總結是對我們的學習和工作生活等方面表現(xiàn)進行概括和總結的重要書面材料。在寫總結時,應該著重突出自己在學習或工作中的亮點和進步,同時也要承認自己的不足和成長空間。那么,下面是一些總結的典型案例,供你參考并汲取經(jīng)驗。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇一
20xx年以來,我委按照縣委、縣政府要求,積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度,全面加強建筑市場、工程質量安全管理,認真開展人防工作,確保按序時進度完成各項工作任務。現(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報如下:
(一)堅定信念,深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導,深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”,進一步落實中央八項規(guī)定,開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調轉促動員大會xx縣委十屆七次全會精神,加快推動各項工作。
(二)搶抓機遇,全力跟進,積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調整城鄉(xiāng)建設體制機制,成立了大建設指揮部,指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求,積極開展工作,加強項目督查巡查,定期召開大建設項目調度會,推進項目實施。共召開大建設調度會8次,調度大建設項目122項,下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
(三)以項目建設為引擎,強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求,加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度:
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路,八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結構已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程,對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作,有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生;對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形;實施了20xx年春季補栽工程,對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽,共補栽喬木約1000棵,色塊灌木約60000棵,投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作,使縣城綠化整潔美觀,有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
(1)城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米,同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道;馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴建完畢,供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調整為雷古路南側、天生路東側,廠區(qū)用地15、54畝,完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復,完成地勘,該項目設計圖紙也已編制完成,交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸,完成年度計劃102%,在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
(2)減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉正常穩(wěn)定,出水水質經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標準,現(xiàn)日處理污水已達4、5萬噸,預計全年共處理污水1670萬噸,年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸,污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構筑物土建工程已完成,設備也已安裝完畢,正在進行調試,管網(wǎng)工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項、環(huán)評、可研報告已經(jīng)審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作,20xx年共修補路面4854㎡;疏通下水道235m,清理雨水井1256座,及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套,為我縣的安全度汛提供了保障。
(四)以建設管理為基礎,加快推進民生工程建設。
1、農村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務,目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢,補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放;由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶,我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式,選擇渦北保障房的252戶已入住242戶,因個人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配,已發(fā)放8個月房租2、7萬元;選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收,補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
(五)以質量安全為抓手,推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個,工程面積達217、42㎡,工程造價計178128、53萬元;結合工程質量治理專項活動,開展了三次建筑市場綜合大檢查,對全縣所有在建項目進行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書56份,停工整改通知書12份,對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談,下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治,有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我縣建筑市場,確保了工程質量和施工安全;同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動,推進了文明創(chuàng)建工作;開展了燃氣安全整治活動,對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查,取締無證加氣站4家,倒氣門點鋼瓶142支,槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
(六)以人防知識宣傳為引導,推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份,其中批建人防地下室5處,人防工程建筑面積72749、03平方米,收取人防工程易地建設費439、5萬元;完成建設項目人防驗收12處,驗收人防工程建筑面積10892、75平方米,補收人防工程易地建設費52萬元;完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作;9月18日成功完成了防空警報試鳴工作;積極開展了人防工程質量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
(七)認真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強基礎設施建設目標要求,認真對“十三五”工作進行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設,改造xx區(qū),“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設,建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善xx區(qū)環(huán)境,改造建設縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善xx區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標,完善路網(wǎng)建設,謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴大污水處理能力,謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程;擴大供水能力,建設四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂,謀劃實施城南公園建設;謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目;解決城市停車困難,建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設目標,以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領,以項目建設為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度,著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將20xx年城鎮(zhèn)化建設工作總結如下:
一、加強領導,科學規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進,促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組,強化責任落實工作目標。同時,堅持以科學規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設,完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。
二、扎實建設,強勢推進。
20xx年,積極爭取災后重建資金項目,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設,以莊子河壩為風貌塑造示范點,以治路、治水、治亂、治臟為重點,以綠化、亮化、美化為目標,不斷提高老百姓幸福指數(shù),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展?;A設施建設:全鄉(xiāng)新修公路21公里,其中:莊子村5組3公里,莊子村一組楊麻子溝2公里,百里村3公里,聯(lián)合村13公里(硬化5公里);解決人畜飲水蓄水池6個,管件6000余米;為解決村民通行困難,防止汛期通行安全事故的發(fā)生,新修便橋4座;處理場鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農村公共運行維護項目申報工作,項目具體涉及3個村,分4大項,12小項,資金合計15萬元,受益農戶300余戶,受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理:全鄉(xiāng)重點保潔區(qū)域分成3段(百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。),安排5名保潔員分段負責,對場鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機制,定人、定崗、定職、定責,全天候保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、規(guī)范督查,強化管理。
農村居民住房建設是民生和新農村建設的重要內容,我鄉(xiāng)收入各村做好災后農房重建監(jiān)督檢查工作,及時了解各村農房重建戶的信息,嚴格按照程序辦事,嚴把督察關,嚴格農房重建各項審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏,我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎設施建設的嚴重滯后,雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進行整治,但終因財政資金嚴重不足,整治也只是治標不治本,所以需要上級加大資金傾斜和扶持力度。
總之,今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設工作取得了好的'成效,基本完成了上級下達的各項任務,提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設工作,力爭再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設工作的輝煌。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇三
20xx年我委共辦理施工許可證34個,工程面積達217、42㎡,工程造價計178128、53萬元;結合工程質量治理專項活動,開展了三次建筑市場綜合大檢查,對全縣所有在建項目進行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書56份,停工整改通知書12份,對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談,下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治,有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我縣建筑市場,確保了工程質量和施工安全;同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動,推進了文明創(chuàng)建工作;開展了燃氣安全整治活動,對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查,取締無證加氣站4家,倒氣門點鋼瓶142支,槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇四
xxxx年,根據(jù)《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設工作方案》精神,為加快推進xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化,在市委、市政府的正確領導下,投資區(qū)按照年初預定目標任務,堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點,現(xiàn)結合自身實際,加快推進各項工作落實,并取得階段性的成效。現(xiàn)將有關工作情況總結如下:
(一)加快推進村(社區(qū))改設工作,理順城鎮(zhèn)化建設管理體制。制定了《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區(qū)村(社區(qū))“兩委”選舉工作日程安排表》,組織成立了村(社區(qū))改設工作領導小組,指導各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領導小組,切實加強對村(社區(qū))改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》,同意將麗光農場x個農村管區(qū)和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區(qū)。今年以來,按照工作安排,組織了工作組深入各改設的村(社區(qū))開展社情民情調查工作,對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解,目前正在開展村(居)“兩委”選舉前期工作。
(二)進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)化建設方向。根據(jù)住建部門的要求,完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作,并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批;組織編制了城市綜合服務區(qū)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃,目前正在處于報審報批程序;組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作,目前已完成并通過專家評審并獲批。根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,投資區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也非常明確,已確定了以現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持走差異化發(fā)展的思路。
(三)加快推進園區(qū)基礎設施建設,不斷打牢城鎮(zhèn)化建設硬件基礎。以園區(qū)水、電、路建設為重點,投資區(qū)著力加快推進園區(qū)基礎設施建設,為城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下,啟動了靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,該項目總投資約x.x億元,目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作,基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務x.x公里;x個標段的施工和監(jiān)理單位已經(jīng)按時進場,第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設,目前已經(jīng)完成累計投資資金(含征地搬遷費用)x.x億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,目前有關單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實選址,完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作,正在編制“兩評一案”,并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作(ppp)重點項目推薦名單,力爭明年年初實現(xiàn)開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
(四)大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強城鎮(zhèn)化建設后勁。在投資區(qū)工管委的帶領下,“零距離”做好服務企業(yè)的工作,幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難,投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝,已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設,累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商,x樂百年集團已經(jīng)決定在投資區(qū)投資xx億元建設集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項目,雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議,目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位,項目規(guī)劃設計等前期工作正在加快推進。積極協(xié)助相關部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產(chǎn)品深加工和解決建設用地等問題,并提出具體的建議和意見,助推投資企業(yè)建設發(fā)展。
(五)深入推進清潔鄉(xiāng)村建設,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。根據(jù)投資區(qū)工管委的工作部署,為實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化,使活動建立長效管護機制,投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場,并蓋膜后覆土并做好防漏處理,今后產(chǎn)生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站,再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理,區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題,營造良好的鄉(xiāng)村建設環(huán)境,積極向上爭取項目資金,今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目,已經(jīng)建成并投入使用。
(一)城鎮(zhèn)化建設水平非常低。由于歷史的原因,一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出,嚴重影響到當前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持,加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現(xiàn)投產(chǎn),目前投資區(qū)缺少良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,基礎設施條件、項目建設發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和素質等各方面表現(xiàn)落后,給投資區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設帶來很大的難度,很多工作推進困難重重。
(二)基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響,目前基礎設施建設非常落后,特別是靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元,建設資金存在極大缺口,導致該項目推進建設非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響,目前尚未落實建設資金。
(三)村(社區(qū))改設工作推進較緩慢。由于推進村(社區(qū))改設工作涉及到諸多方面因素,且歷史遺留問題多,情況錯綜復雜,造成目前推進改設工作非常緩慢,經(jīng)工管委研究決定,擬推遲至與下一屆全市村(居)“兩委”換屆選舉工作同步實施。
(四)上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復。投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作,并于當年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批,但目前沒有獲得批復,導致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審,直接影響項目建設其他工作開展。
(一)工作思路。
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動新型城鎮(zhèn)化建設為中心,加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極推動引進項目入園開工建設,深化農場體制機制改革,切實改善和保障民生,全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新的發(fā)展。
1.深入推進農場體制改革,完成村(社區(qū))“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作,做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制,并取得批復。積極推進投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作,完成城市綜合服務區(qū)控規(guī)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍,確保投資區(qū)主要街道兩側的環(huán)境衛(wèi)生;加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設,鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經(jīng)?;?、制度化。
4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設融資渠道,加快推進投資區(qū)基礎設施和公共服務設施項目建設,完善投資區(qū)承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗(那彭至那麗段)一級公路建設;積極推進投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作;實施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程,徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴重不足問題,切實提高居民生活質量。
(二)目標任務。
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批,年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業(yè)發(fā)展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題,切實改善和提升僑民職工生產(chǎn)生活保障條件;進一步理順農場社會事務管理體制得到,“清潔鄉(xiāng)村”、精準扶貧工作深入扎實推進,推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設加速推進,年內完成投資x.x億元以上;園區(qū)供水和污水處理項目年內實現(xiàn)正式開工建設。
(三)主要措施。
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展,并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復,積極組織抓好落實,按照由易到難原則,穩(wěn)妥推進農場管理體制、人事薪酬、經(jīng)營體制、國有土地管理等的改革,全力推進被侵占國有土地的回收工作,確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作,加快推進征地拆遷和施工建設工作,確保沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)按進度推進;積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批,妥善解決資金籌措問題,力爭年內實現(xiàn)開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持,加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區(qū)有關部門對接溝通,推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批,按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料,為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設計等前期工作提供合法合規(guī)的依據(jù)。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”行動,全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項,確保項目盡快開工建設,并按時完成投資目標任務;要積極做好澳華項目的服務工作,積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題,努力促成項目盡早建成投產(chǎn)。
