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水污染的調(diào)研工作報告篇一
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進行了初步探討,現(xiàn)報告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機制,并結(jié)合河(湖)長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設(shè)施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設(shè)計中,預(yù)計今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng),擴大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設(shè)計,正在施工建設(shè)。
(二)管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機制,無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護自身合法權(quán)益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關(guān)部門及時制定措施,進行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的(如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計、建設(shè)過程未實行雨污分流,導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達2xx噸左右),長期的超負荷運轉(zhuǎn)不僅對處理機械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè),提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設(shè)計,對主要街面雨水進行分流,減少雨水進入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn),可直接還田還土),條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水,其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農(nóng)村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目,逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報告篇二
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
關(guān)鍵詞水環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)資金補償。
一、xx市水污染防治基本情況。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標(biāo)率100%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè),20投資5800多萬元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,20xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,年—,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難:
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
二、工作對策及建議。
保護水源地,保障用水安全,事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。20投資4363萬元,建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項污水支管工程。20投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施10個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的'污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
水污染的調(diào)研工作報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo),全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學(xué)、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo),控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設(shè)了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學(xué)肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設(shè)施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力,加上技術(shù)力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,責(zé)任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關(guān)社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級對一級負責(zé),層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術(shù),實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù),進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染的調(diào)研工作報告篇四
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費”不對稱,“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進一步加強。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負責(zé)。隨著江北機場的動工建設(shè),帶動了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動,城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進行組織實施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊,由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負責(zé)。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度,實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法,對工作中積極負責(zé)、責(zé)任心強的留用,對工作中責(zé)任心不強、表現(xiàn)不好的,及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運,嚴格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量,包責(zé)任區(qū))的制度,清掃保潔實行掛牌服務(wù),接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同,若有人員增加,按實際數(shù)額進行追加。四是嚴格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設(shè)立公開舉報投訴電話等進行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書,分級負責(zé),標(biāo)本兼治。通過實行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動,城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對其年齡、文化、健康狀況和進出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度,嚴格落實管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進一步細化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊,負責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負責(zé)清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護管理。原市政維護處負責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負責(zé),市政管理機構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和檢查驗收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機制的調(diào)整。
區(qū)市政委負責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設(shè)施管理處主要負責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負責(zé)涉及城市日常管理的項目,如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等?;嘏d市政環(huán)衛(wèi)所負責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊,專門負責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進行巡查檢查,定期進行維修維護和更換,有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時,市民法制意識淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴大,市民法制意識的不斷增強,在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達到了白天與晚上一個樣,節(jié)假日管理與日常管理一個樣,檢查與不檢查一個樣的目標(biāo),市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則,采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實行彈性管理和錯時執(zhí)法,加強“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強,得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時,執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度,導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流,導(dǎo)致污水直排,遇暴雨時污水溢流,污水處理廠處理負荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成,污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時,在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出,按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座,實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座,實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報告篇五
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢,緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里,在天臺縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場景不見了,人們遠遠的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象,甚至影響了天臺的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認真對黨建情況進行了問卷調(diào)查,現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下:
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人,發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回180份,收回率達100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學(xué)生108人,在家務(wù)農(nóng)的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重,且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟條件的限制,周圍居民沒能力接通自來水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識,沒有向河道里倒過垃圾。當(dāng)被問起看到居民或工廠向河里排放污水時,相當(dāng)一部分表示會有向關(guān)部門舉報。
由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性,23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理,已引起越來越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護的意識,就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當(dāng)一個時期以來,我們過于片面強調(diào)gdp發(fā)展的速度,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意,30%認為應(yīng)起帶頭作用,可是有的領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo),沒有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實。有的地方因地方保護主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當(dāng)違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應(yīng)該從我做起,付諸實際行動。
為此,我們提出以下幾點建議:端正認識,各級政府要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績,保護環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走人和自然和諧共處之路;科學(xué)規(guī)劃,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項目建設(shè),從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持; 依法治理,要進一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管,對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估,嚴格對排污項目的治理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責(zé)任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設(shè)。要進一步完善環(huán)保管理體制,理順關(guān)系,推進水資源體制管理改革,建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構(gòu),提高隊伍素質(zhì),確保相應(yīng)經(jīng)費,充實必要的設(shè)備。認真履行職責(zé),切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預(yù),嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務(wù)。珍惜保護水資源,實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進程中,有重點、分步驟地推進農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會邁進。
我們期望著,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,經(jīng)過幾年的努力,能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個大的改觀”
水污染的調(diào)研工作報告篇六
引言我國城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護和污水處理事業(yè)得到了長足的發(fā)展,而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴重。因此,防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。
我國污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國大部分農(nóng)村的污水得不到處理,致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴重。如:地表水體富營養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計:目前,全國有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。
隨著科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源,化肥的過量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進入地表水和地下水的水質(zhì)。另外,在全球范圍內(nèi)非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國家環(huán)保總局在全國23個省市的調(diào)查,90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價,60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營養(yǎng)化嚴重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時,使得周邊環(huán)境嚴重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴厲制裁,許多污染嚴重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴重。
2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。
目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時,生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。
2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識薄弱。
人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因為人的環(huán)境意識常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強,并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機結(jié)合起來,才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護工作線長面廣,涉及多個方面、多個領(lǐng)域,僅靠縣級環(huán)保機構(gòu)去抓去管,往往是無暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu),專門管理環(huán)境問題。
3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第二,結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。
第三,通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶,在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積,在地形轉(zhuǎn)換地帶,建立適當(dāng)寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點源污染物對水體的污染。此外,從經(jīng)濟手段上采取某些措施,不少發(fā)達國家已經(jīng)或正在考慮對農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵納稅人減少那些對環(huán)境有損害的工序或活動,還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.2加強規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因為企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局,更不會主動投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時,加大對環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟技術(shù)政策及能源政策,鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進程,有機的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。
3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費原則,通過合理的價格體系,征收生活污水處理費,多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國目前對農(nóng)村用水實行無償使用原則,不像城市居民那樣征收水費,這無形中鼓勵了浪費用水。所以,應(yīng)當(dāng)在普及自來水的較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施征收水費,在經(jīng)濟上激勵他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,即可降低污水處理費用,又可增強土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨有的特點及我國農(nóng)村現(xiàn)有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
3.4加強環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護法律、法規(guī)建設(shè)。
基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護意識的淡漠和對水污染防治知識的欠缺,應(yīng)對他們加強環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識,特別是對地方政府的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)強化環(huán)保獎懲機制,增強他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護是一項長期的事業(yè),不像經(jīng)濟工作一樣一抓就見成效,就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績。所以,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護傘。鑒于此,應(yīng)把環(huán)保工作作為評價政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。另外,我國現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以,要加強水污染防治立法工作,并嚴格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。
4.結(jié)語。
家在農(nóng)村的我能親身體驗到農(nóng)村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對村里河灣的污染,已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個河灣被填埋。即使填埋,對地下水的污染仍然存在?,F(xiàn)在,經(jīng)濟得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現(xiàn)象,對此必須對癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境保護的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
水污染的調(diào)研工作報告篇七
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力協(xié)助下,以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,以項目建設(shè)為重點,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力抓好招商引資工作,羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高:
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設(shè)備一套。今年,該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸,產(chǎn)水洗羽絨xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值.3億元,利稅800萬元。
從山東省引進了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司,被定為市重點工業(yè)項目,又引進了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn),百益冷凍食品有限公司主體工程已完工,正在安裝設(shè)備,年底可建成投產(chǎn)。同時,以“公司+農(nóng)戶”的形式,進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模,小區(qū)肉雞存欄量達70萬只,年出欄量達到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來,高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸,年產(chǎn)羽絨4000噸,其中水洗絨xx噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元,年利稅400萬元,從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時,高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會,實行信息、技術(shù)和資源共享,加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新,做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè),目前,公司日加工量達60噸(每公斤原料出絨0.5公斤,每天可出絨9000公斤),截止到0月底,公司總產(chǎn)值6000萬元,利潤600萬元。預(yù)計年產(chǎn)值達9000萬元,年利潤900萬元,年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元,年利潤500萬元,年納稅20萬元。同時,該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展,引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè),大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中,縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好重點項目,力促產(chǎn)業(yè)升級。目前,高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資500萬元改造擴建家羽絨廠的合作意向;白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度,力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報告篇八
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預(yù)算。司法行政機關(guān)積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報告篇九
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域,并按照一級保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實行了封閉管理,設(shè)置了保護區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,建成了保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。
(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學(xué)調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費投入不足,治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網(wǎng)建設(shè)進展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸,按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實現(xiàn)達標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動工,生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設(shè)施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設(shè)施簡陋、經(jīng)費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應(yīng)有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達標(biāo)排放;緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w,嚴重影響水源地水質(zhì)。
(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又亍⑺|(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
水污染的調(diào)研工作報告篇十
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標(biāo)率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè),2013年投資5800多萬元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地,保障用水安全,事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟利益,建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補償機制,設(shè)置生態(tài)補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn),每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責(zé)人座談會,聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報告篇十一
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護水資源,而是在破壞水資源,于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的?
