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節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇一
完成202-年自然村改廁320座（初步計劃數，后期可能有變動），完善農村改廁后續(xù)管護機制。
（一）扎實做好今年的改廁工作
1.任務分解。自下而上摸底申報，今年重點應將實施農村危房改造戶、實施農村人居環(huán)境整治任務的村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域范圍內村莊、馬槽河、杭埠河沿河道兩側200米范圍內的住戶要全部改廁到位，由各村（社區(qū)）摸底登記，并上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府按照縣農業(yè)農村局分配的任務數，下達到各村（社區(qū)）。10月底之前按要求完成農村改廁任務。
2.改廁模式及流程要求
（1）改廁模式。鼓勵廁所入戶進院，有條件的地方要積極推動廁所入室。在污水管道覆蓋到的村莊全部接入管道；可聯(lián)戶改廁，糞液接入氧化池；鼓勵采用凈化槽工藝進行廁所污水治理。
（2）改廁流程。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則實施改廁工作。廁具由縣主管部門統(tǒng)一招標，及時發(fā)放到各村（社區(qū)）。下剩各級獎補資金由村（社區(qū)）包干統(tǒng)籌使用：主要用于改廁的施工費用、管護費用、廁屋補助等。鎮(zhèn)、村具體負責施工管理及質量監(jiān)督，由村招標確定施工隊伍或按照到戶項目組織施工。
驗收要求：改廁完成后，由鎮(zhèn)組織人員進行初驗，驗收合格后向縣主管部門提出驗收申請，縣主管部門在鎮(zhèn)自驗的基礎上，再逐戶進行驗收，驗收結果作為考核和撥付資金的依據。
（二）完善建設管護運行機制。
堅持建管并重，充分發(fā)揮村級組織和農民主體作用，鼓勵采取政府購買服務等方式，建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制。
1.建立管護服務站。農村改廁管護服務站，做到“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬”，統(tǒng)籌做好廁具管護維修，各村建立好改廁工作臺賬，并做好相關記錄。
2.探索管護運行機制。借鑒和學習周邊地區(qū)成功的改廁后續(xù)管護經驗，積極探索管護運行機制。各村（社區(qū)）可引導當地農民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務團隊。
（一）強化宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）要扎實開展農村改廁宣傳服務活動，通過“發(fā)放一封信”、“開設專欄”、“召開座談會”、“開展集中宣傳”等多種形式，大力宣傳農村改廁工作，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結合，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性。
（二）強化整村推進。為便于施工隊伍施工、利于鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理、降低施工成本等，今年改廁必須堅持整村（組）推進，杜絕施工隊伍在村民組范圍內選擇性改廁，確保改廁整體效果。正確引導農戶將廁所進院入室，嚴控新建戶外廁所，其中美麗鄉(xiāng)村建設任務中心村的改廁要一律進院入室，作為硬性規(guī)定。不允許在主干道周邊、村莊路口等新建戶外廁所，對以前建的“戶外一枝花”的戶外廁所，影響村容村貌的要拿出整改意見，同時，對改廁后的原旱廁要全面拆除到位。
（三）強化質量管控。強化戶主監(jiān)督，縣農業(yè)農村局印發(fā)《農村改廁監(jiān)督須知》到今年所有的改廁戶，讓改廁戶知曉如何做好過程中的監(jiān)督；村干部要對包保村民組的改廁施工質量、進度和廁具產品供應情況等嚴格把關，對施工過程中出現(xiàn)的質量問題要及時糾正；鎮(zhèn)干部不定期到包保村改廁現(xiàn)場監(jiān)督施工質量，調度施工進度等；鎮(zhèn)主管部門要加強改廁施工現(xiàn)場質量巡查與指導監(jiān)督。為確保改廁質量達到要求，在施工前，將通過多種方式舉辦施工工匠、鎮(zhèn)村干部等有關人員培訓班，通過理論講解、現(xiàn)場觀摩等形式，詳細講解改廁施工技術和質量標準，確保人人懂技術，保障施工環(huán)節(jié)不出問題。在施工中，各村（社區(qū)）動員引導改廁戶主動開展監(jiān)督；督促監(jiān)理單位對工程質量監(jiān)督管理；施工隊伍與供貨單位要相互交叉監(jiān)督，施工隊伍對供貨單位提供的廁具要從嚴監(jiān)督，廁具供貨單位要從嚴指導監(jiān)督施工隊伍的施工質量；在施工結束后，鎮(zhèn)政府抽調人員全面組織逐戶驗收，監(jiān)理單位要全程參加，同時抽驗人員、現(xiàn)場監(jiān)理、改廁戶主、村包片干部要簽字確認。
（一）加強組織領導?？h農村改廁工作指導組，負責制訂年度工作計劃，制訂農村改廁設計技術導則，組織開展技術培訓，鎮(zhèn)村負責具體組織實施農村改廁工作，黨政一把手要切實負起責任，宣傳引導和協(xié)調配合工作。健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。
（二）落實經費保障。省、市按每戶900元補助資金，縣財政要將有關費用納入財政預算，建立縣級財政改廁資金。縣按照每戶1200元安排經費。各村（社區(qū)）要動員農戶自籌資金用于廁屋改造，要針對農戶有廁屋、維修廁屋、在院內或室內新建廁屋三種情況，研究資金獎補辦法。充分調動村民組長的積極性，讓村民組長參與、配合農村改廁工作。202-年省市縣審計，財政部門將對農村改廁資金使用情況進行專項審計、各村（社區(qū)）對補助資金要規(guī)范程序，實行專項專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。
（三）建立健全監(jiān)督考核機制。農村改廁作為農村人居環(huán)境整治考核的重要內容，納入鎮(zhèn)政府對村（社區(qū)）年度目標管理績效考核。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇二
為貫徹落實****關于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關于開展“廁所革命”的決策部署，進一步推進“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質的短板，特制定本實施方案。
按照“政府引導、農民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則，實施整村推進，抓好集中建設，爭取上級專項獎補投入。
根據上級任務分配，xx年xx鄉(xiāng)改廁任務xx戶，遵行先易后難，整村推進的原則，確認全鄉(xiāng)xx年改廁整村推進村為xx村，上述整村推進村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達85%。
農村無廁所戶和未達到農村衛(wèi)生廁所標準的簡易廁所。
戶廁改造省級獎補資金xx元/戶，建議進行分類補助：
第一類：改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補助xx元/戶；第二類：配套新建一個1.5m3的三格化糞池，補助xx元/戶，配套新建一個2m3的三格化糞池補助xx元/戶；第三類：維修改造一戶原有衛(wèi)生間，化糞池基本配套的廁所補貼xx元/戶。
