方案的調(diào)整和改進是常態(tài)，隨著問題和環(huán)境變化，需要及時做出調(diào)整和優(yōu)化。從問題的本質(zhì)出發(fā)，分析問題的原因和影響，找出解決問題的根本途徑。方案是指為解決特定問題或達成某個目標而制定的一系列計劃和步驟。如何制定一個有效的方案是一個關鍵的問題。以下是一些經(jīng)驗證的實踐案例，可以為你的方案制定提供參考。
    易地搬遷實施方案篇一
    根據(jù)《xx省易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室關于印發(fā)進一步加強易地扶貧搬遷問題整改提高工作成效若干措施（暫行）的通知》（皖易扶辦〔20xx〕3號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，制定本實施方案，內(nèi)容如下：
    一、舊房應拆盡拆。
    1、拆除對象。我鄉(xiāng)“十三五”期間易地扶貧搬遷對象共117戶，按照國家要求，原則上搬遷戶領取搬遷住房鑰匙一年內(nèi)，應將舊房拆除，對處于地質(zhì)災害隱患點和危險區(qū)范圍內(nèi)的舊房，應即搬即拆。
    2、拆除標準。舊房拆除應做到所有房屋建筑及附屬設施整體性拆除，包括生活用房、生產(chǎn)用房、院落圍墻、棚圈設施等，不得只象征性拆除或拆一部分留一部分。
    3、不用拆除條件。一是對列入國家有關部門核定的傳統(tǒng)保護村落、少數(shù)民族特色村落、國家鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村名錄，以及省級政府劃定的具有重點文化旅游開發(fā)價值村落的舊房；二是對正在申報納入保護名錄所涉及的舊房，在正式批復前，可延緩拆除；三是對兩戶及以上共同居住的連體房可暫不拆除，但要將房屋實行存封處理，建立管理臺賬，并提供必要的佐證資料及連體房照片。
    二、宅基地復墾。
    1、復墾標準。對拆除舊房的宅基地要按要求開展土地復墾工作，拆除多少面積就要復墾多少面積，不得只象征性復墾或只復墾一部分。對于地處偏遠沒有利用價值的宅基地可以采取復綠方式種植樹苗等。
    2、不用復墾條件。有三種情況宅基地可以不用復墾：一是舊房建在巖石、陡坡等不適宜復墾地塊上的宅基地；二是因土地復墾對周邊生態(tài)環(huán)境將會造成嚴重破壞的宅基地；三是不具備復墾價值的宅基地。
    3、驗收工作。對舊房拆除及復墾工作，由鄉(xiāng)扶貧站牽頭，聯(lián)合住建、國土部門開展逐戶驗收工作。
    三、工作要求。
    1、確保信息真實。此次拆舊復墾名單根據(jù)易地扶貧搬遷入戶排查確定，各村必須確保舊房真實，不得出現(xiàn)替換現(xiàn)象。
    2、強化責任落實。針對每戶不同情況建立拆舊復墾整改臺賬，明確責任人及整改措施，每周一報整改進度，對于整改落后的由鄉(xiāng)主要負責人適時進行調(diào)度。
    3、嚴格時間節(jié)點。對2016年、2017年實施搬遷的，除連體方和古民居住房外，其余舊房在4月底前必須全部拆除。2018年實施搬遷的，在6月底前必須全部拆除。鄉(xiāng)驗收組將于7月1日到各村開展拆舊復墾驗收工作。
    易地搬遷實施方案篇二
    為了貫徹落實《x市脫貧攻堅三年行動實施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實施方案》，進一步強化政策措施，細化年度目標任務，持續(xù)推動全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展，全面完成年度計劃任務，現(xiàn)結合實際，特制定本方案。
    一、總體要求。
    x年，全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點圍繞新“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），加快安置點工程綜合驗收，完善基礎和公共服務配套設施，推進搬遷人口實際入住，跟進后續(xù)幫扶措施，促進安置點規(guī)范化建設，持續(xù)做好各級反饋問題整改落實，全面提升工作水平，確保既定目標順利實現(xiàn)。
    二、目標任務。
    全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務，其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災移民搬遷700戶2298人。x年10月底前，10個集中安置點大、小配套全面完成，實際入住率達到100％；x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達到100％；有勞動能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實率達到80％；搬遷群眾融入度全面提升。
    x、x年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％；x年度避災移民搬遷x三期216套安置房實現(xiàn)主體封頂。
    三、主要工作（一）進一步做好易地扶貧搬遷核實工作。由國土分局牽頭，區(qū)扶貧局、移民辦全面參與，各鎮(zhèn)街具體負責，集中利用一個月時間，通過“三對三查”，即對照搬遷對象，核查是否超范圍搬遷；對照三項協(xié)議，核查實際入?。粚φ杖胱∨_賬，核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為，全面核實易地扶貧搬遷對象，確保搬遷政策精準落實到位。一是對照國家搬遷政策條件要求，按照“依據(jù)政策、應搬盡搬”的原則，對搬遷對象逐一核對信息，逐戶甄別核實，對不符合搬遷政策而實施搬遷的嚴格按照相關政策取消搬遷資格，做到應搬盡搬，精準搬遷。二是對照搬遷“三項協(xié)議”有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行入住期限，實行干部包戶的辦法，逐戶動員督促未入住的搬遷戶盡快入住，提高搬遷實際入住率。三是對照入住臺賬，認真比對安置和入住信息，嚴查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房，對出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報區(qū)移民辦，無條件收回安置房，并嚴肅追究相關責任。
    （二）完善安置社區(qū)基礎和公共服務設施配套工程。加快推進安置點的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設施等基礎設施和教育、醫(yī)療、文化體育，以及商業(yè)網(wǎng)點、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務設施建設，保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個安置點，加強社區(qū)等公共服務建設，全面完成安置點綠化、亮化、美化，配套建設商鋪、停車場等功能設施配套，確保安置社區(qū)設施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點，大力引進社區(qū)、扶貧愛心超市、衛(wèi)生室藥店等服務性機構和公益服務場所，方便搬遷群眾生活，將安置點建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點“大配套”項目完成竣工驗收，配套率達到100％。
    （三）全面完成同步類安置任務。在全面做好易地扶貧搬遷的同時，統(tǒng)籌推進同步類搬遷安置。啟動2棟216套避災移民搬遷安置房建設，年內(nèi)完成主體工程建設任務。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務，入住率達到100%；針對全區(qū)地質(zhì)災害坍塌地段實際情況，對系統(tǒng)庫內(nèi)需要搬遷解決的對象實行全面搬遷，消除地質(zhì)災害隱患。
    （四）加快搬遷群眾實際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施和公共服務配套設施建設，規(guī)范社區(qū)管理，跟進服務保障。通過x、x、x安置點簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎勵電視、冰箱、洗衣機等“獎、補”等政策驅(qū)動，綜合施策，提升群眾搬遷實際入住。全面落實后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策，加強思想動員和政策宣傳，消除群眾搬遷后顧之憂，促進搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實際入住率達到100％。x、x年度避災生態(tài)搬遷戶實際入住率達到100％。
    （五）推進舊宅基地騰退復墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則，根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實施細則》有關要求，加快實施舊宅基地騰退工作，對居住在災害隱患點和住房不安全的搬遷戶，切實做到即搬家即拆除舊宅，確保群眾生命財產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實際入住到拆舊騰退，過渡期最長不超過6個月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，加快推進舊宅基地復墾、生態(tài)修復。堅持“雙掛鉤”，落實“兩優(yōu)先”，實施“雙考核”，分步推進騰空、收回、拆舊、復墾、交易，切實用足用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，促進指標交易，助力脫貧攻堅。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
    （六）促進后續(xù)幫扶措施同步跟進落實。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求，全面落實易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策，通過“四個平臺、一保障”（即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺、勞務培訓輸出平臺、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺和公益性崗位安置保障），啟動x、x、x鎮(zhèn)3個集中安置點農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，建成x移民搬遷勞動力市場，大力引進社區(qū)工廠，加大公益性崗位開發(fā)力度，擴大搬遷貧困群眾勞務輸出，多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺，精準落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實現(xiàn)有勞動能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達到80%的目標。
    （七）多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實開展易地扶貧搬遷“三問、三解、三促進”活動，對照脫貧條件，逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系，妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務保障問題。各安置點以搬遷群眾最關注、最直接、最應該而又能辦到的事為抓手，積極協(xié)調(diào)落實社會保障政策，做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老保險、低保等社會政策銜接工作。加快推進安置房確權登記發(fā)證工作，為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務、權益保障。強化新民風建設，開展形式多樣的社區(qū)活動，全方位保障服務，增強搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強安置群眾培訓，讓搬遷戶盡快適應“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變，促進搬遷群眾安居樂業(yè)，不斷提升群眾的滿意度。
    （八）狠抓各級反饋問題整改落實。各鎮(zhèn)街、各相關部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅反饋超范圍搬遷、超面積和各級審計發(fā)現(xiàn)反饋等問題，堅持問題導向，聚焦問題整改，對照檢查，剖析原因，透視認識差距、工作不足和責任、政策工作“三落實”不到位的問題，夯實整改主體責任，舉一反三，務必于6月底完成問題整改，提升易地扶貧搬遷工作水平，保證搬遷效果。
    問三解三促進”活動，摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題，分類統(tǒng)計建立到鎮(zhèn)到點的問題臺賬，形成綜合報告于3月25日前報區(qū)移民辦；完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關資料，做好群眾騰退思想動員。
    （二）啟動實施階段（4-5月）。5月底前全面啟動安置點工程檢查及驗收工作，重點檢查配套工程完善和服務功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點，加快搬遷群眾實際入住；對已經(jīng)實際入住的啟動舊宅基地騰退工作。
    （三）全面推進階段（6-11月）。對在建x三期工程，全面完成前期手續(xù)辦理，全面開工建設，力爭11月底完成主體建設任務。對10個已建成易地扶貧安置點，重點抓好配套設施完善提升，促進實際入??；對已實際入住的，推進重心轉(zhuǎn)移和生計轉(zhuǎn)型，促進穩(wěn)定脫貧，加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”（實際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實率、群眾融入度），加快組織群眾裝修入住，進一步落實后續(xù)幫扶措施，全面推進舊宅基地騰退工作，促進搬遷群眾有效融入。
    （四）收尾完善階段（12月）。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，完善各類資料，總結成果，推廣示范經(jīng)驗，開展年度工作綜合評價，全面檢驗工作成效。
    五、工作要求。
    （一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標任務，聚焦“三率一度”，結合鎮(zhèn)街實際，制定具體工作推進方案，切實加強組織領導，“一把手”親力親為，進一步細化任務，夯實責任，統(tǒng)籌安排，把握好工作節(jié)奏和方法，及時調(diào)整工作重心，確保年度搬遷安置工作全面達標。國土、移民辦、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財政、住建、扶貧等部門認真履行各自職責，加強協(xié)作配合，全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設工作，確保群眾搬得出、不反彈。（二）強化項目管理。進一步處理好建設進度和工程質(zhì)量的關系，按照《省自然資源廳關于進一步加強全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》（x自然資發(fā)〔x］3號）要求，對標中省政策和法律法規(guī)，落實建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等“五方責任主體”質(zhì)量終身責任制，規(guī)范工程竣工驗收，項目檔案資料管理，做好工程質(zhì)量后期維護，強化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作，確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
    （三）跟進后續(xù)措施落實。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實際入住，全面推進基礎設施建設，跟進落實群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施，限期完成舊宅基地騰退工作，深入開展“三問三解三促進”活動從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂，確保易地扶貧搬遷工作取得扎實成效。
    （四）嚴格事中事后監(jiān)管。聚焦重點問題和重點區(qū)域，建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機制，提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率，進一步細化問題臺賬，分類施策整改，防止發(fā)生搬遷“后遺癥”，全面提升搬遷群眾實際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實率、群眾融入度。
    易地搬遷實施方案篇三
     檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能，是加強檔案資源建設、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的需要?！稒n案法》明確規(guī)定：“機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定，定期向檔案館移交檔案?！币蚴袡n案局原庫房已嚴重飽和，自上世紀80年代以來除特殊情況外，基本未接收檔案。20**年市委、市政府領導專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷，同時財政列出?？钔瓿蓭旆吭O施建設，保證了檔案進館要求。為進一步整合全市檔案信息資源，增強檔案服務能力，確保檔案安全管理，促進我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，擬于今年開展“檔案集中接收年”，集中接收全市到期檔案。為了按時完成檔案接收工作,特制定本實施方案。
     一、指導思想
     在維護歷史真實面貌的前提下，根據(jù)檔案分級管理的原則，將應該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學研究價值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案，完整齊全地接收進館，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系，充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的獨特作用。
     二、政策依據(jù)
     《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
     三、具體要求
     (一)檔案接收期限
     4、重大活動、重要事件形成的檔案，自重大活動或者重要事件結束之日起1個月內(nèi)移交。
     提前或者延期移交檔案的，需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
     (二)內(nèi)容范圍
     接收市級下列機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會活動中形成的具有工作查考、科學研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
     具體內(nèi)容如下：
     1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
     2、市人民代表大會及其常設機構形成的檔案;
     3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
     4、市人民政治協(xié)商會議及其常設機構形成的檔案;
     6、市工會、共產(chǎn)主義青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團體形成的檔案;
     7、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
     8、以上各單位設置的'直屬臨時機構和下屬單位所形成的檔案;
     12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應當由市國家檔案館保存的檔案。
     (三)檔案進館的質(zhì)量要求
     1、進館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標準。各單位應對進館檔案逐卷、逐件進行檢查，使之符合移交規(guī)范。
     (1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進行整理，20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進行整理。
     (2)科技檔案的整理。按照《科學技術檔案案卷構成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
     (3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關規(guī)定。如會計檔案要符合《會計檔案管理辦法》的要求等。
     2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時，必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套，兩套隨檔案移交檔案館，以確保進館檔案的有效利用，一套留原單位，以備日后查閱使用。
     3、其它須移交的材料：
     (1)立檔單位檔案全宗介紹;
     (2)立檔單位檔案分類方案;
     (3)與檔案有關的資料(大事記、組織機構沿革、檔案利用效果匯編等)。
     (四)接收檔案進館的程序和手續(xù)
     1、移交檔案前，先由市檔案館對所移交的檔案案卷質(zhì)量進行檢查，確認案卷質(zhì)量達到進館要求后，方可進行移交。
     2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點核對，如發(fā)現(xiàn)有誤應當場改正或在案卷備考表中注明。
     3、驗收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
     4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份，經(jīng)交接雙方單位負責人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效，各存一份備查。
     四、方法步驟及時間安排
     “檔案集中接收年”從2016年3月開始，至12月底結束。分四個階段：
     第一階段籌備動員。3月1日至3月底結束，制定活動方案，廣泛宣傳動員。
     第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結束，對已整理好的檔案，填寫摸底表，未整理檔案可先估計大體數(shù)量，4月底前填表上報市檔案局市直業(yè)務指導科。
     第三階段整理驗收。5月1日至8月底結束，各單位在調(diào)查摸底的基礎上，對散存檔案進行整理，要抽調(diào)專人，集中時間，按時完成整理工作。已整理完善的單位，可隨時驗收入館。
     第四階段集中接收。9月1日至12月底結束，對整理驗收單位進行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案，立檔單位必須按要求進行移交，不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的，將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》嚴肅追究責任。
     五、組織領導
     各級各部門要把檔案接收工作作為一項重要任務，認真謀劃，精心組織，扎實推動，確保完成。
     (一)成立工作機構。為加強對檔案接收進館工作的組織領導，成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領導小組。各單位都要成立相應組織，明確領導和實施人員，負責對檔案接收進館的具體工作，確保檔案接收進館工作的順利完成。
     (二)強化業(yè)務指導。市檔案局做好檔案接收的指導工作，對檔案整理存在問題的單位要及時指導，盡快完善整理。
     (三)加強督促檢查。堅決防止應交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進行檔案達標認定、評先的一項重要依據(jù)。
     附：邢臺市“檔案集中接收年”領導小組名單
     市直單位已進館檔案統(tǒng)計
     市直單位應交檔案調(diào)查摸底表
     二〇一六年三月一日
    易地搬遷實施方案篇四
    本文目錄。
    區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災點為省重點地質(zhì)災害監(jiān)控區(qū)之一，危險點上有34戶128人。到9月底，危險點上大部分群眾已搬出危險區(qū)，完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷，制定本方案。
    一、指導思想。
    搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意，周密安排，確保搬遷”和“建一拆一，拆一補一”為原則，立足全面推進，既突出重點，又兼顧一般，對危險點上的重點戶嚴格按搬遷避讓政策要求，積極引導和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置，需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎設施配套等事宜，保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展，生活有保障。
    二、目標任務及工期安排。
    10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷，10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除，確保完成周林田地質(zhì)災害點搬遷治理任務。
    三、主要措施。
