亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃(實(shí)用23篇)

        字號(hào):

            通過制定計(jì)劃,我們可以更好地衡量我們的進(jìn)展和成就,從而激勵(lì)自己不斷提高。"制定計(jì)劃時(shí),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,避免盲目和流于形式。"希望這些計(jì)劃范文能夠?qū)δ闾峁┮恍椭?,祝你制定出一份完美的?jì)劃,并取得良好的成果。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇一
            為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔2017〕31號(hào)文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐敗,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
            二、目標(biāo)任務(wù)。
            1.工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
            2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
            一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
            二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
            三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
            三、主要步驟。
            1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的局面。
            2.梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
            3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
            四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
            成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
            領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二
            為了落實(shí)集團(tuán)公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的指示精神,本著“規(guī)范現(xiàn)場(chǎng),持續(xù)改進(jìn),提高素養(yǎng)。”的方針,把安全工作落到實(shí)處,公司做了如下工作計(jì)劃:
            一、組織學(xué)*31號(hào)文件精神:公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)于集團(tuán)下達(dá)的指示,組織公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行學(xué)習(xí),并進(jìn)行了安全工作專題會(huì)議。安排部署了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
            二、成立“管理在現(xiàn)場(chǎng)”的管理小組:為了明確責(zé)任,公司建立健全了組織,成立了以總經(jīng)理為第一責(zé)任人,副總經(jīng)理為第二責(zé)任人,以各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。在工作中本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)分工。真正做到了職責(zé)明確、責(zé)任到人、各司其職,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
            三、組織成員召開以“我的管理現(xiàn)場(chǎng)”為主題的討論會(huì):為了讓每個(gè)管理人員都能充分認(rèn)識(shí)到“我的管理現(xiàn)場(chǎng)在哪里”,公司領(lǐng)導(dǎo)組織成員進(jìn)行專題討論,切實(shí)增強(qiáng)其責(zé)任感和緊迫感。
            四、組織各部門、各成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,對(duì)檢查出來的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,重在落實(shí)整改,對(duì)于查出的一般問題,責(zé)任部門及時(shí)自行整改,重大問題職能部門通過整改通知單的形式督促車間限期整改,做到有檢查,有整改,有記錄,有復(fù)查,使現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)良性pdca循環(huán)。
            五、對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)報(bào)告上報(bào)集團(tuán)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇三
            近日,根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)一步推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作提出要求。
            充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,進(jìn)一步推進(jìn)各單位內(nèi)部控制建設(shè)實(shí)施基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,確保全面完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)和完善工作,推動(dòng)本單位內(nèi)部控制水平的整體提升。
            各單位要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)內(nèi)部控制工作的組織落實(shí),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)。各單位要成立內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確分工,健全機(jī)制,積極推進(jìn)。
            內(nèi)控規(guī)范的貫徹實(shí)施,涉及到單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面、評(píng)價(jià)監(jiān)督等方面工作,需要單位內(nèi)部各有關(guān)部門和崗位加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管。各單位作為內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的主體,應(yīng)按照統(tǒng)一部署,在單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控職能部門或者確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立內(nèi)部控制部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到牽頭部門負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。各單位負(fù)責(zé)人,作為內(nèi)控實(shí)施的第一責(zé)任人,要高度重視并全力支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保證內(nèi)控規(guī)范的有效實(shí)施。
            各單位要嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí),對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。各單位應(yīng)當(dāng)于20xx年9月下旬前,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及填表說明,組織開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇四
            開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
            (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
            (二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
            (三)加強(qiáng)分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
            (一)地方*門。
            各省級(jí)*門應(yīng)當(dāng)于20xx年5月20日前完成對(duì)下級(jí)*門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送*(會(huì)計(jì)司)。
            各計(jì)劃單列市*門應(yīng)當(dāng)直接向*(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
            其他地方各級(jí)*門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)*門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (二)各部門。
            各中央部門應(yīng)當(dāng)于20xx年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送*(會(huì)計(jì)司)。
            其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)*門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (三)行政事業(yè)單位。
            各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制及報(bào)送工作。
            為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。
            各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇五
            做了三年博士,對(duì)于博士課題的規(guī)劃和實(shí)施方法有了一些粗淺的認(rèn)識(shí),拿出來與大家分享。
            目標(biāo)是工作進(jìn)展的重要因素,沒有目標(biāo)你的工作就沒有方向,你就無法知道你的工作要進(jìn)展到什么程度,取得什么樣的成果,才算合格。我的體會(huì)是,博士研究生在制定目標(biāo)時(shí)一定先要考慮你手頭的資源。我所說的資源包括人力、資金、時(shí)間、相關(guān)研究基礎(chǔ)等幾個(gè)方面。首先,人力是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的因素。如果你在負(fù)責(zé)一個(gè)科研小組,組中有多名碩士(也可能是低年級(jí)博士),那么你的目標(biāo)可以定的稍微高一點(diǎn)。這樣的目標(biāo)一旦定出,你就要以你的小組為依托,將總體目標(biāo)拆分開,形成不同的、具體的小目標(biāo),讓每個(gè)組員完成一個(gè)小目標(biāo)。最后再由你進(jìn)行綜合與升華。當(dāng)然,你所制定的每一個(gè)小目標(biāo)都應(yīng)該具有一定的意義和深度,能夠支持一名碩士研究生完成學(xué)業(yè)。這樣就會(huì)形成一種雙贏的局面。科研小組的工作也比較容易出成績。這種方式更會(huì)受到導(dǎo)師的賞識(shí),因?yàn)樗麜?huì)減輕很多負(fù)擔(dān)。這樣的工作方式也有一個(gè)問題,就是你要做的工作將會(huì)非常多。你要為每個(gè)組員的工作把關(guān),并隨時(shí)考察其進(jìn)度。如果你是獨(dú)立大隊(duì),那么你的目標(biāo)一定不要定的太高,你的眼睛絕對(duì)不能定在天上,而應(yīng)該保持*視狀態(tài)。你必須要清楚,“先做到及格”非常重要,如果你的目標(biāo)定的合適,那么你可以在較短時(shí)間內(nèi)拿到“及格”成績。之后,你可以對(duì)你的工作進(jìn)行深化,從而達(dá)到“良好”甚至“優(yōu)秀”。有一點(diǎn)需要注意,博士課題往往需要進(jìn)行一些理論研究,這是必須的。但是,在制定目標(biāo)是切記以實(shí)驗(yàn)為依托配以理論。這樣的目標(biāo)比較實(shí)際。如果制定了大量理論目標(biāo),做到最后很可能找不到衡量你工作成績的依據(jù)。
            其次,資金也很重要。你要搞清楚支持你的項(xiàng)目到底有多大,你的導(dǎo)師到底愿意在你的課題上投入多少資金。如果只有十萬八萬的小課題,就不要制定973或863才需要的高遠(yuǎn)的目標(biāo)。如果你的導(dǎo)師有大的課題,但是處于某些考慮,他不能在你的身上投入過多資金。那你就要制定一些新穎,又不會(huì)太費(fèi)錢的目標(biāo)。在制定目標(biāo)的時(shí)候你一定要對(duì)你的課題中可能用錢的地方有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí),并且對(duì)資金的需求量進(jìn)行初步的評(píng)估。
            再次,博士的開題時(shí)間各個(gè)地方都不相同。如果你在畢業(yè)前才開題,那就沒什么時(shí)間問題了。如果你在第二或第三學(xué)期開題,那么時(shí)間問題就很重要。你必須計(jì)劃你要在什么時(shí)候結(jié)束課題并開始畢業(yè)準(zhǔn)備(雖然實(shí)際情況往往不隨人愿,但是計(jì)劃一定要有)。當(dāng)你想好這些時(shí),你就可以開始為你自己制定一個(gè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以完成的任務(wù)了。你要清楚,很多工作是可以由后來人來完成的。你要清楚你的時(shí)間計(jì)劃必須包括的內(nèi)容。他們是:查閱文獻(xiàn)時(shí)間、實(shí)驗(yàn)規(guī)劃及論證時(shí)間(往往較長)、實(shí)驗(yàn)時(shí)間、整理數(shù)和發(fā)表論文時(shí)間等。
            最后,相關(guān)研究基礎(chǔ)情況非常重要。如果你想做的東西是全新的,那我勸你三思后行,因?yàn)檫@樣的課題難度很高,無重借鑒,相當(dāng)于你沒站在巨人的肩膀上,而是站在地上。如果你想做的東西可以查到的文獻(xiàn)很多,沒有上百萬也有幾十萬,那么我勸你不要做,這樣的課題不能讓博士畢業(yè)。如果你要做的東西國外有國內(nèi)沒有,那么你可以重點(diǎn)考慮。*新興資本家都是這樣成功的。如果你要做的東西國內(nèi)外都有,但是還不成熟,并且挺熱,那你要重點(diǎn)考慮,這樣的課題發(fā)表高水*論文比較容易。要想認(rèn)清相關(guān)研究基礎(chǔ),沒有什么捷徑可走,你唯一能做的就是按下心來查文獻(xiàn),至少200篇外文。
            制定目標(biāo)后你不能立刻開始動(dòng)手實(shí)施,你必須制定具體的步驟、時(shí)間安排、以及每個(gè)步驟所要達(dá)到的目標(biāo)。你還必須對(duì)實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,并對(duì)你制定方案的可行性進(jìn)行認(rèn)真論證。這部分內(nèi)容非常重要,但確實(shí)最被容易忽視的部分。很多人有了目標(biāo)后立刻急著去做。這樣往往達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
            制定方案的時(shí)候,你要將你的目標(biāo)分割成幾個(gè)階段性的小目標(biāo),并為每個(gè)小目標(biāo)制定一個(gè)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間表。推薦你將你的目標(biāo)和實(shí)施方案制成一個(gè)表或程序框圖,用打印機(jī)打出來固定在你的桌子或電腦附近,這樣你每天早上都可以看到你的計(jì)劃,并對(duì)你的實(shí)施情況進(jìn)行自檢。各個(gè)階段的小目標(biāo)也要進(jìn)行拆分,一直拆分到不能再細(xì)為止,這樣你就可以預(yù)見到你在實(shí)施方案過程中可能遇到的問題,也就對(duì)你方案的可行性進(jìn)行了很好的論證。
            完成這一部分內(nèi)容之后,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),你整個(gè)的工作脈絡(luò)理清了。工作可以變得緊湊而連貫。
            方案實(shí)施過程中的最大感受就是“世事無常,不能盡如人意”。你可能計(jì)劃的很好,但是往往實(shí)際操作的時(shí)候由于這樣那樣的問題而不能及時(shí)達(dá)到目標(biāo),或者不能完全達(dá)到目標(biāo),甚至不能達(dá)到目標(biāo)。舉個(gè)例子(真實(shí)),某博士計(jì)劃利用半年時(shí)間制成某器件,工藝過程制作的很完善,也想了可能出現(xiàn)的問題,信心滿滿的開始實(shí)施。但是,實(shí)際操作的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)人員的工藝技術(shù)不過關(guān),不能實(shí)現(xiàn)目標(biāo),反復(fù)嘗試了半年,花費(fèi)數(shù)千元,最后只能改工藝,重新做。他的問題出在哪里呢?他的問題就是工藝方案制作的太完美,要求過高。本人曾經(jīng)計(jì)劃在一個(gè)月內(nèi)購買到方案所需各種器件,但是最后搞了半年,因?yàn)槲业挠?jì)劃中選擇了一些進(jìn)口器件,價(jià)格高,進(jìn)貨周期長,光給老板論證就化了兩個(gè)月(涉及的大筆資金的時(shí)候,導(dǎo)師往往很仔細(xì),這是完全可以理解的,本人絕無抱怨之意)。現(xiàn)在我總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),能用國產(chǎn)的就絕不用進(jìn)口的,堅(jiān)決支持國貨。
            方案具體實(shí)施過程中一定要學(xué)會(huì)“變通”。什么是變通?變通就是“馬馬乎乎”。我這樣說絕不是說做工作可以馬馬乎乎,睜一眼,閉一眼。而是說,如果你在實(shí)施過程中遇到問題,導(dǎo)致原來的計(jì)劃無法實(shí)現(xiàn),那么,你就要盡量接受目前所能實(shí)現(xiàn)的最好結(jié)果,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整你的計(jì)劃。如果一切推倒從頭再來,那么你的工作就會(huì)被拖延,你就會(huì)耗費(fèi)更多的精力。特別是,如果你耗費(fèi)了很多的資金卻一無所獲,那么導(dǎo)師的臉色一定很難看。
            方案實(shí)施的過程中有一點(diǎn)非常重要,那就是保持快樂的心態(tài)。你一定不要著急上火。我雖然不迷信,但是有的時(shí)候,樂觀向上確實(shí)會(huì)使你的運(yùn)氣比較好。有個(gè)技術(shù)人員,給我們做工藝時(shí)技術(shù)還每完全純熟,他害怕把我們的東西做壞了,就總是要我們拿很多的備用材料,他一次做完。相當(dāng)于前面的給他練手,后面的他正式做。某人讓他做了很久都沒成功,急的不得了。我只領(lǐng)了兩塊料去找拿師傅,他怪我拿的料太少,怕做不好。我對(duì)他說:“憑咱的運(yùn)氣和你的水*,那有做不好的道理。你就放開干,做成啥樣我都能用?!彼o逗的直笑,我們一邊聊天,他一邊干活。最后我的兩塊料都做成了,滿足了我的要求。他對(duì)我說:“你小子運(yùn)氣不錯(cuò)!”你可以組織其他人一起去爬爬山,唱唱歌什么的,千萬別整天搞你的科研。說了這么多,不知有沒有用。好像還想起些什么,忘了。以后再交流吧。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇六
            為進(jìn)一步做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,貫徹執(zhí)行海寧市財(cái)政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(海財(cái)政[201x]100號(hào))文件要求,根據(jù)海寧市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制工作的實(shí)施方案》精神,促進(jìn)我街道有效開展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,切實(shí)做好本街道內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,結(jié)合本街道實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
            貫徹落實(shí)依法治國基本方略,全面推進(jìn)依法行政,有效防控機(jī)關(guān)事務(wù)及管理中存在的各類風(fēng)險(xiǎn),建立健全機(jī)關(guān)、事業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)懲防體系建設(shè)。以落實(shí)好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。以推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制組織體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)、機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)為目標(biāo),與依法行政、廉政建設(shè)、政務(wù)管理緊密聯(lián)系,努力提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量,提升機(jī)關(guān)管理水平,保證機(jī)關(guān)、事業(yè)干部隊(duì)伍廉潔高效。
            1.全面性原則。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)和反饋全過程,貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋街道機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。
            2.制衡性原則。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),在管理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
            3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任相一致。
            4.重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在全面控制的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位和重大風(fēng)險(xiǎn)。
            5.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時(shí)調(diào)整完善。
            6.有效性原則。內(nèi)部控制存在的問題能夠得到及時(shí)糾正和反饋,有效管控各類風(fēng)險(xiǎn)。
            1.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度體系建設(shè)。內(nèi)部控制制度建設(shè)要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。要結(jié)合本單位實(shí)際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目建設(shè)、決策機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點(diǎn),分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進(jìn)行有效防控。
            2.推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制執(zhí)行體系建設(shè)。建立公平有效的內(nèi)部控制考評(píng)機(jī)制??茖W(xué)確定考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)情況、專項(xiàng)檢查處理及整改落實(shí)情況等納入考核評(píng)價(jià)范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立嚴(yán)格的檢查問責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),組織開展定期檢查和不定期檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)好的部門和個(gè)人予以表揚(yáng),對(duì)工作不力的部門和個(gè)人予以通報(bào),并對(duì)內(nèi)部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究;強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將部門和個(gè)人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評(píng)“優(yōu)”評(píng)“先”、干部提拔使用等掛鉤,全面提升管理成效。
            3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制信息化建設(shè)。根據(jù)市局布署,逐步將內(nèi)部控制制度、操作規(guī)程、內(nèi)部控制理念、控制活動(dòng)、控制措施等固化融入各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制,通過信息采集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等技術(shù)手段,強(qiáng)化流程控制,對(duì)機(jī)關(guān)資金運(yùn)行全過程等主要業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,做到過程留痕、責(zé)任可追溯,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)各部門內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
            內(nèi)部控制制度體系分為三個(gè)層次,即基本制度、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。
            內(nèi)部控制基本制度,是開展內(nèi)控建設(shè)的基礎(chǔ)和架構(gòu),應(yīng)界定內(nèi)部控制的概念,明確內(nèi)控制度的適用范圍及控制目標(biāo),提出內(nèi)部控制的主要要素和應(yīng)當(dāng)遵循的原則,明確專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的種類,確定內(nèi)部控制組織管理架構(gòu),明確內(nèi)部控制方法和主要內(nèi)容,對(duì)內(nèi)部控制職責(zé)進(jìn)行分工,并要做好內(nèi)部控制檢查和結(jié)果運(yùn)用。要結(jié)合各自實(shí)際情況做好相關(guān)設(shè)計(jì),明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù),將主要業(yè)務(wù)、流程進(jìn)行分類,研究制定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法,為推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)打好基礎(chǔ)。
            (二)制定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法。
            各部門根據(jù)市內(nèi)控基本制度的要求,結(jié)合本部門實(shí)際進(jìn)行專題研究,做好專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法起草工作。要逐項(xiàng)分析風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,緊密結(jié)合工作實(shí)際,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不落項(xiàng)、內(nèi)控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點(diǎn):
            1.建立權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。
            2.結(jié)合行政績效管理要求進(jìn)行研究設(shè)計(jì),理順和細(xì)化管理流程,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,融入流程中的每個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)入程序節(jié)點(diǎn),從程序上進(jìn)行控制。
            3.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合業(yè)務(wù)和流程,找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),識(shí)別和分析存在的風(fēng)險(xiǎn),綜合運(yùn)用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進(jìn)行有效防控。
            按照內(nèi)部控制基本制度和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法要求,各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。建立符合內(nèi)部控制基本制度要求,與各專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法相互交融、有機(jī)結(jié)合,覆蓋本部門所有業(yè)務(wù)流程的單位內(nèi)部控制體系。
            1.明確本單位及崗位職責(zé)。要嚴(yán)格按照“三定”方案等相關(guān)規(guī)定,厘清單位及各崗位職責(zé),不缺位、不越位,達(dá)到“過程留痕、責(zé)任可追溯”的基本要求。
            2.梳理單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、劃分責(zé)任邊界。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細(xì)化到崗位,將每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。單位內(nèi)部操作規(guī)程重在分清每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的責(zé)任,明確工作流程中每個(gè)崗位和每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上下游各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任應(yīng)有效銜接,避免出現(xiàn)責(zé)任不清、責(zé)任缺位的情況。
            3.查找制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。各單位應(yīng)根據(jù)各業(yè)務(wù)流程的特點(diǎn),查找并列明每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確定需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的流程節(jié)點(diǎn),制訂有針對(duì)性的防控措施。
            對(duì)不同崗位可按不同風(fēng)險(xiǎn)類型制定具體防控措施,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),要將已制定的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制辦法中的相關(guān)措施與本單位的特色措施有機(jī)融合。同時(shí),應(yīng)將業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有機(jī)結(jié)合,將每個(gè)重要環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施納入操作規(guī)程。
            4.科學(xué)繪制業(yè)務(wù)流程圖。對(duì)于一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程,應(yīng)采用一個(gè)流程說明加一個(gè)流程圖的形式予以規(guī)范說明,以圖的形式對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行簡化反映,展示本單位各崗位之間,以及與其他單位或外部門在業(yè)務(wù)上的銜接關(guān)系。內(nèi)部操作規(guī)程應(yīng)以操作手冊(cè)的形式編寫,高度注重實(shí)用性和可操作性,使初次接觸此項(xiàng)工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務(wù)流程,特別是流程中的重點(diǎn)控制環(huán)節(jié),能盡快進(jìn)入角色。