（一）
嚴格改造標準。無害化衛(wèi)生廁所改造應該按照國家《農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（6b19379-20xx）、《糞便無害化衛(wèi)生要求》（6b7959-20xx）實施，農村戶廁以“十有”為主要內容，即室內有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標牌、室外有無害化處理設施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式，第一格為一級厭氧發(fā)酵池，第二格為二級厭氧發(fā)酵池，第三格為好氧發(fā)酵池；在集鎮(zhèn)社縣，有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網，進行集中處理。
（二）理順實施流程。按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的“四個一”要求實施。鄉(xiāng)村兩級負責摸清底子，建立臺賬；縣農村改廁工作領導小組統(tǒng)一招標采購廁具、設施，統(tǒng)一技術標準；施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織；廁改完成后，由鄉(xiāng)組織初驗后上報縣級驗收。
（三）明確責任主體。第一類廁所改造由農戶申報，村、鄉(xiāng)簽字認可，農業(yè)農村局審核后由農戶自行組織實施；第二類廁所改造由鄉(xiāng)或村負責組織，鄉(xiāng)為責任主體，具體負責實施轄縣內的改廁工作，村民作為受益主體，應積極主動參與改廁工作；第三類廁所改造由農業(yè)農村局統(tǒng)一組織實施。
（四）確保工程質量。鄉(xiāng)負責加強工程施工管理，保證工程質量和安全，科學降低改廁成本。
（一）動員部署（xx年7月中旬）
1.建立機制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實可行的改廁方案，成立相應機構，明確人員，負責指導、督辦、檢查廁改工作，推進各項具體工作。
2.調查摸底。以村為單位，調查摸底農村戶廁現(xiàn)狀，掌握建設數量，并分別以戶、村為單位建立臺賬。
3.宣傳培訓。通過村民大會、張貼宣傳標語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式，全覆蓋開展“廁所革命”宣傳，營造廁改氛圍。通過外出學習考察，召開專題培訓會等形式，組織村干部、施工人員進行專題學習，重點普及無害化衛(wèi)生廁所基本常識、建設標準、技術規(guī)范、模式選擇等知識，確保廁改管理人員和施工人員掌握技術，規(guī)范施工。
（二）全面推進（xx年8—10月）
改廁整村推進村全力推進改廁工作，著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，集中力量打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。
（五）考評驗收（xx年11—12月）
項目村完成改廁任務后，向鄉(xiāng)申報驗收，鄉(xiāng)對項目村進行初驗，初驗合格后向縣農村改廁工作領導小組辦公室提交復核資料，縣農村改廁工作領導辦公室進行驗收，驗收結果作為獎補的重要依據。
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)加強農村人居環(huán)境整治開展農村“廁所革命”工作領導小組，具體負責全鄉(xiāng)農村改廁工作的協(xié)調指揮、調查調度、監(jiān)督考核等日常事務。
（二）強化資金保障。根據預算，采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題，即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉(xiāng)村投入一點、農戶自籌一點（投工投勞）確保改廁順利進行。
（三）嚴格督導考核。鄉(xiāng)農村改廁工作領導小組要加強對廁所施工質量的巡查與指導，重點把好“四關”：一是嚴把材料、產品質量關。要保留好相關廠家資質、產品合格證明等復印件，做好備案。二是嚴把施工關。廁所改建必須由經過培訓的施工人員或有實力的施工隊伍承擔，落實工程質量和安全責任制。施工人員或隊伍要承擔一定期限的保修和返修責任，確保廁所質量和使用壽命。三是嚴把農戶簽字關。改廁后，由農戶對施工質量進行簽字確認，農戶不滿意的由施工方整改。農戶簽字后，農戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴把資金監(jiān)管關。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金，確保?？顚Ｓ?。在申報驗收、復核獎補過程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領的，一經查實，上報紀委進行嚴肅處理。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇三
為全面貫徹落實《青海省“廁所革命”三年行動方案》，深入推進我區(qū)“廁所革命”工作進程，加快完善城鄉(xiāng)基本公共服務體系，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，結合我區(qū)實際，制定以下方案。
認真貫徹黨的十九大和習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神，緊緊抓住群眾最關心最現(xiàn)實的突出問題，把“廁所革命”與統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化與深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，發(fā)揮和調動各方面的積極性和主動性，因地制宜，分類施策，多措并舉，下大氣力解決廁所標準低、數量少、衛(wèi)生差、管理缺等問題，努力補齊影響群眾生活品質的短板，帶動社會文明進步。
（一）有序推進，全面覆蓋。立足解決群眾最基本、最迫切的如廁需求，采取有力有效措施，推進城鎮(zhèn)及農牧區(qū)公共廁所、農牧民戶用衛(wèi)生廁所、旅游線路及景區(qū)廁所、交通沿線及主要交通節(jié)點廁所、加油加氣站廁所及公共服務機構廁所建設，全面提升各類廁所等級水平，滿足人民群眾基本公共服務需要。
（二）政府引導，各方參與。爭取省州補助、地方自籌、企業(yè)投入、農戶自籌等多種方式加大投入，上下協(xié)同，形成合力，加快推進各類廁所建設標準化、設施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化能力水平。
（三）量力而行，分類施策。充分考慮我區(qū)經濟水平及群眾自籌能力，在解決現(xiàn)有廁所存在的突出問題的基礎上，科學規(guī)劃，合理布局，宜改則改，適度新建，改建結合，全面提升廁所建設質量與管理服務質量。
（四）建管結合，創(chuàng)新機制。廁所規(guī)劃建設過程中，要同步考慮廁所運菅、管理等問題，明確管理責任，探索“以商管廁、以廁養(yǎng)廁”新模式，鼓勵各類市場主體積極參與廁所建設管理，通過獲取合理利潤，建立完善廁所管理工作新機制。
