
市活力金融體系框架、工作機制、工作重點等在電視、廣播、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳,擴大社會影響力、知曉度和透明度。通過宣傳和動員,引導金融系統(tǒng)內外有關各方形成共識并協(xié)同構建。
3.
制定評價標準。
對相關工作機制與目標規(guī)劃制定量化的評價標準,明確責任主體、
2010。
年上半年出臺。
4.
注重有機結合。
各金融機構在推進活力金融體系建設中,要與上級部署的年度工作目標與階段性工作任務有機統(tǒng)一起來,正確處理好兩者之間的關系,找準結合點,尋求突破點,統(tǒng)籌兼顧,科學安排。
5.
加強溝通反饋。
各金融機構在活力金融體系建設過程中發(fā)現(xiàn)新情況、遇到新問題、提出新建議,要及時向領導組反映,確保問題迅速得到解決,好的經(jīng)驗得到交流,不斷改進工作方式、方法,適時調整工作重點,增強構建工作的針對性、有效性。
6.
做好督促檢查。
人民銀行各縣支行和市級相關金融機構按照各自的責任范圍對相關工作進行督促檢查,層層推動,相互聯(lián)動。市政府領導組統(tǒng)籌全局,協(xié)調各方,加強領導,及時引導,有力督查,推動各項工作機制的按時建立和重點工作的穩(wěn)步開展。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十五
為了統(tǒng)籌營銷資源,拓展業(yè)務渠道,提高公司市場競爭力,構建系統(tǒng)化營銷體系,為公司長遠發(fā)展奠定堅實的戰(zhàn)略基礎,實現(xiàn)公司健康可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市場營銷基本規(guī)律,結合公司實際情況,制定本方案。
一、相關背景。
近年來,公司規(guī)模逐步發(fā)展壯大,業(yè)務類型不斷拓展。但與此同時,市場環(huán)境發(fā)生了微妙的變化,競爭日益加劇,發(fā)展逐步逼近瓶頸期(需要具體數(shù)據(jù)和測算來支持)。加之今年的新冠肺炎疫情影響,公司生產(chǎn)工作受到較大沖擊。短期內市場經(jīng)濟環(huán)境難以恢復,生產(chǎn)運營面臨較大壓力。
二、基本情況。
(一)經(jīng)營模式。
(二)現(xiàn)有(客戶)資源。
(三)近三年詳細經(jīng)營數(shù)據(jù)。
三、
存在問題。
(一)市場層面。
1.體系業(yè)務占比過高(長期存在的問題)。
2.市場定位不夠明確(需要公司層面指導)。
(二)管理層面。
1.人員管理難度大(客觀原因)。
我們很早就成立了市場部,但我們的市場部和營銷的關聯(lián)不大,主要精力都放在回款上了。真正屬于市場部的戰(zhàn)略規(guī)劃、策略制定、市場開發(fā)等核心職能沒有充分發(fā)揮出來,導致市場部工作頭輕腳重,業(yè)務難以拓展。目前完成了大市場部的基本框架,感覺有形無神,比如崗位職能定位,如何發(fā)揮實際作用?這些問題都沒有明確,主要原因還是營銷體系不完善。
3.管理制度不健全。
制度建設方面停滯不前,還在沿用原來的那一套,新出來的管理制度較少。員工平時專注于自己的分內事,對項目管理、企業(yè)管理不是很上心,管理意識不強,比如成本意識、效率意識淡薄等。制度建設是企業(yè)層面,管理意識是個人層面,要兩者產(chǎn)生良好的化學反應,企業(yè)文化建設很有必要。
指導思想:堅持市場導向,強化經(jīng)營管理,嚴格控制成本,提高盈利水平。企業(yè)不以營利為目標就沒有意義。
五、實施步驟。
1.組織領導。
2.職責劃分(市場部職能)。
大市場部框架基本上有了,但還沒有具體的指導思想和體系支撐,顯得比較空洞。在大市場部構想的方案中,我們提出了全員營銷的戰(zhàn)略。
“全員營銷”,狹義的理解可以是所有員工都承接項目,有一定的道理,但有些片面。營銷是兩個詞,其實是涵蓋了經(jīng)營和銷售兩層意思,也就是管理和市場兩個方面。因此我理解的“全員營銷”是生產(chǎn)、管理部門可以參與市場活動,銷售部門也要學習提升管理水平,形成管理和市場的合力,共同為公司創(chuàng)造價值,提高公司盈利水平。
體系建設主要是梳理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各類事物,發(fā)現(xiàn)其中的關聯(lián)和規(guī)律,通過制定相應的策略,使他們往對公司發(fā)展有利的方向發(fā)展,和制度建設是相輔相成的關系。
財務體系:預算、核算、財稅、成本等;
培訓體系:培訓的類型有哪些?各種類型的崗位(技能型、經(jīng)驗型)如何開展培訓工作?