    （一）加強地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治，認真執(zhí)行搬遷進度月報、周報等制度，確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    （二）加快搬遷避讓安置工作，加大周林田重點地質(zhì)災害危險點群眾的組織動員工作，安排好群眾的生產(chǎn)生活。
    （三）抓好重點地質(zhì)災害危險點的管理，緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié)，周密安排，細化責任，分工落實，真正做到思想、責任、工作、指揮四到位，堅持建新房、拆舊房的原則，群眾搬遷安置后，危險點上的原宅基地收回，房屋及時拆除，并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為，同時做好資金管理，實行?？顚Ｓ?。
    （四）積極解決搬遷群眾就業(yè)問題，鼓勵支持群眾開展多種經(jīng)營，通過組織崗位培訓、勞務輸出等方式幫助群眾多就業(yè)，增加收入，使災害危險點上的群眾搬得出，穩(wěn)得住，過得好，實現(xiàn)安居樂業(yè)，使搬遷群眾既脫離危險，又脫貧致富。
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    對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、省政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔〕5號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》（粵辦發(fā)〔〕8號）要求，結合實際情況，制訂本方案。
    一、指導思想和工作原則。
    二、扶持范圍。
    三、補助標準及要求。
    四、有關政策。
    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容。
    各級有關部門要按照職責分工，密切配合，形成合力，切實抓好各項扶持措施的落實。
    （三）交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
    （六）林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復費。
    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
    六、組織領導。
    （三）各級扶貧辦（老建辦）負責具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作?？h級扶貧辦（老建辦）要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦；要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
    易地搬遷實施方案篇五
    （試行）。
    第一章總則。
    第一條根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實施方案》（豫辦【2016】27號）、《河南省財政專項扶貧項目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號）、《河南省關于進一步加快推進易地扶貧搬遷工作的若干意見》（豫政辦【2016】177號）《信陽市易地扶貧搬遷工程實施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號）等有關規(guī)定，為了扎實有效推進易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對象盡快脫貧，從根本上解決生計問題,結合工作實際，特制定本細則。
    （一）堅持政府主導，群眾自愿；
    （二）堅持量力而行，保障基本；
    （三）堅持因地制宜，科學規(guī)劃；
    （四）堅持瞄準精準，穩(wěn)定脫貧；
    （五）堅持縣負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。第二章適用范圍和對象。
    第四條搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)、生態(tài)保護（脆弱)區(qū)和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條搬遷對象。住房條件相對較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對較少，靠就地就近從事勞動生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過易地搬遷避險和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。
    第六條搬遷條件。
    1、同時滿足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶個體條件；
    2、貧困戶自愿申請；
    3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。
    第七條同步搬遷。對一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶20戶以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實行整村搬遷。
    第三章項目資金補助標準第八條補助標準。
    （一）建檔立卡貧困人口補助標準。根據(jù)易地搬遷資金省對縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設人均補助3萬元，易地搬遷制定的補助標準必須確保貧困戶搬進去可以入??；集中安置的資金標準由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎設施和公共服務設施配套。根據(jù)我縣建設安置實際成本確定補助標準如下：
    政府團購：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎設施和公共服務設施，建安成本增加，人均補助標準可適當調(diào)整，貧困戶人均購房面積原則上不超過25平方米。確因戶型原因突破標準的，應按標準控制在安置住房總面積的10%以內(nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。
    2、分散安置包括自主建（購）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補助3萬元。
    （二）同步搬遷人口補助標準。確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補助，其余資金由農(nóng)戶自籌解決，安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設一并統(tǒng)籌規(guī)劃。
    無論何種安置方式，首先，搬遷戶必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶原有住房收回，舊宅基地由當?shù)卣M織復墾、生態(tài)修復、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗收合格后，搬遷補助資金才能予以全額下發(fā)。
    （一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開發(fā)局等部門組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準后實施。
    （二）實施方案?？h建設投資公司委托相應資質(zhì)的機構（資質(zhì)要求按照住建部門的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實施方案，實施方案需明確搬遷對象、安置地點、安置方式、住房和配套設施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關手續(xù)，相關單位要積極配合辦理相關手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、國土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見，報縣政府審批。經(jīng)縣政府批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設內(nèi)容，應按照方案建設內(nèi)容要求按時保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應及時向縣扶貧開發(fā)領導小組報批，經(jīng)同意后應在10個工作日完善相關變更手續(xù)，報縣扶貧開發(fā)局備案。
    （三）圖紙設計。依據(jù)審批的實施方案，項目法人完成施工圖設計等工作，報縣政府主管部門備案。
    （四）組織實施。
    1、集中安置。
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真做好組織實施工作，圍繞易地搬遷年度目標，制定時間表和路線圖，實行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項目法人責任制、招標投標制、項目公示制、建設監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確定每項工程的責任單位和責任人，采取強有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎上，加快項目建設進度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。
    政府團購安置。搬遷戶要填寫購買房屋申請書，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購買社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶。購買房屋前要確認房屋權屬，要由第三方對房屋面積進行測量，價格進行評估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評估價格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購買價，簽訂購房協(xié)議，并進行司法公證。
    2、分散安置。
    自主建房的搬遷戶必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設計的戶型圖紙建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施監(jiān)督，確保房屋建設質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實到位。對于自身無能力建設選擇自主建房的貧困戶，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設計圖紙、預算進行建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計后按審計金額撥付施工隊，結余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶增收項目管理模式用于補貼貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。
    對于自己購房的搬遷貧困戶，要對原房屋的所有權進行公示，并通過村委會及四鄰進行確認，房屋面積及價格需要由第三方評估，出具有關評估資料，簽訂購買協(xié)議并進行司法公證。
    對于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見書。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評估費用、公證費用應在易地搬遷總體費用中列支，舊宅拆遷費用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復墾指標出讓后償還。
    第五章項目驗收及報賬第十條工程驗收。
    1、項目建設竣工后，施工單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面驗收申請，并提交項目建設自驗報告。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗收申請后，組織有關人員，對項目進行初驗并提出整改意見，監(jiān)督施工單位認真整改。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗后寫出驗收報告提交縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局、住建局組織人員復驗。如有問題的，參與復驗單位提出書面整改意見，直至工程驗收合格。
    第十一條資金撥付。
    1、集中安置。
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項目驗收合格后，由項目實施單位提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
    團購安置。項目驗收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)縣財政局、建投公司對相關憑據(jù)審查后，報縣財政局審核后方可撥付資金。
    2、其他安置方式。項目驗收合格后，由搬遷戶提出報賬申請并附相關憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對相關憑據(jù)審查后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核后方可撥付資金。
    對于集中安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到項目實施單位賬戶；對于團購安置，縣財政局、建投公司要將財政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所賬戶；對于其他安置方式，需補貼給搬遷戶個人的資金，要通過“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶，嚴禁以現(xiàn)金形式支付。
    第十二條資金報賬。報賬時要按照財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理辦法有關規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實際情況在確保資金安全的前提下簡化報賬程序）：
    1、集中安置。
    村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、項目建設合同書、項目施工單位稅務發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復印件、工程預算表、工程竣工決算表、工程驗收單、竣工工程移交表、竣工工程管護責任書、中標通知書、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報告。
    團購安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、驗收單等有關手續(xù)。
    2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報賬。
    自主建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶自建項目申請驗收單、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
    自己購房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、購房手續(xù)、稅務發(fā)票、評估報告、公告公示、驗收現(xiàn)場照片、拆舊照片、驗收單等資料。
    代建房。財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬提款申請單、附搬遷戶代建項目申請驗收單、施工合同、預算決算資料、公告公示、項目驗收現(xiàn)場照片及拆舊照片等資料。
    第十三條報賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對報賬憑證的管理，嚴格審核報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。財政部門在撥付資金時，要嚴格審核，確保報賬資料齊全后再撥付資金。相關報賬資料原件經(jīng)審核確認加蓋專用章后作為報賬原始憑證留存。
    第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強文檔管理，建立項目臺賬，將項目建成前、建成后及建設過程中相關資料收集、整理、存檔。
    第十五條對截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個人，按照有關法律法規(guī)追究其行政責任和刑事責任。
    第七章附則。
    第十六條本細則由縣發(fā)改委、扶貧開發(fā)局、財政局負責解釋，自印發(fā)之日起試行。
    易地搬遷實施方案篇六
    對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置，是省委、政府作出的一項重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進程，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
    為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關于進一步加強革命老區(qū)建設工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結合實際情況，制訂本方案。
    一、指導思想和工作原則
    (一)指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標。
    (二)工作原則：一是政府引導、村民自愿。
    政府積極引導，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強迫搬遷。
    二是整村搬遷、穩(wěn)步推進。
    搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進行。
    三是因地制宜、分類指導。
    根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿，實行集中安置和分散安置相結合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結合，建房安置和買房安置相結合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
    鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
    四是規(guī)劃先行、講求實效。
    集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設的要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，并切實搞好道路、給排水等基礎設施和公共服務設施建設。
    村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設，不搞統(tǒng)包建房。
    二、扶持范圍
    離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠分散村莊，以及存在嚴重地質(zhì)災害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
    三、補助標準及要求
    (一)補助標準：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補助為輔。
    省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元，地級市和縣級財政根據(jù)當?shù)貙嶋H給予補助。
    (二)有關要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結婚的與父母共作一戶;已結婚的單獨作一戶;全都結婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
    2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。
    3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報，凡多報戶數(shù)的一律取消補助。
    縣級扶貧辦應設立舉報電話進行監(jiān)督。
    四、有關政策
    (一)土地承包經(jīng)營權。
    搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權不變，并有權自行決定依法流轉(zhuǎn)。
    原享有公益林補助的，補助仍歸承包農(nóng)戶。
    原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進行種植、養(yǎng)殖的，應簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
    (二)宅基地。
    搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認可。
    搬遷農(nóng)戶的宅基地應符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標準。
    涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
    涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
    搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關部門應及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發(fā)給房屋所有權證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費，只收取集體土地使用證和房屋所有權證的工本費。
    (三)戶籍和行政管理。
    搬遷農(nóng)戶原則上應將戶口遷入安置地。
    安置地公安機關按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
    搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理，涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學、社會保障、民主權利、社會治安、就業(yè)培訓等方面均由安置地政府管理，享受與當?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR>    (四)其他扶持政策。
    搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當?shù)赜嘘P部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
    搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
    搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。
    搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
    五、有關部門工作職責和扶持工作的主要內(nèi)容
    各級有關部門要按照職責分工，密切配合，形成合力，切實抓好各項扶持措施的落實。
    (一)財政部門負責按時下達、發(fā)放扶持資金。
    省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達補助資金。
    地級市財政部門在收到省下達資金的一個月內(nèi)，與本級補助資金一并下?lián)芸h級。
    縣級財政部門在收到市下達資金的一個月內(nèi)，與本級補助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進度發(fā)放補助資金，原則上搞好房屋基礎發(fā)給一半補助資金，第一層封頂發(fā)給全部補助資金。
    (二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補助。
    (三)交通運輸部門負責扶持集中安置新村的進村公路建設。
    (四)國土資源部門負責優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
    (五)住房城鄉(xiāng)建設部門負責給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設計，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設許可證。
    已開展辦理房屋所有權證的地方，應及時發(fā)給房屋所有權證。
    (六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復費。
    (七)教育部門負責安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務教育階段學校，給予享受當?shù)亓x務教育階段的同等待遇，免繳義務教育借讀費，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務教育生活補助。
    優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術學校，享受國家助學政策。
    (八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作的重點，納入智力扶貧范圍。
    戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費入讀技工院校等國家助學政策。
    優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進行就業(yè)技能培訓，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
    (九)供電部門負責扶持集中安置新村通電設施建設，免收增容費，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關設施由農(nóng)戶出資解決。