自20xx年起，計劃用3年左右的時間，通過規(guī)范標準、資金補助、政策引導等手段，政府補助、企業(yè)投入、群眾自籌等方式，改造一批、新建一批衛(wèi)生廁所。到20xx年，基本實現(xiàn)全區(qū)廁所數量充足、分布合理、功能實用、管理有效、環(huán)保衛(wèi)生、如廁文明的目標，公共服務能力水平進一步提升。
（一）城鄉(xiāng)公共廁所。實現(xiàn)公共廁所全覆蓋，其中，具備供排水條件的公共廁所全部實現(xiàn)水廁化，暫不具備水廁建設條件的旱廁全部實現(xiàn)無害化、衛(wèi)生化。商場、超市及農貿市場公共廁所實現(xiàn)全覆蓋。
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛(wèi)生廁所。加快淘汰
傳統(tǒng)落后的戶廁，根據地區(qū)實際，在充分調研的基礎上實施旱廁改水廁工程或推廣有應用前景的新型衛(wèi)生旱廁，戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%。
（三）交通沿線及主要交通節(jié)點廁所。基本實現(xiàn)國省干線二級及以上公路兩小時如廁，加油、加氣站公共廁所全覆蓋，高速公路服務區(qū)公共廁所全部實現(xiàn)標準化。
（四）旅游景區(qū)景點廁所。通過改造新建，實現(xiàn)區(qū)內所有景區(qū)、景點廁所全覆蓋。
（五）公共服務機構廁所。改造新建柴旦村、馬海村公共廁所，實現(xiàn)主要公共服務機構衛(wèi)生廁所全覆蓋。
經初步匯總，全區(qū)廁所建設三年任務總量為15座，具體為：
（一）城鄉(xiāng)公共廁所?？茖W制定公共廁所建設規(guī)劃方案，明確公廁布局選點及分類形式。加快改造城鎮(zhèn)老舊公共廁所，重點考慮旱廁及設施老化公共廁所維修改造。加快配套服務設施建設，完善公廁沖水、照明系統(tǒng)。到202-年，完成12座城鎮(zhèn)公共廁所建設，3座農牧區(qū)公共廁所建設（行委建設交通運輸局會同社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局做好協(xié)同配合）。完成商場、超市及農貿市場4座公共廁所改造新建任務。（行委經發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導）
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛(wèi)生廁所。結合美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等工程建設，統(tǒng)籌各類資金，加快淘汰傳統(tǒng)落后的戶廁，大力推進旱廁改水廁工程，推廣新型旱廁，推進農牧民戶用衛(wèi)生廁所建設改造，實現(xiàn)農牧區(qū)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。到202-年，完成131座戶用廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局、民宗局做好協(xié)同配合）
（三）主要交通節(jié)點廁所。對現(xiàn)有加油（氣）站廁所進行升級改造，完善給排水等配套設施，規(guī)范保潔、便民服務等措施。到202-年，完成11座站點廁所建設改造任務。（中石油海西銷售分公司、中石化海西銷售分公司為實施責任主體；行委經發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導。）
（四）旅游景區(qū)景點廁所。非a級旅游景區(qū)廁所全面配建衛(wèi)生廁所，其設計、建設與改造要與本地文化元素、地域特色相融合，做到環(huán)保、便捷。到202-年，完成20座景點廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局做好協(xié)同配合）
（五）公共服務機構廁所。開展中小學、幼兒園廁所建設，完善已建管網等外部配套設施，全面提升保障水平。到202-年，完成18座廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局做好協(xié)同配合）
（一）加強組織領導。成立以行委主任任組長，各相關單位負責人為成員的“廁所革命”三年行動工作領導小組，領導小組辦公室設在行委經發(fā)局。
（二）強化資金保障。行委財政加大與省州級資金對接，設立專項引導資金，并納入年度預算，確保廁所建設的基本資金需求。鼓勵統(tǒng)籌美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等各類資金，通過申請省州補助、地方自籌、部門自籌、企業(yè)投入及農牧民自籌等多種方式保障資金投入。同時，探索建立多渠道投融資機制，廣泛吸引社會資本參與公共廁所建設及運營，鼓勵農牧戶對自有廁所進行提標改造。
（三）落實工作責任。各部門（單位）要按確定的責任分工，切實履行好主體責任、監(jiān)督指導責任及協(xié)同配合責任。各主體責任單位要把推進“廁所革命”納入本部門本單位年度重點工作安排，采取切實有效措施強力推進。各監(jiān)督指導單位要按部門職能及職責分工，深入研究廁所建設涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準、衛(wèi)生標準、污廢處理、水電配套等方面的政策并扎實開展工作。各協(xié)同配合單位要在用地落實、資金籌措、項目審批、計劃安排等方面做好統(tǒng)籌，全力支持項目建設。每年對建設管理情況進行專項督查檢查，獎補先進，懲治落后。
（四）提升管理水平。各責任部門（單位）要結合實際，按照“誰建設誰管理，誰主管誰監(jiān)督”的原則，建立完善廁所管理工作機制。通過簽訂公共廁所目標管理責任書、設立廁所“所長”等方式，將管理責任落實到位、落實到人。加大日常運行維護及人員經費保障投入，在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動期間，鼓勵設置移動廁所。
（五）注重宣傳引導。鼓勵各界人士建言獻策，充分調動群眾和社會各界參與“廁所革命”的積極性。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體及門戶網站等新媒體，通過設置專欄、專題、專訪，開展解讀等多種方式，持續(xù)宣傳“廁所革命”的重大意義，聚焦熱點，宣傳亮點，進一步凝聚共識，營造良好的輿論環(huán)境及氛圍。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇四
根據臨湘市農村人居環(huán)境整治指揮部辦公室《關于推進農村“廁所革命”工作實施方案》文件精神要求，為抓好前期已安裝的“三格式化糞池”整改，同時積極穩(wěn)妥推進后期新廁具安裝，確保改廁工作取得實效，特制定本方案：
從10月份起，集中2個月時間，圍繞農村改廁“整改、新裝”兩項重點工作內容，對轄區(qū)內已安裝的“三格式化糞池”逐桶逐戶全面整改到位；對非衛(wèi)生廁所農戶進行改廁。到11月底，全面完成下達的改廁任務。
（一）前期整改
1．確定范圍。區(qū)分三種情況：第一是必須挖起重新埋桶的：原桶體破損漏水、三格比例失調（3：1：2）、超遠距離（6米以外）；第二是不允許埋桶的：無住宅（包括無水沖式廁屋）安裝了化糞池、接入豬欄牛欄的化糞池；第三是除以上兩種情況外，其余的必須逐戶逐桶整改到位。各村（社區(qū)）摸清未整改及整改不合格底數，并上報鎮(zhèn)改廁辦，由改廁辦現(xiàn)場簽字，確認需整改“三格式化糞池”數量。
2．安全施工。在保證施工人員身體、生命安全的環(huán)境下開展施工作業(yè)，確保施工中用電、沼氣、缺氧等安全施工，確?；娱_挖、罐體組裝安全施工，確保整改材料（環(huán)氧樹脂、高分子硅粉、臭氧固化劑、稀釋劑）等對人身體有害物品的規(guī)范管理堅決杜絕對人體傷害，確保及時蓋好蓋板防止人員墜落等安全。