薪酬體系:薪酬結構怎樣設計?薪酬如何與員工工作表現(xiàn)掛鉤?員工福利有哪些?
(二)宣傳推廣(年內-中長期)。
1.品牌形象與定位:
2.視覺識別系統(tǒng):
3.企業(yè)文化塑造;
4.傳播方式:人際關系、互聯(lián)網(wǎng)、展會、活動。
(三)制度建設(長期)。
1.市場層面:
(1)招投標。
(2)報價策略。
(3)客戶管理。
(4)外協(xié)管理。
(5)營銷技巧。
行為規(guī)范、話術、溝通技巧、商務禮儀等。
2.管理層面。
(1)決策管理。
權限設置、事項分級分類、重大事項決策流程、特定情形;
(2)項目管理。
項目流程、質量控制、進度控制、責任劃分;
(3)培訓管理。
崗前培訓:業(yè)務類型,企業(yè)發(fā)展歷程等。
營銷知識培訓:行為規(guī)范、話術、溝通技巧、商務禮儀等;
培訓的計劃、組織和實施;
(4)質量管理。
質量標準、質量控制、質量責任、服務質量;
(5)風險管理。
風險類型、應對風險措施、風險發(fā)生后的應急處理;
(6)預算管理。
預算的作用、預算流程、預算控制、預算調整;
(7)成本管理。
(8)設備和固定資產(chǎn)管理。
資產(chǎn)類型:計算機軟硬件、服務器、辦公家具、生產(chǎn)設備;
各種資產(chǎn)的購置、管理、折損、報廢、置換流程和要求;
(9)核算管理。
核算的意義;厘清產(chǎn)值和回款的概念;部門產(chǎn)值切分與核算;低利潤項目的產(chǎn)值補貼;公司整體核算;季度時間節(jié)點。
淺談如何加強基層組織體系建設。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十六
為認真貫徹落實遵市運管發(fā)100號市運管處關于轉發(fā)省運管局集中開展道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補充通知和遵市運管發(fā)104號市運管處關于轉發(fā)市交通運輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀要的通知》的要求,結合我公司工作實際,現(xiàn)制定具體實施方案如下:
深入落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進一步加強領導、推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。認真排查治理各類安全隱患,進一步樹立從業(yè)人員安全服務意識,嚴防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為加強組織領導,確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實效,成立安全隱患自查自糾專項行動領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全管理辦公室,王彥具體負責本次活動的日常工作。
(一)隱患自查自糾范圍 公司各部門要進一步健全組織管理、責任保障、安全制度、應急保障體系,落實好安全會議、培訓、檢查、整改等工作要求,確保職責履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
(二)排查治理內容 針對公司實際,突出重點部位和薄弱環(huán)節(jié),認真查找可能導致安全事故的各種危險因素和管理漏洞。要排查基礎設施、業(yè)務管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質的情況;各部門安全生產(chǎn)制度、應急預案的制定和安全管理基礎臺賬等情況;營運駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況;車輛安全技術檢測情況;落實各項安全行駛規(guī)定情況;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。
(三)排查治理方式
1、堅持把隱患排查治理工作與道路運輸安全整治結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運營的突出矛盾和問題。
2、堅持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
3、堅持把隱患自查自糾工作與加強安全管理結合起來,建立健全應急管理制度,強化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實隱患治理責任與監(jiān)控措施。
治理行動自07月11日開始,至12月底結束。
(一) 制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結合本公司實際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進行部署,貫徹落實到基層,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監(jiān)控。并通過會議、文件、媒體等 各種形式,層層宣傳發(fā)動,構建聲勢強大、務實高效的工作格局,確保行動取得實效。加強領導,強化責任。各部門要高度重視專項行動的宣傳工作,積極主動地開展宣傳工作。要把專項行動的宣傳工作落實到具體人員,加強與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,積極提供新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢 、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設備的使用,事故(火災)發(fā)生后的應急措施和預案工作。三是要認真組織人員學習逃生自救基本常識。
