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廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我黨在新形勢(shì)下動(dòng)員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。
我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)在責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量基礎(chǔ)性工作,并取得了顯著成效。
(一)履行監(jiān)督職能,明確責(zé)任主體。我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,“一把手”是第一責(zé)任人,通過(guò)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,教育引導(dǎo)督促各級(jí)“一把手”站在講政治的高度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實(shí)履行了六方面責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)問(wèn)題,一把手自己承擔(dān)責(zé)任。二是教育責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,千方百計(jì)地提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。三是管理責(zé)任,嚴(yán)格管理,既加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)內(nèi)的管理,又搞好八小時(shí)外的管理。四是監(jiān)督責(zé)任,既監(jiān)督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責(zé)任,帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責(zé)任,通過(guò)責(zé)任追究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),確保不出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
此外,責(zé)任目標(biāo)要成為規(guī)范工作的制度,必須有健全的落實(shí)機(jī)制,特別要注重“人、財(cái)、物”這樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問(wèn)題,要克服主要領(lǐng)導(dǎo)不受制約的“一言堂”問(wèn)題。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體到位的落實(shí)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任考核,做到獎(jiǎng)懲分明。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段,其目的就是對(duì)考核對(duì)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲相結(jié)合;
三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;
四是與記功、評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合。有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在,能否嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,說(shuō)到底,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心抓《規(guī)定》落實(shí)的檢驗(yàn)。沒(méi)有責(zé)任追究,板子不打到具體人身上,責(zé)任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識(shí),做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,都追究責(zé)任,決不放縱袒護(hù)、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,觸犯刑律的依法懲處。
(一)。
認(rèn)識(shí)不到位。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的全局性問(wèn)題,僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情,被動(dòng)應(yīng)付,思想上不夠重視,行動(dòng)上敷衍塞責(zé),工作上軟弱無(wú)力搞推諉。
(二)領(lǐng)導(dǎo)不力。班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足與一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上,從不去認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問(wèn)題。
(三)追究不嚴(yán)肅。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。
(一)深化學(xué)習(xí)教育,從內(nèi)心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)。落實(shí)好《規(guī)定》,提高思想認(rèn)識(shí),就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種觀念。一是政治責(zé)任觀念。要通過(guò)理論學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的政治大事,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)認(rèn)識(shí),放在服務(wù)中心工作的大局上來(lái)把握,放在是否推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)上來(lái)檢驗(yàn),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(二)以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要對(duì)照《規(guī)定》的要求,結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”新要求,認(rèn)真分析查找本單位、本部門在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住制約工作深入開展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨風(fēng)廉政建設(shè)中苗頭性傾向性問(wèn)題,明確工作責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
(三)擺正戰(zhàn)略地位,落實(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。黨的十九大召開后,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),要繼續(xù)深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實(shí)、一起考核,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉工作的整體合力。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái),我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷開創(chuàng)新局面,促進(jìn)了我辦扶貧工作的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認(rèn)真研究,及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,與各辦公室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,認(rèn)真分解細(xì)化,明確職責(zé),分解到人,層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改、完善我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。我辦領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地對(duì)各辦公室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處,每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查,年底要求各辦公室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查,寫出工作報(bào)告,保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制,筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力,牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我辦自開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作,做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實(shí),確保教育月活動(dòng)順利開展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大抓源治本工作力度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開”制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化,逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé),層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,注重針對(duì)性對(duì)于不遵守組織紀(jì)律,違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,有以下情形之一的,必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對(duì)一般干部違紀(jì)事件,要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施。
近年來(lái),我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī),但是也還存在一些問(wèn)題:一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全,不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問(wèn)題,按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合我辦實(shí)際,今后要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制,自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式,明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。
要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效,真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上,當(dāng)前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要,著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題,進(jìn)行整改,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問(wèn)題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題,有些干部,以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對(duì)此深惡痛絕,對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問(wèn)題。有些干部高高在上,脫離群眾,對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務(wù)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個(gè)代表”的要求,與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入,必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
我辦將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng),進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我辦全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是促進(jìn)水利工作順利開展的必然要求。近期,我們組織人員通過(guò)聽取工作匯報(bào),查看有關(guān)資料,對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問(wèn)題,并提出了意見和建議。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,我們不斷地調(diào)整工作思路,增強(qiáng)教育實(shí)效。注重運(yùn)用現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法、觀看警示電教片、案例圖片展覽等形式,使廣大黨員干部“在思想上有觸動(dòng),在行為上有約束”。圍繞不同時(shí)期易發(fā)問(wèn)題和典型案例進(jìn)行教育,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性,使他們廉潔從政、率先垂范、從自我做起、從一點(diǎn)一滴做起,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,當(dāng)好人民公仆。采取舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等形式,使廣大黨員干部系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī),提高“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”的自覺性。
(二)創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)。完善了查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門在查辦案件中的協(xié)作配合,把發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮
其他
執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的技術(shù)、人才資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),整合辦案資源,提高了有效突破案件的能力。創(chuàng)新了對(duì)“一把手”的監(jiān)督制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其任職期間貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)案件線索,轉(zhuǎn)入案件查辦程序,解決了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督滯后的問(wèn)題。創(chuàng)新了對(duì)行政支出的監(jiān)督制度,從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督入手,要求各級(jí)各單位對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛燃修費(fèi)進(jìn)行公示。通過(guò)嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出,落實(shí)“三費(fèi)”公示制度,行政一般性支出同比下降%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降%。
(三)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。各單位每半年向黨委專題匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,就解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題,提出意見建議。把落實(shí)懲防體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制之中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)因構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系工作不力,導(dǎo)致發(fā)生大要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的地方和部門,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)創(chuàng)新反腐倡廉方式方法。我局有10多個(gè)下屬事業(yè)單位。我們認(rèn)真抓好局屬單位的內(nèi)審工作,做到“三年輪審一次,一次審三年”,抓住干部群眾普遍關(guān)注的用財(cái)問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督,破解了以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督無(wú)從著手、抓不上手、使不上勁的難題,提高了干部監(jiān)督工作的公信力。同時(shí)通過(guò)審計(jì)后問(wèn)題的整改,進(jìn)一步推動(dòng)了制度建設(shè),真正落實(shí)了以制度管人管事的要求。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。我們堅(jiān)持在強(qiáng)化責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上,完善了“一崗雙責(zé)”工作連帶追究制度,加大“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任追究力度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓、責(zé)任共擔(dān)、連帶追究的`工作機(jī)制,有效發(fā)揮了“一票否決”強(qiáng)制約束力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)、責(zé)任制報(bào)告意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有效推進(jìn)《懲防體系實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是反腐倡廉教育水平再上臺(tái)階。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為重點(diǎn),從精心指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主
生活
會(huì)、警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、任前廉政談話、規(guī)范公務(wù)用車、嚴(yán)控公費(fèi)外出考察
旅游
、治理“小金庫(kù)”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告等工作入手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷提高。
三是反腐倡廉制度創(chuàng)新不斷得到升華。堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終,進(jìn)一步修訂、完善、健全機(jī)關(guān)反腐倡廉制度機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷深化行政監(jiān)督,維護(hù)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的整體形象。
近年來(lái),我們?cè)跈C(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作中,雖然取得了一定
成績(jī)
,但也存在不足之處。反思我們的工作,主要有以下幾點(diǎn):一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,誤認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。有的單位長(zhǎng)期不召開會(huì)議研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)在一些部門無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象較為突出。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)。從總體上看,水利系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都制定出臺(tái)了不少規(guī)章制度。但在執(zhí)行中與制度制定時(shí)的初衷尚有差距。三是監(jiān)督不力。目前,水利系統(tǒng)在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中有失之于寬、監(jiān)督不嚴(yán)的現(xiàn)象。有些單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,有監(jiān)督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。
----推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在全系統(tǒng)工作大局中來(lái)思考、謀劃和部署,找準(zhǔn)創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)和突破口,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。要重視反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新對(duì)大局的影響,堅(jiān)定不移、積極推進(jìn),審時(shí)度勢(shì)、周密安排,確保各項(xiàng)工作取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)工作重點(diǎn)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過(guò)抓緊治標(biāo)清除已經(jīng)暴露出來(lái)的腐敗現(xiàn)象,有效抑制腐敗行為,又要更加注重治本,更加注重制度建設(shè),逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力從源頭上防治腐?。粓?jiān)持懲防并舉,既要依紀(jì)依法嚴(yán)懲犯罪分子,以達(dá)到警示、誡勉、震懾的作用,又要實(shí)行防范在先、關(guān)口前移,切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然;堅(jiān)持堵疏結(jié)合,既要對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)筑牢堤壩、堵塞漏洞,又要正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員干部的合理需求,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,更加積極、主動(dòng)、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡、自覺遵紀(jì)守法。要整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新??茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí),積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。要
學(xué)習(xí)
掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,積極運(yùn)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,逐步建立起具有機(jī)關(guān)特色的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性、責(zé)任性,進(jìn)一步提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,確保從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了新的明顯成效。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
當(dāng)前,抓好村社黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建和諧村社的必然要求,對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)都具有十分重要的意義。
一、存在問(wèn)題。
主要是在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),基層特別是村社黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然還有不少問(wèn)題,有的還比較突出,如不及時(shí)予以有效解決,將影響城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,影響全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
實(shí)行和全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展反腐倡廉宣傳教育,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施。但從近年來(lái)看,在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
1、責(zé)任制不夠健全。部分村社的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,導(dǎo)致抓這方面工作的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。突出表現(xiàn)是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制如何向村社政延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,責(zé)任分工不細(xì)致,沒(méi)有能夠形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制。
2、抓工作不夠扎實(shí)。有的村社在如何使黨風(fēng)廉政建設(shè)與村社實(shí)際情況相結(jié)合,如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不清,存在抓工作常常停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風(fēng)不深入。沒(méi)有按照村社的實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出有針對(duì)性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應(yīng)的檢查考核,獎(jiǎng)懲不過(guò)硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政黨組織負(fù)責(zé)人,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)不強(qiáng),工作不力,更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的村社甚至連相關(guān)的工作資料和記錄都沒(méi)有建立。
3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對(duì)村社的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育缺乏有效措施,學(xué)習(xí)教育停留在表面,形式呆板,手段單一,村社僅限于開會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神,或者觀看一、兩個(gè)警示片,而沒(méi)有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導(dǎo)致部分農(nóng)村黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、廣大村民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導(dǎo)致群眾對(duì)村社干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。
(二)制度不夠健全和完善。
從調(diào)查中我們了解到,村社在內(nèi)部制度建設(shè)上還存在不完善和不配套的問(wèn)題,對(duì)干群關(guān)系和各項(xiàng)工作的順利開展帶來(lái)了不良影響。
(三)村社政務(wù)公開實(shí)效性不強(qiáng)。
村社政務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是完善村民和村社群眾自治,維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求,也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。近年來(lái),村社按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求,不斷推進(jìn)政務(wù)公開工作,取得了積極的成果。但存在的問(wèn)題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。反映的問(wèn)題集中表現(xiàn)在:
2、財(cái)務(wù)公開走過(guò)場(chǎng)。普遍只公布財(cái)務(wù)報(bào)表,不公開明細(xì)帳目,或者公開的明細(xì)帳“不明”,讓人看不懂。
(四)損害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》要求,村兩委會(huì)成員都是由廣大黨員和群眾選舉產(chǎn)生的,然而,有的村社黨員干部卻辜負(fù)了組織和群眾的信任,把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取個(gè)人好處的工具,以權(quán)謀私,損害群眾利益,引起群眾強(qiáng)烈不滿。近年來(lái),群眾反映村級(jí)黨員干部的信訪問(wèn)題呈現(xiàn)逐年大幅上升的高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),尤其是反映低保弄虛作假、應(yīng)保不保、評(píng)審不公的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、主要原因。
上述問(wèn)題的存在,原因是多方面的,歸納分析調(diào)研情況,我們認(rèn)為主要原因是村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后。這些年來(lái),各級(jí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè),抓廉潔自律關(guān)注的是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)人,而對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求相對(duì)較少,尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導(dǎo)致村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體上發(fā)展相對(duì)滯后。
三、對(duì)策建議。
按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的部署,市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,采取切實(shí)有效措施,改革體制制度,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,為順利推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)著重抓好以下工作:
要把村社黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)納入基層黨建工作目標(biāo),擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭。將責(zé)任制延伸到村社,在責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,抓好以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。各村要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任人,明確任務(wù)分工,簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它工作一起同部署、同檢查、同考核,級(jí)級(jí)抓落實(shí)。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立對(duì)村社負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況作為對(duì)村社工作者績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、中、省、市、縣出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,研究制定村社工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的人員,區(qū)別不同情況,由黨組織或指導(dǎo)村社依紀(jì)依法進(jìn)行處理,有效規(guī)范惠民政策在城市村社執(zhí)行民政政策中村社工作者從業(yè)行為,促進(jìn)其廉潔奉公、為民服務(wù)。
堅(jiān)持把宣傳教育作為村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,努力創(chuàng)新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內(nèi)容,不斷增強(qiáng)宣傳民生政策的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮教育的治本功能,鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風(fēng)廉政宣傳教育的會(huì)議制度。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村社工作者的教育。制定村社黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)村社工作者進(jìn)行民生政策、法律知識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓(xùn)。及時(shí)分析把握各種社會(huì)傾向和思潮帶來(lái)的影響,編寫剖析材料、組織學(xué)習(xí)等方式,有針對(duì)性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀(jì)違法案件,在村社扎實(shí)開展專題活動(dòng),強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí)。三是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展“廉政文化進(jìn)村社”活動(dòng),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)村社、家庭、等活動(dòng),在村社形成良好的黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍,反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步健全完善村社管理制度。
一是完善薪酬制度。逐步實(shí)現(xiàn)村社工作者崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪化、保險(xiǎn)制度化。主要是明確村社居委會(huì)的職能,使其集中精力抓好《居民委員會(huì)組織法》賦予的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)以前在獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼發(fā)放上存在的問(wèn)題,建議在明確村社工作者工資、保險(xiǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)成果、綜合目標(biāo)考核、獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)他們的各項(xiàng)規(guī)章制度作進(jìn)一步完善。二是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革。在管理體制上,結(jié)合貫徹落實(shí)中省縣市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,實(shí)行村社財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,實(shí)行規(guī)范化、制度化運(yùn)作。每季度將各村社財(cái)務(wù)收支情況公布于“城市村社政務(wù)公開欄”,增加財(cái)務(wù)工作透明度。在管理制度上,在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的村社財(cái)務(wù)管理制度。制定統(tǒng)一的資金管理、財(cái)務(wù)開支審批等方面的財(cái)務(wù)管理制度;建立民政惠民資金使用報(bào)告制等制度;三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和管理,促進(jìn)村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
(四)扎實(shí)抓好村社的村民、居民政務(wù)公開和民主管理。
一是要探索民主管理新機(jī)制。結(jié)合村社實(shí)際,按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,完善于村社政務(wù)公開和民主管理辦法,對(duì)村社政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制等作出明確規(guī)定,深化政務(wù)公開。實(shí)行村社政務(wù)公開事務(wù)聽證制度,促進(jìn)村社事務(wù)管理與決策的民主化、科學(xué)化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強(qiáng)對(duì)村社工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政務(wù)公開和民主管理有關(guān)文件、條規(guī)和財(cái)會(huì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)等內(nèi)容為重點(diǎn),有計(jì)劃、分層次對(duì)村社工作者進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí),不斷加深對(duì)政務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),提高依法加強(qiáng)民主管理,認(rèn)真搞好政務(wù)公開,切實(shí)抓好村社工作者在廉政建設(shè)工作上的能力。同時(shí)加大對(duì)村社居民的法制宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)群眾的“自治”意識(shí),確保其正確行使民主權(quán)利。三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用,依靠居民代表、理財(cái)小組、政務(wù)公開監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)村社政務(wù)公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責(zé)任追究制度,對(duì)在村社重大事務(wù)決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或政務(wù)公開不及時(shí)、不全面,弄虛作假、侵害人民群眾民主權(quán)利的村社工作者,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,不斷推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化建設(shè)。
(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
一是健全完善信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建村社信訪舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)掌握村社黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題,尤其是社務(wù)及低保問(wèn)題;通過(guò)處理一般群眾信訪反映的問(wèn)題,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對(duì)村社黨員干部的違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決予以查辦。要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件;假公濟(jì)私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭(zhēng)利,嚴(yán)重侵犯群眾利益的案件;作風(fēng)粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報(bào)浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能,通過(guò)查辦案件,研究解決機(jī)制、制度和管理中存在的問(wèn)題與漏洞,著力轉(zhuǎn)化辦案成果,深化源頭治理,推進(jìn)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展,穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(綜合部)。
根據(jù)xxx要求,中心高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好xxx各級(jí)精神。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉政工作,推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求,近期,綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研,現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。
(一)狠抓基礎(chǔ)管理。
在檔案管理方面。一是對(duì)文件傳閱方面是否做到保密原則;二是文件接收時(shí),是否有交接簽字手續(xù);三是有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為;四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成;二是對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé);三是綜合出文時(shí),是否認(rèn)真核對(duì)檢查有無(wú)錯(cuò)誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意;二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況;三是有無(wú)酒駕情況發(fā)生;四是有無(wú)公車私用行為發(fā)生;五是采購(gòu)日常辦公用品時(shí)有無(wú)虛報(bào)費(fèi)用;六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時(shí)不定時(shí)檢查消防設(shè)施是否完好,記錄是否完整;二是巡邏時(shí)是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看,不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)解決等。通過(guò)此次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是作為綜合部門,在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面,在辦公用品采購(gòu)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等,資金往來(lái)較多,就容易出現(xiàn)問(wèn)題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來(lái),要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則,明確了嚴(yán)格的處罰措施。
(二)抓管理與責(zé)任制密切配合。一方面夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處,責(zé)任制落實(shí)得好,也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用,是夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。
二、存在的問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在:個(gè)別人還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作,實(shí)行責(zé)任制是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事,認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個(gè)樣,抓好抓壞一個(gè)樣”,導(dǎo)致工作大打折扣,只求過(guò)得去和不發(fā)生問(wèn)題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒(méi)有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作,會(huì)影響大局的認(rèn)識(shí),不能從本質(zhì)上看問(wèn)題、想問(wèn)題,存在走形式而缺少執(zhí)行情況。
(二)管理落實(shí)力度不夠。表現(xiàn)在:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。對(duì)個(gè)別情況沒(méi)能做到親自過(guò)問(wèn)、一問(wèn)到底。
(三)責(zé)任追究不嚴(yán)格。表現(xiàn)在:查辦干部職工違章違紀(jì)時(shí),還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象,查處問(wèn)題簡(jiǎn)單從輕,處理過(guò)程大事化小,小事化了。在監(jiān)督管理過(guò)程中怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,人為的放縱了違紀(jì)違法行為,助長(zhǎng)了不良之風(fēng),造成了責(zé)任追究效果的弱化,達(dá)不到查處一人教育一片的目的。
三、整改措施。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神、《中國(guó)******廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)******紀(jì)律。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看處分條例》等,重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,積極深入貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的要求,推動(dòng)廉政教育觀念全面開展,從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”,有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”,自覺錘煉黨性,堅(jiān)持正確的政治方向,在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)全面規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷流程、辦公用品采購(gòu)詢價(jià)比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié),對(duì)干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,確保沒(méi)有公車私用現(xiàn)象,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,全面梳理和細(xì)化工作流程,始終做到日常工作各負(fù)其責(zé),議定事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),重大事項(xiàng)均提交辦公會(huì)議集體研究決定,有效防止決策失察失誤。
(三)常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。時(shí)刻保持政治清醒、思想警醒和行動(dòng)自覺,把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作作為長(zhǎng)期任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松,持之以恒、寸步不讓,堅(jiān)決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根,達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致,全員參與。重點(diǎn)查處車輛日常運(yùn)行維修情況是否屬實(shí)、辦公用品采購(gòu)是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)決整治“庸懶散”,加大從細(xì)節(jié)上對(duì)職工不作為、亂作為行為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究。
