年末將至，我們不禁要思考過(guò)去一年的成績(jī)和不足?？偨Y(jié)要簡(jiǎn)潔明了，不要過(guò)多陳述細(xì)節(jié)，要抓住核心要點(diǎn)，突出重要內(nèi)容。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇一
    同志們：
    縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20**年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在過(guò)去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項(xiàng)工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨委工作部門(mén)圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績(jī)。
    今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是xxxx建縣100周年，做好今年各項(xiàng)工作、讓全縣人民切身感受到百年xxxx的發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求，時(shí)刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”，確保全縣各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開(kāi)展，取得新的更大的成績(jī)?！爸v政治”，就是要堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽(yáng)奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當(dāng)面一套、背后一套，決不允許當(dāng)面不反對(duì)、背后不執(zhí)行。要正確處理好對(duì)黨忠誠(chéng)和對(duì)個(gè)人忠誠(chéng)的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對(duì)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，全黨服從中央，下級(jí)服從上級(jí)，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無(wú)禁忌，更不能明知故犯、肆無(wú)忌憚，特別是在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)，要按規(guī)定向組織請(qǐng)示報(bào)告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動(dòng)?！笆丶o(jì)律”，就是要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，有令就行，有禁就止，堅(jiān)決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系，不能打著“禮尚往來(lái)”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢(qián)交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時(shí)刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，永遠(yuǎn)牢記公私之分，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅(jiān)定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問(wèn)題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問(wèn)題上，用在狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)上，把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
    今年“兩會(huì)”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，全縣各級(jí)黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊(duì)伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新xxxx提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，就抓好今年縣委各項(xiàng)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)，抓好紀(jì)檢工作。
    要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營(yíng)造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)，確保整個(gè)社會(huì)風(fēng)清氣正。
    一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對(duì)癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無(wú)為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績(jī)便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問(wèn)題，使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，黨和政府公信力有一個(gè)大提升，人民滿意度有一個(gè)大提高。
    二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，做好對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評(píng)估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
    三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹(shù)立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強(qiáng)化各類(lèi)辦理平臺(tái)服務(wù)功能，提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不好辦”，全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
    二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊(duì)伍，抓好組織工作。
    要堅(jiān)持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級(jí)班子配置好，把干部隊(duì)伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強(qiáng)化好，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動(dòng)好。
    一要抓好群眾路線教育活動(dòng)。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，全縣各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實(shí)際問(wèn)題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部，突出改進(jìn)作風(fēng)，確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，集思廣益，凝聚共識(shí)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要堅(jiān)持立行立改，堅(jiān)決改正群眾反感的不良作風(fēng)，努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
    二要抓好干部人才隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，重?shí)績(jī)、重基層的導(dǎo)向，突出“一把手”配備重點(diǎn)，切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來(lái)，把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績(jī)的優(yōu)秀干部用起來(lái)。對(duì)那些長(zhǎng)期堅(jiān)持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅(jiān)持黨管人才，進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
    三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，通過(guò)社會(huì)實(shí)踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民。同時(shí)，要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭(zhēng)在任職期間，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事，培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對(duì)基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證基層組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
    三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。
    要著力開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，引導(dǎo)主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化條件。
    一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的自信心。要抓好理想信念教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。
    二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，對(duì)于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進(jìn)干群共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。對(duì)于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)，積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒，培育良好社會(huì)心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素，集聚推動(dòng)發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會(huì)管理水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
    與此同時(shí)，要加大外宣工作力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，不斷提高xxxx的知名度和美譽(yù)度。
    三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來(lái)落實(shí)，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動(dòng)員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，著力強(qiáng)化居民文明意識(shí)和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo)，組織開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動(dòng)，著力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育，努力在精神富足、生活快樂(lè)、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
    四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。
    要保持好社會(huì)穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安xxxx、法治xxxx建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
    一要以更大的力度創(chuàng)新社會(huì)管理。圍繞社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要推動(dòng)社會(huì)管理關(guān)口前移，將源頭治理與動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接，最大限度使社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對(duì)合理要求要采取措施盡快解決，對(duì)不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)格局，切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會(huì)各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和典型帶動(dòng)的工作格局。
    二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會(huì)矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制，有效預(yù)防和化解各類(lèi)信訪突出問(wèn)題。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動(dòng)物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。
    三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強(qiáng)化執(zhí)法管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問(wèn)題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
    五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)、凝聚起來(lái)，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮出來(lái)。
    一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項(xiàng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性，激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用，通過(guò)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
    三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門(mén)做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓(xùn)，搭臺(tái)階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺(tái)，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
    六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團(tuán)工作。
    群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，采取切實(shí)可行的措施，促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排，積極搭建平臺(tái)，搞好各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。要搞好政策、典型和動(dòng)態(tài)宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力，帶動(dòng)更多人創(chuàng)業(yè)。同時(shí)要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
    二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，主動(dòng)參與各項(xiàng)民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會(huì)要依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查，及時(shí)妥善處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動(dòng)員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。婦聯(lián)要深入開(kāi)展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動(dòng)，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作。
    三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)依法維權(quán)工作，不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性，針對(duì)不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類(lèi)維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法制觀念，幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
    同志們，縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，工作職能非常重要，希望各級(jí)黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會(huì)”和本次會(huì)議的部署要求，準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新進(jìn)取，把自身工作做實(shí)、做好、做精，確?？h委、縣政府各項(xiàng)決策得到落實(shí)，確保各項(xiàng)工作讓人民群眾滿意。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇二
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快西寧開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的緊迫性和責(zé)任感“十五”時(shí)期，是全省發(fā)展歷程中最好的時(shí)期。
    這五年，我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力推進(jìn)“消除貧困、富民強(qiáng)省”和“深化改革、創(chuàng)新體制”兩大歷史任務(wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，發(fā)展勢(shì)頭良好。這五年，就全省來(lái)說(shuō)，西寧工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一個(gè)新的亮點(diǎn)。在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，短短幾年來(lái)，西寧各工業(yè)園區(qū)各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在省、市各部門(mén)的大力支持下，在園區(qū)建設(shè)者們和企業(yè)的共同努力下，園區(qū)建設(shè)和發(fā)展取得了重要進(jìn)展。
    ——經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)。20xx年、20xx年西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、青海生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)等相繼開(kāi)工建設(shè)，這幾年來(lái)都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭。截止20xx年底三個(gè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資71.5億元。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值22.5億元，年均增長(zhǎng)1.23倍;一般預(yù)算收入2.5億元，年均增長(zhǎng)1.1倍;技工貿(mào)收入80.6億元，年均增長(zhǎng)1.6倍。同時(shí)，園區(qū)的快速發(fā)展，擴(kuò)大了社會(huì)就業(yè)，目前三個(gè)工業(yè)園區(qū)直接從業(yè)人員超過(guò)1.5萬(wàn)人，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、下崗職工再就業(yè)、安置失地農(nóng)民和解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等創(chuàng)造了條件。
    ——外向型經(jīng)濟(jì)成效顯著。幾年來(lái)，三個(gè)工業(yè)園區(qū)始終以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，把招商引資作為發(fā)展的關(guān)鍵措施，堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，采取內(nèi)引外聯(lián)、廣泛推介、重點(diǎn)宣傳等多種方式招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)入駐園區(qū)投資置業(yè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。截止去年底，共注冊(cè)企業(yè)390戶，引進(jìn)項(xiàng)目295個(gè)，其中投資looo萬(wàn)元以上項(xiàng)目110個(gè)，引進(jìn)區(qū)外資金實(shí)際到位累計(jì)48.12億元。三個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為全省引進(jìn)外資的重要載體。
    ——產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。幾年來(lái)，三個(gè)工業(yè)園區(qū)依托全省的優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展加工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益明顯。目前，東川工業(yè)園區(qū)已初步形成丁以機(jī)械加工、化工、特色資源開(kāi)發(fā)、食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初步形成以中藏藥、高原動(dòng)植物資源精深加工、特色輕工產(chǎn)品、保健食品加工等為主的產(chǎn)業(yè);甘河工業(yè)園區(qū)已初步形成了冶金、化工、建材為主的產(chǎn)業(yè)。到20xx年底，三個(gè)園區(qū)共批準(zhǔn)入駐工業(yè)企業(yè)150個(gè)，其中已竣工投產(chǎn)108個(gè)，在建42個(gè)。去年三個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元，年均增長(zhǎng)1.1倍。三個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，為企業(yè)集聚、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程搭建了良好的平臺(tái)。
    ——土地利用水平不斷提高。各工業(yè)園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和人園項(xiàng)目建設(shè)用地需要，注重土地資源的集約利用，挖掘園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)土地資源的潛能，加大土地資源的整合力度，提高土地資源的利用率。目前園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到26.82平方公里，累計(jì)征用土地1.3萬(wàn)畝，園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)可利用的土地中，80%都用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立“綠色招商”理念，從源頭控制污染項(xiàng)目人駐工業(yè)園區(qū)。
    務(wù)方式，健全服務(wù)體系，提高辦事效率，使投資軟環(huán)境得到優(yōu)化和改善。
    經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展，三個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已初見(jiàn)成效，園區(qū)經(jīng)濟(jì)在加快產(chǎn)業(yè)集聚、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題等方面發(fā)揮了積極作用，正在成為全省招商引資的重要基地、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要載體。特別是通過(guò)園區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)了我們思想解放、觀念轉(zhuǎn)變，在引進(jìn)資金的同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和培養(yǎng)了一支覺(jué)悟高、能干事的干部職工隊(duì)伍。
    上述成績(jī)的取得，證明省委、省政府加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要決策是英明正確的，凝結(jié)著省市各個(gè)方面的關(guān)心、指導(dǎo)和大力支持，凝結(jié)著開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)干部職工的智慧、心血和汗水，凝結(jié)著廣大企業(yè)的艱苦創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)，在此，我代表省政府向大家致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，園區(qū)的發(fā)展也存在一些困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展規(guī)模小。三個(gè)園區(qū)招商引資工作滯后，入駐企業(yè)規(guī)模小，缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)，與全國(guó)各地開(kāi)發(fā)區(qū)相比，我們起步比較晚、發(fā)展差距大，園區(qū)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用還很小。二是園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還未形成。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)還不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、鏈條短、配套能力低，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和技術(shù)。三是體制性障礙日益突出。開(kāi)發(fā)園區(qū)體制性障礙，突出反映在管理分散、職能沒(méi)有充分到位，致使入園項(xiàng)目審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)，辦事效率不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。供電、供水、供氣、交通等基礎(chǔ)設(shè)施還不配套，尚不具備大項(xiàng)目人駐的條件，特別是甘河工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了園區(qū)的發(fā)展。五是發(fā)展后勁不足。土地資源緊缺，用地指標(biāo)不足，各工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積都較小，土地開(kāi)發(fā)空間很有限，不適應(yīng)大項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要。同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)費(fèi)也明顯不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金主要靠銀行貸款，融資渠道單一。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究，采取有效措施，逐步加以解決。
    “”時(shí)期，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的重要?dú)v史時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。關(guān)于全省發(fā)展的具體目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)在省人代會(huì)通過(guò)的政府。
    工作報(bào)告。
    中已作了安排和部署?？偟囊笫?，各地區(qū)、各部門(mén)要牢牢把握發(fā)展與和諧的主題，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。從大的方面來(lái)看，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局上，關(guān)鍵是建設(shè)好兩個(gè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，一個(gè)是以柴達(dá)木為中心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，一個(gè)是以西寧為中心的東部經(jīng)濟(jì)區(qū);在發(fā)展重點(diǎn)上，就是要舉全省之力，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，做大工業(yè)總量、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè);在發(fā)展的著力點(diǎn)上，就是集中精力打造西寧國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。這充分表明，省委、省政府高度重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展寄予厚望，開(kāi)發(fā)區(qū)在未來(lái)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要的歷史重任，建設(shè)和發(fā)展如何，直接關(guān)系全省“”工業(yè)化進(jìn)程的快慢，直接影響著全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。
    為了充分發(fā)揮西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體優(yōu)勢(shì)，去年底，省委、省政府作出了對(duì)西寧地區(qū)各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合的重大決策，就是按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，理順園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立由省市政府和相關(guān)企業(yè)共同組成的園區(qū)管理體制，對(duì)西寧地區(qū)的工業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理布局、加快發(fā)展的目的。因此，各地區(qū)、各部門(mén)要站在全局的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重要性，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，把思想統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合各自的工作職能，進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的支持力度，做好相關(guān)的工作，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。特別是新組建的西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，要按照省委、省政府和市委的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃新思路，適應(yīng)新形勢(shì)，采取新舉措，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，依靠全省的力量，把西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好。
    二、“”時(shí)期開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的總體要求和目標(biāo)。
    發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    發(fā)展目標(biāo)是：通過(guò)幾年的努力，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的結(jié)合體;成為優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地;成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品、高素質(zhì)人才的承接基地和集聚區(qū);成為推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和地區(qū)城市化的重要力量;成為體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)。
    到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期達(dá)到：
    ——開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到135億元，年均增長(zhǎng)40%以上;。
    ——固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成180億元，招商引資到位資金累計(jì)達(dá)到200億元;。
    ——工業(yè)增加值達(dá)到100億元，年均增長(zhǎng)50%以上;。
    一一一般預(yù)算收入達(dá)到16億元45%以上;。
    ——出口總額達(dá)到5億美元以上;。
    ——區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)5萬(wàn)人以上。
    為了實(shí)現(xiàn)以上發(fā)展目標(biāo)，西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在發(fā)展的方向上，堅(jiān)持以吸收國(guó)內(nèi)外資金為主，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源精深加工為主，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展突出青海特色的產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)向綜合性產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)變。更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，更加注重引進(jìn)技術(shù)和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，更加注重開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，更加珍惜和合理利用土地，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。在發(fā)展的模式上，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，一是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，著力培植發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的承接力，找準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的聚集輻射效應(yīng)，按照產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，建設(shè)各具特色的設(shè)施配套、功能健全、資源共享、分工協(xié)作的工業(yè)園區(qū)。二是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與促進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)，要依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)區(qū)各工業(yè)園要避免產(chǎn)業(yè)雷同，做到各展所長(zhǎng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和集群優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。三是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)基地緊密結(jié)合。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，要高度重視引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)間生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián)、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和新型產(chǎn)業(yè)基地的形成。四是堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與推進(jìn)城市化緊密結(jié)合。堅(jiān)持把開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)展與整個(gè)城市發(fā)展融為一體，在工業(yè)化推進(jìn)城市化的進(jìn)程中，加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又快又好發(fā)展。
    20xx年是開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年，能否開(kāi)好局、起好步直接關(guān)系到“”發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因此，今年我們要緊緊圍繞完成開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)35%以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)45%以上，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)34%以上，完成固定資產(chǎn)投資35億元以上，招商引資實(shí)際到位35億元以上的工作目標(biāo)，著眼于加快推進(jìn)體制創(chuàng)新，著眼于加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，著眼于改善和優(yōu)化投資環(huán)境，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)加大體制創(chuàng)新力度，增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
    加快西寧地區(qū)工業(yè)園區(qū)的整合步伐。西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，一要認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于調(diào)整西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制有關(guān)問(wèn)題的通知精神，按照”一區(qū)多園”的發(fā)展要求，抓緊對(duì)西寧地區(qū)現(xiàn)有的各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，理順園區(qū)管理體制。各工業(yè)園區(qū)整合后，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)下轄東川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多個(gè)工業(yè)園區(qū)。各工業(yè)園區(qū)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要進(jìn)一步明確職責(zé)，合理分工，相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行。二要著力推進(jìn)體制創(chuàng)新。按照有利于招商引資、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于加快發(fā)展的要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建體制優(yōu)勢(shì)。整合后的開(kāi)發(fā)區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)區(qū)的功能會(huì)有新的發(fā)展，管理職能也會(huì)逐步擴(kuò)大。要不斷研究和解決在服務(wù)體系、建設(shè)管理、土地開(kāi)發(fā)、投融資管理體制等方面遇到的新問(wèn)題，以保障開(kāi)發(fā)區(qū)的持續(xù)發(fā)展。
    當(dāng)前，要抓緊做好園區(qū)管理體制調(diào)整的各項(xiàng)工作。一是按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，盡快設(shè)立精干的管委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)。積極和省市有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，按照省政府的通知精神，落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)職能，從省市相關(guān)部門(mén)和單位抽調(diào)精干的工作人員充實(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，做到機(jī)構(gòu)到位、職責(zé)到位、人員到位、工作到位。二是對(duì)各工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行調(diào)整和整合，理順管理體制，做到人員思想穩(wěn)定、秩序不亂、工作不斷。
    建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。這次園區(qū)整合后，各工業(yè)園區(qū)的管理事項(xiàng)對(duì)口開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一對(duì)口省市有關(guān)廳局。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，盡快建立健全各項(xiàng)工作制度和工作程序，建立對(duì)外統(tǒng)一的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，完善園區(qū)發(fā)展的監(jiān)督約束機(jī)制，提高決策水平和管理水平。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職能部門(mén)要加強(qiáng)與省市有關(guān)職能部門(mén)的工作銜接，特別是對(duì)重大項(xiàng)目的布局、土地的利用、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，要積極主動(dòng)向省上相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，主動(dòng)接受監(jiān)督。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，依法行使各項(xiàng)工作職能。省市各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作指導(dǎo)，積極為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，簡(jiǎn)政放權(quán)，大力支持開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行體制創(chuàng)新，及時(shí)研究解決開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展中的有關(guān)重大問(wèn)題，并在政策和資金上給予重點(diǎn)傾斜，全力促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。同時(shí)，要按照省政府調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制的通知要求，落實(shí)派出機(jī)構(gòu)和人員，并盡快到位開(kāi)展工作。
    (二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    產(chǎn)業(yè)定位是工業(yè)園區(qū)建設(shè)的靈魂，規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的龍頭。各工業(yè)園區(qū)在發(fā)展中，要按照統(tǒng)籌安排、突出特色、各展所長(zhǎng)和規(guī)劃科學(xué)、功能健全的要求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和布局工作，努力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。
    完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。合理的產(chǎn)業(yè)布局取決于是否有科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，特別要按照“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)特色化”的要求，主動(dòng)征求省市相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，集中各方面的智慧，認(rèn)真編制好開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，進(jìn)一步完善和細(xì)化各工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)各工業(yè)園錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展?？偟囊笫?，東川工業(yè)園重點(diǎn)要利用全省的優(yōu)勢(shì)資源，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，大力發(fā)展資源精深加工業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)要利用高原獨(dú)特的動(dòng)植物優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工和保健食品等產(chǎn)業(yè)。甘河工業(yè)園重點(diǎn)要發(fā)展鉛、鋅、銅等有色金屬冶煉和下游加工及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)。今后新上項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌安排。
    培育和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本途徑。各工業(yè)園區(qū)要根據(jù)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)特色，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和配套，搞好主體項(xiàng)目的選擇，集中力量做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。要積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略，圍繞大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群——產(chǎn)業(yè)基地的基本框架，注重大項(xiàng)目建設(shè)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱向延伸，形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈;生產(chǎn)領(lǐng)域的橫向拓展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群。要突出大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)的發(fā)展，做大各工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展。各工業(yè)園區(qū)要以形成園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品為中心，搞好上下游產(chǎn)品的銜接，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以配套促聚集，形成關(guān)聯(lián)度緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。各園區(qū)要引導(dǎo)和督促已入園企業(yè)克服“小富即安”的思想，支持他們通過(guò)采取繼續(xù)追加投資、股份制、嫁接改造等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，加快發(fā)展。同時(shí)，要高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)為大企業(yè)的發(fā)展、大項(xiàng)目的建設(shè)搞好生產(chǎn)協(xié)作配套，形成一批“小而精、小而專(zhuān)、小而特”的中小企業(yè)群體。強(qiáng)化項(xiàng)目和招商，增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展后項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是開(kāi)發(fā)區(qū)的生命線，開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量，決定各工業(yè)園自主增長(zhǎng)的速度和效益。因此，做好項(xiàng)目建設(shè)、提升招商引資質(zhì)量和水平是當(dāng)前園區(qū)工作的重中之重，是發(fā)展工業(yè)園區(qū)的第一選擇。
