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        精準(zhǔn)扶貧會議講話(匯總17篇)

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            文化是一個國家的軟實力,我們應(yīng)該發(fā)揚傳統(tǒng)文化。在寫總結(jié)之前,我們需要對所總結(jié)的內(nèi)容進(jìn)行充分的調(diào)研和分析,確保準(zhǔn)確表達(dá)。以下是一些值得嘗試的閱讀方法,歡迎大家參考借鑒。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇一
            同志們:
            這次全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧動員會,主要是貫徹落實上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,部署全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。下面,我講三點意見。
            一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上。
            一直以來,我們高度重視扶貧工作,將其擺在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與上級要求及群眾期望還有一定差距。總體來看是:成績不少、壓力不小。
            1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。20xx年以來,我鎮(zhèn)大力開展項目扶貧和定點扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計減少445人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計算,我鎮(zhèn)仍有4567人貧困人口?,F(xiàn)在距我鎮(zhèn)全面建成小康社會只剩不到5年時間,平均每年要完成脫貧講話,任務(wù)十分艱巨。我們要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
            2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造村組公路176公里,實施水利工程24處,完成村電網(wǎng)改造15個,有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照湘西考察時提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全鎮(zhèn)15個村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全鎮(zhèn)還有1萬群眾飲水不安全、853戶困難戶需要低保政策兜底“全覆蓋”。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
            3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。我們把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),效果已經(jīng)明顯。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我鎮(zhèn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
            4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策,大力實施“雨露計劃”,強化項目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍。
            5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一,存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識,確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處。
            二、科學(xué)把握扶貧工作重點,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策。
            實施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅,關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點,堅持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。
            1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實施縣委要求“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)”對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項目。到村項目要符合地方實際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強;到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟(jì)實力,更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點用好財政專項扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全鎮(zhèn)平均水平。
            2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭實現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。要加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強化勞務(wù)基地建設(shè),推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
            3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我鎮(zhèn)一些貧困戶仍居住在d級危房里,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅持鎮(zhèn)政府摸清底子,掛號銷號,盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用鎮(zhèn)政府“查非糾違”規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項補助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
            4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)校”建設(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補助,加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
            5、要把搬遷安置問題解決好。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
            6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照上級精準(zhǔn)扶貧要求,加快實施水、電、路、房、環(huán)境“五到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè),強化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點,積極發(fā)展清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到2020年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
            7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;?、托住底。要嚴(yán)格落實社保政策。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡保”,實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時救助力度。對因災(zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
            三、全面強化扶貧工作舉措,合力攻堅、決戰(zhàn)決勝。
            當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時間緊、難度大,必須堅定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
            1、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實。各村要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項一項壓茬推進(jìn)。各村黨支部書記要抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強基層組織建設(shè),選優(yōu)配強貧困村支部書記,強化經(jīng)費保障,確保有能人干事、有條件辦事。
            2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項目??茖W(xué)捆綁發(fā)改、財政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項目,引導(dǎo)投向貧困村,收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金。重點整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困村投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺,遠(yuǎn)程教育平臺,要整合人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺,構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
            3、進(jìn)一步強化督查考核。鎮(zhèn)政府要加大督促檢查力度,定期通報情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運行。要完善全鎮(zhèn)扶貧考核評價體系,對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵有約束。要落實三年攻堅方案“精準(zhǔn)考評”辦法,提高考核權(quán)重,強化結(jié)果運用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé)。
            4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強扶貧宣傳報道,堅持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動貧困村、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
            同志們,扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要堅定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇二
            7月8日,全市金融工作暨金融精準(zhǔn)扶貧工作會議召開,貫徹落實全省金融精準(zhǔn)扶貧工作視頻會議精神,總結(jié)上半年銀行業(yè)和保險證券業(yè)工作,部署下半年工作。市委副書記、常務(wù)副市長余紅勝出席會議并講話,市政府黨組成員陳瑞喜主持會議。
            余紅勝指出,今年以來,全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大信貸投放,防范金融風(fēng)險,存款增速不斷回升,不良資產(chǎn)處置成效良好。全市保險、證券業(yè)積極支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保費收入持續(xù)增長,直接融資工作進(jìn)展良好,發(fā)揮了重要作用。同時要清醒看到當(dāng)前銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在信貸投放及風(fēng)險防控、保險證券機(jī)構(gòu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力等方面存在的突出問題,切實采取有效措施加以解決。
            余紅勝要求,銀行業(yè)要再接再厲,針對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步加大信貸投放和風(fēng)險防范,確保完成下達(dá)的信貸投放和不良資產(chǎn)防控任務(wù)。保險業(yè)要奮發(fā)有為,重點抓好小微企業(yè)貸款保證保險、參與農(nóng)業(yè)保險、推動責(zé)任險發(fā)展、開拓其他健康險保障服務(wù)等四個領(lǐng)域;證券業(yè)要重點抓好推動企業(yè)上市掛牌、提升機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、擴(kuò)大公司債券融資規(guī)模等工作,確保取得明顯成效。
            余紅勝強調(diào),全市各級政府和金融機(jī)構(gòu)要通力協(xié)作打好脫貧攻堅戰(zhàn),圍繞今年脫貧任務(wù),認(rèn)真按照全國、全省金融精準(zhǔn)扶貧會議的部署要求,持續(xù)推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧工作。金融機(jī)構(gòu)要全面創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧服務(wù),促進(jìn)從“輸血”式扶貧到“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變。各級各部門要加強指導(dǎo),各縣(市、區(qū))要落實黨政一把手作為第一責(zé)任人的職責(zé),一級抓一級;政府各部門要切實履行職責(zé),強化監(jiān)督,抓好宣傳,形成合力,確保金融精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
            會上,市人行、農(nóng)業(yè)局和部分金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇三
            8月5日,廣西教育廳召開教育精準(zhǔn)扶貧年中工作會議,教育廳副廳長白志繁在會上總結(jié)上半年工作情況,并對下一階段的工作進(jìn)行部署。委、廳各部處室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議,師范處、基教處、職成處、高教處、項目辦和資助處分別作了發(fā)言。
            上半年,廣西教育廳教育扶貧工作取得了階段性成效:一是貧困地區(qū)“入園難”問題得到有效緩解。上半年,投入到54個縣擴(kuò)大學(xué)前教育資源資金3.69億元,新建幼兒園62所,改擴(kuò)建幼兒園155所,新建校舍面積143893萬平方米,已經(jīng)開工項目36個。二是貧困義務(wù)教育項目建設(shè)進(jìn)一步加快。下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃、校舍維修改造資金及中央預(yù)算內(nèi)投基本公共教育服務(wù)保障工程義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程資金共436573萬元,在54個貧困縣完成義務(wù)教育建設(shè)項目投資221945萬元。三是貧困縣普通高中學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。下達(dá)高中階段建設(shè)工程資金36123萬元。支持貧困地區(qū)改擴(kuò)建普通高中53所,補助貸款貼息普通高中25所,項目開工15個。四是貧困地區(qū)職業(yè)教育得到進(jìn)一步支持。下?lián)?520萬元資金用于支持蒼梧縣等貧困縣中等專業(yè)學(xué)校建設(shè),獎補資金基本覆蓋廣西貧困縣中等專業(yè)學(xué)校;下?lián)?000萬元支持蒙山縣、武宣縣等10個貧困縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)特色專業(yè)+實訓(xùn)基地;認(rèn)定靖西縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等8個貧困縣中等職業(yè)學(xué)校為民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地學(xué)校。五是貧困地區(qū)學(xué)生接受高等教育機(jī)會得到進(jìn)一步擴(kuò)大。
            加大高等學(xué)校貧困專項計劃招生力度,—,廣西專門單列1.6萬招生計劃用于招收貧困學(xué)生和農(nóng)村家庭學(xué)生。今年,安排了2950個普通高等教育貧困專項招生計劃。其中,面向廣西農(nóng)村貧困地區(qū)安排了950個本科定向招生計劃,面向建檔立卡家庭貧困戶安排了個精準(zhǔn)脫貧專項招生計劃。六是建檔立卡貧困戶子女應(yīng)助盡助、就業(yè)有保障。下達(dá)54個貧困縣學(xué)生資助資金10.38萬元,占廣西專項資金的43.7%,資助學(xué)生約115.65萬人次。幫助建檔立卡畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè),截至7月25日,廣西2016屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到87.21%,其中建檔立卡高校畢業(yè)生共計22685人,簽約率為92.06%,高于廣西畢業(yè)生平均簽約率近5個百分點。七是高校大學(xué)生參與扶貧幫扶積極性進(jìn)一步激發(fā)。充分發(fā)揮廣西高校大學(xué)生青春熱情和聰明才智,以“八大行動”通過結(jié)對共建、對口幫扶、創(chuàng)建平臺、分類施策和整合資源等方式,圍繞生產(chǎn)發(fā)展、醫(yī)療救治、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技文化、智力支持、志愿服務(wù)等領(lǐng)域,積極推進(jìn)大學(xué)生助力脫貧攻堅戰(zhàn)。八是貧困地區(qū)教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。通過加大貧困縣農(nóng)村小學(xué)全科教師定向培養(yǎng)計劃和“特崗教師”計劃支持力度,努力解決農(nóng)村教師總量不足、“結(jié)構(gòu)性”缺額等問題。
            白志繁指出,教育精準(zhǔn)扶貧主要體現(xiàn)在逐步建立教育扶貧政策體系、建立教育精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、實施教育脫貧專項計劃、推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧專項行動這四個亮點。
            根據(jù)教育廳教育精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃,以及年初召開的廣西教育精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會的工作部署和教育精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會上的講話精神,會議要求,一要認(rèn)真務(wù)實。教育扶貧工作要謀劃實、推進(jìn)實、作風(fēng)實,真抓實干。二要主動謀劃。要進(jìn)一步明確教育精準(zhǔn)扶貧工作思路,主動謀劃。三要重點突破。繼續(xù)加大幼兒園建設(shè)項目施工進(jìn)度;進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局;實行貧困地區(qū)普通高中項目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制;加大職業(yè)教育的幫扶力度;繼續(xù)加大對貧困地區(qū)高校支持力度;在20秋季學(xué)期實現(xiàn)建檔立卡貧困戶子女免費教育。四要注重結(jié)果取向。要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出多少政策,更要能看脫貧的實際成效。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇四
            尊敬的趙潤田副省長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            根據(jù)會議安排,我就全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作情況和下步打算,匯報如下:
            20xx年11月,在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào),要在山水上做文章,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動貧困人口增收。還明確提出,把生態(tài)補償作為“五個一批”工程的重要內(nèi)容,強調(diào)要探索一條生態(tài)脫貧的新路子。為落實好關(guān)于生態(tài)補償脫貧重要指示和魯發(fā)[20xx]22號文件精神,省林業(yè)廳主要抓了三項工作。一是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,編制完成了《山東省林業(yè)扶貧實施方案》,明確提出了今后三年林業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)、重點工作和具體措施。二是推動符合條件并有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員,根據(jù)我省森林資源保護(hù)需求,正在對已建檔立卡貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對有一定勞動能力并愿意從事護(hù)林工作的貧困人口優(yōu)先錄用。三是做好“第一書記”幫包村工作,堅持精準(zhǔn)發(fā)力,安排6090萬元專項資金支持省派“第一書記”幫包的609個貧困村,通過開展村莊綠化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧致富。下一步,我們將深入貫徹落實這次會議和趙潤田副省長的重要講話精神,大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧,惠農(nóng)政策扶貧,不斷提高林業(yè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的成效,為我省扶貧工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
            一、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧。第一,扎實推進(jìn)退耕還果還林。適合退耕的地區(qū)也是貧困人口較為集中的區(qū)域。目前,國家已同意將我省25度以上坡耕地納入全國退耕還林規(guī)劃范圍。下一步,省里還將積極推進(jìn)15-25度坡耕地的退耕還果還林工作,建立貧困戶退耕還果還林檔案,認(rèn)真落實國家退耕還林資金補貼和糧食補助等政策,讓退耕貧困戶短期內(nèi)通過政策補貼脫貧,長期通過林果收益致富。第二,加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃到,按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的原則,在省定貧困村所在縣,新建和改建核桃、大櫻桃、文冠果、榛子、樹莓、元寶楓等特色經(jīng)濟(jì)林,促進(jìn)和帶動貧困人口脫貧致富。第三,扶持培育林業(yè)新型經(jīng)營主體。大力培育林果龍頭企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、家庭林場、林業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營主體,通過入股分紅、訂單合作、定點幫扶等多種形式,帶領(lǐng)貧困戶興林增收。第四,努力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導(dǎo)貧困村、貧困戶以森林資源為依托,發(fā)展林下特色種植、養(yǎng)殖和食用、藥用菌類產(chǎn)業(yè),提高林地綜合利用效率和經(jīng)營效益。支持貧困縣(市、區(qū))依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園和國有林場開發(fā)森林旅游,開展休閑和健康養(yǎng)生旅游活動,支持貧困戶創(chuàng)建森林旅游人家。
            二、加強生態(tài)修復(fù)保護(hù),積極開展生態(tài)扶貧。第一,推進(jìn)有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員?!渡綎|省實施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員。根據(jù)我省森林資源情況,全省現(xiàn)有護(hù)林員3.2萬人,按要求還需新增護(hù)林員7810人。目前,省林業(yè)廳正在對已建檔立卡貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底,同時制定《山東省森林資源管護(hù)人員遴選辦法》,堅持“縣管、鄉(xiāng)建、站聘、村用”的原則,優(yōu)先把有勞動能力的貧困人口納入護(hù)林員隊伍。第二,加大貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)國家重點造林、森林撫育經(jīng)營等工程項目向貧困地區(qū)傾斜,吸納有勞動能力的貧困人員參加造林隊、管護(hù)隊,積極參與植樹造林、栽后管護(hù)、病蟲害防治、森林撫育等工作,增加貧困人口的勞動收入。第三,以推進(jìn)國有林場改革促扶貧。全省國有林場改革已正式啟動,要求到底全面完成國有林場改革任務(wù)。我省國有林場貧困人口比較集中,要以這次國有林場改革為契機(jī),按照“資源增長、林業(yè)增效、職工增收”的目標(biāo),不斷提高林場職工生活水平。
            三、切實落實惠農(nóng)政策,確保貧困戶得到實惠。第一,加強政策支持。將貧困縣(市、區(qū))列為林業(yè)項目資金安排的重點,對符合條件的,全部享受國家造林補貼和重點防護(hù)林工程補助。加大貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)力度,對省級留成的森林植被恢復(fù)費,優(yōu)先用于貧困地區(qū)征占用林地的森林植被恢復(fù)。第二,加強金融服務(wù)。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),在貧困地區(qū)開展林權(quán)抵押貸款、小額信用貸款,并優(yōu)先安排中央財政貼息,為貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供資金支持。積極推進(jìn)政策性森林保險,將發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困戶優(yōu)先納入保險范圍,增強抵御風(fēng)險的能力。第三,加強科技支撐。在貧困地區(qū)建設(shè)林業(yè)科技示范基地,優(yōu)先推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果。建立科技人員幫扶貧困戶的聯(lián)系機(jī)制,加強林業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶的科技水平。
            匯報完畢,謝謝大家!