4.統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實施為民辦實事工程,加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度,幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農場歷史遺留問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高經(jīng)營效益,為推進城鎮(zhèn)化建設提供創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要認真抓好安全生產(chǎn)、社會綜治治理等工作落實,積極配合欽南區(qū)做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動,切實提升僑民群眾的人居環(huán)境。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇五
20xx年,廳黨組和廳領導高度重視城鎮(zhèn)化工作,從有關處室和單位抽調精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組,宋軍繼廳長親自擔任課題研究小組組長,耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔任副組長,課題研究小組實行集體研究、分工負責、集中辦公、協(xié)調運作的工作機制,形成了強有力的工作力量。在廳黨組正確領導下,城鎮(zhèn)化辦公室深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進各項工作,城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預測,20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個百分點左右,達到53.6%,超過全國平均水平;戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個百分點左右,達到42.9%。
(一)認真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的貫徹落實。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,對各地落實全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進行了調度督查,并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實會議精神進行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx)》(魯政發(fā)〔20xx〕4號),5月份報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于落實山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關任務分工的通知》(魯政辦字〔20xx〕65號),將《綱要》主要任務分解到省直40個部門,明確了各部門的職責任務。12月份對綱要任務落實情況進行了調度,有力促進了綱要落實。
(二)高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,印發(fā)《關于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》,成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會,加強對規(guī)劃編制的指導。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,委托北京大學與國家宏觀經(jīng)濟研究院、南京大學、中國社科院等三家國內一流研究機構開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究(20xx-20xx年)》,并委托11家省內研究機構開展了12個配套專項課題研究。10月25日,召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會,孫紹騁副省長出席會議并講話,戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎。11月份,城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學將三家單位戰(zhàn)略研究成果進行了整合。在此基礎上,根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求,邀請中國城市規(guī)劃設計研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
(三)調整充實城鎮(zhèn)化工作機構,切實加強領導。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,6月份,省委理論學習中心組對城鎮(zhèn)化工作進行了專題學習研究,姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份,報請省委省政府印發(fā)了《關于調整山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組組成人員的通知》(魯委〔20xx〕475號),調整充實了省城鎮(zhèn)化工作領導小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔任組長,省委副書記和四位副省長任副組長,成員單位由原來的18個增加到29個,形成了強有力的工作推進機制。
(四)全力抓好農村新型社區(qū)建設。會同省直有關部門開展了農村新型社區(qū)建設調研,報請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強農村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》和《農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準(試行)》兩個文件,明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農村新型社區(qū)建設工作會議”,郭樹清省長就加強農村新型社區(qū)建設提出重要意見,孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳,制定發(fā)布《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設管理導則》,明確農村新型社區(qū)規(guī)劃、建設、管理的標準和要求。10月份制定印發(fā)《關于加強農村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》有關任務分工的通知,健全了推進農村新型社區(qū)建設的體制機制。對17地市農村新型社區(qū)建設情況進行了調度,對農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計的情況進行了專項分析研究。
(五)配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作,起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關于城鎮(zhèn)化工作的匯報材料,城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結束后,配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報告報省人大常委會審議,進一步推進了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
(六)總結“和諧城鄉(xiāng)建設行動”,制定“城鎮(zhèn)化提質加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設行動進行自查,完成了和諧城鄉(xiāng)建設行動三年考核情況匯總,撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設行動考核報告。起草了城鎮(zhèn)化“提質加速、城鄉(xiāng)一體”行動實施方案,擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調查等四方面開展考核。
(七)精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實踐,對各級黨政領導干部開展業(yè)務培訓。4月份,在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓班,對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負責同志進行了培訓。會同省委組織部,舉辦了全省城鎮(zhèn)化領導干部專題研討班和赴美國專題培訓班。通過業(yè)務培訓,進一步豐富了各級黨政領導干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識,提高了工作能力和水平。
(八)做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后,牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的建議。年內,就城鎮(zhèn)化省內外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標、農業(yè)轉移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等重大問題進行了深入研究,起草形成的一系列研究報告,為省委、省政府領導決策提供了重要依據(jù)和參考,有力促進了工作開展。9月份和11月份,省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局有關司分別匯報了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計的有關情況,相關工作得到了上級肯定。
(九)宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間,在《人民日報》開辟兩個專版,宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況,收到良好效果。在各大新聞媒體及時報導省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗,在山東建設報和山東建設信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間,在《大眾日報》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份,與省社科聯(lián)、山東大學聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強工作宣傳力度,與大眾日報社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇六
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,團結全黨全軍全國各族人民,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力推進改革開放,加強和創(chuàng)新宏觀調控,有效化解各種風險和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實“三嚴三實”,深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī),切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性,保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
一、成立班子,加強領導。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進,促使城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的領導班子,并且書記主管、鄉(xiāng)長分管城鎮(zhèn)化工作,切實貫徹落實我鄉(xiāng)災后重建及新村聚居點建設,按目標完成我鄉(xiāng)的相關規(guī)劃編制任務。
二、強化管理,確保各項任務的完成。
(一)堅持原則,規(guī)劃建設。
為確保我鄉(xiāng)的.城鎮(zhèn)化建設可持續(xù)發(fā)展,我鄉(xiāng)嚴格按總規(guī)要求建設,充分協(xié)調村民與建房戶的關系,做到了在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾反映之事。
(二)完善基礎配套設施建設,促進城鎮(zhèn)化。
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,帶領全鄉(xiāng)人民不斷開拓進取、截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大災后重建力度完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步實現(xiàn)了我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設,與去年相比城鎮(zhèn)化率有了明顯的提高。
(三)加強監(jiān)查,確保聚居點建設安全。
一是定期召開安全工作會和不定期進行安全質量監(jiān)查工作。與各建筑公司簽訂了建筑安全責任書。并要求建房業(yè)主和建筑承包商也要簽訂安全責任書。每季度召開一次建筑公司負責人安全工作會,每月對各點上的建筑質量安全進行兩次以上的巡查,每周對場鎮(zhèn)的建設工地的巡查不少于兩次,而且將管理責任劃分到工作組每個人頭上。二是督促、整改落實到位。對監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。四是成立新村聚居點自建委,負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性和質量監(jiān)查,取得了比較明顯的成效,基本保證聚居點建設的安全合格。
(四)加強村民建房管理。
把握災后重建新村聚居點的機會統(tǒng)一規(guī)劃我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設,嚴格按原則、按程序辦理,嚴把風貌關,按照審批程序對轄區(qū)內居民私人建房進行審批和規(guī)劃,嚴防出現(xiàn)違規(guī)批準建房。
三、下一步工作打算。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,以加快城鎮(zhèn)基礎功能和群眾生活項目建設為目標,加大規(guī)劃投入進一步提升城鎮(zhèn)品位。注重科學定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃、深化生態(tài)規(guī)劃理念。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性和特色,做好城鎮(zhèn)化建設工作。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農村基礎設施投資長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸,提高社會主義新農村建設水平。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇七
以災后恢復重建為切入點,努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設,實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎設施建設。通過農村公共服務運行項目,安裝維護路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前,7個村活動室(衛(wèi)生室)重建項目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進,爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇八
一是加強制度建設。各村結合實際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度,并將相關的目標任務進行了合理細化分解,逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習,通過堅持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質的監(jiān)管隊伍,監(jiān)管人員的素質得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務,并取得了一定的成績,但對照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對照上級的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理,現(xiàn)將整理情況總結如下:
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇九
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農房重建工作擺在首位,認真落實支持災后農房重建的政策,從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領導督促,包村干部負責,村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制,切實保證了災后農房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農房重建xx戶,動工xx戶,動工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目建設投入不足,新建項目少,特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強,缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目;三是農民觀念亟需改變,農民固守土地思想嚴重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,團結全黨全軍全國各族人民,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力推進改革開放,加強和創(chuàng)新宏觀調控,有效化解各種風險和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實“三嚴三實”,深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī),切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性,保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十一
20xx年新型城鎮(zhèn)化工作總結為加快推進新型城鎮(zhèn)化,根據(jù)中央、省、市、且有關加強新型城鎮(zhèn)化建設的各項方針、政策,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在縣發(fā)展和改革局的指導下,通過認真調查、研究、分析,結合我鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞以經(jīng)濟建設為中心不動搖,現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領導,強化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設過程中,我們堅持高標準規(guī)劃,高起點建設,高質量要求,嚴格按照新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進浙型城鎮(zhèn)化工作領導小組出臺的有關新型城鎮(zhèn)化建設的相關文件及指導精神,成立以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領導為副組長領導小組,相關部門全力做好服務工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監(jiān)督:三是加強城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務技能學習,通過努力,我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質、安全的良好局面,建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設。我鄉(xiāng)的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設我鄉(xiāng)的基礎設施建設和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實行農村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設,聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距,全面改善了農村居住環(huán)境。在新村建設中,鄉(xiāng)黨委政府嚴格按照新村建設標準,堅持高標準規(guī)劃,奮力培育新產(chǎn)業(yè),改造新農居,培育新農民,塑造新只貌,全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農戶教育和發(fā)停工道知,必須按照規(guī)劃建設。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達的各項目標任務,使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設更上新臺階。經(jīng)過一年的努力,我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設形勢良好,取得了可喜的成績。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十二
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強基礎設施建設目標要求,認真對“十三五”工作進行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設,改造xx區(qū),“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設,建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善xx區(qū)環(huán)境,改造建設縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善xx區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標,完善路網(wǎng)建設,謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴大污水處理能力,謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程;擴大供水能力,建設四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂,謀劃實施城南公園建設;謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目;解決城市停車困難,建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十三
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
一、當前現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模??h城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗??h城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十四
現(xiàn)將調研情況匯報如下。
近幾年來,全市上下緊緊圍繞兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越的目標,堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互驅動、城鎮(zhèn)化和新農村建設相互結合,大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,狠抓城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,各縣區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善,城鎮(zhèn)品味不斷提升,城鄉(xiāng)面貌日益改善。
(一)各縣區(qū)發(fā)展定位準確,城鎮(zhèn)化發(fā)展方向明確。根據(jù)省、市人民政府批復的我市各縣區(qū)總規(guī),各縣(區(qū))城市發(fā)展定位為:畢節(jié)大方中心城區(qū)定位為國家開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)的核心及示范窗口、西南地區(qū)重要的綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、以新興產(chǎn)業(yè)為基礎的山水園林宜居城市。金沙縣定位為以發(fā)展能源、煤化工配套服務業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為主的小城市;百里杜鵑風景名勝區(qū)定位為具有觀光游覽、休閑度假和科研教育的省級風景名勝區(qū);黔西縣城著力打造成為以能源工業(yè)為主,具有獨特自然風光和多元文化的旅游服務城市;織金縣定位為西南地區(qū)新型能源化工基地和重要的旅游城市、省級歷史文化名城、黔中經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點城市、具有黔西北地方特色的山水宜居城市;納雍縣城定位為以煤電產(chǎn)業(yè)為依托的旅游服務小城市;威寧自治縣定位為貴州省西部門戶和西部經(jīng)濟帶的重要節(jié)點之一、區(qū)域物質集散地、以發(fā)展旅游業(yè)和輕工業(yè)為主的高原生態(tài)城市;赫章縣定位為全國知名的休閑度假和文化旅游目的地、黔西北特色農副產(chǎn)品加工基地和貿易集散地、具有夜郎文化和喀斯特山區(qū)特色的宜居城市。
(四)高起點規(guī)劃設計,城鎮(zhèn)品味不斷提升。市縣區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,不斷強化規(guī)劃龍頭意識,注意發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設發(fā)展的宏觀調控作用。市提出兩年內完成城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作目標,各縣區(qū)對不夠適應形勢發(fā)展要求的原有規(guī)劃及時進行了修編,一些縣聘請資深策劃人士參與城鎮(zhèn)發(fā)展策劃,編制了各種控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。各縣區(qū)重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都積極編制了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。同時,以規(guī)劃為引領,對重點打造的街道、廣場、標志性建筑等進行精心設計施工,著力提升城鎮(zhèn)品味。
(五)五園新村五古一特等具有畢節(jié)特色的建設項目有力助推城鎮(zhèn)化發(fā)展。全市實施以四在農家為特色,以五園新村建設和農村危房改造與村莊整治改治結合試點建設為載體的新型農村社區(qū)創(chuàng)建工作,建設出一批具有一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個性鮮明、規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善的新型農村社區(qū),如織金縣珠藏鎮(zhèn)罵丫村、威寧縣迤那鎮(zhèn)芙蓉王新村。各地在推進特色小城鎮(zhèn)建設過程中,著眼于在挖掘歷史、民族文化內涵上下功夫,建設出一批規(guī)劃起點高、規(guī)模拓展大,富有特色、各具魅力的特色小城鎮(zhèn),如七星關區(qū)海子街鎮(zhèn),大方縣六龍鎮(zhèn),黔西縣素樸鎮(zhèn),金沙縣巖孔鎮(zhèn),織金縣熊家場鄉(xiāng),納雍縣勺窩鄉(xiāng),威寧自治縣迤那鎮(zhèn),赫章縣六曲河鎮(zhèn)等等。大方縣慕俄格古城、織金縣官寨古街等五古保護項目建設,增加了我市的旅游亮點,提升了畢節(jié)旅游文化品位。
