每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
工程招投標(biāo)論文題目篇一
自從我國(guó)進(jìn)入到改革開(kāi)放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國(guó)逐漸進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會(huì)應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開(kāi)展各項(xiàng)更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對(duì)信息技術(shù)形成的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開(kāi)分析工作，尚且沒(méi)有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)之上自然是會(huì)使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來(lái)一些問(wèn)題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
1.1、招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來(lái)一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢(shì)
工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過(guò)程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開(kāi)發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對(duì)是信息的隨時(shí)更顯、查詢以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的，發(fā)行出來(lái)的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過(guò)程中是不會(huì)受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2、應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開(kāi)展開(kāi)標(biāo)會(huì)議的時(shí)候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來(lái)將會(huì)議之上的內(nèi)容記錄下來(lái)，在對(duì)電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對(duì)投標(biāo)單位信息的公開(kāi)性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個(gè)投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)目標(biāo)。在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后，確定會(huì)議沒(méi)有任何有疑問(wèn)的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會(huì)內(nèi)容打印下來(lái)并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的，在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來(lái)將評(píng)標(biāo)專家抽取出來(lái)，將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程中，針對(duì)被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對(duì)語(yǔ)音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來(lái)的，再交由現(xiàn)場(chǎng)簽字之后，相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評(píng)標(biāo)工作室當(dāng)中了。評(píng)標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行的過(guò)程中，是需要將干擾設(shè)備啟動(dòng)開(kāi)來(lái)的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對(duì)外界聯(lián)系的信號(hào)屏蔽掉，從而也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對(duì)弄虛作假問(wèn)題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開(kāi)工作室了，最終也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)工作的公正和公開(kāi)做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對(duì)專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開(kāi)行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意到的問(wèn)題就是聯(lián)合處理。
招投標(biāo)活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過(guò)程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù)，信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來(lái)的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來(lái)的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來(lái)公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)的，將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子，再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后，而后再對(duì)招標(biāo)名額進(jìn)行申請(qǐng)，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來(lái)信息化平臺(tái)之后，一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問(wèn)題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復(fù)投資問(wèn)題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問(wèn)題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺(tái)之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對(duì)的是較為重要的招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺(tái)也是構(gòu)建起來(lái)了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評(píng)標(biāo)語(yǔ)音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問(wèn)題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
以往我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，有些情況之下會(huì)出現(xiàn)混亂這種問(wèn)題，相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過(guò)程中基本上不會(huì)協(xié)調(diào)溝通，各個(gè)行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過(guò)程中都是獨(dú)立發(fā)布信息，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會(huì)形成市場(chǎng)壟斷問(wèn)題。
[1]孫建臻.工程招投標(biāo)交易信息化管理策略及應(yīng)用實(shí)踐探究[j].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016，(12):175.
[3]劉傳鑫.建筑工程招投標(biāo)管理信息化應(yīng)用分析[j].住宅與房地產(chǎn)，2016，(03):108.
工程招投標(biāo)論文題目篇二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。
建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理
事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢(shì)，首先能有效的控制工程成本價(jià)格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系，將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競(jìng)標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時(shí)中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標(biāo)過(guò)程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒(méi)有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說(shuō)明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時(shí)整改將有失誠(chéng)信的原則。同時(shí)，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場(chǎng)沒(méi)有形成規(guī)范的管理體系，沒(méi)有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評(píng)標(biāo)隊(duì)伍勢(shì)在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評(píng)估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場(chǎng)更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國(guó)在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制，使評(píng)標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評(píng)審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評(píng)估，因此引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審的缺陷，使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)既可對(duì)工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評(píng)估，同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定、措施項(xiàng)目評(píng)定、單價(jià)評(píng)定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總，并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評(píng)審表及總分匯總表，使評(píng)定結(jié)果一目了然，同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，在了解施工場(chǎng)地條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出，設(shè)計(jì)合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評(píng)標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，這是最基本的，同時(shí)還要盡可能的低價(jià)，即經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低，這是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報(bào)價(jià)上，以杜絕在競(jìng)標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求，或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運(yùn)用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對(duì)于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過(guò)資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢(shì)，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開(kāi)展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開(kāi)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，20xx（17）.
工程招投標(biāo)論文題目篇三
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過(guò)程管理
管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問(wèn)題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇四
實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最優(yōu)化。這對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個(gè)主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過(guò)程，逐漸形成了從國(guó)家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開(kāi)始起步，并逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國(guó)各地普遍加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國(guó)水利建設(shè)工程等在實(shí)行招投標(biāo)制度時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實(shí)施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。工程項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，其中如服務(wù)類合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到200萬(wàn)元人民幣以上時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國(guó)家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開(kāi)有關(guān)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評(píng)標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項(xiàng)目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對(duì)評(píng)標(biāo)階段公正性有很大的影響。對(duì)于分散設(shè)置各行業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)?，容易?dǎo)致評(píng)標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費(fèi)，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過(guò)公平、公開(kāi)的形式進(jìn)行，實(shí)際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實(shí)質(zhì)卻與《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過(guò)“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分多個(gè)標(biāo)段，隨意處置項(xiàng)目，使實(shí)際工程造價(jià)虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實(shí)際的施工過(guò)程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項(xiàng)目的主體部分、關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無(wú)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒(méi)有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇五
一、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點(diǎn)在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會(huì)直接影響電力工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對(duì)水文氣象及地質(zhì)條件都不明確，那么會(huì)給施工企業(yè)的施工過(guò)程帶來(lái)一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開(kāi)展，應(yīng)在電力工程招投標(biāo)階段充分考慮這些因素，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化評(píng)估與分析。
1.2政治社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
電力工程施工招投標(biāo)階段中存在的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜，不僅要求工程項(xiàng)目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)，還需要其具備政治社會(huì)知識(shí)，了解我國(guó)當(dāng)前的政治社會(huì)環(huán)境。電力工程招投標(biāo)工作中存在多種政治環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)如今電力工程投標(biāo)人主要承擔(dān)的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，該問(wèn)題會(huì)給投標(biāo)人直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重大影響，也會(huì)帶來(lái)對(duì)施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的調(diào)查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險(xiǎn)
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實(shí)施是否能夠順利進(jìn)行，可以說(shuō)沒(méi)有科學(xué)合理的施工組織方案，招投標(biāo)及工程合同根本無(wú)從談起。在施工招投標(biāo)階段對(duì)施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報(bào)價(jià)的盲目性和不可控的`風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)整個(gè)工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程量清單計(jì)價(jià)模式風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標(biāo)過(guò)程中逐漸推廣應(yīng)用開(kāi)來(lái)，就目前工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施現(xiàn)狀而言，其對(duì)于電力施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標(biāo)中運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，業(yè)主方需要充分工程實(shí)施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標(biāo)文件及招標(biāo)清單中，否則有可能會(huì)造成工程結(jié)算難以進(jìn)行，面臨施工方的高額的費(fèi)用索賠；第二，對(duì)于投標(biāo)方，對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單理解不準(zhǔn)確，以及缺少經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)方會(huì)出現(xiàn)自主報(bào)價(jià)不精確的狀況，報(bào)價(jià)過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致無(wú)法競(jìng)標(biāo)或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒(méi)有形成自己的企業(yè)定額，在報(bào)價(jià)中具有一定的隨意性，影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
1.5招投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其既是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是發(fā)包方與中標(biāo)單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從不同的角度分析問(wèn)題，研究工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)條款，以免由于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不周或者沒(méi)有及時(shí)采取防止措施而造成工程項(xiàng)目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
為了提高電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
