養(yǎng)成讀書的習(xí)慣可以提高自己的知識儲備。如何有效地管理時間是每個人都面臨的挑戰(zhàn)之一。"以下是一些總結(jié)的典型案例,希望對你的寫作提供一些思路和參考。"
全區(qū)金融工作座談會的講話篇一
去年,金融業(yè)各項指標運行良好,在黔銀行機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說明整個金融業(yè)運行很不錯,特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個不錯的指標。金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達到157億元,存貸比達到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭取今年超過5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強,有兩個金融機構(gòu)成為區(qū)域級的中心管理機構(gòu),截至目前,區(qū)域級的中心管理機構(gòu)累計達到了10個,**區(qū)域性金融中心的地位得到進一步加強。
二、進一步提高對價值的認識。
(一)金融行業(yè)要增強信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進一步提高對發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對此,大家要進一步提高對**城市價值的認識,只有提高了認識,才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢。市委市政府出臺的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中唯一的重點開發(fā)區(qū),什么叫重點開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺和項目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭取更多用地指標、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭取更多的金融政策支持,把“重點開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來,發(fā)展才能比別人快,實現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢?!啊?、“”期間,通過十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機”,改善了原來閉塞的交通條件。同時,區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來發(fā)展的核心競爭力,著力打造一座有別于全國千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進了美國cordish公司來規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價格自然會提升。未來幾十年,**房地產(chǎn)市場不僅僅是面向55萬人的本土市場,也不僅僅是面向渝東南和主城的市場,而是面向全國的市場。因此,說經(jīng)濟正處于起飛階段一點不過。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟發(fā)展速度會保持兩位數(shù)增長。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實體經(jīng)濟的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及工業(yè)企業(yè),特別是對區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點服務(wù)對象,實行“一企一策”,對已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯,就因報表不符合、財務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財務(wù)管理,讓企業(yè)的報表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對報表等原因不符合條件的進行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專門出臺了重點企業(yè)培育財政扶持政策,我區(qū)擬出臺工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達到標準,就可以給予貼息支持。第二,加大對房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒有金融政策,金融機構(gòu)爭取不到上級的支持,在經(jīng)濟總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒有優(yōu)勢,區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒有支撐。
三、下一步重點工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動地方減貧的一個概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對上銜接力度。中國人民銀行黔江中心支行要加大對營管部的匯報力度,同時,還要積極主動與銀行、保險等金融機構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對性地爭取。第二,創(chuàng)新體制機制,爭取更多支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策,對我們很多金融機構(gòu)來說很不利。需要大家想一些特殊的辦法來解決,既要按照規(guī)矩來辦,同時也要出一些概念和政策。當貸款要求項目有一定規(guī)模時,能否爭取一點規(guī)模;當缺少抵押物的時候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機構(gòu)來設(shè)計概念。比如,近日,據(jù)報道萬達集團將投資600億元,在貴州建設(shè)1個萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場,從原來的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟合作,這就是一個新的扶貧概念。國務(wù)院扶貧辦把很多民營企業(yè)拉進來幫扶貧困村,萬達集團作為全國首富,就來幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場,后來就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實際上就是整體進入貴州。這個概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進來幫扶我們,從銀行機構(gòu)貸款給他們,這樣就避開了本土企業(yè)沒有抵押物、沒有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對接,實行“一對一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機構(gòu)引進力度。未來最適合做金融機構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因為金融業(yè)無論是在地方稅收貢獻上,還是在gdp占比上,金融機構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險、證券和非銀行機構(gòu),也要加大力度爭取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請各位行長支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機構(gòu)來蓋高樓大廈。這樣,銀行機構(gòu)就可以到市行、總行爭取資金,五到十年,肯定有很多金融機構(gòu)要進來。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?銀行機構(gòu)從行業(yè)的角度來做,我們從政府的角度來做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對平臺公司和土地儲備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設(shè)海關(guān),金融機構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個武陵山區(qū)。這就需要金融機構(gòu)支持兩家平臺公司,因為平臺公司是城市建設(shè)的主體。打造一個特色城市,誰來建?就需要平臺公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項目。如果引進社會資本進來,本來很好的項目就被老板拿去賺錢了。因此,請金融機構(gòu)加大對平臺的支持力度,讓政府把項目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒有直接融資的平臺,去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請大家支持兩個平臺公司,如果覺得平臺太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長已經(jīng)說了,今年財政實實在在地拿出方案來解決政府性債務(wù)問題,平臺公司的債務(wù)率就會大為改善,降低一類債務(wù),這樣平臺公司就有可能繼續(xù)與銀行機構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來建設(shè),所以請大家加大對平臺公司的支持力度,爭取早日建成中心城市。另外,土地儲備處于起步階段,沒有發(fā)揮出土地儲備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險。這期間,就需要銀行機構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機構(gòu)發(fā)展。加大對保險行業(yè)和其他非金融機構(gòu)的支持。保險公司開展的商業(yè)保險,特別是政策性農(nóng)業(yè)保險,承擔(dān)了防范風(fēng)險的作用,政府理當支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無論是各種商業(yè)險還是政策性農(nóng)業(yè)保險,大家要認真研究,把財政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因為他們在這方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇二
同志們:
這次市委、市政府召開金融工作座談會,主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展項目對接會議精神,分析當前金融發(fā)展面臨的形勢,研究解決項目建設(shè)和小微企業(yè)融資問題。剛才,市長傳達了全省金融工作會議精神,并通報了全市金融運行情況,發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟提出了很好的建議。過一會兒,書記還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,倍加珍惜經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的良好形勢。
金融是國民經(jīng)濟的血液,是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來,市委、市政府認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項目建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長16%,經(jīng)濟總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和恢復(fù)縣級機構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到16家,保險業(yè)機構(gòu)17家,證券期貨機構(gòu)3家,批準設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長,金融保障能力進一步增強。**年,轄區(qū)金融機構(gòu)貸款余額億元,增長31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實現(xiàn)保險業(yè)保費收入14億元,保險密度達到**元/人,保險深度達到2.92%,均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對經(jīng)濟的支持度三年提高近20個百分點,存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度,全市金融機構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f,我市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的進步,都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟社會各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強服務(wù)地方經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感。
“”時期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴大與經(jīng)濟總量提升的相關(guān)性非常顯著。可以說,抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。實體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢明顯,投資消費潛力較大,經(jīng)濟活動空前活躍,特別是人均gdp已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺,今年經(jīng)濟總量預(yù)計達到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機遇,加大投放力度,進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
從目標任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求,省政府下達我市生產(chǎn)總值增長17%、固定資產(chǎn)投資增長45%的工作目標,任務(wù)空前繁重。當前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,實現(xiàn)17%經(jīng)濟增長目標,必須依靠大量的項目做支撐,必須要有充足的資金來保障。依據(jù)經(jīng)濟增長目標,我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%,僅項目建設(shè)就需要銀行貸款億元以上。對此,我們必須有清醒認識,緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。
從現(xiàn)實差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對接項目286個,意向貸款金額雖然達到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項目貸款僅增長2.2%,到位資金增幅回落64.4個百分點,資金到位率只有19.2%。三是金融機構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達242億元,存貸比只有56.7%,低于全國13.6百分點,低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長期貸款多、短期貸款少。同時,縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機制不健全,很大程度上影響了金融機構(gòu)放貸的積極性。這些問題,直接影響到全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視,采取切實有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準方向,切實加大金融信貸支持力度。
今年,國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設(shè),加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構(gòu)要時刻關(guān)注貨幣政策動態(tài)走向。
一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機構(gòu)初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時,要著眼于促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級行爭取擴大信貸投放額度,保障重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策,重點保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構(gòu)擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用,通過與在甘金融機構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項目資金對接活動,建立銀企重大項目聯(lián)席會議制度和重大項目信息共享機制,促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接,為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后,市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機構(gòu)積極跟進,以更大的力度推動銀政銀企合作。
二要切實保障重大項目資金供給。今年,我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元,重點實施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負責(zé)同志又到省上專門對接了一次項目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬千瓦大型示范風(fēng)電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機構(gòu)及早對接,主動服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。小微企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點,對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構(gòu)要認真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經(jīng)營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來,中央多次強調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會議上,劉偉平省長明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級金融機構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局,制定推進計劃,明確責(zé)任目標,爭取到**年縣及縣以下金融機構(gòu)存貸比達到70%。當前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下,農(nóng)村投入強度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機構(gòu)要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項貸款增速。
五要切實加大對民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入,實施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機構(gòu)要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對金融機構(gòu)履行社會責(zé)任的考驗。在此,我強調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點,對道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點保障。
四、加快改革,全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
最近,省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見,明確了未來五年的目標任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,全市各級特別是金融機構(gòu)要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署,結(jié)合開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體,多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進培育銀行業(yè)金融機構(gòu)。引進銀行,就是引進資金、引入競爭。目前,機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍,我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強合作,力爭招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機構(gòu),爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構(gòu)入駐。各縣市要積極引進金融機構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對邊遠鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對容易一些,如果今后國家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點,投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準批復(fù)23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進一步充實資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強運行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來錢不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級要進一步完善管理制度,加強指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu),使每個縣都有融資擔(dān)保機構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機構(gòu),積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu),最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進保險市場健康發(fā)展。去年,全市實現(xiàn)保費收入*億元,增長8.5%,增速低于全國2個百分點,低于全省0.2個百分點,與酒泉的經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的思路,切實增強發(fā)展意識,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點加大對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險服務(wù)力度,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險,將商業(yè)保險納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問題,切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程,力爭五年實現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會,加大工作力度,在推進敦煌旅游上市的同時,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點領(lǐng)域,加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場,爭取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機構(gòu)要切實發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴大直接融資規(guī)模。
五、健全機制,著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險最小化、收益最大化。
一要加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認識金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會;各級干部要認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識,熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來,我市每年都舉辦銀企合作洽談會,初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作,準確把握本地區(qū)重點建設(shè)領(lǐng)域、重點發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機制,通過定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項目推介會等活動,為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強對金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動機制,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強對金融機構(gòu)的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,由金融辦、財政局負責(zé)制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法,通過財政資金引導(dǎo)、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬元的市長金融獎勵基金,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇三
同志們:
今天召開這次全市金融工作座談會,主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢和機遇,共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報了去年以來全市金融運行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點意見。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟持續(xù)增長,才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供發(fā)展空間。同時,也只有金融活躍,資金支持強勁,經(jīng)濟發(fā)展才有動力和活力。
近年來,滄州經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標均進入全省第一梯隊,這與金融的有力支持是分不開的。同時,市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額達到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到19家,銀行業(yè)利潤總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營業(yè)部掛牌營業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達到33家,實現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽稱號。這些成績的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問題依然突出。這些問題,應(yīng)當引起我們的高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、準確把握當前經(jīng)濟形勢,進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟與金融業(yè)息息相關(guān)。當前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對資金的需求越來越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車,我市的港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,對資金等生產(chǎn)要素的吸引力進一步增強。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國家戰(zhàn)略,省第八次黨代會提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極,國家和省將在資金、用地、項目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇。三是強勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到5000億元,全部財政收入達到700億元,在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。今年,我市將有100個億元以上項目竣工投產(chǎn),200個億元以上項目開工建設(shè)。這些重大項目的推進實施,必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構(gòu)一定要深刻認識當前難得的發(fā)展機遇,進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實實做好金融工作,為建設(shè)沿海強市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項工作,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階。
經(jīng)濟與金融是孿生姐妹,政府和金融機構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟發(fā)展上去了,金融機構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對經(jīng)濟的支持促進作用就越強。當前形勢下,各金融機構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進經(jīng)濟和金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。
(一)進一步加大信貸投放力度。在相當長的時期內(nèi),投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的主動力。各金融機構(gòu)要進一步增強主體意識和大局意識,緊緊圍繞沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、中心城區(qū)經(jīng)濟“三大板塊”和重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對外開放“七大經(jīng)濟增長點”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當下放貸款權(quán)限,簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進一步加強金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義。對于我市來講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機構(gòu)要積極引進有密切合作關(guān)系的信托公司,開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來現(xiàn)金流融資,撬動企業(yè)資本金杠桿,加大對企業(yè)資金支持力度。同時,還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專門機構(gòu)、人員負責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進一步推動政銀企合作。要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制,完善情況通報、運行分析調(diào)度、聯(lián)席會議等制度,積極搭建銀企對接平臺。要定期舉辦銀企對接洽談會,把那些信譽好、產(chǎn)品市場前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實現(xiàn)對接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機構(gòu)集中辦公提供場所,力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題,例如:銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺;股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時,“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺。
(四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進力度。今年,我們的目標是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標,加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進一步擴大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強上市意識,推動產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場上市融資。各金融機構(gòu)要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時,金融辦要加強對企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
(五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟的組成部分,又是推動經(jīng)濟的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。各級有關(guān)部門要進一步密切政銀關(guān)系,切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護銀行權(quán)益。要堅持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動,支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管,維護金融秩序和金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級,建立金融生態(tài)縣(市)考核評選機制,在全市范圍內(nèi)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實做好金融工作,推動經(jīng)濟與金融良性互動發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠。讓我們攜起手來,共同努力,為沿海強市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇四
同志們:。
對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經(jīng)濟發(fā)展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發(fā)言,對我市經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。
一、怎樣看待當前我市經(jīng)濟和金融形勢。
今年以來,臨沂經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至7月底,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設(shè)進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學(xué)五大項目正在集中推進;臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發(fā)區(qū)道路建設(shè)框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設(shè)的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設(shè)扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河?xùn)|的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長,投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿(mào)出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經(jīng)濟占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設(shè)“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),受到縣區(qū)和企業(yè)的好評。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,金融業(yè)本身也實現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當前全國金融形勢來看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關(guān)注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調(diào)存款準備金率,這是國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上的重要舉措,就是因為現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發(fā)來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現(xiàn)在整個經(jīng)濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風(fēng)向標。我認為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產(chǎn)市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴,使用土地要經(jīng)過嚴格的評審,這就限制了房地產(chǎn)過快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業(yè)項目用地開辟綠色通道,工業(yè)項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設(shè)前景看好。因此,我認為臨沂的房地產(chǎn)市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經(jīng)濟發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒有過熱,實際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點抓了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問題也不大,民營企業(yè)具有較強風(fēng)險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經(jīng)濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟措施的重要導(dǎo)向。
二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設(shè)。
當前,臨沂的經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級階段向中級階段過渡時期,其發(fā)展程度決定了未來在全省、全國區(qū)域經(jīng)濟中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應(yīng)該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風(fēng)貌展現(xiàn)在全省、全國人民面前。二是國民經(jīng)濟倍增,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷升級。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經(jīng)濟建設(shè),首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計的支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。
一是金融業(yè)要千方百計地支持重點項目建設(shè)。臨沂的重點項目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營、外資企業(yè)推動的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,運行主體是市場,完全按市場規(guī)則運作。這些項目應(yīng)建立一個銀企合作的機制,由原來企業(yè)逐級地去上報找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動上門服務(wù)上來,通過信息溝通促進銀企關(guān)系發(fā)展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業(yè)。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關(guān)鍵作用。目前正在建設(shè)的年產(chǎn)3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發(fā)展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設(shè)的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領(lǐng)域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨沂大學(xué)的建設(shè)等等。這些項目搞起來以后,我們整個經(jīng)濟發(fā)展就有一個平臺,臨沂環(huán)境建設(shè)就會上一個新臺階,招商引資、民營企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營企業(yè)的發(fā)展。最近市里準備召開一次民營企業(yè)銀企聯(lián)手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業(yè)進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個民營企業(yè)年會,很多民營企業(yè)反映這個問題??肆诸D講過一句話:美國最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展、對財政收入有大的貢獻。民營企業(yè)的創(chuàng)新意識、競爭意識和風(fēng)險意識非常強,我們一定要在支持民營企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關(guān)部門聯(lián)系機制。可以定期召開銀政聯(lián)手聯(lián)席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務(wù)的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負責(zé)人算帳太簡單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務(wù)賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經(jīng)濟談何發(fā)展?這會產(chǎn)生很大的負面作用。
三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設(shè)工作。
剛才行長們發(fā)言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠信臨沂”建設(shè)會議,主題就是建設(shè)“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業(yè)、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來,要靠規(guī)范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
地方政府與企業(yè)、金融的關(guān)系,是魚水關(guān)系,是建立在協(xié)商基礎(chǔ)上互惠互利的關(guān)系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務(wù),就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當前,要把企業(yè)誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構(gòu),嚴格監(jiān)督,定期搞好每個企業(yè)的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟就難以發(fā)展。各級政府、有關(guān)部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都十分重視銀政企關(guān)系,書記抓資產(chǎn)保全,市長抓誠信建設(shè)。因為金融環(huán)境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應(yīng)。要把信用建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關(guān)系,既要執(zhí)行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設(shè)置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩(wěn)定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家,保險業(yè)機構(gòu)達到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構(gòu)12家,其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責(zé)任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構(gòu)引進力度,引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮金融機構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險,根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構(gòu)降低風(fēng)險,督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責(zé)任意識,為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇六
一要圍繞推進大項目,加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經(jīng)濟類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法,對新引進的大項目,主動接觸,主動服務(wù),充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設(shè)過程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進度。當前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類重點工程建設(shè)如火如荼,各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機,進一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進度,真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動,為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見,轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的政策措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點,深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準,降低信貸門檻,簡化審批程序,提高服務(wù)時效,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動深入金融機構(gòu),相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況,認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,不斷改進和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺,暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會議制度。同時,經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔(dān)保公司的合作,擴大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融,切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標,有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范,加強服務(wù),遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范,努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,金融是核心,推進工業(yè)經(jīng)濟強縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進,共同為會寧更加美好的明天獻計出力,為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
近年來,金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前,各金融部門要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的宏觀趨勢,明確目標,分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強金融推進發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距,但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長11.5%,地方財政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看,中長期貸款達33.1億元,增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達到13.6億元,凈增5.8億元,增長74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強了發(fā)展動力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機,促進了全州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻,特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展當中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來,全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標,在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時,嚴格遵守各項管理規(guī)定,自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經(jīng)濟發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強,沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料,企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的關(guān)系進一步改善。去年以來,在抓機遇、爭取支持方面,全州金融機構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭取理解支持方面達成了共識。現(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持,就無法得到信貸支持,這一點上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻。
(二)面臨的三個困難和問題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前,整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時,國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長,但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距,增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進,拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了,但消費需求還沒有滿足,去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標,實際只增了4.8%,金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年,全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%,但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動,金融的支持力度還相對偏小,動力不足。
2、全州經(jīng)濟發(fā)展總體實力不強,發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構(gòu)存款余額中,個人儲蓄存款余額達90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒有存款,自有資金實力不足,貸款條件弱化,整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個非公經(jīng)濟中有實力的民營企業(yè)太少,民營經(jīng)濟的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此,銀企雙方都要有清醒的認識,不斷增強危機感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機構(gòu)存差達59個億,扣除存款準備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強化措施,進一步盤活閑置資金,促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個認識,確定兩大目標,落實三條措施,明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認識。
全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標,通過貸款的扶持,將有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,地方的經(jīng)濟發(fā)展了,稅收增加了,金融機構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看,目前,整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道,對金融支持的需求將日益增長,這是個千載難逢的機遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃,要用5年時間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個大好機遇,順勢而謀,力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億,這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時,這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項目對金融部門來講,也是很好的機遇。
(二)確定兩大目標。
1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長9%目標的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎(chǔ)上,今年要爭取增長15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長,今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標的實現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長,凈增16億元,達到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元,方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標的實現(xiàn)提供保證。消費方面,要求增長30%,凈增2.5億元。
(三)落實三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況,要通過排查,認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎懲方案。同時,金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時,駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持,形成良性互動,支持地方經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。
(四)明確四項要求。
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款,同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行,爭取支持。作為金融部門,要認真學(xué)習(xí)外地的先進管理經(jīng)驗,特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進管理經(jīng)驗,靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍,共同防范風(fēng)險,創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識,誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽,在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強基礎(chǔ)工作,提供詳實的考核依據(jù)和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行認真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
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全區(qū)金融工作座談會的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企業(yè)家朋友們、同志們:
大家好!