(六)主導產(chǎn)業(yè)初步確立,發(fā)展后勁明顯增強。各縣區(qū)根據(jù)自身的資源情況,全面實施十大產(chǎn)業(yè)振興計劃,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力實現(xiàn)三化互動。一是全面建設以畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的12個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過園區(qū)化承載、集群化推進、大企業(yè)帶動、大項目支撐等方式推進園區(qū)發(fā)展。二是大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。三是大力發(fā)展旅游業(yè),努力將建設成為中國西部獨具特色的重要旅游目的地。四是積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)為主的新型服務業(yè),為城鎮(zhèn)化提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
二、我市推進城鎮(zhèn)化建設面臨的主要問題。
我市城鎮(zhèn)化建設雖然取得了明顯成效,但與發(fā)達地區(qū)相比、與全面建設小康社會要求相比,還有較大差距,仍面臨著許多挑戰(zhàn)和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(二)建設資金缺口較大。一方面,由于財政壓力大,政府投入到城市建設的資金不足,導致城市建設中的功能服務設施和市政公用設施建設資金嚴重缺乏;另一方面,由于區(qū)位條件有限、交通滯后、政府貸款融資難,沒有穩(wěn)定的融資渠道,導致資金匱乏。
(三)基礎設施仍較落后。由于我市城鎮(zhèn)化建設起步晚、欠賬多,城市基礎設施建設起點低、標準差,導致配套功能設施還不完善,還不能從根本上解決市民行車難、停車難、住房難、上學難、就醫(yī)難、入廁難、賣菜難、健身難、休閑難等等矛盾和問題。
(四)征地拆遷比較棘手。由于利益分配關系復雜,補償與被補償雙方在補償標準期望值差距過大,利益雙方在征拆補償未取得一致時,時常出現(xiàn)堵工現(xiàn)象,致使某些城鎮(zhèn)建設項目進度遲緩,給推進城鎮(zhèn)化建設和維護穩(wěn)定工作帶來消極影響。
(五)經(jīng)營城鎮(zhèn)經(jīng)驗不足。一些縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對構成城鎮(zhèn)空間和城鎮(zhèn)功能的自然生成資本、人力作用資本和相關的延伸資本等進行集聚、重組和市場化營運的認識不夠、能力不強、手段不多,在城市資源、設施變現(xiàn)增值的過程中不能獲取最佳收益。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十五
城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務設施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的“七個一”支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),不能有效帶動相關一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。同時,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在建設規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內容深度不夠,科學性不強,沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調控機制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題,嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。
一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整,與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉(xiāng)”、“進廠不進城”現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權,導致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十六
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過xx億元的縣(市)達到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎,奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達到x個以上;
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過xx億元的縣(市)達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構,“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時,增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產(chǎn)業(yè)、增強輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉型升級,深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導意見,支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設,打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經(jīng)濟新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,每個縣(市)重點發(fā)展x-x個以上特色主導產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到xxxx年,力爭培育xx個主營業(yè)務收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”,實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目,做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設計,xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間總體規(guī)劃編制,完成兩項重點區(qū)域城市設計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結構。高質量推進城市建設,加快布局xg基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,xxxx年,穩(wěn)步推進xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作,完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,分別完成xxxx套和xxxx戶任務目標。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統(tǒng)籌推進相關配套改革,促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現(xiàn)市民化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務,在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開,方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到xxx%。同時,實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園xx所,認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底,實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設,xxxx年,新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所,培育星級養(yǎng)老機構xx家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點,加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理??茖W布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年,基本完成“空心村”治理任務。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十七
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
一、當前現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模。縣城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗??h城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十八
建區(qū)設市十六年來,由于各級黨委、政府的高度重視,全市上下的共同努力,小城鎮(zhèn)建設得到了長足發(fā)展,對經(jīng)濟社會進步起到了重要作用。
(一)小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。到底,全市有123個鄉(xiāng)集鎮(zhèn),61個建制鎮(zhèn),其中重點鎮(zhèn)5個,省級試點鎮(zhèn)48個,縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到198平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū)1.1平方公里、人口3000余人,平均66平方公里分布著一個小城鎮(zhèn)。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.5平方公里,城鎮(zhèn)常住人口4.5萬人,是全國重點小城鎮(zhèn)。清江鎮(zhèn)近幾年來城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5—10萬平方米,人口以年均500戶、人的速度增長。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。通過抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、功能完善,小城鎮(zhèn)成為人口、經(jīng)濟、社會等資源的重要集聚點,成為農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點,成為農村公共服務的重要輻射點,成為農村和城市的重要結合點。對人流、物流、資金流、信息流的形成起到了聚集作用,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了帶動作用,對農村人口的轉移起到了吸納作用。農村城鎮(zhèn)化進程加快,對農村的輻射帶動作用增強。全市小城鎮(zhèn)常住人口達到65萬人,城鎮(zhèn)化率達到27.1%。比如,樂壩鎮(zhèn)總人口7680人,城鎮(zhèn)人口達到6100人,城鎮(zhèn)化率達到80%。白衣鎮(zhèn)十年來鎮(zhèn)區(qū)面積擴大8倍,城鎮(zhèn)人口增加6倍,達到1.2萬人,占總人口的35%。
(三)基礎和服務設施明顯改善。路、水、電、氣、通訊等基礎設施,市場等服務設施建設步伐明顯加快。到底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路232條,里程1208公里;建成區(qū)道路硬化率達到70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%;60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠(站);所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動電話,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網(wǎng)絡;建成了一批綜合農貿市場、專業(yè)市場、經(jīng)營超市,促進了物流的初步形成;恩陽、清江、樂壩、涪陽和興文實現(xiàn)天然氣管道集中供氣;地處深山的空山鄉(xiāng)實現(xiàn)了“五通”。
(四)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加快增長,特別是建制鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿型、商貿型、農產(chǎn)品加工型小城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,,全市小城鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值19.24億元,其中二產(chǎn)業(yè)6.47億元,三產(chǎn)業(yè)10.63億元。如,樂壩建鎮(zhèn)十五年來,堅持以工業(yè)、商貿為主導,去年底工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,占gdp的80%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重為4:43:53,提供稅收超過萬元。涪陽鎮(zhèn)興辦12家超市,新建1萬平方米綜合商品交易樓,吸引了一批廣東、福建、浙江等地客商,個體戶達到250戶,帶動了以涪陽、陳河為中心的通江銀耳、食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)歷史文化底蘊較為深厚。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。長赤、毛浴、沙溪、光霧山(桃園)、得勝等鎮(zhèn)具有光榮的紅色歷史,深厚的紅色文化。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。恩陽古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠近聞名,是中國歷史文化名鎮(zhèn),四川省十大古鎮(zhèn)。水寧寺、白衣、毛浴是四川省歷史文化名鎮(zhèn);清江、曾口、涪陽、鐵佛等21個鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。
盡管小城鎮(zhèn)建設取得了長足進步,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,但在建設中還存在著一些不容忽視的問題和困難。
一是規(guī)劃明顯滯后。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設規(guī)劃滯后于建設發(fā)展的需求。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為27%,絕大部分小城鎮(zhèn)沒有控制性詳規(guī),更沒有小區(qū)規(guī)劃。已有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃大多是上世紀九十年代的,總體布局與發(fā)展存在一定的盲目性。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足3平方公里,其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足1平方公里,大多停留在農村居民點的層次上,輻射帶動能力弱。城鎮(zhèn)建設缺乏特色風貌,缺乏文化內涵,缺乏城鎮(zhèn)品味,基本上是一條水泥路、一排卷簾門,“千鎮(zhèn)一面”的火柴盒式建筑,沒有形成自己的風格特色。
缺乏;燃氣普及率僅為0.1%。
三是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。城鎮(zhèn)經(jīng)濟總體效益不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況,產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。不足以刺激基礎設施的快速改善和促進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的有效積聚,城鎮(zhèn)的輻射和帶動能力弱,二元結構特征明顯。同時,由于自然和歷史的原因,對外交流合作有限,對外開放的水平低,仍處于封閉半封閉狀態(tài),對生產(chǎn)要素的吸引力不強,借力、借勢、借資金、借技術發(fā)展尚未真正起步。
四是集鎮(zhèn)管理水平不高。城鎮(zhèn)管理體制機制不適應發(fā)展的需求,政府主管部門調控能力較弱。規(guī)劃應有的指導性、性和強制性作用發(fā)揮得不夠,隨意性明顯,重建輕管的現(xiàn)象比較突出。小城鎮(zhèn)違法建設屢禁不止,臟、亂、差現(xiàn)象較為普遍,監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進一步提高。
城鎮(zhèn)化直接體現(xiàn)著一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,是社會發(fā)展到一定時期不可逾越的階段。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。在推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中具有無可替代的重要作用。我們必須充分認識其重要性,增強發(fā)展的緊迫感。
(一)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的中心地位作用。小城鎮(zhèn)是一個行政區(qū)域的中心。位于農村之首,城市之尾,一頭連農村,一頭連城市,一頭連農戶,一頭連市場。是城市體系中的重要組成部分,與農村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。在該地域系統(tǒng)內發(fā)揮著經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的中心地位作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何,在一定程度上決定著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的水平。為此,必須作為一件大事抓緊抓好。
(二)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用。城鎮(zhèn)化是社會分工的發(fā)展和生產(chǎn)專業(yè)化的結果。當前,大中城市由于金融危機的影響、產(chǎn)業(yè)升級等多方面的原因,吸納農村剩余勞動力的能力減弱。而加快小城鎮(zhèn)建設,有利于滿足農業(yè)剩余勞動力轉移的低成本需要;有利于促進農村二、三產(chǎn)業(yè)的相對集中,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平;有利于解決農民離土不離鄉(xiāng),起到維護社會穩(wěn)定和擴大內需之功效。建設小城鎮(zhèn),可以聚集人流、物流、資金流、信息流,可以發(fā)展一個地方的生產(chǎn),繁榮一個地方的經(jīng)濟,富裕一個地方的百姓。
(三)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用。小城鎮(zhèn)是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。城市工業(yè)文明向農村擴散,離不開小城鎮(zhèn),城市現(xiàn)代物質文明和精神文明,要以小城鎮(zhèn)為基地,才能盡快為分散的農民所掌握、所享受,先進的科學技術很多要通過小城鎮(zhèn)向農村傳播。在實踐中要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農業(yè)、農村、農民的帶動作用,對農村產(chǎn)業(yè)的輻射作用。
(四)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進對外開放的作用。擴大對外開放是農村進步的強大動力。小城鎮(zhèn)是農村對外開放的窗口。作為貧困地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展起步晚、起點低、積累少,招商引資難度大,更應該加快建設農村小城鎮(zhèn),充分發(fā)揮其對外開放的“窗口”作用,加快招商引資步伐。像樂壩鎮(zhèn)多年來重視抓小城鎮(zhèn)建設,促進開放開發(fā),吸引了大量外地和當?shù)厝藙展そ?jīng)商,興辦企業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大。
(五)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進科學發(fā)展的作用。要確立抓小城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的思想觀念。把小城鎮(zhèn)建設作為農村經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為體現(xiàn)以人為本、帶領農民致富奔小康的重要舉措,作為統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟要素的合理分布和自由流動,立足特色資源,打造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),增強小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和共同富裕。
(一)堅持輿論導向。充分發(fā)揮輿論的引導作用,形成廣泛共識。加快小城鎮(zhèn)建設是落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是推進農村城鎮(zhèn)化的需要,是推進“三農”問題解決的需要,是擴大內需、應對金融危機的需要,也是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。根據(jù)巴中實際,應堅持兩手抓。一手抓市、縣中心城市,完善功能,提升品味,增強輻射帶動能力;一手抓星羅棋布的小城鎮(zhèn),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、政府主導、社會參與、創(chuàng)新體制、突出特色,把城鎮(zhèn)化與農村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化有機結合起來,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟結構轉型,增強小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力、發(fā)展后勁。
(二)堅持規(guī)劃導向。小城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃要具有科學性、前瞻性,按照起點要高、規(guī)模適度、分步實施的要求,提高規(guī)劃水平。明確小城鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向,有所為有所不為,因地制宜、節(jié)約資源、突出特色、個性發(fā)展,體現(xiàn)地域特色、文化特色、生態(tài)特色,傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代建筑相結合,切實避免“千鎮(zhèn)一面”的雷同。合理確定小城鎮(zhèn)建設的選址、規(guī)模、標準和設施配置,把小城鎮(zhèn)建設成為布局合理、經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城鎮(zhèn)。一要搞好土地利用總體規(guī)劃,合理集約節(jié)約利用土地資源;二要搞好小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設規(guī)劃以及基礎設施配套的規(guī)劃;三要搞好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃有機地銜接起來,更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎潛力、產(chǎn)業(yè)潛力。四要嚴格實行規(guī)劃控制,增強規(guī)劃的嚴肅性,保障規(guī)劃的連續(xù)性。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十九
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結論,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們來為自己寫一份總結吧。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編整理的鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程工作總結,希望對大家有所幫助。
去年以來,_鎮(zhèn)以省級示范鎮(zhèn)建設為總抓手,緊緊圍繞工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化發(fā)展的`思路,突出項目帶動,突出改善民生,突出服務和保障,不斷加快城鎮(zhèn)化進程。
完善基礎設施,加快城鎮(zhèn)化建設。社區(qū)面貌煥然一新。續(xù)建和新開工建設居民樓33棟1140戶,建筑面積11.5萬平方米,鳳凰苑、和貴、小店、因阜、簸箕掌、小海眼等社區(qū)立面提升改造工程全部完成,共粉刷墻體20萬平方米。社區(qū)路、水、電、氣網(wǎng)建設,社區(qū)配套設施進一步完善。鎮(zhèn)域路網(wǎng)日臻完善。博礬路拓寬升級改造、圣天湖沿湖西路建設、白石路、宏泰路整修等重點工程已經(jīng)竣工通車,圣天湖東路、東山路建設規(guī)劃方案初稿已經(jīng)完成。生態(tài)環(huán)境大大改善。投資500余萬元,對鎮(zhèn)域主要道路兩側進行綠化升級改造,新增綠地4.6萬平方米,新安裝路沿石1.2萬余米,鎮(zhèn)域內公共綠地面積達到26萬平方米。完善垃圾處理設施,建設大環(huán)衛(wèi)體系,投入使用兩座垃圾壓縮中轉站,購置垃圾運輸車3輛,垃圾箱400余個,覆蓋全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))。投資360萬元對環(huán)科污水處理廠周邊環(huán)境進行提升改造,建設海西社區(qū)排污管網(wǎng),保障鎮(zhèn)污水處理廠正常運行。投資330萬元對張博路沿線營業(yè)房進行立面整治,更換小黑瓦1700米,更換廣告牌匾1600平方米,對衛(wèi)生進行全面清理,對市場進行集中改造,對“八小”行業(yè)進行集中治理,全力對掩的、趙莊和掩的批發(fā)市場進行了綜合治理,提升了衛(wèi)生整潔程度。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二十
在全面建設小康社會的進程中,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然趨勢。近年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展,為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。那么,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走?結合工作實際,通過我們##區(qū)縣政協(xié)小組的調查研究和深入思考,結合##區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設粗淺的看法。
一、##區(qū)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題。
在##區(qū)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的進程中,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快,許多鎮(zhèn)政府所在地建設了廣場,中心大街安置了路燈,大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮(zhèn)化率達到30.58%。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設有序推進,小城鎮(zhèn)建設力度不斷加大。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題:
一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金,而鎮(zhèn)村財力十分困難,存在資金缺口問題。
二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱,人畜混居以及改廁不夠全面,衛(wèi)生環(huán)境差,垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍,住在集鎮(zhèn)所在地街道的居民,垃圾隨手往路邊扔,而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影響群眾的生活質量和身體健康。
四是個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡,易受影響。
二、對策及建議。
(一)建立領導機制,落實工作責任一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管衛(wèi)生工作領導任副組長,黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城管等部門負責人為成員,定期召開工作會議,研究和部署村容村貌整治工作,把任務分解到村到戶,把責任落實到人,形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組,由工作責任心強的干部擔任,全面負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作,聘請專職保潔員和垃圾清運員,并與他們簽訂責任書,同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法,將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規(guī)劃協(xié)管員,明確工作職責,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
(二)宣傳工作到位,營造濃厚氛圍一是在干部大會、農村工作例會上,通過以會代訓的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性,統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想,增強工作責任感,并進行周密布署,把村容村貌整治工作擺上重要議事日程,認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式,積極開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識和環(huán)保意識,提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
(三)加大整治力度,改善人居環(huán)境。
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊,由正式干部任隊長,專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經(jīng)營,由其聘請保潔員和垃圾清運員,具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。
二是加大經(jīng)費投入,不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。
三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取適當衛(wèi)生費,單位則按垃圾量收費,每天上午8:00準時出車上門收集并清運垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍。
四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。
五是以點帶面,促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把中心村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村,推行袋裝垃圾和集中填埋處理,徹底改善村容村貌,目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。
六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”;各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”;統(tǒng)一組織除“四害”,確保群眾的健康安全。
七是全面開展農村改廁工作,提高群眾的生活質量。
八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要求建立沼氣池等,引導立體種養(yǎng),污染物達標排放,并嚴格把好規(guī)劃和審批關,控制養(yǎng)殖規(guī)模,促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
九是抓好新農村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合新農村建設,在重點村建立新農村建設示范村。
另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議:
2、繼續(xù)加大經(jīng)費投入,積極爭取上級部門的資金支持,為村容村貌整治工作提供資金保障。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二十一
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模??h城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗。縣城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設,提高城鎮(zhèn)化水平,對增加投入、擴大消費、拉動內需具有重要意義。要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機遇,以規(guī)劃為引領,以項目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新為動力,以民生為根本,堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、城區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路。
(一)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,進一步提升規(guī)劃水平。
1、堅持發(fā)展定位。我縣城市發(fā)展定位為贛粵閩三省邊界以果品、稀土資源加工產(chǎn)業(yè)為主導的邊貿山水城市,按照“合理布局,有利發(fā)展,突出特色”的原則,以“北拓、南延、東進、中優(yōu)”為總體思路,構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。形成“一軸、兩心、五區(qū)”的規(guī)劃區(qū)用地布局。即:一軸是以河為中軸,形成貫穿城區(qū)南北的城市空間拓展軸,兩心是新城區(qū)形成教育、行政、衛(wèi)生中心和健身、休閑、購物中心,五區(qū)為老城區(qū)、新東新區(qū)、向陽坪居住區(qū)、長舉居住區(qū)、黃坳工業(yè)小區(qū)。從具體實踐來看,該定位比較符合實際,應按該定位進行高標準規(guī)劃、高標準建設,扎實推進。
2、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。按照“一城兩鎮(zhèn),強化中心,點軸帶動,城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導城鎮(zhèn)分層次、有序發(fā)展,構建功能完善、布局合理、結構協(xié)調、規(guī)模有序、職能明確的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。重點建設一個中心城區(qū)長寧鎮(zhèn)(含文峰鄉(xiāng))和兩個重點鎮(zhèn)(南橋鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)),完善中心城區(qū)職能,打造縣域發(fā)展中心,向南北延伸,向東西拓展,集中培育城鎮(zhèn)發(fā)展帶,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展。
3、完善規(guī)劃體系。一是加快總規(guī)修編工作,目前已完成總規(guī)修編的初步方案,盡快完成總規(guī)修編的正式文本,做好評審及報批工作,構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。二是完善城市專項規(guī)劃,啟動管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃等,做到城市布局合理。三是啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,編制村莊布點規(guī)劃,改變小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設零亂,沒有特色、缺乏品味的現(xiàn)狀。同時,要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,全面整治違規(guī)違章建筑確保規(guī)劃的全局性和權威性。
4、提高文化內涵。看一個城市是否具有吸引力,是否具有競爭力,很重要的一點就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。要樹立以地方文化特色為依托實施城市建設規(guī)劃的理念,大膽采用新技術、新方法,應把具有我縣特色的紅色文化和客家特色作為城市文化主題,使文化元素有機地融入城市建設規(guī)劃中,打造具有客家特色的景觀及客家文化園。提升新區(qū)基礎設施的文化內涵和檔次,增強基礎設施的文化韻味。
(二)加大城市建設投入,進一步提升建設水平。
1、完善配套設施。完善城區(qū)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、排污、照明、停車、休閑娛樂等基礎設施,加快縣城規(guī)劃區(qū)的綠化美化亮化步伐,提升土地升值的潛在價值,營造一個設施齊全、服務配套、生態(tài)優(yōu)美、適宜居住的良好環(huán)境。一是加快推進新城區(qū)路網(wǎng)建設。啟動城東xx年內完成繞城快速線路,改善出行條件,提升城市形象。
(三)加強建筑業(yè)管理,進一步提升質量安全。
1、促進建筑市場健康發(fā)展。
堅持以基本建設管理和質量安全生產(chǎn)管理為軸心,深化建設領域專項整治,提升建筑工程監(jiān)管水平,保持建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。在建筑市場、建筑工程和建筑企業(yè)管理中,嚴格執(zhí)行建設工程報建制度、施工許可制度和驗收備案制度,把好工程開工和交付使用兩道關。
2、全面落實五方主體項目責任人質量終身責任。
一是明確項目責任人質量終身責任。按住建部規(guī)定,建設單位項目責任人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。二是推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度,增強相關人員的質量終身責任意識。三是建立項目責任人質量終身責任信息檔案,將五方責任人質量終身責任信息檔案納入城建檔案統(tǒng)一管理保存。
3、深入開展安全治理。
一是經(jīng)常性開展專項治理工作,提高防范工程安全事故的能力。針對我縣建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建筑工程質量安全制度,加強建筑施工現(xiàn)場文明施工管理,突出開展對高墜、坍塌、垂直運輸、深基坑等專項治理工作。二是加大質量監(jiān)督抽檢力度,實行嚴管重罰,使施工安全生產(chǎn)始終處于高壓態(tài)勢。要求所有施工單位嚴格按施工質量標準化工程管理進行施工。三是積極組織推薦工程評優(yōu)工作,嚴格執(zhí)行對安全生產(chǎn)、工程質量、建設手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設管理人員進行停止投標資格和記不良行為的處罰。
(四)深入推進“三城同創(chuàng)”,進一步提升管理水平。
1、提升城市管理水平。以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,創(chuàng)新機制,規(guī)范管理。一是充實城管隊伍,招聘正式城市管理人員,切實解決城管隊伍人員少、年齡大的現(xiàn)狀,做到定人定崗定區(qū)域管理,確保管理效果。二是扎實開展“三治”活動,重點規(guī)范專業(yè)市場,切實解決建材銷售、汽車銷售、汽車維修、廢品收購以路為市,占道經(jīng)營等問題;三是建立社區(qū)城市管理網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮城區(qū)內村(居)委會作用,落實村(居)委會的城市管理職能和責任,把村(居)委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等納入到城市管理體系中來,劃分管理責任區(qū),嚴格所屬管理責任。四是全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、廣告管理、市政設施維護、道路停車收費的市場化運作,建立健全城市管理長效機制。五是加強城市秩序管理。嚴厲整治店外經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為;加強戶外廣告審批管理;規(guī)范建筑工地管理,實施施工工地出入口硬化,狠抓運輸建筑材料、余土與拋灑滴漏行為;抓好公園、廣場等重點區(qū)域管理。
(五)加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步提升城市活力。
1、著力發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅定信心,下定決心,切實做好柑橘黃龍病防控工作,著力扶持楊氏、源興、泓源達、桔都等現(xiàn)有果品企業(yè),在鞏固發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,充分利用我縣的現(xiàn)有資源,發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、花生生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),調優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
2、著力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相結合,立足優(yōu)勢,進一步做大做強稀土精深加工、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。努力化解產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的資源、體制、管理障礙問題,將園區(qū)打造成縣域經(jīng)濟的核心增長極,加快經(jīng)濟社會結構的現(xiàn)代化轉型。
3、著力發(fā)展城市服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),積極構建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,重點實施好城南物流中心,啟動汽車站及物流中心項目等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設,啟動南橋物流園區(qū)建設,著力構筑物流服務體系。大力發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務和市政公用事業(yè),滿足人民群眾多層次多樣化的需求,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。
(六)全面優(yōu)化體制機制,進一步提升創(chuàng)新能力。
1、創(chuàng)新投資融資渠道。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設亟需化解資金瓶頸的制約,建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制,允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營,擺脫過分依賴財政投入的習慣心理,樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念,增強新型城鎮(zhèn)化建設的資金保障能力。合理界定政府和市場作用的范圍和領域,對于公共服務領域,明確政府的投資主體地位,強化政府提供基本公共服務的責任。對屬于市場運作的領域,鼓勵和引導民間資本投資,明確民間資本投資主體的地位,對通過市場行為提供公共服務的企業(yè),應適當補貼以保障投資者的合理收益。
2、創(chuàng)新項目推進機制。建立健全重點工程項目目標責任機制、督查通報機制、動態(tài)管理機制、推進激勵機制,優(yōu)化項目推進工作機構,對全縣重點工程根據(jù)項目性質進行科學分類,分別成立各類項目推進工作組。制定科學合理的重點項目考評辦法,通過獎優(yōu)罰劣激發(fā)全縣上下克難攻堅,推進重點項目建設,以項目建設的龍頭作用促進全縣經(jīng)濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展和跨越發(fā)展。
3、創(chuàng)新示范鎮(zhèn)管理機制。建立示范鎮(zhèn)新型管理體制,改革并落實示范鎮(zhèn)用地保障、財政扶持、產(chǎn)業(yè)扶持等機制,打造南橋物流園區(qū),加快啟動南橋示范鎮(zhèn)“擴權強鎮(zhèn)”改革試點,配齊配強示范鎮(zhèn)領導班子,堅持能放則放,賦予試點鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權限,行政許可事項由縣級部門依法委托示范鎮(zhèn)行使職權,非行政許可事項由縣級部門直接交給示范鎮(zhèn)行使,強化鎮(zhèn)級管理職能,進一步優(yōu)化管理機構,把南橋打造成為縣城副中心鎮(zhèn)。
(七)堅持科學發(fā)展觀,進一步轉變發(fā)展觀念,
新型城鎮(zhèn)化的核心價值取向是以為人本,致力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領域的同等權利,為的是讓城鄉(xiāng)居民都能夠平等分享改革開放的成果,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,在推進城鎮(zhèn)化的整個過程中,要突出以人為本的理念。在科學搞好整體規(guī)劃的同時,從群眾反映最迫切的地方入手,著力優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,改變城市形象,提升城市品位,回應干群期待。在實際操作中,努力做到“四個改變”:
1、改變“重面子、輕里子”的觀念。在城市建設過程中,既要注重搞好“面子”,為居民提供一個舒心舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,更要注重“里子”,完善提升城市的各項功能,堅決避免將城市的“面子”打造的光鮮漂亮,卻忽視了“里子”建設的通病。
2、改變“重地上、輕地下”的觀念。在城市建設過程中,要注重地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“地上工程”,也要注重城市排水系統(tǒng)等看不見的“地下工程”,遵循“先地下、后地上”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃地下空間,高標準建設地下排水設施、燃氣管道、強電弱電工程,做到“雨污分離”。
3、改變“重硬件、輕軟件”的觀念。城市的發(fā)展不僅要有良好的“硬件”設施,更要有與之適應的“軟件”配套。硬件方面要致力于解決制約城區(qū)發(fā)展的環(huán)節(jié)、基礎設施、重點工程等。軟件方面要通過降低門檻、拓寬渠道,加快完善以人為本的勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等政策,促進公共服務均等化,使農業(yè)轉移人口能夠享受子女教育、公共就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務的“陽光”。
4、改變“重短期、輕長期”的觀念。城鎮(zhèn)化是一個長期的過程,不可能一蹴而就。在推進城鎮(zhèn)化進程中,要從長遠發(fā)展推進城鎮(zhèn)建設,走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路。在規(guī)劃建設過程中,要綜合考慮城市今后的發(fā)展,為未來發(fā)展預留空間。注意節(jié)約用地,凡是能夠保留的山體和水面,都盡量予以保留。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇一
20xx年以來,我委按照縣委、縣政府要求,積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度,全面加強建筑市場、工程質量安全管理,認真開展人防工作,確保按序時進度完成各項工作任務。現(xiàn)將20xx年主要工作開展情況匯報如下:
(一)堅定信念,深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導,深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”,進一步落實中央八項規(guī)定,開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作,以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調轉促動員大會xx縣委十屆七次全會精神,加快推動各項工作。
(二)搶抓機遇,全力跟進,積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調整城鄉(xiāng)建設體制機制,成立了大建設指揮部,指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求,積極開展工作,加強項目督查巡查,定期召開大建設項目調度會,推進項目實施。共召開大建設調度會8次,調度大建設項目122項,下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
(三)以項目建設為引擎,強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求,加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度:
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路,八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結構已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程,對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作,有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生;對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形;實施了20xx年春季補栽工程,對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽,共補栽喬木約1000棵,色塊灌木約60000棵,投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作,使縣城綠化整潔美觀,有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
(1)城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網(wǎng)10280米,同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道;馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網(wǎng)已改擴建完畢,供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調整為雷古路南側、天生路東側,廠區(qū)用地15、54畝,完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復,完成地勘,該項目設計圖紙也已編制完成,交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸,完成年度計劃102%,在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
(2)減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉正常穩(wěn)定,出水水質經(jīng)監(jiān)測符合國家排放標準,現(xiàn)日處理污水已達4、5萬噸,預計全年共處理污水1670萬噸,年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸,污泥產(chǎn)生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網(wǎng)工程已經(jīng)完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構筑物土建工程已完成,設備也已安裝完畢,正在進行調試,管網(wǎng)工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程立項、環(huán)評、可研報告已經(jīng)審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作,20xx年共修補路面4854㎡;疏通下水道235m,清理雨水井1256座,及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套,為我縣的安全度汛提供了保障。
(四)以建設管理為基礎,加快推進民生工程建設。
1、農村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務,目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢,補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放;由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶,我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式,選擇渦北保障房的252戶已入住242戶,因個人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配,已發(fā)放8個月房租2、7萬元;選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收,補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
(五)以質量安全為抓手,推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個,工程面積達217、42㎡,工程造價計178128、53萬元;結合工程質量治理專項活動,開展了三次建筑市場綜合大檢查,對全縣所有在建項目進行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書56份,停工整改通知書12份,對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談,下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治,有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我縣建筑市場,確保了工程質量和施工安全;同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動,推進了文明創(chuàng)建工作;開展了燃氣安全整治活動,對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查,取締無證加氣站4家,倒氣門點鋼瓶142支,槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