(四)樹標(biāo)桿戒尺不踩紅線。傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對(duì)四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例的通報(bào)》,“前車之覆,后車之鑒。”要發(fā)揮典型案件的警示教育作用,深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源,傳遞正風(fēng)反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng),教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維,始終做到“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎初”,不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易,不做與身份不相符的事情,不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),提高廉政能力,以扎實(shí)有效的廉政建設(shè)推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。
調(diào)研人:xxxx。
20xx年x月xx日。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
自查報(bào)告農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告廉政建設(shè)黨風(fēng)農(nóng)村黨中心對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作作出一系列新的重大部署,體現(xiàn)了黨中心的反腐決心,得到了人民群眾的一致?lián)泶?。在新的情?shì)下,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)突出抓好三個(gè)方面的工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、狠抓廉政教育,宏揚(yáng)清風(fēng)正氣。
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭(zhēng)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,可以進(jìn)一步建立和增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí),宏揚(yáng)清風(fēng)正氣。
一是要抓培訓(xùn)教育固防線。
以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)為抓手,以總書記廉政講話、《黨章》、兩個(gè)《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等為重點(diǎn),通過(guò)召開民主生活會(huì)、舉行廉政知識(shí)講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等情勢(shì),加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn),不斷進(jìn)步黨員干部廉潔從政意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德底線。
二是要抓警示教育觸靈魂。
正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三是要抓談話教育早救人。采取定期和不定期的方式,抓好對(duì)黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體,抓好每一年一次的黨員干部談心工作,聆聽干部心聲、把握干部動(dòng)態(tài)、提供幫助指導(dǎo)和強(qiáng)化管理監(jiān)督。同時(shí),對(duì)在作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性題目的黨員干部,要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,及時(shí)提示黨員干部不出錯(cuò)誤,嚴(yán)厲催促犯有稍微錯(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤,最大限度地拯救和保護(hù)黨員干部。
四是要抓廉政文化造氛圍。廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體,及時(shí)宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推介農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和勤廉典型,讓群眾知曉農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容,知曉黨的各項(xiàng)政策法規(guī),知曉各種勤廉典型的先進(jìn)事跡,積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí),要圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,所有村(居)都到達(dá)示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營(yíng)建出濃厚的反腐倡廉氛圍。
二、抓好制度建設(shè),構(gòu)建管控機(jī)制。
書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講話指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不容易腐的保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村一級(jí)在制度建設(shè)上應(yīng)抓好三個(gè)方面工作:
一要抓制度規(guī)范。要從責(zé)任體系、機(jī)關(guān)管理、村級(jí)管理等方面來(lái)建立健全相干制度。鄉(xiāng)、村應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)賞罰。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報(bào)告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點(diǎn)工作督辦等方面,建立健全管理制度,依托制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級(jí)********、工程項(xiàng)目監(jiān)管等方面,依照方便操縱、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新,強(qiáng)化過(guò)程和細(xì)節(jié)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)源頭治腐。
附送:
工作匯報(bào)農(nóng)村黨風(fēng)廉正發(fā)展匯報(bào)(完)匯報(bào)發(fā)展廉正黨風(fēng)農(nóng)村幾年來(lái),*村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)全村黨員干部的政治思想教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務(wù)實(shí)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持從干部教育、制度建設(shè)和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照“一個(gè)基層組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,一個(gè)黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動(dòng),全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
聯(lián)席會(huì)議制度和村委會(huì)定期向村支部匯報(bào)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),做到循序漸進(jìn),村干部和黨員以身作則,兩委關(guān)系和諧,團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,不搞特殊化,二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。緊扣教育、培訓(xùn)和承諾三個(gè)環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動(dòng)工作落實(shí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,在農(nóng)村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識(shí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示訓(xùn)誡談話。在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等農(nóng)村黨員培訓(xùn)活動(dòng)中,充分發(fā)揮了“遠(yuǎn)程教育”在我村黨員培訓(xùn)的主陣地作用。拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育面。同時(shí),我村在上級(jí)部門組織的黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育中分期分批對(duì)鄉(xiāng)村黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的反腐倡廉教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部的廉政為民意識(shí)。通過(guò)開展廉潔教育活動(dòng),使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持每月召開一次民主生活會(huì),經(jīng)常性地開展宗旨意識(shí)、黨課學(xué)習(xí)、黨風(fēng)教育和批評(píng)與自我批評(píng)等多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),結(jié)合“五個(gè)好”對(duì)照檢查,注重把廉政文化建設(shè)和本職工作結(jié)合起來(lái),把廉政文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)中。通過(guò)組織黨員干部觀看反腐教育片等時(shí)刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進(jìn)廉政理念內(nèi)化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。
范和完善,使我村將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行及時(shí)有效的公開,公開面達(dá)98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策制度,維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。從而促進(jìn)了村民自治,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
一、結(jié)對(duì)子”的幫貧扶困活動(dòng),從資金、技術(shù)上對(duì)貧困戶重點(diǎn)扶持,堅(jiān)持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設(shè)方面,村黨支黨、村委會(huì)堅(jiān)持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動(dòng),每年舉辦科技知識(shí)、民主與法制教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、衛(wèi)生與健康知識(shí)培訓(xùn)班,堅(jiān)持每年評(píng)選表彰一批“和諧家庭”和“十星級(jí)文明戶”。黨風(fēng)、干部作風(fēng)帶動(dòng)了村風(fēng)民風(fēng)改轉(zhuǎn),村民講科學(xué)、講文明、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)大大增強(qiáng)。
(完)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
按照縣紀(jì)委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,形成上下貫通,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓,其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,自覺抵制各種誘惑,對(duì)個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對(duì)各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是,上報(bào)各類材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí),杜絕虛報(bào)浮夸。通過(guò)召開民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。一年來(lái),辦公室沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開展黨風(fēng)廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題,以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為載體,以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo),積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)活動(dòng)的開展,辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到了加強(qiáng),工作效率得到了提高。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)政策理論學(xué)習(xí),提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進(jìn)行接待,從來(lái)沒(méi)有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利,努力通過(guò)自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外,領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定,重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人,以工作實(shí)績(jī)用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度,加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車輛管理,嚴(yán)格控制開支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制,努力構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合辦公室實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
在市委黨校學(xué)習(xí)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)我市的街社區(qū)居委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)我就調(diào)研情況及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要闡述和分析。
市街社區(qū)居委會(huì)位于市古城區(qū)西部,轄11條街道,面積約1.5平方公里,現(xiàn)有5個(gè)居民小組,常住人口2500余戶,1萬(wàn)余人。社區(qū)建有黨總支1個(gè),黨支部2個(gè),黨小組5個(gè),黨員238人。
該社區(qū)自黨的以來(lái),按照市紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,創(chuàng)新載體,彰顯特色,營(yíng)造了“人人思廉、人人護(hù)廉、人人促廉”的社區(qū)廉政文化氛圍。具體做了以下幾件實(shí)事:一是構(gòu)建了互動(dòng)共建的組織網(wǎng)絡(luò);二是組建了一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)伍;三是組建了一支廉政建設(shè)文化宣傳隊(duì);四是開展了廉政宣傳“四進(jìn)”活動(dòng);五是開展了豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。
通過(guò)對(duì)該社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研和了解,我覺得該社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面花了不少力氣,做了不少工作,他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)和所做的工作對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)來(lái)說(shuō)是有借鑒之處的,而且對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有很大的啟發(fā)意義。現(xiàn)在,我就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)說(shuō)一點(diǎn)初淺的看法和認(rèn)識(shí),供大家參考,并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的意見。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面,各項(xiàng)工作卓有成效,大多數(shù)地方農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問(wèn)題,特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問(wèn)題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,具體表現(xiàn)在:一是部分村組織制度不夠健全、落實(shí)不到位,村務(wù)公開不夠及時(shí);二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私,貪污、侵占、挪用公款;三是個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂,干部鋪張浪費(fèi),甚至揮霍公款;四是有的村干部違反國(guó)家政策,徇私舞弊,工作失職;五是少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,工作獨(dú)斷專行,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)涉及土地征用、流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說(shuō)了算等等。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和,究其原因主要是以下幾點(diǎn):
(一)基層組織建設(shè)乏力。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責(zé)任大,利輕擔(dān)子重,而且經(jīng)常面對(duì)各種困難,因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化,有的甚至動(dòng)輒擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村文化素質(zhì)相對(duì)較高的人大量外流,干部后備力量嚴(yán)重不足,選人難的矛盾日益突出,不少村級(jí)班子拉人湊數(shù),素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性,決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在,宗族勢(shì)力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、主任各執(zhí)一派,長(zhǎng)期對(duì)立,因此導(dǎo)致相互群毆的惡性事件時(shí)有發(fā)生,影響惡劣。
(二)思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識(shí)明顯下降。另一方面,少數(shù)村支部軟弱渙散,常年不開展組織活動(dòng)。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來(lái)越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)不夠到位,沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不敢指出,不敢批評(píng)。個(gè)別農(nóng)村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展,會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過(guò)得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不能及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。
(四)制度不健全,工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況,給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上,一些地方不從實(shí)際出發(fā),圖形式、搞花架子,對(duì)已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。制度、規(guī)章訂了不少,真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少,既削弱了農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,又在群眾中造成了不良影響。
(五)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒(méi)有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒(méi)有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,抓工作時(shí)往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo),抓不抓沒(méi)有大防礙”。具體表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說(shuō)在嘴上,往往是干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。二是目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒(méi)法衡量。一些支部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問(wèn)題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實(shí)處,產(chǎn)生檢查沒(méi)尺度,好壞憑印象的思想。三是激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在鎮(zhèn)村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制,本來(lái)應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施,在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的,沒(méi)有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
(六)監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上,沒(méi)有能夠很好地解決“不敢腐敗”問(wèn)題。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問(wèn)題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。在村一級(jí),黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少,被動(dòng)監(jiān)督多,不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn),出了問(wèn)題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無(wú)人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問(wèn)題。
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時(shí)也使有些村干部對(duì)廉政建設(shè)喪失了信心,個(gè)別村出現(xiàn)了“無(wú)錢辦事,無(wú)人管事”的局面,有的甚至每到年關(guān),出現(xiàn)了“支部關(guān)門,干部躲債”的現(xiàn)象,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。
(二)少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民,對(duì)上負(fù)責(zé)多,對(duì)下負(fù)責(zé)少,對(duì)己負(fù)責(zé)多,對(duì)公負(fù)責(zé)少,對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(三)一些村主要干部黨性原則不強(qiáng),素質(zhì)不高,致使工作難以開展。
(四)經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問(wèn)題增多,貪圖享樂(lè)、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。少數(shù)農(nóng)村黨員干部私欲膨脹,利用手中的權(quán)力,大肆損公肥私。
(五)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí),常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無(wú)法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(六)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),記帳不及時(shí)。村級(jí)民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)淡化。有的村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后,不必再過(guò)問(wèn)村財(cái)務(wù)收支情況,村民代表議事和民主理財(cái)少了。有的民主理財(cái)只是流于形式,財(cái)務(wù)未能完全公開;有的根本就沒(méi)有進(jìn)行民主理財(cái),也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有交給群眾去討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
自國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)建立以來(lái),各派駐地方的國(guó)家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的安身立命之本,不斷探索工作規(guī)律,構(gòu)建了具有國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式。
以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管為著力點(diǎn),完善內(nèi)外部監(jiān)督體系。具體做法:一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,構(gòu)建了副總督察與局級(jí)干部、局級(jí)干部與處級(jí)干部、處級(jí)干部與一般干部層次分明、各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,并探索建立民主測(cè)評(píng)和社會(huì)評(píng)議等考核制度。
二是針對(duì)土地督察駐外工作時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn),要求派出工作時(shí)間超過(guò)一定天數(shù)的督察組建立臨時(shí)黨支部并配備臨時(shí)紀(jì)檢干部,進(jìn)一步強(qiáng)化外出期間干部的監(jiān)督管理。
三是督察組進(jìn)駐地方后,要求各組在與地方政府對(duì)接工作會(huì)議上主動(dòng)宣讀土地督察工作紀(jì)律,公布監(jiān)督信箱、舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
四是督察組進(jìn)駐地方后,要主動(dòng)將《土地督察工作紀(jì)律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達(dá)地方政府和國(guó)土資源部門,并由督察局紀(jì)檢部門及時(shí)收回,接受被督察地方政府和國(guó)土資源部門的廉政監(jiān)督。
五是派出廉政巡視組到例行督察現(xiàn)場(chǎng)巡視,在被督察地區(qū)進(jìn)行“背靠背”走訪座談,跟蹤、監(jiān)管督察干部工作開展情況。此外,各督察局還建立了國(guó)家土地督察黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度,對(duì)土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等進(jìn)行有效監(jiān)督。各局都制定了覆蓋會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部、車輛、檔案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管權(quán)。
以規(guī)范核心業(yè)務(wù)為支撐點(diǎn),消除潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患。具體做法:一是強(qiáng)化制度建設(shè),通過(guò)排查督察業(yè)務(wù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項(xiàng)督察等核心業(yè)務(wù),梳理流程,找出關(guān)鍵點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列督察制度和規(guī)范,將風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入業(yè)務(wù)規(guī)范和制度中,發(fā)揮了積極作用。如,從督察權(quán)配置制度上探索實(shí)行審核與驗(yàn)收相分離、督察與決策相分離的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止督察工作中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等風(fēng)險(xiǎn)。督察業(yè)務(wù)工作開展前,由局統(tǒng)一制定例行督察、審核督察、專項(xiàng)督察等業(yè)務(wù)工作方案,加強(qiáng)土地督察業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和指導(dǎo),減少隨意性及其風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化科技防腐,在督察工作中,充分運(yùn)用在線土地督察系統(tǒng)開展例行督察、審核督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,減少督察工作人為干預(yù),保證督察結(jié)果的客觀、公正。
以鞏固“心防”體系為關(guān)鍵點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)源頭防腐。具體做法:一是經(jīng)常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動(dòng),時(shí)刻提醒,警鐘常敲,時(shí)刻繃緊各級(jí)督察干部的廉政神經(jīng)。外出督察前,督察局黨組召開黨風(fēng)廉政會(huì)議,開展廉政談話。外出督察結(jié)束后,實(shí)行廉政情況“零報(bào)告”制度,即以書面形式匯報(bào)外出督察期間的廉政工作情況,并歸檔保存。
二是經(jīng)常性地開展組織談心活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心,及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地提出希望和要求,加強(qiáng)思想引導(dǎo),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。
三是注重培育督察廉政文化,以“嚴(yán)明勤廉、為國(guó)督察”為核心價(jià)值觀,引導(dǎo)約束干部堅(jiān)持職業(yè)操守,讓清廉之風(fēng)占領(lǐng)思想高地,塑造濃厚的廉政文化氛圍。
存在的問(wèn)題。
督察機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系及其領(lǐng)導(dǎo)體制尚未理順。目前,各督察局黨的關(guān)系實(shí)行雙重管理體制,既接受地方省直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo),又要接受國(guó)土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制,帶來(lái)了三方面問(wèn)題:一是省、部重復(fù)部署黨建工作,增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度;二是按照現(xiàn)行黨組織隸屬關(guān)系,督察局大多不能向部機(jī)關(guān)黨委申報(bào)各類先進(jìn),而一些地方的省直機(jī)關(guān)工委也未把督察局納入先進(jìn)申報(bào)范圍,導(dǎo)致督察局只有干好工作的義務(wù)而沒(méi)享受到被表彰的權(quán)利;三是督察局基層黨組織劃轉(zhuǎn)地方后,就要立足于服務(wù)地方省委中心工作,這就不利于督察局代表國(guó)務(wù)院獨(dú)立行使土地督察權(quán),在一定程度上制約了土地督察工作獨(dú)立開展。
督察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢工作組織機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善。部黨組和駐部紀(jì)檢組高度重視督察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,在督察局設(shè)立了黨組紀(jì)檢組長(zhǎng),但因?yàn)椴皇菍B毤o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),因此無(wú)印章,不能以紀(jì)檢組名義獨(dú)立開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。督察局黨務(wù)干部都由督察業(yè)務(wù)干部兼任,沒(méi)有專職黨務(wù)干部,這些干部長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),黨務(wù)工作的質(zhì)量和層次得不到有效提升。
督察機(jī)構(gòu)后勤保障不足可能導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患。一是各督察局在現(xiàn)行人事、財(cái)務(wù)管理制度下,很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學(xué)等問(wèn)題,只能商請(qǐng)駐地政府幫助解決,特別是駐在特大型城市、熱點(diǎn)城市的督察局。這類問(wèn)題久拖不決,可能帶來(lái)督察干部私下找關(guān)系、托人情,形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間,一些被督察地方少有或沒(méi)有中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店,而督察局按照財(cái)務(wù)規(guī)定無(wú)法自行負(fù)擔(dān)定點(diǎn)外的住宿費(fèi)用,存在超規(guī)格接待的可能性和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)策與建議。
完善督察機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議將督察局黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)國(guó)土資源部機(jī)關(guān)黨委,不再實(shí)行屬地化管理,以此確保督察權(quán)獨(dú)立行使,提高黨建科學(xué)化水平。進(jìn)一步健全紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),設(shè)立紀(jì)檢組和紀(jì)檢監(jiān)察室,配備專職黨務(wù)干部,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷,加快解決督察干部實(shí)際困難。統(tǒng)籌解決好督察干部?jī)傻胤志?、戶口落地、子女入學(xué)等問(wèn)題,避免因此影響督察工作,甚至產(chǎn)生廉政方面的問(wèn)題。在出差住宿方面,督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住宿管理規(guī)定。
探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國(guó)古代監(jiān)察制度和國(guó)外監(jiān)察制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)共同的做法是實(shí)行巡回交流任職制度。國(guó)務(wù)院派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,人員身份特殊,如果人員長(zhǎng)期固定,難免形成一些不利于嚴(yán)格督察的人情障礙,甚至廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此,從完善督察制度建設(shè)、督察權(quán)力配置科學(xué)化的角度,應(yīng)該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問(wèn)題的前提下,探索和實(shí)行巡回交流任職制度。
突出抓好常態(tài)化的黨風(fēng)廉政教育。將黨風(fēng)廉政教育納入督察局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部教育計(jì)劃,定期定量開展活動(dòng)。注意加強(qiáng)理論武裝和法律素養(yǎng),筑牢思想防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保依法行政、依法督察。加強(qiáng)適應(yīng)督察機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的基層黨組織建設(shè),建立“將黨支部建在督察組上”的制度,為落實(shí)“三課一會(huì)”提供組織和制度保障,使黨員干部經(jīng)常性、制度化地交流思想、述職述廉,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加快總結(jié)、提煉督察機(jī)構(gòu)廉政理念和口號(hào),堅(jiān)定理想信念,樹立廉政意識(shí),營(yíng)造廉政氛圍,用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人,用高尚的文化感召人。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。帶著這一課題,我們于3月上中旬對(duì)習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)、馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨豐村、良村鎮(zhèn)吼灘村、隆興鎮(zhèn)濱江村、大坡鄉(xiāng)羅家壩村的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。走訪農(nóng)戶502戶,村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)12次。從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng),黨風(fēng)、政風(fēng)和干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對(duì)黨風(fēng)廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”,沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,沒(méi)有專職紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,紀(jì)委書記分管工作過(guò)多,精力分散。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。三是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。
2、工作作風(fēng)不實(shí),一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,沒(méi)有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決不及時(shí),不按章辦事,推諉扯皮,虛報(bào)浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、法紀(jì)觀念淡薄,違紀(jì)違法行為較嚴(yán)重。一些村支書和主任管錢管物一把抓,自收自批自支,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)此干部群眾反映強(qiáng)烈。
4、基層民主管理和決策搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范,執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時(shí)公開或假公開。
5、村干部文化素質(zhì)偏低,黨員年輕普遍老化。
6、違法占地建房現(xiàn)象嚴(yán)重。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手切實(shí)解決存在的問(wèn)題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供有力的政治保證。
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。因此,首先要加強(qiáng)思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾增收致富的帶頭人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、建立健全加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化農(nóng)村改革提供保證。要從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、義務(wù)教育保障水平偏低、資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等方面入手,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化審計(jì),建立健全民主理財(cái)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。三是在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面,真正使組織檢查考核收到實(shí)效。
4、切實(shí)解決和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
5、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)??h是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主角,村要積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把落實(shí)責(zé)任制納入重要議事日程,對(duì)每項(xiàng)工作要抓好任務(wù)分解落實(shí),形成層層有責(zé)任,人人有壓力。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“不抓不行,抓不好也不行”的責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)、村干部的工作責(zé)任心和政治責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
意識(shí)、著力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;建立健全制度,推進(jìn)源頭治理;加強(qiáng)督查,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察扶貧攻堅(jiān)政治紀(jì)律保證。
隨著我縣扶貧攻堅(jiān)力度的進(jìn)一步加大,我縣縣情是否發(fā)生了變化?現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是否適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何圍繞中心履行職能,為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證?帶著這些問(wèn)題,道真自治縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)科局、縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、明查暗訪、個(gè)別交談等形式,對(duì)目前我縣扶貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)調(diào)研中反映出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真匯總、深入分析,提出解決措施,期待為加大扶貧攻堅(jiān)步伐提供有力的支撐和保證,增強(qiáng)我縣可持續(xù)發(fā)展能力。
一、我縣實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)意義。
道真仡佬族苗族自治縣地處黔北極地,毗鄰重慶直轄市,與正安、務(wù)川、南川、武隆、彭水五縣市接壤,為黔北及黔東北入渝入川通道。全縣總面積2156平方公里,轄10個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)281個(gè)村(居)2450個(gè)村民組,總?cè)丝?3.5萬(wàn)人,其中仡佬族12.34萬(wàn)人。縣城所在地經(jīng)南川到涪陵僅200公里進(jìn)入長(zhǎng)江航運(yùn),北至重慶武隆縣97公里、至武隆江口鎮(zhèn)90公里,兩處均可與烏江航運(yùn)和渝懷鐵路相通,等級(jí)公路北達(dá)重慶市160余公里,南距遵義200公里,有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、仡佬故土、儺戲王國(guó)”的美譽(yù)。在國(guó)家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中,由于種種原因,道真失去了機(jī)遇,成了貧困縣。近年來(lái),道真自治縣以西部大開發(fā)為契機(jī),以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開展“六個(gè)一”活動(dòng),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到一定發(fā)展。尤其是第六屆自治縣委以來(lái),制定了“12345”工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)一”工程,緊緊圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)增效,充分發(fā)揮水電、礦產(chǎn)、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。
然而,與周邊縣、市橫向相比,貧困依然是道真最基本、最根本的縣情,集中表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鄉(xiāng)面貌落后,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。民窮財(cái)弱依然是我縣當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期面臨的主要矛盾,因此,加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān),加快脫貧致富進(jìn)程就是我們實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。對(duì)此,今年市政府在政府工作報(bào)告中明確提出“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅(jiān)”的“四大板塊”構(gòu)想,并將我縣列入“北部攻堅(jiān)”縣之一。結(jié)合縣情,縣委也將扶貧攻堅(jiān)確定為推動(dòng)發(fā)展的根本任務(wù),并將“加大扶貧攻堅(jiān)步伐,建設(shè)富裕文明和諧新道真”作為我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題,緊密結(jié)合“三問(wèn)兩做一爭(zhēng)先”這個(gè)載體來(lái)展開。
二、目前我縣扶貧攻堅(jiān)面臨的問(wèn)題。