今天,我們召開全區(qū)招商工作座談會,主要目的是認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和投資促進工作會議精神,按照區(qū)政府全體會議提出的目標任務(wù),進一步開展好市上提出的“招商引資年”活動,充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢,力促全區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。剛才,區(qū)招商局、發(fā)改委負責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點項目,相關(guān)部門負責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,針對如何做好我區(qū)招商引資工作,我再講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源,采取“走出去、請進來”的招商方式,選擇青洽會、清食展、富硒高峰論壇等重點節(jié)會,先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項目宣傳推介,大力宣傳×投資環(huán)境、投資項目以及相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引廣大客商投資××?!聊曛痢聊辏珔^(qū)共引進了招商引資項目×項,引進外來資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項目,以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項目等重點項目落地生根,為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢,城市發(fā)展日新月異,第三產(chǎn)業(yè)異軍突起,這里包含著在座各位和未參會的各位投資商們的積極貢獻和大力支持,×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動著前來投資的熱潮,實現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財?shù)膲粝?,×未來的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè),從而實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為使招商工作取得更好的成績,我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局,負責(zé)全區(qū)招商引資工作,不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度,制定出臺了《×市×區(qū)關(guān)于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項目管理辦法》。通過一系列政策措施的實施,初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想,主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律,外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項目少、落地項目少、新項目少,引進具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動性強、財政貢獻率高的項目還不夠多,項目落地建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠,儲備項目精心研究不夠,研判和對接企業(yè)還不夠精準。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等問題還很突出。五是招商干部隊伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高,部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識不濃,單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠,配合不力,服務(wù)不到位。
因此,全區(qū)重點項目主管部門、經(jīng)濟部門、招商部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的急先鋒,招商引資工作力度只能增不能減,要求只能高不能低,責(zé)任只能重不能輕,進度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,離不開招商引資,離開招商引資談發(fā)展,猶如無源之水、無本之木。事實說明,今天的招商,就是明天的投資,后天的產(chǎn)業(yè),沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟發(fā)展的大跨越,沒有招商項目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。各部門針對全區(qū)重點新建、續(xù)建、擴建項目存在的困難,結(jié)合各自工作實際全力為企業(yè)排憂解難,認真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點、方法和機制,從思想上行動上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致,切實增強主動做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時,我們也寄希望于多年來在×投資興業(yè)的老板們,發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢,以半個×人的主人翁精神,宣傳、推介×,以商招商,抱團發(fā)展。
×區(qū)作為×市委、市政府所在地,位于省會西寧半小時經(jīng)濟輻射圈內(nèi),隨著國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進,以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實施,×的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后,我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標,×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟,人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚,在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時,×作為一個多民族聚集區(qū),×人民秉承著包容寬厚的情懷,始終具有親商愛商的良好習(xí)慣,我相信,這些都必將成為我們的,也是各位的無限資源和優(yōu)勢。今年是全市“招商引資年”,做好今年的招商引資工作,我想要在兩個方面發(fā)力:
各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來×投資。二要創(chuàng)新招商方式。要在充分運用傳統(tǒng)招商方式的同時,探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺和移動信息平臺,實現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合,進一步拓寬招商引資渠道。要把主動“走出去”作為最直接的招商方式,通過會展招商、以商招商、小分隊招商、上門招商等招商方式,實現(xiàn)專業(yè)化、精細化招商,提高招商引資“對接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會”前,各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢,有針對性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資,重點要盯緊中心廣場東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點項目,實行“一對一”“點對點”精準招商,確保完成“青洽會”×億元的簽約任務(wù)。“青洽會”之后,要以推動簽約項目落地為目標,強化跟蹤對接,確保項目引得進、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標任務(wù),嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務(wù)落到實處。
對招商引資工作中做出突出貢獻的,區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻獎,予以重點獎勵。當然,各部門在招商引資方面有貢獻的,區(qū)委、區(qū)政府同樣也會給予獎勵。
三、強化保障,優(yōu)化服務(wù),提升×吸引投資新優(yōu)勢。
我們出去招商很多同志都有感觸,就是我們有的資源優(yōu)勢別的地方也有,甚至比我們的還要優(yōu)越,用什么來吸引客商、留住客商呢?就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境,打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌,使軟環(huán)境成為招商引資的磁場。
第一,要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”,是順應(yīng)共同建設(shè)×,共同繁榮發(fā)展的大事,各位企業(yè)家、各單位負責(zé)人要切實提高認識,要對×發(fā)展給予高度關(guān)注,積極投入到招商活動中去,要當好主人翁,做好宣傳員,積極牽線搭橋,加強溝通交流,尋找商機合作,為招商工作傾情奉獻。
第二,要落實主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法,要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,設(shè)置合理的激勵性指標。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體,主要負責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實擔(dān)負起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工招商項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職,不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法,主動為企業(yè)排憂解難。要進一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式,加強人才、科技、金融等服務(wù)平臺建設(shè),逐步推行簡化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù),要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,進一步激發(fā)、保護、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。
企業(yè)家朋友們,同志們!不管過去、現(xiàn)在、還是將來,×的發(fā)展都離不開你們的支持,感謝你們對×發(fā)展作出的巨大貢獻。我們堅信,只要彼此齊心協(xié)力,和衷共濟,在今后的工作中互相溝通,密切協(xié)作,我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面,促進×經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻!最后,祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上,發(fā)展紅紅火火,衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇八
今天安排一天的時間,觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對當前和今后一個時期基層黨建有關(guān)工作進行安排部署。希望大家按照要求,認真抓好貫徹落實。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,各有特色,各有亮點,集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴建,改造了一批活動陣地,部分場所面貌煥然一新,對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺,激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念,把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實力較弱,集體增收打不開局面,個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會神的標準抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
下面,就做好當前和今后一個時期基層黨建工作,講三點意見:
一、要在精準對標看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺,充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說,如何加強農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委x屆x次全會提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對標定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進“打造四個中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務(wù),面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識,強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識,強化抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
基層黨建,重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手,落實黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍,全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
(一)區(qū)域化黨建抓起來。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制,對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點抓好兩個方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進度,及時對網(wǎng)格黨支部進行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動,確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
(二)帶頭人隊伍抓起來。帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式,對基層黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺,讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學(xué),加強實踐鍛煉。
二是抓管理。加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位,稱贊表揚多,批評教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標、定考核,明確和細化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級每年拿出專項資金,用于社區(qū)干部差異化績效補貼,讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判,綜合確定社區(qū)干部評價等次,考準考實工作實績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度,對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強烈的,進行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該充實的予以充實,該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備,按照建設(shè)帶頭人隊伍的標準和要求,重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲備后備力量。
對未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點是集體經(jīng)濟增收。增加村級集體收入,是保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級集體經(jīng)濟全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟,以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點,把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個村集體收入要全部達到x萬元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達到x萬元以上。
(四)惠民服務(wù)陣地抓起來。服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達標,并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底,全區(qū)x個城市社區(qū),有x個社區(qū)場所面積未達到x平方米,占比x%。今年以來,各街道把加快推進社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點,下大氣力加以推進,社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點把握好兩個方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺,實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
(五)優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來。重點抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務(wù)管理,嚴格落實黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。鼓勵村居結(jié)合實際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際設(shè)計不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理,對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動,把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
三、要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來講,就是要做好三個方面:
推動落實要到位,及時研究解決工作推進中的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時了解情況,加強具體指導(dǎo),真抓嚴管實干,推動各項任務(wù)要求落到實處。
二是實行部門聯(lián)動?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時,加強對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度,進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長,通過認領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
三是加強監(jiān)督考核。認真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強化考核結(jié)果運用,形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級評議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評價單位工作實績的重要依據(jù),對有責(zé)不擔(dān)當、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省市委決策部署,以強烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、銳意進取、攻堅克難,推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際,我們召開這次會議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長和各級金融機構(gòu)負責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報了2020年全州金融工作完成情況,對2021年全州金融工作提出了目標、進行了安排。各縣市、各部門、各金融機構(gòu)要抓好落實。州直部門、金融機構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會,2020書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實。下面,我就金融工作談三個方面的問題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說成績來之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;
貸款延期支持工具實現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元,位居全省第×。
工商銀行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;
建設(shè)銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
交通銀行×億元,排全省第×;
郵儲銀行×億元,排全省第×;
中國銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設(shè)銀行×%;
×銀行×%;
農(nóng)發(fā)行×%;
農(nóng)業(yè)銀行×%;
郵儲銀行×%;
交通銀行×%;
農(nóng)信社×%;
工商銀行×%;
中國銀行×%;
×銀行×%。
三是站在全州面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭取銀行新增貸款凈增額合計×億元,其中:凈增額有×個縣(市)沒有超過×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個縣(市)沒有超過×%。
建設(shè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;
國開行新增投放貸款×億元。
近年來,全州各級金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動了×經(jīng)濟快速健康發(fā)展。特別是去年以來,各金融機構(gòu)主動作為、共克時艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們在特殊之年守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線、實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機遇,共同發(fā)力,重點抓好六項工作。
今年是“十四五”開局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機遇,也為金融機構(gòu)搭建了舞臺。我們要聚焦“四新”目標,搶抓新一輪發(fā)展機遇,推動各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開新局、搶新機、出新績注入更加強勁的金融動力。今年,我們要重點抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級各家金融機構(gòu)聞令而動,針對“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點和風(fēng)險偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級各家金融機構(gòu)要及時對接、掌握準確信息,并主動會同縣市、州級各行業(yè)主管部門精準篩選一批符合市場化要求的融資項目,確保省級主要金融產(chǎn)品在×都有項目落地。特別是州政府金融辦要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險兜底保障作用。
二要努力實現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級銀行機構(gòu)對×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長的“成績單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒有達到,今年我們?nèi)匀皇沁@個要求,而且我們會把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時間節(jié)點“曬成績”“論英雄”。請各位行長都行動起來,加強向上匯報,積極爭取總行、省行對×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點融資項目逐一到省級各家銀行拜訪,推動深度合作,希望各位行長做好與省行的溝通對接。
三要努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域滯后指標“大提升”。針對存貸款增速掛末的問題,各縣市要強化調(diào)度,通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項目建設(shè)的資金流動盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對銀行存款形成有效支撐。要建立財政資金競爭性存放的考核機制,對貢獻大、服務(wù)好的金融機構(gòu)要給予支持和傾斜。針對工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負增長的問題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機構(gòu)都要高度重視,拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問題,增加獲得信貸的機會。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)更多更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分,加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實現(xiàn)工業(yè)倍增提供強有力的金融支撐。針對直接融資占比不高的問題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請投資機構(gòu)、金融機構(gòu)上門服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時,各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實現(xiàn)重大風(fēng)險防范化解“大突破”。各縣市必須嚴格落實屬地責(zé)任,堅決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機制,對各類債務(wù)風(fēng)險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項借款未償還的情況。特別是針對縣市欠付銀行到期利息問題,×月底之前必須全部“清零”。州財政局、州國資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險較高的重點縣市,精準排查可能存在的風(fēng)險點,強化州級統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實責(zé)任,進一步加強巡查監(jiān)測,對容易引發(fā)輿情炒作的項目現(xiàn)場、突發(fā)敏感熱點信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確?!安幻芭荨薄安槐住薄:没t公司要進一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實現(xiàn)aa+信用評級。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項目”等成功經(jīng)驗,引入社會資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險。各金融機構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見》(國辦函〔×〕×號)政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險。同時,各金融監(jiān)管機構(gòu)要進一步強化監(jiān)測預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險化解成果,堅決防止已出列機構(gòu)和邊緣機構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅決杜絕非法金融活動及群體性事件,堅決杜絕地方法人金融機構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險事件。
五要努力實現(xiàn)省級產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財政安排×億元撬動金融機構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場化原則和項目質(zhì)量效益,會同縣市篩選、推薦一批以社會資本為主的實體性項目。州財政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動協(xié)助縣市做好基金項目謀劃、申報及配套融資服務(wù)。這項工作,州委督查考評局要會同州財政局、州政府金融辦建立督查考核機制,壓實各方責(zé)任,確保×支省級投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目謀劃包裝“大突破”。項目是“四化”的支撐和保障,項目謀劃包裝是推進“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費,配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項目謀劃的會商協(xié)調(diào)機制,扎扎實實把項目謀劃包裝工作抓起來、抓上來,今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機構(gòu)作用,從項目啟動前期,就要邀請金融機構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場化運作的要求,合理分析項目運營、經(jīng)營收益及償債能力等因素,有針對性地完善融資方案,提高項目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項目庫建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目,分類整理,及時更新,做到儲備一批、推出一批、落地一批。凡是看準了的項目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財力,把項目前期工作做深做細做實,確保項目高質(zhì)量落地。國儲林項目作為當前唯一的全州性項目,目前推進效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對照州國儲林專班反饋的問題清單,逐項研究、逐個破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項目編制和資金保障等核心問題,×月份要全力攻堅國儲林項目建設(shè)。州林業(yè)局(州國儲林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項目可研報告、實施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲,切實把“前端”工作做實。州農(nóng)投集團要履行好“×+×”州縣聯(lián)動項目社會資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實施的ppp項目盡快落地。針對優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題,州國資監(jiān)管局要及時會同州農(nóng)投集團拿出具體解決方案。州政府金融辦要會同州財政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實、資本金配套、財承空間清理和ppp項目入庫等項目融資問題,協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全州金融工作合力“怎么聚”,就是要強化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,2020書記在全州金融工作座談會上指出:地方困難、金融機構(gòu)困難,但大家不往一個方向努力才是最大的困難。對×來說,我們已經(jīng)熬過了債務(wù)壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會進入一個相對穩(wěn)控的階段。對比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟指標,可以看出這個明顯趨勢。我們就是靠抱團取暖挺過最兇險的艱難時期,現(xiàn)在更需要靠抱團發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機構(gòu)是命運共同體。希望金融機構(gòu)與地方一道,進一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來、聯(lián)動起來,善于算大賬、算長遠賬,一起把強服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險各項任務(wù)推進好、落實好。
州直行業(yè)主管部門要及時發(fā)布重點項目動態(tài),銀行機構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準對接、項目精準落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”,定期與金融機構(gòu)開展對接,組織開展政銀企專場對接活動,推動政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級各部門要強化服務(wù)意識,把金融機構(gòu)的事當成自己的事,認真兌現(xiàn)落實財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免、專項資金扶持等相關(guān)政策措施,進一步研究和優(yōu)化對金融機構(gòu)的各項激勵政策,確保落實到位。州政府金融辦要堅持目標導(dǎo)向、落實導(dǎo)向,加大調(diào)度和對接力度,把×與各銀行機構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項逐一細化落實。各縣市、各金融機構(gòu)都要“一諾千金”,行長要相信縣市長,縣市長要相信行長,用實際行動增強彼此互信。各級各部門要提升金融招商意識,金融機構(gòu)也要主動服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動,為重大招商引資項目制定切實可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢。進入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟區(qū)和強省會戰(zhàn)略中的作用更加凸顯。可以說,×發(fā)展正當其時,未來可期。“好男兒必當自信自強,好勢頭應(yīng)當揚帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅克難、乘勢而上,共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
桂花飄香的九月,是收獲果實的時節(jié)。兩個月前我們圍繞街道管理體制改革共同交流如何抓好城市基層黨建,相信各位這兩個月一定過得很充實,心里很踏實。這種充實和踏實來自我們不忘初心,深入持續(xù)推動黨建工作,來自我們齊心協(xié)力持續(xù)探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,更來自服務(wù)進社區(qū),廣大群眾對我們工作的認同?!猎隆寥?,市委印發(fā)《關(guān)于深入推進黨建引領(lǐng)基層治理的實施意見(試行)》,通過構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,全面提升基層治理能力,推進我市實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。剛才各位同志結(jié)合單位實際,都發(fā)表了自己的看法,總體感覺各位對如何抓好、貫徹好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推進此項工作講三點意見:
一、提高認識,精準把握黨建引領(lǐng)基層治理的重要意義。
是強化基層社會治理的綜合性抓手,落實中央、省委部署要求的迫切需要,為我們下步黨建工作開展提供了根本遵循。我們要深刻理解“三個迫切需要”的核心要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,進一步提升站位,突出重點,細化舉措,狠抓落實,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
習(xí)總書記強調(diào),“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才有戰(zhàn)斗力”?;鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁,置身于人民群眾之中,與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切,“像沙漠里的胡楊樹一樣根連著根、心連著心”。只有能夠第一時間知道群眾在想什么盼什么,通過黨建引領(lǐng),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系,才能疏堵點、解難點,“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”,社區(qū)治理體系才能愈加成熟穩(wěn)固,社區(qū)治理能力才能更加精準全面,人民群眾才能更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走,從而不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨建引領(lǐng)基層治理工作把保障和改善民生、服務(wù)凝聚群眾、促進社會和諧穩(wěn)定作為根本目的,明確提出將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)事項最大化、最優(yōu)化供給到社區(qū),實現(xiàn)政務(wù)下沉、公共服務(wù)均衡、事務(wù)服務(wù)便捷、數(shù)字服務(wù)高效、走訪服務(wù)常態(tài),以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。我們抓黨建的根本出發(fā)點和落腳點就是服務(wù)群眾,大家要把×居民群眾的笑臉作為自己孜孜以求的工作目標,推進黨建引領(lǐng)基層治理工作取得實效。
二、突出重點,加快推動黨建引領(lǐng)基層治理各項工作。
今年以來,市委多次召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議對黨建引領(lǐng)基層治理工作進行專題研究,這是全市下半年和今后一個時期市委、區(qū)委要狠抓的一項重要工作,為我們扎實推進今后黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要按照《意見》明確的重點任務(wù),切實抓好落實。