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇五
            同志們:。
            這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的一系列重要講話精神,全面落實全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會和六盤山片區(qū)扶貧攻堅座談會、革命老區(qū)脫貧致富工作會議精神,相互交流學(xué)習(xí),查找差距不足,進(jìn)一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),動員全市各級各部門以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,全力以赴推進(jìn)扶貧攻堅取得更大成效。
            下面,我講三個方面的意見。
            中央和省、市委高度重視扶貧工作,黨的以來,對扶貧工作多次作出重要指示,黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,為我們做好新時期扶貧工作指明了方向。3月30日至31日,省委王三運書記來我市專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,強調(diào)各級黨委政府要切實把主要精力放到扶貧攻堅這個當(dāng)前的最大任務(wù)上,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)精力、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、用人導(dǎo)向等“十大要件”。4月2日和5月6日,省委先后召開六盤山片區(qū)扶貧攻堅座談會、革命老區(qū)脫貧致富工作會,提出了要把扶貧開發(fā)工作擺到更加突出的位置,做到精力再集中、精準(zhǔn)再具體、精髓再彰顯的明確要求。6月9日至10日,省委、省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,出臺了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,號召全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,堅決打好打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)大決戰(zhàn)。各級各部門要真正從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)新一輪扶貧綱要和全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上來,真正把全面小康作為全局工作的重中之重,把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重,把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,加快脫貧致富的步伐。
            一要從協(xié)調(diào)落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度認(rèn)識實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)實意義。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,這“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要和人民群眾的熱切期待中得出來的,是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標(biāo)。對我們平?jīng)鲞@樣一個貧困問題比較突出的地區(qū)來說,深化扶貧攻堅,實施精準(zhǔn)扶貧是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程,與貫徹“四個全面”有著很強的工作關(guān)聯(lián)性和契合度。全面建成小康社會是“最大任務(wù)”,實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧致富是全面建成小康社會的基礎(chǔ),而精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段和途徑;全面深化改革是“最大動力”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的體制機(jī)制和方式方法需要用改革的辦法突破和推動,同時,扶貧相關(guān)領(lǐng)域改革的推進(jìn)也直接影響著全面深化改革的進(jìn)程和成效;全面依法治國是“最大重器”,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的整個過程和各個環(huán)節(jié),需要法治營造良好的環(huán)境,并提供有力可靠的保障;全面從嚴(yán)治黨是“最大政績”,基層黨組織建設(shè)和干部作風(fēng)是推動扶貧攻堅的根本保證,需要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)場上實踐檢驗。從這些意義上講,精準(zhǔn)扶貧的具體實踐與“四個全面”的戰(zhàn)略布局,不僅是理論與實踐緊密結(jié)合的關(guān)系,而且是戰(zhàn)略與行動生動體現(xiàn)的關(guān)系。
            二要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會扶貧開發(fā)重要思想中明確實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的硬性要求。黨的以來,立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,提出了一系列關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想,涵蓋了扶貧開發(fā)的重要地位、科學(xué)規(guī)律、實現(xiàn)途徑、工作機(jī)制、具體要求等各個方面,特別是對精準(zhǔn)扶貧明確提出,要“瞄準(zhǔn)特困地區(qū)、貧困群體、特困家庭,建立健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,扶到點上、扶到根上、扶到家庭”,“要面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”,“到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)是說不出口的”等等;6月18日,在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),“各地都要在扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實招、見真效”,這些指示要求為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。省委王三運書記強調(diào),“能不能集中精力抓好扶貧工作,是對我們各級黨委政府特別是主要負(fù)責(zé)同志政治的考驗、責(zé)任的考驗、能力的考驗、感情的考驗?!蔽覀兏骷夵h委政府必須增強工作的緊迫性和主動性,深刻認(rèn)識到抓好扶貧攻堅工作,是同以同志為的黨中央保持高度一致的實際行動,是落實視察甘肅時提出的“貧困地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”這一深情囑托和省委省政府決策部署的具體實踐,是全市各級黨委政府和廣大黨員干部政治立場、政治品格、政治覺悟的應(yīng)有體現(xiàn)。
            三要在研究分析市情實際中增強實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅意識。近年來,我們深入推進(jìn)扶貧攻堅和雙聯(lián)行動,全市共有312個村摘掉了貧困帽子,農(nóng)村貧困人口由20xx年的80.3萬人減少到40.12萬人,貧困面由41.54%下降到20.7%。但根據(jù)國家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》指標(biāo)測算,20xx年我市全面建成小康社會的實現(xiàn)程度為65.56%,比全國低12.54個百分點,比全省低將近3個百分點,特別是目前剩余的貧困人口,主要集中在干旱山塬區(qū)、關(guān)山林緣區(qū)、黑河流域和少數(shù)民族鄉(xiāng)村四大貧困片帶,自然條件嚴(yán)酷,群眾受教育程度偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大,是最難啃的“硬骨頭”。以往粗放式扶貧已經(jīng)不能適應(yīng)目前扶貧攻堅的新任務(wù)和新要求,并且事倍功半,加快轉(zhuǎn)變扶貧方式,實施精準(zhǔn)扶貧是大勢所趨、任務(wù)所系、民心所向。我們一定要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的方向和要求,帶著強烈的責(zé)任,帶著深厚的感情,集中各種資源和力量,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。
            二、準(zhǔn)確把握政策要求,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時間表。
            項方案的討論稿,可以說,這套文件花費了大量的心血和精力,集成了各方面的智慧和成果,總體上體現(xiàn)了上級精神、市情實際和群眾期盼。各級各部門要全面學(xué)習(xí)、深刻理解、整體把握,聚焦對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準(zhǔn)”的總體要求,把實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會好,把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好,把各自的目標(biāo)任務(wù)明確好、完成好。1.緊盯目標(biāo)節(jié)點,明確精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“時間表”。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對標(biāo)。全市各級要對照國家新一輪扶貧綱要提出的12個方面的任務(wù)指標(biāo)、國家《全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系》涉及農(nóng)村的主要指標(biāo)以及省上提出的“1236”扶貧攻堅行動指標(biāo)體系,認(rèn)真分析研判,區(qū)分清楚應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、能夠達(dá)到的、難以達(dá)到的,算好時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,精確設(shè)計好年度目標(biāo)。按照省上的要求,市委、市政府在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,確定了全市脫貧目標(biāo)和脫貧時序,分兩步走,今年到2017年集中攻堅、到2020年鞏固提高。具體就是今年全市減貧8萬人,崆峒區(qū)基本脫貧,明年減貧8.5萬人,涇川、靈臺、崇信、華亭四縣脫貧,2017年減貧8萬人,莊浪、靜寧兩縣脫貧,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,消除絕對貧困,所有縣(區(qū))實現(xiàn)脫貧,基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標(biāo)。崆峒區(qū)今年要實現(xiàn)基本脫貧,任務(wù)很艱巨,區(qū)上一定要作為當(dāng)前最緊迫、最重要的工作來抓,市直各部門要全力支持、重點傾斜;其它縣都要按照市上確定的目標(biāo)全力抓好推進(jìn)和落實,基礎(chǔ)較好的要爭取把步子邁得快一些,目標(biāo)要定得高一些,為全市多做貢獻(xiàn),條件比較差的,要緊盯目標(biāo)任務(wù),強化工作措施,力爭早日脫貧。從當(dāng)前的時間節(jié)點上看,首先要做的工作是進(jìn)一步完善建檔立卡工作,針對底數(shù)不清的問題,各縣(區(qū))要對各自的工作進(jìn)行全面審視和分析,緊扣貧困識別的真實、建檔立卡的規(guī)范、動態(tài)變化的調(diào)整,認(rèn)真開展一次“回頭看”?!胺鲐氶_發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,要精準(zhǔn)識別貧困對象,這項工作是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是重點,要借鑒靜寧的做法,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督,讓老百姓說了算,真正讓該進(jìn)的要進(jìn)來,該出的要出去,做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清,實行掛圖作戰(zhàn),有力有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項措施落實。
            2.聚焦發(fā)力重點,找準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“突破口”。抓精準(zhǔn)扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,扭住扶貧攻堅的關(guān)鍵點,堅持硬件強化、軟件提升并重,缺什么就補什么,有針對性地制定扶持措施。一是著力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。以路、水、電、房為重點,切實加大投入支持力度,改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村公路建設(shè)方面,要搶抓“6873”交通突破行動重大機(jī)遇,大力實施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”,用三年時間實施建制村通暢工程2351公里,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村的公路項目,打通斷頭路、對接出境路,到2017年確保所有建制村通瀝青(水泥)路,實現(xiàn)縣有等級站、鄉(xiāng)有汽車站、村有??奎c、村村通客車的目標(biāo)。水利建設(shè)方面,要加快推進(jìn)貧困村“五小”水利工程建設(shè),啟動和建設(shè)靜寧甘渭河調(diào)水、引洮供水二期靜寧受水區(qū)等重大水利工程,開展貧困村土地整治和中低產(chǎn)田改造,加大飲水安全、農(nóng)田灌溉、河堤治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)電改造方面,要用兩年時間全面解決尚未通動力電的貧困村動力電覆蓋問題。危房改造方面,從起,利用三年時間,全面完成貧困戶危房改造74090戶,到2017年底,基本消除全市農(nóng)村貧困戶危房。大力整治偏遠(yuǎn)村、貧困村的環(huán)境衛(wèi)生,加快配套排水排污設(shè)施和垃圾處理工程,加強面源污染防治,進(jìn)一步美化鄉(xiāng)村環(huán)境。二是精準(zhǔn)培育富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五個百萬”增收工程,堅持牛果菜發(fā)展不動搖,大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè),以“一村一品、一戶一業(yè)”為基本模式,因地制宜、因戶施策,積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)觀光、游園采摘、民俗體驗、養(yǎng)生休閑度假等新業(yè)態(tài),挖掘鄉(xiāng)村文化旅游、健康養(yǎng)生增收潛力,幫助貧困戶多栽一畝果、多養(yǎng)一頭牛、多種一棚菜、多學(xué)一門技術(shù)、多輸轉(zhuǎn)一名勞務(wù),讓每一戶扶貧對象都有一項增收技能,有一項種植、養(yǎng)殖、加工等增收項目。全力實施“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”,引進(jìn)培育一批精深加工企業(yè),到2017年各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值比20xx年增長40%,2020年實現(xiàn)翻番;大力扶持貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),到2017年每個貧困村至少建立1個產(chǎn)業(yè)合作組織和1個資金互助協(xié)會,每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織,每個貧困縣有一批上規(guī)模、上檔次、輻射帶動能力強的扶貧龍頭企業(yè)。最近,我們組團(tuán)赴山東菏澤、河南洛陽,就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。油用牡丹是我國一種木本油料作物,可觀賞、可入藥、可發(fā)展新型加工,產(chǎn)量高、附加值高,市場前景廣闊。平?jīng)鍪侨珖陀媚档みm生區(qū)域之一,在我市推廣油用牡丹種植及深加工產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的自然生態(tài)和區(qū)域布局優(yōu)勢。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兩市的好經(jīng)驗、好做法,把發(fā)展油用牡丹作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,加大政策扶持,協(xié)調(diào)解決問題,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),積極穩(wěn)妥推進(jìn),使油用牡丹產(chǎn)業(yè)在平?jīng)霭l(fā)展壯大,成為富民強縣的特色產(chǎn)業(yè)。三是加大基本公共服務(wù)供給力度。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會救助等社會事業(yè),填補貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的“空白點”。教育扶貧方面,要統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育,科學(xué)合理布局完全小學(xué)和幼兒園,實行農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、初中校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,力爭到20xx年農(nóng)村九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到92%,農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到65%以上,到2017年,全市有辦園需求的貧困村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋,擴(kuò)大貧困家庭學(xué)生進(jìn)入職業(yè)院校的覆蓋面,對貧困家庭就讀中等職業(yè)學(xué)校、高職(???院校學(xué)生免除學(xué)費和書本費,并給中職學(xué)生每年發(fā)放2000元助學(xué)金,到2020年實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校貧困家庭畢業(yè)生接受專科層次職業(yè)教育比例不低于40%。加大訂單、定崗、定向、菜單式勞務(wù)培訓(xùn)力度,推行培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,今年各縣(區(qū))要建立一個綜合性培訓(xùn)平臺,每年培訓(xùn)貧困人口5萬人以上。衛(wèi)生扶貧方面,要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,健全農(nóng)村疾病防控體系,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),2017年實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋,到2020年,建立引導(dǎo)醫(yī)療人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。社會救助方面,要推進(jìn)扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接,完善農(nóng)村低保補差發(fā)放辦法,一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。提高醫(yī)療救助水平,從今年起,對全市貧困參合人員政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點,從20xx年起,將貧困人口大病報銷起付線由5000元降到3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。文化扶貧方面,要加快公共文化體系建設(shè),鼓勵社會力量、社會資本參與鄉(xiāng)村舞臺建設(shè),實施一批農(nóng)村文化惠民工程,到2017年實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村文化中心全覆蓋。四是強化金融服務(wù)支撐。各級各部門要加強研究謀劃、加快跟蹤對接,最大限度地爭取國家和省級層面的政策傾斜支持,整合涉農(nóng)資金,對上級各部門下達(dá)的扶貧資金要統(tǒng)籌使用。按照省上部署,探索建立貧困戶風(fēng)險補償基金,從今年開始,按照貸款數(shù)量的3%左右,由各級政府和金融機(jī)構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風(fēng)險補償基金,到2017年,各縣(區(qū))貸款風(fēng)險補償基金要達(dá)到1000萬元以上,確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到、貸不起的貧困戶能夠貸到款。同時,要積極發(fā)展村級互助資金,像靜寧縣協(xié)調(diào)融資3000萬元在司橋唐岔、界石鋪崔岔等10村開展的金融扶貧試點,新增互助資金社28個560萬元,為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富提供了資金保障,值得各縣(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展平臺,加快建立電商扶貧推進(jìn)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)物流、人才培訓(xùn)、考核評價等“六大體系”,到2017年底實現(xiàn)貧困村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,爭取到2020年實現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點,貧困戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標(biāo)。
            3.激發(fā)改革活力,抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“牽引點”。明確指出,要“把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革事項往前排”,對我們來講,扶貧開發(fā)就是具有這些疊加效應(yīng)的重大工作,全市各級必須把扶貧領(lǐng)域的改革工作擺在突出位置,涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實施,要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考、用改革創(chuàng)新的辦法去破解推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾,切實發(fā)揮改革對扶貧開發(fā)的牽引作用。制定改革舉措要重點傾斜扶貧,扶貧開發(fā)同財政、交通、水利、衛(wèi)生、教育、社保等部門工作密不可分,也同產(chǎn)業(yè)培育、資源配置、金融服務(wù)等領(lǐng)域的改革工作密切相關(guān)。今后,無論是哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領(lǐng)域制定出臺改革方案,不僅要根據(jù)實際把扶貧工作納入進(jìn)來,而且要切實體現(xiàn)出應(yīng)有的傾斜支持力度,進(jìn)一步形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。要鼓勵先行先試,“2+19”精準(zhǔn)扶貧方案中,有很多措施本身就是改革內(nèi)容,對已經(jīng)確定的改革事項,有關(guān)方面要堅決有力地落到實處,方案中提出的一些原則性和目標(biāo)性的要求,有很多需要進(jìn)一步研究出臺改革性的舉措,比如土地流轉(zhuǎn)、資金整合、產(chǎn)權(quán)抵押等問題都很重大,各級各部門特別是基層要在中央和省市的政策框架內(nèi),大膽探索和實踐,爭取創(chuàng)造一些改革和扶貧相融合的好經(jīng)驗好模式。
            4.著眼工作全局,打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“組合拳”。扶貧攻堅是一項涉及各個方面綜合性很強的工程,但我們的一些基層同志一談到扶貧開發(fā)和脫貧致富,還是習(xí)慣于用傳統(tǒng)的思維方式,就農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村說農(nóng)村,始終在農(nóng)村工作的小范圍內(nèi)找門道,工業(yè)的理念不強、市場的機(jī)制不熟、創(chuàng)新的措施不多。這就需要我們學(xué)會統(tǒng)籌兼顧的方法,堅持用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作,堅持把扶貧攻堅同落實“四個全面”統(tǒng)籌起來考慮,同全市各項重點工作聯(lián)動起來協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是把精準(zhǔn)扶貧同發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。按照“以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、以扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求,緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動主題,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向西開發(fā)的一系列重大歷史機(jī)遇,深入實施“3341”項目工程,加大招商引資力度,抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全面提升縣域經(jīng)濟(jì)實力,真正實現(xiàn)扶貧開發(fā)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。二是把精準(zhǔn)扶貧同新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅的重要機(jī)遇,推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。目前,全市還有9.5多萬人生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、缺乏基本生存條件的林緣區(qū)、深山區(qū),必須用移民搬遷的辦法來解決和改善他們的居住條件,提高他們的生活質(zhì)量。各縣(區(qū))要堅持把易地搬遷同縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來,引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾在中心村鎮(zhèn)落戶定居,積極協(xié)調(diào)解決好搬遷安置過程中土地調(diào)整變更、土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)、戶口遷移、子女入學(xué)、社會保障等方面的問題,解決好搬遷后基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問題,細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策和支持措施,妥善處理好搬遷群眾和遷入地原住戶之間的關(guān)系,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。三是把精準(zhǔn)扶貧同雙聯(lián)行動結(jié)合起來。雙聯(lián)行動開展三年來,全市上下緊緊圍繞“六大任務(wù)”,全力為貧困村、貧困戶辦實事、辦好事,凝聚了助推“三農(nóng)”發(fā)展的合力,加快了脫貧致富的步伐,取得了明顯成效。下一步,我們要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,推進(jìn)雙聯(lián)行動和扶貧攻堅行動的深度融合,借助各級聯(lián)村單位在政策、項目、資金方面的優(yōu)勢,切實做好聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)培訓(xùn)等工作,為貧困群眾脫貧致富提供保障。要加快雙聯(lián)力量結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,加大內(nèi)引外聯(lián)力度,積極爭取市內(nèi)外、省內(nèi)外民營企業(yè)、個體工商業(yè)者、社會組織、愛心人士與雙聯(lián)村結(jié)對幫扶,壯大幫扶力量,確保每一個貧困村都有單位幫扶。突出雙聯(lián)單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促互建,促進(jìn)雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大效應(yīng)。四是把精準(zhǔn)扶貧與用好支持革命老區(qū)脫貧致富的政策結(jié)合起來。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作,反復(fù)強調(diào),要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度,全力以赴把老區(qū)的事情辦好。經(jīng)過多年努力,全市7縣(區(qū))已全部納入革命老區(qū)政策扶持范圍,這是我們爭取國家和省上扶持、贏得各界支持的一個特殊政策,是我們加快全面脫貧、全面小康的一個重大機(jī)遇。各縣(區(qū))、市直各部門、中省駐平各單位都要樹立老區(qū)意識,注重打好老區(qū)牌,精研老區(qū)政策、謀劃對接項目,加大向上匯報爭取和對外宣傳推介的力度,真正做到圍繞老區(qū)爭、圍繞老區(qū)跑,用老區(qū)這張牌爭取更多的傾斜支持,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快群眾脫貧致富辦更多的事。要不折不扣落實好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的意見》的各項政策措施,態(tài)度上一定要更積極一點,動作上一定要更快捷一些,真正把難得的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項目,轉(zhuǎn)化為實際的發(fā)展成果。
            5.樹立鮮明導(dǎo)向,用好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的“指揮棒”。省委明確提出,要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅上來,建立激勵機(jī)制,樹立良好導(dǎo)向,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。我們按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合省上的《意見》、貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績《考核辦法》,制定了市上的《意見》和《考核辦法》,對精準(zhǔn)扶貧的激勵約束作了明確具體的規(guī)定。今后工作中,我們一定要按照這些規(guī)定要求,充分運用好選人用人這一“指揮棒”,在全市上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,鼓勵大家在扶貧攻堅的實踐中展現(xiàn)作為。一是正向激勵要認(rèn)真兌現(xiàn)。把重要崗位的指標(biāo)和額度騰出來,每年從扶貧工作先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀干部中提拔重用一批靠實干實績比選出來的干部,哪一個縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的貧困村多、貧困戶多、貧困人口多,誰提前超額完成任務(wù),就優(yōu)先提拔誰,予以重用,接任者原則上優(yōu)先從原有班子中選拔產(chǎn)生;對在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的市、縣直部門各級干部要優(yōu)先提拔使用。同時要建立資金競爭性分配機(jī)制,資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績效和項目建設(shè)、資金使用效果掛鉤,真正把有限的資金用到“刀刃上”。二是懲戒約束要嚴(yán)格執(zhí)行。把扶貧開發(fā)成效作為考核縣(區(qū))黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,實行“一票否決”。對那些在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé),完不成任務(wù)的,該懲戒的要堅決懲戒,年度任務(wù)完不成的要做出調(diào)整,特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。要進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加大責(zé)任追究力度,對嚴(yán)重?fù)p害國家和群眾利益、嚴(yán)重浪費資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響的要記錄在案,并視情節(jié)輕重,給予組織處理,觸犯法律的要追究法律責(zé)任。三是“逢提必下”要完善實施?!胺晏岜叵隆笔潜WC干部接地氣,真正參與扶貧攻堅的好措施,也是檢驗干部工作能力和工作實績的好辦法。這次《意見》中明確,對沒有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部,已經(jīng)提拔的要補課,擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷;每年要從市、縣(區(qū))機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中選派一批45歲以下,基層工作經(jīng)歷不滿兩年或經(jīng)歷單一的科級優(yōu)秀干部和副縣級后備干部,擔(dān)任村黨組織第一書記;對新考錄沒有基層經(jīng)驗的公務(wù)員,要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉;對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的干部,一律不提拔、不重用。
            三、切實強化推進(jìn)措施,全力抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的任務(wù)落實。
            一分部署、九分落實。今年是省、市委確定的“工作落實年”,全市各級各部門要以此為契機(jī),堅持把扶貧攻堅作為“工作落實年”的重點內(nèi)容,大力弘揚攻堅克難、真抓實干的工作作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,促進(jìn)各項任務(wù)按進(jìn)度、按要求落到實處。
            一要認(rèn)真對接細(xì)化。在實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上,國家出臺了一系列針對性和操作性強、含金量高、覆蓋面廣的政策措施,特別是這次省上出臺的“1+17”工作方案和市上印發(fā)的“2+19”工作方案,內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強,在扶貧開發(fā)的歷史上都是前所未有的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手,要認(rèn)真研究政策,吃透精神實質(zhì),敏銳把握政策中蘊含的機(jī)遇,結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃,加強對扶貧攻堅重點、難點和關(guān)鍵問題的研究,把扶貧攻堅作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行專項規(guī)劃和部署。要對照省市方案要求,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),積極履行職責(zé),該支持的全力支持,該爭取的合力爭取,抓緊做好細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化舉措、細(xì)化責(zé)任的工作,進(jìn)一步制定完善好各自的工作方案,努力將原則性的要求細(xì)化為操作性的措施,將概括性的內(nèi)容細(xì)化為精準(zhǔn)性的辦法,做到干什么、怎么干,干到什么程度、實現(xiàn)什么目標(biāo),各級黨政一把手都要清清楚楚、明明白白。
            二要優(yōu)化資源配置。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度、加大資源傾斜的力度、提高資源使用的精度,形成扶貧開發(fā)合力,具體要處理好“四個關(guān)系”:首先,要處理好資金爭取與資金整合的關(guān)系。省上要求今后省級和片區(qū)縣按當(dāng)年地方財政收入增量的20%以上、市級按10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預(yù)算,并且各級財政都要單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧開發(fā)的資金,當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā),這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。各縣(區(qū))各部門要最大限度地爭取國家和省上的傾斜支持,積極籌措市內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會資金,盡可能地擴(kuò)大扶貧資金總量。要統(tǒng)籌安排使用扶貧專項資金與雙聯(lián)幫扶資金,有效整合扶貧資金,集中力量辦大事,確保使用效益最大化。省上今年整合了389億元,市上也要集中整合一批資金用于扶貧開發(fā),各縣(區(qū))各職能部門要細(xì)化工作責(zé)任,落實建設(shè)任務(wù),做到投資一批見效一批。其次,要處理好重大項目與到戶項目的關(guān)系。省上明確要求要把各類資源優(yōu)先向貧困地區(qū)擺布,大型項目、重點工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困地區(qū)安排,不斷增強貧困地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實力和帶動致富能力。在到戶項目上,要根據(jù)每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求,精確配置各類生產(chǎn)要素和資源,引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè),形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。再次,要處理好政府與市場的關(guān)系。在配置使用好政府資源的基礎(chǔ)上,開拓思路、創(chuàng)新舉措,探索市場化扶貧新機(jī)制,創(chuàng)新財政扶貧資金使用模式,加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,把各種社會資源和力量植入扶貧開發(fā),放大扶貧資源效應(yīng)。第四,要處理好加強基層組織建設(shè)與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)、是重點。一方面,要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要引導(dǎo)貧困群眾充分認(rèn)識到脫貧不能僅靠政府救濟(jì),更要靠自力更生,不等不靠,自主創(chuàng)業(yè),勤勞致富,不斷增強自我積累、自我發(fā)展的能力。另一方面,要積極調(diào)動、整合各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善組織和個人參與扶貧,抓好雙聯(lián)行動和對口幫扶工作,尋求更多的扶貧“幫手”和資源,不斷充實扶貧力量,加快脫貧致富步伐。
            三要強化保障措施。重點在五個方面抓落實:精力要再集中,各級黨委政府要把扶貧攻堅擺在更加突出的位置,按照省委的整體部署,市縣兩級要全力抓落實,以片為重點,工作到村、扶貧到戶,要把黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任全面落到實處。各級黨政“一把手”是抓扶貧攻堅的第一責(zé)任人,既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線作戰(zhàn),一級抓好一級,一把手抓好一把手。要親自進(jìn)村入戶,親自調(diào)查研究,親自掌握第一手資料,把大部分時間用在抓扶貧攻堅上,對每個貧困村的貧困特點、成因、解決措施和辦法都要有深入地了解和研究,做到心中有數(shù),真正把工作要求體現(xiàn)在思想行動上、組織領(lǐng)導(dǎo)上、時間安排上、決策部署上和脫貧效果上。合力要再聚集,各級扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化靠實責(zé)任,形成“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作體制。各級各部門都要強化大局意識、服務(wù)意識,按照各自職能分工,組織實施好本部門的扶貧攻堅項目,確保將精準(zhǔn)扶貧的各項任務(wù)落到實處。扶貧部門要主動與相關(guān)部門銜接,保障各項重點工作有序開展。要從縣級以上單位選派干部組成駐村幫扶工作隊,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,確保每個貧困村都有常駐干部,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作隊要切實發(fā)揮好作用,重點幫助貧困村落實“六個精準(zhǔn)”、協(xié)調(diào)實施扶貧項目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項惠農(nóng)政策、指導(dǎo)基層組織建設(shè),做到不脫貧不脫鉤。宣傳要再強化,新聞宣傳部門要牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳我市精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。各級各部門要重視典型培育工作,對精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好干部,要認(rèn)真加以總結(jié),形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型,培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。督導(dǎo)要再嚴(yán)格,市委、市政府督查室和市委農(nóng)工辦、市扶貧辦要把精準(zhǔn)扶貧作為“工作落實年”的核心內(nèi)容,通過跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點檢查等方式,重點督查各級黨委政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實、扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位、扶貧成效評價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)落地生根。作風(fēng)要再改進(jìn),堅持把“三嚴(yán)三實”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查找扶貧開發(fā)方面“不嚴(yán)不實”的問題,用精準(zhǔn)扶貧的實際行動來檢驗落實“三嚴(yán)三實”的實際成效。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧,引導(dǎo)各級干部轉(zhuǎn)變思想觀念,提升能力素質(zhì),激發(fā)內(nèi)生動力,大力弘揚艱苦奮斗、抓實見效、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),沉下身子、深入一線、久久為功,切實推動精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實。要加強廉潔自律,認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市委的各項規(guī)定,扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”,也是“高壓線”,要進(jìn)一步健全制度機(jī)制,嚴(yán)格資金監(jiān)管,對扶貧資金絕不能截留挪用、更不能中飽私囊,對扶貧項目絕不能暗箱操作、粗制濫造,一定要管理好、使用好、建設(shè)好。審計、監(jiān)察和財政等部門每年都要進(jìn)行專項審計和隨機(jī)抽查,對在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題實行零容忍,對貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象。
            同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級各部門要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步堅定信心、創(chuàng)新思路,強化舉措、狠抓落實,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),為與全國全省同步建成全面小康而努力奮斗!
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇六
            同志們:
            市委、市政府決定召開這次會議,是在全市精準(zhǔn)扶貧工作處在關(guān)鍵節(jié)點召開的關(guān)鍵性會議。之所以說關(guān)鍵是基于以下四點看法。一是當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關(guān)鍵節(jié)點上,底子清不清、對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)明確了,包村部門落實了,扶貧工作隊進(jìn)村了,“第一書記”配備了,干部幫扶到戶了,但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何,各方的責(zé)任明確了沒有,合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了,按原計劃年將進(jìn)入第二輪630個重點村的包扶工作,時間真的很緊、任務(wù)真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段,年至年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人,20xx年省上下達(dá)2.5萬戶,追加1萬戶,20xx年省上下達(dá)2.7萬戶10.26萬人,三項合計6.2萬戶23.56萬人,也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人,而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程,各方面都很關(guān)注,期望值也很高,在這種情況下,如何凝神聚力,抓主要矛盾,突出“搬得出”,統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”,是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關(guān)鍵的機(jī)遇期,從目前了解到的情況看,國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務(wù)之一單列出來,11月份中央將召開扶貧工作會議,屆時,會有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺,最近兩個月工作抓緊了,準(zhǔn)備充分了,政策才有基礎(chǔ)用足用好,機(jī)遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情,扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持,絕對不能因為工作基礎(chǔ)不牢,而讓機(jī)遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關(guān)鍵之關(guān)鍵。一會兒,徐市長、陳書記還要作重要講話,我先談幾點具體意見。
            一、按照“三嚴(yán)三實”的尺度,認(rèn)真落實習(xí)“”以來關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
            黨的以來,習(xí)圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話,形成了以“精準(zhǔn)扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準(zhǔn)扶貧,就必須以“三嚴(yán)三實”為尺度,把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴(yán)三實”要求出發(fā),貫徹落實習(xí)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想,我有四點深刻體會。
            看法”和瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法,提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準(zhǔn)”等一系列具體要求。這種抓精準(zhǔn)扶貧的務(wù)實做法,是從我做起、跟我來的無聲命令,為全黨樹立了典范,作為領(lǐng)導(dǎo)干部我們做的咋樣,應(yīng)該怎么去做,我想大家都會有政治上的自覺。其次,這是中央站在“四個全面”的全局高度推進(jìn)扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的要求,是黨的重要使命。中央明確提出,要把扶貧開發(fā)作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點,舉全黨全社會之力,實行最廣泛社會動員,形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧,這部分人不能“丟掉”。多次強調(diào),“新中國成立前我們黨是靠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權(quán)的,讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領(lǐng)人民‘脫貧困、奔小康’,讓農(nóng)民過上好日子”?!肮伯a(chǎn)黨靠窮人打天下,為窮人座天下,座了天下不抓扶貧,丟掉的是‘信譽’二字”?!拔覀儾荒芤贿呅紝崿F(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo),另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對全面建成小康社會的認(rèn)可度?!庇纱丝梢?,扶貧已經(jīng)不是一個一般性工作,不能就扶貧看扶貧,而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認(rèn)識和推進(jìn)這項工作。扶貧必須精準(zhǔn),要求一定得嚴(yán),措施一定得實。第三,落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要義在于“嚴(yán)”與“實”。落實精準(zhǔn)扶貧,核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題,而要弄清這四個基本問題,哪一個環(huán)節(jié)的“嚴(yán)”和“實”出了問題都不行。就全省而言,安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務(wù)院督查組來陜西,抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村,由于我們“有所準(zhǔn)備”,督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題,但是在督查組現(xiàn)場隨機(jī)抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村,發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題,這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴(yán)”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)工作一定不可估計過高。第四,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中央所建立的機(jī)制逼著這項工作必須“嚴(yán)”、必須“實。貧困識別機(jī)制提出對象精準(zhǔn)、原因精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、效果精準(zhǔn)的要求,并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機(jī)制提出目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項目和審批權(quán)限“四到縣”,并實行以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配政策;工作管理機(jī)制提出中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求,并實行黨政一把手負(fù)總責(zé);扶貧考核機(jī)制提出國家扶貧重點縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務(wù)水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時,中央還制定出臺了貧困縣“約束機(jī)制”和貧困縣“退出機(jī)制”,對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進(jìn)行規(guī)定;對貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎勵辦法和脫貧時間進(jìn)行明確。這些機(jī)制和辦法已經(jīng)為精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧制訂了“制度籠子”,我們必須以此為規(guī)定準(zhǔn)則和基本要求,從嚴(yán)從實扎實做好各項具體工作。
            總的說,扶貧能否精準(zhǔn),脫貧能否達(dá)標(biāo),不光是扶貧工作本身的問題,從更深層次看,是“三嚴(yán)三實”教育的一個具體實踐,是工作作風(fēng)是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。
            二、按照精準(zhǔn)扶貧要求,認(rèn)真查找工作中存在的問題。
            精準(zhǔn)扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略,也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準(zhǔn)扶貧的基本要素是精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,基本要義是瞄準(zhǔn)重點、因地制宜、精準(zhǔn)施策、定點清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力,雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了,但要真正把政策效應(yīng)體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來,仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求,我們在扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧需求清不清、幫扶機(jī)制實不實、資金使用對不對、指標(biāo)數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面,仍存在較大差距。
            (一)精準(zhǔn)識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進(jìn)展良好,基本達(dá)到中省要求,但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差,仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入,系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實際人口有誤差,存在漏登及不準(zhǔn)的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關(guān)系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持,生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善,達(dá)不到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn),卻被確定為當(dāng)年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清,與家庭實際狀況不符,出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符,導(dǎo)致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機(jī)”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當(dāng)年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
            (二)精準(zhǔn)施策問題。精準(zhǔn)施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之,做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散,尚未形成體系,重點不夠突出,主線不夠明確。按扶持行業(yè)分,有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分,有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分,有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等。“治病要找病根,扶貧也要找貧根”。歸根結(jié)底,扶貧方式應(yīng)由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、資金項目和審批權(quán)限“四到縣”后,部分縣區(qū)由于準(zhǔn)備不足、底子不清,加之經(jīng)驗主義、慣性思維,表現(xiàn)出不知所措、反應(yīng)遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時,中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索,我們的各項政策落地實施、承接準(zhǔn)備工作還沒有做好。
            (三)精準(zhǔn)幫扶問題。講,“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來,中省把駐村幫扶作為實施精準(zhǔn)滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺??梢哉f,職責(zé)很重要、任務(wù)很繁重、作用很關(guān)鍵。目前,中省市縣各級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅,如何精心組織、科學(xué)調(diào)配、細(xì)分職責(zé)、建立機(jī)制,進(jìn)而凝心聚力、形成合力,達(dá)到“1+1大于2”的效果,我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、保”問題,盡快制定出臺具體細(xì)則,杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象,避免駐村工作流于形式,切實提升幫扶工作效果。
            (四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實施精準(zhǔn)扶貧已近三年了,市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓(xùn),但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領(lǐng)會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準(zhǔn)落實上,對精準(zhǔn)要義缺乏清醒認(rèn)識,習(xí)慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”,熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”,表面上看是對象不準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細(xì)、措施不清、情況不全等問題,實際上反映出工作態(tài)度問題、責(zé)任心問題和誠信問題,從根本上講,就是作風(fēng)不實、要求不嚴(yán)。二是在資源整合上,對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認(rèn)識,受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬,客觀上只愿意整合、不愿意被整合,甚至認(rèn)為扶貧就是扶貧部門的事情,主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上,對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任”缺乏深刻認(rèn)識,一些單位還處于被動應(yīng)付狀態(tài),工作進(jìn)度慢于計劃要求,市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調(diào)動起來。這些問題務(wù)必引起高度重視,并切實加以解決。
            三、按照精準(zhǔn)脫貧要求,認(rèn)真抓好關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
            講,“扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?!薄啊濉淖詈笠荒晔悄?,正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點?!薄啊濉?guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,從現(xiàn)在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點,但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的‘短板’”?!靶闹杏袛?shù)才能工作有方?!鳖A(yù)計到20xx年底,全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求,市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃,即,2017年一個縣(寧陜縣)、年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、2020年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃,全市平均每年必須保證減貧12萬人,任務(wù)艱巨,時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況,省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脫貧,2018年底前革命老區(qū)縣基本脫貧,2019年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃,如果照此計劃,我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此,我們一定要把握關(guān)鍵節(jié)點、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
            第一,圍繞解決“扶誰”的問題,扎實做好建檔立卡“回頭望”工作?!熬珳?zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!敝惺》磸?fù)強調(diào),必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準(zhǔn)扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”,確?!笆讘?zhàn)必勝”。準(zhǔn)確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案,堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)查實核、不打招呼、不留情面的原則,“下硬茬”,“做笨活”,倒查數(shù)據(jù),擠干水分,做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊,真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標(biāo)。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求,采取“菜單式核查、點位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法,對建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行全面系統(tǒng)、認(rèn)真仔細(xì)倒查核實,對應(yīng)“問題菜單”,核查到到點到位,整改到點到位,責(zé)任到點到位,做到一個不多、一個不少,徹底消除后患。二要建好機(jī)制。按照誰核查誰負(fù)責(zé)、誰到場誰簽字的要求,建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責(zé)考核”機(jī)制,落實責(zé)任到人,問責(zé)考核到縣。一方面,要求核查責(zé)任人與核查對象在門前合影,并將影像資料錄入信息系統(tǒng),同時設(shè)立精準(zhǔn)扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼,向社會公布,接受監(jiān)督;另一方面,以縣區(qū)為單位,以“菜單”為依據(jù),進(jìn)行全市通報,曬出“清單”,曬出“排名”,曬出“壓力”,對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進(jìn)行問責(zé),并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核,實行嚴(yán)考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進(jìn)要求,及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作,確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測,實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結(jié)果與扶貧政策緊密結(jié)合、扶貧對象與幫扶措施一一對應(yīng)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則,用好系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好項目對接,并把貧困識別結(jié)果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接,做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”,努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設(shè)目標(biāo),即,建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務(wù)管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務(wù)協(xié)同、公共服務(wù))、實現(xiàn)“六級網(wǎng)絡(luò)”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求,抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng),早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標(biāo)。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要,盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設(shè)備,安排專項經(jīng)費,并不斷加大對扶貧干部的培訓(xùn)力度,努力適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
            第二、圍繞解決“扶啥”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準(zhǔn)發(fā)力、整體推進(jìn)的要求,在全面總結(jié)評估10年扶貧《綱要》和“十二五”扶貧規(guī)劃實施進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則,以縣為單位算好“摘帽帳”,以村為單位算好“脫貧帳”,以戶為單位算好“越線帳”,特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮,做到目標(biāo)更準(zhǔn)、分類更細(xì)、融合更深、銜接更緊,為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)兜底目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。一要科學(xué)編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結(jié)合要求,重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,主要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等五大領(lǐng)域建設(shè)項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通,爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準(zhǔn)編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進(jìn)“六大機(jī)制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求,重點做好到村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托,扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合,做到縱向?qū)凇M向?qū)?、意向統(tǒng)一。三要仔細(xì)編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求,重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃,力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。這里需要強調(diào)的是三個規(guī)劃雖然相輔相成,但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關(guān)鍵。因此,在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎(chǔ)上,必須更加重視、更加精細(xì)。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案,按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務(wù)。在項目確定上,要堅持戶為基礎(chǔ)、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則,一個村一個村定項目,一個縣一個縣嚴(yán)審核,一個部門一個部門搞對接,確保項目到村戶、責(zé)任到人頭;在資金投放上,要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則,最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上,要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”,做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布,確保規(guī)劃一個實施一個,實施一個銷號一個,真正解決工作推進(jìn)“最先一公里”和“最后一公里”問題。
            第三、圍繞解決“咋扶”的問題,扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求,市上明確堅持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線、以精準(zhǔn)搬遷和精準(zhǔn)兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路,工作到村,扶貧到戶,對癥下藥,綜合施策,從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅持以產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為主線,改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法,切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關(guān)于“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關(guān)要求,積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點,通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式,把發(fā)展區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力,進(jìn)而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。要認(rèn)真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點的經(jīng)驗,嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶,貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務(wù)工等多種形式獲得收益,并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴(kuò)大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶,做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準(zhǔn)搬遷,幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷,集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務(wù)按時高質(zhì)量完成,為十年搬遷任務(wù)的順利完成奠定決定性基礎(chǔ)。二要堅定移民搬遷與促進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖,力促進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū),集中規(guī)模安置,落實“三優(yōu)先”,破解夾心層搬遷問題,探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設(shè)置,規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段,需要各縣區(qū)長親自上手,推進(jìn)整合。搬遷扶貧的任務(wù)越來越重,投入也會逐步加大,縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強,考核的權(quán)重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點,一個不多,一個不少,切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學(xué)、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”,實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標(biāo),保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎(chǔ)教育和高等教育機(jī)會,徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進(jìn)健康扶貧,做好因病因殘致貧人口的扶貧工作,防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策,逐步實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,進(jìn)一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度,確保特殊困難群眾兜底脫貧,努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標(biāo)。四是堅持以社會扶貧為補充,切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎(chǔ)上,廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā),不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性,做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為,努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”,把社會各界關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。
            第四、圍繞解決“誰扶”的問題,扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎(chǔ)工作。說,“做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。”扶貧到村到戶,干部到村到戶,最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量,進(jìn)一步明確細(xì)化職責(zé)、制定完善辦法、建立健全機(jī)制,真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進(jìn)一步明確幫扶工作責(zé)任。各級幫扶工作團(tuán)、隊、組及駐村干部要按照領(lǐng)導(dǎo)盯到村、干部盯到戶、責(zé)任盯到人要求,在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準(zhǔn)對子、建好班子的基礎(chǔ)上,積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤,全身心用于駐村扶貧,三年一輪換,不脫貧不收兵,做到工作到村戶、責(zé)任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶,實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。二要進(jìn)一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責(zé)。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”,是永遠(yuǎn)不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富、促進(jìn)地方和諧進(jìn)步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng),充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責(zé)”作用,大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力,從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活力問題。三要進(jìn)一步落實“第一書記”工作任務(wù)。按照中省要求,“第一書記”的主要任務(wù)有四項,即,加強基層組織,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,為民辦事服務(wù),捉升治理水平。具體講,“第一書記”的第一責(zé)任是抓黨建、第一要務(wù)是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標(biāo)是惠民生。要準(zhǔn)確把握、正確面對,特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關(guān)系,合力推進(jìn)各項工作。四要進(jìn)一步擴(kuò)大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求,盡快把幫扶工作擴(kuò)展到全體黨員干部,做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時,要進(jìn)一步提高縣級以上機(jī)關(guān)單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施,其中首批(2014—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從2017年起實行全覆蓋,做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進(jìn)一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細(xì)則,一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題,為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核,強化過程監(jiān)管,實行績效問責(zé),落實激勵政策,確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
            同志們,“各級黨委政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學(xué)謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧?!边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令,也是我們圓滿完成脫貧任務(wù)的總要求。我們一定要領(lǐng)會中省精神、正視存在問題、在關(guān)鍵階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在全面完成當(dāng)年任務(wù)的同時,扎實做好各項工作,為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇七
            同志們:。
            這次會議既是精準(zhǔn)扶貧的思想動員會,也是工作部署會。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,通報了市級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研情況,印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,責(zé)任分工也很具體,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精準(zhǔn)扶貧殲滅戰(zhàn)。下面,我講三點意見:
            精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財政專項扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制),扎實解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,習(xí)在貴州考察工作時又強調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個精準(zhǔn)’上想辦法、出實招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個切實’(即:切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織),因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。
            二、認(rèn)真落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項目標(biāo)任務(wù)。
            省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在20xx年基本實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo),到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅的重點放在xx縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
            實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,討論制定了《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細(xì)安排。
            同時,各級宣傳部門要加強宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
            三、著力加強對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
            精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是一項長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實。
            一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實目標(biāo)任務(wù)、著力重點、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價等方面加強指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實。
            二要靠實工作責(zé)任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強化縣區(qū)黨委、政府抓落實的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實的工作責(zé)任;另一方面,強化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強化措施,明確責(zé)任人、時間節(jié)點和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實績單獨實行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實、效果評價、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
            扶貧攻堅是檢驗各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實踐中經(jīng)受鍛煉,增強自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機(jī)會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
            總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實中央和省委各項決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇八
            7月9日,全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作座談會在蘭州召開。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國扶貧辦主任會議精神,安排部署了全國建檔立卡工作現(xiàn)場會籌備工作。省扶貧辦黨組書記、主任xxx主持會議并做重要講話,省扶貧辦黨組副書記、副主任xx就規(guī)范建檔立卡及脫貧考核驗收工作作了發(fā)言。全省13個市州分管領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)市州、縣區(qū)扶貧辦主任就建檔立卡工作取得的經(jīng)驗和意見建議做了交流發(fā)言。我市副市長曹成章,市扶貧辦主任李逢春,成縣、兩當(dāng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦負(fù)責(zé)同志參加會議并發(fā)言。
            會議認(rèn)為,貧困人口建檔立卡是實現(xiàn)總書記“六個精準(zhǔn)”要求的首要任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧的奠基工程,要認(rèn)真領(lǐng)會、全面貫徹落實汪洋副總理在國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議和在聽取國務(wù)院扶貧辦黨組年度工作匯報時的重要講話精神,對照“兩不愁、三保障”的脫貧目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。結(jié)合全國建檔立卡工作現(xiàn)場會在甘召開的機(jī)遇,精心組織,全力推動建檔立卡信息的查漏補缺,進(jìn)一步核實信息,不錯不漏,經(jīng)得起檢驗。
            會議要求,一要進(jìn)一步明確脫貧標(biāo)準(zhǔn),對于脫貧目標(biāo)任務(wù),既要有數(shù)量,更要保質(zhì)量,要真正地靠“干”而不是靠“算”來減貧,除了收入要達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)之上以外,還要確保脫貧人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,不返貧。二要精準(zhǔn)識別扶貧對象,要進(jìn)一步完善建檔立卡基礎(chǔ)工作,真正把貧困人口弄清楚,把貧困程度、致貧原因等信息搞準(zhǔn)確,特別是做到“能進(jìn)能出”。
            三要精準(zhǔn)到戶措施,用于精準(zhǔn)扶貧的每個項目、每筆投資都要與貧困人口相結(jié)合,要與貧困縣的脫貧規(guī)劃和行業(yè)部門制定的“1+17”政策對應(yīng)起來,和貧困人口脫貧掛鉤起來,每項措施用多少錢、解決多少人,都要清晰、準(zhǔn)確、可核查,同時要突出帶動貧困戶效果,確保貧困群眾能自我發(fā)展。四要精心做好脫貧驗收考核,嚴(yán)格按照既定程序和標(biāo)準(zhǔn)對每年度脫貧人口、脫貧村進(jìn)行驗收核查,做到實事求是,群眾認(rèn)可。五要抓好扶貧監(jiān)督,中央和省上都已開通了“12317”扶貧舉報電話,各市縣區(qū)要及時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢檢查機(jī)關(guān)、信訪等相關(guān)部門,及時開通本地“12317”扶貧舉報電話。六要進(jìn)一步完善大數(shù)據(jù)系統(tǒng),強化數(shù)據(jù)分析功能,確保大數(shù)據(jù)平臺在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用。
            就全國建檔立卡工作現(xiàn)場會籌備工作,xxx強調(diào),一要高度重視,抓好建檔立卡各項工作要求的落實。二要進(jìn)一步總結(jié)提煉各市州、各縣區(qū)建檔立卡工作中的好經(jīng)驗好做法,以市為單位疏理上報。三要結(jié)合基層工作實際,進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡對象識別、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、致貧原因分析、核查、督查、驗收、問責(zé)、宣傳等環(huán)節(jié)的工作要求。省上將在各市州推薦的基礎(chǔ)上現(xiàn)場調(diào)研、對比篩選,按程序確定現(xiàn)場會觀摩點,并精心做好各項籌備工作,確保會議在我省圓滿召開。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇九
            為貫徹落實喀什市精準(zhǔn)扶貧工作,我校領(lǐng)導(dǎo)為此做了周密部署并提出“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的工作要求,3月6日在周校長的親自帶隊下全校教師來到了阿瓦提鄉(xiāng),在鄉(xiāng)干部的帶領(lǐng)下我們六年級組的20位教師來到了各自的幫扶對象家中,進(jìn)一步了解阿瓦提鄉(xiāng)貧困村民貧困原因、家庭狀況、年均收入等一系列的生產(chǎn)生活狀況,針對貧困戶的'具體情況,認(rèn)真研究扶貧工作具體措施,力求找到扶持貧困戶增收脫貧,改善家庭環(huán)境和提高年均收入的發(fā)展路子。本次的扶貧中通過發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,精心組織,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)扶貧工作的開展。每一位與貧困對象對應(yīng)掛鉤的干部職工都參與了這次的扶貧,切實做到了“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”。
            這次下鄉(xiāng)走訪活動,不僅把扶貧的具體工作落到了實處,進(jìn)一步了解了惠愛村貧困戶的狀況,而且讓全校教師深入其中,深切地感受到了扶貧工作的重要性、緊迫性,促進(jìn)日后扶貧工作更主動、更完善的開展。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十
            按照“三水區(qū)區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)扶貧實施方案”的要求,20xx年2月22日,區(qū)人大常委會副主任劉詠平帶領(lǐng)區(qū)人大、中國人民銀行佛山三水支行、南山鎮(zhèn)的相關(guān)人員到幫扶的南山鎮(zhèn)六和村委鳳塘村進(jìn)行對接。
            首先是在村委會與村委負(fù)責(zé)人、村長進(jìn)行座談交流,了解鳳塘村及村民的基本狀況,生產(chǎn)生活情況;之后進(jìn)行實地查看,傾聽民意,初步提出了道路、水利、自來水、文化建設(shè)等方面問題的解決方案。劉詠平副主任要求:一是村委會要及早落實駐村干部的辦公地點,配置辦公設(shè)備;二是駐村干部盡快與村長加強溝通,按要求做好進(jìn)村入戶核查等相關(guān)工作;三是在掌握情況的基礎(chǔ)上做好村戶兩年的總規(guī)劃及年度幫扶計劃;四是做好相關(guān)資料的填報和建檔工作,確保扶貧工作有計劃、有步驟推進(jìn)落實。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十一
            同志們:
            今天縣委、縣政府確定召開這次會議,主要是安排部署我縣的扶貧任務(wù),研究探索新形勢下扶貧開發(fā)工作的思路和措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強化措施,努力把我縣的扶貧開發(fā)工作推向一個新的臺階。剛才,李縣長代表縣委、縣政府就做扶貧開發(fā)工作講了很的意見,扶貧開發(fā)的四個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,最后縣委孫書記作了重要講話。孫書記的講話和李縣長講的意見,對我縣扶貧開發(fā)工作的任務(wù)目標(biāo)、政策規(guī)定和工作措施都提出了明確而具體的要求,四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表態(tài)發(fā)言也都很重要。
            為貫徹落實這次會議精神,抓扶貧工作的落實,下面再強調(diào)幾點:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。扶貧開發(fā)是“三農(nóng)”工作的一項重點工作,它關(guān)注的是弱勢群體,事關(guān)貧困群眾的生存與發(fā)展,是我們黨在貧困地區(qū)實踐“三個代表”的具體行動,也是實現(xiàn)農(nóng)民共同致富的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委孫書記的講話精神和李縣長講的意見要求,回去后要將今天的會議精神原原本本的向黨委、政府作一次全面的匯報,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來。要充分認(rèn)識這次扶貧開發(fā)的重要意義,被扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次扶貧開發(fā)作為縮小與先進(jìn)地區(qū)差距的重要措施和難得機(jī)遇,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在全縣大局的高度認(rèn)識和對待這次扶貧開發(fā),人的脫貧致富,全縣全面建設(shè)小康社會就是一句空話。因此,各級各有關(guān)部門對扶貧開發(fā)工作要思想上再發(fā)動,認(rèn)識上再提高,工作上再落實,要把握機(jī)遇,利用政策,營造扶貧開發(fā)工作的良氛圍。
            二、明確責(zé)任,抓落實。目前扶貧開發(fā)工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確,政策措施已經(jīng)確定,下步關(guān)鍵就是看大家如何抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進(jìn)一步明確責(zé)任,把扶貧任務(wù)細(xì)化量化到部門到人。特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要圍繞扶貧開發(fā)工作積極地“上跑下聯(lián)”,對上要積極爭取上級的扶持政策、扶持資金,對下要多聯(lián)系、多深入基層,對扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)村多幫助、多指導(dǎo),搞扶貧方式的創(chuàng)新。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞扶貧開發(fā)項目,制定詳細(xì)的扶貧規(guī)劃,把扶貧措施落實到村到戶。凡是沒有落實到村到戶的扶貧項目,縣里一律不予驗收、不予撥款。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé),加強督查,確保各項工作落到實處。
            三、嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。扶貧開發(fā)工作政策性強,涉及面廣,程序嚴(yán)格,特別是扶貧資金更是一條“高壓線”,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格資金管理,認(rèn)真執(zhí)行“???、專人、專賬”管理和報賬撥款制度,做到??顚S???h有關(guān)部門要嚴(yán)把驗收環(huán)節(jié),簡化程序。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對扶貧資金的整合,保證重點,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,把有限的資金投放到重點貧困村、貧困戶,提高資金的使用效果,確保能使扶貧資金培育出一批脫貧致富的專業(yè)村、專業(yè)戶,培育出一批脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。
            四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合,齊抓共管,各盡其責(zé),竭其所能;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),狠抓落實,把扶貧開發(fā)工作作為今后一個時期的一項重點任務(wù)抓緊抓;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,采取積極措施,抓本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口的扶貧工作??傊?,通過各級各有關(guān)部門的共同努力,力爭早日使全縣貧困人口脫貧致富。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十二
            同志們:
            根據(jù)鄭部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請鄭部長指導(dǎo)。
            一、總結(jié)過去,做到“三個”明確。
            (一)要明確我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。
            按照“20xx年基本脫貧、20xx年鞏固提升、20xx年全面小康”的總目標(biāo),到20xx年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為1143人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當(dāng)年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。20xx年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
            今年我鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)任務(wù)劃分依據(jù)四個原則:
            1.桂花井村為貧困村,由區(qū)上直接下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
            2.老場埡村、硝廠村為20xx年貧困村,按要求全部脫貧,僅老場埡村有20人于明年脫貧。
            3.關(guān)財溝村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務(wù)。但有4人辦了五保,已脫貧。
            4.其他村按比例劃分脫貧任務(wù)。
            (二)要明確脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
            貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):有一定規(guī)模主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):年人均純收入超過2736元,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
            (三)要明確資金管理。
            貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高坪區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)的通知》(高府辦發(fā)〔20xx〕66號)和《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政扶貧專項資金的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔20xx〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴(yán)格按照《南充市高坪區(qū)財政局、南充市高坪區(qū)扶貧和移民工作局關(guān)于下達(dá)20xx年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知》(高財農(nóng)發(fā)〔20xx〕347號)文件精神執(zhí)行。
            具體資金使用與管理為:
            1.貧困村。
            項目資金安排:我鎮(zhèn)20xx年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村,中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目,具體項目資金分劃為:
            (1)基礎(chǔ)設(shè)施:通村公路修建70萬元,塘庫建設(shè)14萬元。
            (2)增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
            (3)農(nóng)戶能力建設(shè):0.5萬元。
            項目實施期限:本次安排的20xx年省級財政專項扶貧資金整村推進(jìn)項目實施期限為20xx年6月—20xx年6月。項目的實施要按照相關(guān)項目的規(guī)定執(zhí)行。
            2.非貧困村。
            項目資金安排:根據(jù)高委發(fā)〔20xx〕7號文件下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年減貧任務(wù),按照1000元/人扶貧項目,我鎮(zhèn)20xx年非貧困村減貧任務(wù)數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進(jìn)行報賬。
            (四)要明確幫扶責(zé)任。
            按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負(fù)責(zé)籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進(jìn)行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進(jìn)行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當(dāng)年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達(dá)到貧困線以上。
            1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細(xì)化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進(jìn)扶貧項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S?,把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責(zé),實行壓力傳導(dǎo),層層抓好落實;四是正確引導(dǎo)群眾預(yù)期,切忌好高騖遠(yuǎn),突出群眾的主體作用。
            2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務(wù),切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保20xx年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進(jìn)一步核實貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進(jìn)一步細(xì)化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進(jìn)度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領(lǐng)、示范、帶頭作用;五是進(jìn)一步落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理以及幸福美麗新村建設(shè)工作。
            二、注重當(dāng)下,做到“三個”必須。
            (一)必須做到“六個”精準(zhǔn)。
            1.扶持對象精準(zhǔn)。進(jìn)一步核實貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實現(xiàn)精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
            2.扶貧項目精準(zhǔn)。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照會龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
            3.資金使用精準(zhǔn)。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進(jìn)行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排,使資金精準(zhǔn)投放到村到戶,到具體項目,增強針對性和時效性。
            4.扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面,精準(zhǔn)制定脫貧計劃,精準(zhǔn)落實扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
            5.駐村幫扶精準(zhǔn)。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強化支持、落實舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧聚集力量。
            6.脫貧成效精準(zhǔn)。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收成效,增強貧困群眾獲得感。
            (二)必須填好一張卡。
            這張卡就是精準(zhǔn)扶貧干部幫扶明白卡。我強調(diào)兩點:
            一是扶貧計劃進(jìn)一步明晰。
            之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進(jìn)行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細(xì),到村到戶,因村施策,因戶施法,細(xì)微精準(zhǔn),切實可行,強化針對性,提高實效性。
            二是扶貧舉措進(jìn)一步細(xì)化。
            扶貧舉措要在扶貧計劃上進(jìn)一步細(xì)化。比如:扶貧計劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細(xì)化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導(dǎo),或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀(jì)行為。
            針對貧困人口脫貧,我們要采取:
            (1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大專業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù),通過發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
            (2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對這部分人員實行集中供養(yǎng)。
            (3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度,提高大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補助政策范圍外進(jìn)行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費起付費,床鋪費減50%,檢查費減10%,同時給予一次性20xx元至3000元補助,另對特困戶每月每人100元補助。
            (三)必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格獎懲機(jī)制。
            一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組、維穩(wěn)組、工作落實組?;榻M,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀(jì)委副書記唐志偉組成,負(fù)責(zé)對精準(zhǔn)扶貧工作落實情況進(jìn)行督查。對在精準(zhǔn)扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀(jì)委書記舒明君和信訪維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,負(fù)責(zé)向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實組,由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)李高榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實。
            二是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。對扶貧工作做出特殊貢獻(xiàn)的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務(wù)的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務(wù)的村,對其當(dāng)年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達(dá)標(biāo)的各村負(fù)責(zé)人和幫扶干部進(jìn)行問責(zé)。
            另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴(yán)。
            二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項目,多向聯(lián)系村及會龍鎮(zhèn)傾斜。
            三是做好幫扶工作的同時,已做好該村的信訪維穩(wěn)工作。
            最后,我代表會龍鎮(zhèn)黨委、政府及全體會龍鎮(zhèn)各部、各局及單位和一直聯(lián)系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十三
            “精準(zhǔn)扶貧”通常只被理解為針對深度貧困問題的技術(shù)設(shè)計,而這只是精準(zhǔn)扶貧的基本方面。下文是精準(zhǔn)扶貧會議紀(jì)要,歡迎閱讀!
            20xx年8月20日,縣委書記尤占軍同志主持召開了精河縣精準(zhǔn)扶貧工作專題會議。縣委、大河沿子鎮(zhèn)黨委書記楊向華,縣人大會副主任武振雷,托里鎮(zhèn)、八家戶農(nóng)場、茫丁鄉(xiāng)、托托鄉(xiāng)黨委書記及分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)參加了會議,現(xiàn)將會議紀(jì)要如下:
            會議研究了全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,分析了當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題,對扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作、有效落實各項精準(zhǔn)扶貧措施進(jìn)行了再安排再部署。會議認(rèn)為,《自治州精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《精河縣貫徹落實自治州精準(zhǔn)扶貧工作實施方案細(xì)則》印發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門結(jié)合實際,研究制定了精準(zhǔn)扶貧工作實施方案,認(rèn)真組織實施精準(zhǔn)扶貧措施,積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展,取得了一些成效。會議指出,當(dāng)前全縣精準(zhǔn)扶貧工作中還存在以下問題:一是對精準(zhǔn)扶貧工作理解不深,從大局出發(fā)深入研究精準(zhǔn)扶貧工作做得不夠。二是對貧困戶家庭基本情況摸得不準(zhǔn),對貧困戶有、無勞動能力劃分界定標(biāo)準(zhǔn)把握不夠準(zhǔn)確。三是對貧困戶20xx年人均純收入預(yù)算不夠詳細(xì),實施的扶持措施能否實現(xiàn)貧困戶增收脫貧目標(biāo)做的不夠扎實。四是制定扶持措施不夠精準(zhǔn),緊密結(jié)合貧困戶家庭實際和發(fā)展意愿做的不夠,部分村隊存在照抄照搬、應(yīng)付工作的現(xiàn)象。五是對實施扶持措施的收益及時跟進(jìn)預(yù)算、動態(tài)管理扶持措施和儲備措施做得不夠。六是對注重提升貧困戶自身發(fā)展能力、實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧和持久發(fā)展方面做得不夠。
            會議要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要根據(jù)此次會議精神,按照扶持對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個精準(zhǔn)的要求,本著“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)實”的原則,樹立全方位、可持續(xù)精準(zhǔn)扶貧理念,進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧工作實施方案和精準(zhǔn)扶貧措施,搶時間,抓進(jìn)度,確保完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)《自治州精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《精河縣貫徹落實自治州精準(zhǔn)扶貧工作實施方案細(xì)則》,嚴(yán)格落實黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。二是嚴(yán)格按照有、無勞動能力貧困戶界定標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)評定有、無勞動能力貧困戶。三是逐戶預(yù)算貧困戶20xx年人均純收入,結(jié)合實際進(jìn)一步完善到戶精準(zhǔn)扶貧措施。四是對實施精準(zhǔn)扶貧措施收益要及時跟進(jìn)預(yù)算,達(dá)不到增收脫貧目標(biāo)的,要及時采取補救措施,想法設(shè)法增加貧困戶收入,確保實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧增收脫貧目標(biāo)。五是進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度,鼓勵支持創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧工作。六是完善精準(zhǔn)扶貧方案要統(tǒng)籌考慮今后的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),提升貧困戶自身發(fā)展能力,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧和持久發(fā)展。
            20xx年4月20日上午,縣交易中心主任羅勇超在縣政務(wù)中心2樓會議室召開了精準(zhǔn)扶貧安排部署工作會議。縣交易中心副主任段煉、宋華君,紀(jì)檢組長曾耀容,吳揚、杜深惟、代燕參加了會議。會議就底堡鄉(xiāng)聯(lián)合村15戶聯(lián)系貧困戶的情況摸底情況進(jìn)行了梳理匯總,并制定出相關(guān)脫貧計劃。4月21日上午,主任羅勇超帶領(lǐng)縣交易中心全體黨員、干部再次赴底堡鄉(xiāng),與底堡鄉(xiāng)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了意見交換?,F(xiàn)紀(jì)要如下:
            一、掌握聯(lián)合村對點聯(lián)系15戶的基本情況。
            一是15戶聯(lián)系戶中特困5戶(由段煉聯(lián)系的王修林、李興才,陳吉均聯(lián)系的文成軍,曾耀容聯(lián)系的董玉祥,吳揚聯(lián)系的盧開去)。二是少數(shù)貧困戶需要修建房屋,大部分貧困戶從種養(yǎng)殖業(yè)入手幫助脫貧。三是針對貧困戶中因病致貧,收集病歷,邀請醫(yī)療專家會診,掌握真實病情,提出診治措施。
            二、努力解決存在的問題。
            1、種植業(yè)方面:爭取解決1批復(fù)合肥(為每1戶貧困解決3-4包。)。
            2、養(yǎng)殖業(yè)方面:爭取配套項目,依具體情況向每戶貧困戶發(fā)放一定數(shù)量的雞苗。
            3、飲水方面:與縣水務(wù)局銜接,爭取項目,增加3000米左右pe管。
            三、抓好扶貧工作落實。
            會議明確,對接聯(lián)系的貧困戶不是幫扶人自己的事情,聯(lián)系的15戶貧困戶集體脫貧才是最終目標(biāo)。要端正態(tài)度,加大宣傳,把精準(zhǔn)扶貧、幫扶工作納入單位工作戰(zhàn)略,促使聯(lián)系貧困村、貧困戶每年在生活、生產(chǎn)中各方面條件都要有明顯的改善。
            8月12日上午,文成鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)村社三級干部會議,安排部署了當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,會上鎮(zhèn)黨委書記劉明強傳達(dá)了省委十屆六次全會精神、市委市府相關(guān)會議文件精神,要求全體駐村干部、村社干部一定要把準(zhǔn)方向、吃透政策將此次精準(zhǔn)扶貧工作落到實處。劉明強書記指出,村社干部一定要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,此次精準(zhǔn)扶貧就是從以往的大水漫灌向小雨滴灌而轉(zhuǎn)變,一定要確保優(yōu)厚的政策,給那些最困難、最需要的群體帶來實惠。劉明強書記要求,各村貧困戶的確定必須以社為單位,由社員代表提名確定初選名額后,再由全體社員投票選舉,獲得票數(shù)高者當(dāng)選;劉明強書記同時指出,駐村干部、村社干部要積極發(fā)動宣傳,做到此次在家的社員以戶為單位100%參與投票,同時確定好計票員、唱票員名單,由各村駐村干部牽頭村社干部還要與鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            確保此次選舉能夠公開、公平、公正的舉行否則將追究相關(guān)責(zé)任人過失。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十四
            同志們:
            在深化扶貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)階段、全面小康建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期的形勢下,縣委、縣政府召開這次全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,既是一次思想上的誓師動員會,也是一次工作上的謀劃部署會,更是一次行動上的督促落實會,目的就是引導(dǎo)和推動各級各部門深入貫徹落實省、市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,進(jìn)一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到全面小康目標(biāo)上,把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)和大決戰(zhàn),奮力譜寫富民強縣、全面小康新篇章。
            莊浪貧困面積大,貧困人口多,貧困程度深。多年來,在國家和省、市的關(guān)心支持下,全縣上下迎難而上、自強不息,矢志不移地走上了一條苦干實干、韌性奮斗的脫貧致富路子,先后建成了“中國梯田化模范縣”,取得了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性成效,現(xiàn)在又投入到與全國一道建成全面小康社會的新征程中。經(jīng)過多年的艱辛努力,我縣扶貧開發(fā)工作在“面”上已取得明顯成效,全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)161個村脫貧,貧困人口減少到11.11萬人,貧困面下降到26.76%,為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。特別是中央和省、市對精準(zhǔn)扶貧工作做出一系列安排部署之后,各級各部門高度重視,立即行動,按照縣委、縣政府的要求有序開展工作,全縣深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢、趨勢很好。有四個方面值得肯定:一是基礎(chǔ)工作比較扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧部門在20xx年對貧困鄉(xiāng)、村、戶進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,近期又開展了新一輪的信息采集核對,初步建立了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、戶、人的五級扶貧信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)化管理,有序退出穩(wěn)定脫貧農(nóng)戶,及時納入新貧困戶。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。在扶貧開發(fā)中,各級各部門都能夠始終把培育富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入作為精準(zhǔn)扶貧的主渠道,廣大干部群眾發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)的干勁很足,蘋果、洋芋、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)和蔬菜、育苗、中藥材等多元富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,為全縣貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收打下了堅實基礎(chǔ)。三是農(nóng)村條件顯著改善。各級各部門注重把扶貧開發(fā)與“雙聯(lián)”行動相結(jié)合,堅持項目向貧困村傾斜,資金向貧困村聚集,有效整合扶貧專項資金和各類幫扶資金,全力抓好貧困鄉(xiāng)村路、水、電、房建設(shè)和山、河、田、林、村整治,全縣貧困面貌有了很大改觀,群眾的生產(chǎn)生活條件得到了較大改善。四是公共服務(wù)得到加強。縣委、縣政府不斷加大公共投入,認(rèn)真措辦惠民實事,著力解決上學(xué)、看病、住房等問題,先后建成了縣中醫(yī)院住院部、第四中學(xué)等一批教育、醫(yī)療、文化民生工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、綜合文化站實現(xiàn)了全覆蓋。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,大力推進(jìn)各類社會保險擴(kuò)面提標(biāo),加大保障性住房建設(shè)力度,城鄉(xiāng)社會保障體系進(jìn)一步健全。在肯定成績的同時,要清醒地認(rèn)識到,全縣的貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。為了貫徹落實省、市的部署要求,舉全縣之力打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),全面加快我縣小康建設(shè)步伐,下面,我主要講三個方面的意見。
            一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實習(xí)扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開發(fā)新形勢的現(xiàn)實需要。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā),充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上,加大扶貧開發(fā)力度,提高脫貧致富實效,決不能拖全省全市全縣的后腿。
            一要準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的核心要義。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是xx屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級,目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧開發(fā)新格局。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”,要通過對貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對接貧困對象,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,優(yōu)化資源配置,真正構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性。
            二要深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重大意義。從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”來看,是剛性要求。中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵詞就是“全面”,就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。加快扶貧攻堅,關(guān)乎“四個全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn),尤其關(guān)乎全面小康社會的如期建成,是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖,以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅的頂層設(shè)計,以全面依法治國的成效營造扶貧攻堅的良好環(huán)境,以全面從嚴(yán)治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。從加快我縣小康進(jìn)程來看,是現(xiàn)實需要。目前,我縣仍有132個貧困村、2.47萬戶貧困戶、11.11萬貧困人口,小康實現(xiàn)程度處于全市末位。到20xx年必須實現(xiàn)整縣脫貧,到20xx年必須實現(xiàn)全面小康,是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。今后幾年,如果我們的扶貧措施不得力,干部群眾不努力,就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),勢必會拖全市、全省后腿。各級各部門一定要清醒認(rèn)識,增強緊迫感和使命感,確保按脫貧時序完成各項目標(biāo)任務(wù)。從鍛煉提高各級黨員干部來看,是重要平臺。實施精準(zhǔn)扶貧,要求各級干部必須深入一線、真抓實干,全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),直到貧困戶徹底脫貧為止。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重,是檢驗黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺,是踐行黨的群眾路線的具體行動,也是各級干部成長進(jìn)步的難得機(jī)會,大家一定要增強責(zé)任心和緊迫感,積極主動參與扶貧,傾盡全力投身扶貧。
            三要牢牢抓住精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的良好機(jī)遇。以來,習(xí)立足黨和國家工作全局,高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作,多次對精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時,中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,市委、市政府對接配套了“2+19”工作方案,我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍,省委王書記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo),對我們這個貧困縣來說,是重大機(jī)遇。今后,中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。各級各部門一定要搶抓政策機(jī)遇,積極銜接匯報,著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生保障、金融支持、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域,對接爭取更多的扶貧項目投放莊浪,真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好,把優(yōu)勢資源開發(fā)好,把共建平臺拓展好,按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求,使扶貧開發(fā)由面上推進(jìn)轉(zhuǎn)向點上突破,把所有扶貧項目和幫扶資金具體到村、到戶、到人,切實讓每一個貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù),促進(jìn)全縣整體脫貧。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十五
            2月3日下午,新年上班第一天,市委書記胡湘之第一站來到市扶貧辦調(diào)度脫貧攻堅工作。胡湘之強調(diào):要“快、嚴(yán)、實、準(zhǔn)”抓好脫貧攻堅工作。
            自1月24日全市脫貧攻堅工作調(diào)度會召開以來,市扶貧辦堅決貫徹落實會議要求,提升要素保障,從全市8個單位抽調(diào)了26人常駐扶貧辦開展扶貧工作,并按照區(qū)域劃分,成立了100人組成的10個督導(dǎo)組,充實了扶貧工作隊伍;強化頂層設(shè)計,出臺了《20xx脫貧攻堅工作實施方案(草案)》、脫貧攻堅工作五項制度、脫貧攻堅考核辦法等文件和制度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力保障。
            去年一年在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的共同努力下,我市預(yù)計實現(xiàn)2個貧困村退出。2445戶貧困戶、7775人完成脫貧。目前全市仍有15個貧困村,貧困農(nóng)戶6473戶、20387人。我市脫貧攻堅工作將按時間分階段全面展開,1月至2月為夯實基礎(chǔ)階段,將進(jìn)一步加強宣傳發(fā)動,摸清底數(shù)、規(guī)范檔案、健全機(jī)制、明確責(zé)任、做好聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將各項扶貧基礎(chǔ)筑牢扎實;3月至10月為扶貧措施精準(zhǔn)實施階段,扶貧辦將聯(lián)合各級各部門,扎實推進(jìn)“七個一批”、“六大工程”,按照時間表、責(zé)任書、路線圖的要求,全面完成目標(biāo)任務(wù),11月份開展自查,通過查漏補缺,精準(zhǔn)脫貧成效。12月份,迎接上級部門的考核驗收。
            胡湘之仔細(xì)聽取匯報,提筆認(rèn)真記錄,詳細(xì)了解了扶貧辦機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員到位等情況后,對脫貧攻堅工作進(jìn)展予以充分肯定,并就工作制度和實施意見等提出指導(dǎo)意見。
            如何做好今年的脫貧攻堅工作,各級各部門要堅持對點對標(biāo),必須做到“快、嚴(yán)、實、準(zhǔn)”,快部署、快行動,嚴(yán)要求、嚴(yán)管理,做實事、求實效,精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)到位;要堅持問題導(dǎo)向,什么環(huán)節(jié)薄弱就抓什么環(huán)節(jié),重點解決基礎(chǔ)工作不實、責(zé)任意識不強、易地扶貧搬遷滯后、氛圍營造和政策宣講不夠的問題;要加大工作力度,強化調(diào)度、考核、統(tǒng)籌和宣傳,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,把工作抓好抓實;要突出工作主題,盡快出典型、出經(jīng)驗、出亮點。要迅速召開全市決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康誓師大會,讓干部深入下去,項目整合下去,考核實施下去,責(zé)任落實下去,以鐵的責(zé)任、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律、鐵的措施,全面打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
            市委副書記鄒展暉,市委常委、組織部長劉華章,市委常委、市委辦主任王志強,副市長鐘國建,市人大常委會原副主任喬德良參加會議。
            為進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有效促進(jìn)有勞動能力貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)“就業(yè)一人,脫貧一戶”的就業(yè)扶貧幫扶目標(biāo),積極搭建用人單位和求職者的雙向交流平臺,郁南縣于20xx年2月8日(農(nóng)歷正月十二)分別在在縣城文體廣場和連灘鎮(zhèn)張公廟廣場舉辦郁南縣20xx年“南粵春暖”企業(yè)現(xiàn)場招聘會。
            本次專場招聘會由縣政府主辦,縣人力資源社會保障局承辦,佛山市人力資源社會保障局、佛山市扶貧辦、縣扶貧辦協(xié)辦?;顒赢?dāng)天,場內(nèi)人頭攢動、氣氛熱烈,擠滿了前來求職的群眾,他們認(rèn)真了解這些企業(yè)情況,選擇適合自己的崗位進(jìn)行應(yīng)聘。來自本縣以及佛山市72家知名企業(yè)到現(xiàn)場招聘,并提供了4987個就業(yè)崗位,據(jù)不完全統(tǒng)計,兩場招聘會共吸引5000多人進(jìn)場,其中到場參會的貧困戶共800多人,初步達(dá)成就業(yè)意向的有1300多人(貧困戶勞力396人)。此外,招聘會現(xiàn)場還專門設(shè)置政策咨詢點,現(xiàn)場為有創(chuàng)業(yè)愿望的'扶貧對象積極推薦就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,宣傳免費培訓(xùn)政策。
            據(jù)了解,該縣一直致力于農(nóng)村富余勞動力特別是貧困家庭的。
            勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),已連續(xù)五年舉辦此類招聘會,尤其是在去年實施精準(zhǔn)扶貧以來,該縣出臺了《鼓勵貧困戶家庭勞動力勞務(wù)輸出的實施辦法(試行)》,更是吸引了大批建檔立卡貧困戶勞動力參與應(yīng)聘,累計到年底止,全縣建檔立卡貧困戶勞動力共有1800多人實現(xiàn)勞動力輸出,預(yù)計需要發(fā)放獎勵金約36萬元,既拓寬了貧困戶就業(yè)門路,也助力了貧困戶的穩(wěn)定脫貧增收。
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十六
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位評委專家:
            大家好!我今天演講的題目是《夢想因行動而偉大,扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,我是來自縣鎮(zhèn)扶貧社的,希望我的演講同夢想一樣出彩。懷著對中國夢的無限憧憬,對扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,帶著稚氣未脫的臉龐,與大家一起分享中國夢.扶貧夢的無上榮光。
            夢,是雨后的彩虹;夢,是絢麗的暢想;夢,是生命的渴望。夢,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞??涓缸啡?,是追求光明的夢;嫦娥奔月,是飛向藍(lán)天的夢;愚公移山,是人定勝天的夢;擺脫貧困,是共同富裕的夢。夢,是令人遐思的字;夢,也是催人奮進(jìn)的字;夢,更是詮釋生命意義的字。
            就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動全球目光的新聞:20xx年11月29日,參觀《復(fù)興之路》展覽時提到:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”這是第一次提到“中國夢”。中國夢是你的夢,我的夢,他的夢,十三億人民的夢。你的夢,我的夢,他的夢匯聚成十三億人民的夢,這就是中國夢。
            追求理想,堅定信念,志存高遠(yuǎn),是實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢之魂。我以為,每一個中國人都可以有自己的“中國夢”。它至少應(yīng)該包括“做好中國人和做好本職事”。
            做好中國人,就是要做一個有益于社會、有益于國家、
            有益于人民的人,做一個堂堂正正的人。
            做好本職事,就是要立足本職崗位,把自己的本職工作做好,即使平凡,也很輝煌。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人,我的夢就是和大家一樣,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人,成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢。
            我們是一個“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,也是國家新一輪扶貧開發(fā)14個主戰(zhàn)場之一的秦巴山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣。多年來,各級黨委政府堅持打扶貧牌,唱扶貧戲,始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上,積極適應(yīng)形勢發(fā)展,以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國際組織和亞非30多個國家的代表、扶貧官員、扶貧專家相繼到過商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。
            我所在的縣鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處,地理條件惡劣,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢想破碎過、撕裂過。曾經(jīng)無數(shù)次聽大人和家長描述的人生目標(biāo)無非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員,但我的平凡工作,讓我堅定了扶貧夢。
            制訂符合實際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們還細(xì)致落實扶貧措施,明確工作重點和具體措施,把規(guī)劃、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見、摸得著、落得實的具體措施。加強分類指導(dǎo),一村一策、一家一戶一本臺賬,一個脫貧計劃,一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。健全扶貧監(jiān)管制度,對貧困人口實行動態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入。對扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示制度,保證財政專項扶貧資金在陽光下進(jìn)行。優(yōu)化公共服務(wù)配臵,針對貧困地區(qū)群眾出行難、上學(xué)難、看病難、居住條件差等問題,整合扶貧資金,采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式,推動水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點的配臵,盡可能做到既相對集中又方便群眾,不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合、新農(nóng)保及教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、住房等水平。
            我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過扶貧貼息資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項目。鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于鎮(zhèn)村,全村6個村民小組366戶1563人。低收入農(nóng)戶229戶,767人。項目總投資301萬元,資金來源于自籌111萬元,扶貧貼息信貸100萬元,財政扶持資金90萬元。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場一個,合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,全村人均增收300元。帶動扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬,通過項目實施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實現(xiàn)脫貧。
            通過這些細(xì)微的扶貧工作實踐,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,解民生之憂的工作,更是讓人民過上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢。
            有人會問:“夢想有那么重要嗎?”是的,就是那么重要。我覺得人失去夢想就像無舵的航船,隨波逐流,永遠(yuǎn)也無法到達(dá)理想的彼岸。愛因斯坦曾經(jīng)說過:“人類因夢想而偉大”。我要說:“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個扶貧人的心中都會有戰(zhàn)勝貧困的美好夢想,只要你相信自己并為之努力,夢想的火焰最終將由您點燃。
            愿在坐的每一位都有一個美好的中國夢、能實現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢。
            謝謝大家!
            精準(zhǔn)扶貧會議講話篇十七
            4月11日,雙陽區(qū)衛(wèi)計局召開了全系統(tǒng)扶貧工作部署會議,會議由吳書記主持,全系統(tǒng)科級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加。這是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅戰(zhàn)略部署的重要舉措。會議強調(diào)一要強化扶貧責(zé)任。局已成立了扶貧辦公室,抽調(diào)一名科級干部、配備兩名專職工作人員負(fù)責(zé)扶貧統(tǒng)籌工作;選派14名干部成立了3個駐村工作隊負(fù)責(zé)太平鎮(zhèn)太陽村、太平鎮(zhèn)小石村、山河街道東升村的扶貧協(xié)調(diào)工作;由全系統(tǒng)科級及以上領(lǐng)導(dǎo)包保27個貧困戶,形成自上而下、清晰明確的責(zé)任體系。二要落實對接任務(wù)。全系統(tǒng)科級及以上干部要按照包保貧困戶信息表,積極開展對接工作,全面踏查包保貧困戶基本信息,了解包保貧困戶致貧原因,制定精準(zhǔn)脫貧措施,為下步工作奠定基礎(chǔ)。