總結(jié)是我們進(jìn)一步提高自己的重要手段和方法之一。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們需要有客觀的態(tài)度,客觀地總結(jié)自己的表現(xiàn)和不足。希望大家能夠充分利用這些總結(jié)范文,不斷提升自己的總結(jié)寫(xiě)作能力。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇一
(2016年4月11日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我來(lái)自縣委…部,受組織指派,擔(dān)任鎮(zhèn)..村掛扶指導(dǎo)員。按照大會(huì)安排,我在這里做表態(tài)發(fā)言,若有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來(lái),將扶貧開(kāi)發(fā)提到了前所未有的高度。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),是全黨、全社會(huì)共同的任務(wù),作為一名指導(dǎo)員,我表態(tài)將做好以下工作:
明確目標(biāo)、帶著責(zé)任,科學(xué)的開(kāi)展幫扶工作。扶貧工作時(shí)間緊,任務(wù)重,在有限的時(shí)間里面,我將對(duì)照縣里的相關(guān)要求,到村開(kāi)展調(diào)查研究,在掌握具體情況后,通過(guò)多種形式,與村干部和村民座談,廣泛征求意見(jiàn),和村委會(huì)一起制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,指導(dǎo)和協(xié)助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),協(xié)助村委會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助開(kāi)展招商引資工作,積極解決掛扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,切實(shí)為掛扶村多辦實(shí)事。
二、加大宣傳,爭(zhēng)取多方要素匯聚到幫扶工作中。我將利用在宣傳部門(mén)工作的優(yōu)勢(shì),借助廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體,大力宣傳黨和國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)和相關(guān)政策,宣傳幫扶開(kāi)發(fā)新舉措、新進(jìn)展、新典型、新成果,提高幫扶工作在廣大群眾中的知曉度、認(rèn)同度、參與度和滿意度,讓更多的力量匯聚到幫扶工作中。
三、扎實(shí)工作、甘愿奉獻(xiàn),努力做好幫扶工作。駐村幫扶是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,為此,我將對(duì)照扶貧工作方案,列出行事歷,認(rèn)真撰寫(xiě)幫扶日志,確保進(jìn)村入戶工作時(shí)間達(dá)到1/3以上,廣泛宣傳動(dòng)員,號(hào)召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí),集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大增收渠道,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),年年見(jiàn)成效,確保貧困群眾如期脫貧。
總之,我將嚴(yán)格按照工作組的要求,接受工作組的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好一名指導(dǎo)員應(yīng)盡的職責(zé),為幫扶工作貢獻(xiàn)自己的一份力量,謝謝!
群眾脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是建設(shè)美麗湖濱的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái),把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來(lái),不斷加大投入,科學(xué)配置資源,以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
(2012年6月)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我來(lái)自縣人力資源與社會(huì)勞動(dòng)保障局,受組織指派,2010—2011年度,擔(dān)任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。
兩年來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù),切實(shí)選準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)真抓好落實(shí),較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬(wàn)元,幫扶物資價(jià)值1.2萬(wàn)元,村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學(xué)、道路改造等幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富??偨Y(jié)兩年的工作實(shí)踐,主要有以下幾方面的體會(huì):
熱情不減、工作不松。
派工作的要求,一到村就立即進(jìn)行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后,通過(guò)多種方式,與村“兩委”進(jìn)行了座談,廣泛聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn),并召開(kāi)了黨員會(huì)議征求建議,在此基礎(chǔ)上,參照示范新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點(diǎn),以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,把以村委會(huì)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點(diǎn)的扶貧濟(jì)困,作為駐村期間的重點(diǎn)目標(biāo),制定了兩年駐村期間的具體工作計(jì)劃。三是制定了階段發(fā)展目標(biāo)。對(duì)年度要完成的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標(biāo),并針對(duì)階段目標(biāo)的特點(diǎn)制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢(shì)大的項(xiàng)目。明確的工作目標(biāo),使駐村工作做到了有的放矢。
二、加大宣傳力度。
三、做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢(qián)、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技學(xué)文化,從根子上長(zhǎng)本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓(xùn)愿望、個(gè)人技能和身體狀況對(duì)他們逐戶建立了臺(tái)賬,兩年來(lái)共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍?jiān)醇夹5冗M(jìn)行了駕駛、維修等技能學(xué)習(xí),并利用人保局的工作優(yōu)勢(shì),向昆山、溫州、臺(tái)州、無(wú)錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人,人均月工資2000元以上。
四、搞好服務(wù)保障。
中心任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為抓手,瞄準(zhǔn)一個(gè)總體目標(biāo),突出三個(gè)具體目標(biāo),抓好五項(xiàng)工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標(biāo)實(shí)施幫扶。總結(jié)一句話就是:我們扶貧隊(duì)員就是要帶著感情做好社會(huì)幫扶工作。
謝謝大家4。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇二
,供大家參考。
全面建成小康社會(huì)。
的必然要求,是建設(shè)美麗。
xx。
的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大。
力度,注重把。
技能培訓(xùn)。
“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
(一)精確識(shí)別,這是。
的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是。
數(shù)據(jù)錄入。
“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示,經(jīng)并再次公示;
透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是。
的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
精確幫扶要堅(jiān)持。
習(xí)近平。
總
書(shū)記。
強(qiáng)調(diào)的。
“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
要做到。
“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、
教育培訓(xùn)。
到村到戶、
農(nóng)村危房改造。
到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;
幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行。
x
市
x
區(qū)
x
x
縣農(nóng)村廉租房的作法;
技能培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;
對(duì)讀中、高職。
學(xué)生。
的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)。
“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;
異地扶貧搬遷、
鄉(xiāng)村旅游。
發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
干部幫扶應(yīng)采取群眾。
不脫鉤。
要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理。
制度。
筑牢扶貧資金管理使用的帶電。
“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇三
大家好!我是六年級(jí)的,今天我很榮幸代表我校受資助同學(xué)向關(guān)心支持我們學(xué)習(xí)、生活的叔叔阿姨們說(shuō)一聲:謝謝您們!
小草的成長(zhǎng)離不開(kāi)陽(yáng)光的呵護(hù),花兒的開(kāi)放離不開(kāi)雨露的滋潤(rùn)。你們的到來(lái),就像三月里的細(xì)雨,滋潤(rùn)了我們的心田;就像這冬日里的陽(yáng)光,溫暖了我們的身心。非常感謝您們對(duì)我學(xué)業(yè)的支持和給予我們的物質(zhì)幫助!
作為一名受捐助的學(xué)生,我會(huì)始終銘記您們的關(guān)懷和的幫助,今后,我一定要遵章守紀(jì)、助人為樂(lè)、勤學(xué)苦練、全面發(fā)展,在今后的學(xué)習(xí)中做到不驕不躁,用毅力作帆,用信心作槳,去奮斗遠(yuǎn)航,不斷創(chuàng)造出生活的快樂(lè),為以后的人生增光添彩。我相信我一定能為自己譜寫(xiě)出生命的壯麗篇章,我將不忘記好心人給予的幫助,學(xué)習(xí)您們這種助人為樂(lè)的精神,回報(bào)社會(huì),幫助他人,讓社會(huì)的溫暖永續(xù)傳承,將愛(ài)心永遠(yuǎn)傳遞!
你們不是啟明星,卻帶來(lái)了希望的曙光;你們不是火炬,卻照亮了生命前進(jìn)的方向;你們不是泉水,卻滋潤(rùn)了每個(gè)渴盼的心房;你們不是花朵,卻在人心的`土地上絢麗地綻放;以后,我會(huì)背起你們贈(zèng)給我的禮物——希望,用行動(dòng)回報(bào)你們。
在此,請(qǐng)讓我代表我校所有同學(xué)鄭重承諾:我們一定要刻苦學(xué)習(xí),用優(yōu)異的成績(jī)來(lái)回報(bào)你們的愛(ài)心捐助,我們也一定要向你們學(xué)習(xí),樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,決不辜負(fù)你們的殷切期望。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我再一次代表全校的同學(xué)們向您們說(shuō)一聲:謝謝!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇四
同志們:
為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,吳書(shū)記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的,同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫(kù),有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。
二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對(duì)待,根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí),在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。
三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門(mén)負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來(lái)水入戶全覆蓋。同時(shí),要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題。
五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái),安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要緊盯不放,限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。
另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè),文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對(duì)接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇五
按照會(huì)議安排,我就針對(duì)**區(qū)扶貧工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言,不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持“專家論證、政府主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項(xiàng)目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用,提高扶貧工作的源動(dòng)力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開(kāi)元村、**嶺村、**二郎村等6個(gè)村規(guī)劃通過(guò)專家會(huì)審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過(guò)**區(qū)規(guī)委會(huì)審查;全面開(kāi)展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個(gè)鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)。
3.52萬(wàn)農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進(jìn)村入戶,已具備通水條件,當(dāng)前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對(duì)貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個(gè)街道錦繡東山農(nóng)田水利項(xiàng)目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭(zhēng)取了籍田、煎茶2015年市級(jí)農(nóng)田水利項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資將超過(guò)1500萬(wàn);大力儲(chǔ)備農(nóng)田水利項(xiàng)目,正在申報(bào)2016年**鎮(zhèn)市級(jí)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資接近1000萬(wàn)元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準(zhǔn)到村到戶到人。
貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。項(xiàng)目安排精準(zhǔn),在健全“扶貧項(xiàng)目決策機(jī)制”上下功夫,因地制宜確定項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。資金使用精準(zhǔn),在改革“扶貧資金管理機(jī)制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準(zhǔn)度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),加快資金撥付進(jìn)度,簡(jiǎn)化資金撥付流程。完善資金項(xiàng)目公告公示制度。措施到戶精準(zhǔn),在完善“干部幫扶機(jī)制”上下功夫,落實(shí)好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準(zhǔn),在“選派使用機(jī)制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任職務(wù),建議主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國(guó)有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準(zhǔn),在落實(shí)“扶貧對(duì)象退出機(jī)制”上下功夫,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制,嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。要對(duì)貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵(lì)早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。
四、2015年—2017年扶貧工作計(jì)劃。
(一)規(guī)劃方面。
扎實(shí)做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究,有重點(diǎn)有步驟的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作,促進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個(gè)村規(guī)劃、7個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))、5個(gè)林盤(pán)整治規(guī)劃編制工作,做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。積極推進(jìn)《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。同時(shí)進(jìn)行《村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)定研究,規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設(shè)方面。
2016年:整治水庫(kù)3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬(wàn)立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計(jì)劃整治水庫(kù)3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬(wàn)立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運(yùn)輸建設(shè)方面。
一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“美麗新村”建設(shè),結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路,逐步消除農(nóng)村舊危橋,著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達(dá)聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運(yùn)班線向具備條件的偏遠(yuǎn)村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點(diǎn)開(kāi)行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運(yùn)與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價(jià)”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、郵政樞紐項(xiàng)目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運(yùn)輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),按照依法實(shí)施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,擬將道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可(個(gè)體)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)登記備案4項(xiàng)行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛(ài)的同學(xué)們:你們好!
在孩子的病期間xxxxxxxx和社會(huì)各界愛(ài)心人士為孩子進(jìn)行捐款,在這里我非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo),老師和同學(xué)們。感謝你們對(duì)孩子的關(guān)心。
為了我的孩子能重新背上新書(shū)包、與同學(xué)們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)在一起玩耍,有那么多的人在奔波,更有那么多的愛(ài)心飛入我的家庭。中國(guó)有句古話說(shuō)得好‘滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)’我知道感恩是做人的基本。愛(ài)是永恒的,愛(ài)是薪火相傳的,是永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的接力,我們從愛(ài)中吸取了力量,明天,我們也會(huì)毫不猶豫地向同樣有困難的人也能伸出援愛(ài)之手。
待他人的理解與錯(cuò)誤,感恩讓我們對(duì)生活充滿希望,理智的面對(duì)人生的不幸與挫折。帶來(lái)他人對(duì)自己的尊重與感激。他們帶到這美麗的世界,而更應(yīng)該感恩于為他們的成長(zhǎng)付出畢生心血的老師,要努力學(xué)習(xí),做對(duì)社,會(huì)有用的人,還要感恩每時(shí)每刻在他們身邊扶持的每一個(gè)人,是他們證明了我們存在的價(jià)值。
我的孩子,你應(yīng)該感激生活中一切美好的事物吧!我想:當(dāng)感恩成為你們的一種自覺(jué),當(dāng)你們擁有了一顆了真誠(chéng)地感恩之心,你們的生活中一定會(huì)有一處處動(dòng)人的風(fēng)景。
惟愿此后有更多的人加入這樣的“公益愛(ài)心團(tuán)體”,一如既往的幫助弱勢(shì)群體!也祝愿我們南北中學(xué)的全體師生身體健康、學(xué)習(xí)工作順利,我們的學(xué)校越辦越好!還有我們所有受捐助的學(xué)生要勤奮努力,自立、自強(qiáng)永遠(yuǎn)做生活的強(qiáng),我知道其實(shí)任何語(yǔ)言都無(wú)法表達(dá)我深深地謝意,是你們的慷慨捐助幫助了我,非常感謝大家,謝謝。
按照會(huì)議安排,我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡(jiǎn)要部署。
今年以來(lái),特別是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,理清思路,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署和要求,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方法,綜合施策,持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,確保年初確定的脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要從以下五方面抓好精準(zhǔn)扶貧工作:
金作用,動(dòng)員貧困群眾利用專項(xiàng)扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),專項(xiàng)扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收合格后,予以兌付補(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款,解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問(wèn)題。同時(shí),各鎮(zhèn)政府、幫扶部門(mén)都要籌措一部分資金,用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問(wèn)題。受2013年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響,我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,至今尚未完全恢復(fù)。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中,生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。各鎮(zhèn)政府要會(huì)同包村部門(mén)對(duì)住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排,制定切實(shí)有效措施,保障群眾住房安全??h交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門(mén)要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目捆綁機(jī)制,把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實(shí)施,著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),要認(rèn)真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會(huì)上,印發(fā)了《省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》,這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要高度重視,按照文件有關(guān)要求,在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃,進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息,如實(shí)填寫(xiě)信息采集表,及時(shí)上報(bào)錄入??h扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧,正確處理好“四個(gè)”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),只有打好組合拳,才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的基礎(chǔ)上,要明確靶向,因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門(mén)責(zé)任的關(guān)系。目前,我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識(shí)不夠到位,行動(dòng)不力,推進(jìn)緩慢,工作成效不明顯。在這里我再特別強(qiáng)調(diào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任,包扶部門(mén)負(fù)幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大投入力度,真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項(xiàng)目資金向貧困戶集中。要加大對(duì)包扶人員少、實(shí)力較弱的包扶部門(mén)的支持力度,把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜,彌補(bǔ)包扶部門(mén)因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門(mén)包村、干部包戶工作力度。今年以來(lái),我們多數(shù)包扶部門(mén)能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛(ài)衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦,這些單位雖然人員少、力量比較弱,但是他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)到位,真情包扶,措施扎實(shí),走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺(jué),部門(mén)包村與單位大小關(guān)系不是很大,關(guān)鍵還是要看包扶部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠,工作推進(jìn)不力,進(jìn)展緩慢。各包扶部門(mén)一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)干部包扶責(zé)任,全面落實(shí)幫扶措施,確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)解決包扶工作“兩張皮”的問(wèn)題,鎮(zhèn)上與包扶部門(mén)不能單打獨(dú)斗,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好包扶工作,合力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。二是要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧在認(rèn)識(shí)和理解上還有偏差,一些鎮(zhèn)、部門(mén)仍然沿用過(guò)去“漫灌”的扶貧方式,習(xí)慣把包扶重點(diǎn)放在了解決村上具體困難問(wèn)題和發(fā)放物資、慰問(wèn)品等簡(jiǎn)單扶持措施上,對(duì)貧困戶具體幫扶措施落實(shí)的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中,我們要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系,在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí),按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,把工作重心放在貧困戶脫貧上,堅(jiān)持因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目,細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施,確保貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬,廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動(dòng)的狀況,用簡(jiǎn)明扼要的方法、通俗易懂的語(yǔ)言,向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對(duì)象和條件,公平合理、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策,幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶,一方面既要幫助解決貧困群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,另一方面又要加強(qiáng)思想溝通和情感交流,動(dòng)之以情、曉之以理,真正做到情感扶貧。針對(duì)貧困戶的實(shí)際困難,我們包扶干部不能簡(jiǎn)單的說(shuō)沒(méi)辦法,要換位思考,真正把貧困戶當(dāng)“親人”,與貧困戶交朋友,千方百計(jì)幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則,實(shí)行雙向承諾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立勤勞致富觀念,提振脫貧信心,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,不等不靠,自力更生,用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項(xiàng)目,創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動(dòng)全局的關(guān)系。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看,各鎮(zhèn)在點(diǎn)上工作抓得較好,都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值,但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點(diǎn)上,而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動(dòng)是我們推進(jìn)工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全工作機(jī)制,大力推廣示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)再抓3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型,把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和模式向面上推廣。會(huì)后,由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),組織包村部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)到村,既要看好的典型,也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,在力量上再加強(qiáng),工作上再動(dòng)員,措施上再加大,再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。
開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),督促各包村部門(mén)盡快將駐村工作隊(duì)人員名單分別報(bào)所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時(shí),各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)、各包村部門(mén)單位要對(duì)包扶工作進(jìn)行再動(dòng)員,督促駐村工作隊(duì)人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)包扶措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好包扶工作。五是要大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)方針、政策和措施,真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、深入人心??h宣傳、廣電部門(mén)要繼續(xù)組織新聞媒體記者,深入鎮(zhèn)村一線,全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,確保在省市新聞媒體上及時(shí)見(jiàn)到xx精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展多種多樣的宣傳活動(dòng)??h文體局、扶貧局要認(rèn)真籌備一臺(tái)反映精準(zhǔn)扶貧工作的文藝節(jié)目,通過(guò)不同表演形式,用文藝視角表現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作亮點(diǎn)。同時(shí),縣文聯(lián)要組織攝影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)積極創(chuàng)作關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作文藝作品,把鏡頭和寫(xiě)作素材聚焦到包扶部門(mén)、包扶干部和貧困對(duì)象上,適時(shí)舉辦精準(zhǔn)扶貧攝影作品展,以此反映精準(zhǔn)扶貧工作成效,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動(dòng)真碰硬的勇氣,扎實(shí)抓好督查檢查工作。經(jīng)過(guò)前幾個(gè)月的共同努力,全縣精準(zhǔn)扶貧工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確,組織管理、工作機(jī)制、扶持政策進(jìn)一步健全,精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)??h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門(mén)要繼續(xù)加大督查工作力度,堅(jiān)持定期督查通報(bào)制度,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式,對(duì)照年初簽訂的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū),以動(dòng)真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣,對(duì)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)和廣大包扶干部工作責(zé)任。這次會(huì)后,從8月下旬開(kāi)始,將開(kāi)展第五次督查,重點(diǎn)督查這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)情況,第一書(shū)記到位和作用發(fā)揮情況,以及包扶措施的落實(shí)情況。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用,把每次督查通報(bào)及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局、考評(píng)辦,將督查結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)責(zé)任考核中;對(duì)連續(xù)三次被通報(bào)的鎮(zhèn)街、包扶部門(mén),啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的,年終考核實(shí)行“一票否決”,并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
同志們,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧步伐,使命光榮、時(shí)不我待。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實(shí)工作,確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇六
為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧,20xx年7月,安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”,在省內(nèi)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的31個(gè)縣(市、區(qū)),對(duì)符合條件的貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的專項(xiàng)扶貧小額信用貸款,并執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息、免購(gòu)保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。截至20xx年末,該省農(nóng)信社已授信貧困戶10.41萬(wàn)戶,授信金額19.62億元,發(fā)放貸款余額2.18億元。
安徽省聯(lián)社還指導(dǎo)各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品,堅(jiān)持以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款,為廣大農(nóng)戶提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款,有效解決了貧困村、貧困戶擔(dān)保難、融資難問(wèn)題,幫助農(nóng)戶自主脫困。目前,該省基層行社農(nóng)戶小額信貸額度最高達(dá)到10萬(wàn)元,貸款對(duì)象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。
創(chuàng)新扶貧模式。
建立扶貧服務(wù)體系。
創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車”線上申貸服務(wù)的推廣力度,打造自助辦貸模式,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話、網(wǎng)點(diǎn)申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點(diǎn)的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”,改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式,有效滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。
搭建社區(qū)銀行平臺(tái)。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行,著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動(dòng)金融綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預(yù)售和積分兌換4個(gè)功能模塊,在滿足客戶支付結(jié)算基礎(chǔ)金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以幫助貧困地區(qū)客戶拓寬銷售渠道,促進(jìn)增收脫貧。
縮短客戶融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過(guò)坎”,安徽省農(nóng)信社尤其加大了對(duì)貧困地區(qū)的政策傾斜力度,推廣運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務(wù),20xx年累計(jì)辦理循環(huán)貸款607.43億元,年審制貸款217.57億元,續(xù)貸貸款493.46億元,辦理分期還款業(yè)務(wù)73.27億元,惠及客戶超過(guò)17萬(wàn)戶,進(jìn)一步降低了小微企業(yè)因“過(guò)橋貸”“民間貸”增加的融資成本,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展后勁。
強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。
構(gòu)建扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式,挖掘銀擔(dān)、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度,有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。
加強(qiáng)與各級(jí)政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡等工作基礎(chǔ)上,安徽省農(nóng)信社對(duì)扶貧小額信貸實(shí)行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策,加強(qiáng)銀政合作,深入開(kāi)展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動(dòng)。此外,安徽省農(nóng)信社通過(guò)改善信用生態(tài)環(huán)境,加大信貸扶貧投放;加強(qiáng)銀村合作,推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。
深化銀擔(dān)合作,加快推進(jìn)新型政銀擔(dān)合作模式。各基層行社已與81家政策性擔(dān)保公司建立合作關(guān)系,全面落實(shí)“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。20xx年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達(dá)139.21億元,占該省市場(chǎng)份額約59%。
開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。
對(duì)口扶持落實(shí)到位。
20xx年以來(lái),安徽省聯(lián)社先后建立6個(gè)幫扶聯(lián)系點(diǎn),選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)具體幫扶工作。
該省聯(lián)社在20xx年建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信的基礎(chǔ)上,20xx年上半年對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%,20xx年起,扶貧小額信貸擴(kuò)大到該省有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的70個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃單列專項(xiàng)扶貧信貸資金50億元;到20xx年底,計(jì)劃累計(jì)投放扶貧信貸資金超過(guò)350億元,其中對(duì)建檔立卡的貧困村、貧困戶累計(jì)投放150億元,并實(shí)現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。
實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,信貸資金重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)并重,支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、扶貧成效;從20xx年起,持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,到20xx年,累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過(guò)150億元。
實(shí)施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶危房改造,幫助改善居住環(huán)境,發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到20xx年,注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過(guò)100億元,金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯。
實(shí)施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)室(站),加大對(duì)貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場(chǎng)所,加大電子機(jī)具布放,為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務(wù)“村村通”,打通金融服務(wù)“最后一公里”;加大金融知識(shí)和產(chǎn)品宣傳普及力度,觸角延伸到村到戶,讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇七
村屬鄉(xiāng)中心村,地域面積9.6平方公里,全村共有12個(gè)村民小組,698戶,人口2937人,耕地面積1122.77畝,其中退耕還林面積197畝,林地面積8500畝,我村現(xiàn)有貧困戶248戶,786人,占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來(lái),村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)水平低,成本高,效益低下,增收門(mén)路少。農(nóng)民思想意識(shí),觀念落后,因?yàn)?zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),嚴(yán)重制約著發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的產(chǎn)生,識(shí)別和確立。
根據(jù)有關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,改“漫灌”為“滴灌”。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶,規(guī)定九種人員不納入扶貧對(duì)象。召開(kāi)戶主會(huì),逐級(jí)申報(bào)摸底,明確扶貧方式主要是項(xiàng)目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對(duì)象是動(dòng)態(tài)的,可每年更換。正是這種宣傳氛圍中,產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。
針對(duì)我村貧困現(xiàn)狀,村“兩委”多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,初步擬定發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間綠色宜人,生態(tài)空間山清水秀,文化事業(yè)興旺繁榮,人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,生態(tài)改善,村容靚麗,村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
四、上一輪扶貧開(kāi)發(fā)的成就。
上一輪扶貧開(kāi)發(fā)整合“三送”等各方資源,完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè):完善道路硬化4.5公里,修建簡(jiǎn)易公路和6.3公里。
2、水利建設(shè):新建和維修水陂5座,水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭(zhēng)取政策,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)并配合,新增設(shè)變壓器5臺(tái),新鋪設(shè)線路4000多米,大大改進(jìn)了低電壓改造問(wèn)題。
(三)多方投資,對(duì)中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造,極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了“一村一名中(大)專生”各3名的培養(yǎng)。
(四)新農(nóng)村建設(shè),
資料。
積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),幾年來(lái),共打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)5個(gè),有效地提升了村生活質(zhì)量。
五、本輪精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(一)整合項(xiàng)目,建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在投資100萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為全民辦事、健身提供服務(wù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米,新修簡(jiǎn)易公路1200米,并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè),形成和諧景觀帶。
2、水利建設(shè)。興修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生產(chǎn)條件。針對(duì)我村土地特點(diǎn),進(jìn)行“標(biāo)糧”改造360畝,新砌河堤護(hù)坎5000米,改挖河道米,修建機(jī)耕道21條1800米,田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。
分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
積極爭(zhēng)資立項(xiàng),興建新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)8個(gè),完成建設(shè)點(diǎn)內(nèi)布點(diǎn)規(guī)劃,盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀,努力提升村民的生活質(zhì)量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動(dòng)各方力量,積極宣傳,加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè),提升村民思想意識(shí)境界,努力改善衛(wèi)生條件,做到“病有所醫(yī)”。積極輸送“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)人才。大力提倡社會(huì)養(yǎng)老,提倡個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老形式,跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),充分實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