要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,形成黨建引領(lǐng)新時代基層社區(qū)治理的鮮明特色。以落實區(qū)委“河洛黨建計劃”五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、“三級聯(lián)創(chuàng)五化并舉”、軟弱渙散基層黨組織整頓等為抓手,抓兩頭帶中間,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,不斷增強黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務(wù)群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度。持續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新提升活動和“道德銀行”志愿者積分激勵制度,通過儲蓄愛心、傳遞善行,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,讓陌生的鄰居熟悉起來、讓困難的群眾幸福起來、讓寂靜的樓道熱鬧起來,營造出見賢思齊、崇德向善的新時代良好社會風(fēng)尚。同時要進一步挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣,讓廣大黨員群眾學(xué)有榜樣、行有示范。持續(xù)加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾性自治組織建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民委員會負責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的基層協(xié)商工作機制,著力完善基層群眾自治機制,運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,要健全社會組織培育孵化機制,發(fā)揮社會組織在群眾自治中的作用,不斷提升社區(qū)、社工和社會組織“三社聯(lián)動”能力,增強基層民主協(xié)商活力。通過完善法筑平安、法治創(chuàng)建、法促和諧、法惠民生“四個機制”,不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。要把法治建設(shè)融入社區(qū)治理之中,充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用,引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員群眾增強運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理基層事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力水平。要學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,把矛盾消除在萌芽和初始狀態(tài)。
只有強化服務(wù)功能,才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。從一定意義上講,政治功能是基層黨組織的靈魂,服務(wù)功能是基層黨組織的根基。我們只有強基固本,才能贏得民心。要以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,小區(qū)鄰里中心為主陣地,以零距離提供服務(wù)、滿足群眾需求為出發(fā)點,統(tǒng)籌設(shè)置各個功能室,圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,科學(xué)引入便民項目,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。同時,要積極借鑒先進地區(qū)陣地建設(shè)理念,以中弘中央廣場社區(qū)黨群服務(wù)中心為示范,持續(xù)推進“三去一改”親民化黨群服務(wù)中心、鄰里中心建設(shè),讓群眾愿來、愛來,邂逅家門口的“幸?!?。堅持黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動”,積極推進政府購買社會組織服務(wù),秉承專業(yè)事交給專業(yè)人來辦的理念,在引進或孵化本土化社會組織的基礎(chǔ)上,探索引入先進地區(qū)樞紐型社會組織開展相關(guān)服務(wù),以點帶面,提升我區(qū)社會組織整體服務(wù)水平,滿足廣大群眾個性化的服務(wù)需求。同時,要用實為民服務(wù)“三張清單”,廣泛征求居民需求,推動轄區(qū)各類服務(wù)資源與社區(qū)居民需求的無縫對接,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化。黨員走訪服務(wù)是指黨員認真踐行黨的宗旨和初心使命,“點對點”的為群眾提供精準服務(wù),能夠走好服務(wù)群眾的“最后一步路”。各單位要動員廣大黨員走街入戶聽取群眾意見,了解掌握群眾需求,為群眾解決難題。同時,要結(jié)合機關(guān)黨建“百日提升”活動,開展機關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織結(jié)對共建“手拉手”、“雙報到雙服務(wù)”等活動,形成共建共治共享的社會治理格局。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),確保黨建引領(lǐng)基層治理工作落細落實。
各單位要深刻理解黨建引領(lǐng)基層治理工作的重要性,把黨建引領(lǐng)基層治理工作擺上重要議事日程,列入全年黨建工作重點任務(wù),通過書記抓、抓書記,構(gòu)建責(zé)任明晰、分工明確的責(zé)任體系,形成黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動的生動局面。
要不斷推動資源、管理、服務(wù)向社區(qū)下沉,切實加大優(yōu)秀社區(qū)書記選拔力度和社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費及社區(qū)工作人員報酬津貼保障力度,讓社區(qū)干部干活有力氣,干事創(chuàng)業(yè)有底氣。
各單位要勇于探索、先行先試,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新機制載體,及時挖掘、提煉和展示黨建引領(lǐng)基層治理工作的特色成果,充分利用各類媒體對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推廣,調(diào)動基層創(chuàng)新開展工作的積極性,使“盆景”變成“風(fēng)景”、“樹木”變成“森林”,形成遍地開花、競相發(fā)展的良好格局。
同志們,社會治理,重點在基層,難點在基層,活力也在基層。要聚焦黨建引領(lǐng)基層治理工作部署,大力弘揚×同志“三股勁”精神,以堅定的信仰之力和×人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力,全領(lǐng)域推動黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,真正把工作做細做實,以實際成效樹立形象、贏得民心!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家,保險業(yè)機構(gòu)達到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構(gòu)12家,其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責(zé)任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構(gòu)引進力度,引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮金融機構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險,根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構(gòu)降低風(fēng)險,督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責(zé)任意識,為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于“畢其功于一役”,必須發(fā)揚釘釘子的精神,嚴格按照中央和省、市的決策部署,一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)抓,一項工作接著一項工作干,堅持邊學(xué)邊改、立行立改,既治標更治本,持之以恒、久久為功,以主題教育成果的新成效為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十三
同志們,利用外資工作,事關(guān)全局,影響長遠。希望大家以高度負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,迅速投入到第四季度工作中去,堅持上下聯(lián)動,通力協(xié)作,迎難而上,扎實工作,全力完成利用外資的目標任務(wù),促進我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
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全區(qū)金融工作座談會的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進行總結(jié)概括:
第一,運行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運行開來,但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進行認真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細,交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認真總結(jié),沒有謀劃的要認真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強調(diào)“政協(xié)沒有名譽委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點,拉高標桿、接續(xù)奮進,不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點意見,與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認識。借此機會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點認識和體會。
第一點,委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”放進政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),大力推進基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用,積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點,委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構(gòu)一樣,機構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強化委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,找準履職的重點和切入點,充分運用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強委員的責(zé)任意識、奉獻意識,也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識,委員工作室也是一個有組織的團隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識,推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準定位,把握重點,深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進行了明確。期間,我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,進行深入調(diào)查、認真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點,組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。”如今,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民,為了人民的一切”,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點,科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言,來做群眾工作,善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細致的調(diào)查研究。但當下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠鏡”,能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光,全面準確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準確地把x的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策,準確把握社會熱點難點,說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當?shù)鼐用穹从硰娏摇⑵惹幸蠼鉀Q的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴格按照會議協(xié)商形式進行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》,就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進行深入的研究。
6、開展團結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認真研究,積極運用,讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運用信息化手段履職等等。總之,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機制,強化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標,安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標,做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進一步增強履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機制,增強委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進出渠道,強化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代賦予新使命,新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不忘初心、牢記使命,振奮精神、興區(qū)富民,奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗x,決勝全面建成小康社會,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻禮!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。
一要分解責(zé)任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。
二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
各鎮(zhèn)街要互相學(xué)習(xí)借鑒,抓好稅收共治,挖掘增收潛力,實現(xiàn)財稅增收。
能用來融資的,做好整合包裝,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。要全面梳理財政存量資金,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)超過一年或預(yù)計難以實現(xiàn)支出的當年預(yù)算安排,按規(guī)定收回財政或調(diào)整用于其他亟需支持的項目,最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐,盡快回籠財政資金,做好土地運作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目需求,充分發(fā)揮國有公司的投融資作用,通過區(qū)屬平臺公司多渠道、多工具、多層次融資,保障資金需求。
五要壓緊壓實部門責(zé)任。各級各部門要堅決破除“財稅工作就是財稅部門事情”的錯誤觀念,切實履行好治稅職責(zé)。公安部門要積極配合財稅部門開展好稅務(wù)稽查活動,加強涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作,特別要在清欠稅款、收繳有關(guān)財政資金等方面,提供有力保障。金融服務(wù)中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項政策,積極引進銀行、保險等金融機構(gòu)到我區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源,積極配合財稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場監(jiān)管等部門要主動服務(wù)、多措并舉,既要積極暢通為納稅人服務(wù)的渠道,又要及時向財稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務(wù)部門要加強對涉稅信息的分析比對,把涉稅信息轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收。財政部門要定期調(diào)度分析財稅運行情況,定期通報稅收完成情況和協(xié)同共治工作進展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡(luò),在確保完成任務(wù)的同時,積極配合有關(guān)部門的協(xié)稅護稅活動。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天安排一天的時間,觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對當前和今后一個時期基層黨建有關(guān)工作進行安排部署。希望大家按照要求,認真抓好貫徹落實。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,各有特色,各有亮點,集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴建,改造了一批活動陣地,部分場所面貌煥然一新,對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺,激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念,把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實力較弱,集體增收打不開局面,個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會神的標準抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
下面,就做好當前和今后一個時期基層黨建工作,講三點意見:
一、要在精準對標看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺,充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說,如何加強農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委x屆x次全會提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對標定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進“打造四個中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務(wù),面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識,強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識,強化抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
基層黨建,重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手,落實黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍,全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制,對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點抓好兩個方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進度,及時對網(wǎng)格黨支部進行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動,確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式,對基層黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺,讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學(xué),加強實踐鍛煉。
加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位,稱贊表揚多,批評教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標、定考核,明確和細化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級每年拿出專項資金,用于社區(qū)干部差異化績效補貼,讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判,綜合確定社區(qū)干部評價等次,考準考實工作實績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度,對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強烈的,進行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該充實的予以充實,該撤換的按程序撤換。
加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備,按照建設(shè)帶頭人隊伍的標準和要求,重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲備后備力量。
對未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點是集體經(jīng)濟增收。增加村級集體收入,是保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級集體經(jīng)濟全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟,以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點,把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個村集體收入要全部達到x萬元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達到x萬元以上。
服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達標,并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底,全區(qū)x個城市社區(qū),有x個社區(qū)場所面積未達到x平方米,占比x%。今年以來,各街道把加快推進社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點,下大氣力加以推進,社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點把握好兩個方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺,實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
重點抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務(wù)管理,嚴格落實黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。鼓勵村居結(jié)合實際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際設(shè)計不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理,對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動,把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
三、要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來講,就是要做好三個方面:
推動落實要到位,及時研究解決工作推進中的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時了解情況,加強具體指導(dǎo),真抓嚴管實干,推動各項任務(wù)要求落到實處。
基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時,加強對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度,進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長,通過認領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
認真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強化考核結(jié)果運用,形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級評議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評價單位工作實績的重要依據(jù),對有責(zé)不擔(dān)當、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省市委決策部署,以強烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、銳意進取、攻堅克難,推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇一
去年,金融業(yè)各項指標運行良好,在黔銀行機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)考核在全市的排位大幅度提升,說明整個金融業(yè)運行很不錯,特別是我區(qū)不良貸款率降到0.61%,這是一個不錯的指標。金融業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展支持力度不斷加大,存款規(guī)模突破200億元,貸款規(guī)模達到157億元,存貸比達到78.5%;新增貸款余額完成了30億元;金融行業(yè)增加值占gdp比重達到了4.5%,希望大家繼續(xù)努力,爭取今年超過5%。區(qū)域性金融中心地位不斷加強,有兩個金融機構(gòu)成為區(qū)域級的中心管理機構(gòu),截至目前,區(qū)域級的中心管理機構(gòu)累計達到了10個,**區(qū)域性金融中心的地位得到進一步加強。
二、進一步提高對價值的認識。
(一)金融行業(yè)要增強信心。目前,金融業(yè)最關(guān)鍵的就是要進一步提高對發(fā)展前景的信心。一是生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)資源優(yōu)良,資源稟賦優(yōu)越,青山綠水,空氣清新,溫度適宜。另外,交通便利,城市功能完備。對此,大家要進一步提高對**城市價值的認識,只有提高了認識,才能給予更多的支持。二是政策優(yōu)勢。市委市政府出臺的五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,把定位為渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)中唯一的重點開發(fā)區(qū),什么叫重點開發(fā)區(qū)?就是要有更多的平臺和項目,要起到中心城市的牽頭、引領(lǐng)作用,這都需要金融機構(gòu)給予**大力支持。從政府的角度,可以爭取更多用地指標、產(chǎn)業(yè)政策和城市面積;從銀行的角度,可以爭取更多的金融政策支持,把“重點開發(fā)區(qū)”的地位真正體現(xiàn)出來,發(fā)展才能比別人快,實現(xiàn)中心城市的集聚和輻射作用。三是后發(fā)優(yōu)勢?!啊?、“”期間,通過十年的努力,打下了良好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有了“鐵公機”,改善了原來閉塞的交通條件。同時,區(qū)委區(qū)政府決定把城市建設(shè)作為未來發(fā)展的核心競爭力,著力打造一座有別于全國千城一面的高品質(zhì)特色城市。去年,引進了美國cordish公司來規(guī)劃打造新城。城市建漂亮了,基礎(chǔ)設(shè)施又完善,房地產(chǎn)價格自然會提升。未來幾十年,**房地產(chǎn)市場不僅僅是面向55萬人的本土市場,也不僅僅是面向渝東南和主城的市場,而是面向全國的市場。因此,說經(jīng)濟正處于起飛階段一點不過。初步判斷,在“十三五”期間,經(jīng)濟發(fā)展速度會保持兩位數(shù)增長。
(二)加大金融支持力度。第一,加大實體經(jīng)濟的支持。繼續(xù)支持中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及工業(yè)企業(yè),特別是對區(qū)內(nèi)88家規(guī)上企業(yè),可以作為重點服務(wù)對象,實行“一企一策”,對已經(jīng)符合貸款條件的企業(yè),銀行要給予幫助,不符合條件的企業(yè),要給予培育期?,F(xiàn)在很多企業(yè)自身發(fā)展情況不錯,就因報表不符合、財務(wù)管理制度有缺陷等原因銀行就降低貸款規(guī)模,銀行機構(gòu)可以在這方面給予一些照顧政策。一方面,企業(yè)要規(guī)范財務(wù)管理,讓企業(yè)的報表符合銀行的要求;另一方面,銀行要給予企業(yè)培育期,對報表等原因不符合條件的進行輔導(dǎo)、規(guī)范。去年,市政府專門出臺了重點企業(yè)培育財政扶持政策,我區(qū)擬出臺工業(yè)企業(yè)方面的“123”扶持政策,只要達到標準,就可以給予貼息支持。第二,加大對房地產(chǎn)行業(yè)的支持。在“新常態(tài)”下,全國發(fā)展速度在放緩,房地產(chǎn)市場不景氣,很多人從房地產(chǎn)市場中撤退。盡管如此,**年**房地產(chǎn)行業(yè)的銷售量、價格基本上持平,變化不大,這就是發(fā)展的特殊性。**房地產(chǎn)行業(yè)還要繼續(xù)增加貸款力度,才能滿足市場的剛性需求。第三,加大金融政策支持。如何建設(shè)區(qū)域性金融中心?除了配備區(qū)域性管理機構(gòu)之外,還需要更多的金融政策上的支持?,F(xiàn)在,跟周邊的區(qū)縣所享受的金融政策一樣,體現(xiàn)不出作為“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果沒有金融政策,金融機構(gòu)爭取不到上級的支持,在經(jīng)濟總量、人口總量、企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面就沒有優(yōu)勢,區(qū)域性金融中心的建設(shè)就沒有支撐。
三、下一步重點工作安排。
(一)著力建設(shè)金融扶貧示范區(qū)。是全市僅有的三家金融扶貧示范區(qū)之一,這里面就有很多文章可做。扶貧工作不僅僅是扶貧辦幫扶貧困戶,金融扶貧就是大范圍支持地方經(jīng)濟發(fā)展、帶動地方減貧的一個概念。如何建設(shè)?第一,需要加大對上銜接力度。中國人民銀行黔江中心支行要加大對營管部的匯報力度,同時,還要積極主動與銀行、保險等金融機構(gòu)協(xié)商,提出方案,有針對性地爭取。第二,創(chuàng)新體制機制,爭取更多支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策,對我們很多金融機構(gòu)來說很不利。需要大家想一些特殊的辦法來解決,既要按照規(guī)矩來辦,同時也要出一些概念和政策。當貸款要求項目有一定規(guī)模時,能否爭取一點規(guī)模;當缺少抵押物的時候,能否改成信用貸款,等等。這就需要銀行機構(gòu)來設(shè)計概念。比如,近日,據(jù)報道萬達集團將投資600億元,在貴州建設(shè)1個萬達文化旅游項目和10個以上的萬達廣場,從原來的扶貧開發(fā)延伸至全方位的經(jīng)濟合作,這就是一個新的扶貧概念。國務(wù)院扶貧辦把很多民營企業(yè)拉進來幫扶貧困村,萬達集團作為全國首富,就來幫扶貴州,起初是投資10億元建養(yǎng)豬場,后來就與貴州省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,實際上就是整體進入貴州。這個概念也可以借鑒,可以到拉一些大企業(yè)、大老板進來幫扶我們,從銀行機構(gòu)貸款給他們,這樣就避開了本土企業(yè)沒有抵押物、沒有載體的矛盾,但是他們貸款后必須把錢投入。同樣,我們也可以把貧困村與企業(yè)對接,實行“一對一”幫扶,可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,這樣企業(yè)就有載體、有項目了。
(二)合力打造區(qū)域性金融中心。第一,加大金融機構(gòu)引進力度。未來最適合做金融機構(gòu)中心,建設(shè)區(qū)域性中心城市最重要的體現(xiàn)就是金融中心。因為金融業(yè)無論是在地方稅收貢獻上,還是在gdp占比上,金融機構(gòu)所起到的作用都非常大。比如,哈爾濱銀行到了秀山,為什么不能引進?需要你們給政府提供信息,然后一起去做工作。還比如,保險、證券和非銀行機構(gòu),也要加大力度爭取,去年有西南證券落戶。第二,做大金融后援。請各位行長支持把城市建成低密度、寬尺度,依山傍水、歐式風(fēng)格,讓別人一下子覺得**城市與眾不同,吸引金融后續(xù)產(chǎn)業(yè)來黔落戶。比如,人民銀行可以把結(jié)算中心、區(qū)域性總部遷到來。現(xiàn)在新城到處都是低密度、寬尺度,但是最能體現(xiàn)出現(xiàn)代城市,肯定是銀行機構(gòu)所在地。那就可以劃出一片地作為金融基地,讓銀行機構(gòu)來蓋高樓大廈。這樣,銀行機構(gòu)就可以到市行、總行爭取資金,五到十年,肯定有很多金融機構(gòu)要進來。有這么好的城市和空氣質(zhì)量,他們?yōu)槭裁床粊?銀行機構(gòu)從行業(yè)的角度來做,我們從政府的角度來做,一起把這件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在,結(jié)算中心在落戶也是在建設(shè)金融中心。
(三)加大對平臺公司和土地儲備的支持力度。最近,市上初步選定在中心區(qū)縣開口岸、設(shè)海關(guān),金融機構(gòu)也可以依托海關(guān)和口岸的輻射力延伸服務(wù),甚至可以覆蓋整個武陵山區(qū)。這就需要金融機構(gòu)支持兩家平臺公司,因為平臺公司是城市建設(shè)的主體。打造一個特色城市,誰來建?就需要平臺公司。包括建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施、重要貨場、峽谷峽江,特別是一些引導(dǎo)性、示范性的項目。如果引進社會資本進來,本來很好的項目就被老板拿去賺錢了。因此,請金融機構(gòu)加大對平臺的支持力度,讓政府把項目包裝好后,升值到一定程度再出手。到目前為止,還沒有直接融資的平臺,去年間接融資的產(chǎn)品都是擔(dān)保、信托等,導(dǎo)致利息較高、壓力較大。所以請大家支持兩個平臺公司,如果覺得平臺太敏感,可以新設(shè)立公司。剛才于峰常務(wù)副區(qū)長已經(jīng)說了,今年財政實實在在地拿出方案來解決政府性債務(wù)問題,平臺公司的債務(wù)率就會大為改善,降低一類債務(wù),這樣平臺公司就有可能繼續(xù)與銀行機構(gòu)合作。作為區(qū)域性中心城市,需要一步一步來建設(shè),所以請大家加大對平臺公司的支持力度,爭取早日建成中心城市。另外,土地儲備處于起步階段,沒有發(fā)揮出土地儲備的功能,假設(shè)政府拿到土地后等待三到五年,等土地升值后再進行招拍掛,土地就升值了,因此大家不用考慮太多風(fēng)險。這期間,就需要銀行機構(gòu)給予結(jié)構(gòu)性的中長期貸款,至于如何抵押、如何循環(huán),需要金融機構(gòu)創(chuàng)新,才能發(fā)揮出土地儲備的作用。
(四)高度重視非銀行金融機構(gòu)發(fā)展。加大對保險行業(yè)和其他非金融機構(gòu)的支持。保險公司開展的商業(yè)保險,特別是政策性農(nóng)業(yè)保險,承擔(dān)了防范風(fēng)險的作用,政府理當支持,但是支持要合理合法,要符合政策。無論是各種商業(yè)險還是政策性農(nóng)業(yè)保險,大家要認真研究,把財政資金用好,加大支持力度。擔(dān)保、小貸公司,一方面是他們支持政府,另一方面政府還應(yīng)給予他們符合政策的一些支持。因為他們在這方面發(fā)揮的作用很大,尤其是關(guān)乎社會的穩(wěn)定發(fā)展。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇二
同志們:
這次市委、市政府召開金融工作座談會,主要是傳達全省金融工作會議和金融支持經(jīng)濟社會發(fā)展項目對接會議精神,分析當前金融發(fā)展面臨的形勢,研究解決項目建設(shè)和小微企業(yè)融資問題。剛才,市長傳達了全省金融工作會議精神,并通報了全市金融運行情況,發(fā)改委、財政局通報了重點項目資金需求情況,部分金融單位作了表態(tài)發(fā)言,大家對加快金融改革與發(fā)展、更好地服務(wù)地方經(jīng)濟提出了很好的建議。過一會兒,書記還要作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,倍加珍惜經(jīng)濟與金融互動發(fā)展的良好形勢。
金融是國民經(jīng)濟的血液,是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。近年來,市委、市政府認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極發(fā)揮金融調(diào)控職能,在重大項目建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、民生事業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成績,地區(qū)生產(chǎn)總值由**年的億元增至**年的481億元,年均增長16%,經(jīng)濟總量躍居全省第二;固定資產(chǎn)投資由300億元增加到564億元,年均增長37%;財政收入由45億元增至60億元,連續(xù)兩年跨上兩個臺階。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
一是金融服務(wù)體系得到完善,投融資渠道進一步拓寬。**銀行、交通銀行先后入駐酒泉,農(nóng)行、工行等在**縣和恢復(fù)縣級機構(gòu)設(shè)置,農(nóng)村信用社在移民鄉(xiāng)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到16家,保險業(yè)機構(gòu)17家,證券期貨機構(gòu)3家,批準設(shè)立小額貸款公司23家,成立融資擔(dān)保公司23家。二是存貸款余額快速增長,金融保障能力進一步增強。**年,轄區(qū)金融機構(gòu)貸款余額億元,增長31.3%,增速居全省之首,存款余額億元,增長15.7%,存貸款規(guī)模僅次于,居全省第二;實現(xiàn)保險業(yè)保費收入14億元,保險密度達到**元/人,保險深度達到2.92%,均高于全國或全省平均水平;證券交易額收入達到億元,上市公司直接融資4.1億元,金融對經(jīng)濟的支持度三年提高近20個百分點,存貸比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,助推經(jīng)濟跨越發(fā)展功不可沒。今年一季度,全市金融機構(gòu)向“三農(nóng)”、交通水利、市政設(shè)施、公益事業(yè)、社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投放貸款117億元,占全市貸款總量的35.8%,下崗再就業(yè)與婦女小額貸款達到24.8億元,生源地助學(xué)貸款實現(xiàn)全覆蓋,特別近三年向新能源及裝備制造業(yè)投入信貸資金近200億元,為新能源基地建設(shè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用??梢哉f,我市經(jīng)濟社會發(fā)展各方面的進步,都離不開金融部門的大力支持;地方經(jīng)濟社會各領(lǐng)域取得的成就,都浸透著金融部門廣大職工的心血和汗水,金融工作與地方發(fā)展呈現(xiàn)出相互融合、相互支持、相互促進的良好態(tài)勢。借此機會,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的全體同志們,表示衷心感謝和崇高敬意!