(一)認(rèn)識(shí)不深,發(fā)展氛圍不濃。思想認(rèn)識(shí)滯后是影響我縣扶貧攻堅(jiān)步伐的重要問(wèn)題。理論上各級(jí)各部門都能夠認(rèn)識(shí)到我縣扶貧攻堅(jiān)的重大意義,實(shí)際上各級(jí)各部門真正解決扶貧攻堅(jiān)中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的政策措施并不多、力度并不大,導(dǎo)致加大扶貧攻堅(jiān)步伐、建設(shè)富裕文明和諧新道真的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),主動(dòng)為扶貧攻堅(jiān)提供服務(wù)的勁頭不足。主要原因有:一是一些職能部門的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心意識(shí)大局意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)只是縣委、政府的事,沒(méi)有真正樹立“建設(shè)道真人人有責(zé)”的理念,不認(rèn)真履行職責(zé),沒(méi)有充分發(fā)揮部門的作用,比如招商引資部門沒(méi)有出臺(tái)具體的招商引資政策,個(gè)別部門引進(jìn)的項(xiàng)目缺乏事前的科學(xué)調(diào)研和論證,盲目上項(xiàng)目等;二是一些部門以部門利益唯上,政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化,心中無(wú)全局,只有小圈子,有利益的事就爭(zhēng)、就搶,沒(méi)利益的事就推、就踢,把上級(jí)政策作為撈取部門利益的工具,忽視了在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
在新的歷史條件下,就如何加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。為此,我們通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、案件查辦和警示訓(xùn)誡等工作情況認(rèn)真分析,并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一些感性的認(rèn)識(shí)。
一、主要做法及成效。
1、狠抓教育,引導(dǎo)基層黨員干部清正為民。
立足于教育,著眼于防范,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的重要措施。我們把夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)為切入點(diǎn),將黨風(fēng)廉政知識(shí)納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,半年來(lái),共講授廉政黨課3場(chǎng)次,對(duì)70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽等形式,大力弘揚(yáng)廉政文化,形成了以廉為榮,以貪為恥的社會(huì)氛圍,在正確輿論的引導(dǎo)下,涌現(xiàn)了一大批廉潔從政,一心為民的基層黨員干部。
2、建章立制,規(guī)范基層黨員干部的職務(wù)行為。
紀(jì)律較嚴(yán)重的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度,并在各村成立了理財(cái)小組,對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度,使群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。針對(duì)部分離任村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、交權(quán)不交賬等現(xiàn)象,我們對(duì)村級(jí)離任干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公布于眾,使村干部清白離任,群眾放心原任,新任干部大膽接任。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)辦基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。
在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟。我們堅(jiān)持圍繞損害群眾利益問(wèn)題,加大對(duì)不廉“村官”的查處力度;圍繞中心工作,發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用;圍繞穩(wěn)定工作,查辦大要案,做到查清問(wèn)題,懲治腐敗,促進(jìn)工作,維護(hù)穩(wěn)定。2007年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件件,給予黨政紀(jì)處分8人,予以警示訓(xùn)誡人,警示了全鎮(zhèn)的黨員干部,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作的深入開展。
二、存在問(wèn)題及成因。
當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大。
決策、部署方面卓有成效,大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂(lè)觀,面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。一些村財(cái)務(wù)管理混亂,“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風(fēng)不正,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,不依章理事,對(duì)涉及土地出租,山巒分配等重大事項(xiàng),不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說(shuō)了算等等。究其原因主要是由于以下幾點(diǎn):
1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)對(duì),畏難思想抬頭,怕得罪人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不敢指出,不敢批評(píng),聽之任之。有些村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是機(jī)關(guān)干部的事情,與己無(wú)關(guān)。
2、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全、工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務(wù)公開、村務(wù)公開,但由公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大,執(zhí)行落實(shí)不到位,削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,在群眾中造成了不良影響。
設(shè),預(yù)防村官腐敗的有效途徑,但《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村委會(huì)是群眾性自治組織,它和鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村委會(huì)依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。此外,村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律紀(jì)律約束措施,出現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)法監(jiān)督,公安、檢察機(jī)關(guān)又監(jiān)督不了的局面。
三、
對(duì)策和措施。
針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題和原因,我們認(rèn)為應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作:
自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,帶頭遵守法紀(jì),樹立起良好的形象。
二是要健全制度,通過(guò)制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策和村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,制定切實(shí)可行的、規(guī)范的操作流程圖,并強(qiáng)化監(jiān)督制約,使公開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達(dá)到公開、透明、全面、真實(shí)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督制約人。要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,大力推行村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況,著力抓好對(duì)“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標(biāo)等重點(diǎn)的監(jiān)督。要加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上述職述廉制度,不斷健全和完善村民代表議事制度、村級(jí)理財(cái)小組工作制度,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開工作,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真開好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。
基層行業(yè)不正之風(fēng)。要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法,增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。要及時(shí)認(rèn)真處理群眾的信訪件、舉報(bào)信,定期收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段,又要充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,善于運(yùn)用誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職等組織處理手段,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每個(gè)干部,真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
面臨不少問(wèn)題。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。現(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下:
隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、(來(lái)源:好范文http:///)公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
如果我們不及時(shí)糾正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
按照縣紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行專題調(diào)研的工作要求,延河鎮(zhèn)黨委高度重視,召開專題黨委會(huì),對(duì)照調(diào)研提綱的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究調(diào)研任務(wù)部署,組織調(diào)研組全力開展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報(bào)如下:
一、2010年反腐倡廉建設(shè)工作情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。延河鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,年初縣委工作會(huì)議之后,立即召開專項(xiàng)會(huì)議部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。成立了以黨委書記趙同奎為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全年共召開12次黨委會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。
2、明確責(zé)任分解。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究,將全年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,黨委書記是反腐倡廉的第一責(zé)任人,承擔(dān)工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員是分管戰(zhàn)線反腐倡廉的第一責(zé)任人,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管戰(zhàn)線工作的同時(shí),也要承擔(dān)起分管戰(zhàn)線反腐倡廉的責(zé)任。將具體責(zé)任落實(shí)到班子成員和責(zé)任部門,與全鎮(zhèn)17個(gè)村和16個(gè)站所辦簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,提出明確的質(zhì)量要求和工作時(shí)限,并積極組織實(shí)施。
年和年終督查。年中召開專門會(huì)議聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的匯報(bào)。通過(guò)監(jiān)督檢查、定期抽查和督查督辦等措施,推進(jìn)工作的有效落實(shí)。對(duì)在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不力的2個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并在年末考核中扣減分?jǐn)?shù),做到懲治與教育并舉。
(二)貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》工作情況。
1、高度重視??h紀(jì)委實(shí)施《兩個(gè)辦法》啟動(dòng)會(huì)議結(jié)束后,延河鎮(zhèn)黨委在6月27日、7月3日分別召開了黨委會(huì)議、站所辦長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)辦法的全文進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際制定了科學(xué)的配套方案,明確了工作任務(wù)。同時(shí),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、黨政班子和相關(guān)職能部門為成員的延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《兩個(gè)辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)兩個(gè)《辦法》的貫徹落實(shí),把落實(shí)過(guò)程作為強(qiáng)化干部管理和群眾監(jiān)督的重要舉措。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照兩個(gè)《辦法》的總體要求,結(jié)合實(shí)際及時(shí)對(duì)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。積極完成兩個(gè)《辦法》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作任務(wù)。制定《延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施兩個(gè)〈辦法〉規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》,完善落實(shí)《延壽縣關(guān)于對(duì)黨政“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督的暫行辦法》相關(guān)配套制度13項(xiàng);針對(duì)16個(gè)站所辦制定《延壽縣關(guān)于對(duì)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理的暫行辦法》相關(guān)制度和工作流程共54項(xiàng),并制成圖板上墻,接受群眾監(jiān)督。
3、
總結(jié)。
提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)兩個(gè)《辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的總結(jié),對(duì)各單位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下來(lái),形成《制度匯編》,要求各單位強(qiáng)化制度執(zhí)行的力度,使兩個(gè)《辦法》真正落實(shí)到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委在“雙述雙評(píng)”民主測(cè)評(píng)和組織測(cè)評(píng)中將各單位制度執(zhí)行情況和群眾反饋意見作為評(píng)議量分的重要參考,引導(dǎo)各單位強(qiáng)化用制度管人管事,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。延河鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),通過(guò)開展有效的載體活動(dòng),促使干部提振精神,增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)。一是積極開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),優(yōu)化執(zhí)行促發(fā)展”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí),經(jīng)常組織鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶走訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。春耕期間,全體鎮(zhèn)干部深入田間地頭,與農(nóng)戶一起奮戰(zhàn)在“抗春旱、保春種”一線,幫助農(nóng)戶聯(lián)系機(jī)車,協(xié)調(diào)用水用電等事宜,在幫助農(nóng)戶搶前抓早方面發(fā)揮了重要的作用。全年鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子17對(duì),幫助協(xié)調(diào)解決春耕所需資金2000余萬(wàn)元,資助貧困戶17戶;協(xié)助鎮(zhèn)村抓好新農(nóng)村建設(shè)和肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部與基層群眾的聯(lián)系更加密切,有效提高了黨員干部在群眾中威信和形象。
官承諾”和站所辦負(fù)責(zé)人“雙述雙評(píng)”活動(dòng)承諾大會(huì),全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員、全體鎮(zhèn)干部及服務(wù)對(duì)象代表90余人參加了會(huì)議。全年,24位站所辦負(fù)責(zé)人承諾事項(xiàng)223項(xiàng),25位村官承諾事項(xiàng)121項(xiàng),通過(guò)兩項(xiàng)活動(dòng)的開展,使基層干部勤政和廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力和水平進(jìn)一步提升,群眾滿意率有所提高。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展了對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、支農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用的專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保資金以及救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管等,使農(nóng)民權(quán)益得到了有效保障。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開,深化政務(wù)、村務(wù)公開,全年以新農(nóng)村試點(diǎn)村團(tuán)山村和順興村村務(wù)公開規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)村級(jí)村務(wù)公開工作,得到了群眾的認(rèn)可。
3、深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展“學(xué)準(zhǔn)則、促廉潔”教育活動(dòng),將《廉政準(zhǔn)則》納入中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查。以主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)解讀的方式組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,提高干部廉政意識(shí)。二是以落實(shí)農(nóng)村黨員干部“六要六不要”和省紀(jì)委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn),通過(guò)廣播、宣傳欄和網(wǎng)站信息發(fā)布等形式教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立遵紀(jì)守法、勤政為民、公道正派的良好形象。三是以座談會(huì)形式,結(jié)合貪腐典型案例分析,對(duì)股級(jí)以上干部進(jìn)行了廉政教育,提高了干部拒腐防變能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,通過(guò)召開班子會(huì)、民主生活會(huì),對(duì)照52個(gè)“不準(zhǔn)”的規(guī)定,給合班子成員工作分工范圍,以自查、互評(píng)和主要領(lǐng)導(dǎo)提示等形式,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范自身行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,杜絕以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榘l(fā)生,切實(shí)做到能干事、干實(shí)事、不出事,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好形象。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及“三資”委托代理工作進(jìn)展情況。
延河鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作按照《方案》的有關(guān)要求正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前林改的面積核查工作全部完成,正在組織實(shí)施林權(quán)證書的發(fā)證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革工作中耕地面積核查出15萬(wàn)畝,完成近三分之二,受天氣影響暫時(shí)停止工作,未核查完部分于明年春全部完成?!叭Y”委托代理工作是基于在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。目前,資金和資產(chǎn)的管理已經(jīng)全部納入到服務(wù)中心統(tǒng)一管理,今年的帳已經(jīng)下完,原有采用的“農(nóng)友”軟件截止到年底停止使用,從明年年初開始采取新的“諧農(nóng)”軟件,并組織錄入信息。
二、工作中存在的問(wèn)題。
作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任制有時(shí)難以擺上重要位置,缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。二是責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好。責(zé)任分解形式比較單一,責(zé)任考核工作沒(méi)有完全落實(shí),考核結(jié)果沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面,存在廉政教育不扎實(shí)、教育活動(dòng)不生動(dòng),教育效果不明顯等問(wèn)題。
3、在貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》方面,制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然通過(guò)落實(shí)兩個(gè)《辦法》制定了一系列的制度,但保證制度執(zhí)行還要做很多工作,有的單位沒(méi)有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂,有的單位配套措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)等等。
4、在加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人監(jiān)管方面,存在群眾監(jiān)督作用弱化,監(jiān)督渠道不寬;對(duì)重要部門缺乏有力的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲方式等問(wèn)題。
5、在黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和站所事務(wù)公開方面,存在對(duì)公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,公開工作不規(guī)范、不及時(shí)、不真實(shí)、不全面等問(wèn)題。
6、在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,還存在部分村干部對(duì)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有擺上日程;村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好;對(duì)村級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與村干部任用、工資待遇沒(méi)有很好的掛鉤,不能有效地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
7、在推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)制方面存在的問(wèn)題,一是會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)需要加強(qiáng)。部分村會(huì)計(jì)人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定,新舊賬目銜接不到位;部分村會(huì)計(jì)水平較低,掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)貧乏陳舊。二是制度需要完善和落實(shí)。三是民主理財(cái)不規(guī)范。部分村級(jí)理財(cái)組織成員在監(jiān)督時(shí),只簡(jiǎn)單地看看單據(jù),對(duì)一些支出是否合理等方面起不到監(jiān)督作用。
三、對(duì)2011年反腐倡廉建設(shè)工作的意見和建議。
1、進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時(shí)召開各層面落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。
2、完善責(zé)任制落實(shí)的制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過(guò)程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。
3、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。強(qiáng)化組織力量,要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與這項(xiàng)工作,通過(guò)積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
管廉,即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強(qiáng)自我監(jiān)督,搞好自律,更要自覺接受監(jiān)督,抓好“他律”。特別是要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使部門的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等的監(jiān)督,進(jìn)一步筑牢監(jiān)督防線,切實(shí)防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。
(三)有效加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面。
要切實(shí)貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,必須有暢通無(wú)阻、完備周全的監(jiān)督渠道和科學(xué)正確的監(jiān)督方法,這是進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的必備條件。從黨內(nèi)相互之間各方面的關(guān)系來(lái)看,黨內(nèi)監(jiān)督的渠道主要有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,平級(jí)之間的互相監(jiān)督,以及黨員個(gè)人的自我監(jiān)督和專職檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。就目前來(lái)說(shuō),上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督措施有力,運(yùn)行比較規(guī)范,而有所欠缺的就是下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,自下而上的監(jiān)督是黨員群眾對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的主要渠道,其特點(diǎn)是具有廣泛性和民主性。它是防止官僚主義、個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的一項(xiàng)重要措施。
1.定期向下級(jí)做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。
黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向下級(jí)組織和黨員群眾做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。這樣既有利于使黨員干部把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)下級(jí)和群眾負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。以便于黨員群眾更好地了解黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,從而更有效地進(jìn)行監(jiān)督。
2.定期進(jìn)行述職述廉和民主評(píng)議。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向黨員群眾進(jìn)行述職述廉,黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主評(píng)議,要把評(píng)議的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免、升降和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。真正使述職述廉和民主評(píng)議成為黨員群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活會(huì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低,都要和其他普通黨員一樣,編入黨的一個(gè)基層支部和小組,按時(shí)參加所在支部和小組的組織生活會(huì),傾聽黨員群眾的意見,更好地接受黨員群眾的批評(píng)和監(jiān)督。
4.建立群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
要使下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督切實(shí)做到經(jīng)常、及時(shí)、有效,必須有健全的組織形式。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,通過(guò)積極有效的監(jiān)督活動(dòng),使黨的各級(jí)干部經(jīng)常處于黨員群眾的監(jiān)督之中。
(四)深入落實(shí)兩個(gè)《辦法》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,在群眾認(rèn)知上下功夫。采取易記好懂學(xué)習(xí)和宣傳形式進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)《兩個(gè)辦法》重要性的認(rèn)識(shí)。二是鞏固制度建設(shè)成果,在制度執(zhí)行上下功夫。要把落實(shí)《兩個(gè)辦法》和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照《兩個(gè)辦法》各項(xiàng)規(guī)定,在工作規(guī)范上嚴(yán)格要求,在易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)整改。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是創(chuàng)新工作舉措,在加強(qiáng)對(duì)重要部門和關(guān)鍵工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理上下功夫。
以“村官承諾考評(píng)”“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)為抓手,把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)權(quán)交給群眾,通過(guò)調(diào)研、征求意見等形式,依靠群眾查找重要部門和村兩委易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,建立廉政預(yù)警機(jī)制,從而促進(jìn)重要部門和村級(jí)工作向正規(guī)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
(五)有效推進(jìn)黨務(wù)公開工作方面。
黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)??删唧w分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開事項(xiàng)。
固定公開:
1、組織設(shè)置和黨員分布情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系點(diǎn)情況等;
4、黨政主要負(fù)責(zé)人上年度工作實(shí)績(jī);
5、黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況;
6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。
定期公開:
1、組織活動(dòng)開展情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況;
3、黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況;
7、黨費(fèi)收繳情況;
8、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。隨時(shí)公開:
作重點(diǎn);
3、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;
4、干部調(diào)動(dòng)和任免情況;
5、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比獲得榮譽(yù)情況;
6、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果;
7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實(shí)情況;8上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。公開方式:黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子政務(wù)和黨務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一是抓好黨章的學(xué)習(xí)和貫徹,增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到一切服從和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范,知道什么應(yīng)該做,什么不應(yīng)該做,強(qiáng)化廉潔自律行為。三是以查處的典型案例為教材,解剖典型,深挖根源,使黨員干部接受教訓(xùn),得到警示。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),開展廉政文化進(jìn)家庭,村規(guī)民約,老黨員、老革命講傳統(tǒng)故事等群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”,從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”,從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是建立農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實(shí)到位。二是推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初承諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評(píng)諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三是抓好檢查考核,把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求,分解成一些量化指標(biāo),制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),采用定期、計(jì)分的方法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表一起進(jìn)行檢查考核,同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果,切實(shí)將其作為村干部業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲評(píng)定的依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,努力強(qiáng)化村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí),特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不制止、不糾正,都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,保障村務(wù)公開、民主管理。一是堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過(guò)公開欄定期張榜、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村“兩委”成員不能參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán),強(qiáng)化村民對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng),審計(jì)、經(jīng)管、民政、財(cái)政、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組,定期不定期對(duì)各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
4、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益??稍囆性谛姓逶O(shè)立紀(jì)檢小組,配備專職紀(jì)檢干部,協(xié)助村黨支部、村委會(huì)解決矛盾,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋黨風(fēng)廉政的信息。聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有公信力的人擔(dān)任廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)建立定期排查制度,督促村干部切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)掌握情況。對(duì)群眾的各類信訪件,要及時(shí)處理,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
理財(cái)小組等組織的重要作用,對(duì)涉及集體“三資”管理的重大事項(xiàng),要履行民主程序,由村民代表會(huì)議民主討論做出決定。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是為您準(zhǔn)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來(lái),隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn),引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來(lái)越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實(shí)可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo),以村村創(chuàng)建文明村,人人爭(zhēng)做文明人為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來(lái)打造文明和諧社會(huì)。兩年來(lái),我們?cè)谖拿鲉挝?、文明村、十星?jí)文明戶和文明大家評(píng)評(píng)創(chuàng)活動(dòng)中,本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),并取得了一些成績(jī),我們的做法是:一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會(huì),當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營(yíng)造和諧社會(huì),顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí),以國(guó)家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo),以區(qū)委積極營(yíng)造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,做到四結(jié)合:
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng),把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬(wàn)元,收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過(guò)啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間,我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富,三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng),會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對(duì)助學(xué),受到全鎮(zhèn)干群的好評(píng)。今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問(wèn)題及其原因,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
實(shí)質(zhì)性合并以來(lái),鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中,各級(jí)黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過(guò)多種形式對(duì)我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問(wèn)題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),校第一次黨代會(huì)后,健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀(jì)檢委員,學(xué)校還邀請(qǐng)了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,公費(fèi)安裝住宅電腦等問(wèn)題進(jìn)行了徹底的清理。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物部門的制約,黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機(jī)制。比如:《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問(wèn)卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對(duì)于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
從問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)各黨總支和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過(guò)程公開比較少,干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測(cè)評(píng)的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對(duì)沒(méi)有履行服務(wù)承諾制的單位,對(duì)沒(méi)有完成聘期任務(wù)的人員,對(duì)沒(méi)有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問(wèn)題也沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問(wèn)題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問(wèn)題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問(wèn)題。二是嚴(yán)密性問(wèn)題。有的規(guī)章制度在制定的過(guò)程中沒(méi)有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過(guò)程中又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉(cāng)促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒(méi)有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問(wèn)題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來(lái),使有些不合理的問(wèn)題合法化。四是可操作性問(wèn)題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒(méi)有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個(gè)問(wèn)題:一是失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問(wèn)題。三是隨意性問(wèn)題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)過(guò)去怎么做。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,成效不夠明顯無(wú)論是作風(fēng)上的問(wèn)題還是廉政方面的問(wèn)題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問(wèn)題。首先是部分黨員干部對(duì)我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒(méi)有在思想上引起足夠重視。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高,不求有功,但求無(wú)過(guò),勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問(wèn)題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度規(guī)范問(wèn)題、監(jiān)督制約問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題,積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制:
(一)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。(三)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
(四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問(wèn)題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
干部的作風(fēng)的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。本文從街道反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際情況入手,深入查找工作開展過(guò)程中的不足,并針對(duì)不足提出切實(shí)可行的建議,以推進(jìn)街道反腐倡廉建設(shè),從而為推進(jìn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