    扎實(shí)做好園區(qū)項(xiàng)目工作。充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，努力形成以支柱產(chǎn)業(yè)為龍頭，與配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈。一是要認(rèn)真落實(shí)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，重點(diǎn)抓好已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，督促建設(shè)單位倒排建設(shè)工期，加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)。二是要切實(shí)做好項(xiàng)目的前期工作，儲(chǔ)備篩選一批大項(xiàng)目。各工業(yè)園區(qū)要認(rèn)真做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，特別要圍繞各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，篩選一批資源有保證、市場(chǎng)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的項(xiàng)目，積極借助科研院所、行業(yè)專(zhuān)家的力量，加以重點(diǎn)培育，加大工作力度，做深、做細(xì)項(xiàng)目前期工作，提高項(xiàng)目可操作性。與此同時(shí)，要積極做好與省市有關(guān)部門(mén)的銜接，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目列入省市計(jì)劃盤(pán)子，并積極爭(zhēng)取省市相關(guān)部門(mén)把適合在園區(qū)建設(shè)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目盡可能在園區(qū)布局。三是要提高投入產(chǎn)出比。要狠抓已落戶項(xiàng)目的開(kāi)工率、竣工率和投產(chǎn)率，把項(xiàng)目的投入強(qiáng)度、土地利用串、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)時(shí)間等進(jìn)行捆綁考核，兌現(xiàn)政策，不斷提高投資質(zhì)量和效益。對(duì)缺乏資金、建設(shè)緩慢的“半拉子”工程，要下決心清理，整合重組。不斷提高招商引資工作水平。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)改變“撿到籃里就是菜”的做法，圍繞園區(qū)發(fā)展定位，立足我省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源、高原特色動(dòng)植物資源的開(kāi)發(fā)利用，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，加大招商、選商工作力度。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，積極采用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、領(lǐng)導(dǎo)招商等方式，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性，提高招商引資的水平。要更加重視引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，建設(shè)一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和資源集約利用程度高、環(huán)境保護(hù)成本低的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)項(xiàng)目到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)要堅(jiān)持引資、引企與引智的有機(jī)結(jié)合，樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，充分發(fā)掘和利用好現(xiàn)有的科技資源和人才資源，加強(qiáng)省內(nèi)外技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌。二是要突出企業(yè)招商、以商招商。要以降低入園成本、優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)入園企業(yè)得到快速發(fā)展。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展好的入園企業(yè)以商招商，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、成功一個(gè)、帶來(lái)一串的良好效果。當(dāng)前要加強(qiáng)與蘇、浙、滬、粵等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和資本輸出的機(jī)遇，主動(dòng)迎接輻射和轉(zhuǎn)移。要鼓勵(lì)各工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)聯(lián)合，鼓勵(lì)引進(jìn)配套企業(yè)落戶各工業(yè)園區(qū)。三是要進(jìn)一步建立和完善招商工作促進(jìn)機(jī)制。按照市場(chǎng)規(guī)律，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，形成以政府為指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為骨干、中介組織為輔助、企業(yè)為主體的對(duì)外招商機(jī)制。要把招商引資目標(biāo)責(zé)任體系的建立與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面招商引資的積極性。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)招商任務(wù)，要進(jìn)行層層分解，落實(shí)到各工業(yè)園區(qū)、落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和個(gè)人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商，要發(fā)揮每個(gè)人的社會(huì)關(guān)系，調(diào)動(dòng)所有企業(yè)、中介、個(gè)人的招商積極性，想方設(shè)法促使大項(xiàng)目人駐工業(yè)園區(qū)，切實(shí)把招商工作落到實(shí)處。
    (四)培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)各工業(yè)園區(qū)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
    科技創(chuàng)新是培育開(kāi)發(fā)區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。針對(duì)目前部分企業(yè)產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱的實(shí)際，開(kāi)發(fā)區(qū)要把引導(dǎo)企業(yè)不斷提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用作為大事抓緊抓好，從體制、政策和具體措施上為企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力營(yíng)造良好環(huán)境。
    一是加大對(duì)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的支持力度。針對(duì)特色資源的精深加工、綜合利用等領(lǐng)域遇到的技術(shù)難題，要積極從項(xiàng)目、政策、資金以及資源配置上加大支持和引導(dǎo)力度，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展基金和重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目支持，改革科技計(jì)劃和項(xiàng)目管理，支持企業(yè)牽頭實(shí)施園區(qū)的科技項(xiàng)目，激勵(lì)企業(yè)加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和工藝創(chuàng)新。支持企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快以企業(yè)為主體的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系和自主創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)。制定鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的政策，引導(dǎo)企業(yè)不斷增加科技投入，每年在利潤(rùn)中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)開(kāi)發(fā)，逐步形成多元化的科技投入格局。加快建立科技創(chuàng)新投入增長(zhǎng)機(jī)制，增加財(cái)政科技投入，確保增幅高于財(cái)政收入增幅，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、科技投入、技術(shù)成果應(yīng)用的主體。
    三是加大對(duì)科研基地和科技隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化器、研發(fā)中心和人才工程建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，逐步培育一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)。積極發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相配套的各種中介服務(wù)業(yè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺(tái)。
    (五)提高資源節(jié)約和利用水平，推動(dòng)各工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
    針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地空間小、資源有限、環(huán)境承載能力弱的現(xiàn)實(shí)情況，要著眼于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)人與自然的和諧，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)節(jié)約型、環(huán)保型園區(qū)建設(shè)。
    大力推進(jìn)土地資源的節(jié)約和利用。一是著力提高存量土地的利用率。要以節(jié)約和合理利用土地為突破口，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整相結(jié)合，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)土地的使用情況進(jìn)行清理，逐步淘汰占地多、投資少、效益差的項(xiàng)目，對(duì)那些資金實(shí)力不足或存在明顯圈地行為的企業(yè)，采取有效措施，把長(zhǎng)期閑置的土地該收回的要堅(jiān)決收回，該劃出的要堅(jiān)決劃出，杜絕無(wú)項(xiàng)目占地、小項(xiàng)目占大地等行為，切實(shí)提高土地的利用效率。二是要高效集約使用增量土地。對(duì)新建項(xiàng)目土地的使用，要嚴(yán)格管理土地的用途和動(dòng)工、竣工期限，進(jìn)一步明確規(guī)定單位土地的投資強(qiáng)度、建筑密度、容積率等指標(biāo)，實(shí)行彈性地價(jià)和投入產(chǎn)出越大、地價(jià)越優(yōu)惠的樓梯式價(jià)格政策，對(duì)投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目在用地上予以?xún)A斜。三是要保障建設(shè)用地的有效供給。土地供給不足已成為制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的重要矛盾，并將隨著一些大項(xiàng)目的引進(jìn)而顯得越來(lái)越突出。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)要堅(jiān)持滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、少占耕地和工業(yè)用地為主的原則，在注重盤(pán)活現(xiàn)有建設(shè)用地，挖掘存量建設(shè)用地潛力的同時(shí)，進(jìn)一步加大土地征購(gòu)與儲(chǔ)備力度，增加土地儲(chǔ)備規(guī)模，為招商引資提供基礎(chǔ)條件保障。同時(shí)要堅(jiān)持依法征地，合理補(bǔ)償，妥善安置失地農(nóng)民，積極為失地農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，探索建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系。
    加強(qiáng)環(huán)境的控制和保護(hù)力度。一是加強(qiáng)對(duì)人園項(xiàng)目的環(huán)保管理。對(duì)人園項(xiàng)目，環(huán)保部門(mén)要提前介入，完善項(xiàng)目環(huán)保審核制度和程序，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”的審批制度。要堅(jiān)決禁止污染嚴(yán)重、資源和能源浪費(fèi)嚴(yán)重、低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目人駐各工業(yè)園區(qū)，堅(jiān)決杜絕先污染、后治理的發(fā)展模式。二是要加大環(huán)境保護(hù)的投入力度。要積極拓寬環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道，采取多種方式吸納社會(huì)資金投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水處理設(shè)施、固體廢棄物處理設(shè)施、排污管網(wǎng)等各項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相同步、相適應(yīng)。三是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳和教育，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，大力提高資源的綜合開(kāi)發(fā)和回收利用，積極運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，創(chuàng)建清潔型生產(chǎn)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)之間形成低消耗、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的合作發(fā)展機(jī)制。
    (六)增強(qiáng)服務(wù)功能，大力改善各工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。
    工業(yè)園區(qū)的綜合服務(wù)功能強(qiáng)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。因此，開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視園區(qū)的綜合服務(wù)功能建設(shè)，既要建設(shè)良好的硬環(huán)境，又要營(yíng)造一流的軟環(huán)境。
    第一，繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上”的科學(xué)開(kāi)發(fā)程序，規(guī)劃和建設(shè)好各工業(yè)園區(qū)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，做到規(guī)劃建設(shè)一片，配套完善一片，開(kāi)工投產(chǎn)一片，以提高建設(shè)速度和投資效率。中央駐青相關(guān)單位、省市相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要積極把各工業(yè)園區(qū)的供電、供排水、環(huán)保、主要道路、支線鐵路、天然氣、通訊網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目列入相應(yīng)的建設(shè)和改造計(jì)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家的資金和項(xiàng)目支持，每年都要爭(zhēng)取解決幾個(gè)影響開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，主動(dòng)為工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)今年要圍繞生物產(chǎn)業(yè)園二期擴(kuò)建工程，抓緊與省市建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)及城北區(qū)政府做好征地、拆遷工作，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓緊甘河工業(yè)園規(guī)劃調(diào)整，盡快拿出園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，落實(shí)項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的突破;做好東川工業(yè)園區(qū)征地和相應(yīng)的配套設(shè)施項(xiàng)目的落實(shí)工作。在規(guī)劃、征地拆遷中，省市規(guī)劃、土地部門(mén)和所在區(qū)縣要積極配合，全力支持。
    第二，完善商務(wù)支持和后勤保障功能。各工業(yè)園區(qū)不僅要有生產(chǎn)區(qū)，還要建設(shè)必要的、配套的商務(wù)區(qū)和生活區(qū)，商務(wù)區(qū)建設(shè)要講究實(shí)用、高效，重點(diǎn)發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)流通、通訊信息、中介咨詢(xún)、儲(chǔ)運(yùn)物流、文化娛樂(lè)等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相關(guān)的場(chǎng)所設(shè)施，大力培育和規(guī)范市場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)咨詢(xún)、產(chǎn)權(quán)交易、法律顧問(wèn)、會(huì)計(jì)審計(jì)、人才交流等中介機(jī)構(gòu)，為園區(qū)提供全方位的服務(wù)，盡可能降低商務(wù)成本。工業(yè)園區(qū)要完善必要的生活設(shè)施，方便企業(yè)員工生活居住，聚旺人氣，吸引作為第一資源的人才來(lái)興工創(chuàng)業(yè)。
    第三，大力改善投資軟環(huán)境。環(huán)境出形象，環(huán)境出效益。開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮“封閉式管理、開(kāi)放式運(yùn)作”的體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大投資軟環(huán)境的改善力度，針對(duì)投資環(huán)境中存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)突破口，拿出硬辦法，把開(kāi)發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)為全省投資環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)和窗口，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)最好、效率最高的投資區(qū)。當(dāng)前，要在“兩優(yōu)化、一提高”上下功夫。優(yōu)化政策法制環(huán)境。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要認(rèn)真分析招商引資工作的新情況和新問(wèn)題，結(jié)合新形勢(shì)和園區(qū)發(fā)展實(shí)際，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策研究，本著“不禁即人”的精神，對(duì)現(xiàn)有的政策、規(guī)定和制度進(jìn)行清理，盡快制定統(tǒng)一的、有利于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)政策的吸引力和投資者的信心。在招商引資中，對(duì)重大項(xiàng)目，可采取一事一議的方法，實(shí)行更加積極靈活的扶持政策。要進(jìn)一步規(guī)范政府的行政管理行為，今后省市有關(guān)部門(mén)對(duì)各工業(yè)園區(qū)的檢查、評(píng)比、考核等事項(xiàng)，由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建成“無(wú)行政收費(fèi)、無(wú)贊助、無(wú)攤派”的投資區(qū)，“高效益、高收益、低門(mén)檻、低風(fēng)險(xiǎn)”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各地區(qū)、各部門(mén)都要把服務(wù)作為促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的第一要求、第一責(zé)任。要進(jìn)一步完善充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)水平，堅(jiān)持對(duì)人園企業(yè)“一條龍”服務(wù)，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、再問(wèn)終結(jié)制”，只要投資者進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)，就要由專(zhuān)人提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)重要項(xiàng)目要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤負(fù)責(zé)制，全方位實(shí)施“保姆式”服務(wù)，在園區(qū)營(yíng)造一個(gè)“親商、重商、護(hù)商、富商”的氛圍。要積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)信息化，以信息化提升開(kāi)發(fā)區(qū)的服務(wù)水平，打造數(shù)字開(kāi)發(fā)區(qū)。提高辦事效率。省市相關(guān)部門(mén)要對(duì)在開(kāi)發(fā)區(qū)的各派駐機(jī)構(gòu)授權(quán)到位，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦結(jié)期限.提高工作效率，為開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加大協(xié)調(diào)力度，凝聚各部門(mén)的力量，形成合力，推動(dòng)效率提速。要組織專(zhuān)門(mén)力量』口強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口和工作人員的監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理投資者、經(jīng)營(yíng)者的申訴和舉報(bào)，對(duì)反映的問(wèn)題要及時(shí)落實(shí)和處理，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正發(fā)揮出最好的環(huán)境、最優(yōu)惠的政策、最靈活的機(jī)制、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的招商引資“洼地”效應(yīng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力提高開(kāi)發(fā)區(qū)的管理水平。
    如果說(shuō)過(guò)去的五年，是開(kāi)發(fā)區(qū)包括各工業(yè)園創(chuàng)建和探索發(fā)展的五年，那么未來(lái)的五年應(yīng)該是開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、加快發(fā)展的五年。開(kāi)發(fā)區(qū)能否保持實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，能否把開(kāi)發(fā)區(qū)辦得更好，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
    (一)強(qiáng)化工作落實(shí)。一是明確責(zé)任，加強(qiáng)管理。
    要切實(shí)把工業(yè)園區(qū)作為改革開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)和先行區(qū)，作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的主要載體和資金、技術(shù)、項(xiàng)目、企業(yè)的聚集區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，要一心一意圍繞園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，建立行之有效的工作機(jī)制，按照預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)，建立和完善工作制度，明確和細(xì)化工作責(zé)任，及時(shí)研究解決工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中的重大問(wèn)題，制定促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施，為推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡心盡力。二是完善制度，加強(qiáng)考核。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全對(duì)各工業(yè)園區(qū)及相關(guān)部門(mén)的考核制度。對(duì)各工業(yè)園區(qū)既要考核經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，又要考核經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo);既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要考核服務(wù)指標(biāo)。工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，突出經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)密度指標(biāo)的考核。建立對(duì)主要工作目標(biāo)量化考核和評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作突出、各項(xiàng)工作指標(biāo)完成好的工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要高度重視對(duì)各園區(qū)建設(shè)和發(fā)展工作的督促檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)發(fā)展等方面的情況，及時(shí)研究協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。各工業(yè)園區(qū)也要建立相應(yīng)的工作督查機(jī)制，善于找出差距，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，克服困難，突破難點(diǎn)，確保把園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是抓住這次開(kāi)發(fā)區(qū)的整合機(jī)遇，探索和建立新的用人機(jī)制。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)人事制度改革，實(shí)行“凡進(jìn)必考”和“全員招聘”制度，采取公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用的辦法，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員進(jìn)行考核錄用，提高開(kāi)發(fā)區(qū)人員的整體素質(zhì)。二是建立科學(xué)合理的激勵(lì)和約束制度體系，通過(guò)“績(jī)能考核、末位淘汰、動(dòng)態(tài)管理”等形式，建立人員能進(jìn)能出、收入能高能低、職務(wù)能升能降的機(jī)制。三是要為各類(lèi)人才擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)空間，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)持以環(huán)境聚人才、靠事業(yè)留人才、用制度促人才，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事、創(chuàng)業(yè)的積極性。同時(shí)要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，創(chuàng)造掛職、交流的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持多管齊下，培育一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、靠得住、有本領(lǐng)的干部職工隊(duì)伍。
    (三)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)的廉政建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)各工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，集工程建設(shè)、資金管理和經(jīng)濟(jì)管理于一身，責(zé)任重大。開(kāi)發(fā)區(qū)廣大干部職工要大力弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的精神，堅(jiān)決反對(duì)浮躁浮夸、急功近利、鋪張浪費(fèi)作風(fēng)，始終做到清正廉潔、遵紀(jì)守法。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步落實(shí)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，完善廉潔自律工作責(zé)任制度，強(qiáng)化干部職工的教育、監(jiān)督和管理。特別要加強(qiáng)對(duì)資金財(cái)務(wù)管理和工程的招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程變更、工程款結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，不定期開(kāi)展督查，促進(jìn)工作人員正確履行職責(zé)，減少和杜絕失職行為發(fā)生，真正把開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)成為一個(gè)文明、高效、廉潔、服務(wù)型的工作機(jī)構(gòu)。
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    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇三
    總體思路是：實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，謀求“四個(gè)突破”，抓好“五項(xiàng)建設(shè)”。
    (一)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，即實(shí)施項(xiàng)目引資帶動(dòng)戰(zhàn)略。20xx年，繼續(xù)確定為全區(qū)“項(xiàng)目建設(shè)年”，以項(xiàng)目“開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”為重點(diǎn)，再掀項(xiàng)目建設(shè)和招商引資新高潮。
    一要狠抓項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效。對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，努力縮短見(jiàn)效周期;對(duì)已簽約項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大銜接力度，促其盡快開(kāi)工建設(shè);對(duì)意向項(xiàng)目，在做好銜接工作的同時(shí)，一定要緊盯不放，抓好前期準(zhǔn)備工作;對(duì)在談項(xiàng)目，要立足經(jīng)開(kāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，促使其盡快簽約落地。力爭(zhēng)全年項(xiàng)目簽約數(shù)30個(gè)，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)40個(gè)，項(xiàng)目續(xù)建或竣工數(shù)20個(gè)。
    二要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、交叉并聯(lián)推進(jìn)機(jī)制等制度的落實(shí)，為加快重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力的機(jī)制保障。重點(diǎn)強(qiáng)化立項(xiàng)、規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理服務(wù)，建立健全項(xiàng)目責(zé)任制、督促檢查、實(shí)績(jī)考核等各項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)方方面面的工作積極性。
    三要千方百計(jì)強(qiáng)化用地保障。面對(duì)日益稀缺的土地資源，力爭(zhēng)將每一寸土地的投入、產(chǎn)出和效益最大化。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)項(xiàng)目入?yún)^(qū)審核程序，提升入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量;要嚴(yán)把供地關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目投資強(qiáng)度;要通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、合村并城等措施，盤(pán)活存量土地和閑置低效用地，全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房70萬(wàn)平方米，年內(nèi)要確保建成標(biāo)準(zhǔn)廠房120萬(wàn)平方米。
    四要繼續(xù)做好選商引資工作。按照“產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群式推進(jìn)、園區(qū)化承載”的模式，加大招商引資力度，積極承接沿海企業(yè)和跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)象上，要圍繞品牌效應(yīng)、集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，主攻世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、上市公司、知名企業(yè)，促進(jìn)資源招商和二次招商，以合理的產(chǎn)業(yè)分工促進(jìn)生產(chǎn)要素的高效配置。方式上，要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商和主題招商，依托日產(chǎn)、海馬、宇通等重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)汽車(chē)整車(chē)、零配件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目;依托富士康項(xiàng)目，引進(jìn)配套企業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞鐵路專(zhuān)用線等配套設(shè)施完善和四港聯(lián)動(dòng)快速物流通道建設(shè)，開(kāi)展食品加工和現(xiàn)代物流主題招商;圍繞全面啟動(dòng)濱水商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)和高爾夫球場(chǎng)配套服務(wù)，開(kāi)展以金融、商務(wù)、娛樂(lè)、文化、居住等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主題招商。力量上，要堅(jiān)持向重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作傾斜領(lǐng)導(dǎo)力量、傾斜機(jī)構(gòu)編制、傾斜干部導(dǎo)向。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取和實(shí)施作為首要工作來(lái)抓，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。
    (二)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。要以八個(gè)銷(xiāo)售收入超百億園區(qū)建設(shè)為載體，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高、新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造新型工業(yè)化示范基地。
    一要做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益決定了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平。我們要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)出規(guī)模大、支撐能力強(qiáng)的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)八個(gè)銷(xiāo)售收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群，建成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高端產(chǎn)業(yè)高地。汽車(chē)及裝備制造產(chǎn)業(yè)要做大;食品加工產(chǎn)業(yè)要做精;電子信息產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)。
    二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展以現(xiàn)代物流為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮河南保稅物流中心、出口加工區(qū)保稅物流功能平臺(tái)的作用，積極引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展食品冷鏈、汽車(chē)、農(nóng)副產(chǎn)品物流、工業(yè)品物流、消費(fèi)品物流、第三方物流，形成與大工業(yè)緊密配套的現(xiàn)代物流體系，帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、提檔次。
    三要積極培育新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，大力培育國(guó)家重點(diǎn)支持、體現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略需求、產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)，著力在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。
    (三)謀求“四個(gè)突破”，即在城市建設(shè)品位、出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、投融資平臺(tái)建設(shè)、管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)方面求突破。
    一是在提升城市建設(shè)品位上求突破。堅(jiān)持用國(guó)際化眼光和現(xiàn)代化水準(zhǔn)加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照“經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理”的要求，著力打造產(chǎn)城融合、宜工宜商宜居宜游的生態(tài)新城。
    二是在出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。按照“大招商、大建設(shè)、大發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞服務(wù)富士康項(xiàng)目、加快b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、大力發(fā)展保稅物流產(chǎn)業(yè)等中心任務(wù)，突出特色，創(chuàng)新服務(wù)，引導(dǎo)加工貿(mào)易快速轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，以富泰華精密電子為龍頭，全力引進(jìn)上下游配套項(xiàng)目，著力完善電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條;積極引進(jìn)汽車(chē)零部件、新材料、新能源企業(yè)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是科學(xué)規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面拓展保稅物流業(yè)務(wù)，充分整合周邊資源優(yōu)勢(shì)，緊抓保稅物流龍頭企業(yè)的引進(jìn)，做好保稅物流倉(cāng)庫(kù)、保稅物流場(chǎng)站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)保稅物流功能的輻射帶動(dòng)力。三是積極推進(jìn)b區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)與省、市相關(guān)部門(mén)的溝通，繼續(xù)跟進(jìn)出口加工區(qū)b區(qū)的審批，做好開(kāi)工前期規(guī)劃和建設(shè)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)b區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，拓展外向型發(fā)展空間。20xx年，出口加工區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元，完成進(jìn)出口5億美元。
    三是在投融資平臺(tái)建設(shè)上求突破。一是采取bt及ppp等多種模式，吸引上市公司、投資公司、民營(yíng)資本等社會(huì)資金參與民生工程、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等開(kāi)發(fā)。二是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)融資平臺(tái)的管理，發(fā)揮其運(yùn)作能力和融資作用，全年完成10億元的融資目標(biāo);三是大力引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建多層次的投融資服務(wù)體系，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供貸款擔(dān)保服務(wù);四是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快上市步伐，通過(guò)上市融資迅速做大做強(qiáng)。
    四是在管理服務(wù)機(jī)制上求突破。一是加快推進(jìn)行政管理體制、城市社區(qū)管理機(jī)制、事業(yè)單位績(jī)效工資體制改革，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政運(yùn)作模式，深化財(cái)政管理機(jī)制，積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，進(jìn)一步提高稅源增收能力和監(jiān)管水平，保障整體發(fā)展需要。三是全面推行“目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過(guò)錯(cuò)”三位一體的績(jī)效考核體系，完善督查督辦機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行日詢(xún)問(wèn)和周例會(huì)制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督辦、掛牌督辦，以嚴(yán)格的督查督辦促工作落實(shí)。四是繼續(xù)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，使服務(wù)成為真正的生產(chǎn)力。大力健全“全過(guò)程”服務(wù)體系，切實(shí)執(zhí)行好從項(xiàng)目簽約注冊(cè)到生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系;加強(qiáng)效能建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)批等，全面提高行政審批服務(wù)水平;完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)責(zé)任制、大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)等有效做法，圍繞解決企業(yè)困難與增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力相結(jié)合、幫助企業(yè)用足用活扶持政策等方面的核心內(nèi)容，形成服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (四)抓好“五項(xiàng)建設(shè)”，即抓好濱水新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、民生工程建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)。
    同志們：
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，全縣各級(jí)干部經(jīng)歷了從不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)，從不理解到逐步理解的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來(lái)。但是，目前仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個(gè)方面的原因：一是有些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)要求而成立的，無(wú)足輕重，可有可無(wú);二是有的干部認(rèn)為我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，難以引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)難以做到名副其實(shí);三是有的同志認(rèn)為建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是勞民傷財(cái)，得不償失。存在以上這些認(rèn)識(shí)是極端片面的，是大錯(cuò)特錯(cuò)的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠(yuǎn)。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物。但是，從全國(guó)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國(guó)家早在20世紀(jì)70年代末期，就開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個(gè)城市確立了首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)特區(qū)叫試驗(yàn)特區(qū)。后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界把這一時(shí)期稱(chēng)作試驗(yàn)階段。試驗(yàn)的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始進(jìn)入了起步階段。在這一時(shí)期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個(gè)沿海城市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，在全國(guó)特別是南部一些城市大面積開(kāi)發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。如長(zhǎng)春市在1993年末、1994年初建立了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)又建立了長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這個(gè)時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了正式成長(zhǎng)階段，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)大面積鋪開(kāi)。，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面創(chuàng)新的一個(gè)新階段。從此以后，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)無(wú)論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)分支、一個(gè)重要領(lǐng)域，后來(lái)發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)。所以，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒(méi)有必要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐，所得出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有什么可爭(zhēng)議的。
