5.總結(jié)是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行歸納和分析的方式寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要有清晰的目標(biāo)和明確的結(jié)構(gòu)。那么，我們來(lái)看看下面這些案例中的教訓(xùn)和啟示吧。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
    同志們：
    這次會(huì)議是市政府確定召開(kāi)的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視，連承敏書(shū)記、張少軍市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會(huì)，有關(guān)單位還要做專(zhuān)門(mén)發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    直銷(xiāo)等執(zhí)法行動(dòng)，并牽頭開(kāi)展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作，一年來(lái)累計(jì)查處各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬(wàn)件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬(wàn)件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)，全面推行了工商所分類(lèi)達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng)，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門(mén)形象得到全面提升。
    回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上，市工商局以綜合考評(píng)第一的成績(jī)，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
    今年是開(kāi)局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工商行政管理部門(mén)一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
    二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    工商部門(mén)是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門(mén)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    部門(mén)要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則，積極配合有關(guān)部門(mén)做好產(chǎn)能過(guò)剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷(xiāo)登記工作。同時(shí)，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，幫助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門(mén)掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì)，搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析，為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng)，把培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
    (二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開(kāi)放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，也是工商部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營(yíng)者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門(mén)之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為，認(rèn)真開(kāi)展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力強(qiáng)化廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)和規(guī)范直銷(xiāo)行為，鞏固好無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
    (三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門(mén)要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開(kāi)展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿(mǎn)意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開(kāi)展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來(lái)，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評(píng)體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門(mén)職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立執(zhí)法為民的信念，愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開(kāi)展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺(jué)性，樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    四要進(jìn)一步營(yíng)造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問(wèn)題。各級(jí)工商部門(mén)要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。
    同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬(wàn)事如意!
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    要培養(yǎng)一支敢打大仗、硬仗，敢于破解難題、有作為的隊(duì)伍，真正做到在城市管理隊(duì)伍面前沒(méi)有干不了的事、沒(méi)有破解不了的難題。要“拉得出，叫得響，打得贏”，齊心協(xié)力，擰成一股繩，為打造宜居靚麗的獅城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
    剛才，真曉同志匯報(bào)了有關(guān)工作情況，各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，市委市政府幾位負(fù)責(zé)同志也談了很好的意見(jiàn)，大家講的都非常好。
    自20xx年我們按照國(guó)務(wù)院的要求，在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政處罰權(quán)以來(lái)，城管系統(tǒng)的廣大干部職工堅(jiān)持“保公共環(huán)境、保公共秩序、保公共利益，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)市民，塑造良好城市形象”的理念，解放思想，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)作為，真抓實(shí)干，為改善城市環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量、提高合肥現(xiàn)代文明程度，發(fā)揮了重要作用。“”時(shí)期，是我市各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年，對(duì)城市管理來(lái)說(shuō)，也是工作方式發(fā)生重大變革、工作水平發(fā)生質(zhì)的飛躍的五年。特別是這幾年來(lái)，通過(guò)網(wǎng)格化管理、工作重心下移、嚴(yán)格隊(duì)伍管理等一系列改革創(chuàng)新舉措，城市管理逐步由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由事后管理向事前管理轉(zhuǎn)變，城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)水平不斷提高，城管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和整體活力不斷釋放，工作標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，工作作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，政策水平不斷提高，人民群眾更加認(rèn)可。這充分說(shuō)明，我們城管系統(tǒng)的廣大干部職工，是一支牢記使命、履職盡責(zé)、勤奮敬業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取的隊(duì)伍，同志們用自己的智慧、心血和汗水，用自己的扎實(shí)行動(dòng)，生動(dòng)展現(xiàn)了新時(shí)期城市管理工作者為民、敬業(yè)、精細(xì)、高效的良好形象。市委市政府對(duì)全市城管系統(tǒng)廣大干部職工所付出的辛勤勞動(dòng)是充分肯定的，對(duì)工作是滿(mǎn)意的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委市政府，向全市城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是合肥跨越趕超、加速崛起的“黃金機(jī)遇期”，也是城市管理上水平、上品位的重大機(jī)遇期。我們將繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委省政府的部署要求，加快現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市規(guī)模將不斷擴(kuò)大，城市人口將不斷增加，城市管理工作將更加重要。今年是“”開(kāi)局之年，也是推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，更是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的關(guān)鍵之年，做好城市管理工作，意義非同尋常。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要樹(shù)立嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、理性管理的理念，進(jìn)一步提升城市管理水平。城市的建設(shè)和管理水平體現(xiàn)著一個(gè)城市的品位、功能和承載力，是城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。我們常說(shuō)，城市形象好不好，三分靠建設(shè)、七分靠管理。在城市發(fā)展中，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是根本。如果管理跟不上，在骨子里我們就依然是個(gè)“大縣城”。從這個(gè)意義上講，管理比建設(shè)更重要。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，是合肥向工業(yè)社會(huì)和城市現(xiàn)代化邁進(jìn)的全面轉(zhuǎn)型階段，城市管理必須與之相適應(yīng)，而且更需要精細(xì)化、理性化。我們要建立與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步相匹配的現(xiàn)代管理理念，把城市管理與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化數(shù)字概念，實(shí)行嚴(yán)格管理、科學(xué)管理、理性管理，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)、提升城市環(huán)境、改善城市形象。要強(qiáng)化屬地管理，更好地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、收益與提供公共服務(wù)相統(tǒng)一，進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制、聯(lián)保責(zé)任制和干部責(zé)任追究制;要弘揚(yáng)法治觀念，繼續(xù)推行行政處罰案件群眾公議制度并不斷加以完善，保障行政相對(duì)人的申辯權(quán)，進(jìn)一步提升執(zhí)法水平。
    二要強(qiáng)化改革的意識(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制?；仡櫧陙?lái)城市管理工作，從集中管理到屬地管理，從職能交叉管理到層級(jí)管理，從“各自為政”到行政處罰權(quán)的相對(duì)集中和自由裁量權(quán)的陽(yáng)光行使，從市局統(tǒng)管一切到工作重心下移、管理權(quán)限下劃，等等。哪一次轉(zhuǎn)變，不是改革換來(lái)的?哪一次提升，不是創(chuàng)新的結(jié)果?毫不夸張地說(shuō)，如果不是大刀闊斧地進(jìn)行改革創(chuàng)新，就沒(méi)有今天城市管理水平的躍升。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要在鞏固完善已經(jīng)探索出的好做法好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，秉持精益求精、永無(wú)止境的精神，以前瞻的眼光、超前的思路、創(chuàng)新的精神，推進(jìn)城市管理再上新臺(tái)階。要按照政府“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的思路，秉持大開(kāi)放的理念，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)信譽(yù)好的社會(huì)管理單位和中介機(jī)構(gòu)參與城市管理，實(shí)行“市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理”。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)要當(dāng)好“守夜人”，千萬(wàn)不能一“批”了之、一“包”了之，必須依法加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。要充分利用現(xiàn)代科技手段和信息手段，向科技要生產(chǎn)力，向創(chuàng)新要效率，大力推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)。另外，要注重培養(yǎng)和發(fā)展一批城管信息員。
    三要堅(jiān)持統(tǒng)籌的方法，進(jìn)一步凝聚城市管理的合力。在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭邢鄬?duì)集中行政處罰權(quán)，涉及市容、衛(wèi)生、治安等多方面，是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜且繁瑣的工作，僅僅靠某一個(gè)部門(mén)單槍匹馬是很難完成的，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌。一方面，要加強(qiáng)決策統(tǒng)籌。相對(duì)集中行政處罰權(quán)本身就是統(tǒng)籌的產(chǎn)物、改革的產(chǎn)物。在行政執(zhí)法方面，雖然城管局相對(duì)集中行使了市容、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門(mén)的全部或部分行政處罰權(quán)，但是在具體工作中，作出處罰決定前往往需要相關(guān)部門(mén)鑒定，部門(mén)的配合力度很大程度上影響著執(zhí)法的效能。為此，各級(jí)黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志要敢于統(tǒng)籌，敢拿主意。在這一點(diǎn)上，只要對(duì)建設(shè)與發(fā)展有利，并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，就要敢于決策，敢于拍板，盡快落實(shí)。另一方面，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。在分級(jí)管理方面，我們推行了屬地管理，實(shí)行權(quán)限下劃、重心下移。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、收益與服務(wù)相對(duì)等的原則，各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)本地區(qū)城市管理工作負(fù)總責(zé)，要敢抓敢管。只要在轄區(qū)范圍內(nèi)，無(wú)論是哪一級(jí)單位，都要“一把尺子量到底”，不怕得罪人。在城市管理中，凡是納入市場(chǎng)化運(yùn)作的項(xiàng)目，必須由市里統(tǒng)一對(duì)外招投標(biāo)，絕不能搞“潛規(guī)則”。要加強(qiáng)綠化、保潔工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定方面的統(tǒng)籌，進(jìn)一步完善各相關(guān)部門(mén)相互配合、密切協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同把相關(guān)工作做好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨委政府及其有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步高度重視城市管理工作，大力支持城管部門(mén)開(kāi)展工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)城管隊(duì)伍，同時(shí)也要加強(qiáng)日常管理，堅(jiān)持從嚴(yán)要求。
    總之，時(shí)代賦予城市管理工作新的內(nèi)涵、新的使命。廣大城管工作者要把握大局、注重細(xì)節(jié)、敢于負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干，以爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力把合肥的城市管理工作提高到一個(gè)新水平。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
    同志們：
    全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省公路管理局就召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹，這說(shuō)明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，行動(dòng)快、落得實(shí)的具體體現(xiàn)，是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才，樹(shù)德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告，對(duì)幾年來(lái)工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，安排部署是符合上級(jí)要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。
    參加這次會(huì)議之前，我認(rèn)真看了張躍局長(zhǎng)在20xx年全省公路管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面，應(yīng)該說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。
    深入開(kāi)展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動(dòng)，投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，全省干線好路率達(dá)到87.7%，綜合值達(dá)到84，新創(chuàng)文明樣板路279公里，保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車(chē)155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè)，確保松源至肇源段按期交工，實(shí)現(xiàn)通車(chē)?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè)，全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績(jī);在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動(dòng)及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間，為保公路安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對(duì)全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)，以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中，做出積極地貢獻(xiàn)和努力，表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒的看到，公路管理行業(yè)，工作面寬，承擔(dān)任務(wù)重，除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門(mén)管理，既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi)，確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下，還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看，執(zhí)法行為不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度生冷硬，服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán)，收受賄賂的違法犯罪行為，在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里，我要說(shuō)兩句話(huà)。第一句話(huà)，個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問(wèn)題，并不代表這個(gè)單位就一無(wú)是處;第二句話(huà)，一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問(wèn)題，除了自身的主觀原因之外，這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方，總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問(wèn)題是個(gè)別的，但教訓(xùn)是深刻而慘痛的，必須引起高度重視，組織上要重視，每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視，要采取有力措施，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。下面，就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件，我們應(yīng)該自覺(jué)地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體，理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式，作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中，要著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹(shù)立正確政績(jī)觀，切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上，銳意改革，攻克時(shí)艱。
    二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
    當(dāng)前，交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期，任務(wù)重、壓力大。國(guó)家和省委、省政府作出了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署，20xx年交通計(jì)劃投入400億元，省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo)，哪一項(xiàng)的份量都很重，要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)主體行為還不夠規(guī)范，信用意識(shí)還不夠強(qiáng)，大綜材料采購(gòu)中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì)，違法轉(zhuǎn)包等問(wèn)題還沒(méi)能徹底根治。因此，必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新，在改進(jìn)教育方法上下功夫，增強(qiáng)教育的針對(duì)性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，維護(hù)制度的權(quán)威性，提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
    三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。
    要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施，堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長(zhǎng)收費(fèi)期限等問(wèn)題;要按照有關(guān)政策，做好二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施，抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對(duì)公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
    四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    全省公路管理行業(yè)各級(jí)黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求，把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程，同業(yè)務(wù)管理工作一起部署，一起實(shí)施、一起檢查，一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，省公路管理局要對(duì)全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
    各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，在管好自身的同時(shí)，認(rèn)真管好分管部門(mén)、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命，珍重工作崗位，珍愛(ài)美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門(mén)的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
    同志們，今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨，全省各級(jí)公路管理部門(mén)肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力，按照全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好反腐倡廉建設(shè)，并爭(zhēng)取新的成效，為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