二、把握大局,增強服務(wù)地方經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感。
“”時期,是我市建設(shè)富裕文明和諧幸福,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵階段,做好金融工作具有十分重要的意義。
從經(jīng)濟規(guī)律看,金融在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。在現(xiàn)代經(jīng)濟運行中,金融的發(fā)展規(guī)模、活躍程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和活力。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展比較快的地方,金融的發(fā)展都體現(xiàn)了超前性和先導(dǎo)性,金融規(guī)模擴大與經(jīng)濟總量提升的相關(guān)性非常顯著。可以說,抓住了金融,就抓住了牽引經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。實體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,資源能源優(yōu)勢明顯,投資消費潛力較大,經(jīng)濟活動空前活躍,特別是人均gdp已突破6000美元,邁上了持續(xù)快速增長的高位平臺,今年經(jīng)濟總量預(yù)計達到560億元以上,投資規(guī)模將突破900億元,對信貸資金的需求量很大。我們必須充分認識現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展與金融保障的密切關(guān)系,把握發(fā)展規(guī)律,搶抓發(fā)展機遇,加大投放力度,進一步增強金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
從目標任務(wù)看,金融保障是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。年初,省委王三運書記對酒泉提出了“挑大梁、做標桿、走前列”的要求,省政府下達我市生產(chǎn)總值增長17%、固定資產(chǎn)投資增長45%的工作目標,任務(wù)空前繁重。當前,我們最大的矛盾是發(fā)展不足,制約發(fā)展的最大矛盾是投入不足。我市經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動,實現(xiàn)17%經(jīng)濟增長目標,必須依靠大量的項目做支撐,必須要有充足的資金來保障。依據(jù)經(jīng)濟增長目標,我市固定資產(chǎn)投資至少在6000億元以上,從歷年的情況看,信貸資金基本占投資的一半左右,五年至少需要3000億元的信貸資金。今年投資要增長45%,僅項目建設(shè)就需要銀行貸款億元以上。對此,我們必須有清醒認識,緊盯金融政策導(dǎo)向,把握好信貸投放的力度和節(jié)奏,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強有力的金融支撐。
從現(xiàn)實差距看,金融滯后是影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出短板。目前,我市金融信貸投放雖然增長較快,但與轉(zhuǎn)型跨越的要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是金融服務(wù)體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。全國13家股份制商業(yè)銀行只有交通銀行落戶,村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社、融資性擔(dān)保公司等新型金融機構(gòu)發(fā)展較慢,在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣的債務(wù)融資、上市融資、票據(jù)融資等直接融資方式在我市仍處于起步階段。二是金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度偏弱。**年,金融對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持度只有66.1%,明顯低于全國123.8%和全省%的水平。根據(jù)初步摸底情況看,今年全市擬簽約銀企對接項目286個,意向貸款金額雖然達到一百多億元,但不足固定資產(chǎn)投資的15%,其中60%的還是協(xié)議資金。
一季度,全市項目貸款僅增長2.2%,到位資金增幅回落64.4個百分點,資金到位率只有19.2%。三是金融機構(gòu)存貸差較大。去年存貸差高達242億元,存貸比只有56.7%,低于全國13.6百分點,低于全省11個百分點。全市8家商業(yè)銀行有一半存貸比不足50%,其中郵政儲蓄銀行僅為17%、建設(shè)銀行僅為27%,“肥水流了外人田”。四是金融服務(wù)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴重。信貸資金表現(xiàn)為“三多三少”,即向大企業(yè)投放多、向小微企業(yè)投放少,向城市投放多、向"“三農(nóng)”投放少,長期貸款多、短期貸款少。同時,縣鄉(xiāng)金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)發(fā)展滯后,“三農(nóng)”領(lǐng)域和小微企業(yè)普遍存在貸款難、融資貴的問題。五是金融發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)不理想,銀地、銀企合作機制不健全,很大程度上影響了金融機構(gòu)放貸的積極性。這些問題,直接影響到全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的順利推進。我們一定要高度重視,采取切實有效措施,著力破除瓶頸制約。
三、瞄準方向,切實加大金融信貸支持力度。
今年,國家重點支持在建、續(xù)建項目和保障性安居工程建設(shè),加強對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小微企業(yè)的信貸支持。各金融機構(gòu)要時刻關(guān)注貨幣政策動態(tài)走向。
一要積極爭取擴大信貸投放規(guī)模。用足用好貨幣政策和信貸資源是金融支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。今年,各金融機構(gòu)初步下達我市的信貸額度近400億元。希望轄區(qū)金融單位及早著手,抓緊對接,加快投放,努力使信貸規(guī)模發(fā)揮倍增效應(yīng)。同時,要著眼于促進地方經(jīng)濟和金融業(yè)加快發(fā)展,積極向上級行爭取擴大信貸投放額度,保障重點領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。要探索推進差別化的存款準備金政策,重點保障農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方小金融機構(gòu)擴大信貸投放的資金需求。要充分發(fā)揮政府融資平臺的作用,通過與在甘金融機構(gòu)或總部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組織開展多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)融資和銀企項目資金對接活動,建立銀企重大項目聯(lián)席會議制度和重大項目信息共享機制,促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接,為銀行擴大信貸投放提供項目支持。今天會議之后,市政府要與中國銀行**省分行簽訂200億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議,希望其他金融機構(gòu)積極跟進,以更大的力度推動銀政銀企合作。
二要切實保障重大項目資金供給。今年,我市計劃開工億元以上項目184個、總投資規(guī)模2160億元,重點實施風(fēng)電光電二期、合肥光電產(chǎn)業(yè)園、敦煌-魚卡-格爾木750千伏輸變電工程、敦煌水資源綜合利用、蘭新鐵路第二雙線、瓜星高速等一批重大項目。最近,我?guī)ьI(lǐng)各位副市長、部分縣市區(qū)、部門的負責(zé)同志又到省上專門對接了一次項目,取得了很好的效果,促成省上批復(fù)了75萬千瓦大型示范風(fēng)電項目和1008兆瓦光伏發(fā)電項目。這些重大項目,為信貸投放提供了很大空間,希望金融機構(gòu)及早對接,主動服務(wù),有所作為;也希望各縣市區(qū)和發(fā)改、公信等部門積極牽線搭橋,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三要著力緩解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。小微企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點,對于保障民生、解決就業(yè)、提供稅收等方面都有著特殊的意義。目前,全市有小微企業(yè)近4000家,但發(fā)展資金基本靠自籌,利用外部資金的比例較小。從今年開始,省政府將每年組織一次“雙百行動計劃”,即“全省中小企業(yè)百億元信用擔(dān)保再擔(dān)保貸款項目計劃”和“百戶中小企業(yè)集合融資計劃”,確保中小企業(yè)新增貸款增速高于全省平均增速。各金融機構(gòu)要認真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,樹立抓大不放小的觀念,抓住小微企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)模式和融資方式,切實解決中小企業(yè)、微型企業(yè)、個體經(jīng)營戶的融資難問題。要緊緊圍繞“全民創(chuàng)業(yè)年”活動開展,充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領(lǐng)域的投入。近年來,中央多次強調(diào)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收的存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。全省金融工作會議上,劉偉平省長明確指出,要確保三年內(nèi)全省縣級金融機構(gòu)新增存款可貸資金的80%投放縣域經(jīng)濟發(fā)展。市金融辦要會同人行、銀監(jiān)局,制定推進計劃,明確責(zé)任目標,爭取到**年縣及縣以下金融機構(gòu)存貸比達到70%。當前,在做精第一產(chǎn)業(yè)、實施新一輪扶貧開發(fā)的帶動下,農(nóng)村投入強度加大,信貸資金需求旺盛,縣域金融機構(gòu)要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸扶持,確保涉農(nóng)貸款增速高于其他各項貸款增速。
五要切實加大對民生工程的支持力度。今年,我們將繼續(xù)加大對民生工程的投入,實施保障房建設(shè)、農(nóng)村道路、校舍安全、文化中心建設(shè)等一批民生工程,需要多方面的資金支持。各金融機構(gòu)要進一步增加對民生工程的信貸投放。這既是金融機構(gòu)業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),也是對金融機構(gòu)履行社會責(zé)任的考驗。在此,我強調(diào)一下,城市建設(shè)既事關(guān)酒泉形象,也是重要的民生工程。今年啟動實施的新城區(qū)開發(fā)二期、北大河綜合治理等市政工程前期資金投入都需要銀行的支持。各金融機構(gòu)要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為信貸支持重點,對道路改造、市政建設(shè)、水暖氣設(shè)施等工程給予重點保障。
四、加快改革,全力推動金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
最近,省委、省政府出臺了加快金融發(fā)展的意見,明確了未來五年的目標任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,全市各級特別是金融機構(gòu)要圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署,結(jié)合開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,健全完善金融服務(wù)體系,著力構(gòu)建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體,多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系,把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
一要引進培育銀行業(yè)金融機構(gòu)。引進銀行,就是引進資金、引入競爭。目前,機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向三線城市進軍,我們要大力實施“引行入酒”戰(zhàn)略,搶抓機遇,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,加強合作,力爭招商銀行年內(nèi)在酒泉設(shè)立分支機構(gòu),爭取今后幾年每年引進一至兩家銀行機構(gòu)入駐。各縣市要積極引進金融機構(gòu),加快農(nóng)村信用社、合作銀行改革步伐,爭取將肅州農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,支持蘭州銀行在各縣市設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵各商業(yè)銀行、保險公司向農(nóng)村延伸服務(wù),提高農(nóng)村信用社對邊遠鄉(xiāng)、移民區(qū)的金融服務(wù)能力,探索建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資金互助合作社。
二要規(guī)范發(fā)展小額貸款公司?,F(xiàn)在,成立商業(yè)銀行的難度比較大,成立小額貸款公司就相對容易一些,如果今后國家政策轉(zhuǎn)變,小貸公司就有可能過渡到商業(yè)銀行。很多企業(yè)和老板看到這一點,投資小貸公司的積極性非常高。截止目前,全市申報核批小額貸款公司28家,省政府金融辦獲準批復(fù)23家,正式開業(yè)16家,籌集資本金4.5億元,發(fā)放貸款余額12.8億元。我們要一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,既要引導(dǎo)已有的進一步充實資本金,加快資金周轉(zhuǎn),加強運行管理,搞好跟蹤服務(wù),確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),力爭年內(nèi)實現(xiàn)縣縣都有小貸公司的目標。
三要積極發(fā)展融資擔(dān)保公司。擔(dān)保公司一頭連著銀行,一頭連著企業(yè),是銀企合作的潤滑劑。全市現(xiàn)有23家融資性擔(dān)保公司,共籌集資本金5.4億元,看起來錢不多,但擔(dān)保融資的倍數(shù)效應(yīng)明顯。各級要進一步完善管理制度,加強指導(dǎo)監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機構(gòu),使每個縣都有融資擔(dān)保機構(gòu)。要支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強的大型擔(dān)保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機構(gòu),積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機構(gòu),最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。
四要促進保險市場健康發(fā)展。去年,全市實現(xiàn)保費收入*億元,增長8.5%,增速低于全國2個百分點,低于全省0.2個百分點,與酒泉的經(jīng)濟社會發(fā)展水平很不相稱。保險行業(yè)要按照“抓服務(wù)、嚴監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”的思路,切實增強發(fā)展意識,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,重點加大對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等“三農(nóng)”領(lǐng)域的保險服務(wù)力度,加快推進政策性農(nóng)業(yè)保險,將商業(yè)保險納入自然災(zāi)害和事故災(zāi)難救助范圍,不斷擴大保險覆蓋面。要進一步規(guī)范保險業(yè)執(zhí)業(yè)行為,著力解決銷售誤導(dǎo)、理賠困難等突出問題,切實提高保險行業(yè)發(fā)展水平。
五要加大企業(yè)上市培育工作。省上決定實施企業(yè)上市培育工程,力爭五年實現(xiàn)20戶企業(yè)首發(fā)上市。我們要抓住這個機會,加大工作力度,在推進敦煌旅游上市的同時,圍繞新興產(chǎn)業(yè)、水利交通、保障房建設(shè)等國家產(chǎn)業(yè)政策、融資政策支持的重點領(lǐng)域,加強對奧凱種機、巨龍集團、特爾鮮公司等企業(yè)上市的引導(dǎo)、扶持和培育,支持技術(shù)含量高、成長性好的企業(yè)進入中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場,爭取五年內(nèi)新增3家上市公司。金融辦和各證券機構(gòu)要切實發(fā)揮作用,做好企業(yè)上市的指導(dǎo)工作,不斷擴大直接融資規(guī)模。
五、健全機制,著力營造金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。我們要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在酒泉發(fā)展的風(fēng)險最小化、收益最大化。
一要加強對金融工作的組織協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、各部門要深刻認識金融工作的重要性,高度重視、大力支持金融業(yè)的發(fā)展,使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟社會;各級干部要認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識,熟悉金融法律法規(guī)和方針政策,不斷提高做好金融工作的能力。銀企之間信息不對稱、政府平臺作用發(fā)揮不好,是影響融資的重要因素。近年來,我市每年都舉辦銀企合作洽談會,初步構(gòu)筑起了相互信任、相互支持、共謀發(fā)展的銀政銀企關(guān)系。各級政府特別是職能部門要繼續(xù)加強這方面的工作,準確把握本地區(qū)重點建設(shè)領(lǐng)域、重點發(fā)展方向的相關(guān)信息,完善銀企協(xié)調(diào)溝通機制,通過定期舉辦“金融服務(wù)月(周)”、項目推介會等活動,為銀行和企業(yè)的合作搞好服務(wù)。
二要加強對金融領(lǐng)域的監(jiān)督管理。金融安全是經(jīng)濟安全的核心。要建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動機制,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率,保障金融業(yè)健康發(fā)展和安全運行。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司和典當行等地方性融資機構(gòu)非法融資的現(xiàn)象,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好秩序。
三要加強對金融機構(gòu)的考核激勵。要建立信貸投放與財政性存款掛鉤、行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,由金融辦、財政局負責(zé)制定政府資金賬戶及存款動態(tài)管理辦法,通過財政資金引導(dǎo)、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。今年,市上將設(shè)立200萬元的市長金融獎勵基金,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇三
同志們:
今天召開這次全市金融工作座談會,主要目的是總結(jié)全市金融工作,分析面臨的形勢和機遇,共同研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展,形成政銀企誠信合作、互利共贏的良好局面。剛才,市金融辦匯報了去年以來全市金融運行情況,市人行、銀監(jiān)局等各金融機構(gòu)作了發(fā)言,大家講的都很好,我完全贊成。下面,我再講三點意見。
一、金融工作成效顯著,初步形成了經(jīng)濟與金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展的良好局面。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟社會發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟持續(xù)增長,才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺,提供發(fā)展空間。同時,也只有金融活躍,資金支持強勁,經(jīng)濟發(fā)展才有動力和活力。
近年來,滄州經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標均進入全省第一梯隊,這與金融的有力支持是分不開的。同時,市委、市政府高度重視金融工作,全力支持金融業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟和金融呈現(xiàn)出良性互動的發(fā)展格局。截至2月末,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額達到1341.49億元,比去年同期增加222.39億元,增長19.87%,新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)達到19家,銀行業(yè)利潤總額31億元,不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營業(yè)部掛牌營業(yè),全市境內(nèi)外上市企業(yè)達到33家,實現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋,連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽稱號。這些成績的取得,是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果,在此,我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高,資金外流嚴重;貸款余額總量偏小,金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問題依然突出。這些問題,應(yīng)當引起我們的高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、準確把握當前經(jīng)濟形勢,進一步堅定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心。
地方經(jīng)濟與金融業(yè)息息相關(guān)。當前,滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進的機遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè),作為當前和今后一個時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大,對資金的需求越來越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航,以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車,我市的港口優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、低成本優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),正在加速轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,對資金等生產(chǎn)要素的吸引力進一步增強。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國家戰(zhàn)略,省第八次黨代會提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長極,國家和省將在資金、用地、項目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持,滄州迎來了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時期,也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機遇。三是強勁的發(fā)展后勁,為金融業(yè)發(fā)展注入了新動力。按照我市“”發(fā)展規(guī)劃,到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,財政收入翻一番半,保持在全省領(lǐng)先的增長速度。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到5000億元,全部財政收入達到700億元,在全省率先實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標。今年,我市將有100個億元以上項目竣工投產(chǎn),200個億元以上項目開工建設(shè)。這些重大項目的推進實施,必將對資金形成巨大的需求。各級各部門、各金融機構(gòu)一定要深刻認識當前難得的發(fā)展機遇,進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,扎扎實實做好金融工作,為建設(shè)沿海強市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項工作,推動我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺階。
經(jīng)濟與金融是孿生姐妹,政府和金融機構(gòu)唇齒相依,經(jīng)濟發(fā)展上去了,金融機構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了,對經(jīng)濟的支持促進作用就越強。當前形勢下,各金融機構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高綜合服務(wù)水平,促進經(jīng)濟和金融協(xié)調(diào)互動發(fā)展。
