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        調(diào)解案件匯報材料范文(17篇)

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            總結(jié)是知識的提煉和歸納,通過總結(jié)我們可以更好地掌握學(xué)習(xí)的核心要點。寫總結(jié)要注重事實的描述,要以客觀的態(tài)度審視自己的表現(xiàn)。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗,我們可以從中學(xué)習(xí)借鑒。
            調(diào)解案件匯報材料篇一
            2018年,在市分行的大力支持和幫助下,我行緊緊圍繞市分行案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強(qiáng)案件風(fēng)險防控體系的建設(shè),始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現(xiàn)“零案件”案防目標(biāo),各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將具體工作情況匯報如下:
            一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好案件防控工作年初,我行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標(biāo),做到目標(biāo)落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會我銀監(jiān)局和上級行文件精神,提高思想認(rèn)識,高度認(rèn)識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務(wù),做到“重點工作落實”。四是我行案防工作實行各層級一把手負(fù)總責(zé)制,并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作,實行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實。目前,我行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
            二、強(qiáng)化教育,筑牢思想防線。
            思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險和操作風(fēng)險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
            (一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀(jì)意識。我行以各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至我月底,全行已有10余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為我行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
            (二)開展警示教育活動,增強(qiáng)員工防范意識。我行注重將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來,我行開展各種警示教育我場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫。
            心得體會。
            深刻反思汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例用鮮活的人和事以法說教、以案說教使警示教育收到很好的效果。
            (三)定期分析案防工作情況。一是將案防工作常態(tài)化。通過晨會、周會、行務(wù)會等形式,講案防、說安全,時刻提醒員工合規(guī)操作。二是組織召開案件防控聯(lián)席會,及時傳導(dǎo)監(jiān)管部門案防工作精神,加強(qiáng)政策傳導(dǎo)和風(fēng)險提示,分析存在的共性問題和個性問題,有針對性地制定措施,確保各項案防工作落到實處。三是注重案防經(jīng)驗信息交流。開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識交流,達(dá)到了。
            總結(jié)。
            提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
            (四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展“我”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進(jìn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
            三、
            強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步提升內(nèi)控執(zhí)行力。
            加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來,我行以強(qiáng)化規(guī)章制度和案防長效機(jī)制建設(shè)的有機(jī)融合為突破口,抓好健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
            1(一)完善案防工作考核評價機(jī)制。今年以來,我行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化考核評價工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實到人,真正做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。
            (二)強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理。在對各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進(jìn)行違規(guī)行為積分,強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細(xì)則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細(xì)則的實施,使違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制,收到良好效果。
            四、強(qiáng)化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實處。
            今年,我行按照工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題,努力構(gòu)建案件防控長效機(jī)制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
            (一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度方面,我行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
            (二)高度重視對賬工作的管理。嚴(yán)格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和我行銀企對賬制度進(jìn)行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行我萬元以上對賬率達(dá)100%。按照要求,各支行負(fù)責(zé)人每季度直接與重要客戶進(jìn)行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進(jìn)行。
            (三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機(jī)構(gòu)自我年以來的案件風(fēng)險情況,加強(qiáng)案件監(jiān)管、嚴(yán)格案件報告。二是進(jìn)一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組,開展風(fēng)險清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴(yán)肅案件管理紀(jì)律。要求各機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力,及時報告;對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告,將嚴(yán)肅處理;要求各機(jī)構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴(yán)肅問責(zé),扎實整改,以有效的案件查處工作,促進(jìn)內(nèi)控案防工作能力的提升。截至6月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險)信息,報送數(shù)為零。
            (四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,我行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進(jìn)行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)。實行各支行負(fù)責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負(fù)總責(zé)制,建立了雙路報警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
            五、強(qiáng)化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機(jī)制。
            2一審”工作來落實完善檢查監(jiān)督機(jī)制。加大對基層機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督力度,突出重點,緊緊圍繞案件防控的重點環(huán)節(jié),對高風(fēng)險業(yè)務(wù)、易發(fā)案件部位,增加了督查深度、廣度和頻率。
            (二)懲戒措施要到位。我年,我行對違規(guī)和案件的責(zé)任追究提出了更為嚴(yán)厲的措施。同時制定了相關(guān)柜臺業(yè)務(wù)禁止性規(guī)定,這些禁止性規(guī)定是柜臺業(yè)務(wù)操作中的高壓線,觸犯一條即解除勞動合同,具有極強(qiáng)的威懾力,在全行上下引起了較大震動。
            (三)激勵措施要到位。為有效防范操作風(fēng)險和各類案件、事故的發(fā)生,在嚴(yán)肅問責(zé)的同時,制定了相應(yīng)的激勵措施。對嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,有效避免資金財產(chǎn)損失的一線員工給予通報表揚和獎勵。
            六、案防工作計劃。
            (一)加強(qiáng)思想教育,重視案防工作培訓(xùn),進(jìn)一步提高案防意識,使員工防范風(fēng)險意識由被動灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃有问健?BR>    (二)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),進(jìn)一步完善案防長效機(jī)制。及時修訂完善各項內(nèi)控制度,建立嚴(yán)密的制度防范體系。
            (三)強(qiáng)化對操作風(fēng)險的管控,繼續(xù)加強(qiáng)貸款“三查”、輪崗、對賬和強(qiáng)制休假等制度執(zhí)行的檢查;突出對“高風(fēng)險點”的監(jiān)督檢查,不斷拓寬檢查范圍,力爭使檢查覆蓋面達(dá)到100%。
            (四)案件防控工作任重道遠(yuǎn),決不能掉以輕心,我行將繼續(xù)保持對案件的高壓態(tài)勢,繼續(xù)強(qiáng)化員工的合規(guī)意識,從管住人就管住風(fēng)險的高度,扎實做好員工行為動態(tài)管理,確保實現(xiàn)零案件工作目標(biāo)。
            調(diào)解案件匯報材料篇二
            根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的。
            可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在自愿合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行……?!钡谝话倬攀邨l規(guī)定:
            “人民法院對告訴才處理和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,可以在查明事。
            實、分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。自訴人在宣告判決前可以同被告人自行和解。
            或者撤回當(dāng)前……?!睆倪@些規(guī)定可以看出刑事附帶民事訴訟……。
            一、當(dāng)前刑事附帶民事訴訟的審理或調(diào)解存在的問題。
            1、認(rèn)識上存在一些不同的看法。
            刑事附帶民事訴訟與純民事訴訟有著完全不同本質(zhì)的區(qū)別,雖然我們也強(qiáng)。
            調(diào)刑事附帶民事訴訟中當(dāng)事人的平等性,但目前的實際很難做到這一點,影響。
            的因素很多,大體歸納起來有下列幾種:可能存在的刑事處罰或量刑影響著他。
            們的調(diào)解意志;因犯罪而傷害到的道義和對案件獲得信息不等也在影響著他們。
            的調(diào)解自由;對該案有裁量權(quán)的承辦人的調(diào)解意志也在左右著他們;民事處理。
            結(jié)果對將來服刑時所涉及的減刑與假釋作用也在影響著他們,因此在這樣狀況。
            下,刑事訴訟的被告人或被自訴人的壓力絕對不輕,因為調(diào)解給他們帶來的不。
            確定的因素似乎要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于受害人。有的人說,在這樣條件下進(jìn)行刑事案件調(diào)。
            解,無淪怎樣設(shè)置程序,都將無法實現(xiàn)自愿、公正與公平。因此,應(yīng)當(dāng)限制或。
            取消刑事案件調(diào)解機(jī)制。有的人則認(rèn)為,刑事調(diào)解不但不應(yīng)被廢除,而且應(yīng)當(dāng)。
            加強(qiáng),只是這種加強(qiáng)應(yīng)在完善調(diào)解制度和程序上進(jìn)行加強(qiáng),從程序上保證被告。
            人實現(xiàn)調(diào)解自愿原則。筆者認(rèn)為,第一種觀點,只看到刑事調(diào)解的弊病,但沒。
            有仔細(xì)去分析這些弊病到底是什么因素引起的,過分忽略了人認(rèn)識事物的能動。
            性,而且這么做只會導(dǎo)致刑事涉及民事部分的訴訟陷入只追求實體公正而不講。
            效率的極端,是不可取的。第二種觀點,應(yīng)當(dāng)說抓住刑事涉及民事部分訴訟的。
            程序與實體的沖突問題,沿著這一思路思維,應(yīng)當(dāng)完全可以建立一種既可最大。
            程度保障被告人的訴訟權(quán)利,又能最大程度實現(xiàn)刑事訴訟公正效率。筆者認(rèn)為,
            只要在程序上能提供一個讓被告人充分思考,并能在最大程度排斥其他因素情。
            況下進(jìn)行調(diào)解,那就能最大程度實現(xiàn)被告人自愿原則和合法原則,哪怕被告人。
            考慮的因素與自有的民事權(quán)利無關(guān)的問題,在處理民事權(quán)利時做出很大的讓步,
            那也不能說不公平,也不能說違背自愿與合法原則,有時有的被告人雖然在民事。
            方面作出了看似不公平的讓步,但他可以在刑事量刑或其他方面上得到法律和旁。
            人的寬容和理解。綜合起來看,這也應(yīng)當(dāng)是公平,并符合社會所要求的正義。
            2、現(xiàn)行法律規(guī)定,特別是刑事部分審判的審限規(guī)定無法讓被告人實現(xiàn)民。
            事訴訟應(yīng)有的訴訟權(quán)利。
            《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題解釋》第。
            一百條規(guī)定:人民法院審判附帶民事訴訟案件除了適用刑法、刑事訴訟法外,還。
            應(yīng)當(dāng)適用民法通則、民事訴訟法有關(guān)規(guī)定。按此規(guī)定被告人也應(yīng)當(dāng)享有合理的答。
            辯期限、舉證期限、平等獲得訴訟信息權(quán)和其它的訴訟權(quán)利,可現(xiàn)行的法律規(guī)定。
            只規(guī)定應(yīng)當(dāng)將刑事附帶民事訴訟的訴狀或內(nèi)容通知被告即可,有的適用簡易程序。
            審理的案件更是沒有讓被告人獲得民事訴訟信息的時間和機(jī)會,他們的民事訴訟。
            權(quán)利均被剝奪,被刑事訴訟權(quán)利所替代??傮w說,刑事訴訟中民事部分的審理調(diào)。
            解缺乏正當(dāng)?shù)脑V訟程序。
            3、當(dāng)事人地位不平等,意志自由無法實現(xiàn)。
            《民事訴訟法》第85條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的。
