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        論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文(專業(yè)20篇)

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            總結(jié)是促使我們反思和深化思考的一個(gè)重要環(huán)節(jié),可以提升我們的自我認(rèn)知能力。編寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴馗爬ê蜌w納我們的經(jīng)歷和收獲。那么,我們來(lái)看看下面這些案例中的教訓(xùn)和啟示吧。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇一
            學(xué)習(xí)民法這門課應(yīng)經(jīng)一個(gè)學(xué)年了,對(duì)民法的認(rèn)識(shí)真可謂是有了更深一層的認(rèn)識(shí)。
            一、學(xué)習(xí)了這門課后,我個(gè)人對(duì)民法的一些認(rèn)識(shí)。
            法律是社會(huì)的調(diào)節(jié)器。任何部門法皆以一定的社會(huì)關(guān)系之調(diào)整為使命,民法也不例外。民法區(qū)別于其他部門法的原因,在于它有自己特殊的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法。
            民法的調(diào)整對(duì)象是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。人身關(guān)系就是人格和身份發(fā)生的社會(huì)關(guān)系和法律關(guān)系。財(cái)產(chǎn)關(guān)系就是大陸法系的“物權(quán)”就是以財(cái)產(chǎn)為媒介的社會(huì)關(guān)系和法律關(guān)系。民法的調(diào)整方法分為事前調(diào)整和事后調(diào)整。民法調(diào)整在于恢復(fù)正常的民事關(guān)系。民法的性質(zhì)。首先民法為權(quán)利法,其次,民法為私法,是市民社會(huì)的法,是私人社會(huì)的憲法。民法的基本原則:當(dāng)事人在民事活動(dòng)中地位平等,意思自治的原則,誠(chéng)實(shí)信用的原則,權(quán)利不得濫用原則。
            民事活動(dòng)是日常的社會(huì)生活,民事社會(huì)活動(dòng)在民法的范圍內(nèi)活動(dòng)。而民事活動(dòng)超出了它的范圍才與行政法和刑法發(fā)生關(guān)系。民事活動(dòng)是最基本的市民社會(huì)的活動(dòng),可以說(shuō)民法具有領(lǐng)先性。
            再說(shuō),法律研究是根據(jù)法律的特征,是私人社會(huì)的法,還是政治國(guó)家的法,分為公法和私法。民法是私人社會(huì)的法,是民間社會(huì)的法非權(quán)力社會(huì)的法,是完全平等的法,是調(diào)整民事社會(huì)的法。它保護(hù)的是私權(quán)。因此我認(rèn)為民法是民眾之法,具有極強(qiáng)的實(shí)踐性,植根于民眾的社會(huì)生活,來(lái)源于民眾的社會(huì)實(shí)踐,與民眾自身利益息息相關(guān)。在諸法之中,與民眾利益關(guān)系最緊密者,莫過(guò)于民法。
            二、我對(duì)學(xué)習(xí)民法這門課的一些學(xué)習(xí)心得。
            學(xué)習(xí)民法不能只看法條,即使是把《民法通則》及《司法解釋》都背下來(lái)也是無(wú)濟(jì)于事的,民法重要的是在對(duì)法條記憶的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決,即是說(shuō)要聯(lián)系實(shí)際案例,進(jìn)行分析才能真正的理解。
            學(xué)習(xí)民法要先看教材,不能說(shuō)只看法條就行了,即使你的是帶有注釋本的法條,但還是不過(guò)課本說(shuō)的那么全面。民法涉及很多肥肉法律原理,在法條中可能是看不懂的,所以我們需要踏踏實(shí)實(shí)把教材搞通。
            學(xué)民法,要多做練習(xí),對(duì)實(shí)際上的案例進(jìn)行分析,通過(guò)這種途徑去理解法條,也就是說(shuō)在對(duì)法條有充足的理解基礎(chǔ)上,再去記憶。
            三、民法的展望。
            在學(xué)習(xí)民法的過(guò)程中,在老師的指導(dǎo)和影響下,我們都會(huì)不由自主的探討當(dāng)今中國(guó)民法存在的種種問(wèn)題,與對(duì)當(dāng)今中國(guó)的民法的展望。
            展望民法有兩個(gè)角度,一是從法本身來(lái)看法,寫作網(wǎng)二是從法外來(lái)看法。進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)民法會(huì)怎樣發(fā)展?能否如前面所講,把市民社會(huì)放到核心的地位,把權(quán)利本位、私法自治突出來(lái),深入人心,這關(guān)系到中國(guó)法治化的整個(gè)進(jìn)程,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)民主化、政治民主化的進(jìn)程。
            從法本身的角度來(lái)展望中國(guó)民法。改革開(kāi)放二十多年的成果,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治以至倫理確實(shí)有巨大的貢獻(xiàn),而且更多的是開(kāi)啟了一種民智,提出了一種新的治國(guó)理念,即不要貧困落后的社會(huì)主義,要讓人民過(guò)上富足的生活,過(guò)上自由的有尊嚴(yán)的生活。雖然這種自由狀態(tài)現(xiàn)在還受到許多約束,但與改革以前相比已是極大的進(jìn)步。改革開(kāi)放以后,從民法的制度到理念,我們更多地是從大陸法,包括從歐洲、日本的民法典以及中華民國(guó)的民法中借鑒對(duì)我們民族發(fā)展、政治經(jīng)濟(jì)改革有益的東西,結(jié)合國(guó)情,形成如今中國(guó)民法的基本狀況。并有了婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、合同法、商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、公司法、票據(jù)法等諸多民商事立法,再加上05年頒布實(shí)施的物權(quán)法,當(dāng)今中國(guó)的民法的立法體系不斷的趨于健全。
            但是可能我們中國(guó)還是需要一般民法典。法典化對(duì)于民主國(guó)家有著積極的意義。人治的基本原則是“臨事制刑”,即事情出現(xiàn)了才制定法律。而法治必須把規(guī)則預(yù)先公開(kāi)。規(guī)則一旦制定,就不光約束老百姓,同樣也約束立法者和執(zhí)法者,一個(gè)國(guó)家沒(méi)有什么東西比“法”更大。法典就有這樣的功能:把所有的規(guī)則事先制定出來(lái),公之于眾,以此引導(dǎo)人們的行為,保護(hù)人們的權(quán)益。法典的意義并不僅在于有文字規(guī)范,更重要的是要人們知道有什么制度,知道自己有哪些權(quán)利。而它更深遠(yuǎn)的意義在于成為一種文化,成為人們的一種習(xí)慣和自由,即依法辦事,依法治國(guó)。
            民法典不是單行法,也不是一般的法,是改革二十多年來(lái)法文化的結(jié)晶,需要充分的醞釀和準(zhǔn)備。一方面是要加快民法典的立法進(jìn)程,另一方面要對(duì)民法典的制定持十分審慎的態(tài)度,因?yàn)檫@畢竟是我國(guó)法治化進(jìn)程中具有里程碑意義的大事。完全有理由相信,稍微長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間,中國(guó)也能搞出一部比較好的民法典。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇二
            食品質(zhì)量與安全問(wèn)題與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),在新時(shí)期,人們對(duì)于食品的追求逐漸從數(shù)量層面上升到質(zhì)量層面,近年來(lái),我國(guó)發(fā)生了一系列食品安全事件,食品質(zhì)量與安全監(jiān)管工作的重要性也日益凸顯了出來(lái),如何利用刑法的保護(hù)機(jī)制來(lái)提升我國(guó)食品的整體質(zhì)量與避免食品安全事故的發(fā)生成為了現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管工作面臨的重要問(wèn)題。
            1食品安全與刑法保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題。
            1.1食品安全現(xiàn)階段的問(wèn)題法律體系有待完善。
            當(dāng)前《刑法》中牽涉食品安全犯罪的罪名有生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,食品安全監(jiān)管瀆職罪三種,《刑法》中將這些犯罪歸類到“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”一章當(dāng)中。實(shí)際上,食品安全犯罪行為不僅侵害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,同時(shí)也嚴(yán)重侵害了公民的健康權(quán)乃至生命權(quán)。在當(dāng)前以人為本的理念下,經(jīng)濟(jì)秩序和公民的健康權(quán)、生命權(quán)孰輕孰重自不待言,公民的生命權(quán)、健康權(quán)毫無(wú)疑問(wèn)地應(yīng)優(yōu)先于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序受到法律的保護(hù),將食品安全犯罪的相關(guān)條文歸入到“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”一章中值得商榷,食品安全刑法保護(hù)的法律體系有待完善。重新修訂的《食品安全法》中建立了以a防為目的的'立法模式以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下的立法需要,建立了較為健全完善的食品安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題評(píng)估體系。而《刑法》將食品安全犯罪的條文置于“危害社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序罪”之中,與《食品安全法》的規(guī)定存在不相銜接之處,需要引起相關(guān)人員的重視。
            1.2食品安全問(wèn)題處理不當(dāng)。
            現(xiàn)階段,我國(guó)展開(kāi)了一系列處理食品安全問(wèn)題的工作,在懲治不法食品加工企業(yè)方面取得了一定的成效,但是并沒(méi)有有效地減少食品安全問(wèn)題的發(fā)生。在實(shí)踐中,由于部分食品監(jiān)管部門的工作人員對(duì)監(jiān)管工作不夠重視,所以他們?cè)谔幚硎称钒踩珕?wèn)題和犯罪行為時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,對(duì)不法企業(yè)和商戶的懲罰力度也比較輕。犯罪行為所侵犯的客體是確定刑法分則不同章節(jié)的依據(jù),而《刑法》中將食品安全犯罪歸入到“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”之中,很顯然是認(rèn)為食品安全犯罪侵害的客體系社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。此外,大部分監(jiān)管部門采用經(jīng)濟(jì)罰款的方式來(lái)處理食品安全問(wèn)題,沒(méi)有從根本上解決食品安全問(wèn)題??傊?,導(dǎo)致食品安全問(wèn)題發(fā)生的因素有很多,如果我們不能對(duì)主要人員和生產(chǎn)操作人員等施以全面懲治,那么很難從根本上杜絕食品安全問(wèn)題。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇三
            經(jīng)濟(jì)法的基本原則與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和研究對(duì)象存在著十分密切的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的基本理由之一,它對(duì)我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)的樹(shù)立以及對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法和司法適用都有著非常重要的作用和作用。
            經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)基本原則是相互聯(lián)系,相互作用,缺一不可的。目前,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則的研究尚不成熟,需要我們進(jìn)一步地發(fā)展和完善經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理論,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的深入貫徹實(shí)行。
            一、堅(jiān)持社會(huì)主義公有制原則。
            我國(guó)自社會(huì)主義改造完成之后,就建立了相應(yīng)的社會(huì)主義制度。
            特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),形成了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'主導(dǎo)力量和重要支撐,關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命運(yùn),因此,我國(guó)必須堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,并將這一基本原則貫穿到經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行過(guò)程始終。
            另一方面,非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,有力地推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)還應(yīng)該注重非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。經(jīng)濟(jì)法也是如此,在發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要重視多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
            二、資源優(yōu)化配置原則。
            社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們應(yīng)該注重市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置過(guò)程之中的基礎(chǔ)性作用,充分運(yùn)用計(jì)劃于市場(chǎng)這兩種調(diào)節(jié)手段,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,最終提高經(jīng)濟(jì)效益。
            市場(chǎng)能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格杠桿來(lái)影響供求關(guān)系的變化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律。當(dāng)然,市場(chǎng)并不是是資源配置的唯一手段,它具有自身的缺陷和局限性,需要政府對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干涉,采取行政措施來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足和弱點(diǎn),計(jì)劃是國(guó)家干預(yù)的另一個(gè)重要手段。
            因此,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)地位,有效將市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合,達(dá)到資源的優(yōu)化配置。
            三、國(guó)家適度干預(yù)原則。
            國(guó)家適度干預(yù)原則是指國(guó)家運(yùn)用各種行政手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
            我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)具有自發(fā)的調(diào)節(jié)作用,在微觀上面對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,而且容易取得積極效果。
            但市場(chǎng)在宏觀上面存在明顯的不足,需要國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、收入分配、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系民生的重要理由進(jìn)行宏觀調(diào)控,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。以市場(chǎng)手段為主,以國(guó)家宏觀調(diào)控為輔,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度干預(yù),有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            四、社會(huì)本位原則。
            社會(huì)本位原則是經(jīng)濟(jì)法的重要原則之一,是指以公共利益為根本出發(fā)點(diǎn),確立個(gè)人與各種組織的經(jīng)濟(jì)法律地位,調(diào)節(jié)國(guó)家在干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須確立社會(huì)本位原則,積極發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)利益、國(guó)家利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            社會(huì)主義國(guó)家通常代表著社會(huì)整體利益,國(guó)家機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)在行使行政權(quán)力的時(shí)候不能損害企業(yè)的利益,妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高,企業(yè)也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),不能不顧社會(huì)利益,甚至犧牲社會(huì)利益為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)法就是要利用社會(huì)本位原則協(xié)調(diào)國(guó)家與企業(yè)之間的關(guān)系。
            經(jīng)濟(jì)公平原則是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持公正、公平的理念,正確地行使經(jīng)濟(jì)權(quán)利并履行經(jīng)濟(jì)義務(wù),兼顧社會(huì)公共利益與他人利益。經(jīng)濟(jì)公平原則不僅僅是社會(huì)道德規(guī)范的要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場(chǎng)交易的基本前提。
            由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰,也會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而不正當(dāng)行為嚴(yán)重?fù)p害了其他競(jìng)爭(zhēng)者、社會(huì)以及國(guó)家的利益,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,也違背了商業(yè)道德。因此,經(jīng)濟(jì)法必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)公平原則,積極營(yíng)造自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
            我國(guó)在政治上實(shí)行的民主機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)上當(dāng)然也有堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)民主原則。經(jīng)濟(jì)民主是指經(jīng)濟(jì)法主體擁有自主決策、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的權(quán)利,國(guó)家在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí),必須增強(qiáng)企業(yè)的活動(dòng),賦予企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),讓企業(yè)享有更多的經(jīng)濟(jì)權(quán)力并獨(dú)立地承擔(dān)各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部也要發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行民主管理,積極主動(dòng)地接受企業(yè)職工的民主監(jiān)督,接受企業(yè)職工意見(jiàn)和倡議。
            參考文獻(xiàn):
            [1]焦富民.經(jīng)濟(jì)法概括[m].北京:中國(guó)商業(yè)出版社,2000年版。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇四
            其基本原則體現(xiàn)了合同法總的指導(dǎo)思想,是實(shí)施合同法的依據(jù),本文主要?dú)w納為五個(gè)基本原則進(jìn)行闡述。
            合同法的基本原則是貫穿于合同法整個(gè)領(lǐng)域,指導(dǎo)合同法的制定、解釋、合同當(dāng)事人的合同行為,以及合同司法行為的根本準(zhǔn)則,是合同法的宗旨和價(jià)值判斷的集中體現(xiàn),是合同法的靈魂,集中體現(xiàn)了合同法的基本特征。
            一、平等、自愿原則。
            《合同法》第三條規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。”第四條規(guī)定:“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。”
            (一)平等原則。
            平等首先指當(dāng)事人的民事法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。
            這也是民法首要的核心原則,反映了民事法律關(guān)系的本質(zhì)特征。
            在法律上,合同當(dāng)事人雙方或各方,無(wú)論身份如何,均是平等主體,沒(méi)有從屬、高低之分,也沒(méi)有管理與被管理或命令與被命令的成分。
            平等協(xié)商訂立合同。
            其次,平等還指合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)對(duì)等,即當(dāng)事人各方享有權(quán)利的同時(shí)也必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),權(quán)利與義務(wù)同時(shí)存在。
            (二)自愿原則。
            自愿原則是當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)協(xié)商,自愿決定和調(diào)整相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
            該原則既表現(xiàn)在當(dāng)事人之間,因一方欺詐、脅迫訂立的合同無(wú)效或可撤消;也表現(xiàn)在當(dāng)事人與第三人之間,任何單位、組織或個(gè)人均不得非法干涉。
            因?yàn)檫@里的“自愿”須是在法律許可的范圍內(nèi)。
            自愿原則貫穿于合同活動(dòng)的全過(guò)程,具體表現(xiàn)為:
            (1)當(dāng)事人依照自己的意愿自主決定是否訂立合同;。
            (2)在訂立合同時(shí),有權(quán)選擇對(duì)方當(dāng)事人;。
            (3)所訂立合同的內(nèi)容由當(dāng)事人在不違法的前提下自愿約定;。
            (4)履行過(guò)程中,當(dāng)事人可協(xié)商對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或變更;。
            (5)可以約定違約責(zé)任,在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),還可以自愿選擇解決方式;。
            (6)當(dāng)事人還可以自愿協(xié)商解除所訂立的合同。
            把平等、自愿原則作為合同法的基本原則的首要原則,在我國(guó)目前剛剛完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的初期,具有十分重要的意義。
            《合同法》第四條規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得非法干涉?!庇钟行П苊饬艘恍┬姓芾砣藛T以及司法審判人員意識(shí)淡薄,濫用行政權(quán)力或自由裁量權(quán),把不合理的干預(yù)當(dāng)作保護(hù),損害合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了《合同法》對(duì)合同當(dāng)事人的服務(wù)和保護(hù)的功能。
            二、公平原則。
            這里的公平應(yīng)該既有程序上的公平,也有實(shí)體上的公平。
            程序上的公平指為當(dāng)事人提供平等的機(jī)會(huì),提供同樣的活動(dòng)的可能性,至于當(dāng)事人活動(dòng)的結(jié)果則不加以評(píng)價(jià);實(shí)體上的公平指當(dāng)事人具體利益狀態(tài)上的均衡。
            《合同法》第五條規(guī)定:“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”可以說(shuō)這是以基本原則的方式對(duì)于當(dāng)事人課加了依據(jù)公平原則進(jìn)行與合同有關(guān)的活動(dòng)的一般義務(wù),同時(shí)也在事實(shí)上宣告了立法者有權(quán)以公平原則為依據(jù),干預(yù)當(dāng)事人活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果。
            主要表現(xiàn)為:
            (2)在發(fā)生合同糾紛時(shí),法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照公平原則對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行價(jià)值判斷,公平地適用法律,確定法律責(zé)任的承擔(dān)。
            《合同法》調(diào)整平等主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,自然應(yīng)當(dāng)把公平作為一項(xiàng)基本原則,為誠(chéng)實(shí)信用原則樹(shù)立判斷標(biāo)準(zhǔn)。
            三、誠(chéng)實(shí)信用原則。
            《合同法》第六條規(guī)定:“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。”誠(chéng)實(shí)信用原則是指合同當(dāng)事人在訂立、履行變更和解除合同或合同關(guān)系終止等各個(gè)階段,無(wú)論行使權(quán)利,還是履行義務(wù),都應(yīng)講誠(chéng)實(shí)、守信用,相互協(xié)作配合,不得損害他人利益和社會(huì)公共利益。
            這一原則的確立反映了法律對(duì)道德準(zhǔn)則的吸收,這種道德準(zhǔn)則上升為法律規(guī)范的要求,首先應(yīng)用在了合同活動(dòng)過(guò)程。
            該原則的重要意義主要表現(xiàn)在:
            (1)將誠(chéng)實(shí)信用原則作為指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同、履行合同的行為準(zhǔn)則,有利于保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,更好地履行合同義務(wù)。
            (2)合同沒(méi)有約定或約定不明確而法律又沒(méi)有規(guī)定的,可以根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行解釋。
            誠(chéng)實(shí)信用原則是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德倫理基礎(chǔ),在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步完善的過(guò)程中,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),建立誠(chéng)信體系,對(duì)于維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用原則的崇高地位,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展,具有十分重要的意義。
            四、合法性原則與公序良俗原則。
            《合同法》第七條規(guī)定:“當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、損害社會(huì)公共利益?!币罁?jù)上述法條規(guī)定,可將該原則歸納為合法性原則與公序良俗原則。
            所謂合法性原則,是合同當(dāng)事人所從事的與合同的定力、履行等有關(guān)的行為必須合乎國(guó)家強(qiáng)制性法律的規(guī)定,而不得存在違法的情形,否則將得到法律的否定評(píng)價(jià):或宣告其無(wú)效,或追究其違法責(zé)任。