六、幾點(diǎn)建議。
1、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程,做到心中有目標(biāo),工作有計(jì)劃,行動(dòng)有措施,活動(dòng)有內(nèi)容。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
3、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧為主要方式,千萬(wàn)不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。
4、對(duì)五保戶、純低保戶實(shí)行兜底扶貧。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6、每個(gè)自然村莊搞好一個(gè)文化健身小廣場(chǎng)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇八
同志們:
扶貧攻堅(jiān)工作是政治任務(wù),也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和全市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我們按照中央、國(guó)務(wù)院和市委要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)和市委孫政才書(shū)記對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,提出今年“退出市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)作為,扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,福榮同志對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和詳細(xì)部署,相關(guān)部門(mén)和“第一書(shū)記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報(bào),我們還以隨機(jī)抽取貧困戶的方式聽(tīng)取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報(bào)??傮w感覺(jué),我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作層層重視,思路目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開(kāi)局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月17日,我區(qū)召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)工作會(huì),對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。會(huì)后,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng),搞調(diào)查、做方案、拿措施,扶貧攻堅(jiān)工作在全區(qū)迅速展開(kāi),通過(guò)一個(gè)多月的努力,取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。行業(yè)主管部門(mén)牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開(kāi),目前已完成工程總量的20%以上,有的項(xiàng)目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開(kāi)。設(shè)立萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對(duì)子”,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和幫扶貧困村,流轉(zhuǎn)土地近2萬(wàn)畝,有效解決了xx余個(gè)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊(duì)主動(dòng)作為,通過(guò)向貧困戶送政策、送知識(shí)、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會(huì)各界積極參與。充分挖掘社會(huì)潛力,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會(huì)平臺(tái)作用,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會(huì)、愛(ài)心人士募捐突破300萬(wàn)元,主要用于對(duì)貧困戶、貧困學(xué)生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬(wàn)元,幫扶貧困戶xx戶;大力開(kāi)展志愿服務(wù),走訪貧困人口xx余人,解決實(shí)際問(wèn)題800余起。
總體上看,從動(dòng)員部署到現(xiàn)在,僅僅一個(gè)多月時(shí)間,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作得以全面展開(kāi)、順利推進(jìn)并取得實(shí)效,這說(shuō)明各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力,也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事、干成了事,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,便于我們查漏補(bǔ)缺、推動(dòng)工作。主要有五個(gè)方面的問(wèn)題:一是重視程度不一。有的單位對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個(gè)方向、有多少人口都說(shuō)不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問(wèn)三不知,或者答非所問(wèn)。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂(lè)于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報(bào)喜不報(bào)憂,稍有成績(jī)就沾沾自喜,到處邀功請(qǐng)賞,遇到問(wèn)題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)不是自己的主業(yè),常常是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物,或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事,沒(méi)有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善,效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ),新培育的特色產(chǎn)業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認(rèn)為幫扶任務(wù)就完成了,沒(méi)有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法,沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。我們?cè)O(shè)立了20xx萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取到5億元金融扶貧授信額度,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢(qián)還很少用出去。四是工作不平衡。目前,全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)有序,有的鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)單位工作推進(jìn)遲緩,拖了全區(qū)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機(jī)會(huì)漫天要價(jià),出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)不到位。為確保今年脫貧,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了系列辦法措施,推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”,從政策上開(kāi)出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個(gè)“方子”,但我們一些鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位對(duì)政策學(xué)習(xí)理解不到位、宣傳運(yùn)用不到位,導(dǎo)致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對(duì)貧困戶引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致“等靠要”“攀比”思想嚴(yán)重,成天在家盼人送錢(qián)送東西,有的甚至主動(dòng)跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn),各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓緊抓實(shí)抓好全區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大抓手,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保真扶貧、真脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
抓好扶貧攻堅(jiān),既要輸血,更要造血,突擊式扶貧、短時(shí)期扶貧等方式治標(biāo)不治本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭,發(fā)改、扶貧等部門(mén)配合,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,結(jié)合全區(qū)50個(gè)貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有針對(duì)性、操作性的指導(dǎo)方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實(shí)際,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè),著力在培育上下功夫,確保每個(gè)鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)村都有增收項(xiàng)目、每戶人都有致富門(mén)路。三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地,特別要抓住100戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村,有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問(wèn)題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度,加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式多樣的新型經(jīng)營(yíng)主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),引導(dǎo)入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開(kāi)展“線上交易”,讓貧困群眾既當(dāng)農(nóng)民,也當(dāng)工人,還當(dāng)商人。要加大金融扶貧力度,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究,用好5億元授信資金,為經(jīng)營(yíng)主體、貧困村、貧困戶及時(shí)提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當(dāng)前,區(qū)里正在研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),必須把貧困村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進(jìn)去。區(qū)旅游局牽頭,依托旅游節(jié)會(huì)舉辦、農(nóng)家打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實(shí)際問(wèn)題,不斷改善貧困村發(fā)展條件,提升農(nóng)村形象。一是加快啟動(dòng)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。目前大多數(shù)工程項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)并序時(shí)推進(jìn),對(duì)于少部分未開(kāi)工項(xiàng)目,各行業(yè)主管部門(mén)和屬地鎮(zhèn)街要進(jìn)一步梳理,找準(zhǔn)原因和問(wèn)題所在,拿出解決辦法,確保本月內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)。但必須強(qiáng)調(diào),該快則快,該走程序的必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。二是扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位,一定要督促施工單位組建精良施工隊(duì)伍,確保機(jī)械器具充足、建設(shè)材料供應(yīng)順暢,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,各主管單位一定要嚴(yán)格打表,隨時(shí)督查進(jìn)度,預(yù)留時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,只能超前,不能延后。三是加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實(shí)抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”,絕不能偷工減料,出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安監(jiān)等部門(mén)和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責(zé)任,確保既做好工程,又不出事故。
(三)以保障和改善民生為追求,不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生,是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。貧困村“第一書(shū)記”要進(jìn)入角色和狀態(tài),真正靜下心、沉下去,把主要工作精力放在農(nóng)村,不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,準(zhǔn)確掌握貧困人口基本情況,真正幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題。要充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心作用,進(jìn)一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設(shè)施建設(shè),切實(shí)方便貧困村群眾就醫(yī)、購(gòu)物等基本生活保障。二要強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件,增配師資力量,提高教學(xué)水平。當(dāng)前正值大中院校、中小學(xué)校開(kāi)學(xué)之際,區(qū)教委要進(jìn)一步摸排,加大對(duì)貧困家庭子女入學(xué)的幫扶力度,確保不因貧困而輟學(xué)。要發(fā)揮好科技文化對(duì)扶貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)作用,用好科技特派員、文化中心戶,真正把科技文化送到村、進(jìn)到戶。要用好用活1000萬(wàn)元的貧困救助專項(xiàng)資金,健全救助機(jī)制,創(chuàng)新救助方式,為貧困群眾提供好醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)救助和臨時(shí)救助等。同時(shí),要借助慈善會(huì)平臺(tái)和志愿服務(wù)力量,動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān)工作。
這里,我再特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)工作:一是必須切實(shí)做到真扶貧真脫貧。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的辦法措施、實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾持續(xù)增收,不能讓貧困群眾被動(dòng)脫貧。二是要確保各項(xiàng)扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個(gè)人都不能打扶貧資金、項(xiàng)目的主意。三是扶貧工作要由過(guò)去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過(guò)建立機(jī)制、培訓(xùn)等方式,教會(huì)貧困群眾增收致富的方式方法。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。
現(xiàn)在已是9月上旬,離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級(jí)驗(yàn)收不足兩個(gè)月時(shí)間,離年底前完成貧困戶的區(qū)級(jí)驗(yàn)收也只有100來(lái)天時(shí)間。每一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必高度重視,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,確保扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)到貧困村和貧困戶調(diào)研指導(dǎo),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,確保扶貧攻堅(jiān)工作不跑偏、不走樣。各部門(mén)特別是承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的部門(mén),既要履行好包幫責(zé)任,更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅(jiān)工作的主體,要承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,“一把手”親自抓、親自管、親自干,主動(dòng)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通,著力化解工作推進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題。要通過(guò)方方面面的高度重視和齊心協(xié)力,確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。
(二)倒排時(shí)間工期。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排,盯緊目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間工期,抓好責(zé)任落實(shí)。要把工作任務(wù)細(xì)化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),確保不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的督查,嚴(yán)格落實(shí)“一周一督查”制度,不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則,及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況,努力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人,區(qū)委、區(qū)政府將啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(三)抓好廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干”主題教育實(shí)踐活動(dòng)部署,各級(jí)各部門(mén)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這次集中扶貧攻堅(jiān),集中了很多項(xiàng)目,整合了很多資金,必須管好用好。發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),既要特事特辦、提高效率,又必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各方扶貧資金,把有限的資金用好用活,任何單位和個(gè)人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計(jì)部門(mén)要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行嚴(yán)格全面審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn),資金在管理制度下陽(yáng)光運(yùn)作。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,堅(jiān)決一查到底,決不姑息。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要抓住正反兩方面典型,及時(shí)報(bào)道精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決曝光,亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解和宣傳解釋,做到政策一個(gè)口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料,讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動(dòng)村社干部,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo),克服“等靠要”的思想,引導(dǎo)其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)多渠道、多形式的宣傳引導(dǎo),在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起扶貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。
同志們,扶貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾切身利益,事關(guān)在新的歷史時(shí)期的新發(fā)展,我們等不起、慢不得,必須快馬加鞭、更進(jìn)一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神,按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署,進(jìn)一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,啃下硬骨頭,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇九
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書(shū)記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書(shū)記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開(kāi)發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),注重六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安臵一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬(wàn),這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰(shuí)是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對(duì)性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部?推估?(推測(cè)估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說(shuō),就是要解決錢(qián)和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
最新解讀。
三十多年的改革開(kāi)放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書(shū)記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。?以前出臺(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大。?劉永富說(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書(shū)記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義,落實(shí)?4個(gè)切實(shí)?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書(shū)記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),?精準(zhǔn)?一詞在16名書(shū)記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?shū)記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),?對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對(duì)癥下藥,藥到病除?。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的?中國(guó)樣板?。
堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)就加大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出?4個(gè)切實(shí)?的具體要求:一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國(guó)家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧,我國(guó)貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,對(duì)黨和國(guó)家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略中對(duì)新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對(duì)和正確指引。
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國(guó)夢(mèng)?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國(guó)夢(mèng)???倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。在神山村,總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō),我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好;在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動(dòng)、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理?;開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對(duì)象的扶貧?首扶制度?,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見(jiàn),再次召開(kāi)村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢(qián)?兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到?六個(gè)到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi),避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢(qián)、分錢(qián),監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)的責(zé)任也不清晰。現(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門(mén)也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
通過(guò)扶貧信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實(shí)可行的幫扶措施,建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)、扶貧專家?guī)欤ㄟ^(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時(shí)接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
一位副省長(zhǎng)的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長(zhǎng)鄭為文。
根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī),深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、上戶查看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問(wèn)題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級(jí)貧困村。近年來(lái),通過(guò)不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無(wú)村完小,三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來(lái)諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響,未通自來(lái)水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長(zhǎng),電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無(wú)法使用。28個(gè)村民小組中,有5個(gè)組未通廣播電視,移動(dòng)通信信號(hào)弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫(kù)等灌溉工程因無(wú)資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來(lái)看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚(yú)或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平,低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過(guò)近年來(lái)的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無(wú)錢(qián)裝修,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無(wú)力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問(wèn)題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒(méi)有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來(lái)看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長(zhǎng),西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒(méi)有脫貧,其主要原因在三個(gè)方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng),其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力,不僅不能勞動(dòng),還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開(kāi)支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o(wú)法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益低,又無(wú)一技之長(zhǎng),打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無(wú)門(mén)、增收無(wú)力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪觯仨氁揽哭r(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,選對(duì)路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn),瞄準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地,在兩萬(wàn)畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門(mén)前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場(chǎng),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來(lái)源。
在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹(shù)等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級(jí),保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂(lè)?等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢(shì),加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過(guò)學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問(wèn)題。一方面通過(guò)建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì),接受社會(huì)各界捐款,對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可對(duì)接政府有關(guān)部門(mén)熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對(duì)一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒(méi)有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí),可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開(kāi)展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問(wèn)題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬(wàn)元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑臵山場(chǎng),集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬(wàn)。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí),按照國(guó)家政策,對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問(wèn)題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問(wèn)題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)?詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問(wèn)題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開(kāi)水渠5000米,對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過(guò)以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書(shū)室(農(nóng)家書(shū)屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂(lè)等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開(kāi)宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個(gè)村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過(guò)崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過(guò)修訂完善《村規(guī)民約》,積極開(kāi)展?文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書(shū),簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決好?小生產(chǎn)?與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤(pán)活閑臵土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門(mén)的資金項(xiàng)目,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能?釣魚(yú)?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。對(duì)每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開(kāi)??山M建村老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過(guò)程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個(gè),成一個(gè)。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問(wèn)題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒(méi)有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位富有愛(ài)心的社會(huì)人士:
大家好!
我是xx年大型助學(xué)活動(dòng)的受助學(xué)生,在同一個(gè)時(shí)間,我猶記得去年夏天參加這個(gè)助學(xué)金頒發(fā)儀式的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
20xx年夏,一個(gè)既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學(xué)的錄取通知書(shū),看著這個(gè)由汗水蘊(yùn)育而成的碩果,全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我,想到伴隨而來(lái)的巨額學(xué)費(fèi),心里卻有一種對(duì)未來(lái)說(shuō)不出的擔(dān)憂。記得那時(shí),爸爸只是很慈祥的對(duì)我說(shuō),姑娘不要擔(dān)心,學(xué)費(fèi)我來(lái)解決,語(yǔ)氣里是掩藏不住的驕傲,可我分明看到他轉(zhuǎn)過(guò)身時(shí)那皺起的眉頭。
就在這時(shí),在團(tuán)市委的幫助下,習(xí)酒·我的大學(xué)愛(ài)心助學(xué)這個(gè)活動(dòng)在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實(shí)當(dāng)時(shí)老師叫我去填寫(xiě)申請(qǐng)表,準(zhǔn)備領(lǐng)取助學(xué)金時(shí),我的第一反應(yīng)是:假的吧,哪有這么好的事。但幾天后領(lǐng)取到助學(xué)金的事實(shí)告訴我,一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟(jì)上的困難,更是開(kāi)啟了我人生路上的一扇重要的門(mén)。這一切告訴我,人生路上要懷有感恩的心,因?yàn)榭傆幸恍┤嗽谀刂С种恪?BR> 相比去年站在這里,我少了一絲緊張、忐忑、不安,多了一些自信、坦然、希望。因?yàn)榇髮W(xué)生活已經(jīng)過(guò)去一年,而我可以驕傲的說(shuō),大一,我沒(méi)有辜負(fù)你。
常懷感恩之心,做最陽(yáng)光的自己,這是我上大學(xué)后之一直秉承的做事原則。在校期間,我一直努力學(xué)習(xí),從不逃課,積極的與老師交流,期末拿到了學(xué)校的甲等獎(jiǎng)學(xué)金,幫助家里減輕負(fù)擔(dān);積極參加社團(tuán)活動(dòng),加入了青少年志愿服務(wù)隊(duì),與親愛(ài)的隊(duì)友們一起保護(hù)環(huán)境,做各樣有趣的活動(dòng);還加入了學(xué)校教務(wù)處學(xué)生信息中心,與小伙伴們一起搭建師生之間的教學(xué)平臺(tái),為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時(shí)策劃了導(dǎo)演了一個(gè)舞臺(tái)劇,并且得到了老師同學(xué)們的好評(píng)。這是我大一所做的一些事情,不多,但是還蠻精彩。
也許很多時(shí)候,我并不是最出彩的那一個(gè),我無(wú)法得很多很多獎(jiǎng),但我一直心懷進(jìn)取之心,默默的付出努力。我也沒(méi)有能力做一些驚天動(dòng)地的大事件,但我堅(jiān)持著從小事做起,在能力范圍之內(nèi)幫助他人。我不是一個(gè)完人,也有缺點(diǎn),但我慢慢學(xué)習(xí),不斷的充實(shí)著自己。
我想對(duì)在場(chǎng)的學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō),大學(xué)生活真的很有趣。那里有你熱愛(ài)的圖書(shū)館,可以徜徉知識(shí)的海洋,也有風(fēng)景宜人的情人坡和隨處可見(jiàn)的小情侶,黃昏時(shí)分躺在草坪上看夕陽(yáng)西下是個(gè)不錯(cuò)的選擇。但誘惑無(wú)處不在,請(qǐng)不要在寢室打游戲打到凌晨,也請(qǐng)不要隨隨便便逃課,更不要每天渾渾噩噩不知道做什么,因?yàn)檫@些,都不是你們父母把你送進(jìn)大學(xué)的目的。
奧地利作家斯蒂芬?茨威格說(shuō):“一個(gè)人生命中最大的幸運(yùn),莫過(guò)于在他人生中途,即年富力強(qiáng)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己生活的使命?!蔽蚁M?,你們能在大學(xué)尋找到為之奮斗一生的夢(mèng)想!我知道,在場(chǎng)的學(xué)弟學(xué)妹們是因?yàn)槌煽?jī)優(yōu)異家庭貧困聚在這里,然而貧窮擁有其珍貴的價(jià)值,它時(shí)刻激勵(lì)自己鞭策自己,成為成功的墊腳石。大學(xué)是追求真理、崇尚學(xué)術(shù)的精神高地。在這里,不是比官大,也不是比錢(qián)多,而是比誰(shuí)的志氣大、用功多、學(xué)問(wèn)高。請(qǐng)相信,與青春和智慧相比,金錢(qián)、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道,即使身無(wú)分文,也可以孕育希望!
最后,我對(duì)團(tuán)市委以及在場(chǎng)的各位人士表示由衷的感謝,是你們?cè)谖覀冞@些貧困學(xué)子最困難的時(shí)候伸出了援助之手,你們的愛(ài)心將不會(huì)白費(fèi),今日受到你們幫助的學(xué)子們,必將在未來(lái)的天空下展翅翱翔!
此致
敬禮!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十一
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。副總理說(shuō)過(guò):“沒(méi)有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒(méi)有殘疾人安居樂(lè)業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn),使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門(mén)和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門(mén)或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過(guò)程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問(wèn)題。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問(wèn)題。
沒(méi)有殘疾人溫飽問(wèn)題的解決,就沒(méi)有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問(wèn)題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤(pán)子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問(wèn)題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂(lè)業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族精準(zhǔn)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛(ài)之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十二
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
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2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶?!眰鬟f出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開(kāi)始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬(wàn)人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問(wèn)題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來(lái),扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住“貧困帽子”背后的利益,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威論述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
——習(xí)近平。
[綜合分析]“木桶理論”告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,不能沒(méi)有窮人的夢(mèng)想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱?,總?shū)記多次講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
這些年來(lái),我國(guó)的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開(kāi)發(fā)的中國(guó)道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問(wèn)題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問(wèn)題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來(lái),甚至越扶越窮。
六安中公教育地址:白云商廈2單元6樓。
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總書(shū)記在湖南考察工作時(shí)指出:“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔笇?dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳?shū)記的囑托,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
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精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十三
“足寒傷心,民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
——從貧困人口的數(shù)量看,貧困人口仍然較多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人。
——從貧困人口的分布看,都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看,日益呈現(xiàn)多樣化。一方面,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。
目前,我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)。
“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
有些地方扶貧投入不少,但實(shí)際效果不佳,主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)。“六個(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道,十項(xiàng)工程”,就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療,扶到點(diǎn)上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
其中,精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8800多萬(wàn),并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體。
“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對(duì)癥下藥、靶向治療,常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),群眾不但沒(méi)有富起來(lái),大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理。
“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而,在原有考核機(jī)制下,為爭(zhēng)取政策扶持,部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件,對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上,扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查研究,河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置,從頂層設(shè)計(jì)著手,謀劃了一整套制度保障,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外,規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任做出明確要求,今后行業(yè)部門(mén)扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”,而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智。
“我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用?!?BR> “授人以魚(yú),不如授人以漁。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
扶貧扶貧,關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢(qián)給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書(shū),有的看不起病,有的住危房,有的沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為,沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境,轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問(wèn)題,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說(shuō)到底,扶起貧窮的人們,最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,培育脫貧的能力。
十、展望。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
總書(shū)記在聽(tīng)取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出,守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開(kāi)放紅利正在逐步釋放,人力資源的運(yùn)用,改革開(kāi)放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢(shì),針對(duì)不同致貧原因分類施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施,將形成巨大的規(guī)模效應(yīng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我向大家表達(dá)衷心的感謝!感謝政府,感謝組織這次活動(dòng)的團(tuán)委,感謝每一位團(tuán)委的工作人員,感謝所有關(guān)心貧困學(xué)子的愛(ài)心人士!