從遠處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水。人可以幾天不進食,但不可以幾天不喝水?,F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實最終受到傷害的是人類自己,因為人類正在漸漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物,為社會出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
水污染的調(diào)研工作報告篇十二
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里。”
水有多少臟。
做實驗。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們。保護水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報告篇十三
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結(jié)合實際,積極配合區(qū)級相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè),于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核指標(biāo),從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責(zé)任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標(biāo)任務(wù)細分到各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任辦公室,嚴格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。
水污染的調(diào)研工作報告篇一
為了解xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀,找出xx鎮(zhèn)水污染防治工作中的不足之處,結(jié)合近幾年xx鎮(zhèn)在水污染防治工作中暴露的短板與本人工作實際,對xx鎮(zhèn)水污染防治工作現(xiàn)狀進行了初步探討,現(xiàn)報告如下:
全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小河道總長約112公里,其中xx河流域約42公里(包含xx河段、xx河溝段、xx至xx段),xx河流域約70公里(包含xx段、xx河段、xx河段、洞子河段)。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大小水庫18座,其中小一型水庫5座,小二型水庫13座。
(一)河流現(xiàn)狀
1、xx河流域。xx河流域xx河段大部分地段屬xx鎮(zhèn)與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)、xx交界,污染治理協(xié)調(diào)難度大,前期通過與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))溝通協(xié)調(diào),已建立xx河“共商共管共治共享”機制,并結(jié)合河(湖)長制工作對流域內(nèi)河流開展了以打撈水葫蘆為主的面源污染整治。目前流域內(nèi)水葫蘆等水生植物得到了有效的控制,河面保持了常年的暢、清、綠。
2、xx河流域。xx河流域在我鎮(zhèn)流域面積廣、河段距離長,其中xx河段、xx段位于xx鎮(zhèn)與xx蓮花鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))交界地段,管治難度較大。通過前期河(湖)長制工作的開展,流域內(nèi)水域面源污染得到初步治理,但因未與xx蓮花鎮(zhèn)靈通信息,兩地水葫蘆打撈的時間不統(tǒng)一,造成xx段水葫蘆打撈效果不理想。
(二)水庫現(xiàn)狀
1、部分農(nóng)用灌溉型水庫周邊存在養(yǎng)殖排污。以xx水庫為例,xx養(yǎng)豬場位于xx水庫邊,其養(yǎng)豬場雖然建有化糞池等治污設(shè)施,但產(chǎn)污與治污能力不相匹配,存在養(yǎng)殖糞污直排情況。
2、飲用水源型水庫周邊生活污水有待持續(xù)改善。一是xx水庫飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶養(yǎng)殖糞污、廁污已有沼氣池、化糞池等設(shè)施處理,但廚房污水、洗衣污水等仍然存在直排;二是xxxx水庫作為xx飲用水水源地備用水源,其上游與xxxx區(qū)、沿xx區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界,存在上游污染順河而下污染水質(zhì)風(fēng)險。
(三)生活污水現(xiàn)狀
1、場鎮(zhèn)生活污水。
一是已建集中式生活污水處理廠(站)情況。xx鎮(zhèn)轄區(qū)有xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)等7個場鎮(zhèn),現(xiàn)已建成xx鎮(zhèn)生活污水處理廠(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量xx噸)、xx場鎮(zhèn)生活污水處理站(日處理量400噸)、xx生活污水處理站(日處理量100噸)等集中式生活污水處理廠(站)4座,xx生活污水處理站(日處理量xx噸)目前正在設(shè)計中,預(yù)計今年年底完成建設(shè)。二是未建集中式生活污水處理廠(站)場鎮(zhèn)情況。目前xx場鎮(zhèn)、xx場鎮(zhèn)生活污水主要通過場鎮(zhèn)周邊池塘消納,待下一步規(guī)劃實施集中式生活污水處理廠(站)及配套管網(wǎng)建設(shè)。
2、農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀。
一是普通散居農(nóng)戶生活污水處理情況。現(xiàn)階段絕大部分散居農(nóng)戶廁污已開展簡易處理,處理方式以糞坑、化糞池處理為主,少部分農(nóng)戶建有沼氣池、三格式化糞池等處理效果較好的糞污處理設(shè)施;二是新農(nóng)村與自然集聚區(qū)域生活污水處理情況。已建新農(nóng)村如xx新農(nóng)村、xx新農(nóng)村建有生活污水一體化處理設(shè)施及配套管網(wǎng),能夠滿足生活污水處理需求。自然集聚區(qū)域如xx、xx灣等地域農(nóng)戶廁污尚可以通過自建的糞坑、化糞池處理,但廚房污水、洗衣污水及糞坑、化糞池滿溢污水等生活污水因人員集聚原因,易以“積小成大”的方式通過污水溝、公路邊溝對周邊農(nóng)田造成污染。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
1、場鎮(zhèn)生活污水收集、處理。一是未建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的場鎮(zhèn)如xx、xx場鎮(zhèn)需要建設(shè)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng);二是已建成生活污水處理廠(站)的場鎮(zhèn)如xx、xx等場鎮(zhèn)需繼續(xù)鋪設(shè)生活污水收集管網(wǎng),擴大生活污水收集率。
2、農(nóng)村生活污水整治。一是農(nóng)戶水污染治理意識不足,尚停留在對廁污治理階段,不重視其它如廚房污水的收集處理;二是自然集聚區(qū)域農(nóng)戶戶數(shù)、集聚區(qū)域不斷增加,生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)數(shù)量不足。
3、集中式飲用水水源地保護。集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶生活污水收集處理設(shè)施、生態(tài)屏障等項目已開始規(guī)劃、設(shè)計,正在施工建設(shè)。
(二)管治權(quán)限方面
1、共管河流“共商共管共治共享”未全面建立。一是xx河流域雖然在前期與xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))建立了xx河“共商共管共治共享”機制,但未與xx河上游xx鎮(zhèn)(原xx鄉(xiāng))、xx鎮(zhèn)建立相關(guān)機制,造成如xx鎮(zhèn)苕粉廠污水進入xxxx水庫影響xx飲用水源地水質(zhì)問題;二是xx河流域xx河“共商共管共治共享”機制的溝通協(xié)商,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并原因而中斷,xx鎮(zhèn)與蓮花鎮(zhèn)未建立起相關(guān)機制,無法對xx河、xx共管部分開展聯(lián)合治理,單獨治理功效大打折扣。
2、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管權(quán)限缺乏。一是xx鎮(zhèn)與其他友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共管水域、岸線在面源污染整治、禁漁禁釣等工作中無法跨區(qū)域監(jiān)管,“躲貓貓”現(xiàn)象突出;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及水污染監(jiān)管執(zhí)法的單位、部門缺乏執(zhí)法權(quán)限(以綜合執(zhí)法和環(huán)境保護辦為例,既沒有執(zhí)法證、也沒有區(qū)級相關(guān)部門委托的執(zhí)法權(quán)限。),在實際操作中主要采取柔性監(jiān)管,效果有限。
(三)信訪矛盾方面
隨著群眾生態(tài)環(huán)保意識的不斷提高,為了維護自身合法權(quán)益,群眾反映到市、區(qū)、鎮(zhèn)級的生態(tài)環(huán)境問題件、問題留言不斷增多,這其中分為兩大類。一是督促整改類,這類問題為鎮(zhèn)、村在日常工作中未發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題,有利于相關(guān)部門及時制定措施,進行整治(如xx養(yǎng)牛場因擴大飼養(yǎng)規(guī)模,牛糞處理能力跟不上而將牛糞露天堆存,影響周邊群眾生產(chǎn)生活);二是鄰里糾紛擴展類,這類問題多為鄰近兩家農(nóng)戶因其它非生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生糾紛,而“用”生態(tài)環(huán)境達信訪到其目的(如xx小學(xué)一退休職工反映其老家老屋旁有人修建養(yǎng)豬場,影響其生產(chǎn)生活,后經(jīng)核實其本人戶口已遷出,其兄弟在自家院壩內(nèi)搭建了一個豬圈,且并未養(yǎng)豬。)。
從現(xiàn)狀來看,通過近幾年的場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、廁所革命、河(湖)長制等工作的開展,xx鎮(zhèn)水污染防治工作已取得初步成效,自然水體、場鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水得到初步的整治處理。下一步水污染防治的重點將轉(zhuǎn)移到場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸、飲用水源地的保護、農(nóng)村生活污水的收集處理等方面。
(一)場鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施的提檔與配套管網(wǎng)的延伸方面。
因場鎮(zhèn)沿革等各種因素,現(xiàn)已建成的污水處理設(shè)施在設(shè)計、建設(shè)過程未實行雨污分流,導(dǎo)致雨季污水處理設(shè)施普遍出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)(如xx場鎮(zhèn)生活污水處理廠設(shè)計日處理量xx噸,但在今年6月平均處理量達2xx噸左右),長期的超負荷運轉(zhuǎn)不僅對處理機械有影響,也造成污水處理出水水質(zhì)不穩(wěn)定。同時,因場鎮(zhèn)地形、地貌等因素,場鎮(zhèn)及周邊部分居(村)民生活污水未接入現(xiàn)有場鎮(zhèn)管網(wǎng)(如xx場鎮(zhèn)移民小區(qū)周邊、xx場鎮(zhèn)xx組堰塘周邊、xx場鎮(zhèn)xx方向右側(cè)沿街段),目前處于就近排放階段,嚴重影響周邊居(村)民生產(chǎn)生活,信訪隱患較大。
1、污水處理設(shè)施處理能力不足問題。一是對接區(qū)住建局等部門申請項目,開展xx污水處理廠二期、xx污水處理站提檔建設(shè),提升污水處理能力;二是邀請專業(yè)公司設(shè)計,對主要街面雨水進行分流,減少雨水進入污水收集管道量。
2、地形、地貌受限無法接入現(xiàn)有污水管道問題。對接區(qū)住建局參照農(nóng)村生活污水整治,建設(shè)玻璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備進行處理(經(jīng)璃鋼纏繞三格式調(diào)節(jié)池或一體化污水處理設(shè)備處理后的生活污水達到農(nóng)灌標(biāo)準(zhǔn),可直接還田還土),條件允許的地點可配套三格式化糞池提升處理效果。
(二)飲用水源地的保護方面。