            這一原則是對(duì)私法自治的一種限制,體現(xiàn)了公共立法對(duì)私人自由的控制。
            (二)公序良俗原則。
            所謂公序良俗原則,是民事法律行為的內(nèi)容及目的不得違反公共秩序和善良風(fēng)俗。
            在立法時(shí),不可能完全遇見(jiàn)到一切損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和道德秩序的行為,而有針對(duì)地作出詳盡的禁止性規(guī)定,故設(shè)立公序良俗原則,用來(lái)彌補(bǔ)禁止性規(guī)定的不足。
            公序良俗原則實(shí)質(zhì)上是授權(quán)性規(guī)范,目的在于遇有損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和社會(huì)道德秩序的行為,而又缺乏相應(yīng)的禁止性法律規(guī)定時(shí),人民法院可直接適用公序良俗原則,確認(rèn)該行為無(wú)效。
            《合同法》第八條規(guī)定:“依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。
            當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。
            依法成立的合同,受法律保護(hù)?!狈杉s束力指合同當(dāng)事人在法律上的約束力,其主要內(nèi)容是當(dāng)事人必須受合同約定的約束,非依法律或雙方約定,不得擅自變更或解除合同。
            合同的法律約束力即合同的法律效力。
            該原則具有兩層含義:
            (2)依法成立的合同受國(guó)家法律的保護(hù),合同以外的任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或破壞合同的履行。
            合同具有法律約束力的原則如果在現(xiàn)實(shí)生活中得到普遍貫徹,那么合同這一法律手段,必將大大地推進(jìn)我國(guó)的法治進(jìn)程。
            在合同法中還有一個(gè)“隱形”的原則,它沒(méi)有出現(xiàn)于合同法的條文中,但仍然貫穿于合同的制定、履行的全過(guò)程,那就是鼓勵(lì)交易原則。
            該原則的目的是促進(jìn)當(dāng)事人通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)交易,鼓勵(lì)合法、正當(dāng)、自愿的交易,在合同法的條文中也有對(duì)該原則的充分體現(xiàn)。
            該原則的重要性是不可磨滅的,相信日后如果修改合同法,該原則也可能會(huì)出現(xiàn)于合同法的條文中,作為合同法一項(xiàng)實(shí)際的基本原則。
            綜上所述,合同法的基本原則是合同法的綱領(lǐng),是一種特殊類型的法律規(guī)范,它不為合同當(dāng)事人確定具體的行為規(guī)范,而只是提供了抽象的行為準(zhǔn)則;合同法基本原則也不預(yù)先規(guī)定其適用的具體情景,而是一般性地適用于各種不確定的情形之中。
            它體現(xiàn)立法指導(dǎo)思想,指導(dǎo)當(dāng)事人活動(dòng),指導(dǎo)司法活動(dòng)。
            其重要作用與意義也不僅表現(xiàn)在某一章節(jié)、某一制度,而是貫穿于整部合同法。
            它作為《合同法》總則中的一般規(guī)定,主要發(fā)揮了兩個(gè)方面的重要作用:首先是指導(dǎo)作用。
            合同法的基本原則指導(dǎo)立法工作者如何制定各項(xiàng)法規(guī),對(duì)審判人員如何適用合同法也起著指導(dǎo)作用。
            其次是補(bǔ)充作用。
            對(duì)于合同法的某個(gè)問(wèn)題,法律缺乏具體規(guī)定時(shí),當(dāng)事人可以根據(jù)基本原則來(lái)確定,審判人員可以根據(jù)基本原則來(lái)解決糾紛。
            基本原則不是虛無(wú)縹緲的,法律的各項(xiàng)制度、各項(xiàng)規(guī)定,都閃耀著基本原則的光輝,都是基本原則的具體化,合同法的基本原則也是正確理解合同法具體條文的關(guān)鍵。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇五
            社會(huì)本位原則是經(jīng)濟(jì)法的重要原則之一,是指以公共利益為根本出發(fā)點(diǎn),確立個(gè)人與各種組織的經(jīng)濟(jì)法律地位,調(diào)節(jié)國(guó)家在干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中所產(chǎn)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。任何機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須確立社會(huì)本位原則,積極發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)利益、國(guó)家利益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            社會(huì)主義國(guó)家通常代表著社會(huì)整體利益,國(guó)家機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)在行使行政權(quán)力的時(shí)候不能損害企業(yè)的利益,妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提高,企業(yè)也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),不能不顧社會(huì)利益,甚至犧牲社會(huì)利益為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)法就是要利用社會(huì)本位原則協(xié)調(diào)國(guó)家與企業(yè)之間的關(guān)系。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇六
            [摘要]《合同法》的基本原則是指反映合同普遍規(guī)律、反映立法者基本理念、體現(xiàn)合同法的總的指導(dǎo)思想、貫穿整個(gè)合同法的原則。這些原則是立法機(jī)關(guān)制定合同法、裁判機(jī)關(guān)處理合同爭(zhēng)議、以及合同當(dāng)事人訂立履行合同的基本準(zhǔn)則。對(duì)適用合同法具有指導(dǎo)、補(bǔ)充、解釋的作用。
            合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的,合同管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到其他項(xiàng)目管理內(nèi)容的管理質(zhì)量。而有效的合同管理是離不開(kāi)合同法的理論支持的,只有掌握合同法的知識(shí),才能進(jìn)行有效的合同管理。
            合同有廣義和狹義之分,狹義的合同是指?jìng)鶛?quán)合同,即兩個(gè)以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)關(guān)系的協(xié)議。合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的,合同管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到其他項(xiàng)目管理內(nèi)容的管理質(zhì)量。
            而有效的合同管理是離不開(kāi)合同法的理論支持的,只有掌握合同法的知識(shí),才能進(jìn)行有效的合同管理。
            《合同法》第3條規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方?!?BR>    平等原則是指地位平等的合同當(dāng)事人,在權(quán)利義務(wù)對(duì)等的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分協(xié)商達(dá)成一致,以實(shí)現(xiàn)互利互惠的經(jīng)濟(jì)利益目的的原則。這一原則包括三方面內(nèi)容:
            (1)合同當(dāng)事人的法律地位一律平等。在法律上,合同當(dāng)事人是平等主體,沒(méi)有高低、從屬之分,不存在命令者與被命令者、管理者與被管理者。這意味著不論所有制性質(zhì),也不問(wèn)單位大小和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,其地位都是平等的。
            (2)合同中的權(quán)利義務(wù)對(duì)等。所謂“對(duì)等”,是指享有權(quán)利,同時(shí)就應(yīng)承擔(dān)義務(wù),而且,彼此的權(quán)利、義務(wù)是相應(yīng)的。這要求當(dāng)事人所取得財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)或工作成果與其履行的義務(wù)大體相當(dāng);要求一方不得無(wú)償占有另一方的財(cái)產(chǎn),侵犯他人權(quán)益;要求禁止平調(diào)和無(wú)償調(diào)撥。
            (3)合同當(dāng)事人必須就合同條款充分協(xié)商,取得一致,合同才能成立。合同是雙方當(dāng)事人意思表示一致的`結(jié)果,是在互利互惠基礎(chǔ)上充分表達(dá)各自的意見(jiàn),并就合同條款取得一致后達(dá)成的協(xié)議。
            2.自愿原則。
            自愿原則是合同法的重要基本原則,合同當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商,自愿決定和高速相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
            公平原則作為合同法的基本原則,其意義和作用是:公平原則是社會(huì)公德的體現(xiàn),符合商業(yè)道德的要求。將公平原則作為合同當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則,可以防止當(dāng)事人濫用權(quán)力,有得保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)和平衡當(dāng)事人之間的利益。
            4.誠(chéng)實(shí)信用原則。
            誠(chéng)實(shí)作用原則要求當(dāng)事人在訂立、履行合同,以及合同終止后的全過(guò)程中,都要誠(chéng)實(shí),講信用,相互協(xié)作。
            5.不得損害社會(huì)公共利益原則。
            遵守法律,尊重公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益是合同法的重要基本原則。
            二、合同管理。
            合同管理是工程項(xiàng)目管理的核心,質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的,合同管理的質(zhì)量會(huì)直接影響到其他項(xiàng)目管理內(nèi)容的管理質(zhì)量。而有效的合同管理是離不開(kāi)合同法的理論支持的,只有掌握合同法的知識(shí),才能進(jìn)行有效的合同管理。
            影響施工項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有五大方面,即“4m1e”,指:人(man)、材料(material)、機(jī)械(machine)、方法(method)和環(huán)境(environment),事前對(duì)這五方面的因素嚴(yán)加控制,是保證施工項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。
            1.人的管理。
            在使用人的問(wèn)題上,應(yīng)從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)等方面綜合考慮,全面控制。更為重要的是提高人的質(zhì)量意識(shí),形成人人重視質(zhì)量的項(xiàng)目環(huán)境。
            2.材料的管理。
            材料管理包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制,主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理地使用,建立管理臺(tái)帳,進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
            3.機(jī)械的管理。
            機(jī)械管理包括施工機(jī)械設(shè)備、工具等控制。要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求,選用合適的機(jī)械設(shè)備,正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備。為此要健全人機(jī)固定制度、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄制度、上崗證制度、崗位責(zé)任制度、技術(shù)保養(yǎng)制度、安全使用制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等,確保機(jī)械設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。
            4.方法的管理。
            這里所指的方法的管理,包含施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等的控制,主要應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際、能解決施工難題、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理,有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。
            5.環(huán)境的管理。
            影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,有工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。
            環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),如氣象條件就變化萬(wàn)千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。又如前一工序往往就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。
            總之,根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境,保持材料工具堆放有序,道路暢通,工作場(chǎng)所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保工程質(zhì)量創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇七
            商法的價(jià)值是一個(gè)相當(dāng)寬泛的問(wèn)題,筆者認(rèn)為要談?wù)撈鋬r(jià)值,必須的先弄清楚一般意義上的法的價(jià)值,在這之上,才可能對(duì)商法的價(jià)值有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。價(jià)值,普遍意義上的看法是是客體對(duì)主體的滿足程度,它既反映了客體呈現(xiàn)給主體的客觀屬性,也包含了主體對(duì)客體的評(píng)價(jià)。因此,法的價(jià)值我們可以這樣給它定義:法的價(jià)值是以法與人的關(guān)系為基礎(chǔ)的,法對(duì)于人所具有的意義,是法對(duì)于人的需要的滿足。這樣的一個(gè)定義重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)人們對(duì)于法在維護(hù)各種基本價(jià)值方面的希望,而并不強(qiáng)調(diào)法自身所具有的品質(zhì)(雖然在廣義上,這也是法律價(jià)值的一種。但是,筆者認(rèn)為人的存在是價(jià)值研究的出發(fā)點(diǎn)。所有價(jià)值問(wèn)題都與人有關(guān)。離開(kāi)人,所有價(jià)值問(wèn)題都變得沒(méi)有意義。因此,價(jià)值判斷的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通過(guò)人們的目的論來(lái)解決。即所有的價(jià)值都是相對(duì)于人來(lái)說(shuō)的。所以,在以下的討論中,本文主要討論人們對(duì)商法價(jià)值的追求,而忽略商法自身的功能)。法理學(xué)上,對(duì)法的價(jià)值的分類可以說(shuō)是眾說(shuō)紛紜。但不管哪一種分類,只要是建立在法律價(jià)值的科學(xué)概念基礎(chǔ)之上,都是有一定的意義的。為了更好的研究商法價(jià)值,本文嘗試著將商法的價(jià)值劃分為兩個(gè)層次。一是商法的終極性的價(jià)值追求,一是商法在這個(gè)終極追求下的價(jià)值名目。前者就是“商法所追求的社會(huì)目的和理想”。如果給它一個(gè)比較容易理解的稱謂的話——法的目的性價(jià)值。而后者則指的是“商法為了實(shí)現(xiàn)其目的性價(jià)值而應(yīng)具備的基本屬性或共性價(jià)值”,我們可以稱之為工具性價(jià)值。當(dāng)然需要指出的,目的性價(jià)值與工具性價(jià)值的分類法具有相對(duì)性,它們之間并沒(méi)有十分絕對(duì)的界限。應(yīng)當(dāng)說(shuō),一切價(jià)值都表現(xiàn)為目的,只不過(guò)是有些價(jià)值是從整體和最高意義上而言的,而有些價(jià)值則是局部的服務(wù)性的,和那些更高的目標(biāo)相比,它們是為了實(shí)現(xiàn)、完善這些更高級(jí)目標(biāo)的條件的。
            二、目的性價(jià)值。
            (一)目的性價(jià)值概述。
            (二)商法的終極性價(jià)值——實(shí)現(xiàn)商事主體的營(yíng)利。
            筆者認(rèn)為商事法的終極性價(jià)值是實(shí)現(xiàn)商事主體的營(yíng)利,即實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。這一點(diǎn)表現(xiàn)在商法上就是從法律制度上規(guī)范以營(yíng)利為動(dòng)機(jī)的商事行為,保護(hù)自然人、企業(yè)的營(yíng)利,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。之所以這么說(shuō),可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行論證:
            1、從商法的發(fā)展歷史來(lái)看。商法的歷史可以追溯到公元3世紀(jì)的羅德島法(lexrhodia),甚至更早的腓尼基人和希臘人的海事法。伴隨著人類從自給自足的原始社會(huì)進(jìn)入到奴隸社會(huì),簡(jiǎn)單的商品生產(chǎn)與商品交換問(wèn)世于人間。尤其是貨幣出現(xiàn)以后,奴隸社會(huì)的商事交易出現(xiàn)某種繁榮。伴隨著簡(jiǎn)單商事交易的發(fā)展,為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要,規(guī)范商事交易行為,簡(jiǎn)陋的商事法規(guī)就自然而然的出現(xiàn)了。雖然,古代商事法被深深的打上了奴隸制商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的烙印,不僅尚未從一般的民法規(guī)范中分離出來(lái),而且自身也積極簡(jiǎn)單。但不能否認(rèn)其是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。中世紀(jì),歐洲雖然處于封建王權(quán)和神權(quán)的鐵幕統(tǒng)治之下,但商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)不可阻擋,地中海沿岸城市的發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)的專門化促進(jìn)了商品交換的發(fā)展:除本地及市鎮(zhèn)市場(chǎng)以外,出現(xiàn)了大的定期集市,其中最著名的是香檳伯爵領(lǐng)地的四大集市……”伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商人作為一個(gè)獨(dú)立的階層的出現(xiàn)。但是由于封建主和教會(huì)勢(shì)力的強(qiáng)大以及對(duì)商業(yè)的歧視和抵制,封建法和教會(huì)法不可能為商人提供法律規(guī)則和救濟(jì)措施。基于此,商會(huì)不得不另立規(guī)范,同時(shí)在其發(fā)展過(guò)程中,商會(huì)形成了自己的自治權(quán)和裁判權(quán),這種規(guī)約經(jīng)歷了從11世紀(jì)至14世紀(jì)幾百年的時(shí)間,終于形成了中世紀(jì)商事法即商人習(xí)慣法。雖然商人階層通過(guò)自治運(yùn)動(dòng)而創(chuàng)立的習(xí)慣法無(wú)法被納入到國(guó)家法的體系之中,只能以民間法的狀態(tài)存在。但其以成為近代商事法的起源,無(wú)疑也是不爭(zhēng)的事實(shí)了。進(jìn)入近代,伴隨著資本主義在歐洲的紛紛確立,以及工業(yè)革命的推動(dòng),歐洲資本主義經(jīng)濟(jì)獲得全所未有的巨大發(fā)展,與之相適應(yīng),以法國(guó)為代表的歐洲各國(guó)開(kāi)展了大規(guī)模的商法編撰運(yùn)動(dòng)。并影響到全世界。最終奠定了商法在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下不可動(dòng)搖的地位。從商法的確立的歷史過(guò)程來(lái)看,我們可以看到商法始終是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大而發(fā)展的。而商品經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是追求經(jīng)濟(jì)效益,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的一切資源來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而在這個(gè)過(guò)程中,商法擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)就是為整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)利的目的提供制度上保障。這從更本上反映了商法的終極價(jià)值就是追求營(yíng)利。
            2、從商法與民法的比較來(lái)看。商法與民法,雖同為規(guī)定關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活之法律,有其共同之原理,論其性質(zhì),兩者頗不相同。蓋商法所規(guī)定者,乃在于維護(hù)個(gè)人或團(tuán)體之營(yíng)利;民法所規(guī)定者,則偏重于保護(hù)一般社會(huì)公眾之利益。為了實(shí)現(xiàn)維護(hù)個(gè)人或團(tuán)體的營(yíng)利,商法在沿襲民法的一般規(guī)定外,還就商事行為特有的情況而作出了不同的規(guī)定,如關(guān)于商事時(shí)效和法定利息的規(guī)定,關(guān)于商號(hào)、商業(yè)帳簿和共同海損的規(guī)定。
            3、從商法的自身的具體制度來(lái)看。商事法以規(guī)定商事主體和商事行為為己任。而這些規(guī)定的本質(zhì)集中地表現(xiàn)為規(guī)范營(yíng)利行為。商事法的營(yíng)利性并不表現(xiàn)為指導(dǎo)人們?nèi)绾螤I(yíng)利,而在于以法律制度構(gòu)造自身營(yíng)利的統(tǒng)一有機(jī)體。或者,以法律制度規(guī)范以營(yíng)利為動(dòng)機(jī)的商事行為。就拿公司法來(lái)說(shuō)吧,發(fā)起人之所以創(chuàng)設(shè)公司,旨在營(yíng)利,公司之所以從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng),是為了營(yíng)利,股東之所以轉(zhuǎn)讓其所持有的股票,還是為了營(yíng)利,非股東之所以購(gòu)買股票,莫不以營(yíng)利為目的。還比如貫穿其中的企業(yè)維持制度等等。因此,確認(rèn)營(yíng)利、保護(hù)營(yíng)利是商法對(duì)商事交易價(jià)值規(guī)律的客觀反映,是商法的基本精神。
            三、工具性價(jià)值。
            法應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)無(wú)外乎就是公平、正義、權(quán)利、自由和秩序等這些我們耳熟能詳?shù)姆蓛r(jià)值。我們當(dāng)然也可以堂而皇之的將這些法理學(xué)已經(jīng)研究出來(lái)的結(jié)果應(yīng)用于商法這個(gè)更為具體的法律部門中來(lái)。但是這種很保險(xiǎn)的研究是否有助于我們對(duì)于商法價(jià)值體系有更為清晰而更為深刻的理解,也許需要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。對(duì)于商法而言,雖然它的工具性價(jià)值也包含著這幾個(gè)方面,但是我們需要明白即使我們將這些已有的概念用于商法這個(gè)特殊的領(lǐng)域,它們實(shí)際上也已經(jīng)被賦予了一種有別于一般法理學(xué)的特殊含義。人們常常忽視對(duì)不同法律部門的價(jià)值體系中同一價(jià)值形式的比較研究。而同一價(jià)值形式在不同法律部門中的定位的差異,卻恰恰是部門法之間區(qū)別的內(nèi)在體現(xiàn)。同樣的價(jià)值如公平、效率,當(dāng)把它們作為民法、經(jīng)濟(jì)法和商法各自的價(jià)值追求來(lái)進(jìn)行研究時(shí),不難發(fā)現(xiàn)它們之間存在著的極大差異。在商法中,反映其終極性價(jià)值的共性價(jià)值集中地體現(xiàn)為保障商事交易的安全和促進(jìn)商事交易的`效率。需要指出的是,這兩個(gè)原則又是統(tǒng)一于商事法的終極性價(jià)值——實(shí)現(xiàn)商事主體的營(yíng)利。保障商事交易的安全原則,其作用就是為現(xiàn)代商事交易活動(dòng)提供一個(gè)穩(wěn)定而安全的市場(chǎng)秩序,排除不安全因素,為商事主體進(jìn)行商事行為保駕護(hù)航?,F(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,交易的快捷、便利已成為商事活動(dòng)的一個(gè)重要特征。因此,要最大限度的追求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)營(yíng)利。就必須提高商事交易的效率。促進(jìn)商事交易的效率原則正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的。其主要表現(xiàn)為在商事交易過(guò)程中,縮短交易的周期、降低交易的成本、增加交易的次數(shù)和提高資金的利潤(rùn)率。
            (一)保障商事交易的安全。
            現(xiàn)代商事活動(dòng),隨著交易標(biāo)的的增大、交易手段的復(fù)雜、交易周期的加快、交易范圍的擴(kuò)大,交易的風(fēng)險(xiǎn)日益突出。為了增強(qiáng)商事主體的安全感,調(diào)動(dòng)人們從事商事交易活動(dòng)的積極性,保障交易安全便成了商法的一項(xiàng)基本原則。保障交易安全就是要減少和消除商事交易活動(dòng)中的不安全因素,確保交易行為的法律效用和法律后果的可預(yù)見(jiàn)性?,F(xiàn)代商法采用了要式主義、公示主義、外觀主義和嚴(yán)格責(zé)任主義,以保障交易之安全。
            3、外觀主義。所謂外觀主義是指商法以交易當(dāng)事人的行為外觀為標(biāo)準(zhǔn)而認(rèn)定其行為的法律效果。按照外觀主義,交易當(dāng)事人的真實(shí)意思與意思表示不一致時(shí),以意思表示為準(zhǔn),意思表示一經(jīng)成立即發(fā)生法律效力。假若允許當(dāng)事人以外觀表示與真意不符而撤消商事行為,則顯然不利于交易關(guān)系之穩(wěn)固,從而造成交易的不安全性。商法中的外觀主義以票據(jù)法的規(guī)定最為典型。例如我國(guó)《票據(jù)法》第4條規(guī)定:“票據(jù)出票人制作票據(jù),應(yīng)當(dāng)依法定條件在票據(jù)上簽章,并按照所記載的事項(xiàng)承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。”第14條第3款又規(guī)定:“票據(jù)上其他記載事項(xiàng)被變?cè)斓?,在變?cè)熘昂炚碌娜?,?duì)原記載事項(xiàng)負(fù)責(zé);在變?cè)熘蠛炚碌娜?,?duì)變?cè)熘蟮挠涊d事項(xiàng)負(fù)責(zé);不能辨別是在票據(jù)被變?cè)熘盎蛘咧蠛炚碌模曂谧冊(cè)熘昂炚?。?BR>    4、嚴(yán)格責(zé)任主義。所謂嚴(yán)格責(zé)任主義是指商法對(duì)商事交易的當(dāng)事人規(guī)定了嚴(yán)格的義務(wù)和責(zé)任。商事公司之行為,多依賴于公司之負(fù)責(zé)人,其負(fù)責(zé)人之責(zé)任,若不予以嚴(yán)格的規(guī)定,勢(shì)必妨害交易之安全。為此,我國(guó)《公司法》第63條規(guī)定,董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第97條又規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人,在公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任,在公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股款,負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任,在公司設(shè)立過(guò)程中,由于發(fā)起人的過(guò)失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
            (二)促進(jìn)商事交易的效率。
            商事交易,重在簡(jiǎn)便、貴在迅捷。對(duì)于商事主體來(lái)講,簡(jiǎn)便迅捷的商事交易,就意味著交易周期的縮短、交易成本的降低、交易次數(shù)的增多和資金利潤(rùn)率的提高。為了促進(jìn)商事交易的效率,商法確立了促進(jìn)交易簡(jiǎn)便迅捷這一基本原則。商法貫徹促使交易簡(jiǎn)便迅捷原則主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