這次的資助對(duì)我和我的父母可謂意義重大,使我們感受到了社會(huì)的關(guān)懷,使我們看到了生活的光明和希望,使我們對(duì)未來(lái)充滿了信心。對(duì)于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖,讓我更加從容的進(jìn)入大學(xué),圓我的大學(xué)夢(mèng)。
記得從我小學(xué)起,父母便雙雙下崗,殘酷的現(xiàn)實(shí)第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開(kāi)銷,經(jīng)常入不敷出。時(shí)常可以看到父母為家里的開(kāi)銷緊皺眉頭,為我和姐姐的學(xué)費(fèi)輾轉(zhuǎn)反側(cè),為那看不見(jiàn)光明的未來(lái)唉聲嘆氣。
可我們知道艱難困苦是幸福的源泉,安逸享受是苦難的開(kāi)始。為了家庭,父親在農(nóng)閑時(shí)去建筑工地當(dāng)了一名小工,每天工作十幾個(gè)小時(shí),起早貪黑,生活的重?fù)?dān)使父親變得蒼老,額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學(xué)校的食堂里打工,拿著微薄的薪水,對(duì)每天的油鹽醬醋都要精打細(xì)算。即使這樣,依然無(wú)法摘掉貧窮的帽子??匆?jiàn)父親累彎了的脊背,母親眼角操勞的皺紋,真希望自己快快長(zhǎng)大,幫助父母撐扶這個(gè)家庭。
“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”,感受到了生活的艱難,我從小便努力學(xué)習(xí),發(fā)奮圖強(qiáng),不甘于人后,在學(xué)業(yè)上取得優(yōu)異成績(jī),受到老師和父母的夸獎(jiǎng)。生活上,我從不和同學(xué)攀比,“飯疏食,飲水,曲肱而枕之,樂(lè)亦在其中矣”,醉心于學(xué)習(xí),便忘記了物質(zhì)條件的艱辛。并且做一些力所能及的事,減輕父母的負(fù)擔(dān),使勞累的父母感到一絲欣慰。
如今,我考上了大學(xué),使這個(gè)貧困的家庭看到了未來(lái)的希望。可令全家欣喜之余,那筆不小的學(xué)費(fèi)卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭,緩解了我們家的燃眉之急,讓我安心的步入大學(xué)的校門(mén),圓我的大學(xué)夢(mèng)。
“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲”,政府的關(guān)懷讓我們倍感溫暖,政府的幫助讓我們淚流滿面,政府的體貼讓我們感激涕零,還有各位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的細(xì)心,耐心,貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短,而這一切也將鞭策我在大學(xué)中努力學(xué)習(xí),勤工儉學(xué),腳踏實(shí)地,掌握知識(shí),掌握技能,將來(lái)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,回報(bào)國(guó)家,回報(bào)社會(huì),回報(bào)父母,回報(bào)所有幫助貧困學(xué)子的愛(ài)心人士。
最后,再次致以我誠(chéng)摯的感謝!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十五
茌平:開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)搭建就業(yè)平臺(tái)【導(dǎo)語(yǔ)】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務(wù)平臺(tái)?!窘庹f(shuō)】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)高級(jí)月嫂講師進(jìn)行授課,生動(dòng)、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理等知識(shí)。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),培訓(xùn)2周后,將頒發(fā)家政服務(wù)員初級(jí)資格證?!静稍L】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)這幾天,學(xué)了以后讓我覺(jué)得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來(lái)工作的機(jī)會(huì)?!静稍L】(信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng)單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),更提高了她們的生活質(zhì)量。同時(shí),努力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信檔案,建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務(wù)質(zhì)量。營(yíng)造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
茌平:巧借優(yōu)勢(shì)做好扶貧新文章。
【導(dǎo)語(yǔ)】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問(wèn)診,積極為落后村謀思路、出點(diǎn)子、促發(fā)展,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
【解說(shuō)】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個(gè)婦女分工協(xié)作,各個(gè)工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來(lái)到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書(shū),接孩子、送孩子、直接連孩子送來(lái),都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。
【解說(shuō)】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實(shí)現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些小服裝加工企業(yè)在家門(mén)口發(fā)展起來(lái),手工成為留守婦女增收的新途徑?!静稍L】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個(gè)很好地平臺(tái),展示自己的我才能,提高家庭的收入。【解說(shuō)】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵(lì)各村增加村級(jí)集體收入,通過(guò)招商引資或鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時(shí),茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力“精準(zhǔn)扶貧”
解說(shuō)為給廣大勞動(dòng)者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場(chǎng)變化,堅(jiān)持分類施教,開(kāi)展送技能、送崗位活動(dòng)。積極加強(qiáng)剩余勞動(dòng)人口的普查和分類,根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn);支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十六
尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛(ài)心助學(xué)基金會(huì)的叔叔阿姨們:
您們好!
今天,我要再次誠(chéng)摯的向大家說(shuō)一聲“謝謝,謝謝您們兩年以來(lái)對(duì)我的關(guān)心和幫助!”
我是xx縣xx小學(xué)一名六年級(jí)的學(xué)生,在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好、表現(xiàn)好,在家我是父母心中的乖孩子,因?yàn)榧彝l件不是很好,父母整天都是在外勞動(dòng),每個(gè)周末回家我都會(huì)幫忙做家務(wù)、帶妹妹。
很幸運(yùn),能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對(duì)。在結(jié)對(duì)的期間里,您們不斷地給我送來(lái)關(guān)心、幫助,給我送來(lái)助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品、能夠安心的在校學(xué)習(xí),多次到學(xué)校來(lái)看望我,關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況。
特別是去年11月份,我的爸爸在紹興出了車禍,在中心醫(yī)院住了半個(gè)多月,爸爸剛出院沒(méi)有一個(gè)星期,我又不小心從床鋪上摔下來(lái),撞傷了腦顱,去縣醫(yī)院醫(yī)治,醫(yī)生說(shuō)情況較嚴(yán)重,讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對(duì)于我們這個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜,正當(dāng)我們?nèi)胰硕汲两趽?dān)憂與恐懼中時(shí),是您們,中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,知道了我的事情就馬上來(lái)到了我的病房,熱心地了解我的情況,細(xì)心、耐心地給我醫(yī)治,真可謂是雪中送炭。正因?yàn)橛辛四鷤兊娜娜獾膸椭透冻?,我的傷才能很快的痊愈?BR> 我想,相對(duì)于其他很多的貧困孩子來(lái)說(shuō),我是幸運(yùn)的。此時(shí)此刻,言語(yǔ)已無(wú)法表達(dá)我對(duì)您們的感激之情,那么接下來(lái),我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中,用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)回報(bào)您們的關(guān)心、幫助!
最后,請(qǐng)?jiān)俅谓邮芪易钫嬲\(chéng)的謝意。謝謝!
此致
敬禮!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十七
《道德經(jīng)》有言:“圖難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!背纱笫抡弑匾跃珳?zhǔn)思維、精準(zhǔn)做法為遵循,方見(jiàn)成效。《禮記》也有載:“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!弊鍪虑橐婚_(kāi)始就要慎重,不能馬虎大意,哪怕開(kāi)始只是一絲一毫的差錯(cuò),其結(jié)果也會(huì)事與愿違。0.99的1000次方接近于0,道理就是這樣。
精準(zhǔn),是一種方法,更是一種追求。《莊子》里講過(guò)“庖丁解?!?,“所解數(shù)千牛矣,而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽(yáng)修筆下的賣油翁,“徐以杓酌油瀝之,自錢(qián)孔入,而錢(qián)不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們,窮盡所能、做到最好,是對(duì)待工作的基本態(tài)度。精準(zhǔn)就是這樣一種力求完美的自我追求。
精準(zhǔn),是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)。態(tài)度決定高度,細(xì)節(jié)決定成敗。如果對(duì)什么事情,都抱著“無(wú)所謂”“想當(dāng)然”的態(tài)度,對(duì)情況了解停留在“大概是”“應(yīng)該是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫無(wú)“精準(zhǔn)”可言,既容易誤事誤人,也會(huì)迷失自己。從作風(fēng)上砥礪精準(zhǔn)的要求,萬(wàn)事無(wú)難。
精準(zhǔn),是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的,精準(zhǔn)就是一種認(rèn)真精神。閉門(mén)造車、異想天開(kāi),吃老本、拍胸脯、拍腦袋,既不會(huì)有好決策,也不會(huì)有好成效。深入基層、接入地氣,聽(tīng)得真言、聽(tīng)進(jìn)諍言,謙虛好學(xué)、積極進(jìn)取,方能從精準(zhǔn)中出成就、出公信。
精準(zhǔn),也是求實(shí)的升華。有些人在扶貧攻堅(jiān)中不善精準(zhǔn)、在改革發(fā)展中不愿精準(zhǔn),原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復(fù)麻煩。精準(zhǔn)意味著實(shí)事求是、敢于較勁,而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀,畏葸不前、怕這怕那。吃得苦,不怕死,霸得蠻,耐得煩,精準(zhǔn)中充滿了求實(shí)、務(wù)實(shí)的精氣神。
追求精準(zhǔn),就得要有膽有識(shí)、抓鐵有痕。何為“有膽”?正確的敢堅(jiān)持敢堅(jiān)守;不對(duì)的,敢直言敢批評(píng);錯(cuò)誤的,敢糾正敢改進(jìn)。何為“有識(shí)”?要有正確的方向,要有科學(xué)知識(shí),要對(duì)實(shí)際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”?做什么就有什么的樣子,善始善終、善作善成。
總書(shū)記向來(lái)重視精準(zhǔn)化做事方法,在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)他就強(qiáng)調(diào):要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過(guò)得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問(wèn)題就會(huì)被掩蓋。讓我們就從當(dāng)下、從自己開(kāi)始,把“精準(zhǔn)”養(yǎng)成習(xí)慣。
總書(shū)記對(duì)干部的要求在代表委員中激起強(qiáng)烈反響。
想干愿干積極干能干會(huì)干善于干(熱議)。
3月7日,總書(shū)記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干。代表委員表示,要保持勇氣銳氣朝氣,憑實(shí)立身、以實(shí)為尺,向?qū)嵦幹?,用?shí)干說(shuō)話。
村看村,戶看戶,群眾看干部。為群眾跑腿,為百姓干事,把實(shí)事落實(shí),把好事辦好,才對(duì)得起人民。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦,建議建立更加科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
——陜西安塞侯溝門(mén)村楊豐岐代表。
“不斷提升工作精氣神”,總書(shū)記的要求必須時(shí)刻銘記在心。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,老年人的健康保障問(wèn)題越來(lái)越突出,衛(wèi)計(jì)干部在今后的工作中更要干在實(shí)處、走在前列,讓群眾得到更多實(shí)惠。
——湖北省衛(wèi)計(jì)委楊云彥委員。
要想發(fā)展,必須調(diào)動(dòng)大家的積極性。當(dāng)前面對(duì)下行壓力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)更要提起一股子勁兒,向改革要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)新謀發(fā)展,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
——安琪集團(tuán)研發(fā)中心姚鵑代表。
“雙中高”為世界貢獻(xiàn)更多正能量——國(guó)際人士看好。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的面貌,舉世矚目。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告指出,“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國(guó)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,這是“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。國(guó)外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
體現(xiàn)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
政府工作報(bào)告把2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6.5%—7%,設(shè)定這一預(yù)期目標(biāo)考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期?!按舜蝺蓵?huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長(zhǎng)。”韓國(guó)湖西大學(xué)教授全家霖表示,隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大,產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展,與增長(zhǎng)速度相比,應(yīng)更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量。
德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國(guó)問(wèn)題專家克里斯蒂娜·奧托女士認(rèn)為,與過(guò)去相比,6.5%—7%的增長(zhǎng)區(qū)間不高,但同其他工業(yè)國(guó)家相比仍然相當(dāng)可觀。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于挪威全年的經(jīng)濟(jì)總量。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但也應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,中國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。中國(guó)政府有信心通過(guò)改革,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所俄中關(guān)系研究預(yù)測(cè)中心主任烏揚(yáng)納耶夫表示,中國(guó)早已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動(dòng)力之一。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力帶來(lái)的影響,但也給中國(guó)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機(jī)遇。他表示,中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃,今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
德中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)哈羅德·盧克斯說(shuō),隨著勞動(dòng)力成本的攀升,出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式讓位于消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。中國(guó)全面深化改革方案,致力于消除貧富差距,鼓勵(lì)消費(fèi),增加勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性,“將確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)今后五年的增長(zhǎng)目標(biāo)”。
進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
政府工作報(bào)告部署了今年要重點(diǎn)做好的工作,“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”是其中之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
“新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)從注重‘量的增長(zhǎng)’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長(zhǎng)’。”哈羅德·盧克斯認(rèn)為,煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)率下滑,對(duì)環(huán)境造成的破壞加劇,去產(chǎn)能過(guò)程不可避免?!凹娌⒅亟M或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的,但對(duì)于保持中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力是必要的,這樣中國(guó)才能在國(guó)際貿(mào)易中立于不敗之地?!彼f(shuō),“中國(guó)對(duì)高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視,無(wú)疑給德國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?!?BR> 全家霖贊賞中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說(shuō):“中國(guó)目前充分認(rèn)識(shí)到此前重‘量’快速增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,并采取了相應(yīng)調(diào)整措施。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫,有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率?!彼硎?,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,并與百姓共享發(fā)展紅利,具有重要意義。
巴西智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)教授埃萬(wàn)德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復(fù)旦大學(xué)金磚中心任研究員,也親眼見(jiàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。他表示,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況符合國(guó)情,結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為,中國(guó)政府提出的推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,著力推動(dòng)供給側(cè)改革正當(dāng)其時(shí)?!澳壳按蟛糠职l(fā)展中國(guó)家,包括中國(guó)和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn),中國(guó)政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能,使產(chǎn)品與市場(chǎng)匹配,創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!?BR> 克里斯蒂娜·奧托認(rèn)為,中國(guó)制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點(diǎn)之處,比如加強(qiáng)內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級(jí)等,這些舉措將有助于中國(guó)建立新的增長(zhǎng)極,而非依賴于投資和出口。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)德國(guó)也意味著機(jī)遇,德國(guó)企業(yè)能夠成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國(guó)能夠提供先進(jìn)的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù),以及高質(zhì)量的消費(fèi)品。
仍是世界經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力量。
政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凸顯新經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵作用,引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是,今年的政府工作報(bào)告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,中國(guó)仍將是世界經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。
“中國(guó)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)遇,值得韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?!比伊乇硎荆袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心過(guò)去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,成為世界經(jīng)濟(jì)的又一推動(dòng)要素。
通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷釋放,新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心高級(jí)研究員杜大偉認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依舊良好,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的比重不斷提高,正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
烏揚(yáng)納耶夫表示,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這些政策手段都是在有針對(duì)性地改變過(guò)去的粗放型增長(zhǎng)方式,引導(dǎo)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,培育穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程必然存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和厚重的基礎(chǔ),有理由相信中國(guó)政府能夠順利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多正能量。
協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復(fù)興協(xié)奏曲(代表委員議國(guó)是)。
制圖:張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
“依托黃金水道,讓東中西部聯(lián)動(dòng)起來(lái)?!敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),將打破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓路更通,讓貨更暢,讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康。
“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了,而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?!苯K陽(yáng)光集團(tuán)陳麗芬代表認(rèn)為,不可能全國(guó)所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)。
“‘一帶一路’建設(shè)是千載難逢的機(jī)遇,要好好抓住?!眱?nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示,內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀,借“一帶一路”東風(fēng),將迎來(lái)更好發(fā)展,提升質(zhì)量效率。
城市農(nóng)村“比翼飛”
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!痹颇系蠎c州同樂(lè)村村民余秀芝代表表示,配套設(shè)施的完善,能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過(guò)去村里山遠(yuǎn)路陡,守著“綠色銀行”卻提不了款,如今條條大路連起了山村和城市,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂(lè)開(kāi)花?!白尭嗟墓卜?wù)資源向農(nóng)村傾斜。”江蘇鹽城疾病預(yù)防控制中心沈進(jìn)進(jìn)代表認(rèn)為,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。江蘇從2010年開(kāi)始啟動(dòng)提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點(diǎn),目前累計(jì)有5.13萬(wàn)人獲得重大疾病保障,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
兩個(gè)文明“兩手硬”
“人民有信仰,國(guó)家有力量?!敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示,沒(méi)有軟實(shí)力的提升,就不會(huì)有真正的全面小康,學(xué)校是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,要通過(guò)教育促進(jìn)形成13億多中國(guó)人價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”,為全面小康、民族復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
“富了口袋的同時(shí),要全力富腦袋?!毙陆髮W(xué)教授阿不都拉·阿巴斯代表認(rèn)為,文化產(chǎn)品是精神文明建設(shè)的重要載體,要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),豐富群眾的精神文化生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
字字句句皆民情(新風(fēng)撲面話兩會(huì))。
“我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說(shuō)幾句話……”在政協(xié)分組討論時(shí),馮佐庫(kù)委員的開(kāi)場(chǎng)白吸引了大家的目光;“這是十余本特殊學(xué)生的作品,希望他們的教育和健康問(wèn)題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里,裝著厚厚的學(xué)生作品;“海外引進(jìn)人才希望我能把他們的心聲帶到會(huì)上……”王亞君委員娓娓道來(lái)。無(wú)論是在全體會(huì)議還是在分組討論,代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”,字字句句皆民情。
民為邦本,本固邦寧;悠悠萬(wàn)事,民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問(wèn)題,反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼,需要及時(shí)傳遞到兩會(huì)的政治舞臺(tái),而代表委員就是傳遞民聲的橋梁,是百姓的代言人。說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話,為民請(qǐng)命、為民代言是代表委員應(yīng)盡的職責(zé)。正如一位委員所言,“只要是百姓的呼聲,我們都有責(zé)任反映。”
為了這份責(zé)任和囑托,代表委員在過(guò)去的一年里腳踏泥土,躬身實(shí)踐。在各自領(lǐng)域,用實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研問(wèn)民情、用面對(duì)面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋,在履職中思考,整理了大量的來(lái)自一線的翔實(shí)材料,準(zhǔn)備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議,帶來(lái)了老百姓最想說(shuō)的話、最想實(shí)現(xiàn)的心愿。
大國(guó)制造,需要大國(guó)工匠(融·我的兩會(huì)·人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)中央廚房)。
“一邊是老百姓到國(guó)外大量購(gòu)買(mǎi)馬桶蓋、電飯鍋等日用消費(fèi)品,一邊是不少國(guó)內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營(yíng)困難。我認(rèn)為這里面既有危機(jī),也有商機(jī)?!闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書(shū)記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年,在這個(gè)被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里,其創(chuàng)辦的浙江卡森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,去年出口增長(zhǎng)了30%,今年1、2月份,出口同比又增長(zhǎng)30%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒(méi)出路嗎?朱張金的實(shí)踐表明:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場(chǎng)的,缺的是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者從國(guó)外買(mǎi)的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品,這提醒我們,高質(zhì)量高品質(zhì),就有市場(chǎng)、有商機(jī)?!?BR> 今年政府工作報(bào)告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱張金印象深刻:“對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)說(shuō),目前就是低端產(chǎn)品供大于求,而高端需求空間還很大,我們就是要開(kāi)拓和滿足中高端的需求,占據(jù)高端市場(chǎng)?!?BR> 說(shuō)起對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)建議,朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請(qǐng)了歐洲的技術(shù)人員。那時(shí)候聘請(qǐng)“洋員工”成本很高,很多人想不通。但實(shí)踐證明其帶來(lái)的質(zhì)量意識(shí)、設(shè)計(jì)理念都是當(dāng)時(shí)稀缺的,這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門(mén)在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)的意愿和信心。此外,質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說(shuō),歐美、日本等國(guó)家的產(chǎn)品很多是中國(guó)生產(chǎn),包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設(shè)計(jì)都一樣,但出口的產(chǎn)品由外方檢驗(yàn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要高,“我們需要制定更高更好的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格執(zhí)行到位。”
朱張金認(rèn)為,全球化、信息化時(shí)代,企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級(jí)人才,開(kāi)發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品,“我對(duì)中國(guó)制造有信心,相信不久的將來(lái),民族品牌也會(huì)讓消費(fèi)者使勁地‘買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)’。”
深意莫高于愛(ài)民,嘉行莫厚于樂(lè)民。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,從來(lái)不是單純的財(cái)富積累,而是增進(jìn)人民的福祉,提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復(fù)證明,誰(shuí)能認(rèn)真傾聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)建議,誰(shuí)能真正解決老百姓的問(wèn)題,誰(shuí)就會(huì)贏得真誠(chéng)的擁護(hù),誰(shuí)就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
人民網(wǎng)評(píng):習(xí)近平五喻巧論生態(tài),綠色發(fā)展建美麗中國(guó)。
在文學(xué)家筆下,美麗中國(guó)像“荷塘月色”般迷人;在藝術(shù)家眼里,美麗中國(guó)可化身為“山水中國(guó)美”。在兩會(huì)好聲音里,美麗中國(guó)離不開(kāi)一個(gè)新理念的支撐,那就是綠色發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),即使一千個(gè)人眼中有一千種美麗,“綠色”也是最絢爛的色彩。
全國(guó)兩會(huì)的各項(xiàng)議程還在順利進(jìn)行,關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮?!鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須牢牢守住生態(tài)紅線,不能寅吃卯糧、急功近利,否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展,說(shuō)了不算,干了才算”“成效可持續(xù),才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識(shí),不僅要說(shuō)一說(shuō),更得實(shí)打?qū)嵉馗?,不僅要守住底線,關(guān)鍵要自覺(jué)行動(dòng)。
一、成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家??站在“十三五”的新起點(diǎn),當(dāng)過(guò)去與未來(lái)交替,挑戰(zhàn)不容輕視?!皢挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%??”政府工作報(bào)告中給今后五年定下了“硬指標(biāo)”,天藍(lán)、地綠、水清的中國(guó)需要在關(guān)鍵方面、重點(diǎn)行業(yè)做出突破,更需要持之以恒。
有人曾經(jīng)總結(jié),總書(shū)記用五個(gè)比喻來(lái)巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn),每一種形象的表達(dá)都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間,這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,又飽含了生態(tài)為子孫的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。說(shuō)到底,綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對(duì)生態(tài)的保護(hù)、對(duì)環(huán)境的整治,它更是一種思想、一個(gè)理念、一種生活方式,“綠色化”應(yīng)該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風(fēng)氣。
然而,在環(huán)境與發(fā)展的天平上,不平衡的傾斜還在時(shí)常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè),還沒(méi)真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實(shí)踐中去。正如環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧在答記者問(wèn)時(shí)痛批的那樣,一些地方的保護(hù)主義嚴(yán)重,干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法,環(huán)保的責(zé)任不落實(shí);同時(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象也大量存在。可以說(shuō),形勢(shì)雖然見(jiàn)好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正,怎么能要求企業(yè)來(lái)犧牲利益,又怎么給老百姓樹(shù)立表率?“律人先律己”,各級(jí)政府務(wù)必在踐行發(fā)展新理念上做到“當(dāng)仁不讓”,才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
“白色的小餐盤(pán)里,放著4勺白米飯,這就是她請(qǐng)的飯?!眱蓵?huì)期間,有個(gè)“飯局”引來(lái)各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長(zhǎng)董明珠,請(qǐng)人品嘗4勺米飯,進(jìn)行“盲測(cè)”,結(jié)果用國(guó)產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認(rèn)為這不過(guò)是場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),但還是給中國(guó)制造平添了幾分底氣,也讓人對(duì)政府工作報(bào)告中的“提升消費(fèi)品品質(zhì)”有了直觀感受。
