方案的制定需要考慮各種因素,如時(shí)間、資源和人力等。方案的成功實(shí)施需要領(lǐng)導(dǎo)者的明智決策和團(tuán)隊(duì)的緊密配合。制定方案時(shí),可以參考以下方案范文中的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)典案例,以提高方案的可行性和有效性。
信息化調(diào)研方案篇一
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計(jì)劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進(jìn)修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實(shí)效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當(dāng)今的潮流趨勢。然而我國當(dāng)前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。。
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計(jì)劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進(jìn)修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實(shí)效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當(dāng)今的潮流趨勢。然而我國當(dāng)前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。
本研究以參與20xx年河南大學(xué)“國培計(jì)劃”學(xué)員和培訓(xùn)教師等為對象,通過文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、集體座談法的形式,實(shí)際調(diào)查了解農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間等方面的需求,在揭示農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)問題及對其歸因分析的基礎(chǔ)上,提出具有反思性的建議:設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置有效的培訓(xùn)方式,完善評價(jià)方式和建立多種評價(jià)方式相結(jié)合的評價(jià)模式,加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。
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信息化調(diào)研方案篇二
近幾年,東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機(jī)數(shù)量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應(yīng)用服務(wù)器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內(nèi)部網(wǎng)站應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。案件信息管理、數(shù)字科技法庭、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)提訊等一批科技信息化手段成功運(yùn)用到實(shí)際工作中。
二、下一步需要著重加強(qiáng)的幾個方面的工作。
(1)加強(qiáng)樹立正確的管理理念。
我們要充分認(rèn)識到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段。
(2)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與。
信息化建設(shè)不是摸個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大干警購買和配備必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(3)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度。
一是要完善監(jiān)督機(jī)制,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體,建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制;以政治處為主體,建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的只能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
首先要對人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè)。其次要對現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
信息化調(diào)研方案篇三
醫(yī)院信息系統(tǒng)于20xx年1月投入使用,在運(yùn)行中結(jié)合醫(yī)院實(shí)際進(jìn)行了不斷完善、優(yōu)化、改進(jìn),使系統(tǒng)更加適合醫(yī)院工作需要和患者需求。醫(yī)院信息系統(tǒng)基于net(c/s架構(gòu))、sqlserver開發(fā),數(shù)據(jù)庫采用本機(jī)raid、雙機(jī)鏡像熱備、定期異地備份模式,各個模塊相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣,將傳統(tǒng)的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂疲蚱苽鹘y(tǒng)的信息孤島模式,實(shí)現(xiàn)了就診“一卡通”、檢查圖像和報(bào)告的實(shí)時(shí)共享、分析、存儲及遠(yuǎn)程調(diào)取,為病人預(yù)約就診、分診提供方便快捷的服務(wù),減少等待時(shí)間,優(yōu)化就診流程,進(jìn)一步規(guī)范了診療行為,使醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平得到明顯提高。
以結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)(擯棄傳統(tǒng)的word模板病歷形式)為主線覆蓋門診、住院電子病歷,打破了傳統(tǒng)的病歷書寫模式及信息查閱繁瑣、共享不便的難題,提高了病歷書寫效率、規(guī)范了病歷樣式、提升了病歷質(zhì)量。20xx年,我院在全市率先啟用pacs圖像傳輸系統(tǒng)、lis系統(tǒng),無縫集成到his管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與his管理系統(tǒng)一站式登陸,使得電子病歷系統(tǒng)的內(nèi)容得到廣泛延伸。
20xx年1月,市衛(wèi)生局要求全市進(jìn)行區(qū)域平臺建設(shè),我院積極響應(yīng)、配合,成立專門負(fù)責(zé)小組。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我院認(rèn)真分析數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),積極開發(fā),成為第一批接入?yún)^(qū)域平臺的試點(diǎn)醫(yī)院。
經(jīng)過多日的努力,我院于20xx年3月底完成了接口程序的開發(fā),并將上傳數(shù)據(jù)交于區(qū)域平臺小組人員通過了測試,由于平臺小組近期又發(fā)布了一些新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我院現(xiàn)正在開發(fā)、調(diào)試接口程序。
20xx年3月份,省衛(wèi)生廳要求全省新農(nóng)合患者實(shí)現(xiàn)院內(nèi)直補(bǔ),在這個過程中我們醫(yī)院積極配合,研究接口文檔,采購硬件、配置,改造網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)接口、項(xiàng)目對照、接口測試。經(jīng)過努力,按上級要求,保質(zhì)保量地完成醫(yī)院his系統(tǒng)與平臺的對接,并在第一時(shí)間啟用了系統(tǒng),方便了患者、醫(yī)務(wù)人員,目前運(yùn)行良好。
自醫(yī)院開展信息化建設(shè)以來,院領(lǐng)導(dǎo)非常重視醫(yī)院信息化的建設(shè),成立了醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織技術(shù)人員專門從事醫(yī)院信息化建設(shè)工作,并安排技術(shù)人員前往全國信息化建設(shè)先進(jìn)單位xx醫(yī)院等地進(jìn)修學(xué)習(xí)。在醫(yī)院信息化建設(shè)過程中,院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與技術(shù)人員一起研究,制定醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)施方案,并就實(shí)施中遇到的問題進(jìn)行深入探討,多次主持協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)實(shí)施中工作銜接問題。院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)有著獨(dú)到的見解,經(jīng)常給技術(shù)人員提出一些新的想法和要求,而技術(shù)人員經(jīng)常是在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不斷提出的新想法中去不斷地開發(fā)新的項(xiàng)目,使醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)能夠緊貼醫(yī)院實(shí)際,功能更加完善,流程更加優(yōu)化,促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的規(guī)范和工作效率的提高。
信息化建設(shè)投資強(qiáng)度大,建設(shè)周期長,涉及范圍廣,為確保資金投入,我院設(shè)立了專項(xiàng)資金,在軟件與硬件方面先后投入xx余萬元,用于醫(yī)院信息化建設(shè),保證了醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
醫(yī)院注重對職工的培訓(xùn),在系統(tǒng)測試、試運(yùn)行和運(yùn)行中,組織職工進(jìn)行了多次集中培訓(xùn),要求人人過關(guān)。經(jīng)過培訓(xùn),醫(yī)院職工都能夠熟練地運(yùn)用信息系統(tǒng)開展工作,同時(shí),也使醫(yī)院全體員工深刻認(rèn)識到醫(yī)院的信息化建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是改善醫(yī)院管理、提高醫(yī)院競爭力的重要手段,為加快醫(yī)院信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
醫(yī)院信息系統(tǒng)具有專業(yè)性強(qiáng)、集成度高、科技含量高等特點(diǎn),涉及諸多學(xué)科和專業(yè),選擇一流的或成熟的開發(fā)隊(duì)伍合作至關(guān)重要。醫(yī)院經(jīng)過半年多的充分考察和多方比較后,選擇了國內(nèi)領(lǐng)先的xxx公司等作為合作伙伴,這些開發(fā)團(tuán)隊(duì)雄厚的'技術(shù)力量、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)保障了信息化建設(shè)的順利實(shí)施,起到了事半功倍的效果。
團(tuán)隊(duì)建立了合作關(guān)系。我院信息系統(tǒng)開發(fā)團(tuán)隊(duì)是由知名的醫(yī)學(xué)專家和軟件專業(yè)人員組成,這些開發(fā)團(tuán)隊(duì)雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)保障了信息化建設(shè)的順利實(shí)施,起到了事半功倍的效果。使醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更好地適合醫(yī)院的工作流程和醫(yī)生的工作習(xí)慣,并將先進(jìn)的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念融入到所開發(fā)信息系統(tǒng)之中,使系統(tǒng)更具有實(shí)用性和操作性。
醫(yī)院信息系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問題,將會造成難以估量的損失。為保障系統(tǒng)安全,我院建立了防火墻,嚴(yán)禁各種外來存儲介質(zhì)連接信息系統(tǒng),針對不同操作人員設(shè)立了不同權(quán)限,對各項(xiàng)權(quán)限的開通或增加實(shí)行嚴(yán)格的審批,保障了系統(tǒng)的安全運(yùn)行。在日常運(yùn)行中,建立全員參與的管理體系,重視職工參與,定期召開座談會、信息員工作會議,征求各個崗位對醫(yī)院信息化建設(shè)的意見和建議,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,以服務(wù)患者為先導(dǎo),對醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善和改進(jìn),使信息系統(tǒng)更加有利于工作。
1、規(guī)范了醫(yī)院的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量控制。通過醫(yī)院信息化建設(shè),在結(jié)構(gòu)功能上形成了醫(yī)療、服務(wù)、管理的立體網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了對醫(yī)院各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范了各項(xiàng)臨床工作,可實(shí)時(shí)對醫(yī)療安全、基礎(chǔ)護(hù)理等各項(xiàng)信息進(jìn)行收集、分析,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作做出科學(xué)合理的評估,加強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的管理、控制,為醫(yī)院的科學(xué)化管理提供了信息支持。
2、便于各種信息的采集、保存和查詢??梢詫︶t(yī)院和患者的各種信息進(jìn)行有效的采集、傳輸、加工和共享,便于各項(xiàng)信息的管理、檢索和統(tǒng)計(jì),避免了信息流失和工作的繁瑣。
3、提高了工作效率,減少了工作量。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立為醫(yī)生工作提供了方便,以往每個住院病人的姓名、床號、診斷等信息要在各種醫(yī)療文書上抄寫十幾次甚至幾十次,現(xiàn)在醫(yī)生可直接在電腦上填寫病歷、開具處方和檢查項(xiàng)目,只要將信息一次錄入,就可自動完成各種轉(zhuǎn)抄,并可在任意時(shí)間,任意終端打印成各種需要的規(guī)范醫(yī)療文書格式,各種影像及檢查結(jié)果也可通過院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋給醫(yī)生,這就使醫(yī)護(hù)人員從大量簡單和重復(fù)性勞動中解放出來,提高了工作效率,使他們有更多的時(shí)間為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、節(jié)約了資源。通過信息化建設(shè),醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,避免了各種資源浪費(fèi)(如重復(fù)拍片、各種紙質(zhì)表格的印刷等),有效節(jié)約了各項(xiàng)資源。
1、通過醫(yī)院信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了電子叫號、預(yù)約掛號檢查等便民服務(wù),便于患者及時(shí)了解就診信息,減少了患者等候時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)院信息化建設(shè)實(shí)施后,門診病人候診時(shí)間比以前節(jié)省了50%,收費(fèi)速度比以前提高了60%,各項(xiàng)檢查的等候時(shí)間比以前縮短了30%,患者滿意度明顯提高。
2、便于患者各項(xiàng)資料的保存和調(diào)取?;颊呔驮\后,各項(xiàng)就診信息便保存在醫(yī)院的服務(wù)器中,有效防止了各項(xiàng)就診信息的丟失,并實(shí)現(xiàn)了檢查圖像和報(bào)告的實(shí)時(shí)共享、分析、存儲及遠(yuǎn)程調(diào)取,滿足了以病人為中心的查詢要求,極大方便了患者就醫(yī)。
雖然我院在醫(yī)院信息化建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索,取得了一些成效,但距離深化醫(yī)藥體制改革的要求、距離其它先進(jìn)地區(qū)醫(yī)院的信息化建設(shè)還有較大差距,下一步我們將在實(shí)施過程中不斷探索,加大服務(wù)管理、行政管理等。
信息化調(diào)研方案篇四
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價(jià)三級共建共享數(shù)據(jù)庫,設(shè)立服務(wù)欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達(dá)2000多萬畝,增收節(jié)支10多億元?!?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進(jìn)。
第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項(xiàng)目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
《**省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展。、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建制定了《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)設(shè)的指導(dǎo)意見》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、劃》《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實(shí)際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮,信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域,不斷加快寬帶化、移動化進(jìn)程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明,網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時(shí)隨地溝通和對物理世界的實(shí)時(shí)便捷管理成為現(xiàn)實(shí),極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入“深化應(yīng)用、全面推進(jìn)”的重要時(shí)期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競爭優(yōu)勢,處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
信息化調(diào)研方案篇五
一、調(diào)研背景和目的當(dāng)今社會已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面,它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境。我國醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪his、pacs/ris、lis系統(tǒng)建設(shè),但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(-)》的基礎(chǔ)上,采用問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式,定性與定量方法相結(jié)合,旨在詳細(xì)了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施情況,摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求,深入分析醫(yī)院當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的突出問題和矛盾,明確領(lǐng)導(dǎo)層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設(shè)和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點(diǎn),為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
共享,采用的是一對一的接口模式來實(shí)現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務(wù)需要,當(dāng)子系統(tǒng)數(shù)量較多時(shí),系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復(fù)的,例如病人的基本信息,lis系統(tǒng)要用,pacs系統(tǒng)要用,這樣就都要與his系統(tǒng)進(jìn)行信息交換,各系統(tǒng)均要與his系統(tǒng)開發(fā)接口,造成了開發(fā)過程中的重復(fù)開發(fā),數(shù)據(jù)重復(fù)共享,而且日后的維護(hù)和升級工作也將變得非常復(fù)雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下,給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運(yùn)行效率帶來巨大的隱患,同時(shí)使信息系統(tǒng)的'運(yùn)行維護(hù)成本成倍增長。
息化管理目標(biāo)應(yīng)定為:建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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信息化調(diào)研方案篇六
本文目錄。
在上級黨委的指導(dǎo)下,我辦結(jié)合本單位的工作實(shí)際,通過召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會等形式的活動,對我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀。
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),利用波分復(fù)用技術(shù),采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機(jī)關(guān),集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ),以全面深化、拓展應(yīng)用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共x個單位,以及主要道路(卡)口、重點(diǎn)部位(村街)共xx個點(diǎn)位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺。
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺,是對外宣傳、展示形象的窗口,同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關(guān)單位,網(wǎng)站包括走進(jìn)、動態(tài)、政務(wù)公報(bào)、熱點(diǎn)問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購、服務(wù)指南等十幾個欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級站點(diǎn)。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站,即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進(jìn)農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動農(nóng)村管理信息化,我辦于xx月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進(jìn)行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機(jī)遇,我們根據(jù)區(qū)勞動局的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng),以此來實(shí)現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長和等級、就失業(yè)情況等相關(guān)信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架,為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取vpn設(shè)備接入方式,已連接家醫(yī)院和xx個結(jié)報(bào)處及家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共x個單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報(bào)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評價(jià),參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷。現(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時(shí)有效傳遞信息,我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機(jī)短信同步提醒,目前已累計(jì)發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過短信系統(tǒng)向重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息,區(qū)團(tuán)委利用短信系統(tǒng)為團(tuán)員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱,用戶達(dá)到多個。通過電子郵件實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺。
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺是黨政群機(jī)關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,先后建立了辦公自動化(oa)、社會應(yīng)急指揮、行政審批三個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機(jī)關(guān)及黨政各部門的文件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,xx個黨政部門的xx個工作流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,也便于實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時(shí)處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門職責(zé)通知處警。
一期建立六個應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊(duì)。各應(yīng)急分中心分別放置一臺處警終端計(jì)算機(jī)。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時(shí)啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程處警單位計(jì)算機(jī)終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進(jìn)駐xx個部門,共x個事項(xiàng)。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實(shí)現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺完成市垂直專網(wǎng)接入。
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺與市政務(wù)專網(wǎng)對接的基礎(chǔ)上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。
xx月區(qū)審計(jì)局與市審計(jì)局專網(wǎng)對接成功,提供了兩級審計(jì)部門的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計(jì)局利用應(yīng)用現(xiàn)場審計(jì)師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的xx個單位進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。
同時(shí)利用已建目錄體系,還完成了國家目錄體系原型試點(diǎn)工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)中存在的問題。
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實(shí)現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時(shí)還存在紙制或電話的傳達(dá)方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),尤其在為社會提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面,與先進(jìn)地區(qū)依然存在很大差距,沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。
(三)缺乏循序漸進(jìn)的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊,由于培訓(xùn)時(shí)間短人員多,培訓(xùn)不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學(xué)習(xí),培訓(xùn)的效果不理想。
(四)各部門組織機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,信息化辦下級機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立設(shè)置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進(jìn)帶來了難度。
三、今后建設(shè)方向。
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位,但各項(xiàng)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步深化。
(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提,完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進(jìn),首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,及時(shí)完善存儲、備份、安全機(jī)制、ca認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè),確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)施。
(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手,逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè),以“一站式”的辦理和不受時(shí)空限制的“在線服務(wù)”為突破口,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù),提高為民服務(wù)的水平。
(三)加大資源整合力度,進(jìn)一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步推廣“網(wǎng)上辦公”?!熬W(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),并從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達(dá)到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。
(四)以“四庫”建設(shè)為目標(biāo),逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會對政務(wù)信息資源的迫切需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據(jù)國家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系,組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設(shè)。
四、今后建設(shè)具體措施。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,通過交換與共享平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度。
資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進(jìn)程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務(wù)平臺”5大平臺,既能保證資源共享,又能有效避免重復(fù)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化安全管理。
加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測,強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護(hù)中,加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測,做到主動發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)。
從“人員管理與制度建設(shè)”入手,加強(qiáng)對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn),加大信息化知識、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的培訓(xùn)力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊(duì)伍。
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摘要:本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對浛洸農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時(shí),促進(jìn)浛洸農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在xx屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,并在xx屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的xx大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR> 近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)鴻溝等概念。
1、調(diào)研背景和目的。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
英德市浛洸鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。浛洸已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是英德市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有英德,先有浛洸”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對英德市浛洸鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、英德市科技局、浛洸鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
3、調(diào)查結(jié)果及分析。
(一)、硬件設(shè)施。
圖1村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況。
在訪談中筆者得知,英德市對浛洸鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出浛洸鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3村民使用電腦的情況。
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
(二)、服務(wù)平臺。
圖4村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺。
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺。
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺,由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6“信息直通車”提供的服務(wù)。
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,浛洸鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與浛洸鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
(三)、村民信息化意識。
圖7村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心。
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場指導(dǎo)會比較好點(diǎn)。村民對農(nóng)業(yè)信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況。
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10村民對農(nóng)業(yè)信息的需求。
從圖10可以看出浛洸鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
四、結(jié)論與建議:
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要工程,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前英德市浛洸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助浛洸鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識,使他們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施。
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的宣傳力度。
鑒于村民對于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識。
村民信息化意識不高,是阻礙浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平。
據(jù)筆者了解,浛洸的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個鎮(zhèn)的教育教學(xué)水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?;?。
以上只是我們對于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
五、結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對農(nóng)業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務(wù)平臺建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
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船舶產(chǎn)業(yè)已成為我市增加財(cái)政收入、吸納人員就業(yè)、延伸上下游產(chǎn)業(yè)、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。修造船管理模式的轉(zhuǎn)變,特別是數(shù)化造船的趨勢,對船舶產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)提出了更高的要求。目前,信息化在船舶行業(yè)的推廣與我市船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度并不協(xié)調(diào),全市在應(yīng)用現(xiàn)代造船模式和信息化管理方法的企業(yè)還不多,直接影響我市船舶產(chǎn)業(yè)的競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如何充分依托信息技術(shù),推動信息化與船舶產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)業(yè)效能,打造中國一流的現(xiàn)代化修造船基地,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、市船舶產(chǎn)業(yè)信息化現(xiàn)狀。
xx年,全市船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值432.4億元,同比增長35.5%,占全省55%。造船企業(yè)造船完工量為365萬載重噸,占全省48.8%,占全國份額8.4%;新接訂單914萬載重噸,占全省88.3%,占全國份額35.2%。船舶工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),信息化工作越來越受到企業(yè)重視,信息化總體水平有了一定提升。
在信息化資金投入方面,據(jù)抽樣調(diào)查(下同),船舶企業(yè)信息化投入覆蓋率達(dá)到100%。不論企業(yè)性質(zhì)為私營還是國有控股,還是企業(yè)規(guī)模大小,每家企業(yè)都對信息化應(yīng)用投入資金,其中xx年信息化投入最多為揚(yáng)帆集團(tuán),達(dá)到380萬。
在組織、人員保證方面,中型以上企業(yè)都設(shè)立了信息化專業(yè)部門,小型企業(yè)有負(fù)責(zé)信息化專職人員。在設(shè)立了信息化專業(yè)部門企業(yè)中,由副總以上級別的領(lǐng)導(dǎo)分管信息化工作。
在信息化基礎(chǔ)設(shè)備方面,所有企業(yè)計(jì)算機(jī)普及率為100%,在涉及企業(yè)核心部門和崗位都配置和使用計(jì)算機(jī),internet接入率為100%,大中型企業(yè)為100m接入,小型企業(yè)為2-10m接入。
在軟件工具或獨(dú)立軟件應(yīng)用方面,主要強(qiáng)調(diào)個人能力或局部能力的提升,典型的如cad應(yīng)用、物資管理系統(tǒng)或者財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)在大部分企業(yè)已經(jīng)推廣應(yīng)用,完成了從最早的二維設(shè)計(jì)到三維設(shè)計(jì)之間的轉(zhuǎn)換,一些大企業(yè)已將其作為標(biāo)準(zhǔn)配置。
在企業(yè)級系統(tǒng)應(yīng)用方面,pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)或者erp(企業(yè)資源計(jì)劃)等企業(yè)級管理系統(tǒng),已在宏洲船舶修造、龍山船廠等一些較大的船廠開始應(yīng)用。
船舶修造企業(yè)通過信息化建設(shè),提高了企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,如揚(yáng)帆、歐華已開始應(yīng)用精度放樣等信息技術(shù)實(shí)施精度造船,造船周期從3個月縮短到48天,實(shí)現(xiàn)大部分段無余量制作,降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。
二、市船舶產(chǎn)業(yè)信息化存在的主要問題。
盡管市船舶產(chǎn)業(yè)信息化有了較大進(jìn)展,但仍存在許多問題,主要包括:
1、企業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)之間聯(lián)系不夠緊密。大部分船舶企業(yè)數(shù)化設(shè)計(jì)與數(shù)化管理的集成度較弱,在數(shù)化設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的大量有效信息目前一般都不能高效地自動導(dǎo)入后續(xù)的管理系統(tǒng),造成后續(xù)管理系統(tǒng)因?yàn)槿狈皶r(shí)、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)源,而無法發(fā)揮更強(qiáng)的管理效果。由于對信息化整體架構(gòu)考慮不足,因此企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)間不能有效地協(xié)同工作,不能快速地、柔性應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中的變化需求。
2、成本管理較為粗放。目前船舶行業(yè)在成本設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析方面的管理較為粗放,沒有精確地即時(shí)反應(yīng)船舶產(chǎn)品的實(shí)際發(fā)生成本。企業(yè)仍然處于追趕日韓先進(jìn)造船企業(yè)的階段,整個造船管理模式還在不斷變革、改進(jìn)和提高,還沒有形成比較規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制和管理體制,無法完全照搬國外經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成軟件,這也是管理信息化實(shí)現(xiàn)過程中的難點(diǎn)。
3、缺乏行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然大多數(shù)船舶企業(yè)都在積極實(shí)施與應(yīng)用信息化,但各企業(yè)仍處于單打獨(dú)斗的局面,沒有一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以參考和借鑒,不能做到行業(yè)間的互相配合與促進(jìn)。各企業(yè)往往過于強(qiáng)調(diào)各自的特性,無法統(tǒng)一口徑。
4、自主創(chuàng)新不足。目前我市應(yīng)用于船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)和管理的大型核心軟件基本是以引進(jìn)國外系統(tǒng)為主,缺乏自主創(chuàng)新,不但購置價(jià)格昂貴,而且維護(hù)升級費(fèi)用也很高。如揚(yáng)帆集團(tuán)購置國外設(shè)計(jì)軟件、erp系統(tǒng)、三維管系方案系統(tǒng)化了1000多萬人民幣,而且系統(tǒng)還需不斷升級付費(fèi)。
5、企業(yè)信息化專業(yè)人才缺乏。信息化人才緊缺,從事核心技術(shù)研究開發(fā)、軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成、信息資源開發(fā)利用、信息服務(wù)的人才嚴(yán)重不足。全民的信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力有待提高。市內(nèi)高校數(shù)量少,尚未形成產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合培養(yǎng)信息化人才的有效機(jī)制。
三、市推進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)和信息化融合的對策措施。
1、應(yīng)用數(shù)化設(shè)計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。通過船舶產(chǎn)品數(shù)化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,在完善數(shù)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)船舶產(chǎn)品數(shù)化設(shè)計(jì)的深度和廣度,在計(jì)算機(jī)中建立船舶產(chǎn)品全數(shù)化信息模型,使各階段、各專業(yè)的設(shè)計(jì)作業(yè)能在同一數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行,優(yōu)化各個設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),減少產(chǎn)品生產(chǎn)的往復(fù)過程,提高整個制造系統(tǒng)的資源利用率,降低廢品率,節(jié)約資源。同時(shí)在設(shè)計(jì)中還應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料選擇、制造環(huán)境設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、回收處理設(shè)計(jì)等各個方面。
2、應(yīng)用計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品綠色制造。通過開展虛擬制造技術(shù)、仿真技術(shù)和多媒體技術(shù)研究,建立船舶產(chǎn)品虛擬制造的裝配系統(tǒng)和應(yīng)用環(huán)境,研究與開發(fā)船舶產(chǎn)品裝配可行性校驗(yàn)、產(chǎn)品建造工藝編制及可行性校驗(yàn)、產(chǎn)品運(yùn)行維護(hù)功能性校驗(yàn)、產(chǎn)品艙段及整船的虛擬裝配和漫游、cad實(shí)體數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換接口等技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶三維cad模型在虛擬制造系統(tǒng)中的動態(tài)再現(xiàn)和漫游性檢查,使船東、設(shè)計(jì)師和建造師能夠較早地在虛擬環(huán)境下對船舶設(shè)計(jì)布置的合理性以及分段/總段的整體吊裝、設(shè)備、裝備的系統(tǒng)模塊安裝等生產(chǎn)過程的可裝配性、可維護(hù)性和安全性進(jìn)行虛擬仿真,檢查船舶設(shè)計(jì)和工藝的合理性,從而優(yōu)化船舶制造模型,預(yù)測產(chǎn)品的可制造性,避免產(chǎn)品裝配、安裝過程中的干涉,減少船塢/船臺、碼頭施工過程中的返工。
3、應(yīng)用船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù),提高信息資源的集成應(yīng)用。通過對船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)的研究,應(yīng)用船舶產(chǎn)品工作流管理、任務(wù)流管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)配置、數(shù)據(jù)與文檔管理、設(shè)計(jì)變更與版本管理、產(chǎn)品bom管理、與cax的接口等技術(shù),構(gòu)建企業(yè)級的船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺,根據(jù)船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建造的特殊性,在不同階段按不同的組織方式(系統(tǒng)、托盤等)管理設(shè)計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)與cax系統(tǒng)的信息集成,對各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的船體bom、舾裝bom、涂裝bom等加工和工藝信息進(jìn)行統(tǒng)一動態(tài)管理,為設(shè)計(jì)、制造和管理一體化及時(shí)提供正確的信息,實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)的有效集成和管理。
4、應(yīng)用資源配置優(yōu)化技術(shù),提高造船企業(yè)制造資源配置管理水平。
突破造船企業(yè)資源利用率低,生產(chǎn)變動因素多,殼、舾、涂一體化制造的計(jì)劃管理難度大等難點(diǎn),通過研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的造船企業(yè)制造資源配置管理系統(tǒng),在保證船舶產(chǎn)品開工、上船臺/船塢、下水、交船的四大節(jié)點(diǎn)下,以計(jì)劃為導(dǎo)向的造船企業(yè)勞動力負(fù)荷、制造場地設(shè)備資源負(fù)荷s曲線為基礎(chǔ),依據(jù)產(chǎn)品動態(tài)bom表、船臺/塢搭載網(wǎng)絡(luò)圖,以及人力、設(shè)備、場地等能力,編制生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、造船大/中日程計(jì)劃,各級月度、周計(jì)劃及其負(fù)荷計(jì)劃、托盤集配計(jì)劃等,實(shí)現(xiàn)船舶建造空間上分道、時(shí)間上有序,使造船企業(yè)的生產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)從以現(xiàn)場調(diào)度型為主的模式提高到網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃型管理模式,提高造船企業(yè)制造資源優(yōu)化配置能力。
5、應(yīng)用供應(yīng)鏈技術(shù),提高造船企業(yè)的物流管理水平。運(yùn)用科學(xué)的管理理念和方法,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、能實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、配送、制造并行模式的造船企業(yè)物流管理系統(tǒng),對造船企業(yè)中物流的各個環(huán)節(jié)實(shí)行合理有效的計(jì)劃、組織、控制和調(diào)整,提高造船企業(yè)的經(jīng)營決策和電子商務(wù)技術(shù)水平,采用條形碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)材料和設(shè)備等船舶制造物資全過程跟蹤、控制和管理,變二次領(lǐng)料為一次配送,使造船企業(yè)由傳統(tǒng)的領(lǐng)料型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕淞闲蜕a(chǎn),建立按流通量控制的生產(chǎn)物資管理與集配體系,實(shí)現(xiàn)造船制造物流的通暢性、準(zhǔn)時(shí)性和為生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)的高效性。
6、應(yīng)用造船產(chǎn)品成本管理技術(shù),加強(qiáng)成本管理控制。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的造船企業(yè)成本管理系統(tǒng),建立一個快速、合理的目標(biāo)成本分解和產(chǎn)品成本核算體系,建立船舶產(chǎn)品成本項(xiàng)目庫,對設(shè)計(jì)、采購、制造過程中工、料、費(fèi)的目標(biāo)成本進(jìn)行分解,并應(yīng)用有效的核算手段,在生產(chǎn)過程中進(jìn)行成本管理與控制,變事后核算為事先控制,實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)、控制到核算的全過程成本管理,提高造船企業(yè)成本管理水平。
7、應(yīng)用信息集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)造船企業(yè)設(shè)計(jì)、制造和管理一體化。加強(qiáng)船舶企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與設(shè)計(jì)院所、企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息整合,大力推進(jìn)設(shè)計(jì)、制造和管理信息共享平臺的建設(shè),通過異地協(xié)同網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù),達(dá)到信息流、物流和價(jià)值流的高度集成,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性設(shè)計(jì)、制造和管理信息的數(shù)化無縫連接,有計(jì)劃、有步驟地逐步建立起面向整個造船過程的信息集成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造和管理的一體化以及殼、舾、涂一體化。
8、完善船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新和信息化社會服務(wù)體系。
完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系,加大科技研發(fā)投入力度,在重點(diǎn)園區(qū)和船舶骨干企業(yè)建立船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)中心。加強(qiáng)面向船舶行業(yè)的區(qū)域性信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、船舶企業(yè)在科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、信息交流和投融資方面的合作和交流。邀請全國范圍內(nèi)該行業(yè)信息化專業(yè)知名人事和主要船舶行業(yè)信息化負(fù)責(zé)人組成專家委員會,我市船舶行業(yè)信息化發(fā)展中的重大問題提出建議,對我市信息化發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃提出意見和建議;編制并發(fā)布市船舶行業(yè)信息化發(fā)展年度咨詢(評價(jià))報(bào)告;對國內(nèi)外船舶行業(yè)信息化問題進(jìn)行跟蹤和超前性研究,為我市船舶行業(yè)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目和船舶行業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供決策咨詢和評估服務(wù)。
9、加大財(cái)政政策支持。
設(shè)立船舶企業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)技改或補(bǔ)助資金的資金,并給予相關(guān)稅收、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。同時(shí),為提升自主研發(fā)能力,爭創(chuàng)品牌效益,占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),與國家相關(guān)行業(yè)管理部門溝通,爭取籌建國家級技術(shù)中心、國家級檢測中心等。
10、加快培育船舶產(chǎn)業(yè)信息化人才。構(gòu)筑信息化人才集聚高地。大力實(shí)施全球化人才戰(zhàn)略,積極引進(jìn)國內(nèi)外學(xué)有所成的信息技術(shù)人才來創(chuàng)業(yè),形成支持船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地。出臺留住人才、集聚人才的政策,優(yōu)化充分發(fā)揮信息化人才作用的環(huán)境。建立信息化人才激勵機(jī)制,鼓勵知識、技術(shù)和才能等生產(chǎn)要素參與收益分配。加強(qiáng)對高中級管理人員、it部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干的培訓(xùn),努力形成一支復(fù)合型的船舶產(chǎn)業(yè)信息化管理人員和技術(shù)骨干隊(duì)伍。
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科學(xué)技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過程中,要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
什么是畜牧信息化。
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷售、庫存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
信息化調(diào)研方案篇七
將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定水平減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應(yīng)市區(qū)法院等單位的邀請,為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負(fù)責(zé)人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我學(xué)習(xí)和借鑒。
區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,近年來。服務(wù)大局,嚴(yán)格依照“三個領(lǐng)先”指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。
確保了公正高效。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,
1、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)法院、高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強(qiáng)了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動分案,防止當(dāng)事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點(diǎn)對案件進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會效果預(yù)測六大方面細(xì)化為多個小項(xiàng),評議時(shí)依照評議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模秱€月縮短為90日、簡易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模硞€月縮短為70日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前60日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前10日、刑事案件簡易順序?qū)徖砥谙迣脻M前5日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
3、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實(shí)行電腦自動刻錄光盤,并運(yùn)用法律文書自動生成模塊,庭審?fù)戤?,法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
5、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設(shè)立“一站式”訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件2345件,收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導(dǎo)、接待查詢66000余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。
就打破了保守的進(jìn)人渠道,
1、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀(jì)80年代初。由原來從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊(duì)伍中91%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學(xué)碩士7名,法學(xué)博士后3人。
2、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中。強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官18名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
3、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核方法》中。利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學(xué)習(xí)、晉級等。
4、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機(jī)關(guān)所有庭審活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽取當(dāng)事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議,實(shí)現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸,疏通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
5、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。提高了保證效能。
發(fā)文僅僅局限于對外單位,
1、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行失密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
3、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺帳,實(shí)行動態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
4、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
信息化調(diào)研方案篇八
1994年稅制改革和國稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長效機(jī)制,認(rèn)真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動推進(jìn)。上級機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應(yīng)用集成平臺。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲存工作,實(shí)行動態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢,滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對每一個項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對各個項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個項(xiàng)目的落實(shí)。
信息化調(diào)研方案篇九
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動實(shí)施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點(diǎn)。
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后,不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定。
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高。
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識,加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。
一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法,使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系。
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報(bào)紙)、實(shí)施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)。
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
信息化調(diào)研方案篇十
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個體00),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長,避交通不便之短,揚(yáng)信息無時(shí)限之長,避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個體戶申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報(bào)率每月基本上保持00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(三)落實(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點(diǎn),又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報(bào),再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日報(bào)潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個別上門輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化調(diào)研方案篇十一
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲,即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺,主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺,交換機(jī)一臺,主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,errorreport進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看,對于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對干警的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日。
信息化調(diào)研方案篇十二
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設(shè),應(yīng)用和管理情況我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲,即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺,主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺,交換機(jī)一臺,主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,errorreport進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
二、信息技術(shù)在科技強(qiáng)院中所起的作用。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看,對于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
三、
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對干警的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
四、我院信息化建設(shè)規(guī)劃我院信息化建設(shè)起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設(shè)規(guī)劃主要有以下兩點(diǎn):
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日。
信息化調(diào)研方案篇十三
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(2000)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR> 近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,菜市場,電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶桑基地,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
圖1村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況。
在訪談中筆者得知,xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3村民使用電腦的情況。
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
圖4村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺。
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺。
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺,由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6“信息直通車”提供的服務(wù)。
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,xx鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與xx鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
圖7村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心。
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場指導(dǎo)會比較好點(diǎn)。村民對農(nóng)業(yè)信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況。
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10村民對農(nóng)業(yè)信息的需求。
從圖10可以看出xx鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要工程,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識,使他們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施。
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的宣傳力度。
鑒于村民對于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識。
村民信息化意識不高,是阻礙xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平。
據(jù)筆者了解,xx的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個鎮(zhèn)的教育。
教學(xué)。
水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?;?BR> 以上只是我們對于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對農(nóng)業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務(wù)平臺建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
信息化調(diào)研方案篇十四
科學(xué)技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過程中,要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷售、庫存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產(chǎn)銷結(jié)合,使需求與供應(yīng)之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時(shí)也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府加強(qiáng)服務(wù),必須采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn),開拓市場,搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
信息化調(diào)研方案篇十五
推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,下面是小編為大家精心收集的信息化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考,希望大家喜歡。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)和支持下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)為契機(jī),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,堅(jiān)持立足當(dāng)前保增長,著眼長遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型,切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)度和調(diào)控,做好對重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,加大對企業(yè)服務(wù)力度,推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,突出抓好重要生產(chǎn)要素保障,狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高,呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27。33億元,同比增長13。64%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入111。26億元,同比增長14。19%;實(shí)現(xiàn)利稅12。13億元,同比增長24。53%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級作為主攻方向,氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,實(shí)行規(guī)劃先行,牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向,策劃了一批具有支撐帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展,提高整體協(xié)作力。鼓勵企業(yè)通過重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展,成功引進(jìn)中國建材集團(tuán)以14。85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,大力開展清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,提高企業(yè)綜合效益,組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會等多種方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利:南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn),三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中;國興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工;百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn);山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開工,力爭20**年上半年投產(chǎn);鑫福科技鉬深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭取,并得到縣委、縣政府大力支持,縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理,信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級部門的指導(dǎo)下,我縣大力促進(jìn)兩化融合,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展等中心工作的要求,大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,下發(fā)了《縣20**年信息化工作要點(diǎn)》(興府辦字[20**]77號),積極抓好網(wǎng)站建設(shè),提升建站水平,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。
(五)服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作,把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開企業(yè)座談會和現(xiàn)場調(diào)度會,緊緊圍繞企業(yè)需求,把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項(xiàng)工作,積極跑部進(jìn)廳,為企業(yè)爭取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置,全年累計(jì)爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會”,為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁,為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺,是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價(jià)值的一張名片。
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明,經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展層次較低。
(二)工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約,在一定程度上影響了我縣招商興工,抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢,項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力還不強(qiáng)。
(三)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。20**年以來,由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升,同時(shí),因市場需求不足,主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前r22、無水氫氟酸的價(jià)位僅為8200元/噸和7150元/噸,與去年同期相比分別下降37。4%和10。63%,公司每月虧損近200萬元。
(一)工作思路和工作目標(biāo)
工作思路:以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī),加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè),著力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工作目標(biāo):力爭至20**年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30。4億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入130億元,同比增長16。8%;實(shí)現(xiàn)利稅14億元,同比增長15%;全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求,20**年重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
1、抓運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的`工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制等機(jī)制,高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè),推動工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作,細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù),力爭全縣工業(yè)增速保持17%,保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時(shí)間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問題,保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷。
2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),培植產(chǎn)業(yè)集群,充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國家扶貧大開發(fā)兩大機(jī)遇,以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī),扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜,培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)群,加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模,緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度,走專業(yè)化發(fā)展道路,促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長為規(guī)上企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。
4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建快速發(fā)展平臺,一是科學(xué)定位,做好園區(qū)總體規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)有序聚集,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展,把開發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套,夯實(shí)承載平臺,打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺,努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。
5、抓工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)持續(xù)增長后勁。一是積極扶持中化集團(tuán)新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等項(xiàng)目,整體搬遷三美化工,加大產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快建成高標(biāo)準(zhǔn)省級氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是加快推動南方水泥日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線二期達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)和三期開工建設(shè),加速建成具有較強(qiáng)輻射帶動效益的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。三是著力推進(jìn)百丈泉退城進(jìn)園項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快國興撥叉技改擴(kuò)建、山村油脂藥用茶油等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日竣工投產(chǎn)。四是強(qiáng)力推動中國兵器集團(tuán)鎢及鎢制品深加工、國泰特種化工和鑫福科技鉬礦深加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。
6、抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,助推工業(yè)跨越發(fā)展。大力貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(興發(fā)[20**]1號)文件精神,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境和“重商、親商、安商、富商”的人文環(huán)境,在企業(yè)準(zhǔn)入、手續(xù)簡化、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目扶持等方面給予最大限度的優(yōu)惠支持,嚴(yán)肅處理影響企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境,推動工業(yè)跨越發(fā)展。
信息化調(diào)研方案篇十六
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會的到來,信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾€庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù),其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴(kuò)大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎(chǔ)上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識,避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中,司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎(chǔ),將審判信息平臺與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對接,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動生成,可以減少大量的核對、計(jì)算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運(yùn)作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對大量數(shù)據(jù)錄入工作,實(shí)在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時(shí)的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應(yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識,無法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復(fù)勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿足每個人員的培訓(xùn)需求,通過電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
信息化調(diào)研方案篇一
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計(jì)劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進(jìn)修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實(shí)效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當(dāng)今的潮流趨勢。然而我國當(dāng)前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。。
近年來,隨著國家在教師培訓(xùn)方面重視的不斷加大,從“國家培訓(xùn)計(jì)劃”,到各類農(nóng)村教師繼續(xù)教育的進(jìn)修學(xué)校,各級政府和教育行政部門都加大了農(nóng)村教師培訓(xùn)的力度。我國現(xiàn)在60%—70%的人口生活在農(nóng)村,所以,農(nóng)村教師的整體素質(zhì)直接影響著全民族的數(shù)學(xué)水平,直接影響著國家的整體建設(shè)。
農(nóng)村教師培訓(xùn)是教師教育的主流話題,已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略地位。越來越注重實(shí)效性、越來越要求有針對性的農(nóng)村教師培訓(xùn)理念已經(jīng)成為當(dāng)今的潮流趨勢。然而我國當(dāng)前的教師培訓(xùn)尤其是農(nóng)村教師培訓(xùn)存在種種問題,集中表現(xiàn)在培訓(xùn)需求內(nèi)容和培訓(xùn)方式上。
本研究以參與20xx年河南大學(xué)“國培計(jì)劃”學(xué)員和培訓(xùn)教師等為對象,通過文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、集體座談法的形式,實(shí)際調(diào)查了解農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間等方面的需求,在揭示農(nóng)村數(shù)學(xué)教師培訓(xùn)問題及對其歸因分析的基礎(chǔ)上,提出具有反思性的建議:設(shè)置科學(xué)的培訓(xùn)內(nèi)容,設(shè)置有效的培訓(xùn)方式,完善評價(jià)方式和建立多種評價(jià)方式相結(jié)合的評價(jià)模式,加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。
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信息化調(diào)研方案篇二
近幾年,東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機(jī)數(shù)量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應(yīng)用服務(wù)器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內(nèi)部網(wǎng)站應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。案件信息管理、數(shù)字科技法庭、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)提訊等一批科技信息化手段成功運(yùn)用到實(shí)際工作中。
二、下一步需要著重加強(qiáng)的幾個方面的工作。
(1)加強(qiáng)樹立正確的管理理念。
我們要充分認(rèn)識到加強(qiáng)法院信息化建設(shè)是大勢所趨,是人民法院建設(shè)的發(fā)展方向;要充分認(rèn)識到加強(qiáng)信息化建設(shè)是確保司法公正、提高司法效率、促進(jìn)隊(duì)伍廉潔的有效手段。
(2)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須全員參與。
信息化建設(shè)不是摸個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。只有院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設(shè)的基本條件。要擠出經(jīng)費(fèi),給廣大干警購買和配備必要的辦公設(shè)備。三要不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn),使干警全面掌握電腦等設(shè)備的基本操作規(guī)程。四要切實(shí)把局域網(wǎng)辦好辦活,增強(qiáng)可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(3)加強(qiáng)信息化建設(shè)必須健全制度。
一是要完善監(jiān)督機(jī)制,建立以案件流程管理為中心的監(jiān)督機(jī)制;以審管辦為主體,建立以案件質(zhì)量評查為中心的監(jiān)督機(jī)制;以紀(jì)檢監(jiān)察為主體,建立以查處違法審判為中心的監(jiān)督機(jī)制;以政治處為主體,建立崗位目標(biāo)考核為中心的監(jiān)督機(jī)制。各司其職,相互協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,運(yùn)轉(zhuǎn)流暢,使審判工作步入辦案規(guī)范化、管理科學(xué)化和辦公現(xiàn)代化的軌道。二是要重點(diǎn)建立局域網(wǎng)管理、案件信息錄入等相關(guān)配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮立案庭、審判管理辦公室和業(yè)務(wù)部門的只能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認(rèn)真抓好制度的檢查落實(shí)。要在健全完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步抓好制度的貫徹落實(shí),為信息化建設(shè)提供有力的制度保障。
首先要對人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè)。其次要對現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
信息化調(diào)研方案篇三
醫(yī)院信息系統(tǒng)于20xx年1月投入使用,在運(yùn)行中結(jié)合醫(yī)院實(shí)際進(jìn)行了不斷完善、優(yōu)化、改進(jìn),使系統(tǒng)更加適合醫(yī)院工作需要和患者需求。醫(yī)院信息系統(tǒng)基于net(c/s架構(gòu))、sqlserver開發(fā),數(shù)據(jù)庫采用本機(jī)raid、雙機(jī)鏡像熱備、定期異地備份模式,各個模塊相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣,將傳統(tǒng)的事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂疲蚱苽鹘y(tǒng)的信息孤島模式,實(shí)現(xiàn)了就診“一卡通”、檢查圖像和報(bào)告的實(shí)時(shí)共享、分析、存儲及遠(yuǎn)程調(diào)取,為病人預(yù)約就診、分診提供方便快捷的服務(wù),減少等待時(shí)間,優(yōu)化就診流程,進(jìn)一步規(guī)范了診療行為,使醫(yī)院的管理水平和服務(wù)水平得到明顯提高。
以結(jié)構(gòu)化電子病歷系統(tǒng)(擯棄傳統(tǒng)的word模板病歷形式)為主線覆蓋門診、住院電子病歷,打破了傳統(tǒng)的病歷書寫模式及信息查閱繁瑣、共享不便的難題,提高了病歷書寫效率、規(guī)范了病歷樣式、提升了病歷質(zhì)量。20xx年,我院在全市率先啟用pacs圖像傳輸系統(tǒng)、lis系統(tǒng),無縫集成到his管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了與his管理系統(tǒng)一站式登陸,使得電子病歷系統(tǒng)的內(nèi)容得到廣泛延伸。
20xx年1月,市衛(wèi)生局要求全市進(jìn)行區(qū)域平臺建設(shè),我院積極響應(yīng)、配合,成立專門負(fù)責(zé)小組。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,我院認(rèn)真分析數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),積極開發(fā),成為第一批接入?yún)^(qū)域平臺的試點(diǎn)醫(yī)院。
經(jīng)過多日的努力,我院于20xx年3月底完成了接口程序的開發(fā),并將上傳數(shù)據(jù)交于區(qū)域平臺小組人員通過了測試,由于平臺小組近期又發(fā)布了一些新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我院現(xiàn)正在開發(fā)、調(diào)試接口程序。
20xx年3月份,省衛(wèi)生廳要求全省新農(nóng)合患者實(shí)現(xiàn)院內(nèi)直補(bǔ),在這個過程中我們醫(yī)院積極配合,研究接口文檔,采購硬件、配置,改造網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)接口、項(xiàng)目對照、接口測試。經(jīng)過努力,按上級要求,保質(zhì)保量地完成醫(yī)院his系統(tǒng)與平臺的對接,并在第一時(shí)間啟用了系統(tǒng),方便了患者、醫(yī)務(wù)人員,目前運(yùn)行良好。
自醫(yī)院開展信息化建設(shè)以來,院領(lǐng)導(dǎo)非常重視醫(yī)院信息化的建設(shè),成立了醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織技術(shù)人員專門從事醫(yī)院信息化建設(shè)工作,并安排技術(shù)人員前往全國信息化建設(shè)先進(jìn)單位xx醫(yī)院等地進(jìn)修學(xué)習(xí)。在醫(yī)院信息化建設(shè)過程中,院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常與技術(shù)人員一起研究,制定醫(yī)院信息系統(tǒng)實(shí)施方案,并就實(shí)施中遇到的問題進(jìn)行深入探討,多次主持協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)處理信息化建設(shè)實(shí)施中工作銜接問題。院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院信息化建設(shè)有著獨(dú)到的見解,經(jīng)常給技術(shù)人員提出一些新的想法和要求,而技術(shù)人員經(jīng)常是在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不斷提出的新想法中去不斷地開發(fā)新的項(xiàng)目,使醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)能夠緊貼醫(yī)院實(shí)際,功能更加完善,流程更加優(yōu)化,促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作的規(guī)范和工作效率的提高。
信息化建設(shè)投資強(qiáng)度大,建設(shè)周期長,涉及范圍廣,為確保資金投入,我院設(shè)立了專項(xiàng)資金,在軟件與硬件方面先后投入xx余萬元,用于醫(yī)院信息化建設(shè),保證了醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。
醫(yī)院注重對職工的培訓(xùn),在系統(tǒng)測試、試運(yùn)行和運(yùn)行中,組織職工進(jìn)行了多次集中培訓(xùn),要求人人過關(guān)。經(jīng)過培訓(xùn),醫(yī)院職工都能夠熟練地運(yùn)用信息系統(tǒng)開展工作,同時(shí),也使醫(yī)院全體員工深刻認(rèn)識到醫(yī)院的信息化建設(shè)是醫(yī)院現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是改善醫(yī)院管理、提高醫(yī)院競爭力的重要手段,為加快醫(yī)院信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
醫(yī)院信息系統(tǒng)具有專業(yè)性強(qiáng)、集成度高、科技含量高等特點(diǎn),涉及諸多學(xué)科和專業(yè),選擇一流的或成熟的開發(fā)隊(duì)伍合作至關(guān)重要。醫(yī)院經(jīng)過半年多的充分考察和多方比較后,選擇了國內(nèi)領(lǐng)先的xxx公司等作為合作伙伴,這些開發(fā)團(tuán)隊(duì)雄厚的'技術(shù)力量、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)保障了信息化建設(shè)的順利實(shí)施,起到了事半功倍的效果。
團(tuán)隊(duì)建立了合作關(guān)系。我院信息系統(tǒng)開發(fā)團(tuán)隊(duì)是由知名的醫(yī)學(xué)專家和軟件專業(yè)人員組成,這些開發(fā)團(tuán)隊(duì)雄厚的技術(shù)力量、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)保障了信息化建設(shè)的順利實(shí)施,起到了事半功倍的效果。使醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠更好地適合醫(yī)院的工作流程和醫(yī)生的工作習(xí)慣,并將先進(jìn)的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念融入到所開發(fā)信息系統(tǒng)之中,使系統(tǒng)更具有實(shí)用性和操作性。
醫(yī)院信息系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問題,將會造成難以估量的損失。為保障系統(tǒng)安全,我院建立了防火墻,嚴(yán)禁各種外來存儲介質(zhì)連接信息系統(tǒng),針對不同操作人員設(shè)立了不同權(quán)限,對各項(xiàng)權(quán)限的開通或增加實(shí)行嚴(yán)格的審批,保障了系統(tǒng)的安全運(yùn)行。在日常運(yùn)行中,建立全員參與的管理體系,重視職工參與,定期召開座談會、信息員工作會議,征求各個崗位對醫(yī)院信息化建設(shè)的意見和建議,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,以服務(wù)患者為先導(dǎo),對醫(yī)院信息系統(tǒng)進(jìn)行不斷完善和改進(jìn),使信息系統(tǒng)更加有利于工作。
1、規(guī)范了醫(yī)院的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)了醫(yī)療質(zhì)量控制。通過醫(yī)院信息化建設(shè),在結(jié)構(gòu)功能上形成了醫(yī)療、服務(wù)、管理的立體網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了對醫(yī)院各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范了各項(xiàng)臨床工作,可實(shí)時(shí)對醫(yī)療安全、基礎(chǔ)護(hù)理等各項(xiàng)信息進(jìn)行收集、分析,對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作做出科學(xué)合理的評估,加強(qiáng)了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的管理、控制,為醫(yī)院的科學(xué)化管理提供了信息支持。
2、便于各種信息的采集、保存和查詢??梢詫︶t(yī)院和患者的各種信息進(jìn)行有效的采集、傳輸、加工和共享,便于各項(xiàng)信息的管理、檢索和統(tǒng)計(jì),避免了信息流失和工作的繁瑣。
3、提高了工作效率,減少了工作量。醫(yī)院信息系統(tǒng)的建立為醫(yī)生工作提供了方便,以往每個住院病人的姓名、床號、診斷等信息要在各種醫(yī)療文書上抄寫十幾次甚至幾十次,現(xiàn)在醫(yī)生可直接在電腦上填寫病歷、開具處方和檢查項(xiàng)目,只要將信息一次錄入,就可自動完成各種轉(zhuǎn)抄,并可在任意時(shí)間,任意終端打印成各種需要的規(guī)范醫(yī)療文書格式,各種影像及檢查結(jié)果也可通過院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋給醫(yī)生,這就使醫(yī)護(hù)人員從大量簡單和重復(fù)性勞動中解放出來,提高了工作效率,使他們有更多的時(shí)間為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4、節(jié)約了資源。通過信息化建設(shè),醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,避免了各種資源浪費(fèi)(如重復(fù)拍片、各種紙質(zhì)表格的印刷等),有效節(jié)約了各項(xiàng)資源。
1、通過醫(yī)院信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了電子叫號、預(yù)約掛號檢查等便民服務(wù),便于患者及時(shí)了解就診信息,減少了患者等候時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)院信息化建設(shè)實(shí)施后,門診病人候診時(shí)間比以前節(jié)省了50%,收費(fèi)速度比以前提高了60%,各項(xiàng)檢查的等候時(shí)間比以前縮短了30%,患者滿意度明顯提高。
2、便于患者各項(xiàng)資料的保存和調(diào)取?;颊呔驮\后,各項(xiàng)就診信息便保存在醫(yī)院的服務(wù)器中,有效防止了各項(xiàng)就診信息的丟失,并實(shí)現(xiàn)了檢查圖像和報(bào)告的實(shí)時(shí)共享、分析、存儲及遠(yuǎn)程調(diào)取,滿足了以病人為中心的查詢要求,極大方便了患者就醫(yī)。
雖然我院在醫(yī)院信息化建設(shè)方面進(jìn)行了一些探索,取得了一些成效,但距離深化醫(yī)藥體制改革的要求、距離其它先進(jìn)地區(qū)醫(yī)院的信息化建設(shè)還有較大差距,下一步我們將在實(shí)施過程中不斷探索,加大服務(wù)管理、行政管理等。
信息化調(diào)研方案篇四
第一,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化深入推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,覆蓋全省2000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5萬個行政村和40個大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)整合了12個涉農(nóng)部門,建立了農(nóng)經(jīng)、農(nóng)情、農(nóng)價(jià)三級共建共享數(shù)據(jù)庫,設(shè)立服務(wù)欄目近萬個,數(shù)據(jù)總量達(dá)3760gb,連續(xù)五年榮獲“中國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站百強(qiáng)”稱號。研制開發(fā)了40多個農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),推廣面積達(dá)2000多萬畝,增收節(jié)支10多億元?!?2316”三農(nóng)熱線、“千萬農(nóng)民短信服務(wù)工程”等服務(wù)平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務(wù)。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點(diǎn)。**市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國農(nóng)村信息化示范單位”。8個農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和8名信息員被國家五部委評為全國先進(jìn)。
第二,信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)加速融合。
據(jù)不完全調(diào)查,大中型制造企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)自動化控制,90%建設(shè)了管理信息系統(tǒng),62%采用了數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)系統(tǒng),85%建立了企業(yè)門戶網(wǎng)站,48%應(yīng)用了不同程度的電子商務(wù)。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業(yè)入圍中國企業(yè)信息化500強(qiáng)。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業(yè)開展了信息化綜成應(yīng)用,提高了企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。**絲網(wǎng)、**管道管件等一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)了以信息化為支撐的中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進(jìn)了中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。建立了省市兩級污染源監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)了對全省752家企業(yè)、1176個排污口的聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控,建設(shè)了覆蓋40多萬家污染源企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,有效抑制了企業(yè)的偷排和超標(biāo)排放。唐鋼等13家鋼鐵企業(yè)能源管理中心被列為國家示范項(xiàng)目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準(zhǔn)為首批國家級信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)。
第三,電子商務(wù)和現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。
信息化工作機(jī)制進(jìn)一步完善,在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組正確領(lǐng)導(dǎo)下,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,形成了重大事項(xiàng)協(xié)商溝通機(jī)制。開展了電子政務(wù)和企業(yè)信息化基礎(chǔ)調(diào)研,建立了省級信息化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效和設(shè)區(qū)市信息化水平測評指標(biāo)體系,定期進(jìn)行評估和發(fā)布,初步形成了信息化建設(shè)的評價(jià)機(jī)制。調(diào)整充實(shí)了省信息化專家委員會,充分發(fā)揮我省信息化領(lǐng)域各類協(xié)會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機(jī)制。倡導(dǎo)建立了京津冀信息化工作聯(lián)席會議制度,促進(jìn)了與京津地區(qū)的溝通交流和區(qū)域合作。
《**省信息化條例》已進(jìn)入立法調(diào)研階段。信息化立法、政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂工作取得新進(jìn)展。、《關(guān)于加強(qiáng)全省“**”期間電子政務(wù)建制定了《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“**”規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》、《**省電子商務(wù)“**”規(guī)設(shè)的指導(dǎo)意見》、《**省信息安全發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的意見》、劃》《關(guān)于加強(qiáng)信息化工程招投標(biāo)工作的意見》等十多項(xiàng)政策性文件,為信息化建設(shè)提供了政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織開展了信息資源基礎(chǔ)編碼、電子文件存檔等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,完善了信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了**省信息共享標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng),對省級信息化標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)行了探索。
我省信息化建設(shè)雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實(shí)際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)低效益的矛盾突出,業(yè)務(wù)技術(shù)兩張皮、信息資源開發(fā)利用不足、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,信息化的效能沒有得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。二是信息化工作的體制機(jī)制不健全。信息化建設(shè)中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機(jī)構(gòu)改革對信息化工作的組織推進(jìn)力度有所削弱,市縣機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進(jìn)。
三是信息化建設(shè)缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進(jìn)程相對緩慢。企業(yè)信息化缺乏政策支持,投融資機(jī)制不健全。電子政務(wù)建設(shè)缺乏必要的政策約束,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同困難。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、泛在計(jì)算等新概念、新思想、新技術(shù)層出不窮,信息通信技術(shù)及其應(yīng)用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進(jìn)。信息網(wǎng)絡(luò)已成為全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,世界各國都把發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為戰(zhàn)略性投資的重要領(lǐng)域,不斷加快寬帶化、移動化進(jìn)程,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用。研究表明,網(wǎng)絡(luò)平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標(biāo)定為100mbps。物聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時(shí)隨地溝通和對物理世界的實(shí)時(shí)便捷管理成為現(xiàn)實(shí),極大地改變著生產(chǎn)方式、社會管理、公共服務(wù)和人類生活。為進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展命脈,保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展,從電網(wǎng)到運(yùn)輸網(wǎng),戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最顯著特征。云計(jì)算、云存儲、云服務(wù)、先進(jìn)制造等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,正在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并通過融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,催生一批新興業(yè)態(tài),加速了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)調(diào)整和重構(gòu)。
(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,面臨著資源環(huán)境約束、科技創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。信息化具有極強(qiáng)的滲透、倍增和創(chuàng)新作用,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》對信息化工作進(jìn)行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業(yè)化深度融合,加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、科技進(jìn)步和創(chuàng)新、保障和改善民生、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大任務(wù),信息化面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,必將進(jìn)入“深化應(yīng)用、全面推進(jìn)”的重要時(shí)期。
綜合判斷國際國內(nèi)形勢,經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,打造首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化、加快**沿海地區(qū)發(fā)展三大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,為我省又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇和競爭優(yōu)勢,處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區(qū)、一批”戰(zhàn)略任務(wù),迫切需要通過推進(jìn)信息化建設(shè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)節(jié)能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供支撐。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,抓住新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,全面提升信息化水平。
信息化調(diào)研方案篇五
一、調(diào)研背景和目的當(dāng)今社會已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面,它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境。我國醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪his、pacs/ris、lis系統(tǒng)建設(shè),但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(-)》的基礎(chǔ)上,采用問卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式,定性與定量方法相結(jié)合,旨在詳細(xì)了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施情況,摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求,深入分析醫(yī)院當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的突出問題和矛盾,明確領(lǐng)導(dǎo)層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設(shè)和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點(diǎn),為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
共享,采用的是一對一的接口模式來實(shí)現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務(wù)需要,當(dāng)子系統(tǒng)數(shù)量較多時(shí),系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復(fù)的,例如病人的基本信息,lis系統(tǒng)要用,pacs系統(tǒng)要用,這樣就都要與his系統(tǒng)進(jìn)行信息交換,各系統(tǒng)均要與his系統(tǒng)開發(fā)接口,造成了開發(fā)過程中的重復(fù)開發(fā),數(shù)據(jù)重復(fù)共享,而且日后的維護(hù)和升級工作也將變得非常復(fù)雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下,給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運(yùn)行效率帶來巨大的隱患,同時(shí)使信息系統(tǒng)的'運(yùn)行維護(hù)成本成倍增長。
息化管理目標(biāo)應(yīng)定為:建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析,為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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信息化調(diào)研方案篇六
本文目錄。
在上級黨委的指導(dǎo)下,我辦結(jié)合本單位的工作實(shí)際,通過召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會等形式的活動,對我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)政府信息化建設(shè)現(xiàn)狀。
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),利用波分復(fù)用技術(shù),采取租用新聯(lián)通(原網(wǎng)通)裸光纖方式,統(tǒng)一構(gòu)建起覆蓋全區(qū)黨政群機(jī)關(guān),集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)體系。以區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎(chǔ),以全面深化、拓展應(yīng)用為核心,逐年加大資源整合力度。目前內(nèi)外政務(wù)網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共x個單位,以及主要道路(卡)口、重點(diǎn)部位(村街)共xx個點(diǎn)位。
(一)統(tǒng)一構(gòu)建“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺。
1、“信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站,是我區(qū)政府信息發(fā)布的總平臺,是對外宣傳、展示形象的窗口,同時(shí)也是政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關(guān)單位,網(wǎng)站包括走進(jìn)、動態(tài)、政務(wù)公報(bào)、熱點(diǎn)問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設(shè)、政府采購、服務(wù)指南等十幾個欄目。
2、依托“信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,我們先后建立了行政許可服務(wù)、農(nóng)村管理信息、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)行政許可服務(wù)網(wǎng)。為了方便群眾,提高辦事效率和質(zhì)量,我辦特別在信息網(wǎng)上建立行政許可服務(wù)二級站點(diǎn)。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問許可服務(wù)中心服務(wù)網(wǎng)站,即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結(jié)果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務(wù)。
(2)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)。為了促進(jìn)農(nóng)村管理現(xiàn)代化,推動農(nóng)村管理信息化,我辦于xx月建立了“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”,對農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)經(jīng)營等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集并錄入,方便領(lǐng)導(dǎo)和群眾了解農(nóng)村的各方面情況。
(3)勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農(nóng)委在全市進(jìn)行“農(nóng)村管理信息系統(tǒng)”建設(shè)的機(jī)遇,我們根據(jù)區(qū)勞動局的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求,本著綜合利用和整合資源的原則,開發(fā)了勞動力資源管理信息系統(tǒng),以此來實(shí)現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術(shù)專長和等級、就失業(yè)情況等相關(guān)信息,基本形成了轄區(qū)的村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架,為下一步構(gòu)建人口領(lǐng)域基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定了基礎(chǔ)。
(4)新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)采取vpn設(shè)備接入方式,已連接家醫(yī)院和xx個結(jié)報(bào)處及家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站共x個單位,該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結(jié)算、即結(jié)即報(bào)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換等功能。市領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)給予了高度評價(jià),參合農(nóng)民也感覺到了網(wǎng)絡(luò)方便、快捷。現(xiàn)在無論是新農(nóng)合管理辦公室還是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民的就醫(yī)動態(tài)信息。
(5)短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時(shí)有效傳遞信息,我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機(jī)短信同步提醒,目前已累計(jì)發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期,供電公司通過短信系統(tǒng)向重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息,區(qū)團(tuán)委利用短信系統(tǒng)為團(tuán)員青年就業(yè)提供信息幫助。
(6)電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱,用戶達(dá)到多個。通過電子郵件實(shí)現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收,極大地方便了各部門之間的工作。
(二)統(tǒng)一構(gòu)建“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺。
1、“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺是黨政群機(jī)關(guān)(含區(qū)人大、區(qū)政協(xié))及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡(luò)辦公窗口。目前開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺,先后建立了辦公自動化(oa)、社會應(yīng)急指揮、行政審批三個應(yīng)用系統(tǒng)。
(1)辦公自動化(oa)系統(tǒng),該系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前,區(qū)五大機(jī)關(guān)及黨政各部門的文件全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送,xx個黨政部門的xx個工作流程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
(2)社會應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎(chǔ)平臺、應(yīng)急信息受理、預(yù)案指揮、決策支持等子系統(tǒng),建立起統(tǒng)一的應(yīng)急處置平臺,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,也便于實(shí)施統(tǒng)一的指揮調(diào)度。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時(shí)處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后,按部門職責(zé)通知處警。
一期建立六個應(yīng)急分中心:水務(wù)局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊(duì)。各應(yīng)急分中心分別放置一臺處警終端計(jì)算機(jī)。應(yīng)急管理中心通過網(wǎng)絡(luò)將處警單發(fā)送到所轄處警單位,同時(shí)啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h(yuǎn)程處警單位計(jì)算機(jī)終端,并發(fā)出提醒音。處警完畢,處警單位需通過計(jì)算機(jī)終端進(jìn)行信息反饋。
(3)行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務(wù)大廳進(jìn)駐xx個部門,共x個事項(xiàng)。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務(wù)通過此系統(tǒng)將得到實(shí)現(xiàn)。
3、依托“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺完成市垂直專網(wǎng)接入。
目前,在“黨政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺與市政務(wù)專網(wǎng)對接的基礎(chǔ)上,完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、信訪辦、法制辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局與市有關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)。
xx月區(qū)審計(jì)局與市審計(jì)局專網(wǎng)對接成功,提供了兩級審計(jì)部門的數(shù)據(jù)傳輸通道,審計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制,審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享,審計(jì)人員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上教學(xué)。區(qū)審計(jì)局利用應(yīng)用現(xiàn)場審計(jì)師系統(tǒng)(oa)對已有電子賬的xx個單位進(jìn)行了計(jì)算機(jī)審計(jì)。
同時(shí)利用已建目錄體系,還完成了國家目錄體系原型試點(diǎn)工作。該體系可以通過市政務(wù)專網(wǎng)直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄,也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎(chǔ)。
二、建設(shè)中存在的問題。
(一)內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制,在使用oa實(shí)現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時(shí)還存在紙制或電話的傳達(dá)方式。
(二)重硬件輕軟件,信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源基礎(chǔ)和電子政務(wù)應(yīng)用雖處于全市區(qū)縣前列,但信息資源開發(fā)與應(yīng)用水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),尤其在為社會提供網(wǎng)上在線服務(wù)等方面,與先進(jìn)地區(qū)依然存在很大差距,沒能發(fā)揮硬件基礎(chǔ)的最大效能。
(三)缺乏循序漸進(jìn)的信息化培訓(xùn)和輔導(dǎo)。目前政府公務(wù)人員的信息應(yīng)用水平參差不齊,由于培訓(xùn)時(shí)間短人員多,培訓(xùn)不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學(xué)習(xí),培訓(xùn)的效果不理想。
(四)各部門組織機(jī)構(gòu)不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡,個別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,信息化辦下級機(jī)構(gòu)不能獨(dú)立設(shè)置,從事信息化工作人員多為兼職,給信息化向下一層推進(jìn)帶來了難度。
三、今后建設(shè)方向。
從總體上看,我區(qū)政府信息化建設(shè)還處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖已基本到位,但各項(xiàng)應(yīng)用還有待于進(jìn)一步深化。
(一)以確保業(yè)務(wù)發(fā)展為前提,完善電子政務(wù)專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務(wù)專網(wǎng)已經(jīng)建成,隨著各應(yīng)用系統(tǒng)的跟進(jìn),首先要完成網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,其次根據(jù)各應(yīng)用系統(tǒng)的需求,及時(shí)完善存儲、備份、安全機(jī)制、ca認(rèn)證等系統(tǒng)建設(shè),確保各應(yīng)用系統(tǒng)的順利實(shí)施。
(二)從門戶網(wǎng)站建設(shè)入手,逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。“網(wǎng)上辦事”,就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐,結(jié)合政務(wù)公開和廉政建設(shè),以“一站式”的辦理和不受時(shí)空限制的“在線服務(wù)”為突破口,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù),提高為民服務(wù)的水平。
(三)加大資源整合力度,進(jìn)一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步推廣“網(wǎng)上辦公”?!熬W(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源,建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng),并從機(jī)關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)量最大的公文流轉(zhuǎn)著手,統(tǒng)一公文交換,以達(dá)到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經(jīng)費(fèi)的目的。
(四)以“四庫”建設(shè)為目標(biāo),逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源,為滿足社會對政務(wù)信息資源的迫切需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據(jù)國家確定的政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系,組織有關(guān)部門做好人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位基礎(chǔ)信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設(shè)。
四、今后建設(shè)具體措施。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。
以人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),逐步整合各職能部門相關(guān)人口、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,完善并建立各職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。
2、完善并建立空間地理相關(guān)職能部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎(chǔ)上,完善城市管理相關(guān)職能部門空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè);整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”,通過交換與共享平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。
(二)加大資源整合力度。
資源整合主要包括網(wǎng)絡(luò)資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務(wù)綜合傳輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合視頻監(jiān)控(公安、城管)、公共衛(wèi)生、新農(nóng)合、城管、應(yīng)急等網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源互聯(lián)互通與資源共享,尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡(luò)整合,加大組織協(xié)調(diào)力度,積極爭取網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機(jī)關(guān)及部門的信息化應(yīng)用進(jìn)程不斷加快,以“平戰(zhàn)結(jié)合、綜合利用”為原則,加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應(yīng)急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務(wù)平臺”5大平臺,既能保證資源共享,又能有效避免重復(fù)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化安全管理。
加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng))的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、入侵檢測,強(qiáng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護(hù)中,加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)日常巡查與檢測,做到主動發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,確保系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、通暢。
(四)抓緊信息化干部培訓(xùn)。
從“人員管理與制度建設(shè)”入手,加強(qiáng)對各部門網(wǎng)管員、信息員的管理,并建立系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理制度,使其得到規(guī)范管理。強(qiáng)化機(jī)關(guān)各部門人員的信息化技能培訓(xùn),加大信息化知識、計(jì)算機(jī)操作能力等方面的培訓(xùn)力度,努力建立一支信息化技能水平高的隊(duì)伍。
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摘要:本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對浛洸農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時(shí),促進(jìn)浛洸農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在xx屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,并在xx屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的xx大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR> 近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)鴻溝等概念。
1、調(diào)研背景和目的。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
英德市浛洸鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。浛洸已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是英德市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有英德,先有浛洸”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對英德市浛洸鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、英德市科技局、浛洸鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
3、調(diào)查結(jié)果及分析。
(一)、硬件設(shè)施。
圖1村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況。
在訪談中筆者得知,英德市對浛洸鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出浛洸鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3村民使用電腦的情況。
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
(二)、服務(wù)平臺。
圖4村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺。
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺。
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺,由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6“信息直通車”提供的服務(wù)。
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,浛洸鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與浛洸鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
(三)、村民信息化意識。
圖7村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心。
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場指導(dǎo)會比較好點(diǎn)。村民對農(nóng)業(yè)信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況。
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10村民對農(nóng)業(yè)信息的需求。
從圖10可以看出浛洸鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
四、結(jié)論與建議:
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要工程,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前英德市浛洸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助浛洸鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識,使他們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施。
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的宣傳力度。
鑒于村民對于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識。
村民信息化意識不高,是阻礙浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平。
據(jù)筆者了解,浛洸的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個鎮(zhèn)的教育教學(xué)水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?;?。
以上只是我們對于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予浛洸農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
五、結(jié)束語。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對農(nóng)業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務(wù)平臺建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
參考文獻(xiàn):
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船舶產(chǎn)業(yè)已成為我市增加財(cái)政收入、吸納人員就業(yè)、延伸上下游產(chǎn)業(yè)、帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)漁農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。修造船管理模式的轉(zhuǎn)變,特別是數(shù)化造船的趨勢,對船舶產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)提出了更高的要求。目前,信息化在船舶行業(yè)的推廣與我市船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度并不協(xié)調(diào),全市在應(yīng)用現(xiàn)代造船模式和信息化管理方法的企業(yè)還不多,直接影響我市船舶產(chǎn)業(yè)的競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如何充分依托信息技術(shù),推動信息化與船舶產(chǎn)業(yè)融合,提高產(chǎn)業(yè)效能,打造中國一流的現(xiàn)代化修造船基地,是擺在我們面前的一個重要課題。
一、市船舶產(chǎn)業(yè)信息化現(xiàn)狀。
xx年,全市船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值432.4億元,同比增長35.5%,占全省55%。造船企業(yè)造船完工量為365萬載重噸,占全省48.8%,占全國份額8.4%;新接訂單914萬載重噸,占全省88.3%,占全國份額35.2%。船舶工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),信息化工作越來越受到企業(yè)重視,信息化總體水平有了一定提升。
在信息化資金投入方面,據(jù)抽樣調(diào)查(下同),船舶企業(yè)信息化投入覆蓋率達(dá)到100%。不論企業(yè)性質(zhì)為私營還是國有控股,還是企業(yè)規(guī)模大小,每家企業(yè)都對信息化應(yīng)用投入資金,其中xx年信息化投入最多為揚(yáng)帆集團(tuán),達(dá)到380萬。
在組織、人員保證方面,中型以上企業(yè)都設(shè)立了信息化專業(yè)部門,小型企業(yè)有負(fù)責(zé)信息化專職人員。在設(shè)立了信息化專業(yè)部門企業(yè)中,由副總以上級別的領(lǐng)導(dǎo)分管信息化工作。
在信息化基礎(chǔ)設(shè)備方面,所有企業(yè)計(jì)算機(jī)普及率為100%,在涉及企業(yè)核心部門和崗位都配置和使用計(jì)算機(jī),internet接入率為100%,大中型企業(yè)為100m接入,小型企業(yè)為2-10m接入。
在軟件工具或獨(dú)立軟件應(yīng)用方面,主要強(qiáng)調(diào)個人能力或局部能力的提升,典型的如cad應(yīng)用、物資管理系統(tǒng)或者財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),這些系統(tǒng)在大部分企業(yè)已經(jīng)推廣應(yīng)用,完成了從最早的二維設(shè)計(jì)到三維設(shè)計(jì)之間的轉(zhuǎn)換,一些大企業(yè)已將其作為標(biāo)準(zhǔn)配置。
在企業(yè)級系統(tǒng)應(yīng)用方面,pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)或者erp(企業(yè)資源計(jì)劃)等企業(yè)級管理系統(tǒng),已在宏洲船舶修造、龍山船廠等一些較大的船廠開始應(yīng)用。
船舶修造企業(yè)通過信息化建設(shè),提高了企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,如揚(yáng)帆、歐華已開始應(yīng)用精度放樣等信息技術(shù)實(shí)施精度造船,造船周期從3個月縮短到48天,實(shí)現(xiàn)大部分段無余量制作,降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了企業(yè)競爭力。
二、市船舶產(chǎn)業(yè)信息化存在的主要問題。
盡管市船舶產(chǎn)業(yè)信息化有了較大進(jìn)展,但仍存在許多問題,主要包括:
1、企業(yè)設(shè)計(jì)系統(tǒng)與生產(chǎn)管理系統(tǒng)之間聯(lián)系不夠緊密。大部分船舶企業(yè)數(shù)化設(shè)計(jì)與數(shù)化管理的集成度較弱,在數(shù)化設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的大量有效信息目前一般都不能高效地自動導(dǎo)入后續(xù)的管理系統(tǒng),造成后續(xù)管理系統(tǒng)因?yàn)槿狈皶r(shí)、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)源,而無法發(fā)揮更強(qiáng)的管理效果。由于對信息化整體架構(gòu)考慮不足,因此企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)間不能有效地協(xié)同工作,不能快速地、柔性應(yīng)對產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中的變化需求。
2、成本管理較為粗放。目前船舶行業(yè)在成本設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控、分析方面的管理較為粗放,沒有精確地即時(shí)反應(yīng)船舶產(chǎn)品的實(shí)際發(fā)生成本。企業(yè)仍然處于追趕日韓先進(jìn)造船企業(yè)的階段,整個造船管理模式還在不斷變革、改進(jìn)和提高,還沒有形成比較規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制和管理體制,無法完全照搬國外經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成軟件,這也是管理信息化實(shí)現(xiàn)過程中的難點(diǎn)。
3、缺乏行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。雖然大多數(shù)船舶企業(yè)都在積極實(shí)施與應(yīng)用信息化,但各企業(yè)仍處于單打獨(dú)斗的局面,沒有一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以參考和借鑒,不能做到行業(yè)間的互相配合與促進(jìn)。各企業(yè)往往過于強(qiáng)調(diào)各自的特性,無法統(tǒng)一口徑。
4、自主創(chuàng)新不足。目前我市應(yīng)用于船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)和管理的大型核心軟件基本是以引進(jìn)國外系統(tǒng)為主,缺乏自主創(chuàng)新,不但購置價(jià)格昂貴,而且維護(hù)升級費(fèi)用也很高。如揚(yáng)帆集團(tuán)購置國外設(shè)計(jì)軟件、erp系統(tǒng)、三維管系方案系統(tǒng)化了1000多萬人民幣,而且系統(tǒng)還需不斷升級付費(fèi)。
5、企業(yè)信息化專業(yè)人才缺乏。信息化人才緊缺,從事核心技術(shù)研究開發(fā)、軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成、信息資源開發(fā)利用、信息服務(wù)的人才嚴(yán)重不足。全民的信息化意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力有待提高。市內(nèi)高校數(shù)量少,尚未形成產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合培養(yǎng)信息化人才的有效機(jī)制。
三、市推進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)和信息化融合的對策措施。
1、應(yīng)用數(shù)化設(shè)計(jì)技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。通過船舶產(chǎn)品數(shù)化系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用,在完善數(shù)化設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)船舶產(chǎn)品數(shù)化設(shè)計(jì)的深度和廣度,在計(jì)算機(jī)中建立船舶產(chǎn)品全數(shù)化信息模型,使各階段、各專業(yè)的設(shè)計(jì)作業(yè)能在同一數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行,優(yōu)化各個設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),減少產(chǎn)品生產(chǎn)的往復(fù)過程,提高整個制造系統(tǒng)的資源利用率,降低廢品率,節(jié)約資源。同時(shí)在設(shè)計(jì)中還應(yīng)綜合考慮產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料選擇、制造環(huán)境設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、回收處理設(shè)計(jì)等各個方面。
2、應(yīng)用計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)和仿真技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品綠色制造。通過開展虛擬制造技術(shù)、仿真技術(shù)和多媒體技術(shù)研究,建立船舶產(chǎn)品虛擬制造的裝配系統(tǒng)和應(yīng)用環(huán)境,研究與開發(fā)船舶產(chǎn)品裝配可行性校驗(yàn)、產(chǎn)品建造工藝編制及可行性校驗(yàn)、產(chǎn)品運(yùn)行維護(hù)功能性校驗(yàn)、產(chǎn)品艙段及整船的虛擬裝配和漫游、cad實(shí)體數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換接口等技術(shù),實(shí)現(xiàn)船舶三維cad模型在虛擬制造系統(tǒng)中的動態(tài)再現(xiàn)和漫游性檢查,使船東、設(shè)計(jì)師和建造師能夠較早地在虛擬環(huán)境下對船舶設(shè)計(jì)布置的合理性以及分段/總段的整體吊裝、設(shè)備、裝備的系統(tǒng)模塊安裝等生產(chǎn)過程的可裝配性、可維護(hù)性和安全性進(jìn)行虛擬仿真,檢查船舶設(shè)計(jì)和工藝的合理性,從而優(yōu)化船舶制造模型,預(yù)測產(chǎn)品的可制造性,避免產(chǎn)品裝配、安裝過程中的干涉,減少船塢/船臺、碼頭施工過程中的返工。
3、應(yīng)用船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù),提高信息資源的集成應(yīng)用。通過對船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理技術(shù)的研究,應(yīng)用船舶產(chǎn)品工作流管理、任務(wù)流管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)配置、數(shù)據(jù)與文檔管理、設(shè)計(jì)變更與版本管理、產(chǎn)品bom管理、與cax的接口等技術(shù),構(gòu)建企業(yè)級的船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理平臺,根據(jù)船舶產(chǎn)品設(shè)計(jì)和建造的特殊性,在不同階段按不同的組織方式(系統(tǒng)、托盤等)管理設(shè)計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)與cax系統(tǒng)的信息集成,對各設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的船體bom、舾裝bom、涂裝bom等加工和工藝信息進(jìn)行統(tǒng)一動態(tài)管理,為設(shè)計(jì)、制造和管理一體化及時(shí)提供正確的信息,實(shí)現(xiàn)船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)的有效集成和管理。
4、應(yīng)用資源配置優(yōu)化技術(shù),提高造船企業(yè)制造資源配置管理水平。
突破造船企業(yè)資源利用率低,生產(chǎn)變動因素多,殼、舾、涂一體化制造的計(jì)劃管理難度大等難點(diǎn),通過研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的造船企業(yè)制造資源配置管理系統(tǒng),在保證船舶產(chǎn)品開工、上船臺/船塢、下水、交船的四大節(jié)點(diǎn)下,以計(jì)劃為導(dǎo)向的造船企業(yè)勞動力負(fù)荷、制造場地設(shè)備資源負(fù)荷s曲線為基礎(chǔ),依據(jù)產(chǎn)品動態(tài)bom表、船臺/塢搭載網(wǎng)絡(luò)圖,以及人力、設(shè)備、場地等能力,編制生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、造船大/中日程計(jì)劃,各級月度、周計(jì)劃及其負(fù)荷計(jì)劃、托盤集配計(jì)劃等,實(shí)現(xiàn)船舶建造空間上分道、時(shí)間上有序,使造船企業(yè)的生產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)從以現(xiàn)場調(diào)度型為主的模式提高到網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃型管理模式,提高造船企業(yè)制造資源優(yōu)化配置能力。
5、應(yīng)用供應(yīng)鏈技術(shù),提高造船企業(yè)的物流管理水平。運(yùn)用科學(xué)的管理理念和方法,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、能實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、配送、制造并行模式的造船企業(yè)物流管理系統(tǒng),對造船企業(yè)中物流的各個環(huán)節(jié)實(shí)行合理有效的計(jì)劃、組織、控制和調(diào)整,提高造船企業(yè)的經(jīng)營決策和電子商務(wù)技術(shù)水平,采用條形碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)材料和設(shè)備等船舶制造物資全過程跟蹤、控制和管理,變二次領(lǐng)料為一次配送,使造船企業(yè)由傳統(tǒng)的領(lǐng)料型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕淞闲蜕a(chǎn),建立按流通量控制的生產(chǎn)物資管理與集配體系,實(shí)現(xiàn)造船制造物流的通暢性、準(zhǔn)時(shí)性和為生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)的高效性。
6、應(yīng)用造船產(chǎn)品成本管理技術(shù),加強(qiáng)成本管理控制。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的造船企業(yè)成本管理系統(tǒng),建立一個快速、合理的目標(biāo)成本分解和產(chǎn)品成本核算體系,建立船舶產(chǎn)品成本項(xiàng)目庫,對設(shè)計(jì)、采購、制造過程中工、料、費(fèi)的目標(biāo)成本進(jìn)行分解,并應(yīng)用有效的核算手段,在生產(chǎn)過程中進(jìn)行成本管理與控制,變事后核算為事先控制,實(shí)現(xiàn)從目標(biāo)、控制到核算的全過程成本管理,提高造船企業(yè)成本管理水平。
7、應(yīng)用信息集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)造船企業(yè)設(shè)計(jì)、制造和管理一體化。加強(qiáng)船舶企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與設(shè)計(jì)院所、企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息整合,大力推進(jìn)設(shè)計(jì)、制造和管理信息共享平臺的建設(shè),通過異地協(xié)同網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù),達(dá)到信息流、物流和價(jià)值流的高度集成,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性設(shè)計(jì)、制造和管理信息的數(shù)化無縫連接,有計(jì)劃、有步驟地逐步建立起面向整個造船過程的信息集成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造和管理的一體化以及殼、舾、涂一體化。
8、完善船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新和信息化社會服務(wù)體系。
完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新體系,加大科技研發(fā)投入力度,在重點(diǎn)園區(qū)和船舶骨干企業(yè)建立船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)中心。加強(qiáng)面向船舶行業(yè)的區(qū)域性信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、船舶企業(yè)在科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、信息交流和投融資方面的合作和交流。邀請全國范圍內(nèi)該行業(yè)信息化專業(yè)知名人事和主要船舶行業(yè)信息化負(fù)責(zé)人組成專家委員會,我市船舶行業(yè)信息化發(fā)展中的重大問題提出建議,對我市信息化發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃提出意見和建議;編制并發(fā)布市船舶行業(yè)信息化發(fā)展年度咨詢(評價(jià))報(bào)告;對國內(nèi)外船舶行業(yè)信息化問題進(jìn)行跟蹤和超前性研究,為我市船舶行業(yè)重大信息化建設(shè)項(xiàng)目和船舶行業(yè)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供決策咨詢和評估服務(wù)。
9、加大財(cái)政政策支持。
設(shè)立船舶企業(yè)信息化建設(shè)專項(xiàng)技改或補(bǔ)助資金的資金,并給予相關(guān)稅收、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。同時(shí),為提升自主研發(fā)能力,爭創(chuàng)品牌效益,占領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn),與國家相關(guān)行業(yè)管理部門溝通,爭取籌建國家級技術(shù)中心、國家級檢測中心等。
10、加快培育船舶產(chǎn)業(yè)信息化人才。構(gòu)筑信息化人才集聚高地。大力實(shí)施全球化人才戰(zhàn)略,積極引進(jìn)國內(nèi)外學(xué)有所成的信息技術(shù)人才來創(chuàng)業(yè),形成支持船舶產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才高地。出臺留住人才、集聚人才的政策,優(yōu)化充分發(fā)揮信息化人才作用的環(huán)境。建立信息化人才激勵機(jī)制,鼓勵知識、技術(shù)和才能等生產(chǎn)要素參與收益分配。加強(qiáng)對高中級管理人員、it部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干的培訓(xùn),努力形成一支復(fù)合型的船舶產(chǎn)業(yè)信息化管理人員和技術(shù)骨干隊(duì)伍。
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科學(xué)技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過程中,要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
什么是畜牧信息化。
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷售、庫存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
信息化調(diào)研方案篇七
將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。信息化建設(shè)的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設(shè),同時(shí)可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作,一定水平減輕法官負(fù)擔(dān)。其次要對現(xiàn)行崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度進(jìn)行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎(chǔ)上進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,量化細(xì)化指標(biāo),建立較為科學(xué)合理的崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核評價(jià)體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責(zé)任制有機(jī)的結(jié)合起來,使之與崗位責(zé)任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應(yīng)市區(qū)法院等單位的邀請,為進(jìn)一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐。經(jīng)院黨組研究決定,并報(bào)州委領(lǐng)導(dǎo)同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負(fù)責(zé)人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時(shí)間雖短,但增進(jìn)了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發(fā)了思路,增強(qiáng)了信心,確實(shí)受益非淺,收獲頗豐??疾靾F(tuán)通過看、聽、記、思,深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我學(xué)習(xí)和借鑒。
區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守,近年來。服務(wù)大局,嚴(yán)格依照“三個領(lǐng)先”指標(biāo)領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績,建一流法院)要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),各方面工作都取得了驕人的業(yè)績,培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。
確保了公正高效。
所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理,
1、辦案管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)法院、高院運(yùn)用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢,增強(qiáng)了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網(wǎng)上進(jìn)行,方便了群眾訴訟。立案后,微機(jī)自動分案,防止當(dāng)事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中,各類案件通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統(tǒng)計(jì)分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送,實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后,將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng),形成電子檔案,增強(qiáng)了檔案的檢索利用。
2、質(zhì)量、效率管理實(shí)現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用“領(lǐng)導(dǎo)決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點(diǎn)對案件進(jìn)行全程動態(tài)跟蹤,全面準(zhǔn)確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機(jī)抽查一部分案件,進(jìn)行嚴(yán)格的評查,評議內(nèi)容從程序、事實(shí)、法律適用、訴訟收費(fèi)、裁判結(jié)果和社會效果預(yù)測六大方面細(xì)化為多個小項(xiàng),評議時(shí)依照評議細(xì)則逐項(xiàng)進(jìn)行,評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報(bào)排位。司法效率方面,實(shí)行《審(執(zhí))結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié),將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模秱€月縮短為90日、簡易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模硞€月縮短為70日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前60日的未結(jié)案件進(jìn)行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前10日、刑事案件簡易順序?qū)徖砥谙迣脻M前5日的未結(jié)案件進(jìn)行警示,書面通知承辦人,局域網(wǎng)上公布,每月通報(bào),杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。
3、信息查詢實(shí)現(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng),方便當(dāng)事人查詢信息,實(shí)現(xiàn)信息查詢電子化,當(dāng)事人可以隨時(shí)了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng),每天公告案件開庭審理信息,方便當(dāng)事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實(shí)行電腦自動刻錄光盤,并運(yùn)用法律文書自動生成模塊,庭審?fù)戤?,法律文書即可發(fā)送到當(dāng)事人手中。數(shù)字法庭還實(shí)現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng),高院的領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的庭審情況。
5、司法服務(wù)實(shí)現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進(jìn)審判管理改革。審判管理辦公室對外設(shè)立“一站式”訴訟服務(wù)大廳,將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達(dá)等環(huán)節(jié)集中管理,解決法官事務(wù)性工作過多,不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運(yùn)行,審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉(zhuǎn)上訴案件2345件,收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導(dǎo)、接待查詢66000余人次等等。通過實(shí)際運(yùn)行,審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用,許多當(dāng)事人對這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚(yáng),認(rèn)為:審判管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人服務(wù)大廳,設(shè)置科學(xué),方便了當(dāng)事人,提高了效率,也促進(jìn)了司法透明”確保了勤政廉潔。
就打破了保守的進(jìn)人渠道,
1、法官隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀(jì)80年代初。由原來從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進(jìn)人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學(xué)生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊(duì)伍中91%具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學(xué)碩士7名,法學(xué)博士后3人。
2、法官管理實(shí)現(xiàn)民主化。法院在實(shí)現(xiàn)法官精英化的過程中。強(qiáng)化了法官自我管理的理念,設(shè)立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價(jià)、教育培訓(xùn)、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán),通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價(jià)、自我管理、自我約束的新型法官管理機(jī)制。同時(shí),建立資深法官制,現(xiàn)有資深法官18名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
3、崗位考核信息實(shí)現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標(biāo)任務(wù)考核方法》中。利用計(jì)算機(jī)信息每月進(jìn)行考核評分,公開考評結(jié)果,獎優(yōu)罰劣,接受監(jiān)督,并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案,作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù),用數(shù)字說話,調(diào)動了干警工作積極性。由于實(shí)行了陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式,對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學(xué)習(xí)、晉級等。
4、規(guī)范行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門運(yùn)用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機(jī)關(guān)所有庭審活動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、后勤管理多項(xiàng)規(guī)章制度,匯編成冊在局域網(wǎng)上公開,供干警學(xué)習(xí)查閱,政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負(fù)責(zé)落實(shí),納入《紀(jì)律作風(fēng)量化考核》嚴(yán)格獎懲。與此同時(shí),該院進(jìn)一步加大了監(jiān)督檢查的力度,開通監(jiān)督電話,每逢院長接待日所有院領(lǐng)導(dǎo)均到信訪室接待群眾,隨時(shí)聽取當(dāng)事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議,實(shí)現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸,疏通監(jiān)督渠道,加強(qiáng)廉潔自律。
5、人事管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時(shí)輸入相關(guān)信息,方便查找利用。提高了保證效能。
發(fā)文僅僅局限于對外單位,
1、辦公辦案實(shí)現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運(yùn)用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,改變了激進(jìn)公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制,當(dāng)事人上訴再根據(jù)需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行失密工作規(guī)定,內(nèi)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格分開,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平安,杜絕發(fā)生失、泄密事件。
2、平安捍衛(wèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進(jìn)法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū),干警一律走法官通道,當(dāng)事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點(diǎn)均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
3、財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)介紹。實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,利息核算科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)了對訴訟費(fèi)的管理,財(cái)務(wù)人員通過微機(jī)對每件案件收費(fèi)情況逐一檢查,嚴(yán)禁多收或少收,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng),固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機(jī)臺帳,實(shí)行動態(tài)管理,隨時(shí)掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節(jié)約。
4、檔案管理實(shí)現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進(jìn)行電子歸檔,做到訴訟實(shí)物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。
信息化調(diào)研方案篇八
1994年稅制改革和國稅機(jī)構(gòu)組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時(shí)期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,實(shí)現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)I(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機(jī)器管人和機(jī)制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用,規(guī)范了各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進(jìn)了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展,為加強(qiáng)稅源管理提供了有力支撐。四是促進(jìn)了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報(bào)繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運(yùn)行,__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù),納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應(yīng)提高。五是促進(jìn)了部門形象整體提升。信息化促進(jìn)了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時(shí),提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
一是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計(jì)、分步建設(shè)的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應(yīng)用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對獨(dú)立的信息孤島,降低了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,與一體化總體目標(biāo)不相適應(yīng)。
二是信息應(yīng)用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標(biāo)準(zhǔn)各異,導(dǎo)致信息重復(fù)冗余,降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,由于對海量數(shù)據(jù)進(jìn)行宏觀統(tǒng)計(jì)、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費(fèi),信息資源利用率較低,與科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求不相適應(yīng)。
三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。有的應(yīng)用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應(yīng),對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時(shí)提供技術(shù)支持,影響了征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時(shí)準(zhǔn)確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網(wǎng)上報(bào)稅、推廣應(yīng)用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設(shè)進(jìn)程。
五是隊(duì)伍素質(zhì)不高。隊(duì)伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí),技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊(duì)伍的活力不夠等問題仍然存在。
一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當(dāng)前,在一體化的總體目標(biāo)下,稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應(yīng)認(rèn)真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進(jìn)行集成和整合,資源的共享度越來越高,數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進(jìn),依托公共信息網(wǎng)絡(luò),稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應(yīng)用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費(fèi)用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負(fù)荷、更好地服務(wù)基層,始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。五是低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行的趨勢。隨著信息的高度集中,風(fēng)險(xiǎn)也高度集中,如何有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全、災(zāi)難預(yù)案等問題,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行是推進(jìn)稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進(jìn)的理念支持稅收管理信息化實(shí)踐。促進(jìn)稅收管理信息化,要有先進(jìn)的理念作支撐。重點(diǎn)是要牢固樹立四種理念:一是責(zé)任重于泰山的責(zé)任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收管理信息化發(fā)展。二是細(xì)節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項(xiàng)科技含量高的工作,必須以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),認(rèn)真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護(hù)和管理的長效機(jī)制,認(rèn)真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù),力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進(jìn)的管理理念。對稅收管理各應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)行全程控制,在過程中控制運(yùn)行質(zhì)量,促進(jìn)管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學(xué)統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作,推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應(yīng)的技術(shù)支持;業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力,只有實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機(jī)控的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時(shí),要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強(qiáng)管理的主觀能動性和積極性,運(yùn)用行之有效的人工管理方法,實(shí)現(xiàn)人管與機(jī)控相結(jié)合,牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實(shí)踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運(yùn)行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠(yuǎn)效益的基礎(chǔ)之上,而不能簡單地從時(shí)間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規(guī)操作。同時(shí),要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩者聯(lián)動推進(jìn)。上級機(jī)關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進(jìn),特別是要注意各應(yīng)用系統(tǒng)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性,以便于基層操作?;鶎訂挝辉诠ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)和要求上要堅(jiān)持統(tǒng)一性,尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實(shí)準(zhǔn)確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實(shí)工作任務(wù)。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應(yīng)用集成平臺。推廣應(yīng)用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實(shí)現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理,實(shí)現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)所有的工作都上機(jī)、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破,建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護(hù)、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時(shí),建立稅收管理員應(yīng)用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等,進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的整合,做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補(bǔ),提高信息資源利用效率;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合,分級實(shí)施主干網(wǎng)絡(luò)的改造,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備;加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲存工作,實(shí)行動態(tài)管理。四是以科學(xué)化、精細(xì)化管理為突破,夯實(shí)信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學(xué)化、精細(xì)化管理理念應(yīng)用于信息化建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范運(yùn)行維護(hù)管理,探索新的運(yùn)行維護(hù)管理模式,建立各應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行過程中問題的收集、登記、上報(bào)、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理,完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案,制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法,統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標(biāo)口徑和采集標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護(hù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應(yīng)用開發(fā)管理,避免重復(fù)開發(fā),造成資源浪費(fèi)。五是以強(qiáng)化培訓(xùn)為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓(xùn),提升各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭信息化實(shí)踐的能力,提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務(wù)骨干應(yīng)用能力。充實(shí)省級技術(shù)隊(duì),發(fā)揮技術(shù)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢,滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項(xiàng)目推進(jìn)為突破,確保實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)。引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓(xùn)等方面探索推行項(xiàng)目管理。對每一個項(xiàng)目都落實(shí)到相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,建立項(xiàng)目責(zé)任制,對各個項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效,分階段進(jìn)行檢查督導(dǎo),督促各個項(xiàng)目的落實(shí)。
信息化調(diào)研方案篇九
信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè),經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應(yīng)用,將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷深入,為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性,農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實(shí)中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%,廣播電視覆蓋率達(dá)100%。農(nóng)村信息化隊(duì)伍整體素質(zhì)比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項(xiàng)目啟動實(shí)施,我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢,并對涉農(nóng)信息能夠進(jìn)行及時(shí)地采集、發(fā)布,對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓(xùn)好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點(diǎn)。
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展。
一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項(xiàng)目的實(shí)施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后,不能適應(yīng)新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學(xué),農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定。
區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠,兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁,農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)管理考核內(nèi)容,影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約了農(nóng)村信息化工作的推進(jìn)。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高。
農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴(yán)重限制了農(nóng)村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應(yīng)用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農(nóng)業(yè)信息交流的時(shí)效性。
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站,但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng),缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)的限制,沒有條件及時(shí)、直接地從網(wǎng)上獲取信息,也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上有價(jià)值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識,加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負(fù)責(zé)信息化工作,以促進(jìn)農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強(qiáng)化農(nóng)村信息工作責(zé)任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容,并與各單位信息責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定相應(yīng)制度,實(shí)行規(guī)范化管理,確保農(nóng)村信息工作落到實(shí)處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應(yīng)從支農(nóng)資金中拿出一定比例,專項(xiàng)扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。
一是加強(qiáng)農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。把健全隊(duì)伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓,下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè),開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍建設(shè),盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊(duì)伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊(duì)伍建設(shè),按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓(xùn)的辦法,使信息員隊(duì)伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊(duì)伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應(yīng)用信息的能力,使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(三)整合資源,健全體系。
充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源,共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)(通訊、電視、報(bào)紙)、實(shí)施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強(qiáng)對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)。加快信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,建立信息交流共享機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力,促進(jìn)信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災(zāi)害天氣等重要信息進(jìn)行超前預(yù)測、預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)把準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用的信息提供給廣大農(nóng)民,真正發(fā)揮信息指導(dǎo)生產(chǎn),促進(jìn)銷售的作用,同時(shí)防止信息污染和信息誤導(dǎo)。三是加強(qiáng)信息采集點(diǎn)和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進(jìn)一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點(diǎn),充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務(wù),突出重點(diǎn)。
一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持,提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式,以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ),加強(qiáng)與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求,把適用的信息及時(shí)傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點(diǎn),利用電話及時(shí)有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù);充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍和信息員隊(duì)伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片,為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)資料。四是進(jìn)一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運(yùn)用供求信息發(fā)布平臺,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。
信息化調(diào)研方案篇十
推廣多元化電子申報(bào)納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,加快稅收信息化建設(shè),推進(jìn)稅收征管改革的一項(xiàng)重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實(shí)施多元化電子電報(bào)納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報(bào)推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻(xiàn)”的精神,克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報(bào)”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個體戶電子申報(bào)戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達(dá)到98以上(個體00),多元化電子申報(bào)納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導(dǎo)”的稅收征管新格局。
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報(bào),揚(yáng)信息暢通之長,避交通不便之短,揚(yáng)信息無時(shí)限之長,避機(jī)關(guān)定時(shí)制之短,揚(yáng)信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅,還是稅務(wù)人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費(fèi),實(shí)行多元化電子申報(bào)后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財(cái)力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報(bào)推廣之前,全局企業(yè)申報(bào)率只有90左右,個體戶申報(bào)率只有70左右;推廣成功后,現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報(bào)率每月基本上保持00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費(fèi)開發(fā)、提供多元化電子申報(bào)軟件,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料,免費(fèi)集中培訓(xùn),免費(fèi)上門輔導(dǎo),稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù),切實(shí)從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現(xiàn)了地稅機(jī)關(guān)“務(wù)實(shí)、高效”為民服務(wù)辦實(shí)事的工作作風(fēng),用實(shí)際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護(hù)和歡迎。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎(chǔ)是先導(dǎo)。在推廣多元化電子申報(bào)中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認(rèn)可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認(rèn)為納稅人已經(jīng)習(xí)慣上門集中申報(bào)納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報(bào)在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變,深刻認(rèn)識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報(bào)納稅已勢在必行,作為農(nóng)村分局更應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)適應(yīng)和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進(jìn)稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。
多元化電子申報(bào)推廣工作期間,市局葉局長、分管領(lǐng)導(dǎo)顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,現(xiàn)場解決許多工作難題,使我們進(jìn)一步堅(jiān)定了推廣的信心,增強(qiáng)了做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感。為了扎實(shí)開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)到位,班子成員齊上陣,分工協(xié)作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導(dǎo)組和技術(shù)保障組;三是工作到位,建立“每天一通報(bào),一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(三)落實(shí)責(zé)任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的順利進(jìn)行,分局制定了多元化電子申報(bào)推廣實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟,細(xì)化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導(dǎo)、保障服務(wù)等工作職責(zé)。從領(lǐng)導(dǎo)到稅干,從分局機(jī)關(guān)到基層,人人有責(zé)任,人人抓落實(shí)。同時(shí),將推廣工作進(jìn)度、質(zhì)量與崗位責(zé)任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,有效地推動了多元化電子申報(bào)推廣工作的穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)因地制宜,是推廣工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散,既無中行網(wǎng)點(diǎn),又無交行網(wǎng)點(diǎn)等客觀存在的不利因素,我們抓住農(nóng)村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下,在分局的多方努力下,最終達(dá)成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題,本著穩(wěn)步推進(jìn)的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進(jìn)行試點(diǎn),令人欣喜的是,在大量仔細(xì)的前期工作基礎(chǔ)上,首次試點(diǎn)全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認(rèn)真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗(yàn)后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報(bào),再告成功。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù),是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。
在多元化電子申報(bào)推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前,我們充分利用淮南日報(bào)潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復(fù)刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報(bào)納稅的意義和優(yōu)點(diǎn),營造積極推廣應(yīng)用的氛圍;事中,堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個別上門輔導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦ca證書;事后,通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式,提升了推廣質(zhì)量,即:第一個月稅務(wù)人員逐戶上門指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào),督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報(bào)期前電話逐戶指導(dǎo)、催繳;第三個月征收期結(jié)束前5天,電話提醒未申報(bào)、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報(bào)技術(shù),形成提前申報(bào)繳款的良好習(xí)慣;另外,電子申報(bào)納稅正常運(yùn)行后,我們繼續(xù)指定專人負(fù)責(zé)分析研究日常電子申報(bào)工作,及時(shí)為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù),保證了電子申報(bào)成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報(bào)推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細(xì)、做實(shí),努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化調(diào)研方案篇十一
我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲,即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺,主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺,交換機(jī)一臺,主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,errorreport進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看,對于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對干警的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日。
信息化調(diào)研方案篇十二
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設(shè),應(yīng)用和管理情況我院領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務(wù)主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)??梢哉f囊括了我院絕大多數(shù)業(yè)務(wù),在我院有著舉足輕重的作用。
我院網(wǎng)絡(luò)主要包括外網(wǎng),局域網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)這三大網(wǎng)絡(luò)。外網(wǎng)主要是連接internet,共有40余臺終端計(jì)算機(jī),主要用于查找資料。局域網(wǎng)主要用于單位各終端計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)互傳以及數(shù)據(jù)存儲,即使各別終端計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,也不會造成數(shù)據(jù)的丟失,我院的局域網(wǎng),不僅保證了數(shù)據(jù)互傳的便利,也保證了數(shù)據(jù)的安全,可以很好的應(yīng)對一些終端計(jì)算機(jī)的突發(fā)情況。內(nèi)網(wǎng)主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計(jì)算機(jī),分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內(nèi)網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)是跟外網(wǎng)物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計(jì)算機(jī)專門進(jìn)行人事信息管理;辦公室有兩臺計(jì)算機(jī)分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng);立案庭有一臺計(jì)算機(jī)專門承載司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網(wǎng)站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機(jī)三臺,主要用于外網(wǎng)建設(shè)。imb服務(wù)器一臺,交換機(jī)一臺,主要用于內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。惠普服務(wù)器一臺,主要用于局域網(wǎng)建設(shè)。視頻會議相關(guān)設(shè)備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作。信息網(wǎng)絡(luò)有專業(yè)技術(shù)人員維護(hù),規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關(guān)信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時(shí)有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務(wù)器系統(tǒng)cpu,內(nèi)存,i/o狀態(tài),進(jìn)程等檢查,對系統(tǒng)設(shè)置,日志文件,errorreport進(jìn)行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅(qū),維護(hù)終端等的狀態(tài),設(shè)置進(jìn)行檢查。對風(fēng)扇,后備電池等敏感部件進(jìn)行檢查,如有故障征兆進(jìn)行先期更換。雖然我院計(jì)算機(jī)使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護(hù)。主要是通過lan-based手段進(jìn)行重要數(shù)據(jù)備份,就通過easyrecovery進(jìn)行數(shù)據(jù)修復(fù)。并且對于備份服務(wù)器都進(jìn)行了詳細(xì)的權(quán)限分配,所有客戶機(jī)終端只能下載和上傳數(shù)據(jù)。
二、信息技術(shù)在科技強(qiáng)院中所起的作用。
隨著科技強(qiáng)院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計(jì)算機(jī)技術(shù)所進(jìn)行的信息化建設(shè)也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行基層法院建設(shè),已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設(shè),能夠?qū)⒒鶎臃ㄔ旱臉I(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)有效的整合為一體,促進(jìn)其他各項(xiàng)審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進(jìn)審判公正。同時(shí)通過先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)有新的提高。我院的信息化建設(shè)一直走在全市的前列,從開展信息化建設(shè)以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時(shí),也提高了資料的準(zhǔn)確性和易存儲性。我院的網(wǎng)站,可以讓群眾更加了解我們,展現(xiàn)我們的風(fēng)采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計(jì)算機(jī)化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準(zhǔn)確性、可接觸性和時(shí)效性。通過信息技術(shù),無論身在何處,法官都能獲取有關(guān)具體個案進(jìn)展的最新消息,也可以實(shí)現(xiàn)對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術(shù)系統(tǒng)都能形成日常提示、進(jìn)程報(bào)告、待決事項(xiàng)清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠(yuǎn)來看,對于有價(jià)值的案件,也可以通過信息技術(shù)形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費(fèi)用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務(wù),可以說,我院如今的工作已經(jīng)離不開信息技術(shù)。
三、
1、大部分操作人員計(jì)算機(jī)水平不高,導(dǎo)致信息化各系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入。
2、個別計(jì)算機(jī)終端偶爾發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計(jì)算機(jī)配置過低,不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。建議:
1、加強(qiáng)對干警的計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)對院內(nèi)干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對于導(dǎo)致不良后果的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,從而提高人員安全防護(hù)意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計(jì)算機(jī)。
四、我院信息化建設(shè)規(guī)劃我院信息化建設(shè)起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設(shè)規(guī)劃主要有以下兩點(diǎn):
1、集中力量搞好科技法庭建設(shè)工作。
2、加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),深化各系統(tǒng)的應(yīng)用。
科技法庭的建設(shè)工作是接下來我院信息化建設(shè)的重點(diǎn)。主要是利用目前成熟的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、音視頻編解碼技術(shù)、圖形圖像處理技術(shù)以及通信與自動化技術(shù),借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進(jìn)行數(shù)字化編碼處理,并通過網(wǎng)絡(luò)以多種視頻應(yīng)用形式(視頻直播、點(diǎn)播、下載、光盤刻錄等等)展現(xiàn)庭審過程??萍挤ㄍソㄔO(shè)工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網(wǎng)絡(luò)和信息終端,實(shí)時(shí)了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現(xiàn)法院審判的公正與透明,充分展現(xiàn)和提升法院的司法形象,更加展現(xiàn)了創(chuàng)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設(shè)起步早,也相對比較成熟。但是實(shí)際應(yīng)用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設(shè)這種新生技術(shù),不容易適應(yīng)。所以接下來,我院會加強(qiáng)對干警計(jì)算機(jī)水平的培訓(xùn),更好的運(yùn)行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日。
信息化調(diào)研方案篇十三
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會對此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對于構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識還處在一個不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個有機(jī)的系統(tǒng)。
中國電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(2000)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR> 近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
(1)調(diào)研對象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,菜市場,電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶桑基地,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
(3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調(diào)研:
a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識:調(diào)研村民信息化意識,村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
圖1村莊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況。
在訪談中筆者得知,xx市對xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
從圖2可以看出,目前該鎮(zhèn)只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮(zhèn)的電腦普及率不高。
圖3村民使用電腦的情況。
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農(nóng)民不懂相關(guān)的電腦操作技術(shù)。而雖然有部分農(nóng)民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農(nóng)戶會用于獲取農(nóng)業(yè)信息,由此可知,農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關(guān)注農(nóng)業(yè)信息,更何況是沒有電腦呢。
圖4村民有無聽過“信息大篷車”服務(wù)平臺。
從圖4得出,絕大部分的農(nóng)民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農(nóng)村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農(nóng)活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點(diǎn)信息對他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時(shí),沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務(wù),在所被調(diào)查者中,甚少人知道。
圖5村民有無聽過“信息直通車”服務(wù)平臺。
圖5顯示,85.40%的農(nóng)民并沒有聽過“信息直通車”服務(wù)平臺,由此可見,“信息直通車”服務(wù)平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農(nóng)民群體中形成效應(yīng)。
圖6“信息直通車”提供的服務(wù)。
圖6顯示,信息直通車在提供服務(wù)的內(nèi)容方面主要是有關(guān)的農(nóng)業(yè)科技信息,在提供產(chǎn)品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,xx鎮(zhèn)有相當(dāng)一部分農(nóng)民不了解電腦最基本的操作,例如:開關(guān)電腦。這方面也是與xx鎮(zhèn)村民電腦的擁有量有關(guān)。
圖7村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。
從圖7可以看出,村民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉(xiāng)親們互相傳達(dá)這種途徑占15%,圖書報(bào)刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項(xiàng)其他占了15%,從問卷中了解到主要是農(nóng)科站、技術(shù)站。以上這些是比較傳統(tǒng)取得農(nóng)業(yè)信息的渠道,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)通信用到了農(nóng)業(yè)信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農(nóng)活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負(fù)責(zé)養(yǎng),價(jià)格技術(shù)方面的信息主要靠公司傳達(dá)。
圖8鎮(zhèn)上有無農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心。
圖8顯示村民對鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心不了解,73%的被調(diào)查者中不知道有農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術(shù)培訓(xùn)的,村委或居委向農(nóng)民宣傳什么時(shí)候有培訓(xùn)活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發(fā)補(bǔ)助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想?yún)⒓拥脑蚴谴迕駴]什么文化,學(xué)不進(jìn)去,現(xiàn)場指導(dǎo)會比較好點(diǎn)。村民對農(nóng)業(yè)信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務(wù)教育對未來農(nóng)村的發(fā)展是很至關(guān)重要的。
圖9村民參加農(nóng)業(yè)信息方面培訓(xùn)的情況。
從圖9可以得知,被調(diào)查者中只有14%的村民接受農(nóng)業(yè)信息方面的培訓(xùn)。上面已經(jīng)提到,參加農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)的村民所占比例少的原因,一方面是農(nóng)民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調(diào)查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學(xué)水平下,甚至是文盲的。
圖10村民對農(nóng)業(yè)信息的需求。
從圖10可以看出xx鎮(zhèn)村民對農(nóng)業(yè)信息的各方面都有需求。其中對于天氣預(yù)報(bào)方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關(guān)注天氣方面的信息。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價(jià)格還是很受村民關(guān)注的。從圖中,還可以看到被調(diào)查者當(dāng)中有9.68%的村民希望獲得外出務(wù)工的信息,可知這些村民有放棄務(wù)農(nóng)的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災(zāi),有時(shí)一年下來成本回收不了。
農(nóng)業(yè)信息化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要工程,對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至整個農(nóng)村發(fā)展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮(zhèn)加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说霓r(nóng)業(yè)信息化意識,使他們認(rèn)識到農(nóng)業(yè)信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點(diǎn)建議:
1、完善硬件設(shè)施。
硬件環(huán)境是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)。有了最基本的設(shè)施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點(diǎn),建議各村委免費(fèi)為村民鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò),免費(fèi)開放公用電腦,并讓專業(yè)技術(shù)人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺的宣傳力度。
鑒于村民對于農(nóng)業(yè)信息化的一些服務(wù)平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強(qiáng)這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發(fā)宣傳單等方式,讓村民了解相關(guān)的信息,同時(shí)也可在村務(wù)公告欄里粘貼最新的農(nóng)業(yè)資訊。
3、開展農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn),提高農(nóng)民信息化意識。
村民信息化意識不高,是阻礙xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的一個重要因素。所以村委、相關(guān)的農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)咨詢公司應(yīng)多給農(nóng)民組織一些專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放農(nóng)業(yè)種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民那種“靠天種養(yǎng),靠自己摸索”的傳統(tǒng)觀念。
4、提高村民的基礎(chǔ)文化水平。
據(jù)筆者了解,xx的大部分種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶是文盲。識字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應(yīng)該進(jìn)一步地提高整個鎮(zhèn)的教育。
教學(xué)。
水平,吸引更多的優(yōu)秀教師來完善我們的教育事業(yè),以教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
5、鼓勵青年一代加入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經(jīng)形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),選擇外出務(wù)工。其實(shí),青年一代的知識水平高,掌握了相關(guān)的技能,應(yīng)該鼓勵其投入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,讓本地的農(nóng)業(yè)走向科技化、信息化、規(guī)?;?BR> 以上只是我們對于此次調(diào)研所反應(yīng)的一些情況的建議,望能給予xx農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展有所幫助。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,它不是僅僅靠硬件的建設(shè),服務(wù)平臺的建設(shè)就能發(fā)展起來的,更重要的還是人們對農(nóng)業(yè)信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務(wù)平臺建設(shè)得再好,還是利用不起來。農(nóng)業(yè)信息化的完善和發(fā)展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
信息化調(diào)研方案篇十四
科學(xué)技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進(jìn)了一個嶄新的時(shí)代———信息化時(shí)代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進(jìn)畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進(jìn)信息化的過程中,要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù),把畜牧信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到用戶手中,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中,硬件(電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備)是基礎(chǔ),軟件(辦公軟件、各種應(yīng)用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產(chǎn)要素。
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低,嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是,重復(fù)建設(shè)、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價(jià)值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定,需求與供應(yīng)之間,始終處于周期性的波動之中,經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合,內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實(shí)際,加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如,美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價(jià)格、銷售、庫存、運(yùn)輸和進(jìn)出口等很多動態(tài)信息,同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送,全國各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù),以進(jìn)行市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能,避免了生產(chǎn)的盲目性。
同時(shí)加速推進(jìn)畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺的建設(shè),建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農(nóng)業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系,并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。
完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),首先要加強(qiáng)畜牧信息員隊(duì)伍的建設(shè),開展畜牧信息員培訓(xùn),拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍;其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目,增加一些對用戶具有指導(dǎo)意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及,農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息,使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網(wǎng)站的最終目的。
積極推進(jìn)畜牧信息化的發(fā)展,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產(chǎn)銷結(jié)合,使需求與供應(yīng)之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時(shí)也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府加強(qiáng)服務(wù),必須采用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)生產(chǎn),開拓市場,搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),才能使之適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
信息化調(diào)研方案篇十五
推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,下面是小編為大家精心收集的信息化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家參考,希望大家喜歡。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的關(guān)心、指導(dǎo)和支持下,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)為契機(jī),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,堅(jiān)持立足當(dāng)前保增長,著眼長遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型,切實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、調(diào)度和調(diào)控,做好對重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,加大對企業(yè)服務(wù)力度,推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合,統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新景象。我縣圍繞年初目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,突出抓好重要生產(chǎn)要素保障,狠抓企業(yè)運(yùn)行調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度、質(zhì)量、效益的同步提高,呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值27。33億元,同比增長13。64%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入111。26億元,同比增長14。19%;實(shí)現(xiàn)利稅12。13億元,同比增長24。53%。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成績。我縣堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級作為主攻方向,氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品加工、機(jī)電制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。一是借助贛南蘇區(qū)振興和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,實(shí)行規(guī)劃先行,牽頭制訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位與發(fā)展方向,策劃了一批具有支撐帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,并成功申報(bào)了我縣氟化工產(chǎn)業(yè)基地為全省唯一的省級氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是有計(jì)劃引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展,提高整體協(xié)作力。鼓勵企業(yè)通過重組、兼并等形式增資擴(kuò)產(chǎn)、集群發(fā)展,成功引進(jìn)中國建材集團(tuán)以14。85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團(tuán)將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項(xiàng)目。三是鼓勵企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,大力開展清潔生產(chǎn),節(jié)能降耗,提高企業(yè)綜合效益,組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業(yè)淘汰機(jī)立窯等落后生產(chǎn)線。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。我縣積極跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,通過項(xiàng)目調(diào)研和召開協(xié)調(diào)會等多種方式,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,各項(xiàng)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利:南方水泥水泥二期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目已順利投產(chǎn),三期4500噸/日產(chǎn)新型干法水泥項(xiàng)目正在積極申報(bào)中;國興撥叉技改項(xiàng)目一期年產(chǎn)新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目已竣工;百丈泉退城入園項(xiàng)目、威保運(yùn)動新廠區(qū)項(xiàng)目已投產(chǎn);山村油脂藥用茶油、銳利電子等項(xiàng)目已順利開工,力爭20**年上半年投產(chǎn);鑫福科技鉬深加項(xiàng)目工、鎢粉及鎢制品深加工項(xiàng)目、國泰特種化工項(xiàng)目、鈦合金輕質(zhì)材料項(xiàng)目等已簽訂投資協(xié)議,正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)批報(bào)建中。這些項(xiàng)目將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新的后勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進(jìn)。經(jīng)我局努力爭取,并得到縣委、縣政府大力支持,縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理,信息化職能得到進(jìn)一步理順和提升。在上級部門的指導(dǎo)下,我縣大力促進(jìn)兩化融合,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級發(fā)展等中心工作的要求,大力推進(jìn)信息化建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,下發(fā)了《縣20**年信息化工作要點(diǎn)》(興府辦字[20**]77號),積極抓好網(wǎng)站建設(shè),提升建站水平,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)提速、提質(zhì)、提效跨越式發(fā)展。
(五)服務(wù)企業(yè)得到新突破。一是加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研工作,把握服務(wù)重點(diǎn)。全縣多次召開企業(yè)座談會和現(xiàn)場調(diào)度會,緊緊圍繞企業(yè)需求,把為企業(yè)解決實(shí)際困難作為服務(wù)工作重中之重。制訂下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)振興發(fā)展的實(shí)施意見》等文件,為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項(xiàng)工作,積極跑部進(jìn)廳,為企業(yè)爭取立項(xiàng)審批、用地指標(biāo)和資源配置,全年累計(jì)爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會”,為全縣廣大企業(yè)和企業(yè)家搭建了一座政企溝通的橋梁,為企業(yè)和企業(yè)家間交流與合作提供了平臺,是企業(yè)和企業(yè)家交際、體現(xiàn)自我價(jià)值的一張名片。
(一)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚不強(qiáng)。目前我縣工業(yè)涉及行業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)特色不很鮮明,經(jīng)濟(jì)總量偏小,發(fā)展層次較低。
(二)工業(yè)發(fā)展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約,在一定程度上影響了我縣招商興工,抑制了工業(yè)項(xiàng)目的落地。部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢,項(xiàng)目對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力還不強(qiáng)。
(三)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)下滑。20**年以來,由于部分產(chǎn)品原材料價(jià)格居高不下、企業(yè)運(yùn)行成本剛性上升,同時(shí),因市場需求不足,主要產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,特別是氟化工、水泥等行業(yè)運(yùn)行艱難,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。目前r22、無水氫氟酸的價(jià)位僅為8200元/噸和7150元/噸,與去年同期相比分別下降37。4%和10。63%,公司每月虧損近200萬元。
(一)工作思路和工作目標(biāo)
工作思路:以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,積極搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)機(jī)遇,充分利用建設(shè)瑞興于試驗(yàn)區(qū)契機(jī),加快“兩化融合”步伐。著力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大平臺、推進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè),著力推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,加快戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
工作目標(biāo):力爭至20**年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30。4億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入130億元,同比增長16。8%;實(shí)現(xiàn)利稅14億元,同比增長15%;全縣新增規(guī)模企業(yè)8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求,20**年重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作:
1、抓運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),確保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。一是建立完善高效的`工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制、企業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制等機(jī)制,高質(zhì)高效服務(wù)企業(yè),推動工業(yè)健康發(fā)展。二是進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)。抓好全年各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)工作,細(xì)化每月目標(biāo)任務(wù),力爭全縣工業(yè)增速保持17%,保證各項(xiàng)目標(biāo)按年初制定方案和時(shí)間進(jìn)度平穩(wěn)推進(jìn)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào),及時(shí)跟蹤處理影響企業(yè)運(yùn)行的苗頭性問題,保證重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)、多產(chǎn)多銷。
2、抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),培植產(chǎn)業(yè)集群,充分抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和新一輪國家扶貧大開發(fā)兩大機(jī)遇,以規(guī)劃建設(shè)瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)和至泉州出海通道為契機(jī),扎實(shí)做好調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,著力建設(shè)以軍工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園,氟化工產(chǎn)業(yè)基地、新型建材產(chǎn)業(yè)基地為主的“兩園”、“兩基地”,積極引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向骨干企業(yè)傾斜,培育一批主業(yè)突出、市場占有率高、核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)群,加速形成氟化工、新型建材及礦產(chǎn)品深加工、機(jī)電制造、食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
3、抓企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育引進(jìn)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè),帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新,開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,擴(kuò)大主業(yè)規(guī)模,緊緊圍繞主業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。二是加大中小企業(yè)培育扶持力度,走專業(yè)化發(fā)展道路,促進(jìn)規(guī)下企業(yè)盡快成長為規(guī)上企業(yè),不斷壯大規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍。
4、抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建快速發(fā)展平臺,一是科學(xué)定位,做好園區(qū)總體規(guī)劃,促進(jìn)企業(yè)有序聚集,推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊化、跨越式發(fā)展,把開發(fā)區(qū)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的增長極、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)和城市發(fā)展的新城區(qū)的發(fā)展定位。二是完善基礎(chǔ)配套,夯實(shí)承載平臺,打造高起點(diǎn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的一流生態(tài)園區(qū)平臺,努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚、人氣興旺、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的“工業(yè)新城”。
5、抓工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),增強(qiáng)持續(xù)增長后勁。一是積極扶持中化集團(tuán)新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等項(xiàng)目,整體搬遷三美化工,加大產(chǎn)業(yè)上下游配套項(xiàng)目引進(jìn)力度,加快建成高標(biāo)準(zhǔn)省級氟化工產(chǎn)業(yè)基地。二是加快推動南方水泥日產(chǎn)4500噸水泥熟料生產(chǎn)線二期達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)和三期開工建設(shè),加速建成具有較強(qiáng)輻射帶動效益的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。三是著力推進(jìn)百丈泉退城進(jìn)園項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo),加快國興撥叉技改擴(kuò)建、山村油脂藥用茶油等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日竣工投產(chǎn)。四是強(qiáng)力推動中國兵器集團(tuán)鎢及鎢制品深加工、國泰特種化工和鑫福科技鉬礦深加工等項(xiàng)目開工建設(shè)。
6、抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,助推工業(yè)跨越發(fā)展。大力貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(興發(fā)[20**]1號)文件精神,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境和“重商、親商、安商、富商”的人文環(huán)境,在企業(yè)準(zhǔn)入、手續(xù)簡化、稅費(fèi)減免、項(xiàng)目扶持等方面給予最大限度的優(yōu)惠支持,嚴(yán)肅處理影響企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的人和事,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境,推動工業(yè)跨越發(fā)展。
信息化調(diào)研方案篇十六
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和信息社會的到來,信息技術(shù)也越來越多地應(yīng)用到人民法院的審判工作中。要切實(shí)落實(shí)“科技強(qiáng)院”的工作方針,有效提高審判質(zhì)量和效率,就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強(qiáng)審判能力,提高審判水平,促進(jìn)審判工作的重要途徑。
1、信息化在案件流程管理中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣诟鱾€庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,然而由于無法進(jìn)行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當(dāng)事人上訴后未及時(shí)移送案卷等類似情況,也避免了相關(guān)責(zé)任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、修改經(jīng)過進(jìn)行記錄,從而預(yù)防事后修改數(shù)據(jù),保障司法過程的嚴(yán)格規(guī)范。
2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應(yīng)用。對案件質(zhì)效進(jìn)行評查是審判管理的核心任務(wù),其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點(diǎn),從而擴(kuò)大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎(chǔ)上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時(shí)調(diào)看卷宗和文書,不必到檔案部門調(diào)卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時(shí),并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài),轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)警、催辦,對特殊、敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對發(fā)生遲延的案件及時(shí)發(fā)出警示標(biāo)識,避免案件超期未結(jié)。
3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理中的應(yīng)用。審判管理精細(xì)化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的,因此各個法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。實(shí)際工作中,司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的錄入一直是法院工作人員的一項(xiàng)重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎(chǔ),將審判信息平臺與司法統(tǒng)計(jì)工作有效對接,實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表的自動生成,可以減少大量的核對、計(jì)算的工作量,并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)更加精細(xì)化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標(biāo)通過對審判質(zhì)量和效率指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、評估與分析,為審判工作提供宏觀導(dǎo)向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標(biāo)往往耗時(shí)累力,而且形成的指標(biāo)數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強(qiáng)了指標(biāo)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準(zhǔn)、直觀。
信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實(shí)踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報(bào)數(shù)據(jù)工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時(shí),還要對這些管理事務(wù)性工作負(fù)責(zé),工作熱情往往不高。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運(yùn)作的基礎(chǔ),但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時(shí)加班工作,面對大量數(shù)據(jù)錄入工作,實(shí)在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準(zhǔn)確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認(rèn)識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進(jìn)行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時(shí)的錄入系統(tǒng),嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、在技術(shù)應(yīng)用上,信息化對審判管理信息系統(tǒng)實(shí)際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應(yīng)用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作,加強(qiáng)實(shí)用性。實(shí)踐中信息管理平臺的設(shè)計(jì)者和維護(hù)人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識,無法實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接,使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實(shí)踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實(shí)需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項(xiàng)需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入,除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護(hù)和升級換代。同時(shí),審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復(fù)合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費(fèi)保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費(fèi)的缺口,使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約,也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行和使用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的要求和效果。
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應(yīng)該是全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案,并逐步實(shí)現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ),先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機(jī)構(gòu)和辦案程序中去,使管理所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復(fù)勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實(shí)現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應(yīng)用能力為突破口。信息化應(yīng)用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等多種因素制約,信息應(yīng)用培訓(xùn)工作成效并不理想。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓(xùn)內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓(xùn)的要求不同,法院不可能有足夠時(shí)間和經(jīng)費(fèi)去組織滿足每個人員的培訓(xùn)需求,通過電子化遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行信息知識培訓(xùn)更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實(shí)現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應(yīng)當(dāng)定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。在管理平臺設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)配置更多的辦案輔助功能,增強(qiáng)管理系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù),但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項(xiàng)需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應(yīng)用上,要加快抓緊提高干警的信息化應(yīng)用能力,改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣。加強(qiáng)信息化建設(shè),既是審判管理的現(xiàn)實(shí)需要,也是“科技強(qiáng)院”的應(yīng)有之義,審判管理應(yīng)以信息化為載體,實(shí)現(xiàn)管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。