            原則,在事實清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解?!庇捎谛淌赂綆袷略V訟中。
            的附帶民事訴訟部分本質(zhì)上與純民事訴訟并無區(qū)別,當(dāng)事人也照樣可以以調(diào)解的。
            方式不處分自己的民事權(quán)利,我國立法也允許刑事附帶民事訴訟中可以以調(diào)解方。
            式終結(jié)民事訴訟部分,在自訴附帶民事訴訟中,調(diào)解成自訴人撤回民事部分訴起。
            時,還可以將刑事部分一并撤回。然而當(dāng)我們站在司法公正的立場上來審視這種。
            調(diào)解時卻有一些問題,很值得研究,其中主要的是在刑事附帶民事訴訟中調(diào)解的。
            自愿原則其實是很難實現(xiàn)的,被告人接受調(diào)解往往要付出較大的代價的,而這些。
            代價的付出卻很難說是被告人真正地心甘情愿付出的。主要理由有:首先,是當(dāng)。
            事人的地位應(yīng)該是完全平等的,如果有一方當(dāng)事人明顯地處于某種的優(yōu)勢地位,
            調(diào)解就不可能真正實現(xiàn)自愿原則。根據(jù)民法經(jīng)典理論,接受調(diào)解也是當(dāng)事人所為。
            的一種民事法律行為。而民事法律行為以意思表示為手段或者乘人之危,使對方。
            在違背真實意思的情況下所為的民事法律行為。皆因這幾種民事法律行為均是在。
            當(dāng)事人受到某種不當(dāng)干擾的情況下意思表示,并非其真心的意思的反映,如讓當(dāng)。
            事人在完全自愿的情形下來選擇的話是肯定不會作出如此表示的。由此可以推斷。
            地位平等意思自由應(yīng)是調(diào)解自愿原則的重要前提。然而在刑事附帶民事訴訟。
            中,當(dāng)事人雙方在地位實際上是很難平等的,尤其是作為被告的一方更是經(jīng)常處。
            于劣勢。劣勢地位的產(chǎn)生往往有如下一些原因:一是被關(guān)押的被告在信息的獲取。
            上遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上附帶民事訴訟的原告方或自訴人,因而對自己的行為性質(zhì),行為后。
            果缺乏比較正確的認(rèn)識和估計;二是刑事被告對刑事處罰往往有一種畏懼感,心。
            理壓力大,有時甚至錯誤寄希望于調(diào)解能減輕自己的刑事處罰,特別是自訴案件。
            由于調(diào)解結(jié)案能產(chǎn)生自訴人撤回起訴的法律效果,一撤訴自然刑事訴訟也就撤。
            了,因此處于劣勢的被告人往往用犧牲自己的經(jīng)濟(jì)利益的方式來換取較輕的刑罰;
            三是由于法官的自覺或不自覺施加的影響,如法官往往將被告人接受調(diào)解(尤其。
            調(diào)解方案是法官提出來的)作為被告人認(rèn)罪態(tài)度好的一個表現(xiàn)或作為標(biāo)準(zhǔn),因此。
            常常暗示被告人如能接受調(diào)解將在量刑是予以輕判,而這種“優(yōu)惠”的反面就是。
            如果被告人能接受調(diào)解將可能受到更重的刑事處罰,在這種隱形“威脅”之下被。
            告人地位還能與附帶民事訴訟原告或自訴人平等嗎?地位的不平等必然造成調(diào)解。
            的不自愿,而自訴人或者附帶民事訴訟的原告又往往會抱一種乘人之危的想法以。
            被告人刑事責(zé)任相要挾,并漫天要價,分厘不讓。
            4、刑事與民事的審判組織競合將使刑事附帶民事訴訟的調(diào)解庭前調(diào)解更。
            加顯現(xiàn)不合理。
            (1)刑事庭前調(diào)解無法在查清事實、分清是非基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。
            在審判實踐中,刑事附帶民事訴訟只要被告人有被取保候?qū)彽?,都會組織雙方。
            就民事權(quán)利部分進(jìn)行庭前調(diào)解,此時由于沒有經(jīng)過開庭審理,對案件的事實只能。
            憑借對案卷閱讀而有所掌握,但就是這樣那也比被告人所掌握的民事部分權(quán)利的。
            訴訟信息還是要多得多,可想而知此時被告人在案件的認(rèn)識信息上是無法與刑事。
            附帶民事訴訟的原告方相比的,再加上又沒有查清事實、分清是非基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)。
            解,主審人的種種意見或。
            暗示對被告人影響又是無所不在,所以被告人的調(diào)解意。
            志自愿原則也只形式而已,無法真正實現(xiàn)。
            (2)現(xiàn)行的調(diào)審主體合一的刑事庭前調(diào)解使調(diào)解人員具有潛在的強(qiáng)制力。
            我國法院在審理刑事附帶民事訴訟部分時,占絕大多數(shù)在刑事開庭前調(diào)解成。
            功,但這種調(diào)解自愿性已經(jīng)受到廣泛懷疑。由于“調(diào)審合一”模式的天然缺陷,
            已經(jīng)使得自愿原則很難在純民事訴訟實踐中得到法官的嚴(yán)格遵守。在這種模式下。
            將她適用在刑事附帶民事訴訟中那結(jié)果只會更加難予讓被告人實現(xiàn)調(diào)解的自。
            愿原則。法律將法官設(shè)計成兼具審判者和調(diào)解者雙重身份的訴訟主體,我國的法。
            院庭前調(diào)解主持主體主要是案件承辦審判員和合議庭,由于調(diào)解人就是案件主審。
            人,勢必會造成調(diào)解結(jié)果和審判結(jié)果的競合。一方面,他作為調(diào)解人,要幫助當(dāng)。
            事人澄清事實,解釋法律、法規(guī),對當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo),鈍化矛盾,消解分歧,促。
            使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。另一方面,他又是訴訟的指揮者和糾紛的裁判者,他可以認(rèn)。
            定或否定當(dāng)事人主張的事實,支持或反對當(dāng)事人提出的'訴訟主張。這種身份上的。
            竟合,使調(diào)解人具有潛在的強(qiáng)制力。
            (3)調(diào)審合一的刑事庭前調(diào)解使得調(diào)解人(主審員)具有以判壓調(diào)能力。
            由于調(diào)解人員具有雙重身份及地位上的優(yōu)勢,以合意為基礎(chǔ)的調(diào)解常常變?yōu)榉ü佟?BR>    主持引導(dǎo)下的強(qiáng)制性調(diào)解,甚至有的毫無顧忌直言;“如果你不接受的話,那將。
            對你更加不利;?!睆亩33霈F(xiàn)以判壓調(diào),主持刑事庭前調(diào)解的審判人與主持。
            刑事庭審的審判人員是一致的,調(diào)解人本身就是該案刑事的主審人,這就使有的。
            審判員在調(diào)解不成時,會以審判刑事權(quán)為后盾,告知當(dāng)事人如果不服從調(diào)解意見。
            他將獲得對其更加不利的判決從而使案件當(dāng)事人違心接受調(diào)解。這種庭前調(diào)。
            解方式并直接給當(dāng)事人形成心理上的壓力,導(dǎo)致刑事庭前調(diào)解功能的擴(kuò)張和審判。
            功能的萎縮。
            二、事附帶民事訴訟的調(diào)解程序正當(dāng)性建立。
            1、從立法上進(jìn)一步規(guī)范刑事附帶民事訴訟的訴訟程序,
            同時對一些訴訟權(quán)利的保障問題上進(jìn)行細(xì)化和明確。有的人說刑事附帶民事訴訟。
            主要是服從刑事審判,無論從程序上,還是從實體上均要體現(xiàn)“附帶的性質(zhì)”因。
            此,對民事部分的訴訟權(quán)利保障問題上只能夾雜在刑事訴訟當(dāng)中。這種觀點,筆。
            者不能認(rèn)同,首先我國目前法律就已經(jīng)明確在審理刑事附帶民事訴訟中應(yīng)當(dāng)適用。
            我國的《民法通則》、《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,而且還明確在刑事部分已經(jīng)判。
            決后再提起的刑事附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)按民事訴訟案件進(jìn)行受理,此時的審判。
            完全適用《民法通則》以及《民事訴訟法》,這樣一來,就有可能出現(xiàn)此時審理。
            刑事附帶民事訴訟案件與彼時審理刑事附帶民事訴訟案件時,實際操作和適用法。
            律不一樣,這種現(xiàn)象的存在本來就是不正常的現(xiàn)象,也是立法技術(shù)上有問題的表。
            現(xiàn),因此,應(yīng)當(dāng)在立法上進(jìn)行平衡和完善。
            2、刑事調(diào)解必須在“事實清楚,分清是非”的前提下進(jìn)行。有學(xué)者認(rèn)為,
            一則在調(diào)解中,關(guān)于案件的是非問題由當(dāng)事人自己去理解和認(rèn)識,法官不能發(fā)表。
            任何意見,二則調(diào)解不是判決,沒必要在事實清楚的基礎(chǔ)上進(jìn)行,所以可以在庭。
            審前后的任一階段進(jìn)行。對此,筆者認(rèn)為,如果僅僅將目光集中在民事訴訟中,
            上述意見確實是有道理的,但如果擴(kuò)及到刑事附帶民事訴訟中的調(diào)解,就很有認(rèn)。
            真思考的必要了。因為在刑事附帶民事訴訟中,民事部分雖是一“附帶”的部分。
            但不論在自訴案件還是公訴案件中民事部分的處理和刑事部分的處理實際是。
            聯(lián)系在一起的。自訴案件中調(diào)解成功就一般可由自訴人撤訴從而終結(jié)民事和刑事。
            兩個部分的訴訟。而在公訴案件中,被告人如能真心實意地主動賠償民事原告人。
            的損失則也自然會影響到刑事處罰的輕重。同時,在刑事訴訟中,罪與非罪,輕。
            罪與重罪,未經(jīng)開庭審理是很給確定的,罪與非罪對調(diào)解時雙方的心態(tài)的影響也。
            是必然會存在的。更何況,實際中也有明明罪當(dāng)提起公訴,依法嚴(yán)懲,但由于當(dāng)。
            事人在庭外甚至在開庭審理過程中達(dá)成和解或調(diào)解協(xié)議,從而實際上影響了司法。
            機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲犯罪分子。為了調(diào)解的自愿與合法,為了打擊犯罪,我們認(rèn)為有必。
            要正確處理刑事附帶民事訴訟中刑事部分與民事部分兩者處理的關(guān)系。而要處理。
            好這二者的關(guān)系,做到在事實清楚,分清是非的基礎(chǔ)上再進(jìn)行刑事調(diào)解就顯得十。
            分必要。因此,刑事附帶民事訴訟的調(diào)解應(yīng)當(dāng)界定在開庭審理后進(jìn)行比較適宜。
            以刑事庭前調(diào)解應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。
            3、設(shè)立具有相對獨立程序的刑事庭前調(diào)解,廢除由審判刑事部分的法官主。
            持庭前調(diào)解。
            前面講過對刑事庭前調(diào)解要進(jìn)行嚴(yán)格限制,但并不是就搞一刀切,因為刑事。
            庭前調(diào)解畢竟在某種程度上還是發(fā)揮了很大的作用,也大大提高了效率,所以對。
            刑事庭前調(diào)解應(yīng)當(dāng)進(jìn)行完善,在程序上和設(shè)置上進(jìn)行比對構(gòu)建。筆者認(rèn)為可以用。
            設(shè)立刑事庭前會議制來代替原來由主審刑事的承辦人來主持的庭前調(diào)解。我國相。
            關(guān)的司法解釋已明確了庭前證據(jù)交換制度,我們應(yīng)在此基礎(chǔ)上建立起我國刑事訴。
            訟中的庭前會議制度。庭前會議應(yīng)由庭前準(zhǔn)備人員來組織,實行主審刑事與主持。
            庭前會議的組織或人員相對分離,避免審判權(quán)擴(kuò)張到庭前會議上。在庭前進(jìn)行交。
            換證據(jù),整理爭點的基礎(chǔ)上,在事實清楚,責(zé)任明確的情況下,組織當(dāng)事人進(jìn)行。
            調(diào)解。庭前會議制度可在當(dāng)事人“得到充分信息”的基礎(chǔ)上,理智地進(jìn)行意思表。
            示,保證調(diào)解的公正性,從而也促進(jìn)刑事調(diào)解程序的正當(dāng)性和效率性。
            隨著法治社會建設(shè)不斷深入,平等的司法理念越來越突出,但在刑事訴訟中。
            被告人身上這一點似乎滯后了一些,具體來保證他們平等參與訴訟措施少一些,
            比如“米達(dá)蘭規(guī)則”中的沉默權(quán)要在中國作為一項原則來保障被告人的訴訟權(quán)利。
            目前幾乎不可能。在大多數(shù)人眼里認(rèn)為刑事被告人幾乎就是罪犯對他們。
            講那么多權(quán)利沒有多大必要,然而當(dāng)我們著力在建立一套能保證無罪的人不被追。
            究刑事責(zé)任制度時,這一切平等給予被告人的訴訟權(quán)利就必須考慮,否則具有平。
            等意義的法治將不復(fù)存在。
            調(diào)解案件匯報材料篇三
            __法庭管轄__、xx四個鎮(zhèn)的案件,轄區(qū)面積376平方公里,轄區(qū)人口萬人。法庭共有干警10名,其中審判員4名,執(zhí)行員1名,書記員2名,法警3名,年均審執(zhí)案件500余件。20__年1月被省高院評為“三零”競賽活動優(yōu)秀單位。
            __法庭緊密結(jié)合山區(qū)實際,認(rèn)真落實三項工作,主要有如下做法:
            一、公正高效的審理執(zhí)行各類案件。
            __法庭把化解矛盾作為公正高效審理執(zhí)行各類案件的主線,截止今年11月受理審執(zhí)案件496件,結(jié)案481件,結(jié)案率為。在工作中,一是高度重視調(diào)解工作,實行全程調(diào)解。對于有調(diào)解可能的案件,要求承辦人必須以調(diào)撤方式結(jié)案。對調(diào)解有困難的,全庭共同想辦法,必要時充分利用調(diào)解聯(lián)動等各種方式,全力促成調(diào)解。今年以來,我庭調(diào)撤率達(dá)到,比去年提高近20個百分點。二是全力抓好案件質(zhì)量,降低上訴率和發(fā)改率,實現(xiàn)案結(jié)事了。我庭實行每周庭務(wù)會制度,對疑難案件進(jìn)行研究,制定結(jié)案計劃,按部就班,逐一解決,全面確保案件質(zhì)量。今年以來,我庭上訴案件僅有11件,發(fā)改2件,相比去年均有很大程度的下降。三是努力提高案件效率,做好結(jié)案平衡工作。全庭堅持新收案件月內(nèi)結(jié)案和周結(jié)案數(shù)高于周收案數(shù)兩項原則性規(guī)定,加強(qiáng)對結(jié)案工作的管理調(diào)度,保證結(jié)案均衡,徹底杜絕年底突擊結(jié)案的問題。四是加強(qiáng)服判息訴工作。對于判決后的案件,積極與當(dāng)事人住所地的基層組織聯(lián)系,時刻關(guān)注敗訴當(dāng)事人的動向,引導(dǎo)他們正確對待判決結(jié)果。近三年來,__法庭沒有出現(xiàn)新的案件。
            二、全面落實“三型法庭”創(chuàng)建活動。
            市法院提出了創(chuàng)建“三型法庭”的意見,即建設(shè)“職權(quán)配置優(yōu)化型、為民服務(wù)便捷型、公信司法滿意型”人民法庭。__法庭緊緊圍繞市法院的要求開展工作,為避免農(nóng)村群眾輕易將糾紛引入訴訟,導(dǎo)致矛盾升級,法庭建立了“一村一月一訪”的“三個一”預(yù)警機(jī)制,爭取把預(yù)防和化解工作做在前面,盡量把矛盾糾紛消化在萌芽狀態(tài),解決在訴訟之外,更好地維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體做法是:一是與轄區(qū)內(nèi)123個行政村的人民調(diào)解員都建立了聯(lián)系,并制作了電話號碼簿,便于及時溝通。二是每月至少與各個村的人民調(diào)解員聯(lián)系一次,詢問村里的穩(wěn)定情況,排查矛盾糾紛。三是對人民調(diào)解員反映的糾紛和問題,認(rèn)真進(jìn)行篩選,如果不是必須進(jìn)入司法程序的,及時指導(dǎo)他們調(diào)解處理,特殊情況法庭安排法官協(xié)助他們進(jìn)行調(diào)解。今年以來,法庭共排查出矛盾糾紛100余起,都進(jìn)行了相應(yīng)處理,其中法庭指導(dǎo)人民調(diào)解委員會達(dá)成調(diào)解協(xié)議的32起。
            三、大力加強(qiáng)調(diào)解聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。