    那么，從我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢(shì)呢?我認(rèn)為，主要有這樣四個(gè)優(yōu)勢(shì)：首先，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，在審批投資項(xiàng)目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因?yàn)槠溥\(yùn)作起來(lái)比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項(xiàng)目更有優(yōu)勢(shì);其二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，一個(gè)部門(mén)可以對(duì)上級(jí)幾個(gè)甚至十幾個(gè)部門(mén)，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，形成了具有強(qiáng)大吸引力的局部?jī)?yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識(shí)、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開(kāi)發(fā)利用。比如說(shuō)，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴(yán)重處水位下降達(dá)6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開(kāi)采地下水，那么不久的將來(lái)，會(huì)造成地下水資源危機(jī)。成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持為投資者提供“全天候、全方位、全過(guò)程”的優(yōu)勢(shì)服務(wù)，采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以行政措施進(jìn)行調(diào)控，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)都在區(qū)內(nèi)實(shí)行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費(fèi)項(xiàng)目、最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投資者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項(xiàng)目審批到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的投資服務(wù)。而且，通過(guò)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，不斷健全生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會(huì)化、社會(huì)服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從設(shè)立開(kāi)始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運(yùn)籌等各個(gè)方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時(shí)代特色，標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說(shuō)的“大規(guī)劃、小開(kāi)發(fā)”最佳模式，就是在制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的前提下，立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。
    所以說(shuō)，建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是形勢(shì)所迫，是大勢(shì)所趨，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是落實(shí)我縣“重點(diǎn)在工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的有效形式。全縣各級(jí)干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。
    從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬(wàn)人民的事。在這種情況下，我認(rèn)為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化全縣一盤(pán)棋的思想。從四個(gè)班子做起，做到真正重視開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個(gè)班子和各個(gè)部門(mén)的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門(mén)更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的一年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門(mén)對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的起步和推進(jìn)都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出許多亟待解決的問(wèn)題。洪君書(shū)記在講話中總結(jié)出了六個(gè)方面的問(wèn)題，我認(rèn)為剖析準(zhǔn)確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立時(shí)間短，關(guān)系不夠理順，運(yùn)作不夠規(guī)范所造成的問(wèn)題，也有機(jī)制、體制不健全造成的問(wèn)題，還有由此所衍生出來(lái)的諸多的其它方面問(wèn)題。但是，我認(rèn)為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實(shí)不到位的問(wèn)題。如果說(shuō)這些方面的問(wèn)題不解決，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤(pán)棋思想，也很難有一個(gè)大的突破。各職能部門(mén)都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動(dòng)，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺(tái)了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實(shí)際運(yùn)行和承接過(guò)程中，落實(shí)得不是很好。這些問(wèn)題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門(mén)工作不夠理順，權(quán)力沒(méi)有下放到位;主觀地講，有的是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒(méi)有真正把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在全縣至高無(wú)上的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒(méi)有真正地從內(nèi)心認(rèn)可。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就會(huì)難上加難，部門(mén)的發(fā)展更是無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講，阻礙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。最近召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰(shuí)不重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，誰(shuí)就是不與縣委、縣政府保持一致;誰(shuí)不支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，誰(shuí)就是不貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決定;誰(shuí)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰(shuí)就是破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。無(wú)論是涉及垂直部門(mén)還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，而且要作為一條政治紀(jì)律?？h紀(jì)檢委、組織部要加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)行考察監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理和獨(dú)立運(yùn)行保駕護(hù)航。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對(duì)確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時(shí)辦好;對(duì)確需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。尤其要在投資決策和項(xiàng)目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，真正讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)手腳發(fā)展。希望大家要找準(zhǔn)位置，擺正部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)，抓好事權(quán)對(duì)接，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門(mén)、各單位要竭盡全力維護(hù)和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的話不說(shuō)，不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事不做，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象，多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特別是要圍繞全縣一盤(pán)棋的思想，積極爭(zhēng)取大的工業(yè)項(xiàng)目，向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜和擺放。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)肩負(fù)著縣委、縣政府的重托，肩負(fù)著全縣經(jīng)濟(jì)突破的重任。因此，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須著力加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。我在前幾天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講過(guò)，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會(huì)干事。想干事，說(shuō)到底就是對(duì)黨和人民的事業(yè)的責(zé)任心問(wèn)題、責(zé)任感問(wèn)題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說(shuō)到底就是解放思想問(wèn)題，敢不敢于在實(shí)際工作中為了黨的事業(yè)去承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，大膽地去實(shí)踐;真干事，實(shí)際上就是作風(fēng)問(wèn)題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)工作;會(huì)干事，實(shí)際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地，應(yīng)該對(duì)自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。
    一要愛(ài)崗敬業(yè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛(ài)一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項(xiàng)工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問(wèn)題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅(jiān)定信心，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛(ài)崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作就會(huì)蒸蒸日上。
    二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責(zé)任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會(huì)干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作基本是一個(gè)全新的領(lǐng)域，全體干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認(rèn)真組織全體干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書(shū)本學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個(gè)部門(mén)都下了任務(wù)，有的時(shí)候大家為了完成任務(wù)，過(guò)于激進(jìn)，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。其實(shí)有許多項(xiàng)目是完全可以用最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律就能辨別出來(lái)的。在這里，我建議大家學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴(kuò)充我們的知識(shí)儲(chǔ)量。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的干部更要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)洽談的項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行分析論證，按照基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計(jì)謀，我們怕的是與虛假項(xiàng)目無(wú)謂地消耗時(shí)間和精力，最終導(dǎo)致一無(wú)所獲。
    三要選優(yōu)配強(qiáng)干部。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，要配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開(kāi)發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責(zé)任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實(shí)際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長(zhǎng)，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理型干部的一個(gè)搖籃，作為提拔重用干部的一個(gè)渠道，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)上建立起一個(gè)人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機(jī)制。
    同志們，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢(mèng)想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，眾志成城，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)的迅速崛起而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，全縣各級(jí)干部經(jīng)歷了從不認(rèn)識(shí)到逐步認(rèn)識(shí)，從不理解到逐步理解的過(guò)程。應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)在絕大多數(shù)的干部已經(jīng)把思想統(tǒng)一到了縣委、縣政府的決策上來(lái)。但是，目前仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的認(rèn)識(shí)存在偏見(jiàn)，還沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的高度。這其中主要有三個(gè)方面的原因：一是有些干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)只不過(guò)是應(yīng)付上級(jí)要求而成立的，無(wú)足輕重，可有可無(wú);二是有的干部認(rèn)為我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，難以引進(jìn)更多、更大的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)難以做到名副其實(shí);三是有的同志認(rèn)為建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是勞民傷財(cái)，得不償失。存在以上這些認(rèn)識(shí)是極端片面的，是大錯(cuò)特錯(cuò)的，與縣委、縣政府的期望相去甚遠(yuǎn)。我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)剛剛起步，許多干部群眾認(rèn)為這是一個(gè)新鮮事物。但是，從全國(guó)的角度來(lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物。我們國(guó)家早在20世紀(jì)70年代末期，就開(kāi)始了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。1979年，鄧小平同志南巡，就在深圳、珠海、汕頭三個(gè)城市確立了首批國(guó)家經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這個(gè)特區(qū)叫試驗(yàn)特區(qū)。后來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界把這一時(shí)期稱(chēng)作試驗(yàn)階段。試驗(yàn)的結(jié)果是非常成功的。到1984年，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始進(jìn)入了起步階段。在這一時(shí)期，主要是把包括上海、天津在內(nèi)的14個(gè)沿海城市作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)全面啟動(dòng)，效果也非常明顯。1992年，鄧小平同志第二次南巡的時(shí)候，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了成長(zhǎng)階段，在全國(guó)特別是南部一些城市大面積開(kāi)發(fā)，包括北方一些城市，也嘗試著建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。如長(zhǎng)春市在1993年末、1994年初建立了長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，后來(lái)又建立了長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。這個(gè)時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了正式成長(zhǎng)階段，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始在全國(guó)大面積鋪開(kāi)。1999年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面創(chuàng)新的一個(gè)新階段。從此以后，我國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)無(wú)論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上，還是理論依據(jù)上，都已經(jīng)成型了，甚至已經(jīng)成為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)分支、一個(gè)重要領(lǐng)域，后來(lái)發(fā)展成為園區(qū)經(jīng)濟(jì)。所以，從全國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程我們可以看出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)并不是什么新鮮事物，大家沒(méi)有必要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)抱有什么疑慮，更用不著冷眼相看。這一決策是正確的，是我們國(guó)家通過(guò)多年的實(shí)踐，所得出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有什么可爭(zhēng)議的。
    那么，從我縣來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)到底有什么樣的功能，有什么樣的優(yōu)勢(shì)呢?我認(rèn)為，主要有這樣四個(gè)優(yōu)勢(shì)：首先，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有體制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。體制創(chuàng)新比起優(yōu)惠政策的作用更大，更關(guān)鍵、更持久，是保障經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。其一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，可以行使縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，在審批投資項(xiàng)目等方面，享有一定的權(quán)力。而且因?yàn)槠溥\(yùn)作起來(lái)比較靈活，所以甚至比縣委、縣政府去審批一些項(xiàng)目更有優(yōu)勢(shì);其二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是一個(gè)精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，一個(gè)部門(mén)可以對(duì)上級(jí)幾個(gè)甚至十幾個(gè)部門(mén)，大大提高了工作效率;其三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，能夠排除其它事務(wù)的干擾，工作中能夠集中精力，一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)憑借特殊的優(yōu)惠政策、優(yōu)越的區(qū)位環(huán)境、特定的文化氛圍和全面的服務(wù)支撐體系以及先進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，形成了具有強(qiáng)大吸引力的局部?jī)?yōu)化環(huán)境，使得眾多的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及其它諸如知識(shí)、信息、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素紛紛涌向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，從而使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生了區(qū)外不可能具有的聚集效應(yīng)。這種聚集效應(yīng)有利于資源、技術(shù)等合理開(kāi)發(fā)利用。比如說(shuō)，目前我縣的地下水資源缺乏，最嚴(yán)重處水位下降達(dá)6米。在這種情況下，如果我們只顧發(fā)展大型加工業(yè)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，一味地開(kāi)采地下水，那么不久的將來(lái)，會(huì)造成地下水資源危機(jī)。成立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，可以將大型工業(yè)企業(yè)集中到區(qū)內(nèi)，既可以集中做好污水處理，又可以做好污水循環(huán)利用，減少資源浪費(fèi)，降低我們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本和建設(shè)成本。所以，這種聚集效應(yīng)是非常明顯的。第三，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持為投資者提供“全天候、全方位、全過(guò)程”的優(yōu)勢(shì)服務(wù)，采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以行政措施進(jìn)行調(diào)控，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)都在區(qū)內(nèi)實(shí)行了“一條龍服務(wù)”，為企業(yè)提供了最便捷的辦事程序、最少的收費(fèi)項(xiàng)目、最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。投資者在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)享有從項(xiàng)目審批到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的投資服務(wù)。而且，通過(guò)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，不斷健全生產(chǎn)、生活、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、生活服務(wù)的社會(huì)化、社會(huì)服務(wù)的企業(yè)化。第四，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)具有滾動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從設(shè)立開(kāi)始，就從市政建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、資金運(yùn)籌等各個(gè)方面提出了戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，并輔之以全面、科學(xué)、系統(tǒng)、分期的發(fā)展規(guī)劃。比如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，可以體現(xiàn)時(shí)代特色，標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)，容量充足，為以后的發(fā)展留有充分的空間和余地;在建設(shè)布局上，合理利用土地面積，提高容積率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于搞好區(qū)內(nèi)綠化和美化。這就是所說(shuō)的“大規(guī)劃、小開(kāi)發(fā)”最佳模式，就是在制定遠(yuǎn)景規(guī)劃的前提下，立足實(shí)際可能的條件，扎扎實(shí)實(shí)，小塊起步，以項(xiàng)目帶開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)一片、建設(shè)一片、收效一片、滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模。
    所以說(shuō)，建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是形勢(shì)所迫，是大勢(shì)所趨，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是落實(shí)我縣“重點(diǎn)在工業(yè)”，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)騰飛的有效形式。全縣各級(jí)干部一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái)，努力把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)搞好。
    從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是*縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，承載著能夠改變*經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后面貌的特殊歷史使命。所以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，不僅是縣委、縣政府的事，也是全縣35萬(wàn)人民的事。在這種情況下，我認(rèn)為我們?nèi)h上上下下、方方面面都必須樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化全縣一盤(pán)棋的思想。從四個(gè)班子做起，做到真正重視開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，真心支持開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展納入四個(gè)班子和各個(gè)部門(mén)的重要議事日程，緊緊抓在手上。特別是縣直相關(guān)部門(mén)更要下大決心，花大力氣，鼎立支持。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立的一年多來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保、財(cái)政、稅務(wù)、牧業(yè)等職能部門(mén)對(duì)*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的起步和推進(jìn)都付出了艱苦的努力，做了大量卓有成效的工作。但是，在實(shí)際運(yùn)作中也暴露出許多亟待解決的問(wèn)題。洪君書(shū)記在講話中總結(jié)出了六個(gè)方面的問(wèn)題，我認(rèn)為剖析準(zhǔn)確，深刻到位，我非常贊同。這里面既有由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立時(shí)間短，關(guān)系不夠理順，運(yùn)作不夠規(guī)范所造成的問(wèn)題，也有機(jī)制、體制不健全造成的問(wèn)題，還有由此所衍生出來(lái)的諸多的其它方面問(wèn)題。但是，我認(rèn)為最重要、最根本的還是有關(guān)事權(quán)落實(shí)不到位的問(wèn)題。如果說(shuō)這些方面的問(wèn)題不解決，我縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)則很難凝聚力量，匯集人氣，很難形成全縣一盤(pán)棋思想，也很難有一個(gè)大的突破。各職能部門(mén)都要一如既往地關(guān)心、支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，遇到困難要積極主動(dòng)，多去研究解決辦法，決不允許消極等待，層層梗阻，甚至人為設(shè)置障礙。去年，省、市出臺(tái)了關(guān)于事權(quán)下放的有關(guān)文件，但在實(shí)際運(yùn)行和承接過(guò)程中，落實(shí)得不是很好。這些問(wèn)題的存在，客觀地講，有的是省直相關(guān)職能部門(mén)工作不夠理順，權(quán)力沒(méi)有下放到位;主觀地講，有的是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)，還沒(méi)有真正處理好大局利益和局部利益的關(guān)系，還沒(méi)有真正把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擺在全縣至高無(wú)上的位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)還持有懷疑態(tài)度，還沒(méi)有真正地從內(nèi)心認(rèn)可。對(duì)此，大家必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展就會(huì)難上加難，部門(mén)的發(fā)展更是無(wú)從談起。從這個(gè)意義上講，阻礙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，就是阻礙全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。最近召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)深入貫徹落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事權(quán)提出了具體要求?？h委、縣政府最近也要出臺(tái)貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)的意見(jiàn)和具體實(shí)施辦法。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事權(quán)工作。今天，我在這里重申，誰(shuí)不重視經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，誰(shuí)就是不與縣委、縣政府保持一致;誰(shuí)不支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，誰(shuí)就是不貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決定;誰(shuí)為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置障礙，誰(shuí)就是破壞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。無(wú)論是涉及垂直部門(mén)還是縣管單位，不換思想就要研究換人的問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，而且要作為一條政治紀(jì)律?？h紀(jì)檢委、組織部要加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)支持經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作進(jìn)行考察監(jiān)督，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)封閉管理和獨(dú)立運(yùn)行保駕護(hù)航。相關(guān)職能部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)要充分授權(quán)，做到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)辦結(jié)的就全部辦結(jié);對(duì)確需區(qū)外辦理的事情，要積極配合，限時(shí)辦好;對(duì)確需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快得到解決。尤其要在投資決策和項(xiàng)目審批等方面做到權(quán)限能寬則寬，手續(xù)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，真正讓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)手腳發(fā)展。希望大家要找準(zhǔn)位置，擺正部門(mén)利益與全局利益的關(guān)系。搞好思想定位，落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)，抓好事權(quán)對(duì)接，合力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速健康發(fā)展。全縣各部門(mén)、各單位要竭盡全力維護(hù)和發(fā)展好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，做到不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的話不說(shuō)，不利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的事不做，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展建設(shè)要多做正面宣傳，維護(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)形象，多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。特別是要圍繞全縣一盤(pán)棋的思想，積極爭(zhēng)取大的工業(yè)項(xiàng)目，向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜和擺放。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)肩負(fù)著縣委、縣政府的重托，肩負(fù)著全縣經(jīng)濟(jì)突破的重任。因此，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必須著力加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。我在前幾天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)大會(huì)上講過(guò)，我們的干部要做到想干事、敢干事、真干事、會(huì)干事。想干事，說(shuō)到底就是對(duì)黨和人民的事業(yè)的責(zé)任心問(wèn)題、責(zé)任感問(wèn)題，是一種敬業(yè)精神;敢干事，說(shuō)到底就是解放思想問(wèn)題，敢不敢于在實(shí)際工作中為了黨的事業(yè)去承擔(dān)一些風(fēng)險(xiǎn)，大膽地去實(shí)踐;真干事，實(shí)際上就是作風(fēng)問(wèn)題，就是要真心真意地為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎扎實(shí)實(shí)工作;會(huì)干事，實(shí)際上就是我們要有能夠干事的本領(lǐng)。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的同志，身在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和前沿陣地，應(yīng)該對(duì)自身的干部素質(zhì)提出更高的要求。
    一要愛(ài)崗敬業(yè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部，要牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的思想，本著干一行、愛(ài)一行、干好一行的原則，立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正處在起步階段，各項(xiàng)工作大都在完善和理順，工作中難免出現(xiàn)這樣或那樣的一些問(wèn)題，遭受各種挫折。但是，我們的干部決不能減弱工作熱情，更不能灰心喪氣。要堅(jiān)定信心，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、吃苦耐勞的老黃牛精神和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。只要我們每名干部都能做到愛(ài)崗敬業(yè)，那么經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作就會(huì)蒸蒸日上。
    二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們不僅要有想干事的責(zé)任心、敢干事的思想、真干事的作風(fēng)，還必須要有會(huì)干事的本領(lǐng)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作基本是一個(gè)全新的領(lǐng)域，全體干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快適應(yīng)本職工作需要。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩委”要采取多種形式，認(rèn)真組織全體干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作需要。要努力使全體干部養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，要向書(shū)本學(xué)、向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，逐步提高業(yè)務(wù)能力，成為本職崗位的骨干和行家里手。特別是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目的鑒別能力。在招商引資方面，我們給全縣每個(gè)部門(mén)都下了任務(wù)，有的時(shí)候大家為了完成任務(wù)，過(guò)于激進(jìn)，導(dǎo)致鑒別能力下降，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。其實(shí)有許多項(xiàng)目是完全可以用最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律就能辨別出來(lái)的。在這里，我建議大家學(xué)一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)，哪怕是上網(wǎng)瀏覽一些信息，也能擴(kuò)充我們的知識(shí)儲(chǔ)量。作為我們開(kāi)發(fā)區(qū)的干部更要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。對(duì)洽談的項(xiàng)目要認(rèn)真進(jìn)行分析論證，按照基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我們既不怕別人鉆政策空子，也不怕別人搞商業(yè)計(jì)謀，我們怕的是與虛假項(xiàng)目無(wú)謂地消耗時(shí)間和精力，最終導(dǎo)致一無(wú)所獲。
    三要選優(yōu)配強(qiáng)干部。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是縣委、縣政府特殊重要的經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)，要配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍，全力建設(shè)一支精干高效的經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍。因此，今后在選人用人上，縣委、縣政府將賦予經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一定的權(quán)力。凡是有利于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才，開(kāi)發(fā)區(qū)都有權(quán)力并有責(zé)任提出調(diào)配建議，縣委將根據(jù)實(shí)際情況特殊研究、特殊選派。由于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)身處我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，最有利于干部的成長(zhǎng)，所以今后縣委、縣政府要把經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)干部，特別是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理型干部的一個(gè)搖籃，作為提拔重用干部的一個(gè)渠道，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)上建立起一個(gè)人盡其才、各盡其能、有為有位的良好用人機(jī)制。
    同志們，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)騰飛，承載著全縣人民的愿望甚至是夢(mèng)想，是*崛起的希望所在。全縣上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，眾志成城，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)的迅速崛起而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇五
    同志們：
    經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究決定，我們今天在這里召開(kāi)風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省商務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新作為，努力推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、20，我們干了什么。
    年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我們開(kāi)發(fā)區(qū)處于“二次創(chuàng)業(yè)”的起步、奠基、蓄勢(shì)階段的第二年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)方案”戰(zhàn)略部署和“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，負(fù)重前行，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，努力保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)良好、發(fā)展自信重拾。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    這一年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新進(jìn)步。我們始終把發(fā)展作為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了速度穩(wěn)中求升，結(jié)構(gòu)穩(wěn)中求優(yōu)，動(dòng)力穩(wěn)中求新。全年gdp完成16.97億元，增長(zhǎng)9.34%;工業(yè)總產(chǎn)值完成48.79億元，增長(zhǎng)3.19%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成42.53億元，增長(zhǎng)1.8%;工業(yè)增加值完成14.04億元，增長(zhǎng)9.82%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成11.46億元，增長(zhǎng)13.2%;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成70.33億元，增長(zhǎng)13.6%;固定資產(chǎn)投資完成19.05億元，增長(zhǎng)39.66%;招商引資到位資金完成21.05億元，增長(zhǎng)1.96%;財(cái)政總收入完成2.2339億元，增長(zhǎng)18.34%;公共預(yù)算收入完成0.4946億元，增長(zhǎng)63.73%。重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”均超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
    這一年，我們堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，城市建設(shè)展示新面貌。在2014年“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”推進(jìn)過(guò)程中，我們?nèi)ν黄苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸制約，努力提高產(chǎn)業(yè)承載能力。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。初我們就委托山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)《風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃(-)》進(jìn)行了修編調(diào)整，經(jīng)過(guò)兩年努力20xx年元月8日已經(jīng)省的政府正式批復(fù)并可實(shí)施，為城市建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。2014年，我們千方百計(jì)籌措資金9000余萬(wàn)元，鋪開(kāi)了7項(xiàng)城建重點(diǎn)工程。分別是：總投資3500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)大街建設(shè)工程，總投資1200萬(wàn)元的工業(yè)北大道改造工程，總投資1000萬(wàn)元的風(fēng)陵?yáng)|街主車(chē)道改造工程，總投資700萬(wàn)元的新區(qū)南北主排水管網(wǎng)工程，總投資萬(wàn)元的運(yùn)風(fēng)高速通道環(huán)境治理工程，總投資500萬(wàn)元的外環(huán)路東段生態(tài)建設(shè)工程，總投資170萬(wàn)元的中心廣場(chǎng)改造工程。三是鼓勵(lì)民間資本投資城市公共服務(wù)。2014年，我們多次與市政府及市國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，使困擾開(kāi)發(fā)區(qū)多年的集中供熱、集中供水等特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲得授權(quán)。目前，北車(chē)集團(tuán)收購(gòu)嘉鑫熱力公司工作正在進(jìn)行，污水處理廠已經(jīng)正式試運(yùn)行，城市集中供水工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。