2.1客觀分析工程招標(biāo)文件，掌握各種各樣風(fēng)險(xiǎn)因素
在工程施工投標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)不應(yīng)該盲目進(jìn)行投標(biāo)，在投標(biāo)前期應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手實(shí)際資料；還應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位的實(shí)際狀況及合作方進(jìn)行必要的了解，對(duì)自身資金投入計(jì)劃及管理狀況進(jìn)行分析，從而確保工程項(xiàng)目投資渠道的合理性。另外，投標(biāo)企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、深入地分析，理解清楚招標(biāo)文件涵蓋的范圍和內(nèi)容，若對(duì)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的海外電力工程項(xiàng)目，大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式就是向保險(xiǎn)公司投保，將投標(biāo)中存在的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)，卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí)基本上都會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)的范圍及要求，但可能會(huì)有一定的遺漏，因此投標(biāo)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行其他方面的保險(xiǎn)投資，確保電力工程施工的順利進(jìn)行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
2.3風(fēng)險(xiǎn)損失控制
若電力工程施工招投標(biāo)階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，不論風(fēng)險(xiǎn)是大是小，都會(huì)給電力工程企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險(xiǎn)損失，對(duì)電力工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，降低風(fēng)險(xiǎn)給電力工程企業(yè)帶來(lái)的損失。
三、總結(jié)
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，沒(méi)有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純效益，當(dāng)然也沒(méi)有無(wú)效益的純風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。電力工程企業(yè)在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化分析與評(píng)估，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于一些不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取行之有效的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制到最低，實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來(lái),工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無(wú)需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同。可見(jiàn)在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開(kāi)放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標(biāo)論文題目篇七
建筑工程的質(zhì)量、成本、設(shè)計(jì)合理性、后期維護(hù)等因素需要強(qiáng)有力的施工單位進(jìn)行保障。而如何優(yōu)選良好的施工建設(shè)方是讓甲方困惑的難題。傳統(tǒng)的工程建設(shè)中往往是上級(jí)部門指派或者是甲方隸屬的建筑公司直接分配工程建設(shè)任務(wù)。由于不同施工建筑單位偏向不同，長(zhǎng)處也不同，而直接性指定工作會(huì)間接降低相關(guān)建筑公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其技術(shù)水平止步不前，最終使建筑設(shè)計(jì)的效率不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致總體建筑質(zhì)量下降。如若遇到西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于技術(shù)管理人員的缺乏，在指定單位施工的前提下，此種情況會(huì)更加嚴(yán)重。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍采用招投標(biāo)制度。建設(shè)工程的招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)制度是國(guó)際通用的保證甲乙方利益平衡的工程建設(shè)商業(yè)方式，具有一定法律效應(yīng)和社會(huì)公正性。其好處在于在公平公正的模式下依托各建筑公司的設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量、資質(zhì)和競(jìng)標(biāo)價(jià)格幫助甲方進(jìn)行優(yōu)選。同時(shí)，也有利于工程建設(shè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展。而后續(xù)公布價(jià)格條件—開(kāi)價(jià)—磋商和討價(jià)還價(jià)—成交—簽訂合同的全過(guò)程透明也方便甲乙雙方的彼此了解，促進(jìn)后續(xù)建設(shè)過(guò)程中的信息暢通性，方便溝通與后期維護(hù)性工作的.開(kāi)展。所以建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)具有極其重要的意義。
工程招投標(biāo)論文題目篇八
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國(guó)家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來(lái)，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國(guó)家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國(guó)家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國(guó)又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國(guó)，這決定了我國(guó)未來(lái)電力資源結(jié)構(gòu)很長(zhǎng)時(shí)間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項(xiàng)目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無(wú)疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開(kāi)展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。
4.1對(duì)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個(gè)火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個(gè)素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過(guò)這五個(gè)方面，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時(shí)刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時(shí)做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好施工記錄，及時(shí)記錄施工進(jìn)行的時(shí)間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時(shí)制作施工報(bào)告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解施工第一線的真實(shí)情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯(cuò)誤，通過(guò)良好的溝通來(lái)提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來(lái)越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時(shí)系統(tǒng)處理還具有較高的時(shí)效性，并可以根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃。
4.3根據(jù)工程實(shí)際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點(diǎn)。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點(diǎn)哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來(lái)制定管理方案。對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開(kāi)始粉刷、支第一根柱模時(shí)一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點(diǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時(shí)，要說(shuō)明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問(wèn)題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說(shuō)話
監(jiān)督人員的實(shí)地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實(shí)地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過(guò)程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險(xiǎn)性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時(shí)候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒(méi)有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多不能有效解決的問(wèn)題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題，這些都會(huì)增加工程成本。質(zhì)量管理對(duì)保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國(guó)在這方面的工作水平還比較弱，有很多問(wèn)題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會(huì)服務(wù)，由此可見(jiàn)質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來(lái)的損失。
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工程招投標(biāo)論文題目篇九
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)逐步完善，公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展，工程投資費(fèi)用不斷增加。面對(duì)這種環(huán)境，如何在保證工程施工安全的同時(shí)，做好工程各階段的造價(jià)控制，是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的話題。當(dāng)期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象，為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，做好各階段造價(jià)控制工作至關(guān)重要。
1公路工程建設(shè)中存在的造價(jià)問(wèn)題
1.1工程建設(shè)前期存在問(wèn)題
工程建設(shè)前期主要是指項(xiàng)目的決策階段，其主要涉及項(xiàng)目建議書、可行性研究、計(jì)劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性要求，通過(guò)對(duì)各方面的調(diào)查分析，合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額，是工程造價(jià)控制首要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞，對(duì)后續(xù)工程設(shè)計(jì)、施工有著直接影響，由于在工作中可行性研究部分不夠深入，前期估算不準(zhǔn)確，很容易造成工程造價(jià)的偏差與不合理問(wèn)題。比如：對(duì)公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解；線路設(shè)計(jì)方案深度不夠；缺乏與有關(guān)部門的溝通交流；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指標(biāo)不一致；拆遷、賠償不能滿足居民要求；壓縮估算等等，這些問(wèn)題都有可能對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題
公路工程設(shè)計(jì)是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障，一個(gè)好的設(shè)計(jì)能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中，存在很多問(wèn)題，比如：設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)公路建設(shè)整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)階段的的概預(yù)算很難與施工建設(shè)保持一致，無(wú)法發(fā)揮概預(yù)算應(yīng)有的作用；在公路設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究，通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素，并且計(jì)價(jià)定額中難以找到與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，很難保證設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算完整、正確；設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中沒(méi)有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致、深入的研究，設(shè)計(jì)方案選擇不合理，造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場(chǎng)，從而提高了造價(jià)費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工過(guò)程中造價(jià)管理問(wèn)題
施工階段是公路工程造價(jià)費(fèi)用形成的關(guān)鍵階段，在這個(gè)過(guò)程中人力、財(cái)力、物力消耗最多，由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復(fù)雜，給工程造價(jià)工作帶來(lái)很大的影響。比如：材料價(jià)格波動(dòng)，受到國(guó)家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響，材料價(jià)格容易發(fā)生波動(dòng)。由于前期對(duì)材料價(jià)格的調(diào)查不夠準(zhǔn)確，缺乏實(shí)效性，材料價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)不全面，對(duì)工程造價(jià)各個(gè)階段的管控造成影響；自然災(zāi)害，公路工程建設(shè)通常范圍都很大，工程在施工過(guò)程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響，很容易造成施工進(jìn)度的滯后，不利于公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理；工程變更造成造價(jià)管理失控，施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段，由于各方責(zé)任劃分不清楚，在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候存在相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，工程變更費(fèi)用造成工程費(fèi)用增加，一些施工單位習(xí)慣在變更項(xiàng)目上做文章，以此獲取經(jīng)濟(jì)收益，工程造價(jià)容易出現(xiàn)虛假、謊報(bào)的`現(xiàn)象。
2公路工程造價(jià)各階段控制措施
2.1投資決策階段造價(jià)控制
一個(gè)項(xiàng)目的順利建成離不開(kāi)前期的立項(xiàng)決策的支持，作為首要任務(wù)，立項(xiàng)決策對(duì)公路工程建設(shè)的投資計(jì)劃有著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，我國(guó)公路工程建設(shè)中，容易忽略決策階段的造價(jià)控制，缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)策略，不利于工程項(xiàng)目的順利發(fā)展。對(duì)于此，我們應(yīng)該積極開(kāi)展可行性研究，為項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項(xiàng)的過(guò)程中，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病，堅(jiān)持以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待工程發(fā)展。其次，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上，從項(xiàng)目整體看待問(wèn)題，分析項(xiàng)目投資的可行性與有效性，價(jià)格投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路建設(shè)造成的不利影響。最后，全面掌握工程信息，對(duì)投資情況進(jìn)行有效的管理，做好投資決策階段的階段管理工作。
2.2做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
首先，如果要確保設(shè)計(jì)工作的有序進(jìn)行，就必須選擇一個(gè)專業(yè)水平高、能力過(guò)硬的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的整體水平對(duì)各階段工程造價(jià)控制有著直接影響。從目前來(lái)看，我國(guó)設(shè)計(jì)單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標(biāo)的控制，明確對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量的要求，選擇經(jīng)濟(jì)性、適用性合理的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，在公路工程施工中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度、工程造價(jià)的影響是很大的，不僅會(huì)造成資金的浪費(fèi)，還會(huì)消耗大量的人力、物力資源，甚至影響整個(gè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。對(duì)于這種情況，說(shuō)我們應(yīng)該合理控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求，在設(shè)計(jì)階段對(duì)圖紙進(jìn)行修改，盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)工作的重要性，能夠涉及多種方法進(jìn)行比對(duì)分析，從工作效率、施工質(zhì)量、成本費(fèi)用多方面綜合考慮，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照公路工程限額標(biāo)準(zhǔn)盡心設(shè)計(jì)工作，保證能夠?yàn)楹罄m(xù)施工提供準(zhǔn)確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)控制是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目整體支出的重要管理策略，我們必須重視各階段造價(jià)控制的作用，從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等方面入手，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)。作為一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，只有做好全方面的控制措施，合理運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價(jià)控制的有效發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏局面。
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工程招投標(biāo)論文題目篇十
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國(guó)家近年來(lái)對(duì)公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這給公路建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)。在公路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的情況下,其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場(chǎng),造成目前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤(rùn)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大,技術(shù)較復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,而且會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn),決定了其作業(yè)過(guò)程中危機(jī)存在的必然性,特別是在我國(guó)目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對(duì)較低,施工技術(shù)水平參差不齊,機(jī)械化水平不高,信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下,潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來(lái)源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來(lái)看,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn):