            1、尊重當(dāng)事人的意思自治。交易最為簡(jiǎn)便的方法就是確認(rèn)當(dāng)事人的商事契約自由與方式自由。因?yàn)椋?dāng)事人在意志自由的情況下,才能更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以明智的決策,去謀求利潤(rùn)最大化。為此,商法對(duì)某些商事交易事項(xiàng),如公司法中公司章程的任意記載事項(xiàng)、票據(jù)法中票據(jù)的任意記載事項(xiàng)、保險(xiǎn)法中保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)值的約定、海商法中海上保險(xiǎn)之委托等均允許當(dāng)事人自行約定,其宗旨即在于促使商事交易的簡(jiǎn)便迅捷。
            2、交易方式和交易客體的定型化。交易方式的定型化就是指商法將交易的方式預(yù)先規(guī)定為若干類型,使任何商事主體,無(wú)論何時(shí)交易,都可以獲得同樣的效果。如對(duì)銷售商貨柜商品明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,記名證券的背書轉(zhuǎn)讓與無(wú)記名證券的交付轉(zhuǎn)讓等。交易客體的定型化就是指商法對(duì)交易客體的商品化與證券化。交易的客體,若是有形物品,使之商品化,予以劃一的規(guī)格或特定的商標(biāo),確保大量交易迅速成交。交易的客體,若是無(wú)形的權(quán)利,由于不便流通,商法使之證券化,如股票、公司債券、支票、匯票、本票、保險(xiǎn)單、運(yùn)輸單、提單、倉(cāng)單等證券,商法均規(guī)定了一定的內(nèi)容和格式,使之定型化,便于使用和流通。
            需要指出的是,對(duì)于不同的人,商法的工具性價(jià)值的劃分也許就不同,比如有人會(huì)認(rèn)為自由、公平也是商法的工具性價(jià)值。這當(dāng)然也是有一定道理的,但我認(rèn)為,既然作一種學(xué)理上的分類,就要做到既能窮盡各個(gè)方面,又能高度概括?;谶@個(gè)原因,本人認(rèn)為將自由和公平作為工具性價(jià)值有不妥之處。因?yàn)?,自由雖也為商事交易的一項(xiàng)重要原則,但深究其中,我們可以發(fā)現(xiàn)它其實(shí)是包含于商事交易的快捷原則之中的,商事交易之所以能夠做到快捷、便利,就是因?yàn)樗扇×藚^(qū)別于經(jīng)濟(jì)法的強(qiáng)制性規(guī)定,而在眾多規(guī)范中實(shí)行自由主義原則。如尊重當(dāng)事人的意識(shí)自治,確認(rèn)當(dāng)事人的契約自由與方式自由的規(guī)定。而公平原則,無(wú)可非議是所有法律均具備之本質(zhì)。其精神本質(zhì)在上面的保障交易安全與快捷兩大原則中自然得到了體現(xiàn),故本文不再予以詳細(xì)論述。還有一點(diǎn)需要注意的就是安全與快捷這兩個(gè)原則之間的關(guān)系,它們之間應(yīng)該是相互統(tǒng)一,相互和諧的關(guān)系,而不是對(duì)立分離的。商事交易的快捷必須建立在交易的安全原則之上,否則這樣的快捷是無(wú)基石之快捷,也是不能長(zhǎng)久的快捷。反之,如果商事交易片面強(qiáng)調(diào)安全因素,則勢(shì)必影響商事交易的順暢進(jìn)行和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值追求的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),安全與快捷這兩個(gè)原則又是統(tǒng)一于商法的終極性價(jià)值——實(shí)現(xiàn)商事主體的營(yíng)利性目標(biāo)的。縱觀兩者的關(guān)系,它們是互相統(tǒng)一、互相依存、不可分離的。
            參考書目:
            王保樹(shù)主編《中國(guó)商事法》人民法院出版社2002年版。
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            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇八
            (一)弱化我方命題,強(qiáng)化對(duì)方命題。
            確立立場(chǎng)不僅應(yīng)確立我方對(duì)辯題的理解,還須限定對(duì)方對(duì)辯題的理解,也就是必須明確指出對(duì)方應(yīng)該論證的內(nèi)容。盡可能擴(kuò)大我方立論范圍,從而給我方留下較大的加旋余地。其主要方法有兩種:一是對(duì)辯題中的主要概念作限制性解釋。如在南大隊(duì)對(duì)臺(tái)大隊(duì)“人類和平共處是一個(gè)可能實(shí)現(xiàn)的理想”論辯中,正方南大隊(duì)一辯開(kāi)頭就指出:“人類和平共處”“是和戰(zhàn)爭(zhēng)相對(duì)而言”,消除了戰(zhàn)爭(zhēng)也就實(shí)現(xiàn)了人類和平共處。這樣就把其他形式的暴力行為排除在外,為本方以后論述打下了較好基礎(chǔ)。另一個(gè)方法是對(duì)辯題加條作。如1986年亞洲大專辯論會(huì)北大隊(duì)對(duì)香港中文大學(xué)隊(duì)的比賽中,辯題是“發(fā)展旅游業(yè)利大于弊”,北大隊(duì)是反方,正方中文大學(xué)隊(duì)舉出許多例子論證許多國(guó)家由于具備某些條件,發(fā)展旅游業(yè)獲得了成功。北大隊(duì)馬上指出,正方的立場(chǎng)并不是“在一定條件下”發(fā)展旅游業(yè)利大于弊,所以中文大學(xué)隊(duì)跑題了。這實(shí)際上是要正方證明“在任何情況下”發(fā)展旅游業(yè)都利大于弊,當(dāng)然使正方無(wú)從論證,陷入被動(dòng)。
            (二)盡量選擇邏輯性強(qiáng)、不易受攻擊的立場(chǎng)。
            其主要方法是“高立論”。在任何一個(gè)細(xì)節(jié)上都和對(duì)方糾纏不休往往會(huì)喪失本方的優(yōu)勢(shì),到最后仍是“一筆糊涂帳”;不如干脆對(duì)一些顯而易見(jiàn)的事實(shí)、眾所周知的觀點(diǎn)予以承認(rèn),接著立即指出:這些僅僅是問(wèn)題中一個(gè)方面,但我們應(yīng)該討論的是更重要的東西,把爭(zhēng)論上升到更高層次,使對(duì)方精心準(zhǔn)備的材料無(wú)從發(fā)揮,在我方熟悉的陣地上與其交鋒,高屋建瓴,勢(shì)如破竹。如在北大隊(duì)和澳門東亞大學(xué)隊(duì)的比賽中,辯題是“貿(mào)易保護(hù)主義可以抑制”,北大隊(duì)是正方。具備一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的人都知道,當(dāng)今世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,而新加坡更是飽嘗貿(mào)易保護(hù)主義之苦。東亞大學(xué)隊(duì)開(kāi)始就大談“貿(mào)易保護(hù)主義是否嚴(yán)重”這一層次上與對(duì)方糾纏,顯然要占下風(fēng),而且很可能引起評(píng)委和觀眾的反感。所以北大隊(duì)經(jīng)過(guò)仔細(xì)斟酌,論辯伊始就明確說(shuō)明,當(dāng)今世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)重,在這一點(diǎn)上我們非但不否認(rèn),而且還可以舉出比你們多得多的例子。但是,我們應(yīng)該討論的是貿(mào)易保護(hù)主義是否可以抑制,而不是貿(mào)易保護(hù)主義是否存在或是否嚴(yán)重。這樣就避開(kāi)了對(duì)方擁有大量材料的事實(shí),把論辯中心提高到對(duì)我方有利的“可以抑制”層次上來(lái),避其鋒芒,爭(zhēng)取主動(dòng)。
            確立立場(chǎng)時(shí)還應(yīng)該注意的是:立意要新奇,要能夠“言人所未言,見(jiàn)人所未見(jiàn)”。從新的角度來(lái)分析問(wèn)題,給人以耳目一新之感,往往會(huì)起到很好的場(chǎng)上效果。同時(shí),對(duì)手對(duì)此準(zhǔn)備不足,也會(huì)措手不及,倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)。當(dāng)然不能故作驚人之語(yǔ),應(yīng)當(dāng)在“意料之外”,又在“情理之中”。這就要求教練和隊(duì)員們對(duì)辯題仔細(xì)揣摩和思索,努力使自己的立場(chǎng)既無(wú)懈可擊、固若金湯,又新意迭出,令對(duì)方猝不及防,從而使自己立于不敗之地。
            辯論賽總路線(由主席或主持人執(zhí)行)。
            1、開(kāi)場(chǎng)白。
            (1)比賽流程。
            2、隊(duì)員入場(chǎng),介紹參賽隊(duì)及其所持立場(chǎng),介紹參賽隊(duì)員,介紹評(píng)委及其點(diǎn)評(píng)嘉賓。
            3、比賽開(kāi)始。
            4、比賽結(jié)束。
            (2)評(píng)審流程(比賽后)。
            5、評(píng)判團(tuán)交評(píng)分表后退席評(píng)議。
            6、評(píng)判團(tuán)入席,點(diǎn)評(píng)嘉賓評(píng)析賽事。
            7、宣布比賽結(jié)果(包括最佳辨手)。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇九
            建立全面系統(tǒng)的食品監(jiān)管制度是保證食品生產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要措施。首先,監(jiān)管部門應(yīng)該依照我國(guó)刑法的政策精神來(lái),不斷健全監(jiān)管指標(biāo),使得監(jiān)管人員有相應(yīng)的監(jiān)管指標(biāo)作為工作考量標(biāo)準(zhǔn)。然后,監(jiān)管部門應(yīng)該依照刑法的具體指標(biāo)來(lái)對(duì)食品采購(gòu)、加工和生產(chǎn)等流程做綜合考量,并對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管體系加以改革,以提高監(jiān)管部門的工作效率。最后,監(jiān)管部門應(yīng)該逐步建立一個(gè)與刑法精神相匹配的精細(xì)化的監(jiān)管系統(tǒng)和統(tǒng)一的監(jiān)管方案,利用先進(jìn)的科技手段和信息技術(shù)來(lái)提升監(jiān)管部門工作的現(xiàn)代化水平。
            2.2明確入罪規(guī)則。
            2.2.1拓寬入刑范圍?,F(xiàn)階段,國(guó)家已經(jīng)采取措施來(lái)完善食品在運(yùn)輸、檢疫與儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的有關(guān)工作。基于此,食品安全犯罪也應(yīng)拓寬范圍,將運(yùn)輸、檢疫與儲(chǔ)存等相關(guān)環(huán)節(jié)的食品安全納入到食品安全犯罪中來(lái),進(jìn)一步完善相關(guān)法律,使危害食品安全犯罪的所有行為都能受到與其相對(duì)應(yīng)的刑罰,同時(shí)也會(huì)減少審判過(guò)程中對(duì)法律適用的疑惑。
            2.2.2納入危害公共安全罪。危害食品安全犯罪侵犯的是復(fù)雜客體,即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全,相較看來(lái),更加應(yīng)該把不特定的多數(shù)人的生命健康權(quán)的保護(hù)作為重點(diǎn)。為了凸顯食品安全犯罪的社會(huì)公共安全危害性,有必要調(diào)整食品安全犯罪在整個(gè)刑法體系中的地位,將食品安全犯罪由破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪變更為危害公共安全罪,使人民大眾更加了解食品安全犯罪的本質(zhì)。
            2.2.3增設(shè)食品安全過(guò)失犯罪。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事的是與身體健康和生命安全密切聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只要食品安全出現(xiàn)問(wèn)題,受害人承受的后果是一樣的。如果因?yàn)槭沁^(guò)失犯罪而免于對(duì)其的刑事處罰,這樣對(duì)于受害者來(lái)說(shuō)是不公平的?,F(xiàn)階段,我國(guó)《刑法》有必要增加食品安全過(guò)失犯罪,同時(shí)對(duì)過(guò)失的程度進(jìn)行界定。這里的過(guò)失應(yīng)該是嚴(yán)重危及公眾的生命健康權(quán)的行為,輕微過(guò)失就不應(yīng)該適用此類規(guī)定。這樣,不至于將犯罪過(guò)分?jǐn)U大,也能給那些過(guò)失造成嚴(yán)重后果的人群以恰當(dāng)?shù)男塘P。
            2.3健全食品安全刑法保護(hù)制度體系。
            現(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)形成了以《刑法》為核心、《食品安全法》為補(bǔ)充的食品安全刑法保護(hù)法律制度體系,而《刑法》和《食品安全法》之間卻存在不相協(xié)調(diào)之處。就實(shí)際情況而言,《食品安全法》對(duì)無(wú)資質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品添加劑、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等均作出了相應(yīng)的規(guī)制,對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管人員、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員的刑事責(zé)任也作出了規(guī)定,《食品安全法》中增加的這些新內(nèi)容、立法中的新理念卻未在《刑法》的規(guī)定中得到相應(yīng)的體現(xiàn),《刑法》對(duì)《食品安全法》正確貫徹實(shí)施的保障功能未能有效發(fā)揮,《刑法》和《食品安全法》之間缺乏有效的銜接,所以有關(guān)人員需要進(jìn)一步考量?jī)刹糠芍g的聯(lián)系和與現(xiàn)實(shí)的連接,以完善食品安全刑法保護(hù)制度的法律體系。
            結(jié)束語(yǔ)。
            綜上所述,刑法對(duì)于保證食品的質(zhì)量與安全有重要的意義,在《刑法》與《食品安全法》的保護(hù)下,我國(guó)已經(jīng)從一定程度上提升了整體食品質(zhì)量,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)其提出了更高的要求。基于此,我們應(yīng)該從從加強(qiáng)刑法的保護(hù)力度和監(jiān)管力度入手,來(lái)促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
            【參考文獻(xiàn)】。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十
            論文關(guān)鍵詞:次貸危機(jī)解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)啟迪。
            1.次貸危機(jī)的原因。
            1.1表面上看:引起美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)風(fēng)暴的直接原因是美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑,美國(guó)的利率上升和住房市場(chǎng)持續(xù)降溫。
            1.2而分析導(dǎo)致美國(guó)次貸危機(jī)的潛在原因是在于。
            由于美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的貿(mào)易狀況的赤字狀況,美元持續(xù)貶值,使得人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心產(chǎn)生的從來(lái)沒(méi)有過(guò)的消極預(yù)期,美國(guó)為了維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主的形象,為了防止經(jīng)濟(jì)衰退。
            首先就需要要保持國(guó)際資本的凈流入,來(lái)禰補(bǔ)經(jīng)常項(xiàng)目下的赤字,只有這樣,才能維持它美元堅(jiān)挺,進(jìn)而保持美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位(美元現(xiàn)在的對(duì)手是歐元)。
            1.3歸根結(jié)蒂,我們認(rèn)為美國(guó)這次由“次貸危機(jī)”引發(fā)的“金融風(fēng)暴”是人為的阻礙經(jīng)濟(jì)周期所造成的,用中國(guó)的一句古話:“寅吃卯糧總是要還的”。
            金融危機(jī)之所以發(fā)展到目前階段,與美國(guó)政府沒(méi)有很好處理互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅有關(guān)。
            “當(dāng)時(shí)泡沫破裂美國(guó)經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該陷入衰退,但那次衰退很短。
            為什么那么短?因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)用降息來(lái)刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),(林毅夫,10月,達(dá)沃斯論壇)”。
            美國(guó)在經(jīng)歷了大約的經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮(高就業(yè),低通脹)之后,經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文早在20就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整的跡象(當(dāng)時(shí)的“網(wǎng)絡(luò)泡沫”的破滅),而那時(shí)正逢小布什上臺(tái)后的第一年,這時(shí)的政府正是需要一個(gè)“繁榮”的經(jīng)濟(jì)來(lái)表明政府的有效和能力,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)破滅了,經(jīng)濟(jì)還需要其他的部分來(lái)拉動(dòng),所以當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)便通過(guò)了減息來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),而減息政策在當(dāng)時(shí)正好就促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的“繁榮”,在之前的5年里,由于美國(guó)住房市場(chǎng)持續(xù)繁榮,加上前幾年美國(guó)利率水平較低,美國(guó)的次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)迅速發(fā)展,最終導(dǎo)致了不良貸款的大量衍生,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)“繁榮”的局面。
            因此,今年危機(jī)產(chǎn)生和發(fā)展,我們也不能完全看經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題,政治方面也是有其發(fā)生的土壤的,例如今年的大選年的影響也不能忽略,兩黨都試圖與次貸危機(jī)的責(zé)任劃清界限;同時(shí),同時(shí)又都指責(zé)對(duì)方是導(dǎo)致今天這種局面的罪魁禍?zhǔn)住?BR>    這樣的一種局面,也從某種程度上放任了次貸危機(jī)的發(fā)展。
            也為今天席卷整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴埋下了伏筆。
            2.次貸產(chǎn)品產(chǎn)生原理解讀。
            2.1次級(jí)抵押貸款是指一些貸款機(jī)構(gòu)向信用程度較差和收入不高的借款人提供的貸款。
            利息上升,導(dǎo)致還款壓力增大,很多本來(lái)信用不好的用戶感覺(jué)還款壓力大,出現(xiàn)違約的可能,對(duì)銀行貸款的收回造成影響的危機(jī)。
            3.次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響。
            3.1本次次貸危機(jī)的最大警示在于,要警惕為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期而制訂的宏觀調(diào)控政策對(duì)某個(gè)特定市場(chǎng)造成的沖擊。
            在次貸**爆發(fā)之前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在高增長(zhǎng)率、低通脹率和低失業(yè)率的平臺(tái)上運(yùn)行了5年多,有關(guān)美國(guó)房市“高燒不退”的話題更是持續(xù)數(shù)年。
            美國(guó)房市降溫前的經(jīng)濟(jì)圖景和當(dāng)前的中國(guó)房市存在一定相似性。
            導(dǎo)致美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī)的直接原因在于美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑。
            加息導(dǎo)致次級(jí)債購(gòu)房者無(wú)力歸還貸款,引發(fā)資金鏈的斷裂,從而使得在這方面投入巨大的銀行和金融機(jī)構(gòu)大量倒閉破產(chǎn)。
            對(duì)于中國(guó)的啟示就是:由于中國(guó)面臨著通貨膨脹加速的情況,如果央行為了遏制通脹壓力而采取大幅提高人民幣貸款利率的對(duì)策,那么就應(yīng)該警惕兩方面影響:第一是貸款收緊對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的影響,這可能造成開(kāi)發(fā)商資金斷裂;第二是還款壓力提高對(duì)抵押貸款申請(qǐng)者的影響,可能造成抵押貸款違約率上升。
            而這兩方面的影響都最終會(huì)匯集到商業(yè)銀行系統(tǒng),造成商業(yè)銀行不良貸款率上升、作為抵押品的房地產(chǎn)價(jià)值下降,網(wǎng)絡(luò)暴力論文最終影響到商業(yè)銀行的盈利性甚至生存能力。
            3.2美國(guó)次級(jí)債危機(jī)正導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)疲軟跡象,以美國(guó)為主要出口市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)受到了牽連。
            “首當(dāng)其沖的是美國(guó)零售商。
            ”而零售商的壓力直接傳到了中國(guó)出口企業(yè)。
            在中國(guó)制造受次級(jí)債危機(jī)以及內(nèi)部成本壓力之際,國(guó)際訂單的轉(zhuǎn)移正在加速。
            跨國(guó)公司紛紛將訂單從中國(guó)轉(zhuǎn)移到越南,印度,孟加拉國(guó)等更具備成本優(yōu)勢(shì)的地區(qū)和國(guó)家,對(duì)我國(guó)的出口加工也影響巨大。
            即使在國(guó)內(nèi)的還在接受訂單的企業(yè),也很有可能接受不了跨國(guó)公司的低價(jià)要求而倒閉關(guān)門。
            3.3雖然達(dá)目前為止,美國(guó)次級(jí)債危機(jī)對(duì)中國(guó)出口的具體影響還不明朗。
            但從宏觀上看,央行研究顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)放慢1個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)出口就會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。
            而國(guó)際貨幣基金組織(imf)在最新公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.2%,其中美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)1.9%,比去年低1個(gè)百分點(diǎn)。
            3.4貨幣政策不是萬(wàn)能藥降息雖然現(xiàn)在看來(lái)似乎是的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期,但是由于人們對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)和債券市場(chǎng)的信心已經(jīng)見(jiàn)底,所以有可能會(huì)出現(xiàn)流動(dòng)性陷阱,這種前景還是不容樂(lè)觀的。
            危害有可能蔓延,最終解決方案還有待遇綜合的宏觀政策的出臺(tái)。
            4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的根本原因:出口導(dǎo)向和沒(méi)有按市場(chǎng)供求的利率體系。
            4.1次級(jí)債危機(jī)殃及中國(guó)出口,是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,而這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式賴以生存的法寶,就是出口退稅與本幣低匯率,而今年以來(lái)的出口退稅降至最低水平,人民幣的穩(wěn)步升值,使得占我國(guó)貿(mào)易出口主要部分的制造加工企業(yè)的利潤(rùn)空間一壓再壓,這時(shí)再加上這次“次貸危機(jī)”帶來(lái)的作為中國(guó)商品最大的出口國(guó)的美國(guó)整體消費(fèi)需求的劇減,無(wú)疑又是雪上加霜。
            4.2我國(guó)所面臨現(xiàn)狀的根本原因:我國(guó)沒(méi)有按供求形成利率,本國(guó)貨幣規(guī)定的匯率很低,使得外匯存底大量積累,貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易條件變差。
            借助低要素價(jià)格和低附加價(jià)值產(chǎn)品的出口,花費(fèi)很大的氣力,搭上了資源和環(huán)境,但得到的實(shí)惠不多,東西賣得很便宜。
            所以在美元儲(chǔ)備大量積累的情況下,美元一旦貶值,辛苦賺來(lái)的錢就縮水了。
            為了對(duì)付這種情況,我國(guó)現(xiàn)行的辦法,是由央行入市干預(yù)。
            我國(guó)央行的入市干預(yù)實(shí)際上是造成了流動(dòng)性泛濫的惡果。
            所謂入市干預(yù),就是收購(gòu)?fù)鈪R,把本幣壓住,不讓其升值。
            做到這一點(diǎn),各方面都很高興,出口企業(yè)產(chǎn)品也很容易出口了。
            但是由于大量地釋放貨幣,到月,論文網(wǎng)我們的外匯儲(chǔ)備就到了1萬(wàn)億美元,這1萬(wàn)億美元,需要中央銀行拿出大約8萬(wàn)億的中央銀行貨幣即“高能貨幣”,這種“高能貨幣”,由于乘數(shù)效應(yīng),1塊錢在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上大概會(huì)形成5塊錢的購(gòu)買力。
            8萬(wàn)億的高能貨幣形成的購(gòu)買力就是40萬(wàn)億人民幣,40萬(wàn)億貨幣的出現(xiàn),就形成了流動(dòng)性泛濫。
            實(shí)際上這種手痛醫(yī)手,頭痛醫(yī)頭的措施是不足取的。
            而流動(dòng)性泛濫最終還會(huì)導(dǎo)致三種可能:第一種可能,股票、房地產(chǎn)等資產(chǎn)價(jià)格暴漲,造成股市樓市的泡沫。
            第二種可能,就是消費(fèi)物價(jià)上漲。
            消費(fèi)物價(jià)的上漲,一般時(shí)滯比較長(zhǎng),起碼兩年以上。
            還有第三種可能,就是資產(chǎn)泡沫和物價(jià)上漲同時(shí)來(lái)了,兼而有之。
            我國(guó)這兩年經(jīng)濟(jì)中的的問(wèn)題,就是第三種可能性成為現(xiàn)實(shí),問(wèn)題集中爆發(fā)了。
            本次美國(guó)次貸危機(jī)也給中國(guó)宏觀調(diào)控(macro-economiccontrol)提出了啟示。
            主要有方面:
            第一,有必要把資產(chǎn)價(jià)格納入中央銀行實(shí)施貨幣政策時(shí)的監(jiān)測(cè)對(duì)象。
            因?yàn)橐坏┵Y產(chǎn)價(jià)格通過(guò)財(cái)富效應(yīng)或者其他渠道最終影響到總需求或總供給,就會(huì)對(duì)通貨膨脹率產(chǎn)生影響。
            第二,進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)必須綜合考慮調(diào)控政策對(duì)某些具體市場(chǎng)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十一
            近年來(lái),世界各國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,全球經(jīng)濟(jì)取得較大進(jìn)步,而這一流程中,各資本輸出國(guó)在重要的通行制度就是海外投資保險(xiǎn)制度。
            然而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則對(duì)海外投資保險(xiǎn)制度具有重要的影響,在這種情況下,積極加強(qiáng)海外投資保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的重要性研究具有重要意義。
            一、海外投資保險(xiǎn)制度含義。
            海外投資保險(xiǎn)制度指的是,世界各國(guó)為了對(duì)本國(guó)的海外投資人進(jìn)行政治以及經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的保護(hù)而構(gòu)建和應(yīng)用的制度,在使用過(guò)程中,本國(guó)的投資機(jī)構(gòu)在接收到海外投資人的保險(xiǎn)申請(qǐng)以后,如果合約當(dāng)中的政治風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,造成投資人經(jīng)濟(jì)上受到嚴(yán)重的損失,那么該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)投資人的損失進(jìn)行補(bǔ)償[1]。
            海外投資保險(xiǎn)制度的有效應(yīng)用,對(duì)于降低海外投資人面對(duì)的政治風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義,同時(shí)還能夠有效鼓勵(lì)本國(guó)投資人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,積極向國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)軍,為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益、吸收更多的先進(jìn)技術(shù)奠定了良好的基礎(chǔ),也正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)階段資本輸出國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將海外投資保險(xiǎn)制度作為重要的通行制度。
            國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系需要一定的法律條例進(jìn)行規(guī)范,而這一規(guī)范的指導(dǎo)思想就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則。
            首先,經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則。
            各國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,擁有充分的自主權(quán)利開(kāi)展國(guó)內(nèi)外全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),外界因素不可以對(duì)其產(chǎn)生干擾;針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所需的自然資源,各國(guó)國(guó)內(nèi)的資源主權(quán)歸各國(guó)永久持有;各國(guó)在開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,針對(duì)跨國(guó)企業(yè)擁有一定的監(jiān)督管理權(quán)力;針對(duì)國(guó)內(nèi)的外國(guó)資產(chǎn)來(lái)講,各國(guó)擁有收歸國(guó)有以及征用的權(quán)利;擁有平等參與世界性經(jīng)貿(mào)大政的權(quán)利。
            其次,公平互利原則。
            國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則明確規(guī)定各國(guó)在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的過(guò)程中,擁有公平互利的權(quán)利,從法律的角度來(lái)看,各國(guó)地位一律平等,因此在面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)以及金融中發(fā)生的各種問(wèn)題時(shí),世界各國(guó)擁有同樣的權(quán)利來(lái)解決糾紛,利益的產(chǎn)生以及獲得也是公平的。
            最后,全球合作原則。
            在該原則的指導(dǎo)下,世界各國(guó)在發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)全面合作,在團(tuán)結(jié)努力下實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
            這一原則提出的主要目的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,并積極構(gòu)建穩(wěn)定以及公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,促使世界各國(guó)都能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
            三、海外投資保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的重要性。
            (一)有助于健全海外投資保險(xiǎn)制度。
            承保制度是海外投資保險(xiǎn)制度的重要內(nèi)容,其中包括保險(xiǎn)額、時(shí)間、條件以及賠償?shù)燃?xì)節(jié)內(nèi)容。
            因此世界各國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的政治利益以及經(jīng)濟(jì)利益都將在該制度中進(jìn)行充分的體現(xiàn)。
            在積極貫徹落實(shí)該項(xiàng)制度的過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)利益需要對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則中的經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則和全球合作原則進(jìn)行充分的應(yīng)用;在維護(hù)自身利益的過(guò)程中,需要對(duì)公平互利原則進(jìn)行應(yīng)用。
            在進(jìn)行海外投資保險(xiǎn)制度構(gòu)建和健全的過(guò)程中,如果資本輸出國(guó)一味的將自身的`利益作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的關(guān)鍵因素,忽視資本輸入國(guó)的正當(dāng)利益,這種行為將受到經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的阻止。
            由此可見(jiàn),在積極利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的過(guò)程中,對(duì)于世界各國(guó)構(gòu)建健全的海外投資保險(xiǎn)制度具有重要促進(jìn)作用。
            同時(shí)這一舉動(dòng),對(duì)于推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要促進(jìn)作用。
            (二)有助于海外投資保險(xiǎn)制度功能的充分發(fā)揮。
            雙邊投資保證協(xié)定的構(gòu)建是促使雙邊投資保險(xiǎn)制度模式充分發(fā)揮功能的基礎(chǔ),而雙邊投資保證協(xié)定是海外投資保險(xiǎn)制度實(shí)施的原點(diǎn)。
            雙方在制定協(xié)議的過(guò)程中,必須將自身國(guó)家的利益放在首位,并對(duì)經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則進(jìn)行充分的尊重和執(zhí)行,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建起來(lái)的海外投資保險(xiǎn)制度具有較高的可靠性和實(shí)用性。
            針對(duì)單邊投資保險(xiǎn)制度模式來(lái)講,如果承保內(nèi)容中包含的政治風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,索賠中應(yīng)對(duì)國(guó)際法中的外交包含原則進(jìn)行充分的應(yīng)用,在尊重東道國(guó)主權(quán)的過(guò)程中,用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則具有重要的功能,在應(yīng)用外交手段解決爭(zhēng)端的過(guò)程中,通常會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,因此有效實(shí)施公平互利原則,對(duì)于合理解決爭(zhēng)端具有重要意義。
            (三)對(duì)我國(guó)建立海外投資保險(xiǎn)制度的啟示。
            現(xiàn)階段,我國(guó)在進(jìn)行海外投資保險(xiǎn)制度構(gòu)建的過(guò)程中,可以從商業(yè)性以及政策性兩種角度出發(fā)。
            由于目前我國(guó)的保險(xiǎn)還處于低級(jí)發(fā)展階段,因此應(yīng)有效提高承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,因此積極對(duì)政策性的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建至關(guān)重要,同時(shí)商業(yè)保險(xiǎn)與政策保險(xiǎn)之間不存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,該結(jié)構(gòu)的有效設(shè)立,可以促使市場(chǎng)化運(yùn)作在海外投資保險(xiǎn)當(dāng)中早日實(shí)現(xiàn)。
            四、結(jié)論。
            綜上所述,近年來(lái)科學(xué)和信息技術(shù)以日新月異的速度飛快發(fā)展,世界各國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,在這種情況下海外投資項(xiàng)目增多,然而構(gòu)建穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境過(guò)程中,海外投資保險(xiǎn)制度的重要性不容忽視,而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則是保證海外投資保險(xiǎn)制度功能充分發(fā)揮的關(guān)鍵,因此現(xiàn)階段積極加強(qiáng)海外投資保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的重要性研究具有重要意義。
            [參考文獻(xiàn)]。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十二
            國(guó)家適度干預(yù)原則是指國(guó)家運(yùn)用各種行政手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
            我國(guó)建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)具有自發(fā)的調(diào)節(jié)作用,在微觀上面對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,而且容易取得積極效果。
            但市場(chǎng)在宏觀上面存在明顯的不足,需要國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、收入分配、環(huán)境保護(hù)等關(guān)系民生的重要理由進(jìn)行宏觀調(diào)控,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。以市場(chǎng)手段為主,以國(guó)家宏觀調(diào)控為輔,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適度干預(yù),有利于取長(zhǎng)補(bǔ)短,防止經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十三
            【內(nèi)容提要】本文對(duì)當(dāng)前我國(guó)有關(guān)經(jīng)濟(jì)法基本原則具有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行了揭示和評(píng)判。作為本文論旨之所在,作者著重論析了其所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)法的兩大基本原則,即適當(dāng)干預(yù)原則與合理競(jìng)爭(zhēng)原則。
            經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)基本理論問(wèn)題,其對(duì)經(jīng)濟(jì)法的理論建構(gòu)與實(shí)踐運(yùn)作均具有重要的意義和價(jià)值。(注:學(xué)者們對(duì)此有許多表述,可參見(jiàn)邱本《經(jīng)濟(jì)法的基本原則》史際春、鄧峰《經(jīng)濟(jì)法總論》。)學(xué)者們對(duì)此已進(jìn)行了許多有益的探索,但至今仍眾說(shuō)紛紜,故而頗有進(jìn)一步研究之必要。(注:應(yīng)當(dāng)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法基本原則的探討首先應(yīng)當(dāng)取決于對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)知,但這又是個(gè)懸而未決的問(wèn)題,限于篇幅,筆者不擬在此予以探討。在本文中,筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)知,主要依從李昌麒先生對(duì)經(jīng)濟(jì)法的表述??蓞⒁?jiàn)李昌麒《經(jīng)濟(jì)法――國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基本法律形式》[m],四川人民出版社,版,204-214頁(yè)。)。
            按照《布萊克法律詞典》(black'slawdictionary)的定義,所謂原則,是指“法律的基本真理或準(zhǔn)則,一種構(gòu)成其他規(guī)則的基礎(chǔ)或根源的總括性原理或準(zhǔn)則?!睋?jù)此,我們不難推論經(jīng)濟(jì)法基本原則的概念,即是指貫穿于經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐運(yùn)作全過(guò)程之中,作為經(jīng)濟(jì)法規(guī)則基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想和原理。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的基本原則,在我看來(lái),必須同時(shí)具備以下三要素:(1)普遍性,即經(jīng)濟(jì)法基本原則必須貫穿于經(jīng)濟(jì)法的全部實(shí)踐過(guò)程,能夠指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)立法,規(guī)制經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和司法,并保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)守法;(2)法律性,作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,其法律性反映于兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)是具有規(guī)范性的內(nèi)容,換言之,即應(yīng)具有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法權(quán)力(利)義務(wù)運(yùn)作之特性或要求的內(nèi)涵;另一方面,法律性體現(xiàn)在其可以作為執(zhí)法和適法之依據(jù)。作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的行為具有直接的法律意義,即任何違反經(jīng)濟(jì)法基本原則的行為,均會(huì)導(dǎo)致一種直接的法律后果,其行為被確認(rèn)為無(wú)效。不會(huì)導(dǎo)致上述法律后果的原則,不應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則;(3)經(jīng)濟(jì)法特性,經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法所特有的原則,如合法性原則等一般性法律原則便不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,必須鮮明地反映經(jīng)濟(jì)法這一部門法獨(dú)具之特色。
            經(jīng)濟(jì)法基本原則不同于經(jīng)濟(jì)法價(jià)值,法律價(jià)值是指”在人(主體)與法(客體)的關(guān)系中體現(xiàn)出來(lái)的法律的積極意義或有用性?!盵1]經(jīng)濟(jì)法價(jià)值,即是經(jīng)濟(jì)法所構(gòu)筑的法律秩序的目標(biāo)及其調(diào)整社會(huì)關(guān)系所應(yīng)遵循的方向。經(jīng)濟(jì)法基本原則不同于經(jīng)濟(jì)法價(jià)值,主要體現(xiàn)于:其一,經(jīng)濟(jì)法價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法規(guī)則所欲實(shí)現(xiàn)或達(dá)致的目標(biāo),而經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的規(guī)則或基礎(chǔ),其反映著經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值。按麥考密克的理解,“法律原則即是規(guī)則和價(jià)值觀念的匯合點(diǎn)”。[2]其二,經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體現(xiàn)和昭示了經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在精神和宗旨,相較于經(jīng)濟(jì)法基本原則,其更為抽象和一般。
            經(jīng)濟(jì)法基本原則與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法也有別,所謂經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法是指“由國(guó)家規(guī)定的可以以某種合理方式干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方法”。[3]經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法主要關(guān)注的是國(guó)家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活所使用的方法或手段,強(qiáng)調(diào)干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方法之合理性,而經(jīng)濟(jì)法基本原則則與之不然,其著眼于對(duì)經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)則的一種概括或總結(jié),在某種意義上,可以認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)則的一種“實(shí)踐綱領(lǐng)”。
            國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的揭示,目前有代表性的大致有以下幾種觀點(diǎn):
            1.“一原則說(shuō)”,[4]該說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的基本原則只有一個(gè),即維護(hù)社會(huì)總體效益,兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益。
            2.“二原則說(shuō)”,[5]該說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的。基本原則主要有二,一是計(jì)劃原則,二是反壟斷原則。
            3.“三原則說(shuō)”,[6]依該說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)是平衡協(xié)調(diào)原則,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則以及責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則。
            4.“七原則說(shuō)”[7]按照該說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的基本原則主要有七個(gè)原則,即資源優(yōu)化配置原則、國(guó)家適度干預(yù)原則、社會(huì)本位原則、經(jīng)濟(jì)民主原則、經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)效益原則、可持續(xù)發(fā)展原則。
            綜觀上述諸說(shuō)對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則的表述及論證,筆者以為,大都存在程度不一的缺失,這主要反映于:
            1.將非法律的原則表述為一種法律原則,如資源優(yōu)化配置原則。資源優(yōu)化配置是指資源在生產(chǎn)和再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)上最有效的流動(dòng)和利用,其并未反映權(quán)利義務(wù)運(yùn)作之要求或特點(diǎn),嚴(yán)格講,將之作為一項(xiàng)法律原則納入經(jīng)濟(jì)法范疇,難謂允當(dāng)。
            2.將法律的一般性原則表述為經(jīng)濟(jì)法所特有的原則,如責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。依史際春、鄧峰先生的觀點(diǎn),“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則主要是指在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中各管理主體和公有制主導(dǎo)之經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體所附的權(quán)利(力)、利益、義務(wù)和職責(zé)必須相一致,不應(yīng)當(dāng)有脫節(jié)、錯(cuò)位、不平衡等現(xiàn)象存在?!盵8]但是,在我看來(lái),責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則固然是經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)確立的一項(xiàng)準(zhǔn)則,但其并未反映或體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法之特質(zhì),將其納入其他部門法之界域,如行政法,同樣也言之有據(jù)。
            3.將經(jīng)濟(jì)法部門法的原則錯(cuò)位為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。如邱本先生的“計(jì)劃原則”或“反壟斷原則”。雖然經(jīng)濟(jì)法基本原則取決于對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的認(rèn)知,但即使就邱本先生所主張的經(jīng)濟(jì)法體系包括計(jì)劃法和反壟斷法[9]兩部分的觀點(diǎn)來(lái)看,計(jì)劃原則與反壟斷原則也僅僅是經(jīng)濟(jì)法部門法之原則,而無(wú)法函蓋經(jīng)濟(jì)法之全部和整體。
            4.將經(jīng)濟(jì)法價(jià)值作為經(jīng)濟(jì)法原則。正如前述,經(jīng)濟(jì)法價(jià)值與經(jīng)濟(jì)法基本原則是迥然有別的,但在李先生之諸原則中,如經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益等,筆者以為,將其納入經(jīng)濟(jì)法價(jià)值范疇,頗為恰切,但如果作為經(jīng)濟(jì)法基本原則,則難以契合作為原則本身的內(nèi)質(zhì)和要求。
            5.將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整方法作為經(jīng)濟(jì)法原則,如史際春、鄧峰先生所主張的“平衡協(xié)調(diào)原則”。在他們看來(lái),“平衡協(xié)調(diào)原則是指經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法要從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)整體利益出發(fā),來(lái)調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以促進(jìn)引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一?!盵10]從其表述中,不難看出平衡協(xié)調(diào)原則主要強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)所使用的方法或手段,在我看來(lái),史先生等將其納入經(jīng)濟(jì)法基本原則,有所不妥。這一是因?yàn)樵诜ǖ囊话阋饬x上,法律原本就是利益之調(diào)節(jié)器,正如博登海默所指出的那樣,“法律的主要作用之一乃是調(diào)整和調(diào)和種種相互沖突的利益,無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益”。[11]耶林也同樣指出:“法律的目標(biāo)是在個(gè)人原則與社會(huì)原則之間形成一種平衡?!盵12]因而,平衡協(xié)調(diào)各種關(guān)系和利益,不僅經(jīng)濟(jì)法使然,其他部門法亦同樣如此。民法對(duì)民事主體相互利益關(guān)系之衡平,行政法對(duì)行政主體與行政相對(duì)人利益之調(diào)整均概莫能外;其二,平衡協(xié)調(diào)就其本質(zhì)而言,作為一項(xiàng)調(diào)整方法更為恰切,納入經(jīng)濟(jì)法基本原則的范疇未免有方圓木鑿之嫌。
            成要素,并在總結(jié)和反思我國(guó)既往經(jīng)濟(jì)法基本原則諸學(xué)說(shuō)之基礎(chǔ)上,筆者以為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本原則主要有二,一是適當(dāng)干預(yù)原則,二是合理競(jìng)爭(zhēng)原則。
            (一)適當(dāng)干預(yù)原則。
            現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是伴隨“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的出現(xiàn),國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而得以產(chǎn)生的。19世紀(jì)完全放任的自由主義經(jīng)濟(jì)在給社會(huì)帶來(lái)空前財(cái)富的同時(shí),也導(dǎo)發(fā)了一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)弊害,如可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題、壟斷問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者利益保護(hù)以及勞動(dòng)者保護(hù)問(wèn)題,等等。而這些問(wèn)題僅依靠市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)是無(wú)法有效并根本上得以解決的,于是乎,國(guó)家便伸出其“有形之手”,借助財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效干預(yù),并取得了令人矚目的績(jī)效,如戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興,30年代羅斯福新政等。也許正是基于這樣的干預(yù)效應(yīng),國(guó)家便進(jìn)一步強(qiáng)化其對(duì)經(jīng)濟(jì)之干預(yù),“有形之手”無(wú)微不至地關(guān)懷著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面和角落,這在社會(huì)主義國(guó)家,如前蘇聯(lián)、中國(guó)表現(xiàn)得尤為突出。但適得其反,各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)并未因此而欣欣向榮,相反的是西方國(guó)家于60年代出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的“滯脹”,而前蘇聯(lián)、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)卻依然處于“短缺經(jīng)濟(jì)”(科爾內(nèi)語(yǔ))狀態(tài),這些都引發(fā)了各國(guó)政府對(duì)國(guó)家干預(yù)的深度思考,從而導(dǎo)致“適當(dāng)干預(yù)”理論和政策的出臺(tái),并逐漸成為當(dāng)前各國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)性思想和方略。
            適當(dāng)干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的原則,這是因?yàn)椋阂环矫?,?jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范域決定了適當(dāng)干預(yù)原則應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則。雖然學(xué)界目前對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象尚未形成共識(shí),但大都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法。由此不難認(rèn)為適當(dāng)干預(yù)原則正回應(yīng)和反映了經(jīng)濟(jì)法各項(xiàng)規(guī)則的本質(zhì)特征,其成為經(jīng)濟(jì)法之基本原則順理成章。另一方面,經(jīng)濟(jì)法所體現(xiàn)的國(guó)家干預(yù),并不意味著國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活之介入要回歸到既往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“大而全”的時(shí)代,也并不是強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)至上性,相反,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)家干預(yù),只能是一種在充分尊重私權(quán)基礎(chǔ)之上的范圍有限的國(guó)家干預(yù),其在資源配置中的地位和作用,只能從屬于市場(chǎng)的自由調(diào)節(jié)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法亦正是在這樣的認(rèn)知前提下建構(gòu)了自身的規(guī)則體系和理論框架,因而將適當(dāng)干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,凸顯了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)和本質(zhì)要求。
            所謂適當(dāng)干預(yù),是指國(guó)家或經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在充分尊重經(jīng)濟(jì)自主的前提下對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行一種有效但又合理謹(jǐn)慎的干預(yù)。其作為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則,確切內(nèi)涵有二,即正當(dāng)干預(yù)和謹(jǐn)慎干預(yù)。
            1.正當(dāng)干預(yù)正當(dāng)干預(yù)是指國(guó)家或經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之干預(yù)必須仰賴于法律之規(guī)定,不得與之相抵觸,也不得在法律并無(wú)授權(quán)的情形下擅自干預(yù)。為此,必須做到:首先,干預(yù)權(quán)力擁有者權(quán)力之取得必須來(lái)源于法律之規(guī)定;譬如,稅收作為國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)手段,可以有效地促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。但稅收作為國(guó)家干預(yù)權(quán)的重要內(nèi)容,卻不得任意行使,按照稅收法律主義的要求,稅收之行使必須依據(jù)法律規(guī)定,非經(jīng)法律明文規(guī)定,國(guó)家不得開(kāi)征新稅種。因而,國(guó)家在對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)時(shí),必須做到干預(yù)有據(jù);其二,正當(dāng)干預(yù)要求國(guó)家的干預(yù)必須符合法律規(guī)定之程序。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)就是一個(gè)重實(shí)體、輕程序的國(guó)度,“中國(guó)的反程序化傾向仍然十分有力。立法上意欲簡(jiǎn)化程序,實(shí)務(wù)中試圖松馳程序的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮”。[13]但現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)法十分關(guān)注程序的法治化建設(shè),強(qiáng)調(diào)國(guó)家干預(yù)之程序化運(yùn)作。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)嚴(yán)格的程序,才能在充分對(duì)話的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,也便于決策之執(zhí)行。亦正因如此,國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí),必須嚴(yán)格程序的構(gòu)造及其實(shí)踐運(yùn)作。
            2.謹(jǐn)慎干預(yù)謹(jǐn)慎干預(yù)是指國(guó)家或經(jīng)濟(jì)自治團(tuán)體在進(jìn)行干預(yù)時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事,符合市場(chǎng)機(jī)制自身的運(yùn)作規(guī)律,不可因干預(yù)而壓制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之經(jīng)濟(jì)自主性與創(chuàng)造性。具體講,這主要是指:
            (1)國(guó)家干預(yù)不可取代市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)成為資源配置的主導(dǎo)性力量。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以市場(chǎng)為導(dǎo)向以及作為資源配置主要手段的經(jīng)濟(jì)體制,因而它十分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體之自主性。而國(guó)家干預(yù)作為一種強(qiáng)制性的外部力量,是基于市場(chǎng)失靈、社會(huì)公平等因素而介入市場(chǎng)的,但這種介入是一種目的性極強(qiáng)的并具有明顯的人為因素的干預(yù),其“有形之手”的運(yùn)作必然會(huì)有一定程度上損傷“無(wú)形之手”的運(yùn)作績(jī)效。因而,國(guó)家干預(yù)盡管必要,但也應(yīng)當(dāng)小心從事,謹(jǐn)慎動(dòng)作,切不可擅自擴(kuò)大干預(yù)之界域并取代市場(chǎng)成為資源配置之基礎(chǔ)性手段。
            (2)國(guó)家干預(yù)在面臨自由裁量權(quán)之行使時(shí)應(yīng)當(dāng)合乎權(quán)力運(yùn)作之內(nèi)在要求。面對(duì)日趨復(fù)雜、亦易不居的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),賦予執(zhí)法者一定的自由裁量權(quán)業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)的客觀需要和不爭(zhēng)事實(shí),“那種認(rèn)為自由裁量權(quán)與法不相容的觀點(diǎn)在今天是不能被接受的”。[14]但是,自由裁量權(quán)的行使并不意味著權(quán)力擁有者的為所欲為,“自由裁量權(quán),如果沒(méi)有行使這種權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn),便是對(duì)專制的認(rèn)可”。[15]因而在本質(zhì)上,“自由裁量權(quán)是一種明辨真與假、對(duì)與錯(cuò)的藝術(shù)和判斷力,而不以他們的個(gè)人意愿和私人感情為轉(zhuǎn)移”。[16]為此,國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí),經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)為國(guó)家干預(yù)自由裁量權(quán)之行使建構(gòu)一種限制性的規(guī)則框架,使自由裁量權(quán)的行使合乎正當(dāng)目的,與授權(quán)法精神及內(nèi)容相一致,并嚴(yán)格遵循既定程序。
            (3)謹(jǐn)慎干預(yù)要求國(guó)家干預(yù)不可壓制經(jīng)濟(jì)主體之自主性與創(chuàng)造性。市場(chǎng)之所以是資源配置的基礎(chǔ)性力量,根本因由則在于其借助利益機(jī)制,可以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性。因而,國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí),切不可壓制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。值得指出的是,市場(chǎng)失靈固然存在,政府失效也屢見(jiàn)不鮮,切不可秉持一種干預(yù)萬(wàn)能的思想,將政府干預(yù)作為市場(chǎng)失靈的必然推論和結(jié)果,從而將國(guó)家干預(yù)回歸到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的父愛(ài)時(shí)代,進(jìn)而高度壓制和抹殺市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)自主性與創(chuàng)造性。
            適當(dāng)干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則,貫穿于經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法和司法全過(guò)程。在立法上強(qiáng)調(diào)適當(dāng)干預(yù),就是要在規(guī)則的制定上盡量衡平國(guó)家和市場(chǎng)二者的位階,充分發(fā)揮他們各自的功效,實(shí)現(xiàn)“有形之手”與“無(wú)形之手”的有機(jī)結(jié)合。而在執(zhí)法、司法中體現(xiàn)適當(dāng)干預(yù)原則,則是要求國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí),應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎從事,準(zhǔn)確地行使自由裁量權(quán),并保障權(quán)力行使的合規(guī)性與合目的性,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之積極性與創(chuàng)造性,促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。
            (二)合理競(jìng)爭(zhēng)原則。
            競(jìng)爭(zhēng)是人類文明社會(huì)賴以發(fā)展的動(dòng)力源泉,也是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮其“看不見(jiàn)的手”的功能的基本要件。產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)的歷史表明,競(jìng)爭(zhēng)有利于最大限度地調(diào)動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性,為消費(fèi)者和全社會(huì)引致空前的財(cái)富和極大的福利。但是,競(jìng)爭(zhēng)并不意味著一種純粹的自由放任,正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆勒所指出的那樣:“就租金、利息、工資和價(jià)格而言,它們由競(jìng)爭(zhēng)決定,由此要制定法律,假如競(jìng)爭(zhēng)是它們的唯一調(diào)節(jié)者和訂立概括性的法制,就要根據(jù)它們所受到的調(diào)節(jié)而設(shè)計(jì)科學(xué)性的條款?!盵17]因而,以維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)法便應(yīng)當(dāng)將競(jìng)爭(zhēng)的合理運(yùn)行納入自己的調(diào)控范圍,藉以充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)之積極功效,抑制甚而消滅其消極作用,即壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
            經(jīng)濟(jì)法所維護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)是建立在合理競(jìng)爭(zhēng)原則基礎(chǔ)之上的,其旨在實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的有序、有效,這亦是合理競(jìng)爭(zhēng)原則的基本內(nèi)涵和體現(xiàn)。
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            有序競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)并非自由放任之同義語(yǔ),其必須遵循一定的規(guī)則,即要實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)之秩序化。秩序是人類一切活動(dòng)的前提,沒(méi)有秩序,人類便將進(jìn)入一種混沌無(wú)序狀態(tài),每個(gè)人都無(wú)法對(duì)明天的生活作出一種確定性安排,人身財(cái)產(chǎn)安全也無(wú)從維系,即步入霍布斯所言的“叢林時(shí)代”。因而,“秩序作為一種與法律永恒伴隨的基本價(jià)值”,[18]應(yīng)當(dāng)成為人類重要的社會(huì)活動(dòng)之一的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的必要前提和基礎(chǔ)。
            在經(jīng)濟(jì)法中欲促成競(jìng)爭(zhēng)之有序化,就必須建立合理的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,防范各種各樣的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,如假冒偽劣行為,低價(jià)傾銷行為等,并抑制或阻卻各種非市場(chǎng)因素對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的介入和滲透。譬如,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)應(yīng)當(dāng)是各種商品內(nèi)在要素的比試,如價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)、質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)等,但是,行政壟斷卻將權(quán)力因素切入至市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,并使競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果不是取決于商品內(nèi)在要素的優(yōu)劣,而是商品以外的其他因素。不言自明,這種壟斷行為顯然背逆了競(jìng)爭(zhēng)之內(nèi)在法則和要求,并嚴(yán)重侵損了競(jìng)爭(zhēng)的有序化運(yùn)作。
            2.有效競(jìng)爭(zhēng)有效競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)法的合理競(jìng)爭(zhēng)原則以及建構(gòu)其上的具體規(guī)則和運(yùn)作結(jié)果及表現(xiàn)。伴隨資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的不斷深化,競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則所希冀達(dá)致的目標(biāo)模式也歷經(jīng)曲折,學(xué)者們眾說(shuō)紛繪,但其中影響最大的莫過(guò)于自由競(jìng)爭(zhēng)模式、完全競(jìng)爭(zhēng)模式、壟斷競(jìng)爭(zhēng)模式以及有效競(jìng)爭(zhēng)模式。而有效競(jìng)爭(zhēng)模式是當(dāng)前影響最大的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則模式。
            有效競(jìng)爭(zhēng)是克拉克(clark)為克服“馬歇爾困境”(注:“馬歇爾困境”是馬歇爾在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》第四篇中所提出的關(guān)于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力的二難選擇命題。在他看來(lái),規(guī)模經(jīng)濟(jì)是非常必要而且極為有用,但這又容易導(dǎo)致壟斷,反過(guò)來(lái)就會(huì)使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行缺乏原動(dòng)力,企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。參見(jiàn)馬歇爾《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》(上卷)[m],商務(wù)印書館1964年版,第259-328頁(yè)。)而提出來(lái)的一種新型競(jìng)爭(zhēng)模式,其基本內(nèi)容是:“所謂有效競(jìng)爭(zhēng),就是指將規(guī)模經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)活力兩者有效地協(xié)調(diào),從而形成一種有利于長(zhǎng)期均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局?!盵19]有效競(jìng)爭(zhēng)理論后又經(jīng)過(guò)其他經(jīng)濟(jì)學(xué)家,如哈佛大學(xué)教授梅來(lái),以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬?索斯尼克(stephensosnick)的努力和完善,更日趨成熟,目前業(yè)已成為大多數(shù)國(guó)家主導(dǎo)性的競(jìng)爭(zhēng)體制。
            欲達(dá)致有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,經(jīng)濟(jì)法就必須借助合理的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則來(lái)予以構(gòu)筑和保障。如經(jīng)濟(jì)法必須反對(duì)對(duì)進(jìn)入和流動(dòng)所存在的人為限制,競(jìng)爭(zhēng)者必須符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。此外,對(duì)于廠商之間的相互勾結(jié)行為,如卡特爾協(xié)議,經(jīng)濟(jì)法也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決予以取締。
            四、結(jié)語(yǔ)。
            適當(dāng)干預(yù)原則、合理競(jìng)爭(zhēng)原則是經(jīng)濟(jì)法的兩大基本原則。首先,它們反映了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特殊性,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)的本質(zhì)要求;其次,二原則科學(xué)地概括了經(jīng)濟(jì)法具體規(guī)則的內(nèi)在連結(jié)和精神,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法中價(jià)值與具體規(guī)則的匯合和融通。最后,適當(dāng)干預(yù)與合理競(jìng)爭(zhēng)原則業(yè)已為我國(guó)大量經(jīng)濟(jì)法規(guī)所昭示,凸顯了公權(quán)和私權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,準(zhǔn)確地揭示了經(jīng)濟(jì)法基本原則之特質(zhì)。
            【參考文獻(xiàn)】。
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            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十四
            摘要:經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的基本范疇。
            通過(guò)對(duì)法律原則內(nèi)涵的法理闡釋,并對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)法理論研究中關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基本原則研究成果的回顧和梳理,發(fā)現(xiàn)“適當(dāng)干預(yù)”原則和“社會(huì)本位”原則是經(jīng)濟(jì)法基本原則體系中的共識(shí)性原則。
            現(xiàn)有的研究中對(duì)于經(jīng)濟(jì)法基本原則的提煉存在著諸多的誤區(qū),檢討以往提煉方法的不足,探索和把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法基本原則的提煉路徑,不僅要準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵、考慮其政治道德和法的價(jià)值取向,而且應(yīng)當(dāng)重視“建設(shè)性闡釋”方法的運(yùn)用。
            關(guān)鍵詞:法律原則;經(jīng)濟(jì)法;法理;學(xué)理梳理。
            在經(jīng)濟(jì)法理論研究與發(fā)展過(guò)程中,眾多學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則提出了各自獨(dú)到的見(jiàn)解,但眾說(shuō)紛紜,至今學(xué)界未能形成基本共識(shí)。
            之所以出現(xiàn)此種狀況,一方面與經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的薄弱性有關(guān),另一方面是在經(jīng)濟(jì)法基本原則提煉的路徑上仍欠缺法理的闡釋。
            如何構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)法基本原則體系,已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)展亟待解決的課題。
            一、法律原則的法理內(nèi)涵。
            法律原則是法理學(xué)的基本范疇,自德沃金與哈特論戰(zhàn)后,法律原則論的觀點(diǎn)逐漸深入人心。
            法律原則是溝通法的價(jià)值與法律規(guī)則的橋梁,為法律規(guī)則的形成、法官自由裁量及法的構(gòu)建理論提供了合理性。
            (一)法律原則的概念。
            對(duì)于法律原則的概念,國(guó)外學(xué)者從不同方面給出了定義。
            德沃金認(rèn)為法律原則廣義上指“法律規(guī)則之外的其他準(zhǔn)則的總體”,狹義上指“這樣一個(gè)準(zhǔn)則,它應(yīng)該得到遵守,并不是因?yàn)樗鼘⒋龠M(jìn)或保證被認(rèn)為合乎需要的經(jīng)濟(jì)、政治或社會(huì)形勢(shì),而是因?yàn)樗枪健⒄x的要求,或者是其他道德層面的要求”。
            麥考密克認(rèn)為“法律原則是規(guī)則和價(jià)值觀念的匯合點(diǎn)”。
            貝勒斯認(rèn)為“原則是說(shuō)明詳細(xì)的規(guī)則和具體的制度的基本目的的……法律原則是那些由法官作出判決時(shí)使用的原則,或是由發(fā)展立法以供法官使用的人們所使用的原則”。
            我國(guó)學(xué)者主要是從法律功能角度給法律原則下定義的。
            沈宗靈認(rèn)為“法律原則是法律上規(guī)定的用以進(jìn)行法律推理的準(zhǔn)則”。
            舒國(guó)瀅認(rèn)為“法律原則是為法律規(guī)則提供某種基礎(chǔ)或本源的綜合性的、指導(dǎo)性的原理或價(jià)值準(zhǔn)則的一種法律規(guī)范”。
            張文顯認(rèn)為“法律原則是法律的基礎(chǔ)性真理、原理,或是為其他法律要素提供基礎(chǔ)或本源的綜合性原理或出發(fā)點(diǎn)”。
            根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的描述,我們可以發(fā)現(xiàn):法律原則是一種準(zhǔn)則、法律規(guī)范;從功能上,法律原則是為法律規(guī)則或其他法律要素提供原理或價(jià)值準(zhǔn)則或出發(fā)點(diǎn),是發(fā)展立法所使用的原則,甚至可直接用于判決;從內(nèi)容上,法律原則是法的某種基本價(jià)值或其他道德層面要求的載體。
            (二)法律原則是政治道德原則和法價(jià)值的承栽者。
            德沃金與哈特論戰(zhàn)已成為法學(xué)界之經(jīng)典。
            德沃金以“自由裁量權(quán)”為切入口,創(chuàng)建了“法律原則論”解決規(guī)則窮盡時(shí)“疑難案件”問(wèn)題。
            面對(duì)疑難案件,德沃金認(rèn)為“在缺乏明確規(guī)則以解決的案件中,某一方當(dāng)事人同樣具有某些足以保障其獲勝的權(quán)利;即使在疑難案件中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人雙方的權(quán)利而非溯及既往地創(chuàng)造新權(quán)利仍是法官的義務(wù)”。
            此時(shí),權(quán)利即是“來(lái)源于政治道德原則的法律原則”,是“法官們用來(lái)解釋他們對(duì)先例推理的那種人們熟悉的概念,深埋于普通法背后或根植于其中的那些原則的概念的形而上學(xué)的陳述”。
            德沃金提倡的“權(quán)利命題”斷定,“公民具有相互尊重的道德權(quán)利和義務(wù),公民具有反對(duì)整個(gè)國(guó)家的政治權(quán)利”,并且這些權(quán)利在現(xiàn)存的法律中得以承認(rèn)。
            而政治道德原則就是以平等尊重與關(guān)懷的權(quán)利命題為內(nèi)容的。
            那些通過(guò)先例驗(yàn)證的,體現(xiàn)法之內(nèi)在精神品格的道德權(quán)利和政治權(quán)利就是法律原則的來(lái)源。
            法律原則建立在道德基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)了道德情感,使法律具有了道德權(quán)威(力量),體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重和平等對(duì)待,使法律獲得了正當(dāng)性和有效性,也使法律隨著道德和政治權(quán)利的變化而變化具有了開(kāi)放性。
            在此意義上,法律原則是政治道德原則的承載者。
            法的價(jià)值是“以法與人的關(guān)系為基礎(chǔ)的,法對(duì)人所具有的意義和人類關(guān)于法的絕對(duì)超越指向”。
            法的價(jià)值由內(nèi)在價(jià)值、外在價(jià)值、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等組成,但一般意義上僅指外在價(jià)值――自由、公平、正義等。
            在一個(gè)具有理性的政治道德社會(huì)中,權(quán)利具有的政治立法性使法律代表了正義、公平和自由,從而區(qū)別于其他規(guī)則具有受人尊敬的權(quán)威,成為真正的法律,與法之價(jià)值具有內(nèi)在契合性。
            而法律原則來(lái)源于政治道德,來(lái)源于“權(quán)利”,因此,法律原則體現(xiàn)了法之內(nèi)在價(jià)值,正如阿列克西所說(shuō),“法律原則是立法者將其確定的基本價(jià)值規(guī)范化或法律化,體現(xiàn)了法的主旨和精神品格,反映了一個(gè)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)”。
            而這些“權(quán)利”命題在法律上的追求就表現(xiàn)為法律職業(yè)群體或公眾形成的適當(dāng)?shù)挠^念,如自由、公平、正義等。
            因此,法律原則同樣來(lái)源于隱藏于法律規(guī)則背后的精神,來(lái)源于法的價(jià)值,是法的價(jià)值承載者。
            (三)法律原則是法律規(guī)則的出發(fā)點(diǎn)。
            在快速變化發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐面前,法規(guī)永遠(yuǎn)是保守的,然而正是法律的確定性讓人們感受了法的規(guī)范價(jià)值和約束力。
            沒(méi)有確定性,法律法規(guī)將失去一切,甚至其本身。
            法規(guī)的確定性與適應(yīng)性永遠(yuǎn)是一對(duì)相伴相生的矛盾。
            隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展,規(guī)則必然會(huì)出現(xiàn)窮盡空白。
            此時(shí),秉承著法的內(nèi)在品格的法律原則,不管是實(shí)定的還是非實(shí)定的法律原則都將成為法官適用法律或創(chuàng)造新法的依據(jù)和根源。
            法律原則成為法律規(guī)則發(fā)展的根基、促進(jìn)法律體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一的扭結(jié)點(diǎn)、指導(dǎo)法律推理和司法裁決的依據(jù)。
            法律原則為法的適應(yīng)性和確定性提供了保障,使法能最大限度地適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            法律原則可分為基本法律原則和具體法律原則。
            經(jīng)濟(jì)法原則相對(duì)于法律原則是具體法律原則,相對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的部門法的具體法原則是基本法律原則。
            根據(jù)原則間的種屬關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)具有法律原則的屬性,應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法基本精神和價(jià)值的承載,反映著經(jīng)濟(jì)法的理念,是經(jīng)濟(jì)法規(guī)則和具體原則的出發(fā)點(diǎn),是隱藏于經(jīng)濟(jì)法具體原則背后的原則,貫穿于經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行始終,具有最高層次的效力。
            改革開(kāi)放30年來(lái),學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則進(jìn)行了有益探索,取得了重大進(jìn)展,仍未達(dá)成基本共識(shí)。
            為了更直觀,更好地分析各位學(xué)者提煉的經(jīng)濟(jì)法基本原則,將其列表,并選取其中有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行分析(見(jiàn)表1)。
            李昌麒以經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象為軸心提煉經(jīng)濟(jì)法的基本原則,將其概括為:資源優(yōu)化配置、國(guó)家適度干預(yù)、社會(huì)本位、經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展。
            尋求資源的優(yōu)化配置是經(jīng)濟(jì)法的首要價(jià)值目標(biāo),在追求和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)中,國(guó)家干預(yù)起著關(guān)鍵性的作用。
            可持續(xù)性發(fā)展的目的。
            史際春和鄧峰堅(jiān)持由經(jīng)濟(jì)法價(jià)值到經(jīng)濟(jì)法基本原則的提煉路徑,將經(jīng)濟(jì)法原則歸結(jié)為平衡協(xié)調(diào)原則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則。
            經(jīng)濟(jì)法具有社會(huì)性和公私交融性,不是在國(guó)家與私人極端對(duì)立下維護(hù)任何一方利益的工具,不是國(guó)家單純用以矯正社會(huì)不公、保護(hù)經(jīng)濟(jì)弱者的手段,而是以實(shí)現(xiàn)個(gè)人、國(guó)家、社會(huì)調(diào)和與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)民主與經(jīng)濟(jì)集中的統(tǒng)一。