    這一年，我們堅(jiān)持招商引資，項(xiàng)目建設(shè)邁開(kāi)新步伐。2014年，按照全市工業(yè)集群化發(fā)展思路，我們認(rèn)真研究制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的舉措，堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展集群化招商思路不動(dòng)搖，項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,2014年2月被市政府授予工業(yè)建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí)，積極為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，共為企業(yè)爭(zhēng)取貸款2.77億元，爭(zhēng)取國(guó)家扶持資金1010.19萬(wàn)元。我們?cè)谖兄袊?guó)化學(xué)賽鼎工程有限公司(原化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計(jì)院)編制了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞醫(yī)藥化工、食品添加劑、材料化工、造紙化工等四條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商引資。一是積極推進(jìn)小分隊(duì)招商。2014年，我區(qū)先后成立了7支招商小分隊(duì)，采取定向式招商、小分隊(duì)招商、走出去招商等方式，扎實(shí)推進(jìn)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各小分隊(duì)先后與北京中科院進(jìn)行了洽談對(duì)接，參加了上海涂料染料行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)，赴河北廊坊、陜西西安、江蘇南通、無(wú)錫、山東、上海、甘肅等地與有關(guān)企業(yè)進(jìn)行洽談對(duì)接，與深圳維克多瑞公司、北京中鐵軌道交通公司等企業(yè)達(dá)成了合作意向。各小分隊(duì)共對(duì)接企業(yè)20余家，目前已有8家企業(yè)到我區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，4家企業(yè)已簽定了投資協(xié)議。二是堅(jiān)持主攻產(chǎn)業(yè)10,30,10目標(biāo)不放松。按照全市集群產(chǎn)業(yè)10,30,10的目標(biāo)任務(wù)要求，2014年精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園新入?yún)^(qū)項(xiàng)目10個(gè)，總投資30.1億元，到位資金10.19億元，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值40.6億元，新增利稅3.58億元。目前，升佳化工公司對(duì)苯二酚、四氯苯胺、碳酸錳項(xiàng)目，銀瑩順化工公司年產(chǎn)脫墨劑項(xiàng)目，中科院中試基地項(xiàng)目，德寶藥物復(fù)配公司農(nóng)藥中間體項(xiàng)目，新核能肥業(yè)公司復(fù)合肥項(xiàng)目等即將投產(chǎn)。上海麥普化工公司二萘粉項(xiàng)目，山西亞森房地產(chǎn)有限公司2.3—酸項(xiàng)目，湖南湘潭礦產(chǎn)公司磁性錳項(xiàng)目,山西鑫必成電子科技公司石英晶體元件項(xiàng)目等已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。三是同步推進(jìn)非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我們?cè)诩哟笾鞴ギa(chǎn)業(yè)招商引資的同時(shí)，積極推進(jìn)非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作。2014年我區(qū)共引進(jìn)和對(duì)接非集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資101.35億元。黃河金三角商貿(mào)物流園、博睿機(jī)械制造有限公司2萬(wàn)件機(jī)車(chē)配件等9個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，深圳維克多瑞公司農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、河南禹州凱旋藥業(yè)年產(chǎn)2000噸中藥飲片等5個(gè)項(xiàng)目正在洽談或正在開(kāi)展前期工作。尤其是大唐電廠總投資80億元的2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目，市發(fā)改委已上報(bào)省發(fā)改委，擬列入山西省“十三五”規(guī)劃。
    這一年，我們堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，土地經(jīng)管取得新成效。2014年，我們把嚴(yán)格土地管理，完善土地手續(xù)，作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，嚴(yán)肅整改土地違法問(wèn)題，明確完善土地管理機(jī)制，真正做到十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真做好國(guó)家土地督察整改工作。4月份，全市國(guó)家土地督察北京局土地例行督察動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我區(qū)對(duì)20以來(lái)土地管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾。5月底，針對(duì)國(guó)家土地督察北京局土地例行督察組下達(dá)的土地征收、供應(yīng)、利用、登記、抵押、資金等12個(gè)方面55個(gè)問(wèn)題，及時(shí)制定了整改方案，明確了時(shí)限要求、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中精力，大力度完成了蘆王、西柏臺(tái)、焦蘆三處違法建筑拆除復(fù)墾工作，10月底完成了國(guó)土資源部北京督察局的整改驗(yàn)收各項(xiàng)整改任務(wù)。二是認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作。2月份，市政府土地利用總體規(guī)劃修編會(huì)議后，我區(qū)立即對(duì)風(fēng)陵渡開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了核實(shí)摸底，編制了我區(qū)(—)土地利用總體規(guī)劃中期《修編方案》，并及時(shí)調(diào)整了我區(qū)的建設(shè)用地規(guī)劃問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取土地利用指標(biāo)，全力解決項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題。在編制土地利用規(guī)劃的同時(shí)，我們經(jīng)過(guò)大量的工作，市政府為我區(qū)調(diào)整新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)1200畝。針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)存在的批而未供，未批先占等問(wèn)題，我們一方面完善已入?yún)^(qū)項(xiàng)目的用地手續(xù)，優(yōu)先保證其用地指標(biāo)，另一面對(duì)未供土地按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行掛牌出讓?zhuān)岣咄恋乩眯省?BR>    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇六
    同志們：
    剛才，建強(qiáng)同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，對(duì)今年的工作作了具體安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
    近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”等重大機(jī)遇，完善體制機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。，開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)、全省工作考核中取得較好名次，被省政府評(píng)為全省招商引資“先進(jìn)園區(qū)”。前不久，省委王三運(yùn)書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了充分肯定。對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，市委、市政府是滿意的。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與其它國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展水平相比，與國(guó)家和省市對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的要求相比，還有著較大的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工作機(jī)制沒(méi)有完全理順。市委、市政府按照國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)“管委會(huì)體制”授予管委會(huì)市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，但實(shí)際運(yùn)行中，個(gè)別駐市單位至今未按市委、市政府的決策要求設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)，直接影響了投資開(kāi)發(fā)的工作效率。二是開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃空間有限，成長(zhǎng)和擴(kuò)張力不足。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)大多規(guī)劃面積在100平方公里以上，受城市框架和地域限制，我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面積僅有10多平方公里，工業(yè)用地7.5平方公里，開(kāi)發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)尚有大量工作要做。三是產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，整體帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。四是招商引資力度不大，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和高科技、高附加值項(xiàng)目偏少。五是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)不夠，懂經(jīng)營(yíng)、善策劃、會(huì)管理的高層次復(fù)合型人才較少，人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。
    前不久，省委王三運(yùn)書(shū)記在開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要有與“國(guó)家級(jí)”牌子相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模和效益。全市各級(jí)各部門(mén)特別是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)王三運(yùn)書(shū)記重要指示精神，把握機(jī)遇，先試先行，進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,努力提升園區(qū)綜合實(shí)力，確保開(kāi)發(fā)區(qū)在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越式科學(xué)發(fā)展中，率先發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
    下面，我就開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力。
    目前，全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策日益趨同,要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，加快體制機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。一要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。管委會(huì)作為市政府派出機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持封閉式運(yùn)行體制，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，集中力量加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升開(kāi)發(fā)區(qū)管理效率。二要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制。要牢固樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，高度重視開(kāi)發(fā)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)，按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，優(yōu)化職能配置，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)用人管人機(jī)制。要積極探索競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效工資等制度，激發(fā)內(nèi)在活力，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)提效。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)共建機(jī)制。要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各縣區(qū)打破行政區(qū)劃界限，采取“一區(qū)多園”、行政托管、資源整合、異地共建等方式，促進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
    二、拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和甘肅省“十二五”開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展《規(guī)劃》精神，用足用活國(guó)家和省上相關(guān)政策，努力推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)，增加用地供給。開(kāi)發(fā)區(qū)和規(guī)劃部門(mén)要立即著手調(diào)研論證開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的問(wèn)題，廣泛征求各縣區(qū)、各部門(mén)的意見(jiàn)，并組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，盡快啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的增容擴(kuò)區(qū)工作。要把開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與城市、城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)對(duì)接配套起來(lái)，注入城市居住、商務(wù)、公共服務(wù)功能，統(tǒng)籌考慮三產(chǎn)發(fā)展與城市建設(shè)、綠地景觀與社會(huì)設(shè)施配套發(fā)展，在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)城市化。
    三、狠抓招商引資，加快項(xiàng)目引進(jìn)。
    招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目，擴(kuò)大投資是做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)。只有抓機(jī)遇、多爭(zhēng)取，在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上取得重大突破，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作才有可能在率先發(fā)展中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越。做好這方面的工作，一要堅(jiān)持引大引強(qiáng)。要重視大企業(yè)、大集團(tuán)的招商引資工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈延伸長(zhǎng)、資源集約利用程度高的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)項(xiàng)目到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今年要在重點(diǎn)抓好星火機(jī)床、長(zhǎng)城電工等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，著力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)新型高科技項(xiàng)目上狠下功夫，力爭(zhēng)引進(jìn)二、三個(gè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有重大影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要切實(shí)加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，提升招商人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，增強(qiáng)親和力。要采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商等多種形式，加強(qiáng)與東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的溝通聯(lián)系和周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)的交流合作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū)。三要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)招商任務(wù)層層分解，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。要樹(shù)立“大招商、招大商”的理念，充分調(diào)動(dòng)各方面的招商積極性，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
    四、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
    國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)。要通過(guò)總量擴(kuò)張、自主創(chuàng)新、管理提升、品牌塑造、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)促進(jìn)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一要做大做強(qiáng)企業(yè)。要加大對(duì)骨干企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)值1億元以上企業(yè)進(jìn)行建檔跟蹤、分類(lèi)指導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，幫助企業(yè)化解各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)有骨干企業(yè)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和培育發(fā)展配套企業(yè)中迅速做大做強(qiáng)。二要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度，努力為創(chuàng)新活動(dòng)提供更為有效的激勵(lì)環(huán)境。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”工程，積極推進(jìn)高科技人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、技術(shù)開(kāi)發(fā)、信息咨詢(xún)、廣告會(huì)展、人才培訓(xùn)、勞務(wù)代理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，形成二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展新格局。
    五、創(chuàng)新運(yùn)作方式，拓寬融資渠道。
    目前，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)已處于一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展、大投入階段，要進(jìn)一步創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，著力解決融資壓力較大這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)土地運(yùn)作、項(xiàng)目運(yùn)作、資本運(yùn)作、財(cái)政運(yùn)作、銀行貸款、發(fā)行債券等方式，為開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備提供有效的資金保障。一要做足做活融資平臺(tái)。開(kāi)發(fā)區(qū)要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司這一平臺(tái)，把區(qū)內(nèi)最優(yōu)質(zhì)、最具盈利能力、最能產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn)注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，以集團(tuán)公司為發(fā)展目標(biāo)，不斷做大公司資產(chǎn)，提高公司信用級(jí)別，增強(qiáng)公司融資能力，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的自身造血功能。二要充分挖掘利用好土地價(jià)值。開(kāi)發(fā)區(qū)最大的資產(chǎn)就是土地，必須切實(shí)做好土地運(yùn)營(yíng)這篇文章。在規(guī)劃新一輪發(fā)展時(shí)，要把商住用地一并考慮，在周邊預(yù)留配套好生活商住用地，把土地“捂熱”，提高土地價(jià)值，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)成本。要加快建立土地收儲(chǔ)制度，最大限度發(fā)揮土地融資功能，做到以地生財(cái)、滾動(dòng)發(fā)展。要逐步引導(dǎo)各企業(yè)將生活配套設(shè)施集中布局建設(shè)，以此帶動(dòng)人氣聚集、三產(chǎn)發(fā)展、土地升值。三要積極推動(dòng)企業(yè)上市。開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視企業(yè)上市工作，選擇一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，切實(shí)加大引導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，全力打造以上市公司為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。四要善于用好金融資本市場(chǎng)。要積極利用各種金融產(chǎn)品，借助資本市場(chǎng)的力量，多方籌集建設(shè)資金。要主動(dòng)與市內(nèi)外商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)接洽，精心運(yùn)作，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)一批針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品，從資本市場(chǎng)中籌措更多的資金。要廣泛引入外部資金，采用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)大、經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略投資者進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)。要不斷完善擔(dān)保抵押，積極引導(dǎo)企業(yè)成立擔(dān)保公司，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。
    六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)功能。
    開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合服務(wù)功能直接關(guān)系到招商引資的成效，直接關(guān)系到園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。既要建設(shè)良好的“硬環(huán)境”，又要營(yíng)造一流的“軟環(huán)境”。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要加快基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)度，全面完成社棠工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施工程，確保滿足入?yún)^(qū)企業(yè)的發(fā)展需求。二要完善生活設(shè)施配套。要堅(jiān)持區(qū)城并進(jìn)，實(shí)施廠居分開(kāi)、工貿(mào)分離，做好工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、商務(wù)區(qū)等的合理布局，集中規(guī)劃建設(shè)一批外來(lái)員工公寓，配套好學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、商務(wù)休閑等場(chǎng)所，增加開(kāi)發(fā)區(qū)的公交線路和車(chē)站網(wǎng)點(diǎn)，讓員工招得來(lái)、留得住、安得下。三要重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要充分利用好開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有的自然景觀資源，按照綠色開(kāi)發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)的道路綠化、景觀建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美的開(kāi)發(fā)區(qū)。四要完善出臺(tái)優(yōu)惠政策。要樹(shù)立開(kāi)發(fā)區(qū)就是“特區(qū)”的思想，支持開(kāi)發(fā)區(qū)在管理體制、土地儲(chǔ)備、資本運(yùn)作、項(xiàng)目引辦、人才集聚等方面先行先試。五要全面提升服務(wù)水平。軟環(huán)境是加快投資開(kāi)發(fā)工作步伐的有效保障。開(kāi)發(fā)區(qū)要進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目，要采取一站式服務(wù)，努力打造一個(gè)“親商、愛(ài)商、重商、富商”的環(huán)境。
    七、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成發(fā)展合力。
    兩區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、品牌意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委王三運(yùn)書(shū)記關(guān)于創(chuàng)造與“國(guó)家級(jí)”開(kāi)發(fā)區(qū)相適應(yīng)的發(fā)展速度、規(guī)模、效益的指示精神，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，全力支持和積極參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，形成步調(diào)一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、人才引進(jìn)、社會(huì)事業(yè)資源配置等重點(diǎn)工作，各部門(mén)、各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)配合，通力協(xié)作，決不能推諉扯皮、相互掣肘，影響重點(diǎn)工作的進(jìn)度。要保證開(kāi)發(fā)區(qū)職能的完整性，給予開(kāi)發(fā)區(qū)更大的自主發(fā)展空間，做到多幫忙、少添亂，多扶持、少限制。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)涉及開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)事項(xiàng)，要推行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，堅(jiān)決根治權(quán)力部門(mén)化、服務(wù)利益化的流弊，為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展既面臨困難和挑戰(zhàn)，更充滿機(jī)遇和希望。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的新局面，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的的貢獻(xiàn)。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    今天，州委、州政府召開(kāi)吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，主要是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步關(guān)心支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，以園區(qū)的大發(fā)展，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。剛才，順榮主任回顧了去年吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，安排部署了今年的工作，講得很具體、很全面，特別是把項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)講得非常到位。工作報(bào)告很實(shí)在，下一步工作很有希望。剛才，企業(yè)與村里的代表作了很好的發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，把握機(jī)遇，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展。
    (一)充分肯定成績(jī)。近年來(lái)，吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為推進(jìn)全州新型工業(yè)化和州府吉首新型城市化作出了貢獻(xiàn)。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，去年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)12.3億元，已超過(guò)5個(gè)縣市，成為全州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資7.32億元，先后建成吉鳳路、豐達(dá)路等6條城市主次干道，初步形成“三縱三橫”新區(qū)道路框架，供電、供水、排污、排水、通訊等配套建設(shè)同步推進(jìn)，承載能力不斷增強(qiáng)。三是集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。招商引資力度加大，先后引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本7.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和各類(lèi)生產(chǎn)要素逐步向園區(qū)集聚，特別是礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等四大產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為全州招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。四是投融資功能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持在建設(shè)中找錢(qián)，在找錢(qián)中建設(shè)，先后向銀行融資4.75億元，為縣市和州直單位承借國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款4.5億元，吉鳳投資公司已經(jīng)成為全州最大的城市開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)。目前開(kāi)發(fā)區(qū)資產(chǎn)已達(dá)7.5億元。五是和諧園區(qū)建設(shè)有新成效。積極穩(wěn)妥推進(jìn)征地拆遷，切實(shí)保障被征地拆遷戶的合法權(quán)益，搞好就業(yè)、救助、就醫(yī)等民生保障，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，園區(qū)保持和諧穩(wěn)定。去年，開(kāi)發(fā)區(qū)還重點(diǎn)推進(jìn)了體制改革，區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制等工作基本到位?？偟膩?lái)看，開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，州委、州政府是充分肯定的。開(kāi)發(fā)區(qū)走到今天，州財(cái)政沒(méi)有拿一分錢(qián)，完全是靠政府信用平臺(tái)貸款融資搞起來(lái)的。開(kāi)發(fā)區(qū)這支隊(duì)伍工作作風(fēng)好。在湘西發(fā)展工業(yè)不容易，招商引資也不容易。剛才，企業(yè)代表、村里代表的發(fā)言既是對(duì)我們工作的肯定，也是寄予希望，更是一種期待。州直各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想，全力支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)。
    (二)正視發(fā)展差距。開(kāi)發(fā)區(qū)從無(wú)到有、從小到大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷發(fā)展壯大，發(fā)展來(lái)勢(shì)好。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)相比，差距還很大。目前吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)核心區(qū)面積只有7平方公里左右，分別只有懷化、益陽(yáng)、婁底工業(yè)園的31.8%、23.6%和16.7%,去年吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、引資總額分別只有懷化工業(yè)園的1/5、1/3、1/20，經(jīng)濟(jì)總量小、重大項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)配套不完善等問(wèn)題比較突出，集聚產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的核心支撐作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)。我們要正視差距，自我加壓，切實(shí)增強(qiáng)加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)加快吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是州委、州政府推進(jìn)全州新型工業(yè)化和新型城市化的戰(zhàn)略決策，是州府共建共管的重要窗口，也是全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的示范和樣板。下一步，我們還要采取非常過(guò)硬的措施，多管齊下。在我州三個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中，吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)立地條件最好、交通區(qū)位最優(yōu)、發(fā)展?jié)摿ψ畲?，唯有吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)能擔(dān)此大任。做大做強(qiáng)吉首市城市建設(shè)，最重要的一個(gè)支撐、亮點(diǎn)都在吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)。吉首市“三市四中心”發(fā)展藍(lán)圖，開(kāi)發(fā)區(qū)是最重要的支撐。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)是在一張白紙上繪制藍(lán)圖。沒(méi)有項(xiàng)目發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和工業(yè)支撐，吉首市就無(wú)法做大做強(qiáng)。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)不但是工業(yè)園區(qū)，更是綜合開(kāi)發(fā)，要有物流中心、商貿(mào)中心、五星級(jí)酒店等配套，推動(dòng)城市向鳳凰方向?qū)?。因此，各?jí)各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，加大支持力度，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展。
    (三)把握發(fā)展機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期是我州加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。今后一段時(shí)期，我州加快發(fā)展面臨四大機(jī)遇：一是政策支持的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略、武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)規(guī)劃，省里繼續(xù)實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)，我州可同時(shí)享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成疊加效應(yīng)。二是大交通建設(shè)的機(jī)遇?！笆濉蔽抑莸牡乩砝Ь硨氐灼平?，將有6條高速開(kāi)通，三年左右縣縣通高速，全州7個(gè)對(duì)外出口高速開(kāi)通，全部縣市城區(qū)10分鐘內(nèi)可上高速;黔張常鐵路即將開(kāi)工建設(shè)，焦柳鐵路擴(kuò)能改造已納入國(guó)家規(guī)劃正在籌備開(kāi)工建設(shè)，吉首火車(chē)站南遷;銅仁·鳳凰機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建將啟動(dòng)，兩省兩地共建機(jī)場(chǎng)，我州立體交通網(wǎng)將構(gòu)成，下一步發(fā)展將不存在交通落后空間距離的問(wèn)題。發(fā)展還有聯(lián)系東部，輻射西部的優(yōu)勢(shì)。吉首市是國(guó)家規(guī)劃的十八個(gè)高速公路樞紐城市，在交通區(qū)位上比其它一些城市更具有優(yōu)勢(shì)。加上張家界、常德機(jī)場(chǎng)均毗鄰我州，我們可分享航空運(yùn)輸?shù)谋憷?。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。當(dāng)前，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，我們要保持高度敏感，搶抓機(jī)遇，充分利用湘西廣州工業(yè)園這塊招牌，加大招商引資力度，廣泛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。四是州府新區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。州政府行政中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將遷入開(kāi)發(fā)區(qū)，這是開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)城市建設(shè)、提升城市形象、謀求更快更大發(fā)展最直接、最實(shí)質(zhì)性的利好。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)要緊緊抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)快上，謀求超常規(guī)、跨越式發(fā)展。目前，州政府搬遷工作已正式啟動(dòng)，州行政中心南遷，建設(shè)政務(wù)服務(wù)超市等，即將著手州委、州人大、州政協(xié)等幾大家南遷工作。未來(lái)吉首市城市發(fā)展格局就是三大塊，包括老城區(qū)、乾州新區(qū)和吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)(湘西廣州工業(yè)園)，吉首市一條大環(huán)線對(duì)接四個(gè)方向的四條高速公路，火車(chē)站南遷，今后發(fā)展還要向東西拓展，體現(xiàn)“山區(qū)特點(diǎn)、時(shí)代特征、民族特色”，總體規(guī)劃要利用好各個(gè)山體山頭，體現(xiàn)山區(qū)特點(diǎn)，外環(huán)線民居要體現(xiàn)民族民俗特點(diǎn)，吉鳳路兩廂建筑要規(guī)劃高層建筑體現(xiàn)現(xiàn)代特色。這些建設(shè)項(xiàng)目總投資在百億元以上，大的建設(shè)要引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)大資金、大投入、大建設(shè)，全力推進(jìn)城市發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地主要布置在湘西廣州工業(yè)園，并向東西方向拓展，要成片連塊整理平整好土地，項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)就可以及時(shí)落地建設(shè)。大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目可以給予特殊支持，推進(jìn)大發(fā)展。
    二、明確定位，突出重點(diǎn)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大建設(shè)。
    (一)要找準(zhǔn)發(fā)展定位。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展，必須理清思路，找準(zhǔn)定位，明確方向。開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展定位要著眼于以下四點(diǎn)：一是著眼于打造湘西未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位，力爭(zhēng)2-3年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全州第一方陣，財(cái)政收入達(dá)到8億元以上，爭(zhēng)取突破10億元。二是著眼于打造區(qū)域工業(yè)加工中心。突出工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)品精深加工、電子信息、生物、建材等產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。三是著眼于打造行政商務(wù)中心。把開(kāi)發(fā)區(qū)作為州市共建推進(jìn)城市擴(kuò)容的主陣地，加快行政中心、商貿(mào)物流和市政配套等功能設(shè)施建設(shè)，使之成為州府第三城市組團(tuán)，展示現(xiàn)代城市新形象。四是著眼于打造旅游集散中心。依托快速發(fā)展的旅游業(yè)，憑借日漸形成的大交通，在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)、物流、住宿、特色餐飲等服務(wù)業(yè)，充分展示民族民俗文化，把開(kāi)發(fā)區(qū)逐漸打造成現(xiàn)代旅游服務(wù)平臺(tái)。
    (二)要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)要打造成湘西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，最關(guān)鍵最核心的是興產(chǎn)業(yè)，而興產(chǎn)業(yè)重中之重是要抓好湘西廣州工業(yè)園建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目入園。要始終把招商引資作為第一位工作來(lái)抓，創(chuàng)新招商方式，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保有一批大項(xiàng)目落地，有一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，有一批項(xiàng)目對(duì)接洽談，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20億元。重點(diǎn)抓好20萬(wàn)噸啤酒、東順紙業(yè)、吉鳳小區(qū)、五星級(jí)酒店等重大項(xiàng)目落地并開(kāi)工建設(shè)，完成湘西廣州工業(yè)園產(chǎn)業(yè)中心一期項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)要支持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，重點(diǎn)扶持豐達(dá)公司推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)，第二期工程年內(nèi)要開(kāi)工建設(shè)，擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，做大總量，爭(zhēng)取上市，打造湖南錳精深加工龍頭企業(yè)，為我州礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)。馬爾斯電子是個(gè)好項(xiàng)目，發(fā)展前景好，要加大扶持力度，促其加快建設(shè)，電子產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)要竣工投產(chǎn)。
    (三)要突出城市建設(shè)。今年城市新區(qū)建設(shè)要有大動(dòng)作，新區(qū)面貌要有大變化、新形象。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。要編制完成新區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)建筑控制性詳規(guī)，編制行政中心、商務(wù)中心、吉鳳小區(qū)、城市景觀、兩河風(fēng)光帶等規(guī)劃。啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃編制，主要是湘西廣州工業(yè)園20平方公里控制規(guī)劃和開(kāi)發(fā)區(qū)50平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制，為向東、向西戰(zhàn)略拓展打基礎(chǔ)。二是啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。要加快啟動(dòng)湖南建工集團(tuán)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，全力推進(jìn)州行政中心建設(shè)。抓緊實(shí)施吉鳳五星級(jí)酒店、商業(yè)購(gòu)物中心、湖南西部汽車(chē)城等城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。將來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)將是一個(gè)綜合功能區(qū)，要優(yōu)化布局、科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)業(yè)以及文教衛(wèi)設(shè)施。今后吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)可以更名為湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建設(shè)廣州工業(yè)園，下設(shè)吉鳳街道辦事處，可以建各種專(zhuān)業(yè)“園中園”。要推動(dòng)高速公路吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)連接線(吉首大環(huán)線開(kāi)發(fā)區(qū)段)、公交車(chē)站、物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善城市功能，改善發(fā)展條件。三是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備。依托土地儲(chǔ)備中心，把核心區(qū)能征收的土地整體征收，成片連塊搞好土地平整，儲(chǔ)備一定數(shù)量的土地，保障項(xiàng)目落地和城市建設(shè)需要。在推進(jìn)建設(shè)中，要注重集約節(jié)約用地。土地是農(nóng)民的“命根子”，農(nóng)民把“命根子”交給我們，支持工業(yè)化、城市化，農(nóng)民的合法利益必須保證，一定要格外珍惜土地，依法用地、合理用地。年前，我到牯牛坪村調(diào)研，非常支持他們配合吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。要修建一批產(chǎn)權(quán)房，讓群眾長(zhǎng)期每年有收益，讓征地拆遷群眾得到實(shí)惠，真正解決群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的生計(jì)問(wèn)題。
    (四)要突出民生保障。積極推進(jìn)牯牛坪新村建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)村道改造、農(nóng)村電網(wǎng)、民房改造、自來(lái)水進(jìn)村等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民市場(chǎng)就業(yè)能力，爭(zhēng)取兩年內(nèi)消除零就業(yè)家庭。要重點(diǎn)研究發(fā)展物業(yè)管理，引導(dǎo)安置區(qū)內(nèi)群眾就業(yè)。要用好用活安置補(bǔ)償政策，舍得拿好的地段安置征地拆遷戶，讓利于民，鼓勵(lì)支持園區(qū)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)，多種途徑解決失地農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。要完善社會(huì)保障體系，抓好低保、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作。要加強(qiáng)群眾教育引導(dǎo)工作，幫助群眾完成從農(nóng)村向城市、從農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，讓群眾感受開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)帶來(lái)的好處。在座的村組干部，回去要多做區(qū)內(nèi)群眾的思想工作，要讓大家意識(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展已經(jīng)與大家息息相關(guān)，連在一起了，動(dòng)員他們主動(dòng)支持開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