一、街道辦干部作風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀。
街道黨工委現(xiàn)有黨支部個(gè),擁有黨員名。街道社區(qū)工作人員人,去年以來(lái),街道深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀(jì)委會(huì)議精神,貼近實(shí)際,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,反腐倡廉建設(shè)取得了成效。但我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前街道反腐倡廉建設(shè)中存在的問(wèn)題依舊不少,一些深層次、潛在性的問(wèn)題仍未得到足夠重視和有效解決,如不及時(shí)加以糾正,必將影響街道事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、思想作風(fēng)保守,沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。
少數(shù)干部思想僵化,做工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事,缺少創(chuàng)新的工作思路,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;個(gè)別干部害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對(duì)待錯(cuò)誤的觀點(diǎn)行為不敢駁斥,對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。
2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正,缺乏勤學(xué)苦學(xué)精神。
3、工作作風(fēng)不實(shí),缺乏敬業(yè)精神。
有的干部工作熱情不高,敬業(yè)精神不強(qiáng),在工作中避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,不求干事,不結(jié)合本地、本部門的實(shí)際有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚,脫離人民群眾。
有的干部脫離實(shí)際,脫離人民群眾,對(duì)群眾的意見不了解,對(duì)基層的工作情況不掌握,少數(shù)干部懶于政事、倦于政事,對(duì)人民群眾所想、所盼、所需,不問(wèn)不聞,嚴(yán)重脫離人民群眾。
5、生活作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至貪污賄賂。
個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn),情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場(chǎng)所,做出一些違反道德操守的事;極個(gè)別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國(guó)家錢財(cái),走上違法犯罪道路。
做好街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作的建議。
我街道反腐倡廉工作要以黨的十八大四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委反腐倡廉工作精神,緊密圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的.反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨性教育為重點(diǎn),加大源頭的預(yù)防和治理力度,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)和諧、實(shí)現(xiàn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作《實(shí)施辦法》,要把促進(jìn)干部廉潔從業(yè)作為街道懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持始終,抓緊抓好。
1.完善懲防機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要按照《街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》,調(diào)整反腐倡廉專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任分工。各基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,成立和完善以黨支部書記、正職為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),要將專項(xiàng)工作納入本單位總體規(guī)劃,納入年度評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作。通過(guò)季度基礎(chǔ)工作檢查、年度綜合評(píng)價(jià),對(duì)各單位專項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
2.完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)檢查考核和責(zé)任追究的有效落實(shí)。
基層單位黨支部書記要作為黨風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
3.完善廉潔從業(yè)檔案,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
按照街道干部廉潔從業(yè)檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步完善“干部基本情況、個(gè)人重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔從業(yè)承諾情況、述職述廉情況”等方面的檔案續(xù)填工作,將廉潔檔案的輻射面向基層單位和關(guān)鍵崗位干部延伸。按照一年一填的要求,對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和續(xù)填,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核查,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
4.加快制度建設(shè)步伐,建立科學(xué)的制度體系。
圍繞廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)、基層建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序有機(jī)結(jié)合。以重要崗位識(shí)別、監(jiān)督和規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防范治理工作。建立健全“規(guī)范四權(quán)”運(yùn)行規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門干部的監(jiān)督與管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建設(shè)就保障到哪里。各單位、社區(qū)要按照處懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展自查自改,深挖管理漏洞,切實(shí)承擔(dān)起制度建設(shè)的責(zé)任,建立和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)基層單位管理水平的進(jìn)一步提升。
(二)深化反腐倡廉教育,加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。
要結(jié)合貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。重點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、案例警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過(guò)信息網(wǎng)刊載、收集編印、購(gòu)買相關(guān)內(nèi)容的書籍等形式,為廣大干部搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。各基層單位、社區(qū)要制定學(xué)習(xí)方案,編排運(yùn)行大表,每個(gè)月集中開展一次學(xué)習(xí)教育,要做到學(xué)習(xí)筆記人手一本,參與學(xué)習(xí)率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步提高教育的覆蓋面和學(xué)習(xí)的實(shí)效性。突出抓好專題講座、演講比賽、知識(shí)答題等反腐倡廉教育活動(dòng)。
要圍繞反腐倡廉專項(xiàng)工作的主題教育,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉教育的重要性和緊迫性。各基層單位、社區(qū)要切合自身工作實(shí)際,認(rèn)真制訂主題教育實(shí)施方案,按照《黨章》要求,通過(guò)民主生活會(huì),深刻查找黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題和不足,提出整改措施,抓好自查自改,確保主題教育落到實(shí)處,見到實(shí)效。在圍繞主題教育,抓好自查自改的同時(shí),要督促項(xiàng)目廣大干部自覺遵守《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
(三)持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),努力營(yíng)造廉潔從業(yè)濃厚氛圍。
以“誠(chéng)信守法、廉潔敬業(yè)”為核心價(jià)值,大力培育“勤業(yè)、律己、公為先”的廉潔文化理念。要把廉潔文化建設(shè)融入街道文化建設(shè)之中,根據(jù)街道黨工委廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見,研究制定廉潔文化建設(shè)實(shí)施辦法,探索建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重抓好四項(xiàng)具體活動(dòng):
1.開展廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
要發(fā)揮(你街道的廉政建設(shè)典型單位)廉潔文化示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)作用,帶動(dòng)廉潔文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的單位。以點(diǎn)帶面,互學(xué)互促,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
2.開展推薦好書的讀書思廉活動(dòng)。
要求黨員干部做到“三個(gè)一”,即認(rèn)真讀一本部隊(duì)黨委推薦的廉潔書籍;結(jié)合工作、思想實(shí)際撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提一條合理化建議。
3.開展廉政“一對(duì)一”談心活動(dòng)。
敞開談話渠道,傾聽群眾呼聲,做好與群眾的溝通和交流。
(四)加大自上而下的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
1.加大重大決策的監(jiān)督力度,確保政令暢通。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉工作精神,緊扣反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作,緊緊圍繞“(請(qǐng)自填你街道的發(fā)展目標(biāo))”的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)“三重一大”即:“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度落實(shí),加大人事管理的監(jiān)督力度,特別是要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金監(jiān)管、成本費(fèi)用控制落實(shí)情況的監(jiān)督,確保各項(xiàng)費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加大工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
要倡導(dǎo)“人人都是監(jiān)督員”的理念,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。加大政務(wù)公開力度,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開范圍,理順公開程序,改進(jìn)公開方式,推進(jìn)街道政務(wù)公開向社區(qū)延伸,將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不按制度辦事、不按程序辦事等現(xiàn)象,從源頭上防治舞弊風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
20xx年是我街道加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉責(zé)任重大。在這新的歷史時(shí)期,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面,為我街道實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際,預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠(chéng)信度明顯提升,進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門:
試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作?,F(xiàn)有職工55人。其中在職人員**人、離退休人員**人;黨員**人、團(tuán)員**人;專業(yè)技術(shù)人員**人。
近年來(lái),公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法。
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn),是人們所說(shuō)的反腐倡廉重災(zāi)區(qū),同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門,因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到有計(jì)劃,有安排,有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn),抓住責(zé)任主體,實(shí)施有效監(jiān)督,從人、財(cái)、物等方面構(gòu)建防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì),周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng),做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面,結(jié)合實(shí)際,該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時(shí),制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
花廟前大橋施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè),采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育,營(yíng)造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳,通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之弦,增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把四關(guān)即嚴(yán)把原材料關(guān)。嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)嚴(yán)把施工工藝關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)理程序其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理,無(wú)縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過(guò)參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑今年以來(lái),中心堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)家屬廉政寄語(yǔ),構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示承諾等,主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過(guò)舉辦小型廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政知識(shí)漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,通過(guò)這些豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動(dòng)大家,人人重廉潔,個(gè)個(gè)重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立廉政文化建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制,并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂(lè)于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實(shí)事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,在工作作風(fēng)上,他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來(lái)完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅(jiān)持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過(guò)各種廉政文化活動(dòng)的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵(lì)奮進(jìn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
附送:
管誰(shuí)負(fù)責(zé)和層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制的要求,為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管科室簽訂201x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)本科室負(fù)總責(zé),每半年分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)責(zé)任追究制,對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的必須追究到位。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好宣傳教育。監(jiān)督管理和開展批評(píng)與自我批評(píng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)信息工作。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)總結(jié)。
二、廉潔自律。
1、認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
2、深入推進(jìn)反對(duì)“四風(fēng)”的專項(xiàng)整治工作,確實(shí)解決科室“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3、預(yù)防和制止收受紅包、有價(jià)證券和貴重物品,不到與國(guó)家公務(wù)員身份不相稱的場(chǎng)所。
1、負(fù)責(zé)人應(yīng)重視、支持查辦案件工作,為辦案人員積極如實(shí)提供情況。
2、本科室如有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)如實(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、監(jiān)察室反映,杜絕瞞報(bào)。
1、確保政令暢通,認(rèn)真執(zhí)行委黨組決定。
2、結(jié)合本科室工作實(shí)際,工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做到無(wú)“三亂”發(fā)生。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)來(lái)辦事的同志做到熱情耐心,做到辦事不在我這里受阻,群眾不在我這里冷落。
4、根據(jù)本科室工作職能,認(rèn)真開展工作效能自查,提高行政效率。
五、防腐治源工作。
1、深化行政審批制度改革,對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目,嚴(yán)格按行政服務(wù)中心的要求,進(jìn)行管理規(guī)范運(yùn)作。
2、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格按審批程序簽字手續(xù)報(bào)銷,應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用,不得在本單位和外單位報(bào)帳。
3、認(rèn)真開展對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理,確保中央政策的貫徹落實(shí)。
4、對(duì)已審批項(xiàng)目的進(jìn)展情況加強(qiáng)管理、督促檢查。5、做到重大問(wèn)題報(bào)黨組或分管主任研究決定或同意。發(fā)改委單位班子成員:負(fù)責(zé)人:日期:
201x年1月1日201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為進(jìn)一步加強(qiáng)市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作,推動(dòng)富裕、秀美、宜居、和諧xx建設(shè),根據(jù)《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任范圍。
市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
市環(huán)保局各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真組織開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
定期組織召開本部門反腐倡廉工作形勢(shì)分析會(huì),開展述職述廉活動(dòng),對(duì)本部門工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
以身作則,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《江西省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好本部門工作人員。
支持、配合駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室依紀(jì)依法履行職責(zé),自覺接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督,為駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作提供便利條件。
三、責(zé)任追究。
違反本責(zé)任書的,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任追究。
四、責(zé)任期限。
201x年元月1日至201x年12月31日。
本責(zé)任書一式三份,責(zé)任書簽訂雙方、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室各一份。
市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)市環(huán)保局部門主要負(fù)責(zé)人201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化廉政意識(shí),提高反腐倡廉建設(shè)的整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,特制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任主體。
1、局長(zhǎng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對(duì)分管科室、站負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、各科室單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、站的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,按照“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際情況,研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見、具體措施并積極組織實(shí)施,提高反腐倡廉建設(shè)水平。
2、根據(jù)我縣本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,相互協(xié)調(diào),密切配合,形成反腐倡廉的整體合力,對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)研究制訂具體的落實(shí)方案和措施,做到分工明確、責(zé)任明確、落實(shí)到位。
3、帶頭樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
4、堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、選拔任用干部、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。
禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
6、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育管理監(jiān)督,切實(shí)解決本單位內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,使干部職工能力素質(zhì)有新的提高,工作效能明顯提升,工作風(fēng)顯著改善。
8、組織領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),及時(shí)排除在監(jiān)督檢查和查處違紀(jì)違法案件工作中出現(xiàn)的干擾和阻力。
9、完成上級(jí)交辦的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)。三、責(zé)任追究。
1、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不定期對(duì)各科室單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)人員的責(zé)任追究,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
班子成員:負(fù)責(zé)人:日期:
201x年1月1日。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是我黨在新形勢(shì)下動(dòng)員全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。
我鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)在責(zé)任制貫徹落實(shí)上做了大量基礎(chǔ)性工作,并取得了顯著成效。
(一)履行監(jiān)督職能,明確責(zé)任主體。我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,“一把手”是第一責(zé)任人,通過(guò)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,教育引導(dǎo)督促各級(jí)“一把手”站在講政治的高度,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全鎮(zhèn)各單位“一把手”切實(shí)履行了六方面責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了違紀(jì)問(wèn)題,一把手自己承擔(dān)責(zé)任。二是教育責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,千方百計(jì)地提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。三是管理責(zé)任,嚴(yán)格管理,既加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)內(nèi)的管理,又搞好八小時(shí)外的管理。四是監(jiān)督責(zé)任,既監(jiān)督好本部門干部職工,又自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。五是示范責(zé)任,帶頭模范遵守廉潔自律的規(guī)定,管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責(zé)任,通過(guò)責(zé)任追究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性,促進(jìn)反腐敗各項(xiàng)工作的落實(shí),確保不出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
此外,責(zé)任目標(biāo)要成為規(guī)范工作的制度,必須有健全的落實(shí)機(jī)制,特別要注重“人、財(cái)、物”這樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)的敏感性問(wèn)題,要克服主要領(lǐng)導(dǎo)不受制約的“一言堂”問(wèn)題。確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體到位的落實(shí)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任考核,做到獎(jiǎng)懲分明。責(zé)任考核是檢驗(yàn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)的手段,其目的就是對(duì)考核對(duì)象,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
二是與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲相結(jié)合;
三是與領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用相結(jié)合;
四是與記功、評(píng)選先進(jìn)相結(jié)合。有效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在,能否嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,說(shuō)到底,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心抓《規(guī)定》落實(shí)的檢驗(yàn)。沒(méi)有責(zé)任追究,板子不打到具體人身上,責(zé)任就是一句空話。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立責(zé)任追究意識(shí),做到凡違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,都追究責(zé)任,決不放縱袒護(hù)、姑息遷就,該警誡的警誡,該組織處理的組織處理,該紀(jì)律處分的給予紀(jì)律處分,觸犯刑律的依法懲處。
(一)。
認(rèn)識(shí)不到位。一些單位和部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于一般的單項(xiàng)工作責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡的全局性問(wèn)題,僅僅看成是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一家的事情,被動(dòng)應(yīng)付,思想上不夠重視,行動(dòng)上敷衍塞責(zé),工作上軟弱無(wú)力搞推諉。
(二)領(lǐng)導(dǎo)不力。班子及其成員貫徹落實(shí)責(zé)任制只滿足與一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上,從不去認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中存在的問(wèn)題。
(三)追究不嚴(yán)肅。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。
(一)深化學(xué)習(xí)教育,從內(nèi)心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)。落實(shí)好《規(guī)定》,提高思想認(rèn)識(shí),就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化三種觀念。一是政治責(zé)任觀念。要通過(guò)理論學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是事關(guān)全局的政治大事,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,不抓就是失職,抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)認(rèn)識(shí),放在服務(wù)中心工作的大局上來(lái)把握,放在是否推動(dòng)各項(xiàng)工作和全面建設(shè)上來(lái)檢驗(yàn),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
(二)以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī),著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。要對(duì)照《規(guī)定》的要求,結(jié)合當(dāng)前“兩學(xué)一做”新要求,認(rèn)真分析查找本單位、本部門在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住制約工作深入開展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、黨風(fēng)廉政建設(shè)中苗頭性傾向性問(wèn)題,明確工作責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。
(三)擺正戰(zhàn)略地位,落實(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的新要求。黨的十九大召開后,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,針對(duì)當(dāng)前形勢(shì),要繼續(xù)深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺在更加重要的戰(zhàn)略地位,任何時(shí)候都不能有絲毫的動(dòng)搖,要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程,與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實(shí)、一起考核,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,形成全黨動(dòng)手抓反腐倡廉工作的整體合力。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
近年來(lái),我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),不斷開創(chuàng)新局面,促進(jìn)了我辦扶貧工作的進(jìn)步與發(fā)展。
一、措施和辦法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
一是認(rèn)真研究,及時(shí)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,與各辦公室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,認(rèn)真分解細(xì)化,明確職責(zé),分解到人,層層抓落實(shí)。二是進(jìn)一步完善責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改、完善我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容和量化考核標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。我辦領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地對(duì)各辦公室貫徹落實(shí)責(zé)任制工作的情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處,每年上半年進(jìn)行責(zé)任制工作自檢自查,年底要求各辦公室對(duì)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真自檢自查,寫出工作報(bào)告,保證責(zé)任制工作的落實(shí)。
(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制,筑牢思想道德防線。
堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力,牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線重要保障,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑,是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。我辦自開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作,做到了機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任明確,方案具體,措施可行,層層抓落實(shí),確保教育月活動(dòng)順利開展。
(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,加大抓源治本工作力度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公路工程招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)把工程建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)。三是堅(jiān)持“三公開”制度,自覺接受群眾的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。
二、基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,形成全局上下齊抓共管的局面。
全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作進(jìn)行分解、細(xì)化,逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求,使全局上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé),層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
(二)適應(yīng)形勢(shì),突出重點(diǎn),嚴(yán)格規(guī)范,注重針對(duì)性對(duì)于不遵守組織紀(jì)律,違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。
領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定,有以下情形之一的,必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,及時(shí)上報(bào)縣紀(jì)委;對(duì)一般干部違紀(jì)事件,要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任,提出處理意見,上報(bào)有關(guān)單位。一是對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國(guó)家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。
三、存在問(wèn)題及對(duì)策措施。
近年來(lái),我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)雖然取得了一定的成績(jī),但是也還存在一些問(wèn)題:一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠健全,不能適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭(zhēng)的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對(duì)存在的問(wèn)題,按照省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,結(jié)合我辦實(shí)際,今后要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制,自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風(fēng)廉政教育目標(biāo)管理責(zé)任制。以簽訂責(zé)任書的形式,明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。
(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。
要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動(dòng)、取得實(shí)效,真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上,當(dāng)前,最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要,著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問(wèn)題,進(jìn)行整改,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問(wèn)題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個(gè)突出問(wèn)題,有些干部,以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派,吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,群眾對(duì)此深惡痛絕,對(duì)這些問(wèn)題一定要嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問(wèn)題。有些干部高高在上,脫離群眾,對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉,工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部,衙門氣十足,架子很大,服務(wù)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)很差,基層同志和群眾辦事難,敢怒不敢言。這些行為,與“三個(gè)代表”的要求,與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入,必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,擠占、挪用專項(xiàng)資金的問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。
我辦將以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,在落實(shí)二字上狠下功夫,著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線,有力帶動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn),在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng),進(jìn)一步鞏固政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過(guò)不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,為我辦全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序的發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是促進(jìn)水利工作順利開展的必然要求。近期,我們組織人員通過(guò)聽取工作匯報(bào),查看有關(guān)資料,對(duì)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),分析了存在的問(wèn)題,并提出了意見和建議。
(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,我們不斷地調(diào)整工作思路,增強(qiáng)教育實(shí)效。注重運(yùn)用現(xiàn)身說(shuō)紀(jì)說(shuō)法、觀看警示電教片、案例圖片展覽等形式,使廣大黨員干部“在思想上有觸動(dòng),在行為上有約束”。圍繞不同時(shí)期易發(fā)問(wèn)題和典型案例進(jìn)行教育,增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性,使他們廉潔從政、率先垂范、從自我做起、從一點(diǎn)一滴做起,著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,當(dāng)好人民公仆。采取舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等形式,使廣大黨員干部系統(tǒng)掌握黨內(nèi)法規(guī),提高“學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”的自覺性。
(二)創(chuàng)新反腐倡廉制度建設(shè)。完善了查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門在查辦案件中的協(xié)作配合,把發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治優(yōu)勢(shì)與發(fā)揮
其他
執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的技術(shù)、人才資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),整合辦案資源,提高了有效突破案件的能力。創(chuàng)新了對(duì)“一把手”的監(jiān)督制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)其任職期間貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況、“三重一大”事項(xiàng)集體決策情況、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律等情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)案件線索,轉(zhuǎn)入案件查辦程序,解決了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督滯后的問(wèn)題。創(chuàng)新了對(duì)行政支出的監(jiān)督制度,從加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督入手,要求各級(jí)各單位對(duì)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛燃修費(fèi)進(jìn)行公示。通過(guò)嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)支出,落實(shí)“三費(fèi)”公示制度,行政一般性支出同比下降%,公務(wù)接待費(fèi)同比下降%,車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)同比下降%。
(三)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)考核激勵(lì)機(jī)制。各單位每半年向黨委專題匯報(bào)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況,及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,就解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題,提出意見建議。把落實(shí)懲防體系工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制之中,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)因構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系工作不力,導(dǎo)致發(fā)生大要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益不正之風(fēng)的地方和部門,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)創(chuàng)新反腐倡廉方式方法。我局有10多個(gè)下屬事業(yè)單位。我們認(rèn)真抓好局屬單位的內(nèi)審工作,做到“三年輪審一次,一次審三年”,抓住干部群眾普遍關(guān)注的用財(cái)問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督,破解了以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督無(wú)從著手、抓不上手、使不上勁的難題,提高了干部監(jiān)督工作的公信力。同時(shí)通過(guò)審計(jì)后問(wèn)題的整改,進(jìn)一步推動(dòng)了制度建設(shè),真正落實(shí)了以制度管人管事的要求。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。我們堅(jiān)持在強(qiáng)化責(zé)任制考核的基礎(chǔ)上,完善了“一崗雙責(zé)”工作連帶追究制度,加大“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任追究力度,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部與分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓、責(zé)任共擔(dān)、連帶追究的`工作機(jī)制,有效發(fā)揮了“一票否決”強(qiáng)制約束力,促使領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)、責(zé)任制報(bào)告意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有效推進(jìn)《懲防體系實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是反腐倡廉教育水平再上臺(tái)階。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為重點(diǎn),從精心指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主