    同志們：
    今天召開(kāi)這個(gè)緊急會(huì)議的目的是，一場(chǎng)不能解決旱情的小雨過(guò)后，面對(duì)廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面，堅(jiān)決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒，徹底打好抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢(shì)分析會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定完成此項(xiàng)工作任務(wù)的信心。
    成績(jī)可以用兩句話(huà)總結(jié)：干部很辛苦，成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看，自2月2日以來(lái)，截止到10月8日，已澆灌全部面積的86%，前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn)，分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個(gè)村全面落實(shí)澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門(mén)和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下，大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看，在2月2日會(huì)議以后絕大部分干部能堅(jiān)守工作崗位，深入到農(nóng)戶(hù)家中，深入到田間地頭，宣傳發(fā)動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展抗旱保苗，大部分縣直單位主動(dòng)與所包行政村對(duì)接，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門(mén)能全力以赴做好各種服務(wù)工作，為群眾抗旱保苗排憂(yōu)解難。從物資財(cái)力投入上看，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，對(duì)行動(dòng)迅速，率先落實(shí)的農(nóng)戶(hù)直接補(bǔ)助;實(shí)施二級(jí)提水，把水源供應(yīng)到田間地頭，對(duì)水源不足的地方打井挖溝，開(kāi)辟水源;組織抗旱小分隊(duì)，幫助無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械的農(nóng)戶(hù)澆麥?zhǔn)┓?。上述措施的?shí)施，有力的保證了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行，借此機(jī)會(huì)向同志們的辛苦努力表示問(wèn)候。
    二、正視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確抗旱保苗的主攻方向。
    當(dāng)前此項(xiàng)工作中存在的問(wèn)題有：
    (一)部分干部思想認(rèn)識(shí)仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重，片面強(qiáng)調(diào)客觀理由，片面責(zé)怪群眾思想落后，片面認(rèn)為財(cái)力不足，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，認(rèn)真解決存在問(wèn)題。二是心存幻想，抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識(shí)可用一句通俗的話(huà)來(lái)說(shuō)，等發(fā)財(cái)?shù)炔坏?，等下雨還是能等到的，可是今年的天氣狀況就給我們一個(gè)這樣的教訓(xùn)和啟示，老天爺是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滯后，工作被動(dòng)拖沓。工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性，缺乏統(tǒng)籌安排，不去積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，只是任憑事態(tài)發(fā)展，更為嚴(yán)重的是部分地方機(jī)械數(shù)量和水源都很充足，但干部不了解實(shí)際情況，回報(bào)時(shí)斬釘截鐵，說(shuō)沒(méi)有水源，沒(méi)有機(jī)械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面，沒(méi)有真正達(dá)到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài)，而是應(yīng)付差事，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗則止，只求我到位，沒(méi)謀我做事。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡?？傮w上來(lái)說(shuō)，北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上，差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%，好的村已全面完成任務(wù)，差的村僅完成任務(wù)的30%左右。
    (三)工作措施不實(shí)，對(duì)抗旱工作中存在的具體問(wèn)題解決不到位。對(duì)無(wú)水源、無(wú)勞力、無(wú)機(jī)械、認(rèn)識(shí)不到位，抗旱不作為的農(nóng)戶(hù)和死角死面無(wú)有效應(yīng)對(duì)措施。對(duì)抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機(jī)械及水利設(shè)施維修使用，抗旱措施落實(shí)督查不夠，致使抗旱在局面上未掀高潮。
    (四)是上報(bào)數(shù)字浮夸，有弄虛作假成分。獨(dú)立檢查抗旱數(shù)字真實(shí)性不夠，有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鼻孔兒出氣，致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個(gè)調(diào)查組對(duì)全縣上報(bào)完成任務(wù)的檢查情況來(lái)看，有2個(gè)村存在問(wèn)題，有的村誤差率高達(dá)10%以上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。
    三、徹底消除幻想，強(qiáng)化工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)抗旱保苗工作。
    一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢(shì)。氣象局從2月2日以來(lái)連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號(hào)，雖然昨天我縣普降小雨，但不足以解決旱情，農(nóng)技人員到實(shí)地查看的情況是，未澆灌的耕地土壤濕度較差，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米，含水量?jī)H為10%。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，我縣仍無(wú)明顯降水，當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份，隨著氣溫回升，蒸發(fā)量加大，會(huì)不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對(duì)此，大家一定要充分的思想準(zhǔn)備，一定把問(wèn)題估計(jì)的更到位一些，把措施制定的更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，首先從思想上做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，抗旱保苗的政策、措施、水源、機(jī)械等我都宣傳、安排過(guò)了，老百姓還是不澆，那是老百姓自己的事了，我無(wú)能為力。這就需要我們換位思考一下，只要想群眾所想，急群眾所急，工作再細(xì)化，措施再具體，就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級(jí)各部門(mén)一定要丟掉幻想，放下包袱，再下決心、再鼓干勁、再出實(shí)招、再見(jiàn)實(shí)效，全方位動(dòng)員廣大群眾，堅(jiān)決打贏抗旱保苗奪豐收這場(chǎng)硬仗。
    三是細(xì)化任務(wù)分解，確保目標(biāo)落實(shí)。目前“立春”節(jié)氣已過(guò)，氣溫回升，春季是小麥生長(zhǎng)比較旺盛的時(shí)期，2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，必須在這個(gè)時(shí)間前澆水到位，否則就會(huì)大幅減產(chǎn)，要重經(jīng)驗(yàn)、講科學(xué)，適時(shí)適法，進(jìn)一步強(qiáng)化田間管理，適量施肥，監(jiān)測(cè)病蟲(chóng)害情況，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級(jí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織的帶動(dòng)作用，全力做好抗旱保苗工作。氣象部門(mén)要進(jìn)一步做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，積極實(shí)施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼安排，支持購(gòu)買(mǎi)抗旱機(jī)械，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購(gòu)置網(wǎng)點(diǎn)和維修點(diǎn)，及時(shí)解決群眾購(gòu)機(jī)和維修問(wèn)題，減少農(nóng)民往返購(gòu)機(jī)時(shí)間，提高抗旱工作效率。水務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化水資源科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)增加抗旱水源，繼續(xù)組織相關(guān)人員對(duì)缺水地區(qū)修復(fù)機(jī)井和新打機(jī)井，保證有水抗旱。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱資金投入，在前期財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上，加大資金籌措力度，幫助解決抗旱資金需求。其他各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，各司其責(zé)，整合資源，通力協(xié)作，切實(shí)保障群眾抗旱用油、用電，以及機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。
    四是繼續(xù)加強(qiáng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)盯一級(jí)的工作機(jī)制，分片包干，各負(fù)其責(zé)，責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村，深入到田間地頭，到農(nóng)戶(hù)家走訪，地毯式排查，力爭(zhēng)不拉一戶(hù)，不漏一畝。要成立互助組，充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊(duì)等，幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問(wèn)題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度，巡回督查，到村到戶(hù)，到田間，堅(jiān)決杜絕流于形式，對(duì)行動(dòng)遲緩，指導(dǎo)抗旱不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息。
    四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查檢查，嚴(yán)明抗旱紀(jì)律。
    要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號(hào)文件要求，對(duì)組織抗旱而不作為的，因工作不力造成損失的，將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任?？h委、縣政府將組織人員對(duì)上報(bào)完成100%的村進(jìn)行驗(yàn)收，按獎(jiǎng)補(bǔ)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強(qiáng)有力措施，加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下，共同努力，堅(jiān)決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
    善待地球就是善待自己。拯救地球就是拯救未來(lái)。但存方寸地，留與子孫耕。有限的資源，無(wú)限的循環(huán)。珍惜自然資源，供應(yīng)生命綠色。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：
    今天，把各位請(qǐng)來(lái)，主要是匯報(bào)一下我們的工作，聽(tīng)取各位意見(jiàn)，以便對(duì)我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)?，F(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
    20xx年是xx大召開(kāi)后的第一年，我處以黨的xx大和市委八次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，按照市局統(tǒng)一要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營(yíng)管理的日常工作之中，按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo)，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成，為圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來(lái)文來(lái)函108件，走訪使用單位800多人次，接待來(lái)訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表?yè)P(yáng)信4封。
    這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級(jí)干部辛勤的努力，同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結(jié)起來(lái)，我們?cè)谝韵滤膫€(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
    一是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對(duì)八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)。
    慰問(wèn)信。
    同時(shí)由管、修人員對(duì)110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問(wèn)信走訪的同時(shí)征求了各單位對(duì)我處工作人員的意見(jiàn)和建議各使用單位對(duì)我處工作人員的到訪表示感謝對(duì)歷年來(lái)熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評(píng)。
    為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè)，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》，制定了《公用公房首問(wèn)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊(cè)中公用公房辦事程序細(xì)則，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實(shí)，責(zé)任到人，以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶(hù)，讓使用單位及群眾滿(mǎn)意在房管，以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評(píng)”工作中“保三爭(zhēng)二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年年初我處對(duì)需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查，再一次細(xì)化了今年的修繕。
    工作計(jì)劃。
    力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程：完成30處157.4萬(wàn)元、水暖工程：完成14處40萬(wàn)元、電氣工程：完成4處17.4萬(wàn)元、冬季及雨季搶修工程20萬(wàn)元、市局平改坡工程250萬(wàn)元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入使我處修繕資金造成了缺口但我處克服修繕資金緊張的困難圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題盡量為使用單位和群眾多做事做實(shí)事確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)落實(shí)好搶修人員、物資發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)安排搶修到目前為止共組織搶修工程40余件投訴率為零。對(duì)工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督嚴(yán)抓安全生產(chǎn)加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理使得工程合格率達(dá)到100%未發(fā)生任何傷亡事故。
    三是實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹(shù)立“數(shù)字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書(shū)記指出：科技的制高點(diǎn)，決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來(lái)，全處上下對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識(shí)不斷提高;集中力量，積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段，10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進(jìn)了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。
    四是實(shí)踐“三個(gè)代表”，進(jìn)行公房管理課題調(diào)研，完成課題定稿：20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動(dòng)保管自修公用公房修繕，加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作，我處對(duì)市、區(qū)兩級(jí)保管自修公用公房展開(kāi)全面的調(diào)查。4月,對(duì)調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了。
    調(diào)研報(bào)告。
    的定稿。通過(guò)這次調(diào)研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，根據(jù)這些問(wèn)題，我們也做出了建議和對(duì)策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識(shí)還沒(méi)有普遍形成，法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風(fēng)建設(shè)上，服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上，隨著“數(shù)字房管”工程的加快，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
    今年還有一個(gè)季度，我們要在以下五個(gè)方面積極努力，
    我們將繼續(xù)正確認(rèn)識(shí)和把握形式，用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)服務(wù)，加強(qiáng)管理，推動(dòng)公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對(duì)前三個(gè)季度工作的總結(jié)，我們找出工作中存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)真制定整改措施，按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭(zhēng)取更好的成績(jī)。
    1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù)，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求，爭(zhēng)取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
    2、修繕工作：前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以20xx年修繕計(jì)劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務(wù)，合理調(diào)整修繕計(jì)劃，認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
    3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作：前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動(dòng)化”工程，采購(gòu)機(jī)房設(shè)備，進(jìn)行安裝調(diào)試，達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開(kāi)展網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督員電子信箱，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督員數(shù)量，提高意見(jiàn)反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
    4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風(fēng)貌辦開(kāi)展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來(lái)。
    5、窗口服務(wù)方面：這是我們第四季度的工作重點(diǎn)，提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平，加大社會(huì)服務(wù)力度，確保我局在社會(huì)民主評(píng)議中取得好成績(jī)。一要開(kāi)展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持窗口檢查，考核，對(duì)重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查，經(jīng)常查，對(duì)投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理，不護(hù)短。讓使用單位投訴有門(mén)、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽(tīng)取批評(píng)意見(jiàn)的渠道和制度。要通過(guò)多種渠道，主動(dòng)征求公房各使用單位對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動(dòng)，不斷提升公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作為社會(huì)服務(wù)的功能和質(zhì)量，盡最大努力滿(mǎn)足社會(huì)公眾需求。對(duì)使用單位的人員辦件和來(lái)訪，服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%，滿(mǎn)意率為95%，投訴率為0。
    最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見(jiàn)和建議，以使我市公用公房經(jīng)營(yíng)管理工作得到跨越式發(fā)展。
    同志們：
    xx繼1986年成功申報(bào)全國(guó)歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個(gè)縣(市)中率先提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，就是要廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開(kāi)創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)群眾切身利益的必然要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹(shù)綠花香。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的效益，使廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來(lái)凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高，促進(jìn)人們健康水平的提高，是堅(jiān)持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們要通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快xx發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力”的發(fā)展舉措。城市是一個(gè)區(qū)域精神面貌、對(duì)外形象、發(fā)展活力的生動(dòng)寫(xiě)照，更是社會(huì)管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)生城市是一個(gè)城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對(duì)外是形象、是名片、是一種吸引力，對(duì)內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門(mén)、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹(shù)立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力，擴(kuò)大城市影響力，從而快速提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會(huì)方方面面，需要全市各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個(gè)單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭(zhēng)做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
    同志們，全國(guó)歷史文化名城是對(duì)xx輝煌歷史的高度認(rèn)同，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市是對(duì)xx現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定，國(guó)家衛(wèi)生城市是對(duì)xx美好未來(lái)的錦上添花。讓我們緊急行動(dòng)起來(lái)，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越努力奮斗!