    其他各級有關部門要按照職責分工和要求做好相關扶持工作。
    六、組織領導
    整村搬遷工作政策性強，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務重，工作難度大，各地、各有關部門要切實加強領導，密切配合，確保取得實效。
    (一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責任主體，要加強對搬遷工作的領導和協(xié)調(diào)，認真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務的落實。
    (二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負責協(xié)調(diào)落實安置地點，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設計，指導搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關部門扶持新村公共基礎設施建設等工作。
    (三)各級扶貧辦(老建辦)負責具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計劃，檢查督促和指導鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。
    縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報省扶貧辦;要加強與同級業(yè)務主管部門協(xié)商，共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎設施建設。
    各地的年度搬遷計劃應會同同級財政部門，報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。
    省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃，會同省財政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計劃方案。
    為切實做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實施意見》的要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行梯次搬遷，達到富裕戶進縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標。
    二、基本原則
    (一) 政府主導，群眾自愿。
    (二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。
    (三) 相對集中，設施配套。
    (四) 公開公正，陽光操作。
    三、任務及目標
    20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。
    通過實施移民搬遷安置工程，努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設施配套、公共服務改善、經(jīng)濟收入和生活水平提高的目標。
    四、搬遷對象
    1、對受地質(zhì)災害、洪澇災害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進行搬遷;
    2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進行搬遷;
    3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進行搬遷;
    4、對因國家工程項目建設生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進行搬遷;
    5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住，除不予建房補助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務和優(yōu)惠政策。
    五、安置方式、補助標準、用地標準及優(yōu)惠政策
    (一)安置方式。
    釆取集中安置與分散安置結合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結合、以有業(yè)安置為主，鼓勵進城，支持外遷。
    1、進城居住。
    鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
    2、集鎮(zhèn)安置。
    鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
    3、集中安置點安置。
    結合新農(nóng)村建設和生態(tài)環(huán)境建設，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點，引導移民搬遷安置對象入住集中安置點，建設“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
    4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨以及無能力建房的農(nóng)戶，實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
    5、支持外遷。
    鼓勵有條件在外省市工作、務工人員在當?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
    6、分散安置。
    允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設施較為完善的公路兩旁采取“藤結瓜”的方式自主建房安置。
    (二)補助標準。
    1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務的，每戶按15500元給以獎補，特困戶每戶再增加配套建房補助資金1000元。
    同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。
    2、配套基礎設施建設。
    按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎設施建設。
    (三)用地標準。
    本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
    (四)優(yōu)惠政策。
    凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：
    1、免收建房戶及進城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費之外的一切費用。
    2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關單位自行遷移，確保項目順利實施。
    3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。
    將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。
    4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設，對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實際共用戶數(shù)補助。
    5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限放寬到三年。
    6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
    7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對移民搬遷安置點給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項目。
    六、保障措施
    (一)加強領導，明確責任。
    為了加強對我縣移民搬遷安置工作的領導，縣政府成立移民搬遷安置工作領導小組，負責全縣移民搬遷安置工作組織領導和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。
    各鎮(zhèn)應成立由鎮(zhèn)政府主要領導任組長的工作機構，負責做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設、協(xié)調(diào)服務等工作。
    (二)部門配合，多方協(xié)作。
    縣、鎮(zhèn)及縣級各相關部門要密切配合，扎實推進移民搬遷安置工作，具體工作職責為:
    項目鎮(zhèn)：負責制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案，集中安置點的征地，項目組織實施，項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
    縣監(jiān)察局：負責制定移民搬遷安置有關工作紀律規(guī)定，對移民搬遷安置對象、補助資金兌付、基礎設施建設招投標及其建設進度、質(zhì)量等進行全程監(jiān)督，查處項目實施過程中的違法、違紀行為。
    縣發(fā)改局：負責制定移民搬遷安置項目資金整合辦法，項目工程計劃編制，集中安置點基礎設施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。
    縣財政局：負責移民搬遷安置配套資金落實，項目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補助資金的“一卡通”兌付。
    制定項目資金運行管理辦法。
    縣審計局：負責對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。
    縣民政局：負責移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。
    縣人勞局：負責農(nóng)民進城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓和安置工作。
    縣規(guī)劃局：負責移民搬遷集中安置點的戶型設計、基礎設施、服務配套等方面的規(guī)劃。
    負責建房施工的技術指導、質(zhì)量監(jiān)管。
    縣住建局：負責進城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權證辦理工作。
    縣國土資源局：負責移民搬遷居住安置點地質(zhì)災害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費籌措等。
    縣交通運輸局：負責移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設計和建設，負責公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關手續(xù)的辦理。
    縣農(nóng)業(yè)局：負責移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設施、農(nóng)業(yè)技術推廣扶持、沼氣池配套建設工作。
    縣水利局：負責移民搬遷安置點的洪澇避災前景評估把關、人畜飲水、排洪、河堤建設及水利惠民項目的落實和組織實施工作。
    縣林業(yè)局：負責搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn)，集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設計實施工作。
    縣扶貧開發(fā)局：負責移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補政策資金兌付的審核把關。
    縣移民局：負責庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎設施的設計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
    縣物價局：負責做好價格監(jiān)管，防止哄抬建材價格，確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
    農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負責足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限延長至3年。
    縣電力局：負責全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設計和工程實施。
    (三)培育典型，示范帶動。
    各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
    項目村要規(guī)劃建設2-3個集中安置點，以此推進農(nóng)村社區(qū)建設步伐。
    同時，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進農(nóng)民增收。
    (四)健全機制，規(guī)范運行。
    1、建立規(guī)劃先行機制。
    縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。
    規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級上報，分級審批。
    重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負責編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領導小組辦公室報市審批。
    一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負責指導各項目鎮(zhèn)編制，報縣移民搬遷安置領導小組審批。
    2、建立資源整合機制。
    要整合各類可以利用的項目資金，用于支持移民搬遷安置點基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓、公共服務和生態(tài)環(huán)境建設。
    3、建立督查考核機制。
    從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標責任考核范圍，由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領導小組辦公室量化考核指標，制定考核評價辦法，考核評價結果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容，并設立單項獎。
    4、建立公開運行機制。
    移民搬遷安置工程建設有關事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度，項目資金管理實行審計制度。
    對違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關規(guī)定嚴肅處理。
    易地搬遷實施方案篇七
    為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據(jù)《中共中央國務院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件，制訂本實施方案。
    總體要求。
    （一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
    （二）基本原則。
    1.精準識別，精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。
    2.群眾自愿，應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
    3.保障基本，完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
    4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅持因地制宜、多措并舉、精準施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
    （三）主要目標?！笆濉逼陂g，爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整），做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結構明顯多元，經(jīng)濟收入整體提高，全面實現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎設施明顯改善，公共服務設施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。
    （一）搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
    （二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應采取自然村整村搬遷方式為主。
    （三）安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程，主要采取集中安置與分散安置相結合的方式，鼓勵引導集中安置。
    1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導搬遷群眾集中安置。
    2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策。
    3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源，由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
    4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外，遷出地和遷入地政府應在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
    三、建設內(nèi)容。
    （一）搬遷群眾住房建設。
    困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策，嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準，確保住房質(zhì)量和安全。
    （二）集中安置區(qū)基礎設施建設。
    按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實施電力擴容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
    （三）公共服務設施建設。
    集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的，盡量不再新建相關教育設施；現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)垃圾定點收集，規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等，按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
    同時，結合相關部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
    四、補助標準。
    （一）國定建檔立卡貧困戶。
    每人可享受補助不少于25000元，包括中央預算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元，困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
    （二）省定建檔立卡貧困戶。
    期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    （三）同步搬遷的非貧困戶。
    省級財政按家庭人口每人補助3000元，同時享受造福工程相關政策疊加補助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    五、投資估算與資金籌措。
    （一）投資估算。
    “十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。
    （二）資金籌措。
    1.中央預算內(nèi)投資。爭取中央預算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設。
    在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金）項目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設補助。
    5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
    缺口資金118--123億元，除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
    六、融資模式。
    （一）資金承接、發(fā)放與使用。
    委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體，承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度，分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
    農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣（市、區(qū)）要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務，并作為承貸主體，負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后，省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺，由市縣實施主體建設使用，實行?？顚Ｓ谩７墙n立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議，并承擔還款責任。
    （二）貸款品種。
    1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    七、支持政策。
    （一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
    （二）土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
    （三）金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關金融服務，并加強督促檢查。
    同時，結合相關部門工作部署和政策落實，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
    八、保障措施。
    （一）加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責，重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設用地和工程組織實施，確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實事項目，加強領導，層層落實責任。
    （二）科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合，一起規(guī)劃。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實施，逐步到位。
    （三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。
    （四）多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
    （五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務完成后，易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    （六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上，嚴格按照標準，實行公開公示。在項目建設過程中，加強檢查監(jiān)督，實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法，實行項目報賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
    （七）強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強風險識別和風險防范，加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
    易地搬遷實施方案篇八
    青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項目是推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措，有利于進一步提高我縣公共衛(wèi)生服務供給能力，增進人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關心和支持下，目前項目已進入實施階段，為積極穩(wěn)妥推進項目建設，按期完成縣委、縣政府下達的目標任務，特制定本實施方案。
    以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊密結合青陽縣建設發(fā)展總體規(guī)劃布局，遵照公立醫(yī)院綜合改革方針，以三級醫(yī)院為標準建設一座高起點、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院。
    （一）建設規(guī)模：按三級醫(yī)院標準建設，新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè)，規(guī)劃用地130.5畝，建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi)，計劃開設床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設計布局，以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設腫瘤科、重癥醫(yī)學科、放療室等醫(yī)技科室。