            維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)是社會(huì)化市場(chǎng)的內(nèi)在要求,將其作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則,從而引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的行為。
            張守文先生通過(guò)系統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)的方法確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的地位及其與經(jīng)濟(jì)法宗旨、理念的關(guān)系,通過(guò)scp(行為一結(jié)構(gòu)一績(jī)效)的方法,將經(jīng)濟(jì)法基本原則的內(nèi)容確定為調(diào)制法定原則、調(diào)制適度原則和調(diào)制績(jī)效原則。
            從結(jié)構(gòu)角度說(shuō),規(guī)范的形成特別是公法性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范結(jié)構(gòu)與公共物品的提供,與市場(chǎng)主體的利益都密切相關(guān),涉及到國(guó)民基本權(quán)利的保護(hù),因而“國(guó)民同意”即“法律保留”是經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的應(yīng)有之意。
            從行為角度說(shuō),國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)制行為是經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)規(guī)制的重要問(wèn)題,確保調(diào)制的適度是其中的核心。
            從績(jī)效角度說(shuō),經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)性要求強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,是經(jīng)濟(jì)法宗旨要求。
            劉水林從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角中,總結(jié)出效率是經(jīng)濟(jì)法基本原則之一。
            其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種市場(chǎng)和政府共同作用的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
            這種機(jī)制運(yùn)行結(jié)果完全取決于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度。
            政府作用于市場(chǎng)機(jī)制的最有利評(píng)價(jià)方式就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率,同時(shí),隨著文明的進(jìn)步,“人不只是工具而且是目的”,公平也成為國(guó)家組織經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),且公平在某種意義上是實(shí)現(xiàn)高效率的手段。
            經(jīng)濟(jì)法作為達(dá)到組織經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制度設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)以效率和公平為導(dǎo)向。
            1適度干預(yù)原則。
            適度干預(yù)是指國(guó)家在遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)性和保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)目的的原則上,依據(jù)實(shí)體性和程序性權(quán)力,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的干預(yù)。
            從自由資本主義時(shí)期發(fā)展到壟斷資本主義時(shí)期,為了規(guī)避壟斷帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)無(wú)序性、負(fù)外部性、無(wú)效率性,國(guó)家干預(yù)逐漸興起和發(fā)展。
            直到20世紀(jì)60年代國(guó)家全面干預(yù)主義導(dǎo)致了“滯漲”的出現(xiàn),西方國(guó)家通過(guò)對(duì)凱恩斯主義的修正,新凱恩斯主義提出了“適度干預(yù)”,如克林頓政府的“第三條道路”。
            國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變遷過(guò)程正是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與發(fā)展以及相關(guān)理論孕育、確立、成熟的過(guò)程,也是國(guó)家適度干預(yù)原則的形成過(guò)程。
            “經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的目的,概括地說(shuō),是在于從經(jīng)濟(jì)政策上實(shí)現(xiàn)資本主義社會(huì)中的社會(huì)協(xié)調(diào)的要求?!边m度干預(yù)原則體現(xiàn)國(guó)家通過(guò)宏觀和微觀措施,克服“市場(chǎng)失靈”實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)的秩序、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)公平、經(jīng)濟(jì)民主、可持續(xù)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)法價(jià)值。
            2社會(huì)本位原則。
            “法律部門的本位思想就是指這個(gè)法律部門在解決社會(huì)矛盾中的基本立場(chǎng)。國(guó)家采用什么樣的法律形式來(lái)平衡和解決這些矛盾就構(gòu)成了法律部門之間的權(quán)力分配狀況,并成為一個(gè)法律部門區(qū)別于另一個(gè)法律部門的重要標(biāo)志?!薄吧鐣?huì)本位實(shí)際上是說(shuō)經(jīng)濟(jì)法的理論研究,立法和司法實(shí)踐均應(yīng)從社會(huì)整體利益出發(fā),以尊重個(gè)體利益為基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)整體利益為己任,把社會(huì)整體利益作為衡量一切行為的標(biāo)準(zhǔn)”。
            舊壟斷資本主義時(shí)期,經(jīng)濟(jì)人的利己本性使得自由競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、社會(huì)公共利益被危害,導(dǎo)致惡性壟斷、權(quán)力尋租、貧富懸殊、環(huán)境污染等重大社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。
            以個(gè)人為本位的私法只能在微觀上對(duì)社會(huì)整體利益做出有限的調(diào)整,無(wú)法解決全局性問(wèn)題。
            為調(diào)和社會(huì)公共利益、個(gè)人利益與國(guó)家利益間的矛盾,以社會(huì)為本位的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。
            社會(huì)本位成為經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于其他法律部門的標(biāo)志。
            社會(huì)本位原則成為經(jīng)濟(jì)法特有的原則,承載著政治道德原則和經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值:社會(huì)整體利益――經(jīng)濟(jì)民主、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)自由、實(shí)質(zhì)公平、自由競(jìng)爭(zhēng)秩序、可持續(xù)發(fā)展等的要求。
            經(jīng)濟(jì)法社會(huì)本位原則反映了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特性,成為解決經(jīng)濟(jì)法法規(guī)間、具體原則間及法規(guī)與原則間沖突的最終落腳點(diǎn)。
            我國(guó)眾多的學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則的提煉作出了大膽的嘗試,從總體上看,都試圖凸顯經(jīng)濟(jì)法之公平精神和效率價(jià)值,一些提煉方法也值得借鑒,如由價(jià)值到原則的研究思路、以scp方法提煉經(jīng)濟(jì)法基本原則等。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十五
            摘要:近年來(lái),隨著人們生活水平的提高,物業(yè)管理行業(yè)越來(lái)越被人們關(guān)注,呈現(xiàn)出了生機(jī)勃勃的發(fā)展趨勢(shì),與此同時(shí)也面臨著不少的威脅和挑戰(zhàn)。作為中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)如何在競(jìng)爭(zhēng)激烈的物業(yè)市場(chǎng)上立足,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)地發(fā)展,成為急需解決的問(wèn)題。
            關(guān)鍵詞:物業(yè)服務(wù)企業(yè);問(wèn)題;發(fā)展策略。
            1物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
            物業(yè)服務(wù)企業(yè)是指按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,專門進(jìn)行房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,為業(yè)主和使用人提供服務(wù)的企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨是“綜合管理,全面服務(wù),為業(yè)主和用戶提供安全、整潔、方便、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境”。
            2中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
            物業(yè)管理從20世紀(jì)80年開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)大陸沿海地區(qū),經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,人們對(duì)物業(yè)管理的需求日益增多,物業(yè)管理的社會(huì)地位也顯著提高,整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。截至底,我國(guó)已有10.7萬(wàn)家物業(yè)服務(wù)企業(yè),從業(yè)人員達(dá)到600多萬(wàn)人。去年全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入已超過(guò)8100億元。但在快速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,特別是中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更是舉步維艱。
            2.1服務(wù)內(nèi)容單一,企業(yè)盈利能力較低。
            大多數(shù)中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式比較單一,主要提供住宅物業(yè)的服務(wù),而其他物業(yè)類型如寫字樓、商場(chǎng)、工廠等較少涉足。同時(shí)主要提供一些常規(guī)性公共服務(wù),對(duì)于專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)項(xiàng)目較少,不能有效地滿足業(yè)主個(gè)性化需求,使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)收能力不強(qiáng),限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
            2.2培訓(xùn)力度不夠,物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)偏低。
            由于中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)偏低,為了節(jié)約成本,企業(yè)直接招聘一些文化水平較低,專業(yè)技能不強(qiáng)的人員;同時(shí)企業(yè)對(duì)上崗員工的培訓(xùn)力度不夠、培訓(xùn)方式陳舊、內(nèi)容單一,只強(qiáng)調(diào)技能培訓(xùn)而忽視職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等,流于形式的培訓(xùn)使員工整體素質(zhì)偏低。
            2.3企業(yè)文化欠缺,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
            大多數(shù)中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出了企業(yè)核心價(jià)值觀,并制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,但企業(yè)員工并沒(méi)有真正把它實(shí)踐到日常服務(wù)行為中;其次,企業(yè)員工服務(wù)的主動(dòng)性不夠,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)業(yè)主的需求關(guān)注度不高,不能及時(shí)為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
            3中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展策略。
            3.1打造特色服務(wù),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
            在激烈的物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)只有不斷提高服務(wù)質(zhì)量,打造特色服務(wù),增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才能適應(yīng)社會(huì)的需要,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。我們可以從以下三個(gè)方面著手考慮。一是服務(wù)內(nèi)容多元化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展,人們的生活方式日益豐富,對(duì)物業(yè)管理的需求也呈現(xiàn)出多樣性。因此中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能只提供綠化、保安、清潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)養(yǎng)護(hù)等常規(guī)性服務(wù),可以根據(jù)自身的情況和業(yè)主的需求有針對(duì)性地為業(yè)主提供專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù),如家政服務(wù)、室內(nèi)裝潢、房屋租賃、信息咨詢、電子商務(wù)等。
            該滿足業(yè)主的個(gè)性化需求,以多樣化服務(wù)來(lái)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得更多的物業(yè)市場(chǎng)。二是服務(wù)方式專業(yè)化。專業(yè)化是社會(huì)分工細(xì)化的產(chǎn)物,它可以彌補(bǔ)中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)人力資源和技術(shù)能力不足的缺陷,為業(yè)主提供更細(xì)致的服務(wù)。因此中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以把一些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目承包給專業(yè)服務(wù)公司,如保安秩序、園林綠化、清潔衛(wèi)生等,由專業(yè)服務(wù)公司向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢(shì)。三是服務(wù)手段信息化。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以利用互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),在企業(yè)內(nèi)外部及時(shí)傳達(dá)信息,實(shí)現(xiàn)資源的共享;同時(shí)還可以通過(guò)app等核心載體向業(yè)主提供在線增值服務(wù),如在線水電煤繳費(fèi)、手機(jī)充值、生活信息查詢及在線預(yù)約下單等服務(wù),滿足業(yè)主對(duì)居家生活和社區(qū)商務(wù)的多元需求。
            3.2加大培訓(xùn)力度,提高員工素質(zhì)。
            中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)大部分員工的文化素質(zhì)偏低,尤其是高級(jí)物業(yè)管理人才缺乏。為優(yōu)化企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè),可以采用“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的方法對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。一方面可以邀請(qǐng)物業(yè)管理方面的專家和學(xué)者到企業(yè)來(lái)講座,加深員工對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的認(rèn)識(shí);另一方面可以派一些優(yōu)秀的員工到其他物業(yè)服務(wù)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)或到高校進(jìn)修深造,有利于員工服務(wù)能力的提升。同時(shí)還要按照不同崗位有針對(duì)性地為員工安排培訓(xùn)內(nèi)容。比如物業(yè)服務(wù)企業(yè)的中高層管理人員應(yīng)接受物業(yè)管理政策制度、戰(zhàn)略管理、知識(shí)管理、危機(jī)管理、創(chuàng)新管理等方面的培訓(xùn);基層管理人員應(yīng)進(jìn)行管理職責(zé)、物業(yè)管理法律法規(guī)、人際溝通、服務(wù)禮儀等方面的培訓(xùn);而一線操作人員應(yīng)強(qiáng)化具體崗位技能、職業(yè)道德及管理規(guī)章制度的培訓(xùn)。
            3.3加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提升服務(wù)意識(shí)。
            加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),有利于企業(yè)價(jià)值觀和個(gè)人價(jià)值觀的統(tǒng)一,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的.戰(zhàn)略目標(biāo)。一是企業(yè)與員工之間建立共同的愿景。由于中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工的文化素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)閱歷、社會(huì)地位有差異,這也決定了他們的價(jià)值取向不盡相同。因此,企業(yè)要樹(shù)立“以人為本”“以業(yè)主需求為導(dǎo)向”“全心全意為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)”的核心價(jià)值觀,并且要得到全體員工的認(rèn)可和支持,自覺(jué)把這種核心價(jià)值觀滲透到具體的日常服務(wù)工作中去,共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力。二是建立“顧客滿意”的企業(yè)文化。
            顧客滿意文化是指企業(yè)以提高顧客滿意指標(biāo)和顧客滿意等級(jí)度為核心,從顧客的角度出發(fā),分析、判斷、調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的文化。中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)要以顧客為導(dǎo)向,切實(shí)把顧客滿意理念運(yùn)用到物業(yè)服務(wù)中去,可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪、座談會(huì)等方式了解業(yè)主的需求,從而有針對(duì)性地為他們提供服務(wù)。同時(shí)還要處理好業(yè)主的投訴。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立暢通的信息接收通道,如設(shè)立公眾意見(jiàn)箱,開(kāi)通投訴熱線等,使業(yè)主投訴更便捷。面對(duì)業(yè)主的投訴時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)更要認(rèn)真對(duì)待,了解事情的前因后果,盡快做出解決方案,并把處理完畢的結(jié)果及時(shí)回復(fù)給業(yè)主。
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            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十六
            【內(nèi)容提要】打開(kāi)一部證券法,既有民商法性質(zhì)的規(guī)范,也有經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的規(guī)范,民商法和經(jīng)濟(jì)法規(guī)范在證券法中融洽相處,巧妙配合。因此,證券法的基本原則有兩種表達(dá)方式,一種是民商法基本原則,另一種是經(jīng)濟(jì)法基本原則。經(jīng)濟(jì)法原則在證券法中顯示出了特有的個(gè)性。本文重點(diǎn)探討經(jīng)濟(jì)法屬性的證券法基本原則,它們是:(1)公開(kāi)、公正、公平原則;(2)國(guó)家統(tǒng)一管理和證券業(yè)自律相結(jié)合的原則;(3)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分類管理的原則。本文通過(guò)分析上述原則的法律原理,指出它們?cè)谖摇?BR>    證券法的基本原則是證券法基本精神的體現(xiàn),貫穿證券發(fā)行、交易、管理以及證券立法、執(zhí)法和司法的始終,在證券法體系中是處于最高的效力,證券法的具體制度是證券法基本原則的表現(xiàn)形式。筆者認(rèn)為證券法是民商法與公法在證券市場(chǎng)上相結(jié)合的產(chǎn)物,證券發(fā)行行為和交易行為無(wú)疑是特殊的民事行為,因此民法基本原則仍然成為證券法的基本原則,如證券法第4條規(guī)定“證券發(fā)行、交易活動(dòng)的當(dāng)事人具有平等的法律地位,應(yīng)當(dāng)遵守自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則?!边@就是完全的民法基本原則。由于公法的介入和影響,有些民法原則如“公平原則”在證券法中就轉(zhuǎn)化為“公開(kāi)、公正、公平”原則,即“三公”原則,但這時(shí),原則的法律定性就發(fā)生了相應(yīng)的變化,“三公”原則不再是民法原則。由于“平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用原則”在證券法中沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)變化,而“守法原則”是一般法律的概然性原則,筆者不再贅述。在這里,筆者將進(jìn)一步針對(duì)證券法的特有原則闡明其法理,這些原則是經(jīng)濟(jì)法原則在證券法領(lǐng)域的具體表現(xiàn)?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制領(lǐng)域主要在于宏觀調(diào)控、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷和市場(chǎng)監(jiān)管等方面,其目的在于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)整體利益和對(duì)市場(chǎng)弱者的保護(hù)。證券法的經(jīng)濟(jì)法原則可以概括為三大原則:(1)公開(kāi)、公正、公平原則;(2)國(guó)家統(tǒng)一管理和證券業(yè)自律相結(jié)合的原則;(3)分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理的原則。下面分別闡述其法理。
            一公開(kāi)、公正、公平原則。
            公開(kāi)、公正、公平原則是證券法最基本的原則,它們是證券經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常運(yùn)行的基本條件,它們最能反映證券法的特性,因而它們是證券市場(chǎng)法治的精髓。“三公原則”有一個(gè)共同的定語(yǔ):“公”,表明了證券市場(chǎng)的社會(huì)性和整體性特征,也表明了“三公原則”不是體現(xiàn)個(gè)體本位的民法原則,而屬于體現(xiàn)社會(huì)本位的經(jīng)濟(jì)法原則。
            (一)公開(kāi)原則。
            證券法的公開(kāi)原則,包括兩個(gè)方面:(1)證券發(fā)行人向公眾披露有關(guān)信息資料,即證券發(fā)行人應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、充分和完整地向社會(huì)公開(kāi)能夠影響投資者決定的一切信息資料;(2)管理者的監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),處罰結(jié)果向社會(huì)公布。證券發(fā)行人的信息公開(kāi)制度是信息公開(kāi)原則的基礎(chǔ)。美國(guó)對(duì)證券發(fā)行實(shí)行注冊(cè)申報(bào)制,其基本信念是信息公開(kāi)主義,這是美國(guó)1933年證券法確立的基本原則。依據(jù)這一原則,發(fā)行人需將所有關(guān)于發(fā)行人及其發(fā)行證券的信息或資料完全公開(kāi),不得有虛假、誤導(dǎo)和重大遺漏,否則發(fā)行人要負(fù)刑事或民事責(zé)任。公開(kāi)原則的目的是為了使投資者在實(shí)際投資前有機(jī)會(huì)判斷投資的價(jià)值,發(fā)行人的責(zé)任到公開(kāi)為止。美國(guó)1933年《證券法》規(guī)定,初次公開(kāi)發(fā)行的公司必須登記注冊(cè),并使用公開(kāi)說(shuō)明書。1934年《證券交易法》對(duì)此又作了補(bǔ)充,規(guī)定依1933年《證券法》注冊(cè)并業(yè)已發(fā)行的公司和在證券交易所上市的公司,必須依法定期作出報(bào)告,負(fù)有持續(xù)公開(kāi)義務(wù)。這種持續(xù)公開(kāi)義務(wù)的范圍在1964年《聯(lián)邦證券法》的修正案中更擴(kuò)及到證券店頭市場(chǎng)(注:參見(jiàn)諸葛霖等編譯:《證券與證券交易》,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社1990年版,第206、207-208頁(yè)。)。與美國(guó)注冊(cè)申報(bào)制相對(duì)應(yīng)的是核準(zhǔn)制,證券發(fā)行人在遵守信息公開(kāi)義務(wù)的同時(shí),政府有權(quán)對(duì)證券發(fā)行人、證券發(fā)行人的行為及其提供的信息進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。核準(zhǔn)制同樣重視信息公開(kāi)原則,它對(duì)信息公開(kāi)的規(guī)制與注冊(cè)制基本相同,它要說(shuō)明的理念是:僅有信息公開(kāi)原則是不夠的,對(duì)信息公開(kāi)進(jìn)行必要的核準(zhǔn)有利于實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者利益。就法律的開(kāi)放性和成熟性而言,核準(zhǔn)制的層次低于注冊(cè)制,因?yàn)樗斐闪艘环N錯(cuò)覺(jué):似乎政府不相信證券發(fā)行人的公正性和投資者的能力。但就我國(guó)目前而言,只能實(shí)行核準(zhǔn)制,因?yàn)槲覈?guó)的證券市場(chǎng)及其法治水平還處于初級(jí)階段,證券發(fā)行人和投資者之間確實(shí)力量不均衡,需要政府加以規(guī)制。
            我國(guó)《證券法》和相關(guān)法律對(duì)證券市場(chǎng)的信息公開(kāi)制度也作了完整的規(guī)定:(1)規(guī)定了證券發(fā)行信息公開(kāi)制度。(注:參見(jiàn)《證券法》第13、17、24、39、161、175、177、202條;《公司法》第88、140、166、206、207條。)信息公開(kāi)的內(nèi)容主要有招股說(shuō)明書、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、公司債券募集辦法等,證券發(fā)行人提交的證券發(fā)行申請(qǐng)文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。(2)規(guī)定了公司上市信息公開(kāi)制度。股票和公司債券上市交易申請(qǐng)經(jīng)證券交易所同意后,發(fā)行公司應(yīng)當(dāng)在上市交易的五日前公告法律規(guī)定的上市有關(guān)文件,并將該文件置備于指定場(chǎng)所供公眾查閱。(注:參見(jiàn)《證券法》第47、48、53、54條。)(3)規(guī)定了持續(xù)信息公開(kāi)制度?!蹲C券法》在第3章第3節(jié)專門規(guī)定了持續(xù)信息公開(kāi)制度,詳細(xì)、嚴(yán)明地規(guī)定了年度報(bào)告、中期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的時(shí)間、內(nèi)容和條件。并在第11章中規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。(4)規(guī)定了上市公司收購(gòu)的有關(guān)信息公開(kāi)制度。(注:參見(jiàn)《證券法》第79、80、83、93條。)。