全鎮(zhèn)現(xiàn)有三個集中式飲用水水源地待規(guī)范化建設(shè)完成后,能基本解決周邊生活污水直排、人員垂釣與畜禽活動等問題。xxxx飲用水源點屬井水,其水質(zhì)指標(biāo)中xx超標(biāo)9、1倍,此問題無法根除解決。建議參照原xx場飲用水問題,爭取自來水項目投入,由甜源自來水公司向xx場及周邊供水,取消xxxx飲用水源點。
(三)農(nóng)村生活污水的收集處理。
全鎮(zhèn)農(nóng)村村(社區(qū))中,原xx、xx開展了質(zhì)量較高的“廁所革命”,xx、xx正在開展中。通過類似高質(zhì)量的“廁所革命”,上述村的生活污水已基本能得到處理。xx在今年將實施區(qū)住建局下達的整村農(nóng)村生活污水整治項目,待項目實施完畢后,xx的農(nóng)村生活污水也將得到有效處理。建議繼續(xù)對接區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局,持續(xù)開展“廁所革命”與農(nóng)村污水整治項目,逐步實現(xiàn)全部農(nóng)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水處理的“達標(biāo)化”。
水污染的調(diào)研工作報告篇二
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
關(guān)鍵詞水環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)資金補償。
一、xx市水污染防治基本情況。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標(biāo)率100%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模10萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè),20投資5800多萬元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,20xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,年—,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
xx市在水污染防治方面還面臨不少的問題和困難:
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
二、工作對策及建議。
保護水源地,保障用水安全,事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。20投資4363萬元,建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項污水支管工程。20投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施10個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的'污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
水污染的調(diào)研工作報告篇三
xx縣現(xiàn)有總戶數(shù)61250戶,總?cè)丝?86747人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)43143戶,農(nóng)業(yè)人口149337人。全縣縣域面積 2257平方公里,山場面積295萬畝,耕地面積xx.24萬畝,其中水田面積8.61萬畝、旱地面積1.63萬畝,茶園面積16.22萬畝;全縣規(guī)模養(yǎng)殖場75戶,其中規(guī)模養(yǎng)豬場58戶,養(yǎng)雞場17戶。
xx縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源三個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜等投入品過量或不合理使用及種植食用菌的包裝袋隨意丟棄;二是規(guī)模養(yǎng)殖戶畜禽糞便和污水直接排放、病死畜禽隨意丟棄;三是農(nóng)作物秸桿焚燒,生產(chǎn)、生活垃圾隨意丟棄和生活污水排放,對水體、大氣、土壤生態(tài)環(huán)境造成污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱蔽性強、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大, 因此,農(nóng)業(yè)面源污染已成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的突出問題,嚴重影響我縣生態(tài)環(huán)境,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
近幾年來,xx縣緊緊圍繞率先建成生態(tài)文明展示區(qū)的目標(biāo),全面開展了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計:20xx年全縣化肥折純用量為7241.8 噸、農(nóng)藥折純用量為208.32噸、農(nóng)用薄膜用量為209.6噸,分別比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460噸、生物農(nóng)藥 1620公斤,發(fā)放紅花草種1200公斤;實施秸桿還田xx00畝,秸桿還田量145噸;當(dāng)年新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點2處。歷年來完成沼氣池4660口;規(guī)模養(yǎng)殖場建有沼氣池、糞尿沉淀池12個,病死豬無害化處理池2個;安裝誘撲器15個、太陽能殺蟲燈372盞、誘蟲色板26500張;廣泛開展了農(nóng)村生活垃圾整治,農(nóng)村污水處理已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村的中心村起動,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改觀,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、著力推廣科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥。近幾年,我縣著力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥施藥。一是積極推廣科學(xué)施肥。從20xx年開始實施測土配方施肥項目,幾年來,農(nóng)業(yè)部門通過信息公示欄宣傳、發(fā)放配方施肥建議卡等形式,加大推廣力度,使廣大農(nóng)民樹立“科學(xué)、經(jīng)濟、環(huán)?!钡氖┓世砟?,采取科學(xué)、合理施肥,增加有機肥的使用,提高肥料利用率,保護生態(tài)環(huán)境。二是努力開展病蟲害綠色防控。從20xx年開始,通過松材線蟲病三道防線、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新安江保護等項目,實施誘蟲色板、誘蟲器、殺蟲燈誘殺害蟲技術(shù),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控;實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種,提高生物農(nóng)藥使用比例;發(fā)布《病情情報》,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,提高防治效果,減輕農(nóng)藥污染。
2、積極推行農(nóng)作物秸桿綜合利用。從20xx年開始至今,我縣每年利用鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項目,實施秸桿還田xx00畝;著重加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新,擴大水稻機收面積,實行秸桿粉碎還田,提高秸稈還田數(shù)量,保證秸稈還田的順利進行;同時,積極宣傳秸桿焚燒的危害性,加強季節(jié)性督察和技術(shù)指導(dǎo),控制秸稈焚燒,有效地減少了秸桿對環(huán)境的污染。
3、逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。近幾年來,我縣把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點工作來抓,積極向上爭取項目資金,每年新建 1-2個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法,有針對性的開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作;對規(guī)模不大、條件簡陋、設(shè)施較差的養(yǎng)殖場,采用干濕分離,化糞池發(fā)酵,尿液過濾還田等辦法,進行資源化利用,減少了糞便和污水的污染。
4、切實加強農(nóng)村生活垃圾和污水的處理。到20xx年止,除祁山鎮(zhèn)外,全縣已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了農(nóng)村清潔工程,建設(shè)了垃圾池(房)、配備了垃圾運輸車、垃圾桶等垃圾收集和轉(zhuǎn)運、處理設(shè)施,建立農(nóng)戶保潔、村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運或處理的垃圾收集處理模式。20xx年,縣財政撥付專項經(jīng)費657萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治,維持農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。全縣統(tǒng)一開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了環(huán)境整治和保潔組織,各村組聘請了保潔員,加強了日常管理,建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔長效機制,農(nóng)村環(huán)境全面改觀;20xx年9月,采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級聯(lián)動,集中開展清潔河道專項整治行動,全縣主河道環(huán)境明顯改善。20xx年至 20xx年已在美好鄉(xiāng)村建設(shè)6個重點示范村(洪村村、謝家山村、渚口村、桃源村、歷溪村、大坦村)的中心村建成污水處理設(shè)施并正式運營。今年我縣將實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全覆蓋。
5、不斷改善水域生態(tài)環(huán)境。積極開展增殖放流和禁漁活動,20xx年來,我縣連續(xù)4年開展了增殖放流和春季禁漁活動,向閶江、新安江、率水、秋浦、大北、文閃河等水域投放草、鰱、鳙、鯽、鯉魚等魚種夏花200余萬尾,鯽魚、黃顙魚、江鯽魚大規(guī)格魚種20余萬尾,光倒刺鲃1萬余尾,增加生物資源數(shù)量,修復(fù)漁業(yè)種群結(jié)構(gòu);每年在轄區(qū)內(nèi)主干河流、區(qū)別河段,確定全年禁魚區(qū)和分時段禁魚區(qū),較好的保護了水生物,有力地改善水域生態(tài)環(huán)境。
近幾年,xx縣雖然在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但還存在不少問題:
1、認識有待提高。由于我們對農(nóng)業(yè)面源污染的危害性宣傳不夠,部分干部、群眾對農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的重要性、必要性和緊迫性認識不足,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者存在文化程度偏低,環(huán)保意識不強,法律意識薄弱等問題,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盲目追求農(nóng)作物高產(chǎn),隨意加大化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用量,沒有認識到農(nóng)業(yè)面源污染給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響,對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞,對人們身體健康造成的危害。
2、生態(tài)種植技術(shù)落后。由于xx縣是山區(qū)縣,居住分散,交通條件較差,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,加之近幾年青壯年勞動力大部分外出務(wù)工經(jīng)商,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力年齡偏大,文化偏低,生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)推廣難度大。農(nóng)作物病、蟲、草防治以化學(xué)農(nóng)藥為主(以有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥為主);用肥也是使用化學(xué)肥料為主(以尿素、氮磷鉀三元復(fù)合肥為主),而新型的控釋肥、緩釋肥、生物肥由于成本較高、效果慢,使用少,推廣難。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等由于經(jīng)費、技術(shù)等因素推廣速度不快,目前只停留在“點”上。