    （二）建設周期：三年。
    （三）資金籌集計劃：項目土建工程初步概算估算總投資2.6億元，其中，申請中央預算內(nèi)資金0.4億元，醫(yī)院貸款2.2億元。
    前期籌備階段時間：2017年3月—10月。
    縣國土局：完成土地報批手續(xù)。
    縣住建委：完成用地征遷界線劃分；完成項目圍墻建設規(guī)劃等工作；完成圍墻設計圖紙報審、取得規(guī)劃施工許可；完成圍墻和大門的造價預算編制；完成整體搬遷詳細規(guī)劃設計方案的規(guī)劃審批；將施工設計圖報市住建委審批；完成規(guī)劃許可、施工許可證報批工作。
    縣公管局：對整體搬遷方案設計、施工圖設計單位進行公開招標；對地質(zhì)勘探單位進行公開招標、對新院址圍墻及大門工程設計單位進行公開招標；對預算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進行公開招標。
    縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)：完成土地征收及地面附著物清除工作；交付凈地。
    縣衛(wèi)計委：抓好整體搬遷規(guī)劃設計的組織協(xié)調(diào)等相關工作，履行行業(yè)主管職責；將施工設計圖報市衛(wèi)計委、消防等部門審批。
    縣發(fā)改委：爭取國家項目資金；負責能耗評價報告的審批。
    縣審計局：負責全過程跟蹤審計工作。
    縣環(huán)保局：負責環(huán)境影響評價報告的審批。
    縣人民醫(yī)院：成立項目建設領導小組；完成可行性報告；負責項目規(guī)劃、設計、招標等系列工作的安排落實；協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項目建設資金；辦理銀行貸款手續(xù)，籌集建設資金;與各中標企業(yè)完成合同簽訂工作；完成“三通一平”；在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進場準備工作。
    具體時序進度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時序進度安排表》（附件2）。
    (一)統(tǒng)一領導，分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領導小組（附件1），在縣委縣政府的領導下，及時研究重大事項，統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級各有關部門要站在全局高度，統(tǒng)一思想，提高認識，強化統(tǒng)籌協(xié)作，履行相關職責，加大組織推進力度，共同把這項工作抓緊抓實抓好。
    (二)加強宣傳，營造氛圍。堅持正確的輿論導向，宣傳縣委縣政府的正確決策，宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義，策劃好搬遷系列宣傳報道活動，營造良好的搬遷氛圍。
    (三)強化督查，保障有力。要嚴格按照時間節(jié)點，加快工程施工進度，不得借故推諉扯皮，不得無故延期施工、延期驗收、延期交付使用。要全面做好項目建設檔案登記、匯總和移交工作，確保國有資產(chǎn)安全、完整。領導小組將加大督查力度，定期召開協(xié)調(diào)推進會，及時研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題；各責任單位要安排專人，明確任務，細化目標，責任到人，措施有力。
    (四)嚴肅紀律，確保穩(wěn)定。各責任單位要維護大局，步調(diào)一致，全力支持搬遷工作。所有參與建設、驗收、督查等工作的工作人員應嚴守紀律，服從安排，按期完成任務。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為，以及影響整體搬遷大局的責任人將嚴肅處理。
    易地搬遷實施方案篇九
    為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快實施以建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷為主的移民搬遷工作，根據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷工作實施方案》（x扶辦發(fā)〔x〕17號）、《x省移民（脫貧）搬遷工作實施細則》（x政辦發(fā)〔x〕66號）等文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。
    一、總體要求（一）指導思想。
    以黨的x大和x系列重要講話精神為指針，以“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化為方向，以脫貧攻堅為目標，把易地扶貧搬遷作為治本性的民生工程、全局性的發(fā)展工程、關鍵性的生態(tài)工程。加大政府投入力度，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、周密組織、精心實施，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題，改變貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件，完善后續(xù)扶持政策，確保實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的脫貧致富奔小康目標。
    （二）基本原則。
    1、政府主導、群眾自愿。發(fā)揮政府在政策宣傳、規(guī)劃編制、資源整合、組織協(xié)調(diào)等方面的主導作用。在搬遷對象認定、安置去向和安置方式的確定上充分聽取群眾意見，尊重民意。
    2、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障基本。堅持規(guī)劃引領，嚴格控制安置住房面積，合理布局安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施，同步配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，制定產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)培訓計劃，防止出現(xiàn)搬遷致貧返貧。
    3、先難后易、有序推進。優(yōu)先搬遷貧困比例較高和地質(zhì)災害威脅大的村、組，將“一方水土養(yǎng)不起一方人”的農(nóng)戶全部搬出貧困地段。
    4、因地制宜、分類指導。綜合考慮安置點的環(huán)境承載能力和搬遷群眾的生存條件、經(jīng)濟能力、勞動技能、生產(chǎn)生活習慣和民俗風情，因地制宜，合理安置，科學規(guī)劃。
    5、突出特色，落實保障。著力打造一批示范安置項目。以搬遷為手段，脫貧為核心，統(tǒng)籌做好移民教育、就業(yè)、就醫(yī)、戶籍等后續(xù)保障工作。
    （三）目標任務。
    “x”期間，全縣統(tǒng)籌規(guī)劃易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶4510戶16303人，同步實施貧困村整自然村搬遷1815戶，避災生態(tài)搬遷3095戶。規(guī)劃建設13個搬遷安置點，其中x年開工9個安置點，安置易地扶貧搬遷戶2583戶9913人，同步搬遷391戶。x年開工4個安置點，安置易地扶貧搬遷戶695戶1917人，同步搬遷898戶。x年完成剩余1232戶易地扶貧搬遷戶安置任務，x年基本完成同步搬遷戶搬遷任務。
    （一）搬遷對象。以“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)為核心，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，共建共享基礎設施，集中提供公共服務，分類享受補助政策，區(qū)別標準組織考核驗收”的原則，認定建檔立卡貧困戶搬遷對象，以及整村搬遷、避災搬遷和生態(tài)搬遷對象。
    （二）確定程序。搬遷對象按照戶申請，組評議，村級初審、公開，鎮(zhèn)級復審、公示，縣級審定、公告程序逐級認定，廣泛接受社會監(jiān)督，逐戶簽訂移民（脫貧）搬遷安置“三項協(xié)議”，從嚴、從實確定搬遷安置規(guī)模。
    三、安置方式。
    安置方式以集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主。力爭集中安置率達到100%，城鎮(zhèn)安置率力爭達到90%。城鎮(zhèn)全部為樓房化安置，村莊和社區(qū)可采取庭院式安置。縣城為新建、代建和回購庫存商品房安置，鎮(zhèn)村為新建安置住房。
    （一）縣城安置點：x二期、三期4020戶，14245人，建筑面積313381平方米，投資67662萬元。
    （二）開發(fā)商代建：x一期1200戶，4320人，建筑面積95040平方米，投資20520萬元。x安置點384戶，1576人，建筑面積34681平方米，投資7488萬元。
    （三）鎮(zhèn)區(qū)安置點：x安置點1000戶，3306人，建筑面積72732平方米，投資15704萬元。x安置點211戶，723人，建筑面積15906平方米，投資3434萬元。x安置點180戶，509人，建筑面積11198平方米，投資2418萬元。x安置點210戶，442人，建筑面積9733平方米，投資2101萬元。x安置點120戶，377人，建筑面積8285平方米，投資1789萬元。
    （四）中心村安置點：x安置點126戶，455人，建筑面積10010平方米，投資2161萬元。x安置點154戶，550人，建筑面積12100平方米，投資2613萬元。x（x）安置點135戶，463人，建筑面積10186平方米，投資2199萬元。x安置點256戶，869人，建筑面積19118平方米，投資4128萬元。
    （五）存量商品房：x花園678戶，2323人，建筑面積51106平方米，投資11034萬元。其他安置740戶，2581人，建筑面積56782平方米，投資12260萬元。
    （六）分散安置：6戶24人，建筑面積528平方米，投資66萬元。
    四、建設內(nèi)容和補助標準（一）建設內(nèi)容。
    圍繞改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設住房和必要的附屬設施，水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設施，配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，為搬遷群眾就業(yè)增收配套建設的產(chǎn)業(yè)項目等。
    （二）建設標準。
    住房建設標準。建檔立卡貧困戶人均住房面積因地施策，縣城人均20平方米，鎮(zhèn)村人均不超過25平方米。戶型面積可按40、60、80、100平方米建設，最大建房面積不超過120平方米。同步搬遷戶以需為準，保障基本。
    配套設施標準。按照“小型?；?、中型保功能、大型全覆蓋”的要求，依據(jù)集中安置點規(guī)模確定配套建設標準和內(nèi)容，100戶以下的小型安置點，配套生產(chǎn)生活基本所需的水、電、路、視、訊、網(wǎng)等設施；100—500戶的中型安置點，增加更多公共服務設施，完善社區(qū)相關服務功能；500戶以上的大型安置點，基礎設施全部建設到位，并配套醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水處理設施以及社區(qū)服務中心等公共服務設施，實現(xiàn)服務功能“全覆蓋”。
    產(chǎn)業(yè)配套標準。對建檔立卡貧困戶以“搬遷一戶、脫貧一戶”為目標，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)（旅游景區(qū)）和配套產(chǎn)業(yè)項目，引導和扶持搬遷群眾就地就近就業(yè)。加強對建檔立卡貧困人口的技能培訓，使搬遷戶主要勞動力至少掌握1—2門致富技能、每戶至少有一項致富產(chǎn)業(yè)，至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
    （三）補助標準。
    建檔立卡貧困戶集中安置建房人均補助資金2.5萬元，基礎和公共服務設施配套人均補助2萬元，舊宅基騰退人均獎勵性補助1萬元。分散安置的扶貧戶人均補助資金1.5萬元，舊宅基騰退人均獎勵性補助1萬元。同步的避災生態(tài)戶集中安置的戶均建房補助4.5萬元，選擇樓房化安置的再補助0.5萬元，配套設施補助2萬元。在農(nóng)村分散安置的避災生態(tài)戶戶均補助3萬元。同步的整村搬遷戶自籌建房資金，享受成本價格，共享安置社區(qū)配套設施。
    五、資金籌措（一）資金需求規(guī)模。
    按照x縣“x”期間4510戶16303人的易地扶貧搬遷、4910戶16460人同步搬遷，搬遷安置總投資估算為19.27億元，其中建房和配套設施投資約15.56億元。
    1、易地扶貧搬遷安置住房建設投資約4.48億元，配套基礎設施和公共服務設施建設投資約3.26億元。
    2、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持投資約1.35億元，遷出區(qū)生態(tài)恢復（含宅基地復墾）投資約0.23億元，征地及其它約0.9億元。
    3、同步搬遷4910戶16460人。建房投資約4.53億元，配套設施投資約3.29億元，土地復墾約0.25億元，征地費用約0.98億元，小計投資約9.05億元。
    （二）資金籌措。
    依據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷安置總體規(guī)劃》、《x省避災生態(tài)移民搬遷補助資金管理辦法》規(guī)定，為確保x縣易地扶貧移民搬遷安置工作順利實施，按照統(tǒng)一規(guī)劃、各出其力、共建共享的原則，分類型、多渠道籌措建房、配套設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類資金，籌措資金總計約19.27億元。
    1、中央財政預算內(nèi)投資，易地搬遷按人均8000元補助建房資金，可籌資約1.3億元。2、易地扶貧搬遷項目資本金。其中：省政府發(fā)行地方政府債券募集，按人均9700元補助建房資金；國家發(fā)改委發(fā)行的專項建設基金，按人均5000元補助建房資金，可籌資約2.4億元。
    3、國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省分行提供的易地扶貧搬遷長期低息貸款，按人均35000元控制，可籌資約5.7億元。
    4、避災生態(tài)搬遷中省建房補助戶均2.5萬元，基礎配套戶均2萬元，樓房化安置戶均0.5萬元。可籌資約1.5億元。
    5、剩余為地方政府整合資金、銀行貸款和搬遷戶自籌等，籌資約8.37億元。
    六、配套政策。
    （一）資金政策。按照“渠道不亂、用途不變，統(tǒng)籌安排、各負其責，分類投入、各記其功”的原則，整合相關資金，加大易地扶貧搬遷工程基礎設施和公共服務設施建設投入，充分發(fā)揮資金整合效益。
    （二）住房政策。國有土地安置的，按照相關規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權；集體土地安置的，按照農(nóng)村宅基地進行登記管理。拓寬搬遷安置房源，鼓勵購買存量商品住房安置貧困人口，嚴禁利用公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房和政策性租賃住房安置搬遷群眾。
    （三）土地政策。新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障搬遷工程用地需求，在安排年度新增建設用地指標時計劃單列?？h國土資源局要充分利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作，指標應當全部用于易地扶貧搬遷。鎮(zhèn)（街道辦）在搬遷后及時組織拆除舊房，復墾舊宅基地、舊村莊。搬遷戶在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權后，繼續(xù)享受政府原有各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼和退耕還林政策。
    （四）就業(yè)政策。拓展挖掘就業(yè)崗位，積極引導搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。加大就業(yè)培訓力度，促進搬遷群眾實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，對于吸納一定比例搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)，地方稅和稅收地方留成部分予于適當減免。大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，對于自主創(chuàng)業(yè)的，享受各級創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，申請就業(yè)小額擔保貸款由財政全額貼息。自主創(chuàng)辦以吸收移民搬遷戶就業(yè)為主的微型企業(yè)，按規(guī)定享受的扶持措施。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜。
    （五）社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的，在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險等政策不變，由遷出地、遷入地政府相關部門做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的，實行屬地管理，納入城鎮(zhèn)社保體系，同等享受當?shù)爻擎?zhèn)居民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、社會救助、社會福利等社會保障政策。按照“應保盡保、按標施?！钡脑瓌t，將符合條件的搬遷群眾（安置房不作為衡量條件）納入最低生活保障范圍。
    （六）莊基騰退政策。農(nóng)村宅基地嚴格按照一戶一宅、一宅一證、建新騰舊，先騰退后兌付補助的辦法，加快舊宅騰退。地災、洪災、采煤塌陷區(qū)搬遷戶，做到即建即搬即拆，其他安置對象過渡期不超過三年。
    七、保障措施（一）加強組織領導。
    成立由縣政府縣長任組長，縣政府副縣長任副組長，相關部門主要負責人為成員的易地扶貧搬遷工作領導小組。各鎮(zhèn)（辦）參照縣級成立相應機構，實行雙組長責任制，黨政主要領導任組長，分管領導任副組長，相關負責人為成員。要充分調(diào)動包村、駐村干部、村支兩委、第一書記等工作力量開展此項工作。落實好縣、鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)責任制。
    （二）明確工作職責。
    縣級各有關部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、合力推進。
    縣國土資源局（移民辦）：為易地搬遷的牽頭部門，負責項目的組織實施，參與安置點選址，辦理用地手續(xù)，落實好移民遷出區(qū)土地復墾、增減掛鉤等政策。精準識別地災、采煤塌陷區(qū)搬遷對象。
    縣扶貧辦：精準識別易地扶貧搬遷戶，將在網(wǎng)的建檔立卡扶貧搬遷戶花名冊移交給縣移民辦照單搬遷。
    縣經(jīng)發(fā)局：做好年度計劃和項目申報，與市發(fā)改委對接做好項目實施方案（代可研）的批復，按基本建設程序做好權限內(nèi)整合項目及配套基礎和公共設施項目的審批，督促檢查和參加驗收等工作。
    縣住建局：負責參與安置點選址，指導安置點綠化工作及項目建設，加強工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。負責指導做好安置點規(guī)劃設計工作，牽頭對規(guī)劃進行審批。
    縣財政局：負責將基礎設施建設項目全面覆蓋移民搬遷工程安置點；撥付項目資金，對資金使用情況進行監(jiān)管。
    縣水務局、供電局、交通局、旅游局、教育局、衛(wèi)計局、文廣局等部門：負責解決好安置點基礎設施和公共服務設施建設問題。
    縣環(huán)保局：負責參與安置點選址和項目審批，做好環(huán)境影響評估工作。
    縣人社局：牽頭做好搬遷戶的職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、公益性崗位和相關社會保障工作。
    縣農(nóng)業(yè)局：指導搬遷戶在原有土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持工作。
    縣林業(yè)局：負責參與安置點選址，指導督促做好搬遷戶遷出區(qū)生態(tài)修復及新安置點的綠化工作。
    加強易地扶貧搬遷工程項目管理，實行“一個安置社區(qū)、一個項目主體、一個項目法人”的管理辦法，嚴格實行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和終結審計制。按照分類籌措、依規(guī)撥付、專戶歸集、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行、強化監(jiān)管的原則，管好用好各類移民搬遷資金。有關資金管理主體要利用共管賬戶對移民搬遷資金進行實時動態(tài)監(jiān)控，確保資金規(guī)范、安全使用。審計部門應加強對資金管理及使用情況的審計監(jiān)督。監(jiān)察部門要依規(guī)嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留等違法違規(guī)行為。
    易地搬遷實施方案篇十
    易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程，是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
    截至20xx年底，全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
    據(jù)摸底調(diào)查，當前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)，群眾文化水平低，思想觀念落后，先進的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應用和推廣，增收渠道窄，基礎設施改善投資成本高，就地脫貧難度很大。
    目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
    省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一，省政府批準印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》，實施好易地扶貧搬遷工程，對于推進我省扶貧攻堅進程，實現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標具有重要意義。
    二、目標任務。
    20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
    三、實施范圍。
    已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》，生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
    四、指導思想。
    以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標，以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，以資源優(yōu)化整合為保障，積極創(chuàng)新工作方式，大力拓寬安置途徑，加大資金整合力度，切實改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高公共服務水平，著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大幅增強勞動力素質(zhì)，注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
    五、補助標準。
    國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
    補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設，其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎設施建設和公共服務設施建設。
    六、資金籌措。
    國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元，通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元，用于安置區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
    七、保障措施。
    (一)加強領導，完善機制。
    易地扶貧搬遷工程政策性強，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務重，工作難度大，要在省委、省政府的統(tǒng)一領導下，建立“市州協(xié)調(diào)，縣市區(qū)負責，鄉(xiāng)抓落實，移民到村，責任到戶，搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
    易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的，由縣市區(qū)政府負責組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的，由有關市州政府協(xié)調(diào)，縣市區(qū)政府負責組織實施。
    各縣市區(qū)政府主要負責同志為易地扶貧搬遷工程第一責任人，并兼任以工代賑易地搬遷工作領導小組組長。
    領導小組負責實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關政策的協(xié)調(diào)，并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴格考核。
    (二)明確職責，落實責任。
    省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責和分工，高度重視，各負其責，認真做好易地扶貧搬遷工作。