    同志們：
    剛才，xx同志作了一個(gè)很好的。
    工作報(bào)告。
    yy同志作了重要講話(huà)。他們的意見(jiàn)我完全同意。下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)的一個(gè)重要措施。城鎮(zhèn)是一個(gè)地方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強(qiáng)城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。
    2、城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時(shí)也改變?nèi)恕Ｅe個(gè)例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過(guò)，手中的果皮會(huì)隨意一扔，可能會(huì)不以為然，因?yàn)槟墙直緛?lái)就不干凈，再多一點(diǎn)也無(wú)妨;反之，那條街很潔凈，周?chē)矡o(wú)人亂扔果皮，你就會(huì)下意識(shí)的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強(qiáng)城市管理，為市民創(chuàng)造一個(gè)和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會(huì)使市民自覺(jué)地提高自身素質(zhì)。一個(gè)城市市民文明程度的高低從這個(gè)城市的環(huán)境就可以反映出來(lái)。因此，城市管理是體現(xiàn)一個(gè)地方文明程度的重要標(biāo)志。
    3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個(gè)城市如果不通過(guò)管理來(lái)保障其良好的運(yùn)行、維持正常的秩序、營(yíng)造美好的環(huán)境，那么，這個(gè)城市的發(fā)展只能淪為一句空話(huà)。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達(dá)16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)12萬(wàn)人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。時(shí)期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強(qiáng)城市管理。管理相對(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，難度要大得多。從我縣實(shí)際來(lái)看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴(kuò)大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認(rèn)真研究新形勢(shì)下城市管理工作的新特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理，推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    二、要進(jìn)一步建立健全城市管理機(jī)制。
    1、建立完善的法制管理城市。加強(qiáng)法制建設(shè)是貫徹依法治國(guó)基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步完善。
    規(guī)章制度。
    建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強(qiáng)的城市管理法規(guī)體系把城市管理各項(xiàng)工作納入法治化軌道使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序明確管理責(zé)任提高執(zhí)法效率和水平。同時(shí)要加大執(zhí)法力度堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法依法行政。
    2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認(rèn)真開(kāi)展城市管理相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費(fèi)的狀況，形成城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
    3、堅(jiān)持以人為本的理念管理城市。城市管理的對(duì)象是人，服務(wù)對(duì)象也是人，我們必須樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理，堅(jiān)決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶(hù)外廣告和招牌、亂擺亂賣(mài)、亂停亂放等行為;切實(shí)做好城市垃圾袋裝化、分類(lèi)收集工作和對(duì)城市文明施工的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化余泥渣土排放管理;加強(qiáng)城市的客運(yùn)管理，清理整頓違法營(yíng)運(yùn)。
    三、要進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊(duì)伍有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”：
    1、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說(shuō)，是為民服務(wù)、為民解憂(yōu)的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點(diǎn)就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們?cè)诠ぷ髦?，要切?shí)改變過(guò)去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強(qiáng)化“為民、親民”理念，樹(shù)立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識(shí)。
    2、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)。要狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴(yán)格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時(shí)，要認(rèn)真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂(yōu)解難，樹(shù)立城管文明執(zhí)法的新形象。堅(jiān)決反對(duì)和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡(jiǎn)單執(zhí)法的行為。
    3、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)意識(shí)。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個(gè)方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門(mén)、跨行業(yè)推進(jìn)的。因此，只有加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，左右合作，減少磨擦，增強(qiáng)合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢(shì)和綜合效能。
    4、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長(zhǎng)鳴，正確看待和謹(jǐn)慎使用手中的權(quán)力;同時(shí)，要努力從制度上、源頭上，強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹(shù)立起隆回城管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
    同志們，加強(qiáng)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，使我縣城市建設(shè)既充滿(mǎn)活力與生機(jī)，又文明有序和諧地發(fā)展。
    同志們：
    時(shí)值年根歲底，縣委、縣政府今天召開(kāi)縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，這充分說(shuō)明這項(xiàng)工作非常重要，目的是組織和動(dòng)員縣城范圍內(nèi)的各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾積極行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)清理工作作了全面的動(dòng)員部署，希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。國(guó)土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來(lái)，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動(dòng)等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭，有的地段問(wèn)題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開(kāi)展集中清違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢(shì)，侵占了國(guó)有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占?jí)毫说叵鹿芫€，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了很大的隱患。開(kāi)展集中清違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拆掉的是少數(shù)違建戶(hù)的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級(jí)、各部門(mén)以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動(dòng)。
    開(kāi)展集中清違工作，是各級(jí)組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問(wèn)題增多，既有職能部門(mén)管理弱化、少數(shù)居民法制意識(shí)淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門(mén)，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級(jí)組織、各部門(mén)管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對(duì)各級(jí)基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中清違工作。
    開(kāi)展集中清違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒(méi)有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問(wèn)題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避?chē)?guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會(huì)造成新的危房與污染，會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會(huì)風(fēng)氣，也會(huì)影響到省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，投身到集中清違行動(dòng)中去，反對(duì)亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會(huì)的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
    開(kāi)展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無(wú)序的城市，無(wú)論如何是吸引不了大量外來(lái)投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對(duì)大量違法建設(shè)的存在視而不見(jiàn)，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國(guó)內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來(lái)我縣安家樂(lè)業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)、各部門(mén)一定要把集中清違作為提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
    開(kāi)展集中清違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過(guò)程中，要把握好三點(diǎn)：
    1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開(kāi)展集中清違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會(huì)遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭(zhēng)取他們的理解支持。在清違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。
    2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動(dòng)必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來(lái)推動(dòng)。要通過(guò)這次清違行動(dòng)，最大限度地把侵占國(guó)有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動(dòng);既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過(guò)程，更要注重結(jié)果。在行動(dòng)中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對(duì)性地選擇一些違建戶(hù)，通過(guò)機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動(dòng)更多的市民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“犟頭戶(hù)”、“釘子戶(hù)”，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下，通過(guò)履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶(hù)感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
    3、既要抓好清違行動(dòng)，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問(wèn)題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長(zhǎng)效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來(lái)，真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門(mén)管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。
    這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶(hù)生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢(shì)，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對(duì)待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問(wèn)題。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動(dòng)、看結(jié)果。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程。縣委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)班子，集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。清違行動(dòng)是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問(wèn)題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開(kāi)辟專(zhuān)欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶(hù)。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說(shuō)清楚、講明白，對(duì)主動(dòng)自拆的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)影響清違的人和事要予以曝光，努力營(yíng)造出一種濃厚的清違氛圍，形成強(qiáng)大的清違聲勢(shì)，推動(dòng)清違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來(lái)，這是清違工作的延續(xù)。通過(guò)綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等手段，對(duì)新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺(tái)治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開(kāi)展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級(jí)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    為加快城市化進(jìn)程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點(diǎn)，下大力氣對(duì)城區(qū)及鄭密路、密杞路進(jìn)行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進(jìn)行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過(guò)大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過(guò)往新密的迎賓大道，展示新密對(duì)外形象的窗口，反映新密時(shí)代特色的風(fēng)景線。下面，我就對(duì)此項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義。
    加快城市化進(jìn)程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變之后，真正對(duì)新密社會(huì)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來(lái)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來(lái)，才能加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進(jìn)程，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來(lái)，就必須千方百計(jì)把我們新密近60萬(wàn)的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來(lái)，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過(guò)加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進(jìn)一步提高城市對(duì)廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。
    二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹(shù)立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺(tái)。因此，為了增強(qiáng)城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設(shè)好、管理好。
    三是有利于拉動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。對(duì)新密而言，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是投資和消費(fèi)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴(kuò)張，它能最大限度地制造投資需求。同時(shí)，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費(fèi)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。
    今年城市建設(shè)的項(xiàng)目多，投資額度大，工程任務(wù)重，為什么。
    要在目前財(cái)政困難、經(jīng)濟(jì)緊張的情況下，搞這么大的動(dòng)作?
    一是實(shí)現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20xx年新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，投資300多萬(wàn)元，聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)和清華大學(xué)對(duì)新密市城市規(guī)劃進(jìn)行了修編，去年7月10日通過(guò)評(píng)審，并付諸實(shí)施。它是新密城市未來(lái)10—20xx年建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實(shí)施規(guī)劃。
    二是進(jìn)入全省26個(gè)加快城市化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)的需要。經(jīng)過(guò)市委、市政府和市直有關(guān)部門(mén)的努力，新密已被列入省政府加快城市化進(jìn)程的26個(gè)重點(diǎn)縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進(jìn)程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。
    三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會(huì)”代表和委員提出的議案來(lái)看，20xx年城建方面議案達(dá)64件，占全市議案總數(shù)的31.8%，20xx年45件，占26.5%，呈居高不下的態(tài)勢(shì)，它一方面反映了廣大人民群眾對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題很多。為此，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。
    四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個(gè)縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家文明城市和園林城市，滎陽(yáng)、中牟去年都已開(kāi)始爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作和努力來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新的水平。
    五是我們已具備了集中力量進(jìn)行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過(guò)二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢(shì)頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。
    三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿(mǎn)成效。
    城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，20xx年的建設(shè)工程是一場(chǎng)大的戰(zhàn)役，要打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我認(rèn)為重要的有兩點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上陣。可以設(shè)想，今年的城建工作將會(huì)遇到不少的困難及問(wèn)題，如拆遷問(wèn)題、建設(shè)資金問(wèn)題、工程進(jìn)度問(wèn)題、工程質(zhì)量問(wèn)題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，不容商量沒(méi)有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價(jià)錢(qián)、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動(dòng)員，全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動(dòng)作，僅靠市財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的。為此，要通過(guò)今天的大會(huì)，以及新聞部門(mén)的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動(dòng)員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè)，有力出力、有物出物、有錢(qián)出錢(qián)?？傊形?、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬(wàn)眾一心，我們城市的明天一定會(huì)更加燦爛，更加美好。
    謝謝大家。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
    同志們：
    20xx年是國(guó)家“”發(fā)展的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了輝煌成績(jī)。在此，我代表局黨委對(duì)邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績(jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母?、發(fā)展和穩(wěn)定工作，付出辛勤勞動(dòng)的干部職工表示衷心的感謝!剛才，劉書(shū)記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了20xx年的交通公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，提出了20xx年的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、回眸20xx年，邳州公路成績(jī)輝煌，可喜可賀。
    20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響，全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，尤其在“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了國(guó)檢零扣分的非凡業(yè)績(jī)，為我省在全國(guó)奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績(jī)的取得，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象，而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇?tīng)?zhēng)先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌。回眸20xx，邳州公路成績(jī)輝煌，可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：
    (一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20xx年，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年，市公路站圍繞干線公路迎國(guó)檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度，250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車(chē)，4條國(guó)省道干線路面改造全面完成，路況指標(biāo)大幅提升，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力，提升了公路整體形象，為迎國(guó)檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以零扣分的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過(guò)了國(guó)檢驗(yàn)收，被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中，公路部門(mén)積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理，項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好，被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
    (二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過(guò)去的一年，公路部門(mén)精心組織、統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動(dòng)全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺(tái)階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測(cè)和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購(gòu)瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過(guò)苗木補(bǔ)植、精心管護(hù)，沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長(zhǎng)青，打造公路綠色通道公里;通過(guò)對(duì)沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)的專(zhuān)項(xiàng)整治，路域環(huán)境明顯改善，營(yíng)造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系，開(kāi)展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
    (三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過(guò)程，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所困，在降低公路交通運(yùn)輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn)，通過(guò)綠化、美化，增加服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。農(nóng)忙季節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專(zhuān)用車(chē)輛免費(fèi)通行;在冬季，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車(chē)輛免收通行費(fèi)，提供便民服務(wù)，彰顯為民宗旨。對(duì)于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里，改造危橋36座。縣道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
    二、展望20xx，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20xx年，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開(kāi)來(lái)，再接再厲，攻堅(jiān)克難、迎難而上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
    (一)穩(wěn)中求進(jìn)，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對(duì)當(dāng)前的公路建設(shè)，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20xx年，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對(duì)于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要早組織、早進(jìn)場(chǎng)、早開(kāi)工，優(yōu)質(zhì)高效地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
    (二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。
    在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，緊緊圍繞20xx年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說(shuō)，就是要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，基于各類(lèi)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評(píng)價(jià)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局，實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜，增加投入，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車(chē)輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動(dòng)化，機(jī)械化。四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等方面的管理制度，切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
    (三)鞏固優(yōu)勢(shì)，全力打造公路管理新亮點(diǎn)。
    在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃，鞏固優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識(shí)。以?xún)?yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn)，提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺(tái)階。治超工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨工作，必須常抓不懈。要針對(duì)超限超載極易反彈的現(xiàn)象，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升信息化管理水平，尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫(kù)、提高應(yīng)急處置能力等方面，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
    (四)強(qiáng)化管理，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍。
    一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類(lèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，文化興路，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展廉政主題教育活動(dòng)，切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度，積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
    同志們，今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門(mén)的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的新要求，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平，為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
    同志們：
    很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見(jiàn)。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    近幾年來(lái)，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，可以說(shuō)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開(kāi)展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
    “成績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿(mǎn)意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過(guò)你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。