3．責任分工。鎮(zhèn)責任：鎮(zhèn)黨委書記負總責，分管副職負直接責任；鎮(zhèn)改廁辦負責與廠家對接，協(xié)調整改，并配合廠家選派整改施工人員，報市農村“廁所革命”辦公室備案，由廠家統(tǒng)一組織培訓后上崗，同時負責本轄區(qū)內所有改廁農戶基本信息準確錄入湖南省農村廁所基本信息管理系統(tǒng)，明確一名辦點干部具體負責所駐村的改廁工作；村（社區(qū)）責任：村（社區(qū)）黨（總）支部書記為第一責任人，實行專人專抓、包干負責，負責安排抽洗施工隊伍，負責配合施工隊做好群眾工作，負責協(xié)調施工過程中所有事項，負責做好改廁農戶基礎信息錄入，熟悉改廁政策精神、工作流程、技術參數、質量標準，同時全程監(jiān)督監(jiān)管施工過程，逐戶逐桶上門檢查驗收，做好改廁農戶基礎信息錄入，把好驗收第一道關。廠家主體責任：廠家選派技術員，提供整改所需材料，進行調膠、打膠，并確保驗收合格。
4．整改流程：①準備抽水泵及清洗三格式化糞池衛(wèi)生的工具→②抽干三格池內糞水→③清洗干凈并擦干水漬→④準備材料→⑤調配比例→⑥隔板中間處、下半弧形卡槽處、上下桶體結縫處等部位先用砂子打毛，再用專用膠清縫→⑦加貼玻纖板→⑧膠干（12小時后）從第二格注水至過糞管下端，觀察第一池、第三池以及桶外無滲漏、串水、隔板不變形和不鼓破現(xiàn)象，視為合格。
5．整改標準：①進糞管和過糞管安裝位置正確，連接合理，確保大便器與化糞池連通。（化糞池三格容積比例為2：1：3；三格整體和間隔不滲漏、不串水，隔板不變形、不鼓破；進糞管彎管長20cm，一格二格間過糞管的下端口位于一格池有效容積高度下1/3處，上端口位于有效容積上限處；二格三格間的過糞管下端口位于二格池有效容積高度1/2處，上端口位于有效容積上限處；接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米，與大便器保持20公分以上的落差。）②原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻，無縫隙；與大便器連接的進糞管、出糞管不能裸露于地表，糞水暢通；化糞池未被擠壓變形，無沉降現(xiàn)象，周邊環(huán)境整潔有序。③雨水、洗衣水、洗澡水、餐廚污水等不能加管接入化糞池。④化糞池清糞口加蓋密封，且易于開啟和封閉。⑤對新改造戶廁按“年份（202-）－行政村（行政代碼）－順序號”的格式進行編號管理，并刻印在固化水泥板（結面）上。
6．整改驗收：分“五級”驗收并簽字，即：農戶驗收簽字→村（社區(qū)）驗收簽字→鎮(zhèn)（街道）驗收簽字→市改廁辦驗收簽字。
（二）后期新裝
1．改廁對象。目標是帶水沖式的非衛(wèi)生廁所全部作為改廁對象。農戶原有密閉、帶蓋“兩格以上（含兩格）化糞池”符合衛(wèi)生廁所標準的，群眾沒有強烈要求改造的原則上不需要重新安裝三格式化糞池。
2．改廁區(qū)域。以集鎮(zhèn)區(qū)域、107國道沿線、京廣鐵路沿線、京珠高速沿線、羊龍公路沿線等地段為重點，全部完成農村公共旱廁改造。結合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建工作，提升農村公共廁所管護水平。
3．廁具采購。由市農業(yè)農村局牽頭組織相關單位，采購省市指定的生產廠家生產的新型上分式三格式化糞池。根據各村（社區(qū)）改廁任務，及時配送到位。
4．施工隊伍。由村（社區(qū)）確定改廁施工隊，原則上要求施工老板為本村戶籍，報市農業(yè)農村局備案，統(tǒng)一培訓后方可上崗。先試裝驗收合格后，方可大面鋪開施工。安裝前，施工人員必須先檢查廁具是否存在明顯不合要求和破損現(xiàn)象，對不符合質量要求的一律不允許安裝，否則損失自負。
5．安裝標準。選址合理，大便器與化糞池連接途中不超過2個以上彎管；化糞池整體及間隔不滲漏、不變形；過糞管、排氣管安裝正確；接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米，化糞池與大便器保持20公分以上的落差；雨水、洗衣水、洗澡水、廚房污水不增加管子接入化糞池；化糞池清糞口應至少高于地面10公分以上，防止雨水倒灌；化糞池進水、出水暢通；改廁后原有旱廁必須拆除到位。安裝前應確保配件齊全無遺失后，方可安裝。
6．改廁驗收。改廁驗收包括“資料驗收、材料驗收、施工驗收、效果驗收”四項內容。一是資料驗收：以村（社區(qū)）為單位，明確1名資料員，提供施工合同、施工記錄（同一參照物對比的改廁前、中、后照片）。二是材料驗收：改廁辦負責驗收廠家提供的省級以上質量技術監(jiān)管部門出具的廁具質量鑒定報告；改廁辦、各村（社區(qū)）負責化糞池、管材與配件的簽收。三是施工驗收：各村（社區(qū)）具體分管村干部全程跟蹤督辦，保證施工過程嚴格按省市技術流程進行。①確保進糞管和過糞管的安裝位置正確，連接方式合理，確保便器與化糞池連通；②化糞池各部位應無滲漏和串水現(xiàn)象；③原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻，無空隙，化糞池未被擠壓變形；④化糞池清渣（糞）口應加蓋密封蓋，密封蓋應牢固，且易于開啟和封閉；⑤對新改戶廁按“年份（202-）－行政村代碼－順序號碼（0001-xxxx）”的格式進行編號管理，并刻印在固化水泥板上（結面上）。四是效果驗收：無蠅蛆，臭味強度≤2級，其他指標達到《湖南省農村戶廁衛(wèi)生狀況與糞便處理的衛(wèi)生要求》。五是“六級”驗收簽字：即：施工隊簽字驗收→農戶驗收簽字→村（社區(qū)）簽字驗收→鎮(zhèn)改廁辦簽字驗收→分管領導簽字驗收→市改廁驗收簽字。
（一）強化組織領導。根據人員變動情況和工作需要，調整羊樓司鎮(zhèn)202-年“廁所革命”工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記李志華任組長，高國保、龐支農、鐘三軍、王生云、李艷、張正常任副組長，舒澄斌、劉如峰、張永新、方志明、夏鵬等相關站所負責人、各村（社區(qū)）辦點干部、支部書記為成員。領導小組辦公室設規(guī)劃城建站，由舒澄斌同志兼任辦公室主任，陳婷任總資料員。領導小組下設協(xié)調資料技術組、整改組及新裝組：
（1）新裝組：
組??長：?
成??員：?
（2）整改組：
組??長：?
成??員：?
負責督促整改工作，加快推進改廁任務。
（3）協(xié)調資料技術組：
組??長：?
成??員：?
主要負責安排整改和新裝技術隊伍與各村對接；負責新安裝廁具的發(fā)放登記；負責改廁資料收集整理，以及每日進度情況收集、周通報編制工作等。
（二）強化督查考核。鎮(zhèn)農村“廁所革命”工作領導小組辦公室采取“三介入兩督查”的形式，即：根據村（社區(qū)）申報的改廁計劃事前介入，建設中現(xiàn)場督辦介入，完工后現(xiàn)場驗收介入；平時督查，驗收督查。實行進度每日報告、每周通報，工作每半月講評、每月考核的制度。把改廁工作納入202-年度年終目標管理考核重要內容并進行專項考核，與各單位評先評優(yōu)、項目安排直接掛鉤，對如期如質完成的村給予5000元的工作經費，對在規(guī)定時間沒有完成任務的村取消年終評優(yōu)資格，辦點干部與具體負責改廁的村干部取消評先評優(yōu)資格。
（三）強化經費保障。未整改的三格池由村（社區(qū)）組織施工人員，抽干三格池內糞水、清洗干凈并擦干水漬，清洗價格100元/桶，另由廠家負責粘貼玻纖板，整改到位。已經整改的，驗收合格后，每個由市財政獎補500元，鎮(zhèn)財政獎補300元。
（四）強化追蹤問責。對工作不力，進度不快，效果不好的單位主要負責人和具體分管負責人進行約談、問責；對虛報數字、套取資金的行為，報請鎮(zhèn)紀委立案查處。
20##年#月#日?