(二) 集中自查、排查和強化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時治理,明確責任到人,對檢查不合格的營運車輛要強制停運整改,整改驗收達標后才能恢復營運。各部門要結合實際制定不同隱患的具體預案,認真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項造冊登記。根據(jù)不同時段安全生產(chǎn)的不同特點,有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險加固進度,建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,堅決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;定應急預案,加強監(jiān)控,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛人。
(三) 檢查驗收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項行動領導小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
各部門對前階段排查出的一時難以治理的安全隱患進行集中治理,制定整改計劃,落實資金和責任,嚴格按限期整改,同時制定相應的應急預案,加強防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機制。
1、加強領導,精心組織。在公司隱患排查專項行動領導小組的領導下,各部門第一責任人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標明確,措施得力,在取得實效上下功夫,務必做到嚴而又嚴,細而又細。檢查工作要責任到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實公司安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制。
2、本次排查治理范圍廣,任務重、要求高、政策性較強,要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進行詳細登記,對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結果進行跟蹤復查。凡是由于自查工作不認真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點名通報,情節(jié)嚴重的,要嚴肅追究有關人員責任。
3、加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報、簡報等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導所有人員,深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,特別是加強從業(yè)人員的安全教育和技能培訓,以及有關法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓,確保從業(yè)人員受教育率達到100%。
4、標本兼治,著力構建安全生產(chǎn)長效機制。要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強隱患排查治理的基礎工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實各項安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
5、建立隱患排查報告制度。安全管理辦公室從現(xiàn)在開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結束后要及時將階段總結以書面形式報公司安全生產(chǎn)第一責任人。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十七
為貫徹落實省統(tǒng)計局和市政府社會信用體系建設工作要求,進一步提高全市統(tǒng)計調查單位統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,提升政府統(tǒng)計公信力,特制訂本方案。
成立由一把手任組長,其他局領導任副組長,各部門負責人為成員的市統(tǒng)計信用體系建設工作領導小組,負責統(tǒng)計信用體系建設的組織領導和綜合協(xié)調,領導小組辦公室設在政法處。
政法處負責建立相關配套制度方案、行政處罰信息的收集報送等工作;綜合處負責相關宏觀數(shù)據(jù)的提供等工作;數(shù)管中心負責信用體系建設的技術保障等工作。
深入開展統(tǒng)計規(guī)范化建設,進一步鞏固和提高已達標和示范單位的規(guī)范化建設水平,有效發(fā)揮示范帶頭作用。依法加強對部門統(tǒng)計工作的管理、指導、服務,深入開展部門統(tǒng)計規(guī)范化建設活動,促進部門統(tǒng)計工作不斷完善提升(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)。
深入推進“六五”統(tǒng)計普法工作。要把統(tǒng)計普法滲透到報表布置、業(yè)務培訓、資料發(fā)布、咨詢服務等各項統(tǒng)計業(yè)務活動之中。以貫徹落實《省統(tǒng)計條例》為重點,進一步加大統(tǒng)計普法和統(tǒng)計誠信宣傳教育力度,為努力實現(xiàn)“三個提高”營造良好的法治環(huán)境。(責任部門:政法處,配合部門:各業(yè)務處室)
抓好數(shù)據(jù)質量檢查,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,加大對拒報、遲報和提供數(shù)據(jù)不真實等失信行為的懲戒力度,對典型統(tǒng)計違法案例堅持曝光,決不姑息。(責任部門:各業(yè)務處室,配合部門:政法處)