    市州及縣市區(qū)政府負責當?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實施方案的編制，安置區(qū)土地落實、場址地質(zhì)災害危險性評估及社會穩(wěn)定風險評估，群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
    要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾有序搬遷。
    (三)加大投入，整合資源。
    易地扶貧搬遷工程涉及多項建設內(nèi)容，僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設需要，省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度，各有關部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則，積極整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設，形成合力，集中攻堅。
    在項目實施方案審批后，承擔易地扶貧搬遷任務的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺，按照自下而上的原則，負責組織相關部門按各自職責做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作，為各有關部門落實整合資金打好基礎，創(chuàng)造條件。
    項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責搬遷對象審核把關，動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神，籌集資金，投工投勞，積極參與易地扶貧搬遷工程建設。
    (四)嚴格管理，強化監(jiān)督。
    各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿，實行民主決策，切實維護廣大群眾的參與權和知情權。
    要嚴格按項目建設程序，建立科學的工程建設機制，確保工程質(zhì)量。
    同時，各相關部門和單位要加強項目和資金管理，建立有效的監(jiān)督機制，做到專人管理、專款專用，確保工程建設質(zhì)量、資金安全和各項任務如期完成。
    (五)分類指導，開拓創(chuàng)新。
    在堅持整體搬遷的前提下，省以工代賑易地搬遷工作領導小組要指導各地因地制宜、因戶施策、科學選址、分類安置，積極探索有效安置模式。
    在總結推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時，鼓勵各地根據(jù)國家政策，結合地域特點和實際情況，大膽探索創(chuàng)新安置模式，著力破解用地難題，積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
    八、工作責任。
    牽頭單位：省發(fā)展改革委。
    協(xié)作單位：省以工代賑易地搬遷工作領導小組各成員單位。
    實施單位：相關市州及縣市區(qū)政府。
    易地搬遷實施方案篇十一
    一、原則及目標。
    從公司全局利益出發(fā)，遵循“統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調(diào)配合”的原則，做好各項籌備工作，保證公司總部整體搬遷工作有序進行。
    二、成立搬遷工作領導小組。
    組長：
    副組長：
    成員：各部門、單位負責人。
    職責：1.組織公司總部搬遷的全面工作；
    3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題；
    4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
    統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
    四、搬遷籌備工作進度。
    五、搬遷籌備（5月19日前）。
    （一）按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進行分配。
    （二）確定各辦公室室內(nèi)設計圖紙，準備裝修。
    （三）確定辦公室新增家具的統(tǒng)計、訂制和安裝。
    易地搬遷實施方案篇十二
    為加快易地扶貧搬遷步伐，從根本上解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧發(fā)展問題，依據(jù)《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》《中共福建省委福建省人民政府關于推進精準扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等重要政策文件，制訂本實施方案。
    一、總體要求。
    （一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的系列決策部署，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，加大政府投入力度，創(chuàng)新投融資模式和組織方式，完善相關后續(xù)扶持政策，強化搬遷成效監(jiān)督考核，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富，確保搬遷對象盡快脫貧，堅決打贏易地搬遷脫貧攻堅戰(zhàn)。
    （二）基本原則。
    1.精準識別，精準搬遷。瞄準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口，提高搬遷對象精準識別和動態(tài)管理水平。易地扶貧搬遷各項政策、各項資金都要精準集聚，優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口搬遷安置和后續(xù)脫貧，防止“大水漫灌”。
    2.群眾自愿，應搬盡搬。充分尊重搬遷群眾意愿，不搞強迫命令。努力做到對建檔立卡貧困人口應搬盡搬，并統(tǒng)籌處理好建檔立卡貧困人口與農(nóng)村低保戶、特困戶等同步搬遷人口的關系，確保有序搬遷、平穩(wěn)搬遷、順利搬遷。
    3.保障基本，完善配套。嚴格按照“保障基本、安全適用”的要求，做好建檔立卡搬遷人口安置住房的規(guī)劃和建設，防止因建房面積過大而增加搬遷群眾負擔，防止建檔立卡搬遷人口因建房而負債。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，新建的住房要符合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，做到新房與新村同步建設。切實做好安置區(qū)配套基礎設施和基本公共服務設施建設。
    4.整合資源，穩(wěn)定脫貧。緊密圍繞搬遷對象脫貧目標，把扶持搬遷對象后續(xù)發(fā)展擺在更加重要位置，堅持因地制宜、多措并舉、精準施策，整合各類涉農(nóng)資金，積極拓寬搬遷對象穩(wěn)定增收渠道，實行搬遷安置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，增加收入和提高素質(zhì)并重，努力提高搬遷對象的自我發(fā)展能力。
    （三）主要目標?！笆濉逼陂g，爭取完成對居住在偏遠自然村、地災隱患點、生態(tài)保護區(qū)等有搬遷意愿農(nóng)戶的搬遷任務，其中國定建檔立卡貧困戶人口5.9--8.5萬人（目前我省有搬遷意愿的國定建檔立卡貧困戶人口約5.9萬人，考慮到因災因病等因素可能導致新增返貧，“十三五”期間國定建檔立卡貧困戶搬遷人數(shù)在5.9—8.5萬人之間根據(jù)實際進行動態(tài)調(diào)整），做到立足實際、應搬盡搬。實施搬遷后，搬遷對象住房條件明顯改善，生活水平明顯提高，收入結構明顯多元，經(jīng)濟收入整體提高，全面實現(xiàn)脫貧致富，安置區(qū)基礎設施明顯改善，公共服務設施基本配套，遷出區(qū)水土流失趨勢得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境有較大改善。
    （一）搬遷對象。主要包括建檔立卡貧困戶和其他需要搬遷農(nóng)戶，主要為：偏遠自然村農(nóng)戶、地災隱患點農(nóng)戶、生態(tài)保護地需搬遷農(nóng)戶、災后需重建農(nóng)戶，以及居住在危舊房需集中重建的建檔立卡貧困戶等。
    （二）搬遷方式。包括自然村整村搬遷和分散搬遷兩種，鼓勵整村搬遷集中安置。對于偏遠自然村且有意愿搬遷的農(nóng)戶，應采取自然村整村搬遷方式為主。
    （三）安置方式。按照群眾自愿、應搬盡搬的原則，綜合考慮水土資源條件和城鎮(zhèn)化進程，主要采取集中安置與分散安置相結合的方式，鼓勵引導集中安置。
    1.集中安置。依托中心村、集鎮(zhèn)、縣域和工業(yè)園區(qū)周邊附近交通便利、公共服務配套水平高和就業(yè)條件好的地方，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建或統(tǒng)規(guī)自建的方式，引導搬遷群眾集中安置。
    2.購房安置。購買集鎮(zhèn)、中心村空置的安全、實用二手房以及在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定收入來源、到城鎮(zhèn)購房的，均可享受搬遷同等補助政策。
    3.插花安置。依托安置區(qū)已有基礎設施、公共服務設施以及土地、空置房屋等資源，由當?shù)卣扇』刭徔罩梅课?、配置相應耕地等資源安置部分搬遷對象。
    4.投親靠友等其他安置方式。引導搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶貧搬遷補助政策外，遷出地和遷入地政府應在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
    三、建設內(nèi)容。
    （一）搬遷群眾住房建設。
    困戶搬遷安置，要按照節(jié)約集約用地和經(jīng)濟安全實用的原則以及相關政策，嚴格控制建筑面積。新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準，確保住房質(zhì)量和安全。
    （二）集中安置區(qū)基礎設施建設。
    按照“規(guī)模適宜、功能合理、經(jīng)濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)”的原則，配套建設安置區(qū)水、電、路、基礎電信網(wǎng)絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施。建設內(nèi)容主要包括：改善出行條件，滿足群眾正常的生產(chǎn)生活需求，全面硬化安置區(qū)主干道；根據(jù)對安置區(qū)供配電調(diào)查情況，實施電力擴容及線路改造；努力解決搬遷群眾飲水安全問題；全面實現(xiàn)廣播電視、寬帶戶戶通；對安置區(qū)村社公共活動場所周邊、主要道路兩側(cè)、院落四周進行綠化、美化。建設標準執(zhí)行相關行業(yè)標準。
    （三）公共服務設施建設。
    集中安置區(qū)可依托現(xiàn)有幼兒園、小學、初中實施學前教育和義務教育的，盡量不再新建相關教育設施；現(xiàn)有設施規(guī)模小、分布零散、設置不均衡的，根據(jù)需要增加新建或擴建。規(guī)劃為每個集中安置區(qū)配套建設一個群眾活動小廣場。根據(jù)安置區(qū)實際情況和需要規(guī)劃建設安置區(qū)村委會。根據(jù)安置區(qū)搬遷群眾實際需求規(guī)劃建設分散供養(yǎng)養(yǎng)老院。為優(yōu)化安置區(qū)環(huán)境，實現(xiàn)垃圾定點收集，規(guī)劃實施農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工程。功能布局、規(guī)模配置和建設標準等，按照國家相關行業(yè)標準、技術規(guī)范和安置區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行。
    同時，結合相關部門工作部署，優(yōu)先安排土地整治項目，對于整村搬遷后的原宅基地進行土地復墾整治，積極開展遷出區(qū)生態(tài)恢復工作。
    四、補助標準。
    （一）國定建檔立卡貧困戶。
    每人可享受補助不少于25000元，包括中央預算內(nèi)投資補助7000元、地方政府債券10000元、專項建設基金5000元，以及省級財政補助不少于3000元（在每人補助3000元基礎上每戶追加補助3000元，困難計生戶、少數(shù)民族戶、貧困殘疾人戶等對象還可享受政策疊加，即困難計生戶每戶追加補助3000元、少數(shù)民族戶按家庭人口每人追加補助1000元、貧困殘疾人戶按家庭人口每人追加補助1000元）。在集中安置區(qū)建房的國定貧困戶，縣級可從人均10000元的地方政府債券和人均5000元的專項建設基金中切出不高于10%的額度統(tǒng)一用于安置區(qū)基礎設施建設。同時，各地可根據(jù)需要，從農(nóng)發(fā)行、國開行提供的人均不超過3.5萬元的易地扶貧搬遷專項貸款中切出部分資金用于安置區(qū)配套基礎設施和公共服務設施等建設。搬遷安置任務完成后，專項貸款剩余部分可用于對貧困戶的后續(xù)扶持。
    （二）省定建檔立卡貧困戶。
    期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    （三）同步搬遷的非貧困戶。
    省級財政按家庭人口每人補助3000元，同時享受造福工程相關政策疊加補助；由農(nóng)發(fā)行、國開行提供一定額度長期低息貸款，貸款期限最長不超過20年，利率按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)，市、縣兩級政府要給予一定比例貼息支持。
    五、投資估算與資金籌措。
    （一）投資估算。
    “十三五”期間，全省搬遷25萬人以上。以每人平均建房投資3萬元、配套基礎設施建設2萬元、公共服務設施建設1萬元測算，全省易地扶貧搬遷共需150億元以上，實際投資根據(jù)搬遷人數(shù)進行調(diào)整、確定。
    （二）資金籌措。
    1.中央預算內(nèi)投資。爭取中央預算內(nèi)投資補助4.55--5.95億元（按國定建檔立卡貧困戶每人爭取補助7000元測算），主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設。
    在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    3.專項建設基金。通過國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行發(fā)行專項建設債券設立的專項建設基金，為市場化運作的省級投融資主體注入3.25--4.25億元（國家對建檔立卡貧困戶易地搬遷每人提供0.5萬元的中央專項建設基金）項目資本金，主要用于規(guī)劃范圍內(nèi)建檔立卡搬遷人口住房建設，以及包括同步搬遷人口在內(nèi)的安置區(qū)配套基礎設施、公共服務設施建設。
    4.省級造福工程專項資金。省級財政建房補助資金9億元以上，用于搬遷戶住房建設補助。
    5.集中安置區(qū)基礎設施建設資金。安排資金4億元以上，用于集中安置區(qū)基礎設施建設。
    缺口資金118--123億元，除引導農(nóng)戶自籌約50億元資金外，主要通過爭取由農(nóng)發(fā)行和國開行提供易地扶貧搬遷長期貸款以及其他投融資渠道解決。
    六、融資模式。
    （一）資金承接、發(fā)放與使用。
    委托福建建工集團總公司按照國家有關文件規(guī)定組建福建省扶貧開發(fā)投資有限公司，作為省級投融資主體，承擔全省易地扶貧搬遷等扶貧開發(fā)工作的投融資任務。國家下達我省地方政府債和專項建設基金額度，分別由省財政和農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行注入易地扶貧搬遷省級投融資主體作為項目資本金。
    農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照本實施方案確定的易地扶貧搬遷任務，將專項貸款規(guī)模分批發(fā)放至省級投融資主體，貸款份額由農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行各自承擔50%，利率按國家政策執(zhí)行優(yōu)惠利率，期限原則上不超過20年。建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷長期貸款，由省級投融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還，并按照市場化原則與縣（市、區(qū)）扶貧開發(fā)投融資平臺簽訂相關協(xié)議。有易地扶貧搬遷任務的縣（市、區(qū)）要成立相應的投融資平臺或指定現(xiàn)有平臺承接扶貧開發(fā)投融資業(yè)務，并作為承貸主體，負責向省級投融資主體提出貸款申請。貸款獲批后，省級投融資主體根據(jù)工程建設進度和資本金到位情況，分批發(fā)放貸款資金給縣（市、區(qū)）投融資平臺，由市縣實施主體建設使用，實行?？顚Ｓ?。非建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷貸款，由項目所在地的縣級投融資平臺直接與農(nóng)發(fā)行及國開行等金融機構簽訂貸款協(xié)議，并承擔還款責任。
    （二）貸款品種。
    1.扶貧搬遷地方政府補助資金專項貸款。主要用于地方政府為建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷住房建設提供補助資金。對于納入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”易地扶貧搬遷統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍的建檔立卡貧困人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；對于地方政府給予搬遷補助政策的其他搬遷改造人口的專項貸款，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    2.扶貧搬遷集中安置區(qū)基礎設施建設貸款。主要用于扶貧搬遷安置區(qū)的水、電、路、氣、網(wǎng)等配套基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，以及原居住地的復墾及整理等相關項目。項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以上的，按人民銀行基準利率下浮20%以內(nèi)執(zhí)行；項目中建檔立卡貧困人口占易地扶貧搬遷人口50%以下的，按人民銀行基準利率下浮10%以內(nèi)執(zhí)行。
    七、支持政策。
    （一）財政政策。積極爭取中央財政加大對我省建檔立卡貧困戶易地搬遷的支持力度；整合省直部門涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于集中安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設。
    （二）土地政策。新增建設用地年度計劃指標優(yōu)先保障集中安置區(qū)用地需要；用好用足用活土地增減掛鉤政策，收益主要用于群眾搬遷改造和集中安置區(qū)基礎設施建設。
    （三）金融政策。人民銀行福州中心支行會同省財政廳等有關部門指導農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行落實和銜接好易地扶貧搬遷所需信貸資金，做好相關金融服務，并加強督促檢查。
    同時，結合相關部門工作部署和政策落實，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務設施建設等方面，對搬遷群眾及集中搬遷安置區(qū)予以傾斜支持。
    八、保障措施。
    （一）加強組織領導。嚴格落實省負總責、市縣抓落實的管理體制。省級政府對易地扶貧搬遷工作負總責，重點做好實施方案編制、確定目標任務、制定配套政策、監(jiān)督檢查、考核驗收等工作。市縣政府是易地扶貧搬遷的組織實施主體，負責搬遷對象的組織動員、審查認定、安置區(qū)選址，以及落實建設用地和工程組織實施，確保完成建設任務。各級黨委、政府要堅持把易地扶貧搬遷作為改善民生、推進農(nóng)村發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手，并列入各地為民辦實事項目，加強領導，層層落實責任。
    （二）科學規(guī)劃布局。堅持把易地扶貧搬遷規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的總體框架，把易地扶貧搬遷與小城鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設、災后重建有機結合，一起規(guī)劃。堅持集中安置為主，盡可能地將搬遷群眾集中安置在集鎮(zhèn)所在地、工業(yè)集中區(qū)周邊和中心村，做到一次規(guī)劃、分步實施，逐步到位。
    （三）創(chuàng)新搬遷模式。堅持住房模式多樣化，既可統(tǒng)一安排宅基地，統(tǒng)一規(guī)劃，每戶一宅；也可群眾集資統(tǒng)一建設公寓式套房住宅，每戶一套；還可幾戶合作，集中聯(lián)建。堅持建房方式多樣化，各地要在統(tǒng)一規(guī)劃設計的基礎上，建房方式不拘一格，可以依托親朋好友出工出力建房，也可由鄉(xiāng)村統(tǒng)一交由有資質(zhì)的施工隊承包代建。
    （四）多方籌措資金。要建立健全“以財政補助為導向、群眾投入為主體、有關部門資金整合、社會力量大力支持”11的投入機制，市、縣兩級財政和鄉(xiāng)村集體也要不斷加大易地扶貧搬遷投入，還要通過發(fā)動群眾投工投勞、外出鄉(xiāng)親集資、社會捐贈等方式增加投入。
    （五）注重后續(xù)發(fā)展。以建檔立卡搬遷人口為扶持對象，依據(jù)不同搬遷安置模式，通過統(tǒng)籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農(nóng)資金，支持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等，探索資產(chǎn)收益扶貧等方式，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持改善生產(chǎn)生活條件與發(fā)展經(jīng)濟并重，把易地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設、中心村建設結合起來，不斷提高搬遷群眾的自我發(fā)展能力，拓寬增收渠道，提高生活質(zhì)量。搬遷任務完成后，易地扶貧搬遷相關剩余資金可用于對建檔立卡搬遷人口的后續(xù)扶持。要根據(jù)每一個搬遷戶的實際情況，有針對性地制定和采取發(fā)展致富措施，力求做到“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    （六）堅持規(guī)范運作。要注重加強項目管理，規(guī)范運作。易地扶貧搬遷項目要嚴格按照投資項目相關管理規(guī)定執(zhí)行。在搬遷對象的篩選確定上，嚴格按照標準，實行公開公示。在項目建設過程中，加強檢查監(jiān)督，實行施工進度月報制度。在專項資金管理使用上，要嚴格按照《福建省財政扶貧資金項目管理辦法》的規(guī)定以及相關專項資金管理辦法，實行項目報賬制和公告公示制，防止套取挪用資金。省級投融資主體要按照“物理隔離、封閉運行”的要求規(guī)范運行。
    （七）強化監(jiān)督考核。出臺易地扶貧搬遷工作成效考核辦法，明確考核指標和具體考核步驟。通過采取主管部門考核、加強貸款管理、委托第三方評估等多種方式，對易地扶貧搬遷工程實施情況進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的考核全覆蓋。一是主管部門考核。省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委會同省財政廳、國土廳、人民銀行等有關部門建立健全監(jiān)督考核機制，采取重點地區(qū)抽查、扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)監(jiān)測評估等方式，對搬遷對象選擇、規(guī)劃和年度計劃實施、信貸資金及項目資本金運作、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策運用、搬遷對象脫貧銷號等情況進行檢查，并將檢查和監(jiān)測結果作為考核依據(jù)。二是加強貸款管理。農(nóng)發(fā)行福建省分行、國開行福建省分行按照各自總行易地扶貧搬遷貸款管理辦法要求，加強風險識別和風險防范，加強貸前審查、貸中管理和貸后信貸資金監(jiān)管，嚴格貸款用途管理，對貸款支持對象是否精準、貸款資金是否?？顚Ｓ玫冗M行監(jiān)督檢查，并作為貸款發(fā)放與回收的重要依據(jù)。三是委托第三方評估。委托社會組織以及咨詢公司、科研院所等第三方評估機構，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、實地調(diào)研等方式，對易地扶貧搬遷工程實施進展、資金使用、搬遷對象脫貧發(fā)展等情況開展第三方獨立評價。
    易地搬遷實施方案篇十三
    為指導德保縣20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補助工作開展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求，結合我縣實際情況，制定本實施方案。
    一、補助對象
    補助對象為具有農(nóng)村戶口，到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
    二、補助標準制定原則
    (一)全縣基準補助標準。
    根據(jù)自治區(qū)的有關文件要求，德?？h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣，建檔立卡貧困戶基準補助金額每人不低于2.4萬元。
    實際基準補助標準由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準識別評分結果、安置區(qū)域和安置方式、當?shù)仄骄ㄔO成本等因素測算確定。
    (二)安置點住房建設標準和建設成本。
    按照“保障基本”原則，納入中央和自治區(qū)搬遷補助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶，人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中：單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米)，戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
    人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
