合同是商業(yè)交易中不可或缺的法律工具之一。在起草合同時,了解并參考相關法律法規(guī)是確保合同有效性的必要步驟。合同一旦簽訂,雙方應認真履行其中的條款和要求。
合同解釋問題研究論文篇一
承包方:______________。
根據《^v^民法典》及有關規(guī)定,結合本工程的具體情況,經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條工程概況。
1.工程名稱________________;。
2.工程地點________________;。
3.工程計劃批準單位及文號______________;。
4.工程范圍和內容:全部工程建筑面積______平方米。(各單項工程詳見工程項目一覽表)。
第二條工程期限。
1.本工程合同總工期為___天(日歷天從開工之日算起)。
2.本工程開工日期___年__月__日,竣工日期___年__月__日。
3.如遇下列情況,經發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表簽證后,工期作相應順延,并用書面形式確定順延期限。
(1)發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前__天,不能交承包方施工場地、進場道路、施工用水,或電源未按規(guī)定接通,影響承包方進場施工者。
(2)明確由發(fā)包方負責供應的材料、設備、成品或半成品等未能按雙方認定的時間進場,或進場的材料、設備、成品或半成品等向承包方交驗時發(fā)現(xiàn)有缺陷,需要修配、改、代、換而耽誤施工進度者。
(3)不屬包干系數范圍內的重大設計變更;提供的工程地質資料不準,使基礎超深;施工方法與設計規(guī)定不符而增加工程量影響進度者。
(4)在施工中因停水、停電連續(xù)影響8小時以上者。
(5)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表無故拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者。
(6)未按合同規(guī)定撥付預付款、工程進度款、代購材料價差款而影響施工進度者。
(7)因遇人力不可抗拒的自然災害(如臺風、水災、自然原因發(fā)生的火災、地震等)而影響工程進度者。
第三條工程合同總價。
1.本工程合同總價為人民幣______元。
2.如遇下列情況,合同總價作相應調整:
(1)合同總價內經雙方確認的暫估價變化;。
(2)在合同工期內政策性調整所發(fā)生的材料差價、工資、費率及其它費用的變化;。
(3)重大設計發(fā)生變更;。
(4)基礎超過設計深度;。
(5)在施工中新增加了工程項目;。
(6)其它。
第四條材料、設備供應。
1.本工程所需的全部建筑材料、構配件、設備等物資的供應方法,經雙方協(xié)商按附件第__辦理。
2.材料、設備供應范圍的劃分和檢驗:
(1)進口特殊材料、有色金屬統(tǒng)配、部管物資和二、三類電機產品,由發(fā)包方組織供應到現(xiàn)場或指定地點。如在規(guī)定交貨地點之外交貨,其發(fā)生的超運距運費和其他費用由發(fā)包方負責。
(2)成套設備和專用設備,由發(fā)包方負責招標、定貨、供應和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設備應由發(fā)包方設庫保存,安裝時交付承包方妥善保管,不得挪用,丟失或損壞。
(3)本工程所需材料、設備除在“發(fā)包方供應的材料、設備明細表”明確由發(fā)包方供應外,其余材料均由承包方組織供應。
(4)所有材料設備、成品、半成品均應附有合格證,都要檢查驗收,簽交物資驗收合格單方可進場,已進場的物資未經發(fā)包方許可簽署出場證書,不得運出場外。
(5)已進場的物資,若發(fā)現(xiàn)有不合格者,供料一方必須迅速將其運出場外。
(6)具有合格證書的建筑材料、設備,任何一方如有異議要求檢驗時,可以重新檢驗,檢驗后如屬合格產品,其檢驗費用由要求檢驗的一方承擔;如屬不合格產品,檢驗費用由供料一方負擔。
(7)沒有合格證書,且未經試驗鑒定或經過試驗鑒定為不合格的建筑材料、設備、構配件等,雙方均不得用于本工程。若屬材料人員失職或其它原因造成不良后果,由責任一方負責。
(8)任何一方強迫對方使用不合格的建筑材料、設備和構配件于本工程的,都要簽證記錄在案,由此引起的一切后果由強迫一方負責。
3.材料價差及實物價格的結算。
(1)發(fā)包方提交的主要材料指標,由承包方采購供貨的,應根據指標的性質、發(fā)生的政策性調價等,以建筑安裝材料預算價格為依據,逐項計算出原價價差或預算價差,均由發(fā)包方負責補差。此價差未包括在本合同承包造價之內的,不得列入工程直接費。
(2)發(fā)包方提供的主要材料實物,按發(fā)包方提供實物時建筑安裝材料價格結算價款。
(3)除發(fā)包方供應的材料、設備外,發(fā)包方指定廠家、品種讓承包方購買和供應其所指定的材料、設備的,其價款按實結算。
(4)發(fā)包方委托承包方代購的材料、設備,按雙方商定的價格,由承包方收取代購款包干使用,發(fā)包方應于本合同簽訂后一天內一次付清。
(5)發(fā)包方提供的材料、設備的指標或實物,必須是本合同工程用的材料和設備,規(guī)格品種與實際需要不相符時,由承包方協(xié)助進行調劑串換使用,由發(fā)包方給付承包方勞務費___元(或承包方不收取勞務費)。
(6)發(fā)包方供應的木材、成材指標或實物、硬雜木均按有關規(guī)定辦理,其量差、價差由發(fā)包方承擔。
第五條工程質量和檢查驗收。
1.承包方必須嚴格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關規(guī)范、規(guī)程進行施工,并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查。
2.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表,必須以書面通知承包方其姓名、身份、所承擔的任務。
3.承包方確定的施工現(xiàn)場負責人及技術負責人、專門技術人員及管理人員,必須以書面形式將其姓名、身份、所分擔的工作通知監(jiān)理工程師或工程師代表。
4.承包方應按工程進度,及時提供關于工程質量的技術資料,如材料、設備合格證、試驗、試壓、測試、報告等的影印件。材料代用必須經過設計單位和發(fā)包方同意并簽證后,方可使用。
5.隱蔽工程由承包方自檢后,填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗收,監(jiān)理工程師接到通知后__小時內應到現(xiàn)場檢驗,認可簽證后,方可進行下一工序施工。監(jiān)理工程師未接的檢查驗收,承包方經質量檢查部門檢驗確認合格后,即可隱蔽繼續(xù)施工,發(fā)包方應予承認并辦理檢驗合格手續(xù)。如提出異議,經復查合格者,其費用由發(fā)包方負責;不合格者,由承包方負責,因此而造成工期損失由責任方負責。
6.電氣照明、通風、水暖、衛(wèi)生工程和機電安裝工程竣工后,必須按照。
(1)______;(2)______;(3)______。
等有關規(guī)定進行技術檢驗。屬于單體試車,由承包方負責進行。無論由誰負責試車,雙方均應相互配合,共同進行。
試車中需要的動力、燃料、油料、材料、儀器、專用工具、技術勞務費用等,由發(fā)包方提供。其費用包括在定額內的,由承包方負擔;定額中未包括的,由發(fā)包方負擔。
7.設備安裝工程,由承包方會同發(fā)包方將已完工程(設備基礎)向安裝單位辦理中間交工手續(xù),并作為竣工驗收的依據。
8.工程竣工驗收,應以施工圖紙、圖說、技術交底紀要、設計更改通知、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據。
9.工程竣工后,承包方按規(guī)定整理提供完整的技術檔案資料,并發(fā)出竣工通知書,經雙方協(xié)商確定驗收時間,由發(fā)包方組織有關單位進行竣工驗收。
驗收合格后,雙方簽署交工驗收證書,并將工程移交給發(fā)包方管理,如發(fā)包方拖延接收,其保管費用和造成的損失由發(fā)包方承擔。
交工驗收中如發(fā)現(xiàn)有不符質量要求,需要返工的工程,應分清責任。屬施工原因造成的,按雙方驗收時商定的時間,由承包方負責修好再進行檢驗??⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準。
10.已竣工未驗收工程,在交工前由承包方負責保管,發(fā)包方不得動用,若發(fā)包方已經使用,即視同交驗。由于承包方原因,應交工驗收而不交不驗的工程,除按拖延工期條款處理外,并賠償因此而造成的經濟損失。
11.工程交工驗收后,土建工程保修期為1年,采暖工程為一個采暖期,水電保修期為半年。保修證書在交工驗收后由承包方填寫交給發(fā)包方。
由施工造成的工程質量問題,發(fā)包方應書面通知承包方并約定時間進行修理。在保修期內承包方拒不修理時,發(fā)包方可動用預留保修款請人修理,超支部分應由承包方負擔。
第六條施工設計變更。
1.發(fā)包方交付的設計圖紙、說明和有關技術資料,均為施工的有效依據,發(fā)包方、承包方均不得擅自修改。
2.施工圖的重大修改變更,必須經原批準、設計單位同意,并于修改前__天辦理設計修改議定單。設計修改議定單經發(fā)包方簽證后,承包方才予實施。議定單和修改圖紙發(fā)出份數與施工圖份數相同,并作為合同的補充文件。
3.當修改圖紙屬于設計錯誤、設備變更、建筑面積(容積)增加、結構改變、標準過高、工藝變化、地質條件與設計不符實際時,其增加的費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷,材料、構配件積壓的實際損失)由責任方負責并調整合同造價。
4.承包方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下,提出修改設計的合理化建議,經發(fā)包方、設計單位或有關技術部門同意后實施,其節(jié)約的價值按國家有關規(guī)定分配。
5.在工程施工中發(fā)生下列各項事實之一時,承包方必須立即以書面通知發(fā)包方,要求確認:
(2)設計圖紙和設計文件表示不明確或有錯誤及遺漏,圖紙與說明書不符;。
(3)設計圖紙和說明文件中未標明的施工條件發(fā)生了預料不到的特殊困難等。
確認的事實必須在限期內解決。不能如期解決而造成停工的,工期損失由發(fā)包方承擔。
第七條雙方負責事項。
1.發(fā)包方。
(3)根據施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況,采取措施滿足施工用水、用電的需要;。
(6)確定建筑物(或構筑物)道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和坐標控制點;。
(8)審核承包方工程進度月報,及時向承包方支付工程進度款;。
(11)組織對工程的竣工驗收,并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好決算工作,及時了結工程財務和工程尾款。
2.承包方。
(1)施工場地的平整、施工界區(qū)以內的用水、用電、道路和臨時設施的施工;。
(3)按雙方商定的分工范圍,做好材料和設備的采購、供應和管理;。
(6)已完工的房屋、構筑物和安裝的設備,在交工前應負責保管,并清理好場地;。
(7)提供竣工驗收技術資料,辦理工程竣工結算,參加竣工驗收;。
(8)在合同規(guī)定的保修期內,對屬于承包方負責的工作質量問題,負責無償修理。
第八條工程價款的支付與結算。
1.本合同簽訂后__日內,發(fā)包方支付不少于合同總價的(或當年投資的)__%的預付款,計人民幣___萬元。
2.發(fā)包方收到承包方工程進度月報后,必須在__日內按核實的工程進度支付工程進度款,工程進度款支付達到總合同總價的__%時,逐步按比例開始扣回預付款(或抵作工程進度款)。
3.工程進度款支付達到合同總價款的__%時,不再按進度付款。辦完工驗收后__天內支付__%的價款,留__%的價款存入建設銀行,待保修期滿后連本息一次支付給承包方。
4.如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款,應按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結算辦法”的有關規(guī)定處理。
5.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進度、造成承包方的停、窩工損失的,應由發(fā)包方承擔。
6.本工程造價結算方式按下列情況辦理:
(1)以審查后的施工圖預算加變更簽證進行結算;。
(3)按標準施工圖單位造價包干結算,包干范圍以外的費用按__等有關規(guī)定結算。
(4)包干不包料的工程,按預算定額規(guī)定的人工費和機械費及相應的管理費結算;。
(5)招標工程按中標價款結算,中標范圍以外的工程費用,另按__等有關規(guī)定結算。
7.承包方在單項工程竣工驗收后__天內,將竣工結算文件送交發(fā)包方和經辦銀行審查,發(fā)包方在接到結算文件__天內審查完畢,如到期未提出異議,即由經辦銀行審定后撥款給承包方。
第九條違約責任與獎勵規(guī)定。
1.承包方的責任。
(1)工程質量不符合合同規(guī)定的,負責無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的,按合同總價的__%償付逾期違約金。
(2)工程交付時間不符合規(guī)定,按合同總價的__%償付逾期違約金。
2.承包方的責任。
(1)未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應負的責任,除竣工日期得以順延外,還應賠償承包方因此發(fā)生的實際損失。
(2)工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的停工,應采取措施彌補或減少損失,同時,賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失。
(3)工程未經驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質量或其他問題,由發(fā)包方承擔責任。
(4)超過合同規(guī)定日期驗收,按合同總價的__%償付逾期違約金。
3.發(fā)包方有提前工期要求的,可以實行提前竣工獎,按照合同工期,每提前一天由發(fā)包方按合同總價的__%獎給承包方。
優(yōu)良工程每平方米獎__元。
第十條爭議的解決方式。
合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,如雙方屬于同一部門時,由上級主管部門調解;調解不成,或雙方不屬于同一個部門的,任何一方均可向工商局經濟合同仲裁委員會申請仲裁,也可直接向人民法院起訴。
第十一條特殊條款。
本合同條款如對特殊情況有未盡事宜,雙方可根據具體情況結合有關規(guī)定議定特殊條款。
第十二條附則。
其它本合同未言明事項,一律按《^v^經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行。
合同附件:(1)工程項目一覽表(附表一);(2)全部施工圖紙;(3)施工圖預算;(4)發(fā)包方負責供應材料、設備一覽表(附表二):(5)國家(或省、自治區(qū)、市政府、計委、建委等有關單位)對工程的批準投資計劃、計劃任務書等__份文件。上述附件均為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。
本合同經雙方簽字蓋章后生效,至合同工程竣工交驗,結清工程尾款,保修期滿后自然失效。
本合同正本__份,其中發(fā)包方執(zhí)__份,承包方執(zhí)__份,副本__份,分別報送業(yè)務主管部門、工商行政管理局和建設銀行備案。
發(fā)包方(蓋章):承包方(蓋章):鑒(公)證意見。
地址:地址:經辦人。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):鑒(公)證機關(章)。
委托代理人(簽名):委托代理人(簽名):
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
電話:電話:
電掛:電掛:
郵政編碼:郵政編碼:
簽約日期:年月日
簽約地點:_____。
有效期限至。
合同解釋問題研究論文篇二
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
為了充分發(fā)揮甲乙雙方各自優(yōu)勢,開拓市場,共同發(fā)展,為明確雙方的職責、權力和義務,根據《^v^合同法》的相關精神,結合本工程實際,雙方本著平等、自愿、互利的原則,達成以下協(xié)議,共同遵守執(zhí)行。
第一條、工程概況。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、施工內容及范圍:
四、工程質量:
五、工期:
六、合作方式:
由乙方負責提供社會信息資源和資金,并配合甲方投標,中標的建筑工程項目,在甲方同業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》后,雙方共同組建該工程項目部,由乙方負責組織資金、材料以及勞動力等,按甲方項目管理要求組織施工,經濟獨立核算、自負盈虧。
第二條、項目管理模式。
一、項目合同管理。
1、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一管理,協(xié)調和指揮、接受甲方委派項目人員對工程質量、工期、安全、文明施工等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、檢查。
2、乙方應全面負責履行甲方與業(yè)主簽訂的《建設工程施工合同》及補充條款協(xié)議,承擔全部責任及義務。若因乙方原因造成違約,乙方應承擔全部違約責任。
3、工程項目主要施工隊伍由乙方選擇推薦,要求使用有用工主體資質的獨立法人企業(yè)(勞務公司),報甲方審批。未經甲方許可,乙方不能將工程分包,更不允許進行轉包和違法分包活動。
二、項目班子管理。
1、甲、乙雙方按業(yè)主要求共同組建滿足施工要求的項目班子。
2、乙方進入項目部人員必須具備相應從業(yè)資格的資格證書和上崗證,并將相關資料交甲方審核備案。
第三條、項目管理費用及保證金。
1、乙方按工程結算總造價的向甲方交納管理費(不含稅金及有關部門規(guī)費),由甲方統(tǒng)收統(tǒng)支。對嚴格按照公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三項整合認證工作要求管理和創(chuàng)優(yōu)奪杯的工程項目可返還管理費做為獎勵。
2、管理費支付時間:甲方負責對乙方實際完成的工程量進行審核確認,工程款到賬后甲方據此扣除管理費、稅金、派駐項目人員工資、規(guī)費、保修金和其它約定的費用。
3、乙方負責承擔本工程招投標及合同履行過程中發(fā)生的一切費用。
4、按合同約定的墊資、保證金、履約保函、擔保等費用均由乙方自行承擔和解決。
5、甲乙雙方約定:乙方按合同總價2%(特殊情況可根據工程規(guī)模請示后調整)向甲方繳納保證金(含‰建賬保證金,質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、進度保證金),可按工程進度...
合同解釋問題研究論文篇三
國際物流特指在兩個或兩個以上國家(或地區(qū))的物流往來。
國際物流是基于經濟全球化而出現(xiàn)的一種針對時間和空間方面的困難的物流服務。
在該物流的進行中,需要調動不同國家的人力、物力等資源,通過多方面的協(xié)調而選擇最佳方案進行資源配置。
國際物流的發(fā)展始于二十世紀中期,在成長期的物流業(yè)的系統(tǒng)逐漸完善,配置漸多,雖然已經出現(xiàn)了跨國服務但是人們并沒有將其放在重點發(fā)展的地位上。
隨著社會生產力的發(fā)展,對于國際物流的需求也就越來越大,這就是國際物流發(fā)展的第二階段,即20世紀末期的十年間,這個階段中國際物流的發(fā)展出現(xiàn)了階段性,發(fā)達國家的相關業(yè)務進展迅速,第三世界國家則相對來說慢一些。
現(xiàn)階段最后一個發(fā)展階段就是20世紀末期至今,經濟全球化的特征越來越突出,世界各國接受并且著重發(fā)展國際物流業(yè),以期更多的經濟利益,這也是現(xiàn)代國際物流的開端。
也正是因為此,現(xiàn)代國際物流在國際貿易中的影響也越來越突出。
在wto的作用下,國際貿易的重要性已經被世界各國所承認,國家之間通過這種貿易來調整供求關系,增加財政收入。
2現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿易的影響。
2.1對內降低產品成本。
對于現(xiàn)代的國際貿易來說,業(yè)務范圍不僅僅局限于將產品從一個國家運到另一個國家進行售賣,而是將整個的生產加工過程分散到各個國家來進行,這就需要國際物流的配合。
現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿易的影響首先就表現(xiàn)在降低產品的`生產成品上。
眾所周知,產品的成本不僅僅以其原材料、加工等方面來作為依據,產品的運輸費用也是其中一部分。
在現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展下,因為交通的迅速發(fā)展,降低了產品的運輸費用,縮短了產品的運輸時間,減少了產品的保存及管理費用,這些都是現(xiàn)代國際物流業(yè)對內降低生產成本的表現(xiàn)。
2.2對外促進貿易發(fā)展。
由于國際貿易的運輸需要多國家或者地區(qū)進行配合,無形之間就增加了雙方的聯(lián)系和貿易往來。
現(xiàn)代物流業(yè)的運輸方式多樣,經常會出現(xiàn)一種產品需要調動多種運輸工具來完成調配,或者會出現(xiàn)一種產品需要多個國家或地區(qū)生產的不同零件來組裝的現(xiàn)象。
為了解決這些問題,就會使用現(xiàn)代國際物流的力量來進行。
換句話說,現(xiàn)代國際物流是貿易發(fā)展的一個巨大的推力。
2.3提高資源利用效率。
現(xiàn)代物流業(yè)最突出的一個優(yōu)勢就是提高產品的生產及銷售的速度,一方面可以創(chuàng)造巨大的經濟利益,另一方面則可以提高社會資源的利用效率。
在國際貿易中,能產生巨大影響的兩個因素一是時間,二是質量。
現(xiàn)代國際物流業(yè)將產品的運輸速度提高,減短了產品的保存時間,節(jié)省了人力和物力,提高了社會資源的利用效率,加快國際貿易的迅速發(fā)展。
3現(xiàn)代國際物流在國際貿易中的發(fā)展對策。
3.1建立健全物流管理體制。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。
現(xiàn)代國際物流在國際貿易的發(fā)展下,最基礎也是最重要的部分就是建立健全的物流管理體制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展不僅僅是依靠相關管理人員來進行,還要對其員工進行規(guī)范和約束。
建立有限的監(jiān)督機制和獎懲制度可以提高現(xiàn)代國際物流業(yè)的工作效率。
除此之外,建立健全的管理機制還要依托于人才的引進,對于專業(yè)型人才要加大培養(yǎng)和引進的力度。
3.2加強基礎設施建設。
加強基礎設施建設包括對交通運輸工具以及儲存部分的投入以及加強對發(fā)達國家的先進技術的引進和學習。
基礎設施建設應該“軟硬兼施”,一方面是硬件的增加;另一方面則是對于技術方面軟實力的增強。
只有這樣才能提高現(xiàn)代國際物流的發(fā)展速度,增強其服務項目。
3.3緊密國際合作,創(chuàng)建有效機制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)本身就是依靠多個國家和地區(qū)方面的配合來完成的一種物流活動,所以對于發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)來說,也要注意增加國際間的合作,創(chuàng)建有關于物流業(yè)的機制或者機構,形成制度化規(guī)范化的模式。
4結語。
現(xiàn)代國際物流業(yè)與國際貿易的關系可以說是相輔相成,一方面由于國際貿易的發(fā)展,對現(xiàn)代國際物流業(yè)的需求越來越大。
另一方面現(xiàn)代國際物流業(yè)的完善,給國際貿易的發(fā)展提供了便利條件,在今后的市場經濟中,二者都是缺一不可的,因此在發(fā)展現(xiàn)代國際物流中,要時刻注意二者的關系。
合同解釋問題研究論文篇四
摘要:法官的法律解釋權是溝通立法與司法的重要橋梁。
在中國,解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但是在實際操作過程中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作之間的矛盾。
本文通過對法官法律解釋的必要性研究,提出應當理性的賦予法官一定的解釋權,這將有利于推進我國的司法進程,對我國的法治建設具有重要意義。
一、法官法律解釋資格的必要性。