認真落實細化《省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制規(guī)范》及專業(yè)數(shù)據(jù)質量控制辦法,加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估工作流程各環(huán)節(jié)的管理和控制,建立數(shù)據(jù)質量責任追究制度,將質量控制管理貫穿于數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程(責任部門:綜合處,配合部門:各業(yè)務處室)。
請各地各部門加強組織領導,明確工作責任,主動高效完成各項任務。請各有關單位。
12。
月
20。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十八
目錄:
運營模式及發(fā)票開具。
財務人員配置和崗位設置。
信息化建設。
1.1當前目標。
根據(jù)公司實際和行業(yè)特征搭建財務運行環(huán)境,保證開業(yè)后能正常開展財務工作,實現(xiàn)運行財務的功能。
1.2中長期目標。
以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,以信息化建設為載體,充分發(fā)揮財務核算與監(jiān)督的職能,提升財務和業(yè)務的融合度,為管理決策提供精準的財務支持,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
財務管理涉及的內容很多,企業(yè)要想將所有工作細節(jié)都落到實處,就必須將管理工作精細化。財務管理體系由11大模塊構成,每一個模塊都需從六個維度進行設計,這六個維度包括崗位職責、管理制度、工作流程、執(zhí)行工具、實用表單和實施方案,如下圖所示。財務管理人員應從這六個維度入手,熟練掌握井運用每個維度中的各項設計要素,實現(xiàn)企業(yè)財務管理的規(guī)范化、流程化、制度化、工具化、標準化和實務化,從而提高財務管理工作的效率,推動企業(yè)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。
2、運營模式及發(fā)票開具。
2.1公司經(jīng)營采用統(tǒng)一收銀、聯(lián)營扣點模式;。
2.2收銀方式:。
2.2.2現(xiàn)金收銀:每一樓層配備收銀臺,由商場統(tǒng)一收取現(xiàn)金。
2.3收銀制度的制定及落實:。
2.4公司經(jīng)營范圍所涉及的增值稅稅率:
2.5發(fā)票開具流程:公司根據(jù)商戶實收營業(yè)額開具增值稅專用(普通)發(fā)票,商戶按公司實際返款額給公司開具增值稅專用(普通)發(fā)票,對于應開具專票而未開具專票的,公司應扣除“代商戶開具增值稅專用(普通)發(fā)票”的相等金額。
示例:公司實收10000元,扣點率20%,則應返商戶款8000元,稅率為6%。則公司代商戶開具的發(fā)票金額為8000元,稅額為8000/(1+6%)*6%=452.83元,商戶應開具同稅率、同稅額、同經(jīng)營范圍的增值稅專用發(fā)票。
2.6毛利率與扣點率差異的測算模型和分析:
(請參見模型測算表)。
在相同條件下,商戶應提供相同金額、相同稅率、相同經(jīng)營范圍的増值稅專用發(fā)票,若不能提供或提供的不一致,導致公司無法抵扣為商戶代開的稅金,則扣除不能抵扣的稅款。
3.1初始期組織架構。
注:初始期組織架構,以滿足公司運營為主,能提供企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果的分析。
3.2中長期(成長期、成熟期)。
組織架構。
注:中長期組織架構旨在建立集權與分權相結合的財務管理體制,此時的財務管理不僅要滿足公司運營,更注重財務的內部控制和決策支持。提升企業(yè)的價值創(chuàng)造能力,最終實現(xiàn)股東財富最大化的財務管理目標。
4.1按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃的要求和組織架構的設置,編制財務管理制度。
4.2結合財務管理制度要求,制定財務管理流程,明確權責,提高財務工作效率。
包含:資金審批流程、費用報銷流程、對賬管理流程、收銀管理流程等。
制度是企業(yè)為完成其組織目標、維系其組織穩(wěn)定,針對生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動制定的具有普遍約束性、反復適用性、權利義務井存的行為準則。
管理制度一般指企業(yè)為完成某項任務或目標,要求相關人員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。財務管理制度設計作為財務管理各體系中的一個維度,主要作用是使財務管理人員能夠按照制度的規(guī)定開展工作,確保工作的規(guī)范化、標準化。
注:制度必須以公文形式發(fā)布才能正式生效,而用來發(fā)布制度的公文、通知本身不算制度。
?1.管理制度的條款構成?良好的財務管理制度不僅可以保障企業(yè)財務部門的運作有序化、規(guī)范化,降低企業(yè)財務部門的運作成本,而且可以防止管理的任意性,保護員工的合法權益。管理制度的條款主要由三個方面的內容構成。
?2.管理制度的文書形式。
?財務管理制度一般是由企業(yè)財務部制定,以書面形式表達,井以一定方式公示的針對某項事務的處理規(guī)范。管理制度文書包括如圖所示的五個部分。
管理制度框架設計制度的內容結構常釆用“一般規(guī)定—具體制度——附則”的模式,一個規(guī)范、完整的制度所需具備的內容要點包括制度名稱、總則/通則、正文/分則、附則與落款、附件這五大部分。管理制度設計人員應注意每一要點,以使所制定的制度內容完備、合規(guī)、合法需要說明的是,對于針對性強、內容較單一、業(yè)務操作性較強的制度,正文中可不用分章,可直接分條列出,而總則與附則中有關條目不可省略根據(jù)制度的內容結構。