    (三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補助標準。
    以縣政府精準識別劃定的建檔立卡貧困戶分數(shù)線為基準，將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進行分檔補助，上下檔之間補助標準相差不超過8%。
    實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
    對差異化補助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象，經(jīng)縣扶貧領導小組專題研究同意后，可在控制建設標準內(nèi)按照方案標準給予全額補助。
    (四)人口較少民族到人到戶補助標準。
    屬于自治區(qū)認定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象，在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元，資金來源為中央資金;屬于德保縣認定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象，在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元，資金來源為縣財政配套。
    (五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補助標準。
    在規(guī)定的住房建設標準內(nèi)，納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶，由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準補助標準執(zhí)行，其中屬于人口較少民族的搬遷對象，在相應檔次補助標準基礎上每人增加0.1萬元。
    所需的補助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。
    三、安置方式及住房價格
    (一)在縣城集中安置。
    一種為縣政府投資建設的以“老鄉(xiāng)家園-德?？h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房，另一種為經(jīng)過縣政府認可的市場現(xiàn)有房源。
    具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。
    購房價格以各年度公布的購房指導價為準。
    (二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災害隱患點，盡量不占耕地或少占耕地，尤其不得占用基本農(nóng)田。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決，建設用地無法解決的，不列入年度計劃。
    由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設計圖，農(nóng)戶自行建設，住房建設價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設情況進行預算，報財政評審中心審定，并作為住房建設補助的依據(jù)。
    (三)投親靠友安置。
    列入年度計劃的搬遷對象可以通過進城務工、投親靠友等方式自行安置。
    選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權，通過審核后方可獲得補助，實際補助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，縣直有關單位：
    《20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
    中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
    20xx年易地扶貧移民搬遷實施方案
    為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署，根據(jù)政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》，結合我縣實際情況，現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
    一、指導思想及基本原則
    (一)指導思想
    認真貫徹落實中央精準扶貧精準脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，按照省、市決策部署，堅持“政府主導、群眾自愿，量力而行、保障基本，因地制宜、科學規(guī)劃，精確瞄準、創(chuàng)新機制，縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求，對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。
    加大政策措施支持力度，完善后續(xù)扶持政策，明確各級責任分工，確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富，從根本上解決生存發(fā)展問題。
    (二)基本原則
    易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿，采取靈活安置方式，合理布局安置點和人口規(guī)模。
    1.堅持與新型城鎮(zhèn)化相結合。
    以縣城和全省規(guī)劃建設的重點鎮(zhèn)為主要安置地。
    要堅持市場化改革方向，整合各類資源，同步統(tǒng)籌建設基礎設施和公共服務設施，確?！拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等，有醫(yī)療機構、有學校、有便民超市、有金融服務點、有敬老院或福利院等)，增強城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力，讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
    2.堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。
    縣城建設的易地扶貧搬遷新社區(qū)，要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結合，與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結合，化農(nóng)為工。
    積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位，力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民，建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施，確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
    3.堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結合。
    科學規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地，按照不同的開發(fā)形式，分步拆除舊村山莊窩鋪，建設規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復性生態(tài)保護建設;引入市場機制，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    切實解決行政村過小過散問題，聚集整合資源，調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
    4.堅持與社會保障相結合。
    根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認定情況，做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作，做到“四落實”(即按不同的人員分類，落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療)，保障標準要與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，建立健全科學合理的保障標準調(diào)整機制。
    二、目標任務和搬遷對象
    (一)主要任務
    20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。
    計劃建(購)住房778套，建房總面積6.5萬平方米。
    按照安置方式：集中安置496戶1618人，分散安置282戶983人;
    按照貧困類型：建檔立卡貧困戶742戶2500人，同步戶36戶101人;
    按照安置地點：行政村就近安置138戶373人，新建移民新村安置87戶257人，依托已有配套設施安置135戶521人，貨幣化安置418戶1450人。
    (二)搬遷對象
    精準扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口，其中要優(yōu)先瞄準無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶，尤其重點解決“土窯洞”問題，對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費提供住房。
    因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準)造成易地搬遷的人口數(shù)變動的，按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分，非建檔戶與建檔戶合戶的，以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準;建檔戶與建檔戶合戶的，以合戶后的人口總數(shù)為準。
    盡量實現(xiàn)自然村整體遷出，確需同步搬遷的其他農(nóng)戶，可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
    易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復的，只享受易地扶貧搬遷補助。
    在上述范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況，在農(nóng)戶自愿前提下，自下而上核定搬遷對象范圍。
    搬遷農(nóng)戶自愿購房的，由個人提出申請，提供購房合同等證明材料，報村委會審核公示，村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領導組審核確認。
    三、安置方式
    統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進程及搬遷對象意愿，采取集中與分散相結合的安置方式。
    對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。
    根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
    其余類型貧困村人口根據(jù)情況，選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
    (一)集中安置主要方式和要求
    根據(jù)省、市文件要求，結合我縣實際，符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
    行政村內(nèi)就近集中安置。
    依托靠近交通便利的中心村，引導本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。
    建設移民新村集中安置。
    依托新開墾或調(diào)整使用的耕地，規(guī)劃建設移民新村，引導搬遷對象就近集中安置。
    結合新型城鎮(zhèn)化建設，在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設集中安置區(qū)，安置周邊有一定勞務技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎的搬遷對象，沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
    依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
    挖掘當?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū)，引導周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
    依托已有配套設施安置。
    依托已有基礎設施、公共服務設施以及空地、空置房屋等資源，可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋，配套相應耕地、商鋪等資源，安置部分搬遷對象，嚴格控制價格，享受有關優(yōu)惠政策。
    “五保”集中供養(yǎng)安置。
    屬于農(nóng)村“五?！睂ο蟮陌徇w對象，實行集中安置和供養(yǎng)。
    集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一組織建設，由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設項目管理有關規(guī)定執(zhí)行。
    中心村安置要整體規(guī)劃建設，可拆除危舊住房，分期建設新房。
    集中安置小型規(guī)?？山y(tǒng)規(guī)自建。
    統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認定。
    (二)分散安置主要方式和要求
    貨幣安置。
    支持搬遷對象通過進城務工、投親靠友等方式自行安置，給予易地扶貧搬遷貨幣化補助，遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓、公共服務等方面給予支持。
    購買現(xiàn)房的原則應為手續(xù)齊全的商品房或正在相關職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實)，享受分散安置補助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明，享受分散安置補助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇，給予安置補助;符合條件的危房改造戶，由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，報縣易地扶貧移民搬遷領導組核實同意后實施。
    四、建設內(nèi)容
    (一)主要任務。
    圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設住房和必要的附屬設施，以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設施，配套建設教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施。
    注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復。
    (二)建設標準。
    嚴格控制建房面積，按照“保障基本”的原則，新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴格按照標準執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務而返貧。
    確需同步搬遷的其他人口安置住房建設，縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習慣和農(nóng)戶自籌能力，自行確定面積控制標準。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研讀政府《關于大力推進易地扶貧搬遷工程的指導意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
    (三)建設方式。
    移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。
    1.修建多層住房：規(guī)劃3層以上住房的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，市場運作，嚴格招投標程序，嚴把住房標準關、安全監(jiān)督關和工程質(zhì)量關，要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
    2.修建低層住房：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù)，分類規(guī)劃，分類修建，在統(tǒng)一規(guī)劃設計基礎上，可由移民戶自主建房。
    3.基礎設施和公共服務設施建設：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一招投標、統(tǒng)一施工建設。
    (四)建設期限。
    易地扶貧搬遷建設工期為二年。
    具體指標要求是：當年做到集中搬遷安置工程開工率100%，分散自主搬遷對象全部審核、確認，工程投資完成率達到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住，分散自主搬遷對象補助到位、落實安置，工程投資完成率達到100%。
    (五)補助標準。
    根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補助標準的相關規(guī)定，對于集中安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2.5萬元，配套基礎設施戶均補助2.1萬元，配套公共服務設施戶均補助1.77萬元，配套設施資金統(tǒng)籌集中使用。
    對于分散安置的建檔立卡貧困人口，人均建房補助2萬元。
    對于確需同步搬遷的人口，人均建房補助1.2萬元，配套設施可以與建檔立卡貧困人口共享。
    縣政府可根據(jù)財政狀況，適度提高同步搬遷人口的補助標準，但不能高于建檔立卡貧困人口的補助標準。
    除上述補助外，剩余建房資金由搬遷戶自籌解決，對于確實沒有能力自籌資金的困難戶，可免于自籌，具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。
    縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補助，統(tǒng)籌安排到戶，重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
    同時，縣政府可根據(jù)工作實際，調(diào)劑使用建房補助、配套基礎設施和公共服務設施補助。
    其中：建房補助與基礎設施補助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi)，基礎設施與公共服務設施補助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi)，公共服務設施補助不足部分，通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。
    土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求，在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
    五、資金及項目管理
    (一)資金規(guī)模
    20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元，其中：建房補助5879.7萬元，基礎設施補助966萬元，公共服務設施補助814.2萬元，農(nóng)戶自籌778萬元。
    集中移民建房補助：1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
    集中移民基礎設施：460戶×2.1萬=966萬元
    集中移民公用設施：460戶×1.77萬=814.2萬元
    分散移民建房補助：983人×2萬=1966萬元
    移民戶自籌：778戶×1萬=778萬元
    總投資：3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
    (二)資金管理
    縣政府設立易地扶貧搬遷共管賬戶，根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關規(guī)定，省、市級下達到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設資金，以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶，由縣財政部門、扶貧部門共同管理，共同簽字核報、撥付資金。
    1.建房補助資金：應全部用于購建住房，直補到戶，不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
    2.基礎設施和公共服務設施補助資金：全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
    新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案，工程開工后，按進度按一定比例分批次申請補助資金，項目工程經(jīng)驗收合格后，撥付完畢。
    3.財政資金負擔相關費用：縣財政負擔移民戶住房第三方機構驗收，移民集中點物探、規(guī)劃、設計、工程監(jiān)理等相關費用。
    (三)驗收辦法
    可由縣政府購買服務，委托第三方機構對工程進行驗收。
    縣易地扶貧移民搬遷領導組按20%抽查無誤后，撥付建房補助資金。
    原則上移民戶自建房主體完工補助資金撥付一半，移民戶入住后全部撥付。
    購置住房入住后全部撥付。
    (四)后續(xù)措施
    根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定，搬遷戶享受扶貧補助政策后，原宅基地使用證由國土部門按相關政策辦理。
    組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進行調(diào)查摸底，實行住新拆舊，在簽訂拆遷安置補償協(xié)議書后進行復墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補償;復墾面積轉(zhuǎn)為城市建設用地指標，城市新增建設用地優(yōu)先用易地搬遷復墾土地置換，土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象，以激勵移民拆除舊房。
    搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權交易獲得的收益，全部返還搬遷農(nóng)戶，讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設成果。
    保障搬遷戶各項權益。
    尊重搬遷戶意愿，在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
    子女上學、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移，由遷入地政府負責協(xié)調(diào)落實。
    切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權益，教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學區(qū)。
    所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學校容量情況，對規(guī)模較小、容量有限的學校進行改擴建。
    對成規(guī)模的移民安置點，要規(guī)劃建設相應規(guī)模的中小學和幼兒園，保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務教育。
    探索實行不動產(chǎn)登記制度。
    六、保障措施
    (一)加強組織領導
    在易地扶貧移民搬遷領導組的領導下，由縣委、縣政府主要領導掛帥，分管領導牽頭主抓，把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務，擺上重要議事日程。
    縣易地扶貧移民搬遷領導組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與，積極配合，形成合力。
    (二)明確責任分工
    1.縣易地扶貧搬遷領導組。
    負責組織動員、方案制定、細化政策、落實規(guī)劃設計、搬遷用地、推進實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
    2.縣直部門工作任務。
    縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負責全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務下達、考核評估等工作，統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。
    縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布，對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進行銷號。
    縣發(fā)改局負責申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設資金，并制定管理辦法，組織落實。
    縣財政局負責落實地方政府債券支持政策，并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策，加大對上級資金整合力度，統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎設施建設。
    縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設基金與地方政府債券的銜接工作。
    縣國土局負責研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法，優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