公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個(gè)整體,施工周期較長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn),造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加,使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過(guò)程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術(shù)環(huán)境條件公開(kāi),一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險(xiǎn)比較突出,施工過(guò)程中若某一方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)帶來(lái)很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展,越來(lái)越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工,機(jī)械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何,這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的.危機(jī)因素?zé)o時(shí)無(wú)刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會(huì)給作業(yè)帶來(lái)巨大的破壞性,危機(jī)的本身具有突發(fā)性,再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性,造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性,應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對(duì)危機(jī)的重視,應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時(shí)間的延誤,使工程進(jìn)度得以加快,從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng),工作人員危機(jī)意識(shí)提高,這就使其在作業(yè)過(guò)程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,有利于工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹(shù)立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場(chǎng)“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說(shuō)的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對(duì)組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢?jiàn)在公路建設(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中,那么就要對(duì)危機(jī)進(jìn)行全面管理,尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作,決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上,一定要將針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來(lái),達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無(wú)措。也就是說(shuō)要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過(guò)程的管理工作,是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作,首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu),其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度,再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制,要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
為了能夠有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理,羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)cmss結(jié)構(gòu)。
對(duì)規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),危機(jī)發(fā)生的概率小,可不專門設(shè)立危機(jī)管理部門進(jìn)行危機(jī)管理,可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機(jī)管理部分的職能,但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作,處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。
危機(jī)的發(fā)生絕對(duì)不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對(duì)潛在的危機(jī)進(jìn)行管理,預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素,以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來(lái)的損失和提高公司及項(xiàng)目對(duì)危機(jī)的恢復(fù)能力。
日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面:
第一,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:掌握公司危機(jī)的來(lái)源(內(nèi)部和外部),辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些,辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素,并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估:根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況,對(duì)各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量,為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。
第三,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制:了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素,采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失,對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃,根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小,配備適當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力、物力,有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理:
當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理,以盡快控制危機(jī),減少危機(jī)造成的損失,并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái),使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。
危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面:第一,危機(jī)萌芽階段:即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下,相關(guān)人員都會(huì)對(duì)此不夠重視,甚至視而不見(jiàn)。此時(shí),若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來(lái),必須提高危機(jī)意識(shí),提高對(duì)危機(jī)的可能認(rèn)識(shí),并利用開(kāi)發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā),降低損失的有效行動(dòng)。
在水上、高空作業(yè)時(shí),更要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)信號(hào)的收集整理,并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng),避免事故的發(fā)生。
第二,危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理:危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組,危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開(kāi)危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機(jī)的蔓延,防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng),減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī),做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通,危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著重做好對(duì)人的管理工作。
第三,危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理:危機(jī)發(fā)生后,進(jìn)行恢復(fù)管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員,了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度,確定危機(jī)恢復(fù)的目的,危機(jī)恢復(fù)的資源,危機(jī)恢復(fù)的對(duì)策及其重要性排序,制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略,確保做好對(duì)人員的恢復(fù),以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo),中國(guó)高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點(diǎn),深入對(duì)公路建設(shè)中的危機(jī)的認(rèn)識(shí),應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者,技術(shù)人員必須儲(chǔ)備的知識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)目前公路建設(shè)的巨大效益,經(jīng)營(yíng)管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機(jī)。
“事未有不存于微而見(jiàn)于著”,引起危機(jī)的每個(gè)因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠(yuǎn),故能謹(jǐn)其微而治之,眾人之識(shí)近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī),直接對(duì)此分項(xiàng)工程造成損失,進(jìn)而將會(huì)影響危機(jī)整個(gè)工程,甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待危機(jī),采取有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。將危機(jī)管理落實(shí)到實(shí)際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
工程招投標(biāo)論文題目篇一
自從我國(guó)進(jìn)入到改革開(kāi)放的嶄新經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度就較為穩(wěn)定，在此基礎(chǔ)之上我國(guó)逐漸進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，在此基礎(chǔ)之上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程向前推進(jìn)的速度是較為穩(wěn)定的，隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也得到了較為廣泛的應(yīng)用，在此基礎(chǔ)之上工程招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中肯定也是會(huì)應(yīng)用到信息化管理措施的。因?yàn)橛?jì)算機(jī)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到的發(fā)展而快速的開(kāi)展各項(xiàng)更新工作，那么黨信息化技術(shù)在招投標(biāo)管理領(lǐng)域中得到應(yīng)用的基礎(chǔ)之上，人們對(duì)信息技術(shù)形成的認(rèn)識(shí)也應(yīng)當(dāng)顯得更為明確。目前站在招投標(biāo)管理的層面上展開(kāi)分析工作，尚且沒(méi)有在建設(shè)工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域當(dāng)中形成完整的工程化招標(biāo)信息化管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)之上自然是會(huì)使得招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中呈現(xiàn)出來(lái)一些問(wèn)題的，在此基礎(chǔ)之上再在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域中施行信息化管理工作就顯得較為重要了。
1.1、招標(biāo)信息是應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來(lái)一種網(wǎng)絡(luò)化分布的態(tài)勢(shì)
工程造價(jià)以及招標(biāo)信息等中標(biāo)展示性信息的發(fā)行是工程招投標(biāo)階段中涉及到的一項(xiàng)較為重要的工作，在信息發(fā)行工作進(jìn)行的過(guò)程中，一定是需要選擇專業(yè)性比較強(qiáng)的網(wǎng)站展開(kāi)發(fā)布工作的，并且在此基礎(chǔ)之上也是應(yīng)當(dāng)對(duì)是信息的隨時(shí)更顯、查詢以及下載工作的及時(shí)性做出一定程度的保證的，上文中提及到的這些工作是不應(yīng)當(dāng)受到時(shí)間和地點(diǎn)的限制的，發(fā)行出來(lái)的信息本身是應(yīng)當(dāng)具備一定程度的準(zhǔn)確性和及時(shí)性的。除去上文中提及到的這些內(nèi)容之外，在和以往的信息公布模式進(jìn)行一定程度的相互比較的基礎(chǔ)之上，一般情況之下網(wǎng)絡(luò)化發(fā)布措施在實(shí)際施行的過(guò)程中是不會(huì)受到發(fā)布時(shí)間、排版時(shí)間以及地域性因素的影響的。因此信息化技術(shù)在工程招投標(biāo)管理領(lǐng)域中的應(yīng)用空間是較為廣泛的，希望能夠在今后得到相關(guān)工作人員充分的重視。
1.2、應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中施行信息化管理措施
開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄措施是應(yīng)當(dāng)向著信息化的方向轉(zhuǎn)變的。當(dāng)開(kāi)展開(kāi)標(biāo)會(huì)議的時(shí)候，是應(yīng)當(dāng)和將書面形式的招標(biāo)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的文件的，再交由專人來(lái)將會(huì)議之上的內(nèi)容記錄下來(lái)，在對(duì)電腦等多媒體設(shè)備加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上將會(huì)議內(nèi)容及時(shí)的呈現(xiàn)在人們的眼前，在此基礎(chǔ)之上也就可以對(duì)投標(biāo)單位信息的公開(kāi)性和透明度做出一定程度的保證了，使得各個(gè)投標(biāo)方在和實(shí)際工作的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)這樣一個(gè)目標(biāo)。在開(kāi)標(biāo)會(huì)議結(jié)束之后，確定會(huì)議沒(méi)有任何有疑問(wèn)的地方，就應(yīng)當(dāng)將與會(huì)內(nèi)容打印下來(lái)并交由投標(biāo)單位簽字。其次是應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程當(dāng)中名施行隨機(jī)抽取模式的，在對(duì)計(jì)算機(jī)軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上來(lái)將評(píng)標(biāo)專家抽取出來(lái)，將工程項(xiàng)目的實(shí)際情況作為依據(jù)，施行回避性原則。評(píng)標(biāo)專家選擇工作進(jìn)行的過(guò)程中，針對(duì)被選中的專家是應(yīng)當(dāng)在對(duì)語(yǔ)音通話系統(tǒng)加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)上去通知的，與此同時(shí)也是應(yīng)當(dāng)將被選中的專家的資料打印出來(lái)的，再交由現(xiàn)場(chǎng)簽字之后，相應(yīng)的評(píng)標(biāo)專家也就可以進(jìn)入到評(píng)標(biāo)工作室當(dāng)中了。評(píng)標(biāo)流程是應(yīng)當(dāng)向著透明化的方向轉(zhuǎn)變的。專家評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行的過(guò)程中，是需要將干擾設(shè)備啟動(dòng)開(kāi)來(lái)的，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以將對(duì)外界聯(lián)系的信號(hào)屏蔽掉，從而也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程的封閉性做出一定程度的保證了，在此基礎(chǔ)之上自然也就可以對(duì)弄虛作假問(wèn)題出現(xiàn)的幾率形成有效的控制。在得出相應(yīng)的平標(biāo)結(jié)果之后，專家就應(yīng)當(dāng)離開(kāi)工作室了，最終也就可以對(duì)評(píng)標(biāo)工作的公正和公開(kāi)做出一定程度的保證。行政審批工作是應(yīng)當(dāng)向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的。在建設(shè)工程施工相關(guān)工作進(jìn)行的過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)行政審批流程處理的文件的數(shù)量是非常多的，因此是需要在對(duì)專業(yè)化的軟件加以一定程度的應(yīng)用的基礎(chǔ)之上展開(kāi)行政審批工作的，除此之外在行政審批工作向著軟件化的方向轉(zhuǎn)變的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意到的問(wèn)題就是聯(lián)合處理。
招投標(biāo)活動(dòng)的施行以及日常交易活動(dòng)的受理是工程建設(shè)招投標(biāo)管理工作進(jìn)行的過(guò)程中需要完成的較為重要的一項(xiàng)任務(wù)，信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)是將日常工作當(dāng)成是基礎(chǔ)性內(nèi)容的，在將流程化程度比較高的招投標(biāo)管理機(jī)制以及服務(wù)機(jī)制構(gòu)建出來(lái)的基礎(chǔ)之上，再在和已經(jīng)構(gòu)建起來(lái)的交易系統(tǒng)進(jìn)行一定程度的相互融合，在此基礎(chǔ)之上自然是可以構(gòu)建出來(lái)公正性比較強(qiáng)的信息化招投標(biāo)管理平臺(tái)的，將項(xiàng)目投標(biāo)流程作為實(shí)際例子，再在從招投標(biāo)公告當(dāng)中了解到了項(xiàng)目的實(shí)際情況之后，而后再對(duì)招標(biāo)名額進(jìn)行申請(qǐng)，在獲得了相應(yīng)的資格之后獲得相應(yīng)的招標(biāo)文書。再在構(gòu)建起來(lái)信息化平臺(tái)之后，一個(gè)層面之上是可以將人為失誤引發(fā)的招投標(biāo)問(wèn)題出現(xiàn)的幾率控制在既定范圍之內(nèi)；另外一個(gè)層面之上也是可以使得重復(fù)投資問(wèn)題出現(xiàn)的幾率大幅度降低的，在上文中提及的背景之下作為重要的一個(gè)問(wèn)題是，可以使得整體工作效率得到一定程度的提升。工作人員在信息化程度比較高的共享平臺(tái)之上辦公，施行相關(guān)的操作的難度較為低下，當(dāng)面對(duì)的是較為重要的招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)候，大多數(shù)地區(qū)的招投標(biāo)平臺(tái)也是構(gòu)建起來(lái)了和與之相關(guān)的信用系統(tǒng)以及評(píng)標(biāo)語(yǔ)音操作系統(tǒng)的，在此基礎(chǔ)之上不單單是可以為信息獲取效率做出一定程度保證，也可以將人為操作招標(biāo)結(jié)果問(wèn)題出現(xiàn)的幾率控制在既定的范圍之內(nèi)。
以往我國(guó)建筑行業(yè)的市場(chǎng)在實(shí)際運(yùn)行的過(guò)程中，有些情況之下會(huì)出現(xiàn)混亂這種問(wèn)題，相關(guān)的部門在實(shí)際工作的過(guò)程中基本上不會(huì)協(xié)調(diào)溝通，各個(gè)行政機(jī)構(gòu)基本上實(shí)際工作的過(guò)程中都是獨(dú)立發(fā)布信息，甚至在某些嚴(yán)重的情況之下也是會(huì)形成市場(chǎng)壟斷問(wèn)題。
[1]孫建臻.工程招投標(biāo)交易信息化管理策略及應(yīng)用實(shí)踐探究[j].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016，(12):175.