“制造大國(guó)怎么造不出讓人心動(dòng)的產(chǎn)品?”當(dāng)不少國(guó)人去海外搶購(gòu)保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時(shí),這樣的“拷問(wèn)”也接踵而至。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,中國(guó)早已成為制造業(yè)第一大國(guó),“madeinchina”隨處可見(jiàn),但給人的印象,似乎就是低端產(chǎn)品和廉價(jià)產(chǎn)品。這從消費(fèi)者的“用腳投票”,也可看出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣,其中至少7000億至8000億元用于購(gòu)物。如何在國(guó)內(nèi)激活這樣巨大的消費(fèi)力?一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理是,誰(shuí)能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品,誰(shuí)就能贏得市場(chǎng)。消費(fèi)能力上去了,產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗(yàn),就變得更加重要。
不過(guò),正如此前中國(guó)游客在日本搶購(gòu)的馬桶蓋被證實(shí)是中國(guó)制造的一樣,此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說(shuō)明,一方面,我們需要加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品;另一方面,也需要加強(qiáng)品牌推廣、品質(zhì)宣傳,讓我們已有的國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費(fèi)者認(rèn)可。
從這個(gè)意義上講,產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼,到最后都是精神與文化的比拼。“鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報(bào)告中提出的“工匠精神”,可謂一個(gè)關(guān)鍵詞。
其實(shí),中國(guó)并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導(dǎo)彈鑄造衣服的“大國(guó)工匠”毛臘生,“39年,他只做了一件事——讀懂砂子,鑄好導(dǎo)彈”;胡雙錢(qián)在35年里加工了數(shù)十萬(wàn)個(gè)飛機(jī)零件,沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一個(gè)次品。然而長(zhǎng)期以來(lái),為了追求速度和規(guī)模而導(dǎo)致的粗放型生產(chǎn),使得技術(shù)條件難以提高精度;“有供給就有需求”的賣方市場(chǎng),也在看不見(jiàn)的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”,仍然任重道遠(yuǎn),需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
“工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊(yùn)。工匠的耐心堅(jiān)守與創(chuàng)新的彎道超越,本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級(jí)換代一方面在于“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”,另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),既要對(duì)職業(yè)有敬畏、對(duì)質(zhì)量夠精準(zhǔn),又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說(shuō),“手藝人往往意味著固執(zhí),緩慢,少量,勞作;但是這些背后所隱含的是專注,技藝,對(duì)完美的追求?!弊?chuàng)新,要在抓住技術(shù)突破的同時(shí),抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認(rèn)真做事”的品質(zhì),這樣才能真正“占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)”。
有人說(shuō),對(duì)未來(lái)越有信心,對(duì)現(xiàn)在就越有耐心。大國(guó)匠心、卓越品質(zhì),是一種制造業(yè)的耐心,更是一種發(fā)展的信心。一個(gè)“飯局”可能說(shuō)明不了太多,電飯煲技術(shù)的高下也自有市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn),但用工匠精神開(kāi)啟一場(chǎng)品質(zhì)革命,才能真正“讓世界愛(ài)上中國(guó)制造”。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十八
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才,表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,典型單位進(jìn)行了發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)要大力推廣,值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署,指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng),我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是中國(guó)最大的群體,只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國(guó)家省重要糧食生產(chǎn)基地,做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來(lái),我們通過(guò)政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問(wèn)題,為糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“四連增”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo),明年我市將實(shí)現(xiàn)科學(xué)輪作,今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少,玉米、小麥等作物的增加,有很多問(wèn)題需要解決。各地一定要堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到位,同時(shí),研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問(wèn)題,下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施,全面提高綜合生產(chǎn)能力,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
當(dāng)前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實(shí)現(xiàn)新突破,是各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的重大問(wèn)題。今年及今后一個(gè)時(shí)期,我市“三農(nóng)”工作的總體思路是:實(shí)施“四化引領(lǐng)、四點(diǎn)支撐、四措并舉”,努力把“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。
一、“四化”引領(lǐng),明確主攻方向。書(shū)記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上,將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”,從我市看,當(dāng)前最重要、最緊迫的是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,抓好這“四化”,就抓住了“三農(nóng)”工作的方向,推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化方面,要進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè),擴(kuò)大統(tǒng)一供種能力,實(shí)現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化,良種覆蓋率要達(dá)到98%以上。全面實(shí)施測(cè)土配方施肥,建立測(cè)配供一體化體系,實(shí)現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到1200萬(wàn)畝。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式化栽培技術(shù)推廣力度,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化,先進(jìn)適用栽培技術(shù)到位率達(dá)到93%,推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培面積650萬(wàn)畝。推進(jìn)深松整地,對(duì)土地保墑十分重要,要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)工作,實(shí)現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化。二是突出抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度位居全省前列,共組建農(nóng)機(jī)合作社227個(gè),覆蓋耕地650萬(wàn)畝,機(jī)械化率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社作用,制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時(shí),要完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,通過(guò)土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營(yíng)等模式,拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,建設(shè)示范基地28個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我市基礎(chǔ)條件很好,要確定高目標(biāo),樹(shù)立“窮盡一類”的思想,爭(zhēng)取走在全省前列。在特色化方面,要立足我市實(shí)際,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進(jìn)的藍(lán)靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達(dá)1800畝,北藥種植面積已達(dá)22萬(wàn)畝,市場(chǎng)前景看好。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,與企業(yè)共同研究種植基地、加工項(xiàng)目和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,盡快使藍(lán)莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè),加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重,開(kāi)發(fā)特色冷水魚(yú)宴,力爭(zhēng)新建網(wǎng)箱3000個(gè)。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖,擴(kuò)大規(guī)模,打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模已近百萬(wàn)畝,市政府設(shè)立了500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持境外糧食回運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)外營(yíng)銷,打造中俄邊境無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時(shí),也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái),依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶,積極發(fā)展特色果蔬種植,吸引市民和游客前來(lái)觀賞、品嘗、體驗(yàn)和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面,要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),多為初級(jí)產(chǎn)品,精深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,比較優(yōu)勢(shì)不突出,農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合,千方百計(jì)扶持龍頭企業(yè),加快推進(jìn)嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤(rùn)食品等企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度,不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油,要從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展、向精深延伸。二是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬(wàn)噸,去年實(shí)際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬(wàn)噸,有市場(chǎng)因素,更多的是基地建設(shè)問(wèn)題。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系,條件成熟的地方,可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社,構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè),區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地,力爭(zhēng)今年水稻面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無(wú)牌、有牌無(wú)名、有名無(wú)市”問(wèn)題,實(shí)施品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育在全省全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。今后兩到三年,每個(gè)縣(市、區(qū))都要培育出優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面,要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則,編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點(diǎn)放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),使之盡快完善功能,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中心作用。要推進(jìn)10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì),積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通樞紐帶動(dòng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)帶動(dòng)等特色小城鎮(zhèn),形成各具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍改革。近日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》,規(guī)定在縣級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶,在地級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所,同時(shí)按規(guī)定參加社保的可落戶,戶口管理第一次達(dá)到如此開(kāi)放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極探索戶籍改革新模式,解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、管理體制與城市接軌。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇一
(2016年4月11日)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我來(lái)自縣委…部,受組織指派,擔(dān)任鎮(zhèn)..村掛扶指導(dǎo)員。按照大會(huì)安排,我在這里做表態(tài)發(fā)言,若有不妥之處,請(qǐng)批評(píng)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是黨的“十八大”以來(lái),將扶貧開(kāi)發(fā)提到了前所未有的高度。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),是全黨、全社會(huì)共同的任務(wù),作為一名指導(dǎo)員,我表態(tài)將做好以下工作:
明確目標(biāo)、帶著責(zé)任,科學(xué)的開(kāi)展幫扶工作。扶貧工作時(shí)間緊,任務(wù)重,在有限的時(shí)間里面,我將對(duì)照縣里的相關(guān)要求,到村開(kāi)展調(diào)查研究,在掌握具體情況后,通過(guò)多種形式,與村干部和村民座談,廣泛征求意見(jiàn),和村委會(huì)一起制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,指導(dǎo)和協(xié)助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),協(xié)助村委會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助開(kāi)展招商引資工作,積極解決掛扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,切實(shí)為掛扶村多辦實(shí)事。
二、加大宣傳,爭(zhēng)取多方要素匯聚到幫扶工作中。我將利用在宣傳部門(mén)工作的優(yōu)勢(shì),借助廣播、電視、網(wǎng)站、微博、微信等媒體,大力宣傳黨和國(guó)家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)和相關(guān)政策,宣傳幫扶開(kāi)發(fā)新舉措、新進(jìn)展、新典型、新成果,提高幫扶工作在廣大群眾中的知曉度、認(rèn)同度、參與度和滿意度,讓更多的力量匯聚到幫扶工作中。
三、扎實(shí)工作、甘愿奉獻(xiàn),努力做好幫扶工作。駐村幫扶是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,為此,我將對(duì)照扶貧工作方案,列出行事歷,認(rèn)真撰寫(xiě)幫扶日志,確保進(jìn)村入戶工作時(shí)間達(dá)到1/3以上,廣泛宣傳動(dòng)員,號(hào)召貧困群眾積極參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)。在不斷改善貧困群眾生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)條件、不斷提高公共服務(wù)水平的同時(shí),集中精力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大增收渠道,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),年年見(jiàn)成效,確保貧困群眾如期脫貧。
總之,我將嚴(yán)格按照工作組的要求,接受工作組的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好一名指導(dǎo)員應(yīng)盡的職責(zé),為幫扶工作貢獻(xiàn)自己的一份力量,謝謝!
群眾脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的必然要求,是建設(shè)美麗湖濱的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái),把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來(lái),不斷加大投入,科學(xué)配置資源,以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
(2012年6月)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
我來(lái)自縣人力資源與社會(huì)勞動(dòng)保障局,受組織指派,2010—2011年度,擔(dān)任沛城鎮(zhèn)陳樓村駐村扶貧指導(dǎo)員。
兩年來(lái),在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧辦和村黨委的大力支持下,我緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心任務(wù),切實(shí)選準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)真抓好落實(shí),較好完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。共協(xié)調(diào)幫扶資金7萬(wàn)元,幫扶物資價(jià)值1.2萬(wàn)元,村衛(wèi)生室建設(shè)、村農(nóng)貿(mào)超市建設(shè)、村綜合服務(wù)中心內(nèi)部配套設(shè)施完善、捐資助學(xué)、道路改造等幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成。陳樓村67戶186人全部脫貧致富??偨Y(jié)兩年的工作實(shí)踐,主要有以下幾方面的體會(huì):
熱情不減、工作不松。
派工作的要求,一到村就立即進(jìn)行了調(diào)查研究。在掌握陳樓村的基礎(chǔ)情況之后,通過(guò)多種方式,與村“兩委”進(jìn)行了座談,廣泛聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn),并召開(kāi)了黨員會(huì)議征求建議,在此基礎(chǔ)上,參照示范新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),幫助村里制定了以“兩委”建設(shè)為重點(diǎn),以物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)為內(nèi)容的兩年發(fā)展規(guī)劃。二是制定了重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,把以村委會(huì)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以壯大集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的招商引資,以養(yǎng)殖、種植為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以幫扶特困戶、特困生為重點(diǎn)的扶貧濟(jì)困,作為駐村期間的重點(diǎn)目標(biāo),制定了兩年駐村期間的具體工作計(jì)劃。三是制定了階段發(fā)展目標(biāo)。對(duì)年度要完成的任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行分析,根據(jù)條件的成熟程度,排出近期、中期和后期的不同階段的工作目標(biāo),并針對(duì)階段目標(biāo)的特點(diǎn)制定配套措施,先行突破條件好、優(yōu)勢(shì)大的項(xiàng)目。明確的工作目標(biāo),使駐村工作做到了有的放矢。
二、加大宣傳力度。
三、做好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶貧幫扶不僅要幫錢(qián)、幫物,更重要的是要幫助農(nóng)民提高素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科技學(xué)文化,從根子上長(zhǎng)本領(lǐng)。根據(jù)被幫扶村貧困戶技能單一這種狀況,我與村干部一起依據(jù)貧困農(nóng)戶的家庭情況、就業(yè)要求、培訓(xùn)愿望、個(gè)人技能和身體狀況對(duì)他們逐戶建立了臺(tái)賬,兩年來(lái)共推薦136名農(nóng)民到乾坤技校、龍?jiān)醇夹5冗M(jìn)行了駕駛、維修等技能學(xué)習(xí),并利用人保局的工作優(yōu)勢(shì),向昆山、溫州、臺(tái)州、無(wú)錫等地勞務(wù)輸出農(nóng)民共159人,人均月工資2000元以上。
四、搞好服務(wù)保障。
中心任務(wù),以提升產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)為抓手,瞄準(zhǔn)一個(gè)總體目標(biāo),突出三個(gè)具體目標(biāo),抓好五項(xiàng)工作。協(xié)助被幫扶村,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求,緊緊圍繞“八有”目標(biāo)實(shí)施幫扶。總結(jié)一句話就是:我們扶貧隊(duì)員就是要帶著感情做好社會(huì)幫扶工作。
謝謝大家4。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇二
,供大家參考。
全面建成小康社會(huì)。
的必然要求,是建設(shè)美麗。
xx。
的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大。
力度,注重把。
技能培訓(xùn)。
“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
(一)精確識(shí)別,這是。
的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是。
數(shù)據(jù)錄入。
“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示,經(jīng)并再次公示;
透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是。
的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
精確幫扶要堅(jiān)持。
習(xí)近平。
總
書(shū)記。
強(qiáng)調(diào)的。
“實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
要做到。
“六個(gè)到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、
教育培訓(xùn)。
到村到戶、
農(nóng)村危房改造。
到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
“六到農(nóng)家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;
幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行。
x
市
x
區(qū)
x
x
縣農(nóng)村廉租房的作法;
技能培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;
對(duì)讀中、高職。
學(xué)生。
的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)。
“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭;
異地扶貧搬遷、
鄉(xiāng)村旅游。
發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
干部幫扶應(yīng)采取群眾。
不脫鉤。
要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理。
制度。
筑牢扶貧資金管理使用的帶電。
“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致“張冠李戴”。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇三
大家好!我是六年級(jí)的,今天我很榮幸代表我校受資助同學(xué)向關(guān)心支持我們學(xué)習(xí)、生活的叔叔阿姨們說(shuō)一聲:謝謝您們!
小草的成長(zhǎng)離不開(kāi)陽(yáng)光的呵護(hù),花兒的開(kāi)放離不開(kāi)雨露的滋潤(rùn)。你們的到來(lái),就像三月里的細(xì)雨,滋潤(rùn)了我們的心田;就像這冬日里的陽(yáng)光,溫暖了我們的身心。非常感謝您們對(duì)我學(xué)業(yè)的支持和給予我們的物質(zhì)幫助!
作為一名受捐助的學(xué)生,我會(huì)始終銘記您們的關(guān)懷和的幫助,今后,我一定要遵章守紀(jì)、助人為樂(lè)、勤學(xué)苦練、全面發(fā)展,在今后的學(xué)習(xí)中做到不驕不躁,用毅力作帆,用信心作槳,去奮斗遠(yuǎn)航,不斷創(chuàng)造出生活的快樂(lè),為以后的人生增光添彩。我相信我一定能為自己譜寫(xiě)出生命的壯麗篇章,我將不忘記好心人給予的幫助,學(xué)習(xí)您們這種助人為樂(lè)的精神,回報(bào)社會(huì),幫助他人,讓社會(huì)的溫暖永續(xù)傳承,將愛(ài)心永遠(yuǎn)傳遞!
你們不是啟明星,卻帶來(lái)了希望的曙光;你們不是火炬,卻照亮了生命前進(jìn)的方向;你們不是泉水,卻滋潤(rùn)了每個(gè)渴盼的心房;你們不是花朵,卻在人心的`土地上絢麗地綻放;以后,我會(huì)背起你們贈(zèng)給我的禮物——希望,用行動(dòng)回報(bào)你們。
在此,請(qǐng)讓我代表我校所有同學(xué)鄭重承諾:我們一定要刻苦學(xué)習(xí),用優(yōu)異的成績(jī)來(lái)回報(bào)你們的愛(ài)心捐助,我們也一定要向你們學(xué)習(xí),樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想,決不辜負(fù)你們的殷切期望。
最后,請(qǐng)?jiān)试S我再一次代表全校的同學(xué)們向您們說(shuō)一聲:謝謝!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇四
同志們:
為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,吳書(shū)記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的,同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷號(hào)、返貧入庫(kù),有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。
二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對(duì)待,根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類別。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類別,并列出需求清單,分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí),在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。
三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織和運(yùn)銷大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門(mén)負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來(lái)水入戶全覆蓋。同時(shí),要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題。
五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái),安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要緊盯不放,限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。
另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè),文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對(duì)接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇五
按照會(huì)議安排,我就針對(duì)**區(qū)扶貧工作作一簡(jiǎn)要發(fā)言,不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃工作在扶貧工作中的服務(wù)引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持“專家論證、政府主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)決策”的原則,抓好農(nóng)村規(guī)劃布局、安置房項(xiàng)目選址、交通路網(wǎng)選線、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地等工作,用好鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,做到基礎(chǔ)設(shè)施改善和公共社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃到村,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和村落村莊規(guī)劃到戶,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程,積極配合做好農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)劃落地,發(fā)揮規(guī)劃的服務(wù)引領(lǐng)作用,提高扶貧工作的源動(dòng)力。今年上半年,已有**鎮(zhèn)開(kāi)元村、**嶺村、**二郎村等6個(gè)村規(guī)劃通過(guò)專家會(huì)審查,其中**鎮(zhèn)井口村、**鎮(zhèn)韓婆嶺村已通過(guò)**區(qū)規(guī)委會(huì)審查;全面開(kāi)展了**鎮(zhèn)干塘村安置房、**街辦一心村鶴林村安置房和**鎮(zhèn)高飯店村安置房等18個(gè)鎮(zhèn)街道的拆遷安置房規(guī)劃建設(shè)工作。
二、狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步打牢“脫貧致富”的基礎(chǔ)。
3.52萬(wàn)農(nóng)村人口農(nóng)飲水安全工程。2014年完成的310公里管道上山進(jìn)村入戶,已具備通水條件,當(dāng)前我們正加緊制定完善政策,確保農(nóng)民特別是相對(duì)貧困人口吃得上放心水。三繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,完成渠道歲修掏於36.1千米,新建提灌站3座,新建蓄水池1口,完成了**、**、**、**四個(gè)街道錦繡東山農(nóng)田水利項(xiàng)目,整治渠道8.8千米,整治塘堰13座,新增噴灌節(jié)水灌溉400畝;爭(zhēng)取了籍田、煎茶2015年市級(jí)農(nóng)田水利項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資將超過(guò)1500萬(wàn);大力儲(chǔ)備農(nóng)田水利項(xiàng)目,正在申報(bào)2016年**鎮(zhèn)市級(jí)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資接近1000萬(wàn)元。
三、狠抓精確扶貧,確保精準(zhǔn)到村到戶到人。
貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。項(xiàng)目安排精準(zhǔn),在健全“扶貧項(xiàng)目決策機(jī)制”上下功夫,因地制宜確定項(xiàng)目,發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。資金使用精準(zhǔn),在改革“扶貧資金管理機(jī)制”上下功夫,做好資金監(jiān)管,提高使用精準(zhǔn)度。把扶貧資金安排與減貧成效掛鉤,加大按扶貧成效分配資金的比重。建立扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),加快資金撥付進(jìn)度,簡(jiǎn)化資金撥付流程。完善資金項(xiàng)目公告公示制度。措施到戶精準(zhǔn),在完善“干部幫扶機(jī)制”上下功夫,落實(shí)好到村到戶幫扶措施,研究扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,防止“扶農(nóng)不扶貧、富區(qū)不富民”。因村派人精準(zhǔn),在“選派使用機(jī)制”上下功夫,選派優(yōu)秀干部到貧困村擔(dān)任職務(wù),建議主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部和區(qū)有國(guó)有企事業(yè)單位優(yōu)秀人員中選派,任職考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、提拔使用的重要依據(jù)。脫貧成效精準(zhǔn),在落實(shí)“扶貧對(duì)象退出機(jī)制”上下功夫,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。通過(guò)建立貧困戶脫貧和貧困村退出工作機(jī)制,嚴(yán)格退出程序和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到貧困戶有進(jìn)有出。要對(duì)貧困地區(qū)“摘帽不摘政策”,鼓勵(lì)早脫貧,形成“早脫帽子早有好處,不脫帽子還有約束”的導(dǎo)向。
四、2015年—2017年扶貧工作計(jì)劃。
(一)規(guī)劃方面。
扎實(shí)做好村規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))的編制和相關(guān)技術(shù)規(guī)范研究,有重點(diǎn)有步驟的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃覆蓋工作,促進(jìn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)生活條件的改善。2015-2017年,**局將督促各鎮(zhèn)完成15個(gè)村規(guī)劃、7個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)(安置點(diǎn))、5個(gè)林盤(pán)整治規(guī)劃編制工作,做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)。積極推進(jìn)《**區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展研究》,為鎮(zhèn)村發(fā)展提供方向性指導(dǎo)。同時(shí)進(jìn)行《村規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》和《農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等技術(shù)規(guī)定研究,規(guī)范相關(guān)規(guī)劃編制,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作形成有力的支持。
(二)農(nóng)田水利建設(shè)方面。
2016年:整治水庫(kù)3座,節(jié)水改造渠道10千米,整治塘堰12座,整治或新建提灌站9座,新增蓄水6萬(wàn)立方米,新建噴灌節(jié)水灌溉面積300畝,新增有效灌面1000畝。
2017年:計(jì)劃整治水庫(kù)3座,整治塘堰8座,節(jié)水改造渠道10千米,改造提灌站8座,新增蓄水4萬(wàn)立方米,新增有效灌面600畝。
(三)交通運(yùn)輸建設(shè)方面。
一優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“美麗新村”建設(shè),結(jié)合各鎮(zhèn)自然條件、文化特色和鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)一批路景相融、人景相宜的特色郊區(qū)公路,逐步消除農(nóng)村舊危橋,著力打造串珠成鏈、人文生態(tài)的鄉(xiāng)村景觀廊道,加快構(gòu)建暢達(dá)聯(lián)網(wǎng)、安全高效的產(chǎn)業(yè)路網(wǎng)、惠民路網(wǎng)。
二提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)工程,逐步將公交或農(nóng)村客運(yùn)班線向具備條件的偏遠(yuǎn)村落延伸,在鄉(xiāng)村景觀廊道試點(diǎn)開(kāi)行特色觀光公交線路,試行農(nóng)村客運(yùn)與城鎮(zhèn)公交服務(wù)“同質(zhì)同價(jià)”。
三健全農(nóng)村物流郵政體系。依托**區(qū)重大物流產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、郵政樞紐項(xiàng)目和普遍服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極構(gòu)建和完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))物流郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步降低物流配送成本、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四下沉交通運(yùn)輸行政權(quán)力。努力為農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)、增收、致富提供更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),按照依法實(shí)施、能放盡放、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的原則,擬將道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可(個(gè)體)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可(限于三類汽車維修)和一、二類摩托車維修經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)登記備案4項(xiàng)行政審批事權(quán)下沉至各鎮(zhèn)。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),老師,親愛(ài)的同學(xué)們:你們好!