(一)進一步加大信貸投放力度。在相當長的時期內(nèi),投資仍然是拉動我市經(jīng)濟增長的主動力。各金融機構(gòu)要進一步增強主體意識和大局意識,緊緊圍繞沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、中心城區(qū)經(jīng)濟“三大板塊”和重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對外開放“七大經(jīng)濟增長點”,以及“十大城建工程”、“十大民生工程”,積極向省行、總行爭取授信規(guī)模,加大信貸投放力度,努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長。要積極改善信貸管理和服務(wù),適當下放貸款權(quán)限,簡化貸款手續(xù),客觀評價企業(yè)資信狀況、信用等級,為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進一步加強金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對金融業(yè)自身的發(fā)展,特別是對企業(yè)的發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義。對于我市來講,要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù),中小企業(yè)集合票據(jù)試點發(fā)行力度,節(jié)約信貸規(guī)模,幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機構(gòu)要積極引進有密切合作關(guān)系的信托公司,開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來現(xiàn)金流融資,撬動企業(yè)資本金杠桿,加大對企業(yè)資金支持力度。同時,還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度,設(shè)立專門機構(gòu)、人員負責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進一步推動政銀企合作。要進一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動機制,完善情況通報、運行分析調(diào)度、聯(lián)席會議等制度,積極搭建銀企對接平臺。要定期舉辦銀企對接洽談會,把那些信譽好、產(chǎn)品市場前景好、有資金需求的企業(yè),介紹給銀行,同時向企業(yè)介紹銀行的信貸政策,宣傳金融產(chǎn)品,實現(xiàn)對接合作,互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心,為域內(nèi)外金融機構(gòu)集中辦公提供場所,力爭企業(yè)進入“中心”就能基本解決各項融資難題,例如:銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公,為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺;股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時,“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能,為尚未在滄州設(shè)立分支機構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù),努力打造一個銀企對接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺。
(四)進一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資,既可以促進企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,又可以使企業(yè)獲得大量資金支持,促進企業(yè)加速發(fā)展。要進一步完善相關(guān)扶持政策,加大企業(yè)上市推進力度。今年,我們的目標是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標,加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè),進一步擴大宣傳,讓更多的企業(yè)了解上市程序,增強上市意識,推動產(chǎn)品有市場、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易,引導(dǎo)鼓勵條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場上市融資。各金融機構(gòu)要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力,著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時,金融辦要加強對企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn),給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營者注入企業(yè)融資、資本市場運作的新理念,幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會管理的高端人才。
(五)進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機構(gòu)既是企業(yè),又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟的組成部分,又是推動經(jīng)濟的重要力量;既是納稅大戶,又在培育和支持納稅大戶。為此,我們一定要進一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,全力支持金融機構(gòu)發(fā)展。各級有關(guān)部門要進一步密切政銀關(guān)系,切實解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護銀行權(quán)益。要堅持依法行政,充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營活動,支持金融監(jiān)管部門依法加強監(jiān)管,維護金融秩序和金融穩(wěn)定,實現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年,要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級,建立金融生態(tài)縣(市)考核評選機制,在全市范圍內(nèi)營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,扎實做好金融工作,推動經(jīng)濟與金融良性互動發(fā)展責(zé)任重大,意義深遠。讓我們攜起手來,共同努力,為沿海強市建設(shè),為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大,做出新的更大貢獻。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇四
同志們:。
對于金融工作,市委、市政府高度重視,李群書記、連承敏市長對搞好金融工作、促進經(jīng)濟發(fā)展,都作過重要指示。這次全市金融工作座談會開得很好。幾位同志的發(fā)言,對我市經(jīng)濟發(fā)展和金融發(fā)展提出了很好的意見和建議。今年以來,我市金融形勢很好,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度很大,市委、市政府對此非常滿意,給予充分肯定。下面,我主要講四個方面的問題。
一、怎樣看待當前我市經(jīng)濟和金融形勢。
今年以來,臨沂經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段,市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的思路清晰,措施得力,各級各部門包括金融部門,一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè),形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至7月底,全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達到399.61億元,增長15.5%;完成地方財政收入19.14億元,增長23.09%;城鎮(zhèn)居民人均收入增長7.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長8.2%。工業(yè)生產(chǎn)效益快速增長。1至7月份,全市工業(yè)用電量增長24.7%,利稅、利潤分別增長39.95%和58.95%。重點項目建設(shè)進展順利。澳龍、香江、華藥集團、影視城、臨沂大學(xué)五大項目正在集中推進;臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自今年5月1日開工,不到四個月時間完成投資近4億元,整個開發(fā)區(qū)道路建設(shè)框架到10月底全部完成,創(chuàng)造了開發(fā)區(qū)建設(shè)的超常速度;截至目前,開發(fā)區(qū)的簽約項目已有20多個,總投資90多億元;濱河大道建設(shè)扎實推進,以河為軸的沂河兩岸開發(fā)已經(jīng)起步,河西、河?xùn)|的土地收儲和拆遷工作正在進行。固定資產(chǎn)投資大幅度增長,投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。1至7月份,投資增幅達到81%,全市188個重點項目開工率達到81.4%,完成投資54.5億元,以民營企業(yè)為主體的投資占了60%。三大亮點真正亮起來。1至7月份,外貿(mào)出口的增長速度達到75%以上,增長速度全省第一;合同利用外資1.6億多美元,實際利用外資1.1億美元,引進市外資金99億元,實際到位45億元。上半年,民營經(jīng)濟占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的55.8%,上繳稅金占全部工商稅收的60.2%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展。
建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,需要一步一個腳印,扎扎實實推進,真正落實到解放思想和干事創(chuàng)業(yè)中。金融在我市的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了極其重要的作用,各家銀行都積極參與到建設(shè)“大臨沂、新臨沂”事業(yè)中,出主意、想辦法,融通資金,為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),受到縣區(qū)和企業(yè)的好評。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,金融業(yè)本身也實現(xiàn)了自身的發(fā)展,各項指標都較前幾年有大幅度增長。這個局面是來之不易的,需要我們鞏固和發(fā)展。從當前全國金融形勢來看,出現(xiàn)了一些新的苗頭,我們要密切關(guān)注,保持清醒頭腦。比如人民銀行近期準備上調(diào)存款準備金率,這是國家在宏觀經(jīng)濟調(diào)控上的重要舉措,就是因為現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)過熱的苗頭。在這種情況下,金融一定要從臨沂的實際出發(fā)來研究制訂對策、辦法。就臨沂來說,現(xiàn)在整個經(jīng)濟形勢是1997年以來最好的時期。房地產(chǎn)熱不熱,是決定我們信貸投向的一個很重要的風(fēng)向標。我認為臨沂的房地產(chǎn)現(xiàn)在是不熱的。在我市今年1-7月份170億元的固定資產(chǎn)投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資只有8.7億元,這說明臨沂的房地產(chǎn)市場還有很大潛力。原因有三個方面:一是近年來市政府高度重視規(guī)劃的龍頭作用,規(guī)劃管理非常嚴,使用土地要經(jīng)過嚴格的評審,這就限制了房地產(chǎn)過快發(fā)展。二是政府在清理和整頓土地市場中動真的、來硬的,政府壟斷土地一級市場,重點為工業(yè)項目用地開辟綠色通道,工業(yè)項目用地報批一點也沒有耽擱,而房地產(chǎn)開發(fā)嚴格執(zhí)行了招拍掛出讓土地的形式。三是臨沂最近請來了全國知名專家進行城市戰(zhàn)略規(guī)劃,新城市布局框架清晰,重點明確,建設(shè)前景看好。因此,我認為臨沂的房地產(chǎn)市場沒有過熱,也沒有泡沫,甚至才剛剛起步,是拉動今后經(jīng)濟發(fā)展很重要的力量。臨沂的開發(fā)區(qū)也沒有過熱,實際上臨沂開發(fā)區(qū)只有兩家,市里重點抓了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。有一些自稱開發(fā)區(qū),但只是掛了塊牌子,這次土地市場整頓,該清理的已全部清理了。固定資產(chǎn)投資問題也不大,民營企業(yè)具有較強風(fēng)險意識、市場意識,投資所占比例較高,拉動經(jīng)濟增長的能力非常強,對金融的投放也有吸引力。上述幾個判斷,是我們決定資金投向和制定經(jīng)濟措施的重要導(dǎo)向。
二、發(fā)揮金融配置資源核心作用,促進大臨沂、新臨沂建設(shè)。
當前,臨沂的經(jīng)濟發(fā)展進入一個新階段,基本特征就是工業(yè)化、城市化,這是我們的兩面旗幟。臨沂處在從工業(yè)化初級階段向中級階段過渡時期,其發(fā)展程度決定了未來在全省、全國區(qū)域經(jīng)濟中的位置;結(jié)構(gòu)調(diào)整最核心的調(diào)整是工業(yè)化的調(diào)整,工業(yè)化伴隨著城市化,工業(yè)化程度就代表一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度。我們叫響的“大臨沂、新臨沂”,其內(nèi)涵應(yīng)該包括這么幾個方面:一是塑造魯南、蘇北地區(qū)特大中心城市,以嶄新的城市風(fēng)貌展現(xiàn)在全省、全國人民面前。二是國民經(jīng)濟倍增,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷升級。三是人力資源素質(zhì)、科技文化教育水平有質(zhì)的飛躍和提高。四是經(jīng)濟外向度有大的提升。打造“大臨沂、新臨沂”,需要大量的資金投入,金融的核心作用會越來越凸顯出來。我們搞經(jīng)濟建設(shè),首先就要搞好融資,政府要為金融業(yè)創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,金融業(yè)要千方百計的支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在相互支持、協(xié)調(diào)配合中實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的雙贏。借此機會,提幾點建議供參考。
一是金融業(yè)要千方百計地支持重點項目建設(shè)。臨沂的重點項目現(xiàn)在分為兩類,一類是民營、外資企業(yè)推動的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,運行主體是市場,完全按市場規(guī)則運作。這些項目應(yīng)建立一個銀企合作的機制,由原來企業(yè)逐級地去上報找銀行,轉(zhuǎn)到金融部門主動上門服務(wù)上來,通過信息溝通促進銀企關(guān)系發(fā)展。這個問題解決好了,就能培育若干個高成長性的企業(yè)。金鑼、紅日當年是怎樣上去的,金融的助推起到非常關(guān)鍵作用。目前正在建設(shè)的年產(chǎn)3萬噸的二甲醚項目,是世界上最大的,發(fā)展勢頭很好,潛力巨大,緊接著我們上10萬噸的、50萬噸至100萬噸的,這樣三五年內(nèi)就可能做的很大。金融的介入,會有助于這些項目建設(shè)的加速推進。二是政府推動的項目。政府推動的項目集中在有限領(lǐng)域,多是集約投入、連續(xù)投入,主要是為整個經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,像濱河大道建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臨沂大學(xué)的建設(shè)等等。這些項目搞起來以后,我們整個經(jīng)濟發(fā)展就有一個平臺,臨沂環(huán)境建設(shè)就會上一個新臺階,招商引資、民營企業(yè)發(fā)展就更有支撐作用。這兩類項目,清楚地界定了政府與企業(yè)、銀行的關(guān)系,政府今后不再介入市場化運作的項目,包括自來水等很多基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都要退出,主要靠金融部門支持。政府和金融部門要聯(lián)手支持民營企業(yè)的發(fā)展。最近市里準備召開一次民營企業(yè)銀企聯(lián)手會,擬考慮搞一個各銀行參加的俱樂部,重點對民營企業(yè)進行信用評級,以后要成為一種制度安排。這個過程需要雙向溝通,現(xiàn)在民營企業(yè)普遍感到銀行的門坎太高,邁不進去。前幾天我在工商聯(lián)開了一個民營企業(yè)年會,很多民營企業(yè)反映這個問題??肆诸D講過一句話:美國最大的企業(yè)就是中小企業(yè)。為什么這樣講,是因為它地位舉足輕重,對就業(yè)、對經(jīng)濟發(fā)展、對財政收入有大的貢獻。民營企業(yè)的創(chuàng)新意識、競爭意識和風(fēng)險意識非常強,我們一定要在支持民營企業(yè)的發(fā)展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部門與政府有關(guān)部門聯(lián)系機制。可以定期召開銀政聯(lián)手聯(lián)席會議,半個月或一個月開一次,形成制度,互相溝通信息。
三是要靈活運用國家政策,特別是要用足用好用活核銷呆壞帳政策。建議由體改辦、經(jīng)貿(mào)委、人民銀行牽頭,其他銀行參加,成立一個工作小組,對全市的呆壞帳梳理一遍,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決打擊,堵住惡意逃廢債務(wù)的空隙。一定要用好政策,政策運用不好就會失去機遇。我們有些地方和部門的官員、企業(yè)的負責(zé)人算帳太簡單,好象企業(yè)破產(chǎn)以后,就逃了債務(wù)賺了便宜,事實上這是最大的損失。因為你破壞了金融環(huán)境,破產(chǎn)的企業(yè)已經(jīng)沒有生產(chǎn)力,再成立新企業(yè)誰還敢支持你?沒有金融的支持,地方經(jīng)濟談何發(fā)展?這會產(chǎn)生很大的負面作用。
三、扎扎實實地開展“誠信臨沂”建設(shè)工作。
剛才行長們發(fā)言都提到這個問題,這確實是件大事。建議由市政府辦公室牽頭,宣傳部、銀行、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門參加,抓緊研究一個方案。十一月初召開一次大規(guī)模、高規(guī)格的“誠信臨沂”建設(shè)會議,主題就是建設(shè)“誠信臨沂、誠信社會、誠信企業(yè)、誠信公民”。這次活動請法院、檢查院、紀檢、監(jiān)察部門都要參加。講誠信不只是口號形式,要拿出規(guī)則,拿出辦法來,要靠規(guī)范化推動。通過開展“誠信臨沂”活動,創(chuàng)建金融安全區(qū)。
地方政府與企業(yè)、金融的關(guān)系,是魚水關(guān)系,是建立在協(xié)商基礎(chǔ)上互惠互利的關(guān)系。我市金融業(yè)除商業(yè)銀行外,都是中央直屬的。但作為臨沂金融,就要為臨沂服務(wù),就要牢牢打上地方烙印,以堅決支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任。銀政、銀企工作以后雙方要加強溝通,經(jīng)常搞一些銀政企三方座談會,建立起銀行與政府的每月通報制度,溝通信息。銀行有什么問題、意見和想法,及時反映,由市政府和銀行聯(lián)手集中解決。當前,要把企業(yè)誠信體系建立起來。我贊成桂林行長的意見,由人民銀行牽頭成立一個中介機構(gòu),嚴格監(jiān)督,定期搞好每個企業(yè)的金融資信評估,錄入微機,建立失信者紀錄,各行聯(lián)手,信息共享,讓失信者無立足之地。每年要搞幾次銀企聯(lián)手項目推介會,建立起信息暢通渠道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,這個核心作用發(fā)揮不好,經(jīng)濟就難以發(fā)展。各級政府、有關(guān)部門一定要為金融業(yè)的發(fā)展排憂解難,撐腰打氣。南方經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)都十分重視銀政企關(guān)系,書記抓資產(chǎn)保全,市長抓誠信建設(shè)。因為金融環(huán)境越好、誠信度越高,資金就越往你這里來,形成盆地效應(yīng)。要把信用建設(shè)放在至關(guān)重要的位置,在全社會形成誠信意識,抬高市場準入門檻,把不道德的人、不道德的企業(yè)排除在外。正確處理好銀企、銀政關(guān)系,既要執(zhí)行國家政策,解決當前問題,又讓銀行輕裝上陣。政府要堅決支持銀行利用法律手段來解決金融信譽中存在的問題,各級都不要護短,不要設(shè)置障礙。同時,金融部門也要考慮到社會穩(wěn)定這個大局,正確對待和處理歷史遺留問題,支持合理合法的破產(chǎn),避免職工上訪,保持社會穩(wěn)定。這樣才能擰成一股繩,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為加快建設(shè)“大臨沂、新臨沂”而做出更大的貢獻。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,總結(jié)回顧20xx年金融工作,安排部署20xx年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家,保險業(yè)機構(gòu)達到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構(gòu)12家,其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責(zé)任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構(gòu)引進力度,引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮金融機構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險,根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構(gòu)降低風(fēng)險,督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責(zé)任意識,為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇六
一要圍繞推進大項目,加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè),特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目,不論經(jīng)濟類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗做法,對新引進的大項目,主動接觸,主動服務(wù),充分利用金融機構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設(shè)過程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進度。當前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類重點工程建設(shè)如火如荼,各金融機構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時機,進一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對城市重點工程的貸款投入,特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項目,要刪繁就簡,變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進度,真正以扎實的舉措、務(wù)實的行動,為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟增長點。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機構(gòu)要消除偏見,轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場,合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實、靈活的政策措施,改進對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的信貸服務(wù)。要針對企業(yè)的不同特點,深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準,降低信貸門檻,簡化審批程序,提高服務(wù)時效,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動,充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動深入金融機構(gòu),相互溝通經(jīng)濟社會和金融發(fā)展情況,認真聽取并積極采納金融機構(gòu)對黨委、政府工作、對經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,不斷改進和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進金融事業(yè)與經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會寧來。
二要進一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經(jīng)濟的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺,暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會議制度。同時,經(jīng)濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭取金融機構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機構(gòu)一如既往地加強對會寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強與擔(dān)保公司的合作,擴大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺,銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進一步加大對金融的支持。縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護金融、支持金融,切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標,有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級政府和經(jīng)濟主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強金融法制觀念,尊重金融機構(gòu)的市場主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),盡力為金融機構(gòu)開展工作提供方便。
四要進一步加快信用建設(shè)步伐?!叭藷o信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設(shè)作為一項事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強自律,依法行政;金融機構(gòu)要做重諾守信的典范,加強服務(wù),遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場經(jīng)濟基本規(guī)范,努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟,金融是核心,推進工業(yè)經(jīng)濟強縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進,共同為會寧更加美好的明天獻計出力,為全面達小康、建設(shè)新會寧做出更大的貢獻!
