報告需要經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和論證，確保結論可信。報告的呈現(xiàn)方式可以采用PPT、演講或書面形式，根據(jù)具體情況選擇適合的方式。如果在寫報告的過程中遇到困難，可以尋求專家或同行的意見和建議，以提升寫作水平。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇一
    “文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，是知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求，對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升，作用日益突出。
    20xx年10月，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項重要內(nèi)容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。
    近年來，根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
    目前，xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是海洋文化產(chǎn)業(yè)，對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研工作，將有利于：
    1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
    通過全面調查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關情況，為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。
    1、關于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
    關于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?0xx年，國家統(tǒng)計局對“文化及相關產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?！?BR>    在文化產(chǎn)業(yè)范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產(chǎn)業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日，國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》，將文化及相關產(chǎn)業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?！昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂?、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等。
    此次調研中，我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍，制定了《xx市文化產(chǎn)業(yè)調查實施方案》，以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑，規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道，保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。
    為了能正確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產(chǎn)業(yè)進行描述：
    (1)財務狀況指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況，包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標、文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
    (2)業(yè)務活動指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。
    (3)就業(yè)人員指標：主要反映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。
    (4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。
    近年來，xx市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快速度地發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人數(shù)增加，其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn)，創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)單位共有3232家，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出22.42億元，從業(yè)人數(shù)2.52萬人，資產(chǎn)總規(guī)模16.84億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元，文化產(chǎn)業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元，從業(yè)人員2.66萬人，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元，文化產(chǎn)業(yè)稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
    然而，文化產(chǎn)業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經(jīng)濟為龍頭，經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展，突出“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產(chǎn)業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
    從文化產(chǎn)業(yè)的三個層次看，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)核心層總產(chǎn)出4.40億元，從業(yè)人數(shù)0.35萬人，總資產(chǎn)7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產(chǎn)業(yè)外圍層總產(chǎn)出12.45億元，從業(yè)人數(shù)0.57萬人，總資產(chǎn)7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產(chǎn)業(yè)相關層總產(chǎn)出13.80億元，從業(yè)人數(shù)1.74萬人，總資產(chǎn)3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產(chǎn)業(yè)外圍層在全市文化產(chǎn)業(yè)中占居份額，文化產(chǎn)業(yè)相關層次之，文化產(chǎn)業(yè)核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。
    從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額，20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè)，實現(xiàn)增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內(nèi)娛樂業(yè)，實現(xiàn)增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實現(xiàn)增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業(yè)沒有變化，但從總體發(fā)展趨勢看，除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點，玩具制造業(yè)上升0.92個百分點，室內(nèi)娛樂業(yè)上升0.31個百分點，電視業(yè)上升0.05個百分點。
    從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看，國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現(xiàn)增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè)，實現(xiàn)增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。
    核心層中印刷業(yè)總產(chǎn)出為16072.23萬元，從業(yè)人數(shù)796人，總資產(chǎn)為8143.25萬元，實現(xiàn)增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產(chǎn)出為4251.26萬元，從業(yè)人數(shù)237人，總資產(chǎn)為4687.07萬元，實現(xiàn)增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產(chǎn)出為2223.46萬元，從業(yè)人數(shù)361人，總資產(chǎn)為1955.65萬元，實現(xiàn)增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產(chǎn)出為1772.74萬元，從業(yè)人數(shù)235人，總資產(chǎn)為1145.63萬元，實現(xiàn)增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
    外圍層中室內(nèi)娛樂業(yè)總產(chǎn)出為13128.91萬元，從業(yè)人數(shù)1955人，總資產(chǎn)為9527.63萬元，實現(xiàn)增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產(chǎn)出為30980.9萬元，從業(yè)人數(shù)1023人，總資產(chǎn)為19477.21萬元，實現(xiàn)增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產(chǎn)出為7803.72萬元，從業(yè)人數(shù)710人，總資產(chǎn)為5558.79萬元，實現(xiàn)增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產(chǎn)出為3247.06萬元，從業(yè)人數(shù)439人，總資產(chǎn)為3220.80萬元，實現(xiàn)增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
    相關層中玩具生產(chǎn)總產(chǎn)出為83093.38萬元，從業(yè)人數(shù)3355人，總資產(chǎn)為10307.42萬元，實現(xiàn)增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產(chǎn)總產(chǎn)出為16162.68萬元，從業(yè)人數(shù)9804人，總資產(chǎn)為125.27萬元，實現(xiàn)增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產(chǎn)出為14846.89萬元，從業(yè)人數(shù)943人，總資產(chǎn)為9539.09萬元，實現(xiàn)增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產(chǎn)出為2816.08萬元，從業(yè)人數(shù)638人，總資產(chǎn)為604.78萬元，實現(xiàn)增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
    近年來舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在：
    1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產(chǎn)品制造業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)也開始起步，舟山海洋特色的文化產(chǎn)業(yè)初具雛形。
    全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
    2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延，豐富了海洋經(jīng)濟文化內(nèi)涵，提升了海洋經(jīng)濟的品質，增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。
    文化產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)，范圍廣泛，具有較強的產(chǎn)業(yè)輻射性和滲透力，與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度較強，如文化旅游業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式，推動了產(chǎn)業(yè)結構調整，對全市第三產(chǎn)業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，促進了經(jīng)濟運行質量的提高。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。
    3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內(nèi)涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用，在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內(nèi)涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業(yè)的發(fā)展，亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發(fā)展注入了新的活力。
    4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面，起著越來越重要的作用。
    隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產(chǎn)業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產(chǎn)品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
    5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。
    文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展，才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步，共同促進海洋文化名城建設。
    (一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè)，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區(qū)，過分強調文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質及其公益性，而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)性質，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產(chǎn)業(yè)化的提法，認為跟市場聯(lián)系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展消極被動，成長速度慢，創(chuàng)新力度小，被搶占了市場先機。
    重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè)，忽視了文化的產(chǎn)業(yè)性質，抑制了文化產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)育，影響了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長，致使文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不充分。
    (二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不活，體制不順，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
    文化管理機制不活，體制不順，傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)真正分離，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產(chǎn)業(yè)促進職能不明確，兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產(chǎn)業(yè)的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對社會文化產(chǎn)業(yè)單位更是底數(shù)不清。
    文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇，都以文化為內(nèi)容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下，文化中可以通過產(chǎn)業(yè)方式運作的部分，必然是經(jīng)營性文化，這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產(chǎn)業(yè)軌道，應由非產(chǎn)業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起，既制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當務之急。
    (三)文化產(chǎn)業(yè)結構不合理，主體較弱，內(nèi)部發(fā)展不平衡。
    文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層級發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。
    20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達58.39%，從業(yè)人員占21.33%，資產(chǎn)占41.25%，而文化產(chǎn)業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.97%，從業(yè)人員僅占13.16%，資產(chǎn)僅占39.90%。文化產(chǎn)業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的28.64%，從業(yè)人員只占65.51%，資產(chǎn)只占18.85%。
    從外圍層內(nèi)部行業(yè)來看，風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產(chǎn)業(yè)所占比重則相對偏低，文化產(chǎn)業(yè)外圍層內(nèi)部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
    (四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量較小，人均經(jīng)濟效能較低。
    20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元，從業(yè)人數(shù)2.66萬人，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也僅有1.64億元。
    20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元，而文化產(chǎn)業(yè)相關層則僅有2.14萬元。總體上說，我市文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱，其發(fā)展仍處于起步階段。
    (五)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小，人才匱乏，缺乏大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集團。
    xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，平均每個文化產(chǎn)業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看，個體經(jīng)營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
    xx市文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%，分別高于文化產(chǎn)業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產(chǎn)業(yè)的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距，與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
    xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    目前，我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標上，沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上，由于文化產(chǎn)業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，導致了社會投資文化產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產(chǎn)業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產(chǎn)業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速，一些經(jīng)營者急功近利，違規(guī)操作，致使守法經(jīng)營者遭受影響，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱，嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
    20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。
    根據(jù)國際經(jīng)驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產(chǎn)品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。
    一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，但從總體上看，文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產(chǎn)業(yè)政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
    (一)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升，作用日益突出。
    21世紀是知識經(jīng)濟時代，文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一，對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
    據(jù)有關方面預測，中國的文化產(chǎn)業(yè)市場年均產(chǎn)值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發(fā)展空間。《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局的設想是：以建設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心，加快產(chǎn)業(yè)整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐，促進我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產(chǎn)品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年，浙江省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
    (二)舟山經(jīng)濟迅速崛起，實現(xiàn)全面跨越發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。
    20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產(chǎn)總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資額219億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農(nóng)村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內(nèi)，文化產(chǎn)品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
    舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系，使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位，能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，大大降低了我市企業(yè)投資和生產(chǎn)的成本，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
    (一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    長期以來，將文化事業(yè)職能和文化產(chǎn)業(yè)功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強文化單位自身發(fā)展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。
    從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，深化文化體制改革，破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創(chuàng)新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來，公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，應堅持以政府為主導，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，應堅持面向市場的原則，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經(jīng)營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。
    (二)立足現(xiàn)實，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
    得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