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇一
完成202-年自然村改廁320座（初步計劃數，后期可能有變動），完善農村改廁后續(xù)管護機制。
（一）扎實做好今年的改廁工作
1.任務分解。自下而上摸底申報，今年重點應將實施農村危房改造戶、實施農村人居環(huán)境整治任務的村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域范圍內村莊、馬槽河、杭埠河沿河道兩側200米范圍內的住戶要全部改廁到位，由各村（社區(qū)）摸底登記，并上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府按照縣農業(yè)農村局分配的任務數，下達到各村（社區(qū)）。10月底之前按要求完成農村改廁任務。
2.改廁模式及流程要求
（1）改廁模式。鼓勵廁所入戶進院，有條件的地方要積極推動廁所入室。在污水管道覆蓋到的村莊全部接入管道；可聯(lián)戶改廁，糞液接入氧化池；鼓勵采用凈化槽工藝進行廁所污水治理。
（2）改廁流程。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則實施改廁工作。廁具由縣主管部門統(tǒng)一招標，及時發(fā)放到各村（社區(qū)）。下剩各級獎補資金由村（社區(qū)）包干統(tǒng)籌使用：主要用于改廁的施工費用、管護費用、廁屋補助等。鎮(zhèn)、村具體負責施工管理及質量監(jiān)督，由村招標確定施工隊伍或按照到戶項目組織施工。
驗收要求：改廁完成后，由鎮(zhèn)組織人員進行初驗，驗收合格后向縣主管部門提出驗收申請，縣主管部門在鎮(zhèn)自驗的基礎上，再逐戶進行驗收，驗收結果作為考核和撥付資金的依據。
（二）完善建設管護運行機制。
堅持建管并重，充分發(fā)揮村級組織和農民主體作用，鼓勵采取政府購買服務等方式，建立政府引導與市場運作相結合的后續(xù)管護機制。
1.建立管護服務站。農村改廁管護服務站，做到“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬”，統(tǒng)籌做好廁具管護維修，各村建立好改廁工作臺賬，并做好相關記錄。
2.探索管護運行機制。借鑒和學習周邊地區(qū)成功的改廁后續(xù)管護經驗，積極探索管護運行機制。各村（社區(qū)）可引導當地農民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務團隊。
（一）強化宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）要扎實開展農村改廁宣傳服務活動，通過“發(fā)放一封信”、“開設專欄”、“召開座談會”、“開展集中宣傳”等多種形式，大力宣傳農村改廁工作，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結合，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性。
（二）強化整村推進。為便于施工隊伍施工、利于鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理、降低施工成本等，今年改廁必須堅持整村（組）推進，杜絕施工隊伍在村民組范圍內選擇性改廁，確保改廁整體效果。正確引導農戶將廁所進院入室，嚴控新建戶外廁所，其中美麗鄉(xiāng)村建設任務中心村的改廁要一律進院入室，作為硬性規(guī)定。不允許在主干道周邊、村莊路口等新建戶外廁所，對以前建的“戶外一枝花”的戶外廁所，影響村容村貌的要拿出整改意見，同時，對改廁后的原旱廁要全面拆除到位。
（三）強化質量管控。強化戶主監(jiān)督，縣農業(yè)農村局印發(fā)《農村改廁監(jiān)督須知》到今年所有的改廁戶，讓改廁戶知曉如何做好過程中的監(jiān)督；村干部要對包保村民組的改廁施工質量、進度和廁具產品供應情況等嚴格把關，對施工過程中出現(xiàn)的質量問題要及時糾正；鎮(zhèn)干部不定期到包保村改廁現(xiàn)場監(jiān)督施工質量，調度施工進度等；鎮(zhèn)主管部門要加強改廁施工現(xiàn)場質量巡查與指導監(jiān)督。為確保改廁質量達到要求，在施工前，將通過多種方式舉辦施工工匠、鎮(zhèn)村干部等有關人員培訓班，通過理論講解、現(xiàn)場觀摩等形式，詳細講解改廁施工技術和質量標準，確保人人懂技術，保障施工環(huán)節(jié)不出問題。在施工中，各村（社區(qū)）動員引導改廁戶主動開展監(jiān)督；督促監(jiān)理單位對工程質量監(jiān)督管理；施工隊伍與供貨單位要相互交叉監(jiān)督，施工隊伍對供貨單位提供的廁具要從嚴監(jiān)督，廁具供貨單位要從嚴指導監(jiān)督施工隊伍的施工質量；在施工結束后，鎮(zhèn)政府抽調人員全面組織逐戶驗收，監(jiān)理單位要全程參加，同時抽驗人員、現(xiàn)場監(jiān)理、改廁戶主、村包片干部要簽字確認。
（一）加強組織領導?？h農村改廁工作指導組，負責制訂年度工作計劃，制訂農村改廁設計技術導則，組織開展技術培訓，鎮(zhèn)村負責具體組織實施農村改廁工作，黨政一把手要切實負起責任，宣傳引導和協(xié)調配合工作。健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。
（二）落實經費保障。省、市按每戶900元補助資金，縣財政要將有關費用納入財政預算，建立縣級財政改廁資金。縣按照每戶1200元安排經費。各村（社區(qū)）要動員農戶自籌資金用于廁屋改造，要針對農戶有廁屋、維修廁屋、在院內或室內新建廁屋三種情況，研究資金獎補辦法。充分調動村民組長的積極性，讓村民組長參與、配合農村改廁工作。202-年省市縣審計，財政部門將對農村改廁資金使用情況進行專項審計、各村（社區(qū)）對補助資金要規(guī)范程序，實行專項專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴禁截留、擠占和挪用。
（三）建立健全監(jiān)督考核機制。農村改廁作為農村人居環(huán)境整治考核的重要內容，納入鎮(zhèn)政府對村（社區(qū)）年度目標管理績效考核。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇二
為貫徹落實****關于“廁所革命”的重要指示精神及省、市、縣關于開展“廁所革命”的決策部署，進一步推進“廁所革命”，補齊影響群眾生活品質的短板，特制定本實施方案。
按照“政府引導、農民主體、先易后難、突出重點、先規(guī)劃后實施、先申報后考核驗收再獎補”的原則，實施整村推進，抓好集中建設，爭取上級專項獎補投入。
根據上級任務分配，xx年xx鄉(xiāng)改廁任務xx戶，遵行先易后難，整村推進的原則，確認全鄉(xiāng)xx年改廁整村推進村為xx村，上述整村推進村到年底衛(wèi)生廁所普及率要達85%。
農村無廁所戶和未達到農村衛(wèi)生廁所標準的簡易廁所。
戶廁改造省級獎補資金xx元/戶，建議進行分類補助：
第一類：改造一戶含衛(wèi)生間、化糞池的衛(wèi)生廁所補助xx元/戶；第二類：配套新建一個1.5m3的三格化糞池，補助xx元/戶，配套新建一個2m3的三格化糞池補助xx元/戶；第三類：維修改造一戶原有衛(wèi)生間，化糞池基本配套的廁所補貼xx元/戶。
（一）