在普通法系國家,法律解釋是指法官或者法院在具體案件的法律適用中對法律規(guī)范做出的解釋,他們的法律主要是法官司法經驗的產物,因此,法律解釋權的主體主要是法官們。
而當代中國的法律解釋則包括立法解釋、行政解釋和司法解釋。
解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但在實際操作中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作間的矛盾。
究竟法官能否成為我國法律解釋的主體?筆者認為,在中國當前的國情之下,答案是肯定的。
原因如下:
(1)立法解釋、行政解釋和司法解釋本身存在著弊端。
這是需要法官進行法律解釋的客觀原因。
首先,鑒于三權分立的原則,立法機關的主要職責是制定法律,一方面,這本身就是一項十分浩大的工程,要是再讓之進行法律解釋,無疑會加重立法機關的負擔;另一方面立法機關所設定的規(guī)范是一種留有空缺結構的規(guī)范,在許多細節(jié)問題甚至是重大問題上,由于立法者的認識能力或立法本身技術方面的原因沒有做出詳細規(guī)定,而把此留給法院(主要是法官)去發(fā)展和完善。
而且立法解釋是一種事后解釋,即當現(xiàn)行法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義,或者法律制定后出現(xiàn)新情況需要明確法律適用依據的時候才進行。
它的事后性決定了它不能及時適應社會的需求。
當法律需要解釋的情況出現(xiàn)在司法實踐的過程中時,此時再去啟動程序復雜的立法解釋不僅會浪費司法機關與當事人的寶貴時間,還會浪費國家資源,導致效率低下,不利于社會的穩(wěn)定。
因此,依靠立法機關對法律進行解釋是不現(xiàn)實的。
其次,行政機關是執(zhí)行機關,擔負著具體貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的重要職責,同時要受到立法機關與司法機關的監(jiān)督。
但是實際中,由于行政機關享有一定的法律解釋權,使得立法機關和司法機關對行政機關的監(jiān)督效力逐漸減弱,加之行政機關在具體執(zhí)行法律法規(guī)的過程中范圍十分廣泛,牽扯的利害關系人甚多,地位日益呈現(xiàn)出膨脹化的趨勢,這就會導致互相扯皮推諉、不負責任的現(xiàn)象出現(xiàn),進而造成獨斷專行、社會不安定等不良影響。
最后,司法機關的解釋也存在著一定的弊端。
在我國,雖然全國人大常委會是首要的法律解釋主體,但是在實際操作過程中,最高司法機關,尤其是最高人民法院對法律的解釋享有重要主體地位。
雖然實踐中法院(以法院為主)對法律解釋像有很大的權利,但是我們不妨試想一下,當法院在審理一個具體案件的時候,若是遇到了不能直接引用法條的情況,法官需要“逐級請示”,直到請示到最高人民法院,由最高人民法院做出批示,一方面,這會使得本身任務繁重的最高人民法院更加勞累,另一方面,也會浪費司法資源和當事人的精力,而且也會使得法官養(yǎng)成依賴性的習慣,遇事請示,久而久之則會喪失主動性與積極性,降低司法機關的效率。
(2)法律解釋的目的決定了法官法律解釋的主體資格。
陳金釗認為“法律解釋的主要目的是為了使法律文本能夠適用于具體案件。
合同解釋問題研究論文篇五
與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在企業(yè)的運營和內部管理結構方面有著自身的特點,比如規(guī)模小、資金有效、結構簡單、操作便利、抗風險能力差等,基于這些特點,中小企業(yè)在會計電算化的實施過程中難免會存在一些問題,其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
3.1中小企業(yè)管理者和會計人員對會計電算化不夠重視。
首先,部分中小企業(yè)管理者會認為會計電算化只是改變了會計數據統(tǒng)計、分析以及核算的方式,只不過是把傳統(tǒng)的紙質資料存儲變?yōu)殡娮淤Y料存儲,并沒有意識到會計電算化對于中小企業(yè)財務管理的重要作用,加上實施會計電算化需要投入大量的資金成本,這些資金投入對于規(guī)模小的中小企業(yè)來說是非常困難的,所以,部分中小企業(yè)管理者可能會選擇節(jié)約成本而放棄了會計電算化的應用。其次,會計人員可能會受到傳統(tǒng)觀念的.影響,在思想上就不肯接受會計電算化的實施,對會計電算化所帶來的便利秉持觀望態(tài)度,而且認為在實施會計電算化后,會計數據處理、統(tǒng)計和分析等工作都是由計算機來完成,可能會危及自身的就業(yè)崗位,所以對會計電算化的實施保持著反感態(tài)度。
3.2企業(yè)內部控制制度不健全。
企業(yè)內部控制制度不健全是保證會計工作高效、有序進行的重要前提,也是在中小企業(yè)內部成功推行會計電算化的基礎。但是,在中小企業(yè)實際的應用中發(fā)現(xiàn),會計電算化和傳統(tǒng)手工會計在崗位職責劃分方面存在一定的差異,這就需要中小企業(yè)能夠對內部控制進行重新整理和劃分。從調查的實際中發(fā)現(xiàn),許多中小企業(yè)根本沒有建立健全會計崗位職責的劃分,大多還是沿用之前的內部控制制度,而且在會計數據的保密安全也做得不夠。有些中小企業(yè)更是沒有一個書面的財務制度,往往是按照管理者口頭的規(guī)定來實施,而且對會計電算化缺少規(guī)范化的制約,這樣勢必會阻礙到會計電算化在中小企業(yè)中的發(fā)展和應用。另外,許多中小企業(yè)內部缺乏相應的審計制度,而且從事審計工作的人員專業(yè)素質和水平不高,對于會計電算化所帶來的風險不是很了解。即使有的中小企業(yè)內部有設立比較嚴格的審計制度,但是在實施的過程中,中小企業(yè)內部自身的審計技術來達不到會計電算化的要求,造成了財務工作效率的降低。
3.3會計人員專業(yè)水平不高。
中小企業(yè)的規(guī)模小,資金有效,^低的薪酬水平很難吸引到高素質的會計電算化技術人員,所以無論從數量還是質量上看,中小企業(yè)內部會計人員都不能滿足會計電算化的要求。而且在企業(yè)的管理過程中,大多以管理者個人意愿為主,任人唯親,重可靠性,輕專業(yè)素質,這就導致了部分會計人員憑關系上崗,或者是僅有從業(yè)資格證書,缺少會計業(yè)務處理的能力。再加上我國的會計從業(yè)資格考試相對簡單,通過率高,特別是會計電算化科目對從業(yè)人員的操作要求不高,只要會簡單的數據錄入和修改即可,這就導致了即使具備從業(yè)資格的會計人員也不能完全適應企業(yè)會計電算化實施的要求。
合同解釋問題研究論文篇六
物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,讓越來越多的信息技術融入到物流行業(yè)中,這對于國際貿易活動成本的減少有著重要的作用,也讓各個國家之間的貿易活動運輸難度明顯下降。
國際貿易活動是跨地區(qū)或者跨國家的經濟活動,商品在不同的國家之間交流,與同國家之間交流有著較大不同。
不同國家具有不同的物流模式,這也使得現(xiàn)代物流行業(yè)技術難度較大。
但是,在現(xiàn)代物流的發(fā)展大環(huán)境下,物流工具與設備得到更新,條形碼技術的統(tǒng)一化,使得現(xiàn)代物流發(fā)展問題得到解決,國際貿易因此而變得快捷起來。
美國的物流業(yè)發(fā)展比較成熟,其具有較為完善且高效的供應鏈管理制度,貨物從訂單設定到發(fā)送只需要兩三天的時間,這足以說明現(xiàn)代物流對于國際貿易發(fā)展的作用。
1.2有利于國際貿易多元化發(fā)展。
現(xiàn)代物流行業(yè)的運輸模式具有多樣性,運輸模式的品質對于物流系統(tǒng)的正常運行有著直接影響。
現(xiàn)代物流業(yè)主要是利用全球化聯(lián)運以及分段式運輸為主要模式。
全球聯(lián)運模式的出現(xiàn),給國際貿易活動的開展提供了良好的條件。
國際化的多式運輸,就是運用多種運輸工具開展的混合運輸,方便可靠。
一般來講,國際運輸是以集裝箱運輸為主,貨容量大,運輸安全。
不同的運輸模式可以滿足不足的國際貿易貨物,有利于滿足國際貿易的多元化需求,促進國際貿易的多元化發(fā)展。
1.3有利于國際貿易聯(lián)系加強。
國際貿易的升級發(fā)展,需要與之相配套的物流行業(yè)也快速升級。
現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,大大提升了國際貿易的交易量,也加大了國際貿易信息量的傳遞,給相關國家貿易時效性的提高帶來了動力。
現(xiàn)代物流行業(yè)中所應用的高級訊息技術,使得國際貿易物流的操縱流程更加完整,促進了國際貿易中物流運行周期縮短,提高了物流速度,加大了國際貿易的便捷性,從根本上加大了國際貿易量的增加。
物流的現(xiàn)代化發(fā)展,讓國際貿易聯(lián)系逐漸密切,發(fā)展?jié)摿Φ玫介_發(fā)。
2我國發(fā)展現(xiàn)代物流的對策。
2.1加快我國物流行業(yè)與國際物流接軌。
在國際貿易快速發(fā)展的今天,要促進我國物流行業(yè)的跨越式進步,使之促進國際貿易的發(fā)展,就要對物流企業(yè)的管理模式進行改革,創(chuàng)新物流企業(yè)的供應鏈。
加大物流行業(yè)的變革力度,做好流行行業(yè)的升級,對部分物流業(yè)務進行組織與重新定義,以此來提高物流行業(yè)的服務質量,降低流行的運行成本。
另外,物流企業(yè)要對物流服務的系統(tǒng)進行更新,以互聯(lián)網為平臺進行創(chuàng)新型物流系統(tǒng)的建立,從而提高物流行業(yè)的供應能力。
豐富物流企業(yè)的經營模式,對物流經營的范圍進行擴大,結合國際貿易活動的多種需求,進行物流服務內容的改革。
明確國家物流行業(yè)發(fā)展的標準,制定屬于每一個物流企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有利于物流企業(yè)順應社會的發(fā)展趨勢,更能讓我國的物流體系與世界國際化的物流體系和諧統(tǒng)一。
2.2加強物流行業(yè)的政策扶持力度。
要促進我國物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,國家的政策支持是必不可少的條件之一。
國家應當加大物流市場發(fā)展需求,以科學的調查結果為依據,對物流業(yè)的土地應用問題,稅收問題進行有效審核,將企業(yè)發(fā)展的問題如實地反映給上級。
國家相關部門應當在物流企業(yè)的稅收問題上給予優(yōu)惠,從而降低相關物流企業(yè)的運行成本。
在物流企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,對于我國物流行業(yè)發(fā)展急需的機械設備進口,要適當地減免關稅,通過政策支持,讓物流的現(xiàn)代化發(fā)展更加穩(wěn)妥。
2.3加大現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。
就目前來看,我國還沒有專門針對物流專業(yè)人才進行培養(yǎng)的教育系統(tǒng)。
雖然部分高等院校設立了物流管理專業(yè),但學校內部教育思想的落后,使得培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會對于物流專業(yè)人才的需求,影響了專業(yè)人才培養(yǎng)質量的提高。
我國的物流行業(yè)缺少高端人才,面對這樣的情況,教育部門應當鼓勵學校針對物流行業(yè)的發(fā)展,設置更加細化的專業(yè),并將計算機或者電子商務課程融入到物流專業(yè)課程體系中。
只有這樣,才能讓物流專業(yè)人才具有綜合性與實用性。
從物流企業(yè)來講,物流企業(yè)的管理部門要針對企業(yè)的發(fā)展實力與需求,從現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展良好的國家請一些專業(yè)人士,在企業(yè)內進行一線培訓,傳遞先進的物流思想與方法,讓在職物流員工意識到豐富的物流管理模式。
社會更要結合物流行業(yè)的發(fā)展需求,建立滿足物流探究需求的相關機構,吸引物流行業(yè)的行家聚首,討論物流行業(yè)的發(fā)展方向與問題。
做好現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng),是促進現(xiàn)代物流服務于我國國際貿易活動的關鍵一步。
3總結。
綜上所述,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是讓我國具有國際貿易能力的重要實踐。
現(xiàn)代物流對于一個國家的國際貿易能力有著直接的影響,具有物流支持,才能促進商品交換行為的有效完成。
關注我國現(xiàn)代物流行業(yè)的滯后性,在政策與建設方法上進行調整,縮小我國現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展程度與其它國家之間的差距,有利于我國融入到國際貿易多元化發(fā)展的大環(huán)境中,促進國家經濟實力的整體提升。
合同解釋問題研究論文篇七
合同作為交易的法律形式,每天都在充當著滿足人們需求的橋梁。可是,人的理性有限,加之締約者大多不是法律人,所訂合同未臻完善,用語模糊,甚至漏洞頻出,在所難免。這就需要明確合同用語的確切含義,補充合同的漏洞,完善合同的條款,以滿足締約者的需要,保護締約者的合法權益。這些工作即為合同解釋。
實事求是地說,由于歷史的原因,我國迄今為止的合同解釋,在理論層面大多是原則性的,較為泛泛的;在實務操作中時常是感性的,有時脫離了解釋規(guī)則。這離科學地解釋合同,妥當地處理系爭案件,尚有不小的差距??偨Y經驗,吸取教訓,逐漸形成并遵循合同解釋的規(guī)則及方法,以達法律及其理論的完善,實務操作有章可循,是目前法律人的重要任務之一。
發(fā)生交織的前提條件。
合同解釋的過程本身會涉及法律的規(guī)定,合同解釋完成后進入法律適用階段,而法律適用仍然與法律解釋相連。由此決定了合同解釋與法律解釋會相互交織。其實,合同解釋的過程本身就往往伴隨著法律解釋,于此場合,合同解釋的同時便有法律解釋,法律解釋為合同解釋服務,合同解釋與法律解釋交織。
當然,合同解釋與法律解釋并非總能交織。如果沒有合同文本,只有法律規(guī)定需要明確其含義、適用范圍等事項,那么,法律人的工作就僅僅是法律解釋,就不會發(fā)生合同解釋與法律解釋的交織現(xiàn)象。只有在存有合同文本,而且需要明確條款的含義,甚至是補充合同漏洞,需要將有關法律規(guī)定適用于此,法律條文也有必要明確含義、適用范圍、漏洞填補的場合,才會存在合同解釋與法律解釋交織的現(xiàn)象。
其實,假如合同解釋與法律解釋完全相同,合同解釋同時就是法律解釋,法律解釋同時亦為合同解釋,也就無所謂合同解釋與法律解釋的交織。只有在合同解釋與法律解釋存在差別,合同與法律均需解釋的情況下,才有可能存在合同解釋與法律解釋的交織。
另一方面,假如合同解釋與法律解釋根本沒有共性,兩者之間風馬牛不相及,完全不搭界,則同樣不會有合同解釋與法律解釋的交織。只有兩者之間既有共性又有差異,在解釋某特定的合同文本時同時需要解釋相關法律條文的場合,才會有合同解釋與法律解釋的交織。
兩者的共性與差別。
事實是,合同解釋與法律解釋的確既有區(qū)別又有聯(lián)系。關于它們之間的區(qū)別,舉其要者,表現(xiàn)在如下幾點:
一、法律系針對多數人的,合同原則上僅僅拘束著雙方當事人,因而,在解釋合同時,通??梢灶櫦耙馑急硎臼茴I人獨特的理解能力,而解釋法律則不允許進行類似的顧及,以免可能依據不同的人的理解可能性而賦予法律不同的意義。
二、凡是法律均有其目的,法律目的是最重要的解釋標準。在合同解釋中,將目的'作為解釋標準時必須十分謹慎。由于一方當事人所追求的目的,未必是另一方所追求的目的,目的并不能直接決定合同的內容。
三、由于法律調整的是多數事例,在法律為無效時,法律秩序乃至社會秩序大多會遭到嚴重破壞。相反,合同往往僅局限在雙方當事人的范圍內,而且只關系到某個特定的客體,因此合同無效并非不可承受。由此差異決定,法律解釋適用的一些規(guī)則,在解釋合同時并不適用,或者不明顯適用。最突出的是法律的合憲性解釋。在對法律可以作出多種解釋的情況下,應優(yōu)先采用符合憲法精神的那種解釋結果,即使這種解釋結果與法律制定者的意思相違背,亦然。相反,在解釋合同時,符合法律的解釋原則或符合善良風俗的解釋原則,至少并不具有像合憲性解釋那樣的確定性適用。誠然,對于某種類型的合同,即已經履行的長期債務關系,人們也竭盡全力要避免無效后果的發(fā)生。
四、填補法律漏洞,或用類推適用的方法,或用目的性限縮的方法,或用目的性擴張的方法等,不會用任意性規(guī)范填補漏洞。與此不同,對合同漏洞的補充,時常要援用任意性規(guī)范。關于合同解釋與法律解釋之間的共性,例如,兩者都奉行文義解釋、體系解釋、目的解釋、歷史解釋等原則,都有填補漏洞的現(xiàn)象,解釋時都遵循誠實信用原則,踐行公平正義等。
因此,當某個合同糾紛發(fā)生,當事人對于某個或某幾個條款的含義發(fā)生認識上的分歧,裁判者處理該案時,胸懷公平正義,目光巡視于該合同案情與法律規(guī)范之間的過程,至少離不開對于合同予以解釋和對于法律規(guī)定進行解釋,而且,這種解釋活動往往是交互進行的。
以往,我們對合同解釋與法律解釋的區(qū)別在認識上較為清楚,但對合同解釋與法律解釋的交織則意識不夠。例如,尚未理性地認識到:在某些情況下,此次對某具體法律條文的解釋因對某具體合同條款的解釋而或多或少地修正了以往對該法律條文的解釋;因該法律條文解釋的修正又導致了其后此類合同條款的解釋發(fā)生變化。
合同解釋問題研究論文篇八
1引言。
近些年我國環(huán)境破壞已經危機到外貿及整個國民經濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿易壁壘極大的影響著我國的外貿出口,如何跨越國際貿易領域中環(huán)境貿易壁壘這個障礙,確保我國外貿持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿易壁壘所帶來的影響。
許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標準,成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內的環(huán)保。
國際上對國際貿易中的環(huán)境問題最初是在關貿總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿易間的矛盾。環(huán)境與貿易矛盾在社會分工產生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿易措施直接影響國際貿易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。
3環(huán)境貿易壁壘。
3.1產生背景。
近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿易壁壘在國際貿易中開始發(fā)揮其作用。
環(huán)境貿易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的`金槍魚及其制品,其理由是為了“保護”海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環(huán)境貿易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關稅貿易壁壘,是國際貿易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家的環(huán)保標準,限制或禁止外國商品的進口,以達到貿易保護目的。
環(huán)境貿易壁壘具有如下特征:
(1)表現(xiàn)內容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;。
(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;。
(3)保護方式的隱蔽性;。
(4)實施效果的歧視性。
3.3內容和形式。
3.3.1環(huán)境技術標準。
發(fā)達國家科技水平較高,嚴格的強制性技術標準均以發(fā)達國家生產和技術水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產品排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.3.2環(huán)境標志。
環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志,是指認證機構依據一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定,且符合要求的一種特定標志,以向消費者證明該產品從研制、開發(fā)、生產、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標志易構成潛在的貿易歧視和現(xiàn)實的貿易沖突,能夠起到誘導消費者選擇的作用,且對出口產品的市場份額起到貿易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物),包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關包裝方面的法律、規(guī)章。
環(huán)境貿易壁壘作為一種國際貿易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進。編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了試論國際貿易中環(huán)境貿易壁壘問題。
合同解釋問題研究論文篇九
長江流域地處我國中南部,它發(fā)源于唐古拉山脈主峰格拉丹東雪山西南側,干流經青海、西藏、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、和上海十一個省(市、區(qū))注入東海,全長6300公里。支流伸伸展到甘肅、貴州、陜西、河南、廣西、廣東、福建、浙江八個?。▍^(qū))。流域面積180余萬平方公里,約占全國總面積的五分之一。
長江流域資源豐富,人口眾多,經濟發(fā)達。長江流域水資源特性突出:它流域多年平均降水量1070毫米,但時空分布不均勻;長江水量巨大,占全國徑流總量的35%,是黃河水量的20倍,且徑流年際變化不大,但水資源地區(qū)分布不均勻,年內分布不均勻。
長江流域資源的基本狀況及其特征是長江水資源保護立法的對象屬性,也可以說是長江流域水資源保護立法的前提條件,立法的必要性正是建立在這一基礎之上的。
(一)長江流域水資源在中國可持續(xù)發(fā)展中的地位要求對其水資源保護問題予以充分重視。
長江流域經濟的發(fā)展離不開資源的開發(fā)利用,水作為人類生存的基本環(huán)境要素,與其它環(huán)境要素和資源都息息相關,大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地理環(huán)境、地質環(huán)境、海洋環(huán)境、生物環(huán)境與之進行的能量流動、物質循環(huán)將它們連接為不可分的環(huán)境整體;水作為重要的經濟資源,是一切生產活動都不能離開的重要條件,在某種意義上講,水資源不僅與森林、草原、生物、土壤、礦藏等資源息息相關,而且是一定區(qū)域人文環(huán)境、社會環(huán)境的基礎要素。因此,可以說,長江流域經濟的發(fā)展與長江流域水資源豐富直接相關,對長江流域經濟發(fā)展的一切規(guī)劃與設想,也都是建立在長江水資源的基礎之上的。的確,在長江流域,優(yōu)越的`自然地理條件、豐富的水資源伴隨其間的其它資源為長江流域經濟的發(fā)展帶來了開發(fā)利用資源、迅速發(fā)展經濟的各種契機。但是,一切規(guī)劃和設想為我們描繪的美麗藍圖都是建立在長江流域資源可永續(xù)利用的前提之上的,如果沒有充足的水量或符合人類生存需要和經濟發(fā)展要求的水質,長江流域的經濟發(fā)展也只能是一句空話或是一紙圖畫而已。而要真正實現(xiàn)這些設想,就必須對水資源有充分的認識。
一方面,水是不可替代的資源,在當今,水荒已成為全球性問題。工業(yè)發(fā)達國家中,當年總用水量超過河川總徑流量的15%時,就會出現(xiàn)水荒和農業(yè)干旱。我國河川年總徑流量約為26300億立方米,到總耗水量將達到13000億立方米,供需矛盾十分突出。我國從70年代開始出現(xiàn)水荒,如今已蔓延到全國,目前我國的實際用水量已達5300億立方米。有關專家研究指出:由于自然條件和開發(fā)條件的限制,年取水量10000~1億立方米,將是我國水資源可利用量的可能限度,再增加供水將十分困難。據1993年統(tǒng)計資料,長江流域水資源利用率僅為21%左右,可供水量比1980年僅提高128億立方米,當流域出現(xiàn)枯水偏旱年,約缺水226億立方米。目前,長江流域經濟發(fā)展已受到給水不足的制約?,F(xiàn)狀已不容樂觀,沿江經濟帶的發(fā)展對長江水資源則會造成更大的壓力;而今天的長江流域,除供水已出現(xiàn)緊張外,水污染、水土流失等問題也不容忽視。