3、畜禽污染治理難度大。近幾年來,xx縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,但以散戶、小戶為主,點多面廣,污染治理成本高,難度大,同時部分養(yǎng)殖戶重視程度不夠。全縣58家規(guī)模養(yǎng)豬場,只有12家有糞便處理池;17家規(guī)模養(yǎng)雞場,大多數(shù)是放養(yǎng),均無雞糞處理設(shè)施,部分養(yǎng)雞場只將雞棚里的雞糞通過干濕分離處理,嚴重污染環(huán)境。
4、防治機制不健全。一方面農(nóng)業(yè)面源污染治理缺乏必要的資金投入,由于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作涉及到千家萬戶,治理面廣、難度大,資金缺乏,所以在資金得不到保障的前提下,農(nóng)業(yè)面源治理得不到保障;另一方面雖然我縣把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作職責(zé)落實到農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門只能宣傳、引導(dǎo)、沒有執(zhí)法能力,加上技術(shù)力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作機構(gòu)和專職人員,農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測和防治力量薄弱,部門之間協(xié)調(diào)、配合不到位,且我縣又沒有農(nóng)業(yè)面源污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),也沒有把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,責(zé)任難以落實,不能形成齊抓共管的局面。
搞好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,是事關(guān)社會穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,以及人民生活質(zhì)量提高的大事,也是保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)創(chuàng)建國家級生態(tài)縣目標(biāo)的需要。針對存在的問題,提出以下建議:
1、切實提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染不僅破壞生態(tài)環(huán)境,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且危害廣大人民群眾的身體健康。因此,縣政府要肩負起農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,示范帶動,整體推進。二是要建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)的污染治理運行管理機制。三是要建立嚴格督查考核機制,把農(nóng)業(yè)面源污染防治工作納入生態(tài)建設(shè)目標(biāo)管理,作為考核“一把手”工作實績的主要內(nèi)容,并與獎懲掛鉤,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級對一級負責(zé),層層抓落實的機制。
2、加大宣傳力度,增加資金投入。要通過電視、報紙、宣傳欄和宣傳單等形式廣泛宣傳農(nóng)業(yè)面源污染防治的重要性、必要性和緊迫性,提高廣大干群的認識,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者知曉農(nóng)業(yè)面源污染的危害性,增強自覺保護環(huán)境的意識,主動限制農(nóng)業(yè)面源污染,從源頭上控制農(nóng)業(yè)污染源的排放。要有計劃、有重點地加大農(nóng)業(yè)面源污染治理,采取項目實施、資金扶持、財政補貼等方式,加大對農(nóng)業(yè)面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推進畜禽養(yǎng)殖場整治。加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理步伐,鼓勵和支持采取畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,積極實施畜禽糞便、污水處理項目,確保達標(biāo)排放。二是加快培育新型經(jīng)營主體。大力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)大戶專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,積極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。三是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),采取激勵措施,鼓勵農(nóng)民減少和控制農(nóng)藥、化肥的施用量,廣泛使用農(nóng)家肥、配方肥和生物農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲害綠色防控,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,控制農(nóng)業(yè)面源污染。四是加大推行農(nóng)作物秸桿還田力度,加強農(nóng)機、農(nóng)技、農(nóng)藝合作機制,創(chuàng)新秸稈還田技術(shù),實行秸桿粉碎還田。五是確保農(nóng)村清潔工程正常運轉(zhuǎn)。做好農(nóng)村垃圾清掃、收集、處理,對焚燒的碴土進行填埋。同時,積極實施經(jīng)濟適用的農(nóng)村生活污水處理方式和氮磷生態(tài)攔截技術(shù),進一步建立健全農(nóng)村生活垃圾和生活污水長效管護體制。
水污染的調(diào)研工作報告篇四
改革開放以來,我區(qū)市政管理工作在完善城區(qū)功能、美化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)形象、提高xx競爭力等方面做出了積極貢獻。但是,由于種種原因,市政管理工作仍然受到“條塊”關(guān)系不順、“事、費”不對稱,“權(quán)、責(zé)”不夠明確等諸多因素制約。要提高城市管理水平,實現(xiàn)xx城區(qū)形象大提升,市政管理工作仍需進一步加強。
一、城區(qū)市政管理歷史與現(xiàn)狀。
(一)市政管理體制隨城市化進程不斷演變。
xx城區(qū)市政管理體制經(jīng)歷了三個時期。一是“建管合一”時期。上世紀(jì)80年代初期,縣城兩路面積不足1平方公里,市政管理工作主要由原江北縣城建局負責(zé)。隨著江北機場的動工建設(shè),帶動了兩路城區(qū)拓展,以及龍溪開發(fā)建設(shè)的啟動,城區(qū)市政管理工作日顯重要,1986年成立了江北縣市政環(huán)境衛(wèi)生管理所,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。環(huán)衛(wèi)所負責(zé)環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度、道路保潔、垃圾清運、下水道疏浚和環(huán)衛(wèi)執(zhí)法等工作。環(huán)衛(wèi)所內(nèi)設(shè)清掃保潔組、排污組、疏浚組,下設(shè)水土、兩路兩個環(huán)衛(wèi)站。二是“建管共治”時期。1988年初,成立了江北縣城管辦,隸屬江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。城管辦負責(zé)執(zhí)行國家城鎮(zhèn)管理法律、法規(guī)和政策,對全縣的運輸秩序、市場秩序、衛(wèi)生、環(huán)保、園林綠化、施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,對創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)進行組織實施。1990年底,江北縣城管辦作為縣政府的直屬機構(gòu)獨立開展工作。1991年成立江北縣城管監(jiān)察中隊,由縣城管辦領(lǐng)導(dǎo)。按照xx市人民政府規(guī)定,縣城管監(jiān)察中隊協(xié)助規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、環(huán)境保護、公安、食品衛(wèi)生監(jiān)督、工商、民政、煙草專賣、文化市場等部門做好城市管理工作。三是“建管分離”時期。適應(yīng)城市化進程需要,成立了xx區(qū)市政管理委員會。市政委負責(zé)城區(qū)建成區(qū)的市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告燈飾管理和市政綜合執(zhí)法工作,現(xiàn)下設(shè)區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局、市政設(shè)施管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所、龍溪市政環(huán)衛(wèi)所、區(qū)國衛(wèi)辦等機構(gòu)。自1984年龍溪開發(fā)建設(shè)開始,各開發(fā)園區(qū)的市政管理工作由各開發(fā)園區(qū)負責(zé)。20多年來,xx城區(qū)市政管理體制在城市化進程中日趨成熟。
(二)清掃保潔機制在實踐中不斷完善。
從歷史與現(xiàn)將看,可分為區(qū)市政委成立前和成立后的清掃保潔機制及各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1、20前的城區(qū)清掃保潔機制。
區(qū)市政委成立前,清掃保潔人員實行多種用工制度,采取定編不定人,以聘用人員為主。一是加強人員管理。正式職工由建委統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員按工作需要臨時聘用。建立了考勤考核評定制度,實行定獎金、崗位津貼浮動、辭退與記分獎勵相結(jié)合的管理辦法,對工作中積極負責(zé)、責(zé)任心強的留用,對工作中責(zé)任心不強、表現(xiàn)不好的,及時給予辭退。二是明確工作責(zé)任。城區(qū)主次干道的車行道、人行道、區(qū)間道、支路等責(zé)任區(qū)域,由區(qū)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍清掃保潔和垃圾清運,嚴格落實“四定一包”(定人員、定崗位、定任務(wù)、定質(zhì)量,包責(zé)任區(qū))的制度,清掃保潔實行掛牌服務(wù),接受管理人員和群眾的監(jiān)督管理。其他責(zé)任區(qū)域由街道居委會清掃保潔,環(huán)衛(wèi)部門進行監(jiān)督指導(dǎo)。三是落實經(jīng)費保障。管理人員和聘用人員均由區(qū)財政全額撥款。聘用人員每年經(jīng)費實行包干制。包干經(jīng)費在不同階段略有不同,若有人員增加,按實際數(shù)額進行追加。四是嚴格檢查監(jiān)督。主要通過市建委、市市政環(huán)衛(wèi)處組織爭創(chuàng)山城杯檢查評比、區(qū)(縣)對城管目標(biāo)進行檢查,創(chuàng)衛(wèi)辦和重點職能部門設(shè)立公開舉報投訴電話等進行監(jiān)督。五是突擊創(chuàng)衛(wèi)機制。從1992年創(chuàng)建四川省衛(wèi)生縣城開始,連續(xù)堅持通過與各單位層層簽訂創(chuàng)建衛(wèi)生城市(區(qū))責(zé)任書,分級負責(zé),標(biāo)本兼治。通過實行“門前三包”責(zé)任制,發(fā)動廣大群眾階段性地突擊整治環(huán)境衛(wèi)生,開展機關(guān)干部環(huán)衛(wèi)日、全民動手日等活動,城區(qū)衛(wèi)生面貌發(fā)生了顯著變化。
2、年后的清掃保潔機制。