    舟山地處我國東南沿海和長江出海口的交匯處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值150.3億元，接待國內(nèi)外游客1152.8萬人次，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
    獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)活動密不可分，也是構成海洋文化自然環(huán)境的內(nèi)容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
    (三)抓住機遇，解放思想，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
    大橋經(jīng)濟時代的來臨，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流，使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產(chǎn)業(yè)服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟優(yōu)勢，培育海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭新高地，形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，將舟山本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)銷售，提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位，在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。
    面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進的方向，有效調動各種資源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式這個核心問題，按照產(chǎn)業(yè)化運作規(guī)律，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃，促進文化產(chǎn)業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定，這里我們僅根據(jù)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的各項指標顯著提高，產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強，文化產(chǎn)業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產(chǎn)業(yè)，培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產(chǎn)品對外輸出的力度不斷加大;文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例升至6%以上，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    (四)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)，推動形成品牌產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。
    文化產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，內(nèi)容豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需突出重點，分明主次。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析，這些文化產(chǎn)業(yè)主要有：
    1、文化旅游業(yè)。
    編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區(qū)文藝表演的內(nèi)容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產(chǎn)品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館，包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產(chǎn)習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內(nèi)容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發(fā)、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
    2、節(jié)慶會展業(yè)。
    采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道，遵循市場規(guī)律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源，統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
    我市國際沙雕節(jié)，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經(jīng)營業(yè)務，使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。
    3、文化娛樂業(yè)。
    進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)?；⑵放苹瓦B鎖經(jīng)營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。
    加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程，優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。
    4、演藝業(yè)。
    依托華東演出協(xié)作機制，進一步優(yōu)化組合，合理配置資源，形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設計、制作、中介等產(chǎn)、供、銷于一體的文化藝術產(chǎn)業(yè)集團，努力開發(fā)挖掘演出市場潛力，不僅與省內(nèi)各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統(tǒng)一的營銷機制，降低經(jīng)營演出成本，以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
    積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。
    5、藝術培訓業(yè)。
    藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產(chǎn)業(yè)，也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產(chǎn)業(yè)來做，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢，提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。
    6、文博業(yè)。
    在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產(chǎn)銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產(chǎn)業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產(chǎn)，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內(nèi)外珍貴文物和藝術品展覽。
    7、影視業(yè)。
    近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗，積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策，積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇二
    1.大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動作用，積極培育中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，培植產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)集群。
    2.加強新能源技術創(chuàng)新體制建設。鼓勵企業(yè)重點建設企業(yè)工程技術中心，著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機構、大學合作建立雙邊或多邊技術協(xié)作機制。堅持自主開發(fā)與引進國外先進技術相結合，加大引進國際先進技術的力度。
    3.加強新能源人才隊伍建設。堅持引進和培養(yǎng)相結合的原則，通過系統(tǒng)外引進、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式，為新能源產(chǎn)業(yè)的建設與運行管理儲備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結構，提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術學校、技工學校的作用，建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術入股、提高薪酬、重獎突出貢獻者等措施，吸引新能源領域的高級研發(fā)人才來寶發(fā)展，形成留住人才、人盡其才的用人機制。
    4.加快新能源產(chǎn)業(yè)標準、認證和檢測體系建設。加快相關產(chǎn)品標準和市場準入制度建立，積極參與構建風電、太陽能等新能源設備的國家標準體系，支持和鼓勵社會力量盡快搭建針對新能源設備的測試、檢驗和質量認證平臺和機構，確保寶雞市新能源市場的有序健康發(fā)展。
    5.改善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境。通過實行項目支持、財稅和價格補貼、成本與風險分攤機制等多種優(yōu)惠政策支持新能源發(fā)展，引導金融機構加大對重大能源項目的資金支持。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇三
    根據(jù)《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔20xx〕32號）精神，現(xiàn)階段戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產(chǎn)業(yè)。4月份以來，市政協(xié)成立專題調研組，對全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產(chǎn)業(yè)實力提出相應建議?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    近年來，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)增長、調結構、增后勁的重要戰(zhàn)略基點，注重與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、生態(tài)文明建設緊密結合，深耕“4+3”產(chǎn)業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈銜接擴展，積極引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我市新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
    （一）新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17%，20xx年實現(xiàn)銷售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%，其中新材料產(chǎn)業(yè)31家，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)35家，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)2家，其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，新興產(chǎn)業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)體系相對應，也是我市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向尋求突破的重點產(chǎn)業(yè)領域。
    （二）涉及產(chǎn)業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產(chǎn)業(yè)方面，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站恒盛、利民等傳統(tǒng)農(nóng)化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領域延伸，藍豐正在向醫(yī)藥材料領域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產(chǎn)業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產(chǎn)業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產(chǎn)業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產(chǎn)業(yè)均為我市經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；先進裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產(chǎn)業(yè)方面，高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破，生物質環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)初見崢嶸，電子商務產(chǎn)業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。
    （三）科技政策支撐力量強，在蘇北有吸引力。當前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實踐基地9家，省級工程技術中心19家，省級研究生工作站12家，個人簡歷省級企業(yè)技術中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產(chǎn)業(yè)重點支持，制定相應優(yōu)惠政策，對研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)集群，制定出臺一系列優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策，繪制xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產(chǎn)業(yè)項目向xx加速聚集。
    二、主要問題。
    總體上看，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問題：
    （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，但是新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對經(jīng)濟帶動能力有限。全市新引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效少，必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進展不快，新材料產(chǎn)業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機械、風電和太陽能等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)成套產(chǎn)品少，各領域中具有引領作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國內(nèi)具有影響力、競爭力和話語權的龍頭企業(yè)較少，大多數(shù)企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)難以形成集群式發(fā)展。
    （二）存在技術和人才“瓶頸”。目前，我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科研機構和院校的技術人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數(shù)企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的.非核心地帶，加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高，以技術引進為主，缺乏核心技術和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)集群”的目標相比，還存在技術和人才“瓶頸”需要突破。
    （三）產(chǎn)業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調動和引導民間資金投入新興產(chǎn)業(yè)的指導，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現(xiàn)象。出于轉型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力，但受制于技術能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素，難以找到新興產(chǎn)業(yè)的切入點，也難以獲取技術成果和資金支持，既不能迅速抓住機遇，又影響了對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型和提升。
    （四）新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領不夠。我市還缺乏一系列完整系統(tǒng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術與渠道，導致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)認識不足，心得體會在產(chǎn)業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊登記時產(chǎn)品經(jīng)營范圍與目錄不一致，從而導致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。
    三、幾點建議。
    我市要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
    （一）實現(xiàn)科學規(guī)劃布局，完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現(xiàn)有基礎、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件，積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務等基地的產(chǎn)業(yè)定位，高起點、高標準地制定我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產(chǎn)業(yè)實施計劃，堅決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設基礎配套設施，從而導致利用率低的情況出現(xiàn)。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，明確產(chǎn)業(yè)重點，加強產(chǎn)業(yè)指導，避免同質競爭，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產(chǎn)業(yè)集群模式，鼓勵我市按照產(chǎn)業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉移，范文參考網(wǎng)重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)為主攻方向，推進我市新興產(chǎn)業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合，承接發(fā)達地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)鏈轉移，力爭形成新經(jīng)濟增長點。三是系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經(jīng)線，以新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產(chǎn)業(yè)特色集群，加強分類指導，引導資金、技術、人才等資源相對聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)配套完善、各具特色的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
    （二）培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略，瞄準500強，選準目標，招引一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項目，堅持以項目支撐產(chǎn)業(yè)，以投入壯大實力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在我市布局和落地，著力引進一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目；建立新興產(chǎn)業(yè)重點項目庫，工作總結對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)品助其打造精品名牌。引導中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協(xié)作網(wǎng)絡，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷加強重點新興產(chǎn)業(yè)配套，形成真正聚集效應。三是抓改造促轉型。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量比重較高，是轉型升級的重中之重，對重點傳統(tǒng)企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)改造，在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”，要有創(chuàng)新的新產(chǎn)品和新技術，力爭通過升級產(chǎn)品技術、延伸產(chǎn)業(yè)鏈進入新興產(chǎn)業(yè)領域。積極引導農(nóng)化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運用先進適用技術進行改造升級，鼓勵藍豐、利民等農(nóng)化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產(chǎn)業(yè)領域延伸，以必康為新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。
    （三）建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設立我市總規(guī)模超億元的4支產(chǎn)業(yè)基金進度，扶持重點招商項目和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質企業(yè)發(fā)展；加大財稅支持和金融服務力度，加大信用授權力度，適當推動政策性擔保公司為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供信貸擔保；謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進入新興產(chǎn)業(yè)領域；妥善建立證銀企協(xié)調合作機制，推動金融機構支持新興產(chǎn)業(yè)重點項目建設。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、熱門思想?yún)R報產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會，整合全市產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力提升我市新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應優(yōu)惠政策，同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務企業(yè)提供全方位支持。
    （四）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標管理，加強督查落實；大力引進中介服務機構，建立完善中介服務體系，為企業(yè)提供及時準確信息服務；引導企業(yè)加強風險管理，堅決避免出現(xiàn)類似因連環(huán)擔保導致重大債務問題的現(xiàn)象，形成政府與市場互補、企業(yè)主導與政府引導協(xié)調發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。二是政府關注于企業(yè)松綁，提高部門服務水平，著力推進科技成果轉化，加快兩化融合，協(xié)助企業(yè)開展關鍵、共性技術需要公開招標，幫助企業(yè)訂購高校科研信息和成果，加強技術信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術轉化和產(chǎn)業(yè)化。三是建議制定出臺關于大力推廣新產(chǎn)品、優(yōu)先應用新產(chǎn)品的指導性文件，范文寫作幫助包括新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的企業(yè)推介新產(chǎn)品，鼓勵引導政府投資項目優(yōu)先使用本地新產(chǎn)品，為新興產(chǎn)業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇四
    為展示中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面所取得的重要成果，塑造“央企是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)排頭兵”的形象，由國務院國資委宣傳局指導，國務院國資委新聞中心主辦，《中國企業(yè)報》集團承辦了“中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專題采訪活動”，組織《中國企業(yè)報》、《中國經(jīng)營報》、《中國日報》等多家媒體，對中國電科、中國移動、中化集團、新興際華、中國航信、華僑城集團等多家央企進行了實地調研。調研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)在選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面取得了卓越的成效，但也面臨著一些難題。在此背景下，央企充分發(fā)揮優(yōu)勢，克服困難，謀劃更遠的發(fā)展格局。
    顯著的業(yè)績。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的業(yè)績不能單純用經(jīng)營性考察，而應該用戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、效益性考察。
    首先，從戰(zhàn)略性來看，央企發(fā)揮了引領作用，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領跑者。中國石化新星石油公司成為中國節(jié)能減排領軍企業(yè)，并且成功注冊了全球首個地熱供暖cdm項目;中國移動已經(jīng)成為5g技術的引領者，5g應用標準化的領導者;中冶集團是中國地下綜合管廊領域的先行者和領跑者;大唐環(huán)境承建的環(huán)保類工程在國內(nèi)位居前列;華僑城集團不僅擁有全球聞名的歡樂谷，而且還將打造舉世無雙的100個民俗小鎮(zhèn)，并且以此為基礎，積極主動地融入數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);康佳集團的大數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)處于行業(yè)領先地位;新興重工集團有限公司是全國生產(chǎn)規(guī)模最大、產(chǎn)品體系最全的應急救援裝備供應商、集成商。