(六)以人防知識宣傳為引導,推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份,其中批建人防地下室5處,人防工程建筑面積72749、03平方米,收取人防工程易地建設費439、5萬元;完成建設項目人防驗收12處,驗收人防工程建筑面積10892、75平方米,補收人防工程易地建設費52萬元;完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作;9月18日成功完成了防空警報試鳴工作;積極開展了人防工程質量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
(七)認真謀劃“十三·五”工作。
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強基礎設施建設目標要求,認真對“十三五”工作進行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設,改造xx區(qū),“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設,建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善xx區(qū)環(huán)境,改造建設縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善xx區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標,完善路網(wǎng)建設,謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴大污水處理能力,謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程;擴大供水能力,建設四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂,謀劃實施城南公園建設;謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目;解決城市停車困難,建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設目標,以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領,以項目建設為載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口,更新規(guī)劃理念,全力推進城鄉(xiāng)一體化工作,加快提升城鎮(zhèn)化水平,加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度,著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?,F(xiàn)將20xx年城鎮(zhèn)化建設工作總結如下:
一、加強領導,科學規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進,促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組,強化責任落實工作目標。同時,堅持以科學規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設,完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。
二、扎實建設,強勢推進。
20xx年,積極爭取災后重建資金項目,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設,以莊子河壩為風貌塑造示范點,以治路、治水、治亂、治臟為重點,以綠化、亮化、美化為目標,不斷提高老百姓幸福指數(shù),促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展?;A設施建設:全鄉(xiāng)新修公路21公里,其中:莊子村5組3公里,莊子村一組楊麻子溝2公里,百里村3公里,聯(lián)合村13公里(硬化5公里);解決人畜飲水蓄水池6個,管件6000余米;為解決村民通行困難,防止汛期通行安全事故的發(fā)生,新修便橋4座;處理場鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農村公共運行維護項目申報工作,項目具體涉及3個村,分4大項,12小項,資金合計15萬元,受益農戶300余戶,受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人;城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理:全鄉(xiāng)重點保潔區(qū)域分成3段(百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。),安排5名保潔員分段負責,對場鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機制,定人、定崗、定職、定責,全天候保潔,做到垃圾日產(chǎn)日清。
三、規(guī)范督查,強化管理。
農村居民住房建設是民生和新農村建設的重要內容,我鄉(xiāng)收入各村做好災后農房重建監(jiān)督檢查工作,及時了解各村農房重建戶的信息,嚴格按照程序辦事,嚴把督察關,嚴格農房重建各項審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏,我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎設施建設的嚴重滯后,雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進行整治,但終因財政資金嚴重不足,整治也只是治標不治本,所以需要上級加大資金傾斜和扶持力度。
總之,今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設工作取得了好的'成效,基本完成了上級下達的各項任務,提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設工作,力爭再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設工作的輝煌。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇三
20xx年我委共辦理施工許可證34個,工程面積達217、42㎡,工程造價計178128、53萬元;結合工程質量治理專項活動,開展了三次建筑市場綜合大檢查,對全縣所有在建項目進行了全面排查,下發(fā)隱患整改通知書56份,停工整改通知書12份,對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談,下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治,有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范了我縣建筑市場,確保了工程質量和施工安全;同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動,推進了文明創(chuàng)建工作;開展了燃氣安全整治活動,對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經(jīng)營門點進行了全面排查,取締無證加氣站4家,倒氣門點鋼瓶142支,槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇四
xxxx年,根據(jù)《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設工作方案》精神,為加快推進xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化,在市委、市政府的正確領導下,投資區(qū)按照年初預定目標任務,堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點,現(xiàn)結合自身實際,加快推進各項工作落實,并取得階段性的成效。現(xiàn)將有關工作情況總結如下:
(一)加快推進村(社區(qū))改設工作,理順城鎮(zhèn)化建設管理體制。制定了《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區(qū)村(社區(qū))“兩委”選舉工作日程安排表》,組織成立了村(社區(qū))改設工作領導小組,指導各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領導小組,切實加強對村(社區(qū))改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(qū)(村)社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》,同意將麗光農場x個農村管區(qū)和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區(qū)。今年以來,按照工作安排,組織了工作組深入各改設的村(社區(qū))開展社情民情調查工作,對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解,目前正在開展村(居)“兩委”選舉前期工作。
(二)進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確城鎮(zhèn)化建設方向。根據(jù)住建部門的要求,完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作,并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批;組織編制了城市綜合服務區(qū)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃,目前正在處于報審報批程序;組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作,目前已完成并通過專家評審并獲批。根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,投資區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位也非常明確,已確定了以現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,堅持走差異化發(fā)展的思路。
(三)加快推進園區(qū)基礎設施建設,不斷打牢城鎮(zhèn)化建設硬件基礎。以園區(qū)水、電、路建設為重點,投資區(qū)著力加快推進園區(qū)基礎設施建設,為城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下,啟動了靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,該項目總投資約x.x億元,目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作,基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務x.x公里;x個標段的施工和監(jiān)理單位已經(jīng)按時進場,第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設,目前已經(jīng)完成累計投資資金(含征地搬遷費用)x.x億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,目前有關單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實選址,完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作,正在編制“兩評一案”,并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作(ppp)重點項目推薦名單,力爭明年年初實現(xiàn)開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
(四)大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷增強城鎮(zhèn)化建設后勁。在投資區(qū)工管委的帶領下,“零距離”做好服務企業(yè)的工作,幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難,投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝,已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設,累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產(chǎn)業(yè)招商,x樂百年集團已經(jīng)決定在投資區(qū)投資xx億元建設集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項目,雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議,目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位,項目規(guī)劃設計等前期工作正在加快推進。積極協(xié)助相關部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產(chǎn)品深加工和解決建設用地等問題,并提出具體的建議和意見,助推投資企業(yè)建設發(fā)展。
(五)深入推進清潔鄉(xiāng)村建設,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。根據(jù)投資區(qū)工管委的工作部署,為實現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化,使活動建立長效管護機制,投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場,并蓋膜后覆土并做好防漏處理,今后產(chǎn)生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站,再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理,區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題,營造良好的鄉(xiāng)村建設環(huán)境,積極向上爭取項目資金,今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目,已經(jīng)建成并投入使用。
(一)城鎮(zhèn)化建設水平非常低。由于歷史的原因,一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出,嚴重影響到當前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持,加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現(xiàn)投產(chǎn),目前投資區(qū)缺少良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,基礎設施條件、項目建設發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數(shù)量和素質等各方面表現(xiàn)落后,給投資區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設帶來很大的難度,很多工作推進困難重重。
(二)基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響,目前基礎設施建設非常落后,特別是靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設,但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元,建設資金存在極大缺口,導致該項目推進建設非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響,目前尚未落實建設資金。
(三)村(社區(qū))改設工作推進較緩慢。由于推進村(社區(qū))改設工作涉及到諸多方面因素,且歷史遺留問題多,情況錯綜復雜,造成目前推進改設工作非常緩慢,經(jīng)工管委研究決定,擬推遲至與下一屆全市村(居)“兩委”換屆選舉工作同步實施。
(四)上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復。投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作,并于當年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批,但目前沒有獲得批復,導致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審,直接影響項目建設其他工作開展。
(一)工作思路。
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動新型城鎮(zhèn)化建設為中心,加快推進園區(qū)基礎設施建設,積極推動引進項目入園開工建設,深化農場體制機制改革,切實改善和保障民生,全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新的發(fā)展。
1.深入推進農場體制改革,完成村(社區(qū))“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作,做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制,并取得批復。積極推進投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作,完成城市綜合服務區(qū)控規(guī)和華僑綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍,確保投資區(qū)主要街道兩側的環(huán)境衛(wèi)生;加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設,鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經(jīng)?;?、制度化。
4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設融資渠道,加快推進投資區(qū)基礎設施和公共服務設施項目建設,完善投資區(qū)承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗(那彭至那麗段)一級公路建設;積極推進投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作;實施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程,徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴重不足問題,切實提高居民生活質量。
(二)目標任務。
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批,年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業(yè)發(fā)展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題,切實改善和提升僑民職工生產(chǎn)生活保障條件;進一步理順農場社會事務管理體制得到,“清潔鄉(xiāng)村”、精準扶貧工作深入扎實推進,推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)項目建設加速推進,年內完成投資x.x億元以上;園區(qū)供水和污水處理項目年內實現(xiàn)正式開工建設。
(三)主要措施。
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展,并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復,積極組織抓好落實,按照由易到難原則,穩(wěn)妥推進農場管理體制、人事薪酬、經(jīng)營體制、國有土地管理等的改革,全力推進被侵占國有土地的回收工作,確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作,加快推進征地拆遷和施工建設工作,確保沙坪至那麗公路(那彭至那麗段)按進度推進;積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設,努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批,妥善解決資金籌措問題,力爭年內實現(xiàn)開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持,加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區(qū)有關部門對接溝通,推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批,按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料,為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設計等前期工作提供合法合規(guī)的依據(jù)。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”行動,全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項,確保項目盡快開工建設,并按時完成投資目標任務;要積極做好澳華項目的服務工作,積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題,努力促成項目盡早建成投產(chǎn)。
4.統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實施為民辦實事工程,加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度,幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農場歷史遺留問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高經(jīng)營效益,為推進城鎮(zhèn)化建設提供創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要認真抓好安全生產(chǎn)、社會綜治治理等工作落實,積極配合欽南區(qū)做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動,切實提升僑民群眾的人居環(huán)境。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇五
20xx年,廳黨組和廳領導高度重視城鎮(zhèn)化工作,從有關處室和單位抽調精干人員成立城鎮(zhèn)化課題研究小組,宋軍繼廳長親自擔任課題研究小組組長,耿慶海副廳長、孫松青副巡視員擔任副組長,課題研究小組實行集體研究、分工負責、集中辦公、協(xié)調運作的工作機制,形成了強有力的工作力量。在廳黨組正確領導下,城鎮(zhèn)化辦公室深入實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進各項工作,城鎮(zhèn)化工作取得明顯成效,城鎮(zhèn)化發(fā)展速度和質量均呈現(xiàn)明顯提升。根據(jù)預測,20xx年我省人口城鎮(zhèn)化率增長1.3個百分點左右,達到53.6%,超過全國平均水平;戶籍城鎮(zhèn)化率增長0.9個百分點左右,達到42.9%。
(一)認真抓好全省城鎮(zhèn)化工作會議和《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》的貫徹落實。按照20xx年底召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,對各地落實全省城鎮(zhèn)化工作會議情況進行了調度督查,并召開全省城鎮(zhèn)化工作電視會議對貫徹落實會議精神進行安排部署。1月份省政府出臺了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要(20xx-20xx)》(魯政發(fā)〔20xx〕4號),5月份報請省政府辦公廳印發(fā)了《關于落實山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展綱要有關任務分工的通知》(魯政辦字〔20xx〕65號),將《綱要》主要任務分解到省直40個部門,明確了各部門的職責任務。12月份對綱要任務落實情況進行了調度,有力促進了綱要落實。
(二)高水平開展城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究和規(guī)劃編制工作。啟動省、市、縣三級《城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,印發(fā)《關于做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》,成立了省城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制專家委員會,加強對規(guī)劃編制的指導。為做好全省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,委托北京大學與國家宏觀經(jīng)濟研究院、南京大學、中國社科院等三家國內一流研究機構開展了《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究(20xx-20xx年)》,并委托11家省內研究機構開展了12個配套專項課題研究。10月25日,召開《山東省城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究》成果評審會,孫紹騁副省長出席會議并講話,戰(zhàn)略研究為規(guī)劃編制工作奠定了良好基礎。11月份,城鎮(zhèn)化辦公室和南京大學將三家單位戰(zhàn)略研究成果進行了整合。在此基礎上,根據(jù)十八屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議精神要求,邀請中國城市規(guī)劃設計研究院開展了《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作,20xx年2月完成規(guī)劃初稿。
(三)調整充實城鎮(zhèn)化工作機構,切實加強領導。省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作,6月份,省委理論學習中心組對城鎮(zhèn)化工作進行了專題學習研究,姜異康書記、郭樹清省長多次就城鎮(zhèn)化工作作出專門指示或批示。7月份,報請省委省政府印發(fā)了《關于調整山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組組成人員的通知》(魯委〔20xx〕475號),調整充實了省城鎮(zhèn)化工作領導小組及其辦公室。省委書記姜異康、省長郭樹清親自擔任組長,省委副書記和四位副省長任副組長,成員單位由原來的18個增加到29個,形成了強有力的工作推進機制。
(四)全力抓好農村新型社區(qū)建設。會同省直有關部門開展了農村新型社區(qū)建設調研,報請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺了《關于加強農村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》和《農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理標準(試行)》兩個文件,明確了社區(qū)戶籍、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面的政策措施。9月底在諸城召開了“全省農村新型社區(qū)建設工作會議”,郭樹清省長就加強農村新型社區(qū)建設提出重要意見,孫紹騁副省長出席會議并講話。我廳會同省民政廳,制定發(fā)布《農村新型社區(qū)規(guī)劃建設管理導則》,明確農村新型社區(qū)規(guī)劃、建設、管理的標準和要求。10月份制定印發(fā)《關于加強農村新型社區(qū)建設推進城鎮(zhèn)化進程的意見》有關任務分工的通知,健全了推進農村新型社區(qū)建設的體制機制。對17地市農村新型社區(qū)建設情況進行了調度,對農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化統(tǒng)計的情況進行了專項分析研究。
(五)配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察。配合省人大城環(huán)委開展城鎮(zhèn)化視察工作,起草了全省城鎮(zhèn)化視察方案和宋軍繼廳長關于城鎮(zhèn)化工作的匯報材料,城鎮(zhèn)化課題研究小組的同志參加了視察活動。視察結束后,配合省人大城環(huán)委起草了全省城鎮(zhèn)化工作視察報告報省人大常委會審議,進一步推進了我省城鎮(zhèn)化工作的開展。