5、財務人員配置和崗位職責。
財務崗位的設置應遵循不相容崗位相互分離原則,并實現(xiàn)一崗多能,提高財務人員的綜合素質。
例如:出納不得進行記賬憑證的錄入,但可以負責會計檔案的管理工作。
在總經(jīng)理的領導下,履行財務管理職責,組織和協(xié)調公司的經(jīng)濟運行工作,負責完成財務管理、資金資產(chǎn)管理、稅收籌劃、預算管理、財務分析、內外部溝通協(xié)調、財務人員管理、自查自糾等工作,確保公司的各項工作順利開展。
6.2資金會計。
嚴格執(zhí)行資金管理制度,保證資金安全,負責與銀行日常對接、資金的收付、資金臺賬的登記資金計劃的編制等工作。
5.3總賬會計。
嚴格執(zhí)行公司的各項財務管理制度,負責日常會計核算、會計檔案管理等工作,對會計核算工作進行審核,編制財務報告。
負責資產(chǎn)、稅務、往來、費用報銷、各種臺賬的登記、會計檔案管理等核算基礎工作,保證基礎數(shù)據(jù)真實準確。
5.5收費(銀)員。
負責水、電等費用的收取。
?崗位職責是指一個崗位要求人員去完成的工作內容以及在該崗位上的人員應當承擔的責任。崗位職責作為財務管理每個體系中的第一個維度來設計,通過對財務管理崗位進行合理有效的分工,促使財務管理人員明確自己的崗位職責,認真履行崗位職責,出色完成崗位任務。
?工作分析的系統(tǒng)模型:設計崗位職責必須進行系統(tǒng)的工作分析,包括建立系統(tǒng)模型、規(guī)范流程、信息來源、設計方法、模板設計、具體編寫要求和注意事項等。
崗位職責的信息來源:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,首先應了解各項崗位職責信息。崗位職責信息的來源如下圖所示。
.崗位職責的設計方法:企業(yè)在設計財務管理人員的崗位職責時,應掌握如下圖所示的設計方法。
.崗位職責的編寫。
.填寫原則。
·一般用1~3句話表述。
·說明該崗位存在的目的和意義。
·簡述該崗位的核心職責及重要的限制條件。
.填寫要領。
·填寫的模式如:為了……,在…..的指導下(影響下),(負責)……(工作);
·完成該崗位的關鍵職責詳述后,再填寫職責概述,會較容易。
示例。
.預算會計崗位。
崗位概述。
預算會計的崗位職責是負責制訂本公司的預算計劃,控制公司日常的預算執(zhí)行情況,編制預算調整方案,為優(yōu)化公司資源配詈提供決策依據(jù)。
.工作職責診斷與優(yōu)化。
.主要是列舉本崗位的主要職責,是一個從輸入,到加工,到輸出的過程描述。
.工作職責應按照工作內容的重要陽往行排序。
崗位說明書是財務管理的基礎性工作,是人力資源管理的主要內容,崗位說明書的編寫,要按照系統(tǒng)思考的原則進行設計。
編寫優(yōu)化不是人力資源部門單獨可以完成的,要以其為主,吸收其他管理業(yè)資深人員參加,也可以請專業(yè)的咨詢公司,而且有時會不可避免地影響到正常工作需協(xié)調。
針對“崗位”,而非針對”個人“;著重那些“應該”做的工作,而非“目前正在”做的;分析崗位的職責,而非崗位的明細。
崗位說明書的編制是一個持續(xù)、漸進的過程,需要不斷地修改、補充和完善才能逐步優(yōu)化與提升。
崗位說明書的編制過程復雜,工作量大,涉及人員多,要有足夠的全方位準備。
6、信息化建設。
結合公司戰(zhàn)略規(guī)劃的目標,在滿足業(yè)務和財務的需求下,軟件應具備數(shù)據(jù)共享與安全、數(shù)據(jù)立體化、集成化管理的優(yōu)點,硬件能滿足軟件的運行要求,最終達到優(yōu)化企業(yè)資源、改善業(yè)務流程、提高運營效率的目標。
6.1對信息化的需求。
6.1.1數(shù)據(jù)的共享與安全(財務系統(tǒng)與業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享)。
6.1.2財務對業(yè)務的實時監(jiān)控;。
61.3多公司、多行業(yè)、多組織的會計;。
6.2信息化模塊的設置。
6.2.1運營模塊。
包含銷售管理、合同管理、客戶和供應商管理、收銀管理、往來管理、數(shù)據(jù)分析。
6.2.2財務模塊。
包含資產(chǎn)、總賬、報表、合并。
6.3信息化建設支出(需詢價)。
一、中小企業(yè)財務管理中存在的問題。
(一)中小企業(yè)融資政策法規(guī)不夠完善。
中小企業(yè)經(jīng)營一直受“融資難”問題所困擾,其融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設還不夠完善,缺乏有效的信用擔保機構和完善的融資服務體系,現(xiàn)有融資體系也不利于中小企業(yè)長期融資。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的5倍左右,銀行對中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費用增加,使其從自身利益出發(fā),不愿給中小企業(yè)提供貸款。
(二)融資困難,周轉資金嚴重不足。
由于中小企業(yè)融資困難,部分企業(yè)資金緊張。近年來,我國宏觀調控政策的主基調是“兩防”繼續(xù)收緊信貸和土地“兩個閘門”截至2008年底,我國的存款準備金率已累計達14.5%。在這種背景下,商業(yè)銀行對中小企業(yè)申貸條件更為嚴格,資本市場經(jīng)過前幾年的快速發(fā)展后,近兩年來資金緊、融資難已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”之一。多數(shù)企業(yè)反映資金嚴重短缺,而融資又異常困難。宄其原因,中小企業(yè)自身存在負債過多、融資成本高、風險大,其信用等級低、資信相對較差。從銀行角度來說,商業(yè)銀行普遍推行“信貸終身負責制”使銀行信貸人員在投放貸款時十分謹慎。