            按照市相關(guān)部門要求,xx街道于201x年底前完成內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施工作。
            (一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制(201x年9月5日前完成)。
            1.成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組(由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動(dòng)相關(guān)的工作機(jī)制。
            2.建立與審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動(dòng)的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督及考評(píng)機(jī)制,確定權(quán)力清單。
            3.對(duì)本單位業(yè)務(wù)流程進(jìn)行初步梳理,編制流程圖(草圖)。
            (二)梳理業(yè)務(wù)流程,開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度(201x年9月中旬前完成)。
            梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào))和海寧市財(cái)政局《關(guān)于開展行政事業(yè)單內(nèi)部控制建設(shè)的通知》文件要求,建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。主要工作:
            1.梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),編制流程圖。
            2.系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
            3.在此基礎(chǔ)上根據(jù)《指導(dǎo)意見》規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。包括單位層面內(nèi)部控制制度與業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度。
            單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)管理制度。業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度包括:預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、合同管理制度。
            4.制定八個(gè)專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法(201x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度(試行)》中內(nèi)部控制的主要內(nèi)容,分別由相關(guān)單位牽頭組織制訂《法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》、《機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理辦法》八個(gè)專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法。
            5.制定內(nèi)部控制操作規(guī)程(201x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個(gè)專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法及上級(jí)工作部署,結(jié)合實(shí)際,與海寧市財(cái)政局對(duì)應(yīng)處室銜接,在認(rèn)真梳理職責(zé)和流程的基礎(chǔ)上查找風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行評(píng)估定級(jí),制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負(fù)責(zé)人把關(guān),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,報(bào)內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
            (三)開展內(nèi)部控制宣傳教育(201x年9月底前完成)。
            針對(duì)國家相關(guān)政策,單位內(nèi)部控制制度,以及本單位內(nèi)部控制擬實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和采取的措施、各部門及其人員在內(nèi)部控制實(shí)施過程中的責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。
            (四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(201x年10月中旬前完成)。
            內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項(xiàng)并以文件形式下發(fā)各項(xiàng)內(nèi)部控制制度。
            (五)督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收總結(jié)(201x年11月底)。
            根據(jù)推進(jìn)內(nèi)部控制的方法步驟,由內(nèi)控辦抽調(diào)專人對(duì)街道各單位各個(gè)階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),并將結(jié)果納入年終考核。內(nèi)控辦將對(duì)牽頭科室制訂的專項(xiàng)內(nèi)部控制辦法,街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進(jìn)行審核驗(yàn)收。
            (六)進(jìn)行內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)。
            價(jià)報(bào)告(201x年10月底前完成)。
            內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》填表說明對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分并填報(bào)附件《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,撰寫內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,針對(duì)存在扣分情況,提出改進(jìn)方向和采取的措施。
            1.提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作理念,自覺投入內(nèi)控建設(shè)工作。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制的重要性和必要性,增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)內(nèi)控工作的自覺性。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),是落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神建設(shè)法治國的客觀要求,也是從源頭上落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對(duì)于建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制、減少自由裁量權(quán)、限制公共權(quán)力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內(nèi)控理念,盡快實(shí)現(xiàn)由“要我內(nèi)控”到“我要內(nèi)控”的理念轉(zhuǎn)變,將內(nèi)控意識(shí)貫徹于日常工作中,有效防控行政業(yè)務(wù)及管理中的各類風(fēng)險(xiǎn),提高工作效率。
            2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,順利推進(jìn)內(nèi)部控制工作。各部門的負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制工作的第一責(zé)任人,要將建立和實(shí)施內(nèi)部控制作為重要工作精心策劃、周密安排,確保內(nèi)控工作有序、有力、有效推進(jìn)。各部門要統(tǒng)籌兼顧,處理好內(nèi)控工作和日常工作的關(guān)系,根據(jù)街道內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求,按時(shí)保持完成各階段的工作任務(wù)。
            3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增進(jìn)工作合力,共同推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)工作。構(gòu)建機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部控制框架體系是一項(xiàng)需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程,可根據(jù)部門工作實(shí)際,積極進(jìn)行差別化探索和創(chuàng)新,形成完善的內(nèi)部控制體系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內(nèi)控小組領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極溝通配合,按實(shí)施辦法的要求,將每一個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到部門和工作人員,確保機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作取得實(shí)效。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇七
            根據(jù)《*關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào),以下簡稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,并就單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行報(bào)告。為推動(dòng)單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔20xx〕1號(hào),以下簡稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報(bào)告,掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,更好發(fā)揮信息公開對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,*決定開展度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?,F(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
            開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
            (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
            (二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
            (三)加強(qiáng)分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
            (一)地方*門。
            各省級(jí)*門應(yīng)當(dāng)于20xx年5月20日前完成對(duì)下級(jí)*門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送*(會(huì)計(jì)司)。
            各計(jì)劃單列市*門應(yīng)當(dāng)直接向*(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
            其他地方各級(jí)*門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)*門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (二)各部門。
            各中央部門應(yīng)當(dāng)于20xx年4月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送*(會(huì)計(jì)司)。
            其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)*門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (三)行政事業(yè)單位。
            各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制及報(bào)送工作。
            為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。
            各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇八
            為推進(jìn)市直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,確保財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)在我市的貫徹實(shí)施和有序推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
            《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實(shí)際情況相結(jié)合,
            重點(diǎn)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),將制衡機(jī)制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導(dǎo)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》對(duì)提高單位管理水平,規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。
            從今年起在市直黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》工作。
            通過《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施,夯實(shí)市直行政事業(yè)單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和有效使用、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,達(dá)到進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化科學(xué)化信息化管理、提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)的效率和效果。
            為做好《內(nèi)控規(guī)范》的貫徹實(shí)施工作,市財(cái)政局建立由局長為主任、分管局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,局內(nèi)相關(guān)科室、市直各部門(單位)為成員共同參與實(shí)施的工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,對(duì)全市行政事業(yè)單位《內(nèi)控規(guī)范》的組織實(shí)施工作負(fù)總責(zé)。
            各部門(單位)要成立工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)施工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),采用適當(dāng)?shù)姆绞浇?shí)施工作機(jī)制,制定貫徹實(shí)施《內(nèi)控規(guī)范》的工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和時(shí)限要求,負(fù)責(zé)本單位《內(nèi)控規(guī)范》的實(shí)施和運(yùn)行工作。
            全市《內(nèi)控規(guī)范》實(shí)施工作具體分為以下三個(gè)階段:
            (一)組織發(fā)動(dòng)(20xx年6月)。
            召開市直行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員和培訓(xùn)會(huì),組織各部門(單位)學(xué)習(xí)財(cái)政部通知精神,系統(tǒng)培訓(xùn)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、內(nèi)容、實(shí)質(zhì)和精髓,為全面實(shí)施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍和奠定基礎(chǔ);各部門(單位)按照內(nèi)控規(guī)范要求、結(jié)合本單位實(shí)際建立健全內(nèi)部控制體系并有效組織實(shí)施;做好本單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施的宣傳發(fā)動(dòng)工作,培育良好的內(nèi)部控制文化,形成良好的內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施氛圍;制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作方案,盡早啟動(dòng)。
            (二)建設(shè)階段(20xx年7-11月底)。
            各部門(單位)以《內(nèi)控規(guī)范》為依據(jù),以單位現(xiàn)有管理體系為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。
            1、流程梳理:以各部門(單位)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ),按照《內(nèi)控規(guī)范》要求,對(duì)現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,在此基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求進(jìn)一步完善本單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,形成本單位規(guī)范的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程目錄;同時(shí),對(duì)本單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)支出進(jìn)行系統(tǒng)梳理,形成經(jīng)濟(jì)支出分類目錄。
            2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在流程梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位管理現(xiàn)狀,開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,識(shí)別潛在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成符合本單位實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)清單。
            3、內(nèi)控診斷:依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、《內(nèi)控規(guī)范》,對(duì)本單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行診斷,查找現(xiàn)有內(nèi)部控制體系對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管要求的遵循程度和現(xiàn)有內(nèi)部控制體系的控制措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,診斷出目前內(nèi)控體系的缺陷,形成診斷報(bào)告,編制缺陷清單。
            4、管控設(shè)計(jì):在內(nèi)控診斷的基礎(chǔ)上,依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)控制措施。
            5、制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計(jì)的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。
            單位層面制度建設(shè)主要包括:加強(qiáng)內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè),為內(nèi)控工作提供機(jī)制保障。
            業(yè)務(wù)層面制度建設(shè)包括:建立健全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)工作流程和管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)、項(xiàng)目以及合同的管理和控制。按照《會(huì)計(jì)法》《預(yù)算法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)等內(nèi)部管理制度;按照國家財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定,建立健全收入和支出內(nèi)部管理制度;按照《政府采購法》等法律法規(guī)要求,建立健全政府采購內(nèi)部管理制度;按照財(cái)政部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理要求,建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度;按照國家有關(guān)規(guī)定和我市投資工作要求,建立健全項(xiàng)目內(nèi)部管理制度;按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)部管理制度。在內(nèi)部控制制度框架的指導(dǎo)下,按照不同層面的內(nèi)控要求,將管控措施、權(quán)責(zé)、流程融入內(nèi)部控制制度,并編制本單位的管控手冊(cè)。
            6、組織實(shí)施:根據(jù)本單位內(nèi)部控制制度,全面組織內(nèi)控制度的實(shí)施。
            7、信息化落地:根據(jù)內(nèi)部管理需要,逐步構(gòu)建本單位的內(nèi)部控制信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制的基本要求固化在信息系統(tǒng)之中,達(dá)到內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)約束的機(jī)控“自動(dòng)”生成,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制在本單位的信息化落地。
            (三)總結(jié)驗(yàn)收(20xx年12月)。
            各部門(單位)完成內(nèi)部控制體系建設(shè)工作后,及時(shí)編制內(nèi)部控制體系建設(shè)總結(jié)報(bào)告,作為20xx年決算報(bào)告的重要組成部分向市財(cái)政局報(bào)告,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人簽字后于20xx年12月底前報(bào)送市財(cái)政局法規(guī)科備案??偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括開展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織情況、工作進(jìn)度以及經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等。電子版材料可報(bào)送光盤或發(fā)送電子郵件至。
            (一)各部門(單位)要組織全員學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實(shí)現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、應(yīng)遵循的原則、基本要求、控制重點(diǎn)、監(jiān)督程序和方法等。
            (二)各業(yè)務(wù)主管部門,既是本部門內(nèi)控實(shí)施的組織者和執(zhí)行者,也是本系統(tǒng)內(nèi)控組織實(shí)施的管理者和指導(dǎo)者,要積極帶頭并組織本系統(tǒng)開展工作,形成內(nèi)控管理范本,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)控實(shí)施情況的督導(dǎo)和檢查。要建立健全單位“一把手”任組長的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視、全力支持,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確定內(nèi)控牽頭部門和參與部門,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到牽頭部門負(fù)責(zé)組織落實(shí),相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合。
            (三)各部門(單位)要根據(jù)本通知的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求,按時(shí)推進(jìn)本單位的內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作,確保我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作的有序推進(jìn)。
            (四)各部門要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管,單位與單位之間、上級(jí)與下級(jí)之間要相互交流溝通,形成互動(dòng);各部門(單位)要將每個(gè)時(shí)期主要工作的主要做法和完成情況及遇到的難點(diǎn)和問題,以文檔形式報(bào)送市財(cái)政局法規(guī)科,以便組織相關(guān)人員到各部門(單位)進(jìn)行交流指導(dǎo),保證《內(nèi)控規(guī)范》有效實(shí)施。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇九
            內(nèi)部控制是保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行的有效手段,也是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的長效保障機(jī)制。自《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,以下簡稱《單位內(nèi)控規(guī)范》)發(fā)布實(shí)施以來,各行政事業(yè)單位積極推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè),取得了初步成效。但也存在部分單位重視不夠、制度建設(shè)不健全、發(fā)展水*不*衡等問題。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《*中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出:“對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用”,為行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,現(xiàn)對(duì)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)提出以下指導(dǎo)意見。
            (一)指導(dǎo)思想。
            高舉*特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹*系列重要講話精神,全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的制約,防止內(nèi)部權(quán)力濫用,建立健全科學(xué)高效的制約和監(jiān)督體系,促進(jìn)單位公共服務(wù)效能和內(nèi)部治理水*不斷提高,為實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。
            (二)基本原則。
            1、堅(jiān)持全面推進(jìn)。行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)按照黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于強(qiáng)化內(nèi)部控制的精神和《單位內(nèi)控規(guī)范》的具體要求,全面建立、有效實(shí)施內(nèi)部控制,確保內(nèi)部控制覆蓋單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全范圍,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,規(guī)范單位內(nèi)部各層級(jí)的全體人員。
            2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。單位應(yīng)當(dāng)科*用內(nèi)部控制機(jī)制原理,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),合理界定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu),依托制度規(guī)范和信息系統(tǒng),將制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行嵌入內(nèi)部控制的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
            3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、*投資、*采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,合理配置權(quán)責(zé),細(xì)化權(quán)力運(yùn)行流程,明確關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求,提高內(nèi)部控制的針對(duì)性和有效性。
            4、堅(jiān)持共同治理。充分發(fā)揮內(nèi)部控制與其他內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的相互促進(jìn)作用,形成監(jiān)管合力,優(yōu)化監(jiān)督效果;充分發(fā)揮*、單位、社會(huì)和市場(chǎng)的各自作用,各級(jí)*門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo),主動(dòng)爭取審計(jì)、監(jiān)察等部門的支持,共同推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)和有效實(shí)施;單位要切實(shí)履行內(nèi)部控制建設(shè)的主體責(zé)任;要建立公*、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)第三方參與單位內(nèi)部控制建設(shè)和發(fā)揮外部監(jiān)督作用,形成單位內(nèi)部控制建設(shè)的合力。
            (三)總體目標(biāo)。
            以單位全面執(zhí)行《單位內(nèi)控規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到2020年,基本建成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的,權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水*、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