一是人員管理更加規(guī)范。正式職工由區(qū)人事局統(tǒng)一調(diào)配,清掃保潔人員由區(qū)編辦核定人數(shù),對其年齡、文化、健康狀況和進出有了具體要求。建立健全了考勤考核評定制度,嚴格落實管干分離、分段包干、責(zé)任到人、考核到位的管理制度?!吨腥A人民共和國勞動合同法》出臺后,區(qū)市政委與清掃保潔人員簽定了用工合同,聘用、辭退嚴格遵守《勞動合同法》。二是責(zé)任進一步細化。將兩路城區(qū)劃分為南區(qū)環(huán)衛(wèi)站、北區(qū)環(huán)衛(wèi)站和空港環(huán)衛(wèi)站。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所將龍溪城區(qū)劃分為龍山環(huán)衛(wèi)站、龍塔環(huán)衛(wèi)站和龍脊環(huán)衛(wèi)站,各站主要負責(zé)本轄區(qū)路面清掃保潔、廁所保潔管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修維護等工作。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察大隊,負責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。5月,城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)實行分級管理。區(qū)市政委負責(zé)城區(qū)主次干道清掃保潔面積約520萬平方米,龍溪城區(qū)清掃保潔面積約270萬平方米;街道負責(zé)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部清掃保潔面積約180萬平方米,形成了以聘用清掃保潔人員1268人的專業(yè)隊伍。在龍溪城區(qū)引入了專業(yè)公司,垃圾運輸由區(qū)固體廢棄物運輸公司負責(zé)清運。三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費實行全額預(yù)算。正式人員和聘用人員由區(qū)財政全額撥款,按區(qū)編辦核定人數(shù)進行預(yù)算。但城區(qū)1268名清掃保潔人員、疏浚工等聘用人員“五險”經(jīng)費尚未納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。四是檢查監(jiān)督機制更加完善。2001年以來,先后建立了“一票否決制”、“曝光制”、“月查季評年考核目標(biāo)責(zé)任制”、“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)部門包片包路段責(zé)任制”等檢查監(jiān)督機制,并接受市市政委組織的區(qū)際之間的交叉明查暗訪檢查。
3、各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔機制。
1984年以來,各開發(fā)園區(qū)的清掃保潔由各開發(fā)園區(qū)負責(zé)。按照“建成一片、移交一片”的原則,開發(fā)園區(qū)建成后,將環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清掃保潔等整體移交給區(qū)市政委管理。各開發(fā)園區(qū)管理人員和清掃保潔人員實行聘用制。人員管理、考核和經(jīng)費保障各開發(fā)園區(qū)有不同。
(三)市政設(shè)施建管機制在實踐中逐步成熟。
1、以前市政設(shè)施建管機制。
20區(qū)市政設(shè)施管理處成立前,由原區(qū)市政環(huán)境衛(wèi)生管理所與龍溪市政環(huán)境衛(wèi)生管理(站)所,分別負責(zé)兩路、龍溪城區(qū)市政設(shè)施、城市照明、園林綠化維護管理。原市政維護處負責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修維護。市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、審批由開發(fā)園區(qū)或建委負責(zé),市政管理機構(gòu)不參與市政設(shè)施的'規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和檢查驗收工作。
2、年以后市政設(shè)施建管機制的調(diào)整。
區(qū)市政委負責(zé)城市建成區(qū)排水設(shè)施、路燈、污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、道路開挖審批、城區(qū)部分道路的建設(shè)和日常維護等工作。從市政委內(nèi)部分工看,區(qū)市政設(shè)施管理處主要負責(zé)兩路城區(qū)路燈管理、污水處理場管理、下水管道疏浚及接管勘察、社會單位化糞池清掏、人行護欄管理、市政設(shè)施設(shè)備的維修維護和保養(yǎng)。龍溪市政環(huán)衛(wèi)所負責(zé)龍溪地區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護。20起,龍溪市政環(huán)衛(wèi)所主要負責(zé)涉及城市日常管理的項目,如公廁和垃圾站的建設(shè)管理、路面路燈維修、路燈及垃圾桶設(shè)置更新、管網(wǎng)及化糞池管理、戶外廣告經(jīng)營等?;嘏d市政環(huán)衛(wèi)所負責(zé)回興街道轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、運營與維護。區(qū)市政綜合行政執(zhí)法局成立前,區(qū)市政設(shè)施管理處、回興市政環(huán)衛(wèi)所和龍溪市政環(huán)衛(wèi)所設(shè)立了市政設(shè)施監(jiān)察大隊,專門負責(zé)城區(qū)市政設(shè)施管理和監(jiān)察執(zhí)法工作。市政設(shè)施部門不定時進行巡查檢查,定期進行維修維護和更換,有效地保證了城區(qū)市政設(shè)施完好和功能的正常發(fā)揮。
(四)綜合執(zhí)法在實踐中逐漸強化。
xx城區(qū)市政執(zhí)法經(jīng)歷了三個階段。一是強制管理階段。1991年江北縣城管監(jiān)察中隊成立時,市民法制意識淡薄,在執(zhí)法方式和手段上,主要依靠暫扣物品、罰款和強制取締、沒收物品等手段,采用乘車巡邏檢查和徒步巡邏檢查相結(jié)合,城區(qū)市容秩序在一段時間內(nèi)得到了較好規(guī)范和保持,但市民對市政執(zhí)法的滿意度卻不高。二是主動管理階段。隨著城區(qū)面積的擴大,市民法制意識的不斷增強,在執(zhí)法方式上和執(zhí)法手段上,按照“大隊包區(qū)、中隊包片、個人管段”的管理模式,主要依靠暫扣物品和說服教育相結(jié)合,城區(qū)市容市貌基本達到了白天與晚上一個樣,節(jié)假日管理與日常管理一個樣,檢查與不檢查一個樣的目標(biāo),市政執(zhí)法與市民的沖突和矛盾有所減少和緩解。三是主動服務(wù)階段。在構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的大背景下,按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違章占道經(jīng)營取締”的原則,采取定路段、定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核與巡邏檢查相結(jié)合,日常管理與綜合整治相結(jié)合,嚴格執(zhí)法與人性執(zhí)法相結(jié)合,實行彈性管理和錯時執(zhí)法,加強“早、中、晚”市容的管控力度,確保了城區(qū)市容規(guī)范有序,執(zhí)法人員服務(wù)意識明顯增強,得到了廣大市民的理解和支持。
二、存在的主要問題。
(一)規(guī)劃建設(shè)相對滯后。
高品質(zhì)的規(guī)劃和建設(shè)是城區(qū)市政管理的前提和基礎(chǔ)。xx城區(qū)總體規(guī)劃修編不及時,執(zhí)行規(guī)劃不力,整體規(guī)劃與局部規(guī)劃脫節(jié),缺乏規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和系統(tǒng)性,為后來的市政管理留下了諸多遺憾。一是排水設(shè)施滯后。湖庫建筑物“親水”過度,導(dǎo)致市政管理困難重重;片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,雨污管網(wǎng)未作相應(yīng)調(diào)整,管徑不能滿足排水需要;化糞池排污管網(wǎng)布局不合理,有的化糞池設(shè)在公共人行道、車行道上、建筑物下,大量企事業(yè)單位、農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房、集資房等化糞池多年未清掏,存在嚴重的安全隱患;未按規(guī)定實施雨污分流,導(dǎo)致污水直排,遇暴雨時污水溢流,污水處理廠處理負荷增加等;構(gòu)建筑物建成后配套排水設(shè)施未建成,污水直接排入水體。二是照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高。開發(fā)園區(qū)建設(shè)時,在照明設(shè)施在選型、質(zhì)量和檔次上不高,大量照明設(shè)施在市政委接管時就不能使用。大量路燈線路末端電壓偏低,變壓器超負荷運行。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠配套。各開發(fā)區(qū)未按建設(shè)部要求配套規(guī)劃垃圾站、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施,尤其是龍溪開發(fā)區(qū)和回興地區(qū)在市政配套建設(shè)上比較突出,按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),龍溪地區(qū)需要配套建設(shè)公廁60座,實際只有公廁15座;回興街道需要配套建設(shè)公廁15座,實際有10座。四是城區(qū)道路開挖頻繁。由于供水、供氣、通訊、廣播、下水管道等設(shè)施未統(tǒng)一規(guī)劃,造成城區(qū)道路經(jīng)常開挖,大大降低了城區(qū)道路的使用周期,嚴重影響了城區(qū)市容市貌的整體效果。
水污染的調(diào)研工作報告篇五
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢,緩緩由西而東穿過天臺全境。始豐溪全長132.70公里,在天臺縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個縣城的內(nèi)河網(wǎng)。原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場景不見了,人們遠遠的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個城市的形象,甚至影響了天臺的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認真對黨建情況進行了問卷調(diào)查,現(xiàn)將問卷調(diào)查情況分析如下:
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人,發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回180份,收回率達100%。調(diào)查對象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學(xué)生108人,在家務(wù)農(nóng)的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對象認為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93。3%的調(diào)查對象覺得始豐溪水資源污染情況嚴重,且有60%人覺得始豐溪水污染比起以前更嚴重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟條件的限制,周圍居民沒能力接通自來水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開采地下水。
在被調(diào)查的人中有86。7%對環(huán)境有著很強的環(huán)保意識,沒有向河道里倒過垃圾。當(dāng)被問起看到居民或工廠向河里排放污水時,相當(dāng)一部分表示會有向關(guān)部門舉報。
由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的`水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等。居民意識到問題的嚴重性,23.3%想過因為水污染的原因而搬離此地區(qū)。加強對水污染的治理,已引起越來越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護本身是一對矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護的意識,就會加劇矛盾的發(fā)展。
相當(dāng)一個時期以來,我們過于片面強調(diào)gdp發(fā)展的速度,忽視對生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價來求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認為對于水污染的重視最主要的來自民眾的注意,30%認為應(yīng)起帶頭作用,可是有的領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo),沒有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實。有的地方因地方保護主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當(dāng)違法企業(yè)的保護傘。其余的認為應(yīng)該從我做起,付諸實際行動。
為此,我們提出以下幾點建議:端正認識,各級政府要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績,保護環(huán)境也是政績。處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走人和自然和諧共處之路;科學(xué)規(guī)劃,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項目建設(shè),從財政上、信貸上對水污染防治給予實際的支持; 依法治理,要進一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過硬的現(xiàn)象。