(三)財務控制薄弱,缺乏科學性。
當前,中小企業(yè)普遍存在財務控制薄弱的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為:一是對現(xiàn)金管理不嚴,導致資金閑置或不足。不少企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好,大量現(xiàn)金未參加生產(chǎn)周轉,造成現(xiàn)金閑置浪費。還有些企業(yè)的資金使用缺乏計劃安排,過量購置不動產(chǎn),無法應付經(jīng)營急需的資金,使財務陷入困境。二是應收賬款周轉緩慢,資金回收困難。多數(shù)企業(yè)沒有建立嚴格的賒銷制度,缺乏對客戶進行有效的資信調查和信用評價,更缺乏有力的催收措施,大量應收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬,流動資金緊張,生產(chǎn)舉步維艱。三是存貨控制薄弱,造成資金呆滯。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中缺乏深入的市場調查,盲目生產(chǎn),存貨積壓,占用大量資金,輕者影響資金運營能力,重者完全中斷資金鏈,形成資金呆滯,周轉失靈,直至停產(chǎn)。四是缺乏對收入、成本、利潤的分析,平時只關注現(xiàn)金流,一旦資金鏈出現(xiàn)問題,無法挽救。
(四)內部控制制度不完善,會計控制薄弱內部控制制度指為了保護資產(chǎn)的安全完整,提高會計信息質量,確保法律法規(guī)和經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低各種風險,提高經(jīng)營管理效率,實現(xiàn)經(jīng)營管理目標而制定和實施的一系列企業(yè)內部的管理制度,會計控制和內部審計控制是其中的主要內容。
中小企業(yè)內部會計控制制度的核心是實行權責明確、相互制衡的內部牽制制度。一些企業(yè)的財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等一些基本制度不健全;雖然建立了其中的幾項制度,但實際工作中從未認真執(zhí)行過。內部審計在中小企業(yè)中還沒有得到足夠的重視,多數(shù)企業(yè)沒有設置獨立的內部審計部門,有的是將審計部門與其他部門合并,或在財會部門內設審計人員,這樣不能保證內部審計的獨立性和權威性。中小企業(yè)內容控制制度的不完善,導致了會計控制的薄弱、監(jiān)管不力。具體表現(xiàn)為:對現(xiàn)金管理不嚴,造成資金閑置或不足;違反現(xiàn)金管理制度,常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結算和坐支銷貨款現(xiàn)象發(fā)生;固定資產(chǎn)管理失控,固定資產(chǎn)增減不記賬,日常核算中不計提或多計提折舊,賬面與實際嚴重不符;應收賬款周轉緩慢,造成資金回收困難;存貨控制薄弱,造成資金呆滯;資產(chǎn)流失浪費嚴重;成本控制水平落后,成本費用核算不實等。
二、解決中小企業(yè)財務管理問題的措施。
(一)加強制度建設,完善企業(yè)財務管理體系。
中小企業(yè)在財務會計制度建設中,應當遵循針對性、操作性和強制性原則,制定一套符合企業(yè)實際的財務管理制度:一要設立專門的財務管理機構,統(tǒng)一負責企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財會管理、工資核算、固定資產(chǎn)及預算編制、決算實施等工作;二要制定相應的財務管理制度,如現(xiàn)金、采購、報銷、稽核等制度,實行財務管理的規(guī)范化和制度化;三要制定相應的考核制度,強化監(jiān)督機制。根據(jù)各崗位的權利和責任,規(guī)范財務工作程序,提高會計工作質量,堅決杜絕不規(guī)范、不合法的會計業(yè)務和財務行為的發(fā)生;四要要求企業(yè)設置獨立的內部審計機構,建立內部審計制度,加強審計監(jiān)督,以提高財務信息的真實性。通過這些制度的實施,將財務管理工作與中小企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務緊密結合起來,促進財務管理職能的充分發(fā)揮,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。
(二)強化信用觀念,提高信用等級,拓寬融資渠道。
資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟運行的“血液”成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問題,中小企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力,很容易被市場淘汰出局。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境,一方面必須強化信用觀念,主動提高自身信用等級,做到誠實守信,規(guī)范經(jīng)營;另一方面要積極拓寬融資渠道,可以加強與大企業(yè)的聯(lián)系,借助大企業(yè)的信用為其擔保,獲得銀行貸款。還可以加強與金融機構的聯(lián)系,利用城市每年舉辦的銀企對接會等活動不斷向銀行通報企業(yè)經(jīng)營情況,讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向,取得金融機構的信任,并按銀行信用等級評定標準規(guī)范中小企業(yè)的各項制度,積極爭取銀行的信用等級評定。
(三)強化資金管理,加強財務控制。