    縣住建局負責項目建設規(guī)劃，并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
    縣林業(yè)局負責遷出區(qū)經(jīng)濟林、生態(tài)林建設。
    縣民政局負責積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。
    縣人行負責研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案，并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務。
    縣農(nóng)發(fā)行負責編制出臺信貸資金管理辦法，落實所需資金，將有關情況及時向縣人行報告。
    3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務。
    結合縣易地扶貧移民搬遷方案，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案，同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復墾、生態(tài)修復等規(guī)劃。
    將任務落實到村、到戶、到人，通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記，也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng)，做到線上與線下雙落實。
    每月20日按時向縣領導組上報報表，每年可以對搬遷人口進行一次動態(tài)調(diào)整。
    穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作，及早做好化解矛盾方案。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責任人，具體組織實施項目。
    4.村兩委班子。
    宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況，督促進度，協(xié)調(diào)其他事宜等。
    (三)加大政策宣傳
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進一步出臺政策措施，制定具體的實施方案。
    要重視發(fā)揮包村領導、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用，過細做好群眾工作，做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉，貧困戶充分了解國家政策。
    (四)嚴肅紀律
    嚴格資金管理，加強財政扶貧資金監(jiān)督檢查。
    下達的扶貧搬遷資金要直補到戶，任何單位和個人不得以任何形式或手段，代領、冒領、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補助資金，對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀、違法現(xiàn)象要嚴肅問責，并對有關單位主要領導和直接責任人，視情節(jié)輕重予以黨、政紀處理，構成犯罪的，要移送司法機關追究刑事責任，確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
    (五)監(jiān)督考核
    按照分級負責、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機制。
    明確主體責任，要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。
    定期組織督查推進、跟蹤問效，委托第三方機構對工程項目進行跟蹤評估，加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查，對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作，搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴重后果的部門和單位，按有關規(guī)定對有關責任單位、責任人進行追究和問責，確保各項政策措施落到實處、見到實效。
    易地搬遷實施方案篇十四
    20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神，為規(guī)范有序地實施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險解困試點工作，切實改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標。
    現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，
    一、指導思想與原則。
    (一)指導思想以國家批復的試點方案為依據(jù)，堅持以人為本，以“保安全、?；尽⒋倬蜆I(yè)、促增收”為基本目標。
    從移民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，以居住在危險地帶、資源嚴重不足、生活特別困難的移民為重點對象。
    采取搬遷安臵、建設配套基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施，改善特困移民的生產(chǎn)生活條件，加快移民增收致富步伐，讓移民安居樂業(yè)，共享改革開放成果，促進庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。
    (二)工作原則。
    1、堅持移民自愿和政府引導相結合的原則;。
    2、堅持國家扶持與移民自力更生相結合的原則;。
    3、堅持以移民居住安全與基本生存條件相結合的原則;。
    4、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結合的原則;。
    5、堅持解決現(xiàn)實困難與解決長遠發(fā)展相結合的原則;。
    6、堅持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結合的原則。
    二、實施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險解困試點工作實施對象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個村組，原有移民人口226戶，1065人，連帶影響人口105人。
    由于移民農(nóng)戶在實際搬遷過程中，有一家分2戶或3戶現(xiàn)象，現(xiàn)實際移民農(nóng)戶為302戶，連帶影響人口105人。
    三、項目具體內(nèi)容該項目總投資4815.13萬元，建設主要內(nèi)容包括：
    (一)房屋改造，原計劃投資1872萬元，新建房屋23400平方米。
    現(xiàn)結合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀，在充分征求群眾意愿的基礎上，采取“四議兩公開”工作方法，逐戶進行房屋改造，對原居住的一層房屋加蓋二層，建筑面積為80㎡/戶。
    并對外墻及院墻進行統(tǒng)一粉飾，門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設女兒墻，每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元，院墻粉飾100×40=4000元，新建花池及房頂女兒墻，每戶2300元，合計42300元)。
    楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶，現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況，實際移民戶為302戶，房屋改造共需資金1277.46萬元，結余房屋建設資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。
    此部分資金用于以下四項工程：
    1、新增硬化道路8000㎡，增加資金80萬元;。
    2、新增養(yǎng)老院一座，增加資金300萬元;。
    3、幼兒園擴建，增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴建，增加資金21.54萬元。
    (二)土地調(diào)劑：因為移民群眾已搬遷，房屋新建變?yōu)楦脑?，將原批復的土地調(diào)劑費337.44萬元，用于以下三項工程：
    1、村莊亮。
    化工程新安裝路燈200盞，需投資金100萬元;。
    2、楊震大道綠化工程，需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程，需投資金50萬元。
    (三)基礎設施建設，原計劃投資802、80萬元，現(xiàn)計劃投資為1405.8萬元，含結余資金603萬元，用于硬化道路、實施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺、文化廣場等設施，把楊家移民新村建成具有豫西民俗風格的新型農(nóng)村社區(qū)。
    (四)生產(chǎn)扶持項目，投資1348萬元。
    建日光溫室大棚100個，萬只養(yǎng)雞場1個，引導移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
    (五)技能培訓，投資50萬元。
    開展種植、養(yǎng)殖等實用技術培訓，培訓人數(shù)為1000余人。
    四、搬遷安置和后期扶持任務(一)xxx大中型水庫移民避險解困搬遷計劃在9月底完成，具體為：在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶，移民1065人，連帶人口105人。
    其中，楊家自然村移民140戶，移民510人，連帶人口53人;李家自然村移民160戶，移民555人，連帶人口52人。
    (二)移民安臵區(qū)基礎設施建設在搬遷時同規(guī)劃、同建設，要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件，209月底全面完成工程建設任務。
    移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓要同時開展。
    五、工作步驟及時間安排。
    (一)成立組織，細化方案。
    鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險解困項目建設指揮部，指揮長杜繼英，常務副指揮長李全興，成員由移民辦、建委、林站、財政所、國土資源所等相關部門負責人組成，下設4個工作組，分別是工程建設組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務組、財務后勤組。
    (二)廣泛宣傳，全面啟動(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險解困試點工作動員會，鎮(zhèn)政府、相關單位、楊家村負責人和主要工作人員參加。
    宣讀批復文件，確定工程實施方案，簽訂工作目標責任書，明確責任主體、責任人、工作任務等，保證此項工作順利啟動。
    (三)核查審批，簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳，使移民群眾全面了解移民解困避險安臵政策、程序、實施辦法和要求等。
    在此基礎上，鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴格按照批復的人數(shù)和報批程序，確定對象，再次認真逐戶逐人核查搬遷人口。
    征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案，加強資金管理，同移民戶簽訂協(xié)議。
    (四)項目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標，確定勘測設計及監(jiān)理單位，完成項目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設計，項目監(jiān)理，土地征用報批和拆遷，三通一平等工作，設計方案通過評審和審批后進行招投標，確定施工企業(yè)。
    對產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓項目進行規(guī)劃、可行性論證、設計評審及審批，做好開工準備。
    (五)項目實施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項目建設。
    合理安排工期，分階段抓好工程建設、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓。
    具體安排如下。
    項目名稱具體內(nèi)容完成時間房屋建設房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設施7月底基礎設施建設規(guī)劃設計招標12月25日前施工設計元月10日前工程招標2月5日前工程建設2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結束，4月底前完工新建蔬菜大棚100個6月—8月養(yǎng)殖場建設6月—9月為了保障工程質(zhì)量，工程建設指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導，以項目監(jiān)理單位為主體，楊家村代表要廣泛參與。
    項目施工單位要制定施工計劃，在保證工程質(zhì)量前提下，按時完成工程建設任務。
    (六)檢查驗收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理，項目完工后及時驗收，按程序申請上級部門對項目建設進行驗收。
    (七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體，建立相關手續(xù)。
    (八)移民避險解困安置建房須堅持以下程序：
    1、書面申請。
    要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請，并將本人的居住房屋拍照留存，報送至有關部門核查;2、民主評議。
    村兩委要運用四議兩公開工作法，由支委會提議，村委會商議，黨員大會審議，村民代表大會決議，并將結果進行公示，充分保障村民的知情權、參與權、決策權;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
    經(jīng)村兩委張榜公示無異議后，由村委會將結果報鎮(zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)人民政府組織相關部門和人員進行審核，并匯總后報市領導小組辦公室;4、市級復核。
    5、簽定協(xié)議。
    (1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議，并報鎮(zhèn)政府審核公示。
    按批準的計劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關各方簽定補償協(xié)議;。
    6、工程建設。
    按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關規(guī)定，完成移民搬遷戶改建工程任務;。
    7、聯(lián)合初驗。
    完成避險解困安臵建房任務后，由鎮(zhèn)向市領導小組申請驗收。
    驗收工作由領導小組牽頭組織開展;8、上級終驗。
    由市領導小組辦公室匯總驗收情況，按程序報三門峽市初驗、省組織終驗;。
    9、及時付款。
    根據(jù)施工計劃、安臵協(xié)議及驗收情況支付有關款項;。
    10、按戶建檔。
    由村負責收集資料，鎮(zhèn)負責按戶規(guī)范建檔，上報市領導小組辦公室集中存檔。
    六、資金使用管理大中型水庫移民避險解困資金實行縣級報賬制,具體按財政部門文件執(zhí)行。
    七、組織管理及職責分工。
    (一)大中型水庫移民避險解困試點工作實行屬地管理，堅持移民自愿原則。
    鎮(zhèn)政府組織相關部門成立xxx移民避險解困項目建設指揮部，全面負責項目建設的組織領導、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)督管理。
    指揮部下設辦公室，辦公地點設在楊家村部。
    易地搬遷實施方案篇十五
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“便民、利民、為民”為宗旨，將農(nóng)貿(mào)市場搬遷工作納入贛湘開放合作試驗區(qū)和城鎮(zhèn)化建設工程項目。通過對農(nóng)貿(mào)市場搬遷和市場升級改造，徹底改變鎮(zhèn)區(qū)“以路為市”狀況，提升農(nóng)貿(mào)市場管理水平，加快升級改造城鎮(zhèn)建設步伐，為人民群眾營造良好的消費環(huán)境和居住環(huán)境。
    二、組織領導。
    組長：李劍。
    常務副組長：郭自明。
    副組長：賴梅昌鄒萍湯中峰朱彥軍。
    鄧少波陳國華劉謙謙。
    成員：蘭付明陳金海陳述遠劉祖禾。
    蘭思萍陳龍鐘磬余海龍。
    文冬生何勝全。
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會發(fā)展辦公室，由陳龍同志兼任辦公室主任，負責市場搬遷工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
    三、各部門職責分工。
    此次集中整治行動，由鎮(zhèn)社會發(fā)展辦牽頭，各相關成員單位配合，具體分工如下：
    老關派出所：負責處置不服從市場管理和擾亂市場秩序的違法行為；
    老關交警中隊：負責整治車輛亂停亂放和保障交通暢通；
    社會發(fā)展辦：負責對市場周邊亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為進行清理整治；
    農(nóng)業(yè)服務中心：負責協(xié)調(diào)集貿(mào)市場垃圾處理工作；
    綜治辦：負責協(xié)調(diào)搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；
    應急分隊：負責處理搬遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件；
    各村委會：負責做好本區(qū)域內(nèi)集貿(mào)市場的'專項整治工作。
    四、時間安排。
    （一）通告宣傳階段：6月4日——8月30日散發(fā)給戶住的一封信，進行農(nóng)貿(mào)市場搬遷宣傳;張貼、散發(fā)市場搬遷通告，把相關時間安排、新市場攤位申請事項等要求書面通知每個攤位經(jīng)營戶，并做好新農(nóng)貿(mào)市場基礎設施建設解釋、咨詢及確定物管單位等工作;組織與商貿(mào)街住戶坐談，收集有關意見和建議。
    （二）攤位安排階段：8月30日——9月15日，由社會發(fā)展辦、市場監(jiān)督管理局老關分局及農(nóng)貿(mào)市場物管單位，根據(jù)攤位申請情況，采取抽簽方式，確定攤位，優(yōu)先安排舊農(nóng)貿(mào)市場原有經(jīng)營者;確定攤位收費標準。
    （三）市場搬遷階段：9月16日——9月30日上午8：30，所有攤位集中統(tǒng)一搬遷，各職能部門通力協(xié)作，全力以赴，一是確保老馬路市場攤位全部清場，清場時間限定在9月30日上午8：30前結束（具體路段的人員分工再安排）。二是維持好新市場場內(nèi)、場外秩序，場內(nèi)維持好市場管理秩序，場外確保車輛通行、停放秩序，堅決取締場外、馬路臨時攤點。
    （四）長效管理建立階段：10月8日——11月30日，根據(jù)新市場秩序管理，建立長效管理機制;鎮(zhèn)機關各部門、市場監(jiān)督管理局老關分局、派出所、城管中隊繼續(xù)制止流動攤販占街為市行為，清理整頓商貿(mào)街環(huán)境。
    五、工作要求。
    1.加強輿論宣傳。要充分集貿(mào)市場的公示板、電子顯示屏、廣播等，向經(jīng)營者和消費者廣泛宣傳整治集貿(mào)市場的重要意義，及時通報整治工作開展情況及成果。要曝光一批典型案件，震懾違法經(jīng)營者，教育經(jīng)營者和人民群眾共同營造打假治劣的良好氛圍。注意抓好正反兩方面的典型，尤其要樹立好的典型，帶動工作。
    2.加強協(xié)調(diào)配合。各職能部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，重大問題互相通報，共同研究，協(xié)助解決，形成執(zhí)法合力。要成立專項整治專職隊伍，全力投入到集貿(mào)市場整治工作之中。
    3.建立長效機制。在此次專項整治的基礎上，繼續(xù)鞏固整治成果，逐步建立健全集貿(mào)市場日常巡查制度、經(jīng)營主體不良行為和良好行為記錄檔案和公示制度等。逐步完善有證集貿(mào)市場的檔案，對無證集貿(mào)市場加以規(guī)范或者根據(jù)當?shù)貙嶋H情況新建集貿(mào)市場加以規(guī)范管理，逐步形成全鎮(zhèn)集貿(mào)市場有序、規(guī)范發(fā)展的良好局面。
    易地搬遷實施方案篇十六
    8月4日：教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
    8月7日：各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
    8月8日：經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
    8月10日：經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
    8月11日：社會事業(yè)系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
    8月12日：公共基礎部搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
    8月12～14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
    8月15日：園林園藝系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
    8月16～17日：一號教學樓辦公室粉刷出新。
    8月18日：建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
    8月19日：一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
    二、相關要求
    (1)各系部辦公室，系部主任或支書記單獨一間辦公室，其他人員原則上不能單獨一間。
    (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走，會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
    (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
    (4)搬運工由總務處負責調(diào)配，系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務處：陳兆著;總務處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。
    ××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
    根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，結合××公司改造的進程安排，××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行，以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：
    一、指導思想
    (一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
    (二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行，確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。
    (三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。
    二、組織領導：
    (一)成立搬遷工作領導小組
    組 長：
    成 員：
    聯(lián)絡員：
    (二)搬遷工作領導小組工作職責
    1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
    2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;
    3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
    4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
    搬遷工作領導小組下設綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進度及安排。
    三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃
    (一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質(zhì)檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。
    (二)臨時辦公區(qū)分配安排：
    1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布：總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計
    師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
    2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布：人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
    四、搬遷時間：6月4日開始，6月7日結束，共4天時間。
    五、搬遷步驟：
    (一)搬遷前的準備工作(時間：5月15日至6月3日)
    1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。