另一方面,水資源是可以不斷更新、不斷補充的可更新資源,可以尋求可持續(xù)開發(fā)的途徑,使當代人和后代人都能源源不斷地永續(xù)利用。只要合理地開發(fā)利用水資源,水資源是可以實現(xiàn)永續(xù)利用的。但是,水資源的可更新、可補充能力又是受自然條件限制的,是有一定限度的。任何無節(jié)制的開發(fā),都會導致其受到破壞,并使其更新能力下降。因此,必須要對水資源的開發(fā)利用進行管理,以保護水資源的永續(xù)利用得以實現(xiàn),否則,長江流域經濟的可持續(xù)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。
1、長江流域水資源保護過程中的市場無功能和流域資源保護的特殊。
[1][2][3][4][5][6]。
合同解釋問題研究論文篇十
連帶責任有著悠久的歷史,連帶責任的界定也在不斷清晰。但是,隨著社會的快速發(fā)展,連帶責任中出現(xiàn)了很多不足。對此,相關部門必須完善連帶責任法律法規(guī),發(fā)揮出連帶責任的作用。
一、連帶責任現(xiàn)狀。
從立法的角度來看,民商法中也沒有對連帶責任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導,連帶責任的劃分十分不清晰,而且連帶責任的義務也不明確。在運行的過程中怎樣承擔連帶責任的說明非常少,這就導致人們對連帶責任的認識存在誤區(qū)。從司法的角度上看,連帶責任涉及的方面非常多,但是民商法又缺乏對連帶責任的明確界定,導致法官缺乏審理的參考性,無法得到預期的效果,也無法體現(xiàn)出連帶責任的權威性。相關部門必須結合連帶責任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責任完善方案,發(fā)揮出連帶責任在社會生活中的作用。
二、連帶責任的類型。
(一)兩人以上共同侵權導致的連帶責任。
共同侵權實際上就是指兩人以上蓄意而致使出現(xiàn)侵害他人合法權益的行為,即便不是蓄意也造成了相同的侵害后果,這就是共同侵權。根據國家相關法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權益,行為人就需要承擔連帶責任。在審判的過程中,對于共同侵權的爭議主要集中在侵害結果是兩人以上導致的,如果這兩個人的'損害行為和結果不存在蓄意,也不是共同產生的過失,是否也要承擔相應的連帶責任。部分人對于共同侵權有不同的觀點,認為侵權的后果即便是多人導致的,但是這些人在侵權之前并沒有蓄意。對此,法律不應該讓侵權人承擔連帶責任。還有部分人對共同侵權有不同的觀點,認為侵權人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據侵權后果的嚴重性來劃分連帶責任。
(二)兩人以上共同危險行為導致的連帶責任。
由于共同的危險行為導致其他人的權益遭受到不同程度的損害,但是無法確定損害是哪位行為人造成的,這就需要共同危險行為人一起來承擔相應的連帶責任。共同危險行為會給人們帶來巨大的損害,影響人們正常的生活和工作。
(三)合伙或者合作導致的連帶責任。
無論是合伙還是合作,都應該由合伙人進行支配,任何一位合伙人都具有減低和管理的義務和責任。根據國家相關法律規(guī)定,合伙人必須承擔合作中出現(xiàn)的連帶責任,合伙人不僅要承擔相應的民事責任,還需要承擔相應的連帶責任,承擔的比例可以按照合作的控股比例來分配。
(四)委托代理行為導致的連帶責任。
委托行為導致的連帶責任有以下幾種:一是代理一方和被代理一方出現(xiàn)了權力不明所導致的連帶責任,當合同內的授權不明確時,代理人和被代理人都需要承擔相應的連帶責任。二是代理人存在欺騙的行為所導致的連帶責任,如果有第三方參與,代理人需要和第三方共同承擔連帶責任。三是代理方出現(xiàn)了違法代理的行為所導致的連帶責任,代理人在知曉法律法規(guī)規(guī)定的前提下依舊從事違法代理活動,代理人需要和被代理人共同承擔相應連帶責任。四是第三方在不具備代理權限的情況下依舊開展代理活動,導致他人的合法權益受到損害,第三方需要承擔相應的連帶責任。
(五)共同責任導致的連帶責任。
建筑物在施工的過程中出現(xiàn)物品墜落的問題,就需要由各方一起來承擔相應的連帶責任。相關法律規(guī)定,如果是由于施工企業(yè)監(jiān)督管理不到位出現(xiàn)損害他人合法權益的行為,設計方和所有方以及施工企業(yè)都要承擔責任。夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間都有贍養(yǎng)老人的義務,即便是婚姻關系不存在,雙方也都需要承擔相應的連帶責任。生活中很多事情都屬于共同責任,需要兩人或者更多人來共同承擔,這也是連帶責任中明確規(guī)定的。
目前,我國相關部門必須完善民商法中連帶責任的法律法規(guī),這樣才能真正保護人們的合法權益,發(fā)揮出連帶責任的作用。
三、結語。
民商法中也沒有對連帶責任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導。根據國家相關法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權益,行為人就需要承擔連帶責任。部分人對共同侵權有不同的觀點,認為侵權人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據侵權后果的嚴重性來劃分連帶責任。根據國家相關法律規(guī)定,合伙人必須承擔合作中出現(xiàn)的連帶責任,合伙人不僅要承擔相應的民事責任,還需要承擔相應的連帶責任。相關部門必須結合連帶責任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責任完善方案,發(fā)揮出連帶責任在社會生活中的作用。
合同解釋問題研究論文篇十一
2003年6月1日開始施行的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中,就人民法院如何適用法律問題作出了解釋。該《解釋》為人民法院正確、及時處理商品房買賣合同糾紛案件,公平保護當事人合法權益提供了法律支撐和依據。但是,由于《解釋》囿于效力位價的限制,它并不能代替法律和行政法規(guī),并且有些解釋條款與行政法規(guī)還相抵觸,有些在審判實踐中需要解釋的又未涉及。比如買受人與出賣人舉證責任承擔問題,“按揭”合同糾紛的法律屬性及其處理原則問題,如何認定房屋的質量問題,在《解釋》中都沒涉及;又比如對于欺詐行為的認定和處理問題,理論界以及審判實踐中的認識和作法也不盡一致;還比如出賣人在履約過程中惡意隱瞞規(guī)劃情況、不能依約交付配套設施的違約責任該如何追究等等。針對以上問題,亟待研究解決。
一、關于雙方當事人舉證責任承擔。
由于《解釋》對雙方當事人的舉證責任未作具體規(guī)定。在審判實踐中不好把握。對于雙方當事人舉證責任承擔問題,依照最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第5條的規(guī)定,在商品房買合同賣糾紛中,應由主張合同關系成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任;由主張合同關系變更、解除、終止、撤銷的一方當事人對引起合同關系變動的事實承擔舉證責任。但是,如何理解《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定的法院依當事人申請調查取證問題,《規(guī)定》第17條作出了列舉式解釋,規(guī)定了人民法院可依當事人的申請調查收集證據的情形和范圍。筆者認為,在商品房買賣合同中,法院依當事人的申請調查取證的情形主要有以下兩種:一種是收集房產權屬證明;另一種是收集繳納稅費等證明材料。除以上兩種情形外,其它證據材料原則上由雙方當事人承擔舉證責任。當然,在依照《規(guī)定》也無法確認舉證責任承擔時,就應該具體問題具體分析,可根據公平原則和誠實信用原則,綜合分析當事人舉證能力等因素來確定舉證責任的承擔。我們不妨設想,在法院確定一方當事人承擔舉證責任后,可采取給一方當事人委托的律師開具證據調查令的方式,對律師取證進行規(guī)定。比如,在一方當事人不知道對方是否繳納了房產稅費,而自已又沒有證據時,可以向法院提出申請,填寫《請求調查申請書》,說明不能自行查證的理由,法官審查后,可以簽發(fā)調查令,其委托律師可到稅務部門查證。這樣一來,既不違反法律規(guī)定對稅費實行專門機關檢查的規(guī)定,又可節(jié)約法院的人力和物力,體現(xiàn)取證過程中的當事人主義。
二、關于按揭的法律屬性和糾紛處理。
1、按揭合同的法律屬性。商品房的擔保貸款,也就是人們所說的商品房“按揭”。按揭作為一種融資購樓方式,是英美法系中物的擔保的一項基本制度,其本質與大陸法系中的讓與擔保制度相同,系指債務人或第三人將商品房的所有權轉移于債權人而擔保債權人的債權在約定的清償期限內得到清償的擔保形式。我國現(xiàn)行法律中還找不到“按揭”這一概念,但這一概念在近幾年的商品房買賣特別是各類報刊樓市信息中已得到廣泛的引用。我國目前審判實踐中遇到的按揭主要包括現(xiàn)樓按揭和樓花按揭兩種。在現(xiàn)樓按揭中,買受人將所購房屋作為抵押物向銀行抵押貸款,當其不履行債務時,銀行既可以將該房屋折價、拍賣或變賣,以該房屋的價款優(yōu)先受償;也可以事前與出賣人簽訂回購條款,當買受人不履行債務時,要求出賣人回購。因此,現(xiàn)樓按揭可歸屬于不動產抵押。而在樓花按揭中,買受人其實是將其享有的根據購房合同取得房屋的期待權作為抵押物向銀行提供擔保,屬于權利抵押即準抵押的范疇,與將房屋作為抵押物向銀行提供擔?;鞠嗤?,一旦買受人取得房屋所有權后,權利抵押就會轉變?yōu)椴粍赢a抵押。因此,我國內地的按揭其法律屬性仍為抵押,其內涵與英美法系和我國香港特別行政區(qū)的按揭及大陸法系中的讓與制度不同。事先轉讓財產的所有權是英美法系中按揭的基本特征,也是該制度與抵押、質押的根本區(qū)別。
2、按揭糾紛的處理原則。《解釋》將商品房按揭貸款統(tǒng)稱為商品房擔保貸款,并在第23條至第27條較詳細規(guī)定了在商品房買賣合同被確認無效或者被撤銷、解除時,當事人可以請求解除按揭貸款的.一系列相關問題。結合審判實踐,筆者認為,在審理商品房按揭糾紛案件時主要應遵循以下原則:一是合并審理原則?!督忉尅返?5條規(guī)定,以擔保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當事人一方請求確認商品房買賣合同無效或者撤銷、解除合同的,如果擔保權人作為有獨立請求權第三人提出訴訟請求,應當與商品房擔保貸款合同合并審理;未提出訴訟請求的,僅處理商品房買賣合同糾紛。擔保人就商品房擔保貸款合同糾紛另行起訴的,可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。二是平等保護原則。根據我國擔保法第49條、最高人民法院《規(guī)定》第35條的規(guī)定,在按揭銀行沒有參加買受人與出賣人購房合同糾紛的情形下,如果法院擬判決購房合同無效或解除購房合同時,法院應告知按揭銀行參加訴訟,是否參加訴訟,應由按揭銀行自行決定,人民法院不能強行追加其參加訴訟。在審判實踐中,我們應充分保護按揭銀行的合法權益。三是權利優(yōu)先原則。在按揭糾紛案件中,象買受人與抵押權人的權益沖突是審判實踐中遇到的新問題。比如除按揭銀行的抵押權外,買受人所購房屋或樓花有可能還存在二種抵押權:即建筑商的法定抵押權和其他債權人的一般抵押權。因此,一方面,我國應對建筑商的法定抵押權實行預備登記制度,以登記時間確定權利成立的時間,并按“成立在先、權利優(yōu)先”的原則處理。另一方面,根據最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》的有關規(guī)定,建筑商的優(yōu)先受償權優(yōu)于一般抵押權和其他債權,而已交付商品房全部或大部分購房款的消費者的權益應優(yōu)于建筑商的優(yōu)先受償權。
三、關于欺詐行為的認定和處理。
1、對欺詐行為的認定。從民法上來說,欺詐是指當事人一方故意編造虛假或歪曲事實,使表意人陷入誤解,違背真實意思而作的意思表示。構成欺詐應具備以下要件:一是出賣人有惡意違約和欺詐的行為;二是出賣人的欺詐行為與買受人陷入錯誤及其意思表示有因果關系;三是出賣人有制造假象、隱瞞真相的故意;四是實施欺詐之人為出賣人或者第三人。對于商品房買賣中欺詐行為的認定,目前學界和司法界有兩種不同的觀點:
一種觀點認為,欺詐系出賣人主觀上故意欺騙買受人,但它是指從某一套商品房的整體而言,而不是指該套商品房的局部瑕疵,也不僅僅是“缺斤短兩”的問題。比如《解釋》第8條、第9條規(guī)定的可以適用懲罰性賠償責任的五種情形,《解釋》第14條第2款關于面積誤差比超過3%部分的房價款應由出賣人雙倍返還買受人的懲罰性規(guī)定。
另一種觀點認為,只要出賣人實施了某種欺騙行為,這種行為足以揭示出賣人的內心是故意隱瞞事實真相,就構成欺詐。比如除《解釋》中規(guī)定的五種情形和面積“縮水”外,象在商品房買賣中出現(xiàn)的出賣人惡意隱瞞規(guī)劃情況,在履行合同過程中故意改變規(guī)劃設計等,均應認定為欺詐。筆者更傾向同意后一種觀點。因為若只將《解釋》第8條、第9條規(guī)定的五種情形和第14條第2款作為懲罰性賠償依據的話,容易使人產生認識上的混亂。
筆者認為,出賣人的欺詐。
行為既可以表現(xiàn)為無中生有、顛倒黑白的虛假陳述或者誤導陳述,也可以表現(xiàn)為重大遺漏或者某部分的不正當陳述,只要出賣人主觀上構成故意隱瞞,惡意造假,就應認定為欺詐。
現(xiàn)主要有二種觀點:
第一種觀點認為,若出賣人存在主觀惡意,有欺詐行為,因《解釋》沒有涉及,也只能依照《解釋》第13條處理。
第二種觀點認為,若不是出賣人的主觀故意,或純屬違約行為,就應按照《解釋》第13條的規(guī)定處理;若出賣人的該行為被認定為欺詐,就應適用懲罰性賠償。因為商品房買賣反欺詐,雙倍索賠是利器。
筆者同意后一種觀點。因為商品房買賣中的欺詐行為不應局限在《解釋》第8條、第9條和第14條所規(guī)定的范圍,象《消法》還確定了其他欺詐行為。如果僅按《解釋》規(guī)定的條款確認其欺詐范圍來進行處理,就會導致買受人的其他合法權益受到損害。再說,全國人大及其常委會公布實施的《合同法》和《消法》的效力畢竟大于《解釋》的效力,既然《消法》已對欺詐的概念作出界定,在《消法》還沒有進行修改的情況下,如果消費者就《解釋》范圍以外的欺詐行為請求懲罰性賠償,人民法院就應該依照《消法》的規(guī)定來裁判。因此,將商品房買賣中所有的欺詐行為都納入懲罰性賠償范圍,并根據欺詐所造成的損失大小來確定懲罰性賠償范圍,這樣更有利于對消費者這一弱勢群體的法律保護,也有利于有效制裁和遏制欺詐,促進社會誠信制度的確立。
合同解釋問題研究論文篇十二
1.審查是否具備“五證”。購房人簽訂預售合同應當注意審查國有土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、開工證、銷售許可證是否“五證齊全”。上述證明文件中的建設單位、項目、建筑面積是否前后一致,是否同與您簽約的發(fā)展商名稱一致您也需留心。
2.購房人應當要求發(fā)展商簽署由房管部門印制的或建設部推薦的.合同文本,并查明代表發(fā)展商簽字的人是否是其法人代表,如不是法人代表,則要審查其是否持有《授權委托書》。另外還應要求發(fā)展商在合同上加蓋公章。在簽約時必須認真閱讀合同文本,檢查確認所有內容。如果發(fā)現(xiàn)有很多您所關心的內容合同里沒有體現(xiàn),就應當馬上與發(fā)展商簽訂補充協(xié)議或特別約定。
3.在預售契約中一定要明確約定違約責任,最好明確約定違約金的絕對金額;如約定按日計算違約金,則采用現(xiàn)行違約金標準為每日萬分之四。
4.對于可能出現(xiàn)的糾紛,買賣雙方可以采用協(xié)商方式解決,()還可以選擇仲裁或訴訟的方式解決。有些發(fā)展商要求購房人在簽訂正式的預售契約后再簽訂一個補充協(xié)議,兩份協(xié)議中約定的糾紛處理方式有所不同,您應注意協(xié)調統(tǒng)一,以免日后的麻煩。
5.有些發(fā)展商在購房人交了定金但沒有申請到銀行按揭貸款時只退購房款而不退定金,這種做法是沒有法律依據的,也是不公平的。并不是每個人都能申請到按揭貸款,因此,建議購房人最好與發(fā)展商在協(xié)議中約定,若購房人得不到按揭貸款時,定金該如何返還,是否要扣除部分作為手續(xù)費等。
6.要留意關于物業(yè)管理條款,還有些發(fā)展商在尚未確定物業(yè)管理公司及服務標準、收費情況的前提下,就要求購房人在預售契約中承諾接受物業(yè)管理服務,并接受相關約束,這是對購房人的消費者知情權的侵害。因此,購房人應該將物業(yè)管理條款與預售契約分開簽署或另外設置條款確定物業(yè)管理的費用標準。
合同解釋問題研究論文篇十三
高中政治新課程改革是基礎教育的一次重大變革,突出表現(xiàn)為由應試教育向素質教育的轉變,以及由此引發(fā)在教學模式、教學手段、教材處理及教學評價等各個方面的變革。新課改對高中政治在課程的性質、理念、設計思路、目標、內容以及實施建議等方面做了詳盡規(guī)定和精確闡述,呈現(xiàn)出重素質教育、重學生發(fā)展、重時代特征、重行動實踐四個方面的特點,為政治教學實踐指明了方向。應該說,新課改解決了傳統(tǒng)教學的諸多弊端。但是,在新舊教學模式交替過程中,也出現(xiàn)了一些矯枉過正的傾向和有悖于新課改的不良現(xiàn)象。本文以高一政治新課改實施過程為例,深入分析了在新課改實施過程中存在的突出問題,提出了改進和完善的對策措施。
一、高一政治新課改實施過程中存在的主要問題。
多年的實踐證明,新課改科學合理,具有極強的針對性和必要性。但在具體實施過程中,從理論到實踐都遇到了一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1.自主、合作、探究的教學模式存在盲目性。新課改倡導自主、合作、探究的學習方式,提倡讓學生成為課堂的主角,這就需要討論、辯論、模擬等多種教學形式的應用。例如,在教學實踐中運用討論法,這是很常見的,但如果教師為了發(fā)揮學生的主體性,無視知識的難易程度,一概交給學生去交流、討論。這樣的后果就是,學生因其知識面所限對很多問題無從下手,討論結果往往漫無邊際而不著主題,導致教學任務完不成,課堂效果不理想,學生收獲也不多。在教學實踐中提倡適當的自主、合作、探究是必要的,但要掌握好分寸和問題的難易程度,否則會造成事倍功半的效果。
2.過于強調學生的主體作用而忽視教師的主導地位。有些教師認為學生的主體作用在于課堂上讓學生多說、多做,甚至有些學校規(guī)定一節(jié)課中教師講課時間不能超過十五分鐘。這些做法忽視了教學實際,人為地分割了教與學的有機聯(lián)系,造成的教學負面影響也是不可估計的。高中學生因其知識層次、思維狀態(tài)、價值觀念等尚未達到成熟、穩(wěn)定的狀態(tài),其接受新事物的能力和渴求很強烈,加之受接收信息渠道所限,因此,還是應該把教師的“教”放在首位,充分發(fā)揮教師在教學實踐中的主導地位,不能本末倒置。
3.忽視課堂教學實效,教學形式和手段模式化。出于新課改教學的需要,許多教師采用一些新型教學形式和手段,如運用多媒體手段進行教學,這是合理的。但有些老師認為,只有運用多媒體教學才叫課改,這樣的結果就是,情境設置、視頻音頻、多媒體動畫聲色并茂,課件成了中心,教室成了電影院,學生成了觀眾,教師成了放映員。這種以滿足學生感官刺激來吸引學生注意力的傾向,導致教師忽視了對學生的引導和啟發(fā),重問題預設而輕知識生成,重媒體表面功能而輕媒體深層功效,教學設計空洞無物,課堂效果大打折扣。
4.評價標準單一,注重結果評價而忽視過程評價。在當前,有些地方的新課改是“換湯不換藥”,盡管換了教材并增加了研究探討性的學習方式,但很多教師依然采取了應試戰(zhàn)術,單元考、月考、階段考層出不窮,學生考試成績仍然是評價教師工作和學生學習的重要指標,過于強調了評價結果的重要性,而忽視了“評價不是為了排隊,而是為了促進發(fā)展”的教育觀。另外,評價往往都是站在教師的角度進行,忽視了對學生進行全方位的評價。這些不科學、不合理的評價方式嚴重影響了學生的積極性和參與熱情。
歸納起來,以上問題存在的原因主要有兩點:一是對新課改的教育理念理解不全面、不系統(tǒng)、不透徹;二是對新課改的具體實施缺乏清晰認識。
二、推進高一政治新課改實施的對策思考。
1.轉變教學方法,構建“互動式”教學模式?!盎邮健苯虒W模式是指在課堂教學中創(chuàng)設一定的問題情景,通過學生的主動探索、思考研究,并在教師的幫助下而獲取知識或科學結論的一種方法。其目標是培養(yǎng)學生學習的主體性、主動性、合作性。例如,高一經濟生活第二單元《生產與經濟制度》第六課第一目的第一個探究性學習是“學生如何看待改革開放以來我國城鄉(xiāng)居民儲蓄迅速增長,存款儲蓄是我國居民目前最主要的投資方式的經濟現(xiàn)象?以及人們?yōu)槭裁窗彦X存人銀行?”這旨在讓學生掌握存款儲蓄的特點、目的和利國利民的作用,它側重于知識。第二目的第四個探究性學習提出“股票和債券在功能、性質、償還方式方面有何異同?”這旨在培養(yǎng)學生的歸納總結能力、綜合比較能力和良好的.思維能力。再通過第六課《投資的選擇》知識的全面積累,了解存款儲蓄、股票、債券、保險的共性與各自的特點,深化對投資選擇的理解。最后要求學生為某人50萬元閑置資金設計一套最中意的投資方案,將投資的知識最終運用于生活實踐中?;邮浇虒W可以改變學生“等、靠、要”的被動形勢,學生在這種學習氛圍中自己探索、辨析思考,自己去體驗,為其終身教育打下了堅實基礎。
2.準確定位“教與學”,構建和諧課堂。新課改倡導教師的“教”是為了學生的“學”,要求教師從課堂的主講者成為教學的促進者、參與者和引導者,給學生更多的自由時空,更好地培養(yǎng)學生的實踐能力。但是,如果在實施過程中認為不管什么內容和情況,教師講得愈少、甚至不講,就愈能體現(xiàn)學生的主體地位和教師的主導作用,就大錯特錯了。強調發(fā)揮學生的主體性,并沒有否認教師的重要作用,教師要巧妙地進行教學設計,做到既能真正提升學生的主體性,又要充分發(fā)揮好教師的引領作用,二者不可偏廢。教學方法是靈活多樣的,例如課堂討論、辯論、演示等,教師可以根據教學內容、學生特點等選用不同的方法,但必須將“教與學”融為一體。例如討論某個問題,首先,要確定討論的內容,選擇貼近學生實際的問題,不能把所有問題都當成課題;其次,要確定討論方向,不能漫無邊際,過于籠統(tǒng);討論結束后,要及時總結、點評。在整個過程中,教師既是參與者,又是駕馭者、調控者,不能失控、脫離主題,這樣才能收到教學相長的效果。3.重視“課內與課外”,增強教學實效。新課改倡導開放互動的教學方式與合作探究的學習方式,使學生在充滿教學民主的過程中,提高主動學習和發(fā)展的能力。在具體教學中,要對學生進行經常性的實踐、觀察、分析、對比、思考、聯(lián)想等思維活動和操作訓練,使他們的知識技能、學習興趣以及與他人合作的精神都得到鍛煉和提高。如,高一經濟生活第一單元的《生活與消費》主要講述影響商品價格變化的因素。為讓學生理解市場供需對價格的影響,可以安排學生調查他們所熟悉的市、區(qū)、縣的房地產市場,了解在國家宏觀調控房地產市場的政策出臺后,房價的變動和人們的需求及購買情況,并寫出調查報告。再如,《生活與消費》第一課通過對大量的商品、價格、價值等現(xiàn)象的探究分析,引導學生在理解商品、貨幣的本質的同時自覺樹立正確的金錢觀;第二課對價格現(xiàn)象的分析又引導學生自覺培養(yǎng)效率意識、質量意識;第三課通過對影響消費的因素及消費心理的分析又引導學生樹立正確的消費觀。這一切都是從鮮活的經濟現(xiàn)象中通過分析推斷得出的,是水到渠成的,而不是為說教而說教,學生也非常容易接受。最后可以要求學生以“正確對待金錢”為題,寫一篇小論文。這樣的教學實踐,能使學生真正成為理論和實踐相結合的研究型課堂主體,不僅有利于提高學生的綜合素質,也為他們以后走向社會、適應社會打下堅實的基礎。
4.增強針對性,采用實效性強的教學形式和手段。教師要針對教學內容、教學設施和學生特點等明確本課程教學需要運用哪些教學方式,創(chuàng)新哪些教學形式,從而實現(xiàn)傳授知識、提高覺悟和全面育人的功能,避免陷入只注重好看、多樣而不講實效的誤區(qū)。當前,尤其要科學對待多媒體技術的應用,多媒體技術對于促進教學方式變革、學習方式轉變和提高教學實效都有一定的意義,但更要明確多媒體畢竟只是一種輔助教學的手段,它的應用必須服從和服務于教師的教和學生的學,服務于教學目標的落實,如此才不至于將手段變?yōu)槟康摹?BR> 5.注重動態(tài)過程,完善課程評價體系。新課改強調學生的全面發(fā)展,因此,教學評價應堅持“多維度”標準,從不同的視角、層面進行評價。學校應圍繞“促進學生發(fā)展”這一宗旨,科學設計教學評價標準,切實改變以單純考核學生的知識積累的做法,要全面、客觀地記錄描述高中學生政治素質發(fā)展的動態(tài)過程,可以采取談話觀察、描述性評語、個人成長記錄等更為靈活的方式,對學生的各個方面,如“學生的溝通、合作、表達能力,搜索與篩選社會信息、辨識社會現(xiàn)象、透視社會問題的能力,自主學習的能力,持續(xù)學習的能力等”給予適當的合理的評價。
目前,新課改的實施仍處于探索過程中,還將會面臨許多新的問題,這就需要我們不斷對政治教學進行深入思考,克服教學實踐中的浮躁現(xiàn)象,發(fā)揚求真務實、不斷創(chuàng)新的精神,把新課改推向前進,力爭為國家培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。
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[7]歐府明.高中政治課堂教學中凸現(xiàn)的問題與思考[j].教育模式研究,,(9).