在孩子的病期間xxxxxxxx和社會(huì)各界愛(ài)心人士為孩子進(jìn)行捐款,在這里我非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo),老師和同學(xué)們。感謝你們對(duì)孩子的關(guān)心。
為了我的孩子能重新背上新書(shū)包、與同學(xué)們?cè)谝黄饘W(xué)習(xí)在一起玩耍,有那么多的人在奔波,更有那么多的愛(ài)心飛入我的家庭。中國(guó)有句古話說(shuō)得好‘滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)’我知道感恩是做人的基本。愛(ài)是永恒的,愛(ài)是薪火相傳的,是永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的接力,我們從愛(ài)中吸取了力量,明天,我們也會(huì)毫不猶豫地向同樣有困難的人也能伸出援愛(ài)之手。
待他人的理解與錯(cuò)誤,感恩讓我們對(duì)生活充滿希望,理智的面對(duì)人生的不幸與挫折。帶來(lái)他人對(duì)自己的尊重與感激。他們帶到這美麗的世界,而更應(yīng)該感恩于為他們的成長(zhǎng)付出畢生心血的老師,要努力學(xué)習(xí),做對(duì)社,會(huì)有用的人,還要感恩每時(shí)每刻在他們身邊扶持的每一個(gè)人,是他們證明了我們存在的價(jià)值。
我的孩子,你應(yīng)該感激生活中一切美好的事物吧!我想:當(dāng)感恩成為你們的一種自覺(jué),當(dāng)你們擁有了一顆了真誠(chéng)地感恩之心,你們的生活中一定會(huì)有一處處動(dòng)人的風(fēng)景。
惟愿此后有更多的人加入這樣的“公益愛(ài)心團(tuán)體”,一如既往的幫助弱勢(shì)群體!也祝愿我們南北中學(xué)的全體師生身體健康、學(xué)習(xí)工作順利,我們的學(xué)校越辦越好!還有我們所有受捐助的學(xué)生要勤奮努力,自立、自強(qiáng)永遠(yuǎn)做生活的強(qiáng),我知道其實(shí)任何語(yǔ)言都無(wú)法表達(dá)我深深地謝意,是你們的慷慨捐助幫助了我,非常感謝大家,謝謝。
按照會(huì)議安排,我就下一階段全縣精準(zhǔn)扶貧工作作一簡(jiǎn)要部署。
今年以來(lái),特別是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,理清思路,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利。當(dāng)前,我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。我們要繼續(xù)按照市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署和要求,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新方法,綜合施策,持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,確保年初確定的脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)要從以下五方面抓好精準(zhǔn)扶貧工作:
金作用,動(dòng)員貧困群眾利用專項(xiàng)扶持資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),專項(xiàng)扶持資金原則上在貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收合格后,予以兌付補(bǔ)助。要利用好縣就業(yè)服務(wù)中心以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,引導(dǎo)貧困群眾積極使用貸款,解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問(wèn)題。同時(shí),各鎮(zhèn)政府、幫扶部門(mén)都要籌措一部分資金,用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問(wèn)題。受2013年持續(xù)強(qiáng)降雨災(zāi)害影響,我縣農(nóng)村部分困難群眾居住的窯房、生產(chǎn)生活道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,至今尚未完全恢復(fù)。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中,生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。各鎮(zhèn)政府要會(huì)同包村部門(mén)對(duì)住房困難的群眾進(jìn)行認(rèn)真摸排,制定切實(shí)有效措施,保障群眾住房安全??h交通、住建、水務(wù)、電力、農(nóng)綜辦、以工代賑辦等部門(mén)要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目捆綁機(jī)制,把今年一事一議、以工代賑、農(nóng)村危窯危房改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先集中安排在困難較大的貧困村實(shí)施,著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),要認(rèn)真做好貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作。會(huì)上,印發(fā)了《省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》,這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要高度重視,按照文件有關(guān)要求,在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃,進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息,如實(shí)填寫(xiě)信息采集表,及時(shí)上報(bào)錄入??h扶貧局要做好牽頭協(xié)調(diào)工作,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,認(rèn)真把關(guān),確保調(diào)查摸底數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三、要圍繞精準(zhǔn)扶貧,正確處理好“四個(gè)”關(guān)系。扶貧工作貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),只有打好組合拳,才能打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的基礎(chǔ)上,要明確靶向,因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。一是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任與包扶部門(mén)責(zé)任的關(guān)系。目前,我們?nèi)杂幸恍╂?zhèn)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作思想認(rèn)識(shí)不夠到位,行動(dòng)不力,推進(jìn)緩慢,工作成效不明顯。在這里我再特別強(qiáng)調(diào):鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準(zhǔn)扶貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任,包扶部門(mén)負(fù)幫扶責(zé)任。各鎮(zhèn)要切實(shí)履行精準(zhǔn)扶貧工作主體責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大投入力度,真正做到產(chǎn)業(yè)向貧困村布局、項(xiàng)目資金向貧困戶集中。要加大對(duì)包扶人員少、實(shí)力較弱的包扶部門(mén)的支持力度,把鎮(zhèn)上的資源、資金力量向這些村傾斜,彌補(bǔ)包扶部門(mén)因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續(xù)加大部門(mén)包村、干部包戶工作力度。今年以來(lái),我們多數(shù)包扶部門(mén)能夠認(rèn)真履行包扶職責(zé),把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮(zhèn)白渠村的愛(ài)衛(wèi)辦、包扶化子坪鎮(zhèn)盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮(zhèn)茶坊村的創(chuàng)衛(wèi)辦,這些單位雖然人員少、力量比較弱,但是他們對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)到位,真情包扶,措施扎實(shí),走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺(jué),部門(mén)包村與單位大小關(guān)系不是很大,關(guān)鍵還是要看包扶部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精準(zhǔn)扶貧認(rèn)識(shí)是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠,工作推進(jìn)不力,進(jìn)展緩慢。各包扶部門(mén)一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,繼續(xù)發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)干部包扶責(zé)任,全面落實(shí)幫扶措施,確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)解決包扶工作“兩張皮”的問(wèn)題,鎮(zhèn)上與包扶部門(mén)不能單打獨(dú)斗,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同抓好包扶工作,合力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有序開(kāi)展。二是要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系。從前一段的情況看,各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧在認(rèn)識(shí)和理解上還有偏差,一些鎮(zhèn)、部門(mén)仍然沿用過(guò)去“漫灌”的扶貧方式,習(xí)慣把包扶重點(diǎn)放在了解決村上具體困難問(wèn)題和發(fā)放物資、慰問(wèn)品等簡(jiǎn)單扶持措施上,對(duì)貧困戶具體幫扶措施落實(shí)的還不夠精準(zhǔn)、不夠到位。在今后工作中,我們要正確處理好整體推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系,在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí),按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求,變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,把工作重心放在貧困戶脫貧上,堅(jiān)持因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目,細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施,確保貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。包扶工作絕不是大包大攬,廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動(dòng)的狀況,用簡(jiǎn)明扼要的方法、通俗易懂的語(yǔ)言,向貧困群眾講明白政策扶持的內(nèi)容、對(duì)象和條件,公平合理、不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)扶持政策,幫助貧困戶建產(chǎn)業(yè)、促增收。包扶干部要經(jīng)常深入所包扶的貧困戶,一方面既要幫助解決貧困群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,另一方面又要加強(qiáng)思想溝通和情感交流,動(dòng)之以情、曉之以理,真正做到情感扶貧。針對(duì)貧困戶的實(shí)際困難,我們包扶干部不能簡(jiǎn)單的說(shuō)沒(méi)辦法,要換位思考,真正把貧困戶當(dāng)“親人”,與貧困戶交朋友,千方百計(jì)幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則,實(shí)行雙向承諾,充分發(fā)揮群眾的主體作用,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立勤勞致富觀念,提振脫貧信心,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,不等不靠,自力更生,用自己勤勞的雙手發(fā)展致富項(xiàng)目,創(chuàng)造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動(dòng)全局的關(guān)系。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看,各鎮(zhèn)在點(diǎn)上工作抓得較好,都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值,但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點(diǎn)上,而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動(dòng)是我們推進(jìn)工作的根本方法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)要以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),在進(jìn)一步擴(kuò)大、做優(yōu)、做強(qiáng)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全工作機(jī)制,大力推廣示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)政府要在現(xiàn)有示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)再抓3-5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的典型,把點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)和模式向面上推廣。會(huì)后,由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),組織包村部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部,分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法,以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)也要召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開(kāi)到村,既要看好的典型,也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,在力量上再加強(qiáng),工作上再動(dòng)員,措施上再加大,再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。
開(kāi)發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé),督促各包村部門(mén)盡快將駐村工作隊(duì)人員名單分別報(bào)所在鎮(zhèn)街和縣扶貧局備案。同時(shí),各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)、各包村部門(mén)單位要對(duì)包扶工作進(jìn)行再動(dòng)員,督促駐村工作隊(duì)人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)包扶措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好包扶工作。五是要大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)方針、政策和措施,真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、深入人心??h宣傳、廣電部門(mén)要繼續(xù)組織新聞媒體記者,深入鎮(zhèn)村一線,全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,確保在省市新聞媒體上及時(shí)見(jiàn)到xx精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展多種多樣的宣傳活動(dòng)??h文體局、扶貧局要認(rèn)真籌備一臺(tái)反映精準(zhǔn)扶貧工作的文藝節(jié)目,通過(guò)不同表演形式,用文藝視角表現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作亮點(diǎn)。同時(shí),縣文聯(lián)要組織攝影家協(xié)會(huì)、作家協(xié)會(huì)積極創(chuàng)作關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作文藝作品,把鏡頭和寫(xiě)作素材聚焦到包扶部門(mén)、包扶干部和貧困對(duì)象上,適時(shí)舉辦精準(zhǔn)扶貧攝影作品展,以此反映精準(zhǔn)扶貧工作成效,努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心、支持參與精準(zhǔn)扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動(dòng)真碰硬的勇氣,扎實(shí)抓好督查檢查工作。經(jīng)過(guò)前幾個(gè)月的共同努力,全縣精準(zhǔn)扶貧工作思路、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措已經(jīng)明確,組織管理、工作機(jī)制、扶持政策進(jìn)一步健全,精準(zhǔn)扶貧已進(jìn)入全面深入推進(jìn)階段。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)??h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門(mén)要繼續(xù)加大督查工作力度,堅(jiān)持定期督查通報(bào)制度,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”督查方式,對(duì)照年初簽訂的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū),以動(dòng)真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣,對(duì)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,進(jìn)一步夯實(shí)各鎮(zhèn)街、各包扶部門(mén)和廣大包扶干部工作責(zé)任。這次會(huì)后,從8月下旬開(kāi)始,將開(kāi)展第五次督查,重點(diǎn)督查這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議貫徹落實(shí)情況,第一書(shū)記到位和作用發(fā)揮情況,以及包扶措施的落實(shí)情況。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用,把每次督查通報(bào)及時(shí)報(bào)送縣監(jiān)察局、考評(píng)辦,將督查結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)責(zé)任考核中;對(duì)連續(xù)三次被通報(bào)的鎮(zhèn)街、包扶部門(mén),啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的,年終考核實(shí)行“一票否決”,并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
同志們,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧步伐,使命光榮、時(shí)不我待。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,迎難而上,扎實(shí)工作,確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇六
為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧,20xx年7月,安徽省聯(lián)社與該省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《安徽省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》,啟動(dòng)“創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸”,在省內(nèi)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的31個(gè)縣(市、區(qū)),對(duì)符合條件的貧困戶提供5萬(wàn)元以下、3年期內(nèi)免抵押、免擔(dān)保的專項(xiàng)扶貧小額信用貸款,并執(zhí)行基準(zhǔn)利率、財(cái)政貼息、免購(gòu)保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。截至20xx年末,該省農(nóng)信社已授信貧困戶10.41萬(wàn)戶,授信金額19.62億元,發(fā)放貸款余額2.18億元。
安徽省聯(lián)社還指導(dǎo)各基層行社繼續(xù)做好農(nóng)戶小額信用貸款這一支農(nóng)信貸的品牌產(chǎn)品,堅(jiān)持以農(nóng)戶的信譽(yù)為保證,采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法,在核定的額度和期限內(nèi)發(fā)放的小額信用貸款,為廣大農(nóng)戶提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用貸款和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款,有效解決了貧困村、貧困戶擔(dān)保難、融資難問(wèn)題,幫助農(nóng)戶自主脫困。目前,該省基層行社農(nóng)戶小額信貸額度最高達(dá)到10萬(wàn)元,貸款對(duì)象已經(jīng)覆蓋到包括貧困戶在內(nèi)所有的城鄉(xiāng)居民。
創(chuàng)新扶貧模式。
建立扶貧服務(wù)體系。
創(chuàng)新信貸服務(wù)模式。安徽省農(nóng)信社加大“96669貸款直通車”線上申貸服務(wù)的推廣力度,打造自助辦貸模式,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)、電話、網(wǎng)點(diǎn)申貸渠道全覆蓋;持續(xù)發(fā)放具有“一次授信、自助辦理、隨用隨貸、循環(huán)使用”特點(diǎn)的“金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡”,改變了傳統(tǒng)貸款“一貸一審”的模式,有效滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶和小微企業(yè)小、頻、急的融資需求。
搭建社區(qū)銀行平臺(tái)。安徽省農(nóng)信社創(chuàng)新推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社區(qū)e銀行,著力打造快捷支付、便民惠民、信用增值“三位一體”的移動(dòng)金融綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立本地商圈、名優(yōu)特惠、精品預(yù)售和積分兌換4個(gè)功能模塊,在滿足客戶支付結(jié)算基礎(chǔ)金融服務(wù)的基礎(chǔ)上,可以幫助貧困地區(qū)客戶拓寬銷售渠道,促進(jìn)增收脫貧。
縮短客戶融資鏈條。為幫助小微企業(yè)“爬坡過(guò)坎”,安徽省農(nóng)信社尤其加大了對(duì)貧困地區(qū)的政策傾斜力度,推廣運(yùn)用循環(huán)貸款、年審制貸款及續(xù)貸貸款等業(yè)務(wù),20xx年累計(jì)辦理循環(huán)貸款607.43億元,年審制貸款217.57億元,續(xù)貸貸款493.46億元,辦理分期還款業(yè)務(wù)73.27億元,惠及客戶超過(guò)17萬(wàn)戶,進(jìn)一步降低了小微企業(yè)因“過(guò)橋貸”“民間貸”增加的融資成本,增強(qiáng)小微企業(yè)發(fā)展后勁。
強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)。
構(gòu)建扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
安徽省農(nóng)信社持續(xù)探索“農(nóng)商銀行+”合作模式,挖掘銀擔(dān)、銀政、銀企、銀保以及相關(guān)行業(yè)組織合作深度,有效拓寬貧困地區(qū)融資增信渠道。
加強(qiáng)與各級(jí)政府扶貧辦的合作。在做好貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡等工作基礎(chǔ)上,安徽省農(nóng)信社對(duì)扶貧小額信貸實(shí)行“三優(yōu)先、三優(yōu)惠”政策,加強(qiáng)銀政合作,深入開(kāi)展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建活動(dòng)。此外,安徽省農(nóng)信社通過(guò)改善信用生態(tài)環(huán)境,加大信貸扶貧投放;加強(qiáng)銀村合作,推出“銀村通”特色信貸產(chǎn)品。
深化銀擔(dān)合作,加快推進(jìn)新型政銀擔(dān)合作模式。各基層行社已與81家政策性擔(dān)保公司建立合作關(guān)系,全面落實(shí)“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。20xx年安徽省農(nóng)信社合作發(fā)放涉農(nóng)、小微企業(yè)貸款余額達(dá)139.21億元,占該省市場(chǎng)份額約59%。
開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。
對(duì)口扶持落實(shí)到位。
20xx年以來(lái),安徽省聯(lián)社先后建立6個(gè)幫扶聯(lián)系點(diǎn),選派6批7名優(yōu)秀青年員工到聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)具體幫扶工作。
該省聯(lián)社在20xx年建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信的基礎(chǔ)上,20xx年上半年對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá)100%,20xx年起,扶貧小額信貸擴(kuò)大到該省有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的70個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃單列專項(xiàng)扶貧信貸資金50億元;到20xx年底,計(jì)劃累計(jì)投放扶貧信貸資金超過(guò)350億元,其中對(duì)建檔立卡的貧困村、貧困戶累計(jì)投放150億元,并實(shí)現(xiàn)該省貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。
實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)扶貧。安徽省聯(lián)社緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題,信貸資金重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁;堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)并重,支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、扶貧成效;從20xx年起,持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放,到20xx年,累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過(guò)150億元。
實(shí)施民生保障扶貧。安徽省聯(lián)社加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資金支持力度;結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程,為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持;支持貧困戶危房改造,幫助改善居住環(huán)境,發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用;到20xx年,注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過(guò)100億元,金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯。
實(shí)施普惠金融扶貧。安徽省聯(lián)社著力改善貧困地區(qū)金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)商銀行在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行以及設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)室(站),加大對(duì)貧困地區(qū)的金融資源配置力度;依托貧困地區(qū)行政村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場(chǎng)所,加大電子機(jī)具布放,為貧困地區(qū)農(nóng)村居民提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)金融服務(wù)“村村通”,打通金融服務(wù)“最后一公里”;加大金融知識(shí)和產(chǎn)品宣傳普及力度,觸角延伸到村到戶,讓廣大貧困地區(qū)和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇七
村屬鄉(xiāng)中心村,地域面積9.6平方公里,全村共有12個(gè)村民小組,698戶,人口2937人,耕地面積1122.77畝,其中退耕還林面積197畝,林地面積8500畝,我村現(xiàn)有貧困戶248戶,786人,占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來(lái),村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)水平低,成本高,效益低下,增收門(mén)路少。農(nóng)民思想意識(shí),觀念落后,因?yàn)?zāi)、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),嚴(yán)重制約著發(fā)展。
二、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的產(chǎn)生,識(shí)別和確立。
根據(jù)有關(guān)政策,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,改“漫灌”為“滴灌”。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶,規(guī)定九種人員不納入扶貧對(duì)象。召開(kāi)戶主會(huì),逐級(jí)申報(bào)摸底,明確扶貧方式主要是項(xiàng)目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助。而且扶貧對(duì)象是動(dòng)態(tài)的,可每年更換。正是這種宣傳氛圍中,產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。
針對(duì)我村貧困現(xiàn)狀,村“兩委”多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,初步擬定發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效,生活空間綠色宜人,生態(tài)空間山清水秀,文化事業(yè)興旺繁榮,人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收,生態(tài)改善,村容靚麗,村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
四、上一輪扶貧開(kāi)發(fā)的成就。
上一輪扶貧開(kāi)發(fā)整合“三送”等各方資源,完善了部分道路、水利、電網(wǎng)改造、新農(nóng)村、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè):完善道路硬化4.5公里,修建簡(jiǎn)易公路和6.3公里。
2、水利建設(shè):新建和維修水陂5座,水圳9300米。
(二)低電壓改造。積極爭(zhēng)取政策,主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)并配合,新增設(shè)變壓器5臺(tái),新鋪設(shè)線路4000多米,大大改進(jìn)了低電壓改造問(wèn)題。
(三)多方投資,對(duì)中、小學(xué)進(jìn)行了校舍、食堂和宿舍樓改造,極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量。完成了“一村一名中(大)專生”各3名的培養(yǎng)。
(四)新農(nóng)村建設(shè),
資料。
積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),幾年來(lái),共打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)5個(gè),有效地提升了村生活質(zhì)量。
五、本輪精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(一)整合項(xiàng)目,建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在投資100萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為全民辦事、健身提供服務(wù)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、道路建設(shè)。全村需拓寬、硬化村莊主干道8000米,新修簡(jiǎn)易公路1200米,并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè),形成和諧景觀帶。
2、水利建設(shè)。興修水陂2座,蓄水池1座,新建山塘16口,新修水圳9350米。
3、改善土地生產(chǎn)條件。針對(duì)我村土地特點(diǎn),進(jìn)行“標(biāo)糧”改造360畝,新砌河堤護(hù)坎5000米,改挖河道米,修建機(jī)耕道21條1800米,田間作業(yè)道33條4000米。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社。
分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
積極爭(zhēng)資立項(xiàng),興建新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)8個(gè),完成建設(shè)點(diǎn)內(nèi)布點(diǎn)規(guī)劃,盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀,努力提升村民的生活質(zhì)量。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè)。
充分發(fā)動(dòng)各方力量,積極宣傳,加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè),提升村民思想意識(shí)境界,努力改善衛(wèi)生條件,做到“病有所醫(yī)”。積極輸送“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)人才。大力提倡社會(huì)養(yǎng)老,提倡個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老形式,跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),充分實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。
六、幾點(diǎn)建議。
1、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程,做到心中有目標(biāo),工作有計(jì)劃,行動(dòng)有措施,活動(dòng)有內(nèi)容。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度。
3、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧為主要方式,千萬(wàn)不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助。
4、對(duì)五保戶、純低保戶實(shí)行兜底扶貧。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。抓住要害、突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志、扶知、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6、每個(gè)自然村莊搞好一個(gè)文化健身小廣場(chǎng)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇八
同志們:
扶貧攻堅(jiān)工作是政治任務(wù),也是民生工程,必須抓緊抓好,抓出成效,不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)和全市扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我們按照中央、國(guó)務(wù)院和市委要求部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)和市委孫政才書(shū)記對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,提出今年“退出市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)作為,扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)行階段小結(jié)、分析查找差距、增添工作措施,確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。剛才,福榮同志對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和詳細(xì)部署,相關(guān)部門(mén)和“第一書(shū)記”結(jié)合自身工作作了很好的匯報(bào),我們還以隨機(jī)抽取貧困戶的方式聽(tīng)取了相關(guān)鎮(zhèn)街匯報(bào)??傮w感覺(jué),我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作層層重視,思路目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí)到位,辦法措施得力,已取得階段性成果,開(kāi)局良好。但離中央、市委市政府的要求,還有不小差距,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),仍然需要全區(qū)上下持續(xù)努力。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月17日,我區(qū)召開(kāi)了扶貧攻堅(jiān)工作會(huì),對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求,全區(qū)上下形成了堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。會(huì)后,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),各鎮(zhèn)街、各部門(mén)、各單位和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng),搞調(diào)查、做方案、拿措施,扶貧攻堅(jiān)工作在全區(qū)迅速展開(kāi),通過(guò)一個(gè)多月的努力,取得了初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。行業(yè)主管部門(mén)牽頭抓總,屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合,涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開(kāi),目前已完成工程總量的20%以上,有的項(xiàng)目已經(jīng)順利完工。二是產(chǎn)業(yè)幫扶正在展開(kāi)。設(shè)立萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對(duì)子”,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和幫扶貧困村,流轉(zhuǎn)土地近2萬(wàn)畝,有效解決了xx余個(gè)貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。另一方面,各包幫單位、駐村工作隊(duì)主動(dòng)作為,通過(guò)向貧困戶送政策、送知識(shí)、送種苗等形式,極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主脫貧的積極性。三是社會(huì)各界積極參與。充分挖掘社會(huì)潛力,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會(huì)平臺(tái)作用,組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會(huì)、愛(ài)心人士募捐突破300萬(wàn)元,主要用于對(duì)貧困戶、貧困學(xué)生等的幫扶;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金xx余萬(wàn)元,幫扶貧困戶xx戶;大力開(kāi)展志愿服務(wù),走訪貧困人口xx余人,解決實(shí)際問(wèn)題800余起。
總體上看,從動(dòng)員部署到現(xiàn)在,僅僅一個(gè)多月時(shí)間,我區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作得以全面展開(kāi)、順利推進(jìn)并取得實(shí)效,這說(shuō)明各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、辦法措施得力,也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事、干成了事,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也不能沾沾自喜、麻痹大意,必須正視當(dāng)前存在的主要問(wèn)題,便于我們查漏補(bǔ)缺、推動(dòng)工作。主要有五個(gè)方面的問(wèn)題:一是重視程度不一。有的單位對(duì)扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓,進(jìn)村入戶不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的鎮(zhèn)村干部甚至連貧困戶在哪個(gè)方向、有多少人口都說(shuō)不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問(wèn)三不知,或者答非所問(wèn)。二是流于形式,大而化之。有的駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作中有避重就輕的畏難情緒,樂(lè)于錦上添花,不能雪中送炭;有的鎮(zhèn)街報(bào)喜不報(bào)憂,稍有成績(jī)就沾沾自喜,到處邀功請(qǐng)賞,遇到問(wèn)題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯(lián)系單位敷衍塞責(zé),認(rèn)為扶貧攻堅(jiān)不是自己的主業(yè),常常是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物,或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事,沒(méi)有做到真幫真扶。三是產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制不完善,效果不理想。貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要基于以前的基礎(chǔ),新培育的特色產(chǎn)業(yè)少,下的功夫不夠,“吃老本”現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位走入了誤區(qū),把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成僅僅停留在送幾只雞鴨、幾只豬、牛、羊上,然后大賬一算,認(rèn)為幫扶任務(wù)就完成了,沒(méi)有形成捆綁貧困戶增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,對(duì)貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法,沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。我們?cè)O(shè)立了20xx萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,爭(zhēng)取到5億元金融扶貧授信額度,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持,但到目前為止,這些錢(qián)還很少用出去。四是工作不平衡。目前,全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)有序,有的鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)單位工作推進(jìn)遲緩,拖了全區(qū)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,屬地鎮(zhèn)街溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;有的鎮(zhèn)村群眾抓住機(jī)會(huì)漫天要價(jià),出現(xiàn)非法阻工等現(xiàn)象。五是學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)不到位。為確保今年脫貧,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了系列辦法措施,推出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助就業(yè)等6條脫貧“路子”,從政策上開(kāi)出了流轉(zhuǎn)土地、入股分紅等10個(gè)“方子”,但我們一些鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位對(duì)政策學(xué)習(xí)理解不到位、宣傳運(yùn)用不到位,導(dǎo)致扶貧政策落不下去。有的鎮(zhèn)村對(duì)貧困戶引導(dǎo)不到位,導(dǎo)致“等靠要”“攀比”思想嚴(yán)重,成天在家盼人送錢(qián)送東西,有的甚至主動(dòng)跑到鎮(zhèn)街和包幫單位去要。
以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響全區(qū)乃至全市扶貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn),各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓緊抓實(shí)抓好全區(qū)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大抓手,不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保真扶貧、真脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。
抓好扶貧攻堅(jiān),既要輸血,更要造血,突擊式扶貧、短時(shí)期扶貧等方式治標(biāo)不治本,發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是根本之舉。一是加快完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。由農(nóng)委牽頭,發(fā)改、扶貧等部門(mén)配合,按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,結(jié)合全區(qū)50個(gè)貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征,進(jìn)一步完善貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成有針對(duì)性、操作性的指導(dǎo)方案。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)街要立足貧困村和貧困戶實(shí)際,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞我區(qū)蔬菜、糧油、畜牧、漁業(yè)、經(jīng)果等產(chǎn)業(yè),著力在培育上下功夫,確保每個(gè)鎮(zhèn)都有特色產(chǎn)業(yè)、每個(gè)村都有增收項(xiàng)目、每戶人都有致富門(mén)路。三是培育新型經(jīng)營(yíng)主體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),流轉(zhuǎn)承包農(nóng)村土地,特別要抓住100戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)包幫50貧困村的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取讓企業(yè)落戶鎮(zhèn)村,有效解決貧困村發(fā)展和貧困戶就業(yè)問(wèn)題。要圍繞提高貧困村農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織化程度,加快培育專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等形式多樣的新型經(jīng)營(yíng)主體。四是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手等作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),引導(dǎo)入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、村民開(kāi)展“線上交易”,讓貧困群眾既當(dāng)農(nóng)民,也當(dāng)工人,還當(dāng)商人。要加大金融扶貧力度,各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究,用好5億元授信資金,為經(jīng)營(yíng)主體、貧困村、貧困戶及時(shí)提供信貸支持。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。要在充分保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下,把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式。當(dāng)前,區(qū)里正在研究出臺(tái)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),必須把貧困村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要內(nèi)容考慮進(jìn)去。區(qū)旅游局牽頭,依托旅游節(jié)會(huì)舉辦、農(nóng)家打造,把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè),繁榮鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