    三、強(qiáng)化措施，形成合力，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大跨越。
    當(dāng)前，正值加速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目招商等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn)，任務(wù)十分艱巨。我們要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支持開(kāi)發(fā)區(qū)就是支持新型工業(yè)化和新型城市化，創(chuàng)新管理方式，加大支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
    (一)要加快體制理順。去年開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革未到位的要抓緊到位，財(cái)政體制方案也要盡快落實(shí)。當(dāng)前最關(guān)鍵、最緊迫的是把開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能落實(shí)到位。落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)職能，不是與州直和縣市爭(zhēng)權(quán)力，不是為了脫離部門(mén)監(jiān)管，而是為了更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)群眾，一切都是為了發(fā)展。這里我重申一次，請(qǐng)州直各部門(mén)要按照州辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件，凡是有利于開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展所需要的職能，必須確保4月底以前平移到位。同時(shí)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)推行管理體制機(jī)制創(chuàng)新，推行精兵簡(jiǎn)政，力求機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、人員精干、機(jī)制靈活、高效服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，搞好協(xié)調(diào)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造一流環(huán)境。
    (二)要加大支持力度。一是在項(xiàng)目入園上給予支持。目前開(kāi)發(fā)區(qū)正在運(yùn)作一批重大項(xiàng)目，如20萬(wàn)噸啤酒、10萬(wàn)噸高檔生活紙、鋁型材、五星級(jí)大酒店等項(xiàng)目，將于近期與項(xiàng)目主體單位簽約，這些項(xiàng)目的簽約落地及開(kāi)工建設(shè)，需要州里承諾和落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。各有關(guān)單位一定要堅(jiān)持以發(fā)展為重，以大局為重，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全力支持招商項(xiàng)目落地，在不違法不違規(guī)的前提下，盡最大可能給予優(yōu)惠，該開(kāi)綠燈的要開(kāi)綠燈。吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)是州里的特區(qū)，誰(shuí)要伸手向企業(yè)、向開(kāi)發(fā)區(qū)索、拿、卡、要，州委州政府將一查到底，絕不手軟。二是要盡力幫助開(kāi)發(fā)區(qū)向上爭(zhēng)取支持。落實(shí)州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的“8縣市+1區(qū)”待遇，州直各部門(mén)要在開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障和農(nóng)、林、水、衛(wèi)生、教育等項(xiàng)目上實(shí)行計(jì)劃單列，要帶開(kāi)發(fā)區(qū)跑省里、跑部委，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。要建立州直部門(mén)“一對(duì)一”聯(lián)系制度，支持各企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，扶持各村(社區(qū))建設(shè)。三是吉首市要重點(diǎn)支持吉鳳街道辦事處工作，把吉鳳街道辦事處作為自己的街道辦事處看待，高看一等、厚愛(ài)一層。要按照州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“8+1”管理體制的要求，對(duì)吉鳳街道辦事處的各個(gè)項(xiàng)目通過(guò)吉首市統(tǒng)一申報(bào)，計(jì)劃單列，特別是在民生工程、社會(huì)事業(yè)建設(shè)上要納入吉首城市統(tǒng)一規(guī)劃，給予重點(diǎn)傾斜。
    (三)要加強(qiáng)資金籌措。要?jiǎng)?chuàng)新思路，拓寬籌資渠道，努力破解開(kāi)發(fā)區(qū)城市建設(shè)的籌資難題。與省建工集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，是籌資方式的一種創(chuàng)新，要抓住機(jī)遇，主動(dòng)配合，搞好與建工集團(tuán)的開(kāi)發(fā)合作，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)是大家自己的開(kāi)發(fā)區(qū)，要像建設(shè)自己的家園一樣支持開(kāi)發(fā)區(qū)。州委、州政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予了厚望，對(duì)照外地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展形勢(shì)我們要有緊迫感和責(zé)任感，要通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)追趕先進(jìn)，縮短差距。大家要有開(kāi)闊的眼光、開(kāi)闊的思維、開(kāi)闊的胸襟，不能做阻礙發(fā)展的事情。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目投資，爭(zhēng)取國(guó)債資金、省級(jí)資金支持。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目對(duì)接，積極爭(zhēng)取信貸支持。充分發(fā)揮吉鳳投資公司的城市開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái)作用，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)，通過(guò)出讓部分商業(yè)地塊籌集資金，用于支持重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們到省里、到國(guó)家部委匯報(bào)，大家都很支持。關(guān)鍵是我們自己，包括州市國(guó)土部門(mén)在內(nèi)，要解放思想，徹底改變以往的思維，主動(dòng)做項(xiàng)目前期工作，不能等，要主動(dòng)找大項(xiàng)目提前做前期工作，服務(wù)項(xiàng)目工作要主動(dòng)。
    (四)要優(yōu)化投資環(huán)境。要把吉鳳開(kāi)發(fā)區(qū)作為湘西的經(jīng)濟(jì)“特區(qū)”來(lái)看待，進(jìn)一步解放思想，破除傳統(tǒng)思維方式，在機(jī)制體制創(chuàng)新上大膽先行先試。要推行行政審批制度改革，簡(jiǎn)化手續(xù)，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要建立項(xiàng)目聯(lián)審制度，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度，構(gòu)建投資環(huán)境監(jiān)督評(píng)議評(píng)價(jià)制度，理順從項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、建設(shè)到竣工管理的整個(gè)過(guò)程，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，優(yōu)化投資環(huán)境。公安部門(mén)要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)治安環(huán)境整治，打擊破壞建設(shè)環(huán)境、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。吉首市及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照屬地管理原則，做好群眾思想工作，及時(shí)化解征地拆遷矛盾，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
    同志們，吉鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要自我加壓，堅(jiān)定信心，同心同德，強(qiáng)化措施，在新的起點(diǎn)上謀求開(kāi)發(fā)區(qū)更快更大的發(fā)展，為推進(jìn)富民強(qiáng)州作出新的貢獻(xiàn)。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    今天，市委、市政府召開(kāi)全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的任務(wù)措施。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要突出抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。這次會(huì)議是繼1997年之后召開(kāi)的第二次全市開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議，也是在金昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后，站在新的歷史起點(diǎn)上，認(rèn)真分析研究形勢(shì)怎么看、問(wèn)題怎么辦、工作怎么干等重要而緊迫現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，繼而推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一次重要會(huì)議，意義深遠(yuǎn)。特別是張書(shū)記從充分肯定開(kāi)發(fā)區(qū)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用、在新的起點(diǎn)上加快開(kāi)發(fā)區(qū)跨越發(fā)展和以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)工作等三個(gè)方面作了重要講話，為我們做好開(kāi)發(fā)區(qū)工作指明了方向。張書(shū)記的講話立意高遠(yuǎn)、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出、措施得力，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和可操作性。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，特別是各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和涉及管理權(quán)限調(diào)整的部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，切實(shí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握政策界限，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，把智慧和力量凝聚到會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市工作大局。
    二要突出抓好政策文件的對(duì)接落實(shí)。從去年10月份開(kāi)始，市委、市政府就組織力量經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)和反復(fù)論證修改，起草了《關(guān)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，并經(jīng)市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。這是市委、市政府圍繞深入實(shí)施“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，在認(rèn)真總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)職責(zé)不清、體制不順、機(jī)制不活、保障不足等突出問(wèn)題，進(jìn)一步明確了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、四至范圍、重點(diǎn)任務(wù)、支持政策和保障措施，特別是在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面賦予了開(kāi)發(fā)區(qū)更多的職責(zé)、更大的權(quán)限，在支持政策方面下了更大的決心，給予了更優(yōu)的政策。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)、單位要把落實(shí)《意見(jiàn)》作為支持開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的首要任務(wù)，尤其是賦予開(kāi)發(fā)區(qū)的管理權(quán)限，開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門(mén)一定要立即進(jìn)行對(duì)接，確保迅速下放到位、落實(shí)到位，絕不能打折扣、搞變通，絕不能明著放、暗里收，甚至故意設(shè)障礙、使絆子;給予開(kāi)發(fā)區(qū)的支持政策，相關(guān)部門(mén)要會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)盡快研究，逐一提出落實(shí)方案。會(huì)后，由常務(wù)副市長(zhǎng)王春江同志負(fù)責(zé)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，責(zé)令有關(guān)部門(mén)限期移交管理權(quán)限，限期制定政策落實(shí)具體方案，真正讓開(kāi)發(fā)區(qū)擺脫束縛，輕裝上陣，加快發(fā)展。
    三要突出抓好工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。重點(diǎn)就是做到“兩個(gè)提升”、“三個(gè)強(qiáng)化”、“處理好三個(gè)關(guān)系”、“實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”。“兩個(gè)提升”即：提升開(kāi)放層次，加強(qiáng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極與發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建立合作關(guān)系和建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機(jī)制，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)上取得新突破;提升服務(wù)水平，圍繞引進(jìn)、審批、落地、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)“一站式”服務(wù)中心的服務(wù)職能，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”即：強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，圍繞三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)高端，大力引進(jìn)延伸、完善產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;強(qiáng)化平臺(tái)支撐，加強(qiáng)招商引資軟硬件建設(shè)，切實(shí)抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);強(qiáng)化信息捕捉，聚焦行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、各地商會(huì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流甚至世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，積極向外延伸觸角、向周邊地區(qū)滲透輻射，敏銳地發(fā)現(xiàn)商機(jī)、撲捉商機(jī)，努力在競(jìng)相發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。“處理好三個(gè)關(guān)系”就是正確處理好開(kāi)發(fā)區(qū)與政府部門(mén)的關(guān)系，防止權(quán)責(zé)不清，推諉扯皮;正確處理好金昌開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與其他園區(qū)管委會(huì)的關(guān)系，防止定位不準(zhǔn)，布局凌亂;正確處理好園區(qū)與企業(yè)的關(guān)系，防止服務(wù)不力，管理混亂?！皩?shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變”就是實(shí)現(xiàn)招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從追求項(xiàng)目數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變;從追求個(gè)體項(xiàng)目到追求產(chǎn)業(yè)(鏈)的轉(zhuǎn)變;從追求自身開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變;從追求資源、資產(chǎn)的運(yùn)作到追求資本運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。
    最后，借此機(jī)會(huì)，我就農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    經(jīng)過(guò)近幾年的探索和發(fā)展，目前，全市初具規(guī)模的農(nóng)業(yè)園區(qū)共有3家，分別是永昌縣清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、金川區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園和金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
    一要明確功能定位。重點(diǎn)就是要圍繞把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成“金昌農(nóng)業(yè)特色和發(fā)展水平的展示園、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的示范園和滿足市民物質(zhì)文化生活的高檔產(chǎn)業(yè)園”，突出功能定位，完善發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化發(fā)展措施。要在農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)啤酒大麥、鮮食葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先布局日光溫室蔬菜大棚、食用菌棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展舍飼養(yǎng)羊、舍飼養(yǎng)牛等舍飼畜牧業(yè)，集中展示我市特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮其宣傳推介、提升形象的“窗口”作用。要按照“新品種首先在園區(qū)試種試養(yǎng)，新技術(shù)首先在園區(qū)試驗(yàn)示范，新工藝新設(shè)施首先在園區(qū)引進(jìn)應(yīng)用，經(jīng)營(yíng)新模式首先在園區(qū)率先推行”的要求，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，將最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果集聚于園區(qū)內(nèi)，發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的示范引領(lǐng)作用。要按照“都市農(nóng)莊”、“農(nóng)業(yè)主題公園”的標(biāo)準(zhǔn)和功能，精心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，配套建設(shè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、展銷(xiāo)設(shè)施，既為市民提供特色、優(yōu)質(zhì)、安全的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，也為市民提供愉悅身心的自然生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮其服務(wù)市民的作用。
    二要加快創(chuàng)建步伐。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、科技應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全等建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)力度，著力打造一批有較大生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色明顯、科技含量高、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步提升園區(qū)建設(shè)水平和檔次。要加大園區(qū)招商引資力度，吸引更多的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)。要立足“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新裝備、新模式，加快建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)配套的經(jīng)營(yíng)管理中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)及創(chuàng)新中心、綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范園等研發(fā)中心，積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，力爭(zhēng)把清河現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為國(guó)家級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，把金川循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合示范園、金昌現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打造為省級(jí)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。要以企業(yè)化的管理模式和市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念建設(shè)園區(qū)，利用園區(qū)在“產(chǎn)前”、“產(chǎn)后”的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和對(duì)市場(chǎng)的把握，以利益為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來(lái)參與“產(chǎn)中”過(guò)程的生產(chǎn)，逐步形成以園區(qū)為龍頭、圍繞園區(qū)建基地、通過(guò)基地帶農(nóng)戶的鏈型結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織形態(tài)，著力提升農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
    三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。重點(diǎn)就是創(chuàng)新投資機(jī)制、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和管理機(jī)制。要整合市級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)切塊資金和爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金，捆綁安排，打包投放，重點(diǎn)用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)場(chǎng)館、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)、農(nóng)機(jī)交易中心的建設(shè);要逐步創(chuàng)新和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“核心區(qū)土地出讓、輻射區(qū)土地流轉(zhuǎn)”的要求，大力發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)土地向園區(qū)集中，形成“成片流轉(zhuǎn)、集約開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展格局。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理模式，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)制訂園區(qū)總體規(guī)劃、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和資產(chǎn)管理等工作，為園區(qū)各類(lèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。要強(qiáng)化政府扶持項(xiàng)目監(jiān)管和園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，形成政府加強(qiáng)服務(wù)、業(yè)主自行經(jīng)營(yíng)的良性機(jī)制。
    同志們，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展事關(guān)全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要開(kāi)拓進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，以強(qiáng)有力的落實(shí)力和執(zhí)行力，竭盡全力把開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，努力為全市加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越做出新的貢獻(xiàn)!
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇九
    今年1-6月份，受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、電費(fèi)上漲等影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合作風(fēng)、法治、文明“三個(gè)年”建設(shè)活動(dòng)，狠抓內(nèi)部管理，強(qiáng)化企業(yè)幫扶、堅(jiān)持精準(zhǔn)招商、加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平穩(wěn)發(fā)展。
    （一）堅(jiān)持發(fā)展為要，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。
    1、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，但經(jīng)營(yíng)效益下滑。億元，較上年度同比增長(zhǎng)x.x%；利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)x.x億，同比下降xx%；稅收總額預(yù)計(jì)xxx萬(wàn)，同比下降xx.x%。
    2、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)受沖擊嚴(yán)重。1-6月份線上批發(fā)企業(yè)預(yù)計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入x.x億元、同比下降x.x%；億元，同比下降xx.x%。
    3、固定投資保持較快增長(zhǎng)。1-6月份，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。
    4、企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。上半年xx礦山等x家企業(yè)共新增發(fā)明專(zhuān)利xx件，2022年有效發(fā)明專(zhuān)利提升至xxx件；瑞升玻璃、建星專(zhuān)用車(chē)、南方纖維等x家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)；博鑫包裝、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰諾生物等xx家企業(yè)進(jìn)入科技型中小企業(yè)庫(kù)。
    （二）堅(jiān)持靠前服務(wù)，主動(dòng)幫扶助企紓困。
    面對(duì)困難，開(kāi)發(fā)區(qū)主動(dòng)靠前精準(zhǔn)服務(wù)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極助力企業(yè)抗疫情、暢物流、解難題、促發(fā)展。
    一是精準(zhǔn)抓好疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持疫情防控總策略總方針不放松，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施，持續(xù)鞏固疫情防控成果。通過(guò)管委會(huì)公眾號(hào)、微信工作群、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、深入一線等方式持續(xù)向企業(yè)及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策、宣傳防控措施和注意事項(xiàng)，并督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任；組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展核酸檢測(cè)，積極配合醫(yī)務(wù)人員做好人員登記、信息錄入、采樣檢測(cè)等工作，上半年連續(xù)開(kāi)展了x輪全員核酸檢測(cè)，累計(jì)完成檢測(cè)xxx人次；狠抓外防輸入，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群，確保各項(xiàng)防控措施全覆蓋、零遺漏、無(wú)盲區(qū)；積極推進(jìn)新冠疫苗全程接種，防疫物資準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作。同時(shí)，以暗訪督查為抓手，壓實(shí)責(zé)任、排查問(wèn)題，織緊織密織牢疫情防控網(wǎng)。
    二是加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)銜接。為緩解企業(yè)物資運(yùn)輸壓力，開(kāi)發(fā)區(qū)第一時(shí)間成立指揮部，24小時(shí)辦理轄區(qū)企業(yè)來(lái)x貨車(chē)報(bào)備手續(xù)，并安排x人在高速路口專(zhuān)班駐守，確保車(chē)輛接離工作無(wú)縫對(duì)接，助力企業(yè)正常有序生產(chǎn)。累計(jì)為企業(yè)貨車(chē)進(jìn)出辦理通行證xxx余個(gè)，接送車(chē)輛xxx余次，全力確保原料運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出，有效保障企業(yè)供應(yīng)鏈暢通。
    三是深入走訪破解難題。積極走訪停產(chǎn)企業(yè)與規(guī)上企業(yè)，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)難題，幫助協(xié)調(diào)實(shí)時(shí)跟蹤處理，與企業(yè)共克時(shí)艱、共渡難關(guān)。為破解企業(yè)流動(dòng)資金短缺難題，提前對(duì)企業(yè)資金需求及貸款項(xiàng)目進(jìn)行摸排論證，積極促進(jìn)銀企對(duì)接，目前已經(jīng)完成xx家企業(yè)入駐全國(guó)信易貸平臺(tái)。針對(duì)企業(yè)招工用工困難，通過(guò)摸底調(diào)查，建立企業(yè)用工需求臺(tái)賬，對(duì)用工崗位、數(shù)量、技能等基本信息進(jìn)行全面了解登記，結(jié)合縣人社部門(mén)、職業(yè)學(xué)院、新華技校積極籌備招工推介會(huì)。
    （三）堅(jiān)持精準(zhǔn)招商，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。
    圍繞補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、建鏈推進(jìn)項(xiàng)目招引，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
    一是制作宣傳推介材料。高標(biāo)準(zhǔn)制作經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資宣傳手冊(cè)、宣傳視頻，展示開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、服務(wù)理念，多渠道發(fā)放強(qiáng)化宣傳效果。
    二是推動(dòng)區(qū)中園建設(shè)。籌劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期工程，并加快醫(yī)藥輔料和包裝材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在全市生物醫(yī)藥發(fā)展大局中做出xx貢獻(xiàn)，目前首個(gè)入園項(xiàng)目由xx集團(tuán)已開(kāi)工建設(shè)。此外，積極籌劃建設(shè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、礦山機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)。
    三是主動(dòng)出擊推進(jìn)招商。以商招商。每個(gè)月針對(duì)重點(diǎn)潛在投資商進(jìn)行拜訪，加強(qiáng)信息溝通。協(xié)會(huì)招商。與棉紡織協(xié)會(huì)、酒類(lèi)包裝協(xié)會(huì)保持緊密聯(lián)系，積極謀劃引進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。平臺(tái)招商。積極發(fā)揮清科、中關(guān)村e(cuò)谷等招商平臺(tái)的作用，加快生物醫(yī)藥項(xiàng)目招引。目前在談生物醫(yī)藥項(xiàng)目x個(gè)，爭(zhēng)取早日簽約落地。此外，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及目標(biāo)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖正在積極準(zhǔn)備，提高鏈條謀劃集群招商能力，建立精準(zhǔn)招商新路徑。
    四是盤(pán)活低效閑置土地。結(jié)合縣閑置低效土地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)力做好用地保障。1-6月啟動(dòng)盤(pán)活土地合計(jì)xxx畝。目前原協(xié)力生物對(duì)接民食安大健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已繳納xxx萬(wàn)元土地轉(zhuǎn)讓金，公司重組也已經(jīng)完成，可盤(pán)活土地xxx畝；紫光生物制品研發(fā)項(xiàng)目、庚昀復(fù)合材料光纜加強(qiáng)芯項(xiàng)目合計(jì)盤(pán)活土地xx畝，正在完善前期手續(xù)。
    （四）堅(jiān)持包保服務(wù)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)。
    對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目全部倒排工期，構(gòu)建“六個(gè)一”工作機(jī)制（一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)規(guī)劃、一只基金、一套政策、一個(gè)或多個(gè)協(xié)會(huì)），按照“三化”工作法（事業(yè)工程化、工程責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化），確保每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人跑。
    （五）堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)。
    把外經(jīng)貿(mào)主體的培育作為突破點(diǎn)，對(duì)建星掛車(chē)、好朋友生物、紳聯(lián)藥業(yè)、威頓玻璃等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”幫扶制度。一是加大引導(dǎo)掛車(chē)、酒類(lèi)包裝等產(chǎn)品出口交易，1-6月酒類(lèi)包裝出口總額預(yù)計(jì)增加至xxx萬(wàn)元、同比%，掛車(chē)出口額預(yù)計(jì)增加至xxxx萬(wàn)元、%，其中建星專(zhuān)用車(chē)出口預(yù)計(jì)xxx萬(wàn)元、%。二是鼓勵(lì)好朋友xx、xx集團(tuán)等企業(yè)外貿(mào)回流，其中，好朋友xx上半年出口額預(yù)計(jì)增加至xxx萬(wàn)元、增長(zhǎng)xxx%。
    （六）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，高位推動(dòng)黨的建設(shè)。
    一是加強(qiáng)組織建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有機(jī)關(guān)支部x個(gè)，企業(yè)支部xx個(gè)。一方面每月組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組研討會(huì)，互相啟發(fā)、互相借鑒、互相促進(jìn)、共同提高；另一方面定期到企業(yè)實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，督促企業(yè)抓好“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、黨費(fèi)收繳、黨員培訓(xùn)等工作，充分利用支部主題黨日開(kāi)展黨建活動(dòng)。
    二是優(yōu)化培訓(xùn)形式。利用多種形式加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育：參觀魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館，緬懷英雄先烈，重溫入黨誓詞，進(jìn)一步錘煉黨性，增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷；專(zhuān)家學(xué)者培訓(xùn)，6月24日邀請(qǐng)縣委黨校xxx老師講授長(zhǎng)征專(zhuān)題黨課；領(lǐng)導(dǎo)授課學(xué)習(xí)，每周由開(kāi)發(fā)區(qū)部長(zhǎng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“我來(lái)講黨課”授課活動(dòng)；黨員自我學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)支部黨員每周按時(shí)學(xué)習(xí)燈塔大課堂（目前學(xué)習(xí)到第xx期）。此外，做到督導(dǎo)企業(yè)支部抓好黨員日常學(xué)習(xí)，不定期檢查黨員學(xué)習(xí)筆記。
    三是抓好人才培育。抓好黨員評(píng)星定級(jí)、雙培養(yǎng)工作，把機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕工作人員和企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，吸納到黨組織當(dāng)中，把好黨員發(fā)展關(guān)口，做好積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)工作。
    上半年組織企業(yè)支部召開(kāi)燈塔黨建管理員培訓(xùn)會(huì)x次，組織機(jī)關(guān)支部黨員干部集中學(xué)習(xí)教育xx余次，開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)x次，組織企業(yè)支部黨員學(xué)習(xí)教育x次。企業(yè)發(fā)展入黨積極分子xx名，新成立黨支部x個(gè)。
    四是加強(qiáng)宣傳工作。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法積極向省市縣各級(jí)媒體供稿，講好開(kāi)發(fā)區(qū)故事，營(yíng)造對(duì)外宣傳的良好氛圍。2022年上半年，在省市縣各類(lèi)媒體共發(fā)表新聞和稿件xx余件。
    五是做好信訪維穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的安排部署，做好冬奧會(huì)、“兩會(huì)”、省第十二次黨代會(huì)等重要節(jié)假日的信訪維穩(wěn)工作，上半年開(kāi)發(fā)區(qū)無(wú)一例上訪事件。
    （七）堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
    以抓鐵有痕的韌勁堅(jiān)定不移抓好干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，聚焦“庸、懶、散、軟、浮、推”6個(gè)方面，以素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)全區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展聚智匯力、聚勢(shì)賦能。上半年共向上級(jí)部門(mén)編訂呈送各類(lèi)申請(qǐng)文件xx篇，編訂開(kāi)發(fā)區(qū)各類(lèi)政策性文件共xx篇。制定印發(fā)了《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)工作紀(jì)律管理制度》、《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項(xiàng)制度》、《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)議制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《公務(wù)接待管理辦法》、《車(chē)輛管理辦法》、《印章管理辦法》、《企業(yè)星級(jí)評(píng)定辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》等一系列制度文件，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，強(qiáng)化全體工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、作風(fēng)意識(shí)。
    （八）堅(jiān)持法治思維，大力推進(jìn)法治建設(shè)。
    一是組織法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)。每周五組織全體人員進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，目前已完成學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《信訪工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)；二是組織開(kāi)展廉政主題教育專(zhuān)題培訓(xùn)。通過(guò)觀看警示教育片等多種形式，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線；三是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。提高依法決策能力，深入推進(jìn)依法管理，加快法治建設(shè)。
    （九）堅(jiān)持靶向發(fā)力，積極創(chuàng)建文明城市。
    一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)作為xx網(wǎng)格的牽頭單位，積極聯(lián)系其他創(chuàng)城單位，按照網(wǎng)格進(jìn)行細(xì)化分工，責(zé)任到每個(gè)科局和單位，制定工作措施和要求，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    二是積極組織實(shí)施。每周至少開(kāi)展一次志愿服務(wù)活動(dòng)，并結(jié)合縣執(zhí)法局對(duì)沿街門(mén)市和流動(dòng)攤販進(jìn)行規(guī)范，對(duì)龍?jiān)次锪鲌@、工業(yè)四路兩側(cè)、玻璃研究院周邊、水滸東路、光明路等垃圾比較集中的地方進(jìn)行集中治理，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格環(huán)境衛(wèi)生。
    三是扎實(shí)推進(jìn)“文明建設(shè)年”活動(dòng)。開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出xx家文明誠(chéng)信企業(yè)和xx位文明誠(chéng)信企業(yè)家，并進(jìn)行公開(kāi)表彰，引導(dǎo)和激勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。
    （十）堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)。
    一是全面排查建檔。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)安全隱患排查到位，并開(kāi)展一企一檔建檔工作，進(jìn)一步掌握轄區(qū)企業(yè)基本情況，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)精細(xì)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。
    二是積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。上半年，開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)相繼開(kāi)展了燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、酒類(lèi)包裝安全隱患治理、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆重大事故隱患“清零”等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查行動(dòng)。此外，還成立企業(yè)自建房和工業(yè)廠房安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班，制定專(zhuān)項(xiàng)工作整治方案，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房和工業(yè)廠房開(kāi)展安全隱患排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    三是聘請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家清查隱患。5月份、6月份聘請(qǐng)市級(jí)安全專(zhuān)家開(kāi)展安全隱患集中攻堅(jiān)行動(dòng)，“全覆蓋”排查企業(yè)安全隱患，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、筑牢安全防線，將隱患及時(shí)“清零”，確保全區(qū)安全平穩(wěn)有序發(fā)展。
    四是加強(qiáng)企業(yè)教育培訓(xùn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（微信工作群）、電子屏、懸掛宣傳橫幅、觀看《紅線》安全警示教育片等多種形式，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，為企業(yè)健康平穩(wěn)有序地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    五是組建成立應(yīng)急救援志愿隊(duì)。志愿隊(duì)由開(kāi)發(fā)區(qū)黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人以及開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員組成，分為應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組、司機(jī)組、機(jī)動(dòng)組，各組分工明確，協(xié)同配合，確保在各類(lèi)突發(fā)事件面前做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
    （十一）堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    一是完善園區(qū)取水、規(guī)劃環(huán)評(píng)等手續(xù)。2022年4月24日，省發(fā)改委等x部門(mén)聯(lián)合發(fā)文通報(bào)，xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已達(dá)到“合規(guī)工業(yè)園區(qū)審核標(biāo)準(zhǔn)”（xx〔2022〕xxx號(hào)）。
    二是摸排已建、擬建、在建項(xiàng)目。建立臺(tái)賬，形成三張清單，確保園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案等文件要求。