            (一)健全內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制。單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制要求,在單位主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;有效運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批控制、歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等內(nèi)部控制基本方法,加強(qiáng)對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制體系全面、有效實(shí)施。
            已經(jīng)建立并實(shí)施內(nèi)部控制的單位,應(yīng)當(dāng)按照本指導(dǎo)意見和《單位內(nèi)控規(guī)范》要求,對(duì)本單位內(nèi)部控制制度的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、對(duì)照檢查,并針對(duì)存在的問題,抓好整改落實(shí),進(jìn)一步健全制度,提高執(zhí)行力,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施。內(nèi)部控制尚未建立或內(nèi)部控制制度不健全的單位,必須于20xx年底前完成內(nèi)部控制的建立和實(shí)施工作。
            (二)加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)和定期輪崗,是制約權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)內(nèi)部控制的基本要求和有效措施。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡的要求,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、管理層級(jí)、崗位職責(zé)權(quán)限、權(quán)力運(yùn)行規(guī)程,切實(shí)做到分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),并定期輪崗。分事行權(quán),就是對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督,必須明確分工、相互分離、分別行權(quán),防止職責(zé)混淆、權(quán)限交叉;分崗設(shè)權(quán),就是對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)崗位,必須依職定崗、分崗定權(quán)、權(quán)責(zé)明確,防止崗位職責(zé)不清、設(shè)權(quán)界限混亂;分級(jí)授權(quán),就是對(duì)各管理層級(jí)和各工作崗位,必須依法依規(guī)分別授權(quán),明確授權(quán)范圍、授權(quán)對(duì)象、授權(quán)期限、授權(quán)與行權(quán)責(zé)任、一般授權(quán)與特殊授權(quán)界限,防止授權(quán)不當(dāng)、越權(quán)辦事。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵崗位,在健全崗位設(shè)置、規(guī)范崗位管理、加強(qiáng)崗位勝任能力評(píng)估的基礎(chǔ)上,通過明確輪崗范圍、輪崗條件、輪崗周期、交接流程、責(zé)任追溯等要求,建立干部交流和定期輪崗制度,不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采用專項(xiàng)審計(jì)等控制措施。對(duì)輪崗后發(fā)現(xiàn)原工作崗位存在失職或違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定追責(zé)。
            (三)建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開。針對(duì)內(nèi)部控制建立和實(shí)施的實(shí)際情況,單位應(yīng)當(dāng)按照《單位內(nèi)控規(guī)范》的要求積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作。單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況應(yīng)當(dāng)作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。積極推進(jìn)內(nèi)部控制信息公開,通過面向單位內(nèi)部和外部定期公開內(nèi)部控制相關(guān)信息,逐步建立規(guī)范有序、及時(shí)可靠的內(nèi)部控制信息公開機(jī)制,更好發(fā)揮信息公開對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。
            (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,加大考評(píng)問責(zé)力度。監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),是內(nèi)部控制得以有效實(shí)施的重要保障。單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià)制度,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制;通過自我評(píng)價(jià),評(píng)估內(nèi)部控制的全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性,進(jìn)一步改進(jìn)和完善內(nèi)部控制。同時(shí),單位要將內(nèi)部監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,并將內(nèi)部監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)結(jié)果采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰詢?nèi)部公開,強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束的自覺性,促進(jìn)自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制的不斷完善。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。同時(shí),積極探索建立單位財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制實(shí)施情況注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度,將單位內(nèi)部控制建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。
            (二)抓好貫徹落實(shí)。單位要按照本指導(dǎo)意見確定的總體要求、主要任務(wù)和時(shí)間表,認(rèn)真抓好內(nèi)部控制建設(shè),確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持制定工作方案,明確工作分工,配備工作人員,健全工作機(jī)制,充分利用信息化手段,組織、推動(dòng)本單位內(nèi)部控制建設(shè),并對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
            (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)*門要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并將監(jiān)督檢查結(jié)果、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)情況作為安排財(cái)政預(yù)算、實(shí)施預(yù)算績效評(píng)價(jià)與中期財(cái)政規(guī)劃的參考依據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,形成監(jiān)督合力,避免重復(fù)檢查。
            (四)深入宣傳教育。各地區(qū)、各部門、各單位要加大宣傳教育力度,廣泛宣傳制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制的必要性和緊迫性,廣泛宣傳相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,引導(dǎo)單位廣大干部職工自覺提高風(fēng)險(xiǎn)防范和抵制權(quán)力濫用意識(shí),確保權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制方面的教育培訓(xùn),為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)營造良好的環(huán)境和氛圍。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十
            按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,及企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)劃。2017年內(nèi)控工作重心為內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)管理工作。
            1、內(nèi)控管理法規(guī)制度及集團(tuán)內(nèi)控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導(dǎo)工作計(jì)劃的制訂。
            2、按照宣導(dǎo)計(jì)劃,組織對(duì)集團(tuán)相關(guān)管理人員實(shí)行宣貫。
            3、對(duì)宣貫結(jié)果的跟蹤。
            計(jì)劃實(shí)施時(shí)間3-4月份。
            1、自查階段。各部門應(yīng)于2017年5月底之前完成本系統(tǒng)內(nèi)自查工作,對(duì)各自制度流程與上級(jí)管理層在重大事項(xiàng)方面的對(duì)接情況進(jìn)行梳理、完善,建議形成書面報(bào)告。
            各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各自的重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)已有的內(nèi)部控制制度及其實(shí)施情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務(wù)現(xiàn)有的政策、制度與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比,查找內(nèi)部控制缺陷,編制風(fēng)險(xiǎn)清單。
            2、檢查階段。在集團(tuán)內(nèi)審委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)內(nèi)控部牽頭,將各部門相關(guān)人員及地區(qū)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組,對(duì)各部門制度、流程自審結(jié)果復(fù)合;按照內(nèi)控工作原則,對(duì)相關(guān)制度修訂。報(bào)集團(tuán)重新頒布執(zhí)行。同時(shí),整理內(nèi)部控制缺陷,分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的內(nèi)控措施,并上報(bào)內(nèi)審委員會(huì)。
            3、問題披露階段。針對(duì)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套文件的要求,針對(duì)相關(guān)檢察部門報(bào)告(如審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報(bào)告,人力部門的處罰報(bào)告等)揭露出的問題,查找相關(guān)制度、流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn);對(duì)制度、流程進(jìn)行修訂、升級(jí)。
            4、落實(shí)階段。制度聯(lián)合工作組,針對(duì)制度的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。各部門及各地區(qū)公司根據(jù)內(nèi)控結(jié)論情況,進(jìn)行部門或地區(qū)公司內(nèi)控制度的完善,機(jī)構(gòu)、人員和崗位的調(diào)整等。
            5、評(píng)估階段。針對(duì)制度執(zhí)行結(jié)果及反饋信息,針對(duì)制度、流程修訂的過程,應(yīng)制度執(zhí)行情況開展評(píng)估,對(duì)改進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。
            根據(jù)集團(tuán)批準(zhǔn)的2017年度預(yù)算,按月序時(shí)跟蹤各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。針對(duì)預(yù)算實(shí)際情況,定期、不定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評(píng)估,并出具審查跟蹤報(bào)告。
            1、審查預(yù)算執(zhí)行單位的控制方式。
            2、審查預(yù)算執(zhí)行過程中的審批過程。
            3、審查預(yù)算執(zhí)行中的重大差異。
            4、審查預(yù)算變更的允準(zhǔn)過程。
            5、其他情形。
            四、集團(tuán)考核指標(biāo)評(píng)估工作。
            1、搜集各部門考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。
            2、對(duì)考核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)與制度的銜接情況進(jìn)行評(píng)估。
            3、對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)間的銜接情況開展評(píng)估。
            4、對(duì)評(píng)估結(jié)果整合、分析,向內(nèi)審委員會(huì)報(bào)告。
            5、建議考核指標(biāo)的調(diào)整及升級(jí)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十一
            今年以來,全市科技創(chuàng)新工作以*新時(shí)代*特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省科技廳的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
            1—10月份,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速,居全省第二位。60家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)總數(shù)達(dá)118家,首次突破100家。1—10月份,吸納技術(shù)合同成交額億元,居全省第9位。20xx年全市r&d經(jīng)費(fèi)億元,較上年增長,居全省第10位。r&d占gdp比重為,較上年度提高個(gè)百分點(diǎn),居全省第9位。獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)12項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
            (一)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議,研究制定完善《市科技局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。二是舉辦讀書班,認(rèn)真學(xué)習(xí)《選編》《綱要》和《*關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》,開展專題學(xué)習(xí)研討5次,到鳳臺(tái)縣板張集烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育。三是深入開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報(bào)告9篇,認(rèn)真開展調(diào)研成果交流,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨支部、黨小組講專題黨課。四是開展對(duì)照*黨規(guī)找差距專題會(huì)議,堅(jiān)持眼睛向內(nèi),相互咬耳扯袖。融合推進(jìn)專項(xiàng)整治、集中治理和專題整改,制定完善領(lǐng)導(dǎo)班子和成員問題、任務(wù)、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”,認(rèn)真抓好整改落實(shí)。五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,依托“三會(huì)一課”、主題黨日,深入推進(jìn)基層黨支部學(xué)習(xí)教育和檢視整改。
            (二)著力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》已于20xx年12月1日實(shí)施。二是出臺(tái)《淮南市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》。三是突出“科技強(qiáng)國、科普惠民”主題,開展“科技活動(dòng)周”活動(dòng)17場(chǎng)次。四是扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng),組織各類政策宣講會(huì)、產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等16場(chǎng),服務(wù)企業(yè)600余家,發(fā)放《政策匯編》等資料20xx余本。五是積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,制定完善《安徽省淮南市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》。
            (三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一是全力推進(jìn)創(chuàng)新型城市、高新區(qū)、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)四大“國字號(hào)”創(chuàng)新*臺(tái)建設(shè)。國家級(jí)高新區(qū)及省部共建深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行勢(shì)頭良好;淮南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以全省第一位次通過國家科技部驗(yàn)收;毛集可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作已通過初審。二是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。20xx年度全市184家企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除共計(jì)萬元,減免稅額萬元。審定20xx年度科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)資金萬元,其中市本級(jí)承擔(dān)萬元,縣區(qū)共同配套承擔(dān)991萬元,即將兌付。三是加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育,獲批60家,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到118家。四是積極開展創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),新認(rèn)定“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。外國人來華工作許可審批納入局權(quán)力清單范圍,簡化辦理流程,營造良好引智環(huán)境。
            (四)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)。一是1—10月,完成科技成果登記316件。截至10月份,我市吸納技術(shù)合同成交額億元,居全省第9位。其中企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額億元,居全省第7位。二是新增市級(jí)備案科技企業(yè)孵化器2家、市級(jí)備案眾創(chuàng)空間2家。
            (五)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是學(xué)習(xí)貫徹**對(duì)科技xxx制度推行20周年作出的重要指示精神,深入實(shí)施科技xxx制度,選派科技xxx138名,對(duì)接建檔立卡貧困村162個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困村科技xxx科技服務(wù)全覆蓋。開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)35場(chǎng),培訓(xùn)人員1500余人,幫扶貧困戶2436戶,推廣實(shí)用技術(shù)62項(xiàng),推廣新優(yōu)品種42個(gè)。二是深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶壽縣瓦埠鎮(zhèn)鐵佛村“雙包”工作,實(shí)現(xiàn)脫貧240戶493人,貧困發(fā)生率由7。94%降至。
            (六)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)研討。二是組織開展慶祝**成立98周年系列活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員干部守初心、擔(dān)使命。三是開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,推進(jìn)省委巡視我市和市委巡察反饋意見整改,召開巡察整改專題民主生活會(huì)。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨組工作條例》《黨支部工作條例》,深入開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”*、*集中整治專項(xiàng)行動(dòng),召開20xx年黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨作風(fēng)效能建設(shè)工作會(huì)議,簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。五是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
            主要表現(xiàn)在:全社會(huì)r&d投入水*偏低,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合緊密度不夠,科技成果轉(zhuǎn)化的渠道不夠暢通,科技企業(yè)孵化器服務(wù)企業(yè)能力相對(duì)薄弱,少數(shù)黨員干部精神狀態(tài)還不夠振奮。原因分析:由于國際、國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境發(fā)展變化,我市大多數(shù)企業(yè)注重追求短期經(jīng)濟(jì)效益,研發(fā)投入增長乏力;創(chuàng)新型龍頭企業(yè)缺乏,企業(yè)和高校科研院所的合作大多停留在個(gè)別項(xiàng)目上或臨時(shí)合作上,沒有形成長期穩(wěn)固的結(jié)合;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不足,高層次的科技創(chuàng)新人才非常匱乏,特別是缺乏創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)袖和企業(yè)家,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)決策者對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足;科技企業(yè)孵化*臺(tái)不強(qiáng),載體專業(yè)化程度不高,孵化培育科技型企業(yè)的能力較弱。
            20xx年,全市科技創(chuàng)新工作以*新時(shí)代*特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,聚焦建設(shè)創(chuàng)新型城市,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突出創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體,積極融入長三角科技創(chuàng)新陣地,持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力水*。r&d占gdp比重達(dá)到1。36%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家。企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。
            (一)著力優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。開展《淮南市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》等政策的宣傳、貫徹、落實(shí)工作,營造濃厚的科技創(chuàng)新氛圍。著力推動(dòng)科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚В霌P(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神,營造良好的科研創(chuàng)新生態(tài)。啟動(dòng)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃編制工作。扎實(shí)開展“四送一服”活動(dòng),大力支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)科技企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
            (二)著力推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)。按照創(chuàng)新要素充分集聚、創(chuàng)新能力大幅提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的要求,進(jìn)一步健全具有淮南特色的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用,加快省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè),積極爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市,全面落實(shí)創(chuàng)新型城市建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。
            (三)著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐,形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的創(chuàng)新型龍頭企業(yè);積極培育高精尖科技創(chuàng)新企業(yè),推進(jìn)省級(jí)生物及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、礦用電氣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到15%,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家,培育“科技小巨人”企業(yè)5家。
            (四)著力推進(jìn)科技創(chuàng)新大載體建設(shè)。推進(jìn)國家高新區(qū)、毛集國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、鳳臺(tái)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)三大“國字號(hào)”創(chuàng)新*臺(tái)建設(shè),支持安理大科技園建設(shè)。建立大院大所常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,加強(qiáng)與長三角地區(qū)大學(xué)和科研院所合作,共新*成立家技術(shù)創(chuàng)新中心,支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、高校組建各類省、市級(jí)研發(fā)*臺(tái)。
            (五)著力推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、眾創(chuàng)空間等人才創(chuàng)新載體,推進(jìn)院士工作站等建設(shè),完善柔性引進(jìn)人才工作機(jī)制,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大高層次人才引進(jìn)力度,培育一批推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和勇于創(chuàng)新的創(chuàng)新型企業(yè)家。建設(shè)“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10家。
            (六)著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器體系建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互動(dòng)融合,加快建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水*高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的科技企業(yè)孵化器。高質(zhì)量舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用,支持企業(yè)吸納技術(shù),企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元。落實(shí)科技成果登記制度,完成科技成果登記350件。打通科技成果供給方和需求方對(duì)接通道,組織企業(yè)參加科技成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。
            (七)著力推進(jìn)科技惠民工作。深入貫徹**對(duì)科技xxx制度推行20周年作出的.重要指示精神,進(jìn)一步推深做實(shí)科技xxx科技服務(wù)貧困村全覆蓋工作,爭取引進(jìn)新技術(shù)新模式新品種10個(gè),開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)100場(chǎng)次,加快農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)培育,全面助力貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鼓勵(lì)科技xxx開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范,培育科技xxx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地10家。提升鳳臺(tái)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技創(chuàng)新水*,推進(jìn)園區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加快壽縣迎河省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),壯大果蔬水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè);積極培育潘集農(nóng)業(yè)科技園區(qū),爭取邁入省級(jí)隊(duì)。大力提升社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新水*,實(shí)施生態(tài)環(huán)境應(yīng)用技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目;推進(jìn)毛集國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)復(fù)核工作,確保通過科技部復(fù)核驗(yàn)收。
            (八)著力提升科技系統(tǒng)工作能力。提升全市科技系統(tǒng)“學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)新力”,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研,打造一流的科技管理部門。深化縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室對(duì)接服務(wù)基層制度。特別是針對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重大*臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)掌握信息和跟蹤推進(jìn)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十二