(二)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以有效解決貧困群眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實(shí)際問(wèn)題,不斷改善貧困村發(fā)展條件,提升農(nóng)村形象。一是加快啟動(dòng)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。目前大多數(shù)工程項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)并序時(shí)推進(jìn),對(duì)于少部分未開(kāi)工項(xiàng)目,各行業(yè)主管部門(mén)和屬地鎮(zhèn)街要進(jìn)一步梳理,找準(zhǔn)原因和問(wèn)題所在,拿出解決辦法,確保本月內(nèi)全部開(kāi)工建設(shè)。但必須強(qiáng)調(diào),該快則快,該走程序的必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。二是扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目實(shí)施主體單位,一定要督促施工單位組建精良施工隊(duì)伍,確保機(jī)械器具充足、建設(shè)材料供應(yīng)順暢,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。特別是涉及到工程建設(shè)周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,各主管單位一定要嚴(yán)格打表,隨時(shí)督查進(jìn)度,預(yù)留時(shí)間進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,只能超前,不能延后。三是加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管。切實(shí)抓好工程建設(shè)質(zhì)量安全,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”,絕不能偷工減料,出現(xiàn)“豆腐渣”工程。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安監(jiān)等部門(mén)和各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”“屬地管理”“行業(yè)監(jiān)管”“企業(yè)主體”等責(zé)任,確保既做好工程,又不出事故。
(三)以保障和改善民生為追求,不斷完善公共服務(wù)體系。保障和改善民生,是扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容和提升貧困地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量和水平的重要保證。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和陣地建設(shè)。貧困村“第一書(shū)記”要進(jìn)入角色和狀態(tài),真正靜下心、沉下去,把主要工作精力放在農(nóng)村,不脫貧不脫鉤;村“兩委”班子要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,準(zhǔn)確掌握貧困人口基本情況,真正幫助貧困戶解決實(shí)際問(wèn)題。要充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)中心作用,進(jìn)一步完善衛(wèi)生室、超市等便民設(shè)施建設(shè),切實(shí)方便貧困村群眾就醫(yī)、購(gòu)物等基本生活保障。二要強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)保障。要持續(xù)改善貧困地區(qū)教學(xué)條件,增配師資力量,提高教學(xué)水平。當(dāng)前正值大中院校、中小學(xué)校開(kāi)學(xué)之際,區(qū)教委要進(jìn)一步摸排,加大對(duì)貧困家庭子女入學(xué)的幫扶力度,確保不因貧困而輟學(xué)。要發(fā)揮好科技文化對(duì)扶貧攻堅(jiān)的引領(lǐng)作用,用好科技特派員、文化中心戶,真正把科技文化送到村、進(jìn)到戶。要用好用活1000萬(wàn)元的貧困救助專項(xiàng)資金,健全救助機(jī)制,創(chuàng)新救助方式,為貧困群眾提供好醫(yī)療、財(cái)產(chǎn)救助和臨時(shí)救助等。同時(shí),要借助慈善會(huì)平臺(tái)和志愿服務(wù)力量,動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧攻堅(jiān)工作。
這里,我再特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)工作:一是必須切實(shí)做到真扶貧真脫貧。要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的辦法措施、實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾持續(xù)增收,不能讓貧困群眾被動(dòng)脫貧。二是要確保各項(xiàng)扶貧政策和資金全部足額讓群眾享受。任何鎮(zhèn)街、村社和企業(yè)、個(gè)人都不能打扶貧資金、項(xiàng)目的主意。三是扶貧工作要由過(guò)去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。要通過(guò)建立機(jī)制、培訓(xùn)等方式,教會(huì)貧困群眾增收致富的方式方法。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。
現(xiàn)在已是9月上旬,離10月底完成鞏固提升戶的區(qū)級(jí)驗(yàn)收不足兩個(gè)月時(shí)間,離年底前完成貧困戶的區(qū)級(jí)驗(yàn)收也只有100來(lái)天時(shí)間。每一位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位務(wù)必高度重視,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干,確保扶貧攻堅(jiān)既定目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、聯(lián)系鎮(zhèn)街的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)到貧困村和貧困戶調(diào)研指導(dǎo),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,確保扶貧攻堅(jiān)工作不跑偏、不走樣。各部門(mén)特別是承擔(dān)重點(diǎn)工作任務(wù)的部門(mén),既要履行好包幫責(zé)任,更要落實(shí)好行業(yè)主管責(zé)任,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè),做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。各鎮(zhèn)街作為扶貧攻堅(jiān)工作的主體,要承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,“一把手”親自抓、親自管、親自干,主動(dòng)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接溝通,著力化解工作推進(jìn)中遇到的矛盾和問(wèn)題。要通過(guò)方方面面的高度重視和齊心協(xié)力,確保全區(qū)扶貧脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。
(二)倒排時(shí)間工期。各鎮(zhèn)街、部門(mén)和單位要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的總體部署和時(shí)序安排,盯緊目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間工期,抓好責(zé)任落實(shí)。要把工作任務(wù)細(xì)化到每周甚至每天,天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),確保不折不扣、按時(shí)按質(zhì)完成。區(qū)委區(qū)政府督查室要組織專人對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的督查,嚴(yán)格落實(shí)“一周一督查”制度,不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則,及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況,努力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人,區(qū)委、區(qū)政府將啟動(dòng)效能問(wèn)責(zé),堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
(三)抓好廉政建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“解放思想、搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干”主題教育實(shí)踐活動(dòng)部署,各級(jí)各部門(mén)干部職工要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這次集中扶貧攻堅(jiān),集中了很多項(xiàng)目,整合了很多資金,必須管好用好。發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,對(duì)項(xiàng)目審批、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),既要特事特辦、提高效率,又必須堅(jiān)持原則、堅(jiān)守底線。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌好各方扶貧資金,把有限的資金用好用活,任何單位和個(gè)人決不能以任何理由和形式擠占挪用。審計(jì)部門(mén)要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行嚴(yán)格全面審計(jì),確保項(xiàng)目經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn),資金在管理制度下陽(yáng)光運(yùn)作。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,堅(jiān)決一查到底,決不姑息。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要抓住正反兩方面典型,及時(shí)報(bào)道精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決曝光,亮亮相、揭揭丑。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的學(xué)習(xí)理解和宣傳解釋,做到政策一個(gè)口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料,讓企業(yè)和群眾看得清楚、弄得明白。要充分發(fā)動(dòng)村社干部,加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的教育引導(dǎo),克服“等靠要”的思想,引導(dǎo)其自力更生、自主創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)多渠道、多形式的宣傳引導(dǎo),在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造起扶貧攻堅(jiān)的深厚氛圍。
同志們,扶貧攻堅(jiān)事關(guān)貧困群眾切身利益,事關(guān)在新的歷史時(shí)期的新發(fā)展,我們等不起、慢不得,必須快馬加鞭、更進(jìn)一步。全區(qū)上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和市委、市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要指示精神,按照區(qū)委區(qū)政府的總體安排部署,進(jìn)一步理清思路、增添措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,啃下硬骨頭,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保今年扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇九
精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
?精準(zhǔn)扶貧?的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了?實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧?的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了?精準(zhǔn)扶貧?思想落地。2014年3月,習(xí)近平參加兩會(huì)代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)施策。進(jìn)一步闡釋了精準(zhǔn)扶貧理念。2015年1月,總書(shū)記新年首個(gè)調(diào)研地點(diǎn)選擇了云南,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。5個(gè)月后,總書(shū)記來(lái)到與云南毗鄰的貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好?十三五?時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,并提出扶貧開(kāi)發(fā)?貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?,?精準(zhǔn)扶貧?成為各界熱議的關(guān)鍵詞。
2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),中國(guó)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺(tái)優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),注重六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安臵一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,但是,長(zhǎng)期來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題較為突出。其中一個(gè)重要原因是目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民8249萬(wàn)人(其中四川為602萬(wàn)人),實(shí)際遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8000萬(wàn),這個(gè)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.40萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于研究貧困居民規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)不是很科學(xué),但在具體工作中卻存在?誰(shuí)是貧困居民??貧困原因是什么??怎么針對(duì)性幫扶??幫扶效果又怎樣?等不確定問(wèn)題。由于全省乃至全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng),因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn),真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。
精準(zhǔn)扶貧的背面是粗放扶貧。長(zhǎng)期來(lái),由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解,扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在,如:貧困居民底數(shù)不清,扶貧對(duì)象常由基層干部?推估?(推測(cè)估算),扶貧資金?天女散花?,以致?年年扶貧年年貧?;重點(diǎn)縣舍不得?脫貧摘帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公,甚至滋生腐敗。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問(wèn)題,實(shí)質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問(wèn)題,不可小覷?,F(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。以扶貧搬遷工程為例,居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶,一方水土難養(yǎng)一方人,是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的?硬骨頭?,移民搬遷是較好的出路,但是,因?yàn)檠a(bǔ)助資金少,所以,享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)戶,貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧等項(xiàng)目,受益多的主要還是貧困社區(qū)中的中高收入農(nóng)戶,只有較少比例貧困農(nóng)戶從中受益,且受益也相對(duì)較少。
綜上所述,原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。換句話說(shuō),就是要解決錢(qián)和政策用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣等問(wèn)題。扶貧必須要有?精準(zhǔn)度?,專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民,特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困居民身上,用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事,千萬(wàn)不能拿扶貧的錢(qián)去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè),做形象工程不能實(shí)現(xiàn)扶真貧。貧困區(qū)域的發(fā)展,主要應(yīng)使用財(cái)政綜合扶貧資金和其他資金。
最新解讀。
三十多年的改革開(kāi)放,使數(shù)億中國(guó)人甩掉了貧困的帽子,但中國(guó)的扶貧仍然面臨艱巨的任務(wù)。最新數(shù)據(jù)顯示,按照中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),到2013年底中國(guó)還有8249萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。?經(jīng)過(guò)多年的減貧工作,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’。?國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書(shū)記、主任劉永富在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)獨(dú)家采訪時(shí)候表示,中國(guó)政府高度重視扶貧工作,改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)不懈努力,已經(jīng)使6億多人脫貧,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)貧困人口減半的國(guó)家。但是,我國(guó)仍有7000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。?以前出臺(tái)一項(xiàng)政策,一批人都能夠脫貧致富,現(xiàn)在剩下的都是‘硬骨頭’,減貧難度越來(lái)越大。?劉永富說(shuō),距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
習(xí)近平指出,扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入?啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨?的沖刺期。各級(jí)黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性,在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施,特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
自6月18日習(xí)近平關(guān)于扶貧的講話發(fā)表一個(gè)月多來(lái),已有16個(gè)省份的省委書(shū)記陸續(xù)對(duì)扶貧工作表態(tài),強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義,落實(shí)?4個(gè)切實(shí)?的具體要求,謀劃好?十三五?扶貧攻堅(jiān)工作。?精準(zhǔn)扶貧?成為各省份書(shū)記的表態(tài)中出現(xiàn)頻率最高的表述之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),?精準(zhǔn)?一詞在16名書(shū)記的講話中共出現(xiàn)107次。
劉永富認(rèn)為,?精準(zhǔn)扶貧?的含義在逐步深化、擴(kuò)展??倳?shū)記2012年底到河北阜平老區(qū)考察時(shí),關(guān)于扶貧工作,他講不要用?手榴彈炸跳蚤?,到了2013年10月,總書(shū)記到湖南湘西考察時(shí),首次提出了?精準(zhǔn)扶貧?概念。在貴州又講了六個(gè)精準(zhǔn),?對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)?。越往后(扶貧工作)內(nèi)涵越豐富,操作性越強(qiáng)。理解?精準(zhǔn)扶貧?要義,用我們老百姓的話,就是?對(duì)癥下藥,藥到病除?。
今年1月,習(xí)近平在云南考察時(shí)指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。現(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了,時(shí)不我待,扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感,真抓實(shí)干,不能光喊口號(hào),決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。
按照政府規(guī)定,年人均純收入收入2800元以下的屬于貧困人口,目前,我國(guó)有14個(gè)片區(qū),592個(gè)貧困縣,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村,這些地區(qū)大多交通不便,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件較差。
劉永富認(rèn)為,扶貧工作要從解決突出問(wèn)題入手,建立有內(nèi)生動(dòng)力、有活力,能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)的貧困人口全部脫貧,在中國(guó)具有劃時(shí)代的意義,在國(guó)際上也有典型意義。劉永富表示,中國(guó)扶貧取得的成就是舉世矚目的,中國(guó)減貧的經(jīng)驗(yàn)也是國(guó)際期盼了解的熱點(diǎn)內(nèi)容。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口比較多,通過(guò)社會(huì)主義制度,通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)全社會(huì)的動(dòng)員,在全世界能夠做出一個(gè)成功的?中國(guó)樣板?。
堅(jiān)定走精準(zhǔn)扶貧之路建設(shè)好全面小康社會(huì)。
精準(zhǔn)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。2015年總書(shū)記在貴州調(diào)研時(shí)就加大力度推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出?4個(gè)切實(shí)?的具體要求:一是要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是要切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧;三是要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力;四是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織。他強(qiáng)調(diào),特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫,具體就是要在扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書(shū)記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效。
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)。黨和國(guó)家一直十分關(guān)心和重視扶貧工作,改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)全國(guó)范圍有計(jì)劃有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧,我國(guó)貧困人口大量減少,貧困地區(qū)面貌顯著變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但扶貧開(kāi)發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務(wù),已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,對(duì)黨和國(guó)家的扶貧工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。精準(zhǔn)扶貧正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略中對(duì)新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對(duì)和正確指引。
精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大?中國(guó)夢(mèng)?的重要保障。扶貧工作的重要意義在于幫助貧困地區(qū)人民早日實(shí)現(xiàn)偉大的?中國(guó)夢(mèng)???倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求;沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。在神山村,總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō),我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,將繼續(xù)大力支持老區(qū)發(fā)展,讓鄉(xiāng)親們?nèi)兆釉竭^(guò)越好;在扶貧的路上,不能落下一個(gè)貧困家庭,丟下一個(gè)貧困群眾。這就要求我們必須堅(jiān)定地走精準(zhǔn)扶貧之路,堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,讓貧困地區(qū)人民情愿、主動(dòng)、自信、堅(jiān)定地走上脫貧致富的道路,早日建成全面小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出,要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
(一)精確識(shí)別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái)??偟脑瓌t是?縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理?;開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等內(nèi)容。過(guò)去,全國(guó)曾開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策?兩項(xiàng)制度?有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識(shí)別扶貧對(duì)象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強(qiáng)。我省宜賓等一些地方探索的?比選?確定扶貧對(duì)象的扶貧?首扶制度?,也是一個(gè)精確識(shí)別的好辦法。其具體作是:根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),村民先填申請(qǐng)表,首先由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選,再由村?兩委?召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據(jù)公示意見(jiàn),再次召開(kāi)村、社兩級(jí)干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶??傊?,不論采取何種方式識(shí)別,都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識(shí)別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi)、相對(duì)公平。
(二)精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:
一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢(qián)?兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
二是到村到戶。要做到?六個(gè)到村到戶?:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶施策。通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善?六到農(nóng)家?工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過(guò)現(xiàn)金、實(shí)物、股份合作等方式直補(bǔ)到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人;對(duì)讀中、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,可通過(guò)?一卡通?等方式直補(bǔ)到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾?點(diǎn)菜?、政府?下廚?方式,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。
一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國(guó)家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi),避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)扶未扶,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電?高壓線?,治理資金?跑冒滴漏?問(wèn)題。同時(shí),還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,不致?張冠李戴?。
三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,目前省、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢(qián)、分錢(qián),監(jiān)督的責(zé)任也不清晰;專項(xiàng)扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)的責(zé)任也不清晰。現(xiàn)在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管,扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)?四到縣?制度,各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作;各部門(mén)也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),加大資金整合力度,確保精準(zhǔn)扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
通過(guò)扶貧信息系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析,制定切實(shí)可行的幫扶措施,建立扶貧項(xiàng)目庫(kù)、扶貧專家?guī)欤ㄟ^(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和對(duì)講技術(shù),讓貧困戶與專家視頻通話,隨時(shí)接受專家指導(dǎo),使幫扶措施和幫扶項(xiàng)目真正有效的執(zhí)行下去,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和結(jié)果。
一位副省長(zhǎng)的扶貧調(diào)研報(bào)告從嚴(yán)湖村實(shí)踐看精準(zhǔn)扶貧江西省副省長(zhǎng)鄭為文。
根據(jù)省委要求,2016年1月15日,我利用到上猶縣走訪困難群眾和困難企業(yè)之機(jī),深入到該縣社溪鎮(zhèn)嚴(yán)湖村就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行調(diào)研,采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、上戶查看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,就嚴(yán)湖村的扶貧問(wèn)題進(jìn)行?解剖麻雀?,探索如何深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析。
嚴(yán)湖村有28個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是?十三五?省級(jí)貧困村。近年來(lái),通過(guò)不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個(gè)較低的水平,2015年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個(gè)村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個(gè)村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無(wú)村完小,三年級(jí)以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來(lái)諸多不便。全村目前僅有村級(jí)衛(wèi)生室1個(gè),衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配臵不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢(shì)等自然因素影響,未通自來(lái)水,村民取水?各自為政?,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長(zhǎng),電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無(wú)法使用。28個(gè)村民小組中,有5個(gè)組未通廣播電視,移動(dòng)通信信號(hào)弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國(guó)人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫(kù)等灌溉工程因無(wú)資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是?望天田?。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來(lái)看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個(gè)方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚(yú)或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動(dòng)農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個(gè)較低的水平,低于國(guó)家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過(guò)近年來(lái)的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無(wú)錢(qián)裝修,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,有的為建房還欠了一屁股債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無(wú)力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問(wèn)題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒(méi)有帶動(dòng)群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來(lái)看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的?等、靠、要?思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無(wú)心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡?東家長(zhǎng),西家短?的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來(lái)看,一般家庭只要有勞動(dòng)力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒(méi)有脫貧,其主要原因在三個(gè)方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動(dòng),其中有27.5%喪失勞動(dòng)能力,不僅不能勞動(dòng),還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開(kāi)支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧?dòng)力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o(wú)法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益低,又無(wú)一技之長(zhǎng),打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無(wú)門(mén)、增收無(wú)力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪觯仨氁揽哭r(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
通過(guò)調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過(guò)扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題,選對(duì)路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時(shí)并進(jìn),瞄準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個(gè)基地。拓展油茶基地,在兩萬(wàn)畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場(chǎng)對(duì)接,采取?公司+農(nóng)戶?形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門(mén)前屋后等閑臵土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑臵山場(chǎng),發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來(lái)源。
在發(fā)展好上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹(shù)等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級(jí),保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級(jí)為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型?農(nóng)家樂(lè)?等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)?拔窮根,挪窮窩?的優(yōu)勢(shì),加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過(guò)學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問(wèn)題。一方面通過(guò)建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會(huì),接受社會(huì)各界捐款,對(duì)困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對(duì)考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還可對(duì)接政府有關(guān)部門(mén)熱心人士和社會(huì)各界助學(xué)團(tuán)體,形成?一對(duì)一?幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒(méi)有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動(dòng)力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國(guó)家對(duì)職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時(shí),可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開(kāi)展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開(kāi)發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2017年解決絕對(duì)貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問(wèn)題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個(gè)增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬(wàn)元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個(gè)閑臵山場(chǎng),集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬(wàn)。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問(wèn)題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時(shí),按照國(guó)家政策,對(duì)14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問(wèn)題。對(duì)132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動(dòng)省公安廳的干部職工實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對(duì)居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安臵到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問(wèn)題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)?詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村?為目標(biāo),開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動(dòng)設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問(wèn)題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開(kāi)水渠5000米,對(duì)村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭(zhēng)每個(gè)村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。通過(guò)以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書(shū)室(農(nóng)家書(shū)屋)、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、籃球場(chǎng)、文化教育、健身娛樂(lè)等設(shè)施,在村部設(shè)臵黨(村)務(wù)公開(kāi)宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個(gè)村小組分片成立黨小組,按照?黨建+?工作理念,將黨小組融入到村民理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過(guò)崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過(guò)修訂完善《村規(guī)民約》,積極開(kāi)展?文明家庭、勞動(dòng)致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶?等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對(duì)一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對(duì)其余118戶貧困戶要一對(duì)一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書(shū),簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時(shí)間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺(tái)。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),解決好?小生產(chǎn)?與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤(pán)活閑臵土地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵(lì)和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界的扶貧積極性,對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門(mén)的資金項(xiàng)目,加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能?釣魚(yú)?。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無(wú)息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。對(duì)每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開(kāi)??山M建村老年人協(xié)會(huì),充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過(guò)程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個(gè),成一個(gè)。(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時(shí)間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問(wèn)題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒(méi)有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問(wèn)題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會(huì)因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位富有愛(ài)心的社會(huì)人士:
大家好!