    三是做好大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。聚焦工業(yè)源、揚(yáng)塵源專(zhuān)項(xiàng)整治，打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。在今年1-5月份空氣質(zhì)量（pm2.5）排名中，開(kāi)發(fā)區(qū)全市排名xx，全縣排名位居第x。
    四是嚴(yán)格開(kāi)展“四清”行動(dòng)。先后召開(kāi)四次“四清”行動(dòng)專(zhuān)題會(huì)議，并成立工作專(zhuān)班，嚴(yán)格按照“四清”行動(dòng)方案要求，對(duì)承接交辦問(wèn)題逐一進(jìn)行清查，確保做到“四個(gè)不放過(guò)”（即不查清不放過(guò)，不檢查不放過(guò)，不整改不放過(guò)，不達(dá)標(biāo)不放過(guò)）。同時(shí)，在“四清”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，工作專(zhuān)班精準(zhǔn)施策、舉一反三，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    五是積極推進(jìn)雨污分流工作。制定企業(yè)雨污分流實(shí)施方案并成立專(zhuān)班，聯(lián)合環(huán)保局、住建局、執(zhí)法局對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)雨污分流情況進(jìn)行地毯式摸排。對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)范要求的企業(yè)出具“雨污分流驗(yàn)收復(fù)核報(bào)告”，對(duì)未達(dá)到要求的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出具“責(zé)令限期整改通知”，按期再次進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，做到檢查一家，完成一家，逐一銷(xiāo)號(hào)，確?！坝晁牒?、污水入廠”。
    六是加強(qiáng)地下水管理保護(hù)。通過(guò)拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，摸排企業(yè)自備水井情況，為下步全部改用自來(lái)水提供資料支撐。正和水務(wù)局聯(lián)系對(duì)接，商討xx水庫(kù)至開(kāi)發(fā)區(qū)管網(wǎng)的鋪設(shè)，同時(shí)研究利用現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)自備井實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供水方案，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)水資源的可持續(xù)利用。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    按照以往的慣例，雙數(shù)年召開(kāi)一次開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)，單數(shù)年召開(kāi)一次開(kāi)發(fā)區(qū)座談會(huì)，全市第五次開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議主要是研究當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展遇到的問(wèn)題，需要采取的措施，統(tǒng)一大家的思想。由于去年國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策，清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)，使開(kāi)發(fā)區(qū)工作遇到了很多困難。市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作非常重視，去年組織到一些城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，回來(lái)后進(jìn)行了深入研究，所以會(huì)議今天召開(kāi)。今天的會(huì)議既是一次工作的部署會(huì)，也是開(kāi)發(fā)區(qū)工作的動(dòng)員會(huì)，長(zhǎng)春要變快走為快跑，振興長(zhǎng)春工業(yè)先行，項(xiàng)目領(lǐng)先，這一系列要求，都要求開(kāi)發(fā)區(qū)的工作必須走在全市前面。今年一月份這么多會(huì)，我們把這個(gè)會(huì)安排在節(jié)前開(kāi)，就是便于各開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步研究部署今年的工作，如果過(guò)年以后再開(kāi)時(shí)間就有問(wèn)題了。
    剛才，各開(kāi)發(fā)區(qū)向市政府遞交了20xx年目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并作了表態(tài)發(fā)言，希望大家都能按照表態(tài)發(fā)言去做，到年底時(shí)能夠順利地完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。大家的責(zé)任書(shū)里都有兩本帳，一個(gè)是必保完成的，這是快走的目標(biāo)，一個(gè)是力爭(zhēng)完成的，這是快跑的目標(biāo)，變快走為快跑，希望大家一定要實(shí)現(xiàn)后面的目標(biāo)。
    在今年市十二屆人大三次會(huì)議上我們向人大代表報(bào)的數(shù)是，要完成30%的固定資產(chǎn)投資，實(shí)際上省里給我們的任務(wù)指標(biāo)是41.3%，形勢(shì)逼人，必須要完成任務(wù)。所以我在這里重申，大家都有責(zé)任，只有破釜沉舟，沒(méi)有任何后退的余地，必須一直往前走，不能向兩邊看。最難的是去年和今年，只有今年的任務(wù)完成了，才能克服目前遇到的這些困難，明后兩年的工作也就好做了，希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)議的重要性。剛才崔杰副市長(zhǎng)已經(jīng)全面部署了開(kāi)發(fā)區(qū)工作任務(wù)，這是經(jīng)市委、市政府共同討論的，我完全同意。在會(huì)議要結(jié)束之前，我想再講四點(diǎn)意見(jiàn)，這四點(diǎn)意見(jiàn)也是四個(gè)觀點(diǎn)。
    一、必須始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展不動(dòng)搖。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    今天上午，任丘、青縣、吳橋、滄州開(kāi)發(fā)區(qū)等九個(gè)縣市區(qū)匯報(bào)了工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況，總的來(lái)看，各縣市區(qū)高度重視工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作，并謀劃實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢(shì)頭。一會(huì)兒，國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)還要就工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義。
    目前，工業(yè)發(fā)展與資源、要素、環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越突出，工業(yè)發(fā)展面臨著一系列瓶頸制約，主要有：用地指標(biāo)趨緊、環(huán)保門(mén)檻抬高、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、資源循環(huán)利用程度低。形勢(shì)要求我們，破解瓶頸制約，促進(jìn)集約節(jié)約集群發(fā)展，加快新型工業(yè)化、新型城市化，必須以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)企業(yè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)進(jìn)園，這也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平最有效、最可行的路徑，是唯一正確的選擇。園區(qū)建設(shè)一是可以為企業(yè)提供良好的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù);二是可以為企業(yè)提供便捷的金融、物流、餐飲、商貿(mào)等生產(chǎn)性、生活性服務(wù);三是可以集中建設(shè)和利用環(huán)保設(shè)施;四是可以集約節(jié)約利用土地;五是可以為企業(yè)發(fā)展提供最經(jīng)濟(jì)、最齊全的上下游資源、產(chǎn)品和服務(wù);六是有利于企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，開(kāi)拓市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率;七是有利于企業(yè)吸引技術(shù)和人才;八是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。因此可以說(shuō)，加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高新型工業(yè)化水平的重大舉措，是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要抓手。各級(jí)政府和部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展理念，明確發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化工作舉措，以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，加大招商引資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
    二、牢牢把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性。
    加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)面臨著許多難得機(jī)遇。第一，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)階段。改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要得益于兩個(gè)方面，一是投資持續(xù)增長(zhǎng)，二是對(duì)外出口不斷擴(kuò)大。從目前情況看，我國(guó)已成為世界上第二大出口國(guó)，外貿(mào)出口的增長(zhǎng)潛力日漸微小，依靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力正在減弱。有專(zhuān)家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)至少還有十年的快速增長(zhǎng)期，原因就在于中國(guó)有城市化這個(gè)重要的拉動(dòng)力。目前，世界上中等發(fā)達(dá)國(guó)家城市化率已達(dá)到70%以上，而我國(guó)只有47%。加速城市化進(jìn)程，不僅可以帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，而且還可以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，為工業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間，也為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，提升工業(yè)化發(fā)展水平創(chuàng)造了重要契機(jī)。第二，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀(8+2)都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，三個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略都和滄州直接相關(guān)，這在全國(guó)地級(jí)市中是絕無(wú)僅有的。在新一輪發(fā)展熱潮中，我們不僅具有沿海優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì)，而且隨著這些國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施，還能夠享受到更多的優(yōu)惠政策支持，為我們加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)提供了良好的外部環(huán)境。第三，隨著黃驊港綜合港區(qū)的通航，京滬高鐵、滄京高速公路即將通車(chē)，滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使我們對(duì)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才的吸引能力不斷增強(qiáng)，為加快工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)構(gòu)筑了強(qiáng)力支撐。第四，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整、重組的機(jī)遇。上世紀(jì)八、九十年代，發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)城市都在發(fā)展工業(yè)，目前發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代，正處在從工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，許多傳統(tǒng)工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)基地必然要轉(zhuǎn)移到附近中小城市和縣城。比如北京，人均gdp已超過(guò)1萬(wàn)美元，城市土地價(jià)格大幅攀升，工業(yè)企業(yè)生存空間十分狹小，這就為我們承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的條件。希望各縣市區(qū)緊緊抓住這些難得的機(jī)遇，以工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)為突破口，大力引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
    三、抓住重點(diǎn)，力促工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上水平。
    在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)這只無(wú)形的手和政府配置資源這只有形的手，尤其要理清在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府和部門(mén)應(yīng)該抓什么，不應(yīng)該抓什么，應(yīng)該抓的必須要抓到位，不應(yīng)該抓的就堅(jiān)決放手，交給市場(chǎng)。
    第一，抓好規(guī)劃編制。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)精心編制好工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)合理地?cái)[布項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套服務(wù)能力和設(shè)施利用能力。要搞好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成“二產(chǎn)促三產(chǎn)，三產(chǎn)服務(wù)二產(chǎn)”的良性互動(dòng)發(fā)展格局，提高集約集群發(fā)展的能力和水平。
    第二，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前的原則，集中必要的財(cái)力、物力，著力解決好工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)水、電、路、氣、訊，以及污水處理、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，為招商引資、項(xiàng)目入?yún)^(qū)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供良好的硬環(huán)境。
    第三，抓好軟環(huán)境建設(shè)。軟環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。要在國(guó)家政策法規(guī)范圍內(nèi)，加緊研究工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)吸引項(xiàng)目、資金的優(yōu)惠政策。有關(guān)部門(mén)要把為企業(yè)服務(wù)作為最重要的職責(zé)之一，牢固樹(shù)立為投資者、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
    第四，抓好服務(wù)水平提升。各級(jí)政府和部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一流服務(wù)。要積極組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，探索融資貸款擔(dān)保新機(jī)制，為企業(yè)提供融資服務(wù);大力開(kāi)展面向企業(yè)的管理培訓(xùn)和面向技術(shù)人員、一線職工的技術(shù)技能培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能作用，組織好產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的對(duì)外宣傳推介活動(dòng)，通過(guò)組織開(kāi)展各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、促銷(xiāo)會(huì)等形式，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
    第五，抓好招商引資工作。要強(qiáng)化開(kāi)放理念，借力發(fā)展理念，把擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放和招商引資作為工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的第一推動(dòng)力。各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把主要精力放在招商引資、擴(kuò)大開(kāi)放上，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)行激勵(lì)政策，把工作人員工資、獎(jiǎng)金與招商引資成效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)方方面面招商引資的積極性，推動(dòng)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上規(guī)模、上層次、上水平。
    第六，抓好土地資源配置。土地已成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸，要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，靈活方式方法，認(rèn)真研究解決制約項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問(wèn)題。一是要搞好項(xiàng)目包裝、跑辦，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。二是對(duì)于省分配給市的土地指標(biāo)，要向工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。三是各縣市區(qū)要積極探索破解土地瓶頸制約的新途徑、新辦法，尤其是要保證重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地需要。
    第七，抓好政府管理。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)督管理職能，尤其要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)、食品安全和企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)等工作，確保不出現(xiàn)重大惡性事故發(fā)生，維護(hù)良好的地區(qū)形象、產(chǎn)業(yè)形象，為各類(lèi)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
    四、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。
    全市上下要把工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)作為抓工業(yè)化發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
    第一，要明確目標(biāo)。要進(jìn)一步明確，各工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)亮點(diǎn)，因此，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速要高于全市平均水平，達(dá)到30%以上，爭(zhēng)做全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
    第二，要落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一拉出單子，從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工投產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和完成時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保按時(shí)間進(jìn)度順利推進(jìn)。從五月份開(kāi)始，市政府將對(duì)工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況實(shí)行一月一調(diào)度，一月一通報(bào)制度。希望各縣市區(qū)互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為推進(jìn)我市工業(yè)聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)做出不懈努力。
    第三，要提高效率。各級(jí)政府和部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“一次告知制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要馬上批、馬上辦、馬上干，做到滄州范圍內(nèi)項(xiàng)目跑辦零內(nèi)耗、零阻礙;對(duì)于需要上級(jí)審批核準(zhǔn)的事項(xiàng)，要落實(shí)跑辦責(zé)任、跑辦單位和責(zé)任人，努力把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。要嚴(yán)厲查處推諉扯皮、失職瀆職，甚至吃拿卡要等單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對(duì)各縣市區(qū)今天提出的問(wèn)題和建議，由市政府辦公室進(jìn)行梳理匯總，交市直相關(guān)部門(mén)研究辦理，一周之內(nèi)提出解決方案和具體意見(jiàn)。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年工作會(huì)議暨集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣教活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)事務(wù)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年工作，動(dòng)員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn)“國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。隨后，李市長(zhǎng)還要做重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。會(huì)后，劉主席還就“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)”作重要指示，希望各部門(mén)、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動(dòng)的方法步驟，切實(shí)抓好抓實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、工作回顧。
    是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的非常之年。一年來(lái)，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng)“不畏艱難、奮勇?tīng)?zhēng)先”的太陽(yáng)山精神，深入推進(jìn)“兩大任務(wù)”，全面主攻安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生“三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.3億元，增長(zhǎng)78%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資50.6億元，增長(zhǎng)56%;財(cái)政收入4131萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。去年以來(lái)，面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，黨工委、管委會(huì)積極調(diào)整思路，研究制定了《關(guān)于確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的措施》，多次召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議緊急調(diào)度，在一系列有效措施的推動(dòng)下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住壓力穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值22.5億元，增長(zhǎng)66%;工業(yè)增加值7.42億元，增長(zhǎng)67%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到76萬(wàn)噸;水泥產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸;金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到8000噸;清潔能源發(fā)電總量達(dá)2.9億度，其中風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬(wàn)度。
    (二)“兩大任務(wù)”扎實(shí)推進(jìn)。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為加快發(fā)展、搶抓機(jī)遇的主抓手，主攻推進(jìn)，全力突破。全年共簽約項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議總投資200億元，實(shí)際到位資金52.09億元，完成年度任務(wù)的104%。緊緊抓住國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)圍繞公共基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源產(chǎn)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域23個(gè)項(xiàng)目，加大爭(zhēng)跑力度，全年共落實(shí)上爭(zhēng)資金1.5358億元，完成年度計(jì)劃的102.4%。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。在華能項(xiàng)目退出、陽(yáng)光項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的情況下，我們率先在全市啟動(dòng)了項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目31個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)。慶華一期15萬(wàn)噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽(yáng)鎂業(yè)3.5萬(wàn)噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè)2.5萬(wàn)噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;泰山機(jī)械裝備制造項(xiàng)目1號(hào)車(chē)間已建成;慶華300萬(wàn)噸重介選煤項(xiàng)目、150萬(wàn)噸韋二、60萬(wàn)噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù);漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風(fēng)電一期，京能、大唐風(fēng)電二期，寧發(fā)電風(fēng)電四期、太中銀鐵路太陽(yáng)山集運(yùn)站等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。
    (四)平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，切實(shí)加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開(kāi)展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類(lèi)企業(yè)、場(chǎng)所58家(處)，深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達(dá)100%，開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展了“大走訪”活動(dòng)，共接處各類(lèi)矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金250余萬(wàn)元，社會(huì)矛盾有效化解，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京“零上訪”的目標(biāo)。深入開(kāi)展了社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，刑事、治安案件大幅下降。
    (五)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。我們?cè)诿媾R體制調(diào)整和社會(huì)事務(wù)移交的兩難中，依然把社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)。高度重視教育，完成了太陽(yáng)山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽(yáng)山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前兒童入園難、入學(xué)難的問(wèn)題。實(shí)施了老鹽池村紅墩子莊點(diǎn)改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程;新修了農(nóng)村公路20公里，開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē)19趟、公交線路7條、營(yíng)運(yùn)出租車(chē)110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問(wèn)題。積極籌措資金，加強(qiáng)社會(huì)救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類(lèi)救助資金近百萬(wàn)元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到96%，社會(huì)保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條街廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶676戶，年內(nèi)新增108家，從業(yè)人員達(dá)1840人。本土轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5800人次，勞務(wù)收入670萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)4508元，群眾生活水平大幅提高。
    (六)投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們?cè)诒池?fù)著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎(chǔ)，增投入，強(qiáng)服務(wù)，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。圍繞公共服務(wù)，完成了太陽(yáng)山中心醫(yī)院、農(nóng)行、供電所、稅務(wù)局辦公樓、消防大隊(duì)綜合樓、交警大隊(duì)辦公樓、市場(chǎng)改造等7個(gè)項(xiàng)目;太陽(yáng)山集運(yùn)站、污水處理廠、勞務(wù)移民保障住房工程項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長(zhǎng)5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng);變以往大規(guī)模招標(biāo)發(fā)包造林為全民義務(wù)造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類(lèi)苗木近60萬(wàn)株，鋪設(shè)生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (七)財(cái)政稅收取得突破。極力克服煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)給開(kāi)發(fā)區(qū)稅收造成的嚴(yán)重影響，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅管理，增補(bǔ)措施，確保稅收及時(shí)、足額入庫(kù)。全年共完成稅收收入4939萬(wàn)元，其中本級(jí)收入3320萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的104%，超收130萬(wàn)元，收入總量、增長(zhǎng)比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
    (八)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。自身建設(shè)不斷提升。按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合全市開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機(jī)關(guān)干部理論每周1課學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了社會(huì)主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了黨員干部的政治意識(shí)和理論水平;組織全體干部參加了“七一”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力。組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開(kāi)展了形式多樣的組織活動(dòng)。加強(qiáng)了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個(gè)，聯(lián)合黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。加強(qiáng)了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū)5個(gè)行政村“兩委”班子進(jìn)行了考核測(cè)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。廉政建設(shè)不斷深化。深入開(kāi)展了“學(xué)準(zhǔn)則、樹(shù)形象”專(zhuān)題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)、公務(wù)車(chē)輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加大對(duì)工程建設(shè)、資金管理、招投標(biāo)等工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)29個(gè)，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“五制”和財(cái)政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項(xiàng)目20個(gè)，送審值9546萬(wàn)元，審減資金2957萬(wàn)元，審減率為31%。
    同志們，過(guò)去的一年非同尋常。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門(mén)負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實(shí)，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項(xiàng)目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對(duì)了生產(chǎn)原料無(wú)法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開(kāi)創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面?？偨Y(jié)過(guò)去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅(jiān)定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對(duì)壓力不悲觀不失望，面對(duì)困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的中心工作，立足實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面;越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來(lái)自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來(lái)企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會(huì)，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場(chǎng)齊心合力、共克時(shí)艱的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽(yáng)山迅速崛起和做大做強(qiáng)的必由之路。去年，在開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時(shí)果斷地采取一系列穩(wěn)生產(chǎn)、保運(yùn)行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)的良好勢(shì)頭;越是困難越要加大招商引資。我們堅(jiān)持把“兩大任務(wù)”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和上爭(zhēng)項(xiàng)目，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，利用“外力”拉動(dòng)“內(nèi)力”，充分激發(fā)各方面的動(dòng)力謀求更大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì);越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。在開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)力極其困難和缺口相當(dāng)大的情況下，我們傾斜財(cái)力采取實(shí)實(shí)在在的舉措，一次性?xún)陡墩鞯匮a(bǔ)償費(fèi)近萬(wàn)元;主動(dòng)靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資;大幅度增加民生事業(yè)投入，實(shí)施了一大批民生項(xiàng)目;加大對(duì)困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)了民生問(wèn)題在非常之年得到更為有力的解決。
    同志們，回顧過(guò)去一年取得的成績(jī)，我們要倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，不斷發(fā)揚(yáng)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)(市)黨委、政府親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)果斷決策和付諸實(shí)踐的結(jié)果，也是開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意;向全力支持太陽(yáng)山發(fā)展建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，一些影響全局、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力還有待于進(jìn)一步提高;我們的管理和服務(wù)仍不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要;我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實(shí)?？陀^上講，一是項(xiàng)目高投入低收益、投產(chǎn)不達(dá)效的問(wèn)題任然是一個(gè)瓶頸，經(jīng)濟(jì)總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益還不理想;二是支撐開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢(shì)頭不猛，支撐帶動(dòng)能力較弱;三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財(cái)力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。這些問(wèn)題容不得半點(diǎn)松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年工作總體要求。
    20xx年，是“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)局之年，也是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)之年。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項(xiàng)工作意義重大。我們要立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，加大招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為加快推動(dòng)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。
    今年，我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇，緊緊圍繞“建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，以深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為抓手，以“兩大任務(wù)”為主攻方向，以培育壯大四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共服務(wù)能力建設(shè);更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用;更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸;更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
    按照這個(gè)總體要求，今年開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)44.6%;工業(yè)增加值增長(zhǎng)36%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)50.2%;招商引資增長(zhǎng)30%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%。
    同志們，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。要實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅(jiān)持和把握好以下三個(gè)關(guān)鍵：一是必須樹(shù)立加快發(fā)展的心態(tài)。沒(méi)有振奮的精神就等于退縮。今年，開(kāi)發(fā)區(qū)上下一定要樹(shù)立一盤(pán)棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇中，誰(shuí)都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責(zé)任感，與強(qiáng)者比、與快者賽、與勇者爭(zhēng)，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面;二是必須搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。不善抓機(jī)遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開(kāi)發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮;三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的手段就等于白喊號(hào)子。我們向前看有標(biāo)兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場(chǎng)全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無(wú)退路，沒(méi)有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢(shì)是完不成任務(wù)的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們?cè)谧囊逼鹧鼦U承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實(shí)責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。
    三、20xx年工作主要任務(wù)。
    (一)要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
    工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要立足太陽(yáng)山的優(yōu)勢(shì)資源，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項(xiàng)目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。今年，我們計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目53個(gè)，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，要確保完成。在煤化工方面要做大做強(qiáng)。要全力確保慶華一期110萬(wàn)噸煤焦化、15萬(wàn)噸甲醇、建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料、萬(wàn)和利30萬(wàn)噸原煤生產(chǎn)、120萬(wàn)噸洗煤等項(xiàng)目滿負(fù)荷生產(chǎn);要加快推進(jìn)慶華集團(tuán)55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢(shì)資源，引進(jìn)關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，促其從單一的煤炭資源開(kāi)發(fā)向資源深加工轉(zhuǎn)化;加快推進(jìn)20萬(wàn)噸化工汽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點(diǎn)依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，力保太陽(yáng)鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬(wàn)噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效;要力推太陽(yáng)鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬(wàn)噸硅鐵、建材集團(tuán)二期油井水泥等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;要力促中冶20萬(wàn)噸石頭造紙、450萬(wàn)噸特種水泥等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國(guó)家能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略新機(jī)遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個(gè)光電項(xiàng)目和大唐二、三期、國(guó)電一期等5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模54萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機(jī)制造一期項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，，生產(chǎn)煤機(jī)裝備100套以上，促其盡快啟動(dòng)二期項(xiàng)目，確保年內(nèi)建成投產(chǎn);要全力做好大唐膠南風(fēng)機(jī)塔筒、葉片制造組裝項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，年內(nèi)生產(chǎn)塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬(wàn)千瓦磁懸浮風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn);要充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進(jìn)建設(shè)瓏翔汽車(chē)輪轂(gu)制造等項(xiàng)目，逐步提升裝備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面要著力加強(qiáng)服務(wù)調(diào)控。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)責(zé)任制，經(jīng)常性地深入企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研，隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施;積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術(shù)改造等專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達(dá)到14家。