加強環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對重點江湖地區(qū)、重點排污項目要嚴加監(jiān)管,對嚴重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響的評估,嚴格對排污項目的治理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行排污許可證制度和過錯責(zé)任追究制度。對污染嚴重、不能整改的企業(yè)實行強制淘汰。 加強環(huán)保部門的建設(shè)。要進一步完善環(huán)保管理體制,理順關(guān)系,推進水資源體制管理改革,建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測機構(gòu),提高隊伍素質(zhì),確保相應(yīng)經(jīng)費,充實必要的設(shè)備。認真履行職責(zé),切實排除地方保護主義對執(zhí)法的干預(yù),嚴肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問題作為首要的任務(wù)。珍惜保護水資源,實現(xiàn)對地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進程中,有重點、分步驟地推進農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會邁進。
我們期望著,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,經(jīng)過幾年的努力,能真正實現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個大的改觀”
水污染的調(diào)研工作報告篇六
引言我國城市污水處理的能力和水平不斷提高,城市水環(huán)境保護和污水處理事業(yè)得到了長足的發(fā)展,而忽視了占全國總面積近90%的廣大農(nóng)村。水污染問題日益嚴重。因此,防治農(nóng)村水污染的任務(wù)既繁重又緊迫。
我國污水處理廠不斷興建,處理率不斷提高,但主要集中在城市,全國大部分農(nóng)村的污水得不到處理,致使農(nóng)村水污染環(huán)境問題日益嚴重。如:地表水體富營養(yǎng)化,地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計:目前,全國有80%以上的河流受到不同程度的污染,我國農(nóng)村有近7億人的飲用水中大腸桿菌超標(biāo),1.7億人的飲用水受到有機污染。由于農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛使用,致使許多地方的地下水已經(jīng)不適于飲用,嚴重影響了人民群眾的身體健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的污染。
隨著科技的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也發(fā)生了重大變化,化肥和農(nóng)藥是主要的農(nóng)業(yè)污染源,化肥的過量使用,導(dǎo)致土壤板結(jié)、酸化、耕地質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和肥料養(yǎng)分易流失,造成地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化。更重要的是化肥、農(nóng)藥等污染物通過農(nóng)田排水及其地表徑流等方式進入地表水和地下水的水質(zhì)。另外,在全球范圍內(nèi)非點源污染物是污染地表水和地下飲用水源的最重要的因素。它對水域生態(tài)系統(tǒng)將會帶來長期和潛在的污染問題,從而引水環(huán)境的全面退化。另外,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)也會帶來水環(huán)境的污染。據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水,一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水。據(jù)國家環(huán)保總局在全國23個省市的調(diào)查,90%的規(guī)模化養(yǎng)殖場沒有經(jīng)過環(huán)境影響評價,60%的養(yǎng)殖場缺乏必要的污染防治措施。相關(guān)的屠宰場、孵化場往往直接將動物血、廢水、牲畜的糞便、蛋殼等傾倒入附近的水體,導(dǎo)致大量的n、p流失和河道的水體變黑,富營養(yǎng)化嚴重。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的污染。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)復(fù)蘇和興起的同時,使得周邊環(huán)境嚴重污染。由于城市環(huán)境污染的嚴厲制裁,許多污染嚴重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到了郊區(qū)小城鎮(zhèn),從而使其污染程度明顯高于大城市中心區(qū)。近年來,污染的范圍與程度均有迅速蔓延和加重的趨勢。而且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的環(huán)境意識淡薄,整體環(huán)境管理水平落后,工業(yè)布局不合理。使其環(huán)境呈現(xiàn)出臟、亂、差的局面,流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)區(qū)域的河流水質(zhì)往往較差。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,多采用土法生產(chǎn),直接污染嚴重。
2.3農(nóng)村生活方式和水處理設(shè)施欠缺。
目前,農(nóng)村居民在生活水平提高的同時,生活方式并沒有隨之發(fā)生變化,還是按照傳統(tǒng)的生活方式生活,如:生活污水直排、隨處潑灑。由于農(nóng)村地區(qū)的居民居住分散,不可能對生活污水進行統(tǒng)一處理,所以農(nóng)村地區(qū)生活污水對水資源的污染呈上升趨勢。
2.4農(nóng)村環(huán)境管理意識薄弱。
人們的環(huán)境意識對環(huán)境污染起著舉足輕重的作用,因為人的環(huán)境意識常常指導(dǎo)人的環(huán)境行為。只有人們整體的環(huán)境意識的加強,并將環(huán)境意識和環(huán)境行為二者充分有機結(jié)合起來,才是我們整個環(huán)境問題的根本突破口。農(nóng)村環(huán)境保護工作線長面廣,涉及多個方面、多個領(lǐng)域,僅靠縣級環(huán)保機構(gòu)去抓去管,往往是無暇顧及。我們應(yīng)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu),專門管理環(huán)境問題。
3.解決農(nóng)村水環(huán)境污染的對策。
3.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第二,結(jié)合節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)水、肥利用效率。
第三,通過在農(nóng)田與水體之間設(shè)置適當(dāng)寬度的植被緩沖帶,在農(nóng)田景觀中適當(dāng)增加濕地面積,在地形轉(zhuǎn)換地帶,建立適當(dāng)寬度的樹籬與溪溝以及實行不同土地利用方式在空間上的合理搭配和不同農(nóng)作物的間作套種、輪作等,也可減輕非點源污染物對水體的污染。此外,從經(jīng)濟手段上采取某些措施,不少發(fā)達國家已經(jīng)或正在考慮對農(nóng)用化肥、殺蟲劑征稅,以鼓勵納稅人減少那些對環(huán)境有損害的工序或活動,還可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.2加強規(guī)劃、合理安排企業(yè)布局。
對于蓬勃發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理,并將這些措施與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局結(jié)合起來。要因地制宜地建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水處理廠。在這些活動中,政府的引導(dǎo)和督促將起到關(guān)鍵性的作用,因為企業(yè)不會主動為環(huán)保去考慮布局,更不會主動投入太多的環(huán)保資金,這就要求政府在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局和城鎮(zhèn)建設(shè)布局的同時,加大對環(huán)保的投入。在合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,政府還要注重小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。應(yīng)制定有利于水環(huán)境污染防治的經(jīng)濟技術(shù)政策及能源政策,鼓勵發(fā)展對水環(huán)境無污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品,提倡水資源的循環(huán)利用,推動工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進程,有機的把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。
3.3加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
提倡農(nóng)村社區(qū)污水的處理和資源化,以政府投資為主,籌集民間資金為輔,加快廢水處理設(shè)施和廢水處理廠的建設(shè)。盡量做到水的循環(huán)利用,提倡節(jié)約、高效用水。其次,按排污者付費原則,通過合理的價格體系,征收生活污水處理費,多渠道加大環(huán)保投入。另外,我國目前對農(nóng)村用水實行無償使用原則,不像城市居民那樣征收水費,這無形中鼓勵了浪費用水。所以,應(yīng)當(dāng)在普及自來水的較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施征收水費,在經(jīng)濟上激勵他們節(jié)約用水,減輕用水壓力和水環(huán)境污染狀況。農(nóng)村社區(qū)污水多為生活污水,可加以利用和資源化程度高,可以將污水處理生態(tài)工程與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,即可降低污水處理費用,又可增強土壤肥力。由此可見,基于生態(tài)工程所獨有的特點及我國農(nóng)村現(xiàn)有的條件,生態(tài)工程將是一種非常適合農(nóng)村社區(qū)污水處理的技術(shù)。
3.4加強環(huán)保教育宣傳和水環(huán)境保護法律、法規(guī)建設(shè)。
基于農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主及地方政府領(lǐng)導(dǎo)人員環(huán)境保護意識的淡漠和對水污染防治知識的欠缺,應(yīng)對他們加強環(huán)保教育和宣傳,提高他們的環(huán)保意識,特別是對地方政府的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)強化環(huán)保獎懲機制,增強他們的水污染防治的責(zé)任感。由于水污染防治和環(huán)境保護是一項長期的事業(yè),不像經(jīng)濟工作一樣一抓就見成效,就能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的.政績。所以,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)就忽視了水污染防治工作的重要性,甚至為水污染企業(yè)打起了保護傘。鑒于此,應(yīng)把環(huán)保工作作為評價政府工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。另外,我國現(xiàn)階段防止水污染的法律法規(guī)還很不健全,特別是農(nóng)村水環(huán)境污染污染防治的法律和地方性法規(guī)還很不完善,缺乏可操作性,有些領(lǐng)域還存在法律上的空白。所以,要加強水污染防治立法工作,并嚴格執(zhí)行法律,變軟法為硬法。
4.結(jié)語。
家在農(nóng)村的我能親身體驗到農(nóng)村的水污染問題,尤其是由于生活垃圾的堆積對村里河灣的污染,已經(jīng)導(dǎo)致村里的兩個河灣被填埋。即使填埋,對地下水的污染仍然存在?,F(xiàn)在,經(jīng)濟得到了發(fā)展,但是水污染問題并沒有得到什么改善,并且有日益惡化的現(xiàn)象,對此必須對癥下藥,盡快采取各種有效措施來遏止這種不利局面的惡化,努力去實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境保護的持續(xù)、健康、和諧的發(fā)展!
水污染的調(diào)研工作報告篇七
今年以來,我縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力協(xié)助下,以立足服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,以項目建設(shè)為重點,不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,著力抓好招商引資工作,羽絨產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展和提高:
積極抓好善高羽絨制品有限公司這一龍頭企業(yè)建設(shè),完成了二期工程,投資500萬元新建生產(chǎn)車間一座,上五箱級分毛機2臺;建成了化驗室,購置化驗設(shè)備一套。今年,該企業(yè)已分揀高檔羽絨300噸,產(chǎn)水洗羽絨xx噸,實現(xiàn)產(chǎn)值.3億元,利稅800萬元。
從山東省引進了投資500萬元的百益冷凍食品有限公司,被定為市重點工業(yè)項目,又引進了投資000萬元的中陽冷凍食品有限公司。中陽冷凍食品有限公司6月份已建成投產(chǎn),百益冷凍食品有限公司主體工程已完工,正在安裝設(shè)備,年底可建成投產(chǎn)。同時,以“公司+農(nóng)戶”的形式,進一步擴大了牛樓、丁河涯、王堂、前范莊4個養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模,小區(qū)肉雞存欄量達70萬只,年出欄量達到00萬只。
高碼頭鄉(xiāng)新建成面積xx年以來,高碼頭鄉(xiāng)8家羽絨加工企業(yè)已加工各類羽毛2萬噸,年產(chǎn)羽絨4000噸,其中水洗絨xx噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值3.4億元,年利稅400萬元,從事羽絨收購、加工的人員達到5000余人,已成為華北地區(qū)小有名氣的羽絨集散地。同時,高碼頭鄉(xiāng)組建了羽絨加工協(xié)會,實行信息、技術(shù)和資源共享,加強企業(yè)間流動資金拆借互補,向打造羽絨加工產(chǎn)業(yè)基地邁進了新的步伐。
四是抓技術(shù)創(chuàng)新,做大做強企業(yè)。
位于白衣閣鄉(xiāng)的華興羽絨加工有限公司是從臺灣光隆羽絨有限公司引進的大型羽絨加工企業(yè),目前,公司日加工量達60噸(每公斤原料出絨0.5公斤,每天可出絨9000公斤),截止到0月底,公司總產(chǎn)值6000萬元,利潤600萬元。預(yù)計年產(chǎn)值達9000萬元,年利潤900萬元,年納稅xx年產(chǎn)值可達5000萬元,年利潤500萬元,年納稅20萬元。同時,該公司輻射帶動了周邊地區(qū)羽絨加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的蓬勃發(fā)展,引導(dǎo)周邊近200戶農(nóng)民從事養(yǎng)殖、羽毛收購和加工業(yè),大幅度地提高了農(nóng)民的收入。
在下一步的工作中,縣羽絨產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)著眼于“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,著力于羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好重點項目,力促產(chǎn)業(yè)升級。目前,高碼頭鄉(xiāng)已與臺商達成投資500萬元改造擴建家羽絨廠的合作意向;白衣閣鄉(xiāng)正在加大華興羽絨加工有限公司二期工程的建設(shè)力度,力求規(guī)模效益新的提升。
水污染的調(diào)研工作報告篇八
人民調(diào)解工作是在依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當(dāng)事人進行說服教育,規(guī)勸疏導(dǎo),促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當(dāng)事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學(xué)習(xí)借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。
然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?BR> 以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權(quán)屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設(shè)中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當(dāng)部分糾紛當(dāng)事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。
面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導(dǎo)下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共1600人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡(luò);街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
在肯定成績的同時,人民調(diào)解工作也存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在三方面:
1、司法所建設(shè)薄弱,工作開展不平衡。
基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務(wù)重、人員少,而當(dāng)前司法所辦公條件等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導(dǎo)和管理,只能面對和應(yīng)付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。
2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。
目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓(xùn)辦不了,必須的學(xué)習(xí)資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設(shè)專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應(yīng)有的活力和開拓精神。
3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。
從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當(dāng)一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。
1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。
人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關(guān)部門對人民調(diào)解工作應(yīng)給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。
2.公開選任,建立與工作相適應(yīng)的人民調(diào)解隊伍。
隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務(wù)素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務(wù)素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應(yīng)的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應(yīng)由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學(xué)歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關(guān)系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關(guān)發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。
3.強化指導(dǎo),加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。
加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務(wù)。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構(gòu)建和諧社會的需要。當(dāng)前,部分領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解當(dāng)成軟任務(wù),可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。
建立學(xué)習(xí)、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀(jì)律與工作方法,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔(dān)。
為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預(yù)算。司法行政機關(guān)積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔(dān)。
水污染的調(diào)研工作報告篇九
根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,為全面了解州河污染整治情況,今年4月,市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組,對xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將情況報告如下:
20xx年6月州河污染治理工作啟動以來,市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴格按照《州河污染綜合整治方案》,扎實推進整治工作,取得了階段性成效。
(一)工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家(自然停產(chǎn)3家)、限期治理9家、搬遷3家,對59家重點企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)了在線監(jiān)控。
(二)飲用水源保護得到加強。劃定了羅江飲用水源地保護區(qū)域,并按照一級保護區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實行了封閉管理,設(shè)置了保護區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌,建成了保護區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng),建立了保護區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機制。
(三)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場及滲濾液處理站建成并投入使用,市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運行,中心城區(qū)建成一級截污干管17.2km、二級和三級截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落實。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無證采沙(石)船只,整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營性游樂船安裝了生化廁所;堅持每天打撈城區(qū)段水面垃圾;科學(xué)調(diào)度州河下泄流量,提高州河自凈能力。
(一)中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費投入不足,治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng);主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善,污水收集率較低,雨污分流不徹底,塔坨廣場、地質(zhì)橋排污口未接入一級管網(wǎng),xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級管網(wǎng)建設(shè)進展緩慢,三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流;主城區(qū)污水處理能力不足,處理工藝落后。目前達州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬噸,按城市污水處理率達85%以上要求需日處理污水8.5萬噸,缺口0.5萬噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加,污水處理缺口將進一步拉大。
(二)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案,應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng),并實現(xiàn)達標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動工,生活污水只經(jīng)簡單處理后直排。建成設(shè)施運行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成,但因設(shè)施簡陋、經(jīng)費緊缺、無專業(yè)人才管理等原因,至今未正常運行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,無法進行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護區(qū)內(nèi),但未納入治理規(guī)劃。
(三)飲用水源保護措施亟待落實。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場鎮(zhèn)污水排放量大,沒有得到應(yīng)有處理;后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低,沒有實現(xiàn)達標(biāo)排放;緊鄰羅江水源保護區(qū)的楊家河度假村仍在營業(yè),保護區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因為土地、居民安置補償?shù)仍蛭窗徇w,嚴重影響水源地水質(zhì)。
(四)明月江等支流水質(zhì)不容樂觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又亍⑺|(zhì)惡化加劇,加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多,且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡陋、緊靠明月江邊,產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡易處理就直排下河;盤石、麻柳、亭子、江陽沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排;銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
水污染的調(diào)研工作報告篇十
市有大小水庫56座,河流59條,其中大沽河萊西境內(nèi)河段長74.4公里,產(chǎn)芝水庫總庫容4.02億立方米,是青島最重要的水源地之一,據(jù)統(tǒng)計,僅產(chǎn)芝水庫集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬立方米,向萊西供水2126萬立方米。如何做好xx市水源地保護,確保水環(huán)境安全,是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護方面的相關(guān)資料,現(xiàn)場查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點污水排放企業(yè),進一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀,研究提出了工作對策和建議,以期為保護水環(huán)境安全、推動萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
近年來,xx市堅持防、治、管多措并舉,全力保護和改善水環(huán)境質(zhì)量,據(jù)監(jiān)測,全市集中式飲用水源地達標(biāo)率xx0%,大沽河等主要河流斷面全部達到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn);馬連莊和江家莊2處省控斷面30個監(jiān)測項目,東南巖1處出境跨界斷面4個水質(zhì)監(jiān)測項目全部達標(biāo)。
(一)防治并舉,實現(xiàn)重點污染源達標(biāo)排放。一是實行環(huán)保第一審批和一票否決,對新、擴、改項目實行“批前介入、批時把關(guān)、批后跟蹤”的全過程環(huán)保監(jiān)管,近年來,共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項目20多個;二是強化工業(yè)污染治理,20xx年以來,累計投資5700多萬元,先后完成12個企業(yè)的污水治理設(shè)施升級改造工程;三是采取現(xiàn)場監(jiān)察和自動監(jiān)控措施,確保達標(biāo)排放;四是聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違法排污行為,其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動,采取斷電、斷水等強制措施,關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤生物制品廠,震懾了環(huán)境違法行為。
(二)加大投入,不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元,建設(shè)規(guī)模xx萬噸的尾水深度處理工程,實施姜山污水處理廠升級改造工程的基礎(chǔ)上,一是xx區(qū)全部實行雨污分流;二是對xx區(qū)排污管網(wǎng)進行配套建設(shè),2013年投資5800多萬元,鋪設(shè)排污管道41公里;三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建設(shè)泵站3座,為污水實現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
(三)連片整治,推進農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強度低于2.3千克/公頃,化肥施用強度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年,實施測土配方施肥120萬畝;二是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,2012年xx市環(huán)保局為萊西爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項資金780萬元,實施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動并申報農(nóng)村環(huán)境整治示范項目15個,其中9個涉水項目,計劃總投資8031.5萬元;三是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃,2012年—2015年,配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng);2016年—2030年,鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng),實現(xiàn)集中處理。