    近年來(lái)，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問(wèn)題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f(shuō)縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。
    具體講以下幾點(diǎn)：
    1、城市管理要高起點(diǎn)。
    縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過(guò)幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
    2、城市管理要經(jīng)?；⒅贫然?。
    “舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫(xiě)照，過(guò)去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過(guò)且過(guò)的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)常化、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
    3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
    還是說(shuō)這句話(huà)：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來(lái)往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿(mǎn)意。
    4、城市管理要法制化。
    隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來(lái)越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開(kāi)展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰(shuí)不聽(tīng)就來(lái)硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶(hù)”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來(lái)硬的，這樣往往把有理的事辦成沒(méi)理的。既不利于工作開(kāi)展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
    同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿(mǎn)的熱情、扎實(shí)的工作，開(kāi)創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市暨村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)x年文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作，安排部署x年工作。剛才，x同志宣讀了表彰決定，x家單位負(fù)責(zé)同志先后作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，x還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    x年是我縣“創(chuàng)建文明城市”的啟動(dòng)之年，也是“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”成果的鞏固提升之年，更是城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年。一年來(lái)，我縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，精致規(guī)劃、精準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)管理，村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作取得了明顯成效，省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
    一是文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。采取張貼標(biāo)語(yǔ)、制作短片、專(zhuān)題報(bào)道等形式，深入開(kāi)展文明素質(zhì)教育。舉辦“文藝進(jìn)社區(qū)”大型巡回演出x場(chǎng)，受眾群體達(dá)x萬(wàn)人次。以“創(chuàng)三城、講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題的文明祭掃、文明出行、志愿服務(wù)等活動(dòng)有序推進(jìn)，“小手拉大手”、“文明交通倡導(dǎo)”、“撿垃圾、保清潔”、“綠色殯葬”等活動(dòng)持續(xù)掀起熱潮。文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，x鎮(zhèn)順城社區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)文明社區(qū)。涌現(xiàn)出最美英雄警察x、最美教師x、最美爹爹x等一批先進(jìn)文明典型，凝聚了熱愛(ài)x、建設(shè)x、奉獻(xiàn)x的正能量。
    二是規(guī)劃控管取得進(jìn)展。城市總體規(guī)劃修編如期完成，以“一江、兩河、十園、多廊、多節(jié)點(diǎn)”為架構(gòu)的生態(tài)景觀規(guī)劃順利完成，沙湖濕地新城概念規(guī)劃研究工作有序推進(jìn)?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃加快完善，x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃作為“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲專(zhuān)家評(píng)審和批復(fù)實(shí)施。通過(guò)落實(shí)管控責(zé)任，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力開(kāi)展“打非拆違”工作，年內(nèi)實(shí)施集中整治行動(dòng)x多批次，拆違面積x萬(wàn)平方米，城區(qū)和村鎮(zhèn)規(guī)劃管控得到加強(qiáng)。
    違章廣告得到進(jìn)一步整治，銷(xiāo)毀移動(dòng)廣告燈箱x余個(gè)，拆除大小廣告牌x處。街道亮化設(shè)施逐步完善，新增路燈x盞，亮化小街小巷x條。秸稈垃圾禁燒試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)，倍受社會(huì)關(guān)注的撤縣設(shè)市工作步伐加快，已通過(guò)省民政廳核審考評(píng)和專(zhuān)家組評(píng)估論證。
    四是村鎮(zhèn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)?！塾?jì)投資x億元，按照“五個(gè)一”工程要求（規(guī)劃建設(shè)一條街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目），加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。……等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批小城鎮(zhèn)綜合體脫穎而出，紅城鄉(xiāng)立面改造取得成效，……躋身國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，……成功創(chuàng)建省級(jí)文明城鎮(zhèn)。創(chuàng)新開(kāi)展“三邊三化”行動(dòng)，……等一批示范村建設(shè)成效明顯，……通過(guò)市住建委宜居村莊驗(yàn)收。完成農(nóng)村危房改造x戶(hù)，啟動(dòng)漁民上岸x戶(hù)。村莊環(huán)境常態(tài)保潔擴(kuò)面x個(gè)村，綠化村莊x個(gè)，部分農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有效改觀。……等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，江漢平原貨運(yùn)鐵路x支線完成立項(xiàng)批復(fù)，x至華容公鐵兩用大橋已納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶湘鄂兩省共同規(guī)劃。省道軍調(diào)線、陳分線建設(shè)全面啟動(dòng)，完成通村公路x公里、危橋改造x座。
    同志們，自x年開(kāi)展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái)，全縣上下以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，先后成功摘取“省級(jí)衛(wèi)生城市”和“省級(jí)園林城市”桂冠，“省級(jí)文明城市”創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)。三年以來(lái)，“三城同創(chuàng)”的生動(dòng)實(shí)踐，讓城市基礎(chǔ)設(shè)施得到完善、內(nèi)涵品味得到提升、人居環(huán)境得到改善，給全縣人民帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的實(shí)惠，人民群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度不斷攀升。成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這些成績(jī)和榮譽(yù)，承載了全縣上下萬(wàn)眾一心、鍥而不舍的渴望和追求，傾注了干部群眾群策群力、共創(chuàng)共建的汗水和心血，銘刻了x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的榮光和輝煌。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，為在“三城同創(chuàng)”和村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作一線“蠻拼”的干部職工“點(diǎn)贊”，向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管控不夠嚴(yán)格，城鎮(zhèn)建設(shè)隨意性大，特色不多，缺乏亮點(diǎn)；
    少數(shù)村組劃分臺(tái)基、非法買(mǎi)賣(mài)土地、違法違章建設(shè)現(xiàn)象仍然存在；
    城市管理權(quán)力劃分繁雜，多頭管理、交叉管理、各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在；
    城區(qū)道路、供水、排水、景觀等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不盡完善；
    市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化還處于探索階段，激勵(lì)和約束不夠，有時(shí)存在效率低下、成本偏高的現(xiàn)象。
    也是一次競(jìng)爭(zhēng)激烈的大角逐，雖已小勝、不能自滿(mǎn)。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“文明城市創(chuàng)建”和村鎮(zhèn)建設(shè)管理是發(fā)展所需、民心所向、形勢(shì)所迫，要把“文明城市創(chuàng)建”與村鎮(zhèn)建設(shè)管理結(jié)合起來(lái)，作為加快x跨越發(fā)展的基礎(chǔ)工程、提高市民文明程度的素質(zhì)工程、改善群眾生活環(huán)境的民生工程，抓緊抓好、抓出成效。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
    抓好社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)，不斷滿(mǎn)足群眾的精神文化需求。
    二要在頂層設(shè)計(jì)上“提標(biāo)”，著力抓好城市規(guī)劃管控。近年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，克強(qiáng)總理指出，“要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性，優(yōu)化城市功能布局，加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)”。在今年省“兩會(huì)”上，國(guó)生省長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提到，“要推行縣市多規(guī)合一，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一張藍(lán)圖干到底?！睘榇?，我們要提高規(guī)劃的編制和審批水平，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施與督查，嚴(yán)肅查處規(guī)劃違法行為。一方面，突出規(guī)劃設(shè)計(jì)。要結(jié)合“重大項(xiàng)目謀劃年”活動(dòng)，按照中等城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，謀劃城市擴(kuò)容和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。今年，要著重完善城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成沙湖濕地新城概念規(guī)劃，做好長(zhǎng)江外灘景觀和城北新區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃。同時(shí)，編制《x縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》，指導(dǎo)和規(guī)范規(guī)劃編制評(píng)審批復(fù)。另一方面，突出規(guī)劃管控。要細(xì)化規(guī)劃管控責(zé)任，健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，著力推動(dòng)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，深入推進(jìn)“打非拆違”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)違法建設(shè)情況，要做到第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握建設(shè)項(xiàng)目資料，第一時(shí)間切斷違法項(xiàng)目的水電供應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)。對(duì)突擊搶建的，一開(kāi)工動(dòng)土，就立即制止，二十四小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告，三天之內(nèi)必須處理到位。要健全“打非拆違”工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)城市的整體形象，保障城市規(guī)劃的有效實(shí)施。
    完成城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目主體工程，分段實(shí)施林長(zhǎng)河整治，加快縣駕考中心項(xiàng)目建設(shè)；
    完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠和姚鋪開(kāi)關(guān)站建設(shè)，實(shí)施x千伏玉沙變電站增容工程；
    合理設(shè)置公交站點(diǎn)，新建城區(qū)港灣式公交站點(diǎn)x個(gè)、簡(jiǎn)易候車(chē)點(diǎn)x個(gè)、首末站x個(gè)；
    實(shí)施城區(qū)長(zhǎng)江外灘和荊江大堤綜合整治，啟動(dòng)城區(qū)沿江碼頭搬遷工程。
    采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，動(dòng)員群眾舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并對(duì)違規(guī)燃放的當(dāng)事人給予必要處罰。要禁止“三類(lèi)車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)。整合縣公安局、縣交通局、縣城管局執(zhí)法力量，采取包片負(fù)責(zé)、設(shè)置卡點(diǎn)、巡邏檢查等方式，對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的“三類(lèi)車(chē)輛”依法查扣，對(duì)無(wú)牌機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、摩托車(chē)依法查扣，對(duì)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘婪ň辛?。?qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社包保責(zé)任，做好群眾思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)“三類(lèi)車(chē)輛”從業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗，盡量減少對(duì)抗阻力。同時(shí)，通過(guò)成立治安大隊(duì)城管中隊(duì)，加強(qiáng)公共交通投入，優(yōu)化公共交通服務(wù)，嚴(yán)格源頭管控責(zé)任，推動(dòng)“三類(lèi)車(chē)輛”整治常態(tài)化運(yùn)行。要加強(qiáng)市容市貌整治。堅(jiān)決取締占道、出店經(jīng)營(yíng)，拆除亂搭亂建，收繳流動(dòng)廣告牌，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任，規(guī)范“六小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，確保城區(qū)市容市貌整潔有序。要加強(qiáng)建筑工地環(huán)境整治。依托“文明施工工地”創(chuàng)建活動(dòng)，整治建筑工地環(huán)境，保障施工場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生和揚(yáng)塵控制設(shè)施到位。所有工地都要建好圍擋，實(shí)行封閉式施工，圍擋的公益廣告不得低于圍擋面積的x%，堅(jiān)決杜絕因施工產(chǎn)生的各種污染路面的現(xiàn)象。要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境整治。加快健全日常管理、常態(tài)保潔、質(zhì)量檢測(cè)、消防安全等制度，杜絕攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、污水亂潑、亂畫(huà)亂貼等亂象行為，保持市場(chǎng)干凈、整潔、美觀。要加強(qiáng)交通秩序整治。強(qiáng)力整治車(chē)輛在主次干道亂停亂放、任意掉頭、亂闖紅燈等違章行為，杜絕公交車(chē)輛招手即停等現(xiàn)象。
    推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程，新建x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，在x個(gè)村建立起衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制；
    穩(wěn)步實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村、三邊三化”工作，深入開(kāi)展“綠滿(mǎn)x”行動(dòng)，下決心推進(jìn)秸稈全面禁燒，推進(jìn)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加快完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)力推進(jìn)洪監(jiān)高速公路、江北高速公路建設(shè)，加快江北高速連接線建設(shè)，招商啟動(dòng)新溝一級(jí)公路連接線建設(shè)。完成網(wǎng)府線、棋三線、史紅線、軍調(diào)線等省道建設(shè)，完成縣鄉(xiāng)公路改造x公里，完成通村公路x公里、危橋改造x座。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)管理取得實(shí)效。
    今年，文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要緊扣“創(chuàng)建文明城市”的主題不變調(diào)，咬定“建設(shè)中等城市”的目標(biāo)不放松，凝聚“大城管大聯(lián)動(dòng)”的合力不分心，以全新的精神風(fēng)貌抓好落實(shí)。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)持成員部門(mén)責(zé)任規(guī)范化、崗位責(zé)任具體化、層級(jí)責(zé)任清晰化，細(xì)化分解任務(wù)、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保事有專(zhuān)管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要深化村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作的謀劃，努力破解建設(shè)發(fā)展瓶頸，千方百計(jì)創(chuàng)造條件擴(kuò)大投入，完善基礎(chǔ)配套功能，推進(jìn)科學(xué)規(guī)范管理，努力形成村鎮(zhèn)建設(shè)與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
    對(duì)本單位參與的工作要密切配合、通力協(xié)作，避免推諉扯皮、延誤進(jìn)度；
    尤其對(duì)職能交叉重疊的情況，各部門(mén)要主動(dòng)負(fù)責(zé)，寧可重疊，絕對(duì)不能出現(xiàn)缺位退縮。
    三要?jiǎng)訂T全民參與。三年以來(lái)的實(shí)踐證明，“三城同創(chuàng)”活動(dòng)的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。為此，我們要堅(jiān)持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民的宗旨，發(fā)動(dòng)市民支持創(chuàng)建活動(dòng)、參與創(chuàng)建過(guò)程、監(jiān)督創(chuàng)建成效。特別要發(fā)動(dòng)群眾力量，深入開(kāi)展禁鞭、禁麻、禁違建等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，群策群力推動(dòng)城市環(huán)境持續(xù)改善。要做好宣傳策劃工作，通過(guò)宣傳推介典型、搭建交流平臺(tái)、實(shí)行輿論曝光等形式，為“三城同創(chuàng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍。深入開(kāi)展群眾性活動(dòng)，通過(guò)為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、義務(wù)監(jiān)督、志愿服務(wù)等形式，引導(dǎo)市民參與“三城同創(chuàng)”，把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺(jué)行動(dòng)。
    要向低效能、低效率“開(kāi)刀”，對(duì)因措施不力、行動(dòng)遲緩，甚至消極應(yīng)付、推諉扯皮而影響創(chuàng)建工作的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理，讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好、人民更幸福是我們的共同愿望。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的部署要求，以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、改革創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁，實(shí)現(xiàn)“文明城市創(chuàng)建”目標(biāo)，提高村鎮(zhèn)建設(shè)與管理水平，為加快打造中等城市和建設(shè)“美麗x”作出新的更大貢獻(xiàn)！
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
    同志們：
    剛才，小兵同志談了很好的意見(jiàn)，我完全同意，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    近幾年來(lái)，我們?cè)谔剿鞒鞘泄芾硇聶C(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開(kāi)展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績(jī)，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺(tái)階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿(mǎn)足于現(xiàn)有的成績(jī)，良好的感覺(jué)妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來(lái)了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國(guó)許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來(lái)，城市管理“臟亂差”問(wèn)題有所回潮，對(duì)廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)、違章擺賣(mài)，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對(duì)此，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來(lái)越超出了單純城管部門(mén)能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門(mén)“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
    首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識(shí)。有外國(guó)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過(guò)它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來(lái)獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國(guó)家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國(guó)家公民良好的城市意識(shí)。了解這一點(diǎn)，對(duì)城市管理者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿(mǎn)足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來(lái)，我市投入城市建設(shè)的資金超過(guò)百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多年的努力，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹(shù)立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
    二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
    一段時(shí)間以來(lái)，臟亂差問(wèn)題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對(duì)廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來(lái)極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門(mén)接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問(wèn)題必須引起各級(jí)、各部門(mén)的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問(wèn)題。
    (一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見(jiàn);每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場(chǎng)所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門(mén)“打游擊”，占道經(jīng)營(yíng);過(guò)去在電話(huà)亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫(xiě)在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問(wèn)題盡管進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過(guò)加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。
    (二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無(wú)害化處理是許多國(guó)家和地區(qū)至今沒(méi)有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過(guò)700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動(dòng)工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋處理，對(duì)周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無(wú)害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)對(duì)其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動(dòng)建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭(zhēng)取盡快投入運(yùn)行使用。
    (三)嚴(yán)格戶(hù)外廣告的審批管理。戶(hù)外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)。現(xiàn)在我市戶(hù)外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問(wèn)題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門(mén)管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門(mén)到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶(hù)外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒(méi)有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問(wèn)題究竟由哪個(gè)部門(mén)批，哪個(gè)部門(mén)管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類(lèi)似問(wèn)題仍然不少。這次會(huì)議專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理的文件(征求意見(jiàn)稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶(hù)外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。
    (四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過(guò)多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要注意糾正園林綠化建設(shè)過(guò)于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來(lái)了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒(méi)有很好地體現(xiàn)出來(lái)。今后，園林綠化部門(mén)要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹(shù)種結(jié)構(gòu)，每新開(kāi)一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹(shù)、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。
    (五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門(mén)要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問(wèn)題，同時(shí)要配合有關(guān)部門(mén)解決非法營(yíng)運(yùn)，占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車(chē)輛的停放問(wèn)題。
    (六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開(kāi)展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問(wèn)題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門(mén)牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來(lái)作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開(kāi)展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)岐江河污染治理，有關(guān)部門(mén)考慮通過(guò)集污與沖污相結(jié)合，通過(guò)標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場(chǎng)、三鳥(niǎo)飼養(yǎng)場(chǎng)的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥(niǎo)的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問(wèn)題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
    (七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來(lái)，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對(duì)城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。
    整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場(chǎng)復(fù)綠，泥頭車(chē)、犬類(lèi)飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，這里我不再展開(kāi)。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問(wèn)題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
    三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。
    城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門(mén)的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過(guò)明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會(huì)各級(jí)在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的管理功能，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門(mén)的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門(mén)行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門(mén)行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長(zhǎng)效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
    四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。
    城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級(jí)、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對(duì)以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過(guò)各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
    五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的城市管理氛圍。
    全市各級(jí)、各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門(mén)要從主管部門(mén)的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過(guò)各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電，是投訴的要盡快處理，是咨詢(xún)的要給一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會(huì)文明之風(fēng)。通過(guò)廣泛的宣傳教育，營(yíng)造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會(huì)氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
    同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市的城市管理水平再上新臺(tái)階而不懈努力!