    (二)要突出抓好“兩大任務(wù)”，加快推進(jìn)投資增長(zhǎng)。
    招商引資始終是太陽(yáng)山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“傳動(dòng)軸”。實(shí)踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長(zhǎng)極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺(tái)”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個(gè)人的責(zé)任，也是我們每個(gè)干部職工生存的保障。為此，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都是招商引資的主力軍，每個(gè)部門(mén)一把手都是招商引資的第一責(zé)任人，每個(gè)干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒(méi)有招商任務(wù)的部門(mén)外，其他部門(mén)必須無(wú)條件的完成任務(wù)。去年，我們?cè)谡猩桃Y方面是有缺陷的，我們?cè)谧氖菦](méi)有真正負(fù)起責(zé)任的。今年，我和李市長(zhǎng)已經(jīng)向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，你們也要向黨工委、管委會(huì)表決心、立軍令狀，要有責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實(shí)處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車(chē)”的膽識(shí)和氣魄，通過(guò)大招商、招大商來(lái)推動(dòng)太陽(yáng)山快發(fā)展、大發(fā)展。爭(zhēng)取在“兩大任務(wù)”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動(dòng)仍然是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)短期內(nèi)不可逾越的一個(gè)基本現(xiàn)實(shí)。因此，我們一定要堅(jiān)持“擇優(yōu)扶強(qiáng)、外引內(nèi)育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭(zhēng)在“擴(kuò)大再投資、啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛?，一定要抓住中冶石頭造紙、灰渣水泥等一批新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)在“建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)達(dá)效”上要有新突破，盡快形成開(kāi)發(fā)區(qū)新的拉動(dòng)效應(yīng)。要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盯住世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)等影響全局的龍頭企業(yè)，引進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的上、下游配套項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個(gè)、引進(jìn)一串”的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。切實(shí)營(yíng)造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務(wù)招商項(xiàng)目、服務(wù)招商企業(yè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，要定責(zé)任、定指標(biāo)、定時(shí)限，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資過(guò)10億元項(xiàng)目1-2個(gè)，過(guò)5億元項(xiàng)目2-3個(gè)，過(guò)億元以上項(xiàng)目3-5個(gè)。重點(diǎn)推進(jìn)中農(nóng)公司50萬(wàn)噸合成氨、80萬(wàn)噸尿素等項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促承接。要用足、用活、用好國(guó)家支持東西部合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的扶持政策，把任務(wù)分解到班子領(lǐng)導(dǎo)頭上，把擔(dān)子壓到部門(mén)負(fù)責(zé)人肩上，把責(zé)任定到具體人身上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領(lǐng)域，通過(guò)建設(shè)東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移萬(wàn)畝園中園，把太陽(yáng)山率先打造成吳忠市承接合建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的重要平臺(tái)，力爭(zhēng)引進(jìn)1家東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。緊盯國(guó)家投資重點(diǎn)爭(zhēng)資金。要積極搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動(dòng)腦子，在項(xiàng)目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭(zhēng)取落實(shí)上要當(dāng)仁不讓、盡收囊中。重點(diǎn)圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)寧東辦等對(duì)口廳局和國(guó)家有關(guān)部委的溝通對(duì)接，力爭(zhēng)有新突破，確保落實(shí)上爭(zhēng)資金7500萬(wàn)元以上。
    (三)要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。
    環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設(shè)的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來(lái)、項(xiàng)目落地不開(kāi)工的一個(gè)重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開(kāi)發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機(jī)會(huì)更多、吸納投資能力更強(qiáng)。要從狠抓安全生產(chǎn)管理入手。安全生產(chǎn)是全社會(huì)關(guān)注的一根紅線，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一根底線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快，安全生產(chǎn)管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認(rèn)真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國(guó)各方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項(xiàng)目多、安全隱患多的實(shí)際情況，結(jié)合45萬(wàn)噸新發(fā)合作礦、30萬(wàn)噸暖泉煤礦和30萬(wàn)噸隆能煤礦等3個(gè)煤礦的擴(kuò)能改造，切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定人、定責(zé)、定崗。要切實(shí)抓好安全隱患排查，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，堅(jiān)持礦長(zhǎng)下井帶班制度，構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線，防范重特大安全生產(chǎn)事故。要從“平安創(chuàng)建”入手。扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會(huì)治安和交通秩序整治，堅(jiān)決打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎(chǔ)配套入手。大力推進(jìn)鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施市場(chǎng)改造擴(kuò)建、火車(chē)站站前廣場(chǎng)、礦山綜合治理、礦山大道建設(shè)等項(xiàng)目，完成4439畝生態(tài)綠化任務(wù)。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務(wù)移民保障性住房工程，啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，著力引進(jìn)一批餐飲、休閑等項(xiàng)目，切實(shí)解決外來(lái)客商吃住難問(wèn)題。依托太陽(yáng)山火車(chē)站，力促金龍公司一期150萬(wàn)噸物流盡快投運(yùn)，進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)保障能力。要從加強(qiáng)財(cái)力保障入手。要依托正陽(yáng)投資公司，進(jìn)一步深化投融資平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達(dá)等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會(huì)資金參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，切實(shí)增加開(kāi)發(fā)區(qū)可用財(cái)力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭(zhēng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控達(dá)到100%。
    (四)要突出改善民生工作，著力建設(shè)和諧開(kāi)發(fā)區(qū)。
    加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過(guò)來(lái)講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，市委、政府為了讓太陽(yáng)山輕裝上陣，已將代管的社會(huì)事務(wù)移交給紅寺堡，原代管的5個(gè)行政村也劃歸原縣(區(qū))。但這絕不代表太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負(fù)的職責(zé)就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣(市、區(qū))群眾脫貧致富的平臺(tái)，讓干旱帶的老百姓過(guò)上更加富裕、更加和諧的日子。從這個(gè)意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實(shí)做好就業(yè)工作。我們搞項(xiàng)目建設(shè)，征用了老百姓的土地，有相當(dāng)一部分農(nóng)民成為失地農(nóng)民，保障和改善他們的生活是我們的職責(zé)所系。因此，我們?nèi)匀徊话艳r(nóng)民當(dāng)外人看，要繼續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)失地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移、本土就業(yè)，切實(shí)讓人民群眾感受到太陽(yáng)山的發(fā)展所帶來(lái)的成果。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。周永康同志在前不久召開(kāi)的“全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個(gè)重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，也是一個(gè)民生民計(jì)問(wèn)題。我們一定要把信訪工作始終同上項(xiàng)目、抓招商有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同群眾工作、同民生工作同步推進(jìn)。要切實(shí)強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真對(duì)待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問(wèn)題，來(lái)一件處理一件，堅(jiān)決不拖不壓，不喊空口號(hào)，切實(shí)讓人民群眾的正當(dāng)利益得到保護(hù)。
    (五)要突出抓好自身建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)政水平。
    要以慶祝建黨__周年為契機(jī)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，結(jié)合全市開(kāi)展的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)方案》全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力提高黨建科學(xué)化水平，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要抓理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委中心組每月1課理論學(xué)習(xí)和干部職工每周1課政治教育制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會(huì)議、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委三屆八次全委會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)習(xí)成效、增強(qiáng)執(zhí)政能力。大力開(kāi)展“走出去借鑒、請(qǐng)進(jìn)來(lái)推廣”活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開(kāi)好局、起好步奠定思想基礎(chǔ)。要抓組織建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選活動(dòng)，選樹(shù)一批先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的積極性，形成學(xué)典型、做模范的濃厚氛圍。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度，使黨員教育培訓(xùn)、專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作規(guī)范化、經(jīng)?；?。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，舉辦開(kāi)發(fā)區(qū)第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。以黨組織建設(shè)帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會(huì)組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會(huì)組織，使黨的建設(shè)不斷深入。要抓廉政建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《黨風(fēng)廉政責(zé)任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專(zhuān)欄，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅(jiān)持民主集中制，對(duì)“三重一大”問(wèn)題會(huì)前溝通、會(huì)上集體研究決策，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務(wù)接待、車(chē)輛管理，控制費(fèi)用支出。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域查出的突出問(wèn)題，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范防控措施，前移工作關(guān)口，加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、重大資金使用監(jiān)管力度，認(rèn)真查排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從源頭上杜絕腐敗。
    同志們，做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。太陽(yáng)山的發(fā)展最終要靠一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委三屆八次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，趁勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印的把工作落到實(shí)處。我堅(jiān)信，有區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們沒(méi)有克服不了的困難;有各大企業(yè)的積極參與和廣大農(nóng)民群眾的全力支持，我們沒(méi)有完不成的任務(wù);有全體干部職工抓招商、重服務(wù)、促跨越的信念，我們沒(méi)有干不成、干不好的事業(yè)。
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十三
    20xx濱海新區(qū)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆五次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊把握戰(zhàn)略機(jī)遇，切實(shí)將工作重心由運(yùn)籌層面向落實(shí)層面，由建設(shè)層面向發(fā)展層面轉(zhuǎn)移，突破“大港口、大工業(yè)、大城建、大旅游”四大重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌兼顧，不斷增強(qiáng)新區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的20xx年“全力決戰(zhàn)十一五，率先進(jìn)軍現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，同時(shí)，為20xx年新區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力總體進(jìn)入海門(mén)和南通沿海地區(qū)“第二方陣”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為201x年崇啟海大通道貫通釋放新區(qū)“一城四中心”整體優(yōu)勢(shì)，搶占全省沿海開(kāi)發(fā)制高點(diǎn)做好準(zhǔn)備。
    根據(jù)年初市委市政府確定的全年工作目標(biāo)任務(wù)，新區(qū)要確保做到實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元，力爭(zhēng)1億美元；實(shí)際利用市外民資10億元，力爭(zhēng)13億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元；新開(kāi)工項(xiàng)目45個(gè)，其中超億元項(xiàng)目19個(gè)，超10億元項(xiàng)目4個(gè)，超20億元和50億元項(xiàng)目各1個(gè)；應(yīng)稅銷(xiāo)售10億元；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1.5億元；農(nóng)村居民人均可支配收入13000元；全市重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)10家，規(guī)模企業(yè)達(dá)40家。
    我們要把握好20xx年全局工作的八個(gè)重點(diǎn)：
    第一，大力開(kāi)展小廟洪5萬(wàn)噸級(jí)碼頭區(qū)建設(shè)，吸引海港大物流企業(yè)落戶濱海；第二，認(rèn)真開(kāi)展近海岸所有航道岸線的規(guī)劃、報(bào)批和集約利用，除發(fā)展碼頭航運(yùn)物流業(yè)以外，大力發(fā)展海工裝備和修造船等臨港產(chǎn)業(yè)以及休閑旅游業(yè)；第三，緊緊抓住“國(guó)字頭”、“央字號(hào)”大中型企業(yè)和海外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角和江蘇沿海轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，用創(chuàng)新的思路、超常的舉措、全力突破一批重特大工業(yè)項(xiàng)目；第四，圍繞加快城建項(xiàng)目功能作用的發(fā)揮，加快城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理的力度；第五，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，迅速提高旅游接待能力和品牌影響力；第六，確保重特大基礎(chǔ)工程建設(shè)順利推進(jìn)；第七，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)水平，增強(qiáng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；第八，綜合運(yùn)用現(xiàn)代投融資手段，確保新區(qū)財(cái)政健康安全。
    今年，我們工作的總體要求可以用五句話概括，就是：招商升檔次，項(xiàng)目增效益，新區(qū)展形象，管理上水平，隊(duì)伍創(chuàng)新風(fēng)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作：
    一、主攻招商質(zhì)量和外資到賬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
    “招商等于零，一切都是零”。項(xiàng)目是新區(qū)的生存之根，立足之本，是新區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線。具體做到“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)一切”。
    “兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，就是由大招商向招大商轉(zhuǎn)變，由招項(xiàng)目向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。招商定位上立足一個(gè)“高”，招商方向上強(qiáng)調(diào)一個(gè)“大”，招商策略上體現(xiàn)一個(gè)“廣”，在招商服務(wù)上突出一個(gè)“情”。充分發(fā)揮港口、土地、區(qū)位、政策四大優(yōu)勢(shì)，在項(xiàng)目上“內(nèi)外并舉、二三產(chǎn)兼顧、主攻重大項(xiàng)目”，在對(duì)象上“鞏固北京，兼顧滬浙、主攻歐美”，圍繞新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，從產(chǎn)業(yè)鏈最需要環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，著力培育自己的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力形成“招一個(gè)，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)。
    “四個(gè)一切”，就是調(diào)動(dòng)一切力量，用好一切手段，發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)，一切圍繞外資到賬。一是調(diào)動(dòng)一切力量。今年要在新區(qū)所確定的六大產(chǎn)業(yè)板塊中力爭(zhēng)各有1個(gè)超億美元或10億元人民幣項(xiàng)目簽約或真正落地。二是用好一切手段。積極創(chuàng)新招商方法，堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化招商引資新路子，有針對(duì)性地采用定向招商、中介招商、代理招商、以商引商等多種方式，有組織、經(jīng)常性、高效率地舉辦各種具有鮮明特色、展現(xiàn)新區(qū)優(yōu)勢(shì)的招商推介活動(dòng)，特別是認(rèn)真謀劃好今年的中國(guó)海門(mén)金花節(jié)“活力濱?！闭猩掏平榛顒?dòng)，提高新區(qū)的知名度和影響力。同時(shí)，充分發(fā)揮北京、上海辦事處的主體作用，北京辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)企和央企。上海辦事處重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成長(zhǎng)性高、發(fā)展后勁大的大集團(tuán)和外資企業(yè)。三是發(fā)揮一切優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌整合好、宣傳推介好新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化親商理念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，讓更多的海內(nèi)外客商愿意到新區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。四是一切圍繞外資到賬。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將抓外資到帳作為重中之重的工作，認(rèn)真分析原因和存在問(wèn)題，采取針對(duì)性措施。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，分管招商負(fù)責(zé)人是招商引資的直接責(zé)任人，要集中全部精力和智慧抓外資到賬，深入挖掘潛力，擬訂詳細(xì)的工作方案，做到目標(biāo)、序時(shí)、責(zé)任三落實(shí)；黨工委、管委會(huì)班子成員也要履行好相關(guān)責(zé)任，各盡所能，各顯神通，抓好分管范圍的外資到賬工作；各招商分局要一個(gè)聲音、一門(mén)心思、一股干勁抓到資，一步不放，一有信息，緊追不舍，快速跟上，對(duì)重要項(xiàng)目要采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù)，一抓到底，抓出成效。其他相關(guān)部門(mén)也要把招商引資作為一項(xiàng)份內(nèi)工作，一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍繞項(xiàng)目干，形成人人爭(zhēng)當(dāng)“招商大使”的良好氛圍。
    二、主攻項(xiàng)目落地與績(jī)效產(chǎn)出，提升新區(qū)發(fā)展爆發(fā)力。
    緊緊盯住“全年工業(yè)投入50億元，新開(kāi)工項(xiàng)目27個(gè)”這一目標(biāo)，千方百計(jì)快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，鍥而不舍加倍重視績(jī)效產(chǎn)出，切實(shí)做到抓“在手”、促“在建”、扶“做強(qiáng)”。重點(diǎn)做到“三個(gè)快”。
    一是在手在建項(xiàng)目快推進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們要把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，快字當(dāng)頭，搶字為先，圍繞資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和竣工投產(chǎn)率三大關(guān)鍵，全力以赴上項(xiàng)目，一著不讓建項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)考核力度，進(jìn)一步強(qiáng)化履約的嚴(yán)肅性。
    二是竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，績(jī)效產(chǎn)出是最終目的，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)稅銷(xiāo)售超10億元、財(cái)政收入超1.5億元”這一目標(biāo)。要對(duì)今年新區(qū)所有可能竣工的在建項(xiàng)目、已竣工或已投產(chǎn)的項(xiàng)目、已投產(chǎn)但還未達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目，進(jìn)行認(rèn)真排查、摸清情況，細(xì)化進(jìn)度、建好臺(tái)賬，明確要求、全力推進(jìn)，著力催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)投入與產(chǎn)出的有效銜接，最大限度地釋放投資效益。
    三是投產(chǎn)企業(yè)快做強(qiáng)。要更加注重向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要速度、要效益、要實(shí)力，突出抓好重點(diǎn)骨干企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和中小企業(yè)分層扶持工作。要培育旗艦型企業(yè)。重點(diǎn)培植江蘇智源科技等公司和入駐科技孵化器的高新科技企業(yè)，加快推進(jìn)泰森食品、中石油鋼繩、凌志環(huán)保、嘉漢喜漢、濱海文化用品、遠(yuǎn)威重工、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園工程的建設(shè)，使其及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效，成為引領(lǐng)新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一軍團(tuán)”。
    三、主攻平臺(tái)打造和品位提升，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放承載力。
    我們要緊緊圍繞“昨日墾區(qū)、今日?qǐng)@區(qū)、明日城區(qū)”這一目標(biāo)，切實(shí)按照市委、市政府的要求，主攻平臺(tái)打造和品位營(yíng)造，努力把新區(qū)打造成一個(gè)功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)港城。
    （一）加速拓展，打造平臺(tái)，在全面推進(jìn)中展示形象。
    加速推進(jìn)大平臺(tái)建設(shè)，不斷滿足新區(qū)發(fā)展需要。做到“四個(gè)加快”。一要加快推進(jìn)大港建設(shè)。以港口建設(shè)為龍頭，鎖定“上海港北翼組合中心港”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移推動(dòng)港口開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，重點(diǎn)要加快推進(jìn)實(shí)施三期圍填海工程，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完工，為下階段的吹填工作打好基礎(chǔ)。抓好港池西側(cè)航道疏浚、吹填工程和萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭建設(shè)的速度，以科學(xué)、審慎的態(tài)度，確保今年3月初全面拉開(kāi)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭建設(shè)新序幕。重視傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快中心漁港碼頭區(qū)建設(shè)，全面打造成為南黃海沿岸最大的漁獲集散中心。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)力量赴京跑省，從政策、資金層面爭(zhēng)取有更多的.項(xiàng)目列入國(guó)家和部、省的項(xiàng)目盤(pán)子。今年，確保融資額達(dá)5億元。
    （二）加快推進(jìn)配套建設(shè)。
    在全面做好二期工程掃尾工作同時(shí)，加快推進(jìn)廣東路東延、濟(jì)南路南延和臨海高等級(jí)公路工程建設(shè)，其中廣東路東延、濟(jì)南路南延確保10月底前全面通車(chē)；加緊做好污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試工作，確保4月底投入運(yùn)行；加快推進(jìn)港西大道北延及廣東路東延綠化工程；全面啟動(dòng)職工俱樂(lè)部二期建設(shè)；著手啟動(dòng)天然液化氣管道工程；加快原東灶、東興6個(gè)水廠與新區(qū)生活用水廠的整合；加速推進(jìn)港新花園安置房三期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)年底交付使用；全面啟動(dòng)疏港河規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)加快拆遷力度，確保工程建設(shè)到哪里，拆遷跟進(jìn)到哪里。
    （三）加快推進(jìn)城市建設(shè)。
    加速推進(jìn)海鮮一條街建設(shè)，保證一號(hào)樓正常運(yùn)行，二號(hào)、三號(hào)樓金花節(jié)前投入運(yùn)行；全面推進(jìn)寶果商業(yè)步行街、準(zhǔn)四星級(jí)酒店城市配套設(shè)施建設(shè)，迅速拿出裝修方案并組織招商，確保10月1日對(duì)外營(yíng)業(yè)；寶果一期別墅區(qū)4月初結(jié)構(gòu)封頂，明年8月全面銷(xiāo)售；加快推進(jìn)外商投資服務(wù)中心建設(shè)，確保明年年初入駐使用；加速推進(jìn)公交線路規(guī)劃和新區(qū)車(chē)站建設(shè)，確保在金花節(jié)前全面通車(chē)；大力推進(jìn)景祥房產(chǎn)二期商業(yè)用房建設(shè)，確保9月底前全面竣工；加緊做好南通紡院一期公寓樓、實(shí)訓(xùn)樓、食堂等建設(shè)，迅速啟動(dòng)南區(qū)工程建設(shè)，確保今年9月正式招生，招生人數(shù)達(dá)3000人；督促海警大隊(duì)加快建設(shè)，7月底全面竣工。四要加快推進(jìn)旅游建設(shè)。要迅速完善旅游區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面整合旅游資源，做到超前謀劃、高點(diǎn)定位、精心實(shí)施，加快推進(jìn)海上觀光、海上運(yùn)動(dòng)、漁港海鮮、田園風(fēng)光等旅游項(xiàng)目建設(shè)。在通呂公路兩側(cè)有計(jì)劃地選擇2個(gè)農(nóng)家樂(lè)建設(shè)試點(diǎn)村，村干部帶頭示范迅速率先啟動(dòng)。加強(qiáng)與旅行社的合作，擴(kuò)大宣傳，不斷提高旅游接待能力，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展，形成旅游大產(chǎn)業(yè)，為新區(qū)發(fā)展注入新的活力。
    二是建管并重，營(yíng)造品位，在強(qiáng)化管理中展示形象。重點(diǎn)做到“三個(gè)化”即規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。
    三是強(qiáng)化保護(hù)，注重生態(tài)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中優(yōu)化形象。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新區(qū)作為我們發(fā)展的根本追求，突出集約用地、節(jié)能降耗和污染減排三大重點(diǎn)，逐步形成資源集約節(jié)約、節(jié)能降耗減排的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重清潔生產(chǎn)，積極創(chuàng)建一批具有示范帶動(dòng)作用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)提高資源綜合利用效率。同時(shí)，采取最嚴(yán)厲的督查和整治手段，嚴(yán)禁企業(yè)采取浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的粗放式、高消耗的落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展。
    四、主攻優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)同步發(fā)展，集聚綜合發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
    1、我們要堅(jiān)定不移地抓服務(wù)求高效。我們要切實(shí)加快軟環(huán)境建設(shè)，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本、興區(qū)之源、強(qiáng)區(qū)之道”，不斷深化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把優(yōu)質(zhì)、高效、透明的機(jī)關(guān)服務(wù)作為吸引投資、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基石，不斷提升服務(wù)水平。完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，做到重點(diǎn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作目標(biāo)化，責(zé)任獎(jiǎng)懲具體化，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    2、我們要堅(jiān)持不懈地抓安全保平安。牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步完善安全管理責(zé)任制，抓好各企事業(yè)單位、施工單位安全責(zé)任的細(xì)化和落實(shí)，加大安全生產(chǎn)考核力度，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究。把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。
    3、我們要鍥而不舍地抓穩(wěn)定促和諧。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，深入推進(jìn)法治宣傳工作，提高新區(qū)法制水平。加強(qiáng)治安巡查，杜絕各類(lèi)不好事件的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化各方面力量，完善大調(diào)解工作機(jī)制，認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合方針，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)打防控一體化治安防范體系。
    4、我們要一如既往地保民生促發(fā)展。農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)再推進(jìn)，社會(huì)保障再完善，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移再加快，土地承包流轉(zhuǎn)模式再創(chuàng)新。
    滄海橫流，方顯英雄本色；艱苦拼搏，造就精彩人生。高目標(biāo)必將催生強(qiáng)動(dòng)力，高要求定會(huì)推進(jìn)大跨越。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，以更加開(kāi)闊的視野、更加開(kāi)放的胸襟、更加高昂的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，善謀全局，把握大勢(shì)，奮力拼搏，努力將新區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)推上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，共同譜寫(xiě)濱海新區(qū)跨越騰飛的全新樂(lè)章！
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十四
    今天，*開(kāi)發(fā)區(qū)工委、管委隆重舉行20*年工作總結(jié)暨20*年工作部署大會(huì)，回顧總結(jié)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年取得的成績(jī)，共同展望*更加美好的明天。剛才，禮斌同志代表工委、管委對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)新一年的工作進(jìn)行了具體部署和安排，思路非常清晰，目標(biāo)十分明確，我完全贊成。希望同志們統(tǒng)一思想、振奮精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，我在此向大家表示熱烈的祝賀。部分單位負(fù)責(zé)人的表態(tài)發(fā)言很有激情和針對(duì)性，希望大家在實(shí)踐中真抓實(shí)干，在新的一年里做出更大成績(jī)。
    今天這個(gè)會(huì)議，是*政治、經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。說(shuō)它“大”，其理由有三條：一是意義重大;二是目標(biāo)遠(yuǎn)大;三是任務(wù)巨大。意義重大，是因?yàn)槲覀冞@個(gè)會(huì)議是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，它既是對(duì)完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)最后一年的系統(tǒng)總結(jié)，又是對(duì)“*”規(guī)劃開(kāi)局之年的統(tǒng)籌安排;它既指出了開(kāi)發(fā)建設(shè)中的成績(jī)和問(wèn)題，也明確了今后一個(gè)時(shí)期我們追求卓越的行動(dòng)理念和工作方略。目標(biāo)遠(yuǎn)大，是因?yàn)樵谖磥?lái)的五年里，我們開(kāi)發(fā)區(qū)要達(dá)到一個(gè)新的高度，這個(gè)高度用君文市長(zhǎng)的原話來(lái)說(shuō)，就是“*”期間，要“力爭(zhēng)*開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前三名，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”。簡(jiǎn)單概括，我認(rèn)為就是十個(gè)字：“晉升前三甲，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)”。而這一條，正是本次會(huì)議的主旨所在。任務(wù)巨大，是因?yàn)槲覀儞?dān)當(dāng)這一歷史重任，需要付出空前的努力和心血。無(wú)數(shù)我們可以預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題與困難，將不斷挑戰(zhàn)我們的意志、勇氣和智慧。圍繞這三個(gè)方面，開(kāi)發(fā)區(qū)的同志應(yīng)當(dāng)奮發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，滿懷創(chuàng)業(yè)激情，從思想到行動(dòng)諸方面作好充分準(zhǔn)備。為此，我大致提示以下四條，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR>    一、認(rèn)識(shí)要大統(tǒng)一?
    二、招商要大突破?
    實(shí)現(xiàn)*的跨越發(fā)展，關(guān)鍵靠招商引資。如何抓好招商引資，如何突破招商引資，不是三言?xún)烧Z(yǔ)講得清楚的。即使講清楚了，如何去做又另當(dāng)別論。我還是那句老話，再難的工作，只要我們用簡(jiǎn)單的辦法做到極致，就一定能夠創(chuàng)造奇跡。幾年來(lái)，*的招商引資工作有了很大的起色，特別是當(dāng)前大項(xiàng)目的來(lái)勢(shì)很好，但總體來(lái)講，我們?cè)陧?xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、內(nèi)外資到位方面都還需要很大的提升。對(duì)招商引資工作，我的要求依然是抓緊再抓緊，突破再突破。抓了幾年招商，我的體會(huì)就是做足笨功夫，咬住不放松，抓出一身大汗，付出一腔熱血，一刻也不懈怠，一個(gè)都不放過(guò)。這一點(diǎn)，我今天這樣強(qiáng)調(diào)，在今后的工作中依然會(huì)這樣堅(jiān)持。至于如何具體做好下一步的招商工作，同志們已經(jīng)想了很多辦法，制訂了很多措施，在這里，我補(bǔ)充三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是要要強(qiáng)化大招商意識(shí)。招商引資工作說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，它需要各部門(mén)、各單位的共同努力。當(dāng)前，在我們招商引資工作中也還存在這樣的現(xiàn)象：招商人員費(fèi)盡心思、苦口婆心地談來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，但這個(gè)部門(mén)講兩句冷語(yǔ)，那個(gè)部門(mén)說(shuō)幾句怪話，項(xiàng)目往往就半途而廢。對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，我們開(kāi)發(fā)區(qū)的各級(jí)各部門(mén)都必須引起高度重視，在工作中切實(shí)樹(shù)立“招商第一、客商至上”的意識(shí)，真正做到時(shí)時(shí)刻刻想招商，真心實(shí)意服務(wù)招商。
    二是要聚焦重大項(xiàng)目。招什么樣的商、引什么樣的資，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。這兩年，*建成的項(xiàng)目也不少，基本達(dá)到了每月有項(xiàng)目開(kāi)工，有項(xiàng)目投產(chǎn)，但有一個(gè)重要的問(wèn)題就是沒(méi)有大項(xiàng)目，沒(méi)有能夠帶動(dòng)*經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，提升開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外知名度的龍頭項(xiàng)目。因此，我們下步工作必須要把大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，加速突破，按照大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路徑，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦重大項(xiàng)目，集中優(yōu)質(zhì)資源，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型、基地型、旗艦型大項(xiàng)目，逐步做到由引進(jìn)項(xiàng)目向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。
    三、建設(shè)要大推進(jìn)?
    筑巢才能引鳳，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不去，承載水平跟不上，必定留不住客商，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)就只能是一句空話。雖然*的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這些年已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，但總的來(lái)講，還是投入過(guò)少，在開(kāi)發(fā)建設(shè)工作中的瓶頸問(wèn)題還是比較突出。為此，去年市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“6.15”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，決定投入2個(gè)億到高新園北區(qū)道路，今年又將籌資3.5個(gè)億加強(qiáng)*的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。希望*的同志們抓緊工作，抓住這些機(jī)遇。這里，我強(qiáng)調(diào)一句話，就是要“規(guī)劃優(yōu)先、適度超前”。搞建設(shè)首先要講規(guī)劃，一個(gè)沒(méi)有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)，只能是一個(gè)雜亂無(wú)章的開(kāi)發(fā)區(qū);一個(gè)規(guī)劃水平不高的開(kāi)發(fā)區(qū)，永遠(yuǎn)也不可能成為高品位的開(kāi)發(fā)區(qū)。目前，*規(guī)劃工作正處在承前啟后的階段，城規(guī)、土規(guī)的修編工作都正在進(jìn)行之中，要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，借鑒國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，合理布局產(chǎn)業(yè)與功能，為開(kāi)發(fā)區(qū)描繪一個(gè)富有吸引力和激發(fā)力的美好前景。另一方面，建設(shè)要適度超前。絕對(duì)超前是浪費(fèi)，適度超前才能更有效地發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)包括其他各項(xiàng)建設(shè)，都要有適度超前的意識(shí)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是標(biāo)準(zhǔn)要高。不僅要保證“三通一平”，更要向“七通一平”、“九通一平”的方向努力。二是辦法要活。資金問(wèn)題最為關(guān)鍵，我們除了要積極爭(zhēng)取市政府資金的支持外，更重要的是進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)化運(yùn)作理念，廣泛吸納各類(lèi)金融資本和社會(huì)資本，拓寬融資渠道。三是安置要好。我們搞開(kāi)發(fā)區(qū)既要開(kāi)發(fā)一方、發(fā)展一方，也要富裕一方、穩(wěn)定一方。必須重視做好失地農(nóng)民的補(bǔ)償、就業(yè)、社會(huì)保障等項(xiàng)工作，這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。
    四、機(jī)制度要大創(chuàng)新?
    謝謝大家!?
