隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
突發(fā)事件報告篇一
市應急辦:
根據(jù)《市應急管理辦公室關于開展突發(fā)事件應對工作評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應急辦函〔〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應對工作總結評估如下:
一、基本情況
,我市各有關部門嚴格遵循按照“政府統(tǒng)一領導,各地分級負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預防等基礎工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應對工作評估總結
(一)加強應急組織領導。成立了市食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一領導、指揮應急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設辦公室,設在我局,辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應急管理也專門成立應急工作領導小組,負責組織和領導應急管理工作。加強部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責,建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預防、及時控制和處置突發(fā)事件,最大限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案,明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責》、《重大食品安全事故快速反應機制》、《鹽城市食品安全事故應急預案》、《鹽城市食品安全事故應急預案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責任,保證各項措施落實到位。在應對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應急處置工作程序》,不斷完善預警發(fā)現(xiàn)處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息報告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡體系。
(三)加強日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次,督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設備、高風險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責任體系,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復認證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復認證現(xiàn)場檢查。并對認證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行gsp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動,加強藥品不良反應監(jiān)測工作,我市參與在線呈報單位數(shù)862家,居全省第一;上報藥品不良反應病例報告3884份,居全省第三。四是嚴格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度,對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務,基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的.十大典型假藥案之一。
(五)加強應急隊伍建設。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称?、藥品安全突發(fā)事件應急工作開展咨詢、技術指導并參與應急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應急處置隊伍,通過應急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應對突發(fā)公共事件的回應能力。
(六)加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
三、工作建議
(一)夯實應急工作基礎。強化應急管理組織建設,加大應急經(jīng)費的投入,保證應急物資儲備齊全。加強應急管理隊伍建設,通過學習培訓、應急演練等方式,建設一支“反應迅速、處置有力”的高素質(zhì)應急管理隊伍。
(二)健全應急處置機制。完善應急預案,不斷健全預警發(fā)現(xiàn)處置機制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監(jiān)督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執(zhí)法人員應急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
(一)發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴重藥械不良反應。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
食品安全方面:一是加強對學校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強監(jiān)督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應急預案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機制,加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應對機制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加大日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格落實藥品安全責任。三是加強涉藥法律法規(guī)學習宣傳,提高藥品從業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應急隊伍建設,提高應急處置水平。
突發(fā)事件報告篇二
按照上級有關部門的要求,為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發(fā)治安事件,使學校損失降低到最低限度。特制定突發(fā)事件報告制度。
一、組織領導
成立學校突發(fā)事件應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)事件的應急處理工作。領導
小組組長:陳景順,副組長:蔣先遙。成員:李鎮(zhèn)培、楊迎軍、廖少山、龍福春、劉國順、柏小明、龍柏平、文華、謝林舟、呂為民、各班主任、保安員。
二、統(tǒng)一調(diào)度
根據(jù)突發(fā)應急事件的具體情況和要求,領導小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校教職員工必須全力支持和配合。
三、突發(fā)治安事件的報告
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后,相關人員在3分鐘內(nèi)向領導報告,學校在5分鐘內(nèi)向教育局報告,并及時向所在鎮(zhèn)政府、公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
(3)學校接到突發(fā)治安事件報告后,組長負責根據(jù)事故具體情況及時向教育局分管領導及上級教育行政主管部門匯報。領導小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。組長負責全面指揮,副組長負責人員調(diào)集,檢查到位和工作落實,配合組長工作;協(xié)調(diào)各處室工作、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、公安派出所、村,安撫家長,勸退群眾,隔離現(xiàn)場,并監(jiān)督總務處工作的落實以及對電水、財產(chǎn)保護、衛(wèi)生局聯(lián)絡工作和人員安全、救援、通道等,以及指揮和監(jiān)督政教、教務處的工作落實及師生安全撤離路線,做好宣傳工作。其他成員負責綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡監(jiān)督、通信聯(lián)絡,車輛調(diào)度、現(xiàn)場任務調(diào)整,調(diào)度、檢查人員到位和任務落實情況,現(xiàn)場勘察,保護和監(jiān)察的早期介入,督查學生撤離的組織、穩(wěn)定和安全工作,學生救援工作的檢查和落實以及財產(chǎn)保護,協(xié)調(diào)公安、救護車輛進入通道暢通等。所有人員到現(xiàn)場后,按職責分備就位立即開展工作。
(4)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴重后果的責任人,將從嚴予紀律處分和行政處分。
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一、事故報告程序
學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡等事件后,應及時﹙半小時內(nèi)﹚向教育局及當?shù)匦l(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關部門報告。除口頭報告外,還要在12小時內(nèi)作書面報告。
二、事故報告的主要內(nèi)容
食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等。
三、及時報告事故進展情況
四、嚴格責任追究制度
1、各校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的`首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題責任由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關領導人和直接責任人的行政責任;對造成嚴重后果的,要依法追究有關人員的法律責任。
2、對擅自將事故情況通報社會、新聞媒體及網(wǎng)絡的單位和個人,將依法、依章進行處理。
五、建立事故通報制度
為了吸取發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓,強化師生的安全意識,切實加強學校的安全工作,教育組將定期對全街道學校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行,安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生,切實保障師生的生命安全和學校的穩(wěn)定。
2、對社會和新聞媒體的事故通報統(tǒng)一由街道辦或區(qū)教育局負責,學校和托幼園所在沒有得到批準情況下,不得善自對外通報。
為有效預防及時控制和消除幼兒園突發(fā)事件危害,保障師生身體健康和生命安全,保障幼兒園的正常教學秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本園工作實際,制定本報告制度。
1、幼兒園組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡,建立健全突發(fā)事件報告體系。
2、各班發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要馬上報告園主管領導,園領導要在一小時內(nèi)向市教育局和市防疫站報告。
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的。
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病。
(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。在報告的同時,幼兒園立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,確定,并采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
3、對突發(fā)事件不得隱瞞,緩報,謊報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報。
突發(fā)事件報告篇三
一、學校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度簡稱信息報告制度。
二、學校預防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報責任人、事件處理責任人為校長。
三、報告第一責任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應按以下病情疫情事件傳報要求,在第一時間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報責任人報告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報責任人。
四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時向校領導匯報,召集傳染病應急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
五、加強晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時報告市教育局、市疾控中心
六、加強健康教育,對班主任進行醫(yī)學培訓,密切關注學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時向保健教師反映,避免造成傳染病進一步的蔓延。
七、學校各室按規(guī)定定期消毒。
八、應急小組成員、志愿者及時配合有關部門進行處理。
九、信息傳報責任人必須及時按要求向有關部門報告。
十、具體報告途徑。
1、麻疹:單個病例,報告屬地鎮(zhèn)防保組。
同班或相鄰班級5人以上,報告陳店衛(wèi)生防疫站,報告市疾控中心免疫預防科。
2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報告辦事處防疫站,10例以上例報告市疾控中心免疫預防科。
3、水痘5例以內(nèi)報告陳店衛(wèi)生防疫站,達到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時報告市免疫預防科。
4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核3例以上,流感3例以上等直接報告市疾病預防控制中心防疫科,同時報告市教育局。
5、食物中毒事件先直接報告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報市教育局。
隨即報告市疾病預防控制中心防疫科。并在電話報告后及時呈上書面報告。"
十一、書面報告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學校責任簽名或?qū)W校蓋章。
突發(fā)事件報告篇四
為補充工作人員,龍川縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心決定公開招聘工作人員2名(見附件《龍川縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心公開招聘工作人員崗位表》)。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》,經(jīng)龍川縣人力資源和社會保障局核準,現(xiàn)就有關事項公告如下:
一、招聘條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(三)具備良好的品行和職業(yè)道德;
(四)具備崗位所需的文化程度、專業(yè)知識和業(yè)務能力;
(五)適應崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需的其他條件。
有下列情況之一者,不得報考:
1.受行政處分未滿5年或其它行政處分正在處分期內(nèi)的。
2.曾因超生被有關單位依照人口與計劃生育有關規(guī)定作出處理決定,從該處理決定作出之日起未滿5年的`。
3.近兩年內(nèi),在機關、事業(yè)單位招錄(聘)考試、體檢或考察中存在違紀行為的。
4.因涉嫌違法違紀正在接受審計、紀律審查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;或者刑事處罰期限未滿的人員。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得應聘的情形。
二、報名辦法
(一)時間:207月8日至10日,上午9:00至11:30,下午15:00至17:30。
(二)地點:龍川縣縣委黨校(縣交通運輸局左進50米)。
(三)報名方式:現(xiàn)場報名(資格審查)。報名需提交以下材料(驗原件收復印件):
1.戶口簿、二代居民身份證;
2.學歷學位證書(非全日制學歷須提供學歷認證材料);
3.崗位資格條件要求的其它證書;
4.本人近期正面免冠同版小一寸相片1張;
5.報名登記表(見附件、本人手工填寫,不得代填)。
(四)報名注意事項:
1.考生須誠信報名、誠信考試,凡提供虛假報考申請材料的,一經(jīng)查實,即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息,騙取考試資格的,將按有關規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
2.根據(jù)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》(粵人社發(fā)〔〕141號)、《廣東省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施意見》(粵組通〔〕50號)有關規(guī)定,對在6月26日至2015年6月26日期間服務期滿考核合格的“三支一扶”和“大學生村官”,報考時筆試成績加10分。符合相關條件的考生報名時提交省級相關主管部門頒發(fā)的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作證書》,同時在《報名登記表》備注欄內(nèi)注明服務的基層項目名稱、合格證書編號。
3.準考證領?。禾峤徊牧辖?jīng)審核符合報名條件的,在7月16日-17日憑身份證到龍川縣氣象局辦公室領取。
三、考試
(一)筆試。2015年7月18日上午9:00至11:30在龍川縣隆師中學舉行。筆試科目和內(nèi)容包含行政職業(yè)能力測驗和申論。各招聘崗位筆試成績合格分數(shù)線為60分??忌鷳{身份證和準考證參加筆試,筆試結束后10個工作日內(nèi)在龍川縣政府網(wǎng)站上公布考生筆試成績和參加面試人員名單。
(二)面試。面試采取結構化面試方式,分為合格、不合格。各招聘崗位在筆試成績合格考生中從高分到低分按擬聘人數(shù)的1∶2確定面試對象,筆試人數(shù)達不到1∶2的,按筆試成績合格人數(shù)確定??脊俳M當場決定面試考生合格或不合格,并通知考生。如面試合格考生中筆試成績排名到崗位擬聘人數(shù)最后一位出現(xiàn)同分情況時,將第二次組織面試評分確定進入體檢考生。具體時間地點在龍川縣政府網(wǎng)站上另行公告。
四、體檢、考察、公示
(一)體檢。根據(jù)招聘崗位擬聘人數(shù)在考試總成績合格考生中從高分到低分等額確定的體檢人選安排到縣級醫(yī)院進行體檢。體檢標準按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢實施辦法(試行)》執(zhí)行,體檢費用自理。