嚴格改造標準。無害化衛(wèi)生廁所改造應該按照國家《農村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（6b19379-20xx）、《糞便無害化衛(wèi)生要求》（6b7959-20xx）實施，農村戶廁以“十有”為主要內容，即室內有門窗、有房頂、有地坪、有平整墻面、有一人高、有蹲便器或坐便器、有水沖、有紙簍、有標牌、室外有無害化處理設施。室外糞污無害化處理重點推廣三格化糞池模式，第一格為一級厭氧發(fā)酵池，第二格為二級厭氧發(fā)酵池，第三格為好氧發(fā)酵池；在集鎮(zhèn)社縣，有條件的統(tǒng)一接入集鎮(zhèn)污水管網，進行集中處理。
（二）理順實施流程。按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的“四個一”要求實施。鄉(xiāng)村兩級負責摸清底子，建立臺賬；縣農村改廁工作領導小組統(tǒng)一招標采購廁具、設施，統(tǒng)一技術標準；施工、安裝工程以為單位統(tǒng)一組織；廁改完成后，由鄉(xiāng)組織初驗后上報縣級驗收。
（三）明確責任主體。第一類廁所改造由農戶申報，村、鄉(xiāng)簽字認可，農業(yè)農村局審核后由農戶自行組織實施；第二類廁所改造由鄉(xiāng)或村負責組織，鄉(xiāng)為責任主體，具體負責實施轄縣內的改廁工作，村民作為受益主體，應積極主動參與改廁工作；第三類廁所改造由農業(yè)農村局統(tǒng)一組織實施。
（四）確保工程質量。鄉(xiāng)負責加強工程施工管理，保證工程質量和安全，科學降低改廁成本。
（一）動員部署（xx年7月中旬）
1.建立機制。鄉(xiāng)黨委、政府制定切實可行的改廁方案，成立相應機構，明確人員，負責指導、督辦、檢查廁改工作，推進各項具體工作。
2.調查摸底。以村為單位，調查摸底農村戶廁現(xiàn)狀，掌握建設數量，并分別以戶、村為單位建立臺賬。
3.宣傳培訓。通過村民大會、張貼宣傳標語、“村村響”廣播、戶外公示欄等多種形式，全覆蓋開展“廁所革命”宣傳，營造廁改氛圍。通過外出學習考察，召開專題培訓會等形式，組織村干部、施工人員進行專題學習，重點普及無害化衛(wèi)生廁所基本常識、建設標準、技術規(guī)范、模式選擇等知識，確保廁改管理人員和施工人員掌握技術，規(guī)范施工。
（二）全面推進（xx年8—10月）
改廁整村推進村全力推進改廁工作，著力構建縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，集中力量打好“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。
（五）考評驗收（xx年11—12月）
項目村完成改廁任務后，向鄉(xiāng)申報驗收，鄉(xiāng)對項目村進行初驗，初驗合格后向縣農村改廁工作領導小組辦公室提交復核資料，縣農村改廁工作領導辦公室進行驗收，驗收結果作為獎補的重要依據。
（一）加強組織領導。成立xx鄉(xiāng)加強農村人居環(huán)境整治開展農村“廁所革命”工作領導小組，具體負責全鄉(xiāng)農村改廁工作的協(xié)調指揮、調查調度、監(jiān)督考核等日常事務。
（二）強化資金保障。根據預算，采取五個一點解決“廁所革命”資金保障問題，即財政配套一點、項目整合一點、工作組投入一點、鄉(xiāng)村投入一點、農戶自籌一點（投工投勞）確保改廁順利進行。
（三）嚴格督導考核。鄉(xiāng)農村改廁工作領導小組要加強對廁所施工質量的巡查與指導，重點把好“四關”：一是嚴把材料、產品質量關。要保留好相關廠家資質、產品合格證明等復印件，做好備案。二是嚴把施工關。廁所改建必須由經過培訓的施工人員或有實力的施工隊伍承擔，落實工程質量和安全責任制。施工人員或隊伍要承擔一定期限的保修和返修責任，確保廁所質量和使用壽命。三是嚴把農戶簽字關。改廁后，由農戶對施工質量進行簽字確認，農戶不滿意的由施工方整改。農戶簽字后，農戶廁改登記表以村為單位存檔保管。四是嚴把資金監(jiān)管關。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用廁改資金，確保?？顚Ｓ?。在申報驗收、復核獎補過程中，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、欺上瞞下、虛報冒領的，一經查實，上報紀委進行嚴肅處理。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇三
為全面貫徹落實《青海省“廁所革命”三年行動方案》，深入推進我區(qū)“廁所革命”工作進程，加快完善城鄉(xiāng)基本公共服務體系，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，結合我區(qū)實際，制定以下方案。
認真貫徹黨的十九大和習近平總書記關于“廁所革命”的重要指示精神，緊緊抓住群眾最關心最現(xiàn)實的突出問題，把“廁所革命”與統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化與深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，發(fā)揮和調動各方面的積極性和主動性，因地制宜，分類施策，多措并舉，下大氣力解決廁所標準低、數量少、衛(wèi)生差、管理缺等問題，努力補齊影響群眾生活品質的短板，帶動社會文明進步。
（一）有序推進，全面覆蓋。立足解決群眾最基本、最迫切的如廁需求，采取有力有效措施，推進城鎮(zhèn)及農牧區(qū)公共廁所、農牧民戶用衛(wèi)生廁所、旅游線路及景區(qū)廁所、交通沿線及主要交通節(jié)點廁所、加油加氣站廁所及公共服務機構廁所建設，全面提升各類廁所等級水平，滿足人民群眾基本公共服務需要。
（二）政府引導，各方參與。爭取省州補助、地方自籌、企業(yè)投入、農戶自籌等多種方式加大投入，上下協(xié)同，形成合力，加快推進各類廁所建設標準化、設施現(xiàn)代化、管理規(guī)范化能力水平。
（三）量力而行，分類施策。充分考慮我區(qū)經濟水平及群眾自籌能力，在解決現(xiàn)有廁所存在的突出問題的基礎上，科學規(guī)劃，合理布局，宜改則改，適度新建，改建結合，全面提升廁所建設質量與管理服務質量。
（四）建管結合，創(chuàng)新機制。廁所規(guī)劃建設過程中，要同步考慮廁所運菅、管理等問題，明確管理責任，探索“以商管廁、以廁養(yǎng)廁”新模式，鼓勵各類市場主體積極參與廁所建設管理，通過獲取合理利潤，建立完善廁所管理工作新機制。
自20xx年起，計劃用3年左右的時間，通過規(guī)范標準、資金補助、政策引導等手段，政府補助、企業(yè)投入、群眾自籌等方式，改造一批、新建一批衛(wèi)生廁所。到20xx年，基本實現(xiàn)全區(qū)廁所數量充足、分布合理、功能實用、管理有效、環(huán)保衛(wèi)生、如廁文明的目標，公共服務能力水平進一步提升。
（一）城鄉(xiāng)公共廁所。實現(xiàn)公共廁所全覆蓋，其中，具備供排水條件的公共廁所全部實現(xiàn)水廁化，暫不具備水廁建設條件的旱廁全部實現(xiàn)無害化、衛(wèi)生化。商場、超市及農貿市場公共廁所實現(xiàn)全覆蓋。
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛(wèi)生廁所。加快淘汰