            近年來(lái),我國(guó)證券市場(chǎng)上存在較多的虛假信息,其中隱藏最深、危害最大的就是上市公司對(duì)其信息的操縱。這種信息操縱主要是有些上市公司高層或上市公司與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、證券公司、大股東、證券咨詢機(jī)構(gòu)等聯(lián)合起來(lái),以虛假的或嚴(yán)重失實(shí)的報(bào)表、公告公之于眾,誤導(dǎo)廣大中小投資者。“瓊民源案”、“紅光事件”影響極壞。另外,還存在信息披露不及時(shí)的問(wèn)題,上市公司在披露重大信息事件之前,很少有不發(fā)生股價(jià)異動(dòng)的情況。我國(guó)證券市場(chǎng)信息披露的規(guī)范化建設(shè)主要就是解決好信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和保密性三個(gè)方面?!蹲C券法》對(duì)信息披露只是作了框架性的規(guī)范,信息披露的大量具體規(guī)范主要落在中國(guó)證監(jiān)會(huì)身上。
            但是,僅有證券發(fā)行和交易信息公開(kāi)也是不夠的,證券市場(chǎng)是個(gè)立體市場(chǎng),包括著縱的行為和橫的行為,即證券發(fā)行和交易行為――橫的行為;監(jiān)管行為――縱的行為。行為的實(shí)施離不開(kāi)信息。證券發(fā)行和交易的信息的發(fā)出者是證券發(fā)行人,相對(duì)人是證券投資者,信息的內(nèi)容是影響證券投資收益的商業(yè)信息;證券監(jiān)管行為的信息的發(fā)出者是證券管理者,相對(duì)人是證券市場(chǎng)主體,包括證券發(fā)行人、證券交易所、證券經(jīng)營(yíng)和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及證券投資者等等,其信息內(nèi)容是監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)違法行為的處理結(jié)果等等。證券監(jiān)管信息公開(kāi)是管理法治化的需要,其直接受益者是證券市場(chǎng)主體,能夠激發(fā)證券市場(chǎng)主體對(duì)管理主體的信任。我國(guó)《證券法》第15條第1款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定條件負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請(qǐng)。核準(zhǔn)程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi),依法接受監(jiān)督?!钡?72條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法制定的規(guī)章、規(guī)則和監(jiān)督管理工作制度應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)證券違法行為作。
            出的處罰決定,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。”
            (二)公正原則。
            證券法的公正原則主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:其一是法律所確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則公正,同一規(guī)則適用于所有的當(dāng)事人進(jìn)行證券的發(fā)行和交易,在同一次證券發(fā)行和交易中,對(duì)所有的投資者的條件、機(jī)會(huì)都是相同的,不得因人而異。其二是管理行為公正,證券管理監(jiān)督人員對(duì)任何證券發(fā)行、交易當(dāng)事人都要一視同仁,執(zhí)行同一規(guī)則,禁止一切操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等不公正交易行為的發(fā)生。證券法的公正原則與公開(kāi)原則是一脈相承的,公開(kāi)本身就意味著公正,因?yàn)楣_(kāi)原則對(duì)市場(chǎng)主體一視同仁,而不公開(kāi)則談何公正可言?公正原則和公開(kāi)原則的目的都是實(shí)現(xiàn)公平原則。
            規(guī)則公正是前提和基礎(chǔ)。規(guī)則公正是法律正義的本質(zhì)所在,也是法律關(guān)系的基礎(chǔ),沒(méi)有規(guī)則公正,就無(wú)行為公正可言。但我國(guó)《證券法》在規(guī)則公正方面仍有許多問(wèn)題,如對(duì)證券監(jiān)管部門的管理權(quán)限的界定仍有不清晰的地方,對(duì)證券監(jiān)管部門濫用職權(quán)的行為沒(méi)有規(guī)定行政救濟(jì)制度;又如對(duì)法律責(zé)任的規(guī)范方面,偏重于行政責(zé)任和刑事責(zé)任而淡化民事責(zé)任,而且對(duì)直接責(zé)任人的處罰規(guī)定不恰當(dāng)。這對(duì)執(zhí)法公正造成了不利影響,,大慶聯(lián)誼、東方鍋爐、藍(lán)田股份等上市公司的重大違法行為受到查處,一些人被重判,也有人被警告、罰款了事,而上市公司被罰高達(dá)百萬(wàn),但“羊毛出在羊身上”,流通股股東本來(lái)就是欺詐行為的受害者,還要分?jǐn)偭P款,真是雪上加霜。該罰的應(yīng)該是具體責(zé)任人,因具體責(zé)任人的行為給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
            管理行為公正主要是針對(duì)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管行為而言。證券監(jiān)管行為不僅要合法,而且要符合證券市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律。我國(guó)證券管理行為也存在有失公正的地方,由于我國(guó)過(guò)分強(qiáng)調(diào)股市融資的功能,導(dǎo)致政府通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)升溫逆向拉動(dòng)一級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)容。政府不僅通過(guò)控制新股發(fā)行規(guī)模和掌握上市節(jié)奏來(lái)調(diào)控二級(jí)市場(chǎng),而且在必要時(shí)直接干預(yù),如《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論等。政府的頻繁干預(yù)導(dǎo)致投資者的非理性預(yù)期,這嚴(yán)重影響了證券市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正常運(yùn)行。要實(shí)現(xiàn)管理行為公正,必須將管理行為納入法治化軌道,管理者必須服從法律,公正地對(duì)待被管理者,同時(shí)賦予被管理者相應(yīng)的權(quán)利,如異議權(quán)、申訴權(quán)、建議權(quán)和損害賠償請(qǐng)求權(quán)等。
            (三)公平原則。
            公平原則是指證券關(guān)系中雙方當(dāng)事人的地位是平等的,證券發(fā)行和交易按平等、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行,無(wú)論是機(jī)構(gòu)投資者還是個(gè)人投資者都要公平對(duì)待給付,不得利用其優(yōu)勢(shì)壓制對(duì)方,損害對(duì)方利益,公平原則是商品交易價(jià)值規(guī)律的基本要求。
            公平原則與平等原則的側(cè)重點(diǎn)不同,平等原則強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的地位平等,立足于個(gè)人的身份,屬于機(jī)會(huì)平等,在交易中只要雙方的行為完全出于自愿,盡管不符合不等價(jià)交換原則,但如果雙方均滿意,就符合平等原則的精神。公平原則的基礎(chǔ)是平等原則,沒(méi)有當(dāng)事人的地位平等,就談不上公平。但公平原則不是從個(gè)人本位出發(fā)的,“公”有公共性、一般性和公開(kāi)性之含義。公平原則側(cè)重于從社會(huì)一般角度判斷某項(xiàng)交易行為的價(jià)值要求和合理性,符合公平原則的交易行為也就符合價(jià)值規(guī)律,它兼顧機(jī)會(huì)平等和結(jié)果平等。證券發(fā)行和交易行為不僅僅是投資者與發(fā)行人、投資者與投資者之間的私人行為,而且具有巨大的市場(chǎng)擴(kuò)散效應(yīng),單純強(qiáng)調(diào)交易者的地位平等是有局限性的,因?yàn)槭袌?chǎng)很可能被那些具有資金、信息方面優(yōu)勢(shì)的人操縱。法律應(yīng)從社會(huì)一般角度消除交易雙方實(shí)質(zhì)意義上的不平等,如禁止某些交易行為,判定某些交易行為無(wú)效。
            證券法的公平原則的天平應(yīng)向投資者一方傾斜,因?yàn)橥顿Y者是市場(chǎng)的弱者,自我保護(hù)能力較弱。公開(kāi)原則和公正原則是實(shí)現(xiàn)公平原則的兩條重要途徑。民事責(zé)任制度是公平原則的重要法寶。但我國(guó)證券法對(duì)民事責(zé)任的規(guī)范就違背了公平原則,只涉及到證券商的欺詐行為和中介機(jī)構(gòu)的虛假行為(注:參見(jiàn)《證券法》第192、198條。),諸如操縱市場(chǎng)行為和內(nèi)幕交易行為等不正當(dāng)交易行為給投資者造成損失的,法律并未規(guī)定行為者的民事責(zé)任,這就造成了符合民事責(zé)任的要件但不追究民事責(zé)任的結(jié)果,這種現(xiàn)象對(duì)受害者顯然是不公平的。在操縱市場(chǎng)方面,美國(guó)1934年《證券交易法》第9條規(guī)定了操縱證券價(jià)格的民事責(zé)任,日本《證券交易法》規(guī)定:從事假象買賣、操縱市場(chǎng)行情者,應(yīng)當(dāng)依該違法行為形成的價(jià)格,向在證券市場(chǎng)上買賣該有價(jià)證券者或者辦理委托買賣所遭受的損害者,負(fù)賠償責(zé)任。(注:參見(jiàn)鐘明霞:《證券商行為規(guī)范及法律責(zé)任探討》,《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)》第17卷第1期,2月,第54頁(yè)。)在內(nèi)幕交易方面,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《證券交易法》第157條規(guī)定:“違反前項(xiàng)規(guī)定(指禁止內(nèi)幕交易)者,應(yīng)就信息未公開(kāi)之前其買入或者賣出該股票的價(jià)格,與消息公開(kāi)后10個(gè)營(yíng)業(yè)日收盤平均價(jià)格之差額限度內(nèi)對(duì)善意從事相反買賣之人之請(qǐng)求,將責(zé)任限額提高至3倍”。
            二國(guó)家統(tǒng)一管理和證券業(yè)自律相結(jié)合的原則。
            在世界范圍內(nèi),按照監(jiān)管主體的地位不同,證券監(jiān)管體制可分為國(guó)家(政府)型監(jiān)管主導(dǎo)體制和自律型監(jiān)管主導(dǎo)體制。前者是國(guó)家對(duì)證券市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理居于主導(dǎo)地位,后者是自律機(jī)構(gòu)對(duì)證券市場(chǎng)的自我管理居于主導(dǎo)地位。國(guó)家對(duì)證券市場(chǎng)的統(tǒng)一管理是指通過(guò)國(guó)家證券立法,由政府的。證券管理部門對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)履行監(jiān)督管理職權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督和管理。證券業(yè)自律管理就是由證券交易所和證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)證券發(fā)行和交易及其相關(guān)活動(dòng),依據(jù)法律授權(quán)制定管理規(guī)章和業(yè)務(wù)規(guī)則進(jìn)行自我約束和管理。自律組織代表的首先是市場(chǎng)參與者的利益,為了實(shí)現(xiàn)和保護(hù)自己的最大化利益,就要通過(guò)自律維護(hù)市場(chǎng)的公平交易;而矗立于市場(chǎng)之上的政府代表的是公眾利益,是投資者的利益,為了增強(qiáng)公眾和投資者對(duì)市場(chǎng)的信心,政府需要通過(guò)立法、執(zhí)法等手段維持市場(chǎng)的安全、秩序、公平和效率。
            為證券市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)檢查上市說(shuō)明書、監(jiān)督上市公司的持續(xù)公開(kāi)行為;收購(gòu)和兼并委員會(huì)作為研究性的機(jī)構(gòu),制定了《收購(gòu)和兼并手冊(cè)》及《大量購(gòu)買股份規(guī)則》專門用于調(diào)整公司股份收購(gòu)中的一系列行為;證券協(xié)會(huì)是由有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)代表組成的自愿性組織,其職能是制定、解釋與執(zhí)行條例。英國(guó)的自律型監(jiān)管在實(shí)踐中表現(xiàn)出靈活、效率和安全的優(yōu)點(diǎn):一是它為投資者利益的保護(hù)、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)提供了充分的便利條件;二是它不僅讓證券交易商參與制定和執(zhí)行證券市場(chǎng)管理規(guī)則,而且模范地遵守這些規(guī)則;三是自律機(jī)構(gòu)對(duì)違法行為調(diào)查和處罰往往有充分的準(zhǔn)備,反映迅速。
            我國(guó)證券市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)條件、投資者的素質(zhì)和證券立法決定了我國(guó)不是自律主導(dǎo)型監(jiān)管模式,我國(guó)是國(guó)家(政府)主導(dǎo)型監(jiān)管模式?!蹲C券法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)全國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)督管理,根據(jù)需要可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu),按照授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)(注:19,國(guó)務(wù)院對(duì)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重大改革,將國(guó)務(wù)院證券委取消,合并為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)。)。國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制定有關(guān)證券市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則,依法制定證券業(yè)從業(yè)人員的資格標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則,依法對(duì)證券的發(fā)行、交易、登記、托管、結(jié)算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,依法對(duì)發(fā)行人、上市公司、各類證券交易機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)違反證券法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。為了及時(shí)地掌握違法活動(dòng)的事實(shí)和證據(jù),嚴(yán)厲打擊證券違法行為,證券法還對(duì)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)賦予了必要的調(diào)查權(quán)和檢查權(quán),對(duì)當(dāng)事人、被調(diào)查的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行詢問(wèn),對(duì)有關(guān)資料和文件有權(quán)查閱、復(fù)制和封存,對(duì)非法轉(zhuǎn)移和隱匿資金和證券的行為,可以申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)予以凍結(jié)。如前所述,政府專門監(jiān)管有其不可克服的局限性,應(yīng)當(dāng)吸收和借鑒自律監(jiān)管的某些有效成分。美國(guó)屬于政府主導(dǎo)型監(jiān)管體制,美國(guó)證券交易委員會(huì)是全國(guó)證券市場(chǎng)的政府主管機(jī)關(guān),但又適度引入英國(guó)證券監(jiān)管體系的某些有效成份,證券交易所、證券商協(xié)會(huì)等自律組織的自我管理及證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理便成為美國(guó)證券監(jiān)管體系不可或缺的內(nèi)容,美國(guó)的全國(guó)證券商協(xié)會(huì)一方面受到證券交易委員會(huì)及證券法律、法規(guī)的嚴(yán)格規(guī)制,另一方面又制定了大量的行業(yè)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)證券業(yè)從業(yè)人員資格的審查、考試,并設(shè)立、管理全國(guó)證券商協(xié)會(huì)自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(nasdaq)。紐約證券交易所、美國(guó)證券交易所等實(shí)行不同的上市標(biāo)準(zhǔn),相互之間開(kāi)展平等、有序競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)對(duì)會(huì)員單位依法實(shí)行管理,較好地處理了競(jìng)爭(zhēng)與自律的關(guān)系。(注:參見(jiàn)宋玉勤、楊亮:《加強(qiáng)自律監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)》,《中國(guó)證券報(bào)》193月31日。)在我國(guó),證券交易所屬于場(chǎng)內(nèi)證券交易的自律組織,《證券交易所管理辦法》第3條規(guī)定:“本辦法所稱證券交易所是指依本法規(guī)定條件設(shè)立的,不以贏利為目的的,為證券的集中和有組織的交易提供場(chǎng)所、設(shè)施,履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定的職責(zé),實(shí)行自律型管理的會(huì)員制事業(yè)法人?!弊C券交易所通過(guò)制定章程,具體規(guī)定證券交易所會(huì)員資格的取得、喪失和轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題,詳細(xì)規(guī)定證券交易所成員違法或違反章程時(shí)的責(zé)任,還通過(guò)制定證券交易所業(yè)余規(guī)則和上市規(guī)則等,規(guī)范證券交易所成員的交易行為。證券交易所在場(chǎng)內(nèi)交易的監(jiān)管方面發(fā)揮了巨大的作用。不足的是,《證券法》作為我國(guó)證券市場(chǎng)的基本法,并專章規(guī)定了“證券交易所”,但沒(méi)有規(guī)定證券交易所的自律監(jiān)管地位,這是立法的一個(gè)失誤。我國(guó)《證券法》專章規(guī)定了證券業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立、地位和職責(zé)等相關(guān)內(nèi)容,并明確規(guī)定證券業(yè)協(xié)會(huì)屬于自律性組織,但依照該規(guī)定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,證券業(yè)協(xié)會(huì)不具有真正的權(quán)威,它的功能主要是協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系。這主要是我國(guó)《證券法》沒(méi)有確立場(chǎng)外交易的法律地位,而在國(guó)外,證券業(yè)協(xié)會(huì)主要對(duì)場(chǎng)外交易實(shí)施自律監(jiān)管。筆者認(rèn)為,場(chǎng)外交易確有存在的必要,它可以彌補(bǔ)場(chǎng)內(nèi)交易的不足之處,使一些不夠場(chǎng)內(nèi)交易條件的有價(jià)證券也可以合法流通。對(duì)場(chǎng)外交易,筆者建議國(guó)務(wù)院制定專門法規(guī),確立其法律地位,并賦予證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)管職能,待條件成熟時(shí),將其納入修訂后的《證券法》中??偠灾?,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在證券立法和證券法律實(shí)踐上強(qiáng)化證券交易所的監(jiān)管職能,包括制定證券交易所的業(yè)務(wù)規(guī)則,審核批準(zhǔn)證券的上市申請(qǐng),組織、監(jiān)督證券交易活動(dòng),監(jiān)管上市公司和對(duì)違規(guī)證券交易行為的處理等等。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)負(fù)起自律監(jiān)管特別是場(chǎng)外監(jiān)管的責(zé)任,履行規(guī)則制定、仲裁、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各交易場(chǎng)所的職責(zé)。但是,自律組織往往過(guò)于追求私人利益,大公司領(lǐng)導(dǎo)人入選證券業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)的機(jī)會(huì)較多,在處理具體事務(wù)時(shí),往往偏袒本公司利益;證券交易所為吸引更多的市場(chǎng)參與者,有可能放松對(duì)會(huì)員公司的監(jiān)管,大事化小,小事化了,這些現(xiàn)象在我國(guó)證券市場(chǎng)上時(shí)有發(fā)生。因此,規(guī)范的監(jiān)管體系就是自律與政府監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,自律監(jiān)管必須處于政府法定監(jiān)管的調(diào)控之下,自律組織制定的規(guī)則和懲戒程序在生效前必須提交國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
            國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管和證券業(yè)自律必須建立在科學(xué)和完備的法律的基礎(chǔ)上,實(shí)行法治監(jiān)管,才能做到真正的協(xié)調(diào)一致。
            三分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分類管理的原則。
            分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分類管理原則包括兩個(gè)方面:首先是證券業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)和分業(yè)管理。證券公司與銀行、信托、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立。我國(guó)銀行業(yè)、信托業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)的職能、業(yè)務(wù)范圍是不同的。我國(guó)《商業(yè)銀行法》明確規(guī)定,商業(yè)銀行在我國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資的股票業(yè)務(wù),也不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。(注:參見(jiàn)《商業(yè)銀行法》第43條。)《證券法》第133條規(guī)定:“禁止銀行資金違規(guī)流入股市?!蔽覈?guó)《金融違法行為處罰辦法》規(guī)定:“商業(yè)銀行為證券期貨交易資金清算透支或者為新股申購(gòu)?fù)钢У模o予警告,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)該商業(yè)銀行直接負(fù)責(zé)的高級(jí)人員給予開(kāi)除的紀(jì)律處分,對(duì)其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予撤職直至開(kāi)除的紀(jì)律處分?!逼浯危妥C券業(yè)本身來(lái)說(shuō),也存在一個(gè)分類管理問(wèn)題?!蹲C券法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)證券公司實(shí)行分類管理,分為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司,綜合類證券公司必須將其經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)分開(kāi)辦理,業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)帳戶均應(yīng)分開(kāi),不得混合操作,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(注:參見(jiàn)《證券法》第119、132、200條。)。
            宏觀上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的周期性波動(dòng)必然帶來(lái)對(duì)于貨幣需求的周期性變化,當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈高速增長(zhǎng)勢(shì)態(tài),必然需要大量的貨幣,當(dāng)大量的企業(yè)紛紛向銀行借款時(shí),銀行往往會(huì)因資金緊張而拋售所持證券,結(jié)果就可能造成證券市場(chǎng)上的價(jià)格下跌,信用鏈斷裂,20世紀(jì)的眾多的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)驗(yàn)證了這個(gè)規(guī)律。事實(shí)上,我國(guó)銀行信貸資金曾在1992、1993、大量流入股市,造成股市的瘋狂濫漲,市價(jià)嚴(yán)重的偏離其內(nèi)在價(jià)值,政府責(zé)令銀行資金撤出股市,又造成股市的暴跌,這對(duì)投資者究竟是好事還是壞事?再?gòu)膰?guó)際市場(chǎng)上來(lái)看,1929年大危機(jī)之前,美國(guó)市場(chǎng)上的投資、包銷、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)空前高漲,銀行家們利用自己雄厚的資金在證券市場(chǎng)中橫沖直撞。大量銀行直接經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù),或者通過(guò)組建證券子公司而控制經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。由于銀行巨額資金的加入,使得20世紀(jì)代的美國(guó)得了“股票市場(chǎng)瘋狂癥”,19股票交易額為1.7億股,股票指數(shù)平均為66.24點(diǎn),到1929年交易額達(dá)到21億股,股票價(jià)格指數(shù)在該年9月達(dá)到569.49點(diǎn),但泡沫泛起最耀眼的亮光時(shí),正是破滅之始。1929年10月24日,“黑色星期四”,股票市場(chǎng)狂跌的浪潮陣陣涌來(lái),迅速席卷了整個(gè)西方世界。從1929年末到1933年末,美國(guó)商業(yè)銀行由23695家減少到14352家。從1929年到1930年,紐約證券交易所股票價(jià)值從897億美元,暴跌到156億美元。(注:參見(jiàn)貝多廣、吳清、肖遠(yuǎn)企著:《證券市場(chǎng)與金融機(jī)構(gòu)》中國(guó)審計(jì)出版社,1990年版,第102、103-104頁(yè)。)1933年3月,羅斯福出任總統(tǒng),公布了一系列的金融法律法規(guī),如《國(guó)民銀行法》、《格拉斯―特加爾法》、《1934年證券交易法》、《聯(lián)邦住房放款銀行法》和《1934年國(guó)民住房放款法》。其中《格拉斯―斯特加爾法》就明確規(guī)定商業(yè)銀行要與投資銀行分開(kāi),商業(yè)銀行不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)代理證券發(fā)行、證券包銷、證券經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù);而投資銀行也不能在經(jīng)營(yíng)上述證券業(yè)務(wù)的同時(shí)經(jīng)營(yíng)支票存款、存單存款等商業(yè)銀行業(yè)務(wù);對(duì)商業(yè)銀行的證券貸款實(shí)行嚴(yán)格限制;商業(yè)銀行的人員不得在投資銀行兼職;銀行不得設(shè)立從事證券業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)。這部法律被稱作“格拉斯―斯特加爾墻”,標(biāo)志著商業(yè)銀行與投資銀行分野格局的形成。
            證券市場(chǎng)又是個(gè)高度壟斷的市場(chǎng),證券發(fā)行人、機(jī)構(gòu)投資者和證券商是市場(chǎng)的強(qiáng)者,而眾多的中小投資者是市場(chǎng)的弱者。我們一般稱證券市場(chǎng)為證券交易市場(chǎng),在這里,證券商(在我國(guó)稱證券公司)處于主導(dǎo)地位,證券承銷、證券經(jīng)紀(jì)、證券買賣和投資咨詢都以證券商為中心,如果證券商與銀行一旦結(jié)盟,形成巨大的“金融寡頭”,就更增加了證券市場(chǎng)的力量不平衡,證券市場(chǎng)的壟斷者可以很便利地利用自己的壟斷地位從事內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)和欺詐客戶的行為,從而獲取超額利潤(rùn)。在我國(guó),證券商主要可以分為兩大類:一類是證券專營(yíng)商,即專門從事與證券經(jīng)營(yíng)有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的證券公司;另一類是證券兼營(yíng)商,是指那些除了經(jīng)營(yíng)其他金融業(yè)務(wù)之外,還經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),如信托投資公司、信托咨詢公司、綜合性商業(yè)銀行等。專門經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的又可分為綜合性的證券公司和經(jīng)紀(jì)性的證券公司。綜合性證券業(yè)務(wù)包括證券承銷、代銷、自營(yíng)或代理證券買賣、代理證券還本付息和紅利支付業(yè)務(wù),還包括證券代保管、證券貼現(xiàn)和證券抵押貸款、證券投資咨詢等業(yè)務(wù)。由于證券業(yè)務(wù)的綜合性,不可避免地產(chǎn)生利益沖突和內(nèi)幕交易問(wèn)題。英國(guó)著名法學(xué)家派林頓說(shuō):“當(dāng)一個(gè)人作為另一個(gè)的代表行事時(shí),如果在他接受委托時(shí),或在事后他擔(dān)任了第三人的代表或與之有重大的個(gè)人利益,而這種利益的存在可能產(chǎn)生這樣一種實(shí)質(zhì)性的危險(xiǎn),即他可能不為他所代表人的最大利益服務(wù),在這種情況下,他就處在一種利益沖突的位置”。(注:轉(zhuǎn)引自焦津洪:《論管制知情交易的自律機(jī)制》,《中外法學(xué)》年第5期,第40頁(yè)。)當(dāng)綜合類證券經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為客戶處理一筆業(yè)務(wù)時(shí),就面對(duì)著兩種選擇,其一是為了客戶的利益,其二是為了自己的利益,這就使利益沖突的機(jī)率加大,如當(dāng)證券公司向客戶推薦購(gòu)買由本公司負(fù)責(zé)發(fā)行承銷的股票時(shí),就可能出現(xiàn)“利益沖突”,又如當(dāng)證券公司掌握證券內(nèi)幕信息時(shí),要不要告訴自己的客戶呢?假如證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和證券自營(yíng)業(yè)務(wù)混合操作,誰(shuí)敢保證證券公司不欺詐客戶和不挪用客戶的資金或股票呢?90年代初期,我國(guó)經(jīng)常發(fā)生證券公司挪用客戶保證金的行為,嚴(yán)重侵害了客戶的合法權(quán)益,給證券市場(chǎng)造成了極壞的影響。因此,從防范風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)投資者利益的角度,規(guī)定證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)分業(yè)經(jīng)營(yíng),對(duì)它們進(jìn)行分類管理是非常必要的。