(二)考察。體檢合格的考生確定為擬聘用考察人選,按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員考察工作實施細則(試行)》等有關規(guī)定,對其政治思想、道德修養(yǎng)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律、社會關系以及是否需要回避等方面的情況進行考察,并通過查閱個人檔案等方式核實其是否符合報考資格條件。
(三)公示。體檢、考察合格者確定為擬聘用人選,在龍川縣政府門戶網(wǎng)站上公示,公示期為7個工作日。
體檢、考察不合格或公示有異議經(jīng)查實影響聘用的,可依次遞補體檢、考察、公示人選。
五、辦理聘用手續(xù)和福利待遇
擬聘用人選經(jīng)公示無異議的,報龍川縣人力資源和社會保障局審核后辦理相關手續(xù),兌現(xiàn)相應待遇。
六、其他事項
(一)不指定考試教材,不舉辦、也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓;
(二)凡弄虛作假者,不論何時發(fā)現(xiàn),一經(jīng)查實,即取消資格;
(三)本公告及附件在龍川縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布;
突發(fā)事件報告篇五
xx事故發(fā)生后,______高度重視,______當即作出批示,要求不惜______搜救______人員,全力搶救傷員,查明事故原因,積極做好善后工作,并注意搜救人員安全。
____________當晚趕到事故現(xiàn)場指揮搜救,并決定啟動______預案,接著連夜趕往______看望傷員,隨后馬不停蹄召開______安排部署施救和善后工作,______在發(fā)言中強調(diào)要認真貫徹執(zhí)行______的批示,并要求舉一反三吸取______,全______立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
突發(fā)事件新聞稿寫作講解【3】
對突發(fā)事件宣傳報道重點分析(以消防事件為例)
一、基層消防突發(fā)事件新聞處置面臨的新挑戰(zhàn)
(一)傳統(tǒng)媒體的深入報道
一發(fā)生消防突發(fā)事件就會云集各級眾多媒體前來,各家媒體站在不同角度和立場進行報道,激烈競爭使得媒體熱衷深度挖掘形成獨家報道,甚至有的媒體進行輿論炒作。
我們之前采取的發(fā)布新聞通稿的做法,往往是語焉不詳,缺乏新聞核心元素,不正面回答熱點問題,還停留在“是否發(fā)生”的初級水平,而媒體已經(jīng)深入到“為什么發(fā)生”、“政府部門是否失職”的新階段。
(二)網(wǎng)絡媒體的搶先報道
在互聯(lián)網(wǎng)時代,消防突發(fā)事件第一時間報道的大多是網(wǎng)絡媒體,報紙、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體往往是從互聯(lián)網(wǎng)獲知信息后再去報道。
網(wǎng)絡徹底改變消防突發(fā)事件的傳播規(guī)律。
一是傳播速度大大加快;二是傳播工具為社會大眾所掌握,人人都可以當記者,簡單上網(wǎng)就可以發(fā)布消息,封鎖是不可能的;三是傳播過程網(wǎng)民參與互動,網(wǎng)民會發(fā)表評論,好事者會開展人肉搜索,使得一個簡單事件深度發(fā)酵最終不可收拾;四是傳播范圍擴散,本地發(fā)生的消防突發(fā)事件經(jīng)過網(wǎng)絡傳播全國人民都會知道。
(三)中央媒體的`廣泛報道
本地發(fā)生的消防突發(fā)事件完全可能會吸引中央媒體的廣泛報道,這會產(chǎn)生兩方面的情況,一方面影響面幾何性放大,有損對外美譽度;二是高度考驗當?shù)攸h委政府的執(zhí)政能力。
(四)境外的媒體的國際報道
境外的媒體報道本地發(fā)生的消防突發(fā)事件,將會產(chǎn)生兩方面的情況,一是影響擴散到國際,給事件處理施加壓力;二是不排除某些媒體別有用心據(jù)此攻擊污蔑我方。
二、基層消防突發(fā)事件新聞處置的應對策略
制定應對策略,強化輿論引導消防突發(fā)事件的新聞處置工作,實際上是爭奪“話語權”的過程,媒體充當“話筒”成為信息的放大裝置,黨政機關和各利益方在爭奪話筒發(fā)出自己的心聲。
成功的新聞處置是要讓新聞媒體發(fā)出黨政部門的聲音,主導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
(一)運用新技術、新手段,整合各種傳媒手段,形成輿論引導合力
社會消防突發(fā)事件發(fā)生后,往往多種傳播媒介同時介入,我們進行輿論引導時,也要利用多種傳播工具如報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡、手機信息等公布事實真相,事件進展情況,搶占輿論陣地。
(二)開展輿情搜集與研判
古語說的好:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”,輿情搜集與研判是開展有效輿論引導的前提。
一是平時注意研究不同類型的消防突發(fā)事件傳播規(guī)律,分析走向和影響,形成不同的處置預案;研究不同媒體特別是都市類報紙的報道特點,掌握側(cè)重點與喜好。
二是發(fā)生后搜集掌握媒體、網(wǎng)絡、群眾三個輿論場的信息,分析研判輿論焦點和發(fā)展趨勢。
從現(xiàn)時情況看,媒體輿論場的可信度較高,易受宣傳部門的引導;網(wǎng)絡輿論場可信度較低,虛假消息流行;群眾輿論場傳播能力較強,易受主流媒體的影響。
我們有針對性地采取召開新聞發(fā)布會、約見記者、發(fā)布新聞稿等多種形式靈活發(fā)布消息,用主流媒體的聲音去消除網(wǎng)絡和群眾中的各類謠言。
(三)全程主動提供全面信息
消防突發(fā)事件時有發(fā)生,國內(nèi)外媒體前往現(xiàn)場采訪,目的是獲取信息,及時提供信息就有可能引導輿論。
但是,要改變“我提供信息媒體就會客觀全面報道”的簡單認識,做好全程的新聞發(fā)布,主動提供全面信息,以滿足新聞媒體的更高要求。
從時間上來看,可將消防突發(fā)事件的新聞處置分成三個階段。
第一階段是在消防突發(fā)事件剛發(fā)生情況并不明朗,新聞發(fā)布的重點是搶時間,要在一個半小時內(nèi)簡明扼要地講清事態(tài)狀況,消除公眾的困惑和恐慌。
第二階段是消防突發(fā)事件的處理階段,新聞發(fā)布的重點是與各類謠言做斗爭,要動態(tài)跟進及時進行新聞發(fā)布,平息社會質(zhì)疑。
第三階段是消防突發(fā)事件的善后階段,新聞發(fā)布的重點是講清各項善后措施,爭取群眾支持。
在這三個階段,可靈活采用發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會、組織媒體專訪等形式,主動詳盡將政府想講的、媒體關注的和群眾想知道的說出來,修復和樹立政府形象,爭取群眾支持理解。
突發(fā)事件報告篇六
在接到_xx縣委辦公室《關于做好突發(fā)事件上報工作的通知》清辦發(fā)[20xx]26號文件通知后,我局領導班子高度重視,積極部署,現(xiàn)將我們的工作開展情況匯報如下:
為領導準確把握決策提供有效服務隨著形勢的發(fā)展,現(xiàn)在的值班工作已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“接、傳、收、查”,更重要的是發(fā)揮信息主渠道的作用,為領導在第一時間內(nèi)提供第一手資料,為領導準確把握決策先機提供服務,當好群眾與政府聯(lián)系和溝通的橋梁紐帶。因此,我們在努力提高值班日常工作水平的同時,突出緊急情況重大事件報告和處置這個值班工作的第一要務,緊緊圍繞情況報告、領導批示意見督辦落實等關鍵環(huán)節(jié),為更好地處置緊急重大情況,提高應急處置能力,把做好緊急情況重大事件的報告處理工作列上我局重要議事日程,明確了緊急情況重大事件報告的工作程序。同時,對緊急重大信息的報告工作實行一票否決制。使報告工作的每一個環(huán)節(jié)有據(jù)可依、嚴格有序,確保了各類緊急、重大、突發(fā)事件的及時上報、及時處理。
保證機關工作高效有序運轉(zhuǎn)我們按照“職責明晰、管理規(guī)范、效率優(yōu)先、獎懲嚴明”的原則,先后建立健全了完善的《值班工作制度》、《值班人員信訪接待制度》、《值班交接班制度》、《緊急情況重大事件報告處理規(guī)范》、《處理突發(fā)事件工作預案》等各項值班工作規(guī)章制度和工作運行機制。達到了無事當有事準備,遇事不亂,果斷處置。在此基礎上,針對黨委系統(tǒng)工作特點,采取和堅持了五項作制度,使使值班工作規(guī)范化、制度化。
第一、堅持領導帶班制。
由局領導班子成員輪流帶班,全天24小時指導值班工作。一旦出現(xiàn)緊急情況、重大突發(fā)事件,由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規(guī)范》及時向帶班領導請示匯報,緊急情況可直接向縣委主管領導或主要領導請示匯報,保證各類事件處理及時、有效。
第二、推行首辦責任制。
值班人員接到領導工作指令或接報緊急突發(fā)事件后即為第一責任人,從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環(huán)節(jié)全程落實,一包到底,做到事事有回音、件件有著落。
第三、落實責任追究制。
按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則,對值班環(huán)節(jié)出現(xiàn)的工作失誤或問題,嚴格分清責任,落實責任追究。對于因工作疏忽致使事件處理不及時、工作出現(xiàn)被動局面,造成影響情節(jié)輕微的,對值班人員予以嚴肅批評教育;情節(jié)嚴重造成惡劣影響的,堅決給予紀律處分。
突發(fā)事件報告篇七
為了全面貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體就餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《中華人民共和國傳染病法》等有關規(guī)定,確保廣大師生員工的集體健康,確保教育教學工作的正常開展,我園特制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度。
1、認真統(tǒng)計每天在園就餐人數(shù),并做好記載。
2、平時細心觀察學生身體狀況,特別是對在校就餐的個別學生有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,要給予關心,及時送保健進行檢查,作好記載。
3、發(fā)現(xiàn)學生在校就餐后3人以上有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐且癥狀相同等,及時就近送醫(yī)院檢查治療并作好記載,同時向園領導報告。
4、通過醫(yī)生檢查后確認是食物中毒后,馬上向上級主管部門教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站等打電話報告,然后寫出書面報告。
5、學校食堂立即對食物樣品封存,積極協(xié)助、配合上級有關部門調(diào)查、查明事故原因。為他們提供第一手資料。
6、成立事故處理領導專班,統(tǒng)計中毒人數(shù)和中毒情況,建立中毒幼兒醫(yī)療記載檔案。
7、跟蹤了解食物中毒事件的進展和中毒幼兒的康復、救護情況。
8、查明事故原因后按有關法律法規(guī)追究責任人責任,并進行處罰。
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對食品安全事故的運行機制,有效預防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領導,各鎮(zhèn)人民政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關部門按照本預案規(guī)定和職責分工,嚴格履行各自職責,開展食品安全事故應急處置工作。
4、反應及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構及職責
(一)應急組織機構與職責
1、縣應急指揮部
縣上成立食品安全事故應急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人。
2、應急指揮部主要職責
(1)研究確定食品安全事故應急處置工作的方針、政策和預案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報,督促指導各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領導機構。根據(jù)食品安全預測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責
(1)宣傳部:負責食品安全事故宣傳工作的指導,組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關部門督促學校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的`協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責食品安全事故應急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(7)縣商務局:負責組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治和技術支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責對造成食品安全事故以及食品安全事故應急處理工作中工作人員的失職、瀆職責任調(diào)查和責任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責流通、經(jīng)營領域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)、加工領域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責縣食品安全事故應急領導小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責。根據(jù)本預案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應急預案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應急預案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預防措施;負責本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應急指揮部辦公室及職責
1、應急指揮部辦公室
縣應急指揮部辦公室設在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應急處理工作的日常辦事機構,辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應急指揮部辦公室職責
(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應急處理工作;
(3)負責全縣食品安全事故應急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī)欤?BR> (7)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;
(8)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
(三)應急處理小組職責
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結論;組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責。其職責是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件、依法追究責任人責任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關部門組成。其職責是:分析事故原因及造成的危害,提供技術幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責是:匯總信息,報告、通報有關情況。
三、預警和預警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
(二)預警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應當按照各自的法定職責,建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風險及時預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應急處理指揮部辦公室應會同有關部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向當?shù)卣敝笓]部辦公室及有關部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應急指揮部辦公室報告。
3、責任報告單位和責任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應急指揮部辦公室和政府相關部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構及學校、科研院所等與食品安全有關的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關部門接到食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向同級應急指揮部辦公室通報;經(jīng)應急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權向政府相關部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關責任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關重要活動期間的食品安全事故。
(二)應急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急救援預案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急查處和救援預案。
3、按照、縣政府的要求啟動應急查處和救援預案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術平臺,由縣應急指揮部辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應急救援工作需要,縣應急指揮部辦公室負責組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應當負責食品安全事故應急處理中所需的醫(yī)務、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應當建立應急物資儲備制度,保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,必要時由縣政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責保障全縣食品安全事故應急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓
各鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。培訓工作按照分級負責的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關部門負責組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領導小組確認必須啟動應急程序的,應立即派出應急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應向有關部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇八