            為提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,全面落實(shí)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作,結(jié)合實(shí)際,制定本局內(nèi)部控制規(guī)范工作計(jì)劃:
            根據(jù)漢區(qū)財(cái)〔2017〕31號(hào)文《關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)評(píng)價(jià)工作的通知》精神,通過內(nèi)部自查、制定制度、嚴(yán)格執(zhí)行的方式,保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)使用安全有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,切實(shí)防范和預(yù)防腐朽,規(guī)范內(nèi)部控制,提高管理水平。
            1.工作目標(biāo)。通過實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,使內(nèi)部控制理念深入人心,形成人人注重風(fēng)險(xiǎn)防范、處處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的良好氛圍;各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細(xì)致梳理,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有效分離,議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機(jī)制更加完善;內(nèi)部控制牽頭股(室)及其工作職責(zé)得到進(jìn)一步明確,各股(室)在內(nèi)部控制中的溝通、聯(lián)動(dòng)機(jī)制更加順暢、高效,形成管控合力;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范;以預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理等業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度為主要內(nèi)容;單位內(nèi)部控制規(guī)范落實(shí)工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,內(nèi)部控制工作成效不斷顯現(xiàn)。
            2.工作任務(wù)。根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》要求,努力從單位和業(yè)務(wù)層面兩個(gè)方面加強(qiáng)內(nèi)部控制。
            一是建立并組織實(shí)施適合我局實(shí)際的內(nèi)部控制體系,包括單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離;建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督;充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)內(nèi)部控制。
            二是梳理我局各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
            三是建立健全我局各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
            1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局辦公室負(fù)責(zé)開展本局宣傳、培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),使全局工作人員全面了解實(shí)施《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的意義、原則、內(nèi)容和方法,在全局形成“人人學(xué)內(nèi)控,人人懂內(nèi)控,人人參與內(nèi)控,人人執(zhí)行內(nèi)控”的.局面。
            2.梳理評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)部控制規(guī)范要求,對(duì)單位和業(yè)務(wù)層面現(xiàn)有工作制度和業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,完善經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程。同時(shí),在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
            3.完善內(nèi)控制度建設(shè)。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計(jì)的控制措施,結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn),細(xì)化工作程序。加強(qiáng)包括內(nèi)控組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè)和信息化建設(shè)在內(nèi)的單位層面建設(shè);加強(qiáng)包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與考評(píng)制度建設(shè)、收入和支出內(nèi)部管理制度建設(shè)、采購內(nèi)部管理制度建設(shè)、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度建設(shè)、項(xiàng)目內(nèi)部管理制度建設(shè)、合同內(nèi)部管理制度建設(shè)在內(nèi)的業(yè)務(wù)層面建設(shè)。
            成立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
            領(lǐng)導(dǎo)小組將此項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作來抓,精心組織落實(shí),做到邊學(xué)習(xí)、邊梳理、邊完善、邊規(guī)范、邊執(zhí)行,逐步建立權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行有效、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系。內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),細(xì)化工作方案,明確工作職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十三
            內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代管理理論的重要組成部分,是在實(shí)踐中逐步產(chǎn)生、發(fā)展和完善起來的。它是一種強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主的制度,目的在于通過建立完善的制度和程序防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生,來提高管理的效果及效率。單位內(nèi)部控制是單位管理制度的組成部分,是指單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而建立的保障系統(tǒng),它由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、信息及其溝通和內(nèi)部控制監(jiān)督等要素組成,并體現(xiàn)為與管理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)融為一體的組織管理結(jié)構(gòu)、政策、程序和措施等,是單位為履行職能、實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)而應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我約束和規(guī)范的過程。但是,現(xiàn)階段在事業(yè)內(nèi)部控制方面,存在著不少漏洞,內(nèi)部控制制度本身也不是很完善。通過分析內(nèi)部控制中出現(xiàn)的漏洞與問題,探討加強(qiáng)與完善事業(yè)單位內(nèi)部控制的對(duì)策措施。
            事業(yè)單位內(nèi)部控制制度總的來說還是比較好的,但目前還存在著一些問題。事業(yè)單位的機(jī)制不像企業(yè)那么靈活,會(huì)計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)過專業(yè)技術(shù)的比較少。很大一部分人是“半路出家”沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。,許多人對(duì)內(nèi)控有片面的理解,認(rèn)為所謂會(huì)計(jì)監(jiān)督不過就是“照章辦事”,就是“挑毛病”、“找別人的錯(cuò)”,是一件得罪人的事情,所以執(zhí)行比較滯后。
            (一)、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。事業(yè)單位不是以生產(chǎn)經(jīng)營和盈利為目的,而是以政府職能、公益服務(wù)為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會(huì)事物管理,履行管理和服務(wù)職能,宗旨是為社會(huì)服務(wù)。一般情況下,國家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助,或賦予其行使某項(xiàng)職能,使其有穩(wěn)定得收入來源??梢钥闯觯菏聵I(yè)單位最重要的特性就是不以盈利為目的。長期已來形成了事業(yè)單位重視公共服務(wù)的管理,不重視財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)管理的管理格局。主要表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限界定不清、不相容職務(wù)未能分離等方面,存在管理死角。內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng),是許多單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)內(nèi)部控制知識(shí)的基本了解,對(duì)建立健全單位內(nèi)部控制的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)不夠,抱著有沒有無所謂的態(tài)度比如,有的單位負(fù)責(zé)人簡單地將財(cái)政的部門預(yù)算控制等同于內(nèi)部控制,認(rèn)為有了部門預(yù)算就無所謂內(nèi)部控制體系了。在實(shí)際工作中,更有許多單位的負(fù)責(zé)人僅僅把財(cái)會(huì)部門當(dāng)成“錢袋子”,多數(shù)單位的會(huì)計(jì)人員僅僅扮演“付款員”的角色,無權(quán)參與單位的重要決策乃至業(yè)務(wù)管理活動(dòng),對(duì)單位重要決策的過程和結(jié)果均不了解。
            (二)、預(yù)算管理不完善,管理水平急需提高。財(cái)政申請(qǐng)資金的事業(yè)單位,受現(xiàn)行財(cái)政預(yù)算管理的制約,使得有些事業(yè)單位的內(nèi)控制度的執(zhí)行有偏差。如財(cái)政預(yù)算中人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,完全按統(tǒng)一的定額進(jìn)行核定,而不考慮不同事業(yè)單位、不同工作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)需求。造成有些事業(yè)單位很難按照財(cái)政批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。同時(shí),也影響其他項(xiàng)目資金按核定預(yù)算執(zhí)行,進(jìn)而制約了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制要求的預(yù)算執(zhí)行情況分析和考核等要求目前,大部分單位預(yù)算存在這么三個(gè)方面的問題:一是財(cái)政布置的部門預(yù)算與單位內(nèi)部綜合預(yù)算無論是編制時(shí)間還是編制范圍都不一致,需做兩次預(yù)算。二是預(yù)算的執(zhí)行上,沒有建立相應(yīng)的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度,對(duì)各部門的各項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)難以做出準(zhǔn)確、具體的分析評(píng)價(jià),對(duì)資金的使用效益也難以正確、完整的評(píng)價(jià),目前,基本上只進(jìn)行基本的、總括的分析評(píng)價(jià)。三是預(yù)算執(zhí)行中還存在預(yù)算內(nèi)容不實(shí)、預(yù)算約束不強(qiáng)和預(yù)算執(zhí)行不了的情況。
            (三)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)開展困難重重,審計(jì)效果不理想。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是“先離后審,審任脫節(jié)”。在實(shí)際工作中,一般都是離任后,才委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),這種事后審計(jì),使審計(jì)工作陷于被動(dòng)。未經(jīng)審計(jì),照樣可以升職。對(duì)查出的問題也不好處理,審計(jì)結(jié)論難以落實(shí),審計(jì)容易走過場(chǎng),起不到威懾作用,使任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)顯得無足輕重。二是經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分困難,特別是任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以界定,因此難以做出準(zhǔn)確的審計(jì)評(píng)價(jià)。
            (一)、完善內(nèi)部控制制度推進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),是維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、抓好增收節(jié)支、強(qiáng)化財(cái)政管理職能的重要措施。針對(duì)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,在國家已經(jīng)出臺(tái)的加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的相關(guān)條款的基礎(chǔ)上,以單位會(huì)計(jì)管理制度為載體,統(tǒng)一制定《內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理控制制度》,通過制定不同方面內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,形成一個(gè)相對(duì)完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系,使單位在內(nèi)控方式、技術(shù)、手段等方面有章可循,形成內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置合理、職責(zé)權(quán)限劃分明確、不相容職務(wù)相互分離、各崗位之間相互制約、相互監(jiān)督的完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。通過該制度的全面實(shí)施,減少資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),單位內(nèi)部控制的成敗關(guān)鍵在于人員素質(zhì)的高低程度,其素質(zhì)控制的目的在于保證工作人員具有忠誠、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,從而保證內(nèi)部控制的有效實(shí)施。它對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)有更高的要求,不僅要求專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),政策性、法制性強(qiáng),并且還需要有一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。通過培訓(xùn),使行會(huì)計(jì)人員知識(shí)和技能得到不斷更新、補(bǔ)充、拓展,進(jìn)一步掌握內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度和財(cái)政政策,支持和督促會(huì)計(jì)人員遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德,增強(qiáng)會(huì)計(jì)法制觀念,提高守法意識(shí)和財(cái)務(wù)管理水平,正確行使會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)利。
            (二)加強(qiáng)預(yù)算管理。、預(yù)算管理是管理的核心,貫穿整個(gè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)算管理是確保業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段,是各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的條件保障。在管理中,一是在部門預(yù)算編制環(huán)節(jié),要在實(shí)施綜合財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,努力做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算。特別是在編制支出預(yù)算時(shí),應(yīng)從單位當(dāng)年實(shí)際需要出發(fā),結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,核定具體支出額度,明確各項(xiàng)支出的方向和用途;二是在部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束。應(yīng)在支付環(huán)節(jié)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,防止隨意超預(yù)算、擴(kuò)大預(yù)算范圍等行為的發(fā)生。
            (三)領(lǐng)導(dǎo)重視在制定內(nèi)部控制有關(guān)規(guī)定時(shí),、要明確單位負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,只有這樣,才能使單位由上而下共同執(zhí)行內(nèi)部控制要求,從而推動(dòng)內(nèi)部控制的健康發(fā)展。還可以在事業(yè)單位內(nèi)部推行法人經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)直接與決策層掛鉤。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制即按領(lǐng)導(dǎo)分工予以縱橫監(jiān)控,規(guī)定職責(zé),相應(yīng)授權(quán),從而實(shí)現(xiàn)各盡其職、相互協(xié)調(diào)、相互制約的控制目的。同時(shí),要建立必要的信息披露制度,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和約束。也應(yīng)把內(nèi)部控制作為一項(xiàng)日常工作來抓,可以把內(nèi)部控制的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)政績的一個(gè)方面。
            總之,單位的內(nèi)部控制是一項(xiàng)不斷推陳出新、任重道遠(yuǎn)的工作。隨著時(shí)代的不斷變化,內(nèi)部控制制度也要跟著不斷的修改,以達(dá)到其有效性,切實(shí)控制各種漏洞的發(fā)生。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的情況下,事業(yè)單位的建設(shè)也面臨著新的挑戰(zhàn),為保證事業(yè)單位的正常運(yùn)行,除了要建立起比較完善的內(nèi)控制度外,更要使內(nèi)部控制適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,做到與時(shí)俱進(jìn)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十四
            按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),努力形成制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實(shí)時(shí)監(jiān)控的學(xué)校權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,為深入實(shí)施科研興教戰(zhàn)略,大力推進(jìn)研究性教學(xué),推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
            1.總體目標(biāo)。
            增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),建立自我檢視、主動(dòng)防控、持續(xù)改進(jìn)的廉政建設(shè)內(nèi)生機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防腐敗的目的。
            2.具體目標(biāo)。
            (1)達(dá)到六個(gè)到位:行政職權(quán)清理到位;風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))查找到位;防范措施制定到位;防范責(zé)任落實(shí)到位;內(nèi)控長效機(jī)制建立到位;行政效能提高到位。
            (2)形成六種內(nèi)控機(jī)制:目標(biāo)控制(干部隊(duì)伍不出事,違紀(jì)違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責(zé)任明確、管理科學(xué)、約束有力的崗位責(zé)任體系,對(duì)熱點(diǎn)崗位和重要權(quán)力進(jìn)行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預(yù)警控制(定期進(jìn)行警示教育,對(duì)行政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)警);審計(jì)控制(定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì))。
            (一)建立內(nèi)控機(jī)構(gòu),深入宣傳發(fā)動(dòng)。
            1.建立內(nèi)控機(jī)構(gòu)。為內(nèi)控機(jī)制建設(shè)提供組織保障。
            2.深入開展宣傳發(fā)動(dòng)。以每個(gè)黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標(biāo),深入開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。
            3.制訂內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案。方案制訂時(shí)認(rèn)真吸納建言獻(xiàn)策活動(dòng)中有價(jià)值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。
            (二)清理行政職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。
            1.清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。
            根據(jù)學(xué)校實(shí)際,行政職權(quán)清理的范圍包括:(1)各項(xiàng)內(nèi)部管理權(quán),包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動(dòng)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等),財(cái)務(wù)管理(公務(wù)接待、資金使用、工程建設(shè)等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項(xiàng)目立項(xiàng)、資產(chǎn)處置、評(píng)估確認(rèn)、行政獎(jiǎng)懲等);(2)其他依法實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)。
            2.優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。
            (三)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),排查行政風(fēng)險(xiǎn)。
            風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
            1.逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風(fēng)險(xiǎn)排查工作落實(shí)到每個(gè)具體崗位、崗位的每項(xiàng)權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴(yán)重一些,力求風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))查找全面、細(xì)致、準(zhǔn)確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點(diǎn)崗位、重要權(quán)力項(xiàng)目、權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查。
            2.明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主評(píng)等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風(fēng)險(xiǎn),人人查出風(fēng)險(xiǎn),人人制定防范措施。
            具體來說,主要從三個(gè)方面入手:一是將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀(jì)案件的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來;二是將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來;三是將有發(fā)案風(fēng)險(xiǎn),目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預(yù)防的環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找出來。
            3.規(guī)范查找步驟。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,要按照每位干部和教職工自查學(xué)校的科室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負(fù)責(zé)人初審單位內(nèi)控委員會(huì)二審聽取民主管理委員會(huì)意見單位領(lǐng)導(dǎo)組集體終審確認(rèn)六個(gè)步驟進(jìn)行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。
            4.突出查找重點(diǎn)。重點(diǎn)排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和人際交往風(fēng)險(xiǎn)等五類風(fēng)險(xiǎn)。
            (1)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。查找是否無視紀(jì)律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯(cuò)是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報(bào)告或故意隱瞞個(gè)人分管、經(jīng)辦的重要公務(wù)和業(yè)務(wù);是否經(jīng)常對(duì)不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀(jì)違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應(yīng)有的反應(yīng);是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費(fèi)或不健康活動(dòng)場(chǎng)所,生活行為不檢點(diǎn),群眾或家庭成員有反映等。
            (2)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的`內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項(xiàng)公務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng)和權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均能得到有效的制度規(guī)范和約束。
            (3)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。
            (4)業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為。
            (5)人際交往風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務(wù)對(duì)象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、娛樂和其他消費(fèi)方面的風(fēng)險(xiǎn)源。
            5.建立廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))信息庫。對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要認(rèn)真分析、評(píng)估,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率高低和危害損失程度大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及牽涉到的崗位和人員,建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,形成本單位的風(fēng)險(xiǎn)信息庫。
            (四)制定防范措施,清理整合制度。
            1.制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施。針對(duì)查找出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),深入分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,按照有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。
            2.完善規(guī)章制度。對(duì)原有制度進(jìn)行清理、整合,并根據(jù)新形勢(shì)、新要求進(jìn)行創(chuàng)造性地修訂和補(bǔ)充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項(xiàng)規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊(cè),形成制度體系。
            重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。
            3.持續(xù)更新內(nèi)控機(jī)制。
            (五)抓好檢查評(píng)估,務(wù)求內(nèi)控實(shí)效。
            1.正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行問責(zé),督促被檢查對(duì)象整改。2.定期接受專項(xiàng)考評(píng)。3.認(rèn)真執(zhí)行問責(zé)制度。
            1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項(xiàng)重要任務(wù),要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,層層落實(shí)工作責(zé)任。
            2.突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實(shí)施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
            3.學(xué)習(xí)借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn),形成學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的特色。
            時(shí)間稍縱即逝,我們又有了新的工作,不妨坐下來好好寫寫工作計(jì)劃吧。相信許多人會(huì)覺得工作計(jì)劃很難寫吧,以下是小編精心整理的,歡迎大家......