            分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分類管理原則側(cè)重于對(duì)證券經(jīng)營(yíng)者的規(guī)制,而對(duì)一般投資者則不過(guò)問(wèn),這是不是違反了作為法律基本原則的普遍適用的原理?不是,這是經(jīng)濟(jì)法原則的一個(gè)特性,經(jīng)濟(jì)法原則沒(méi)有民法原則的高度抽象性,經(jīng)濟(jì)法原則具有較強(qiáng)的針對(duì)性和目的性。保護(hù)市場(chǎng)弱者的利益,是經(jīng)濟(jì)法的目的之一,經(jīng)濟(jì)法原則的實(shí)現(xiàn)是平衡市場(chǎng)中力量的差距,達(dá)到一種平衡狀態(tài)。一般投資者是證券市場(chǎng)的弱者,證券市場(chǎng)的違規(guī)行為一般不是他們所為,對(duì)他們主要適用民法的私法自治原則。而證券經(jīng)營(yíng)者是證券市場(chǎng)的強(qiáng)者,掌握著信息、資金和人才優(yōu)勢(shì),證券市場(chǎng)的違規(guī)行為如內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)和欺詐客戶大多是它們所為,對(duì)它們除了適用民法的私法自治原則之外,同時(shí)還適用分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分類管理原則,并且后者是對(duì)前者的限制手段之一。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十七
            行政法是一項(xiàng)行為規(guī)范準(zhǔn)則,用來(lái)規(guī)范相對(duì)應(yīng)的行為人,對(duì)于利益相關(guān)主題有強(qiáng)制作用,同樣也是一項(xiàng)我國(guó)的基本法律,對(duì)于我國(guó)的法制建設(shè)具有十分重要的意義。法律是用來(lái)保護(hù)遵守法律的人的,同時(shí)對(duì)于破壞法律的人予以制裁。行政法的目的也是為了保障為社會(huì)主義建設(shè)辛勤付出的多方面人的利益。行政法的發(fā)展是立足在四項(xiàng)原則之上的,它借助西方和中方原則的差異性,進(jìn)行積極的探索,從而對(duì)現(xiàn)行的行政法進(jìn)行重構(gòu),將行政法的功能發(fā)揚(yáng)到位,以此來(lái)促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制建設(shè)。
            行政法的基本原則是行政法有效實(shí)施的保障,有著十分重要的地位?;驹瓌t是行政法在規(guī)范行為人行為時(shí),必須要遵守的基礎(chǔ),是行政法在制定時(shí),必須要依仗的核心。在我們國(guó)家,政府具有依法行使政權(quán)的權(quán)力,法律的頒布就是為了規(guī)范這項(xiàng)權(quán)力,讓政府在行使權(quán)力的時(shí)候,有參照的標(biāo)準(zhǔn)。原則與其說(shuō)是一種限制,不如說(shuō)是一種憑證[1]。
            行政法基本原則的提出往往在行政法之前,所以它具有初始性,是一切的開(kāi)端。行政法的基本原則的頒布,必須要以客觀規(guī)律和真理作為基礎(chǔ),所以它還具有一定的真理性。在行政法的基本原則中提及的“基礎(chǔ)”二字,說(shuō)明了行政法的地位,而原則就好比是建設(shè)房屋前需要打下的地基,關(guān)系到行政法的建立和實(shí)踐。最后,行政法的基本原則還具有雙重性,刑法、婚姻法、治安管理法這類法律就只有一個(gè)“法律身份”,而行政法還有其“行政”的身份。所以它的原則一般要和行政密切相關(guān)。
            具有十分專一的功能,它的規(guī)范作用僅針對(duì)行政體系,僅對(duì)于行政體系的相關(guān)人員進(jìn)行立法規(guī)范,讓行政機(jī)關(guān)能夠依法行駛職權(quán),讓法治思想貫徹到行政工作中。
            4.2普遍性功能普遍性原則。
            體現(xiàn)在融合二字上,行政法法規(guī)是具體的,形象的,是以一條條的法律法規(guī)直觀展現(xiàn)出來(lái)的',而行政法的基本原則卻是抽象的,它普遍存在于每一條法規(guī)明文之中,每一條具體的法律原則都符合基本原則,基本原則帶入每一條法律法規(guī)中都是成立的,它生于無(wú)形,卻能起到規(guī)范和引導(dǎo)的作用。
            依法行政原則我們的政府應(yīng)該依照法律履行責(zé)任,承擔(dān)義務(wù),依法行政是行政法的靈魂,也是基本原則重塑的重要組成部分。如何能讓社會(huì)成為法治的社會(huì),則需要回到問(wèn)題的本質(zhì),那就是凡行為人所做之事必須合法。對(duì)于政府機(jī)關(guān)而言,形成遵紀(jì)守法、依法辦事的良好氛圍,才能真正重塑行政法的基本原則,才能樹(shù)立起政府機(jī)關(guān)的公信力。
            在合法的基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)該考慮從實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)行合理行政。法律的條文規(guī)章是固定的,但是現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的情況卻是多種多樣的,法律雖然在逐漸完善,但也沒(méi)有辦法將所有可能出現(xiàn)的情況全部收納其中,所以行政部門在具體的執(zhí)法過(guò)程中,要靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況。更好地為群眾解決問(wèn)題,這就使合理行政的意義更好的體現(xiàn)。
            茍無(wú)誠(chéng)信原則,民主憲政無(wú)可行。任何形式的法律的確立,都需要遵循契約精神,無(wú)論是基本法、刑法還是行政法的推行,都需要恪守信用。行政機(jī)關(guān)若不守誠(chéng)信,允諾的事情再三更改,群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的信任會(huì)逐漸降低。信任的建立是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,而崩塌只一瞬,所以我們把誠(chéng)信原則作為了行政法基本原則重塑的一大原則[2]。
            5.4基本原則應(yīng)體現(xiàn)程序正義原則。
            在行政機(jī)關(guān)進(jìn)行依法執(zhí)政時(shí),是有完善的執(zhí)政流程的,但是有的部門執(zhí)政時(shí),往往會(huì)省略某些步驟,或者出現(xiàn)步驟錯(cuò)誤等問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,執(zhí)政單位需要花更多的精力和實(shí)現(xiàn)進(jìn)行修改和完善,這對(duì)于工作效率而言十分不利。正義原則作為基本原則其中不可忽視的一項(xiàng)原則,其實(shí)更大程度上保障的是一種公平。在法律面前,人人都是平等的,只有基于這種原則,人們才能信任法律。
            6、結(jié)語(yǔ)。
            行政法的基本原則是行政法建立的標(biāo)準(zhǔn),融會(huì)貫徹在具體的每一條行政法規(guī)之中。中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)法治社會(huì),無(wú)論是行政人員,還是普通的人民群眾,都應(yīng)該對(duì)法律心存敬畏。行為人只有真正按照法律規(guī)范行使權(quán)利,履行義務(wù),法律才會(huì)保障其權(quán)益不受侵犯。在我國(guó)行政法原則的發(fā)展過(guò)程中,可以適當(dāng)借鑒其他國(guó)家的成熟體系,結(jié)合中國(guó)法治現(xiàn)狀,走中國(guó)特色社會(huì)主義行政法基本原則之路。
            參考文獻(xiàn)。
            [1]蔣勇.從合規(guī)性到正當(dāng)性:我國(guó)警察法治體系的重塑——基于“新行政法”理論的展開(kāi)[j].中南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(2).
            [2]段葳,余敏.行政法基本原則的整合與重塑[j].湖北第二師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016(10).
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十八
            經(jīng)濟(jì)法的基本原則與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和研究對(duì)象存在著十分密切的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的基本理由之一,它對(duì)我國(guó)人民經(jīng)濟(jì)法律意識(shí)的樹(shù)立以及對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法和司法適用都有著非常重要的作用和作用。
            經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)基本原則是相互聯(lián)系,相互作用,缺一不可的。目前,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則的研究尚不成熟,需要我們進(jìn)一步地發(fā)展和完善經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理論,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的深入貫徹實(shí)行。
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇十九
            園林景觀建設(shè)在我國(guó)有著悠久的歷史,從古至今,人們對(duì)園林景觀的需求一直在不斷提高,良好的園林景觀設(shè)計(jì),不僅能使人們享受自然、放松心情,還能美化環(huán)境、凈化空氣,現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)雖然在不斷進(jìn)步,但是在其發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題,本文對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了分析,希望能促進(jìn)我國(guó)園林景觀設(shè)計(jì)水平的不斷提升,同時(shí)也更好地滿足人們的需求。
            我國(guó)部分城市把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題列為城市發(fā)展的第一位,對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展非常重視,在園林景觀的設(shè)計(jì)上體現(xiàn)很明顯,通過(guò)科學(xué)的園林景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì),將園林景觀與生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合,從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的協(xié)同發(fā)展。
            在園林景觀設(shè)計(jì)中,一些城市將管理和創(chuàng)新結(jié)合的較好,通過(guò)仔細(xì)分析本地的歷史文化、城市發(fā)展、自然風(fēng)景等實(shí)際情況,對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)理念不斷改進(jìn)、完善,逐步形成了具有當(dāng)?shù)靥厣摹⒖茖W(xué)的園林景觀設(shè)計(jì)理念,同時(shí),促使環(huán)境規(guī)劃更好的實(shí)現(xiàn)。
            我國(guó)目前園林景觀設(shè)計(jì)中,存在盲目的拿來(lái)主義,很多園林景觀大同小異,在園林景觀設(shè)計(jì)中,不考慮城市自身的歷史文化、發(fā)展特點(diǎn)以及當(dāng)?shù)貧夂虻纫蛩?,不僅增大園林景觀建設(shè)成本和后期維護(hù)難度,還不能滿足當(dāng)?shù)爻鞘械膶?shí)際需求,失去園林景觀應(yīng)有的作用。
            (二)園林景觀缺乏個(gè)性。
            部門城市在園林景觀設(shè)計(jì)中,為了追求更快的建造速度、更高的經(jīng)濟(jì)效益,將園林景觀批量化生產(chǎn),并制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),使園林建設(shè)像工廠的定型開(kāi)發(fā),如此標(biāo)準(zhǔn)化批量生產(chǎn)是導(dǎo)致很多景觀“千城一面”的重要原因。園林景觀設(shè)計(jì)屬于藝術(shù)的一種體現(xiàn),硬性將其標(biāo)準(zhǔn)化,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害其應(yīng)有的藝術(shù)特色和個(gè)性化特征。
            (三)選擇的植物品種不合理。
            一些城市在進(jìn)行園林規(guī)劃時(shí),對(duì)植物的地域性和多樣性考慮不周,或者在園林里種植上百的樹(shù)木,價(jià)值昂貴,雖然增加了數(shù)量,但是沒(méi)有考慮到周圍環(huán)境和土壤情況,忽視植物生長(zhǎng)的實(shí)際條件,使園林景觀的生態(tài)環(huán)境受到破壞。
            一些城市往往花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行園林景觀建設(shè),忽視了完工后對(duì)園林景觀的日常維護(hù)工作,因日常管理不到位,園林景觀很快就會(huì)失去活力,許多植被會(huì)在短期內(nèi)枯萎,甚至死亡,使園林景觀成為“一次性”工程。
            (一)園林景觀生態(tài)與城市本身生態(tài)的完美結(jié)合。
            園林景觀已成為城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分,園林景觀的生態(tài)效益和社會(huì)效益是否可以實(shí)現(xiàn),與城市本身的生態(tài)環(huán)境有著密切聯(lián)系,因此,在進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí),要結(jié)合城市自身生態(tài)發(fā)展的需求,使園林景觀生態(tài)和城市本身的生態(tài)系統(tǒng)完美結(jié)合,這樣,園林景觀設(shè)計(jì)能使城市變得更加美麗、迷人,有利于樹(shù)立新的城市形象,一定程度上帶動(dòng)城市旅游業(yè)的發(fā)展;另外,為了滿足人們對(duì)高生活質(zhì)量的要求,應(yīng)盡可能的多設(shè)計(jì)一些開(kāi)放式的綠地,使人們可以充分感受到自然的氣息,而且還能在忙碌的現(xiàn)代化生活中放松心情。
            隨著人們思想覺(jué)悟的提升,人們開(kāi)始注重節(jié)能型城市的建設(shè),通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的工藝手段、高科技材料,來(lái)降低城市建設(shè)和使用過(guò)程中出現(xiàn)的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題的幾率,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因此,在園林景觀設(shè)計(jì)中,工作人員要充分考慮城市長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),確保園林景觀設(shè)計(jì)可以和現(xiàn)代城市發(fā)展需求相適應(yīng),使得城市將來(lái)的生態(tài)效益與景觀效益保持一致。
            園林景觀設(shè)計(jì)的目的之一就是為了提高人們生活環(huán)境的質(zhì)量,因此,在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí),要充分考慮周圍居民的實(shí)際需求,設(shè)計(jì)者可以在園林景觀設(shè)計(jì)中運(yùn)用心理學(xué)、行為學(xué)、美學(xué)等多方面的知識(shí),不僅使園林景觀和環(huán)境較好的融合,更要使人們可以充分感受到景觀的`別致、美好,使他們心情愉悅,全面提升現(xiàn)代城市的科學(xué)性、生態(tài)性以及藝術(shù)性,促進(jìn)現(xiàn)代化城市的綜合發(fā)展。
            (四)向著多學(xué)科、高綜合性方向發(fā)展。
            園林景觀設(shè)計(jì)過(guò)程中,會(huì)應(yīng)用到建筑學(xué)、規(guī)劃學(xué)、美學(xué)、生態(tài)學(xué)、心理學(xué)等多種學(xué)科知識(shí),具有很高的綜合性,因此,設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行園林景觀設(shè)計(jì)時(shí),不僅要進(jìn)行理性的分析、判斷,更要調(diào)動(dòng)感性的一面,解決設(shè)計(jì)中遇到的問(wèn)題,這就要求園林景觀設(shè)計(jì)者要加強(qiáng)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的溝通,不斷拓展自身的知識(shí)面和設(shè)計(jì)思路,綜合各領(lǐng)域知識(shí),促進(jìn)我國(guó)園林景觀設(shè)計(jì)水平的提升。未來(lái)園林景觀設(shè)計(jì)必定以社會(huì)發(fā)展的要求為基準(zhǔn),集合眾多學(xué)科領(lǐng)域的先進(jìn)知識(shí)理論,并體現(xiàn)生態(tài)與藝術(shù)的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)我國(guó)園林景觀設(shè)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
            (五)遵循生物多樣性、科學(xué)性與藝術(shù)性結(jié)合。
            在園林景觀設(shè)計(jì)上,要優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境因素,以本地物種為主,在選擇多樣化物種時(shí),要注意他們之間相互搭配的科學(xué)性、藝術(shù)性,讓喬、灌、草三者有效的結(jié)合,促進(jìn)植物之間的和諧生長(zhǎng),在滿足設(shè)計(jì)者要求的同時(shí),最大程度的為人們的生活和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
            參考文獻(xiàn):
            [1]肖蕾.試析現(xiàn)代城市園林景觀設(shè)計(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)思考[j].江西建材,2016,10:40+43.
            論經(jīng)濟(jì)法的基本原則論文篇二十
            論文摘要:“法立而不行,與無(wú)法等,世未有無(wú)法之國(guó)而能長(zhǎng)安久治者也”我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促經(jīng)法》的頒布為我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的完善起到重要的作用。法律責(zé)任是保障法律實(shí)施的重要制度,但在循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系中,公民應(yīng)當(dāng)更多的是義務(wù)而非責(zé)任,本文將著重分析消費(fèi)者在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的綠色消費(fèi)義務(wù),公眾的綠色消費(fèi)義務(wù)主要資源的節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
            (一)責(zé)任規(guī)定不嚴(yán)密。
            但《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》也有一些不足之處,主要表現(xiàn)在一些條文規(guī)定也比較原則不明確,比較籠統(tǒng),可實(shí)際的操作性并不強(qiáng)。尤其在責(zé)任規(guī)定方面有以下不足:《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》在對(duì)國(guó)家、地方政府、企業(yè)、社會(huì)公眾的職責(zé)規(guī)定不夠明確、具體,也沒(méi)有專章進(jìn)行規(guī)定,散見(jiàn)于其他章節(jié)之中。關(guān)于公民個(gè)人的法律責(zé)任,我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第十條中規(guī)定:“公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),合理消費(fèi),節(jié)約資源,盡可能使用節(jié)能、節(jié)水和再生產(chǎn)品,減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和排放量”;第十五條第三款規(guī)定:“對(duì)列入強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)將廢棄的產(chǎn)品或者包裝物交給生產(chǎn)者或者其委托回收的銷售者或者其他組織”。[2]這種比較分散式的規(guī)定,不能讓各類主體從宏觀上領(lǐng)會(huì)自己的權(quán)利和義務(wù),也不能具體明確自己的職責(zé)這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)促經(jīng)法對(duì)責(zé)任規(guī)定的相關(guān)情況。
            (二)未明確執(zhí)法部門。
            《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五十一條第二款:“違反本法規(guī)定,進(jìn)口列入淘汰名錄的設(shè)備、材料或者產(chǎn)品的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn),可以處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口者不明的,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)責(zé)任,或者承擔(dān)有關(guān)處置費(fèi)用?!北緱l對(duì)進(jìn)口者和承運(yùn)人規(guī)定了程度不同的法律責(zé)任,進(jìn)口者承擔(dān)退運(yùn)責(zé)任并被處以罰款,而承運(yùn)人只在進(jìn)口者不明的情況下才承擔(dān)退運(yùn)責(zé)任或是相關(guān)處置費(fèi)用。如若進(jìn)口者和承運(yùn)人雙方串通,違反規(guī)定進(jìn)口淘汰名錄內(nèi)的設(shè)備、材料或者產(chǎn)品,一旦被海關(guān)查獲,只要進(jìn)口者不明,就只需由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)或處置費(fèi)用。該處罰遠(yuǎn)輕于對(duì)進(jìn)口者的直接處罰,這就很有可能造成進(jìn)口者和承運(yùn)人串通規(guī)避法律。
            《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第五條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。管理工作?!毖h(huán)經(jīng)濟(jì)法要真正落到實(shí)處,關(guān)鍵靠執(zhí)法。但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)法仍沒(méi)有明確的執(zhí)法部門。到底是否由哪個(gè)部門統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)循環(huán)經(jīng)法執(zhí)法沒(méi)有定論。多頭管理很容易造成無(wú)人管理或大家爭(zhēng)搶管理,到頭來(lái)只會(huì)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成不利影響。
            二、消費(fèi)者綠色消費(fèi)義務(wù)。
            (一)消費(fèi)責(zé)任與消費(fèi)義務(wù)。
            綠色消費(fèi),不僅包括購(gòu)買和使用綠色產(chǎn)品,還包括物資的回收利用,能源的有效使用,對(duì)生存環(huán)境、對(duì)物種的保護(hù)等消耗物質(zhì)和能量的過(guò)程。綠色消費(fèi)已經(jīng)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。國(guó)家環(huán)保總局等六個(gè)部門在啟動(dòng)了“開(kāi)辟綠色通道”、“培育綠色市場(chǎng)”和“提倡綠色消費(fèi)”為主要內(nèi)容的三綠工程,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)把定位綠色消費(fèi)主題年。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)模式主要問(wèn)題有:污染性消費(fèi)嚴(yán)重,揮霍性消費(fèi)盛行,野蠻性消費(fèi)驚心,傾斜性消費(fèi)失衡。[4]社會(huì)再生產(chǎn)的末端是消費(fèi)者,鼓勵(lì)消費(fèi)者樹(shù)立與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的價(jià)值觀和消費(fèi)觀,購(gòu)買符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)品,提倡和促進(jìn)適度消費(fèi)。
            消費(fèi)刺激生產(chǎn),生產(chǎn)保障消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是我們遵循的原則,公民的消費(fèi)行為對(duì)生產(chǎn)是有很大影響的,因此在日常生活中,應(yīng)當(dāng)建立起環(huán)境責(zé)任,提高環(huán)境意識(shí),消費(fèi)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品,盡可能用自己正確的消費(fèi)選擇影響生產(chǎn)者的生產(chǎn)方式,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)營(yíng)造綠色生活。綠色消費(fèi)包括以下內(nèi)容:
            1.反對(duì)攀比炫耀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展使人們的隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人的消費(fèi)動(dòng)機(jī)日益呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。這本不是壞事,但是在日常生活中,不少人熱衷于攀比,追求奢華,炫耀,很多消費(fèi)不是出于生產(chǎn)生活需要,而是為了炫耀,自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,和社會(huì)地位,刺激人們超前消費(fèi)。這對(duì)資源浪費(fèi)和環(huán)境的破壞起到了壞的作用。
            2.反對(duì)過(guò)度消費(fèi)。生態(tài)學(xué)有一個(gè)著名的百分之十的遞減率告訴我們:生態(tài)系統(tǒng)中不同營(yíng)養(yǎng)級(jí)之間的能量轉(zhuǎn)換過(guò)程的效率一般不超過(guò)10%,其余能量都在轉(zhuǎn)化中消失了。美國(guó)制作一個(gè)漢堡就需要將十幾平方米南美熱帶雨林改做牧場(chǎng)。[5]我國(guó)地大物博,很多人對(duì)于資源枯竭,環(huán)境惡化沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),過(guò)度消費(fèi)情況嚴(yán)重。但是這增加了資源的索取和環(huán)境的污染壓力。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人們生活帶來(lái)了天翻地覆的變化,經(jīng)濟(jì)生活條件有了很大的提升,但是一些人的鋪張浪費(fèi)情況比較嚴(yán)重,很明顯的例子就是,城市環(huán)境惡化,而且在向農(nóng)村蔓延。資源浪費(fèi)嚴(yán)重,這些行為再給自己帶來(lái)一定享受同時(shí)也是給其他人,及后代子孫帶來(lái)了實(shí)在的損害。
            3.清潔生活。主要是使用綠色產(chǎn)品,盡量少的使用一次性餐具,如塑料袋,快餐筷子,餐盒等,不吃珍惜動(dòng)物,植物產(chǎn)品。勤儉節(jié)約,循環(huán)利用,當(dāng)有物品不再具有使用價(jià)值,想將它扔掉時(shí),消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)先想想它對(duì)其他人是否還有使用價(jià)值。如果有,就讓他人再消費(fèi)一次,直到這件消費(fèi)品可能對(duì)任何人都沒(méi)有價(jià)值時(shí),才將其作為垃圾進(jìn)行回收處理。這樣以來(lái)可以做到真正的物盡其用。