根據(jù)上級文件要求,對照《_突發(fā)事件應對法》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》,現(xiàn)將我市交通運輸系統(tǒng)20xx年度突發(fā)事件應對工作評估如下:
20xx年,全市發(fā)生多起營運車輛道路交通事故,營運車輛百萬車公里死亡率0。07,與去年同期相比基本持平。6月份前后,由于洪澇災害,造成全市公路、橋梁水毀損失不大,沒有人員傷亡。
(一)加強領導,確保應急組織領導到位。
市交通運輸局領導高度重視突發(fā)事件應急工作,為確保積極應對、妥善處置各類突發(fā)事件,年初,根據(jù)人員調(diào)動及崗位調(diào)整的實際,我局專門成立了應急管理辦公室,明確了應急管理辦事機構,配備了相應的工作人員,印發(fā)了《關于調(diào)整福州市交通運輸局應急管理工作領導小組成員的通知》,進一步明確了應急指揮中心和應急辦的職責、指揮機構、應急協(xié)調(diào)機制、任務分工等,全面加強了交通運輸應急工作的組織領導。全市交通運輸系統(tǒng)初步形成了“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制。
(二)完善預案體系,確保突發(fā)事件應對處置措施到位。
應急預案體系建設是應急管理工作的主線。今年以來,為適應形勢發(fā)展及行業(yè)服務的需求,我局積極推動應急預案體系建設,我們結合隱患排查,從容易發(fā)生突發(fā)公共事件的環(huán)節(jié)入手編制預案,相繼編制了各種相應的應急預案。在制定每個應急預案時,我們都力求做到機構健全、職責明晰、簡明易懂、一目了然,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件知道如何應對,該怎么做、做什么、誰來做。
(三)強化隊伍建設,確保突發(fā)事件應對處置人員到位。
市交通運輸局高度重視應急隊伍建設,目前,我市交通運輸系統(tǒng)應急隊伍初具規(guī)模,除各縣(區(qū))分別有自已的應急救援隊伍外,市公路局、市運管局、市農(nóng)村公路管理處、市地方海事局、市運輸總公司、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位都各自建立了一支常態(tài)與非常態(tài)相結合的應急隊伍。根據(jù)形勢和任務的需要,市局在9月份又成立了應急工作“一室四隊”(應急管理辦公室、公路橋梁應急搶修隊、道路運輸應急運輸隊、水上應急救援隊、路政應急救援隊)。在應急物資設備方面配備有沖鋒艇1艘、巡邏艇4艘、挖掘機4臺、清障車2臺、推土機2臺、鏟雪車2臺,另有灑水車、攪拌機、水泥車、壓路機、吊車、指揮車若干,在道路運輸應急救援方面,長期儲備有客、貨運車輛各30輛。在組建各類應急救援隊伍時充分整合各種力量,并吸納一些專業(yè)人員和相關有救援經(jīng)驗的人員參加,并配備必要裝備。為全面提升突發(fā)公共事件的快速應對能力,做到集結應急力量快,先期處置快,今年以來,公路部門結合防汛工作組織了3次公路搶通搶修演練,海事部門在汛期組織1次水上突發(fā)事件演練、運管部門組織1次危運車輛防泄漏應急演練。通過不斷強化隊伍訓練演練,提高了應對突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力,使各支應急隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。
(四)加大應急投入,確保突發(fā)事件應對處置保障到位。
近年來,交通運輸系統(tǒng)各部門進一步加大應急資金投入和應急物資儲備,新配備了一批應急車輛和公路、水路、運輸救援設備。為加強應急指揮機構工作效率,各單位還新購置了攝像機、數(shù)碼相像機、傳真機、錄音筆等設備,進一步建立健全了快速反應機制。為加強交通運輸系統(tǒng)應急工作的專業(yè)性,20xx年,市交通運輸局投入40余萬元為“一室四隊”全體隊員配置了統(tǒng)一的服裝、帳篷、應急工作箱等裝備。今年的洪災,給我市的干線公路和農(nóng)村公路造成巨大損失,為及時修復水毀路橋,確保全市各線公路安全通行,市公路局籌措資金1000余萬元,市農(nóng)村處籌措1537萬元,對損毀嚴重的路橋進行了修復保通和除險。
(五)狠抓排查預警,確保突發(fā)事件應急工作防范到位。
我局把基層單位作為隱患排查監(jiān)管工作的責任主體,建立健全了自然災害、事故災難等隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、如實評估、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。把整改工作貫穿于隱患排查的全過程,特別是加大了對強風、暴雨、冰災等可能造成公路橋梁災害的地區(qū)、危險品運輸企業(yè)等重點隱患的監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。在今年汛期期間,市公路局組織公路養(yǎng)護、路政人員全天候上路對全市479座橋梁(涵洞)進行“地毯式”安全隱患排查。對險橋、危橋和重要的大橋,安排相關縣(區(qū))公路局專業(yè)技術人員管護,時時監(jiān)測,責任到人,每天上報監(jiān)測結果;對存在較大安全隱患的8座橋梁,及時設置了安全警示標志,積極組織進行維修加固或拆除重建;對暫時安排不了維修的6座橋梁,采取必要的限行措施,加派路政人員進行保通,確保交通安全。
(七)提高思想認識,確保突發(fā)事件應急工作宣傳到位。
按照“以人為本、預防為主”的原則,堅持宣傳教育與活動引導并舉,積極組織全系統(tǒng)干部職工開展應急管理科普宣教活動,有效提高了公共安全意識、社會責任意識和自救互救能力。在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動期間,我們把應急教育宣傳做為一項重要內(nèi)容,認真組織了《突發(fā)事件應對法》及應急管理知識宣傳活動。年初以來,全市交通系統(tǒng)各級各部門共制作應急知識宣傳展板20余個,發(fā)放應急宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢20xx余人次。
(一)應急預案操作性不夠強。雖然各級都制定了多種應急預案,但預案的針對性不夠強,對突發(fā)事件的預設籠統(tǒng),充分涉及到的救援責任單位不確定、救援方案不具體、救援措施不具體,缺乏可操作性,多為應對突發(fā)事件的一般性文件,有的應急預案還存在職責不清、相互銜接不緊密等問題。
(二)應急體制機制不完善。交通運輸部門內(nèi)部應急機構不健全,職責不清晰,尤其是農(nóng)村交通運輸?shù)那闆r更為突出。應急預警機制不健全,指揮和協(xié)調(diào)機制尚未完全建立,激勵機制和補償機制缺乏,應急社會力量動員調(diào)用機制不完善。同時,_門和其它部門的應急體制機制不夠順暢。
(三)應急隊伍建設的水平較低。目前,市縣兩級交通運輸部門的應急人員多為兼職,缺乏專職人員,應急隊伍薄弱,同時從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全應急技能低,專兼職應急隊伍建設滯后,依托社會力量不足。
(四)應急設施裝備不足。能夠落實交通運輸應急的大型、專業(yè)化設施設備少,應對重大、特殊的災害和事故能力弱。資源可共享性差,社會應急資源調(diào)用不暢,布局不均衡,部分基層部門設施裝備配置存在空白。
(一)加強應急機構建設,解決沒人管的問題。各級政府對應急救援工作都非常重視,設有專門的應急機構,而市以下有的部門則沒有專門的機構,沒有專職人員。交通運輸系統(tǒng)也是一樣,市、縣交通運輸局均沒有編制應急機構和人員,應急求援工作落實不是很好。
(二)加強應急裝備建設,解決沒得用的問題?,F(xiàn)有的應急裝備存在裝備少、裝備老、性能差的的問題,關鍵時候調(diào)不出,沒得用。建議各級政府在對部門預算時增加這方面的項目。
(三)加強應急隊伍培訓,解決頂?shù)蒙系膯栴}。由于資金投入所限,基層各單位的應急隊伍專業(yè)知識及專業(yè)救援技能較差,缺乏應有的培訓和演練,關鍵時候很難頂?shù)蒙?。建議加大應急資金投入,加強應急隊伍培訓和演練的力度,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?BR> 突發(fā)事件報告篇九
三、組織領導及其職責?
四、報告內(nèi)容?
食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結報告。?
五、其它事故?
(二)對食品安全事故瞞報、漏報、不報的有關責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。?
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對食品安全事故的運行機制,有效預防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領導,各鎮(zhèn)人民政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關部門按照本預案規(guī)定和職責分工,嚴格履行各自職責,開展食品安全事故應急處置工作。
4、反應及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構及職責
(一)應急組織機構與職責
1、縣應急指揮部
縣上成立食品安全事故應急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人。
2、應急指揮部主要職責
(1)研究確定食品安全事故應急處置工作的方針、政策和預案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報,督促指導各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領導機構。根據(jù)食品安全預測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責
(1)宣傳部:負責食品安全事故宣傳工作的指導,組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關部門督促學校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責食品安全事故應急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(7)縣商務局:負責組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治和技術支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責對造成食品安全事故以及食品安全事故應急處理工作中工作人員的失職、瀆職責任調(diào)查和責任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責流通、經(jīng)營領域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)、加工領域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責縣食品安全事故應急領導小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責。根據(jù)本預案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應急預案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應急預案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預防措施;負責本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應急指揮部辦公室及職責
1、應急指揮部辦公室
縣應急指揮部辦公室設在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應急處理工作的日常辦事機構,辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應急指揮部辦公室職責
(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應急處理工作;
(3)負責全縣食品安全事故應急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī)欤?BR> (7)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;
(8)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
(三)應急處理小組職責
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結論;組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責。其職責是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件、依法追究責任人責任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的'主要牽頭單位和有關部門組成。其職責是:分析事故原因及造成的危害,提供技術幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責是:匯總信息,報告、通報有關情況。
三、預警和預警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
(二)預警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應當按照各自的法定職責,建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風險及時預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應急處理指揮部辦公室應會同有關部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向當?shù)卣敝笓]部辦公室及有關部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應急指揮部辦公室報告。
3、責任報告單位和責任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應急指揮部辦公室和政府相關部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構及學校、科研院所等與食品安全有關的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關部門接到食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向同級應急指揮部辦公室通報;經(jīng)應急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權向政府相關部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關責任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關重要活動期間的食品安全事故。
(二)應急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急救援預案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急查處和救援預案。
3、按照、縣政府的要求啟動應急查處和救援預案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術平臺,由縣應急指揮部辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應急救援工作需要,縣應急指揮部辦公室負責組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應當負責食品安全事故應急處理中所需的醫(yī)務、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應當建立應急物資儲備制度,保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,必要時由縣政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責保障全縣食品安全事故應急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓
各鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。培訓工作按照分級負責的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關部門負責組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領導小組確認必須啟動應急程序的,應立即派出應急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應向有關部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇十
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、建立健全幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。
3、嚴格執(zhí)行幼兒缺課登記及請假制度、幼兒園傳染病期間晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應及時督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合xxx門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
1、切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常對幼兒園食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調(diào)離工作崗位。
購銷和使用的食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴禁向幼兒出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。
食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責任制,強化安全防范措施。
加強廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合xxx門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強幼兒識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育幼兒不買無照、無證商販的各類食品。
認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
突發(fā)事件檢測
突發(fā)事件報告
1、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生報告程序,幼兒園一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師應在第一時間向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在1小時內(nèi)用書面形式向管理中心報告,并同時向鎮(zhèn)防疫站報告,根據(jù)授權向疾病預防控制中心報告。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在幼兒園傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報高制度和零報告制度,并確保信息暢通。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。幼兒園應根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結合幼兒園的特點,啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出相應反應。
傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在幼兒園發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
突發(fā)事件報告篇十一
大多數(shù)情況報告的主送機關只有一個,即直接上級機關,一般用上級機關的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關時,以抄報方式處理。下面是小編為大家收集的突發(fā)事件情況報告范文(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件報告篇十二
為預防或最大程度地減少各類突發(fā)事件可能帶給xxxxx銀行 的經(jīng)濟損失,以及可能帶給郵政金融消費者權益的損害,維護國 家金融穩(wěn)定,根據(jù)《xxx銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中 華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預案》 等有關法律、法規(guī),制定本預案。
定的突發(fā)性郵政金融事件。
(3) 因自然災害等其他因素引發(fā)的可能影響xxxxx銀行正常 經(jīng)營和提供正常金融服務的事件。
各省分行(包括計劃單列市分行,下同)在處置突發(fā)事件時, 應遵循下列原則:
(1)遵循統(tǒng)一認識,依法處置原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須遵守相關的法律、法規(guī),按照《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預 案》的要求和相關規(guī)定,做到統(tǒng)一認識,顧全大局,科學決策, 依法處置。 (2) 遵循屬地負責,穩(wěn)妥縝密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,各分支機構應結合本地實際情況和xxxxx銀行業(yè)務特點,做 到依法、快速、高效、穩(wěn)妥。
(3) 遵循及時通報,嚴守祕密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須嚴格保守國家祕密和郵政儲蓄銀行祕密,對于涉及到機 密以上(含機密)的事項應嚴格遵守保密法規(guī),不得泄漏。
(4) 遵循統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合原則。在突發(fā)事件處置過程 中,要建立強有力的指揮體系,加強各部門間的組織協(xié)調(diào)工作, 做到令行禁止。各部門、各機構應按照自身的權限和職責各司其 職,服從上級指揮。
2組織指揮體系及職責 組織指揮體系
(1) 各級分支機構應成立以主要領導為組長、各相關部門 負責人參加的xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置領導小組,明確各部 門、各機構在處理突發(fā)事件中的權限和職責,把xxxxx銀行突發(fā) 事件應急處置工作落實到位。
(2) xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置領導小組為非常設機構, 組成人員相對固定并隨工作崗位變化及時調(diào)整。領導小組下設辦 公室,負責具體工作的落實;并可根據(jù)突發(fā)事件的處置需要設定 相關的專業(yè)小組,其具體職能可由相關職能部門承擔。
(3 ) xxxxx銀行總行突發(fā)事件應急處置領導小組,負責xxxxx 銀行全國分支機構突發(fā)事件的應急處置工作的組織和協(xié)調(diào)。組長 由主要領導承擔,副組長根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),由主要領導指定, 并確定領導小組成員。領導小組辦公室日常辦公地點設在總行辦 公室。
(4)各省分行應比照總行應急處置機構的組成,結合本地
實際情況設置相應的應急組織機構。
(1) 統(tǒng)一領導和指揮xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置工作。 (2) 決定啟動、終止應急預案。
(3) 負責向地方政府、司法機關、人民銀行、銀監(jiān)會等相 關部門的匯報和協(xié)調(diào)工作。
各成員部門在領導小組的統(tǒng)一部署和領導下,負責處 理各自職責范圍內(nèi)的相關應急工作,設定本部門預警指標, 提出相應的應急處置建議和措施,編制本部門應急處置預案, 完成領導小組交辦的工作。
(1) 突發(fā)事件預案的擬定、修改和報送工作。 (2) 接收、處理、上報、通報有關信息資料。
(3) 突發(fā)事件預警系統(tǒng)的建立和維護,預警指標的設定和
調(diào)整。
各級分支機構要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預防預 警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
各省分行應對所轄范圍內(nèi)存在的隱患和暴露出的各類 安全問題,建立相應的預防預警標準,并加強跟蹤、監(jiān)測; 加強基礎信息管理和突發(fā)事件預警工作。根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、監(jiān)管部門檢查及其他渠道所獲信息及時對所轄機 構的風險狀況做出判斷,有效預防突發(fā)事件發(fā)生。
預警系統(tǒng)建設旨在通過監(jiān)測相關變量和指標,使用設定的警 戒線和參考發(fā)生概率來判定預警事件的類別,從而為有關機構釆 取進一步的預防或處置措施提供技術支持。預警系統(tǒng)主要內(nèi)容包 括:
發(fā)xxxxx銀行突發(fā)事件的因素。
性指標和定量指標)。
信息、社會信息的匯總和分析工作,注重對可能影響xxxxx銀行 穩(wěn)定的國內(nèi)外銀行業(yè)突發(fā)事件、社會突發(fā)事件的跟蹤研究,社會 發(fā)生的可能影響xxxxx銀行穩(wěn)定的特大事件要及時向上級主管部 門和當?shù)乇O(jiān)管部門匯報。
或建議,改進預防預警措施。
4突發(fā)事件等級界定
當突發(fā)事件等級指標有所交叉,難以判定級別時,應 按相對較高一級突發(fā)事件處理。當突發(fā)事件隨時間推移升 級后,按升級后級別的程序處理。
等級劃分
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素, 分為特別重大、重大和較大3個等級。
5應急響應 響應程序
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案自救,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出 機構匯報。省分行接到報告后,立即成立領導小組,啟動 應急預案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間 內(nèi)上報總行應急處置領導小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局。 總行迅速核實情況后,啟動應急預案并將處置情況上報銀 監(jiān)會。必要時,報請銀監(jiān)會啟動《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預 案》,開展處置。
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構 匯報。省分行接到報告后,立即成立領導小組,啟動應急 預案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上 報總行應急處置領導小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局??傂醒?速核實情況后,視情況啟動應急預案開展處置,并將有關 情況上報銀監(jiān)會。
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構 匯報。省分行視情況啟動應急預案開展處置,在全省進行 妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上報總行應急處置領導小組辦公 室及地方政府、銀監(jiān)局??傂幸S時掌握情況,并上報銀監(jiān) 會。
信息報告的基本原則
(1) 及時性:最先獲悉突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機構, 應當在第一時間內(nèi)按規(guī)定報告相關部門或機構。應急處置過程 中,還應及時續(xù)報有關情況。
(1)事件所涉及的機構名稱、地點、時間。
(2) 事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人 數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況。
(3) 事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、巳經(jīng)及擬進一步釆 取的應對措施。
(4) 自然災害情況的報告,要說明基本情況以及賬冊、重 要空白憑證、財產(chǎn)損失的種類、數(shù)量、金額以及人員受傷害程度 等。
(5) 其他與本事件有關的內(nèi)容。 信息報告的一般程序
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的機構應立即向其上一級 機構、銀監(jiān)會相應的派出機構和同級人民銀行報告,必要時,應 向當?shù)卣?、公安機關報告。
(2) 各省分行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應立即進入 緊急應對狀態(tài),同時電話向總行、省銀監(jiān)局和當?shù)厝嗣胥y行報告, 必要時,應向當?shù)卣?、公安機關等相關部門報告,并于當天提 交書面報告。
(3) 總行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應立即進入緊急 應對狀態(tài),同時迅速向銀監(jiān)會報告,必要時,應向xxx,人民 銀行、司法機關等相關部門報告。
(1) 發(fā)生i級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構應在1小時內(nèi)向其上 一級機構和銀監(jiān)會相應的派出機構報告;省分行應在接到報告后 1小時內(nèi)向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應在接到報告后4小時內(nèi)向 銀監(jiān)會報告。
及時上報銀監(jiān)會。
(3) 發(fā)生iii級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構應在1小時內(nèi)向其上 一級機構和銀監(jiān)會相應的派出機構報告;省分行應及時向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應將處置結果及時上報銀監(jiān)會。
(4) 發(fā)生重要業(yè)務信息系統(tǒng)及為其提供支持服務的相關系 統(tǒng)出現(xiàn)故障引發(fā)郵政金融秩序紊亂等金融突發(fā)事件,事發(fā)機構應 按照既定預案組織實施本機構應急響應工作,并立即將突發(fā)事件 情況上報銀監(jiān)會及其派出機構信息系統(tǒng)應急管理部門。
總行按相關規(guī)定及時向銀監(jiān)會、人民銀行、財政部、其 他金融監(jiān)管部門及xxx等部門報告,保持信息溝通。
各省分行按相關規(guī)定及時向地方政府、司法機關、銀監(jiān) 局、同級人民銀行、所在地其他相關金融監(jiān)管部門報告,保 持信息溝通。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)機構與上級機構應立即根據(jù)有關 制度規(guī)定,及時啟動應急預案,妥善處理。事發(fā)機構要及時 果斷釆取現(xiàn)場控制、客戶安撫及財產(chǎn)保護等應急措施。上級 機構應立即核實并上報有關情況,組織實施應急措施。
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,總行應立即根據(jù)有關制度規(guī)定,及 時啟動應急預案,妥善處理;并按規(guī)定將有關情況及時上報銀監(jiān) 會。
(2) 總行突發(fā)事件應急處置領導小組的各成員部門應根據(jù) 本預案各司其職,利用本部門業(yè)務資源、專業(yè)技術和工作經(jīng)驗提 出應急處置建議,并釆取有效措施開展處置工作。必要時,釆 取行內(nèi)調(diào)集、股東援助、同業(yè)借款等緊急資金調(diào)配措施。
(3) 總行突發(fā)事件應急處置領導小組根據(jù)突發(fā)事件應急工 作的需要,可釆取組建應急專案小組等特別措施開展應急工作。
突發(fā)事件應急處置工作結束后,相關分支機構要做好組織、協(xié)調(diào)工作,盡快恢復正常營業(yè)秩序;充分依靠監(jiān)管部門和政府有 關部門的力量,協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作,把握正 確的輿論宣傳導向,最大程度地降低突發(fā)事件給xxxxx銀行和受 波及地區(qū)社會經(jīng)濟帶來的不良影響。同時,應加強對問題的整 改,密切關注事態(tài)的變化,嚴防突發(fā)事件出現(xiàn)反復。
程進行徹底調(diào)查,并追究相關人員的責任。根據(jù)對有關人員的責 任調(diào)查結果,并視情節(jié)嚴重程度,分別釆取行政處分、黨紀處分 乃至移送司法機關處理等處罰措施。
件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對直 接負責的領導和直接責任人員給予相應的紀律處分,并按照 《xxxxx銀行資金安全責任查究規(guī)定》和《xxxxx銀行稽核檢查處 罰規(guī)定》相關條款進行處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追 究刑事責任。
突發(fā)事件應急處置領導小組應對突發(fā)事件及處置工作 進行評估與總結,逐級上報書面總結報告,并根據(jù)總結,不斷修 改、完善本機構的應急預案。 各級分支機構針對突發(fā)事件處置過程暴露出來的問題 及時整改,并建立、完善相關制度。
對參與應急處置工作,表現(xiàn)突出的人員,有關單位可按有關 規(guī)定給予適當獎勵與表彰。
7應急保障 通訊保障
應確保信息暢通。
級財政部門、司法機關、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、xxx等 有關部門保持暢通的通訊聯(lián)系。
在應急處置過程中,各級機構及部門應確保文電運轉(zhuǎn)的高 效、迅速、準確、暢通,不得延誤。
對要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確 保在任何情況下,都不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
備份中心的維護和管理。
各級機構及相關部門應確保工作場所的安全性和保密性,確 保有關工作人員的人身安全。
作需要及時補充人員。
班,總結經(jīng)驗,汲取教訓,不斷提高應急處置管理水平。
各分支機構應定期對部門的應急預案進行演練,并不斷完善 本部門的應急預案。
本預案未規(guī)定的事宜,按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 印發(fā)《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
案。
突發(fā)事件報告篇一
市應急辦:
根據(jù)《市應急管理辦公室關于開展突發(fā)事件應對工作評估和突發(fā)事件發(fā)生趨勢分析工作的通知》(市應急辦函〔〕21號)要求,現(xiàn)對我市食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應對工作總結評估如下:
一、基本情況
,我市各有關部門嚴格遵循按照“政府統(tǒng)一領導,各地分級負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的應急工作方針,切實加強部門配合,扎實做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預防等基礎工作,全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。
二、應對工作評估總結
(一)加強應急組織領導。成立了市食品安全事故應急指揮部,統(tǒng)一領導、指揮應急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔任,成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設辦公室,設在我局,辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應急管理也專門成立應急工作領導小組,負責組織和領導應急管理工作。加強部門聯(lián)動,明確各職能部門的職責,建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運行機制和救助體系,加大物資、資金保障力度,有效預防、及時控制和處置突發(fā)事件,最大限度地消除突發(fā)事件危害。
(二)健全應急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應急預案,明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品安全突發(fā)事件方面,陸續(xù)制定出臺了《鹽城市食品安全委員會工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責》、《重大食品安全事故快速反應機制》、《鹽城市食品安全事故應急預案》、《鹽城市食品安全事故應急預案操作手冊》等一系列保障制度,力求從制度上落實監(jiān)管責任,保證各項措施落實到位。在應對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面,制定了《問題藥品應急處置工作程序》,不斷完善預警發(fā)現(xiàn)處置機制,及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械;強化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機制,建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預后處置組,研究對使用過問題藥品人群的補救方法措施;建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預警、信息報告制度,建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、聯(lián)絡體系。