[3]劉傳鑫.建筑工程招投標(biāo)管理信息化應(yīng)用分析[j].住宅與房地產(chǎn)，2016，(03):108.
工程招投標(biāo)論文題目篇二
建筑行業(yè)的快速發(fā)展使工程量清單的招投標(biāo)管理逐步凸顯出制度不完善、計(jì)價(jià)方式不合理等問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的騰飛，建筑工程原有計(jì)價(jià)模式已無(wú)法適應(yīng)戰(zhàn)略化經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)建筑招投標(biāo)管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標(biāo)管理的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，分析了當(dāng)今該環(huán)節(jié)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出了有效的應(yīng)對(duì)策略。
建筑工程；工程量清單；招投標(biāo)管理
事實(shí)證明工程量清單招投標(biāo)管理具有充分的優(yōu)勢(shì)，首先能有效的控制工程成本價(jià)格，在投標(biāo)環(huán)節(jié)采取一視同仁的自主報(bào)價(jià)體系，將最終定價(jià)權(quán)放在企業(yè)手中，施工企業(yè)則為了成功競(jìng)標(biāo)、獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益根據(jù)市場(chǎng)行情及自身情況作出最合理的工程報(bào)價(jià)。同時(shí)中標(biāo)價(jià)格也能較客觀的反應(yīng)出企業(yè)的真實(shí)水平，施工技術(shù)、材料進(jìn)場(chǎng)、管理能力等在投標(biāo)過(guò)程中被作為最基礎(chǔ)的衡量標(biāo)準(zhǔn)也促進(jìn)了施工企業(yè)更注重新技術(shù)、新工藝的研發(fā)投入及應(yīng)用，形成了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
目前，建筑工程中工程量清單招投標(biāo)管理工作存在著計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)不規(guī)范、不完善，沒(méi)有形成統(tǒng)一配套的管理模式，沒(méi)有構(gòu)建科學(xué)、合理的專項(xiàng)人才管理隊(duì)伍等不合理現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程量清單招投標(biāo)工作的創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)際施工過(guò)程中當(dāng)遇到工程變更、物價(jià)調(diào)整、不可控風(fēng)險(xiǎn)、工程增加等情況時(shí)我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說(shuō)明工程量清單招投標(biāo)管理存在著計(jì)價(jià)不規(guī)范的現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期不足，一旦遇到材料漲價(jià)等現(xiàn)象則將這一風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，很難體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)，不利于結(jié)算工作的順利進(jìn)行，倘若不及時(shí)整改將有失誠(chéng)信的原則。同時(shí)，缺乏與工程量清單招標(biāo)相適應(yīng)的合同管理模式也是制約建筑工程快速發(fā)展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標(biāo)管理工作缺乏專業(yè)部門有力的監(jiān)督與管理，也導(dǎo)致了上有政策、下有對(duì)策等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
綜上所述不難看出，市場(chǎng)沒(méi)有形成規(guī)范的管理體系，沒(méi)有構(gòu)建一套科學(xué)的資質(zhì)預(yù)審制度是導(dǎo)致這一現(xiàn)象長(zhǎng)期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建一支專業(yè)技能強(qiáng)大、理論基礎(chǔ)扎實(shí)、科學(xué)水平高的專家評(píng)標(biāo)隊(duì)伍勢(shì)在必行。
3.1科學(xué)創(chuàng)新、建立統(tǒng)一管理模式各自為政、分地區(qū)定額管理的方式不利于新時(shí)期建筑行業(yè)的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展，這一陳舊的管理方式無(wú)疑增加了地區(qū)割據(jù)現(xiàn)象、不合理評(píng)估現(xiàn)象、鉆法律空子現(xiàn)象的可能性，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)格局的建立，因此我們只有扭轉(zhuǎn)以往陳舊的管理方式，努力構(gòu)建統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)管理模式，才能使市場(chǎng)更加穩(wěn)定、更加健康。
目前，我國(guó)在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎(chǔ)性定額與工程量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，基于以上的成功經(jīng)驗(yàn)我們只要進(jìn)一步深入研究，根據(jù)不同的建筑工程特征做合理的改進(jìn)，則統(tǒng)一的建筑工程量清單招投標(biāo)管理模式建立指日可待。
3.2引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制，使評(píng)標(biāo)工作更細(xì)致、更規(guī)范由于總價(jià)評(píng)審機(jī)制是站在宏觀的角度進(jìn)行的，很難對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行更為細(xì)致、深入的評(píng)估，因此引入電子評(píng)標(biāo)機(jī)制可充分彌補(bǔ)總價(jià)評(píng)審的缺陷，使用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)既可對(duì)工程量清單進(jìn)行總報(bào)價(jià)評(píng)估，同時(shí)也可按照工程量進(jìn)行分部、分項(xiàng)的材料價(jià)格評(píng)定、措施項(xiàng)目評(píng)定、單價(jià)評(píng)定，降低了人為暗箱操作的可能性。電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)在單價(jià)評(píng)定后可進(jìn)行自動(dòng)匯總，并生成統(tǒng)計(jì)清晰的分部評(píng)審表及總分匯總表，使評(píng)定結(jié)果一目了然，同時(shí)也簡(jiǎn)化了人為操作的工作流程，符合經(jīng)濟(jì)性原則。3.3加強(qiáng)事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、完善招標(biāo)文件編制為了使招標(biāo)文件編制的合理、科學(xué)，招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在編制前進(jìn)行周密的事前考察、提高勘察設(shè)計(jì)的工作質(zhì)量，在了解施工場(chǎng)地條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程自然情況的基礎(chǔ)上為預(yù)算編制、清單設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目并按計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施是提高勘察設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結(jié)合不同的工程項(xiàng)目、招標(biāo)條款、評(píng)標(biāo)方法、進(jìn)行招標(biāo)文件編制的嚴(yán)格把關(guān)，才能使工程建設(shè)重點(diǎn)突出，設(shè)計(jì)合理，充分體現(xiàn)招標(biāo)的宗旨。
3.4全面實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)工程量清單招投標(biāo)過(guò)程中，我們應(yīng)科學(xué)的推行合理低價(jià)中標(biāo)法作為評(píng)標(biāo)的主要原則。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定：投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)竟標(biāo)，即使能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但當(dāng)投標(biāo)價(jià)格低于成本的情況時(shí)也可被排除在外不予中標(biāo)，這就是合理低價(jià)中標(biāo)法。該法則的關(guān)鍵點(diǎn)就在于首先定價(jià)要合理，必須滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，這是最基本的，同時(shí)還要盡可能的低價(jià)，即經(jīng)過(guò)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格為最低，這是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的核心，并且投標(biāo)價(jià)格還應(yīng)控制在不低于自身成本的范疇之內(nèi)，從而使傾銷壟斷等不法競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生的可能性降到最低?？傊诶煤侠碇袠?biāo)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)我們應(yīng)將重點(diǎn)放在防止過(guò)低成本報(bào)價(jià)上，以杜絕在競(jìng)標(biāo)公司中標(biāo)成功或在施工過(guò)程中由于過(guò)低的成本報(bào)價(jià)而進(jìn)行增加索賠要求，或?yàn)榱藦闹兄\取利益偷工減料、以次充好、嚴(yán)重影響施工質(zhì)量等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。
3.5構(gòu)建有效的監(jiān)管機(jī)制，使約束管理發(fā)揮根本作用統(tǒng)一管理模式的建立依賴于有效監(jiān)管機(jī)制的約束與規(guī)范，因此組建評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)管理庫(kù)，充分發(fā)揮投標(biāo)代理的有力監(jiān)管是十分必要的。這一策略能有效的'激發(fā)投標(biāo)代理人的責(zé)任心，使之在日常的專業(yè)工作中盡可能的發(fā)揮最大的監(jiān)督職能，并運(yùn)用事前公告制度及時(shí)的發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)管理中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)部門立即改進(jìn)。當(dāng)然，對(duì)于招投標(biāo)代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過(guò)資格預(yù)審方法、統(tǒng)一評(píng)分規(guī)則考核招標(biāo)代理人的專業(yè)能力，從而保證建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)的透明度、可信度，使招標(biāo)工作環(huán)節(jié)有序、公正、健康、高效、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
總之，完善的建筑工程量清單的招投標(biāo)管理是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段，我們只有充分的認(rèn)清其實(shí)施的必然優(yōu)勢(shì)，根據(jù)目前工程量清單招投標(biāo)管理工作存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行合理的改進(jìn)、構(gòu)建統(tǒng)一的管理模式、引入電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建立有效的監(jiān)管機(jī)制，才能最終使我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)管理工作開(kāi)展的有理有據(jù)，以公正、公平、公開(kāi)、健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的良性循環(huán)，并使之朝著更高、更快、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。
[1]陳浩，陳霞.淺談基于工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)[j].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，20xx（17）.