生活
會(huì)、警示訓(xùn)誡、廉政鑒定、任前廉政談話、規(guī)范公務(wù)用車、嚴(yán)控公費(fèi)外出考察
旅游
、治理“小金庫(kù)”、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告等工作入手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不斷提高。
三是反腐倡廉制度創(chuàng)新不斷得到升華。堅(jiān)持把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)始終,進(jìn)一步修訂、完善、健全機(jī)關(guān)反腐倡廉制度機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,不斷深化行政監(jiān)督,維護(hù)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的整體形象。
近年來(lái),我們?cè)跈C(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新工作中,雖然取得了一定
成績(jī)
,但也存在不足之處。反思我們的工作,主要有以下幾點(diǎn):一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視不夠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)培訓(xùn),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,誤認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。有的單位長(zhǎng)期不召開會(huì)議研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)在一些部門無(wú)人問(wèn)津的現(xiàn)象較為突出。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)。從總體上看,水利系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都制定出臺(tái)了不少規(guī)章制度。但在執(zhí)行中與制度制定時(shí)的初衷尚有差距。三是監(jiān)督不力。目前,水利系統(tǒng)在實(shí)施監(jiān)督的過(guò)程中有失之于寬、監(jiān)督不嚴(yán)的現(xiàn)象。有些單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,有監(jiān)督不到位、制約不得力、疏于防范和管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。
----推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在全系統(tǒng)工作大局中來(lái)思考、謀劃和部署,找準(zhǔn)創(chuàng)新工作的切入點(diǎn)和突破口,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保中央政令暢通。要重視反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新對(duì)大局的影響,堅(jiān)定不移、積極推進(jìn),審時(shí)度勢(shì)、周密安排,確保各項(xiàng)工作取得良好的政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果。
---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)工作重點(diǎn)。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),確保懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針,切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既要通過(guò)抓緊治標(biāo)清除已經(jīng)暴露出來(lái)的腐敗現(xiàn)象,有效抑制腐敗行為,又要更加注重治本,更加注重制度建設(shè),逐步消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力從源頭上防治腐?。粓?jiān)持懲防并舉,既要依紀(jì)依法嚴(yán)懲犯罪分子,以達(dá)到警示、誡勉、震懾的作用,又要實(shí)行防范在先、關(guān)口前移,切實(shí)做到懲治于已然、防患于未然;堅(jiān)持堵疏結(jié)合,既要對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)筑牢堤壩、堵塞漏洞,又要正視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員干部的合理需求,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害,更加積極、主動(dòng)、有效地引導(dǎo)黨員干部消除心理失衡、自覺遵紀(jì)守法。要整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)新,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
---推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須重視方式方法創(chuàng)新??茖W(xué)的方式方法是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效手段。要堅(jiān)持用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法來(lái)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在堅(jiān)持和完善以往行之有效方式方法的同時(shí),積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑。要
學(xué)習(xí)
掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,積極運(yùn)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力,逐步建立起具有機(jī)關(guān)特色的內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹執(zhí)行反腐倡廉制度的自覺性、責(zé)任性,進(jìn)一步提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力,逐步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,確保從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得了新的明顯成效。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
當(dāng)前,抓好村社黨風(fēng)廉政建設(shè),是構(gòu)建和諧村社的必然要求,對(duì)于推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)都具有十分重要的意義。
一、存在問(wèn)題。
主要是在教育、制度、監(jiān)督等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),基層特別是村社黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然還有不少問(wèn)題,有的還比較突出,如不及時(shí)予以有效解決,將影響城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,影響全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
實(shí)行和全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展反腐倡廉宣傳教育,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施。但從近年來(lái)看,在這方面還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)。
1、責(zé)任制不夠健全。部分村社的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,導(dǎo)致抓這方面工作的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng)。突出表現(xiàn)是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制如何向村社政延伸分析研究不夠,缺乏具體措施,因而工作標(biāo)準(zhǔn)不明確,責(zé)任分工不細(xì)致,沒(méi)有能夠形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制。
2、抓工作不夠扎實(shí)。有的村社在如何使黨風(fēng)廉政建設(shè)與村社實(shí)際情況相結(jié)合,如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不清,存在抓工作常常停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件貫徹文件的層面上,上下一般粗,作風(fēng)不深入。沒(méi)有按照村社的實(shí)際,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出有針對(duì)性的具體安排布置,在下大力氣、花真功夫上差距較大,加之缺乏相應(yīng)的檢查考核,獎(jiǎng)懲不過(guò)硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政黨組織負(fù)責(zé)人,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意識(shí)不強(qiáng),工作不力,更談不上經(jīng)常性、系統(tǒng)性和有效性了。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的村社甚至連相關(guān)的工作資料和記錄都沒(méi)有建立。
3、反腐倡廉宣傳教育不夠深入。對(duì)村社的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育缺乏有效措施,學(xué)習(xí)教育停留在表面,形式呆板,手段單一,村社僅限于開會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神,或者觀看一、兩個(gè)警示片,而沒(méi)有采取具體的教育方法和措施,教育效果不好。宣傳教育的薄弱,導(dǎo)致部分農(nóng)村黨員干部法紀(jì)意識(shí)淡薄、廣大村民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的知曉程度低,支持和參與的熱情不高。大多人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示不了解或不太了解。由此,導(dǎo)致群眾對(duì)村社干部的監(jiān)督作用也得不到更有效的發(fā)揮。
(二)制度不夠健全和完善。
從調(diào)查中我們了解到,村社在內(nèi)部制度建設(shè)上還存在不完善和不配套的問(wèn)題,對(duì)干群關(guān)系和各項(xiàng)工作的順利開展帶來(lái)了不良影響。
(三)村社政務(wù)公開實(shí)效性不強(qiáng)。
村社政務(wù)公開是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是完善村民和村社群眾自治,維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求,也是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。近年來(lái),村社按照中央和省、市、區(qū)的布置和要求,不斷推進(jìn)政務(wù)公開工作,取得了積極的成果。但存在的問(wèn)題仍然比較多,群眾心存疑慮,滿意度不高。反映的問(wèn)題集中表現(xiàn)在:
2、財(cái)務(wù)公開走過(guò)場(chǎng)。普遍只公布財(cái)務(wù)報(bào)表,不公開明細(xì)帳目,或者公開的明細(xì)帳“不明”,讓人看不懂。
(四)損害群眾利益的違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
按照《黨章》和《村民委員會(huì)組織法》要求,村兩委會(huì)成員都是由廣大黨員和群眾選舉產(chǎn)生的,然而,有的村社黨員干部卻辜負(fù)了組織和群眾的信任,把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取個(gè)人好處的工具,以權(quán)謀私,損害群眾利益,引起群眾強(qiáng)烈不滿。近年來(lái),群眾反映村級(jí)黨員干部的信訪問(wèn)題呈現(xiàn)逐年大幅上升的高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),尤其是反映低保弄虛作假、應(yīng)保不保、評(píng)審不公的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、主要原因。
上述問(wèn)題的存在,原因是多方面的,歸納分析調(diào)研情況,我們認(rèn)為主要原因是村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展相對(duì)滯后。這些年來(lái),各級(jí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)領(lǐng)域主要是黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè),抓廉潔自律關(guān)注的是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)人,而對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署、要求相對(duì)較少,尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況研究不夠,辦法不多,力度不大,導(dǎo)致村社基層黨風(fēng)廉政建設(shè)整體上發(fā)展相對(duì)滯后。
三、對(duì)策建議。
按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的部署,市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,采取切實(shí)有效措施,改革體制制度,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,為順利推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保證。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)著重抓好以下工作:
要把村社黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)納入基層黨建工作目標(biāo),擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭。將責(zé)任制延伸到村社,在責(zé)任分解、考核、追究三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,抓好以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。各村要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任人,明確任務(wù)分工,簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它工作一起同部署、同檢查、同考核,級(jí)級(jí)抓落實(shí)。建立和完善“誡勉談話”、“信訪談話”、“廉政談話”等廉政制度。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立對(duì)村社負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況作為對(duì)村社工作者績(jī)效考核的重要內(nèi)容,與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制度。二是制訂廉潔從業(yè)規(guī)定。參照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、中、省、市、縣出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,研究制定村社工作者廉潔從業(yè)、廉潔自律的規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的人員,區(qū)別不同情況,由黨組織或指導(dǎo)村社依紀(jì)依法進(jìn)行處理,有效規(guī)范惠民政策在城市村社執(zhí)行民政政策中村社工作者從業(yè)行為,促進(jìn)其廉潔奉公、為民服務(wù)。
堅(jiān)持把宣傳教育作為村社黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,努力創(chuàng)新教育載體,活躍教育形式,豐富教育內(nèi)容,不斷增強(qiáng)宣傳民生政策的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮教育的治本功能,鞏固村社工作者和村社黨員的思想道德防線。一是建立村社黨風(fēng)廉政宣傳教育的會(huì)議制度。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村社工作者的教育。制定村社黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃,每年對(duì)村社工作者進(jìn)行民生政策、法律知識(shí)、黨紀(jì)條規(guī)、基層組織工作規(guī)則等方面的培訓(xùn)。及時(shí)分析把握各種社會(huì)傾向和思潮帶來(lái)的影響,編寫剖析材料、組織學(xué)習(xí)等方式,有針對(duì)性地開展教育和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型違紀(jì)違法案件,在村社扎實(shí)開展專題活動(dòng),強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí)。三是大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真開展“廉政文化進(jìn)村社”活動(dòng),積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)村社、家庭、等活動(dòng),在村社形成良好的黨風(fēng)廉政宣傳教育氛圍,反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步健全完善村社管理制度。
一是完善薪酬制度。逐步實(shí)現(xiàn)村社工作者崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪化、保險(xiǎn)制度化。主要是明確村社居委會(huì)的職能,使其集中精力抓好《居民委員會(huì)組織法》賦予的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)以前在獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼發(fā)放上存在的問(wèn)題,建議在明確村社工作者工資、保險(xiǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)成果、綜合目標(biāo)考核、獎(jiǎng)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)他們的各項(xiàng)規(guī)章制度作進(jìn)一步完善。二是推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革。在管理體制上,結(jié)合貫徹落實(shí)中省縣市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神,實(shí)行村社財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,實(shí)行規(guī)范化、制度化運(yùn)作。每季度將各村社財(cái)務(wù)收支情況公布于“城市村社政務(wù)公開欄”,增加財(cái)務(wù)工作透明度。在管理制度上,在全縣范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的村社財(cái)務(wù)管理制度。制定統(tǒng)一的資金管理、財(cái)務(wù)開支審批等方面的財(cái)務(wù)管理制度;建立民政惠民資金使用報(bào)告制等制度;三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和管理,促進(jìn)村社民政專項(xiàng)資金及財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化。
(四)扎實(shí)抓好村社的村民、居民政務(wù)公開和民主管理。
一是要探索民主管理新機(jī)制。結(jié)合村社實(shí)際,按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,完善于村社政務(wù)公開和民主管理辦法,對(duì)村社政務(wù)公開的內(nèi)容、形式、程序和組織領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制等作出明確規(guī)定,深化政務(wù)公開。實(shí)行村社政務(wù)公開事務(wù)聽證制度,促進(jìn)村社事務(wù)管理與決策的民主化、科學(xué)化、透明化和群眾參與的全程化。二是要加強(qiáng)對(duì)村社工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政務(wù)公開和民主管理有關(guān)文件、條規(guī)和財(cái)會(huì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)等內(nèi)容為重點(diǎn),有計(jì)劃、分層次對(duì)村社工作者進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念、群眾觀念和民主意識(shí),不斷加深對(duì)政務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性的認(rèn)識(shí),提高依法加強(qiáng)民主管理,認(rèn)真搞好政務(wù)公開,切實(shí)抓好村社工作者在廉政建設(shè)工作上的能力。同時(shí)加大對(duì)村社居民的法制宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)群眾的“自治”意識(shí),確保其正確行使民主權(quán)利。三是要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的指導(dǎo)監(jiān)督作用,依靠居民代表、理財(cái)小組、政務(wù)公開監(jiān)督小組,加強(qiáng)對(duì)村社政務(wù)公開和民主管理情況的監(jiān)督檢查。建立健全民主決策責(zé)任追究制度,對(duì)在村社重大事務(wù)決策和管理中違反政策和程序,造成不良后果和損失,或政務(wù)公開不及時(shí)、不全面,弄虛作假、侵害人民群眾民主權(quán)利的村社工作者,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,不斷推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化建設(shè)。
(五)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
一是健全完善信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建村社信訪舉報(bào)運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)掌握村社黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題,尤其是社務(wù)及低保問(wèn)題;通過(guò)處理一般群眾信訪反映的問(wèn)題,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。二是對(duì)村社黨員干部的違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決予以查辦。要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污受賄的案件;假公濟(jì)私、侵吞公款公物、中飽私囊的案件;與民爭(zhēng)利,嚴(yán)重侵犯群眾利益的案件;作風(fēng)粗暴,欺壓群眾的案件;弄虛作假、虛報(bào)浮夸、失職瀆職的案件。三是要充分發(fā)揮辦案的治本功能,通過(guò)查辦案件,研究解決機(jī)制、制度和管理中存在的問(wèn)題與漏洞,著力轉(zhuǎn)化辦案成果,深化源頭治理,推進(jìn)村社黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷向縱深發(fā)展,穩(wěn)定提供有力的紀(jì)律保證。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(綜合部)。
根據(jù)xxx要求,中心高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好xxx各級(jí)精神。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好廉政工作,推進(jìn)綜合部辦公室、后勤保障組、保衛(wèi)科、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組的黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步做好綜合服務(wù)工作。根據(jù)xxx要求,近期,綜合部采取了查看資料、座談探討等形式的調(diào)研,現(xiàn)將專題調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況。
綜合部始終緊緊圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針貫徹廉政工作。
(一)狠抓基礎(chǔ)管理。
在檔案管理方面。一是對(duì)文件傳閱方面是否做到保密原則;二是文件接收時(shí),是否有交接簽字手續(xù);三是有無(wú)外來(lái)人員自行查閱行為;四是檔案分類裝訂收錄是否完整。在綜合文字工作方面。一是領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,是否能夠認(rèn)真及時(shí)高質(zhì)量完成;二是對(duì)本職工作是否盡職盡責(zé);三是綜合出文時(shí),是否認(rèn)真核對(duì)檢查有無(wú)錯(cuò)誤情況。在后勤管理方面。一是為領(lǐng)導(dǎo)和部門服務(wù)是否安全、效率、滿意;二是車輛維修是否存在假修或假換件等情況;三是有無(wú)酒駕情況發(fā)生;四是有無(wú)公車私用行為發(fā)生;五是采購(gòu)日常辦公用品時(shí)有無(wú)虛報(bào)費(fèi)用;六是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),是否做到手續(xù)完備、資料完整。在安全保衛(wèi)方面。一是定時(shí)不定時(shí)檢查消防設(shè)施是否完好,記錄是否完整;二是巡邏時(shí)是否做到細(xì)心查、仔細(xì)看,不走過(guò)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否及時(shí)解決等。通過(guò)此次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)管理絕不是小事情,千里之堤,毀于蟻穴的教訓(xùn)太多了,特別是作為綜合部門,在后勤保障車輛維修保養(yǎng)方面,在辦公用品采購(gòu)方面,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)裝飾方面等,資金往來(lái)較多,就容易出現(xiàn)問(wèn)題,狠抓基礎(chǔ)管理,防微杜漸,樹正氣、形成良好的風(fēng)氣是非常重要的。一直以來(lái),要求強(qiáng)化監(jiān)督管理、狠抓追究的原則,明確了嚴(yán)格的處罰措施。
(二)抓管理與責(zé)任制密切配合。一方面夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理能夠很好地促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落在實(shí)處,責(zé)任制落實(shí)得好,也必然帶動(dòng)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí),管理工作更加有效;另一方面,抓基礎(chǔ)管理不是忽視落實(shí)責(zé)任制其它重點(diǎn)。而是黨員干部在工作中、言行上起表率作用,是夯實(shí)基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵。
二、存在的問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在:個(gè)別人還存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為反腐倡廉不是中心工作,實(shí)行責(zé)任制是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的事,認(rèn)為責(zé)任制“抓與不抓一個(gè)樣,抓好抓壞一個(gè)樣”,導(dǎo)致工作大打折扣,只求過(guò)得去和不發(fā)生問(wèn)題;缺乏在思想、工作、力量使用上的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),導(dǎo)致形不成統(tǒng)抓。究其原因還是沒(méi)有認(rèn)清反腐倡廉是重心工作,會(huì)影響大局的認(rèn)識(shí),不能從本質(zhì)上看問(wèn)題、想問(wèn)題,存在走形式而缺少執(zhí)行情況。
(二)管理落實(shí)力度不夠。表現(xiàn)在:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,執(zhí)行的不夠到位。對(duì)個(gè)別情況沒(méi)能做到親自過(guò)問(wèn)、一問(wèn)到底。
(三)責(zé)任追究不嚴(yán)格。表現(xiàn)在:查辦干部職工違章違紀(jì)時(shí),還存在講關(guān)系、顧情面的現(xiàn)象,查處問(wèn)題簡(jiǎn)單從輕,處理過(guò)程大事化小,小事化了。在監(jiān)督管理過(guò)程中怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,人為的放縱了違紀(jì)違法行為,助長(zhǎng)了不良之風(fēng),造成了責(zé)任追究效果的弱化,達(dá)不到查處一人教育一片的目的。
三、整改措施。
(一)強(qiáng)化宗旨意識(shí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神、《中國(guó)******廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)******紀(jì)律。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看處分條例》等,重心是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述,積極深入貫徹落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)黨委“約法十章”、“九項(xiàng)要求”的要求,推動(dòng)廉政教育觀念全面開展,從集中教育活動(dòng)向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。做到“毛毛雨經(jīng)常下”,有效筑牢干部職工廉潔自律的“防火墻”,自覺錘煉黨性,堅(jiān)持正確的政治方向,在日常工作中嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。
(二)全面規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善車輛維修保養(yǎng)費(fèi)用報(bào)銷流程、辦公用品采購(gòu)詢價(jià)比較、車輛管理使用等工作細(xì)節(jié),對(duì)干部職工行為規(guī)范作出具體規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,確保沒(méi)有公車私用現(xiàn)象,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,全面梳理和細(xì)化工作流程,始終做到日常工作各負(fù)其責(zé),議定事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),重大事項(xiàng)均提交辦公會(huì)議集體研究決定,有效防止決策失察失誤。
(三)常抓嚴(yán)抓工作細(xì)節(jié)。時(shí)刻保持政治清醒、思想警醒和行動(dòng)自覺,把落實(shí)黨風(fēng)廉政工作作為長(zhǎng)期任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、要求不松,持之以恒、寸步不讓,堅(jiān)決整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)職工廉政作風(fēng)建設(shè)落地生根,達(dá)到與區(qū)新廣局、中心要求步調(diào)一致,全員參與。重點(diǎn)查處車輛日常運(yùn)行維修情況是否屬實(shí)、辦公用品采購(gòu)是否做到貨比三家、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否做到公平公開公正合法確定建設(shè)方、辦公用品日常消耗是否做到節(jié)儉等突出問(wèn)題,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)決整治“庸懶散”,加大從細(xì)節(jié)上對(duì)職工不作為、亂作為行為的整治力度,向慢作為“開刀”,該警示的警示、該追究的追究。
(四)樹標(biāo)桿戒尺不踩紅線。傳達(dá)學(xué)習(xí)藏紀(jì)委《關(guān)于對(duì)四起發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例的通報(bào)》,“前車之覆,后車之鑒。”要發(fā)揮典型案件的警示教育作用,深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部職工的思想根源,傳遞正風(fēng)反腐信心決心,震懾警醒心存僥幸的黨員職工。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種不正之風(fēng),教育引導(dǎo)牢固樹立底線思維,始終做到“慎微”、“慎獨(dú)”、“慎初”,不越邊界、不踩紅線、不拿做事原則做交易,不做與身份不相符的事情,不斷強(qiáng)化廉政意識(shí),提高廉政能力,以扎實(shí)有效的廉政建設(shè)推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。
調(diào)研人:xxxx。
20xx年x月xx日。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
自查報(bào)告農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告廉政建設(shè)黨風(fēng)農(nóng)村黨中心對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***工作作出一系列新的重大部署,體現(xiàn)了黨中心的反腐決心,得到了人民群眾的一致?lián)泶?。在新的情?shì)下,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)突出抓好三個(gè)方面的工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、狠抓廉政教育,宏揚(yáng)清風(fēng)正氣。
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反***斗爭(zhēng)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,可以進(jìn)一步建立和增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí),宏揚(yáng)清風(fēng)正氣。
一是要抓培訓(xùn)教育固防線。
以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭,以黨風(fēng)廉政宣教月活動(dòng)為抓手,以總書記廉政講話、《黨章》、兩個(gè)《條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等為重點(diǎn),通過(guò)召開民主生活會(huì)、舉行廉政知識(shí)講座、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等情勢(shì),加強(qiáng)黨員干部廉政教育培訓(xùn),不斷進(jìn)步黨員干部廉潔從政意識(shí),筑牢拒腐防變思想道德底線。
二是要抓警示教育觸靈魂。
正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
三是要抓談話教育早救人。采取定期和不定期的方式,抓好對(duì)黨員干部的談話教育。以“黨員干部談心周”為載體,抓好每一年一次的黨員干部談心工作,聆聽干部心聲、把握干部動(dòng)態(tài)、提供幫助指導(dǎo)和強(qiáng)化管理監(jiān)督。同時(shí),對(duì)在作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律方面出現(xiàn)苗頭性題目的黨員干部,要做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正,及時(shí)提示黨員干部不出錯(cuò)誤,嚴(yán)厲催促犯有稍微錯(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤,最大限度地拯救和保護(hù)黨員干部。
四是要抓廉政文化造氛圍。廣泛應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊雜志等媒體,及時(shí)宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推介農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和勤廉典型,讓群眾知曉農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容,知曉黨的各項(xiàng)政策法規(guī),知曉各種勤廉典型的先進(jìn)事跡,積極參與、支持、監(jiān)督農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí),要圍繞廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力,所有村(居)都到達(dá)示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),真正在農(nóng)村營(yíng)建出濃厚的反腐倡廉氛圍。
二、抓好制度建設(shè),構(gòu)建管控機(jī)制。
書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上講話指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,構(gòu)成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不容易腐的保障機(jī)制。鄉(xiāng)、村一級(jí)在制度建設(shè)上應(yīng)抓好三個(gè)方面工作:
一要抓制度規(guī)范。要從責(zé)任體系、機(jī)關(guān)管理、村級(jí)管理等方面來(lái)建立健全相干制度。鄉(xiāng)、村應(yīng)建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系,嚴(yán)格考核兌現(xiàn)賞罰。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)直單位要圍繞上班簽到、工作期間外出報(bào)告、用餐和車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、重點(diǎn)工作督辦等方面,建立健全管理制度,依托制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)管理。在農(nóng)村要圍繞“三資”管理、村級(jí)********、工程項(xiàng)目監(jiān)管等方面,依照方便操縱、群眾滿意、效果明顯的原則抓好制度規(guī)范和創(chuàng)新,強(qiáng)化過(guò)程和細(xì)節(jié)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)源頭治腐。
附送:
工作匯報(bào)農(nóng)村黨風(fēng)廉正發(fā)展匯報(bào)(完)匯報(bào)發(fā)展廉正黨風(fēng)農(nóng)村幾年來(lái),*村黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷加強(qiáng)全村黨員干部的政治思想教育,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務(wù)實(shí)”的工作目標(biāo),堅(jiān)持從干部教育、制度建設(shè)和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照“一個(gè)基層組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,一個(gè)黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動(dòng),全面提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
聯(lián)席會(huì)議制度和村委會(huì)定期向村支部匯報(bào)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo),做到循序漸進(jìn),村干部和黨員以身作則,兩委關(guān)系和諧,團(tuán)結(jié)協(xié)作,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,不搞特殊化,二、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)廉政意識(shí)。緊扣教育、培訓(xùn)和承諾三個(gè)環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動(dòng)工作落實(shí)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,在農(nóng)村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識(shí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等。對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話,對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示訓(xùn)誡談話。在農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等農(nóng)村黨員培訓(xùn)活動(dòng)中,充分發(fā)揮了“遠(yuǎn)程教育”在我村黨員培訓(xùn)的主陣地作用。拓寬了黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育面。同時(shí),我村在上級(jí)部門組織的黨紀(jì)、政紀(jì)和法紀(jì)教育中分期分批對(duì)鄉(xiāng)村黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的反腐倡廉教育培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部的廉政為民意識(shí)。通過(guò)開展廉潔教育活動(dòng),使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營(yíng)造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。
三、堅(jiān)持每月召開一次民主生活會(huì),經(jīng)常性地開展宗旨意識(shí)、黨課學(xué)習(xí)、黨風(fēng)教育和批評(píng)與自我批評(píng)等多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),結(jié)合“五個(gè)好”對(duì)照檢查,注重把廉政文化建設(shè)和本職工作結(jié)合起來(lái),把廉政文化建設(shè)融入精神文明建設(shè)中。通過(guò)組織黨員干部觀看反腐教育片等時(shí)刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進(jìn)廉政理念內(nèi)化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓(xùn)經(jīng)?;⒅贫然?。
范和完善,使我村將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行及時(shí)有效的公開,公開面達(dá)98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán);落實(shí)重大事項(xiàng)民主決策制度,維護(hù)了規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。從而促進(jìn)了村民自治,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
一、結(jié)對(duì)子”的幫貧扶困活動(dòng),從資金、技術(shù)上對(duì)貧困戶重點(diǎn)扶持,堅(jiān)持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設(shè)方面,村黨支黨、村委會(huì)堅(jiān)持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動(dòng),每年舉辦科技知識(shí)、民主與法制教育、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、衛(wèi)生與健康知識(shí)培訓(xùn)班,堅(jiān)持每年評(píng)選表彰一批“和諧家庭”和“十星級(jí)文明戶”。黨風(fēng)、干部作風(fēng)帶動(dòng)了村風(fēng)民風(fēng)改轉(zhuǎn),村民講科學(xué)、講文明、投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)大大增強(qiáng)。
(完)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
按照縣紀(jì)委要求,現(xiàn)將我局2016年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),圍繞縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作目標(biāo),形成了業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起考核、一起落實(shí)的“一崗雙責(zé)”工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入主要議事日程,與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層分解,落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室,形成上下貫通,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。二是強(qiáng)化責(zé)任。組織召開了辦公室系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,細(xì)化分解責(zé)任制內(nèi)容,明確辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一把手對(duì)辦公室黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),對(duì)重要工作和重大問(wèn)題親自抓,其他成員按分工分別負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),要求黨員干部時(shí)時(shí)刻刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,自覺抵制各種誘惑,對(duì)個(gè)人高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。三是抓好落實(shí)。不定期組織對(duì)各股室貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,并對(duì)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出具體要求。強(qiáng)化督辦協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)以源頭治理為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,重點(diǎn)壓縮了會(huì)議數(shù)量及招待費(fèi)用支出。堅(jiān)持實(shí)事求是,上報(bào)各類材料文件均認(rèn)真調(diào)查核實(shí),杜絕虛報(bào)浮夸。通過(guò)召開民主生活會(huì)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。一年來(lái),辦公室沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