(三)加強日常監(jiān)督管理。我們切實采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查,共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項次,督促企業(yè)落實整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設備、高風險醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查,建立醫(yī)療器械監(jiān)管責任體系,進一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復認證工作,已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復認證現(xiàn)場檢查。并對認證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進行gsp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復方口服制劑專項整治工作,加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項檢查、注冊核查、體系考核相結合,努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機構執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機構藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進行檢查,提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報告質(zhì)量評比活動,加強藥品不良反應監(jiān)測工作,我市參與在線呈報單位數(shù)862家,居全省第一;上報藥品不良反應病例報告3884份,居全省第三。四是嚴格監(jiān)管基本藥物定點配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研,實行基本藥物定點配送企業(yè)報備制度,對全市6家定點配送企業(yè)進行了專項檢查,并完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務,基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。
(四)深入開展專項整治。在食品安全方面,聯(lián)合相關部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓,切實規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面,以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點品種,深入開展藥品安全專項整治工作,打擊制售假劣藥械違法行為;開展非藥品冒充藥品專項檢查,查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領域的違法行為;開展藥品冷鏈管理專項檢查,加強生物制品監(jiān)管;開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項檢查,確保不發(fā)生源頭性藥害事件。,全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員21016次,檢查涉藥單位7513家,立案查處違法違規(guī)案件558起,其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的.十大典型假藥案之一。
(五)加強應急隊伍建設。分別成立食品和藥品專家?guī)欤瑢κ称?、藥品安全突發(fā)事件應急工作開展咨詢、技術指導并參與應急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應急處置隊伍,通過應急演練和崗位練兵等形式,培養(yǎng)和提高應對突發(fā)公共事件的回應能力。
(六)加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓宣傳力度,全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名,積極開展“315”、“124”宣傳咨詢活動,配合市電視臺舉辦“315”電視晚會;組織市區(qū)300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展,廣泛宣傳食品安全知識;組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目,參加全市“五五”普法專場文藝演出,通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識,取得良好的社會效果。
三、工作建議
(一)夯實應急工作基礎。強化應急管理組織建設,加大應急經(jīng)費的投入,保證應急物資儲備齊全。加強應急管理隊伍建設,通過學習培訓、應急演練等方式,建設一支“反應迅速、處置有力”的高素質(zhì)應急管理隊伍。
(二)健全應急處置機制。完善應急預案,不斷健全預警發(fā)現(xiàn)處置機制,為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。
(三)加強藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動,加大監(jiān)督管理力度,切實保證人民群眾飲食用藥安全。
(四)加大法制宣傳力度。加強宣傳教育,進一步提高執(zhí)法人員應急處置能力,不斷增強群眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
(一)發(fā)生趨勢。
食品安全方面存在的隱患:一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患:一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴重藥械不良反應。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟效益而導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。
(二)對策措施。
食品安全方面:一是加強對學校、建筑工地、企業(yè)等單位持久的食品安全監(jiān)管,加強監(jiān)督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應急預案,提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監(jiān)督機制,加強企業(yè)的自身管理。四是對政府部門、企業(yè)和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面:一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應對機制,優(yōu)化突發(fā)事件處置流程。二是加大日常監(jiān)管力度,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴格落實藥品安全責任。三是加強涉藥法律法規(guī)學習宣傳,提高藥品從業(yè)人員的法律水平和安全意識。四是加強應急隊伍建設,提高應急處置水平。
突發(fā)事件報告篇二
按照上級有關部門的要求,為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發(fā)治安事件,使學校損失降低到最低限度。特制定突發(fā)事件報告制度。
一、組織領導
成立學校突發(fā)事件應急領導小組,統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)事件的應急處理工作。領導
小組組長:陳景順,副組長:蔣先遙。成員:李鎮(zhèn)培、楊迎軍、廖少山、龍福春、劉國順、柏小明、龍柏平、文華、謝林舟、呂為民、各班主任、保安員。
二、統(tǒng)一調(diào)度
根據(jù)突發(fā)應急事件的具體情況和要求,領導小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校教職員工必須全力支持和配合。
三、突發(fā)治安事件的報告
(1)報告制度實行校長負責制。
(2)學校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后,相關人員在3分鐘內(nèi)向領導報告,學校在5分鐘內(nèi)向教育局報告,并及時向所在鎮(zhèn)政府、公安、交-警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
(3)學校接到突發(fā)治安事件報告后,組長負責根據(jù)事故具體情況及時向教育局分管領導及上級教育行政主管部門匯報。領導小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。組長負責全面指揮,副組長負責人員調(diào)集,檢查到位和工作落實,配合組長工作;協(xié)調(diào)各處室工作、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、公安派出所、村,安撫家長,勸退群眾,隔離現(xiàn)場,并監(jiān)督總務處工作的落實以及對電水、財產(chǎn)保護、衛(wèi)生局聯(lián)絡工作和人員安全、救援、通道等,以及指揮和監(jiān)督政教、教務處的工作落實及師生安全撤離路線,做好宣傳工作。其他成員負責綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡監(jiān)督、通信聯(lián)絡,車輛調(diào)度、現(xiàn)場任務調(diào)整,調(diào)度、檢查人員到位和任務落實情況,現(xiàn)場勘察,保護和監(jiān)察的早期介入,督查學生撤離的組織、穩(wěn)定和安全工作,學生救援工作的檢查和落實以及財產(chǎn)保護,協(xié)調(diào)公安、救護車輛進入通道暢通等。所有人員到現(xiàn)場后,按職責分備就位立即開展工作。
(4)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴重后果的責任人,將從嚴予紀律處分和行政處分。
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一、事故報告程序
學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡等事件后,應及時﹙半小時內(nèi)﹚向教育局及當?shù)匦l(wèi)生、公安、安監(jiān)等相關部門報告。除口頭報告外,還要在12小時內(nèi)作書面報告。
二、事故報告的主要內(nèi)容
食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機構的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等。
三、及時報告事故進展情況
四、嚴格責任追究制度
1、各校要把及時、準確地報送學校事故信息放在信息工作的`首位。要層層建立責任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題責任由哪一級負責。對學校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴肅追究有關領導人和直接責任人的行政責任;對造成嚴重后果的,要依法追究有關人員的法律責任。
2、對擅自將事故情況通報社會、新聞媒體及網(wǎng)絡的單位和個人,將依法、依章進行處理。
五、建立事故通報制度
為了吸取發(fā)生事故的經(jīng)驗教訓,強化師生的安全意識,切實加強學校的安全工作,教育組將定期對全街道學校發(fā)生的食物中毒、傳染病流行,安全事故及師生非正常死亡事件等情況進行通報。做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學校事故的發(fā)生,切實保障師生的生命安全和學校的穩(wěn)定。
2、對社會和新聞媒體的事故通報統(tǒng)一由街道辦或區(qū)教育局負責,學校和托幼園所在沒有得到批準情況下,不得善自對外通報。
為有效預防及時控制和消除幼兒園突發(fā)事件危害,保障師生身體健康和生命安全,保障幼兒園的正常教學秩序,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合本園工作實際,制定本報告制度。
1、幼兒園組建突發(fā)事件報告信息網(wǎng)絡,建立健全突發(fā)事件報告體系。
2、各班發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,要馬上報告園主管領導,園領導要在一小時內(nèi)向市教育局和市防疫站報告。
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病流行的。
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疫病。
(3)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。在報告的同時,幼兒園立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實,確定,并采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
3、對突發(fā)事件不得隱瞞,緩報,謊報或者授意他人隱瞞,緩報,謊報。
突發(fā)事件報告篇三
一、學校傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度簡稱信息報告制度。
二、學校預防傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息傳報責任人、事件處理責任人為校長。
三、報告第一責任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的`人,應按以下病情疫情事件傳報要求,在第一時間內(nèi)向主管人員乃至信息傳報責任人報告信息。信息最終要以最快速度直接或間接傳速到信息傳報責任人。
四、一旦發(fā)生傳染病事件,及時向校領導匯報,召集傳染病應急小組成員,做好專冊登記,統(tǒng)計人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
五、加強晨檢,發(fā)現(xiàn)可疑病人或傳染病疫情及時報告市教育局、市疾控中心
六、加強健康教育,對班主任進行醫(yī)學培訓,密切關注學生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時向保健教師反映,避免造成傳染病進一步的蔓延。
七、學校各室按規(guī)定定期消毒。
八、應急小組成員、志愿者及時配合有關部門進行處理。
九、信息傳報責任人必須及時按要求向有關部門報告。
十、具體報告途徑。
1、麻疹:單個病例,報告屬地鎮(zhèn)防保組。
同班或相鄰班級5人以上,報告陳店衛(wèi)生防疫站,報告市疾控中心免疫預防科。
2、疹流行性腮腺炎黃子5例以內(nèi)報告辦事處防疫站,10例以上例報告市疾控中心免疫預防科。
3、水痘5例以內(nèi)報告陳店衛(wèi)生防疫站,達到10例暴發(fā)尚未局部流行傾向時報告市免疫預防科。
4、突發(fā)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感肺炭疽1例以上,小范圍內(nèi)肝炎細菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結核3例以上,流感3例以上等直接報告市疾病預防控制中心防疫科,同時報告市教育局。
5、食物中毒事件先直接報告市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報市教育局。
隨即報告市疾病預防控制中心防疫科。并在電話報告后及時呈上書面報告。"
十一、書面報告發(fā)映事故全過程,事故發(fā)生等既況,人數(shù)病情狀況、涉及人員范圍等,并經(jīng)學校責任簽名或?qū)W校蓋章。
突發(fā)事件報告篇四
為補充工作人員,龍川縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心決定公開招聘工作人員2名(見附件《龍川縣突發(fā)事件預警信息發(fā)布中心公開招聘工作人員崗位表》)。根據(jù)《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》,經(jīng)龍川縣人力資源和社會保障局核準,現(xiàn)就有關事項公告如下:
一、招聘條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(三)具備良好的品行和職業(yè)道德;
(四)具備崗位所需的文化程度、專業(yè)知識和業(yè)務能力;
(五)適應崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需的其他條件。
有下列情況之一者,不得報考:
1.受行政處分未滿5年或其它行政處分正在處分期內(nèi)的。
2.曾因超生被有關單位依照人口與計劃生育有關規(guī)定作出處理決定,從該處理決定作出之日起未滿5年的`。
3.近兩年內(nèi),在機關、事業(yè)單位招錄(聘)考試、體檢或考察中存在違紀行為的。
4.因涉嫌違法違紀正在接受審計、紀律審查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;或者刑事處罰期限未滿的人員。
5.法律、法規(guī)規(guī)定的其它不得應聘的情形。
二、報名辦法
(一)時間:207月8日至10日,上午9:00至11:30,下午15:00至17:30。
(二)地點:龍川縣縣委黨校(縣交通運輸局左進50米)。
(三)報名方式:現(xiàn)場報名(資格審查)。報名需提交以下材料(驗原件收復印件):
1.戶口簿、二代居民身份證;
2.學歷學位證書(非全日制學歷須提供學歷認證材料);
3.崗位資格條件要求的其它證書;
4.本人近期正面免冠同版小一寸相片1張;
5.報名登記表(見附件、本人手工填寫,不得代填)。
(四)報名注意事項:
1.考生須誠信報名、誠信考試,凡提供虛假報考申請材料的,一經(jīng)查實,即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息,騙取考試資格的,將按有關規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
2.根據(jù)《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見》(粵人社發(fā)〔〕141號)、《廣東省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實施意見》(粵組通〔〕50號)有關規(guī)定,對在6月26日至2015年6月26日期間服務期滿考核合格的“三支一扶”和“大學生村官”,報考時筆試成績加10分。符合相關條件的考生報名時提交省級相關主管部門頒發(fā)的《廣東省“三支一扶”合格證書》或《廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作證書》,同時在《報名登記表》備注欄內(nèi)注明服務的基層項目名稱、合格證書編號。
3.準考證領?。禾峤徊牧辖?jīng)審核符合報名條件的,在7月16日-17日憑身份證到龍川縣氣象局辦公室領取。
三、考試
(一)筆試。2015年7月18日上午9:00至11:30在龍川縣隆師中學舉行。筆試科目和內(nèi)容包含行政職業(yè)能力測驗和申論。各招聘崗位筆試成績合格分數(shù)線為60分??忌鷳{身份證和準考證參加筆試,筆試結束后10個工作日內(nèi)在龍川縣政府網(wǎng)站上公布考生筆試成績和參加面試人員名單。
(二)面試。面試采取結構化面試方式,分為合格、不合格。各招聘崗位在筆試成績合格考生中從高分到低分按擬聘人數(shù)的1∶2確定面試對象,筆試人數(shù)達不到1∶2的,按筆試成績合格人數(shù)確定??脊俳M當場決定面試考生合格或不合格,并通知考生。如面試合格考生中筆試成績排名到崗位擬聘人數(shù)最后一位出現(xiàn)同分情況時,將第二次組織面試評分確定進入體檢考生。具體時間地點在龍川縣政府網(wǎng)站上另行公告。
四、體檢、考察、公示
(一)體檢。根據(jù)招聘崗位擬聘人數(shù)在考試總成績合格考生中從高分到低分等額確定的體檢人選安排到縣級醫(yī)院進行體檢。體檢標準按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員體檢實施辦法(試行)》執(zhí)行,體檢費用自理。