工程招投標(biāo)論文題目篇三
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成，推動(dòng)著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中，對(duì)于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標(biāo)的工作做好，還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項(xiàng)工作同時(shí)得到完善，才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo)，這對(duì)工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化，還能促進(jìn)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務(wù)分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機(jī)械化操作，因此不能合理有效控制工程造價(jià)。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和進(jìn)步，在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場(chǎng)，確保公路工程建設(shè)具有市場(chǎng)性和商品化屬性，促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系
招投標(biāo)過(guò)程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程，實(shí)施監(jiān)控合同簽訂和實(shí)踐過(guò)程，充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間，要針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行談判，待雙方對(duì)合同內(nèi)容無(wú)爭(zhēng)議后，簽訂合同。從這種交易模式來(lái)看，整個(gè)過(guò)程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后，雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實(shí)踐中，管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相應(yīng)的招投標(biāo)程序，讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員，對(duì)于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)，在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點(diǎn)把握好，才能保證工程建設(shè)順利展開(kāi)。
3招投標(biāo)和合同管理的方法
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作，能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開(kāi)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問(wèn)題。比如，工程建設(shè)的管理不到位、對(duì)合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制
對(duì)于招標(biāo)體制，要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場(chǎng)環(huán)境，做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件，對(duì)財(cái)政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個(gè)部門，分別明確制定工作內(nèi)容，并結(jié)合各自不同特性，完善招投標(biāo)體制，保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而提升工作效率。各個(gè)部門充分協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過(guò)程管理
管理人員通過(guò)評(píng)估招投標(biāo)單位，建立相應(yīng)誠(chéng)信檔案，并將誠(chéng)信檔案應(yīng)用其中。對(duì)于有誠(chéng)信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對(duì)其進(jìn)行信用等級(jí)降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間，誠(chéng)信檔案就作為參考依據(jù)。對(duì)此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同，對(duì)相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理，并組織好相應(yīng)培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過(guò)對(duì)工程管理，促使工作人員對(duì)相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實(shí)際工作中，應(yīng)確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對(duì)整個(gè)過(guò)程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置，根據(jù)工程特點(diǎn)，合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中，確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡(jiǎn)結(jié)構(gòu)，使得分工更加合理。企業(yè)單位對(duì)各個(gè)人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時(shí)各個(gè)工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的，組建起一支高水平隊(duì)伍，提升競(jìng)爭(zhēng)力，便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范
公路工程中的風(fēng)險(xiǎn)主要從招投標(biāo)的投資投資價(jià)，控制工程的量，嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)合同進(jìn)行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機(jī)整體，使得工作人員能更好地預(yù)測(cè)和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對(duì)于招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)防范措施。因此，相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件，了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時(shí)應(yīng)掌握好相應(yīng)報(bào)價(jià)技能，科學(xué)制定企業(yè)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將其中的風(fēng)險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.5合同文本管理
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會(huì)帶來(lái)合同風(fēng)險(xiǎn)。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評(píng)審制度，使得合同文本風(fēng)險(xiǎn)得以防范。在擬定合同條款時(shí)，必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時(shí)還要結(jié)合工程特點(diǎn)及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，在立足本工程實(shí)際情況上，建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個(gè)基礎(chǔ)上，充分吸收外國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分關(guān)注國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實(shí)踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系，使得各個(gè)環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行和管理性適應(yīng)，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來(lái)。
3.6信息化管理
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個(gè)單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后，能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過(guò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強(qiáng)的專業(yè)性，這也是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范，更加科學(xué)，在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)在不斷實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳雪蓮.公路工程招投標(biāo)與合同管理探析[j].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，（13）：137~139.
[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問(wèn)題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
工程招投標(biāo)論文題目篇四
實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最優(yōu)化。這對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、建設(shè)周期、工程造價(jià)等都起到了很大的作用。水利工程建設(shè)招投標(biāo)制度是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的，是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從而訂立合同的一種形式。其招投標(biāo)過(guò)程由招標(biāo)、投標(biāo)和定標(biāo)(決標(biāo))3個(gè)主要階段組成。
隨著招投標(biāo)制度的逐步規(guī)范、完善等發(fā)展過(guò)程，逐漸形成了從國(guó)家到地方的一系列法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，但在實(shí)際的招投標(biāo)過(guò)程中，還有不足之處，需不斷總結(jié)相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，制定且逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前水利工程建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行制約，建立一套合理、公平且科學(xué)的招投標(biāo)制度，有助于水利工程建設(shè)市場(chǎng)的健康平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展概況：上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法規(guī)建設(shè)開(kāi)始起步，并逐步實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推行工程承包制。隨著招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展，全國(guó)各地普遍加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的管理和規(guī)范工作，相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章，我國(guó)水利建設(shè)工程等在實(shí)行招投標(biāo)制度時(shí)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)實(shí)施條例的規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，把法律法規(guī)的要求落到實(shí)處，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的投資發(fā)展環(huán)境。
招標(biāo)范圍和方式：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。工程項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定招標(biāo)規(guī)模的項(xiàng)目，其中如服務(wù)類合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上或施工單項(xiàng)合同估算價(jià)達(dá)到200萬(wàn)元人民幣以上時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);國(guó)家規(guī)定不適宜進(jìn)行公開(kāi)有關(guān)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)并批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
評(píng)標(biāo)專家業(yè)務(wù)水平參差不齊，評(píng)標(biāo)工作不夠規(guī)范。是招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)階段從專家?guī)旄鶕?jù)項(xiàng)目的要求進(jìn)行隨機(jī)抽取，但部分偏遠(yuǎn)地區(qū)，相關(guān)專業(yè)的人員偏少，且業(yè)務(wù)水平有限、專業(yè)配套不齊全，選擇余地不足，行業(yè)主管部門及監(jiān)督部門的人員占據(jù)一定比例，對(duì)評(píng)標(biāo)階段公正性有很大的影響。對(duì)于分散設(shè)置各行業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)?，容易?dǎo)致評(píng)標(biāo)專家人員重復(fù)設(shè)置，容易造成浪資源費(fèi)，并造成主管部門監(jiān)管難度增加。
表面招標(biāo)。該形式的招標(biāo)是名義上通過(guò)公平、公開(kāi)的形式進(jìn)行，實(shí)際上早已內(nèi)定中標(biāo)人的方式，只是做到招標(biāo)程序上“合法”，其實(shí)質(zhì)卻與《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》背道而馳，主要通過(guò)“以權(quán)謀私”、“金錢交易”等，操控招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果，這種現(xiàn)象背地交易，暗箱操作的現(xiàn)象普遍存在。
改變招投標(biāo)形式。建設(shè)單位為了自身的利益規(guī)避招投標(biāo)，將工程建設(shè)項(xiàng)目化整為零、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包，或不合理的對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目劃分多個(gè)標(biāo)段，隨意處置項(xiàng)目，使實(shí)際工程造價(jià)虛增，使簽訂的
施工合同
形同虛設(shè)。在實(shí)際的施工過(guò)程中，中標(biāo)單位私下將中標(biāo)項(xiàng)目的主體部分、關(guān)鍵性項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或分包給更低資質(zhì)或無(wú)相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)施工，最終導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度等均沒(méi)有保障。
工程招投標(biāo)論文題目篇五
一、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析
1.1自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
輸變電電力工程由于大部分建設(shè)地點(diǎn)在野外的特性，施工易受自然環(huán)境的影響，自然環(huán)境好壞會(huì)直接影響電力工程施工質(zhì)量與進(jìn)度。所謂的自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括雨雪、氣溫、風(fēng)力、雷電，以及極端氣象條件，例如：洪水、地震、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等等。若施工中施工企業(yè)對(duì)水文氣象及地質(zhì)條件都不明確，那么會(huì)給施工企業(yè)的施工過(guò)程帶來(lái)一定的安全隱患。為了確保電力工程施工的順利開(kāi)展，應(yīng)在電力工程招投標(biāo)階段充分考慮這些因素，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化評(píng)估與分析。
1.2政治社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
電力工程施工招投標(biāo)階段中存在的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜，不僅要求工程項(xiàng)目管理人員具備自然科學(xué)領(lǐng)域知識(shí)，還需要其具備政治社會(huì)知識(shí)，了解我國(guó)當(dāng)前的政治社會(huì)環(huán)境。電力工程招投標(biāo)工作中存在多種政治環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)如今電力工程投標(biāo)人主要承擔(dān)的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是電力工程施工期間的建筑物、林木等拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，該問(wèn)題會(huì)給投標(biāo)人直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的重大影響，也會(huì)帶來(lái)對(duì)施工工期的影響以及工期延誤后經(jīng)濟(jì)損失等風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行充分的調(diào)查了解，予以足夠的重視。