近年來,金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展,為加快經(jīng)濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前,各金融部門要充分認識經(jīng)濟發(fā)展的宏觀趨勢,明確目標,分解任務(wù),采取措施,增加貸款,充分發(fā)揮好金融部門的作用,增強金融推進發(fā)展的動力。
一、對去年工作的回顧總結(jié)。
1、總量有所增加。20xx年末,全州金融機構(gòu)貸款凈增了9.06億元,余額達106億元,雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距,但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款,解決了建設(shè)資金需求方面的困難,減輕了壓力,推動了發(fā)展。20xx年,全州的gdp增長11.5%,地方財政總收入突破30億元大關(guān),農(nóng)民人均純收入增長6%,做到了速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一,供給需求協(xié)調(diào)發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成,與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
2、貸款結(jié)構(gòu)有所改善。從貸款的結(jié)構(gòu)分析來看,中長期貸款達33.1億元,增長32.06%。其中基本建設(shè)貸款達到13.6億元,凈增5.8億元,增長74.1%,超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加,為全州基礎(chǔ)設(shè)施的改善、企業(yè)的技術(shù)改造注入了活力,增強了發(fā)展動力。從供給的角度看,金融部門始終把農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)貸款的增加放在首位,去年新增農(nóng)貸1.83億元,超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,全州金融部門始終以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任,縣域經(jīng)濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%,使全州縣域經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機,促進了全州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在培植支柱產(chǎn)業(yè)方面,繼“兩煙”產(chǎn)業(yè)之外,我州的冶金礦產(chǎn)業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水,作出了貢獻,特別是農(nóng)業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中,建設(shè)銀行和交通銀行也積極參與,做出了努力。在支持地方經(jīng)濟發(fā)展當中,監(jiān)管部門也做了大量的工作,銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度,從實際出發(fā),給予了積極的協(xié)調(diào)和大力支持。
3、關(guān)系進一步理順。一是理順了銀政關(guān)系。去年以來,全州金融部門高度關(guān)注、積極參與、熱心支持全州經(jīng)濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調(diào),金融部門就積極參與,積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合,銀政關(guān)系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關(guān)系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標,在各自職能的履行中關(guān)系比較協(xié)調(diào),商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時,嚴格遵守各項管理規(guī)定,自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經(jīng)濟發(fā)展上位置擺得正,大局觀念比較強,沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關(guān)系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關(guān)系比較協(xié)調(diào),沒有互相挑剔、互相指責(zé),而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料,企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題,銀行方面也高度關(guān)注,給予理解、支持。
4、州屬各部門與省屬垂直領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的關(guān)系進一步改善。去年以來,在抓機遇、爭取支持方面,全州金融機構(gòu)積極邀請上級領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研,在爭取理解支持方面達成了共識。現(xiàn)在金融改革的方向不是放,而是收,在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持,就無法得到信貸支持,這一點上,正是由于省農(nóng)業(yè)銀行的支持,德鋼新擴建完成的生產(chǎn)能力才得以及時地發(fā)揮效益,為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻。
(二)面臨的三個困難和問題。
1、金融部門和企業(yè)還不適應(yīng)新的宏觀環(huán)境變化,不能及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略。目前,整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了快車道,由于這一重大變化,地方經(jīng)濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時,國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策,體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關(guān)系如何處理,駐楚金融部門還不能適應(yīng)新形勢的要求。在貸款結(jié)構(gòu)上,去年,固定資產(chǎn)投資貸款、農(nóng)貸大幅度增長,但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經(jīng)濟的貸款增量并不大。20xx年,工業(yè)的新增貸款僅1.8億元,與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距,增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下,國家的宏觀調(diào)控策略是供給和需求共同協(xié)調(diào)促進,拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了,但消費需求還沒有滿足,去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標,實際只增了4.8%,金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年,全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%,但在很大程度上是靠價格因素的驅(qū)動,金融的支持力度還相對偏小,動力不足。
2、全州經(jīng)濟發(fā)展總體實力不強,發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構(gòu)存款余額中,個人儲蓄存款余額達90.6億元,占了55%,而企業(yè)存款僅有50億元左右,金融資金的構(gòu)成不盡合理。企業(yè)存款中,很大部分是重點企業(yè)的,中小企業(yè)基本上沒有存款,自有資金實力不足,貸款條件弱化,整個發(fā)展水平不高。從結(jié)構(gòu)上看,由于整個非公經(jīng)濟中有實力的民營企業(yè)太少,民營經(jīng)濟的整體發(fā)展不足,發(fā)展水平不高,還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此,銀企雙方都要有清醒的認識,不斷增強危機感。
3、金融資源閑置。去年末,金融機構(gòu)存差達59個億,扣除存款準備金和各種備付金之外,還有大量的金融資金閑置。而地方建設(shè)需要大量的資金支持,金融部門務(wù)必強化措施,進一步盤活閑置資金,促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、對今年工作的意見。
總體上講,就是要統(tǒng)一一個認識,確定兩大目標,落實三條措施,明確四項要求。
(一)統(tǒng)一一個認識。
全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展,抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標,通過貸款的扶持,將有力地促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,地方的經(jīng)濟發(fā)展了,稅收增加了,金融機構(gòu)的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看,目前,整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好,通貨緊縮的局面已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道,對金融支持的需求將日益增長,這是個千載難逢的機遇。從省內(nèi)的發(fā)展看,省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃,要用5年時間,使全省的工業(yè)翻一番,州委、州政府抓住這個大好機遇,順勢而謀,力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億,這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產(chǎn)業(yè)的進一步培植壯大,而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持,同時,這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎(chǔ)設(shè)施方面,青山嘴水庫等水利設(shè)施、公路交通建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等項目對金融部門來講,也是很好的機遇。
(二)確定兩大目標。
1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元,在去年增量的基礎(chǔ)上凈增4億元左右,這也是確保完成全州gdp增長9%目標的重要保證。
2、供需結(jié)構(gòu)目標。從供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,農(nóng)業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎(chǔ)上,今年要爭取增長15%,凈增1.9億元左右,從結(jié)構(gòu)上講,基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長,今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產(chǎn)值增長15%目標的實現(xiàn)。從需求方面,按照固定資產(chǎn)投資的考核要求,投資要以30%的速度增長,凈增16億元,達到68億元;而金融貸款應(yīng)以30%的速度同步增長即凈增4.08億元,方能為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資凈增16億元目標的實現(xiàn)提供保證。消費方面,要求增長30%,凈增2.5億元。
(三)落實三條措施。
1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關(guān)系。要建立按季分析經(jīng)濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經(jīng)委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況,要通過排查,認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門,提供信貸支持。
2、駐楚金融部門,要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度,在已確定考核基數(shù)的前提下,修改完善獎懲方案。同時,金融部門內(nèi)部也要按要求把任務(wù)分解落實到各科室,責(zé)任到人。
3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農(nóng)業(yè)以及其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度,各金融部門要積極聯(lián)系,做好配合工作。同時,駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持,形成良性互動,支持地方經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。
(四)明確四項要求。
1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設(shè)的業(yè)績、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳??刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式,圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。
2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界,立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款,同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行,爭取支持。作為金融部門,要認真學(xué)習(xí)外地的先進管理經(jīng)驗,特別是東部沿海地區(qū)的做法,在立足本地的基礎(chǔ)上,大膽地走出去,學(xué)習(xí)外地先進管理經(jīng)驗,靈活發(fā)放貸款。
3、營造誠信氛圍,共同防范風(fēng)險,創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識,誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽,在授信額度內(nèi)和相關(guān)手續(xù)審批后,要按。
合同。
及時發(fā)放信貸資金,支持企業(yè)發(fā)展。
4、加強基礎(chǔ)工作,提供詳實的考核依據(jù)和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務(wù)完成情況,并及時報送州委、州政府;經(jīng)委要對中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行認真分析,并按月分送各銀行,積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
共
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全區(qū)金融工作座談會的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
企業(yè)家朋友們、同志們:
大家好!
今天,我們召開全區(qū)招商工作座談會,主要目的是認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作和投資促進工作會議精神,按照區(qū)政府全體會議提出的目標任務(wù),進一步開展好市上提出的“招商引資年”活動,充分發(fā)揮部門招商、以商招商的優(yōu)勢,力促全區(qū)招商引資工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。剛才,區(qū)招商局、發(fā)改委負責(zé)同志介紹了全區(qū)招商引資工作情況和重點項目,相關(guān)部門負責(zé)人、企業(yè)家們作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,針對如何做好我區(qū)招商引資工作,我再講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,積極適應(yīng)招商工作新常態(tài)。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府依托×區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特色資源,采取“走出去、請進來”的招商方式,選擇青洽會、清食展、富硒高峰論壇等重點節(jié)會,先后赴北京、上海、江蘇、浙江、四川等地開展項目宣傳推介,大力宣傳×投資環(huán)境、投資項目以及相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引廣大客商投資××?!聊曛痢聊辏珔^(qū)共引進了招商引資項目×項,引進外來資金×億元。特別是以×為代表的工業(yè)項目,以×為代表的房地產(chǎn)開發(fā)項目等重點項目落地生根,為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用,增添了活力。×能有今天這樣好的發(fā)展態(tài)勢,城市發(fā)展日新月異,第三產(chǎn)業(yè)異軍突起,這里包含著在座各位和未參會的各位投資商們的積極貢獻和大力支持,×在過去和現(xiàn)在的發(fā)展中處處涌動著前來投資的熱潮,實現(xiàn)著我發(fā)展你發(fā)財?shù)膲粝?,×未來的發(fā)展也離不開有志之士的投資商們的繼續(xù)參與、投資和創(chuàng)業(yè),從而實現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府對所有在×投資創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的老總、老板們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!為使招商工作取得更好的成績,我區(qū)專門設(shè)立了區(qū)招商局,負責(zé)全區(qū)招商引資工作,不斷完善全區(qū)招商引資規(guī)章制度,制定出臺了《×市×區(qū)關(guān)于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》《×市×區(qū)招商引資項目管理辦法》。通過一系列政策措施的實施,初步形成了全區(qū)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
但我們也清醒地看到全區(qū)招商引資工作仍然存在差距和不足。一是思想觀念上有差距。有關(guān)部門負責(zé)人在一定程度上還存在守株待兔、等待觀望的消極思想,主動深入研究、探尋內(nèi)在規(guī)律,外出學(xué)習(xí)借鑒還不夠。二是質(zhì)量效益上有差距。大項目少、落地項目少、新項目少,引進具有科技含量高、解決就業(yè)多、產(chǎn)業(yè)帶動性強、財政貢獻率高的項目還不夠多,項目落地建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)速度還不夠快,招商引資項目形成的稅收、就業(yè)與預(yù)期還存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市場規(guī)律、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套等需求不夠,儲備項目精心研究不夠,研判和對接企業(yè)還不夠精準。四是服務(wù)環(huán)節(jié)上有差距。項目手續(xù)難辦、土地供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后等問題還很突出。五是招商干部隊伍綜合素質(zhì)和整體水平有待提高,部分單位業(yè)務(wù)干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距。六是全區(qū)上下“一盤棋”意識不濃,單位、部門、行業(yè)間協(xié)作不夠,配合不力,服務(wù)不到位。
因此,全區(qū)重點項目主管部門、經(jīng)濟部門、招商部門作為經(jīng)濟社會發(fā)展的急先鋒,招商引資工作力度只能增不能減,要求只能高不能低,責(zé)任只能重不能輕,進度只能快不能慢。發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,離不開招商引資,離開招商引資談發(fā)展,猶如無源之水、無本之木。事實說明,今天的招商,就是明天的投資,后天的產(chǎn)業(yè),沒有招商引資的大突破就沒有×經(jīng)濟發(fā)展的大跨越,沒有招商項目的大牽引就沒有城市經(jīng)濟的大轉(zhuǎn)型。各部門針對全區(qū)重點新建、續(xù)建、擴建項目存在的困難,結(jié)合各自工作實際全力為企業(yè)排憂解難,認真研究和思考新常態(tài)下招商引資工作的特點、方法和機制,從思想上行動上與區(qū)委、區(qū)政府決策保持高度一致,切實增強主動做好招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。與此同時,我們也寄希望于多年來在×投資興業(yè)的老板們,發(fā)揮你們商圈的人脈資源優(yōu)勢,以半個×人的主人翁精神,宣傳、推介×,以商招商,抱團發(fā)展。
×區(qū)作為×市委、市政府所在地,位于省會西寧半小時經(jīng)濟輻射圈內(nèi),隨著國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、東西部×協(xié)作、蘭西城市群建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略的縱深推進,以及省委省政府著力深化“一核兩帶一圈”、加快推進東部城市群建設(shè)等重要部署的深入實施,×的交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變得更加突顯。特別是×撤縣設(shè)區(qū)后,我們圍繞“把×打造成青海門戶、高原硒都、青×部交通樞紐、新型產(chǎn)業(yè)示范基地、現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、×經(jīng)濟中心、古驛文化凸顯的現(xiàn)代化園林空港城區(qū)”這一目標,×的發(fā)展地位、職能、定位發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)為城市經(jīng)濟,人口、資金、信息、科技等各種要素快速集聚,在×的現(xiàn)代工業(yè)基地、交通樞紐、經(jīng)濟金融中心、商貿(mào)物流中心、西寧×一體化發(fā)展的核心區(qū)地位更加顯現(xiàn)。同時,×作為一個多民族聚集區(qū),×人民秉承著包容寬厚的情懷,始終具有親商愛商的良好習(xí)慣,我相信,這些都必將成為我們的,也是各位的無限資源和優(yōu)勢。今年是全市“招商引資年”,做好今年的招商引資工作,我想要在兩個方面發(fā)力:
各部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來×投資。二要創(chuàng)新招商方式。要在充分運用傳統(tǒng)招商方式的同時,探索建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺和移動信息平臺,實現(xiàn)傳統(tǒng)招商和網(wǎng)上招商相結(jié)合,進一步拓寬招商引資渠道。要把主動“走出去”作為最直接的招商方式,通過會展招商、以商招商、小分隊招商、上門招商等招商方式,實現(xiàn)專業(yè)化、精細化招商,提高招商引資“對接率”和“成功率”。從×月份開始至“青洽會”前,各相關(guān)部門要結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)、各自優(yōu)勢,有針對性地赴省內(nèi)外大規(guī)模開展招商引資,重點要盯緊中心廣場東片區(qū)改造、供銷聯(lián)社家屬院片區(qū)改造、水世界歡樂園、富硒燕麥精深加工、富硒保健品開發(fā)、清真富硒牛羊肉生產(chǎn)加工等重點項目,實行“一對一”“點對點”精準招商,確保完成“青洽會”×億元的簽約任務(wù)。“青洽會”之后,要以推動簽約項目落地為目標,強化跟蹤對接,確保項目引得進、落得下、投得快。三要加大督考力度。區(qū)招商局要盡快與區(qū)考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工業(yè)商務(wù)、住建、國土、農(nóng)牧等部門招商引資考核內(nèi)容。區(qū)考核辦、招商局要按照確定的目標任務(wù),嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務(wù)落到實處。
對招商引資工作中做出突出貢獻的,區(qū)委區(qū)政府將設(shè)立特殊貢獻獎,予以重點獎勵。當然,各部門在招商引資方面有貢獻的,區(qū)委、區(qū)政府同樣也會給予獎勵。
三、強化保障,優(yōu)化服務(wù),提升×吸引投資新優(yōu)勢。
我們出去招商很多同志都有感觸,就是我們有的資源優(yōu)勢別的地方也有,甚至比我們的還要優(yōu)越,用什么來吸引客商、留住客商呢?就是要依靠我們親商安商扶商敬商的軟環(huán)境,打鄉(xiāng)情牌、真情牌、服務(wù)牌,使軟環(huán)境成為招商引資的磁場。
第一,要高度重視招商工作。今年是“招商引資年”,是順應(yīng)共同建設(shè)×,共同繁榮發(fā)展的大事,各位企業(yè)家、各單位負責(zé)人要切實提高認識,要對×發(fā)展給予高度關(guān)注,積極投入到招商活動中去,要當好主人翁,做好宣傳員,積極牽線搭橋,加強溝通交流,尋找商機合作,為招商工作傾情奉獻。
第二,要落實主體責(zé)任。區(qū)招商局要抓緊完善招商引資工作管理辦法,要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,設(shè)置合理的激勵性指標。各相關(guān)部門是招商引資工作的主體,主要負責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。要切實擔(dān)負起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工招商項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要優(yōu)化投資環(huán)境。各部門要牢固樹立服務(wù)企業(yè)是本職,不服務(wù)或服務(wù)不到位是失職的意識,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著辦法,主動為企業(yè)排憂解難。要進一步探索服務(wù)企業(yè)的新方式,加強人才、科技、金融等服務(wù)平臺建設(shè),逐步推行簡化辦事程序和網(wǎng)上審批的“一網(wǎng)式”服務(wù),要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率,通過創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,進一步激發(fā)、保護、發(fā)揮好企業(yè)參與×建設(shè)的熱情。
企業(yè)家朋友們,同志們!不管過去、現(xiàn)在、還是將來,×的發(fā)展都離不開你們的支持,感謝你們對×發(fā)展作出的巨大貢獻。我們堅信,只要彼此齊心協(xié)力,和衷共濟,在今后的工作中互相溝通,密切協(xié)作,我們一定能夠開創(chuàng)政企合作、和諧共處、互利共贏的新局面,促進×經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有貢獻!最后,祝各企業(yè)事業(yè)蒸蒸日上,發(fā)展紅紅火火,衷心祝大家工作愉快、身體健康、合家幸福!
謝謝大家!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇八
今天安排一天的時間,觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對當前和今后一個時期基層黨建有關(guān)工作進行安排部署。希望大家按照要求,認真抓好貫徹落實。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,各有特色,各有亮點,集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴建,改造了一批活動陣地,部分場所面貌煥然一新,對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺,激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念,把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實力較弱,集體增收打不開局面,個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會神的標準抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
下面,就做好當前和今后一個時期基層黨建工作,講三點意見:
一、要在精準對標看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺,充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說,如何加強農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委x屆x次全會提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對標定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進“打造四個中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務(wù),面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識,強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識,強化抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
基層黨建,重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手,落實黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍,全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
(一)區(qū)域化黨建抓起來。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制,對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點抓好兩個方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進度,及時對網(wǎng)格黨支部進行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動,確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
(二)帶頭人隊伍抓起來。帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
一是抓教育。采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式,對基層黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺,讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學(xué),加強實踐鍛煉。
二是抓管理。加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位,稱贊表揚多,批評教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標、定考核,明確和細化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級每年拿出專項資金,用于社區(qū)干部差異化績效補貼,讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判,綜合確定社區(qū)干部評價等次,考準考實工作實績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度,對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強烈的,進行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該充實的予以充實,該撤換的按程序撤換。
三是抓培養(yǎng)。加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備,按照建設(shè)帶頭人隊伍的標準和要求,重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲備后備力量。
對未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點是集體經(jīng)濟增收。增加村級集體收入,是保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級集體經(jīng)濟全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟,以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點,把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個村集體收入要全部達到x萬元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達到x萬元以上。
(四)惠民服務(wù)陣地抓起來。服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達標,并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底,全區(qū)x個城市社區(qū),有x個社區(qū)場所面積未達到x平方米,占比x%。今年以來,各街道把加快推進社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點,下大氣力加以推進,社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點把握好兩個方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺,實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
(五)優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來。重點抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務(wù)管理,嚴格落實黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。鼓勵村居結(jié)合實際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際設(shè)計不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理,對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動,把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
三、要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來講,就是要做好三個方面:
推動落實要到位,及時研究解決工作推進中的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時了解情況,加強具體指導(dǎo),真抓嚴管實干,推動各項任務(wù)要求落到實處。
二是實行部門聯(lián)動?;鶎狱h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時,加強對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度,進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長,通過認領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
三是加強監(jiān)督考核。認真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強化考核結(jié)果運用,形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級評議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評價單位工作實績的重要依據(jù),對有責(zé)不擔(dān)當、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省市委決策部署,以強烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、銳意進取、攻堅克難,推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神之際,我們召開這次會議,意義重大。非常感謝和歡迎×行長和各級金融機構(gòu)負責(zé)人、企業(yè)代表蒞臨這次會議,與我們共謀發(fā)展、攜手前行。剛才,×同志通報了2020年全州金融工作完成情況,對2021年全州金融工作提出了目標、進行了安排。各縣市、各部門、各金融機構(gòu)要抓好落實。州直部門、金融機構(gòu)和企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,希望大家相互借鑒、共同提高。等一會,2020書記還要作重要講話,我們要一起抓好貫徹落實。下面,我就金融工作談三個方面的問題,和大家探討交流。
第一,特殊之年金融工作“怎么看”,可以說成績來之不易,工作仍需努力。
地方法人金融機構(gòu)發(fā)行同業(yè)存單金額×億元,位居全省第×;
貸款延期支持工具實現(xiàn)普惠小微企業(yè)延期本金×億元,位居全省第×;
跨境人民幣全年業(yè)務(wù)結(jié)算量×億元,位居全省第×。
工商銀行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)業(yè)銀行×億元,排全省第×;
建設(shè)銀行×億元,排全省第×;
農(nóng)發(fā)行×億元,排全省第×;
×銀行×億元,排全省第×;
交通銀行×億元,排全省第×;
郵儲銀行×億元,排全省第×;
中國銀行×億元,排全省第×。從新增貸款全省占比看,從高到低依次為:建設(shè)銀行×%;
×銀行×%;
農(nóng)發(fā)行×%;
農(nóng)業(yè)銀行×%;
郵儲銀行×%;
交通銀行×%;
農(nóng)信社×%;
工商銀行×%;
中國銀行×%;
×銀行×%。
三是站在全州面上看縣市,彼此差距大、發(fā)展不平衡,你追我趕之勢有待形成。從縣市新增信貸投放凈增額看:2020年各縣市爭取銀行新增貸款凈增額合計×億元,其中:凈增額有×個縣(市)沒有超過×億元。從縣市新增貸款增速看:新增貸款增速有×個縣(市)沒有超過×%。
建設(shè)銀行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;
農(nóng)發(fā)行新增投放貸款×億元,完成戰(zhàn)略協(xié)議三年投放×億元目標的×%;
國開行新增投放貸款×億元。
近年來,全州各級金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮金融的杠桿和保障作用,推動了×經(jīng)濟快速健康發(fā)展。特別是去年以來,各金融機構(gòu)主動作為、共克時艱,與我們一道“戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧”,實現(xiàn)“雙戰(zhàn)雙捷”,為我們在特殊之年守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險底線、實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展圓滿收官作出了突出貢獻。在此,向大家表示衷心的感謝!