我們始終把強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育管理、改進(jìn)工作作風(fēng)作為增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是狠抓理論學(xué)習(xí)。組織辦公室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定,提高了辦公室黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)教育和管理。集中開展黨風(fēng)廉政教育,要求辦公室班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)辦公室各股室工作人員的教育和管理。三是大力改進(jìn)作風(fēng)。辦公室以“創(chuàng)先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為活動(dòng)主題,以“建設(shè)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”為載體,以“政務(wù)工作上水平、服務(wù)工作創(chuàng)一流、行政事務(wù)降成本、管理工作求規(guī)范、重點(diǎn)工作有突破、常規(guī)工作有創(chuàng)新”為目標(biāo),積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入自查自糾,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)活動(dòng)的開展,辦公室廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)得到了升華,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律得到了加強(qiáng),工作效率得到了提高。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,在日常生活和工作中,我們要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。一是把好學(xué)習(xí)關(guān)。要求辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對(duì)政策理論學(xué)習(xí),提高自身思想政治素質(zhì)和精神境界,始終保持清醒的頭腦,不為名所累,不為利所惑,不為權(quán)所迷。二是把好自律關(guān)。在日常公務(wù)活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部都始終本著厲行節(jié)約、好事辦好的原則,按照規(guī)定進(jìn)行接待,從來(lái)沒(méi)有利用自己的權(quán)利為自己謀取私利,努力通過(guò)自己的言行為整個(gè)辦公室的廉潔自律帶好頭。在工作時(shí)間之外,領(lǐng)導(dǎo)干部能始終堅(jiān)持“八小時(shí)”外的廉潔自律,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。三是把好決策關(guān)。辦公室的主要工作、干部的教育、管理、考核、推薦提拔等重大事項(xiàng)必須由主任辦公會(huì)集體研究決定,重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和下屬單位必須抓緊落實(shí)。四是把好用人關(guān)。堅(jiān)持憑工作能力選人,以工作實(shí)績(jī)用人。五是把好財(cái)務(wù)關(guān)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算和領(lǐng)導(dǎo)審核制度,加強(qiáng)審核、厲行節(jié)約、堵塞漏洞,確保管理規(guī)范。加強(qiáng)公務(wù)招待、車輛管理,嚴(yán)格控制開支。六是把好制度關(guān)。我們不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和管黨責(zé)任制,努力構(gòu)建拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合辦公室實(shí)際,建立健全了財(cái)務(wù)管理、車輛管理、公務(wù)接待等各項(xiàng)制度,規(guī)范黨員干部的行為,做到以制度管理人,以制度規(guī)范人,以制度約束人。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
在市委黨校學(xué)習(xí)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)我市的街社區(qū)居委會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)我就調(diào)研情況及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作一簡(jiǎn)要闡述和分析。
市街社區(qū)居委會(huì)位于市古城區(qū)西部,轄11條街道,面積約1.5平方公里,現(xiàn)有5個(gè)居民小組,常住人口2500余戶,1萬(wàn)余人。社區(qū)建有黨總支1個(gè),黨支部2個(gè),黨小組5個(gè),黨員238人。
該社區(qū)自黨的以來(lái),按照市紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,創(chuàng)新載體,彰顯特色,營(yíng)造了“人人思廉、人人護(hù)廉、人人促廉”的社區(qū)廉政文化氛圍。具體做了以下幾件實(shí)事:一是構(gòu)建了互動(dòng)共建的組織網(wǎng)絡(luò);二是組建了一支黨風(fēng)廉政監(jiān)督隊(duì)伍;三是組建了一支廉政建設(shè)文化宣傳隊(duì);四是開展了廉政宣傳“四進(jìn)”活動(dòng);五是開展了豐富多彩的廉政教育活動(dòng)。
通過(guò)對(duì)該社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)研和了解,我覺得該社區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面花了不少力氣,做了不少工作,他們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)和所做的工作對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)來(lái)說(shuō)是有借鑒之處的,而且對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有很大的啟發(fā)意義。現(xiàn)在,我就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)說(shuō)一點(diǎn)初淺的看法和認(rèn)識(shí),供大家參考,并請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F的意見。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大,黨員人數(shù)較多,既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者,起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。
當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面,各項(xiàng)工作卓有成效,大多數(shù)地方農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問(wèn)題,特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問(wèn)題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾,影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,具體表現(xiàn)在:一是部分村組織制度不夠健全、落實(shí)不到位,村務(wù)公開不夠及時(shí);二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私,貪污、侵占、挪用公款;三是個(gè)別村財(cái)務(wù)管理混亂,干部鋪張浪費(fèi),甚至揮霍公款;四是有的村干部違反國(guó)家政策,徇私舞弊,工作失職;五是少數(shù)村干部官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,工作獨(dú)斷專行,作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)涉及土地征用、流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說(shuō)了算等等。這些現(xiàn)象的存在,影響了黨群干群關(guān)系,影響了社會(huì)的穩(wěn)定和,究其原因主要是以下幾點(diǎn):
(一)基層組織建設(shè)乏力。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿,是各種矛盾的交匯中心,村干部官小責(zé)任大,利輕擔(dān)子重,而且經(jīng)常面對(duì)各種困難,因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化,有的甚至動(dòng)輒擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村文化素質(zhì)相對(duì)較高的人大量外流,干部后備力量嚴(yán)重不足,選人難的矛盾日益突出,不少村級(jí)班子拉人湊數(shù),素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性,決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在,宗族勢(shì)力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、主任各執(zhí)一派,長(zhǎng)期對(duì)立,因此導(dǎo)致相互群毆的惡性事件時(shí)有發(fā)生,影響惡劣。
(二)思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低,使部分干部?jī)r(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下,少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間,自律意識(shí)明顯下降。另一方面,少數(shù)村支部軟弱渙散,常年不開展組織活動(dòng)。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動(dòng)、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來(lái)越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄,工作熱情衰退以至貪污腐化、違法違紀(jì)。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一些村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),思想認(rèn)識(shí)不夠到位,沒(méi)有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不敢指出,不敢批評(píng)。個(gè)別農(nóng)村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會(huì)束縛手腳,會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展,會(huì)影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)立起來(lái)。由于思想認(rèn)識(shí)不夠到位,工作缺少成效,存在求太平,過(guò)得去,別出大亂子的思想,輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè),不能及時(shí)將矛盾和問(wèn)題化解在形成之初、萌芽之時(shí)。
(四)制度不健全,工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況,給一部分人鉆了空子。在制度建設(shè)上,一些地方不從實(shí)際出發(fā),圖形式、搞花架子,對(duì)已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實(shí)不夠。制度、規(guī)章訂了不少,真正執(zhí)行落實(shí)的卻很少,既削弱了農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,又在群眾中造成了不良影響。
(五)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作,沒(méi)有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒(méi)有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,抓工作時(shí)往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo),抓不抓沒(méi)有大防礙”。具體表現(xiàn)在:一是責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)健在黨委,直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任,在工作機(jī)制上,得不到體現(xiàn),因而這種責(zé)任只是寫在紙上,說(shuō)在嘴上,往往是干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。二是目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準(zhǔn),沒(méi)法衡量。一些支部對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)缺乏全面分析、認(rèn)真思考,對(duì)于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn),增強(qiáng)防腐拒變能力要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用應(yīng)有什么要求等問(wèn)題,往往是模糊的概念,因而任務(wù)不能落到實(shí)處,產(chǎn)生檢查沒(méi)尺度,好壞憑印象的思想。三是激勵(lì)、處罰措施難實(shí)施。雖然在鎮(zhèn)村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制,本來(lái)應(yīng)有一些激勵(lì)、處罰作用,但由于責(zé)任不明確,目標(biāo)不具體,導(dǎo)致了一些獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施難以實(shí)施,在獎(jiǎng)勵(lì)、處罰上往往是象征性的,沒(méi)有起到激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
(六)監(jiān)督機(jī)制不盡完善。監(jiān)督機(jī)制停留在紙上,沒(méi)有能夠很好地解決“不敢腐敗”問(wèn)題。有些黨員、基層干部怕報(bào)復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準(zhǔn)、怕被人說(shuō)出風(fēng)頭、怕招來(lái)麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會(huì)監(jiān)督。對(duì)于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問(wèn)題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。在村一級(jí),黨員群眾的主動(dòng)監(jiān)督少,被動(dòng)監(jiān)督多,不出問(wèn)題無(wú)人問(wèn),出了問(wèn)題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無(wú)人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。
二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問(wèn)題。
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,受經(jīng)濟(jì)因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上,黨風(fēng)廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時(shí)也使有些村干部對(duì)廉政建設(shè)喪失了信心,個(gè)別村出現(xiàn)了“無(wú)錢辦事,無(wú)人管事”的局面,有的甚至每到年關(guān),出現(xiàn)了“支部關(guān)門,干部躲債”的現(xiàn)象,更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。
(二)少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識(shí)和民主意識(shí)不強(qiáng),決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”,在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時(shí)間越長(zhǎng)越明顯;做官不為民,對(duì)上負(fù)責(zé)多,對(duì)下負(fù)責(zé)少,對(duì)己負(fù)責(zé)多,對(duì)公負(fù)責(zé)少,對(duì)事關(guān)群眾利益的問(wèn)題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴,損害了黨的形象。
(三)一些村主要干部黨性原則不強(qiáng),素質(zhì)不高,致使工作難以開展。
(四)經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)問(wèn)題增多,貪圖享樂(lè)、揮霍浪費(fèi)之風(fēng)蔓延。少數(shù)農(nóng)村黨員干部私欲膨脹,利用手中的權(quán)力,大肆損公肥私。
(五)工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風(fēng)粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時(shí),常常采取強(qiáng)制性辦法,有的甚至目無(wú)法紀(jì),由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(六)財(cái)務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上沒(méi)有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),記帳不及時(shí)。村級(jí)民主理財(cái)?shù)囊庾R(shí)淡化。有的村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后,不必再過(guò)問(wèn)村財(cái)務(wù)收支情況,村民代表議事和民主理財(cái)少了。有的民主理財(cái)只是流于形式,財(cái)務(wù)未能完全公開;有的根本就沒(méi)有進(jìn)行民主理財(cái),也沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。有的村對(duì)一些涉及村民利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有交給群眾去討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
自國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)建立以來(lái),各派駐地方的國(guó)家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的安身立命之本,不斷探索工作規(guī)律,構(gòu)建了具有國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)新模式。
以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管為著力點(diǎn),完善內(nèi)外部監(jiān)督體系。具體做法:一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,構(gòu)建了副總督察與局級(jí)干部、局級(jí)干部與處級(jí)干部、處級(jí)干部與一般干部層次分明、各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,并探索建立民主測(cè)評(píng)和社會(huì)評(píng)議等考核制度。
二是針對(duì)土地督察駐外工作時(shí)間較長(zhǎng)的特點(diǎn),要求派出工作時(shí)間超過(guò)一定天數(shù)的督察組建立臨時(shí)黨支部并配備臨時(shí)紀(jì)檢干部,進(jìn)一步強(qiáng)化外出期間干部的監(jiān)督管理。
三是督察組進(jìn)駐地方后,要求各組在與地方政府對(duì)接工作會(huì)議上主動(dòng)宣讀土地督察工作紀(jì)律,公布監(jiān)督信箱、舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
四是督察組進(jìn)駐地方后,要主動(dòng)將《土地督察工作紀(jì)律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達(dá)地方政府和國(guó)土資源部門,并由督察局紀(jì)檢部門及時(shí)收回,接受被督察地方政府和國(guó)土資源部門的廉政監(jiān)督。
五是派出廉政巡視組到例行督察現(xiàn)場(chǎng)巡視,在被督察地區(qū)進(jìn)行“背靠背”走訪座談,跟蹤、監(jiān)管督察干部工作開展情況。此外,各督察局還建立了國(guó)家土地督察黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度,對(duì)土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等進(jìn)行有效監(jiān)督。各局都制定了覆蓋會(huì)議、人事、財(cái)務(wù)、機(jī)關(guān)內(nèi)部、車輛、檔案等方面的管理制度,做到用制度管事、管人、管權(quán)。
以規(guī)范核心業(yè)務(wù)為支撐點(diǎn),消除潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患。具體做法:一是強(qiáng)化制度建設(shè),通過(guò)排查督察業(yè)務(wù)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項(xiàng)督察等核心業(yè)務(wù),梳理流程,找出關(guān)鍵點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列督察制度和規(guī)范,將風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入業(yè)務(wù)規(guī)范和制度中,發(fā)揮了積極作用。如,從督察權(quán)配置制度上探索實(shí)行審核與驗(yàn)收相分離、督察與決策相分離的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止督察工作中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊等風(fēng)險(xiǎn)。督察業(yè)務(wù)工作開展前,由局統(tǒng)一制定例行督察、審核督察、專項(xiàng)督察等業(yè)務(wù)工作方案,加強(qiáng)土地督察業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和指導(dǎo),減少隨意性及其風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化科技防腐,在督察工作中,充分運(yùn)用在線土地督察系統(tǒng)開展例行督察、審核督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)工作,減少督察工作人為干預(yù),保證督察結(jié)果的客觀、公正。
以鞏固“心防”體系為關(guān)鍵點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)源頭防腐。具體做法:一是經(jīng)常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動(dòng),時(shí)刻提醒,警鐘常敲,時(shí)刻繃緊各級(jí)督察干部的廉政神經(jīng)。外出督察前,督察局黨組召開黨風(fēng)廉政會(huì)議,開展廉政談話。外出督察結(jié)束后,實(shí)行廉政情況“零報(bào)告”制度,即以書面形式匯報(bào)外出督察期間的廉政工作情況,并歸檔保存。
二是經(jīng)常性地開展組織談心活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心,及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地提出希望和要求,加強(qiáng)思想引導(dǎo),增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。
三是注重培育督察廉政文化,以“嚴(yán)明勤廉、為國(guó)督察”為核心價(jià)值觀,引導(dǎo)約束干部堅(jiān)持職業(yè)操守,讓清廉之風(fēng)占領(lǐng)思想高地,塑造濃厚的廉政文化氛圍。
存在的問(wèn)題。
督察機(jī)構(gòu)黨的關(guān)系及其領(lǐng)導(dǎo)體制尚未理順。目前,各督察局黨的關(guān)系實(shí)行雙重管理體制,既接受地方省直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo),又要接受國(guó)土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制,帶來(lái)了三方面問(wèn)題:一是省、部重復(fù)部署黨建工作,增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度;二是按照現(xiàn)行黨組織隸屬關(guān)系,督察局大多不能向部機(jī)關(guān)黨委申報(bào)各類先進(jìn),而一些地方的省直機(jī)關(guān)工委也未把督察局納入先進(jìn)申報(bào)范圍,導(dǎo)致督察局只有干好工作的義務(wù)而沒(méi)享受到被表彰的權(quán)利;三是督察局基層黨組織劃轉(zhuǎn)地方后,就要立足于服務(wù)地方省委中心工作,這就不利于督察局代表國(guó)務(wù)院獨(dú)立行使土地督察權(quán),在一定程度上制約了土地督察工作獨(dú)立開展。
督察機(jī)構(gòu)紀(jì)檢工作組織機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步完善。部黨組和駐部紀(jì)檢組高度重視督察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,在督察局設(shè)立了黨組紀(jì)檢組長(zhǎng),但因?yàn)椴皇菍B毤o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),因此無(wú)印章,不能以紀(jì)檢組名義獨(dú)立開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。督察局黨務(wù)干部都由督察業(yè)務(wù)干部兼任,沒(méi)有專職黨務(wù)干部,這些干部長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),黨務(wù)工作的質(zhì)量和層次得不到有效提升。
督察機(jī)構(gòu)后勤保障不足可能導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患。一是各督察局在現(xiàn)行人事、財(cái)務(wù)管理制度下,很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學(xué)等問(wèn)題,只能商請(qǐng)駐地政府幫助解決,特別是駐在特大型城市、熱點(diǎn)城市的督察局。這類問(wèn)題久拖不決,可能帶來(lái)督察干部私下找關(guān)系、托人情,形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間,一些被督察地方少有或沒(méi)有中央國(guó)家機(jī)關(guān)出差會(huì)議定點(diǎn)飯店,而督察局按照財(cái)務(wù)規(guī)定無(wú)法自行負(fù)擔(dān)定點(diǎn)外的住宿費(fèi)用,存在超規(guī)格接待的可能性和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)策與建議。
完善督察機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議將督察局黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)國(guó)土資源部機(jī)關(guān)黨委,不再實(shí)行屬地化管理,以此確保督察權(quán)獨(dú)立行使,提高黨建科學(xué)化水平。進(jìn)一步健全紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu),設(shè)立紀(jì)檢組和紀(jì)檢監(jiān)察室,配備專職黨務(wù)干部,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷,加快解決督察干部實(shí)際困難。統(tǒng)籌解決好督察干部?jī)傻胤志?、戶口落地、子女入學(xué)等問(wèn)題,避免因此影響督察工作,甚至產(chǎn)生廉政方面的問(wèn)題。在出差住宿方面,督察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住宿管理規(guī)定。
探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國(guó)古代監(jiān)察制度和國(guó)外監(jiān)察制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)共同的做法是實(shí)行巡回交流任職制度。國(guó)務(wù)院派駐機(jī)構(gòu)責(zé)任重大,人員身份特殊,如果人員長(zhǎng)期固定,難免形成一些不利于嚴(yán)格督察的人情障礙,甚至廉政風(fēng)險(xiǎn)。因此,從完善督察制度建設(shè)、督察權(quán)力配置科學(xué)化的角度,應(yīng)該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問(wèn)題的前提下,探索和實(shí)行巡回交流任職制度。
突出抓好常態(tài)化的黨風(fēng)廉政教育。將黨風(fēng)廉政教育納入督察局黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和干部教育計(jì)劃,定期定量開展活動(dòng)。注意加強(qiáng)理論武裝和法律素養(yǎng),筑牢思想防線,做到警鐘長(zhǎng)鳴,確保依法行政、依法督察。加強(qiáng)適應(yīng)督察機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的基層黨組織建設(shè),建立“將黨支部建在督察組上”的制度,為落實(shí)“三課一會(huì)”提供組織和制度保障,使黨員干部經(jīng)常性、制度化地交流思想、述職述廉,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),加快總結(jié)、提煉督察機(jī)構(gòu)廉政理念和口號(hào),堅(jiān)定理想信念,樹立廉政意識(shí),營(yíng)造廉政氛圍,用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人,用高尚的文化感召人。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。帶著這一課題,我們于3月上中旬對(duì)習(xí)水縣東皇鎮(zhèn)、馬臨工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨豐村、良村鎮(zhèn)吼灘村、隆興鎮(zhèn)濱江村、大坡鄉(xiāng)羅家壩村的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。走訪農(nóng)戶502戶,村組干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部97人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談會(huì)12次。從調(diào)查的情況看,近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部群眾法制意識(shí)、民主管理意識(shí)不斷增強(qiáng),黨風(fēng)、政風(fēng)和干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層社會(huì)政治穩(wěn)定。但是,當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對(duì)黨風(fēng)廉政教育重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識(shí),認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”,沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員少,沒(méi)有專職紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,紀(jì)委書記分管工作過(guò)多,精力分散。有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。三是基層干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)缺乏學(xué)習(xí),法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)等。
2、工作作風(fēng)不實(shí),一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣不正。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部,沒(méi)有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴,矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決不及時(shí),不按章辦事,推諉扯皮,虛報(bào)浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、法紀(jì)觀念淡薄,違紀(jì)違法行為較嚴(yán)重。一些村支書和主任管錢管物一把抓,自收自批自支,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)此干部群眾反映強(qiáng)烈。
4、基層民主管理和決策搞“一言堂”、“家長(zhǎng)制”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)管理制度不健全、不規(guī)范,執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項(xiàng)的不及時(shí)公開或假公開。
5、村干部文化素質(zhì)偏低,黨員年輕普遍老化。
6、違法占地建房現(xiàn)象嚴(yán)重。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手切實(shí)解決存在的問(wèn)題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供有力的政治保證。
1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾謀利益的素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。因此,首先要加強(qiáng)思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線,夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ),促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng),使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,真正成為群眾增收致富的帶頭人,從而進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
2、建立健全加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,為深化農(nóng)村改革提供保證。要從推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、解決農(nóng)村教育薄弱、義務(wù)教育保障水平偏低、資源分配不合理、學(xué)校亂收費(fèi)、理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制等方面入手,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上下功夫。把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn),針對(duì)目前財(cái)務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化審計(jì),建立健全民主理財(cái)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)收支程序。三是在加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,擴(kuò)大群眾民主評(píng)議面,真正使組織檢查考核收到實(shí)效。
4、切實(shí)解決和糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為。
5、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)??h是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主角,村要積極配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把落實(shí)責(zé)任制納入重要議事日程,對(duì)每項(xiàng)工作要抓好任務(wù)分解落實(shí),形成層層有責(zé)任,人人有壓力。把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況納入鄉(xiāng)、村干部政績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)“不抓不行,抓不好也不行”的責(zé)任機(jī)制。增強(qiáng)鄉(xiāng)、村干部的工作責(zé)任心和政治責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
意識(shí)、著力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;建立健全制度,推進(jìn)源頭治理;加強(qiáng)督查,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察扶貧攻堅(jiān)政治紀(jì)律保證。
隨著我縣扶貧攻堅(jiān)力度的進(jìn)一步加大,我縣縣情是否發(fā)生了變化?現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是否適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何圍繞中心履行職能,為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證?帶著這些問(wèn)題,道真自治縣紀(jì)委、監(jiān)察局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)科局、縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷、明查暗訪、個(gè)別交談等形式,對(duì)目前我縣扶貧攻堅(jiān)存在的問(wèn)題及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該如何為扶貧攻堅(jiān)提供政治紀(jì)律保證進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)調(diào)研中反映出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真匯總、深入分析,提出解決措施,期待為加大扶貧攻堅(jiān)步伐提供有力的支撐和保證,增強(qiáng)我縣可持續(xù)發(fā)展能力。
一、我縣實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)意義。
道真仡佬族苗族自治縣地處黔北極地,毗鄰重慶直轄市,與正安、務(wù)川、南川、武隆、彭水五縣市接壤,為黔北及黔東北入渝入川通道。全縣總面積2156平方公里,轄10個(gè)鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)281個(gè)村(居)2450個(gè)村民組,總?cè)丝?3.5萬(wàn)人,其中仡佬族12.34萬(wàn)人。縣城所在地經(jīng)南川到涪陵僅200公里進(jìn)入長(zhǎng)江航運(yùn),北至重慶武隆縣97公里、至武隆江口鎮(zhèn)90公里,兩處均可與烏江航運(yùn)和渝懷鐵路相通,等級(jí)公路北達(dá)重慶市160余公里,南距遵義200公里,有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、仡佬故土、儺戲王國(guó)”的美譽(yù)。在國(guó)家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃中,由于種種原因,道真失去了機(jī)遇,成了貧困縣。近年來(lái),道真自治縣以西部大開發(fā)為契機(jī),以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開展“六個(gè)一”活動(dòng),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到一定發(fā)展。尤其是第六屆自治縣委以來(lái),制定了“12345”工作思路,強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)一”工程,緊緊圍繞農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)增效,充分發(fā)揮水電、礦產(chǎn)、生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展。
然而,與周邊縣、市橫向相比,貧困依然是道真最基本、最根本的縣情,集中表現(xiàn)為縣域經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鄉(xiāng)面貌落后,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。民窮財(cái)弱依然是我縣當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期面臨的主要矛盾,因此,加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān),加快脫貧致富進(jìn)程就是我們實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的必然選擇。對(duì)此,今年市政府在政府工作報(bào)告中明確提出“中部崛起、西部突破、東部開發(fā)、北部攻堅(jiān)”的“四大板塊”構(gòu)想,并將我縣列入“北部攻堅(jiān)”縣之一。結(jié)合縣情,縣委也將扶貧攻堅(jiān)確定為推動(dòng)發(fā)展的根本任務(wù),并將“加大扶貧攻堅(jiān)步伐,建設(shè)富裕文明和諧新道真”作為我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題,緊密結(jié)合“三問(wèn)兩做一爭(zhēng)先”這個(gè)載體來(lái)展開。
二、目前我縣扶貧攻堅(jiān)面臨的問(wèn)題。
(一)認(rèn)識(shí)不深,發(fā)展氛圍不濃。思想認(rèn)識(shí)滯后是影響我縣扶貧攻堅(jiān)步伐的重要問(wèn)題。理論上各級(jí)各部門都能夠認(rèn)識(shí)到我縣扶貧攻堅(jiān)的重大意義,實(shí)際上各級(jí)各部門真正解決扶貧攻堅(jiān)中現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的政策措施并不多、力度并不大,導(dǎo)致加大扶貧攻堅(jiān)步伐、建設(shè)富裕文明和諧新道真的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),主動(dòng)為扶貧攻堅(jiān)提供服務(wù)的勁頭不足。主要原因有:一是一些職能部門的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)中心意識(shí)大局意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)只是縣委、政府的事,沒(méi)有真正樹立“建設(shè)道真人人有責(zé)”的理念,不認(rèn)真履行職責(zé),沒(méi)有充分發(fā)揮部門的作用,比如招商引資部門沒(méi)有出臺(tái)具體的招商引資政策,個(gè)別部門引進(jìn)的項(xiàng)目缺乏事前的科學(xué)調(diào)研和論證,盲目上項(xiàng)目等;二是一些部門以部門利益唯上,政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化,心中無(wú)全局,只有小圈子,有利益的事就爭(zhēng)、就搶,沒(méi)利益的事就推、就踢,把上級(jí)政策作為撈取部門利益的工具,忽視了在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
在新的歷史條件下,就如何加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),營(yíng)造有利于農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍,是擺在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的重要課題。為此,我們通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪、案件查辦和警示訓(xùn)誡等工作情況認(rèn)真分析,并深入到村組采取走訪座談、查看資料等方式就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一些感性的認(rèn)識(shí)。
一、主要做法及成效。
1、狠抓教育,引導(dǎo)基層黨員干部清正為民。
立足于教育,著眼于防范,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的重要措施。我們把夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)為切入點(diǎn),將黨風(fēng)廉政知識(shí)納入鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,半年來(lái),共講授廉政黨課3場(chǎng)次,對(duì)70名鎮(zhèn)村干部、80多名農(nóng)村黨員進(jìn)行了廉政知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)開展播放廉政教育電教片、舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽等形式,大力弘揚(yáng)廉政文化,形成了以廉為榮,以貪為恥的社會(huì)氛圍,在正確輿論的引導(dǎo)下,涌現(xiàn)了一大批廉潔從政,一心為民的基層黨員干部。
2、建章立制,規(guī)范基層黨員干部的職務(wù)行為。
紀(jì)律較嚴(yán)重的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)制定一系列規(guī)章制度,并在各村成立了理財(cái)小組,對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)農(nóng)綜站三層審核,基本做到了賬目清楚、支出合理。二是在大力推行政務(wù)公開、村務(wù)公開的基礎(chǔ)上,我們大膽探索村“兩委”班子在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上述職述廉、黨建工作述職等制度,使群眾對(duì)政務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)不斷提升。三是積極探索村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度。針對(duì)部分離任村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、交權(quán)不交賬等現(xiàn)象,我們對(duì)村級(jí)離任干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果公布于眾,使村干部清白離任,群眾放心原任,新任干部大膽接任。
3、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)辦基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。
在重大項(xiàng)目實(shí)施、大額度集體資金使用、集體土地調(diào)整或轉(zhuǎn)讓等涉及群眾切身利益的問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各站、辦、所和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)膽敢違反政策和紀(jì)律,侵害群眾利益和謀取私利的黨員干部,決不姑息、絕不手軟。我們堅(jiān)持圍繞損害群眾利益問(wèn)題,加大對(duì)不廉“村官”的查處力度;圍繞中心工作,發(fā)揮辦案保駕護(hù)航作用;圍繞穩(wěn)定工作,查辦大要案,做到查清問(wèn)題,懲治腐敗,促進(jìn)工作,維護(hù)穩(wěn)定。2007年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,共查處侵害群眾利益的案件和貪污、賄賂等以權(quán)謀私的案件件,給予黨政紀(jì)處分8人,予以警示訓(xùn)誡人,警示了全鎮(zhèn)的黨員干部,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作的深入開展。
二、存在問(wèn)題及成因。
當(dāng)前,農(nóng)村黨組織在貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大。
決策、部署方面卓有成效,大多數(shù)黨支部農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的,得到了人民群眾的認(rèn)可。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能令人樂(lè)觀,面臨的形勢(shì)仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。一些村財(cái)務(wù)管理混亂,“口袋帳”、“包包帳”的現(xiàn)象還一定程度存在,貪污、挪用公款現(xiàn)象還偶有發(fā)生。如一些農(nóng)村黨員干部群眾觀念淡薄、形象不佳、作風(fēng)不正,工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦事,不依章理事,對(duì)涉及土地出租,山巒分配等重大事項(xiàng),不民主決策,憑關(guān)系、憑感情,個(gè)人說(shuō)了算等等。究其原因主要是由于以下幾點(diǎn):