1.3施工方案風(fēng)險(xiǎn)
施工方案是否合理直接關(guān)系著施工實(shí)施是否能夠順利進(jìn)行，可以說(shuō)沒(méi)有科學(xué)合理的施工組織方案，招投標(biāo)及工程合同根本無(wú)從談起。在施工招投標(biāo)階段對(duì)施工方案的合理組織和規(guī)劃，能有效的避免報(bào)價(jià)的盲目性和不可控的`風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)整個(gè)工程的基本情況做到有效的把握，這樣才能夠盡可能有效的規(guī)避技術(shù)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.4工程量清單計(jì)價(jià)模式風(fēng)險(xiǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)模式目前已經(jīng)在電力工程施工招標(biāo)過(guò)程中逐漸推廣應(yīng)用開(kāi)來(lái)，就目前工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施現(xiàn)狀而言，其對(duì)于電力施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在兩方面，第一，在電力施工招標(biāo)中運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)模式，業(yè)主方需要充分工程實(shí)施中可能發(fā)生的各種不確定因素，涵蓋在招標(biāo)文件及招標(biāo)清單中，否則有可能會(huì)造成工程結(jié)算難以進(jìn)行，面臨施工方的高額的費(fèi)用索賠；第二，對(duì)于投標(biāo)方，對(duì)招標(biāo)文件和工程量清單理解不準(zhǔn)確，以及缺少經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)方會(huì)出現(xiàn)自主報(bào)價(jià)不精確的狀況，報(bào)價(jià)過(guò)高或過(guò)低，導(dǎo)致無(wú)法競(jìng)標(biāo)或面臨結(jié)算的大幅度虧損。部分電力施工企業(yè)并沒(méi)有形成自己的企業(yè)定額，在報(bào)價(jià)中具有一定的隨意性，影響了投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
1.5招投標(biāo)合同風(fēng)險(xiǎn)
招投標(biāo)合同是招標(biāo)文件的重要組成部分，其既是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是發(fā)包方與中標(biāo)單位簽訂正式合同的文本。發(fā)包單位在起草合同文件時(shí)應(yīng)具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從不同的角度分析問(wèn)題，研究工程項(xiàng)目合同中的各項(xiàng)條款，以免由于風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不周或者沒(méi)有及時(shí)采取防止措施而造成工程項(xiàng)目遭受不必要的損失。
二、電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
為了提高電力工程施工招投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)提出了以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
2.1客觀分析工程招標(biāo)文件，掌握各種各樣風(fēng)險(xiǎn)因素
在工程施工投標(biāo)時(shí)投標(biāo)企業(yè)不應(yīng)該盲目進(jìn)行投標(biāo)，在投標(biāo)前期應(yīng)充分了解招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)情況，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，掌握現(xiàn)場(chǎng)的第一手實(shí)際資料；還應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位的實(shí)際狀況及合作方進(jìn)行必要的了解，對(duì)自身資金投入計(jì)劃及管理狀況進(jìn)行分析，從而確保工程項(xiàng)目投資渠道的合理性。另外，投標(biāo)企業(yè)相關(guān)專業(yè)人員要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、深入地分析，理解清楚招標(biāo)文件涵蓋的范圍和內(nèi)容，若對(duì)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)單位提出。
2.2合理轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的海外電力工程項(xiàng)目，大多數(shù)投標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的主要方式就是向保險(xiǎn)公司投保，將投標(biāo)中存在的大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司，付出少量的保險(xiǎn)費(fèi)，卻可以規(guī)避或者減少風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。招標(biāo)單位在擬定招標(biāo)文件時(shí)基本上都會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)的范圍及要求，但可能會(huì)有一定的遺漏，因此投標(biāo)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)及實(shí)際情況進(jìn)行其他方面的保險(xiǎn)投資，確保電力工程施工的順利進(jìn)行，幫助施工企業(yè)規(guī)避施工前期、施工階段及施工后期的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到電力工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
2.3風(fēng)險(xiǎn)損失控制
若電力工程施工招投標(biāo)階段及施工階段發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，不論風(fēng)險(xiǎn)是大是小，都會(huì)給電力工程企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失，因此電力工程企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中應(yīng)注意合理控制風(fēng)險(xiǎn)損失，對(duì)電力工程施工進(jìn)行實(shí)時(shí)管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題或者風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型及時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，降低風(fēng)險(xiǎn)給電力工程企業(yè)帶來(lái)的損失。
三、總結(jié)
在電力工程施工中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，沒(méi)有脫離風(fēng)險(xiǎn)的純效益，當(dāng)然也沒(méi)有無(wú)效益的純風(fēng)險(xiǎn)，因此電力工程企業(yè)要想完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是不現(xiàn)實(shí)的。電力工程企業(yè)在招投標(biāo)階段應(yīng)對(duì)施工中可以發(fā)生的多種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理化分析與評(píng)估，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于一些不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)及時(shí)采取行之有效的解決措施，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制到最低，實(shí)現(xiàn)電力工程企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目的，最大限度的保證電力工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
工程招投標(biāo)論文題目篇六
摘要：施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標(biāo)及合同簽訂活動(dòng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，使國(guó)有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國(guó)目前的招投標(biāo)過(guò)程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論述,并對(duì)目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行分析,以期更好地實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同，建設(shè)工程，公正
一、序言
近來(lái),工程招投標(biāo)活動(dòng)存在的不規(guī)范問(wèn)題,越來(lái)越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程,是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場(chǎng)的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國(guó)家的改革,積極參加各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項(xiàng)目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對(duì)規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)行為，以保證國(guó)有資產(chǎn)不浪費(fèi)，不流失。
二、我國(guó)招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問(wèn)題
（1）招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè)，招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)不足，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏，對(duì)工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購(gòu)出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號(hào)的材料，對(duì)投標(biāo)人資格要求過(guò)于苛刻或者不公正，導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo)，許多潛在投標(biāo)人沒(méi)有興趣參加，帶來(lái)了招標(biāo)范圍狹小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標(biāo)困難以至失敗。
（2）對(duì)評(píng)標(biāo)定價(jià)監(jiān)督不力。自年7月1日我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)推行工程量清單計(jì)價(jià)以來(lái)，對(duì)招標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)定價(jià)的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國(guó)多個(gè)省、市相繼出臺(tái)了控制最高限價(jià)的規(guī)定，即“招標(biāo)控制價(jià)”，值得注意的是，招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了它不同于標(biāo)底，無(wú)需保密，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，不得只公布招標(biāo)控制總價(jià)。但在實(shí)踐中，存在兩個(gè)明顯的問(wèn)題，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價(jià)，或者延遲公布招標(biāo)控制價(jià)組成部分的詳細(xì)內(nèi)容，導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價(jià)并不一致，從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預(yù)算超支；二是招標(biāo)人無(wú)視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標(biāo)控制價(jià)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均消耗量定額水平，致使有些投標(biāo)人惡意低價(jià)中標(biāo)，到實(shí)際施工時(shí)再發(fā)生大量變更和簽證，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo)，嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)市場(chǎng)。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實(shí)施的建設(shè)施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對(duì)發(fā)包方制定的，強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款很少，特別是對(duì)業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒(méi)有相應(yīng)的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽(yáng)合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實(shí)際施工活動(dòng)中被雙方認(rèn)可的“陰合同”，在內(nèi)容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場(chǎng)秩序。
（4）有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項(xiàng)要求，都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個(gè)進(jìn)一步要約和承諾的過(guò)程，所以是完全合法的。但實(shí)際上在我國(guó)，由于整個(gè)工程建設(shè)市場(chǎng)基本屬于買方市場(chǎng)，在整個(gè)招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程，甚至在整個(gè)的建設(shè)工程合同履行過(guò)程中，承包方始終處于弱勢(shì)地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無(wú)理要求，投標(biāo)人面臨的將是無(wú)法順利承攬項(xiàng)目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場(chǎng)份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無(wú)理要求，那也是被形勢(shì)所迫，決非完全自愿；從另一個(gè)角度來(lái)講，對(duì)合同價(jià)格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實(shí)質(zhì)性變更”，而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無(wú)效合同。可見(jiàn)在合同談判過(guò)程中，招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)變更的其它無(wú)理要求的。
三、加強(qiáng)注重招投標(biāo)與合同管理