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
    市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
    (一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，涵蓋加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新，就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與，就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分激發(fā)各類(lèi)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐，就是抓住國(guó)家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
    (二)奮斗目標(biāo)?？筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”。即在5年時(shí)間內(nèi)，綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    (三)基本內(nèi)容?？珊?jiǎn)稱(chēng)為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體，以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方，設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭，以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手，以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中，實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素，是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
    三、精心謀劃，積極推進(jìn)，申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
    為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行征詢(xún)和研討，并邀請(qǐng)省內(nèi)外專(zhuān)家成立課題組專(zhuān)題研究，積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月，市政府委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》，經(jīng)過(guò)研究、討論、幾易其稿，于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，市政府已委托省林科院編制，目前正在進(jìn)行中。
    (二)按照李書(shū)記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長(zhǎng)關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求，《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭(zhēng)取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，投資總規(guī)模38億元，其中可爭(zhēng)取中央投資15.4億元，爭(zhēng)取省投資3.5億元。
    (三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào)。
    9月27日，市委李書(shū)記、李令臣副市長(zhǎng)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題向省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢作了專(zhuān)題匯報(bào)，得到了趙省長(zhǎng)的肯定和支持。10月13日上午，按照趙省長(zhǎng)的要求，李書(shū)記與省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國(guó)家農(nóng)業(yè)部，向陳曉華副部長(zhǎng)專(zhuān)題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況，并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)靳貞來(lái)、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會(huì)上，李書(shū)記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問(wèn)題，闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值。
    在聽(tīng)取匯報(bào)后，陳曉華副部長(zhǎng)指出，市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好，正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。第一，市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表，全國(guó)重要的商品糧基地，在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)，不僅對(duì)而且對(duì)全國(guó)都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義。第二，市提出的總體設(shè)想，經(jīng)過(guò)了認(rèn)真研究論證，深思熟慮，方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三，市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四，市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)，農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則，分兩部分推進(jìn)：一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，以項(xiàng)目為載體，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分：一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國(guó)家項(xiàng)目支持，主要包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主，省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長(zhǎng)進(jìn)一步指出，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，及時(shí)向省里匯報(bào)，盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間，請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面，就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)匯報(bào)，爭(zhēng)取更有力支持。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專(zhuān)家到市實(shí)地調(diào)研，以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
    10月27日，在市委李書(shū)記帶領(lǐng)下，副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書(shū)長(zhǎng)勒貞來(lái)、市農(nóng)委主任，就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問(wèn)題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào)，給予了充分肯定，并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
    11月6日，農(nóng)業(yè)部在合肥召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議，李書(shū)記專(zhuān)程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長(zhǎng)趙樹(shù)叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
    同志們：
    今天召開(kāi)這次城管工作動(dòng)員會(huì)議，是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市城市管理工作檢查動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署我縣的城管迎檢工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施、加大力度，以務(wù)求必勝的堅(jiān)定信念和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，打一場(chǎng)城管迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我縣城市管理綜合考評(píng)取得較好成績(jī)。剛才，組織觀看了城市管理專(zhuān)題片，各級(jí)各部門(mén)單位要針對(duì)各自的工作職責(zé)和城市管理中暴露的問(wèn)題按照責(zé)任分工，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把城管迎檢工作擺上重要位置抓緊抓好抓出成效。
    城市管理綜合檢查是對(duì)一個(gè)城市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的綜合評(píng)價(jià)，也是衡量一個(gè)城市整體實(shí)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對(duì)提高市民文明素質(zhì)、提升通城形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我縣正處在實(shí)施“”戰(zhàn)略、建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，全面開(kāi)啟了“”發(fā)展的新征程。在新的形勢(shì)下，深入開(kāi)展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、創(chuàng)建省級(jí)文明城市的奮斗目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
    第一，迎接全市城市管理綜合檢查是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，只能成功不能失敗。加強(qiáng)城市管理，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策部署。11月中旬，市創(chuàng)建委就要對(duì)全市城市管理工作進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨。也是對(duì)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。全縣各級(jí)各部門(mén)單位要站在政治和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)起來(lái)，采取超常規(guī)措施，全民動(dòng)員，全力以赴，整體聯(lián)動(dòng)迎難而上，搞好城市管理綜合檢查的一切準(zhǔn)備工作。
    第二，加強(qiáng)城市管理是改善民生、促進(jìn)和諧的內(nèi)在要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。城市品質(zhì)體現(xiàn)城市內(nèi)涵，是決定群眾幸福感的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾越來(lái)越渴望擁有豐富多彩的文化生活、和諧文明的人際關(guān)系、優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境。搞好城市管理就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”，從群眾愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善社會(huì)環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。因此，加強(qiáng)城市管理是執(zhí)政為民、造福于民的德政工程，是順應(yīng)民心、合乎民意的民心工程。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，努力把創(chuàng)建文明城市的過(guò)程變成改善民生、促進(jìn)和諧、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的過(guò)程。
    第三，加強(qiáng)城市管理是實(shí)施“”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要，必須全力以赴抓緊抓好。一個(gè)城市的文明程度，是城市發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，已不僅僅是規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)、水平競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是環(huán)境、文化和形象的競(jìng)爭(zhēng)。外商到一個(gè)地方投資，不僅要看這個(gè)地方政策是否優(yōu)惠，更注重這個(gè)地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美、社會(huì)是否文明。加強(qiáng)城市管理，能夠提高市民的文明素質(zhì)，塑造獨(dú)特的人文景觀，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更好地吸引和聚集人才、資本、技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全縣各級(jí)各部門(mén)要以城管考核為契機(jī)，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對(duì)外增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，把城市的文明程度、社會(huì)秩序、環(huán)境質(zhì)量和良好形象轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素和精神財(cái)富，為我縣下步全面啟動(dòng)我縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市注入強(qiáng)大動(dòng)力。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力打好創(chuàng)建文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    《20xx咸寧市城市管理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)》包括7大類(lèi)32項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了城市建設(shè)和管理的各個(gè)方面。考核檢查組將通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、明察暗訪、材料審核、聽(tīng)取匯報(bào)等多種形式作出綜合檢查。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，內(nèi)容全面，方法科學(xué)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，迅速行動(dòng)，抓好落實(shí)。要加大工作力度，下大氣力迎頭趕上，確保不拖全縣的后腿。具體工作中，要注意突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)整治：
    (一)加強(qiáng)道路交通秩序整治、打造便捷暢通出行條件。由于城區(qū)道路改造等客觀原因，城區(qū)道路交通狀況十分擁堵，特別是上下班時(shí)段，在縣城的雋水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘漢路等主次干道上，人難行、車(chē)難停、擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。交通標(biāo)識(shí)、路牌不規(guī)范、設(shè)置不到位、汽車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)亂停亂放，停放無(wú)標(biāo)識(shí)、汽車(chē)行人混行、違章停車(chē)，亂穿馬路、紅綠燈的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。公安交警、城管、交通等職能部門(mén)要按各自職責(zé)，集中時(shí)間，集中力量、集中整治、加大宣傳教育力度、規(guī)范設(shè)置停車(chē)點(diǎn)、劃定主次干道的停車(chē)線，以教育和整治相結(jié)合，巡查和值守相結(jié)合，規(guī)范公共交通秩序。徹底整治亂停亂靠、違章停放的混亂局面，為市民提供一個(gè)便捷暢通的出行環(huán)境。要加大交通秩序整治力度，深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和文明勸導(dǎo)，促進(jìn)市民交通安全意識(shí)提升和交通環(huán)境秩序改善，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛停放整齊規(guī)范、交通站點(diǎn)管理有序、車(chē)輛行人遵章守紀(jì)。
    (二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)養(yǎng)護(hù)、切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題，在改善民生中凝聚城市建設(shè)工作合力，在城市建設(shè)中造福廣大百姓。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與迎檢關(guān)系最大的建設(shè)項(xiàng)目和能夠迅速改善提升城市形象的雋水大道、通城大道、“兩河四岸治理”、城市交通設(shè)施等作為重點(diǎn)，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，提升城市建設(shè)檔次和品位。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，立足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，住建、交通部門(mén)要全面編制城市綜合交通規(guī)劃，對(duì)全城主干道路面破損、塌陷進(jìn)行全面維護(hù)，對(duì)排污不暢、污水漫溢的地段實(shí)行徹底整治，不斷完善城市功能，提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理理念，用制度規(guī)范管理，用技術(shù)提升管理，使城市管理步入制度化、科學(xué)化、數(shù)字化軌道。
    (三)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市美化形象。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容。要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為這次城市綜合檢查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合，改善城市衛(wèi)生環(huán)境，美化城市形象。要按照“先急后緩、先易后難、全民共建、責(zé)任包?！钡脑瓌t，園林部門(mén)抓好城區(qū)綠化提檔和設(shè)施維護(hù)工作，特別要集中搞好城區(qū)主要路段和裸露地面的綠化，確保植被覆蓋達(dá)標(biāo)，市政部門(mén)及時(shí)維修已損城市設(shè)施，城市設(shè)施完好無(wú)損。城市管理執(zhí)法部門(mén)要加大市容環(huán)境整治力度，針對(duì)關(guān)系群眾切身利益、影響城市形象的突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整治。重點(diǎn)抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序“臟、亂、差”、“牛皮癬”等問(wèn)題的整治，消滅衛(wèi)生死角。要加大城區(qū)入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問(wèn)題，樹(shù)立寬敞、整潔、靚麗的城市門(mén)面新形象。雋水鎮(zhèn)、工商局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，抓好“五小”行業(yè)管理，打擊假冒偽劣，嚴(yán)打欺行霸市，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造健康、文明的消費(fèi)環(huán)境。要深入開(kāi)展“平安通城”建設(shè)，公安、安監(jiān)部門(mén)加大社會(huì)治安綜合治理力度，抓好安全生產(chǎn)和社區(qū)治安，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    (四)加強(qiáng)社區(qū)公共秩序管理，夯實(shí)城建基層管理工作。抓好城市建設(shè)和管理，基礎(chǔ)在基層，活力在基層，關(guān)鍵在基層。動(dòng)員全民參與、全社會(huì)互動(dòng)活動(dòng)，是把城建管理工作落實(shí)到基層的重要途徑和工作載體，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增強(qiáng)實(shí)效上求突破。城市建設(shè)管理工作要突出社區(qū)管理服務(wù)，把工作延伸拓展到居民小區(qū)、庭院樓道、居民家庭;從人民群眾迫切需要解決的切身利益問(wèn)題抓起，充分調(diào)動(dòng)居民和社區(qū)的積極性，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展公益服務(wù)，普及科教文化，引領(lǐng)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)文明新風(fēng);雋水鎮(zhèn)各社區(qū)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大城管覆蓋面，提高群眾參與度上下功夫?；鶎庸芾砻鎻V量大，要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)促面，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹(shù)立一批有說(shuō)服力、有影響力的先進(jìn)典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的文明社區(qū)、文明街道、文明小區(qū)等工作亮點(diǎn)，構(gòu)建我縣城市管理和建設(shè)的基層網(wǎng)絡(luò)。
    (五)加強(qiáng)市容市貌集中整治，打造靚麗整潔街道景觀。要按照“街道干凈整治、立面清潔衛(wèi)生、廣告整齊規(guī)范”的要求，全面治理臨街立面破舊不堪、污濁不潔、懸掛物雜亂、亂搭亂拉、視覺(jué)不雅、當(dāng)街晾曬、牛皮癬成災(zāi)等影響市容市貌的一系列問(wèn)題，以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī)，著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的老城區(qū)和舊居民區(qū);抓好背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路和出城路的整治;進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)戶(hù)外廣告、牌匾、燈箱設(shè)置;大力加強(qiáng)建筑垃圾、渣土等散體、流體物質(zhì)沿途拋撒、泄漏和城市“牛皮癬”的整治，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”等重點(diǎn)工作。大力實(shí)施“五大安家工程”。即：為自產(chǎn)自銷(xiāo)的流動(dòng)菜農(nóng)“安家”;為小商小販“安家”，對(duì)城區(qū)修鞋修自行車(chē)和小商品經(jīng)營(yíng)的小商販在指定區(qū)域內(nèi)劃定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn);為夜市攤點(diǎn)“安家”，建設(shè)夜市城;為木材市場(chǎng)“安家”，建設(shè)較大規(guī)模、較高標(biāo)準(zhǔn)的木材市場(chǎng);為進(jìn)城車(chē)輛“安家”，劃定停車(chē)線和停車(chē)區(qū)，扭轉(zhuǎn)亂停亂靠的現(xiàn)象。臨街各單位要對(duì)自己的辦公、住宅樓進(jìn)行一次全方位保潔，徹底清除破舊過(guò)時(shí)、設(shè)置雜亂的戶(hù)外廣告、門(mén)店招牌。在縣城主干道兩邊加快建設(shè)一批具有深厚文化底蘊(yùn)和地方特色的建筑雕塑和園林綠化精品，提升城市文化品位。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市綜合檢查取得好的成績(jī)。
    從現(xiàn)在到市文明辦檢查測(cè)評(píng)不到半個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作壓力非常大。各級(jí)各部門(mén)要按照縣委、縣政府的工作部署和目標(biāo)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)落到實(shí)處。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了城市管理迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職能作用，及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)面上工作的總體調(diào)度，按照檢查考核的時(shí)限要求，排出階段工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，明確完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人員。各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，精心組織，加強(qiáng)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)地把迎檢工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。針對(duì)這次抽查的“一條主干道、一條次干道、一條背街小巷、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)小區(qū)、一個(gè)建設(shè)工地、一個(gè)城市公廁、一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一個(gè)公園”等“十個(gè)一”要求，結(jié)合考核的7大項(xiàng)32個(gè)具體指標(biāo)，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自責(zé)任，在規(guī)定期限內(nèi)完成相應(yīng)的工作任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”是包保路段的第一責(zé)任人，要親自部署調(diào)度，帶頭抓好工作落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在迎檢工作中，要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，群策群力，合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同協(xié)作”的原則，各單位、企業(yè)、社區(qū)要按照自身需要，自籌資金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，實(shí)行“單位申報(bào)計(jì)劃、財(cái)政劃撥資金、環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一購(gòu)置”的方式，徹底解決我縣城區(qū)垃圾容器缺少的問(wèn)題。共同分擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)，共同建設(shè)美好家園，凝聚起創(chuàng)建文明城市的強(qiáng)大合力。要綜合運(yùn)用多種宣傳載體，廣泛宣傳加強(qiáng)城市管理的重大意義和目標(biāo)任務(wù)，宣傳城市迎檢工作成果和先進(jìn)典型，提高市民知曉率和參與率，激發(fā)市民參與創(chuàng)城的積極性和主動(dòng)性，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的良好局面。
    二是強(qiáng)化督查考核，狠抓任務(wù)落實(shí)。縣委、縣政府兩個(gè)督查室和迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大督促檢查力度，對(duì)重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一天一督查，一天一調(diào)度，一天一反饋”，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，加快工作推進(jìn)，確保11月中旬之前涉及我縣的各項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。要充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和人大代表、政協(xié)委員視察等方式，借助各種能夠借助的力量，解決難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)整體提升。要把迎檢工作納入11月份中心工作中去，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、推諉扯皮，影響縣迎檢整體效果和進(jìn)度的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紀(jì)檢、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、檢查無(wú)死角，并將督查情況作為評(píng)先表模和考察使用干部的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升工作水平。城市建設(shè)和管理不是一時(shí)之舉，而是提升城市文明程度的長(zhǎng)久之計(jì)。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、政府組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)由集中突擊向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道。要進(jìn)一步創(chuàng)新城管工作的方式方法，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷探索新途徑、拓展新內(nèi)涵、打造新品牌、營(yíng)造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色，增強(qiáng)我縣城市管理工作的影響力和生命力。各級(jí)各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立城市管理“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移、持之以恒地推進(jìn)城建管理各項(xiàng)工作，確保城管工作持續(xù)開(kāi)展、建設(shè)成果不斷鞏固、城市文明不斷提升。