1、一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些基層領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要議事日程,貫徹責(zé)任制的積極性不高,工作被動(dòng)應(yīng)對(duì),畏難思想抬頭,怕得罪人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不敢指出,不敢批評(píng),聽之任之。有些村干部甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是機(jī)關(guān)干部的事情,與己無(wú)關(guān)。
2、各種民主決策、財(cái)務(wù)管理制度不健全、工作落實(shí)還不夠。在村級(jí)財(cái)務(wù)的處置、土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上,缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段,從而造成了村內(nèi)部財(cái)、物管理比較混亂的情況。盡管大力推行了政務(wù)公開、村務(wù)公開,但由公開的時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等方面隨意性很大,執(zhí)行落實(shí)不到位,削弱了基層黨風(fēng)廉政工作的實(shí)際成效,在群眾中造成了不良影響。
設(shè),預(yù)防村官腐敗的有效途徑,但《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定村委會(huì)是群眾性自治組織,它和鎮(zhèn)政府的關(guān)系是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系,村委會(huì)依法管理“屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)”。此外,村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后,非黨員的村干部占有一定比例,對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外,在立法上存在空白,因而缺乏有效的法律紀(jì)律約束措施,出現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)法監(jiān)督,公安、檢察機(jī)關(guān)又監(jiān)督不了的局面。
三、
對(duì)策和措施。
針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題和原因,我們認(rèn)為應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾方面工作:
自己,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,帶頭遵守法紀(jì),樹立起良好的形象。
二是要健全制度,通過(guò)制度規(guī)范人。健全民主決策的工作制度,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職務(wù)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策和村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,制定切實(shí)可行的、規(guī)范的操作流程圖,并強(qiáng)化監(jiān)督制約,使公開的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、程序等形成制度,真正達(dá)到公開、透明、全面、真實(shí)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,通過(guò)監(jiān)督制約人。要加強(qiáng)自上而下的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度,大力推行村干部離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,定期督促檢查各村執(zhí)行民主決策制度情況,著力抓好對(duì)“一把手”和村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款、公益工程招標(biāo)等重點(diǎn)的監(jiān)督。要加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督,繼續(xù)執(zhí)行村干部在黨員和村民代表大會(huì)上述職述廉制度,不斷健全和完善村民代表議事制度、村級(jí)理財(cái)小組工作制度,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)、黨務(wù)公開工作,真正使人民群眾參與管理集體事務(wù)。要強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,認(rèn)真開好班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì),切實(shí)抓好黨員民主評(píng)議工作。
基層行業(yè)不正之風(fēng)。要制訂規(guī)范的責(zé)任追究制度和責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法,增強(qiáng)責(zé)任追究的威懾力。要及時(shí)認(rèn)真處理群眾的信訪件、舉報(bào)信,定期收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),對(duì)反映屬實(shí)的問(wèn)題,必須嚴(yán)肅查處,對(duì)發(fā)生因不負(fù)責(zé)任或失職而引發(fā)的重大集體上訪,必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。責(zé)任追究既要敢于運(yùn)用紀(jì)律處分手段,又要充分發(fā)揮警示訓(xùn)誡的作用,善于運(yùn)用誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職等組織處理手段,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實(shí)到每個(gè)干部,真正使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實(shí)。同時(shí)必須及時(shí)、嚴(yán)肅地查處基層干部中各種違法違紀(jì)案件,尤其要查處那些嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
面臨不少問(wèn)題。因此,必須未雨綢繆,及早預(yù)防和糾正。現(xiàn)根據(jù)區(qū)紀(jì)委《調(diào)研提綱》報(bào)告如下:
隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來(lái)越大。面對(duì)新情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)的問(wèn)題,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位。我鎮(zhèn)部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃,因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員、干部的教育管理,且教育形式單一,有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會(huì),平時(shí)也不安排黨員學(xué)習(xí)。
2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒(méi)有把全心全意為人民服務(wù)作為宗旨,齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)?;鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò),把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的法制觀念淡,工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的用公款吃喝,鋪張浪費(fèi);有的甚至為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
3、各項(xiàng)制度不完善,執(zhí)行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。在制度落實(shí)上,有些村領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)淡薄,無(wú)視制度的存在,村里大事小事都是村支書說(shuō)了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè)。如有的變通報(bào)銷不合理費(fèi)用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布。在責(zé)任追究上,紀(jì)檢、審計(jì)、(來(lái)源:好范文http:///)公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮,工作有時(shí)被動(dòng)應(yīng)付,或多或少存在畏難思想,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問(wèn)題不愿指出,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
如果我們不及時(shí)糾正以上問(wèn)題,任其發(fā)展,將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。因此應(yīng)當(dāng)引起高度的重視。
農(nóng)村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在我市全面掀起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)顯得尤為重要。以鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點(diǎn),著力提高其整體素質(zhì),增強(qiáng)他們?cè)诟母镩_放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風(fēng)、政風(fēng),全面推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
黨的十六大以后,胡錦濤總書記在中紀(jì)委發(fā)表三次重要講話,他指出,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們要把教育擺在突出的位置,特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義,把對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
第一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管,各方面共同負(fù)責(zé)的廉政網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)總責(zé),敢抓敢管,對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把工作責(zé)任明確到具體部門、單位和人員,形成一級(jí)抓一級(jí),真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、宣傳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
按照縣紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作進(jìn)行專題調(diào)研的工作要求,延河鎮(zhèn)黨委高度重視,召開專題黨委會(huì),對(duì)照調(diào)研提綱的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究調(diào)研任務(wù)部署,組織調(diào)研組全力開展調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將調(diào)研工作情況匯報(bào)如下:
一、2010年反腐倡廉建設(shè)工作情況。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。延河鎮(zhèn)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,年初縣委工作會(huì)議之后,立即召開專項(xiàng)會(huì)議部署落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。成立了以黨委書記趙同奎為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。全年共召開12次黨委會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署。
2、明確責(zé)任分解。經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究,將全年的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,黨委書記是反腐倡廉的第一責(zé)任人,承擔(dān)工作落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員是分管戰(zhàn)線反腐倡廉的第一責(zé)任人,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,在抓好分管戰(zhàn)線工作的同時(shí),也要承擔(dān)起分管戰(zhàn)線反腐倡廉的責(zé)任。將具體責(zé)任落實(shí)到班子成員和責(zé)任部門,與全鎮(zhèn)17個(gè)村和16個(gè)站所辦簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,提出明確的質(zhì)量要求和工作時(shí)限,并積極組織實(shí)施。
年和年終督查。年中召開專門會(huì)議聽取班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的匯報(bào)。通過(guò)監(jiān)督檢查、定期抽查和督查督辦等措施,推進(jìn)工作的有效落實(shí)。對(duì)在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行不力的2個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并在年末考核中扣減分?jǐn)?shù),做到懲治與教育并舉。
(二)貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》工作情況。
1、高度重視??h紀(jì)委實(shí)施《兩個(gè)辦法》啟動(dòng)會(huì)議結(jié)束后,延河鎮(zhèn)黨委在6月27日、7月3日分別召開了黨委會(huì)議、站所辦長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)辦法的全文進(jìn)行了學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際制定了科學(xué)的配套方案,明確了工作任務(wù)。同時(shí),成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、黨政班子和相關(guān)職能部門為成員的延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《兩個(gè)辦法》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開會(huì)議推進(jìn)兩個(gè)《辦法》的貫徹落實(shí),把落實(shí)過(guò)程作為強(qiáng)化干部管理和群眾監(jiān)督的重要舉措。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照兩個(gè)《辦法》的總體要求,結(jié)合實(shí)際及時(shí)對(duì)班子成員分工進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)。積極完成兩個(gè)《辦法》現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作任務(wù)。制定《延河鎮(zhèn)貫徹實(shí)施兩個(gè)〈辦法〉規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作實(shí)施方案》,完善落實(shí)《延壽縣關(guān)于對(duì)黨政“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督的暫行辦法》相關(guān)配套制度13項(xiàng);針對(duì)16個(gè)站所辦制定《延壽縣關(guān)于對(duì)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員加強(qiáng)監(jiān)督管理的暫行辦法》相關(guān)制度和工作流程共54項(xiàng),并制成圖板上墻,接受群眾監(jiān)督。
3、
總結(jié)。
提高。鎮(zhèn)黨委對(duì)兩個(gè)《辦法》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的總結(jié),對(duì)各單位在工作中形成好的、管用的做法,用制度的形式固定下來(lái),形成《制度匯編》,要求各單位強(qiáng)化制度執(zhí)行的力度,使兩個(gè)《辦法》真正落實(shí)到實(shí)處。鎮(zhèn)黨委在“雙述雙評(píng)”民主測(cè)評(píng)和組織測(cè)評(píng)中將各單位制度執(zhí)行情況和群眾反饋意見作為評(píng)議量分的重要參考,引導(dǎo)各單位強(qiáng)化用制度管人管事,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。延河鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),通過(guò)開展有效的載體活動(dòng),促使干部提振精神,增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)。一是積極開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì),優(yōu)化執(zhí)行促發(fā)展”活動(dòng)為載體,強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí),經(jīng)常組織鎮(zhèn)干部深入農(nóng)戶走訪,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。春耕期間,全體鎮(zhèn)干部深入田間地頭,與農(nóng)戶一起奮戰(zhàn)在“抗春旱、保春種”一線,幫助農(nóng)戶聯(lián)系機(jī)車,協(xié)調(diào)用水用電等事宜,在幫助農(nóng)戶搶前抓早方面發(fā)揮了重要的作用。全年鎮(zhèn)干部與農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子17對(duì),幫助協(xié)調(diào)解決春耕所需資金2000余萬(wàn)元,資助貧困戶17戶;協(xié)助鎮(zhèn)村抓好新農(nóng)村建設(shè)和肉雞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”和黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全鎮(zhèn)黨員干部與基層群眾的聯(lián)系更加密切,有效提高了黨員干部在群眾中威信和形象。
官承諾”和站所辦負(fù)責(zé)人“雙述雙評(píng)”活動(dòng)承諾大會(huì),全鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村兩委負(fù)責(zé)人、部分人大代表、政協(xié)委員、全體鎮(zhèn)干部及服務(wù)對(duì)象代表90余人參加了會(huì)議。全年,24位站所辦負(fù)責(zé)人承諾事項(xiàng)223項(xiàng),25位村官承諾事項(xiàng)121項(xiàng),通過(guò)兩項(xiàng)活動(dòng)的開展,使基層干部勤政和廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力和水平進(jìn)一步提升,群眾滿意率有所提高。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展了對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、支農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放和使用的專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造資金、農(nóng)村醫(yī)保和低保資金以及救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管等,使農(nóng)民權(quán)益得到了有效保障。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,全面推行黨的基層組織黨務(wù)公開,深化政務(wù)、村務(wù)公開,全年以新農(nóng)村試點(diǎn)村團(tuán)山村和順興村村務(wù)公開規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)村級(jí)村務(wù)公開工作,得到了群眾的認(rèn)可。
3、深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是開展“學(xué)準(zhǔn)則、促廉潔”教育活動(dòng),將《廉政準(zhǔn)則》納入中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查。以主要領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)解讀的方式組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,提高干部廉政意識(shí)。二是以落實(shí)農(nóng)村黨員干部“六要六不要”和省紀(jì)委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn),通過(guò)廣播、宣傳欄和網(wǎng)站信息發(fā)布等形式教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部樹立遵紀(jì)守法、勤政為民、公道正派的良好形象。三是以座談會(huì)形式,結(jié)合貪腐典型案例分析,對(duì)股級(jí)以上干部進(jìn)行了廉政教育,提高了干部拒腐防變能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,通過(guò)召開班子會(huì)、民主生活會(huì),對(duì)照52個(gè)“不準(zhǔn)”的規(guī)定,給合班子成員工作分工范圍,以自查、互評(píng)和主要領(lǐng)導(dǎo)提示等形式,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范自身行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,杜絕以權(quán)謀私、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨榘l(fā)生,切實(shí)做到能干事、干實(shí)事、不出事,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好形象。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革及“三資”委托代理工作進(jìn)展情況。
延河鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作按照《方案》的有關(guān)要求正在穩(wěn)步推進(jìn)。目前林改的面積核查工作全部完成,正在組織實(shí)施林權(quán)證書的發(fā)證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革工作中耕地面積核查出15萬(wàn)畝,完成近三分之二,受天氣影響暫時(shí)停止工作,未核查完部分于明年春全部完成?!叭Y”委托代理工作是基于在產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)之上進(jìn)行的。目前,資金和資產(chǎn)的管理已經(jīng)全部納入到服務(wù)中心統(tǒng)一管理,今年的帳已經(jīng)下完,原有采用的“農(nóng)友”軟件截止到年底停止使用,從明年年初開始采取新的“諧農(nóng)”軟件,并組織錄入信息。
二、工作中存在的問(wèn)題。
作千頭萬(wàn)緒,責(zé)任制有時(shí)難以擺上重要位置,缺乏落實(shí)責(zé)任制的緊迫感和自覺性。二是責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)不到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)工作做得還不夠好。責(zé)任分解形式比較單一,責(zé)任考核工作沒(méi)有完全落實(shí),考核結(jié)果沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。
2、在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面,存在廉政教育不扎實(shí)、教育活動(dòng)不生動(dòng),教育效果不明顯等問(wèn)題。
3、在貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》方面,制度建設(shè)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然通過(guò)落實(shí)兩個(gè)《辦法》制定了一系列的制度,但保證制度執(zhí)行還要做很多工作,有的單位沒(méi)有隨著反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂,有的單位配套措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)等等。
4、在加強(qiáng)重要部門關(guān)鍵崗位工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人監(jiān)管方面,存在群眾監(jiān)督作用弱化,監(jiān)督渠道不寬;對(duì)重要部門缺乏有力的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲方式等問(wèn)題。
5、在黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和站所事務(wù)公開方面,存在對(duì)公開工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,公開工作不規(guī)范、不及時(shí)、不真實(shí)、不全面等問(wèn)題。
6、在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,還存在部分村干部對(duì)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有擺上日程;村民自治和村民議事制度不健全,民主集中制執(zhí)行不好;對(duì)村級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與村干部任用、工資待遇沒(méi)有很好的掛鉤,不能有效地調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性和增強(qiáng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性。
7、在推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)制方面存在的問(wèn)題,一是會(huì)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)需要加強(qiáng)。部分村會(huì)計(jì)人員不能保持相對(duì)穩(wěn)定,新舊賬目銜接不到位;部分村會(huì)計(jì)水平較低,掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)貧乏陳舊。二是制度需要完善和落實(shí)。三是民主理財(cái)不規(guī)范。部分村級(jí)理財(cái)組織成員在監(jiān)督時(shí),只簡(jiǎn)單地看看單據(jù),對(duì)一些支出是否合理等方面起不到監(jiān)督作用。
三、對(duì)2011年反腐倡廉建設(shè)工作的意見和建議。
1、進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施責(zé)任制重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育和工作交流,適時(shí)召開各層面落實(shí)責(zé)任制經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),使各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人明確自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,了解責(zé)任制的內(nèi)容和執(zhí)行程序,提高貫徹落實(shí)的自覺性,切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管的局面。
2、完善責(zé)任制落實(shí)的制度和措施。善于總結(jié)在執(zhí)行責(zé)任制過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)變化的形勢(shì)和任務(wù),不斷完善和建立有關(guān)制度、規(guī)定和配套措施,調(diào)動(dòng)各個(gè)層次的積極性,發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性,使責(zé)任分解成為上下聯(lián)動(dòng)的決策過(guò)程,使責(zé)任考核全面客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任和反腐敗任務(wù)的完成程度,使責(zé)任追究成為責(zé)任制得以順利落實(shí)的重要保證。
3、加強(qiáng)對(duì)落實(shí)責(zé)任制的督促檢查。強(qiáng)化組織力量,要注意了解責(zé)任制執(zhí)行情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題;要經(jīng)常與各部門進(jìn)行溝通,聽取意見和建議;要深入基層、深入群眾,引導(dǎo)廣大干部群眾支持和參與這項(xiàng)工作,通過(guò)積極的組織協(xié)調(diào)和嚴(yán)格的督促檢查,調(diào)動(dòng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性,把責(zé)任制真正貫徹落實(shí)好,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成。
管廉,即要將監(jiān)督作為反腐倡廉的關(guān)鍵性措施常抓不懈。這就要求我們既要加強(qiáng)自我監(jiān)督,搞好自律,更要自覺接受監(jiān)督,抓好“他律”。特別是要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)班子監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使部門的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支配權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、工程發(fā)包權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等的監(jiān)督,進(jìn)一步筑牢監(jiān)督防線,切實(shí)防止權(quán)力失控、行為失范、決策失誤。
(三)有效加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督方面。
要切實(shí)貫徹落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督條例,搞好黨內(nèi)監(jiān)督,必須有暢通無(wú)阻、完備周全的監(jiān)督渠道和科學(xué)正確的監(jiān)督方法,這是進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的必備條件。從黨內(nèi)相互之間各方面的關(guān)系來(lái)看,黨內(nèi)監(jiān)督的渠道主要有上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,平級(jí)之間的互相監(jiān)督,以及黨員個(gè)人的自我監(jiān)督和專職檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。就目前來(lái)說(shuō),上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督措施有力,運(yùn)行比較規(guī)范,而有所欠缺的就是下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,自下而上的監(jiān)督是黨員群眾對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督的主要渠道,其特點(diǎn)是具有廣泛性和民主性。它是防止官僚主義、個(gè)人專斷和家長(zhǎng)制的一項(xiàng)重要措施。
1.定期向下級(jí)做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。
黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向下級(jí)組織和黨員群眾做工作報(bào)告并接受質(zhì)詢。這樣既有利于使黨員干部把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)下級(jí)和群眾負(fù)責(zé)有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。以便于黨員群眾更好地了解黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,從而更有效地進(jìn)行監(jiān)督。
2.定期進(jìn)行述職述廉和民主評(píng)議。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向黨員群眾進(jìn)行述職述廉,黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行民主評(píng)議,要把評(píng)議的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任免、升降和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一。真正使述職述廉和民主評(píng)議成為黨員群眾行使監(jiān)督權(quán)的重要方式。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活會(huì)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職務(wù)高低,都要和其他普通黨員一樣,編入黨的一個(gè)基層支部和小組,按時(shí)參加所在支部和小組的組織生活會(huì),傾聽黨員群眾的意見,更好地接受黨員群眾的批評(píng)和監(jiān)督。
4.建立群眾性的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
要使下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督切實(shí)做到經(jīng)常、及時(shí)、有效,必須有健全的組織形式。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用,通過(guò)積極有效的監(jiān)督活動(dòng),使黨的各級(jí)干部經(jīng)常處于黨員群眾的監(jiān)督之中。
(四)深入落實(shí)兩個(gè)《辦法》,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,在群眾認(rèn)知上下功夫。采取易記好懂學(xué)習(xí)和宣傳形式進(jìn)一步提高對(duì)落實(shí)《兩個(gè)辦法》重要性的認(rèn)識(shí)。二是鞏固制度建設(shè)成果,在制度執(zhí)行上下功夫。要把落實(shí)《兩個(gè)辦法》和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照《兩個(gè)辦法》各項(xiàng)規(guī)定,在工作規(guī)范上嚴(yán)格要求,在易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)整改。鎮(zhèn)黨委加大對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是創(chuàng)新工作舉措,在加強(qiáng)對(duì)重要部門和關(guān)鍵工作人員、村“兩委”負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理上下功夫。
以“村官承諾考評(píng)”“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)為抓手,把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)權(quán)交給群眾,通過(guò)調(diào)研、征求意見等形式,依靠群眾查找重要部門和村兩委易發(fā)生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,建立廉政預(yù)警機(jī)制,從而促進(jìn)重要部門和村級(jí)工作向正規(guī)化、規(guī)范化邁進(jìn)。
(五)有效推進(jìn)黨務(wù)公開工作方面。
黨務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)??删唧w分為固定公開、定期公開和隨時(shí)公開事項(xiàng)。
固定公開:
1、組織設(shè)置和黨員分布情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、主要職責(zé)和辦公電話;
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片聯(lián)系點(diǎn)情況等;
4、黨政主要負(fù)責(zé)人上年度工作實(shí)績(jī);
5、黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況;
6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。
定期公開:
1、組織活動(dòng)開展情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履行職責(zé)和分管工作完成情況;
3、黨組織為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況;
6、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況;
7、黨費(fèi)收繳情況;
8、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況。隨時(shí)公開:
作重點(diǎn);
3、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況;
4、干部調(diào)動(dòng)和任免情況;
5、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比獲得榮譽(yù)情況;
6、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果;
7、黨員和干部群眾提出意見建議的落實(shí)情況;8上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。公開方式:黨的基層組織應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍,通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、電子政務(wù)和黨務(wù)公開欄等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問(wèn)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部廉潔從政。一是抓好黨章的學(xué)習(xí)和貫徹,增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到一切服從和服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。二通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范,知道什么應(yīng)該做,什么不應(yīng)該做,強(qiáng)化廉潔自律行為。三是以查處的典型案例為教材,解剖典型,深挖根源,使黨員干部接受教訓(xùn),得到警示。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合送文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng),開展廉政文化進(jìn)家庭,村規(guī)民約,老黨員、老革命講傳統(tǒng)故事等群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”,從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”,從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
2、積極推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是建立農(nóng)村黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),明確村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的任務(wù)和職責(zé),建立必要的規(guī)章制度,保證工作落實(shí)到位。二是推行農(nóng)村基層黨員干部承諾制,按照“年初承諾,組織審諾,公開亮諾,督促履諾,年終評(píng)諾”的程序,使廣大群眾全方位參與對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。三是抓好檢查考核,把責(zé)任制的具體內(nèi)容、進(jìn)度、要求,分解成一些量化指標(biāo),制訂具體的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),采用定期、計(jì)分的方法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村民代表一起進(jìn)行檢查考核,同時(shí)運(yùn)用好考核的結(jié)果,切實(shí)將其作為村干部業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)懲評(píng)定的依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,努力強(qiáng)化村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實(shí),特別是對(duì)管理范圍內(nèi)出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題不制止、不糾正,都要按責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)格加以追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得以貫徹落實(shí)。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,保障村務(wù)公開、民主管理。一是堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過(guò)公開欄定期張榜、村民大會(huì)發(fā)放公開信等方式公開村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮村民民主議事的作用,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,村“兩委”成員不能參加的財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,并賦予監(jiān)督小組質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、否決權(quán)等職權(quán),強(qiáng)化村民對(duì)本村財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化政府監(jiān)督。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng),審計(jì)、經(jīng)管、民政、財(cái)政、司法等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的村務(wù)公開監(jiān)督小組,定期不定期對(duì)各村“兩公開”情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
4、加強(qiáng)農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益??稍囆性谛姓逶O(shè)立紀(jì)檢小組,配備專職紀(jì)檢干部,協(xié)助村黨支部、村委會(huì)解決矛盾,并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋黨風(fēng)廉政的信息。聘請(qǐng)黨性強(qiáng)、信譽(yù)好、有公信力的人擔(dān)任廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)建立定期排查制度,督促村干部切實(shí)履行職責(zé),及時(shí)掌握情況。對(duì)群眾的各類信訪件,要及時(shí)處理,及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動(dòng)向,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
理財(cái)小組等組織的重要作用,對(duì)涉及集體“三資”管理的重大事項(xiàng),要履行民主程序,由村民代表會(huì)議民主討論做出決定。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
下面是為您準(zhǔn)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告精華版,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!**鎮(zhèn)距市區(qū)較近,輻射較直接,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全鎮(zhèn)現(xiàn)有土地面積2617公頃,總?cè)丝?2844人,人口較多,土地肥沃,人杰地靈,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明和諧社會(huì)提供了根本保證。近年來(lái),隨著市委、市政府北擴(kuò)西進(jìn),引湖納山戰(zhàn)略目標(biāo)的快速推進(jìn)和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,而精神文明建設(shè)工作也顯得越來(lái)越重要。鎮(zhèn)黨委、政府按照市區(qū)委工作部署和市區(qū)宣傳部門的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,加大投入力度,制定切實(shí)可行的方案,開展不同形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)新型示范小城鎮(zhèn)為目標(biāo),以村村創(chuàng)建文明村,人人爭(zhēng)做文明人為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)建文明一條街為切入點(diǎn)來(lái)打造文明和諧社會(huì)。兩年來(lái),我們?cè)谖拿鲉挝?、文明村、十星?jí)文明戶和文明大家評(píng)評(píng)創(chuàng)活動(dòng)中,本著高起點(diǎn)、嚴(yán)要求開展一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),并取得了一些成績(jī),我們的做法是:一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作入正軌。
構(gòu)建文明和諧社會(huì),當(dāng)前各項(xiàng)工作的主旋律,而開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)又是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。省委委書記李源潮同志在加快蘇北振興、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):加快蘇北振興是構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措,構(gòu)建和諧社會(huì)必須兼顧社會(huì)各類群體。**鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,尤其是出口蔬菜基地已列入國(guó)家農(nóng)業(yè)示范基地后,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、營(yíng)造和諧社會(huì),顯得更為重要。因此,鎮(zhèn)黨委、政府一班人,站在戰(zhàn)略高度統(tǒng)一思想、形成共識(shí),以國(guó)家兩會(huì)和省委書記李書記講話精神為指導(dǎo),以區(qū)委積極營(yíng)造文明和諧社會(huì)的社會(huì)環(huán)境是富民、興村、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)區(qū)的根本保證為動(dòng)力,在全鎮(zhèn)迅速掀起開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中,做到四結(jié)合:
一是與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。特別是去年8月,利用文化陣地在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)文明比貢獻(xiàn)活動(dòng),把鎮(zhèn)村道路建設(shè)編成快板進(jìn)行巡回宣傳,在短短一周年那全鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村道路捐資達(dá)200萬(wàn)元,收到良好效果。
二是與促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展、加快中小學(xué)生未成年人思想道德建設(shè)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過(guò)啟動(dòng)小手牽大手、精神文明創(chuàng)建齊步走、四育網(wǎng)絡(luò)等工程,采取以小促老、以稚啟智等方式,在全鎮(zhèn)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。以區(qū)十佳道德標(biāo)兵王菊花為身邊人、身邊事進(jìn)行廣泛宣傳,收效更為顯著。