工程招投標(biāo)過(guò)程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解，最后通過(guò)合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過(guò)程，是我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實(shí)際的招投標(biāo)工作中，由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對(duì)有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚，導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國(guó)施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用，將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)有序、統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)市場(chǎng)形成。范本對(duì)通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有利于招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范化、精細(xì)化，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí)。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)及時(shí)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對(duì)未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價(jià)的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過(guò)對(duì)其審查，確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性，提高使用施工合同示范文本的自覺(jué)性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對(duì)于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長(zhǎng)期存在的諸多牽扯不清的問(wèn)題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過(guò)程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草，其中極可能會(huì)隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律，既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂造價(jià)、財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對(duì)稱的狀態(tài)。尤其是對(duì)業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究，合同中對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因?yàn)樗髻r節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和簽證,并對(duì)資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項(xiàng)目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價(jià)款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同價(jià)款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場(chǎng)占據(jù)主動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
在工程總承包和項(xiàng)目管理活動(dòng)中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項(xiàng)目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開(kāi)放，要求我們必須盡快與國(guó)際接軌，適應(yīng)國(guó)際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、造價(jià)、工程技術(shù)等的專業(yè)人才，同時(shí)，又熟悉國(guó)際通用慣例，具有復(fù)合知識(shí)結(jié)構(gòu)的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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工程招投標(biāo)論文題目篇七
建筑工程的質(zhì)量、成本、設(shè)計(jì)合理性、后期維護(hù)等因素需要強(qiáng)有力的施工單位進(jìn)行保障。而如何優(yōu)選良好的施工建設(shè)方是讓甲方困惑的難題。傳統(tǒng)的工程建設(shè)中往往是上級(jí)部門指派或者是甲方隸屬的建筑公司直接分配工程建設(shè)任務(wù)。由于不同施工建筑單位偏向不同，長(zhǎng)處也不同，而直接性指定工作會(huì)間接降低相關(guān)建筑公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其技術(shù)水平止步不前，最終使建筑設(shè)計(jì)的效率不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致總體建筑質(zhì)量下降。如若遇到西藏等偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于技術(shù)管理人員的缺乏，在指定單位施工的前提下，此種情況會(huì)更加嚴(yán)重。當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域普遍采用招投標(biāo)制度。建設(shè)工程的招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)制度是國(guó)際通用的保證甲乙方利益平衡的工程建設(shè)商業(yè)方式，具有一定法律效應(yīng)和社會(huì)公正性。其好處在于在公平公正的模式下依托各建筑公司的設(shè)計(jì)、建筑質(zhì)量、資質(zhì)和競(jìng)標(biāo)價(jià)格幫助甲方進(jìn)行優(yōu)選。同時(shí)，也有利于工程建設(shè)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展。而后續(xù)公布價(jià)格條件—開(kāi)價(jià)—磋商和討價(jià)還價(jià)—成交—簽訂合同的全過(guò)程透明也方便甲乙雙方的彼此了解，促進(jìn)后續(xù)建設(shè)過(guò)程中的信息暢通性，方便溝通與后期維護(hù)性工作的.開(kāi)展。所以建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)具有極其重要的意義。
工程招投標(biāo)論文題目篇八
火電工程作為電力系統(tǒng)的一部分，具有建設(shè)周期短、資金投入少、成本回收快等特點(diǎn)，這種優(yōu)勢(shì)在當(dāng)前電力資源需求擴(kuò)大和國(guó)家電力體制改革的背景下得到放大，各種境內(nèi)、境外和地方的資金投入蜂擁而來(lái)，使得火電工程的數(shù)量急劇增加，火力工程的發(fā)電量占據(jù)國(guó)家總發(fā)電量80%以上。電力資源是國(guó)家發(fā)展和居民生活不可缺少的能源之一，而我國(guó)又是以火電工程發(fā)電為主的電力消耗大國(guó)，這決定了我國(guó)未來(lái)電力資源結(jié)構(gòu)很長(zhǎng)時(shí)間都要依賴于火電工程。而火電工程本身就屬于施工難度較大、管理難度較大的工程項(xiàng)目，再加上近幾年可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)以及各種高科技新型清潔設(shè)備的投入使用，這無(wú)疑提高了火電工程施工階段的質(zhì)量管理的嚴(yán)格度和難度。如何積極而有效的解決，如何有效的提高火電工程施工階段的質(zhì)量管理水平，如何更好的開(kāi)展火電工程，這些都成為當(dāng)前電力行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問(wèn)題。
4.1對(duì)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控
作為一個(gè)火電工程質(zhì)量管理工作人員，必須具備五個(gè)素質(zhì)，即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤。通過(guò)這五個(gè)方面，就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)火電工程進(jìn)行全天候監(jiān)控，監(jiān)督工程的質(zhì)量。眼勤是指時(shí)刻關(guān)注施工的近況，注意觀察細(xì)節(jié)，及時(shí)做好檢查工作；手勤是指相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好施工記錄，及時(shí)記錄施工進(jìn)行的時(shí)間、使用的工藝、施工效果以及注意因素，并及時(shí)制作施工報(bào)告；腿勤是指質(zhì)量管理人員不能害怕跑腿工作，要定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，了解施工第一線的真實(shí)情況；口勤是指質(zhì)量管理人員要積極與施工人員進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修正施工中的錯(cuò)誤，通過(guò)良好的溝通來(lái)提高施工效率；腦勤則是要求質(zhì)量管理工作人員要善于思考，找到保證工程質(zhì)量的好方案。
4.2創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化的火電工程質(zhì)量管理模式
工程質(zhì)量管理實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)期工程管理的重要手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，火電工程的施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，施工中需要處理的信息也越來(lái)越多，使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來(lái)處理這些信息已經(jīng)是必然的趨勢(shì)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量管理，可以保證系統(tǒng)的完整性和準(zhǔn)確度，同時(shí)系統(tǒng)處理還具有較高的時(shí)效性，并可以根據(jù)施工的實(shí)際進(jìn)度及時(shí)調(diào)整管理計(jì)劃。
4.3根據(jù)工程實(shí)際情況制定質(zhì)量管理方案
有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)不同階段施工中需要注意的技術(shù)要點(diǎn)。在火電工程施工中，有很多不同的環(huán)節(jié)，需要注意的技術(shù)要點(diǎn)哥不相同，只采用單一的技術(shù)管理方法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。施工中要根據(jù)實(shí)際進(jìn)度和具體的管理目標(biāo)來(lái)制定管理方案。對(duì)工程的重要環(huán)節(jié)，要加大質(zhì)量管理力度，如第一根框架柱進(jìn)行澆灌、第一面墻體開(kāi)始粉刷、支第一根柱模時(shí)一定要有質(zhì)量管理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量管理人員一定要掌握不同階段結(jié)束要點(diǎn)的合格標(biāo)準(zhǔn)，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)達(dá)不到要求的地方。負(fù)責(zé)不同階段質(zhì)量管理的人員在進(jìn)行交接時(shí)，要說(shuō)明負(fù)責(zé)的情況，做好交底以及責(zé)任承接工作，避免出現(xiàn)問(wèn)題相互推脫責(zé)任的情況出現(xiàn)。
4.4質(zhì)量把控用數(shù)據(jù)說(shuō)話
監(jiān)督人員的實(shí)地檢查是提高施工質(zhì)量和監(jiān)督工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。有效的實(shí)地檢查能夠獲得更加科學(xué)的原始數(shù)據(jù)，從而更好的利用這些數(shù)據(jù)對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。然后將這些數(shù)據(jù)整理成書面的形式，通知施工單位，使施工單位了解自己在施工過(guò)程中存在的不足，避免類似情況的出現(xiàn)。
火電工程與其他建筑工程相比，存在的風(fēng)險(xiǎn)性更高，并且火電工程結(jié)構(gòu)都很復(fù)雜，工程體積龐大，進(jìn)行火電工程施工的時(shí)候質(zhì)量管理工作尤為重要。很多火電工程在施工階段由于沒(méi)有完善的工程質(zhì)量管理體系，導(dǎo)致在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多不能有效解決的問(wèn)題，甚至工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問(wèn)題，這些都會(huì)增加工程成本。質(zhì)量管理對(duì)保障火電工程的施工質(zhì)量和建筑功能都有很重要的意義，是決不能缺少的部分?，F(xiàn)階段我國(guó)在這方面的工作水平還比較弱，有很多問(wèn)題還有待解決。提高質(zhì)量管理工作，可以直接提升火電工程的施工質(zhì)量和安全質(zhì)量，更好的為社會(huì)服務(wù)，由此可見(jiàn)質(zhì)量管理工作的重要性?；痣姽こ淌┕挝槐仨氁龊觅|(zhì)量管理工作，才能避免質(zhì)量不足帶來(lái)的損失。
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工程招投標(biāo)論文題目篇九
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)逐步完善，公路工程逐漸朝著大規(guī)模方向發(fā)展，工程投資費(fèi)用不斷增加。面對(duì)這種環(huán)境，如何在保證工程施工安全的同時(shí)，做好工程各階段的造價(jià)控制，是公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的話題。當(dāng)期公路建設(shè)中普遍存在超估算、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象，為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求，做好各階段造價(jià)控制工作至關(guān)重要。
1公路工程建設(shè)中存在的造價(jià)問(wèn)題
1.1工程建設(shè)前期存在問(wèn)題
工程建設(shè)前期主要是指項(xiàng)目的決策階段，其主要涉及項(xiàng)目建議書、可行性研究、計(jì)劃任務(wù)書等內(nèi)容。前期工作主要是為了確保公路建設(shè)的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、適應(yīng)性要求，通過(guò)對(duì)各方面的調(diào)查分析，合理控制建設(shè)規(guī)模與投資金額，是工程造價(jià)控制首要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)前期工作質(zhì)量好壞，對(duì)后續(xù)工程設(shè)計(jì)、施工有著直接影響，由于在工作中可行性研究部分不夠深入，前期估算不準(zhǔn)確，很容易造成工程造價(jià)的偏差與不合理問(wèn)題。比如：對(duì)公路沿線的自然環(huán)境、地質(zhì)條件不夠了解；線路設(shè)計(jì)方案深度不夠；缺乏與有關(guān)部門的溝通交流；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)指標(biāo)不一致；拆遷、賠償不能滿足居民要求；壓縮估算等等，這些問(wèn)題都有可能對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生不利影響。
1.2設(shè)計(jì)階段存在問(wèn)題
公路工程設(shè)計(jì)是施工建設(shè)的重要基礎(chǔ)保障，一個(gè)好的設(shè)計(jì)能夠確保公路建設(shè)的順利完成。但是在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中，存在很多問(wèn)題，比如：設(shè)計(jì)人員缺乏對(duì)公路建設(shè)整個(gè)過(guò)程的統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)計(jì)階段的的概預(yù)算很難與施工建設(shè)保持一致，無(wú)法發(fā)揮概預(yù)算應(yīng)有的作用；在公路設(shè)計(jì)中缺乏對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究，通常情況下這些新內(nèi)容存在不穩(wěn)定因素，并且計(jì)價(jià)定額中難以找到與之相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目，很難保證設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算完整、正確；設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中沒(méi)有結(jié)合具體的勘察資料與施工技術(shù)進(jìn)行細(xì)致、深入的研究，設(shè)計(jì)方案選擇不合理，造成施工階段存在很多的變更現(xiàn)場(chǎng)，從而提高了造價(jià)費(fèi)用增加的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工過(guò)程中造價(jià)管理問(wèn)題
施工階段是公路工程造價(jià)費(fèi)用形成的關(guān)鍵階段，在這個(gè)過(guò)程中人力、財(cái)力、物力消耗最多，由于涉及的內(nèi)容多、人員多、工藝復(fù)雜，給工程造價(jià)工作帶來(lái)很大的影響。比如：材料價(jià)格波動(dòng)，受到國(guó)家宏觀調(diào)控與環(huán)保政策、季節(jié)施工等方面的影響，材料價(jià)格容易發(fā)生波動(dòng)。由于前期對(duì)材料價(jià)格的調(diào)查不夠準(zhǔn)確，缺乏實(shí)效性，材料價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)不全面，對(duì)工程造價(jià)各個(gè)階段的管控造成影響；自然災(zāi)害，公路工程建設(shè)通常范圍都很大，工程在施工過(guò)程中容易受到自然氣候、地質(zhì)條件、地理環(huán)境等多方面的影響，很容易造成施工進(jìn)度的滯后，不利于公路工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理；工程變更造成造價(jià)管理失控，施工階段是工程變更發(fā)生的關(guān)鍵階段，由于各方責(zé)任劃分不清楚，在發(fā)生問(wèn)題的時(shí)候存在相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象，工程變更費(fèi)用造成工程費(fèi)用增加，一些施工單位習(xí)慣在變更項(xiàng)目上做文章，以此獲取經(jīng)濟(jì)收益，工程造價(jià)容易出現(xiàn)虛假、謊報(bào)的`現(xiàn)象。
2公路工程造價(jià)各階段控制措施
2.1投資決策階段造價(jià)控制
一個(gè)項(xiàng)目的順利建成離不開(kāi)前期的立項(xiàng)決策的支持，作為首要任務(wù)，立項(xiàng)決策對(duì)公路工程建設(shè)的投資計(jì)劃有著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，我國(guó)公路工程建設(shè)中，容易忽略決策階段的造價(jià)控制，缺乏科學(xué)合理的指導(dǎo)策略，不利于工程項(xiàng)目的順利發(fā)展。對(duì)于此，我們應(yīng)該積極開(kāi)展可行性研究，為項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確、可靠提供良好的參考依據(jù)。在立項(xiàng)的過(guò)程中，我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想的通病，堅(jiān)持以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看待工程發(fā)展。其次，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該站在客觀的角度上，從項(xiàng)目整體看待問(wèn)題，分析項(xiàng)目投資的可行性與有效性，價(jià)格投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路建設(shè)造成的不利影響。最后，全面掌握工程信息，對(duì)投資情況進(jìn)行有效的管理，做好投資決策階段的階段管理工作。