(二)考察。體檢合格的考生確定為擬聘用考察人選,按照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員考察工作實施細則(試行)》等有關規(guī)定,對其政治思想、道德修養(yǎng)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律、社會關系以及是否需要回避等方面的情況進行考察,并通過查閱個人檔案等方式核實其是否符合報考資格條件。
(三)公示。體檢、考察合格者確定為擬聘用人選,在龍川縣政府門戶網(wǎng)站上公示,公示期為7個工作日。
體檢、考察不合格或公示有異議經(jīng)查實影響聘用的,可依次遞補體檢、考察、公示人選。
五、辦理聘用手續(xù)和福利待遇
擬聘用人選經(jīng)公示無異議的,報龍川縣人力資源和社會保障局審核后辦理相關手續(xù),兌現(xiàn)相應待遇。
六、其他事項
(一)不指定考試教材,不舉辦、也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓;
(二)凡弄虛作假者,不論何時發(fā)現(xiàn),一經(jīng)查實,即取消資格;
(三)本公告及附件在龍川縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布;
突發(fā)事件報告篇五
xx事故發(fā)生后,______高度重視,______當即作出批示,要求不惜______搜救______人員,全力搶救傷員,查明事故原因,積極做好善后工作,并注意搜救人員安全。
____________當晚趕到事故現(xiàn)場指揮搜救,并決定啟動______預案,接著連夜趕往______看望傷員,隨后馬不停蹄召開______安排部署施救和善后工作,______在發(fā)言中強調(diào)要認真貫徹執(zhí)行______的批示,并要求舉一反三吸取______,全______立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
突發(fā)事件新聞稿寫作講解【3】
對突發(fā)事件宣傳報道重點分析(以消防事件為例)
一、基層消防突發(fā)事件新聞處置面臨的新挑戰(zhàn)
(一)傳統(tǒng)媒體的深入報道
一發(fā)生消防突發(fā)事件就會云集各級眾多媒體前來,各家媒體站在不同角度和立場進行報道,激烈競爭使得媒體熱衷深度挖掘形成獨家報道,甚至有的媒體進行輿論炒作。
我們之前采取的發(fā)布新聞通稿的做法,往往是語焉不詳,缺乏新聞核心元素,不正面回答熱點問題,還停留在“是否發(fā)生”的初級水平,而媒體已經(jīng)深入到“為什么發(fā)生”、“政府部門是否失職”的新階段。
(二)網(wǎng)絡媒體的搶先報道
在互聯(lián)網(wǎng)時代,消防突發(fā)事件第一時間報道的大多是網(wǎng)絡媒體,報紙、電臺、電視等傳統(tǒng)媒體往往是從互聯(lián)網(wǎng)獲知信息后再去報道。
網(wǎng)絡徹底改變消防突發(fā)事件的傳播規(guī)律。
一是傳播速度大大加快;二是傳播工具為社會大眾所掌握,人人都可以當記者,簡單上網(wǎng)就可以發(fā)布消息,封鎖是不可能的;三是傳播過程網(wǎng)民參與互動,網(wǎng)民會發(fā)表評論,好事者會開展人肉搜索,使得一個簡單事件深度發(fā)酵最終不可收拾;四是傳播范圍擴散,本地發(fā)生的消防突發(fā)事件經(jīng)過網(wǎng)絡傳播全國人民都會知道。
(三)中央媒體的`廣泛報道
本地發(fā)生的消防突發(fā)事件完全可能會吸引中央媒體的廣泛報道,這會產(chǎn)生兩方面的情況,一方面影響面幾何性放大,有損對外美譽度;二是高度考驗當?shù)攸h委政府的執(zhí)政能力。
(四)境外的媒體的國際報道
境外的媒體報道本地發(fā)生的消防突發(fā)事件,將會產(chǎn)生兩方面的情況,一是影響擴散到國際,給事件處理施加壓力;二是不排除某些媒體別有用心據(jù)此攻擊污蔑我方。
二、基層消防突發(fā)事件新聞處置的應對策略
制定應對策略,強化輿論引導消防突發(fā)事件的新聞處置工作,實際上是爭奪“話語權”的過程,媒體充當“話筒”成為信息的放大裝置,黨政機關和各利益方在爭奪話筒發(fā)出自己的心聲。
成功的新聞處置是要讓新聞媒體發(fā)出黨政部門的聲音,主導社會輿論,維護社會穩(wěn)定。
(一)運用新技術、新手段,整合各種傳媒手段,形成輿論引導合力
社會消防突發(fā)事件發(fā)生后,往往多種傳播媒介同時介入,我們進行輿論引導時,也要利用多種傳播工具如報刊、雜志、電視、網(wǎng)絡、手機信息等公布事實真相,事件進展情況,搶占輿論陣地。
(二)開展輿情搜集與研判
古語說的好:“知己知彼,百戰(zhàn)不殆。”,輿情搜集與研判是開展有效輿論引導的前提。
一是平時注意研究不同類型的消防突發(fā)事件傳播規(guī)律,分析走向和影響,形成不同的處置預案;研究不同媒體特別是都市類報紙的報道特點,掌握側(cè)重點與喜好。
二是發(fā)生后搜集掌握媒體、網(wǎng)絡、群眾三個輿論場的信息,分析研判輿論焦點和發(fā)展趨勢。
從現(xiàn)時情況看,媒體輿論場的可信度較高,易受宣傳部門的引導;網(wǎng)絡輿論場可信度較低,虛假消息流行;群眾輿論場傳播能力較強,易受主流媒體的影響。
我們有針對性地采取召開新聞發(fā)布會、約見記者、發(fā)布新聞稿等多種形式靈活發(fā)布消息,用主流媒體的聲音去消除網(wǎng)絡和群眾中的各類謠言。
(三)全程主動提供全面信息
消防突發(fā)事件時有發(fā)生,國內(nèi)外媒體前往現(xiàn)場采訪,目的是獲取信息,及時提供信息就有可能引導輿論。
但是,要改變“我提供信息媒體就會客觀全面報道”的簡單認識,做好全程的新聞發(fā)布,主動提供全面信息,以滿足新聞媒體的更高要求。
從時間上來看,可將消防突發(fā)事件的新聞處置分成三個階段。
第一階段是在消防突發(fā)事件剛發(fā)生情況并不明朗,新聞發(fā)布的重點是搶時間,要在一個半小時內(nèi)簡明扼要地講清事態(tài)狀況,消除公眾的困惑和恐慌。
第二階段是消防突發(fā)事件的處理階段,新聞發(fā)布的重點是與各類謠言做斗爭,要動態(tài)跟進及時進行新聞發(fā)布,平息社會質(zhì)疑。
第三階段是消防突發(fā)事件的善后階段,新聞發(fā)布的重點是講清各項善后措施,爭取群眾支持。
在這三個階段,可靈活采用發(fā)布新聞通稿、召開新聞發(fā)布會、組織媒體專訪等形式,主動詳盡將政府想講的、媒體關注的和群眾想知道的說出來,修復和樹立政府形象,爭取群眾支持理解。
突發(fā)事件報告篇六
在接到_xx縣委辦公室《關于做好突發(fā)事件上報工作的通知》清辦發(fā)[20xx]26號文件通知后,我局領導班子高度重視,積極部署,現(xiàn)將我們的工作開展情況匯報如下:
為領導準確把握決策提供有效服務隨著形勢的發(fā)展,現(xiàn)在的值班工作已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“接、傳、收、查”,更重要的是發(fā)揮信息主渠道的作用,為領導在第一時間內(nèi)提供第一手資料,為領導準確把握決策先機提供服務,當好群眾與政府聯(lián)系和溝通的橋梁紐帶。因此,我們在努力提高值班日常工作水平的同時,突出緊急情況重大事件報告和處置這個值班工作的第一要務,緊緊圍繞情況報告、領導批示意見督辦落實等關鍵環(huán)節(jié),為更好地處置緊急重大情況,提高應急處置能力,把做好緊急情況重大事件的報告處理工作列上我局重要議事日程,明確了緊急情況重大事件報告的工作程序。同時,對緊急重大信息的報告工作實行一票否決制。使報告工作的每一個環(huán)節(jié)有據(jù)可依、嚴格有序,確保了各類緊急、重大、突發(fā)事件的及時上報、及時處理。
保證機關工作高效有序運轉(zhuǎn)我們按照“職責明晰、管理規(guī)范、效率優(yōu)先、獎懲嚴明”的原則,先后建立健全了完善的《值班工作制度》、《值班人員信訪接待制度》、《值班交接班制度》、《緊急情況重大事件報告處理規(guī)范》、《處理突發(fā)事件工作預案》等各項值班工作規(guī)章制度和工作運行機制。達到了無事當有事準備,遇事不亂,果斷處置。在此基礎上,針對黨委系統(tǒng)工作特點,采取和堅持了五項作制度,使使值班工作規(guī)范化、制度化。
第一、堅持領導帶班制。
由局領導班子成員輪流帶班,全天24小時指導值班工作。一旦出現(xiàn)緊急情況、重大突發(fā)事件,由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規(guī)范》及時向帶班領導請示匯報,緊急情況可直接向縣委主管領導或主要領導請示匯報,保證各類事件處理及時、有效。
第二、推行首辦責任制。
值班人員接到領導工作指令或接報緊急突發(fā)事件后即為第一責任人,從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環(huán)節(jié)全程落實,一包到底,做到事事有回音、件件有著落。
第三、落實責任追究制。
按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則,對值班環(huán)節(jié)出現(xiàn)的工作失誤或問題,嚴格分清責任,落實責任追究。對于因工作疏忽致使事件處理不及時、工作出現(xiàn)被動局面,造成影響情節(jié)輕微的,對值班人員予以嚴肅批評教育;情節(jié)嚴重造成惡劣影響的,堅決給予紀律處分。
突發(fā)事件報告篇七
為了全面貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》、《學校食堂與學生集體就餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《中華人民共和國傳染病法》等有關規(guī)定,確保廣大師生員工的集體健康,確保教育教學工作的正常開展,我園特制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度。
1、認真統(tǒng)計每天在園就餐人數(shù),并做好記載。
2、平時細心觀察學生身體狀況,特別是對在校就餐的個別學生有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,要給予關心,及時送保健進行檢查,作好記載。
3、發(fā)現(xiàn)學生在校就餐后3人以上有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐且癥狀相同等,及時就近送醫(yī)院檢查治療并作好記載,同時向園領導報告。
4、通過醫(yī)生檢查后確認是食物中毒后,馬上向上級主管部門教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站等打電話報告,然后寫出書面報告。
5、學校食堂立即對食物樣品封存,積極協(xié)助、配合上級有關部門調(diào)查、查明事故原因。為他們提供第一手資料。
6、成立事故處理領導專班,統(tǒng)計中毒人數(shù)和中毒情況,建立中毒幼兒醫(yī)療記載檔案。
7、跟蹤了解食物中毒事件的進展和中毒幼兒的康復、救護情況。
8、查明事故原因后按有關法律法規(guī)追究責任人責任,并進行處罰。
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對食品安全事故的運行機制,有效預防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領導,各鎮(zhèn)人民政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關部門按照本預案規(guī)定和職責分工,嚴格履行各自職責,開展食品安全事故應急處置工作。
4、反應及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構及職責
(一)應急組織機構與職責
1、縣應急指揮部
縣上成立食品安全事故應急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人。
2、應急指揮部主要職責
(1)研究確定食品安全事故應急處置工作的方針、政策和預案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報,督促指導各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領導機構。根據(jù)食品安全預測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責
(1)宣傳部:負責食品安全事故宣傳工作的指導,組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關部門督促學校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的`協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責食品安全事故應急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(7)縣商務局:負責組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治和技術支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責對造成食品安全事故以及食品安全事故應急處理工作中工作人員的失職、瀆職責任調(diào)查和責任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責流通、經(jīng)營領域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)、加工領域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責縣食品安全事故應急領導小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責。根據(jù)本預案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應急預案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應急預案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預防措施;負責本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應急指揮部辦公室及職責
1、應急指揮部辦公室
縣應急指揮部辦公室設在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應急處理工作的日常辦事機構,辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應急指揮部辦公室職責
(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應急處理工作;
(3)負責全縣食品安全事故應急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī)欤?BR> (7)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;
(8)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
(三)應急處理小組職責
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結論;組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責。其職責是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件、依法追究責任人責任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關部門組成。其職責是:分析事故原因及造成的危害,提供技術幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責是:匯總信息,報告、通報有關情況。
三、預警和預警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
(二)預警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應當按照各自的法定職責,建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風險及時預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應急處理指揮部辦公室應會同有關部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向當?shù)卣敝笓]部辦公室及有關部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應急指揮部辦公室報告。
3、責任報告單位和責任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應急指揮部辦公室和政府相關部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構及學校、科研院所等與食品安全有關的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關部門接到食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向同級應急指揮部辦公室通報;經(jīng)應急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權向政府相關部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關責任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關重要活動期間的食品安全事故。
(二)應急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急救援預案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急查處和救援預案。
3、按照、縣政府的要求啟動應急查處和救援預案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術平臺,由縣應急指揮部辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應急救援工作需要,縣應急指揮部辦公室負責組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應當負責食品安全事故應急處理中所需的醫(yī)務、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應當建立應急物資儲備制度,保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,必要時由縣政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責保障全縣食品安全事故應急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓
各鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。培訓工作按照分級負責的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關部門負責組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領導小組確認必須啟動應急程序的,應立即派出應急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應向有關部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇八
根據(jù)上級文件要求,對照《_突發(fā)事件應對法》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》,現(xiàn)將我市交通運輸系統(tǒng)20xx年度突發(fā)事件應對工作評估如下:
20xx年,全市發(fā)生多起營運車輛道路交通事故,營運車輛百萬車公里死亡率0。07,與去年同期相比基本持平。6月份前后,由于洪澇災害,造成全市公路、橋梁水毀損失不大,沒有人員傷亡。
(一)加強領導,確保應急組織領導到位。
市交通運輸局領導高度重視突發(fā)事件應急工作,為確保積極應對、妥善處置各類突發(fā)事件,年初,根據(jù)人員調(diào)動及崗位調(diào)整的實際,我局專門成立了應急管理辦公室,明確了應急管理辦事機構,配備了相應的工作人員,印發(fā)了《關于調(diào)整福州市交通運輸局應急管理工作領導小組成員的通知》,進一步明確了應急指揮中心和應急辦的職責、指揮機構、應急協(xié)調(diào)機制、任務分工等,全面加強了交通運輸應急工作的組織領導。全市交通運輸系統(tǒng)初步形成了“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制。
(二)完善預案體系,確保突發(fā)事件應對處置措施到位。
應急預案體系建設是應急管理工作的主線。今年以來,為適應形勢發(fā)展及行業(yè)服務的需求,我局積極推動應急預案體系建設,我們結合隱患排查,從容易發(fā)生突發(fā)公共事件的環(huán)節(jié)入手編制預案,相繼編制了各種相應的應急預案。在制定每個應急預案時,我們都力求做到機構健全、職責明晰、簡明易懂、一目了然,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件知道如何應對,該怎么做、做什么、誰來做。
(三)強化隊伍建設,確保突發(fā)事件應對處置人員到位。
市交通運輸局高度重視應急隊伍建設,目前,我市交通運輸系統(tǒng)應急隊伍初具規(guī)模,除各縣(區(qū))分別有自已的應急救援隊伍外,市公路局、市運管局、市農(nóng)村公路管理處、市地方海事局、市運輸總公司、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位都各自建立了一支常態(tài)與非常態(tài)相結合的應急隊伍。根據(jù)形勢和任務的需要,市局在9月份又成立了應急工作“一室四隊”(應急管理辦公室、公路橋梁應急搶修隊、道路運輸應急運輸隊、水上應急救援隊、路政應急救援隊)。在應急物資設備方面配備有沖鋒艇1艘、巡邏艇4艘、挖掘機4臺、清障車2臺、推土機2臺、鏟雪車2臺,另有灑水車、攪拌機、水泥車、壓路機、吊車、指揮車若干,在道路運輸應急救援方面,長期儲備有客、貨運車輛各30輛。在組建各類應急救援隊伍時充分整合各種力量,并吸納一些專業(yè)人員和相關有救援經(jīng)驗的人員參加,并配備必要裝備。為全面提升突發(fā)公共事件的快速應對能力,做到集結應急力量快,先期處置快,今年以來,公路部門結合防汛工作組織了3次公路搶通搶修演練,海事部門在汛期組織1次水上突發(fā)事件演練、運管部門組織1次危運車輛防泄漏應急演練。通過不斷強化隊伍訓練演練,提高了應對突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力,使各支應急隊伍在關鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。
(四)加大應急投入,確保突發(fā)事件應對處置保障到位。
近年來,交通運輸系統(tǒng)各部門進一步加大應急資金投入和應急物資儲備,新配備了一批應急車輛和公路、水路、運輸救援設備。為加強應急指揮機構工作效率,各單位還新購置了攝像機、數(shù)碼相像機、傳真機、錄音筆等設備,進一步建立健全了快速反應機制。為加強交通運輸系統(tǒng)應急工作的專業(yè)性,20xx年,市交通運輸局投入40余萬元為“一室四隊”全體隊員配置了統(tǒng)一的服裝、帳篷、應急工作箱等裝備。今年的洪災,給我市的干線公路和農(nóng)村公路造成巨大損失,為及時修復水毀路橋,確保全市各線公路安全通行,市公路局籌措資金1000余萬元,市農(nóng)村處籌措1537萬元,對損毀嚴重的路橋進行了修復保通和除險。
(五)狠抓排查預警,確保突發(fā)事件應急工作防范到位。
我局把基層單位作為隱患排查監(jiān)管工作的責任主體,建立健全了自然災害、事故災難等隱患及時發(fā)現(xiàn)、定期排查、如實評估、實時監(jiān)測、有效整改的動態(tài)監(jiān)管機制。把整改工作貫穿于隱患排查的全過程,特別是加大了對強風、暴雨、冰災等可能造成公路橋梁災害的地區(qū)、危險品運輸企業(yè)等重點隱患的監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。在今年汛期期間,市公路局組織公路養(yǎng)護、路政人員全天候上路對全市479座橋梁(涵洞)進行“地毯式”安全隱患排查。對險橋、危橋和重要的大橋,安排相關縣(區(qū))公路局專業(yè)技術人員管護,時時監(jiān)測,責任到人,每天上報監(jiān)測結果;對存在較大安全隱患的8座橋梁,及時設置了安全警示標志,積極組織進行維修加固或拆除重建;對暫時安排不了維修的6座橋梁,采取必要的限行措施,加派路政人員進行保通,確保交通安全。
(七)提高思想認識,確保突發(fā)事件應急工作宣傳到位。
按照“以人為本、預防為主”的原則,堅持宣傳教育與活動引導并舉,積極組織全系統(tǒng)干部職工開展應急管理科普宣教活動,有效提高了公共安全意識、社會責任意識和自救互救能力。在今年6月“安全生產(chǎn)月”活動期間,我們把應急教育宣傳做為一項重要內(nèi)容,認真組織了《突發(fā)事件應對法》及應急管理知識宣傳活動。年初以來,全市交通系統(tǒng)各級各部門共制作應急知識宣傳展板20余個,發(fā)放應急宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢20xx余人次。
(一)應急預案操作性不夠強。雖然各級都制定了多種應急預案,但預案的針對性不夠強,對突發(fā)事件的預設籠統(tǒng),充分涉及到的救援責任單位不確定、救援方案不具體、救援措施不具體,缺乏可操作性,多為應對突發(fā)事件的一般性文件,有的應急預案還存在職責不清、相互銜接不緊密等問題。
(二)應急體制機制不完善。交通運輸部門內(nèi)部應急機構不健全,職責不清晰,尤其是農(nóng)村交通運輸?shù)那闆r更為突出。應急預警機制不健全,指揮和協(xié)調(diào)機制尚未完全建立,激勵機制和補償機制缺乏,應急社會力量動員調(diào)用機制不完善。同時,_門和其它部門的應急體制機制不夠順暢。
(三)應急隊伍建設的水平較低。目前,市縣兩級交通運輸部門的應急人員多為兼職,缺乏專職人員,應急隊伍薄弱,同時從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,安全應急技能低,專兼職應急隊伍建設滯后,依托社會力量不足。
(四)應急設施裝備不足。能夠落實交通運輸應急的大型、專業(yè)化設施設備少,應對重大、特殊的災害和事故能力弱。資源可共享性差,社會應急資源調(diào)用不暢,布局不均衡,部分基層部門設施裝備配置存在空白。
(一)加強應急機構建設,解決沒人管的問題。各級政府對應急救援工作都非常重視,設有專門的應急機構,而市以下有的部門則沒有專門的機構,沒有專職人員。交通運輸系統(tǒng)也是一樣,市、縣交通運輸局均沒有編制應急機構和人員,應急求援工作落實不是很好。
(二)加強應急裝備建設,解決沒得用的問題?,F(xiàn)有的應急裝備存在裝備少、裝備老、性能差的的問題,關鍵時候調(diào)不出,沒得用。建議各級政府在對部門預算時增加這方面的項目。
(三)加強應急隊伍培訓,解決頂?shù)蒙系膯栴}。由于資金投入所限,基層各單位的應急隊伍專業(yè)知識及專業(yè)救援技能較差,缺乏應有的培訓和演練,關鍵時候很難頂?shù)蒙?。建議加大應急資金投入,加強應急隊伍培訓和演練的力度,確保關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀?BR> 突發(fā)事件報告篇九
三、組織領導及其職責?
四、報告內(nèi)容?
食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結報告。?
五、其它事故?
(二)對食品安全事故瞞報、漏報、不報的有關責任人,將按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。?
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對食品安全事故的運行機制,有效預防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,維護正常的社會秩序,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,最大限度地保護人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
2、預防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領導,各鎮(zhèn)人民政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負責本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關部門按照本預案規(guī)定和職責分工,嚴格履行各自職責,開展食品安全事故應急處置工作。
4、反應及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應,準確決策,及時啟動應急預案,有效開展應急工作。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
二、指揮機構及職責
(一)應急組織機構與職責
1、縣應急指揮部
縣上成立食品安全事故應急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負責人。
2、應急指揮部主要職責
(1)研究確定食品安全事故應急處置工作的方針、政策和預案;
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應急處置工作;
(3)組織指揮對重大案件的查處工作;
(4)定期聽取各成員單位應急處置工作情況匯報,督促指導各部門開展工作;
(5)及時向、縣政府和上級有關部門報告事態(tài)的進展情況。
縣食品安全應急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領導機構。根據(jù)食品安全預測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
3.各成員單位及職責
(1)宣傳部:負責食品安全事故宣傳工作的指導,組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
(2)縣教育局:協(xié)助有關部門督促學校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
(3)縣民宗局:協(xié)助有關部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。
(4)縣公安局:負責對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
(5)縣財政局:負責食品安全事故應急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
(6)縣農(nóng)發(fā)局:負責組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(7)縣商務局:負責組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
(8)縣衛(wèi)生局:負責食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治和技術支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關技術鑒定等工作。
(9)縣監(jiān)察局:負責對造成食品安全事故以及食品安全事故應急處理工作中工作人員的失職、瀆職責任調(diào)查和責任追究工作。
(10)縣林業(yè)局:負責組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。
(11)縣工商局:負責流通、經(jīng)營領域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
(12)縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)、加工領域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關部門對重大、特大食品案件的查處工作。
(13)縣糧食局:負責做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
(14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負責縣食品安全事故應急領導小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關職能部門對重大、特大案件的查處工作。
(15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負總責。根據(jù)本預案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應急預案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應急預案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預防措施;負責本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
(二)縣應急指揮部辦公室及職責
1、應急指揮部辦公室
縣應急指揮部辦公室設在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應急處理工作的日常辦事機構,辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
2、縣應急指揮部辦公室職責
(1)貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應急處理工作;
(3)負責全縣食品安全事故應急處理信息的日常管理工作;
(4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應急處理工作中的具體問題;
(5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關控制措施;
(6)組織建立和管理縣食品安全事故應急處理專家?guī)欤?BR> (7)向縣政府、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處理工作情況;
(8)完成縣應急指揮部交辦的其他任務。
(三)應急處理小組職責
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結論;組織協(xié)調(diào)當?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責。其職責是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件、依法追究責任人責任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的'主要牽頭單位和有關部門組成。其職責是:分析事故原因及造成的危害,提供技術幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責是:匯總信息,報告、通報有關情況。
三、預警和預警機制
(一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系。
(二)預警機制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應當按照各自的法定職責,建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風險及時預警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
(三)建立食品安全事故報告制度
縣應急處理指揮部辦公室應會同有關部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應按照有關規(guī)定立即向當?shù)卣敝笓]部辦公室及有關部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。
2、下級向上級報告:應急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應急指揮部辦公室報告。
3、責任報告單位和責任報告人
(1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應急指揮部辦公室和政府相關部門;
(2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
(3)食品檢驗機構及學校、科研院所等與食品安全有關的單位;
(4)從事食品行業(yè)的工作人員;
(5)消費者;
任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(四)通報制度
有關部門接到食品安全事故報告后,應當在2小時內(nèi)向同級應急指揮部辦公室通報;經(jīng)應急指揮部辦公室確認后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關部門通報。
(五)舉報制度
任何單位和個人有權向政府相關部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關責任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。相關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
四、應急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
(一)應急查處和救援狀態(tài)的級別
突發(fā)食品安全事件應急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
一級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級應急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關重要活動期間的食品安全事故。
(二)應急查處和救援狀態(tài)啟動
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進入二、三級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急救援預案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進入一級應急查處和救援狀態(tài),立即啟動應急查處和救援預案。
3、按照、縣政府的要求啟動應急查處和救援預案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負責組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
六、應急保障
(一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術平臺,由縣應急指揮部辦公室負責承擔食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
(二)人員保障:根據(jù)應急救援工作需要,縣應急指揮部辦公室負責組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應當負責食品安全事故應急處理中所需的醫(yī)務、公安、交通等人員保障。
(三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應當建立應急物資儲備制度,保障食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,必要時由縣政府有關職能部門協(xié)調(diào)解決。