傳統(tǒng)落后的戶廁，根據地區(qū)實際，在充分調研的基礎上實施旱廁改水廁工程或推廣有應用前景的新型衛(wèi)生旱廁，戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%。
（三）交通沿線及主要交通節(jié)點廁所。基本實現(xiàn)國省干線二級及以上公路兩小時如廁，加油、加氣站公共廁所全覆蓋，高速公路服務區(qū)公共廁所全部實現(xiàn)標準化。
（四）旅游景區(qū)景點廁所。通過改造新建，實現(xiàn)區(qū)內所有景區(qū)、景點廁所全覆蓋。
（五）公共服務機構廁所。改造新建柴旦村、馬海村公共廁所，實現(xiàn)主要公共服務機構衛(wèi)生廁所全覆蓋。
經初步匯總，全區(qū)廁所建設三年任務總量為15座，具體為：
（一）城鄉(xiāng)公共廁所?？茖W制定公共廁所建設規(guī)劃方案，明確公廁布局選點及分類形式。加快改造城鎮(zhèn)老舊公共廁所，重點考慮旱廁及設施老化公共廁所維修改造。加快配套服務設施建設，完善公廁沖水、照明系統(tǒng)。到202-年，完成12座城鎮(zhèn)公共廁所建設，3座農牧區(qū)公共廁所建設（行委建設交通運輸局會同社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局做好協(xié)同配合）。完成商場、超市及農貿市場4座公共廁所改造新建任務。（行委經發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導）
（二）農牧民（含宗教教職人員）戶用衛(wèi)生廁所。結合美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等工程建設，統(tǒng)籌各類資金，加快淘汰傳統(tǒng)落后的戶廁，大力推進旱廁改水廁工程，推廣新型旱廁，推進農牧民戶用衛(wèi)生廁所建設改造，實現(xiàn)農牧區(qū)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。到202-年，完成131座戶用廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局、民宗局做好協(xié)同配合）
（三）主要交通節(jié)點廁所。對現(xiàn)有加油（氣）站廁所進行升級改造，完善給排水等配套設施，規(guī)范保潔、便民服務等措施。到202-年，完成11座站點廁所建設改造任務。（中石油海西銷售分公司、中石化海西銷售分公司為實施責任主體；行委經發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導。）
（四）旅游景區(qū)景點廁所。非a級旅游景區(qū)廁所全面配建衛(wèi)生廁所，其設計、建設與改造要與本地文化元素、地域特色相融合，做到環(huán)保、便捷。到202-年，完成20座景點廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同建設交通運輸局、社發(fā)局、國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局做好協(xié)同配合）
（五）公共服務機構廁所。開展中小學、幼兒園廁所建設，完善已建管網等外部配套設施，全面提升保障水平。到202-年，完成18座廁所建設任務。（行委社發(fā)局會同國土環(huán)保林業(yè)局進行監(jiān)督指導；行委財政局、經發(fā)局做好協(xié)同配合）
（一）加強組織領導。成立以行委主任任組長，各相關單位負責人為成員的“廁所革命”三年行動工作領導小組，領導小組辦公室設在行委經發(fā)局。
（二）強化資金保障。行委財政加大與省州級資金對接，設立專項引導資金，并納入年度預算，確保廁所建設的基本資金需求。鼓勵統(tǒng)籌美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、農牧區(qū)環(huán)境整治、扶貧開發(fā)等各類資金，通過申請省州補助、地方自籌、部門自籌、企業(yè)投入及農牧民自籌等多種方式保障資金投入。同時，探索建立多渠道投融資機制，廣泛吸引社會資本參與公共廁所建設及運營，鼓勵農牧戶對自有廁所進行提標改造。
（三）落實工作責任。各部門（單位）要按確定的責任分工，切實履行好主體責任、監(jiān)督指導責任及協(xié)同配合責任。各主體責任單位要把推進“廁所革命”納入本部門本單位年度重點工作安排，采取切實有效措施強力推進。各監(jiān)督指導單位要按部門職能及職責分工，深入研究廁所建設涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準、衛(wèi)生標準、污廢處理、水電配套等方面的政策并扎實開展工作。各協(xié)同配合單位要在用地落實、資金籌措、項目審批、計劃安排等方面做好統(tǒng)籌，全力支持項目建設。每年對建設管理情況進行專項督查檢查，獎補先進，懲治落后。
（四）提升管理水平。各責任部門（單位）要結合實際，按照“誰建設誰管理，誰主管誰監(jiān)督”的原則，建立完善廁所管理工作機制。通過簽訂公共廁所目標管理責任書、設立廁所“所長”等方式，將管理責任落實到位、落實到人。加大日常運行維護及人員經費保障投入，在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動期間，鼓勵設置移動廁所。
（五）注重宣傳引導。鼓勵各界人士建言獻策，充分調動群眾和社會各界參與“廁所革命”的積極性。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體及門戶網站等新媒體，通過設置專欄、專題、專訪，開展解讀等多種方式，持續(xù)宣傳“廁所革命”的重大意義，聚焦熱點，宣傳亮點，進一步凝聚共識，營造良好的輿論環(huán)境及氛圍。
節(jié)能改造政策 公廁節(jié)水改造篇四
根據臨湘市農村人居環(huán)境整治指揮部辦公室《關于推進農村“廁所革命”工作實施方案》文件精神要求，為抓好前期已安裝的“三格式化糞池”整改，同時積極穩(wěn)妥推進后期新廁具安裝，確保改廁工作取得實效，特制定本方案：
從10月份起，集中2個月時間，圍繞農村改廁“整改、新裝”兩項重點工作內容，對轄區(qū)內已安裝的“三格式化糞池”逐桶逐戶全面整改到位；對非衛(wèi)生廁所農戶進行改廁。到11月底，全面完成下達的改廁任務。
（一）前期整改
1．確定范圍。區(qū)分三種情況：第一是必須挖起重新埋桶的：原桶體破損漏水、三格比例失調（3：1：2）、超遠距離（6米以外）；第二是不允許埋桶的：無住宅（包括無水沖式廁屋）安裝了化糞池、接入豬欄牛欄的化糞池；第三是除以上兩種情況外，其余的必須逐戶逐桶整改到位。各村（社區(qū)）摸清未整改及整改不合格底數，并上報鎮(zhèn)改廁辦，由改廁辦現(xiàn)場簽字，確認需整改“三格式化糞池”數量。
2．安全施工。在保證施工人員身體、生命安全的環(huán)境下開展施工作業(yè)，確保施工中用電、沼氣、缺氧等安全施工，確?；娱_挖、罐體組裝安全施工，確保整改材料（環(huán)氧樹脂、高分子硅粉、臭氧固化劑、稀釋劑）等對人身體有害物品的規(guī)范管理堅決杜絕對人體傷害，確保及時蓋好蓋板防止人員墜落等安全。