2.2做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制
首先，如果要確保設(shè)計(jì)工作的有序進(jìn)行，就必須選擇一個(gè)專業(yè)水平高、能力過(guò)硬的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的整體水平對(duì)各階段工程造價(jià)控制有著直接影響。從目前來(lái)看，我國(guó)設(shè)計(jì)單位的高素質(zhì)、專業(yè)人才還較為匱乏。公路施工單位必須做好招投標(biāo)的控制，明確對(duì)工程造價(jià)、工程質(zhì)量的要求，選擇經(jīng)濟(jì)性、適用性合理的設(shè)計(jì)方案。與此同時(shí)，在公路工程施工中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程進(jìn)度、工程造價(jià)的影響是很大的，不僅會(huì)造成資金的浪費(fèi)，還會(huì)消耗大量的人力、物力資源，甚至影響整個(gè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。對(duì)于這種情況，說(shuō)我們應(yīng)該合理控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求，在設(shè)計(jì)階段對(duì)圖紙進(jìn)行修改，盡可能將工程變更降低到最小化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)工作的重要性，能夠涉及多種方法進(jìn)行比對(duì)分析，從工作效率、施工質(zhì)量、成本費(fèi)用多方面綜合考慮，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照公路工程限額標(biāo)準(zhǔn)盡心設(shè)計(jì)工作，保證能夠?yàn)楹罄m(xù)施工提供準(zhǔn)確、可靠的參考依據(jù)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，工程造價(jià)控制是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目整體支出的重要管理策略，我們必須重視各階段造價(jià)控制的作用，從決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等方面入手，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè)。作為一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，只有做好全方面的控制措施，合理運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料才能確保工程造價(jià)控制的有效發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏局面。
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[3]夏春梅．公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制及其管理工作研究[j].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2017（13).
工程招投標(biāo)論文題目篇十
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,國(guó)家近年來(lái)對(duì)公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴(kuò)大,這給公路建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)。在公路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的情況下,其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場(chǎng),造成目前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤(rùn)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大,技術(shù)較復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,而且會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失。因此,施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平,加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn),決定了其作業(yè)過(guò)程中危機(jī)存在的必然性,特別是在我國(guó)目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質(zhì)相對(duì)較低,施工技術(shù)水平參差不齊,機(jī)械化水平不高,信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下,潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來(lái)源:
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來(lái)看,主要表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn):
公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個(gè)整體,施工周期較長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,材料價(jià)格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn),造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加,使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過(guò)程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術(shù)環(huán)境條件公開(kāi),一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險(xiǎn)比較突出,施工過(guò)程中若某一方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)帶來(lái)很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展,越來(lái)越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工,機(jī)械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何,這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的.危機(jī)因素?zé)o時(shí)無(wú)刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會(huì)給作業(yè)帶來(lái)巨大的破壞性,危機(jī)的本身具有突發(fā)性,再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性,造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性,應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對(duì)危機(jī)的重視,應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時(shí)間的延誤,使工程進(jìn)度得以加快,從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng),工作人員危機(jī)意識(shí)提高,這就使其在作業(yè)過(guò)程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性,有利于工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步提高技術(shù)水平,從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹(shù)立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場(chǎng)“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說(shuō)的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對(duì)組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢?jiàn)在公路建設(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理,對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中,那么就要對(duì)危機(jī)進(jìn)行全面管理,尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作,決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上,一定要將針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來(lái),達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無(wú)措。也就是說(shuō)要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作,日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過(guò)程的管理工作,是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作,首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu),其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度,再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制,要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
為了能夠有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理,羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)cmss結(jié)構(gòu)。
對(duì)規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),危機(jī)發(fā)生的概率小,可不專門設(shè)立危機(jī)管理部門進(jìn)行危機(jī)管理,可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機(jī)管理部分的職能,但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作,處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。
危機(jī)的發(fā)生絕對(duì)不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對(duì)潛在的危機(jī)進(jìn)行管理,預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素,以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來(lái)的損失和提高公司及項(xiàng)目對(duì)危機(jī)的恢復(fù)能力。
日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面:
第一,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別:掌握公司危機(jī)的來(lái)源(內(nèi)部和外部),辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些,辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素,并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估:根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況,對(duì)各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量,為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。
第三,危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制:了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素,采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失,對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四,制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃,根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小,配備適當(dāng)?shù)娜肆Α⒇?cái)力、物力,有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理:
當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí),危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理,以盡快控制危機(jī),減少危機(jī)造成的損失,并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái),使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。
危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面:第一,危機(jī)萌芽階段:即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下,相關(guān)人員都會(huì)對(duì)此不夠重視,甚至視而不見(jiàn)。此時(shí),若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來(lái),必須提高危機(jī)意識(shí),提高對(duì)危機(jī)的可能認(rèn)識(shí),并利用開(kāi)發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā),降低損失的有效行動(dòng)。
在水上、高空作業(yè)時(shí),更要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)信號(hào)的收集整理,并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng),避免事故的發(fā)生。
第二,危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理:危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組,危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)地全面展開(kāi)危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機(jī)的蔓延,防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng),減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī),做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通,危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),著重做好對(duì)人的管理工作。
第三,危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理:危機(jī)發(fā)生后,進(jìn)行恢復(fù)管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員,了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度,確定危機(jī)恢復(fù)的目的,危機(jī)恢復(fù)的資源,危機(jī)恢復(fù)的對(duì)策及其重要性排序,制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略,確保做好對(duì)人員的恢復(fù),以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo),中國(guó)高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點(diǎn),深入對(duì)公路建設(shè)中的危機(jī)的認(rèn)識(shí),應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者,技術(shù)人員必須儲(chǔ)備的知識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)目前公路建設(shè)的巨大效益,經(jīng)營(yíng)管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機(jī)。
“事未有不存于微而見(jiàn)于著”,引起危機(jī)的每個(gè)因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠(yuǎn),故能謹(jǐn)其微而治之,眾人之識(shí)近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī),直接對(duì)此分項(xiàng)工程造成損失,進(jìn)而將會(huì)影響危機(jī)整個(gè)工程,甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待危機(jī),采取有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。將危機(jī)管理落實(shí)到實(shí)際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.