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十五
            1.工作整體目標(biāo):
            完善內(nèi)控環(huán)境,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控的長效機(jī)制。
            2.主要工作:
            (1)制定公司《內(nèi)部控制管理手冊(cè)》,完善公司內(nèi)控制度體系;
            (2)進(jìn)一步梳理公司風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),明確相關(guān)崗位職責(zé)和權(quán)限,逐步建立公司全面風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
            (3)加大內(nèi)部控制的宣傳培訓(xùn)力度,對(duì)于新員工、關(guān)鍵崗位員工、內(nèi)控相關(guān)崗位人員等不同對(duì)象組織有針對(duì)性的培訓(xùn),逐步提升公司員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自控意識(shí)。
            (6)加強(qiáng)公司內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè),從準(zhǔn)入和考核兩端進(jìn)行完善,從而對(duì)公司內(nèi)控工作的全面開展奠定良好的基礎(chǔ)。
            3.下一年主要工作內(nèi)容和量化目標(biāo)。
            序號(hào)12公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)年度內(nèi)部制度檢查執(zhí)行情況加大內(nèi)控宣傳力度,營造良好的內(nèi)控環(huán)境主要工作內(nèi)容對(duì)公司下一年度內(nèi)部控制體系的運(yùn)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)對(duì)所屬成員單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查制作內(nèi)控宣傳資料,并向公司員工進(jìn)行3發(fā)放定期開展內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)培訓(xùn),提升員《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告》《內(nèi)控制度檢查報(bào)告》制作內(nèi)控、風(fēng)控宣傳海報(bào)、宣傳資料手冊(cè)每季度一次內(nèi)控培訓(xùn)活動(dòng)量化目標(biāo)4加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè)工對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)一步明確內(nèi)控、風(fēng)控工作人員的相關(guān)聯(lián)合人力資源部對(duì)內(nèi)控人員進(jìn)行考核職責(zé)、權(quán)限,并加強(qiáng)相關(guān)人員的考核。
            工作內(nèi)容及關(guān)鍵措施。
            1.準(zhǔn)備階段:制定評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和方案,確定評(píng)價(jià)時(shí)間、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程等,下發(fā)活動(dòng)通知。
            2.實(shí)施檢查階段:依據(jù)檢查計(jì)劃和方案實(shí)施內(nèi)控評(píng)價(jià)。
            3.報(bào)告分析階段:認(rèn)定控制缺陷,匯總檢查結(jié)果,編報(bào)檢查報(bào)告。
            4.整改落實(shí)階段:要求被檢查單位限期整改并對(duì)其整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
            5.根據(jù)事業(yè)部/中心反映的問題及自查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控設(shè)計(jì)的缺陷,組織本年度的內(nèi)控制度修訂工作。
            1.組織全體員工,開展公司內(nèi)部控制體系建設(shè)情況和內(nèi)控制度宣導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議。
            二、開展內(nèi)控宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
            2.對(duì)新員工開展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理基本知識(shí)的培訓(xùn)。
            3.就內(nèi)控相關(guān)知識(shí),制作海報(bào)、粘貼公司宣傳欄。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十六
            20xx年是我。集團(tuán)上市推進(jìn)工作的一個(gè)關(guān)鍵年度。按照財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引要求,結(jié)合公司現(xiàn)有實(shí)際情況,應(yīng)逐步建立、完善公司內(nèi)部控制體系,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制行為,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
            一、內(nèi)部控制的目標(biāo)定位:一是合法合規(guī),二是提升效率。
            1、合法合規(guī):國家法律要求,無論在書面上還是實(shí)質(zhì)上,所有適用的法律、法規(guī)均應(yīng)得到遵守。
            2、提升效率。業(yè)務(wù)部門花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去執(zhí)行內(nèi)部控制,目的是希望提升效率?!皬?fù)雜的問題簡單化,簡單的問題流程化,流程的問題系統(tǒng)化”是在做流程控制時(shí)始終堅(jiān)持的原則。
            (1)通過建立“簡單,可依賴”是公司的核心價(jià)值觀,
            (2)保持簡潔的公司文化和扁平的組織結(jié)構(gòu),沒有繁文縟節(jié)的條文約定,采用以結(jié)果為導(dǎo)向的高效決策方式。
            (3)各業(yè)務(wù)部門之間互相依賴、互相支持。
            2、逐步建立、完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制機(jī)制。
            內(nèi)部控制中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程必須判明企業(yè)完成既定目標(biāo)存在的外部風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),分析各種風(fēng)險(xiǎn)的類型和程度??刂拼胧┮话惆ǎ翰幌嗳萋殑?wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評(píng)控制等。
            3、建立起信息與溝通制度。
            通過建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,
            確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。(這里所提到的信息是影響企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、內(nèi)部監(jiān)督等方面的信息。)。
            部門領(lǐng)導(dǎo)是本部門內(nèi)部控制的第一責(zé)任人,應(yīng)對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制工作采用“元首問責(zé)制”。各部門內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門員工的工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督控制,員工間因流程實(shí)行職務(wù)性內(nèi)部監(jiān)督。公司監(jiān)督部門對(duì)經(jīng)營單位進(jìn)行報(bào)告、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理。集團(tuán)執(zhí)委會(huì)對(duì)集團(tuán)各地區(qū)、部門的工作有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)的權(quán)利與責(zé)任。集團(tuán)董事會(huì)對(duì)執(zhí)委會(huì)的工作有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)的權(quán)利與責(zé)任。
            通過建立“目標(biāo)管理”考核制度,確立公司每個(gè)員工的職責(zé)與工作目標(biāo),保證公司目標(biāo)與員工工作目標(biāo)的一致性。
            內(nèi)部控制工作將涉及集團(tuán)所有管理層級(jí)、涵蓋集團(tuán)公司銷售、售后服務(wù)、產(chǎn)品延伸拓展等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。可包括:公司治理結(jié)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、投資融資管理、各項(xiàng)資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)控制、財(cái)務(wù)管理、銷售和維修服務(wù)管理、延伸產(chǎn)品的管理、行政管理、人力資源政策、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、合同擔(dān)保、對(duì)子公司的管理、重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)的管控等。
            1、內(nèi)部控制工作開展初步設(shè)定為兩年的內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作建立,三年內(nèi)部控制制度的推行。
            (1)董事會(huì)在內(nèi)部控制中提供治理、指導(dǎo)和監(jiān)督。是內(nèi)部控制的重要要素。
            (2)管理層的素質(zhì)和品行。
            管理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。管理層的素質(zhì)和品行直接影響企業(yè)目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的方式,它也影響著員工們的素質(zhì)和品行以及行為準(zhǔn)則。他直接反映了企業(yè)文化的取向。最高管理層對(duì)有效內(nèi)部控制的態(tài)度和關(guān)注必須融入企業(yè)中。
            (3)集團(tuán)內(nèi)控部是推行內(nèi)部控制的工作功能型機(jī)構(gòu)。
            按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引的要求,及企業(yè)內(nèi)部控制工作規(guī)。
            1、內(nèi)控管理法規(guī)制度及集團(tuán)內(nèi)控管理規(guī)范的討論、制訂及宣導(dǎo)工作計(jì)劃的制訂。
            1、自查階段。各部門應(yīng)于20xx年5月底之前完成本系統(tǒng)內(nèi)自查工作,對(duì)各自制度流程與上級(jí)管理層在重大事項(xiàng)方面的對(duì)接情況進(jìn)行梳理、完善,建議形成書面報(bào)告。
            各地區(qū)自行組織門店按照企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引的相關(guān)規(guī)定,對(duì)各自的重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)已有的內(nèi)部控制制度及其實(shí)施情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、分析和梳理,將重要業(yè)務(wù)現(xiàn)有的政策、制度與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比,查找內(nèi)部控制缺陷,編制風(fēng)險(xiǎn)清單。
            2、檢查階段。在集團(tuán)內(nèi)審委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)內(nèi)控部牽頭,將各部門相關(guān)人員及地區(qū)相關(guān)人員組成聯(lián)合工作組,對(duì)各部門制度、流程自審結(jié)果復(fù)合;按照內(nèi)控工作原則,對(duì)相關(guān)制度修訂。報(bào)集團(tuán)重新頒布執(zhí)行。
            同時(shí),整理內(nèi)部控制缺陷,分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,制定相應(yīng)的內(nèi)控措施,并上報(bào)內(nèi)審委員會(huì)。
            3、問題披露階段。針對(duì)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及配套文件的要求,針對(duì)相關(guān)檢察部門報(bào)告(如審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告,監(jiān)察部門的監(jiān)察報(bào)告,人力部門的處罰報(bào)告等)揭露出的問題,查找相關(guān)制度、流程中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn);對(duì)制度、流程進(jìn)行修訂、升級(jí)。
            4、落實(shí)階段。制度聯(lián)合工作組,針對(duì)制度的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行部門的執(zhí)行過程抽查并收集制度執(zhí)行反饋信息。
            各部門及各地區(qū)公司根據(jù)內(nèi)控結(jié)論情況,進(jìn)行部門或地區(qū)公司內(nèi)控制度的完善,機(jī)構(gòu)、人員和崗位的調(diào)整等。
            5、評(píng)估階段。針對(duì)制度執(zhí)行結(jié)果及反饋信息,針對(duì)制度、流程修訂的過程,
            應(yīng)制度執(zhí)行情況開展評(píng)估,對(duì)改進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)關(guān)注。
            根據(jù)集團(tuán)批準(zhǔn)的20xx年度預(yù)算,按月序時(shí)跟蹤各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。針對(duì)預(yù)算實(shí)際情況,定期、不定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況按照以下情形跟蹤、評(píng)估,并出具審查跟蹤報(bào)告。
            1、審查預(yù)算執(zhí)行單位的控制方式。
            2、審查預(yù)算執(zhí)行過程中的審批過程。
            3、審查預(yù)算執(zhí)行中的重大差異。
            4、審查預(yù)算變更的允準(zhǔn)過程。
            5、其他情形。
            1、搜集各部門考核指標(biāo)及考核標(biāo)準(zhǔn)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十七
            為全面推進(jìn)工商部門內(nèi)部控制建設(shè)工作,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔20xx〕24號(hào)),按照《寧德市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(寧財(cái)會(huì)〔20xx〕7號(hào))要求,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本方案。
            內(nèi)部控制建設(shè)工作是以全面執(zhí)行《行政單位內(nèi)部控制規(guī)范》為抓手,以規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有序運(yùn)行為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息系統(tǒng)為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)活動(dòng)運(yùn)行流程、制約措施,逐步將控制對(duì)象從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面拓展到全部業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,到20xx年,基本建成權(quán)責(zé)一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力、管理科學(xué)的內(nèi)部控制體系,更好發(fā)揮內(nèi)部控制在提升內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
            (一)全面覆蓋。內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)所有行政事業(yè)單位提出的總要求,貫穿權(quán)力運(yùn)行全過程,要按照單位全覆蓋、權(quán)力全覆蓋、流程全覆蓋的要求,有序推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作。
            (二)突出重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),針對(duì)重要崗位、重要事項(xiàng),通過規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和科學(xué)的控制方法,強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約,防止權(quán)力濫用。
            (三)注重結(jié)合。做好合理內(nèi)控與依法行政的結(jié)合、權(quán)力制衡與提質(zhì)增效的結(jié)合、流程控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合、發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的結(jié)合,既制約權(quán)力,又要發(fā)揮出權(quán)力應(yīng)有的管理效率與服務(wù)效能。
            (四)持續(xù)完善。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)是項(xiàng)持久工程、系統(tǒng)工程,要隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善,逐步提高單位內(nèi)部控制能力和水平。
            (一)界定權(quán)力事項(xiàng)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求,對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
            (二)規(guī)范崗位設(shè)置。按照分權(quán)制衡的原則,規(guī)范崗位設(shè)置,分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),并定期輪崗,確保崗位設(shè)置、崗位分工的合理性和科學(xué)性,發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。(牽頭科室:人教科)。
            (三)優(yōu)化權(quán)力流程。對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程按事項(xiàng)和崗位進(jìn)行細(xì)化和分類,制定作業(yè)規(guī)范,合理分解權(quán)力。(牽頭科室:政策法規(guī)科)。
            (四)健全控制體系。圍繞權(quán)力流程中的崗位職責(zé)和權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定內(nèi)部控制措施,形成操作性強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的內(nèi)部控制體系,重要措施以制度形式固化。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
            (五)推進(jìn)信息公開。權(quán)力事項(xiàng)、運(yùn)行流程等內(nèi)容在一定范圍內(nèi)公開。每年進(jìn)行單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),并將自我評(píng)價(jià)情況報(bào)告作為部門決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告的重要組成內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。逐步建立內(nèi)部控制信息公開機(jī)制,更好的發(fā)揮信息公開對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。(牽頭科室:財(cái)裝科)。
            (六)嚴(yán)格考評(píng)問責(zé)。建立健全內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查和問責(zé)機(jī)制,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,檢查內(nèi)部控制實(shí)施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制。將內(nèi)部控制制度實(shí)施情況與干部考核、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,全面提升管理成效。(牽頭科室:監(jiān)察室)。
            (一)權(quán)力排查階段(11月)。
            東僑區(qū)工商局及市局機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)的重要性,開展“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全體干部參與內(nèi)部控制建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,營造內(nèi)部控制建設(shè)的良好環(huán)境。認(rèn)真對(duì)本單位、本科室權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理確認(rèn),明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和范圍。
            (二)內(nèi)控建設(shè)階段(11中旬—12月中旬)。
            從規(guī)范崗位設(shè)置、優(yōu)化權(quán)力流程、健全控制體系三個(gè)方面著手,制定具體內(nèi)部控制措施、修訂或新制定的制度清單,明晰內(nèi)部權(quán)力事項(xiàng)、崗位職責(zé)、控制措施等情況,實(shí)現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任、制度的有機(jī)結(jié)合,形成完備的權(quán)責(zé)體系。