    經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇十五
    尊敬的各位企業(yè)家，同志們：
    大家上午好。
    新春伊始，省市兩級(jí)分別召開(kāi)了全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，全省各地都呈現(xiàn)出了開(kāi)局之初解放思想、跨越發(fā)展、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的良好局面。陽(yáng)春三月，我們又在這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。剛才，三家企業(yè)的代表在這里發(fā)言，格林美公司是開(kāi)發(fā)區(qū)高速成長(zhǎng)、成功上市、目標(biāo)宏偉的代表性企業(yè)。國(guó)源科技、楚大機(jī)電都是我們本地老板投資，依靠科技創(chuàng)新、自我積累、不斷投入、成長(zhǎng)性強(qiáng)、充滿希望的兩家中小企業(yè)。這三家企業(yè)從不同的層面，代表了開(kāi)發(fā)區(qū)的希望。剛才，還有三個(gè)部門(mén)作了表態(tài)性發(fā)言，主要是圍繞實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)，如何為在座的企業(yè)家和園區(qū)的企業(yè)服好務(wù)作出的相應(yīng)承諾。會(huì)議的目的在于起到提神、鼓勁和給力的作用。市委、市政府對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展高度重視，安排市委常委、副市長(zhǎng)胡道銀同志兼任開(kāi)發(fā)區(qū)工委書(shū)記，待會(huì)，胡市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡市長(zhǎng)的講話精神，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)共同努力。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)。在座的有60多家規(guī)模以上企業(yè)的代表，有在建的10多家企業(yè)的代表，有剛剛組建成立的招商引資小分隊(duì)的成員，有掇刀區(qū)服務(wù)開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)班成員，還有化工園區(qū)的機(jī)關(guān)干部。在座的各位在開(kāi)發(fā)區(qū)工作，共同經(jīng)歷和見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的每一步。開(kāi)發(fā)區(qū)從第一家企業(yè)華興公司落戶，到第一家中外合資企業(yè)金龍非公司成立，到第一家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)福耀玻璃落戶，到李寧公司兩大產(chǎn)業(yè)落戶，以及格林美公司成功上市，通過(guò)這些代表性企業(yè)的成長(zhǎng)，大家共同見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)區(qū)從昔日的亂石崗、白石坡發(fā)展到現(xiàn)在初具規(guī)模的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)的每一步發(fā)展、每一點(diǎn)進(jìn)步，都離不開(kāi)在座的企業(yè)和企業(yè)家的參與、貢獻(xiàn)和支持，真正體現(xiàn)了“企業(yè)興則開(kāi)發(fā)區(qū)興、企業(yè)強(qiáng)則開(kāi)發(fā)區(qū)強(qiáng)、企業(yè)多則開(kāi)發(fā)區(qū)壯”。過(guò)去的一年，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模企業(yè)達(dá)到66家，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)109.2%；工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)109%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)64.89%；去年上繳稅金達(dá)1.3億元，同比增長(zhǎng)133.3%；完成出口2377萬(wàn)美元。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均排在全市第一。
    二是產(chǎn)業(yè)龍頭基本形成。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)雖然不多，但是領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)正在逐步成長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，園區(qū)骨干企業(yè)已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行業(yè)中的龍頭。這些龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)，將是開(kāi)發(fā)區(qū)xx期間跨越發(fā)展的重要支撐。格林美公司從投產(chǎn)以來(lái)，提出了千億產(chǎn)業(yè)、百億工程的宏偉目標(biāo)，正在成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一張名片。金龍非公司生產(chǎn)的高檔無(wú)紡布現(xiàn)已達(dá)到全國(guó)同行業(yè)中產(chǎn)量最高、產(chǎn)品檔次最高，客戶都是世界500強(qiáng)企業(yè)，是未來(lái)打造國(guó)際布谷的龍頭企業(yè)。航特公司的摩托車(chē)液壓制動(dòng)器和中集宏圖的液化石油氣半掛運(yùn)輸車(chē)的市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居全國(guó)第一。福耀汽車(chē)玻璃年產(chǎn)能已達(dá)200萬(wàn)套，動(dòng)能公司運(yùn)動(dòng)服裝年產(chǎn)能已達(dá)1000萬(wàn)件，新港服裝休閑服裝年產(chǎn)能已達(dá)600萬(wàn)件，福力德公司運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)能已達(dá)到500萬(wàn)雙，這些企業(yè)都是在全省、全國(guó)同行業(yè)中具有高成長(zhǎng)性的領(lǐng)軍企業(yè)，也是開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
    三是中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)。昭源不銹鋼、國(guó)源科技、楚大機(jī)電、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、創(chuàng)力科技等這些企業(yè)目前的規(guī)模都不大，但是緊緊依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，走出了自己的特色之路，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。昭源不銹鋼公司在開(kāi)發(fā)區(qū)占地不到30畝，去年納稅400多萬(wàn)元，在中小企業(yè)中產(chǎn)出效益最高。國(guó)源科技公司申請(qǐng)了6項(xiàng)專(zhuān)利，已上了兩條生產(chǎn)線，第三條線正在擴(kuò)建。楚大機(jī)電通過(guò)與武漢理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)合作，計(jì)劃新上30條全自動(dòng)玻璃配料和200臺(tái)套數(shù)控玻璃壓制機(jī)生產(chǎn)線。夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)公司剛剛?cè)〉脟?guó)家新藥證書(shū)，通過(guò)gmp認(rèn)證，下一步還將繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化力度，力爭(zhēng)打造全國(guó)的癌癥用中成藥生產(chǎn)基地。截止到去年底，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)東光電子、國(guó)源科技、創(chuàng)力科技、楚大機(jī)電、昱奎化工、恒力機(jī)械、金泰格電子、維益電子8家企業(yè)列入湖北省重點(diǎn)培育的333家科技型中小企業(yè)名單。
    四是產(chǎn)業(yè)集聚正在推進(jìn)。隨著李寧產(chǎn)業(yè)園動(dòng)能、福力德的引進(jìn)，帶動(dòng)了旭福紡織、鑫晟塑膠、寧瑞志織造、動(dòng)能宏冠等一批配套企業(yè)的入駐，同時(shí)去年李寧公司的區(qū)域總部成功落戶荊門(mén)，今年納稅將達(dá)到3億元，李寧物流園正在加緊建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)的體育用品產(chǎn)業(yè)將形成從原料供應(yīng)、成品加工、物流配送到市場(chǎng)銷(xiāo)售一整套完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。中集、楚大、新港等公司除不斷加快自身發(fā)展外，還積極向開(kāi)發(fā)區(qū)推薦上下游相關(guān)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚集。
    五是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，園區(qū)環(huán)境有所改善，去年拉通了龍井大道、科技三路、發(fā)展大道，園區(qū)面貌大為改觀，園區(qū)發(fā)展空間也進(jìn)一步拓展。
    過(guò)去幾年成績(jī)的取得，首先要衷心感謝在座的各個(gè)企業(yè)、企業(yè)家為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)所做出的貢獻(xiàn)，還要特別感謝掇刀區(qū)委、區(qū)政府、市直各部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)及企業(yè)家的服務(wù)和支持。從3月體制調(diào)整以來(lái)，掇刀區(qū)征地拆遷專(zhuān)班在服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目落戶過(guò)程中講黨性、顧大局、敢吃苦、能打仗、作風(fēng)實(shí)，是一支非常優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，保障了在建項(xiàng)目順利建設(shè)，沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目因?yàn)檎鞯夭疬w受到影響。同時(shí)相關(guān)的市直部門(mén)，還有掇刀區(qū)相關(guān)職能部門(mén)，在為企業(yè)打造綠色通道，快速服務(wù)企業(yè)過(guò)程中提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    在此衷心感謝大家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和企業(yè)家的支持。
    在看到開(kāi)發(fā)區(qū)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)還面臨著很多困難和問(wèn)題，特別是離市委、市政府的要求還存在差距，離全市人民對(duì)我們的期望還有差距，離企業(yè)、項(xiàng)目要求提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、一流的發(fā)展環(huán)境還存在很大差距，同時(shí)離吸引外來(lái)客商來(lái)荊門(mén)落戶的要求還存在差距。
    一是經(jīng)濟(jì)總量小。從3月體制調(diào)整以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年基本上翻一番，相當(dāng)于每年再造一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)。雖然發(fā)展步伐比較快，增幅比較高，但是經(jīng)濟(jì)總量還比較小。我們算了一下，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市的3.78%、占城區(qū)的8.09%，固定資產(chǎn)投資占全市的6.67%、占城區(qū)的17.84%，出口總額占全市的7.98%、占城區(qū)的21.04%，稅收占全市的1.62%、占城區(qū)的1.94%，這個(gè)比例還很低。特別從全省來(lái)看，周邊的襄陽(yáng)、宜昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)都已經(jīng)邁進(jìn)千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的行列，所以與荊門(mén)在全省位置相比，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展拖了后腿。二是市場(chǎng)主體少。園區(qū)66家規(guī)模企業(yè)占全市的5.63%、占城區(qū)的18.59%，特別是今年統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整后，規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要從現(xiàn)在500萬(wàn)元調(diào)整到萬(wàn)元，66家規(guī)模企業(yè)將減少到17家，企業(yè)個(gè)數(shù)減少74%。市場(chǎng)主體少了，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)不活躍，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)配套不完善等問(wèn)題。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)活躍與否，直接取決于市場(chǎng)主體的多少。到底，湖北省全省市場(chǎng)主體數(shù)為187萬(wàn)戶，浙江是290萬(wàn)戶，廣東是457萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體數(shù)量的差距直接決定了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的差距。我們可以設(shè)想一下，如果開(kāi)發(fā)區(qū)億元企業(yè)、納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到66家，那荊門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省、在全國(guó)就會(huì)有一定的影響力，但目前差距還非常大。三是優(yōu)質(zhì)企業(yè)少。開(kāi)發(fā)區(qū)主園區(qū)年銷(xiāo)售收入過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)僅12家，其中億元企業(yè)10家，億元企業(yè)個(gè)數(shù)占全市的5.32%、占城區(qū)的20.83%，稅收過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)僅福耀和格林美兩家，納稅100萬(wàn)元以上的企業(yè)15家，10萬(wàn)元至100萬(wàn)元的企業(yè)19家，納稅10萬(wàn)元以下的企業(yè)35家。作為一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)內(nèi)還存在一批規(guī)模較小、科技含量較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、長(zhǎng)期停滯不前、生命力弱的企業(yè)。此外，開(kāi)發(fā)區(qū)還面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，都是項(xiàng)目來(lái)了以后，才開(kāi)始征地拆遷、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)落戶的企業(yè)仍然還有很多的配套服務(wù)不夠，園區(qū)的道路、綠化、公交服務(wù)都比較落后。園區(qū)由于當(dāng)初規(guī)劃起點(diǎn)不高，整個(gè)三產(chǎn)業(yè)還未起步，目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)沒(méi)有小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、銀行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，從很大程度上影響了企業(yè)和在建項(xiàng)目的發(fā)展。這就是開(kāi)發(fā)區(qū)目前的現(xiàn)狀。在座的服務(wù)企業(yè)的開(kāi)發(fā)區(qū)干部、招商小分隊(duì)的成員，只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀，才能促進(jìn)大家為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)，同時(shí)也能促動(dòng)企業(yè)認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，自我加壓、不斷發(fā)展。
    今年是實(shí)施規(guī)劃的第一年，也是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年，道銀市長(zhǎng)給我們提出了一個(gè)課題，我們到底要建設(shè)一個(gè)什么樣的開(kāi)發(fā)區(qū)，市委、市政府也要求開(kāi)發(fā)區(qū)在期間定好目標(biāo)，找準(zhǔn)坐標(biāo)，選準(zhǔn)航標(biāo)。
    目標(biāo)：要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中爭(zhēng)取更多的有利于企業(yè)發(fā)展的政策，來(lái)加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的投入，創(chuàng)造更有利于企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。，黃石開(kāi)發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)成國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，與黃石相比，我們有一定的信心。雖然經(jīng)濟(jì)總量不大、市場(chǎng)主體不多，但是我們的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型的企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)骨架已經(jīng)形成，為我們的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。目前，荊州、十堰、孝感正在申報(bào)中。計(jì)劃到20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑技工貿(mào)總收入達(dá)到650個(gè)億，年均增長(zhǎng)42%，規(guī)模以上產(chǎn)值要達(dá)到600個(gè)億，年均增長(zhǎng)43%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億，化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完成200個(gè)億，航空產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億，李寧產(chǎn)業(yè)園完成100個(gè)億；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到180億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)要達(dá)到800億元；入庫(kù)稅金要達(dá)到20億元。通過(guò)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)要成為城區(qū)財(cái)源的基地，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，成為新城市發(fā)展的重要組成部分。
    坐標(biāo)：要躋身省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。什么叫第一方陣，前五名叫第一方陣，所以我們的坐標(biāo)是要以現(xiàn)在的位置為基礎(chǔ)，躋身第一方陣。
    我們通過(guò)制定宏偉目標(biāo)，要提高“三度”：一是要提高對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。盡管我們大多數(shù)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市、在城區(qū)都沒(méi)有超過(guò)10％，占的比例還很小，但是未來(lái)的我們要增加對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。二是要增加全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度。開(kāi)發(fā)區(qū)1992年成立，開(kāi)始建設(shè)，3月體制調(diào)整，全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)都寄予了很大的希望，但是滿意度還不高，要通過(guò)的發(fā)展提高全市人民對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的滿意度，建設(shè)一個(gè)令全市人民驕傲的滿意的開(kāi)發(fā)區(qū)。三是要提高對(duì)客商的吸引度。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快對(duì)園區(qū)已落戶企業(yè)的培育和發(fā)展來(lái)增加對(duì)客商的吸引力。
    全年的奮斗目標(biāo)是：我們今年的奮斗目標(biāo)是按照市委、市政府和胡市長(zhǎng)提出的要求，所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番增長(zhǎng)。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值87.6億元，同比增長(zhǎng)100%；工業(yè)增加值25億元，同比增長(zhǎng)100%；固定資產(chǎn)投資52.8億元，同比增長(zhǎng)100%；入庫(kù)稅金4億元，同比增長(zhǎng)285.7%；利用市外境內(nèi)資金31.4億元，同比增長(zhǎng)100%；直接利用外資6074萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)100%；完成出口5000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)110.35%。
    圍繞宏偉目標(biāo)及今年的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)工作：
    （一）關(guān)于招商引資。一是明確招商目標(biāo)客戶。開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)階段除服務(wù)落戶企業(yè)、培育現(xiàn)有企業(yè)外，要把招商引資擺在重中之重的位置，要圍繞總部經(jīng)濟(jì)、世界五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)、國(guó)內(nèi)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)、名牌、名企、名人以及重點(diǎn)發(fā)展的五大百億產(chǎn)業(yè)上下游配套確定為招商的目標(biāo)客戶。二是要明確招商引資任務(wù)。要打好“五戰(zhàn)”，即游擊戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、伏擊戰(zhàn)、出海戰(zhàn)，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè)，其中引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目1個(gè)，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)、2億元以上項(xiàng)目5個(gè)、1億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其他項(xiàng)目42個(gè)，當(dāng)年實(shí)際到位資金20.5億元。三是堅(jiān)持以商招商。招商引資要堅(jiān)持以商招商，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要真正形成落地一個(gè)企業(yè)，引來(lái)一批企業(yè)，帶來(lái)一串二聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)在座的每一個(gè)企業(yè)，每一位老板，每一名管理層同志都是我們招商引資、以商引商的重要資源。一方面我們要為大家搞好服務(wù)，讓大家形成良好的口碑，覺(jué)得荊門(mén)開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)地方不錯(cuò)，大家說(shuō)一句開(kāi)發(fā)區(qū)好抵我們說(shuō)一萬(wàn)句開(kāi)發(fā)區(qū)好。另外，要及時(shí)和企業(yè)溝通，互通信息，及時(shí)交流，在座企業(yè)的上游、下游產(chǎn)業(yè)鏈都是我們的目標(biāo)客戶。這幾年開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)在這方面做得很好，很多企業(yè)和企業(yè)家在招商引資過(guò)程中為我們做了大量工作，是我們的宣傳員。金龍非公司的李總，中集公司的霍總專(zhuān)門(mén)把雁塔封頭公司引到荊門(mén)，楚大機(jī)電公司蔡副總在江西出差過(guò)程中看到一個(gè)老板要投資，最后把晶彩玻璃帶到荊門(mén)，新港公司杜總經(jīng)常向管委會(huì)引薦有投資意向的老板，幫我們引薦了迪卡儂公司，開(kāi)發(fā)區(qū)還有很多熱心的企業(yè)家?guī)椭覀?，支持我們招商引資，這是要堅(jiān)持的以商招商。四是發(fā)揚(yáng)招商引資精神。常規(guī)的總結(jié)是“四千四萬(wàn)”精神，要走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、吃盡千辛萬(wàn)苦、想盡千方百計(jì)。市里剛剛組建了招商引資小分隊(duì)，十個(gè)副縣級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)的十個(gè)專(zhuān)班，目前還沒(méi)有啟動(dòng)正式培訓(xùn)，今天來(lái)參加開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)是熟悉開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，也是上的第一堂課。人家常說(shuō)招商引資的同志，要有“三不”和“四皮”精神，即：不要臉、不要家、不要命，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、跑破腳皮。大家要大力發(fā)揚(yáng)“四千四萬(wàn)”、“三不“和“四皮”精神，做好荊門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)員，當(dāng)好開(kāi)發(fā)區(qū)的推銷(xiāo)員，吸引更多的客戶、客商選擇戶荊門(mén)。招商引資的同志要向在座的企業(yè)老板，企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)員學(xué)習(xí)，跑市場(chǎng)的每一名業(yè)務(wù)員都是從推薦產(chǎn)品，推薦城市開(kāi)始，我們從事的跟他們是一樣的工作，這是關(guān)于招商引資工作。
    （二）關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)。一是已建成的項(xiàng)目抓效益。格林美電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期、中集安瑞科能源裝備一期、李寧加工園一期、金龍非二期、泰山建材擴(kuò)建、國(guó)源科技二期、金峰電力、鑫泰彩印、夢(mèng)陽(yáng)藥業(yè)、索立特?zé)崮艿绕髽I(yè)剛建成，要抓緊見(jiàn)效益。二是在建項(xiàng)目迅速抓投產(chǎn)。包括格林美提出的電子廢棄物循環(huán)產(chǎn)業(yè)工程和廢棄線路板中稀貴金屬的資源化利用、李寧加工園二期，李寧物流園，航特科技工業(yè)園以及雪馳集團(tuán)、浚源服裝、藍(lán)諾環(huán)保、安銳科技、聚盛國(guó)際、雁塔封頭管業(yè)、創(chuàng)力科技、科農(nóng)機(jī)械、鑫晟塑膠、固潤(rùn)科技、鑫星能源、中海潤(rùn)滑油等項(xiàng)目都在建設(shè)過(guò)程中，希望這些在建項(xiàng)目早日建成，早日見(jiàn)效。三是成熟項(xiàng)目抓動(dòng)工。格林美城市礦產(chǎn)市場(chǎng)、宜洋汽車(chē)后市場(chǎng)、lng物流園暨天然氣應(yīng)急調(diào)峰站、晶彩玻璃、湖北移動(dòng)通信荊門(mén)樞紐、綜合公共檢測(cè)平臺(tái)、金龍非三期擴(kuò)建、綠辰華頓、圣通貿(mào)易等項(xiàng)目要盡快完善前期手續(xù)，力爭(zhēng)在今年上半年全部動(dòng)工建設(shè)。四是要為項(xiàng)目搞好服務(wù)。對(duì)于在建項(xiàng)目，要堅(jiān)持項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制，做到真包聯(lián)，實(shí)包聯(lián)，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的要求要第一時(shí)間到場(chǎng)處理，第一時(shí)間反饋落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)行半月一次的項(xiàng)目包聯(lián)會(huì)議制度，一星期短信報(bào)告制度，對(duì)包聯(lián)項(xiàng)目每星期取得的進(jìn)展向管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以短信的形式報(bào)告；實(shí)行包聯(lián)服務(wù)卡制度，讓在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人知道管委會(huì)的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，在遇到問(wèn)題的時(shí)候有人可找，真正做到保姆式服務(wù)。
    （三）關(guān)于園區(qū)環(huán)境。一是要編制開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)從起步區(qū)1平方公里到現(xiàn)在的17.6平方公里，預(yù)計(jì)到今年年底全部建滿。需要進(jìn)一步研究拓展發(fā)展空間，編制好新一輪的發(fā)展規(guī)劃。二是要推進(jìn)骨干路網(wǎng)建設(shè)。積極爭(zhēng)取市財(cái)政、市城投公司的支持，力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過(guò)3億元。加大與市住建委的溝通協(xié)調(diào)力度，按照發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和招商引資需要，重點(diǎn)做好鳳凰大道北段、科技園路北段、李寧加工園李寧大道北段、李寧六路、八橫路、物流園道路、科技路、龍井大道及雙嚴(yán)路部分路段建設(shè)及配套。三是要優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。園區(qū)的綠化、公交、路燈等公共設(shè)施還相對(duì)滯后，需要進(jìn)一步加大投入，改善環(huán)境。四是要推動(dòng)配套小區(qū)和三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。目前，我們已啟動(dòng)李寧產(chǎn)業(yè)園公共租賃住房首期10萬(wàn)平方米項(xiàng)目建設(shè)，要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步征求企業(yè)意見(jiàn)，加大職工住宅小區(qū)建設(shè)和保障力度，確保留住人才。
    要推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，就是要服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)、現(xiàn)有項(xiàng)目。道銀市長(zhǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)以后，對(duì)服務(wù)企業(yè)提出了新要求，要求做到“親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商”，圍繞這“七商”，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)怎樣為企業(yè)搞好服務(wù)，提出了一個(gè)很好的課題。要服務(wù)好企業(yè)和企業(yè)家，要做到以下兩點(diǎn)。一是要尊重企業(yè)家。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，不管是大老板還是小老板，不管是外來(lái)的老板還是荊門(mén)的老板，不論大中小，不分內(nèi)和外，不分遠(yuǎn)和近，都要給予高度的尊重。企業(yè)家確實(shí)是湖北、是荊門(mén)、更是開(kāi)發(fā)區(qū)的稀缺資源，這么多年以來(lái)，荊門(mén)本地老板能夠成為大企業(yè)家的，能夠在全省、全國(guó)叫的響并不多。湖北跟長(zhǎng)三角、珠三角比起來(lái)，按鴻忠書(shū)記的報(bào)告講，發(fā)展文化還沒(méi)有完全形成，我們的財(cái)富智商有待進(jìn)一步提高，所以我們要尊重企業(yè)家。同時(shí)企業(yè)家是社會(huì)財(cái)富的直接創(chuàng)造者，也是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者，他們對(duì)就業(yè)、稅收財(cái)富的貢獻(xiàn)值得我們尊重。企業(yè)的效益永遠(yuǎn)高于政府的效益，企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)社會(huì)觀念的創(chuàng)新和進(jìn)步，也推動(dòng)一個(gè)地方發(fā)展文化的形成，只要納稅、只要?jiǎng)?chuàng)業(yè)就是光榮，我們要從內(nèi)心尊重、敬重企業(yè)家。二是要服務(wù)好企業(yè)家。優(yōu)化服務(wù)就是要服務(wù)好企業(yè)、服務(wù)好企業(yè)家，做到真心服務(wù)、用情服務(wù)、高效服務(wù)，要用“四心”換“四心”，即：用管委會(huì)干部的真心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心換得企業(yè)家的放心、省心、舒心、開(kāi)心。對(duì)企業(yè)提出的要求，要第一時(shí)間受理，第一時(shí)間辦理，第一時(shí)間回復(fù)，立即辦、馬上辦，辦就辦好，為企業(yè)服務(wù)沒(méi)有“不”字，對(duì)企業(yè)辦事不能有“等”字，以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到讓落戶企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓他們有更充足的精力去謀劃企業(yè)的發(fā)展。
    優(yōu)化服務(wù)還要有良好精神狀態(tài)，希望管委會(huì)的干部和在座的企業(yè)都要保持創(chuàng)業(yè)的激情，要信心滿滿，雄心勃勃，激情滿懷。企業(yè)也要不斷做大做強(qiáng)，各個(gè)企業(yè)都制定了發(fā)展目標(biāo)，不一定我們的企業(yè)都要成為世界500強(qiáng)，但要不斷挑戰(zhàn)新的目標(biāo)，億元企業(yè)要向5億元、10億元目標(biāo)邁進(jìn)，500萬(wàn)以上企業(yè)要向萬(wàn)以上邁進(jìn)，企業(yè)要將不斷做大做強(qiáng)作為永恒的發(fā)展目標(biāo)。曾經(jīng)看到一份資料，德國(guó)很多企業(yè)都不大，世界500強(qiáng)上沒(méi)有名，但這些企業(yè)都是某一細(xì)分市場(chǎng)、某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的世界第一名，稱(chēng)這些企業(yè)為“隱形冠軍”，所以開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)都可以以隱形冠軍為目標(biāo)，來(lái)成為一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)領(lǐng)域的龍頭老大，成為領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍。
    最后，我就安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一是要牢固樹(shù)立安全重于一切的意識(shí)。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。今天會(huì)上簽訂了20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)了企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任，各企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。會(huì)后，企業(yè)要組織建立多級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并與各級(jí)責(zé)任人簽訂責(zé)任目標(biāo)，將安全生產(chǎn)落到實(shí)處。三是要加強(qiáng)隱患治理。要健全“班組日查、車(chē)間月查、公司季查”的管理辦法，完善重大隱患公示、掛牌督查、整改銷(xiāo)案、跟蹤復(fù)查的管理流程。企業(yè)要開(kāi)展經(jīng)常性的自糾自查活動(dòng)，提高自糾自查能力，將安全生產(chǎn)放在第一位。
    同志們、各位企業(yè)家，20xx年將是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年，我們責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，奮力作為，為開(kāi)發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！