1.把強化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內容。由于資金的使用周轉牽涉到企業(yè)內部的方方面面,企業(yè)經(jīng)營者應認識到管好、用好、控制好資金不單是財務部門的職責,而是關系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事。所以要層層落實,共同為中小企業(yè)資金的管理把好財務控制關。
2.努力提高資金的使用效率。首先要使資金的來源和運用得到有效配合。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn),以免導致資金周轉困難。其次,準確預測資金收回和支付的時間。比如應收賬款什么時候可收回,什么時候可進貨等都要做到心中有數(shù),否則,易造成收支失衡,資金拮據(jù)。第三,合理地進行資金分配,流動資金和固定資金的占用應有效配合。
3.加強財產(chǎn)控制。建立健全財產(chǎn)物資管理的內部控制制度,在物資采購、領用、銷售及樣品管理上建立規(guī)范的操作程序,堵住漏洞,維護安全。對財產(chǎn)的管理與記錄必須分開,以形成有力的內部牽制,決不能把資產(chǎn)管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查盤點財產(chǎn),督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。
4.加強對存貨和應收賬款的管理。近年來,很多中小型企業(yè)陷入經(jīng)營流動資金緊缺的困境,加強存貨及應收賬款管理是重要的解困措施。加強存貨管理,盡可能壓縮過時的庫存物資,避免資金呆滯,并以科學的方法來確保存貨資金的最佳結構。加強應收賬款管理,對賒銷客戶的信用進行調研評定,定期核對應收賬款,制定完善的收款管理辦法,嚴格控制賬齡。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。
(四)提高管理水平和投資決策科學化水平。
中小企業(yè)進行投資時要正確處理好短期利益和長期利益的關系,進行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財務部門提供的各項指標為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況,樹立正確的投資方向。應對投資項目進行可行性分析,看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術操作、管理能力相適應,同時也要規(guī)范項目的投資秩序。
(五)加強財會隊伍建設,提搞財務人員的素質。
長期以來,中小企業(yè)存在著“財務”與“會計”不分的情況,財務管理從屬于會計工作,財務管理的內容也往往僅限于營運資金管理。在財務管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天,這種狀況必須改變。為此,中小企業(yè)應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作,確立財務管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時,要提高財務管理水平,中小企業(yè)還應聘請和培養(yǎng)具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄,其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產(chǎn)的管理、對企業(yè)的投資、籌資進行合理的管理上,應能從較高的理論角度進行經(jīng)濟活動分析,從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟關系和活動,為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。
安全生產(chǎn)誠信體系建設方案篇十九
xx縣水利服務體系建設依據(jù)xx縣水利水保局、縣機構編制委員會辦公室、縣財政局、縣人力資源和社會保障局四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強基層水利服務體系建設的實施方案》,于xx年3月12日開始實施至xx年4月25日完成所有工作任務,經(jīng)縣級自驗,認為圓滿完成了實施方案中的全部任務,現(xiàn)將自驗情況報告如下:
xx縣水利服務體系建設項目根據(jù)山西省水利廳、省機構編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》(晉水農(nóng)水[xx]416號)、xx省水利廳關于《加快推進基層水利服務體系建設的通知》(晉水農(nóng)水[xx]489號)和運城市水務局、市機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局的實施方案文件精神,為切實加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主的基層水利服務體系建設,全面提升基層水利服務能力,結合我縣實際制定了xx縣《關于加強基層水利服務體系建設的實施方案》,經(jīng)過有關部門協(xié)調工作,完成了所有工作內容,并以此方案為依據(jù)開展自查自糾工作。
該項目下達后,我們立即召開會議,安排部署工作,成立由分管縣長任組長,水利、編辦、財政、人力資源和社會保障等部門組成的基層水利服務體系建設領導組,對十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站,逐一進行達標升級。項目完成后,組織專人檢查驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題坐下來認真研究和整改,直至達到驗收標準。
按照實施方案內容,認真落實了機構設置,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個水管站,理順了現(xiàn)有人員編制,缺額人員補充到位。人員工資已納入了縣財政開支,經(jīng)費有了保障;建立健全有關規(guī)章制度,達到制度上墻,責任到人;有七鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站辦公場所臨時設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內,有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設,駐扎集中供水工程管理站,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站陸續(xù)配備了儀器設備。
(一)明確機構性質與職能。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為公益類事業(yè)單位,將其職責明確為負責轄區(qū)內的防汛抗旱、水資源管理、農(nóng)田水利和水利科技推廣等工作,協(xié)助編制農(nóng)村水利建設規(guī)劃、組織發(fā)動群眾開展農(nóng)村水利建設,承擔農(nóng)村水利建設、管理與運行維護的技術指導等工作。指導農(nóng)民用水合作組織建設與運行,調解水事糾紛,組織開展水法法宣傳等。
(二)理順機構管理體制。我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站確定為縣水行政主管部門的派出機構,單位性質確定為財政撥款事業(yè)單位,經(jīng)費納入縣級財政預算,縣水行政主管部門統(tǒng)一管理水管站人員的人事、財務;水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導水管站的業(yè)務和思想政治工作,以縣水行政主管部門為主,基層水利工作任務繁重,為便于管理,我縣是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元單獨設立水管站掛牌運行。
(三)合理核定人員編制。我縣以xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整的編制為準,綜合考慮水管站管轄范圍面積、水利設施數(shù)量、水利管理任務、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量等因素,合理確定了人員編制,實行總量控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管中心站人員編制每站編制2—5人,編制結構以專業(yè)技術人員編制為主。
(四)建立經(jīng)費保障機制。我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站定為財政撥款事業(yè)單位,人員經(jīng)費和公益性業(yè)務經(jīng)費全額納入縣級財政預算。人員工資實行崗位績效工資制度,按照相關規(guī)定繳納人員養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、住房公積金、工傷、生育保障。
優(yōu)先聘用;對水管站在編不在崗非業(yè)務人員進行了培訓,定編定崗了水管站所有人員,不允許占編不在崗或混崗使用;建立了持證上崗制度。
(六)完善績效考核制度。我縣建立由服務對象、縣水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方參與的績效考核機制,考核結果作為職務晉升、職稱評聘、解聘續(xù)聘、工資發(fā)放等依據(jù),連續(xù)2年考評不合格的予以辭退,嚴格了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站人員工作績效考核。
(七)改善機構工作條件。七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站都建有獨立的辦公場所,配備必要的辦公設施、儀器設備、通訊及交通工具等。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程建設與集中供水工程管理站合并辦公。
(八)加強水利員隊伍培訓。我縣有計劃、有步驟、分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員進行培訓。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站隊伍的實用技術培訓工作,同時,創(chuàng)新了人才培養(yǎng)機制,建立了定期培訓、專業(yè)技術職務晉升等制度,全面提高了基層水利服務人員業(yè)務素質和個人工作能力。
在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設的同時,我縣要按照水利部、國家發(fā)改委、民政部和我省、市有關要求,建立規(guī)范、高效、完善的農(nóng)民用水戶合作組織;要按照xx年國務院批復的《全國抗旱規(guī)劃》中明確要求,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級抗旱服務分隊的建設。
通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設、農(nóng)民用水協(xié)會和抗旱服務分隊建設,逐步在全縣建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、管理高效、服務到位的基層水利服務體系,全面提高了基層水利服務水平。
按照驗收標準,認真核對,詳細檢查,認為我縣基層水利服務體系建設任務圓滿完成,進一步明確了職能、理順了關系、充實了人員、保證了經(jīng)費、完善了制度。達到了掛牌服務、隊伍精干、科學管理、布局合理、服務到位的基層水利服務體系,全面提升了基層水利服務質量。