3．責任分工。鎮(zhèn)責任：鎮(zhèn)黨委書記負總責，分管副職負直接責任；鎮(zhèn)改廁辦負責與廠家對接，協(xié)調整改，并配合廠家選派整改施工人員，報市農村“廁所革命”辦公室備案，由廠家統(tǒng)一組織培訓后上崗，同時負責本轄區(qū)內所有改廁農戶基本信息準確錄入湖南省農村廁所基本信息管理系統(tǒng)，明確一名辦點干部具體負責所駐村的改廁工作；村（社區(qū)）責任：村（社區(qū)）黨（總）支部書記為第一責任人，實行專人專抓、包干負責，負責安排抽洗施工隊伍，負責配合施工隊做好群眾工作，負責協(xié)調施工過程中所有事項，負責做好改廁農戶基礎信息錄入，熟悉改廁政策精神、工作流程、技術參數、質量標準，同時全程監(jiān)督監(jiān)管施工過程，逐戶逐桶上門檢查驗收，做好改廁農戶基礎信息錄入，把好驗收第一道關。廠家主體責任：廠家選派技術員，提供整改所需材料，進行調膠、打膠，并確保驗收合格。
4．整改流程：①準備抽水泵及清洗三格式化糞池衛(wèi)生的工具→②抽干三格池內糞水→③清洗干凈并擦干水漬→④準備材料→⑤調配比例→⑥隔板中間處、下半弧形卡槽處、上下桶體結縫處等部位先用砂子打毛，再用專用膠清縫→⑦加貼玻纖板→⑧膠干（12小時后）從第二格注水至過糞管下端，觀察第一池、第三池以及桶外無滲漏、串水、隔板不變形和不鼓破現(xiàn)象，視為合格。
5．整改標準：①進糞管和過糞管安裝位置正確，連接合理，確保大便器與化糞池連通。（化糞池三格容積比例為2：1：3；三格整體和間隔不滲漏、不串水，隔板不變形、不鼓破；進糞管彎管長20cm，一格二格間過糞管的下端口位于一格池有效容積高度下1/3處，上端口位于有效容積上限處；二格三格間的過糞管下端口位于二格池有效容積高度1/2處，上端口位于有效容積上限處；接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米，與大便器保持20公分以上的落差。）②原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻，無縫隙；與大便器連接的進糞管、出糞管不能裸露于地表，糞水暢通；化糞池未被擠壓變形，無沉降現(xiàn)象，周邊環(huán)境整潔有序。③雨水、洗衣水、洗澡水、餐廚污水等不能加管接入化糞池。④化糞池清糞口加蓋密封，且易于開啟和封閉。⑤對新改造戶廁按“年份（202-）－行政村（行政代碼）－順序號”的格式進行編號管理，并刻印在固化水泥板（結面）上。
6．整改驗收：分“五級”驗收并簽字，即：農戶驗收簽字→村（社區(qū)）驗收簽字→鎮(zhèn)（街道）驗收簽字→市改廁辦驗收簽字。
（二）后期新裝
1．改廁對象。目標是帶水沖式的非衛(wèi)生廁所全部作為改廁對象。農戶原有密閉、帶蓋“兩格以上（含兩格）化糞池”符合衛(wèi)生廁所標準的，群眾沒有強烈要求改造的原則上不需要重新安裝三格式化糞池。
2．改廁區(qū)域。以集鎮(zhèn)區(qū)域、107國道沿線、京廣鐵路沿線、京珠高速沿線、羊龍公路沿線等地段為重點，全部完成農村公共旱廁改造。結合文明村鎮(zhèn)、衛(wèi)生村鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村等創(chuàng)建工作，提升農村公共廁所管護水平。
3．廁具采購。由市農業(yè)農村局牽頭組織相關單位，采購省市指定的生產廠家生產的新型上分式三格式化糞池。根據各村（社區(qū)）改廁任務，及時配送到位。
4．施工隊伍。由村（社區(qū)）確定改廁施工隊，原則上要求施工老板為本村戶籍，報市農業(yè)農村局備案，統(tǒng)一培訓后方可上崗。先試裝驗收合格后，方可大面鋪開施工。安裝前，施工人員必須先檢查廁具是否存在明顯不合要求和破損現(xiàn)象，對不符合質量要求的一律不允許安裝，否則損失自負。
5．安裝標準。選址合理，大便器與化糞池連接途中不超過2個以上彎管；化糞池整體及間隔不滲漏、不變形；過糞管、排氣管安裝正確；接通廁屋大便器并且離廁屋距離不超過6米，化糞池與大便器保持20公分以上的落差；雨水、洗衣水、洗澡水、廚房污水不增加管子接入化糞池；化糞池清糞口應至少高于地面10公分以上，防止雨水倒灌；化糞池進水、出水暢通；改廁后原有旱廁必須拆除到位。安裝前應確保配件齊全無遺失后，方可安裝。
6．改廁驗收。改廁驗收包括“資料驗收、材料驗收、施工驗收、效果驗收”四項內容。一是資料驗收：以村（社區(qū)）為單位，明確1名資料員，提供施工合同、施工記錄（同一參照物對比的改廁前、中、后照片）。二是材料驗收：改廁辦負責驗收廠家提供的省級以上質量技術監(jiān)管部門出具的廁具質量鑒定報告；改廁辦、各村（社區(qū)）負責化糞池、管材與配件的簽收。三是施工驗收：各村（社區(qū)）具體分管村干部全程跟蹤督辦，保證施工過程嚴格按省市技術流程進行。①確保進糞管和過糞管的安裝位置正確，連接方式合理，確保便器與化糞池連通；②化糞池各部位應無滲漏和串水現(xiàn)象；③原狀地基、池坑墊層與化糞池接觸均勻，無空隙，化糞池未被擠壓變形；④化糞池清渣（糞）口應加蓋密封蓋，密封蓋應牢固，且易于開啟和封閉；⑤對新改戶廁按“年份（202-）－行政村代碼－順序號碼（0001-xxxx）”的格式進行編號管理，并刻印在固化水泥板上（結面上）。四是效果驗收：無蠅蛆，臭味強度≤2級，其他指標達到《湖南省農村戶廁衛(wèi)生狀況與糞便處理的衛(wèi)生要求》。五是“六級”驗收簽字：即：施工隊簽字驗收→農戶驗收簽字→村（社區(qū)）簽字驗收→鎮(zhèn)改廁辦簽字驗收→分管領導簽字驗收→市改廁驗收簽字。
（一）強化組織領導。根據人員變動情況和工作需要，調整羊樓司鎮(zhèn)202-年“廁所革命”工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記李志華任組長，高國保、龐支農、鐘三軍、王生云、李艷、張正常任副組長，舒澄斌、劉如峰、張永新、方志明、夏鵬等相關站所負責人、各村（社區(qū)）辦點干部、支部書記為成員。領導小組辦公室設規(guī)劃城建站，由舒澄斌同志兼任辦公室主任，陳婷任總資料員。領導小組下設協(xié)調資料技術組、整改組及新裝組：
（1）新裝組：
組??長：?
成??員：?
（2）整改組：
組??長：?
成??員：?
負責督促整改工作，加快推進改廁任務。
（3）協(xié)調資料技術組：
組??長：?
成??員：?
主要負責安排整改和新裝技術隊伍與各村對接；負責新安裝廁具的發(fā)放登記；負責改廁資料收集整理，以及每日進度情況收集、周通報編制工作等。
（二）強化督查考核。鎮(zhèn)農村“廁所革命”工作領導小組辦公室采取“三介入兩督查”的形式，即：根據村（社區(qū)）申報的改廁計劃事前介入，建設中現(xiàn)場督辦介入，完工后現(xiàn)場驗收介入；平時督查，驗收督查。實行進度每日報告、每周通報，工作每半月講評、每月考核的制度。把改廁工作納入202-年度年終目標管理考核重要內容并進行專項考核，與各單位評先評優(yōu)、項目安排直接掛鉤，對如期如質完成的村給予5000元的工作經費，對在規(guī)定時間沒有完成任務的村取消年終評優(yōu)資格，辦點干部與具體負責改廁的村干部取消評先評優(yōu)資格。
（三）強化經費保障。未整改的三格池由村（社區(qū)）組織施工人員，抽干三格池內糞水、清洗干凈并擦干水漬，清洗價格100元/桶，另由廠家負責粘貼玻纖板，整改到位。已經整改的，驗收合格后，每個由市財政獎補500元，鎮(zhèn)財政獎補300元。
（四）強化追蹤問責。對工作不力，進度不快，效果不好的單位主要負責人和具體分管負責人進行約談、問責；對虛報數字、套取資金的行為，報請鎮(zhèn)紀委立案查處。
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