            調(diào)解制度是我國特有的一種司法制度,能有效地化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。__法庭始終堅持調(diào)解優(yōu)先的工作思路,內(nèi)部大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解,外部積極加強(qiáng)與其他調(diào)解組織的聯(lián)系,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同化解矛盾糾紛。一是堅持實行訴訟外調(diào)解。對于農(nóng)村群眾生活中產(chǎn)生的離婚、繼承、鄰里矛盾等糾紛,我庭堅持暫緩立案的原則,首先組織他們進(jìn)行訴訟外調(diào)解,避免因立案處理而傷了和氣。二是加強(qiáng)與其他調(diào)解組織的互動,形成大調(diào)解的合力。除轄區(qū)各村人民調(diào)解委員會外,法庭還與轄區(qū)4個司法所、6個派出所、4個中心學(xué)校以及規(guī)模較大的企事業(yè)單位建立了固定聯(lián)系,對能夠通過上述單位調(diào)解處理的矛盾糾紛,在當(dāng)事人到法庭立案時,就積極引導(dǎo)當(dāng)事人到上述單位調(diào)解處理。對當(dāng)事人堅持立案的,積極通過上述單位了解案件信息,邀請單位指派人員協(xié)助法庭進(jìn)行調(diào)解。三是認(rèn)真履行指導(dǎo)民調(diào)職責(zé)。我庭今年對人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)8次,組織他們進(jìn)行調(diào)解經(jīng)驗交流,對于他們在調(diào)解過程中存在的問題,及時予以糾正,不斷提高他們依法調(diào)解的能力,促進(jìn)人民調(diào)解工作健康開展。
            四、高度重視便民訴訟工作。
            一是考慮到法庭轄區(qū)山高路遠(yuǎn)、交通不便,我們按照市法院和本院的安排部署,成立了立案室負(fù)責(zé)立案,成立了執(zhí)行室,專門負(fù)責(zé)法庭所有審結(jié)案件的執(zhí)行,切實方便了群眾。二是切實幫助困難群眾,農(nóng)村群眾的收入普遍較低,有很多困難家庭,當(dāng)遇到雇員受害、拖欠勞務(wù)費等糾紛時,根本無力支付訴訟費用,法庭對這些當(dāng)事人實行減、緩、免交訴訟費,近年來減免31347元,約占法庭訴訟費總額的20%,確保了困難群眾打得起官司。三是積極開展巡回審理工作。對于涉及老弱病殘的案件,或是當(dāng)事人離法庭較遠(yuǎn)的案件,我庭就組織法官到法官便民工作站、當(dāng)事人家里、田間地頭或者村委進(jìn)行巡回審理,既可以方便當(dāng)事人,又可以吸引附近群眾旁觀,加強(qiáng)法制宣傳。今年以來,法庭巡回審理案件35件,收到了“審理一案,教育一片”的良好效果。
            今后的工作中,__法庭將重點做好以下三方面:
            一是積極參與社會管理創(chuàng)新,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作提供法律服務(wù),充分發(fā)揮司法能動性。
            調(diào)解案件匯報材料篇四
            一、調(diào)解的法律地位。
            刑事自訴案件的調(diào)解,即人民法院在自訴案件審理中,組織雙方當(dāng)事人就自訴人提起的刑事訴訟及附帶民事訴訟進(jìn)行協(xié)商,最終達(dá)到促使雙方就經(jīng)濟(jì)賠償問題達(dá)成一致,被告人得到了自訴人的諒解,自訴人放棄要求追究被告人刑事責(zé)任的結(jié)案方式。
            我國刑事訴訟法第一百七十二條規(guī)定,“人民法院對自訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解”,最高人民法院關(guān)于執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的解釋中作出更具體的規(guī)定,“人民法院對告訴才處理的和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件,可以在查清事實,分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解”,并對調(diào)解的原則和方法作了規(guī)定。從以上規(guī)定可以看出:一,調(diào)解是法律規(guī)定的自訴案件的一種結(jié)案方式;二,調(diào)解是在查清事實,分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行,也即在案件審理中未作出裁判前進(jìn)行的;三,“可以調(diào)解”同時說明調(diào)解不是必須和應(yīng)當(dāng)?shù)某绦?,能調(diào)解的則調(diào)解,不能調(diào)解的就不作調(diào)解,當(dāng)事人和法院都是可以選擇的。
            二、調(diào)解的功能和效果。
            自訴案件的受案范圍涉及三大類,但主要是告訴才處理的案件和被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件計十二類案件,這些案件當(dāng)事人大多是以要求追究刑事附帶民事責(zé)任為前提,以得到經(jīng)濟(jì)賠償為結(jié)果。調(diào)解結(jié)案既能化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定,同時也能夠保護(hù)受害人的合法權(quán)益,符合當(dāng)事人的意愿,所以,調(diào)解是自訴案件中適用范圍很廣的結(jié)案方式。
            第一,偶發(fā)性案件的被告人積極悔罪,調(diào)解可以有效化解矛盾。此類案件,當(dāng)事人受情勢影響多,沒來得及考慮應(yīng)以怎樣的行為應(yīng)對出現(xiàn)的事情,更來不及對行為造成的后果進(jìn)行預(yù)料。事情出現(xiàn)后,致害人對自已不冷靜的行為和造成的后果極為后悔,積極向受害人賠禮道歉,并愿意賠償經(jīng)濟(jì)損失。受害人感到被告人態(tài)度真誠積極,遂給以諒解,愿意放棄追究被告人的刑事責(zé)任。
            第二,受害人家庭經(jīng)濟(jì)條件不好,迫切需要賠償,調(diào)解能夠及時解決受害人的實際困難。這類案件以故意傷害案件和故意毀壞財物案件較多。例如故意傷害案件中受害人被致傷支出了相當(dāng)數(shù)額的治療費用,有的甚至還投親靠友借了不少債務(wù),與要求追究被告人刑事責(zé)任相比較,自訴人更需要得到足額的經(jīng)濟(jì)賠償,只要得到了賠償,就解決了自訴人的實際困難,就可以諒解被告人,也就是可以放棄對被告人刑事責(zé)任的追究。
            第三,雙方當(dāng)事人互有過錯,調(diào)解能夠取得較好的社會效果。雙方有過錯的情況較多出現(xiàn)在故意傷害和有重要前因如婚姻糾紛,意外事件等所引起的非法侵宅,故意毀壞財物,侮辱,誹謗等類案件。這類案件中,有的自訴人與被告人相致對方有傷害,有的甚至互為輕傷;有的`自訴人對案件的起因和發(fā)展有很明顯的過錯;有的案件被告人一方出現(xiàn)意外事故(如家庭成員因故死亡)受到社會同情,等等。如果能夠把自訴人的過錯綜合考慮到案件之中,多做調(diào)解工作,避免就案辦案過多對被告人定罪判刑,將會取得較好的社會效果。
            第四,自訴人與被告人有親屬關(guān)系或其他密切關(guān)系的,調(diào)解處理有利于改善關(guān)系,促進(jìn)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定。
            三、調(diào)解的方法。
            刑事訴訟法和最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行刑事訴訟法若干問題的解釋中規(guī)定了對調(diào)解的要求,即可以在查清事實,分清是非的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解“?!闭{(diào)解應(yīng)當(dāng)自愿合法不損害國家集體和其他公民利益的前提下進(jìn)行“等等,在實際的工作中。除了遵徇上述規(guī)定外,還可以采用以下方法:
            第一,教育(-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))被告人悔罪認(rèn)錯取得自訴人諒解是調(diào)解的基礎(chǔ)。自訴人的權(quán)利受到了被告人某種侵害,或人身的或財產(chǎn)的或其他的權(quán)利,這種侵害已經(jīng)發(fā)生,所造成的身體的,精神的,名譽的或其他的傷害已不可挽回,只有進(jìn)行彌合和補(bǔ)救撫平創(chuàng)傷??山逃ǎ╋L(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))被告人進(jìn)行真誠的悔罪和道歉,取得受害人諒解,營造調(diào)解的氛圍,打好調(diào)解的基礎(chǔ)。
            第二,被告人積極賠償自訴人經(jīng)濟(jì)損失是調(diào)解的必要條件。自訴案件中被告人基本上都給自訴人造成了經(jīng)濟(jì)上的損失,即使沒有直接造成經(jīng)濟(jì)損失,自訴人也要求被告人用賠償經(jīng)濟(jì)損失來補(bǔ)救;自訴案件基本上都有附帶民事賠償?shù)膬?nèi)容,有的可以說就是沖著賠償而來的。所以,賠償經(jīng)濟(jì)損失就成了調(diào)解的必要條件,不同意賠償和不接受賠償都不可能進(jìn)行調(diào)解。
            [1][2]。
            調(diào)解案件匯報材料篇五
            今年以來,我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點,以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,保持社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
            今年以來,我省土地信訪總量總體呈下降趨勢,沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒有突出的大案要案。截止11月底,省國土資源廳共受理群眾來信517件,與去年(702件)同比減少,重信58件,重信率;接待來訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少、。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加和;重訪135起468人次,重訪率。群眾信訪反映的問題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占%;占地補(bǔ)償問題的占;反映其它問題的占。同期,^v^交辦信件4件;國家^v^交辦1件;省^v^交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實,確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實到位,解決問題到位。三是認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。全省各級^v^門領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實了信訪工作一崗雙責(zé),省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對工作不力導(dǎo)致集體越級訪的,列入省廳重點管理、重點治理范圍,并實行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
            (三)開展專項整治,集中解決突出問題。為認(rèn)真解決信訪積案,我們從5月份開始集中利用3個月的時間,開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年省政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎(chǔ)上,對全省國土資源信訪問題進(jìn)行了全面排查梳理,對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個檢查驗收組,對全省17市國土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗收。通過專項整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪存量,保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
            (四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞事要解決這個核心,我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件,建立動態(tài)臺賬,實行辦結(jié)銷號,每月通報。加強(qiáng)重點地區(qū)的督查,對信訪問題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專題研討會的形式進(jìn)行重點治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對持市局書面復(fù)查意見來省上訪的信訪事項,按時組織復(fù)核,及時出具答復(fù)意見。在復(fù)核中,堅持把好三關(guān):徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人,確保復(fù)核答復(fù)意見經(jīng)得起檢驗。今年以來,共復(fù)核信訪案件31件,其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場復(fù)核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見。全部回訪上訪人,切實維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的,派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動,先后派出5個督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進(jìn)行了督導(dǎo),確保了信訪問題快速處理到位。
            通過信訪積案化解年的開展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當(dāng)前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣,遺留時間長,解決難度大,需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢,綜合解決存在的問題,在化解矛盾糾紛時間上相對要長,不能完全做到案結(jié)事了,造成個別群眾越級訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時,不是通過正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎,將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題說事,不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細(xì)致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級上訪。
            (一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象,原因復(fù)雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問題。
            (二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢,有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧班子整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準(zhǔn)癥結(jié)對癥下藥,就沒有解決不了的問題。
            (三)只有解決問題,才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復(fù)雜、解決起來有多棘手,都必須想盡千方百計予以解決,對符合政策的及時解決,處于政策邊緣的變通解決。
            (四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時較長、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動,情、理、法多管齊下,才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的目的。
            (一)繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管的大信訪格局。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件,解決傾向性問題,切實為信訪群眾解決實際問題。
            (二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機(jī)制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標(biāo)掛鉤,強(qiáng)化基層政府責(zé)任,對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國土資源審批事項,業(yè)績突出的,落實用地指標(biāo)、晉升提拔等項獎勵措施。
            (三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題,切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時,積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
            (四)切實落實事要解決。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時妥善地處理信訪問題。認(rèn)真解決好初信初訪問題,堅決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體事件。
            調(diào)解案件匯報材料篇六
            面對突如其來的特大洪澇災(zāi)害,廣大基層黨組織和^v^員挺身而出,義無反顧地投身到抵御洪魔的生死搏擊中,如中流砥柱,屹立滔滔激流,譜寫了一支支人民公仆為人民,無私奉獻(xiàn)、蕩氣回腸的抗洪搶險戰(zhàn)歌!