(四)削減排污,治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)?;B(yǎng)殖場建沼氣池82個,對對養(yǎng)殖廢水進行厭氧發(fā)酵無害化處理;二是投資5420萬元實施了生物能源工程,綜合利用養(yǎng)雞場雞糞、屠宰場廢料、污水處理廠污泥,年產(chǎn)沼氣720萬立方米,投資2000萬元,將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機肥,實現(xiàn)無害化處理;三是實施生態(tài)養(yǎng)殖,全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場78處。
(一)城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查,全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進入污水處理廠集中處理,城區(qū)尚未全部實施雨污分流,部分生活污水進入河道。
(二)鎮(zhèn)村無統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬噸的污水處理廠外,其余鎮(zhèn)辦既無集中式污水處理廠,也無統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng),存在污染隱患。
(三)水環(huán)境保護投入高、壓力大。首先,xx市城市污水處理廠出水不允許進入大沽河,排放至與xx市交界的南巖水庫,曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛,使萊西面臨很大的壓力;二是引進建設(shè)涉水項目受到限制,影響了萊西經(jīng)濟的發(fā)展;三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運行費用非常高,萊西現(xiàn)有財政面臨很大困難。
保護水源地,保障用水安全,事關(guān)整個xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,萊西作為xx市的重要水源地,應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護作為全市環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持綜合規(guī)劃、分布實施、防治結(jié)合、管控并舉,實現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為萊西及xx市經(jīng)濟社會發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
(一)加強工業(yè)污染防治,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。一是繼續(xù)實施源頭控制,建立健全規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價的聯(lián)動機制,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴建項目環(huán)境影響評價審批的前置條件,落實責(zé)任追究制度;二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理,實施排污總量控制;三是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,確保污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放。
(二)加大投入,推進城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點實施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程,將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理,提高城市污水處理率,為進一步實現(xiàn)地表水穩(wěn)定達標(biāo),保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬元,完成蘇州路等12項污水管道工程,將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進入污水處理廠集中處理;建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程,解決主城區(qū)雨污混流問題;建設(shè)沙嶺溝等7項污水支管工程,解決城中村污水排放問題。2015年投資4363萬元,建設(shè)石島西路等7項雨污分流改造工程,建設(shè)文化路等9項污水支管工程。2016年投資130萬元,對未完成拆遷改造的城中村實施xx個截污點建設(shè)工程。同時將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng),進入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬元,實施30余項雨污分流改造工程,鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里,全面實現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
(三)加快實施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)工業(yè)、生活(社區(qū))污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項規(guī)劃》,將xx市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng);將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng);2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū),其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進行集中處置,遠離排污管網(wǎng)的5個社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到一級a標(biāo)準(zhǔn)后,排放到周圍池塘,作為景觀或農(nóng)灌用水。另外,投資750萬元,在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠,集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
(四)建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求,總投資6000萬元,2015年建成城市污水處理廠四期工程,擴大城市污水處理廠規(guī)模至12萬噸,適xx市發(fā)展對污水處理規(guī)模不斷擴大的需要。
從未來發(fā)展的高度認識,萊西作為xx市的重要水源地,其戰(zhàn)略地位將會顯現(xiàn)的越來越突出,保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來謀劃xx市的水污染防治和水源地保護,必須依靠xx市政府對xx市的水源地保護工程實施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施,對重大污染防治工程給予政策和財政支持,才能保證xx市的水源地保護長治久安。同時,萊西地處大沽河水源地上游,為保護大沽河水源做了大量工作,犧牲了許多經(jīng)濟利益,建議xx市政府根據(jù)國家關(guān)于建立生態(tài)補償機制的有關(guān)規(guī)定,建立并落實xx市生態(tài)補償機制,設(shè)置生態(tài)補償專門基金,出臺具體的補償辦法和標(biāo)準(zhǔn),每年對萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補助,使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護水源地的能力。
為加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作,改善生態(tài)環(huán)境,促進祁門國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,4月上旬縣人大常委會副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng),就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進行了調(diào)研,采取實地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊,農(nóng)村清潔工程,聽取情況匯報,座談交流;召xx縣農(nóng)委、財政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負責(zé)人座談會,聽取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報告,其他部門交流發(fā)言。
水污染的調(diào)研工作報告篇十一
水是人類一天都離不開的資源,但是人們不知道有很多喝不到干凈水的地區(qū),可是我們都沒有好好保護水資源,而是在破壞水資源,于是我對瓜渚湖湖水做了一次調(diào)查。
1.實地查看。
2.上網(wǎng)查找資料。
3.采訪爸爸媽媽和奶奶,了解以前的水是怎么樣的?
從遠處看,湖面上很干凈,可走近一看,湖面上漂浮著很多垃圾,奶奶告訴我以前的湖水是清澈見底的,可以喝,也可以打上來洗蔬菜和衣服等東西,而現(xiàn)在的水卻是混混沌沌的,很臟。小蝦小魚這些小動物根本存活不下去,水草旁邊浮著腐爛的魚。
水是生命之源,生命之本,人類的健康離不開水。人可以幾天不進食,但不可以幾天不喝水?,F(xiàn)在的人們只為了自己的利益而亂往湖水里排放污水;為了自己一時的方便,而往湖水里亂扔垃圾,其實最終受到傷害的是人類自己,因為人類正在漸漸失去屬于自己的干凈的家園。讓我們一起保護環(huán)境,不亂扔垃圾,盡自己的力量阻止人們再往河水、湖水里隨便投放雜物,為社會出一份力,讓自己的家園不再哭泣!
水污染的調(diào)研工作報告篇十二
了解小區(qū)旁小河的水污染情況。
上面打魚的人,據(jù)那個叔叔說:“最近幾年污染很大,河里的小魚和小蝦也逐漸死光了。
上面還有一些綠色的水葫蘆和一條條水藻,還有一些居民老是把剩菜剩飯倒到河里。”
水有多少臟。
做實驗。
1、我舀了一些水回家,用餐巾紙在潔凈的水里浸了一下是無色的,在剛剛帶回的水里浸了一下是灰色的。,還散發(fā)著臭味。
2、在潔凈的水里放了一條小魚和在剛剛帶回來的水中放一條小魚。明顯是在潔凈的水中,小魚生活的好,假如在臟水中,過不了幾天它就會死了。
20xx年xx月xx日。
造成水污染的是一些不文明的居民和印染廠偷偷排放的污水。
我們要保護水資源的潔凈,不要往河里亂扔垃圾。假如看見有人往河里扔垃圾,要及時阻止他們。保護水資源,不是一天兩天的事,要從小事做起!
水污染的調(diào)研工作報告篇十三
按照《x市x區(qū)水污染防治實施方案xxxx年度實施計劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績效考核細則》求,我鎮(zhèn)認真研閱,結(jié)合實際,積極配合區(qū)級相關(guān)部門,開展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作,現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)突出重點強化工作落實。
1.推進農(nóng)村面源污染防治。
一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案,對黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村(社區(qū))實行包村包片負責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級工作,并每周召開兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會。召開了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治大會,部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù),發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場停養(yǎng)關(guān)閉告知書,明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策;與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書,明確停養(yǎng)關(guān)閉時間。通過鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式,有效的控制了秸稈的燃燒,也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念,將變廢為寶,我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進污水管網(wǎng)市政建設(shè),已建成一個污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施,現(xiàn)運作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運行進行常態(tài)化管理。
2.開展黑臭水體治理。采取三步驟,積極有效開展黑臭水體治理專項行動:
一是抓好源頭治理。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進行摸底排查,通過深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施,減少水污染源頭。
二是廣泛動員。發(fā)動全鎮(zhèn)x個村(社區(qū)),尤其是一、二級渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾,對水體和渠道兩邊垃圾進行清理。
三是建立長效水體保護機制。制定水體保護實施方案,對水源保護區(qū)范圍內(nèi)污染源進行綜合整治,清理保護區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點,垃圾焚燒點,取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強對農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程,幸福美麗新村溝渠整治,石龍堰改造等項目。
(二)推進水污染防治重點工程項目建設(shè),改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
1.開展旅游開發(fā)水環(huán)境整治項目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開發(fā)新實施了涼水村陶堰整治工程項目,建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺以及堰塘清淤等。
2.實施源聚養(yǎng)雞場大型沼氣工程項目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場已完成大型沼氣項目建設(shè),于xxxx年x月啟動試運行,該項目的實施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理,實現(xiàn)糞污綜合利用。
3.開展龍泉山伏季水果擴面項目。通過加強品種更新?lián)Q代,完善品種區(qū)域布局,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,推廣設(shè)施化栽培技術(shù),整體打造伏季水果區(qū)域品牌,促進產(chǎn)業(yè)的提檔升級,我們已建設(shè)xxxx畝桃樹觀光產(chǎn)業(yè)基地,通過集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源,促進了水資源的循環(huán)利用。
4.開展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動各村幸福美麗新村項目,建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等,改建房屋周圍排水溝渠等,優(yōu)化了村落水資源環(huán)境,預(yù)計xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
(三)加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
積極開展轄區(qū)河流沿線的巡查工作,排查存在污染水體隱患的因素。堅持河長管河、源頭護河,綜合施策、組合用拳,對全鎮(zhèn)各村主河道實施“河長制”全覆蓋,各項工作得到有效落實。切實推進河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗收;同時我鎮(zhèn)將河長制管理工作開展納入各村(社區(qū))年度目標(biāo)考核指標(biāo),從嚴督促工作開展,定期進行工作考核,層層壓實重拳治水責(zé)任。
二、主要存在問題。
一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深,對面源污染危害性認識不足,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟效益,濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜,生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進行收集、處理。
三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(戶)數(shù)量大,個別畜禽養(yǎng)殖場未形成配套的污染治理措施,對區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
三、xxxx工作計劃。
(一)抓好場鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式,千方百計對場鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進行收集處理。對農(nóng)村生活污水,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體,對人畜糞污、生活污水進行處理,處理后的沼液用于農(nóng)灌。
(二)抓好畜禽養(yǎng)殖場和屠宰場的治理。對鎮(zhèn)域內(nèi)場的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌,不能直接外排;屠宰場的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達標(biāo)排放;畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場的糞便等固體廢物,要進行有效收集,綜合利用,不得隨意傾倒。對全鎮(zhèn)所有水域,要嚴禁肥水養(yǎng)魚;對網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局,對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
(三)抓好河流沿岸的生態(tài)保護加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度,做好土地利用的合理規(guī)劃與控制,防止水土流失;在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
(四)抓好河道與河面的管理對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈,每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤,并做好河面污染的控制工作。
(五)進一步細化分解責(zé)任。嚴格落實“河段長制”工作考核管理工作,將目標(biāo)任務(wù)細分到各村(社區(qū))及相關(guān)責(zé)任辦公室,嚴格考核,確保“河段長制”工作有序開展。進一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動播放設(shè)備開展宣傳,積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護與治理。進一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級相關(guān)職能部門對接,并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下,積極探索購買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式,提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開展專業(yè)化。