(六)總結“和諧城鄉(xiāng)建設行動”,制定“城鎮(zhèn)化提質加速行動”方案。組織各地對20xx年和諧城鄉(xiāng)建設行動進行自查,完成了和諧城鄉(xiāng)建設行動三年考核情況匯總,撰寫了三年和諧城鄉(xiāng)建設行動考核報告。起草了城鎮(zhèn)化“提質加速、城鄉(xiāng)一體”行動實施方案,擬分定性、定量、現(xiàn)場考核和公眾滿意度調查等四方面開展考核。
(七)精心組織城鎮(zhèn)化專題培訓。圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論、政策和實踐,對各級黨政領導干部開展業(yè)務培訓。4月份,在章丘舉辦全省城鎮(zhèn)化專題培訓班,對全省住建系統(tǒng)城鎮(zhèn)化工作的分管同志和具體負責同志進行了培訓。會同省委組織部,舉辦了全省城鎮(zhèn)化領導干部專題研討班和赴美國專題培訓班。通過業(yè)務培訓,進一步豐富了各級黨政領導干部城鎮(zhèn)化專業(yè)知識,提高了工作能力和水平。
(八)做好城鎮(zhèn)化重大問題研究。黨的十八屆三中全會召開后,牽頭起草了省委貫徹十八屆三中全會“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的建議。年內,就城鎮(zhèn)化省內外對比分析研究、城鎮(zhèn)化發(fā)展反向指標、農業(yè)轉移人口市民化成本測算、城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計等重大問題進行了深入研究,起草形成的一系列研究報告,為省委、省政府領導決策提供了重要依據(jù)和參考,有力促進了工作開展。9月份和11月份,省城鎮(zhèn)化辦公室專程向國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局有關司分別匯報了我省城鎮(zhèn)化工作情況和我省城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計的有關情況,相關工作得到了上級肯定。
(九)宣傳工作取得新成效。12月份中央城鎮(zhèn)化工作會議期間,在《人民日報》開辟兩個專版,宣傳介紹我省城鎮(zhèn)化工作情況,收到良好效果。在各大新聞媒體及時報導省及各地城鎮(zhèn)化工作動態(tài)和經(jīng)驗,在山東建設報和山東建設信息網(wǎng)開辟了“山東城鎮(zhèn)化”專欄。20xx年省兩會期間,在《大眾日報》開辟城鎮(zhèn)化專版。9月份,與省社科聯(lián)、山東大學聯(lián)合舉辦了“山東社科論壇—城鎮(zhèn)化發(fā)展研討會”。為加強工作宣傳力度,與大眾日報社聯(lián)合制定了《山東新型城鎮(zhèn)化》編輯印發(fā)方案。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇六
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習總書記系列重要講話精神,團結全黨全軍全國各族人民,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力推進改革開放,加強和創(chuàng)新宏觀調控,有效化解各種風險和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實“三嚴三實”,深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī),切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性,保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
一、成立班子,加強領導。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進,促使城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的領導班子,并且書記主管、鄉(xiāng)長分管城鎮(zhèn)化工作,切實貫徹落實我鄉(xiāng)災后重建及新村聚居點建設,按目標完成我鄉(xiāng)的相關規(guī)劃編制任務。
二、強化管理,確保各項任務的完成。
(一)堅持原則,規(guī)劃建設。
為確保我鄉(xiāng)的.城鎮(zhèn)化建設可持續(xù)發(fā)展,我鄉(xiāng)嚴格按總規(guī)要求建設,充分協(xié)調村民與建房戶的關系,做到了在不違反總規(guī)的前提,最大限度地解決群眾反映之事。
(二)完善基礎配套設施建設,促進城鎮(zhèn)化。
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下,帶領全鄉(xiāng)人民不斷開拓進取、截流增源,把有限的資金用在刀刃上,加大災后重建力度完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步實現(xiàn)了我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化,從而促進我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設,與去年相比城鎮(zhèn)化率有了明顯的提高。
(三)加強監(jiān)查,確保聚居點建設安全。
一是定期召開安全工作會和不定期進行安全質量監(jiān)查工作。與各建筑公司簽訂了建筑安全責任書。并要求建房業(yè)主和建筑承包商也要簽訂安全責任書。每季度召開一次建筑公司負責人安全工作會,每月對各點上的建筑質量安全進行兩次以上的巡查,每周對場鎮(zhèn)的建設工地的巡查不少于兩次,而且將管理責任劃分到工作組每個人頭上。二是督促、整改落實到位。對監(jiān)查中發(fā)現(xiàn)的問題,做到了發(fā)現(xiàn)隱患有處理,有跟蹤督查。四是成立新村聚居點自建委,負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性和質量監(jiān)查,取得了比較明顯的成效,基本保證聚居點建設的安全合格。
(四)加強村民建房管理。
把握災后重建新村聚居點的機會統(tǒng)一規(guī)劃我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設,嚴格按原則、按程序辦理,嚴把風貌關,按照審批程序對轄區(qū)內居民私人建房進行審批和規(guī)劃,嚴防出現(xiàn)違規(guī)批準建房。
三、下一步工作打算。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,以加快城鎮(zhèn)基礎功能和群眾生活項目建設為目標,加大規(guī)劃投入進一步提升城鎮(zhèn)品位。注重科學定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃、深化生態(tài)規(guī)劃理念。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性和特色,做好城鎮(zhèn)化建設工作。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,健全農村基礎設施投資長效機制,推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸,提高社會主義新農村建設水平。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇七
以災后恢復重建為切入點,努力改善鎮(zhèn)容村貌。
二是抓好民生工程建設,實施“小、快、靈”項目。改造鋪設人畜飲水管網(wǎng)15萬余米,解決900余人的飲水難問題。新建村組公路15公里,硬化道路31.4公里,解決了群眾的出行難問題。
三是完善基礎設施建設。通過農村公共服務運行項目,安裝維護路燈或安裝自來水管道,整治各村衛(wèi)生問題,保持街道清潔整齊。四是完善配套公共服務設施。目前,7個村活動室(衛(wèi)生室)重建項目均已主體完工,裝飾裝修正在緊張推進,爭取早日完工投入使用。綠洲幼兒園建成并投入使用,徹底解決我鎮(zhèn)學前兒童入學難的問題。五是加強人居環(huán)境建設。改造提升綠化亮化,新種植樹200余棵,新安裝路燈60余盞,各村均擺放垃圾桶,實行村收、鎮(zhèn)運、縣處理模式。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇八
一是加強制度建設。各村結合實際情況,完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度,并將相關的目標任務進行了合理細化分解,逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習,通過堅持不懈的努力,已形成依法、照章、優(yōu)質的監(jiān)管隊伍,監(jiān)管人員的素質得到明顯提高。
綜上,我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務,并取得了一定的成績,但對照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對照上級的工作要求和人民群眾的期望,仍有差距。在今后的工作中,將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。
根據(jù)《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求,我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理,現(xiàn)將整理情況總結如下:
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇九
鎮(zhèn)黨委、政府始終把農房重建工作擺在首位,認真落實支持災后農房重建的政策,從建材供應保障、貸款支持服務、人力技術保障等方面全力推動農房重建,并形成了鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬,聯(lián)村領導督促,包村干部負責,村組干部幫助的四級聯(lián)動工作機制,切實保證了災后農房重建工作的順利開展,并取得重大成效。全面完成了農房重建xx戶,動工xx戶,動工率為xx%;完工xx戶,完工率為xx%;入住xx戶,入住率為xx%;已累計發(fā)放重建資金xx萬元,發(fā)放貸款xx萬元。
在過去的x年中,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少的困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是項目建設投入不足,新建項目少,特別是沒有能夠直接帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目;二是缺少核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,核心競爭力不強,缺少能夠支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目;三是農民觀念亟需改變,農民固守土地思想嚴重,不愿將土地用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。為此,必須要轉變工作思路,迎接下一步的挑戰(zhàn)。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下,在縣規(guī)劃局的指導下,認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,團結全黨全軍全國各族人民,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力推進改革開放,加強和創(chuàng)新宏觀調控,有效化解各種風險和挑戰(zhàn),保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,深入貫徹落實“三嚴三實”,深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī),切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性,保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十一
20xx年新型城鎮(zhèn)化工作總結為加快推進新型城鎮(zhèn)化,根據(jù)中央、省、市、且有關加強新型城鎮(zhèn)化建設的各項方針、政策,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在縣發(fā)展和改革局的指導下,通過認真調查、研究、分析,結合我鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞以經(jīng)濟建設為中心不動搖,現(xiàn)將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結如下:
一、統(tǒng)一思想,加強領導,強化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設過程中,我們堅持高標準規(guī)劃,高起點建設,高質量要求,嚴格按照新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據(jù)縣加快推進浙型城鎮(zhèn)化工作領導小組出臺的有關新型城鎮(zhèn)化建設的相關文件及指導精神,成立以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、分管領導為副組長領導小組,相關部門全力做好服務工作:二是依法狠抓建筑市場管理,注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監(jiān)督:三是加強城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務技能學習,通過努力,我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質、安全的良好局面,建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設。我鄉(xiāng)的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農村建設我鄉(xiāng)的基礎設施建設和居民生產(chǎn)生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實行農村土坯房改造200多戶,累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設,聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距,全面改善了農村居住環(huán)境。在新村建設中,鄉(xiāng)黨委政府嚴格按照新村建設標準,堅持高標準規(guī)劃,奮力培育新產(chǎn)業(yè),改造新農居,培育新農民,塑造新只貌,全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
對沒有經(jīng)過審批程序就建房的農戶教育和發(fā)停工道知,必須按照規(guī)劃建設。今年,通過努力,全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達的各項目標任務,使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設更上新臺階。經(jīng)過一年的努力,我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設形勢良好,取得了可喜的成績。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十二
根據(jù)我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要,加快城鎮(zhèn)化步伐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強基礎設施建設目標要求,認真對“十三五”工作進行謀劃:
為加大南部新區(qū)建設,改造xx區(qū),“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網(wǎng)及公園綠地建設,建成較為完善的交通路網(wǎng),加大供排水建設力度,提高南部新區(qū)綜合承載能力;改善xx區(qū)環(huán)境,改造建設縣城老舊道路,提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平,改善xx區(qū)供排水功能,滿足居民生活、生產(chǎn)需要,改善水環(huán)境及河道沿岸治理,達到老區(qū)凈化、美化,給人民提供一個宜居、易業(yè),環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標,完善路網(wǎng)建設,謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目;解決全城排澇,謀劃防洪排澇工程;改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況,謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程;擴大污水處理能力,謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程;擴大供水能力,建設四水廠;提高南部新區(qū)城市品位,解決居民休閑娛樂,謀劃實施城南公園建設;謀劃xx區(qū)道路及污水管網(wǎng)改造項目;解決城市停車困難,建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十三
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
一、當前現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模??h城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗??h城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十四
現(xiàn)將調研情況匯報如下。
近幾年來,全市上下緊緊圍繞兩年明顯變化、五年大見成效、十年實現(xiàn)跨越的目標,堅持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互驅動、城鎮(zhèn)化和新農村建設相互結合,大力實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,狠抓城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,各縣區(qū)城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鎮(zhèn)功能持續(xù)完善,城鎮(zhèn)品味不斷提升,城鄉(xiāng)面貌日益改善。
(一)各縣區(qū)發(fā)展定位準確,城鎮(zhèn)化發(fā)展方向明確。根據(jù)省、市人民政府批復的我市各縣區(qū)總規(guī),各縣(區(qū))城市發(fā)展定位為:畢節(jié)大方中心城區(qū)定位為國家開發(fā)扶貧、生態(tài)建設試驗區(qū)的核心及示范窗口、西南地區(qū)重要的綜合交通樞紐和現(xiàn)代物流中心、以新興產(chǎn)業(yè)為基礎的山水園林宜居城市。金沙縣定位為以發(fā)展能源、煤化工配套服務業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為主的小城市;百里杜鵑風景名勝區(qū)定位為具有觀光游覽、休閑度假和科研教育的省級風景名勝區(qū);黔西縣城著力打造成為以能源工業(yè)為主,具有獨特自然風光和多元文化的旅游服務城市;織金縣定位為西南地區(qū)新型能源化工基地和重要的旅游城市、省級歷史文化名城、黔中經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點城市、具有黔西北地方特色的山水宜居城市;納雍縣城定位為以煤電產(chǎn)業(yè)為依托的旅游服務小城市;威寧自治縣定位為貴州省西部門戶和西部經(jīng)濟帶的重要節(jié)點之一、區(qū)域物質集散地、以發(fā)展旅游業(yè)和輕工業(yè)為主的高原生態(tài)城市;赫章縣定位為全國知名的休閑度假和文化旅游目的地、黔西北特色農副產(chǎn)品加工基地和貿易集散地、具有夜郎文化和喀斯特山區(qū)特色的宜居城市。
(四)高起點規(guī)劃設計,城鎮(zhèn)品味不斷提升。市縣區(qū)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,不斷強化規(guī)劃龍頭意識,注意發(fā)揮規(guī)劃對城鎮(zhèn)建設發(fā)展的宏觀調控作用。市提出兩年內完成城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作目標,各縣區(qū)對不夠適應形勢發(fā)展要求的原有規(guī)劃及時進行了修編,一些縣聘請資深策劃人士參與城鎮(zhèn)發(fā)展策劃,編制了各種控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。各縣區(qū)重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都積極編制了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃。同時,以規(guī)劃為引領,對重點打造的街道、廣場、標志性建筑等進行精心設計施工,著力提升城鎮(zhèn)品味。
(五)五園新村五古一特等具有畢節(jié)特色的建設項目有力助推城鎮(zhèn)化發(fā)展。全市實施以四在農家為特色,以五園新村建設和農村危房改造與村莊整治改治結合試點建設為載體的新型農村社區(qū)創(chuàng)建工作,建設出一批具有一定人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個性鮮明、規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理完善的新型農村社區(qū),如織金縣珠藏鎮(zhèn)罵丫村、威寧縣迤那鎮(zhèn)芙蓉王新村。各地在推進特色小城鎮(zhèn)建設過程中,著眼于在挖掘歷史、民族文化內涵上下功夫,建設出一批規(guī)劃起點高、規(guī)模拓展大,富有特色、各具魅力的特色小城鎮(zhèn),如七星關區(qū)海子街鎮(zhèn),大方縣六龍鎮(zhèn),黔西縣素樸鎮(zhèn),金沙縣巖孔鎮(zhèn),織金縣熊家場鄉(xiāng),納雍縣勺窩鄉(xiāng),威寧自治縣迤那鎮(zhèn),赫章縣六曲河鎮(zhèn)等等。大方縣慕俄格古城、織金縣官寨古街等五古保護項目建設,增加了我市的旅游亮點,提升了畢節(jié)旅游文化品位。
(六)主導產(chǎn)業(yè)初步確立,發(fā)展后勁明顯增強。各縣區(qū)根據(jù)自身的資源情況,全面實施十大產(chǎn)業(yè)振興計劃,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力實現(xiàn)三化互動。一是全面建設以畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、威寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的12個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過園區(qū)化承載、集群化推進、大企業(yè)帶動、大項目支撐等方式推進園區(qū)發(fā)展。二是大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。三是大力發(fā)展旅游業(yè),努力將建設成為中國西部獨具特色的重要旅游目的地。四是積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流、金融、房地產(chǎn)為主的新型服務業(yè),為城鎮(zhèn)化提供強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,增強城鎮(zhèn)發(fā)展后勁。
二、我市推進城鎮(zhèn)化建設面臨的主要問題。
我市城鎮(zhèn)化建設雖然取得了明顯成效,但與發(fā)達地區(qū)相比、與全面建設小康社會要求相比,還有較大差距,仍面臨著許多挑戰(zhàn)和問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(二)建設資金缺口較大。一方面,由于財政壓力大,政府投入到城市建設的資金不足,導致城市建設中的功能服務設施和市政公用設施建設資金嚴重缺乏;另一方面,由于區(qū)位條件有限、交通滯后、政府貸款融資難,沒有穩(wěn)定的融資渠道,導致資金匱乏。
(三)基礎設施仍較落后。由于我市城鎮(zhèn)化建設起步晚、欠賬多,城市基礎設施建設起點低、標準差,導致配套功能設施還不完善,還不能從根本上解決市民行車難、停車難、住房難、上學難、就醫(yī)難、入廁難、賣菜難、健身難、休閑難等等矛盾和問題。
(四)征地拆遷比較棘手。由于利益分配關系復雜,補償與被補償雙方在補償標準期望值差距過大,利益雙方在征拆補償未取得一致時,時常出現(xiàn)堵工現(xiàn)象,致使某些城鎮(zhèn)建設項目進度遲緩,給推進城鎮(zhèn)化建設和維護穩(wěn)定工作帶來消極影響。
(五)經(jīng)營城鎮(zhèn)經(jīng)驗不足。一些縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對構成城鎮(zhèn)空間和城鎮(zhèn)功能的自然生成資本、人力作用資本和相關的延伸資本等進行集聚、重組和市場化營運的認識不夠、能力不強、手段不多,在城市資源、設施變現(xiàn)增值的過程中不能獲取最佳收益。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十五
城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差,綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高,斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設施不足,城市污水處理和垃圾處理設施滯后,公共服務設施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎總體薄弱,吸納農村剩余勞動力能力低,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃,大多特色不鮮明,城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
近年來,在全縣上下共同努力下,我縣形成了初具規(guī)模的“七個一”支柱產(chǎn)業(yè),但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響,發(fā)展空間受到制約,無法形成真正特色工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),不能有效帶動相關一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。同時,城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散,各類性質用地區(qū)別不明顯,工業(yè)用地偏少,不能形成一定規(guī)模的服務需求,影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在建設規(guī)劃上投入較少,規(guī)劃編制資金短缺,規(guī)劃內容深度不夠,科學性不強,沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進,缺乏協(xié)調統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調控機制,城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面,都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題,嚴重影響了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱,建設隨意性大,市場寄生于道路,沿主干道線型排列,形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術效果,風貌趨同的問題比較突出。
一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整,與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善,制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉(xiāng)”、“進廠不進城”現(xiàn)象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策,沒有建立農村養(yǎng)老保險制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約,不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”,不愿放棄擁有的土地經(jīng)營權,導致了征地難,影響了城鎮(zhèn)建設。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十六