            在千千萬萬奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線的^v^員中,始終活躍著一個不知疲倦的身影。忘我的工作,無私的奉獻(xiàn),贏得了沿淮廣大干群的贊譽和尊敬。他,就是**縣人民法院黨組書記、院長**。
            一、汛情就是命令。
            當(dāng)人民群眾生命財產(chǎn)遭受嚴(yán)重威脅的時候,**和**法院的141名干警臨危不懼,反應(yīng)迅速,率先沖鋒在抗洪搶險的第一線,義不容辭地承擔(dān)起人民法官濟(jì)難救危的光榮使命。
            7月2日,晚8時30分。淮河王家壩超警戒水位米,縣防指緊急啟動一級預(yù)案。接到汛情通報和各單位一把手提前上堤的命令時,因超負(fù)荷工作而引發(fā)心力衰竭,正在市醫(yī)院住院治療的**,不顧醫(yī)生的強(qiáng)烈勸阻,執(zhí)意拔掉針頭,連夜返回法院召集黨組一班人召開緊急會議,安排部署抗洪搶險事宜……印發(fā)防汛工作預(yù)案,出臺汛期工作紀(jì)律,要求全體干警保持通訊工具24小時暢通,無條件服從縣委統(tǒng)一指揮。并緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)5名副科級以上黨員法官組成抗洪小分隊,趕赴沿淮受災(zāi)較為嚴(yán)重的濛洪洼地區(qū)。當(dāng)夜,按照縣院指令,12個基層人民法庭40余名干警全部到崗到位,除留守1名干警駐庭值班,其余人員編入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊,上堤巡查……忙碌一宿的**也馬不停蹄地奔赴險工險段最多的洪河大堤,投入緊張的防汛搶險中……是什么支撐著他,洪水面前,爭分奪秒,忘記了醫(yī)生的再三囑咐,忘記了病痛煎熬?這分明是黨員法官特有的高度政治責(zé)任感在釋放,是非常時期^v^員的覺悟在升華結(jié)晶。
            二、堅守崗位的承諾。
            洪水考驗著黨員干部的覺悟,同樣考驗著黨員的意志和品質(zhì)。面對肆虐的洪峰,是驚慌失措、臨陣退縮,還是臨危不懼,鎮(zhèn)定自若,最能識別一名黨員干部的綜合素質(zhì)。**用他的實際行動,證明了他是后者;也向上千名護(hù)堤干群,兌現(xiàn)了他上堤第一天作出的“人在堤在”的承諾。
            熟悉淮河水情的人都知道,“淮河十八灣,洪河最為險”,由于歷史原因,洪河多次改道,水位平均高于淮河2到3米,水情復(fù)雜,是公認(rèn)的險工險段。特別是洪河大堤今年剛剛退建完工,能否經(jīng)受住百年不遇特大洪水的考驗,確實是擺在縣防指面前的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自7月2日接到縣防指命令,縣委負(fù)責(zé)同志親自點將讓**擔(dān)任全縣防汛副指揮長駐守洪河大堤以來,大家都替他捏了一把汗。16公里洪河大堤的防守任務(wù),堤下洪河橋鎮(zhèn)6萬群眾的安危,真可謂任重如山。沒有一句推辭,**用他一貫雷厲風(fēng)行的作風(fēng),讓大堤上的干群們對這位并不熟悉的法院院長刮目相看。汛期中的整整25個日日夜夜,他同上千名護(hù)堤群眾吃住在一起,24小時不間斷巡堤查險,餓了啃口干饃,渴了喝點涼水,密切監(jiān)視水情、汛情,白天冒著瓢潑大雨排除管涌,晚上踏著泥濘道路打著馬燈巡查險工險段,硬是托著病體帶領(lǐng)群眾確保了大堤巋然不動,萬無一失。雨后的大堤,泥濘不堪,雜草中毒蛇出沒,蚊蟲肆虐,**和護(hù)堤的干群們個個被叮咬的體無完膚,滿身都是紅疙瘩,癢的苦不堪言。晚上睡覺都要用被單蒙住頭臉。實在忍不住抓撓,甚至流膿潰爛。就是在這種當(dāng)?shù)厝罕姸茧y以忍受的情況下,**也絲毫沒有一句怨言,反而樂觀地鼓勵大家:“洪峰快過去了,勝利就在眼前!”看著瘦了一圈的他,前來慰問的縣領(lǐng)導(dǎo)于心不忍,特批他回院休整一晚,院黨組成員們也紛紛要求到一線替換他:“瑞平,你太累了,當(dāng)心身體垮了?!钡恳淮味急凰麛蒯斀罔F的回絕了:“謝謝關(guān)心,我撐得住。群眾都在堤上沒撤,我是指揮長,不能破這個例搞特殊?!睌S地有聲的話,讓身邊的干群無不為之動容。沒有一句豪言壯語,卻分明凝結(jié)了一名黨員法官在危難關(guān)頭,對崗位、對群眾利益的一腔忠誠。
            三、公與私的抉擇。
            才有了落腳地。正當(dāng)堂哥準(zhǔn)備給**打電話讓他回來看望一下老人時,深明大義的母親發(fā)話了:“算了,別給他添亂了,省得他知道又掛心……”這一切,在后來**朝家打電話時才知道。那一刻,一向堅強(qiáng)的他悄悄躲在防汛棚中淚流滿面。
            誰沒有兒女情?誰不念父母恩?都說養(yǎng)兒能防老,但誰又能體會緊要關(guān)頭黨員法官忠孝難兩全的苦澀?作為法院院長,**的一舉一動,干警們都看在眼里,記在心里……縣法院不少干警家就住在濛洼災(zāi)區(qū),這次洪災(zāi),干警們由于堅守防汛一線,家中沒有勞動力,吃苦最大,吃虧最多,損失最嚴(yán)重。為什么?在干警們和**的心中,大局為重、人民至上就是黨員法官的責(zé)任,他們用實際行動在群眾心中豎起一根^v^員的標(biāo)桿,詮釋著總理贊嘆的舍小家保大家的濛洼精神。對此,群眾們深有感觸地說:“韓院長一身泥、一身水的,顧得是百姓,想的是集體,就是沒有自己?!?BR>    四、公仆的情懷。
            越是特大災(zāi)害面前,越能考驗黨員法官的覺悟和意志,滔滔洪水,絲毫遮擋不住人民公仆為人民、不計榮辱得失的坦蕩情懷。王家壩開閘蓄洪后,近千平方公里的濛洼大地,頓時一片。十幾萬群眾聚居在狹窄的莊臺上,因防汛排澇等引發(fā)的家長里短糾紛層出不窮。沿淮群眾素來民風(fēng)剽悍,矛盾得不到及時處理極易導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。**和縣法院黨組一班人敏銳地抓住這一苗頭傾向,把維護(hù)汛期穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事,迅速推出“就地立案,就地調(diào)解,對防汛排澇引發(fā)的民事糾紛免收訴訟費”等6項承諾,在抓好抗洪搶險工作的同時,緊急從院機(jī)關(guān)抽調(diào)干警10余人,和沿淮5個基層人民法庭干警組成多個“抗洪救災(zāi)專項合議庭”,頂烈日、冒酷暑,跋涉在濛洼庫區(qū)巡回審理案件,方便群眾訴求,解決矛盾紛爭。作為洪河段的防汛指揮長,**每天也要面對形形的突發(fā)事件,大到村組群眾械斗,小到鄰里間的雞毛蒜皮糾紛,一遇到處理不掉的棘手問題,鎮(zhèn)村干部總是不約而同的找到他,常常是這邊剛躺下,那邊又爬起,整宿難合眼,忙得不可開交。但是,再苦再累,也難比做群眾工作中承受的壓力和委屈。他駐守的洪河大堤,分屬橋東、橋西2個行政村,由于歷史原因,兩村村民積怨多年,械斗不斷。防汛中矛盾糾紛依然不減。大汛當(dāng)前,**心急如焚,召集兩村村民代表座談。起初,群眾根本不買賬,一些上了年紀(jì)的群眾甚至當(dāng)面責(zé)難他:“你才來幾天?就是包青天也斷不了俺們和他們的仇怨!他爺們橫你咋不管?”面對強(qiáng)烈的抵觸情緒,**托著病體,耐心地和群眾們擺事實、講道理,進(jìn)村入戶燈下座談。兩腳泥水、不厭其煩地跋涉在兩村之間,最終感動了群眾,大堤上拋卻成見,共御洪險。當(dāng)?shù)谝淮魏榉鍋砼R之際,洪河橋鎮(zhèn)一名群眾因觸電意外身亡,家屬對村組處理意見不滿,將尸體停放在兩省交界的橋頭上,并掛出“請領(lǐng)導(dǎo)為其申冤”的巨大橫幅,聲稱要在中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)視察之際上訪。特殊時期,敏感事件,已經(jīng)因防汛忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)村干部焦頭爛額。關(guān)鍵時刻,又是他聞訊火速趕到。沒想到情緒失控的死者家屬根本不問青紅皂白,上來就是指桑罵槐的無端辱罵。面對死者家屬的唇槍舌劍,忍受著不明真相群眾的白眼,**抑制住滿腹委屈,抓住矛盾焦點,明理釋法,耐心說服教育,最終使死者親屬認(rèn)識到行為的錯誤,主動表示愿意通過司法途徑解決。鎮(zhèn)村干部激動地拉住**的手:“韓院長,多虧你在這當(dāng)指揮長,我們就像吃了定心丸。”:。
            調(diào)解案件匯報材料篇七
            當(dāng)前隨著國家宏觀調(diào)控手段的強(qiáng)化,涉及國土資源工作的信訪事項呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢。市國土資源局堅持從實際出發(fā),認(rèn)真分析新情況,研究把握新規(guī)律,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,及時妥善解決了大量信訪問題,較好的履行了部門職責(zé),維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年接待群眾來信來訪243起,其中省、市轉(zhuǎn)29起。到目前為止,已結(jié)案234起,占信訪總量的97%,三級終結(jié)4起,已進(jìn)入三級答復(fù)程序的5起,正在協(xié)調(diào)處理的3起,真正做到了信訪事項事事有回音、件件有落實。
            一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。
            為進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由^v^門牽頭、財政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動保障、民政、公安等部門參加的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究國土資源信訪工作存在的問題,每年初,市政府都召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的信訪工作專題會議,集中對全市國土資源信訪工作和處理信訪突出問題進(jìn)行安排部署,簽訂國土資源信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程。市的國土資源信訪工作逐步形成了各級黨委政府高度重視,相關(guān)職能部門齊抓共管,一級抓一級,層層抓落實的國土資源信訪管理機(jī)制。
            二、完善制度,規(guī)范國土資源信訪工作。
            為進(jìn)一步規(guī)范國土資源信訪工作,國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度,一是建立了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制度。制定了《信訪工作年度目標(biāo)考核規(guī)定》,把信訪工作納入目標(biāo)管理考核體系,成立了以局長為組長,分工領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會和調(diào)度會。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報工作的基礎(chǔ)上,大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情況,排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府開始了新農(nóng)村建設(shè)和合村并點工作,由于部分群眾對這項工作不理解,對建設(shè)中的用地問題產(chǎn)生了疑問,出現(xiàn)了新的上訪苗頭,通過對已出現(xiàn)的信訪情況分析后,大家一致認(rèn)為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、代表會通報相關(guān)情況。找出癥結(jié)后,我們對癥下藥,加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時,使這方面的信訪量大幅度減少。
            四、做好初訪,把信訪事項化解在萌芽狀態(tài)。
            調(diào)解案件匯報材料篇八
            20aa年在^v^黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下,督查科緊緊圍繞局黨組中心工作,積極踐行黨的群眾路線教育實踐活動,不斷強(qiáng)化為民服務(wù)理念,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
            一、基本情況。
            ^v^督查科主要擔(dān)負(fù)著上級交辦的重要信訪案件督查督辦工作,以及配合^v^接待科開展好日常群眾來縣接訪等工作。2014年以來督查科共接收到上級交辦重要信訪案件86件,均嚴(yán)格按相關(guān)要求給予100%辦結(jié);督查科共組織接待群眾來縣上訪326批1640余人次,未出現(xiàn)一批次差錯,獲得了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和來訪群眾認(rèn)可信任。
            二、工作成效。
            (一)不斷學(xué)習(xí),努力提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
            1、堅持學(xué)習(xí)政治理論。自今年2月以來,督查科全過程參加局黨組開展的黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真參與各項集體活動,并著重加強(qiáng)對黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、《中國^v^章程》、中央八項規(guī)定以及省市改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定、一系列重要講話精神等輔導(dǎo)材料的輔導(dǎo)學(xué)習(xí),科室認(rèn)真撰寫自學(xué)筆記近2萬字,并嚴(yán)格對照三嚴(yán)三實要求,深入剖析自身存在的問題、分析原因制定整改措施,通過一年來的政治學(xué)習(xí),科室同志認(rèn)真改造世界觀、人生觀和價值觀,高度強(qiáng)化了為民服務(wù)的宗旨意識。
            (二)認(rèn)真接待,暢通渠道為民服務(wù)搞好疏導(dǎo)。
            當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會正在大跨步的前進(jìn),全面深化改革任務(wù)繁重,矛盾、糾紛、利益調(diào)整等問題凸顯,群眾維權(quán)意識明顯提高,這些變化都對新時期信訪工作提出了新的要求。而接待群眾來訪是^v^每個科室日常工作任務(wù)的重要內(nèi)容,今年以來在日常接待群眾工作過程中,督查科注重做好以下方面:1、堅持暢通信訪渠道,真心為民服務(wù)。一年來不論是在縣政府還是局機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)接訪任務(wù)時,科室都熱情認(rèn)真耐心細(xì)致的接待每一名來訪群眾,仔細(xì)了解群眾的訴求和想法,對照相關(guān)法規(guī)政策和規(guī)定進(jìn)行一次性告知,對屬于有關(guān)行政機(jī)關(guān)受理范圍的認(rèn)真履行受理交辦手續(xù),對不屬信訪職能范疇受理的,搞好登記解釋宣傳引導(dǎo)等工作,避免群眾無序的在各單位之間來回跑冤枉路。2、樹立法治思維意識,搞好疏導(dǎo)宣傳。黨的十八屆三中全會以來,信訪制度改革和信訪工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快,在日常工作的實踐中,科室同志不斷樹立法治意識,在服務(wù)好群眾的基礎(chǔ)上,積極向來訪群眾宣傳新時期信訪制度變革的新內(nèi)容、新要求,特別是針對重復(fù)訪、越級訪、信訪老戶以及纏訪鬧訪群眾,敢于擔(dān)當(dāng)敢于面對,向群眾耐心宣傳《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)政策,并積極配合縣公安機(jī)關(guān)依法維護(hù)信訪秩序正常運行,不斷提高運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力。
            (三)扎實工作,認(rèn)真督辦信訪案件。
            (四)廉政勤政,發(fā)揚艱苦奮斗。
            調(diào)解案件匯報材料篇九
            上個世紀(jì)九十年代,國家教委相繼頒布了《高等學(xué)校檔案實體分類法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》,經(jīng)過十幾年來的實踐,各高校對它分類范疇的界定,客觀上保證了分類體系的連續(xù)性這一優(yōu)勢有了進(jìn)一步的認(rèn)識。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,特別是高職高專院校人才培養(yǎng)工作自身特點的需要,我們也發(fā)現(xiàn),原來確定的歸檔范圍和保管期限,已不能適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)改革和發(fā)展的需要,給當(dāng)前的檔案管理工作造成了一些困擾。因此,筆者認(rèn)為,高職高專院校應(yīng)在繼續(xù)保持《實體分類法》和《工作規(guī)范》特點優(yōu)勢的前提下,適應(yīng)當(dāng)前人才培養(yǎng)工作水平評估的需要,進(jìn)行必要的修訂工作,以期適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理發(fā)展的需要。本文就此作一些探討,以求同行賜教。
            一、教學(xué)檔案實體分類構(gòu)建的原則。
            以教育部高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估體系為標(biāo)準(zhǔn),以《高等學(xué)校檔案實體分類法》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》為參照,結(jié)合高職高專院校辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)目標(biāo)的正確定位,結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作和檔案工作的自身特點,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,科學(xué)地界定歸檔范圍和保管期限,構(gòu)建符合高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展需要的教學(xué)檔案分類實體。
            1、嚴(yán)格地遵循教學(xué)工作的規(guī)律。高等職業(yè)教育辦學(xué)的一個明顯特點和人才培養(yǎng)目標(biāo),就是培養(yǎng)技能型、應(yīng)用型人才,由人才培養(yǎng)目標(biāo)決定了它的一切必須按教學(xué)規(guī)律辦學(xué),教學(xué)檔案同樣應(yīng)遵循教學(xué)規(guī)律。
            2、鮮明地體現(xiàn)教學(xué)檔案的特點。黨群類、行政類、基建類、設(shè)備類等類別的檔案,其內(nèi)涵具有普遍性,唯有教學(xué)檔案它的內(nèi)涵更為豐富,它的實體更是豐滿,教學(xué)檔案是高職高專院校檔案的主體。
            3、科學(xué)地保持教學(xué)檔案的內(nèi)在聯(lián)系。從教學(xué)類檔案的構(gòu)建來看,其縱向脈絡(luò)是比較清晰、相對獨立的,而其橫向聯(lián)系卻是非常緊密的,如;招生、學(xué)籍、畢業(yè)生之間;專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實習(xí)教學(xué)、實驗教學(xué)之間;師資、課務(wù)、考務(wù)、質(zhì)量評價、學(xué)風(fēng)建設(shè)之間等,整個教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)始終是相互聯(lián)系、不可分割的。
            4、創(chuàng)新地形成教學(xué)檔案管理的長效機(jī)制。制度的建立不是一個很長、很復(fù)雜的過程,但是,執(zhí)行和鞏固制度的過程也許是一個漫長而艱辛的過程。通過高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估,以評促建,創(chuàng)新地形成教學(xué)檔案管理的長效機(jī)制,建設(shè)的過程更加重要。
            二、教學(xué)檔案實體分類構(gòu)建的內(nèi)涵。
            教學(xué)檔案實體分類的框架設(shè)計為十四條一級條目,各條目之間既相對獨立,又有聯(lián)系,每個一級條目下面設(shè)有二級條目若干個,有的二級條目下面還設(shè)有三級條目若干,按學(xué)年度,由校、系、教研室三級分別進(jìn)行收集、整理和歸檔,按電子文件和紙質(zhì)文件的不同載體分別歸檔、保管。
            2、師資(jx12)。主要是師資隊伍結(jié)構(gòu)和建設(shè)方面的文件材料。如:學(xué)院師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)實施意見、年度工作計劃及總結(jié);教師和教學(xué)管理人員工作職責(zé)、工作規(guī)范;教師崗位聘任合同書;國家、省、院各級人才培養(yǎng)工程對象材料;專業(yè)帶頭人、骨干教師、雙師型教師材料;青年教師培養(yǎng)方案及實施辦法;教師獲院級及以上各類教學(xué)、科研評獎申報、評審材料及證書復(fù)印件;教師獲各級各類先進(jìn)表彰情況匯總;教師業(yè)務(wù)檔案;外聘、兼職教師管理文件、資格審批、協(xié)議書、匯總表等材料;校內(nèi)“雙肩挑”教師兼課資格審批表、匯總表;教學(xué)工作量統(tǒng)計匯總表等等,這些檔案材料的保管期限為永久或長期。其中教師業(yè)務(wù)檔案是一項面廣量大的建設(shè)任務(wù),要求每一位教師都必須建立業(yè)務(wù)檔案。
            3、招生(jx13)。主要是招生及新生錄取工作方面的文件材料。如:上級有關(guān)招生工作的文件材料;招生計劃、錄取率、報到率統(tǒng)計材料;新生錄取材料及新生名單;學(xué)院招生工作計劃、總結(jié)材料;委培、代培、自費生計劃、合同及名單;新生素質(zhì)調(diào)查材料等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            4、學(xué)籍(jx14)。主要是學(xué)生學(xué)籍管理及獎懲情況的文件材料。如:新生入學(xué)登記表;每學(xué)年初在校學(xué)生名冊;在校學(xué)生檔案;學(xué)生學(xué)籍卡;學(xué)生照片冊;學(xué)生學(xué)籍變更材料(升級、參軍、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué));學(xué)生獎勵材料(獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生);學(xué)生處分材料等等,這些檔案材料的保管期限為永久或長期。其中學(xué)生檔案也是一項面廣量大的建設(shè)任務(wù),要求為每一位在校的學(xué)生都建立檔案。
            5、畢業(yè)生(jx15)。主要是學(xué)生畢業(yè)就業(yè)工作方面的文件材料。如:上級有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的文件材料;畢業(yè)生工作計劃、總結(jié);畢業(yè)生畢業(yè)資格審核材料;畢業(yè)生驗印名冊;畢業(yè)生一次性就業(yè)率證明材料、統(tǒng)計表;畢業(yè)生當(dāng)年年底就業(yè)率證明材料、統(tǒng)計表;畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、合同;單位用(聘用)畢業(yè)生審核備案表;畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤、信息反饋材料、質(zhì)量分析報告等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            6、專業(yè)建設(shè)(jx16)。主要是人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)建設(shè)方面的文件材料。如:人才培養(yǎng)目標(biāo)論證報告;新開或調(diào)整專業(yè)的社會調(diào)研記錄、申報、審批材料;各專業(yè)建設(shè)規(guī)劃;專業(yè)建設(shè)方案、年度實施計劃、建設(shè)工作總結(jié);各專業(yè)指導(dǎo)委員會工作記錄;各專業(yè)教學(xué)計劃;專業(yè)教學(xué)計劃調(diào)整審批材料等等,這些檔案材料的保管期限大部份為長期。
            7、課程建設(shè)(jx17)。主要是課余建設(shè)和教材工作的文件材料。如:課程建設(shè)規(guī)劃;院級以上重點課程建設(shè)申報材料、審批、驗收材料;分專業(yè)各課程(理論、實踐)教學(xué)大綱匯編;學(xué)期各課程(理論、實踐)授課計劃;選修課程內(nèi)容介紹匯編;雙語教學(xué)課程建設(shè)相關(guān)材料;學(xué)院教材建設(shè)規(guī)劃,年度實施計劃;省、部級建設(shè)教材申報材料、審批、驗收材料;院級以上獲獎教材統(tǒng)計表、證書復(fù)印件及樣書;參加各級各類出版教材編審統(tǒng)計表及樣書;自編校本教材、教學(xué)指導(dǎo)書、實驗、實習(xí)指導(dǎo)書和習(xí)題集、教學(xué)參考資料統(tǒng)計表及樣書;各專業(yè)選用教材目錄、審批表;教材訂購計劃表;各課程選用(理論、實踐)教材統(tǒng)計表及樣本;教材采購及管理實施辦法;教學(xué)聲像資料、多媒體課件建設(shè)統(tǒng)計表及實樣;教學(xué)內(nèi)容、方法、手段等改革相關(guān)材料;優(yōu)秀、典型教案;重要的集體備課記錄;選修課開設(shè)課程名稱、課程表;重修課開設(shè)報名表、課程表、授課計劃、學(xué)生考勤材料等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            8、實習(xí)教學(xué)(jx18)。主要是教學(xué)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、技能鑒定方面的文件材料。如:各系學(xué)期實習(xí)教學(xué)工作計劃、總結(jié);院內(nèi)、外實訓(xùn)基地建設(shè)材料(建設(shè)報告、建設(shè)計劃、建設(shè)總結(jié)、協(xié)議書等);實習(xí)學(xué)生、實習(xí)指導(dǎo)教師(學(xué)院、企業(yè))名單和實習(xí)場所匯總表;實習(xí)(專業(yè)認(rèn)識、實習(xí)、課程設(shè)計等)指導(dǎo)書、授課計劃、任務(wù)書、指導(dǎo)記錄;學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)管理文件;學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書、指導(dǎo)記錄;畢業(yè)設(shè)計成果材料;學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)成績匯總表;學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)成績匯總表;學(xué)院職業(yè)技能鑒定站組織鑒定工作材料;學(xué)生專業(yè)技能、職業(yè)技能、職業(yè)資格證書考證通過率統(tǒng)計材料等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            9、實驗教學(xué)(jx19)。主要是實驗室建設(shè)方面的文件材料。如:實驗室建設(shè)報告、批復(fù)、建設(shè)總結(jié)材料;實驗室建設(shè)報告、批復(fù)、建設(shè)總結(jié)材料;實驗指導(dǎo)書、指導(dǎo)記錄、實驗報告;實驗開出項目、開出率匯總表;實驗室材料購置、消耗、庫存明細(xì)表;實驗室、機(jī)房、多媒體、語音室、專業(yè)教室等教學(xué)設(shè)備臺賬、使用記錄、管理規(guī)章制度等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            10、課務(wù)(jx20)。主要是教學(xué)進(jìn)程開課計劃等文件材料。如:院歷;院歷;教學(xué)進(jìn)程表;理論和實踐教學(xué)總課程表、課程與任課教師安排表;系、部學(xué)期任課教師(專任、雙肩挑、外聘、兼職)基本情況統(tǒng)計表;調(diào)課審批表;教室日志等等,這些檔案材料的保管期限永久或短期。
            11、考務(wù)(jx21)。主要是考試和能力測試方面的文件材料。如:課程試題庫和試卷庫;班級/課程期末試卷;各課程(理論、實踐教學(xué))學(xué)生成績記錄表(含平時、期中、期末、總評成績);按課程歸類補(bǔ)考試卷;補(bǔ)考成績記錄表;重修課考試試卷;重修課考試試卷;選修課成績記錄表;系、部按課程進(jìn)行的教學(xué)效果分析;考場、監(jiān)考、巡考人員安排表;監(jiān)考人員培訓(xùn)會材料;考場記錄;考試違紀(jì)成績處理材料;學(xué)生英語應(yīng)用能力考試通過率統(tǒng)計材料(三、四、六級等);學(xué)生計算機(jī)應(yīng)用能力考試通過率統(tǒng)計材料(省、國家);普通話水平測試等通過材料等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            12、質(zhì)量評價(jx22)。主要是教學(xué)質(zhì)量評價評估方面的文件材料。如:學(xué)院關(guān)于教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控工作文件;學(xué)院關(guān)于教學(xué)質(zhì)量保障與監(jiān)控工作文件;教學(xué)管理規(guī)程匯編;教學(xué)質(zhì)量期初、期中、期末檢查計劃、總結(jié)材料;教師、學(xué)生座談會記錄;學(xué)期各級教學(xué)督導(dǎo)工作計劃、記錄、總結(jié);學(xué)生信息員教學(xué)信息處理記錄材料;教師、學(xué)生教學(xué)質(zhì)量座談會記錄;同行、領(lǐng)導(dǎo)聽課記錄;各類專項教學(xué)評估材料;教學(xué)質(zhì)量測評材料;教師評學(xué)材料;教學(xué)異常個案處理材料等等,這些檔案材料的保管期限為長期。
            13、學(xué)風(fēng)建設(shè)(jx23)。主要是學(xué)生素質(zhì)、學(xué)風(fēng)教育方面的文件材料。如:學(xué)生素質(zhì)教育規(guī)劃;開展學(xué)生素質(zhì)教育活動材料;加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)措施材料;學(xué)生參加院級以上科技競賽、發(fā)明創(chuàng)造、、體育獲獎等統(tǒng)計表、證書復(fù)印件;院級以上優(yōu)秀班集體表彰材料;按年度在校學(xué)生素質(zhì)評價、分析報告等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            14、教學(xué)研究(jx24)。主要是教學(xué)研究工作方面的文件材料。如:上級有關(guān)教學(xué)研究工作的文件材料;學(xué)報;教師和教學(xué)管理人員在社會學(xué)術(shù)團(tuán)體中任職情況;學(xué)院及以上教科研成果申報材料、審批、驗收材料;系(部)教學(xué)研究工作會議記錄;教研室教學(xué)研究工作會記錄、教研活動記錄;教師獲教研、科研成果一覽表等等,這些檔案材料的保管期限永久、長期、這些檔案材料的保管期限永久、長期、短期都有。
            三、教學(xué)檔案實體分類構(gòu)建的意義。
            由教學(xué)檔案的本質(zhì)屬性,決定了它在高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估中的重要地位,與人才培養(yǎng)工作水平評估密不可分。因此,科學(xué)地構(gòu)建教學(xué)檔案的分類實體,是各校規(guī)范教學(xué)管理秩序、加強(qiáng)教學(xué)檔案制度化建設(shè),做好“迎評促建”的一項非常重要的建設(shè)性工作。
            1、規(guī)范了高職高專院校教學(xué)工作的秩序。
            根據(jù)教育部《高等專科學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成人高院校教學(xué)管理要點》和《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》,科學(xué)地構(gòu)建教學(xué)檔案的分類實體,對高職高專學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理本身是一個很大的促進(jìn),規(guī)范了教學(xué)工作的秩序。
            2、豐富了高職高專院校教學(xué)檔案的館藏。
            學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要信息大量地積累在教學(xué)檔案里,由教學(xué)檔案記載和反映著學(xué)院的人才培養(yǎng)水平。教學(xué)檔案提供的都是教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)中形成的原始材料,這些材料是教學(xué)效果的客觀真實反映,是教學(xué)成果的不斷積累,足以證明學(xué)院的辦學(xué)實力和教學(xué)水平。與時俱進(jìn)、科學(xué)地延伸教學(xué)檔案分類實體,將豐富教學(xué)檔案館藏的內(nèi)涵。
            3、提升了高職高專院校教學(xué)檔案的水平。
            根據(jù)高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估標(biāo)準(zhǔn)的要求,科學(xué)地構(gòu)建教學(xué)檔案的分類實體,形成教學(xué)檔案管理的長效機(jī)制,這是一個創(chuàng)建的過程,也是一個不斷創(chuàng)新的過程,極大地拓寬了檔案人員的視野,拓展了檔案工作的思路,創(chuàng)新了教學(xué)檔案管理的模式,提升了高職高專院校教學(xué)檔案的水平。
            參考文獻(xiàn):
            1、國家教委《高等學(xué)校檔案實體分類法》(1993)。
            調(diào)解案件匯報材料篇十
            被其父王留安教唆犯罪,依法應(yīng)適用從寬幅度的上限減輕處罰,但一審法院未予從量刑從寬幅度的上限減輕處罰。
            《省高院量刑細(xì)則》第三部分“常用量刑情節(jié)的適用”中第1條第(4)項規(guī)定,已滿十七周歲不滿十八周歲的未成年人犯,可以減少基準(zhǔn)刑的10%-40%;同時,該條第(5)項又規(guī)定,未成年人犯一貫表現(xiàn)良好,無不良習(xí)慣的,或被教唆、利用、誘騙犯罪的,一般適用從寬幅度的上限。
            3、上訴人當(dāng)庭承認(rèn)自己有罪,對被害人家屬深表歉意,并表示愿意通過家屬對被害人家屬進(jìn)行積極賠償,且上訴人系從犯,被教唆犯,依法應(yīng)予減輕處罰,但一審法院未予認(rèn)定適用。
            《省高院量刑細(xì)則》第三部分“常用量刑情節(jié)的適用”中第16條規(guī)定,對于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的,根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的10%以下。
            4、上訴人通過家屬對被害人家屬進(jìn)行積極賠償被害人及其家屬的經(jīng)濟(jì)損失,依法應(yīng)予減輕處罰,但一審法院減輕處罰的量刑幅度較小。
            《省高院量刑細(xì)則》第三部分“常用量刑情節(jié)的適用”中第19條第(1)項規(guī)定,積極賠償被害人全部經(jīng)濟(jì)損失的,可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下。
            5、上訴人因積極賠償而取得了被害人家屬的諒解,依法應(yīng)予減輕處罰,但一審法院減輕處罰的量刑幅度較小。
            《省高院量刑細(xì)則》第三部分“常用量刑情節(jié)的適用”中第20條規(guī)定,對于取得被害人或其家屬諒解的,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行輕重、諒解的原因以及認(rèn)罪悔罪的程度等情況,可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下。
            6、上訴人系自動投案,實供述自己的主要犯罪事實,系自首,依法應(yīng)予減輕處罰,但一審法院未予認(rèn)定適用。
            對于一審判決認(rèn)定的“王軍偉……開庭審理時又推翻自己的供述,不能認(rèn)定為自首”,上訴人認(rèn)為,庭審當(dāng)中自己只是針對自己的行為性質(zhì)進(jìn)行的辯解,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于被告人對行為性質(zhì)的辯解是否影響自首成立問題的批復(fù)》的規(guī)定,被告人對行為性質(zhì)的辯解不影響自首的成立。
            根據(jù)《省高院量刑細(xì)則》第三部分“常用量刑情節(jié)的適用”中第13條第(2)項的規(guī)定,犯罪事實和犯罪嫌疑人已被辦案機(jī)關(guān)發(fā)覺,但尚未接受調(diào)查談話、訊問,或者未被宣布采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施,主動直接投案構(gòu)成自首的,可以減少基準(zhǔn)刑的10%-30%。
            調(diào)解案件匯報材料篇十一
            心得體會:推進(jìn)破產(chǎn)審判,優(yōu)化營商環(huán)境(最新)。
            xxx深刻指出,“法治是最好的營商環(huán)境”。有人形容,法治之于發(fā)展,恰似音律之于曲樂、文法之于語言。世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示,我國營商環(huán)境全球排名從上期的第78位躍升至第46位,上升了32位。而“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)是世界銀行營商環(huán)境評估體系中的十個指標(biāo)之一,也是我國提升營商環(huán)境全球排名的關(guān)鍵指標(biāo)和現(xiàn)實短板。為進(jìn)一步打造法治化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,最高人民法院于2019年3月28日舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的兩個司法解釋,破產(chǎn)法司法解釋(三)即是其中之一。找準(zhǔn)破產(chǎn)審判的“堵點”“痛點”,為創(chuàng)造一流營商環(huán)境送上“及時雨”,是推進(jìn)破產(chǎn)審判工作的重中之重。
            大浪淘沙,總有一些企業(yè)在競爭中面臨困境。強(qiáng)者的勝出與弱者的淘汰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,阻礙企業(yè)的優(yōu)勝劣汰就是阻礙市場的資源配置和社會的發(fā)展進(jìn)步。而破產(chǎn)審判作為資源配置的有效手段,既是一種合法的市場退出機(jī)制,也是一種有效的企業(yè)拯救機(jī)制。對于債權(quán)人而言,破產(chǎn)不但不高深繁雜、費力費錢,而且可以實現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)最大化基礎(chǔ)上的公平清償;對于企業(yè)而言,破產(chǎn)不僅意味著“清理”,也意味著“保護(hù)”,不只是“失敗出局”,也有可能“涅槃重生”;對政府部門而言,破產(chǎn)非但不是不吉利的事情,反而是促進(jìn)市場吐故納新、維護(hù)社會穩(wěn)定的有效方式。
            幫助企業(yè)卸下包袱、重返市場;對于不具有市場價值的企業(yè),果斷通過破產(chǎn)清算做好“減法”,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、騰籠換鳥。
            打好“組合拳”,積極探索府院破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。在破產(chǎn)審判工作中,不僅會產(chǎn)生債權(quán)確認(rèn)、債務(wù)清償、財產(chǎn)分配等法律問題,還經(jīng)常會遇到職工安置、維護(hù)穩(wěn)定、修復(fù)企業(yè)信用、獲取稅收優(yōu)惠、設(shè)立保障資金等屬于政府職責(zé)范圍的外部性問題。解決這些外部性問題僅靠法院一家單打獨斗是行不通的,必須打出府院聯(lián)動的“組合拳”。而這需要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由法院會同稅務(wù)、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、財政、金融、國資、社保等多部門共同發(fā)力。在府院協(xié)調(diào)配合的過程中,對于政府部門和企業(yè)自主開展的兼并重組,應(yīng)當(dāng)通過妥善審理相關(guān)案件、及時發(fā)送司法建議等方式,當(dāng)好配角、積極配合、做好服務(wù)。對于進(jìn)入司法程序的破產(chǎn)案件,應(yīng)當(dāng)克服“等政府上門”的心態(tài),主動向黨委匯報,加強(qiáng)與政府溝通,及時會商解決破產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,形成破產(chǎn)審判合力。近年來,南京法院積極探索府院破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,在職工安置、維護(hù)穩(wěn)定、工商簡易注銷、建立會商機(jī)制、設(shè)立管理人援助基金等方面贏得了政府支持,順利審結(jié)了舜天船舶、長航油運等一批在全國有重大影響的破產(chǎn)重整案件,取得了較好成效。同時,也要看到僅有個案上臨時的聯(lián)動配合是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有建立規(guī)范化、常態(tài)化的工作機(jī)制,才能真正打好府院統(tǒng)一協(xié)調(diào)“組合拳”,促進(jìn)破產(chǎn)審判質(zhì)效“雙提升”。
            的特點,但這種紛繁復(fù)雜的特點并不是所有的破產(chǎn)案件都有體現(xiàn)。現(xiàn)行破產(chǎn)法實行“一刀切”,沒有規(guī)定簡易程序,實踐中容易導(dǎo)致案件程序繁、時間長、效率低等弊病。根據(jù)破產(chǎn)案件繁簡程度不同,構(gòu)建分類處置機(jī)制,實行簡案快審、繁案精審,是確保破產(chǎn)案件公正和高效處置的必然要求。早在2016年,南京市中級人民法院就出臺了《關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件繁簡分流的實施意見》,將案件難易程度與程序繁簡進(jìn)行匹配,分別打造簡單案件審理的“快車道”和疑難復(fù)雜案件審理的“慢車道”,在實現(xiàn)破產(chǎn)案件“繁簡分流”的同時著力提高簡易審理的適用比率。對于簡易破產(chǎn)案件,突出“簡案快審”,縮減程序性事項和管理人履行職務(wù)的期限,限定總體審理周期。對于疑難復(fù)雜案件,突出“繁案精審”,嚴(yán)格依法規(guī)范審理程序,加強(qiáng)在重大穩(wěn)定隱患、破產(chǎn)衍生訴訟、破產(chǎn)重整等方面的制度設(shè)計,著力實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。2018年,南京法院共受理破產(chǎn)類案件576件,同比增長,其中簡易程序案件平均結(jié)案周期個月,簡易程序適用率同比增長380%;全部案件平均結(jié)案周期個月,同比縮短。
            目的是實現(xiàn)破產(chǎn)案件的集約化審理,統(tǒng)一裁判尺度,確保審判質(zhì)量。而破產(chǎn)管理人的職業(yè)化建設(shè),也直接影響到破產(chǎn)審判工作的質(zhì)量與效率。作為破產(chǎn)審判中特有的一支力量,破產(chǎn)管理人是破產(chǎn)程序的主要參與者,也是連接法院、債權(quán)人、債務(wù)人和投資人的“橋梁”和“紐帶”。近年來,南京法院深入貫徹最高人民法院通過專業(yè)化建設(shè)推動破產(chǎn)審判工作的思路,成立專門的破產(chǎn)審判庭,加強(qiáng)審判人員的教育培訓(xùn),制定單獨的績效考核體系,在破產(chǎn)案件集約化審理方面取得重大進(jìn)展。同時,著力解決管理人履職不暢和能力不足的問題,率先成立破產(chǎn)管理人協(xié)會和援助基金會,引入了管理人競爭機(jī)制,加大了管理人履職保障,有效破解了影響管理人職能發(fā)揮的瓶頸問題。
            調(diào)解案件匯報材料篇十二
            為深入貫徹xxx法治思想,運用法治手段推動供給側(cè)改革,優(yōu)化配置各種社會公共資源,高質(zhì)量建設(shè)營商法治環(huán)境,提出如下意見。
            一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作高質(zhì)量建設(shè)營商法治環(huán)境的重大意義。
            (一)強(qiáng)化服務(wù)大局意識。全省各級法院要切實提高政治站位,自覺緊緊圍繞中心服務(wù)大局,樹牢破產(chǎn)審判法治思維,全面提升破產(chǎn)審判專業(yè)化水平,完善市場主體救治和退出機(jī)制的功能,為我省高質(zhì)量建設(shè)營商法治環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和堅實司法保障。
            擔(dān)當(dāng)意識,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,延伸司法服務(wù),扎實做好破產(chǎn)審判工作。
            (三)強(qiáng)化對破產(chǎn)審判功能的認(rèn)識。破產(chǎn)審判通過綜合運用重整、和解等法律手段實現(xiàn)市場主體的有效救治,幫助企業(yè)提質(zhì)增效;運用清算手段促使喪失經(jīng)營價值的企業(yè)和產(chǎn)能及時退出市場,完善市場主體的救治和退出機(jī)制,對于穩(wěn)定市場預(yù)期、提振發(fā)展信心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的司法保障功能。破產(chǎn)審判通過積極配置生產(chǎn)要素,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)換代升級,對于實現(xiàn)社會資源重新和優(yōu)化配置具有重要的制度功能。破產(chǎn)審判獨特的程序設(shè)計,對于解決“執(zhí)行難"具有重要的促進(jìn)和化解功能。
            二、全力推進(jìn)"府院聯(lián)動“機(jī)制建設(shè)。
            (四)主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向。對于敏感、可能引發(fā)群體性事件的案件,及時、主動向黨委報告,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建“法院主導(dǎo)、政府支持"的府院聯(lián)動工作機(jī)制。
            等部門組成的制度化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實現(xiàn)省、市(州)、縣全層級覆蓋、寬領(lǐng)域聯(lián)動的工作格局。充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能作用,協(xié)同處理破產(chǎn)處置涉及的破產(chǎn)費用保障、產(chǎn)權(quán)瑕疵、存續(xù)資產(chǎn)運營、職工安置、稅收政策、金融機(jī)構(gòu)參與信用修復(fù)、企業(yè)注銷,以及刑民交叉、打擊逃廢債等重點難點問題。積極防范化解重大風(fēng)險特別是金融風(fēng)險,建立重點領(lǐng)域和企業(yè)敏感案(事)件信息共享機(jī)制,定期監(jiān)測、評估、通報破產(chǎn)企業(yè)和“僵尸企業(yè)”相關(guān)信息。建立跨部門聯(lián)合調(diào)研機(jī)制,對破產(chǎn)財產(chǎn)處置中出現(xiàn)的問題共同研究,聯(lián)合制定相關(guān)文件。
            (六)推動設(shè)立破產(chǎn)專項資金。積極協(xié)調(diào)爭取政府財政部門支持,推動設(shè)立破產(chǎn)專項資金,明確資金的使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、資金的管理和審批等,確保援助資金來源穩(wěn)定,及時解決無產(chǎn)可破或者缺乏啟動資金的企業(yè)破產(chǎn)程序啟動和推進(jìn)問題。
            三、進(jìn)一步暢通破產(chǎn)案件受理通道。
            程和規(guī)則,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)。轉(zhuǎn)變審慎受理的傳統(tǒng)理念為依法受理,加強(qiáng)審級監(jiān)督,依法及時糾正應(yīng)當(dāng)受理而不予受理、不立不裁等問題。做好”執(zhí)轉(zhuǎn)破"案件的移送、協(xié)調(diào)、配合工作,推動執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序的適用。
            調(diào)解案件匯報材料篇十三
            在日常的回訪工作中,我們的工作中存在著一些問題,這些問題主要有兩方面,一個是人員材料方面,還有一個是服務(wù)態(tài)度方面。下面通過一些案例來具體地說說這些問題。
            案例一。
            在回訪的過程當(dāng)中,有護(hù)士長抱怨一些木質(zhì)的桌椅壞了報修之后,物業(yè)方面的回復(fù)是不能修。
            分析:1.首先借到報修之后,不管能不能修都應(yīng)該先到病房看一下,很多時候可能就是上個釘子就能解決的事,在溝通方面還需加強(qiáng)。
            2.在這些木質(zhì)桌椅家具方面的報修也經(jīng)常發(fā)生,物業(yè)能否招一個木工之類的人員。
            案例二。
            一次,護(hù)士長報修說病房的小車壞了,接報人員說不能修,護(hù)士長就讓物業(yè)領(lǐng)班接電話并說明情況,領(lǐng)班的回答是讓護(hù)士長自己把車子拿下來看看能不能修,護(hù)士折騰半天把壞了的小車拿到下面之后得到的回應(yīng)是不能修,然后自己再拿回去。事后回訪中護(hù)士長在說明情況時非常激動。
            分析:首先要明確對于醫(yī)護(hù)人員我們就是服務(wù)的一方,俗話說:“顧客就是上帝”,我們的情況也很類似。案例中如果物業(yè)人員親自去病房了解情況,就不會給護(hù)士長留下我們工作不積極、不負(fù)責(zé)的印象。
            案例三。
            經(jīng)常有護(hù)士長反映病房的沐浴蓬頭的質(zhì)量有問題,甚至有護(hù)士長反映一星期就壞了,一直要報修更換,甚是繁瑣。
            分析:對于醫(yī)護(hù)人員反映的質(zhì)量不過關(guān)的小型材料,如沐浴蓬頭,采購部門是否能夠考慮購買其他品牌。
            案例四。
            護(hù)士長反映病房里的墻面瓷磚有脫落現(xiàn)象,報修之后得到回應(yīng)也是沒有材料無法維修。事后護(hù)士長在回訪中表示對于這個情況表示可以理解,但希望日后能夠解決類似問題。
            分析:物業(yè)方面的解釋是沒有相應(yīng)的材料,所以我覺得能否對目前一些經(jīng)常會接到報修,卻經(jīng)常以沒有材料而不了了之的東西,如瓷磚、上面提及的小車等,物業(yè)方面能否做個統(tǒng)計。
            總結(jié)。
            :當(dāng)然有時候護(hù)士長可能不大理解我們工作,對于不滿意我們工作的醫(yī)護(hù)人員,我們首先最基本的在服務(wù)態(tài)度方面要正確;但是對于能夠理解我們工作、對我們后勤印象不錯的醫(yī)護(hù)人員,我們更應(yīng)該不讓她們失望。
            調(diào)解案件匯報材料篇十四
            為促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,確保執(zhí)行程序和破產(chǎn)程序有序銜接、高效聯(lián)動,推動切實解決“執(zhí)行難”,有效化解“破產(chǎn)難”,根據(jù)《xxx企業(yè)破產(chǎn)法》及其相關(guān)司法解釋、《xxx民事訴訟法》《最高人民法院關(guān)于適用〈xxx民事訴訟法〉的解釋》《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀(jì)要》等規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本指南。
            管轄縣、縣級市或者區(qū)一級登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記被執(zhí)行人的破產(chǎn)案件;中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市(含本級)以上的登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記被執(zhí)行人的破產(chǎn)案件。
            中級人民法院經(jīng)報請四川省高級人民法院批準(zhǔn),可以將案件交由具備審理條件的所轄基層人民法院審理。
            (三)案件類型。執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的,以對被執(zhí)行人進(jìn)行破產(chǎn)清算為主;具備重整、和解條件的,也可以申請適用破產(chǎn)重整及破產(chǎn)和解。
            當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的人民法院提出破產(chǎn)申請的,由該院依照相關(guān)法律規(guī)定辦理。
            (四)爭議協(xié)調(diào)。執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,屬于在同一人民法院執(zhí)行部門、立案部門、破產(chǎn)審判部門之間移轉(zhuǎn)的,由執(zhí)行部門直接向立案部門移送立案,立案部門登記立案后,移送破產(chǎn)審判部門審查,發(fā)生爭議的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理。
            基層人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,屬于所屬中級人民法院轄區(qū)內(nèi)其他基層人民法院管轄的,由該基層人民法院直接向相應(yīng)法院移送破產(chǎn)審查,發(fā)生爭議的,應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請中級人民法院協(xié)調(diào)處理。
            基層人民法院、中級人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,屬于省內(nèi)其他法院管轄的,由該基層人民法院、中級人民法院直接向相應(yīng)法院移送破產(chǎn)審查,發(fā)生爭議的,應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請四川省高級人民法院協(xié)調(diào)處理。
            外省人民法院執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的案件,由省內(nèi)有管轄權(quán)的人民法院審查,發(fā)生爭議的,應(yīng)及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,層報共同上級法院協(xié)調(diào)處理。
            二、征詢、決定程序。
            (五)告知與釋明。執(zhí)行法院在向申請執(zhí)行人送達(dá)《立案通知書》、向作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人送達(dá)《執(zhí)行通知書》時,應(yīng)當(dāng)同時告知申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人有關(guān)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的相關(guān)規(guī)定。
            執(zhí)行法院應(yīng)重點向被執(zhí)行人、持有勞動債權(quán)的申請執(zhí)行人或財產(chǎn)控制措施順位在后的普通債權(quán)人的申請執(zhí)行人釋明,征求其是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。
            釋明及征求意見應(yīng)制作筆錄,詳細(xì)記錄當(dāng)事人意見。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人單獨出具的《執(zhí)行移送破產(chǎn)審查申請書》,或確認(rèn)同意執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的書面說明,以及明確記載當(dāng)事人同意執(zhí)行移送破產(chǎn)審查意思并由其簽字確認(rèn)的釋明或征求意見的筆錄,均可作為執(zhí)行法院移送破產(chǎn)審查的啟動依據(jù)。
            (六)擬終本案件的告知與釋明。以企業(yè)法人為被執(zhí)行人的案件,執(zhí)行法院擬終結(jié)本次執(zhí)行程序的,在作出終結(jié)本次執(zhí)行裁定前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明執(zhí)行程序移送破產(chǎn)審查的相關(guān)規(guī)定,征求其是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。一方或雙方當(dāng)事人同意的,執(zhí)行法院可按照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》第十一條的規(guī)定,在作出終結(jié)本次執(zhí)行程序裁定的同時,將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查。雙方當(dāng)事人均不同意的,應(yīng)將釋明筆錄歸入卷宗。
            (七)已終本案件的告知與釋明。對于已終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件,執(zhí)行部門在按照《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》第九條第二款要求每六個月重新查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)后,可再次釋明并征求當(dāng)事人是否同意移送破產(chǎn)審查的意見。一方或雙方當(dāng)事人同意的,直接移送破產(chǎn)審查。雙方當(dāng)事人均不同意的,應(yīng)將釋明筆錄歸入卷宗。
            3.執(zhí)行法院窮盡查控措施后發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人不能履行到期債務(wù),且其財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
            (九)重點移送情形。執(zhí)行案件的被執(zhí)行人企業(yè)符合下列情形之一的,應(yīng)作為移送破產(chǎn)審查的重點:
            1.已窮盡執(zhí)行查控措施,被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的;2.涉及被執(zhí)行人的執(zhí)行案件眾多,且申請執(zhí)行標(biāo)的總額明顯超過已查明可供執(zhí)行財產(chǎn)價值總額的;3.存在隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、以明顯不合理的低價進(jìn)行交易、偏頗性清償?shù)刃袨樵斐煽晒﹫?zhí)行的財產(chǎn)價值總額較大幅度減少,通過執(zhí)行程序無法解決,但通過破產(chǎn)程序中的否定效力、撤銷交易、追回財產(chǎn)以及實施合并破產(chǎn)等制度可以解決的;4.仍在生產(chǎn)經(jīng)營且具有持續(xù)營運價值,通過執(zhí)行程序難以妥善處置,但通過破產(chǎn)重整、和解制度可能實現(xiàn)事業(yè)延續(xù)的。(十)不宜移送情形。執(zhí)行案件具有下列情形之一的,不宜啟動移送破產(chǎn)審查程序:1.被執(zhí)行人是國有或國有控股企業(yè),對其負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門不同意移送破產(chǎn)審查的;2.被執(zhí)行人涉及職工人數(shù)眾多、職工債權(quán)數(shù)額較大,有社會穩(wěn)定風(fēng)險,地方和有關(guān)職能部門明確不支持破產(chǎn)的;3.被執(zhí)行人存在涉嫌非法集資、非法吸收公眾存款等未審結(jié)的刑事犯罪案件的;4.僅有被執(zhí)行人一方同意移送破產(chǎn)審查,但其財產(chǎn)去向不明、有破產(chǎn)逃債可能的;5.其他不宜移送破產(chǎn)審查的情形。
            上述情形不影響當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的人民法院提起破產(chǎn)申請,也不影響破產(chǎn)管轄法院依法受理破產(chǎn)申請。
            (十一)審查時限。對申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人主動申請移送破產(chǎn)審查,或者簽署同意移送破產(chǎn)審查書面意見的執(zhí)行案件,執(zhí)行法院應(yīng)在十日內(nèi)對案件是否符合移送破產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
            (十二)審批程序。經(jīng)審查認(rèn)為符合執(zhí)行移送破產(chǎn)審查條件的,由執(zhí)行案件承辦人提出決定移送意見,經(jīng)合議庭合議并報請本院院長審批同意后進(jìn)行移送。
            基層人民法院擬將執(zhí)行案件移送異地中級人民法院進(jìn)行破產(chǎn)審查的,在作出移送決定前,應(yīng)報請其所屬中級人民法院執(zhí)行部門審批同意。
            (十三)移送告知及異議處理告知。執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)于五日內(nèi)將《移送破產(chǎn)審查決定書》送達(dá)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人,并告知申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人如對決定有異議的,可以在受移送法院破產(chǎn)審查期間提出,由受移送法院一并處理。
            (十四)中止執(zhí)行。執(zhí)行法院作出移送決定后,應(yīng)當(dāng)同時作出中止對被執(zhí)行人執(zhí)行的裁定,并于作出決定之日起三日內(nèi)書面通知已知執(zhí)行法院中止執(zhí)行。該裁定不影響對同一執(zhí)行案件中其他被執(zhí)行人的執(zhí)行。
            (十五)應(yīng)當(dāng)先行處置的財產(chǎn)。執(zhí)行法院作出移送決定后,符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)及時變價處置,但處置價款不作分配:
            1.季節(jié)性物品;2.生鮮物品;3.易腐敗變質(zhì)物品;4.保管費用過高物品;5.易損、易貶值物品;6.其他不宜長期保存或需要及時變價處置的物品。
            (十六)保全措施的延續(xù)。執(zhí)行法院決定移送后,在受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件之前,對被執(zhí)行人的查封、扣押、凍結(jié)措施不解除。
            查封、扣押、凍結(jié)期限在破產(chǎn)審查期間期滿的,經(jīng)申請執(zhí)行人申請,由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)辦理續(xù)行保全措施。
            (十七)不予移送處理。經(jīng)審查認(rèn)為不符合執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查條件的,執(zhí)行法院應(yīng)于五日內(nèi)將不予移送決定告知申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人。申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人對不予移送的決定有異議的,可依法另行向有管轄權(quán)的人民法院直接提出破產(chǎn)申請。
            (十八)撤回申請審查。執(zhí)行法院作出移送決定前,原同意移送的申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人撤回申請或不同意移送破產(chǎn)審查的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)停止審查。
            執(zhí)行法院作出移送決定后、破產(chǎn)法院裁定受理前,原同意移送的申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人撤回申請或不同意移送破產(chǎn)審查的,由受移送的破產(chǎn)審查法院依照破產(chǎn)程序的相關(guān)法律規(guī)定審查處理。當(dāng)事人向執(zhí)行法院或執(zhí)行部門提出上述意見的,執(zhí)行法院或執(zhí)行部門應(yīng)及時將異議材料移交受移送的破產(chǎn)審查法院或破產(chǎn)審判部門處理。
            受移送的破產(chǎn)審查法院或破產(chǎn)審判部門經(jīng)審查準(zhǔn)許撤回的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)許撤回的裁定,并在作出裁定之日起五日內(nèi)將移送的材料退回執(zhí)行法院或執(zhí)行部門。
            6.通過執(zhí)行系統(tǒng)查詢生成的被執(zhí)行人關(guān)聯(lián)案件清單。清單中應(yīng)載明被執(zhí)行人的債權(quán)人的名稱及聯(lián)系方式、被執(zhí)行人作為單一被執(zhí)行主體的案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額、涉勞動爭議案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額、涉民間借貸案件數(shù)及尚未執(zhí)行標(biāo)的額。如存在重大涉穩(wěn)、刑民交叉、少數(shù)民族情形的,應(yīng)一并說明。
            調(diào)解案件匯報材料篇十五
            如何匯報案件,如何匯報好案件,特別是一些大案、要案、疑難案件或上級交辦的特定案件,是擺在民警面前的一個重要課題,提高民警的匯報案件水平值得我們認(rèn)真研究。
            一、匯報案件前的準(zhǔn)備工作。
            (一)認(rèn)真閱卷。匯報案件之前首先要認(rèn)真閱卷,熟悉案情,對案件的主要事實、重要證據(jù)和可能有爭議的地方和需要說明的問題要認(rèn)真了解熟悉,必要時進(jìn)行摘記,確保匯報案件前對案件掌握全面、正確,避免匯報時模棱兩可,含糊其辭。
            (二)拿出意見。運用法律對案件進(jìn)行綜合分析,形成對案件的初步處理意見。當(dāng)然,這種處理意見又可以分為兩種:程序性的處理意見和實體性處理意見。前者如將該案應(yīng)移交管轄處理等,后者如對違法犯罪嫌疑人采取何種強(qiáng)制措施等。
            (三)擬寫提綱。為了使案件時表述清晰,主次分明,邏輯合理,應(yīng)當(dāng)制作匯報案件提綱。一般的匯報提綱由四部分組成:第一部分是基本情況;第二部分是案件事實;第三部分是認(rèn)定依據(jù);第四部分是處理意見。同時,對處理案件所依據(jù)的法律、法規(guī)也要準(zhǔn)備好,認(rèn)真核對。如果聽匯報者需要,應(yīng)予以提供。
            二、匯報案件的主要內(nèi)容。
            匯報案件要以事實為依據(jù),以證據(jù)材料為基礎(chǔ),全面分析案情,這樣,才能對案件進(jìn)行正確定性和適度裁量。一般來說,匯報案件主要有以下四個內(nèi)容。
            (一)案件概況。主要包括三個要點:一是匯報案件的來源和破案經(jīng)過。說明所匯報案件是被動受理的、工作中發(fā)現(xiàn)的、還是上級交辦的。同時,要將違法犯罪嫌疑人如何查獲歸案情況簡要介紹。這一部分要高度概括,只要能講明案件受理情況,給聽匯報者一個初步印象即可。二是匯報案件的起因和研究問題。匯報者要將提交匯報案件的原因進(jìn)行說明,指出這起案件為什么要提交討論,同時要說明重點匯報什么,要求解決什么問題。三是匯報違法犯罪嫌疑人的基本情況。匯報時要在全面匯報違法嫌疑人姓名、性別、籍貫、住址等基本情況外,重點匯報與能否處理違法犯罪嫌疑人有關(guān)的情況或者比較敏感的項目,包括違法犯罪嫌疑人的年齡、民族、職業(yè)、是否是本地人以及有無前科劣跡等情況。
            (二)案件事實及證據(jù)。這是匯報案件的主體部分,是匯報的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一般包括案件的事實、證據(jù)情況以及法律適用三部分。
            1.案件的事實闡述。必須按照_七何要素_進(jìn)行,即違法犯罪的時間、地點、手段、情節(jié)、動機(jī)、目的和危害結(jié)果,做到敘述清楚、完整,以便根據(jù)客觀事實對案件定性處理。實踐中,匯報案件要根據(jù)不同案件的特點采取不同的匯報方法,匯報順序可以采用順序、倒敘和插敘等不同形式。對于多人參與犯罪或一人、數(shù)人犯數(shù)罪的案件,匯報時應(yīng)突出重點,層次分明。對多人犯一罪案件,首先可將該罪的全過程匯報清楚,使領(lǐng)導(dǎo)對全案有基本了解;其次匯報每一個參與犯罪的人,在共同犯罪中所處的地位、作用和應(yīng)負(fù)的刑事責(zé)任。對多人犯多種罪的案件,先簡要匯報該案所涉及到的犯罪嫌疑人,其所犯罪行的性質(zhì)、次數(shù),再按照從重罪到輕罪的順序,或者按犯罪的時間順序逐條匯報,最后綜合說明各犯罪嫌疑人參與了哪些犯罪活動及在犯罪中的作用、地位。對一人犯數(shù)罪的案件,可按從重罪到輕罪的時間順序進(jìn)行匯報。
            2.案件的證據(jù)認(rèn)定。一般來說,匯報案情比較簡單的案件可以在匯報案件的事實部分就包括了有關(guān)證據(jù)情況或者在講清全部的犯罪事實后再講證據(jù)。但我們要明確匯報案件的證據(jù)不僅僅是匯報收集證據(jù)情況,還要匯報對證據(jù)的審查判斷情況,要有對本案證據(jù)的具體評價,特別是對于一些疑難復(fù)雜的案件、多人多起的案件,將收集證據(jù)情況與審定案件事實同時進(jìn)行匯報,容易造成混亂,為此我們可把事實分為若干問題或過程,分別說明證據(jù),同時,對不同性質(zhì)的案件,要做到證據(jù)主次分明,重點匯報對案件起主要證明作用的證據(jù)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)的證據(jù),如對于盜竊案件要重點匯報如何認(rèn)定的涉案物品價值以及盜竊的目的;對于傷害案件要重點匯報致傷責(zé)任和對傷情的認(rèn)定;對于殺人案件要重點匯報現(xiàn)場勘查、尸體檢驗、兇器認(rèn)定、血跡鑒定等證據(jù)情況。
            3.案件的量罰情節(jié)。案件的量罰情節(jié)是指影響到對違法犯罪嫌疑人從寬或者從嚴(yán)處理的相關(guān)情形,簡單的說,是指違法犯罪嫌疑人是否具有法定從重、從輕、減輕或者免除處罰的情節(jié)。量罰情節(jié)又分為法定量罰情節(jié)和酌定量罰情節(jié)。前者如違法犯罪嫌疑人是否有自首或者立功的表現(xiàn),是否是未成年人等,后者包括行為人在案發(fā)后是否積極搶救被害人,是否積極退賠,認(rèn)罪態(tài)度如何,日常人格表現(xiàn)如何等等。
            (三)案件處理意見。匯報人在匯報完案件事實及證據(jù)情況后,應(yīng)闡明自己對違法犯罪嫌疑人涉嫌的違法犯罪的性質(zhì)的認(rèn)定,并根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和違法犯罪嫌疑人的違法犯罪行為,闡明自己對案件的處理意見、理由及法律依據(jù),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。如果案件經(jīng)過法制部門或其他部門審核的,要分層次如實講明各級部門的意見,如果意見不一致,要講明分歧的焦點和各自的理由。匯報處理意見應(yīng)說明依據(jù)的法律和政策的出處,需要繼續(xù)查證的,要講明下一步的工作意見。
            (四)案件情況說明。案件情況說明不是所有匯報案件都必須的,而是在一些較為復(fù)雜或影響較大或有較大爭議的案件中,對辦案單位辦案經(jīng)過以及獲取重要證據(jù)等情形的說明。當(dāng)前,我國法制監(jiān)督機(jī)制越來越健全,有的案件受到轄區(qū)發(fā)案單位、轄區(qū)群眾,黨委、政府機(jī)關(guān)以及人大、紀(jì)委等執(zhí)法監(jiān)督部門的關(guān)注,有的案件甚至尚未處理完畢就被新聞媒體報道,所以制作案外說明尤為重要。同時,匯報案件中也往往忽視對違法獲取證據(jù)等程序問題的匯報,如果在匯報案件時不說明這些情況,很容易給執(zhí)法工作帶來負(fù)面影響。
            三、匯報案件的基本要求。
            匯報案件是公安機(jī)關(guān)的一項嚴(yán)肅工作,除了應(yīng)遵循忠于事實真相、忠于法律制度忠于人民利益的基本原則,還應(yīng)做到以下幾點:
            (一)匯報要客觀公正。在案件匯報中,匯報人必須堅持_以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩_的原則,要如實反映案件的真相,所匯報的案件事實必須是證據(jù)確實充分,足以認(rèn)定的事實。對沒有確定的證據(jù),有時研究案件不能越過的事實或情節(jié),在匯報中應(yīng)如實說明。同時,匯報時不能感情用事,帶有自己的傾向,不能只匯報符合自己意見的事實和證據(jù),更不允許弄虛作假,隱瞞案情。
            (二)匯報要注重證據(jù)。匯報的案件事實必須有證據(jù)在案卷。沒有證據(jù)不行,證據(jù)不在案卷中也不行,匯報案件中不能舉_口中有、卷中無_的證據(jù)。實踐中,辦案民警在收集證據(jù)工作中,辦案人員很可能圍繞同一證明對象收集到證明方向不一致的證據(jù)材料,匯報之前要進(jìn)行審查判斷,去偽存真。匯報時既要向領(lǐng)導(dǎo)匯報有罪或者罪重的證據(jù),也要匯報有關(guān)無罪或者罪輕的證據(jù),并說明證據(jù)間相互矛盾的情況,便于領(lǐng)導(dǎo)正確分析討論,準(zhǔn)確定案。匯報時不能隨意取舍證據(jù)或者隱瞞相反證據(jù),這樣,將影響領(lǐng)導(dǎo)對案件作出正確決策。
            (三)匯報要有所區(qū)分。匯報案件要根據(jù)匯報對象、目的和具體案件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整取舍內(nèi)容。如向業(yè)務(wù)部門匯報一般應(yīng)詳細(xì)、全面;向黨委和領(lǐng)導(dǎo)匯報,一般應(yīng)簡要概括,應(yīng)匯報主要內(nèi)容和問題,在匯報基本事實的基礎(chǔ)上著重闡述案件性質(zhì)、社會反映和處理意見。同時,在匯報內(nèi)容上也應(yīng)注意區(qū)分,做到匯報詳略得當(dāng)。如對于事實清楚、證據(jù)充分的,可簡明扼要匯報,對事實不清、證據(jù)不充分的案件要詳細(xì)匯報,不能遺漏重要案情和問題。
            (四)匯報要用語準(zhǔn)確。匯報中要提高語言表達(dá)效果,堅持使用_法言法語_,做到口齒清楚、用語恰當(dāng),層次順序符合邏輯、速度快慢有致。同時,對匯報中別人的提問要注意態(tài)度和語氣,如提問是匯報材料中所沒有的,可作適當(dāng)補(bǔ)充,需要調(diào)整匯報順序的,應(yīng)就提出的問題,一次性講清,后面不再重復(fù);不便提前匯報的,作簡要說明,告知提問人后面將要匯報。
            調(diào)解案件匯報材料篇十六
            在法院工作的同志都有這樣的體會:當(dāng)事人往往都是在走投無路的情況下才向法院起訴。因而每一個案件都有難解的結(jié)?!痢羺^(qū)法院的法官們卻憑著一股堅忍不拔的精神,為當(dāng)事人解開了一個又一個結(jié)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
            大型部屬企業(yè)——國內(nèi)貿(mào)易部口岸船舶工業(yè)公司生產(chǎn)形勢一直看好。但是,船賣出了不少,而錢卻要不回來。那么多的船款要不回,包袱越背越重,生產(chǎn)直接受到影響,無奈之下,公司把期盼的目光投向了法院,并首先選擇了淮陰某煤炭公司作為被告,要求償還貨款101.7萬元。××法院接到起訴后,迅即查明了案情。被告淮陰公司向原告訂購了兩艘2000噸駁船,總價款xxx萬元。至交船時尚欠xxx萬元,雙方簽訂了以船作為抵押擔(dān)保的還款協(xié)議。但逾期后經(jīng)原告多次催要,被告只給付98.3萬元。訴訟中了解到,被告方并非經(jīng)濟(jì)困難無錢可還,而是把原告的款項作為流動資金在用。根據(jù)原告提供的信息,被告將在鎮(zhèn)江港運送煤炭?!痢练ㄔ貉讣凑{(diào)遣精兵強(qiáng)將,在庭長許鈞的帶領(lǐng)下,赴鎮(zhèn)江圍堵被告貨船。然而,事與愿違,辦案人員趕至貨運碼頭時,被告方已卸完貨走人了。經(jīng)打聽,被告方離開鎮(zhèn)江碼頭的時間并不很長,沿途追尋還有希望。于是一行人馬沿江邊公路一路尋找,當(dāng)趕至揚州船閘時,被告的駁船終于出現(xiàn)在眼前,審判人員按法定程序準(zhǔn)備扣押兩條駁船。但就在這時,被告方船隊40多人手持板斧、鐵錘、扳手等工具,在船沿上站成排,誰要上去就與誰拼命。許鈞果斷采取措施,首先請求船閘協(xié)助執(zhí)行,不能放行,隨后向船隊隊長重申法律規(guī)定,如果發(fā)生意外將首先追究其責(zé)任。從中午到晚上10點多鐘,許鈞他們沒吃一口飯,沒喝一口水,耐心做船員思想工作,消除對立情緒。直至第二天,兩條駁船終于扣押成功。第二天,全部貨款即被追回。
            此后,船舶公司又有好幾件類似的案件向××法院起訴,也都很快結(jié)案,并將貨款執(zhí)行到位。王俊澤感慨地說:是××法院幫我們卸去了沉重包袱,為我們生產(chǎn)帶來了后勁,才有了現(xiàn)在的勃勃生機(jī)。
            張萬清是口岸鎮(zhèn)故土村村民,他承包了長江圩堤下水面xxx畝,從事螃蟹養(yǎng)殖。俗話說:天有不測風(fēng)云。傍晚一場大風(fēng)刮過,張萬清給螃蟹投放飼料時,發(fā)現(xiàn)水面上漂浮著大量黑色油漬,頓感不妙。來到江堤上,發(fā)現(xiàn)一公路養(yǎng)護(hù)隊在噴灑瀝青修路,而剛才的東南風(fēng)剛好將瀝青刮到蟹池。與施工隊交涉,施工隊一口否認(rèn)。從第四天起,蟹池開始出現(xiàn)死蟹,一個星期后,每天撈到死蟹50多公斤。經(jīng)省水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治中心鑒定,蟹腸無食,鰓部有黑色油污附著,造成缺氧死亡。
            張萬清一籌莫展,用拖拉機(jī)裝了滿車的死螃蟹,停放在法院門口。
            法院受理了張萬清的賠償案,因證據(jù)充分,查清侵害事實并不難,但造成的損失有多少,怎么賠,卻頗費周折。分管副院長祁亞峰與合議庭的同志們一起研究,委托泰州市漁政漁港監(jiān)督管理站鑒定,原告xxx畝蟹池至8月底產(chǎn)量可達(dá)4155公斤,可創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益24.xxx萬元,其實際損失應(yīng)為產(chǎn)量減去存池數(shù)量。案件至此似乎快結(jié)案了,但對于存池蟹的數(shù)量確定,卻讓大家犯了難。只有最原始的方法才能讓大家心服口服,那就是抽干蟹池里的水,將池里的每一只螃蟹逐一過秤。
            于是,在長江大堤上出現(xiàn)了別一樣的風(fēng)景。法官們的辦公地點搬到了長江邊,那沒有門的茅草棚成了臨時辦公室。5臺抽水機(jī)、2臺泥漿泵24小時不間斷工作。而這時的法官們可忙呢:打壩的隊伍里有他們的身影,過磅的、抬蟹的、記錄的,只要用得著的,他們什么都干。一天三餐,自己買菜,自己燒煮。但戰(zhàn)斗在蟹塘邊的法官們這一干就是9天8夜。陪伴他們的除了長江的風(fēng)聲、機(jī)器的轟鳴聲,排水的嘩嘩聲,就是那一籮筐、一籮筐的八爪會爬的螃蟹了。
            最終,法院給了張萬清一個說法:賠償14.8萬元。張萬清笑了,笑容在張萬清那張被江風(fēng)吹得黝黑的臉上,顯得無比的燦爛。
            ××法院院長邵冬山介紹說,通過解開一個又一個結(jié),××法院審理的經(jīng)濟(jì)案件絕大多數(shù)在一個月內(nèi)審結(jié),一庭結(jié)案率達(dá)70%以上,當(dāng)庭審判率達(dá)90%以上。
            調(diào)解案件匯報材料篇十七
            全國xxx常務(wù)委員會:
            民事審判是通過司法手段調(diào)整平等民事主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的一項重要司法工作,與刑事審判、行政審判共同構(gòu)成人民法院審判工作的主干。近年來,隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,民事審判工作呈現(xiàn)許多新特點:一是涉及范圍廣。包括婚姻家庭、權(quán)屬糾紛、債權(quán)債務(wù)、損害賠償?shù)葌鹘y(tǒng)民事審判,公司、金融、證券、房地產(chǎn)等商事審判,專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)審判,以及涉外商事、海事海商審判,涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的諸多方面。二是案件數(shù)量大。201*年至今年上半年,全國法院共審結(jié)各類民事案件萬件,占人民法院全部訴訟案件的,結(jié)案標(biāo)的額億元。三是增長速度快。201*年至今年上半年,全國法院年均審結(jié)各類民事案件萬件,比前五年年均結(jié)案數(shù)增長了。四是新型案件多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革,科學(xué)技術(shù)日新月異,公民權(quán)利意識日益增強(qiáng),新類型案件大量出現(xiàn),涉及勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)、不正當(dāng)競爭等多個方面。五是審理難度大。民事審判關(guān)乎群眾切身利益,涉及諸多利益沖突,實現(xiàn)利益平衡和案結(jié)事了的難度很大。
            發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》等37個有關(guān)民事審判的司法解釋和指導(dǎo)性文件。今年以來,為確保xxx關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展戰(zhàn)略部署的貫徹落實,最高人民法院及時制定了《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》等指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)地方各級法院妥善審理在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、擴(kuò)內(nèi)需中發(fā)生的各類糾紛。地方各級法院認(rèn)真貫徹最高人民法院的部署要求,結(jié)合本地實際推出了許多好的舉措,取得了良好的社會效果。201*年至今年上半年,全國法院共審結(jié)公司、借款、保險、破產(chǎn)等民事案件萬件,結(jié)案標(biāo)的額億元,在維護(hù)國家金融安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)公平交易秩序等方面發(fā)揮了積極作用。
            澳案件769件、涉臺案件9022件,分別比前五年年均增長、和。
            (二)堅持為民司法,著力服務(wù)民生。
            各級人民法院堅持依法妥善處理與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件,切實保障群眾權(quán)益。針對汶川特大地震災(zāi)害、嬰幼兒奶粉事件和玉樹特大地震災(zāi)害等突發(fā)事件,最高人民法院及時制定相關(guān)司法政策,指導(dǎo)地方各級法院依法妥善審理因公共突發(fā)事件引發(fā)的各類民事糾紛。201*年至今年上半年,全國各級法院共審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件萬件,勞動爭議案件萬件,人身損害賠償案件萬件,電信、服務(wù)及產(chǎn)品責(zé)任案件萬件。為落實黨的農(nóng)村政策,更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作,201*年12月,最高人民法院制定《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》,指導(dǎo)各級法院依法審理涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征收征用、農(nóng)民外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及汽車、家電、農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)等案件,201*年至今年上半年,共審結(jié)涉農(nóng)民事案件萬件,比前五年年均增長。為更好地聽取群眾意見,201*年4月,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》,推行邀請人大代表、政協(xié)委員及各界人士旁聽案件制度,法院開放日制度,新聞發(fā)布制度以及人民法院工作年度報告制度,暢通民意溝通渠道。為更好地方便群眾訴訟,201*年2月,最高人民法院制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》,指導(dǎo)各級法院不斷完善民事審判遠(yuǎn)程立案、預(yù)約辦案、視頻審判、電子簽章等工作規(guī)范;在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立巡回辦案點,就地審理案件,減輕當(dāng)事人的奔波勞苦;加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培養(yǎng),方便少數(shù)民族當(dāng)事人訴訟;加快訴訟場所無障礙建設(shè),方便殘疾人訴訟;完善對經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費的條件與程序,加強(qiáng)司法救助工作。