(四)資金保障:縣財政局負責保障全縣食品安全事故應急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應急指揮部共同管理。
(五)宣教培訓
各鎮(zhèn)人民政府和相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。培訓工作按照分級負責的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關部門負責組織實施。
七、突發(fā)事件的處理程序
(一)建立24小時值班制度;
(三)領導小組確認必須啟動應急程序的,應立即派出應急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應向有關部門通報情況,爭取配合和支持。
突發(fā)事件報告篇十
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣教委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,落實園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
1、建立健全幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責任制,檢查、督促各部門的落實情況,明確各部門職責,加強食堂、校園環(huán)境、教室等公共場所的衛(wèi)生管理。
3、嚴格執(zhí)行幼兒缺課登記及請假制度、幼兒園傳染病期間晨檢制度,及時掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應及時督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
5、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門、教育管理中心和上級組織匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合xxx門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
1、切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常對幼兒園食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、加強幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定,持有效健康證、培訓證上崗,對患有“五類病”的人員應立即調(diào)離工作崗位。
購銷和使用的食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴禁向幼兒出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。
食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責任制,強化安全防范措施。
加強廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合xxx門完成計劃免疫任務。
4、加強健康教育,提高師生的防病抗病能力
按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強幼兒識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育幼兒不買無照、無證商販的各類食品。
認真組織師生開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
突發(fā)事件檢測
突發(fā)事件報告
1、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生報告程序,幼兒園一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關知情教師應在第一時間向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應在1小時內(nèi)用書面形式向管理中心報告,并同時向鎮(zhèn)防疫站報告,根據(jù)授權向疾病預防控制中心報告。
2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3、在幼兒園傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報高制度和零報告制度,并確保信息暢通。
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。幼兒園應根據(jù)突發(fā)事件的不同級別,結合幼兒園的特點,啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出相應反應。
傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在幼兒園發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報。
加強對接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。
突發(fā)事件報告篇十一
大多數(shù)情況報告的主送機關只有一個,即直接上級機關,一般用上級機關的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關時,以抄報方式處理。下面是小編為大家收集的突發(fā)事件情況報告范文(精選10篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件報告篇十二
為預防或最大程度地減少各類突發(fā)事件可能帶給xxxxx銀行 的經(jīng)濟損失,以及可能帶給郵政金融消費者權益的損害,維護國 家金融穩(wěn)定,根據(jù)《xxx銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中 華人民共和國突發(fā)事件應對法》及《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預案》 等有關法律、法規(guī),制定本預案。
定的突發(fā)性郵政金融事件。
(3) 因自然災害等其他因素引發(fā)的可能影響xxxxx銀行正常 經(jīng)營和提供正常金融服務的事件。
各省分行(包括計劃單列市分行,下同)在處置突發(fā)事件時, 應遵循下列原則:
(1)遵循統(tǒng)一認識,依法處置原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須遵守相關的法律、法規(guī),按照《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預 案》的要求和相關規(guī)定,做到統(tǒng)一認識,顧全大局,科學決策, 依法處置。 (2) 遵循屬地負責,穩(wěn)妥縝密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,各分支機構應結合本地實際情況和xxxxx銀行業(yè)務特點,做 到依法、快速、高效、穩(wěn)妥。
(3) 遵循及時通報,嚴守祕密原則。在突發(fā)事件處置過程 中,必須嚴格保守國家祕密和郵政儲蓄銀行祕密,對于涉及到機 密以上(含機密)的事項應嚴格遵守保密法規(guī),不得泄漏。
(4) 遵循統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合原則。在突發(fā)事件處置過程 中,要建立強有力的指揮體系,加強各部門間的組織協(xié)調(diào)工作, 做到令行禁止。各部門、各機構應按照自身的權限和職責各司其 職,服從上級指揮。
2組織指揮體系及職責 組織指揮體系
(1) 各級分支機構應成立以主要領導為組長、各相關部門 負責人參加的xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置領導小組,明確各部 門、各機構在處理突發(fā)事件中的權限和職責,把xxxxx銀行突發(fā) 事件應急處置工作落實到位。
(2) xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置領導小組為非常設機構, 組成人員相對固定并隨工作崗位變化及時調(diào)整。領導小組下設辦 公室,負責具體工作的落實;并可根據(jù)突發(fā)事件的處置需要設定 相關的專業(yè)小組,其具體職能可由相關職能部門承擔。
(3 ) xxxxx銀行總行突發(fā)事件應急處置領導小組,負責xxxxx 銀行全國分支機構突發(fā)事件的應急處置工作的組織和協(xié)調(diào)。組長 由主要領導承擔,副組長根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì),由主要領導指定, 并確定領導小組成員。領導小組辦公室日常辦公地點設在總行辦 公室。
(4)各省分行應比照總行應急處置機構的組成,結合本地
實際情況設置相應的應急組織機構。
(1) 統(tǒng)一領導和指揮xxxxx銀行突發(fā)事件應急處置工作。 (2) 決定啟動、終止應急預案。
(3) 負責向地方政府、司法機關、人民銀行、銀監(jiān)會等相 關部門的匯報和協(xié)調(diào)工作。
各成員部門在領導小組的統(tǒng)一部署和領導下,負責處 理各自職責范圍內(nèi)的相關應急工作,設定本部門預警指標, 提出相應的應急處置建議和措施,編制本部門應急處置預案, 完成領導小組交辦的工作。
(1) 突發(fā)事件預案的擬定、修改和報送工作。 (2) 接收、處理、上報、通報有關信息資料。
(3) 突發(fā)事件預警系統(tǒng)的建立和維護,預警指標的設定和
調(diào)整。
各級分支機構要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預防預 警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
各省分行應對所轄范圍內(nèi)存在的隱患和暴露出的各類 安全問題,建立相應的預防預警標準,并加強跟蹤、監(jiān)測; 加強基礎信息管理和突發(fā)事件預警工作。根據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查、監(jiān)管部門檢查及其他渠道所獲信息及時對所轄機 構的風險狀況做出判斷,有效預防突發(fā)事件發(fā)生。
預警系統(tǒng)建設旨在通過監(jiān)測相關變量和指標,使用設定的警 戒線和參考發(fā)生概率來判定預警事件的類別,從而為有關機構釆 取進一步的預防或處置措施提供技術支持。預警系統(tǒng)主要內(nèi)容包 括:
發(fā)xxxxx銀行突發(fā)事件的因素。
性指標和定量指標)。
信息、社會信息的匯總和分析工作,注重對可能影響xxxxx銀行 穩(wěn)定的國內(nèi)外銀行業(yè)突發(fā)事件、社會突發(fā)事件的跟蹤研究,社會 發(fā)生的可能影響xxxxx銀行穩(wěn)定的特大事件要及時向上級主管部 門和當?shù)乇O(jiān)管部門匯報。
或建議,改進預防預警措施。
4突發(fā)事件等級界定
當突發(fā)事件等級指標有所交叉,難以判定級別時,應 按相對較高一級突發(fā)事件處理。當突發(fā)事件隨時間推移升 級后,按升級后級別的程序處理。
等級劃分
突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素, 分為特別重大、重大和較大3個等級。
5應急響應 響應程序
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案自救,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出 機構匯報。省分行接到報告后,立即成立領導小組,啟動 應急預案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間 內(nèi)上報總行應急處置領導小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局。 總行迅速核實情況后,啟動應急預案并將處置情況上報銀 監(jiān)會。必要時,報請銀監(jiān)會啟動《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預 案》,開展處置。
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構 匯報。省分行接到報告后,立即成立領導小組,啟動應急 預案開展處置,在全省進行妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上 報總行應急處置領導小組辦公室及地方政府、銀監(jiān)局??傂醒?速核實情況后,視情況啟動應急預案開展處置,并將有關 情況上報銀監(jiān)會。
事發(fā)后,事發(fā)機構立即成立領導小組,啟動本機構 應急預案,同時向上級領導小組辦公室和銀監(jiān)會派出機構 匯報。省分行視情況啟動應急預案開展處置,在全省進行 妥善部署,并在規(guī)定時間內(nèi)上報總行應急處置領導小組辦公 室及地方政府、銀監(jiān)局??傂幸S時掌握情況,并上報銀監(jiān) 會。
信息報告的基本原則
(1) 及時性:最先獲悉突發(fā)事件發(fā)生信息的部門或機構, 應當在第一時間內(nèi)按規(guī)定報告相關部門或機構。應急處置過程 中,還應及時續(xù)報有關情況。
(1)事件所涉及的機構名稱、地點、時間。
(2) 事件的發(fā)生原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人 數(shù)、危害程度、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會穩(wěn)定情況。
(3) 事態(tài)發(fā)展趨勢、可能造成的損失、巳經(jīng)及擬進一步釆 取的應對措施。
(4) 自然災害情況的報告,要說明基本情況以及賬冊、重 要空白憑證、財產(chǎn)損失的種類、數(shù)量、金額以及人員受傷害程度 等。
(5) 其他與本事件有關的內(nèi)容。 信息報告的一般程序
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的機構應立即向其上一級 機構、銀監(jiān)會相應的派出機構和同級人民銀行報告,必要時,應 向當?shù)卣?、公安機關報告。
(2) 各省分行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應立即進入 緊急應對狀態(tài),同時電話向總行、省銀監(jiān)局和當?shù)厝嗣胥y行報告, 必要時,應向當?shù)卣?、公安機關等相關部門報告,并于當天提 交書面報告。
(3) 總行在接到突發(fā)事件的情況報告后,應立即進入緊急 應對狀態(tài),同時迅速向銀監(jiān)會報告,必要時,應向xxx,人民 銀行、司法機關等相關部門報告。
(1) 發(fā)生i級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構應在1小時內(nèi)向其上 一級機構和銀監(jiān)會相應的派出機構報告;省分行應在接到報告后 1小時內(nèi)向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應在接到報告后4小時內(nèi)向 銀監(jiān)會報告。
及時上報銀監(jiān)會。
(3) 發(fā)生iii級突發(fā)事件,事件發(fā)生機構應在1小時內(nèi)向其上 一級機構和銀監(jiān)會相應的派出機構報告;省分行應及時向總行、省銀監(jiān)局報告;總行應將處置結果及時上報銀監(jiān)會。
(4) 發(fā)生重要業(yè)務信息系統(tǒng)及為其提供支持服務的相關系 統(tǒng)出現(xiàn)故障引發(fā)郵政金融秩序紊亂等金融突發(fā)事件,事發(fā)機構應 按照既定預案組織實施本機構應急響應工作,并立即將突發(fā)事件 情況上報銀監(jiān)會及其派出機構信息系統(tǒng)應急管理部門。
總行按相關規(guī)定及時向銀監(jiān)會、人民銀行、財政部、其 他金融監(jiān)管部門及xxx等部門報告,保持信息溝通。
各省分行按相關規(guī)定及時向地方政府、司法機關、銀監(jiān) 局、同級人民銀行、所在地其他相關金融監(jiān)管部門報告,保 持信息溝通。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)機構與上級機構應立即根據(jù)有關 制度規(guī)定,及時啟動應急預案,妥善處理。事發(fā)機構要及時 果斷釆取現(xiàn)場控制、客戶安撫及財產(chǎn)保護等應急措施。上級 機構應立即核實并上報有關情況,組織實施應急措施。
(1) 突發(fā)事件發(fā)生后,總行應立即根據(jù)有關制度規(guī)定,及 時啟動應急預案,妥善處理;并按規(guī)定將有關情況及時上報銀監(jiān) 會。
(2) 總行突發(fā)事件應急處置領導小組的各成員部門應根據(jù) 本預案各司其職,利用本部門業(yè)務資源、專業(yè)技術和工作經(jīng)驗提 出應急處置建議,并釆取有效措施開展處置工作。必要時,釆 取行內(nèi)調(diào)集、股東援助、同業(yè)借款等緊急資金調(diào)配措施。
(3) 總行突發(fā)事件應急處置領導小組根據(jù)突發(fā)事件應急工 作的需要,可釆取組建應急專案小組等特別措施開展應急工作。
突發(fā)事件應急處置工作結束后,相關分支機構要做好組織、協(xié)調(diào)工作,盡快恢復正常營業(yè)秩序;充分依靠監(jiān)管部門和政府有 關部門的力量,協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作,把握正 確的輿論宣傳導向,最大程度地降低突發(fā)事件給xxxxx銀行和受 波及地區(qū)社會經(jīng)濟帶來的不良影響。同時,應加強對問題的整 改,密切關注事態(tài)的變化,嚴防突發(fā)事件出現(xiàn)反復。
程進行徹底調(diào)查,并追究相關人員的責任。根據(jù)對有關人員的責 任調(diào)查結果,并視情節(jié)嚴重程度,分別釆取行政處分、黨紀處分 乃至移送司法機關處理等處罰措施。
件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對直 接負責的領導和直接責任人員給予相應的紀律處分,并按照 《xxxxx銀行資金安全責任查究規(guī)定》和《xxxxx銀行稽核檢查處 罰規(guī)定》相關條款進行處罰;構成犯罪的,移送司法機關依法追 究刑事責任。
突發(fā)事件應急處置領導小組應對突發(fā)事件及處置工作 進行評估與總結,逐級上報書面總結報告,并根據(jù)總結,不斷修 改、完善本機構的應急預案。 各級分支機構針對突發(fā)事件處置過程暴露出來的問題 及時整改,并建立、完善相關制度。
對參與應急處置工作,表現(xiàn)突出的人員,有關單位可按有關 規(guī)定給予適當獎勵與表彰。
7應急保障 通訊保障
應確保信息暢通。
級財政部門、司法機關、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、xxx等 有關部門保持暢通的通訊聯(lián)系。
在應急處置過程中,各級機構及部門應確保文電運轉(zhuǎn)的高 效、迅速、準確、暢通,不得延誤。
對要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確 保在任何情況下,都不因人員缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
備份中心的維護和管理。
各級機構及相關部門應確保工作場所的安全性和保密性,確 保有關工作人員的人身安全。
作需要及時補充人員。
班,總結經(jīng)驗,汲取教訓,不斷提高應急處置管理水平。
各分支機構應定期對部門的應急預案進行演練,并不斷完善 本部門的應急預案。
本預案未規(guī)定的事宜,按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 印發(fā)《銀行業(yè)突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行。
案。