            (三)總結(jié)提升階段(12月下旬)。
            位內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位、各科室內(nèi)部控制建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的,要采取有效措施整改完善。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)組織經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣,加快內(nèi)部控制建設(shè)步伐。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市工商局內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長、紀(jì)檢組長任副組長,各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)裝科,辦公室主任由財(cái)裝科科長兼任,具體負(fù)責(zé)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦和檢查等工作。各科室要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要意義,把制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化內(nèi)部控制,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)和監(jiān)督檢查工作。東僑區(qū)工商局要對(duì)照本實(shí)施方案,相應(yīng)制定本單位的工作方案,上報(bào)局內(nèi)部控制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
            (二)明確職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各單位、各科室主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的有效性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是內(nèi)部控制建設(shè)的第一責(zé)任人,必要高度重視,確保制度健全、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位。財(cái)裝科負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)工作,制定實(shí)施方案,開展專題培訓(xùn),梳理本部門業(yè)務(wù)流程(包含預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等),明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立健全相關(guān)制度,開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)。監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,每年對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)情況開展行政督查。辦公室負(fù)責(zé)合同管理制度建設(shè),加強(qiáng)合同管理控制,梳理合同管理、固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程,分析風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。人教科負(fù)責(zé)建立議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制,制定內(nèi)部控制建設(shè)問責(zé)機(jī)制。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)做好權(quán)力清單梳理和匯總、指導(dǎo)優(yōu)化權(quán)力流程等工作,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。其他科室、直屬單位負(fù)責(zé)梳理本部門權(quán)力事項(xiàng)內(nèi)控清單,報(bào)送年度業(yè)務(wù)專項(xiàng)預(yù)算需求、預(yù)算執(zhí)行、績效目標(biāo)及監(jiān)控情況。
            (三)合力推進(jìn)。建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機(jī)制,辦公室、政策法規(guī)、人教、監(jiān)察、財(cái)裝等部門要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)內(nèi)部控制落實(shí)到位。定期、不定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),查找原因,堵塞漏洞,完善內(nèi)部控制體系,全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十八
            為規(guī)范學(xué)校內(nèi)部控制,提高學(xué)校管理水平,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》(財(cái)會(huì)〔20xx〕21號(hào))文件;睢寧縣教育局《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)的通知》的通知》等文件精神要求。為了更好的做好學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)工作,特制訂本計(jì)劃。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉x任辦公室副主任,負(fù)責(zé)處理日常業(yè)務(wù)。
            1、建立學(xué)校開支預(yù)決算制度。
            每年初由財(cái)務(wù)室、總務(wù)處做好學(xué)校的總的預(yù)算。交由學(xué)校班子會(huì)研究,決定學(xué)校各項(xiàng)開支的具體金額,最后得出最終的年初預(yù)算報(bào)告。再由學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督收支情況。
            每年末進(jìn)行學(xué)校開支決算制度,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,總結(jié)工作得失,作為下年預(yù)決算工作的指導(dǎo)。
            2、建立學(xué)校財(cái)務(wù)審批制度。
            學(xué)校各項(xiàng)開支,均由處室提出方案,做好預(yù)算。然后提交給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)提交學(xué)校班子會(huì)討論決定是否執(zhí)行。最后由學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。
            3、建立學(xué)校采購制度。
            負(fù)責(zé)到教育局相關(guān)部門報(bào)批,批準(zhǔn)后交采購小組具體執(zhí)行。
            4、建立學(xué)校工程管理及學(xué)校校舍、設(shè)備維護(hù)維修工作制度。
            學(xué)校的工程管理由分管副校長負(fù)責(zé):具體成立以校長為組長的工程管理小組,對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度進(jìn)行全程監(jiān)督,確保工程安全合格。
            學(xué)校校舍的維護(hù)維修及設(shè)備維護(hù)工作:建立合同管控制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
            5、建立完善的民生資金管理制度。
            民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補(bǔ)助。建立??顚S弥贫?,及時(shí)辦理。建立督察制度,資金到位后及時(shí)打入學(xué)生賬戶,讓學(xué)生及時(shí)享受國家惠顧政策。
            6、建立監(jiān)督機(jī)制,完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制的監(jiān)督。
            7、建立校長五不直接分管制度。
            學(xué)校校長總領(lǐng)全局,實(shí)行五不直接分管,實(shí)行副校長分管具體工作。
            學(xué)校辦公室工作由校長戴輝直屬。
            學(xué)校財(cái)務(wù)工作、總務(wù)工作、安全工作由副校長司范省分管。
            學(xué)校黨務(wù)工作、工會(huì)工作、婦委會(huì)工作由副校長劉x分管。
            學(xué)校教務(wù)工作由副校長趙章紅分管。
            學(xué)校政教工作、團(tuán)隊(duì)工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。
            1、學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)及校舍維護(hù)維修工作:。
            由總務(wù)處提出方案,再由分管副校長提交學(xué)校一級(jí)班子會(huì)研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20xx0元的上報(bào)教育局,得到批復(fù)后由總務(wù)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施;不超過20xx0元的由總務(wù)處具體開始實(shí)施。工程結(jié)束后,由總務(wù)處做出付款清單,分管副校長負(fù)責(zé)提交一級(jí)班子會(huì)研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學(xué)校財(cái)務(wù)室具體做付款工作。從而整個(gè)過程得到全程監(jiān)管,達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
            2、采購工作:。
            首先,學(xué)校成立以校長為組長的采購小組,具體負(fù)責(zé)采購工作。
            各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會(huì)研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實(shí)施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗(yàn)收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學(xué)校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。
            采購時(shí),如果是政府采購項(xiàng)目,嚴(yán)格報(bào)送教育局采購辦。如果是自行采購項(xiàng)目,由采購小組按照詢價(jià)規(guī)定具體操作。從而達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
            3、經(jīng)費(fèi)管理工作:。
            首先,學(xué)校除財(cái)務(wù)室之外的任何部門不得收取任何資金。
            經(jīng)費(fèi)支出工作上,做到專款專用,由財(cái)務(wù)室具體監(jiān)管。做到對(duì)學(xué)校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。
            1、20xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)部控制工作啟動(dòng)會(huì)。全面啟動(dòng)內(nèi)控工作。
            (2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權(quán)限及職責(zé)。
            (3)學(xué)習(xí)工作流程,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況。
            (4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,負(fù)責(zé)督查相關(guān)工作的執(zhí)行,對(duì)工作中的不足作出指導(dǎo),對(duì)工作中出現(xiàn)的問題認(rèn)真督促。
            2、20xx年3月,召開全校教師會(huì)議,報(bào)告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運(yùn)行情況。
            3、20xx年9月1日,召開二級(jí)班子正職以上班子會(huì),對(duì)內(nèi)部控制工作作報(bào)告,對(duì)工作的不足作出檢討及批評(píng),對(duì)下月工作作出具體安排。
            4、20xx年11月,對(duì)內(nèi)部控制工作作報(bào)告,對(duì)工作的不足作出檢討及批評(píng),對(duì)下月工作作出具體安排,安排督察組對(duì)20xx年度工作作出全面督查。
            5、20xx年12月,安排領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)部控制工作作出年度報(bào)告,安排20xx年度工作。督察組對(duì)本年度內(nèi)部控制工作作出督察報(bào)告。
            1、宣傳報(bào)道工作由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的具體報(bào)道。
            2、向上級(jí)部門的信息報(bào)送由內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇十九
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及“十三五”會(huì)計(jì)規(guī)劃綱要要求,按照財(cái)政部《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的.指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)[]24號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)[]11號(hào))文件要求,深圳市財(cái)政委員會(huì)高度重視,積極部署、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,采取八大工作舉措,務(wù)求通過“以評(píng)促建”的方式將深圳市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作落到實(shí)處。
            一、領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全力推進(jìn)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。
            深圳市財(cái)政委員會(huì)成立了由湯暑葵主任親自擔(dān)任組長,分管會(huì)計(jì)工作的黨組成員溫?zé)◤?qiáng)書記任副組長,全委各處處長任組員的全市內(nèi)控評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力支持和加強(qiáng)對(duì)全市內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組既負(fù)責(zé)本委內(nèi)控評(píng)價(jià)工作,亦督導(dǎo)市級(jí)各行政事業(yè)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)工作和各區(qū)財(cái)政局(新區(qū)發(fā)展與財(cái)政局)牽頭的區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。領(lǐng)導(dǎo)全市各級(jí)財(cái)政部門上下齊心、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),共同做好本次內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。
            二、細(xì)化評(píng)分指標(biāo),夯實(shí)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)。
            為了將內(nèi)控評(píng)價(jià)工作做深、做細(xì)、做實(shí),市財(cái)政委會(huì)計(jì)處處長親自主持對(duì)評(píng)分表格進(jìn)行了逐項(xiàng)細(xì)化。表格細(xì)化工作兩次征求全委意見,五次修改評(píng)分內(nèi)容,最終形成了12項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)36個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)下的137個(gè)具體評(píng)分細(xì)項(xiàng)。其中,有71個(gè)評(píng)分細(xì)項(xiàng)與財(cái)政部填表說明保持一致,有64個(gè)評(píng)分細(xì)項(xiàng)是對(duì)財(cái)政部填表說明的調(diào)整和改進(jìn),還有2個(gè)評(píng)分細(xì)項(xiàng)是市財(cái)政委業(yè)務(wù)處室根據(jù)當(dāng)下財(cái)政“預(yù)算支出進(jìn)度”和“收入足額上繳”的管理需要進(jìn)行的新增。
            補(bǔ)充細(xì)化后的內(nèi)控評(píng)價(jià)指標(biāo)更加清晰明確、貼近實(shí)際、易于執(zhí)行,為推動(dòng)本次內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            三、伴隨預(yù)算開展,加強(qiáng)單位工作力度。
            為了提高各單位對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的重視,市財(cái)政委參考財(cái)政部要求各中央部門將內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告作為決算報(bào)告的重要組成部分向財(cái)政部報(bào)告的做法,確定將我市內(nèi)控評(píng)價(jià)工作與部門預(yù)算編制工作同步開展。市財(cái)政委根據(jù)20部門預(yù)算布置時(shí)間,于208月24日同步發(fā)布開展內(nèi)控評(píng)價(jià)的通知,于9月23-29日與全市部門預(yù)算編制工作共同開展培訓(xùn),于10月30日和11月20日與部門預(yù)算上報(bào)時(shí)間同步提交報(bào)告,以促使各單位內(nèi)控評(píng)價(jià)工作如期順利完成。
            四、運(yùn)用信息化手段,提高單位內(nèi)控評(píng)價(jià)效率。
            針對(duì)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)中可能面臨的組織難、溝通難、時(shí)間緊、工作量大等問題,市財(cái)政委積極運(yùn)用信息化手段,規(guī)范并統(tǒng)一了全市行政事業(yè)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,實(shí)現(xiàn)了單位端在線評(píng)分、在線提交實(shí)施證據(jù)、自動(dòng)生成評(píng)價(jià)報(bào)告,監(jiān)管端實(shí)時(shí)監(jiān)控單位工作進(jìn)度、在線審核初稿、多維度圖表分析、自動(dòng)匯總報(bào)告。既便于市財(cái)政委評(píng)分審查和統(tǒng)計(jì)分析工作,也極大地提高了單位內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的效率。
            五、采購第三方服務(wù),保證內(nèi)控評(píng)價(jià)完成質(zhì)量。
            考慮內(nèi)控評(píng)價(jià)工作接近年底,與預(yù)算編報(bào)同步,各行政事業(yè)單位工作繁忙,為了保證內(nèi)控評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,市財(cái)政委明確允許各預(yù)算單位采取購買服務(wù)的方式委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展此項(xiàng)工作,以保證有充足的人力和精力完成各單位內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。
            同時(shí),市財(cái)政委也引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展全市內(nèi)控評(píng)價(jià)組織工作,提供專業(yè)咨詢、評(píng)分系統(tǒng)和初審支持,保證全市內(nèi)控評(píng)價(jià)組織工作的效率和效果。
            六、開展評(píng)價(jià)初稿審查,強(qiáng)化內(nèi)控評(píng)價(jià)工作監(jiān)督。
            為加強(qiáng)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作監(jiān)督,提高內(nèi)控評(píng)價(jià)完成質(zhì)量和效果,市財(cái)政委特別參考部門預(yù)算編制“二上”方式增加了內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告初稿審查環(huán)節(jié)。
            首先,各單位在137項(xiàng)細(xì)化評(píng)分表指引下進(jìn)行自評(píng),提供評(píng)分依據(jù)并且標(biāo)明第x頁第x行具體位置,認(rèn)真細(xì)致地完成評(píng)價(jià)。然后,市財(cái)政委組織專人對(duì)全市一級(jí)預(yù)算單位上報(bào)的初稿進(jìn)行逐一檢查,驗(yàn)證評(píng)分是否準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)證據(jù)是否有效,使評(píng)分盡可能貼近實(shí)際情況。對(duì)于初稿檢查發(fā)現(xiàn)不按期完成工作、工作質(zhì)量低下甚至弄虛作假的單位予以通報(bào)并督促改正。最后,各單位按照初稿審查意見修正評(píng)分后,上報(bào)單位內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果終稿。采取初稿審查方式提高了財(cái)政部門對(duì)全市內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)。
            七、樹立典型樣本,提升內(nèi)控質(zhì)量。
            為了積極配合財(cái)政部內(nèi)控評(píng)價(jià)工作宣傳和案例庫建設(shè),市財(cái)政委將選取3-5家內(nèi)控評(píng)價(jià)典型單位共同開展內(nèi)控評(píng)分和案例撰寫工作。一是向財(cái)政部推薦深圳案例;二是通過宣傳先進(jìn),調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)我市各單位開展和完善內(nèi)控建設(shè)工作的積極性,形成踴躍參與的良好局面;三是將典型單位案例通報(bào)全市各單位參考,尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,明確下一步工作方向和目標(biāo),促進(jìn)和提高全市內(nèi)控建設(shè)工作水平。通過發(fā)現(xiàn)典型,以點(diǎn)帶面,切實(shí)發(fā)揮內(nèi)控評(píng)價(jià)在內(nèi)控建設(shè)工作中“以評(píng)促建”的積極作用。