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過xx億元的縣(市)達到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設工作方案》,按照“一港雙城,三帶四區(qū)”的發(fā)展格局,圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力提升城市輻射帶動能力,推動城市和縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎,奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達到x個以上;
城市經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟不斷壯大,生產(chǎn)總值超過xxx億元的縣(市)力爭達到x個,一般公共預算收入超過xx億元的縣(市)達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,推動x各市縣融入x都市圈,實現(xiàn)與x率先聯(lián)動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構,“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸,“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心,“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時,增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產(chǎn)業(yè)、增強輻射帶動能力,x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城,與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展,堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略,統(tǒng)籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。加快城市產(chǎn)業(yè)轉型升級,深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局指導意見,支持成長型產(chǎn)業(yè)培育壯大,加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點加快x現(xiàn)代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設,打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經(jīng)濟新載體,合理規(guī)劃布局夜經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū),通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施,打造一批夜間經(jīng)濟示范街區(qū),完善夜間配套措施,形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,每個縣(市)重點發(fā)展x-x個以上特色主導產(chǎn)業(yè)。
著力培育“六大新動能”,加快打造“五大新引擎”。到xxxx年,力爭培育xx個主營業(yè)務收入超xxx億元的產(chǎn)業(yè)集群。此外,提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革,推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”,實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產(chǎn)品展銷中心等項目,做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產(chǎn)業(yè)園、南大港日本機械精密制造產(chǎn)業(yè)園等國際合作平臺。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設計,xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))國土空間總體規(guī)劃編制,完成兩項重點區(qū)域城市設計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結構。高質量推進城市建設,加快布局xg基站、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,xxxx年,穩(wěn)步推進xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作,完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施,加大棚戶區(qū)、城中村改造力度,分別完成xxxx套和xxxx戶任務目標。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件(x市除外),統(tǒng)籌推進相關配套改革,促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現(xiàn)市民化,實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時,完善居住證制度,確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務,在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開,方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到xxx%。同時,實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園xx所,認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底,實現(xiàn)行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設,xxxx年,新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所,培育星級養(yǎng)老機構xx家。此外,支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點,加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理??茖W布局集中安置區(qū),把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年,基本完成“空心村”治理任務。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十七
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
一、當前現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模。縣城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗??h城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十八
建區(qū)設市十六年來,由于各級黨委、政府的高度重視,全市上下的共同努力,小城鎮(zhèn)建設得到了長足發(fā)展,對經(jīng)濟社會進步起到了重要作用。
(一)小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。到底,全市有123個鄉(xiāng)集鎮(zhèn),61個建制鎮(zhèn),其中重點鎮(zhèn)5個,省級試點鎮(zhèn)48個,縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到198平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū)1.1平方公里、人口3000余人,平均66平方公里分布著一個小城鎮(zhèn)。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.5平方公里,城鎮(zhèn)常住人口4.5萬人,是全國重點小城鎮(zhèn)。清江鎮(zhèn)近幾年來城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5—10萬平方米,人口以年均500戶、人的速度增長。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。通過抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、功能完善,小城鎮(zhèn)成為人口、經(jīng)濟、社會等資源的重要集聚點,成為農村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點,成為農村公共服務的重要輻射點,成為農村和城市的重要結合點。對人流、物流、資金流、信息流的形成起到了聚集作用,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了帶動作用,對農村人口的轉移起到了吸納作用。農村城鎮(zhèn)化進程加快,對農村的輻射帶動作用增強。全市小城鎮(zhèn)常住人口達到65萬人,城鎮(zhèn)化率達到27.1%。比如,樂壩鎮(zhèn)總人口7680人,城鎮(zhèn)人口達到6100人,城鎮(zhèn)化率達到80%。白衣鎮(zhèn)十年來鎮(zhèn)區(qū)面積擴大8倍,城鎮(zhèn)人口增加6倍,達到1.2萬人,占總人口的35%。
(三)基礎和服務設施明顯改善。路、水、電、氣、通訊等基礎設施,市場等服務設施建設步伐明顯加快。到底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路232條,里程1208公里;建成區(qū)道路硬化率達到70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%;60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠(站);所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動電話,60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網(wǎng)絡;建成了一批綜合農貿市場、專業(yè)市場、經(jīng)營超市,促進了物流的初步形成;恩陽、清江、樂壩、涪陽和興文實現(xiàn)天然氣管道集中供氣;地處深山的空山鄉(xiāng)實現(xiàn)了“五通”。
(四)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。小城鎮(zhèn)的發(fā)展,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加快增長,特別是建制鎮(zhèn)經(jīng)濟增長速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿型、商貿型、農產(chǎn)品加工型小城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,,全市小城鎮(zhèn)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值19.24億元,其中二產(chǎn)業(yè)6.47億元,三產(chǎn)業(yè)10.63億元。如,樂壩建鎮(zhèn)十五年來,堅持以工業(yè)、商貿為主導,去年底工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,占gdp的80%以上,三次產(chǎn)業(yè)比重為4:43:53,提供稅收超過萬元。涪陽鎮(zhèn)興辦12家超市,新建1萬平方米綜合商品交易樓,吸引了一批廣東、福建、浙江等地客商,個體戶達到250戶,帶動了以涪陽、陳河為中心的通江銀耳、食用菌特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)歷史文化底蘊較為深厚。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。長赤、毛浴、沙溪、光霧山(桃園)、得勝等鎮(zhèn)具有光榮的紅色歷史,深厚的紅色文化。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。恩陽古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠近聞名,是中國歷史文化名鎮(zhèn),四川省十大古鎮(zhèn)。水寧寺、白衣、毛浴是四川省歷史文化名鎮(zhèn);清江、曾口、涪陽、鐵佛等21個鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。
盡管小城鎮(zhèn)建設取得了長足進步,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻,但在建設中還存在著一些不容忽視的問題和困難。
一是規(guī)劃明顯滯后。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設規(guī)劃滯后于建設發(fā)展的需求。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為27%,絕大部分小城鎮(zhèn)沒有控制性詳規(guī),更沒有小區(qū)規(guī)劃。已有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃大多是上世紀九十年代的,總體布局與發(fā)展存在一定的盲目性。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足3平方公里,其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足1平方公里,大多停留在農村居民點的層次上,輻射帶動能力弱。城鎮(zhèn)建設缺乏特色風貌,缺乏文化內涵,缺乏城鎮(zhèn)品味,基本上是一條水泥路、一排卷簾門,“千鎮(zhèn)一面”的火柴盒式建筑,沒有形成自己的風格特色。
缺乏;燃氣普及率僅為0.1%。
三是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。城鎮(zhèn)經(jīng)濟總體效益不高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況,產(chǎn)業(yè)支撐能力弱。不足以刺激基礎設施的快速改善和促進生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)的有效積聚,城鎮(zhèn)的輻射和帶動能力弱,二元結構特征明顯。同時,由于自然和歷史的原因,對外交流合作有限,對外開放的水平低,仍處于封閉半封閉狀態(tài),對生產(chǎn)要素的吸引力不強,借力、借勢、借資金、借技術發(fā)展尚未真正起步。
四是集鎮(zhèn)管理水平不高。城鎮(zhèn)管理體制機制不適應發(fā)展的需求,政府主管部門調控能力較弱。規(guī)劃應有的指導性、性和強制性作用發(fā)揮得不夠,隨意性明顯,重建輕管的現(xiàn)象比較突出。小城鎮(zhèn)違法建設屢禁不止,臟、亂、差現(xiàn)象較為普遍,監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進一步提高。
城鎮(zhèn)化直接體現(xiàn)著一個地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平,是社會發(fā)展到一定時期不可逾越的階段。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決城鄉(xiāng)二元結構,促進城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。在推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中具有無可替代的重要作用。我們必須充分認識其重要性,增強發(fā)展的緊迫感。
(一)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的中心地位作用。小城鎮(zhèn)是一個行政區(qū)域的中心。位于農村之首,城市之尾,一頭連農村,一頭連城市,一頭連農戶,一頭連市場。是城市體系中的重要組成部分,與農村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。在該地域系統(tǒng)內發(fā)揮著經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”的中心地位作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何,在一定程度上決定著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的水平。為此,必須作為一件大事抓緊抓好。
(二)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用。城鎮(zhèn)化是社會分工的發(fā)展和生產(chǎn)專業(yè)化的結果。當前,大中城市由于金融危機的影響、產(chǎn)業(yè)升級等多方面的原因,吸納農村剩余勞動力的能力減弱。而加快小城鎮(zhèn)建設,有利于滿足農業(yè)剩余勞動力轉移的低成本需要;有利于促進農村二、三產(chǎn)業(yè)的相對集中,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平;有利于解決農民離土不離鄉(xiāng),起到維護社會穩(wěn)定和擴大內需之功效。建設小城鎮(zhèn),可以聚集人流、物流、資金流、信息流,可以發(fā)展一個地方的生產(chǎn),繁榮一個地方的經(jīng)濟,富裕一個地方的百姓。
(三)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用。小城鎮(zhèn)是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。城市工業(yè)文明向農村擴散,離不開小城鎮(zhèn),城市現(xiàn)代物質文明和精神文明,要以小城鎮(zhèn)為基地,才能盡快為分散的農民所掌握、所享受,先進的科學技術很多要通過小城鎮(zhèn)向農村傳播。在實踐中要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農業(yè)、農村、農民的帶動作用,對農村產(chǎn)業(yè)的輻射作用。
(四)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進對外開放的作用。擴大對外開放是農村進步的強大動力。小城鎮(zhèn)是農村對外開放的窗口。作為貧困地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展起步晚、起點低、積累少,招商引資難度大,更應該加快建設農村小城鎮(zhèn),充分發(fā)揮其對外開放的“窗口”作用,加快招商引資步伐。像樂壩鎮(zhèn)多年來重視抓小城鎮(zhèn)建設,促進開放開發(fā),吸引了大量外地和當?shù)厝藙展そ?jīng)商,興辦企業(yè),鎮(zhèn)域經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大。
(五)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進科學發(fā)展的作用。要確立抓小城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的思想觀念。把小城鎮(zhèn)建設作為農村經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為體現(xiàn)以人為本、帶領農民致富奔小康的重要舉措,作為統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑,實現(xiàn)人口、經(jīng)濟要素的合理分布和自由流動,立足特色資源,打造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),增強小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和共同富裕。
(一)堅持輿論導向。充分發(fā)揮輿論的引導作用,形成廣泛共識。加快小城鎮(zhèn)建設是落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要,是推進農村城鎮(zhèn)化的需要,是推進“三農”問題解決的需要,是擴大內需、應對金融危機的需要,也是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。根據(jù)巴中實際,應堅持兩手抓。一手抓市、縣中心城市,完善功能,提升品味,增強輻射帶動能力;一手抓星羅棋布的小城鎮(zhèn),堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、政府主導、社會參與、創(chuàng)新體制、突出特色,把城鎮(zhèn)化與農村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化有機結合起來,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟結構轉型,增強小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力、發(fā)展后勁。
(二)堅持規(guī)劃導向。小城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃要具有科學性、前瞻性,按照起點要高、規(guī)模適度、分步實施的要求,提高規(guī)劃水平。明確小城鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向,有所為有所不為,因地制宜、節(jié)約資源、突出特色、個性發(fā)展,體現(xiàn)地域特色、文化特色、生態(tài)特色,傳統(tǒng)建筑與現(xiàn)代建筑相結合,切實避免“千鎮(zhèn)一面”的雷同。合理確定小城鎮(zhèn)建設的選址、規(guī)模、標準和設施配置,把小城鎮(zhèn)建設成為布局合理、經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城鎮(zhèn)。一要搞好土地利用總體規(guī)劃,合理集約節(jié)約利用土地資源;二要搞好小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設規(guī)劃以及基礎設施配套的規(guī)劃;三要搞好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃有機地銜接起來,更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎潛力、產(chǎn)業(yè)潛力。四要嚴格實行規(guī)劃控制,增強規(guī)劃的嚴肅性,保障規(guī)劃的連續(xù)性。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十九
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規(guī)律性的結論,它能夠使頭腦更加清醒,目標更加明確,讓我們來為自己寫一份總結吧。那么總結應該包括什么內容呢?以下是小編整理的鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程工作總結,希望對大家有所幫助。
去年以來,_鎮(zhèn)以省級示范鎮(zhèn)建設為總抓手,緊緊圍繞工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化發(fā)展的`思路,突出項目帶動,突出改善民生,突出服務和保障,不斷加快城鎮(zhèn)化進程。
完善基礎設施,加快城鎮(zhèn)化建設。社區(qū)面貌煥然一新。續(xù)建和新開工建設居民樓33棟1140戶,建筑面積11.5萬平方米,鳳凰苑、和貴、小店、因阜、簸箕掌、小海眼等社區(qū)立面提升改造工程全部完成,共粉刷墻體20萬平方米。社區(qū)路、水、電、氣網(wǎng)建設,社區(qū)配套設施進一步完善。鎮(zhèn)域路網(wǎng)日臻完善。博礬路拓寬升級改造、圣天湖沿湖西路建設、白石路、宏泰路整修等重點工程已經(jīng)竣工通車,圣天湖東路、東山路建設規(guī)劃方案初稿已經(jīng)完成。生態(tài)環(huán)境大大改善。投資500余萬元,對鎮(zhèn)域主要道路兩側進行綠化升級改造,新增綠地4.6萬平方米,新安裝路沿石1.2萬余米,鎮(zhèn)域內公共綠地面積達到26萬平方米。完善垃圾處理設施,建設大環(huán)衛(wèi)體系,投入使用兩座垃圾壓縮中轉站,購置垃圾運輸車3輛,垃圾箱400余個,覆蓋全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))。投資360萬元對環(huán)科污水處理廠周邊環(huán)境進行提升改造,建設海西社區(qū)排污管網(wǎng),保障鎮(zhèn)污水處理廠正常運行。投資330萬元對張博路沿線營業(yè)房進行立面整治,更換小黑瓦1700米,更換廣告牌匾1600平方米,對衛(wèi)生進行全面清理,對市場進行集中改造,對“八小”行業(yè)進行集中治理,全力對掩的、趙莊和掩的批發(fā)市場進行了綜合治理,提升了衛(wèi)生整潔程度。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二十
在全面建設小康社會的進程中,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然趨勢。近年來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展,為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。那么,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走?結合工作實際,通過我們##區(qū)縣政協(xié)小組的調查研究和深入思考,結合##區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設粗淺的看法。
一、##區(qū)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在問題。
在##區(qū)縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的進程中,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快,許多鎮(zhèn)政府所在地建設了廣場,中心大街安置了路燈,大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮(zhèn)化率達到30.58%。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設有序推進,小城鎮(zhèn)建設力度不斷加大。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題:
一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金,而鎮(zhèn)村財力十分困難,存在資金缺口問題。
二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱,人畜混居以及改廁不夠全面,衛(wèi)生環(huán)境差,垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象比較普遍,住在集鎮(zhèn)所在地街道的居民,垃圾隨手往路邊扔,而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場,垃圾大部分往河里倒,造成水源污染,影響群眾的生活質量和身體健康。
四是個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡,易受影響。
二、對策及建議。
(一)建立領導機制,落實工作責任一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管衛(wèi)生工作領導任副組長,黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城管等部門負責人為成員,定期召開工作會議,研究和部署村容村貌整治工作,把任務分解到村到戶,把責任落實到人,形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組,由工作責任心強的干部擔任,全面負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作,聘請專職保潔員和垃圾清運員,并與他們簽訂責任書,同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法,將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規(guī)劃協(xié)管員,明確工作職責,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