合同解釋問題研究論文篇十四
1、關于合同通用條款與專用條款之間關系的認定,在審理涉及房地產糾紛案件中,有關建設工程施工合同通用條款部分基本采用建設部統(tǒng)一制定的格式合同。在此基礎上,雙方當事人再以補充協(xié)議或合同附件的形式,對涉及合同中一些具體條款重新作出特別約定或完善,即我們通常所稱專用條款部分。但當專用條款和通用條款就同一事項作出的約定內容不一致,不明確或產生歧義時,如果當事人明確約定有履行順序的,應當以當事人約定為準。如未約定履行順序,就需要法官對此作出解釋和認定。一般而言,只要不存在約定內容明顯不公或其他可能導致約定無效的情況,應當以專用條款約定內容為準。
據此,格式條款須同時滿足三個條件:一為重復使用之目的;二是一方預先擬定;三是未經與相對方協(xié)商。通常情況下,格式條款內容具有固定的形式,且不允許合同相對方重新選擇和修改。但在審判實踐中,尤其是商品房預售合同中,其合同文件往往也是開發(fā)商為反復使用而預先擬定的制式合同,但涉及合同的具體內容如房屋面積、公攤面積、房屋位置及房屋價格等則須由雙方協(xié)商一致或選擇后才能確定。此類合同應為同時含有格式條款與個別須經協(xié)商的填充式條款的合同。其中,格式條款應受《合同法》第41條規(guī)制,而填充式條款因不符合格式條款的有關規(guī)定,則受《合同法》一般規(guī)定制約,不能適用《合同法》第41條對其進行解釋。
3、當事人就同一法律關系或其中的同一事項多次達成協(xié)議,在當事人未約定協(xié)議內容相沖實時如何解決,且事后又不能對此協(xié)商一致時,一般應當推定當事人后簽訂的協(xié)議已變更原來的協(xié)議;但如果后簽訂的協(xié)議僅部分變更原協(xié)議內容的,變更部分以后簽訂的協(xié)議為準,未變更部份仍應以原協(xié)議為準。
合同解釋問題研究論文篇十五
在知識經濟快速發(fā)展的影響下,人力資源對于現(xiàn)代企業(yè)管理所產生的影響更加深刻。作為人力資源中關鍵性的構成內容之一,員工激勵的手段、內容及方法與企業(yè)長遠發(fā)展的關聯(lián)是非常密切的。然而從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度上來看,在員工激勵方面還存在激勵環(huán)境不佳、激勵機制無個性化、評估機制不完善等問題。如何促使員工激勵在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮出應有的價值,這是當前眾多企業(yè)面臨的重要課題。
一、員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性。
激勵是指管理者運用一系列手段、方法,激發(fā)員工參與工作的積極性、主動性。滿足個體需求的激勵是最佳的激勵方法,在實現(xiàn)組織目標方面有非常積極的作用。從現(xiàn)代企業(yè)管理的視角來看,員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性主要體現(xiàn)在:
1.吸引并穩(wěn)定人才隊伍。
在知識經濟時代,企業(yè)核心競爭力中很大一部分為人力資源競爭力。除了展開各種經營管理活動外,企業(yè)管理層還必須采取對人才的激勵措施,來吸納并留住人才,形成一支穩(wěn)定的人力資源隊伍。同時,員工激勵還能夠提高其安全感,增加員工對企業(yè)組織的滿意度與向心力,在保證組織內部人員隊伍穩(wěn)定性方面意義突出。
2.提高企業(yè)績效水平。
有研究發(fā)現(xiàn):激勵水平與被激勵者行為表現(xiàn)的積極性、行為表現(xiàn)的具體效果之間有正相關關系。現(xiàn)代企業(yè)開展人力資源管理活動時,必須采取各種方法充分調動企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性,引導員工在實現(xiàn)個人目標的同時更好地實現(xiàn)組織目標,達到提高企業(yè)效率的目的。
3.提高人力資源質量。
有研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)在按照計酬方法設計分配制度時,員工所發(fā)揮的能力僅為潛在能力的30%左右。但若在計酬分配的基礎上采取激勵措施,則能夠使員工所發(fā)揮的能力提高60%以上。換言之,有效的員工激勵措施能夠促進員工潛力的充分發(fā)揮,提高人力資源質量。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵問題。
1.激勵環(huán)境不佳。
員工激勵環(huán)境不佳一直是企業(yè)管理中存在的問題。由于現(xiàn)代企業(yè)管理思想尚不夠成熟,管理意識相對較為落后,加之現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還不完善,企業(yè)內部組織結構尚未形成科學模式,企業(yè)內部缺乏相互制衡機制,導致企業(yè)管理,特別是對人員的管理還處于起步階段。
2.激勵機制無個性化。
在企業(yè)經營活動中,員工工作的原動力來自于自身需求是否能夠得到滿足。而滿足員工需求的手段就是激勵。但當前一些企業(yè)在進行員工激勵時仍然遵循“一刀切”的方式方法,激勵內容千篇一律,沒有根據員工崗位以及需求的特殊性進行有針對性的激勵。
3.評估機制不完善。
企業(yè)的績效評估機制缺乏一套系統(tǒng)的、客觀的評價標準,在具體實施的過程中更多地關注員工的績效,而不注意影響員工績效的多方面因素,加之信息溝通不暢通,導致績效評估的價值無法得到充分實現(xiàn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵措施。
1.營造良好的員工激勵環(huán)境。
企業(yè)要想構建并實施有效的員工激勵機制,迫切需要解決的問題是營造良好的工作環(huán)境,讓員工自身需求與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。員工激勵的關鍵是引導員工認識到自己努力工作除了能夠實現(xiàn)個人價值,還與企業(yè)發(fā)展方向一致。與此同時,企業(yè)還需要提高員工參與管理的積極性,制定相關制度來鼓勵企業(yè)員工提出合理化的建議和對單位的經營管理活動進行監(jiān)督,給員工提供自我發(fā)展以及參與組織管理的機會,培養(yǎng)并逐步提高員工在企業(yè)中的主人翁意識。
2.構建個性化員工激勵機制。
對于企業(yè)內部普通員工,可采取的激勵措施有:
(3)文化激勵。針對能夠按時保質完成工作的員工,可在激勵中強調員工的自主性?;谌嵝怨芾砝砟?,對這部分員工的工作時間實行彈性管理、靈活安排,關心員工生活,真正排憂解難,讓他們感受到組織的關懷和溫暖。對于企業(yè)內部管理人員,可采取的激勵措施主要有:
(2)工作激勵。企業(yè)要根據員工的特點和職業(yè)特長安排其從事最能夠發(fā)揮潛能的工作,使其能夠體會到工作的樂趣,獲得自信心和成就感,同時要幫助員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃,使其在不同的職業(yè)階段發(fā)揮出最大的效用。
(3)文化激勵。要求企業(yè)充分關懷員工的情感生活,注意員工在情感層面上的需求,盡最大可能為他們提供一個能夠宣泄負面情緒,使其能夠以良好的心態(tài)投入工作。
3.完善評價體系。
績效評價體系是激勵的基礎,只有對員工的工作等方面進行準確的評價才能對其有針對性地進行激勵。企業(yè)在實施激勵的過程中,要建立起良好的反饋渠道,便于管理者及時調整工作的策略,使激勵機制的發(fā)展走向良性的軌道。
四、結束語。
當前企業(yè)在員工激勵方面仍然存在一定的問題,為更加充分地發(fā)揮其對企業(yè)管理的促進作用,企業(yè)要采取切實措施,從激勵環(huán)境、激勵機制,以及激勵評價三方面努力,充分調動員工工作積極性,增強主人翁意識,從而促進企業(yè)良性發(fā)展。
合同解釋問題研究論文篇十六
摘要:文章從高校會計實務操作現(xiàn)狀出發(fā),指出高校會計實務操作實施中存在的問題,并提出在實際工作中的改變方法,以理論知識為基礎注重實踐操作,完善實務操作的體系、管理與考核機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關鍵詞:高校會計;實務操作;財務管理;。
隨著社會的不斷發(fā)展,會計事務的工作也越來越受到人們的重視。會計部門是一個企業(yè)或者高校必不可少的部門,其主要職責是掌管企業(yè)或高校的經濟工作?,F(xiàn)如今在高校中,會計是搶手的職業(yè),因為它是高校的核心部門之一,它掌管著高校的經濟命脈,是高校運營中必不可少的組成部分。在這樣的大背景下,高校會計制度在不斷地完善和改革,但還存在著很多的問題,本文就高校會計實務及操作的基本問題進行簡單的分析,通過闡述高校在會計的教育中所存在的問題,分析會計實務基本操作。
1會計實務操作的現(xiàn)狀。
如今,隨著企業(yè)進程的不斷發(fā)展,就業(yè)的門檻也比較高,大多數的招標標準都是要有經驗的工作人員,高校不會將經濟的命脈交到剛走出校園的沒有經驗的學生手中,所以提升自身的會計的實務操作水平是高校會計管理部門研究的重要課題之一,高校會計部門定期地為員工安排實務操作培訓是非常有必要的,會計實務操作實施的過程要充分遵守國家相關法律規(guī)定,但有些高校會計部門的人員,對于相關法律了解得并不透徹,對企業(yè)的財會業(yè)務,高校會計工作人員無法快速地進行處理。由于會計工作有相關的規(guī)章制度,具有一定的規(guī)范性,其中所有步驟都要經過嚴格的調查、計算以及測試,中間的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會為高校的正常運行帶來麻煩,嚴重的還會帶來不同程度的經濟損失。
合同解釋問題研究論文篇十七
摘要:《小企業(yè)會計制度》的實施促進了我國小企業(yè)的健康發(fā)展。文中通過對《小企業(yè)會計制度》實施過程中存在的問題進行具體分析,并結合了制度實施過程中小企業(yè)的實際情況,有針對性地提出了解決問題的對策和基本措施,為《小企業(yè)會計制度》進一步順利實施提出了建議和方案。
一、問題的提出。
財政部于4月27日頒布并于1月1日開始在小企業(yè)范圍內執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》,是在遵循一般會計核算原則的條件下,借鑒國際慣例,結合我國小企業(yè)的實際情況,以《企業(yè)會計制度》為基礎制定的。這次小企業(yè)會計制度的制定實施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計核算體系,提高小企業(yè)會計信息質量,加快了會計準則的國際協(xié)調?!缎∑髽I(yè)會計制度》在適用范圍、主要內容、會計科目、會計報表等方面都與《企業(yè)會計制度》有差異,它更具有清晰性、靈活性、指導性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標志,對進一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業(yè)財務報告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計行為、促進小企業(yè)健康發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實意義。但是,我們通過最近對制度實施情況的調查情況來看,由于種種原因,使得制度實施過程出現(xiàn)了相當多的問題,不同程度地阻礙了制度的順利實施,導致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認識,本文試就《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題加以分析,并提出若干對策。
二、《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題。
1、制度執(zhí)行的不完全確定性,導致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差。
調查結果顯示,大多數小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計制度》,這從《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定來看,無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計制度》進行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。據此而論,會計制度的強制性特點如果從整體上考慮,只要企業(yè)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強內部管理、建立和完善內部會計控制制度出發(fā),也應該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。因此,符合小企業(yè)標準只是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的必要條件而已,即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標準,但并非符合小企業(yè)標準的企業(yè)就必須執(zhí)行,如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
但問題是有的小企業(yè)本來會計基礎工作就比較薄弱,人員的素質也比較低下,原來執(zhí)行《企業(yè)會計制度》就沒有執(zhí)行好,換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢顯示近年內企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會有大變化。在這種情況下,這類小企業(yè)如果轉換執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點。其價值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會計工作秩序,規(guī)范小企業(yè)的會計行為,促進小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認為,只要不違反會計制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會計制度呢,如果執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》不僅要派員參加培訓,而且制度轉換也需要付出一定的代價,何必自己給自己找麻煩,這種認識帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會計制度》的制定,就是考慮了這類企業(yè)的實際,但部分小企業(yè)并沒有充分認識到執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的價值所在。所以《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會給部分對制度認識不足的企業(yè)開了綠燈,導致《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)實價值發(fā)生偏離。
2、培訓工作缺位,導致小企業(yè)對制度理解和實施力度不夠。
《小企業(yè)會計制度》頒布之后,為使廣大小企業(yè)會計人員充分了解《小企業(yè)會計制度》的內容,準確把握相關政策、規(guī)定和方法,確保該制度在企業(yè)中的貫徹實施,各地財政部門舉辦了《小企業(yè)會計制度》的培訓班,培訓的對象主要是小企業(yè)的會計或出納人員。通過培訓,使會計人員在短時間內有的放矢地學習,提綱挈領地了解《小企業(yè)會計制度》。應該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓小企業(yè)會計人員的做法對確?!缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動作用。另外,這種培訓方法也是常規(guī)的做法,因為通常我國頒發(fā)新的會計制度都是需要組織企業(yè)的財會人員進行培訓的。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言,也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方,原因在于《小企業(yè)會計制度》的實施或執(zhí)行,其中非常重要的一個影響因素是小企業(yè)領導者的態(tài)度。而領導者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計制度》內容與實施價值的認識。事實上很多小企業(yè)的領導者對會計工作的職能一知半解。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數小企業(yè)的領導者對財會工作的認識只是停留在比較膚淺的認識上,他們比較關注的是盈利和稅收的指標,往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓。
班,其培訓對象不只是針對財會人員,也應該擴大到小企業(yè)領導者范圍,只有讓小企業(yè)的領導者真正了解《小企業(yè)會計制度》對其加強經營管理價值所在時,才有利于《小企業(yè)會計制度》貫徹實施。
3、小企業(yè)內在不利因素影響了《小企業(yè)會計制度》的實施。
(1)小企業(yè)會計機構設置過于簡單,會計人員配備不全、工作不固定,分工不明確等原因,不同程度地影響了《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多,行業(yè)比較齊全,所有制形式多樣化,經營規(guī)模較小,缺乏相應的決策機構,或者決策機構發(fā)揮不了應有的決策作用,業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經營活動,缺乏正常的業(yè)務報告制度,導致企業(yè)的生產經營水平的好壞完全取決于業(yè)主個人的能力與水平。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計機構設置不規(guī)范,甚至個別企業(yè)不設置會計機構。即使是設置會計機構,會計人員分工也不明確,甚至是兼職,缺乏完善的內部牽制機制。所有這些都給《小企業(yè)會計制度》的實施造成一定程度的影響。
(2)小企業(yè)會計人員素質較低,也難于確保《小企業(yè)會計制度》準確無誤地實施。
小企業(yè)會計人員的素質與大企業(yè)的會計人員相比,業(yè)務水平、文化層次不高,業(yè)務不精,素質普遍較低。在調查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)象。一是學歷層次比較低,無學歷或改行從事會計工作的人數占絕大多數。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象,呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經驗的積累,開展一般性的業(yè)務沒有什么問題,但接受新知識能力比較差,對新制度消化慢,甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計人員中的'新者,多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人,雖然他們比較系統(tǒng)地學習會計專業(yè)知識,但在實操能力比較弱,特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業(yè)務熟的老會計的指導,導致在實踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內部管理工作的開展,也制約了《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施。在調查中,個別小企業(yè)會計人員表示,他們也認真地組織實施《小企業(yè)會計制度》,但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會計隊伍中要求做到快速、高效、準確、無誤地貫徹《小企業(yè)會計制度》確有困難。即使《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)中能組織實施,但實施結果也必然大打折扣。
(3)小企業(yè)會計基礎工作差,也不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內實施。
眾所周知,會計基礎工作是做好會計核算的前提,它主要包括會計憑證格式的選擇或設計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序,以及會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等等。在實際工作中,許多小企業(yè)都是貪圖便利,甚至看業(yè)主眼色行事,不少小企業(yè)從來就沒有認真思考過如何規(guī)范地做好這些會計基礎工作,而是得過且過,會計實操有一定隨意性,沒有嚴格執(zhí)行會計制度。比如,原始憑證缺乏必要的審核程序,憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買,相關政府部門硬性規(guī)定除外,很多做法都不符合會計制度的規(guī)定和要求。甚至個別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設想在這樣的會計基礎工作上,要求小企業(yè)認真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計制度》也是非常困難的。
(4)小企業(yè)會計信息使用者素質較低,也不利于《小企業(yè)會計制度》快速實施。
從會計的重要性原則來看,某項會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要,是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業(yè)或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息,可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權與經營權的重合使得小企業(yè)所有者與經營者之間的信息不對稱問題基本不存在,由于融資方式的獨特性,從而使小企業(yè)會計信息的使用者與大企業(yè)會計信息使用者相比存在很大的差別,小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經營者,本身經營素質就比較低,大多對企業(yè)實行粗放經營,除了關心盈利指標外,并不要求企業(yè)會計提供更多的信息,由此,造成小企業(yè)會計信息不全面、不準確。這也給《小企業(yè)會計制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。
1、要為《小企業(yè)會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路。
認識上的問題,所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》自覺性上下功夫,一個比較有效的做法就是加強對小企業(yè)業(yè)主的培訓。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學習《小企業(yè)會計制度》。但我們必須清楚地認識到,對小企業(yè)會計人員的培訓和對小企業(yè)業(yè)主的培訓,要有所側重。對小企業(yè)會計人員的培訓重在業(yè)務上培訓,對小企業(yè)業(yè)主的培訓重要說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值,即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法,我們相信對《小企業(yè)會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。
如前所述,在實際工作中,有些小企業(yè)受到自身素質的限制,在選擇企業(yè)會計制度時,往往帶有很大的盲目性,連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》還是《企業(yè)會計制度》,自身都說不清楚,錯誤地認識只要不犯法,按規(guī)定執(zhí)行會計制度就可以了,這是天大的誤會,當然也并不排除人為的裝糊涂。為此,各級財政部門(市縣鎮(zhèn))應組織相應的高素質人才咨詢隊伍,深入小企業(yè)會計部門第一線,給小企業(yè)財會部門把把脈,幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度,特別對不適宜選擇《企業(yè)會計制度》的小企業(yè),應幫助其提高思想認識,勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,必要時,強制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。
3.消除小企業(yè)內在的不利因素,為《小企業(yè)會計制度》的實施創(chuàng)造有利的條件。
如前所述,小企業(yè)會計基礎工作差,不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內實施。因此,要加快《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施,非常重要的一個方面就是要規(guī)范小企業(yè)會計基礎工作。因為會計基礎工作不規(guī)范,即使組織實施《小企業(yè)會計制度》,實施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此,小企業(yè)應以《會計基礎工作規(guī)范》為依據,針對小企業(yè)會計工作存在的問題,要設計合理的會計記錄程序,要完善嚴密的憑證制度,要建立嚴格的日常核對制度,只有這樣才能確保《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實施。
控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內部會計控制的建立。其主要包括企業(yè)的經營管理觀念、方式及風格,組織結構,管理控制方法,內部審計及外部影響等等。構建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的要求,健全符合小企業(yè)會計發(fā)展需要的會計組織結構和運行機制,并為小企業(yè)改善會計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此,小企業(yè)應建立完善的小企業(yè)會計機構,并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等不相容職務,明確職責權限,形成相互制衡機制,根據小企業(yè)的特點,會計核算宜采用集中核算的方式,即由會計機構統(tǒng)一辦理;錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作;業(yè)務較少的企業(yè)一般可設會計主管兼總賬會計、明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機構設置合理了,才能從根本上解決《小企業(yè)會計制度》的實施問題,才能提供《小企業(yè)會計制度》實施的良好運行機制。
小企業(yè)要適應時代發(fā)展的步伐,適應形勢發(fā)展的需要,解決小企業(yè)會計人員業(yè)務水平低,業(yè)務工作不適應的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學習,小企業(yè)會計人員更應自覺學習,不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平,使小企業(yè)會計人員有過硬的業(yè)務本領,具有扎實的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣,才能使小企業(yè)的會計人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計制度》,做到充分了解該制度的內容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計核算方法和相關規(guī)定,用以指導、規(guī)范會計實務工作,提高會計業(yè)務能力,并提高執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的自覺性,為《小企業(yè)會計制度》的順利實施奠定基礎。
(4)轉變小企業(yè)業(yè)主的觀念,為小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》清除不必在的障礙。
如前所述,小企業(yè)業(yè)主對《小企業(yè)會計制度》的認識不到位,對會計工作重視不夠。目前很多小企業(yè)的業(yè)主的法律和管理意識不強,重銷售輕管理、重稅收輕會計現(xiàn)象非常嚴重。很多業(yè)主對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在著很大的認識誤區(qū)。這已嚴重地阻礙了《小企業(yè)會計制度》的實施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳,使小企業(yè)業(yè)主從根本上轉變觀念,引起他們對會計工作的高度重視,讓他們認識到不但要學會“賺錢”,更要學會怎么去“省錢”,統(tǒng)籌地“用錢”,使會計管理工作為更好地創(chuàng)造效益服務。只有這樣才能促進《小企業(yè)會計制度》的順利實施,促進會計工作的規(guī)范化。
綜上所述,《小企業(yè)會計制度》雖然頒布并實施一年多了,但由于制度執(zhí)行的不完全確定性、培訓工作缺位、小企業(yè)內在不利因素的存在等原因,致使《小企業(yè)會計制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套新制度的執(zhí)行,總會存在一些問題。只要我們本著科學、合理、審慎的態(tài)度,從不同層面采取有效措施,標本兼治,一定能起到顯著的效果。
參考文獻。
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合同解釋問題研究論文篇一
承包方:______________。
根據《^v^民法典》及有關規(guī)定,結合本工程的具體情況,經雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條工程概況。
1.工程名稱________________;。
2.工程地點________________;。
3.工程計劃批準單位及文號______________;。
4.工程范圍和內容:全部工程建筑面積______平方米。(各單項工程詳見工程項目一覽表)。
第二條工程期限。
1.本工程合同總工期為___天(日歷天從開工之日算起)。
2.本工程開工日期___年__月__日,竣工日期___年__月__日。
3.如遇下列情況,經發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表簽證后,工期作相應順延,并用書面形式確定順延期限。
(1)發(fā)包方在合同規(guī)定開工日期前__天,不能交承包方施工場地、進場道路、施工用水,或電源未按規(guī)定接通,影響承包方進場施工者。
(2)明確由發(fā)包方負責供應的材料、設備、成品或半成品等未能按雙方認定的時間進場,或進場的材料、設備、成品或半成品等向承包方交驗時發(fā)現(xiàn)有缺陷,需要修配、改、代、換而耽誤施工進度者。
(3)不屬包干系數范圍內的重大設計變更;提供的工程地質資料不準,使基礎超深;施工方法與設計規(guī)定不符而增加工程量影響進度者。
(4)在施工中因停水、停電連續(xù)影響8小時以上者。
(5)發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表無故拖延辦理簽證手續(xù)而影響下一工序施工者。
(6)未按合同規(guī)定撥付預付款、工程進度款、代購材料價差款而影響施工進度者。
(7)因遇人力不可抗拒的自然災害(如臺風、水災、自然原因發(fā)生的火災、地震等)而影響工程進度者。
第三條工程合同總價。
1.本工程合同總價為人民幣______元。
2.如遇下列情況,合同總價作相應調整:
(1)合同總價內經雙方確認的暫估價變化;。
(2)在合同工期內政策性調整所發(fā)生的材料差價、工資、費率及其它費用的變化;。
(3)重大設計發(fā)生變更;。
(4)基礎超過設計深度;。
(5)在施工中新增加了工程項目;。
(6)其它。
第四條材料、設備供應。
1.本工程所需的全部建筑材料、構配件、設備等物資的供應方法,經雙方協(xié)商按附件第__辦理。
2.材料、設備供應范圍的劃分和檢驗:
(1)進口特殊材料、有色金屬統(tǒng)配、部管物資和二、三類電機產品,由發(fā)包方組織供應到現(xiàn)場或指定地點。如在規(guī)定交貨地點之外交貨,其發(fā)生的超運距運費和其他費用由發(fā)包方負責。
(2)成套設備和專用設備,由發(fā)包方負責招標、定貨、供應和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設備應由發(fā)包方設庫保存,安裝時交付承包方妥善保管,不得挪用,丟失或損壞。
(3)本工程所需材料、設備除在“發(fā)包方供應的材料、設備明細表”明確由發(fā)包方供應外,其余材料均由承包方組織供應。
(4)所有材料設備、成品、半成品均應附有合格證,都要檢查驗收,簽交物資驗收合格單方可進場,已進場的物資未經發(fā)包方許可簽署出場證書,不得運出場外。
(5)已進場的物資,若發(fā)現(xiàn)有不合格者,供料一方必須迅速將其運出場外。
(6)具有合格證書的建筑材料、設備,任何一方如有異議要求檢驗時,可以重新檢驗,檢驗后如屬合格產品,其檢驗費用由要求檢驗的一方承擔;如屬不合格產品,檢驗費用由供料一方負擔。
(7)沒有合格證書,且未經試驗鑒定或經過試驗鑒定為不合格的建筑材料、設備、構配件等,雙方均不得用于本工程。若屬材料人員失職或其它原因造成不良后果,由責任一方負責。
(8)任何一方強迫對方使用不合格的建筑材料、設備和構配件于本工程的,都要簽證記錄在案,由此引起的一切后果由強迫一方負責。
3.材料價差及實物價格的結算。
(1)發(fā)包方提交的主要材料指標,由承包方采購供貨的,應根據指標的性質、發(fā)生的政策性調價等,以建筑安裝材料預算價格為依據,逐項計算出原價價差或預算價差,均由發(fā)包方負責補差。此價差未包括在本合同承包造價之內的,不得列入工程直接費。
(2)發(fā)包方提供的主要材料實物,按發(fā)包方提供實物時建筑安裝材料價格結算價款。
(3)除發(fā)包方供應的材料、設備外,發(fā)包方指定廠家、品種讓承包方購買和供應其所指定的材料、設備的,其價款按實結算。
(4)發(fā)包方委托承包方代購的材料、設備,按雙方商定的價格,由承包方收取代購款包干使用,發(fā)包方應于本合同簽訂后一天內一次付清。
(5)發(fā)包方提供的材料、設備的指標或實物,必須是本合同工程用的材料和設備,規(guī)格品種與實際需要不相符時,由承包方協(xié)助進行調劑串換使用,由發(fā)包方給付承包方勞務費___元(或承包方不收取勞務費)。
(6)發(fā)包方供應的木材、成材指標或實物、硬雜木均按有關規(guī)定辦理,其量差、價差由發(fā)包方承擔。
第五條工程質量和檢查驗收。
1.承包方必須嚴格按施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的有關規(guī)范、規(guī)程進行施工,并接受發(fā)包方現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表的監(jiān)督檢查。
2.發(fā)包方聘用的現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表,必須以書面通知承包方其姓名、身份、所承擔的任務。
3.承包方確定的施工現(xiàn)場負責人及技術負責人、專門技術人員及管理人員,必須以書面形式將其姓名、身份、所分擔的工作通知監(jiān)理工程師或工程師代表。
4.承包方應按工程進度,及時提供關于工程質量的技術資料,如材料、設備合格證、試驗、試壓、測試、報告等的影印件。材料代用必須經過設計單位和發(fā)包方同意并簽證后,方可使用。
5.隱蔽工程由承包方自檢后,填寫《隱蔽工程驗收單》通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或工程師代表檢查驗收,監(jiān)理工程師接到通知后__小時內應到現(xiàn)場檢驗,認可簽證后,方可進行下一工序施工。監(jiān)理工程師未接的檢查驗收,承包方經質量檢查部門檢驗確認合格后,即可隱蔽繼續(xù)施工,發(fā)包方應予承認并辦理檢驗合格手續(xù)。如提出異議,經復查合格者,其費用由發(fā)包方負責;不合格者,由承包方負責,因此而造成工期損失由責任方負責。
6.電氣照明、通風、水暖、衛(wèi)生工程和機電安裝工程竣工后,必須按照。
(1)______;(2)______;(3)______。
等有關規(guī)定進行技術檢驗。屬于單體試車,由承包方負責進行。無論由誰負責試車,雙方均應相互配合,共同進行。
試車中需要的動力、燃料、油料、材料、儀器、專用工具、技術勞務費用等,由發(fā)包方提供。其費用包括在定額內的,由承包方負擔;定額中未包括的,由發(fā)包方負擔。
7.設備安裝工程,由承包方會同發(fā)包方將已完工程(設備基礎)向安裝單位辦理中間交工手續(xù),并作為竣工驗收的依據。
8.工程竣工驗收,應以施工圖紙、圖說、技術交底紀要、設計更改通知、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據。
9.工程竣工后,承包方按規(guī)定整理提供完整的技術檔案資料,并發(fā)出竣工通知書,經雙方協(xié)商確定驗收時間,由發(fā)包方組織有關單位進行竣工驗收。
驗收合格后,雙方簽署交工驗收證書,并將工程移交給發(fā)包方管理,如發(fā)包方拖延接收,其保管費用和造成的損失由發(fā)包方承擔。
交工驗收中如發(fā)現(xiàn)有不符質量要求,需要返工的工程,應分清責任。屬施工原因造成的,按雙方驗收時商定的時間,由承包方負責修好再進行檢驗??⒐と掌谝宰詈髾z驗合格的日期為準。
10.已竣工未驗收工程,在交工前由承包方負責保管,發(fā)包方不得動用,若發(fā)包方已經使用,即視同交驗。由于承包方原因,應交工驗收而不交不驗的工程,除按拖延工期條款處理外,并賠償因此而造成的經濟損失。
11.工程交工驗收后,土建工程保修期為1年,采暖工程為一個采暖期,水電保修期為半年。保修證書在交工驗收后由承包方填寫交給發(fā)包方。
由施工造成的工程質量問題,發(fā)包方應書面通知承包方并約定時間進行修理。在保修期內承包方拒不修理時,發(fā)包方可動用預留保修款請人修理,超支部分應由承包方負擔。
第六條施工設計變更。
1.發(fā)包方交付的設計圖紙、說明和有關技術資料,均為施工的有效依據,發(fā)包方、承包方均不得擅自修改。
2.施工圖的重大修改變更,必須經原批準、設計單位同意,并于修改前__天辦理設計修改議定單。設計修改議定單經發(fā)包方簽證后,承包方才予實施。議定單和修改圖紙發(fā)出份數與施工圖份數相同,并作為合同的補充文件。
3.當修改圖紙屬于設計錯誤、設備變更、建筑面積(容積)增加、結構改變、標準過高、工藝變化、地質條件與設計不符實際時,其增加的費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷,材料、構配件積壓的實際損失)由責任方負責并調整合同造價。
4.承包方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下,提出修改設計的合理化建議,經發(fā)包方、設計單位或有關技術部門同意后實施,其節(jié)約的價值按國家有關規(guī)定分配。
5.在工程施工中發(fā)生下列各項事實之一時,承包方必須立即以書面通知發(fā)包方,要求確認:
(2)設計圖紙和設計文件表示不明確或有錯誤及遺漏,圖紙與說明書不符;。
(3)設計圖紙和說明文件中未標明的施工條件發(fā)生了預料不到的特殊困難等。
確認的事實必須在限期內解決。不能如期解決而造成停工的,工期損失由發(fā)包方承擔。
第七條雙方負責事項。
1.發(fā)包方。
(3)根據施工地區(qū)供水、供電、水壓、電壓情況,采取措施滿足施工用水、用電的需要;。
(6)確定建筑物(或構筑物)道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和坐標控制點;。
(8)審核承包方工程進度月報,及時向承包方支付工程進度款;。
(11)組織對工程的竣工驗收,并按合同規(guī)定日期配合承包方辦好決算工作,及時了結工程財務和工程尾款。
2.承包方。
(1)施工場地的平整、施工界區(qū)以內的用水、用電、道路和臨時設施的施工;。
(3)按雙方商定的分工范圍,做好材料和設備的采購、供應和管理;。
(6)已完工的房屋、構筑物和安裝的設備,在交工前應負責保管,并清理好場地;。
(7)提供竣工驗收技術資料,辦理工程竣工結算,參加竣工驗收;。
(8)在合同規(guī)定的保修期內,對屬于承包方負責的工作質量問題,負責無償修理。
第八條工程價款的支付與結算。
1.本合同簽訂后__日內,發(fā)包方支付不少于合同總價的(或當年投資的)__%的預付款,計人民幣___萬元。
2.發(fā)包方收到承包方工程進度月報后,必須在__日內按核實的工程進度支付工程進度款,工程進度款支付達到總合同總價的__%時,逐步按比例開始扣回預付款(或抵作工程進度款)。
3.工程進度款支付達到合同總價款的__%時,不再按進度付款。辦完工驗收后__天內支付__%的價款,留__%的價款存入建設銀行,待保修期滿后連本息一次支付給承包方。
4.如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款,應按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結算辦法”的有關規(guī)定處理。
5.確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進度、造成承包方的停、窩工損失的,應由發(fā)包方承擔。
6.本工程造價結算方式按下列情況辦理:
(1)以審查后的施工圖預算加變更簽證進行結算;。
(3)按標準施工圖單位造價包干結算,包干范圍以外的費用按__等有關規(guī)定結算。
(4)包干不包料的工程,按預算定額規(guī)定的人工費和機械費及相應的管理費結算;。
(5)招標工程按中標價款結算,中標范圍以外的工程費用,另按__等有關規(guī)定結算。
7.承包方在單項工程竣工驗收后__天內,將竣工結算文件送交發(fā)包方和經辦銀行審查,發(fā)包方在接到結算文件__天內審查完畢,如到期未提出異議,即由經辦銀行審定后撥款給承包方。
第九條違約責任與獎勵規(guī)定。
1.承包方的責任。
(1)工程質量不符合合同規(guī)定的,負責無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的,按合同總價的__%償付逾期違約金。
(2)工程交付時間不符合規(guī)定,按合同總價的__%償付逾期違約金。
2.承包方的責任。
(1)未能按照承包合同的規(guī)定履行自己應負的責任,除竣工日期得以順延外,還應賠償承包方因此發(fā)生的實際損失。
(2)工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的停工,應采取措施彌補或減少損失,同時,賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失。
(3)工程未經驗收,發(fā)包方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質量或其他問題,由發(fā)包方承擔責任。
(4)超過合同規(guī)定日期驗收,按合同總價的__%償付逾期違約金。
3.發(fā)包方有提前工期要求的,可以實行提前竣工獎,按照合同工期,每提前一天由發(fā)包方按合同總價的__%獎給承包方。
優(yōu)良工程每平方米獎__元。
第十條爭議的解決方式。
合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議,雙方應及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,如雙方屬于同一部門時,由上級主管部門調解;調解不成,或雙方不屬于同一個部門的,任何一方均可向工商局經濟合同仲裁委員會申請仲裁,也可直接向人民法院起訴。
第十一條特殊條款。
本合同條款如對特殊情況有未盡事宜,雙方可根據具體情況結合有關規(guī)定議定特殊條款。
第十二條附則。
其它本合同未言明事項,一律按《^v^經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規(guī)定執(zhí)行。
合同附件:(1)工程項目一覽表(附表一);(2)全部施工圖紙;(3)施工圖預算;(4)發(fā)包方負責供應材料、設備一覽表(附表二):(5)國家(或省、自治區(qū)、市政府、計委、建委等有關單位)對工程的批準投資計劃、計劃任務書等__份文件。上述附件均為本合同的組成部分,具有同等的法律效力。
本合同經雙方簽字蓋章后生效,至合同工程竣工交驗,結清工程尾款,保修期滿后自然失效。
本合同正本__份,其中發(fā)包方執(zhí)__份,承包方執(zhí)__份,副本__份,分別報送業(yè)務主管部門、工商行政管理局和建設銀行備案。
發(fā)包方(蓋章):承包方(蓋章):鑒(公)證意見。
地址:地址:經辦人。
法定代表人(簽名):法定代表人(簽名):鑒(公)證機關(章)。
委托代理人(簽名):委托代理人(簽名):
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
電話:電話:
電掛:電掛:
郵政編碼:郵政編碼:
簽約日期:年月日
簽約地點:_____。
有效期限至。
合同解釋問題研究論文篇二
甲方:(以下簡稱甲方)乙方:(以下簡稱乙方)。
為了充分發(fā)揮甲乙雙方各自優(yōu)勢,開拓市場,共同發(fā)展,為明確雙方的職責、權力和義務,根據《^v^合同法》的相關精神,結合本工程實際,雙方本著平等、自愿、互利的原則,達成以下協(xié)議,共同遵守執(zhí)行。
第一條、工程概況。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、施工內容及范圍:
四、工程質量:
五、工期:
六、合作方式:
由乙方負責提供社會信息資源和資金,并配合甲方投標,中標的建筑工程項目,在甲方同業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》后,雙方共同組建該工程項目部,由乙方負責組織資金、材料以及勞動力等,按甲方項目管理要求組織施工,經濟獨立核算、自負盈虧。
第二條、項目管理模式。
一、項目合同管理。
1、乙方必須服從甲方的統(tǒng)一管理,協(xié)調和指揮、接受甲方委派項目人員對工程質量、工期、安全、文明施工等工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、檢查。
2、乙方應全面負責履行甲方與業(yè)主簽訂的《建設工程施工合同》及補充條款協(xié)議,承擔全部責任及義務。若因乙方原因造成違約,乙方應承擔全部違約責任。
3、工程項目主要施工隊伍由乙方選擇推薦,要求使用有用工主體資質的獨立法人企業(yè)(勞務公司),報甲方審批。未經甲方許可,乙方不能將工程分包,更不允許進行轉包和違法分包活動。
二、項目班子管理。
1、甲、乙雙方按業(yè)主要求共同組建滿足施工要求的項目班子。
2、乙方進入項目部人員必須具備相應從業(yè)資格的資格證書和上崗證,并將相關資料交甲方審核備案。
第三條、項目管理費用及保證金。
1、乙方按工程結算總造價的向甲方交納管理費(不含稅金及有關部門規(guī)費),由甲方統(tǒng)收統(tǒng)支。對嚴格按照公司質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三項整合認證工作要求管理和創(chuàng)優(yōu)奪杯的工程項目可返還管理費做為獎勵。
2、管理費支付時間:甲方負責對乙方實際完成的工程量進行審核確認,工程款到賬后甲方據此扣除管理費、稅金、派駐項目人員工資、規(guī)費、保修金和其它約定的費用。
3、乙方負責承擔本工程招投標及合同履行過程中發(fā)生的一切費用。
4、按合同約定的墊資、保證金、履約保函、擔保等費用均由乙方自行承擔和解決。
5、甲乙雙方約定:乙方按合同總價2%(特殊情況可根據工程規(guī)模請示后調整)向甲方繳納保證金(含‰建賬保證金,質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、進度保證金),可按工程進度...
合同解釋問題研究論文篇三
國際物流特指在兩個或兩個以上國家(或地區(qū))的物流往來。
國際物流是基于經濟全球化而出現(xiàn)的一種針對時間和空間方面的困難的物流服務。
在該物流的進行中,需要調動不同國家的人力、物力等資源,通過多方面的協(xié)調而選擇最佳方案進行資源配置。
國際物流的發(fā)展始于二十世紀中期,在成長期的物流業(yè)的系統(tǒng)逐漸完善,配置漸多,雖然已經出現(xiàn)了跨國服務但是人們并沒有將其放在重點發(fā)展的地位上。
隨著社會生產力的發(fā)展,對于國際物流的需求也就越來越大,這就是國際物流發(fā)展的第二階段,即20世紀末期的十年間,這個階段中國際物流的發(fā)展出現(xiàn)了階段性,發(fā)達國家的相關業(yè)務進展迅速,第三世界國家則相對來說慢一些。
現(xiàn)階段最后一個發(fā)展階段就是20世紀末期至今,經濟全球化的特征越來越突出,世界各國接受并且著重發(fā)展國際物流業(yè),以期更多的經濟利益,這也是現(xiàn)代國際物流的開端。
也正是因為此,現(xiàn)代國際物流在國際貿易中的影響也越來越突出。
在wto的作用下,國際貿易的重要性已經被世界各國所承認,國家之間通過這種貿易來調整供求關系,增加財政收入。
2現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿易的影響。
2.1對內降低產品成本。
對于現(xiàn)代的國際貿易來說,業(yè)務范圍不僅僅局限于將產品從一個國家運到另一個國家進行售賣,而是將整個的生產加工過程分散到各個國家來進行,這就需要國際物流的配合。
現(xiàn)代國際物流業(yè)對國際貿易的影響首先就表現(xiàn)在降低產品的`生產成品上。
眾所周知,產品的成本不僅僅以其原材料、加工等方面來作為依據,產品的運輸費用也是其中一部分。
在現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展下,因為交通的迅速發(fā)展,降低了產品的運輸費用,縮短了產品的運輸時間,減少了產品的保存及管理費用,這些都是現(xiàn)代國際物流業(yè)對內降低生產成本的表現(xiàn)。
2.2對外促進貿易發(fā)展。
由于國際貿易的運輸需要多國家或者地區(qū)進行配合,無形之間就增加了雙方的聯(lián)系和貿易往來。
現(xiàn)代物流業(yè)的運輸方式多樣,經常會出現(xiàn)一種產品需要調動多種運輸工具來完成調配,或者會出現(xiàn)一種產品需要多個國家或地區(qū)生產的不同零件來組裝的現(xiàn)象。
為了解決這些問題,就會使用現(xiàn)代國際物流的力量來進行。
換句話說,現(xiàn)代國際物流是貿易發(fā)展的一個巨大的推力。
2.3提高資源利用效率。
現(xiàn)代物流業(yè)最突出的一個優(yōu)勢就是提高產品的生產及銷售的速度,一方面可以創(chuàng)造巨大的經濟利益,另一方面則可以提高社會資源的利用效率。
在國際貿易中,能產生巨大影響的兩個因素一是時間,二是質量。
現(xiàn)代國際物流業(yè)將產品的運輸速度提高,減短了產品的保存時間,節(jié)省了人力和物力,提高了社會資源的利用效率,加快國際貿易的迅速發(fā)展。
3現(xiàn)代國際物流在國際貿易中的發(fā)展對策。
3.1建立健全物流管理體制。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。
現(xiàn)代國際物流在國際貿易的發(fā)展下,最基礎也是最重要的部分就是建立健全的物流管理體制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展不僅僅是依靠相關管理人員來進行,還要對其員工進行規(guī)范和約束。
建立有限的監(jiān)督機制和獎懲制度可以提高現(xiàn)代國際物流業(yè)的工作效率。
除此之外,建立健全的管理機制還要依托于人才的引進,對于專業(yè)型人才要加大培養(yǎng)和引進的力度。
3.2加強基礎設施建設。
加強基礎設施建設包括對交通運輸工具以及儲存部分的投入以及加強對發(fā)達國家的先進技術的引進和學習。
基礎設施建設應該“軟硬兼施”,一方面是硬件的增加;另一方面則是對于技術方面軟實力的增強。
只有這樣才能提高現(xiàn)代國際物流的發(fā)展速度,增強其服務項目。
3.3緊密國際合作,創(chuàng)建有效機制。
現(xiàn)代國際物流業(yè)本身就是依靠多個國家和地區(qū)方面的配合來完成的一種物流活動,所以對于發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)來說,也要注意增加國際間的合作,創(chuàng)建有關于物流業(yè)的機制或者機構,形成制度化規(guī)范化的模式。
4結語。
現(xiàn)代國際物流業(yè)與國際貿易的關系可以說是相輔相成,一方面由于國際貿易的發(fā)展,對現(xiàn)代國際物流業(yè)的需求越來越大。
另一方面現(xiàn)代國際物流業(yè)的完善,給國際貿易的發(fā)展提供了便利條件,在今后的市場經濟中,二者都是缺一不可的,因此在發(fā)展現(xiàn)代國際物流中,要時刻注意二者的關系。
合同解釋問題研究論文篇四
摘要:法官的法律解釋權是溝通立法與司法的重要橋梁。
在中國,解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但是在實際操作過程中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作之間的矛盾。
本文通過對法官法律解釋的必要性研究,提出應當理性的賦予法官一定的解釋權,這將有利于推進我國的司法進程,對我國的法治建設具有重要意義。
一、法官法律解釋資格的必要性。
在普通法系國家,法律解釋是指法官或者法院在具體案件的法律適用中對法律規(guī)范做出的解釋,他們的法律主要是法官司法經驗的產物,因此,法律解釋權的主體主要是法官們。
而當代中國的法律解釋則包括立法解釋、行政解釋和司法解釋。
解釋主體主要集中在全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院、國務院及其主管部門、省級人大常委會和省級政府主管部門。
法官并不是我國法律解釋的主體,而被認為是“法律的執(zhí)行者”。
但在實際操作中,法官卻行使著與其他法律解釋主體相似的法律解釋權。
這就出現(xiàn)了法律的具體規(guī)定與實際操作間的矛盾。
究竟法官能否成為我國法律解釋的主體?筆者認為,在中國當前的國情之下,答案是肯定的。
原因如下:
(1)立法解釋、行政解釋和司法解釋本身存在著弊端。
這是需要法官進行法律解釋的客觀原因。
首先,鑒于三權分立的原則,立法機關的主要職責是制定法律,一方面,這本身就是一項十分浩大的工程,要是再讓之進行法律解釋,無疑會加重立法機關的負擔;另一方面立法機關所設定的規(guī)范是一種留有空缺結構的規(guī)范,在許多細節(jié)問題甚至是重大問題上,由于立法者的認識能力或立法本身技術方面的原因沒有做出詳細規(guī)定,而把此留給法院(主要是法官)去發(fā)展和完善。
而且立法解釋是一種事后解釋,即當現(xiàn)行法律的規(guī)定需要進一步明確具體含義,或者法律制定后出現(xiàn)新情況需要明確法律適用依據的時候才進行。
它的事后性決定了它不能及時適應社會的需求。
當法律需要解釋的情況出現(xiàn)在司法實踐的過程中時,此時再去啟動程序復雜的立法解釋不僅會浪費司法機關與當事人的寶貴時間,還會浪費國家資源,導致效率低下,不利于社會的穩(wěn)定。
因此,依靠立法機關對法律進行解釋是不現(xiàn)實的。
其次,行政機關是執(zhí)行機關,擔負著具體貫徹執(zhí)行法律法規(guī)的重要職責,同時要受到立法機關與司法機關的監(jiān)督。
但是實際中,由于行政機關享有一定的法律解釋權,使得立法機關和司法機關對行政機關的監(jiān)督效力逐漸減弱,加之行政機關在具體執(zhí)行法律法規(guī)的過程中范圍十分廣泛,牽扯的利害關系人甚多,地位日益呈現(xiàn)出膨脹化的趨勢,這就會導致互相扯皮推諉、不負責任的現(xiàn)象出現(xiàn),進而造成獨斷專行、社會不安定等不良影響。
最后,司法機關的解釋也存在著一定的弊端。
在我國,雖然全國人大常委會是首要的法律解釋主體,但是在實際操作過程中,最高司法機關,尤其是最高人民法院對法律的解釋享有重要主體地位。
雖然實踐中法院(以法院為主)對法律解釋像有很大的權利,但是我們不妨試想一下,當法院在審理一個具體案件的時候,若是遇到了不能直接引用法條的情況,法官需要“逐級請示”,直到請示到最高人民法院,由最高人民法院做出批示,一方面,這會使得本身任務繁重的最高人民法院更加勞累,另一方面,也會浪費司法資源和當事人的精力,而且也會使得法官養(yǎng)成依賴性的習慣,遇事請示,久而久之則會喪失主動性與積極性,降低司法機關的效率。
(2)法律解釋的目的決定了法官法律解釋的主體資格。
陳金釗認為“法律解釋的主要目的是為了使法律文本能夠適用于具體案件。
合同解釋問題研究論文篇五
與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在企業(yè)的運營和內部管理結構方面有著自身的特點,比如規(guī)模小、資金有效、結構簡單、操作便利、抗風險能力差等,基于這些特點,中小企業(yè)在會計電算化的實施過程中難免會存在一些問題,其主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
3.1中小企業(yè)管理者和會計人員對會計電算化不夠重視。
首先,部分中小企業(yè)管理者會認為會計電算化只是改變了會計數據統(tǒng)計、分析以及核算的方式,只不過是把傳統(tǒng)的紙質資料存儲變?yōu)殡娮淤Y料存儲,并沒有意識到會計電算化對于中小企業(yè)財務管理的重要作用,加上實施會計電算化需要投入大量的資金成本,這些資金投入對于規(guī)模小的中小企業(yè)來說是非常困難的,所以,部分中小企業(yè)管理者可能會選擇節(jié)約成本而放棄了會計電算化的應用。其次,會計人員可能會受到傳統(tǒng)觀念的.影響,在思想上就不肯接受會計電算化的實施,對會計電算化所帶來的便利秉持觀望態(tài)度,而且認為在實施會計電算化后,會計數據處理、統(tǒng)計和分析等工作都是由計算機來完成,可能會危及自身的就業(yè)崗位,所以對會計電算化的實施保持著反感態(tài)度。
3.2企業(yè)內部控制制度不健全。
企業(yè)內部控制制度不健全是保證會計工作高效、有序進行的重要前提,也是在中小企業(yè)內部成功推行會計電算化的基礎。但是,在中小企業(yè)實際的應用中發(fā)現(xiàn),會計電算化和傳統(tǒng)手工會計在崗位職責劃分方面存在一定的差異,這就需要中小企業(yè)能夠對內部控制進行重新整理和劃分。從調查的實際中發(fā)現(xiàn),許多中小企業(yè)根本沒有建立健全會計崗位職責的劃分,大多還是沿用之前的內部控制制度,而且在會計數據的保密安全也做得不夠。有些中小企業(yè)更是沒有一個書面的財務制度,往往是按照管理者口頭的規(guī)定來實施,而且對會計電算化缺少規(guī)范化的制約,這樣勢必會阻礙到會計電算化在中小企業(yè)中的發(fā)展和應用。另外,許多中小企業(yè)內部缺乏相應的審計制度,而且從事審計工作的人員專業(yè)素質和水平不高,對于會計電算化所帶來的風險不是很了解。即使有的中小企業(yè)內部有設立比較嚴格的審計制度,但是在實施的過程中,中小企業(yè)內部自身的審計技術來達不到會計電算化的要求,造成了財務工作效率的降低。
3.3會計人員專業(yè)水平不高。
中小企業(yè)的規(guī)模小,資金有效,^低的薪酬水平很難吸引到高素質的會計電算化技術人員,所以無論從數量還是質量上看,中小企業(yè)內部會計人員都不能滿足會計電算化的要求。而且在企業(yè)的管理過程中,大多以管理者個人意愿為主,任人唯親,重可靠性,輕專業(yè)素質,這就導致了部分會計人員憑關系上崗,或者是僅有從業(yè)資格證書,缺少會計業(yè)務處理的能力。再加上我國的會計從業(yè)資格考試相對簡單,通過率高,特別是會計電算化科目對從業(yè)人員的操作要求不高,只要會簡單的數據錄入和修改即可,這就導致了即使具備從業(yè)資格的會計人員也不能完全適應企業(yè)會計電算化實施的要求。
合同解釋問題研究論文篇六
物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,讓越來越多的信息技術融入到物流行業(yè)中,這對于國際貿易活動成本的減少有著重要的作用,也讓各個國家之間的貿易活動運輸難度明顯下降。
國際貿易活動是跨地區(qū)或者跨國家的經濟活動,商品在不同的國家之間交流,與同國家之間交流有著較大不同。
不同國家具有不同的物流模式,這也使得現(xiàn)代物流行業(yè)技術難度較大。
但是,在現(xiàn)代物流的發(fā)展大環(huán)境下,物流工具與設備得到更新,條形碼技術的統(tǒng)一化,使得現(xiàn)代物流發(fā)展問題得到解決,國際貿易因此而變得快捷起來。
美國的物流業(yè)發(fā)展比較成熟,其具有較為完善且高效的供應鏈管理制度,貨物從訂單設定到發(fā)送只需要兩三天的時間,這足以說明現(xiàn)代物流對于國際貿易發(fā)展的作用。
1.2有利于國際貿易多元化發(fā)展。
現(xiàn)代物流行業(yè)的運輸模式具有多樣性,運輸模式的品質對于物流系統(tǒng)的正常運行有著直接影響。
現(xiàn)代物流業(yè)主要是利用全球化聯(lián)運以及分段式運輸為主要模式。
全球聯(lián)運模式的出現(xiàn),給國際貿易活動的開展提供了良好的條件。
國際化的多式運輸,就是運用多種運輸工具開展的混合運輸,方便可靠。
一般來講,國際運輸是以集裝箱運輸為主,貨容量大,運輸安全。
不同的運輸模式可以滿足不足的國際貿易貨物,有利于滿足國際貿易的多元化需求,促進國際貿易的多元化發(fā)展。
1.3有利于國際貿易聯(lián)系加強。
國際貿易的升級發(fā)展,需要與之相配套的物流行業(yè)也快速升級。
現(xiàn)代物流行業(yè)的快速發(fā)展,大大提升了國際貿易的交易量,也加大了國際貿易信息量的傳遞,給相關國家貿易時效性的提高帶來了動力。
現(xiàn)代物流行業(yè)中所應用的高級訊息技術,使得國際貿易物流的操縱流程更加完整,促進了國際貿易中物流運行周期縮短,提高了物流速度,加大了國際貿易的便捷性,從根本上加大了國際貿易量的增加。
物流的現(xiàn)代化發(fā)展,讓國際貿易聯(lián)系逐漸密切,發(fā)展?jié)摿Φ玫介_發(fā)。
2我國發(fā)展現(xiàn)代物流的對策。
2.1加快我國物流行業(yè)與國際物流接軌。
在國際貿易快速發(fā)展的今天,要促進我國物流行業(yè)的跨越式進步,使之促進國際貿易的發(fā)展,就要對物流企業(yè)的管理模式進行改革,創(chuàng)新物流企業(yè)的供應鏈。
加大物流行業(yè)的變革力度,做好流行行業(yè)的升級,對部分物流業(yè)務進行組織與重新定義,以此來提高物流行業(yè)的服務質量,降低流行的運行成本。
另外,物流企業(yè)要對物流服務的系統(tǒng)進行更新,以互聯(lián)網為平臺進行創(chuàng)新型物流系統(tǒng)的建立,從而提高物流行業(yè)的供應能力。
豐富物流企業(yè)的經營模式,對物流經營的范圍進行擴大,結合國際貿易活動的多種需求,進行物流服務內容的改革。
明確國家物流行業(yè)發(fā)展的標準,制定屬于每一個物流企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,有利于物流企業(yè)順應社會的發(fā)展趨勢,更能讓我國的物流體系與世界國際化的物流體系和諧統(tǒng)一。
2.2加強物流行業(yè)的政策扶持力度。
要促進我國物流行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,國家的政策支持是必不可少的條件之一。
國家應當加大物流市場發(fā)展需求,以科學的調查結果為依據,對物流業(yè)的土地應用問題,稅收問題進行有效審核,將企業(yè)發(fā)展的問題如實地反映給上級。
國家相關部門應當在物流企業(yè)的稅收問題上給予優(yōu)惠,從而降低相關物流企業(yè)的運行成本。
在物流企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,對于我國物流行業(yè)發(fā)展急需的機械設備進口,要適當地減免關稅,通過政策支持,讓物流的現(xiàn)代化發(fā)展更加穩(wěn)妥。
2.3加大現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。
就目前來看,我國還沒有專門針對物流專業(yè)人才進行培養(yǎng)的教育系統(tǒng)。
雖然部分高等院校設立了物流管理專業(yè),但學校內部教育思想的落后,使得培養(yǎng)出的人才并不能滿足社會對于物流專業(yè)人才的需求,影響了專業(yè)人才培養(yǎng)質量的提高。
我國的物流行業(yè)缺少高端人才,面對這樣的情況,教育部門應當鼓勵學校針對物流行業(yè)的發(fā)展,設置更加細化的專業(yè),并將計算機或者電子商務課程融入到物流專業(yè)課程體系中。
只有這樣,才能讓物流專業(yè)人才具有綜合性與實用性。
從物流企業(yè)來講,物流企業(yè)的管理部門要針對企業(yè)的發(fā)展實力與需求,從現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展良好的國家請一些專業(yè)人士,在企業(yè)內進行一線培訓,傳遞先進的物流思想與方法,讓在職物流員工意識到豐富的物流管理模式。
社會更要結合物流行業(yè)的發(fā)展需求,建立滿足物流探究需求的相關機構,吸引物流行業(yè)的行家聚首,討論物流行業(yè)的發(fā)展方向與問題。
做好現(xiàn)代物流專業(yè)人才的培養(yǎng),是促進現(xiàn)代物流服務于我國國際貿易活動的關鍵一步。
3總結。
綜上所述,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是讓我國具有國際貿易能力的重要實踐。
現(xiàn)代物流對于一個國家的國際貿易能力有著直接的影響,具有物流支持,才能促進商品交換行為的有效完成。
關注我國現(xiàn)代物流行業(yè)的滯后性,在政策與建設方法上進行調整,縮小我國現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展程度與其它國家之間的差距,有利于我國融入到國際貿易多元化發(fā)展的大環(huán)境中,促進國家經濟實力的整體提升。
合同解釋問題研究論文篇七
合同作為交易的法律形式,每天都在充當著滿足人們需求的橋梁。可是,人的理性有限,加之締約者大多不是法律人,所訂合同未臻完善,用語模糊,甚至漏洞頻出,在所難免。這就需要明確合同用語的確切含義,補充合同的漏洞,完善合同的條款,以滿足締約者的需要,保護締約者的合法權益。這些工作即為合同解釋。
實事求是地說,由于歷史的原因,我國迄今為止的合同解釋,在理論層面大多是原則性的,較為泛泛的;在實務操作中時常是感性的,有時脫離了解釋規(guī)則。這離科學地解釋合同,妥當地處理系爭案件,尚有不小的差距??偨Y經驗,吸取教訓,逐漸形成并遵循合同解釋的規(guī)則及方法,以達法律及其理論的完善,實務操作有章可循,是目前法律人的重要任務之一。
發(fā)生交織的前提條件。
合同解釋的過程本身會涉及法律的規(guī)定,合同解釋完成后進入法律適用階段,而法律適用仍然與法律解釋相連。由此決定了合同解釋與法律解釋會相互交織。其實,合同解釋的過程本身就往往伴隨著法律解釋,于此場合,合同解釋的同時便有法律解釋,法律解釋為合同解釋服務,合同解釋與法律解釋交織。
當然,合同解釋與法律解釋并非總能交織。如果沒有合同文本,只有法律規(guī)定需要明確其含義、適用范圍等事項,那么,法律人的工作就僅僅是法律解釋,就不會發(fā)生合同解釋與法律解釋的交織現(xiàn)象。只有在存有合同文本,而且需要明確條款的含義,甚至是補充合同漏洞,需要將有關法律規(guī)定適用于此,法律條文也有必要明確含義、適用范圍、漏洞填補的場合,才會存在合同解釋與法律解釋交織的現(xiàn)象。
其實,假如合同解釋與法律解釋完全相同,合同解釋同時就是法律解釋,法律解釋同時亦為合同解釋,也就無所謂合同解釋與法律解釋的交織。只有在合同解釋與法律解釋存在差別,合同與法律均需解釋的情況下,才有可能存在合同解釋與法律解釋的交織。
另一方面,假如合同解釋與法律解釋根本沒有共性,兩者之間風馬牛不相及,完全不搭界,則同樣不會有合同解釋與法律解釋的交織。只有兩者之間既有共性又有差異,在解釋某特定的合同文本時同時需要解釋相關法律條文的場合,才會有合同解釋與法律解釋的交織。
兩者的共性與差別。
事實是,合同解釋與法律解釋的確既有區(qū)別又有聯(lián)系。關于它們之間的區(qū)別,舉其要者,表現(xiàn)在如下幾點:
一、法律系針對多數人的,合同原則上僅僅拘束著雙方當事人,因而,在解釋合同時,通??梢灶櫦耙馑急硎臼茴I人獨特的理解能力,而解釋法律則不允許進行類似的顧及,以免可能依據不同的人的理解可能性而賦予法律不同的意義。
二、凡是法律均有其目的,法律目的是最重要的解釋標準。在合同解釋中,將目的'作為解釋標準時必須十分謹慎。由于一方當事人所追求的目的,未必是另一方所追求的目的,目的并不能直接決定合同的內容。
三、由于法律調整的是多數事例,在法律為無效時,法律秩序乃至社會秩序大多會遭到嚴重破壞。相反,合同往往僅局限在雙方當事人的范圍內,而且只關系到某個特定的客體,因此合同無效并非不可承受。由此差異決定,法律解釋適用的一些規(guī)則,在解釋合同時并不適用,或者不明顯適用。最突出的是法律的合憲性解釋。在對法律可以作出多種解釋的情況下,應優(yōu)先采用符合憲法精神的那種解釋結果,即使這種解釋結果與法律制定者的意思相違背,亦然。相反,在解釋合同時,符合法律的解釋原則或符合善良風俗的解釋原則,至少并不具有像合憲性解釋那樣的確定性適用。誠然,對于某種類型的合同,即已經履行的長期債務關系,人們也竭盡全力要避免無效后果的發(fā)生。
四、填補法律漏洞,或用類推適用的方法,或用目的性限縮的方法,或用目的性擴張的方法等,不會用任意性規(guī)范填補漏洞。與此不同,對合同漏洞的補充,時常要援用任意性規(guī)范。關于合同解釋與法律解釋之間的共性,例如,兩者都奉行文義解釋、體系解釋、目的解釋、歷史解釋等原則,都有填補漏洞的現(xiàn)象,解釋時都遵循誠實信用原則,踐行公平正義等。
因此,當某個合同糾紛發(fā)生,當事人對于某個或某幾個條款的含義發(fā)生認識上的分歧,裁判者處理該案時,胸懷公平正義,目光巡視于該合同案情與法律規(guī)范之間的過程,至少離不開對于合同予以解釋和對于法律規(guī)定進行解釋,而且,這種解釋活動往往是交互進行的。
以往,我們對合同解釋與法律解釋的區(qū)別在認識上較為清楚,但對合同解釋與法律解釋的交織則意識不夠。例如,尚未理性地認識到:在某些情況下,此次對某具體法律條文的解釋因對某具體合同條款的解釋而或多或少地修正了以往對該法律條文的解釋;因該法律條文解釋的修正又導致了其后此類合同條款的解釋發(fā)生變化。
合同解釋問題研究論文篇八
1引言。
近些年我國環(huán)境破壞已經危機到外貿及整個國民經濟的健康發(fā)展,環(huán)境貿易壁壘極大的影響著我國的外貿出口,如何跨越國際貿易領域中環(huán)境貿易壁壘這個障礙,確保我國外貿持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,須探討有效的對策和措施,減少以環(huán)保為借口的環(huán)境貿易壁壘所帶來的影響。
許多國際組織及社會團體發(fā)起了國際性環(huán)保運動,制定了各種規(guī)章、制度、標準,成立了相關的非政府組織來推動國際范圍內的環(huán)保。
國際上對國際貿易中的環(huán)境問題最初是在關貿總協(xié)定時達成的決議,全球各國不同的環(huán)境標準存在的區(qū)域差異性導致了環(huán)境與貿易間的矛盾。環(huán)境與貿易矛盾在社會分工產生與交換活動伊始便存在,表現(xiàn)為具有增長機制的貿易活動對自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機制的生態(tài)環(huán)境對資源供給的有限性之間的矛盾,且在國際貿易活動的強化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿易措施直接影響國際貿易的正常發(fā)展,尤其是對發(fā)展中國家影響更甚。
3環(huán)境貿易壁壘。
3.1產生背景。
近年來,出于對生態(tài)環(huán)境的重視,各國政府進行環(huán)境立法,實施環(huán)保措施,倡導綠色消費,制定了分門別類的環(huán)境貿易壁壘,特別是發(fā)達國家出臺了一系列環(huán)境綠色法規(guī)法律,使得環(huán)境貿易壁壘在國際貿易中開始發(fā)揮其作用。
環(huán)境貿易壁壘作為一種新型的非關稅壁壘形成于20世紀80年代后期,最典型的是1991年美國禁止進口墨西哥的`金槍魚及其制品,其理由是為了“保護”海豚的生存。自此后許多國家開始仿效。
3.2概念及特征。
環(huán)境貿易壁壘又稱綠色壁壘,是一種新的非關稅貿易壁壘,是國際貿易中某些國家借保護有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家的環(huán)保標準,限制或禁止外國商品的進口,以達到貿易保護目的。
環(huán)境貿易壁壘具有如下特征:
(1)表現(xiàn)內容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性;。
(2)涉及范圍的廣泛性和實施中的傳遞性;。
(3)保護方式的隱蔽性;。
(4)實施效果的歧視性。
3.3內容和形式。
3.3.1環(huán)境技術標準。
發(fā)達國家科技水平較高,嚴格的強制性技術標準均以發(fā)達國家生產和技術水平制定,較少或者基本不考慮發(fā)展中國家的實際情況,因此對發(fā)展中國家而言是難以企及的,進而輕易地將發(fā)展中國家的產品排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.3.2環(huán)境標志。
環(huán)境標志也稱綠色標志或生態(tài)標志,是指認證機構依據一定的環(huán)保標準、指標或規(guī)定,且符合要求的一種特定標志,以向消費者證明該產品從研制、開發(fā)、生產、消費、回收處理的各個環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求,對環(huán)境或健康的危害極小。環(huán)境標志易構成潛在的貿易歧視和現(xiàn)實的貿易沖突,能夠起到誘導消費者選擇的作用,且對出口產品的市場份額起到貿易壁壘作用。
3.3.3綠色包裝制度。
綠色包裝制度是指規(guī)范商品包裝(物),包裝材料要符合節(jié)約資源、減少廢棄物、易于回收使用或自然分解、不違反環(huán)境要求的有關包裝方面的法律、規(guī)章。
環(huán)境貿易壁壘作為一種國際貿易手段正向法規(guī)化和國際化同步邁進。編輯老師在此也特別為朋友們編輯整理了試論國際貿易中環(huán)境貿易壁壘問題。
合同解釋問題研究論文篇九
長江流域地處我國中南部,它發(fā)源于唐古拉山脈主峰格拉丹東雪山西南側,干流經青海、西藏、云南、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、和上海十一個省(市、區(qū))注入東海,全長6300公里。支流伸伸展到甘肅、貴州、陜西、河南、廣西、廣東、福建、浙江八個?。▍^(qū))。流域面積180余萬平方公里,約占全國總面積的五分之一。
長江流域資源豐富,人口眾多,經濟發(fā)達。長江流域水資源特性突出:它流域多年平均降水量1070毫米,但時空分布不均勻;長江水量巨大,占全國徑流總量的35%,是黃河水量的20倍,且徑流年際變化不大,但水資源地區(qū)分布不均勻,年內分布不均勻。
長江流域資源的基本狀況及其特征是長江水資源保護立法的對象屬性,也可以說是長江流域水資源保護立法的前提條件,立法的必要性正是建立在這一基礎之上的。
(一)長江流域水資源在中國可持續(xù)發(fā)展中的地位要求對其水資源保護問題予以充分重視。
長江流域經濟的發(fā)展離不開資源的開發(fā)利用,水作為人類生存的基本環(huán)境要素,與其它環(huán)境要素和資源都息息相關,大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、地理環(huán)境、地質環(huán)境、海洋環(huán)境、生物環(huán)境與之進行的能量流動、物質循環(huán)將它們連接為不可分的環(huán)境整體;水作為重要的經濟資源,是一切生產活動都不能離開的重要條件,在某種意義上講,水資源不僅與森林、草原、生物、土壤、礦藏等資源息息相關,而且是一定區(qū)域人文環(huán)境、社會環(huán)境的基礎要素。因此,可以說,長江流域經濟的發(fā)展與長江流域水資源豐富直接相關,對長江流域經濟發(fā)展的一切規(guī)劃與設想,也都是建立在長江水資源的基礎之上的。的確,在長江流域,優(yōu)越的`自然地理條件、豐富的水資源伴隨其間的其它資源為長江流域經濟的發(fā)展帶來了開發(fā)利用資源、迅速發(fā)展經濟的各種契機。但是,一切規(guī)劃和設想為我們描繪的美麗藍圖都是建立在長江流域資源可永續(xù)利用的前提之上的,如果沒有充足的水量或符合人類生存需要和經濟發(fā)展要求的水質,長江流域的經濟發(fā)展也只能是一句空話或是一紙圖畫而已。而要真正實現(xiàn)這些設想,就必須對水資源有充分的認識。
一方面,水是不可替代的資源,在當今,水荒已成為全球性問題。工業(yè)發(fā)達國家中,當年總用水量超過河川總徑流量的15%時,就會出現(xiàn)水荒和農業(yè)干旱。我國河川年總徑流量約為26300億立方米,到總耗水量將達到13000億立方米,供需矛盾十分突出。我國從70年代開始出現(xiàn)水荒,如今已蔓延到全國,目前我國的實際用水量已達5300億立方米。有關專家研究指出:由于自然條件和開發(fā)條件的限制,年取水量10000~1億立方米,將是我國水資源可利用量的可能限度,再增加供水將十分困難。據1993年統(tǒng)計資料,長江流域水資源利用率僅為21%左右,可供水量比1980年僅提高128億立方米,當流域出現(xiàn)枯水偏旱年,約缺水226億立方米。目前,長江流域經濟發(fā)展已受到給水不足的制約?,F(xiàn)狀已不容樂觀,沿江經濟帶的發(fā)展對長江水資源則會造成更大的壓力;而今天的長江流域,除供水已出現(xiàn)緊張外,水污染、水土流失等問題也不容忽視。
另一方面,水資源是可以不斷更新、不斷補充的可更新資源,可以尋求可持續(xù)開發(fā)的途徑,使當代人和后代人都能源源不斷地永續(xù)利用。只要合理地開發(fā)利用水資源,水資源是可以實現(xiàn)永續(xù)利用的。但是,水資源的可更新、可補充能力又是受自然條件限制的,是有一定限度的。任何無節(jié)制的開發(fā),都會導致其受到破壞,并使其更新能力下降。因此,必須要對水資源的開發(fā)利用進行管理,以保護水資源的永續(xù)利用得以實現(xiàn),否則,長江流域經濟的可持續(xù)發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。
1、長江流域水資源保護過程中的市場無功能和流域資源保護的特殊。
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合同解釋問題研究論文篇十
連帶責任有著悠久的歷史,連帶責任的界定也在不斷清晰。但是,隨著社會的快速發(fā)展,連帶責任中出現(xiàn)了很多不足。對此,相關部門必須完善連帶責任法律法規(guī),發(fā)揮出連帶責任的作用。
一、連帶責任現(xiàn)狀。
從立法的角度來看,民商法中也沒有對連帶責任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導,連帶責任的劃分十分不清晰,而且連帶責任的義務也不明確。在運行的過程中怎樣承擔連帶責任的說明非常少,這就導致人們對連帶責任的認識存在誤區(qū)。從司法的角度上看,連帶責任涉及的方面非常多,但是民商法又缺乏對連帶責任的明確界定,導致法官缺乏審理的參考性,無法得到預期的效果,也無法體現(xiàn)出連帶責任的權威性。相關部門必須結合連帶責任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責任完善方案,發(fā)揮出連帶責任在社會生活中的作用。
二、連帶責任的類型。
(一)兩人以上共同侵權導致的連帶責任。
共同侵權實際上就是指兩人以上蓄意而致使出現(xiàn)侵害他人合法權益的行為,即便不是蓄意也造成了相同的侵害后果,這就是共同侵權。根據國家相關法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權益,行為人就需要承擔連帶責任。在審判的過程中,對于共同侵權的爭議主要集中在侵害結果是兩人以上導致的,如果這兩個人的'損害行為和結果不存在蓄意,也不是共同產生的過失,是否也要承擔相應的連帶責任。部分人對于共同侵權有不同的觀點,認為侵權的后果即便是多人導致的,但是這些人在侵權之前并沒有蓄意。對此,法律不應該讓侵權人承擔連帶責任。還有部分人對共同侵權有不同的觀點,認為侵權人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據侵權后果的嚴重性來劃分連帶責任。
(二)兩人以上共同危險行為導致的連帶責任。
由于共同的危險行為導致其他人的權益遭受到不同程度的損害,但是無法確定損害是哪位行為人造成的,這就需要共同危險行為人一起來承擔相應的連帶責任。共同危險行為會給人們帶來巨大的損害,影響人們正常的生活和工作。
(三)合伙或者合作導致的連帶責任。
無論是合伙還是合作,都應該由合伙人進行支配,任何一位合伙人都具有減低和管理的義務和責任。根據國家相關法律規(guī)定,合伙人必須承擔合作中出現(xiàn)的連帶責任,合伙人不僅要承擔相應的民事責任,還需要承擔相應的連帶責任,承擔的比例可以按照合作的控股比例來分配。
(四)委托代理行為導致的連帶責任。
委托行為導致的連帶責任有以下幾種:一是代理一方和被代理一方出現(xiàn)了權力不明所導致的連帶責任,當合同內的授權不明確時,代理人和被代理人都需要承擔相應的連帶責任。二是代理人存在欺騙的行為所導致的連帶責任,如果有第三方參與,代理人需要和第三方共同承擔連帶責任。三是代理方出現(xiàn)了違法代理的行為所導致的連帶責任,代理人在知曉法律法規(guī)規(guī)定的前提下依舊從事違法代理活動,代理人需要和被代理人共同承擔相應連帶責任。四是第三方在不具備代理權限的情況下依舊開展代理活動,導致他人的合法權益受到損害,第三方需要承擔相應的連帶責任。
(五)共同責任導致的連帶責任。
建筑物在施工的過程中出現(xiàn)物品墜落的問題,就需要由各方一起來承擔相應的連帶責任。相關法律規(guī)定,如果是由于施工企業(yè)監(jiān)督管理不到位出現(xiàn)損害他人合法權益的行為,設計方和所有方以及施工企業(yè)都要承擔責任。夫妻雙方在婚姻存續(xù)期間都有贍養(yǎng)老人的義務,即便是婚姻關系不存在,雙方也都需要承擔相應的連帶責任。生活中很多事情都屬于共同責任,需要兩人或者更多人來共同承擔,這也是連帶責任中明確規(guī)定的。
目前,我國相關部門必須完善民商法中連帶責任的法律法規(guī),這樣才能真正保護人們的合法權益,發(fā)揮出連帶責任的作用。
三、結語。
民商法中也沒有對連帶責任進行詳細的解釋和界定,缺乏理論指導。根據國家相關法律的規(guī)定,兩人及以上共同侵犯他人合法權益,行為人就需要承擔連帶責任。部分人對共同侵權有不同的觀點,認為侵權人即便沒有蓄意,也沒有出現(xiàn)共同過失,在審判的過程中可以根據侵權后果的嚴重性來劃分連帶責任。根據國家相關法律規(guī)定,合伙人必須承擔合作中出現(xiàn)的連帶責任,合伙人不僅要承擔相應的民事責任,還需要承擔相應的連帶責任。相關部門必須結合連帶責任的現(xiàn)狀合理的制定連帶責任完善方案,發(fā)揮出連帶責任在社會生活中的作用。
合同解釋問題研究論文篇十一
2003年6月1日開始施行的《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)中,就人民法院如何適用法律問題作出了解釋。該《解釋》為人民法院正確、及時處理商品房買賣合同糾紛案件,公平保護當事人合法權益提供了法律支撐和依據。但是,由于《解釋》囿于效力位價的限制,它并不能代替法律和行政法規(guī),并且有些解釋條款與行政法規(guī)還相抵觸,有些在審判實踐中需要解釋的又未涉及。比如買受人與出賣人舉證責任承擔問題,“按揭”合同糾紛的法律屬性及其處理原則問題,如何認定房屋的質量問題,在《解釋》中都沒涉及;又比如對于欺詐行為的認定和處理問題,理論界以及審判實踐中的認識和作法也不盡一致;還比如出賣人在履約過程中惡意隱瞞規(guī)劃情況、不能依約交付配套設施的違約責任該如何追究等等。針對以上問題,亟待研究解決。
一、關于雙方當事人舉證責任承擔。
由于《解釋》對雙方當事人的舉證責任未作具體規(guī)定。在審判實踐中不好把握。對于雙方當事人舉證責任承擔問題,依照最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第5條的規(guī)定,在商品房買合同賣糾紛中,應由主張合同關系成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任;由主張合同關系變更、解除、終止、撤銷的一方當事人對引起合同關系變動的事實承擔舉證責任。但是,如何理解《民事訴訟法》第64條第2款規(guī)定的法院依當事人申請調查取證問題,《規(guī)定》第17條作出了列舉式解釋,規(guī)定了人民法院可依當事人的申請調查收集證據的情形和范圍。筆者認為,在商品房買賣合同中,法院依當事人的申請調查取證的情形主要有以下兩種:一種是收集房產權屬證明;另一種是收集繳納稅費等證明材料。除以上兩種情形外,其它證據材料原則上由雙方當事人承擔舉證責任。當然,在依照《規(guī)定》也無法確認舉證責任承擔時,就應該具體問題具體分析,可根據公平原則和誠實信用原則,綜合分析當事人舉證能力等因素來確定舉證責任的承擔。我們不妨設想,在法院確定一方當事人承擔舉證責任后,可采取給一方當事人委托的律師開具證據調查令的方式,對律師取證進行規(guī)定。比如,在一方當事人不知道對方是否繳納了房產稅費,而自已又沒有證據時,可以向法院提出申請,填寫《請求調查申請書》,說明不能自行查證的理由,法官審查后,可以簽發(fā)調查令,其委托律師可到稅務部門查證。這樣一來,既不違反法律規(guī)定對稅費實行專門機關檢查的規(guī)定,又可節(jié)約法院的人力和物力,體現(xiàn)取證過程中的當事人主義。
二、關于按揭的法律屬性和糾紛處理。
1、按揭合同的法律屬性。商品房的擔保貸款,也就是人們所說的商品房“按揭”。按揭作為一種融資購樓方式,是英美法系中物的擔保的一項基本制度,其本質與大陸法系中的讓與擔保制度相同,系指債務人或第三人將商品房的所有權轉移于債權人而擔保債權人的債權在約定的清償期限內得到清償的擔保形式。我國現(xiàn)行法律中還找不到“按揭”這一概念,但這一概念在近幾年的商品房買賣特別是各類報刊樓市信息中已得到廣泛的引用。我國目前審判實踐中遇到的按揭主要包括現(xiàn)樓按揭和樓花按揭兩種。在現(xiàn)樓按揭中,買受人將所購房屋作為抵押物向銀行抵押貸款,當其不履行債務時,銀行既可以將該房屋折價、拍賣或變賣,以該房屋的價款優(yōu)先受償;也可以事前與出賣人簽訂回購條款,當買受人不履行債務時,要求出賣人回購。因此,現(xiàn)樓按揭可歸屬于不動產抵押。而在樓花按揭中,買受人其實是將其享有的根據購房合同取得房屋的期待權作為抵押物向銀行提供擔保,屬于權利抵押即準抵押的范疇,與將房屋作為抵押物向銀行提供擔?;鞠嗤?,一旦買受人取得房屋所有權后,權利抵押就會轉變?yōu)椴粍赢a抵押。因此,我國內地的按揭其法律屬性仍為抵押,其內涵與英美法系和我國香港特別行政區(qū)的按揭及大陸法系中的讓與制度不同。事先轉讓財產的所有權是英美法系中按揭的基本特征,也是該制度與抵押、質押的根本區(qū)別。
2、按揭糾紛的處理原則。《解釋》將商品房按揭貸款統(tǒng)稱為商品房擔保貸款,并在第23條至第27條較詳細規(guī)定了在商品房買賣合同被確認無效或者被撤銷、解除時,當事人可以請求解除按揭貸款的.一系列相關問題。結合審判實踐,筆者認為,在審理商品房按揭糾紛案件時主要應遵循以下原則:一是合并審理原則?!督忉尅返?5條規(guī)定,以擔保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當事人一方請求確認商品房買賣合同無效或者撤銷、解除合同的,如果擔保權人作為有獨立請求權第三人提出訴訟請求,應當與商品房擔保貸款合同合并審理;未提出訴訟請求的,僅處理商品房買賣合同糾紛。擔保人就商品房擔保貸款合同糾紛另行起訴的,可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。二是平等保護原則。根據我國擔保法第49條、最高人民法院《規(guī)定》第35條的規(guī)定,在按揭銀行沒有參加買受人與出賣人購房合同糾紛的情形下,如果法院擬判決購房合同無效或解除購房合同時,法院應告知按揭銀行參加訴訟,是否參加訴訟,應由按揭銀行自行決定,人民法院不能強行追加其參加訴訟。在審判實踐中,我們應充分保護按揭銀行的合法權益。三是權利優(yōu)先原則。在按揭糾紛案件中,象買受人與抵押權人的權益沖突是審判實踐中遇到的新問題。比如除按揭銀行的抵押權外,買受人所購房屋或樓花有可能還存在二種抵押權:即建筑商的法定抵押權和其他債權人的一般抵押權。因此,一方面,我國應對建筑商的法定抵押權實行預備登記制度,以登記時間確定權利成立的時間,并按“成立在先、權利優(yōu)先”的原則處理。另一方面,根據最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》的有關規(guī)定,建筑商的優(yōu)先受償權優(yōu)于一般抵押權和其他債權,而已交付商品房全部或大部分購房款的消費者的權益應優(yōu)于建筑商的優(yōu)先受償權。
三、關于欺詐行為的認定和處理。
1、對欺詐行為的認定。從民法上來說,欺詐是指當事人一方故意編造虛假或歪曲事實,使表意人陷入誤解,違背真實意思而作的意思表示。構成欺詐應具備以下要件:一是出賣人有惡意違約和欺詐的行為;二是出賣人的欺詐行為與買受人陷入錯誤及其意思表示有因果關系;三是出賣人有制造假象、隱瞞真相的故意;四是實施欺詐之人為出賣人或者第三人。對于商品房買賣中欺詐行為的認定,目前學界和司法界有兩種不同的觀點:
一種觀點認為,欺詐系出賣人主觀上故意欺騙買受人,但它是指從某一套商品房的整體而言,而不是指該套商品房的局部瑕疵,也不僅僅是“缺斤短兩”的問題。比如《解釋》第8條、第9條規(guī)定的可以適用懲罰性賠償責任的五種情形,《解釋》第14條第2款關于面積誤差比超過3%部分的房價款應由出賣人雙倍返還買受人的懲罰性規(guī)定。
另一種觀點認為,只要出賣人實施了某種欺騙行為,這種行為足以揭示出賣人的內心是故意隱瞞事實真相,就構成欺詐。比如除《解釋》中規(guī)定的五種情形和面積“縮水”外,象在商品房買賣中出現(xiàn)的出賣人惡意隱瞞規(guī)劃情況,在履行合同過程中故意改變規(guī)劃設計等,均應認定為欺詐。筆者更傾向同意后一種觀點。因為若只將《解釋》第8條、第9條規(guī)定的五種情形和第14條第2款作為懲罰性賠償依據的話,容易使人產生認識上的混亂。
筆者認為,出賣人的欺詐。
行為既可以表現(xiàn)為無中生有、顛倒黑白的虛假陳述或者誤導陳述,也可以表現(xiàn)為重大遺漏或者某部分的不正當陳述,只要出賣人主觀上構成故意隱瞞,惡意造假,就應認定為欺詐。
現(xiàn)主要有二種觀點:
第一種觀點認為,若出賣人存在主觀惡意,有欺詐行為,因《解釋》沒有涉及,也只能依照《解釋》第13條處理。
第二種觀點認為,若不是出賣人的主觀故意,或純屬違約行為,就應按照《解釋》第13條的規(guī)定處理;若出賣人的該行為被認定為欺詐,就應適用懲罰性賠償。因為商品房買賣反欺詐,雙倍索賠是利器。
筆者同意后一種觀點。因為商品房買賣中的欺詐行為不應局限在《解釋》第8條、第9條和第14條所規(guī)定的范圍,象《消法》還確定了其他欺詐行為。如果僅按《解釋》規(guī)定的條款確認其欺詐范圍來進行處理,就會導致買受人的其他合法權益受到損害。再說,全國人大及其常委會公布實施的《合同法》和《消法》的效力畢竟大于《解釋》的效力,既然《消法》已對欺詐的概念作出界定,在《消法》還沒有進行修改的情況下,如果消費者就《解釋》范圍以外的欺詐行為請求懲罰性賠償,人民法院就應該依照《消法》的規(guī)定來裁判。因此,將商品房買賣中所有的欺詐行為都納入懲罰性賠償范圍,并根據欺詐所造成的損失大小來確定懲罰性賠償范圍,這樣更有利于對消費者這一弱勢群體的法律保護,也有利于有效制裁和遏制欺詐,促進社會誠信制度的確立。
合同解釋問題研究論文篇十二
1.審查是否具備“五證”。購房人簽訂預售合同應當注意審查國有土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證、開工證、銷售許可證是否“五證齊全”。上述證明文件中的建設單位、項目、建筑面積是否前后一致,是否同與您簽約的發(fā)展商名稱一致您也需留心。
2.購房人應當要求發(fā)展商簽署由房管部門印制的或建設部推薦的.合同文本,并查明代表發(fā)展商簽字的人是否是其法人代表,如不是法人代表,則要審查其是否持有《授權委托書》。另外還應要求發(fā)展商在合同上加蓋公章。在簽約時必須認真閱讀合同文本,檢查確認所有內容。如果發(fā)現(xiàn)有很多您所關心的內容合同里沒有體現(xiàn),就應當馬上與發(fā)展商簽訂補充協(xié)議或特別約定。
3.在預售契約中一定要明確約定違約責任,最好明確約定違約金的絕對金額;如約定按日計算違約金,則采用現(xiàn)行違約金標準為每日萬分之四。
4.對于可能出現(xiàn)的糾紛,買賣雙方可以采用協(xié)商方式解決,()還可以選擇仲裁或訴訟的方式解決。有些發(fā)展商要求購房人在簽訂正式的預售契約后再簽訂一個補充協(xié)議,兩份協(xié)議中約定的糾紛處理方式有所不同,您應注意協(xié)調統(tǒng)一,以免日后的麻煩。
5.有些發(fā)展商在購房人交了定金但沒有申請到銀行按揭貸款時只退購房款而不退定金,這種做法是沒有法律依據的,也是不公平的。并不是每個人都能申請到按揭貸款,因此,建議購房人最好與發(fā)展商在協(xié)議中約定,若購房人得不到按揭貸款時,定金該如何返還,是否要扣除部分作為手續(xù)費等。
6.要留意關于物業(yè)管理條款,還有些發(fā)展商在尚未確定物業(yè)管理公司及服務標準、收費情況的前提下,就要求購房人在預售契約中承諾接受物業(yè)管理服務,并接受相關約束,這是對購房人的消費者知情權的侵害。因此,購房人應該將物業(yè)管理條款與預售契約分開簽署或另外設置條款確定物業(yè)管理的費用標準。
合同解釋問題研究論文篇十三
高中政治新課程改革是基礎教育的一次重大變革,突出表現(xiàn)為由應試教育向素質教育的轉變,以及由此引發(fā)在教學模式、教學手段、教材處理及教學評價等各個方面的變革。新課改對高中政治在課程的性質、理念、設計思路、目標、內容以及實施建議等方面做了詳盡規(guī)定和精確闡述,呈現(xiàn)出重素質教育、重學生發(fā)展、重時代特征、重行動實踐四個方面的特點,為政治教學實踐指明了方向。應該說,新課改解決了傳統(tǒng)教學的諸多弊端。但是,在新舊教學模式交替過程中,也出現(xiàn)了一些矯枉過正的傾向和有悖于新課改的不良現(xiàn)象。本文以高一政治新課改實施過程為例,深入分析了在新課改實施過程中存在的突出問題,提出了改進和完善的對策措施。
一、高一政治新課改實施過程中存在的主要問題。
多年的實踐證明,新課改科學合理,具有極強的針對性和必要性。但在具體實施過程中,從理論到實踐都遇到了一些問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
1.自主、合作、探究的教學模式存在盲目性。新課改倡導自主、合作、探究的學習方式,提倡讓學生成為課堂的主角,這就需要討論、辯論、模擬等多種教學形式的應用。例如,在教學實踐中運用討論法,這是很常見的,但如果教師為了發(fā)揮學生的主體性,無視知識的難易程度,一概交給學生去交流、討論。這樣的后果就是,學生因其知識面所限對很多問題無從下手,討論結果往往漫無邊際而不著主題,導致教學任務完不成,課堂效果不理想,學生收獲也不多。在教學實踐中提倡適當的自主、合作、探究是必要的,但要掌握好分寸和問題的難易程度,否則會造成事倍功半的效果。
2.過于強調學生的主體作用而忽視教師的主導地位。有些教師認為學生的主體作用在于課堂上讓學生多說、多做,甚至有些學校規(guī)定一節(jié)課中教師講課時間不能超過十五分鐘。這些做法忽視了教學實際,人為地分割了教與學的有機聯(lián)系,造成的教學負面影響也是不可估計的。高中學生因其知識層次、思維狀態(tài)、價值觀念等尚未達到成熟、穩(wěn)定的狀態(tài),其接受新事物的能力和渴求很強烈,加之受接收信息渠道所限,因此,還是應該把教師的“教”放在首位,充分發(fā)揮教師在教學實踐中的主導地位,不能本末倒置。
3.忽視課堂教學實效,教學形式和手段模式化。出于新課改教學的需要,許多教師采用一些新型教學形式和手段,如運用多媒體手段進行教學,這是合理的。但有些老師認為,只有運用多媒體教學才叫課改,這樣的結果就是,情境設置、視頻音頻、多媒體動畫聲色并茂,課件成了中心,教室成了電影院,學生成了觀眾,教師成了放映員。這種以滿足學生感官刺激來吸引學生注意力的傾向,導致教師忽視了對學生的引導和啟發(fā),重問題預設而輕知識生成,重媒體表面功能而輕媒體深層功效,教學設計空洞無物,課堂效果大打折扣。
4.評價標準單一,注重結果評價而忽視過程評價。在當前,有些地方的新課改是“換湯不換藥”,盡管換了教材并增加了研究探討性的學習方式,但很多教師依然采取了應試戰(zhàn)術,單元考、月考、階段考層出不窮,學生考試成績仍然是評價教師工作和學生學習的重要指標,過于強調了評價結果的重要性,而忽視了“評價不是為了排隊,而是為了促進發(fā)展”的教育觀。另外,評價往往都是站在教師的角度進行,忽視了對學生進行全方位的評價。這些不科學、不合理的評價方式嚴重影響了學生的積極性和參與熱情。
歸納起來,以上問題存在的原因主要有兩點:一是對新課改的教育理念理解不全面、不系統(tǒng)、不透徹;二是對新課改的具體實施缺乏清晰認識。
二、推進高一政治新課改實施的對策思考。
1.轉變教學方法,構建“互動式”教學模式?!盎邮健苯虒W模式是指在課堂教學中創(chuàng)設一定的問題情景,通過學生的主動探索、思考研究,并在教師的幫助下而獲取知識或科學結論的一種方法。其目標是培養(yǎng)學生學習的主體性、主動性、合作性。例如,高一經濟生活第二單元《生產與經濟制度》第六課第一目的第一個探究性學習是“學生如何看待改革開放以來我國城鄉(xiāng)居民儲蓄迅速增長,存款儲蓄是我國居民目前最主要的投資方式的經濟現(xiàn)象?以及人們?yōu)槭裁窗彦X存人銀行?”這旨在讓學生掌握存款儲蓄的特點、目的和利國利民的作用,它側重于知識。第二目的第四個探究性學習提出“股票和債券在功能、性質、償還方式方面有何異同?”這旨在培養(yǎng)學生的歸納總結能力、綜合比較能力和良好的.思維能力。再通過第六課《投資的選擇》知識的全面積累,了解存款儲蓄、股票、債券、保險的共性與各自的特點,深化對投資選擇的理解。最后要求學生為某人50萬元閑置資金設計一套最中意的投資方案,將投資的知識最終運用于生活實踐中?;邮浇虒W可以改變學生“等、靠、要”的被動形勢,學生在這種學習氛圍中自己探索、辨析思考,自己去體驗,為其終身教育打下了堅實基礎。
2.準確定位“教與學”,構建和諧課堂。新課改倡導教師的“教”是為了學生的“學”,要求教師從課堂的主講者成為教學的促進者、參與者和引導者,給學生更多的自由時空,更好地培養(yǎng)學生的實踐能力。但是,如果在實施過程中認為不管什么內容和情況,教師講得愈少、甚至不講,就愈能體現(xiàn)學生的主體地位和教師的主導作用,就大錯特錯了。強調發(fā)揮學生的主體性,并沒有否認教師的重要作用,教師要巧妙地進行教學設計,做到既能真正提升學生的主體性,又要充分發(fā)揮好教師的引領作用,二者不可偏廢。教學方法是靈活多樣的,例如課堂討論、辯論、演示等,教師可以根據教學內容、學生特點等選用不同的方法,但必須將“教與學”融為一體。例如討論某個問題,首先,要確定討論的內容,選擇貼近學生實際的問題,不能把所有問題都當成課題;其次,要確定討論方向,不能漫無邊際,過于籠統(tǒng);討論結束后,要及時總結、點評。在整個過程中,教師既是參與者,又是駕馭者、調控者,不能失控、脫離主題,這樣才能收到教學相長的效果。3.重視“課內與課外”,增強教學實效。新課改倡導開放互動的教學方式與合作探究的學習方式,使學生在充滿教學民主的過程中,提高主動學習和發(fā)展的能力。在具體教學中,要對學生進行經常性的實踐、觀察、分析、對比、思考、聯(lián)想等思維活動和操作訓練,使他們的知識技能、學習興趣以及與他人合作的精神都得到鍛煉和提高。如,高一經濟生活第一單元的《生活與消費》主要講述影響商品價格變化的因素。為讓學生理解市場供需對價格的影響,可以安排學生調查他們所熟悉的市、區(qū)、縣的房地產市場,了解在國家宏觀調控房地產市場的政策出臺后,房價的變動和人們的需求及購買情況,并寫出調查報告。再如,《生活與消費》第一課通過對大量的商品、價格、價值等現(xiàn)象的探究分析,引導學生在理解商品、貨幣的本質的同時自覺樹立正確的金錢觀;第二課對價格現(xiàn)象的分析又引導學生自覺培養(yǎng)效率意識、質量意識;第三課通過對影響消費的因素及消費心理的分析又引導學生樹立正確的消費觀。這一切都是從鮮活的經濟現(xiàn)象中通過分析推斷得出的,是水到渠成的,而不是為說教而說教,學生也非常容易接受。最后可以要求學生以“正確對待金錢”為題,寫一篇小論文。這樣的教學實踐,能使學生真正成為理論和實踐相結合的研究型課堂主體,不僅有利于提高學生的綜合素質,也為他們以后走向社會、適應社會打下堅實的基礎。
4.增強針對性,采用實效性強的教學形式和手段。教師要針對教學內容、教學設施和學生特點等明確本課程教學需要運用哪些教學方式,創(chuàng)新哪些教學形式,從而實現(xiàn)傳授知識、提高覺悟和全面育人的功能,避免陷入只注重好看、多樣而不講實效的誤區(qū)。當前,尤其要科學對待多媒體技術的應用,多媒體技術對于促進教學方式變革、學習方式轉變和提高教學實效都有一定的意義,但更要明確多媒體畢竟只是一種輔助教學的手段,它的應用必須服從和服務于教師的教和學生的學,服務于教學目標的落實,如此才不至于將手段變?yōu)槟康摹?BR> 5.注重動態(tài)過程,完善課程評價體系。新課改強調學生的全面發(fā)展,因此,教學評價應堅持“多維度”標準,從不同的視角、層面進行評價。學校應圍繞“促進學生發(fā)展”這一宗旨,科學設計教學評價標準,切實改變以單純考核學生的知識積累的做法,要全面、客觀地記錄描述高中學生政治素質發(fā)展的動態(tài)過程,可以采取談話觀察、描述性評語、個人成長記錄等更為靈活的方式,對學生的各個方面,如“學生的溝通、合作、表達能力,搜索與篩選社會信息、辨識社會現(xiàn)象、透視社會問題的能力,自主學習的能力,持續(xù)學習的能力等”給予適當的合理的評價。
目前,新課改的實施仍處于探索過程中,還將會面臨許多新的問題,這就需要我們不斷對政治教學進行深入思考,克服教學實踐中的浮躁現(xiàn)象,發(fā)揚求真務實、不斷創(chuàng)新的精神,把新課改推向前進,力爭為國家培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才。
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合同解釋問題研究論文篇十四
1、關于合同通用條款與專用條款之間關系的認定,在審理涉及房地產糾紛案件中,有關建設工程施工合同通用條款部分基本采用建設部統(tǒng)一制定的格式合同。在此基礎上,雙方當事人再以補充協(xié)議或合同附件的形式,對涉及合同中一些具體條款重新作出特別約定或完善,即我們通常所稱專用條款部分。但當專用條款和通用條款就同一事項作出的約定內容不一致,不明確或產生歧義時,如果當事人明確約定有履行順序的,應當以當事人約定為準。如未約定履行順序,就需要法官對此作出解釋和認定。一般而言,只要不存在約定內容明顯不公或其他可能導致約定無效的情況,應當以專用條款約定內容為準。
據此,格式條款須同時滿足三個條件:一為重復使用之目的;二是一方預先擬定;三是未經與相對方協(xié)商。通常情況下,格式條款內容具有固定的形式,且不允許合同相對方重新選擇和修改。但在審判實踐中,尤其是商品房預售合同中,其合同文件往往也是開發(fā)商為反復使用而預先擬定的制式合同,但涉及合同的具體內容如房屋面積、公攤面積、房屋位置及房屋價格等則須由雙方協(xié)商一致或選擇后才能確定。此類合同應為同時含有格式條款與個別須經協(xié)商的填充式條款的合同。其中,格式條款應受《合同法》第41條規(guī)制,而填充式條款因不符合格式條款的有關規(guī)定,則受《合同法》一般規(guī)定制約,不能適用《合同法》第41條對其進行解釋。
3、當事人就同一法律關系或其中的同一事項多次達成協(xié)議,在當事人未約定協(xié)議內容相沖實時如何解決,且事后又不能對此協(xié)商一致時,一般應當推定當事人后簽訂的協(xié)議已變更原來的協(xié)議;但如果后簽訂的協(xié)議僅部分變更原協(xié)議內容的,變更部分以后簽訂的協(xié)議為準,未變更部份仍應以原協(xié)議為準。
合同解釋問題研究論文篇十五
在知識經濟快速發(fā)展的影響下,人力資源對于現(xiàn)代企業(yè)管理所產生的影響更加深刻。作為人力資源中關鍵性的構成內容之一,員工激勵的手段、內容及方法與企業(yè)長遠發(fā)展的關聯(lián)是非常密切的。然而從現(xiàn)代企業(yè)管理的角度上來看,在員工激勵方面還存在激勵環(huán)境不佳、激勵機制無個性化、評估機制不完善等問題。如何促使員工激勵在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮出應有的價值,這是當前眾多企業(yè)面臨的重要課題。
一、員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性。
激勵是指管理者運用一系列手段、方法,激發(fā)員工參與工作的積極性、主動性。滿足個體需求的激勵是最佳的激勵方法,在實現(xiàn)組織目標方面有非常積極的作用。從現(xiàn)代企業(yè)管理的視角來看,員工激勵對現(xiàn)代企業(yè)管理的重要性主要體現(xiàn)在:
1.吸引并穩(wěn)定人才隊伍。
在知識經濟時代,企業(yè)核心競爭力中很大一部分為人力資源競爭力。除了展開各種經營管理活動外,企業(yè)管理層還必須采取對人才的激勵措施,來吸納并留住人才,形成一支穩(wěn)定的人力資源隊伍。同時,員工激勵還能夠提高其安全感,增加員工對企業(yè)組織的滿意度與向心力,在保證組織內部人員隊伍穩(wěn)定性方面意義突出。
2.提高企業(yè)績效水平。
有研究發(fā)現(xiàn):激勵水平與被激勵者行為表現(xiàn)的積極性、行為表現(xiàn)的具體效果之間有正相關關系。現(xiàn)代企業(yè)開展人力資源管理活動時,必須采取各種方法充分調動企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性,引導員工在實現(xiàn)個人目標的同時更好地實現(xiàn)組織目標,達到提高企業(yè)效率的目的。
3.提高人力資源質量。
有研究發(fā)現(xiàn):企業(yè)在按照計酬方法設計分配制度時,員工所發(fā)揮的能力僅為潛在能力的30%左右。但若在計酬分配的基礎上采取激勵措施,則能夠使員工所發(fā)揮的能力提高60%以上。換言之,有效的員工激勵措施能夠促進員工潛力的充分發(fā)揮,提高人力資源質量。
二、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵問題。
1.激勵環(huán)境不佳。
員工激勵環(huán)境不佳一直是企業(yè)管理中存在的問題。由于現(xiàn)代企業(yè)管理思想尚不夠成熟,管理意識相對較為落后,加之現(xiàn)代企業(yè)制度的建立還不完善,企業(yè)內部組織結構尚未形成科學模式,企業(yè)內部缺乏相互制衡機制,導致企業(yè)管理,特別是對人員的管理還處于起步階段。
2.激勵機制無個性化。
在企業(yè)經營活動中,員工工作的原動力來自于自身需求是否能夠得到滿足。而滿足員工需求的手段就是激勵。但當前一些企業(yè)在進行員工激勵時仍然遵循“一刀切”的方式方法,激勵內容千篇一律,沒有根據員工崗位以及需求的特殊性進行有針對性的激勵。
3.評估機制不完善。
企業(yè)的績效評估機制缺乏一套系統(tǒng)的、客觀的評價標準,在具體實施的過程中更多地關注員工的績效,而不注意影響員工績效的多方面因素,加之信息溝通不暢通,導致績效評估的價值無法得到充分實現(xiàn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)管理中的員工激勵措施。
1.營造良好的員工激勵環(huán)境。
企業(yè)要想構建并實施有效的員工激勵機制,迫切需要解決的問題是營造良好的工作環(huán)境,讓員工自身需求與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來。員工激勵的關鍵是引導員工認識到自己努力工作除了能夠實現(xiàn)個人價值,還與企業(yè)發(fā)展方向一致。與此同時,企業(yè)還需要提高員工參與管理的積極性,制定相關制度來鼓勵企業(yè)員工提出合理化的建議和對單位的經營管理活動進行監(jiān)督,給員工提供自我發(fā)展以及參與組織管理的機會,培養(yǎng)并逐步提高員工在企業(yè)中的主人翁意識。
2.構建個性化員工激勵機制。
對于企業(yè)內部普通員工,可采取的激勵措施有:
(3)文化激勵。針對能夠按時保質完成工作的員工,可在激勵中強調員工的自主性?;谌嵝怨芾砝砟?,對這部分員工的工作時間實行彈性管理、靈活安排,關心員工生活,真正排憂解難,讓他們感受到組織的關懷和溫暖。對于企業(yè)內部管理人員,可采取的激勵措施主要有:
(2)工作激勵。企業(yè)要根據員工的特點和職業(yè)特長安排其從事最能夠發(fā)揮潛能的工作,使其能夠體會到工作的樂趣,獲得自信心和成就感,同時要幫助員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃,使其在不同的職業(yè)階段發(fā)揮出最大的效用。
(3)文化激勵。要求企業(yè)充分關懷員工的情感生活,注意員工在情感層面上的需求,盡最大可能為他們提供一個能夠宣泄負面情緒,使其能夠以良好的心態(tài)投入工作。
3.完善評價體系。
績效評價體系是激勵的基礎,只有對員工的工作等方面進行準確的評價才能對其有針對性地進行激勵。企業(yè)在實施激勵的過程中,要建立起良好的反饋渠道,便于管理者及時調整工作的策略,使激勵機制的發(fā)展走向良性的軌道。
四、結束語。
當前企業(yè)在員工激勵方面仍然存在一定的問題,為更加充分地發(fā)揮其對企業(yè)管理的促進作用,企業(yè)要采取切實措施,從激勵環(huán)境、激勵機制,以及激勵評價三方面努力,充分調動員工工作積極性,增強主人翁意識,從而促進企業(yè)良性發(fā)展。
合同解釋問題研究論文篇十六
摘要:文章從高校會計實務操作現(xiàn)狀出發(fā),指出高校會計實務操作實施中存在的問題,并提出在實際工作中的改變方法,以理論知識為基礎注重實踐操作,完善實務操作的體系、管理與考核機制,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
關鍵詞:高校會計;實務操作;財務管理;。
隨著社會的不斷發(fā)展,會計事務的工作也越來越受到人們的重視。會計部門是一個企業(yè)或者高校必不可少的部門,其主要職責是掌管企業(yè)或高校的經濟工作?,F(xiàn)如今在高校中,會計是搶手的職業(yè),因為它是高校的核心部門之一,它掌管著高校的經濟命脈,是高校運營中必不可少的組成部分。在這樣的大背景下,高校會計制度在不斷地完善和改革,但還存在著很多的問題,本文就高校會計實務及操作的基本問題進行簡單的分析,通過闡述高校在會計的教育中所存在的問題,分析會計實務基本操作。
1會計實務操作的現(xiàn)狀。
如今,隨著企業(yè)進程的不斷發(fā)展,就業(yè)的門檻也比較高,大多數的招標標準都是要有經驗的工作人員,高校不會將經濟的命脈交到剛走出校園的沒有經驗的學生手中,所以提升自身的會計的實務操作水平是高校會計管理部門研究的重要課題之一,高校會計部門定期地為員工安排實務操作培訓是非常有必要的,會計實務操作實施的過程要充分遵守國家相關法律規(guī)定,但有些高校會計部門的人員,對于相關法律了解得并不透徹,對企業(yè)的財會業(yè)務,高校會計工作人員無法快速地進行處理。由于會計工作有相關的規(guī)章制度,具有一定的規(guī)范性,其中所有步驟都要經過嚴格的調查、計算以及測試,中間的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會為高校的正常運行帶來麻煩,嚴重的還會帶來不同程度的經濟損失。
合同解釋問題研究論文篇十七
摘要:《小企業(yè)會計制度》的實施促進了我國小企業(yè)的健康發(fā)展。文中通過對《小企業(yè)會計制度》實施過程中存在的問題進行具體分析,并結合了制度實施過程中小企業(yè)的實際情況,有針對性地提出了解決問題的對策和基本措施,為《小企業(yè)會計制度》進一步順利實施提出了建議和方案。
一、問題的提出。
財政部于4月27日頒布并于1月1日開始在小企業(yè)范圍內執(zhí)行的《小企業(yè)會計制度》,是在遵循一般會計核算原則的條件下,借鑒國際慣例,結合我國小企業(yè)的實際情況,以《企業(yè)會計制度》為基礎制定的。這次小企業(yè)會計制度的制定實施充分體現(xiàn)了小企業(yè)自身的特點及其會計信息使用者的需要。它健全和完善了企業(yè)會計核算體系,提高小企業(yè)會計信息質量,加快了會計準則的國際協(xié)調?!缎∑髽I(yè)會計制度》在適用范圍、主要內容、會計科目、會計報表等方面都與《企業(yè)會計制度》有差異,它更具有清晰性、靈活性、指導性和針對性。它是我國會計核算制度走向成熟的標志,對進一步貫徹中華人民共和國《會計法》和《企業(yè)財務報告條例》、規(guī)范小企業(yè)會計行為、促進小企業(yè)健康發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實意義。但是,我們通過最近對制度實施情況的調查情況來看,由于種種原因,使得制度實施過程出現(xiàn)了相當多的問題,不同程度地阻礙了制度的順利實施,導致制度執(zhí)行無法到位。正是基于這種認識,本文試就《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題加以分析,并提出若干對策。
二、《小企業(yè)會計制度》實施中存在的問題。
1、制度執(zhí)行的不完全確定性,導致制度執(zhí)行過程中容易發(fā)生偏差。
調查結果顯示,大多數小企業(yè)繼續(xù)執(zhí)行原來的《企業(yè)會計制度》,這從《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定來看,無可非議。雖然國家統(tǒng)一制定的會計制度具有強制性的特點。但符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)既可以按照《小企業(yè)會計制度》進行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。據此而論,會計制度的強制性特點如果從整體上考慮,只要企業(yè)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行了某一會計制度即可。另外從鼓勵企業(yè)加強內部管理、建立和完善內部會計控制制度出發(fā),也應該允許并鼓勵有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。因此,符合小企業(yè)標準只是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的必要條件而已,即凡執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)規(guī)模必須符合小企業(yè)的標準,但并非符合小企業(yè)標準的企業(yè)就必須執(zhí)行,如有條件也可執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
但問題是有的小企業(yè)本來會計基礎工作就比較薄弱,人員的素質也比較低下,原來執(zhí)行《企業(yè)會計制度》就沒有執(zhí)行好,換句話說原來執(zhí)行過程中就存在很多困難。加上這類小企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢顯示近年內企業(yè)發(fā)展規(guī)模不會有大變化。在這種情況下,這類小企業(yè)如果轉換執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》也許更適合其企業(yè)自身的特點。其價值就在于整頓和規(guī)范小企業(yè)會計工作秩序,規(guī)范小企業(yè)的會計行為,促進小企業(yè)的健康發(fā)展。但這類小企業(yè)認為,只要不違反會計制度規(guī)定就可以了。既然允許何必再執(zhí)行新的會計制度呢,如果執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》不僅要派員參加培訓,而且制度轉換也需要付出一定的代價,何必自己給自己找麻煩,這種認識帶有一定代表性。本來《小企業(yè)會計制度》的制定,就是考慮了這類企業(yè)的實際,但部分小企業(yè)并沒有充分認識到執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的價值所在。所以《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行中的不完全確定性,就會給部分對制度認識不足的企業(yè)開了綠燈,導致《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)實價值發(fā)生偏離。
2、培訓工作缺位,導致小企業(yè)對制度理解和實施力度不夠。
《小企業(yè)會計制度》頒布之后,為使廣大小企業(yè)會計人員充分了解《小企業(yè)會計制度》的內容,準確把握相關政策、規(guī)定和方法,確保該制度在企業(yè)中的貫徹實施,各地財政部門舉辦了《小企業(yè)會計制度》的培訓班,培訓的對象主要是小企業(yè)的會計或出納人員。通過培訓,使會計人員在短時間內有的放矢地學習,提綱挈領地了解《小企業(yè)會計制度》。應該充分肯定這種通過有計劃有組織分期分批培訓小企業(yè)會計人員的做法對確?!缎∑髽I(yè)會計制度》在小企業(yè)中的貫徹執(zhí)行無疑起到非常重要的推動作用。另外,這種培訓方法也是常規(guī)的做法,因為通常我國頒發(fā)新的會計制度都是需要組織企業(yè)的財會人員進行培訓的。但我們也不得不承認這種做法如果針對財會工作比較規(guī)范的大中型企業(yè)或上市公司而言,也許能達到比較好的培訓效果。如果針對小企業(yè)也許有許多不盡人意的地方,原因在于《小企業(yè)會計制度》的實施或執(zhí)行,其中非常重要的一個影響因素是小企業(yè)領導者的態(tài)度。而領導者的態(tài)度在很大程度上取決于他對《小企業(yè)會計制度》內容與實施價值的認識。事實上很多小企業(yè)的領導者對會計工作的職能一知半解。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數小企業(yè)的領導者對財會工作的認識只是停留在比較膚淺的認識上,他們比較關注的是盈利和稅收的指標,往往忽視會計制度本身的價值。所以舉辦《小企業(yè)會計制度》培訓。
班,其培訓對象不只是針對財會人員,也應該擴大到小企業(yè)領導者范圍,只有讓小企業(yè)的領導者真正了解《小企業(yè)會計制度》對其加強經營管理價值所在時,才有利于《小企業(yè)會計制度》貫徹實施。
3、小企業(yè)內在不利因素影響了《小企業(yè)會計制度》的實施。
(1)小企業(yè)會計機構設置過于簡單,會計人員配備不全、工作不固定,分工不明確等原因,不同程度地影響了《小企業(yè)會計制度》的執(zhí)行。由于小企業(yè)名目繁多,行業(yè)比較齊全,所有制形式多樣化,經營規(guī)模較小,缺乏相應的決策機構,或者決策機構發(fā)揮不了應有的決策作用,業(yè)主基本上支配了企業(yè)的所有的經營活動,缺乏正常的業(yè)務報告制度,導致企業(yè)的生產經營水平的好壞完全取決于業(yè)主個人的能力與水平。在調查中,我們發(fā)現(xiàn)不少小企業(yè)會計機構設置不規(guī)范,甚至個別企業(yè)不設置會計機構。即使是設置會計機構,會計人員分工也不明確,甚至是兼職,缺乏完善的內部牽制機制。所有這些都給《小企業(yè)會計制度》的實施造成一定程度的影響。
(2)小企業(yè)會計人員素質較低,也難于確保《小企業(yè)會計制度》準確無誤地實施。
小企業(yè)會計人員的素質與大企業(yè)的會計人員相比,業(yè)務水平、文化層次不高,業(yè)務不精,素質普遍較低。在調查中我們發(fā)現(xiàn)小企業(yè)的會計人員普遍存在兩種不利于《小企業(yè)會計制度》實施的現(xiàn)象。一是學歷層次比較低,無學歷或改行從事會計工作的人數占絕大多數。二是年齡出現(xiàn)極端現(xiàn)象,呈現(xiàn)“一老一少”的局面。會計人員中的老者雖然有一定會計工作經驗的積累,開展一般性的業(yè)務沒有什么問題,但接受新知識能力比較差,對新制度消化慢,甚至出現(xiàn)消化不良的現(xiàn)象。會計人員中的'新者,多為剛離開學校走向會計崗位的年輕人,雖然他們比較系統(tǒng)地學習會計專業(yè)知識,但在實操能力比較弱,特別是在從事會計工作過程中缺乏會計理論基礎扎實、能力強、業(yè)務熟的老會計的指導,導致在實踐中會計技能提高比較慢。上述兩種現(xiàn)象的存在都不同程度地制約了小企業(yè)內部管理工作的開展,也制約了《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施。在調查中,個別小企業(yè)會計人員表示,他們也認真地組織實施《小企業(yè)會計制度》,但心有余而力不足。顯然在這樣一支小企業(yè)會計隊伍中要求做到快速、高效、準確、無誤地貫徹《小企業(yè)會計制度》確有困難。即使《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)中能組織實施,但實施結果也必然大打折扣。
(3)小企業(yè)會計基礎工作差,也不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內實施。
眾所周知,會計基礎工作是做好會計核算的前提,它主要包括會計憑證格式的選擇或設計、填制、取得、審核、傳遞與保管程序,以及會計帳簿的設置、格式、登記、核對、結帳等等。在實際工作中,許多小企業(yè)都是貪圖便利,甚至看業(yè)主眼色行事,不少小企業(yè)從來就沒有認真思考過如何規(guī)范地做好這些會計基礎工作,而是得過且過,會計實操有一定隨意性,沒有嚴格執(zhí)行會計制度。比如,原始憑證缺乏必要的審核程序,憑證、賬簿、表格在市面上隨意購買,相關政府部門硬性規(guī)定除外,很多做法都不符合會計制度的規(guī)定和要求。甚至個別小企業(yè)還沒有明確的成本核算方法與制度。不難設想在這樣的會計基礎工作上,要求小企業(yè)認真執(zhí)行和快速推行《小企業(yè)會計制度》也是非常困難的。
(4)小企業(yè)會計信息使用者素質較低,也不利于《小企業(yè)會計制度》快速實施。
從會計的重要性原則來看,某項會計信息在會計報告中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要,是否有利人們做出滿意的決策。某些對大企業(yè)或上市公司會計信息使用者而言非常重要的信息,可能在小企業(yè)里顯得毫不意義。由于小企業(yè)的所有權與經營權的重合使得小企業(yè)所有者與經營者之間的信息不對稱問題基本不存在,由于融資方式的獨特性,從而使小企業(yè)會計信息的使用者與大企業(yè)會計信息使用者相比存在很大的差別,小企業(yè)的股東、稅收部門、銀行是會計信息的主要使用者。而這些使用者對會計信息的要求程度不高。尤其是小企業(yè)的經營者,本身經營素質就比較低,大多對企業(yè)實行粗放經營,除了關心盈利指標外,并不要求企業(yè)會計提供更多的信息,由此,造成小企業(yè)會計信息不全面、不準確。這也給《小企業(yè)會計制度》的貫徹執(zhí)行增加了難度。
1、要為《小企業(yè)會計制度》的培訓工作確定新的培訓思路。
認識上的問題,所以我們必須在提高小企業(yè)業(yè)主執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》自覺性上下功夫,一個比較有效的做法就是加強對小企業(yè)業(yè)主的培訓。即組織小企業(yè)業(yè)主系統(tǒng)學習《小企業(yè)會計制度》。但我們必須清楚地認識到,對小企業(yè)會計人員的培訓和對小企業(yè)業(yè)主的培訓,要有所側重。對小企業(yè)會計人員的培訓重在業(yè)務上培訓,對小企業(yè)業(yè)主的培訓重要說明《小企業(yè)會計制度》執(zhí)行的價值,即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》對改善企業(yè)管理水平以及提高小企業(yè)經濟效益有什么好處。如果采取雙管齊下的培訓方法,我們相信對《小企業(yè)會計制度》實施無疑會起到更好促進作用。
如前所述,在實際工作中,有些小企業(yè)受到自身素質的限制,在選擇企業(yè)會計制度時,往往帶有很大的盲目性,連自己該執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》還是《企業(yè)會計制度》,自身都說不清楚,錯誤地認識只要不犯法,按規(guī)定執(zhí)行會計制度就可以了,這是天大的誤會,當然也并不排除人為的裝糊涂。為此,各級財政部門(市縣鎮(zhèn))應組織相應的高素質人才咨詢隊伍,深入小企業(yè)會計部門第一線,給小企業(yè)財會部門把把脈,幫助小企業(yè)正確選擇適宜的會計制度,特別對不適宜選擇《企業(yè)會計制度》的小企業(yè),應幫助其提高思想認識,勸其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,必要時,強制性要求其執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》。
3.消除小企業(yè)內在的不利因素,為《小企業(yè)會計制度》的實施創(chuàng)造有利的條件。
如前所述,小企業(yè)會計基礎工作差,不利于《小企業(yè)會計制度》在短期間內實施。因此,要加快《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)的實施,非常重要的一個方面就是要規(guī)范小企業(yè)會計基礎工作。因為會計基礎工作不規(guī)范,即使組織實施《小企業(yè)會計制度》,實施也不容易到位或發(fā)生執(zhí)行上的偏差。為此,小企業(yè)應以《會計基礎工作規(guī)范》為依據,針對小企業(yè)會計工作存在的問題,要設計合理的會計記錄程序,要完善嚴密的憑證制度,要建立嚴格的日常核對制度,只有這樣才能確保《小企業(yè)會計制度》在小企業(yè)規(guī)范組織與實施。
控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內部會計控制的建立。其主要包括企業(yè)的經營管理觀念、方式及風格,組織結構,管理控制方法,內部審計及外部影響等等。構建良好的控制環(huán)境有利于小企業(yè)嚴格按照《小企業(yè)會計制度》的要求,健全符合小企業(yè)會計發(fā)展需要的會計組織結構和運行機制,并為小企業(yè)改善會計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。因此,小企業(yè)應建立完善的小企業(yè)會計機構,并按照不相容職務相分離的原則合理劃分授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等不相容職務,明確職責權限,形成相互制衡機制,根據小企業(yè)的特點,會計核算宜采用集中核算的方式,即由會計機構統(tǒng)一辦理;錢賬分管、出納不得兼任往來賬戶的核算工作;業(yè)務較少的企業(yè)一般可設會計主管兼總賬會計、明細賬會計兼稽核、出納三個崗位。只有會計機構設置合理了,才能從根本上解決《小企業(yè)會計制度》的實施問題,才能提供《小企業(yè)會計制度》實施的良好運行機制。
小企業(yè)要適應時代發(fā)展的步伐,適應形勢發(fā)展的需要,解決小企業(yè)會計人員業(yè)務水平低,業(yè)務工作不適應的問題。為此小企業(yè)要自覺組織學習,小企業(yè)會計人員更應自覺學習,不斷充電。只有這樣才能不斷提高自己的理論水平和政策水平,使小企業(yè)會計人員有過硬的業(yè)務本領,具有扎實的會計知識、嫻熟的會計技能。只有這樣,才能使小企業(yè)的會計人員能夠從較高層次理解《小企業(yè)會計制度》,做到充分了解該制度的內容、理解、掌握制度中規(guī)定的會計核算方法和相關規(guī)定,用以指導、規(guī)范會計實務工作,提高會計業(yè)務能力,并提高執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的自覺性,為《小企業(yè)會計制度》的順利實施奠定基礎。
(4)轉變小企業(yè)業(yè)主的觀念,為小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》清除不必在的障礙。
如前所述,小企業(yè)業(yè)主對《小企業(yè)會計制度》的認識不到位,對會計工作重視不夠。目前很多小企業(yè)的業(yè)主的法律和管理意識不強,重銷售輕管理、重稅收輕會計現(xiàn)象非常嚴重。很多業(yè)主對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在著很大的認識誤區(qū)。這已嚴重地阻礙了《小企業(yè)會計制度》的實施。因此各政府部門一定要通過不同形式、不同層次的宣傳,使小企業(yè)業(yè)主從根本上轉變觀念,引起他們對會計工作的高度重視,讓他們認識到不但要學會“賺錢”,更要學會怎么去“省錢”,統(tǒng)籌地“用錢”,使會計管理工作為更好地創(chuàng)造效益服務。只有這樣才能促進《小企業(yè)會計制度》的順利實施,促進會計工作的規(guī)范化。
綜上所述,《小企業(yè)會計制度》雖然頒布并實施一年多了,但由于制度執(zhí)行的不完全確定性、培訓工作缺位、小企業(yè)內在不利因素的存在等原因,致使《小企業(yè)會計制度》貫徹執(zhí)行難度較大。但一套新制度的執(zhí)行,總會存在一些問題。只要我們本著科學、合理、審慎的態(tài)度,從不同層面采取有效措施,標本兼治,一定能起到顯著的效果。
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