三是與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有機(jī)結(jié)合。冬訓(xùn)班期間,我們開展了經(jīng)濟(jì)富了不算富,三個(gè)文明共同富了才算富為主題的宣傳教育活動(dòng),會(huì)后全鎮(zhèn)有65名鎮(zhèn)干、企業(yè)老板與貧困生活結(jié)對(duì)助學(xué),受到全鎮(zhèn)干群的好評(píng)。今年是黨中央確定的調(diào)查研究年、改變作風(fēng)年。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會(huì)和中紀(jì)委第七次全會(huì)精神,深入了解我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確地把握存在的問(wèn)題及其原因,探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策和措施,推進(jìn)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研小組。調(diào)研小組以召開各種類型座談會(huì)、走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,開展調(diào)研工作?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
實(shí)質(zhì)性合并以來(lái),鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和江澤民同志三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了一系列成效,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局基本形成一是黨組織和黨員的作用得到較好的發(fā)揮。在近幾年各項(xiàng)工作中,各級(jí)黨組織發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心、政治保證和戰(zhàn)斗堡壘作用;在事業(yè)公益性改革中,大多數(shù)黨員干部講黨性、服從大局、支持改革,發(fā)揮了先鋒模范作用。二是干群參加民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大干群通過(guò)多種形式對(duì)我鎮(zhèn)改革發(fā)展重大決策、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和涉及干部切身利益的重大問(wèn)題的討論、審議、決定和監(jiān)督等權(quán)利,民主黨派和黨外人士也積極發(fā)揮參政和監(jiān)督的作用。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面初步形成。問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,認(rèn)為我鎮(zhèn)已經(jīng)形成或基本形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局的占76%;認(rèn)為我鎮(zhèn)誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制已經(jīng)建立或初步建立的占75%。四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和支持紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),校第一次黨代會(huì)后,健全了鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,各黨總支配齊了紀(jì)檢委員,學(xué)校還邀請(qǐng)了一批特約監(jiān)察員和特約審計(jì)員,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)的整體功能逐步得到發(fā)揮。
教育使校院領(lǐng)導(dǎo)班子和全校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受了一次深刻的馬克思主義教育,達(dá)到了自我反省、自我提高、增強(qiáng)黨性的效果,使理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)得到了一定的恢復(fù)。三是廉潔自律專項(xiàng)工作得到落實(shí)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子注意提高廉潔自律專題民主生活會(huì)的質(zhì)量,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督,自覺接受群眾的監(jiān)督。收入申報(bào)等工作嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行,公費(fèi)安裝住宅電腦等問(wèn)題進(jìn)行了徹底的清理。(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)有了制度保證。一是各種管理規(guī)章制度逐步形成。我鎮(zhèn)按照五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求,制定了一系列規(guī)章制度,統(tǒng)一的規(guī)章制度對(duì)于促進(jìn)我鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)一管理、促進(jìn)我鎮(zhèn)整體工作的正常開展、促進(jìn)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定,具有重要的作用。二是有關(guān)職能部門建立了內(nèi)控制度。為了強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物部門的制約,黨委督促組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門建立內(nèi)部監(jiān)控制度,形成了一定的自我約束機(jī)制。比如:《招標(biāo)采購(gòu)管理暫行辦法》等等。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度陸續(xù)出臺(tái)。在問(wèn)卷調(diào)查中有70%的人認(rèn)為當(dāng)前我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)已經(jīng)建立或初步建立。
一是把政務(wù)公開工作納入日常管理。政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,已走上正常軌道,并逐步向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。政務(wù)公開受到廣大教職工的普遍歡迎,對(duì)于促進(jìn)各部門規(guī)范管理、增加我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的透明度、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有所改善,效能建設(shè)有所加強(qiáng)。
從問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果和座談會(huì)反映的情況可以看出,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體狀況是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是有成效的。但是,也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題,部分黨員干部的作風(fēng)和廉潔自律情況與黨中央的要求和廣大群眾的期望還有一定的差距,干群對(duì)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度還有待提高。
(一)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,制約措施不夠有力一是監(jiān)督制度不夠完善。定期談話制度、各黨總支定期報(bào)告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制制度、對(duì)各黨總支和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查考核制度等尚未建立。二是政務(wù)的透明度還不夠。公開的多是文件和結(jié)果,事前公開和過(guò)程公開比較少,干群關(guān)心的熱點(diǎn)如干部測(cè)評(píng)的結(jié)果、接待費(fèi)和車輛使用情況及費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果、房源及占房情況等還沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的公開。三是制約措施不夠有力。對(duì)沒(méi)有履行服務(wù)承諾制的單位,對(duì)沒(méi)有完成聘期任務(wù)的人員,對(duì)沒(méi)有執(zhí)行工程招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)招標(biāo)辦法的情況等缺少有力的制約。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題還不能及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。審計(jì)工作的覆蓋面還不夠,有些涉及面寬、資金量大、技術(shù)要求高的項(xiàng)目,如基建審計(jì)等尚未進(jìn)行。四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況缺少檢查監(jiān)督,責(zé)任追究不到位。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況缺少經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,有時(shí)出了問(wèn)題也沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在責(zé)任追究問(wèn)題上總是心太軟。(二)規(guī)章制度不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度不夠嚴(yán)格規(guī)章制度不完善的問(wèn)題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是局限性問(wèn)題。二是嚴(yán)密性問(wèn)題。有的規(guī)章制度在制定的過(guò)程中沒(méi)有充分考慮各方面的因素,在出臺(tái)過(guò)程中又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,加上時(shí)間倉(cāng)促,因此存在一些漏洞,或與其他規(guī)章制度相抵觸、相矛盾,或者沒(méi)有與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求同步。三是本位主義問(wèn)題。有的部門在代表鎮(zhèn)擬訂規(guī)章制度時(shí)缺乏全局觀念,責(zé)任和義務(wù)的劃分不盡合理;一些利益調(diào)整由部門從有利于本部門、本單位的角度提出方案,以會(huì)議紀(jì)要的形式確定下來(lái),使有些不合理的問(wèn)題合法化。四是可操作性問(wèn)題。有的規(guī)章制度宏觀上比較全面,但沒(méi)有制定出具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套規(guī)定,如實(shí)施細(xì)則等;有的脫離實(shí)際,難以操作。在規(guī)章制度的執(zhí)行方面,主要存在四個(gè)問(wèn)題:一是失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。二是有時(shí)存在以領(lǐng)導(dǎo)簽字與口頭表態(tài)取代按章辦事的問(wèn)題。三是隨意性問(wèn)題,因人而異,因事而異。四是管理慣性問(wèn)題,片面強(qiáng)調(diào)過(guò)去怎么做。
(三)思想認(rèn)識(shí)不夠到位,成效不夠明顯無(wú)論是作風(fēng)上的問(wèn)題還是廉政方面的問(wèn)題,其根源都在思想上,思想認(rèn)識(shí)不到位是個(gè)較為突出的問(wèn)題。首先是部分黨員干部對(duì)我鎮(zhèn)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)新的歷史條件下我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀和價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀出現(xiàn)的新變化,沒(méi)有在思想上引起足夠重視。有的對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求不明確,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢、監(jiān)察部門的事,對(duì)本職范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不愿管、不敢管,存在一手硬,一手軟的現(xiàn)象。履行一崗雙職和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的意識(shí)不強(qiáng),自覺性不夠。其次是部分黨員干部還存在一些不合時(shí)宜的思想觀念和工作方法,思維定勢(shì),不思進(jìn)取,難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。部分黨員干部對(duì)自己要求不高,不求有功,但求無(wú)過(guò),勤政廉政意識(shí)薄弱,缺乏求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神,滿足于做表面文章,形式主義問(wèn)題比較嚴(yán)重。有的干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),不敢堅(jiān)持原則,明哲保身,存在好人主義思想和庸俗作風(fēng)。貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題在一些黨員干部的身上還不同程度地存在。第三是思想教育的效果不夠明顯。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,我們認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、制度規(guī)范問(wèn)題、監(jiān)督制約問(wèn)題和責(zé)任落實(shí)問(wèn)題,積極建立和完善四個(gè)工作機(jī)制:
(一)抓住關(guān)鍵,建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制教育和監(jiān)督要雙管齊下,失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,因此必須建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
(二)完善制度,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供有力保證制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保證。要建立和健全制度規(guī)范機(jī)制,用好的制度規(guī)范人們的行為。(三)夯實(shí)基礎(chǔ),建立和完善思想教育機(jī)制思想教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著基礎(chǔ)性的作用,要提高黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,必須進(jìn)行思想教育;要從法律、紀(jì)律和他律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,從恐懼懲罰到內(nèi)在的責(zé)任感,到對(duì)黨和人民賦予權(quán)力的珍惜和對(duì)自身人格的尊重等等,也離不開思想教育。黨風(fēng)廉政思想教育要著重解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,包括理想信念、世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀、法治意識(shí),誠(chéng)信公平原則等。通過(guò)思想教育樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到明志、重責(zé)、慎權(quán)、輕利、自重、自省、自警、自勵(lì)。
(四)落實(shí)責(zé)任,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是指各級(jí)黨政班子及其職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。包括責(zé)任者對(duì)主管、分管工作失職、失察問(wèn)題,也包括責(zé)任者對(duì)重大、特大責(zé)任事故和突發(fā)性事件中無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
干部的作風(fēng)的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上反映的是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題,關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到人心向背,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。本文從街道反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際情況入手,深入查找工作開展過(guò)程中的不足,并針對(duì)不足提出切實(shí)可行的建議,以推進(jìn)街道反腐倡廉建設(shè),從而為推進(jìn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
一、街道辦干部作風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀。
街道黨工委現(xiàn)有黨支部個(gè),擁有黨員名。街道社區(qū)工作人員人,去年以來(lái),街道深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中紀(jì)委會(huì)議精神,貼近實(shí)際,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,反腐倡廉建設(shè)取得了成效。但我們應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前街道反腐倡廉建設(shè)中存在的問(wèn)題依舊不少,一些深層次、潛在性的問(wèn)題仍未得到足夠重視和有效解決,如不及時(shí)加以糾正,必將影響街道事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
二、存在的主要問(wèn)題。
1、思想作風(fēng)保守,沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)。
少數(shù)干部思想僵化,做工作憑經(jīng)驗(yàn)辦事,缺少創(chuàng)新的工作思路,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新性;個(gè)別干部害怕得罪人,不講黨性,不講原則,對(duì)待錯(cuò)誤的觀點(diǎn)行為不敢駁斥,對(duì)待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭(zhēng)。
2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正,缺乏勤學(xué)苦學(xué)精神。
3、工作作風(fēng)不實(shí),缺乏敬業(yè)精神。
有的干部工作熱情不高,敬業(yè)精神不強(qiáng),在工作中避重就輕,避實(shí)就虛,避難就易,不求干事,不結(jié)合本地、本部門的實(shí)際有針對(duì)性、創(chuàng)造性地開展工作。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)官僚,脫離人民群眾。
有的干部脫離實(shí)際,脫離人民群眾,對(duì)群眾的意見不了解,對(duì)基層的工作情況不掌握,少數(shù)干部懶于政事、倦于政事,對(duì)人民群眾所想、所盼、所需,不問(wèn)不聞,嚴(yán)重脫離人民群眾。
5、生活作風(fēng)不檢點(diǎn),甚至貪污賄賂。
個(gè)別干部生活作風(fēng)不檢點(diǎn),情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情場(chǎng)所,做出一些違反道德操守的事;極個(gè)別干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求,大肆貪污受賄,揮霍國(guó)家錢財(cái),走上違法犯罪道路。
做好街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作的建議。
我街道反腐倡廉工作要以黨的十八大四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委反腐倡廉工作精神,緊密圍繞“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的.反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以懲防體系建設(shè)為主線,以黨性教育為重點(diǎn),加大源頭的預(yù)防和治理力度,為實(shí)現(xiàn)持續(xù)和諧、實(shí)現(xiàn)街道又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作《實(shí)施辦法》,要把促進(jìn)干部廉潔從業(yè)作為街道懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持始終,抓緊抓好。
1.完善懲防機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要按照《街道反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》,調(diào)整反腐倡廉專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任體系,明確責(zé)任分工。各基層單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,成立和完善以黨支部書記、正職為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu),要將專項(xiàng)工作納入本單位總體規(guī)劃,納入年度評(píng)優(yōu)創(chuàng)先工作。通過(guò)季度基礎(chǔ)工作檢查、年度綜合評(píng)價(jià),對(duì)各單位專項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。
2.完善黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)檢查考核和責(zé)任追究的有效落實(shí)。
基層單位黨支部書記要作為黨風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。
3.完善廉潔從業(yè)檔案,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
按照街道干部廉潔從業(yè)檔案管理規(guī)定,進(jìn)一步完善“干部基本情況、個(gè)人重大事項(xiàng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔從業(yè)承諾情況、述職述廉情況”等方面的檔案續(xù)填工作,將廉潔檔案的輻射面向基層單位和關(guān)鍵崗位干部延伸。按照一年一填的要求,對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行不斷完善和續(xù)填,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核查,加強(qiáng)干部廉潔從業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
4.加快制度建設(shè)步伐,建立科學(xué)的制度體系。
圍繞廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將懲防體系建設(shè)與內(nèi)控體系建設(shè)、基層建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序有機(jī)結(jié)合。以重要崗位識(shí)別、監(jiān)督和規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)、物權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭防范治理工作。建立健全“規(guī)范四權(quán)”運(yùn)行規(guī)章制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門干部的監(jiān)督與管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建設(shè)就保障到哪里。各單位、社區(qū)要按照處懲防體系建設(shè)的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,開展自查自改,深挖管理漏洞,切實(shí)承擔(dān)起制度建設(shè)的責(zé)任,建立和完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)基層單位管理水平的進(jìn)一步提升。
(二)深化反腐倡廉教育,加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)。
要結(jié)合貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把反腐倡廉教育作為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。重點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、案例警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育。通過(guò)信息網(wǎng)刊載、收集編印、購(gòu)買相關(guān)內(nèi)容的書籍等形式,為廣大干部搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái)。各基層單位、社區(qū)要制定學(xué)習(xí)方案,編排運(yùn)行大表,每個(gè)月集中開展一次學(xué)習(xí)教育,要做到學(xué)習(xí)筆記人手一本,參與學(xué)習(xí)率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步提高教育的覆蓋面和學(xué)習(xí)的實(shí)效性。突出抓好專題講座、演講比賽、知識(shí)答題等反腐倡廉教育活動(dòng)。
要圍繞反腐倡廉專項(xiàng)工作的主題教育,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉教育的重要性和緊迫性。各基層單位、社區(qū)要切合自身工作實(shí)際,認(rèn)真制訂主題教育實(shí)施方案,按照《黨章》要求,通過(guò)民主生活會(huì),深刻查找黨員干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題和不足,提出整改措施,抓好自查自改,確保主題教育落到實(shí)處,見到實(shí)效。在圍繞主題教育,抓好自查自改的同時(shí),要督促項(xiàng)目廣大干部自覺遵守《中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。
(三)持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè),努力營(yíng)造廉潔從業(yè)濃厚氛圍。
以“誠(chéng)信守法、廉潔敬業(yè)”為核心價(jià)值,大力培育“勤業(yè)、律己、公為先”的廉潔文化理念。要把廉潔文化建設(shè)融入街道文化建設(shè)之中,根據(jù)街道黨工委廉潔文化建設(shè)指導(dǎo)意見,研究制定廉潔文化建設(shè)實(shí)施辦法,探索建立廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著重抓好四項(xiàng)具體活動(dòng):
1.開展廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
要發(fā)揮(你街道的廉政建設(shè)典型單位)廉潔文化示范點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)作用,帶動(dòng)廉潔文化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的單位。以點(diǎn)帶面,互學(xué)互促,達(dá)到整體推進(jìn)的目的。
2.開展推薦好書的讀書思廉活動(dòng)。
要求黨員干部做到“三個(gè)一”,即認(rèn)真讀一本部隊(duì)黨委推薦的廉潔書籍;結(jié)合工作、思想實(shí)際撰寫一篇學(xué)習(xí)心得;對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提一條合理化建議。
3.開展廉政“一對(duì)一”談心活動(dòng)。
敞開談話渠道,傾聽群眾呼聲,做好與群眾的溝通和交流。
(四)加大自上而下的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。
1.加大重大決策的監(jiān)督力度,確保政令暢通。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委反腐倡廉工作精神,緊扣反腐倡廉建設(shè)專項(xiàng)工作,緊緊圍繞“(請(qǐng)自填你街道的發(fā)展目標(biāo))”的發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)“三重一大”即:“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度落實(shí),加大人事管理的監(jiān)督力度,特別是要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金監(jiān)管、成本費(fèi)用控制落實(shí)情況的監(jiān)督,確保各項(xiàng)費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加大工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
要倡導(dǎo)“人人都是監(jiān)督員”的理念,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外監(jiān)督、上下監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。加大政務(wù)公開力度,不斷規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開范圍,理順公開程序,改進(jìn)公開方式,推進(jìn)街道政務(wù)公開向社區(qū)延伸,將群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,形成以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,堅(jiān)決杜絕不按制度辦事、不按程序辦事等現(xiàn)象,從源頭上防治舞弊風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
20xx年是我街道加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。改革發(fā)展任務(wù)艱巨,反腐倡廉責(zé)任重大。在這新的歷史時(shí)期,我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)工作新局面,為我街道實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成精神文明建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,結(jié)合中心實(shí)際,預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,使公路管理部門公信力和誠(chéng)信度明顯提升,進(jìn)一步提高了反腐倡廉建設(shè)成效。通過(guò)深入詳細(xì)地調(diào)查研究,欣喜地看到黨風(fēng)廉政建設(shè)在試驗(yàn)檢測(cè)中心結(jié)出了碩果。特呈現(xiàn)此報(bào)告,旨在分享我們中心廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),促使市公路工程試驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)的發(fā)展邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
市公路管理局公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,是市公路局的二級(jí)機(jī)構(gòu)。有三個(gè)主要部門:
試驗(yàn)檢測(cè)部、公路設(shè)計(jì)所和工程監(jiān)理部。它們的主要職能是:公路工程的試驗(yàn)檢測(cè)、公路橋梁的設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理工作?,F(xiàn)有職工55人。其中在職人員**人、離退休人員**人;黨員**人、團(tuán)員**人;專業(yè)技術(shù)人員**人。
近年來(lái),公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,把黨風(fēng)廉政建設(shè)視為工程監(jiān)理工作的生命線,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效,為完成全年工作任務(wù)提供了有力的思想政治保障。
二、主要措施與做法。
該中心具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)有優(yōu)勢(shì)、工作流動(dòng)性大、與社會(huì)接觸面廣的特點(diǎn),是人們所說(shuō)的反腐倡廉重災(zāi)區(qū),同時(shí)也是公路建設(shè)的一個(gè)重要部門,因此,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)尤其重要。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)必須持之以恒。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立起中心主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。在中心全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到有計(jì)劃,有安排,有檢查落實(shí)。中心形成黨政齊抓共管,相關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),黨員干部積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,著眼業(yè)務(wù)特點(diǎn),抓住責(zé)任主體,實(shí)施有效監(jiān)督,從人、財(cái)、物等方面構(gòu)建防范機(jī)制,使黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常工作相互促進(jìn),和諧發(fā)展。中心月月有黨風(fēng)廉政建設(shè)的例會(huì),周周有黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng),做到思想重視、工作落實(shí)、措施到位、成效明顯。在實(shí)施責(zé)任管理方面,結(jié)合實(shí)際,該中心制定了《xx公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,中心與各部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》;同時(shí),制定和完善了《中心業(yè)務(wù)管理制度》,使各項(xiàng)規(guī)章制度成龍配套,更有可操作性,使干部職工意識(shí)有準(zhǔn)繩,行為有規(guī)范,工作有標(biāo)準(zhǔn)。
總之,進(jìn)一步落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),一手抓中心工作,一手抓廉政建設(shè),完善責(zé)任、督查、測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲、保障等方面規(guī)定,使黨風(fēng)廉政建設(shè)形成強(qiáng)大的合力。
花廟前大橋施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測(cè),采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測(cè)的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測(cè)中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育,營(yíng)造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐倡廉理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐倡廉文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過(guò)學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國(guó)主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測(cè)中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)承諾。這些服務(wù)承諾,不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語(yǔ)、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳,通過(guò)把握正確的輿論導(dǎo)向、營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之弦,增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把四關(guān)即嚴(yán)把原材料關(guān)。嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)嚴(yán)把施工工藝關(guān)和嚴(yán)格監(jiān)理程序其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)理,無(wú)縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過(guò)參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴,常在河邊走,自控不濕鞋。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑今年以來(lái),中心堅(jiān)持四個(gè)創(chuàng)新促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)家屬廉政寄語(yǔ),構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好廉政之家的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示承諾等,主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過(guò)舉辦小型廉政知識(shí)競(jìng)賽、廉政知識(shí)漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,通過(guò)這些豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動(dòng)大家,人人重廉潔,個(gè)個(gè)重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立廉政文化建設(shè)測(cè)評(píng)機(jī)制,并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂(lè)于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實(shí)事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,曾有施工單位利誘,希望他能作弊,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,在工作作風(fēng)上,他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來(lái)完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅(jiān)持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過(guò)各種廉政文化活動(dòng)的開展,必將在中心干部職工中筑起為民、務(wù)實(shí)、清廉的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵(lì)奮進(jìn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
附送:
管誰(shuí)負(fù)責(zé)和層層簽訂目標(biāo)責(zé)任制的要求,為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管科室簽訂201x年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)本科室負(fù)總責(zé),每半年分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
2、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)責(zé)任追究制,對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的必須追究到位。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真做好宣傳教育。監(jiān)督管理和開展批評(píng)與自我批評(píng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)信息工作。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)總結(jié)。
二、廉潔自律。
1、認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委實(shí)施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。
2、深入推進(jìn)反對(duì)“四風(fēng)”的專項(xiàng)整治工作,確實(shí)解決科室“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,“不作為、慢作為、亂作為”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
3、預(yù)防和制止收受紅包、有價(jià)證券和貴重物品,不到與國(guó)家公務(wù)員身份不相稱的場(chǎng)所。
1、負(fù)責(zé)人應(yīng)重視、支持查辦案件工作,為辦案人員積極如實(shí)提供情況。
2、本科室如有違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)如實(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組、監(jiān)察室反映,杜絕瞞報(bào)。
1、確保政令暢通,認(rèn)真執(zhí)行委黨組決定。
2、結(jié)合本科室工作實(shí)際,工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,做到無(wú)“三亂”發(fā)生。
3、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),對(duì)來(lái)辦事的同志做到熱情耐心,做到辦事不在我這里受阻,群眾不在我這里冷落。
4、根據(jù)本科室工作職能,認(rèn)真開展工作效能自查,提高行政效率。
五、防腐治源工作。
1、深化行政審批制度改革,對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心的項(xiàng)目,嚴(yán)格按行政服務(wù)中心的要求,進(jìn)行管理規(guī)范運(yùn)作。
2、認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格按審批程序簽字手續(xù)報(bào)銷,應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用,不得在本單位和外單位報(bào)帳。
3、認(rèn)真開展對(duì)政府投資項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理,確保中央政策的貫徹落實(shí)。
4、對(duì)已審批項(xiàng)目的進(jìn)展情況加強(qiáng)管理、督促檢查。5、做到重大問(wèn)題報(bào)黨組或分管主任研究決定或同意。發(fā)改委單位班子成員:負(fù)責(zé)人:日期:
201x年1月1日201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為進(jìn)一步加強(qiáng)市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作,推動(dòng)富裕、秀美、宜居、和諧xx建設(shè),根據(jù)《xx市環(huán)境保護(hù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見》,制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任范圍。
市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。
市環(huán)保局各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)真組織開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升機(jī)關(guān)效能,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
定期組織召開本部門反腐倡廉工作形勢(shì)分析會(huì),開展述職述廉活動(dòng),對(duì)本部門工作人員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。
以身作則,認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《江西省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定》等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,管好本部門工作人員。
支持、配合駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室依紀(jì)依法履行職責(zé),自覺接受駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督,為駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室開展工作提供便利條件。
三、責(zé)任追究。
違反本責(zé)任書的,按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)行責(zé)任追究。
四、責(zé)任期限。
201x年元月1日至201x年12月31日。
本責(zé)任書一式三份,責(zé)任書簽訂雙方、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室各一份。
市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)市環(huán)保局部門主要負(fù)責(zé)人201x年黨風(fēng)廉政責(zé)任書。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化廉政意識(shí),提高反腐倡廉建設(shè)的整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,特制定本責(zé)任書。
一、責(zé)任主體。
1、局長(zhǎng)對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工對(duì)分管科室、站負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、各科室單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、站的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、責(zé)任內(nèi)容。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署,按照“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際情況,研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)施意見、具體措施并積極組織實(shí)施,提高反腐倡廉建設(shè)水平。
2、根據(jù)我縣本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),充分發(fā)揮職能,相互協(xié)調(diào),密切配合,形成反腐倡廉的整體合力,對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)研究制訂具體的落實(shí)方案和措施,做到分工明確、責(zé)任明確、落實(shí)到位。
3、帶頭樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
4、堅(jiān)持民主集中制原則,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、廉政談話、選拔任用干部、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。
禁利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。
6、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化干部隊(duì)伍教育管理監(jiān)督,切實(shí)解決本單位內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,使干部職工能力素質(zhì)有新的提高,工作效能明顯提升,工作風(fēng)顯著改善。
8、組織領(lǐng)導(dǎo)并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé),及時(shí)排除在監(jiān)督檢查和查處違紀(jì)違法案件工作中出現(xiàn)的干擾和阻力。
9、完成上級(jí)交辦的其他黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)。三、責(zé)任追究。
1、局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,不定期對(duì)各科室單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、對(duì)不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)人員的責(zé)任追究,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
班子成員:負(fù)責(zé)人:日期:
201x年1月1日。