我是xx年大型助學(xué)活動(dòng)的受助學(xué)生,在同一個(gè)時(shí)間,我猶記得去年夏天參加這個(gè)助學(xué)金頒發(fā)儀式的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
20xx年夏,一個(gè)既讓人向往而迷茫的季節(jié)。我收到了重慶大學(xué)的錄取通知書(shū),看著這個(gè)由汗水蘊(yùn)育而成的碩果,全家人都陷入了巨大的喜悅之中。而我,想到伴隨而來(lái)的巨額學(xué)費(fèi),心里卻有一種對(duì)未來(lái)說(shuō)不出的擔(dān)憂。記得那時(shí),爸爸只是很慈祥的對(duì)我說(shuō),姑娘不要擔(dān)心,學(xué)費(fèi)我來(lái)解決,語(yǔ)氣里是掩藏不住的驕傲,可我分明看到他轉(zhuǎn)過(guò)身時(shí)那皺起的眉頭。
就在這時(shí),在團(tuán)市委的幫助下,習(xí)酒·我的大學(xué)愛(ài)心助學(xué)這個(gè)活動(dòng)在我的家鄉(xiāng)鄂州舉行。其實(shí)當(dāng)時(shí)老師叫我去填寫(xiě)申請(qǐng)表,準(zhǔn)備領(lǐng)取助學(xué)金時(shí),我的第一反應(yīng)是:假的吧,哪有這么好的事。但幾天后領(lǐng)取到助學(xué)金的事實(shí)告訴我,一切都是真的!這不僅幫助我解決了家庭經(jīng)濟(jì)上的困難,更是開(kāi)啟了我人生路上的一扇重要的門(mén)。這一切告訴我,人生路上要懷有感恩的心,因?yàn)榭傆幸恍┤嗽谀刂С种恪?BR> 相比去年站在這里,我少了一絲緊張、忐忑、不安,多了一些自信、坦然、希望。因?yàn)榇髮W(xué)生活已經(jīng)過(guò)去一年,而我可以驕傲的說(shuō),大一,我沒(méi)有辜負(fù)你。
常懷感恩之心,做最陽(yáng)光的自己,這是我上大學(xué)后之一直秉承的做事原則。在校期間,我一直努力學(xué)習(xí),從不逃課,積極的與老師交流,期末拿到了學(xué)校的甲等獎(jiǎng)學(xué)金,幫助家里減輕負(fù)擔(dān);積極參加社團(tuán)活動(dòng),加入了青少年志愿服務(wù)隊(duì),與親愛(ài)的隊(duì)友們一起保護(hù)環(huán)境,做各樣有趣的活動(dòng);還加入了學(xué)校教務(wù)處學(xué)生信息中心,與小伙伴們一起搭建師生之間的教學(xué)平臺(tái),為師生創(chuàng)建更好的交流環(huán)境;最有趣的是元旦時(shí)策劃了導(dǎo)演了一個(gè)舞臺(tái)劇,并且得到了老師同學(xué)們的好評(píng)。這是我大一所做的一些事情,不多,但是還蠻精彩。
也許很多時(shí)候,我并不是最出彩的那一個(gè),我無(wú)法得很多很多獎(jiǎng),但我一直心懷進(jìn)取之心,默默的付出努力。我也沒(méi)有能力做一些驚天動(dòng)地的大事件,但我堅(jiān)持著從小事做起,在能力范圍之內(nèi)幫助他人。我不是一個(gè)完人,也有缺點(diǎn),但我慢慢學(xué)習(xí),不斷的充實(shí)著自己。
我想對(duì)在場(chǎng)的學(xué)弟學(xué)妹們說(shuō),大學(xué)生活真的很有趣。那里有你熱愛(ài)的圖書(shū)館,可以徜徉知識(shí)的海洋,也有風(fēng)景宜人的情人坡和隨處可見(jiàn)的小情侶,黃昏時(shí)分躺在草坪上看夕陽(yáng)西下是個(gè)不錯(cuò)的選擇。但誘惑無(wú)處不在,請(qǐng)不要在寢室打游戲打到凌晨,也請(qǐng)不要隨隨便便逃課,更不要每天渾渾噩噩不知道做什么,因?yàn)檫@些,都不是你們父母把你送進(jìn)大學(xué)的目的。
奧地利作家斯蒂芬?茨威格說(shuō):“一個(gè)人生命中最大的幸運(yùn),莫過(guò)于在他人生中途,即年富力強(qiáng)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己生活的使命?!蔽蚁M?,你們能在大學(xué)尋找到為之奮斗一生的夢(mèng)想!我知道,在場(chǎng)的學(xué)弟學(xué)妹們是因?yàn)槌煽?jī)優(yōu)異家庭貧困聚在這里,然而貧窮擁有其珍貴的價(jià)值,它時(shí)刻激勵(lì)自己鞭策自己,成為成功的墊腳石。大學(xué)是追求真理、崇尚學(xué)術(shù)的精神高地。在這里,不是比官大,也不是比錢(qián)多,而是比誰(shuí)的志氣大、用功多、學(xué)問(wèn)高。請(qǐng)相信,與青春和智慧相比,金錢(qián)、地位、美酒、佳肴統(tǒng)統(tǒng)微不足道,即使身無(wú)分文,也可以孕育希望!
最后,我對(duì)團(tuán)市委以及在場(chǎng)的各位人士表示由衷的感謝,是你們?cè)谖覀冞@些貧困學(xué)子最困難的時(shí)候伸出了援助之手,你們的愛(ài)心將不會(huì)白費(fèi),今日受到你們幫助的學(xué)子們,必將在未來(lái)的天空下展翅翱翔!
此致
敬禮!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十一
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人。副總理說(shuō)過(guò):“沒(méi)有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒(méi)有殘疾人安居樂(lè)業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來(lái)看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人精準(zhǔn)扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見(jiàn),使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門(mén)和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門(mén)或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過(guò)程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問(wèn)題。
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問(wèn)題。
沒(méi)有殘疾人溫飽問(wèn)題的解決,就沒(méi)有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的精準(zhǔn)扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問(wèn)題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題,把殘疾人精準(zhǔn)扶貧解困工作納入精準(zhǔn)扶貧工作大盤(pán)子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問(wèn)題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂(lè)業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來(lái)解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族精準(zhǔn)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛(ài)之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。
殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無(wú)私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十二
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
【背景鏈接】。
2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,“實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶?!眰鬟f出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開(kāi)始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對(duì)性不強(qiáng)等老大難問(wèn)題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改“大水漫灌”為“精確滴灌”,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬(wàn)人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問(wèn)題而對(duì)扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來(lái),扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住“貧困帽子”背后的利益,一些貧困地區(qū)走入“年年扶貧年年貧”的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】[權(quán)威論述]扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。
——習(xí)近平。
[綜合分析]“木桶理論”告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,不能沒(méi)有窮人的夢(mèng)想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱?,總?shū)記多次講過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。
這些年來(lái),我國(guó)的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開(kāi)發(fā)的中國(guó)道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問(wèn)題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問(wèn)題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來(lái),甚至越扶越窮。
六安中公教育地址:白云商廈2單元6樓。
六安中公教育,皖西地區(qū)公考權(quán)威機(jī)構(gòu)!
總書(shū)記在湖南考察工作時(shí)指出:“必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)?!薄耙诸愔笇?dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧?!笨倳?shū)記的囑托,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
更多信息查看:安徽人事考試網(wǎng)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。
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精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十三
“足寒傷心,民寒傷國(guó)。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國(guó)家?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
——從貧困人口的數(shù)量看,貧困人口仍然較多。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2014年底,我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人。
——從貧困人口的分布看,都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū),無(wú)論采取何種扶貧方式,難度都比以往增加,不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾。
——從貧困群眾的訴求看,日益呈現(xiàn)多樣化。一方面,我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”;另一方面,“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。
目前,我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變。在民生問(wèn)題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬(wàn)人,每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人,任務(wù)非常重。
二、全面建成小康社會(huì)。
“全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就是要實(shí)現(xiàn)人民幸福。盡管中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就,但中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來(lái)5年,我們將使中國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬(wàn)貧困人口全部脫貧。這是中國(guó)落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
有些地方扶貧投入不少,但實(shí)際效果不佳,主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠。而精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)。“六個(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)施策、五種渠道,十項(xiàng)工程”,就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,找到“貧根”,對(duì)癥下藥,靶向治療,扶到點(diǎn)上、根上,才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,用我們老百姓的話,就是“對(duì)癥下藥,藥到病除”。
其中,精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,扶貧工作要到村到戶,首先要了解哪一村貧,哪一戶窮,摸清底數(shù)、建檔立卡,被稱為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè)、貧困人口8800多萬(wàn),并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。信息化、動(dòng)態(tài)化管理,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
七、多元主體。
“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
眾人拾柴火焰高。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。從各地實(shí)踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對(duì)癥下藥、靶向治療,常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴于行政力量,搞大水漫灌、一刀切,從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),群眾不但沒(méi)有富起來(lái),大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局,真正反映民情民心,將脫貧致富帶入到尋常生活中。
八、管理。
“我們堅(jiān)持中國(guó)制度的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣,旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū)。然而,在原有考核機(jī)制下,為爭(zhēng)取政策扶持,部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,2014年中組部、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》,全面推進(jìn)扶貧縣考核、約束、退出三項(xiàng)機(jī)制改革。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件,對(duì)貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上,扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查研究,河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表。
正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置,從頂層設(shè)計(jì)著手,謀劃了一整套制度保障,尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外,規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任做出明確要求,今后行業(yè)部門(mén)扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”,而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障。
九、扶志與扶智。
“我們堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用?!?BR> “授人以魚(yú),不如授人以漁。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?BR> “學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
扶貧扶貧,關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字。給錢(qián)給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源。貧困人口致貧原因各不相同,有的讀不起書(shū),有的看不起病,有的住危房,有的沒(méi)有勞動(dòng)能力,有的缺乏啟動(dòng)資金,不能“眉毛胡子一把抓”,而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為,沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境,轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問(wèn)題,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說(shuō)到底,扶起貧窮的人們,最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,培育脫貧的能力。
十、展望。
“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述:
總書(shū)記在聽(tīng)取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出,守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢(shì),奮力后發(fā)趕超,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開(kāi)放紅利正在逐步釋放,人力資源的運(yùn)用,改革開(kāi)放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”。
隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減。順應(yīng)這一趨勢(shì),針對(duì)不同致貧原因分類施策,產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業(yè)技能培訓(xùn)、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”。而這些舉措的實(shí)施,將形成巨大的規(guī)模效應(yīng),給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我向大家表達(dá)衷心的感謝!感謝政府,感謝組織這次活動(dòng)的團(tuán)委,感謝每一位團(tuán)委的工作人員,感謝所有關(guān)心貧困學(xué)子的愛(ài)心人士!
這次的資助對(duì)我和我的父母可謂意義重大,使我們感受到了社會(huì)的關(guān)懷,使我們看到了生活的光明和希望,使我們對(duì)未來(lái)充滿了信心。對(duì)于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖,讓我更加從容的進(jìn)入大學(xué),圓我的大學(xué)夢(mèng)。
記得從我小學(xué)起,父母便雙雙下崗,殘酷的現(xiàn)實(shí)第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開(kāi)銷,經(jīng)常入不敷出。時(shí)常可以看到父母為家里的開(kāi)銷緊皺眉頭,為我和姐姐的學(xué)費(fèi)輾轉(zhuǎn)反側(cè),為那看不見(jiàn)光明的未來(lái)唉聲嘆氣。
可我們知道艱難困苦是幸福的源泉,安逸享受是苦難的開(kāi)始。為了家庭,父親在農(nóng)閑時(shí)去建筑工地當(dāng)了一名小工,每天工作十幾個(gè)小時(shí),起早貪黑,生活的重?fù)?dān)使父親變得蒼老,額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學(xué)校的食堂里打工,拿著微薄的薪水,對(duì)每天的油鹽醬醋都要精打細(xì)算。即使這樣,依然無(wú)法摘掉貧窮的帽子??匆?jiàn)父親累彎了的脊背,母親眼角操勞的皺紋,真希望自己快快長(zhǎng)大,幫助父母撐扶這個(gè)家庭。
“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”,感受到了生活的艱難,我從小便努力學(xué)習(xí),發(fā)奮圖強(qiáng),不甘于人后,在學(xué)業(yè)上取得優(yōu)異成績(jī),受到老師和父母的夸獎(jiǎng)。生活上,我從不和同學(xué)攀比,“飯疏食,飲水,曲肱而枕之,樂(lè)亦在其中矣”,醉心于學(xué)習(xí),便忘記了物質(zhì)條件的艱辛。并且做一些力所能及的事,減輕父母的負(fù)擔(dān),使勞累的父母感到一絲欣慰。
如今,我考上了大學(xué),使這個(gè)貧困的家庭看到了未來(lái)的希望。可令全家欣喜之余,那筆不小的學(xué)費(fèi)卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭,緩解了我們家的燃眉之急,讓我安心的步入大學(xué)的校門(mén),圓我的大學(xué)夢(mèng)。
“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲”,政府的關(guān)懷讓我們倍感溫暖,政府的幫助讓我們淚流滿面,政府的體貼讓我們感激涕零,還有各位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的細(xì)心,耐心,貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短,而這一切也將鞭策我在大學(xué)中努力學(xué)習(xí),勤工儉學(xué),腳踏實(shí)地,掌握知識(shí),掌握技能,將來(lái)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,回報(bào)國(guó)家,回報(bào)社會(huì),回報(bào)父母,回報(bào)所有幫助貧困學(xué)子的愛(ài)心人士。
最后,再次致以我誠(chéng)摯的感謝!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十五
茌平:開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)搭建就業(yè)平臺(tái)【導(dǎo)語(yǔ)】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款、勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,搭建服務(wù)平臺(tái)?!窘庹f(shuō)】近日,信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂、育嬰師、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)高級(jí)月嫂講師進(jìn)行授課,生動(dòng)、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng)、洗澡等護(hù)理等知識(shí)。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn),培訓(xùn)2周后,將頒發(fā)家政服務(wù)員初級(jí)資格證?!静稍L】(信發(fā)街道光明社區(qū)魏蘭芳)領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過(guò)這幾天,學(xué)了以后讓我覺(jué)得受益匪淺,家政這邊還給我們找工作,讓我們有了出來(lái)工作的機(jī)會(huì)?!静稍L】(信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng)單月峰)不僅為下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),更提高了她們的生活質(zhì)量。同時(shí),努力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信檔案,建立服務(wù)質(zhì)量回訪、跟蹤、抽查制度,保證服務(wù)質(zhì)量。營(yíng)造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍,優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境。
茌平:巧借優(yōu)勢(shì)做好扶貧新文章。
【導(dǎo)語(yǔ)】在扶貧工作中,茌平縣創(chuàng)新扶貧模式,把脈問(wèn)診,積極為落后村謀思路、出點(diǎn)子、促發(fā)展,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
【解說(shuō)】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,七八十個(gè)婦女分工協(xié)作,各個(gè)工序有條不紊。附近村莊的徐留菊,由于家庭原因,不能出去打工,便來(lái)到這服裝廠打工,每天工資不到一百元,讓她很滿足。
【采訪】員工(徐留菊)咱自己周邊村上的,都不遠(yuǎn),小孩都在這念書(shū),接孩子、送孩子、直接連孩子送來(lái),都不走了,在這里干點(diǎn)活,下了班接完孩子隨著就走了。
【解說(shuō)】為了幫助群眾脫貧,賈寨鎮(zhèn)根據(jù)一些村莊以人均純收入少、貧困人口較多的實(shí)現(xiàn),制定優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策及舉辦務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使一些小服裝加工企業(yè)在家門(mén)口發(fā)展起來(lái),手工成為留守婦女增收的新途徑?!静稍L】(賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠負(fù)責(zé)人徐中海)在不耽誤接孩子、送孩子、照顧老人、不耽誤家里農(nóng)田的情況下,給他們提供一個(gè)很好地平臺(tái),展示自己的我才能,提高家庭的收入。【解說(shuō)】為了確保貧困群眾徹底脫貧,茌平縣變“輸血”為“造血”,向困難群眾輔導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為困難戶提供致富渠道,鼓勵(lì)各村增加村級(jí)集體收入,通過(guò)招商引資或鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)到村辦廠,激活“造血”功能。同時(shí),茌平縣鼓勵(lì)群眾原地創(chuàng)業(yè),協(xié)調(diào)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證,并及時(shí)辦理土地、養(yǎng)殖等手續(xù),為村民提供一站式幫包服務(wù);整合有關(guān)上級(jí)扶貧資金、村民自籌資金和財(cái)政貼息貸款資金,為致富項(xiàng)目提供資金保障,實(shí)現(xiàn)貧困群眾順利脫貧。茌平:做好“精準(zhǔn)培訓(xùn)”助力“精準(zhǔn)扶貧”
解說(shuō)為給廣大勞動(dòng)者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,拓展致富技能,提高生活質(zhì)量,茌平縣密切關(guān)注人力資源市場(chǎng)變化,堅(jiān)持分類施教,開(kāi)展送技能、送崗位活動(dòng)。積極加強(qiáng)剩余勞動(dòng)人口的普查和分類,根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、家庭、身體狀況進(jìn)行分類培訓(xùn);支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工、自由職業(yè)等崗位;對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,激活“造血”功能,幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十六
尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛(ài)心助學(xué)基金會(huì)的叔叔阿姨們:
您們好!
今天,我要再次誠(chéng)摯的向大家說(shuō)一聲“謝謝,謝謝您們兩年以來(lái)對(duì)我的關(guān)心和幫助!”
我是xx縣xx小學(xué)一名六年級(jí)的學(xué)生,在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好、表現(xiàn)好,在家我是父母心中的乖孩子,因?yàn)榧彝l件不是很好,父母整天都是在外勞動(dòng),每個(gè)周末回家我都會(huì)幫忙做家務(wù)、帶妹妹。
很幸運(yùn),能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對(duì)。在結(jié)對(duì)的期間里,您們不斷地給我送來(lái)關(guān)心、幫助,給我送來(lái)助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品、能夠安心的在校學(xué)習(xí),多次到學(xué)校來(lái)看望我,關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況。
特別是去年11月份,我的爸爸在紹興出了車禍,在中心醫(yī)院住了半個(gè)多月,爸爸剛出院沒(méi)有一個(gè)星期,我又不小心從床鋪上摔下來(lái),撞傷了腦顱,去縣醫(yī)院醫(yī)治,醫(yī)生說(shuō)情況較嚴(yán)重,讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對(duì)于我們這個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜,正當(dāng)我們?nèi)胰硕汲两趽?dān)憂與恐懼中時(shí),是您們,中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,知道了我的事情就馬上來(lái)到了我的病房,熱心地了解我的情況,細(xì)心、耐心地給我醫(yī)治,真可謂是雪中送炭。正因?yàn)橛辛四鷤兊娜娜獾膸椭透冻?,我的傷才能很快的痊愈?BR> 我想,相對(duì)于其他很多的貧困孩子來(lái)說(shuō),我是幸運(yùn)的。此時(shí)此刻,言語(yǔ)已無(wú)法表達(dá)我對(duì)您們的感激之情,那么接下來(lái),我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中,用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)回報(bào)您們的關(guān)心、幫助!
最后,請(qǐng)?jiān)俅谓邮芪易钫嬲\(chéng)的謝意。謝謝!
此致
敬禮!
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十七
《道德經(jīng)》有言:“圖難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!背纱笫抡弑匾跃珳?zhǔn)思維、精準(zhǔn)做法為遵循,方見(jiàn)成效。《禮記》也有載:“君子慎始,差若毫厘,謬以千里?!弊鍪虑橐婚_(kāi)始就要慎重,不能馬虎大意,哪怕開(kāi)始只是一絲一毫的差錯(cuò),其結(jié)果也會(huì)事與愿違。0.99的1000次方接近于0,道理就是這樣。
精準(zhǔn),是一種方法,更是一種追求。《莊子》里講過(guò)“庖丁解?!?,“所解數(shù)千牛矣,而刀刃若新發(fā)于硎”。歐陽(yáng)修筆下的賣油翁,“徐以杓酌油瀝之,自錢(qián)孔入,而錢(qián)不濕”。這些關(guān)于熟能生巧的故事提醒我們,窮盡所能、做到最好,是對(duì)待工作的基本態(tài)度。精準(zhǔn)就是這樣一種力求完美的自我追求。
精準(zhǔn),是一種態(tài)度,更是一種作風(fēng)。態(tài)度決定高度,細(xì)節(jié)決定成敗。如果對(duì)什么事情,都抱著“無(wú)所謂”“想當(dāng)然”的態(tài)度,對(duì)情況了解停留在“大概是”“應(yīng)該是”之中,能有多少成就?敷衍了事、毫無(wú)“精準(zhǔn)”可言,既容易誤事誤人,也會(huì)迷失自己。從作風(fēng)上砥礪精準(zhǔn)的要求,萬(wàn)事無(wú)難。
精準(zhǔn),是求真的延伸。共產(chǎn)黨人是最講認(rèn)真的,精準(zhǔn)就是一種認(rèn)真精神。閉門(mén)造車、異想天開(kāi),吃老本、拍胸脯、拍腦袋,既不會(huì)有好決策,也不會(huì)有好成效。深入基層、接入地氣,聽(tīng)得真言、聽(tīng)進(jìn)諍言,謙虛好學(xué)、積極進(jìn)取,方能從精準(zhǔn)中出成就、出公信。
精準(zhǔn),也是求實(shí)的升華。有些人在扶貧攻堅(jiān)中不善精準(zhǔn)、在改革發(fā)展中不愿精準(zhǔn),原因不外乎怕自己吃苦受累、怕事情繁復(fù)麻煩。精準(zhǔn)意味著實(shí)事求是、敢于較勁,而不是渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀,畏葸不前、怕這怕那。吃得苦,不怕死,霸得蠻,耐得煩,精準(zhǔn)中充滿了求實(shí)、務(wù)實(shí)的精氣神。
追求精準(zhǔn),就得要有膽有識(shí)、抓鐵有痕。何為“有膽”?正確的敢堅(jiān)持敢堅(jiān)守;不對(duì)的,敢直言敢批評(píng);錯(cuò)誤的,敢糾正敢改進(jìn)。何為“有識(shí)”?要有正確的方向,要有科學(xué)知識(shí),要對(duì)實(shí)際情況了解透徹。何為“抓鐵有痕”?做什么就有什么的樣子,善始善終、善作善成。
總書(shū)記向來(lái)重視精準(zhǔn)化做事方法,在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)他就強(qiáng)調(diào):要從細(xì)節(jié)處著手,養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過(guò)得去,大呼隆抓,眉毛胡子一把抓,那么問(wèn)題就會(huì)被掩蓋。讓我們就從當(dāng)下、從自己開(kāi)始,把“精準(zhǔn)”養(yǎng)成習(xí)慣。
總書(shū)記對(duì)干部的要求在代表委員中激起強(qiáng)烈反響。
想干愿干積極干能干會(huì)干善于干(熱議)。
3月7日,總書(shū)記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當(dāng)頭的,既要想干愿干積極干,又要能干會(huì)干善于干。代表委員表示,要保持勇氣銳氣朝氣,憑實(shí)立身、以實(shí)為尺,向?qū)嵦幹?,用?shí)干說(shuō)話。
村看村,戶看戶,群眾看干部。為群眾跑腿,為百姓干事,把實(shí)事落實(shí),把好事辦好,才對(duì)得起人民。目前基層干部的擔(dān)子重、工作苦,建議建立更加科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,讓基層干部更有干頭、更有奔頭。
——陜西安塞侯溝門(mén)村楊豐岐代表。
“不斷提升工作精氣神”,總書(shū)記的要求必須時(shí)刻銘記在心。隨著人口老齡化進(jìn)程加快,老年人的健康保障問(wèn)題越來(lái)越突出,衛(wèi)計(jì)干部在今后的工作中更要干在實(shí)處、走在前列,讓群眾得到更多實(shí)惠。
——湖北省衛(wèi)計(jì)委楊云彥委員。
要想發(fā)展,必須調(diào)動(dòng)大家的積極性。當(dāng)前面對(duì)下行壓力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)更要提起一股子勁兒,向改革要?jiǎng)恿Γ詣?chuàng)新謀發(fā)展,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品。
——安琪集團(tuán)研發(fā)中心姚鵑代表。
“雙中高”為世界貢獻(xiàn)更多正能量——國(guó)際人士看好。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的面貌,舉世矚目。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告指出,“十三五”規(guī)劃綱要草案明確了中國(guó)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),提出了一系列事關(guān)發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目。保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,這是“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一。國(guó)外專家學(xué)者等在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間,加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)利好。
體現(xiàn)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
政府工作報(bào)告把2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定為6.5%—7%,設(shè)定這一預(yù)期目標(biāo)考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期?!按舜蝺蓵?huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長(zhǎng)。”韓國(guó)湖西大學(xué)教授全家霖表示,隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增大,產(chǎn)業(yè)水平向中高端不斷發(fā)展,與增長(zhǎng)速度相比,應(yīng)更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量。
德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國(guó)問(wèn)題專家克里斯蒂娜·奧托女士認(rèn)為,與過(guò)去相比,6.5%—7%的增長(zhǎng)區(qū)間不高,但同其他工業(yè)國(guó)家相比仍然相當(dāng)可觀。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量相當(dāng)于挪威全年的經(jīng)濟(jì)總量。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋,結(jié)構(gòu)調(diào)整伴隨陣痛,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但也應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展,中國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大。中國(guó)政府有信心通過(guò)改革,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所俄中關(guān)系研究預(yù)測(cè)中心主任烏揚(yáng)納耶夫表示,中國(guó)早已成為世界經(jīng)濟(jì)重要的驅(qū)動(dòng)力之一。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,有世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力帶來(lái)的影響,但也給中國(guó)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了機(jī)遇。他表示,中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題制定了周密的發(fā)展規(guī)劃,今年的政府工作報(bào)告體現(xiàn)了政府實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革、完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心。
德中經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)哈羅德·盧克斯說(shuō),隨著勞動(dòng)力成本的攀升,出口驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式讓位于消費(fèi)和服務(wù)業(yè)。中國(guó)全面深化改革方案,致力于消除貧富差距,鼓勵(lì)消費(fèi),增加勞動(dòng)力市場(chǎng)的彈性,“將確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)今后五年的增長(zhǎng)目標(biāo)”。
進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
政府工作報(bào)告部署了今年要重點(diǎn)做好的工作,“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力”是其中之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
“新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)從注重‘量的增長(zhǎng)’轉(zhuǎn)向‘質(zhì)的增長(zhǎng)’。”哈羅德·盧克斯認(rèn)為,煤炭、鋼鐵、水泥和其他工業(yè)產(chǎn)品的利潤(rùn)率下滑,對(duì)環(huán)境造成的破壞加劇,去產(chǎn)能過(guò)程不可避免?!凹娌⒅亟M或企業(yè)停產(chǎn)起初是痛苦的,但對(duì)于保持中國(guó)未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力是必要的,這樣中國(guó)才能在國(guó)際貿(mào)易中立于不敗之地?!彼f(shuō),“中國(guó)對(duì)高技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視,無(wú)疑給德國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇?!?BR> 全家霖贊賞中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。他說(shuō):“中國(guó)目前充分認(rèn)識(shí)到此前重‘量’快速增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題,并采取了相應(yīng)調(diào)整措施。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是在改善產(chǎn)品和服務(wù)供給上下功夫,有利于充分提高供給體系的質(zhì)量和效率?!彼硎?,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,并與百姓共享發(fā)展紅利,具有重要意義。
巴西智庫(kù)瓦加斯基金會(huì)教授埃萬(wàn)德羅·梅內(nèi)塞斯曾在復(fù)旦大學(xué)金磚中心任研究員,也親眼見(jiàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。他表示,中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況符合國(guó)情,結(jié)構(gòu)性改革也有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。他認(rèn)為,中國(guó)政府提出的推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,著力推動(dòng)供給側(cè)改革正當(dāng)其時(shí)?!澳壳按蟛糠职l(fā)展中國(guó)家,包括中國(guó)和巴西都面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整的巨大挑戰(zhàn),中國(guó)政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能夠更加優(yōu)化產(chǎn)能,使產(chǎn)品與市場(chǎng)匹配,創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!?BR> 克里斯蒂娜·奧托認(rèn)為,中國(guó)制訂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有很多可圈可點(diǎn)之處,比如加強(qiáng)內(nèi)需、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)升級(jí)等,這些舉措將有助于中國(guó)建立新的增長(zhǎng)極,而非依賴于投資和出口。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)德國(guó)也意味著機(jī)遇,德國(guó)企業(yè)能夠成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的好伙伴。德國(guó)能夠提供先進(jìn)的制造、環(huán)保和醫(yī)療技術(shù),以及高質(zhì)量的消費(fèi)品。
仍是世界經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力量。
政府工作報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,凸顯新經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵作用,引發(fā)海內(nèi)外廣泛共鳴。值得注意的是,今年的政府工作報(bào)告首次提出培育精益求精的工匠精神。一系列新舉措將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展,中國(guó)仍將是世界經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。
“中國(guó)增長(zhǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)遇,值得韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界和政府共同關(guān)注?!比伊乇硎荆袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心過(guò)去主要集中在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),向上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的變革,成為世界經(jīng)濟(jì)的又一推動(dòng)要素。
通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷釋放,新能源汽車、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻出。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國(guó)中心高級(jí)研究員杜大偉認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)依舊良好,消費(fèi)和服務(wù)業(yè)的比重不斷提高,正在新常態(tài)下繼續(xù)前行。
烏揚(yáng)納耶夫表示,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這些政策手段都是在有針對(duì)性地改變過(guò)去的粗放型增長(zhǎng)方式,引導(dǎo)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,培育穩(wěn)定增長(zhǎng)動(dòng)力。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程必然存在挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年高速發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和厚重的基礎(chǔ),有理由相信中國(guó)政府能夠順利實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)目標(biāo),為世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更多正能量。
協(xié)調(diào)發(fā)展奏響民族復(fù)興協(xié)奏曲(代表委員議國(guó)是)。
制圖:張芳曼區(qū)域協(xié)調(diào)“大合唱”
“依托黃金水道,讓東中西部聯(lián)動(dòng)起來(lái)?!敝貞c兩江新區(qū)湯宗偉代表認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),將打破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓路更通,讓貨更暢,讓東中西部的發(fā)展更協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康。
“發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),不是不要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)了,而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛?!苯K陽(yáng)光集團(tuán)陳麗芬代表認(rèn)為,不可能全國(guó)所有地方都發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)。
“‘一帶一路’建設(shè)是千載難逢的機(jī)遇,要好好抓住?!眱?nèi)蒙古神華烏海能源有限公司伊永春代表表示,內(nèi)蒙古外連俄蒙、內(nèi)靠京津冀,借“一帶一路”東風(fēng),將迎來(lái)更好發(fā)展,提升質(zhì)量效率。
城市農(nóng)村“比翼飛”
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!痹颇系蠎c州同樂(lè)村村民余秀芝代表表示,配套設(shè)施的完善,能以更大力度支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。過(guò)去村里山遠(yuǎn)路陡,守著“綠色銀行”卻提不了款,如今條條大路連起了山村和城市,林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓村民鼓了腰包樂(lè)開(kāi)花?!白尭嗟墓卜?wù)資源向農(nóng)村傾斜。”江蘇鹽城疾病預(yù)防控制中心沈進(jìn)進(jìn)代表認(rèn)為,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,還要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。江蘇從2010年開(kāi)始啟動(dòng)提高農(nóng)村大病醫(yī)療保障水平試點(diǎn),目前累計(jì)有5.13萬(wàn)人獲得重大疾病保障,切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
兩個(gè)文明“兩手硬”
“人民有信仰,國(guó)家有力量?!敝锌圃耗暇┓衷褐芙∶裎瘑T表示,沒(méi)有軟實(shí)力的提升,就不會(huì)有真正的全面小康,學(xué)校是培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,要通過(guò)教育促進(jìn)形成13億多中國(guó)人價(jià)值觀的“最大公約數(shù)”,為全面小康、民族復(fù)興提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
“富了口袋的同時(shí),要全力富腦袋?!毙陆髮W(xué)教授阿不都拉·阿巴斯代表認(rèn)為,文化產(chǎn)品是精神文明建設(shè)的重要載體,要進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),豐富群眾的精神文化生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
字字句句皆民情(新風(fēng)撲面話兩會(huì))。
“我想為鞍山鋼鐵的下崗工人說(shuō)幾句話……”在政協(xié)分組討論時(shí),馮佐庫(kù)委員的開(kāi)場(chǎng)白吸引了大家的目光;“這是十余本特殊學(xué)生的作品,希望他們的教育和健康問(wèn)題能被更多的人關(guān)注……”袁敬華代表的行李箱里,裝著厚厚的學(xué)生作品;“海外引進(jìn)人才希望我能把他們的心聲帶到會(huì)上……”王亞君委員娓娓道來(lái)。無(wú)論是在全體會(huì)議還是在分組討論,代表委員甘做百姓的“民聲傳遞員”,字字句句皆民情。
民為邦本,本固邦寧;悠悠萬(wàn)事,民生為先。教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)這些群眾最關(guān)注的問(wèn)題,反腐倡廉、司法公正這些群眾最迫切的期盼,需要及時(shí)傳遞到兩會(huì)的政治舞臺(tái),而代表委員就是傳遞民聲的橋梁,是百姓的代言人。說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話,為民請(qǐng)命、為民代言是代表委員應(yīng)盡的職責(zé)。正如一位委員所言,“只要是百姓的呼聲,我們都有責(zé)任反映。”
為了這份責(zé)任和囑托,代表委員在過(guò)去的一年里腳踏泥土,躬身實(shí)踐。在各自領(lǐng)域,用實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研問(wèn)民情、用面對(duì)面的交流匯民意。在調(diào)研中探尋,在履職中思考,整理了大量的來(lái)自一線的翔實(shí)材料,準(zhǔn)備了一大批高質(zhì)量的議案、提案與建議,帶來(lái)了老百姓最想說(shuō)的話、最想實(shí)現(xiàn)的心愿。
大國(guó)制造,需要大國(guó)工匠(融·我的兩會(huì)·人民日?qǐng)?bào)全媒體平臺(tái)中央廚房)。
“一邊是老百姓到國(guó)外大量購(gòu)買(mǎi)馬桶蓋、電飯鍋等日用消費(fèi)品,一邊是不少國(guó)內(nèi)品牌滯銷、經(jīng)營(yíng)困難。我認(rèn)為這里面既有危機(jī),也有商機(jī)?!闭憬『幨行睒蜴?zhèn)華豐村黨委書(shū)記朱張金代表有切身感受。他做皮革產(chǎn)業(yè)20多年,在這個(gè)被視作傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域里,其創(chuàng)辦的浙江卡森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司,去年出口增長(zhǎng)了30%,今年1、2月份,出口同比又增長(zhǎng)30%。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)真的沒(méi)出路嗎?朱張金的實(shí)踐表明:“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是有市場(chǎng)的,缺的是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者從國(guó)外買(mǎi)的也大多是高質(zhì)量的品牌產(chǎn)品,這提醒我們,高質(zhì)量高品質(zhì),就有市場(chǎng)、有商機(jī)?!?BR> 今年政府工作報(bào)告中提出“培育精益求精的工匠精神”,令朱張金印象深刻:“對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)說(shuō),目前就是低端產(chǎn)品供大于求,而高端需求空間還很大,我們就是要開(kāi)拓和滿足中高端的需求,占據(jù)高端市場(chǎng)?!?BR> 說(shuō)起對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)建議,朱張金首先想到的是人才。他的企業(yè)25年前就聘請(qǐng)了歐洲的技術(shù)人員。那時(shí)候聘請(qǐng)“洋員工”成本很高,很多人想不通。但實(shí)踐證明其帶來(lái)的質(zhì)量意識(shí)、設(shè)計(jì)理念都是當(dāng)時(shí)稀缺的,這保證了產(chǎn)品的高品質(zhì)。其次,國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展也需要政府部門(mén)在人才政策、融資渠道和稅收優(yōu)惠上給予更多幫助,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)的意愿和信心。此外,質(zhì)量把關(guān)也很重要。朱張金說(shuō),歐美、日本等國(guó)家的產(chǎn)品很多是中國(guó)生產(chǎn),包括被瘋搶的日本馬桶蓋有些就產(chǎn)自杭州。原料和設(shè)計(jì)都一樣,但出口的產(chǎn)品由外方檢驗(yàn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要高,“我們需要制定更高更好的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格執(zhí)行到位。”
朱張金認(rèn)為,全球化、信息化時(shí)代,企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不斷培養(yǎng)更專業(yè)的高級(jí)人才,開(kāi)發(fā)立于不敗之地的高端產(chǎn)品,“我對(duì)中國(guó)制造有信心,相信不久的將來(lái),民族品牌也會(huì)讓消費(fèi)者使勁地‘買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)’。”
深意莫高于愛(ài)民,嘉行莫厚于樂(lè)民。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,從來(lái)不是單純的財(cái)富積累,而是增進(jìn)人民的福祉,提高人民的生活質(zhì)量和生活水平。歷史反復(fù)證明,誰(shuí)能認(rèn)真傾聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)建議,誰(shuí)能真正解決老百姓的問(wèn)題,誰(shuí)就會(huì)贏得真誠(chéng)的擁護(hù),誰(shuí)就能形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。
人民網(wǎng)評(píng):習(xí)近平五喻巧論生態(tài),綠色發(fā)展建美麗中國(guó)。
在文學(xué)家筆下,美麗中國(guó)像“荷塘月色”般迷人;在藝術(shù)家眼里,美麗中國(guó)可化身為“山水中國(guó)美”。在兩會(huì)好聲音里,美麗中國(guó)離不開(kāi)一個(gè)新理念的支撐,那就是綠色發(fā)展。毫無(wú)疑問(wèn),即使一千個(gè)人眼中有一千種美麗,“綠色”也是最絢爛的色彩。
全國(guó)兩會(huì)的各項(xiàng)議程還在順利進(jìn)行,關(guān)于“綠色發(fā)展”的討論早已掀起高潮?!鞍l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),必須牢牢守住生態(tài)紅線,不能寅吃卯糧、急功近利,否則受傷的還是我們自己”“是不是綠色發(fā)展,說(shuō)了不算,干了才算”“成效可持續(xù),才能避免污染和治理交替循環(huán)的怪圈”??保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)綠色發(fā)展已經(jīng)成為多數(shù)人的共識(shí),不僅要說(shuō)一說(shuō),更得實(shí)打?qū)嵉馗?,不僅要守住底線,關(guān)鍵要自覺(jué)行動(dòng)。
一、成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家??站在“十三五”的新起點(diǎn),當(dāng)過(guò)去與未來(lái)交替,挑戰(zhàn)不容輕視?!皢挝粐?guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%??”政府工作報(bào)告中給今后五年定下了“硬指標(biāo)”,天藍(lán)、地綠、水清的中國(guó)需要在關(guān)鍵方面、重點(diǎn)行業(yè)做出突破,更需要持之以恒。
有人曾經(jīng)總結(jié),總書(shū)記用五個(gè)比喻來(lái)巧論生態(tài)環(huán)境——“公共產(chǎn)品”、“綠色銀行”、“金山銀山”、“生命共同體”、“眼睛”和“生命”。不難發(fā)現(xiàn),每一種形象的表達(dá)都在給生態(tài)環(huán)境留下足夠的生命空間,這其中既內(nèi)含了生態(tài)富裕的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,又飽含了生態(tài)為子孫的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。說(shuō)到底,綠色發(fā)展不僅僅體現(xiàn)為對(duì)生態(tài)的保護(hù)、對(duì)環(huán)境的整治,它更是一種思想、一個(gè)理念、一種生活方式,“綠色化”應(yīng)該在生產(chǎn)和生活中深入人心并漸成風(fēng)氣。
然而,在環(huán)境與發(fā)展的天平上,不平衡的傾斜還在時(shí)常發(fā)生。尤其是一些地方和企業(yè),還沒(méi)真正把綠色發(fā)展的理念貫徹到實(shí)踐中去。正如環(huán)保部長(zhǎng)陳吉寧在答記者問(wèn)時(shí)痛批的那樣,一些地方的保護(hù)主義嚴(yán)重,干預(yù)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法,環(huán)保的責(zé)任不落實(shí);同時(shí),有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象也大量存在。可以說(shuō),形勢(shì)雖然見(jiàn)好,但并非“一片光明”,如果地方政府都不能把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系擺好、擺正,怎么能要求企業(yè)來(lái)犧牲利益,又怎么給老百姓樹(shù)立表率?“律人先律己”,各級(jí)政府務(wù)必在踐行發(fā)展新理念上做到“當(dāng)仁不讓”,才有可能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏。
“白色的小餐盤(pán)里,放著4勺白米飯,這就是她請(qǐng)的飯?!眱蓵?huì)期間,有個(gè)“飯局”引來(lái)各方關(guān)注。坊間稱之為“董姐”的格力董事長(zhǎng)董明珠,請(qǐng)人品嘗4勺米飯,進(jìn)行“盲測(cè)”,結(jié)果用國(guó)產(chǎn)電飯煲煮出的米飯完勝。盡管有人認(rèn)為這不過(guò)是場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),但還是給中國(guó)制造平添了幾分底氣,也讓人對(duì)政府工作報(bào)告中的“提升消費(fèi)品品質(zhì)”有了直觀感受。
“制造大國(guó)怎么造不出讓人心動(dòng)的產(chǎn)品?”當(dāng)不少國(guó)人去海外搶購(gòu)保溫杯、電飯煲、馬桶蓋時(shí),這樣的“拷問(wèn)”也接踵而至。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,中國(guó)早已成為制造業(yè)第一大國(guó),“madeinchina”隨處可見(jiàn),但給人的印象,似乎就是低端產(chǎn)品和廉價(jià)產(chǎn)品。這從消費(fèi)者的“用腳投票”,也可看出。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣,其中至少7000億至8000億元用于購(gòu)物。如何在國(guó)內(nèi)激活這樣巨大的消費(fèi)力?一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理是,誰(shuí)能提供高品質(zhì)的產(chǎn)品,誰(shuí)就能贏得市場(chǎng)。消費(fèi)能力上去了,產(chǎn)品質(zhì)量、性能和用戶體驗(yàn),就變得更加重要。
不過(guò),正如此前中國(guó)游客在日本搶購(gòu)的馬桶蓋被證實(shí)是中國(guó)制造的一樣,此次“董姐飯局”的結(jié)果也在一定程度上說(shuō)明,一方面,我們需要加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,生產(chǎn)出更多高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品;另一方面,也需要加強(qiáng)品牌推廣、品質(zhì)宣傳,讓我們已有的國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能被消費(fèi)者認(rèn)可。
從這個(gè)意義上講,產(chǎn)品的比拼、質(zhì)量的比拼,到最后都是精神與文化的比拼。“鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。政府工作報(bào)告中提出的“工匠精神”,可謂一個(gè)關(guān)鍵詞。
其實(shí),中國(guó)并不缺少技術(shù)精湛的工匠。給導(dǎo)彈鑄造衣服的“大國(guó)工匠”毛臘生,“39年,他只做了一件事——讀懂砂子,鑄好導(dǎo)彈”;胡雙錢(qián)在35年里加工了數(shù)十萬(wàn)個(gè)飛機(jī)零件,沒(méi)出現(xiàn)過(guò)一個(gè)次品。然而長(zhǎng)期以來(lái),為了追求速度和規(guī)模而導(dǎo)致的粗放型生產(chǎn),使得技術(shù)條件難以提高精度;“有供給就有需求”的賣方市場(chǎng),也在看不見(jiàn)的層面上損害了追求質(zhì)量的態(tài)度。培養(yǎng)“工匠精神”,仍然任重道遠(yuǎn),需要一代又一代企業(yè)家和工程師的賡續(xù)接力。
“工匠精神”也包括著創(chuàng)新的內(nèi)蘊(yùn)。工匠的耐心堅(jiān)守與創(chuàng)新的彎道超越,本身就是一體兩面。產(chǎn)品的升級(jí)換代一方面在于“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”,另一方面在于把“匠心”融入生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),既要對(duì)職業(yè)有敬畏、對(duì)質(zhì)量夠精準(zhǔn),又要富有追求突破、追求極限的創(chuàng)新活力。有人說(shuō),“手藝人往往意味著固執(zhí),緩慢,少量,勞作;但是這些背后所隱含的是專注,技藝,對(duì)完美的追求?!弊?chuàng)新,要在抓住技術(shù)突破的同時(shí),抓住一絲不茍的態(tài)度、精益求精的精神、“認(rèn)真做事”的品質(zhì),這樣才能真正“占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)”。
有人說(shuō),對(duì)未來(lái)越有信心,對(duì)現(xiàn)在就越有耐心。大國(guó)匠心、卓越品質(zhì),是一種制造業(yè)的耐心,更是一種發(fā)展的信心。一個(gè)“飯局”可能說(shuō)明不了太多,電飯煲技術(shù)的高下也自有市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn),但用工匠精神開(kāi)啟一場(chǎng)品質(zhì)革命,才能真正“讓世界愛(ài)上中國(guó)制造”。
精準(zhǔn)扶貧發(fā)言稿篇十八
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才,表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,典型單位進(jìn)行了發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)要大力推廣,值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署,指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng),我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是中國(guó)最大的群體,只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國(guó)家省重要糧食生產(chǎn)基地,做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來(lái),我們通過(guò)政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問(wèn)題,為糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“四連增”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo),明年我市將實(shí)現(xiàn)科學(xué)輪作,今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少,玉米、小麥等作物的增加,有很多問(wèn)題需要解決。各地一定要堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到位,同時(shí),研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問(wèn)題,下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施,全面提高綜合生產(chǎn)能力,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
當(dāng)前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實(shí)現(xiàn)新突破,是各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的重大問(wèn)題。今年及今后一個(gè)時(shí)期,我市“三農(nóng)”工作的總體思路是:實(shí)施“四化引領(lǐng)、四點(diǎn)支撐、四措并舉”,努力把“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。
一、“四化”引領(lǐng),明確主攻方向。書(shū)記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上,將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”,從我市看,當(dāng)前最重要、最緊迫的是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,抓好這“四化”,就抓住了“三農(nóng)”工作的方向,推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化方面,要進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè),擴(kuò)大統(tǒng)一供種能力,實(shí)現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化,良種覆蓋率要達(dá)到98%以上。全面實(shí)施測(cè)土配方施肥,建立測(cè)配供一體化體系,實(shí)現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到1200萬(wàn)畝。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式化栽培技術(shù)推廣力度,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化,先進(jìn)適用栽培技術(shù)到位率達(dá)到93%,推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培面積650萬(wàn)畝。推進(jìn)深松整地,對(duì)土地保墑十分重要,要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)工作,實(shí)現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化。二是突出抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度位居全省前列,共組建農(nóng)機(jī)合作社227個(gè),覆蓋耕地650萬(wàn)畝,機(jī)械化率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社作用,制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時(shí),要完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,通過(guò)土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營(yíng)等模式,拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,建設(shè)示范基地28個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我市基礎(chǔ)條件很好,要確定高目標(biāo),樹(shù)立“窮盡一類”的思想,爭(zhēng)取走在全省前列。在特色化方面,要立足我市實(shí)際,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進(jìn)的藍(lán)靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達(dá)1800畝,北藥種植面積已達(dá)22萬(wàn)畝,市場(chǎng)前景看好。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,與企業(yè)共同研究種植基地、加工項(xiàng)目和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,盡快使藍(lán)莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè),加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重,開(kāi)發(fā)特色冷水魚(yú)宴,力爭(zhēng)新建網(wǎng)箱3000個(gè)。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖,擴(kuò)大規(guī)模,打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模已近百萬(wàn)畝,市政府設(shè)立了500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持境外糧食回運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)外營(yíng)銷,打造中俄邊境無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時(shí),也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái),依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶,積極發(fā)展特色果蔬種植,吸引市民和游客前來(lái)觀賞、品嘗、體驗(yàn)和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面,要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),多為初級(jí)產(chǎn)品,精深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,比較優(yōu)勢(shì)不突出,農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合,千方百計(jì)扶持龍頭企業(yè),加快推進(jìn)嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤(rùn)食品等企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度,不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油,要從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展、向精深延伸。二是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬(wàn)噸,去年實(shí)際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬(wàn)噸,有市場(chǎng)因素,更多的是基地建設(shè)問(wèn)題。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系,條件成熟的地方,可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社,構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè),區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地,力爭(zhēng)今年水稻面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無(wú)牌、有牌無(wú)名、有名無(wú)市”問(wèn)題,實(shí)施品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育在全省全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。今后兩到三年,每個(gè)縣(市、區(qū))都要培育出優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面,要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則,編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點(diǎn)放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),使之盡快完善功能,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中心作用。要推進(jìn)10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì),積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通樞紐帶動(dòng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)帶動(dòng)等特色小城鎮(zhèn),形成各具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍改革。近日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》,規(guī)定在縣級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶,在地級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所,同時(shí)按規(guī)定參加社保的可落戶,戶口管理第一次達(dá)到如此開(kāi)放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極探索戶籍改革新模式,解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、管理體制與城市接軌。