            八、編制工作簡報(bào),做好內(nèi)控評(píng)價(jià)工作宣傳。
            為做好內(nèi)控評(píng)價(jià)工作宣傳,宣傳先進(jìn)、督促后進(jìn),不斷提高內(nèi)控建設(shè)工作的影響力,市財(cái)政委將不定期編報(bào)《內(nèi)控評(píng)價(jià)工作簡報(bào)》,密切跟蹤工作進(jìn)展,及時(shí)刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)體會(huì),總結(jié)常見問題及方法,積極宣傳內(nèi)控評(píng)價(jià)工作先進(jìn)典型,督導(dǎo)市各單位按期完成內(nèi)控評(píng)價(jià)工作。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二十
            我行內(nèi)控工作的總體思路和工作目標(biāo)是:圍繞分行黨委20利潤超元的核心工作目標(biāo)堅(jiān)持以抓隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)監(jiān)督、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展為指導(dǎo)思想繼續(xù)推進(jìn)矩陣式內(nèi)控管理模式落實(shí)“三個(gè)同步”、“三個(gè)同責(zé)”要求從提高網(wǎng)點(diǎn)自控、條線管理部門管控和二道防線牽頭部門協(xié)控水平入手圍繞教育、建制、評(píng)估、監(jiān)督、問責(zé)五個(gè)方面深入開展合規(guī)意識(shí)教育提高員工素質(zhì)提升合規(guī)操作能力力爭實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)事件的目標(biāo)。
            二、加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè),夯實(shí)內(nèi)控工作基礎(chǔ)。
            加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度建設(shè),是做好內(nèi)控工作的基礎(chǔ),是有效防止我行發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。我行要根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則》,健全完善現(xiàn)有的各種規(guī)章制度,統(tǒng)一制定業(yè)務(wù)管理制度及操作規(guī)程,加強(qiáng)信貸管理、資金管理、會(huì)計(jì)管理、安全管理、行政管理,強(qiáng)化會(huì)計(jì)、出納、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等崗位和印章、密押、空白憑證交接保管的自身監(jiān)管,使各項(xiàng)內(nèi)控制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、嚴(yán)密性、制約性和有效性,從而夯實(shí)內(nèi)控工作基礎(chǔ)。
            三、加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和能力。
            加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)和能力,是搞好內(nèi)控工作的基礎(chǔ)。一是內(nèi)控人員要在學(xué)習(xí)上下功夫,努力加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)控法規(guī)政策和各項(xiàng)制度,樹立工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化的理念,努力提高解決內(nèi)控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題的能力,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握內(nèi)控工作的基本內(nèi)涵、原則要求和重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。二是內(nèi)控人員要在提高工作能力上下功夫,需要認(rèn)清形勢(shì),關(guān)注熱點(diǎn),把握重點(diǎn),協(xié)調(diào)關(guān)系,提高應(yīng)變能力,真正做好內(nèi)控工作,服務(wù)于銀行業(yè)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是內(nèi)控人員要正視自身的地位和作用,調(diào)動(dòng)工作積極性,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,發(fā)揮集體的作用,樹立內(nèi)控工作也是生產(chǎn)力的新理念,充分發(fā)揮內(nèi)控工作的作用。四是內(nèi)控人員要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹執(zhí)行我行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的統(tǒng)一部署,按照“責(zé)任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,做到以身作則、廉潔自律,不能發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
            四、加強(qiáng)內(nèi)控信息收集,掌握內(nèi)控工作開展情況。
            內(nèi)控信息是做好內(nèi)控工作的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控信息體系,擴(kuò)大信息系統(tǒng)的覆蓋面,保證信息充分流動(dòng),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)內(nèi)控信息收集,運(yùn)用好內(nèi)控信息,及時(shí)掌握各機(jī)構(gòu)和各條線內(nèi)控工作開展情況,為內(nèi)控的設(shè)計(jì)、執(zhí)行、反饋提供信息保障。建立與我行及其內(nèi)控管理專職部門信息聯(lián)結(jié)和定期聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞監(jiān)管意圖、交流信息、溝通問題。要建立差錯(cuò)信息記錄平臺(tái),記錄各類差錯(cuò)信息,加大對(duì)業(yè)務(wù)差錯(cuò)整改落實(shí)的監(jiān)督和相關(guān)責(zé)任人的處罰。
            五、圍繞內(nèi)控目標(biāo),做好排風(fēng)險(xiǎn)防案件工作。
            要緊緊圍繞內(nèi)控目標(biāo),切實(shí)做好排風(fēng)險(xiǎn)、防案件工作,提高內(nèi)控監(jiān)督的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
            1、牢固樹立全員排風(fēng)險(xiǎn)、防案件思想意識(shí)。每個(gè)員工要努力學(xué)習(xí),掌握金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因與規(guī)律,把警惕風(fēng)險(xiǎn)、正視風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)深入自己的心中,在任何崗位,任何工作中,思想上崩緊安全一根弦,時(shí)刻不忘金融風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)思想道德教育,做到潔身自好,正確對(duì)待名利和金錢,嚴(yán)于律己,防微杜漸,夯實(shí)精神支柱,筑牢思想防線,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上嚴(yán)要求、作風(fēng)上高境界,杜絕一切社會(huì)上的不良行為與腐朽作風(fēng)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度,做到制度上面無商量,制度上面無情面,把合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作落到工作實(shí)處。
            要理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn),結(jié)合自己的工作崗位實(shí)際,處處留心,事事關(guān)心,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除存在的金融風(fēng)險(xiǎn),通過合規(guī)守法,保證銀行資產(chǎn)平安,實(shí)現(xiàn)最大效益。
            2、強(qiáng)化合規(guī)文化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大員工依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。要組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)管理指引》、《銀行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)操守》等系列文件,加強(qiáng)《崗位合規(guī)手冊(cè)》等規(guī)章制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程的培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)建立起符合我行實(shí)際的內(nèi)控文化。每個(gè)員工要認(rèn)同我行內(nèi)控文化,把內(nèi)控意識(shí)和內(nèi)控文化滲透到自己的思想深處,成為自己的自覺行為,深化對(duì)合規(guī)操作的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)和理解規(guī)章制度,增強(qiáng)執(zhí)行制度的能力和自覺性,形成事事都符合守法合規(guī)的工作標(biāo)準(zhǔn),在心中筑起一道堅(jiān)不可摧的道德長城。
            3、認(rèn)真落實(shí)防案工作制度,排風(fēng)險(xiǎn),防案件。要堅(jiān)持案件形勢(shì)分析會(huì)制度,全員參加案件形勢(shì)分析會(huì),提高排風(fēng)險(xiǎn),防案件意識(shí)。對(duì)經(jīng)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和重要崗位員工實(shí)行輪崗、交流。定期對(duì)崗位交流、強(qiáng)制休假等管理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和督促。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)人、重要崗位員工“八小時(shí)之外”及其社交圈的監(jiān)督,掌握異常行為表現(xiàn),及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防范案件發(fā)生。
            六、有效落實(shí)內(nèi)控整改機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控問題監(jiān)控分析。
            要根據(jù)銀監(jiān)局“進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)檢查”的通知精神,開展業(yè)務(wù)操作性風(fēng)險(xiǎn)大檢查,落實(shí)整改措施,規(guī)避操作性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。要檢查存款、柜臺(tái)操作、會(huì)計(jì)結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、銀行卡、利率管理、安全保衛(wèi)及金庫管理等各方面問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保全部整改到位。要在職能管理和業(yè)務(wù)部門自我檢查、評(píng)估的基礎(chǔ)上,做到按季度檢查,檢查貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范工作責(zé)任制及相關(guān)制度落實(shí)情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議,并督促和幫助其落實(shí)整改,強(qiáng)化內(nèi)控管理工作。要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控問題監(jiān)控分析,提出整改意見與要求,幫助督促整改,不斷提高內(nèi)控管理水平。
            七、完善內(nèi)控激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化案防高壓態(tài)勢(shì)。
            要完善內(nèi)控激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步建立健全違規(guī)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,要暢通舉報(bào)渠道,設(shè)立違規(guī)舉報(bào)電子信箱,鼓勵(lì)員工通過各種渠道及時(shí)反映違規(guī)問題和線索。要及時(shí)做好各項(xiàng)舉報(bào)核查工作,對(duì)群眾來信來電、來人來訪揭示的涉及重大違規(guī)事項(xiàng)的線索,要及時(shí)核查,徹底查清。要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,對(duì)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人,要依紀(jì)據(jù)實(shí)查處。要繼續(xù)強(qiáng)化案件責(zé)任追究制度,對(duì)非自查發(fā)現(xiàn)的案件,嚴(yán)格執(zhí)行雙線問責(zé)、重大案件上追兩級(jí)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
            八、加強(qiáng)全規(guī)建設(shè),提高反洗錢工作水平。
            要加強(qiáng)全規(guī)建設(shè),理順關(guān)系,提高效率,增強(qiáng)反洗錢工作水平。一是擴(kuò)大反洗錢的業(yè)務(wù)監(jiān)控面,做到覆蓋國內(nèi)結(jié)算、國際結(jié)算、清算、銀行卡、儲(chǔ)蓄等銀行業(yè)務(wù)的所有方面,形成了覆蓋面廣、分工明確、職責(zé)清晰、可操作性強(qiáng)的反洗錢組織管理體系。二是按要求報(bào)送大額和可疑交易,基本完成系統(tǒng)維護(hù)和驗(yàn)平工作。三是強(qiáng)化反洗錢檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格督促整改。四是加強(qiáng)對(duì)我行所有報(bào)告員和信息員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高反洗錢業(yè)務(wù)技能。五是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)賬戶管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行反洗錢工作職責(zé),盡職調(diào)查企業(yè)開、銷戶情況,在柜面辦理業(yè)務(wù)中注重對(duì)有效證件審核,杜絕產(chǎn)生無匿名、假名和無效證件辦理業(yè)務(wù)的情況。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二十一
            對(duì)調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)核算與成本控制起著重要作用的會(huì)計(jì)核算中心,在方方面面中影響著行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)支出的深化改革、支出行為的規(guī)范以及公共財(cái)產(chǎn)的調(diào)控方面均有極大的幫助。但目前作為新型管理模式的會(huì)計(jì)核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。因此如何完善核算中心的內(nèi)控制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個(gè)重要問題。為此,主要基于會(huì)計(jì)核算中心的現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,探究出現(xiàn)問題的原因所在,并嘗試提出針對(duì)性的建議措施,旨在為其今后的進(jìn)一步發(fā)展與完善提供參考。
            會(huì)計(jì)核算中心是一項(xiàng)集服務(wù)、管理與監(jiān)督為一體的新型管理模式,其在行政事業(yè)單位的應(yīng)用,不僅能深化財(cái)產(chǎn)收支改革、規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為操作、健全內(nèi)部約束機(jī)制,還對(duì)公共資產(chǎn)的調(diào)控影響重大。但就目前而言,實(shí)務(wù)工作中的會(huì)計(jì)核算中心在內(nèi)部控制制度上仍存在著諸多問題。如何完善核算中心的內(nèi)部控制制度仍然是目前行政事業(yè)單位需要考慮的一個(gè)重要問題。
            作為一項(xiàng)集三位于一體的財(cái)產(chǎn)管理模式,會(huì)計(jì)核算中心的應(yīng)用對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)政安全意義重大,但目前其內(nèi)部控制制度上卻依然存在著問題,如工作人員思想認(rèn)識(shí)不足、工作程序不合理等,都是造成會(huì)計(jì)核算中心在實(shí)務(wù)操作中問題頻發(fā)的重要原因。
            1.1人員上的問題。
            現(xiàn)如今,不少行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門管理層對(duì)會(huì)計(jì)核算中心和內(nèi)部控制管理的重視度不足,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基本知識(shí)與運(yùn)行模式一無所知,甚至只重視業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)使用的審核,而忽視了會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控管理,這些因思想認(rèn)識(shí)不足所導(dǎo)致的偏頗行為直接阻礙了會(huì)計(jì)核算中心的進(jìn)一步運(yùn)用與發(fā)展。除了管理層之外,財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)不均衡也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算中心出現(xiàn)問題的原因之一。人才是工作成功的根本與關(guān)鍵,這一準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)部控制也不例外,高業(yè)務(wù)水平、具有良好職業(yè)道德的高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作人員不僅能提高工作效率,還對(duì)保障財(cái)產(chǎn)支出的安全負(fù)有全責(zé)。然而,現(xiàn)在的財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)往往參差不齊。在職業(yè)道德上,不少會(huì)計(jì)目無法紀(jì),為了自身利益對(duì)賬目弄虛作假的現(xiàn)象層出不窮,使得核算中心的內(nèi)控監(jiān)督難以進(jìn)行。在實(shí)務(wù)工作中,將工作重點(diǎn)僅局限于形式的規(guī)范上,對(duì)支出票據(jù)的完整填寫、審批程序的合理合法、支出標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定過度重視,卻忽視了票據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性,有時(shí)即使發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不合規(guī)的異常票據(jù)也因擔(dān)心工作繁瑣而故意放任,這都導(dǎo)致了財(cái)務(wù)工作中不合理規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生,白白造成了單位財(cái)產(chǎn)的流失。
            1.2操作中的問題。
            除了財(cái)務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)不足、素質(zhì)參差不齊等人員問題外,會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)控制度在實(shí)務(wù)操作中也問題不斷。不少事業(yè)單位在核算移交后便松懈了資產(chǎn)管理的后續(xù)工作,甚至連材料明細(xì)單的檢查、往來賬目的核對(duì)和固定資產(chǎn)的臺(tái)賬備錄等工作也相繼取消,為集體財(cái)產(chǎn)的流失埋下了隱患。在實(shí)務(wù)工作中,會(huì)計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)人員常常身兼多職,既要處理報(bào)賬與審核憑證,還要進(jìn)行記賬、結(jié)算等核算工作,并隨時(shí)監(jiān)控審核流程,工作任務(wù)繁重復(fù)雜。工作程序的繁多與嚴(yán)重不合理造成了財(cái)務(wù)人員工作上的疏忽,比如結(jié)算單位送來的會(huì)計(jì)報(bào)表本應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的時(shí)間復(fù)核,卻常常因工作時(shí)間太緊而被疏忽。而一人多職的混亂現(xiàn)象不僅降低了工作者的辦事效率,還造成了監(jiān)督機(jī)制的缺乏,極容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)漏洞。此外,在執(zhí)行部門預(yù)算中,會(huì)計(jì)核算中心僅僅控制總額,而未對(duì)款、項(xiàng)、目、節(jié)等進(jìn)行分類細(xì)控,也是實(shí)務(wù)工作中存在的常見問題。財(cái)務(wù)人員在實(shí)際工作中只基于指標(biāo)情況對(duì)項(xiàng)目支出與賬務(wù)處理的總額進(jìn)行控制管理,卻忽視了與單位預(yù)算項(xiàng)目的銜接,造成了支出分類指標(biāo)形同虛設(shè),直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)混用、不合理費(fèi)用報(bào)銷、擠占公用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
            針對(duì)目前會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度上的問題,我們應(yīng)做到正確認(rèn)識(shí),不能因出現(xiàn)問題就裹足不前,而應(yīng)從針對(duì)問題提出相應(yīng)的彌補(bǔ)措施,為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。