    2、確定搬遷的具體時間為6月4日，成立搬遷工作領導小組，明確工作職責。
    3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
    4、落實裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
    5、物業(yè)及配套管理：裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
    6、軟裝美化工作：落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
    7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作，要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。
    8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
    9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進行討論，要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
    (二)搬遷過程的具體工作安排(時間：6月4日至6月7日)
    1、整理：
    (1)確定搬遷時間并通知各部門，落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。
    (2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的'設備及物品由綜合辦公室負責整理。
    (3)部門辦公物品：由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
    件資料進行整理及歸檔，對于需要銷毀的資料要及時處理。
    (4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運期間公司不承擔看護責任。
    2、拆卸：部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸，確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。
    3、打包：
    (1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
    (2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口，并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
    (3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料，并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
    (4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝，確保相關物品在搬運過程中無損。
    4、搬運：
    (1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
    (2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人，物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調(diào)。
    (3)在搬遷過程中，各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
    (4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
    5、搬遷順序依次為：
    (1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室
    (2)6月5日：市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室
    (3)6月6日-7日：會議室、檔案室、其他物品
    (三)搬遷的后續(xù)工作
    1、物品搬遷到達新址后，各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
    2、各項辦公設備的安裝。
    3、清理現(xiàn)場垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
    4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
    5、搬遷完畢，各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好，是否有應搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關好門窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
    六、搬遷注意事項及要求
    1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設備等落實到責任人，要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
    2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作，確保搬遷工作順利進行。
    3、各部門要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人，以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人，負責及時清點物品數(shù)，不得遺失。
    4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。
    5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚團隊合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進行，確保共同完成搬遷任務。
    易地搬遷實施方案篇十七
     8月4日：教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
     8月7日：各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
     8月8日：經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
     8月10日：經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月11日：社會事業(yè)系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月12日：公共基礎部搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月12～14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
     8月15日：園林園藝系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月16～17日：一號教學樓辦公室粉刷出新。
     8月18日：建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月19日：一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
     二、相關要求
     (1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨一間辦公室，其他人員原則上不能單獨一間。
     (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走，會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
     (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
     (4)搬運工由總務處負責調(diào)配，系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務處：陳兆著;總務處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。
     ××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
     根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要，結合××公司改造的進程安排，××公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū))，并將于6月上旬正式啟用，為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進行，以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運轉(zhuǎn)的影響降到最低，特制定以下工作方案：
     一、指導思想
     (一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動，確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
     (二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進行，確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。
     (三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排，明確分工，充分發(fā)揮工作積極性，保證在搬遷后能迅速進入正常辦公狀態(tài)。
     二、組織領導：
     (一)成立搬遷工作領導小組
     組 長：
     成 員：
     聯(lián)絡員：
     (二)搬遷工作領導小組工作職責
     1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
     2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;
     3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
     4、領導小組成員要對各自部門的搬遷工作負責。
     搬遷工作領導小組下設綜合辦公室，協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進度及安排。
     三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃
     (一)涉及本次搬遷的部室，包括××公司辦公區(qū)的領導辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室以及物價質(zhì)檢辦公室。微機室、總機班仍在原址辦公，不在此次搬遷之列。
     (二)臨時辦公區(qū)分配安排：
     1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機構分布：總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計
     師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
     2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機構分布：人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室、大會議室、檔案室。
     四、搬遷時間：6月4日開始，6月7日結束，共4天時間。
     五、搬遷步驟：
     (一)搬遷前的準備工作(時間：5月15日至6月3日)
     1、區(qū)域分配：制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機、電話機的'具體擺放位置，在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標識注明。
     2、確定搬遷的具體時間為6月4日，成立搬遷工作領導小組，明確工作職責。
     3、制定搬遷費用預算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費、強弱電布線費用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費、配套設施布置費、搬遷力資費等)，根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設施設備的購置情況以及對舊設備的處理。
     4、落實裝修事宜：9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強弱電布線)要求于5月28日驗收。
     5、物業(yè)及配套管理：裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試，以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
     6、軟裝美化工作：落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
     7、搬遷之前在舊址組織全體員工進行一次整理工作，要求員工對個人辦公物品、辦公文件進行整理，確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。
     8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團總部、各門店、往來客戶及其他事務往來單位)。
     9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會：就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進行討論，要求各部門負責人對本部門搬遷工作及人員管理負責。
     (二)搬遷過程的具體工作安排(時間：6月4日至6月7日)
     1、整理：
     (1)確定搬遷時間并通知各部門，落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設備。
     (2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設備及物品由綜合辦公室負責整理。
     (3)部門辦公物品：由各部門負責人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
     件資料進行整理及歸檔，對于需要銷毀的資料要及時處理。
     (4)員工私人物品由員工自行整理和保管，搬運期間公司不承擔看護責任。
     2、拆卸：部門辦公電腦、打印機、掃描儀、電話機由各部門負責人組織員工在專業(yè)技術員的指導下進行拆卸，確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。
     3、打包：
     (1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運。
     (2)各部門負責人組織本部門人員對搬遷物品進行打包封口，并貼上標有部門、姓名、物品名稱等標簽。
     (3)電腦、打印機、掃描儀、傳真機等物品裝箱時應使用有關保護材料，并在箱子面上標注“易損壞物品——電腦”的字樣。
     (4)領導辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包，對需要拆裝的辦公家具進行拆卸和保護性包裝，確保相關物品在搬運過程中無損。
     4、搬運：
     (1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
     (2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運指揮負責人，物品搬運全過程由綜合辦公室安排專人進行協(xié)調(diào)。
     (3)在搬遷過程中，各部門負責人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
     (4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
     5、搬遷順序依次為：
     (1)6月4日：人力監(jiān)察部、資金財務部、錄入室
     (2)6月5日：市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領導辦公室
     (3)6月6日-7日：會議室、檔案室、其他物品
     (三)搬遷的后續(xù)工作
     1、物品搬遷到達新址后，各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
     2、各項辦公設備的安裝。
     3、清理現(xiàn)場垃圾，做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
     4、電話、網(wǎng)絡系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
     5、搬遷完畢，各部門負責人要檢查原辦公室設施是否完好，是否有應搬而未搬的物品，桌、柜中是否清空等，關好門窗，并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
     六、搬遷注意事項及要求
     1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與，各部門根據(jù)搬遷工作方案要細化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等，搬遷物資、移交設備等落實到責任人，要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
     2、搬遷工作領導小組負責搬遷宣傳動員工作，確保搬遷工作順利進行。
     3、各部門要高度重視安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責任人，以便及時妥善處理。特別是加強員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作，防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損，防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責任人，負責及時清點物品數(shù)，不得遺失。
     4、各部門負責測算搬運量后報綜合辦公室匯總，綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領導小組負責遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。
     5、全體員工要以大局為重，發(fā)揚團隊合作精神，要互相提醒、互相幫助，使整體搬遷工作有序進行，確保共同完成搬遷任務。
    易地搬遷實施方案篇十八
     8月4日：教務處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負責人郵箱)
     8月7日：各系部報辦公室安排(具體到每個辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點。電子稿發(fā)教務處學院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
     8月8日：經(jīng)濟貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設備等。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
     8月10日：經(jīng)濟貿(mào)易系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月11日：社會事業(yè)系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月12日：公共基礎部搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月12～14日,二號教學樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個教室換課桌椅。
     8月15日：園林園藝系搬遷，老二號線校車早上6：30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月16～17日：一號教學樓辦公室粉刷出新。
     8月18日：建筑工程系、機電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6：30正常發(fā)車，中午11：30從學院發(fā)車。
     8月19日：一號、二號教學樓教室及走廊開始粉刷出新。
     二、相關要求
     (1)各系部辦公室，系部主任或總支書記單獨一間辦公室，其他人員原則上不能單獨一間。
     (2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設備隨人搬走，會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走，辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動。教室門鎖隨系部帶走。計算機辦公網(wǎng)絡與圖文信息中心聯(lián)系安裝，辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
     (3)一號、二號教學樓的教室課桌椅、多媒體設備原地不動。
     (4)搬運工由總務處負責調(diào)配，系部派專人負責指揮。搬遷工作聯(lián)系人：教務處：陳兆著;總務處：王宜林;辦公室：段剛;圖文信息中心：姚順東。
     市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設，今年下半年將投入使用，屆時市級機關近50個部門遷入市行政管理中心辦公。現(xiàn)就做好市級機關搬遷、市行政管理中心啟用的有關事項通知如下：
     一、市級機關搬遷
     (一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機關大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機關。
     (二)市級機關的搬遷，要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排，做到安全、有序、高效。由市級機關事務管理局負責制訂搬遷方案，組織、指導、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項工作。
     (三)各部門要成立搬遷小組(將負責人姓名、聯(lián)系電話報市級機關事務管理局)，具體負責本部門的搬遷工作。要落實責任，認真做好搬遷的各項準備。
     (四)搬遷經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算，市財政局審核劃撥。
     (五)市級機關搬遷的具體時間另行通知。
     二、辦公用房分配及裝修
     (一)辦公用房分配面積標準。依照《關于黨政機關辦公用房建設標準的通知》(國家計委[xxx]250號)規(guī)定，市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應標準分配。
     (二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計委[xxx]250號文件規(guī)定，一般辦公室按普通標準裝修，領導辦公室和其他重要部位按中級標準裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置，各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具，確需添置的，由各部門自籌資金解決。
     (三)市行政管理中心設備、辦公用具等購置要堅持實用、精簡、節(jié)約的原則，所需購置經(jīng)費由市級機關事務管理局制訂預算，市計委、財政局、招投標中心等職能部門，要按規(guī)定做好立項、審核、資金落實和招投標工作。
     (四)由市級機關事務管理局負責制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案，報市政府研究批準后執(zhí)行。
     三、機關原有辦公用房等資產(chǎn)的處理
     (一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位)，以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財政局和市級機關事務管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案，報市政府審定后實施。
     (二)沒有列入搬遷的部門，其辦公用房(地)產(chǎn)權的管理，目前仍由該部門負責，待市級機關辦公用房(地)產(chǎn)權管理意見下發(fā)后，按規(guī)定執(zhí)行。
     (三)市級機關事務管理局作為市政府管理市級機關房(地)產(chǎn)的法定單位，要加強管理，保證房(地)產(chǎn)的安全、完整，使其充分發(fā)揮效益。
     四、市行政管理中心的管理
     (一)堅持管理與服務相分離的原則，市級機關事務管理局負責市行政管理中心的管理。
     (二)按照管理科學化的要求，由市級機關事務管理局負責制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》，報市政府批準后組織實施。
     (三)市行政管理中心的后勤服務工作，堅持服務社會化的方向，除因安全保密工作需要，部分服務項目自行管理外，均實行市場化運作。
     (四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費，由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分攤承擔。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費，由市級機關事務管理局提出方案，市財政局審核劃撥。