第二,開局之年金融工作“怎么干”,就是要搶抓機遇,共同發(fā)力,重點抓好六項工作。
今年是“十四五”開局之年,也是×發(fā)展歷程上具有特殊意義的一年。當前,省委、省政府正在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話精神,圍繞“四新”總體要求,按照“一二三四”總體思路,聚力主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。這既為地方發(fā)展提供了機遇,也為金融機構(gòu)搭建了舞臺。我們要聚焦“四新”目標,搶抓新一輪發(fā)展機遇,推動各類金融資源向“四化”聚集,為×闖新路、開新局、搶新機、出新績注入更加強勁的金融動力。今年,我們要重點抓好“三大提升、三大突破”。
一要努力實現(xiàn)金融產(chǎn)品覆蓋“大提升”。省委省政府提出“四個輪子一起轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路后,省級各家金融機構(gòu)聞令而動,針對“四化”結(jié)合自身業(yè)務(wù)重點和風(fēng)險偏好,正在研究制定相關(guān)配套政策措施,陸續(xù)推出相關(guān)金融產(chǎn)品。州級各家金融機構(gòu)要及時對接、掌握準確信息,并主動會同縣市、州級各行業(yè)主管部門精準篩選一批符合市場化要求的融資項目,確保省級主要金融產(chǎn)品在×都有項目落地。特別是州政府金融辦要會同財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門,研究出臺推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,引導(dǎo)保險公司開發(fā)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,指導(dǎo)各縣市加大農(nóng)業(yè)保險投入力度,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險兜底保障作用。
二要努力實現(xiàn)信貸規(guī)模質(zhì)量“大提升”。上級銀行機構(gòu)對×的信貸支持,既是×發(fā)展的“助推劑”,更是各位行長的“成績單”。我們是一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。去年我們就提出了各家銀行在×的新增信貸投放都要高于全省平均水平的要求,但是有的銀行還沒有達到,今年我們?nèi)匀皇沁@個要求,而且我們會把各家銀行支持×新增信貸投放的情況,按季度時間節(jié)點“曬成績”“論英雄”。請各位行長都行動起來,加強向上匯報,積極爭取總行、省行對×的支持,特別要確保各家銀行普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也將帶著一批重點融資項目逐一到省級各家銀行拜訪,推動深度合作,希望各位行長做好與省行的溝通對接。
三要努力實現(xiàn)重點領(lǐng)域滯后指標“大提升”。針對存貸款增速掛末的問題,各縣市要強化調(diào)度,通過開源節(jié)流有效提升存貸款增速。要采取有力措施,讓各類項目建設(shè)的資金流動盡可能在州內(nèi)形成“閉環(huán)”,對銀行存款形成有效支撐。要建立財政資金競爭性存放的考核機制,對貢獻大、服務(wù)好的金融機構(gòu)要給予支持和傾斜。針對工業(yè)貸款增速連續(xù)三年負增長的問題,各縣市政府、工信部門、金融監(jiān)管部門、各金融機構(gòu)都要高度重視,拿出過硬措施合力解決。政府層面要建好用好州級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池,主動幫助企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)等手續(xù),解決好缺少抵押物的問題,增加獲得信貸的機會。金融監(jiān)管部門要加大監(jiān)管考核力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)更多更好地服務(wù)實體經(jīng)濟。金融機構(gòu)要堅守服務(wù)實體經(jīng)濟的本分,加大對工業(yè)企業(yè)的貸款投放力度,確保今年投放信貸額度只增不減,為實現(xiàn)工業(yè)倍增提供強有力的金融支撐。針對直接融資占比不高的問題,州政府金融辦要加大工作力度,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚焦龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求邀請投資機構(gòu)、金融機構(gòu)上門服務(wù),“一企一策”提供融資建議和規(guī)范化輔導(dǎo),促成一批企業(yè)上市融資。同時,各縣市要充分發(fā)掘后備企業(yè),確保今年有一批新企業(yè)納入培育。
四要努力實現(xiàn)重大風(fēng)險防范化解“大突破”。各縣市必須嚴格落實屬地責(zé)任,堅決遏制違規(guī)舉債增量,積極穩(wěn)妥化解債務(wù)存量,完善常態(tài)化監(jiān)控、核查、督查機制,對各類債務(wù)風(fēng)險隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線,決不允許各縣市出現(xiàn)惡性債券違約事件,決不允許出現(xiàn)地方政府履約償還專項借款未償還的情況。特別是針對縣市欠付銀行到期利息問題,×月底之前必須全部“清零”。州財政局、州國資監(jiān)管局、州政府金融辦等債務(wù)專班成員單位要加強統(tǒng)籌督促和指導(dǎo),緊盯債務(wù)風(fēng)險較高的重點縣市,精準排查可能存在的風(fēng)險點,強化州級統(tǒng)籌指導(dǎo),打好主動仗。州網(wǎng)信部門要牽頭抓好輿情管控,各縣市要壓緊壓實責(zé)任,進一步加強巡查監(jiān)測,對容易引發(fā)輿情炒作的項目現(xiàn)場、突發(fā)敏感熱點信息,做好迅速研判預(yù)警和后續(xù)跟蹤,確?!安幻芭荨薄安槐住薄:没t公司要進一步整合全州優(yōu)質(zhì)資源,確保在今年實現(xiàn)aa+信用評級。要大力推廣“存量資產(chǎn)tot化債項目”等成功經(jīng)驗,引入社會資本盤活存量資產(chǎn),助力化解債務(wù)風(fēng)險。各金融機構(gòu)要齊心協(xié)力,一起想辦法幫助政府化解債務(wù),用好用足《關(guān)于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見》(國辦函〔×〕×號)政策支持,綜合采取貸款展期、債務(wù)置換、ppp模式、資產(chǎn)處置等有效方式,化解和緩釋債務(wù)風(fēng)險。同時,各金融監(jiān)管機構(gòu)要進一步強化監(jiān)測預(yù)警,鞏固好高風(fēng)險金融機構(gòu)風(fēng)險化解成果,堅決防止已出列機構(gòu)和邊緣機構(gòu)“返潮”或“劣變”,堅決杜絕非法金融活動及群體性事件,堅決杜絕地方法人金融機構(gòu)出現(xiàn)風(fēng)險事件。
五要努力實現(xiàn)省級產(chǎn)業(yè)基金落地“大突破”。省財政安排×億元撬動金融機構(gòu)×億元,成立了“四化+環(huán)?!薄林Мa(chǎn)業(yè)投資基金。州發(fā)展改革局、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局及州生態(tài)環(huán)境局作為州級行業(yè)主管部門,要結(jié)合全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聚焦市場化原則和項目質(zhì)量效益,會同縣市篩選、推薦一批以社會資本為主的實體性項目。州財政局、州政府金融辦要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各家銀行要積極主動協(xié)助縣市做好基金項目謀劃、申報及配套融資服務(wù)。這項工作,州委督查考評局要會同州財政局、州政府金融辦建立督查考核機制,壓實各方責(zé)任,確保×支省級投資基金在×的投資規(guī)模走在全省前列。
六要努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目謀劃包裝“大突破”。項目是“四化”的支撐和保障,項目謀劃包裝是推進“四化”的基礎(chǔ),怎么抓都不為過。各縣市政府“一把手”要親自抓,投入足夠的前期經(jīng)費,配備足夠的專業(yè)人才,健全和完善融資項目謀劃的會商協(xié)調(diào)機制,扎扎實實把項目謀劃包裝工作抓起來、抓上來,今年必須有重大突破。要發(fā)揮金融機構(gòu)作用,從項目啟動前期,就要邀請金融機構(gòu)參與規(guī)劃、研究,按照市場化運作的要求,合理分析項目運營、經(jīng)營收益及償債能力等因素,有針對性地完善融資方案,提高項目融資的可“獲得性”。州直有關(guān)部門要把“四化”融資項目庫建設(shè)擺上首要議事日程,從“面”上謀劃一批全州性、跨區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項目,分類整理,及時更新,做到儲備一批、推出一批、落地一批。凡是看準了的項目,都要立即組建工作專班,集中人力、物力、財力,把項目前期工作做深做細做實,確保項目高質(zhì)量落地。國儲林項目作為當前唯一的全州性項目,目前推進效果不理想。各縣市“一把手”要高度重視,對照州國儲林專班反饋的問題清單,逐項研究、逐個破題、逐一解決,今年×月底前要解決好項目編制和資金保障等核心問題,×月份要全力攻堅國儲林項目建設(shè)。州林業(yè)局(州國儲林專班)要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌調(diào)度,指導(dǎo)各縣市編制好項目可研報告、實施方案,抓好林地流轉(zhuǎn)和林木收儲,切實把“前端”工作做實。州農(nóng)投集團要履行好“×+×”州縣聯(lián)動項目社會資本方的職責(zé),確保統(tǒng)籌實施的ppp項目盡快落地。針對優(yōu)良資產(chǎn)不足的問題,州國資監(jiān)管局要及時會同州農(nóng)投集團拿出具體解決方案。州政府金融辦要會同州財政局,指導(dǎo)縣市解決抵押擔(dān)保落實、資本金配套、財承空間清理和ppp項目入庫等項目融資問題,協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)盡快授信、盡快放款。
第三,全州金融工作合力“怎么聚”,就是要強化系統(tǒng)觀念,打好組合拳。
一要提升信心合力抓。去年,2020書記在全州金融工作座談會上指出:地方困難、金融機構(gòu)困難,但大家不往一個方向努力才是最大的困難。對×來說,我們已經(jīng)熬過了債務(wù)壓力最大的×年和2020年,2021年之后壓力逐漸趨緩,到×年之后就會進入一個相對穩(wěn)控的階段。對比今年和去年第一季度主要經(jīng)濟指標,可以看出這個明顯趨勢。我們就是靠抱團取暖挺過最兇險的艱難時期,現(xiàn)在更需要靠抱團發(fā)展走向更加光明的未來。地方與金融機構(gòu)是命運共同體。希望金融機構(gòu)與地方一道,進一步相互理解、相互支持,協(xié)同起來、聯(lián)動起來,善于算大賬、算長遠賬,一起把強服務(wù)、保發(fā)展、推改革、防風(fēng)險各項任務(wù)推進好、落實好。
州直行業(yè)主管部門要及時發(fā)布重點項目動態(tài),銀行機構(gòu)也要積極傳遞金融政策信息,確保信息精準對接、項目精準落地。各縣市、各有關(guān)部門都要圍繞“四化”,定期與金融機構(gòu)開展對接,組織開展政銀企專場對接活動,推動政銀企合作向更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
三要轉(zhuǎn)變觀念全力抓。全州各級各部門要強化服務(wù)意識,把金融機構(gòu)的事當成自己的事,認真兌現(xiàn)落實財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免、專項資金扶持等相關(guān)政策措施,進一步研究和優(yōu)化對金融機構(gòu)的各項激勵政策,確保落實到位。州政府金融辦要堅持目標導(dǎo)向、落實導(dǎo)向,加大調(diào)度和對接力度,把×與各銀行機構(gòu)戰(zhàn)略合作協(xié)議事項逐一細化落實。各縣市、各金融機構(gòu)都要“一諾千金”,行長要相信縣市長,縣市長要相信行長,用實際行動增強彼此互信。各級各部門要提升金融招商意識,金融機構(gòu)也要主動服務(wù)招商引資,把金融資源要素作為產(chǎn)業(yè)大招商的重要保障,強化金融服務(wù)與產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)動,為重大招商引資項目制定切實可行的金融服務(wù)方案,提高招商引資的成功率。
×具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),具有環(huán)×、臨貴安的特殊區(qū)位優(yōu)勢。進入新發(fā)展階段,×在全省大棋局中的地位更重,在黔中經(jīng)濟區(qū)和強省會戰(zhàn)略中的作用更加凸顯。可以說,×發(fā)展正當其時,未來可期。“好男兒必當自信自強,好勢頭應(yīng)當揚帆起航”。希望我們攜起手來、攻堅克難、乘勢而上,共同開創(chuàng)×高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
桂花飄香的九月,是收獲果實的時節(jié)。兩個月前我們圍繞街道管理體制改革共同交流如何抓好城市基層黨建,相信各位這兩個月一定過得很充實,心里很踏實。這種充實和踏實來自我們不忘初心,深入持續(xù)推動黨建工作,來自我們齊心協(xié)力持續(xù)探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理,更來自服務(wù)進社區(qū),廣大群眾對我們工作的認同?!猎隆寥?,市委印發(fā)《關(guān)于深入推進黨建引領(lǐng)基層治理的實施意見(試行)》,通過構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,全面提升基層治理能力,推進我市實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。剛才各位同志結(jié)合單位實際,都發(fā)表了自己的看法,總體感覺各位對如何抓好、貫徹好市委要求也有了一定的思路。下面我就更好地推進此項工作講三點意見:
一、提高認識,精準把握黨建引領(lǐng)基層治理的重要意義。
是強化基層社會治理的綜合性抓手,落實中央、省委部署要求的迫切需要,為我們下步黨建工作開展提供了根本遵循。我們要深刻理解“三個迫切需要”的核心要求,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,進一步提升站位,突出重點,細化舉措,狠抓落實,著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。
習(xí)總書記強調(diào),“基層是黨的執(zhí)政根基、力量之源,只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應(yīng)有作用,黨的根基才能牢固,黨才有戰(zhàn)斗力”?;鶎狱h組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁,置身于人民群眾之中,與人民群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切,“像沙漠里的胡楊樹一樣根連著根、心連著心”。只有能夠第一時間知道群眾在想什么盼什么,通過黨建引領(lǐng),構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的社區(qū)治理體系,才能疏堵點、解難點,“像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起”,社區(qū)治理體系才能愈加成熟穩(wěn)固,社區(qū)治理能力才能更加精準全面,人民群眾才能更加自覺地感黨恩、聽黨話、跟黨走,從而不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨建引領(lǐng)基層治理工作把保障和改善民生、服務(wù)凝聚群眾、促進社會和諧穩(wěn)定作為根本目的,明確提出將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)事項最大化、最優(yōu)化供給到社區(qū),實現(xiàn)政務(wù)下沉、公共服務(wù)均衡、事務(wù)服務(wù)便捷、數(shù)字服務(wù)高效、走訪服務(wù)常態(tài),以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。我們抓黨建的根本出發(fā)點和落腳點就是服務(wù)群眾,大家要把×居民群眾的笑臉作為自己孜孜以求的工作目標,推進黨建引領(lǐng)基層治理工作取得實效。
二、突出重點,加快推動黨建引領(lǐng)基層治理各項工作。
今年以來,市委多次召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會議對黨建引領(lǐng)基層治理工作進行專題研究,這是全市下半年和今后一個時期市委、區(qū)委要狠抓的一項重要工作,為我們扎實推進今后黨建工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要按照《意見》明確的重點任務(wù),切實抓好落實。
要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,形成黨建引領(lǐng)新時代基層社區(qū)治理的鮮明特色。以落實區(qū)委“河洛黨建計劃”五大提升工程、“五星支部”創(chuàng)建、“三級聯(lián)創(chuàng)五化并舉”、軟弱渙散基層黨組織整頓等為抓手,抓兩頭帶中間,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,不斷增強黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力。
要建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,全面提高基層治理水平、服務(wù)群眾能力、群眾生產(chǎn)生活便利化程度。持續(xù)深入開展黨建創(chuàng)新提升活動和“道德銀行”志愿者積分激勵制度,通過儲蓄愛心、傳遞善行,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,讓陌生的鄰居熟悉起來、讓困難的群眾幸福起來、讓寂靜的樓道熱鬧起來,營造出見賢思齊、崇德向善的新時代良好社會風(fēng)尚。同時要進一步挖掘全區(qū)各行各業(yè)具有代表性的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員榜樣,讓廣大黨員群眾學(xué)有榜樣、行有示范。持續(xù)加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾性自治組織建設(shè),建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居民委員會負責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的基層協(xié)商工作機制,著力完善基層群眾自治機制,運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時,要健全社會組織培育孵化機制,發(fā)揮社會組織在群眾自治中的作用,不斷提升社區(qū)、社工和社會組織“三社聯(lián)動”能力,增強基層民主協(xié)商活力。通過完善法筑平安、法治創(chuàng)建、法促和諧、法惠民生“四個機制”,不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。要把法治建設(shè)融入社區(qū)治理之中,充分發(fā)揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用,引導(dǎo)轄區(qū)廣大黨員群眾增強運用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理基層事務(wù)、化解矛盾糾紛的能力水平。要學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”,完善矛盾糾紛多元化解機制,把矛盾消除在萌芽和初始狀態(tài)。
只有強化服務(wù)功能,才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。從一定意義上講,政治功能是基層黨組織的靈魂,服務(wù)功能是基層黨組織的根基。我們只有強基固本,才能贏得民心。要以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心,小區(qū)鄰里中心為主陣地,以零距離提供服務(wù)、滿足群眾需求為出發(fā)點,統(tǒng)籌設(shè)置各個功能室,圍繞群眾生產(chǎn)生活需求,科學(xué)引入便民項目,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。同時,要積極借鑒先進地區(qū)陣地建設(shè)理念,以中弘中央廣場社區(qū)黨群服務(wù)中心為示范,持續(xù)推進“三去一改”親民化黨群服務(wù)中心、鄰里中心建設(shè),讓群眾愿來、愛來,邂逅家門口的“幸?!?。堅持黨建引領(lǐng)、“三社聯(lián)動”,積極推進政府購買社會組織服務(wù),秉承專業(yè)事交給專業(yè)人來辦的理念,在引進或孵化本土化社會組織的基礎(chǔ)上,探索引入先進地區(qū)樞紐型社會組織開展相關(guān)服務(wù),以點帶面,提升我區(qū)社會組織整體服務(wù)水平,滿足廣大群眾個性化的服務(wù)需求。同時,要用實為民服務(wù)“三張清單”,廣泛征求居民需求,推動轄區(qū)各類服務(wù)資源與社區(qū)居民需求的無縫對接,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化。黨員走訪服務(wù)是指黨員認真踐行黨的宗旨和初心使命,“點對點”的為群眾提供精準服務(wù),能夠走好服務(wù)群眾的“最后一步路”。各單位要動員廣大黨員走街入戶聽取群眾意見,了解掌握群眾需求,為群眾解決難題。同時,要結(jié)合機關(guān)黨建“百日提升”活動,開展機關(guān)黨支部與社區(qū)黨組織結(jié)對共建“手拉手”、“雙報到雙服務(wù)”等活動,形成共建共治共享的社會治理格局。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),確保黨建引領(lǐng)基層治理工作落細落實。
各單位要深刻理解黨建引領(lǐng)基層治理工作的重要性,把黨建引領(lǐng)基層治理工作擺上重要議事日程,列入全年黨建工作重點任務(wù),通過書記抓、抓書記,構(gòu)建責(zé)任明晰、分工明確的責(zé)任體系,形成黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、上下協(xié)同聯(lián)動的生動局面。
要不斷推動資源、管理、服務(wù)向社區(qū)下沉,切實加大優(yōu)秀社區(qū)書記選拔力度和社區(qū)黨建工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費及社區(qū)工作人員報酬津貼保障力度,讓社區(qū)干部干活有力氣,干事創(chuàng)業(yè)有底氣。
各單位要勇于探索、先行先試,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新機制載體,及時挖掘、提煉和展示黨建引領(lǐng)基層治理工作的特色成果,充分利用各類媒體對典型經(jīng)驗做法進行宣傳推廣,調(diào)動基層創(chuàng)新開展工作的積極性,使“盆景”變成“風(fēng)景”、“樹木”變成“森林”,形成遍地開花、競相發(fā)展的良好格局。
同志們,社會治理,重點在基層,難點在基層,活力也在基層。要聚焦黨建引領(lǐng)基層治理工作部署,大力弘揚×同志“三股勁”精神,以堅定的信仰之力和×人干事創(chuàng)業(yè)特有的奮發(fā)之力,全領(lǐng)域推動黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新,真正把工作做細做實,以實際成效樹立形象、贏得民心!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十一
同志們:
今天,我們召開全市金融工作座談會,回顧20xx年金融工作,安排部署年金融工作。年前,我市召開“兩會”,對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后,我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比,參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才,聽了幾位同志發(fā)言,特別是銀行機構(gòu)今年的信貸投放計劃、保險證券機構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計劃、對地方經(jīng)濟發(fā)展支持計劃等,我們倍受鼓舞,更加堅定了完成全年目標任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會議安排,我再講以下幾個問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效。
20xx年,全市生產(chǎn)總值完成1803.9億元,比上年增長8.7%;固定資產(chǎn)投資完成1410.1億元,增長14.3%;一般公共預(yù)算收入完成110.7億元,增長9.9%。這些任務(wù)的完成,是全市上下共同努力的結(jié)果,包含著各家金融機構(gòu)辛勤的努力,包含著各家金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點:
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年,全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元,同比增長13%,新增貸款增幅高于經(jīng)濟發(fā)展增速,信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
(二)利用資本市場取得較大突破。去年,全市利用資本市場融資直接融資完成168億元,超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市,3家企業(yè)在新三板掛牌,成效較大。從匯報情況看,在我市利用資本市場直接融資中,盡管永煤集團占比較大,但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險業(yè)務(wù)發(fā)展較快。去年,全市保費收入61億元,增長22%,高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構(gòu)6家,保險業(yè)機構(gòu)達到39家,增長速度較快。從人民財產(chǎn)保險公司匯報情況看,今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
(四)新增金融機構(gòu)發(fā)展迅速。去年,全市新增金融機構(gòu)12家,其中銀行機構(gòu)3家、保險機構(gòu)6家、證券機構(gòu)3家。一年增加金融機構(gòu)12家,是近年來增加最多的一年,成績來之不易。
二、金融工作還存在一些問題。
(一)信貸投放增速放緩。20xx年,全市新增貸款157億元,增長2%;去年全市新增貸款131億元,增長13%。去年和前年相比金融機構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%,我市為13%,居全省第10位,沒有達到全省平均水平,說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少,貸款投放量大,支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%,新增存貸比61.97%,比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多,利潤最高,貸款最少,新增存貸比為—9.06%,貸款不但沒有增加反而減少,意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構(gòu)地處商丘,要強化商丘意識,把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展,同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長,我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究,要了解哪些銀行對商丘經(jīng)濟發(fā)展支持大,財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展,包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設(shè)銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%,核銷不良貸款1.5億元,核銷不良貸款也是一種貢獻。農(nóng)信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息,新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責(zé)任意識,加大信貸投放,支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。從匯報情況中,20xx年全市不良貸款70余億元,特別是新增不良貸款為30多億元,金融系統(tǒng)風(fēng)險防控力度還需要進一步加大。
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年,全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%,全省為4.7%,與全省相比差距較大,和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低,整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點。
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。金融業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的核心,金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平,標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的核心,從我市來看,整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點,要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大,稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經(jīng)濟發(fā)展的支持,對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育金融業(yè),要進一步加大金融機構(gòu)引進力度,引進更多金融機構(gòu)落戶商丘發(fā)展,壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構(gòu)發(fā)展壯大,拓展更多業(yè)務(wù),為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了,就能為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多支持,同時也為自身帶來更多經(jīng)濟效益。
(二)加大信貸投放。今年全市建設(shè)任務(wù)較重,人代會和政府全會都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點項目243個,企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽,今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以,各家金融機構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設(shè),結(jié)合各自實際,發(fā)揮金融機構(gòu)作用,創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品,為商丘經(jīng)濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模,投放更多信貸資金,給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘,支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年,中國銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高,一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好,另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責(zé)任意識較強。其他銀行要查找自身不足,爭取更多信貸規(guī)模,加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很大,不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多,有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大,企業(yè)從社會上募集資金的難度加大,面臨的資金難題比較突出,要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面,還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí),認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè),要繼續(xù)加大支持力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān);對經(jīng)營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險,根據(jù)金融政策維護好自己的權(quán)益。目前國家正在出臺去庫存、去產(chǎn)能政策,要認真貫徹執(zhí)行,既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場。去年,我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破,幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯,企業(yè)上市的積極性比較高,要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作,鼓勵更多企業(yè)掛牌上市,利用資本市場融資,加快企業(yè)發(fā)展。
四、營造良好金融環(huán)境。