    其次，從創(chuàng)新性來看，央企突破了一系列重點領域或關鍵技術的瓶頸，成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的領先者。大唐環(huán)境的脫硝、脫硫、除塵、催化劑等多項環(huán)保產(chǎn)業(yè)核心技術達到國際領先水平。中國電科突破了包括預警機、新型智慧城市通用功能平臺、太赫茲、高端芯片在內(nèi)的`一系列重點領域關鍵技術4000余項，取得150多項國際領先和1600多項國內(nèi)領先、國際先進的技術成果。中航信移動科技有限公司開發(fā)的基礎軟件平臺是中國民航核心實時交易系統(tǒng)第一次實現(xiàn)國產(chǎn)基礎軟件應用的先例，更是國產(chǎn)基礎軟件在新中國成立以來互聯(lián)網(wǎng)級大規(guī)模應用中規(guī)模容量最大的應用，創(chuàng)造了中國國產(chǎn)安全可靠基礎軟件平臺在大型核心交易系統(tǒng)中應用零的突破。葛洲壩集團自主研發(fā)的水泥窯協(xié)同處置城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)集成技術及工程化應用技術，創(chuàng)造性開展垃圾無害化、減量化、資源化利用，屬于國內(nèi)首創(chuàng)，并達到國際先進水平;中化泉州石化著力通過聯(lián)合創(chuàng)新，將節(jié)能環(huán)保技術和資源循環(huán)利用技術廣泛應用于工業(yè)化生產(chǎn)，并通過信息化手段優(yōu)化再造工業(yè)流程，實現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)的融合。
    其三，從經(jīng)營性來看，央企不僅搶占戰(zhàn)略定位，大膽創(chuàng)新，而且不斷優(yōu)化商業(yè)模式，制定發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)營業(yè)績也持續(xù)向好。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型中，中國中冶的非冶金業(yè)務占比已經(jīng)從的49.3%上升至的83%，從過去傳統(tǒng)業(yè)務的“虧損王”到現(xiàn)在借力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉型為“央企增利第一”;大唐環(huán)境公司營業(yè)收入由20的37.8億元增長至20的117.3億元，年均增長45.9%;實現(xiàn)利潤由3.23億元提升至9.07億元，年均增長41.1%;鎮(zhèn)海煉化在國際油價持續(xù)下跌、化工結構性矛盾突出的嚴峻形勢下，仍創(chuàng)下近110億國內(nèi)煉化企業(yè)利潤的新紀錄。
    面臨的難點。
    盡管央企在培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面邁出了可喜的步伐，但由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是新的探索，還面臨著關鍵核心技術優(yōu)勢、核心人才激勵、市場準入、金融支持等難點問題，許多企業(yè)希望進一步完善核心技術研發(fā)的配套政策、核心人才激勵的長效制度、市場需求的政策引導、金融配套支持政策，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
    一、完善核心技術研發(fā)的配套政策。
    政府應該完善相關政策，積極支持和引導企業(yè)集中科研力量進行重大攻關，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術、關鍵技術取得重要突破;加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵力度。例如，對近三年研發(fā)投入占主營業(yè)務收入達到一定比例以上的企業(yè)，在申報省部級各類項目上不受指標限制;對研究開發(fā)實際支出占當年銷售收入比例超過規(guī)定的企業(yè)給予獎勵。加大建立企業(yè)主導的產(chǎn)學研合作機制的支持力度，引導高校、科研院所與企業(yè)建立合作機制，形成一批長期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學研利益共同體，并且對企業(yè)建設或牽頭組建的國家級、省級創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)盟給予補助。加強知識產(chǎn)權體系和技術標準體系建設，積極制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的知識產(chǎn)權政策，加大《知識產(chǎn)權法》和《專利法》等法律法規(guī)的執(zhí)行力度;加快制定與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關的行業(yè)標準體系和主導產(chǎn)品標準體系。
    二、完善核心人才激勵的長效制度。
    目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的競爭越來越激烈，相比較而言，國有企業(yè)的選人用人、薪酬管理等體制機制仍受到政策制約，對于高素質人才吸引、激勵既有骨干人員發(fā)揮更大作用存在一定影響。對于央企的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有很大制約。
    國家有關部門應該充分考慮目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才競爭激烈的現(xiàn)狀，進一步完善薪酬管理等有關體制機制，推行工效掛鉤的薪酬管理理念，進一步提升國企人才吸引力和競爭力，充分調動干部員工的工作積極性;加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層管理人員培訓，提升和優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新人才規(guī)模、結構、層次。
    三、完善市場準入等相關政策。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是適應市場需求變化應運而生的新興產(chǎn)業(yè)，市場需求對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展方向有直接的影響。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，市場形勢必然是復雜多變且?guī)в泻艽蟮牟淮_定性成分，市場需求者認同度低、進入市場難度大。因此，不僅需要企業(yè)自主決策主動適應市場需求，也需要政府支持，完善市場準入制、完善行業(yè)標準及簡化審批手續(xù)等。
    四、完善金融配套支持政策。
    與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在能帶來巨大投資回報的同時，也伴隨著高投入的資金風險。在當前金融資源有限的情況下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要建立完善的金融支持體系，也更加強調金融支持的效率。因此，培育與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，需要完善金融配套支持政策。
    不斷拓寬多元化融資渠道，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)、政府部門與金融機構和投資機構進行戰(zhàn)略合作，加大知識產(chǎn)權質押融資力度，促進知識產(chǎn)權資本化，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。不斷完善高效融資體系。利用資本市場助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對企業(yè)利用資本市場融資的行為給予獎勵。加大財稅政策扶持，針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中前期對資金需求量大的特點，建立穩(wěn)定的財政投入增長機制。通過整合現(xiàn)有政策資源和利用現(xiàn)有資金渠道，設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。結合稅種特征、稅制改革方向以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點，加快完善和實施鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新、引導對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行投資的稅收支持政策。
    未來的布局。
    盡管培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)存在著一定的難點，但這些央企不等不靠，認真研究和積極調整發(fā)展模式、路徑，有效整合和配置各種資源，形成了獨特的發(fā)展方略。
    大唐環(huán)境提出了“立足國內(nèi)，走向海外”的發(fā)展舉措;中國航信一直以來堅持自主可控的發(fā)展道路，堅持自主創(chuàng)造，不斷創(chuàng)新，徹底擺脫對國外廠商的依賴，提升中國企業(yè)核心競爭力，真正做到自主掌控;中國移動提出“5g”聯(lián)合創(chuàng)新，做大連接規(guī)模、做優(yōu)連接服務、做強連接應用的發(fā)展方略;中國電科面對電子信息技術的不斷迭代和行業(yè)特性的變化，找準突破口、選準著力點，加強頂層謀劃、強化戰(zhàn)略引領，提出“一五五三”發(fā)展戰(zhàn)略，重構了科技創(chuàng)新體系，逐步建立了軍工、民品、科技“三業(yè)”良性互動，系統(tǒng)、設備、元器件“三級”有效協(xié)同，和以中國電科技術創(chuàng)新平臺為核心層、以戰(zhàn)略合作單位共建共管的協(xié)同創(chuàng)新平臺為緊密層、以常態(tài)化技術合作的國內(nèi)外企業(yè)和高校為松散層的“三層”布局的“三三制”創(chuàng)新組織體系，形成了開放協(xié)同的國際化創(chuàng)新資源匯聚平臺。
    科學決策、精準選擇;真抓實干、精益培育;揚長克難、精心謀劃，這就是央企選擇、培育、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成功之道。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇五
    隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編收集整理的關于我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
    文化產(chǎn)業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn)，它不僅關系到文化建設，而且關系到經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展，滿足群眾日益增長的精神文化需求。10月份，區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關部門和企業(yè)，就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下。
    近年來，我區(qū)以xx歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，積極引領和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已開始起步。
    （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前，全區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)項目12個，投資127494萬元，同比增長118.5%，占全社會固定資產(chǎn)投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達13家，個體戶391家，從業(yè)人員1800多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構成的文化產(chǎn)業(yè)體系。
    不斷推進高端商貿(mào)與國際化接軌，引進電商體驗等潮流產(chǎn)業(yè)，在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體打造名店、名品街區(qū)。
    （三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結合，與舊城舊村改造、重點項目建設相結合，著力推進文化產(chǎn)業(yè)項目招商，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。
    近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著xx會舉辦及一些文化設施的集中建設，具備了一定的發(fā)展基礎，但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距，規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。在調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的共識已初步形成，政府也已把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上議事日程，但全區(qū)上下對這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認識，產(chǎn)業(yè)意識不強，尚未將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓，文化經(jīng)濟一體化的觀念亟待加強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài)，門類不齊全，主體“小、弱、散”，經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高，全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，整體實力和綜合競爭力比較薄弱。
    在為文化企業(yè)提供技術創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務平臺。如河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設計比較完美，但整體運營效果不明顯，與預期目標距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清，造成文化項目在招標、投資、建設的過程中，責權不清，多部門交叉管理，不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （三）文化產(chǎn)業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少，精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更為短缺，在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊，整個產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，文化產(chǎn)品附加值和文化服務水平不高。
    隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉型升級，文化產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導，通過政治上鼓勵、政策上支持、生產(chǎn)上扶持，推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下：
    （一）提高認識，強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識
    要進一步處理好文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關系。要結合區(qū)位優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在“轉方式，調結構”的戰(zhàn)略支撐點上，加強對文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目的指導和協(xié)調，加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導性投入。要打破傳統(tǒng)觀念，樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念，對有意落戶我區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目進行深入研究論證，確保儲備一批朝陽項目，落地一批優(yōu)質項目。
    （二）科學規(guī)劃，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局
    建議政府抓緊做好“后xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，以南湖區(qū)域為中心，積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務、數(shù)字動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。進一步搞好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的謀劃建設，完善基礎配套，充分發(fā)揮基地集聚功能，引進一批文化企業(yè)或產(chǎn)業(yè)總部,使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群帶動發(fā)展轉變，從低水平發(fā)展向高水平發(fā)展轉變。
    （三）政策引導，鼓勵多元投入和融合對接
    政府要以降低文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式，在國家允許的范圍內(nèi)，積極鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度，對批準建設的文化產(chǎn)業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督，確保按時保質完成。同時，培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè)，積極引進、鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)，使文化產(chǎn)業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設施建設，借鑒xx大劇院的經(jīng)營模式，積極探索社會辦文化的形式和渠道，為市民引入更多高質量、多元化的文藝演出、藝術展覽、休閑娛樂等服務，加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的融合，更好地滿足市民文化消費需求。
    （四）注重人才，建設高素質文化產(chǎn)業(yè)隊伍
    不斷強化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能，充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢，加強與院校文化培訓機構的合作，多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復合型人才。要結合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特點，加強與高校、學術界、產(chǎn)業(yè)界的定期聯(lián)系，引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才，建立引得進、留得住、用得活的用人機制，營造人盡其用的和諧環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇六
    為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-）》，科學謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調研組，于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調研，實地學習考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調研及省外考察情況報告如下：
    九十年代以來，武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步，尤其是近幾年，隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，對文化的需求越來越大，文化消費日趨活躍，八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大，對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升，發(fā)展勢頭良好，已進入一個大發(fā)展時期。同時，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題，這些問題不能得到及時有效解決，將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
    （一）當前亟需解決的問題。
    調研中，這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面：其一是有些地方主要領導尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關心、少支持；其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后，認為文化是事業(yè)，靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉變，有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn)，還埋怨政府投入少，而不是利用現(xiàn)有資源，想方設法創(chuàng)造價值，喪失了很多機遇，還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧，找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人，成不了大氣候。
    2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。
    各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小，占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關?，F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理，各部門單打獨斗、各自為政，相互之間溝通協(xié)調不夠，對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
    3、投融資渠道單一。
    長期以來，文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展，這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質，民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一，資金匱乏，已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
    4、管理體制不適應市場經(jīng)濟形勢。
    一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化，把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面，一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方，受多種因素的制約，改革不到位，體制依然不活，文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力，發(fā)展缺乏內(nèi)在動力，尚未走上良性發(fā)展的軌道，距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
    5、政策扶持落實不夠。
    這是調研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映，改革開放以來，國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如出臺的《國務院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》，因為種種原因，時至今日仍沒有得到很好落實。此外，地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定，如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等，鼓勵、引導和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺，這些都直接導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
    6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。
    調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓滯后，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶，各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才，缺乏開拓文化市場的人才。
    （二）各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。
    此次調研，在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難，外部環(huán)境尚不寬松，但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒，始終“咬定發(fā)展不放松”，大膽創(chuàng)新，放手實踐，各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索，這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
    1、完善發(fā)展規(guī)劃，明確工作思路。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》，確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標，明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則，同時各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx-20），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨，相應增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導措施，這些措施，對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導意義。
    2、加大轉制力度，深化體制改革。
    針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關和事業(yè)單位中分離出來，興辦實體，從事多種形式的承包經(jīng)營，同時實行“用人五制”，即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制；二是改革分配制度，打破檔案工作制，工資與崗位、效益掛鉤，拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前，全縣文化系統(tǒng)債務由改革之初的800萬元降到不足130萬元，文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目，年創(chuàng)利潤150萬元，是財政撥款的1.5倍，走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
    3、盤活存量資產(chǎn)，加快資本營運。
    文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā)，通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質基礎。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇，將處于城市中心地段的用地使用權轉讓，同時購買具有升值潛力的土地儲備，并成立營運實體，統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn)，保證了國有資產(chǎn)的保值增值，直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
    4、強化項目載體，推動招商引資。
    要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，以項目為載體，大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資，帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā)，項目數(shù)量較多，20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設項目；二是項目實施形式靈活務實，在不違反國家有關規(guī)定前提下，可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式；三是拓寬項目領域，將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎設施做成項目推介；四是大膽創(chuàng)新，首次嘗試引入市場機制，將優(yōu)秀劇目的冠名權、演出權包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩，4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
    5、突出資源特色，培育精品名牌。
    市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟，培育精品名牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略，而是貫徹“有所為，有所不為”的競爭戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢，重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用，大力實施精品名牌戰(zhàn)略，形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
    改革開放以來，湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展，為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻，有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，“九五”以來，長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團，其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家，過5000萬元的企業(yè)28家，過億元的企業(yè)12家，過10億元的企業(yè)2家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
    當前，湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體，形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”，成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元，過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元，實現(xiàn)利潤2.34億元，資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元。
    湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下，始終保持了良好的發(fā)展勢頭，初步在全國確立了“出版湘軍”的形象，享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
    廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來，湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標，經(jīng)過十多年的努力，在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市，在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶，覆蓋人口3.24億，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市，到20xx年又增發(fā)5300萬新股，募集資金15.9億元，有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
    旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?！熬盼濉逼陂g，全省累計接待海外旅游者169.4萬人次，比“八五”期間增長141.2%，年均增長18%?！熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長353%，年均增長22.9%，高出全國同期年均增長率11.5%。“九五”期間，國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%，國內(nèi)旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元，占全省gdp的5.7%。
    文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆，取得了良好的經(jīng)濟效益。目前，長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時，獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關部門的高度重視和同行的極大關注，20xx年上半年，文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
    3、產(chǎn)業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)基礎設施建設不斷加強。
    基礎設施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托，在政府的積極引導和大力投入下，湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施體系。近五年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設，形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設備。信息網(wǎng)絡建設也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前，湖南全省縣以上圖書館有116所，藏書1300多萬冊，其中有95個上等級圖書館，數(shù)量居全國第一，包括一級館13個，二級館47個，三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面，湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機，一大批氣勢宏偉，造型新穎，設備先進的運動場館和先進設施投入使用，為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。此外，圖書館、博物館、紀念館等設施建設也有相當發(fā)展。
    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績，為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦，金鷹電視藝術節(jié)落戶長沙，全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開，說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎建設為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應的硬件保證。
    1、大力發(fā)展歌廳文化。
    湖南歌廳文化很火爆，其經(jīng)驗：一是湖南人喜歡熱鬧，消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星；二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，將放松和文化消費相結合，找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映，后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動關系，融為一體。綜藝性沒有明確主題，開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素，形成了流行文化和湖南地方文化相結合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快，激活了國有資源；四是政府引導，以繁榮為主，引導規(guī)范，弘揚先進的，提倡健康有益的，規(guī)范落后的，堅決反對有害的。
    2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
    岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣，自20xx年10月，開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目，匯澤文化廣場，安置就業(yè)人員1400多人，上交利潤810萬元，上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的，到20xx年，市直文化部門負債5000多萬元，市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關”，嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍，首先是觀念突破，他們在市直單位進行了全員競爭上崗，還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門，在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段，其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設先后拆遷了18萬平方米的建筑，拆遷補償資金高達1.5億元，他們還度過了建設資金難關。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中，堅持由市場來定位，由競爭來選擇，尋找戰(zhàn)略合作伙伴，打造文化一流品牌，搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前，他們啟動開發(fā)的5個大項目，都是從大處著眼，靠創(chuàng)意出奇，得到市委市政府及相關部門的重視支持。
    3、加強人才環(huán)境建設。
    近年來，湖南在文化領域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革，在構建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面，普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面，在近20萬文化從業(yè)人員中，中級職稱以上就達4萬人，占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制，通過制定優(yōu)惠政策，廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才，充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制，運用競爭機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進激勵機制，對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制，設立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
    三、幾點思考。
    1、強化產(chǎn)業(yè)意識，營造環(huán)境。
    必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質要求，進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強立法，使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
    2、創(chuàng)新體制，強化改革，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設。
    進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關系，推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉變。
    3、整合資源，組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
    采取市場選擇、政府推動的辦法，徹底打破地域分割和部門圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法，使強者更強，在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主，兼營相關產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
    二oxx年八月十日。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇七
    在日常生活和工作中，報告不再是罕見的東西，報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編整理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告，希望能夠幫助到大家。
    當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一，應當迎時而上，積極思考采取相應的對策，服務文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
    企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術創(chuàng)新或無力技術創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風險能力較差；一些企業(yè)的`經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。
    市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛，導致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習慣于“貼牌生產(chǎn)”，導致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
    經(jīng)營機構多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
    市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。
    文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
    文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調查結果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。
    居民文化消費水平不高。調查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
    充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡員制度，深入開展調查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。
    積極培育文化商標，提升文化企業(yè)的市場競爭力。
    一是加大商標宣傳力度，向企業(yè)宣講商標知識，提供商標注冊咨詢服務，宣傳引導企業(yè)注冊商標，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。
    二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標，提高產(chǎn)品價值，提升市場競爭力。
    三是加大文化類商標保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標侵權案件，建立維權“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛，積極協(xié)調、保護文化企業(yè)的合法權益。
    培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡文化等新興領域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關部門，通過出臺相關優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進，共同發(fā)展，走集聚化、集團化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競爭力。
    拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，爭取地方金融機構的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導服務，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權出質、股權出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
    強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經(jīng)營秩序。
    一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調配合，依法保護文化企業(yè)的合法權益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。
    二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。
    三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。
    四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇八
    從發(fā)展的階段性角度看，當前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨越了探索起步階段，開始步入優(yōu)化升級階段。既是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，又是一項全新的事業(yè)，更是我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可回避的任務。如何推進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快地優(yōu)化升級，是全縣上下正在思考和探索的重大課題。
    從長遠發(fā)展的角度來認識，__的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，目標在一縣一業(yè)。推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，就是以轉變方式為手段，用工業(yè)化的理念，使生豬產(chǎn)業(yè)逐步向一縣一業(yè)轉型。
    所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從核心內(nèi)涵來看，可概括為“四三一”，即運用現(xiàn)代科學技術、工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代經(jīng)營理念“四個支撐”，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率“三率”，形成產(chǎn)供銷一體化、貿(mào)工農(nóng)相結合的多元化、多功能的“一個產(chǎn)業(yè)體系”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心在基地，更加強調實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的三統(tǒng)一，發(fā)展理念仍然是農(nóng)業(yè)占主導層面。所謂一縣一業(yè)，是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎上，以工業(yè)化為目標的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營方式更加強調標準化、規(guī)范化、規(guī)模化、社會化、專業(yè)化發(fā)展。一縣一業(yè)的發(fā)展核心在龍頭企業(yè)，在工業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上，更加強調農(nóng)產(chǎn)品對工業(yè)的供給，發(fā)展理念是工業(yè)化占主導層面。因此，一縣一業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有相同點，但一縣一業(yè)是更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一縣一業(yè)的基礎，一縣一業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型升級。
    近年來，縣委、縣政府立足縣情，從大力實施一縣一業(yè)戰(zhàn)略著手，率先突破發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和推進機制的“三大轉變”，基地規(guī)模、加工能力、質量、效益的“四大提升”，初步呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的良好勢頭，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本形態(tài)已經(jīng)呈現(xiàn)。但科學審視__生豬產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，還存在“基地規(guī)模不強、龍頭帶動不力、產(chǎn)業(yè)鏈條不全、市場化程度不高、服務網(wǎng)絡體系不優(yōu)”等突出問題，生豬產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中所占比例提升緩慢，對拉動經(jīng)濟增長的貢獻率相對較低。這種處于發(fā)展期相對穩(wěn)定、緩慢上升的階段是一種“波瀾不驚”狀態(tài)，如果不及時“推波助瀾”，勢必影響到產(chǎn)業(yè)向更高層次的健康發(fā)展。對此，我們必須要有清醒認識，必須轉變發(fā)展方式，以工業(yè)化的理念、市場化的手段助推生豬產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向一縣一業(yè)轉型，真正做到優(yōu)化整合生產(chǎn)要素，構建以利益為紐帶的全產(chǎn)業(yè)鏈，促使產(chǎn)業(yè)鏈條無縫聯(lián)接、高效運轉，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構與資源供給、技術支撐、市場需求相適應、相融合的狀態(tài)，大幅提升產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的效益和整體綜合效益，促進生豬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
    推進生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，關鍵是要找準一縣一業(yè)的重要構成體系，綜合運用科學的方法和手段，依靠龍頭帶動，實行區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，做到市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶。
    (一)更加注重龍頭引領。就當前我縣的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，縱向比，短短五年已經(jīng)在基地建設、龍頭企業(yè)建設上取得了輝煌成就，但要保持這種快速健康發(fā)展的勢頭，傳統(tǒng)手段已經(jīng)顯得有些蒼白無力;橫向比，我們的飼養(yǎng)總量、產(chǎn)品供給在供應大市場、占領大份額上，差距還很大。因此，必須改變思維，逆向思考，快速擴張，在全縣樹立培育全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭的理念，把培育生產(chǎn)、加工、銷售、服務等生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)作為生豬一縣一業(yè)的關鍵來抓，以工業(yè)化的理念助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級。重點要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，大力招商引資，在土地、稅收、資金、審批等方面出臺更具優(yōu)惠的政策，在積極扶持培育壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)的同時，吸引大公司、大集團來我縣，培植年供種5000頭以上的專業(yè)化良繁龍頭企業(yè)、年加工生豬20萬頭以上的加工龍頭企業(yè)、年加工飼料20萬噸以上的飼料龍頭企業(yè)、年產(chǎn)值達億元的獸藥和生豬副附產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、年出欄商品豬1萬頭以上的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，培育一批中介服務龍頭公司。通過產(chǎn)業(yè)鏈中各個關鍵環(huán)節(jié)的龍頭引領，帶動全縣大力實施標準化養(yǎng)豬，培植生豬養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)戶，用現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代工藝武裝生豬生產(chǎn)，提升集約化生豬生產(chǎn)水平，使有技術、有頭腦、懂經(jīng)營的農(nóng)民立足自身基礎，分別融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，力求在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、擴大加工規(guī)模、提高養(yǎng)殖戶進入市場的組織化程度方面有所突破。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇九
    為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，今年9月中旬，由市政協(xié)縣(市、區(qū))政協(xié)工作委員會牽頭，會同市發(fā)改委、民革__市委、民進__市委、市工商聯(lián)、市政協(xié)研究室等單位組成調研組，分別對__區(qū)、__區(qū)、__縣的光伏企業(yè)進行了調研。調研采取聽取有關情況介紹、實地察看、召開企業(yè)座談會等方式進行，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設情況。
    據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計，全市在發(fā)改委備案的光伏產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)27家，其中8家生產(chǎn)、4家未生產(chǎn)、3家緩建停建、12家未建。27家備案企業(yè)中，除去未建、緩建、停建的15家后，有9家生產(chǎn)碳化硅微粉，屬于光伏切割刃料的輔料企業(yè)，1家生產(chǎn)單、多晶硅電池片，2家生產(chǎn)光伏電池組件產(chǎn)品。
    目前，我市實有9家光伏企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的2家，分別是河南明鑫科技發(fā)展有限公司(__市)、河南光之源太陽能科技有限公司(__區(qū));半生產(chǎn)的有3家，分別是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(__縣)、河南億盛光伏材料有限公司(__縣);停產(chǎn)的有4家，分別是吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司(__縣)、國邦光伏科技有限公司(__縣)、正豐源實業(yè)有限公司(__區(qū))、眾邦新材料有限公司(__區(qū))。目前存在的這9家光伏企業(yè)中，6家生產(chǎn)光伏切割刃料，1家生產(chǎn)光伏電池片，2家生產(chǎn)太陽能光伏系列產(chǎn)品。在建生產(chǎn)電池片的吉陽恒基偉業(yè)新能源有限公司由于市場因素影響，主要設備未安裝。半生產(chǎn)狀態(tài)的河南億盛光伏材料有限公司年設計生產(chǎn)多晶硅切割刃料3萬噸，而目前每天生產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設計年產(chǎn)量5萬噸，目前年產(chǎn)量1.5萬噸。
    2.光伏發(fā)電項目建設情況。
    全市光伏發(fā)電項目10個，總規(guī)模合計84.43兆瓦。其中已建成項目5個，合計11.93兆瓦，分別是：__縣圣光集團醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦、平棉紡織集團3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、魯山一高1兆瓦、__縣昆陽中學1兆瓦，5個項目總投資20224萬元，其中中央投資8637萬元。
    已批復在建項目5個，合計72.5兆瓦，分別是：平煤神馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)12.5兆瓦(4.5兆瓦7月份已投入運行)、平棉紡織集團5兆瓦(1.5兆瓦正在運行調試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)20兆瓦,5個項目總投資77615萬元，其中中央投資39877萬元。
    一是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。2022年國際金融危機爆發(fā)后，美國、日本、歐洲國家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場急劇萎縮，嚴重沖擊了我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連尚德公司這樣的光伏產(chǎn)業(yè)巨頭已申請破產(chǎn)重整。這主要是因為，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、鑄錠(拉棒)、切片、電池片、電池組件，應用系統(tǒng)六個環(huán)節(jié)中，我國光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢在電池片、電池組件生產(chǎn)兩個環(huán)節(jié)(組件生產(chǎn)和工程安裝利潤率最低，約為10%左右)。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高純度硅(99.9999%以上)，主要來自美國、德國、日本的公司，2022年初高純度多晶硅已上漲至約300美元/公斤，部分甚至達到500美元/公斤，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中硅料尤其是高純度硅料毛利率是最高的;從20_年起，我國太陽能電池制造業(yè)超常規(guī)高速發(fā)展，年增長率100-300%，2022年我國光伏電池年產(chǎn)量700mw(兆瓦=1000千瓦)，僅次于日本和歐洲，位居第三，但因產(chǎn)品價格高而95%以上只能出口。2022年上半年我國電池組件產(chǎn)能超過40gw(吉瓦=百萬千瓦)，產(chǎn)量11.5gw，出口7.5gw，占65.2%。我國光伏產(chǎn)業(yè)原材料和市場“兩頭在外”的困境，形成“議價能力低、抗風險能力低”的“雙低”局面。我市光伏產(chǎn)業(yè)正好在國際金融危機爆發(fā)后才發(fā)力，一上來就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。
    二是企業(yè)規(guī)?；潭炔桓?，競爭實力較弱。在生產(chǎn)的企業(yè)中，除易成新材料公司碳化硅微粉年產(chǎn)能15萬噸外，其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬噸以下;在生產(chǎn)半生產(chǎn)的5家企業(yè)中，2022年年產(chǎn)值易成新材料公司達到46259萬元，而其他四家年產(chǎn)值均在萬元以下。由此可見，我市光伏企業(yè)規(guī)模較小、實力偏弱，缺乏有競爭力、影響力、有品牌、有實力的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
    三是光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。在備案企業(yè)中大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或以生產(chǎn)微粉為主的企業(yè)，而碳化硅微粉是用于太陽能光伏、半導體晶硅片的線切割工藝，生產(chǎn)的5家企業(yè)中有3家主要生產(chǎn)碳化硅微粉，2家生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。
    四是一次性投入多、生產(chǎn)成本高。目前，每新上一萬千瓦的光伏發(fā)電設施，投資在1億元以上;光伏發(fā)電成本為1.3元/度左右。而國家發(fā)改委確定的光伏發(fā)電站標桿上網(wǎng)電價為1元/度，遠高于普通火電平均0.42元/度的上網(wǎng)電價。
    三、穩(wěn)步發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的幾點建議。
    光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，對調整能源結構、促進新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月，國務院在《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2022〕24號，以下簡稱《意見》)中，提出了2022—2022年，年均新增光伏發(fā)電裝機總量1000萬千瓦左右的發(fā)展目標，到2022年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。據(jù)工信部上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運行情況通報，預計今年全球光伏發(fā)電裝機量將達到35gw，其中歐洲約10gw、我國8gw、日本5gw、美國3.5gw。從總體上看，我國的產(chǎn)能就大于全球的總需求量，產(chǎn)能嚴重過剩和市場競爭日趨激烈的情況，短期內(nèi)難以改變。為此我們建議：
    1.市政府應組織有關部門__縣區(qū)對全市已備案和在建、投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設、生產(chǎn)情況，進行一次全面摸底調查。對這些企業(yè)能否經(jīng)受住市場的考驗和是否需要及早另尋發(fā)展路子，做到心中有數(shù)，盡可能減少投資損失，把閑置的土地資源盡快利用起來;對于幫上一把能夠發(fā)展下去的企業(yè)，要盡可能從各方面予以支持，幫助其渡過難關。
    2.鼓勵支持我市光伏企業(yè)與光伏行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出，加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質量差、技術落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強技術研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)。前段，平煤神馬集團易成新材公司與民營企業(yè)新大新材公司同為國內(nèi)光伏刃料行業(yè)的領軍企業(yè)，已成功實現(xiàn)重組，共同應對光伏“嚴冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)同全國光伏產(chǎn)業(yè)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展十分相似，最大的問題是低端產(chǎn)品(光伏輔料)過多、企業(yè)發(fā)展參差不齊，已投產(chǎn)企業(yè)與國務院和工信部出臺的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距很大，多數(shù)面臨著被淘汰的危險。我們應根據(jù)國家政策和平煤神馬集團易成新材公司與新大新材公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗，鼓勵支持我市光伏企業(yè)與技術好、產(chǎn)品好、市場好的光伏龍頭企業(yè)進行重組聯(lián)合，以期能求得一席發(fā)展之地。
    3.加強與國內(nèi)外具有頂尖核心技術的科研院所和大學的合作，加快自有知識產(chǎn)權和核心技術的開發(fā)。太陽能光伏開發(fā)利用的關鍵在于提高光伏電池轉換效率，國務院在《意見》中明確規(guī)定，新上光伏項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%。據(jù)《參考消息》報道，德國—法國研究團隊已成功研究出光電轉換效率達到44.7%高效太陽能電池。另據(jù)調研中縣、市介紹，我國也有研究出轉換效率達到30%—40%的新技術。光伏產(chǎn)業(yè)要想生存下去，必須在這方面尋找合作途徑。要通過技術入股、銷售提成和委托研發(fā)、購買技術等模式，和國內(nèi)外頂級有關大學和科研院所進行合作，實行產(chǎn)學研一體化，千方百計獲得具有自主知識產(chǎn)權的新技術和生產(chǎn)工藝，提高光伏電池轉換效率，降低生產(chǎn)成本，在市場競爭中穩(wěn)住陣腳。
    4.支持光伏刃料企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展，拓展生存空間。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研發(fā)出用于高檔陶瓷、拋光用微粉的產(chǎn)品和用于冶煉熱交換、航空航天、軍工耐熱管的陶瓷制品，市場前景看好。建議市政府組織有關單位和金融機構對此予以重點關注。一方面要支持企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，形成規(guī)模;另一方面，要積極引導我市光伏刃料行業(yè)聯(lián)合重組，抱團取暖，共渡難關。
    5.建立我市光伏照明示范項目，擴大內(nèi)部需求。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路在于擴大國內(nèi)市場需求，這也是解決我國大氣環(huán)境污染的一個重要途徑。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2022年我國光伏電池產(chǎn)量只有2%用到國內(nèi)，2022年這一比例已達到了35%。目前，1千瓦的光伏發(fā)電板已經(jīng)從前年的兩萬元降到了七八千元，加上配套設備約需一萬元。光伏發(fā)電成本大幅下降和國家對分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策，為光伏產(chǎn)品應用提供了有利條件。我市應結合建筑節(jié)能加強光伏發(fā)電應用，推進光伏建筑一體化建設，支持企業(yè)、醫(yī)院、學校、寫字樓、工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、居民小區(qū)自備光伏發(fā)電，項目規(guī)劃設計時應予以考慮光伏發(fā)電應用;鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源，從而拉動光伏應用內(nèi)需。
    近年來，電子商務工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。__市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務有效整合，加速經(jīng)濟建設進程呢?帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。
    一、當前現(xiàn)狀。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段?？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
    (一)就電商經(jīng)營主體而言，主要有三種類型。
    一種是“有意識、有思路、待培育”。2022年，__市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售(包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品)，現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。
    二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，__市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“__市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。
    其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場，但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅盏纳钋辛私?，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。
    (二)就電商參與個體而言，也有三種類型。
    一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。
    二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進行線上銷售，處于f2c的末端。
    三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。
    不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是__市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。
    雖然電子商務產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一;二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐;三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障;四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。
    二、外地經(jīng)驗。
    前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示__縣：江西__縣和湖南__縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    __縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農(nóng)村示__縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家，20__年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：
    一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。
    三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng);在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌;在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
    __縣的電子商務起步于2022年，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示__縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，20__年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：
    四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領;。
    五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。
    寧都、桃江兩地的共同特點：
    一是政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。
    二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農(nóng)村綜合示__縣后，__縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，__縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。
    三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如__縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地;__縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費。
    四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平;另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。
    五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。
    三、相關建議。
    參照外地經(jīng)驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：
    (一)健全體制機制。成立高規(guī)格的__市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。
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    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十
    河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹，等等，這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當，甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此，我們組織調研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，聽取了市農(nóng)林局關于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容，并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研，考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè)，征求了市茶文化促進會的意見?，F(xiàn)將有關情況綜合如下：
    我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），約有茶農(nóng)10萬人。現(xiàn)有茶園面積6萬畝，其中：無性系良種茶園1.71萬畝，已建成無公害茶、綠色食品、有機茶生產(chǎn)基地1.8萬畝，產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣（市）中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中：精制茶廠42莢冬已完成改造并達到qs標準的企業(yè)42家。
    全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個，主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復于上世紀90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”，先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、中國地理標志產(chǎn)品，其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質文化遺產(chǎn)名錄，現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶，是寧波市著名商標。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
    20xx年，全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝，總產(chǎn)量6317噸，產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸，產(chǎn)值7372萬元，分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸，產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達到每公斤200.8元，最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值20xx.8元，其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面，出口珠茶加工量近3萬噸，出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進來源。
    1、企業(yè)散小弱，發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜，茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小，大的三、五噸，小的只有幾百斤，產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角，除“瀑布仙茗”等個別品牌外，盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認可，單體實力普遍不強，缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結構類同，銷售價格低、利潤薄，在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進步的情況下，委曲維持經(jīng)營，無力擴大再生產(chǎn)。
    2、茶園經(jīng)營分散，制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有，承包給個人經(jīng)營，承包期大多在5年左釉冬由于承包期短，導致承包者存在短期行為，沒有長遠計劃，茶園治理粗放，導致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責任制分茶到戶，戶均有茶園，承包戶或自行加工茶葉，或出售鮮茶葉，由于茶園面積小，農(nóng)戶治理不重視，難以保證質量。
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    3、營銷網(wǎng)絡薄弱，市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主，受自身能力所限，在銷售、定價等方面非常被動，基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導，缺乏市場話語權，是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶，由于多年來形成的經(jīng)營習慣，大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目，基本拘于本地市場，鮮有銷往周邊地區(qū)，難以輻射到大眾市場，品牌對銷售的帶動效應不明顯。我們通過網(wǎng)絡調查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團體的上柜茶葉情況，基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
    4、工藝水平落后，產(chǎn)品品質較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講，我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設備和工藝水平是較為落后的，這是導致產(chǎn)品質量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設備落后，加工標準不嚴，一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進口珠茶嚴格執(zhí)行檢測標準，整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊躲設備，生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主，在采摘、攤青、制作等一系列關系到產(chǎn)品品質的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機械的'原因，導致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別，影響市場競爭力。
    5、監(jiān)管不夠到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不夠健全。政府有關部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導，較重視新品種改良、引進等前期工作，忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導，對合作社的規(guī)范建設引導不夠，缺少強有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團發(fā)展。目前，全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會，如瀑布仙茗協(xié)會，會員可以共同使用品牌，理論上雖有一整套的品牌治理制度，但在具體執(zhí)行中不夠嚴格，個別會員茶葉產(chǎn)品質量低下，嚴重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧?？h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法，值得我們鑒戒，如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠在“瀑布仙茗”之上。
    1、明確目標任務，建立健全促進茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策，明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、建設項目、扶持政策和保障措施，設立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策，努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標準化、作業(yè)（加工）機械化的方向發(fā)展，進步名優(yōu)茶產(chǎn)量，提升茶葉品質，擴大市場覆蓋面，完善市場營銷網(wǎng)絡，建立現(xiàn)代化茶園，基本實行茶園標準化治理和機械化作業(yè)，大力發(fā)展茶文化旅游。
    2、完燒瑰制機制，進步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施，鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店，并在市農(nóng)批市場專設茶葉交易區(qū)，將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結合成有機的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè)，采取相應的政策措施，引導鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權流轉、組建合作社等形式，組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團體，發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用，使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團體化方向發(fā)展，努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團體運作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團體（國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團體）和北京老舍茶館(全國最負盛名的茶館)合作的做法，千方百計使我市名優(yōu)茶進進茶葉消費高端市場。
    3、夯實產(chǎn)業(yè)基礎，加快現(xiàn)代化茶園建設。一要建立健全茶園經(jīng)營權流轉制度。制訂有力措施，高分子材料鼓勵全市茶園在自愿、有償?shù)臈l件下向種茶大戶和茶葉龍頭企業(yè)流轉，擴大單體茶園經(jīng)營面積，為建設標準化、機械化的現(xiàn)代茶園打好基礎。二要制定出臺有關加快無性系茶樹良種發(fā)展的政策措施，調動茶農(nóng)發(fā)展良種茶的積極性，力爭用較短的時間，基本實現(xiàn)無性系良種化，并在全市范圍內(nèi)建立健全良種繁育體系，加強良種苗木的產(chǎn)銷治理，加強新品種的引進、推廣、選育工作。三要加快茶園基礎設施建設，推進老茶園更新改造，優(yōu)化茶園結構，在茶園中普遍安裝噴灌等防霜凍設施，進步抵御自然災難的能力，建設一批道路園林化、治理機械化、產(chǎn)出高效化、品種良種化的現(xiàn)代茶葉示范園區(qū)，增強示范與輻射功能。
    4、堅持科技立業(yè)，推進茶葉產(chǎn)業(yè)技術進步。一要努力造就一支高素質的茶葉科技職員隊伍和農(nóng)民技術隊伍。市農(nóng)林局應至少配備2至3名專門從事茶葉科研和推廣的專業(yè)技術職員，各茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應配備1至2名。同時，開展多層次的技術培訓工作，使茶葉從業(yè)職員普遍接受先進的茶葉科學技術和現(xiàn)代營銷知識。二要全面推廣標準化生產(chǎn)，以適用技術的推廣為切實點，規(guī)范茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，加速實現(xiàn)茶業(yè)標準化。三要大力推廣剪采、施肥、治蟲、加工等的機械化，推廣立體攤青、智能化攤青、無煙塵加工新工藝，努力實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的全程機械化，同時將設施栽培技術引進茶葉生產(chǎn)領域，應用計算機控制技術調節(jié)環(huán)境條件，最大限度地進步科學資訊茶葉生產(chǎn)效率。四要加強新名優(yōu)茶開發(fā)和茶副產(chǎn)品的綜合利用，大力發(fā)展黃金茶和白茶及經(jīng)濟型名優(yōu)綠茶，同時根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化，開發(fā)方便、經(jīng)濟、保健型的茶類新產(chǎn)品，如冰茶、速溶茶、茶飲料等，從茶副產(chǎn)品如茶籽、茶末中提取茶油、茶色素、抗氧化劑等。五要大力發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn)，實現(xiàn)茶葉綠色食品（有機食品）化。加強無公害茶葉生產(chǎn)基地建設，采用以生物防治為中心的病蟲害綜合防治技術，推行以施有機肥為主的栽培方法，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的綠色食品操縱規(guī)程。
    5、推進茶文化建設，培育我市茶業(yè)新的經(jīng)濟增長點。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)的興起，人們對茶的愛好與需求日益增長，茶文化旅游與消費將成我市旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我市擁有豐富的旅游資源，將旅游目的地建設與茶文化建設有機結合，必定會促進我市旅游業(yè)與茶業(yè)的共同發(fā)展。一要建設茶文化旅游設施。利用茶樹起源、綠茶之源、茶飲俗之源等，將現(xiàn)有條件較好的茶園改造成集游覽觀光、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代觀光茶園，隆重推出“綠茶之源”品茗游等，讓游客親身參與名茶的采制、泡飲等活動，享受悠閑時光。二要普及飲茶知識，推廣茶藝活動。充分發(fā)揮茶文化促進會的作用，積極宣傳飲茶的保健作用、休閑功能，營造人人愛茶、人人飲茶的良好氛圍。在新聞媒體開辟茶文化專題節(jié)目，以茶會友，以茶傳情能源材料，弘揚茶文化，培養(yǎng)新的茶葉消費群體。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十一
    小雜糧是指生育期較短，種植面積較小，種植地域分散，種植方式特殊，有特種用途的禾谷類和豆類作物的總稱。我市小雜糧禾谷類主要有谷子、高梁、大麥、蕎麥;豆類主要有綠豆、紅小豆、黑豆，及油料作物芝麻等。近年來，隨著糧食綜合生產(chǎn)能力的提高和人均口糧消費數(shù)量的下降，糧食生產(chǎn)與消費結構正在發(fā)生較大變革，小雜糧由于風味獨特和營養(yǎng)保健功能，受到人們的青睞。與大宗糧食品種相比，小雜糧價格高、銷路看好，又重新被人們所關注。
    一、我市小雜糧種植歷史與生產(chǎn)現(xiàn)狀。
    小雜糧屬于傳統(tǒng)糧食作物，種植歷史悠久。因其抗旱耐瘠、管理粗放、產(chǎn)量較穩(wěn)定、耐儲藏，歷史上被稱作抗災救災作物，山丘地區(qū)農(nóng)民歷來有種植習慣。據(jù)記載，建國前全市種植高粱、谷子等小雜糧面積占農(nóng)作物播種面積的30%以上。建國后，全市小雜糧種植面積最大年份是1955年，種植435萬畝，占農(nóng)作物播種面積的29%。主要種植高粱、谷子、稷子、大麥、豌豆、綠豆、赤豆、豇豆、穇子等。七十年代水利條件改善后，由于擴種高產(chǎn)作物，小雜糧種植面積大為縮減，至1983年只有50萬畝。1984年以后，小雜糧種植面積有所擴大，但多為零星種植和間作套種，1984年種植小雜糧58萬畝，占整個糧食播種面積的5.28%，其中高粱占2.09%、谷子占2%，其他小雜糧占1.19%。90年代以后，受種植業(yè)結構調整的影響，我市小雜糧又逐漸減少，至小雜糧種植面積縮減到不足4萬畝，為歷史上種植面積最少的一年，其中稷子、穇子等幾近絕跡。近幾年，小雜糧種植開始抬頭，特別是優(yōu)質綠色有機小雜糧受到人們的青睞，面積逐漸擴大。至，全市小雜糧種植面積已達11.3萬畝，占糧食總播種面積的1%；總產(chǎn)近3萬噸，占糧食總產(chǎn)的0.63%；平均單產(chǎn)260公斤，遠低于全市糧食綜合畝產(chǎn)420公斤的水平。
    谷子：歷史上全市各縣區(qū)都有種植，特別是西北部等縣大面積種植。一般為旱地種植或作為旱作物接茬作物，利用它耐旱特性，節(jié)約用水增加口糧。20全市共種植52611畝，平均單產(chǎn)307.6公斤/畝。目前主要集中在xx縣、沂水、蒼山、平邑、沂南、莒南等縣區(qū)山丘地帶。主要品種有濟谷12、濟谷15、濟谷18、黃金谷、噸谷一號、噸谷二號、書香一號、書香二號、豫谷18、金穗谷、金谷1號、魯谷10號、魯谷16、魯谷18、鳥不叼、千金谷等。具體面積詳見附表。
    綠豆：幾乎遍布每個縣區(qū)，多種植于山嶺地和跑水跑肥的漏砂旱地，是人們十分喜愛的作物之一。年全市共種植20556畝，平均單產(chǎn)152.6公斤/畝。主要集中在xx縣、蒼山、沂水、沂南、平邑、莒南、蒙陰等縣。主要品種有中綠1號、中綠2號、早熟一號、綠寶8號。
    紅小豆：面積比綠豆小，且種植零星分散。2014年全市共種植7906畝，平均單產(chǎn)175公斤/畝。除沂水、蒼山、xx縣在畝以上，其他縣區(qū)均在200畝左右。品種有中紅2號、極品紅小豆、冀紅一號、京農(nóng)8號、紅珍珠、紅寶石。
    高梁：主要利用旱地、高排水田和水源不足秋閑田種植。全市2014年共種植10925畝，平均單產(chǎn)227.3公斤/畝，主要集中在蒼山、平邑、xx縣、沂水、沂南、蒙陰等縣。品種有魯糧2號、魯糧3號、掃帚高梁、甜高梁、抗4。
    大麥：耐瘠、耐旱、耐遲播，且比小麥早熟半個月的特點，茬口可早播半夏花生，主要分布在臨沭、莒南兩縣。其產(chǎn)品主要用作生產(chǎn)啤酒或食用。2014年全市共計種植17750畝，平均單產(chǎn)358.5公斤/畝。品種有魯引二號、西引2號、楊司農(nóng)三號、88-91。
    另外，還有黑豆、蕎麥、豌豆、芝麻等，但面積均不足千畝。黑豆品種有中華黑豆、八寶黑豆、黑青豆。豌豆品種有白花小莢、白玉豌豆、中豌6號。芝麻品種，有豫芝4號、豫芝18、太空三號。
    在糧食困難年份和糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷時期，小雜糧曾發(fā)揮了重要的抗災救災作用。市場經(jīng)濟發(fā)育初期，由于其產(chǎn)量低，面積不斷減少，但由于它有獨特風味一直為我市農(nóng)民群眾利用。各種小雜糧雖然面積小，總產(chǎn)量較少，但它的特殊利用價值無可替代。分析認為，在人們消費觀念逐漸改變和市場經(jīng)濟逐步形成的今天，面積將呈逐步擴大趨勢。
    我市小雜糧產(chǎn)業(yè)化仍處于市場發(fā)育初期，但“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的運行模式得到有效推廣。一是形成了一批具有一定規(guī)模的優(yōu)勢特色小雜糧栽培基地。其中規(guī)模較大的有xx縣孫祖鄉(xiāng)千畝小雜糧基地，xx縣岸堤寶壽小米種植基地，xx縣街道黃草坡千畝小米基地，xx縣夏蔚鎮(zhèn)6000畝小雜糧基地，xx縣黃土溝谷子種植基地等。二是注冊了一批小雜糧專業(yè)合作社。如，xx縣黃草坡有機黃小米種植專業(yè)合作社、xx縣孫祖有機小米專業(yè)合作社、xx縣依汶鎮(zhèn)樺林雜糧種植專業(yè)合作社、xx縣寶壽小米種植專業(yè)合作社、xx縣金寶珠專業(yè)合作社、xx縣糯米灣雜糧合作社、xx縣金谷谷物種植專業(yè)合作社、xx縣祝家莊春谷種植專業(yè)合作社、xx縣金谷穗小米種植合作社等。三是發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，分別是沂南孫祖小米有限公司，以加工孫祖小米為主，產(chǎn)品在青島、濟南設有專賣店；xx縣正基制粉有限公司，以多種小雜糧為原料加工五谷雜糧粉；xx市樂豐食品科技有限責任公司，主要經(jīng)營雜糧分裝，注冊“樂豐”、“豐之坊”品牌。還有xx縣九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司，主要經(jīng)營各類綠色有機小雜糧。
    全市小雜糧品牌建設取得一定成效。截止目前，全市認證“三品一標”小雜糧產(chǎn)品14個，其中xx縣金寶珠專業(yè)合作社認證了谷子、綠豆、紅小豆3個小雜糧無公害食品；xx縣認證了小米、綠豆4個小雜糧綠色食品；xx縣黃草坡小米種植專業(yè)合作社認證了一個有機食品；xx區(qū)江泉農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司認證谷子、綠豆、紅小豆、黑豆、芝麻、豌豆6個有機農(nóng)產(chǎn)品。全市注冊商標的小雜糧產(chǎn)品為xx縣的“孫祖小米”；xx縣的“山口紅”小米；xx縣的“黃草坡”牌有機黃小米，xx縣的“正基牌”“五谷鄉(xiāng)戀”雜糧制品、“豆豆薈”豆?jié){伴侶、五谷雜糧粥制品等十多個小雜糧品牌。其中，“孫祖小米”10月經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部審定為農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志產(chǎn)品。
    各類小雜糧受產(chǎn)量和價格的影響，效益不均一。從目前市場銷售情況看，普通小雜糧價格多在6—7元，品牌雜糧可賣到雙倍甚至三倍的價格。從品種來看，谷子一般畝產(chǎn)值在3000元左右，綠豆在2000元左右，紅小豆在1600元左右，其他雜糧類均在1000-1500之間。雜糧類效益總體上比大宗糧食作物要高，但由于費工費時，所以種植面積并不大。
    產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益。我市糧油綜合批發(fā)市場的雜糧批發(fā)業(yè)務覆蓋方圓200多公里地區(qū)，主要經(jīng)營大戶10多家，目前主要是購銷東北產(chǎn)的綠豆、紅小豆、薏米、豇豆和河北、山西等地產(chǎn)的小米，日平均銷售量500噸左右，年銷售量17.5萬噸。我市小雜糧總產(chǎn)不足3萬噸，多以自產(chǎn)自銷為主，小額貿(mào)易以農(nóng)村集市自由交易為主。部分加工企業(yè)積極開展對外銷售業(yè)務，拓展銷售渠道，主打生態(tài)品牌，取得了良好經(jīng)濟效益。xx縣東蒙集團與岱崮企業(yè)等龍頭企業(yè)都建立了自己的原料生產(chǎn)基地、加工線和銷售渠道，與農(nóng)戶簽訂合同進行訂單式生產(chǎn)，取得良好種植效益。
    我市小雜糧生產(chǎn)、加工銷售中存在的主要問題。
    生產(chǎn)方面：一是種植規(guī)模小、分散經(jīng)營。多為零星種植、粗放管理、廣種薄收，不利于機械化，用工多，成本高。二是普遍沿用傳統(tǒng)種植技術。栽培品種大多是地方老品種，品種多亂雜，混雜退化嚴重，新品種新技術推廣應用緩慢，致使單產(chǎn)水平不高，品質不純，影響效益提高。三是雜糧多種在山嶺崗地，抵御自然災害能力差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。四是“三品一標”認證產(chǎn)品數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)品牌小、弱、雜，缺乏市場競爭力。
    加工銷售方面：一是多數(shù)農(nóng)民種植雜糧以自食為主，對外加工銷售以原糧為主；二是分散種植增加了收購、流通難度，產(chǎn)后銷售不暢。大多為產(chǎn)地農(nóng)貿(mào)市場或鄰近縣市貿(mào)易為主，批量外銷還沒有形成大的氣候；三是加工企業(yè)少，設備水平低，加工技術落后。現(xiàn)有的加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次也低，多為粗加工產(chǎn)品。多數(shù)小雜糧加工企業(yè)只經(jīng)過簡單加工就把產(chǎn)品投放市場，現(xiàn)有的深加工產(chǎn)品附加值也低，遠不能滿足消費市場需求；四是信息網(wǎng)絡不健全，全市開展網(wǎng)上營銷的電商只有5家,市場信息傳遞慢，品牌意識差，宣傳打造不夠。
    一是發(fā)展前景廣闊。近年來，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高及國人的消費意識的轉變，小雜糧及其加工制品以其營養(yǎng)豐富、風味獨特、糧藥兼用等特點愈來愈受到人們的青睞，消費需求增加，國內(nèi)供給偏緊，市場價格走高，比較效益大幅提升。
    二是地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯。小雜糧適應性廣泛、耐旱耐瘠薄，可在丘陵山區(qū)和旱薄地上種植。我市山丘旱地面積大，許多地方又有種植谷子、高粱、紅小豆、綠豆等小雜糧的傳統(tǒng)習慣，加上雜糧產(chǎn)地土壤和空氣均未受到污染，生產(chǎn)過程純凈安全，極適宜發(fā)展多種綠色有機小雜糧。
    三是增產(chǎn)潛力較大。過去傳統(tǒng)種植小雜糧產(chǎn)量很低，和大宗糧豆相比，單產(chǎn)差距很大。目前，隨著品種改良，生產(chǎn)條件改善，只要施以科學管理，提高單產(chǎn)增加總產(chǎn)不僅可能而且潛力巨大，對于不斷提高山丘地區(qū)糧食自給水平，保障我市糧食安全和糧食生產(chǎn)先進市地位都具有十分重要的意義。
    四、建議。
    1、加強政府引導，樹立“小雜糧大作為”的發(fā)展理念。重視小雜糧生產(chǎn)，以市場為導向，把發(fā)展優(yōu)質高效小雜糧作為主要糧食生產(chǎn)的重要補充措施來抓，切實把雜糧規(guī)劃指導工作納入重要議事日程，深入調研小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，研究制定扶持政策措施，積極引導農(nóng)戶種植小雜糧，以期促進我市小雜糧生產(chǎn)特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。堅持“做優(yōu)、做精、做強”的目標，全力服務國家糧食安全大局。
    2、注重品牌創(chuàng)建，加快建設優(yōu)勢特色小雜糧基地。堅持因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮土壤類型、田野小氣候等資源優(yōu)勢，著力培育地域性產(chǎn)品，打造“生態(tài)沂蒙山、優(yōu)質小雜糧”品牌。著力開發(fā)有市場、有效益、有前景的特色品種，按照規(guī)范化、標準化和規(guī)?；N植，強化技術服務和綜合管理，以開發(fā)品牌小雜糧為導向，加大資金投入，大力搞好原料基地建設，加強原料品種開發(fā)，引導生產(chǎn)向專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。
    3、推廣實用技術，搞好示范帶動，充分挖掘小雜糧種植效益。一是大力開發(fā)良種資源，加快小雜糧良種建設，做好地方品種提純復壯和優(yōu)良品種的“引、育、繁、推”各個環(huán)節(jié)工作；二是搞好良種的配套栽培技術的研究組裝，改粗放栽培為精細管理，加強環(huán)境保護和監(jiān)測，推廣應用有機肥和生物農(nóng)藥。三是搞好技術培訓，提高農(nóng)民種植技能。加快制定小雜糧栽培技術規(guī)程，指導區(qū)域小雜糧品種的科學種植。積極搞好示范，以新品種、新技術為主要內(nèi)容建立示范基地，把標準化技術推廣作為基礎性工作來抓，擴大新技術向周邊地區(qū)輻射推廣。四是提高小雜糧生產(chǎn)機械化水平。雜糧種植地塊一般較小，不適宜大型農(nóng)業(yè)機械操作，例如在谷子播種、收割、脫粒方面缺乏小型配套的農(nóng)業(yè)機械。建議研究開發(fā)一整套適合山區(qū)作業(yè)的耕地、播種、收割、脫粒等農(nóng)業(yè)機械。
    4．拓展銷售渠道，擴大市場份額。組織引導農(nóng)民發(fā)展訂單生產(chǎn)。鼓勵學校、超市、企業(yè)同農(nóng)民簽訂收購合同。同時壯大小雜糧銷售服務體系，培育流通中介組織和購銷隊伍，重點發(fā)展農(nóng)民運銷經(jīng)紀人，充分發(fā)揮農(nóng)民在開拓市場的積極作用。還要加快小雜糧專業(yè)批發(fā)市場和市場信息網(wǎng)絡建設，大力發(fā)展電商，開展網(wǎng)上營銷，積極拓展外銷市場。
    5．積極培育雜糧經(jīng)營主體。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高種植戶抵御風險的能力。支持合作社和種糧大戶（家庭農(nóng)場）承包土地，實現(xiàn)規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵合作社實行“六統(tǒng)一”服務，即“統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一良種供應、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一營銷服務”，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。扶持龍頭企業(yè)，搞好小雜糧新產(chǎn)品研發(fā)，由初級加工向精深加工轉化，提高加工能力和產(chǎn)品檔次，開發(fā)特色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品，滿足不同層次的消費主體需求。著力研究地方品種潛在藥用保健價值和地方小吃加工技術的工業(yè)化，擴展產(chǎn)品的使用價值和加快小雜糧產(chǎn)業(yè)化增值。
    6．加大扶持力度，保障小雜糧生產(chǎn)發(fā)展。建議制定對小雜糧產(chǎn)業(yè)扶持政策，開展行業(yè)指導。國家惠農(nóng)政策適當向小雜糧生產(chǎn)地區(qū)傾斜，應采取中低產(chǎn)田改造、興修水利、秸稈還田、增施有機肥等措施，改善生產(chǎn)條件，加快建設一批小雜糧商品基地和扶持小雜糧加工和出口企業(yè)等。通過3-5年的努力，使全市小雜糧面積和總產(chǎn)分別達到20萬畝、5萬噸。
    12。
    近年來，電子商務工作在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性日益突顯，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的代名詞，上至國家層面、下至各地縣市，都相繼出臺了加快發(fā)展電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策措施。xx市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市，如何順應潮流、搶占先機，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務有效整合，加速經(jīng)濟建設進程呢？帶著這一問題，我們于近期開展了一系列調研。
    一、當前現(xiàn)狀。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前漣源的電子商務產(chǎn)業(yè)尚處于松散型摸索階段?？梢哉f既沒有走上正軌的示范企業(yè)，也沒有特色鮮明的電商平臺，只有為數(shù)不多的網(wǎng)店、微店。
    （一）就電商經(jīng)營主體而言，主要有三種類型。
    一種是“有意識、有思路、待培育”。，xx市注冊成立了一家電商企業(yè)——家利多電子商務有限公司，這也是目前唯一一家電子商務企業(yè)。該企業(yè)于今年7月入駐中南煤機物流園，現(xiàn)有直接就業(yè)人員258人，擁有800平方米的辦公區(qū)域和3000平方米的倉儲中心，建成了覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的19條物流配送專線和100個村級配送點，發(fā)展了1200余家加盟店，其網(wǎng)上商城入駐商家85家，已有7600余個商品上線銷售（包括本土56大特色農(nóng)產(chǎn)品），現(xiàn)日銷售收入28.1萬元。該企業(yè)以本市加盟供應商和村級社區(qū)服務站為依托，按b2b2c的模式服務農(nóng)村商貿(mào)。下階段計劃再投資1000萬元用3至5年的時間進一步完善自主電子商務平臺、倉儲、物流配送等功能，但目前面臨資金缺口巨大、人才儲備不足等多重壓力，期待得到政府強力培育。
    二種是“有意識、無思路、正摸索”。前階段，xx市引進廣州電商企業(yè)湘晉集團舉辦的一次“xx市特色農(nóng)產(chǎn)品電商推介會”。通過這次會議，我們發(fā)現(xiàn)，很多線下銷售做得很好的傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對電商業(yè)務非常感興趣。這些企業(yè)雖然正在嘗試線上銷售，但由于缺乏電商人才，在發(fā)展電子商務這一塊基本沒有思路，既對掛靠第三方平臺開展線上銷售心存疑慮，又無力開發(fā)建設自主的電商平臺。
    其次是“無意識、無思路、在觀望”。這部分企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品、有好的市場，但由于他們?nèi)狈﹄娮由虅盏纳钋辛私?，一直不敢嘗試線上銷售，就算有自己的網(wǎng)站也只局限于產(chǎn)品宣傳，沒有開辟線上交易通道，走的仍然是實體店、入超市、搞代銷這種線下銷售的傳統(tǒng)老路，尚沒有在“線上銷售”這方面動腦筋，對電子商務仍然抱著一種觀望態(tài)度。
    （二）就電商參與個體而言，也有三種類型。
    一是“有實體、走線上”的經(jīng)營個體。這部分經(jīng)營者大都是原本有經(jīng)營門店的個體經(jīng)商者，他們在上級銷售部門的引導下，以實體店為主參與o2o模式，通過掛靠所代理品牌的電商平臺嘗試搞線上銷售。
    二是“無實體、搞代理”的經(jīng)營個體。這是我市當前一些青年創(chuàng)業(yè)者比較熱衷的一種方式，即通過加盟某家外地廠家的電商平臺開網(wǎng)店、微店，代理某種產(chǎn)品進行線上銷售，處于f2c的末端。
    三是“不經(jīng)營、只消費”的消費個體。也就是在京東、淘寶、唯品會等大型電商平臺消費購物，這一塊相信90%的人都參與過。
    不管是上述三種情況的哪一種，由于他們所經(jīng)營、代理、消費的電商平臺在外地，其經(jīng)營額、消費額都不會統(tǒng)計在漣源。這也是xx市社零總額被外地電商平臺所轉移的原因所在。
    雖然電子商務產(chǎn)業(yè)尚不成氣候，但并不是說漣源無法搞電子商務。我們認為至少有幾點優(yōu)勢：一是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，地處湘中、縱橫貫通的運輸網(wǎng)絡是發(fā)展電子商務有利條件之一；二是有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，漣源是省級特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地，特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工業(yè)為電子商務的發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是有雄厚的“漣商”基礎，“重義崇商、敢作善成”的漣源精神，為電子商務的發(fā)展提供了重要的行業(yè)保障；四是有獨特的旅游資源，旅游文化將為電子商務的發(fā)展提供很好的名片，便于網(wǎng)上推廣。
    二、外地經(jīng)驗。
    前段時間，我們考察學習了兩個電子商務示xx縣：江西xx縣和湖南xx縣。這兩個縣都在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)等方面具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
    xx縣的電子商務于近兩年得到了迅猛發(fā)展，被評為國家級電子商務進農(nóng)村示xx縣，擁有年網(wǎng)銷額超千萬的電商企業(yè)13家，2014年全縣實現(xiàn)網(wǎng)銷額6億元。他們的主要做法：
    一是改造企業(yè)廠房建設電商孵化園，以電商孵化園作為電子商務發(fā)展的“橋頭堡”，引進品牌電商企業(yè)發(fā)揮“領頭羊”作用，打造網(wǎng)上交易“旗艦店”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二是完善基礎設施建設，完善“通信網(wǎng)”、“流通網(wǎng)”和物流體系，重點突出農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設、鄉(xiāng)村流通服務中心建設和冷鏈物流建設，為電子商務發(fā)展提供有力支撐。
    三是大力實施產(chǎn)業(yè)培植，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、集聚工業(yè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面引導農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場抱團入網(wǎng)；在工業(yè)方面扶持傳統(tǒng)制造企業(yè)開展電商業(yè)務，打造“寧都制造”網(wǎng)銷品牌；在第三產(chǎn)業(yè)方面立足客家寧都文化，將特色小吃、工藝品等引到線上銷售。
    xx縣的`電子商務起步于，現(xiàn)已發(fā)展成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示xx縣、省級農(nóng)村商貿(mào)綜合服務體電商模式試點縣，擁有“湖南省電子商務示范企業(yè)”3家，自建網(wǎng)絡交易平臺5個，目前轄區(qū)內(nèi)有118家電商企業(yè)、2200家電商個體，2014年的電商交易額達6.2億元，電商從業(yè)人數(shù)達1.4萬人。他們的主要做法：
    四是在行業(yè)帶動上注重特色產(chǎn)品的品牌包裝、示范企業(yè)的培育引領；
    五是在體制機制上注重三網(wǎng)融合、物流配送體系與電子商務的協(xié)同發(fā)展。
    寧都、桃江兩地的共同特點：
    一是政府高度重視電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟轉型的重要突破口來抓，成立了以縣長任組長的高規(guī)模領導小組，建立了多部門聯(lián)動的工作機制。
    二是出臺了一系列的指導措施和扶持政策，對新建電子商務中心、物流倉儲中心、電子商務企業(yè)、自建電商平臺、電商示范企業(yè)等方面給予重獎。特別是在獲批全國電子商務進農(nóng)村綜合示xx縣后，xx縣將每年1000萬元的國家補貼款全部用于電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx縣也將每年2000萬元的國家補貼款用于支持電商發(fā)展。
    三是以電商孵化園或電商產(chǎn)業(yè)基地為重點，科學規(guī)劃電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對電商項目建設的用地、審批、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。如xx縣規(guī)劃了3個綜合電子商務基地、5個專業(yè)性電子商務基地；xx縣由政府出資近900萬元承租一個開發(fā)園區(qū)建立電商孵化園，無償提供給入駐電商，且3年內(nèi)免租金、免水電費。
    四是大力引進、培訓電商人才。一方面對干部隊伍進行培訓，提高行業(yè)管理水平；另一方面對待業(yè)人員和企業(yè)人員進行電商業(yè)務培訓，制訂培訓計劃和標準，建立獎勵機制。
    五是科學制訂考核辦法，將電子商務工作納入各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，合力推進。
    三、相關建議。
    參照外地經(jīng)驗，結合我市實際，現(xiàn)就電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：
    （一）健全體制機制。成立高規(guī)格的xx市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，將各相關單位納入領導小組成員單位，明確各自工作職責，建立多部門聯(lián)動的工作機制，同時將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到一個新的戰(zhàn)略高度，納入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核范疇，實行整體推動。
    （二）確定“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。以種植養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲住宿業(yè)、旅游業(yè)為重點，搞好特色產(chǎn)業(yè)與電子商務的有效整合，推行傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展電子商務，再逐步拓寬電商領域。
    （三）規(guī)劃“電商產(chǎn)業(yè)基地”或“電商孵化園”等平臺。電商產(chǎn)業(yè)基地可以考慮以中南煤機物流園轉型發(fā)展為契機，引導其進一步完善電商運營中心、物流倉儲、物流配送等基礎設施，培育家利多等電商企業(yè)憑借基地內(nèi)完善的配套設施發(fā)展b2b、b2c等電商模式。在有條件的情況下，以漣水名城等現(xiàn)有辦公樓或商業(yè)樓宇為基礎建設電商孵化園，通過招商引進電商企業(yè)入園，發(fā)展f2c、o2o等電商模式。
    （四）實施“電信網(wǎng)、有線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)整合。鼓勵電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡運營商建立多線服務器，為電商孵化園、電商產(chǎn)業(yè)基地提供云平臺服務。同時完善物流基礎設施建設、大力發(fā)展第三方物流，加快郵政e站建設，拓寬網(wǎng)購網(wǎng)銷快遞業(yè)務，提高物流配送能力。
    （五）實施人才引進、培訓戰(zhàn)略。在鼓勵漣籍電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基礎上，加大電子商務專業(yè)知識培訓力度，通過機制引導和獎勵刺激，盡快提高干部隊伍的電商管理水平和電商企業(yè)的營運水平，營造良好的電子商務發(fā)展氛圍。
    （六）將“電子商務產(chǎn)業(yè)”列為現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)招商中的一大塊，針對電子商務產(chǎn)業(yè)的招商工作出臺相關優(yōu)惠政策，同時實行“一事一議”，大力實施招商引資，采取多種方式積極引進電商企業(yè)和電商平臺。
    12。
    品牌不僅是一個產(chǎn)品區(qū)別于另一個產(chǎn)品的特殊標志，更是產(chǎn)品質量和市場競爭力最集中、最明顯的外在表現(xiàn)。在產(chǎn)品供求關系急劇變化的階段，產(chǎn)品品牌建設對于提高產(chǎn)品的質量、知名度和附加值，增加農(nóng)民收入，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)州政協(xié)安排，我們組織駐縣州政協(xié)委員對xx縣開展“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設情況進行了調研，現(xiàn)報告如下。
    一、產(chǎn)品品牌建設的現(xiàn)狀。
    近年來，xx縣認真貫徹落實州委、州政府大力實施品牌戰(zhàn)略的部署，把培育“大涼山”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌作為轉方式、調結構、提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟實力的重要抓手，堅持以品牌經(jīng)濟提升綜合實力，以培育引導創(chuàng)品牌、營造環(huán)境引品牌、強化監(jiān)測護品牌為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，重點扶持一批規(guī)模較大、影響力較強、具有一定輻射力的專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶，構建“縣政府推動、合作社主體、部門參與”的創(chuàng)建機制，促進發(fā)展方式轉型，做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
    （一）農(nóng)產(chǎn)品品牌建設的基本情況。
    xx縣依托資源優(yōu)勢，以建設生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標，積極調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展蠶桑、烤煙、冬季馬鈴薯、核桃、早熟蔬菜、熱帶水果等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品。截至目前，全縣已注冊和正在申請注冊的農(nóng)特產(chǎn)品品牌商標17個，其中，中國馳名商標1個（南絲路），其他特色產(chǎn)品商標14個；地理標志證明商標2個（寧南幸福核桃、寧南冬季馬鈴薯正申辦中）。產(chǎn)品種類主要為工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品，包括蠶繭、生絲、絲綿被、茶葉、水果、干果制品、白酒、早春蔬菜、調味品、食用菌等特色食品10多個類別，上百個產(chǎn)品品種。
    全縣已擁有“無公害農(nóng)產(chǎn)品”10個，其中，xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社申報的蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥5個“無公害農(nóng)產(chǎn)品”，經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心評審通過；xx縣白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社成功注冊的“鶴舞金沙”和“碧跡河”兩個商標已獲國家工商總局批準使用，服務項目包括了鮮土豆、新鮮疏菜、鮮水果等10余個項目。同時，xx縣冬季馬鈴薯也正在申報“國家地理標志保護產(chǎn)品”。
    （二）標準化特色農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
    2014年，全縣農(nóng)作物總播種面積40.79萬畝。其中，已通過四川省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定的基地面積26.35萬畝，占全縣農(nóng)作物總播種面積的64.59%，涉及蕎麥、馬鈴薯、水稻、玉米、小麥、芒果、臍橙、椪柑、番茄、鮮莢豌豆共十個無公害農(nóng)產(chǎn)品，年總產(chǎn)量29.25萬噸。全縣建設冬季馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地2萬余畝，種植烤煙茬口作物秋苦蕎2萬畝，發(fā)展秋豌豆1.5萬畝以上。
    （三）農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展較快。
    近年來，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有，呈現(xiàn)出多層次、多成分、多領域的發(fā)展態(tài)勢，數(shù)量穩(wěn)步增加。截至2014年底，全縣注冊農(nóng)民合作社158家，其中，白鶴灘馬鈴薯專業(yè)合作社已申報為國家級農(nóng)民合作社，大水塘冬季馬鈴薯專業(yè)合作社已榮獲省級農(nóng)民合作社。同時，家庭農(nóng)場也在不斷發(fā)展壯大，全縣注冊家庭農(nóng)場1819家，其中312戶家庭農(nóng)場納入了四川省家庭農(nóng)場名錄庫，44戶獲省級示范家庭農(nóng)場，占全州54戶的82%，每戶獲省級財政扶持10萬元。省級示范家庭農(nóng)場已通過莊園建設庭園化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、田園建設網(wǎng)絡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、畜禽養(yǎng)殖工廠化、生產(chǎn)技術標準化、產(chǎn)品銷售品牌化、農(nóng)場辦公現(xiàn)代化的“八化”標準驗收。
    二、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設中存在的問題。
    （一）品牌意識、商品意識有待提高。
    一是許多農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營是松散的，缺乏長遠規(guī)劃，只顧眼前利益、短期行為，質量意識、品牌意識淡薄，認識簡單。二是工業(yè)產(chǎn)品以小作坊為主，沒有統(tǒng)一品牌和質量標準，難以形成品牌效應，導致產(chǎn)品走不出去。三是現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，仍以農(nóng)民分散種植為主，缺乏強有力的產(chǎn)品質量控制機制，農(nóng)產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，導致市場占有率低，不能形成品牌效應。
    （二）品牌創(chuàng)建主體不明確。
    目前，在我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設中，農(nóng)民的小農(nóng)經(jīng)濟意識較濃，很多特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體的品牌主體意識不強，仍然是由政府主導品牌創(chuàng)建工作，且企業(yè)品牌主體營銷意識淡薄、手段缺乏，導致品牌的認知度低，增值速度緩慢，品牌價值的提升極其有限，難以搶占市場先機。
    （三）品牌運作機制落后。
    專合組織存在品牌營銷概念不成熟、手段單一等問題，品牌定位雖然高，但品牌建設沒有系統(tǒng)性、整體上的策劃，導致農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場認知度較低、增值速度較慢、品牌價值提升空間有限。近年來，我縣加大了農(nóng)業(yè)實用技術、標準化生產(chǎn)方面的培訓，缺乏品牌建設市場營銷方面的培訓，導致生產(chǎn)和市場出現(xiàn)脫接。
    （四）勞動力缺乏、專業(yè)人才奇缺。
    企業(yè)品牌的發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場營銷、更離不開高端人才的支撐。由于受到自然條件和市場經(jīng)濟的影響，大量有知識的農(nóng)村青年外出務工導致勞動力缺乏；同樣，由于創(chuàng)業(yè)平臺和激勵機制的不完善，難以引進大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，導致從業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術人才缺乏，制約本縣企業(yè)快速發(fā)展和壯大。
    三、對農(nóng)產(chǎn)品品牌建設工作的建議和對策。
    （一）完善生產(chǎn)加工技術標準。
    質量是農(nóng)產(chǎn)品的生命線，是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)品牌的根本，而農(nóng)業(yè)標準化基地建設是農(nóng)產(chǎn)品質量的根本保證，也是品牌建設的關鍵。應加快推進標準化生產(chǎn)和管理，完善生產(chǎn)設施設備，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設，推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、營銷統(tǒng)一技術標準、品牌標準。
    （二）培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。
    農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶是農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營的主體和核心。農(nóng)民專業(yè)合作組織在開拓市場、降低成本、農(nóng)民增收、抵御風險、農(nóng)業(yè)品牌建設等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，應大力發(fā)展與農(nóng)民結成緊密的利益共同體、帶動面廣、科技含量高、競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型經(jīng)營主體，安排專項資金扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，加大對品牌營銷推廣的培訓力度，積極扶強、扶大、扶優(yōu)，構建農(nóng)產(chǎn)品品牌建設平臺。
    （三）推行標準化生產(chǎn)。
    推行標準化生產(chǎn)和管理，加強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設，建立農(nóng)產(chǎn)品質量追溯體系，倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程標準化，保障農(nóng)產(chǎn)品質量和安全。按照“質量為本、以質取勝”的理念，把加快農(nóng)業(yè)標準化建設與農(nóng)產(chǎn)品品牌培育緊密結合起來，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系和質量標準體系，推行農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術標準和操作規(guī)范，實行全過程標準化管理。
    （四）樹立品牌意識。
    我們必須在思想上牢固樹立品牌是無形資產(chǎn)，是重要的生產(chǎn)要素的理念。樹品牌就是培育生產(chǎn)要素，積聚發(fā)展后勁。名牌產(chǎn)品在一定程度上決定一個地方的發(fā)展。寧南作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)品牌建設滯后，將直接影響農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和競爭力，影響農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。因此，要通過多種途徑、采用多種形式，切實轉變干部群眾的思想觀念，提高全民品牌意識，堅決克服小農(nóng)經(jīng)濟，抓好標準化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、市場化經(jīng)營，在全縣實施全民創(chuàng)品牌戰(zhàn)略。要加大宣傳力度，搭建宣傳平臺，通過舉辦產(chǎn)品宣傳、推介活動，不斷擴大影響面，提高知名度，占領市場。
    （五）堅持分類指導、梯次推進。
    品牌建設的主體是企業(yè)，但離不了政府的引導、鼓勵和扶持。要突出“品牌產(chǎn)品—品牌企業(yè)—品牌產(chǎn)業(yè)—品牌經(jīng)濟”發(fā)展線，要根據(jù)名牌產(chǎn)品的評價體系、具體要求，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、特色主導產(chǎn)品進行全面對比分析，按照“無牌—有牌—創(chuàng)牌—名牌”的梯次創(chuàng)建思路，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和優(yōu)勢，大力培育“名、優(yōu)、特、新”品牌，打造具有自主知識產(chǎn)權和綜合競爭力的州內(nèi)、省內(nèi)、乃至于國內(nèi)知名品牌。同時，有關職能部門要努力提高服務意識，提高服務水平，時刻把握農(nóng)產(chǎn)品市場律動的脈搏，力促體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建鋪好“快車道”。
    （六）加大財政扶持力度。
    創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌需要構建多元化支持體系，縣委、縣政府要鼓勵、扶持、幫助農(nóng)村新型經(jīng)營主體開拓市場，樹立品牌、打響品牌，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。加大財政扶持力度，不斷充實信貸和地方財政匹配資金，重點扶持品牌龍頭企業(yè)和特色合作社組織，主要用于品質提升、技術升級和產(chǎn)品包裝，一方面，著力提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，掌握核心技術、增加科技含量，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，快速擴大生產(chǎn)規(guī)模；另一方面，從文化內(nèi)涵、內(nèi)在品質、精細包裝層面下功夫，推出具有寧南特色的農(nóng)產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品附加值低的問題。
    （七）實施統(tǒng)一商標，做大品牌。
    高度重視對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的引導、培育工作，大力扶持一批有實力的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)種植大戶，注重特色品種注冊商標和申請專利性包裝的保護，科學制定適宜本地農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌的長遠規(guī)劃，實現(xiàn)以商標為紐帶的訂單農(nóng)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一面市，促進農(nóng)業(yè)結構調整，加快產(chǎn)業(yè)升級，使商標真正成為農(nóng)產(chǎn)品進入市場的“通行證”。同時，要堅持自主創(chuàng)新、自立品牌，做到人無我有、人有我精，集中足夠的人力、物力、財力培育發(fā)展商標品牌，突出優(yōu)勢、系統(tǒng)打造本地優(yōu)質品牌，提升“大涼山”農(nóng)產(chǎn)品品牌的市場地位。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十二
    據(jù)資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農(nóng)機具補貼13萬余元。
    《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。
    《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
    《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。
    《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條，植樹總量達25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。
    《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度，培訓勞動力5098人，勞動力轉移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。
    《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個，年加工產(chǎn)值達到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達到150萬元。
    《7》社會主義新農(nóng)村試點村建設穩(wěn)步推進。
    四、對結果的分析。
    周莊鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍，他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
    當然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn)，同時廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時間內(nèi)就能完成的。
    五、體會。
    農(nóng)業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數(shù)。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。
    因此就需要我們在事實就是的基礎上，尋找調整的新思路?！靶滤悸贰蔽易匀皇菦]本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路，還是很認同的：
    跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結構調整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進程。
    把農(nóng)業(yè)當作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)需求到什么時候都必須立足國內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。
    宏觀上科學布局。調整農(nóng)業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過規(guī)劃和引導，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學、合理、高效的農(nóng)業(yè)結構布局。
    實施中突出重點。農(nóng)業(yè)結構調整應重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質、貯運加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時，也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農(nóng)村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。
    總之，農(nóng)業(yè)結構調整是挑戰(zhàn)，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十三
    近年來，晉中市部分資源性企業(yè)在全球金融危機和全省煤炭企業(yè)重組整合的影響下，積極轉變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在推進企業(yè)轉型發(fā)展、科學發(fā)展的同時，取得了明顯的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。為了研究總結新形勢下這些企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成績經(jīng)驗，更為市委、政府出臺優(yōu)越的政策提供依據(jù)，筆者深入我市這些轉型企業(yè)中進行了詳細調研。結果顯示，晉中市資源性企業(yè)轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定位準確、形式多樣、特點突出、成效明顯，為我市的轉型跨越發(fā)展起到了示范引領的效應。
    一、現(xiàn)狀及成因。
    通過幾年的努力，晉中市資源性企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈加速增長勢頭，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。目前，晉中市資源性企業(yè)總數(shù)達259個(主要是指年銷售收入在50萬元以上的煤焦鐵企業(yè))，轉型投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)達397個(包括年銷售收入在50萬元以下煤焦鐵企業(yè)和部分工商企業(yè))，投資項目433個，其中：種植業(yè)項目127個(包括高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)28個，設施蔬菜3200畝，現(xiàn)代水果產(chǎn)業(yè)1萬畝);養(yǎng)殖業(yè)項目73個(規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到37個);投資建設農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量23個(其中億元以上的3個，5000萬元--億元的2個，3000--5000萬元的4個，1000--3000萬元的10個，1000萬元以下的4個)。轉資總額達到26億元，年實現(xiàn)利潤3億元，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.5萬人?！懊豪习濉弊兂伞稗r(nóng)老板”已成為晉中市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個熱門話題。分析其成因，主要有以下幾個方面：
    一是民營經(jīng)濟快速發(fā)展。晉中是我省經(jīng)濟發(fā)展較快的城市之一，工業(yè)基礎較好，民營經(jīng)濟發(fā)達，改革開放以來，造就了一大批規(guī)模大、實力強的民營企業(yè)。據(jù)該統(tǒng)計，全市民營工商資本閑置資金多達200億元，為民營資本投資農(nóng)業(yè)領域奠定了基礎。此外，隨著市場競爭的日趨激烈，一些傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤率大幅下降，從獲取最大利潤的角度考慮，大量民營工業(yè)資本急需尋找新的投資渠道和增長點。
    二是投資農(nóng)業(yè)項目盈利潛力較大。晉中市民營工商資本轉資發(fā)展農(nóng)業(yè)項目之前，大都進行了認真的調研和分析。他們認為，目前除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，多數(shù)工業(yè)行業(yè)如電線電纜、金屬制品、建筑施工等盈利水平下降，許多工業(yè)產(chǎn)品利潤已經(jīng)很薄，而農(nóng)產(chǎn)品深加工領域市場前景看好，再加上國家一系列惠農(nóng)政策的不斷實施，這使他們對農(nóng)業(yè)投資有了新的估價，意識到農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一個潛力很大而且具有長期穩(wěn)定回報的.投資市場。從調查情況看，轉產(chǎn)項目普遍贏利情況較好，這些項目相比傳統(tǒng)工業(yè)項目總體贏利能力提高。用一名企業(yè)家的話說：趕上好年頭賺大錢，趕不上好年頭也不賠錢。再加上晉中市地省城附近，靠近巨大的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的消費市場，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。這些，使民營企業(yè)家敏銳地看到轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當其時。
    三是投資農(nóng)業(yè)項目的環(huán)境越來越好。隨著社會主義新農(nóng)村建設的推進，目前全社會重視發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。政府對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度不斷加大，對農(nóng)業(yè)投資項目在土地、資金、電力等方面給予傾斜，使工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的經(jīng)營環(huán)境越來越有利。晉中市委、市政府把握機遇，加強引導服務，強化政策扶持，對轉型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了較大的推動作用。
    二、形式和特點。
    1、以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為突破口，產(chǎn)業(yè)整體轉型，地下支持地上。
    介休市維群現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)園有限公司為煤焦生產(chǎn)企業(yè)，在積累一定資金的基礎上，依托地下優(yōu)勢，拓展地上“黑轉綠”，積極尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。開始了以地下資源武裝地上資源、以黑色資源培育綠色資源、以有限資源發(fā)展無限資源之路，實行“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。該園區(qū)占地710畝，是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導周邊農(nóng)戶實現(xiàn)科技致富的農(nóng)業(yè)項目。項目總投資8755萬元，擬建設集種植、養(yǎng)殖、良種繁育及沼氣工程為一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。目前，200個大棚已經(jīng)見效，由于采取了最新的大棚技術，提高了產(chǎn)品的品質，取得了很高的經(jīng)濟效益。每個日光能溫室年收入達4-5萬元，每個移動式大棚年收入近萬元。山西左權宏遠煤化有限公司的控股子公司山西宏遠科技股份有限公司承建的具有自主知識產(chǎn)權的“利用生物質生產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料及制品項目”。主要是以綠色植物替代石油能源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，其70%的原料來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物——蓖麻。巨大的需求量可帶動山區(qū)、干旱地區(qū)蓖麻的大規(guī)模種植，從而大幅度帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為解決貧困山區(qū)的三農(nóng)問題創(chuàng)造了良好條件。項目總投資14460萬元，項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)聚十一酰胺植物工程塑料1000噸，年可實現(xiàn)銷售收入22340萬元，利稅11165萬元，利潤8546萬元。目前已帶動種植蓖麻500畝。另外介休大佛寺煤業(yè)集團的老總任長生，現(xiàn)在已經(jīng)計劃周轉1000多畝土地，規(guī)劃發(fā)展新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園;還有介休路鑫集團，已經(jīng)流轉了1200畝土地，目前也將規(guī)劃發(fā)展一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。
    2、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為切入點，實施技術創(chuàng)新，增強競爭力。
    近幾年來，我市的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，加上市、縣政府各項優(yōu)惠政策的大力扶持，高效現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)。鑒于這種情況，煤焦等領域轉型的企業(yè)看到了商機，也為資源型企業(yè)轉型發(fā)展找到了切入點。目前，我市近萬頭規(guī)模以上的豬場達到19個，而且發(fā)展的勢頭還很猛，正在辦理土地等事宜的還有多家企業(yè)。其中：介休市帥達農(nóng)牧發(fā)展有限公司由當?shù)匾患掖笮拖疵簭S轉型而來，公司從注冊以來，以生豬養(yǎng)殖為載體，以有機、環(huán)保技術為支持，采取“豬-污-沼-肥-種-加”的循環(huán)經(jīng)濟模式，大力發(fā)展綠色生態(tài)科技養(yǎng)殖。公司設計總投資5000余萬元，分兩期完成。目前已經(jīng)投資3000余萬元，建成現(xiàn)代化高標準的養(yǎng)殖區(qū)(年出欄1.5萬頭生豬，種豬1500頭)和采用山東壽光技術的日光溫室大棚40個(長130米寬10米下地0.6米)，并引進北京菲涅爾科技有限公司的1200立方的沼氣項目(土建已經(jīng)全部完工)，從而達到年產(chǎn)沼氣30萬立方，不僅夠公司自己使用，還可以向周圍村莊500戶提供沼氣作為生活燃料。該項目全部建成后，豬場的規(guī)模將增至年出欄生豬30000頭，優(yōu)質種豬3000頭，資產(chǎn)總值達2741.38萬元，凈資產(chǎn)2121.82萬元，年實現(xiàn)銷售收入達694萬元，稅后利潤204.69萬元。山西厚基偉業(yè)農(nóng)牧科技有限公司，落于昔陽縣大寨鎮(zhèn)陽坡村，占地75畝，是我市一個規(guī)模較大的民營企業(yè)，它的前身是山西厚基偉業(yè)商貿(mào)有限公司，主要經(jīng)營煤炭開采業(yè)。經(jīng)過近四年時間的產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，現(xiàn)在總投資4800余萬元的2萬頭種豬繁殖基地已初具規(guī)模。年出欄商品豬已達30余萬頭，年可轉化玉米等農(nóng)產(chǎn)品量1200余噸，企業(yè)可新增原料基地2000余畝，帶動農(nóng)戶1000余戶，現(xiàn)在另一個占地40畝的畜禽定點屠宰項目也在緊張的籌建之中。目前，公司+農(nóng)戶式的商品豬養(yǎng)殖格局也已成，并且走出了畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)和系列化經(jīng)營的發(fā)展路子，一條產(chǎn)、供、儲、消一條龍企業(yè)在宋以斌董事長的帶領下崛起于晉中大地。
    3、以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。
    農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)是我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軟肋，在這個行業(yè)里隱藏著很多的商機，特別是在小雜糧、玉米、干果加工上至今沒有一個高標準的產(chǎn)業(yè)鏈加工企業(yè)，從事加工的企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品都是很一般的初加工產(chǎn)品，缺乏市場競爭力。為此，一些有眼光的轉型企業(yè)開始進入農(nóng)產(chǎn)品加工領域，大膽嘗試，取得了一些成績。榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司，前身是煤礦企業(yè)，投資1400多萬元，建成晉中市規(guī)模較大的小雜糧深加工企業(yè)。目前正同中國食品公司、有關科研院校引進小雜糧加工項目，打破小雜糧難于發(fā)展的瓶頸。和順中藥飲片有限公司是由煤礦轉型的企業(yè)，該企業(yè)投資了近億元建設中藥飲品加工廠和五萬畝藥材基地。目前發(fā)展良好，對當?shù)氐膸幽芰艽?。介休維群生物工程有限公司是由當?shù)孛禾窟\銷公司兼辦的玉米深加工企業(yè)。目前加工玉米達到20萬噸，其中生產(chǎn)淀粉12萬噸、飼料混合粉5萬噸、口服葡萄糖3萬噸。另外，靈石縣的房阿強以前是個煤老板，現(xiàn)在又多了一個身份——山西強隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司董事長。他表示，要把靈石縣豐富的核桃資源進行深加工，把核桃作成一篇大文章。目前，這個位于靈石縣英武鄉(xiāng)平泉村的現(xiàn)代化企業(yè)一期工程已經(jīng)完工，1000噸精品鮮核桃仁和1500噸琥珀核桃仁生產(chǎn)線已經(jīng)投入生產(chǎn)，二期300噸核桃油生產(chǎn)線也正在建設之中。
    4、以建設生態(tài)莊園經(jīng)濟為創(chuàng)業(yè)舞臺，多元化發(fā)展，全方位轉型。
    左權縣是國家級貧困縣，全縣整體搬遷行政村19個，自然村119個，如何引導私營資本和先進的生產(chǎn)要素向閑置資源轉移，左權縣創(chuàng)立了生態(tài)莊園經(jīng)濟，給資源型企業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。到目前為止，該縣三年累計開發(fā)生態(tài)莊園經(jīng)濟183處，主要有規(guī)模種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及多種經(jīng)營綜合開發(fā)模式，著力培育加工轉化型的生態(tài)莊園，通過扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭帶動種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植、休閑觀光旅游、農(nóng)耕文化體驗等具有文化氣息的生態(tài)莊園。在整個開發(fā)中，資源型企業(yè)(主要包括鐵、鋁礦業(yè)和工商企業(yè))占到總數(shù)的40%，截止累計完成民營投資8727萬元。經(jīng)營規(guī)模33萬畝，其中發(fā)展經(jīng)濟林2.4萬畝、生態(tài)林3.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5.8萬頭(只)。目前一些種植、養(yǎng)殖莊園已經(jīng)開始見到效益，據(jù)統(tǒng)計，20全縣生態(tài)莊園為普通農(nóng)民提供就業(yè)崗位4860多個，累計雇傭農(nóng)民長期工600多人，人均收入8000多元，約當?shù)剞r(nóng)民人均收入的4倍。用群眾的話說就是：“老板進了深山，四荒披上綠裝，農(nóng)民富了錢包，舊村變成新莊”
    三、做法與措施。
    1、提高認識，科學謀劃。早在幾年前，市委、市政府主要領導就已經(jīng)認識到，壯大本市經(jīng)濟，必須發(fā)展民營經(jīng)濟，壯大民營經(jīng)濟，必須調整產(chǎn)業(yè)結構，引導民營資本向種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)領域拓展，這是打造晉中市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁的潛力所在。在統(tǒng)一思想認識的基礎上，市委、市政府通過召開動員會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，利用廣播新聞廣泛宣傳等措施，積極推進民營工商資本投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。同時，科學謀劃全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃，重點圍繞設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、干果經(jīng)濟林、小雜糧四大產(chǎn)業(yè)確定了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設方案。為建立具有晉中特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系奠定了基礎。
    2、以點帶面，典型引路。市委、市政府著重抓了介休維群生物工程有限公司、靈石縣綠寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、山西佑農(nóng)牧業(yè)科技有限公司、左權桐峪鐵礦企業(yè)等4個典型企業(yè)，通過現(xiàn)身說法，算帳對比，推動資源型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設。市政府還多次召開民營資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)場會，重點介紹轉型企業(yè)成功經(jīng)驗和做法，并多次組織有轉型意向的資源型民營企業(yè)家到江蘇、山東、浙江等地參觀取經(jīng)。通過典型引路，激發(fā)了一批企業(yè)老板向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資的熱情。
    3、政策傾斜，大力扶持。介休市政府實行了鼓勵和扶持民營資本轉資農(nóng)業(yè)項目的優(yōu)惠辦法、對民營資本轉資農(nóng)業(yè)的獎勵辦法。如在種植政策方面，出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)推動農(nóng)民穩(wěn)定增收的實施意見》，提出了對新建1個溫室(占地1畝以上)給予2萬元貼息補助的優(yōu)惠政策。財政拿出1000萬元作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，對連片建設規(guī)模達到30個、50個、100個的重點村分別給予3萬元、5萬元、10萬元現(xiàn)金獎勵;并對發(fā)展1個溫室獎勵1000元，用于道路、水、電等設施的完善，共發(fā)放資金150萬元。同時對生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設實行優(yōu)惠補貼。在養(yǎng)殖政策方面，市政府制定了對年出欄200頭--2000頭的養(yǎng)豬場，分別貸款2萬--100萬，優(yōu)先征用土地，酌情減免稅費等。左權縣制定了《左權縣莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉實施辦法》、《左權縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的具體操作程序》和《左權縣生態(tài)莊園經(jīng)濟開發(fā)所涉土地發(fā)放農(nóng)村土地使用產(chǎn)權證實施辦法(試行)》等政策文件，積極引導資源型企業(yè)轉型發(fā)展，鼓勵向非煤產(chǎn)業(yè)領域轉型，上馬地面企業(yè)。
    4、強化服務，排憂解難。市、縣政府充分發(fā)揮有關部門的作用，成立了科技服務小分隊，專門為轉型企業(yè)搞好相關科技服務，并與省、市大專院校聯(lián)姻結對，重點解決生產(chǎn)中的科技難題。由市畜牧局搭橋，中國大北農(nóng)科技集團與靈石縣陸宇煤化有限公司轉型的高新養(yǎng)殖專業(yè)合作社強強連手，聘用1名研究生和6名大學本科生，對年出欄13000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場進行技術托管，全程服務，為企業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，市政府多次組織企業(yè)參加不同的農(nóng)產(chǎn)品展示會，為企業(yè)走向市場架橋鋪路。同時為提高農(nóng)產(chǎn)品在京津等大中城市的市場占有率，市委、市政府先后在天津、北京、上海、武漢等市設立辦事處，推介本市產(chǎn)品。另外，為把市場信息及時準確傳遞給企業(yè)，在《晉商農(nóng)網(wǎng)》建立了農(nóng)業(yè)項目及產(chǎn)品信息站，定期播出農(nóng)產(chǎn)品供求信息及市場動態(tài)，為轉型企業(yè)提供信息與技術服務。
    四、問題和困難。
    1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持政策還不完善。一是土地流轉機制還不規(guī)范。土地流轉性質不穩(wěn)定,土地也不能成為市場經(jīng)濟生產(chǎn)要素,無法擴股作價抵押貸款。二是已出臺的扶持政策落實不到位。對從事農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持力度不夠,轉型企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模融資困難,稅收、規(guī)費等收取不夠規(guī)范和合理。三是風險保險投保難。目前保險公司因風險大,保險費低,經(jīng)營虧損面大,不愿承擔保險。
    2、轉型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的環(huán)境還不理想。由于長期形成的城鄉(xiāng)“二元結構”造成農(nóng)村的交通、通訊、水電氣等基礎設施“硬環(huán)境”比較差,基地缺水、缺路比較普遍,農(nóng)村基礎設施相對薄弱,而改善的投入大,回收周期長,農(nóng)業(yè)加工園區(qū)集約化程度不高,建設農(nóng)產(chǎn)品加工基地難以落實用地,有項目無土地的現(xiàn)象較普遍。另外各部門為保證財政、稅務、費用任務的完成，稽查、檢查有增無減，投資環(huán)境有不太理想。
    3、投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金還不充足。農(nóng)業(yè)企業(yè)比資源型企業(yè)投資周期長、回報慢，企業(yè)普遍需要再次融資，而農(nóng)業(yè)企業(yè)在再融資時評估價值低，得不到金融部門的有力支持，所以特別需要政策扶持、資金傾斜。
    4、搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術配套服務還不全面。資源型企業(yè)改變發(fā)展方式，投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都是屬于“外行人”，需要全方位的科技力量投入，提供一切可以提供的技術配套服務，從而保證資源性企業(yè)轉型發(fā)展的可持續(xù)性。
    五、思考與建議。
    轉型發(fā)展是省委、省政府根據(jù)山西省情和科學發(fā)展觀的要求做出的重大戰(zhàn)略決策，同時也是企業(yè)做大做強，提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。但轉型發(fā)展任重道遠，不可能一蹴而就，還需要企業(yè)的不懈努力和政府有關部門的政策引導支持。
    1、積極引導企業(yè)轉變觀念，充分認識加快企業(yè)轉型的必要性。晉中市的介休市、靈石縣是兩個以采掘業(yè)和初級加工業(yè)為依托的資源型城市。由于資源的有限性和不可再生性，面臨著產(chǎn)業(yè)結構單一、經(jīng)濟增長乏力、抵御風險能力不強、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、安全形勢嚴峻等問題，急需轉變思想觀念，樹立新的資源觀，改變對資源的傳統(tǒng)認識和習慣性思維定勢。因此，應進一步引導企業(yè)破除小富即安的觀念，增強危機感，引導企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導民間資本與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)對接，引導企業(yè)在生產(chǎn)方式上實現(xiàn)從單純加工生產(chǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化的轉變，在管理方式上向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變，自覺轉變發(fā)展方式，加速企業(yè)轉型。
    2、分類指導，逐步探索不同的轉型模式。有關職能部門應把促進企業(yè)轉型作為一項重要工作來抓，加強調查研究，根據(jù)企業(yè)的不同規(guī)模和企業(yè)發(fā)展的不同階段及產(chǎn)業(yè)特點，以提高企業(yè)核心競爭力為目標，積極探索各種不同的轉型模式，引導企業(yè)根據(jù)自身實際予以實施。一是向產(chǎn)業(yè)集群競合共贏方向轉型;二是大力推進自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，出臺政策鼓勵企業(yè)研發(fā)投入，向自主創(chuàng)新轉型;三是大力實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)向品牌經(jīng)營轉型。
    3、加大對轉型企業(yè)的扶持力度。對實施轉型發(fā)展的企業(yè)新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，加大扶持優(yōu)惠力度，建立財政專項資金，并予以優(yōu)先擔保貸款優(yōu)惠和項目審批，從政策層面積極鼓勵和扶持企業(yè)加快轉型發(fā)展步伐。
    4、找準方向，選好轉型項目。轉型企業(yè)應依托主業(yè)，積累資金實力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施多元發(fā)展。要結合當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式，做好項目的可行性分析和風險預測，選好轉型項目。要嚴格貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，避免過早的淘汰，尤其要避免煤焦鐵轉型出現(xiàn)大量雷同現(xiàn)象，防止惡性競爭。
    5、健全完善政府服務體系，提高辦事效率。一是提高辦事效率，簡化項目審批手續(xù)，為企業(yè)轉型發(fā)展營造寬松環(huán)境。二是完善銀行信貸機制和擔保體系，營造良好的信用環(huán)境，緩解轉型企業(yè)融資難問題。三是積極扶持轉型企業(yè)融資上市工作。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告篇十四
    竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調研。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
    一、調研經(jīng)過。
    2010年11月17日至29日，我在村團委書記羅立人的帶領下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位，通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng)，較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理，將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導，希望能夠得到縣政府的大力支持。
    本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術人員。近年來，我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，加強資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
    一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久，林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解，有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗，且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實力，有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，有條件進一步做大做強企業(yè)。
    發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價格的上漲，竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
    隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。
    一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足，重視不夠，對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補貼，缺乏主動性。
    一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點二是產(chǎn)品粗加工，附加值低，資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋，產(chǎn)品粗加工，資源利用率低，產(chǎn)品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員，由于技術人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工，缺乏自主知識產(chǎn)權，影響企業(yè)的競爭力同時，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質不高，影響企業(yè)做大做強。
    一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中，有些企業(yè)負責人反映，少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
    目前，我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設，以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持，對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn)，制約了企業(yè)規(guī)模的擴大；二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。
    縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓，積極引導群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓，充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性?？山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開展宣傳引導，統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識，營造合力扶工的良好氛圍。
    進一步簡化辦事程序，公開辦事制度，公開收費標準，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；以作風建設為載體，不斷改進工作作風，為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務。加大招商引資力度，積極引進幾家實力強，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結構，提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品；鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷，提高知名度，提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，加快培植名牌產(chǎn)品。