            會(huì)計(jì)核算中心工作性質(zhì)特殊,不但關(guān)系到財(cái)政工作的正常運(yùn)行,還關(guān)乎行政事業(yè)單位的生存與發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控制度除了必須嚴(yán)格遵循財(cái)政部門頒布的各項(xiàng)規(guī)章法則外,還必須完善合理的工作制度和查報(bào)賬系統(tǒng)。對(duì)審核憑證進(jìn)行抽查的傳統(tǒng)制度造成了很多問題賬務(wù)的遺漏,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)審核部門公平、公正的形象。因此,建立全面的復(fù)核制度不但能有效減少會(huì)計(jì)處理中的錯(cuò)誤率,還能避免傳統(tǒng)側(cè)重形式忽略內(nèi)容的不合理監(jiān)督方式,在確保財(cái)產(chǎn)資料真實(shí)準(zhǔn)確的情況下,做到了形式與內(nèi)容的雙管齊下?;谪?cái)務(wù)人員工作任務(wù)的繁重復(fù)雜,施行定期的輪崗制度既有益于減輕工作人員的負(fù)擔(dān)、保障崗位不會(huì)被空置,又有益于會(huì)計(jì)人員熟悉不同單位不同崗位的財(cái)務(wù)狀況和操作技能,在提升了財(cái)務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平同時(shí),避免了從業(yè)人員受金錢誘惑從而腐蝕墮落的現(xiàn)象發(fā)生,從而優(yōu)化了會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制環(huán)境,提升了整體的內(nèi)控水平。另外,在電算化高度發(fā)達(dá)的今天,完善遠(yuǎn)程查報(bào)賬系統(tǒng)不僅能建立高效地工作運(yùn)營機(jī)制,還能通過設(shè)置操作密碼與權(quán)限,明確崗位職責(zé),防止越級(jí)操作的現(xiàn)象發(fā)生。
            2.2加強(qiáng)工作人員內(nèi)部控制意識(shí),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
            加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算中心工作人員的內(nèi)部控制意識(shí)和提高從業(yè)人員的工作素質(zhì)是確保內(nèi)控制度得以正常施行的前提條件,而內(nèi)控意識(shí)的增強(qiáng)與工作素質(zhì)的提升與領(lǐng)導(dǎo)部門的宣傳和專業(yè)性的培訓(xùn)是密不可分的。財(cái)會(huì)部門對(duì)內(nèi)控制度重要性的宣傳,可以調(diào)動(dòng)起全體員工的工作積極性,端正工作態(tài)度。而加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn)不僅能鞏固工作人員關(guān)于會(huì)計(jì)核算中心的相關(guān)知識(shí),還能熟練其操作技巧,提高業(yè)務(wù)工作水平。要加強(qiáng)專業(yè)性培訓(xùn),除了要定期展開學(xué)術(shù)知識(shí)講座外,還要在實(shí)踐中隨時(shí)教育工作人員,在工作中使從業(yè)人員的能力得要潛移默化的提升。在講座中,要求每個(gè)員工都要參與其中,加強(qiáng)交流聯(lián)系。講座內(nèi)容應(yīng)涉及到核算中心內(nèi)控工作的各項(xiàng)注意事項(xiàng),而主講人員可以是財(cái)務(wù)科的領(lǐng)導(dǎo)工作者,也可以是經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)師。講座結(jié)束后,還可以組織討論與交流,成員之間相互探討工作經(jīng)驗(yàn)與培訓(xùn)體會(huì),以鞏固所學(xué)知識(shí)。而在平常實(shí)踐工作中對(duì)財(cái)務(wù)科工作人員進(jìn)行教育也是必不可少的一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。部門內(nèi)部應(yīng)定期組織專業(yè)技能考核評(píng)比,使工作人員隨時(shí)警惕會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)控工作可能出現(xiàn)的問題,注意審核工作的規(guī)范性,嚴(yán)格監(jiān)控自己的行為,按照規(guī)章制度進(jìn)行工作,以便將會(huì)計(jì)核算工作真正落到實(shí)處。
            配合相應(yīng)的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,行政事業(yè)單位還可成立監(jiān)督小組,以單位的高層管理人員擔(dān)任組長,按照制定的規(guī)章制度按時(shí)進(jìn)行監(jiān)察,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,最終解決問題,以便糾正會(huì)計(jì)核算過程中的偏差與失誤。通過統(tǒng)管單位與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)收支的相互監(jiān)督,檢查票據(jù)、備用金與固定資產(chǎn)及材料的實(shí)地情況等及時(shí)了解資金的入庫情況,以保證資產(chǎn)的完整性和信息的真實(shí)安全。而想加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境是關(guān)鍵。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)核算單位的監(jiān)督控制都是在一定的控制環(huán)境中進(jìn)行的,控制環(huán)境的好壞直接影響到核算中心的工作效果,良好的內(nèi)控環(huán)境除了整體工作氛圍的融洽外,還包括公正廉潔的財(cái)務(wù)工作作風(fēng)。
            就現(xiàn)今情況而言,我國行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算中心內(nèi)部控制制度中雖仍有諸多問題存在,如工作人員思想認(rèn)識(shí)不足、工作程序不合理等問題,但筆者相信通過完善內(nèi)部控制制度、加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制監(jiān)督環(huán)境,能夠全面提高會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)控水平,為促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的進(jìn)一步發(fā)展起到積極的作用。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二十二
            當(dāng)前,我國各行政事業(yè)單位都有一套自己的內(nèi)控制度,但是從國家的角度來看,仍然沒有一套統(tǒng)一的制度或者方針來對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo),行政事業(yè)單位內(nèi)控制度目前還處在發(fā)展的雛形階段。所以我國有關(guān)的部門必須盡早地制定一套完善統(tǒng)一的內(nèi)控制度,否則行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平和公共服務(wù)職能將大打折扣。
            首先,行政事業(yè)單位重要的職責(zé)之一就是社會(huì)公共服務(wù),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,民族對(duì)政府的服務(wù)質(zhì)量以及效率又有新的要求,行政事業(yè)單位要提升自己的服務(wù)意識(shí),而內(nèi)控制度對(duì)行政事業(yè)單位的服務(wù)水平、效率以及意識(shí)都起著關(guān)鍵作用。其次,國有資產(chǎn)是財(cái)產(chǎn)和屬于國家的財(cái)產(chǎn)權(quán)的總稱。行政事業(yè)單位作為國有資產(chǎn)的管理者,應(yīng)以防止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)安全為己任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,國有資產(chǎn)的安全性也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的建設(shè),可以在規(guī)范工作程序的同時(shí),有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,減少資產(chǎn)流失的可能性,保護(hù)國有資產(chǎn)的安全。
            (一)行政事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)不足當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的行政事業(yè)單位缺少對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),無論是實(shí)踐還是理論認(rèn)知方面都缺乏主動(dòng)意識(shí)。拿財(cái)務(wù)方面來說,行政事業(yè)單位采用的財(cái)務(wù)模式仍是傳統(tǒng)老舊的方式,重視業(yè)務(wù)而忽視內(nèi)控。很多行政事業(yè)單位不理解內(nèi)部控制的意義,所以就沒有花精力去建設(shè)和管理內(nèi)部控制制度,最終呈現(xiàn)出來的內(nèi)控制度漏洞百出。當(dāng)然盡管一些行政事業(yè)單位已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度,但在實(shí)際工作中未能有效實(shí)施內(nèi)部控制,致使內(nèi)部控制制度缺乏效力。
            (二)內(nèi)控制度不完善大部分行政事業(yè)單位的.內(nèi)控制度不完善,無法對(duì)重要部門以及崗位實(shí)施有效的監(jiān)督。還有些行政事業(yè)單位內(nèi)控制度形同擺設(shè),執(zhí)行起來也是走走過場(chǎng)。還有就是沒有實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)控管理,只重視管理結(jié)果而忽視了內(nèi)控管理的過程,對(duì)事前控制和事中控制也把握不足。行政事業(yè)單位脫離自身實(shí)際情況,未能有針對(duì)性地對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行實(shí)施,很難發(fā)揮出內(nèi)控制度對(duì)行政事業(yè)單位的積極作用。
            (三)審計(jì)制度不完善沒有完整的審計(jì)制度導(dǎo)致行政事業(yè)單位在票據(jù)使用時(shí)亂象叢生,另外審計(jì)程序的不規(guī)范也導(dǎo)致財(cái)務(wù)支出的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),最后就是審計(jì)監(jiān)督的不嚴(yán)格也導(dǎo)致了支出的合理性缺少了公平的審核。上面這些情況給行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)帶來明顯的不利影響,比如財(cái)務(wù)超支、資金使用率降低,更嚴(yán)重甚至?xí)霈F(xiàn)貪腐情況。
            (四)缺乏完善的績效考評(píng)制度根據(jù)目前的情況來看,我國一些行政事業(yè)單位對(duì)各部門的員工內(nèi)控管理沒有完整的績效考評(píng)機(jī)制,現(xiàn)存的考評(píng)也僅僅是書面層面,實(shí)際考評(píng)過程僵硬且缺乏針對(duì)性,考評(píng)效果意義不大,還有一些行政事業(yè)單位根據(jù)職位來制定不同的考評(píng)機(jī)制,對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)于是根據(jù)職位情況來決定的,導(dǎo)致考評(píng)喪失了公平性,大大降低了行政事業(yè)單位內(nèi)控制度實(shí)施的積極性。
            (一)加強(qiáng)行政事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)內(nèi)控意識(shí)的加強(qiáng)涉及行政事業(yè)單位的各個(gè)部門和員工,上至領(lǐng)導(dǎo)層,下至各基層員工的教育培訓(xùn)。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度教育培訓(xùn)需要設(shè)置專門的資金,可以聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu),或者與高校合作,在行政事業(yè)單位展開內(nèi)部控制教育專場(chǎng)活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)內(nèi)部控制制度相關(guān)的知識(shí)技能進(jìn)行學(xué)習(xí),明確內(nèi)控制度對(duì)自身崗位的責(zé)任和義務(wù)的要求,以保障內(nèi)控制度的有效實(shí)施;有些行政事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)龐大,基于這種情況可采取分批次組織員工參與,以保障培訓(xùn)工作落實(shí)到行政事業(yè)單位的每一位員工頭上,最終才能整體提升事業(yè)單位員工的內(nèi)控能力和素質(zhì)。行政事業(yè)單位要時(shí)事關(guān)注相關(guān)會(huì)議和文件傳達(dá)的精神,結(jié)合實(shí)際情況,采取多元化的培訓(xùn)方式,比如講座、知識(shí)競(jìng)賽等方式來提升員工的內(nèi)控意識(shí),做到整個(gè)單位的內(nèi)控意識(shí)統(tǒng)一增強(qiáng)。
            (二)建立健全內(nèi)控制度內(nèi)控制度的健全涉及行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方方面面,例如對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷、采購管理、庫存現(xiàn)金管理、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷等辦法以及經(jīng)費(fèi)支出的具體標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行完善。行政事業(yè)單位內(nèi)控制度的建立和完善必須要遵循一定的原則:。
            (1)全面性原則。要保證內(nèi)控制度對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和決策起到有效的監(jiān)督管理作用,內(nèi)控制度必須要滲透到行政事業(yè)單位活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及業(yè)務(wù)當(dāng)中,達(dá)到全過程管理的效果。
            (2)重要性原則。要對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)以及容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。
            (3)制衡性原則。內(nèi)控制度的實(shí)施,要明確各崗位的職責(zé)分工以及制約監(jiān)督,制定科學(xué)的制度以促進(jìn)有效的內(nèi)控管理。
            (4)適應(yīng)性原則。內(nèi)控制度的制定的大前提就是遵循國家法律法規(guī),并且要及時(shí)根據(jù)相關(guān)文件對(duì)制度進(jìn)行調(diào)整,保證內(nèi)控制度的時(shí)效性和適應(yīng)性,發(fā)揮內(nèi)控制度的作用。
            (三)建立健全審計(jì)制度行政事業(yè)單位審計(jì)制度的建立健全就需要強(qiáng)化建設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)。首先,行政事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)審批的權(quán)限給予明確的說明,強(qiáng)化審批權(quán)責(zé)劃分,嚴(yán)格規(guī)范審批程序。其次,行政事業(yè)單位要定期檢查資產(chǎn)審批,審查財(cái)務(wù)收支情況,并將結(jié)果匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),如發(fā)現(xiàn)問題要第一時(shí)間尋找解決辦法。最后,要有專業(yè)的人員對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行分析,對(duì)不科學(xué)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率,并及時(shí)對(duì)內(nèi)控管理進(jìn)行整改。還有就是行政事業(yè)單位關(guān)于票據(jù)使用的規(guī)范性要遵循各項(xiàng)制度,報(bào)銷票據(jù)時(shí)要出具完整的簽章證等明。為了審計(jì)制度實(shí)施的有效性得到加強(qiáng),行政事業(yè)單位還要構(gòu)建檢舉制度,鼓勵(lì)員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)中出現(xiàn)的貓膩積極檢舉,檢舉可采取匿名制,一旦檢舉內(nèi)容經(jīng)過核實(shí)無誤,可根據(jù)情況對(duì)最終結(jié)果進(jìn)行公開。
            (四)構(gòu)建系統(tǒng)完善的績效考評(píng)制度內(nèi)控管理的最終效果還需要行政事業(yè)單位建立系統(tǒng)完善的績效考評(píng)制度,要科學(xué)地拓寬當(dāng)前的考評(píng)范圍以及內(nèi)容,考評(píng)的結(jié)果要保證公平性、實(shí)用性、適用性等原則。根據(jù)當(dāng)前行政事業(yè)單位的情況來看,考評(píng)的周期要進(jìn)行合理的縮減,對(duì)各部門的員工要定期根據(jù)評(píng)估結(jié)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。為保證考評(píng)結(jié)果的公平公正,對(duì)考評(píng)過程以及考評(píng)結(jié)果采取公示的方式,給反饋意見預(yù)留一定的時(shí)間。還有就是自我考評(píng)機(jī)制的建立。員工要積極實(shí)施科學(xué)的自我評(píng)價(jià),行政事業(yè)單位要對(duì)自我評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行明確,為員工提供通暢的自我評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送渠道,完善自我評(píng)價(jià)程序的科學(xué)合理性。員工的自我評(píng)價(jià)定期實(shí)施,可采取一年一評(píng)或者半年一評(píng)。行政事業(yè)單位可根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)值再進(jìn)行科學(xué)的完善,讓評(píng)價(jià)機(jī)制更加具有針對(duì)性,讓績效考評(píng)制度發(fā)揮最大的價(jià)值。
            單位內(nèi)部控制工作計(jì)劃篇二十三
            根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔〕24號(hào),以下簡稱《指導(dǎo)意見》)要求,行政事業(yè)單位(以下簡稱單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕21號(hào),以下簡稱《單位內(nèi)部控制規(guī)范》)積極開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,并就單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)情況進(jìn)行報(bào)告。為推動(dòng)單位按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔〕1號(hào),以下簡稱《管理制度》)編制內(nèi)部控制報(bào)告,掌握單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況,更好發(fā)揮信息公開對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用,財(cái)政部決定開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。現(xiàn)就做好有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
            一、工作目標(biāo)。
            開展單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
            二、總體要求。
            (一)高度重視,精心組織。各地區(qū)、各行政主管部門(以下簡稱各部門)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
            (二)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照本通知及附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
            (三)加強(qiáng)分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門要在做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,并通過指導(dǎo)和監(jiān)督檢查推動(dòng)所屬單位內(nèi)部控制問題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
            三、報(bào)送要求。
            (一)地方財(cái)政部門。
            各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。
            各計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
            其他地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (二)各部門。
            各中央部門應(yīng)當(dāng)于204月20日前完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。
            其他各級(jí)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門的規(guī)定按時(shí)完成本部門所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
            (三)行政事業(yè)單位。
            各單位應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政主管部門的規(guī)定按時(shí)完成本單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制及報(bào)送工作。
            四、其他事項(xiàng)。
            為深入推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),請(qǐng)各地區(qū)、各部門積極探索建立本地區(qū)(部門)內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,在所屬單位中選取內(nèi)部控制工作開展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門)的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本地區(qū)(部門)全面實(shí)施好《指導(dǎo)意見》和《單位內(nèi)部控制規(guī)范》。
            各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年抽取一定比例的所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查。
            對(duì)報(bào)告編制及報(bào)送工作中遇到的有關(guān)問題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。