    同志們，城檢工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)通城城市形象，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的節(jié)奏、更實(shí)的措施，堅(jiān)決完成迎檢各項(xiàng)任務(wù)，努力使通城這片熱土真正成為宜居宜業(yè)、縣強(qiáng)民富的文明活力之城、幸福和諧之城，山水宜居之城，為下一步爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明城市”打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
    我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作中心，積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平，為迎接大橋時(shí)代到來(lái)，打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級(jí)黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年，市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：
    一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建大城管格局。
    城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動(dòng)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須依靠各部門(mén)統(tǒng)一管理，相互協(xié)作。從建局之初，我們就對(duì)如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會(huì)合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉，市局書(shū)記、副書(shū)記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務(wù)處室工作相對(duì)獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門(mén)工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。如在開(kāi)展建設(shè)工地、戶(hù)外廣告等多項(xiàng)整治工作中，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，城管、城建兩家聯(lián)合行動(dòng)，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場(chǎng)、衛(wèi)生等眾多部門(mén)，為便于工作協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級(jí)分別成立了城管工作委員會(huì)，下設(shè)城管辦，設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過(guò)召開(kāi)例會(huì)、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動(dòng)都統(tǒng)一到政府意志上，形成了部門(mén)聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí)，城管委對(duì)各成員單位建立了考核制度，根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核，增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識(shí)。三是建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門(mén)建立了人行道違法停車(chē)快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，城管部門(mén)加大查處力度，交警部門(mén)建立違法停車(chē)信息庫(kù)，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門(mén)取證、城管部門(mén)處罰的工作機(jī)制，有效解決了噪音擾民的問(wèn)題;針對(duì)影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車(chē)輛修理、大理石加工等經(jīng)營(yíng)行業(yè)，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合會(huì)審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類(lèi)影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
    二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，著力破解市容難題頑癥。
    創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，兩年來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車(chē)輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問(wèn)題，努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開(kāi)展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動(dòng)，組織人員力量集中對(duì)城區(qū)各類(lèi)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問(wèn)題進(jìn)行全方位排查，并分門(mén)別類(lèi)，登記入冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理，使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前，市區(qū)已登記在冊(cè)的各類(lèi)信息有一萬(wàn)多條。二是分類(lèi)整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一類(lèi)重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度，實(shí)行無(wú)縫隙、全時(shí)空管理。樹(shù)立城市管理精品意識(shí)，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū)，取得了良好成效。對(duì)二、三類(lèi)街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上，允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營(yíng)。三是疏堵結(jié)合。牢固樹(shù)立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅(jiān)持抓源頭，治根本，努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動(dòng)攤販管理中，引攤?cè)胧校诔菂^(qū)各大菜場(chǎng)先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷(xiāo)菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū)，免費(fèi)提供攤位500余個(gè)，為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場(chǎng)交易提供條件。對(duì)大理石加工、鋁合金加工、摩托車(chē)修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面，選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營(yíng)，建立了多個(gè)專(zhuān)業(yè)加工場(chǎng)所，解決占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民等問(wèn)題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高工作效果。特別是對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)“門(mén)前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量，督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應(yīng)，及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門(mén)工作，不僅使原先一些容易被公安部門(mén)忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理，而且通過(guò)公安提前介入，提供警力保障，增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場(chǎng)化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場(chǎng)化運(yùn)作方式，由專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車(chē)”停放管理承包給個(gè)人，車(chē)輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
    三、推行數(shù)字城管，切實(shí)提高城管工作效率。
    我市數(shù)字城管工作于20xx年開(kāi)始著手實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用，得到了不斷完善發(fā)展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn)，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)，采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式，對(duì)新城建成區(qū)各類(lèi)城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通，資源共享。由此，市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公，城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng)，大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門(mén)之間的工作協(xié)調(diào)，使得各個(gè)事部件問(wèn)題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門(mén)已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián)，全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫(kù)》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫(kù)》，完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺(tái)共受理各類(lèi)違法違章行為2582件(次)，群眾來(lái)信來(lái)訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結(jié)率達(dá)98%。
    四、加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城管工作形象。
    隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來(lái)，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開(kāi)展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類(lèi)活動(dòng)，分期分批對(duì)執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動(dòng)，全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開(kāi)展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制，使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件，統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書(shū)的制定，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評(píng)機(jī)制，推行崗位競(jìng)聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級(jí)評(píng)比制，每年按照工作表現(xiàn)開(kāi)展等級(jí)升降評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級(jí)督察制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，實(shí)施督查量化積分，激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動(dòng)性，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì)和全省工商行政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的工作，安排20xx年的任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、營(yíng)造“五大環(huán)境”,服務(wù)發(fā)展,20xx年工商行政管理工作取得新成績(jī)。
    20xx年是我市全面深化改革的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福撫州的提升之年。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的三中、四中全會(huì)精神，以省局和市委、市政府具體工作部署為總綱，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮工商職能作用，全力服務(wù)撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了新的成績(jī)。
    以推進(jìn)工商登記制度改革為契機(jī)，營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境有作為。一是商事改革有序推進(jìn)。按照國(guó)務(wù)院《注冊(cè)資本登記制度改革方案》和江西省政府的實(shí)施意見(jiàn)等規(guī)定，結(jié)合撫州實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行了注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、出臺(tái)了《撫州市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行規(guī)定》、放寬注冊(cè)資本登記條件、改前置審批為后置審批、推進(jìn)“先照后證”等改革措施,進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，我市各類(lèi)市場(chǎng)主體數(shù)量出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。20xx年，全市新登記注冊(cè)企業(yè)4805戶(hù)、注冊(cè)資本(金)177.28億元，同比增長(zhǎng)20.52%和52.83%;全市實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)109969戶(hù)，從業(yè)人員297796人，注冊(cè)資金76.77億元，同比增長(zhǎng)10.59%、8.77%和24.99%;實(shí)有私營(yíng)企業(yè)22502戶(hù)，從業(yè)人員393496人，注冊(cè)資金646.78億元，同比增長(zhǎng)17.57%、13.1%、43.98%。二是企業(yè)信用公示全面展開(kāi)。在市電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體和宣傳欄目大力宣傳企業(yè)信息公示條例和個(gè)體年度報(bào)告制度,印制了相關(guān)宣傳資料6萬(wàn)余份，開(kāi)通了網(wǎng)上年報(bào)申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)年報(bào)的采集錄入及聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)等操作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)傳授，極大地給經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)便利。三是窗口服務(wù)優(yōu)化高效。在工商登記窗口進(jìn)一步壓縮了辦照時(shí)限，把登記時(shí)間普遍縮短至3個(gè)工作日內(nèi)，實(shí)行了企業(yè)登記“零收費(fèi)”、“零門(mén)檻”，加大了宣傳力度，引導(dǎo)理性投資，推行專(zhuān)窗咨詢(xún)、示范文本等便民措施，窗口服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升。
    以服務(wù)撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，營(yíng)造高效優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境有作為。一是服務(wù)“三大戰(zhàn)役”措施得力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效幫扶、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、維權(quán)強(qiáng)網(wǎng)擴(kuò)網(wǎng)、“送知識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)”“五大行動(dòng)”。開(kāi)展“進(jìn)百企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)，著力為重大項(xiàng)目和中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù)，將服務(wù)窗口前移，采取“一企一策”、“上門(mén)辦照”、“綠色通道”以及建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”等工作制度，為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)。按照“提前介入、參與論證、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)”原則，支持企業(yè)多種渠道融資，盤(pán)活企業(yè)靜態(tài)資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展資金。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，通過(guò)銀企對(duì)接、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)融資16.5億元。二是商標(biāo)發(fā)展穩(wěn)中有升。建立“三名”商標(biāo)及商標(biāo)培育臺(tái)賬，按照成熟一批、申報(bào)一批、扶持一批的原則，分類(lèi)指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo)，優(yōu)勢(shì)提質(zhì)，全力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。20xx年,全市共有25家企業(yè)新認(rèn)定20xx年度江西省著名商標(biāo)、已申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)2件，另有2件中國(guó)馳名商標(biāo)的材料正在組織制作之中。目前我市共有中國(guó)馳名商標(biāo)10件(行政認(rèn)定9件，司法認(rèn)定1件)，江西省著名商標(biāo)143件，撫州市知名商標(biāo)108件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)4件。三是紅盾幫農(nóng)成效突顯。將紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場(chǎng)助農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”工作機(jī)制實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，通過(guò)從加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資商品市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格審查、組織開(kāi)展全市流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量檢測(cè)和加大對(duì)農(nóng)資違法案件查處力度，從源頭上確保農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。20xx年,共檢查各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體1685戶(hù)，對(duì)472個(gè)品種的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)，上市肥料準(zhǔn)入報(bào)備品種460個(gè),查處各類(lèi)農(nóng)資案件102件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失40萬(wàn)元。大力支持“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),開(kāi)設(shè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記綠色通道，全市已登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3122戶(hù)，出資額共計(jì)47.53億元，20xx年,成員共計(jì)64000個(gè)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展“三培三促”活動(dòng)，全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)7萬(wàn)余人,業(yè)務(wù)總量達(dá)30余億元。
    以構(gòu)建和完善公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體系為目標(biāo)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境有作為。一是專(zhuān)項(xiàng)整治形成合力。全面加強(qiáng)各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展了乳制品市場(chǎng)、節(jié)日食品市場(chǎng)、農(nóng)村食品市場(chǎng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)72610戶(hù)次，檢查食品批發(fā)市場(chǎng)1756個(gè)次，查處食品違法案件171起，案值63萬(wàn)余元。大力開(kāi)展了節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)人禽流感防控、成品油市場(chǎng)、百日專(zhuān)項(xiàng)整治、學(xué)校周邊環(huán)境、“六車(chē)”市場(chǎng)、野生動(dòng)物保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，積極服務(wù)“四城同創(chuàng)”，配合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)春季滅鼠活動(dòng);對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行清查，檢查各類(lèi)經(jīng)營(yíng)785戶(hù)(次)。全力提升廣告監(jiān)管效能，以食品、藥品、醫(yī)療器械、美容保健等廣告為重點(diǎn)，深入推進(jìn)了廣告市場(chǎng)整治工作，監(jiān)測(cè)廣告5986條次，查處各類(lèi)虛假違法廣告案20件。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)電信業(yè)、銀行業(yè)及供水、供電、供氣業(yè)不公平合同格式條款專(zhuān)項(xiàng)整治,大力組織開(kāi)展了“守合同重信用”認(rèn)定工作,認(rèn)定aaa單位34戶(hù)、aa單位60戶(hù)。強(qiáng)化拍賣(mài)監(jiān)管,共辦理拍賣(mài)備案304次，成交金額17.78億元，參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍102次。二是公平執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一。大力開(kāi)展了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)了對(duì)虛假宣傳、商業(yè)欺詐、“傍名牌”、限制競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，狠抓商業(yè)賄賂大要案件查處，著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。20xx年,共查辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)違法違章案件1126件,案值3259.26萬(wàn)元。深入開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料3.6份，張貼宣傳畫(huà)5000張，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)600幅，制作宣傳展板(欄)36塊。20xx年,共搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)95處，遣散傳銷(xiāo)人員672人次。三是法制工商日趨完善。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的學(xué)習(xí)，大力開(kāi)展法治工商建設(shè)，抓好每月一法在線考試和全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)系列競(jìng)賽活動(dòng)。利用不同載體開(kāi)展了以學(xué)習(xí)新法規(guī)、新辦法、新政策等內(nèi)容的活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班共28期，培訓(xùn)人員1700余人次。開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)清理及自查，承接上級(jí)下放4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，下放了本級(jí)4項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)抓好了行政指導(dǎo)和行政調(diào)解,共實(shí)施行政指導(dǎo)2121次,受理并辦結(jié)行政調(diào)解案90件。創(chuàng)新社會(huì)管理方式，與市中級(jí)人民法院、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《撫州市工商行政調(diào)解消協(xié)人民調(diào)解訴調(diào)對(duì)接工作辦法》，加強(qiáng)了與紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步形成信息暢通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的工作格局。
    以深入貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為抓手，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境有作為。一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。著力搭建了培訓(xùn)、媒體、短信、“五進(jìn)”四大平臺(tái)，深入開(kāi)展新《消法》宣傳工作。以縣(區(qū))局為單位，舉辦新《消法》培訓(xùn)班26次,參培人員達(dá)3100余人次。與撫州市電視臺(tái)合作,攝制了專(zhuān)題片《讓消費(fèi)者更有力量》;在市、縣電視臺(tái)舉辦新《消法》專(zhuān)題講座，印發(fā)各類(lèi)宣傳材料9600份,發(fā)布消費(fèi)提示和警示21條,開(kāi)展大型宣傳、咨詢(xún)等活動(dòng)171次。舉辦了3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“新消法新權(quán)益新責(zé)任”年主題宣傳咨詢(xún)活動(dòng)14場(chǎng)次，接待咨詢(xún)20xx余人次，發(fā)放宣傳資料36000余份。二是商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)真實(shí)科學(xué)。圍繞“質(zhì)量興市”，將商品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作與日常規(guī)范、建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)檢查督促相結(jié)合。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者訴求集中的重點(diǎn)商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，加大了商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，共對(duì)鋼材、鋁合金型材、油漆、服裝等50個(gè)批次商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè),查處銷(xiāo)售假冒偽劣和不合格商品案件147件、侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件32件，案值112萬(wàn)元。三是消費(fèi)維權(quán)渠道拓展。積極推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”活動(dòng)，把維權(quán)觸角延伸到消費(fèi)者生活的每個(gè)角落，不斷方便廣大消費(fèi)者就近投訴，提高了消費(fèi)糾紛調(diào)解率，降低了消費(fèi)維權(quán)成本。依托現(xiàn)有的12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和消協(xié)投訴中心，通過(guò)行政調(diào)解、消協(xié)調(diào)解、執(zhí)法跟進(jìn)等多種手段，快速受理、快速出勤、快速調(diào)解、快速反饋，20xx年，共受理消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)7821件，辦結(jié)率達(dá)100%;消費(fèi)申訴調(diào)解成功率96.7%。
    以開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境有作為。一是提升素質(zhì)知行結(jié)合。通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展書(shū)記講黨課，黨員、干部寫(xiě)心得體會(huì)文章，先進(jìn)典型人物作報(bào)告，看黨風(fēng)廉政警示片，開(kāi)展黨史傳統(tǒng)教育“五個(gè)一”活動(dòng)和“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”、“學(xué)習(xí)龔全珍，我該怎么做”、“假如我是監(jiān)管服務(wù)對(duì)象”等專(zhuān)題討論;以及“為黨旗增輝、為紅盾添彩”的讀書(shū)征文活動(dòng);大力推進(jìn)黨員干部個(gè)人學(xué)、中心小組帶頭學(xué)、專(zhuān)家講座輔導(dǎo)學(xué)、借助平臺(tái)廣泛學(xué)、視頻資料輔助學(xué)、定期檢查督促學(xué)、交流討論相互學(xué)等“七學(xué)”措施，有效提升隊(duì)伍素質(zhì),為精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。組織黨員干部觀看廉政宣傳片13部、學(xué)習(xí)法律條規(guī)42次，收集征文800余篇。二是勇糾“四風(fēng)”全面覆蓋。將教育實(shí)踐活動(dòng)與每一個(gè)部門(mén)的職能，每一名黨員的崗位工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色，努力推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得扎實(shí)效果。采取調(diào)研走訪、召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、媒體征集、短信平臺(tái)以及“民聲通道”、“行風(fēng)熱線”等各種形式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn);針對(duì)存在的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。制作了《不出入各類(lèi)會(huì)所承諾書(shū)》，攝制了微電影《特別的包裹》，并獲全市首屆“青春倡廉、清廉撫州”原創(chuàng)微電影大賽優(yōu)秀作品獎(jiǎng),推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展。通過(guò)對(duì)征求到的62條意見(jiàn)建議全面整改，形式主義、官僚主義等機(jī)關(guān)通病得到有效解決，勤政廉政、厲行節(jié)約蔚然成風(fēng)。市局的三公經(jīng)費(fèi)比上年同期下降24.14%，文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議數(shù)量比上年同期下降了31%、30%和20%。同時(shí)，組織開(kāi)展制度“廢、改、立、留”和“制度建設(shè)評(píng)議”工作。結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理,整理了《撫州市工商局日常工作手冊(cè)》,按照新頒布的法律法規(guī)、注冊(cè)登記制度改革和嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈的要求，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行修改和完善。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)傳承紅色基因。為切實(shí)解決工商部門(mén)服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,在全系統(tǒng)打造“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),開(kāi)展了“三公一奢”、清理單位職權(quán)及重要科室崗位權(quán)限、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、加大案件查辦力度、節(jié)日廉情監(jiān)督等專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的能力。以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，結(jié)合實(shí)施基層黨建工作提升工程，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織、黨員干部在工商行政管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。完善了黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度，建立了黨員“志愿服務(wù)”制度，進(jìn)一步做好了非公黨建工作。在非公黨員中廣泛開(kāi)展了“黨員示范經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員模范帶頭作用。
    在推進(jìn)工商行政管理體制調(diào)整工作中，按照省、市的部署，全市系統(tǒng)服從大局，認(rèn)真做好改革配合工作。與此同時(shí)，全系統(tǒng)加強(qiáng)了綜治、信訪、政務(wù)信息、宣傳報(bào)道、老干部工作;加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè);加強(qiáng)了信息化建設(shè)，不斷提高了信息化應(yīng)用水平,確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定。個(gè)私協(xié)、消協(xié)、廣協(xié)等協(xié)會(huì)工作也穩(wěn)步推進(jìn)上臺(tái)階。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：市場(chǎng)秩序與人民群眾的期盼還有較大差距;干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、履職意識(shí)與改革發(fā)展的要求還有一定距離;市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng);基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
    20xx年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年，也是全面深化改革和發(fā)展升級(jí)的關(guān)鍵之年，全面建設(shè)法制國(guó)家的開(kāi)局之年。省委、省委秘書(shū)長(zhǎng)、市委書(shū)記龔建華在市委三屆九次全會(huì)要求：“我們必須更加主動(dòng)地適應(yīng)新常態(tài)，更加積極地展示新作為。”強(qiáng)調(diào)：“要以忠誠(chéng)為上，強(qiáng)化黨員意識(shí)，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’，把共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)轉(zhuǎn)化成對(duì)理想信念義無(wú)反顧的堅(jiān)守、轉(zhuǎn)化成為國(guó)為民無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)、轉(zhuǎn)化成對(duì)撫州改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的務(wù)實(shí)敬業(yè);要以清廉為本，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，持之以恒反對(duì)‘四風(fēng)’，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;要以奉獻(xiàn)為榮，把奉獻(xiàn)落實(shí)到實(shí)干上，以‘為官不為’為恥，以‘為官有為’為榮，帶領(lǐng)全市上下形成人人肯干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍?！卑凑帐形?、市政府和省局的決策部署，結(jié)合實(shí)際，20xx年我市工商行政管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全省工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞“三大戰(zhàn)役”升級(jí)版建設(shè)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，著力營(yíng)造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作：
    堅(jiān)持深化商事制度改革，全力激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。一是優(yōu)化登記方式。按照簡(jiǎn)政放權(quán)和市場(chǎng)化改革要求，圍繞工商注冊(cè)制度便利化，狠抓各項(xiàng)改革措施的落地，優(yōu)化登記方式，簡(jiǎn)化登記程序，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。要加強(qiáng)企業(yè)年檢改年報(bào)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)熟悉和掌握年報(bào)內(nèi)容、報(bào)送程序、方式方法，督促企業(yè)真實(shí)、及時(shí)公示企業(yè)基本信息，正確履行年報(bào)公示和即時(shí)公示責(zé)任，落實(shí)企業(yè)年報(bào)公示制度。針對(duì)企業(yè)年報(bào)不規(guī)范的問(wèn)題，要以建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、警示等方式集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行政指導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)不規(guī)范的工商登記行為引導(dǎo)糾偏。針對(duì)在工商登記制度改革中出現(xiàn)的某些隨意登記現(xiàn)象，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的行政指導(dǎo)，該提醒的提醒，該修復(fù)的修復(fù)，該調(diào)整的調(diào)整，該退出的退出，使之既保持創(chuàng)業(yè)的活力，又消除可以避免承擔(dān)的法律責(zé)任。二是創(chuàng)新登記模式。結(jié)合《工商登記前置改后置和取消審批項(xiàng)目》，在省工商登記前置審批項(xiàng)目目錄公布后，嚴(yán)格按照目錄做好登記注冊(cè)工作，目錄外的一律不作為公司登記前置審批項(xiàng)目，堅(jiān)持市場(chǎng)主體法不禁止即可為，給予市場(chǎng)主體更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。三是提升登記效能。要按照省局的部署，在南城縣局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革，全面推行“一表申請(qǐng)、一口受理、同步辦理、一家發(fā)照、一照三號(hào)”，整合行政資源，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù)，最大限度降低社會(huì)成本和行政成本。同時(shí)，啟動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示。此外,在省局指導(dǎo)下,加強(qiáng)構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制建設(shè),試行對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體退出便利化。
    堅(jiān)持強(qiáng)化各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管，全力推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)新秩序。一是發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管約束作用。認(rèn)真抓好《企業(yè)信息公示暫行條例》及5部規(guī)章的貫徹實(shí)施，從完善市場(chǎng)主體信用信息記錄入手，根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)行分類(lèi)分級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，對(duì)違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)主體建立“黑名單”制度。盤(pán)活企業(yè)信用信息資源，形成監(jiān)管合力，切實(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，依法依規(guī)及時(shí)處理市場(chǎng)主體在設(shè)立登記中置法律規(guī)定不顧、提交虛假材料等違法行為。努力構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的新型監(jiān)管模式，全面、客觀地評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)。發(fā)揮信用約束作用，實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”，真正體現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革精神，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。二是依法查處擾亂市場(chǎng)秩序行為。必須把嚴(yán)管作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，探索建立市場(chǎng)監(jiān)管新體系，加快營(yíng)造統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，為市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件。要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》，加大執(zhí)法力度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。要依法加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處社會(huì)反映強(qiáng)烈的公用企業(yè)及其他壟斷性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為集中整治，依法查處侵犯商業(yè)秘密的行為。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為,深入開(kāi)展20xx年紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法查處非法主體網(wǎng)站，強(qiáng)化合同監(jiān)管，加大對(duì)重要行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”的整治力度。要全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)效。深化食品安全整治、強(qiáng)化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)要把好流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為“三個(gè)關(guān)口”。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作。要強(qiáng)化廣告監(jiān)管，宣傳和落實(shí)好新修訂的《廣告法》，開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)規(guī)范直銷(xiāo)，以開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)城市”創(chuàng)建工作為抓手，推動(dòng)打擊傳銷(xiāo)工作深入開(kāi)展。要探索建立與新的注冊(cè)登記制度相適應(yīng)的查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。要進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作，引導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)品牌做強(qiáng)做大，引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)運(yùn)用能力和品牌培育能力，繼續(xù)深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點(diǎn)，加大商標(biāo)案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執(zhí)法新機(jī)制。要加強(qiáng)市場(chǎng)主體登記信息在政府部門(mén)間的互通互聯(lián)，按照誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管的原則，推動(dòng)先照后證后的事中事后監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，規(guī)范案件移送程序、標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和企業(yè)自律，充分發(fā)揮社會(huì)力量在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用，探索建立行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、司法銜接相結(jié)合的“五位一體”社會(huì)共治新機(jī)制。
    堅(jiān)持依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全力營(yíng)造安全放心消費(fèi)新環(huán)境。一是進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道。要充分利用好新《消法》賦予的消費(fèi)者協(xié)會(huì)8項(xiàng)公益性職責(zé)，發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織作用，認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴，化解消費(fèi)糾紛，進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織建設(shè)。主動(dòng)搭建消費(fèi)維權(quán)社會(huì)平臺(tái)，努力建立企業(yè)自律、消費(fèi)者參與、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治新機(jī)制。加快資源整合，進(jìn)一步完善12315工作機(jī)制，完善互聯(lián)網(wǎng)、短消息、移動(dòng)互聯(lián)通訊受理功能。加大“一會(huì)兩站”建設(shè)特別是12315“五進(jìn)”工作力度，創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，積極促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)便利化、一體化、效能化，提升消費(fèi)糾紛調(diào)處能力。二是進(jìn)一步凈化消費(fèi)環(huán)境。要將監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件貫穿于消費(fèi)維權(quán)工作始終，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)，依法開(kāi)展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，加強(qiáng)商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者對(duì)不合格商品依法退市。強(qiáng)化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)村商品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處消費(fèi)侵權(quán)案件。三是進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)工作效能。要認(rèn)真落實(shí)12315數(shù)據(jù)信息定期分析制度，及時(shí)分析申訴舉報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)，發(fā)布數(shù)據(jù)分析報(bào)告。通過(guò)合理利用數(shù)據(jù)信息各項(xiàng)功能，全面梳理數(shù)據(jù)資源，轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)分析成果。加強(qiáng)對(duì)12315訴求篩查，排查重大案件違法線索，推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作。要根據(jù)重點(diǎn)熱點(diǎn)，積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，宣傳相關(guān)法律知識(shí)、消費(fèi)知識(shí)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、消費(fèi)警示，倡導(dǎo)適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)的理念。
    堅(jiān)持打造為民清廉的工商隊(duì)伍,全力提升工商干部新能力。一是大力提升依法行政能力。要著力強(qiáng)化法治觀念。認(rèn)真貫徹xx屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持依法履職，要克服“改革后權(quán)力減少了責(zé)任減輕了”的思想，增強(qiáng)責(zé)任更重、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)更大的意識(shí)，運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，樹(shù)立“以公民權(quán)利為中心”的監(jiān)管執(zhí)法思維。要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法清單。嚴(yán)格界定工商機(jī)關(guān)行政權(quán)力邊界，認(rèn)真執(zhí)行“許可權(quán)力清單”“行政處罰權(quán)力清單”“責(zé)任清單”制度，鞏固“注冊(cè)資本認(rèn)繳”“先照后證”等準(zhǔn)入制度改革成果，按“法未授權(quán)不能為”的原則，把凡不屬于法律法規(guī)禁止的，一律不得作出影響市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加市場(chǎng)主體義務(wù)的行為，作為建立行政許可權(quán)力清單的核心;加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管制度的改革，把主體適格、職權(quán)法定、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)一致，作為建立行政處罰權(quán)力清單的基石。通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力清單制度的約束，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式由“管制型”向“治理型”轉(zhuǎn)變。要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。在落實(shí)行政執(zhí)法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員個(gè)人插手辦案記錄制度、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度上下功夫，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，建立重大決策合法性審查機(jī)制和重大決策終身責(zé)任追究制度，建立并公示執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)和細(xì)則，規(guī)范裁量權(quán)，進(jìn)一步完善“網(wǎng)上執(zhí)法辦案”細(xì)則，做到文書(shū)格式、執(zhí)法時(shí)限、流程順序“三固定”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作要求具體、期限明確、程序公正。四要全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有令必行、有禁必止;加強(qiáng)行政復(fù)議執(zhí)法監(jiān)督工作，增強(qiáng)自動(dòng)糾錯(cuò)的能力。認(rèn)真落實(shí)“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求，深入推進(jìn)工商行政管理工作全面公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法行為的透明度，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是大力提升信息化應(yīng)用能力。要樹(shù)立信息化思維和大數(shù)據(jù)理念，把運(yùn)用好信息、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源，作為履行好職責(zé)、創(chuàng)新監(jiān)管方式的重要途徑。加強(qiáng)商事制度改革信息化建設(shè)，要進(jìn)一步健全企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，完善企業(yè)年度報(bào)告公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、企業(yè)公示信息抽查等系統(tǒng)功能;要運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，以市場(chǎng)主體信息為基礎(chǔ)，挖掘工商信息資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，注重發(fā)揮工商信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要夯實(shí)信息保障基礎(chǔ)，為深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力。當(dāng)前，工商機(jī)關(guān)管理體制正在調(diào)整，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序又面臨許多新任務(wù)、新要求，這對(duì)做好工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。要適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)的要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，及時(shí)分析改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，了解把握政策法規(guī)執(zhí)行中面臨的難點(diǎn)，總結(jié)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。要維護(hù)法律的權(quán)威性和市場(chǎng)的統(tǒng)一性，突出工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能，形成市場(chǎng)監(jiān)管新優(yōu)勢(shì)。要加大宣傳力度，提升輿情處置能力，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是大力提升隊(duì)伍工作能力。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，按照市委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組的主體責(zé)任、支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，著力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。繼續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，持續(xù)深化“四風(fēng)”整治，推進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)。改進(jìn)培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，做好工商管理體制調(diào)整后隊(duì)伍能力建設(shè)和干部培訓(xùn)工作，不斷加強(qiáng)法治化建設(shè)、信息化建設(shè)，提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)和工作水平。
    同志們,新的一年我們又站在了新的起點(diǎn)，迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府和省局的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)新常態(tài)，不斷展示新作為，努力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為撫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    春節(jié)即將來(lái)臨，全系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排好春節(jié)期間的各項(xiàng)工作，抓好內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對(duì)“四風(fēng)”的要求，確保干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定;加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息公示工作，加強(qiáng)值守應(yīng)急工作和12315節(jié)日值班，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等不法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，讓廣大人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
    同志們:。
    立春已經(jīng)過(guò)去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時(shí)候了，特別是小麥化控工作，更是迫在眉睫。為此，市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實(shí)施方案”(淮麥攻組[20xx]1號(hào))文件。為更好貫徹落實(shí)“文件”精神，確保今年午季糧食再豐收，實(shí)現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo)，下面，我在強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性和緊迫感。
    今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年，也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼是市委、市政府落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措，是實(shí)現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此，無(wú)論是從國(guó)家糧食安全角度，還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度，都要求我們高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的重要性，要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時(shí)還要看到，今年我縣185萬(wàn)畝小麥，一類(lèi)、二類(lèi)苗占小麥播種面積的90%，總體苗情長(zhǎng)勢(shì)較好，但部分田塊群體偏大，苗情偏旺，個(gè)體瘦弱，存在倒伏隱患，小麥春季“化控”最佳時(shí)間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前，因此，要高度認(rèn)識(shí)春季“化控”的緊迫感。一句話(huà)，就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度，抓緊抓好。
    二要認(rèn)真落實(shí)小麥“化控”重點(diǎn)措施。
    一是嚴(yán)格按照程序落實(shí)補(bǔ)貼物資。對(duì)全縣27個(gè)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝片，實(shí)行小麥“化控”財(cái)政補(bǔ)貼，財(cái)政每畝補(bǔ)貼資金7元，農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機(jī)防隊(duì)，統(tǒng)一施藥，分戶(hù)造冊(cè)，戶(hù)主、施藥手、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬(wàn)畝示范片包點(diǎn)人員等共同簽字。施藥工時(shí)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼面積為實(shí)際統(tǒng)防落實(shí)面積，據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，但最多不超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬(wàn)畝示范片面積。
    二是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作，是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一，不但“萬(wàn)畝片”要抓，其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)落實(shí)好關(guān)鍵技術(shù)措施，確保小麥“化控”取得實(shí)效。
    三是明確責(zé)任，相互協(xié)作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，通力協(xié)作，狠抓落實(shí)。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好補(bǔ)貼資金并及時(shí)到位;農(nóng)業(yè)部門(mén)做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，包村干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格督查，確保這項(xiàng)工作“公開(kāi)、公平、公正”的落實(shí)到位。
    三要加強(qiáng)督查。
    市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組，將對(duì)“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實(shí)情況及時(shí)開(kāi)展督查，督促基層認(rèn)真落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)對(duì)各村落實(shí)情況督查。農(nóng)藥的采購(gòu)供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，如發(fā)現(xiàn)有自行加價(jià)行為的，按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
    今天召開(kāi)全市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定及第六次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市生態(tài)市建設(shè)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，尋找存在差距，明確下一步任務(wù)。現(xiàn)就下一階段的工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、領(lǐng)會(huì)精神，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感。
    自20xx年啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)以來(lái)，我們以生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照20xx年基本達(dá)標(biāo)的近期目標(biāo)，全市上下齊心協(xié)力，做了大量扎實(shí)有效工作，取得了積極成果。主要體現(xiàn)在：一是生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)，二是污染整治取得階段性成果，三是生態(tài)市建設(shè)氛圍逐漸形成。當(dāng)然也要看到存在的問(wèn)題和差距：1、在思想上對(duì)生態(tài)市建設(shè)和污染整治重要性的認(rèn)識(shí)并沒(méi)有真正到位。有些單位沒(méi)有把生態(tài)市建設(shè)工作擺上重要議事日程，有些企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄，違法排污現(xiàn)象比較嚴(yán)重，完全是假認(rèn)識(shí)真利益。2、達(dá)標(biāo)任務(wù)繁重。對(duì)照20xx年及20xx年生態(tài)市建設(shè)的指標(biāo)，我們有很大差距，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、gdp水耗、cod排放強(qiáng)度、水環(huán)境質(zhì)量等個(gè)別指標(biāo)完成難度還相當(dāng)大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度不甚理想，小流域綜合整治任務(wù)依然艱巨，水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。4、社會(huì)壓力越來(lái)越大。目前從上自下對(duì)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的重視程度、工作力度都越來(lái)越大，而富陽(yáng)地處錢(qián)塘江上游這一敏感區(qū)域，是省“811”整治行動(dòng)的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，造紙已成為重點(diǎn)監(jiān)督行業(yè)，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
    對(duì)以上這四方面問(wèn)題，我們要正視，不能回避，要充分看到富陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治形勢(shì)的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)感，要采取更加有力和務(wù)實(shí)的措施，認(rèn)真整改。首先要在思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一。生態(tài)市建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實(shí)際行動(dòng)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保障，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)富陽(yáng)“”規(guī)劃的重要目標(biāo)。我們要進(jìn)一步提高對(duì)生態(tài)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹決定和第六次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神。其次要牢牢把握環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一基本原則。我們不能就環(huán)保抓環(huán)保，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我們的最終追求目標(biāo)。我們要在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，在保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源發(fā)展約束的尖銳矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)，保護(hù)好環(huán)境是更大的政績(jī)”的理念。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，確保富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、堅(jiān)定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    要堅(jiān)定目標(biāo)，就是要緊緊圍繞三大目標(biāo)：即“”規(guī)劃，生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，造紙污染的三年整治和摘帽目標(biāo)，對(duì)這三大目標(biāo)必須要牢牢把握，咬定不放松，堅(jiān)定不移地努力實(shí)現(xiàn)。
    要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，但又必須立足當(dāng)前。當(dāng)前要突出“整治、調(diào)整、建設(shè)、氛圍”的工作重點(diǎn)。
    整治：1、水環(huán)境整治。這是當(dāng)前竭盡全力必須攻克的問(wèn)題，要以鐵的決心，鐵的手腕，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的整治。重點(diǎn)區(qū)域主要是江南片，重點(diǎn)流域主要是大源溪和松溪，重點(diǎn)行業(yè)主要是造紙業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)主要是每年排定的限期治理企業(yè)。具體措施：1)繼續(xù)關(guān)停。今年6月底前必須關(guān)停22條生產(chǎn)線，之后要抓緊排定繼續(xù)關(guān)停的企業(yè)。2)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰。要切實(shí)做到從嚴(yán)監(jiān)管，從重處罰。要上下聯(lián)動(dòng)，共擔(dān)責(zé)任，整合力量，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，絕對(duì)不能上推下，下推上;要提高檢查頻率，擴(kuò)大檢查覆蓋面，地毯式不間斷檢查，做到“貓鼠”同步，把檢查力量集中到薄弱環(huán)節(jié)上;要經(jīng)常性組織專(zhuān)項(xiàng)整治，什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日，大張齊鼓、大造聲勢(shì)地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，把市委、市政府的決心，把從嚴(yán)監(jiān)管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰，今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度，超標(biāo)排放發(fā)現(xiàn)一次限電一星期，二次限電二星期，三次限電三星期，達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停。3)完善應(yīng)急處理機(jī)制。對(duì)限產(chǎn)預(yù)案，清淤方案要抓緊制定，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4)制定未納管企業(yè)的整治方案。2、工業(yè)污染整治。富陽(yáng)的工業(yè)污染整治除了造紙，還有化工和銅業(yè)的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。加大畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治，大力推廣清潔能源，高度重視并開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)。
    調(diào)整：要認(rèn)真實(shí)施市政府關(guān)于加快造紙結(jié)構(gòu)調(diào)整(20xx)1號(hào)文件精神，加快造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組;要全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要努力完成74家清潔生產(chǎn)企業(yè)任務(wù)，抓緊編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，抓緊制定富陽(yáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)。
    建設(shè)：要堅(jiān)定目標(biāo)，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，到20xx年底完成江南片5個(gè)污水處理廠和新登污水處理廠的建設(shè)任務(wù);要全力土地、資金等要素制約;要為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間研究問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，不能讓問(wèn)題成為工程推進(jìn)的重大制約;要讓已建成的基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，要真正發(fā)揮作用。
    氛圍：要利用多種渠道加大宣傳，宣傳生態(tài)市建設(shè)重大意義，提高社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保觀念，特別是形成公眾、社會(huì)、媒體的參與機(jī)制;工、青、婦、教育等部門(mén)要充分發(fā)揮各自的動(dòng)員優(yōu)勢(shì);人大、政協(xié)等要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)及生態(tài)市建設(shè)的視察和檢查;進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大曝光和輿論遣責(zé)的力度，報(bào)紙、電臺(tái)、廣播電臺(tái)要開(kāi)設(shè)曝光欄。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。
    嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)。環(huán)保是國(guó)策，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)都已簽訂了環(huán)保責(zé)任狀，這些責(zé)任制必須要真正落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手是轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作第一責(zé)任人，必須要負(fù)總責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，必須要親自抓，抓得狠抓得實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制，并把生態(tài)建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入政績(jī)考核，作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)因失職所造成的重大損失和事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大投入。環(huán)保工作要舍得投入，加大財(cái)政投入：在排污費(fèi)全部用于環(huán)保建設(shè)的同時(shí)，財(cái)政要落實(shí)1000萬(wàn)元的生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，力爭(zhēng)逐年有所增加。同時(shí)要用足用好資金，人大、監(jiān)察、審計(jì)等單位要加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督;要探索多元化的投入機(jī)制，爭(zhēng)取更多的社會(huì)投入，對(duì)已簽約的項(xiàng)目，要督促投資商抓緊到位資金，盡早組織施工。提高能力。要提高環(huán)保的監(jiān)管能力。要充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍力量，組織成立江南、新登兩片的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì);要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法人員要敢于碰硬，敢做難人，甘于奉獻(xiàn)，公平公正，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平;要加大對(duì)設(shè)備的投入，用精良的裝備武裝隊(duì)伍。
    在全縣城市管理工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
    同志們：
    秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抓好秋種工作對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來(lái)高度重視，把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來(lái)抓，每年都要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，與以往相比，今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn)。第一，是時(shí)間緊。目前，秋收已全面開(kāi)展，就秋種按種季節(jié)來(lái)說(shuō)已經(jīng)到來(lái)，省市早作部署，去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了，但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響，推遲了秋收，導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期。季節(jié)不饒人，我們一定要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局，搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū)，我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重，需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書(shū)記付出更加艱辛的努力。第三，是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上，面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問(wèn)題，今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭(zhēng)有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過(guò)若干年的不懈努力，我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn)，前兩天縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了秋種工作意見(jiàn)，對(duì)提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開(kāi)挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障，縣財(cái)政投入超過(guò)1千萬(wàn)元。同時(shí)，市政府今年也出臺(tái)了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理，并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級(jí)支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的。目前，在相關(guān)部門(mén)的共同努力下，秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動(dòng)、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲(chǔ)備充分，這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才，同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見(jiàn)》，并作了詳細(xì)的安排，最后，汪書(shū)記還要提出要求，希望大家深刻領(lǐng)悟，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
    一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感。
    去年秋種以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣良種良法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下，仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬(wàn)畝，較上年減少4.9萬(wàn)畝;單產(chǎn)113公斤，總產(chǎn)7.6萬(wàn)噸。小麥30萬(wàn)畝，單產(chǎn)350公斤左右，與上年持平，總產(chǎn)10.5萬(wàn)噸，較上年增加2.9萬(wàn)噸，增幅38.2%。
    二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬(wàn)畝次，新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬(wàn)畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬(wàn)畝，梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模，發(fā)展迅速，撮鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬(wàn)畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬(wàn)畝，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬(wàn)畝，約占全縣新增面積的70%，加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，減少了秸稈禁燒壓力。
    三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評(píng)為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模，形成了自己的特色，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了聲譽(yù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。去年秋種期間，結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)，大力開(kāi)展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照縣有萬(wàn)畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求，建立了10個(gè)省級(jí)以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中部級(jí)2個(gè)，面積2.46萬(wàn)畝，實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式，技術(shù)到位率95%，示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過(guò)建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害，但對(duì)全縣油料總產(chǎn)影響不大，這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦親臨我縣視察，對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
    五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家，其中省級(jí)8家，有6家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展，龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入57.8億元，建立訂單生產(chǎn)基地30萬(wàn)畝。銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)16個(gè)，超5億元企業(yè)3個(gè)，超10億元企業(yè)2個(gè)。食品工業(yè)園集聚發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元，已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群，被評(píng)定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織不斷增加，已發(fā)展到319個(gè)，其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社169個(gè)，合作組織成員達(dá)34846戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收6000多萬(wàn)元，會(huì)員戶(hù)均增收1000元以上。
    六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無(wú)公害、綠色食用菌基地，牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地，石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地，馬湖、高亮等地的綠色花生基地，鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場(chǎng)、管灣漁場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大，措施進(jìn)一步規(guī)范，目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無(wú)公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
    七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來(lái)，全縣上下齊抓共管，各項(xiàng)措施全面落實(shí)，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹(shù)”目標(biāo)，是歷年來(lái)工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識(shí)明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作：一是對(duì)秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理，積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制，使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來(lái)，在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開(kāi)挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝，已完成堆腐近6萬(wàn)畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
    同時(shí)，去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會(huì)議結(jié)束后，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄?，組織干部群眾，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開(kāi)挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng)，主要負(fù)責(zé)人親自?huà)鞄洠M織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶(hù)，召開(kāi)座談會(huì)，落實(shí)建設(shè)基地，并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系，簽訂收購(gòu)協(xié)議，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義，將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶(hù)。全縣上下?tīng)I(yíng)造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開(kāi)挖力度空前。我們?cè)ㄔ谥攸c(diǎn)禁燒區(qū)開(kāi)挖面積是5萬(wàn)畝，但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，很快落實(shí)了田塊，在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入，獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)“田頭窖”開(kāi)挖工作深入開(kāi)展，超額完成任務(wù)，開(kāi)挖了覆蓋74168畝，此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，多次在撮鎮(zhèn)召開(kāi)秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力，自身加大投入，推動(dòng)秋種工作開(kāi)展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對(duì)“田頭窖”開(kāi)挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)，對(duì)村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi)，其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)“田頭窖”開(kāi)挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí)，加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。
    總之，去年秋種以來(lái)我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭，國(guó)家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作，對(duì)我們?nèi)〉玫某煽?jī)給予了充分肯定。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題和差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是特色不明顯，主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小，與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距，同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我縣如不抓住機(jī)遇，趨勢(shì)而上，在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫，蔬菜發(fā)展則會(huì)有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施乏力，結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看，我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大，年度之間產(chǎn)量極不平衡，災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索，尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索，但基礎(chǔ)還很脆弱。因此，全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感，抓住秋種的有利時(shí)機(jī)，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣良種良法，提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心，從秋種開(kāi)始，早做準(zhǔn)備，確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。