(二)宣傳工作到位,營造濃厚氛圍一是在干部大會、農村工作例會上,通過以會代訓的形式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性,統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想,增強工作責任感,并進行周密布署,把村容村貌整治工作擺上重要議事日程,認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式,積極開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動,營造濃厚的宣傳氛圍,不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識和環(huán)保意識,提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
(三)加大整治力度,改善人居環(huán)境。
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊,由正式干部任隊長,專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作,不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經(jīng)營,由其聘請保潔員和垃圾清運員,具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。
二是加大經(jīng)費投入,不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。
三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取適當衛(wèi)生費,單位則按垃圾量收費,每天上午8:00準時出車上門收集并清運垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍。
四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治,重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。
五是以點帶面,促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把中心村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村,推行袋裝垃圾和集中填埋處理,徹底改善村容村貌,目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。
六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”;各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”;統(tǒng)一組織除“四害”,確保群眾的健康安全。
七是全面開展農村改廁工作,提高群眾的生活質量。
八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理,要求建立沼氣池等,引導立體種養(yǎng),污染物達標排放,并嚴格把好規(guī)劃和審批關,控制養(yǎng)殖規(guī)模,促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
九是抓好新農村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合新農村建設,在重點村建立新農村建設示范村。
另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議:
2、繼續(xù)加大經(jīng)費投入,積極爭取上級部門的資金支持,為村容村貌整治工作提供資金保障。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二十一
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇,深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革,千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強,科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大,堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全,精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式,進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀,梳理了存在的主要問題,并形成專題調研報告如下。
我縣現(xiàn)有人口32萬人,城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中,縣城人口8.76萬人),轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來,縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大,建成區(qū)面積達10.04平方公里,城鎮(zhèn)化率達45%,城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強,城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進,我縣高起點完善各項規(guī)劃,先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位,編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等,城市框架進一步拉開,城市布局更加合理。同時,按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求,科學設計造型、立面、色彩和天際線,通過不同的建筑樣式和綠地景觀,充分體現(xiàn)出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審,羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模??h城區(qū)面積達10.04平方公里,城區(qū)人口8.76萬人,道路面積57.92萬平方米,城市人均道路面積6.61平方米,建成區(qū)綠地面積386.05公頃,城鎮(zhèn)化率達45%,城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來,相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網(wǎng)工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施,人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強??h城綠化、亮化、美化工作成效顯著,精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程,城市夜景更加靚麗。縣城交通秩序整治力度增強,完備了交通標識、標志、標牌,設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治,縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
近幾年來,我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快,但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平,有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產(chǎn)供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前,我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中,在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃,仍有大量專項規(guī)劃沒有編制,比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面,除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編,由于規(guī)劃滯后,加上管理缺失,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂,沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大,但由于我縣財力有限,加上長期以來對城市建設的欠賬較多,對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出,由于當前鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展水平低下,圩鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)過于單一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”,很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設,小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施,基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重,回收率只有60%左右,排污管網(wǎng)不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面,隨著縣城人口的增加,突出表現(xiàn)在縣城幼兒園緊缺,目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患,病床經(jīng)常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后,綠化水平低,居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經(jīng)費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員,也缺乏有效的管理措施,臟、亂、差現(xiàn)象還不同程度存在。
5、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱,近幾年,我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低,產(chǎn)品科技含量低,企業(yè)缺乏核心競爭力,缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產(chǎn)業(yè)和知名產(chǎn)品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢,我縣第三產(chǎn)業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè),現(xiàn)代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少,服務功能弱,專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢,由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足,制約了城市化進程;農業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,抗市場風險和自然災害的能力不強,隱患也日益凸顯,果業(yè)對農民的增收效應呈現(xiàn)出減慢的趨勢,也就打擊了農民進城的積極性,影響了城市化進程。
與此同時,還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸:一是理念瓶頸。主要體現(xiàn)在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念,特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念,不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系,沒有有效整合和利用本地資源,將之作為資產(chǎn)來經(jīng)營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面,缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等,未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才,注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏,使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升,影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等,導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解,影響了城市建設的推進。
推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設,提高城鎮(zhèn)化水平,對增加投入、擴大消費、拉動內需具有重要意義。要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機遇,以規(guī)劃為引領,以項目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新為動力,以民生為根本,堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、社會和諧、城區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路。
(一)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,進一步提升規(guī)劃水平。
1、堅持發(fā)展定位。我縣城市發(fā)展定位為贛粵閩三省邊界以果品、稀土資源加工產(chǎn)業(yè)為主導的邊貿山水城市,按照“合理布局,有利發(fā)展,突出特色”的原則,以“北拓、南延、東進、中優(yōu)”為總體思路,構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。形成“一軸、兩心、五區(qū)”的規(guī)劃區(qū)用地布局。即:一軸是以河為中軸,形成貫穿城區(qū)南北的城市空間拓展軸,兩心是新城區(qū)形成教育、行政、衛(wèi)生中心和健身、休閑、購物中心,五區(qū)為老城區(qū)、新東新區(qū)、向陽坪居住區(qū)、長舉居住區(qū)、黃坳工業(yè)小區(qū)。從具體實踐來看,該定位比較符合實際,應按該定位進行高標準規(guī)劃、高標準建設,扎實推進。
2、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。按照“一城兩鎮(zhèn),強化中心,點軸帶動,城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,引導城鎮(zhèn)分層次、有序發(fā)展,構建功能完善、布局合理、結構協(xié)調、規(guī)模有序、職能明確的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。重點建設一個中心城區(qū)長寧鎮(zhèn)(含文峰鄉(xiāng))和兩個重點鎮(zhèn)(南橋鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn)),完善中心城區(qū)職能,打造縣域發(fā)展中心,向南北延伸,向東西拓展,集中培育城鎮(zhèn)發(fā)展帶,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展。
3、完善規(guī)劃體系。一是加快總規(guī)修編工作,目前已完成總規(guī)修編的初步方案,盡快完成總規(guī)修編的正式文本,做好評審及報批工作,構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。二是完善城市專項規(guī)劃,啟動管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃等,做到城市布局合理。三是啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作,編制村莊布點規(guī)劃,改變小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,城鎮(zhèn)布局欠合理、建設零亂,沒有特色、缺乏品味的現(xiàn)狀。同時,要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,全面整治違規(guī)違章建筑確保規(guī)劃的全局性和權威性。
4、提高文化內涵。看一個城市是否具有吸引力,是否具有競爭力,很重要的一點就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。要樹立以地方文化特色為依托實施城市建設規(guī)劃的理念,大膽采用新技術、新方法,應把具有我縣特色的紅色文化和客家特色作為城市文化主題,使文化元素有機地融入城市建設規(guī)劃中,打造具有客家特色的景觀及客家文化園。提升新區(qū)基礎設施的文化內涵和檔次,增強基礎設施的文化韻味。
(二)加大城市建設投入,進一步提升建設水平。
1、完善配套設施。完善城區(qū)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、排污、照明、停車、休閑娛樂等基礎設施,加快縣城規(guī)劃區(qū)的綠化美化亮化步伐,提升土地升值的潛在價值,營造一個設施齊全、服務配套、生態(tài)優(yōu)美、適宜居住的良好環(huán)境。一是加快推進新城區(qū)路網(wǎng)建設。啟動城東xx年內完成繞城快速線路,改善出行條件,提升城市形象。
(三)加強建筑業(yè)管理,進一步提升質量安全。
1、促進建筑市場健康發(fā)展。
堅持以基本建設管理和質量安全生產(chǎn)管理為軸心,深化建設領域專項整治,提升建筑工程監(jiān)管水平,保持建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。在建筑市場、建筑工程和建筑企業(yè)管理中,嚴格執(zhí)行建設工程報建制度、施工許可制度和驗收備案制度,把好工程開工和交付使用兩道關。
2、全面落實五方主體項目責任人質量終身責任。
一是明確項目責任人質量終身責任。按住建部規(guī)定,建設單位項目責任人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)在工程設計使用年限內,承擔相應的質量終身責任。二是推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度,增強相關人員的質量終身責任意識。三是建立項目責任人質量終身責任信息檔案,將五方責任人質量終身責任信息檔案納入城建檔案統(tǒng)一管理保存。
3、深入開展安全治理。
一是經(jīng)常性開展專項治理工作,提高防范工程安全事故的能力。針對我縣建筑安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建筑工程質量安全制度,加強建筑施工現(xiàn)場文明施工管理,突出開展對高墜、坍塌、垂直運輸、深基坑等專項治理工作。二是加大質量監(jiān)督抽檢力度,實行嚴管重罰,使施工安全生產(chǎn)始終處于高壓態(tài)勢。要求所有施工單位嚴格按施工質量標準化工程管理進行施工。三是積極組織推薦工程評優(yōu)工作,嚴格執(zhí)行對安全生產(chǎn)、工程質量、建設手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設管理人員進行停止投標資格和記不良行為的處罰。
(四)深入推進“三城同創(chuàng)”,進一步提升管理水平。
1、提升城市管理水平。以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,創(chuàng)新機制,規(guī)范管理。一是充實城管隊伍,招聘正式城市管理人員,切實解決城管隊伍人員少、年齡大的現(xiàn)狀,做到定人定崗定區(qū)域管理,確保管理效果。二是扎實開展“三治”活動,重點規(guī)范專業(yè)市場,切實解決建材銷售、汽車銷售、汽車維修、廢品收購以路為市,占道經(jīng)營等問題;三是建立社區(qū)城市管理網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮城區(qū)內村(居)委會作用,落實村(居)委會的城市管理職能和責任,把村(居)委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等納入到城市管理體系中來,劃分管理責任區(qū),嚴格所屬管理責任。四是全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、廣告管理、市政設施維護、道路停車收費的市場化運作,建立健全城市管理長效機制。五是加強城市秩序管理。嚴厲整治店外經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為;加強戶外廣告審批管理;規(guī)范建筑工地管理,實施施工工地出入口硬化,狠抓運輸建筑材料、余土與拋灑滴漏行為;抓好公園、廣場等重點區(qū)域管理。
(五)加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步提升城市活力。
1、著力發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅定信心,下定決心,切實做好柑橘黃龍病防控工作,著力扶持楊氏、源興、泓源達、桔都等現(xiàn)有果品企業(yè),在鞏固發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,充分利用我縣的現(xiàn)有資源,發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、花生生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),調優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
2、著力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相結合,立足優(yōu)勢,進一步做大做強稀土精深加工、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。努力化解產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的資源、體制、管理障礙問題,將園區(qū)打造成縣域經(jīng)濟的核心增長極,加快經(jīng)濟社會結構的現(xiàn)代化轉型。
3、著力發(fā)展城市服務業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),積極構建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系,重點實施好城南物流中心,啟動汽車站及物流中心項目等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)建設,啟動南橋物流園區(qū)建設,著力構筑物流服務體系。大力發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務和市政公用事業(yè),滿足人民群眾多層次多樣化的需求,努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。
(六)全面優(yōu)化體制機制,進一步提升創(chuàng)新能力。
1、創(chuàng)新投資融資渠道。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設亟需化解資金瓶頸的制約,建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制,允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎設施投資和運營,擺脫過分依賴財政投入的習慣心理,樹立“經(jīng)營城鎮(zhèn)”的理念,增強新型城鎮(zhèn)化建設的資金保障能力。合理界定政府和市場作用的范圍和領域,對于公共服務領域,明確政府的投資主體地位,強化政府提供基本公共服務的責任。對屬于市場運作的領域,鼓勵和引導民間資本投資,明確民間資本投資主體的地位,對通過市場行為提供公共服務的企業(yè),應適當補貼以保障投資者的合理收益。
2、創(chuàng)新項目推進機制。建立健全重點工程項目目標責任機制、督查通報機制、動態(tài)管理機制、推進激勵機制,優(yōu)化項目推進工作機構,對全縣重點工程根據(jù)項目性質進行科學分類,分別成立各類項目推進工作組。制定科學合理的重點項目考評辦法,通過獎優(yōu)罰劣激發(fā)全縣上下克難攻堅,推進重點項目建設,以項目建設的龍頭作用促進全縣經(jīng)濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展和跨越發(fā)展。
3、創(chuàng)新示范鎮(zhèn)管理機制。建立示范鎮(zhèn)新型管理體制,改革并落實示范鎮(zhèn)用地保障、財政扶持、產(chǎn)業(yè)扶持等機制,打造南橋物流園區(qū),加快啟動南橋示范鎮(zhèn)“擴權強鎮(zhèn)”改革試點,配齊配強示范鎮(zhèn)領導班子,堅持能放則放,賦予試點鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權限,行政許可事項由縣級部門依法委托示范鎮(zhèn)行使職權,非行政許可事項由縣級部門直接交給示范鎮(zhèn)行使,強化鎮(zhèn)級管理職能,進一步優(yōu)化管理機構,把南橋打造成為縣城副中心鎮(zhèn)。
(七)堅持科學發(fā)展觀,進一步轉變發(fā)展觀念,
新型城鎮(zhèn)化的核心價值取向是以為人本,致力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等領域的同等權利,為的是讓城鄉(xiāng)居民都能夠平等分享改革開放的成果,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此,在推進城鎮(zhèn)化的整個過程中,要突出以人為本的理念。在科學搞好整體規(guī)劃的同時,從群眾反映最迫切的地方入手,著力優(yōu)化城市環(huán)境,完善城市功能,改變城市形象,提升城市品位,回應干群期待。在實際操作中,努力做到“四個改變”:
1、改變“重面子、輕里子”的觀念。在城市建設過程中,既要注重搞好“面子”,為居民提供一個舒心舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,更要注重“里子”,完善提升城市的各項功能,堅決避免將城市的“面子”打造的光鮮漂亮,卻忽視了“里子”建設的通病。
2、改變“重地上、輕地下”的觀念。在城市建設過程中,要注重地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“地上工程”,也要注重城市排水系統(tǒng)等看不見的“地下工程”,遵循“先地下、后地上”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃地下空間,高標準建設地下排水設施、燃氣管道、強電弱電工程,做到“雨污分離”。
3、改變“重硬件、輕軟件”的觀念。城市的發(fā)展不僅要有良好的“硬件”設施,更要有與之適應的“軟件”配套。硬件方面要致力于解決制約城區(qū)發(fā)展的環(huán)節(jié)、基礎設施、重點工程等。軟件方面要通過降低門檻、拓寬渠道,加快完善以人為本的勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等政策,促進公共服務均等化,使農業(yè)轉移人口能夠享受子女教育、公共就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務的“陽光”。
4、改變“重短期、輕長期”的觀念。城鎮(zhèn)化是一個長期的過程,不可能一蹴而就。在推進城鎮(zhèn)化進程中,要從長遠發(fā)展推進城鎮(zhèn)建設,走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路。在規(guī)劃建設過程中,要綜合考慮城市今后的發(fā)展,為未來發(fā)展預留空間。注意節(jié)約用地,凡是能夠保留的山體和水面,都盡量予以保留。