(一)要加強企業(yè)管理。剛才,有些銀行在發(fā)言中談到,一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強,總想貸了不還,靠坑騙發(fā)展。這樣,企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大,企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管,促使企業(yè)增強誠信意識,與銀行建立長期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系,發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向,及時采取措施解決。
(二)要加強征信體系建設(shè)。人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè),建立和給共享企業(yè)信用等級信息,使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn),使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況,對講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要共同支持,對不講信用的企業(yè)金融機構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險防控。從剛才大家匯報中了解到,我市不良貸款增長較快,包括非法集資、經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構(gòu)要加大撥備計提力度,另一方面政府要組織公檢法司等部門,利用各種手段,幫助金融機構(gòu)降低風(fēng)險,督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。昨天,我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力,群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年,要加大案件辦理力度,對已經(jīng)立案的非法集資案件,要依法從嚴,公開公正,加快處置。
(五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為考核的重要依據(jù),市政府金融辦等部門做好去年金融機構(gòu)考核工作,按照獎懲辦法進行考核獎懲,做到獎懲分明,加快形成激勵機制,激勵金融機構(gòu)強化商丘意識、責(zé)任意識,為商丘經(jīng)濟發(fā)展提供金融支撐,共同努力做好商丘工作。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于“畢其功于一役”,必須發(fā)揚釘釘子的精神,嚴格按照中央和省、市的決策部署,一個環(huán)節(jié)接著一個環(huán)節(jié)抓,一項工作接著一項工作干,堅持邊學(xué)邊改、立行立改,既治標更治本,持之以恒、久久為功,以主題教育成果的新成效為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保障。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十三
同志們,利用外資工作,事關(guān)全局,影響長遠。希望大家以高度負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,迅速投入到第四季度工作中去,堅持上下聯(lián)動,通力協(xié)作,迎難而上,扎實工作,全力完成利用外資的目標任務(wù),促進我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。
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全區(qū)金融工作座談會的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進行總結(jié)概括:
第一,運行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運行開來,但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進行認真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細,交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認真總結(jié),沒有謀劃的要認真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強調(diào)“政協(xié)沒有名譽委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關(guān)干部兩支隊伍,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點,拉高標桿、接續(xù)奮進,不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點意見,與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認識。借此機會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點認識和體會。
第一點,委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”放進政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),大力推進基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)作用,積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點,委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構(gòu)一樣,機構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強化委員責(zé)任擔(dān)當。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,找準履職的重點和切入點,充分運用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強委員的責(zé)任意識、奉獻意識,也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識,委員工作室也是一個有組織的團隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識,推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準定位,把握重點,深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進行了明確。期間,我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,進行深入調(diào)查、認真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點,組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。”如今,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民,為了人民的一切”,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點,科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言,來做群眾工作,善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細致的調(diào)查研究。但當下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠鏡”,能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光,全面準確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準確地把x的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策,準確把握社會熱點難點,說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當?shù)鼐用穹从硰娏摇⑵惹幸蠼鉀Q的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴格按照會議協(xié)商形式進行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》,就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進行深入的研究。
6、開展團結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認真研究,積極運用,讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運用信息化手段履職等等。總之,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機制,強化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標,安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標,做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進一步增強履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機制,增強委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進出渠道,強化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點,發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代賦予新使命,新征程當有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不忘初心、牢記使命,振奮精神、興區(qū)富民,奮力建設(shè)宜業(yè)宜居宜游美麗x,決勝全面建成小康社會,以優(yōu)異成績?yōu)榻h100周年獻禮!
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。
一要分解責(zé)任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。
二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
各鎮(zhèn)街要互相學(xué)習(xí)借鑒,抓好稅收共治,挖掘增收潛力,實現(xiàn)財稅增收。
能用來融資的,做好整合包裝,最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。要全面梳理財政存量資金,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)超過一年或預(yù)計難以實現(xiàn)支出的當年預(yù)算安排,按規(guī)定收回財政或調(diào)整用于其他亟需支持的項目,最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐,盡快回籠財政資金,做好土地運作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項目需求,充分發(fā)揮國有公司的投融資作用,通過區(qū)屬平臺公司多渠道、多工具、多層次融資,保障資金需求。
五要壓緊壓實部門責(zé)任。各級各部門要堅決破除“財稅工作就是財稅部門事情”的錯誤觀念,切實履行好治稅職責(zé)。公安部門要積極配合財稅部門開展好稅務(wù)稽查活動,加強涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作,特別要在清欠稅款、收繳有關(guān)財政資金等方面,提供有力保障。金融服務(wù)中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項政策,積極引進銀行、保險等金融機構(gòu)到我區(qū)注冊、經(jīng)營、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源,積極配合財稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場監(jiān)管等部門要主動服務(wù)、多措并舉,既要積極暢通為納稅人服務(wù)的渠道,又要及時向財稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務(wù)部門要加強對涉稅信息的分析比對,把涉稅信息轉(zhuǎn)化為實實在在的稅收。財政部門要定期調(diào)度分析財稅運行情況,定期通報稅收完成情況和協(xié)同共治工作進展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網(wǎng)絡(luò),在確保完成任務(wù)的同時,積極配合有關(guān)部門的協(xié)稅護稅活動。
全區(qū)金融工作座談會的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天安排一天的時間,觀摩交流加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù),對當前和今后一個時期基層黨建有關(guān)工作進行安排部署。希望大家按照要求,認真抓好貫徹落實。
今天上午,大家觀摩了城區(qū)街道x個社區(qū)的黨建工作情況。剛才,x村、x街道匯報了加強基層黨建工作的經(jīng)驗做法,各有特色,各有亮點,集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流,有幾個感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入,通過資源整合、擇址新建、原址擴建,改造了一批活動陣地,部分場所面貌煥然一新,對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下,以區(qū)域化黨建為引領(lǐng),實行多元主體共治,是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺,激發(fā)社會活力的基本途徑。一些街道堅持共治理念,把駐地單位和社會組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來,形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局,社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索,通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等,在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用,黨建信息化水平有了新的提高。
社區(qū)主體比較單一,社會組織數(shù)量少、層次低,參與公益服務(wù)少,社區(qū)服務(wù)體系不夠健全;
部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實力較弱,集體增收打不開局面,個別村黨支部換屆遺留問題久拖不決,黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講,部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度,沒有以聚精會神的標準抓黨建工作,沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
下面,就做好當前和今后一個時期基層黨建工作,講三點意見:
一、要在精準對標看齊上做文章。
習(xí)總書記指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。去年以來,市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺,充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。
另一方面,社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割,造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說,如何加強農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào),處理各種利益關(guān)系、利益訴求,也提出了新的要求。此外,蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng),引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革,其虛擬性、開放性特征,要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用,黨組織不僅會失去現(xiàn)代化的工作手段,而且還會失去聯(lián)系群眾的有效途徑,這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。
區(qū)委x屆x次全會提出,要積極融入省城新一輪發(fā)展,對標定位、聚焦發(fā)力,在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型,在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進“打造四個中心”,加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng),要靠組織工作來保障,尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會神抓黨建的要求落到實處。面對新的形勢和任務(wù),面對新的矛盾和問題,基層黨建只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。各級黨組織要進一步強化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識,強化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動力的產(chǎn)出意識,強化抓不好經(jīng)濟會誤大事、抓不好黨建會出大事的危機意識,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅強組織保障。
基層黨建,重在實抓、重在抓實。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動”為抓手,落實黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊伍,全面提升黨建工作水平。重點在五個方面下功夫。
區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元,按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念,統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織,統(tǒng)一管理黨員隊伍,通盤使用黨建陣地,以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進機制,對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作,加強區(qū)域資源的集約利用,提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣,重點抓好兩個方面。一方面,健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式,創(chuàng)新組織設(shè)置,打破條塊限制,構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個層次組織架構(gòu)。實行“專職委員+兼職委員”制,把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負責(zé)人,選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員,統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”,根據(jù)社會治理網(wǎng)格的建設(shè)進度,及時對網(wǎng)格黨支部進行調(diào)整,做到兩者同步建、同步管,雙融合、雙提升。另一方面,完善運行機制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動制度,組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,實現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補、活動互動,確保區(qū)域化黨建工作運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負起統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建工作的職責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。
帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重,必須長期抓、重點抓。我們各項工作取得新成績,得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊伍。整體上看,全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的,但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題,需要加強培養(yǎng)、從嚴管理、整頓提升。
采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式,對基層黨組織書記進行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強典型培樹,培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記,創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺,讓書記跟著書記學(xué),書記帶著書記干,放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進社區(qū)干部到先進社區(qū)以干代學(xué),加強實踐鍛煉。
加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè),既要真情關(guān)愛,又要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。有的街鎮(zhèn)黨(工)委對村居干部管理不到位,稱贊表揚多,批評教育少,存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴的標準要求村居干部、嚴的措施管理村居干部、嚴的紀律約束村居干部,使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標、定考核,明確和細化村居書記的職責(zé)任務(wù),使村居書記更好地履行職責(zé),發(fā)揮帶頭人作用。要認真落實社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起,區(qū)、街兩級每年拿出專項資金,用于社區(qū)干部差異化績效補貼,讓先進的有光榮感,后進的有危機感,一般的有緊迫感,提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判,綜合確定社區(qū)干部評價等次,考準考實工作實績,不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度,對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強烈的,進行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該充實的予以充實,該撤換的按程序撤換。
加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度,打破身份、地域、行業(yè)界限,通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強村居后備干部隊伍儲備,按照建設(shè)帶頭人隊伍的標準和要求,重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。注重加強社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),采取社會化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運作等辦法,讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部,為社區(qū)書記儲備后備力量。
對未完成改制的,充分考慮群眾意愿,結(jié)合村居實際,處理好效率與公平的關(guān)系,盡快走出符合村居實際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村,重點是集體經(jīng)濟增收。增加村級集體收入,是保障村級組織正常運轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是加強服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來,全區(qū)村級集體經(jīng)濟全面提升,“空殼村”數(shù)量明顯減少,但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟,以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點,把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟結(jié)合起來,增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用,完善“六位一體”幫扶機制,確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批x個村集體收入要全部達到x萬元,基本消除集體收入“空殼村”。x年,村集體收入全部達到x萬元以上。
服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年,省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于x平方米,要求兩年內(nèi)全部達標,并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標。截至去年底,全區(qū)x個城市社區(qū),有x個社區(qū)場所面積未達到x平方米,占比x%。今年以來,各街道把加快推進社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點,下大氣力加以推進,社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀,但距離全面達標還有較大差距。要繼續(xù)加大投入,加快建設(shè),確保x年全面完成任務(wù)。
社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點把握好兩個方面,一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作,注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源,打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺,實現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實施“四舊改造”的機遇,積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持,采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式,在老城更新中同步解決場所問題。強化內(nèi)部挖潛,結(jié)合社區(qū)實際,采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴建等方式,積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū),配套服務(wù)設(shè)施,發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動、文化宣傳、信息傳播作用,提高綜合利用率。積極推動“雙向開放”,把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放,鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放,促進區(qū)域活動陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。
重點抓好四方面工作,一是健全村居民主管理機制。深化“一報四議兩公開”工作法,探索推行村居事務(wù)聽證會、民主懇談會、黨群議事會等做法,使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強農(nóng)村、村改社區(qū)財務(wù)管理,嚴格落實黨務(wù)居務(wù)財務(wù)公開制度,嚴格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。鼓勵村居結(jié)合實際,圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村(居)民道德的基本要求,制定完善村規(guī)民約,組織發(fā)動群眾開展村(居)民自治。二是深化黨員積分管理機制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實際設(shè)計不同載體,特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠,對“零分”黨員加強批評教育。實行區(qū)域黨員分片分類管理,對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”,使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變,從靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,從臨時向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求,依托黨群服務(wù)中心等陣地,實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強社區(qū)群體的組織再造,通過開展豐富多彩的組織活動,把游離于組織之外的群眾,以興趣、愛好、志向,吸收到社會團體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合,有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合,社區(qū)自治組織服務(wù)與群團、社會組織服務(wù)相結(jié)合等方式,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用,推行智慧化黨建,用好黨建工作新資源新手段新模式,推動基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化,讓基層黨組織扎根移動互聯(lián)的土壤。
三、要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章。
具體來講,就是要做好三個方面:
推動落實要到位,及時研究解決工作推進中的困難和問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用,及時了解情況,加強具體指導(dǎo),真抓嚴管實干,推動各項任務(wù)要求落到實處。
基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時,加強對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),特別要推動政策、資金、資源下移,形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實好區(qū)屬單位在職黨員雙報到制度,進一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道,實現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個人特長,通過認領(lǐng)服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù),幫助社區(qū)黨員群眾解決實際困難。各部門要制定好工作方案,做好在職黨員的宣傳發(fā)動工作,定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況,加強考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報到創(chuàng)造條件、提供便利,全程監(jiān)督記實黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。
認真開展街鎮(zhèn)黨(工)委書記履行基層黨建責(zé)任年度考核,強化考核結(jié)果運用,形成基層黨建工作的約束機制和動力機制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核,既向區(qū)委述職、接受上級評議,也向轄區(qū)基層黨組織書記述職,接受下級評議。探索實行部門單位黨委(黨組)書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容,作為評價單位工作實績的重要依據(jù),對有責(zé)不擔(dān)當、措施不得力、工作走偏虛置的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實中央和省市委決策部署,以強烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),扎實工作、銳意進取、攻堅克難,推動基層黨組織建設(shè)取得更大成績,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻!